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同志們:
根據xx委統一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組,對11個xx部門黨組織和一個鎮級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長xxx同志通報了這次巡察的主要任務和工作安排,并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領導小組委托,對本次巡察工作再講三點意見。
一、提高政治站位,深刻認識巡察工作的重要意義。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進理論創新、實踐創新、制度創新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監督制度優勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰略,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規定,充分體現了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關巡視工作精神,聽取巡察匯報,研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調,要加強政治巡察監督,牢牢扭住根本政治任務。聚焦被巡察黨組織的政治責任,深入檢查落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發現問題,特別是要緊盯“三大攻堅戰”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務,督促被巡察黨組織切實擔負好應盡的責任,把政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。這些要求,就是要檢驗基層黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況,保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。
希望xxx深刻領會巡察工作新形勢新任務新要求,不斷強化全面從嚴治黨主體。
責任,提高政治站位,認真落實中央關于巡察工作的決策部署,切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進自我革命的重要手段,作為實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發揮黨的領導核心作用,推動各項工作再上新臺階。
二、持續深化政治巡察,充分發揮震懾作用。
三是突出常專結合。本輪巡察采用的是常規巡察和專項巡察相結合的方式,包括了脫貧攻堅專項巡察,對涉及到專項的相關單位要一并進行巡察,重點要關注脫貧攻堅工作“兩個責任”落實和背后的腐敗問題。政治巡察不是業務檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過監督傳導壓力、夯實責任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發揮巡察工作震懾遏制治本作用。
對巡察開展的配合程度,體現著一個班子特別是主要負責同志的政治擔當;
對發現問題的整改成效,反映著一個班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺接受巡察監督,積極主動配合巡察工作,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
望xxxxx的領導干部要切實增強接受“政治體檢”的自覺性和責任感,以正視問題的擔當和刀刃向內的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實整改,主動把自己擺進去,把接受巡察過程作為推進全面從嚴治黨在本單位落地生根的過程,作為發現問題、解決問題、自我革新、促進工作的重要契機,確保巡察工作達到預期目的。
二要積極支持,主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動同步,才能共同完成好本輪巡察任務。要成立專門的聯絡組,按照巡察組的要求和工作程序,落實好保障措施,做好各項服務保障工作。要創造良好氛圍,讓干部職工能說話、敢說話、說實話。能否直接如實反映情況提出意見建議,使巡察組真實了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態度,實事求是地介紹情況,全面真實地反映問題,及時完整地提供材料,客觀公正地評價干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實、客觀、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關文件材料,更不能明里暗里對抗巡察,如若發現xx委將嚴肅追責。
巡察機構要不斷提高自身素質和業務能力,要堅持原則,敢于亮劍,持續形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達目的不罷休的強烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動要更進一步,黨組織要擔負起整改主體責任,主要負責人要扛起第一責任人責任,切實發揮表率示范作用,真正把整改工作與加強干部隊伍建設相結合、與規范權力運行防范廉政風險相結合、與全年工作謀劃部署相結合,推動單位整體工作的提升。
四要守紀律,以鐵的擔當完成本次巡察任務。xx委巡察組肩負著xx委的重托,責任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優良黨性、過硬作風樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務,讓xx委滿意、人民放心。要擔當作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負責的政治責任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發現不了問題是失職、發現問題不如實報告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負責,切實扛起巡察監督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權開展工作,認真貫徹落實巡察工作紀律規定,嚴格執行中央八項規定精神和作風建設的相關要求,嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權、不干預巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項,對涉及的重大問題不作個人表態,不核查處理具體問題和線索,不參加與巡察無關的活動。嚴格遵守市委巡察人員紀律規范,決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風漏氣、假公濟私。
同志們,巡察工作使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔當,不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務。最后,請xxxx黨員干部對xx委巡察組進行監督,幫助xx委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依紀依規進行巡察,同時也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。
我就講這些,謝謝大家!
好厲害好贊!
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同志們:
今天我們召開全縣巡察工作會暨反饋問題整改督辦專題會,主要任務是:深入學習******新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹***、省委、市委關于巡視巡察工作會議精神,通報前期巡察發現問題,總結全縣巡察工作成績和經驗,分析存在的問題和不足,安排部署下一階段工作,推動全縣巡察工作高質量發展。
剛才,××同志傳達了上級有關會議精神、宣讀了巡察發現重點問題“掛牌督辦”文件,××同志通報了前期巡察發現的問題,部分單位負責同志也作了交流和表態發言。應該說,問題還很突出,上級的要求也很明確、很具體,大家務必要在思想上高度重視起來,認真對照整改、全力抓好落實、體現巡察效果,也希望發言的同志做到言必行、行必果。
自巡察機構成立以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹***、省委、市委和縣委關于巡察工作的安排部署,切實履行管黨治黨政治責任,扎實推進巡察工作,取得了階段性的成效。一是進一步延伸了巡察工作覆蓋面?!痢聊暌詠?,先后開展了×輪常規巡察和×輪專項巡察,完成了對××個黨組織的巡察,覆蓋率達××%。同時采取“巡鄉代村”方式,實現了對××個行政村和××個社區延伸巡察的全覆蓋。二是充分彰顯了巡察利劍作用。累計發現問題××個,移交問題線索××條,黨紀政務處分××人,組織處理××人,通過案件查辦,打擊處理了一批犯罪分子,震懾了一批潛在犯罪分子,教育和挽救了一批黨員干部。三是有效推動了巡察制度建設。通過建立健全縣委巡察工作領導小組、縣委巡察辦和縣委巡察組議事規則,推進巡察監督與紀律監督、監察監督和派駐監督深度融合,進一步完善了巡察機構內部管理制度,推動了巡察制度更加科學,保障了巡察監督工作更加有力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到巡察工作中還存在一些不足和亟待解決的問題。一是主體責任落實還不到位。一些黨委(黨組)書記對巡察工作的政治性認識還不到位、概念不清楚,部分單位對抽調干部參加巡察配合不積極、把關不嚴格。二是政治巡察定位還不精準。對政治巡察“三個聚焦”內涵理解不夠,一些單位存在把政治巡察當作業務檢查、黨務檢查、專項治理,未能從深層次找準問題。三是反饋問題整改還不徹底。一些單位對巡察整改認識不到位,存在“過關”心態;有的整改責任懸空,壓力傳導層層遞當前隱藏內容免費查看減;有的整改措施不力,舉一反三、標本兼治不夠;有的整改不及時、不徹底、不清零,搞材料整改、數字整改甚至虛假整改。四是震懾作用發揮還不充分。聚焦“關鍵少數”力度還不夠,反映被巡察黨組織的主要矛盾不深入,發現和移交領導干部問題線索較少,巡察政治效果、社會效果不強。五是巡察成果運用還不到位。利用巡察發現問題指導工作、教育引導廣大黨員干部的作用還需進一步提升,巡察干部的專業化水平、發現問題的能力、指導巡察整改的能力有待進一步提升。
同志們,巡察作為政治巡察,肩負著督促落實黨的大政方針、確保政令暢通的重大政治責任,是強化基層監督的一項常態化、制度化安排,對維護黨規、嚴明黨紀、改進黨風具有重要作用。全縣巡察工作依然面臨復雜嚴峻的形勢,大家一定要警醒起來,堅持“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”巡視工作方針不動搖,自覺扛牢政治責任,以更加務實的舉措完成巡察“后半篇文章”,把全面從嚴治黨向縱深推進,推動形成風清氣正的政治生態和干事創業的良好氛圍。
下面,我講三點意見。
一、深化政治監督,實現有形覆蓋與有效覆蓋相統一。
近年來,***、省委和市委對做好巡察工作提出了明確要求。要認真學習貫徹系列會議精神,對標黨***、省委、市委和縣委關于巡察工作的新要求,牢記政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監督利劍,堅定不移推動巡察工作高質量發展。
(一)精準把握“三個聚焦”。政治監督越到基層,越要具體、實在,聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。要聚焦貫徹落實***、省委、市委和縣委決策部署情況,加強對疫情防控、基本民生保障和打好“三大攻堅戰”等重點工作的監督,聚焦做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?、實施“六大突破”等重大決策部署貫徹落實情況開展監督,確保***和省委、市委、縣委重大決策部署落地落實。要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,著力發現基層干部貪污侵占、優親厚友、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費,以及在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面存在的問題,督促基層黨員干部廉潔用權、為民服務,讓群眾感受到黨的關懷就在身邊、正風反腐就在身邊。要聚焦基層黨組織建設,著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,黨內政治生活不規范、班子不團結,黨員結構失衡、作用發揮不夠等問題,不斷提升組織力,強化黨組織政治功能,推動基層黨建全面進步、全面過硬,不斷鞏固黨長期執政的組織基礎。
(二)堅決落實主體責任。巡察既是推動全面從嚴治黨的有效手段,也是履行全面從嚴治黨的重要內容。要全面落實組織領導責任,要持續深入學習************關于巡視巡察的重要論述,以及***、省委、市委關于巡視巡察工作的有關要求,做到組織領導到位、責任落實到位??h委巡察工作領導小組要切實擔負起組織實施的主要責任人責任,帶頭研究工作、帶頭破解難題、帶頭推動落實,各成員單位要嚴格按照責任分工履職盡責,既要各司其責又要齊心協力;各級黨委(黨組)要認真落實主體責任,直面巡視發現的問題,全力抓好整改,為順利推進巡察工作提供良好條件。要加快推進巡察全覆蓋,把握好巡察節奏,統籌做好縣委第×輪巡察工作,務必確保在××年××月底前全面完成本屆常規巡察任務。在本屆巡察任務圓滿收官的同時,提早謀劃下一屆巡察工作。要全力支持巡察工作,各級各部門要進一步提高認識,把支持巡察工作落實到日常工作中、具體行動上。同時,要在人力、財力、物力方面給予必要保障,確保高質量完成巡察任務。
(三)全面提升監督質效。深入貫徹落實市紀委關于“監督質效提升年”要求,全面提升巡察監督質效。要強化問題意識,牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒如實報告就是瀆職”的觀念,把問題導向貫穿巡察工作全過程和各環節;要加強與審計、財會、信訪、統計等職能監督部門的工作溝通,密切協作配合,共享信息、資源、力量、手段和監督成果,切實把制度優勢轉化為監督效能。要創新方式方法,對問題反映集中、權力較大、風險較多的地方和領域,可以打破輪次限制,機動靈活開展巡察和“回頭看”,增強巡察震懾力和實效性。繼續深化“田間模式”“大數據比對”等好的做法,發揮巡察緊密聯系群眾的獨特優勢,重心下移、力量下沉,最大程度贏得群眾的信任和支持。要深化村(社區)延伸巡察,把延伸巡察村(社區)納入整體規劃,根據村(社區)黨組織建設、地域環境、貧困程度、經濟體量、信訪數量等不同情況,整合片區紀工委、鄉鎮紀檢、組工、司法等現有監督力量,利用“巡鄉帶村”“直接巡村”“專項巡”“機動巡”等方式,分類實策、分步實施、有序推進,推動解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
二、強化政治擔當,全面完成巡察“后半篇文章”
巡察發現的問題往往就發生在群眾身邊,整改效果是否到位,群眾看得到、感受得到。要堅持問題導向,重點解決群眾反映強烈的突出問題,公號:辦公室的莉莉整理把巡察成果落實、落細、落到位,切實提升巡察工作的貢獻率、震撼力和威懾力。
(一)嚴肅對待反饋問題。巡察組反饋問題是為了修正錯誤、幫助提高,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要認真對待巡察反饋問題,正確認識巡察反饋問題的三個特性。一是巡察反饋問題具有政治性??h委巡察組以“四個意識”為政治標桿,重點監督黨委(黨組)領導班子及其成員,特別是黨委(黨組)書記在落實***、省委、市委和縣委決策部署時的政治態度和政治立場,查找政治問題,糾正政治偏差。每輪巡察結束后,縣委巡察工作領導小組、縣“五人小組”將聽取縣委巡察組的工作匯報,全面了解被巡察黨委(黨組)班子及其成員的工作狀態、治理能力、工作成效等內容,研究問題線索處置、提出明確整改要求。也就是說,巡察組反饋的問題要向縣委巡察工作領導小組報告,反饋的意見代表著縣委的意見。二是巡察反饋問題具有針對性。巡察監督雖不是對業務工作進行檢查,但巡察組要圍繞被巡察黨組織承擔的職能職責開展監督,通過業務工作發現被巡察黨組織和黨員領導干部存在的責任問題、作風問題和腐敗問題。從巡察方式方法來看,巡察組每巡察一個黨組織,都要系統梳理************對該行業領域作出的重要指示批示,以及***、省委、市委和縣委相關部署要求,有針對性發現并推動解決一批執行政策、職責履行、作風建設等方面問題,助推被巡察黨組織的履職能力、提升了為民服務的能力和水平。為此,巡察組反饋的問題覆蓋了被巡察黨組織的全部工作,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要坦然面對、虛心接受。三是巡察反饋問題具有共同性。從前幾輪巡察情況分析來看,很多問題在全縣各級各部門都普遍存在,是共性問題、共同癥狀,只是程度不同。比如,“白條”支付工程款的問題,絕大部分鄉鎮普遍存在,數目之大、審批之松、支付之快,讓人觸目驚心;再比如,抄襲文件的問題,大部分黨組織都存在,有的甚至將文件名稱、領導人員姓名、下轄管理單位名稱等都“照抄照搬”,居然能夠層層通過審核,同時文件印發幾年也沒人發現。這三個問題特性不僅體現了巡察工作的方式和成效,而且對做好下一步巡察整改工作提供了根本方向。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要全面提高政治站位,自覺把思想和行動統一到縣委關于巡察工作的決策部署上來,嚴肅、認真對待巡察反饋問題,堅決克服漂浮和慵懶作風,全面對標整改,促使基層把主要精力放在推動工作、解決問題、謀劃發展上。
(二)認真剖析問題根源。每一個問題都是一個信號源,每一個問題都值得反思總結。全縣各級黨組織要結合巡察反饋問題,把問題背后的根源找出來,把滋生問題的土壤鏟除掉。要反省原因在哪里巡察發現的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,執行***八項規定精神不堅決、工程招投標不規范等問題的產生,固然有個別人長期裝睡喊不醒,目無黨紀國法、目無組織、目無群眾,三觀盡毀等原因,但其根源還在于制度缺失、執行不力。比如,項目資金的支付問題,相關制度明確了要按照工程進度撥付資金,同時也明確了企業完稅后才能支付資金等規定,然而一些單位在支付資金時,既不看進度、也不看質量,更不要求施工企業完稅,就將資金劃拔給施工企業,致使一些“白條”支付數目越累越大,還造成了一些質量不達標,甚至“爛尾”工程,這就是無視制度的結果。同樣,制度上的漏洞自然導致腐敗,比如,財務制度有漏洞,肯定有人報假賬,招投標制度有漏洞,肯定有人串標圍標。所以,任何一項制度存在漏洞或執行不嚴,都會滋生助長腐敗和不正之風,都可能產生腐敗。要反省責任在哪里每一個問題背后,都有一個責任主體。剛才,××同志通報的巡察反饋問題,背后都是主體責任履行不力、監管責任不到位導致的。全縣各級黨組織要圍繞“責”字對照問題逐一查擺、逐一反省。要反省自己在哪里************向全黨提出的“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任”的“治黨三問”,振聾發聵,催人深思。黨委(黨組)書記是一個地方政治生態的“風向標”,你講政治了、講規矩了、講紀律了,單位也就正氣充盈,干部也會擔當作為。大家要把自己擺進去,深刻對照檢查自己身上的短板和不足。比如,作為黨委(黨組)書記是否落實了“四個親自”,是否管得嚴實、管得干凈是否把政治和業務搞成兩張皮,弱化黨建工作同時,還要深刻反思自己的示范作用發揮得如何是否真正做到了上行下效只有真正搞清楚是否“缺位”、失責,才能有的放矢抓好整改。
(三)務求問題整改實效。事實證明,抓住了巡察反饋問題整改,就抓住了消除頑瘴固疾、推進自我革新、規范日常管理的機會。新修訂的《中國******紀律處分條例》和《中國******問責條例》都將巡視巡察整改納入了問責內容,全縣各級各部門要嚴格按照要求,務實整改,堅決防止隔靴搔癢。要堅持長期整改和日常監督相結合。被巡察黨組織要進一步夯實整改主體責任,不斷強化思想認識,統籌各方資源在整改落實上集中發力。黨組織書記要把巡察整改作為份內之事、應盡之責,嚴格按照“四個親自”的要求,務實抓好整改工作??h紀委監委要自覺把督促巡察整改納入日常監督內容,確保真改實改、改出成效??h委組織部要把巡察整改情況與領導班子和干部隊伍建設、選拔任用、考核評價結合起來,抓好巡察移交的選人用人、黨組織建設等問題的督促整改,該調整的調整,該免職的免職,使“能上能下”成為一種常態??h委巡察辦要決解決好政治監督泛化簡單化、熟人社會監督難、巡察整改不實等問題,不斷提高巡察工作質量。要堅持全面整改和立行立改相結合。全面整改巡察反映的問題,對反映具體、可查性強的問題線索,或事情雖小、但直接關系群眾切實利益的實際問題,要堅持邊巡邊改、立行立改,“短平快”的解決問題,形成立竿見影的效果;對反復出現的問題,要在嚴肅整治的同時推動有關方面完善制度,讓群眾有更直接、更實在的獲得感。要堅持舉一反三和深化改革相結合。要強化問題意識、堅持問題導向,著眼管長遠、見長效,把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,創新巡察方式方法,相關職能部門要針對巡察發現的普遍性、傾向性問題,開展專項治理。要探索群眾評判巡察整改成效機制,加強整改情況通報、公開,讓群眾參與整改、監督整改、評價整改。
三、落實政治責任,全面推動巡察工作規范化建設。
巡察和巡視都是政治監督,但巡察面向基層,不能照抄照搬巡視做法,縣委巡察機構要全面落實依規依紀依法要求,切實把規范化建設作為一項基礎性工程抓實抓好。
(一)加強巡察制度建設。要積極探索形成行之有效、能夠統攬巡察工作的評估體系,確保巡察工作制度化規范化運行。要持續推動巡察監督與紀檢監察、組織、審計等監督貫通起來,做到思想、責任、機制、組織貫通。進一步健全新提拔科級領導干部到巡察崗位鍛煉制度,建立規范抽調優秀干部人才參加巡察工作制度,有效解決巡察抽人難、能人難抽的問題。
(二)加強巡察隊伍建設。首先要把加強巡察干部隊伍政治建設擺在首位,必須深入學習貫徹************關于巡視巡察工作重要論述,率先做到“兩個維護”。選好巡察組組長,配強巡察干部,不斷優化巡察隊伍職級、專業和年齡結構。以巡察干部全員培訓為契機,采取“以干代訓”“上掛下派”等方式,不斷提高精準發現問題能力和巡察工作質效,讓新時代巡察工作更加體現時代性、富于創造性。
(三)加強紀律作風建設。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習景龍呈同志先進事跡,發揚勇于亮劍、鐵面無私的優良品質,堅持刀刃向內,防止“燈下黑”,打造一支忠誠、干凈、擔當的巡察鐵軍。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,嚴格內部監督管理,加強自我約束,督促巡察干部嚴守黨的各項紀律,帶頭落實好***八項規定精神,力戒形式主義、官僚主義,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,對整改不力、拒不整改的,要抓住典型立案,公開曝光,樹立巡察的權威性和公信力。
