在進行調研報告時,我們需要注意收集和整理數據,確保數據的真實性和有效性。調研報告的寫作需要靈活運用不同的文獻資料和調研數據,以下是一些優秀調研報告的引用,希望能給大家提供一些靈感。
為進一步掌握全縣農村留守婦女創業就業現狀及需求,該縣婦聯深入張圩鄉采取摸底調查、實地走訪、召開座談會等形式,對該鄉留守婦女創業就業情況進行了專題調研,促進該鄉留守婦女創業就業,幫助其解決實際困難。
留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間,丈夫外出后單獨或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女。張圩鄉有留守婦女2175人,占全鄉婦女總數的23%,其中,就業婦女957人,占留守婦女總人數的44%,自主創業就業的婦女174人,僅占留守婦女總人數的8%。
1、從年齡結構看:張圩鄉留守婦女中,20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調查結果顯示,留守婦女相對集中的年齡段是31至50歲。
2、從受教育情況看:留守婦女小學文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專以上文化程度57人。數據顯示,留守婦女整體受教育水平偏低。其中,年齡越大,受教育水平越低;年齡越輕,受教育水平相對較高。
3、從從事的行業看:留守婦女中從事工廠和環衛的占總人數的63%,從事美容、酒店服務的占29%,經營個體或企業(自主創業就業)的僅占8%。
4、從留守原因看:大多數婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產。具體而言,30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務工的年齡及技能優勢。
1、創業就業形勢嚴峻,信息渠道不暢通。在農村很多工廠的工作負荷量較大,在招工時偏向于男性;而勞動強度較小的制衣廠因工作需要,等更傾向招聘年齡35周歲以下女性,導致年長婦女就業較難。相關法律中雖然規定了男女享有平等的就業擇業權利,但一些工廠在招聘時考慮到自己的本身利益,招聘對象側重于男性,從而使婦女就業歧視依然存在,就業壓力更加突出。于此同時,創業就業信息渠道不暢,錯失良機。不少女性有著創業的愿望,但不知道該選擇什么項目、怎么創業。有的雖有好的創業意圖,但對市場需求不甚了解,不敢投資。
2、文化素質偏低束縛了婦女創業就業。在調查中發現,農村留守就業婦女中中專以上文化程度57人,僅占留守婦女總人數的2%。素質偏低,從而決定了婦女創新能力相對較弱。大部分農村婦女文化程度較低和技能單一,被“致富無門路、增收無技術、生產經營無人助”的情況所困擾,只能從事勞動收入低,勞動強度大的簡單體力勞動。一部分創業婦女,年齡大和文化水平低,影響了她們的創業熱情,即使想創業,所投資的項目仍在傳統項目上做文章,其投資項目規模小、缺乏科技含量,不具備高、新、大的特色,這些都決定了創業比例最終偏低,規模層次上不去。
3、創業資金不足。在部分婦女所發展的產業中,投資項目規模都偏小,有的更談不上成規模,大部分是因缺乏擴建或擴大規模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創業的熱情,但由于無法籌到所需資金,再加上對政府扶持政策了解不夠,創業的那份熱情也就不了了之。
1、優化服務,拓寬渠道。鄉婦聯積極參與并聯合鄉工貿中心、鄉人社所和鄉內企業,定期舉辦勞務洽談會、招聘會等活動,及時向留守婦女提供就業創業信息咨詢和指導,并積極主動地加強與用人單位的聯系,爭取為農村婦女創造更多的就業機會。利用全民創業、三來一加等項目,將加工點延伸到留守婦女家中,為留守婦女搭建就業平臺,增加她們就業渠道。同時組織鄉、村兩級干部觀摩學習其它鄉鎮“村民車間”等經驗做法,努力把未就業婦女人數控制在最低程度。
2、開展技能培訓,提升自身素質。根據留守婦女需求,制訂出詳細的培訓計劃和培訓內容,開展留守婦女勞動力就業培訓活動。根據婦女的文化層次、技能水平,搜集和篩選出一批適合婦女再就業的項目,幫助廣大的失業待業婦女盡快撐握一技之長。借助“雙學雙比”活動,采取多形式,多渠道、多層次開展文化科技培訓工作,組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發展所需的各類知識,使培訓內容日益豐富,培訓規模不斷擴大,培訓層次逐步提高。
3、培育全民創業主體。設立創業基金,扶持下崗人員自主創業,鼓勵農民和返鄉農民工創業。在本鄉興辦的經濟實體,除享受原定的優惠政策外,還可享受一定數額的小額擔保貸款。
4、搞好政策扶持,解決創業難題。積極爭取政府和社會力量,著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業家庭解決就業問題,切實為她們解決生活實際困難。根據婦女實際,推動政府制定出臺相關政策,對農村婦女在職業介紹、就業培訓、技能培訓等方面給予優惠,進一步降低農村婦女小額貼息貸款準入門檻,簡化貸款手續,提高婦女小額貼息貸款額度,為廣大農村婦女搭建一條通往成功創業的綠色通道。
積極推動“大眾創業、萬眾創新”,區在謀劃引進項目時注重選擇能夠承載創新創業的平臺項目,營造良好的創新創業環境,為全民創業奠定堅實基礎,下面是范文大全小編為大家搜集的大眾創業調研報告,供大家參考。
區黨工委、管委會始終堅持“抓大眾創業就是抓區域經濟”的發展理念,堅持以放促活、扶持促多、規范促優,積極創造寬松適宜的政策環境和制度環境,促進創業便利化,構建創業生態,區內企業如雨后春筍般滋生成長。創優政策。推進工商登記制度改革,以工商登記注冊制度改革為契機,按照市工商局制定的27條放寬政策,依法有序放寬準入領域、注冊資本登記條件、市場主體住所(經營場所)登記條件,加大小額擔保貸款支持力度、財政扶持力度、稅費優惠扶持力度,打出全民創業的政策優惠組合拳,為企業加油減負。實行注冊登記“一審一核”制和“審核合一”制,受到群眾和企業的歡迎。對申請工商注冊審批的個體工商戶、公司制企業,實行投資主體“零限制”,注冊登記“零收費”,創業經營“免登記”,積極營造有利于小微企業發展的土壤。創優服務。成立創業中心、留學人員創業園、高校創業園等創新創業平臺,鼓勵社會資本建設孵化器,實行入駐企業免征房產稅和城鎮土地使用稅、三年免場地租金“零門檻入駐”和為企業提供研發、試制、企業管理、人力資源服務等政策,降低創業風險和創業成本,提高企業成活率和成長性。邀請創業導師和中信銀行、上海股權等投資機構負責人就融資、創業等各項政策給予解讀。創優環境。簡化企業辦事程序,為企業提供“一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的一站式服務,優化營商環境。對于申請“個轉企”的工商戶,堅持各部門緊密銜接、協調聯動,暢通登記渠道、簡化辦理程序、強化跟蹤服務,為企業成長“開綠燈”。組織發改、商務、工商、國稅、地稅等部門深入企業,實施分類指導。尤其對生產經營出現較大波動的企業,積極分析市場形勢,研究應對措施,破除阻礙發展的瓶頸。加大對重點產業化項目的申報、扶持與服務力度,協助其解決在成果轉化過程中遇到的困難和問題,加速推進科技成果的產業化進程。
為積極推動“大眾創業、萬眾創新”,區在謀劃引進項目時注重選擇能夠承載創新創業的平臺項目,營造良好的創新創業環境,為全民創業奠定堅實基礎。升級園區平臺。為軟件和服務外包企業提供集約化、專業化服務,實現園區技術資源和公共服務資源共享,建設占地面積50畝,建筑面積10萬平方米,集生產、辦公、研發、展示、配套服務于一體的功能完善、配套齊全的高科技軟件園區,可容納創業企業近百家,吸引就業1000余人。目前,軟件園一期已完工,入駐率達90%;二期工程正在建設中。同時,引進聯東u谷產業園、科技中心、建華石墨烯科技企業孵化器等項目,可吸引1000多家小微企業入駐。工業園區與創業孵化基地互為補充、相得益彰,形成了大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展態勢。升級創業基地。率先在全市設立“眾創空間”,并建設了微信服務平臺,主要針對企業提供創業輔導服務,開展創業沙龍、創業咖啡、創業項目路演、投資分析等活動,實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合,為企業和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。目前,“眾創空間”及其微信公眾平臺已正式掛牌和上線,關注人數達1000余人,已成功舉辦了六次線下活動以及路演技巧培訓、軟件技術開發痛點研討會等,有效提升了創客和企業家創業創新激情。升級物流平臺。在原有運營中國耐材之窗的'基礎上,全國第一個省內城市互聯互通的省徑物流信息平臺——“物流”平臺已完成了技術搭建,正在與省內的各個城市密切對接,力爭在20xx年底前,石家莊、、保定、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水等11個城市全部實現節點平臺接入,打造成用戶活躍、資源集聚的跨城市智慧物流平臺系統?!拔锪鳌钡膯?,標志著省在共同配送領域的探索愈發深入,為實現京津冀三地物流協同發展、有效對接提供了重要保障。物流業態提升競爭力,也帶動更多人加入到創業隊伍。
針對中小企業在創業、創新過程中融資難問題,區大力開展金融創新,為企業發展提供“氧氣”和“血液”。搭建融資平臺。制定出臺引進金融機構優惠政策,營造良好的政策環境,目前己引進匯豐銀行、工銀安盛、承德銀行等10余家金融機構,引進數量居全市前茅。特別是銀行區科技支行打破傳統管理模式,專注于支持種子期和創業期科技型企業的資金需求,進一步助推科技成果產業化發展。另外,依托特色產業,積極開發新的金融產品,有效解決小微企業融資瓶頸。建設銀行分行為包括區達意科技、賽福特在內的11家小微企業辦理了“稅易貸”業務,獲批貸款資金近千萬元;開展“三押一推”工作,為3家企業辦理股權質押登記,幫助企業融資4468.1萬元;為15家企業辦理動產抵押登記,幫助企業融資2.92億元。設立專項資金。由區財政出資設立1000萬孵化基金,重點解決企業創業初期資金難題,符合條件的企業可以獲得最高50萬元的基金使用權,進一步提升了創新創業的服務效能。目前已為4家企業提供了200萬元的短期借款,一定程度上緩解了企業資金周轉困難。在《科技計劃項目配套資金管理暫行辦法》中規定,對通過審批的各類科技項目按照1:1比例給予配套資金支持。助力企業上市。出臺《關于鼓勵企業上市融資加快發展的暫行辦法》,對在境內主板首次公開發行股票并上市的企業獎勵200萬元等多項含金量高、操作性強的扶持政策,對引導企業加大創新投入起到了積極的推動作用。區已有7家科技企業先后登陸深交所創業板、新三板以及石家莊股權交易所等融資平臺,上市企業數量位居全市第一。其中啟奧科技股份有限公司在“新三板”正式掛牌,成為市首家在新三板上市的軟件企業;匯中儀表股份有限公司為我市第一家在創業板上市企業。
區緊緊抓住人才這個創業創新關鍵點,圍繞推進“產業+人才”深度融合,推進各類人才裂變式增長。制定“人才特區”相關政策。相繼出臺了《關于引進高層次和緊缺人才若干政策的實施辦法》、《關于鼓勵領軍人才進行科研和創業工程的實施意見》和《建設技術產業人才特區的實施意見》。本著加大對創業型人才支持力度的工作思路,原則通過了《技術產業人才特區實施辦法》,確定由區財政投入1000萬元設立“人才特區”專項資金用于高層次人才引進。推動人才計劃評選工作。今年以來,拓又達公司的趙欣成功申報了“國家萬人計劃”,成為我市歷史上第一個獲得國家級人才計劃的民營企業人選。開元機器人李憲政等6人成功獲評“省雙百人才”計劃、華洋自動化張雪等3人成功獲評“省高層次人才創業項目”,共爭取省人才資金200萬元。目前,區人才總量約為7300人,其中海內外全日制博士14人,碩士341人,本科學歷4098人,本科以上學歷占到人才總量的61%;具有正高級職稱27人,副高級職稱416人,中級職稱以上達到32%。加快人才工作平臺建設。在成立建華檢測院士工作站和開誠集團院士工作站基礎上,推薦建華科技等申報了博士后工作站。推薦區創業中心成功申報了市創業孵化基地,納入了市就業專項資金扶持范圍。推薦創業中心申報了省徑創業孵化基地。目前,有進站院士4人。
為有效解決女性就業創業新中遇到的新問題,探索新方法,新途徑,促進婦女創業就業工作。__縣婦聯深入縣人社局和部分企業、鄉鎮,通過調查走訪、召開座談會等形式,對我縣婦女就業創業狀況開展了調研,現將調研情況報告如下:
__縣位于位于__省西南部,__中上游,__市東北部,全縣總面積2538平方公里,轄25個鎮、辦、鄉、場,808個行政村、79個社區。據統計,截止20xx年底,全縣總人口106.56萬,其中女性人口51.22萬,占48.07%;成年至退休年齡段女性人數為30.12萬,占58.8%。全縣就業人員總數為55.33萬,其中女性25.05萬,婦女就業率為45.27%;全縣婦女自主創業人數有7500余人,主要從事服務、餐飲、美容美發、種養殖、紡織等行業。20xx年城鎮登記失業人數3880人,其中婦女失業人數為1860人,占47.9%;農村剩余勞動力6.61萬人,其中農村剩余女性勞動力人數3.18萬,占48.11%。
20xx-20xx年,全縣發放小額擔保貸款總額為16602萬元,其中婦女獲貸金額為6749萬元,婦女獲貸金額所占比例為40.65%;全縣獲貸總人數為2873人,其中婦女獲貸人數為1005人,婦女獲貸人數所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創業人數為1005人,帶動婦女就業人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元,婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬元,實際支付貼息金額1179.32萬元,應付未付貼息金額162.16萬元,擔保資金規模為3200萬元。
近幾年來,在上級婦聯的正確指導下,在縣委、縣政府的高度重視下,在有關部門的大力支持下,縣婦聯充分發揮組織優勢和工作優勢,通過抓宣傳、抓培訓、抓服務等有效形式,積極做好婦女創業就業工作,取得了良好社會效果,積累了豐富的工作經驗。
一是就業觀念落后。受男主外女主內傳統觀念影響,本地無業婦女承擔著家中的大部分家務,習慣了自由支配勞動時間,不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的作息時間以及規章制度,在擇業時挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現狀,不愿主動參與就業競爭,主動發掘就業機會,一味被動的等工作機會出現、等政府把工作機會送上門。三是就業能力偏低。無業待業婦女普遍知識水平偏低,缺乏專業技能,沒有一技之長,學習能力比較弱,缺乏主動學習的意愿。四是創業愿望不強。許多婦女生活安逸,衣食無憂,又怕苦怕累,無創業愿望。同時受創業知識、技能、管理經驗、資金、項目、信息因素的影響,使得她們不敢貿然創業。
一是強化宣傳輿論,激發婦女就業創業內在動力。針對部分婦女就業積極性不高,存在抵觸情緒。通過加強宣傳引導工作,積極培育創業就業文化,宣揚婦女勞動的傳統美德,營造婦女創業就業的良好社會氛圍。同時,大力宣傳關于推動自主創業、促進城鄉居民充分就業的各項優惠政策,調動廣大婦女創業就業的積極性。并通過典型引路,讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動更多婦女就業創業。幫助不愿意就業的婦女轉變思想觀念,實現就業;幫助有就業意愿的婦女樹立正確的擇業觀,轉變“大錢賺不到,小錢不愿賺”的想法,鼓勵他們自主創業,自謀職業,實現多途徑就業。
