情況報告可以幫助人們了解某一情況的整體情況和關鍵細節,為決策提供有力支持。在這里,我們為大家提供一些成功案例的情況報告,希望能給大家帶來一些啟發和幫助。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,縣委認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持把抓好黨建作為最大政績,以政治建設為統領,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,努力營造風清氣正的良好政治生態環境,為促進全縣經濟社會高質量發展提供了堅強的政治和紀律保障?,F將落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。
一、所做的主要工作。
抓好主體責任落實是各級黨委的使命所系、職責所在??h委始終站在旗幟鮮明講政治的高度,堅持問題導向,聚焦主責主業,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面推進主體責任落地,推動中央及省、市委重大決策部署落實。
(一)靠實壓緊黨建工作主體責任。建立隨機調研督查、定期約談匯報、限期整改落實的工作機制,梳理分解xx個方面xx項xx條重點工作,細化黨組織班子責任x類x條、黨組織主要負責人責任x類x條,黨組織其他班子成員“一崗雙責”x類x條,紀檢組織監督專責x類x條,做到了職責清晰、責任明確,進一步靠實黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。先后召開x次常委會和x次黨建領導小組會,專題研究部署基層黨建工作,約談黨委(黨組)主要負責人x人(次)。抓住基層黨組織書記這一“核心群體”,建立主體責任、重點任務、問題整改“三張清單”,采取定期自查問缺、隨機抽查問實、季度督查問責“三查三問”辦法,有力推動了各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手、工作落實。組織開展全縣基層黨建大觀摩大診斷活動和黨(工)委書記抓基層黨建述職評議工作業,查擺并督促整改各領域黨建工作突出問題x多條。
(二)扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務,通過以上率下帶動學、宣講解讀深化學、培訓教育深入學、查擺問題對標學、輿論造勢推動學、跟蹤問效督促學等措施,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導??h委常委會班子成員和各級黨組織主要負責人帶頭為廣大黨員上黨課x多場次、帶頭開展警示教育和研討活動x多場次,組織鄉鎮和縣直部門單位x名主要負責同志赴蘭考焦裕祿干部學院開展黨性修養專題培訓學習,舉辦農牧村干部培訓班、黨務干部培訓班x期,培訓黨員干部x多人次。針對農村、企業、機關、退休黨員的不同情況,分類施策、因人施教,充分利用“草原帳篷講堂”和智慧黨建平臺,通過“大集中+小分散”的方式,將黨校搬到牧民帳篷,將黨的十九大精神送到黨員家中,實現了黨員教育經?;?、全覆蓋。
建立落實縣級干部和紀檢、組工干部全程督導各級領導班子民主生活會制度,全程參與并指導x個單位的民主生活會,對x個民主生活會質量不高的縣直部門單位責令重新召開,切實嚴肅了黨內政治生活。著力破解同級監督難問題,制定《關于加強對縣處級領導干部同級監督的辦法(試行)》,對有效監督縣處級干部提出了具體辦法,劃出了清晰紅線。嚴格落實黨委理論中心組、農村“固定黨員活動日”和機關“主題黨日”制度,組織x多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課,x名機關企事業單位黨員到社區開展志愿服務,推動政治生活落到實處,切實把從嚴治黨的要求落實到了每個支部、每名黨員。
(四)認真抓好基層黨組織建設標準化工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,分領域編制黨支部建設標準化工作指南,通過深入開展黨務知識大學習、難點問題大研討、示范典型大觀摩、基本制度抓落實、工作程序抓規范、黨建質量促提升“三大兩抓一促”活動,采取全面鋪開、對標爭創、整體提升的辦法,指導各級黨組織按圖索驥,整改黨組織設置不合理、發展黨員程序不規范、組織生活制度落實不到位等問題x多個,整頓轉化后進黨組織x個。制定出臺加強村干部隊伍建設意見,對村干部選拔使用、教育培訓、日常監管、激勵保障等方面做出明確規定。組織實施薄弱村空殼村集體經濟專項行動,列支專項資金x萬元對x個集體經濟空殼村進行重點扶持,實現集體經濟薄弱村空殼村“清零”。整合資金x萬元,新改擴建村級活動場所x個,對x個城鎮社區陣地建設、x個非公有制企業黨支部活動給予經費補貼,加快推進“智慧黨建云平臺”建設,接入開通了x個基層黨支部甘肅省黨員教育智慧云電視平臺終端。深入開展黨內激勵關懷幫扶行動,為x名離任村干部和村(社區)老黨員發放生補助x萬元,為x名生活困難黨員、老黨員發放慰問金x萬元。帶頭聯系好、中、差基層黨支部各1個,縣委常委建立標準化建設聯系點x個,指導每個黨工委確定2-3個黨支部建設標準化示范點,認真總結成功經驗做法,以一本科學嚴謹的工作規程、一套規范完整的工作資料、一份亮點凸顯的經驗材料、一個功能齊全的活動陣地為標準,積極打造“四個一”黨建“標桿產品”,培育黨建工作示范點x個,推動基層黨建工作不斷創新、優化、提升。
(五)深入開展作風建設年活動。研究制定《深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動實施方案》和督促檢查、宣傳教育、信訪舉報等x個方面的具體方案及職責制度,結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,及時印制下發《轉變作風改善發展環境建設年活動學習讀本》,以x公路問題案例、作風建設永遠在路上等專題片為典型開展警示教育,做到學習教育有抓手,問題不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不準”要求,重點聚焦“六個方面”的問題表現和形式主義、官僚主義10種新表現,深入查擺作風建設方面存在的頑癥痼疾,縣委常委會共梳理查擺問題x條,各級領導班子共查擺問題x條,目前已完成整改x條。堅持綜合督查與專項檢查相結合、明察暗訪與隨機抽查相結合,對發現的干部作風、生態環境問題整治、重點項目落實方面的問題區分不同情況啟動問責程序,有效形成了常態震懾。進一步強化服務意識,優化發展環境,加快推進“放管服”“四辦”改革,進一步優化縣城便民服務大廳職能,開設x個辦事服務窗口,初步實現了辦理事項“一站辦”,有效解決了企業、群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”等問題。
(六)持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作。層層傳導責任壓力,縣委主要負責同志先后開展廉政約談x人次,實現了縣委書記與鄉鎮部門黨委(黨組)書記約談全覆蓋,縣紀委書記與鄉鎮部門紀委書記(紀檢組長)約談全覆蓋,縣委常委同分管聯系部門責任人約談全覆蓋。全面推行“紅黃藍”三級預警機制,制定下發“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法等制度,重點從六大紀律、中央八項規定精神及履職擔當、為民服務等十個方面進行細化,通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查,及時發現并處置黨員干部、公職人員及村(社)干部工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規問題線索,層層設防、級級阻擋,防病于未發,治病于初萌。至目前,全縣已預警x人,其中藍色預警x人,黃色預警x人,紅色預警x人,查處違反中央八項規定及實施細則精神問題x起x人。始終保持高壓態勢,立案x件x人,給予黨紀政務處分x人,運用監督執紀“四種形態”處理x人次,挽回直接經濟損失x萬元。設立縣委巡察工作領導小組辦公室,落實編制,選齊配強隊伍,組建巡察組長庫和巡察干部人才庫“兩庫”人員x余人,制定出臺《中共xx縣委巡察工作五年規劃(2017-2021年)》《縣委巡察工作實施辦法》《縣委巡察“兩庫”人員管理辦法(試行)》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規定》等制度。制定巡察工作規劃、巡察工作實施辦法等規范性文件,對x個縣直部門單位及其x個下屬單位進行了巡察,發現問題x個,移交問題線索x個,巡察“前哨”“利劍”作用進一步彰顯。
(七)蹄疾步穩推動監察體制改革各項工作。常委會x次專題研究部署深化國家監察體制改革試點有關工作,x次召開全縣深化監察體制改革試點工作小組會議,全力推進監察體制改革,在干部配備、辦公經費、辦公用房上優先保障,用實際行動為紀委監委減負、加油,縣監察委員會如期正式掛牌成立。著力推動“紀法”“法法”順暢銜接、有力貫通,制定《xx縣關于執行黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制實施意見》等制度,有力加強了與相關部門單位的協作配合。建立健全紀委監委執紀監督監察工作規則,制定了《xx縣紀委監委機關執紀監督監察工作制度(試行)》《調查措施運用規定》《xx縣紀委監委機關嚴肅黨內政治生活實施辦法》等制度,對信訪舉報、線索處置、立案審查調查等x個工作規程規定或辦法規則進行了建章立制,并對《執紀監督監察常用文書》進行了規范。強化機關內控制度機制建設,全面梳理紀委監委、機關各室、黨支部、領導班子主要工作職責,建立健全縣紀委全會、縣紀委常委會暨縣監委委務會、縣紀委書記(監委主任)專題會議工作規則,重新修訂集中學習、公文處理、請休假、考勤等內部管理制度,制定《xx縣紀委監委機關制度匯編》,不斷提升工作規范化水平。
(八)樹立正確導向選好用好干部。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部任用各項制度,著力打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。準確把握好干部標準的內涵,找準選干部、配班子的結合點和著力點,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、干部監督聯席會議、網絡輿情等方面的信息資源,實行“兩審查兩公示”,扎實把好選人用人關口。注重在扶貧攻堅、信訪維穩、重點項目、基層黨建、艱苦環境等一線擇優選拔干部,年內共提拔使用科級干部x人(正科級x人,副科級x人),其中:有鄉鎮基層工作經歷的x人。嚴把選人用人程序,堅持“四個凡提必”要求,做到干部人事檔案“必審”、有線索的舉報“必查”、紀檢監察機關意見“必聽”,并書面征求紀委監委、檢察、計生、信訪、綜治、公安、法院等部門意見,有效防止了干部“帶病提拔”。將提醒、函詢、誡勉工作作為落實從嚴管理干部要求、加強干部監督的重要舉措,由縣委組織部按照干部管理權限,對存在的苗頭性和傾向性問題的領導干部適時開展提醒、函詢和誡勉。今年,先后對x名科級干部進行了提醒談話,對x名科級干部進行了函詢,對x名科級干部進行誡勉談話。認真學習貫徹中共中央辦公廳印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,出臺《xx縣黨員干部容錯糾錯機制》《xx縣黨員干部澄清保護機制實施辦法(試行)》,鼓勵探索、寬容失誤,著力調動和保護干部干事創業的積極性,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,及時為x名被舉報不實的干部澄清正名、消除影響,營造了為擔當者擔當、為干事者撐腰的良好環境。
(九)牢牢把握意識形態工作主動權。嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,修訂完善鄉(鎮)黨委意識態工作責任清單,從意識形態、網絡意識形態、理論武裝三個方面建立了權責明晰、責任到人的領導分工責任制和目標管理責任制。全面加強新媒體、社科理論等意識形態陣地的管控力度,精心組織習近平總書記重要活動、重要講話網上宣傳報道,廣泛開展“新時代、新氣象、新作為”等重大主題網上宣傳。堅持網上正面引導與線下有效管控相結合,加強新聞網站、政務網站等主流網絡傳播平臺建設,大力普及互聯網法律法規,深入開展網絡空間專項整治行動,強化對網上有害信息的發現處置,堅決抵制、主動批駁各種錯誤思潮和觀點,堅決查刪封堵網上政治類有害信息,堅決防范境內外敵對勢力利用網絡實施滲透破壞活動,堅決防范各種極端宗教思想、民族分裂言論、涉恐涉暴信息在互聯網上傳播。堅持網上輿論引導和網下思想工作相結合,既“鍵對鍵”又“面對面”,加強線上互動、線下溝通,不斷增強網絡宣傳的感染力、親和力和吸引力,把廣大網民凝聚到黨的周圍,進一步鞏固了各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。
