<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告是一個重要的工具，可以幫助我們明確問題，并找到解決問題的方法和措施。借鑒他人的經驗和教訓，我們可以更好地完善自己的自查報告，以下是一些值得參考的范文。
按照縣委縣政府督查室《關于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求，鄉黨委政府高度重視，積極開展扶貧專項資金自查自糾，現將工作開展的自查情況報告如下。
（一）20xx年省級少數民族發展資金中，涉及我鄉的有晏如村5、7組環境提升工程，項目資金為30萬。項目嚴格按照要求規定實施開展，目前項目已經驗收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質量保證金未支付。
（二）貧困村產業扶持資金方面，根據《市農業局關于開展農業產業扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求，我鄉積極開展產業扶貧基金存在問題自查，并整改落實相關問題，現就存在問題和整改落實的情況做如下報告。
1、存在的主要問題。
政策上宣傳不夠到位。我鄉沒有把農業產業扶貧基金的相關使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳，導致部分貧困戶對農業產業扶貧基金沒有概念，不知道這個惠民政策。我鄉農業產業扶貧資金使用范圍超過方案規定的范圍，直接將資金投入國資公司。
2、整改落實情況。
在經過前一階段的自查和對照檢查后，及時的發現了我鄉產業扶貧基金使用存在問題，并及時整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關惠民政策。
3、使用方面，及時與國資公司聯系溝通，退還了全部的產業扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴格的按照《省貧困村農業產業扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
（三）20xx年建檔立卡貧困戶d級危房補助資金使用方面，我鄉本年度15戶d級危房改造戶目前已經驗收完工，補助資金共計31.2萬元已全數兌現給貧困戶。
（四）20xx年建檔立卡貧困戶c級危房維修加固資金使用方面，我鄉今年共計上報了131戶c級危房改造貧困戶，目前131戶貧困戶的c級危房維修加固已經驗收完工，補助資金共計44萬元整，目前已經按照工程造價兌付43.7932萬元，剩余20xx元正在協調用于比較困難的貧困戶的維修加固費。
（一）資金支出進度不到位。目前，我鄉除d級危房改造補助資金已經100%支付完外，c級危房維修加固資金和晏如5、7組環境提升工程款還未支付完全。
（二）票據管理不規范。我鄉因財務人員有所變動，財政專項扶貧資金票據管理上還沒有完全按照要求規范化，c級危房維修加固資金和d級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。
(一）晏如5、7組環境提升工程質量保證金在12月底前完成兌付。并做好結余資金管理工作。
（二）d級危房改造資金做好票據、驗收資料的管理，按照要求規范化。
(三）c級危房維修加固結余資金及時協調兌付完全，并做好票據、工程驗收資料的歸檔。
省扶貧辦：
根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發[20xx]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改?，F將有關情況報告如下：
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區。
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
全市20xx年度扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人。20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優選定。在確定年度扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善;四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范。
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的`辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
（一）2020年省級少數民族發展資金中，涉及我鄉的有晏如村5、7組環境提升工程，項目資金為30萬。項目嚴格按照要求規定實施開展，目前項目已經驗收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質量保證金未支付。
（二）貧困村產業扶持資金方面，根據《市農業局關于開展農業產業扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求，我鄉積極開展產業扶貧基金存在問題自查，并整改落實相關問題，現就存在問題和整改落實的情況做如下報告。
1、存在的主要問題。
政策上宣傳不夠到位。我鄉沒有把農業產業扶貧基金的相關使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳，導致部分貧困戶對農業產業扶貧基金沒有概念，不知道這個惠民政策。我鄉農業產業扶貧資金使用范圍超過方案規定的范圍，直接將資金投入國資公司。
2、整改落實情況。
在經過前一階段的自查和對照檢查后，及時的發現了我鄉產業扶貧基金使用存在問題，并及時整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關惠民政策。
3、使用方面，及時與國資公司聯系溝通，退還了全部的產業扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴格的按照《省貧困村農業產業扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
（三）2020年建檔立卡貧困戶d級危房補助資金使用方面，我鄉本年度15戶d級危房改造戶目前已經驗收完工，補助資金共計31.2萬元已全數兌現給貧困戶。
（四）2020年建檔立卡貧困戶c級危房維修加固資金使用方面，我鄉今年共計上報了131戶c級危房改造貧困戶，目前131戶貧困戶的c級危房維修加固已經驗收完工，補助資金共計44萬元整，目前已經按照工程造價兌付43.7932萬元，剩余2068元正在協調用于比較困難的貧困戶的維修加固費。
根據貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀要（辦[20xx]2號）、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》（黔南扶貧〔20xx〕14號）文件的要求和安排，我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查，現將自查情況匯報如下：
20xx年度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農【20xx】36號，黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農【20xx】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業項目9項、財政扶貧資金237萬元（含產業化扶貧項目6項200萬元）；培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元（含雨露計劃項目2項66.2萬元）；貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元；項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元；實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元；實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元；實施沙寨鄉新蒙村、河陽鄉各里村道路等基礎設施建設2項，財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到20xx年4月30日，我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。
20xx年度，州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧。
區發改委：
根據**發改委xx4號文件的通知要求，我鎮對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設項目進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：
20xx年至20xx年以來，我鎮嚴格按批準的實施方案進行建設，項目建設內容、建設地點、建設規模和建設年限符合所批準的計劃要求，無擅自調項、擅自變更項目建設內容和建設地點現象。項目質量符合國家和有關部門規定的建設標準和要求。我鎮有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工；一個已完工，正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上，20xx年易地扶貧搬遷項目已完成，正在收集相關資料；20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮，因征地難，正在組織規劃實施；20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施，加強項目管理，抓緊完成項目掃尾工作。
