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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要發揚“喊破嗓子不如甩開膀子”的精神,在加強理論學習的同時不斷加強業務水平的提升,堅持從群眾中來到群眾中去,將理論知識應用于實踐當中,不斷加大對經濟發展問題的研究,以理論指導實踐,努力在內外貿發展及招商引資工作上取得實效。
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加強落實綜治信訪維穩工作,堅持黨政一把手負總責,并簽訂了目標責任書,不定期的開展自查、摸排、梳理各種隱患,及時研究處理解決發現的問題,把各類隱患消滅在萌芽狀態。想要知道更多關于20最新區商務局黨建工作匯報的內容?若想,請隨時關注工作匯報欄目!
20xx年,在區委、區政府正確領導下,商務局黨委以學習貫徹黨的十八大精神為指引,以開展“責任建設年”、“一線為民工作法”、“群眾路線教育實踐活動”、“為民務實清廉”等活動為載體,團結帶領全局廣大黨員干部進一步解放思想,改革創新,不斷提高我局黨建科學化水平,為確保全年各項工作任務順利完成,推進全省現代服務業第一強區建設,提供了堅強的政治、思想和組織保證。
年初,我們按照全區黨建工作會議精神制訂了我局黨建工作要點,并召開全局黨建工作會議,在會上及時布置各項黨建工作。下面我把我局20xx年黨建工作情況做一匯報:
一、宣傳思想工作。
一是堅持每周一例會和每月至少一次中心組學習制度。做到學習有計劃,有重點,有心得,有總結。做到時間保證,內容保證,記錄保證(三簿齊全)。
二是結合我局發展現狀和機關干部及市場干部職工的思想實際,通過邀請區領導參加中心組學習會、書記講黨課、理論政策宣講下基層、黨員活動日等活動,采取定期召開會議,觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式,對黨員進行黨性教育,不斷加強黨員的黨性修養。
三是加強了對“十八大”精神的宣傳,引導全局深入學習會議和領導講話精神。
四是認真完成信息報送任務,全年在各類媒體刊發報道200余篇,在省市廣播電視臺接受采訪30余次。印發《商務簡報》12期。
五是按時完成黨報黨刊以及其他宣傳刊物的征訂任務,連續3年提前完成任務,得到區委表彰。
六是積極開展特色黨建活動。開展慶祝建黨92周年系列活動;組織參加主題演講比賽;組織參加機關工委舉辦的爬山等體育項目活動等。
二、組織建設工作。
認真開展群眾路線教育實踐活動。我們成立了組織、下發文件、動員布置,所有班子成員到基層廣泛征集群眾意見建議,幫助群眾解決實際困難,同時做好調研工作,確保寫出高質量的調研報告。扎實開展黨員活動日活動。根據區委建設服務型黨組織工作領導小組統一部署,局黨委堅持把活動落到實處。通過扎實開展此項活動,讓全系統黨員干部素質得到提高,市場建設管理水平得到提高,群眾的滿意度得到提高。做好其他黨建工作。
開展黨員慰問活動;開展“一對一”結對幫扶活動;提拔使用2名干部,發展黨員3名,轉正7名;建立局黨員領導活動聯系點;落實“帶黨徽,亮身份,做表率”活動;開展書記上黨課活動;組織黨員到渡江戰役紀念館開展重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈活動。
三、紀委工作。
首先是認真落實中央“八項規定”及反對“四風”工作。結合區委20xx年1號文件要求,我局及時制定了改進機關工作作風的實施方案,加大宣傳力度,不斷營造活動開展氛圍,讓全體干部職工深刻領會改進工作作風、密切聯系群眾各項規定的`實質內容,堅決克服形式主義、官僚主義,始終保持與人民群眾密切聯系,從我做起,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,徹底杜絕違規違紀現象的發生。
第二認真開展反腐倡廉體系及防控工作。結合系統實際組織開展“責任建設年”活動,特別是對推進規范權力運行等工作、深化辦事公開工作、健全完善監管等工作存在的薄弱環節進行分析,查找存在的突出問題,認真制定整改的具體措施。對科級干部以上人員進行廉政檔案登記,全面摸排廉政風險點并進行評估和劃級管理。
第三完善各項制度、強化機關效能建設。圍繞局工作職能和崗位職責,落實了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、車輛使用管理制度、財務(財產)管理制度等工作制度,切實用制度來明確每個工作人員的職責。與各支部書記簽訂了目標責任書、抓好黨務政務公開、書記大走訪活動等。今年我們還嚴格按照要求,認真完成了干部違規建房及多占住房清理、會員卡清退、辦公用房整改等工作。
四、政法、綜治、信訪工作。
加強落實綜治信訪維穩工作,堅持黨政一把手負總責,并簽訂了目標責任書,不定期的開展自查、摸排、梳理各種隱患,及時研究處理解決發現的問題,把各類隱患消滅在萌芽狀態。中菜市搬遷期間,沒有發生一起集體上訪和非正常上訪事件。今年以來,我局接待群眾來訪16批次150余人次,共辦理123件12345政府服務熱線、2件區長信箱、1件區政府督辦件,受理答復、辦結率100%。
五、精神文明建設工作。
一是狠抓市場標準化建設。投入資金,對菜市場破、舊、差的硬件設施進行局部提升。
二是狠抓衛生監督管理。圍繞全國文明城市創建活動和省級衛生城市創建活動,組織力量對市場的整體衛生狀況、內經營食品、熟食品等嚴格要求,達標晉級。同時協調相關部門開通綠色通道,為經營戶經營和市場正常營業做好服務保障。
三是認真督查市場管理。在對自管市場一個月檢查評比一次的基礎上,開展經常性或隨機檢查,做到劃行歸市,整齊清潔,保證質量,食品安全,文明經商,秩序良好。對菜市場內的市場環境、規范服務、安全方面等進行督查監管,同時積極開展全區菜市場文明誠信經營戶評選活動等。
四是抓市場經營規范化管理。商品劃行歸市,歸類集中經營,明碼標價。設置投訴服務臺(投訴電話)、校稱處,并設立公示欄。
此外,結合文明城市創建,及時參加并經常性地開展志愿者服務活動,主動學習“道德模范”事跡,通過參加網絡評選進一步加大先進事跡學習力度。
六、工青婦等其他工作。
系統工會充分發揮組織優勢,開展相關組織活動,關心職工溫暖,為全系統創造了良好的工作環境。局團總支先后組織創建文明城市宣傳活動、扶貧助殘、慰問孤寡老人等志愿者服活動。婦聯在“三八”婦女節、母親節等節日期間組織開展婦女活動。在檔案管理上,明確專門的辦公經費用于檔案工作,由分管領導主抓并安排專人負責檔案管理工作,管理制度健全、歸檔整齊,積極參加區檔案局開展的業務培訓和相關活動,及時上報檔案相關信息。
嚴格按照編辦要求完成在編不在崗和違規領取財政資金人員專項清理工作;積極參加區委統戰部組織的市政協領導對市區老商業中心的調研活動;組織符合條件的機關部隊退役人員做好基干民兵登記工作等。
xx市節水型社會建設領導小組辦公室:
今年以來,我局按照創建節水型社會的目標要求,以改善環境質量,以水資源的可持續利用支撐和保證我市經濟社會又好又快發展為出發點,商務局節水工作報告。在市水務局的支持幫助下,認真落實各項創節水目標責任,積極指導企業協助有關部門做好節約用水和節能減排工作?,F將我局xx年節水工作匯報如下:
一、加強組織領導,行業節水任務落實到位。
商貿服務業尤其是餐飲業是水消耗量較大的行業,如果沒有有效的節能減排措施和管理手段,往往會造成水資源大量浪費。因此,市商貿局對此工作高度重視,堅持督促指導全市大中型商貿企業建立健全各項節能減排工作制度,制定節水工作目標、制定節約用水制度,設立專職工作人員,積極采取多種措施,不斷開源節流,切實推動我市餐飲、洗浴等重點用水企業增收節支,節水減排工作不斷深入開展。
二、宣傳教育深入扎實,員工節水意識增強明顯。
一年來,我局高度重視節水工作宣傳教育,充分利用各種形式組織宣傳。一是在利用各企業電子滾動屏幕,宣傳欄、板報、宣傳條幅等進行節水宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;二是利用行業協會平臺積極推進節水工作開展,指導飯店與餐飲行業協會倡議全行業開展“節能減排、節約用水”活動,取得顯著效果;三是指導各企業對全體在職員工分批分期進行節水培訓教育,并將節能減排工作列入新工崗前培訓內容。通過狠抓培訓教育,增強了企業員工節能減排意識,為節水減排工作的順利開展發揮了積極作用。四是結合四城聯創工作,我局發布節能減排倡議書,要求企業積極參加每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水日等宣傳活動。
三、節水措施落實到位,節水效果顯著提升。
為增強節約用水能力,創建“節水型企業”,我局積極指導企業落實各項節水措施,改進和增設節水設備,做到了制度落實和設施設備改進的有機結合,工作報告《商務局節水工作報告》。
目前,我市各大商業企業和餐飲企業普遍采用了感應式水龍頭,杜絕了長流水現象。大部分餐飲企業配備了自動洗碗機等設備,一改過去直接用水沖洗的操作方法,提高了清洗效果及衛生質量,并大大減少了用水量。xx飯莊積極采取節水措施,通過控制水壓、使用感應龍頭,更換改造節能水箱、節水馬桶,加強節水宣傳,全年用水7300噸,比上年節約10%,收到了較為顯著的效果。華潤萬家、國美電器、蘇寧電器等商業企業由總部對各分店分解量化指標,并建立內部考核獎懲機制,促進節水耗能工作。秋林公司要求員工不得使用長流水,拖地必須帶盆用水,每年可節水50噸左右。古都華天早餐工程有限公司通過節水改造,杜絕“跑、冒、滴、漏”浪費水的現象,采用蓄水池來循環用水,回收廚房漂洗及食品冷卻水以再次使用,如沖洗廁所、沖洗汽車、噴灑道路、綠化等。部分洗浴行業投入資金對冷卻塔進行了改造,將冷卻塔的熱水引入水箱供洗浴使用,節約了大量水資源。陜西君豪娛樂有限公司水之韻xxxx采用全國領先的智能節水系統,實現水的'自動凈化、加熱,有效提高水利用率,平均節水提高9%,節約了大量水資源。市冰峰汽水廠去年投資200多萬元,建立了目前國內同行業中具有領先地位的污水處理系統,目前已經投入使用,日處理量為360噸。其中200噸可達到《城市污水再生利用——城市雜用水水質》gb/t18920-xx凈化標準,能夠重新回收利用,另外160噸符合gb8978-一級排放標準,可以安全排放。市釀造公司和市方欣公司改造污水處理設備后,效果明顯,排污費用大幅度降低,年減少繳納排污費用40多萬元。民生集團開展了“節能降耗從我做起”活動,鼓勵員工從小事做起,提倡節約一滴水、一度電、一張紙等降低企業的經營成本的行為,員工的節能意識明顯提高,取得了良好的節能效果。
今年,市商務局在指導商貿行業企業在節水方面做了大量工作,取得了一定成績。在新的一年里,我們要認真貫徹落實科學發展觀,切實推進我市節水型社會建設深入持久開展,創新節能降耗工作思路,不斷強化節水意識,狠抓工作落實,為節水型社會建設做出貢獻。
一是加強組織領導,嚴格落實目標責任制,按照節水目標考核責任書所確定的任務,將各項工作層層落實到人,進一步完善節水工作機制。
二是加強節水宣傳,提高環保意識。結合商務工作特點,開展內容豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,營造了一個良好的環境保護社會意識氛圍。
三是組織開展經常性的節能減排培訓教育,加強企業節約型文化建設,提高資源憂患意識、節約意識和環境意識,增強社會責任感。
四是強化管理,開展“創建節能節水型企業”活動,推廣先進技術,消除技術瓶頸,搞好技術改造,降低裝置能耗,促進了節水工作水平的不斷提高。
按照市委、市政府關于特色產業定向招商文件精神及有關工作要求,商務局及時行動、認真研究,結合我縣實際,制定了《縣特色產業定向招商實施方案》并制定了系列配套工作措施。
一是制定了《縣20特色產業定向招商實施方案》,明確了重點圍繞西洋樂器、現代食品、精細化工、文化及生態旅游、電線電纜、玻璃纖維、裝備制造開展特色產業定向招商工作,推進特色產業發展及轉型升級。
二是結合鄉鎮產業特色設立六個特色產業定向招商推進組,根據我縣特色行業篩選出的130余家國內外500強企業及同行業龍頭企業列為對口定向招商龍頭單位,并將目標任務分解到六個特色產業定向招商推進組,進一步明確了特色產業定向招商目標責任。
三是探討建立健全特色產業定向招商機制,建立“商務局牽頭,六個鄉鎮為主體,重點企業參與”的.工作模式。商務局成立招商辦,重點研究分析招商信息,組織招商活動,督促考核各鄉鎮開展特色產業定向招商工作;各鄉鎮成立招商專門班子,負責本鄉鎮特色產業定向招商工作,鼓勵本區域內的企業開展以商招商,積極與同行業龍頭企業及其它行業進行對接,招大引強,做大做強。
四是嚴格落實特色產業定向招商獎懲。將各定向招商責任單位的特色產業定向招商任務目標完成情況列入年度考核,根據年終目標任務完成情況嚴格獎懲,真正獎出動力,懲出壓力,激發活力,推進特色產業定向招商工作邁上新臺階。
二、搞好投資企業服務,切實提高招商引資實效。
商務局作為負責全縣招商引資工作的主管部門,以服務招商引資、讓投資者滿意為己任,不斷創新服務舉措,創優投資環境,重點在服務上創優,為外來投資者提供從項目洽談、項目建設到健康運營的“保姆式”服務。隆尼施鋼琴有限公司高檔鋼琴及鋼琴配件項目簽約后,我局派出專人積極幫助企業辦理工商企業名稱核準、登記注冊、組織機構代碼、稅務登記等前期手續,并會同工業區管委會等部門多次進市赴省為該項目成功申報省重點項目。
三、依托“5.18”經洽會,搶抓機遇,主動招商。
年上半年我局重點做好了2013中國.廊坊國際經濟貿易洽談會各項參會籌備工作。
一是結合推進我縣特色產業定向招商工作,圍繞西洋樂器、現代食品、現代農業等特色產業,謀劃包裝了10個招商合作項目,總投資87.76億元,擬引進資金59.53億元;二是以“5.18”經貿洽談會為契機,圍繞特色產業抓招商,集中時間、集中力量,加大對在談項目攻堅力度,深入推進特色產業定向招商工作,確定在“5.18”經洽會期間簽約項目5個,總投資19.2億元,擬引進資金17.2億元;三是加強溝通合作,切實做好縣域特色產業集群展暨入冀民企名品展布展,籌備工作。
今年“5.18”經洽會上我縣“縣域特色產業集群展”參展任務較重,年畫、西洋樂器代表衡水在特色產業集群展區布展同時需在特色精品展銷區布展,蒙牛乳業(衡水)有限公司代表衡水在入冀民企名品展區布展。我局克服任務重,時間緊等困難及時與縣主管領導溝通匯報,多次召開調度會議進行安排部署,最終圓滿完成各項布展任務。
四、挖掘出口潛力,推動企業外向型發展。
為保持全縣外貿出口平穩增長,我局以“保存量、促增量”為主線,努力擴大出口,努力實現外貿出口穩步增長。一是用足用好國家、省、市支持出口的一系列扶持政策,促進全縣自營出口企業做大做強;二是鼓勵和支持有條件的企業辦理自營進出口經營權,著力培育新的增長點,做大外貿總量,目前我縣共有自營外貿出口權企業37家,壯大了出口企業隊伍不斷壯大;三是積極動員和組織企業參加“廣交會”等各種國內外展銷會,鼓勵企業開展境外專利申請、電子商務、境外廣告和商標注冊等基礎工作,引導企業進一步開拓國際市場。2013年1-7月份全縣自營外貿出口完成3980.95萬美元,完成全年目標任務71%,同比增長17.5%。
