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為加強學校及周邊安全隱患排查和整治,保證學生在校安全,預防安全事故的發生,根據中心校的指示我校對校園及其周邊環境進行了細致的安全排查。
近期,我校對校園及周邊環境進行了檢查,我們發現仍存在著一些安全隱患:
1、學校出大門口外前100米處二級公路上車輛很多,沒有明顯安全標識。上放學存在安全隱患。
2、中午吃飯的時候學校門口亂停亂車輛多,堵塞交通。
3、學校東側教師宿舍房屋年久失修,存在安全隱患。
4、學校東側正在進行基建出入閑雜人員比較多。
5、學校滅火器數量不夠。
針對以上相關情況,我們做了大量的工作。
1、提高認識,加強安全教育領導和管理工作。為保證我校師生的安全,我校成立了以校長位核心的安全工作領導小組。并制定相應的計劃及預案。加強安全分工,做到誰在職誰負責。
2、加強對學生進行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規定和要求,進一步加強對學生進行安全教育。特別是針對學校臨近涇惠渠最近正值春灌水量較大,學校為此制定了相關安全工作措施并對學生進行相應的安全教育。針對近期出現的暴力與恐怖事件,我校制定了防恐應急預案并組織學生進行了相應的防恐演練及其教育。其他方面我校通過板報、早操、班會等全方位進行安全教育宣傳,全員樹立安全意識,切實加強對學生進行安全教育。
3、加強學校與社會各部門及家庭的`聯系工作。根據我校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校外安全工作,并通過與學生家長簽定安全責任書和印發《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長的支持和配合;在學生回家時,學校將配合社區、街道辦事處等相關部門在馬路邊、河、水塘邊、危險物體特別是危橋、危險路段等設立安全警示牌,確保學生安全;學校大門口前100米處公路上車輛很多,沒有明顯安全標識,特此向上級報告。
安全無小事,是我校每位老師時時刻刻謹記在心的一句話。全校上下形成了人人有責任、事事有人做、時時有監控、天天有督辦、月月有檢查。但是,由于多種因素的影響,我校安全工作形勢依然十分嚴峻,校園周邊環境治安整改工作仍有待于進一步完善,對此,我們認真分析和勇于正視學校安全及校園周邊環境治安整治工作中存在的問題。我們將采取強有力措施,進一步深化專項整治,搞好學校安全和治安工作,真正做到讓學生平平安安到??炜鞓窐烦砷L。
我局嚴格執行《xx省司法行政系統信息網絡管理規定(暫行)》,制定了《xx市司法局信息采集發布管理系統》、《xx市司法局網絡設備維護管理規定》、《數據備份和移動存儲設備管理系統》。并與相關部門簽訂責任書,定期檢查制度執行情況,發現問題及時整改。
重點檢查內外網接入情況,消除內外網設備共享、混合連接等安全隱患,嚴格實施內外網物理隔離。嚴禁計算機用戶擅自在內外網之間切換,殺毒軟件由網管定期升級維護。禁止使用無線網卡、藍牙等具有無線互聯功能的設備。有專人負責機房的管理和維護,無關人員未經批準不得進入機房,機房內的網絡設備和數據不得使用。
網絡和硬件設備應24小時正常運行,工作溫度應保持在25℃以下。內網專用防火墻設置正確,相關安全策略啟用正常。ip地址分配表中的網絡線路有明確的標記和記錄。所有硬盤和移動設備應按照保密要求進行檢查。所有存儲在u盤中的文件必須符合保密要求。用于內外網傳輸的u盤不得存儲文件。內外網計算機應嚴格區別使用,內部文件不得在外網計算機上存儲或操作。
嚴格執行“誰出版,誰負責”按照《xx市司法局信息采集與發布管理系統》,需要保證信息在網上的審批和記錄,做到“保密不在網上,上網不保密”,認真履行網絡信息安全職責。網管人員定期備份相關程序、數據、文件,每臺電腦都安裝了正版瑞星殺毒軟件,定期更新、消毒、木馬掃描,及時發現并修復操作系統漏洞,確保電腦不受病毒、木馬入侵。
我們對網站和應用系統的程序升級、賬號、密碼、軟件補丁、病毒查殺、外部接口、網站維護等方面的突出問題逐一清理排查,能夠及時更新升級,進一步強化安全措施,堵塞漏洞,消除隱患,及時化解風險。
做好與工作無關的軟件程序的卸載和清理工作,如炒股、游戲、聊天、下載、在線視頻等。,在所有電腦上,杜絕利用電腦從事與工作無關的行為。
第一,機房沒有防雷設備,近期我們會加緊解決。
二是部分工作人員網絡安全意識和技能不強。要進一步加強對全球員工的計算機安全意識教育和技能培訓,提高防范意識,充分認識計算機網絡和信息安全案件的嚴重性,真正將計算機安全防護知識融入員工專業素質的提高。
通過自查,全員網絡和信息安全保密意識進一步提高,信息網絡安全基本技能進一步提高,保證了全地區網絡運行效率,加強了網絡安全,規范了辦公秩序,為司法行政順利開展提供了重要的安全保障。
xx中學共有教職工64人,在校學生578人。分三個年級、13個教學班,其中七年級4個班,八年級5個教學班,九年級4個教學班。
1、校舍安全。
(1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落。
風險分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經評估分析該風險點可控。
整改措施:一是觀察使用,及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進行整修。
(2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄。
風險分析:學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患,經評估該風險可控。
整改措施:一是教育學生上下樓梯時遵守秩序,宿舍內要經常保持通風通氣;二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監管。
2、交通安全。
(1)收放課外假,非法營運學生的現象很突出。
風險分析:乘坐私人營運微型車,安全系數低,風險大,超員現象突出,有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
鼓勵學生進行舉報,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
(2)學校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。
風險分析:校門經過的車輛較多,且多為大型運輸車輛,學生上下學(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候)有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
上下學時安排值日教師值班,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
3、在建工程安全。
學校正在建設學生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的與教學區有效隔離。
風險分析:工地人員、車輛均經由校門進出,存在安全隱患,經評估該風險可控。
整改措施:一是教育學生上下課遵守秩序;二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強監管;三是要求施工方嚴格執行學校的'相關規定。
4、學校因為種種原因,沒有專職保安。
我校又地處村莊中,外來流動人口較多,人員復雜,社會閑雜人員經常無故進入校園,存在嚴重的安全隱患。經評估該風險不可控。
學校多次申請,但因為資金問題,2名專職保安遲遲無法到位。
5、假期安全問題。
學校平時注重對學生安全意識培養,尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態,所以仍然存在較大的安全隱患。經評估該風險不可控。
處理方案:盡量與家長保持聯系,每次放假前均進行安全教育,避免安全事故的發生。
總之,由于我校學生人數多、寄宿生比例大,部分設施老舊,雖學校高度重視,想方設法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學校將健全制度,與相關主管部門積極協調,爭取把各種不安全因素一一排除,確保學生的人身安全,為學生的健康成長、快樂學習創造良好的環境!