同志們,做好巡察工作責任重大、使命光榮、任務艱巨,要堅定以******新時代中國特色社會主義思想為指導,本著極端負責的原則高質量推進巡察工作全覆蓋,不忘初心、砥礪前行,為加快建設×××××××××提供堅強政治保障。
根據市委巡察工作領導小組的統一部署,市委第一巡察組于2020年x月x日至x月x日對市x黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。
一、深刻領會中央關于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,具有獨特的政治優勢、政治權威和政治要求,根本是要擔負起“兩個維護”重大政治責任,即維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進一步深化政治巡視,堅持發現問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯動的監督網,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規定。2018年1月正式印發的《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務和思路舉措,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質上都是政治監督、組織監督、紀律監督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內法規為基本依據,在組織形式、指導意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標準一致。巡察是巡視作為黨的監督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
市委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,x書記審定并同意了第x輪巡察工作方案。x月x日召開了市委第x輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進行了全面部署,彰顯了市委嚴格落實中央部署、釋放了全面從嚴治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領導干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強政治站位、強化政治擔當、保持戰略定力,把全面從嚴治黨落到實處。
二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務。
本次巡察將全面貫徹落實中央關于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發現被巡察黨組織的政治問題、責任問題、作風問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
是否越權決策、擅做主張、我行我素;
存在搞非組織活動、與組織討價還價、違背組織決策、欺騙和對抗組織等問題。
產業扶貧收益未及時足額發放給低收入戶,效果不明顯;
脫貧成果可持續性不足,出現返貧現象;
對環保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;
是否對與本單位、本行業相關的風險防控不重視,措施不具體;
是否減稅降費、強農惠農等涉企涉農政策落實不到位,政策宣傳不及時、發動群眾不積極,存在優親厚友、跑冒滴漏等問題。
是否落實管黨治黨責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
是否責任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標責任書、設定“一票否決”項目等,動輒追究、問責泛化。
是否黨員政務公開不規范,服務熱線、政府網站等“僵尸化”;
是否深入基層、聯系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現狀不了解、不清楚,關心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。
是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等;
是否利用職權“吃拿卡要”,違規收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強行集資攤派等。
是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;
是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;
是否用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業務招待費等;
是否違規購置、配備公務用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養等問題;
是否公款旅游、借公務差旅之機旅游或以公務差旅為名變相旅游;
以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
是否把所屬社團、企業當成職務消費、公款吃喝的“提款機”,違規開支和發放費用;
財務管理混亂,存在頂風違紀問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
是否黨內政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;
是否黨員先鋒模范作用發揮不充分,選樹先進典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯黨員,一些黨員不履行義務,甚至帶頭違規違紀,群眾認可度不高。
是否執行干部回避和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流。
是否對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;
是否一些窩案串案發生后,未進行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務。
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責任。希望各級黨員干部特別是領導干部正確認識、端正態度,增強接受監督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進行。
按照有關要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強與主要負責同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導向,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向市委巡察工作領導小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運用。
對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全面整改。特別是主要負責人和班子成員要強化擔當精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現在,從班子看個人,層層傳導壓力,層層壓實責任。
被巡察黨組織要營造良好的監督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人、關鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察黨組織和有關部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的突發性事件。
郵政信箱:xxxxx@;
聯系信箱設置地點:xxxxx),巡察組接訪地點為xxxx,歡迎大家與巡察組聯系。市委對巡察隊伍作風和紀律建設高度重視。巡察組將嚴格遵守各項紀律規定,請大家對我們進行監督。
同志們,做好這次巡察工作意義重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,共同完成好省委、市委交給的巡察任務,為推動全面從嚴治黨取得實效,促進我市各項事業健康發展提供有力的支撐和保證。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2020年x月x日至x月x日,省國資委黨委第x巡察組對集團公司黨委進行了為期兩個月的巡察,巡察期間,巡察組認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式,深入開展了巡察工作,并于x月x日,以文件形式向集團公司黨委反饋了巡察意見,肯定了集團公司黨委在發揮領導作用、班子建設、深化改革、推進發展等方面取得的成績,更重要的是嚴肅中肯、實事求是地指出了集團公司黨委在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等七個方面存在的x個問題,并有針對性地提出了整改意見和要求。為切實做好巡察反饋意見的整改工作,集團公司黨委第一時間研究制訂了《關于落實省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》,成立了巡察整改工作領導組,進一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務書??梢哉f,這次動員部署會后,巡察反饋意見的整改落實工作將全面啟動?,F在,我就抓好巡察反饋意見的整改落實工作講幾點意見:
一、深刻認識巡察整改工作的政治性和重要性,切實增強整改落實的政治自覺和行動自覺。
抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病、強身健體,讓我們擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。要深刻認識到:企業正處于關鍵的歷史節點,宏觀形勢及企業發展態勢都發生了深刻變化,如若我們不去積極整改企業發展道路中存在的問題,不主動祛除思想上的沉疴、改進作風上的陋習,在新形勢下還四平八穩度日,企業將無法以新狀態適應發展新常態。在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,唯有堅持問題導向,聚焦問題學、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實破解發展短板,才能為企業轉型升級、改革發展注入強勁動力。要深刻認識到:不抓整改就是失職瀆職,抓不好整改就是對黨不忠誠,這是黨的要求,也是集團公司黨委對大家的要求。各單位、各部門必須端正態度、照單全收,不回避、不推脫、不遮掩,以主動認領的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔當的品格,化壓力為動力,對標一流、真查真改、立行立改,以整改的實際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業發展謀長遠”。
二、用企業戰略發展的思想和目標,依法科學整改落實。
利用銅板帶箔項目,試點開展專業經理和專業人才市場化選用工作;
凡責任單位是兩個或兩個以上的,第一個為牽頭單位;
凡責任人是兩名或兩名以上的,第一位是主要責任人。我認為,每項工作都很重要,省國資委黨委巡察組發現和指出的問題,不管問題累積了多長時間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅決整改,確保在規定時間內整改徹底、整改到位。
三、守正創新壓實責任,確保整改工作取得實效。
又在治本上不放松,針對共性問題深刻剖析根源,找出體制機制方面的病灶,從根源上堵塞滋生問題的漏洞。要通過建章立制,堵塞漏洞,徹底解決那些動搖根基、阻礙事業的根本性問題,不斷把整改成果轉化為推動企業高質量發展的強大動力。
同志們,再完善的整改方案,再嚴厲的整改要求,都必須靠“落實”兩字來實現。抓好巡察反饋問題的整改落實是十分緊迫重要的工作,我們要真正做到思想到位、措施到位、責任到人,以積極有為的狀態、求真務實的作風,圓滿完成整改任務,向省委及省國資委交上一份滿意的答卷。
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演講稿具有現場提供證據、增強語言魅力、指導或總結會議、傳達和貫徹上級精神的功能。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
尊敬的市委巡查組各位領導、同志們:
根據市委的安排部署,市委第一巡查組從今天起,進駐我局開展巡查工作。剛才,市委第一巡查組組長鄧自強同志作了重要講話,深刻闡述了開展巡查工作的重大意義,明確提出了這次巡查工作的總體要求、目標任務、基本步驟和方式方法,講話充分體現了市委關于巡查工作的精神要求,具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實,確保這次巡查工作圓滿完成。下面,我代表局黨委,就積極支持、主動配合好巡查組的工作表個態。
第一、堅決把思想認識統一到市委巡查工作部署上來。做好巡視工作是落實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段,也是強化黨內監督的重要形式。尤其是黨的以來,以同志為的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“一個中心”,突出“四個著力”,不斷加強和改進巡視工作,反腐倡廉工作實現了新突破,取得了一系列新成果,充分表達了黨中央堅決懲治腐敗、建設廉潔政治的鮮明態度和堅定決心。市委這次派出巡查組對市管部門進行巡查,既是對中央、省委巡視工作精神的進一步落實,也是狠抓“兩個責任”落實的重要手段。我們一定站在政治和全局的高度,充分認識巡查工作的重大意義,把接受市委巡查組的監督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次檢驗工作成效的機會,一次加快城管事業發展的機會,切實把思想和行動統一到市委的工作部署上來,切實增強接受巡查監督、支持巡查工作的自覺性和堅定性,堅決服從巡查組的安排,共同努力完成好這次巡查任務。
第二、全力保障巡查工作順利開展。配合市委巡查組做好巡查工作,是我們的政治責任和應盡義務。局黨委班子及各部門、各單位,都要全方位、無條件地與巡查組搞好配合、做好保障。局黨委已經確定了由我作為巡查工作聯絡負責人,楊曉日同志為具體聯絡員,明確了楊露華、黃晶兩位同志協助進行巡查接訪工作,我們一定盡心履職,全力配合,絕不影響巡查工作的進展和成效。在這次巡查期間,巡查組的同志要參加局黨委、行政的一些重要會議,與干部群眾進行個別談話、查閱文件資料、接受群眾來信來訪,時間緊,涉及廣,任務重,全局上下要嚴格按照巡查組要求,精心組織、認真準備,不折不扣地完成巡查組交辦的各項工作。局巡查工作聯絡組要切實加強與巡查組的溝通與協調,嚴格按照巡查組的工作計劃,全力做好配合。局辦公室要認真細致地做好各項后勤保障工作,按要求配備好辦公室和辦公設備。局紀檢監察、組織人事部門要主動銜接、做好服務,努力暢通巡查渠道??傊?,全局上下要盡最大努力,為巡查組真實了解情況、高效開展工作,創造最優良的環境,提供最便利的條件。
第三、自覺主動接受巡查監督。巡查工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作。局系統黨員干部特別是領導干部要嚴格按照巡查組的要求,本著對黨負責、對同志負責、對自己負責的態度,實事求是地匯報工作、反映情況,不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,客觀、真實、準確地提出意見和看法,讓巡查組充分了解我局領導班子和班子成員的黨風廉政建設狀況,全面掌握我局干部隊伍建設實際情況。我在這里也表個態,自己將認真履行局黨委書記的職責,主動接受監督,自覺接受檢查,堅決抓好整改,全力配合好巡查組的工作。
第四、全力推動各項工作任務落實。市委第一巡查組這次來我局開展巡查,不僅是對我們的監督檢查,更是對我們的指導幫助。全局上下要正確認識和對待巡查組的監督,主動認領巡查組提出的意見建議,對發現的問題、存在的不足和薄弱環節,要深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動抓好整改。各單位要以這次巡查為契機,進一步加強對執行中央、省、市作風建設各項規定監督檢查,堅決防止“四風”反彈;要自覺把這次巡查工作同推進各項業務工作緊密結合起來,細化工作任務,強化工作措施,全力抓好落實,切實把作風正過來,奮力把工作搞上去。
在此,也懇請巡查組的同志對我們的工作多批評、多指導、多提寶貴意見,嚴肅指出我們存在的問題和不足,幫助我們把工作做得更好。
首先,我代表市勞動保障局對市委黨風廉政建設巡察組xxx組長一行蒞臨我局檢查指導表示歡迎。這次市黨風廉政建設巡察組到我局巡察工作,充分體現了市委、市政府、市紀委對勞動保障工作的高度重視,也是對我局黨政領導班子和領導干部的關心和愛護。下面,我就接受巡察工作表個態,簡單講三點意見:
一是要高度重視,充分認識巡查工作的重要性和必要性。市委實行黨風廉政建設巡查制度,這是健全黨內監督機制,加強和改進黨的建設的一項創新舉措,有助于我們更加深入貫徹落實科學發展觀,進一步轉變作風,正視工作中存在的問題和薄弱環節,促進領導干部思想更加解放,信念更加堅定,目標更加明確,思路更加清晰,工作更加務實。全局上下要對這次巡察工作高度重視,以接受巡視監督為契機,進一步貫徹落實科學發展觀,提高落實黨風廉政建設責任制的自覺性,全面推進勞動保障事業又好又快發展。
二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強對黨風廉政建設重要性、必要性的認識,高標準、嚴要求,精心組織,密切配合好巡察組的工作。民主測評、談話等環節,要實事求是,既不掩蓋問題,也不歪曲事實。辦公室要提供好黨風廉政建設責任制落實情況的相關臺帳資料,接受巡察組的指導、檢查??傊?,各科室(單位)、干部職工要高度重視此次巡查工作,積極配合巡查組開展工作。
三是要抓好整改落實,提升工作水平。我局的黨風廉政建設在市委的正確領導下,取得了一定的成效,但距離上級的要求和人民群眾的期望,還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機,認真總結好的經驗做法、對巡察中發現的問題、提出的意見,虛心聽取、高度重視,做到“有則改之、無則加勉”,并認真及時地落實好整改措施,完善相關制度,變被動接受監督為主動自查自糾,確保事事有著落、件件見成效,不斷推動我局各項工作科學和諧發展。
同志們:
按照市委和市委巡察工作領導小組的統一部署,從即日起至12月31日,市委第四巡察組將對開封市新宋風建設投資有限公司開展為期一個半月的集中巡察。下面,就做好這次巡察工作,我講三點意見。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是強化黨內監督的制度性安排。十一屆市委成立以來,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求,把組織開展巡察工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,統籌安排、穩步推進,市委和市委巡察工作領導小組多次聽取巡察情況匯報,研究部署巡察工作。市委書記侯紅同志每次聽取巡察工作匯報都提出明確意見和要求,每輪巡察結束后都對被巡察單位黨組織負責人進行約談,夯實巡察整改責任。巡察作為不斷凈化全市政治生態的制度性舉措,充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國之利器的震懾作用。
8月14日,市委召開書記專題會議,專題聽取十一屆市委第八輪巡察工作情況匯報,市委書記侯紅同志對巡察工作給予了充分肯定。她強調,要把“兩個維護”作為巡察工作的根本任務,在營造學的氛圍、干的氛圍、嚴的氛圍上下功夫。要把發現問題作為巡察工作的關鍵環節,緊盯“三大攻堅戰”、“四風”和群眾身邊的不正之風和腐敗問題等重點領域開展工作。要把抓實整改作為重中之重,壓實主體責任,強化跟蹤落實,實現標本兼治。本輪選定的巡察對象主要是市管國有企業,在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。選取這些單位開展巡察,是市委經過充分考慮作出的決定。11月12日召開的本輪巡察工作動員部署會上,市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長盧志軍同志對本輪巡察工作提出了聚焦共性、把準個性的要求,對本輪巡察的市管國有企業的監督重點進行了強調。希望開封市新宋風建設投資有限公司領導班子和全體黨員認真學習,提升對巡察工作的認識,加深對巡察工作面臨的新形勢新任務新要求的了解,牢固樹立“四個意識”,進一步提高政治站位,不斷強化政治擔當,切實履行主體責任,與市委巡察組一道,落實市委要求,把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”,主動接受“政治體檢”,推動管黨治黨各項工作呈現新的局面。
根據十一屆市委第九輪巡察工作動員部署會的安排,我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務和程序方法。
在巡察任務方面,巡察組對巡察對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題。同時結合市管國有企業特點和職責使命,聚焦黨的路線方針貫徹落實、優化營商環境、化解金融風險等情況開展巡察監督。一是圍繞黨的政治建設,重點檢查落實“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導情況;學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記視察河南及開封重要講話精神情況;“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況及“3+2”、“8+1+1”專項整治情況;執行政治紀律和政治規矩情況;落實中央、省委重大決策部署情況;落實市委“貫穿一主線一保障,確保兩穩定,打好三攻堅,抓實五突破”,破解民生“八需八難”,“六個專項治理”等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設,重點檢查落實意識形態工作責任制情況;思想陣地管控及黨員干部理想信念情況;以及黨員領導干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。四是圍繞黨的作風建設,重點檢查違反中央八項規定精神問題和整治“四風”情況,尤其是否存在形式主義和官僚主義問題。五是圍繞黨的紀律建設,重點檢查“兩個責任”落實情況和黨規黨紀執行情況;準確運用監督執紀“四種形態”和推進以案促改制度化常態化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況;群眾身邊的腐敗問題和侵害群眾利益情況;掃黑除惡專項斗爭中黑惡勢力背后的“保護傘”和腐敗問題。七是加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。