一是實行項目資金管理責任制。對資金建立專戶、專賬，按進度撥付資金，無擠占、截留、挪用現象；堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施；明確主體責任，實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領導和分管領導統一審查立項后逐級上報，嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃，組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用鎮務公開、村務公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示；對農戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發放，自覺接受社會和群眾監督。
一是加強領導，建立機構，確保實施對項目指定專人、專職負責，從項目的審批、建設管理、驗收結算等環節，嚴格按項目基本建設程序要求實施，從上報到竣工驗收全過程進行協調管理、監督，建立起各方面、各個環節層層分級責任制，從組織機構及職責等方面為項目順利實施提供了強有力保證二是嚴格規章制度，規范施工行為結合我鎮實際，從項目進度、施工、竣工驗收等各個環節都作出詳細規定，嚴格執行，對照進行檢查，凡發現與規定不符的地方必須進行整改，直到達到規定為止三是嚴肅紀律，強化管理計劃下達后，我鎮嚴格按照下達計劃要求實施項目，無變更項目建設地點、建設內容、建設標準等現象，重點項目標識永久性的公示牌，保持了項目的嚴肅性，無違規違紀行為。
我鎮在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作，但離發改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整，在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環境條件惡劣，嚴重影響了工程進度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中，按全區統一要求，資金打捆使用在"五在五心"工程上，后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上，造成項目進度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施，20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人，實施地點是集鎮區域內倉堡，因征地難，現正在協調規劃實施；20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶，280人，現在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農戶正在實施。
總之，我鎮以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中，進一步做好在建項目的掃尾；進一步規范管理和完善項目檔案管理；進一步總結經驗，開拓創新，讓有限的資金強力推進我鎮經濟社會科學發展。
20xx年9月9日。
根據省委辦公廳、政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮處和村組，圍繞2010年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查?，F將自查情況報告如下：
20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產發展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工，確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統，使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發現問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態。同時，市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮處和重點村，對2010年的老區建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區的面貌，為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎，極大地改善了老區部分群眾的通行條件，使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農民脫貧致富的能力，增加了老區農民的收入，促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定，資金撥付及時，項目管理規范，發揮效益明顯。
根據市扶貧辦《20xx年扶貧開發工作考核細則》的要求，我們對20xx年的扶貧開發工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、關于領導重視情況。
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發工作，年初，調整充實了全縣扶貧開發工作領導小組，加強了工作力量。并把扶貧開發工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實際問題?？h政府兩次召開常務會議和縣長協調會議，對2004年扶貧開發工作進行研究部署。為做好扶貧開發工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關于貧困人口減少情況。
我縣20xx年貧困人口18969人，到2004年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
三、關于整村推進戰略實施情況。
為推進整村戰略的實施，共幫助兩個重點村協調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上，嚴格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項準確，沒有項目變更的情況。同時，我們積極推進項目實施，目前，已購進黃牛266頭，占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換，現已達到使用狀態。
四、關于資金管理情況。
我們與縣財政局密切配合，對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運行，全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
五、關于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組，組織社會力量做好幫扶工作?？h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況，爭取到支持。與市直各幫扶部門經常保持聯系，主動溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統計，省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關于扶貧辦工作情況。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學習扶貧業務，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領導的好評。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報，主動爭取指導，并做到報表及時，匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷，檔案管理規范有序。
七、其它工作。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實，現已完成全部工作。全年沒有發生因扶貧工作造成上訪。同時，對兩批重點村全面開展了村屯規劃工作，達到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮處和村組，圍繞扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查?，F將自查情況報告如下：
一、20xx年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況。
20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元；生產發展類項目5個，項目資金43萬元；科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法。
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持項目跟著規劃走、資金跟著項目走的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工，確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統，使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用，無半拉子工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發現問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態。同時，市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮處和重點村，對20的老區建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農田灌溉難問題；硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題；開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區的面貌，為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎，極大地改善了老區部分群眾的通行條件，使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農民脫貧致富的能力，增加了老區農民的收入，促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定，資金撥付及時，項目管理規范，發揮效益明顯。
