調研報告是指對特定問題或現象進行深入研究和調查后所撰寫的一種學術性報告。以下是一些典型的調研報告示例,它們涵蓋了不同領域和主題,對大家寫作調研報告會有一定的借鑒作用。
1、黨支部要緊緊圍繞黨的中心工作和當前形勢加強政治理論學習,充分發揮“三會一課”的作用,做到學習內容明確,學習時間保證,每月20日-25日為學習時間,學習時要做好筆記,討論時發言要踴躍。
2、黨員要根據支部學習計劃,認真參加學習,并結合實際,在提高自身素質上下功夫。
3、支部學習要有重點,學習形式采取集中與分散相結合,輔導與自學相結合,學習方法要靈活生動、多樣,要經常結合工作開展心得交流,要充分發揮電視教育作用。
4、支部對每次學習情況,都要認真做好記錄,黨員要做到學習不遲到、不早退、不無故缺席,因有事不能參加學習者,需提前向支部書面請假。
三會一課制度。
“三會一課”是黨支部的基本制度之一?!叭龝敝傅氖嵌ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會和黨小組會議,“一課”指的是上好黨課?!叭龝徽n”是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的一項重要制度,認真堅持這一制度,對于加強支部建設,提高黨的戰斗力,具有重要作用。
黨員學習教育培訓,要以提高黨員的理論水平和踐行“三個代表”重要思想的能力素質、增強黨員的先進性意識為目標。要緊緊圍繞中心工作和解決黨員思想、工作、作風上存在的突出問題進行謀劃和部署教育培訓工作,通過有計劃、有重點、經常性的教育培訓,使廣大黨員在企業改革發展中更好地團結帶領職工群眾完成各項任務,充分發揮先鋒模范作用。
黨員學習教育培訓堅持的原則是:理論聯系實際、務求實效的原則;正面教育、自我教育為主的原則;身教重于言教的原則;區別情況、分類分層施教的原則;教育、管理和監督相結合的原則;領導干部帶頭、發揮表率作用的原則。
二、學習內容。
黨員學習教育培訓重點從四個方面進行:一是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容的理論教育;二是黨的路線方針政策和黨的基本知識教育;三是黨性、黨風和黨紀教育;四是相關業務知識教育。
三、培訓方式及時間安排。
1.制定教育培訓計劃。各級黨委要根據上級精神,結合企業生產經營和單位實際情況,認真制定年度黨員教育培訓工作計劃,主要包括學習內容、參訓黨員范圍、時間安排、教育形式等。
2.經常性學習教育。主要包括一年一次的黨員輪訓、支部組織黨員集體學習、黨委中心組學習、專題報告會、學習經驗體會交流等。各級黨組織要按照上級規定的學習教育內容和學習培訓計劃,認真完成學習教育培訓的任務。
3.集中教育培訓。根據上級要求和工作需要,一方面要積極參加上級黨組織的學習教育培訓,另一方面各級黨組織要按照上級黨組織的要求每年相對集中一定時間,組織黨員進行一次主題突出的學習教育培訓。
4.拓展教育培訓形式。舉辦遠程教育、參觀考察、圖片展覽、報告會、知識競賽和歌詠比賽等項活動,豐富內容,增強效果。
四、考核評價。
1.開展述學評學。黨支部每年召開一次專題述學評學會,黨員就本人學習情況進行總結、陳述,接受黨員評議。支委會根據黨員評議意見,對每個黨員的學習情況提出要求,督促黨員認真制定學習整改措施。
2.加強檢查指導。各級黨組織要經常檢查黨員教育培訓制度的落實情況,發現存在的問題,適時調整學習內容,改進教育方法。
3.建立激勵和約束機制。對完成學習教育培訓任務的優秀黨員要給予表彰獎勵,對完不成學習培訓任務、達不到標準的黨員要提出批評改進意見,并督促落實。
4.黨員干部服務承諾、聯系服務群眾等作風建設制度。
根據集團公司黨委20xx年度工作要點和公司年度黨建工作要點,結合公司黨員隊伍思想實際和黨員管理工作需要,制定本計劃。
一、黨員教育培訓的指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以深入開展“兩學一做”學習教育活動為契機,以深入貫徹學習《黨章》、習系列重要講話精神為重點,圍繞促進公司科學發展這個主題,不斷豐富教育培訓內容,創新教育培訓方式,落實教育培訓責任,把廣大黨員干部思想和行動統一到黨的路線、方針、政策上來,統一到集團公司重大決策和公司黨委具體部署上來,為全面完成公司各項工作任務提供堅強的政治保證和思想保證。
通過加強教育培訓,提高黨員隊伍整體素質,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長的效機制,培養造就一支立場堅定、理論水平高、創新意識強、能夠團結和帶領廣大職工為全面完成年度方針目標而努力奮斗的黨員隊伍。
三、黨員教育培訓的主要原則。
1、堅持理論聯系實際,學以致用的原則。用中國特色社會主義理論武裝全體黨員,引導黨員聯系實際、學以致用,將增強黨性與提高能力統一起來。
2、堅持教育培訓與推進發展的原則。黨員教育培訓要結合公司發展和各單位工作實際,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,科學設置培訓內容。
3、堅持經常性教育與集中培訓相結合的原則。按照不同層次、不同類別、不同崗位的具體要求,有計劃、有步驟地開展黨員教育培訓工作,探索黨員受教育、提能力、做表率的新方法、新機制。
四、黨員教育培訓的主要內容。
1、強化政治理論學習。組織廣大黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,重點學習黨章和系列重要講話精神,不斷增強廣大黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和走中國特色社會主義道路的自覺性、主動性和堅定性。
2、強化業務知識學習。采取多種方式,鼓勵黨員干部立足崗位,認真學習與企業發展有關的業務知識和操作技能,不斷優化知識結構、開闊視野、拓展思路,創新思維,切實提高黨員干部的綜合素質和業務工作能力,以適應經濟新常態的迫切需要。
3、強化黨風廉政教育。組織黨員認真學習貫徹中央紀委及上級紀委會議精神,深入開展黨風黨紀教育,重點學習“八項規定”、“廉政準則”和黨員紀律處分條例。以基層黨員干部為重點,以解決基層黨員干部思想和作風上的存在問題為目的,以充分發揮黨組織政治核心作用、黨員模范帶頭作用為主線,在黨員干部中繼續深入開展“兩學一做”活動。
五、黨員教育培訓的主要措施。
根據各單位工作實際和黨員思想實際,堅持分類指導,設立工作目標,創新工作方式,把黨員教育與改進管理、嚴肅黨紀相結合,拓寬黨員教育渠道,豐富黨員活動載體,有針對性地做好各類黨員的教育管理工作。
1、抓好黨委中心組學習。按季度制定學習計劃,確定學習內容,提出學習要求,定期檢查學習情況。采取自學與集中學習相結合的方式,每季度至少組織一次集中學習,參加人員為公司領導班子成員,必要時可以擴大到各單位黨政負責人。主要內容為:一是要深入學習黨的及三中、四中、五中全會精神和習系列重要講話精神,不斷增強班子成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺把思想和行動統一到中央精神上來;二是要認真學習和貫徹執行集團公司黨委大政方針和公司黨委重大部署,自覺把心思和精力放到工作上來。
2、舉辦政工干部培訓班。圍繞公司生產經營和黨建工作需要,以提高政工干部,特別是基層黨支部書記業務能力為目標,以中國特色社會主義理論和黨支部建設理論與實務、公司黨建工作制度為主要內容,舉辦一期黨支部和黨務部門骨干培訓班,進一步增強黨務干部理論自信、道路自信、制度自信,進一步提高抓好企業黨建和宣傳思想政治工作自覺性、主動性和積極性。
3、舉辦中層管理干部培訓班。根據公司發展和干部隊伍建設管理需要,聯合蚌埠市委黨校舉辦兩期中層管理干部培訓班,每期兩天,每班30人,培訓班以脫產方式進行,培訓內容為黨的xx屆五中全會精神以及近期中央大政方針、全國人大政協十二屆四次會議精神、企業管理科學、領導行為科學等,提高中層管理干部履職盡責能力和干事創業的積極性和主動性。
4、提高黨支部“三會一課”質量。黨委工作部門要加大考核力度,每月對各黨支部進行定期檢查打分。黨委班子成員要深入基層,參加所在黨支部的各項活動,帶頭聯系基層黨支部,帶頭聯系基層黨員和群眾,帶頭參加學習,帶頭結合公司發展講黨課,帶頭結合工作實際談學習體會,用實際行動引導黨員加強學習。機關黨支部的黨員要突出履行崗位職責所必備的政策法律知識和公司規章制度的學習,不斷提高機關黨員服務基層、促進發展的能力,服務群眾的能力。對于基層黨支部重點是圍繞完成本單位年度工作任務,深入開展“創先爭優”活動。引導黨員立足本職,學習本領,提高能力,奉獻崗位,發揮出示范帶頭作用。
5、做好新黨員的教育培訓工作。舉辦一期入黨積極分子培訓班和新黨員培訓班,主要內容為黨章,通過學習,使入黨積極分子和新黨員加深對黨的性質、宗旨、基本理論、基本綱領和基本路線的理解,增強黨性觀念,端正入黨動機,堅定理想信念,提高宗旨意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
六、加強對黨員教育培訓工作的領導。
黨委要把黨員教育培訓工作當作重點工作來抓,加強對黨員教育培訓工作的領導和指導,要定期聽取相關部門的工作匯報,并提出指導性意見。黨委工作部門要定期對各基層黨支部落實黨建責任書情況檢查和督導,特別是要加強各基層黨支部黨員教育培訓情況的檢查和指導力度。通過檢查、反饋、整改,逐步健全基層黨員教育培訓工作機制,營造層層抓落實、人人講學習、事事爭先進的良好氛圍。要把黨員教育培訓情況納入黨支部目標考核體系,并占有重要的位置和權重,檢查考核結果要與評優評先掛鉤,與單位業績考核與獎懲掛鉤,與單位負責人年度收入分配掛鉤,確保黨員教育培訓責任落實到位。
一、經驗做法.....................................................................2(一)緊扣“三個環節”,加強黨員干部教育。
2(二)依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。
3(三)抓實“三項措施”,著力解決突出問題。
3二、工作成效4一是增強黨性觀念。
4二是增強業務本領。
5三是增強能力信心。
5
三、
存在問題.....................................................................5四、下步打算.....................................................................5一是建好教育培訓載體。
加強黨員教育,提高黨員素質,對于提高黨的建設科學化水平,夯實黨的基礎具有十分重要意義。當前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠、教育內容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求。xx針對黨員教育問題進行了深入調研,通過分析和。
總結。
現將調研情況匯報如下:
一、經驗做法((一))緊扣“三個環節”,加強黨員干部教育。在黨員經常性教育中,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環節,認真制訂學習計劃,充實完善學習制度,保證了學習內容、學習時間、參學人員的落實和學習效果的提高。堅持經常性分析黨員和群眾的思想情況,及時掌握黨員和群眾的思想動態,有針對性地開展交流談心活動,切實解決一些黨員理想信念不堅定、理論素質不夠強、責任能力不夠高、工作作風不夠實的問題,使黨員加強了黨性鍛煉,促進了作風轉變,發揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,局支部先后進行談心交流活動x次,組織集中學習x次,領導領學x次,專題討論x次,學習會議精神、領導講話等x余篇,撰寫。
心得體會。
篇。
((二))依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。一是網絡陣地,通過網站及時學習黨的新政策、新理論,及時接受新思想的洗禮;二是區黨建教育基地,通過到實地參觀學習,聆聽講解,通過典型案例,直觀的接受思想教育;三是社區陣地,加大力度開展志愿服務,分兩個小組,每周有x個小組,到社區進行志愿服務,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯系;四是企業陣地,通過到企業走訪,學習企業先鋒黨員身上所體現的工匠精神,加深對企業的了解,提高業務工作能力。一年來,組織觀看專題紀錄片達x小時,到社區服務x次。
((三))抓實“三項措施”,著力解決突出問題。一是突出黨員意識教育。鞏固深化主.題.教.育成果,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,結合慶“七一”活動開展知識競賽x次、專題黨課x次,到社區進行電商培訓x次、清潔家園x次、宣傳政策x次;結合精準扶貧到x鄉x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計x元;積極開展“五查五促”活動,共查擺問題x項x條,已取得明顯的整改效果;開展專題討論x次,并按時召開專題民主生活會,組織開展“亮身份、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,增強黨員的角色意識、責任意識、黨紀意識和先鋒意識。二是重視落實好黨員權利。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內容,推動黨員在享受權利、履行義務上由被動向主動轉變。三是強化工作目標管理。完善業務培訓、業務考核、業務評價制度,創造條件幫助黨員到前沿崗位、管理崗位等重要崗位去工作。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,嚴格落實檢查、評比、獎懲措施。
二、工作成效。
通過加強對黨員的教育管理,全局黨員的整體素質得到普遍提高,適應〇〇場經濟的能力得到了增強,推動了區域經濟的發展。
一是增強黨性觀念。黨員能夠根據自身特長和實際能力,從履行崗位職責、轉變作風、執行國策等各個方面作出體現先進性的承諾,在實踐中積極兌現承諾,真心為群眾和企業服務。
二是增強業務本領。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實踐相結合,提升了業務素質。
三是增強能力信心。通過各種教育培訓活動,更新了黨員的觀念,解放了思想,增強了他們工作能力和信心,集體的凝聚力更加凸顯,推進了各項工作的順利進行。
三、存在問題一是有的黨員干部對學習教育不深入,避重就輕,缺乏針對性。表現在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育目的性不明確。二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性。形式上強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發言、泛泛議論式等。三是黨員教育內容缺少互補性,零打碎敲,缺乏系統性。在黨員教育工作中存在實用主義、拿來主義、片面主義、囫圇吞棗的現象,沒有從全面提高自身理論素養的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統地學習。
四、下步打算一是建好教育培訓載體。充分整合教育資源,為黨員搭建多層次教育培訓載體,為黨員提供多樣化的培訓服務。二是建立完善工作機制。通過建立完善的經費保障、工作督查推進、目標考評等機制,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優化黨員。
教學。
內容。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內容,使內容更貼近黨員的實際需求,讓黨員真心樂學,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。
。
為了進一步了解這支隊伍的思想狀況,掌握其思想動態,并為開展保持共產黨員先進性教育活動作好準備,黨工委成立一個專題調研組,由常務副書記林德榮帶隊,對市直黨政機關的黨員隊伍思想狀況進行了認真調研。調研采取座談和問卷相結合的辦法,先后召開了5場座談會,參加座談的近90人,以不記名方式發放《黨員調查問卷》85份,回收率100%。
