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                巡視整改監督檢查情況報告（熱門17篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                巡視整改監督檢查情況報告（熱門17篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                情況報告的撰寫需要注意語言簡潔明了，邏輯清晰，條理性強。以下是一些行業領先者的情況報告案例，值得我們學習和借鑒其經驗。
                巡視整改督導檢查情況的報告
                根據營口市督導室《轉發遼寧省人民政府教育督導室關于組織省內責任督學深入開展“五項管理”及“雙減”督查工作的通知》和中辦國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》、《遼寧省進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔專項督查工作方案》等文件精神，我們老邊區政府教育督導室組織責任督學，按照文件要求采取聽取匯報、校園巡查、推門聽課、查閱資料、走訪座談等方式，對全區各?！半p減”工作的落實、課程開設、作業管理等多方面工作進行全面細致的檢查，現將檢查情況匯報如下：
                一、工作開展情況。
                我們老邊區現有義務教育階段學校六所，其中初中2所，小學3所，九年一貫制學校1所。責任督學3人，每人負責兩所學校的`監督指導工作。責任督學先后共24人次到6所學校開展“五項管理”及“雙減”日常督導，覆蓋比例達到100%，共指出6所學校分別的2個問題，并現場提出整改意見。
                二、取得的成績及經驗做法。
                1、手機管理。
                做到手機保存有落實。學校通過召開家長會議、學校微信公眾號推送信息等，告知家長學校對學生手機管理的規定，要求學生進校后將手機（電話手表）統一管理，有的學校選派專人負責，有的學校由班主任負責，未經允許，不可私自取回。
                做到通話需求有保障。原則上各校學生一律不得將手機、電話手表等移動通訊工具帶入校園。如果確實有需要將手機、電話手表帶入校園的，經過家長同意、書面申請、學校審批后可以帶進校園。營口實驗學校中學部返聘一位退休領導、小學部安排一名老教師負責轉接學校公共電話家長熱線，他們的個人電話與熱線電話綁定，以保證不漏接，并第一時間通知班主任，學生可以用班主任電話與家長通話。其他學校沒有設公用電話，家長可以通過班主任與學生取得聯系。
                做到正確使用有引導。各校呼吁學生科學使用手機等電子設備，通過主題班會、心理輔導等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，不斷提高學生自我管理能力。做到家長垂范有榜樣。各校引導家長以身作則，在正確使用手機方面為孩子樹立榜樣，注意自己手機的使用度，引導孩子一起了解過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長鼓勵孩子多參加運動，多與身邊的家人朋友溝通交流，用高質量的親子陪伴把孩子從手機中“解放”出來。柳樹中學領導和班主任還通過家訪的形式，幫助沉迷手機游戲的學生走出誤區。
                2、作業管理。
                按照《遼寧省教育廳關于印發遼寧省義務教育階段學生作業管理“十要求”的通知》(遼教發33號)和市教育局關于加強學生“五個管理”工作實施意見，各校嚴格控制學生家庭書面作業總量。學生課后作業量達到省規定標準：即小學一、二年級不留書面家庭作業，其它年級作業總量每天不超過60分鐘。初中作業總量每天不超過90分鐘。
                實行學生家庭作業審批公示制度。建立學生作業審查、把關制度。只有當天有課的學科，才允許布置適量的晚上家庭作業。營口實驗學校的任課教師每天要向班主任和教研組長報告作業時間和內容，班主任負責協調作業時間（量），教研組長負責檢查作業內容（質）。作業內容一般在集備期間初步確定，并在學校作業公示版公示。其他學校學年組、學科組組長根據作業總量的要求，負責合理分配當天各科作業的具體時間。各校同時本著“合理、適度”的原則，審定學生雙休日、節假日的家庭作業。
                各任課教師結合教學實際精心設計和選擇家庭作業題，所布置的家庭作業不超過規定時間，實行分層次作業。
                任課教師當日布置的作業，次日認真、及時進行批改，并標明批改時間。家庭作業不要求學生自批自改，不給家長布置或變相布置作業，不要求家長批改作業。同時防止校外培訓機構給學生留作業。教師精準布置作業，嚴禁布置懲罰性、重復性作業。各任課教師主動與家長溝通，督促學生自主完成家庭作業，制止學生抄襲、不完成等不良學習行為發生。各校嚴禁教師在微信群、qq群等布置家庭作業。其中實驗小學、營口實驗學校小學部一二年級的學生，除了家長有特殊要求，周一至周四學生不帶書包回家；營口實驗學校的學生在規定時間內作業沒寫完只要有家長簽字證實，老師檢查就不算沒完成作業，同時要求該學科教師要反省作業布置是否存在問題。
                3、睡眠管理。
                各校都按要求保障學生睡眠時長，合理安排就寢時間。宣傳并引導家長督促學生按時就寢不熬夜，確保充足睡眠?？茖W安排學校作息時間，保障學生午睡。小學上午上課時間8:20，初中上午上課時間8:00，不要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，家長提出申請，學校提前開門，安排學生在教室進行自習或室外體育活動，由值班領導、班主任和教師保證學生安全。中午安排40分鐘午睡時間并納入課表。在學生早到校時間安排上，柳樹中小學由于校車的原因，規定學生在早晨7:30左右到校、營口實驗學校小學學生3000多名，中學1200名左右，由于校車和疫情的原因，在規定時間內無法完成入校，只能結合實際情況錯峰安排。但要求班主任必須在學生到校前入校。
                合理安排就寢時間，各校要求小學生不晚于21:30，初中生不晚于10:00就寢，以保證小學生每天達到10小時，初中生達到9小時的睡眠時間。
                4、讀物管理。
                各校加強排查，以確保學生課外讀物質量。圖書室管理人員按照“十二條”要求，認真排查館藏書籍，發現不符合要求的書籍立即進行封存管理。
                學校都按區教文旅局要求隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發現不符合要求的讀物，教育學生禁讀并及時告知家長。通過家長會、家長群、家訪等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規定的“二種情形”不宜讀物，并對家藏圖書進行排查，發現不符合要求的圖書要剔除，禁止學生閱讀。推薦學生課外讀物堅持教育部《辦法》規定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校。要求班主任要指導家長的購書行為。
                各校按照規定有選擇的接受社會捐贈圖書，要求教師不得指定購買或強制、暗示購買課外讀物；對以銷售課外讀物為目的培訓、講座一律禁止進校園。
                各校的?？?、校本教材已全部停止出版。
                5、體質管理。
                各校嚴格落實《教育部辦公廳關于進一步加強中小學體質健康管理工作的通知》要求，體育與健康小學一二年級每周4課時，小學三至六年級和初中每周三課時，任何人不得以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。取得家長配合保障學生每天校內、校外各一小時體育活動時間。各校的20分鐘早操、30分鐘大課間和20分鐘午間活動時間全部納入課表并落實到位。每節課間都要求學生出教室進行適量運動和放松，每天上下午各做一次眼保健操。建立了并落實學生體質健康測試和抽檢復核制度，各校都建立了學生體質健康檔案。
                6、關于課后服務。
                各學校都開展了課后服務工作，此項工作深受學生歡迎，也得到了家長的廣泛支持。目前，在校參加課后服務的學生幾乎達到100%，各校充分利用現有資源，為學生開設體育、藝術等特色課程，供學生選擇。班主任和其他任課教師也有組織地利用課后服務時間對學生進行作業輔導，使學生作業盡可能在校內完成，減輕學生作業負擔。各校的課后服務時間都按文件要求達到2小時以上，收費標準低于文件要求上限，并建立了經費保障機制。
                7、關于校外培訓。
                一是嚴格開展檢查核驗工作。區教文旅局確定轄區內“白名單”機構，并及時向社會公布。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。下發《老邊區校外培訓機構“白名單”復課通知》，堅持合格一家，營業一家。符合《復課通知》所列要求，經區教文旅局審核通過，方可復學復課，并在機構外面明顯處懸掛“培訓機構驗收合格”牌匾。二是嚴格監督管理校外培訓機構。加大明察暗訪力度，建立網格員制度，對片區內校外培訓機構進行常態化檢查，重點查驗“兩證”、培訓范圍、收費、培訓時間、教師資質、安全與疫情防控等。聯合衛健、公安、消防等部門，逐一檢查全區各機構疫情防控、消防、安全等工作。要求各機構簽訂《校外培訓機構承諾書》。目前，共查處11家違規培訓機構，其中有照無證5家、無證無照6家，全部責令停止辦學。三是嚴格執行收費標準，強化資金監管。區教文旅局已全面掌握了46所學科類培訓機構的收費標準、培訓時長、預交費學生名單、總數、預收費總額以及銀行賬戶及注冊資金、教師平均工資、房租等情況，并建立工作臺賬。要求各機構收費必須存入對公賬戶里。四是嚴格監督學科類校外培訓時間。五是嚴格治理“變異”問題。六是嚴格開展聯合執法。加強與公安、市場監督、綜合執法、行政審批、民政等部門開展聯合執法，切實加大對“黑班”和在職教師違規補課的整治力度。教文旅局公布了校外培訓機構黑白名單及舉報電話，截至9月末，共計處理投訴舉報咨詢12件。
                三、發現的問題。
                1、區教育行政部門沒有建立學生睡眠狀況監測制度。
                2、除了營口實驗學校，其他5所學校沒有安裝學校公用電話。
                針對上述存在的問題，我們已向區教文旅局和相關學校提出整改意見，要求在近期完成整改。
                五、意見建議。
                我們的責任督學大多都是退休的教育工作者、校長、骨干教師、教研員等，希望全市各市（區）都能建立健全責任督學經費保障機制，使責任督學的工作能夠得到有力的資金支持，使他們愿意在責任督學的崗位上發揮余熱，更好的行使責任督學的職能，為教育建言獻策，為提高教育教學質量盡心盡力。
                巡視整改督導檢查情況的報告
                為進一步深化教育改革，對學院教學秩序、教學質量進行有效監督，建立健全教學質量監控體學院，保證教學質量和提高辦學水平，特制定本條例。
                一、組織機構。
                1、設教學督導小組，在學院正、副主任直接領導下，對全學院的教學工作進行監督、檢查、評估、指導。以形成與教學管理相配套的教學監控體學院。
                2、學院督導小組成員由3—5人組成。學院督導小組組長由學院主任聘任，督導小組成員從在職教師中選聘。學院督導成員的考核由學院主任負責，并接受群眾監督，不稱職的應予以解聘。
                二、督導小組職責。
                1、學習和掌握教育部、自治區教育廳和學院及有關上級領導部門關于高等職業教育工作、教學工作的有關政策、文件精神，并貫徹落實于督導工作。
                2、對教師理論教學情況的檢查，主要以定期與隨機聽課的方式進行，并對教學基本文件如教學大綱、授課計劃、教案、教學情況記錄表及作業批改等進行檢查評價，召開教師、學生座談會聽取反映意見。
                3、對實踐教學檢查，主要對某一實踐教學的計劃學時及執行學時數、實踐教學過程、效果等進行監督。
                4、對教學計劃、教學管理規章制度和文件等執行情況采取專題調查、檢查等形式進行監督、評價。
                5、以專項評價（評估）的形式對某一些重要的教學工作或問題進行檢查、評價。
                6、督導小組要按期研究、部署、總結工作，向學院主任定期匯報工作。
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                巡視整改落實情況報告
                省委第一巡視組對我市黨風廉政建設、執行政治紀律、執行八項規定、執行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日，巡視組通報了巡視情況，在肯定我市工作的同時，反饋了發現的主要問題，并提出了整改建議。今年3月，省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實情況，充分肯定了我市整改落實工作，并對進一步推進整改落實提出了明確要求。從今天開始，省委第一巡視組又對我市進行巡視回訪，這充分體現了省委巡視組對ff工作的重視和對廣大干部群眾的關心，必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題，鞏固和拓展整改成果，有力地促進經濟社會發展和黨的建設。
                去年8月以來，市委、市政府堅持立行立改、標本兼治、統籌推進的原則，高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實，成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領導小組，明確了9位市領導分別牽頭落實整改責任;研究制定了《關于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視反饋意見細化分解為4個方面、27項具體整改任務，每一條整改措施均明確了牽頭領導、牽頭單位、參加單位和整改期限，并列入市委督查事項，實施臺賬管理、銷號推進。同時，把整改落實與黨的群眾路線教育實踐活動、“實現廉潔發展”專題教育活動、“三嚴三實”專題教育有機結合起來，努力營造“風清氣正、干事創業”的良好政治生態。經過全市上下的共同努力，整改落實工作取得了明顯成效。
                一是健全廉政風險防控機制。市委、市政府立足ff所處重要而特殊時期的實際，圍繞“營造風清氣正、干事創業的新環境，樹立清正廉潔、勇于擔當的新形象，開創依法治市、轉型發展的新局面”的目標，從今年2月到6月，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中集中開展了“實現廉潔發展”專題教育活動?；顒油怀鰧W習、討論、落實三個環節，從明確學習重點、統一思想認識，深刻反思剖析、落實整改措施，落實兩個責任、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化“四風”整治、形成作風建設新常態，堅持從嚴的要求、加強干部隊伍和基層黨的建設，加強依法治權、規范權力運行六個方面統籌協調推進，共有12.7萬名黨員干部參加?；顒悠陂g，召開兩次千人大會：一是警示教育報告會，請省司法廳安排合肥蜀山監獄3名服刑人員到ff現身說法，講述他們在監獄改造的心路歷程和悔恨心聲;二是總結大會，市紀委、市檢察院通報全市去年以來查處違法違紀案件情況，市紀委通報29起典型案件，市檢察院通報3起窩案，起到了很好的警示教育作用，會上市委主要負責人作了活動總結。整個活動取得了良好成效。省委副書記李錦斌同志作出重要批示，指出“ff市集中開展‘實現廉潔發展’專題教育活動，加強依法治權，規范權力運行，其舉措針對性強”，對此次活動給予了充分肯定。制定并認真執行《貫徹落實中央、省委建立健全懲治和預防腐敗體系5年規劃的實施辦法》、《關于構建權力運行監控機制的意見》、《關于進一步深化廉政風險防控工作的實施意見》，在全省率先公開市縣鄉三級權力清單和責任清單，并跟進公布了收費目錄清單、行政審批事項目錄清單、行政審批中介服務清單，正在編制企業投資負面清單。嚴格執行《招投標法》、《ff市公共資源交易管理條例》以及《ff市招投標監督管理暫行辦法》、《ff市招投標投訴處理暫行辦法》、《ff市國有投資或國有投資為主的建設工程項目招投標管理制度》，規范招投標行為，健全重大投資、重大工程專項審計、監督制度，做到“應招必招、應進必進”。健全重大項目科學論證制度，建立前期論證機制，規范項目立項、審批、核準、備案等工作。全面清理與現行法規政策不一致的招商引資優惠政策，以今年市委、市政府一號文件下發進一步加強招商引資工作意見，建立健全外出招商、項目會商、項目服務和招商引資工作調度、統計通報機制，規范招商引資行為，提高招商的精準性、實效性，確保招商項目盡快落地;按照“依法合規、尊重歷史、實現雙贏”的原則，妥善處理一批招商引資歷史遺留問題，山南新區28個停建半停建項目復工建設。今年上半年，共引進內資304.2億元，同比增長6.5%，占年度任務的50.7%，新簽約1000萬元以上項目74個，總投資147.5億元，比去年同期增長8.6%。
                二是嚴肅查處違法違紀問題。加大自辦案件查處力度，20xx年全市各級紀檢監察機關新立案件441件，增長69%，結案342件，增長83%，處分322人，其中縣處級干部8人，鄉科級干部80人，移送司法機關處理36人，為國家挽回經濟損失3000余萬元。今年以來，全市各級紀檢監察機關新立案件255件，增長131%，結案318件，處分291人，其中縣處級干部29人，鄉科級干部78人，移送司法機關處理9人，為國家挽回經濟損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度，截止去年底，省委第一巡視組共移交給市紀委問題線索20件，已全部開展核查工作，目前已完成核查19件，1件將于近期完成核查。近期，省委第一巡視組又交辦7件案件線索，市紀委已啟動核查5件。20xx年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務犯罪案件線索12件，移交區紀委處理1件，不予立案2件，立案偵查18件19人，其中，已判決生效11件12人，其余案件正在偵查、公訴或審理。
                三是著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實鄉財縣(區)管、村財鄉代理和“陽光村務”，制定了《關于村級財務實行鄉鎮代理的實施意見》，認真執行“三資”管理各項規定，推行鄉務、村務網上公開，加強村務監督小組建設，定期公布鄉、村財務賬目。認真執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》，嚴禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產，嚴禁未按規定進行集體資產承包和工程項目建設。認真貫徹省紀委《關于開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的實施意見》，成立領導小組，制定具體實施方案，嚴格進行監督檢查。今年以來，圍繞關系群眾切身利益的問題，全市新立案件44件，處理42人。
                四是依法合規用地，規范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項工作，制定了《ff市關于進一步規范土地出讓金使用管理的規定》，將土地出讓收支全額納入市級財政預算管理。省委第一巡視組指出的56個政府項目、67宗土地、8589畝違法違規用地問題，目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝，占比80.6%，其余13宗土地正在整改。今年1-7月份，全市土地供應82宗6000多畝，土地出讓金累計14.8億元，其中工業用地60宗，工業用地的供應比去年同期增長186%，面積增長355%，全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
                一是落實黨風廉政建設黨委主體責任。市委常委會先后13次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，制定實施《中共ff市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》，及時調整市懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制工作領導小組，市委書記擔任組長，自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導和支持各級紀檢監察機關開展工作，支持市紀委進一步深化紀律檢查體制改革，加大違法違紀案件查處力度。支持市人大及其常委會依法加強對“一府兩院”的監督，加強行政監察和審計工作。
                二是落實紀委監督責任。為履行好紀委監督責任，及時調整配備市紀委班子，2015年初，由市委研究推薦，經上級考察，選拔了2名正縣級領導干部，分別擔任市紀委常務副書記(監察局長)和市紀委副書記，從市紀委機關選拔了2名常委，分別擔任副書記和秘書長。這次調整，優化了市紀委班子的年齡、知識和專業結構，增強了班子的整體功能和合力。為鳳臺縣、謝家集區、大通區、毛集實驗區紀委(紀工委)選配了紀委(紀工委)書記;通過平級交流、提任等方式，逐步將市直單位16名空缺的紀檢組長、紀委(紀工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀檢組，基本實現了市直機關派駐(出)紀檢監察機構全覆蓋;認真抓好鄉鎮、街道紀檢組織和隊伍建設，全市46個鄉鎮和19個街道全部設立了紀(工)委，選配充實了人員，形成了“橫向到邊、縱向到底，全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。扎實推進“三轉”工作，順利完成市紀委監察局內設機構調整工作，增設三個紀檢監察室，組建組織部、宣傳部、紀檢監察干部監督室，使監督執紀人員數量占到機關編制的74%;對市紀委、市監察局參加的議事協調機構，進行了3次清理調整，保留或繼續參與10個;規范了市、縣區紀委書記分工，除分管紀檢監察工作外，不再分管其他工作;積極落實中央紀委、省紀委關于紀檢組長不分管業務工作的有關規定，90%以上市直單位派駐紀檢組長不再分管駐在部門其它業務工作。
                三是落實領導干部“一崗雙責”。要求全市各級領導班子成員既抓好業務工作，又抓好黨風廉政建設，對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”，推動班子成員認真履行“一崗雙責”、落實好分管領域黨風廉政建設責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。建立由市委常委帶隊對各縣區、市直部門開展三項考核的長效機制，研究制定《“一崗雙責”、“一案雙查”暫行辦法》，誰出了問題追究誰的責任，同時追究分管領導的責任。
                一是密切聯系群眾。制定了《關于健全城鄉基層黨組織結對共建工作長效機制的實施意見》、《關于市級黨員領導干部直接聯系基層和有關人員的通知》，堅持市級黨員領導干部基層聯系點制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長，市公、檢、法三長，提前一周公示公開接訪，各縣區也照此辦理。去年以來，市委、市政府領導班子累計調研901次、923天，累計接待群眾來訪45天，受理案件308件，結案295件，結案率達95.8%，進一步密切了黨群干群關系。
                二是厲行勤儉節約。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定了《市直機關公務接待費管理暫行辦法》、《關于進一步加強“三公經費”管理的通知》等文件，堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標，嚴格按照標準定額安排公用支出，嚴控一般性支出，每月不定期開展專項檢查，切實加強“三公經費”管理。今年上半年，全市“三公”經費支出同比下降21.1%。
                三是健全各項制度。強化建章立制，制定了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施辦法》、《建立黨員干部直接聯系群眾制度的實施意見》、《市管干部作風效能建設約談辦法(試行)》、《關于進一步嚴肅工作紀律提升機關效能的通知》等多項文件，推動反“四風”、改作風制度化、常態化。
                四是加強監督檢查。建立定期檢查、定期調度、定期通報制度。由市委副書記牽頭，成立督查組，在全市范圍開展作風建設專項督查，限期整改存在的問題。今年以來，全市共查處違反八項規定、省三十條、市四十條規定的行為19起，處理21人，給予黨紀政紀處分13人;對于用公款購買購物卡的11家單位21名責任人進行了黨紀政紀處理;糾正84名縣處級干部違規房產90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔任組長、副組長的議事協調機構98個;查處“走讀”干部11人;全市性會議比去年同期下降16%，市委、市政府發文下降23%。
                四、民主集中制和干部工作方面存在問題整改落實情況。
                一是加強重大決策科學論證和意見征求。市委認真貫徹落實民主集中制，不斷加強自身建設，制定實施《進一步提高市委常委會科學民主依法決策水平的意見》和《市委常委會議事規則(試行)》，健全完善調查研究、征求意見、科學評估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度，嚴格按規矩議事、決策辦事;進一步明確了市委、市政府主要負責人職責，調整市委常委分工，建立市委書記、副書記碰頭會制度，充分調動班子成員干事創業的積極性，形成了民主團結、合力工作的濃厚氛圍。
                二是加強和改進干部工作。認真落實習近平總書記提出的好干部標準和忠誠、干凈、擔當要求，切實加強干部隊伍建設。嚴把選用關口，在干部動議階段和正式確定考察人選后，都認真征求紀委等部門的意見，凡是反饋有情況的，做到情況不核查清楚、不得出結論的不上會;完善干部監督信息庫，做好干部監督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運用工作，對苗頭性問題，加大函詢、約談力度，今年以來，共對4名干部開展了提醒式談話，對22名干部進行了函詢;嚴格審計監督，建立任前告知、任中(離任)審計、情況通報、問題整改回訪的閉合鏈。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調研式考察、年度考察4項操作規程，完善干部選拔任用全程紀實實施細則，對動議、提名、推薦、考察、公示實施全過程“痕跡管理”;加強對執行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監督檢查，結合20xx年度市管領導班子和領導干部年度考核，對市直單位選人用人工作開展“一報告兩評議”，重點對排名靠后的單位進行專項檢查。加強對干部工作的統籌謀劃和通盤考慮，今年以來先后5次組織召開正縣級以上領導干部專題座談會，聽取對干部工作的意見建議;堅持管人與管事相結合，充分聽取各方面對干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統籌、領域統籌、年齡統籌和類型統籌，積極推進干部交流，加強后備干部隊伍建設。今年以來，提拔重用的98名縣級干部共涉及單位34家，平均年齡47.8歲，其中少數民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業技術干部22人;交流輪崗縣處級干部105人;研究制定加強和改進年輕干部培養選拔實施辦法，選派113名縣處級后備干部到非公企業擔任黨建指導員，143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉，選配12名45歲以下年輕干部充實到縣(區)黨政領導班子。嚴格執行干部政策法規，加快消化超配職數，目前，全市已消化縣級干部41名，完成整改基數的73.2%，其余11名縣級實職干部今年底前消化完畢，4名副調研員明年底前消化完畢;規范干部兼職和非領導職務配備，免去市縣兩級在企業兼職的79名領導干部的兼任職務，清理285名在社會團體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題，返崗工作46人，辭退276人，辦理退休手續25人，清理“吃空餉”49人。
                三是強化基層組織建設。壓實責任，制定《關于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制的實施意見》，層層簽訂責任書，明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責任;印發黨建工作年度任務清單和雙月具體任務清單;實行每月一調度、雙月一通報、季度一盤點、半年一總結“四個一”工作法，推進基層黨建責任落實。深化整治，全面推行村(社區)、機關和非公領域黨組織百分制量化考評，充分運用考評結果，對51個軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓，并建立健全整頓工作長效機制。強化保障，配齊鄉鎮、街道組織委員;出臺《關于發展壯大村級集體經濟的實施意見》，確保全年消除68個集體經濟“空殼村”;大幅度提高村、社區干部基本報酬，實行級差化管理，人均月增資700元以上，村“兩委”正職年平均報酬達到2.4萬元，社區正職達到2.6萬元;將村(社區)工作運轉經費和服務群眾專項經費列入財政預算，每村工作運轉經費和服務群眾專項經費每年不少于2萬元，市轄區社區服務群眾專項經費不低于10萬元;新建、改擴建村(社區)活動場所146個。創新載體，建立聯合黨組織1891個，實現村(社區)黨組織結對共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式，吸納有一定影響力的駐地單位、轄區企業黨組織負責人擔任兼職委員;深化在職黨員進社區活動，實施黨員活力工程，建立“黨員活動日”制度，每月10日集中開展活動;推行“三公開、兩承諾、一公示”制度，構建網上陽光村(居)務監督平臺;加強非公黨建，努力推進“兩個覆蓋”，派駐黨建指導員577名，20xx年非公黨建考核位居全省第五名。