二是強化教育培訓,全面提升婦女創業就業能力。要充分利用公共培訓資源,根據市場的需求,針對不同年齡階段、不同就業需求和不同類型的婦女群體,積極開展適合女性的專業技能培訓,多渠道、多形式提高婦女就業技能和就業層次。要幫助有創業意向的婦女樹立創業觀念,掌握創業本領,利用創業優惠政策,壯大創業實力,實現創業理想,推動更多婦女敢創業、會創業、創大業。
三是強化服務管理,提高婦女就業創業水平。進一步加強婦女就業服務體系建設,確保婦女就業工作落到實處。讓廣大婦女真正得到實惠。通過小額貸款、稅費減免、創業服務創業培訓及服務等政策的落實,為婦女創造條件,鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創業。
就業創業是民生之本,婦女創業就業工作是一項長期而艱巨的民生工程。因勢利導,扎實推進婦女創業就業工作,為推動__科學發展、和諧發展、率先發展作出應有的貢獻。
農村婦女就業創業的現狀:
近年來,我縣不斷加大對婦女創業的扶持,培養起一批婦女創業優秀典型,如白手起家,成功后返鄉投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經營的景勃石油機械有限公司總經理劉冬玲;年輕有為,不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創新,不斷開創農業發展新天地的王千寺鎮王高堡村養豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難,將養雞事業做大做強的留智廟鎮朱莊村養雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業里的先鋒,創業事跡非常有代表性。在促進婦女就業方面,我們多措并舉,著力提高婦女就業技能,積極拓寬婦女就業渠道,通過舉辦創業培訓班、開發就業崗位、組織勞務輸出等方式,強力推動婦女就業。
另外我縣外出務工、自主創業婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現如下特點:
一是在年齡結構上,外出務工和自主創業婦女年齡相對較輕,90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上,另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務工。
二是在文化程度上,絕大多數外出務工婦女的文化程度在初中以上,而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外,其他人與外出務工和自主創業婦女相比文化程度明顯偏低。
三是在職業特長上,外出務工婦女大都擁有一至兩種技術特長,而留守婦女基本沒有參加過職業技術培訓,沒有一技之長。
四是思想觀念上,務工婦女特別是離鄉外出務工婦女及自主創業婦女追求經濟上獨立和接受新鮮事物的愿望強,敢闖敢冒的精神足,成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農為本守家園”的傳統觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想,進取意識不強,畏難情緒嚴重。
五是農村婦女自主創業比例偏低,每個村只有2—3名婦女創業,且創業只局限于種養業、制衣、個體戶等對技術要求不高的產業。
農村婦女就業創業中存在的問題。
(一)女性承受心理壓力大。
首先,女性扮演多重角色,角色沖突導致心理壓力加重。女性要扮演母親,妻子,老板等不同的角色,在事業和家庭之間時常感覺到沖突,直接導致了他們的心理壓力。
其次,女性創業者面臨更多的困難。具體表現在:(1)心理壓力更重。女性從創業到守業,很大程度上“要把自己當成男人,忘記性別身份”,有時候“還得不到家人的理解”,這導致她們的心理壓力比就業女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位,企業未來發展方向不明。市場在不斷完善過程中,政府必然出臺大量政策,但是政策和相應的實施細則宣傳不到位,使企業家在大量新政策面前顯得手足無措;企業融資困難。與男性企業家相比,女性企業家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業家經營的公司狀況,女性企業家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創業渠道狹窄。經了解,女性創業主要集中在餐飲,加工,批發,零售以及美發店等行業上。這類企業能發揮女性的特質,也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看,這樣的一些行業并不能在更高層次上推動婦女運動的發展。
(二)大齡女性就業創業出現瓶頸。
這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業創業難的主要原因在于:(1)自身能力與崗位需求存在偏差?,F在許多企業的產業結構需求大量的熟練工人,而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想,不敢創業。調查中了解到,很多30多歲的女性對創業都不敢想,更不用提那些40、50歲的人員了。
(三)其他群體女性就業創業呈現新問題。
首先,靈活就業人員需求得不到滿足?,F在存在大量需要從事靈活就業崗位的人員,他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位,這樣很多女性就寧肯選擇不就業。因為她們要接送孩子上學,還要買菜做飯等。
其次,特殊家庭女性就業存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發事件(生病,喪偶等)而導致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業創業方面存在特殊的困難,有她們特殊的需求。
存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點:思想觀念落后阻礙了婦女就業創業;文化素質偏低束縛了婦女就業創業;資金不足限制了婦女就業創業;家務方面的沉重負擔拖累了婦女就業創業。
對策和建議。
1、宣傳引導,轉變觀念。
縣委政府的支持,充分利用電視、報紙、網絡等各種傳媒,向農村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女轉移就業和自主創業方面的政策規定,宣傳農村婦女就業創業的重要性,一方面要大力宣傳實踐科學發展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進農村婦女思想觀念轉變,激發農村婦女在經濟建設中的積極性和創造性,喚起她們的主體意識,幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,敢于創業的新觀念,鼓勵農村婦女走出家庭,認識世界,發展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學雙比”活動等的先進事跡,用身邊活生中的事例去激勵廣大農村婦女,使她們學有榜樣,干有目標,增強自主創業的信心和決心。
2、強化培訓,提升素質。
一是開展技能培訓工作。聯合勞動就業服務局等相關部門大力開展好婦女技能培訓工作,制訂出培訓計劃、培訓內容。根據婦女的文化層次、技能水平,篩選出一批適合婦女再就業的項目,不定期舉辦婦女就業培訓班,幫助廣大的失業待業婦女盡快撐握一技之長,逐步形成“市場引導培訓,培訓促進就業”的新機制。二是大力開辦女性創業培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發展所需的各類知識,使培訓內容日益豐富,培訓規模不斷擴大,培訓層次逐步提高。通過培訓,激勵女性自強自立,增強創業意識和開拓精神。同時要創造條件,啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施,探索“以培訓促進創業,以創業帶動就業”的模式。
3、優化服務,拓寬渠道。
一是強化服務。聯合相關部門和企業,舉辦勞務洽談會、招聘會等活動,及時向婦女就業創業提供信息咨詢和指導,并積極主動地加強與用人單位的聯系,爭取用人單位的支持,為農村婦女創造更多的就業機會。二是搭建平臺。要解放思想,集思廣益,創新工作思路,從當地婦女實際需求出發,搭建適合農村婦女就業工作平臺,拓展就業渠道和就業領域,積極為農村婦女提供就業機會,努力把未就業婦女人數控制在最低程度。
4、解決難題,扶持創業。
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業和實際生活問題,是推進婦女就業工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量,著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭解決就業問題,切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據婦女實際,推動政府制定出臺相關政策,對農村婦女在職業介紹、就業培訓、技能培訓等方面給予優惠,并在提供小額擔保貸款中優先照顧她們。同時為農村婦女就業創業提供良好的社會環境。
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供大家參考。
區黨工委、管委會始終堅持“抓大眾創業就是抓區域經濟”的發展理念,堅持以放促活、扶持促多、規范促優,積極創造寬松適宜的政策環境和制度環境,促進創業便利化,構建創業生態,區內企業如雨后春筍般滋生成長。創優政策。推進工商登記制度改革,以工商登記注冊制度改革為契機,按照市工商局制定的27條放寬政策,依法有序放寬準入領域、注冊資本登記條件、市場主體住所(經營場所)登記條件,加大小額擔保貸款支持力度、財政扶持力度、稅費優惠扶持力度,打出全民創業的政策優惠組合拳,為企業加油減負。實行注冊登記“一審一核”制和“審核合一”制,受到群眾和企業的歡迎。對申請工商注冊審批的個體工商戶、公司制企業,實行投資主體“零限制”,注冊登記“零收費”,創業經營“免登記”,積極營造有利于小微企業發展的土壤。創優服務。成立創業中心、留學人員創業園、高校創業園等創新創業平臺,鼓勵社會資本建設孵化器,實行入駐企業免征房產稅和城鎮土地使用稅、三年免場地租金“零門檻入駐”和為企業提供研發、試制、企業管理、人力資源服務等政策,降低創業風險和創業成本,提高企業成活率和成長性。邀請創業導師和中信銀行、上海股權等投資機構負責人就融資、創業等各項政策給予解讀。創優環境。簡化企業辦事程序,為企業提供“一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的一站式服務,優化營商環境。對于申請“個轉企”的工商戶,堅持各部門緊密銜接、協調聯動,暢通登記渠道、簡化辦理程序、強化跟蹤服務,為企業成長“開綠燈”。組織發改、商務、工商、國稅、地稅等部門深入企業,實施分類指導。尤其對生產經營出現較大波動的企業,積極分析市場形勢,研究應對措施,破除阻礙發展的瓶頸。加大對重點產業化項目的申報、扶持與服務力度,協助其解決在成果轉化過程中遇到的困難和問題,加速推進科技成果的產業化進程。
為積極推動“大眾創業、萬眾創新”,區在謀劃引進項目時注重選擇能夠承載創新創業的平臺項目,營造良好的創新創業環境,為全民創業奠定堅實基礎。升級園區平臺。為軟件和服務外包企業提供集約化、專業化服務,實現園區技術資源和公共服務資源共享,建設占地面積50畝,建筑面積10萬平方米,集生產、辦公、研發、展示、配套服務于一體的功能完善、配套齊全的高科技軟件園區,可容納創業企業近百家,吸引就業1000余人。目前,軟件園一期已完工,入駐率達90%;二期工程正在建設中。同時,引進聯東u谷產業園、科技中心、建華石墨烯科技企業孵化器等項目,可吸引1000多家小微企業入駐。工業園區與創業孵化基地互為補充、相得益彰,形成了大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展態勢。升級創業基地。率先在全市設立“眾創空間”,并建設了微信服務平臺,主要針對企業提供創業輔導服務,開展創業沙龍、創業咖啡、創業項目路演、投資分析等活動,實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合,為企業和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。目前,“眾創空間”及其微信公眾平臺已正式掛牌和上線,關注人數達1000余人,已成功舉辦了六次線下活動以及路演技巧培訓、軟件技術開發痛點研討會等,有效提升了創客和企業家創業創新激情。升級物流平臺。在原有運營中國耐材之窗的基礎上,全國第一個省內城市互聯互通的省級物流信息平臺——“物流”平臺已完成了技術搭建,正在與省內的各個城市密切對接,力爭在2019年底前,石家莊、保定、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水等11個城市全部實現節點平臺接入,打造成用戶活躍、資源集聚的跨城市智慧物流平臺系統?!拔锪鳌钡膯?,標志著省在共同配送領域的探索愈發深入,為實現京津冀三地物流協同發展、有效對接提供了重要保障。物流業態提升競爭力,也帶動更多人加入到創業隊伍。
針對中小企業在創業、創新過程中融資難問題,區大力開展金融創新,為企業發展提供“氧氣”和“血液”。搭建融資平臺。制定出臺引進金融機構優惠政策,營造良好的政策環境,目前己引進匯豐銀行、工銀安盛、承德銀行等10余家金融機構,引進數量居全市前茅。特別是銀行區科技支行打破傳統管理模式,專注于支持種子期和創業期科技型企業的資金需求,進一步助推科技成果產業化發展。另外,依托特色產業,積極開發新的金融產品,有效解決小微企業融資瓶頸。建設銀行分行為包括區達意科技、賽福特在內的11家小微企業辦理了“稅易貸”業務,獲批貸款資金近千萬元;開展“三押一推”工作,為3家企業辦理股權質押登記,幫助企業融資4468.1萬元;為15家企業辦理動產抵押登記,幫助企業融資2.92億元。設立專項資金。由區財政出資設立1000萬孵化基金,重點解決企業創業初期資金難題,符合條件的企業可以獲得最高50萬元的基金使用權,進一步提升了創新創業的服務效能。目前已為4家企業提供了200萬元的短期借款,一定程度上緩解了企業資金周轉困難。在《科技計劃項目配套資金管理暫行辦法》中規定,對通過審批的各類科技項目按照1:1比例給予配套資金支持。助力企業上市。出臺《關于鼓勵企業上市融資加快發展的暫行辦法》,對在境內主板首次公開發行股票并上市的企業獎勵200萬元等多項含金量高、操作性強的扶持政策,對引導企業加大創新投入起到了積極的推動作用。區已有7家科技企業先后登陸深交所創業板、新三板以及石家莊股權交易所等融資平臺,上市企業數量位居全市第一。其中啟奧科技股份有限公司在“新三板”正式掛牌,成為市首家在新三板上市的軟件企業;匯中儀表股份有限公司為我市第一家在創業板上市企業。
區緊緊抓住人才這個創業創新關鍵點,圍繞推進“產業+人才”深度融合,推進各類人才裂變式增長。制定“人才特區”相關政策。相繼出臺了《關于引進高層次和緊缺人才若干政策的實施辦法》、《關于鼓勵領軍人才進行科研和創業工程的實施意見》和《建設技術產業人才特區的實施意見》。本著加大對創業型人才支持力度的工作思路,原則通過了《技術產業人才特區實施辦法》,確定由區財政投入1000萬元設立“人才特區”專項資金用于高層次人才引進。推動人才計劃評選工作。今年以來,拓又達公司的趙欣成功申報了“國家萬人計劃”,成為我市歷史上第一個獲得國家級人才計劃的民營企業人選。開元機器人李憲政等6人成功獲評“省雙百人才”計劃、華洋自動化張雪等3人成功獲評“省高層次人才創業項目”,共爭取省人才資金200萬元。目前,區人才總量約為7300人,其中海內外全日制博士14人,碩士341人,本科學歷4098人,本科以上學歷占到人才總量的61%;具有正高級職稱27人,副高級職稱416人,中級職稱以上達到32%。加快人才工作平臺建設。在成立建華檢測院士工作站和開誠集團院士工作站基礎上,推薦建華科技等申報了博士后工作站。推薦區創業中心成功申報了市創業孵化基地,納入了市就業專項資金扶持范圍。推薦創業中心申報了省級創業孵化基地。目前,有進站院士4人。
