<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在日常的學習工作中，我們時常需要進行自查報告，以確保我們的行動符合規定和標準。借鑒他人的經驗和教訓，我們可以更好地完善自己的自查報告，以下是一些值得參考的范文。
市xx局：
根據市聯系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》（xxxx函〔2018〕73號）精神，我xx高度重視，精心組織，安排xxxx部門牽頭，xx住建、交通、水務等部門配合，突出重點行業、重點xx域、重點項目，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，將保障農民工工資支付工作列入常態化機制，現將自查情況報告如下：
2017年至今，我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全xx和諧穩定大局。
1.加強組織領導，強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全xx經濟工作會議、信訪維穩工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人，xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯席會議制度，負責對全xx治理拖欠農民工工資工作進行統一安排部署、統籌協調和指導監督。xx政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作，定期主持召開解決拖欠農民工工資聯席會議，對工作中存在的問題進行協調解決，推動了工作順利開展。同時，根據工作形勢需要，及時調整勞資糾紛領域治理聯席會議成員單位，制定下發了《xx市xxxx保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件，切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳，營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規政策，從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規，發布權威招聘動態信息，搭建就業社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式，有針對性地開展政策法規宣傳教育，發放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現場會，對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度，保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作，我xx迅速反應、積極行動，一是開展了轄xx內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭，住建、交通、水務等部門積極配合，對我xx20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照，查漏補缺，該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函，工人花名冊、合同、工資發放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴，確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年，全xx共受理投訴舉報登記22宗，辦結22宗，為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩、xx、司法等部門設專人負責網絡輿情監控，隨時回復、協調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗，涉及約100人次，辦結53宗，辦結率100%，其中受理網上信訪16宗，群眾來訪17宗，網絡問政16宗，民生熱線4宗，每宗案件均能落實，及時妥善處理信訪事項，做的“件件有落實，事事有交代”。
4.加強制度建設，構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執法措施的基礎上，將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉鎮擴展延伸，切實將監管方式從被動應對向主動預防轉變，構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求，2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元，清退保證金10戶1328萬元，賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元，專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》，分片xx、分行業建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度，公布管理規范、無欠薪等違法用工行為的用人單位，及管理松懈、欠薪事件多發的“黑榜”用人單位，有效震懾了用人單位違法用工行為。同時，制定了《xxxx失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》，逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發制度。2018年4月，我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流，大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發制度，督促施工企業規范建立工人花名冊、建筑業勞動合同、考勤表、工資發放表等相關臺賬，部分企業已落實工人工資銀行代發制度，轉發執行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯席會議制度》，壓實責任、多點發力，形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案，xx部門設立了值班電話，勞動監察大隊領導和案件主辦監察員保持24小時手機暢通，隨時接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性事件，維護了社會大局穩定。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理，但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農民工工資支付工作中，仍然檢查出以下困難和問題：一是施工企業按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶，但仍有企業未通過專用賬戶發放工人工資，沒有銀行流水賬單，仍以現金方式支付工人工資，主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣，統一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大，對于用工管理存在難以監管，由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執行一定工作量為工資結算節點支付工資，以銀行代發工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因，導致施工項目分賬管理銀行代發工人工資推行難度大。三是部分業主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠，開展此項工作主動性不強，仍然存在被動應付的情況，形成部門協作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步，我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，督促xx部門、有關行業主管部門落實監管責任和用人單位切實履行主體責任，采取以下4項關鍵性措施，全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查，營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現場會、培訓會，與住建、水務、交通等行業主管局聯合，擴大宣傳和培訓，召開現場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則，加強對我xx在建項目的保障農民工工資支付工作，以項目屬性為分類，與水務、交通、國土等相關業務部門組成檢查組對在建項目進行檢查，務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查，糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查，年內組織開展專項檢查5次以上，檢查各類施工領域項目100家次以上，確保勞動合同簽訂率達到90%以上，切實保護農民工群體的合法權益，預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任，抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道，讓群眾舉報投訴進得來、有人管，杜絕投訴不暢或答復不周引發上訪的問題。強化案件辦理責任，落實案件辦理公示制度，重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度，切實提高辦案質量和效率，進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件聯席會議制度，加強與公安、檢察、法院的聯系銜接與溝通，甄別案件的不同情況，該移送的依法移送，該司法審理的協調法院受理，合理分流案件出口，確保案件受理率達到100%，按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理，規范保證金繳退。對社xx、鄉鎮勞動保障監察平臺運行和協管員作用發揮情況進行全面檢查和指導，將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規宣傳等工作向社xx、鄉鎮延伸，切實形成監察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金，嚴肅財務管理制度，確保資金安全。
xxxx年，xxxx人力資源和社會保障局根據xxxxx關于保障農民工工資的相關法律法規和政策文件精神，清理整治拖欠農民工工資問題，認真檢查梳理轄區內存有拖欠農民工工資隱患的施工單位或施工項目，及時處理遺留問題，經仔細排查，轄區內沒有拖欠農民工工資的施工單位或施工項目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展：
一、領導高度重視，深入細致抓落實我區成立了“xxxx區保障農民工工資支付工作領導小組”，領導小組是由區政府領導牽頭，人社、住建、信訪、公安、司法等相關部門組成的解決農民工工資拖欠問題的工作機構。領導小組定期召開會議，組織學習xxxxx關于保障農民工工資問題的相關政策及文件，制定我區預防和解決拖欠農民工工資問題的措施和方案，協調解決我區拖欠農民工工資問題的重大事項。不定期開展聯合執法檢查，嚴肅處理拖欠農民工工資的行為。
二、加大監察力度，積極維護農民工權益一是積極受理違反勞動法律法規行為，做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復”，形成了“有訴必接、有案必調、有欠必追”的工作機制。同時完善調解方法,拓寬調解渠道,真正把支付農民工工資落到實處；二是積極開展“雙隨機一公開”、“專項執法檢查”行動，全面掌握轄區用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費支付、農民工工資支付等用工信息動態，全年共計開展xxxx次專項檢查行動，規范轄區用人單位依法用工行為；三是對轄區建筑企業與農民工簽訂勞動合同、農民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍，全年累計巡查xxx次，覆蓋勞動者人數xxxx人。
全年向用人單位發出《調查詢問通知書》xxx份，送達《限期改正指令書》份，共受理調解勞動糾紛xxx起，涉及農民工人數xxx人，涉及工資xxxx萬元；三、加強法律宣傳，指導企業依法用工一是在開展“兩網化”信息采集的同時，加強勞動保障法律法規的宣傳，印制并發放《勞動合同法》宣傳單、農民工維權手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份；二是加強對用人單位勞動用工的指導和服務，制作了“建筑行業勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份，向轄區的用工單位免費提供勞動合同文本xxx份，現場指導用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴格執行農民工工資保證金政策一是嚴把繳存關，轄區內所有建設項目均嚴格要求按制度繳存農民工工資保證金；二是嚴把預防關，對所有辦理農民工工資保證金繳存的項目，均要約談項目負責人，要求項目負責人按規范程序發放農民工工資，并出具不拖欠農民工工資的書面承諾；三是嚴把發放關，對建筑企業支取發放農民工工資進行實地審查與監督，確保工資能發到農民工手中。五、堅持問題導向，狠抓清欠工作認真貫徹落實xxxxxxxx領導關于做好xxxx年年底前保障農民工工資支付工作重要指示精神，確保xxxx區農民工工資無拖欠。一是對轄區建筑行業全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作，摸清底數，準確掌握欠薪隱患，形成了工作臺賬，及時上報，做到了心中有數，定期進行風險研判，制定應急措施；二是協調建設單位落實工程款，督促施工企業及時發放農民工工資，對資金周轉困難的采取退還農民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區建筑領域共使用農民工xx人，工人工資xx萬元，其中通過清欠，監督發放農民工工資萬元，涉及農民工xx人，涉及項目xx處，截止目前農民工全部已返鄉，工資已結清。
xxxx年在區委、區政府的正確領導下，我局在加強自身執法力度的同時，積極與相關單位協調配合，督促用人單位發放拖欠的工資，確保了勞動者勞有所得，平息了事態，切實維護了勞動者的合法權益，維護轄區了社會穩定，為建設安康富美的xxxx保駕護航。
六、下一步工作計劃(一)全面完善農民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始，xxxx區將對所有建設施工項目，全面實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，建設單位按照一定比例撥付人工費至工資專用賬戶。施工總承包企業應在工程項目所在地銀行開設農民工工資專用賬戶，用于支付農民工工資。農民工工資專用賬戶開設后報建設主管部門和人社部門備案，并委托開戶銀行負責日常監管，確保?？顚Ｓ?。
?。ǘ┞鋵嵣罨ㄖ趧諏嵜乒芾碇贫?。在建筑施工領域全面深入推行勞動用工實名制信息化管理，轄區各建設項目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務實名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業通過“建筑勞務實名制”平臺上傳用工數據，以便動態掌握各建設項目的用工和工資發放情況。
?。ㄈ┘皶r查處拖欠工資案件。對拖欠農民工工資的案件，加大執法力度，在法定時限內加快查處，開辟“綠色通道”，快速有效進行處理。加強部門之間的配合、信息共享、案情通報、案件移送等協作制度，發揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行的威懾作用。
第一條為規范農民工工資支付行為，預防和解決拖欠農民工工資問題，保障農民工工資支付，依據《中華人民共和國勞動法》等法律法規規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本行政區域內(除中央駐蘭、省屬在蘭企業外)招用農民工的企業、個體經濟組織和其他負有支付農民工工資義務的單位(以下簡稱用人單位)，適用本辦法。
第三條縣(區)人民政府應加強對農民工工資支付保障工作的領導，建立農民工工資支付保障聯席會議制度，協調處理拖欠、克扣農民工工資的問題。
第四條市直各有關部門和組織，按照職責分工，密切配合，做好預防和解決拖欠農民工工資問題的工作。