一、基本情況:
木瓜園小學共有教職工26人,在校學生370人。正常開展各項。
教學。
活動,學校配有專職保安。
1.涉恐活動。木瓜園小學,未發生過恐怖襲擊和人為破壞事件。威脅等級:低。
2.政治性和附非政治性不安定因素。經排查,我校未發現矛盾激化和群體性事件,也未發現有惡意破壞活動。威脅等級:低。
3.治安問題:學校與周邊地區建立有良好的關系。學校周邊社會治安狀況總體較好。威脅等級:低。
4.假期安全問題:學校平時注重對學生安全意識培養,尤其是對用電、防火及防溺水方面的安全意識教育;在主要河流岸邊豎立有安全警示標識牌;同時,在放假期間加強了對學校周邊河流區域的巡邏宣傳。威脅等級:低。
5.學校只有一個出入口,校門處設有保安室,學校內設有安裝監控系統,安裝有入侵報警系統。我校制定處置突發公共事件的應急預案,有相應的安全防范制度。
6.疫情防控方面,學校利用電子屏以及微信群對全體師生進行宣傳教育,禁止師生外出。
梁園區木瓜園小學。
2021.2.7。
社會穩定風險評估報告(完整版)-社會穩定風險評估報告。
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新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求?,F在根據縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內容進行了自查,現在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關鍵部位安裝電子監控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養;消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯系有關村莊加強水域巡查監管,建立了教師包靠制度,落實了有關人員,預防學生溺水事故發生。
(四)食品衛生安全:學校建立了相關規章制度;嚴把食堂從業人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口;嚴格執行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
5、學校監控覆蓋面不全。
1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
依據河南省人民政府教育督導委員會辦公室及鄧教辦《關于開展20xx年春季開學暨學校安全風險防控專項督導檢查工作的通知》要求,我校重點對開學條件保障、學校校舍和食品飲水、衛生防疫等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求?,F將學校對校園保安、校舍安全、食品飲水、衛生防疫、安全教育等評估內容進行了自查,現在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械,配齊配足安保人員(2人);在校園關鍵部位安裝電子監控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校教學樓三樓屬臨時搭建房,確實存在一定安全隱患,早已廢棄不用。平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、寢室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養;消防通道、安全出口暢通;后勤處加強用電、用火管理,不定時檢查整改。
(三)食品衛生安全:學校建立了相關規章制度;嚴把學校超市和食堂從業人員營業資格、健康體檢、與從業人員簽訂安全責任書,建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(四)師生人身安全:學校建立了完善的校園安全管理制度;開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與村委治保人員配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發現高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,落實了有關人員安全責任,預防學生溺水事故發生。學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實自行車管理,強制禁止不滿12周歲學生騎自行車上學。
1、學校房屋部分門窗、玻璃破損。
2、部分滅火器壓力不足。
3、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
4、學校監控覆蓋面不全。
1、加強值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕門窗、玻璃,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學校門口兩側劃人行橫道線,安裝限速標識和限速帶。
5、在合適位置安裝監控攝像頭,基本達到校園全覆蓋。
一、評估目的。
運用科學合理的危害辨識及危險評價方法,通過對公司消防工作中出現的意外有害因素嚴格控制,制定風險控制措施,達到消除危害,規避因措施不到位等原因而導致出現火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質出現泄漏著火等惡性事故的出現。根據評價辨識結果,分別定期及時采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施,從而規范和消除、避免了對人身安全和設備危害,降低了消防工作作業風險。
二、評估范圍。
公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產生的火警、火災。
三、評估依據。
1公司安全作業操作規程和防火、滅火管理制度;
2行業的設計規范和技術標準;。
3企業的管理標準和技術標準;。
4
合同。
書、任務書、公司目標中規定的內容;
5本公司和國內外所發生相類似的事故統計資料。
四、評估方法。
主要采用安全檢查表(scl)、預危險性分析(pha)、工作危害分析(jha)等安全評價方法為主對現有的風險進行辨識和評價分析。
五、評估人員:風險評價組成員。
六、評估時間:20xx.3.2。
七、評估結果。
公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產生可燃性物質或介質的場所進行了嚴密監控和加強風險控制,根據作業環境的化學性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等,對易產生易燃氣體的場所實施事先的控制。并且加強正常運行時期對消防設施、器材的正確維護保養、和器械的日常演練,對所潛在的不安全因素進行充分剖析和預先分析,將有危及人身和生產設備安全作業的各種危險有害因素進行了針對性評價,在人力或主觀上不可抗拒的自然災害或不明原由產生的火警、火災情況時,避免因消防設施不備用,或消防操作失靈等因素而出現的意外災害擴大現象的出現。在各單位(部門)的全體干部員工的共同努力配合下,安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現場督察,對公司各易產生易燃易爆場所(車間、裝置)部分關鍵裝置、重點部位及重大危源的生產消防設施等進行了系統的危害辨識和危險評價。通過現場監督檢查及日常的調查詢問,運用科學的評價方法完成各種消防設施和消防日常演練的符合性評價,較規范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發生的可能性。