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xx縣外出務工農民工返鄉創業工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,取得了良好的社會和經濟效應,不僅實現了創業者自身價值,而且對保障就業、促進經濟社會發展產生了積極影響。
我縣是勞務輸出大縣,高峰時達到**余萬人外出務工,金融危機以來,全縣返鄉農民工總量已近**人,約占外出務工人員的%左右。近幾年來,縣委、縣政府為鼓勵和支持返鄉農民創業,相繼出臺了《支持返鄉農民工就業創業優惠政策**條》、《**縣鄉(鎮)返鄉創業園優惠政策》等一系列政策措施,規定返鄉農民工投資興辦各類企業均享受外資企業同等優惠政策,在減免有關規費、提供用工保障、提供優質服務、給予稅收獎勵、實行基礎設施獎勵、優先供應土地、提供貸款貼息和信貸擔保、爭取注入扶持資金、免費培訓等方面予以扶持。在工業園區設立建設規模*畝的返鄉創業園,為返鄉農民工創業搭建平臺,創造條件。工業園區近家企業中有**余家為返鄉農民工投資開辦,占入園企業近一半。全縣培訓返鄉農民創業人員達**余人,享受返鄉創業貸款貼息人數達近**人,貸款總額約*萬元。據不完全統計,全縣返鄉農民工在本縣實現再就業和自主創業人數達*余人。
(一)服務方式手段陳舊,幫扶措施落實不夠到位。中央、省、市、縣出臺了許多返鄉農民工創業優惠政策,大多數返鄉農民工根本不知道,也不知道如何獲知創業信息。很多返鄉農民工創業在選擇項目時,僅憑個人的感覺盲目投資,缺乏相應的服務機構和專業人員幫助予以論證,往往是項目投資之日就是失敗之時。有的返鄉創業項目興辦起來后,后續跟蹤服務不夠,當初承諾的各項服務成了一紙空文。有的返鄉創業農民在辦理各種登記注冊管理手續中需要繳納相關費用,增加了創業成本。返鄉農民創業大多數是勞動密集型企業,土地供應難以滿足企業開辦和發展所需,治安環境也影響企業正常生產經營,有的職能部門和工作人員還存在認識不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問題,嚴重影響創業者的積極性。
(二)資金不足,融資渠道不暢,制約返鄉創業企業發展。返鄉創業者的初期投資大多靠外出務工積累的資金,資金量不大,創業時缺乏通盤考慮,一次性投入到項目中去,發展到一定階段后,缺乏后續資金。受金融體制、企業規模、信用條件等因素的制約,返鄉創業企業獲得銀行貸款十分困難,只有靠高息民間借貸輸入企業維護生產和再生產的“血液”,成本高、負擔重,有時因資金短缺,痛失不少好的商機。資金問題成為返鄉創業者創辦企業難以發展的瓶頸。
(三)返鄉創業者綜合素質不高,創業培訓需要加強。返鄉農民工大多數有創業意向,創業沖動,雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業知識欠缺,市場分析能力、組織經營管理能力不強,缺乏自主研發、技術創新意識,難于適應市場、駕馭市場,造成在創業道路上困難重重。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創業培訓,但存在“四多四少”的問題,即短期培訓的多,長期培訓的少;培訓內容趨同的多,有特色針對性強的少;培訓初級人才的多,培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多,注重實效的少。有的返鄉創業者反映,企業做大了,形成了一定的規模,需要有各方面的人才為企業發展效力,希望能夠加強談判技巧、市場預測、海關貿易、經濟管理等方面的培訓。從事種植、養殖業的返鄉農民也反映,為了進一步搞好種養殖業,希望能結合季節特點多提供一些農技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓。
為進一步鼓勵、引導和支持返鄉農民工創業,激發和保護返鄉農民工創業熱情,更好地發揮返鄉農民工創業對經濟社會的輻射、帶動作用,針對當前存在的問題,必須采取如下措施:。
(一)切實加強領導,為返鄉農民工創業營造良好氛圍。抓好返鄉農民工創業工作,是實踐科學發展觀、統籌城鄉發展的具體體現,要把實施“返鄉創業工程”作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程,制定返鄉創業專題規劃,專項推進返鄉創業工作,細化工作任務。要牢固樹立“輸出勞動力,帶回生產力;輸出打工者,引回創業者”的新理念,定期表彰返鄉創業典型,努力營造全社會都來關心、支持、服務返鄉農民工創業的良好氛圍。
(二)完善創業基礎平臺,為返鄉農民工創業提供良好環境。要結合實施新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化戰略,加速完善小城鎮、工業園區、返鄉創業園區、小企業孵化基地和各類果業、養殖業基地以及商品流通等公共設施建設,使之成為返鄉農民工興辦各類企業的聚集地。在土地供給上,要完善制度措施,認真解決好返鄉創業用地問題,將返鄉農民農民工用地納入城鄉發展和土地利用總體規劃,要強化政府部門效能建設,轉變工作作風,提高工作效率,簡化審批手續,提高服務水平,真正象對待外商一樣對待返鄉創業者,確實解決關卡多、辦事難等問題。
(三)加大資金扶持力度,為返鄉農民工創業提供資金支持。要加大信貸支持力度,改進資信評估制度,要進一步擴大返鄉農民工創業貸款貼息范圍和金額,探索、改革工業發展專項資金和民營企業發展專項資金的使用方式,縣級財政要拿出一定數額的資金,設立創業基金,扶持返鄉農民工創業發展。創業基金由財政部門管理,工信、民企、工商聯配合工作,一旦返鄉農民工創業達到一定發展規模后,鼓勵創業成功人士補足與銀行等同利息納入創業基金,實現良性循環,滾動發展。要進一步完善貸款風險管理制度,繼續采用信用證制度、農戶聯保貸款制度和政府小額擔保貸款制度,金融機構要出臺相應便民措施,使國家出臺的扶持中小(小微)企業發展的信貸政策措施惠及返鄉創業者,解決返鄉農民工創業資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規定,制訂相關激活民間資本的具體辦法,推動民間資本合法運作,直接投資,釋放出民間資本對返鄉農民工創業的巨大潛力。
(四)改進服務方式,提高服務水平與效益。一是建立健全監測網絡。要充分發揮鄉鎮人保所和企業(管)辦的作用,有條件的村、居委會可設立服務站,做到有編制、有人員、有經費保障。鄉鎮人保所要和企業辦開展對農民工返鄉情況的長期跟蹤監測掌握,了解其所需所想所求,協助返鄉農民創業項目申報及評估認證申請,開展經常性的返鄉創業項目的跟蹤調查,及時掌握項目進展情況,并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時,根據企業發展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。二是要改進服務方式與手段,要抓好鄉(鎮)與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通,實現資源共享,發揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業需求的返鄉農民工實行特別的聯系與服務,為他們創業提供方便。三是加大宣傳力度。要通過宣傳載體,大力宣傳返鄉創業政策和先進典型,介紹發布創業信息??梢岳弥薪榻M織網絡大、信息來源廣、反應迅速的優勢,鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉農民工創業工作中來。
(五)優化培訓資源,提高培訓效益。要優化整合培訓資源,統籌培訓的資金、物力、師資等,讓有限的資金發揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。要結合新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化戰略,為產業發展提供創造型人才和技術人力資源。要改革培訓方式,采取“請進來,走出去”的辦法,聘請高?;蚩蒲袉挝坏膶<医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙摌I者開展專題講座和企業管理咨詢診斷,現場答題解惑?;驅Ψ掂l創業農民以委托普通高校、行政學院、經管學院、黨校等院校進行定向培訓和到市級、省級、國家級重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉等形式進行技能、法規、管理等知識培訓,提高其經濟管理水平和創業能力。改革培訓考核的機制,要以培訓人員的創業成功率為主要考核目標,防止培訓走過程,增強創業培訓的有效性,提升創業的成功率。
(六)發揮工商聯職能,服務農民工返鄉創業。農民工創辦的企業都是非公有制企業,是工商聯工作的對象。在加強返鄉農民工創業工作方面,工商聯要真正當好政府“助手”,就必須針對農民工創業存在的問題與困難,不斷創新工作方法,深入調查研究,加強與政府有關部門、金融機構的溝通協調,積極建言獻策,推動相關政策的出臺與落實,促進農民工返鄉創業環境的不斷改善;要推動和配合政府部門在不同區域和不同行業建立各種農民工返鄉創業的服務平臺,鼓勵和支持更多的返鄉農民工參與產業轉移、新技術應用、節能環保、先進制造等項目的創業,為農民工返鄉創業打開視野、創造條件;要加強典型帶動作用,廣泛宣傳返鄉農民工創業典型代表的發展歷程、奮斗事跡、經營戰略、重要貢獻,為返鄉創業者提供借鑒,增強信心、迎難而上;要加強引導和教育,培養返鄉創業者的社會責任文化意識,提高經營管理水平,引導他們正確處理好企業發展與經濟大局的關系、經營狀況與社會就業的關系、企業利益與職工利益的關系、誠實守信與市場秩序的關系、創造財富與回報社會的關系,通過同心工程、“感恩行動”、光彩事業等活動,增強他們對責任文化的認同感和使命感,切實為吸納更多社會就業、構建和諧勞動關系、維護市場經濟秩序、促進共同富裕多作貢獻。
在外打拼多年學會了一技之長,增長了見識和才干,有了新思維和新理念,同時也攢集了一定的資金,又對家鄉情深義重,這些打工者,一旦時機成熟有人提醒,他們一定會返鄉創業。個人認為,返鄉創業是利縣利民的大好事。
二、為政府排憂解難,減少就業安置費用;
三、擴大了縣域經濟總量,增加了財稅收入,確保了經濟增長。
但是作為一個農民工返鄉創業太難太難。這是前段時間我走訪調查兩戶返鄉創業的企業得來的結論。下面我就他們的困難及解決困難的思考歸集如下:
創業一個企業不是點滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入,包括建廠土地,建設廠房,購置機器設備等等。二是流動資金投入,大致包括:原材料采購、庫存產品運輸費用、日常周轉資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協調、新產品研發等費用資金緊缺成了所有企業都存在的共性問題。
創辦一個企業必須要有廠房,要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源,城鎮的土地顯得更為緊張。一是可用土地少;二是用地報批難;三是土地價格高。所以企業建廠用地時,一是難有滿意的可用之地;二是政府沒有現成的可批之地,等手續辦下來,至少一得半年,甚至更長時間,企業籌辦期太長。
要辦好一個企業,必須有支撐企業運轉的方方面面的人才。除了有老板,還得有做事的員工,管事的管理人員和為生產經營服務的后勤人員。通過對兩個企業的走訪,我發現,現在的私營企業基本上都是家族式企業,老公(或老婆)當老板,老婆(或老公)當技術負責人兼總經理,管生產,管營銷,小叔、小姑或小舅、小姨當保管、會計或出納、采購員等等,沒有現代企業的管理模式和管理方式,沒有成套的系統的管理[文秘站-您的專屬秘書!]手續制度。嚴重制約了企業的發展壯大。這不難看出,業主不是不想把企業做大做強,而是心有余而力不足。這些企業缺職業經理,缺技術研發人員,缺市場營銷人才,缺財務管理人才。
這些年,政府治理經濟發展環境力度大,效果好。但作為貧困地區,經濟發展環境與沿海發達地區比還是有差距的。首先是硬環境無法比,如交通、能源、城市配套設施等無法比,其次是軟環境,一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上,他們往往只盯住企業的產值和稅收,忽略其他方面;二是很多優惠政策只是鏡中花,水中月無法落到實處,業主還不敢亂說,說不好得罪誰了自己吃了虧還不知道,只好不說,有人調查時,一概說好。
一是政府成立融資擔保公司,為有發展前途的企業擔保融資,為守誠信的企業融資擔保,為一時資金周轉困難的企業擔保融資,為企業季節性需求資金融資擔保,保證融資渠道暢通。二是理順銀企關系,建立完善的銀企借貸制度,確保企業資金困難時能及時從銀行貸款,同時,也保證銀行貸出去的款項能按時全額收回。三是引導建立和完善的股份制公司,讓有資金有意愿的人到企業入股,增加企業資金,保證入股人的利益實現和到位。四是政府的閑置的資產和土地入股,減少企業固定資產投入,增加企業流動資金。
一是縣里要為工業用地儲備一定的土地,只要有合適的工業項目,就按程序審批適量的土地供應。二是完善土地流轉制度。成立土地儲備中心和其他可流轉土地所有權或使用權收歸土地儲備中心備用,凡有企業用地申請,根據企業特點和環保要求,批給其適用適量的土地。
一是縣里為企業招聘急需的技術人才和管理人才,聘用后企業認為他確實為企業發展壯大作出了特殊貢獻或重大貢獻的,經有權部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關部門的管理型領導或者由政府重狀。二是企業自己選拔優秀人才,由政府利用創業培訓的平臺,為企業免費培訓管理人才和技術人才。三是企業自己招聘急需的人才,聘用人才的人力資源和技術到企業入股,讓人才變為股本,參與企業生產、經營、管理、分紅,讓他們把自己融入到企業中去,死心踏地的去為企業做事。
我縣是一個典型的農業大縣,全縣總人口46.6萬人,農業人口有40.8萬人,主要是以養殖業為主,因農村人均耕地面積不足一畝,人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上,農村勞動者主要從事傳統農業,很難實現脫貧致富。導致農村大量富余勞動力向東部沿海地區轉移務工,極少數人返鄉創業。據統計,2019年12月底我縣外出農民工達61293人。截止2019年12月,我縣返鄉農民工總數為3563人。
一是平均年齡小,16至28歲占50%,28至55歲占50%。二是文化程度底,初高中文化程度占90%,高中以上文化占10%。三是返鄉農民工主要從事加工制造、建筑、服務業等勞動密集型產業。返鄉農民工在進城務工的過程中,積累了一定資金,學習到了相應的技能,更新了觀念,回到家鄉創業,主要創業的行業有汽車、摩托車、農機、家電維修、種植業(主要種植反季節蔬菜、水果等)、養殖業(主要養殖雞、鴨、魚、生豬等)、加工業(主要加工米粉、蘿卜干、米酒等)、服務業(只要是農村客貨運輸、美容美發、飲食店等)。但目前大多規模小,不能形成產業鏈條。