二、存在的問題。
從整體情況來看,我縣在落實全面從嚴治黨“主體責任”方面取得了一定成效,但是對照中央和省市委全面從嚴治黨的新要求,我們的工作中還存在一些問題。主要表現在:一是個別基層黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任方面存在壓力傳導不到位、責任層層遞減的現象,“一崗雙責”還沒有真正落實到具體工作中。二是黨員教育管理和聯系服務還不夠到位,開展批評和自我批評不夠經常深入,一些黨員干部工作作風不扎實,為官不為、怕擔當、失職失責現象仍不同程度存在。三是在準確踐行“四種形態”,加強黨員干部教育監督管理上還有差距,隱形“四風”和侵害群眾利益不正之風的問題依然存在,持續查糾“四風”的任務依然艱巨。四是部分村級黨組織落實主體責任的自覺性、主動性不強,鄉鎮黨委、政府、村黨支部對村級財務、村干部、農牧村黨員監管不力,村干部違紀違規問題仍有發生。
三、2019年工作打算。
2019年,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,以提升組織力為重點,以問題為導向,突出政治功能,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦“主業主責”,強化責任追究,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
班子成員嚴格履行“一崗雙責”,既協助和監督主要領導落實主體責任,又認真負責抓好分管領域黨建工作,推動形成落實全面從嚴治黨責任整體合力。緊盯鄉鎮、部門、單位黨組織負責人這一“關鍵少數”,抓好壓力傳導,將“兩個責任”細化分解到班子成員,貫穿于各項工作之中,防止和克服“主體沒主次、共管都失管”的現象,努力形成“上下齊心、左右協調、按級負責、權責分明”的體制機制。
二是聚焦理論武裝,堅持學習教育常態化制度化。堅定不移把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規黨紀作為長期任務,教育引導全縣黨員干部樹牢“四個意識”,切實把學習成果轉化到干事創業和從嚴管黨治黨的責任擔當之中。充分發揮黨支部主體作用,強化“三會一課”的思想教育功能,堅持黨員領導干部講黨課,推行黨支部“主題黨日”制度,切實把學習教育融入日常、抓在經常。堅持領導帶頭、強化分類指導,按照具體化、精準化、差異化的要求抓好各領域各行業學習教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
三是嚴明黨的紀律,提高規矩意識和法律意識。嚴格執行中央《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》,用足批評與自我批評武器,提高民主生活會質量。嚴格落實加強和規范縣直機關、農村、社區、非公經濟和社會組織黨內政治生活的4個實施意見,不斷提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。采取集中回訪、專題督查等形式,督促指導各級領導班子和領導干部認真學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,全面落實地方黨委工作條例、黨組工作條例和黨的工作機關條例。健全完善領導班子運行機制,堅持民主集中制,嚴明政治紀律和政治規矩。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部任用各項制度,著力打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。建立健全干部選任工作紀實、分析研判、動議審查、全程把關、問責追究制度鏈條,改進民主推薦、組織考察、民主測評工作,不斷提升干部選拔任用工作質量和水平。堅持好干部選用標準,采取雙向培養、橫向交流、外派掛職等多種渠道,為年輕干部和“三方面”干部提供實踐鍛煉平臺,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位。
四是維護群眾利益,加大群眾身邊不正之風和腐敗問題的整治力度。充分運用“微腐敗”防范智慧平臺,持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅處理截留款物、貪污挪用、吃拿卡要、優親厚友等問題,以更堅決的態度、更有力的行動治理基層微腐敗,切實增強群眾的獲得感和滿意度。堅持把反腐敗同掃黑除惡專項斗爭結合起來,堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題,嚴肅懲治充當“保護傘”的黨員干部和公職人員。靈活運用巡察方法,把發現問題作為檢驗工作成效的重要標準,通過常規巡察、專項巡察、機動式巡察、“回頭看”等方式,不斷提高發現問題精準度和問題線索成案率,年內開展2至3輪常規巡察,完成對x個左右縣直部門單位黨組織的巡察,加快全覆蓋進程。推動巡察成果有效運用,加強整改督查,確保反饋意見條條有整改、件件有著落。
五是嚴肅追責問責,堅決打贏作風建設持久戰。深入學習領會、認真貫徹落實《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神和習近平總書記一系列重要批示指示精神,緊盯重要節點和關鍵環節,采取集中檢查、專項抽查、異地交叉互查等手段,堅持明查、暗訪、查處、追責、曝光“五指握拳”,持續向干部隊伍中存在的問題和不良現象“發力”。綜合運用明察暗訪、交叉檢查和“點穴”式專項監督檢查等方式,采取“常態化”教育提醒、開展巡察“回頭看”等系列舉措,密切注意不正之風的新動向、新表現,查找隱形變異“四風”,對發現的“四風”問題線索深挖細查,切實把作風建設提高到一個新水平。
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(一)鞏固政治建設在黨的建設中的統領地位,把堅決做到“兩個維護”作為“根”和“魂”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想wz頭腦、指導實踐、推動工作,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“×+×”長效機制落實。以強烈的政治責任感和使命感扎實推進市委巡視整改、中央巡視×市整改、市委土地管理領域突出問題專項巡視整改等各項整改任務落實到位,建立常態化定期督促跟蹤機制,將各項整改與×經濟社會發展相結合,一體發力、同步推進,確保取得實效。堅定不移深化政治巡察,組織開展×輪常規巡察和×次專項巡察,發現問題×個,實現對區屬處級單位和社區(集體經濟組織)黨組織巡察監督全覆蓋。
(三)踐行新時代黨的組織路線,夯實黨執政的組織基礎,鍛造堅強有力的戰斗堡壘。高標準完成全區×個社區和×個集體經濟組織換屆選舉工作,選優配強基層黨組織帶頭人,×%實現“一肩挑”。制定《×區×年社區評星定級工作實施方案》,進一步優化社區評星定級考核指標、分值比例,切實考準考實社區各項工作。嚴格執行《×區集體經濟組織管理辦法(試行)》,對集體經濟組織進行規模核定、分類管理,繼續實施處級領導干部到重難點集體經濟組織擔任第一書記安排,選派×名處級領導干部到崗任職。深入推進黨建引領基層治理體制機制創新,完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制,統籌安排×個單位×名副處級黨員領導干部擔任社區“大黨委”兼職委員。提高“巡辦分離”“接訴即辦”“吹哨報到”等制度落實質效,依托信息平臺推動解決網格內巡查發現的各類問題×萬件,辦結率達到×%,辦理“民意直通車”反映的便民服務事項×萬件,辦結率×%,“×”熱線市考評成績處于全市前列。
(四)持之以恒狠抓作風建設,以良好黨風政風引領社風民風持續向好。充分發揮區級領導干部“頭雁效應”,制定《區級領導干部聯系基層工作安排》,明確×名區級領導干部分為×個工作組與×個街道(功能區)和×家重點企業建立常態化聯系關系。扎實推進為基層減負工作,制定《×年度為基層減負專項調研工作方案》,區級領導干部帶隊深入全區×個處級單位和×個社區、集體經濟組織走訪調研,挖掘形式主義為基層增添負擔突出問題×項,建立臺賬、持續推動整改。鍥而不舍糾治“四風”,靶向整治形式主義官僚主義和不擔當不作為等頑瘴痼疾,從嚴查處享樂主義、奢靡之風,嚴肅查處“舊病復發”和“新型變異”,堅決防止反彈回潮。今年以來,查處違反中央八項規定精神問題×起,處理×人。堅持運用系統思維,不斷深化作風綜合治理,緊盯重要節點,點名道姓通報×起、×人的典型案例,持續釋放一刻不停抓作風強烈信號。
(五)以堅如磐石的決心馳而不息正風肅紀,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,深化供銷系統腐敗、糧食購銷領域腐敗等問題專項整治。開展“大棚房”清查整治“回頭看”,全力推動違建別墅整改清零。聚焦重點領域和關鍵環節,加大土地、政法、國企、金融等領域腐敗治理力度,處置問題線索×件,立案審查調查×人,留置×人,處分×人,其中移送檢察機關×人,收繳涉案款項×萬元。查處×等典型案件,在全區形成有力震懾。鞏固政法隊伍教育整頓成果,嚴格落實防止干預司法“三個規定”,建設忠誠干凈擔當政法鐵軍。加強對反腐敗工作的領導,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,制定《關于圍繞葛汝凱嚴重違紀違法案件開展以案為鑒、以案促改、以案促治的工作方案》,召開領導干部警示教育大會暨區委主要領導同志廉政黨課,通報典型案例,用身邊事教育身邊人。堅持懲前毖后、治病救人,全年運用“四種形態”批評教育幫助和處理×人次。嚴格執行黨員權利保障條例,制定失實檢舉控告澄清工作流程,為×名干部澄清正名。健全回訪教育長效機制,對×名受到處理或處分人員進行回訪教育,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。精準穩慎有效做好問責工作,問責黨員領導干部、監察對象×人次。
(六)堅定不移加強對全區落實全面從嚴治黨主體責任的領導、支持和監督,確?!耙桓撯F插到底”。精準把握中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求,將清單化、項目化管理主體責任落實機制向基層延伸,形成貫通區級-處級-科級三級領導班子和領導干部的壓力傳導機制,各級領導干部將×項經濟社會發展中心工作、重點任務納入清單一體推動,工作責任不斷壓緊壓實。通過召開區委常委會會議、區委專題會議和開展專項調研等多種形式,謀劃部署×項年度主責任務安排,研究解決存在問題,持續推動落實。運用全面從嚴治黨網絡監管平臺開展網上日巡查、周督查、月檢查,定期發送工作提示提醒、開展督查督辦,推動督促各級黨組織主體責任落實。
(七)注重政治引領,最大限度凝聚共識、人心、智慧和力量,積極推進新時代大統戰工作格局建設。夯實各級黨委(黨組)統戰工作主體責任,以貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》為主線,全面構建大統戰工作新格局。指導各民主黨派區級組織做好×年換屆工作。圍繞綠色高質量發展、“十四五”發展規劃等問題召開政黨協商會議×次。貫徹落實中央民族工作會議精神、中央×工作會議精神,組織開展學習宣傳活動×場,不斷鑄牢中華民族共同體意識,堅持×中國化方向。強化新社會階層人士隊伍建設,積極引導廣大民營企業家助力×綠色高質量發展,×家民營企業、×名民營企業家榮獲×市“兩優一先”表彰。堅持圍繞中心、服務大局,助力鄉村振興,向對口幫扶地區捐款捐物×萬元,超額完成年度目標任務?!撩y戰成員被評為“×市脫貧攻堅先進個人”,區委統戰部辦公室和×家民營企業被評為“×市脫貧攻堅先進集體”。
根據縣委落實黨風廉政建設主體責任領導小組辦公室印發的《__縣20__年全面從嚴治黨主體責任目標管理考核細則的通知》(__責領發[20__]4號)文件要求,縣統計局黨組對20__年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了認真自查?,F將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,強化責任擔當。