據公司安全評價組對消防工作或消防設施正常備用狀態下風險評價過程中可以看出,針對各消防工作過程存有的不足之處進行規范,可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態,嚴格落實各項控制措施,能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節問題,對此進行細致補充控制各項措施,繼而杜絕了事故發生。通過本年度對消防工作作業風險評析,共評價出中度風險(環境因素)因素及其以下風險因素計19項,評價出重大風險因素0項,并對中度風險的消防工作采取改進控制措施,制定了實施計劃,在作業過程中始終遵循安全控制措施,從而取得了未發生任何因消防工作出現異常運行而出現的安全事故。
篇二。
我司對xxxxxx進行消防安全評估,按照消防法律法規、消防技術標準。公正、公平、公開的原則進行評估,評估結果真實有效。
一、單位概況及消防安全基本情況:
xxxxxxxx位于xxxx號,主樓x棟,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,主樓地下x層,地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統,自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核,x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收,x年x月x日通過公安消防機構開業前消防安全檢查合格并投入使用。
二、評估內容:
1、xxxxxx場所的消防合法情況;
2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況;
6、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況;
8、室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;
9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況。
12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;
13、單位年內發生火災情況。
三、存在問題:
1、現場抽查員工“一懂三會”知識情況,部分員工知識不熟悉。
2、安全疏散應急物質較少,無手電筒,防毒面具。
四、評估結論:
好
五、消防安全對策、措施及建議:
1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。
2、增設手電筒、防毒、煙面具。
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汛期氣象服務是全年氣象服務工作的重點,為切實加強汛期氣象服務能力,提高防災減災能力和預報服務水平,根據省局汛期自查大綱精神,我局及時組織全體同志進行了認真的學習,并結合我局實際,對汛期氣象服務工作進行深入布置,認真的分析檢查、具體自查結果匯報如下:
首先成立了以局長張文財為組長,張皓、楊學清為成員的汛期氣象服務領導小組,以應對突發事件的發生,認真堅持領導帶班、值班制度,汛期領導小組同時為應急領導小組,成員同時負責緊急情況下的應急行動。安排人員晝夜值班,值班人員要按照有關規定嚴格上下班制度,交接班制度,認真履行職責。全體同志熟悉了市局領導、市縣有關部門的電話號碼,并已進行登記。
(1)本站地面氣象觀測設備運行正常,14個區域觀測站運行正常。
(2)觀測場、值班室建設規范,現用儀器合格且有合格證,觀測儀器無超檢,備份儀器齊全。
(5)探測環境保護較好,并在相關部門備案,觀測系統供電正常,擁有ups和發電機等備用電源,防雷系統設施完備且工作正常,已完成了相關的'年度檢測。
1.通信信息網絡暢通;
3.網絡人員業務操作熟練,知曉應急處置流程的程度熟練;
4.衛星資料接收正常。
5.自動氣象站、新一代天氣雷達等資料接收正常;
1.汛期前已完成對各類氣象技術裝備檢修、巡檢和現場測試;
2.消耗器材能夠滿足業務供應保障;
1.調閱上級氣象臺指導預報產品和服務情況良好;
3.預報人員熟練掌握各類數值預報產品和衛星、雷達、自動站資料的調閱和分析。
4.預測有災害性天氣,我局能夠及時發布天氣預警信息并上報。
業務體制改革成果和科研成果在汛期氣象服務中的應用情況。以落實市臺成果為主。
1.每年及時修訂決策氣象服務周年方案。
3.災情直報系統試運行情況正常,災情收集上報執行情況良好。
4.農業氣象服務方案已經修訂完善。
5.公眾氣象服務開展情況良好。電視氣象服務節目為虛擬主持人,96121電話服務,電子顯示屏等決策氣象服務產品已經涵蓋多軌道業務,氣象災害預警信息發布渠道暢通。
6.農村氣象災害防御體系建設得到逐步完善,已建立氣象信息員隊伍,能夠及時的將氣象信息發布到各個鄉村。
我院按照上級部門的統一部署,結合我院實際工作,突出我院新校園建設重點,采取自己找、群眾幫、領導點和民主測評等方式,從思想道德、制度機制、崗位職責、業務操作、人際交往等五個方面,自下而上的認真排查廉政風險(源)點。我們經過對各類廉政風險的研究分析,認為涉及我院的主要廉政風險源于項目審批、資金分配和內部的公務接待,現對我院主要廉政風險自我評估報告如下。
我院新校區建設是市里的重點項目工程,也是現象的易發多發重點領域,由于時間緊、任務重,加上一些客觀因素,項目的土地使用證、工程規劃許可證、工程施工許可證尚在辦理過程,但都有發證機關出據的相關證明后進行招標和施工。做到了申報手續清楚完備,各類證件逐步完善。在廉政風險排查中,學院新校區的各項工程建設項目都是嚴格按照物資采購招標法,委托市政府招標代理處,履行招標程序,實行公開招標。對中標單位我院認真與其簽訂施工合同,在招標和施工過程中,我院尚未發現有關部門和人員有不廉潔問題。
(一)主要做法:我院制定了《關于工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,認真做好“五個預防,一個堅持”的六項工作。一是預防插手干預新校區工程建設,擅自改變土地用途、提高建筑容積率;二是預防在招標過程中招標人和投標人,虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包,透露機密;三是預防和制止在工程建設過程中可能出現的索賄行為;四是預防在工程建設中,建筑質量和安全責任不落實,損害學院利益;五是預防在工程建設中,違背科學決策、民主決策的'原則;六是堅持“四制”,即招投標制度、合同管理制度、工程監理制度、竣工驗收審計制度。同時,學院還與中標施工單位簽訂了《建設工程廉政協議書》。每月指揮部召開的工作例會學院領導都強調要加強工程領域里的廉政建設,由于措施得力,預防了在建設工程中容易發生的吃請索賄的現象。