我縣返鄉農民工創業主要是成立合作社方式,采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式,由公司采取委托的方式,有機地將農民合作社串聯起來,形成一體化運作體系。如平樂鄉以農村經濟專業合作社為“助推器”,加快種植業發展,目前已成立金銀花專業合作社1個,中藥材公司1個,并成立了中藥材合作社,注冊資金達100萬余元,會員85戶,聯系會員372人,實現利潤收入80萬元。
一是積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業,重點創辦農產品加工業、縣域中小型企業、鄉村特色餐飲、旅游、服務等第三產業,扎實推進農民工“回鄉創業工程”。
二是培訓提升農民工就業技能。對有培訓意愿的農民工,全部納入“農村勞動力技能就業計劃”,將農民工參加就業技能培訓納入就業再就業培訓補貼范圍。同時,為培訓者免費進行職業技能鑒定,發放職業資格等級證書。
三是加大對返鄉農民工創業的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉農民工融資渠道,幫助返鄉農民工通過創業實現就業,我縣20xx年共發放小額擔保貸款82戶,每戶貸款金額為5萬元,其中返鄉農民工有21戶;20xx年共發放婦女創業貸款344戶,每戶8萬元,其中返鄉農民工婦女有86戶;20xx年共發放小額擔保貸款3220萬元、424戶,其中返鄉農民工81戶;2019年共發放小額擔保貸款4155萬元、537戶,其中返鄉農民工168戶。
四是營造寬松的創業投資環境,政府從政策、資金、技術上給予扶持。
我縣返鄉農民工文化技能水平本身不高,更缺乏就業的知識和技能,對市場經濟知識和專業技術知識掌握不多,有些農民工雖有就業意愿,但往往不知道如何就業、從哪里著手創業和怎么管理企業等等。
1、后續投入資金不足。一些農民工在創業過程中雖然積累了一定資金,但資金量不大,創業時缺乏通盤考慮,將有限的資金一次性投入到項目中,發展到一定階段時,后續資金缺乏,貸款十分困難,項目難以為繼。
2、管理知識匱乏,技術力量不足。農民工外出打拼,一般在所從事的行業有一技之長,但是回鄉辦企業,往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經驗,大多數采取家族式管理,影響了企業的發展。同時,農民工回鄉創業,往往進入的并不是自己十分熟悉的行業,對生產性技術不太精通,又缺乏技術人員和相關部門的技術支持,經常造成企業損失。如20xx年**縣普坪鎮鴨子井姜春元飼養的一千只肉雞,由于防疫不當,發生雞瘟后,損失達三萬元,只得再次走上打工的路。
3、創業培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關資質的培訓學校,目前還沒有舉辦關于創業方面的培訓。
1、建議加大宣傳,營造環境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉創業政策和先進典型的宣傳力度,加強市場化勞務經濟秩序的組織引導,營造返鄉農民工就業創業的良好環境。
2、建議加強技術服務。有針對性地組織有關專家到**縣指導工作,對返鄉創業的農民工進行專業指導。建立掛幫機制,讓創業農民工與有關技術人員建立常態化聯系,向企業推薦有關技術人才,切實幫助企業解決生產中遇到的技術難題。
3、建議加強對返鄉農民工的信息采集力度??h就業局建立返鄉農民工信息交流、溝通平臺,提供政策指引、引導就業方向。建立網絡互聯、信息共享機制,收集農民工就業和企業用工信息,科學、全面、及時、準確地掌握農民工和企業用工總量、結構、分布及其變化趨勢方面的信息,加強農民工就業和創業公共管理和服務。扶貧、農業、民政、人社等部門根據創業的需要提供種養殖業在病蟲害、牲畜疫情防治等技術服務;信息部門要根據返鄉創業農民的需要提供市場信息等方面的服務。
為了解我市女性創業現狀和需求,找出影響女性創業發展的關鍵因素,研究提出有針對性的對策和建議,從4月份起,**市婦聯采取個案訪談和抽樣調查相結合的方式,對我市女性創業情況展開調研,共發放調查問卷230份,涉及86個街道社區和144個農村村組。
1、女性創業發展態勢良好。從時間上看,創辦時間在5年以上的占62.5%,1-5年的占38.5%,女性創業在市場競爭中經受住了考驗。從效益上看,創始資金5萬以下的企業占48.7%,5-10萬元的占21.6%,10-20萬元的占18.2%,20萬元-50萬元的占8.8%,50萬元以上的占2.7%,女性創業普遍起步低、投入少。但經過數年經營,這些企業目前擁有的資產總額50萬元以的占30.9%,20-50萬元的占25.1%,10-20萬元的占18.5%,5-10萬元的占20.1%,5萬元以下的占5.4%,女性創業財富普遍增加。
2、女性創業環境得到改善。一是得到社會的認可。女性創業涉及社會生產生活的各個領域,其中從事商貿流通的占27.9%,加工制造的占22.63%,餐飲業的占22.63%,特色種養的占15.26%,服務業的占11.58%,打破了以往局限于零售業和服務業的格局。二是得到家庭的支持。65.2%的創業女性中創始資金來自家庭儲蓄和親友資助,是家人和親友的幫助讓她們走上創業之路。而且,她們當中已婚且與孩子同住的占84.4%,在獲得事業的同時還享有完整的家庭生活。三是得到了同行的尊重。由于過去社會上的誤解和偏見,女性在創業過程中往往會更真誠,考慮得更周全,對細節看得更重,因而在行業合作中,更細致到位,更容易獲得同行的認同和尊重。在調查中,94.7%的創業女性對現狀表示滿意。
3、女性創業能力明顯增強。一是學歷改善。被調查的創業女性中,小學文化的占5.8%,初中文化的占22.6%,高中及職高的占30.3%,大中專文化的占32.3%,有專業技術等級的創業女性占41.5%,整體素質比以前有了很大的改善。二是參與廣泛。創業女性越來越多,覆蓋各個年齡階層。在被調查的對象中20-25歲的僅占13.3%,25-30歲的占16.7%,30-40歲的占34.8%,40歲以上的占35.2%。三是經驗豐富。所有調查對象都有相關工作經驗,在兩家以個企業工作過的占74%,有兩年以上工作經驗的占68%,接受相關創業培訓的占53.7%。通過實踐鍛煉,管理水平和創業能力得到提升。
1、勞動強度太大。創業女性家庭、事業一肩挑,普遍反映比較累。調查顯示,工作時間在8小時以內的僅占36.7%,超過8小時的占64.3%,甚至有10.6%的女性工作時間超過12小時。每周沒有雙休的占61.8%,從未享受過年假的占49.2%。就是在如此高強度的狀態下,仍然有59.6%的創業女性把照顧家庭、教育孩子當成生活重點,可見她們內心仍然傾向家庭,做一個賢妻良母仍然是許多創業女性放棄不掉的責任。
2、創新精神匱乏。女性創業普遍存在固步自封,創新能力不強的現象。表現為:異地創業較少,調查顯示,選擇在本市本地創業的女性占90.1%,本省非本市的占9%,外省的僅占0.9%,大多數女性害怕面對一個不熟悉的環境。企業管理欠科學,在女性創業的企業中,獨資經營的家族式企業占60.5%,與朋友或親人合資的占37.9%,引入外資的完全沒有,她們害怕與他人在資產方面有糾葛,擔心講不清、理還亂,擔心權益無法保障。企業經營范圍受限,女性創業排名前4的行業分別是餐飲業、批發零食、加工企業、服務業,這些企業占到七成,對于一些陌生行業,大多數創業女性表示不怕涉足。
3、借勢借力不夠。一方面信息單一,無法借勢。43.3%的女性表示信息來源于自己平時接觸和了解,27.5%的表示來源于朋友交流。單一的信息渠道容易造成后知后覺,女性創業在政策運用上明顯弱勢,僅有6.4%的創業女性享受了貼息貸款等政策扶持。另一方面,膽量太小,不敢借力。女性天性膽小謹慎,在創業投入多數選擇穩打穩扎、小步慢走,調查中只有5.2%的創業女性選擇過融資,9.4%的選擇過銀行商業貸款。這種“輸不起、虧不起”害怕心理,致命她們錯失了很多發展機遇。因此,女性創業企業規模都不大,雇工7人以下的占69.1%,8-15人的占11.1%,15人以上的占19.8%。
針對前面分析女性創業存在的問題和困難,提出如下對策建議:
1、加強政策扶持,進一步優化女性創業環境。女性創業面臨的難度更大,遭遇的阻力與制約更多,需要政府及有關部門從政策扶持、工作機制、資金保障上給予更多的引導與支持。建議政府制定出臺關于支持和促進女性創業的政策文件,尤其是鼓勵婦女從事家政服務業和自主創業的優惠政策和保障措施。建議政府建立婦女創業基金,為女性創業者提供降息、貼息、無息創業貸款,為發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家擴大生產經營規模提供貸款擔保,解決融資困難。
2、健全服務體系,積極創設女性創業平臺。建議政府和有關部門為女性創業提供全方位的信息、貸款、宣傳服務和創業指導,編印包括優惠政策、創業典型、創業小常識等內容的女性創業指導手冊,引導婦女實現多層次、多領導發展,科學理智地選擇創業項目,提高女性創業成功率。婦聯組織要充分發揮工作優勢,加強與政府各部門的聯系,推動政府和社會各界更加關注婦女創業,大力樹立、培養、宣傳、表彰優秀創業女性,引導更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性,組織專家學者為她們提供學習幫助、信息指導,促進女企業家聯合會等女性組織進一步發展,為創業女性擴大聯誼、互通信息、相互促進、共同發展創設平臺,激勵更多的創業女性為我市經濟和社會發展創造新的業績。
3、加大培訓力度,提升女性創業者綜合素質。設立女性創業培訓機構,為女性提供的創業技能培訓,提供最新資訊,加強對企業改革和企業管理方面的政策、法規的宣傳貫徹,組織學習和推廣國內外企事業管理的成功經驗與科學管理知識,切實提供創業女性的經營管理能力。建立女性創業指導中心,完善創業輔導機制,積極開展創業計劃大賽或組織女性創業實踐,提供女性的自我效能感鍛煉女性的創業能力,針對創業意向進行個性輔導與跟蹤扶持,解決女性創業過程中的相關難題。開展創業女性心理健康服務,舉辦心理講座,培育良好地心理素質,緩解創業壓力,引導創業女性在事業和家庭之間尋找平衡和諧,以更加昂揚的激情投入**各項事業建設,實現女性自我價值。
人的發展與社會的發展是息息相關的,隨著社會的發展,社會對人的發展也提出了新的要求。在當今經濟高速發展、科技再攀高峰的社會背景之下,自主創新能力成為衡量人才的一個重要標準。然而,我國傳統教育培養出來的人才與創新型人才還有很大的差別,于是,應時代要求,創新創業教育在黨的推動之下產生了。
創新創業教育包含了“創新”與“創業”兩個點。創新教育就是以培養人們創新精神和創新能力為基本價值取向的教育,它有別于傳統教育的一種新型教育模式。而創業教育是一個動態的過程,它的核心價值觀就是事業心與開拓技能的培養,就是一個人開創性形成的教育。把兩者結合起來,我們可以這樣理解,創新創業教育是基于創新教育基礎上所進行的創業教育。近些年來,創新創業教育在各大高校開展起來,為廣大的大學生提供一條新的道路,為社會培養自助創新創業人才。作為大學生的一員,尤其是還在摸索中的大學生,我們必須要認清楚大學生創新創業的可能性與重要性。一方面,隨著我國改革開放和經濟的快速發展,經濟結構的調整和產業升級,為大學生創業構建了良好的平臺,大學生可以根據自己的特長,選擇適合于自己的創業之路。此外,大學生創業的形式靈活多樣,不拘一格,不再拘泥于網絡,而且,大學生創業的社會理念尚未成熟,這些都顯示了大學生創新創業仍有很大的發展空間。近年來,為支持大學生創業,國家各級政府出臺了許多優惠政策,涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面,這也為大學生創新創業提供了不少條件。日前召開的國務院常務會議再次將目光聚焦到“創新創業”上。會議決定,再取消一批職業資格許可和認定事項,以改革釋放創業創新活力。因此在大學生內部進行創業觀調查很有必要。
二、調查目的。
2.通過調查結果得出大學生創新創業應該注意的問題及合理的途徑,為各位同學提供合理的建議,鼓勵其在力所能及的范圍內進行創新創業,為職業道路提供更多的選擇。
三、調查方式。
1.利用qq群、人人網等通信工具,發動校內及其他高校學生參與網頁問卷調查;。
3.查閱有關文獻,參考部分專業調查報告數據。
1.實現自我價值。
35.6%的調查者,選擇自主創業是為了通過這一途徑來證明自己的能力,在一些單位由于制度的約束,無法按照自己的想法來做事,創業可以有一個空間來發揮,來實現自我價值,得到社會的認可。
2.大學生就業率持續走低。
21.0%的調查者是因為擔心畢業后找不到工作,大量的畢業生涌向市場,一些人必然要面對的問題就是找不到工作或是短時間內找不到合適的工作,在這種情況下自主創業是較好的選擇。
3.偶像崇拜比爾.蓋茨、張朝陽等人的影響。
他們的名字在大學生中并不會陌生,他們的創業故事也為同學們津津樂道。作為偶像,這些人的經歷給大學生提供了自主創業的經典,對未來的美好愿望,20.0%的學生希望自己有那么一天也能向他們一樣成就一番事業,出人頭地。
4.“創業”本身就是一種職業。
15.2%的調查者認為創業本身就是一種職業,在就業高峰,給自己一片更廣闊的天空,并且很多人都認為在今后的社會中,自主創業的人會越來越多,甚至成為就業的主流,成為大學生畢業后就業的首選。
5.替別人打工不如為自己打工。
8.2%選擇自主創業的學生都是抱著這種心態,認為自己的事業,做起來會更有工作激情,更投入,從而更容易成功。這種成功是屬于自己的;另一方面,就算失敗,也是自己造成的,不會去怪別人,不會感到遺憾。
(二)對創業與專業關系的認識。
創業與專業有何關系?一些企業的老總,大學所讀的專業與創業的行業毫無關系,現也成為全國明星企業,這些事例往往給大學生帶來一些困擾,這不得不讓大學生因專業和創業而思考。此次調查中,31.03%的學生認為所學專業與創業密切相關,55.17%的學生認為所學專業與創業有關系但不大,10.34%的學生認為所學專業與創業基本沒關系,認為所學專業與創業完全沒關系的僅占調查人的3.45%。數據顯示,認為所學專業與創業關系不大的學生始終占多數。部分專家指出,大學生創業最好能與專業掛鉤,專業給人們發展以一個起點,那是條件,而不是籠子和束縛自己的繩索。
(三)創新創業之前會做哪些準備。
1.參加創業設計大賽。
2.看創業類書籍。
3.參加創業培訓。
54.55%的人選擇會在創業之前參加創業培訓,以此獲得關于創業的專業知識。
4.到企業實習。
90.91%的人選擇會到企業實習。要成功創立小型公司,最好先經歷過大組織的磨練,因為組織可以提供較大的視野。創業是非常艱苦的過程,必須吃苦耐勞、必須堅忍不拔必須掌握專業技術、必須心態平和、有愛心,而且不能斤斤計較,這些東西可以在企業實習中獲得。
五、調查結果分析。
(一)目前大學生創新創業存在的問題。
創新創業教育是對創新精神和創造能力的具體要求,是人才培養的重要渠道。由于應試教育的結果,學生從小所受的教育就是對現有知識傳授,學生缺乏創造能力和創新精神,再加上高等教育基本以專業為主對學生進行教育,學生對本專業的了解較多,對跨專業的知識缺乏了解,綜合能力不強,應變能力不強。
a)分析判斷決策能力不強,對市場調研產品研發等方面不了解。
b)是經營管理能力不強對企業的生產管理過程包括生產組織計劃的編制調度,質量控制等工作不熟悉,對企業的人事管理運行方式資金的管理等都缺乏了解,無法有效協調人財物的管理。
c)是社交能力不強,大學生長期接受學校教育,參加社會實踐的機會不多,社交方面的能力差,與社會企業媒體客戶等的溝通協調能力不強。
d)是風險承擔能力不強,大學生經歷的挫折和失敗少,資金較少,一旦遇到困難和風險,就無法承擔。
3.大學生創新創業的環境有待進一步改善。
創業環境是創業的外部條件的總和,對創業的成長和發展具有促進和推動作用。首先是扶持力度,國家先后出臺了一系列扶持政策,分別改善創業環境,強化創業培訓,提高創業能力健全服務體系等方面給予大力扶持。但扶持力度還需進一步加強。其次是創新創業的社會氛圍不濃,由于缺少創新創業的氛圍,風險意識不強,以及宣傳教育方面還不夠,缺乏敢為人先、敢冒風險、敢于創業、敢于競爭和寬容失敗的精神。
(二)創新創業的大學生需要重點注意的方面。
1.要提高自身的創業素質。