五、加強市場監管,確保全縣人民飲食安全。
按照省、市、縣政府安排部署,切實加強畜禽屠宰、酒類市場監督管理,加大執法力度,嚴厲打擊私屠濫宰和銷售假冒偽劣酒類產品的違法行為,認真開展了“春節期間肉品市場集中整治專項行動”及“全國兩會期間食品安全專項治理行動”,累計出動執法車輛200余輛(次),執法人員400余人(次),接待政策咨詢40余人(次),發放食品安全宣傳材料900余份,查處違法案件3起,確保了人民群眾食品安全。
六、維護信訪穩定,確保社會和諧發展。
商務局由四個正科級單位合并組建而成,下轄22家企業,有近千名下崗職工,亟待解決歷史遺留問題特別多,各種矛盾交錯復雜,維穩工作任務重、壓力大。自商務局成立以來就一直致力于做好信訪穩定工作,從下崗職工切身利益出發,深入到職工中察民意、訪民情,對信訪對象提出的要求,符合政策規定的想方設法解決,不符合政策規定或一時解決不了的,做好耐心細致的思想工作。自成立以來,先后完成商務系統15家公司的改制工作,解決了部分企業、軍轉干部、離退休人員的遺屬補助、拖欠工資等歷史遺留問題。由于責任到位、措施到位、落實到位,今年全國兩會和黨的十八大期間,商務系統沒有發生群體上訪、越級上訪等事件,有效地維護了商務系統的和諧穩定。
今年來,市商務局把招商引資工作作為“一號工程”,認真貫徹落實全市“雙招雙引”活動要求,立足全市重點推介項目和重點推介區域,瞄準重點目標,主動出擊,開展有針對性的招商活動。
一是建立項目庫,打牢招商項目基礎。自“雙招雙引”活動以來,市商務局嚴格論證、精心篩選,認真做好項目資料庫的編制基礎工作,每月定期對全市在談外資項目和外出招商臺賬進行全面調度和分析,對比較成熟、有望落地的重點項目建立了臺賬管理制度,分析制約項目進展的原因,研究解決對策,為領導提供參考和建議;結合我市產業發展新規劃,圍繞七大經濟板塊,設計編寫新版中英日韓版《投資指南》和包裝《重點產業項目及園區簡介》的招商手冊;編制《蓬萊市招商引資應知應會手冊》;包裝制作大型海洋工程基地、悅海重工產業園等10個項目的招商手冊,為招商引資工作順利開展奠定基礎。
二是拓寬引資渠道,加大招商工作力度。為全面拓寬招商引資渠道,實施“走出去”的招商戰略。市商務局積極參加省、市有關部門在省內外舉行的各種招商活動,近年來,市商務局加大境外招商引資力度,增強對外友好交流,提升蓬萊市的.國際知名度。同時,積極加強對外友好交流與合作,締結友好城市,已與美國加利福尼亞州索諾瑪市、法國盧瓦爾大區索米爾市和葡萄牙萊里亞市建立了友好城市關系,與韓國忠清南道泰安郡簽訂了友好合作城市意向書。
三是優化政務服務,為企業打造發展環境。深化行政審批制度改革,將投資額1億美元以下項目審批權、加工貿易審批、酒類流通備案等27項審批事項及權限全部下放大廳,由窗口工作人員全權辦理,審批備案項目隨到隨辦,滿意率100%。繼續認真開展“優化營商環境,拓展外商投資企業發展空間”活動,推行重點外商投資企業“服務大使”制度,建立重點外資企業直通平臺,服務好現有外資企業,協調解決企業在發展中遇到的困難和問題。
市安全生產委員會:
20xx年1季度,我局認真貫徹落實市委、市政府常務會和全市安全生產工作會議精神以及市委市政府主要領導同志關于安全生產重要批示,嚴格按照市委會《20xx年安全生產工作要點》要求,牢固樹立安全責任觀念和紅線意識,不斷完善落實安全生產責任體系和管理機制,強化安全生產監管執法、強化風險防控、深化隱患排查治理、加強安全生產宣傳教育,全面推進我市商貿行業的安全生產工作,有效遏制了較大事故發生。1季度我市商貿行業安全生產形勢平穩,現將我局20xx年第一季度開展安全生產工作報告如下:
一、領導重視,全面部署全年的安全生產工作。
年初,為了全面部署我市商貿行業的安全生產工作,強化責任落實,我局組織召開了20xx年安全生產工作部署會,會議對20xx年我市商貿行業開展的安全生產工作進行了全面總結,并對當前的安全生產形勢進行了分析和研究,要求縣區商務工作主管部門及各商貿行業的重點企業要嚴格按照市委會的'工作部署,切實增加憂患意識和責任意識,定期和不定期開展安全生產自查,建立事故預警和應急管理機制,明確了20xx年的商貿行業安全生產工作重點,為20xx年商貿行業的安全生產工作指明了方向。同時,我局還根據商貿行業的特點,印發《歲末年初及20xx年元旦春節期間安全生產工作的通知》,轉發了市委會《20xx年清明節、壯族“三月三”期間安全生產工作的通知》,指導商貿企業開展生產工作。
二、抓重點、抓難點,積極開展安全生產大檢查。
1季度是全年商貿行業較繁忙的季節,我局重點對對全市的大型商場、超市、市場、物流、倉儲企業、加油站等企業開展了安全生產大檢查。
一是組織開展大型商場超市安全生產大檢查。由于節假日比較集中,人員和物資的流動性比較大,元旦、春節前期,我局分別對和安商港、和安商都、大潤發超市、百佳匯超市、好好佳超市等大型商場超市進行了安全生產檢查,主要對消防設施、逃生通道、安全人員配備、安全生產制度等進行了檢查,督促企業負責人要認真做好安全生產工作。
二是組織開展成品油經營企業安全生產抽查。1季度,我局結合加油站年審工作,我局對全市主城區及鄉鎮重點路段的10座加油站進行了抽查。
三是組織開展水海產品加工企業安全生產排查。春節期間是加工貿易企業生產經營的淡季,安全生產卻時刻不能松懈,為此我局檢查了萬景海產、加喜食品、保通食品等12家企業,主要對液氨設備、安全制度、人員監督制度等內容進行了檢查。
四是組織開展煙花炮竹進出口貿易企業安全生產檢查。煙花炮竹貿易企業屬于危險品的經營企業,根據要求也必須具有倉儲設施,我局也將此類企業作為重點檢查對象,主要檢查倉儲設施的管理、人員培訓、消防設施、應急管理等內容。
五是組織開展物流倉儲企業安全生產大檢查。針對我市商貿物流企業多、小、散、亂的特點,我局對物流企業相對集中的川海物流園的30個物流倉儲企業、國發醫藥倉儲設施、天下康醫藥倉儲設施開展發安全生產檢查。重點檢查倉庫管理、人員培訓、消防設施、應急處置管理等內容。
三、加強應急管理,做好預案。
根據《北海市突發公共事件總體應急預案》和《北海市安全生產事故災害應急預案》的要求,結合商務工作的實際,我局擬定了《北海市商務局安全生產事故災難應急預案》,預案明確了應急機構、人員及工作職責,規范了安全生產事故災難的應急管理和及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定,確保應急救援所需的物資保障及調配工作。日前,預案在征求意見中。
四、強化安全宣傳,提高憂患意識。
為加強安全生產意識,強化安全隱患排查治理工作,20xx年1月14日,我局組織開展安全生產知識培訓,邀請了海城區安監局的專業人員解讀了20xx年版的《安全生產法》和《安全生產事故調查處理條例》,我市外貿進出口企業、大型商場超市、加油站等35個重點企業負責人與我局干部職工參加了此次培訓。通過培訓,相關企業負責人與我局干部職工對安全生產工作有了深入的了解,提高了憂患意識,認識到落實安全生產的必要性,把安全生產工作提升到新的高度。
五、落實值班制度,確保信息及時報送。
我局始終秉承“安全生產無小事”的原則,在節假日期間始終保持嚴格落實值班制度,局主要領導、相關責任科室負責人24小時保持通訊暢通,確保安全生產信息及時報送。
“三民”活動已成為商務部門傾聽民聲民情、轉變機關作風的重要動力,成為我們改進工作方式、提升服務水平的重要平臺。去年活動期間,我局收到市民意見建議30條,今年又通過“機關開放日”、“網絡問政”、“民生在線”、“民情零距離”等活動接受提問和意見建議204條,我們將其全部納入機關處室年度工作考核,逐項分解落實責任制,做到百分之百按期辦結回復,推動商務工作取得積極成效。在當前國內外經濟下行壓力不斷加大的情況下,今年全市商務工作實現了三個突破:一是社會消費品零售額突破3000億元、增長12%以上;二是進出口突破800億美元,成為今年以來全國5個計劃單列市中進出口、進口、出口三項指標唯一保持全面增長的城市;三是到賬外資突破60億美元,在由副省級城市第6位躍居第2位的基礎上,今年前10個月超過深圳升至第1位。自20以來,我市外貿進出口三年凈增100億美元規模,到賬外資連續三年每年跨上一個10億美元新臺階;我市外貿、外資、外經、外包和內貿“四外一內”五項主要商務指標發展規模全面位居全省第一,扭轉了多年來青島外貿、外資、商貿全省領先,外經、外包相對落后的“三強兩弱”局面,為全市經濟社會發展做出積極貢獻。
一、在商貿流通和開放型經濟兩大領域重點抓好六項工作。
(一)商貿流通領域。一是抓好市民“放心肉菜”供應體系建設。民以食為天,“菜籃子”安全消費關系到千家萬戶。我們按照“用外貿標準辦內貿”的工作思路,以國際標準提升“菜籃子”建設水平,市區政府出臺了《加強“菜籃子”工程建設的意見》,在全國率先制定實施了涵蓋生產、流通全產業鏈的《鮮活農產品生產流通管理規范》,建立了確保為市民供應“放心肉菜”的質量標準和監管模式,認定了34家、20多萬畝本市蔬菜生產基地,每天可穩定提供1000噸優質蔬菜。實施“菜籃子”工程農貿市場社會監督員制度,在全市范圍內聘請了70位市民代表擔任社會監督員,對128處重點商場超市、批發市場、農貿市場進行日常巡查監督;全面啟動運行“肉菜流通追溯體系”,對375家單位入市銷售的100多個豬肉和蔬菜品種實行全程監控;為引導市民用好肉菜流通追溯二維碼,根據青島電視臺《民情零距離》欄目觀眾提出的建議,我們積極改進工作,增加向市民發放指導彩頁和帶有提示標記的環保袋、捆扎繩等,增強市民安全消費的觀念,實現入市肉菜“來源可查、流向可追、數量可計、質量可控”,300余萬城市居民從中受益。啟動建設覆蓋全市的“農超對接”三級公共服務平臺,建成50處社區惠民蔬菜直銷店,創新開展“農超對接”直供、車載蔬菜進社區等活動,市民日常消費40%以上的農副產品可直接進入超市和社區,降低流通費用15%以上。我市的做法引起各級媒體廣泛關注,今年3月22日央視《新聞聯播》報道了我市農超對接工作做法,6月17日央視《新聞聯播》和《新聞直播間》均報道了我市肉菜流通追溯工作經驗,在全國首批肉菜流通追溯體系建設試點城市驗收評比中青島排名第一。
二是抓好農貿市場標準化建設改造和公益性改革。按照市區政府市辦實事要求,我們會同市財政部門和各區商務主管部門,通過調查摸底、明確標準、現場評審和社會公示,確定了年內新建改造的15處標準化公益性農貿市場名錄。在工作方式上,我們改變了以往坐在機關里收材料聽匯報的習慣做法,年初對區市商務主管部門提報的15處農貿市場建設改造計劃,通過報紙、電臺、電視臺、網絡等進行社會公示,直接聽取市民的意見建議。在公示過程中,山東路花好月圓社區居民對擬建在該社區的農貿市場提出不同意見后,我局及時協調相關區政府和部門進行實地考察調研,多次與社區居民、市場主辦單位面對面協調,按照居民意見及時調整了項目安排,提高了市民對民生建設項目的滿意度。實施農貿市場公益性改革計劃,由原來的直接發放補貼資金到項目單位,轉變為向項目單位進行股權投資,政府加強市場調控但參股不參與分紅,政府股權獲利部分直接用于補貼攤位費以降低肉菜價格。根據市民要求,我們今年還啟動了市內農副產品批發市場搬遷改造的調研論證工作。到今年底,市區三年來經過標準化改造和建設的農貿市場總數已達到45家,市民日常買菜購物的環境有了較大提升改進。
三是抓好內外貿融合發展促進消費。上半年市區政府及時出臺《關于進一步促進消費擴大內需的意見》,實施旅游消費、會展消費、農村消費、文化消費、健康消費、體育消費、假日消費、生活消費、時尚消費、教育消費“十大領域拓展工程”,啟動了信息消費、信用消費、綠色消費“三大新型消費模式培育工程”和房地產家居、新能源汽車、融資租賃、典當、公共服務“五大消費業態激活促進工程”,努力形成消費、出口、投資“三駕馬車”共同拉動經濟增長的格局。加快國家電子商務示范城市建設,引進京東商城、阿里巴巴等知名電商企業,培育海爾電商、利群網上商城、“愛心大姐”家政服務、“百洋健康網”等一批與百姓生活密切相關的本土特色電商平臺,網店活躍企業超過8000家,網商零售額突破300億,同比增長30%以上。成功舉辦“青島城市購物節”、世界進口商品采購大會和中日韓海鮮烹飪大賽等促消費活動。發揮外貿港口優勢,向保稅港區延伸發放汽車進口許可證服務授權支持整車進口口岸建設,支持建立紅酒、奶粉、食品、肉品、日用品等進口商品分撥中心,在市區設立了進口商品直銷超市;推動大型商業企業成立進出口公司,直接從境外采購進口適銷商品。今年以來,我市豬肉進口增長238%、牛肉增長121%、奶制品增長10%,豐富了市民餐桌、提升了消費檔次?!扒f平”總部商務區和商貿集聚區重點項目主體竣工或開業88個,總面積608萬平方米,完成全年目標的276%,海信廣場二期改造工程完工、新增營業面積9000平米,海航萬邦購物中心開始營業,華潤萬象城等將于明年營業。
四是抓好國家商貿流通試點項目建設。經商務部報國務院批準,在我市啟動實施了國家商貿流通體制改革和發展綜合試點,青島成為全國首批七個試點城市之一,重點開展“建立健全商貿流通法制體系”和“內外貿融合發展促進消費創新模式”兩方面工作。商務部在我市安排部署的三個單項試點進展順利:城市共同配送體系建設國家試點,重點是解決最后一公里配送難和配送效率低、成本高等問題,共確定了試點項目16個,投入扶持資金近4000萬元,拉動社會投資近10億元,城市日用品共同配送比例提高10%以上。國家農產品現代流通試點,主要是青島西海岸的中國北方國際水產品交易中心啟動一期項目建設,完成投資近20億元;位于膠州市里岔鎮的國際農產品交易中心完成項目概念規劃設計,已啟動建設中央大廚房、檢測中心等重點項目?!霸绮褪痉豆こ獭痹圏c,新增主體示范企業3家、累計達6家,具備日配送早餐30多萬份的能力,部分緩解了市民“早餐難”問題。
(二)開放型經濟領域。
一是抓好外經貿企業綜合服務發展保障工作。目前我市實際運營的7000多家外資企業和1.5萬多家外貿企業,實際提供相關就業崗位超過300萬個,創造財稅收入占全市的60%以上。我們按照“扶企業、穩增長、保就業”的要求,及時應對經濟下行壓力,出臺促外需擴內需穩增長40條服務企業發展政策措施;會同海關、國檢、財稅、金融、保險等單位,聯合向企業發放《青島市貫徹落實支持外貿穩定增長政策》工作手冊,推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”關檢通關合作政策,累計為企業減免節省檢驗檢疫費用1000多萬元,企業出口退稅時間從18個工作日縮短至10個工作日,新增外貿企業融資授信560多億元,企業參保短期出口信用保險72億美元;跨境人民幣結算累計超過3900億元,為多家外貿企業節約財務成本約78億元。參與推動一汽大眾華東基地落戶即墨、惠普全球大數據研發中心落戶西海岸新區等重點項目。支持我市116家企業在“一帶一路”等國家和地區從事跨國并購和資源、能源開發,啟動建設首家省級境外經濟貿易合作區。在全市范圍建立優化外商投資企業發展環境三級聯動服務體系,為企業協調解決結匯、通關、融資、用工等難題500多個。新增軟件信息服務外包企業145家,累計突破700家,吸納大學生就業超過10萬人。推進跨境貿易電子商務服務國家試點,跨境電商“陽光快速通道”已于6月底正式上線運行,相關企業可享受出口退稅、結算等便利。