我們鐵路供電段現有職工__名,其中黨員__名,共有__個生產一線黨支部,__個黨小組。20xx年以來,我們深化黨支部建設,提升黨員技術業務素質,安全生產和職工隊伍持續穩定。段黨委連續兩年被局黨委授予“先進基層黨委”稱號,去年被省國資委命名為“先進基層黨組織”。
一、明確現狀,把握黨員教育管理的定位。
隨著鐵路改革的深入推進和管內線路相繼提速,新技術和新設備在供電安全生產中不斷投入使用,對干部職工的素質要求越來越高。段黨委在調查中發現,全段在職黨員440多名,占職工總數的三分之一強,但作用發揮情況不容樂觀:一部分老黨員雖有吃苦耐勞,服從指揮的優點,但普遍存在文化程度不高,對先進技術掌握不夠,缺乏創新精神等問題。另一部分陸續分配來的復退軍人,盡管年富力強但現場經驗較差,學習技術業務的主動性不強。
由于生產一線黨員的技術業務素質相對不高,在日常工作和急難險重任務中,難以發揮模范帶頭作用。段黨委領導經過認真思考形成共識:黨的建設需要高素質的黨員隊伍,僅僅局限于能吃苦耐勞,已很難適應現代社會日新月異的發展趨勢;鐵路供電生產的特點,決定了對黨員技術業務素質的高標準、嚴要求。只有每一名黨員都發揮作用,才能充分體現黨組織的先進性。這些都迫切需要積極探索加強黨員技術業務教育的新路子,不斷提高黨員隊伍整體素質。
段黨委在認真研究的基礎上,決定把強化黨員教育,提高黨員的政治業務素質作為加強黨的建設的基礎工程,堅持“融入中心提高黨員素質,加強黨建發揮黨員作用,塑造形象凝聚職工隊伍”的原則,結合黨員隊伍實際,確定了“分層施教,注重實效,黨員自我管理,黨小組互相管理,黨支部考核管理的動態管理模式”的工作思路。段黨委多次專題部署,協調行政和工會等組織力量,共同為提高黨員政治業務素質發揮作用。
二、動態管理,結合黨員實際提高保安全能力。
段黨委根據局黨委文件規定,修訂完善了《黨支部安全屏障工程考評辦法》,把黨員技術業務教育情況納入黨支部季度考核,將黨員日常工作質量、學習落實、作用發揮情況、遵章守紀實績等內容量化,實行月度自評互評,在黨支部網頁上揭掛顯示,從段黨委下撥的經費中,對季度獲得先鋒崗、紅旗區稱號的給予獎勵。同時,段黨群結合黨員隊伍實際,印發《黨員應知應會五十題》,為黨員有針對性地提升素質創造條件。目前,全段主要生產崗位上的骨干分子,黨員占80以上,黨員班組長達70,真正發揮了黨員在安全生產中的主力軍作用黨員教育培訓調研報告20xx工作報告。
我們分層施教,進行動態管理。一是注重實際操作,抓好老黨員的教育。針對老黨員文化水平普遍不高,對新技術和新設備掌握應用有一定難度的實際情況,我們對這部分老黨員主要采取加強生產一線新設備和一些新技術的實際操作教育,讓他們熟悉新設備,了解新技術,并采取段組織現場教學小分隊,到現場教學的方法,強化老黨員的技術業務學習。二是注重職業道德的教育,培養青年黨員的敬業精神。段黨委每年有針對性地組織黨員政治業務培訓班,將年輕黨員相對集中培訓,安排段黨委、團委及關工委等有關人員對年輕黨員進行革命傳統教育和職業道德教育。同時,段黨委組織年輕黨員上專題黨課、請段離休老領導講傳統、組織他們到南街村等地參觀學習,增強他們的敬業精神。三是加強崗位安全意識教育,強化黨員的愛崗意識。對近年來分配到我段的退伍軍人,重點進行崗位知識和思想道德教育,有目的的請老黨員為他們傳幫帶,結合社會上青年就業難的實際情況,擺事實,講道理,引導他們珍惜工作崗位,搞好本職工作,在一定程度上提高了他們主動提升素質,適應鐵路發展需要的積極性。
三、創新方法,增強黨員發揮作用的實效。
上級文件會議精神轉移到職工關注的內容上。結合安全生產和重點工作編發形勢教育材料,由黨支部組織黨員開展學習。今年以來,我們先后編發了《生產力布局調整宣傳提綱》《人身安全事故案例選編》等資料,通過段局域網下發到黨支部組織學習,較好地提高了學習的針對性和實效性。二是改進方法,將以往政治學習一人讀大家聽的形式予以改進,讓領導講,請大家談,要黨員群眾說體會。段機關每月第一個周一下午的黨委中心組學習實行大聯組,吸收機關干部和黨員參加;在《供電簡訊》上選登黨員的心得體會,在黨員群眾中開展“安全在我心中”征文“我為跨越式發展獻一策”征文等,增強學習效果。堅持把段局相關會議精神制成光盤,下發到支部和班組,一些黨員群眾看到自己或身邊的職工的鏡頭,深深感染,不時發出會心的笑聲。
在培育先進典型過程中,我們不但重視樹立老典型,也注重對普通黨員表現出的亮點進行發掘,及時發現平凡事中的不平凡意義。去年七一前夕,段黨委在審核各黨支部上報的優秀共產黨員時發現,一名黨員因為原來工作上有過偶然失誤,曾受到行政處分。但這名黨員平時表現一直不錯,作為班組長能吃苦在前,帶領職工搞好工作。段黨委經過認真研究,一致同意將其作為先進黨員進行表彰?!斑^去犯過錯誤的黨員表現好可以當先進”的做法,極大地激勵了普通職工要求進步的積極性。
在觀看了《信仰》這部紀錄片之后,我認為可以用一句話來概括中國共產黨員的信仰,那就是——全心全意為人民服務。
《信仰》這部紀錄片共分三集,闡釋了不同歷史時期中國共產黨的發展面貌以及黨員的理想信念。系統地觀看下來,我發現不論是“只要主義真”的建黨之初的革命戰爭時期,還是“壯志換新天”的建國之初的社會主義建設時期,抑或“時代先鋒行”的改革開放后的現代化建設時期,不同時期黨員的使命和職責不同,但是黨員的信念始終不變,那就是全心全意為人民服務。不論是奔向戰場殺敵,還是跳入油田挖井,或者獻血植樹造林,行為不同,可信仰始終如一,正如片中彭湃的孫女彭伊娜所說:“他們更關注‘大我’而不是‘小我’,所以他們是為了實現一個‘大我’去尋找信仰,去踐行信仰?!?/p>
國家和民族是“大我”,個人是“小我”。共產黨員可以為了“大我”而忽略“小我”,甚至可以犧牲“小我”來保全“大我”。生命對于人的意義不言而喻,可比生命更高的東西是什么呢?“時代先鋒行”這集中有一段話給出了答案——“一位外國哲人說過,有兩種東西,我們越是反復地思索,越會覺得它永遠新鮮,并不斷增長對它的贊嘆和敬畏:一個是頭上的星空,一個是心中的道德?!睕]錯!比生命更高的正是道德。為大我而不為小我,這是道德;全心全意為人民服務,這是道德;履行共產黨員義務、服務社會發展,這些都是道德。
可是,我們都知道道德好、為人民服務好,然而在面對利益和欲望的誘惑時,為什么有的黨員信仰那么脆弱,道德底線不堪一擊?這是大問題,是關系黨和國家生死存亡的大問題。作為一名預備黨員,我要如何走我未來的路,我想我需要認真地思考清楚。否則,自己墮落事小,讓人民群眾因為我一個人的言行而對黨組織產生誤解事大。
如何堅定共產主義信仰,我想我應該從以下三方面入手:
一、認清“大我”與“小我”的關系。國家和民族是大我,個人是小我。大我好比一個人的身體,小我好比身上的一個個器官,無數個器官組成了人體。既然是一體的,就要共同為了人體的健康而互相協作,而不能只考慮自己的喜好,不顧整個人體。試想,如果人體都死亡了,這些器官還能存活嗎?打個比方,這個人要吃飯,一定是身體上的各個器官互相配合才能完成,而不是只有嘴參與就行的。眼睛一定要看準飯菜的位置,手要拿筷子把飯菜夾起來,可能鼻子還要問問飯菜壞沒壞,最后才進入嘴巴咀嚼、吞咽。作為黨員,也是一樣的道理,我們身處不同的工作崗位,雖然分工不同,但都是為了黨、國家和人民服務的,只有各司其責、各盡其職,國家才能興旺發達、長治久安,而只有國家安定和平,我們個人才能安居樂業、才能幸福。所以,為大我的同時,其實也是在為小我;而只顧小我,則會毀了大我、也毀了小我。這個邏輯關系,不能不認清。
二、持續學習,不斷鞏固理想信念。我有一種體驗,每次參觀烈士紀念館或者觀看類似于《信仰》這類紀錄片時,總是心潮澎湃、熱血沸騰,但是看過之后不久這種感覺就失掉了。因為作為人而言,惰性和自私自利的天性是根深蒂固的。如何克服?那只有不斷地學習。古人講“學而時習之”,在克服人性的學習上,沒有一個人是學一次就能記住一輩子的,必須反反復復地學習實踐,印象才能深刻,偶爾的一次兩次不起作用。作為預備黨員,我不敢講對照《黨章》標準自己是完全合格的,與革命先輩和時代先鋒相比,我差得太遠了,只有通過學習來彌補。就我個人的體會而言,多看優秀黨員的先進事跡,對我自己的觸動比較大,這種學習比較有效果。
我想,沒有一個人是只看過了一遍《信仰》這部紀錄片之后,就一下子樹立起了共產主義信仰,這種事情不是一蹴而就的,必須通過長期的學習和反復的實踐,可能需要用一生去落實。
高校黨員主要是干部黨員、教工黨員、學生黨員。加強黨員教育、培訓工作對于保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推進黨的執政能力建設和先進性建設,貫徹落實科學發展觀和全面建設小康社會具有十分重要的意義。當前,隨著高校黨員隊伍的蓬勃發展,特別是學生黨員的迅速發展,高校在黨員教育、培訓工作中存在一些問題日益突出,已經嚴重影響了高校黨員隊伍的培養和發展。
一、當前高校黨員教育培訓工作中存在的主要問題。
(一)對黨員教育培訓工作的重要性認識不夠。
隨著高等學校招生規模的不斷擴大,學校的教學工作任務也越來越繁重,有的人認為在高校里面,教學工作是硬任務,黨員的教育培訓工作是軟任務,只要把教學工作搞上去了,黨員教育培訓工作就可多可少、可有可無了。完全沒有意識到對高校黨員的教育培訓是堅定黨員自己的政治信仰、理想信念的重要途徑,高校黨員素質高低是影響學校發展和社會發展的關鍵。
(二)形式主義式的教育培訓現象突出。
一些人認為,在當今日益激烈競爭的市場經濟條件下,只有經濟效益,沒有什么主義,完全忽視了中國共產黨的先鋒隊性質和黨員在高校的教學和生活中不容忽視的先鋒模范作用。而將對黨員的教育培訓看做是空洞的說教,從而對高校黨員的教育和培訓草率行之、敷衍了事。入黨積極分子和黨校培訓班都不認真準備和組織,放松了對入黨積極分子和預備黨員思想政治水平的考察。少數高?;鶎咏M織只重視發展黨員,不重視其教育培訓工作,黨員教育培訓工作有計劃、無行動,有行動、無效果。黨員教育培訓工作完全流于形式。
(三)對黨員教育培訓的方式還比較落后。
一是教育培訓的內容與實際情況相脫節。黨員教育只是圖應付差事,一些高校領導不能根據研究本學院、本部門師生員工的實際情況開展黨員教育工作,而是照抄照搬別人的經驗開展黨員教育培訓。結果是無的放矢、事倍功半,達不到教育培訓的目的。二是我們黨員的教育培訓的方式、手段陳舊落后。在開展黨員教育培訓的模式大都停留在照本宣科上,教育方式陳舊落后,不能很好的利用現代化手段營造豐富多彩的氛圍,受教育者感到枯燥無味。三是教育理念單一,不能因人施教。在對全體黨員進行一般性教育的同時,還要根據不同身份的黨員分別進行不同的教育。
(四)黨員教育師資隊伍和教學設施還不完善。
當前,高校內的黨員教育機構還不夠健全,盡管已經建立了兩級黨員教育組織,但是還缺乏專門的管理和教學人員。沒有統一的教育計劃和管理制度,教育隊伍的政治素質和業務水平參差不齊,這種現象在職業類院校和理工科院校體現得尤為突出。沒有相對固定的教學場所和先進的教學設備,無法利用現代化的手段開展教育,教育方式比較單調,在很大程度上制約了黨員教育培訓工作的順利開展。
二、新形勢下加強黨員教育工作的思路與對策。
以上問題如不能得到有效解決,將對高校黨建工作、黨員教育。
工作產生很大的影響。筆者以為,在新時期下,應從以下方面開展高校黨員的教育培訓工作,方能實現高校黨組織的主體功能作用。
轉變觀念,提高認識,解決“要不要培訓”的問題。
重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入,要堅持把黨員教育培訓作為一項事關高校發展大局的戰略性、基礎性工作來認識,牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。要把這項工作擺上重要議事日程,高度重視并切實抓好。要使廣大黨員認識到參加教育培訓既是加強高校黨組織建設的需要,也是自身提高和發展的需要。
入學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識,優化知識結構,提高綜合素質,增強創新能力,使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子,使之成為領導高校事業發展的堅強領導核心。
2.提高廣大黨員綜合素質的需要。高校在新時期要實現跨越式發展,完成培養人才、科學研究、科技服務等艱巨任務,沒有教職工黨員的學識、才能、智慧不行,沒有教職工黨員的朝氣、銳氣、正氣也不行。共產主義世界觀、人生觀和價值觀不是與生俱有,而是靠不斷的學習培訓和鍛煉才能獲得。
3.樹立全新的學習理念。理念帶有基礎性、根本性和穩定性。高校黨組織要跟上時代前進步伐,首先是樹立“終身學習”的理念。要從單一學校學習走向持續終身學習,從少數一部分人學習到所有人學習,從被動“要我學”到“我要學”,從“學會”到“會學”。二是樹立“學習工作化、工作學習化”的理念?!肮ぷ鲗W習化”就是每位黨組織成員要把工作的過程看成是學習的過程,將每一項工作視作是一次學習的機會,在工作中學習、積累經驗?!皩W習工作化”,就是黨組織成員要像對待工作那樣對待學習,“磨刀不誤砍柴工”。三是樹立“學習即生活,生活即學習”的理念。學習就是一種生活,一個人一生要進行學前教育、學校教育、成人教育、繼續教育等教育,學習、培訓已成為現代人的一種生活形態。
我超越的有效工具。這對于包括每個黨員在內的師生必須敞開胸懷,虛心向他人學習,以人之長補己之短,不斷提高自己的思維方法和認識水平有著重大現實意義。在學習培訓中要以強烈的事業心和責任感,以奮發有為、求真務實的精神狀態,在教育改革的大潮中努力提高自身的綜合素質,在體現黨員先進性的同時,又積極實現自己的人生價值。
摘要:離退休黨員的比例在黨員中越來越大,成為了黨建設中的一大難題,為了解決這個問題,國家必須加強離退休黨員的教育管理。本文就是立足于這點,對如何加強離退休黨員教育管理的初步研究進行了探討,主要從離退休黨員中存在的問題,以及加強離退休黨員教育管理的意義進行分析,得出了幾點措施以保證離退休黨員教育管理工作的正常進行。
關鍵詞:離退休黨員教育管理黨支部。
隨著社會經濟的發展,科技與醫療水平的提高,國家計劃生育政策的實施,都會導致社會老齡化的出現,而近幾年,中國老齡化的進程逐漸加快。不論是國有企業還是私有企業,離退休人員的隊伍越來越多。在黨員隊伍中,離退休人員的比例逐漸增大,并持續上升,加強對離退休黨員進行教育與管理已經成為黨建工作的基礎性工作。但是要如何加強呢?用什么教育教學論文措施會取的更好的效果?這已經成為當前黨工作的重要課題。
一、離退休黨員存在的問題。
這些黨員即使快要退休了,但他們依然很關心黨建設,社會的發展,并積極的支持改革。他們有一片愛國之心。但是在調查中,我們也發現了一些問題。
(一)管理方法跟不上離退休黨員隊伍的發展。
一些基層黨組織對離退休黨員的重視不夠,沒有積極的解決他們的管理、服務以及社會保障和教育問題;而且某些黨組織沒有足夠的經費,也沒有好的活動場所,所以沒辦法做好離退休黨員的教育管理工作。
離退休黨員的流動性大,居住地不同,沒辦法將他們集中在一起進行學習教育;而且離退休黨員的思想覺悟和文化水平參差不齊,影響了離退休人員的學習教育。
(三)部分離退休黨員對黨性鍛煉不夠重視。
一些離退休黨員有錯誤的思想,組織觀念淡薄,履行黨員義務的積極性下降,損害了黨員形象。
二、加強離退休黨員教育管理的意義。
(一)有利于提高黨建工作的整體質量。加強對離退休黨員的教育管理,已經成為黨建工作的重要組成部分。
(二)有利于黨的執政地位。大多數離退休黨員在群眾中有重大的影響力,德高望重,可以協助黨組織對群眾進行思想政治工作,維護社會和諧??偠灾?,作為我黨執政重要基礎的離退休黨員,是鞏固黨執政地位的中堅力量。
(三)有利于保持共產黨員的先進性。加強離退休黨員教育管理,可以讓老同志堅定革命理想信念,使他們永葆共產黨員的先進性。
三、加強離退休黨員教育管理的措施。
(一)合理安置離退休黨員,理清黨員之間的關系,使離退休黨員順心。
組織建設是黨員管理和教育的重要組織保證。在組織設置上,黨要根據各單位的實際情況,重點突出黨組織設置的"兩化"。一是科學化的黨組織設置。二是能力化的班子配備。合理安排離退休黨員的住處,既要保證他們的生活舒適,又要保證能夠順利的開展工作,方便退休黨員之間互相學習幫助。
(二)加強對離退休黨員的服務,加強與他們的聯系,使離退休黨員舒心。
主動關心。加強對離退休黨員組織上、生活上、思想上和政治上的關心,采取有效的措施,加強彼此之間的溝通,培養他們的歸屬感、認同感、責任感與榮譽感。實行人性化的服務,提供一個舒心的環境給離退休黨員,把他們牢牢吸引在黨組織周圍,讓他們自愿地接受與服從黨組織的教育與管理,有利于促進基層黨組織的和諧建設。
主動溝通。主動做好慰問、匯報、引導工作,讓他們感受到黨的溫暖,引導離退休黨員積極的參與到離退休黨支部的活動中去,繼續發揮他們的作用。