一些大學生創業者對公司運作的認識過于簡單,不清楚如何融資、如何做商業上的事務活動籌謀、如何塑造管理團隊等,甚至連基本的財務、管理方面的常識都很短缺。因此,在創業前,應該有一個相對系統的理論培訓。
2.要進行充分的市場調研。
既然是在市場經濟環境下進行創業,那創業就必須符合市場規律,不經過市場調研,盲目投資,成功的可能就很小。因此,在創業之前,應該冷靜地思考,選擇什么行業來做才能更接近成功。建議最好先到相關行業去做一些兼職,熟悉一些行業的運作規律和流程。
文檔為doc格式。
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近日,我們縣水務局深入到榆林鎮一些村屯,就全鎮以亞麻紡編織業為主的全民創業行動進展情況,進行了認真而細致的調查研究,經過分析和整理,現將調研具體內容報告如下。
一、基本情況。
我縣榆林鎮共有8個村,50個自然屯,8236戶,35645口人。今年域內外各落實亞麻種植戶達81戶,落實亞麻種植面積1000畝,預計亞麻原莖產量可達250噸。紡編織加工點現已達到12個,亞麻紡織編織的經紀人有16人,從事亞麻紡編織的農民工1864人,鄉村剩余勞動力大體還有2162人。
從現實情況看,鎮村兩級政府對亞麻編織車間下移的熱情比較高,鎮里抽出專人抓此項,認識到這項是增加農民收入、解決農村剩余勞動力,尤其是婦女勞動力能夠投身于全民創業行動中最行之有效的途徑。農民工也渴望能有更多的麻紡編織企業加工點下移到村屯,這樣,她們可以在不耽誤農活的情況下,方便地從事亞麻編織,為家里增加一部分收入,解決了想出去打工但家里又扔不下的實際問題。
落戶在榆林鎮的紡編織的企業有:長鑫麻業、龍榆麻業、龍佳麻業三家。與鎮里各村企業對接搞亞麻墊編織規模較大的有15人,全鎮加工點累計加工能力可達到7萬套。在榆林各村正在進行加工的廠家,分別有蘭亞麻業公司、龍一麻業、博藝亞麻座墊、藍天麻業、明峰麻業、王子座墊、冰花座墊、華盛亞麻、如意座墊、鴻運座墊等10余家。年初到現在,已編織亞麻座墊21400套,每套價格大約是80—90元,平均每個勞動力年可增收4500元。年初以來,外輸出勞動力4807人,相對集中在南方一些城市,多是從事經商、運輸、技術、勞務等。在鎮內通過麻紡編織,農民一年可創收523萬元。
榆林鎮現已培訓麻紡織工300人,都是通過縣里有關部門組織的“陽光工程”進行的專業培訓,多是王家窩堡、黃維屯、溫家崗三個屯的農民。比較突出的亞麻紡編織典型戶16戶,典型代表是張秀玲、董寶芬、劉鐵輝、何雪會,耿秋云、董艷芬、王鳳山、趙玉峰、姜玉峰、高明玲、姚老師等。從事亞麻紡編織的農民,大多集中在林升、林森和林旺村,大約有1864人。
二、存在問題。
一是創收不是太高,未能吸引更多的農民。榆林鎮人均收入也較其它偏遠鄉鎮略高,勞動力價格格偏高一些,就出現少部分人不愿意干的情況,說開了就是嫌掙的相對還是少。
二是農民們都不愿意種麻,不掙錢反倒賠錢。逼迫種的亞麻產量也不高,傷農害農。就亞麻種植而言,農民普遍不是太認可,原因有三,就是榆林鎮的土壤條件不適合種亞麻;榆林的土地產出率而言,農民種植亞麻收入相對較低;以前種麻戶對亞麻收購企業意見很大,服務態度不好,壓等壓價現象較為嚴重。
三是亞麻紡編織技術培訓太少。許多農民想干技術過不了關,干瞅著別人忙乎掙大錢。經紀人仍是農村亞麻業發展的缺口,鄉村車間十分需要這樣的中間環節。
四是各級政府對亞麻等企業生產轉移鄉村認識還是不足。組織不積極,宣傳也不到位,服務不主動,還沒有形成全社會創業的良好氛圍。
三、幾點建議。
1、開發農村勞動力,建設企業二車間。
以亞麻紡編織車間下移實現全民創業,帶動了能人創企業、百姓創家業、干部創事業,讓創業主體釋放出激情。能夠實現這種下移,關鍵在于我們有一個好的產業作為支撐,關鍵在于普通百姓有增收致富這樣的迫切需求,關鍵在于企業把紡編織車間下移的村屯為民眾增收開辟了一個新的空間,關鍵在于我們把農村的剩余勞動力和剩余時間都利用起來了。
2、提高人才培訓率,促進產業快升級。
推進全民創業,必須把提升全民創業素質放在重要位置。充分發揮職業學校的作用,加大對技術農民工的培訓力度,使他們在較短的時間內真正掌握幾項過硬的亞麻編織等技術。加強引導,投入力量,培育一批適合亞麻產業發展的行業精英,為產業升級奠定基礎,提供人才保障。在推進過程中,一方面要發揮企業自身作用,在提升創業素質中要突出針對性和實效性,具體來說就是要在行業競爭中、在企業生產運營中提升從業人員素質。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,采取“培訓基地+經紀人”、“經紀人+農民”的培訓模式,擴大培訓規模,提高培訓效果。同時,要積極擴大經紀人隊伍,縣鄉兩級都要狠抓隊伍建設,搞好原有經紀人的傳幫帶,不斷壯大經紀人隊伍。
3、發揮部門大作用,壯全民創業陣容。
職能部門要結合亞麻產業發展情況制定規劃,對全民創業的長遠發展進行合理定位和宏觀指導。要全面調動工商、電業、勞動、就業等職能部門服務全民創業積極性,在用電、勞動力培訓、稅收等方面出臺配套政策,并搞好引導和服務,宣傳成功經驗和典型,形成良好的輿論氛圍,使全民創業在發展中規范,在規范中壯大。各個職能部門在搞好服務的同時,要著重想辦法給予資金的支持。對于企業應減免稅收,放水養魚,降低成本,增加農民收入。希望包扶部門能夠幫助拓寬生產渠道,使農民有更多機會接觸一些麻編企業,以便于企業和剩余勞動力對接。亞麻編織最好能夠把需要加工材料送貨下鄉,定期取回產品的愿望。
4、黨組織引領幫帶,眾黨員率先垂范。
各村黨支部應該是全民創業的先鋒,率先垂范,幫助麻紡戶和企業提高產品質量和經濟效益。鎮和村政府必須徹底轉變職能,切實搞好各方面服務,及時解決創業中的實際因難,一切圍繞提高農民生活質量開展。每個黨員都要發揮帶頭作用,走在前面,做出成果,不斷地為農民解決生產中遇到的各種問題。
隨著經濟社會的發展和全民創業工作的深入推進,女性創業呈現多元化發展態勢和特點,接下來是小編為大家搜集了關于女子創業。
供大家參考借鑒。
近年來,**縣婦聯圍繞創建省級創業型城市、創新創業,把扶持服務婦女創新創業、促進就業作為提高婦女社會地位的重要途徑,通過加強培訓宣傳、促進交流合作、開展創業服務、辦理小額貸款等,主動服務婦女創新創業,推動婦女發展。
**縣總人口為88.91萬人,其中女性43.29萬人,18-55歲女性勞動力18.9萬人,每年新增女性勞動力3000余名。據相關部門統計,至2019年底,全縣個體工商戶、私營企業中女性注冊的分別有6798家、515家,分別占全縣總數的32%、12%;女性就業人數19.1萬人,占全縣總數40%。參加創業培訓人數3052人,其中女性1495人,占49%,參加勞動技能培訓人數10131人,其中女性3241人,占32%。
1、女性創新創業隊伍不斷壯大。2019年,**縣成立了女企業家協會,協會中逐步凝聚了江竹業、嘉佳銻業、金龍漁餐飲、云龍鞋業等58名有經濟頭腦、敢闖市場的女性創業者,她們成了女性創新創業的示范帶頭人。在她們的帶領下,女大學生、專業女技術員、新型女農民將成為創新創業的后備軍和生力軍。
2、女性創新創業環境更優。近年來,**縣委縣政府出臺了一系列鼓勵創新創業的政策措施,為女性創新創業搭建了更為廣闊的平臺。先后出臺了《**縣鼓勵全民創業暫行辦法》、《**縣創業服務專家咨詢團管理辦法》等文件,制定出臺了創業注冊、審批、經營、指導等一系列優惠政策,給予創新創業者資金、稅收、補貼等多方面的支持。在省、市在促進就業小額擔保貸款細則中,明確規定“個人申請小額擔保貸款的最高額度為5萬元,女性最高為8萬元?!苯迥陙?,**縣面向女性發放小額貸款9365萬元,占全縣總數的45%;在開展創業就業培訓中,每年開辦2期以上女性專題班;婦聯、人社等部門聯合開展了“春風行動招聘會”、“每月企業招聘會”、“創業專家坐診咨詢”等活動,促進了創業與就業的有效對接。
3、女性創新創業自身優勢明顯。女性有觀察敏銳、吃苦耐勞、剛柔相濟、認真細致等創業優勢,注重以人為本管理企業,在機制育人、事業留人、福利護人方面,思維縝密,更具親和力、凝聚力。女性創業相對較保守,選擇傳統優勢領域,穩中求進,成功率較高。創業女性更熱衷于回報社會,她們大多是各級婦聯組織扶貧幫困活動的慷慨解囊者,近五年來,**縣女企業家協會會員共捐款120余萬元用于扶貧幫困等活動。
1、創業存在局限性。女性創業存在“三多三少”現象,即個體工商戶多,自主辦企業少;服務行業創業多,加工企業涉足少;管理創新的多,技術創新的少。女性創業以個體經營形式為主,相對集中于批零貿易、餐飲、社會服務、農產品加工等。她們依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經驗完成了原始積累,但大多女性從事的行業、自身知識見識等局限,與當今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發展不相適應,在市場機制中,女性創新創業無競爭優勢。
2、扶持服務不完善。性別意識在創新創業決策和政策。
中體現不夠,缺乏針對婦女創新創業的系統性指導扶持措施。相關職能部門在開展創業培訓、提供創業指導、落實創業政策中,對女性創新創業針對性、實用性不強,程序較復雜。婦聯系統指導婦女創新創業無行政職能,缺少專項資金,部門支持程度不一。
3、觀念障礙難逾越。在傳統觀念影響下,有的男性寧要“賤內”而不喜歡“女強人”,致使女性在事業中不思進取,缺乏創業動力,不加強學習,不更新專業知識技能。有的女性存在依附心理,認為干的好不如嫁得好,沒有創業意識;有的女性得過且過,沒有創業激情;有的女性創業觀念陳舊,眼高手低,抓不住創業機會。即使已創業的女性,仍肩負著事業家庭雙重擔子,創業成功需要付出比男人更多的努力,做出更大的犧牲。部分女企業家存在小富即安思想,影響了企業的創新發展。
1、加強宣傳引導。要通過電視、報紙、廣播、微信等媒介,大力宣傳男女平等基本國策和創新創業政策措施,公開公布各項惠民政策;要通過創新創業比賽、創業分享會等活動,發現培養推介女性創新創業典型;要積極發揮女企業家的典型示范作用,大力開展“創新促發展創業她時代”活動;加大對科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的創業項目的宣傳,引導婦女拓展創業領域,走創新創業新路子。
2、拓展創業領域。完善培訓教育。完善長效培訓機制,培育壯大有知識、懂技術、會經營的新型女性創業后備隊伍。積極爭取女性創新創業培訓資金,培養一批科技含量高、市場前景好的巾幗創業基地和女大學生創業實踐基地,引導女科技示范戶和農村女能人學用科學技術,傳播經營理念。針對知識女性、下崗創業女性、返鄉創業女農民等不同層次女性的創業需求,開展分類指導和對口培訓。
3、優化政策環境。各級黨委政府、各有關部門要將性別意識納入決策主流,制定有利于婦女創業發展的政策措施,為女性創新創業提供更加寬松的政策環境,激勵廣大婦女創新業、創大業。各級婦聯組織要充分發揮協調能動作用,竭誠為廣大婦女提供政策、融資、信息等服務,協調人社、金融、執法等職能部門,為婦女創新創業解決一些實際問題,進一步優化創新創業環境。
隨著經濟社會的發展和全民創業工作的深入推進,女性創業呈現多元化發展態勢和特點。在服務女性創業的過程中,**縣婦聯作了一些調查分析和基本思考。報告如下:
1、女性創業主體增多。隨著經濟體制改革和城市化進程的不斷深入,越來越多女性創業者不斷涌現,她們充分發揚勤勞、勇敢、智慧的優良傳統,主動適應經濟結構調整,自覺提高自身素質,自謀職業,自主創業,實現了由農民和市民向產業經營者的轉變。據了解,目前全縣有女性創辦企業750多家,女個體工商戶9200多戶;省、市巾幗創業示范基地26個。
2、女性創業領域拓寬。隨著女性創業者的不斷增多,以及女性受教育程度的提高、眼界的日益開闊,女性創業領域也在不斷拓展。她們不僅在針織服裝、美容美發、商業服務等女性創業比較集中的領域長袖善舞,更有很多巾幗不讓須眉的女性創業者拓展到機械制造、規模種養殖業、房地產、外貿流通、電子信息等各行各業,創業婦女在更寬、更廣的領域中創造社會財富,展現巾幗風采。
3、中青年女性成為創業主力軍。在接受調查的創業女性中,30歲以下的占9.1%,30至40歲的占38.1%,40至50歲的占46.7%,50歲以上的占6.1%??梢?,中青年女性創業者群體己逐漸成為女性創業者中一支重要的力量。
4、女性創業帶動就業明顯。女性創業大多集中在針織服裝、美容美發、商業服務、規模種養殖業等勞動密集型行業。加之近年來各級婦聯組織大力培樹各類巾幗創業示范基地和開展巾幗創業就業援助行動,切實為女企業家、女能手搭建用工平臺,幫助城鄉富余、未就業婦女實現就業,帶動婦女在家門口增收致富,女性創業帶動就業的效應倍增。
1、女性創業總體數量偏小。調查顯示,創業者數量上表現明顯的“男多女少”特征,全縣女性創業者約占全縣的25.1%,規模企業更是屈指可數。調查還顯示,女性準備創業、想創業、敢創業的人員跟男性相比也相對較少。
2、女性創業做大做強不多。主要表現在被調查的女性創業者多選擇比較容易進入行業,所需資金較少,科技含量低。加之思維層次不夠,格局低,多采用傳統管理和經營模式,產品主要以中低檔為主,產品附加值低,創新能力不強,這從一定程度上導致企業發展的潛力不足,難以做大做強。
3、女性創業資金不足。女性創業者在投資創業時比較謹慎,大多初始資金往往來源于個人和家庭的勞動、經營所得的積累,或者通過銀行貸款、朋友借支等途徑籌措。雖然婦聯等有關部門可以提供“婦女小額貸款”和擔保貸款,但資金額度有限,成為制約女性創業的瓶頸。
4、女性創業缺乏項目途徑。從調查中看,由于女性與外界的接觸面相對不寬,獲得信息的渠道少,女性創業不乏有四種途徑:靠親戚朋友帶、自己盲目投資或隨大流、靠政府及相關部門的推介、相關媒體報道。部分女性雖有創業的愿望,但是由于對市場需求不能準確把握,因此無從自我定位,使她們處于一種有想法而無行動或者有行動而無方向的半盲目狀態,這種現狀在一定程度上增加了女性創業的難度。
5、女性創業受傳統觀念和水平能力束縛。調查顯示,在很多家庭中,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都有婦女承擔,使廣大婦女缺少創業的基礎條件。部分女性對自主創業存在著畏難情緒,思想保守,滿足現狀,擔心投資不賺錢,害怕失敗。女性創業的主動性和客觀條件的不足,限制了女性創業的積極性。另一方面,女性文化程度相對于男性仍然偏低,由于缺少專業技能培訓和教育,很多女性沒有創業所需的一技之長和相關創業知識,這些都進一步局限了女性在發展經濟中的潛力和作用,阻礙了女性創業發展。
6、女性創業利用政府的扶助資源程度不高。一方面婦聯作為直接服務組織,在手資源很少,幫扶力道不夠。另一方面,女性在相關信息的搜尋或取得上的渠道較弱,政府也存在著“看大不看小,看外不看內”現象。而且,從政策層面上看,女性無明顯優勢,創業女性期待政府進一步優化環境,對女性創業者提供政府投資基金或稅后減免,給予企業更多高效服務和寬松政策。
1、激發創業動力,以宣傳促動創業。注重宣傳的多樣化,一方面做好創業優惠政策的宣傳,通過編印發放《創業政策匯編》、《女性創業指導手冊》等,讓創業貸款、創業補貼等政策進村入戶,人人知曉;另一方面通過報紙、網站等媒體的宣傳,營造知創業、想創業、敢創業、創大業的氛圍。創新宣傳方式,注重宣傳效果,通過拍攝女性創業專題片,組建巾幗創業宣講團,舉辦“巾幗建新功”演講比賽、“巾幗自主品牌評比”、“創業設計大賽”等活動,讓更多的城鄉婦女增強創業欲望,提振創業信心。
2、培樹創業典型,以典型引導創業。大力挖掘創業典型和創業成功事跡,通過評選表彰“十大巾幗創業明星”、“百名創業致富女能手”、舉辦巾幗創業事跡報告會、在報紙開辦“巾幗風采”專欄等,讓創業成功者深入社區(村)現身說法、抓點帶面等方式傳播創業精神,宣傳創業事跡,使婦女走近創業典型,感受創業成果,有榜樣可學,有經驗可取,激發創業動力,克服畏難思想,從而形成創業的熱潮。