在巡察方法方面,根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)聽取被巡察黨組織的工作匯報和有關部門專題匯報;(二)與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;(三)受理反映被巡察黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織主要負責人問題的來信來訪來電等;(四)抽查核實領導干部個人有關事項的情況;(五)向有關知情人詢問情況;(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;(七)召開座談會;(八)列席被巡察單位的有關會議;(九)進行民主測評、問卷調查;(十)以適當方式到被巡察單位的下屬部門了解情況;(十一)開展專項檢查;(十二)提請有關單位予以協助;(十三)市委批準的其他方式。
巡察過程中,我們還將根據實際情況靈活運用方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實際情況,認真進行分析甄別,慎重對待干部群眾所反映的每一個問題、所提的每一條意見和建議,對反映問題的同志我們將嚴格保密,決不泄露相關情況,這一點請大家完全放心。巡察期間,我們將按照問題線索辦理的有關規定,將有關黨員干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,經市委巡察工作領導小組批準后,分別移交市紀委、市委組織部或者司法機關處理;對群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠及時解決的問題,向被巡察單位提出處理建議;對一時難以了解清楚的問題,由被巡察單位黨組織或當事人說明情況,存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察單位日常工作,不履行執紀審查職責。
同志們,從今天起,對開封市新宋風建設投資有限公司的巡察工作就正式開始了。這是市委交給巡察組和被巡察單位的一項共同的政治任務,也是我們共同的政治責任。開封市新宋風建設投資有限公司要加強組織領導,搞好協調配合,加強工作聯系,鼓勵和支持干部群眾如實反映情況和問題。領導班子成員要自覺增強黨性觀念和黨性意識,增強監督和接受監督的意識。黨員干部要正確行使好民主權利,實事求是地反映情況,客觀公正地評價干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開展工作,堅持黨的群眾路線,深入調查研究,廣泛聽取各方面的意見,著力發現問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果。開封市新宋風建設投資有限公司要切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問題不整改就是對黨不忠誠”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察后反饋的問題,要通盤打算、全面整改,并按照相關規定公開整改情況,接受黨內和社會監督。領導班子及其成員要增強政治意識,提高政治站位,強化政治擔當,堅決把自己擺進去,層層傳導壓力,壓實責任。
同志們,本輪巡察對我們來說,是一次十分寶貴的向開封市新宋風建設投資有限公司干部群眾學習的過程。我們將按照市委要求,謙虛謹慎、求真務實、嚴格自律、扎實工作。我們將認真執行巡視巡察工作有關紀律規定,也歡迎廣大干部群眾對我們巡察組全體同志進行監督。我們相信,在市委的堅強領導下,在開封市新宋風建設投資有限公司領導班子和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作做好,為新時代開封更加出彩作出積極貢獻!
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同志們:
????按照市委的統一安排和部署,市委第xx巡察組于xx年xx月對我局開展巡察。今年xx月xx日,市委第xx巡察組正式向我局反饋了巡察情況,指出的問題客觀中肯,提出的建議針對性強,對我們進一步落實全面從嚴治黨主體責任、深化黨風廉政建設、加強干部隊伍管理、提升依法行政水平等具有十分重要的意義。
?????為切實做好巡察反饋問題的整改工作,經局黨委研究,決定今天召開落實市委巡察組反饋意見整改工作動員會,全面安排部署市委巡察組反饋意見的整改工作。剛才,xx通報了局黨委關于落實市委巡察組反饋意見的整改方案,從總體目標、整改內容、工作措施、整改時限、組織領導、責任分工、保障措施等方面做了詳細的安排部署。下面,我就做好整改工作再講三點意見:
?????本次專項巡察,是市委對我局工作的一次把脈會診和方向指引,是對系統全體黨員干部的一次政治體檢和廉政教育。我們要站在講政治、講紀律、講大局的高度,充分認識到巡察整改工作對我局樹形象、提效率、推動實際工作的重要意義和作用,思想上要高度重視,態度上要認真堅決,行動上要雷厲風行,切實把思想和行動統一到十九大以來上級的各項決策部署上來,統一到分析研究問題、落實整改工作上來。要虛心看待反饋的意見和問題,有則改之、無則加勉,全面推進整改落實,確保巡察整改工作取得實效。
?????。
?????要把巡察整改工作作為近期的重要任務抓緊抓好,堅持問題導向,上下共同努力,不折不扣將巡察整改各項工作落到實處。
???局領導班子成員要對照整改方案,認領責任和任務,帶頭切實履行好“一崗雙責”,督促檢查好分管范圍內的整改工作落實情況,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。在整改落實情況報告上報前,局黨委將召開專題民主生活會,各領導班子成員要對責任落實、問題整改推進情況進行匯報說明。
????整改方案列出的xx個方面xx條問題,各科室、事業單位和基層所(分局)要對號入座,按照各自職責抓好相應問題的整改工作。會后,各牽頭領導要組織相關科室負責人對問題再做進一步細化,制定好整改清單,建立好工作臺賬,對每個小問題都要有具體的責任人、整改措施和完成時限。
????要按照方案明確的問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,該制定的制度要抓緊制定,該開展的行動要及時開展,該堅持的工作要長期堅持。對整改措施當中提到的每一條工作舉措均要有相應的落實情況。
????針對整改方案中列出的xx個問題,要完成一項銷號一項。整改時限在2個月以上的要制定專項方案,明確時間表和路線圖,確保件件有著落、事事有回音。同時要注意工作留痕,比如像xx的問題,可能因客觀原因無法在年底前整改到位,我們要把每一次工作對接、會議情況記錄在案,作為我局積極主動推進整改落實的依據。
????根據巡察組要求,自簽收反饋意見之后2個月內,局黨委要報送整改落實情況報告。在正式上報前,還要先經市紀委市監委聯系紀檢監察室、市委組織部相關科室、巡察組、巡察辦審核通過,至少要預留一周的時間。各整改責任單位必須在xx月xx日前將整改落實情況報局辦公室匯總,辦公室在xx月xx日前成稿后報相關部門進行審核,并最終在xx月xx日前正式上報整改落實情況報告。因此,真正留給我們的整改時間只有一個月左右,各整改責任單位務必要緊扣節點、倒排時間,盡早完成各項整改任務,只可以提前,決不允許滯后。
?????。
?????要以巡察整改為契機,舉一反三,全面排查工作中存在的漏洞,深入查擺相類似的問題,以點帶面推動資規系統黨風政風全面提升。
????強化履職盡責,層層壓實責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全面理順機制,嚴格按程序辦事、按規矩辦事。不斷完善制度,做到以制度管權管事管人。
????對于巡察反饋的具體問題,要擴大問題查找面,對我局落實全面從嚴治黨、中央八項規定精神、“四風”問題等方面進行認真梳理,排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題,逐項加以解決。通過整改,使每位同志在紀律規矩面前知敬畏守底線。
????嚴格執行民主集中制原則,堅持正確的選人用人導向,抓好梯次型隊伍建設,著力打造一支高素質鐵軍。
?????同志們,市委巡察組反饋意見整改工作時間緊、任務重、要求高,我們要認真按照今天會議的部署和要求,真正做到思想到位、責任到位、措施到位,以積極的態度、務實的作風,扎實完成巡察整改任務,向市委交上一份滿意的答卷。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,市委組織部常務副部長、市委巡察工作領導小組成員x同志就做好本次巡察工作提出具體要求,市委第三巡察組組長x同志就即將開展的專項巡察工作作了動員講話,大家一定要認真學習、深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我代表市農業農村和水利局黨委作表態發言:
第一,提高政治站位,堅決貫徹巡察工作要求。巡視巡察是《黨章》和《巡視工作條例》規定的重要制度,是落實全面從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,加強黨內監督的重要手段。這次市委第三巡察組來我局開展巡察,是對我們各項工作的“全面檢閱”,是幫助我們發現問題,查找不足,是對我們負責任的一種態度。所以,我們一定要認清這次巡查的重要意義,重視巡察,理解巡察,把巡察當做一件大事。我們一定要提高政治站位,切實把思想和行動統一到巡察工作的要求上來,增強接受巡察的高度政治自覺。要把這次巡察作為尋找差距、改進工作的契機,作為加強黨性鍛煉、提高自我修養的契機,作為檢驗工作成效、提高業務能力的契機,主動接受巡察,自覺接受檢查,誠懇接受監督。要以嚴肅的政治紀律和組織紀律,堅決支持巡察組的工作,堅決服從巡察組的安排,堅決配合巡察組高質量完成這次巡察任務。
第二,全力支持配合,確保巡察工作順利開展。支持配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責任和應盡職責,這次巡察內容多、任務重、涉及面廣,局黨委班子及各科室(站),都要全方位、無條件的配合好巡察組的工作。在巡察期間,巡察組將與干部職工進行個別談話、查閱有關文件資料等工作,大家要積極配合,嚴格按照巡察組的要求,精心準備,全力配合,保證巡察工作順利開展。機關黨委、辦公室等配合巡察組工作的具體科室,要按巡察組要求保障好基本辦公條件,主動銜接、做好服務,認真細致地做好各項后勤保障工作,創造最優良的環境,提供最便利的條件。對待巡查組的同志,我們要消除心理障礙、心理隔閡,不要生分,也不要有畏懼心理,要像對待同事一樣一起共事,共同把巡察工作搞好。
第三,強化紀律意識,主動接受監督檢查。巡察工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作,我們一定要把接受監督檢查作為當前的一項重大政治任務,以正確的態度、積極的狀態配合好這次巡察。一要堅持領導帶頭。要從局領導做起,率先垂范,帶頭認真學習巡察工作的各項規定,嚴格按照巡察工作要求,本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題。二要嚴守工作紀律。在巡察工作開展期間,全局領導干部要合理安排好工作和時間,不得隨便離開工作崗位,不能擅自外出,確保準時參加巡察組要求的各項活動,及時完成巡察組交辦的工作任務。三要做到求真務實。嚴格按照巡察組的要求,積極主動、及時準確、實事求是地提供各類情況和各種文件、報表和資料,自覺接受監督檢查,認真完成巡察組交辦的各項工作,確保巡察組能夠全面了解、準確掌握全局工作真實情況,確保巡察工作順利進行,幫助我們把各項工作做得更好。我在這里也表個態,自己將認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,主動接受監督,自覺接受檢查,堅決抓好整改,全力配合好巡察組的工作。
第四,抓好整改落實,提升各項工作成效。這次市委第三巡察組進駐我局開展巡察工作,不僅是對我們在黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、干部選拔任用等全面巡察的監督檢查,更是對我們的指導幫助,是防患于未然。對于巡察中發現的問題、差距、薄弱環節以及提出的意見和建議,我們將坦誠接受、照單全收,深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動抓好整改落實。各科室(站)及各干部職工,要把巡察反饋問題當作一面鏡子,進行自查自糾,認真排查存在的突出問題,找準病灶,對癥下藥。要結合整改查找出的問題,進一步完善制度建設,進一步加強對權力運行的監督,建立健全解決問題、推動發展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果,努力推動農業農村水利各項工作邁上新臺階、實現新發展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×同志宣布第一輪巡視組長授權任職和任務分工,×同志就相關工作進行了全面部署,大家要認真抓好貫徹落實。
黨的十八大以來,習近平總書記就巡視工作作出戰略性制度安排,發表一系列重要講話,為新時代巡視巡察工作高質量發展提供了根本遵循。過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們把做好巡視巡察工作作為重要政治任務,認真落實政治巡視要求,高質量完成巡視全覆蓋任務,扎實做好“后半篇文章”,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。
做好巡視工作,要堅持嚴的主基調不動搖,全面貫徹“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”工作方針,堅持常規巡視與專項巡視相結合,實現全方位掃描、全過程監督,不斷增強巡視巡察的嚴肅性、權威性、推動力。
各地各部門要深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻領會、準確把握,全面落實全國巡視工作會議暨十九屆中央第九輪巡視動員部署會精神,堅持政治巡視定位、強化政治監督職能,以自我革命精神做好巡視巡察工作,發現和推動解決突出問題,確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續優化政治生態,為全面振興全方位振興提供堅強保障。做好巡視工作,要堅持嚴的主基調不動搖,全面貫徹“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”工作方針,堅持常規巡視與專項巡視相結合,實現全方位掃描、全過程監督,不斷增強巡視巡察的嚴肅性、權威性、推動力。
一要堅守政治巡視職能定位,把握政治要求、履行政治責任、體現政治覺悟、堅持政治原則,把聚焦點、著力點放在做到“兩個維護”上,聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,突出“國之大者”,著力推動第十三次黨代會精神落實,督促各級黨組織和黨員干部忠誠履職、擔當盡責。
二要準確把握巡視監督重點,圍繞落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署,圍繞落實全面從嚴治黨戰略部署,圍繞落實新時代黨的組織路線,圍繞落實巡視、審計等監督整改情況,精準有效開展監督、發現問題,使巡視巡察利劍永不蒙塵、震懾常在。
三要高質量推進巡視巡察全覆蓋,按照黨中央、中央紀委最新部署,圍繞省委工作要求,實施好巡視工作規劃(2022-2026年),堅持數量與質量并重、進度與效果兼顧,實現有形覆蓋與有效覆蓋相統一。
四要全面規范深化巡察工作,推動巡察向基層一線和群眾身邊延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。要壓實整改主體責任,強化系統集成,注重總結經驗、把握規律,持續深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,用好巡視巡察成果,扎實做好巡視巡察“后半篇文章”,促進經濟社會發展。
各級黨組織要加強對巡視巡察工作的組織領導,強化機構隊伍和紀律作風建設,不斷提升巡視巡察規范化法治化正規化水平。要精心部署、統籌協調,抓好第一輪巡視,確保高質量完成。
按照巡視整改專題民主生活會相關要求,結合自身思想實際和履職情況,現將個人有關情況報告如下:
(一)在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學習貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學習中,存在重業務學習和黨的方針政策學習,輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統、全面等問題,學習存在“應付式”“作業式”的學習心態,研究不深,理解不透,導致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位,導致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學習只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領會習近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發展戰略,沒有把地方發展同中央重大決策部署結合起來,開創地方發展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統籌協調不夠不好,學習思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發現的問題負有領導責任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。
(二)在執行政治紀律和政治規矩方面。
2.執行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯系部門的要求有所放松。工作中缺少務實的風氣、擔當的勇氣和創新的銳氣,抵制不良風氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執行政策監督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格?!叭龝徽n”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規定動作”,內容比較單一,缺乏創新性。比如,領導班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學文件的政治學習為主,內容沒有聯系改革、發展的形勢,沒有聯系政研工作實際,特別是沒有聯系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責人交流溝通不充分,平時只是通過集中學習或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發言沒有經過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關系沒有及時參加黨組織的學習活動。比如,對一些文件的學習,看下標題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網絡學習,自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學,滿足于學夠學分就行。
(四)在作風建設方面。
1.工作作風有待改進。對一些分管聯系工作,在具體環節和內容上花的時間和精力不多,統籌協調不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創造中尋找工作思路和新鮮經驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發展、穩定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復雜矛盾和攻堅任務,深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風險,擔心踩到紅線、觸犯規則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯系部門及工作人員教育不嚴,在具體環節和工作內容上花的時間和精力不多,沒有強調具體的工作要求工作紀律,導致一些部門和工作人員工作執行不力,工作作風不實,極少數干部還存在一些違紀現象。
(五)在履行“兩個責任”方面。
1.落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創新性。黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想,對“兩個責任”的重視程度還不夠,壓力傳導還不夠,對日常工作中廉潔方面的監督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監督方面,對領導班子自身監督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監督責任不到位。對部分分管聯系的單位,制度執行監督還存在失之于寬的問題,有少數干部有令不行、有禁不止。比如,對少數公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風邪氣的監督問責還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業情況。
(五)出入會所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現在以下幾個方面。
(一)政治站位方面。對于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神的學習貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現狀思想,進取不足、創新不多,對工作學習嚴格要求有所放松。
(二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產生了麻痹思想、學習上產生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,平時多注重學習與分管工作聯系緊密的知識,沒有把系統的理論學習放在重要位置。服務觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。