主動投入。國家應大力支持對離退休黨員教育與管理工作,為他們提供固定的活動場所,保證足夠的經費。為他們提供學習機會,支持離退休黨員的活動。
(三)堅持一切從實際出發,創新教育管理方法,使離退休職工黨員安心。
為了加強對離退休黨員的期刊論文發表教育管理,各級黨組織應該堅持貫徹實施"就近就地"的原則。一、實施社區管理化。隨著離退休人員的增加,建立健全社區黨組織已經迫在眉睫。而事實也證明了,這是加強離退休黨員教育管理的有效措施。二、加強對離退休黨員的黨支部建設,確保離退休黨員的教育管理工作的正常運作。三、實行屬地管理,為外遷的離退休黨員辦理當地戶口,讓他們有家庭歸屬感。四、介紹一些離退休黨員參加當地的組織生活。五、加強離退休黨員的紀律認識。
(四)創造工作條件,使離退休黨員能夠進行再工作,繼續發揮他們的先鋒模范作用。
"老驥伏櫪,志在千里"這是很多離退休黨員的心聲,他們還有能力,他們還有激情,他們還想為中國的發展奉獻自己最后的力量。黨支部應該對這些人進行正確的疏導,讓他們繼續發揮自己的余熱,讓這些離退休黨員老有所用、老有所為。
四、結語。
中國有句俗語"家有一老,如有一寶",離退休黨員是國家的寶貴資源。為了能夠充分發揮出離退休黨員的作用,國家必須加強對離退休黨員的教育管理工作,中國期刊庫最權威期刊論文發表網。解決離退休黨員中存在的問題,讓他們感覺到黨的關懷,讓他們無所顧忌的在社會主義現代化進程中發揮重要作用。以促進黨的自身建設,鞏固黨的執政地位,保持黨的先進性。
轉眼,20xx年在不知不覺之間過去,20xx年新的學期已經到來。為了更好的做好新學期的工作,為了更好的發揮黨員教師的先鋒模范作用,我將認真落實科學發展觀,以黨章的要求嚴格要求自己,在學習、工作中不斷得到進步,不斷提高自身綜合素質、黨性修養與工作能力。特制定本年度黨員學習計劃。
一、加強理論學習,提升綜合素質。當今的世界是知識更新的時代,作為一個教師黨員,要樹立終身學習理念,起好表率作用。為此,必須不斷加強學習。一是要加強政治理論學習。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的方針、政策,努力提高政治理論素養;二是要加強人文知識的學習。學習社會、科學、文學、哲學、歷史等方面的知識,努力擴大知識面,拓寬視野,提高人文素養。三是要加強專業知識的學習,積極推進教育教學改革,教書育人,為人師表,樂于奉獻,不斷創新,真正做到捧著一顆心來,不帶半根草去,使自己的思想不斷走向成熟。
繼續認真全面地學習《黨章》,以《黨章》的要求對照自己,督促自己不斷豐富和提高自己,不斷進步。通過學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀,不斷提高自身政治理論水平,用先進的理論武裝自己的頭腦。學習今年的兩會精神。堅持每天關心國家大事,通過各種渠道來了解國家以及全球大事,學習優秀黨員、先進模范的事跡,保持較高的政治覺悟。積極參加黨員活動,不斷增強黨性修養。學習工作所需要的教育學、心理學、政治、文化、教育等方面的知識,與時俱進,不斷提高自己的知識儲存,推進各項工作持續快速健康發展。
二、教育教學方面:積極學習新課標,進行課堂教學改革,將新課標的理念融入到自己的教學中去。以主人教育辦學理念指導自己的教育教學工作,著力深化學生德育工作,不斷加強對學生的常規管理,使每個學生意識到自己是班級、學校、社會的主人,為學生終身發展奠定基礎。為了更好的教育好學生,我更加嚴格要求自己加強教育理論學習,提高教學水平,爭取在工作中做出成績。多讀專業書籍,積極參加校內外教學研討活動,不斷揚長避短,更新教學理念,改革教學模式,全面提高教學質量。堅持每天讀書,除了多讀書外多做讀書筆記,勤思考,勤總結,認真寫好博客。同時,認真研究教材文本,深入細致地備課,上好每一節課,落實每一節課,用耐心愛心細心對待孩子。堅持以學生為主體、教師為主導、教學為主線,注重講練結合。力爭通過各種教學手段,充分調動學生的學習興趣及學習積極性,培養學生自主探究,創造性思維等能力,變“要我學”為“我要學”,營造和諧的課堂教學氛圍。
當然,還要加強教研工作,積極參加學校校本活動。加強對教育、教學論文的研讀,努力將這種感性認識上升為理性思考,同時希望能對實際的教學產生一定的啟示和指導。
三、發揮表率作用,保持黨員形象。在工作中,要時時刻刻注意表率示范作用的發揮,吃苦耐勞,任勞任怨,以身作則,要時刻樹立良好的個人形象,把塑造良好的個人形象與自覺地維護單位黨組織的形象結合起來,努力增強集體榮譽感,從我做起,從一點一滴小事做起,為營造一個和諧的工作環境和人文環境發揮自己應有的作用。
在生活中時時刻刻保持模范的行為,團結同事,熱心幫助同志,與其他老師協調合作,做有利于發展和團結的事,在群眾中堅持正確的輿論導向。同時向身邊的優秀黨員學習,以他們為榜樣,向發生在我們身邊的好人好事學習。
在新的學期里,我會按照我的學習計劃,努力踏實地走好每一步,爭取在新的學期里做出新的成績??傊?,本人將不斷發一個黨員一面旗,永葆先進為人民,這是黨的先進性教育對每個共產黨人提出的要求。作為一個黨員,不僅要做一個合格黨員,而且要做一個優秀黨員。通過先進性教育,深深認識到,黨員的先鋒模范作用發揮如何,不僅直接影響黨在群眾中的形象,而且關系到黨的生死存亡問題。因此,爭創優秀黨員,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
xx市委堅持把加強對流動黨員的教育管理納入基層黨建工作的總體格局,主動應對流動黨員日益增多的挑戰,按照“有利于黨員合理流動、有利于加強對黨員的教育管理、有利于發揮黨員作用”的要求,與兩新組織黨建和社區黨建緊密結合,遵循“條塊結合”的原則,努力探索流動黨員教育管理的新途徑、新方式,取得明顯成效。
1、堅持組織先行,不斷建立健全流動黨員基層黨組織。近年來,針對流動黨員以兩新組織為主要就業領域的現狀,xx市加大了兩新組織的黨建工作力度。截至20xx 年8月,共在兩新組織建立黨組織xxxx個,其中,在大型攤群市場建立黨支部xx個,在商務寫字樓建立樓宇黨支部xx個。同時,堅持雙向互動,不斷完善流入地和流出地“雙向共管”的有效形式,建立異地托管或協管黨組織xx個。
2、堅持管理創新,不斷探索流動黨員教育管理的有效方法。在實踐中,全市基層黨組織緊密聯系不同流動黨員群體的思想和工作實際,把黨的建設與所在單位的業務工作或中心任務結合起來,努力使黨的工作為社會所需要、為單位所支持、為職工所擁護、為流動黨員所歡迎。xx市場黨支部開展“黨員掛牌亮身份”活動,把黨的建設與市場管理、黨員發揮先鋒模范作用與提高個人 經濟利益有機結合起來,形成了黨員樹形象、市場創品牌、黨建促發展的良性循環。
3、堅持服務為本,不斷增強基層黨組織的吸引力凝聚力。全市各級黨組織堅持服務為本,急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求,開展了以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。各區縣、各部門依托城市社區或農村鄉鎮,設立了流動黨員服務站。xx區在社區建立“365 陽光驛站”,每天安排專人為流動黨員提供咨詢服務、吸收他們就近參加組織生活。xx區職介中心黨委緊緊抓住為黨員就業提供服務這一突出問題,探索出職業指導談心會、流動黨員教育、青年職業生涯策略、政策課堂、心理測評、職業培訓、職業介紹信息、用工單位鏈鎖式職業指導的“情景效能八平臺”就業指導模式,受到廣大黨員和群眾的歡迎。
雖然各級黨組織在加強流動黨員教育管理上做了很多工作,取得明顯成效。但由于各種原因,當前流動黨員教育管理工作還存在一些問題,有的甚至還相當突出。主要有:
一是對流動黨員教育管理工作的認識有待進一步提高。有的同志認為流動黨員數量不多,抓不抓無所謂,不想管;有的認為流動黨員流動性強,情況復雜,不好管;有的認為流動黨員是“潑出去的水、嫁出去的女”,不必管;有的認為流動黨員是外來的,不是“自家人”,不愿管。
二是流動黨員教育管理工作的覆蓋面有待進一步擴大?;鶎狱h組織的設置和基層黨的工作還不能完全適應形勢的變化和發展,大量兩新組織還沒有建立黨組織。即使是已經建立黨組織的地方,其組織設置也還不能完全適應市場經濟發展和流動黨員日益增多的需要,存在薄弱環節和空白點。
三是流動黨員教育管理工作的針對性、實效性有待進一步提高。少數基層黨組織“有組織無活動”或組織活動流于形式,效果欠佳;少數基層黨組織沿用“單位制”下集中統一的黨員教育管理模式,忽視了流動黨員分散、靈活、多變的特點和多樣性、差異性的需求,難以吸引流動黨員;此外,還普遍存在“沒場地、沒經費、缺教材”的難題,致使流動黨員教育管理工作“活動不起來、組織不起來、效 果不明顯”。
四是流動黨員教育管理的相關制度政策需要進一步健全和完善。在兩新組織中開展黨建工作特別是流動黨員教育管理工作,受業主個人素質和態度 的影響較大,缺乏強有力的制度保障和政策支持。部分業主對黨的工作不理解、不配合、不支持,甚至抱有抵觸情緒,以沒有法律依據為借口予以拒絕。在組織關系接轉過程中,存在手續繁瑣等問題,需要進一步健全和完善流動黨員教育管理的相關制度。
本文目錄。
近年來,xx縣認真落實《xx省貫徹20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規劃實施意見》文件要求,全縣黨員教育培訓工作成效顯著。
(一)打造特色工程,為黨員教育培訓提供“載體支撐”
一是實施村(社區)黨員干部能力提升工程。結合村級經濟發展、全民創業和“三來一加”等工作,在縣委黨校和縣農廣校對村(社區)干部、大學生村官進行全員輪訓,引導和幫助更多的基層黨員干部群眾利用現代科技學習實用科技知識,走上創業致富路。二是實施優秀黨員干部學歷提升工程。支持優秀領導干部參加學歷提升培訓,結合領導班子成員工作實績考核,選派實績突出的鄉科級領導干部參加黨校及高校在職研究生學習,學習費用由縣財政扶持。同時,鼓勵40周歲以下、年度考核排名居單位前列的優秀年輕干部參加在職研究生學習,經單位推薦和組織部門批準的,學費的85%將由所在單位給予報銷。扶持優秀村(社區)干部參加大專學歷教育,聯合縣委黨校和電大設立農村行政管理大專班,學費按縣鄉和個人6:3:1給予補貼扶持,目前,已有106名村(社區)干部報名參加了學習。三是實施“新三通”工程。xx年,xx縣所有村(社區)全部實現“新三通”(行政村通光纜,自然村通寬帶、通有線電視);把遠程教育新平臺建設納入xx年為民辦實事項目,投入172萬余元為全縣514個基層遠程教育站點配發先鋒綜合服務平臺機頂盒、高清投影儀等學用設備,農村信息化載體實現全面“提檔升級”;加快黨員在線學習平臺建設,利用全國農村黨員干部現代遠程教育網和黨建網建立“xx縣黨員干部網上學習中心”,提供理論專著、政策文件、課程視頻、領導講話、交流。
課件。
等資料方便黨員干部開展在線學習。
(二)開辟實踐課堂,為黨員教育培訓提供“練兵平臺”
一是開展農村黨員設崗定責。對農村及社區居民中沒有職位的黨員,采取設崗定責等辦法,賦予職責,為其創造發揮先鋒模范作用的條件。賢官鎮趙集村為19名無職黨員設崗定責,使無職黨員找到了發揮黨員先鋒模范作用的有效載體,增強了他們的責任感和工作熱情。二是創新社區黨員雙重管理。自xx年以來,xx縣就開展了在職黨員“雙重管理、雙向爭優”活動,全縣1.47萬名在職黨員到社區報到,參加義務服務。建立“黨員義務奉獻日”長效活動制度,將每個月的第一個星期六作為黨員義務奉獻日,深入開展在職黨員“雙重管理、雙向爭優”升級版活動。出臺《關于進一步加強在職黨員服務群眾進社區管理考核的意見》(沭組〔xx〕81號),每年11月份組織考核,推動在職黨員發揮先鋒模范作用。三是引導企業黨員崗位立功。在非公企業中積極開展“小發明、小革新、小技能、小建議、小課堂”等為主要內容的“五小”競賽活動,引導黨員“亮身份、作表率、樹形象”、“我為企業發展獻一策”和創建“共產黨員先鋒崗”、“共青團員示范崗”、“巾幗示范崗”等黨群共建活動,采取亮明黨員身份、劃分責任區、掛牌服務等方式,引導企業黨員勇于接受“急、難、險、重”任務,率先垂范,展風采。近兩年來,全縣共命名各類示范崗150個,提出合理化建議1368條,開展技術革新44項,帶來直接經濟效益6913多萬元。四是搭建流動黨員反哺平臺。積極探索實施流動黨員“安家工程”,通過建立健全信息管理機制,為流動黨員“建家”;建立健全教育管理機制,讓流動黨員“顧家”;建立健全全程幫扶機制,助流動黨員“興家”等做法,充分發掘廣大流動黨員現有的資金、技術、信息以及人際關系資源,開展招商引資,鼓勵全民創業,積極引導就業,想方設法為流動黨員發家致富、回報家鄉搭建更加廣闊的平臺。據不完全統計,xx年全縣共有1500余名流動黨員返鄉創業。
(三)推進陣地建設,為黨員教育培訓提供“后勤保障”
一是推進村級活動陣地建設。xx年,xx縣財政投入3600萬元對全縣179個面積低于200平方米的村(社區)黨群服務中心進行新建。今年,xx縣通過財政撥付、對上爭取,累計投入1200余萬元對36個面積低于300平方米的村(社區)黨群服務中心進行新建或改擴建。建成后,全縣所有村(社區)黨群服務中心將全部達到省規定標準。二是推進社區服務綜合體建設。20xx年以來,為貫徹落實市委市政府“黨社聯建”、“政社聯建”精神,定期召開會辦會,確保各項工作有序推進,成功打造出東園、任巷、中心三個服務綜合體示范點,并總結探索出“東園模式”,為全縣推廣奠定了堅實基礎。今年上半年,xx縣專門召開了全縣“黨社聯建”、“政社聯建”工作推進會,總結推廣社區“黨社聯建”試點經驗成果,采取“立項交辦、分類指導,重點打造、全面推進”的思路,大力推進“6+x”服務體系建設。目前,正在建設第二批社區服務綜合體。三是推進“兩新組織”黨群活動陣地建設。一方面,在非公企業中,采取縣紀檢、組織、工會等部門具體指導,基層黨組織具體負責,按照“資源共享,一室多用,制度上墻,文化共建”的工作思路,新建黨群活動陣地134個,努力滿足職工精神文化生活需求。另一方面,成立中共xx縣城市商圈委員會,并依托久盛百貨商場建立黨群服務中心,提升商圈服務功能。目前,城市商圈黨委覆蓋城區內三產非公企業1659戶、個體工商戶5030戶,從業人員近3萬人,其中非公有制經濟黨組織14個,黨員211名。
從調研中發現,xx縣的黨員教育培訓工作,經過各級黨組織的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規范化的軌道,黨員教育培訓工作躍上了一個新臺階,但目前仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。主要表現在:
一是思想認識需要進一步提高。少數基層黨組織特別是農村對黨員教育培訓工作的重要性認識不夠、領導不力,不重視開展教育活動,有時雖然作了安排,但效果不理想,流于形式。從黨員自身來看,少數黨員黨性觀念不強,加之農村外出務工黨員多、留守在家少,出現了“人員難集中、教育難開展”的問題。
二是培訓方式需要進一步改進。據調查,基層黨組織由于師資隊伍較弱和經費較少,多數培訓還是以開會為主,常常是讀讀文章,念念報紙,沒有聯系工作實際,引導黨員進行深入思考,推進學習培訓的深化,提高思想政治素質和解決生產實際問題的能力。
三是考核機制需要進一步完善。調查中發現,一些單位學習培訓的隨意性很大,學什么、怎么學沒有明確規定?;鶎狱h組織雖然都有黨員教育培訓工作的安排,但有少數單位不注重培訓后的跟蹤管理和培訓效果評估,在檢查時只看次數是否完成,不看內容是否實際,不看成效是否明顯,以致于培訓流于形式。
(一)加強領導,落實責任,進一步嚴肅黨員教育培訓工作。由于基層組織工作負責人流動性比較大、部分人員疏于學習業務或責任心不強等種種原因,黨員教育培訓工作的嚴肅性受到了較大的影響。為此,計劃采取對全縣黨員教育培訓工作作長期規劃和年度計劃,對所有組織工作負責人進行一次黨員教育培訓工作實務輔導,提高對黨員教育培訓的重視。此外,將加強黨員教育培訓作為基層黨建工作的一項重要內容,列為考核基層黨(工)委黨建工作的重點指標,加以推進落實。
(二)結合實際,因材施教,進一步拓展黨員教育培訓方式。要實現黨員教育培訓由封閉型向開放型的轉變,改變過去以政治理論、黨的知識等為主要培訓內容的灌輸性教育方式,采取“走出去,請進來”,實行開放式教育培訓。如發揮全民創業示范培訓基地和全民創業園的作用,把課堂搬到基地里,把“土專家”、“田秀才”請進課堂,“現身說法”,傳授致富經驗和技術,對農村黨員進行實用致富技術培訓。要實現由傳統化向現代化的轉變,借助現代網絡技術,充分利用和發揮好它快捷、方便、靈活、實用的優勢,做好黨員教育培訓工作,如針對外出黨員流動性強、地址變化頻繁、聯系方式多變,教育培訓難度大這一情況,開通“流動黨員手機報”、“流動黨員qq群”以及通過宿遷市“黨員e家”平臺,發布黨的知識、熱點新聞,對黨員進行教育培訓。