(二)具體措施:廉政風險防控要堅持教育、制度、監督、亮權等多重并舉的措施,做到預防在先,防患于未然。
一是加強教育,提高規避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部發生的心理條件,讓黨員干部不愿、不敢。
二是完善制度,不斷提高制度執行力。結合正在開展的黨務、政務公開,清理整合,進一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制,加大制度執行和督查力度,維護制度的權威性和嚴肅性。
三是強化監督,進一步強化對權力的制衡。要強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督,通過生活會、政務公開、廉政承諾、問卷調查、群眾測評、設立舉報電話等方式方法,加強對重點崗位、重點環節權力的監控和制約,適時通報查處違規違紀的人和事。
四是新校區建設的重大事項,必須在指揮長和政委的統一領導下,由副指揮長召集指揮部成員,集體討論研究決定。
新校區資金來源于三個方面,一是通過市政府擔保向國家開發銀行貸款1億元;二是省市政策扶持資金(國債、地債);三是學院辦學結余。資金分配中可能存在的廉政風險有:一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費、娛樂、健身等活動;二是私下承諾,濫用自由裁量權,收受施工單位賄賂,包括禮金禮券、貴重物品等;三是人為的設置障礙,索要中標單位好處。
(一)主要做法:新校區建設指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學院新校區工程量增加報批流程》有效地規范和控制了資金的分配使用,杜絕了四種現象的發生:一是資金申報單位為了確保資金爭取到手,不惜采用一些不正當手段,主動送禮;二是由于資金有限,主客觀原因造成在分配上不平衡;三是申報單位擔心工作人員設置障礙,被動采取賄賂、提供娛樂活動等不正當手段;四是極少數工作人員故意設置障礙,利用手中的權力索要錢財。
(二)具體措施:一是加強教育,提高規避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部發生的心理條件,讓黨員干部不愿、不敢。二是完善制度,不斷提高制度執行力。在學院已有的各項規章制度基礎上,清理整合,進一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制,加大制度執行和督查力度,維護制度的權威性和嚴肅性。三是強化監督,進一步強化對權力的制衡。要強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督,通過生活會、政務公開、廉政承諾、問卷調查、群眾測評、設立舉報電話等方式方法,加強對重點崗位權力的監控和制約,適時通報查處違規違紀的人和事。四是嚴格遵守學院《專項資金使用管理規定》:一要遵守各項資金使用的一般程序,二要嚴格遵守規劃內使用、項目帶資金、集體研究等原則,杜絕一切暗箱操作的行為,對需要聘請專家論證的項目必須及時論證。
公務接待中可能存在的廉政風險有:不經審批接待;超標準接待;收受或索要回扣;虛開多開發票套取現金。
(一)風險發生的原因:一是對公務接待認識模糊,有的同志錯誤的認為公務接待,只要不裝腰包,吃點、喝點、聯絡關系送點,不是什么大問題;二是執行制度不嚴格,管理不規范,公務接待隨意性較大,有的.雖有審批程序,但執行接待標準不嚴格;三是酒店之間為了生意競爭,主動向工作人員賄賂給好處;四是心存僥幸,化公為私、損公肥私、通過公務接待索取個人私利。
(二)具體措施:壓縮公務接待預算,統一并執行學院《公務接待工作規定》,做好監督檢查,減少浪費,降低行政成本。一是壓縮公務接待預算。一般接待由新校區食堂安排,平時按工作餐標準核定。二是明確公務接待標準、程序、結算方式,公開透明運作接待流程。三是執行公務接待規范。嚴格執行辦公室扎口管理制度,由辦公室負責新校區來客接待、就餐安排及有關費用結算等具體事務工作。按照先登記后安排規定,辦公室填寫“公務接待費用申請單”,指揮部領導逐級審批“公務接待費用申請單”,辦公室根據審批單負責公務接待的具體事務。四是經常性的抓好公務接待工作中厲行節約情況的檢查,定期將接待費用開支情況進行專項匯報,查處公務接待中的違紀違規人員。
我鎮嚴格按照《關于開展全縣信息安全x檢查的通知》有關精神,對開展政府信息安全x審查工作進行了認真自查,現有關情況匯報如下:
我鎮成立了鎮政府信息公開領導小組以及x工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責x審查的日常工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進行嚴格把關。
及時、認真地組織涉密人員學習有關x工作的方針,加強宣傳教育工作,不斷提高干部職工的x觀念和政治責任感,尤其加強對重點涉密人員的x教育和管理。抓好新形勢下的信息安全x工作。
能認真按照信息安全x制度的規定,嚴格執行信息公開申請、發布、x和審核制度,政府信息公開x審查辦公室堅持做到嚴格把好審查關,防止涉密信息和內部信息公開,保證鎮政府信息公開內容不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
1、做好電子政務內網交換工作,一是安排了政治素質高、工作責任心強的同志負責對黨政網上的文件進行簽收、辦理,確保文件安全簽收;二是配備了專供上黨政網的計算機,該機不做任何涉密文件的處理,確保了“上網不涉密,涉密不上網”。
2、辦公網絡使用管理情況。辦公網絡屬非涉密網,不存在混用現象。沒有通過涉密人員的電子郵箱存儲、處理、傳輸涉密信息或曾經存儲、處理、傳輸過密信息。
對連接互聯網的內部重要計算機,均配備專(兼)職安全員,嚴格信息發布及其他上機人員的安全責任,所有涉密文件資料(內部重要資料)沒有使用連接互聯網的計算機進行處理,需要在網上公開(布)的信息經x審查通過后才進行公開。
在計算機的使用期間,定期或不定期對計算機操作系統以及應用軟件的漏洞進行檢測并升級,重點檢測“木馬”等網絡病毒,同時定期給系統及重要數據進行備份。
3、計算機及移動存儲介質使用管理情況。經檢查,黨政辦用于存儲重要內部文件資料的計算機沒有連接互連網,配備專用移動儲存介質(u盤),并有登記,編號明確為內部使用,未出現使用移動存儲介質或非涉密計算機存儲、處理過涉密信息,其余部門的計算機和移動儲存介質(u盤)的使用程序并不嚴格,有時還在公私混用的現象。
1、計算機x管理制度及信息網絡安全x管理制度尚不健全,計算機使用及網絡安全方面存在一定風險,對系統漏洞缺乏有效防范措施,今后將逐步制定完善相關管理制度,進一步規范計算機的使用程序。
2、由于x員(信息員)為兼職人員,受水平能力限制,對計算機(網絡)安全技術處理不夠專業,從而加大計算機的安全隱患。今后將加強x員(信息員)的專業知識培訓,提高x員(信息員)的操作水平。