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?，F將情況匯報如下：
一、目標任務完成情況。
20xx年以來共完成整村推進項目183個（含9個革命老區項目）。其中：20xx年完成整村推進項目59個（含2個革命老區項目）、20xx年整村推進項目65個（含2個革命老區項目）、20xx年整村推進項目59個（含5個革命老區項目）。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發規劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的`意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的范圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
（一）大力實施整村推進扶貧項目。
按照六位一體的整村推進思路，堅持群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進的原則，積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。-實施整村推進項目183個（含革命老區項目9個）。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛生意識得到提高。
（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題，充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。
20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金（到戶貸款615萬元，含下轉75萬元），項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人，涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝；扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶增收300萬元。20xx年申報扶貧貼息項目1個（彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目），申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動力，增加就業人數400多人。20xx年申報扶貧貼息項目1個（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目），申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創造農業產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業，社會效益顯著。20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發揮其扶貧效益。
（三）實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌（勞折）496萬元、其它資金（整合資金）5萬元。實施160戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農戶做到有房住，有產業，能穩定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
（四）做好易地搬遷項目。
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目，于20xx年開工，年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
（五）產業扶貧初見成效。
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元，發展五山鄉核桃產業種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作，建設優質核桃示范基地。
（六）20xx年項目計劃情況。
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12000立方米；水池、水壩10個20000立方米；安居房150戶；綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹、板栗6500畝；養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭；科技培訓100期9800人；建沼氣650口、節能灶650臺；新建衛生廁所50間1000平方米；新建文化活動室150間4500平方米；硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉設立扶貧支農資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
（一）加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
（二）瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發規劃的目標任務，根據發展的實際情況，在大穩定的基礎上，適時調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成十二五扶貧開發提出的目標任務。
（三）加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為，項目規劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
（四）建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發展，但山區的發展遠遠落后于壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
正藍旗屬自治區扶貧開發重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農業貧困人口947戶2436人，占農牧業總人口的4.09%；牧業貧困人口1832戶6198人，占農牧業總人口的10.41%；國營農牧場貧困人口265戶728人，占農牧業貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹三個代表的重要思想，切實從當地實際出發，認真貫徹落實自治區及全盟扶貧開發工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以整村推進項目為重點，結合移民擴鎮工程、產業化扶貧和勞動力轉移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設，努力改善貧困人口生產、生活條件，全力進行項目建設，為穩定解決溫飽創造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
20xx年以來，在經歷了19xx、、連續三年的自然災害的襲擊后，原本在八七扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續的自然災害的襲擊下蕩然無存，大量的農牧業人口因災致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農牧業基礎建設薄弱的現狀逐步顯露，貧困農牧民生產生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢，在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗---2010年扶貧開發規劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規劃》。確立了以品種改良為中心，提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的科技興農興牧戰略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產、優質、高效的發展路子，確保農牧業增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農區826元、牧區975元上升到20末的農區1890元和牧區的2340元，農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善，防災抗災能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農牧業總人口的15.7%。按照國家標準統計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農區1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%；因經營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學；2、自然災害致貧；3、因病、殘致貧；4、無經營能力和其他致貧。
二、扶貧開發工作情況。
（一）、扶貧開發工作體系建設。
扶貧開發辦是正藍旗扶貧開發領導小組常設辦事機構，主管全旗扶貧開發的工作部門，扶貧開發辦公室行政編制為8人，其中：科級領導職數為1名，副科級職數為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門，在農牧業和農村牧區工作中承擔著貫徹、執行、宣傳黨在農村牧區的路線、方針、政策的任務，具有承上啟下的作用，同時對農村牧區扶貧開發工作的順利實施，使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此，旗扶貧開發辦始終以三個代表重要思想為指導，以貧困人口和弱勢群體作為服務對象，緊緊圍繞為三農三牧提供優質服務，充分發揮部門職能作用，切實轉變工作作風，積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題，多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發各項工作的順利實施，為促進農村牧區經濟轉型和快速發展，農牧業生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。