(三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規矩態度不堅決,大局觀念和長遠發展意識有待加強,有時不顧長遠發展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執行民主集中制基本程序不嚴格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發揮方面。對黨組織建設的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發展的思想,對黨組織自身政治功能的發揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設研究少、創新少;對于落實管黨治黨主體責任和監督責任方面,沒有高標準的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執行黨內監督條例。
(一)以積極主動的學習態度,努力提高自身綜合素質。始終將學習擺在更加重要的位置,把學習作為一種政治責任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學習熱情,增強學習新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關,不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內形勢,在學好政治理論的同時,根據工作需要和領導干部的要求,深入研究學習工業、交通、環保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學習、向基層學習、向實踐學習,掌握開展基礎工作的第一手素材,用理論指導實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質。
(二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨的政治紀律和政治規矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執行、不合意的不執行,決不搞上有政策、下有對策。
(三)以嚴實務實的作風,深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學一做”教育的要求,注重以問題為導向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區、矛盾集中的地方走訪調研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務實管用的作風促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責,勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領導發展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。
(四)以本職工作為重點,創新工作思維和方法。全縣經濟社會不斷發展,自己分管聯系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創新的精神和勇氣面對。一是要科學判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調研的基礎上,吃透下情,掌握規律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯系,增強助推力,適時調整工作重點,緊跟發展步伐,以達到創新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創造機遇、發現機遇、把握機遇,因勢利導,運用自身優勢,把創新轉變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀為準則,嚴格要求自己。一是按照黨章的規定,自覺加強黨性修養,不斷提高貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務群眾,充分發揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現自我價值。二是帶頭搞好團結,擺正自己與集體領導的關系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監督,做貫徹民主集中制的表率、求真務實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風廉政建設責任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態不變;正確對待情誼,保持紀律界限不越。
以上是我的匯報,不足之處敬請各位領導批評指正!
尊敬的各位領導、同志們:
就中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,我主要講3個方面,不當之處,敬請批評指正。
根據黨中央統一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡視組對江西省開展了為期50天的脫貧攻堅專項巡視,發現了江西省脫貧攻堅中存在不少問題,之后于2019年1月19日,召開了中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會,會上反饋了4個方面39個問題并提出了整改要求,省委書記劉奇作了表態講話。1月29日(農歷12月廿四),省委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會,省委書記和省長分別就整改提出要求。2月28日,市委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會,市委書記和市長也分別作了講話。昨天,區委也召開了動員會,吳書記提出要高度重視、立行立改;要壓緊責任、狠抓落實;要健全機制、確保長效等3個方面要求??梢哉f,從中央、省、市到區,對這次整改工作都高度重視。也可以說,這次整改是極端重要的,因為這次整改工作有4個特點。
一是問題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的4大類39個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題方面的5大類22個問題。市里的整改工作方案列出了4個大類42個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義方面的5大類18個問題,區里也在制定方案,還將把省第八督察組督查發現的問題一并納入整改。我們鄉里的方案,因為時間關系,要晚幾天才拿的出來,方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發現的以及區扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案,這個要等黨政班子會研究后再下發,但是整改時間又很緊,所以我們先在開會,邊查邊改,具體先怎么改,我后面會說到。
二是規格高。省、市各項清單的責任人是省市黨政主官以及班子成員,區里各項清單的責任人也是區委書記、區長以及其它區領導,我們鄉里的清單制定后,也會是書記、鄉長以及班子成員,這在以前是沒有得過的。
三是時間緊。1月19日-4月19日是3個月的整改期限,但是市里的會議到2月28日才召開,這里耽誤了1個半月的時間。根據省、市方案要求,3月10日前,各地各部門就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改辦、市委整改辦相繼會下來督查,3月20日前,我們就要逐級上報工作進展情況,本月底形成總結,書面報告整改情況??梢哉f,時間非常緊迫,必須邊查邊改,不能等。這里也說明一下,不是說過了這個月就不用整改,這個整改工作是貫徹全年的,因為年底中央還要下來進行“回頭看”,所以雖然任務緊,但整改效果要保證,要長抓不懈。
四是問責嚴。剛剛說到,省、市相繼會下來督查,最快下周三就會來,也已經明確,督查發現整改不到位或仍然存在突出問題的,要問責各級黨委政府的主要負責同志和分管負責同志。情況嚴重的進行責任追究。
所以說,這次整改工作極端重要,容不得半點懈怠和消極應付,必須站在講政治的高度區重視這次整改工作。
因為方案和清單還沒出來,這里我參照省、市的整改方案要求,結合鄉脫貧攻堅工作實際和平時掌握的情況,暫時梳理了4個方面22個問題,肯定還有不完善、不全面的地方,但這些是當前大家迫切需要整改的,都會列到方案中去。會后,我會把這個稿子發到幫扶群內,大家不要等,立即行動。這里我把問題和怎么改都點一下,下一步方案里會明確整改時限和責任人。
(一)中央脫貧攻堅方針政策落實不精準方面。一是深入學習習總書記關于脫貧攻堅重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入“三會一課”學習內容,鄉黨建辦安排好3月份黨員活動日集中學習一次,近期鄉黨委要組織一次專題學習。根據區統一安排,近期鄉黨委召開專題民主生活會。二是對脫貧攻堅工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,專題研究脫貧攻堅工作不夠,全力以赴抓脫貧攻堅的氛圍不濃。各村在下周內結合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會議,專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉“十三五”脫貧攻堅規劃》沒有針對鄉情認真研判形勢任務,部分內容和上級文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計劃;按照《關于打嬴脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,針對鄉情,鄉扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點。四是將不符合條件的對象納入低保范圍。及時清退不符合低保條件人員,對違規納入低保的情況堅決予以糾正。對低保新增申請對象和在保人員進行家庭收入財產核對,提高農村低保對象認定精準度,防止“錯?!薄奥┍!钡葐栴}發生。五是就業扶貧路子不寬,效果不佳。一些扶貧車間未能有效發揮吸納貧困勞動力就業和穩定增收的作用。幫助扶貧車間穩定和擴大吸納貧困勞動力就業,確保每個車間有5名以上貧困戶就業。六是有的產業扶貧投入占比不高,效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產銷對接,拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎工作還不扎實,有的貧困戶相關資料有漏項、信息填寫錯誤,有的對無勞力的貧困戶簽訂增收激勵協議。各村結合3月份第一次走訪完善好“一證一冊”,對貧困戶相關資料進一步查漏補缺,結合本次貧困勞動力調查摸底情況,對于沒有勞動力的,不再簽訂增收激勵協議。
(二)脫貧攻堅主體責任落實不充分方面。一是鄉班子成員中,有的對分管領域的脫貧攻堅工作指導不力。按照《行業扶貧分管領導脫貧攻堅工作主要職責清單》,壓實鄉班子成員脫貧攻堅責任,精準實施脫貧攻堅“十大行動”。二是對鄉直部門的責任壓力傳導不夠。壓實衛生院、防保站、中小學、供電所等鄉直部門行業扶貧責任,形成整體聯動、密切配合、合力推進的攻堅格局。三是掛點單位幫扶措施不準,停留在簡單的捐錢送物,沒有注重激發貧困群眾內生動力,幫扶效果欠佳、脫貧質量不高。各幫扶單位要認真梳理和制定扶貧計劃,查找上報不及時、有漏項的癥結,并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會議落實會議的做法仍然存在,鄉本級有關扶貧工作會議的數量有所上升。今后要嚴控發文總量,嚴控會議數量、規格、規模和時間,合理安排會議形式和議程。五是有的鄉村干部整天圍著填表報數造冊轉,不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉扶貧辦在填表報數工作中,更多發揮精準脫貧大數據平臺作用,嚴格管住村級填表報數。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊和第一書記的工作精力主要用在迎檢上,淪為材料“專家”。迎檢堅持實事求是,引導第一書記和駐村工作隊全面履行工作職責,突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進幫扶方式,注重平常了解貧困戶相關情況,避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領導有調整的,對脫貧攻堅工作銜接還有不到位。新老包村領導之間要加強工作銜接,堅持以老帶新。八是對扶貧干部關心愛護不夠,一些基層干部產生畏難厭戰情緒。進一步總結完善鄉干部績效考核方案,適當提升扶貧崗位分值,提高扶貧干部干事創業的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問題。請市、區下派第一書記堅持每個工作日到崗簽到,加強對第一書記的管理和考核,完善第一書記工作制度。十是有的村對農村意識形態工作重視不夠,基督教私設聚會點治理不徹底、不堅決。加強宗教工作形勢任務政策法規宣傳教育,舉辦一輪宗教工作三支隊伍培訓班;鞏固提升依法治理基督教私設聚會點專項工作成效;指導宗教界嚴格落實教育與宗教相分離原則,妥善處理未成年人參與宗教活動問題。
(三)脫貧攻堅監督監管責任落實不嚴格方面。一是鄉紀委緊盯脫貧攻堅重要工作、關鍵環節不夠,對形式主義、官僚主義問題整治力度不夠。鄉紀委要認真梳理全鄉脫貧攻堅重要工作和關鍵環節存在的突出問題,定期督查督促解決存在的問題,加大形式主義、官僚主義典型案例通報曝光力度,形成震懾。二是鄉職能站所監管不嚴不實,布置任務多、具體指導少。鄉各職能站所要進一步轉變工作作風,加強對各領域脫貧攻堅工作的督促指導,幫助解決實際困難。三是扶貧資金使用監管機制不健全。進一步完善扶貧資金使用監管機制,加強扶貧領域審計監督。
(四)各類監督檢查發現問題整改落實不到位方面。一是一些問題的整改敷衍了事,存在“紙面整改”現象。本次整改工作將結合上年度未整改到位的問題和2018年度考核發現問題,統籌進行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質量不高,個別貧困戶無穩定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況,精準落實扶貧政策,到村到戶到人,切實提高脫貧質量。
以上這些問題和整改措施,有的是共性的,有的是個性的,大家自己對號入座,能夠立即解決的,不打折扣,立說立行馬上改;需要一段時間解決的,要認真研究,步步推進;需要完善制度的,要建章立制,所有問題,鄉里都會落實臺賬管理,實行對賬銷號,并定期調度進展。
鄉黨委對全鄉的巡視整改工作負總責,接下來會成立了鄉巡視整改工作領導小組及辦公室。各村也要成立以大村長為組長的整改工作領導小組。并進一步壓緊壓實責任,從嚴從實整改,推動巡視整改工作落實到位。
一要強化擔當作為。鄉黨政領導班子成員要結合分管工作認真履行好整改落實責任。大村長、第一書記、村書記主任、駐村工作隊要切實扛起責任,密切配合,加強溝通協作。各幫扶單位負責人要堅持以上率下帶頭整改,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,以重點整改帶動全面整改,確保整改工作全面堅決徹底落實。對照《整改方案》要求,鄉政府各牽頭單位要切實擔負起牽頭落實責任,要立足本職、主動作為、積極配合做好相關工作。
二要強化跟蹤問效。各村大村長、第一書記要采取調研督導、定期調度、專項督察等方式,掌握整改情況,層層傳導壓力,層層壓實責任。鄉駐村班子成員要一線作戰,全程參與所駐村整改工作,督促整改任務落到實處。鄉里也會適時成立督察組,全覆蓋督查,據分析,省督導組肯定會來余江開展督導,而平定又有省級貧困村,被督查的可能性很大,大家一定要認真對待,絕不能敷衍應付、弄虛作假。
三要強化問責追責。鄉紀委要將中央巡視反饋問題作為巡視巡察監督重點,加強監督檢查,用好問責利器,倒逼整改落實。對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的和整改不力、敷衍應付、虛假整改、紙面整改的,依規依紀依法嚴肅追究責任,決不搞姑息遷就、下不為例,這也是整改工作的一部分。
按照巡視整改專題民主生活會相關要求,結合自身思想實際和履職情況,現將個人有關情況報告如下:
(一)在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學習貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學習中,存在重業務學習和黨的方針政策學習,輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統、全面等問題,學習存在“應付式”“作業式”的學習心態,研究不深,理解不透,導致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位,導致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學習只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領會習近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發展戰略,沒有把地方發展同中央重大決策部署結合起來,開創地方發展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統籌協調不夠不好,學習思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發現的問題負有領導責任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。
(二)在執行政治紀律和政治規矩方面。
2.執行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯系部門的要求有所放松。工作中缺少務實的風氣、擔當的勇氣和創新的銳氣,抵制不良風氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執行政策監督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格?!叭龝徽n”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規定動作”,內容比較單一,缺乏創新性。比如,領導班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學文件的政治學習為主,內容沒有聯系改革、發展的形勢,沒有聯系政研工作實際,特別是沒有聯系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責人交流溝通不充分,平時只是通過集中學習或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發言沒有經過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關系沒有及時參加黨組織的學習活動。比如,對一些文件的學習,看下標題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網絡學習,自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學,滿足于學夠學分就行。
(四)在作風建設方面。
1.工作作風有待改進。對一些分管聯系工作,在具體環節和內容上花的時間和精力不多,統籌協調不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創造中尋找工作思路和新鮮經驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發展、穩定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復雜矛盾和攻堅任務,深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風險,擔心踩到紅線、觸犯規則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯系部門及工作人員教育不嚴,在具體環節和工作內容上花的時間和精力不多,沒有強調具體的工作要求工作紀律,導致一些部門和工作人員工作執行不力,工作作風不實,極少數干部還存在一些違紀現象。
(五)在履行“兩個責任”方面。
1.落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創新性。黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想,對“兩個責任”的重視程度還不夠,壓力傳導還不夠,對日常工作中廉潔方面的監督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監督方面,對領導班子自身監督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監督責任不到位。對部分分管聯系的單位,制度執行監督還存在失之于寬的問題,有少數干部有令不行、有禁不止。比如,對少數公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風邪氣的監督問責還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業情況。
(五)出入會所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現在以下幾個方面。
(一)政治站位方面。對于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神的學習貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現狀思想,進取不足、創新不多,對工作學習嚴格要求有所放松。
(二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產生了麻痹思想、學習上產生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,平時多注重學習與分管工作聯系緊密的知識,沒有把系統的理論學習放在重要位置。服務觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。
(三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規矩態度不堅決,大局觀念和長遠發展意識有待加強,有時不顧長遠發展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執行民主集中制基本程序不嚴格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發揮方面。對黨組織建設的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發展的思想,對黨組織自身政治功能的發揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設研究少、創新少;對于落實管黨治黨主體責任和監督責任方面,沒有高標準的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執行黨內監督條例。