縣統計局黨組高度重視落實全面從嚴治黨主體責任工作,把全面從嚴治黨主體責任工作納入了黨組的整體工作部署,作為班子建設、隊伍建設的重要工作抓好落實。一是年初認真研究全面從嚴治黨主體責任工作,將工作任務分解到每名班子成員。二是建立和完善“一把手”負總責,其他班子成員“一崗雙責”的落實全面從嚴治黨主體責任工作機制,實現一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確,責任落實。三是加強組織領導。黨組定期召開專題會議,研究解決落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的有關問題,充分聽取對落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的意見建議,分析研判工作中的苗頭性問題,從源頭上加以預防。
二、加強宣傳教育,增強自律意識。
(一)加強理論學習。把學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等作為重要任務,納入黨組學習和黨員干部教育培訓規劃內容,做到全覆蓋、無遺漏。黨組書記帶頭講廉政黨課。
(二)開展“兩學一做”學習教育。圍繞“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習十九屆四中全會精神,學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產黨章程》等黨內法規。結合實際,引導黨員干部明紀律、守紀律、懂規矩、守規矩,做清醒人和明白人,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。撰寫心得體會60余篇,辦學習宣傳專欄2次。并組織機關黨員干部對《準則》和《條例》進行測試。
(三)開展家庭助廉活動。組織機關干部及配偶開展廉政教育,教育引導她們當好“廉內助”,在強化廉政意識的同時,引導每位家庭成員潔身自好、相互監督、相互提醒,共同培育和建設清廉家風。結合開展廉政文化進家庭活動,發放家庭助廉倡議書21份,簽訂家庭助廉承諾卡21份,進一步發揮家庭助廉促廉的作用。
(四)開展廉政警示教育活動。組織全體機關干部到__縣預防職務犯罪警示教育基地參觀,并聽取了近年來發生的違法違紀典型案例剖析。另外,還組織觀看了《失控的自由人》和《蛻變的人生》警示教育片;學習了縣紀委編印的《以紀為尺以案為戒》和《黨風廉政建設熱點辨析》等“四風”及腐敗問題典型案例,并結合個人實際,撰寫心得體會。
(五)觀看《準則》《條例》漫畫展覽。組織全體機關干部到世紀廣場觀看漫畫展覽,通過開展漫畫展覽促使廣大黨員干部進一步增強講規矩、守紀律的行為和思想自覺。
(六)開展“一把手”講廉政黨課活動。黨組書記圍繞《深入學習〈準則〉〈條例〉、打造忠誠守法的統計調查隊伍》上黨課1次。請市局黨組書記、局長__講黨課1次。
(七)開展廉政談話活動。以“踐行《準則》《條例》、做遵規守矩黨員”為主題,主要負責人與班子成員之間、班子成員與分管的股室負責人開展廉政談話。通過廉政談話,進一步增強了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識。
三、加強制度落實,筑牢拒腐防線。
(一)認真貫徹落實“三重一大”決策制度。對重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排,大額資金的使用,做到發揚民主、集體討論、會議決定,保證每個領導班子成員都能充分行使自己的權力。班子成員堅持集體研究決定,做到大事講原則、小事講風格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
(二)開展述職述廉,接受群眾監督。根據縣委組織《關于組織開展履職盡責管理工作半年自評工作的通知》要求,結合實際,認真開展了履職盡責管理半年自評工作。一是黨組書記、局長代表領導班子對照年初工作項目清單,就完成情況、存在問題、下一步工作措施進行逐項述績。二是班子成員個人進行述績。會上還開展了民主測評工作。
(三)開好專題組織生活會。統計局機關黨支部于7月15日圍繞“兩學一做’學習教育召開專題組織生活會,一是對照“兩學一做”認真撰寫發言提綱,主題鮮明,認識深刻,剖析準確,明確改進措施。二是圍繞主題,認真開展自我批評,敞開思想,查找思想上、作風上、工作上、紀律方面存在的不足。三是相互批評幫助。四是認真制定整改措施。
(四)強化黨務政務公開,自覺接受監督。切實做好黨務政務公開工作,加強黨內監督和群眾監督,擴大黨員、群眾的知情權、參與權。一是自覺接受黨內監督。研究“三重一大”事項時,主動聯系紀工委監督指導決策,從源頭杜絕違紀違法行為的產生。二是自覺接受干部群眾監督。
四、強化監督制約,規范權力運行。
一是進一步完善局黨組議事規則,推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。二是嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,接受組織監督。三是認真落實“民主集中制”,發揮黨組會議作用,對于重大事項,均由集體討論決定。四是認真落實領導班子“一崗雙責”。特別是針對黨風廉政建設工作中存在的不足,逐項逐條提出整改措施,強化責任落實。優化權力結構,完善管理制度,規范權力運行機制,最大限度堵塞漏洞,強化制度執行和責任追究。
五、深入查擺問題,專項整治落實。
(一)開展治理“小金庫”、票據專項檢查整改、防止領導干部借公款存放謀取私利的專項檢查等專項治理活動。組織人員認真查閱了20__年7月1日至20__年的財務憑證、檔案資料并交紀委由審計局進行審計后發現,縣統計局不存在超標準接待、財務違規報銷、機關食堂違規消費、違規發放津補貼或福利等問題,針對于招待費報銷手續不完備的問題,已重新設計審批單格式,補齊報銷審批單來賓人員姓名、單位名稱,今后招待費均為一事一結,規范管理。
(二)開展黨員干部帶彩娛樂問題專項整治工作。根據實際情況,組織開展本單位黨員干部參與帶彩娛樂問題基礎性排查。通過自查自糾,沒有發現黨員干部帶彩娛樂現象。
(三)開展公務用車專項整治工作。通過自查,公務用車能嚴格按照規定執行。在公車改革前節假日實行入庫管理,公車改革后,按規定報銷外出車費,沒有違規請車等情況發生。
總之,20__我局全面落實從嚴治黨主體責任工作在縣委和縣紀委的正確領導下,在二紀工委的具體指導下,取得了一些成績,但也還存在不足。一是黨風廉政教育有待進一步深入;二是黨風廉政建設工作宣傳有待進一步提高。在今后的工作中,我們將針對上述問題,認真抓好整改落實,按照縣委的要求,全面落實從嚴治黨主體責任,為推進“__”建設做出應有貢獻。
一年來,本人嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律要求,認真貫徹落實中央“八項規定”精神和破“四風”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區委“二十五條細則”,堅守“為民務實清廉”的信條,切實履行“第一責任人”職責,現報告如下:。
(一)牢記“一把手”職責,盡職盡心創業。作為“一把手”,始終堅持弘揚“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神,擔好轉型升級之責,擔好城鎮建設之責、擔好民生保障之責,團結帶領全鎮上下,眾志成城促轉型、攻堅克難破難題。始終堅持工作責任與黨風廉政建設責任兩手抓、兩手硬,以上率下抓作風,鎮村聯動轉作風。始終堅持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗工作的標準,進村入企,多聽意見,重實際、說實話、辦實事、求實效,努力多做一些打基礎、利長遠的工作,力求經得起組織、群眾和歷史的檢驗。
(二)落實“兩個責任”,勤政廉政帶隊。堅持黨要管黨,從嚴治黨的歷史使命,嚴格落實黨建責任清單、村干部負面清單,團結帶領全鎮黨員干部干凈做事、清白做人。堅持從嚴治黨,堅持以制度管人、管權、管事。大力實行用權“民主化”,嚴格落實民主集中制,凡是重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項,均由班子集體研究決定,從不把公權當作私權、把職權變為特權。
(三)踐行“三嚴三實”,自覺自省強身。作為黨委主要負責人,始終堅持“自己拿起手術刀”的政治自覺,堅持刀口向內,堅持問題導向,自覺把本人、本單位擺進去,對照《黨員領導干部廉潔自律規范》,從立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的過程變為自我警示、自我凈化、自我激勵的過程。堅決不利用職權在工程招標、政府采購、產權交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利,不收受與行使職權有關系的單位和個人的現金、有價證券、支付憑證,不公車私用,不接受可能影響公正執行公務的宴請,不接受管理和服務對象出資安排的私人旅游、高消費的娛樂活動,不用公款報銷或到管理和服務的單位報銷應由個人支付的費用,不參與任何形式的酒局與牌局。
1、沒有個人獨資或與他人合資、合股經辦商業或其他企業,或以個人或他人名義入股的形式經辦企業,或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
2、沒有違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
3、沒有違反有關規定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。
4、沒有違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
6、沒有違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
今年以來,在縣委的堅強領導下,縣委組織部嚴格按照全面從嚴治黨主體責任重點任務分工,認真履行全面從嚴治黨主體責任,把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,堅持穩中求進,聚焦主責主業,強化擔當作為,推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸、向縱深發展?,F將全面從嚴治黨主體責任落實自查情況報告如下:
(一)從嚴抓管黨,大力加強黨的基層組織建設。抓實農村黨建。對全縣xx個鄉鎮、xx個村進行走訪調研,全面托清基本情況。研判確定xx個村進行xx,目前已xx村黨組織書記xx名。倒排確定xx軟弱渙散村黨組織納入縣級備案,逐村制定整頓方案。印發《xx》,逐步加大村黨組織書記管理考核和正向激勵。全面落實待遇保障,發放在職村干部xx補貼報酬xx萬元。指導鄉鎮開展村黨組織星級評定,全縣五星級黨組織xx個。抓牢城市黨建。制定《xx》等xx個制度文件,推動街道集中精力抓黨建。按照“支部建在網格”原則,建立網格黨組織xx個。制定《xx》,推進城市社縣黨建工作全周期、閉環式管理。全縣xx個縣直機關企事業單位黨組織到xx個城市社區報到,累計開展固定服務日活動xx次??计竫x名城市社縣專職工作者。按照每個城市社區不少于xx萬元標準,足額及時落實城市社區工作經費和黨組織服務群眾專項經費。抓深“兩新”組織黨建。全面完成“兩新”組織黨組織評星定級工作,理順非公企業黨委。打造提升xx處黨建示范點,評選出“xx黨建工作法”xx個,優秀黨建工作法xx個。建立xx處黨務實訓基地。面向重點聯系企業和規模以上骨干企業單列xx名黨員發展計劃名額,全額返還黨費xx余萬元。抓硬黨員隊伍管理。強化入黨積極分子隊伍管理,共推出黨員發展對象xx名。精準發力破解xx年以上未發展黨員村社區問題,截至目前全縣xx個xx年以上不發展黨員行政村已銷號xx個。
(二)從嚴抓思想,強化黨員干部理論武裝。加強成果轉化。不斷拓展黨史學習教育成果,經常性從思想上找根源、從行為上抓整治、從制度上補漏洞,總結運用好學習教育的寶貴經驗,轉化為指導實際工作的有效方法。扎實開展培訓。舉辦全縣xx專題培訓班、xx培訓班等各類主體班次,開設xx網絡培訓班,組織黨員每月共聚“xx”共上一堂課,村級黨組織書記通過“xx”等網絡平臺開直播講黨課。開發教學資源。發布xx期xx,拍攝xx部專題片,制作“xx”課件xx條、視頻課件xx部,攝錄視頻《xx》《xx》。加強教育活動。舉辦“xx”主題讀書活動,舉辦xx場鎮級微黨課競賽,舉辦“xx”抗疫先進事跡大賽。