3、提高創業能力,以培訓推動創業。依托縣全民創業指導服務中心,牽頭婦聯、人社、農委、科技、教育等部門聯動加強創業培訓工作,量質并舉,形成“創業普訓”長效機制。在創業培訓方式上,實現從培訓學員到培育市場、從理論培訓到創業實訓的轉變,更好地發揮各級各塊創業實踐基地和創業孵化園作用;在創業項目帶動上,實施一地一品工作方式,從注重個體幫扶到注重項目帶動轉變,擴大幫扶工作面。比如,通過舉辦“網上創業”培訓班項目,帶動進行“淘寶式創業”,通過舉辦美容、服飾創業培訓,實現一條街聯動創業等。
4、完善政策體系,以服務支持創業。進一步發揮縣全民創業指導服務中心和縣巾幗創業指導服務中心作用。落實創業貸款、創業補貼等各項創業優惠政策時,向女性創業者予以適當傾斜。推動增加婦女小貸擔?;?,配套增發婦女小貸額度,放大女性創業專項資金扶持效應。建立創業擔保貸款“綠色通道”和城鄉創業擔保貸款互通機制,做到創業貸款手續辦理“零距離”,創業扶持政策享受“零障礙”。同時積極推進創業孵化基地、創業實訓(實驗)基地建設,幫助創業者解決創業場地困難,加快創業項目庫建設,做好創業項目推介工作,最大程度的滿足創業者對于創業項目的需求。通過指導中心專家志愿服務團為有創業意愿人員和已創業者提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等全方位、全過程服務,用切實有效的政策措施,幫助創業者解決創業過程中遇到的難題,積極探索為創業者提供“一條龍”服務的辦法和經驗,用更好的服務幫助創業者創業,促進其發展。
5、加強部門協調,以合力引領創業。創業工作是一項系統工程,任何一項政策的最終落實都可能涉及好幾個部門,縣婦聯要加強對相關政策深度研究,把握態勢,做好部門之間的協調工作,整合各部門力量,發揮政策載體引導撬動作用,順勢而為,以政府部門的合力來引領創業。最大程度的落實創業優惠政策內容,最大限度的減少創業者在創業過程中遇到的困難。
6、發揮“聯”字優勢,以抱團促進創業。對初創業女性,提供婦女小貸資金、項目信息等支持,遴選一批有責任心、具有奉獻精神的成功女企業家、女能人,組建巾幗創業導師團,進行“一對一”、“一對多”結對幫扶。對創業成功女企業家,幫助提升思維層次,牽線一些前沿理念公司,幫助女性創新商業模式和盈利模式設計,促進轉型升級,做大做強。加強全縣創業者之間交流溝通和合作聯系,建立創業女性微信群,籌備開發“女企業家聯盟”手機終端app,打造基于云服務的女性中小微企業供應鏈管理服務平臺,為女企業家提供企業產品發布、業務對接、營銷傳播等服務。牽頭借力縣支柱產業企業、農業產業化龍頭企業、種養植(殖)合作社和專業大戶的拉動作用,引導女性開展區域性的配套創業項目,形成產業鏈,推動單個創業向抱團發展,向“專精特”提升,提高組織程度、技術水平、抗風險能力和市場競爭力,實現婦女創業層次整體提升,促進婦女創業成功率和致富倍增效應。
7、發揮“聯”字優勢,以抱團促進創業。對初創業女性,提供婦女小貸資金、項目信息等支持,遴選一批有責任心、具有奉獻精神的成功女企業家、女能人,組建巾幗創業導師團,進行“一對一”、“一對多”結對幫扶。對創業成功女企業家,幫助提升思維層次,牽線一些前沿理念公司,幫助女性創新商業模式和盈利模式設計,促進轉型升級,做大做強。加強全縣創業者之間交流溝通和合作聯系,建立創業女性微信群,籌備開發“女企業家聯盟”手機終端app,打造基于云服務的女性中小微企業供應鏈管理服務平臺,為女企業家提供企業產品發布、業務對接、營銷傳播等服務。牽頭借力縣支柱產業企業、農業產業化龍頭企業、種養植(殖)合作社和專業大戶的拉動作用,引導女性開展區域性的配套創業項目,形成產業鏈,推動單個創業向抱團發展,向“專精特”提升,提高組織程度、技術水平、抗風險能力和市場競爭力,實現婦女創業層次整體提升,促進婦女創業成功率和致富倍增效應。
為了解我市女性創業現狀和需求,找出影響女性創業發展的關鍵因素,研究提出有針對性的對策和建議,從4月份起,**市婦聯采取個案訪談和抽樣調查相結合的方式,對我市女性創業情況展開調研,共發放調查問卷230份,涉及86個街道社區和144個農村村組。根據數據分析結果,現將調查情況報告如下:
1、女性創業發展態勢良好。從時間上看,創辦時間在5年以上的占62.5%,1-5年的占38.5%,女性創業在市場競爭中經受住了考驗。從效益上看,創始資金5萬以下的企業占48.7%,5-10萬元的占21.6%,10-20萬元的占18.2%,20萬元-50萬元的占8.8%,50萬元以上的占2.7%,女性創業普遍起步低、投入少。但經過數年經營,這些企業目前擁有的資產總額50萬元以的占30.9%,20-50萬元的占25.1%,10-20萬元的占18.5%,5-10萬元的占20.1%,5萬元以下的占5.4%,女性創業財富普遍增加。
2、女性創業環境得到改善。一是得到社會的認可。女性創業涉及社會生產生活的各個領域,其中從事商貿流通的占27.9%,加工制造的占22.63%,餐飲業的占22.63%,特色種養的占15.26%,服務業的占11.58%,打破了以往局限于零售業和服務業的格局。二是得到家庭的支持。65.2%的創業女性中創始資金來自家庭儲蓄和親友資助,是家人和親友的幫助讓她們走上創業之路。而且,她們當中已婚且與孩子同住的占84.4%,在獲得事業的同時還享有完整的家庭生活。三是得到了同行的尊重。由于過去社會上的誤解和偏見,女性在創業過程中往往會更真誠,考慮得更周全,對細節看得更重,因而在行業合作中,更細致到位,更容易獲得同行的認同和尊重。在調查中,94.7%的創業女性對現狀表示滿意。
3、女性創業能力明顯增強。一是學歷改善。被調查的創業女性中,小學文化的占5.8%,初中文化的占22.6%,高中及職高的占30.3%,大中專文化的占32.3%,有專業技術等級的創業女性占41.5%,整體素質比以前有了很大的改善。二是參與廣泛。創業女性越來越多,覆蓋各個年齡階層。在被調查的對象中20-25歲的僅占13.3%,25-30歲的占16.7%,30-40歲的占34.8%,40歲以上的占35.2%。三是經驗豐富。所有調查對象都有相關工作經驗,在兩家以個企業工作過的占74%,有兩年以上工作經驗的占68%,接受相關創業培訓的占53.7%。通過實踐鍛煉,管理水平和創業能力得到提升。
1、勞動強度太大。創業女性家庭、事業一肩挑,普遍反映比較累。調查顯示,工作時間在8小時以內的僅占36.7%,超過8小時的占64.3%,甚至有10.6%的女性工作時間超過12小時。每周沒有雙休的占61.8%,從未享受過年假的占49.2%。就是在如此高強度的狀態下,仍然有59.6%的創業女性把照顧家庭、教育孩子當成生活重點,可見她們內心仍然傾向家庭,做一個賢妻良母仍然是許多創業女性放棄不掉的責任。
2、創新精神匱乏。女性創業普遍存在固步自封,創新能力不強的現象。表現為:異地創業較少,調查顯示,選擇在本市本地創業的女性占90.1%,本省非本市的占9%,外省的僅占0.9%,大多數女性害怕面對一個不熟悉的環境。企業管理欠科學,在女性創業的企業中,獨資經營的家族式企業占60.5%,與朋友或親人合資的占37.9%,引入外資的完全沒有,她們害怕與他人在資產方面有糾葛,擔心講不清、理還亂,擔心權益無法保障。企業經營范圍受限,女性創業排名前4的行業分別是餐飲業、批發零食、加工企業、服務業,這些企業占到七成,對于一些陌生行業,大多數創業女性表示不怕涉足。
3、借勢借力不夠。一方面信息單一,無法借勢。43.3%的女性表示信息來源于自己平時接觸和了解,27.5%的表示來源于朋友交流。單一的信息渠道容易造成后知后覺,女性創業在政策運用上明顯弱勢,僅有6.4%的創業女性享受了貼息貸款等政策扶持。另一方面,膽量太小,不敢借力。女性天性膽小謹慎,在創業投入多數選擇穩打穩扎、小步慢走,調查中只有5.2%的創業女性選擇過融資,9.4%的選擇過銀行商業貸款。這種“輸不起、虧不起”害怕心理,致命她們錯失了很多發展機遇。因此,女性創業企業規模都不大,雇工7人以下的占69.1%,8-15人的占11.1%,15人以上的占19.8%。
針對前面分析女性創業存在的問題和困難,提出如下對策建議:
1、加強政策扶持,進一步優化女性創業環境。女性創業面臨的難度更大,遭遇的阻力與制約更多,需要政府及有關部門從政策扶持、工作機制、資金保障上給予更多的引導與支持。建議政府制定出臺關于支持和促進女性創業的政策文件,尤其是鼓勵婦女從事家政服務業和自主創業的優惠政策和保障措施。建議政府建立婦女創業基金,為女性創業者提供降息、貼息、無息創業貸款,為發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家擴大生產經營規模提供貸款擔保,解決融資困難。
2、健全服務體系,積極創設女性創業平臺。建議政府和有關部門為女性創業提供全方位的信息、貸款、宣傳服務和創業指導,編印包括優惠政策、創業典型、創業小常識等內容的女性創業指導手冊,引導婦女實現多層次、多領導發展,科學理智地選擇創業項目,提高女性創業成功率。婦聯組織要充分發揮工作優勢,加強與政府各部門的聯系,推動政府和社會各界更加關注婦女創業,大力樹立、培養、宣傳、表彰優秀創業女性,引導更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性,組織專家學者為她們提供學習幫助、信息指導,促進女企業家聯合會等女性組織進一步發展,為創業女性擴大聯誼、互通信息、相互促進、共同發展創設平臺,激勵更多的創業女性為我市經濟和社會發展創造新的業績。
3、加大培訓力度,提升女性創業者綜合素質。設立女性創業培訓機構,為女性提供的創業技能培訓,提供最新資訊,加強對企業改革和企業管理方面的政策、法規的宣傳貫徹,組織學習和推廣國內外企事業管理的成功經驗與科學管理知識,切實提供創業女性的經營管理能力。建立女性創業指導中心,完善創業輔導機制,積極開展創業計劃大賽或組織女性創業實踐,提供女性的自我效能感鍛煉女性的創業能力,針對創業意向進行個性輔導與跟蹤扶持,解決女性創業過程中的相關難題。開展創業女性心理健康服務,舉辦心理講座,培育良好地心理素質,緩解創業壓力,引導創業女性在事業和家庭之間尋找平衡和諧,以更加昂揚的激情投入各項事業建設,實現女性自我價值。
。
“全民創業”理念,已寫進十一五規劃,并作為未來發展的思路和方向。何謂全民創業,全民創業就是要讓每個創業者的積極性都得到充分的發揮,每個人的潛能都得到有效釋放,整個社會創造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發。實施全民創業戰略,便是通過活躍人們創業思維,激活各類創業主體,挖掘社會創業潛能,從而以創業推動發展,以創業帶動就業,以創業加快致富,以創業促進和諧。
我縣嚴格按照上級文件精神,加大政策扶持,提供創業平臺,加強創業服務,積極開展推動全民創業的“十百千萬”活動,營造良好的創業氛圍,將全民創業活動不斷引向深入。
1、制定配套政策,推進創業。我縣成立了促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組,為推進全民創業工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創業活動實施辦法》,細化了有關優惠政策,建立了領導聯系會議制度、部門協調工作制度、情況通報制度和定期督查制度等相關工作制度。
2、擴大宣傳發動,激勵創業。在干部層面,高位推動,召開全縣全民創業動員大會,首先攪動了干部的思想;在群眾層面,采取了典型人物巡回報告會,設立創業就業電視專欄,宣傳回鄉成功創業人士,講詢相關創業政策,從而激勵有創業愿望的人員加入創業隊伍。
3、依托產業優勢,引導創業。在工業方面,近幾年先后有16家企業落戶縣工業園區,這些創業者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉人員。在農業方面,發展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣,實行保護價收購崇仁麻雞,形成飼養、加工、運輸、銷售“一條龍”,使崇仁麻雞的飼養量翻番,達到9000萬羽。在三產方面,積極鼓勵創業者圍繞衣食住行、社區服務、休閑娛樂、農業產前、產中、產后服務進行創業。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創家業,為466人發放小額貸款3201萬元,帶動就業1800余人。
4、提供幫扶措施,鼓舞創業。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉辦企業,采取了“領導牽頭、鄉情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉在外人員回鄉創業,并安排專項資金100萬元。去年,曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉情感化,扎根家鄉創業。
1、創業意識缺乏。個人創業隨時面臨可能失敗的風險,如何評估這種風險以及風險帶來的后果是創業者必須考慮的。如果一旦創業失敗可能會危及基本生活條件或引發生存危險的話,一個理性的人會自覺回避這種后果,特別是原來已經有穩定生活來源的,很難拋棄已有的東西去重新創業。因此,部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累后,首先想到外出繼續打工,而不會想創業,缺乏自主創業的意識和沖動。
2、創業文化缺乏。要形成一個地方的創業文化需要一代甚至幾代人的努力,像浙江溫州,有著渾厚的創業文化底蘊,人們自然而然會想到先當小老板,然后慢慢做大。
3、創業能力缺乏。目前我縣的創業者大多數處在生存型創業階段,這就要求創業者有吃苦耐勞的精神,較強的機會感知能力和創新能力,要在實踐中對商業意識培養,了解市場,不斷提高創業能力。
4、創業項目的選擇?,F在有很多人想創業,但不知要創什么業,可供農民工創業的項目不多。
5、職能部門合力未形成。少數單位從自身部門利益出發,對市委1號文件變通執行,沒有站在全局的高度看待全民創業。
省、市全民創業文件精神鼓舞人心,措施具體,現在最關鍵的是要抓好落實。
1、著力營造好全民創業的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開辟專欄,廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創業的政策規定,積極宣傳農民工返鄉創業和推進全民創業中的好典型、好經驗,大力倡導勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機關中開展以“創新服務、效能服務”為重點的主題教育,樹立服務為本,為創業服務的理念。在企業中開展以“誠信立業、創新創業”為重點的主題教育,樹立靠誠信立業、靠創新發展的理念。在市民中開展以“支持創業、投身創業”為重點的主題教育,倡導“人人都是創業主體,人人都是創業環境”的觀念,營造尊重創業、投身創業的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創業、社會支持創業、群眾自主創業的強大聲勢,掀起新一輪創新、創業的熱潮。
2、著力落實好全民創業扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策準入等各項扶持政策的落實力度。
3、著力搭建好全民創業服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場,集辦公、培訓、實訓、創業孵化為一體,改變服務平臺少而小,培訓場地少而散,實訓場地、創業孵化基地缺乏的局面。把做好全民創業工作放在與招商引資、抓項目、抓投入的同等地位,把工作精力、幫扶政策更多地向全民創業工作傾斜,全力以創業者搞好服務。與全民創業工作緊密聯系的工商、稅務、衛生、公安等部門要切實提高干部職工素質和敬業精神,為創業者在投資、發展、維權方面提供“便捷、優質、高效”的服務。各部門應以推進全民創業為己任,找準位置,主動服務,要大力扶持創業者,少說不說不能辦,多想多說怎么辦,對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發展至上、客商至上、創業至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創業者和企業的,要抓一些反面典型,堅決予以嚴肅處理,從而營造良好的政務環境。