(一)以積極主動的學習態度,努力提高自身綜合素質。始終將學習擺在更加重要的位置,把學習作為一種政治責任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學習熱情,增強學習新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關,不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內形勢,在學好政治理論的同時,根據工作需要和領導干部的要求,深入研究學習工業、交通、環保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學習、向基層學習、向實踐學習,掌握開展基礎工作的第一手素材,用理論指導實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質。
(二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨的政治紀律和政治規矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執行、不合意的不執行,決不搞上有政策、下有對策。
(三)以嚴實務實的作風,深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學一做”教育的要求,注重以問題為導向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區、矛盾集中的地方走訪調研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務實管用的作風促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責,勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領導發展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。
(四)以本職工作為重點,創新工作思維和方法。全縣經濟社會不斷發展,自己分管聯系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創新的精神和勇氣面對。一是要科學判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調研的基礎上,吃透下情,掌握規律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯系,增強助推力,適時調整工作重點,緊跟發展步伐,以達到創新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創造機遇、發現機遇、把握機遇,因勢利導,運用自身優勢,把創新轉變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀為準則,嚴格要求自己。一是按照黨章的規定,自覺加強黨性修養,不斷提高貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務群眾,充分發揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現自我價值。二是帶頭搞好團結,擺正自己與集體領導的關系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監督,做貫徹民主集中制的表率、求真務實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風廉政建設責任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態不變;正確對待情誼,保持紀律界限不越。
以上是我的匯報,不足之處敬請各位領導批評指正!
同志們:。
根據縣委和縣委巡察工作領導小組的安排,縣委第*巡察組負責巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務,為確保巡察工作順利開展,我講三點意見。
黨的十八大以來,黨中央著眼于實現兩個百年奮斗目標,從依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢出發,為加強對市縣以下基層黨組織和黨員干部的監督,將壓力層層傳導下去,根據黨章、黨內監督條例、巡視工作條例等黨內法規的相關精神,縣委按照上級要求,建立巡察制度,要求緊緊圍繞基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,著力發現在黨風廉政建設、落實中央八項規定精神和作風建設、執行紀律規矩和制度、選人用人等方面存在的突出問題,以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為,基層窗口部門作風粗暴、生冷硬推等現象。高懸巡視巡察利劍,保持對懲治腐敗的高壓態勢,形成上下聯動的巡視巡察工作新格局。
縣委高度重視,迅速啟動了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內的**部門,**領導班子、領導干部要以對黨負責,對干部負責,對自己負責的態度,進一步統一思想,深化認識,勇于接受巡察監督、主動接受巡察監督、積極配合巡察監督,以高度的政治責任感做好各項工作。
根據縣委巡察工作的有關要求,本次巡察從今天開始,巡察期間,我們將按照縣委要求認真把握以下四點:。
(一)監督對象上,突出領導班子及其成員。
特別是“一把手”這個監督重點;突出黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點人”;同時,對下一級黨組織領導班子的有關問題也要了解掌握。
(二)進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心。
圍繞“六大紀律”,深化“四個著力”,堅持用紀律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對巡察對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現以下問題:一是違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結派等問題;二是違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;三是違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;四是違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。同時,還將緊緊盯住資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的重點事項,緊緊盯住利用行政審批權、執法權、人事權尋租腐敗等重點問題。在此基礎上,將著力加強對黨風廉政建設主體責任和監督責任落實、中央“八項規定”精神貫徹執行情況的監督檢查。
(三)綜合運用12種巡察方法。
主要通過聽取匯報,調閱、復制有關文件資料,與干部群眾個別談話,受理來信來電來訪,對領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實,根據需要“下沉一級”核實情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入了解。
(四)扎實推進整改落實。
對明顯違反規定、應該且能夠立即糾正的問題,巡察組將要求被巡察單位黨委切實負起責任,立行立改;對群眾反映較多、一時難以調查清楚的問題,要求有關單位和當事人說明情況,簽字背書,存以備查。要通過邊巡察、邊交辦、邊整改,推動突出問題的解決,以立竿見影、實實在在的巡察整改成效取信于民、回應關切。
需要說明的是,在信訪受理范圍上,巡察組主要受理反映被巡察單位領導班子及成員和下一級領導班子成員及重要崗位干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題以及其他各類違法問題。對與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交相關部門處理。
完成巡察任務,實現巡察目標,是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責任。我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協調,同心同德、步調一致地做好工作。
(一)巡察組要勇于擔責,不負重托。
縣委對巡察隊伍作風和紀律建設高度重視,提出了明確的具體要求。我們將堅決落實市委要求,嚴格遵守相關紀律,請大家對我們的工作進行全方位監督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一,堅決做到忠誠干凈擔當。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守,切實扛起巡察監督的政治責任;牢固樹立“有問題發現不了是失職,發現問題不如實報告是瀆職”的觀念,勇于負責,敢于擔當。嚴守紀律,決不接受任何形式的宴請,決不接受任何形式的饋贈,決不發生任何假公濟私的行為,決不泄露任何秘密。第二,嚴格依紀依規開展工作。按照“法既授權必須為,法無授權不可為”的原則,嚴格按照規定和各項授權開展工作。巡察期間,既要履行好應該履行的職責,又不干預被巡察單位的正常工作,不參加與巡察工作無關的活動。
各位領導、同志們:
剛才,巡查組xxx組長作了重要動員講話,深刻闡述了巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察工作的具體內容、方法以及相關工作安排,對我辦開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確,大家一定要認真領會,切實抓好貫徹落實。按照會議安排,做一表態發言。
一是要提高站位,高度認識巡查工作的重要意義。這次巡查,是市委為了保證脫貧攻堅全面完成任務,保證收官之年取得圓滿效果的重要舉措和堅強保障,通過巡查,及時發現金融扶貧工作中的一些問題和不足,差距和短板,使我們及時改進和完善,在巡查組的指導下,站在更高的層階,采取更有效的措施,使金融扶貧取得更大的成果。
二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。按照市委巡察組的要求,進一步擺正位置、端正態度,切實把配合市委第一巡察組開展好巡察工作作為一項重要的政治任務來完成,一定要以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監督檢查,真正把xxx的各項決策部署置于巡察組的監督之下。要本著對黨和金融扶貧工作高度負責的態度,實實在在的匯報工作,客觀真實的提供情況,實事求是的反映問題,主動接受巡察組的監督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,決不以任何方式干擾巡察組開展工作。金融辦、信用社、保險公司要嚴格遵守巡察工作紀律,服從巡察組統一安排,各司其職、密切配合、優質高效地做好協調聯絡、提供材料和服務保障工作。
三是要及時整改,確保巡察工作取得實效。各配合部門要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發現問題、整改規范的難得機會。我們要切實增強接受監督的意識,對問題不回避、對矛盾不遮掩,勇于直面問題、敢于揭露問題,采取有力措施,抓好整改落實。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見,我們都要照單全收、即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
我們要以接受這次巡察檢查為契機,把誠懇接受巡察檢查與學習貫徹習近平總書記系列講話精神相結合,全面加強我辦干部職工的思想、組織、作風和制度建設,堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,工作受到預期效果,保障全市脫貧攻堅任務圓滿完成。
同志們:
省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統一思想認識,明確目標任務,推動我市巡察工作順利開局、穩步推進。剛才xx副部長宣讀了《關于對縣(市、區)開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學習領會。下面,我就做好對縣(市、區)的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,著眼強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策和制度創新。
(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協調推進“四個全面”戰略布局,落實全面從嚴治黨責任的重大舉措?!八膫€全面”戰略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨,關鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子,著力增強工作的系統性、預見性、創造性和實效性,層層傳導壓力、層層落實責任,確保監督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發揮巡視監督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區及部分市直單位進行了巡視,發現了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經驗、倚重巡察威力,有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現巡視巡察監督全覆蓋的創新之舉?!熬劢裹h風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發現問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視,實現了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監督空白,不僅是巡視全覆蓋的內在要求,而且,將能實現縱向全鏈接,構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系,開辟黨內監督新路徑、形成上下聯動新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風廉政建設,加快推進xx區區域性中心強市建設的迫切需要。加快xx經濟區區域性中心強市建設,實現經濟社會又好又快發展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現。然而當前一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好,難以擔當團結帶領人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉科級以下干部違紀違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風氣,建立良好政治生態,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,團結帶領全市人民加快中原經濟區區域性中心強市建設,顯得非?,F實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發的意見和實施辦法中,已經有明確的部署和規范,各級要緊密結合實際,認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務必做到積極穩妥。
1、要明確工作任務和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區)的巡察工作。經市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區)開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務,需要縣(市、區)與市委巡察組密切配合、通力協作,共同落實好這項政治責任。接受巡察縣(市、區)的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識,嚴明規矩,嚴守紀律,自覺接受監督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監督氛圍,及時通過會議、文件、內外網站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規定精神和巡察制度規定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區)黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區)要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區)要根據市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設。目前各縣(市、區)已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業務培訓,各縣(市、區)也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓,針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區)進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察??h(市、區)要按照巡察到鄉、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠,首戰務必謀定而后動。巡察對象要選準,數量不宜多,關鍵是問題導向要鮮明,做到有備而去,首戰必勝。
4、要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。市委已經印發了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規范了與巡視巡察工作相關聯的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構要結合實際認真學習借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協調機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,黨委要發揮主導作用,黨委巡察工作領導小組要加強具體指導,巡察機構要主動加強協調,相關單位和部門要積極配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實“兩個責任”的監督;對鄉科以下單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發現問題、解決問題。要實現巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好查核工作;在考察、評價、調配班子和干部時,應注意聽取巡察機構意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結,交由黨委政府有關部門研究處理。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮黨委開展為期3個月的常規巡察。根據中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
習近平總書記指出,巡視發現一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發現問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。
從巡察發現的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現象仍然存在。鎮黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,本質上是政治監督、組織監督、紀律監督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監督主責主業不發散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務。
根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監督。
是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統一領導;
是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調查研究之風;
是否存在特權思想和特權現象。
是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發現環保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務。
信任不能代替監督。各位黨員領導干部要自覺接受監督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由放松監督。這次縣委決定對xx鎮黨委開展巡察,既是對xx鎮黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮黨委的共同政治任務,xx鎮黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現的是縣委的權威。鎮黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
鎮黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯系。根據巡視工作條例規定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮黨委相關部門處理。鎮黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
。
同志們:我們:。
根據市委巡視工作的統一安排,市委第x巡視組對x進行了一個月左右的巡視。今天我們召開動員大會,目的是統一思想,明確任務,提出要求,確保巡視工作取得成果。接下來,我將提出三點意見。
習近平總書記強調,要全面貫徹黨的十九大精神,重組行裝出發,永遠以路上的執著深入全面從嚴治黨,全面從嚴治黨的新局面開始。要深入學習理解,把握精神本質,統一思想認識,全面嚴格管理黨的中央精神和黨的戰略配置。
第一,正確。