二是抓好對外開放大活動、大動作和城市國際化環境建設。今年5月份,我市成功承辦2014亞太經合組織(apec)貿易部長會議,來自apec21個成員體及世界貿易組織等5個國際組織代表團的636名代表來青參會,會議發表了《2014亞太經合組織貿易部長會議青島聲明》。我市同期舉辦了亞太國際美食節、青島名品亞太展、亞太進口商品展三項活動,提升了青島在世界上的城市知名度?!癮pec友誼林”落戶青島嶗山區。6月6日,在全市重大活動組織總結會議上我局作了典型發言,并被表彰為“2014年青島市重大活動組織保障工作突出貢獻單位”。搶抓國家“一帶一路”和中韓自貿區戰略等機遇,研究提出《加快“走出去”參與實施國家“一帶一路”戰略調研報告》、《關于中韓fta談判與青島提升開放新機遇的調研報告》及相關行動計劃,積極打造“一路一帶”北方重要門戶城市和中日韓地方經濟合作示范城市。深入實施“走出去”與“引進來”相結合開放提升戰略,全面啟動實施國際貿易中心城市“五大行動計劃”,推動電子商務引領發展、國際貨物貿易提升發展、國際轉口貿易突破發展、國際服務貿易跨越發展、國內外貿易融合發展。成功舉辦首屆青島國際經濟合作伙伴城市青島圓桌會議,在全國率先試點與11個國家的20個城市(省州)建立經濟合作伙伴關系;我市成為中美地方經貿合作機制中方首批成員單位,與美國舊金山、芝加哥、佐治亞州結為經濟合作伙伴。啟動籌建在新加坡、德、韓、日、美等國設立推動雙向投資貿易合作的境外“青島工商中心”,新加坡青島工商中心已正式掛牌運行,美國舊金山青島工商中心將于年底前后完成注冊。全國海峽兩岸經貿交流協會海洋經濟合作委員會在我市掛牌設立,成為推進我市對臺投資貿易合作的重要平臺。與新加坡簽署了《城市發展全域合作框架協議》,在機場、地鐵、水科技園、高端物流等領域引進新加坡模式。學習借鑒香港、新加坡經驗,啟動地鐵商業規劃調研。引入對外經貿大學和美國佐治亞州立大學,在我市合作創辦“對外經濟貿易大學中美商學院”,積極依托高水平國際教育資源培養高端專業人才。
二、加強機關作風建設,始終堅持把“惠民安商”工作理念落實在行動上。
我們始終把“增強商務工作給市民帶來的城市幸福感,提高企業對商務工作的滿意度”作為工作目標,轉作風、轉方式、務實效、接地氣,把黨的群眾路線教育實踐活動成果制度化、常態化,確保落地生根。一是創新建立服務型商務工作機制。會同國稅、進出口銀行、出口信用保險等機構與新華錦集團共同搭建中小微企業外貿供應鏈服務平臺,創新發展外貿綜合服務業務,為3000多家中小民營企業提供差異化服務,前11個月供應鏈服務平臺進出口1.3億美元、增長近50%;建立中小商貿流通企業公共服務平臺,為38.4萬中小商貿流通企業免費提供信息、咨詢等服務。二是創新建立商務民生項目建設社會公示機制。及時通過媒體、網絡等向社會發布民生項目安排、篩選條件、建設要求、過程監督和驗收辦法等信息,通過召開居民座談會、信函等方式公開征求市民意見和需求。三是創新建立商務專項資金績效考核社會公示制度。改變以往“專項資金管理單純給項目單位分錢”的傳統做法,對公共流通、市場建設、服務外包等每個項目的財政資金扶持情況全面進行社會公示,對資金使用效果進行績效評估,確保了商務資金使用的公開透明和實際成效。四是深化商務行政審批管理改革。在省級以上開發區實施外資準入行政許可便利化改革試點,推進外資項目核準、合同章程審批、工商注冊登記“三位一體、一步到位”,進一步向區市下放了外商投資審批權,壓縮對外投資等8項審批事項的辦理時限,辦理審批事項2.4萬件,其中提速即辦1.2萬件,在去年提速65%的基礎上,今年再提速38%。五是創新建立局級負責同志和業務處室安全生產監管責任組合式工作機制。健全573家商貿流通企業監管臺帳,組織開展培訓、演練和安全生產大檢查等活動,排查整改隱患200多處。
當前,今年的各項工作已進入收官階段。我們認真研究了工作中存在的不足和差距。針對消費增長動力不足、應對經濟下行壓力的辦法成效不大、保持外貿穩定增長的壓力較大、轉變工作作風為市民和企業排憂解難還不夠等問題,在新的一年里,我們將進一步建立民生商務貼近基層社區工作機制,繼續優化企業發展環境,加大企業幫扶力度和工作實效,與廣大市民、企業守望相助,把“惠民安商”的青島商務理念扎扎實實地落實到為市民服好務、為企業服好務上,虛心接受市民、基層和企業的監督批評,進一步改進工作作風、不斷提升服務水平。
一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。組織商務系統各級專業的公文在線寫作平臺。
黨組織收聽收看習近平總書記在十九大開幕式上所作的報告,圍繞十九大報告、新黨章等組織開展6次中心組學習,5次機關干部集中學習,開展商務系統學習宣傳貫徹十九大精神“十個一”活動。
二是推進“兩學一做”學習教育常態化。局黨組書記講黨課1次,專題學習討論10次,班子成員參加所在支部組織生活6次,支部書記講黨課5次,開展支部主題黨日活動23次。豐富學習載體,邀請請xx、系統優秀黨務工作者——xx同志等開展專題講座2次。
三是嚴格規范發展黨員。完成系統5個黨委、86個黨支部、1494名黨員的信息采集,督促指導9個黨支部換屆或增補,對1個黨委、10個總支名實不符的黨組織進行名稱重新規范,組織12名入黨積極分子參加培訓,13人發展為預備黨員,9名黨員按期轉正,在7協會中建立5個黨組織或聯合黨組織。四是深化拓展創先爭優。對局機關黨員、黨支部2018年度公開承諾和評星結果進行公示,推薦上報2個優秀基層黨組織、2名優秀黨員,擬于七一表彰。進一步加強和規范機關黨委和機關紀委建設,配備5名專職黨務工作者,安排經費支持黨建工作,由支部安排專人對開展學習教育、支部會議、支部活動等相關情況進行記錄。
三、
突出問題整改落實情況。
針對2017年度基層黨建評議考核反饋的問題,局黨組高度重視,明確整改責任,立行立改。
想政治教育引領作用,定期聽取黨建工作匯報,督促黨組班子成員落實分管領域管黨責任,部署督辦黨建重點難點工作,推動管黨治黨主責落細落實。
二是加強黨建基礎管理。針對少數支部支部委員劃分不夠合理、痕跡化管理不夠等問題,局黨組加大對各支部的指導和管理,定期檢查各支部“三會一課”開展情況和檔案資料,促進黨建工作臺式化管理,加強支部之間的交流溝通。加強非公企業黨建,建立非公企業黨建工作臺帳,嚴格開展專項排查,督辦指導非公企業嚴格規范開展“兩學一做”學習教育。
一是少數黨員干部存在重業務、輕黨建的思想。
一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神。抓好局黨組、黨員干部及系統基層黨員學習教育,切實發揮局黨組中心組示范作用。
三是大力抓好非公企業黨建工作。深入非公企業開展調查摸底,準確掌握現狀,厘清突出問題,選派黨建工作指導員,積極爭取上級部門支持,協調解決黨建難題,構建“黨組統籌、多方服務,條塊結合、齊抓共管”的非公企業黨建工作體系。四全面提升黨員能力素質。加強黨員干部教育管理,將黨員干部培訓納入商務系統干部教育培訓規劃,確保每名黨組織書記每年參加集中培訓不少于7天。
今年以來,在縣委的堅強領導下,縣商務局黨委堅持以黨的xx屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞基層組織建設年活動的目標任務,不斷深化創先爭優和“雙學雙提”活動,努力提升和完善基層組織建設,黨建工作取得了明顯成效。根據縣委組織部統一安排,現就本單位黨建工作述職如下:
今年以來,局黨委始終把黨員干部學習作為頭等大事來抓,強化思想政治教育,著力提高隊伍素質。
(一)堅持定期集中學習。年初,局黨委研究制定了《商務局黨委中心組學習計劃》和《黨員干部集中學習計劃》,規定局機關黨員干部定期集中學習。長期以來,堅持組織全體黨員干部參與每周二、周五的集中學習,選定學習內容,確定學習形式,督促參與人員認真學習等,保障了集中學習的效果。今年,我局已組織集中學習70余次,學習會議精神、領導講話、法律法規等文獻50余篇,集中學習取得了扎扎實實的效果。
(二)開展黨員讀書活動。根據局黨委統一部署,全系統組織開展了黨員讀書活動,明確要求全系統黨員干部必須認真讀一本好書,必須堅持每天讀書一小時,從而提高自身素質和工作能力。在這次讀書活動,我局新購政治學習、法律法規及電腦操作和辦公自動化等方面書籍60余套。全系統黨員干部均能以審慎的態度選擇讀書的內容,長期研讀,堅持寫讀書筆記、學習心得,黨員干部的知識結構進一步優化,工作能力大幅提升。
(三)激勵職工自主學習。為調動干部職工的學習積極性,我局創新活動方式,豐富活動載體,全面促進黨員干部的自主學習。定期組織黨員干部參與法律法規考試,開展崗位競賽、技能評比等活動,并對考試和活動中涌現出的優秀人員通報表彰,給予適當獎勵。這一舉措的實施及大地調動了廣大干部職工的學習積極性。黨員干部積極進取,比學習、爭第一,在全系統形成了自覺學習、認真學習的良好氛圍。
根據“基層組織建設年”的總體要求,我局采取措施,夯實基礎,努力提升基層黨組織的整體實力。
(一)積極開展組織工作創新。今年以來,為進一步加強商務系統基層組織建設,豐富基層組織建設的理論成果、實踐成果、制度成果,局黨委創新組織工作形式、方法和載體,加強了基層組織領導班子建設,提升了領導班子處理復雜問題的能力,增強了黨組織的生機和活力。同時,我局還參與了全縣“組織工作創新案例”評選,取得了較好成效。
(二)切實抓好基層組織分類定級。我局緊扣基層組織建設年活動,認真開展了基層黨組織分類定級,按照客觀公正的要求,對照基層組織的標準,針對黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾反映等7方面內容進行了認真自查自評,將全系統9個支部進行量化打分,其中:定級為好的支部4個,定級為較好的支部2個。另有3個支部所在的`企業已經依法破產或終止解散,企業早已無任何生產經營活動,人員下崗。鑒于目前狀況,我局已向縣委組織部申請撤銷這3個支部,所有黨員按居住地轉入當地社區支部管理。相關工作正在進行之中。
(三)強力推進基層組織晉位升級。我局按照先進基層黨組織的“五個好”標準,研究制定了本系統基層組織晉位升級的目標,并與基層組織簽定《晉位升級目標責任書》。在班子上,調整充實基層組織班子成員,提升了各支部的戰斗力和凝聚力。在硬件上,按照“八有三?!币?,購置了文件資料柜,開辟了黨員活動室、圖書閱覽室,并落實了專人管理和經費保障。在制度上,進一步完善各項管理規定,保障了工作運行順暢有序。
今年,我局堅持以樹優良黨風為目的,以黨建活動為抓手,不斷創新,扎實推進黨建工作,進一步轉變黨員干部作風,取得了實實在在的效果。
一是開展好專題學習討論。局黨委始終嚴抓“三會一課”制度落實,在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果的基礎上,以各基層黨支部為單位,組織開展專題學習討論,各支部每月組織1次集中學習,每季度召開一次全體黨員會議,充分利用網站、微信群等新興媒體技術,適時推送中央精神、黨史知識、政策理論等信息。6月,邀請龍巖市委講師團團長馮岳副教授為全局黨員干部上了一堂以《黨章》為主題的專題輔導。7月,結合“兩學一做”第二專題學習,組織全體黨員到東山縣參觀“谷文昌紀念館”,以現場教學的模式開展活動。局班子成員帶頭講黨課,帶頭以普通黨員身份參加黨支部學習,參與黨支部活動,開展集中研討交流。截止目前,我局機關各支部三個專題學習討論已全部完成,累計開展黨員領導干部講黨課6次,支部書記講黨課2次,邀請專家授課1次,撰寫學習心得體會39篇,黨務骨干參加培訓5人。二是延伸離退休干部學習觸角。5月3日、10月31日分別組織離退休干部和離退休干部黨支部書記參加市老干局舉辦的專題讀書班?!捌咭弧逼陂g,以局機關黨委名義,為每位離退休黨員送去“兩學一做”學習資料,方便他們在家中自學。印發50封《致龍巖市商務局離退休黨員同志的一封信》,倡議離退休黨員積極參與“兩學一做”學習教育,抽出時間學習相關輔導資料,通報今年以來我市商務工作進展情況,鼓勵他們繼續為我市各項事業發展獻計獻策,發揮余熱,并向他們致以“七一”的誠摯問候和美好祝福。
堅持問題導向,將開展“兩學一做”學習教育與鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果結合起來,與優化商務發展環境結合起來,與完成單位中心工作結合起來,全面助力“三大戰役”,做到兩手抓、兩促進、兩落實。一是抓服務促項目落地。領導干部切實履行“一崗雙責”,對分管科室及直屬事業單位黨建工作承擔起領導責任,同時指導掛鉤聯系單位的黨建工作。特別是加強在建項目黨建工作的指導,進一步抓落地、保開工、促建設,充分發揮黨員在項目前期、招商引資、項目實施、要素保障中的主力軍作用,全面打好商貿服務業領域項目會戰和招商引資戰斗。出臺《簡政放權放管結合轉變職能工作方案》、《簡政放權深化行政審批制度改革創新工作實施方案》、《商務局窗口工作規則》和《龍巖市商務局推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》等制度,確保簡政放權工作落到實處。二是抓建設促脫貧攻堅。3月,局黨組召開脫貧攻堅掛鉤幫扶動員大會,會議要求全體干部要積極響應市委號召,準確把握脫貧攻堅掛鉤幫扶任務的重點,嚴格遵守脫貧攻堅掛鉤幫扶“三大紀律”、“八項注意”,進村入戶,確保到2020年掛鉤幫扶的農戶順利脫貧。我局36名干部分批深入新羅區萬安鎮松洋村和連城縣朋口鎮良增村開展脫貧攻堅掛鉤幫扶進村入戶認門結對活動,走訪慰問兩個村44戶建檔立卡貧困戶。目前,全體在職黨員干部均按市委要求,每個季度進村入戶,深入掛鉤貧困戶家庭,結合貧困戶的特點,細化扶助措施,落實幫扶資金。除必要的幫扶資金外,我局充分利用部門優勢,積極開展電商扶貧,同市級掛鉤重點扶貧村-新羅區萬安鎮松洋村開展扶貧項目的有效對接。在我局牽頭下,郵儲銀行龍巖分行、市電商協會、龍巖網以及村兩委班子共同開展“銀村企聯合互聯網+精準扶貧‘好米進萬家’活動”,通過“互聯網+金融+精準扶貧+服務三農+健康食材平臺”的創新金融扶貧模式把松洋村大米送進千家萬戶,幫助貧困戶走上脫貧致富的道路,全力支持脫貧項目建設。三是抓職能做“生態文明使者”。圍繞生態環保攻堅“五大領域”、“十項重點”做好服務和保障工作,建立排污控污工作機制,督促各開發區(工業園區)進一步完善污水集中處理設施建設,做到園區內企業廢水全收集、全處理,并加強對園區污水集中處理設施運行管理和維護;加強對部分重點鄉鎮工業集中區污水集中處理設施建設的監督,按目標任務完成進度要求;落實市政府鼓勵黃標車提前淘汰獎勵政策,督促報廢汽車回收拆解企業回收拆解淘汰黃標車,為全力爭創生態文明示范市,推動龍巖可持續發展作出貢獻。