4、著力引導扶持提高全民創業的整體素質。一是積極引導個私企業優化產業結構,大力發展外向型、科技型和農業產業化企業,提升全民創業的產業結構。二是引導個體私營業主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業政策、法律法規、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業,為其生產經營服務。
一.調研目的:
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。為更好的了解濟南市大學生自主創業的現狀,我們以山東商業職業技術學院的創業大學生群體為樣本,對本校的大學生創業情況進行了實地調研。在摸清現狀的基礎上,總結分析了影響大學生自主創業的主要因素,探討研究引導和鼓勵大學生自主創業的基本思路,并力求探索加快大學生自主創業的實現途徑和保障措施。
二.大學生創新創業教育的內涵及提出背景。
早在1990年,我國就開展了基礎教育階段實施就業創業教育的項目研究,但我國大學生創業比例比較低。據有關調查顯示,在我國的創業者群體中,“具有大學學歷的創業者在全部創業群體中僅占3.7%”,而發達國家一般占20%—30%。這說明我國高校的創新創業教育尚處于起步階段,其系統性、科學性和可操作性還不夠完善。
隨著我國社會主義市場化,逐步形成了“供需見面,雙向選擇”的就業模式,這種新的就業模式,使畢業生和用人單位從被服從的地位,變為就業市場中兩個平等、互選的主體,雙方都有自主的選擇,這就要求大學生要有更高的素質來面對選擇,更強的獨立創業者精神來迎接挑戰。大學生作為社會向前發展的源動力,必須與知識經濟時代發展要求相適應,具有較強的創新創業能力。
三.大學生自主創業的基本現狀。
1、自主創業熱情高漲,但實踐者有限。
近年來,勞動保障、工商、稅務以及教育等政府各機關部門,對大學生自主創業都相應地給予了一定的優惠政策,大學生創業熱情明顯高漲,但是,真正加入到自主創業行列的大學生卻很少。據調查統計,滄浪區有創業意向的大學生占66.13%,但真正創業的只占35%。從數據上顯示,大學生自主創業工作還處于發展階段。
2、創業項目單一,創新力度不大。大學生是知識的集合體,在創業領域里,理應從事一些高科技或與知識儲備相關的產業,可是數據表明,80.65%的畢業生在選擇創業時,出于規避風險,往往選擇一些啟動資金少、風險低的行業,如培訓、廣告、貿易等小而適合自己的行業。這樣一方面可以節約成本,另一方面也可以先積累經驗。
(一)外部客觀環境問題。
能欠缺。就以蘇州的一些高校為例,學校中除了舉辦諸如創業計劃大賽等活動以外,并沒有專門設置相應的創業教育課程。
2、創業政策有限。一是創業政策不配套。大學生創業是一個系統工程,它需要政府相關部門的聯動,群策群力,制定出適合大學生創業的優惠政策;二是政策執行力不強。許多政策國家早已頒布出臺,但是有關部門不能夠落到實處;三是政策治標不治本。目前,大學生在創業中享受的優惠政策也僅僅局限于辦理營業執照、社保補貼、小額擔保貸款等方面的優惠政策,但是企業內部的管理,對市場的分析這些問題不解決,即使外部條件再好,企業也還是會面臨破產。
四.案例分析:
案例一:曾在2000年第二屆全國大學生創造發明大賽上獲一等獎的清華大學電子系研究生,為自己的發明想了個好“點子”,他將自己發明的計算機軟件首先免費給用戶使用,當有了一定的客戶后,與幾個同學合伙在寢室里辦起了“寢室”公司,在不長的時間里就擁有了近百萬資產。
五.關于大學生創業情況的調研總結。
我們本次針對本校大學生的創業問題進行了調研,在此基礎上形成了調研報告,在此次調研中,我們緊緊圍繞大學生對創業的想法和存在的問題,認真開展好調研研究,希望能為科學社會主義的發展提供有價值的調研報告。
通過此次調研,我們獲得了很多在課堂上不能學到的東西,不管是選題還是實際操作都和想象的有所不同,雖然在調研中有很多困難,但我們還是用我們的智慧克服了困難,有幾點經驗,這是值得我們在以后做調研時應該吸取的。
1、緊扣當今社會的實際,精心選擇調研課題。選題很重要,它決定了調研有沒有必要,能不能體現科學社會主義,產生的建議有沒有價值。我們這次選擇了大學生創業問題,這在當代中國是非常有必要的,因為隨著就業壓力越來越大,大學生很難找到工作,畢業等于失業,可是作為社會的高素質人群,存在這樣的狀況很不利于社會發展、科學社會主義的建設,所以提高到大學生就業就成了迫在眉睫的任務,而讓大學生創業更能很好的促進就業。所以我們選擇了這樣一個有價值的題目。
2、抓住重點,積極開展調研。主要開展對策性調研,調查當今大學生創業現狀,包括他們主觀的想法和客觀存在的創業環境,以及政府和相關部門的政策,立足全面,突出重點,從而提出可行的建議。
3、健全調研機制,確保工作落到實處。首先是明確分工,把工作落實到個人,做到每個人都發揮效力。其次是制定目標計劃,不盲目,爭取每次出去調研都能取得有用的數據。雖然我們這次調研很成功,也總結了我們的經驗,但是在調研中也發現了很多的問題值得我們下次注意。
1、溝通方式有問題。因為我們要調研的人群包括大學生、政府人員等,這就要求我們不能采取一種溝通方式,而要因人而定,因具體人而定。
2、調研準備不充分。由于原來參加調研比較少,社會調研經驗不足,調研準備工作做的不夠細致,下次爭取做得更好。
創新思維與常規的邏輯思維不同,它突破了邏輯思維的局限性,因而具有新穎性和獨創性。邏輯思維一般難以突破傳統,故很少有新思想產生;而創造性思維恰恰是在邏輯思維看來不合邏輯的地方有所突破,故容易產生新的東西。
如何提高學生的創新創業實踐能力,除了進行校企合作,建立實習基地外,還必須樹立起由創業導向模式向培養具有企業家精神的管理人才模式轉變的新理念。只有將第一課堂課程和第二課堂有機結合起來,從深層次不斷喚醒、啟發和挖掘大學生的創新創業潛能,通過職業生涯規劃教育、團隊訓練、崗位見習、創業實踐等實踐活動,逐步培養出創業領軍人物,才能在大學生中塑造創新創業理念,從而提升大學生創新創業的整體水平,從整體上提高學生的創業意識、創業品格和創業能力。
六.措施與建議。
(一)措施:
1、調查數據顯示,大部分的學生是在上大學之后才有自主創業的想法。很多學生在上大學后思想逐漸成熟,也接觸到很多創業的信息,開始考慮創業。大學生雖有創業的想法,卻不知從何做起。針對社會大學生就業難的情況,各高校應面對這一事實,積極為在校生開設創業指導課,為學生的自主創業指明方向。通過課程的開展,學生有了創業的整體思路構想,逐步了解到創業所要具備的條件,從而注重自身各方面能力素質的培養。
2、學??赏ㄟ^各種途徑讓學生獲得創業方面的知識和技能,如開展有關創業的選修和和創業活動,讓學生參與其中,如開展“創業規劃大賽”活動,通過參賽,鍛煉個人綜合能力,大大地提高自主創業地信心,堅定決心,充分了解創業知識,為走上創業之路做好準備,在活動中加以訓練。有條件地學??烧堃恍嗤貙<一虺晒Φ钠髽I家或優秀校友給學生開講座,與學生們交流創業經驗,傳授創業技巧。
3、作為大學生,對于創業應化被動為主動,應積極參加到社會實踐中去??梢岳谜n余時間或周末到校外做兼職,利用寒暑假到企業或工廠打工,這樣可以在社會中充分得到鍛煉,學會人際交流與溝通技巧,了解社會的各種商業信息,開闊視野。更重要的是可以積累部分啟動基金,為創業打好基礎。作為學生,學校是最好的資源,大學生應珍惜在學校的機會,努力學習并且掌握專業知識,多閱讀各種有關書籍,了解有關商業法律,盡可能的完善自己,這是將來創業不可缺少的組成部分。
4、根據調查,自主創業地學生很少,大多數是因為啟動資金不足。政府應鼓勵學生自主創業,成立“學生創業基金”,為學生提供貸款,作為創業資金。有創業意圖的學生首先根據自己地創業思路寫一份詳細地創業計劃書,提交學校有關老師和上級各級領導進行審批,學校對資金申請者的創業綜合能力和道德行為進行初步考察,提交上級領導,考察合格者批準資金。
一、問題提出。
在大學生就業形勢嚴峻和李克強總理提出“大眾創新、萬眾創業”口號的背景下,如何培養提高大學生創新創業意識與創業勝任力成為各高校迫切需要解決的重大課題,本研究旨在了解大學生對創新創業教育的認識,以及對本校創新創業教育的回饋。最后根據大學生具體要求提出相關建議,來切實培養大學生的創新創業意識和提高大學生創業勝任力,更好的推動高校創新創業教育的進行。
二、調研過程及結果分析。
(一)調查情況介紹。
此次數據調查采用的是問卷填寫的形式,通過對在校大學生進行問卷調查。問卷總共發布問卷200份,回收196份,有效問卷為189份。此次問卷的主要調查對象為大三、大四的大學生,專業類別側重于文科、工科、理科、以及醫藥類。
(二)調研數據分析。
1.大學生對創新創業的看法根據調查得到的數據顯示,大學生對創新創業概念的認識分為三種:一、開創屬于自己的一份事業,比如開店;現在許多文科類的大學生利用自己的優勢,在大學期間進行網店創業包括淘寶店、微商等。二、開發一項創新項目;這一方面理工生較多,理工生擁有較高的專業水平,利用自己的專業知識進行創新項目的研發。三、開辦一個公司或企業;大學生創業現象越發普及,大學生也逐漸成為了全社會創業的主力軍,在我校就有許多大學生開辦公司,其中也獲得了一定的程度的成功。隨著創新創業的潮流盛行開來,許多大學生跨入自主創業的隊伍中。在大學生創業群體,專業類別的不同,創業主體也有一些差別。文科、理科和工科類的學生較有創業想法,而藝術和醫藥類的學生有創業想法的較少。
3.大學生創新創業阻力的分析。
在調查數據里70%的大學生都是支持在校大學生創新創業,認為大學生自主創業對社會都有著積極地影響;也有大學生認為大學生自主創業風險大,創業勝任力不足,缺乏社會實踐經驗。這也是大學生不足之處,更是創新創業教育存在的必要。數據看出,大學生的創業的阻力因素主要為經濟能力狀況、社會實踐經驗以及專業性知識。有創業想法的同學,考慮到最大的因素是經濟問題;而在迷茫中的大學生則是社會實踐經驗的不足;沒有創業想法的同學,比前兩者更在意的害怕失敗,因此對創業沒什么想法。在調查中,有創新創業想法的同學,立馬執行的人很少,僅有23.81%;有48.68%的人猶豫不決,認為自己的想法存在著缺陷,對自身不夠自信;也有人不敢去,畢竟現實和想法還是有一定的差距,達到了26.98%。因此大學生真正創業的很少,根本原因在于大學生自身的創業勝任力不足。
4.創新創業教育與創業勝任力的關系。
高校的創新創業教育致力于提高大學生的創新意識,培養大學生的創業勝任力,從而促進大學生自主創業,本次數據分析為高年級、低年級的學生在接受創新創業教育與勝任力關系。根據上表數據中得出,大三、大四的學生在創業勝任力“有一定的提升”方面,明顯高于大一、大二低年級的學生;而在“基本沒有提升”一項,大三、大四也低于低年級。同時在數據上也可以看出,高年級有一半的人數,創業勝任力都有一定的提升。但是,勝任力有很大提升的人數較少,不關心創業勝任力的同學也有不少。
三、結論與建議。
(一)結論。
通過調查得出,大學生對創新創業教育充滿著濃厚的興趣,也非常支持大學生自主創業,高校的創新創業教育對大學生創業勝任力的提高起到了一定作用。但整體上,大學生對自身的創業勝任力倍感不足,認為自身的創業勝任存在著缺陷,且高校創新創業教育形式單一,創新課程配置不合理,社會實踐機會較少,自身的創業勝任力還有很大的提升空間。
(二)如何提高大學生創業勝任力。
1.高校維度。
高校要積極落實與強化創新創業教育,首先要優化創新教育課程,培養大學生創新意識,提高大學生的創業能力。其次實行項目管理,針對于創新創業意識強烈的學生進行創新管理。最后學校要多開展豐富的課外拓展和創業實踐活動,實行課內與課外相結合的方式,提高大學生綜合能力。成立創業俱樂部,以俱樂部的方式,搭建大學生創意交流合作的平臺。配備專業的師資團隊,加大對俱樂部的指導與服務。
2.大學生自身維度。
大學生應當加強自身的創業學習,加大書籍的閱讀量,提高自身的文化修養。參加創業類的課程學習、培訓以及創業大賽,多方面提升自己。同時也應該多利用課余時間,結合課堂知識進行社會實踐,拓展自己的視野,進行市場分析,挖掘商品市場,培養自身的市場意識。
黨的xx屆三中全會指出:“要引導高校畢業生到村任職,實施‘一村一名大學生’計劃”,這是黨中央著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎而作出的一項戰略決策。近期,江蘇儀征市婦聯對全市的女大學生村官創業情況進行了調研。
一、全市女大學生村官創業基本情況。
目前,儀征市女大學生村官81人,其中有7名已經創業成功(馬集鎮張宏梅種植的黃秋葵,銅山辦事處石潔、許禎禎等人合伙經營種植的紫薯,大儀鎮李天梅的有機插秧合作社和朱慶梅的桔桿加工利用,新集鎮祝紫君的留守兒童校外輔導站,陳集鎮黃薔薇的揚州市薔薇生態農業發展有限公司),2名正在積極籌備創業(新集鎮祝紫君文化產業連鎖店,銅山辦事處許禎禎的高效農業),6名想創業無項目(新集鎮的劉梅、吳娟,新城鎮的張蕾,十二圩辦事處的王娟,青山鎮的宋佳,劉集鎮的張星)。
二、全市女大學生村官創業人數少的原因分析。
通過調研,我們也明顯地看到,全市女大學生村官創業人數少,究其原因主要存在3個三分之一:
1、三分之一女村官想創業有諸多原因制約。一是創業資金不足。由于投入的創業資金最低需5萬,在銀行貸款需要有擔保和反擔保手續,而女大學生(村官)工資待遇每月在1500元左右,無法提供擔保和反擔保手續;二是創業用地問題。存在用地政策制約和土地培青費補償。三是無經濟實力承擔。由于女大學生村官工資待遇低,每月1500元左右,擔心自己萬一創業不成功,自身無經濟實力承擔,直接影響了創業的積極性。
2、三分之一女村官想創業無創業項目。部分女大學生村官想創業,但由于剛剛離開學校,社會工作經驗不足,加之她們在大學時所學專業與農村工作關聯度不大,不知道如何去創業?創什么業?有一種“有勁使不上”的感覺。
3、三分之一女村官無創業意識。一是部分女大學生村官盡心盡責做好本職工作,力求在本職崗位上有發展,對創業不感興趣;二是少部分到村任職的女大學生村官把到農村工作當作就業的跳板,當作是在當前就業壓力下作出的無奈選擇,是在“騎驢找馬”。
三、對策及建議。
針對以上存在的問題,為激發女大學生村官積極投身到創業的大潮中去,提高她們創業和帶頭致富的能力。
2、真情關愛,無牽掛創業。積極幫助女大學生村官解決生活、工作中的實際困難。安排好女大學生村官們的食宿及日常生活,為她們順利開展創業提供條件,提供方便,真正做到“政治上引導、工作上支持、創業上扶持、感情上聯絡、生活上關愛”,堅定她們創業的信心和決心。
3、積極鼓勵,多扶持創業。在我市已形成的促進大學生村官創業的利好政策環境下,應進一步促使各項優惠政策落實到位,營造良好的女大學生村官創業資金扶持體系,完善女大學生村官貸款的各項政策和業務流程,開通女大學生村官創業“無障礙”綠色通道,真正使想創業的創成業、已創業的創新業、創大業。
4、培樹典型,廣宣傳創業。加大對創業成功的優秀女大學生村官典型的宣傳力度,積極培育、善于發現優秀女大學生村官干事創業的典型,并通過巡回演講、經驗交流、評選表彰等方式,將女大學生村官的成功效應在更大范圍內宣傳推廣,真正起到引領示范作用。
高校如何開展大學生創新創業教育活動。
一、高校共青團具有凝聚力、號召力、影響力優勢。
(一)發揮共青團文化育人作用,營造良好的創新創業校園氛圍1、以校園文化活動為載體,積極營造創新創業的校園環境。共青團組織要積極弘揚校園文化的育人功能,唱響主旋律,用豐富多彩的校園文化活動營造良好的創新創業校園文化環境。通過組織“科技文化藝術節”、“青年創業論壇”、“校園營銷精英挑戰賽”等活動,開展內容豐富、形式多樣的高品位的校園文化藝術活動,陶冶大學生的高尚情操,使創新創業意識、創新創業精神成為校園文化、校園精神的重要內容。