（二）項目資金投入管理情況。
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20__年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?，F將情況匯報如下：
一、目標任務完成情況。
20__年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中：20__年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20__年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20__年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20__年完成任務安居工程100戶、20__年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發規劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的范圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。20__-20__年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題，充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含20__年下轉75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人，涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶增收300萬元。
20__年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動力，增加就業人數400多人。
20__年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創造農業產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業，社會效益顯著。
20__年申報扶貧貼息項目為20__年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20__-20__年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農戶做到有房住，有產業，能穩定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目，于20__年開工，20__年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效。
20__年爭取產業扶貧資金50萬元，發展五山鄉核桃產業種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作，建設優質核桃示范基地。
(六)20__年項目計劃情況。
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20__年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20__年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉設立扶貧支農資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，20__年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發規劃的目標任務，根據發展的實際情況，在大穩定的基礎上，適時調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成“十二五”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為，項目規劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發展，但山區的發展遠遠落后于壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
自治區扶貧開發重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農業貧困人口947戶2436人，占農牧業總人口的4。09%;牧業貧困人口1832戶6198人，占農牧業總人口的10。41%;國營農牧場貧困人口265戶728人，占農牧業貧困人口的1。22%。幾年來，我旗扶貧開發工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當地實際出發，認真貫徹落實自治區及全盟扶貧開發工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進項目”為重點，結合移民擴鎮工程、產業化扶貧和勞動力轉移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設，努力改善貧困人口生產、生活條件，全力進行項目建設，為穩定解決溫飽創造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
20xx年以來，在經歷了19xx、、連續三年的自然災害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續的自然災害的襲擊下蕩然無存，大量的農牧業人口因災致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48。5%。農牧業基礎建設薄弱的現狀逐步顯露，貧困農牧民生產生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢，在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗———扶貧開發規劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的”科技興農興牧戰略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產、優質、高效的發展路子，確保農牧業增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農區826元、牧區975元上升到20末的農區1890元和牧區的2340元，農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善，防災抗災能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農牧業總人口的15。7%。按照國家標準統計共1707戶5721人，占總貧困人口的56。31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12。97%。944至農區1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10。94%;944至牧區1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分：因自然災害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人，占總貧困人口的29。86%;因經營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11。92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經營能力和其他致貧。
二、扶貧開發工作情況。
（一）、扶貧開發工作體系建設。
扶貧開發辦是正藍旗扶貧開發領導小組常設辦事機構，主管全旗扶貧開發的工作部門，扶貧開發辦公室行政編制為8人，其中：科級領導職數為1名，副科級職數為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門，在農牧業和農村牧區工作中承擔著貫徹、執行、宣傳黨在農村牧區的路線、方針、政策的任務，具有承上啟下的作用，同時對農村牧區扶貧開發工作的順利實施，使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此，旗扶貧開發辦始終以“三個代表”重要思想為指導，以貧困人口和弱勢群體作為服務對象，緊緊圍繞為“三農三牧”提供優質服務，充分發揮部門職能作用，切實轉變工作作風，積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題，多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發各項工作的順利實施，為促進農村牧區經濟轉型和快速發展，農牧業生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。
（二）項目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發工作在實施《中國農村扶貧開發綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰略舉措。幾年來，我旗結合自治區開展的水利和種草養畜年、產業化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發項目和移民開發項目，在2001年啟動兩個千村扶貧開發嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地。啟動的千村扶貧開發工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養畜建設。2001、、、分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮建設項目。2005、、2007年啟動的整村推進項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養殖優質肉羊、西門達爾牛為主導產業進行扶持?！?007年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移，同時每年還投入20———40萬元不等的產業化扶貧資金，扶持開展產業化扶貧，到20我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093。7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55。66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查，一個全區牧區移民示范項目，和一個獺兔養殖示范村，項目建設對全旗的扶貧開發起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調整了牧業生產的畜種結構，對推動地方經濟建設快速發展起到積極作用。