(三)突出重點,注重實效,進一步豐富黨員教育培訓內容。本著“實際、實用、實效”的原則,科學的創新教育培訓內容。首先要深化中國特色社會主義理論體系教育,既要幫助基層黨員打下扎實的政治理論功底,又要選擇那些與當前基層黨組織建設密切相關的內容重點學習,提高他們用理論解決實際問題的能力。其次要突出科技和實用技術的培訓,突出農業科技、最新實用技術、市場經濟知識和先進的生產經營模式等。通過扎實有效的學習培訓,使全縣農村黨員普遍掌握種養殖、手工技能等實用技術,使城市社區黨員掌握實用技術和職業技術,解決好致富和就業的問題。
(四)建章立制,強化保障,進一步激發黨員教育培訓活力。建立經費保障機制,通過上級財政撥付、鄉鎮稅費返還、個人自籌等渠道,建立黨員教育培訓基金,切實解決資金不足的問題。建立獎懲激勵機制。把黨員教育培訓情況與基層干部的提拔使用、評先選優、年度目標責任掛鉤。結合實際,開展以獎促學、以賽促學活動,對綜合素質高、帶動效應強的農村能人黨員進行表彰獎勵,在項目、資金、技術等方面給予傾斜,樹立先進典型,大力宣傳其致富事跡,發揮身邊模范黨員的示范、輻射作用,營造思發展、求富裕、奔小康的氛圍。
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完善體制創新機制。
永葆共產黨員的先進性。
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發生了較大變化,如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理,永葆共產黨員的先進性,是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創新新方法,從思想教育入手,夯實基礎、提升素質、創新特色,走出了一條適合黨員特點的教育管理之路,取得了明顯的實效。
一、基本實踐。
1、創新方法,著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來,我市根據黨員思想實際,設計載體,有針對性地開展各項教育活動,先后開展了“雙學”、“黨員示范崗”、“黨員責任田”、“黨員聯系戶”、“黨員責任區”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動,并連續18年在基層黨組織中開展“創優爭先”活動,連續14年開展“為黨增光輝”主題系列活動,連續25年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年,我市又在全市黨員中興起學習貫徹重要思想新高潮,繼續開展“從我做起、向我看齊、對我監督”大討論,在機關部門黨員干部中開展創“四型機關”(學習型、服務型、規范型、文明型)活動,進行作風集中教育整頓,教育黨員進一步弘揚新時期精神,增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發展戰略的使命感和責任感,營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分布廣難集中、流動黨員流動性大的特點,建立健全了黨員信息網絡,充分利用電教網絡,加強黨員的思想教育,構筑了黨員思想教育體系;開通了黨建網,及時傳送黨建工作新信息,加強與黨員的聯系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動,每年在鄉鎮、企業、學校、社區放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片,為全市黨員教育開辟了新渠道。
教育內容突出“實”。我市在黨員教育中,堅持“理論聯系實際,注重實效”,在機關部門開設了周末課堂,舉辦了英語300句和辦公自動化培訓,著力提高機關黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實用技術培訓,努力幫助黨員干部提高綜合素質、練就過硬的致富本領,做學用科技、帶頭致富、帶領民富的帶頭人,做帶頭再就業、帶領再就業的引路人,確保黨員在市場經濟的大潮中不落伍、不掉隊,真正發揮先鋒模范作用。近幾年來,先后舉辦了37期學歷班和400多期實用技術培訓班,共培訓黨員干部4萬多人次,其中2275人獲得學歷證書,3700多人獲得“綠色證書”,2萬多人掌握了1—2門實用技術。廣大黨員學以致用,不少人成為了當地種、養專業戶、示范戶和企業的技術骨干,并把實用技術傳播到村、輻射到戶,帶動群眾一起致富。目前,全市已建立省級農村黨員干部實用技術培訓示范基地2個,揚州市級示范點8個,培植縣級黨員科技示范戶57個,有731名黨員成為種、養業大戶,759名黨員成為農民經濟人,帶動了6725名群眾致富。
2、健全機制,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個環節,提高黨員隊伍建設質量,形成了一套有效的管理機制:
一是嚴把“入口”。堅持發展黨員的“十六”方針,認真制定發展黨員階段規劃和年度發展計劃,把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上,以鄉鎮和部門基層黨校為陣地,強化培訓和教育,從源頭上保證發展黨員的質量;先后推行了發展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”,嚴把“入口關”。xx年至今,全市共有36名發展對象在公示中收到群眾反映,經調查核實后,有24人被認定不具備發展條件,未予發展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映,7人被取消預備黨員資格,2人延長預備期;有一個鄉鎮在發展黨員工作中違規操作,查實后,給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規范組織生活制度,并不斷推動黨員管理制度創新。在非公經濟黨組織中推行黨員。
思想匯報。
談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點,研究出臺了《關于加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》,按行業成立了19個流動黨員活動管理站,對流動黨員進行有效管理。同時,在市級機關和服務窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監督機制,開展民主評議黨員活動,嚴格處置不合格黨員,永葆黨員隊伍的生機和活力。xx年,推廣菱塘回族鄉民主評議黨員“兩票雙評”的做法,提高了民主評議黨員的質量。二年來,全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員,基層黨組織共發出限改。
通知書。
16份,警示通知書34份,有47人經過教育有了很大轉化,2人受到黨內警告處分,14人被撤銷黨內職務,2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎,不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實施者,我市以基層黨組織建設為抓手,不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部,培養選拔了196名“雙帶型”村支書,農村基層黨組織的戰斗力明顯增強。優化農村基層黨組織的設置模式,建立村企合一支部43個,村鎮聯建支部19個,在部分鄉鎮探索按行業、產業調整黨組織設置,加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業黨組織建設,充分發揮企業黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業中,有165家獨立建立了黨組織、33家聯合建立了黨組織,186家非公企業黨組織關系掛靠農經保障中心、企業管理服務站、個私協會和所在村黨組織;對員工人數在25人以上,只有個別黨員不具備建支條件的非公企業,選派黨建工作指導員,負責黨員的教育管理。全市共從鄉鎮中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業黨建工作指導員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員,掃除了非公企業黨員教育管理的“盲區”。三是積極探索社區黨組織建設,強化社區黨組織黨員教育管理的職能。下發了《關于加強社區黨建工作的實施意見》,將城區24個居委會重新調整為15個社區,相應成立了黨組織,配備了專職黨務干部,制定了社區黨建工作制度,各社區黨組織普遍開展了與轄區單位黨組織共建、黨員共管活動,使社區黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題。
黨員教育管理是一項復雜的系統工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創新了不少做法,總結出了一些好的經驗,但隨著形勢的發展,新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊,少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強,金錢至上、個人至上、利益至上,重利益輕理想,經不住權力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。xx年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業改制的不斷深入,外出經商、打工的流動黨員越來越多,流動頻率越來越快,據調查,全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工,由于受空間和工作性質的限制,絕大部分黨員不能經?;剜l參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯系、主動向黨組織匯報思想及工作情況,甚至連黨費也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強,抱怨飯碗沒有了,生存都受到了挑戰,還要組織關系干什么,既不愿主動參加流動黨員活動管理站組織的活動,又不愿到社區報到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數非公企業黨員雇傭思想嚴重,重經濟效益、輕政治追求,對參加正常的組織活動認識存有誤區,認為效益最重要,參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠,宗旨意識不強,先鋒模范作用不能很好地發揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當群眾尾巴;還有少數黨員干部與群眾的關系疏遠,只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看,目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題,農村老黨員作用發揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯后。一是農村黨組織設置不夠合理,黨員數量多、人員分散、流動性大,加之受活動場所的限制,組織活動難開展。二是非公企業黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區建設起步晚,黨建工作有待加強。全市15個社區黨支部,有3個是獨人支部,有2個社區靠租房辦公,黨員活動的場地有限,15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作,絕大多數黨支部書記沒有接受過系統的黨務工作培訓,對做好新形勢下社區黨建工作、加強社區黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工,企業臨時用工比例增多,流動性增大,從而導致了培養發展對象的源頭不足,發展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發展青年黨員源頭不足,又導致黨員年齡老化程度進一步提高,從調查情況看,許多農村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議。
加強黨員的教育管理,是黨組織的重要職責,也是檢驗黨組織是否有戰斗力的重要標志。黨的三代領導同志一再強調:黨要管黨,從嚴治黨,各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。加強新形勢下的黨員教育管理,要與時俱進,針對新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業特點,著眼于提高素質、增強黨性、發揮作用,不斷創新黨員教育管理的體制和機制,提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進和創新黨員教育管理的內容,提高黨員素質,使廣大黨員始終保持先進性,走在時代前列。理論是思想的先導,在黨員教育中,首要的就是要強化理論武裝工作,深入開展以學習實踐重要思想為主要內容的保持共產黨員。
先進性教育。
活動,不斷提高廣大黨員的政治素質,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做堅定執行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅持學理論與學實用技術相結合,著力提高黨員的科技素質和致富能力。共產黨員的先進性不僅要體現在思想覺悟上,而且要體現在業務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創業、無私奉獻的精神,還要適應時代發展的要求,做到有文化、懂技術、會管理,成為所在工作崗位上的業務骨干,成為帶頭致富、帶領民富的中堅,成為帶頭再就業、帶領再就業的先鋒。再次,要加強黨員的黨性修養鍛煉,增強宗旨意識。黨的xx大報告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?!币逃h員牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨的群眾路線,時刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發點和落腳點,甘于吃苦,樂于奉獻。要教育黨員在復雜的環境面前,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵,永葆共產黨人的本色。
2、要不斷改革和創新黨組織的活動方式,激發廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內容,是保證黨的“三個先鋒隊”性質的重要措施,是加強黨的建設的最經常、最基礎性的工作。要按照《黨章》的規定和的要求,加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩定性的規范作用,要堅持正常的組織生活制度,并根據新的實踐加以完善、改進和創新,使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體,創新黨組織活動的方式和內容。要給合本地、本單位實際,總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創優爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯系戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案,發揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯系,建立黨組織與流動黨員不定期聯系制度和流動黨員定期匯報思想制度,抓住流動黨員回鄉探親的有利時機,主動登門了解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況,及時傳達黨組織工作信息,組織回鄉流動黨員參加組織活動,始終將流動黨員納入組織視線之內。對下崗職工黨員,要多引導、少說教,多理解、少苛求,要把主動關心與嚴格管理結合起來,積極幫助他們解決一些生活上的實際困難,想方設法幫助他們學習一技之長,幫助他們實現再就業;原單位黨組織與社區黨組織要加強協調和銜接,及時主動地幫助下崗職工黨員接轉組織關系。