                以上是我們開展巡視反饋意見整改落實工作的基本情況。下一步，我們將以此次省委第一巡視組巡視回訪為契機，按照中央全面從嚴治黨的要求，認真落實省委的決策部署，敬終如始地抓好省委第一巡視組反饋意見的整改落實，為踐行“三嚴三實”、優化政治生態打下更加堅實的基礎。具體工作中，我們將對已經完成的整改任務，組織回頭看，鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題，制定有效舉措，重點監督檢查，確保整改到位;對巡視組反饋的新情況新問題，立行立改，做到件件有落實，事事有回音，讓省委放心，讓群眾滿意。
                巡視整改監督檢查情況報告
                根據省州紀委關于做好“五一”、端午節期間紀律作風建設監督檢查的相關文件要求和會議部署，從4月27日至6月1日，剛察縣紀委監察局抽調15名紀檢干部，組成五個監督檢查組，采取交叉互查、明察暗訪、查閱會議記錄及財務賬務憑證等形式，就“兩節”期間各級領導班子、領導干部履行黨風廉政建設主體責任、紀委監督責任，加強節日期間落實中央八項規定精神，查糾“四風”、維護穩定等工作集中開展了監督檢查?，F將監督檢查情況報告如下。
                從監督檢查情況分析，全縣各級黨組織和廣大黨員認真落實中央八項規定精神和“兩節”期間“四個嚴禁”的紀律要求，抓紀律作風力度不減、尺度不松，各級領導干部以身作則，帶頭執行廉潔自律各項規定，做到了“三個到位”，紀律作風呈現持續向好的局面。一是工作安排部署到位。各級黨委（黨組）及時學習傳達了縣委節日期間“四個嚴禁”廉潔紀律、“一帶一路”國際合作高峰論壇和青海省第十三次黨代會期間維穩紀律的要求，對節假日值守、公務用車封存等都作了具體安排，對節后上班紀律作出了強調，及時開展了工作紀律專項檢查，以實際行動回應了縣委、縣紀委紀律作風建設要求。二是紀律要求到位。在“兩節”期間，各級黨組織以各種形式開展黨紀黨規教育，強化黨員、干部的紀律意識，使各項紀律執行到位。沙柳河鎮、縣民政和扶貧開發局在“兩節”期間召開了黨風廉政專題安排部署會議，學習傳達第二季度黨風廉政建設相關要求，客觀研判本地區本部門黨風廉政建設形勢，作出工作安排，進一步夯實了責任；吉爾孟鄉在檢查中對個別基層單位履行簽到手續不規范、工作狀態不到位的人員進行了批評教育，做到了抓早抓??；縣政府服務中心對新華網舉報的工商行政服務窗口工作人員上班期間玩手機視頻軟件“快手”問題，在第一時間整改、第一時間回應群眾反映，切實做到了即知即改、不回避問題。三是監督檢查到位?！皟晒潯逼陂g，五個監督檢查組共開展紀律作風檢查和明察暗訪4輪、維穩紀律檢查2輪。檢查中未發現突擊花錢、濫發津貼等情況；在對娛樂場所和飯館的暗訪中也未發現單位以各種名義公款大吃大喝、領導干部參加各種宴請聚會的問題；在公車管理方面，未發現和收到公車私用、私車公養的問題；在對重點區域、重點單位的檢查中，未發現領導干部不帶班、值守人員脫崗的問題。截止6月1日，縣紀委未收到關于個別單位、個別領導干部違反廉潔紀律的舉報。
                存在個別單位公務用車報備不及時，公務用車標識破損不及時申請更換等問題。
                “五一”、端午節的監督檢查已全面結束，我縣即將在第三季度迎來環青海湖自行車賽、觀魚放生節等一系列重大賽事和慶典活動。賽事節慶等重大活動期間是“四風”問題易發頻發的重點時期。作風建設永遠在路上，請各鄉鎮、各部門和單位把落實中央八項規定精神作為嚴肅的政治任務，鞏固和深化紀律作風建設成果，繼續以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管好班子、帶好隊伍，持續深化紀律作風建設，堅決有效杜絕賽事節慶期間各類隱形變異“四風”問題發生。一是要繼續把重大賽事和節慶期間廉潔自律工作作為當前黨風廉政建設的重中之重，切實履行好主體責任，針對“四風”易發多發問題要提前安排部署，運用好“四種形態”，層層傳導壓力，推動責任落實。二是要對照第二季度黨風廉政建設責任制檢查考核重點任務，查漏補缺，做好工作約談、上半年履行述責述紀述廉報告、巡察發現問題反饋意見整改等工作，保證我縣黨風廉政二季度責任制考核取得好成績。三是要對上半年落實全面從嚴治黨要求情況進行一次梳理總結，及時研判本鄉鎮、本部門和本單位黨風廉政建設形勢，查找不足，分析存在問題的原因，提出下半年工作重點任務。四是要繼續強化黨紀黨規教育，結合習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話、十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和省州紀委全委會議精神以及國務院、省州政府廉政會議和省十三次黨代會精神，以多形式開展好學習貫徹活動，讓黨紀黨規在黨員干部中入腦入心，筑牢拒腐防變的思想意識，絕不允許黨員破紀破規，違反黨的各項紀律。
                各鄉鎮紀委和綜合派駐縣直機關紀檢組要切實覆行好監督職責，加強對所在黨委（黨組）紀律作風的監督檢查，做到早發現、早糾正，讓紅臉出汗、咬耳扯袖常態化。近期，縣紀委監督檢查組仍將繼續開展明察暗訪，對在檢查中發現的作風問題，堅持“零容忍”態度，在全縣和“剛察紀檢”微信公眾平臺指名道姓進行通報、曝光，對依然不收手、不收斂的，堅決嚴查重辦，對當事人和責任領導依照“一案雙查”從嚴從重處理。
                巡視整改落實情況報告
                根據中央統一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡視組對國家發展改革委黨組進行了巡視。6月6日，中央巡視組向國家發展改革委黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
                一、提高思想認識，采取有力措施，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好抓實。
                委黨組深刻認識到，中央部署對國家發改委黨組開展巡視，是對我委強化黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作的全面檢查和有力促進，體現了對發展改革工作的重視和支持、對國家發改委干部的關心和愛護。巡視以來，委黨組堅決落實政治巡視要求，把接受巡視、抓好巡視整改作為全委重大政治任務，切實擔負起巡視整改的主體責任。
                (一)正確認識、端正態度，增強巡視整改的思想自覺和行動自覺。巡視以來，委黨組采取多種方式加強學習，切實將思想和行動統一到中央決策部署上來。
                一是深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，進一步提高對巡視整改的認識。巡視以來，委黨組多次集中學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、加強巡視工作的重要論述，特別是在十八屆中央紀委六次全會、在中央政治局常委會會議聽取中央巡視辦關于第九輪巡視情況匯報時的重要講話。通過學習，委黨組深刻認識到，中央關于加強和改進巡視工作的決策部署是完全正確的，做好發展改革工作關鍵在加強黨的領導，從根本上要靠全面從嚴治黨。全委必須把學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的過程作為牢固樹立“四個意識”特別是看齊意識的過程、作為巡視整改的核心和主線，嚴格執行黨的“六項紀律”特別是政治紀律和政治規矩，全面加強黨的領導。
                二是充分認識巡視的重大意義，進一步增強巡視整改的責任意識和擔當精神。中央部署對委黨組開展巡視，就是督促我委更好地發揮中央參謀助手作用。只有抓好巡視整改，才能擔負起中央賦予的任務。要從向中央看齊、同中央保持一致的高度，從嚴守政治紀律和政治規矩的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，從有利于發展改革事業長遠發展的高度，堅決服從配合支持做好巡視工作，扎扎實實抓好巡視整改。巡視以來，先后召開黨組會議18次、全委處級以上干部大會4次、全國發展改革系統視頻會議2次，圍繞巡視指出的問題，深挖根源、深刻反思，制定巡視整改措施，扎實推進巡視整改工作。
                三是逐條領會巡視反饋意見，進一步明確巡視整改的重點和要求。6月6日巡視反饋會后，委黨組書記徐紹史同志立即主持召開黨組會議，逐條研究學習反饋意見;6月8日主持召開全委巡視整改工作動員大會，引導黨員干部認識巡視就是發現和找出問題，應有更高的標準和更嚴的要求，要求大家提高認識、統一思想，深刻認識、深入反思，做好巡視整改工作。委黨組深刻認識到，巡視組反饋的意見，代表中央的意見和要求，體現中央的權威，必須堅持更高的標準、更嚴的要求，勇于面對問題，不折不扣做好巡視整改工作。委黨組迅速研究制定實施《巡視整改工作方案》，明確問題清單、任務清單和責任清單，確保巡視整改工作取得顯著成效。
                四是精心組織、周密部署，進一步加強巡視整改工作的組織領導。委黨組把巡視整改工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的具體體現，立即成立巡視整改工作領導小組，徐紹史同志任組長，統籌領導全委巡視整改工作，研究巡視整改重大事項，部署推動巡視整改落實。委內各司局各單位黨組織全部成立巡視整改小組，確保巡視整改扎實推進不走過場。委黨組部署在全委開展《巡視整改集中學習討論周》活動，聚焦反饋指出的問題，深入剖析，深挖根源，在巡視整改措施上出新招硬招實招，形成問題分析報告、重大舉措報告和專題整改報告，確保全委上下把思想和行動統一到巡視反饋意見的整改上來。
                (二)聚焦重點、問題導向，準確把握巡視整改著力點。巡視反饋意見使委黨組和全委干部深受觸動、警醒和教育。委黨組兩次召開專題民主生活會，從鞏固黨的執政基礎的政治高度出發，以習近平總書記系列重要講話為鏡子，以“四個意識”為標桿，以黨章、黨規、黨紀為尺子，認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見，緊密聯系思想和工作實際，舉一反三，深刻反思，深入查找存在的突出問題，深刻剖析問題原因。一是“四個意識”不夠強，貫徹執行中央大政方針還沒完全到位，擔當不夠，主動轉變職能意愿不強，貫徹五大發展理念、推進供給側結構性改革等措施不夠有力，把握和引領經濟新常態存在差距。二是黨建工作薄弱，選人用人問題突出。三是落實全面從嚴治黨主體責任不到位，對黨員干部監管不嚴，對發現的違紀違規問題未及時嚴肅處理，廉政風險突出。四是違反中央八項規定精神和“四風”問題時有發生。五是行政審批制度改革不力，審批過多過細，自由裁量權較大，部分干部利用審批權謀取私利。六是對項目、資金等審核把關不嚴，追責不力。
                委黨組深刻認識到，國家發改委作為宏觀調控和綜合經濟部門，肩負重要職責，但與中央要求、經濟社會發展需要、人民群眾期盼相比，各項工作還有很大的差距，必須痛下決心，以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的毅力、“零容忍”的態度，堅定不移、持之以恒地推進巡視整改落實，真正把問題整改到位。
                (三)從嚴從實、部署推動，在條條要整改、件件有著落上集中發力。巡視以來，委黨組堅持以上率下，切實強化巡視整改主體責任，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，做到責任不落實不松手、問題不解決不松手、整改不到位不松手。
                一是即知即改，立行立改。針對因私出國(境)問題，建立健全制度規定。同時，注重舉一反三，既有當下改的舉措，又強化建章立制，加快形成持續整改落實的長效機制。
                二是堅持教育懲處并重，全力支持駐委紀檢組查辦案件。深入剖析近年來發生的違紀違法問題，嚴肅查處違紀違規人員。巡視期間，兩次召開全委警示教育大會，對查處的違紀違規案件進行了公開通報，制作并播放嚴重違紀違法案件警示教育片，進一步強化警示和震懾作用。
                三是全程督辦，壓緊壓實巡視整改責任。徐紹史同志切實履行巡視整改工作第一責任人職責，多次主持召開黨組會議、專題會議，為巡視整改謀思路、定方向、想辦法、督進展，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦。黨組成員按照職責分工，主動認領任務，確保任務到人、責任到崗、要求到位。各司局各單位集中力量，認真整改落實。
                二、強化黨的領導，強化政治擔當，著力解決“‘四個意識’不夠強”的問題。
                深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，加深對“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的學習研究理解，緊緊圍繞引領經濟新常態、貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，深入推進以加強宏觀調控為核心的管理職能和工作方式轉變，積極主動、高質高效地發揮好參謀助手作用。
                抓緊抓實“兩學一做”學習教育，強化制度建設和機制保障。委黨建工作領導小組不斷加強領導，充分發揮黨組中心組學習龍頭帶動作用，強化學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以利自覺貫徹落實。經常舉辦基層黨組織書記專題培訓班，委黨組成員到所在黨支部參加集體學習并講黨課。把黨的理論教育、黨性教育作為委黨校系統培訓的重要內容。
                緊緊圍繞新發展理念，加強對新常態下戰略性問題的超前研究。用新發展理念統領經濟社會發展全局，并融入發展的各領域各環節。圍繞強化“創新”引領、促進“協調”均衡、加快“綠色”發展、提升“開放”水平、促進“共享”普惠，開展一批全局性戰略性前瞻性重大問題研究，并推動研究成果轉化。
                以供給側結構性改革為主線，抓緊落實“三去一降一補”重點任務。把供給側結構性改革作為促進經濟持續健康發展的治本之策，建立常態化協調機制推進落實。發揮鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議制度作用，確保去產能任務如期完成。實施1億人落戶城鎮方案和住房體系改革等政策，推進房地產去庫存。推動通過盤活存量資產等途徑，積極穩妥降低企業杠桿率。推動落實降低企業稅費負擔、融資成本、制度性交易成本、物流成本等措施，努力降低實體經濟企業成本。制定提高投資有效性、著力補齊脫貧、創新等短板工作方案。扎扎實實推進“三去一降一補”五大重點任務取得成效。
                不斷增強新常態下謀劃發展對策的能力，努力出好主意當好參謀。加強產業政策轉型、新形勢下區域協調發展政策、服務經濟創新發展和促進新動能成長等事關全局的重大問題研究，及時轉化為重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大工程、重大項目。完善調查研究制度，深入基層、深入一線集中開展大調研，形成高質量調研報告。
                加大改革工作力度，把改革和發展一體謀劃，在全委形成發展改革工作“兩手抓、兩手硬”的新局面。健全和加強全委改革工作領導小組，定期研究部署全委改革工作。建立改革工作臺賬制度，不折不扣抓好落實。加大改革協調推進力度，對中央交辦的改革任務，通過改革專題會、協調會、碰頭會和改革進展月報、周報、日報制度，協調問題、保證進度。對國務院年度重點改革任務，積極發揮經濟體制改革部際聯席會議作用，加強協調、促其落地。著力提高改革工作質量，堅持問題導向的改革路徑，建立聯審聯核制度，把好改革方案質量關。健全改革質量評估評價機制。建立健全全過程、高效率、可考核的改革落實和督察機制，制定加強改革督察落實的辦法，全力抓好改革督察落實。健全改革輿論引導機制和試點經驗推廣機制。
                加快調適理念，轉變職能，集中精力謀大事議大事抓大事，實現工作重心從微觀向宏觀的轉變。強化規劃計劃編制和實施，充分發揮宏觀引導作用。加快推動發展規劃立法進程，建立健全規劃實施機制，強化規劃實施年度監測和中期評估。推進國民經濟和社會發展計劃編制規范化，加強對年度計劃執行的督導。完善監測預測預警，提升宏觀經濟形勢分析研判水平。密切跟蹤國內外形勢變化，有針對性地強化重點領域監測。進一步加強經濟態勢走勢趨勢分析預測，有針對性地進行政策預研儲備。充分發揮月度三部門會商機制和雙月多部門部際聯席會議制度作用，加強形勢研判和政策協調落實。處理好政府宏觀調控和市場配置資源的關系，釋放市場主體活力，激發經濟發展內生動力。完善政策實施督查機制，強化第三方評估和自評估，努力提升政策實施效果。
                (二)關于“黨建工作薄弱，選人用人問題突出”問題的整改情況。
                對黨組織按期換屆情況開展專項檢查，約談未按期換屆的6家直屬黨組織主要負責同志，對未按期換屆直屬黨組織的組織委員進行專門培訓。已在7月19日各直屬黨組織全部完成換屆選舉工作的基礎上，總結經驗，形成制度。組織集中學習黨和國家機關基層組織工作條例。制定并落實《關于嚴格黨內組織生活的意見》。落實中央關于防止干部“帶病提拔”的有關要求，健全完善溝通協作機制，嚴格落實“凡提必審”、“凡提必核”、“凡提必聽”、“凡提必查”。進一步改進完善選人用人工作程序，注重多渠道、多層次、多側面考察識別干部。加大力度推進輪崗交流。加強紀檢機構和隊伍建設，加大案件查辦力度。
                建立健全落實“兩個責任”工作機制、黨風廉政建設和反腐敗工作機制，加強警示教育。教育警示和監督整改雙管齊下，研究制定落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的具體辦法，進一步明確廉政“紅線”，做到反腐警鐘長鳴。對落實“兩個責任”情況進行督促檢查，加強巡視工作組織領導和機構建設。健全并嚴格執行“兩個責任”落實情況定期報告制度。開展專題廉政警示教育活動，運用反面典型進行警示教育。分級集中進行“履行兩個責任、堅守紀律底線”談話提醒活動。支持駐委紀檢組深化“三轉”，按照黨的紀律檢查體制改革要求和中央紀委決策部署，努力發揮“派”的權威和“駐”的優勢，聚焦司局級以上黨員領導干部這個“關鍵少數”，履行好監督執紀問責職責。
                巡視整改監督檢查情況報告
                為響應習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，貫徹落實集團下發的《關于加強專項監督堅決制止餐飲浪費行為的通知》文件要求，改進xxx公司餐飲浪費行為的現象，我司近期開展了餐飲浪費專項監督檢查工作，現將工作情況報告如下：
                一、工作思路。
                為了切實做好餐飲浪費的專項監督檢查工作，我部從思想認識、監督檢查、執紀問責、健全制度規定、發揮模范帶頭作用五個方面著力入手，全面挖掘我司在餐飲浪費行為上存在的不良現象，剖析問題產生原因，找出解決的措施和方法，促進公司做好餐飲浪費行為的整治工作。
                二、工作內容。
                (一)成立專項督導工作小組。
                我部為保障督導工作的順利實施，成立專項工作組，工作組組成如下：
                組長：
                副組長：
                成員：
                (二)主要方法與措施。
                1、開展專項督導檢查，發現問題所在。
                我部通過派遣專員，對單位食堂、公司所屬酒店、工廠集中就餐點等重點場所，狙擊公務活動用餐等重點事項開展專項監督，發現存在的不良現象和問題，進行一一登記和備案。
                2、開展部門、個人自我查擺和剖析。
                通過組織各部門和個人開展自我查擺和剖析活動，查擺自身存在的餐飲浪費行為，分析浪費行為發生的原因，繼而找出問題根源所在，予以解決。
                3、落實責任追究制度。
                對出現餐飲浪費行為的部門及個人提出訴責。在開展專項督導工作中，切實發現了個別部門、人員存在嚴重的餐飲浪費行為問題，對此我部作出相應的問責行為，要求其責任單位對其進行嚴肅批評及教育，并責令其進行整改。
                4、明確各部門監督制度，形成長效監督機制。
                通過組織各部門召開專題會，就如何監督管控餐飲浪費行為開展座談，就如何管理監督所采取的手段與方法達成共識，形成有效的管理制度，統一推行實施。
                (三)問題內容：
                三、問題原因分析。
                (一)人員節約思想薄弱。
                (二)物餐配送不合理。
                (三)事物口味不合。
                (四)取餐、就餐缺乏監督。
                (五)缺乏有效的管理機制。
                四、下一步整改方向。
                (一)鼓勵餐飲服務單位提升口味，提供免費打包等服務。
                (二)組織教育，提升員工的節約意識。
                (三)繼續推進“光盤行動”。
                (四)營造節約氛圍，制作宣傳板報和標識。
                (五)建立長效監督機制，加大監察力度，制止浪費行為。
                (四)開展自我查擺和整改運動。
                稅務巡視整改情況報告
                一是落實同級監督規定不到位。針對區局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監督意見發言記錄的情況，區局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查，對缺少監督意見發言記錄的情況進行了核實，問題主要集中在會議記錄不規范，有部分監督意見發言記錄，但部分記錄不全的現象。已要求會議記錄人員將監督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。
                二是警示教育不到位，區局內網廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統方法，效果不明顯的問題，區局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式，增強警示教育實效。同時，安排專人負責內網廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區局內網作為廉政教育的重要抓手。
                針對上述問題，區局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃，以學習教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀律監督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。
                二、對行政管理權的監督管理不到位。
                針對工會會費繳納、使用管理不規范的問題。區局紀檢組結合財務管理股開展工會經費繳納使用情況的檢查工作，要求財務管理股進一步規范工會經費的繳納和使用，并要求財務管理股認真學習工會相關規則制度。一是規范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規范工會會費使用，嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
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                巡視整改監督檢查情況報告
                前期縣委對自20**年以來巡視巡察發現及“回頭看”中涉及臨沭的問題進行全面的梳理匯總，明確了責任分工。制定了相關的工作方案，也部署安排了整改工作。**鎮黨委在接到通知后，立整立改，堅持高標準、嚴要求，加強領導、壓實責任，堅決抓好整改落實?，F按照縣委巡察工作有關要求，現將巡察整改落實情況報告如下：
                一是統一思想認識，加強組織保障。鎮黨委高度重視巡視巡察組反饋意見，態度端正，照單全收，把巡察整改作為當前一項重大政治任務，一次重大黨性考驗，以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。收到巡視巡察反饋意見后，鎮黨委第一時間召開專題會議，就整改工作進行全面安排部署，對整改工作專題研究，成立了巡視巡察反饋意見整改工作領導小組，黨委書記同志任組長，黨委副書記、鎮長同志任常務副組長，其他黨政班子成員任副組長，具體責任部門負責人為成員，下設辦公室，鎮紀委書記同志任辦公室主任，切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。
                以紅頭文件形式下發整改方案，建立整改情況臺賬，對具體問題細化。
                整改措施。
                圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求明確整改時間、進度安排實行掛圖作戰建立銷號制度確保整改到位。。
                三是加強監督檢查，全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政主要領導履行黨建責任的重要檢驗，鎮紀委在每次制定整改方案后都要啟動兩輪整改督查工作，針對不同問題依次開展整改督導工作，把整改工作放到第一位來布置，提要求、作部署，對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號，確保各項整改任務如期完成。
                四是注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進，發揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮，努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
                一是持續整改，確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡視巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現。
                二是落實責任，營造風清氣正氛圍。強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。同時筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。
                三是注重實效，以整改促提升。鎮黨委將繼續堅持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與中心工作相結合，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記重要講話精神，堅決樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，樹立主業意識，落實主體責任，進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展，將壓力轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力，實現“兩促進兩不誤”，著力解決**鎮各項事業發展中存在的突出問題，全力推進各項工作取得新成效。
                巡視整改監督檢查情況報告
                這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
                區紀委監委：
                根據《關于印發2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監督檢查工作方案的通知》（江紀〔2018〕113號）文件要求，現將高坪鄉在2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監督檢查工作的情況報告如下：
                為堅持貫徹中央八項規定，馳而不息糾正“四風”，營造我鄉風清氣正的節日氛圍，在收悉文件后鄉黨委高度重視，迅速行動。我鄉于12月29日及時組織全體鄉干部、各村“居”兩委主要負責人召開2019年元旦期間正風肅紀糾正“四風”工作安排部署會，并傳達江紀〔2018〕113號文件，使每一位干部職工深入領會文件精神。同時要求全體干部職工要嚴格遵守中央八項規定，堅決落實“十嚴禁”，嚴防“四風”問題反彈回潮，確?！傲疂嵾^節”的良好節假日氛圍。
                一是進一步加強領導干部廉潔自律和作風建設，要求廣大黨員干部尤其是領導干部要切實增強廉潔自律意識，繃緊廉潔自律這根弦，把好廉潔關，過個廉潔年，切實強化節日期間領導干部廉潔自律工作;二是堅決執行中央八項規定、“十嚴禁”和黨員干部作風“十不不準”，嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財、嚴禁公款吃喝、公款旅游等不正之風;三是加強對財務、辦公室的管理，提前打招呼，嚴格財經紀律，嚴格控制公務支出，削減一切不必要開支。
                為杜絕違規違紀行為發生，高坪成立督查組，對轄區內落實中央八項規定反對“四風”情況深入開展自查，采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式，對鄉各站所、各村（居）及旅游景點加大監管查處力度，嚴肅查處違規違紀行為，堅持做到及時發現、及時查處、及時通報，絕不姑息，確保了高樓坪鄉風清氣正、清正廉潔的政治生態。
                通過開展本次監督檢查活動，進一步加強了我鄉的作風建設和廉潔自律，鞏固了作風建設成果，全面提高了我鄉干部職工的廉潔自律意識。截止目前，我鄉在監督檢查過程中未發現有違反規定的公款吃喝、違規收送禮品、禮金、違規操辦婚喪喜慶事、公款旅游等違紀問題。
                駐市發改委紀檢監察組：
                根據市紀委監委《關于加強元旦、春節期間“四風”監督檢查。