（三）、項目實施采取的主要措施。
自治區啟動以整村推進為主的扶貧開發項目以來，根據自治區的總體部署安排，結合本地區實際，圍繞扶貧開發，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發工作。
整村推進項目實施以來，我旗針對當地實際，認真分析了當地的貧困狀況及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發的各項工作。為了使新階段扶貧開發工作做的更加扎實，在總結以往扶貧攻堅經驗的基礎上，旗扶貧辦協調組織各有關單位，對全旗5萬余人農牧業人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查，摸清了家底。在此基礎上，按照自治區的統一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮、嘎查村村三級扶貧開發規劃。共計編制了50個扶貧開發工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發規劃中得到了充分的體現。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達到了36萬元，最多的上到百余萬元（除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金），大部分農牧戶得到了項目扶持，基礎設施建設得到了明顯增強，主導產業建設得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農牧民收入為中心，調整扶貧資金的投向，形成特色產業鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發展有特色、有市場的種養業項目，以增加貧困群眾收入為中心，調整和優化農業結構，是我旗整村推進的一個特點。根據地區產業結構調整的`整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業、養殖業、設施農業和特色產業，適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業。年來，在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查，一個全區牧區移民示范項目、一個獺兔養殖示范村，打井高產飼料基地建設示范點，特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農牧業技術的支持力度。
我旗始終不斷的加大對農牧業技術扶持力度，創建科技含量高的奶牛養殖專業村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業實用技術，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產業升級，增強了農村牧區經濟發展和農牧民增收的潛力?？梢娂哟髮r牧業技術的扶持是一項基礎工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理。
我旗扶貧部門嚴格執行項目管理責任制和項目申報、審查、建設管理程序，切實改變重項目申報，輕項目跟蹤管理的現象，形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監控管理的有效機制。建立扶貧項目責任追究制，推行扶貧資金項目公示制，做到扶持對象、建設地點、投資規模、扶貧效果、責任單位及責任人公開，接受群眾、社會和輿論監督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現象的發生，確保扶貧資金發揮效益。加強與財政、審計、監察等部門的合作，定期對扶貧項目的完成情況進行檢查，對旗、蘇木鎮、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用資金等違紀、違法行為進行嚴肅查處，并按照有關規定追究相關領導的責任，確保扶貧資金管理機制和監督檢查機制落實到位，資金到位率達到100%。
5、改變培訓方式，加大實用技能培訓，注重培訓實效。
扶貧培訓工作在我旗農村經濟和農牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓工作的力度也在逐年加大，培訓的科技含量在提高，培訓的方式更靈活、實用。在培訓項目安排上，我們把引進推廣農牧業實用種養技術作為重點之一，把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產生活技能作為培訓工作的重點，加大培訓力度，擴大培訓范圍，改進培訓方式，充實培訓內容，完善培訓手段。2005、06、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓，在短時間內使一批貧困群眾掌握1———2門實用技術或技能，使每一個家庭有1———2個具有自我發展能力的勞動者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮、嘎查村三級培訓班近40余期，受訓貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉移培訓，積極組織貧困勞動力外出勞務創收。
我們把加大勞動力轉移培訓，組織貧困群眾開展勞務創收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務輸出的工作力度，并建立了勞務輸出中心、勞務輸出協會等組織，同時加大勞務輸出培訓力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區，已經初具規模地形成了勞務輸出隊伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領導，落實扶貧工作責任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發工作機制要求，各級黨委政府進一步增強責任感，按照目標到人、責任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務分解落實到每一個蘇木鎮、整村推進項目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實。認真抓好扶貧機構和隊伍建設，增加內設機構，領導和人員得以充實，進一步的強化了干部隊伍素質，切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發面臨的困難和問題。
資金嚴重不足，影響了扶貧開發成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農牧業基礎相對薄弱地區，由于資金有限，項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農牧業生產基本條件尚未得到根本性改變，社會事業發展滯后。我旗大部分地區沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災害交替發生，嚴重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災和部分地區遭受水災、雹災就導致大量致貧、返貧現象發生。
根據《廣西壯族自治區扶貧開發領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領發〔20__〕3號)文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時組織力量，召開相關部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的博白縣財政扶貧資金專項檢查工作組，扶貧辦、發改局、民族宗教事務局在審計、財政、監察、糾風等相關部門密切配合下，對照通知要求的檢查內容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標，逐一查找問題，逐項逐條梳理，對20__-20__年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查，現將自查情況匯報如下：
一、財政扶貧資金下達及項目實施情況。
(一)20__-20__年度財政扶貧資金下達及項目實施情況。
20__-20__年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分：中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(20__年974.37萬元，20__年1269.48萬元，20__年2622.6萬元);區級財政專項扶貧資金659.17萬元(20__年50萬元，20__年30萬元，20__年579.17萬元)。