3、要堅持黨員標準,做好新時期發展黨員工作,擴大黨的階級基礎和群眾基礎,壯大黨的力量。發展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作,也是黨員教育管理的一項重要內容。做好這項工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來,壯大黨的隊伍,改善黨員隊伍的構成和分布,增強黨組織的生機和活力,這是完成黨的莊嚴使命的現實需要。要針對發展黨員工作中出現的新情況,拓寬思路、創新辦法、強化培養,把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上,加強對黨員后備隊伍的培養,變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾,相對縮短自然成長期,為發展黨員備足源頭活水。要突出在生產工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養、發展黨員工作,壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發展黨員的工作力度,不斷擴大黨的階級基礎,增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展”的要求,繼續做好中學生的培養教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣罄^續教育、培養的銜接工作,引導中學生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來,增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,加大對不合格黨員的處置力度,保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理,要堅持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監督。監督是加強黨員教育管理的有效形式,要把對黨員的監督延伸到8小時之外,擴大到群眾,覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強教育,幫助其剖析思想根源,指出問題與不足,落實整改措施;對態度不端正,認識不深刻的黨員,一律勸退;對喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅決予以除名,以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
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一、離退休黨員的現狀及存在的問題。
二、離退休黨員存在問題的原因。
三、加強離退休黨員教育與管理的對策。
(一)提高認識,真切關愛,動之以情。
(二)加強教育,嚴格管理,曉之以理,不斷提高離退休老黨員的政治思想素質。
(三)創造條件,注意引導,積極鼓勵老黨員發揮余熱作用。
(四)加強領導,保障經費,為黨的事業添磚加瓦。
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黨員教育工作是黨建工作的重要內容之一,歷來受到黨中央的高度重視。黨的十八大報告也對加強黨員教育工作提出了更高的要求。在新形勢下,如何讓黨員教育工作為更多的黨員干部接受并取得實效,是值得我們思考的問題。xx年4月xx日我們通過問卷調查、網絡調查、個別征求意見和開座談會的方式在xx市地稅局的黨員中開展了調研。
(一)思想上未得到足夠重視。
十八大以來,地稅局各級黨組織認真貫徹落實中央和市委、區委要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實加強黨員教育管理,全面提升黨員素質。然而一些黨員認為黨員教育并不重要,在思想上對其不夠重視,直接造成黨員教育效果的不理想。調查顯示,有x%的黨員認為黨員教育沒有必要,有%的黨員表示黨員教育有沒有都無所謂。思想觀念是根本,如果從心里排斥、忽略黨員教育,那么任何的學習努力都不會起作用。
(二)以思想理論知識為主,缺乏吸引力。
黨員教育的工作目標是通過教育使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。目前常規的黨員教育注重思想政治方面的理論知識的學習,對于政策理論水平、工作能力、黨性修養和實踐教育領域相對不夠注重。在調查中,黨員普遍反應純理論知識的學習太枯燥乏味,缺乏吸引力,學習沒有動力,學習后無法理解、吸收。在“您希望參加哪些方面的黨員教育”一題的回答中,大多數基層黨員認為在學習黨的政策理論的同時要進一步豐富教育的內容,數據顯示,黨員的綜合素質、專業技術和專業知識、當前政治經濟形勢等內容被大家普遍關注。
(三)以灌輸式教育為主,缺乏創造性。
新形勢下,地稅的稅收壓力大,平時的工作任務繁重緊張,黨組織對黨員的日常教育工作往往通過召開會議和組織講座的方式開展,一般采取課堂灌輸的教育形式,我講你聽;上大課、開大會、學文件,一人念大家聽,拉橫幅、寫標語、出展板,一人做大家看。教育活動容易流于形式,達不到教育實效性的根本目的。調研數據顯示,地稅局黨員對教育內容需求多樣的同時,對教育方式的需求也呈多元化趨勢。在對“您比較喜歡的教育方式”的回答中,傳統的輪訓、上黨課、座談等方式受到冷落,社會調查、影評視評、文藝團體進行黨員教育的主題演出等方式在不同類別的黨員中都有較多的關注。另外,在對“您認為目前影響黨員學習效果的主要原因”的回答中,%的黨員認為“學習形式單調、機械”,這反映了黨員教育的形式對教育實效性的重要意義。
(四)以全員集中學習為主,缺乏針對性。
在一個單位中,黨員所從事的工作崗位和行政職務不同,經歷不同,因而,看問題的角度不同,教育的需求也不同。然而,在黨員教育過程中存在教育“一鍋煮”的情況,老黨員與新黨員、正式黨員與預備黨員、技術技能崗位與管理崗位黨員同聽一堂課,這就導致教育內容缺乏針對性,教育效果大打折扣。調查顯示,年輕的黨員和預備黨員比較需要黨的基本路線基本政策、馬克思主義基本理論等基礎知識的教育,方式上則希望能更加活躍、現代化一些;老黨員更希望對自身的綜合素質進行提高,比較接受安靜、穩定的教育方式。大部分管理崗位的黨員認為他們應該加強政策理論水平和崗位管理能力的培養,與稅務窗口和分局的技術型黨員希望提高工作技能的教育需求形成明顯的差別。
(五)以“被迫式”教育為主,缺乏主動性。
真正的學習是自學,任何被迫式的教學都不如主動的學習有效果。自學是黨員進行自我教育的一種有效方法,現階段,地稅各項工作快速發展,工作時間緊迫,即使是被迫式的大集中學習也是有限的,因此必須激發黨員自學的激情和活力。在座談會和個別談話中我們了解到,大部分黨員不會在業余時間進行自學,一些黨員表示只有為了應付考試和檢查時才會利用空余時間自學。
(六)以短期效應為主,缺乏長遠性。
黨員教育是一項需要常抓不懈、常抓常新的工作,不可能一蹴而就,一勞永逸。當前,地稅黨員教育工作與業務工作相比較,缺乏激勵約束機制,致使黨員教育大多是臨時性短期專項教育活動,拍拍照、寫個信息報道活動就圓滿結束了,沒有更多讓人思考的地方,沒有“續集”。缺乏必要的制度和機制使黨建工作形式化,活動開展簡單化,質量要求一般化,黨員教育停留在短期效應上難以取得長期穩定的效果。在網絡調查問卷中對“你參加過最有意義的一次黨員教育活動”的回答中,有%的人回答“沒有印象,想不起來了”。
(一)與時俱進,轉變態度,樹立黨員教育理念。
黨員教育工作是黨的思想建設的重要內容,是黨的建設的一項基礎工作,是全面提高黨員隊伍素質、從嚴治黨的中心環節。十八大黨建工作中明確指出:以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。新形勢下,我們必須與時俱進,學習貫徹黨的十八大精神,斷解放思想、更新教育觀念,認識到黨員教育的重要性,找出黨員教育被排斥、忽略的根本原因,從源頭保證黨員教育的實效性。
(二)突破傳統,因勢利導,創新黨員教育內容。
黨的十八大對黨員的綜合素質提出了更高的要求,在傳統的理想信念教育和政治理論教育越來越無法滿足黨員的教育需求時,我們應該突破傳統,適應新時代的變化,因勢利導,注重教育的綜合性和實用性,將黨員教育與提升工作效率、歷練實踐能力、充實文化基礎、培養興趣愛好等內容密切結合在一起,不斷創新教育內容,進一步提高教育內容的豐富度和深刻度。
(三)以人為本,延伸視角,拓展黨員教育模式。
加強和改進新形勢下黨員教育工作,不能盲目灌輸文件精神,要以人為本積極探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法,拓展黨員教育模式,打造有基礎、叫得響、推得開的新載體。教育方式上注重多元性和互動性,從書本到互聯網、從理論到實踐、從“灌輸式”到“探尋式”,大力開展廣大黨員干部喜聞樂見的教育活動,不斷增強黨員教育的說服力、吸引力和感染力。
(四)按需施教,自主鉆研,激發黨員教育的動力對同一問題的思考,不同工作性質、入黨時間、實際年齡或職務級別的黨員都會有不同的結論。因此各類黨員都用同一個教育方法,同上一堂課,講同一個內容,提同一個要求的做法已越來越難以奏效。新形勢下,只有在共性教育的基礎上根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求,科學擬訂計劃,有步驟、有重點地組織開展黨員教育,才能對教育內容更好地消化、吸收,才能使黨員教育更有針對性。黨員教育應該融于生活,形成一種習慣,在工學矛盾加劇的前提下,我們更要提升學習能力,在不斷加強黨員集中教育的同時,利用業余時間加強自我學習,不斷提升自我學習能力和學習成效。
(五)多措并舉,加強管理,健全黨員教育機制。
健全的教育機制是黨員教育工作落到實處的重要保證,是黨員教育工作取得長遠效應的關鍵。俗話說“行之有效方能持之以恒”,而建好長遠保障的機制也能促進黨員教育進一步取得成效。黨員教育要健全責任機制、推進機制、評估機制,要從領導重視、擔責開始,到把學習與單位評先、與干部實績考核掛起鉤來,再到強化學習效果考評,形成科學、合理的學習績效評價體系,這三者的有機結合,形成一個良性循環,充滿活力的黨員教育長效機制,從體制上保障黨員教育的可行性和實效性。
。
黨的作出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的戰略部署,對加強和改進黨員教育培訓、提高黨員素質和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實黨的精神,培養造就高素質黨員干部隊伍,根據上級有關加強黨員干部經常性教育培訓工作的要求,結合我局實際,制定本計劃。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的精神,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,不斷擴大培訓規模,全面提升培訓質量,努力培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質黨員隊伍,為我市旅游事業發展提供堅強保障。
二、培訓時間。
每周周三下午,時間半天。
三、培訓方式。
經常性教育由各支部依據培訓內容,結合自身實際需要自行組織,專題性教育由全局統一組織。
四、培訓內容。
(一)深入開展黨的基本理論教育學習。以《馬克思主義哲學十講》、《報告學習輔導百問》、《黨的xx屆三中全會決定學習輔導百問》、《中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議文件匯編》和《科學發展觀重要論述摘編》等為基本教材。重點加強馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習培訓。組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,原原本本研讀馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志的經典著作,引導干部深入理解精神實質和思想精髓,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念;深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,學習黨的以來系列重要講話精神和視察山東重要講話精神,引導黨員干部深刻領會中國特色社會主義的科學內涵,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信;加強中國特色社會主義共同理想教育和社會主義道德教育,大力開展以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀教育,引導廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀。
(二)大力加強反腐倡廉和黨史國史教育。以《黨章修正案學習問答》、《黨章學習講座》、《黨的反腐倡廉精神學習輔導》、《中國共產黨黨內法規匯編》、《中國共產黨黨史》、《法制宣傳資料》、《廉政中國》法制教育系列片等為基本教材。重點加強黨章學習培訓、黨的紀律特別是政治紀律教育、作風教育、反腐倡廉教育。把黨史國史教育作為必修課,突出抓好黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史教育,使黨員干部始終堅守共產黨人的精神追求,始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場。
(三)深入開展黨的群眾路線教育。以《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》等為基本教材。突出馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,增強宗旨意識和公仆意識。加強作風教育,引導黨員牢記“兩個務必”,認真落實中央八項規定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實做到求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約。
(四)積極開展各項業務知識教育。著眼于提高黨員履行崗位職責的素質和能力,結合實際工作需要,采取請進來、走出去的形式,廣泛開展涉及業務工作新知識新技能的培訓,幫助黨員干部優化知識結構、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學人文素養。
五、組織領導。
一是加強領導。各支部要把黨員教育培訓工作納入工作規劃,加強領導,統籌安排,具體部署。
二是狠抓落實。各支部要嚴格按照內容要求,組織專人備課,確保培訓在時間、內容、人員和效果上得到保障。領導干部要帶頭授課,支部書記每年授課不少于一次。
三是鼓勵創新。各支部可創新授課形式,采取黨員干部喜聞樂見的形式開展培訓活動。與業務工作搞好結合,隨時隨地的抓好教育培訓。
離退休黨員教育與管理是黨建工作的一項基礎性、經常性工作。隨著華煤集團改革發展的進一步深化和社會老齡化步伐的加快,已經占全公司黨員五分子一的離退休黨員正在逐年增多,成為一個龐大的特殊群體。如何關心好、照顧好,妥善有序地管理和教育好他們,充分發揮其“夕陽”作用,更好地推進華煤集團“現代化煤化工基地”建設的步伐,筆者結合實際,談一些粗淺的認識。
一、要準確定位離退休黨員教育與管理工作在集團公司黨建中的重要性。