3、工作人員的x意識不強,導致工作較為被動。今后將加大工作和宣傳力度,增強工作人員的安全x意識和遵守各項安全x制度的自覺性,堅持信息安全x工作不松懈。
針對今年汛期已到,為確保本工程安全度汛,進一步加強和改進項目部安全工作,切實保障廣大職工的生命財產安全,保證本工程正常的施工秩序,我項目部迅速對施工現場的安全工作進行了認真細致的檢查,并針對施工現場開展了隱患排查工作,我項目部組織項目部有關管理人員在施工現場進行了自查自糾?,F將自查整改情況總結如下:
項目部成立了防汛減災安全工作領導小組,成立了防汛減災搶險隊伍,落實了相關責任;做到了有領導、有組織、有統一協調指揮、有責任。
1、本工程主要設備有3臺塔吊,主樓及車庫落地腳手架使用過程中;現場存在深基坑及模板支撐架等安全隱患。
2、加強對工人的安全教育及現場洞口、臨邊防護檢查針對汛期的來臨我項目部對全體人員進行了防洪防汛專項安全教育,同時進行應急演練,提高項目全體管理人員及工人的安全意識和應對突發事件的處理能力。
3、安全用電情況。
施工現場做到用電設備“一機、一閘、一漏”,確保了用電安全;相關設備設施設置了警示標志。一、二級配電箱整齊到位,配電箱保護零線完好,漏電保護裝置完好,配電箱標識明確,配電線路走向正確。
4、消防管理。
(1)、施工區等配電設施、倉庫等部位均配置滅火器材和消防設施,且滅火器工作性能良好。倉庫內分類儲存、庫內電器運行正常,無亂接電線、電器現象。
(2)、辦公區的照明等用線路、插座等經過了重新檢查、測試均正常工作無異常。
5、起重設備。
現場有3臺塔吊,基礎不存在積水條件,已經過維保單位全面檢查保養,相關螺栓均緊固,狀態正常;做好了防雷接地預埋措施,經項目部檢查驗收合格。
6、腳手架。
針對施工現場各樓腳手架情況,排查各構件完好,連墻件未被拆除,拉結點滿足相關要求;外架跳板平滿鋪完好;外密目網個別破損已修復完成,經檢查清理已滿足安全要求。
7、下水排查。
排查了項目部內的一切設施、排水道,對排水不暢通的下水道也都進行了清理,排除了汛期隱患;同時針對車庫汛期積水情況,已對各集水坑全部預備好污水泵等抽水設施,在馬道附近提前裝好沙袋,以防大水從馬道口進入。
8、臨建加固情況。
對本工程施工現場的臨時活動板房、圍擋等加固情況進行了檢查,逐一對存在隱患部位進行修復。
9、自查制度、應急預案和通訊網絡。
為了加強責任和保證汛期的通訊暢通,我項目部修訂了相關制度,明確了相關責任人;制定了防汛安全應急預案,以防備汛期險情發生時,按照應急預案中的布置要求,有效的落實排險工作;各部門都建立了領導與職員,項目部與各施工人員電話,確保汛期通訊暢通,保證本工程的財產及人身安全。
通過本次檢查發現了一些弊端和疏漏,我項目部及時進行了整改,使之得到了有效的控制,確保汛期來臨前的各項防汛準備工作,使廣大職工的安全意識得到提高,進一步增強其安全責任意識,明確各自職責,為工程順利進行提供安全保障。下一階段,我項目部將繼續采取有效手段全力消除安全隱患:一是進一步完善聯合檢查制度,定期組織開展對施工重點環節和薄弱環節的聯合檢查;二是通過加大檢查力度,督促現場施工班組落實安全生產責任制;三是繼續加大安全生產宣傳教育培訓力度,全面提高建筑工人的安全意識。
歡迎各位領導到天城檢查指導工作?,F將我縣汛期防汛工作情況報告如下:
今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區暴雨成災,洪澇災害時有發生。
一是近年來氣候異常,天氣復雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災害發生頻次高、危害程度重。
二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產的安全。具體措施如下:
(一)明確職責,強化水利工程防汛安全責任。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患。
4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小型水庫、重點小型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發現的`問題要求各鄉鎮采取有效措施及時處理,短時間內無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預案。
為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》(彌政發〔〕45號)進行應急搶險??h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小型水庫、重點小型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定,編制了湖泉生態園防洪預案,同時對部分干涸的庫、塘進行清淤除障。
(四)儲備物資,確保安全度汛(五)抓好防洪工程建設2、甸溪河竹朋段河道治理工程:甸溪河全長170km,洪澇災害主要發生在竹朋段,由于河道彎道大,坡度緩,淤積嚴重,阻水突出,只要有大的降雨,甸溪河沿岸就不同程度受淹,災害嚴重時造成10多萬畝農作物受淹。改河三段,由原來的2.6km截彎改成了0.8385km,縮短了1.762km,建設溢洪閘7道,過流能力達500m3/s,共投資900多萬元。
針對當前嚴峻的防汛形勢,我縣對病險小型和小型水庫下達了蓄水計劃,要求嚴格按計劃蓄水,堅決杜絕擅自超汛限水位蓄水,有效預防水庫險情的發生。
(五)密切注視水情、雨情的監測預報。
自5月1日以來,縣防汛辦針對我縣的防汛情況和天氣的變化趨勢,及時向縣氣象局、鄉鎮水務所、3件中型水庫和小型水庫了解當地的降雨情況,每早8:00—8:10分收集整理各中型水庫的蓄水量、入庫流量和出庫流量,尤家寨水文站、江邊街水文站的江河流量情況,以及州縣氣象部門的氣象信息。經整理分析后及時通知各鄉鎮防汛領導小組負責人,做好防災抗洪的準備。
(六)加強值班管理,及時溝通信息。
進入汛期以來,為保證防洪信息及時傳遞,各鄉鎮和中型水利工程管理單位也相應成立了防汛領導小組,每天24小時值班,領導參與值班或帶班。要求值班人員堅守崗位,不擅自離崗。做到密切監視水情、雨情、災情及天氣形勢,一旦發生災情,做到及時上報??h防汛辦進行定期不定期抽查。當遇到重大災情發生時,及時了解詳細情況,提出處理意見和建議。
各位領導,我縣高度重視防汛工作,近年來,在州委、州政府和州水利局的大力支持下,傾全縣之力做了大量卓有成效的工作,并取得一定的成績。但由于水利工程眾多,病險水庫占52%,仍存在不少難以克服的困難。為充分發揮水利工程效益,針對我縣財政十分困難的實際,懇請州人民政府對我縣的甸溪河治理工程、岔河水庫除險加固工程、竹朋壩東溝渠道防滲工程給予立項補助。