(一)人力資源和社會保障部門負責農民工工資支付保障監督檢查工作，負責受理拖欠農民工工資的舉報投訴，規范用人單位勞動用工和工資支付行為，發揮農民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉建設部門負責建設施工單位農民工工資支付的協調管理工作。加強法定基本建設程序管理，強化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務分包市場管理。整頓和規范建筑市場秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農民工工資問題，落實建筑行業農民工工資支付責任。負責通知并監督建設單位向施工所在人力資源和社會保障部門制定的銀行繳納保證金后，按程序核發施工許可證。對存在拖欠農民工工資問題的建筑單位，依法對其資質升級推薦、評先評優等進行限制，并予以相應處罰。
(三)公安部門負責依法查處涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪行為，對人力資源和社會保障部門移送的拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件，依法及時查處，保障勞動者合法權益不受侵害。
依法協助有關部門處置拖欠農民工工資引發的嚴重擾亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發改、財政、國土、規劃、城投公司等部門和單位負責解決政府投資工程項目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項目拖欠工程款的限期還款計劃，對已解決拖欠工程款的政府投資工程項目的農民工工資支付情況進行監督。對因拖欠工程款導致農民工工資拖欠的，由本級政府或有關部門限期予以清償，先行墊付被拖欠的農民工工資。
縣(區)人民政府未能解決政府投資工程款項目拖欠工程款問題的，不再批準新建政府投資工程項目。
(五)維穩、信訪等部門負責因拖欠農民工工資引發的'群體性、突發性事件處置的組織協調工作，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。
(六)國資、交通、水務、工信等部門在各自的職責范圍內做好行業相關企業勞動用工的規范管理和農民工工資支付保障工作，協助人力資源和社會保障部門妥善處理拖欠農民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負責依法調查處理無照經營違法招用農民工的行為，將個體工商戶和企業拖欠工資行為記入誠信檔案，并定期向社會公布。
(八)招投標管理部門負責對參與招投標的單位監督管理。對存在嚴重拖欠或克扣農民工工資的單位，將其不良行為記入誠信檔案，并定期向社會公布。
(九)監察部門負責對有關部門履行職責情況進行監督檢查，對發現行政機關失職、瀆職等問題進行調查，并按照有關規定處理。
(十)工會組織負責指導、幫助用人單位依法成立工會組織，建立工資集體協商制度，引導農民工通過合法渠道維護權益。
(十一)司法部門應建立農民工討薪法律援助機制，開辟綠色通道，為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律援助和法律咨詢服務。
第五條用人單位招用農民工，應當自招用之日起，30日內持農民工名冊到當地人力資源和社會保障部門備案，并與農民工簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺賬。各類招用農民工的單位，要建立“農民工權益告知牌”制度，將農民工務工注意事項等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內容由市人力資源和社會保障部門統一制作，免費發放。
用人單位未按規定與農民工簽訂勞動合同并進行用工備案，經人力資源和社會保障部門責令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監察條例》的規定處元以上2萬元以下罰款。
第六條用人單位應當按月或按勞動合同約定支付農民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標準。
用人單位違反規定未按月支付工資或支付工資低于當地最低工資標準的，由人力資源和社會保障部門責令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監察條例》的規定，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向農民工加付賠償金。
因建設單位或工程總承包企業未按合同約定支付工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由建設單位或工程總承包企業先行墊付被拖欠的農民工工資。
因工程總承包企業違反規定轉包、分包工程造成拖欠農民工工資的，由工程總承包企業承擔清償被拖欠的農民工工資。
第八條建設單位應按有關規定及時繳納農民工工資保證金。
第九條建設單位、工程總承包單位應將工程預付款中的工資部分單獨列入賬戶管理，保障農民工工資按時支付。工程總承包單位或勞務分包單位應設立農民工工資專用賬戶，由銀行代發農民工工資。
第十條企業勞動爭議調解組織、基層人民調解組織和勞動人事爭議仲裁機構應當為農民工提供便利條件，積極幫助農民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區)人民政府應當定期監督檢查農民工工資支付保障的情況，及時妥善處理農民工工資支付保障工作中出現的問題。
第十二條政府投資項目沒有資金來源或者資金不能按時落實的，發改等部門不能批復立項。
第十三條房地產開發企業拖欠工程款導致拖欠農民工工資問題的，城鄉建設管理部門應當采取措施，協助人力資源和社會保障部門督促其先行墊付拖欠的農民工工資。
第十四條對未取得《施工許可證》或批準開工報告而擅自施工造成拖欠農民工工資的，由城鄉建設部門協助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題，并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
對違反建設工程規劃許可管理規定而擅自進行建設施工造成拖欠農民工工資的，由城市管理綜合行政執法部門協助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題，并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會保障部門應當對用人單位以下事項實施重點監督檢查：
(一)用人單位農民工簽訂勞動合同的情況;。
(二)建立相關勞動用工管理臺賬的情況;。
(三)遵守勞務派遣有關規定情況;。
(四)支付農民工工資情況;。
人力資源和社會保障部門實施監督檢查時，相關部門應當予以協助，被檢查單位和個人應當予以配合，不得阻撓。
第十六條市直各相關部門及其工作人員不履行農民工工資支付保障職責的，由本級人民政府或相關部門責令限期整改，情節嚴重的，對其主管人員或直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十七條本辦法自4月10日起實施。
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于印發〈白城市開展四風整治會戰工作方案〉》(白群組發〔〕8號)文件要求，為進一步集中解決群眾反映突出的四風問題，我局將集中治理拖欠農民工工資問題作為深化四風突出問題專項整治的重要內容，堅持清理與預防并重，積極探索長效管理辦法，防止產生新的拖欠，為維護各建筑業企業和廣大農民工合法權益以及社會穩定做出了積極貢獻?，F將主要工作情況及今后工作打算報告如下：
一、高度重視，加強宣傳。
一是建立聯絡工作機制。成立了市清理拖欠勞動者工資領導小組，辦公室設在市人社局，市直、中省直各有關部門分別設立了聯席會議聯絡員，形成工作網絡，做到每項工作任務實、節點明、責任清。
二是暢通維權綠色通道，提供便捷服務。繼續抓好公開維權電話，常態宣傳、發放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動保障監察維權聯系卡，流動宣傳、設維權告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設專門接待室，零距離服務等6個服務方面工作。今年，為了更好的接待勞動者投訴，我局增設了農民工休息區，添置了電腦，農民工休息椅、飲水機等設施，同時又抽調素質高、責任心強的執法人員專門接待，使農民工們的投訴舉報更加方便。
二、創新機制，標本兼治。
一是先后出臺了一系列規范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關于進一步強化農民工工資保證金管理制度的通知》、《關于研究部署落實建筑施工單位農民工工資保證金制度相關問題》、《白城市人民的政府辦公室關于建立清理拖欠勞動者工資工作領導小組聯席會議制度的通知》、《解決拖欠農民工工資突發事件應急預案》等。截止目前，我市已累計收取農民工工資保證金4955萬余元，有助于農民工工資的及時足額清欠，極大地降低農民工維權的難度，從源頭上預防農民工工資拖欠的發生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農民工工資保證金，是否按時足額支付工資等情況進行了專項檢查，對檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改，從環節上控制拖欠的發生。
三、嚴格執法，加強監管。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調執法人員成立專項行動小組，繼續加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯合檢查等多種形式加強對用工單位的監督管理，對存在問題的單位下發《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復查，對逾期不整改的和屢次出現拖欠工資情況的單位嚴厲處罰。對拖欠農民工工資數額較大，同時涉嫌構成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的，依法追究刑事責任并通過媒體曝光。
二是加強各相關部門協調配合機制，讓各項制度得到落實，作用發揮最大化。加強與建筑、交通、水利等部門的協調配合，開展聯合執法，重點對建筑工程量、工程合同價、分包轉包、農民工工資兌現情況等存在問題建筑施工企業的檢查力度，并將檢查情況向聯席會議領導小組匯報，由領導小組負責同志適時召開分析會，采取適當措施，及時化解矛盾。
三是落實工作目標管理和責任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系，因相關部門履行監管責任不到位，造成拖欠勞動者工資數額在20萬元以上、發生群體性突發事件10人以上的，造成大規模群體的事件等重大影響的，依據有關規定，追究相關部門主要負責人和直接責任人的責任，在部門年度績效考評中，適當減少部門績效獎。
今年，按照市委、市政府年底前農民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件，立案查處80件，結案80件，結案率100%;依法查處違法違規案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計收儲農民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農民工追回被拖欠的工資879萬余元，農民工工資當期支付率達到100%，完成了省、市下達的清償任務。
市工信委：
根據《xx市工業和信息化委員會保障工業企業農民工工資支付工作方案》（武工信發〔20xx〕195號）文件精神，xx縣工信局高度重視，立即召開會議研究部署，安排專人組織力量，開展保障工業企業農民工工資支付工作，現將具體工作情況匯報如下：
全縣30戶規模企業中，正常生產21戶，開工率70%（金牧偉業公司已于7月5日復產）。另9戶企業中，停產企業8戶（其中：供熱公司、雪峰源公司2戶為季節性生產企業；聚欣硅業公司因租賃合同到期，正在進行交接事宜，計劃8月下旬恢復生產；長興公司生產線停產，以貿易形勢經營企業；創高公司臨時停產檢修設備；道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業受環保因素影響，目前正在進行技術改造。），撤資注銷1戶（即凱源絨毛制品有限公司）。
1、高度重視，加強組織領導。按照武工信發〔20xx〕195號文件要求，xx縣工信局從構建和諧社會的高度出發，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，高度重視，精心按排，成立了xx縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組，負責專項檢查活動的組織實施工作。
2、廣泛宣傳，營建良好氛圍。xx縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組，赴全縣規上生產企業廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，督促企業按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。
3、把握重點，加大治理力度。工信局工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查行動，以規上生產企業為重點，建立了重點企業穩控臺賬、發放填寫了工信系統保障工業企業農民工工資支付自查表和工信系統保障工業企業農民工工資支付現場檢查登記表，及時跟蹤掌握欠薪隱患。專項檢查期間，21戶生產企業按時發放農民工工資，無拖欠農民工工資、非法用工等違法行為，并設立了農民工權益告知牌。
今后，xx縣工信局將建立保障工業企業農民工工資支付情況監督檢查長效機制，進一步加大保障工信系統保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查力度，加強對用人工業項目、工業企業的監管，建立常態化檢查機制，從源頭上預防和遏制企業拖欠農民工工資的違法行為，切實有效維護全縣社會穩定。
第一條為了完善農民工工資支付保障制度，規范農民工工資支付行為，維護農民工獲得勞動報酬的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規和國家有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條我市行政區域內建設工程的建設單位，企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下統稱用人單位)和與之建立勞動關系的農民工，適用本辦法。
國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關系的農民工，依照本辦法執行。
用人單位和與之建立勞動關系的其他勞動者，參照本辦法執行。
第三條市、縣兩級人民政府應當加強對本行政區域內農民工工資支付保障工作的領導，建立健全農民工工作聯席會議制度和農民工工資支付保障機制，建立健全拖欠農民工工資突發事件應急工作機制，完善應急預案，組織協調有關部門做好農民工工資支付保障工作。
第四條市、縣兩級人民政府有關部門按照規定職責負責農民工工資支付保障工作。
人力資源和社會保障部門負責農民工工資支付保障的監督管理工作，依法受理拖欠農民工工資的投訴舉報。及時向同級公安機關移送拒不支付勞動報酬案件，并抄送同級人民檢察院備案。
住房和城鄉建設部門負責對建筑市場的監管，協助有關部門做好農民工工資支付保障工作。對拖欠工程款，非法分包或因工程進度、工程質量等爭議導致農民工工資無法支付引發的群體性的事件進行調查核定，并對相應的違法行為進行處理。
交通運輸部門負責對公路建設項目的監管，監督施工單位按時足額發放工資。
公安機關負責及時妥善處理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付農民工工資引發的社會治安事件。對有關部門通報的欠薪逃匿涉及的違反治安管理及犯罪案件、拒不支付勞動報酬案件及時依法查處。
監察機關負責對不認真履行職責造成嚴重后果的國家行政機關及其工作人員、國家行政機關任命的企業負責人，嚴肅追究責任。
工商部門負責加強企業監管，加強用人單位誠信制度建設。負責對無照經營單位或其他應由工商部門處理的情形進行查處。
發展改革、財政、水利、電力等部門在各自的職責范圍內負責有關的農民工工資支付保障工作。
司法行政部門負責指導法律服務機構和法律援助機構為被拖欠或者克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助。
國有資產監督管理部門負責督促解決監管企業的拖欠工資問題。
工會依法維護農民工按時足額獲得勞動報酬的合法權益，督促企業及時解決拖欠工資問題。
