在調研報告中,我們需要準確收集和整理相關數據和信息。下面是一些值得參考的調研報告樣本,供大家學習和借鑒。
職工培訓以提高人的素質為根本目的,安全文化遵循的是“以人為本”,其主要對象是人的因素,強調人的承諾,實現“不愿”犯錯的目的。職工培訓在安全文化建設中總的作用是通過培訓改變人的態度、行為、價值觀,提升人的技能和安全行為能力,推動和促進安全文化的建設,實現全局安全生產的目標,具體作用表現在以下幾個方面。
1.1基礎性作用。
所謂基礎就是從事某項工作必須具備的專業知識、操作技能和基本的安全行為能力,這也是安全文化建設的重點。就目前太原鐵路職工培訓基地的工作來分析,2013年培訓員工2萬多人次,占到一線職工的20%以上。其中,新職員工2760人,新職員工入路的第一次培訓尤為重要,傳授知識的重點放在了鐵路安全知識,專業基礎技能,以及鐵路企業規章制度、企業文化、職業道德、法律法規等方面,目的就是實現新職員工角色的轉換,基本安全技能知識的掌握和增加對鐵路認知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲備人才和工班長等職工培訓是對既有職工新的技能和管理知識的培訓,目的是讓職工適應鐵路發展需求,把握鐵路技術發展動態,掌握新形勢下安全管理的要求,熟練應用新的技能標準,在太原鐵路局的高鐵安全開通中發揮基礎性作用。
1.2系統性作用。
職工培訓基地的培訓工作具有較強的系統性,它可以把職工擁有零散的、點滴的知識串聯起來,我們知道,在路局建立的三級教育網絡中有路局級、站段級和車間級。站段和車間的培訓以應知應會、應急處理演練、救援演練為根本,路局級培訓基地則強調理論和實踐并重,可以說是站段、車間職工培訓的延伸和提高,更注重系統性,從原理、條例到實際操作是一個較為完整的知識體系。同時,融入了企業文化、職業道德、法律法規、責任心、工作態度等非技術科目,從人的全面塑造出發,達到綜合素質的提升,實現安全文化建設中“以人為本”的根本目的。
1.3宣傳性作用。
安全文化要深入人心,要成為人的自覺行為,沒有固定的宣傳陣地是難以實現的。培訓基地每年要接納2萬多人次的培訓任務,而且是來自于全局各個系統、各個工種,這就形成了強有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營造,安全教育基地的建立,安全的案例警示教育,安全文化建設大家談活動的開展,全局安全文化建設的方法,目標的宣傳,都會在職工心中產生共鳴,潛移默化發揮作用,使職工的行為有所改變,態度有所轉變,鐵路共有的價值觀會逐步形成,有力地促進全局安全文化建設工作深入扎實地開展。
1.4長期性作用。
職工培訓的對象是人,對人的改變絕不是一朝一夕,一次培訓就能實現的。而是需要不斷的重復,反復的教育培訓逐步改變的。眾所周知,人是影響安全因素中最不穩定的因素,同時又是決定性因素。鐵路要保障長治久安,就要在職工培訓上加大力度。尤其近幾年來新職員工的來源大部分是復員退伍軍人,相對而言其文化素質、學習習慣、行為習慣都明顯不足,要徹底改變現狀,必須有長久的持之以恒的教育培訓做支撐??上驳氖沁@幾年來,我們始終把職工培訓作為長期的戰略任務來抓,使職工培訓在轉變人的思想、行為,提高人的技能等方面發揮了重要作用。隨著培訓基地軟硬件的增強,隨著站段、車間培訓工作的不斷創新和提高,職工培訓的長期性作用將得到進一步發揮,職工在創建安全文化建設中的主體作用將越來越明顯。
如上所述,職工培訓在安全文化建設中具有不可替代性,但要更好地發揮作用,則應在以下幾個方面有所改進。
2.1培訓的定位要高。
培訓基地的培訓工作絕不是簡單地完成技能傳授和安全知識的培訓,而應定位于企業安全發展,企業核心競爭力提升,企業效率提高的高度,因此培訓工作的整體標準要高。從培訓流程的設定,到培訓的組織實施方案制定,再到培訓過程的監督與管理都要高標準,都要從鐵路安全發展的需求出發,設計和開發與生產過程相一致的精品課程,和企業文化內涵相一致的培訓目標,讓職工學員從踏進培訓基地的第一步開始就強烈地感受到培訓的氛圍和環境,通過教學實施,讓職工學員強烈地感受到培訓對自己的重要,逐步改變職工的心理安全狀態,把要我安全變為我要安全。
2.2培訓的內容要拓。
培訓基地培訓內容不能是單一的專業知識、安全知識,而應幫助職工學員構架起安全防護的整體框架,提高其綜合素質,把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓的實踐中我們知道,來自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標準的,操作規程也清楚,只是干的時候憑經驗,減步驟,忽視和忘記了安全的危害,是責任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒,受到的是安全的監督,但除此之外,一些個人必須具備的人文知識卻很難有機會聽到,這就客觀上為培訓基地提出了要求,一定要豐富他們的內心世界,一定要讓他們聽到職業道德,法律法規,企業文化等高層次講授,讓職工內心強大起來,武裝起來,提高他們判斷事物是非的標準,克服“無知者無畏”的片面認識,使他們能夠成為自覺維護鐵路安全的守護神。