華亭煤業集團公司現有離退休黨員1044名,占全集團公司黨員總數的五分之一,是一支龐大的特殊群體,他們雖然與在職黨員有很大的區別,在企業改革發展中不能等同于在職黨員,但他們大多是在五六十年代參加工作,有著十幾年甚至幾十年黨齡,受黨組織教育和培訓多年的老同志。他們把青春年華奉獻給了他們熱愛和賴以生存的礦山,艱苦的環境錘煉了他們堅強的革命意志和吃苦耐勞的精神,他們不但是黨和國家的寶貴財富,也是推動華煤企業改革發展、和諧穩定的一支不容忽視的力量,發揮好這部分老同志的作用,不但能促進集團公司黨建工作,而且對維護企業和諧穩定,促進集團公司又好又快地發展具有十分重要的作用。因此,加強離退休黨員的教育與管理,既是保證我們黨組織充分發揮職能作用的需要,又是打造和諧華煤、人文華煤、實力華煤的需要。
二、正確分析當前離退休黨員的現狀及管理難點。
一是離退休黨員數量大,基本素質參差不齊。1044名離退休黨員中,80歲以上的14名,70至80歲之間的158名,60至70歲之間的532名,60歲以下的340名;具有大專以上學歷的24名,中專學歷的55名,高中以下文化程度的971名。年齡相對大、身體狀況較差。并且隨著歷史車輪的前行,離退休老黨員隊伍正在不斷壯大,逐年增多。
二是居住分散,管理難度大。華亭煤業集團離退休黨員大多居住在華亭、安口、崇信、平涼和寶雞等地,人員分布廣。同一個片區的離退休黨員居住分散,點多、線長、面廣。子女不在礦區的離退休黨員流動性大,給正常教育管理帶來了一定的難度。
三是部分離退休黨員思想放松,黨性觀念淡漠??偟目?,絕大部分老黨員退休不褪色,仍能以一個共產黨員的標準要求自己。但是,也有少數離退休老黨員有松懈思想,對黨的活動和礦區建設不關心。
四是多數離退休黨員養老金相對較低,生活質量不高。目前,多數退休早的黨員每月養老金在800至1000元之間,特別是長年有病和子女未能就業的黨員,家庭經濟不寬裕,生活困難,住房條件差,因而造成心理缺失、對國家政策和企業的條例、規定理解認同不足。
五是部分離退休黨員思想上有“失落感”,自我要求降低。有的黨員認為退休了,黨員的先鋒模范作用無從發揮,也就只能“帶帶孩子買買菜,逛逛公園聊聊天”;有的退休后一味地與在職干部職工比收入、比福利,導致思想上不平衡,不去思考退下來后如何發揮黨員的先鋒模范作用,而是亂發議論,無所事事;有的不愿參加集體活動,成天呆在家里,產生了空虛感、孤獨感,甚至有些黨員因此而誘發了多種老年病。
六是有些支部對離退休黨員的教育與管理還存在認識不足、重視不夠的現象。認為老黨員都是老同志,賦閑在家,年事已高,不承擔具體工作,對離退休黨員不好提要求,能管到什么程度算什么程;有的因老黨員居住分散,體弱多病,信息溝通不暢而組織的學習少、活動少。
三、全面探索加強離退休黨員教育與管理的方法與途徑。
一是立足實際,加強領導,建立科學規范的教育管理體系。
任何一項工作,機制是保障,領導是核心。社保中心黨委針對離退休黨員人數多、增長快、分布廣的特點,遵循“就地就近”的原則,創新組織設置,構建服務網絡、落實工作責任,把離退休黨員教育與管理工作納入到中心各項工作之中,與中心黨建、離退休人員管理、精神文明建設、社會治安綜合治理工作同安排、同部署、同考核,形成了“五位一體考核機制”。在原來11個基層離退辦黨支部的基礎上,把工作熱情高、綜合素質強、熟悉本單位情況的同志選配到黨支部書記崗位上;把政治素質高、人緣好、威信高、熱心離退休人員服務的老黨員納入為支委,建立了黨員責任區網絡示意圖和黨員責任人員崗位公示牌以及黨建活動陣地,形成了以中心黨委為核心,基層黨支部和黨小組為主的“橫向到邊、縱向到底”的全方位離退休黨員管理服務網絡。
二是加強教育,嚴格管理,不斷提高老黨員的政治思想素質。
黨員退休后,對他們的教育與管理既不能等同于在職黨員,要根據老黨員的身體和思想狀況,注意創新,緊跟集團公司改革發展的形勢,更新教育手段,結合形勢學習、針對問題學習、突出政治學習,使黨員“知大事,明大勢”。重點對離退休黨員增強黨性修養、黨性觀念的教育和理想信念教育,使他們自覺抵制和防御各種錯誤思想的侵蝕。社保中心針對老同志的特點,在教育內容上,精選他們關心的國際國內大事、國家和集團公司改革發展的重大舉措、老年養生保健知識等,保證了學習的質量;在教育方式上,變過去讀報紙、學文件式為政治思想引導式,國家大事、礦區建設討論式,增強教育的說服力和感染力。在學習次數上,一般每月組織一次。經過實踐,這樣的教育方法深受離退休黨員的喜愛,進一步增強了吸引力;在教育手段上,利用離退休老同志喜歡收看、收聽大眾傳媒的特點,為離退辦配備了電視、dvd、黨報黨刊、建立黨建牌板、老年養生知識和集團公司企業文化宣貫牌板等,使黨員在潛移默化中得到了正面教育。對流動黨員,一年寄送一次學習資料,并建立了黨員短信教育網,每月定期轉發集團公司改革發展情況及與離退休人員管理相關信息,進一步加強了外地黨員的溝通和教育。
三是改進方式,關懷到位,密切溝通黨組織與離退休黨員的聯系。
1、千方百計為離退休黨員建立一個舒適的“家”。針對部分離退辦黨員活動陣地簡陋、基礎設施差等情況,華煤社保中心多方聯系協商、千方百計解決活動場所、籌集資金,粉刷裝修了活動室,補充完善了活動設施,訂購了適宜老年人特點的報刊雜志和黨報黨刊,為離退休黨員提供了一個舒心的學習和活動環境,把他們牢牢吸引在黨組織周圍。
2、真情關懷,排憂解難。在組織上,黨員退休后轉入離退辦黨支部,所在黨支部書記都與本人及時談話,進行家訪,讓離退休黨員體會到組織的溫暖。在生活上,針對離退休黨員晚年生活的特點和身體狀況,以他們“所思、所缺、所急、所難”為重點,幫助他們排憂解難。平時始終堅持慰問生病住院的老黨員,節日期間發放慰問金和慰問品,開展扶貧幫困活動,定期組織離退休老黨員進行身休檢查,讓他們共享集團公司改革發展的成果。特別是在老黨員病逝身故后,我們都以組織的名義送上花圈,并幫助處理后事。平時經常組織開展一些小型多樣、適宜于老年人特點的文化活動,以豐富他們的生活。目前,離退休人員的太極拳、太極劍晨練活動已成為礦區一道亮麗的風景線。在思想上,堅持談心制度,建立健全信訪接待制度,對發現有向性的思想問題及時開展針對性的教育,讓他們時刻認識到作為一名黨員的責任。政治上,堅持大型活動和會議、新出臺的政策等及時通報情況,聽取意見和建議,讓他們覺得自已人離心不離,時時刻刻關注著集團公司的發展。
四是創造條件,注意引導,積極為老黨員發揮余熱搭建平臺。
老黨員擁有豐富的社會經驗和優良的傳統作風。因此,只要老黨員身體好,又愿意為企業改革發展做些力所能及的事,就可以組織他們為礦區建設繼續發揮作用。社保中心以黨員管理責任區為契機,建立了100多個自管互助小組,形成相互依托,互幫互助,戰勝困難的良好平臺。近年來,有38名離退休黨員擔任支委,18名離退休黨員分別擔任了互助組組長、黨建聯絡員、治安協調員、計生信息員和衛生監督員;在離退休人員中成立了義務巡邏隊、志愿者服務隊等組織,有力地促進了文明小康礦區建設。與此同時,建立激勵機制,在“創先爭優”、年終“雙文明競賽”等活動中,擴大離退休黨員參與面、表彰面,讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定,對促進離退休黨員發揮余熱有著積極的促進作用。
總之,加強離退休黨員的教育與管理,需要我們在工作中不斷地探索和研究,創新方法和載體,做到與時俱進,確保離退休人員黨員退休不褪色,永葆黨的先進性。
按照畢節市教育局關于農村黨員干部現代遠程教育工作的總體部署,根據全國農村黨員干部現代遠程教育教學大綱要求,針對本村農村黨的建設和經濟社會發展需要及農村黨員干部群眾的學習需求,我校結合實際,特制訂本教學計劃。
一、指導思想和教學目標。
1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞農村改革發展穩定大局,著眼于全面提高農村黨員干部隊伍的思想政治素質、科技文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,充分利用現代遠程教育技術手段和教學資源,有計劃地對農村黨員干部進行政治理論、政策法規、實用技術、科技常識和文明道德等方面的教育,以建立“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制,為建設現代化山水園林城鎮提供有效的知識、信息、技術服務和人才支持。
2、基本目標:通過開展現代遠程教育,使廣大農村黨員干部掌握“三個代表”重要思想的主要精神和農村基層黨建工作的基本知識,了解黨和國家關于“三農”問題的相關政策和法規,學會和掌握1-2種實用技術或從業技能,及時掌握有關農民致富的新經驗、新信息,了解常用的經營管理和科普、文化、衛生知識,熟悉文明常識,努力培養大批有覺悟、懂科技、善經營、會管理的新型農村勞動者和各類實用人才。
二、教學內容。
根據我鎮農村實際,本著系統性、原則性和靈活性相結合和“實際、實用、實效”的原則,主要安排政治理論、政策法規、國內外農業介紹、農村實用技術、農村勞動力轉移就業技能、經營管理、市場信息、致富經驗、農村衛生、計劃生育、科普知識、文化體育、公民道德和影視戲劇欣賞等14個方面的教學內容。具體課程設置和時間安排是:
1、政治理論。
主要包括:“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神輔導、保持共產黨員先進性教育、黨的基本知識、組織工作、農村基層黨組織建設、以村黨組織為核心的村級組織配套建設、農村基層政權建設、黨的群眾工作、村務公開和**管理、優秀黨員干部先進事跡等。
2、政策法規。
主要包括:黨和國家有關“三農”問題的重大決策,糧食安全、資源與環保、土地承包、農村費稅改革和減輕農民負擔、農產品流通、農業產業結構調整、統籌城鄉經濟社會發展、農村富余勞動力轉移及就業、集體資產管理、農村金融體制改革、鄉鎮企業發展、小城鎮建設、扶貧開發等方面的政策法規,以及國家基本法律制度、農村基本法律制度等。
3、國內外農業介紹。
主要包括:世界各國農業概況及先進技術、生產模式,世界農產品貿易規則,中國和山東農業概況,山東農業各產業應對入世的對策等。
4、農村實用技術。
主要包括:小麥、玉米、棉花、花生、大豆、地瓜、水稻等大田作物優質新品種栽培及產品加工技術;蔬菜新品種優質高產技術和無公害生產、大棚蔬菜生產、蔬菜加工儲藏技術;蘋果、梨、棗、桃、板栗、核桃、櫻桃、葡萄、銀杏等優質果品高產栽培技術和品種改良、病蟲害防治、果品加工保鮮技術;豬、牛、羊、雞、鴨、驢、肉食鴿、兔等畜禽新品種養殖技術和疾病防疫、畜產品加工儲藏技術;淡水養殖、混養等水產養殖加工技術;蝎子、黃粉蟲、狐貍、貂、鴕鳥、鹿等野生動物養殖技術;牡丹、月季、玫瑰等花卉栽培和切花保鮮、盆景藝術、插花藝術及市場銷售技術;林種苗木、平原和荒山綠化、森林病蟲害防治、森林防火、珍稀植物種植及木材加工技術;金銀花、西洋參、天麻等藥材栽培技術;山東綠茶生產、加工技術及茶藝;節水灌溉、農業機械化、農村電工等農業工程技術;沼氣、秸稈、太陽能等農村能源利用技術。
5、農村勞動力轉移就業技能。
主要包括:農民進城務工須知;建筑工人操作技能;居室裝飾裝修技能;編織(柳編、麥秸編織等)、刺繡、剪紙、結藝等手工制作技能;營業員、醫院護工、保育員、烹飪、服裝剪裁、美容美發、保健按摩和餐飲、旅游、賓館等服務技能,社區服務、家政服務技能;常用家用電器的維修技能;非機動車、機動車(摩托車、農用機動三輪、貨車等)駕駛、保養與維修技能;計算機應用基礎知識和操作技能等。
6、農村經營管理。
主要包括:農村綜合管理、農民負擔監督管理、農村集體資產和財務管理、農村社會化服務體系建設、農村企業管理及市場營銷、財務會計、統計和商務活動的基本知識等。
7、市場信息。
主要包括:主要農產品市場行情,農用物資供求信息,用工信息,農村家庭日用品購買信息,農產品及農用物資市場供求分析,農產品、農用物資質量鑒別和認證等。
8、致富向導。
主要包括:農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的經驗、方法,農民致富的做法、門路,各地推廣農業新技術、新品種、發展精品特色農業和龍頭企業等方面的先進經驗,農民投資理財基本知識,農村勞動力轉移和農民從事二、三產業的典型經驗等。
9、科普知識。
主要包括:物質科學、地球科學、生命科學等領域的基本科學知識;自然資源狀況、生態環境保護、可持續發展和防災、減災基本知識,日常生活及生產中的科學常識,當代科學技術成就與現代農業科技革命,反對xx、封建迷信和偽科學,崇尚科學文明健康的生活方式等。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x市認真貫徹新時代黨的組織路線,以x為抓手,不斷探索如何在新形勢下推進黨員分類管理有力舉措,著力發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。按照工作安排,我們對黨員分類管理工作開展了專題調研,認真梳理有關做法、存在瓶頸和問題?,F將有關情況如下:
一、黨員隊伍基本情況。
截至x年底,全市共有基層黨組織x個,其中黨委x個、黨總支x個、黨支部x個,黨員x萬名。全市黨員中,各類在職黨員x萬名,其中機關黨員x萬名,事業單位黨員x萬名,企業黨員x萬名;農村黨員x萬名,離退休黨員x萬名;城市社區黨員x萬名,鄉鎮社區黨員x萬名。
二、分類管理主要做法。
(一)在職黨員“清單式”管理。主動發揮機關事業單位在職黨員在崗履職、服務社區、志愿服務方面的示范作用,推行崗位“清單式”管理模式。一是科學設置職責清單。以黨員承諾踐諾為基礎,由黨支部結合所轄黨員的任職承諾、完成事項、工作目標等,為每名在職黨員建立清單,通過“季度匯報、半年考核、年終總評”,根據目標完成情況予以獎懲,調動工作積極性、主動性。二是認領社區服務清單。積極推動在職黨員“雙報到雙服務”活動,各單位積極與聯系社區對接,組織黨員認領政策法規宣傳崗、義工服務先鋒崗、扶貧濟困關愛崗等多個公益服務崗位,并通過臺賬式管理督促在職黨員定期到社區開展服務活動。目前,全市機關事業單位共有x萬名在職黨員到x個社區認領社區崗位,并與居住地社區簽訂服務承諾書,形成了“居民點單、社區下單、黨員接單”的服務模式,進一步密切了黨群干群關系。三是完善志愿服務清單。將黨員志愿服務活動作為發揮在職黨員有效載體,聚焦環境污染防治、脫貧攻堅、文明創建、鄉村振興和“三治并進,服務進村(社區)”等重點工作,精心設置黨員志愿服務清單。目前,市直機關x支志愿者服務隊,x支分隊x萬余名黨員參與理論宣傳、法律服務、農業科技、衛生健康、心理咨詢、城市清潔、文明創建、疫情防控等志愿服務崗工作,發揮了機關在職黨員的示范帶動作用。
(二)無職黨員“崗位式”管理。認真貫徹省委組織部《關于在全省農村基層黨組織中推行無職黨員“一編三定”意見》精神,市縣把“一編三定”納入黨建整體工作布局,鄉鎮黨委按照因村制宜、分類施策的原則,全面推動工作落實。一是按需設崗、因事設崗。各行政村結合無職黨員的年齡、文化、能力、特長、分布狀況以及家庭情況,設置思想政治工作、公共事務、社會維穩x大類x余種崗位,廣泛動員黨員結合自身狀況,向黨組織申報崗位。新安縣在疫情防控期間臨時設置信息排查崗、隔離監督崗、消毒防疫崗等,推動無職黨員主動參與中心工作,有力強化黨支部戰斗堡壘作用。二是量身定崗、依崗編組。在黨員申報基礎上,支委會綜合考慮將相同崗位編入同一組,挑選負責同志擔任組長,定期組織開展活動并向黨員大會報告履職情況。各鄉鎮黨委結合“萬名黨員進黨?!被顒?,邀請專家學者、骨干力量對設置崗位技能進行培訓,不斷加強無職黨員綜合素質與能力。三是定期評議,科學管理。完善“定期評崗、動態管理”工作機制,建立黨員履行職責活動情況登記簿,各基層黨委每半年對黨支部“一編三定”工作開展情況進行小結點評,并指導黨支部對無職黨員履崗情況進行考評。市、縣組織部門將“一編三定”納入基層黨建述職評議考核內容,通過逐村觀摩活動、黨建工作調研全面掌握運行情況,對發揮作用較好、表現突出的先進黨員給予表彰獎勵,充分調動黨員履職盡責的積極性,不斷激發無職黨員隊伍的生機和活力。
(三)社區黨員“積分式”管理。社區普遍存在人際約束效力弱、黨員類型復雜、管理難度大等特點,我市將黨員積分管理作為強化社區黨員管理的有效途徑,用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評定黨員優劣,使黨員肩上有責、爭先有標、行為有尺、考核有據,充分調動社區黨員積極性,激發黨員內生動力。一是積分設置精細化。建立科學嚴格考核體系,在“四個合格”標準基礎上,分別從履行基本義務、發揮帶頭作用、密切聯系群眾等方面設置積分,將“按時參加學習、服從組織安排、模范遵紀守法、主動繳納黨費、帶頭服務群眾、帶頭弘揚正氣、發揚優良作風、遵守社會公德、宣傳黨的主張”等作為評分標準。按照社區黨員的基本要求、發揮先鋒作用、違紀扣分三大類來確定考核內容及評分標準。對每項內容都確定不同的分值,使黨員在履行自己的責任和義務時都能“對號入座”。例如,瀍河回族區楊文街道黨工委按照黨員積分管理參考標準,結合街道社區工作實際,細化設置x個小項來確定考核標準,每一項內容都有不同分值,便于基層社區考核打分和公示公開,充分引導社區黨員立足崗位創先爭優,發揮先鋒模范作用。二是積分評定規范化。各基層黨組織年初設定積分項目,每季度匯總一次積分情況,年底對黨員全年積分情況進行匯總統計,結合年齡、職務、身體狀況和工作特點,將黨員劃分為四個層次,分類進行排名,并及時在黨員大會上公布,并接受黨員監督。三是結果運用導向化。將黨員積分管理與年底黨員評議相結合,將黨員積分獲得情況作為黨員評先評優及不合格黨員處置工作的基礎和重要參考。對積分靠前的及時進行表揚或評優評先,對積分靠后的督促提醒,做好幫扶教育轉化。積分低于最低分數線,評議為不合格等次的,嚴格按照相關政策做出相應處理。