握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環。從我市上一輪巡察的情況看,民生領域腐敗問題多發頻發,發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義、官僚主義積習難改。黨內政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領導干部思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰略定力,把“嚴”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化,促進全面從嚴治黨向縱深發展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委,關鍵靠擔當。從巡察發現的問題看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。x黨委要扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責",認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,x黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,保持全面從嚴治黨戰略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要以永遠在路上的韌勁和執著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監督主責主業不發散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,不斷增強原則性戰斗性,提高科學性精準性,用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委第一巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。堅持問題導向,突出“關鍵少數”,重點加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監督。監督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規矩,看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。緊盯政治責任和政治擔當,看黨委領導班子是否堅強有力,是否總攬全局、協調各方,發揮黨的領導核心作用;是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執行情況,看是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念,落實創新引領開放崛起和“二中心一樞紐”戰略,密切聯系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰;是否存在貫徹執行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應付、實不作為問題;是否存在合意的就執行、不合意的就不執行、選擇性執行等問題,確保中央、省委、市委政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否教育領導黨員特別是領導干部堅定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯系實際的學風,緊密聯系實際,自覺運用科學理論指導實踐;是否存在學做“兩張皮”,形式上學習新思想新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權情況??词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態工作責任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否加強陣地建設和管理,維護網絡意識形態安全;是否加強重大問題重大事件處置,做到守土有責守土負責守土盡責。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。一是著力發現選人用人方面問題??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環節存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發現基層黨組織建設方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發現執行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為,狠剎歪風邪氣。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規定精神情況??词欠裾J真執行中央八項規定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領導班子是否帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,發揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關注享樂主義和奢靡之風新動向新表現,堅決防止反彈回潮。著力發現是否存在表態多調門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。同時根據中央、省委、市委要求,巡察組將把發現干部不擔當、不作為問題作為重要監督內容,著力發現是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權思想和特權現象??搭I導班子特別是主要領導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領導班子成員的親屬、子女是否在金融領域利用職權和職務影響謀取私利,是否違規參與涉砂涉礦等經營性活動,是否違規插手招投標、教輔資料征訂、違規補課等活動,是否如實。
報告。
認真整改。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規矩情況??词欠癜颜渭o律和政治規矩擺在首位,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,發展積極健康的黨內政治文化,督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監督執紀“四種形態”情況??词欠駡猿謶颓氨押?、治病救人方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監督執紀情況??词欠駡猿指邩藴?、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發現苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發現和推動查處審批監管、金融信貸、大宗采購、工程招投標、公共財政支出等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發現和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況??搭I導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內腐敗蔓延勢頭;是否推動管黨治黨責任全覆蓋、壓力層層傳導??醇o檢機關是否堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態”;是否存在能發現的問題沒有發現,發現了問題不。
報告。
不處置、不整改不問責等情況。
第七,加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。習近平總書記指出,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。x黨委要切實擔負起主體責任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡視整改落實情況作為監督重點,看是否按時保質完成市委分解的整改任務,有無弄虛作假、整改不力的情況。今后,隨著巡察的深入開展,市委還將適時安排巡察“回頭看”,對已巡察過的單位和地區殺個“回馬槍”,形成“再震懾”。屆時,巡察組將把上輪巡察整改落實情況作為監督重點,看巡察發現的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置、核查,上輪巡察反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映,特別是把市委主要領導強調和批示的問題作為重中之重,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
市委決定對x開展巡察,既是對x黨組織和黨員干部的關心愛護,也是市委交給巡察組和x黨委的共同政治任務。在此,向x黨委領導班子提出四點希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大,市委高度重視。龔文密同志強調,市委巡察組是市委派出的,體現的是市委的權威和信用。巡察工作堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮中國特色社會主義政治制度優勢,密切黨同人民群眾的血肉聯系,厚植黨執政的政治基礎,與被巡察黨組織的目標任務高度一致。x黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠x黨委開展巡察工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統籌,用好巡察成果。x黨委要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規定》,加強協作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關規定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業務工作有序推進。
第三,暢通巡察信訪渠道。x黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(x個月,起止時間:x月x日至x月x日),市委巡察組設專門值班電話:x;郵政信箱:x號信箱。同時,在x辦公樓設置聯系信箱。每天受理電話的時間為早x:x至晚x:x,歡迎大家隨時與我們聯系。
第四,加強對巡察組的監督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。x領導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據市委巡察工作統一部署,從今天開始,市委第二巡察組將對市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開展為期3個月的常規巡察。下面,我代表市委巡察組講三點意見。
第一,提高認識、提升站位,深刻領會巡察的重要意義。
黨的十八大以來,習近平總書記親自研究部署,多次發表重要講話,作出重要指示批示,站在黨和國家全局高度、全面從嚴治黨戰略高度、黨的自我革命政治高度,從政治巡視的基本概念、根本任務、價值取向、基本原則、監督重點、監督標準、監督路徑等方面,對巡視工作作出一系列重要論述,推動巡視理論體系不斷創新發展,為新時代巡視工作高質量發展提供了根本遵循。巡察是巡視的重要組成部分,是巡視的延伸和拓展。對于總書記的重要講話精神,我們要深入學習領會、認真貫徹落實,準確把握政治巡察內涵要求。
一是要準確把握政治巡察的基本概念。習近平總書記明確指出,巡視要緊扣被巡視單位履行黨的領導職能責任加強政治監督。巡視巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。2020年中辦印發了《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,正式以黨內規范性文件形式將這一概念固化下來。具體包含四個方面內涵:一是明確了派出主體是上級黨組織。巡視巡察是市委老干部局履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,是對市委老干部局的全面監督。在黨和國家監督體系中,黨組織自上而下的監督是最有效的,這也是巡視權威性、嚴肅性和有效性的重要來源。二是明確了監督對象是下級黨組織和黨員領導干部。監督對象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領導班子及其成員,這是由“關鍵少數”在黨的事業中的地位和作用決定的。抓住了“關鍵少數”,就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”,才能真正管好“絕大多數”。三是明確了監督內容是履行黨的領導職能責任情況。黨的領導責任是最重要的政治責任,只有聚焦黨的全面領導、聚焦權力和責任開展政治監督,巡察工作才會有生命力。四是明確了巡視巡察的本質是政治監督。這是巡視巡察區別于其他監督檢查的重要標志,充分體現了巡視巡察具有獨特的政治優勢、政治權威、政治要求,決定著巡視工作的方向、地位和作用。
二是準確把握政治巡察的根本任務。習近平總書記指出,巡視要堅持政治定位,聚焦“兩個維護”根本任務?!皟蓚€維護”不能停留在口頭上,要落實到行動上,體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現到推動高質量發展的實際行動上,體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。巡視巡察作為政治監督的重要方式、有效方式,根本目的是堅持好、鞏固好、維護好黨的領導,最終實現“兩個維護”。對市委老干部局來講,堅持把習近平總書記關于老干部工作的重要論述作為根本遵循,以求真務實作風把黨中央決策部署落到實處就是踐行“兩個維護”的具體體現。政治巡察要把“兩個維護”作為根本任務,深入發現和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實加強黨的政治建設,引導黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執行不偏向、不變通、不走樣。
三是準確把握政治巡察的價值取向。習近平總書記強調指出,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,增強群眾獲得感。在聽取巡視情況匯報時,總書記進一步強調,要全面貫徹巡視工作方針,鞏固深化政治巡視,突出巡視工作政治性和人民性。巡視巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。趙樂際同志在全國巡視工作會議上指出,巡視是自上而下組織監督與自下而上群眾監督的有機結合,既是強化自我監督的重要手段,也是踐行群眾路線、密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。巡視巡察工作是重要的政治工作,實質也是民心工作。市委老干部局主要職責是貫徹落實中央關于離退休干部工作的方針政策及省委、市委具體要求,結合實際提出貫徹落實建議,指導全市離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設工作,加強離退休干部黨員教育管理等。開展政治巡察,要把堅持黨對老干部工作的領導和堅持以人民為中心的發展思想結合起來,把群眾反映強烈的問題作為主攻方向,既要推動解決單位內部干部職工反映較多的問題,更要推動解決人民群眾對本單位工作反映強烈的問題,督促被巡察黨組織將自身工作,與社會需求和人民向往有機融合起來。
第二,把準方向、把握重點,嚴格落實巡察的具體要求。
市委巡察組將堅守政治監督定位,把“兩個維護”作為根本任務,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領導班子和“關鍵少數”,針對不同層級、不同領域、不同階段主要矛盾,精準開展監督,深入查找政治偏差。巡察監督重點聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設,著力發現和推動解決存在的突出問題。
重點了解履行職能責任,貫徹落實黨中央重大決策部署情況。
重點了解擔當盡責、為民服務情況;
重點了解依法廉潔用權,整治侵害群眾利益問題情況;
重點了解執行中央八項規定和實施細則精神情況;
重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
三是聚焦基層黨組織建設。重點了解基層黨組織建設情況;
重點了解執行新時代黨的組織路線和選人用人情況;
重點了解履行管黨治黨政治責任情況。
二看誠信政府建設、打造“履約踐諾”的信用環境情況;
三看司法權力運用、打造“公平公正”的司法環境情況;
四看行政執法權力運用、打造“文明規范”的執法環境情況;
五看審批權力運用、打造“陽光便利”的審批環境情況;
六看監管權力運用、打造“簡約高效”的監管環境情況;
七看規范中介服務,打造“中立誠信”的中介環境情況;
八看整治幕后交易、打造“公平競爭”的經營環境情況;
九看干部擔當作為、打造“用心貼心”的政務服務環境情況。
第三,同向發力、同題共答,確保完成巡察的各項任務。
習近平總書記指出,領導干部要自覺主動接受監督,對黨忠誠老實,黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由而放松監督。市委決定對市委老干部局開展巡察,是對市委老干部局領導班子和黨員干部的關心愛護。市委巡察組代表市委進行巡察監督,肩負著市委的重托和信任,將堅決落實政治巡察要求,與市委老干部局領導班子一起,共同完成好市委交給的共同政治任務。
第一,要支持配合巡察工作。市委老干部局領導班子及成員,要強化自覺接受監督意識,把接受這次巡察作為自覺增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的過程,要積極配合巡察組開展工作,以巡察為契機,推動各項工作更加有效開展。一定要帶頭作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。要成立專門的聯絡組,積極協助配合巡察組開展工作。要制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發事件。要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾和市場主體、整改不力或者拒不整改的,將依照有關規定嚴肅追責。
對有問題而不主動向組織說明的,一經查實,依規依紀依法從嚴處理。
對巡察后反饋的問題,要舉一反三,堵塞漏洞,建立長效機制,推動全面整改。立行立改辦理情況要及時通報市委巡察組,市委巡察組將作為重要情況報告市委。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監督檢查。
市委巡察組將堅持實事求是、依規依紀依法開展巡察,嚴格落實“三個區分開來”要求,嚴守職責邊界,不干預被巡察單位正常工作,不履行執紀審查職責。力戒形式主義、官僚主義,堅決避免加重基層和干部負擔。嚴格遵守黨的紀律,落實中央八項規定及實施細則精神,維護巡察隊伍良好形象。請大家對我們進行監督。
我就講這些,謝謝大家。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委巡察工作領導小組統一部署,經市委同意,從今天開始,市委第十巡察組對市城市管理和綜合執法局(以下簡稱市城管執法局)黨組開展為期一個月的常規巡察。本組共由7人組成,除我擔任組長外,還有副組長x,巡察員x。下面,根據中央、省委、市委有關精神,結合市城管執法局黨組的實際,我簡要通報一下這次巡察的總體要求、重點任務和工作內容。
一、巡察總體要求。
深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,更加突出政治監督,更加突出高質量發展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,更加突出發揮監督治理效能,更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要,使監督體系更好融入國家治理體系,釋放更大治理效能,在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮重要作用。
二、巡察重點任務。
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸;
聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。充分發揮巡察利劍的震懾力和推動力,確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止,促進黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,實現黨風政風和政治生態持續好轉,在建設“清廉x”的征程中走在前列。為大力實施“三高四新”戰略,加快建設“三區一中心”,努力實現高質量跨越發展,奮力譜寫建設現代化新x的x篇章提供堅強政治保障。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務大局,督促黨員干部擔當作為、履職盡責。
是否存在領導班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內容不了解;
是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等不認真、走過場;
是否存在執行《中國共產黨統一戰線工作條例》有關規定不徹底、不到位的情況;
是否存在搞封建迷信,不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀違法活動;
是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題;
是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內政治生態等問題。
是否積極為產業園區體制機制改革創新建言獻策、提供支持;
是否把糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產;
是否采取有效措施,堅決制止餐飲浪費行為;
是否堅決實施創新引領開放崛起戰略,積極投身“三大攻堅戰”;
是否對與本單位、本行業相關的風險防控不重視,措施不具體;
是否在落實中央優化營商環境政策等方面存在問題。
是否存在基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,凝聚力、號召力、戰斗力不強;
是否存在班子成員之間的協作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形;
是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,黨員日常教育監督管理寬松軟等問題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