開展重大事項社會穩定風險評估,是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關于抓穩定、促和諧,增強黨的執政能力的重要決策,是以人為本、改善民生、維護廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現,是科學發展觀在維護社會穩定工作中的全面貫徹和生動實踐。所以根據崇明縣重大事項社會穩定風險分析和評估工作領導小組辦公室關于印發《xxx》(發[xx]號)的文件精神,為將重大事項納入維護社會穩定、實施源頭治理的系統工程,從源頭上預防和減少影響社會穩定的各種不利因素。為此,我們主要對我鎮“20xx年度2.5米寬農村道路建設工程”進行風險評估。
“20xx年度2.5米寬農村道路建設工程”是為改善我鎮農村道路狀況,貫通全鎮農村路網,提高道路通達能力,改善群眾出行條件,推動農村經濟發展的實施重點工程。本項目共涉及個行政村的41.2公里的農村支路,道路寬度為2.5米,結構為水泥白色路面,兩側各留30厘米以上路基,以保護路面和將來種植綠化用。工程項目投資總額預計萬元。目前,項目工程已全面開工,預計6月底全部完工。工程全部竣工后,將進一步實現農村道路與縣、鎮、村道路的全面連接貫通,形成全鎮鄉村道路大聯通的公路網絡,直接惠及我鎮12個行政村、3萬多人。
本項目所涉及的41.2公里道路沿線,對外交通都較為困難,因而沿線群眾對以上項目的建設非常支持。鎮政府、村委會也極為重視此工程,希望借此機會能切實解決當地老百姓的出行問題,以早日實現發展成果由人民共享。這些有利方面為本項目的實施打下良好的社會基礎,但為確保項目實施萬無一失,我鎮作為實施單位在項目實施前廣泛聽取了各方面意見。一是召開了規環辦、穩定辦、涉及村主要領導、村民代表的風險評估會和項目推進會。二是組織規環辦、涉及村、監理方、施工方進行實地查看,就如何實施進行科學論證,并開會明確職責。在聽取意見、建議的基礎上,我們對工程實施將產生的風險進行整理匯總,主要體現如下:
1、項目并非進戶路,易引起上訪事件。
今年進行的是2.5米寬,170米長農村道路建設,而去年進行的是100米長的農村道路建設,群眾的意見是去年100米的都已完工,今年已沒有200米道路可做,實際情況是,老百姓留下來的進戶路一般都在50-100米左右,目前施工的200米農村道路只能涉及到小部分老百姓的進戶路,所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產生的矛盾容易產生上訪事件。
2、施工原材料價格的不穩定將影響施工質量。
從去年10月份開始水泥等原材料價格波動一直很大,施工方在考慮施工進度、質量的同時,一直很擔心成本的問題,雖然我鎮已將中標價上調8元,但不排除原料價格上漲至成本價以上,這樣容易產生施工方偷工減料的問題。
3、農忙臨近,存在不穩定因素。
5月底6月初正是農忙開始的季節,一方面農民忙著下地干活,另一方面施工隊也需要盡快完工,所以在某些路段會出現阻礙農忙進行或延緩施工進度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進度滯后。
現在正值梅雨季節,天氣變化頻繁,一旦出現連續的梅雨天氣,將會大大延緩施工進度。
1、宣傳政策,上下聯動,使“被動維穩”變“主動維穩”。
廣泛深入宣傳道路建設政策,提高群眾對政策知曉率,是本次建路工程的一項重要任務。一是要多方召開座談會,規環辦、村委會應及時聽取周邊群眾的意見建議,并做好相關的政策宣傳,讓老百姓知道政策范圍、施工時間、實施方案等一些政務公開信息,真正做到合情合理、以人為本。二是對一些個案、特案,鎮村兩級要依靠相關政策,認真研究、主動協調、積極動員,全面、有序的推進農村道路建設,力爭源頭創和諧。
2、嚴格監管,確保質量,使工程的任一環節都得到保障。
建立由鎮巡查員、專業監理、村社會監理、施工隊組成的四方聯動工作機制,嚴把質量關,確保農村道路建設工程萬無一失。鎮巡查員定期對各施工隊進行巡查,發現問題及時反饋、及時制止,并做好巡查記錄;專業監理每日對各施工場地進行監管,對存在的問題提出整改意見,對在規定時間內未整改的施工方開出停工通知單;村社會監理主要負責本村范圍內施工現場的監督,防止偷工減料等影響工程質量的.問題產生;各施工隊應服從各個層面的監管,確保各施工范圍內道路工程的質量。巡查記錄需由四組隊伍的負責人簽字,并保存歸檔。
3、精心安排,合理組織,使農忙、施工兩不誤。
定好施工計劃,既要不影響施工進度,也不能影響老百姓的農忙。
4、嚴密關注,積極應對,使道路建設得以有序開展。
因本次道路建設面廣量大,時間又比較集中,所以我鎮專門派遣規環辦、村建所兩名同志對整個施工過程進行排摸,分析可能產生矛盾的不穩定因素,掌握周邊老百姓的動態信息,并及時上報鎮規環辦,由規環辦牽頭解決。
1、成立了應對和控制風險領導小組。
組長:
副組長:
成員:
應對和控制風險領導小組將依據上級有政策規定對主要工程事項進行風險應對與控制。
2、應對和控制風險處理流程。
(1)、發生以上幾種風險時,立即報應對和控制風險領導小組,通過協調不能解決的,上報縣重大事項社會穩定風險分析和評估工作領導小組。
(2)、由組長定期召開應對和控制風險領導小組會議,通報發生的風險狀況及可能造成的后果,提出處置辦法。
(3)、按照職責安排,相關人員做好巡查,防范未然。對確實存在的問題應及時趕赴現場,做好化解工作,防止事態的擴大。
(4)、最終處置結果要以書面形式報縣重大事項社會穩定風險分析和評估工作領導小組。
鎮位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮農民承包地享受直接補貼(包括糧食補貼和農資綜合補貼)面積為15620.35畝,良種補貼31294畝,其中水稻補貼面積為9707畝,玉米補貼面積為5321畝,小麥補貼面積為2591畝,油菜補貼面積為13675畝。
我鎮選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調查和座談,認真聽取群眾意見,形成了調查分析報告:
1、干部調查情況(40人):種糧農戶補貼改革試點基層干部調查問卷顯示,90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數農民群眾利益,且補貼面積也不能夠準確核實,會引發強烈連鎖反應,對較大范圍內利益群體造成影響,可能引發大規模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。
2、農戶調查情況(80人,含土地轉出22人,土地轉入14人):通過對各類人群的調查,90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機和條件還不成熟,不同意本次改革試點。
(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。
(二)項目合理性評估:實施方案的出發點是好的,但現階段還缺乏操作條件。
(三)項目可行性評估:現階段實施試點方案還不可行。
(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導致群訪事件發生,風險不可控。
(一)各村均存在人口增長和土地面積調整不同步的問題。國家農村雙層經營承包責任制的政策規定土地經營權是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法并沒有嚴格實施,核實種糧面積必定會導致農戶先提出對承包面積調整的要求。