(2)按年度分：20__年共計1024.37萬元，其中：776萬元用于基礎設施項目建設;29.25萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發放豬苗等產業開發;8萬元用于農民實用技術培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經費。20__年共計1299.48萬元，其中：977萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發放豬苗等產業開發;8.55萬元用于農民實用技術培訓;21萬元用于龍頭企業貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費，55萬元用于貧困戶識別工作經費。20__年共計3201.77萬元，其中：2407萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發放豬苗等產業開發;49.67萬元用于雨露計劃農民實用技術培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分：基礎設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目29.25萬元;重點產業開發項目756萬元;農民實用技術培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經費72.92萬元。
資金使用成效：三年來，共實施743個項目。其中：20__年實施110個項目;20__年實施243個項目;20__年實施390個項目。(1)基礎設施建設方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處，獨立橋41座558.5延米，小型水利建設32處，建設沼氣池150座，累計受益群眾521106人次。(2)重點產業開發方面：共發放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。(3)農民實用技術培訓方面：接受培訓的農民共計12707人次。我縣榮獲20__-20__年度度自治區扶貧培訓先進單位。(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面：20__年共扶持35名貧困家庭大學生，每位補助5000元。(5)龍頭企業貸款貼息方面：20__-20__年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元，共獲得貼息資金63萬元。(6)小額到戶貼息貸款方面：20__-20__年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元，財政貼息資金260萬元，惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到20__年12月底止，累計為貧困村2052戶貧困戶發放小額到戶貸款5200萬元，累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶，金額3169.02萬元，到期回收率89.82%。
(二)20__年度財政扶貧資金下達及項目實施情況。
1.資金下達情況。
20__年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元，區級財政專項扶貧資金360.6萬元)，其中：(1)安排基礎設施項目2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元，區級財政專項扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉風貌項目10萬元;(3)安排產業開發項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元，區級財政專項扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元，區級財政專項扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況。
(1)基礎設施項目：項目主要安排在全縣28個鄉鎮159個村，總共330個項目。其中：投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設86條，25.35公里，占計劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米，占計劃33.3%;完成人飲工程20處，占計劃33.6%，受益人口16821人。預計20__年6月底全面完成項目建設以及報賬工作。
(2)城鄉風貌建設項目：硬化浪平鄉茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產業開發項目：扶持貧困村養豬、養雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前，已完成發送豬苗3292頭，占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發送雞苗30200羽，占任務100%。預計20__年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓項目：20__年自治區下達我縣貧困村農民實用技術培訓資金56.6萬元,培訓貧困農民5780人次。我縣計劃培訓貧困農民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。
抓好“雨露計劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學歷教育扶貧工作。根據自治區扶貧辦關于下達貧困村勞動力轉移就業培訓計劃的通知，今年下達我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學歷教育扶貧人數32人，每人補助5000元，資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項目：20__年貸款資金指標為3000萬元，貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據統計，截止9月底累計發放876戶，發放金額為5609萬元;本年應收1085戶，3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元，回收率為84.72%。
我縣嚴格按照上級下達我縣的年度財政專項扶貧項目計劃使用資金，項目投資控制在投資概算內。每個項目的申報和實施，都是按扶貧開發規劃和年度計劃有序進行，即按專戶管理，封閉運行的要求進行管理，扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目，項目招投標、政府采購規范，項目實施按時推進，及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬，沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發生。在自查自糾過程中，沒有發現違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序，沒有貪腐侵占資金的情況，沒有、虛報冒領、套取資金的情況，沒有截留、擠占、挪用項目資金的情況，沒有公款消費的情況，沒有項目失敗造成資金損失浪費的情況，沒有資金滯留閑置的情況，沒有擅自改變資金用途，隨意調項的情況沒有存在違反制度規定的其他問題。
三、主要措施。
(一)嚴格貫徹落實“八項規定”。為認真貫徹落實中央、自治區黨委和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定的精神，我縣結合實際，制定了《貫徹落實中央、自治區黨委和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定的實施辦法》(博發〔20__〕2號)，縣紀委特別對厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政作出有關規定，提出“五不準”等紀律要求。嚴禁杜絕在扶貧管理費等經費中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領導干部自覺接受紀律約束和監督，切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴格扶貧項目資金管理。我縣認真貫徹國家《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級財政報帳制管理制度”。嚴格按區、市批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質按量完工。
(三)認真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發工作會議和縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中央、自治區的扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
(四)堅持扶貧項目擇優選定。在確定年度扶貧開發項目中，嚴格按照有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。
(五)落實項目資金公開公示制度。要求縣及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
(六)嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。充分發揮我縣的民生資金監管平臺的監管作用，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
(七)強化社會輿論監督作用。在扶貧項目及資金的管理上，結合我縣廉政教育制度的有關規定，涉及財政扶貧資金部門自覺接受部門和社會的監督，強化服務意識，不斷提高業務技能和執行政策的水平，把實事辦好，好事辦全，讓群眾滿意，讓上級放心。
四、存在問題。
我縣認真執行上級安排的財政扶貧資金的使用及監管，沒有擅自改變扶貧開發規劃和年度計劃;沒有違反規定改變財政專項扶貧資金使用范圍和投向;及時撥付扶貧資金或履行項目報賬，未造成資金滯留或影響項目實施進度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現象。但也存在一些問題：
一是扶貧資金投入相對不足，扶貧攻堅任務艱巨。雖得到中央、區市大力支持，但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大，貧困程度深，項目村普遍存在集體經濟薄弱，積累少，群眾收入低，有限的財政投資只能發展規模小的項目，籌措和整合扶貧資金難度大。加之財力有限，并受各相關部門項目資金投向和扶貧項目資金投向矛盾的影響，難以形成多元化扶貧投入格局。