是否存在重復調研、圖形式、走過場,打造“經典調研路線”,務虛不務實的問題;
是否存在監督檢查考核過多過濫、重復考核、多頭檢查,隨意發通知、提要求,報材料過多過急。
是否存在黨務政務公開不規范,服務熱線、政府網站等“僵尸化”;
是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要。
是否存在利用職權“吃拿卡要”、巧立名目、強行集資攤派等;
是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;
是否存在違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等民生工作中與民爭利、優親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。
是否存在辦會講排場、接待超標準、出差超檔次等情形;
是否用公款支付或報銷應由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業務招待費等;
是否存在違規購置、配備公務用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養等問題;
是否巧立名目濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,違規使用黨費發放補貼福利;
是否存在公款旅游或以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相公款旅游。
是否存在財務管理混亂、亂借亂支、違規報銷,將開支轉借食堂、協會和二級機構等情況;
是否存在領導干部利用職權為在金融領域工作的親屬攬儲,并謀取利益。
是否存在措施不實、責任不明、被動應付;
是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題;
是否存在對上輪巡視巡察發現的問題整改不到位,邊改邊犯,報假賬、做表面文章的情形;
是否舉一反三,開展專項整治;
是否建立制度,完善相關工作機制;
是否存在上輪巡視巡察反映強烈的領導干部依然有反映或有新的反映。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。
是否存在黨內政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少“辣味”,“三會一課”、談心談話、黨員民主評議等制度落實不力、走過場,沒有實際效果。
是否在動議等環節存在“一把手”說了算、違背逢進必考原則、“跑風漏氣”等問題;
是否存在違規兼職及取酬、“吃空餉”、違規停薪留職等情形;
是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排等情形。
是否存在上班時間玩游戲、炒股、網上購物等違反工作紀律的問題;
是否存在黨員干部違規因私出國(境)的現象。
三、巡察的工作要求。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責任,希望市城管執法局黨組和廣大黨員干部保持政治定力,堅定立場方向,強化責任擔當,充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴管就是厚愛,市委巡察組代表市委開展巡察,體現的是市委對市城管執法局黨員干部的關心。市城管執法局黨組和領導班子成員要向中央、省委和市委看齊,本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態度,嚴肅認真地對待巡察監督,把這次巡察當作政治建設的一次“體檢”,增強接受監督和自我監督意識,積極主動地接受巡察組的監督檢查。
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關規定嚴肅追究責任。
三是營造良好氛圍。市城管執法局要在第一時間對召開工作部署會,對巡察組進駐和巡察公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作。切實暢通巡察組的信訪渠道,向本單位本系統干部群眾公布巡察組的接訪窗口、電子郵箱、聯系電話,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據市委要求和巡察工作職責,巡察組主要受理反映市城管執法局黨組領導班子及其成員和下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等信訪問題,將按照屬地管理、分級負責原則,轉交市城管執法局認真處理。要制定信訪應急預案,將信訪接待、社會穩定、突發事件的協調處理、信訪突發事件應急處理等具體工作落實到位,為巡察工作高效開展創造最優良的環境。
對巡察發現的違紀違法問題線索及時移送紀檢監察機關,選人用人問題移交組織人事部門;
巡察發現的一般性問題及時向市城管執法局黨組反饋。市城管執法局黨組要擔實整改主體責任,堅持破立并舉,既要集中解決巡察發現的突出問題,展現“當下改”的意志和決心,又要著眼長遠加強制度設計,形成“長久立”的機制,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監督管理,解決一個問題、就堵塞一個漏洞,立下一個規矩、就形成一項制度,堅決防止同類問題二次出現,堅決鏟除各類問題滋生的土壤。
同志們,巡察工作責任重大、要求很高,希望大家認真貫徹落實中央、省委、市委巡察工作要求,圓滿完成八屆市委第一輪巡察第十巡察組工作任務,為開創x城市管理和綜合執法新局面提供堅實的組織、紀律和作風保障!謝謝大家。
根據區委統一部署,10月9日上午,區委第四專項巡察組巡察山陽鎮中興村等17個村居工作動員會召開。區委第四專項巡察組組長盛建英就即將開展的巡察工作作動員講話,山陽鎮黨委副書記吳池亮主持會議,并就配合做好巡察工作作表態發言。
區委第四專項巡察組副組長朱連超及巡察組全體成員,被巡察村居“兩委”班子成員,村監會主任、黨員及群眾代表出席會議。
盛建英同志在講話中強調,一是要統一思想,充分認識巡察工作的重要意義,深刻認識到巡察工作是全面從嚴治黨的有力支撐,也是實現監督全覆蓋的重要舉措;二是要明確任務,認真把握巡察工作的內容和要求,把思想和行動統一到區委巡察工作部署要求上來;三是要相互配合,確保巡察工作順利開展,積極支持配合巡察組工作,實事求是,客觀公正地向巡察組提供情況反映問題,切實增強接受巡察監督的自覺性和主動性。
吳池亮同志在表態發言中指出,一是統一思想,深刻領悟,堅決貫徹區委巡察工作部署;二是積極配合,全力支持,保障巡察工作順利進行;三是嚴守紀律,實事求是,自覺接受巡察監督檢查;四是聚焦問題、落實整改,推動工作再上新水平。
根據安排,區委第四專項巡察組將在山陽鎮中興村、東方村、楊家村、新江村、衛東村、康建居委、山新居委、藍色收獲居委、海尚居委、海欣居委會、紅樹林居委會、金天地居委會、金灣居委會、金悅居委會、金韻居委會、龍澤園居委會、萬盛居委會等17個村居分別工作7個工作日,具體時間以巡察公告為準,巡察期間設值班電話:57921614、57922889,巡察組受理電話的時間為工作日的9:00-16:00。如有意見或建議,也可函寄金山區金山大道2000號,區委巡察辦或區委第四專項巡察組(收);或投入設在被巡察村居指定的巡察工作征求意見箱內。根據巡察工作規定,區委專項巡察組主要受理反映山陽鎮中興村等17個村居領導班子及其成員問題的來電來信來訪,重點是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規定由有關部門認真處理。
?同志們:
根據六屆市委第四輪巡察工作的統一安排部署,自今日起,市委第市旅發委巡察組正式進駐市旅發委市旅發委單位開展巡察工作。市旅發委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統一思想、提高認識,明確任務和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據會議安排,下面,由我代表市委第市旅發委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強,作風建設成效不斷擴大,全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當前我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發生在個別一般黨員干部身上,但根源在領導、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監督發現問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉鎮黨委及所轄42個村社區黨組織開展常規巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發委黨組一定要站在全局和戰略高度,認真貫徹中央、省委和市委關于巡視巡察工作的部署要求,深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務。
二、堅持問題導向,突岀政治巡察,準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業務巡察,是發現問題、不是處理問題。市委第市旅發委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務,以黨章黨規黨紀為尺子,堅持問題導向、突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮巡察利劍作用。
在黨的作風建設方面,把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發展。
(二)在巡察對象上,突出監督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關鍵少數”發揮震懾“絕大多數”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、生態環保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節,不斷加大監督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監督。
三、自覺接受監督,積極協助配合,共同完成好市委交給的巡察任務做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務,是市委巡察組和市旅發委黨組共同的政治責任。希望市旅發委市旅發委單位廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識、端正態度,切實增強接受監督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務完成好。
(一)堅持領導帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務。市旅發委市旅發委單位領導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態一定要高、整改一定要實,要在認真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現,屬于不講政治規矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負責、對事業負責、對同志負責、對自己負責的態度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督。
(三)嚴明紀律規矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發委市旅發委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發現對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關規定嚴肅追責問責。
根據安排,市委第一巡察組在市旅發委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設專門聯系電話:138********。在市旅發委設置聯系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯系,反映與巡察有關的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴格遵守保密紀律,為反映問題的同志嚴守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責任重大。我相信,在市委的堅強領導下,在市旅發委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設品牌高安做出新的貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
根據市委巡察工作統一部署,從今天開始,市委第二巡察組將對市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開展為期3個月的常規巡察。下面,我代表市委巡察組講三點意見。
第一,提高認識、提升站位,深刻領會巡察的重要意義。
黨的十八大以來,習近平總書記親自研究部署,多次發表重要講話,作出重要指示批示,站在黨和國家全局高度、全面從嚴治黨戰略高度、黨的自我革命政治高度,從政治巡視的基本概念、根本任務、價值取向、基本原則、監督重點、監督標準、監督路徑等方面,對巡視工作作出一系列重要論述,推動巡視理論體系不斷創新發展,為新時代巡視工作高質量發展提供了根本遵循。巡察是巡視的重要組成部分,是巡視的延伸和拓展。對于總書記的重要講話精神,我們要深入學習領會、認真貫徹落實,準確把握政治巡察內涵要求。
一是要準確把握政治巡察的基本概念。習近平總書記明確指出,巡視要緊扣被巡視單位履行黨的領導職能責任加強政治監督。巡視巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。2020年中辦印發了《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,正式以黨內規范性文件形式將這一概念固化下來。具體包含四個方面內涵:一是明確了派出主體是上級黨組織。巡視巡察是市委老干部局履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,是對市委老干部局的全面監督。在黨和國家監督體系中,黨組織自上而下的監督是最有效的,這也是巡視權威性、嚴肅性和有效性的重要來源。二是明確了監督對象是下級黨組織和黨員領導干部。監督對象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領導班子及其成員,這是由“關鍵少數”在黨的事業中的地位和作用決定的。抓住了“關鍵少數”,就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”,才能真正管好“絕大多數”。三是明確了監督內容是履行黨的領導職能責任情況。黨的領導責任是最重要的政治責任,只有聚焦黨的全面領導、聚焦權力和責任開展政治監督,巡察工作才會有生命力。四是明確了巡視巡察的本質是政治監督。這是巡視巡察區別于其他監督檢查的重要標志,充分體現了巡視巡察具有獨特的政治優勢、政治權威、政治要求,決定著巡視工作的方向、地位和作用。
二是準確把握政治巡察的根本任務。習近平總書記指出,巡視要堅持政治定位,聚焦“兩個維護”根本任務?!皟蓚€維護”不能停留在口頭上,要落實到行動上,體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現到推動高質量發展的實際行動上,體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。巡視巡察作為政治監督的重要方式、有效方式,根本目的是堅持好、鞏固好、維護好黨的領導,最終實現“兩個維護”。對市委老干部局來講,堅持把習近平總書記關于老干部工作的重要論述作為根本遵循,以求真務實作風把黨中央決策部署落到實處就是踐行“兩個維護”的具體體現。政治巡察要把“兩個維護”作為根本任務,深入發現和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實加強黨的政治建設,引導黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執行不偏向、不變通、不走樣。
三是準確把握政治巡察的價值取向。習近平總書記強調指出,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,增強群眾獲得感。在聽取巡視情況匯報時,總書記進一步強調,要全面貫徹巡視工作方針,鞏固深化政治巡視,突出巡視工作政治性和人民性。巡視巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。趙樂際同志在全國巡視工作會議上指出,巡視是自上而下組織監督與自下而上群眾監督的有機結合,既是強化自我監督的重要手段,也是踐行群眾路線、密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。巡視巡察工作是重要的政治工作,實質也是民心工作。市委老干部局主要職責是貫徹落實中央關于離退休干部工作的方針政策及省委、市委具體要求,結合實際提出貫徹落實建議,指導全市離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設工作,加強離退休干部黨員教育管理等。開展政治巡察,要把堅持黨對老干部工作的領導和堅持以人民為中心的發展思想結合起來,把群眾反映強烈的問題作為主攻方向,既要推動解決單位內部干部職工反映較多的問題,更要推動解決人民群眾對本單位工作反映強烈的問題,督促被巡察黨組織將自身工作,與社會需求和人民向往有機融合起來。
第二,把準方向、把握重點,嚴格落實巡察的具體要求。
市委巡察組將堅守政治監督定位,把“兩個維護”作為根本任務,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領導班子和“關鍵少數”,針對不同層級、不同領域、不同階段主要矛盾,精準開展監督,深入查找政治偏差。巡察監督重點聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設,著力發現和推動解決存在的突出問題。
重點了解履行職能責任,貫徹落實黨中央重大決策部署情況。
重點了解擔當盡責、為民服務情況;
重點了解依法廉潔用權,整治侵害群眾利益問題情況;
重點了解執行中央八項規定和實施細則精神情況;
重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
三是聚焦基層黨組織建設。重點了解基層黨組織建設情況;
重點了解執行新時代黨的組織路線和選人用人情況;
重點了解履行管黨治黨政治責任情況。
二看誠信政府建設、打造“履約踐諾”的信用環境情況;
三看司法權力運用、打造“公平公正”的司法環境情況;
四看行政執法權力運用、打造“文明規范”的執法環境情況;
五看審批權力運用、打造“陽光便利”的審批環境情況;
六看監管權力運用、打造“簡約高效”的監管環境情況;
七看規范中介服務,打造“中立誠信”的中介環境情況;
八看整治幕后交易、打造“公平競爭”的經營環境情況;
九看干部擔當作為、打造“用心貼心”的政務服務環境情況。
第三,同向發力、同題共答,確保完成巡察的各項任務。
習近平總書記指出,領導干部要自覺主動接受監督,對黨忠誠老實,黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由而放松監督。市委決定對市委老干部局開展巡察,是對市委老干部局領導班子和黨員干部的關心愛護。市委巡察組代表市委進行巡察監督,肩負著市委的重托和信任,將堅決落實政治巡察要求,與市委老干部局領導班子一起,共同完成好市委交給的共同政治任務。
第一,要支持配合巡察工作。市委老干部局領導班子及成員,要強化自覺接受監督意識,把接受這次巡察作為自覺增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的過程,要積極配合巡察組開展工作,以巡察為契機,推動各項工作更加有效開展。一定要帶頭作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。要成立專門的聯絡組,積極協助配合巡察組開展工作。要制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發事件。要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾和市場主體、整改不力或者拒不整改的,將依照有關規定嚴肅追責。
對有問題而不主動向組織說明的,一經查實,依規依紀依法從嚴處理。
對巡察后反饋的問題,要舉一反三,堵塞漏洞,建立長效機制,推動全面整改。立行立改辦理情況要及時通報市委巡察組,市委巡察組將作為重要情況報告市委。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監督檢查。
市委巡察組將堅持實事求是、依規依紀依法開展巡察,嚴格落實“三個區分開來”要求,嚴守職責邊界,不干預被巡察單位正常工作,不履行執紀審查職責。力戒形式主義、官僚主義,堅決避免加重基層和干部負擔。嚴格遵守黨的紀律,落實中央八項規定及實施細則精神,維護巡察隊伍良好形象。請大家對我們進行監督。
我就講這些,謝謝大家。
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---一輪巡視督查單位,這是市委、市紀委對我們單位的關心,也是對我們單位黨員干部的愛護。無論對單位還是個人都是一件好事,一件大事,我們一定要端正態度,支持巡視監督工作。實行巡視制度,開展巡視工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執政能力,強化黨內監督特別是對領導干部監督的一項重大舉措。開展巡視工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡視工作的重大意義,要把這次巡視督查作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡視督查的自覺性和責任感。
第二、精心組織,全力配合這次巡視的主要對象是局領導班子。
2---意地把這次巡視督查看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇。凡是巡視組查發現的問題,做到告知即改,認真整改。凡是巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實。對巡視組交辦的事項,要保證質量,按時辦好。
第四、搶抓機遇,加快發展。
我們要把這次巡視督查工作與正在開展的“三嚴三實”專題教育、創先爭優、文明機關創建等活動結合起來,與做好當前我市養殖業各項工作結合起來,以促進養殖業發展為中心,以保障質量安全為主線,在練好內功、抓住重點,努力創新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡視組對我局各項工作的要求轉化為我們事業發展的動力,為我市***的發展作出新貢獻。
謝謝大家!