(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠近等原因導致每個農戶承包面積計量不相同,雖然現在經過30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進行重新調整,會導致部分農戶對土地面積確定產生異議,認為自身利益受損。
(三)為加快災后重建項目進度,提升景區形象,按照縣委縣政府的安排,對建設景區所投入的相關項目所需土地均實行流轉,我鎮及景區開發而流轉土地面積達3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇,已流轉土地主要用于景區內道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區內道路沿線綠化、旅游景點環境打造等項目建設,這些流轉土地如按照該政策實施,上述項目涉及農戶將無法繼續享受糧食補貼,給本來就已很脆弱的景區開發環境造成更加不利的影響,嚴重挫傷群眾支持參與景區開發的信心,一定程度上加劇了干群關系的緊張,極有可能為景區下一步項目實施和開發推進造成嚴重阻力,使已持續了近六年的文化旅游產業發展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發建設陷入瓶頸,嚴重影響社會穩定和諧。
(四)景區重點招商引資企業入駐進行文化旅游開發,在和村民協商土地流轉事宜時,簽訂協議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一,企業也才能順利按照議定價格簽訂協議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現在價格進行流轉,極大打擊開發企業積極性,村民收回土地進行復耕也有難度,這將成為景區開發一大不可調和矛盾。
(五)我鎮其他村組響應政府號召進行了產業結構調整,比如二酉精品村用于發展優質梨基地建設690畝,萬佛村用于發展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補試點方案規定就不能享受國家直補,粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產業規模擴大是限制,也將挫傷村民進行結構調整的積極性,甚至對村組干部、對政府產生不滿情緒,形成不穩定因素。
(六)招商引資工作流轉村組大面積土地,按照慣例,各村組、農戶與業主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶享受,因此有些土地流轉費用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補貼,但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔,對于老百姓來說就間接減少了土地流轉費用,而承包商也不可能提高土地流轉費用,涉及利益受損農戶人數有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導致村民和承包業主的矛盾沖突,影響招商項目發展。
(一)在對村組干部、群眾進行民意調查時注意掌握尺度,重點強調這次調查僅為試點前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉數量不大、開發區域面積較小的地方進行試點。
20xx年3月1日,我鄉召開20xx年及一季度安全生產和自然災害風險研判分析會商會議,組織安監站、國土所、林業站、教管中心、農業服務中心、水利站、派出所等單位評估了20xx年安全生產和自然災害特點,全面分析了20xx年及一季度安全生產和自然災害,研究提出了對策措施建議,現將會商情況匯報如下:
經研判預測:20xx年全鄉安全生產形勢嚴峻復雜。主要風險為道路交通、非煤礦山、火災、危險化學品和煙花爆竹等行業領域。
(二)自然災害風險的主要內容及特征。
經研判預測:20xx年全鄉自然災害綜合處于中等水平。主要風險為地質災害、森林防火等。
根據我鄉氣候、環境、經濟、社會等各方面因素對突發公共事件的影響和相關行業領域風險研判情況,對我省20xx年安全生產、自然災害的燃點爆點及可能造成的主要影響分析研判如下:
1.道路交通風險。
燃點爆點:目前全鄉公路主要以通鄉縣道、通村路為主,通車里程340公里左右;機動車保有量3500輛,駕駛人3400,由于我鄉上高路陡,臨水臨崖道路多,道路交通基礎設施建設不足,“村村通”、“組組通”安防工程不足,加上氣候復雜多變,我鄉道路交通風險增加,突出表現形式為農村道路交通風險。
主要影響:易發生一般以上事故,危害人民群眾生命財產,社會影響大。
2.火災風險。
燃點爆點:群眾安全意識淡薄,農村村寨消防安全形式嚴峻。
主要影響:易發生一般以上事故,危害人民群眾生命財產,社會影響大。
3.非煤礦山。
燃點爆點:不按設計生產建設、圖示不符;風險管控措施不嚴不實,標準化建設兩張皮;隱患排查治理工作流于形式;從業人員素質較低、違規違章較為普遍;汛期等極端天氣極易發生事故。
主要影響:易發生一般以上事故,危害人民群眾生命財產,社會影響大。
(二)自然災害風險的燃點爆點及可能造成的主要影響。
1.干旱災害風險。
燃點爆點:預計4月初-5月中旬,全鄉可能發生輕度至中度干旱。
主要影響:可能導致供水危機,農業生產受到影響。
2.地質災害風險。
燃點爆點:20xx年主要以降雨為主的誘發因素。6-8月為高發期。
主要影響:造成重大人員傷亡和財產損失,嚴重影響社會穩定。
3.森林草原火災風險。
燃點爆點:結合我鄉氣候,預計2月-4月為高峰期。
主要影響:火災導致林木資源和國家流動資產損失,危害人民群眾安全喝社會穩定。
一季度由于節日集中,氣候因素影響,面臨重大挑戰。
一季度主要風險體現在道路交通安全方面。惡歷天氣引發交通事故較多。
(二)、自然災害主要風險研判。
森林防火。結合我鄉氣候。2-3月森林火險等級偏高。
(一)已開展的防范處置工作。
1是開展隱患排查工作;
2是加大巡查力度;
3是強化風險管控;
4是認真組織風險綜合研判會商;
5是精心組織應急值班值守。
(二)下步措施建議。
1是狠抓重大風險防控責任落實;
2是持續抓好重點行業專項整治;
3是大力提高風險防控能力;
4是強化應急準備;
5是大力提升基本能力。
新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求?,F在根據縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內容進行了自查,現在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關鍵部位安裝電子監控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的.維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養;消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯系有關村莊加強水域巡查監管,建立了教師包靠制度,落實了有關人員,預防學生溺水事故發生。