第五條用人單位與農民工簽訂勞動合同時應當明確工資的支付標準、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。工資的支付標準不得低于省人民政府批準公布的當地最低工資標準。
用人單位應當按照勞動合同的約定，按時足額支付農民工工資。工資支付日遇法定節假日或者休息日的，用人單位應當在法定節假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節假期的，用人單位應當在春節放假前結清并支付應付工資和其他勞動報酬。
用人單位與農民工依法解除或者終止勞動關系的，用人單位應在解除或終止勞動合同時一次性付清勞動者工資和相關費用。
農民工工資應當以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實物或者有價證券等抵付農民工工資，不得要求農民工在指定場所或者以指定方式消費抵付工資。
第七條用人單位支付農民工工資應當編制實名工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付明細項目和金額、扣除明細項目和金額等事項。
工資支付表保存2年以上備查。農民工有權查詢本人的工資支付記錄，用人單位應當及時向查詢人提供相關資料。
第八條市、縣兩級人力資源和社會保障部門應當在其所在地國有商業銀行開設專門的農民工工資保證金賬戶，并負責監督管理。農民工工資保證金專項用于支付被拖欠或者被克扣的農民工工資。
第九條建設領域用人單位在建設單位辦理施工許可前，應當在建設工程所在地的農民工工資保證金賬戶，將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于3%的資金存入工資保證金賬戶。
第十條建設單位在辦理施工許可前，應當按照施工合同約定工程款預算的3%向建設工程所在地農民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設工程工期超過1年的，可以按照年度工程款預算的3%存入工資保證金。
第十一條用人單位和建設單位預存工資保證金后，開戶銀行應在3個工作日內向人力資源和社會保障部門提供有關憑證;人力資源和社會保障部門收到銀行憑證后應在3個工作日內向用人單位和建設單位出具《工資保證金存儲證明》。
第十二條建設單位在辦理施工許可或者開工報告手續時，應當提交《工資保證金存儲證明》。未按照要求提交的，住房城鄉建設、發展改革、交通運輸、水利、電力等建設工程主管部門不得頒發施工許可證，不得批準開工報告。
第十三條非建設領域用人單位發生過拖欠或者克扣農民工工資行為，經查證屬實的，除依法承擔拖欠或者克扣工資行為的法律責任外，由人力資源和社會保障部門責令其在5個工作日內按照本單位施工組織計劃中農民工人數最高峰時月工資總額3倍的標準存入工資保證金。
第十四條用人單位發生拖欠或者克扣農民工工資行為被責令限期支付而逾期未支付的，由人力資源和社會保障部門使用農民工工資保證金予以支付，并通知建設單位或者用人單位在10個工作日內補足農民工工資保證金。
第十五條建設領域工程項目竣工通過驗收并已結清和足額支付農民工工資的，非建設領域用人單位在存入農民工工資保證金后1年內未再次發生拖欠或者克扣農民工工資行為的，建設單位或者用人單位憑人力資源和社會保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十六條農民工工資保證金的具體管理辦法由市、縣兩級人力資源和社會保障部門會同開戶銀行另行制定。
第十七條市、縣兩級人民政府應當根據實際情況建立本行政區域內的農民工工資應急周轉金。在發生用人單位確無能力支付、逃避支付農民工工資等情況可能引發群體性的事件時，及時動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工工資。
墊付農民工工資動用的.應急周轉金本息應當依法予以追償。
應急周轉金專戶預存數額市級一般不低于300萬元，縣級不低于100萬元。應急周轉金的儲存啟用制度由各級人力資源和社會保障部門會同財政部門共同制定并報政府同意后執行。
第十八條建設工程總承包企業應當對建設工程各環節的農民工工資支付情況履行監控義務，對所承包建設工程的農民工工資支付負總責。
因建設工程總承包企業違反規定將建設工程發包、分包給不具備資質條件的單位或者個人造成拖欠或者克扣農民工工資的，由建設工程總承包企業承擔清償被拖欠或者被克扣的農民工工資的連帶責任。
第十九條人力資源和社會保障部門應當會同發展改革、財政、工商、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監察機關及工會加強對農民工工資支付情況的監督檢查，并公布受理電話、網站等信息，依法接受對拖欠或者克扣農民工工資行為的舉報和投訴。
任何組織或者個人對拖欠或者克扣農民工工資的行為都有權舉報，農民工認為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權投訴，人力資源和社會保障部門應當依法及時核實處理或者會同有關部門核實處理。
第二十條人力資源和社會保障、發展改革、住房城鄉建設等部門應當將發生重大拖欠或者克扣農民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過媒體向社會公開，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。
第二十一條人力資源和社會保障部門應當會同有關部門對農民工比較集中和有拖欠或者克扣農民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進行重點監控，建立預警機制，發現拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農民工工資等行為時，應當及時立案實施勞動保障監察，對可能引發社會治安事件的，應當及時向公安機關通報，公安機關應當及時依法查處。
第二十二條用人單位違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規有關工資支付規定的，由人力資源和社會保障部門依法追究法律責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
人力資源和社會保障等部門和工會以及法律服務機構和法律援助機構，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農民工向人民法院申請支付令。
第二+三條建設領域用人單位、建設單位或者非建設領域用人單位違反本規定，未在規定期限內向農民工工資保證金賬戶存入、補足農民工工資保證金的，由人力資源和社會保障部門責令限期改正;拒不改正或者拒不履行處理決定的，依照《勞動保障監察條例》第三十條規定予以處罰。必要時可依法提請同級人民政府責令停業整頓并會同住房城鄉建設行政主管部門和工商行政管理部門將其記入信用檔案，向社會曝光。
用人單位一年內發生三次以上或者同一工程累計發生三次以上拖欠農民工工資行為的，由人力資源和社會保障行政部門提請同級人民政府取消在我市承攬工程(施工)的資格。
第二十四條行政機關及其工作人員違反本規定，在農民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，由監察機關實施行政問責，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合本規定第十二條要求的建設工程頒發施工許可證或者批準開工報告的;。
(三)不依法履行監督管理職責或者監督管理不力，造成嚴重后果的;。
(四)有其他濫用職權、玩忽職守、拘私舞弊情形的。
第二十五條本規定所稱農民工，是指本人戶口登記在農村并與用人單位建立了勞動關系的勞動者。
本規定所稱建設領域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設工程新建、擴建、改建等有關活動的行業;所稱非建設領域，是指上述行業以外從事制造、加工、采掘、環衛、家政、餐飲等活動的其他行業。
本規定所稱建設領域用人單位，是指建設領域內與農民工建立了勞動關系的建設工程的總承包企業、施工承包企業、專業承包企業、勞務分包企業、勞務派遣企業等用人單位;所稱非建設領域用人單位，是指非建設領域內與農民工建立了勞動關系的各類用人單位。
第二十六條本辦法自年10月1日起施行。本辦法施行前已由其他部門預存的工資保證金，一并轉入人力資源和社會保障部門開設的農民工工資保證金賬戶。
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?！稐l例》全面有效執行，《保障農民工工資支付條例》發表后，受到高度重視，立即組織人員迅速理解，認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署，精心規劃制定《條例》宣傳工作方案，致力于通過三項措施在轄區形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳，在管轄區根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發布保障農民工工資支付宣傳標語，開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業學習《保障農民工工資發放條例》，強調保障農民工工資發放工作的重要性，監督建設單位和施工總承包企業貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳，要求企業和場所所有者按文件執行，決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現象。
縣委常委全稱為中國共產黨&《泰晤士報》&《泰晤士報》縣委常委會、縣委常委會作為黨的地方領導班子，是地方政治生活中的最高領導班子。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為貫徹市委的部署要求，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，強化意識形態工作責任制，xxx組織開展了對《中國共產黨宣傳工作條例》的學習教育工作，現將有關學習傳達情況匯報如下：
一、深刻認識《條例》《中國共產黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規，在黨的宣傳事業發展史上具有里程碑意義，是做好新時代黨的宣傳思想工作的行動指南和根本遵循。x月x日，xx主持召開理論學習中心組擴大會議，傳達學習《中國共產黨宣傳工作條例》。會議強調xx局要把學習貫徹《條例》與貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結合起來，以黨內法規制度建設的新成效，推動xx宣傳思想工作開創新局面。
二、狠抓學習教育要提高政治站位，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，把學習《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，強化宣傳解讀，以高度的政治自覺和紀律意識，切實把《條例》掌握好、運用好、落實好，引導各部門領導干部學《條例》、用《條例》的意識和能力。
三、積極推進落實一是加強黨對宣傳思想工作的全面領導，壓實主體責任，完善領導機制，加強領導班子建設，落實意識形態工作責任制，有效防范化解意識形態領域風險，切實把宣傳工作緊緊抓在手上，牢牢掌握領導權、主動權。二是以《條例》出臺為契機，加強宣傳思想文化各領域工作，提升工作質量和水平。三是把《條例》貫徹落實情況作為履行全面從嚴治黨主體責任和加強意識形態工作的重要內容，全面對標《條例》職責要求，結合本單位宣傳工作實際，推動宣傳工作上新臺階。
學習貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》情況匯報根據省委宣傳部《關于學習貫徹中國共產黨工作條例的通知》和衢州市委宣傳部《關于開展中國共產黨工作條例專題學習的通知》要求，按照我市宣傳部學習宣傳貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)工作部署，我辦高度重視，并組織全體黨員干部專題學習《條例》，深刻領會《條例》的重大意義和精神實質。辦黨組書記xx主持學習研討會，并提出具體要求和部署相關工作。
宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，在長期的革命斗爭實踐中，中國共產黨憑借著宣傳工作的政治優勢，發動和領導人民奪取了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國。無數成功的革命實踐也充分證明，宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
制定頒布《條例》具有重大意義。這是黨中央推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想向縱深發展的重大戰略，是推動思想建黨與制度建黨相結合、依法治國與依規治國相統一的重大戰略舉措，對于進一步堅持和加強黨對宣傳工作的全面領導，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和吸引力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力，具有十分重要而深遠的意義。
《條例》體系完整、內涵豐富、指向明確，涵蓋了宣傳思想工作的各方面，是黨中央推進思想建黨、制度治黨的大戰略，是做好新時代宣傳思想工作的總指引，是提升宣傳思想工作科學化規范化制度化水平的主抓手。要深刻領會黨中央對新時代宣傳思想工作的制度安排和規范要求，扛起黨管宣傳政治責任，嚴格落實意識形態工作責任制，不斷開創我辦宣傳思想工作新局面。
xx強調，要把《條例》學習融入“不忘初心、牢記使命”主題教育，將《條例》學習作為組織生活的一項重要內容，把《條例》學習和水庫移民后期扶持工作緊密結合，及時梳理重點工作任務，用《條例》指導工作實踐、管理黨員、服務水庫移民的工作。對照《條例》規定，逐一查找工作短板弱項，采取有效舉措加以改進完善，不斷推動宣傳思想工作實起來、強起來。
通過專題學習研討，全體干部職工認為，《條例》是做好新時期下宣傳工作的行動指南和行動綱領，應始終牢記宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，把《條例》作為當前和今后宣傳工作的重要指南，要持之以恒抓學習、堅持不懈抓落實。
按照市xx局黨委關于認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》部署要求，xxxx黨委高度重視，緊緊圍繞“四個看”重點內容，全面開展自查整改，現將具體情況報告如下：
黨支部作為黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。因此，黨支部必須認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義精神，認真學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，堅持打牢基礎，堅持規范組織活動，充分發揮主體作用，為鞏固黨的長期執政筑牢堅不可摧的基石?，F將支部學習對照檢查中發現的問題及整改整理如下：近年來，雖然我大隊在黨支部組織建設工作方面取得一些成效，得到了上級領導的肯定和贊許。
但仍存在一些薄弱環節，主要表現：一是有些同志對黨的建設思想認識還不夠到位。
二是支部委員黨建工作重視力度和深度仍需進一步提高。三是對黨建的日常性工作創新手段還不多，措施還不夠有效。在思想教育、組織生活、勤儉廉政、規范執法監督的方法、方式有待加強和改善。四是在廉潔自律監督方面，針對崗位的具體執法職責在量化、細化程度上仍顯不夠。針對存在的主要問題，支部將牢牢抓住“兩學一做”學習教育主線，對照《中國共產黨支部工作條例（試行）》具體內容和要求，加大黨建工作力度，強化督導，督促抓好各項工作落實。
著重將采取如下措施：二是強化職責落實。繼續對黨支部組織建設、黨風廉政建設職責進行了全面分解細化，進一步明確職責機制，使支部組織建設、黨風廉政建設和交通管理工作同步推進。四是加強廉潔自律、規范執法監督監管。健全黨風廉政工作機制，完善廉潔自律、規范執法各項制度，強化舉措，注重源頭把關，努力探索建立黨風廉政建設長效機制，推進反腐敗治本工作。
認真執行政務公開、黨務公開等制度，加強行風政風建設，繼續抓好民主生活會、組織生活會、領導干部述職述廉制度的落實，做到公正、透明。
根據《關于開展中國共產黨機構編制工作條例貫徹落實情況自查自糾工作的通知》(來編辦發〔2020〕35號)文件要求，我局高度重視，認真對照《關于轉發自治區黨委組織部?自治區黨委編辦關于認真做好中國共產黨機構編制工作條例學習宣傳貫徹工作的通知的通知》(來編辦發〔2020〕30號)要求，對落實《來賓市貫徹落實中國共產黨機構編制工作條例工作清單》完成情況進行逐項檢查、梳理、查缺補漏，現將自查自糾情況報告如下：
(一)充分認識《條例》重大意義。我局進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，將《條例》納入黨組理論學習中心組學習內容，于5月15日開展專題學習，從黨組層面高度推動條例的全面貫徹落實。