一年來,我局機關黨委在市直機關黨工委的正確領導和局黨組的精心指導下,以習近平總書記系列重要講話精神為方針,深入貫徹黨章黨規,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會和省委九屆xx次、市委第五次黨代會精神,圍繞中心,服務大局,帶領全體黨員以“三嚴三實”“回頭看”和“兩學一做”學習教育為契機,開拓創新、扎實工作,有力推進全局黨建工作健康發展,為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新龍巖提供堅實政治和組織保證。
截止201x年底,我局機關黨委下轄5個支部,其中3個離退休支部,2個在職支部,共有黨員87名,其中離退休黨員50名,在職黨員37名。為進一步理順組織關系,加強基層黨組織的戰斗堡壘作用,更好地落實黨員日常教育管理各項制度,201x年6月,由局機關黨委牽頭,順利完成各支部換屆選舉工作,目前,支部各項工作運作正常。
1.開展主題黨日活動。分別于9月26日、11月7日,以黨支部為單位,以“學習習近平總書記“7·26”重要講話”和“學習十九大精神”為主題開展主題黨日活動。
2.積極參加“喜迎十九大”系列比賽。在9.12日市委組織部舉辦的“抓黨建促脫貧攻堅知識競賽”中,經過激烈角逐,我局3名選手對答入流,我單位獲得優秀組織獎;在市直工委“喜迎十九大書畫攝影展”活動中,我單位將選送的兩幅書法作品送展,獲得優秀獎,并在市書畫攝影展上展出;9月26日下午,各支部組織黨員共70名黨員開展了“喜迎十九大、黨建知識測試”活動,成績均在90分以上。這些充分展示我局黨員昂揚向上的精神風貌。
3.開展向先進典型學習宣傳活動。組織我局處級干部學習焦裕祿、廖俊波同志的先進事跡,并收到心得體會10篇。并以黨支部為單位,組織黨員干部向先進人物學習,努力向先進看齊。
4.多形式迅速學習黨的十九大精神。10月18日上午,組織全體干部職工收聽收看十九大開幕會盛況,并聆聽了習近平總書記的重要報告;大會結束后,以黨支部為單位,迅速開展黨的十九大精神學習活動,并定期把學習情況、學習照片報局機關黨委。
5.豐富精神文明建設內容,拓寬活動平臺。大力推進機關文化與精神文明建設,下發了《關于加強精神文明建設的意見》,積極鼓勵并組織機關干部參與各類文化活動,投身于精神文明單位創建。在端午節前夕,以支部為單位開展了“我們的節日·端午”詩歌朗讀活動;除此之外,我單位黨員志愿服務隊的志愿者們,定期開展社區志愿、文明交通、環境衛生等志愿活動,身體力行為創建文明城市做貢獻,并在“七一”、“春節”等節日,對老干部、老黨員和生活困難職工群眾慰問活動,讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。
2018年,市商務局黨組工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入踐行“五大”發展理念,全面落實從嚴治黨管黨要求和市委經濟工作會議精神,強化“四個意識”,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發展要求,堅持生態立市、鄉村振興、工業強市、旅游帶動、科教興市,積極推動質量變革、效率變革、動力變革,努力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生等工作,更加突出內外貿融合發展,切實加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,著力激發黨員干部干事創業熱情,為全面完成商務各項目標任務、推動商務經濟高質量發展提供強有力的思想組織保障。
一、深入學習新思想新理念,增強推動商務發展新動能。
1.深化學思踐悟,進一步堅定理想信念。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,系統學習黨的創新理論成果,高度重視黨性鍛煉和思想改造,進一步堅定理想信念,永葆政治本色,樹立正確歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。堅持用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動發展,確保黨的創新理論成果入腦入心、堅決貫徹落實。把堅定理想信念作為根本任務,把制度建設貫穿到日常工作之中,擰緊理想信念的“思想關”和守紀律講規矩的“行動關”,挺起精神脊梁,堅持思想建設、紀律建設、制度建設同向發力,堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權威,維護黨的領導核心,在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市委保持高度一致。堅持以監督執紀和完善制度為突破口,對中央和省、市委精神在第一時間傳達學習,對市委、市政府的部署要求在第一時間貫徹落實,對重點工作任務部署抓緊抓常抓細,對會議確定、領導批示的事情加快辦理,用制度管人、管事、管錢和推動事業發展的長效機制牢固確立、一以貫之、久久為功。
風廉政建設負好主體責任、分管責任、領導責任和監督責任。牽頭抓好商貿口改革創新工作,切實增強責任擔當,牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”,守住紅線底線,嚴防和杜絕形式主義、官僚主義、自由主義、好人主義和小山頭、小圈子、小團伙新表現?!叭匾淮蟆笔马椚刻峤稽h組會、局務會集體研究決定,形成尊崇黨章、遵循黨規、遵守黨紀的良好習慣。把工作責任壓實、措施辦法提實、督促考核抓實,確保各項工作和各個環節有人管、有人抓,做到加壓傳力不松勁,追責問責不手軟,真正把全面從嚴治黨管黨的要求落實落好落細,推動“明責、盡責、負責、追責”的責任體系更加健全完善。
3.堅持知行合一,進一步恪守紀律規矩。認真貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《問責條例》《黨內監督條例》《紀律處分條例》等黨紀黨規,把保持一致的落點,體現到推進商務事業發展上;把對黨忠誠的責任,凝聚到目標任務的完成上;把敢于擔當的坐標定位在“生于憂患,死于安樂”上,把廉潔自律的指向,放在整治不作為慢作為上。制定商務工作行為規范,更加突出思想建設、政治建設、組織建設和紀律建設,始終保持政治立場堅定、政治方向對頭、政治原則明確、政治道路正確。開展經常性、針對性、主動性紀律規矩教育,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為常態,習慣在受監督和約束的環境中工作生活、開拓創新。嚴格執行民主集中制,落實民主生活會、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、個人重大事項主動報告、重要情況及時反映制度,推動領導干部在落實管黨治黨責任、帶頭廉潔自律方面作出表率、豎起標桿。
致,務求在強化責任、履職盡責、推動工作、提升效率等方面再上新的臺階。
5.強化理論學習,進一步謀實辦法舉措。矢志不渝抓好政治業務學習、中心組學習,通過專題研討會、講黨課、舉辦專題講座等形式,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略,把十九大提出的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措轉化為推動商務經濟發展的實際行動。堅持系統學、深入學、跟進學,做到學而信、學而思、學而行,堅定世界觀、把握方法論,把尊崇黨章、遵守黨規的要求落實落具體。持續推進“讀書行動計劃”,認真讀原著、學原文、悟原理,專心致志讀、研機析理學,一篇1篇、逐字逐句地學深、學透、學懂,把理論融入內心世界、內化為心理自覺、轉化為政治力量。
二、堅持事業為上、公道正派,鍛造高素質專業化隊伍。
6.堅持帶頭與示范結合。抓住班子成員這個“關鍵少數”,敢于直面問題,善于剖析自我,增強知識才干,學會轉變改變,率先樹好榜樣、做出表率,以自身硬、自身正的優良作風,帶領干部職工“擼起袖子加油干”。在“學”上作表率,激發廣大干部職工的學習熱情;在“實”字上作表率,摒棄坐而論道、想法多辦法少的慣性思維,把心思用在干事業上、把精力投入到抓落實上、把功夫下在目標任務的完成上;在“行”字上作表率,力戒唯官、唯己、唯利和“摸腦子、轉圈子、繞著走”的習慣做法,以實干、業績、效果贏得信賴與尊重。善于謀事,真正使決策經得起實踐的檢驗、歷史的考驗;用心干事,弘揚頑強拼搏的精神、堅韌不拔的毅力、不達目的不罷休的氣概;矢志成事,始終保持干事創業的精神風貌,以舍我其誰的勁頭勇挑重擔、靠前指揮,發揚鉆勁、拼勁、干勁,做到踏石留印、抓鐵有痕。
放下架子、以甘當小學生的精神,增強溝通協調能力;樹立正確的識人用人觀念,培養政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,增強知人善任能力;以逢山開路、遇河架橋的精神,積極謀事干事成事,增強貫徹執行能力;以新思路、新風貌、新舉措,推進商務經濟高質量發展,增強改革創新能力;發揚秉公用權、廉潔從政的優良作風,保持清廉本色,增強拒腐防變能力。
8.堅持調研與落實結合。緊緊把握區域經濟和社會發展大局,解放思想、實事求是,深入基層、深入群眾,求真務實、注重實效,以高質量、高水平的調研成果服務全市商務經濟發展。樹立大市場、大流通、大商務理念,統籌區域發展和對外開放,加快內外貿高質量發展。繼續實行班子成員聯系縣區工作制度,堅持“眼睛向下”,走出去、沉下去,把情況摸清、摸準、摸透,反復分析、比較、完善,得出正確結論,為集體決策提供重要依據。針對全市商務經濟發展存在的突出問題,繼續深入開展專題調查研究,消除工作的賭點和盲點,解決決策針對性、操作性不強和“情況不明決心大,心中無數點子多”的問題,力促全市消費轉型升級、項目建設加快實施、外貿出口大幅增長、電子商務迅猛發展、行政執法規范透明、商務經濟持續增長、各項工作爭先進位。建立黨員領導干部聯系點制度,實現上下聯動、橫向互通、同步推進。
三、
保持清廉本色,營造風清氣正的政治生態。
決定的重大事項。主動落實“兩個責任”,以身作則、率先垂范,當標桿、做表率,把市委、市政府定下來的事情,照著辦、抓緊干、出成效。
10.嚴守準則條例。進一步鞏固、深化和拓展“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育成果,教育引導廣大黨員干部自覺踐行“四講四有”要求,做到為民務實清廉。嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,確保政令暢通、令行禁止,不自作主張、自行其是。認真貫徹落實中央八項規定精神,強化正風肅紀,嚴肅整治慵懶散慢拖問題。凡事領導帶頭、身體力行、以上率下、親力親為,敢于承擔急、難、險、重任務,著力打造和諧團結、同心同力、步調一致、高效有力的領導團隊。加強業務骨干隊伍建設,引導年輕干部限期快速成長,努力鍛造一支“政治思想過硬、業務技能過硬、職業道德過硬、紀律作風過硬”的干部隊伍。嚴格落實公務接待、外出報告制度,嚴控“三公”經費支出,強化制度剛性約束,推動形成作風建設的長效機制。
11.反對兩面做派。堅決反對對黨不忠誠、不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。把持續改進作風與加強黨性修養緊密結合,讓講誠信、懂規矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,不越界、不越軌成為涵養素養和精神追求。把政治思想建設放在首位,嚴格執行黨內政治生活和監督制度,有效杜絕重大重要事項先斬后奏現象,形成良好政治生態。倡導支持當面說、會上講,勇于敢于開展批評,大膽放心監督“一把手”和班子成員。對搬弄是非、搗事弄非、背后亂說行為零容忍,決不給“口言善、身行惡”的“兩面人”“兩面派”可乘之機。扎緊制度籠子,強化剛性約束,抓早抓小,發現苗頭及時提醒、違反紀律及時處理,干凈徹底鏟除“兩面人”“兩面派”生存土壤,積蓄干事創業正能量。
機關、打造一流團隊、創造一流業績為目標,修訂完善年度考核辦法、機關管理辦法、工作督查辦法,實施能力提升工程、工作運行提速工程,養成交辦事項不等、不拖、不推的良好習慣,自覺按照“高、新、快”的要求處理政務、事務、會務。穩步推進機關無紙化辦公,探索全方位提升工作效率的有效途徑。對干部職工反映的問題建立臺賬、即知即改,確保督查整改不走過場、不圖形式。分管領導對分管工作、分管科室工作和干部培養成長負全責,對重要工作提前部署、靠前指揮、抓實抓細,按計劃推進;對發生的問題主動承擔責任,接受約談、大會檢討;對苗頭性、傾向性問題及時提醒;對缺點錯誤,敢于正視,主動改正;對別人的缺點錯誤,敢于指出、幫助改進;對同志的提醒批評,聞過則喜、虛心接受。努力做到對單位負責,對事業負責,對發展負責。大力推進機關文化建設,堅持繼承與創新相結合,把文化建設與促進人的全面發展、與機關業務工作的開展、與提升機關服務水平有機的統一起來,采取干部職工喜聞樂見的形式,調動全體成員積極參與,激發干部職工的認同感和歸屬感。
一是加大陣地宣傳力度。為推動“兩學一做”學習教育深入開展,局黨委對黨建陣地進行了及時更新,在局網站上精心設置了“兩學一做”專題專欄,并開通“龍巖市商務局”支部微信群,時時發布更新活動信息,全面展現黨員干部風采。同時發動廣大黨員干部踴躍訂閱閩西黨旗紅、共產黨員網等微信公眾號,充分運用新媒體開展黨員教育和黨建宣傳工作。二是強化廉政教育宣傳。組隊參加由市直機關黨工委主辦的“兩學一做”學習教育知識競賽,再次帶領全體黨員干部深入學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等規定內容。組織黨員干部參觀《輝煌壯麗的史詩-慶祝中國共產黨建黨95周年大型圖片展》、《鐵血長征-福建兒女長征史跡展》、《長征中的閩西兒女》、《大道之行--‘兩學一做’學習教育廉政書畫展》以及《長征從這里出發--福建省紀念紅軍長征勝利80周年大型展覽》等圖片展,緬懷先烈,不忘初心。除購買下發規定學習輔導材料外,訂閱特色書目《大道之行:中國共產黨與中國特色社會主義》、《中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》,將黨的十八屆六中全會精神、龍巖市第五次黨代會精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及《中國共產黨黨內監督條例》納入“兩學一做”學習教育內容,堅持先學一步、學深一層。三是根據《關于組織全市黨員在“黨員e家”平臺參加“兩學一做”知識競賽的通知》(巖委組明電[201x]16號)精神,局機關全體黨員入駐“黨員e家”平臺,完成第一階段在線學習黨員人數42人、完成比例100%;完成第二階段每周一練考試的黨員人數44人、完成比例100%,進一步堅定了黨員干部的理想信念,營造“比、學、趕、超”的良好學習氛圍。
目督辦:
2月17日,召開全縣黨建工作會議及全縣政法暨信訪工作會議,我辦領導參加這兩次大會后,及時召開會議傳達學習貫徹會議精神。