(三)從嚴抓治吏,不斷強化班子和干部隊伍建設。優先選用在疫情防控、決戰脫貧攻堅等一線表現突出的干部,共調整干部xx人,xx名干部得到了職級晉升,xx名實績突出優秀年輕干部走向了副科級領導崗位。制定優化《xx》等xx個政策文件。做好領導干部個人有關事項報告,簽訂公職人員不在企業兼職的承諾書,委托離任審計領導干部xx人。積極推進行政執法類公務員分類改革,為xx名干部辦理職級晉升。
(一)落實黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任。對部機關內部黨風廉政建設定期研究、定期布置、定期報告,加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查各科室落實懲治和預防腐敗工作任務,協助并支持xx加大案件監察力度,堅持有腐必懲、有貪必肅,有計劃、有步驟地推進部機關從嚴治黨主體責任的落實。
(二)強化落實“一崗雙責”。強化管黨治黨主體責任和“一崗雙責”,加強廉政風險防控,定期專題研究全面從嚴治黨工作,制定專項工作方案,建立完善考核工作機制,把抓黨風廉政建設工作與分管業務工作擺在同等位置,從嚴督導各科室扎實落實黨風廉政建設責任制,督促真正落細任務、落實責任。
(三)打造模范部門。加強組織部門自身建設,嚴格執行民主集中制和“三重一大”決策程序,定期召開部務會,研究決定重大事項。開展部班子理論中心組學習xx次,機關支部集體學習xx次。持續提升素質能力,開展“xx”“xx”、學習成果展示等活動,推薦《xx》等xx余套書籍。
三、存在的問題。
一是黨員教育管理不夠嚴格。部分基層黨組織存在學習教育開展情況不平衡、壓力傳導不到位、“三會一課”制度落實不得力等問題。二是新建城市社縣工作基礎相對薄弱。個別新建城市社區“兩委”班子配備不齊,社區服務場所不集中,服務內容不豐富。三是年輕干部工作還有差距。在使用上缺乏明確規劃和硬性手段,放在重點崗位上使用的力度不足、數量偏少,結構比例上不滿足上級要求。四是企業對高層次人才重視程度不夠。部分企業不愿意加大對高層次人才引進需求,認為人才的投入短期內見不到效益,不愿意花大力氣、多精力付出,引才育才作用發揮不明顯。
四、下步工作建議。
一是堅持以思想政治為引領,推動黨員干部教育取得新成效。突出抓好政治建設,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部,鞏固拓展黨史學習教育成果。創建xx個黨建信息化示范點,策劃“xx”系列黨員教育專題片,每月開發“xx”視頻xx部。開展xx期全縣村社區黨組織書記培訓班等重點專題班次。
二是堅持以好干部標準為抓手,推動干部隊伍建設呈現新面貌。發現掌握一批“老黃牛式”“李云龍式”干部,對其中表現特別優秀、擔當作為、狠抓落實的干部進行進行重點跟蹤培養。著力做好干部檔案工作。加強干部選拔任用監督,建立健全從嚴管理體系,不斷強化審計監督效能,形成干部監督工作合力,采取有效措施實現信訪舉報減量降位。全面開展公務員職務與職級并行工作,全面推進公務員平時考核工作。
三是堅持以基層黨建為核心,推動基層組織建設實現新突破。計劃倒排xx的村級活動場所進行改造提升,力爭年底前自然村集體收入全部達到xx萬元以上、行政村全部達到xx萬元以上。新建改建xx等xx個城市社區,及時成立黨組織,全面推行黨組織書記和居委會主任“一肩挑”。加強小區治理,推進征集民意、討論議題、辦理解決、結果反饋“四步”工作法。做好“兩新”組織黨組織的“撤改立”工作,推動鄉鎮“兩新”組織綜合黨委建立黨建聯盟。力爭年底基本消除全縣不達標基層黨組織,督促各級黨組織嚴格落實“三會一課”等基本制度,健全駐外流動黨員黨組織體系,力爭全縣xx年以上不發展黨員行政村實現年內“動態清零”。
四是不斷強化機關黨支部建設。圍繞建設過硬支部,創新黨建工作思路,繼續完善部機關支部工作法和黨建品牌內涵。做實機關黨員量化積分管理,增強機關黨建活力,不斷開創組織工作新局面。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據《x市落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任十項制度》《中共x縣委辦公室關于貫徹落實黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任有關工作的通知》的相關規定和要求,現將x縣x局黨組2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:。
1.強化組織領導,全面落實黨風廉政建設主體責任制。一是結合工作實際,印發《2019年x縣x局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,逐項細化分解落實責任到領導班子成員。二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。局主要負責人與分管領導、分管領導與科室負責人、科室與具體人員三個層面,簽訂了《2019年度x縣x局黨風廉政建設責任書》,真正做到了層層簽訂,全員簽訂,全員承諾。三是班子成員匯報履行黨風廉政建設責任情況。全年共召開x次季度例會,總結分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況,研究黨風廉政建設和反腐敗工作中的新情況新問題。班子成員根據責任分工,匯報“一崗雙責”履職情況。
2.維護黨章,嚴肅黨的政治紀律和組織紀律。局黨組堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。根據《2019年中共x縣x局黨組理論學習中心組(夜學)學習計劃》,利用夜學、專業培訓會、黨員大會等進行廉政學習教育,深入開展十九大精神系列學習、習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神、黨紀黨規專題學習等,自覺遵守反腐倡廉各項規定,通過狠抓廉政教育和理論學習,引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。服從和服務全縣發展大局,全力支持省市對縣考核工作、平安x建設、大搬快聚、鄉村振興等重點工作。
3.規范干部選用,嚴格程序防止不正之風滋生。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照規定選人用人,始終以公開、平等、競爭的方式進行干部的提拔和任用,注重選拔群眾公認、注重實績、在本職崗位上表現優秀的干部,嚴把干部入口關,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。堅持把《干部選拔任用條例》和四項監督制度等政策法規納入夜學重要內容,進一步增強了干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。
為黨委政府提供各類x分析信息。2019年為黨委、政府提供各類x分析信息,共提供經濟信息、分析x篇,向縣委、縣政府領導提供x專報x期。通過提供x資料信息,讓x工作真正服務于黨委、政府中心工作和促進縣域社會經濟發展。
積極落實領導干部重大事項報告制度,建立和完善領導干部廉政檔案制度;
堅持領導班子專題民主生活會制度和科級領導述職述廉制度;
開展廉政風險防控機制建設,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控,建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,做到廉情動態及時掌握、及早應對,提升預防力。
6.支持執紀執法機關工作。年初制定正風肅紀行動工作計劃,開展“廉節清風”專項監督和日常工作紀律、工作作風、機關效能等常規監督。黨員干部廉潔自律意識不斷加強,對上級紀檢監察部門查處違紀違法問題時能積極配合和支持,沒有發生阻礙和干擾的情況。
8.認真落實全面從嚴治黨突出問題整改工作。認真落實全面從嚴治黨突出問題整改工作,進一步修訂完善《x縣x局信息考核辦法》《x縣x局目標管理考核辦法》,強化x行風建設。
9.存在的問題和不足。一是學習貫徹黨的十九大精神及上級決策部署還不夠深入、扎實;
二是一些干部擔當精神和服務意識還不夠強,整治“庸懶散”還需下更大力量;
三是“清廉x”建設力度要加大;
四是提升x數據質量還缺乏更有效的措施。
2020年,縣x局黨組將繼續認真落實黨風廉政建設責任制,提高全局黨風廉政建設水平,為x各項工作順利開展奠定堅強的政治紀律保障。
10.其他需要報告的情況:無。
二、黨組主要負責人履行第一責任人職責情況。
一年來,局黨組主要負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著力抓好全局的黨風廉政建設、作風建設,使全局干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,凝心聚力謀發展,風清氣正干事業。
1.認真履行職責范圍內黨風廉政建設“第一責任人”職責。層層壓實“主體責任”和“一崗雙責”,及時制定了本單位黨風廉政建設和作風建設工作要點,細化目標和工作措施,督促“兩個責任”的落實。制定《2019年x縣x局黨風廉政建設工作要點》和《2019年x縣x局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》。帶頭與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2.切實加強黨風廉政責任制落實。局黨組主要負責人高度重視黨風廉政建設,按照黨風廉政工作的具體要求,督促相關科(辦公室、調查隊、中心)室對黨風廉政和反腐倡廉重點任務和工作責任進行分解和細化,責任到人。將黨風廉政建設責任制的落實與x工作同研究、同部署、同落實、同檢查,親自分解落實黨風廉政建設的主要任務、主持召開領導班子專題會議、領導班子民主生活會。每個季度召開廉政專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報、分管領導“一崗雙責”履行情況匯報,督促各分管領導及時查找分管工作中的風險源、風險點,突出抓好人員行為風險、機關財務風險、數據質量風險等風險點的防控。全面推進依法治統,組織開展數據質量核查工作,努力提高數據質量。定期與領導班子成員、部分中層干部進行廉政談話,及時交換意見,溝通思想,提出工作要求。嚴格落實縣x局黨組議事規則和“三重一大”決策制度。
堅持“有訪必查”制度,要求對群眾反映強烈的熱點、難點問題必須及時組織力量認真調查與核實。一年來,我局沒有出現越級訪、集體訪等事件。
4.組織協調重大違法案件的查處工作。把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要工作,全力支持紀檢組開展工作,及時聽取工作匯報,加強協調督辦。對上級紀檢監察部門需要配合辦案的,能主動配合,幫助排除阻力和干擾。
5.強化示范抓自律,自覺執行廉潔自律各項規定。始終堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,認真落實上級和縣委、縣政府重大決策及工作部署,堅持依法行政和依法辦事。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,認真學習《準則》、《條例》,自覺參加縣委、縣政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,領會會議精神及要求。親自主持召開黨風廉政建設專題黨組會議,傳達學習中央、省、市、縣有關廉政規定,分析反腐倡廉形勢,研究部署工作。自覺貫徹落實民主集中制要求,重大事項堅持做到集體研究集體決策。嚴格遵守中央“八項規定”、省委“28條辦法”“六條禁令”,“七個一律”等有關規定,嚴格控制接待標準,精簡各類會議,嚴禁鋪張浪費。嚴于律己,嚴格落實個人有關事項報告制度,并對自己的親屬和身邊工作人員做好廉政方面的教育工作。