三是個別項目村對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，個別項目進度不一，已建成項目資金未及時結算報帳，項目管理存在重建輕管，措施落實不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善等現象。
四是宣傳力度不夠，對中央、自治區財政扶貧資金投向政策，特別是中央、自治區以及市縣財政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳，同時需要有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門以及廣大群眾的監督作用。
五、整改措施。
一、加大扶貧力度，積極爭取扶貧項目。根據我縣“老、山、邊、庫、窮”的實際情況，緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅戰的鍥機，在力所能及的范圍內，積極主動向上級爭取更多的扶貧項目。
二、加強項目管理，強化項目資金監管。我縣積極強化資金管理，確保資金安全有效。探索建立財政扶貧資金直接支付方式，擴大政府采購范圍。完善項目招投標制，重大項目嚴格實施招投標制度，小項目盡量交由村級組織，由群眾自主決策實施。完善扶貧資金報賬制。健全多元化的監督檢查體系和公告公示制度，完善“財政扶貧資金管理監測信息系統”，利用現代技術手段強化資金監管，確保資金安全有效使用。以優化財政扶貧資金效益為著力點，嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20__〕412號)文件有關規定，制定了博白縣《財政扶貧資金管理制度》等，切實加強、規范扶貧項目資金管理。
三、加強部門之間協調配合工作，充分調動各部門的參與扶貧開發的主動性和積極性。加強協作，并建立情況通報、信息共享、資源整合的工作機制，共同推進扶貧開發事業。繼續探索建立扶貧開發與其他支農政策的協調配合機制。樹立“大扶貧”的觀念，主動搞好扶貧辦與其他部門的協調配合，在項目選擇、資金安排和監督治理上，充分發揮各部門的職能和優勢，努力形成齊抓共管的工作機制，提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農村建設為平臺，以扶貧資金為“黏合劑”，在“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則下，將各種資源有效地引導到扶貧開發上來。
四、加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度。強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
省扶貧辦：
根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》（陜扶辦發[20xx]48號）要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日—29日，對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改.現將有關情況報告如下：
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元；貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元；扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元；移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元；產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元；災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元；互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元；績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元；實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元；殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元；洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元；小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元；“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元；貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元；“兩項制度銜接”經費104萬元（市縣62萬元，西鄉試點42萬元）；扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區.
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%.其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%；貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%；移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%；移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%；產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%；災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%；互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%；績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%；實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%；小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%；項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%；殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%；洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%；“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%；洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%；貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%；“兩項制度銜接”使用資金98萬元（市縣56萬元，西鄉試點42萬元），報帳98萬元，分別占94.2%；扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%.
全市20xx年度扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米；實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個；建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間；扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶；建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶；產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭；實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人.20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人.
1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生.
2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優選定.在確定年度扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正.今年7—8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督；市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時；二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度；三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善；四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求；五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高；六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范.
1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進.三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督；二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行.
4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任.按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度.同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻.