(四)食品衛生安全:學校建立了相關規章制度;嚴把食堂從業人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口;嚴格執行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
5、學校監控覆蓋面不全。
1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
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為保障研學活動的有序開展,有效的預防各個環節接待事故的發生,及時控制和消除突發性危害,最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經濟損失以及各種不良的社會影響,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本次安全風險評估報告。
一、珍珠區東關小學研學旅行安全風險指標體系。
(1)規章制度方面。已制定完整的研學旅行活動方案及安全知識手冊;對研學旅行活動制定了詳細的時間計劃表及規范安全制度;針對此次研學活動制定了完善的應急預案,使有章可循,有規可守。
(2)應急預案方面。針對此次活動制訂了有效的,可操作,可實行的最新預案,針對可能發生的安全隱患學校進行了專項的安全教育和應急演練。
(3)應急救援能力方面。事先進行了精心的準備和精細的安排,并對研學輔導員進行了相關安全事項的培訓,隨身攜帶救援醫療箱,配備了專業的應急醫護人員。
(1)學生方面。在意識、素養、行為等主觀因素方面,
疾病、體質等客觀因素方面進行了綜合的篩查和建立了完善的規則制度,使研學旅行的管理增加了穩定性。
(2)教管人員方面。對于此次研學活動,學校對研學輔導員及老師進行了專業的團隊管理培訓,選出了極具帶團有經驗的老師,且對他們進行了嚴格的管理,保證學生研學活動的順利進行。
(3)社會人員方面。因研學基地有社會人員的流動,為保證學生研學的安全性。學校與景區對接,進行了詳細的安全制度管理,保證學生研學的安全保障。
(1)交通工具方面。經學校各方面權衡,一致選擇公交大巴為學生研學交通工具,并對大巴進行了嚴格的篩查,保證車輛的安全性。
(2)交通路線方面。本次研學路線很好的避開了對交通阻塞、道路崎嶇等方面的影響,并對路線設置了合理安全的規劃。
(3)司機素質方面。司機駕齡均在15年以上,且無重大安全事故,未發生酒后駕駛、超速、搶車道等違法行為,對研學線路熟悉,身體健康,身心健康。
(1)生活環境。因此次活動為半日研學,不存在住宿情況。
(2)人文環境方面。因景區人數較多,為確保安全,所有師生皆帶口罩入場,且需要測溫、消毒后進行研學。因屬于武威市研學(家鄉研學),不存在語言不通等事項。
(3)自然環境方面。此次研學是為了解家鄉人文歷史及緬懷革命先烈,以參館為主。學校對研學當天氣候進行了查看,天氣晴朗,無重大自然災害。同時,制訂了詳細的安全預案,防止造成不必要的損害。
二、結論綜合組織管理、人員素質、交通條件、天氣等方面因素,條件成熟,定于6月24日選派四年級5班學生及班主任老師、學校領導等53人赴涼州區白塔寺教育基地進行研學活動。
xxx共有教職工64人,在校學生578人。分三個年級、13個教學班,其中七年級4個班,八年級5個教學班,九年級4個教學班。
1、校舍安全。
(1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落。
風險分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經評估分析該風險點可控。
整改措施:
一是觀察使用,及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時注意安全。
二是放學期新的學生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進行整修。
(2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄。
風險分析:學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患,經評估該風險可控。
整改措施:
一是教育學生上下樓梯時遵守秩序,宿舍內要經常保持通風通氣;
二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監管。
2、交通安全。
(1)收放課外假,非法營運學生的。征象很突出;
風險分析:乘坐私人營運微型車,安全系數低,風險大,超員現象突出,有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
鼓勵學生進行舉報,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
(2)學校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。風險分析:校門經過的車輛較多,且多為大型運輸車輛,學生上放學(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候)有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
上下學時安排值日教師值班,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
3、在建工程安全。
學校正在建設學生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的'與教學區有效隔離。
風險分析:工地人員、車輛均經由校門進出,存在安全隱患,經評估該風險可控。
整改措施:
一是教育學生上下課遵守秩序;
二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要增強監管;
三是要求施工方嚴格執行學校的相關規定。
4、學校因為種種原因,沒有專職保安。我校又地處村莊中,外來流動聽口較多,人員復雜,社會閑雜人員經常無端進入校園,存在嚴重的安全隱患。經評估該風險不可控。
學校多次申請,但因為資金問題,2名專職保安遲遲無法到位。
5、假期安全問題。
學校平時注重對學生安全意識培養,尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態,所以仍然存在較大的安全隱患。經評估該風險不可控。
處理方案:盡量與家長保持聯系,每次放假前均進行安全教育,避免安全事故的發生。
總之,由于我校學生人數多、寄宿生比例大,部分設施老舊,雖學校高度重視,想方設法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學校將健全制度,與相關主管部門積極協調,爭取把各種不安全因素一一排除,確保學生的人身安全,為學生的健康成長、快樂研究創造良好的環境!
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