6.強化監督管理,扎實開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作。對領導班子其他成員廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況進行監督檢查,要求班子成員防微杜漸,防止在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面出現問題,有效預防了領導干部和重點崗位的腐敗現象發生,確保了全局干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,對落實黨風廉政建設責任制工作的情況進行過問。以黨組中心組理論學習會、班子會議、黨員大會、全局干部會議等各種形式加強對廉政勤政相關規定的學習,利用正、反典型案例教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,時刻鳴起警鐘,進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。2019年,局機關未發生違反廉政相關規定的行為,無因違紀受黨政紀處分的人員。
二是學習教育的方式不夠豐富。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,學習教育形式較單一,大多停留在文件傳達上,系統性、針對性、生動性的教育還不夠。
8.其他需要報告的情況:無。
今后,我局將按照縣委和縣紀委的部署要求,堅持以改革的精神和法治的思維抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,推動反腐倡廉建設取得新成效,努力為x事業的科學發展提供有力保證。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個月來,在市委、區委的正確領導下,我帶領xxx黨委班子明確職責,帶頭遵守廉潔自律的各項規定,抓好全面從嚴治黨主體責任的落實?,F將具體情況報告如下:
一、落實基層黨建工作第一責任人職責。
自覺把黨的政治建設擺在首位。以******新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執行,守紀律、講規矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責。堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領xxx黨委班子落實好“四個對照”、“四個找一找”,在x期讀書班中堅持問題導向,保證主題教育各項規定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,在思想、政治、作風、能力、廉政上都有扎扎實實的收獲。主持召開涉及全面從嚴治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴治黨任務分工,力圖做到責任到人到事。嚴格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機制,從自己做起,杜絕一言堂。
二、督促班子成員履行好“一崗雙責”
為督促班子成員踐行“一崗雙責”,指導廣大黨員干部抓好黨建工作,堅持與領導班子成員、中層和基層干部進行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學習綱要》。堅持抓早抓小抓預防,加強監督檢查,及時發現、提醒、糾正領導班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實學習***、市委和區委關于全面從嚴治黨的重大決策。堅持把紀律挺在前面,自覺維護黨紀嚴肅性,不斷增強紀律意識和行動自覺,現以對班子成員、科室主任進行黨風廉政建設談話兩輪,發現苗頭性問題及時提醒、告誡,構建班子成員團結一致、凝心聚力的干事。
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三、不斷加強黨風廉潔建設和反腐敗工作。
堅決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部,依紀依規嚴肅問責。責成鎮紀委抓住“關鍵少數”,盯住重點事、重點問題,對履行管黨治黨責任不嚴格的責任人,動真碰硬,問責從嚴。在管好自己的同時,高度重視家風建設,廉潔修身、廉潔齊家,嚴格要求配偶、子女和親屬。堅決反對圈子文化和好人主義、力戒形式主義、官僚主義之風。在全鎮黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、政治品質和從政道德學習教育。在主題教育第二期學習中,重點研讀黨章、《中國******紀律處分條例》和《中國******廉潔自律準則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀律、正作風,并認真執行嚴守各項工作紀律,堅決杜絕不作為、不擔當、不負責現象。
四、堅持把全面從嚴治黨的各項要求落到基層。
樹立一切工作到支部的鮮明導向,認真對照《準則》和《條例》要求,緊密結合xxx實際,以此次主題教育工作為抓手,增強支部內在動力,提升支部謀劃業務發展、解決自身問題的能力。充分發揮黨務工作者作用,堅持嚴字當頭、重點發力、問題導向、以上率下,加大對各支部黨建工作監督指導力度。嚴肅認真開展黨內生活,不斷凈化黨內政治生態,努力把上級針對全面從嚴治黨的各項決策部署轉化為推動xxx工作的實際成效。
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各位領導,大家下午好?!包h要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:。
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任?;鶎痈刹恳话愣技缲撝纳埔环饺罕娚钯|量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任?!爸黧w”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“為民、務實、清廉”的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
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今年以來,黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼常態疫情防控形勢下經濟社會發展,主動扛起全面從嚴治黨政治責任,持續推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展。
一、堅持對標看齊,聞令而動,把正“方向盤”
認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
二、堅持知責明責,各負其責,繃緊“責任鏈”
黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
三、堅持學思踐悟,學用結合,筑牢“壓艙石”
扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;
依托、開展廣域培訓;
持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
四、堅持挺紀在前,把脈問診,用好“掃描儀”
積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
五、堅持久久為功,靶向治療,打好“持久戰”
嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
根據要求,現將___局全面從嚴治黨主體責任落實情況匯報如下:
今年以來,分局在市局黨委的正確領導下,扎實推進全面從嚴治黨主體責任落實,堅持以黨風廉政建設責任制為抓手,全面落實黨風廉政建設的各項措施,為各項工作的扎實有效開展提供了有力政治保障。
(一)分局扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,制定了《___局黨委中心組、基層黨組織___年“兩學一做”集中學習教育工作安排》,在基層黨支部每月固定一天的“主題黨日”活動中,安排了專題黨課、開展了重溫入黨誓詞、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等豐富多彩的組織生活,組織黨員圍繞主題開展集中學習,聯系思想、工作和生活實際開展討論,查找問題。引導廣大黨員民警學在深處、干在實處,黨員民警的黨性修養得到進一步加強。
(二)嚴格執行黨委中心組理論學習制度,以局領導班子和中層領導干部學習為重點,深入貫徹學習黨的十八大以來中央各項決策部署及習近平總書記系列重要講話精神,組織黨員民警認真學習《準則》和《條例》。充分利用黨委中心組理論學習會等各種場合,通過正反典型教育廣大干部從身邊人、身邊事吸取教訓,做到警鐘長鳴。
二是從嚴抓好基層黨組織建設,打造堅強戰斗堡壘。把全面從嚴治黨主體責任具體化為“書記抓、抓書記”,嚴格落實領導班子的集體責任、黨組織書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。讓黨支部書記擔負起第一責任人的責任,強化“一把手”的責任擔當,開展支部書記黨建述職評議考核。分局黨委定期檢查督導各基層黨支部“三會一課”及每月主題黨日活動開展情況,要求每一名黨委班子成員都要以普通黨員身份,按時參加所在支部的組織生活。
(一)___局結合工作實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,與___x簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各領導、責任部門,實行一級抓一級,增強了部門和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制。
(二)完善廉政談話制度。堅持防范關口前移,將廉政談話制度分為日常廉政談話、任職廉政談話、誡勉談話3種形式,黨委書記負責對黨委班子成員進行廉政談話,班子成員負責對分管部門負責人談話,談話對象覆蓋到全體黨員。___局始終堅持抓早抓小,談話提醒,對苗頭性、傾向性問題早處置、早預防,讓全體黨員民警時刻繃緊廉潔這根弦,增強了廣大黨員民警的拒腐防變意識。
四是從嚴抓好紀委執紀監督職能,推動從嚴治黨落到實處。
(一)紀委各部門進行不定期地實地檢查,加強了日常監督。
(四)繼續深化“紅包”問題治理工作,整治和查處基層侵害群眾利益不正之風及腐敗問題。
為了推進“紅包”治理工作常態化,紀委制作拒收“紅包”警示提醒牌,公示舉報電話和舉報方式,張貼在顯要位置,營造濃厚的“紅包”治理氛圍,引導社會各界和群眾積極參與監督。
下一步,我們將把落實全面從嚴治黨主體責任擺在更加重要的位置,敢抓敢管,嚴抓嚴管,不斷提高管黨治黨工作水平。更加突出黨委班子的帶頭表率作用,強化領導責任,厲行“一崗雙責”,推動各級黨組織把全面從嚴治黨主體責任執行到位、落實到位。扎實推進懲防體系建設,不斷深化廉政風險防控機制建設。
以上匯報,不當之處,請批評指正。
今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,街道嚴格按照黨中央和省、市、區委關于全面從嚴治黨的部署要求,以中央、省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實和區委巡察巡視為主線,堅持嚴字當頭、標本兼治,思想建黨與制度治黨同步發力,凈化政治生態與提增干事激情同頻共振,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,為街道經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