                工作的通知》要求，我局緊盯元旦、春節期間節日節點，切實強化教育監督，加強對局機關重點崗位的監督檢查，持之以恒加強“四風”監督檢查工作，取得了較好成效?，F將有關情況報告如下：
                一、強化宣傳教育，提高思想認識。兩節前，通過召開黨組（擴大）會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節紀律要求，強化教育引導，切實增強全局干部職工的主動性和自覺性，牢固樹立“四個意識”，自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規定精神、反對“四風”出臺的一系列法規制度放在局共享平臺，讓全體干部職工利用業余時間自覺學習，切實做到真正融會貫通、知行合一。
                二、嚴格監督檢查，做好自查自糾。針對兩節期間“四風”問題，我局采取多種方式加強監督檢查，認真落實中央八項規定及實施細則和省市十項規定精神，始終保持高壓態勢不放松。按照市紀委監委相關規定和要求，開展了組織全局27名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾；開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查；開展了專項整治利用地方特產謀取私利問題，并集中簽訂不利用地方特產謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關規定標準搭乘交通工具和住宿，堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本，接待客商按照級別確定車輛使用，不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節儉，商務接待厲行節約，有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監督教育，及時了解決他們的思想狀態，對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。
                三、堅持案例教育，做好警示提醒。組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規定精神典型案例的通報，讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執紀越嚴、處理越重的要求，認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果，不以“看戲”心態看通報，不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查，督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發送節日廉潔短信，宣傳廉潔文化，督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦，知敬畏、講規矩、明禁令、守底線，營造風清氣正的節日氛圍。
                四、落實主體責任，堅持真抓真管。為防范“四風”問題反彈回潮，進一步加強監督檢查力度，落實主體責任和“一崗雙責”，要求班子成員對分管科室和工作領域進行監督檢查，各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發布中央、省、市相關政策法規，在重大節假日時間節點發送廉政短信，做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道，在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。
                今年來，縣紀委監委認真貫徹落實xx和縣委有關意識形態工作的決策部署，明確職責任務，采取多項措施，狠抓廉政教育，強化執紀問責，有效推動了意識形態工作的扎實開展?，F根據會議要求，將相關工作情況匯報如下：
                一是加強組織領導，發揮“頭雁”效應。3月22日，縣紀委、監委選舉產生了第一屆機關黨委領導班子，明確黨委領導班子對意識形態工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，黨委副書記是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。下設8個黨支部，各支部書記是所聯系科室、組(辦)的第一責任人，直接抓、親自抓，切實解決意識形態工作中存在的實際問題。與此同時，以“**”主題教育為載體，開展“作風效能大家談”活動堅持問題導向，班子成員、黨委成員與各支部書記帶頭查擺作風效能方面存在的問題，帶頭抓好整改，充分形成“頭雁效應”;舉辦“分享感動、傳遞精彩”主題黨日活動，縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任以普通黨員身份帶頭分享《一碗湯面的故事》。
                二是強化黨性教育，夯實隊伍根基。以黨的十九大精神學習貫徹為重點，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，結合xx和省市縣紀委全會精神，引導黨員增強“四個意識”
                樹立“四個自信”，不斷提升政治站位。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，立足政治忠誠，以中心組機關黨委黨支部為單位，每月開展一次中心組學習一次支部理論學習一次集中黨日活動，強化政治理論學習，筑牢信仰之魂。依托機關內網，創建網上圖書館，添加電子書籍開列書單專欄，動態薦讀優秀文章，及時刊登優秀讀書心得，使全體黨員在理想信念價值理念道德觀念上緊緊團結在一起，把牢信仰之舵高揚理想之旗永懷赤子之心。組織各支部舉行“佩黨徽樹形象”活動，促使每名黨員充分認識自身責任，強化組織紀律觀念，時刻不忘黨員身份，切實履行好黨員職責。
                三是深化教育引領，把握正確導向。一方面堅持正面引導，重點圍繞憲法與監察法，通過制作戧板、印發手冊、專題黨課等形式，在全縣進行進行普法巡回宣傳;積極征集展覽廉政剪紙、書畫等作品，免費開放市縣廉政文化示范點，進一步造濃崇廉尚潔氛圍。另一方面堅持反面警示，召開警示教育大會暨機關作風建設大會，集中通報37家單位72個問題，發揮震懾效應;對典型案例進行集中通報，不斷提醒黨員干部時刻繃緊紀律這根弦，筑牢拒腐防變思想防線;組織全縣各黨組織集中學習市紀委編發的《懺悔警示錄》，并要求對照檢查，集中開展一次廉政談心談話活動，及時掌握黨員干部的所思所想，突出抓早抓小。
                四是強化監督檢查，嚴格執紀問責。充分發揮職能作用，狠抓監督執紀問責，推動意識形態責任落實到位。始終把落實xx、上級黨委和縣委關于意識形態工作決策部署情況，納入到執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍之中，并將落實意識形態工作檢查與與今年的落實全面從嚴治黨主題責任檢查、黨風廉政建設責任制檢查、財務專項檢查以及巡察工作結合起來，做到凡是巡察檢查，必查意識形態落實情況。與此同時，堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為政不為”。對導致意識形態工作出現不良后果的，嚴肅追究相關責任人責任。對意識形態工作的責任追究實行“一案三查”，真正把意識形態工作的規矩立起來、挺起來。
                意識形態工作是黨的一項極其重要的工作，加強新形勢下黨組意識形態工作，是一項長期而艱巨的政治任務。雖然縣紀委監委意識形態工作取得了一定的成績，但仍然存在著一些問題和不足。
                一是思想認識不到位。干部對意識形態工作的重要性認識不足，沒有將意識形態工作擺上重要學習日程，往往把意識形態工作作為一項軟任務，存在“重業務輕思想工作”的傾向，沒有真正認識到意識形態工作也是紀檢工作的重要組成部分。干部觀念更新慢，思想保守，接受新思想、新事物積極性不高，片面認為只要把各項業務工作完成了就是盡職盡責了。
                二是干部隊伍業務水平較低。目前縣紀委監委從事意識形態工作的干部和人員大部分都是“半路出家”，缺乏專業知識技能培訓，理論功底有限，知識結構更新不夠快，思想觀念相對滯后，專業水準較低，短期內難以勝任意識形態工作。干部培訓不能經?；?、制度化，與當前工作要求不相適應，難以達到新時期宣傳意識形態工作的標準和要求。
                三是新媒體應用有待進一步提高。由于傳統上注重業務工作的慣性思維，對于新媒體宣傳工作發展較慢，對待新媒體并不重視，觀念上的滯后，導致很難跟得上新媒體時代的步伐。在傳播內容上，缺乏豐富性，多以文字報道為主，比較單一，新媒體是新時代下的產物，新媒體時代的紀檢宣傳人，需要充分挖掘豐富素材，以群眾約定俗成、喜聞樂見的模式進行溝通互動，減少新媒體應用中的“官方”色彩和刻板模式。
                縣紀委監委在加強意識形態領域各項工作的道路上，還有很多工作要做，還有很多短板要補齊，針對存在的問題和不足，主要從以下幾方面來抓落實：
                一要強化政治學習。始終堅持以***系列重要講話精神武裝頭腦。認清肩上的責任和面臨的挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識和做好意識形態工作的自覺性、堅定性。要把深入貫徹落實***系列重要講話精神，增強紀檢工作的責任感和使命感，真正做到思想認識上強起來。
                二是強化擔當意識。圍繞黨管意識形態的原則，認真履行綜合紀檢工作職責，牢牢把握意識形態工作領導權和主導權，加強紀檢工作宣傳，做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
                三是強化宣傳創新。擴大意識形態工作影響力。進一步抓好已有的微信公眾號等新媒體，抓網絡和社會輿論的引導，以主流意識形態引導輿論，營造和諧文化氛圍，積極探索新模式，結合紀檢隊伍新建設，提高意識形態工作影響力。
                四是強化輿情處置。盡早出臺關于網絡輿情，尤其是涉腐與涉官等網絡輿情方面的處置辦法，以便提高突發事情應對能力，將其影響扼殺在萌芽之中，或者是將其發展導向控制在一定的范圍內。
                自鐵西區食品藥品監督管理局組織召開“鐵西區藥品醫療器械質量安全整治動員大會”后，我院積極參與配合，立即組織成立自查小組，對全院的藥品醫療器械質量安全情況進行全面摸查，現將自查結果匯報如下：
                1.人員管理：我院藥品藥械工作都由專業技術人員擔任，并定期進行醫藥法律法規及相關制度的培訓，確保工作的順利進行;每年組織直接接觸藥品藥械的工作人員進行健康檢查，并建有健康檔案。
                2.職責管理：我院已建立的管理制度包括：藥品藥械采購驗收制度;藥品藥械出入庫制度;藥品不良反應(事件)監測和報告制度;藥品調配和復核制度;藥品藥械保管和養護制度;醫護人員崗位責任制度;安全衛生管理制度等。上述各項制度完備、合理、可行，且有相應的執行記錄。
                3.藥品藥械購銷管理：我院由專業人員分任采購、質量驗收等工作;能夠從合法生產、經營企業購進藥品及醫療器械，并與供貨企業簽定質量協議，具有合法票據;驗收人員能夠嚴格按照制定的出入庫驗收制度和操作程序驗收藥品藥械，保存有完整的購進驗收記錄。
                4.藥局管理：我院設有綜合藥局，安全衛生，標志醒目;藥局劃分有相應功能區域，做到藥品按劑型分類擺放，整齊有序;局內設有防鼠及防蚊蟲設施;藥劑人員在調劑處方時能嚴格審核，按照調劑制度和操作規范進行調配，并按要求每日檢查藥品，如遇破損或過期藥品報由專人統一處理，并仔細登記。
                5.藥庫管理：我院藥庫分區鮮明合理，藥品存放距離適宜，能按要求分類、分劑型在常溫下存放藥品;管理人員能嚴格按要求保管藥品;藥品出庫時遵循“先入先出”原則，記錄完整。
                以上即為我院藥品醫療器械質量安全工作的現有情況，在今后的工作中,我們將會進一步完善。
                為了進一步加強校園財務管理，規范財經行為，提高財經使用效益，完善財務監督，充分發揮財務工作在校園教育教學工作中的重要作用，促進各校園工作能更好更快地開展。
                按區教育局《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》的文件精神，教育總支高度重視，成立專班，于20__年4月21日開始，在全場校園范圍內開展自查自糾活動，現將狀況總結如下：
                自查過程分為三個階段進行。
                1、制定實施方案，成立專班。
                總支召開“財務規范化檢查”活動領導小組，會議研究“財務規范化管理”活動的開展，制定《__教育總支財務規范化檢查實施方案》，并按照《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》要求的10項資料，職責到人，明確要求。
                2、宣傳發動。
                召開“財務規范化檢查”活動動員大會，部署工作，加強宣傳，營造氛圍。
                3、學習討論。
                組織農場各校園校長、書記認真學習區有關文件精神，學習《武湖農場教育總支財務規范化檢查實施方案》，開展以“財務規范化檢查”為主題的專題會，明確“財務規范化檢查”活動的目的、好處、資料和要求，提高思想認識，用心自覺地參與活動。
                1、自查自糾。
                總支核算點及各農場所屬各校園認真對照《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》要求及10個重點問題，全面、客觀地分析現狀，認真開展自查自糾，撰寫自查報告。
                2、建章建制。
                農場各校園針對自身管理存在的薄弱環節，進一步修訂和完善現行的規章制度、管理規范、工作程序以及各項管理措施等，使校園管理充分體現人性化、規范化、科學化。
                3、督導檢查。
                農場教育總支根據有關方案，參照區督導檢查方式，構成自己的督導檢查制度，掌握動態、查找問題、發現典型。
                4、重點整改。
                總支根據督導檢查的結果，針對還存在的問題，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落實整改職責，切實解決實際問題。
                5、監督評議。
                總支聘請教育行風監督員10名(社區代表、家長代表、學生代表)，構成第三方力量監督反饋機制。對違規行為務必監督整改到位，情節嚴重、影響惡劣的嚴格按照有關規定實行職責追究，對有嚴重違規行為的要依照有關規定進行處分。
                6、績效考核。
                將落實財務規范化管理納入教育績效目標管理，年底，對各項工作的評估都要結合此項工作狀況進行。
                1、全面總結。
                總支核算點于5月1日前將本單位“財務規范化檢查”活動的開展狀況、經驗和體會進行全面認真地總結和評估，并向教育局財務審計科交書面總結材料。
                2、經驗交流。
                農場教育總支組織場內經驗交流活動，推介先進經驗，樹立典型。
                3、分析總結。
                教育總支對在“財務規范化檢查”活動中表現突出的優秀的校園進行表彰，并在全場范圍內作經驗交流。
                自查結果：
                按照區教育局文件規定，農場各校園按總支核算點要求透過深入自查，各校園財務管理均按照國家有關財經法規。
                兩節前，通過召開黨組（擴大）會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節紀律要求，強化教育引導，切實增強全局干部職工的主動性和自覺性，牢固樹立“四個意識”，自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規定精神、反對“四風”出臺的一系列法規制度放在局共享平臺，讓全體干部職工利用業余時間自覺學習，切實做到真正融會貫通、知行合一。
                針對兩節期間“四風”問題，我局采取多種方式加強監督檢查，認真落實中央八項規定及實施細則和省市十項規定精神，始終保持高壓態勢不放松。按照市紀委監委相關規定和要求，開展了組織全局x名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾；開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查；開展了專項整治利用地方特產謀取私利問題，并集中簽訂不利用地方特產謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關規定標準搭乘交通工具和住宿，堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本，接待客商按照級別確定車輛使用，不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節儉，商務接待厲行節約，有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監督教育，及時了解決他們的思想狀態，對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。
                組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規定精神典型案例的通報，讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執紀越嚴、處理越重的要求，認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果，不以“看戲”心態看通報，不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查，督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發送節日廉潔短信，宣傳廉潔文化，督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦，知敬畏、講規矩、明禁令、守底線，營造風清氣正的節日氛圍。
                為防范“四風”問題反彈回潮，進一步加強監督檢查力度，落實主體責任和“一崗雙責”，要求班子成員對分管科室和工作領域進行監督檢查，各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發布中央、省、市相關政策法規，在重大節假日時間節點發送廉政短信，做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道，在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。
                。
                巡視整改落實情況報告
                根據中央統一部署，2017年3月1日至4月30日，中央第十三巡視組對北京大學黨委進行專項巡視。2017年6月9日，中央巡視組向北京大學黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視反饋意見整改情況予以公布。
                中央巡視組指出的問題，客觀中肯、切中要害、發人深省;提出的整改意見，指導性、針對性很強。這是對北大黨委和全體黨員的一次深刻教育，也是鞭策和激勵，為北大進一步落實黨要管黨、從嚴治黨提供了重要契機和動力。對巡視反饋意見和整改建議，北大黨委完全擁護、誠懇接受、照單全收、嚴肅對待、全面整改，共確定41個專項整改任務，并細化為362條具體舉措。
                作為新文化運動的中心和“五四”運動的策源地，作為中國最早傳播馬克思主義和民主科學思想的發祥地，作為中國共產黨最早的活動基地，北京大學為民族的振興和解放、國家的建設和發展、社會的文明和進步做出了不可替代的貢獻，在中國走向現代化的進程中起到了重要的先鋒作用。愛國、進步、民主、科學的傳統在這里生生不息、代代相傳。北大黨委要繼承和弘揚光榮傳統，不僅要進一步加快“雙一流”建設、當好高等教育改革發展的排頭兵，更要堅決落實中央要求，進一步增強“四個意識”，更加自覺地肩負起崇高使命和責任，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，成為高校黨建和思想政治工作的一面旗幟，要以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，堅決抓好整改，確保中央的決策部署在北大落地生根。
                在兩個月的整改工作中，北大黨委堅決把巡視整改作為當前最重大的政治任務來抓。針對巡視發現的問題，深刻反思、認真總結，堅決糾正、糾錯、糾偏，堅決做到不推、不拖、不虛，確保事事有回音，件件有著落。黨委正按照中央要求，牢固樹立標桿意識，切實履行主體責任，盯住問題勇于擔當，把巡視整改作為鑄魂工程、強身工程、清潔工程、筑基工程，抓細節、抓具體，抓長期、抓常態，抓嚴格、抓實效，以逐項整改求實效達到整體整改見實效，努力在堅持黨的領導、堅持社會主義辦學方向方面做出表率，在落實黨委領導下的校長負責制方面做出表率，在加強基層黨的建設方面做出表率，在落實意識形態工作責任制方面做出表率，在加強和改進思想政治工作方面做出表率，在深化教育綜合改革、加快“雙一流”建設方面做出表率，成為巡視整改的標桿，成為中國特色社會主義大學的標桿。
                (一)增強“四個意識”，提高政治站位，在堅持黨的領導、加強黨的建設上做標桿。
                中央巡視組反饋意見后，北大黨委立即召開黨委常委會，深入學習習近平總書記在中央政治局常委會聽取第十二輪巡視情況匯報時的重要講話精神，認真研究中央巡視反饋意見，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央的要求上來。6月28日，中央政治局召開會議，審議《關于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》，習近平總書記作了重要講話。北大黨委迅速組織學習傳達，進一步統一思想、提高認識。
                在整改工作中，北大黨委修訂了《關于進一步加強和改進學校黨委領導班子建設的意見》，制訂了《關于進一步加強黨委常委會自身建設的意見》等一系列制度，切實加強黨委自身建設，堅決貫徹黨的教育方針，落實黨委領導下的校長負責制，管好意識形態陣地，確保黨的路線方針政策在北大落到實處。
                不忘初心。
                把準航向守住根本，必須牢固樹立“四個意識”，內化于心外化于行;必須堅持黨對高校的領導，堅持黨要管黨從嚴治黨，不斷加強黨建和思想政治工作，這是中國高校最鮮明的特色，也是最重要的政治優勢，沒有一流的黨建和思想政治工作，就不可能建成中國特色的一流大學，這是方向性原則性問題，決不能動搖和偏離。
                5月31日黨委常委會研究決定，成立北京大學中央巡視反饋意見整改工作領導小組，先后召開領導小組工作會議15次、辦公室工作會議13次。領導小組之下又設立了15個專項工作組，各明確一個職能部門作為牽頭單位，協調相關整改工作。
                反饋會后，整改工作領導小組直面問題、逐項梳理，制定了整改實施方案，從“加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向”“改進和加強基層黨建工作，充分發揮黨組織政治保障作用”“落實‘兩個責任’，全面從嚴治黨、從嚴治?！比齻€方面確定了41個專項任務，并細化為362條具體舉措，每項任務都明確了整改目標、整改時限、責任領導和責任部門。同時，注重建章立制，將整改成果轉化為制度建設成果，扎緊制度的籠子，共新制訂規章73項，修訂現有規章42項。
                在制定學校整體整改方案的基礎上，北大黨委針對教育基金會、基建工程、科研經費、合作辦醫、招生、后勤等重點領域，責成各相關單位嚴格進行自查，制定專項整改方案，從嚴從實加強相關領域的管理，堅決杜絕管理上的“寬、松、軟”。
                院系是推動整改工作落到實處、取得實效的最前沿陣地。北大黨委堅持一級抓一級、一級帶一級，層層帶頭做、層層抓落實。學校黨委6月9日召開基層黨委負責人會議部署整改工作，推動整改工作在基層落地生根;7月14日，召開巡視整改工作中期推進會，全面部署基層黨委整改落實工作。各基層黨委按照要求，針對巡視反饋意見，重點聚焦十五個方面的問題進行對照檢查，列出本單位的問題清單，突出圍繞重點問題提出整改措施。
                (三)抓住“關鍵少數”，以上率下扎實推動整改落實，在擔負政治責任上做標桿。
                黨委書記堅決履行好第一責任人的職責，把巡視整改作為頭等重要的政治任務，統管巡視整改工作，同時牽頭在切實增強“四個意識”、堅持社會主義辦學方向、落實意識形態責任制、抓民生促和諧等方面抓整改、抓落實。校長主動牽頭多項整改任務，多次召開工作協調會、推進會，抓住推進本部與醫學部深度融合、加強校園空間秩序管理等問題深化整改。常務副書記于鴻君、副書記、紀委書記安鈺峰具體負責日常整改落實工作，校黨委常委會的其他同志也都主動認領問題，帶頭落實整改，并抓好分管領域的整改。
                北大黨委與中央黨校合作，在中央黨校連續舉辦兩期專題培訓班，對全?；鶎狱h委書記、院長(系主任)和黨政職能部門負責人進行培訓，明確了黨員領導干部落實巡視反饋意見、從嚴從實抓整改的政治責任，激發了各院系各單位加強和改進思想政治工作的積極性主動性創造性。
                校黨委還切實加強對整改工作的督促檢查，堅持“兩督兩查”，即督進度督成效，查責任查作風，層層傳導壓力，層層落實責任，做到了任務到人、責任到崗、要求到位，確保整改任務落實到位。兩個月來的每一次校黨委常委會都把整改作為重要議題進行研究，校領導班子成員一起學習中央精神、提高政治站位，盯住問題不放，推動整改工作每天都有進展。7月4日，校黨委召開第一次整改工作中期匯報會;7月20日，召開第二次整改落實工作推進情況匯報會，各項整改任務牽頭單位的負責同志再一次逐項匯報整改進展，并從中進一步總結提煉出了300多項具體改革舉措和制度建設任務，一條一條狠抓落實。
                北大黨委堅持把整改工作與貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神緊密結合起來，通過大力推進思想政治理論課改革，構建通識教育與專業教育相融合的教育教學體系，加強課堂教學管理和師德師風建設，實現全程育人、全方位育人。我們始終牢記，高校立身之本在于立德樹人，只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。抓好巡視整改工作，歸根到底，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，把立德樹人作為一切工作的中心環節，真正解決好培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。
                堅持把整改工作與加快“雙一流”建設緊密結合起來，通過加快推進教育教學改革、學術科研體系改革、人事制度改革、治理結構改革、資源調配體系改革等重點工作，全力推進綜合改革和依法治校，當好教育改革排頭兵。按照巡視反饋意見，對照全國高校思想政治工作會議精神和中央有關要求，對《北京大學章程》和《北京大學綜合改革方案》進行了全面梳理、修訂，并將按程序審議，報教育部審核備案。全面落實新發展理念，科學制定了“雙一流”建設方案。
                堅持把抓整改工作與堅持黨的領導、加強黨的建設緊密結合起來，不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為學校改革發展提供根本政治保障。
                1.召開巡視整改專題民主生活會，進一步提高政治站位。
                2017年7月11日，北大黨委召開了巡視整改專題民主生活會，認真學習中央有關文件，進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強了更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，埋頭苦干，扎實推進“雙一流”建設的信心和決心。
                北大黨委明確提出，在大是大非問題上，必須旗幟鮮明，決不容許有半點含糊，必須更加自覺、更加堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨委要帶頭整改、從自身改起，各相關部門、院系要繼續進行深入清查，嚴肅處理違紀違規問題，并堅決進行整改，在重點領域進行專項整治，徹底堵住制度漏洞，建立長效機制。各院系黨委要在9月15日之前召開領導班子民主生活會，增強“四個意識”、強化政治擔當，進一步改善北大的政治生態，加強黨風、校風建設，讓北大風清氣正，成為堅持黨的領導的堅強陣地。
                2014年5月4日，習近平總書記在北京大學發表重要講話，為學校加快創建中國特色世界一流大學指明了前進方向，為我們早日實現幾代北大人的夢想提供了強大精神動力和有力思想武器。2016年12月7日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發表了重要講話，對加強和改進高校思想政治工作提出了明確要求，作出了重大安排部署。當前和今后一個時期，北大黨委堅決把學習好貫徹好落實好習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務。
                學校黨委系統總結學習貫徹習近平總書記視察北大時的重要講話精神情況，形成。
                報告。
                上報中央有關部門。目前，明確整改時限的各項工作已經基本完成，整改落實工作取得了初步成效。對于需要中長期解決的問題，學校已將其全部列入重點督查督辦清單，長期堅持不懈抓好抓實。