一、統一思想,提高認識。
我辦在全縣黨建工作會后,及時召開機關干部職工會議,學習傳達黨建工作會議精神,并在學習貫徹的基礎上,研究我辦黨建工作。會議要求機關干部職工要統一思想,提高認識,增強信心,抓住機遇,迎接挑戰,進一步明確發展的思路和措施,要狠抓班子建設,深抓作風建設來強化黨建工作,用黨建的成效來推動編制部門各項工作的落實。
要全面落實黨風廉政建設目標責任制,推進編辦黨風廉政建設工作。要深入學習貫徹中紀委十七屆七次全會和省紀委九屆九次全會精神,認真落實黨風廉政建設目標責任制的各項要求,做到認識到位,責任到位,措施到位。加強反腐倡廉宣傳教育工作,強化班子成員廉潔自律和黨員干部勤政為民,把黨風廉政建設貫穿編制工作的始終。
二、把握政策,扎實做好編制管理工作。
會議強調,編辦機關干部職工要嚴格按照李書記和葉部長的講話精神,熟悉政策,把握政策,做好機構編制管理工作。要加強學習,用黨的先進理論武裝自己的頭腦,凝聚人心,形成合力,同心協力,奮力創新,充分發揮編辦職能,為全縣經濟社會的健康發展出力流汗、獻計獻策。
三、熱情周到,耐心為民,做好維穩信訪工作。
要對來訪群眾做到熱情耐心,細致周到,盡一切努力為群眾提供方便,切實解決群眾反映的各種問題。要求全體干部職工必須保持高度團結,通過開展交心談心活動,及時化解矛盾,切實摸清摸透每位職工的所思、所愿、所盼,確保我辦安全穩定。
中共達縣機構編制委員會辦公室
2012年2月24日
2011年黨建工作匯報材料
(2011年12月)
考評工作組各位領導:
2011年機關總支部在的正確領導下,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會和縣第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全縣中心工作和機關黨建“服務中心、建設隊伍”的主題,以建黨90周年為契機,以加強黨的.先進性建設為主線,以增強黨總支的創造力、凝聚力和戰斗力為目標,深入扎實的開展了黨的建設各項工作,現就一年來機關總支部黨建工作情況匯報如下:
一、機關總支部基本情況
會機關總支部,下設3個支部(辦支部、團婦支部、編辦支部),委員5名,共有黨員47名,其中在職黨員36名,婦女黨員13名,35周歲以下黨員18名。
二、工作進展情況
整增補,并及時向上級黨委進行了報告,保證了工作的順利過渡和銜接。努力打造堅強有力的領導集體,合理進行組織設置,明確了領導班子的職責和分工,整個班子團結協作,形成了風清氣正,干事創業的良好機關風氣。
(二)強化理論武裝,扎實推進思想政治建設工作 機關黨總支部圍繞黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會和市、縣第十一次黨代會精神,不斷加強理論學習和思想政治建設。堅持以學習型黨組織建設為抓手,以建黨90周年為契機,組織了形式多樣、豐富多彩的慶?;顒?,充分調動了廣大黨員干部學習的積極性,主動性、創造性。不斷健全完善領導班子中心組學習制度、理論學習制度、思想政治工作制度,組織全體黨員領導干部開展各種學習活動,采取集中學習、個人學習、組織討論等形式,把學習作為一種政治責任,加快知識更新,優化知識結構,堅持在學中干,干中學,把理論知識貫穿到具體實踐中,用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實提高了黨員領導干部的理論水平和執政能力。同時,黨支部通過多種方式,定期分析黨員干部的思想狀況,及時了解黨員干部的思想、生活動態,千方百計為黨員干部排憂解難。
密安排,緊密結合自身實際,明確活動主題,努力健全完善了活動領導組織檢查機構,按照創先爭優活動領導小組培育“五個好”先進基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員的目標要求,緊緊圍繞脫貧致富、工業強縣、建成包頭市精品衛星城“三大目標”,全面推廣“八個在一線”工作法,強化七種能力,嚴肅五項紀律,忠實踐諾黨組織和黨員全部承諾事項,加強和改進工作作風,努力打造一支風清氣正、求真務實、干事創業的創先爭優模范團隊。
(四)夯實組織基礎,切實加強基層組織建設
機關總支部十分重視黨組織建設工作,切實加強黨員教育管理,認真做好黨費收繳和管理,按照黨費收繳標準,按時足額上繳黨費。切實做好黨員發展和管理,嚴格按照“十六字”方針做好發展黨員工作,在發展黨員過程中嚴格執行組織程序,不斷提高發展黨員的質量。結合各支部、各部門實際,有安排、有步驟的探索創新基層組織建設工作方法,進一步加強了機關活動室建設。按照要求認真開展好黨內民主生活會,積極開展民主評議黨員和黨務公開工作,有效地統一了思想認識,增強了黨內團結,保證了黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行。
“八個在一線”工作法,提高了機關工作效能和執行力。按時按要求派人參加組織部組織的各類組織工作會議和黨建工作培訓班,提高了廣大黨員領導干部的黨建工作能力。嚴格貫徹執行、縣政府關于加強和改進作風的“六項紀律”,加大黨風廉政建設責任制執行力度,積極開展黨風廉政教育,認真組織學習了《廉政準則》等相關制度,明確了領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任和任務。
三、存在問題
一年來,機關總支部在黨建工作中取得了一些成績,但在實際工作中還存在一些薄弱環節和問題,主要表現在:黨建工作開展不夠平衡,有的黨建制度落實不夠好;黨建工作缺乏好的方法和有效的載體;一些黨員干部的素質與新形勢新任務的要求不相適應,圍繞全縣中心工作抓落實的能力還有待加強。
四、下一步工作安排
中探尋規律、在不斷變化的形勢中提升思想政治水平的能力。
二是狠抓黨建制度落實,不斷創新工作方法。機關總支部將著重完善落實好各項黨建制度,加大力度做好領導班子建設、思想政治建設、創先爭優工作、基層組織建設、機關作風建設等各項工作,做到結合實際、牽頭抓總、統籌兼顧。結合各部門實際,與時俱進,努力探索豐富多彩、形式多樣、具有吸引力的活動載體,不斷創新機關黨建工作方法。
三是加強干部隊伍建設,提高科學發展能力。機關總支部將繼續努力改進機關作風,強化工作紀律,全面推行“八個在一線”工作法,模范遵守《廉政準則》,落實中央德才兼備、以德為先的用人原則,把握好選人用人導向,選好配強領導干部,不斷提高機關總支部圍繞中心、服務全局、推動科學發展的能力。
免費
4月2日全縣黨建工作會議召開后,縣科技局于4月7日召開了全局干部職工會議,傳達了會議精神,組織學習了書記xx、副書記xx等領導同志的講話精神,學習傳達了組織部、宣傳部、統-戰部2012年度工作總結及2015年工作要點。局黨組書記、局長xx對機關黨建工作進行了安排部署,會議要求縣科技局要以黨的十八大精神為指導,加速全縣科技創新步伐,為全縣經濟和社會發展提供科技支撐?,F就全縣黨建設工作會議落實情況匯報如下:
一、統一認識,增強黨建工作的責任感。黨建工作是一項長期的、復雜的系統工程,事關國家的昌盛、事業的興衰、人民的幸福和社會的進步。做好黨建工作首先要從認識上高度重視,嚴格按照“1+10”文件精神抓好黨建工作,成立黨建工作領導小組,把黨建工作納入科技局議事日程。
二、結合實際,打造學習型機關。建立健全學習制度,制定學習計劃,規定每星期五下午為集中學習時間,努力營造“人人學習,自覺學習”的氛圍。以學習黨的十八大精神和習的“兩個”講話為首要政治任務,以加強機關效能建設為主要抓手,通過多種形式開展學習,不斷提高黨員干部的自覺性和堅定性,不斷強化黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識和大局觀念。
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黨員通過認真學習全縣黨建工作會議精神,提高思想認識境界,牢固樹立執政為民,勤政為民的理念。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、權位觀,常修為政之法,常思貪欲之害,常懷律已之心,自覺增強廉潔自律意識。
四、切實加強黨風廉政建設。通過宣傳教育,讓全體黨員干部充分認識黨風廉政建設的重要性,高標準、嚴要求,建立和完善黨風廉政建設長效機制。以落實黨風廉潔建設責任制為主線,完善反腐倡廉責任體系,形成齊抓共管的工作機制。
五、強化業務能力,提高服務效能。強化業務練兵,增進知識水平,進一步提高全體干部職工業務能力,服務水平和處理復雜問題的能力。以真誠熱情的服務,求實創新的精神,主動為企業和群眾服務,努力用真誠博得信賴,用服務贏得支持。
六、壯大黨建工作力量,確保黨建經費投入。定期組織開展各項黨的活動,優化黨建工作環境,讓全體黨員干部常懷感恩之心。單位擠出部分經費用于開展黨建工作和黨的活動,按時收繳黨費。
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2015年,鎮黨委嚴格按照“推動發展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧”的總體要求,突出重點,強化措施,進一步提升基層黨建工作的科學化水平,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。
一、基層黨建工作情況
黃山頭鎮轄15個村,2個社區,黨支部38個,817名黨員,其中農村黨員484人。大專及以上學歷64名,占黨員總數的7.8%,35歲以下黨員252名,占黨員總數31%。外出流動黨員216名,占黨員總數的26%,三年來共發展新黨員66名,其中女性黨員18名。
二、上半年工作開展情況:
3月25日,全鎮召開村支部書記,副書記,鎮直單位負責人和分管黨務工作的同志參加的全鎮基層黨建工作專題會。會議傳達全縣組織工作會議精神,安排部署2015年基層黨建工作,鎮黨委書記陶宏軍分別與各村(社區),鎮直單位支部書記簽訂了基層組織建設工作責任書。從抓好隊伍、管好黨員、發展經濟、健全制度等多個方面明確工作責任,并將基層黨建工作落實情況作為支部書記實績評定的重要內容,作為選拔任用,獎勵懲戒的重要依據。確保支部書記把抓好黨建工作作為自己的第一責任。
(一)健全機制,增強黨建工作活力。
一是健全干部待遇保障機制。按照要求,村主職干部工資為15000元,副職干部工資為10000元,同時通過制定獎勵政策,在政策范圍內,通過省市縣鎮表彰增加現金獎勵等途徑,提高村干部工作報酬。
二是健全考評激勵機制。制定和完善了《村級重點工作考評辦法》、《村兩委考評辦法》,根據黃山實際,以十二項重點工作對村兩委集體和班子個人進行群眾評議,黨委考核小組打分。2015年,鎮黨委拿出2萬元,對成績突出的三個先進村給予獎勵。為更好的抓好獎懲落實,村干部工資實行績效考核制度。從村主職干部工資中提取1500,副職干部工資中提取1000元,作為績效考核工資,根據工作完成情況,分類別分層次發放或扣除績效工資。2015年排名后三位的支部書記分別扣除個人績效工資1000元,戰線工作排名末位的村干部每人分別扣除工資500元,有獎有罰提升工作積極性。
三是健全黨員群眾幫扶機制,實行機關干部,鎮直單位與村和群眾實行城鄉互聯幫扶機制。在“七·一”包村包戶單位和個人對困難黨員開展慰問活動,上半年幫扶資金約2萬元,用于困難黨員的救助和幫扶,有效凝結了黨員群眾關系。
四是健全農村財務管理機制。開展農村財務清理,村級實現按月報帳、按月開支,對于不符合報銷條件的堅決不予入帳,對于大型開支,1000元以下開支由包村干部和支部書記共同簽字,10000元以上所有支出必須有支部書記、包村干部、鎮紀委和鎮長共同簽字蓋章,防止了集體資產流失,確保了村級工作的正常運轉。
(二)加強管理,夯實農村基層黨建基礎。
一是抓好村干部的管理。制定村干部年度學習計劃,著重加強村干部信仰信念、勤政廉政、財務管理、信訪維穩等方面的教育和管理,2015年上半年組織村干部集中培訓學習六次。制定了村干部選任管理辦法,合理設置了村干部職數。15個村和2個社區均選派了第一書記,對于軟弱渙散基層黨組織的三個重點村分別制定整改措施,從村部建設、制度執行、增強造血功能找準關鍵督促整改。
二是積極探索村級后備干部的“選、育、管、用”工作機制,儲備了32名德才兼備的村級后備干部,暢通村干部用人、選人渠道,近兩年來,有8名后備干部通過群眾推選進入兩委班子任職。
三是抓好黨員管理。堅持黨員發展標準,嚴把黨員入口關。2015年全鎮發展黨員20名,其中大專以上學歷12名,占60%。35歲以下黨員15名,占75%,農村致富能手和種養大戶11人,有效改善了全鎮黨員隊伍結構,嚴格執行支部兩年培養三年考察期的規定,入黨積極分子與發展對象達到6:1的比例。認真對待黨員發展過程中的信訪問題。2015年我鎮轉正黨員姚純見同志在轉正過程中,鎮紀委,鎮組織辦多次接到匿名舉報,稱該同志不符合黨員標準,鎮黨委組織紀檢辦、組織辦人員,下村調查取證,并在全體黨員會上對問題進行了澄清。通過黨員評議,我鎮今年上半年處置了不合格黨員一名。
四是依托黃山頭鎮黨員qq群,為黨員群體提供遠程服務,2015年共通過流動黨員平臺發布黨委工作信息100余條,幫助在外流動黨員解決實際困難20余件,有效加強黨委、支部與流動黨員之間的溝通和聯系。
五是注重對年輕干部的關心和培養。全鎮目前有35歲以下干部9名。一是在生活上關心他們,及時了解他們在生活上的困難和問題。二是在工作中嚴格要求,每個年輕同志跟隨一個黨委領導,每月上交一篇調研文章,全面參與鎮村兩級事務,迅速成長成熟。三是經常性開展面對面交心談心活動,及時掌握思想動態。
(三)培育產業,強化基層黨建支撐。
因地制宜搞好村級集體經濟的發展,為基層黨建工作打好經濟基礎。對于村級有規模產業的村,我們采取擴大產業規模的方式,如油菜產業的天保村,我們就積極擴大公司+農戶的種植模式,以天保村為中心,帶動周邊合子、丁家等村發展油菜產業,增加群眾收入畝平150元,從而也帶動了集體經濟收入的增長,以花卉苗木為主的馬鞍山村,以黃鱔養殖為主的曾口、栗樹村,以紅提種植為主的新堤村,我們通過政府引導,村級組織成立專業合作社,負責產、供、銷問題,極大的壯大了村級產業的發展,增加了農民收入,村級集體經濟也得到了增加。再次是爭取項目,我們通過爭取孟溪大垸扶貧開發項目,爭取項目現金300多萬元,用于將馬鞍山村200余畝土地進行集中連片改造,將原有丘陵地帶全部改造成高產良田,道路、溝渠全部硬化,改善了農村生產生活條件,村級集體收入無形中提到了提高。
(四)鞏固陣地,促進基層黨建工作健康發展。
加強推進黨員群眾服務中心建設,2015年新建的譚家村、建紅村、永興垸村高標準建設完工,已于年初使用。北宮咀村黨員群眾服務中心房屋主體結構已經全部完工,目前正在進行內部裝修,預計今年底可順利完工,屆時將成為公安縣乃至全市的亮點工程。今年,又有4個村黨員群眾服務中心進行新建。目前丁家咀村已正式開工,其余三個村由于近期天氣原因,完成了土地平整,定于七月底正式開工,年前完工。對黨員群眾服務中心的管理使用,實行具體問題具體分析,對于條件較好,黨組織凝聚力強的村搞好特色工作和亮點的創建。主要是上升和永興垸村流動黨員管理村級示范點的建設。結合新建村部,在北宮,建紅,譚家,永興垸搞好廉政文化示范點的建設,對于基礎較差,黨組織凝聚力差的支部進一步督促做好基礎工作的整改和各項制度的執行和規范。切實做到整改一個,見效一個,全鎮一盤棋,村村有亮點。