當前隱藏內容免費查看合理利用他們在工作經驗、人際關系、調解矛盾、幫扶幫教等方面的優勢,為他們“量身設崗”,參與村(社區)治理工作。同時,通過走訪積極動員老年黨員在政策宣講、法律咨詢、扶貧濟困、依法維權、教育衛生、助力三農等方面擔當作為,成為推動基層治理、鄉村振興的宣傳員。走訪時鼓勵離退休黨員通過發表時政點評、記載人生感悟、撰寫回憶錄等形式,傳承黨的優良傳統、弘揚優秀傳統文化、培育和傳承優良家風、宣傳社會主義核心價值觀,傳遞向上向善、自力更生的精神力量。
(五)流動黨員“牽線式”管理。目前,全市流動黨員x萬余人,跨省流動黨員x人,省內流動黨員x人,在京流動黨員x人。近年來,我市采取建好流動之家、完善聯系機制、加強就業指導等方式,不斷加強流動黨員管理和關懷,確保流動黨員“流而不失”。一是建好黨員之家,確保流動不流失。注重流動黨員黨組織設置,把建立流動黨員之“家”作為加強外出流動黨員管理的重要舉措。全市建立黨員服務中心站點x個,建立了x市x商會黨委、上海黨總支,先后在青島、溫州、蘇州、杭州建立駐外黨支部。市人力資源與就業服務中心黨委成立流動黨員黨支部x個,選任專責黨務干部x名,通過強化組織設置和組織覆蓋,為流動黨員營造“家”的溫暖。二是完善聯系機制,確保離家不離黨。在全市推行農村(社區)流動黨員“三報告”“三掌握”“三主動”“三促進”管理機制(流動黨員外出報告、定期報告、返回報告,流出地掌握流動黨員分布、思想工作動態、參加黨內組織生活和接受日常教育情況,流入地主動了解流入黨員情況、抓好日常教育管理、開放活動場所,流出流入地共同促進提升政治素質、增強歸屬感、發揮先鋒作用),強化流出地和流入地的有效溝通,促進共同做好流動黨員管理和服務。三是加強就業指導,確保流動懷有才。把流動黨員的創業就業擺在突出位置,指導人力資源和公共就業服務部門與商務、科技等部門,定期為流動黨員先后提供就業崗位、技能培訓、電商運用、科技指導等服務,定期舉辦“職業發展論壇”,圍繞職業規劃、就業指導、技能培訓等開展講座,增強流動黨員就業能力,把穩就業、保民生作為流動黨員服務的最好關懷。
三、存在問題。
(一)在職黨員管理方面。一是“雙報到雙服務”崗位設置還不夠精準。目前,各機關、事業單位普遍開展在職黨員到社區報到開展活動,但服務內容多為政策宣傳、清潔家園、結對共建等,圍繞推進社區治理、回應群眾需求等偏少,把落腳點放在密切黨群、干群關系上還做得不夠。二是黨員志愿服務等主動參與意識不強。主要表現為在職黨員在參與活動中存在等靠思想,支部組織了就去,不組織就不去,活動中存在重過程、輕結果的現象。
(二)社區黨員管理方面。一是部分基層黨組織積分管理加減分值設置不科學。個別加減分幅度大小不一,造成年度總分值差距過大或過小。差距過大后進黨員動力不足,差距過小先進黨員難以有效激勵。二是基層黨組織激勵手段不夠豐富。積分排名靠前的多以精神鼓勵和激勵為主,在提升政治待遇上仍存在天花板現象,黨內關懷有時傾向生活困難黨員、老黨員,對優秀黨員關懷力度不夠。
(三)農村黨員管理方面。農村黨員年齡結構整體偏大,年富力強的黨員多數在村“兩委”班子任職或者外出打工,留在村里的無職黨員因年齡、身體狀況等原因,在具體推動“一編三定”過程中,有時存在作用發揮不夠明顯的情況。
四、意見建議。
為更加有效推進黨員分類管理,發揮黨員作用,增強黨組織的戰斗堡壘作用,提出以下幾點建議:
(一)加強指導,促進有機融合。將黨員積分管理“一編三定”、支部主題黨日、民主評議黨員等進行有機融合,更加注重單位類型、年齡分布、學歷層次等,并向企業、社會組織等延伸,有效激發黨員活力和發揮先鋒作用,以黨員隊伍高質量建設促進中心工作。
(二)總結提升,完善管理經驗。進一步總結提煉在職黨員、無職黨員、社區黨員、老年黨員、流動黨員等不同黨員群體管理方式,加強對企業、社會組織、教師(學生)黨員等管理方式探索,通過黨員管理精細化,使黨員管理更加科學有效,每個黨員都有發揮作用的平臺。
(三)強化交流,激發創新動力。把黨員分類管理作為黨建工作有效創新點,促進各省轄市之間交流學習,通過實地觀摩引導各地向先進看齊;通過開設黨建論壇等,組織專家學者、黨務干部、基層黨員集思廣益、充分研討,為提升黨員管理科學化精準化水平提供有效借鑒。
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黨員遠程教育作為一種新型的教育手段,是建設和培養高素質黨員隊伍的有力平臺。本站小編為你整理了黨員遠程教育調研報告,希望可以幫到您。
以“干部經常受教育,農民長期得實惠”為宗旨的農村黨員遠程教育作為一種直接作用于黨員干部教育的現代化傳播手段,不僅在推進基層黨建方面起著重要作用,而且促進了農村經濟的發展,加快了全面建成小康社會的步伐。下面筆者就從在官垸鄉走訪調研的情況談一下有關農村黨員遠程教育工作的開展情況、存在的問題和建議。
官垸鄉現有農村遠教站點10個,其中能正常運行的有8個站點,今年在全縣遠程教育中心統一安排部署下,我鄉常發村、幸福橋村電腦設備進行了更新?,F在還有碼頭居委會、鳳凰村2個遠教站點不能正常工作,原因是電腦設備老舊,不能正常運行。官垸鄉每個遠教站點都有專人管理,負責站點衛生清掃、黨員教育活動的開展、設備的維護等工作。官垸鄉農村黨員教育工作主要是以各村站點為單位,通過瀏覽共產黨員網、紅星視頻網等黨員教育網,學習國家方針政策、農村實用技術等,并定期進行黨員集中學習、個性化學習。
二、存在的問題分析。
1、思想認識存在偏差,工作推進難。具體體現在三個方面。一是認為農村落后,農民素質低,辦遠教超越現實生產力發展水平;二是遠程教育投資大、消耗大、不必要;三是認為這是一種形式主義,沒有實際作用,搞不搞上去無所謂。這些認識的存在,嚴重地制約了遠程教育工作的順利開展,甚至挫傷了黨員群眾的積極性。
2、管理人員素質不高,學習活動開展較難。一方面管理人員大多身兼數職,工作任務繁雜,影響了教學工作;另一方面管理人員整體業務素質不高。多數管理人員不能熟練運用計算機,連進行一些簡單的操作都成問題。更不用說設備的維修了。因此不能充分發揮遠程教育設備功能。
3、黨員群眾學習認識不足、需求各異,學習培訓組織難。在官垸,外出黨員多,在家的黨員大多年齡較大,官垸各村60歲以上黨員占在家黨員的三分之一以上,平時開展一次活動都很難。有些黨員甚至對開展活動有厭惡、抵制情緒。另外各層次的黨員對學習的需求也各不相同,一部分年齡偏大、文化程度較低的黨員群眾表現出對國家政策、法規、農村科普常識的渴求;一部分年輕、文化程度較高的黨員群眾表現出對農村致富新技術、市場行情的強烈愿望,這就導致在學習培訓過程中教材組織維,黨員群眾學習需求不能滿足,學習的熱情也隨之降低。
這些問題的存在具有客觀現實性,若不及時解決,農村黨員干部現代遠程教育工作也就不能取得實際效果。
三、對策建議。
1、要深化認識,統一思想,加大宣傳。思想是行動的先導,只有在認識統一后,才能克服重重困難,齊心協力推動工作,黨員遠程教育工作雖然投資大、消耗大,但真正發揮了實際作用,就會在黨員干部思想政治教育、農業科技培訓中就會起到不可估量的作用。因此,各級黨組織,特別是各級領導干部必須高度統一思想認識,把抓好黨員教育管理、提高農村黨員干部素質作為政治工程來抓,形成對上負責,對下負責,形成齊抓共管的格局。另外要充分利用黨員大會、村級廣播,對村民進行“遠傳教育”實施意義和作用的宣傳教育,使村民真正了解、認識教遠程教育。
2、加強村級站點運行管理,加強對管理人員的培訓。站點建設是基礎,管理是關鍵,站點運行管理是開展教育培訓工作的保障。一是建立健全各項切合實際的管理制度。確保站點正常運行,發揮作用,并要求各項制度上墻,記錄真實、及時。有條件的還可明確村級管理補助工作,設立獎懲制度,來提高管理員的工作積極性。二是強化管理人員的培訓。加強對他們電腦保養、電腦操作技術、簡單電腦維修等方面的培訓。使他們真正成為站點的“明白人”,更好的為農村黨員干部、群眾的學習培訓提供服務。
3、有針對性的選擇學習內容,創新遠程教育學習方式。各站點管理人員在組織學習活動時要選擇有征對性的。
課件。
保證培訓有內容,讓聽者容易接受、感興趣,保證培訓的質量推廣普及縣委組織部和縣移動公司合作開發的黨建通軟件,利用智能手機隨時隨地瀏覽相關黨建網站和國內外最新新聞,提高廣大黨員干部的學習積極性。
4、探索農村黨員遠程教育新模式。把黨課教育與課外實踐結合起來。隨著農村產業協會的發展,依托農業示范基地和農村產業協會等,建立固定的遠程教育實踐基地,組織農村黨員干部群眾開展“學用”活動,探索“支部+遠教+協會”的工作模式,形成從課堂教育轉到示范基地實踐,做到學以致用,使農民真正得實惠。
為真實了解我市農村黨員干部現代遠程教育工作情況,為今后進一步開展農村黨員干部現代遠程教育提供科學指導,我們組成課題組進行了調查研究。在專題調研中,重點解剖了思茅區、景東縣、寧洱縣、瀾滄縣的部分鄉(鎮)、村(社區),與70余名黨員、干部和群眾代表進行了座談,對60位黨員、干部和群眾進行了問卷調查。調查問卷共13項內容,題型有選擇和填空題,采用無記名方式答卷??傆嫲l放問卷120份,回收有效問卷95份,占發卷總數的79%,有25份或答不全或不規范或空白。我們對問卷進行了統計,共獲得相關數據123個。
一、當前農村黨員干部現代遠程教育工作現狀的客觀評價。
問卷從不同角度和多個側面對農村黨員干部現代遠程教育工作進行了分類調查,調查結果直接或間接反映了被調查者對待農村黨員干部現代遠程教育工作的基本心態。通過分析歸納,我們得出了以下結論:
(一)遠程教育工作得到了較為普遍的支持和認同。在回答“您對本村的遠程教育的了解程度”時,認為沒有聽說過的,占0%;認為聽說過,但沒有參與的,占12%;偶爾參與的,占7%;認為經常參與的占81%。在回答“您認為開展農村黨員干部現代遠程教育的價值”時,認為沒有價值的,占1%;認為現在看不到作用,以后可能有的,占20%;認為是件大好事的,占79%。從這兩個問題的答案所占的比例來看,黨員、干部和群眾對農村黨員干部現代遠程教育工作是支持和肯定的。
(二)要求學習技術強素質增本領的愿望較為強烈。在問及“您對遠程教育的興趣”時,只有1%認為沒有興趣,22%認為興趣不高,76%認為興趣很濃。在問及“您認為目前村黨支部每月組織學用活動的時間安排”時,只有10%認為集中學習多了,49%認為集中學習少,34%認為個人自學少了,7%認為安排不合理?;卮稹澳斍白钕雽W的知識”時,95%的黨員、干部和群眾都填了農業技術、政策法規等。
(三)參與遠程教育工作的熱情較高。在回答“您參加遠程教育原因”時,認為是黨支部硬性要求的僅占2%;認為是自己自覺參與的占15%,認為學習內容對自己有吸引力的占23%,認為想通過學習有所收獲的占47%。在問及“今年您已經參加了多少次遠教學用活動”時,只有12%回答一次都沒有參加,41%的回答參加了1-5次,11%的回答參加了6-9次,35%的回答參加了10次以上。
可見,遠程教育工作工作已經和正在被越來越多的黨員、干部和群眾所認識、所接受,并對參與遠程教育工作表現出較高的參與熱情。
(四)大部分站點運行比較正常。在設備安全方面,在調查的18個村中,17個村的遠教站點防盜設施十分到位,都有專人看管。在維護保養方面,有安排技術員對設備進行維護保養,并安排專人打掃衛生。在操作員熟練程度方面,調查點的操作員都能較熟練操作設備。
二、存在的問題。
(一)思想認識存在偏差,工作推進難。部分負責人認為:一是當前縣、鄉財政都困難,拿不出錢來辦遠教;二是農村落后,農民素質低,辦遠教超越現實生產力發展水平;三是遠程教育投資大、消耗大、不必要;少數黨員群眾則認為:這是一種形式主義,沒有實際作用,搞不搞無所謂等等。這些認識的存在,嚴重地制約了遠程教育工作的順利開展,甚至挫傷了大部分黨員群眾的積極性。
(二)農村自然條件差,站點布局難。受地域、經濟等因素制約,很多村、組交通不便、信息閉塞、經濟發展緩慢,特別是部分行政村村級活動場所條件很差。以瀾滄縣為例,全縣共有155個行政村,其中7個村位于偏遠村寨,不通公路,自然條件差,無法接通電信寬帶網與程控電話,還有一部分村辦公場所陳舊、破落,甚至為危房。
(三)黨員群眾素質參差不齊,站點技術管理人員選定難。遠教站點建成后,必須要有專門的技術管理人員負責進行管理,而且要定期維護保養,以確保設備的正常運行,但由于村學校大部分教師未受到正規的電腦培訓,站點技術管理人員選定極度困難,而且技術管理人員確定后,工資報酬的保障難以兌現,再者,由于遠程教育工作要求高,設備的現代化程度高,大部分站點技術管理人員就是選定后,還需要一段時間對其進行業務培訓,才能使他們掌握遠程教育設備的運行、管理、維護技能。
(四)黨員干部學習需求各異,學習培訓組織難。由于農村黨員存在著年齡、文化、地域、從業類型等各種條件的差異。因此,對學習的需求也各不相同,一部分年齡偏大、文化較低的黨員表現出對國家政策、法規、農村科普常識的渴求;一部分年輕、文化程度較高的黨員表現出對農村致富新技術、市場行情的強烈愿望,這就導致在學習培訓過程中教材組織難,黨員群眾學習需求不能滿足,學習的熱情也隨之降低。因此,必須結合各地的實際,有針對性地組織教學內容。這些問題的存在具有客觀現實性,若不及時解決,農村黨員干部現代遠程教育工作也就形同虛設,不能取得實際效果。我們認為充分認識農村現狀,在實踐過程中不斷探索與總結經驗,尋求解決問題的對策是十分必要的。
三、應對辦法。
(一)深化認識,統一思想,形成齊抓共管局面。思想是行動的先導,只有在認識統一后,才能克服重重困難、齊心協力推動工作,黨員遠程教育工作雖然投資大、消耗大,但真正發揮了實際作用,在黨員干部思想政治教育、農業科技培訓中起了不可估量的作用。因此,各級黨組織,特別是各級領導干部必須高度統一思想認識,把遠程教育作為加快農村產業化、信息化、現代化進程,促進農村經濟發展的致富工程,作為提升農業基礎設施水平,豐富農村文化生活的民心工程,作為抓好黨員教育管理、提高農村黨員干部素質的政治工程來抓,形成對上負責,對下負責,齊抓共管的格局。
(二)完善制度,強化責任,抓好站點技術人員的管理。站點建成后,設備的管理、維護與運行是抓好遠程教育的關鍵,因此,站點技術管理人員的選定至關重要,針對目前縣、鄉、村經濟現狀差,財政困難的現狀,要注重從兩個方面著手來確定各站點的技術管理人員,一是從教師隊伍中選定電腦水平高的教師為村級遠程教育終端接收站點技術管理人員;二是多途徑狠抓技術管理隊伍的培訓,設備供應商指派專門技術員對站點技術管理人員進行現場操作培訓。為了加強技術管理人員的管理,要建立健全《遠程教育設備管理人員守則》、《遠程教育學習紀律》、《遠程教育工作年度目標考核辦法》等一系列制度,明確技術管理人員的職責,確保設備正常運行,對個別業務不精、玩忽職守的技術管理人員要及時進行替換;對業務精、服務態度好的技術管理員,可以通過評選“優秀站點管理員”等方式予以通報表彰和一定的物質獎勵,激發他們參與遠程教育的熱情,牢固樹立為黨員群眾服務的意識。
(三)因地制宜,分類指導,精心組織黨員學用實踐。站點如何發揮實際作用指導農業生產、促進農村致富,是遠程教育的根本落腳點。黨員學習培訓的組織與培訓后的實踐是關鍵。因此,站點的學用,必須從三個方面著手:一是要全面調查了解農村黨員干部的學習需求,科學制定培訓規劃。農村黨員因年齡、文化、地域、從業類型等各種因素的差異,對遠程教育學習的需求都各不相同,大致可以分為政策理論、科技文化常識、農村實用技術、市場行情等幾種類型。根據這些需求,制定與當地農村經濟發展實際和黨員生產生活實際相適應的學習規劃尤為重要。
二是要精心組織教材,分類實施教育培訓。根據制定不同的計劃,認真組織教材,除天網、地網上的所有信息外,各地還要結合本地區實際,組織專門力量,開發一批適宜本地農業產業結構調整的鄉土教材,并分門別類組織培訓,培訓的形式可以采取觀看電教片、觀看遠程教育頻道專題節目、瀏覽全國遠程教育網、上機查閱市場信息、網上互動交流等。
三是強化服務功能,指導黨員學用實踐。開展培訓后,培訓內容的消化是重點。因此,要全面掌握各站點的學習效果,對學習內容不切合實際、沒有針對性、黨員不愿學或學不會的內容要及時進行調整;對內容符合當地實際,但黨員群眾接受慢的,可以協調組織農業、林業、畜牧等技術部門的專家現場釋疑解難、傳授技術要領,幫助黨員群眾走出誤區,真正掌握這些技術。