(二)持續抓好學習培訓。我局于7月13日召開班子(擴大)會議、7月16日召開黨組會議開展學習，通過座談交流、理論研討等形式深入學習領會，形成積極學習《條例》、嚴格遵守《條例》、充分運用《條例》的良好氛圍。?。
(三)采取多種形式加大宣傳力度。我局廣泛開展《條例》宣傳，充分運用“學習強國”平臺、微信公眾號等方式組織開展學習宣傳《條例》活動，使干部職工更加準確地掌握《條例》的核心內涵與精神要義，努力擴大宣傳覆蓋面和知曉率，在全局上下營造了濃厚的輿論氛圍。
(一)嚴格遵循機構編制四大原則。在開展機構編制工作上堅持黨管機構編制原則、堅持優化協同高效原則、堅持機構編制剛性約束、堅持機構編制瘦身與健身相結合，持續保持機構編制工作方針政策的長期性和穩定性。
(二)健全領導體制。我局黨組堅決服從黨中央對機構編制工作的集中統一領導，根據規定的職責，負責本單位機構編制工作。在錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經費等都以機構編制為基本依據，切實把機構編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實來賓市權責清單管理制度。我局深入推行權責清單制度，推動權責清單同部門“三定”規定有機銜接，落實責任主體，按照權責清單規范權力運行。
(四)嚴格執行“三定”規定。我局主動與市委編辦對接，已起草《來賓市投資促進局“三定”方案》，因我局為參公單位，根據上級文件精神，需要重新認定參公單位，待上級批復同意后，及時將我局“三定”方案報審。
(五)落實機構編制報告制度。嚴格貫徹執行機構編制事項動議、審議、論證、決定四個關鍵程序;在增設機構、配置職能、確定機構性質和規格、增加人員編制和領導職數核定等工作中嚴格按照審批權限和程序辦理，不存在超審批權限設置機構、超規格超職數配備領導干部、自行設置領導職務名稱等問題。
(六)建立部門履行職責協商解決機制。落實協調的使用范圍、權限、部門協商以及機構編制部門協調裁決等事項，以及職責分工協調的具體程序。目前我局在履行職責過程中對職責劃分規定在理解上無分歧情況。
(七)嚴格執行機構編制實名制管理。進一步厘清實名制臺賬數據，加強機構編制數據統計分析和綜合應用，進一步規范我局網上名稱和網站標識的管理。
(一)完善編外聘用人員規范管理制度。實行編外聘用人員總量控制，嚴格執行市委編辦核定編外人員總量，目前我局使用市委編辦核定編外人員1人，我局聘用編外人員1名。能夠細化編外聘用人員崗位設置，提高使用效能。
(一)進一步強化各級各部門黨委(黨組)機構編制監督檢查的主體責任。局領導班子在貫徹執行《條例》上率先垂范，把住關口，不折不扣、不搞變通，確保機構編制工作的各項決策部署落地落實。
下一步，我局繼續把學習貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》作為一項政治必修課，加強宣傳和學習，準確掌握《條例》主要內容和精神要義，切實用《條例》統一思想、規范工作。堅持學以致用，知行合一，把《條例》貫徹執行擺在突出位置，細化完善配套制度機制，在機構編制工作中嚴格按照審批權限和程序辦理，維護《條例》的嚴肅性和權威性，增強機構編制工作法制化水平。
近期，**對**黨建工作進展情況進行了督查。通過聽取匯報、查閱資料，及時指出**黨建工作中存在的問題和不足。6月6日，**收到《**黨建工作專項檢查情況通報》，**黨支部高度重視，立即召開支委會議對通報的共性及**存在個性問題進行了深入的研究并安排部署，根據《通報》反映出來的問題，結合**實際情況，進行了認真整改，現將整改措施及整改情況匯報如下：
（一）共性問題。
重點工作方面：
1、政治站位不夠高，對于巡視整改工作，局黨組多次召開專題會議研究部署，局黨組書記**同志親自帶領梳理巡視整改問題及整改措施，而大部分黨委、黨支部專題會議研究少，有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性，整改佐證材料收集整理滯后。
整改措施：定期召開支委會研究關于巡視整改的問題及預防新問題再出現。一是提高政治站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安的總目標，將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實處，緊緊圍繞“服務**、建設隊伍”這一新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務，結合**黨組提出的“抓黨建、轉作風、促發展、見實效”的工作重點，強化黨員意識，增強黨員干部特別是**領導干部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍；二是正確認識巡視工作的重要性和必要性，充分認識巡視工作對推進黨建工作、業務工作的重要意義，對巡視工作反饋的意見和問題，勇于面對，用釘釘子精神抓好整改落實工作，并將整改工作要落到實處，提高整改效果和效能，不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決，更重要的是必須要形成長效機制，要解決問題，更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現或出現新的問題；三是在**黨組的統一領導和要求下，在整改落實過程中，必須根據自治區黨委巡視組和**黨組的要求和指示，隨時完善和調整整改措施和方案，更進一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到實處；四是已按時完成整改并上報整改佐證材料。
責任領導：***。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清，措施不明，辦法不多。堅持和完善“三會一課”、“5+x”等黨建工作制度落實不夠。
整改措施：一是**通過全面落實從嚴治黨主體責任和監督責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，完成黨員職工之家的布置，增強學習氛圍，每周四下午全體干部職工集中政治學習；二是制定黨建規章制度匯編，嚴格按照制度執行；結合**實際和發展要求，補充和完善現行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，完善集體決策醞釀、決策形成和決策執行程序；在貫徹執行“三重一大”制度中，做到“四納入”：一要納入**領導班子民主生活會重要內容；二要納入**領導干部的述職述廉重要內容。三要納入**領導干部監督的重要內容。四要納入**黨員干部實績考核的重要內容。三是黨建工作要點制成展板上墻，完成一項劃一項，全體黨員監督；四是“三重一大”事項由支委會最終確定，支委會會議形成紀要公示，**全體人員全程監督；五是按照“三會一課”要求，每月召開黨小組會，創新豐富黨日活動形式，加強對先進典型的學習宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用；每季度召開黨員大會，支委會隨時召開；六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運動隊講黨課；七是每半年召開一次意識形態領域分析研判會，對干部職工隊伍中出現的風險和問題進行分析、研究。
責任領導：***。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
日常工作方面。
1、黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核不夠，黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導、監督、檢查。
整改措施：一是始終把政治建設擺在班子建設的首位，深入學習和自覺踐行《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，以“標準化黨支部創建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手，組織開展主題黨日等活動，嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內容和規范，**考核、職位升遷、評優先進、“三重一大”事項等問題上必須堅決落實“黨領導一切工作”的要求；四是堅持****各項工作要求，黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，堅決貫徹落實；五是定期根據**2020年黨建工作要點對**黨建工作進行自查，完成一項勾畫一項，對不能按期完成的工作內容作出整改。
責任領導：**。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
2、黨組織書記的主體責任履行不到位，基層組織建設存在逐級弱化問題。專兼職黨務工作者能力素質不高，對黨建基礎性工作規程、環節、步驟不熟悉，掌握運用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規范、不完整。
責任領導：**。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
3、對開展黨內組織生活實質缺乏正確理解，有的對組織生活開展的形式內容不夠清楚，造成形式單一、內容單一。
整改措施：一是把學習文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來，使黨組織生活形式單一向多樣化轉變；二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現場觀摩等活動，請專家來為黨員作學習輔導，改變以往單調圍座式的靜態學習方式；三是每個月月底集中研討，輪流或自由發言、談體會、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動，讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角，在互動中產生共鳴和同進；四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放，增強黨組織生活的透明度，拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離，使黨組織生活質量得到提高。
責任領導：**。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
4、黨員的黨性意識有待提高，黨員先鋒模范作用意識不強，主動擔當作為不夠。
整改措施：一是深化學習教育。結合集體學習和個人自學，組織干部員工深入學習習近平總書記系列重要講話精神，全面領會敢于擔當的重要意義、本真內涵和現實要求，堅定理想信念，強化宗旨意識，增強敢于擔當的思想自覺和行動自覺。通過學習教育，引導干部員工特別是黨員深刻認識到敢于擔當是必備的基本素質，懶政怠政嚴重阻礙事業發展，切實把思想和認識統一到中央和局黨組的部署要求上來；二是強化典型激勵。在深入學習毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型，注重用好身邊事激勵身邊人，選樹一批信念堅定、敢于擔當、作風務實的優秀黨員干部，結合開展“主題黨日活動”，發揮黨員干部示范帶動作用，激勵形成奮發有為、干事創業，敢于擔當、崇尚實干的濃厚氣氛；三是深入查擺整改。結合專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會，圍繞“強化五個意識、解決七個問題”，對號入座，深入具體地查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現和具體事例。對查擺出的問題，建立問題清單，深刻剖析根源，特別是普遍存在的共性問題，要組織集體“會診”，找準癥結所在。深化管理科室作風建設，把懶政怠政問題納入整改內容，建立整改臺賬，實行盤點銷號，以“釘釘子”精神逐一抓好落實。堅持開門整改，采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工，及時進行提醒、函詢、誡勉，情節嚴重的要進行嚴肅處理；四是完善制度機制。結合“兩學一做”常態化制度化要求，以及“三嚴三實”學習教育要求，堅持完善黨員教育管理制度，破除懶政怠政的思想根源，提振精神狀態，強化責任擔當。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強對干部員工實干作風、實干能力、實干效果的考察，并作為選拔任用的重要依據。
責任領導：**。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
責任領導：**。
責任部門：**。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
7、黨員發展工作不夠規范。疫情期間黨員發展無黨員大會記錄。?。
整改措施：嚴格按照黨員發展計劃發展黨員，就黨員發展程序、黨員發展檔案規范填寫等問題進行專門培訓；嚴格按照黨員發展時間節點，支委班子加強對黨員發展各個階段工作的指導和提醒；嚴把審核關，加強對發展對象、發展資料的考核，確保每一個新發展黨員都嚴格按程序發展。
責任領導：冶斌。
責任部門：**牽頭**配合。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
8、黨建帶團建薄弱。團支部未組織學習傳達**共青團2020年工作要點，未制定本單位團建工作計劃，未安排部署工作。
整改措施：一是把團的基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體目標，定期研究討論共青團和青年工作，堅持做到黨團建設同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步搞、黨團經費同步籌、黨團考評同步過；二是建立黨建帶團建責任機制。黨組織負責人是黨建帶團建第一責任人，要切實擔負起黨建帶團建的領導責任，認真研究黨建帶團建工作，經常聽取團的工作匯報。要明確一名黨組織負責人分管團的工作、一名行政負責人聯系團的工作，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局；三是建立黨建帶團建領導協調機制。要成立黨支部統一領導、**廣泛參加的黨建帶團建工作領導機構，把這項工作列入議事日程，定期研究，科學規劃，分類指導，關心團干部和團員的成長，經常關心團的工作，幫助解決具體問題；四是建立黨建帶團建工作保障機制。要積極為共青團開展工作提供必要的物質條件。協調各方面的力量，關心、支持團的工作，為團組織創造良好的工作條件。根據實際情況，為團組織劃撥活動經費，對團的專項活動，要給予必要的專項撥款，保證團組織的各項活動順利開展。
責任領導：**。
責任部門：**。
責任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
今后工作中，**將在局黨組的領導下，堅持把學習教育、整改落實貫穿全年始終，切實提高政治站位，緊密結合工作實際，圍繞解決本單位黨建工作存在的問題，堅持黨建和業務工作相結合，做到“兩促進”“兩不誤”。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想當作根本指引，抓緊研究制定學習常態化長效化機制，通過定期召開理論中心組學習會議、學習研討交流會議等方式，統籌推進集體學習與個人自學，促進學思踐悟、付諸行動。繼續選樹一批先進典型，定期組織開展學習先進典型活動，用身邊典型的力量增強學習教育的吸引力和說服力。
現將xxx鄉政府黨支部貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》情況自查報告如下：
一是加強組織領導。鄉政府黨支部配齊配強機關支部委員會班子成員，加強對機關黨的工作的領導和指導，每年都召開2次會議，專題研究機關黨的工作，認真組織貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，按照《條例》開展黨的建設工作。
二是嚴格落實制度。建立健全黨的工作機制，做到年初有黨建計劃，年終有總結，堅持落實《三會一課》、《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《黨員聯系群眾制度》等，切實做到以制度管事管人。
三是開展學習型黨組織建設。利用周一學習會和黨委中心組學習，深入學習貫徹十x大和十八屆三中、四中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，以及xxx黨委、市委和縣委書記有關講話精神，補足精神之“鈣”。今年組織周一學習會32次，黨委中心組學習4次。
四是加強黨員教育管理。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強對黨員的教育管理，組織黨員學習焦裕祿、吳天來等先進事跡。同時要求黨員帶上《民情日記》進村入戶，聽取群眾意見建議，幫助群眾解決困難和問題?！懊袂槿沼洝睂嵤┮詠?，機關黨員走訪群眾600多人次，記錄群眾反映的問題400多則，為群眾解決生產生活實際困難300多件。加強黨員黨風廉政建設，積極開展支部黨員民主評議工作。年內培養入黨積極分子1名，發展黨員2名。