4---的任務和使命,巡視組是代表區局黨組來開展巡視工作的,在工作中要堅持黨的群眾路線,深入基層,深入實際,認真調查研究,全面了解和掌握情況,認真對待群眾的意見和建議。無論是調查了解情況,還是分析提煉問題,都要堅持全面、客觀、準確。下面我就巡視工作講三個問題:
6---。
二是促進了民主集中制的貫徹執行。對于在巡視工作中發現的個別盟市局黨組沒有很好地貫徹執行民主集中制的原則和黨組重大事項決策暫行規定,存在議事決策沒有充分發揚民主,甚至個人專斷的問題,巡視組向有問題的黨組提出了整改意見,使其加強了黨組會議、局長辦公會議等制度建設,規范了議事決策程序,促進了民主集中制原則的貫徹執行。
本保證。這是深入做好新形勢下巡視工作的寶貴經驗,需要在今后的工作中認真堅持,并不斷。
總結。
完善。
二、認真履行監督職責,不斷把巡視工作引向深入。
巡視工作具有時間相對集中、方式比較靈活、接觸較為廣泛、了解情況比較全面的特點,較好地解決了“管得了的看不見、看得到的管不了”的問題。監督是巡視工作的基本職能,“監督是本職,疏于監督是失職,不善于監督是不稱職”。因此,巡視工作要按照總局和區局黨組的部署和要求,認真履行《黨章》賦予的職責,扎實有效地開展工作,努力把巡視工作提高到一個新的水平。
一要發揮監督職能作用。巡視的核心任務是監督檢查。巡視組既要了解盟。
10---工、規范操。
作程序、完善工作機制等方面采取措施,切實抓好巡視成果的運用。一是認真做好巡視情況整理和移交工作。巡視組要對了解的情況、發現的問題以及整改意見和建議,根據問題性質和工作職責進行分類整理,按照程序移交有關部門處理。二是認真寫好《巡視工作報告》,客觀真實地向區局黨組匯報情況,并根據區局黨組的審議結果進行意見反饋。三是認真做好整改落實情況的督促檢查,了解和掌握被巡視單位整改工作的進展情況,對于整改不及時、措施不到位的進行通報批評,加大督查力度,確保整改工作落實到位。
12---我局進行為期兩個月的巡視。我代表省局黨組對巡視組一行的到來表示熱烈歡迎!剛才,樊組長對地稅巡視工作進行了動員,提出了明確的工作要求。我們要認真學習,深刻領會,落實好省委巡視組的要求,積極支持配合巡視組開展工作。這里,我作個表態性發言,不妥之處,請巡視組各位領導指正。
14---全省地稅系統應自覺接受省委巡視組的巡視監督,主動配合巡視組開展工作。一是認真學習領會巡視工作的各項政策規定。今天的會議之后,各級地稅部門要立即組織傳達,把省委關于巡視工作的有關規定,巡視組工作的程序、方法、步驟和要求全面、及時地傳達給全體干部,提高廣大干部職工對巡視工作的認識,全力支持和配合巡視組開展工作。二是實事求是地反映情況和問題。省委這次巡視,主要是了解省局領導班子干部遵守黨的政治紀律、貫徹執行黨的路線方針政策、貫徹執行民主集中制、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發展穩定工作的情況。我們一定要按照省委有關巡視工作紀律的要求,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真實情況。各級地稅部門也要根據巡視組的要求,積極、主動、全面、及時、準確地提供報送各類情況和材料,做到不隱瞞、不拖延,16---項重大活動前,都要把會議和活動安排提前告知巡視組。巡視期間,各單位領導干部要保持通訊聯系暢通,減少外出,便于巡視組通知安排有關工作。負責聯系協調巡視工作的協調人和聯絡員,要主動與巡視組保持密切的溝通聯系,及時向巡視組反映地稅各項工作安排部署和進展情況,為巡視組的工作服好務。
18----。
首先,感謝市委巡視局的領導人為我們提供了這次罕見的學習交流機會。通過學習訓練,我感受到了深刻的利益,增加了見識,擴大了視野,進一步加深了巡邏工作新精神的新要求理解,使命光榮,責任重大。本次培訓課程設置合理,特色鮮明,安排緊湊,內容豐富,體現黨的十九大新精神新要求,與實際緊密結合,具體務實,具有較強的指導性、目的性和可操作性,為我們今后的工作整理構想,指明方向?;厝ズ?,我們認真學習理解,搞好消化吸收,切實提高政治素養、實戰水平、履行職務能力和紀律作風,推進巡邏工作進入新水平。根據市委巡視辦公室的要求,以下簡要報告我區巡視工作機制的運行情況。
第一,加強組織領導機制,嚴格執行主體責任。
健全地區委員會整體抓住、檢查方向,地區委員會主要領導人親自抓住、強力推進,領導小組具體抓住、精心組織實施的領導機制,有力推進巡邏工作的深入開展。重視六個關口:。
1.嚴格控制方向。區委強調政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力的領導,相繼召開11次常務委員會,對重點、成果運用、制度建設等進行巡查。區委書記親力親為,高位推進,親自審定巡察方案,確定巡察召開書記專題會,聽取巡邏報告,提出明確要求的自己召集相關部門研究整改執行的共性問題,自己部署土地領域違紀問題的特別巡邏、主題教育特別檢查等特別行動。區委巡視工作領導小組強烈推進,每次巡視開始前召開動員配置會、任務配置會,在明確任務目標和工作要求的巡視期間召開中期推進會,聽報告、評價、抓住督促的巡視后召開情況報告會、問題線索交接會、巡視反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使目標更加準確、方向更加明確。
2.嚴格控制程序。區委巡視領導小組密切關注細節,嚴格工作流程,嚴格按時間節點推進,正確處理質量和效率關系,不僅影響質量,還不影響方法不當、措施不。建立日常巡查機制,巡查期間巡查隨機巡查,立即向領導小組報告,指導巡查小組開展工作,協調解決相關問題。建立工作日報制度,各巡邏組每天記錄工作情況,巡邏組每周一總結,報告領導組長,隨時掌握工作動向,及時發現和糾正問題,促進進展緩慢的及時注意,強制執行責任。
3.嚴格控制質量。領導小組始終堅持問題導向,要求巡視小組在準備環節重視收集問題,了解環節重視突破問題,報告環節重視反映問題,反饋環節重視直接問題,交付環節重視跟蹤問題,整改環節重視解決問題。在工作要求上,堅持五個不放過。也就是說,巡邏程序沒有結束,巡邏內容不完整,問題不明顯,線索不整理,整改報告不合格。對于業務不熟悉、經驗不足、熱情指導、共同分析研究、明確巡邏重點的不敢調查、不想調查、不想調查問題不突出、效果不明顯的情況下,認真批評不留情,壓實責任不放松。
4.嚴格檢查整改。區委會不斷加強巡察黨組織的主體責任,嚴格執行整改。一是壓力傳導到位。實現四個跟進。也就是說,跟進被巡邏黨組織,反饋時直接向書記咨詢,看血,指名紀律檢查機關,及時了解問題線索處理狀況的跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選拔和個人事項報告狀況的區委員會、區政府相關部門,及時了解巡邏建議的處理狀況。二是問題的整改到位。采用三單五賬一評方式,推進整改執行。三單是指督促巡察黨組織制作整改清單、任務清單、責任清單的五帳,即制作整改臺帳,實行報告、會計、轉賬、會計、會計管理的一評,即探索建立巡察整改評價機制,實行滿意度評價,對整改不足、大眾不滿意的,向黨組織的主要負責人詢問。三是責任追究到位。根據誰負責,誰負責,誰負責,誰犯錯誤,誰負責的原則,巡邏發現的問題,應該約定的約定,應該通報的通報,應該處理的處理,責任必須問,責任必須嚴格成為常態。
5.嚴格調整人員選擇。區委總是把選擇高素質巡邏干部作為提高巡邏質量的重要抓手,要求巡邏機構作為干部成長鍛煉的重要平臺,充實黨性強、作風硬、業務精湛、敢于擔當的同志。根據區委要求,我們嚴格選擇干部標準,提高準入門檻,建立組長庫、人才庫,優化年齡、知識和專業結構。每輪巡查都安排了一定數量的新提拔處級干部和擬提拔的優秀年輕干部。從區紀律委員會選擇4名正處級干部,從鄉鎮園區選擇2名經驗豐富、德才兼備的黨委書記擔任巡察組長,各巡察組分別配備熟悉黨務、財務、審計和一線事務經驗、熟悉農村工作的同志。臨時調動干部離開巡邏崗位前,領導小組根據現實表現和工作業績,實事求是進行鑒定,領導小組組長、副組長簽字后,分別向區委組織部和所屬部門黨組織反饋,歸入干部人事資料,作為干部審查使用的重要依據。今年以來,區委員會提拔了13名從事巡邏工作的干部,其中11名、2名科學級,形成了鮮明的用人指南。
6.嚴格控制紀律。巡視既是巡視對象的政治體檢,也是巡視干部忠誠度的檢查。針對熟人社會、人情賬等障礙,建立三承諾制度,與各巡視干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀律承諾書,立下軍令狀。嚴格把握巡邏權限,堅持六個不能。也就是說,不參與巡邏機關的正常工作,不履行紀律審查責任,不直接向金融機構查詢存款,不直接收取違紀金,不滯留對話對象,不與有嚴重違紀嫌疑的人正面對抗。在宣傳口徑上,堅持三不二防,即不涉及工作秘密,不影響正在進行的紀律審查工作,不泄露問題線索,防止負面炒作,防止集體訪問。發表了十幾個內部控制管理制度,明確了紀律紅線,確保了巡邏隊的純潔性和戰斗力。
第二,建立協調推進機制,發揮中樞功能作用。
區委巡察局重視發揮上下、指導推進、協調服務功能,健全四個機制。
扶貧。
強農惠農政策執行等問題,商家向職能部門提供政策解答。通過與專業部門協調聯動,耳聰明,形成合力。
3.建立教育訓練機制。每次巡邏前,我們都開展集中訓練。堅持突出方向,以深化政治巡邏為主題,圍繞中央全面從嚴格的黨向深度發展,向基層延伸這一重大決策配置,著重于三大問題,確保巡邏工作不跑步、不偏移、不走樣。強調目的,結合巡邏工作的實際情況,紀律檢查、組織、審計等部門以重點領域、重點環節、重點問題為中心,進行有針對性的特別課程。強調靈活性,每次訓練我們都安排時間和授課老師交流,解釋疑問。突出實效性,訓練結束后,采用集團討論、集中討論等方式,集中討論,尋找發現問題的方法和途徑,明確方向和目標,避免繞道。通過現場教育、事例證明等形式,學習理論、政策,學習方法、技術,提高訓練效果。
4.建立分析研究判斷機制。巡邏獲得的各種信息數量多,種類復雜,真偽難分。為了篩選有價值的信息,強調三個環節:一是研究判斷風向標。進入前,組織召開專題研討會,結合巡邏機構的特點,事先分析研究判斷,抓住主要矛盾、核心問題,找到突破口和主攻方向,確保目標正確,指向明確,放矢。二是畫好路線圖。指導各巡察組制定方案,明確重點任務,按先易后難、先重后一般原則,層層推進,確保有計劃、有目標、有重點、有步驟的推進落實。三是選擇穴位點。經過粗取精、偽存真、表及里分析研究,線索具體明確,大眾反映強烈,影響大,采用點穴式方法,直接主題,及時把握情況,在重點上尋求突破。例如,巡視某個城鎮時,村民反映重點合作項目建設存在嚴重質量問題,巡視組首先到達現場,通過現場測量、拍攝錄像等方式,立即固定證據。如果線索不具體,不明確,判斷有可能存在問題,抓住,深入調查,必要時殺死回馬槍,實現問題和線索的再發現。例如,領導小組在聽取某公司的巡邏情況報告時,對反映該公司國有資產所有權的不明問題,下定決心重組力量,發現該公司與某公司合作開發項目存在國有資產流失風險。通過統一計劃,深入分析,準備彈藥,決定后動,不動手。
第三,健全問題線索處理機制,提高巡邏效果。
著重把握四個環節。一是打好問題資料包。巡查結束后,對發現的問題,全面整理,嚴格分類處理問題線索,整理完整的資料,包括訪問通報、會話記錄、會計資料、復印的票據和文件、深刻理解的情況等,確保各線索內容完整、資料完整、事實清晰,充分二是開設線索交接會。巡邏處、巡邏組面對面向有關部門詳細介紹各問題線索情況,領導組長參加,集中研究,嚴格檢查,對重要線索提出處理意見和相關要求的線索不具體,指向不明確,需要補充材料固定,延長調查相關材料,進一步理解第三,做好批準訂單。對標問題的線索交付程序由巡察組、巡察事務所和接受部門三方簽字背書,分別設立賬簿。巡視結束后,巡視組立即會計,巡視局追蹤理解,定期會計,實行銷售號碼管理。區紀委認真制作后半部分文章,優先處理巡邏交付的線索,快速調查,實現與巡邏工作的無縫對接。四是建立直報快車道。對發現的重要問題線索,尤其是突發性、敏感性問題,形成專題報告,及時報告。
總結一年來巡視的發展情況,我們做了一些工作,但與上司的要求、大眾的愿望有很大差距,巡視的節奏還不夠快,創新突破能力還不夠強,成果運用還不夠充分,干部大眾的參與度還不夠高。下一步,我們將深入學習貫徹落實黨的十九大精神,認真執行中央、市委對巡邏工作的新要求,虛心學習參考兄弟部門的好經驗,以此次全市巡邏干部集中訓練為契機,創新方法,深化政治巡邏。我也真誠地希望領導和同志們能夠指導我們地區的巡邏工作,幫助我們送寶物,促進我們地區的巡邏工作達到新的水平。
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