(五)抓嚴抓實,開展群眾路線教育實踐活動。
采取集中學習,個人自學、交流助學等多種方式,組織全鎮黨員干部通讀《論群眾路線》和《厲行節約、反對浪費》兩本讀本,、李鴻忠等領導人關于群眾路線的講話、楊征民《我把家鄉當母親》典型事跡報告文章和中省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾等文件,觀看了我縣斑竹當鎮車家垱村支部書記范禮銘、原麻豪口鎮福利院院長劉德芬、全國優秀共產黨員郭明義的先進事跡和《焦裕祿》影片,邀請黨校副校長徐建祥教授上關于群眾路線的黨課和縣紀委袁丹君作了干部作風建設專題報告,并開展“創三個一流、爭當好干部”專題討論活動,促進黨員干部以榜樣為參照,以踐行為基礎。
通過發放民主評議表,成立干部牽頭,黨員包組到戶工作專班,走訪農戶5263戶,收集意見建議385條,黨委開會集中研究后梳理形成關于領導班子“四風”方面問題9條,工作、民生、發展方面問題19條。
鎮黨委把對群眾的承諾歸納為今年黃山頭十大實事,即一是啟動沿河大道建設;二是完成游客接待中心建設;三是完成北宮咀新農村示范小區建設;四是加大農田水利基礎設施建設,新建老貫溪泵站和完成曾口泵站更新改造升級;五是啟動虎東干堤黃山攔河壩至天保15.3公路堤面水泥路建設;六是徹底解決全鎮飲水不安全問題;七是完成曾口村及上升村1萬畝高產農田土地整治項目;八是實現全鎮15個村智能廣播“村村響”;九是完成北宮咀社區和界溝社區辦公場所建設;十是完成黃山頭中學、黃山頭小學和北宮小學三所學校操場升級改造。
肖家咀村、邵家崗村、新堤村三個軟弱渙散黨組織,均屬于村部建設達不到標準,經村兩委與黨委政府、村黨員及村民代表研究,肖家咀村支部對村部進行維修,資金投入12萬元,將村部進行危房整體加固,更換門窗、整修屋頂、添置辦公設施等,資金全部由村級自籌。邵家崗村支部對村部進行新建,資金投入50萬元,在外成功人士捐資10萬,上級配套10萬,縣包村干部支持20萬,村級自籌10萬,目前選址已完成,規劃設計正在進行中。新堤村支部對村部進行新建,資金投入50萬,縣民政局支持5萬,上級配套10萬,現有村部變賣25萬,村級自籌10萬,此外還在結合“兩委”換屆,建強干部隊伍。進一步規范“三會一課”制度,深入開展民主評議黨員活動,確保村“兩委”班子的工作規范化、制度化和程序化。發展集體經濟,增強造血功能。加快土地流轉,因地制宜,提高經濟效益,增加農民收入。
在整改措施上一是建立健全各項制度。健全完善了2015年黃山頭鎮機關管理制度,明確了考勤、值班、請假、財務、小車管理等七項制度,鎮紀委牽頭采取電話抽查、現場檢查等辦法對全鎮黨員干部在崗履職情況進行檢查,確保干部在崗在位。公務用車和餐飲由黨政辦負責進行統一管理,最大限度地降低公務經費支出,著力解決脫崗、曠工、遲到早退、占位不作為、等工作紀律松散、工作作風漂浮的現象。目前已全鎮已通報處理在班不在崗人員1名。二是改會風文風。少開會、開短會。能不開會解決的決不開會,能在一次會議中解決的決不開多次,能開短會的決不開長會,少發文,發短文,杜絕空洞無物的文件材料,反對“以文件落實文件”的做法,讓黨員干部騰出時間,集中精力下基層多干事、干實事、求實效。今年以來,全鎮共發文34件,與去年同期相比減少40%。共開會15次,合并開會5次,減少開小會次數11次。三是加強督查力度。鎮紀委與黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》,實行干部辦酒席申報制度,確保干部不違規辦酒席,成立由鎮紀委牽頭的作風建設督查小組,不定期開展督查,并及時通報督查情況,對督查中發現的問題,將對責任人進行約談,并責令限期整改。同時對全鎮大操大辦、樹拱門之風嚴格制止,發現一起查處一起。
三、存在的問題
1、北宮咀村村部規劃設計,由于北宮咀村為新農村建設示范點,準備將其打造為荊州一流村部,希望組織部在內部規劃設計方面給予合理建議。
2、根據省市縣軟弱渙散基層黨組織標準,我鎮現有三個支部屬于軟弱渙散黨組織,村部需要維修或新建,希望在資金方面給予支持。
3、部分村干部思想觀念陳舊,工作方法落后,思想不夠解放,缺乏改革創新意識,對農村工作普遍存在著“硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,新辦法不會用”的困惑,直接影響了農村各項工作的開展。
4、集體經濟結構單一,抵御市場風險能力不強,大部分村的集體經濟收入主要還是來源于集體土地的承包。
四、下階段工作計劃:
1、繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動。為民主生活會的召開做好充分的準備,抓好第三階段的整改落實。
2、做好村兩委班子的換屆選舉工作。做好流動黨員管理示范點的建設。做好村級廉政文化示范點的建設。
3、加快新建村部和維修村部的建設,確保年前投入使用,提檔升級黨員群眾服務中心,實現五務合一,提升村級服務功能。
4、加強農村信息化建設,利用遠程教育、手機信息平臺,發布政策法規、農業科技等農事服務信息,解決老百姓信息不暢通問題。
5、發展產業。發展產業是基層黨建的永恒主題。今年新堤村將發展紅提產業,規模將發展到1000畝,并成立新堤種植專業合作社,我們將突出抓好黨員“雙帶”和樣板引領,實行連點成線、連線成片,擴大銷路,帶動產業發展,增加農民收入。
xx鎮位于xx縣城東面,轄xx個村xx個村民組,有x.x萬人;設x個黨委,xx個黨支部,有黨員xx-x名。2015年以來,鎮黨委嚴格按照“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的總要求,加強領導,突出重點,強化措施,切實抓好了鞏固提高年活動的“五大項目”25項重點工作,進一步提升基層黨建工作的科學化水平,加強了農村基層組織建設,為推動xx經濟社會又好又快、更好更快發展提供了堅強的組織保證。
一、加強領導,落實責任,確保鞏固提高年各項工作順利開展
1、強化領導,周密布置。為確保全鎮黨的基層組織建設鞏固提高年活動在鎮黨委的統一領導下有序開展,鎮黨委成立了以黨政“一把手”任組長、黨委班子為成員的領導小組,及時制定方案、設置機構、配備人員、細化目標責任、落實宣傳培訓經費。以抓項目的方式,將“鞏固提高年”活動的各項工作任務作為2015年度黨建工作重點,細化為基礎建設項目、提高素質項目、完善機制項目、示范帶動項目和經費保障項目等“五大項目”及其25項重點工作,認真實施。
2、強化保障,落實責任。一是及時抽調3名熟悉黨建工作的人員充實辦公室力量,落實100余個平方的辦公地點,配備相應的辦公設施,年初預算了4萬元的黨建工作經費,在人、財、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標責任書,細化工作要求,明確了目標獎懲。三是落實黨委班子聯系掛幫黨支部的責任,要求每個黨委成員聯系幫扶1—2個黨支部,選派14名優秀工作人員分別負責14村黨支部的指導工作,抽調2名領導小組成員與4名辦公室人員組建督查組,加強了督查指導工作,確保規范動作不走樣。
3、強化宣傳,營造良好氛圍。一是結合年度黨建工作要點,認真制定《xx鎮黨建工作宣傳方案》,并結合“創先爭優”、“四幫四促”和“五個建設年”的新要求,及時進行充實、完善。二是鎮村兩級如期召開動員大會,認真組織鎮村干部和廣大黨員參加,統一廣大黨員的思想,在全鎮形成了總動員。三是實行周報、信息報送和新聞線索報送制度,借助xx廣播電視臺、《今日xx》報刊、政府的網站等媒介擴大宣傳。先后被縣級及以上媒體采用的信息稿件30余篇,在xx電視臺播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節、“三八”節、慶“七一”等節慶活動深入宣傳。6月30日,鎮黨委以“創先爭優當先鋒、踐行宗旨做模范”為主題,舉辦了xx鎮第五屆文藝匯演,進一步宣傳了鞏固提高年活動的目的和意義,擴大效果。五是采取編發簡報、開辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、印發資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發組工信息72期,懸掛橫幅20條,書寫永久性標語21條,宣傳展板26余塊,張貼大、小標語400余條,印發宣傳資料1000余份,為活動開展營造濃厚氛圍。
二、突出重點,狠抓落實,促進農村基層黨建工作再上新臺階
我們堅持以“創先爭優”活動、“四幫四促”活動和“作風建設年”活動為載體,以“五好”基層黨組織建設為目標,突出抓好“基礎建設、提高素質、完善機制、示范帶動和經費保障“五大項目”25項重點工作,促進我鎮黨建工作再上新臺階。
1、以黨委自身建設為核心,努力打造“三型”鄉鎮黨委。一是加強團結型班子建設。高舉團結大旗,充分發揮黨內民主,認真組織民主生活會,加強班子成員交心談心活動,自覺開展批評與自我批評,廣泛征求改進工作的意見建議,使班子成員之間即坦誠相待又各抒己見,形成團結、民主、和諧的戰斗集體,推進“團結型”班子建設。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成員按照鎮黨委的統一部署,親臨一線,與廣大群眾一起抗擊旱魔,實現了全鎮2萬余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫。鎮黨委因此被評為“抗旱先進基層黨組織”。二是加強學習型班子建設。嚴格執行黨委中心組學習制度,將黨委中心組學習作為提高本領,改善工作的重要舉措,每月組織1次以上的中心組學習。重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等建設有中國特色社會主義理論體系,以及駕馭工作全局的經濟、政策法律和業務知識,切實提高黨政班子政策理論水平、執政能力和服務群眾的本領,推進“學習型”班子建設。三是加強發展型班子建設。堅持用科學發展觀統領全鎮各項建設,組織了關于基層黨建和工業、農業、鄉村旅游業、小城鎮建設五個研究課題,由黨政主要負責人及分管領導帶隊領題調研,提出了城鎮化和工業化發展戰略,將xx建設為“黔中強鎮”的奮斗目標,統一了科學發展共識,有力地推動全鎮各項建設事業持續快速發展,全年工農業總產值越7億元,同比增長24%。
2、以農村支部建設為基礎,充分發揮戰斗堡壘作用。一是“抓支書”,建好村班子。采取“兩推一選”、“公推直選”和“海選”,順利完成14個村黨支部與村委會換屆,選好配強村支兩委班子。14名村支書平均年齡為49.5歲,比上一屆平均年輕1.6歲;大專文化以上6人,比上一屆增加5人。實行支部書支述職述廉,加強村干部廉潔自律建設,在支部書記、村主任和副主任任職前,皆要組織任前談話,為村干部提前打“預防針”。預算1萬余元經費,組織對村干部進行培訓,合理安排參加上級組織的輪訓,支持村干部提升學歷,適時組織外出參觀學習,拓寬視野,提高綜合素質。二是積極探索村級后備干部的“選、育、管、用”工作機制,儲備了43名德才兼備的村級后備干部,暢通村干部用人、選人渠道。在第八屆村支兩委換屆中,有16名后備干部選入新一屆村支兩委班子,所占比例為37%。三是注重村室建設,推進“四有”工程。嚴格保證村級辦公經費不低于10000元的標準,認真執行村支書月報酬700元、主任600元和文書400元的發放標準,積極為村干部辦理養老保險和意外傷害保險,激發村干部干事創業熱情。著力推進村級活動場所建設,先后籌集資金90余萬元投入對金銀村和馬武村辦公室的新建和改建,使全鎮14個村級活動場所均在120﹐以上,其中12個村級活動場所在200﹐以上。加大全鎮遠程教育站(點)建設,指導做好設備的維護及更新,加強江西遠程教育培訓示范基地建設,積極促進學用轉化,發揮遠程教育在提高黨員素質的主要平臺作用。
3、以黨員隊伍建設為重點,著力提高隊伍的執行力。一是提高黨員隊伍素質。充分發揮流動黨校、農村信息培訓中心和遠教站點的作用,進一步加大對農村黨員的培訓力度,著力提高黨員干部隊伍的整體素質。今年,組織集中培訓2期,其他各類培訓10次,培訓黨員1500人次以上。二是做好發展黨員工作。以優化黨員隊伍結構為目標,堅持發展黨員“十六字”方針,注意在一線發展黨員,全年發展黨員34名,全鎮黨員增加至683名,其中,具有高中(中專)學歷的黨員為122人,大專以上學歷的黨員為119人;35歲以下的黨員為161名。三是加強流動黨員管理。進一步健全完善流動黨員管理臺帳,鎮38名流動黨員全部持證外出,各支部定期或不定期與他們聯系,了解他們的生活、工作情況,做到流動黨員去向明、情況清。
4、以創新機制為保障,增強基層黨組織凝聚力。一是立足長遠,科學制定黨建工作5年規劃,并根據需要及時進行更新完善,以此指導制定年度計劃和各項工作,促使黨建工作走向科學化軌道。二是堅持和完善民主集中制、集體領導制,定期召開黨委會研究部署黨建工作,使黨建工作例會制形成長效機制,落實了村級組織“三會制”,推廣“四議兩公開”工作法,實現黨建工作制度化。三是落實“一崗雙責”和黨委成員包村制掛點責任制,健全考核辦法,落實目標獎懲,使黨建工作走上規范化軌道。四是健全獎勵激勵機制,獎勤罰懶,獎優罰劣。2015年度,鎮黨委拿出5.6萬元,采取以獎代補的方式,對成績突出的村進行獎勵,進一步提高了村干部報酬。五是進一步健全基層組織幫扶互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對激勵、關懷、幫扶基金的募集、管理和使用,切實發揮基金在幫扶貧困黨員、關懷老黨員和離任村干部方面發揮積極作用。在“七一”及春節期間,對68名貧困黨員和107名離任村干部進行了慰問。以深入開展“四幫四促”活動為契機,采取“支部結隊”和“黨員結隊”幫扶的方式,落實了機關、事業和學校7個支部和100余名黨員,結隊掛幫14個村黨支部和68名農村貧困黨員,推進機關、事業、學校和農村黨支部建設。
5、以黨建活動開展為載體,切實增強基層組織活力。一是緊扣發展實際確定活動主題。將創先爭優活動主題確定為“創先爭優當先鋒、踐行宗旨做模范”,并將“五大項目”25項重點工作更好地融入到創先爭優活動之中,引導廣大黨員干部在實際工作中創先爭優、踐行宗旨,扎實推進基層黨建工作。二是立足崗位開展履職踐諾活動。積極組織開展鎮村兩級聯“諾”和黨員因人定“諾”活動,引導黨員立足崗位,自覺踐諾。三是規范黨員干部工作行為。以開展作風建年活動為契機,加強黨員干部隊伍廉潔自律建設,制定推行了工作行為、工作人員儀表儀容、辦公環境衛生“三個規范”和辦公指示牌、科室門牌、職工胸牌“三牌辦公”制度,設立舉報投訴箱和公布投訴電話2個,有效整治了機關“拖、推、散、懶、慢”等不良風氣,促進干部作風轉變,優化發展環境。四是激勵創先爭優。按照創“五好基層黨組織”和爭做優秀黨員的要求,健全獎勵激勵機制,加強示范帶動,促進創先爭優。一年中,共有5名黨員獲得縣級以上表彰,11個黨支部被命名為“五好”基層黨組織,其中,橋上村與阿腰村黨支部被命名為“五好”基層黨組織。鎮黨委表彰了“先進基層黨組織”3個,表彰優秀黨務工作者6人、優秀共產黨員20人。