一是學習制度有時落實不夠到位。有時忙于業務工作，影響了學習活動。
二是組織黨員經常性的活動做得不夠。
下一步我堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大、十八屆三中、四中全會精神和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，進一步加強黨的建設，繼續實施黨建工作責任制，發揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為全鄉經濟社會發展做出貢獻。
按照市委組織部、市直機關工委要求，對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規定，我局對各項重點內容進行了自查，現將情況報告如下：
（一）高度重視，認真學習領會精神。
2010年《條例》頒布后，為認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》，局黨組高度重視，把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》，作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議，對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署；召開專題學習會議，對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導；利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統qq群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
（二）強化領導，把握機關黨建重點。
1、黨委書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機關黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機關黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”，對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅持每年至少聽取一次關于黨建工作的情況匯報，定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經費的保障上，實行實報實銷，確保了黨組織活動的正常開展。
2、認真落實機關黨建工作責任制。一是局直屬機關黨委履行機關黨建工作職責，逐級簽訂目標責任書，胡斌同志作為機關黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業務工作三項目標責任書，做到黨建工作和業務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要，實現了黨建工作與業務工作相互促進；二是目標責任書內容具體實在，做到年初有計劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結果納入先進單位評先內容，確保黨建工作落到實處。
3、不斷規范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機關黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機關黨委和直屬各支部都按時進行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機關上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關黨委建制，設立黨總支。下一步，我們將根據機構改革后文體廣電新聞出版局的實際，進一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關黨務干部，目前全局專兼職黨務干部48人，占黨員總數的15%，并按要求選送黨務干部參加機關工委組織的黨務干部培訓班，不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎上，局黨組關心黨務干部成長，在2014年文體局機關支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調動黨務干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領導，定期與黨務干部交心談心，了解黨務干部的思想和動態，幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位，能夠盡職盡責、奮發有為、創造性地開展工作。
（二）健全制度，推進機關黨建工作的規范化。
1、建立健全作風建設長效機制，踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀委“十個嚴禁”的推進執行力度的基礎上，文體局進一步建立完善了《機關內部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎上，保留了原有的70項制度，修訂完善了《黨組會議議事規則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度，以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決了“四風”突出問題，著力解決了聯系服務群眾“最后一公里”問題，得到了督導組的高度評價。
2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點，進一步規范“三會一課”制度的落實。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結合工作實際和崗位特點，制定了民主評議黨員的具體標準，圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強了組織活動的吸引力和實效性。
3、健全和執行了黨內監督制度，充分發揮了機關黨組織的監督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》（試行）的有關規定，采取積極有效的措施，不斷健全和執行黨內監督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節點，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知，并進行監督檢查，進行每月兩次的暗訪，并將結果通報。堅持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的各階段、各環節也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領導干部都以普通黨員的身份參加機關的組織生活會。
4、進一步規范黨員發展和黨費收繳管理工作。2014年，發展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學歷3人，女性黨員2人。同時，加強對入黨積極分子的培養，開展定期談話，有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關工委黨校參加培訓。按照機關工委下發的有關黨費收繳的通知要求，嚴格按收繳標準規范黨費收繳工作，嚴格按工資變動核定黨費繳納基數，并對2011、2012、2013年三個年度收繳黨費情況進行了清收，對所屬各支部黨費收繳情況開展監督檢查。
（一）黨組織要進一步健全，黨務干部要進一步配強。
目前，機構改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現有黨務干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認真履職，但由于承擔了大量其它工作，系統性學習、鉆研黨建業務的機會不多，創造性地開展工作的能力和水平不夠強，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關工委2014年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關黨委的可設立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設立機關黨委辦公室，配備專職的黨務干部，加強機關黨委的力量。
（二）機關黨建工作創新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關工委表彰為黨建工作先進單位，也做了很多有特色的工作，創造了許多有亮點的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施，也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中，或實施中遇到了一些困難又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經常性的具體指導，但指導的力度和效果上缺乏系統性和創新性，特別是結合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
（三）機關黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經驗，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點，但搭建的黨建工作交流學習近平臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統內得到有效地交流，創造的典型經驗又是“墻內開花屋內香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機關和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際，積極采取措施，認真抓好整改。
（一）以強化理想信念教育為重點加強思想政治教育，進一步凝心聚力、推動發展。
把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來，與開展學習黨章和廉政準則活動結合起來，與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結合起來，認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進黨員干部理論素養、思想覺悟、精神境界提升，努力把學習成果轉化為工作實際成效，切實把思想和行動統一到我市大力推進五個跨越，加快建設五個城市的奮斗目標上來。
（二）以創建服務型黨組織為重點加強機關基層組織建設，不斷增強基層黨組織活力。
圍繞我市發展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準黨建工作與業務工作的結合點和切入點，按照市直機關黨建工作目標考核的要求，創新活動載體，突出服務意識，完善黨員干部直接聯系群眾制度，探索崗位服務、志愿服務、結對服務的途徑和辦法，完善黨內激勵關懷幫扶機制，激發工作的積極性、主動性、創造性。
（三）以提高機關工作效能為重點加強機關作風建設，樹立為民務實清廉的機關形象。
進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作，落實好“兩方案一計劃一清單”，確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關作風的長效機制，建立健全機關作風建設群眾評價機制，使機關作風建設在群眾的監督和推動下，堅持原則不動搖，執行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項規定、省委六條意見和市委75條具體規定執行情況的日常監督檢查，堅決防止“四風”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范，通過推進機關作風建設，提高機關干部的執行力，提升機關工作的效能，帶頭樹立為民務實清廉的機關形象。
（四）以建設活力機關為重點加強機關文化建設，營造團結奮進的干事創業氛圍。
進一步深化機關精神文明創建，深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，扎實開展公務員職業道德教育活動，推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態化；結合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際，著力加強和改進機關思想政治工作，增強思想政治工作的針對性和實效性，把握黨員干部的思想動態，凝聚人心，激發斗志；努力加強機關文化陣地建設，廣泛開展經常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機關精神文化生活；要注重改革創新抓工作的落實，破解發展的瓶頸抓工作的落實，解決遇到的問題抓工作的落實，積極謀劃2015年的工作，提前思考“十三五”的規劃。
（四）以健全細化考核評價體系為重點加強機關黨組織自身建設，不斷提高領導機關黨建工作的能力和水平。
繼續抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實，進一步落實機關黨建工作責任制，進一步加強對所屬支部黨建工作的聯系和指導，著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系，深化機關基層黨組織規范化建設，進一步改進和創新機關基層黨建工作機制和方式方法，推進黨建工作信息交流平臺建設，不斷提高機關黨建工作科學化水平。
按照市委組織部、市直機關工委要求，對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規定，我局對各項重點內容進行了自查，現將情況報告如下：
（一）高度重視，認真學習領會精神。
2010年《條例》頒布后，為認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》，局黨組高度重視，把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》，作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議，對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署；召開專題學習會議，對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導；利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統qq群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
（二）強化領導，把握機關黨建重點。
1、黨委書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機關黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機關黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”，對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅持每年至少聽取一次關于黨建工作的情況匯報，定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經費的保障上，實行實報實銷，確保了黨組織活動的正常開展。
2、認真落實機關黨建工作責任制。一是局直屬機關黨委履行機關黨建工作職責，逐級簽訂目標責任書，胡斌同志作為機關黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業務工作三項目標責任書，做到黨建工作和業務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要，實現了黨建工作與業務工作相互促進；二是目標責任書內容具體實在，做到年初有計劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結果納入先進單位評先內容，確保黨建工作落到實處。