一是旗幟鮮明講政治,著力增強黨員干部“四個意識”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩。先后召開黨建工作專題領導小組會議x次,大工委會議4次,專題研究部署全面從嚴治黨工作x次,及時傳達學習習近平總書記記重要指示精神,以及中央、省、市、區委關于推進全面從嚴治黨的部署要求,研究貫徹落實的具體措施,做到領會到位、扎實推進到位。對照中央、省委巡視反饋意見整改落實“回頭看”涉及x個方面的問題,細化分解“回頭看”工作臺賬x項,把巡視整改工作貫穿日常工作主線,實現了“銷號落實”。嚴肅黨內政治生活。與各社區簽定《xx街道2019年度社區黨風廉政建設責任書》,壓實社區黨委履行黨風廉政建設責任制主體責任。召開專題民主生活會x次,制定了專項整改方案,高標準完成各項整改工作。針對區委巡察組巡察發現的x個問題,及時查缺補漏、補齊短板。嚴格按照程序執行“三重一大”問題的決策,對大額資金使用和民生工程、困難幫扶等重點工作全程跟進監督檢查,有效避免各類問題發生。嚴格落實黨建工作責任制。落實黨建工作目標責任和黨員管理責任,將黨建工作與日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成xx個基層黨組織換屆選舉,選優配強班子、筑牢戰斗堡壘。制定實施組織工作xx件實事,著重提升黨組織領導力、帶動力和服務力。完成調研報告xx篇,處理解決群眾關心關注的熱點問題xx余件,全面增強主題教育效果。以黨建聯動帶動共治共享,培育xx社區紅色物業示范點,開展“迎審一線黨旗紅”,黨建引領服務創新不斷深化。拍攝《紅船精神飄xx》主題宣傳片,講好xxx“初心”故事,持續弘揚榜樣力量。打造xxxx“毗鄰黨建”聯合體,實施xx黨員先鋒積分兌換,靚化基層黨建“風景線”。
二是堅持不懈抓教育,著力夯實思想建設根基。抓好理論教育。開展理論中心組學習x次,黨課x次,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。舉辦專題培訓班x期,理論中心組專題學習x次,開展各類教育活動xx余次,推動“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育持續深入。提高理論學習的標準化規范化水平,制定印發x個層面《規定動作配檔表》和《學習配檔表》,確保黨的最新理論入腦入心。抓實警示教育。借“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育開展契機,查找問題x余個,落實解決措施x余條,組織觀看《雙面人生》《失控的自由人》等警示教育片,學習通報各類違反中央八項規定侵害群眾利益和腐敗典型問題x次,在教育宣傳中內化警鐘長鳴防微杜漸效果。抓強意識形態教育。召開專題研究部署意識形態會議x次,開展自查x次,不斷增強貫徹落實意識形態責任制的思想自覺和行動自覺。組織街道集體學習x次,遴選骨干宣講隊伍開展研討座談x場,推動黨的十九屆。
四中全會。
精神落地生根。把握正確輿論導向,市級以上重點媒體發稿xx篇,出版社區報39期,發布公眾號xx篇,切實增強主流輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。以培育社會主義核心價值觀為根本,開展文明出行、走訪慰問等志愿服務活動x余場,張貼公益廣告x余份,開展文化活動x余場,惠及群眾x萬余人次,為推動街道經濟社會發展提供強大的價值支撐。強化網絡輿情處置引導,處置網絡輿情共計x條,回應率達到100%,確保輿情平穩可控。
三是馳而不息正風紀,著力營造風清氣正的政治生態。強化責任落實。始終堅持把黨風廉政建設作為事關發展大局的重要工作來抓,認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》,并將黨風廉政建設和反腐敗工作納入街道年度工作要點,召開黨風廉政建設專題會議x次,專題聽取紀工委關于黨風廉政建設工作匯報x次,推動黨風廉政建設深入落實。嚴格正風執紀。定期對現任社區“兩委”成員基本情況進行聯合審查,均未發現存在涉黑涉惡問題。開展明查暗訪x次,有力促進了工作紀律、服務效能和黨風廉政制度落實的自覺性和嚴肅性。大力推進“一案雙查”,受理問題線索x起,目前辦結x起。其中,立案查處x起,結案x起,x名黨員被給予黨內警告處分,x名黨員被給予黨內嚴重警告處分,x名黨員被給予開除黨籍處分,第一種形態處理x人,推動正風肅紀持續深入。鍛造過硬隊伍。在夯實保障根基,激勵擔當作為上精準發力,全面開展“三曬一評一公開”自查,實施推動中層干部競聘上崗,大力打造群眾滿意的社工隊伍,守牢廉潔從政底線,營造風清氣正的工作氛圍。
四是擔當作為強引領,著力提升“黨建+”發展質效。堅持黨建引領,大力推進“1+3+n”模式,實現了x個老舊小區全部兜底。創新“黨建+”模式,xx拆遷臨時黨支部培植三個“一線”,實現了xx“征遷清零”和xx征遷突破。統籌“兩新”組織摸排覆蓋,提升打造xx創業商圈黨群服務中心,夯實黨建工作基礎。堅持黨管人才原則,完成落地博士x名,在談博士生導師x名。確定xx項目為書記人才項目,對接引進知名專家xx等x名高端醫療產業人才。提報選聘xx教授擔任街道科技人才副職人選,以人才帶動街道高質量發展成效凸顯。
當前,我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:一方面,黨建創新意識有待增強,尚不能以創新的思路、有效的措施抓細抓深抓實新形勢下基層黨建工作。另一方面,個別干部對黨風廉政建設的認識還不到位,“一崗雙責”意識有待進一步加強。
下一步,將重點抓好以下四項措施:
一是以提升能力為前提,全面抓實靠牢主責主業。強化黨建第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,對社區、合作社、“兩新”組織黨組織書記抓黨建情況進行月調度,落實黨建工作目標責任和黨員管理責任,層層抓落實,步步出實效。落實“一體多翼·全域融合”黨建模式,推進樓宇黨建拓面提質,整合樓宇物業,納入xx創業商圈黨群服務中心打造體系。以紅色物業六個“一”建設標準為引領,高標準提煉打造xx紅色物業,以紅色物業“直通車”打通物業服務“主動脈”。全面落實落細“三曬一評一公開”工作,進一步規范中層干部管理,構建群眾滿意的社工隊伍。完善考核評價機制,強化考核結果運用,鍛造一支拉的出、用得好、打得贏的“北海鐵軍”。
二是以筑牢防線為保障,全面落細黨風廉政建設。堅持監督關口前移,把重心放在日常,讓制度真正內化于心,外化于行。以區委第一巡察組入駐為契機,全面加強對x個合作社黨組織的監督執紀力度。常態化開展各種形式的警示教育,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化日常管理和監督,落實請銷假、請示報告和早點名等有關制度。規范完善黨工委會議決策機制和議事規則,在“三重一大”重要事項上執行民主集中制,塑造良好發展環境。嚴格落實議事程序,監督經濟合作社做好“三務公開”、“陽光議事日”等工作,確保遵紀守法經營。
三是以強化引導為根基,全面加強意識形態陣地管理。全面查找意識形態領域風險隱患、薄弱環節,確保各類意識形態陣地可管可控。加大對非法宗教傳播和邪教活動的打擊力度,規范引導合法宗教活動。切實保障網絡意識形態安全,規范黨員干部網絡行為,加強網絡內容建設,提高網絡輿情引導能力,牢牢把握輿情管控主動權。加強主流意識形態建設,大力培育踐行社會主義核心價值觀。健全長效管理機制,鞏固提升文明城市創建成果,統籌推進文明單位、文明社區等創建活動,提高城市文明水平。深入推進“四德工程”建設,進一步用好管好新北海社區報、“北海路發布”等新聞陣地,突出抓好示范陣地建設。
四是以黨建引領為抓手,全面實現重點工作突破。按照“抓黨建促發展”總體要求,總攬全局、協調各方,使黨建工作成為中心工作的“助推器”。完成xx地塊“征遷清零”任務。實現xx全面開工建設。加快xx等續建項目建設進度。xx力爭盡快完成裝修,投入運營?!皒x書城”文化綜合體加快建設進度,引進更多文化產業。深入實施“1+3+n”模式,建強業主委員會,創新實施事業合伙人機制,探索實現“片區一體”,打造“xxx紅色物業聯盟”,進一步延伸智慧化服務范圍。
2019年以來,市科技局黨委領導班子深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府賦予的科技工作任務,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,全面貫徹落實黨中央和市委的各項決策部署,聚焦把準政治方向、夯實政治根基、涵養政治生態、提高政治能力、永葆政治本色,切實履行全面從嚴治黨主體責任,充分發揮領導核心作用,堅持把管黨治黨工作與科技中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,深入開展形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理,全力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推動市委巡視反饋以及集中整改評價意見的整改落實,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為科技創新發展提供了堅強政治保證?,F將有關情況報告如下:
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
一是切實強化理論武裝。按照市委部署,發揮黨委和理論中心組學習的示范引領作用,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記重要講話,提出貫徹落實的具體措施。黨委書記、局長戴永康同志親自修改審定黨委理論中心組年度學習安排,有重點、有層次、有階段地協調推進理論武裝工作,組織了15次理論學習。通過深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神等,進一步增強了用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。二是對標對表謀劃部署。聚焦中央、市委決策部署,局黨委研究制定了《黨委工作要點》《黨建工作要點》和《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,制定實施了《落實加強黨的政治建設的舉措》和重點任務分工指標,明確了6方面30條具體措施;局黨委先后召開了2019年科技系統全面從嚴治黨工作部署會、推動會,持續推進各項任務落實,為深入推進科技系統全面從嚴治黨奠定了堅實基礎。三是抓實意識形態工作。及時調整網絡安全和信息化領導小組,堅持落實月報告、季分析、年總結的分析研判工作機制,加強問題研究、處置,切實維護網絡安全。截至目前,未發生意識形態領域問題,未發現重大風險隱患。積極開展科技宣傳,為天津高質量發展鼓勁造勢,在各類媒體刊播新聞370余篇,其中中央媒體145篇。利用兩微平臺,及時推送天津科技重點工作進展和重大成就?!癅天津科技”政務微博總閱讀量超過241萬,累計粉絲達9.35萬人;“天津科技”政務微信公眾號原創率78%,總粉絲量已近萬人。
(二)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
“不忘初心、牢記使命”主題教育是今年全黨的一項重大政治任務,也是加強黨的政治建設的重要舉措。局黨委高度重視,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話及市委關于開展主題教育的部署要求,第一時間建立領導機構,第一時間研究制定《實施方案》,召開動員部署會,主題教育迅速在科技系統全面展開。一是抓好學習教育。舉辦了三期處級以上干部集中學習讀書班,集中學習交流研討,通讀規定篇目,及時把習近平在中央政治局第十五次集體學習時等重要講話和科技創新的重要論述納入學習教育的重要內容,談認識、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范,主題教育期間以“不忘初心牢記使命,干凈擔當勤政廉政,奮力開創新時代科技工作新局面”為題,為系統處級以上黨員領導干部講了專題黨課;其他局級黨員領導干部圍繞“加強科技創新意識,服務企業高質量發展”等重點內容,面向科技系統或分管領域講授了專題黨課。邀請專家教授作專題黨課輔導,開展革命傳統教育、形勢政策教育和正反兩方面典型教育。進一步提高了系統廣大黨員干部的思想認識、理論水平,促進學以致用。二是深入調查研究。局黨委制定實施了“專題調研服務月”活動安排,8名局領導帶領機關20個處室深入54家科技型企業、科研院所、高校,深入調查研究,現場解決問題33項,研究落實解決措施67條。召開專題調研成果交流會,局領導就各自調研成果進行了研討;機關各處室均形成專題調研報告。通過調研,進一步掌握了民情、實情,破解了科技創新的難題,轉變了工作作風。三是深刻檢視問題。局黨委通過多種形式收集意見建議49條,對照黨章黨規、對標中央和市委決策部署、對照市委提出的10項專項整治任務等進一步深挖細查,集體研究制定了專題民主生活會領導班子問題清單、檢視問題清單和專項整治問題清單。四是狠抓整改落實。戴永康同志3次主持召開黨委會和領導小組會,聽取整改整治進展情況匯報,細化任務分工,梳理時間表路線圖,并對抓實整改整治工作提出明確要求。主題教育領導小組辦公室每月進行匯總分析,并以書面形式公開,接受群眾監督。組織常態化明查暗訪,發現問題及時督促整改。截至目前,有關直屬單位改革整合發展、推動所屬企業劃轉工作2項措施已取得階段性進展外,其余任務均落實到位。通過牢牢把握主題教育“四個貫穿全過程”,重點工作有序開展,進一步增強了科技系統黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