三、圍繞中心,加快轉型,開創xx經濟社會加速發展新局面
鎮黨委始終圍繞中心,加快轉型,加快推進城鎮化、工業化進程,進一步實現了抓基層,打基礎,促發展的要求,努力開創了xx經濟社會加速發展的新局面。
1、圍繞小城鎮建設,推進城鎮化。堅持“小城鎮、大戰略”的城鎮化建設方針,抓住了xx鎮作為全國、全省小城鎮建設重點鎮的政策優勢,積極籌集資金落實鄉鎮“八個一工程”。通過大項目引資,進一步完善了小城鎮水、電路、通信和xx新區等基礎設施建設,通過市場招資,加快銀星xx綜合農貿市場、云都興隆花園投入使用步伐,小城居住區、商業區、娛樂區和工業區的輻射帶動功能日益增強,實現了紅湖機械廠、xx農場、xx工業園聚集區與xx集鎮融為一體,拉動了清黃路、貴黃路、貴煙路沿線的橋上、界首、馬武、茶場、阿腰、葉坪、黃龍和毛栗園等村的自然村寨統籌發展,發揮了小城鎮在城鎮化進程中統籌 發展的積極作用。
2、圍繞園區建設,推進工業化。堅持工業化帶動戰略,充分利用交通和區位優勢,積極配合、縣政府抓好xx工業園區建設,圓滿完成xx工業園聚集區1萬畝的二期工程,搭建優良的招商平臺,使xx在黔中經濟區經濟增長極中的影響力進一步提高。認真執行各級出臺的招商引資優惠政策,加大招商引資力度,引進了一批科技型、節能型、環保型、實力型的大企業入駐,拉動第三產業快速發展,推進城鎮化進程,提供更多的就業崗位,擴大鎮域經濟總量。境內現有非公企業53戶,個體工商戶700余戶,全年非公經濟總產值為6.4億元,占全鎮工農業總產值的90%。
3、圍繞結構調整,推進農業產業化。堅持走農業產業化發展之路,始終將“三農”工作作為鎮黨委政府的重中之重,爭取項目資金近1000萬元,投入對水利、交通為主的基本農田建設,進一步改善了農業產生條件。以農業結構調整作為突破口,著力抓好蔬菜、茶葉、烤煙、葡萄四大園區和良種豬養殖、xx灰鵝兩大基地建設。落實了600萬元的省級蔬菜產業化扶貧項目,新建蔬菜大棚185個、水澆地1300畝,占地8畝的蔬菜交易市場1個,形成了以阿腰、江西為中心連片種植面積達6000畝的蔬基地菜,使xx鎮成為“黔中菜都”的之一。
4、圍繞民生工程,推進為群眾辦好事、實事日?;?。以“四幫四促”為主抓手,扎實抓好保民生工作。一是繼續加強鎮黨務政務服務中心建設,推進14個村的便民利民站(點)建設,完善相關管理制度,簡化辦事程序,推進更民服務日?;?。二是落實各項民生政策,扎實做好新型農村養老保險、新型農村合作醫療、農村危房改造等民生工作,讓群眾享受更多的改革發展成果。三是加強人畜飲水、文體設施、景觀整治、道路硬化、路燈亮化、環境美化建設,改善群眾生活環境。四是全面落實領導包案、接訪等信訪ww工作“五個制度”,積極化解各類矛盾糾紛,以深入開展“平安xx”、“十無”模范村和“三無三有”示范村等創建活動,切實提高了群眾的安全感和滿意度。
一年來,我們雖然在“抓基層、打基礎、促發展”等方面取得了一定的成績,但在還存在一些不足。一是黨組織覆蓋面還不夠寬,在規模以下非公企業、社會組織和工業園區建立黨組織的工作力度需要加強。二是農村黨員年齡老化,黨員結構有待優化,黨員隊伍的素質有待進一步提高。三是基層黨組織和部分黨員服務“加速發展、加快轉型、推動跨越”的使命感和責任感有待加強。
針對上述存在的問題,我們今后將在以下幾個方面下功夫:一是以鎮黨委爭創省級“五好”基層黨組織為目標,帶動全鎮各黨支部創“先”和黨員爭“優”。二是繼續抓黨員發展和培訓工作,優化黨員結構,進一步提高黨員隊伍整體素質。三是堅持“發展為上、快速為先、民生為本”,圍繞“聚力謀發展、激情促跨越、實干建強鎮”的總要求,全面落實各項黨建工作部署,為全鎮經濟社會加速發展夯實組織基礎。
今年上半年,縣直機關黨的工作繼續堅持“基礎工作抓規范,重點工作抓創新,整體工作抓推進”的工作思路,以加強黨的執政能力建設為主線,以機關作風建設和效能建設為重點,全面貫徹落實科學發展觀,不斷加強機關黨的基層組織和黨員隊伍建設,健全和完善機關黨的各項工作制度,科學引導機關黨員把抗震救災精神轉化為艱苦奮斗、恢復重建的堅強意志,轉化為努力工作、打造精品黨建載體的實際行動,轉化為推動科學發展、構建和諧略陽的強大力量,積極為建設文明、和諧的新略陽提供堅強有力的組織和作風保證。
一是根據統一部署,圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在縣直機關各級黨組織和黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動,縣直機關系統共有42個參學單位的1000余名黨員干部參加了活動。截止6月底,已完成學習調研、分析檢查兩個階段的工作任務。通過學習實踐,機關黨組織和黨員干部不斷把學習實踐的成果轉化成謀劃科學發展的正確思路、推進突破發展的堅強意志、做好本職工作的實際能力,增強政治意識、大局意識和責任意識,做到“不忘大事,不減干勁,不失特色,不忘乎所以,不斷學習”;二是進一步落實機關黨建工作責任制。機關工委在2月26日召開了20xx年機關黨的工作會議,對全年機關黨的工作進行了安排部署,表彰獎勵了7個先進基層黨組織、14名優秀共產黨員、15名優秀黨務工作者和4個“最佳黨日”活動先進集體,同時要求機關各級黨組織要增強做好機關黨建工作的前瞻性、針對性和實效性;三是加強制度建設。繼續健全、完善和落實工委班子議事制度、工作制度、學習制度、黨風廉政等制度,用制度管人管事,保證工委領導班子決策科學化、民主化,不斷提升機關黨的工作水平。
今年以來,我們在堅持和完善機關黨的基本工作制度的基礎上,按照責任明確,領導有力,運轉有序,保障到位的工作要求,加快建立科學規范的機關黨建工作運行和管理體系。一是初步擬定了《縣直機關黨組織規范化建設的具體要求和驗收標準》,繼續堅持《縣直機關黨組織工作手冊》填報制度、市縣雙管單位黨組織年度黨建工作情況通報制度;二是繼續開展了“最佳黨日”年度評選活動,同時為了指導縣直機關各黨組織規范“黨員活動日”的開展,轉發了組織部、縣勞動服務局黨支部《20xx年“黨日活動”計劃》, 加大了對機關基層黨組織一年12次“黨員活動日”落實情況的檢查力度,確保黨組織活動的正常開展;三是積極選樹和培育機關黨建工作樣板和典型,采取抓兩頭、帶中間的辦法,引導機關黨建工作向科學化、規范化、制度化方向發展。4月下旬,組織系統部分基層黨組織負責人專程到勉縣、城固縣和市直機關學習考察黨建示范點建設先進經驗,并按照因地制宜、統籌規劃、分步實施、立足當前、適度超前的原則,研究確定并傾力打造黨校、縣統計局、縣勞動服務局3個機關黨建規范化建設示范點,目前示范點建設工作扎實有序推進。
一是認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《關于進一步加強新時期機關黨的建設工作的意見》,深入基層調查研究,撰寫了《關于對縣直機關黨組織機構設置和管理體制問題的思考》專題調研材料,積極向建言獻策,創造條件,進一步科學、合理、規范設置機關黨組織;二是認真做好發展黨員工作,制定印發了《縣直機關工委20xx年度黨員發展計劃》,全面推行了黨員發展預審制、理論測試制、公示制、票決制、責任追究制等五項工作制度。半年來,共調整充實基層黨組織4個6人,新發展黨員5人,按期轉正6人,接轉組織關系44人;三是嚴格執行《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和《漢中市黨費收繳、使用和管理實施細則》,印發了《關于認真做好黨費收繳管理工作的通知》,改革了黨費收繳管理體制,實行分級收繳、按月上解、定期稽查的辦法,確保黨費收繳按時、足額;四是繼續推行“黨費集中交納日”制度,及時掌握和變更黨員交納黨費基數,推進黨費收繳管理工作的規范化、制度化;五是堅持以人為本,建立健全了黨內關懷機制,強化黨員的歸屬感,不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力和向心力,“七.一”前夕,用天津特殊黨費看望慰問黨員11人。
一是緊密聯系抗震救災恢復重建實際,深入開展“雙聯雙促”、“情系災區、同心共建”主題實踐活動。機關工委下發安排意見,提出實施措施和要求,機關基層各黨組織本著理順、對口的原則在上年基礎上調整并擴大了聯系對象和范圍,共聯系黨支部51個、貧困黨員和群眾60*戶。聯系雙方的黨組織和黨員充分發揮各自優勢,創新工作,充實內容,開展了各種形式的幫扶、共建活動,在今年春播備耕期間,機關工委系統750名在職黨員為聯系對象送去春播幫扶款物3.9萬余元,在聯系點有序組織勞務輸出1050人,逐步實現了城鄉基層黨建統籌兼顧、相互融合、優勢互補、協調發展、共建雙贏的.良好態勢。二是為搞好慶祝建黨紀念活動,工委聯合縣體育運動中心籌備了擬于7月中旬舉辦的融競技性、趣味性、娛樂性為一體的第一屆縣直機關趣味運動會,共設置集體和個人比賽項目12個,目前各項籌備工作基本就緒;同時組織機關基層黨組織以豐富多彩的形式隆重紀念黨華誕。
一是繼續辦好略陽黨建信息港“機關黨建”專欄,及時上傳刷新專欄內容,上半年共上傳各類信息1*條,向縣以上各級各類媒體報送信息調研材料12條,刊發9條;其中《關于對縣直機關黨組織機構設置和管理體制問題的思考》、《對尊重黨員主體地位的思考》、《對機關離退休黨員教育工作的幾點思考》在漢中機關黨建網上刊載,受到廣泛好評。同時繼續實行機關黨建工作信息、調研報送獎勵制度,對20xx年在“機關黨建”專欄刊發的*篇5人次黨建工作信息調研材料進行了獎勵;二是積極培育和選樹典型,注重并發揮先進典型的示范帶動作用,在全縣第二次抗震救災及恢復重建表彰大會上,縣直機關工委推薦的12個先進集體和14名先進個人受到了表彰獎勵;三是加強與省市和兄弟縣區機關工委的溝通交流,積極爭取廣泛支持,不斷學習先進經驗,開闊視野,開動腦筋,著力營造積極和諧、充滿活力的機關黨建工作大環境。
通過不懈努力,縣直機關黨的工作基本扭轉了“無事無為無位”的偏見和就黨建抓黨建的“兩張皮”狀態,已步入了加強與改進并舉,完善與創新并重,機關黨建與中心工作緊密結合、和諧發展的新局面,呈現出黨建圍繞中心轉,活動圍繞創新轉,宣傳圍繞主題轉,服務圍繞大局轉的新特點。但同時由于責權不掛鉤,管事與管人脫節等現行體制造成的客觀因素,機關黨建工作還存在諸多亟待解決的問題:一是工作中還存在不平衡性,部門之間和單位之間黨建工作水平參差不齊,不重視機關黨建工作的現象還不同程度地存在;二是機關基層黨組織機構設置不合理;三是機關黨建基層基礎工作不規范,機關黨建工作的號召力、影響力還不夠;四是縣直機關工委的職能定位有待進一步加強,編制少、經費缺、裝備差等工作條件有待進一步改善。
一年來,我院高度重視黨建工作,認真按局黨委黨建工作任務抓落實,在局黨委正確領導下,在院黨政班子帶領下,通過各支部全體黨員、全院黨務工作者、相關科室和廣大干部群眾的共同努力,較好完成了各項黨建工作任務,確保醫院中心工作的完成和醫院的發展,取得可喜成績?,F按照局黨委“關于做好黨建工作匯報準備工作的通知”精神和要求,將我院2015年黨建工作開展情況和我作為抓黨建第一責任人的履職情況,按“黨建工作開展情況、第一責任人履職情況、取得的成績、存在的問題和不足、下一步工作”等五個方面具體匯報如下:
(一)完善制度、落實責任、上下齊抓黨建工作
抓黨建是院黨委的主要工作之一,為抓好黨建工作,2015年我院黨委主要從以下幾方面入手:
1、抓制度建設。
抓制度建設首要的是抓黨建責任制的落實。為此2015年醫院根據實際制定并下發了“中共xx醫院委員會關于落實黨建工作責任制的實施意見”,從指導思想、工作目標、工作內容、工作措施等幾方面對抓黨建工作給予進一步明確,并在我院首次以文件形式提出“黨委書記是抓全院黨建工作的第一責任人,各支部書記是抓支部黨建工作的第一責任人,黨委分管領導是抓全院黨建工作的直接責任人,黨委班子成員分支部抓黨建工作”、“在落實黨建工作責任制中,要不斷健全完善激勵措施,通過與領導班子和干部考察相結合、與年度工作目標責任考核相結合、與作風建設和效能建設相結合等,嚴格獎懲來強化責任,推動工作落實”。此外黨組織在認真執行“三會一課”基礎上,還建立了以下制度:
一是例會制度。院黨委會隨時研究黨建工作。每半年召開一次匯報會,聽取各支部黨建工作情況匯報,部署黨建工作任務。
二是定期報告制度。每半年向局黨委匯報一次黨建工作。黨委主要領導年度述職要把抓黨建工作作為一項重要內容。
三是黨建研究制度。每年要確立一個黨建研究課題、通過研究,探索適合我院實際的黨建工作思路、方法。
四是黨建聯系點制度。建立院班子黨員領導干部黨建工作聯系點制度,定期深入各支部指導黨建工作,開展調查研究,幫助支部和群眾解決實際問題。每年到聯系點檢查指導工作不少于2次。
五是建立督促檢查制度。采取定期檢查、隨機抽查相結合的方式對黨建工作進行督促檢查,發現問題及時解決,并通報檢查情況。
組織部:
近年來,我縣以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明祥和”的和諧社區為目標,整合資源、創新舉措,結合“共駐共建”、網格化管理等活動舉措,大力推進社區黨建“三有一化”建設,強化了社區黨組織的服務功能,提高了社區黨建的科學化水平,推進了我縣和諧社區建設?,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣共有6個社區(北關、南關、西苑、東苑、西湖、育才),6個社區黨支部,共有“兩委”干部48名,直管黨員223名,協管黨員1083名,共管轄9386戶居民,33834口人。
二、主要做法
我縣按照“有人管理、有錢辦事、有場所議事,推進社區黨建區域化”的“三有一化”要求,采取措施,克服困難,努力提升社區黨建的規范化、科學化水平。
(一)選優訓強,打造高素質黨員隊伍。在領導班子建設方面,我縣以2016年社區“兩委”班子換屆為契機,充分發揚民主,明確任職條件,嚴格選舉程序,在各種經濟、社會組織中的優秀人才中、帶頭創業發展人員中、離退休干部中、熱心社區工作青年中選配社區班子成員。使社區領導班子實現了既有文化、有能力,又有威信、有活力,為社區工作的順利開展奠定了堅實的領導基礎。在加強黨員隊伍建設方面,我縣注重在有經濟發展意識、發展能力的個體工商戶和私營企業人才中,在工作積極、熱心服務群眾的優秀青年中,在思想活躍、知識豐富的優秀大學畢業生中發展黨員。使社區新黨員不僅實現了高素質、高學歷,而且達到了思想好、人品好。在黨員隊伍教育方面,充分利用全省上下開展的農村(社區)“領頭雁”培訓活動的機會,在換屆后連續兩年對社區兩委班子成員、骨干黨員、大學生村官進行了高質量培訓,同時嚴格執行“三會一課”、“社區工作經驗半年交流”等制度,做到了常學習、常提升。在干部隊伍管理方面,嚴格執行“兩委”班子及班子成員任期目標承諾公示制度,建立健全考評、考核制度,讓服務對象參與考核,將考核結果直接與黨員的評優、評模掛鉤,對工作一般,甚至不稱職的黨員干部進行批評教育,始終使社區黨員干部保持積極向上的工作狀態、求真務實的工作作風,打造了一支社區黨建工作的堅強隊伍。