意義的競賽。在競賽過程中推動學生參與科研活動,培育大學生創新創業的情趣,增強青年學生的創業主動性。2、以社會實踐為依托,激發青年大學生的創新創業熱情。共青團通過組織暑期、寒假社會實踐活動,堅持把大學生社會實踐與創新創業教育緊密結合,力爭在實踐中不斷激發青年學生的創新創業熱情,強化創業內驅力。在高年級團員青年中開展“學業、就業、創業、事業”為主題的大學生社會實踐主題活動,進行有目的、有計劃的創新創業培訓,鍛煉其執行能力,提升綜合素質,為他們將來有效創新創業打下堅實的基礎。
助學工作,創辦勤工助學企業,提前走上自主創業的道路。參與勤工助學實踐活動是培養創新精神和提升創業動力的一條重要途徑。大學生通過參與“智力型”、“管理型”、“經營型”、“服務型”等類型的勤工助學活動,運用自己的聰明才智和知識能力,不斷推陳出新,創造性地解決工作中的各種問題,敢于和愿意承擔風險,嘗試做一些具有創新性質的事情,感受創業的艱難和快樂,在這過程中,創新創業意識就會在不知不覺中得到培養,創新動力在不斷實踐中得到增強。
(三)完善創新創業教育服務體系,提高大學生創新創業的能力1、建立一支創新創業教育導師團,加強對青年學生創新創業實踐活動指導。一方面,通過集中培訓,使教師了解創業教育、具備創業教育的基本知識。另一方面,在一些實踐結合密切的學科中,通過開展“產、學、研一體化”活動,讓教師深入高新技術企業,體驗創業過程,積攢創業案例,豐富創業。
教學。
經驗。高校在政策上鼓勵有能力的教師進行創業,成就一批創業者兼學者,同時在政策上也吸引成功的創業者成為高校教師。在師資隊伍的結構上,學習美國的經驗,兼職教師和專職教師相搭配,主動吸納社會優秀青年企業家、青年創業成功人士、政府官員成功的企業家作為兼職教師給學生開設課程,這樣既彌補了高校創業教育教師數量的不足,也實現了創業教師個性、能力、學識和經驗的互補,優化了師資結構。
與企業聯姻,通過走產學研相結合的道路,以校企聯合的模式,創立大學生創新創業教育實踐訓練基地,實行“真項目、真操作、真環境”的見習模式,使學生的創新創業活動與企業之間形成良好的互動。其二是共青團組織牽頭建立創新創業基金會、創新創業協會等組織機構,為學生提供創新創業的實戰演習場所,以項目化的運作手段,保證學生實踐訓練活動的開展,促進大學生與創業企業、創業者建立互動關系,體驗創業過程,開展創業實踐,提升創業企業的運行管理能力。其三是通過其他形式多樣、豐富多彩的創新創業實踐活動,推動學生參與科研,為學生提供創新創業的實踐平臺,提高他們的創新創業能力,為將來的創新創業積累有益經驗。
3、培育一群團員青年創新創業典型,打造創新創業的領軍人物。完善創新創業激勵和扶持機制,積極籌措資金,通過“青年成才發展基金”、小額擔保貸款等渠道,健全大學生創新創業的促動機制,促進學生的職業自立,塑造大學生的創新創業理念,推動大學生創新創業實踐活動向縱深發展,培育出一批創新創業的領軍人物,逐步提升大學生整體創新創業的水平。
二、專業課教學要積極發揮大學生創新創業的引導作用。
目前,許多高等職業院校已經認識到問題的緊迫性,開展了多種形式的創業思想教育課程,培養大學生的創業理念,但這項工作的組織者和開展者,絕大多數是高職院校的思政教師、學工處教師、就業指導老師、輔導員等,專業課教師參與的程度不高,甚至少部分專業課教師認為那不是自己的工作范圍。實際上,從普通的基礎教育進入到高等職業教育再到今后的從業,專業課教師作用非常關鍵,有無可替代性。專業課教師是將學生從學習生涯領入到職業生涯的領路人,是社會和學校溝通的一個橋梁,是大學生今后工作的引導者和示范者。從現實的經驗來看,專業課教師的思想和認識對學生從業觀念和今后成長的過程,影響巨大。大學生對所學專業的理解和認識、對今后從業所應具備的知識能力和素質,這些信息獲得的第一個來源就是他們的專業課教師,都是由專業課教師在日常的教學過程中點點滴滴灌輸給他們。
現階段許多高職院校在課程設置模式上還采用傳統的三段式學科式教育模式,即:基礎課、專業基礎課、專業課,課程設置與社會需求脫節;教學方式上還是采用理論課加實訓課的模式,表現出的現象是:理論課上老師滿堂灌,技能實踐課上學生拼命練,理論和實踐缺乏有機融合;畢業找工作時,學生背了很多書,抱了大堆證,面對各類職業崗位提出的要求,還是茫然不知所措,更不論去創業了。
由于傳統的教學方式存在著很大的局限,融入創業教育思想的教學方法必須具有新思維、新突破,打破以往教學方式的束縛。各門專業課教師都應該根據其專業的內容和教學特點,在教學環節的設計中,有機滲透創業意識、創業能力的教育與培養。將創新思維、創業意識和創業能力的教育與培養和專業課程的教學融為一體,同步進行,能收到事半功倍的效果。
專業課教師要更新課程理念,改革教學方法,具體做到以下幾個方面:
首先,專業教學的內容不能拘泥于書本,要緊跟時代需求,作相應的調整和擴充。專業教師要對新技術、新工藝、新設備有充分的認識和了解,要將專業技術前沿的動向和信息及時傳達給學生,專業教學所采用的項目、案例和載體要來自于真實的生產實踐,專業教師要跟蹤新技術發展,不斷更新教學內容,努力把生產一線正在使用和短期將推廣的技術以及現有技術存在的問題引進課程教學中。
其次,教學方式要靈活,教學手段要多樣化,實現教學方法與手段的創新。如采用“啟發式教學法”、“探究式教學法”、“集體討論式”、“優秀生示范式”、“合作式教與學”等,借助網絡資源與多媒體手段,引入師生互動的平臺,使教學由傳統的教師中心、課堂中心、知識中心逐步向學生中心、實踐中心、能力中心轉移。再者,考核評價學生方式要全面立體,不要把考試分數作為衡量學生學習成果唯一標準。例如專業課程成績的構成:可采取考試50%+上課10%+作業20%+創新20%的模式,作業多以綜合性分析、調研報告、信息搜尋、構思方案等形式布置,把創新能力納入考核中,使只會機械記憶書本知識的學生的學習成績最高不超過良,激發學生的創新欲望。
除了專業課程教學要采用靈活有效的多種形式外,教師要把專業教學的活動場所延伸到課堂外、實驗室外和學校外。
在學年論文和畢業論文的寫作過程中培育學生的科研及創新能力,來保障大學生科研創新能力的提高。
三、學校教務不斷建設創新創業課程體系。
高校應在原有的多學科公共選修課基礎上,結合專業基礎知識,組織骨干教師增設學術科技類系列選修課程,廣泛調動學生的科技興趣,營造良好的科技創新氛圍。
創新創業課程教學是創新創業教育體系中最基礎也是最根本的環節。清華科技園就在清華大學開設了面向全校本科生和研究生的一系列創新創業課程。與此同時,清華科技園啟迪在線網專門開辟“創業輔導”欄目,提供課堂教學的視頻錄像,供學生在線觀看學習。除了“未來企業家之路”,“創業機會識別與商業計劃”課程采用國際創業教育中最佳的授課方式——互動式、參與式和體驗式的方式。
四、不斷完善學生科研管理制度,爭取制度保障。
導和評審工作。同時出臺相關制度,如《高校關于組織學生參加“挑戰杯”大學生創業計劃和課外科技作品等競賽的實施辦法》和《高校學生科研基金管理辦法》等,各院系成立相應的學生科技學術競賽組織機構,形成黨政重視,多方配合,齊抓共管的工作體系。同時要解放思想,拓寬學生科研基金申請對象,拓展基金來源渠道,形成相應的完整的項目推薦、申請、經費發放、評審和獎勵制度,把學生科研基金管理作為一項長期的事業來認真對待。
隨著經濟社會的發展和全民創業工作的深入推進,女性創業呈現多元化發展態勢和特點。在服務女性創業的過程中,**縣婦聯作了一些調查分析和基本思考。報告如下:
1、女性創業主體增多。隨著經濟體制改革和城市化進程的不斷深入,越來越多女性創業者不斷涌現,她們充分發揚勤勞、勇敢、智慧的優良傳統,主動適應經濟結構調整,自覺提高自身素質,自謀職業,自主創業,實現了由農民和市民向產業經營者的轉變。據了解,目前全縣有女性創辦企業750多家,女個體工商戶9200多戶;省、市巾幗創業示范基地26個。
2、女性創業領域拓寬。隨著女性創業者的不斷增多,以及女性受教育程度的提高、眼界的日益開闊,女性創業領域也在不斷拓展。她們不僅在針織服裝、美容美發、商業服務等女性創業比較集中的領域長袖善舞,更有很多巾幗不讓須眉的女性創業者拓展到機械制造、規模種養殖業、房地產、外貿流通、電子信息等各行各業,創業婦女在更寬、更廣的領域中創造社會財富,展現巾幗風采。
3、中青年女性成為創業主力軍。在接受調查的創業女性中,30歲以下的占9.1%,30至40歲的占38.1%,40至50歲的占46.7%,50歲以上的占6.1%??梢?,中青年女性創業者群體己逐漸成為女性創業者中一支重要的力量。
4、女性創業帶動就業明顯。女性創業大多集中在針織服裝、美容美發、商業服務、規模種養殖業等勞動密集型行業。加之近年來各級婦聯組織大力培樹各類巾幗創業示范基地和開展巾幗創業就業援助行動,切實為女企業家、女能手搭建用工平臺,幫助城鄉富余、未就業婦女實現就業,帶動婦女在家門口增收致富,女性創業帶動就業的效應倍增。
1、女性創業總體數量偏小。調查顯示,創業者數量上表現明顯的“男多女少”特征,全縣女性創業者約占全縣的25.1%,規模企業更是屈指可數。調查還顯示,女性準備創業、想創業、敢創業的人員跟男性相比也相對較少。
2、女性創業做大做強不多。主要表現在被調查的女性創業者多選擇比較容易進入行業,所需資金較少,科技含量低。加之思維層次不夠,格局低,多采用傳統管理和經營模式,產品主要以中低檔為主,產品附加值低,創新能力不強,這從一定程度上導致企業發展的潛力不足,難以做大做強。
3、女性創業資金不足。女性創業者在投資創業時比較謹慎,大多初始資金往往來源于個人和家庭的勞動、經營所得的積累,或者通過銀行貸款、朋友借支等途徑籌措。雖然婦聯等有關部門可以提供“婦女小額貸款”和擔保貸款,但資金額度有限,成為制約女性創業的瓶頸。
4、女性創業缺乏項目途徑。從調查中看,由于女性與外界的接觸面相對不寬,獲得信息的渠道少,女性創業不乏有四種途徑:靠親戚朋友帶、自己盲目投資或隨大流、靠政府及相關部門的推介、相關媒體報道。部分女性雖有創業的愿望,但是由于對市場需求不能準確把握,因此無從自我定位,使她們處于一種有想法而無行動或者有行動而無方向的.半盲目狀態,這種現狀在一定程度上增加了女性創業的難度。
5、女性創業受傳統觀念和水平能力束縛。調查顯示,在很多家庭中,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都有婦女承擔,使廣大婦女缺少創業的基礎條件。部分女性對自主創業存在著畏難情緒,思想保守,滿足現狀,擔心投資不賺錢,害怕失敗。女性創業的主動性和客觀條件的不足,限制了女性創業的積極性。另一方面,女性文化程度相對于男性仍然偏低,由于缺少專業技能培訓和教育,很多女性沒有創業所需的一技之長和相關創業知識,這些都進一步局限了女性在發展經濟中的潛力和作用,阻礙了女性創業發展。
6、女性創業利用政府的扶助資源程度不高。一方面婦聯作為直接服務組織,在手資源很少,幫扶力道不夠。另一方面,女性在相關信息的搜尋或取得上的渠道較弱,政府也存在著“看大不看小,看外不看內”現象。而且,從政策層面上看,女性無明顯優勢,創業女性期待政府進一步優化環境,對女性創業者提供政府投資基金或稅后減免,給予企業更多高效服務和寬松政策。
1、激發創業動力,以宣傳促動創業。注重宣傳的多樣化,一方面做好創業優惠政策的宣傳,通過編印發放《創業政策匯編》、《女性創業指導手冊》等,讓創業貸款、創業補貼等政策進村入戶,人人知曉;另一方面通過報紙、網站等媒體的宣傳,營造知創業、想創業、敢創業、創大業的氛圍。創新宣傳方式,注重宣傳效果,通過拍攝女性創業專題片,組建巾幗創業宣講團,舉辦“巾幗建新功”演講比賽、“巾幗自主品牌評比”、“創業設計大賽”等活動,讓更多的城鄉婦女增強創業欲望,提振創業信心。
2、培樹創業典型,以典型引導創業。大力挖掘創業典型和創業成功事跡,通過評選表彰“十大巾幗創業明星”、“百名創業致富女能手”、舉辦巾幗創業事跡報告會、在報紙開辦“巾幗風采”專欄等,讓創業成功者深入社區(村)現身說法、抓點帶面等方式傳播創業精神,宣傳創業事跡,使婦女走近創業典型,感受創業成果,有榜樣可學,有經驗可取,激發創業動力,克服畏難思想,從而形成創業的熱潮。
3、提高創業能力,以培訓推動創業。依托縣全民創業指導服務中心,牽頭婦聯、人社、農委、科技、教育等部門聯動加強創業培訓工作,量質并舉,形成“創業普訓”長效機制。在創業培訓方式上,實現從培訓學員到培育市場、從理論培訓到創業實訓的轉變,更好地發揮各級各塊創業實踐基地和創業孵化園作用;在創業項目帶動上,實施一地一品工作方式,從注重個體幫扶到注重項目帶動轉變,擴大幫扶工作面。比如,通過舉辦“網上創業”培訓班項目,帶動進行“淘寶式創業”,通過舉辦美容、服飾創業培訓,實現一條街聯動創業等。
4、完善政策體系,以服務支持創業。進一步發揮縣全民創業指導服務中心和縣巾幗創業指導服務中心作用。落實創業貸款、創業補貼等各項創業優惠政策時,向女性創業者予以適當傾斜。推動增加婦女小貸擔?;?,配套增發婦女小貸額度,放大女性創業專項資金扶持效應。建立創業擔保貸款“綠色通道”和城鄉創業擔保貸款互通機制,做到創業貸款手續辦理“零距離”,創業扶持政策享受“零障礙”。同時積極推進創業孵化基地、創業實訓(實驗)基地建設,幫助創業者解決創業場地困難,加快創業項目庫建設,做好創業項目推介工作,最大程度的滿足創業者對于創業項目的需求。通過指導中心專家志愿服務團為有創業意愿人員和已創業者提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等全方位、全過程服務,用切實有效的政策措施,幫助創業者解決創業過程中遇到的難題,積極探索為創業者提供“一條龍”服務的辦法和經驗,用更好的服務幫助創業者創業,促進其發展。
5、加強部門協調,以合力引領創業。創業工作是一項系統工程,任何一項政策的最終落實都可能涉及好幾個部門,縣婦聯要加強對相關政策深度研究,把握態勢,做好部門之間的協調工作,整合各部門力量,發揮政策載體引導撬動作用,順勢而為,以政府部門的合力來引領創業。最大程度的落實創業優惠政策內容,最大限度的減少創業者在創業過程中遇到的困難。
6、發揮“聯”字優勢,以抱團促進創業。對初創業女性,提供婦女小貸資金、項目信息等支持,遴選一批有責任心、具有奉獻精神的成功女企業家、女能人,組建巾幗創業導師團,進行“一對一”、“一對多”結對幫扶。對創業成功女企業家,幫助提升思維層次,牽線一些前沿理念公司,幫助女性創新商業模式和盈利模式設計,促進轉型升級,做大做強。加強全縣創業者之間交流溝通和合作聯系,建立創業女性微信群,籌備開發“女企業家聯盟”手機終端app,打造基于云服務的女性中小微企業供應鏈管理服務平臺,為女企業家提供企業產品發布、業務對接、營銷傳播等服務。牽頭借力縣支柱產業企業、農業產業化龍頭企業、種養植(殖)合作社和專業大戶的拉動作用,引導女性開展區域性的配套創業項目,形成產業鏈,推動單個創業向抱團發展,向“專精特”提升,提高組織程度、技術水平、抗風險能力和市場競爭力,實現婦女創業層次整體提升,促進婦女創業成功率和致富倍增效應。
7、發揮“聯”字優勢,以抱團促進創業。對初創業女性,提供婦女小貸資金、項目信息等支持,遴選一批有責任心、具有奉獻精神的成功女企業家、女能人,組建巾幗創業導師團,進行“一對一”、“一對多”結對幫扶。對創業成功女企業家,幫助提升思維層次,牽線一些前沿理念公司,幫助女性創新商業模式和盈利模式設計,促進轉型升級,做大做強。加強全縣創業者之間交流溝通和合作聯系,建立創業女性微信群,籌備開發“女企業家聯盟”手機終端app,打造基于云服務的女性中小微企業供應鏈管理服務平臺,為女企業家提供企業產品發布、業務對接、營銷傳播等服務。牽頭借力縣支柱產業企業、農業產業化龍頭企業、種養植(殖)合作社和專業大戶的拉動作用,引導女性開展區域性的配套創業項目,形成產業鏈,推動單個創業向抱團發展,向“專精特”提升,提高組織程度、技術水平、抗風險能力和市場競爭力,實現婦女創業層次整體提升,促進婦女創業成功率和致富倍增效應。
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