(三)堅決貫徹落實中央、市委重大決策部署。
加強黨對科技工作的領導,堅持把貫徹落實習近平總書記的重要講話精神、重要指示要求和中央、市委重大決策部署,作為踐行“兩個維護”最直接、最現實的體現和最實際的檢驗。
一是研究部署全市科技工作創新舉措。局黨委認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神,組織專題研討,研究制定《實施方案》,明確提出牢固樹立“一盤棋”思想,深入推進三地科技部門合作和院市合作,打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地、高端院所資源聚集高地,深化科技體制改革,進一步優化創新環境等具體措施,全力推進京津冀協同創新,支撐引領實體經濟高質量發展。牽頭組織協調召開全市科技工作大會,安排部署科技工作“八大行動計劃”,全面深入實施創新驅動發展戰略。
二是持續加強中央、市委年度重點工作的督辦落實和跟蹤問效。制定市科技局推進工作落實清單,對117項重點任務“掛圖作戰”;按季度向市委報送科技工作進展情況,重點亮點工作及時報送專報。局黨委領導班子團結共事,干事創業,利用黨委會、局長辦公會和季度、半年總結點評會等形式,分析重點工作落實進度,研討具體措施,有力推進重點難點問題解決。
三是高效推動科技重點任務取得新突破。堅持主動融入京津冀協同發展大局,扎實推進科技區域協同創新合作,加快構建協同創新共同體。堅持突出國家戰略導向,扎實推動科技創新設施載體平臺升級,打造國家戰略科技力量?!疤旌尤枴卑賰|億次超級計算機、國家合成生物技術創新中心、血液系統疾病和中醫針灸2個國家臨床醫學研究中心、新一代人工智能創新發展試驗區等國家戰略科技力量和戰略創新平臺成功落戶。堅持扎實推進國家自主創新示范區建設,濱海高新區圍繞“三個重點”領域,著力構建智能科技產業體系,簽約落地高端半導體產業園、紫光云平臺總部、深之藍海翼滑翔機等一批大項目好項目,截至2019年三季度注冊企業累計達17442家,總收入達4032.1億元;聯合國“設計之都”、省部共建組分中藥國家重點實驗室、應用數學中心等申報取得顯著階段性成果;推動我市血研所與以色列魏茲曼科學院合建的中國-以色列人群醫學聯合實驗室,成為科技部首批認定的全國14家“一帶一路”聯合實驗室之一。堅持牢牢把握自主創新主動權,扎實推動精準創新,搶占競爭制高點。落實人工智能“七鏈”精準創新行動計劃部署,人工智能“七鏈”聚集國家高企600家、實現翻番,其中飛騰麒麟強化“pk”系統適配應用,飛騰訂單超10億元;華來科技智能攝像頭系列產品70%出口美國,年銷售收入達7億元、實現翻番。堅持強化企業創新主體地位,扎實推動科技型企業高質量發展,打造科技型企業發展3.0版。全市國家科技型中小企業、國家高新技術企業年底突破“雙六千”,通過第三方發布第一批雛鷹企業1095家、瞪羚企業245家,審定科技領軍(培育)企業達到170家、技術領先型企業達到76家;累計推動1038家科技型企業股改、690家上市掛牌。堅持加快市級創新平臺體系優化升級,新批復組建4個市級綜合性技術創新中心,年內累計認定產業技術研究院超10家,眾創空間總數達197家、聚集創業團隊6600多個、孵化創業企業4800多家;市級以上孵化器達到71家。堅持“以用立業”理念,扎實推動技術轉移體系建設,加快推進科技成果市場化轉移轉化,打造“科技成果俏津門”品牌活動,截至三季度末,全市技術合同成交額達到430億元、同比提高55.39%??萍疾堪l布的中國區域科技創新評價報告顯示,全市綜合科技創新水平指數為81.17%,連續17年位居全國第三;全市r&d占gdp比重為2.62%,位居全國第五。市委、市政府主要領導同志對“天河三號”獲批、軍民融合創新等相關工作給予充分肯定。
習近平總書記強調,新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。局黨委堅持“嚴”字當頭,統籌謀劃部署,健全工作機制。戴永康同志認真履行第一責任人責任,做到親自研究謀劃、親自安排部署、親自組織協調、親自督辦落實。班子成員認真履行“一崗雙責”,推動主體責任一貫到底。研究制定局黨委、主要負責同志和班子成員“兩個清單”,持續推動落實;督促指導系統直屬單位黨組織結合實際落實主體責任。7月份,召開局黨委會,專題就全面從嚴治黨工作進行分析研判,戴永康同志代表黨委總結主體責任落實情況,聽取領導班子成員履責情況匯報,發現短板、研究措施,促進了工作質量提升。11月下旬,7名局領導班子成員帶隊對基層單位黨組織履行全面從嚴治黨主體責任情況開展檢查考核。截至目前,局黨委24項主體責任清單、64項任務清單已基本完成,通過監督平臺及時上報進展情況。
中紀委、市紀委全會明確指出,要推進主體責任、監督責任貫通協同、形成合力,為推動“兩個責任”落實指明了方向。市科技局黨委、駐局紀檢監察組聯合出臺了《深入推進全面從嚴治黨聯動工作辦法》,聚焦“精神共領、工作共謀、任務共推、難題共商、查核共舉、紀法共執、典型共育、隊伍共建”八個方面,抓好工作協同聯動。立足各自職責任務,組織召開局黨委、駐局紀檢監察組深入推進全面從嚴治黨聯動工作會議;共同研究制定印發年度黨風廉政建設工作要點、加強紀律教育措施、請示報告等制度和文件;聯合召開年度工作推動會、警示教育會;協同開展全面從嚴治黨、形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理檢查工作,著力推動整改;共同研判分析全面從嚴治黨、政治生態等工作情況,查找不足,提出對策;聚焦違紀問題,嚴格落實程序規定,加大監督執紀問責力度;局黨委支持配合駐局紀檢監察組開展系統專兼職紀檢干部培訓。通過同頻共振、同向發力,推動各級黨組織層層加壓加熱。
(三)著力加強基層組織建設和黨員隊伍建設。
局黨委認真貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨的基層組織建設放在更加突出的位置,不斷提高工作質量。完成市科技局機關黨委、機關紀委換屆;嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,制定《科技系統全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,調整系統5個黨組織設置,推動35個基層黨組織完成換屆選舉,基層黨組織組織力明顯提升;修訂印發《科技系統基層黨組織全面從嚴治黨相關基本制度指南》和《黨員干部黨建知識應知應會手冊》,基層黨建規范化標準化水平顯著提升;開展“萬名支部書記講黨課”“黨員巡回講堂”等活動,局黨委書記、機關黨委書記和系統213名支部書記,以及優秀黨員帶頭,面對面為系統2700余名黨員講黨課;舉辦科技系統“黨支部書記黨建工作”和“入黨積極分子”2個培訓班,按計劃推進發展黨員工作,確保發展黨員計劃100%完成,隊伍建設不斷加強;充分利用學習強國、黨建云等網絡學習平臺,提升黨員教育參與度,黨建引領和輻射作用不斷增強。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
局黨委始終堅持把執行黨的政治紀律和政治規矩作為政治生態建設的重要任務。采取黨委中心組學習、舉辦讀書學習班、專家集中授課、觀看教學錄像、支部黨員大會、主題黨日等多種形式,認真組織《黨章》《準則》《條例》等黨內法規的學習研討,樹牢“四個意識”、落實“五個必須”、反對“七個有之”,把黨的政治紀律和政治規矩作為最剛性的紀律約束。局黨委把執行請示報告制度作為維護黨中央權威和集中統一領導的具體體現,按要求、分階段及時向市委、市紀委及有關部門報送了巡視整改報告、形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理報告、主題教育報告、十個專項整治報告、履行全面從嚴治黨主體責任情況報告等。
(二)增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
全面貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴肅黨內政治生活,黨員局領導干部落實雙重組織生活、談心談話等制度,以普通黨員身份參加支部組織生活144人次;高質量高標準開好領導班子民主生活會,用好批評和自我批評銳利武器,提高黨內政治生活質量,真刀真槍、激濁揚清,“紅紅臉、出出汗”。局黨委和各級黨組織年初分別召開不作為不擔當巡視整改專題民主生活會和2018年度民主生活會,8月底召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,班子成員堅持問題導向,把凈化政治生態、持續深化圈子文化和好人主義問題整治、堅決肅清黃興國惡劣影響作為檢視剖析的重要內容,增強黨內政治生活“四性”,著力持續營造擔當作為干事創業濃厚氛圍。
(三)加強黨內政治文化建設。
認真貫徹落實市委《關于加強黨內政治文化建設的工作意見》,按照局黨委工作方案,將加強黨內政治文化建設,厚植黨內政治文化土壤作為提升政治軟實力和促進科技創新發展的重要內容,積極開展教育引導、輿論宣傳、文化熏陶,舉辦“新中國70年奮斗歷程”主題宣講會;組織科技人物、科技成果等成就展播活動,面向全市進行推送;制作“初心輝映科技路——天津科技七十年”視頻宣傳片,在市政務新媒體宣傳系統、科博會等展會上連續播放;舉辦“禮贊祖國擁抱科技”職工文藝演出、“同升國旗、同唱國歌”、紅色主題教育主題黨日等活動,有效地發揮了黨內政治文化的感染力、影響力、穿透力,進一步增強了系統廣大黨員干部對黨、對祖國的熱愛之情。
(一)堅持正確的選人用人導向。
一是加強干部隊伍建設頂層設計。局黨委深入貫徹落實習近平總書記選人用人重要思想,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,突出事業為上、依事擇人的用人導向,切實把中央和市委部署要求落到實處。局黨委堅持事業為上選用干部,研究制定《2019年科技系統領導班子和干部隊伍建設工作方案》,做到把事業需要、崗位需要與干部的個人秉性、成長規律有機結合起來,認真履行好選人用人的主體責任,為科技事業健康發展提供有力干部支撐。二是規范選人用人工作程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務與職級并行規定》等制度規定,制定并實施干部選拔任用與職級晉升工作流程圖,明確重點環節,細化具體任務,嚴格按照程序規定選人用人。三是優化調整干部配備。對3家直屬單位的領導班子進行調整,配合市委組織部完成科學學所主要負責同志調整。嚴格執行《干部任用條例》,把好政治首關,選拔任用了1名處長、3名副處長;晉升了5名一級調研員、3名二級調研員、1名三級調研員和14名一級主任科員以下公務員職級。不斷擴大選人用人視野和渠道,從靜海區和市委組織部分別調入1名副處長和正處級干部,從天津大學調任1名年輕干部擔任機關處長。配合市委組織部完成1名副局級領導干部提拔交流使用和1名一級巡視員的職級晉升工作。
(二)提升干部的教育培訓質量。
(三)監督激勵并重鼓勵擔當作為。
堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。完成局機關公務員年度考核,實施績效獎金差異化分配,激勵擔當作為。嚴格落實領導干部個人有關事項報告查核制度,年初科技系統94名處級以上干部進行了集中填報,做到了應報盡報,以隨機抽查和重點抽查為抓手,對14名處級干部進行報告查核工作,對不如實報告的1名干部給予處理。開展黨委選人用人自查工作,做好領導干部選拔任用記實監督系統填報工作,全年共填報提拔晉升13人次,平職交流55人次,問責處理5人次,確保選拔任用程序規范。突出正向激勵和導向作用,推薦2名機關干部評為我市擔當作為先進典型,獲市級五一勞動獎章榮譽稱號;推薦市優秀科技工作者標兵1名,優秀科技工作者1名。
(一)強化“三重一大”決策制度落實。
嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,及市科技局《關于進一步規范“三重一大”決策工作的實施意見》《黨委會研究事項清單》《黨政主要負責同志監督制約十條規定》《機關工作人員“十不準”》等制度文件;嚴格執行集體議事規則、遵守決策程序,班子成員在決策前深入調研、征求意見,充分醞釀溝通。戴永康同志嚴格落實“一把手”不直接分管財務、人事制度,多次公開承諾堅決落實黨中央和市委有關文件要求,主動接受組織監督和廣大黨員干部群眾的監督。駐局紀檢監察組全程參加會議并加強對重大決策的監督。截至目前,共召開31次黨委會和27次局長辦公會,每次黨委會、主任辦公會都形成了會議記錄、紀要。局黨委聚焦“關鍵少數”,結合局領導深入聯系點檢查調研和黨建半年巡查,重點對系統各級黨組織落實“三重一大”決策制度,以及重大決策貫徹落實情況進行監督,杜絕隨意用權,執行不力。通過嚴把每一個環節的質量關,不斷提升依法決策、民主決策、科學決策的質量。
(二)加強廉政風險防控。
聚焦深化放管服改革、深化項目評審人才評價機構評估制度改革、直屬單位機構改革等重點改革任務,持續跟進,監督提醒,為切實深化科技體制機制改革提供保障。強化日常風險防控,從預算、收支、資產、采購、工程和合同六大模塊流程及相關制度入手,聘請專業機構組織專題培訓,全面推進內部控制體系建設。立足機構改革新的職能定位,組織機關和直屬單位深入開展全面的廉政風險排查,推動各單位重新修訂業務流程和風險防控圖表,共梳理工作職能164項、排查廉政風險點421個、制定防控措施523條,形成匯編2冊,常態化督促各單位結合業務工作認真落實。下半年,根據形勢任務進展和主題教育,組織機關各處室和直屬單位開展了廉政風險防控自查自評工作,對工作職能、風險點、防控措施進行了修訂,進一步完善了用制度管人管事的風險防控體系。
(三)建立常態化監督機制。
一是加強科技監督與誠信建設。局黨委以機構改革為契機,成立科技監督專責部門,在科技監督評價體系建設、科技評估管理和科研誠信建設方面持續用力,強化審計監督和科技項目全流程監督。二是建立健全監督管理制度。研究制定《關于進一步加強紀律教育的措施》《關于加強科技系統各類研討、講座及論壇等活動監督管理的暫行辦法》《關于黨員、處級以上干部重要事項和相關情況請示報告制度(試行)》,擬定局市管干部經商辦企業禁業框架,推動落實落細。三是強化制度執行。加強對各級黨組織主要負責人和黨員領導干部嚴格執行領導干部個人事項報告、請示報告制度,以及“三會一課”等制度的督促落實,確保各項制度執行不走樣不變形。局黨委書記和班子成員分別對機關各支部書記、直屬單位黨組織主要負責人進行經常性談心談話,層層傳導監督責任,統籌運用個別約談、警示談話等手段,幫助黨員干部增強自律意識,慎用手中權力。局黨委組織對系統直屬單位開展經濟責任審計監督全覆蓋,針對問題督促整改。四是暢通監督渠道。在市科技局辦公地點增設意見箱,面向社會公布監督舉報電話、通信地址、門戶網站和微信公眾號,引導社會各界關注、監督科技系統的權力運行。
(四)提升科技為民服務效能。
一是科技“放管服”成效顯著。落實“一制三化”要求,優化政務服務,縮短事項辦理流程,16個事項縮短80%辦理時限。統籌推進項目評審、人才評價、機構評估等重點領域改革,完善科技計劃項目管理信息系統,力爭實現“四個一”,即“一個系統管全程”、“申報信息最多填一次”、“項目申報一張紙不報”、“申報立項最多跑一次”。目前,國家科技計劃項目申報推薦等全部17個政務服務事項實現“最多跑一次”。加快放權賦能,國家高企認定等11個事項已全部下放到濱海新區并完成培訓,推動工作正常開展、順利過渡。二是提升“雙萬雙服促發展”質量。制定實施《工作方案》,召開工作推動會;工作四組積極靠前服務,將加快企業創新發展與“雙萬雙服促發展”工作結合起來,通過宣講高企認定和科技金融政策、支持企業承擔技術研發項目等方式,積極幫助河西區企業加強科技創新,提升發展水平。截至11月28日,協調解決企業經營中遇到的矛盾問題76個,居全市第二;市科技局服務組問題解決率、滿意率均為100%。三是組織“一支部服務一企業”。組織局機關黨支部廣泛開展“深入學習黨章、踐行黨的宗旨、服務職工群眾”主題黨日,了解基層需求,講解科技政策,全心全意解決實際困難和問題。鞏固主題教育成效,持續深入基層單位、企業、科研院所開展調查研究、政策宣講、政策咨詢等服務48次,參加黨員109人次,受到服務對象歡迎和好評。
(一)嚴格落實中央八項規定精神。
局黨委領導班子帶頭嚴格落實中央八項規定精神和實施細則。在重要節點前,轉發市紀委、駐局紀檢監察組通知提示,有針對性地明確紀律要求,加大提醒教育力度;組織開展節前廉政警示教育大會3次;黨員領導干部嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭樹立良好家風,自覺約束子女、親屬等身邊人。堅持強化明察暗訪、隨機抽查、重點督查力度,防止發生濫發津貼補貼、違規收送禮品禮金、違規使用公務用車、公款吃喝等突出問題,著力防止“四風”反彈。今年以來,嚴肅處理機關和直屬單位以往發生的違反中央八項規定精神問題,有3名黨員、干部受到黨紀、行政或政務處分。
(二)持續推動巡視整改工作。
高度重視,精心組織,推動落實市委不作為不擔當問題專項巡視整改工作,切實強化督查考核,實行嚴格的清單管理和臺賬制度。針對市委巡視辦印發的《關于反饋十一屆市委第四輪巡視集中整改評價情況的通知》中指出的市科技局黨委整改工作中指標得分為“良”的9個方面,局黨委對標對表研究制定9個方面28條持續整改的具體措施,進一步明確各責任人和責任部門任務分工,以釘釘子精神持續抓好整改落實。
(三)深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理。
局黨委認真落實中央和市委部署,先后研究制定了“形式主義官僚主義”和“不作為不擔當”問題專項治理工作方案,組織召開科技系統專項治理工作推動會,持續深入整改;開展了利用特殊資源謀取私利、“天價煙”“土政策”等專項整治工作。堅決落實中央和市委關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,組織機關和直屬單位制定并落實創新發展重點任務和方便群眾的服務措施41條;提出了嚴控會議和發文數量、提高文件質量、精簡檢查考核等12項措施,實行計劃制度、表格化管理,將任務落實到具體責任部門,形成了長效機制。按市委辦公廳統計口徑,前三季度,以市科技局名義印發文件18件,較去年同期的35件下降了49%;將以往單獨召開的16個會,整合為7個會,會議數減少50%以上;將3項檢查合并進行。通過專項治理,降低了時間成本、工作成本,為基層干部集中精力抓好工作提供了保障,切實減輕了基層負擔。
(四)扎實抓好以案促教、促改、促建。
運用本市本系統典型違紀違法案例,組織開展經?;木窘逃?,組織機關局處級黨員干部參觀全面從嚴治黨主題教育展;召開系統大會,集中觀看了警示教育片《疾風厲勢治庸治懶治無為》,通報了科技系統典型案例,釋放違紀必究、問責必嚴的強烈信號。組織機關和系統各級黨組織利用黨日活動或支委會等形式,及時傳達學習通報和處分決定,開展了深入的案例剖析、對照檢查;完成對紀律處分決定執行情況的自查,并制定落實《關于對受處分人員開展回訪幫扶教育的實施方案》,對受處分黨員干部進行了回訪幫扶。通過“以案三促”工作的開展,進一步增強了黨員干部的紀律意識、規矩意識,樹立了正風正氣。
(五)深化運用監督執紀“四種形態”
用好追責問責利器。今年以來,對市委不作為不擔當問題專項巡視反饋提出的問題和轉交的線索,以及市紀委監委交辦事項,嚴格按照程序,依紀依規嚴肅查處問責黨員干部10人次。其中:運用“第一種形態”6人,“第二種形態”2人,“第三種形態”2人。對市紀委交辦事項和駐局紀檢監察組函告的紀檢監察建議書等,堅持以精準研判、程序規范為原則,集中時間、集中精力穩妥處置,按時辦結率達100%。在日常工作中,領導班子及成員認真履行分管領導和分管處室的全面從嚴治黨主體責任,把黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核;領導班子及成員根據工作任務進展情況,對苗頭性傾向性問題及時提醒糾正,談話逾10人次。
2019年全面從嚴治黨工作雖然取得了明顯成效,但對照中央和市委的部署要求,還存在一些不足:一是一些黨員干部在理論學習方面質量不高。對黨的理論學習不夠實不夠深,在學深悟透、以知促行、知行合一、融會貫通方面還存在一定差距。二是創新招法不夠多。有的基層黨組織創新意識不強,滿足于完成規定動作,組織生活特色不鮮明。三是系統內還存在個別黨員干部涉嫌違紀違法的問題,對干部的教育、監督、管理還需要加強。對此,要予以高度重視,切實加以解決。
下一步,市科技局黨委將一以貫之、堅定不移貫徹落實中央和市委決策部署,以黨的政治建設為統領,繼續深入推進全面從嚴治黨各項工作,圍繞“一條主線”,把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務;鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦強化國家戰略科技力量,聚焦科技支撐新動能引育,聚焦鼓勵支持應用研究和自主創新,聚焦創新促進科技成果轉化機制,聚焦科技管理體制和評價體系改革;強化擔當作為,對準落實發力,確保習近平總書記重要指示要求和中央、市委決策部署在科技系統落地生根。
一是要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。深刻認識黨的十九屆四中全會的重大意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全會確定的各項任務上來。把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來,與深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神緊密結合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來,與深入推進全面從嚴治黨、持續凈化政治生態緊密結合起來,與持續優化政務、營商環境緊密結合起來,與加快推動科技創新發展緊密結合起來。要充分發揮黨委理論學習中心組示范引領作用,列出專題學、聯系實際學,在學懂弄通做實上狠下功夫,引導廣大黨員干部努力堅守初心使命,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是要充分發揮黨建引領作用。按照全面增強基層黨組織政治功能和組織力的要求,用心用力抓好科技系統基層黨組織建設,推動黨建質量全面提升。指導基層黨組織持續提升黨建促業務、促發展效果,結合學習貫徹十九屆四中全會精神,深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提升“三會一課”、主題黨日的質量,創新方式方法,繼續抓好對黨員的學習教育,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,進一步滋養和堅定初心使命,煥發出攻堅克難干事創業、著力提高發展質量和效益、服務天津高質量發展的熱情和干勁。
三是要堅持問題導向持續檢視整改。全面從嚴治黨、政治生態建設永遠在路上。要堅持問題導向,一方面繼續對主題教育整改落實情況進行盤點分析,特別是聚焦檢視問題清單、民主生活會、組織生活會查找出來的問題、專項整治查找出來的問題等等,繼續抓好整改任務落實;另一方面,要聚焦本單位本部門主責主業、全面從嚴治黨、政治生態建設情況,對標黨章黨規、上級部署和先進一流,以刀刃向內、自我革命的態度,真找問題,找真問題,深入剖析根源,真刀真槍進行整改整治。
四是要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持續推進形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理;緊盯科技項目立項、驗收、獎勵評審、財政資金的管理使用等關鍵環節,加強紀律教育,強化監督執紀問責;認真落實中央、市委有關中央八項規定精神的部署要求,開展節前警示提醒,有針對性地明確紀律要求,深挖細查隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”反彈回潮,努力營造風清氣正、擔當作為的良好政治生態。
五是要奮力開創科技工作新局面。進一步打開腦袋上的“津門”,突出目標導向、問題導向,統籌兼顧,把鞏固深化主題教育成果、學習貫徹十九屆四中全會精神同貫徹黨中央、市委和市政府各項決策部署、推進京津冀協同創新等科技重點工作、推進直屬單位改革發展穩定各項任務結合起來,認真總結好今年工作,科學謀劃好明年工作,堅持全面從嚴治黨與科技創新發展同步推進,為科技支撐天津高質量發展、全面建成高質量小康社會、加快實現“五個現代化天津”作出新的更大的貢獻。
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