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?，F將情況匯報如下：
一、目標任務完成情況。
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中：20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發規劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的范圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。-實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題，充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含下轉75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人，涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動力，增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創造農業產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農戶做到有房住，有產業，能穩定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目，于20xx年開工，20完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效。
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元，發展五山鄉核桃產業種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作，建設優質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉設立扶貧支農資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發規劃的目標任務，根據發展的實際情況，在大穩定的基礎上，適時調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成“十二五”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為，項目規劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發展，但山區的發展遠遠落后于壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?，F將情況匯報如下：
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中：20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發規劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的范圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。20xx-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。20xx年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛生意識得到提高。
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題，充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含20xx年下轉75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人，涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動力，增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資20xx萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創造農業產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農戶做到有房住，有產業，能穩定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目，于20xx年開工，20xx年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元，發展五山鄉核桃產業種植12000畝，其中，連片種植20xx畝。20xx年春季發生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作，建設優質核桃示范基地。
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉設立扶貧支農資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，20xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發規劃的目標任務，根據發展的實際情況，在大穩定的基礎上，適時調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成“十二五”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為，項目規劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發展，但山區的發展遠遠落后于壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮處和村組，圍繞20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查?，F將自查情況報告如下：
20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產發展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工，確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統，使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的`公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發現問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態。同時，市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮處和重點村，對20xx年的老區建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區的面貌，為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎，極大地改善了老區部分群眾的通行條件，使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農民脫貧致富的能力，增加了老區農民的收入，促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定，資金撥付及時，項目管理規范，發揮效益明顯。
按照xx辦（20xx）xx號《xxx辦公室關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》文件精神，在全x范圍內開展涉農資金使用情況自查，以此完善涉農專項資金管理，規范使用和監管機制，促進全區農業經濟發展，確保涉農專項資金安全、規范、有效使用，切實維護農民利益。為了做好此項工作，我鄉具體做法是：
我鄉分管領導x月x日在xx招待所開會后，回來及時向鄉黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究，成立了以黨委書記為組長的xx鄉涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結，協調解決清理工作中重點、難點問題，并對清理檢查中發現的問題進行整改。
由于涉農專項資金涉及面廣，內容多，此次清理，主要以20xx年為主，以往年度存檔備查。
（一）涉農專項資金使用及清理情況。
xxxx年度，涉農專項資金上級共撥資金xx萬元，支付及借出xx萬元，未借出xx萬元（其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元），具體情況如下：
1、糧食直補、農資綜合直補、良種補貼xx萬元；
（2）良種補貼資金xx萬元，撥付xx萬元，由財政所通過信用社直接轉入農戶存折；
2、民政救災救濟、農村低保、五保供養、臨時救助xx萬元；
（1）救災救濟xx萬元，核銷xx萬，未借xx萬元；
（2）醫療救助xx萬元，全部核銷。
（3）優撫安置xx萬元，核銷xx萬元，借出x萬元未核銷；
（4）城低保xx萬元，全部核銷；
（5）農低保xx萬元，全部核銷；
（6）臨時救助xx萬元，借出xx萬元未核銷，未借xx萬元；
（7）殘疾事業xx萬元，核銷xx萬元，借出xx萬元未核銷；
（8）民用煤xx萬元，全部核銷；
（9）民政代繳合作醫療xx萬元，已全部上繳社保局及衛生局；
（10）五保供養xx萬元，全部核銷。
3、財政扶貧資金x萬元；xx人飲工程，總投資x萬元，撥入x萬元，已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元；20xx年危房改造資金xx萬元，其中20xx年撥x萬元，20xx年撥x萬元，已核賬x萬元，借出x萬元未核銷，20xx年撥x萬元資金未借出，將于近期兌現農戶。美好家園建設xx萬元，20xx年撥xx萬元，已銷銷xx萬元，借出xx萬元未核銷。
1、早動員、早部署，自收到xx辦（20xx）xx號文，鄉立即成立了領導小組，黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx年度涉農專項資金進行了全面清理，對涉農專項資金進行了全面檢查，沒有發現違規違紀現象。
1、部分農業和農村基礎設施建設項目往來款項掛帳，有些項目直接到村，反饋到財政所沖賬有一定時間性，導至未沖帳，我鄉已督促相關人員及時整理資料進行核賬。
2、通過與信合聯社核對，“一折通”存折有些資金未及時打入農戶存折，少數農戶不能按時領到資金，這是由于農戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查，我鄉涉農專項資金大多數能有效發放到農戶手上，項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面，能有效的.發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象，無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監督檢查力度，對自糾自查出現問題邊清邊改，邊查邊糾，及時協調相關單位，使涉農專項資金及時發放，農村基建設施能發揮其作用，使農民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿成功。
xx鄉人民政府。
二o一x年xx月xx日。
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