總之,農村黨員干部現代遠程教育工作面臨的困難與問題已經客觀現實地擺在我們面前,只要我們各級組織能始終保持與中央一致,冷靜思考、積極探索、認真總結,這些問題就會迎刃而解,工作就能穩步推進,就能真正提高農村黨員干部素質,促進農村經濟發展。
一、新形勢下黨員教育呈現出的新特點。
隨著改革開放三十周年的到來,農村改革發展不斷深入,農村黨員隊伍的結構、教育管理情況都發生了一些明顯的變化,這就要求我們不斷調整黨員教育方式,創新遠程教育手段。
1、黨員隊伍年齡結構老化,對遠程教育提出了新課題。全區現有黨員32186人,其中60歲以上黨員8206人,占黨員總數的1/4左右。特別是在農村,黨員老齡化現象更加嚴重,黨員的文化程度也有很大差別,越是年齡大的黨員,文化程度相對較低。蘇灣鎮魯橋村共有黨員203人,60歲以上黨員112人,年青黨員又大多外出,鎮黨委組織委員涂育勤告訴我們,由于黨員老齡化嚴重,現在村里開展活動、組織學習,到會率難以保證,有的老黨員即使參加學習,能聽進去多少、理解多少還要打個問號。
2、黨員就業形勢多樣化,對遠程教育提出了新目標。隨著城市規模的不斷擴大,經濟結構的逐步調整,黨員就業逐漸從傳統的農業向二、三產業轉移。目前,全區共有外出務工經商黨員1628人,非公經濟組織中黨員數量也逐年上升,農村在家黨員就業形式逐步多樣化,有種植業、養殖業、加工業、運輸業、商業等等。城市社區黨員結構也隨之發生了新的變化,大量下崗職工黨員變成了社區黨員,轉入社區的離退休黨員不斷增加。臥牛山街道西河街道社區黨委書記李菊香說:“現在社區180名黨員中,原社區居民黨員只有27人,企業下崗職工黨員136人,其他包括離退休黨員、大中專畢業生和退伍回家黨員、流動黨員等,黨員隊伍結構呈現出多元化,不同類型黨員的需求不同,組織他們學習的方式、時間、內容也有不同要求,這就對遠程教育工作提出了更高的目標”。
3、傳統黨員教育模式僵化,對遠程教育提出了新要求。面對黨員教育出現的一些新情況、新問題,個別基層黨組織仍是按部就班部署、關起門來上課,教育方式單一,缺乏吸引力;有的是打開設備、放放片子,有的是讀讀文件、學學報紙,做好記錄也多是為了應付上級檢查,沒有將學習培訓的內容與工作相結合、與實踐結合、與形勢相結合、與黨員需求相結合,不注重培訓的實際效果和調動黨員參學的積極性,不注重課后的實踐和信息的反饋,往往是就播放抓遠程教育,就完成學習次數抓遠程教育。最終導致基層黨組織抓遠程教育不主動,黨員參加學習不積極,不能發揮遠程教育的真正作用。
4、新時期黨員教育手段弱化,對遠程教育提出了新挑戰。當前,少數黨員把主要精力放在了實現個人經濟利益最大化上,他們平時與組織聯系少,參加黨組織活動少,看書學習的時間更少,由于不能堅持政治理論學習和業務學習,在日新月異的當今社會,他們知識逐漸老化,創新能力不強,業務能力不能勝任,黨員的先進性不能很好地體現和發揮。而要嚴格按照有關制度,組織他們學習培訓,又缺乏有效的辦法和手段,缺乏激勵獎懲措施,這就要求更好地發揮遠程教育的作用,把遠程教育作為對黨員教育的有效手段,讓遠程教育真正給廣大黨員帶來實惠,從而吸引他們主動參加學習培訓。
二、當前遠程教育工作中存在的主要問題。
由于黨員隊伍出現的新變化和對黨員教育方面的新要求,促使黨員干部現代遠程教育工作也遇到了一些新的問題,亟待我們認真研究,切實加以解決。
1、工作上存在應付問題。少數農村黨組織把遠程教育工作看成既花錢又費精力、不能馬上見效益、是可抓可不抓的單項工作,以為遠程教育就是放放片子、做做記錄、擺擺樣子,沒有看到遠程教育對加強基層黨建工作、促進農村經濟社會發展方面的重要作用,對遠程教育工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象,工作缺乏積極性、主動性、創新性。
2、學用上存在脫節問題。有的基層黨組織不知道開展遠程教育的目的在于將播放的內容落到實處,不注重遠程教育的實際效果;對“電視上網”這個新事物研究不夠,對上面豐富的教學資源了解不清,對基層黨員群眾學習的需求調查不夠,播放的內容與本地實際結合不緊,不能滿足黨員群眾的實際需要、做到“對口下菜”;播放后不能認真聽取反饋的意見建議,及時進行歸納、總結、提高。
3、管理上存在松懈問題。隨著并村后村級規模的不斷擴大,遠教管理員的家一般離村部比較遠,很難有效地對設備進行跟蹤管理,設備被偷盜、雷擊現象時有發生。另外,由于村級缺乏資金,技術力量薄弱,對設備保養、維護、更新方面做的不夠,造成設備過早損壞,不能發揮應有的作用。同時,鄉村管理員隊伍普遍存在流動性較大、專業性不強的特點,一般都是“開關型”管理員,缺乏對遠教設備管護方面的專業知識。
4、維護上存在拖拉問題?!半娨暽暇W”工程是通過寬帶互聯網實現電視機上網,讓黨員群眾收看到播出平臺上豐富的教學資源,因而對電信部門的依賴性非常大。我區到去年底已全部開通了鄉村“電視上網”遠程教育網絡,但從目前運行情況來看,網絡的穩定性和電信部門維護的及時性還有待提高。
三、新時期制約遠程教育深入開展的主要因素。
針對當前遠程教育工作中存在的問題,分析其產生的原因是多方面的,主要包括人員、設備、機制、服務等方面因素,導致總體工作進展不夠平衡。
1、在人員方面,思想認識有差異?;鶎狱h員干部對現代遠程教育的重要性認識還不夠高,有的黨員干部不知道遠程教育與原來電化教育的差別,不知道上級黨委為開通村級遠程教育終端站點的投入有多大,甚至有的不知道“電視上網”是什么、遠程教育是什么工作。由于思想認識不到位,導致對遠程教育工作研究的少、運用的少、發揮作用的少。同時,村級遠程教育管理員素質也高低不齊,他們大都是一人擔任多職,負責的事務較多,從事遠程教育工作的的精力有限。
2、在設施方面,硬件條件有差異。并村后很多村(社區)的黨員數都超過100人,但還有一些村(社區)的活動場所偏小,不能適應有全體黨員學習開會需要;一些村黨員活動室既當辦公室,又做會議室,還做活動室,“一室多用”,有的缺椅少桌,陳設簡陋。同時,村級遠程教育設備也存在老化現象,少數村的電視機存在尺寸較小、沒有色彩和聲音等情況,個別村設備長期放在村干部家里,名日便于管理,實則自己使用。
3、在機制方面,制度落實有差異。雖然我們把遠程教育各項規章制度統一下發,并要求基層黨組織實現制度上墻、認真執行。但在實際工作中,這些制度往往是寫在紙上、掛在墻上,沒有真正落實到行動上,取得實實在在的效果。如:在調研中有的村反映,現在村級組織開展活動費用過大,就拿“三會一課”制度和遠程教育播放收看制度,每月村級要組織多次會議,這些會議的參會對象,除村干部以外,都要發給一定的誤工補貼,否則就要安排伙食。黃麓鎮合群村每次開會,給黨員的誤工補貼是半天10元錢,村干部還說這樣比較劃算,要是安排飯的話那費用就更高。
4、在協調方面,電信服務有差異。應該說省、市、縣級電信公司負責人對現代遠程教育這項工作思想非常重視、認識是很高的、工作力度也是比較大的,但是鄉鎮電信分局和具體電信工作人員在具體抓落實的過程中表現卻不平衡,主要原因可能是不同鄉鎮的電信工作基礎有差異、個別電信工作人員的敬業精神和業務水平不夠高、部分鄉鎮黨委特別是組織委員與本鄉鎮電信分局的協調配合方面做的還不夠好等等。我區柘皋、廟崗、槐林、壩鎮的遠程教育終端站點每月的通暢率經常保持在100%;而蘇灣、欄桿、中旱、銀屏、炯煬等鄉鎮的站點通暢率卻較差,特別是炯煬鎮連續數月有一半的點不通,嚴重影響了黨員群眾通過“電視上網”站點開展播放收看活動。
四、提高遠程教育站點利用率的主要對策。
開展遠程教育,建設是基礎,管理是關鍵,教學是核心,使用是目的。要解決新形勢下遠程教育工作中存在的問題,就要將遠程教育工作的重點放在加強站點使用、維護和管理上,做到有人管、管的好、管長遠。
1、強化責任,變被動放為主動放。要堅持和完善黨委抓現代遠程教育工作目標責任制,始終把此項工作擺在重要議事日程,形成一級抓一#級、層層抓落實的工作格局。一要加強領導。各級黨組織要成立遠程教育工作領導小組,堅持“一把手”負總責,成立專門班子,明確專人負責,使“一把手”樹立遠程教育出凝聚力、出戰斗力、出生產力的意識和遠程教育“重點在基層、關鍵在播放、目的在實踐”的工作思路。二要嚴格考核。把遠程教育工作列入黨建工作目標管理,使之與其他黨建工作一起研究、一同部署、一并考核、一樣獎懲。每半年對基層遠程教育工作進行一次檢查指導,年終進行全面考評,并將考評結果作為黨建工作年度考核的重要內容。三要強化獎懲。定期開展示范播放站點、優秀站點管理員、遠程教育科技示范戶評比表彰活動,給予相應的物質和精神獎勵,通過獎勵先進、鞭策后進、樹立典型、示范帶動,促進遠程教育工作深入開展。我區各級黨組織書記是遠程教育工作第一責任人,對遠程教育工作親自抓部署、抓督查、抓落實;區委將遠程教育工作納入黨建工作年度考評的重要內容,結合考評,年終評出10個遠程教育工作先進單位和20名優秀播放管理員;開展黨員電教播放站(點)規范化建設年活動,年內所有的播放站點達到規范化標準,對沒有達標的站點,對其黨建工作實行“一票否決”,此舉大大提高了各級黨組織抓遠程教育工作的積極性、主動性。
2、注重實效,變要我學為我要學。新形勢下遠程教育工作要因人而別、分類施教,針對農村黨員年齡、文化、身體狀況、從業情況、經濟狀況等,有針對性地開展,使黨員樂于接受、并能各得其所。一要注重計劃性。要糾正那種“有什么放什么”、無目的、無要求地為完成任務而播放的現象,把遠程教育作為黨員教育培訓的重要手段,根據黨員群眾反饋的意見建議,結合新農村建設和農村經濟發展需要,每年初就制定好遠程教育計劃,做到重點突出、有的放失。我區建立了分級定期調閱播放收看記錄制度,為每個“電視上網”站點都發放了一本《黨員電教和遠程教育播放收看記錄》,每季度調閱一次鄉鎮、街道黨(工)委播放收看記錄,并根據組織學習的次數、播放收看的質量、記錄規范情況對其遠程教育工作進行打分。二要注重針對性。要堅持分類指導的原則,采取靈活多樣的形式,有針對性地在不同類型、不同崗位、不同層次的黨員中組織播放收看活動,避免那種“一鍋煮”的形式主義和“重收視率、輕實際效果”的做法。壩鎮各村居對遠程教育節目實行“菜單式”管理,及時公布節目預告,黨員群眾可以根據個人需求向電教播放員提前預約,滿足個性化學習需要,此舉有效推進了茶葉、富硒香水稻、養豬、水產養殖等四個基地建設;目前該鎮茶葉基地已達1萬多畝、富硒香水稻基地達2萬多畝、養豬基地有1萬多頭豬、水產養殖基地達1千多畝。三要注重實效性。各級黨組織要緊密結合本地本單位實際,按照“缺什么補什么、需什么放什么”的原則,依托“電視上網”站點開展“遠程教育培訓周”、“遠程教育送科技、送信息、送文化、送娛樂”等形式多樣的活動,拓展培訓內容,豐富服務形式,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,多功能、全方位服務農村黨員和群眾。我區依托“電視上網”工程,每年都開展“春耕生產遠程技術培訓月”活動,舉辦“電視上網”科技趕集啟動儀式,對農村黨員、干部和群眾進行春耕生產等適用技術培訓,不斷擴大“電視上網”工程影響。同時,開展遠程教育送電影下鄉活動,投入1萬余元新購一臺投影儀,每年在各鄉鎮、街道選擇1個村(居、社區)開展遠程教育送法律、送電影下鄉活動,受到廣大群眾好評。
3、健全制度,變粗放管為規范管。要建立健全終端站點管理各項制度,嚴格落實管理責任制,堅持用制度管事、按制度辦事。一要建立設備登記制度。對遠程教育設備進行全面登記,并報上級黨組織備案,逐級簽訂保管責任書,明確保管的內容和要求,定期對基層遠程教育設備的管護情況進行督促檢查,對管護措施不到位的要求限期糾正。我區為每個村(社區)統一制作了“先鋒在線”信息點牌匾,對每個站點的設備進行統一編號,統一建檔,分級簽訂《遠程教育設備管理與使用責任書》,落實防盜、防火、防塵、防潮、防雷等“五防”措施。二要建立專人管護制度。每個村(居、社區)黨組織都要確定專人為遠教設備管理責任人,與之簽訂管護。
合同。
對村部晚間和節假日無人值班的可將設備寄放于附近的黨員或群眾家中落實管護措施。對出現因管理不善造成設備丟失、損壞的相關責任人要按價賠償到位。我區每個黨(工)委都配備了2名專(兼)職管理人員每個村(居、社區)配備了1名以上管理員對站點管理員統一登記造冊建立專門檔案;區鄉兩級分別舉辦了遠程教育管理員培訓班管理員都能持證上崗;保持站點管理人員的相對穩定確因工作需要更換的須經區遠程辦備案同意。三要建立定期維護制度。各級黨組織要落實專門經費定期對遠程教育設備進行檢修、維護、更新確保能隨時開展播放收看活動。在開展評比表彰各類黨建工作先進典型時要變獎勵現金為獎勵遠教設備從而支持基層黨組織不斷更新遠教設備。近年來我區在表彰黨建先進典型中采取以獎代補的形式支持基層15萬多元更新電教設備對9個黨建工作開展較好的非公企業獎勵安裝了“電視上網”設備。
4、加強協調,變放不清為清楚放。遠程教育“電視上網”工程能否正常清楚播放,主要依賴電信部門網絡、技術和人力支持。因此要建立相應機制,保障“電視上網”工程網絡通暢。一要建立專業維護機制。電信部門對每個站點都要確定專門的電信工作人員作為網絡維護員,要對維護員進行專門的業務培訓。同時,對每個點維修的時間也要作出規定,否則村(社區)有權對其進行投拆。二要建立溝通聯系機制。各級黨組織要加強與本地電信部門的溝通與聯系,積極爭取電信部門對本地遠程教育工作的支持和配合。三要建立獎懲約束機制。將網絡維護使用費與基層“電視上網”站點通暢情況掛鉤。每年底,要對基層“電視上網”站點通暢情況進行一次檢查,將檢查結果與網絡維護使用費掛鉤,對存在問題的站點要扣除相應的維護使用費。我區建立了鄉鎮、街道終端站點月報制度,每月25日前,各鄉鎮、街道摸清本地當月終端站點信號情況,填寫上報月報表,區遠程辦匯總后,及時反饋給電信部門進行整改。同時,與市電信公司建立了聯席會議制度,每季度最后一天召開聯席會議,互相通報情況,協商解決問題,聽取意見和建議,增進理解和支持。各鄉鎮、街道也與本地電信分局定期召開聯席會議,加強聯系溝通,解決存在問題。
5、發揮作用,變小平臺為大舞臺。目前,我區一、二兩批共開通“電視上網”終端接收站點244個。全區各級黨組織積極以“電視上網”為載體,開展各種播放培訓活動,通過做到“三個結合”,變播出小平臺為促進農民增收、促進農村改革發展的大舞臺。一是培訓黨員與培訓農民相結合。利用遠程教育站點這個平臺,把對農村黨員干部的教育與對農民群眾的培訓有機結合起來,對黨員干部進行政治理論輔導、工作業務培訓的同時,根據本地實際和種植、養殖需要,經常有針對性地播放一些專題課件,對農民進行實用技術培訓,增強他們的致富本領。廟崗鄉蓮花居委會在開通“電視上網”工程后,堅持每月組織黨員集中收看一次,不少黨員和群眾經常自發到居委會收看有關節目,居委會干部更是把通過“電視上網”學習作為了一項常規性工作,做到會前經???、閑時自發看。柘皋鎮錦旗村養豬大戶萬能木通過“電視上網”培訓,改進飼養設備,自配飼料添加酵母,成功研制出富硒豬肉,填補了國內空白。二是課堂教學與基地實踐相結合。各站點因地制宜,把本地具有示范帶動作用的養殖、種植大戶作為遠程教育的輔助培訓示范基地,把遠教課堂從教室引到田間地頭,在黨員、群眾學習培訓后,還組織群眾到基地觀摩學習,并邀請技術人員現場指導,讓通過遠程教育致富的農民進行現身說法,用身邊的典型教育身邊的人,從而將課堂培訓、實地觀摩、具體操作融為一體。今年,我部會同區農委,在中旱鎮廣嚴村舉辦“春耕生產遠程教育實用技術培訓”活動,就是采取“電視上網”學、“田間課堂”練的方式,在通過“電視上網”接收點收看適用技術后,農技專家還到田間地頭現場講解相關適用技術,指導群眾生產。蘇灣鎮依托近幾年建立的山羊、苗木等種植示范基地和芹芽、肉雞養殖等行業組織,建立固定的遠程教育實踐基地,解決了黨員群眾學以致用的問題。三是集中培訓與分類培訓相結合。一方面,每個站點每月至少組織黨員干部進行一次集中學習,另一方面,村級遠程教育站點隨時向黨員群眾開放,群眾可根據自己的需要和愛好,隨時到村部要求點播收看有關節目。壩鎮湖東村將黨員干部和群眾的按照年齡、文化水平和職業等進行分類,組建種植大戶、養殖大戶、戲曲愛好者、新農村建設理事會等類型的興趣小組,有針對性地組織培訓,滿足了不同層次黨員干部和農民群眾的需求。夏閣鎮龍泉村依托“電視上網”載體,為大邵村湯家飛等幾戶利用山場挖塘搞立體養殖、潘張村張必榮建溫室大棚種蔬菜等致富典型服務,該村成立了立體養殖協會、大棚蔬菜協會,在協會中成立黨支部,“電視上網”工程有效促進了支部建設和協會發展,一年來,立體養殖協會在300多畝荒山崗挖了70多口養魚塘,戶均純收入5萬多元;大棚蔬菜新增面積100多畝。
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