3、不斷規范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機關黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機關黨委和直屬各支部都按時進行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機關上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關黨委建制，設立黨總支。下一步，我們將根據機構改革后文體廣電新聞出版局的實際，進一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關黨務干部，目前全局專兼職黨務干部48人，占黨員總數的15%，并按要求選送黨務干部參加機關工委組織的黨務干部培訓班，不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎上，局黨組關心黨務干部成長，在2014年文體局機關支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調動黨務干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領導，定期與黨務干部交心談心，了解黨務干部的思想和動態，幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位，能夠盡職盡責、奮發有為、創造性地開展工作。
（二）健全制度，推進機關黨建工作的規范化。
1、建立健全作風建設長效機制，踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀委“十個嚴禁”的推進執行力度的基礎上，文體局進一步建立完善了《機關內部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎上，保留了原有的70項制度，修訂完善了《黨組會議議事規則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度，以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決了“四風”突出問題，著力解決了聯系服務群眾“最后一公里”問題，得到了督導組的高度評價。
2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點，進一步規范“三會一課”制度的落實。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結合工作實際和崗位特點，制定了民主評議黨員的具體標準，圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強了組織活動的吸引力和實效性。
3、健全和執行了黨內監督制度，充分發揮了機關黨組織的監督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》（試行）的有關規定，采取積極有效的措施，不斷健全和執行黨內監督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節點，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知，并進行監督檢查，進行每月兩次的暗訪，并將結果通報。堅持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的各階段、各環節也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領導干部都以普通黨員的身份參加機關的組織生活會。
4、進一步規范黨員發展和黨費收繳管理工作。2014年，發展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學歷3人，女性黨員2人。同時，加強對入黨積極分子的培養，開展定期談話，有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關工委黨校參加培訓。按照機關工委下發的有關黨費收繳的通知要求，嚴格按收繳標準規范黨費收繳工作，嚴格按工資變動核定黨費繳納基數，并對2011、2012、2013年三個年度收繳黨費情況進行了清收，對所屬各支部黨費收繳情況開展監督檢查。
（一）黨組織要進一步健全，黨務干部要進一步配強。
目前，機構改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現有黨務干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認真履職，但由于承擔了大量其它工作，系統性學習、鉆研黨建業務的機會不多，創造性地開展工作的能力和水平不夠強，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關工委2014年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關黨委的可設立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設立機關黨委辦公室，配備專職的黨務干部，加強機關黨委的力量。
（二）機關黨建工作創新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關工委表彰為黨建工作先進單位，也做了很多有特色的工作，創造了許多有亮點的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施，也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中，或實施中遇到了一些困難又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經常性的具體指導，但指導的力度和效果上缺乏系統性和創新性，特別是結合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
（三）機關黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經驗，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點，但搭建的黨建工作交流學習近平臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統內得到有效地交流，創造的典型經驗又是“墻內開花屋內香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機關和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際，積極采取措施，認真抓好整改。
（一）以強化理想信念教育為重點加強思想政治教育，進一步凝心聚力、推動發展。
把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來，與開展學習黨章和廉政準則活動結合起來，與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結合起來，認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進黨員干部理論素養、思想覺悟、精神境界提升，努力把學習成果轉化為工作實際成效，切實把思想和行動統一到我市大力推進五個跨越，加快建設五個城市的奮斗目標上來。
（二）以創建服務型黨組織為重點加強機關基層組織建設，不斷增強基層黨組織活力。
圍繞我市發展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準黨建工作與業務工作的結合點和切入點，按照市直機關黨建工作目標考核的要求，創新活動載體，突出服務意識，完善黨員干部直接聯系群眾制度，探索崗位服務、志愿服務、結對服務的途徑和辦法，完善黨內激勵關懷幫扶機制，激發工作的積極性、主動性、創造性。
（三）以提高機關工作效能為重點加強機關作風建設，樹立為民務實清廉的機關形象。
進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作，落實好“兩方案一計劃一清單”，確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關作風的長效機制，建立健全機關作風建設群眾評價機制，使機關作風建設在群眾的監督和推動下，堅持原則不動搖，執行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項規定、省委六條意見和市委75條具體規定執行情況的日常監督檢查，堅決防止“四風”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范，通過推進機關作風建設，提高機關干部的執行力，提升機關工作的效能，帶頭樹立為民務實清廉的機關形象。
（四）以建設活力機關為重點加強機關文化建設，營造團結奮進的干事創業氛圍。
進一步深化機關精神文明創建，深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，扎實開展公務員職業道德教育活動，推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態化；結合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際，著力加強和改進機關思想政治工作，增強思想政治工作的針對性和實效性，把握黨員干部的思想動態，凝聚人心，激發斗志；努力加強機關文化陣地建設，廣泛開展經常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機關精神文化生活；要注重改革創新抓工作的落實，破解發展的瓶頸抓工作的落實，解決遇到的問題抓工作的落實，積極謀劃2015年的工作，提前思考“十三五”的規劃。
（五）以健全細化考核評價體系為重點加強機關黨組織自身建設，不斷提高領導機關黨建工作的能力和水平。
繼續抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實，進一步落實機關黨建工作責任制，進一步加強對所屬支部黨建工作的聯系和指導，著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系，深化機關基層黨組織規范化建設，進一步改進和創新機關基層黨建工作機制和方式方法，推進黨建工作信息交流平臺建設，不斷提高機關黨建工作科學化水平。
。
3月29日下午，長沙市根治拖欠農民工工資的領導小組召開了2019年度農民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議?，F場頒發獎狀，授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農民工工資支付工作優秀建設項目。市根治拖欠農民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話，市、區(縣、市)行業主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
會議上，市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況，充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農民工工資支付工作評估中被評為a級，省人民政府表揚根治拖欠農民工工資工作效果明顯的市州，出現了貫徹農民工工資支付條例、就業規范、制度健全的無工資標準化項目，確立了自我規范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業形象。
會議要求，2021年，各級各部門應進一步提高政治地位，加強責任擔當，比較更高的標準，進一步加強源頭管理、長期管理，深入推進根治工資不足，繼續領先全省。
會議強調，要壓實政府土地責任、部門監督責任和企業主體責任。各級各部門應繼續深入開展檢查，及時解決風險問題，有效解決工資不足問題，確保農民工按時全額領工資，確保全市社會和諧穩定。
通報先進，建立基準，進一步推進我市新時代保障農民工工資支付，營造全社會關心農民工的良好氛圍，鼓勵廣大農民工為全市經濟社會發展做出更大貢獻。
根據《關于開展保障農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，我局壓實工作責任，全面治理農民工欠薪問題，現將有關情況匯報如下：
(一)調整組織機構。根據工作需要和人員變動情況，我局起草區保障農民工工資領導小組調整。
方案。
調整后，成立了由區委常委、區政府常務副區長張金橋同志為組長，區政協副主席、區人社局局長王華濤同志為副組長，法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉等17個單位一把手為成員的領導小組。
(二)發表規章制度。制定了《新華區農民工工資支付專業行動實施。
方案。
》、《新華區政府處理農民工工資不足問題引起集體事件的應急預案》等規章制度，明確了農民工工資支付工作權利，有章可循。
(三)嚴格配置?！敦斦康任宀课P于優先解決政府工程拖欠農民工工資問題的通知》發布后，新華區人民社會保障局高度重視，根據井學祥區長發布批準要求，組織各職能部門對我區建設項目進行大規模整理、大規模調查，加強協調聯動，切實解決拖欠農民工工資問題。
(一)加大宣傳力度，提高農民工法律意識。
針對農民工勞動保障法律知識不足的現象，人社局在案件調查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務，引導農民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來，以召開新華區人才交流會和普法日為契機，在會場組織了4次維持農民工合法權益法律宣傳日活動，共發行了6000多套宣傳資料，積極營造政府部門依法履行職務和農民工合法維持權利的良好輿論氛圍。
（二）。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月，米蘇陽光農民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資，區政府高度重視，人社局聯合區住建局和建北辦事處組成聯合工作組，第一時間介入。經前期調查后，我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農民工工資聯合懲戒實施辦法》，告知用工單位如不支付工資，將其列入失信黑名單，清除河北建筑市場，從而有效的達到對建筑企業的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后，支付工資5.5萬元（有支付憑證為據）。
（三）詳細摸排，協調處理，形成工作合力。
人社局牽頭，成立了以鄉辦為主體、住建局、城管局、工信局、環衛局配合組成專項工作組，深入轄區所有涉及農民工用工的企業進行詳細摸底排查。
1、新華區建筑領域內共有建設項目23個，區人社局和住建局抽調8名工作人員進行了為期15天的全區摸排，對項目的工資表、發放記錄等資料現場查看，并與名民工面對面交流情況，掌握開發企業工資保證金、預儲金繳納、實名制情況，并對存在拖欠農民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風尚國際、石油二部等6個項目拖欠農民工工資問題，共為380余名農民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造，為了確保不發生欠薪問題，我局建議將企業是否按時發放工資列入項目驗收內容，從而杜絕出現拖欠工資問題。截止目前，“雙代”工程已經基本完成，未出現拖欠農民工工資情況。
3、小街小巷改造項目和美麗街區改造項目等一系列政府重點工程，經人社局統籌安排，由主管部門排查，均未發現拖欠農民工工資情況。
（四）著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應急周轉金，由區財政列支，專項用于解決農民工工資欠薪問題。積極督促各開發企業足額繳納農民工工資保證金和預儲金。二是強化勞動保障監察執法與刑事司法聯動機制，與公檢法等刑事司法部門的配合，不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應急預案實施辦法，人社、住建、信訪、鄉辦等部門協調聯動，妥善處理各類因欠薪引起的突發事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件，按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》的要求，在規定期限內將案件向同級公安機關移送，并抄送同級人民檢察院備案，加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月，依據規定，將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局，并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回，涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