(二)建好配全,建設高標準活動陣地。在活動場所的建設上,我縣抓住全國村級組織活動場所建設的有利契機,采取“縣級財政配套一些、黨費補助一些、黨員群眾義務投工投力節省一些、駐區單位支持一些”的“四個一些”方式克服資金困難,在6個社區均建立起了200平方米以上的活動場所。在辦公設施的配置上,采取“上級爭取一點、財政支持一點、動員駐區單位捐助一點、社區募集一點”的“四個一點”辦法多方籌措資金,幾年來分步驟配置齊全了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設備。建起了對外開放的社區圖書室、社區文藝宣傳隊,支撐起了社區文化宣傳陣地,豐富了社區精神文化生活。在陣地管理使用方面,縣財政以每年1000元的標準為各個社區均聘用了一名責任心強、辦事能力強的活動場所管理員,負責場所的設施維護、環境衛生等日常管理工作,保證了陣地的常用常新。
(三)共駐共建,構建區域化黨建格局。為全面促進和諧社區建設,管理好、服務好整個社區的全體人員,在開展黨建活動時,社區黨組織與駐區單位黨組織有機結合,共同參與,共同組織,一起教育社區居民,共同制定文明社區公約,協同處理矛盾糾紛,一起確定文明和諧社區建設方案,共同組建了“社區服務協調委員會”、“社區精神文明建設協調委員會”、“社區共建工作聯席會”等協調機構,形成了社區黨組織、駐區單位和住戶的上下聯動、溝通協商、共駐共建的聯動機制,社區黨組織與駐區單位黨組織共建、共管、共創、共治的社區發展聯議機制,社區黨組織與駐區單位聯手,用先進的文化占領思想陣地,不斷豐富居民的業余文化生活的科學文化聯教機制,社區黨組織積極組織協調駐區單位,多形式積極為社區辦實事,辦好事,建設人性化、溫暖型小區的社區實事聯辦機制,使和諧社區的建設得到了有力推進,使社區黨建工作、管理服務工作有了新的提高,單位職工、社區居民在8小時內、8小時外都能得到黨組織的管理服務。黨組織的和諧相處,很好地促進了和諧社區的全面建設,有力地保障了社區的共駐共建、共建共享。
(四)網格管理,打造精細化社區服務。堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行社區網格化管理。根據“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、任務相當、便于管理”的要求,劃分網格數28個,每一個網格由一名社區工作人員擔任網格負責人,由網格負責人組建本網格內的志愿服務隊,全面開展社區基礎信息采集工作,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法和工作制度。通過在社區宣傳欄、公共活動場、各樓院張貼宣傳資料,向住戶發放聯系卡等方式公布網格負責人姓名、照片、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,隨時準備為住戶居民提供最周到細致的服務。網格化管理服務的施行幫助居民、駐區單位解決了一大批難題、辦了一大批好事實事,得到了最大的好評和支持。
(五)創先爭優,發揮最大化黨建力量。為充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進文明和諧社區建設,近年來,我縣在社區黨組織和黨員中開展了“我是共產黨員,跟我來”、“黨員掛牌上崗”和爭創“黨員先鋒崗”等創先爭優活動。社區中擔任職務的黨員認真做好任期和年度工作目標的承諾和落實,圍繞認真履行職責,最大限度地為群眾辦實事、做好事、解難事,扎實推進以“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”為主要內容的新型社區建設;社區中不擔任職務的黨員根據社區黨組織對無職黨員進行設崗定責的要求,圍繞自己申報并經黨組織確認的帶頭致富、政策宣傳、文明新風、整潔衛生、民主監督等崗位職責,發揮自身優勢,努力多做工作,當好新型社區建設的實踐者和推動者;流動黨員嚴格執行外出前報告制、外出后定期聯系制、集中返鄉期間培訓制、外出歸來后匯報思想工作制,通過“在外爭先鋒,回鄉做貢獻”等活動平臺,認真做好為家鄉發展獻計獻策和引進技術、信息工作。外出務工經商的流動黨員還積極創造條件,待時機成熟后,回鄉創業,努力為家鄉發展做更大的貢獻。
三、存在問題
工作中,存在一些客觀的問題,制約著我縣社區黨建的發展。
(一)辦公經費不足。國家下撥的3萬元經費(包括所有干部工資)與實際使用經費相差太大。我縣經濟發展滯后,縣財政沒有足夠能力為社區配套經費,社區也沒有集體經濟收入,社區開展黨建活動力不從心,嚴重制約了社區的發展及各項工作的正常開展。社區兩委干部每人月工資只有200元,他們迫于生計,無法全身心投入到社區工作中。
(二)共建意識不強。雖然一些駐區單位在推進社區黨建工作中作出了不少貢獻,但多數駐區單位對社區共駐共建的理念和應承擔的義務認識不足,在黨建活動的開展中持“觀望”態度,黨建共建合力沒有真正形成,工作不能得到有效開展。
(三)權力責任不符。社區工作量大、面廣、難度大,社區人員復雜,有干部、農民、工人,有城鎮居民,有流動人員,還要與駐區單位搞好協調配合,搞好共駐共建、共建共享工作,但由于社區黨組織和駐區單位沒有領導關系和行政約束,對駐區單位不配合、不理解等行為也沒有明確的權力可以管理,不利于社區工作開展。
四、意見建議
結合我縣實際,對社區黨建工作提出如下建議:
(一)加大經費扶持。上級部門要對發展相對滯后的貧困地區予以政策傾斜,在活動經費、干部待遇等方面加大支持力度,以使這些地區盡力縮小與兄弟縣市的差距,更好地開展社區黨建工作,服務區域經濟的發展。
(二)加大政策扶持。從高層面加強社區開展工作的制度建設、機制建設,使社區能夠名正言順地管理服務駐區單位等組織和個人,使社區黨建真正得到各方力量的支持。
(三)加大教育扶持。城市發展進程快,社區黨建要想適應形勢,也應注重經常性的創新,因而需要黨建人才的支持,希望上級多加強對社區黨務工作者的集中輪訓,加大對基層社區黨組織建設工作的指導,對好的經驗做法及時進行學習推廣。
xx年社區黨支部在上級黨組織和xx街道工委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步加強黨的基層組織建設、陣地建設和功能建設中,按照黨組織服務黨員,黨組織和黨員服務群眾的基本要求,以全新的服務理念,規范化、制度化的運作機制,拓展黨員服務內涵,提高黨建工作水平,取得了可喜的成績?,F將xx年度xx社區黨支部工作總結如下:
一、健全組織生活制,加強民主集中制
1、社區黨支部以完善民主生活制度,堅持學習制度,不斷加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發揮黨支部在社區各項工作中的領導核心、戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
由于xx社區黨員多數年齡偏大、失業黨員人數較多,加上地處商業繁華地段,部分黨員因房屋拆遷、搬家流動等原因造成集中參加組織學習和活動困難。面對這種狀況,黨支部廣泛征求黨員意見,一致同意堅持以定期的“一季度一學習”生活制,加強黨員教育管理。若遇特殊緊急需要,黨支部還可逐個召集黨員集中,開展專題性講座和主題實踐等活動。如今年的黨支部談心活動和“正作風、強作用、保穩定、促發展”專題座談會,黨支部領導班子成員從思想作風、工作作風、領導能力等各個方面,開展批評與自我批評,廣大黨員和居民群眾對黨支部及班子成員的工作發表意見,凝聚了民心,促進了民主,推動了社區黨建各項工作的順利開展。
2、加強民主集中制。黨支部確立集體議事原則,健全民主決策程序,對人員分工安排、較大經費支出和較大事項商榷經集體研究、書記負責,規范了黨支部工作基本原則,形成了討論成決議的習慣。
二、強化民主與法制建設
1、黨支部組織黨員和入黨積極分子認真學習《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》等文件,開展黨員先進性、如何發揮退休黨員的先鋒模范作用等大討論活動。進一步增強了黨員的黨性觀念,廣大黨員已深刻認識到高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀的重要性。支部通過制作宣傳專欄,組織居民參加街道舉辦的關于的知識問卷、講座,以及利用茶余飯后閑聊等形式走進群眾。
2、支持和保證社區居委會依法自治、履行職責,做好社區計劃生育、社會治安綜合治理、環境衛生、文化教育、社會保障等方面的工作,從硬件上、軟件上著力打造社區品牌,逐步形成以社區黨建為龍頭,社區建設為基礎,社區服務為核心的社區建設與發展新格局。
3、黨支部充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用,建立健全了黨、團員志愿者服務隊,為居民群眾提供了各類便民利民服務和志愿者結對幫扶服務,在全社區營造出“人人為我、我為人人”的良好精神文明氛圍。
三、加強黨的組織建設,夯實黨的工作基礎
社區黨支部積極組織黨員干部參加由區、街舉辦的業務培訓和素質教育活動,為進一步加強“兩委班子”隊伍建設,建立高素質、能力強、思想好、作風實、熟悉社區管理、熱心為居民服務的社區工作者隊伍和壯大黨組織隊伍奠定了基礎?,Fxx社區共有黨員61名,轉出黨員2名,申請入黨積極分子1名。黨支部人員類別中因身體狀況不佳、不能參加學習的黨員4名,兩次拆遷人戶分離未住本社區的黨員17名,辦理流動黨員證黨員1名。全年共交納黨費1508元,交納抗震救災特殊黨費1160元。
四、關心弱勢群體,凝聚黨心民心
為充分發揮黨支部的領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用,提升黨員服務的感召力,擴大黨員服務的影響力。社區黨支部在黨員生病住院期間均由書記帶隊上門走訪慰問,即使社區經濟非常拮據,但關心黨員群眾的身體健康,結對幫扶家庭生活困難的黨員,使他們深刻感受到了黨和政府無微不至的關懷與溫暖。黨支部今年在抗冰救災及春節期間,既組織了廣大黨員群眾開展互幫互助,又對轄區內家庭生活比較困難的黨員群眾進行走訪慰問,并送去慰問金、慰問物質共計人民幣5000元。在抗震救災支援四川汶川等地震災區群眾的募捐活動中,社區黨支部、居委會共募集救災款24457元,廣大黨員和居民群眾以自己的微薄之力,奉獻出了自己的拳拳愛心。黨支部傾聽群眾心聲,了解群眾需求,溝通思想感情,以把群眾利益放在第一位,把服務群眾作為第一目標,把群眾滿意作為第一標準,全心全意為居民群眾辦實事、做好事,得到了廣大居民群眾的好評,加深了黨員與群眾的血肉關系。
五.凝聚合力協調發展,文明共建幸福家園
社區黨支部通過上門入戶對流動黨員摸底建立臺帳,積極協調與駐轄區各單位實現資源共享、文明共建,廣泛爭取社會各界的大力支持與幫助,共同營造出文明、和諧、繁榮、發展的xx社區建設良好氛圍。今年以來,xx社區黨支部以“一個黨員一面旗”為標桿,“道德銀行”奉獻、友愛、互助、進步為載體,積極組織引導廣大黨員群眾開展豐富多彩的文化和娛樂活動;與駐轄區各單位黨組織聯絡,協調文明創建、互幫互助和共謀社會治安聯防,公共建設聯辦,文明社區聯建的發展新格局;積極推行“在職黨員雙重聯系,雙向反饋制度”,挖掘、整合、利用社區黨建工作的“隱性”資源,發揮轄區內單位黨建工作的特色,進一步強化了社區服務功能,完善了社區服務體系,全面推進了社區的政治、經濟、文化、服務、衛生、治安、教育等各項事業穩步發展。
xx年,xx社區黨支部圓滿完成了上級黨組織交給的各項任務,雖然還存在很多不足之處,但我們有信心,有能力克服困難,爭取更大的進步。
201x年我局績效考評位列經濟類部門第四名。201x年1-10月份完成社會消費品零售總額582.6億元,比增14.3%,增速位居全省第1位;全市簽約生產性合同項目175個,總投資721.07億元,其中億元以上項目148個;在利用外資方面,1-10月,全市新批外商投資企業22家,總投資8.74億美元,合同外資4.50億美元,實際到資2.36億美元,比增10%,增速居全省第6位,總量居全省山區市首位;完成外貿出口144.9億美元,比增6%,增速全省第3;第三產業增加值543.5億元,比增10%增速全省第3位。
1.助推全國文明城市創建。文明創建機關先行,干部帶頭,教育引導機關干部進一步提升文明素養,以自身良好的表率作用帶動社會公眾文明素質的提升。一是加強宣傳,延伸文明創建觸角,將文明創建單位延伸到外資企業、服務業領域中。通過外商投資企業參加聯合年檢的機會,對每個參檢企業都做了大力宣傳,從而影響帶動新經濟組織參與文明創建。及時通知下屬的行業協會充分發揮各行各業協會的紐帶、輻射作用,組織協會會員單位在led屏幕上打上文明城市宣傳標語,通過他們的影響帶動行業參與文明創建。二是健全機制,高度重視打擊假冒偽劣的監督、投訴和處置機制建設。全面推行市場巡查制度,進一步落實各縣(市、區)轄區責任制,大力推進商品質量監督抽查,加快誠信體系建設,建立健全“雙打”工作約束激勵機制。從去年11月份開始,我局一直積極配合市發改委信用辦做好龍巖市法人公共信用信息平臺建設工作。三是加強實效,進一步培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統美德。9月27日,我局結合“兩學一做”學習教育,以“踐行社會主義核心價值觀,開展商務領域誠信體系建設”為主題,舉辦道德講堂活動。10月24日,前往市特殊教育學校開展結對幫扶活動,走近特殊兒童、走進特殊教育,為他們送去愛心衣物和捐贈款。
2.推進在職黨員社區服務行動。201x年,我局圓滿完成在職黨員進社區為群眾服務工作,深入貫徹落實黨的十八大提出“完善黨員干部直接聯系群眾制度”的要求,鞏固擴大活動成果。今年,我局主要做好新接收的在職黨員進社區為群眾服務工作,加強對轉入的9名新黨員服務社區的走訪,確保服務工作銜接順暢,努力實現“黨建共建、資源共享、文明共創”的黨建目標。截至目前,我局35名黨員分別掛靠在21個社區黨組織,重點圍繞“兩宣傳一調查”內容,宣傳社會主義核心價值觀、宣傳龍巖市爭創全國文明城市的相關知識、調查社區居民對文明城市的反映和對市委、市政府工作的建議。11月1日至7日,按照創建“全國文明城市”有關要求,全部在職黨員主動投身到“全國文明城市”宣傳周活動中,分發調查問卷、征求居民意見,發放宣傳手冊、宣傳文明知識,簽訂文明公約、倡導文明新風。11月25日,我局與蘇溪社區黨支部結對開展“互聯網+社區+創業”共建活動,共同學習電子商務知識,探索社區發展新途徑,為社區居民提供更高效便捷的社區綜合服務。通過參加社區活動,促進在職黨員在社區亮身份、樹形象、作表率,積極投身到服務群眾“最后一公里”的實際行動中去,進一步密切黨群干群關系,鞏固基層群眾基礎,增強在職黨員責任意識、服務意識。
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