                北大黨委審議通過了《北京大學深入貫徹落實中央精神進一步加強和改進我校思想政治工作的任務分解方案》，從思想政治理論課改革創新、教書育人、科研育人、管理育人、學生工作、宣傳思想工作、人事人才與師德師風建設、中國特色哲學社會科學體系建設等十個領域扎實推進。目前，北大黨委已起草了進一步加強改進思想政治工作的實施意見，正在進一步修改完善，并籌備召開全校思想政治工作會議。
                為學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神，我校先后召開了近40場各類代表座談會。2017年3月27日至4月21日，校黨委連續召開了五場交流會，全校各院系、各職能部門的負責同志一起分析存在的問題，總結交流了經驗，進一步推動會議精神的貫徹落實。目前，全校119個院系、職能部門、直屬和附屬單位、各附屬醫院已開展過專門學習活動，共計召開會議401次。學校新聞網開辟了學習專欄，目前共計發布新聞稿55篇。有關貫徹落實的工作情況已形成43期工作簡報。
                3.全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。
                完善領導體制和工作機制。成立了學校、院系兩級本科教學指導委員會、進一步加強學校素質教育委員會、研究生培養機制改革領導小組等工作平臺建設。創新學生工作體制機制和方法，建立學生事務聯席會議機制，完善院系學生事務與教學科研管理協同機制。
                把思想價值引領貫穿到教育教學全過程和各環節。大力推進思想政治理論課改革創新。推動通識教育與專業教育相融合，2018年9月前完成60-80門高質量的通識教育核心課程建設。發布《北京大學關于加強通識課程建設的意見》及配套的建設辦法和評審標準，將通識核心課作為院系教學工作評價的重要指標。加強人文關懷和心理疏導，持續開展生命教育和心理健康教育，完善危機干預系統。研究成立研究生思想政治教育工作專門機構。構建以團委為核心和樞紐，以學生會組織為主體，相關學生組織為外圍延伸手臂，引領學生踐行并養成社會主義核心價值觀的“一心雙環”組織格局。
                重視課堂教學工作。制定具體的課堂講授紀律管理辦法。構建多元主體的全過程教學質量監控體系，不定期督查巡視，及時發現和掌握違反課堂講授紀律的情況。推行新教學評估系統、教學質量狀態系統，實現院系教學質量和狀態的實時展示、及時反饋。梳理教學質量核心數據指標，建立學期和年度教學質量數據。
                報告。
                制度。修訂《北京大學教師教學工作管理辦法》《北京大學教學科研職位招聘與晉升工作細則》，制定《北京大學“教學卓越獎”評選辦法》，激勵和規范教師對教學工作的投入。2017年底前，完成《北京大學研究生指導教師管理辦法》的修訂，建立研究生導師責任體系，完善導師上崗培訓制度，加強日常管理，強化問責機制。
                發揮制度導向作用。修訂了《北京大學本科生學籍管理辦法》《北京大學本科考試工作與學習紀律管理規定》《北京大學研究生學籍管理辦法》《北京大學學生違紀處分辦法》《北京大學學生申訴處理辦法》，擬編制《學生手冊》，完善學生綜合素質測評，修訂《北京大學學生獎勵條例》《北京大學獎學金評審條例》等規章制度。按照教學50%、科研30%、管理20%的評估權重，加強院系績效評估。制定院系學生工作關鍵績效指標考核評價體系，突出立德樹人任務落實情況。
                4.聚焦主責主業，加強校風學風建設。
                在編制《北京大學世界一流大學和一流學科建設。
                方案。
                》中，明確要求全校整體學科布局、各學科的規劃、資源配置須聚焦主責主業。從校園空間規劃管理、資源配置機制等方面入手，摸清學校管理中偏離核心任務的主要問題，進一步確保將核心資源集中到服務師生、服務教學科研主業上來。
                在校園空間規劃管理方面，加強對教學科研主業的支撐力度。在2017年底前，完成公用房出租統一歸口管理，完善授權審批機制、收入分配機制及監督制約機制。計劃在2017年底前拆除主校園區及周邊園區2萬平方米違章建筑，改善校園環境。逐步收回校內和周邊產業用房，用于教學科研主業。目前已收回暢春園60號樓、南門地下室、資源東樓、資源大廈等近8000平方米產業用房，2017年底將收回產業用房近1萬平方米等。制定校內會議場館管理辦法，改革會議場館管理模式，2017年底前啟用會議場館開放共享信息平臺。制定出臺了《關于加強學校公共空間管理工作的意見》，進一步加強學校公共空間管理，改進公共教學樓管理與服務、提高教學樓宇服務水平，繼續推進繼續教育向校外轉移工作、回歸校園教學育人科研育人的主業，完善有關規定，加強和改進對體育場館的統一管理，將有限的資源全部用于保障師生教學科研和學習生活，維護文明、安靜、和諧的校園環境。
                在資源配置機制方面，以教學科研事業為指引，完善學校資源分配體系。加強預算管理和預算審核，優化財務戰略規劃和年度預算安排。針對部分單位在學科建設經費使用方面存在偏離學科建設目標、預算不明確、執行偏離主業方向等問題，將于2017年底前出臺“引導專項”和中央高?；究蒲袠I務費等經費管理辦法，并建立績效考核機制，加強事中和事后監管。
                針對部分院系和教師存在的“精力外流”問題，修訂相關規章制度，建立和完善激勵機制和懲處辦法，引導院系和教師將更多精力放在學科建設和人才培養等核心業務上來。學校已于2016年制定了《北京大學教研系列教師校外兼職管理試行辦法》，并確保狠抓落實。
                以執行完善《北京大學教師手冊》、編制《學生手冊》為抓手，完善制度體系，強化制度約束，突出價值引領。通過“教育為主，懲處為輔”的工作方式，進一步加強對師生的教育管理和紀律約束，推進教師隊伍思想道德和學風教育的可持續發展。明確了學校、學部、院系三級教學管理組織和機構的責任，建立層層負責的教學領導體制和工作機制。強化學校教學指導委員會在教學工作中的審議、評議、指導和咨詢職能;強化學部教學指導委員會在協調和指導學部內教學工作、推動跨學科人才培養工作中的職能;建立健全院系教學指導委員會，強化院系教學委員會在教師聘任和評估晉升方面的審議權。通過學校新聞網、校報、官方微博等渠道，宣傳報道優秀師風學風代表人物和事跡，發揮榜樣的示范引領作用。
                5.加快推進學校綜合改革工作。
                認真總結、細致梳理現行綜合改革。
                方案。
                中45條改革措施的推進情況，形成臺賬清單。針對推進遲緩的工作，深挖根源、分析原因，形成了《落實巡視反饋意見、加快綜合改革的若干任務》，聚焦11項重點任務，與學校各項重大中心任務深度融合，2017年秋季學期開學后立即啟動，加快工作進度、加大改革力度。
                根據新形勢新情況，聚焦改革中出現的新問題，廣泛征求意見，啟動學校綜合改革方案的修訂工作，已形成《北京大學綜合改革方案(修訂稿)》(征求意見稿)。將于2017年學校領導班子暑期戰略研討會上進行研究，并于2017年秋季學期完成相關審議程序，報國家教育體制改革領導小組辦公室備案。
                完善綜合改革工作的督查督辦機制。各相關職能部門、各院系定期向學校綜合改革領導小組匯報推進情況，尤其是加強重點改革任務的專項督查，嚴把工作進度。
                6.整頓“天價班”以及繼續教育招生管理混亂問題。
                對2014年8月至2017年6月立項的、學員付費10萬元以上的52個社會招生培訓項目進行深入排查。經核查，已開班和已結業項目均無領導干部參加。對存在辦高價班、招生管理混亂的學院進行嚴肅批評，責令其限期清理整頓。
                針對學校繼續教育中存在的偏離主責主業的問題，進一步加強監管，規范招生秩序，切實維護學校的辦學質量與聲譽。發布《關于加強北京大學非學歷繼續教育工作人員人事管理的通知》，要求各辦學單位分管領導切實履行崗位職責，非學歷繼續教育工作人員須為北京大學全職工作人員并在繼續教育部備案。同時，非學歷繼續教育工作人員及直系親屬，不得持有或間接持有教育培訓機構股份，不得在本單位任職期間兼職于其他教育培訓機構或從事本單位非學歷繼續教育項目以外的教育培訓類活動。發布《關于非學歷繼續教育辦學單位建立招生管理制度的通知》，要求各辦學單位認真梳理招生管理程序，并建立非學歷繼續教育招生管理制度，涵蓋委托辦學招生和面向社會辦學招生兩種形式。定期開展繼續教育從業人員培訓工作，宣傳解讀各項規章制度及工作要求，分析違規案例及風險點，強化政治意識、法制意識、紀律意識、服務意識。
                嚴格落實新修訂的《北京大學非學歷繼續教育管理辦法》。以辦學單位名義開展非學歷繼續教育招生宣傳，嚴禁與任何社會機構開展合作招生。建立定期巡查制度，通過自查與信訪舉報等多種渠道查找違規宣傳和招生問題，及時叫停違規項目，向社會公示假冒北京大學名義開展招生宣傳的網站。自2018年起,全面停止校本部網絡學歷教育、夜大學和自學考試招生，穩步做好學歷繼續教育收尾工作。引入專家力量，籌備建立校級繼續教育督導團隊和督導機制。完善非學歷繼續教育聯合調查與清理整治工作機制，加強對繼續教育辦學行為的監管。
                7.集中整治虛體研究機構管理問題。
                針對人文社科虛體研究機構的問題，立即。
                政治巡視整改落實情況報告
                根據省委統一部署，2019年4月23日至8月23日，省委第二巡視組對我縣進行了為期4個月的政治巡視。9月26日，省委巡視組反饋了巡視意見，指出了6個方面存在的13項具體問題，提出了整改建議，明確了整改要求。剛察縣認真總結，深刻反思，強化工作舉措，通過兩個月的集中整改，巡視反饋問題的整改取得階段性成效?，F將具體整改落實情況報告如下：
                縣委嚴格按照省委第二巡視組的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。
                改落實專題民主生活會，深入查擺問題，深刻剖析根源，進一步鞏固了班子成員真認賬、真反思、真整改、真負責的高度共識，切實增強了縣委班子成員和全縣各級領導干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進。
                （二）嚴格標準，從嚴從實，切實增強巡視整改工作的針對性和實效性?？h委主動對焦對標省委巡視要求，持續強化管黨治黨政治責任，把管黨治黨作為首要職責和根本任務，把堅持和加強黨的全面領導貫徹到整改工作落實全過程，通過“兩堅持，一注重”確保整改方案的科學性、合理性。一是堅持問題導向。對照省委巡視組提出的6個方面的問題13項具體問題，縣委主動梳理細化了44小項具體整改任務，從嚴從實從細制定整改方案，逐條細化整改措施，列出問題清單，建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責任人整改責任體系，明確了具體整改責任單位和責任人，確保問題不遺漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。二是堅持標本兼治。既強化“當下改”的實效，又探索“長久立”的機制，注重根本建設、基礎建設、長遠建設，建立了《十四屆縣委巡察工作五年規劃（2019-2019年）》等長效制度，實現整改問題到位，推進解決新問題到位，不斷提高黨風廉政建設質量。三是注重整改時效。對能立即整改到位的，立行立改、限時解決，時限最多不超過2個月；對需要一定時間解決或長期整改的，制定了整改措施，明確了責任。
                （三）攻堅克難，較真碰硬，切實增強巡視整改工作的權威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題，縣委始終堅持敢于較真碰硬的態度，對照最高標準，拿出最硬舉措，做到了責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保了巡視整改工作真改實改。同時，強化巡視成果綜合運用，注重條塊結合、上下聯動，切實做到舉一反三，進行深度落實整改，推進全縣整體工作提檔升級。11月27-30日，組織成立了剛察縣關于省委反饋問題整改工作督查領導小組，并設立了兩分組、每組6人，分別由縣委副書記和縣紀委書記帶領督查工作組對巡視整改工作進行了實地專項督導檢查。在整改過程中，縣委注重全面整改與重點整改相結合、立行立改與持續用力相結合、治標與治本相結合、解決老問題與整改新問題相結合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進，對點上的問題立行立改、具體解決，確保省委巡視整改工作扎實有效。
                省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項，其中已整改完成39條，正在整改5條。
                （一）關于“政治建設有差距，落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
                1、貫徹“四個扎扎實實”不到位，落實重大決策部署有差距。
                問題一：2019年中央環境保護督查組反饋的問題目前仍有1座礦山（央格拉礦）治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
                山環境治理主體責任的青海西海煤電開發有限公司下達督促文書25份、責停通知2份，約談28人（次），聯合執法53次，治理“會診”30次，監管執法巡查216次。此問題已全部整改完成。
                問題二：熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復燃，造成二次污染。
                整改完成情況：一是由縣政府主管領導對環境保護和林業水利局局長進行了約談問責處理。二是熱水煤炭管委會會議研究，決定對負有領導責任和直接責任的熱水環境監管局局長、環境監管局責任干事給予全園范圍內通報批評；三是11月6日，縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會議，研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題，并成立以熱水煤炭產業園區管委會為牽頭單位的專項整治工作小組，制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》，并由哈爾蓋鎮、公安局、國土局等成員單位每日對貨場清理情況，進行全程登記，確保每日有進度；四是11月8日，熱水煤炭管委會會同縣環保局、公安局、國土局對承租人進行了約談，下達了整改通知書，確定了整改內容和整改時限。12月3日，熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢，進行了現場驗收。此問題已全部整改完成。
                保、公安等部門等部門會加大聯合執法力度，特別加大對排污企業和環境破壞行為的監督檢查力度。暢通網絡輿情系統和12369舉報電話，加強排污企業的監督；三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規，堅持標本兼治，綜合施策，加大對違法違規建設項目處罰力度，提高企業違法成本，促進生態環境建設持續向好。
                問題三：民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
                整改完成情況：一是對全縣社會救助各經辦人員、主管領導開展專題培訓，對社會救助政策進行再宣傳，發放社會救助工作文件選編，便于各經辦人員學習掌握上級政策知識；二是通過政府購買服務的方式，充實基層民政工作隊伍；三是已將結余的254萬元社會救助資金轉入縣財政專戶，依據實際支出進行撥付。醫療救助基金已轉移到縣財政社?；鹳~戶，依據醫療救助發生具體情況實報實銷；四是11月5日，縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發生類似事件。
                此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是加強與省州主管業務部門進行溝通協調，主動。
                對接工作，確保社會救助資金按實際需求撥付，減少存量，防止資金滯留賬面；二是進一步加強政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；三是充分發揮主動發現機制，及時了解、掌握轄區居民遭遇突發事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況，幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請；四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。
                問題四：伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。
                縣政府采購辦銜接，購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是壓實工作責任，切實把民生工程作為政治任務來完成，嚴格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標任務，壓實和單位的責任，進一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查，嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴肅查處發現的違規違紀行為，全面、精準掌握工程進度和實施內容，對不符合要求的，進行全面整改到位。三是強化溝通協調，實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調，及時發現問題，解決問題。
                2.黨內政治生活不嚴格，民主生活開展不扎實、不認真。
                問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。
                書記帶頭，對10名縣委常委、人大政協主要負責人、4名鄉黨委書記、1名黨支部書記共17人進行了談心談話，把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條，6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進行會前談心，縣委常委班子成員整體談話面達到95%以上；三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2019年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則，推動各級各黨組（黨委）規范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。
                過思想上的碰撞和交流，達到推動工作的目的。
                問題六：領導干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領導不知道本人所在黨支部。
                整改完成情況：一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報，迅速深入開展自查，抓緊制定整改措施，及時向黨員領導干部匯報情況，確保雙重組織生活會制度得以較好落實；二是完善工作制度?？h委組織部制定了《關于進一步嚴格黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》（剛組〔2019〕147號文），對黨員領導干部參加雙重組織生活作出具體規定；三是發揮示范作用?？h委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次，開展了集體學習、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費、認領微心愿、開展志愿服務等活動。其余縣級領導也積極參加所在支部的各類組織活動，其中參加支部學習327次，講黨課36次，參加主題黨日活動30次；四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
                織分析問題，商議對策，改進工作，推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部，以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認真做好會議記錄，杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查?？h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督，注重發現解決問題，總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。
                問題七：伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。
                各黨組（黨委）黨建工作進行了2次專題督查，對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題，當場進行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程?？h委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2019〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進一步規范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。
                活會收到實實在在的效果。
                問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。
                整改完成情況：一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2019年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2019年的先進黨支部降級為一般黨支部?？h國土資源局召開專題會議，對分管領導提出嚴厲批評，將黨建專干調離工作崗位，指定專人負責黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進行了整理完善，并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點，開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》（剛直〔2019〕16號文），在全縣機關黨支部進行達標創星活動，共整改問題197條，問責單位及個人9個，使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。
                “達標創星”工作的成效，做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度，選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機關黨建工作整體水平。
                1、理論學習和聯系實際不深入。
                問題九：縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位，結合實際不緊密。
                問題十：縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。
                的調研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法，對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定，改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作，開展1次理論務虛會，組織專題講座4次，專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上，積極改進縣委理論中心組學習方式，召開了縣委中心組學習會議，對如何以十九大精神為指導，促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人（次）參加培訓。同時，征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
                展覆蓋縣級領導干部和各黨委（黨組）的中心組學習情況進行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導，由縣委主要領導進行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報，將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容，確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出，實現常態長效。
                問題十一：少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。
                整改完成情況：一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室，結合意識形態專項督查工作，對各黨委（黨組）理論學習工作全面檢查，明確整改時限，通過檢查發現：縣法院黨組在召開日常工作會議時，對意識形態工作進行了強調部署，但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態工作做出更具體、更細致的安排部署；縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃，但未按月進行安排；同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日，結合全縣目標考核工作，對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃，完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。
                （黨組）作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學習情況的監督檢查力度，切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度，確保學有所獲、學有所成。
                問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記，有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容，沒有理論聯系工作的心得體會和工作研究。
                整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查，對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改，要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學習檔案資料，認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2019〕62號），從制度層面規范了各黨組（黨委）學習方式方法，促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。
                級黨員領導干部讀書筆記進行抽查，確保壓力傳導及時到位。同時，加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2019〕62號），全面了解掌握學習內容，講學習內容內化于心，外化于行，切實強化各成員主動學習的行動自覺，以制度落實工作責任，形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》當中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實，工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導，并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導，推動理論成果向實際工作轉化。
                2、落實意識形態工作責任制有差矩。
                問題十三：落實意識形態工作責任不到位，宣傳引導不足，督查考核不到位；鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容；意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；意識形態領域干部隊伍結構不盡合理；網絡輿情監管平臺建設滯后，應對輿情危機能力不足。
                整改完成情況：一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察。