（五）加強建筑施工企業勞動用工管理，建立預防發生拖欠農民工工資的長效機制。
????一是建筑施工企業是勞動用工的主體，必須高度重視農民工的管理工作，依據勞動保障法律、法規，沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工，屬非法用工，建筑施工企業分包、轉包產生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規的后果要由建筑施工企業承擔責任。二是推行銀行工資代發制度。實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法。分包企業負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
???（一）勞動合同簽訂的有效率低，農民工法律維權意識淡薄。
一方面是建筑業用工具有階段性、臨時性和很強的流動性，這給企業直接與務工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
（二）“包工頭”惡意唆使農民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工，工程款按進度已經撥付，但一些項目經理不按合同的約定，或將本應發給農民工工資部分挪作他用，鼓動農民工上訪，借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農民工工資、材料費等包含在工程款內，在剝離以上三項金額時，因我局無相關專業知識和職能，給追討工作帶來一定困難。
（三）監察執法處罰中缺少強制措施。
勞動保障監察執法主要法律依據是國務院頒布《勞動保障監察條例》，該條例雖然為勞動監察執法提供了有效的依據，但力度、強度還已不能適應現在變化中的勞動環境，如發生拖欠工資等違法行為，當事人如果不配合勞動部門提供相關資料，勞動保障監察只能對不配合的行為進行行政處罰，如企業不接受處罰，甚至轉移隱匿財產，逃避處罰的，也只能申請人民法院強制執行，到最后法院只執行的是行政處罰，而勞動者被拖欠的工資也無法要回，長此下去，客觀上縱容了企業違法。
我區內的“農民工工資保證金”、“農民工工資預儲金”的報批及繳納監督管理職權都由市住建局負責，區住建局沒有審批及監督管理職權，某些建筑項目在手續不齊全、沒有足額繳納，甚至沒有繳納農民工工資保證金的前提下盲目開工建設。造成一旦有拖欠工資情況的發生，沒有資金進行提前墊付，制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監督管理職權下放到區級，增強我區應對欠薪問題的執法力度，從而有效制約施工單位惡意欠薪。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作，堅持源頭治理、綜合治理、聯動治理，多措并舉、強力推進，有效維護了農民工合法權益。
（一）狠抓源頭治理，健全長效機制。一是嚴格執行農民工工資保證金制度。目前，我縣農民工工資保證金結存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目，必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發工資制度，督促企業按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例，將鎮安友誼醫院列入拖欠農民工工資“黑名單”，使欠薪企業“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
（二）夯實主體責任，凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯席會議制度。調整充實了聯席會議成員單位，定期召開會議研究解決問題，確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮辦聯合勞動監察部門，深入轄區企業全面掌握用工情況，發現欠薪苗頭及時處理，把問題解決在萌芽狀態。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭，聯合相關單位對行業領域內企業用工情況進行常態化督導檢查，發現問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮辦年度考核，并列為縣政府重點督查事項，每季度進行一次督查，通過嚴督實考，促進責任全面落實。
（三）暢通投訴渠道，及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線，設立舉報箱，全天候接受投訴舉報，及時受理、快速查處、迅速反饋，確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公，聯合解決拖欠問題。抽調聯席會議成員單位工作人員，實行“一廳式”辦公，共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案，有效防范突發事件。印發了《處置拖欠農民工工資突發事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序，有效應對因拖欠農民工工資而引發的群體性突發事件。
（四）開展“清欠行動”，依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業領域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個，及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規行為，維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件，其中協調處理20件、立案查處4件，為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對當事人判處有期徒刑7個月，罰金2000元，嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發工資制度在建設項目沒有全覆蓋，勞動合同簽訂率較低，結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規范，建設工程轉包、分包現象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄，維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神，進一步健全機制、創新方式，強化措施、提高效能，全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實，加強源頭預防。加大法制政策宣傳，不斷提高農民工法制意識。發揮聯席會議作用，全面落實農民工實名制管理、銀行代發工資等制度，從源頭上有效預防欠薪事件發生。
二是狠抓責任落實，及時化解糾紛。嚴格落實鎮辦和行業主管部門責任，加強項目監管，妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯動，推進協同治理。完善農民工工資問題聯席會議制度，強化“一廳式”集中辦公，及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認真甄別潛在隱患，動態監控問題企業，對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業，及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強用工企業誠信管理，加大失信結果運用，讓失信企業和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監測，營造良好氛圍。完善勞動監察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題，主動公開處置情況，正確引導社會輿論，營造關心關愛農民工良好氛圍，促進社會和諧穩定。
根據市聯系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神，我xx高度重視，精心組織，安排xxxx部門牽頭，xx住建、交通、水務等部門配合，突出重點行業、重點xx域、重點項目，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，將保障農民工工資支付工作列入常態化機制，現將自查情況報告如下：
2017年至今，我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全xx和諧穩定大局。
1.加強組織領導，強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全xx經濟工作會議、信訪維穩工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人，xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯席會議制度，負責對全xx治理拖欠農民工工資工作進行統一安排部署、統籌協調和指導監督。xx政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作，定期主持召開解決拖欠農民工工資聯席會議，對工作中存在的問題進行協調解決，推動了工作順利開展。同時，根據工作形勢需要，及時調整勞資糾紛領域治理聯席會議成員單位，制定下發了《xx市xxxx保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件，切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳，營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規政策，從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規，發布權威招聘動態信息，搭建就業社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式，有針對性地開展政策法規宣傳教育，發放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現場會，對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度，保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作，我xx迅速反應、積極行動，一是開展了轄xx內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭，住建、交通、水務等部門積極配合，對我xx20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照，查漏補缺，該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函，工人花名冊、合同、工資發放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴，確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年，全xx共受理投訴舉報登記22宗，辦結22宗，為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩、xx、司法等部門設專人負責網絡輿情監控，隨時回復、協調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗，涉及約100人次，辦結53宗，辦結率100%，其中受理網上信訪16宗，群眾來訪17宗，網絡問政16宗，民生熱線4宗，每宗案件均能落實，及時妥善處理信訪事項，做的“件件有落實，事事有交代”。
4.加強制度建設，構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執法措施的基礎上，將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉鎮擴展延伸，切實將監管方式從被動應對向主動預防轉變，構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求，2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元，清退保證金10戶1328萬元，賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元，專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》，分片xx、分行業建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度，公布管理規范、無欠薪等違法用工行為的用人單位，及管理松懈、欠薪事件多發的“黑榜”用人單位，有效震懾了用人單位違法用工行為。同時，制定了《xxxx失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》，逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發制度。2018年4月，我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流，大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發制度，督促施工企業規范建立工人花名冊、建筑業勞動合同、考勤表、工資發放表等相關臺賬，部分企業已落實工人工資銀行代發制度，轉發執行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯席會議制度》，壓實責任、多點發力，形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案，xx部門設立了值班電話，勞動監察大隊領導和案件主辦監察員保持24小時手機暢通，隨時接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性事件，維護了社會大局穩定。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理，但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農民工工資支付工作中，仍然檢查出以下困難和問題：一是施工企業按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶，但仍有企業未通過專用賬戶發放工人工資，沒有銀行流水賬單，仍以現金方式支付工人工資，主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣，統一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大，對于用工管理存在難以監管，由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執行一定工作量為工資結算節點支付工資，以銀行代發工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因，導致施工項目分賬管理銀行代發工人工資推行難度大。三是部分業主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠，開展此項工作主動性不強，仍然存在被動應付的情況，形成部門協作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步，我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，督促xx部門、有關行業主管部門落實監管責任和用人單位切實履行主體責任，采取以下4項關鍵性措施，全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查，營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現場會、培訓會，與住建、水務、交通等行業主管局聯合，擴大宣傳和培訓，召開現場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則，加強對我xx在建項目的保障農民工工資支付工作，以項目屬性為分類，與水務、交通、國土等相關業務部門組成檢查組對在建項目進行檢查，務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查，糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查，年內組織開展專項檢查5次以上，檢查各類施工領域項目100家次以上，確保勞動合同簽訂率達到90%以上，切實保護農民工群體的合法權益，預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任，抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道，讓群眾舉報投訴進得來、有人管，杜絕投訴不暢或答復不周引發上訪的問題。強化案件辦理責任，落實案件辦理公示制度，重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度，切實提高辦案質量和效率，進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件聯席會議制度，加強與公安、檢察、法院的聯系銜接與溝通，甄別案件的不同情況，該移送的依法移送，該司法審理的協調法院受理，合理分流案件出口，確保案件受理率達到100%，按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理，規范保證金繳退。對社xx、鄉鎮勞動保障監察平臺運行和協管員作用發揮情況進行全面檢查和指導，將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規宣傳等工作向社xx、鄉鎮延伸，切實形成監察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金，嚴肅財務管理制度，確保資金安全。