                縣黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》（剛宣〔2019〕4號）《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》（剛宣〔2019〕29號），明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求，把意識形態工作作為重點工作部署，與加強黨建工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況，及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備，建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度，建立了網絡輿情管理工作機制，加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預案已制定并審議，待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時，充分發揮縣辦媒體輿論引導作用，加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。
                看齊意識，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作，嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上，不斷充實細化監督檢查內容，建立健全工作機制，強化意識形態工作責任落實，督促指導全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構，加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構，落實工作人員及編制，爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關設配，組織開展工作人員培訓，將縣網信辦運轉經費單列，納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇，通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員，壯大意識形態工作隊伍。同時，科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局，確保2019年內投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導輿論走向，強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進一步擴充“網軍”隊伍，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，邀請省、州相關專家開展講座，積極參加相關培訓，切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。
                （三）關于“組織建設不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題。
                1、干部選人用人程序不規范。
                問題十四：選拔任用程序不規范，動議環節審核把關不嚴格，干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
                整改完成情況：一是2019年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進行了補充和完善，進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育，強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進行全面細致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補，仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2019年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據，4名干部無法找到相關原始依據，根據相關要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核，待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。
                下一步工作舉措：一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關要求，嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》（剛委〔2019〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》（剛辦發〔2019〕83號文），嚴格機構編制審批程序，嚴格領導職數和職級管理，嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求，嚴格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。
                問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整，發表意見記錄不詳細，只記錄議定結果。
                整改完成情況：一是縣委主管領導對縣委辦公室主任、分管政務負責人進行了約談提醒?？h委辦公室主任對辦公室文秘人員進行了工作約談，明確指出了工作漏洞，并要求限期整改，層層傳導壓力，夯實責任主體；二是規范記錄制度?？h委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄，將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
                問題十六：全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。
                整改完成情況：針對以上問題進行了客觀公正的分析：一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領導干部無公務員錄用或審批手續的基礎上，結合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，經自查，查找出25名科級領導干部無公務員錄用或審批手續，根據（青公局發〔2019〕114號文），2名同志于2019年12月15日進行了補登，但公務員登記相關手續還未辦理，待與省公務員局進一步溝通匯報后抓緊辦理；二是針對不具備公務員身份提任科級領導職務干部的問題，結合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作，進行再審核，并根據有關規定，提出初步處理意見，逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明，申請省州黨委和組織部門的政策支持；對違規提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務員等方式，力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。
                一步增強選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中，認真做好干部人事檔案的審核工作，把好選人用人審核關。三是嚴格落實省州干部選拔任用相關規定，在今后的工作中，對不具備公務員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔任科級干部；換屆期間，嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。
                問題十七：2019年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。
                問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴重，檔案管理不規范，審核207卷檔案，發現各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數的25.4%。
                以為戒。四是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領導小組和干部人事檔案專項審核及調查小組，縣委組織部制定下發了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實施方案》，對全縣1490名干部人事檔案進行了審核，經審核，全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關工作經歷等原始憑證，已核實認定工作經歷11名，2名工作經歷存疑；31名干部人事檔案參加工作時間認定不準，已核實認定31名；18名干部人事檔案出生時間認定不準，現已依據干部人事檔案最早記載的出生年月，完成18名干部出生時間認定工作；42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料，目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。
                行嚴格細致審核。二是確保管檔干部的穩定性，加大對檔案管理人員的業務培訓，不斷提高檔案管理人員的業務水平，進一步增強管檔人員的責任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規范的問題，嚴格按照省州關于干部人事檔案缺失材料補充的要求，及時采取通知追補、電話催補和專人查補等途徑補充缺失材料；同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。
                2、基層黨組織作用弱化。
                問題十九：對黨建工作研究不夠，與業務工作結合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規范。
                問題二十：伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
                問題二十一：部分黨支部沒有設置紀檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。
                問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。
                整改完成情況：一是嚴格落實黨建任務。根據省州基層黨建任務安排，
                7個領域的不同情況，分別研究制定了黨組織制度化規范化標準化常態化建設標準，要求各黨支部均要設立紀檢委員。對全縣105個黨支部進行摸底調查，對沒有設置支部紀檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求，并督促指導各支部按照《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定及時設置了紀檢委員，88個黨支部已全部設置紀檢委員。開展了村（社區）組織“星級化”創建工作，通過開展考評工作，設立“剛察縣村（社區）組織獎勵基金”50萬元，對達到十星級、九星級和八星級三個檔次的村（社區）進行資金獎勵，全力激發農牧區黨員干部創業信心和干事動力，推動農牧區基層黨組織實現晉位升級。加強基層陣地建設，先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務中心進行維修；整合資金280萬元購置辦公設備；投資27萬元制作制度形象欄；投資121.5萬元安裝取暖設備；整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班，共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村（社區）“兩委”主要負責人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案，進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
                下一步工作舉措：一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機，以建設“四化”基層黨組織為目標，嚴格落實《黨支部工作條例》（試行）規定等制度。進一步強化督導檢查力度，確?！包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源，切實加強黨支部書記培訓力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔子、定任務，落實“一崗雙責”，有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?；鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制，結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強化考評考核，使黨建工作落到實處。
                3、發展黨員不規范。
                問題二十三：縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人，無1名黨員。
                表》空白或填寫不全。
                問題二十五：縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養人。
                族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求，在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2019〕28號文）和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》（剛組〔2019〕77號文），對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定，提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量，進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面細化《發展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查，對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
                下一步工作舉措：一是加強發展黨員的管理工作，嚴格入黨程序，從入黨各個環節下功夫，嚴格工作程序和手續規定，逐項審核，同時嚴把轉正，確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態管理，不斷吸納優秀分子，淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度，建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序，認真履行各個環節和程序，不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。
                嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》，按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求，嚴把發展黨員工作程序關，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度，繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”，從源頭上解決發展黨員流程不清，黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜，確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員，村（社區）黨支部每年發展1名黨員。
                （四）關于“作風建設不扎實，四風問題依然存在”的問題。
                1、工作流于形式，注重留痕跡多。
                問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
                典型問題進行警示教育的通知》（剛紀發〔2019〕40號），就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任，對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中，進一步淡化工作留痕的導向，優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。
                問題二十七：形式主義、官僚主義作風問題專項治理中，縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。
                施予以整改，全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員，指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。
                下一步工作舉措：一是進一步加強黨性教育，轉變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉變工作作風，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中，強化通報曝光力度。
                問題二十八：縣住房和城鄉建設局負責的縣2019年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。
                巡視整改落實情況報告
                根據省委統一部署，2016年8月18日至9月29日，新鄉市委巡視組對新鄉職業技術學院黨委進行了巡視，10月14日，新鄉市委巡視組向新鄉職業技術學院黨委反饋了巡視意見，按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
                接受巡視以來，新鄉職業技術學院黨委認真貫徹市委巡視工作部署，精心組織整改工作，從嚴從實，真抓真改，取得了階段性成效。初步達到了預期效果。
                (一)高度重視，加強領導。新鄉市委巡視組反饋意見后，10月21日，院黨委書記朱性福同志主持召開黨委會，深入學習《關于印發新鄉市委巡視組專項巡視新鄉職業技術學院黨委反饋意見的通知》，專題研究整改工作，制訂了《關于落實市委巡視組專項巡視反饋意見的整改落實方案》，成立以黨委書記朱性福同志為組長，院長張林同志為常務副組長，其他黨委成員為副組長，各單位(部門)主要負責人為成員的學院整改工作領導小組，專題研究解決整改工作中遇到的問題。并建立了整改工作領導小組辦公室，由院黨委副書記、副院長楊劍虹同志、紀委書記劉君利同志為主任，負責整改工作的具體協調、督導工作。
                (二)聚焦問題，落實責任。10月21日下午，召開了中層以上干部會議安排部署整改工作，認真分析巡視反饋意見，我院黨委逐項列出問題清單，共列出整改任務65項。每一項整改任務均制訂了整改措施，明確了責任領導、責任單位、責任人及整改期限，并實施臺賬管理。建立整改工作責任制，黨委書記朱性福同志為整改工作的總負責人、第一責任人;根據分工和整改任務，黨委成員分別為對應各分項任務的責任領導，對各分項整改任務負領導責任;整改任務對應的責任單位的主要負責人為整改任務的直接責任人。
                (三)構建機制，強力整改。實行“一個問題、一名領導、一個方案、一套班子、一抓到底”的整改工作機制,每一項整改任務均由一名院領導作為責任領導，負責該項整改任務的組織、督導、協調，每一項整改任務均制訂了有針對性的整改措施。組成了一個具體完成整改任務的團隊。學院巡視整改工作辦公室堅持每周例會及通報制度。對各責任單位整改工作落實情況進行匯總、核查，并向全院發布整改工作落實情況通報，兩個月內共發布通報4期。
                (四)跟蹤督導，逐項落實。整改工作領導小組辦公室建立整改臺帳，細化整改措施，并將整改臺賬分發至各對應責任單位，明確時間節點，一個節點一個節點推進。每周匯總一次整改情況，對臨近整改時限的整改任務提前一周提醒督導。對完成整改任務的事項由整改工作辦公室組織核驗，逐項審查驗收。
                (五)建章立制，確保長效。堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則，注重建設長效機制。在整改工作中，新出臺黨建、思想政治工作、干部人事管理、財務管理、建筑工程管理等方面的制度25項。
                (一)關于黨的領導弱化，核心作用發揮不充分的整改落實情況。
                主要包括對全面從嚴治黨要求認識不到位、核心作用發揮不充分，在堅持正確辦學方向和立德樹人導向上存在偏差，貫徹執行民主集中制不力等3個方面的問題。
                1.對全面從嚴治黨要求認識不到位。
                整改情況：一是全面落實黨風廉政建設責任制,院黨委和院屬44個單位簽訂了年度《黨風廉政建設責任書》，班子成員與分管單位簽訂黨風廉政建設責任書。規范落實廉政約談制度，由黨委成員與分管部門、聯系院系的負責人進行專項廉政約談。針對部門職能和院系特點進行有針對性的廉政約談，要求每學期最少進行一輪，本學期已約談73人。二是嚴格落實《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》，明確黨風廉政建設“第一責任人”、“一崗雙責”、“黨政同責”、“兩個主體責任”具體要求及舉措，使“兩個主體責任”固化成學院從嚴治黨的重要著力點，不斷得到強化。三是在“兩學一做”學習教育中，院黨委認真開展學習討論，領導班子和黨委成員就從嚴治黨方面存在的問題逐一列出問題清單，黨委列出問題10項，黨委成員列出問題46項，建立整改臺賬逐項進行整改，提高了黨要管黨、從嚴治黨的認知能力。四是調整了黨風廉政建設領導小組，發布了《中共新鄉職業技術學院委員會關于調整黨風廉政建設工作領導小組的通知》。五是黨委積極支持紀委聚焦主業，出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會關于貫徹落實紀檢監察部門“三轉”的實施意見》，進一步明確紀檢監察工作定位，突出抓好懲治腐敗、作風建設和執紀監督等工作主業。六是進一步規范和完善內部管理機制，出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會黨委領導下的院長負責制實施細則》，并予認真落實。七是全面強化思想意識形態工作。召開黨委會議專題研究意識形態工作，出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會關于加強意識形態工作的實施意見》，成立了以黨委書記朱性福為組長的學院意識形態工作領導小組，制訂了加強意識形態工作的制度和辦法，專題研究加強宣傳思想工作。出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會關于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》。
                2.在堅持正確辦學方向和立德樹人導向上存在偏差。
                整改情況：一是端正辦學方向，堅持立德樹人的導向。在認真調研、充分論證的基礎上，制訂學院的“十三五”發展規劃，規劃期末建成以高職為主，中職為輔，中高職協調發展的全國示范性高職院校;形成“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的人才培養模式。目前，學院“十三五”規劃已形成初稿，正在廣泛征求師生意見，擬于2017年2月底前正式發布實施，并組織廣大教職工學習討論，統一思想，貫徹落實。二是把握職業教育特點，全面提升學生綜合素質。結合學生身心成長規律和學院實際，制訂出臺了《新鄉職業技術學院關于大力推進德育教育提高學生綜合素質的實施方案》和《新鄉職業技術學院思想政治課、就業指導課、心理健康教育課綜合教學改革方案》，規范思想政治課、德育課、心理健康課課堂教學，推進教學改革，探索靈活多樣的教學模式，充分發揮德育課堂主陣地的作用。開展德育教育系列講座活動，由學生處、思政部牽頭的德育教育專題講座講師團本學期已舉辦了12次專題講座，對學生進行基本的基礎文明素質教育、法制教育、誠信教育和勵志教育，促進學生健康成長。三是強化師德建設，依據《新鄉職業技術學院關于進一步加強和改進師德師風建設的意見》，嚴格師德師風考核管理，完善師德師風考評制度，建立教師師德檔案，將師德師風表現作為教師年度考核、職務聘任和評先評優的重要依據。對違反師德行為規范的在名師評選、人才遴選等各級各類表彰獎勵中實行一票否決。四是建立了專業設置的調研、論證、審核機制，把辦學條件作為專業設置的主要要素。出臺了《新鄉職業技術學院專業設置及調整管理辦法》，規定“專業設置要以社會實際需求為依據，對相關的社會背景、產業背景、行業背景、職業崗位背景進行廣泛深入的、有針對性的調查研究、人才需求預測和可行性論證，努力減少盲目性和粗放型，增強科學性和集約性”。在申報2017年新專業時，按照管理辦法進行了認真的研討和調研。組織相關人員論證軌道交通車輛專業的建設規劃，加大該專業在師資培訓、教學設備方面的投入。投資216.3萬元購置設備建設城市軌道交通車輛，已于2016年11月底完成安裝并投入使用;另外申報的城市軌道交通車輛專業130萬元的實訓設備，也已立項。五是規范校企合作辦學行為，10月以來，召開了2次合作辦學企業及相關院系主任會議，逐項梳理校企合作辦學中存在的問題，并逐項整改。對重慶淘旅科技有限公司所招收的10名學生進行了全面核查，其中4名不符合學校錄取條件的學生，已由重慶淘旅科技有限公司勸退;另外6名為企業委托培養人員，由企業與6人分別簽訂了委托培養協議書，并將協議書在學校留檔。督促重慶淘旅科技有限公司退還了違規收取的服裝費等所有費用。六是依據教育部等五部門印發的《職業學校學生實習管理規定》，修訂完善《新鄉職業技術學院校外實習教學管理辦法》，明確規定“實習崗位應符合專業培養目標要求，與學生所學專業對口或相近，任何單位或部門不得干預學校正常安排和實施實習計劃”，強化辦學的社會公益性，杜絕辦學功利化傾向。七是組織開展文明創建工作，以創建省級文明學校和全國文明單位為目標，全面梳理校風、教風、學風建設方面存在的問題，以省級文明學校和全國文明單位的創建促進良好校風教風學風的建設。八是規范校園文化建設，以“三大文化節”(技能文化節、體育文化節、社團文化節)為主線，其它文化活動為補充，建設有特色的文化校園，營造良好的校園文化氛圍。九是加強學管隊伍建設。出臺了《新鄉職業技術學院輔導員班主任工作質量考核辦法》，按照國家制訂的專職輔導員配置要求，在全校范圍內對符合條件的專職輔導員人選進行遴選，逐步列入專職輔導員崗位。學院已申報編制使用計劃，擬于2017年公開招聘10名專職輔導員，兩年內新選聘35名專職輔導員，保證專職輔導員隊伍的數量和質量。加強對學生管理人員的培訓教育和管理，對學生管理人員中存在的問題進行了全面梳理。本學期召開了3次全體宿管員參加的會議，對照正反兩方面的典型案例進行宣傳教育，全面提升學生管理人員的素質和管理水平。
                3.貫徹執行民主集中制不力。
                整改情況：一是加強黨委中心組的政治理論學習，進一步學習《黨委會的工作方法》等精神，提高認識，強化意識，增強自覺和約束。二是進一步完善落實黨委會議事規則、院長辦公會議事規則等議事決策機制，嚴格落實“三重一大”的有關規定，全面強化黨委對學院工作的領導。本學期，全民技能振興項目設備采購工作、基建工程款支付和獎勵績效工資分配方案等8項屬于“三重一大”范疇的工作，均按要求提交黨委會研究決定。認真落實“末位表態”等議事決策的相關規定，保證每一位黨委委員都能充分表達個人意見。三是著力提高會議效率。按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，修訂完善《新鄉職業技術學院院長辦公會議事規則》，堅持“五個不上會”原則，強化會前的充分醞釀溝通，提高領導班子科學決策的能力。議事效率大幅度提高，基本上消除了議而不決的現象。對獎勵性績效工資分配方案進行廣泛的調研、討論、預測和研判，組織了5次調研活動，對分配方案進行修訂完善，按照民主集中制的組織原則和“三重一大”事項議事規則，已由黨委會研究通過。針對與海運學校的合作辦學模式問題，專門成立了學院航海類專業合作辦學工作領導小組，先后4次召開討論論證會，廣泛聽取意見，在《河南省教育廳關于進一步加快體制機制創新深化職業院校產權制度改革的指導意見(試行)》政策框架下，經過充分論證，形成了基于“委托管理，購買服務”的合作方案。四是嚴格落實黨委會議事規則，針對學院黨委會研究確定副處級后備干部人選時，到會人員未達到規定人數問題，2016年11月2日，學院召開黨委會對副處級后備干部人選重新進行了研究。
                (二)關于黨的建設薄弱，工作不扎實的問題。
                主要包括黨建工作重視不夠、黨員教育管理缺失，干部選拔任用缺乏統籌性、干部隊伍活力不足，工作作風浮漂、擔當精神不足等3個方面的問題。
                1.黨建工作重視不夠，黨員教育管理缺失。
                整改情況：一是加強黨委對基層組織建設的督導。認真落實《中共新鄉職業技術學院委員會關于加強黨的基層組織建設的意見》，認真落實加強基層組織建設的“五項制度”：民主決策制、踐諾承諾制、學習培訓制、談心談話制、黨內政治生活制度，每學期末進行考核檢查。嚴格落實黨委委員聯系基層黨組織的工作機制，本學期，每名黨委委員參加所聯系院系的專題學習研討活動均達2次以上，到聯系點上黨課均有1次。嚴格落實學院黨委委員雙重組織生活制度，本學期，每名黨委委員均參加了最少2次所在支部的黨員大會和專題學習研討會。落實學院黨委委員指導、督導基層黨組織開展工作的機制，各黨總支或支部在召開黨員發展會議時，必須有一名黨委委員在場，本學期，共有5個黨總支召開總支會議研究發展新黨員共27名，對應的5名黨委成員均按規定參加。二是嚴格落實基層組織政治生活制度，專門出臺了《關于進一步貫徹落實“三會一課”制度的實施意見》，各基層黨組織均按要求落實到位。三是強化黨員的教育管理，制訂了《黨員亮身份作承諾當先鋒樹形象活動方案》，要求黨員“身份亮出來，承諾亮出來，踐諾亮出來，成績亮出來，問題亮出來，整改亮出來”，強化黨員意識，接受群眾監督。四是加強對基層黨務干部的培訓，邀請了市委黨校祝憲偉教授來我院講授“如何開展好支部生活”，努力提高基層黨務干部的業務素質。建立了基層黨務干部的常態化培訓機制，每年舉辦兩期培訓活動。五是健全基層黨組織。嚴格按照《黨章》規定，依據《中共新鄉職業技術學院委員會基層黨組織換屆選舉工作方案》，按照規范程序和工作需要，對機關黨總支所屬的黨支部進行了調整;對14個基層黨總支和39個黨支部進行了換屆選舉工作，并在各黨總支和黨支部全部配設了紀檢委員;學院與開封現代科技中等職業學校聯合辦學成立的現代設計與工程學院因沒有正式黨員，不具備成立黨支部的條件，目前，已將該學院的黨組織建設工作并入機械工程系學生黨支部，黨建工作和黨內組織生活正常開展。六是規范黨費收繳。根據《黨章》、《關于轉發省委組織部關于開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案的通知》等文件規定和要求，學院制訂出臺了《關于轉發〈關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定的通知〉的通知》和《關于印發全院開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案〉的通知》，組織全體黨員學習黨費管理的政策，按時、足額交納黨費。學院786名黨員共補交黨費27.043973萬元。七是規范組織檔案管理。組織基層黨務工作者學習《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，學習新鄉市委組織部印發的《關于規范完善黨員管理工作有關檔案的通知》等文件，督促指導各基層黨組織在規定時間內完成了黨員檔案的規范完善工作。針對10名黨員存在的檔案資料和發展程序不規范問題，相應支部進行了認真核查，逐一對培養考察、確定發展對象、批準預備黨員、轉正等各個階段的材料以及獎懲情況進行了核實和完善。
                2.干部選拔任用缺乏統籌性，干部隊伍活力不足。
                整改情況：一是規范機構設置和干部編制管理。經過認真調查論證，向新鄉市編制管理部門提交了學院機構設置方案，目前經新鄉市編委會研究通過，已報新鄉市委常委會研究。已經起草了校內二級機構內設機構及干部編制設置方案，待機構編制審批后，立即推進。二是出臺了副科級干部選拔配備方案，并與新鄉市委組織部進行了對接溝通，初步形成了實施意見。三是制訂了《加強干部隊伍建設的意見》，制訂干部交流輪崗、掛職鍛煉、培養培訓等管理辦法，起草了干部調整配備草案，在機構編制批準后，立即完善并組織實施。四是加大年輕干部的培養選拔力度。重新研究確定6名副處級后備干部人選，平均年齡為42.8歲。在中層干部的調整選拔中，將設定年輕干部所占比例。制訂了在年終考核等常規性考核中推薦年輕干部的辦法。五是加強對干部的培訓培養。堅持每年在校內對中層干部進行兩次集中培訓。已與清華大學、大別山干部培訓基地進行了聯系，確定了兩期干部培訓班的計劃。
                3.工作作風浮漂，擔當精神不足。
                整改情況：一是認真解決作風拖沓問題。第一，強化干部隊伍的責任意識。在全體黨員干部中認真開展“兩學一做”學習教育，組織全體黨員認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等。第二，加大重要工作的問責力度。針對人事處和保衛處兩個部門出現的工作拖延、履職不力情況，由主管院領導分別對兩個部門的負責人進行了誡勉談話。對巡視工作動員會中出現的材料印制滯后問題的直接責任人予以問責，在全院范圍內進行通報批評。干部隊伍的工作作風明顯好轉。二是認真落實群眾路線。第一，強化群眾觀念。在“兩學一做”學習教育中，組織黨政領導班子認真學習《黨章》和習近平同志系列講話精神，認真學習和執行黨的群眾路線。第二，落實群眾路線的工作機制。本學期，共組織舉行了4次“院長接待日”活動，征求收集學生對學校的意見和建議55條，逐項解決落實。由工會組織征求教職工對學校建設發展的意見和建議，經歸納、整理涉及5個方面的內容，正在逐項落實;工會起草了保障教職工切身利益的制度3項，正在逐項落實。第三，積極解決涉及師生切身利益的重要問題。落實《關于建立高校學生食堂飯菜價格平抑基金的指導意見(試行)》和《關于進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》等文件精神，在2017年支出預算編制中，已經從高職學費收入中按照2%的比例提取物價平抑基金64.69萬元;制訂了退休人員福利待遇的管理辦法，建立退休人員應享受的待遇臺賬，逐項落實，退休人員體檢工作已安排到位。三是強力推進涉及教職工切身利益的重要工作。第一，完成了專家住宅樓改造設計工作，將住宅區土地手續的完備性相關文字資料、報告送達經開區國土局和經開區規劃局，并進行了多次溝通。第二，新校區家屬區燃氣工程施工已經完畢，有望于元旦前開通燃氣。第三，完成了住宅區整體規劃立項的申請方案，并于11月29日經院長辦公會進行了第一次討論研究。啟動了職工購房意向調查，后續將展開整體設計、造價評審、招標等工作。第四，對校園消防設施進行了全面排查和整改，目前人員密集的三棟11800平方米的高層建筑消防系統正常運行，專業檢測公司檢驗合格，并有專人值班、專業維保。第五，正在積極推進新校區家屬區配套設施的建設和房產證手續的辦理。第六，11月15日，完成了制約學院消防工程驗收的雙電源工程的施工、驗收工作，2017年元旦可正式開通雙電源，后續的消防驗收工作將依次展開，加速推進。四是認真解決存在的官僚主義作風問題。第一，針對職能處室人員找人代課問題，已由主管院領導對當事人進行誡勉談話，并責令其作出深刻檢查，保證不再出現類似問題。嚴格《新鄉職業技術學院調課管理規定》，加強對院系的督導檢查并及時通報相關情況。依據《新鄉職業技術學院關于行政人員代課的暫行管理規定》，優化排課方式，凡學院固定會議時間不安排行政人員授課?？刂菩姓藛T代課總量，行政人員承擔教學工作量不得超過6學時/周。第二，對教職工反映的北大門管理問題，出臺了《新鄉職業技術學院門崗管理規定》，明確規定學院兩個大門人員、車輛通行的細則和要求，學院北大門已全面開放，本校教職工車輛均可出入。五是整改職能部門工作作風。認真落實《新鄉職業技術學院關于加強作風建設的意見》，加大問責力度，對2個部門的負責人進行了提醒約談。在職能部門中認真落實“首問負責制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”，與財務和人事部門分管工資審核手續人員進行提醒談話，規范程序和嚴格手續。
                (三)關于全面從嚴治黨不力，不能令行禁止的問題。
                主要包括違反中央八項規定精神現象依然存在，財務管理混亂，人事管理不嚴，紀委履責不力，基建工程管理滯后等3個方面的問題。
                1.違反中央八項規定精神現象依然存在。
                整改情況：一是在全體黨員干部中進一步強化學習中央八項規定精神，認真梳理不符合中央八項規定精神的業務事項，共梳理出招生差旅費和勞務費報銷、三公經費使用方面的業務事項25件，均已整改到位。修訂完善了《新鄉職業技術學院臨時用工管理辦法》、《家屬區物業管理制度》和《物業管理中心財務管理辦法》，明確家屬區公共設施維護費用使用及管理辦法。學院財務不得支出家屬區公共設施維護費，停發了家屬區物業管理人員工資。家屬區物業管理經費支出單獨建賬，單獨核算。二是嚴格落實“八項規定”精神，完善學院公務灶管理制度，出臺了《新鄉職業技術學院關于依托烹飪專業實訓基地承擔部分公務接待任務的實施辦法》，規范學院接待工作，將公務接待費與學生的實習實訓材料費徹底分離，使接待費用更加明晰。三是嚴格執行財務管理規定，嚴格預算管理，加強三公經費管理，嚴格落實公務招待和公務用車管理規定，杜絕超預算支出情況發生。
                2.財務管理混亂。
                整改情況：一是建章立制，規范財務管理。新制訂和修訂了《《新鄉職業技術學院差旅費管理辦法》)、《新鄉職業技術學院報銷票據管理辦法》、《新鄉職業技術學院政府采購項目管理與監督辦法》《新鄉職業技術學院采購驗收管理辦法》、《新鄉職業技術學院校內采購招標管理辦法》、《新鄉職業技術學院招生差旅費管理辦法》等6項財務管理制度，抓好業務培訓，規范財務手續。二是組織基建處、后勤處、實訓處、現教中心、圖書館等業務部門開展政府采購培訓1次，組織各部門中層干部開展預算編制和項目庫建設專題培訓1次，開展財務人員內部“以會代培”業務活動2次，通過培訓提高了財務人員和中層干部對財經政策的理解和把握，規范財政資金使用和財務支出。三是加強財務公開工作，在校內宣傳欄、網站等進行2015年財務決算、月度三公經費支出、招標采購信息等財務事項公開，接受教職工和社會監督。四是加強“三公經費”支出管控，按月向市財政局上報“三公經費”、會議費、培訓費統計表，接受財政監督，2016年財政批復三公經費支出預算103.07萬元，截止11月份，實際支出66.62萬元，嚴格控制在預算之內。五是規范采購管理。結合《新鄉市財政局關于印發新鄉市2016-2017年政府集中采購目錄及限額標準的通知》規定，對采購實行分類管理，出臺了政府采購、驗收方面的管理制度3項。校內小額采購著重從項目統籌、采購程序等方面進行規范，避免出現化整為零規避政府采購行為;大額政府采購項目重點從采購立項管理、招標代理機構的選擇和驗收等環節進行監督，切實提高采購質量和效率;六是切實加強對院屬企業的財務監管，職教開發公司、職教后勤公司財務收支納入學院財務監管范圍，執行學院“三重一大”報告制度。七是嚴格按照相關協議全額清償應繳費用。第一，根據原體校區與新鄉市立人文化學校、新鄉市雙馨實驗學校合作辦校協議書確定的事項，將應收的合作辦?？罟?9.3215萬元全部收繳并轉入新鄉市財政局專用帳戶。對合作辦校協議執行情況進行制度化建設。第二，后勤公司按協議書對經營保證金75萬元、管理費10萬元進行了全額收取，今后將嚴格按協議書規定執行。第三，根據學院與海運學校的合作辦學協議和確定的方案，對所欠場地租賃費予以清償。八是嚴格執行《河南省非稅收入管理條例》，幼兒師范學校已將2013～2015年房租收入10.2884萬元上交財政。九是提高財政資金使用效率。堅持“提早安排采購資金，落實經費支出責任”原則，提早做好2017年校內財務收支預算和2017-2019年中期財務規劃項目庫建設。截止目前，已經下達基建處實訓基地改造工程資金1000萬元，實訓處設備購置資金2242萬元，現教中心信息化建設資金1300萬元等。對2013-2015年帶經費的縱向科研課題(項目)逐項核查，依據《新鄉職業技術學院關于加強師資隊伍建設的意見》和《新鄉職業技術學院科研成果獎勵辦法》，逐一認定核發，2015年結轉的242萬元教學科研經費已全部使用完畢。今后，將嚴格按照預算使用科研經費，督促有科研課題的教職工按規定時間結項，按課題進度報銷。
                3.人事管理不嚴。
                整改情況：依據《事業單位人事管理條例》要求，學院對干部人事管理中出現的問題進行了認真梳理，并逐項整改。一是加強人事檔案管理工作，對從各校區接收的386份干部檔案和91份工人檔案進行了重新整理，已按要求更換國家統一檔案盒分類整理，目前正在進行計算機信息錄入工作，以方便查詢調閱。針對干部檔案中缺少的審核表、考察材料等，已按要求裝入個人檔案。對個別干部檔案中出現的涂改現象，逐一進行核實，并對其中一名干部進行了問責。二是嚴格落實退休制度。積極推進解決后勤服務公司因歷史遺留問題造成的19位職工已過退休年齡卻沒有辦理退休手續問題，經過反復磋商，形成了一致意見，正在辦理退休手續。三是嚴格落實人事管理規定，對長期請病假人員，成立了專項核查小組，通過核查，確認10名同志因身體原因不能正常履職，學院決定為他們辦理病退手續。四是規范臨時用工，與勞務派遣公司合作，已將新校區的66個勞務崗位進行了勞務派遣，初步建立了學院負責崗位設置、勞務公司負責人員派遣、職能部門負責用工管理的臨時用工管理體制。
                4.紀委履責不力，聚焦主業不強。
                整改情況：一是落實“三轉”，聚焦主業。認真落實市委關于落實“兩個主體責任”和市紀委關于“三轉”的文件精神。學院黨委出臺了紀委“三轉”文件，進一步明確紀檢監察部門履行黨章賦予的“三項主要任務”和做好“五項經常性工作”的職能，切實改變過去一定程度上存在職能泛化，大包大攬的工作狀況，聚焦監督檢查和案件查辦中心任務。全力以赴認真履行紀檢監督責任和行政監察職責。出臺了學院《新鄉職業技術學院巡察工作實施辦法》，開展對各院系和職能部門的巡察監督，主動發現查辦違紀違規案件。暢通監督舉報渠道，加強主動辦案力度。目前，正在調整充實監察審計人員，有效開展審計工作。二是強化警示教育。對2013年以來所查辦案件進行了整理匯總，以紀委紅頭文件形式發布《新鄉職業技術學院2013年以來受處理單位、人員情況通報》，對3個單位、31名同志的處理情況在全院范圍內進行了通報，各單位結合實際開展了警示教育活動，以身邊的案例警醒廣大黨員干部增強紀律和規矩意識。三是加大追責力度。對市委巡視組交辦的3批21件次涉及職稱評定、招生政策、學生頂崗實習、教學管理、工作作風、工資待遇等方面問題信訪舉報案件逐項進行調查處理，對2名違紀違規的工作人員給予警告處分;對9名中層干部和2名一般工作人員進行誡勉談話、提醒談話;責令3名中層干部作出書面檢查。四是開展了多種形式的廉潔教育活動，加強廉潔文化建設，分兩次組織全院800多名黨員和入黨積極分子集中觀看廉政戲曲電影《全家?！愤M行廉政教育。
                5.基建工程管理滯后，問題突出。
                整改情況：一是加強學習，提高管理人員素質。組織相關人員認真學習《招標法》、《中華人民共和國政府采購法》等關于基建工程的法律法規，提高認識，強化意識，嚴格執行招標、采購工作的有關規定，堅決杜絕應招標未招標現象的發生。二是根據學院工作實際，修訂完善了工程款支付審批、合同校審等基建工程管理的相關制度，切實加強基建工程管理，規范工程款支付。三是強力推進工程審計決算和竣工驗收工作，針對已投入使用的26棟建筑但沒有完成竣工驗收的問題，組成專項工作小組，翻閱收集2006—2008年期間大量工程資料、證據，完成了備案手續的準備工作，正在與住房與城鄉建設管理部門就遺留問題的歷史淵源及解決原則、程序、步驟進行溝通協調。針對已完工并投入使用的建筑物，委托會計師事務所對學院新校區建設工程項目各單體項目進行財務決算的編制，決算編制完成并經有關部門審批后，將全部結轉為固定資產。學院將嚴格執行《基本建設財務管理規定》，將已完成審計決算的工程全部列入固定資產。四是針對應收未收履約保證金的問題，已按照招標文件對三家中標單位進行追繳，并已全額收繳。在今后的工作中將嚴格按照政府采購法進行，堅決杜絕類似問題的發生。
                盡管我院的整改工作取得了一定成效，但距省委、市委的期望和省委巡視工作領導小組的要求還有一定的差距，我院黨委將依據《關于印發新鄉市委巡視組專項巡視新鄉職業技術學院黨委反饋意見的通知》提出的要求，按照學院黨委制訂的整改方案的既定安排，堅持不懈地繼續推進整改和建設工作。
                (一)深入推進整改，鞏固已有成果。學院黨委將繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，始終保持黨要管黨、從嚴治黨的高度清醒和高度自覺，認真落實“兩個責任”，堅持目標不變、力度不減，繼續按照時間節點推動整改落實到位。對已經完成的整改事項，仍要緊盯不放，鞏固成果，杜絕類似問題再次出現。對于需要時間和長期治理的整改事項，按照方案和時間節點積極推進。對整改中發現的新情況、新問題，立行立改，合并整改，確保整改工作取得實效，取得長效。
                (二)搞好跟蹤督導，確保整改到位。把督導檢查作為促進整改落實的重要措施。繼續實施整改工作辦公室例會制度，持續做好跟蹤督導。學院黨委定期聽取匯報，及時掌握整改進展情況，專題研究整改工作，協調解決突出問題。堅持整改工作通報、提醒約談等制度，對工作不積極、不重視和不能按期完成整改任務的部門或單位，實行問責。把整改任務完成情況納入各單位各部門領導班子和領導干部考核評價的重要內容。強力推進，確保全面落實整改工作，推動學院整體工作上臺階。
                (三)完善制度機制，確保長效高效。針對巡視中提出的問題，以及整改過程中新出現的問題，堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則，持續加大建章立制力度，織密織牢制度的“籠子”，用制度管人管權管事。重點加強組織建設、干部人事、工程建設、財務管理、招投標等方面的制度建設。嚴格執行上級發布的法規制度，制訂完善學院有針對性的規章制度，切實增強制度的可執行性和約束力，真正形成靠制度管人管事的良好局面，把整改工作推向深入。
                歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話3720000;電子郵箱：
                [email?protected]。
                落實整改
                根據省委統一部署，2018年4月23日至8月23日，省委第二巡視組對我縣進行了為期4個月的政治巡視。9月26日，省委巡視組反饋了巡視意見，指出了6個方面存在的13項具體問題，提出了整改建議，明確了整改要求。剛察縣認真總結，深刻反思，強化工作舉措，通過兩個月的集中整改，巡視反饋問題的整改取得階段性成效?，F將具體整改落實情況報告如下：
                縣委嚴格按照省委第二巡視組的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。
                （一）聚焦問題，統一思想，切實增強巡視整改工作的政治自覺和思想自覺?？h委始終把巡視整改工作當作一次洗洗澡、治治病、優化政治生態的機會，一次改進工作作風的機會，一次檢驗工作成效的機會，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，對照省委巡視組反饋意見和提出的要求，通過縣委常委會、專題民主生活會等多種形式，對習近平總書記關于巡視工作重要論述，以及田奎、尼瑪卓瑪同志在省州巡視反饋會上的講話精神，以堅決的態度和有力的措施，凝聚形成“四個不放過”的思想共識。特別是11月13日，縣委召開了巡視反饋整改落實專題民主生活會，深入查擺問題，深刻剖析根源，進一步鞏固了班子成員真認賬、真反思、真整改、真負責的高度共識，切實增強了縣委班子成員和全縣各級領導干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進。
                對需要一定時間解決或長期整改的，制定了整改措施，明確了責任。
                （三）攻堅克難，較真碰硬，切實增強巡視整改工作的權威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題，縣委始終堅持敢于較真碰硬的態度，對照最高標準，拿出最硬舉措，做到了責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保了巡視整改工作真改實改。同時，強化巡視成果綜合運用，注重條塊結合、上下聯動，切實做到舉一反三，進行深度落實整改，推進全縣整體工作提檔升級。11月27-30日，組織成立了剛察縣關于省委反饋問題整改工作督查領導小組，并設立了兩分組、每組6人，分別由縣委副書記和縣紀委書記帶領督查工作組對巡視整改工作進行了實地專項督導檢查。在整改過程中，縣委注重全面整改與重點整改相結合、立行立改與持續用力相結合、治標與治本相結合、解決老問題與整改新問題相結合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進，對點上的問題立行立改、具體解決，確保省委巡視整改工作扎實有效。
                省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項，其中已整改完成39條，正在整改5條。
                （一）關于“政治建設有差距，落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
                1、貫徹“四個扎扎實實”不到位，落實重大決策部署有差距。
                問題一：2017年中央環境保護督查組反饋的問題目前仍有1座礦山（央格拉礦）治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
                四是2018年10月10日，央格拉煤礦礦山環境整治工作初步通過了專家組和州縣級部門的驗收銷號，并在縣政府門戶網站進行了公示。期間，縣政府相關職能部門共對負有礦山環境治理主體責任的青海西海煤電開發有限公司下達督促文書25份、責停通知2份，約談28人（次），聯合執法53次，治理“會診”30次，監管執法巡查216次。此問題已全部整改完成。
                問題二：熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復燃，造成二次污染。
                四是11月8日，熱水煤炭管委會會同縣環保局、公安局、國土局對承租人進行了約談，下達了整改通知書，確定了整改內容和整改時限。12月3日，熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢，進行了現場驗收。此問題已全部整改完成。
                三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規，堅持標本兼治，綜合施策，加大對違法違規建設項目處罰力度，提高企業違法成本，促進生態環境建設持續向好。
                問題三：民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
                二是通過政府購買服務的方式，充實基層民政工作隊伍；
                四是11月5日，縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發生類似事件。
                此問題已全部整改完成。
                二是進一步加強政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；
                四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。
                問題四：伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。
                二是經縣扶貧開發小組領導小組辦公室研究，伊克烏蘭鄉亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產評估有限公司評估的面積和評估價為準，已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產權證書，項目手續變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經評估測算，亞秀村剩余項目資金126751.63元，角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元，項目剩余資金將按照實施方案和批復，計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前，已與縣政府采購辦銜接，購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是壓實工作責任，切實把民生工程作為政治任務來完成，嚴格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標任務，壓實和單位的責任，進一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查，嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴肅查處發現的違規違紀行為，全面、精準掌握工程進度和實施內容，對不符合要求的，進行全面整改到位。三是強化溝通協調，實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調，及時發現問題，解決問題。
                2.黨內政治生活不嚴格，民主生活開展不扎實、不認真。
                問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。
                三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2018年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則，推動各級各黨組（黨委）規范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：我們將以此次巡視意見反饋整改為契機，進一步嚴格黨內政治生活，規范民主生活會相關程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標準和模板，開展“四必談”達到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見，有問題就提出來，不藏著掖著，怕得罪人，防止走過場、流于形式，善用批評利器，通過思想上的碰撞和交流，達到推動工作的目的。
                問題六：領導干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領導不知道本人所在黨支部。
                四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：進一步嚴肅黨內政治生活，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續抓好工作指導。開展組工干部走基層、聯支部活動，每名組工干部聯系多個基層黨支部，指導基層黨組織分析問題，商議對策，改進工作，推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部，以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認真做好會議記錄，杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查?？h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督，注重發現解決問題，總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。
                問題七：伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。
                吉爾孟鄉黨委書記對本鄉鎮組織委員進行了專項約談，提出了工作要求。同時，按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進行了專項通報?？h委組織部對全縣各黨組（黨委）黨建工作進行了2次專題督查，對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題，當場進行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程?？h委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進一步規范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。
                會中找好自我剖析，批評與自我批評，確保會議開出實效；
                會后做好整改工作，確保問題切實得到解決。二是嚴格落實民主生活會督導檢查。今后，縣紀委、縣委組織部嚴格落實民主生活會督導檢查制度，重點督導在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題，切實讓民主生活會收到實實在在的效果。
                問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。
                整改完成情況：一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2017年的先進黨支部降級為一般黨支部?？h國土資源局召開專題會議，對分管領導提出嚴厲批評，將黨建專干調離工作崗位，指定專人負責黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進行了整理完善，并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點，開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》（剛直〔2018〕16號文），在全縣機關黨支部進行達標創星活動，共整改問題197條，問責單位及個人9個，使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是強化責任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責，形成統一領導、密切配合的創建工作格局。各機關黨支部書記是“達標創星”活動的第一責任人。各機關黨支部“達標創星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核，用發展的實際效果檢驗“達標創星”工作的成效，做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度，選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機關黨建工作整體水平。
                1、理論學習和聯系實際不深入。
                問題九：縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位，結合實際不緊密。
                問題十：縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。