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我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導，確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位，進一步明確了人社、發改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責，并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作，確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯席會議。每逢元旦、春節等特殊時期，定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議，安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任，確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會，進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題，聚焦縣、鄉、村三級聯動抓落實，進一步健全權責清晰、環環相扣、可被追溯的責任鏈條，把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位，確保每一項工作、每個環節都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《**縣關于推進農民工工資實名制監管信息化工作實施方案》《**縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求，對農民工工資與工程款實行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金，實現了全覆蓋。三是健全了監管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監察員，要求勞動保障監察員每周至少用一天的時間主動走訪聯系項目工地民工，并定期由勞動監察局局長帶隊進行督導檢查，最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態勢，確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年，在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”，全縣共處理舉報投訴案件42件，立案40件，結案39件，結案率98%，共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯合執法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態勢，在縣清理拖欠農民工工資協調領導小組的統一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監等成員單位建立了行政執法與刑事司法的無縫銜接機制，2019年共開展10次聯合執法行動，進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業失信公示等手段，對拖欠企業進行依法懲戒，并予以限制，使失信企業“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發生一起因拖欠農民工工資引發50人以上的群體事件，沒有發生一起跨級投訴欠薪案件，沒有發生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩定的案件。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規范、不完整、不及時的現象。比如，雖然現在個稅起征點已上調至5000元，但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元，出于擔心銀行代發會扣除個人所得稅的原因，部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作，及時全面的進行實名制管理，將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業、各個領域。二是勞動監察隊伍建設還不完善。下一步，計劃從全縣工會中擇優聘請兼職勞動保障監察員，并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監察員進行業務培訓，讓勞動保障監察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步，將加大對縣住建、市監、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠信“黑名單”體系，并在政府網站時時曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識，進一步鞏固我縣“治欠”成果。
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展xxxx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的`，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發行〔2020〕x號)的要求，結合工作實際，總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作，設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組，建立健全解決拖欠農民工工資問題的協調工作機制，各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查，確保投訴渠道暢通，避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員，采用發送法律法規企業、現場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規知識，提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力，創造維護農民工合法權益的法治環境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發行〔2012〕x號文件，建設企業在建設公司辦理施工許可前，應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶，建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶，向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資，不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后，可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付，我局加強了工程管理，確保了工程款的支付，按照合同約定，加強了工程檢查和計量支付管理，加快了工程款的結算支付進度，加強了對工程公司財務的監督，促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業，我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等，嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現場，通過對項目實施地鄉(鎮)人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前，施工公司提供外出勞動者的工資支付清單，在當地鄉(鎮)政府公示欄公示，我公司給清單上的每個人打電話驗證，公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯席會議，按時提交各種總結報告，本部門拖欠農民工工資，無重大集體事件，自我調查無減分。
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開始，區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區長牽頭召開，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會，下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域，鎮（社管中心）欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現農民工工資百分百發放到位；四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩定。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計，形成常態化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮（社管中心）、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開，區解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規范分級響應和處置流程，強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性事件時，及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。
提高認識明確責任堅決保障農民工工資支付到位三大舉措做好農民工工資支付保障工作農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益，關系到經濟健康持續發展、社會和諧穩定及公平正義，關系到政府的威信和形象，一直是社會關注度較高的熱點、難點問題，臨近歲末年尾，為了確保農民工工資按時足額支付到位，切實規范轄區企業用工行為，區人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動，召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議，重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數額標準的通知》，從“落實監管職責、集中排查隱患、欠薪聯合懲戒”等方面，對全區農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則，組織發揮基層力量，把解決農民工工資問題作為一項常態化工作抓實抓牢，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實現資源共享，履行好“誰主管，誰負責”的行業監管職能，不推不拖、不等不靠，主動出擊，溝通協調，形成優勢互補、齊抓共管的工作態勢，確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發揮“兩網化”優勢，對轄區內農民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業，突出在建工程建設項目以及發生過拖欠農民工工資問題的企業，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發現不穩定因素，及時匯報、研究對策，糾正整改，提前做好監控和預防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。
三、欠薪聯合懲戒。依法懲處欠薪行為，對存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關規定，及時責令改正；對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件，要及時移送公安機關；對無故拖欠數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法懲處的同時，還要按照有關規定，向社會公布，并記入相關“黑名單”，努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益，關系到經濟健康持續發展、社會和諧穩定及公平正義，關系到政府的威信和形象，一直是社會關注度較高的熱點、難點問題，臨近歲末年尾，為了確保農民工工資按時足額支付到位，切實規范轄區企業用工行為，區人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動，召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議，重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數額標準的通知》，從“落實監管職責、集中排查隱患、欠薪聯合懲戒”等方面，對全區農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則，組織發揮基層力量，把解決農民工工資問題作為一項常態化工作抓實抓牢，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實現資源共享，履行好“誰主管，誰負責”的行業監管職能，不推不拖、不等不靠，主動出擊，溝通協調，形成優勢互補、齊抓共管的工作態勢，確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發揮“兩網化”優勢，對轄區內農民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業，突出在建工程建設項目以及發生過拖欠農民工工資問題的企業，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發現不穩定因素，及時匯報、研究對策，糾正整改，提前做好監控和預防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。
三、欠薪聯合懲戒。依法懲處欠薪行為，對存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關規定，及時責令改正；對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件，要及時移送公安機關；對無故拖欠數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法懲處的同時，還要按照有關規定，向社會公布，并記入相關“黑名單”，努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
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