                中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法，對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定，改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作，開展1次理論務虛會，組織專題講座4次，專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上，積極改進縣委理論中心組學習方式，召開了縣委中心組學習會議，對如何以十九大精神為指導，促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人（次）參加培訓。同時，征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是州、縣委統一安排部署，把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學習計劃當中，從制度層面推進工作落實，確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室，以每季度意識形態工作監督檢查為契機，開展覆蓋縣級領導干部和各黨委（黨組）的中心組學習情況進行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導，由縣委主要領導進行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報，將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容，確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出，實現常態長效。
                問題十一：少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。
                縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃，但未按月進行安排；
                同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，結合全縣目標考核工作，對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃，完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是縣委宣傳部、縣目標考核辦公室將進一步增加理論武裝工作（學習計劃和完成情況）考核分值。二是根據2018年度目標考核結果，將2018年度學習不規范、學習資料不全面的黨委（黨組）作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學習情況的監督檢查力度，切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度，確保學有所獲、學有所成。
                問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記，有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容，沒有理論聯系工作的心得體會和工作研究。
                整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查，對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改，要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學習檔案資料，認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），從制度層面規范了各黨組（黨委）學習方式方法，促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎上，每半年由縣委書記對縣級領導讀書筆記進行抽查，縣級領導對分管各黨委（黨組）書記讀書筆記抽查，縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領導干部讀書筆記進行抽查，確保壓力傳導及時到位。同時，加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），全面了解掌握學習內容，講學習內容內化于心，外化于行，切實強化各成員主動學習的行動自覺，以制度落實工作責任，形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》當中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實，工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導，并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導，推動理論成果向實際工作轉化。
                2、落實意識形態工作責任制有差矩。
                問題十三：落實意識形態工作責任不到位，宣傳引導不足，督查考核不到位；
                鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容；
                意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；
                意識形態領域干部隊伍結構不盡合理；
                網絡輿情監管平臺建設滯后，應對輿情危機能力不足。
                整改完成情況：一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察縣黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》（剛宣〔2018〕4號）《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》（剛宣〔2018〕29號），明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求，把意識形態工作作為重點工作部署，與加強黨建工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況，及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備，建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度，建立了網絡輿情管理工作機制，加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預案已制定并審議，待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時，充分發揮縣辦媒體輿論引導作用，加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：一是加強思想政治引領，牢固樹立“四個意識”。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作，嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上，不斷充實細化監督檢查內容，建立健全工作機制，強化意識形態工作責任落實，督促指導全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構，加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構，落實工作人員及編制，爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關設配，組織開展工作人員培訓，將縣網信辦運轉經費單列，納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇，通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員，壯大意識形態工作隊伍。同時，科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局，確保2019年內投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導輿論走向，強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進一步擴充“網軍”隊伍，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，邀請省、州相關專家開展講座，積極參加相關培訓，切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。
                （三）關于“組織建設不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題。
                1、干部選人用人程序不規范。
                問題十四：選拔任用程序不規范，動議環節審核把關不嚴格，干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
                整改完成情況：一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進行了補充和完善，進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育，強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進行全面細致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補，仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據，4名干部無法找到相關原始依據，根據相關要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核，待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。
                下一步工作舉措：一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關要求，嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》（剛委〔2002〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》（剛辦發〔2015〕83號文），嚴格機構編制審批程序，嚴格領導職數和職級管理，嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求，嚴格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。
                問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整，發表意見記錄不詳細，只記錄議定結果。
                二是規范記錄制度?？h委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄，將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
                問題十六：全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。
                對違規提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務員等方式，力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。
                換屆期間，嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。
                問題十七：2018年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。
                問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴重，檔案管理不規范，審核207卷檔案，發現各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數的25.4%。
                31名干部人事檔案參加工作時間認定不準，已核實認定31名；
                42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；
                39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料，目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。
                同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。
                2、基層黨組織作用弱化。
                問題十九：對黨建工作研究不夠，與業務工作結合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規范。
                問題二十：伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
                問題二十一：部分黨支部沒有設置紀檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。
                問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。
                整合資金280萬元購置辦公設備；
                投資27萬元制作制度形象欄；
                投資121.5萬元安裝取暖設備；
                整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班，共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村（社區）“兩委”主要負責人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案，進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
                下一步工作舉措：一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機，以建設“四化”基層黨組織為目標，嚴格落實《黨支部工作條例》（試行）規定等制度。進一步強化督導檢查力度，確?！包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源，切實加強黨支部書記培訓力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔子、定任務，落實“一崗雙責”，有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?；鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制，結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強化考評考核，使黨建工作落到實處。
                3、發展黨員不規范。
                問題二十三：縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人，無1名黨員。
                問題二十四：縣屬5個鄉鎮基層黨組織研究入黨積極分子、預備黨員沒有支部決議，入黨積極分子的培養過程空缺，《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。
                問題二十五：縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養人。
                整改情況：一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛生和計劃生育局、農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局黨支部進行了降級處理，由先進黨支部降為一般黨支部?？h委組織部對縣衛生和計劃生育局黨支部書記進行了約談，要求縣衛生和計劃生育局黨支部積極在縣衛生監督所職工中發展黨員，充實黨員隊伍，優化黨員結構?？h委組織部于11月19日對縣農牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責任不力問題進行了約談，并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發展黨員不規范的典型問題在全縣黨組織中進行通報批評，引以為戒。二是為了理順黨組織設置，推進全縣衛生、農牧系統黨建工作進一步優化，成立了衛生和計劃生育局黨總支、縣農牧和科技局黨總支，將下屬單位黨支部納入了黨總支進行統一管理?？h農牧和科技局、民政和扶貧開發局黨支部針對已出現的問題，及時召開支部大會進行研究，指定培養人，充實補齊檔案資料，并嚴格按照發展黨員工作要求，以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間，有序發展入黨積極分子?？h衛生和計劃生育局黨支部根據《關于認真做好2018年度發展黨員工作的通知》（剛組〔2018〕73號文），按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，統籌少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求，在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2018〕28號文）和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》（剛組〔2018〕77號文），對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定，提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量，進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面細化《發展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查，對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
                下一步工作舉措：一是加強發展黨員的管理工作，嚴格入黨程序，從入黨各個環節下功夫，嚴格工作程序和手續規定，逐項審核，同時嚴把轉正，確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態管理，不斷吸納優秀分子，淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度，建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序，認真履行各個環節和程序，不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》，按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求，嚴把發展黨員工作程序關，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度，繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”，從源頭上解決發展黨員流程不清，黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜，確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員，村（社區）黨支部每年發展1名黨員。
                （四）關于“作風建設不扎實，四風問題依然存在”的問題。
                1、工作流于形式，注重留痕跡多。
                問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
                整改完成情況：一是縣委認真貫徹落實《習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示》精神，安排縣紀委在全縣各級黨政機關、領導干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作，梳理新“四風”問題174條，制定整改措施201條，完成整改109條，解決群眾反映問題19條，修訂完善工作制度132條，開展集中學習232次，開展警示教育58次。二是縣委制定印發了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），成立了形式主義專項整治工作領導小組，通過自查自糾、集中檢查和處理問責三個階段工作，查找出形式主義問題98條，及時進行了整改。三是督促全縣各鄉鎮各部門各單位以高度的責任擔當意識，干好本職工作。在目標考核中加大個別談話的力度，擴大談話覆蓋面，注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作?？h紀委監委繼續深入開展不擔當、不作為專項整治工作，今年8月至9月，相繼開展了對熱水煤炭產業園區管委會和縣發展改革局領導班子履職盡責督導調研工作，對兩個單位班子及班子成員履職情況進行了調研檢查，期間發放《剛察縣深入開展不擔當不作為問題專項治理領導干部民主測評表》（包括為官不為不愿擔當、作風漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權謀私、其它不擔當不作為5個測評內容）和《無任職干部專項民主測評表》共64份，個別談話32人次，形成檢查調研報告2份，提出意見建議10條，對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內進行了通報批評。四是嚴厲整治形式主義?？h紀委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題，對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退，主管辦公室工作的負責人局黨組成員、副局長因未認真履行工作職責，文件審核把關不到位，由縣紀委給予黨內嚴重警告處分，縣國土資源局局長和縣紀委派駐國土資源局紀檢組長因履行主體責任和監督責任不到位，受到誡勉談話處理。同時，縣紀委于7月份印發了《關于海北州紀委通報的一起形式主義典型問題進行警示教育的通知》（剛紀發〔2018〕40號），就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任，對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中，進一步淡化工作留痕的導向，優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。
                問題二十七：形式主義、官僚主義作風問題專項治理中，縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。
                整改完成情況：一是根據縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），重點整治無中生有、編造虛假材料，移花接木、網上抄襲剽竊，照抄照搬、沒有結合實際，一成不變、未能與時俱進，虛報浮夸、一紙空文落實等問題，全縣各鄉鎮各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領導小組，并結合自身實際深入進行了自查自糾，列出形式主義問題清單98條，對問題出現的根源進行了深入剖析，有針對性地制定出76項整改措施予以整改，全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員，指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。
                下一步工作舉措：一是進一步加強黨性教育，轉變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉變工作作風，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中，強化通報曝光力度。
                問題二十八：縣住房和城鄉建設局負責的縣2016年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。
                整改完成情況：一是認真分析原因，查找問題癥結?？h住建局在農村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉村項目驗收組為同一驗收組，驗收組成員3人責任意識不強，工作不認真、不嚴謹，個別人還存在業務不熟練、不精通情況，導致填寫項目驗收時間早于中標時間。對此，縣住建局召開會議，對問題進行了深入分析，查找問題出現原因，制定了具體整改措施。二是強化責任落實?？h住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進行了約談和批評教育。三是查漏補缺，立行立改。認真查詢原始資料，對該項目驗收表上的時間核準之后進行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責，并在全縣范圍內進行了通報批評。五是結合全省工程招投標專項整治活動，縣政府批轉了《關于批轉剛察縣工程項目違規招投標專項治理工作方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞92號），開展了違規招投標專項治理工作。同時，為了進一步加強對招投標工作的領導和整改落實，縣政府印發了《關于成立剛察縣工程項目招投標工作領導小組的通知》（剛政辦〔2018〕162號）、《關于批轉剛察縣工程建設招標領域突出問題整改方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞178號），對項目設計變更，招投標合同中招標單位沒有蓋章和簽字，無規劃手續及圖紙審查，項目建設圖審、規劃許可時間與開標時間倒置，中標通知書施工單位項目經理與備案資料項目經理簽字不一致的5個方面問題進行了自查自糾，實行整改銷號管理，對全縣招投標活動進一步進行了規范，維護了招投標市場秩序，推進了招投標問題整改工作常態化、制度化。此問題已整改完成。
                下一步工作舉措：把此項問題作為今后全縣各相關單位規范工程項目整改重點任務來抓，嚴格項目建設驗收程序，做到一事一核對，對全縣所有項目干事進行約談提醒，提升業務能力，強化責任意識，引以為戒，堅決杜絕此類問題發生。
                2、扶貧及工程項目領域問題多發。
                問題二十九：扶貧領域發現在項目管理、項目建設程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設量等違規問題達45條，涉及鄉鎮和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。
                整改情況：一是縣扶貧開發工作領導小組針對以上問題，作了進一步分析和整理歸納，45條問題中包括：扶貧領域問題22條，扶貧領域行業部門16條，黨建、黨風廉政建設等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位，8月29日至9月7日，縣扶貧開發工作領導小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調專門人員組成專項督查小組對5鄉鎮巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領域作風問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進情況及檔案資料完善情況進行了督查。2018年11月12日至22日，專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業部門和5個鄉鎮扶貧領域巡視反饋問題整改落實情況進行再次綜合督查（回頭看），確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日，縣政府召開第二十五次常務會議，專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況，聽取了工作整改匯報，對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發改、教育、衛生、交通等部門主要負責人進行了問責約談，五部門主要負責同志與經辦人一一面對面約談提醒，并由扶貧開發工作領導小組發文在全縣范圍內對以上5個部門進行通報批評，要求“引以為戒，立行立改”。三是為進一步規范招投標活動，推進招投標問題整改的常態化、制度化，縣政府成立了剛察縣工程項目招投標工作領導小組和工程項目招投標監督組。全縣所有項目招投標工作采取隨機抽取方式，依法依規開展工程項目招投標工作，并由監督組負責執行，進行全程監督。四是對縣民政和扶貧開發局在巡視整改工作中慢作為的情況進行了通報批評。同時，責成主管副縣長對民政和扶貧開發局責任人進行了約談問責處理。經審核，共有三條未完成整改：1.沙柳河鎮2016年州級產業發展扶持資金，尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產母羊，之后變更扶貧資金用于購買78頭牛，只有沙柳河鎮政府出具的函，沒有相關部門的變更批復文件，扶貧資金50萬元以現金轉賬方式入股，沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉鎮黨委、縣民政和扶貧開發局下達項目為：無母畜（羊）周轉周期等指導性意見及相關方案，在分配時，未經過村民大會討論表決和向村民公開，造成分配不公的現象，母畜分配后應按要求定期收回進行再分配，但大部分村未進行周轉再分配，造成未分配到周轉母畜的貧困戶意見很大，經常上訪。3.泉吉鄉年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設，不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。
                下一步工作舉措：一是進一步加強對扶貧攻堅工作的組織領導，健全完善體制機制，理順關系，明確工作重點，配強配齊工作人員，建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補齊工作短板，保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦，在今后巡察工作中重點對扶貧領域項目進行重點巡查，防范于未然，杜絕類似情況發生。
                問題三十：2017年縣級財政安排撥付教育發展資金380萬用于中小學及幼兒園水電改造和維修，縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質保金額未明確、資金報審表主管財務領導未簽字等問題。
                整改完成情況：一是由縣教育局就問題原因對縣委進行了情況說明，制定了專項整治方案，報縣政府常務會議研究批準。二是對縣教育系統近年來的所有項目建設檔案進行了“回頭看”梳理檢查，對不規范、不完整問題的合同，進行了規范整理，對質保金未明的合同，及時按照合同總價和約定質保金比例，明確質保金數額。三是對未簽字、質保金額不明確等問題的合同，由當事人履行補簽等相關手續。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進行約談問責，并由縣政府發文對此問題作為典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。
                下一步工作舉措：進一步明確項目建設規定，由各項目單位健全項目法人負責制，完善項目程序，嚴格項目資金支付管理，規范建設項目檔案管理，確保不發生此類問題。
                問題三十一：抽查民。
                巡視反饋意見整改情況報告巡視反饋整改進展情況
                92019年巡察整改情況報告——巡察發現問題整改情況匯報巡察工作開展以來，**單位始終高度重視，積極做好了巡察服務、情況通報、問題處理等工作。今年*月份巡察組通報水系系統巡察情況后，**單位認真對待、迅速行動，扎扎實實做好了巡察通報、責任分工、資料整理、問題清理、整改落實等任務，將巡察整治過程變成了推動基層地方發展的重要助力?，F將有關情況匯報如下：
                一、迅速進行傳達落實收到縣委巡察組巡察情況通報、問題清單等資料后，**單位黨委高度重視，專門召開專題黨委會進行了研究，對通報文件進行了集體學習，對整改問題進行了逐條分析研究，有了清醒認識；隨后召開**單位全體職工巡察情況通報大會，在通報情況同時，重點聽取了巡察工作組具體要求，表明了整改態度；在此基礎上召開巡察部署會議，對巡察情況進行了細化說明，明確了問題責任單位、整改要求等。
                二、組建小組推動整改為促進巡察問題整改，結合**單位開展的作風建設年活動，*月下旬單位黨委成立了**單位巡察問題專項整治領導小組，明確書記任組長，單位黨委委員任副組長，各部門單位負責人為成員，全面負責通知通報、活動督導、組織協調、問題排查、明察暗訪等工作，為巡察問題有效整改奠定了組織基礎。
                三、
                明確整改責任分工為確保整改問題條條落實到位，*月底，單位整改領導小組制定了《**單位巡察發現突出問題專項整改方案》、《巡察發現突出問題專項治理臺賬》等文件，明確了整改任務、推進措施、督導辦法，特別是建立了工作臺賬，對**項存在問題進行了歸口分責，指出了問題表現、整改措施、責任單位和具體完成時限，使問題整改有章可循、有案可查，大大提高了工作效率。
                四、開展難點問題整改對于存在的問題，**單位在抓好普遍整改的同時，對問題比較突出、情節相對嚴重的進行了專項整治，具體情況有：
                （一）開展黨委運行管理專項整改。對于“辦公會代替黨委會討論決策事項”、“三重一大決策制度執行不嚴格”、“民主集中制落實不到位、人事調整意見征求不充分”、“管人用人不規范，懂技術人員少”等四項班子運行方面問題，單位黨委高度重視，進行了逐條整改。
                用、人事任免均不事前定調子、會上搞“集中”，堅持召開黨委充分討論、集體決策，并實行黨委書記末位發言制，*月份以來先后召開黨委會*次，聽取工作匯報、進行集體學習、決定重要事項，堅決糾正了發揚民主不充分，黨政不分問題。
                （二）開展黨建管理提升專項整改。對于巡察組提出的“將從嚴治黨放在次要位置”、“黨建引領不力、基層黨組織功能弱化組織生活不健全”、“學習教育時間少痕跡少應付了事”、“黨政公開懸空與黨費收繳不及時”等四項問題，**單位高度重視，首先在完善相關制度規定基礎上，有重點的開展了定向糾偏糾正工作，明確黨委班子從嚴治黨主體責任和黨委書記第一責任人職責，提升班子對管黨治黨的認識和重視度，堅持每次黨委會都首先研究黨務工作，通過文件告知、會議調度、調研強化等方式不斷加強黨建工作引領，適時指導各支部開展工作，并對存在的問題進行早發現、早提醒、早糾正，加大三會一課、理論中心組等制度落實力度，實施痕跡化管理，安排專人負責黨建“四簿一冊”記錄，不斷規范黨內組織生活。
                二是從時間、次數、質量、形式等全方位提升學習教育效果，結合三大活動和作風建設年活動，嚴格按照要求圍繞制度建設、全國兩會、三大活動先后組織開展3次黨委集體學習，并做好了詳細活動記錄。
                三是開展日常黨建領域問題治理，重新修訂印發《**系統黨務公開意見》，監督各支部設立了黨務公開欄。并通過微信公眾號常態化公開欄目內容，開展黨建材料造假專項治理，按照程序規范確定黨員發展對象*名，開展黨費測算工作，按照新基數督促各支部正常繳納黨費。
                （三）開展廉政紀檢監察專項整改。對于“廉政措施少、反腐敗態勢未完全形成”、“一崗雙責落實不到位”、“廉政建設安排多落實少、責任弱化”和“重點環節和關鍵部位監督執紀不突出”、“紀檢三轉不徹底”等五項問題，單位黨委、局紀委盯緊不放，分兩類進行了改正。
                一是堅持問題導向，強化黨風廉政建設，采取定期研究廉政工作、明確班子成員一崗雙責、開展常態化廉政專題教育、層層簽訂責任書、制定廉政工作方案等措施，促進了廉政與基層地方工作同部署、同推進、雙提高；二是全力推進紀委三轉，聚焦主責主業，重新調整紀委書記工作職責，協助黨委負責同志重點抓黨風廉政建設，專職負責紀檢監察工作，不再承擔具體基層地方業務職責，實施工程廉政準入制度，啟動工程領域問題專項整治，發揮監督平臺三大報監督作用，促進了紀檢工作明顯提升。
                展了作風強化行動，*月份巡察問題交付后，從科室到個人都進行了深入查擺，各單位制定了各自整治方案和問題整改臺賬，并以巡視發現問題為重點進行扎實整改，形成了整改情況匯報近**余份，以作風大整頓大提升有力促進了黨建、廉政、基層地方改革各項工作順利開展。
                二是積極開展交付作風領域問題整改，對于交付的“擔當精神弱化、不愿承擔責任”、“一線人員作風漂浮、技術指導服務不佳”、“工作紀律執行不嚴、個別同志串崗、部分單位管理渙散松弛”三項作風問題開展了認真整頓，通過機關紀律學習、明察暗訪、內部考勤、通報批評等措施不斷加強紀律建設，繼續開展“講學做”活動，按照“新時代、新擔當、新作為”要求不斷強化干部隊伍擔當能力，對黨委班子成員進行重新調整分工，開展機關干部輪崗和部門負責人調整，制定各科室單位職工崗位職責清單，強化責任意識和真抓實干精神。
                （五）開展工程建管服務專項整改?；?*系統今年事情多、工程多、資金大現實情況，進入巡察整改階段后，單位黨委始牢牢抓住工程領域這個牛鼻子，圍繞“項目建管各相關單位關系不理順”、“工程不按期完工”、“預決算資金差額大”、“重建設輕管護服務”等問題，開展了工程領域問題綜合治理和重點問題專項整治工作。
                程建設項目質量監督實施意見》、《**單位加強項目建設管理意見》、《招投標管理辦法》等文件，研究制定了《工程建設領域問題專項整治方案》、《工程廉潔準入制度意見》，建立健全了工程建管制度體系，明確了項目建管運行機制，強化了單位和個人重點項目廉政責任。
                二是持續加強工程建管綜合整治，進一步厘清鎮街基層鎮村作為項目法人與**單位職能關系，完善項目法人監管與職能科室工程質量監督關系，實行工程進展周報告、月通報，黨委會適時調度制度，壓實班子成員和相關部門責任，強化工程資金自立項至結算全程跟進監督，有計劃有力度的推動了工程領域問題逐漸改善。
                入推進作風提升年活動，全面推開工程領域問題整改等措施，持之以恒、保質保量的將巡察整改落到實處，給群眾和縣委縣政府交出一份滿意答卷。
                。
                巡視整改落實情況報告
                省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經濟社會發展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議?？h委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學發展觀為指導，將整改工作與推動各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經濟社會發展的全過程，取得了較好的整改效果。
                針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。
                一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發展發力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經濟社會發展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發優勢和潛在發展后勁，繼承和發揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創新創造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業園區、旅游城市、農業農村三大發展重點;強化項目帶動、科教興縣、統籌發展三大戰略支撐”的發展思路。這一奮斗目標和發展思路，符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發了60萬干群干事創業的激情與活力。
                二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經濟社會發展中來。大會戰期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設、園區建設、計劃生育、信訪維穩、城市創建、安全生產等重點工作得以順利進行，創造了許多令人振奮的業績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉變了作風，促進了發展?？梢哉f，一個政通人和、風清氣正，千帆競發、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現在世人面前。
                三是整治懈怠，轉變作風，形成了加快發展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現象，切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯合督查組，通過明察暗訪、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經形成你追我趕、競相發展、勇爭一流的良好氛圍。
                在整改工作中，我們始終把堅持加快發展、科學發展作為重點，大力實施工業化核心戰略和大開放主戰略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產業協調發展。2011年，實現生產總值82億元，增長13.5%;財政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預算收入完成7.22億元，增長37.88%;全社會固定資產投資55億元，增長35.2%;城鄉居民儲蓄存款64億元，增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元，增長19.7%;城鎮居民人均可支配收入15102元，增長12%;農民人均純收入6912元，增長15.02%;工業園區主營業務收入145億，增長43.6%;規模以上工業增加值32.6億，增長14%;獲得了省政府工業崛起獎、省產業經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業巡查第三名。
                把工業園區建設作為工業發展的主平臺，舉全縣之力強攻工業。不斷創新園區發展體制，把園區建設作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區黨工委書記、副縣長任管委會主任，通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區集中，高位推動園區發展。搶抓機遇對園區進行修編擴容，園區規劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區建設，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區土地清理收回土地700多畝，追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設，對所有入園項目實行嚴格的聯審制度，規定新入園企業必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創新招商方式，選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個，其中億元項目7個，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目，建成達產達標后年可實現主營業務收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經濟發展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業上下苦功。大力調整新型建材產業結構，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業躍達新型建材等10多家大型建材企業，提高產業市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業，成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統軸承產業也煥發青春。2011年，全縣軸承產業產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規?；?、專業化、集約化有色金屬加工產業，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創新補助、規費減免等手段，重點培育富旺銅業、華瑞銅業等一批具有發展潛力的企業做大做強，大力支持其關聯配套企業發展，延伸產業鏈，形成產業群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業呈現出強勁的發展態勢。全年有色金屬實現主營業務收入59.49億元，增長81.96%;新型建材產業實現主營業務收入28.64億元，增長42.8%;機電汽配產業實現主營業務收入5.77億元，增長43.05%。強化項目服務保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優化了發展環境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區項目大建設的熱潮。目前，園區杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業、天美華等一批企業已建成投入試生產，昂大公司、巖端銅業、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業正在加快建設。2011年開工建設31家企業中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產”，園區投資環境美譽度明顯上升。
                鄉鎮巡視巡察整改落實情況報告
                1.關于“三重一大”決策制度落實不到位，決策過程缺少詳細記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。
                一是嚴格落實“三重一大”制度，對需要表決的事項，嚴格征求了每位班子成員的意見建議，進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發言情況。列席人員不再發表意見建議，不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習，完善并提升黨委會議記錄標準檔次，并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主要領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
                2.關于農村“三資”管理不規范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。
                一是強化農村“三資”監管督查力度，每季度調度一次，督促農村財務及時報賬，避免坐收坐支，對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度，且時間不少于7天，加大對農廉網的宣傳力度，切實加強群眾知曉率。三是配齊專業人才隊伍，今年12月，將一名有5年會計工作經驗的人員調到經管站，切實提高業務水平。
                3.關于黨委落實意識形態責任制不嚴格，2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作”。
                一是壓實黨組意識形態工作主體責任。制定《意識形態工作責任清單》，把意識形態工作納入黨建工作責任制考核，納入領導干部目標管理，納入民主生活會和領導干部。
                述職報告。
                重要內容。每年黨組會至少2次專題學習意識形態工作、研究意識形態工作，研判形勢，明確努力方向。黨組書記履行第一責任人職責，帶頭抓意識形態工作，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學習年度計劃，按季度細化學習內容，根據實際變化，及時調整充實學習內容。7月份組織一次意識形態工作專題理論學習，及時學習傳達習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和中央、省市縣委關于意識形態工作的重要文件精神。三是加強網絡意識形態工作。修改完善政務微信、網站管理制度，健全管理員和網評員隊伍。加強網絡信息管理，規范干部職工網上信息傳播行為，嚴防網絡意識形態滲透。
                4.關于媒體融合發展滯后，推進融媒體建設缺乏有效針對性措施，沒有形成具有較大影響力的區域性融媒體品牌。
                一是加強外宣力度，將本地特色農產品、改革創新舉措、民生實事通過日報、農業農村報進行宣傳，提高了知名度。二是完善人民政府公眾號，增加“服務在線”“為民服務”窗口，將計生、民政、城建、市場監管等88個辦理事項梳理清晰，夯實“最多跑一次”改革成果。
                5.關于民主生活會質量不高，辣味不足的問題。
                一是充分做足會前準備，黨委書記履行“第一責任人”職責，帶頭聽取意見、帶頭談心談話，帶頭檢視剖析，主持起草班子檢視剖析材料，審閱把關其他成員的檢視剖析材料，學習研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環節扎實到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子，自我批評實事求是、敢于揭短露丑，將批評意見具體化、實例化。接受批評的同志虛心聽取意見，達到了“團結―批評―團結”的目的。
                6.關于基層組織建設存在薄弱環節。
                一是明確工作任務，推動責任落實。明確了主要負責人對從嚴治黨負主體責任，領導班子履行“一崗雙責”，抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作，加強對分管范圍內的管理、教育和監督。組織開展好村級黨支部和機關支部的“主題黨日”活動，要求每名機關干部都要以黨建指導員身份，按時參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建，提升黨建工作服務中心，建設隊伍能力。開展10期“淬火”工程，涵蓋660名黨員和積極分子，調動黨員干部干事創業積極性，凝聚推動發展正能量。三是積極發展農村后備干部，今年在“青年創業致富帶頭人”中發展吸納黨員39名，有效補充了農村黨支部新鮮血液。
                二、存在的問題。
                （一）攻堅克難勇氣不足，擔當作為、狠抓落實力度不夠。工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創造性，降低了工作標準，滿足于不出錯、過得去。我鎮招引的項目質量不高、新興產業少，推動高質量發展的思路不寬、辦法不多，新舊動能轉換成效不明顯，重復投入多，技改項目少。
                （二）關于2017年度雙管部門工會福利發放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮上機關干部統一管理，簽到簽退、包村扶貧，發放了工會福利，經巡視整改，我鎮決定年底前追回雙管部門人員發放的福利。
                （三）形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多，工作落實靠老套路，存在“重安排、輕落實”的情況，以文件貫徹文件，會議貫徹會議現象較為普遍，文山會海并沒有減少，基層減負未落實到實處。
                三、
                今后整改工作打算。
                鎮黨委將堅持抓整改落實力度不減，對巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
                （二）加強宣傳提高參與度。
                通過學習、宣傳、教育，增強廣大黨員干部參與巡視整改的積極性，讓全體黨員干部認識到巡視整改工作不僅僅是領導干部和少數部門的事情，而是全鎮的重要工作，樹立巡視整改沒有局外人的意識，切實增強各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時，按要求向黨內和社會公開整改情況，自覺接受黨員干部和社會各界監督。
                （三）嚴格落實黨委主體責任。
                班子成員要按照職責分工和“一崗雙責”要求，帶頭主動認領問題，主動承擔整改任務，加強協調配合。各牽頭責任部門要細化措施，建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單，壓緊壓實責任，確保整改成效。
                。
                巡視問題整改情況報告集合
                針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況，園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下：
                一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。
                1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工，2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用，同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵，杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。
                2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉（樂平）污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工，2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試，到2018年9月，園區凱發新泉（樂平）污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-2002）中的一級b標準穩定運行，排放的尾水全面達到了一級b排放標準。
                3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為，園區每家企業原則只設立一個雨水排放口，2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。
                4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為，樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造，該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造，改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉（樂平）污水處理廠進行二次處理，中間加裝監測。該工程正在進行施工，預計2019年6月底完成。
                二、嚴厲打擊企業偷排行為，提升廢水處置能力。
                1.嚴格執法。2017年立案32起，同比增長68.42%；行政處罰234.8萬元，同比增長266.88%；移送公安機關查處7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，關閉企業9家，兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起，行政處罰138萬元。
                2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池，嚴格按“清污分流、雨污分流”要求，通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池，并安裝了雨水在線監測設施，全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次，環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測，及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管，企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量，環保部門不定期對企業用水進行檢查，企業水量一旦誤差較大，立即進行查處。
                三、引進第三方服務，全方位監管。
                園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管，運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查，建立檔案，以便長效管理。
                經過近幾年的整治，園區污水處理廠基本能夠穩定運行，企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了，野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?，F在企業廢氣進城情況明顯下降，市民普遍反映良好，都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。
                	
                

                


                

                
        
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