2.3培訓的方法要新。
培訓方法就是傳授知識技能的技巧,方法直接關系效果。方法的創新在于體現學員為主體,在于采用科技手段讓學員受到視覺、心靈的沖擊。以學員為主體就是讓來自一線的職工學員主動參與到講課的過程中,針對主題展開討論,事故案例當堂分析,學員登臺講結果,教師提煉講標準,實現模擬現場,場景教學,加深學員對知識的理解和把握。應用科技手段就要盡可能建立安全教育基地,通過事故案例展示,讓學員體會到自我的責任;通過鐵路發展歷史展覽,讓學員感受到鐵路發展的光榮歷史,增強認同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現場,讓學員身臨其境,使其身心受到沖擊,認識到安全事故的危害,增強學習知識的積極性,提高按標作業的自覺性。
2.4培訓的師資要優。
實現培訓目標的首要前提是建設并擁有一支高素質的師資隊伍。從職工培訓的現狀和發展的角度看,培訓基地的師資隊伍結構應做相應的調整和補充。首先要根據培訓的整體定位和思路做好框架構建,把教師按培訓內容的重點模塊進行重組,可以分為專業類、管理類和企業文化類,各類別下進行細分。不同組別的教師根據教學計劃,現場調研分析,確定“攻關”課題,使教學的深度有進一步提高。其次要組織教師多深入現場,廣泛收集職工的基本信息,包括生產技術、文化素質、作業情況、培訓情況、管理基礎、心理狀態等,并進行梳理和分析,有針對性地開展培訓。第三是要規范地建立兼職教師師資庫,把技術能手、高級技師聘請為培訓基地的兼職教師,使培訓更適用、更有效。
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收費站是高速公路的一部分,是高速公路面向社會的一個窗口,其形象和文化內涵是該高速公路企業文化的縮影或代表,它的發展直接關系到員工隊伍形象和窗口服務質量,更有益于增強收費站管理的內在動力與活力,為基層站所的長久發展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”,員工除了在單位工作還要生活,因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所,還要有健全的生活基礎設施,作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地,使員工教有其所、學有其所、樂有其所,在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
高速公路收費站主要工作有其特殊性,很多時候是一種單調和機械的工作,加之有些員工在一線崗位上工作10多年,部分員工失去責任感和集體感,缺少“精神氣”,思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態,沒有共同的奮斗目標與追求,難以培養共同的價值取向。
文化建設發展的重要環節就是員工素質,當前員工素質整體處于一種持續上升階段,但仍有少數員工素質與京珠快速發展不相匹配。
高速公路行業發展至今,行業要求的標準越來越高,社會公眾對基層窗口服務質量的要求也越來越高,客觀上要求員工不斷提升自我學習能力,增長技能,但一線員工四班三運轉,學習時間不穩定,難以組織所有員工集中學習。因個人愛好的不同,學習內容也難以確定,部分員工主動學習意識不強,出現不能很好履行。
崗位職責。
和適應崗位需求的現象。
當前一線員工多為80后、90后,個性較為張揚,接受新鮮事物渠道較多、較快,習慣在工作之余沉浸在網絡世界當中,喜歡過度消費,參加業余戶外運動積極性不高。
精神文化在收費站所文化建設中起著核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點,突出“服務人民,奉獻社會”為主題,將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機,把困難和麻煩留給自己”這一服務理念總結提升為管理的核心價值理念,以此增強行業的凝聚力和戰斗力,激發全體員工始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態。
加強學習教育,重點抓好政治理論、法律法規、職工道德、作風紀律、業務技能五個方面的教育,不斷提高全所員工綜合素質,充分發揮員工的積極性、主動性和創造性。同時,在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論,使大家充分認識到,收費工作就是服務,收費過程就是服務過程,就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意,從而形成了共識,實現員工的價值理念的升華,構建了具有牢固群眾基礎的共同價值理念和行為規范。
我們把文化建設與日常工作有機結合起來,始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點,深化服務內涵,提供優質服務。為此,我們在全所開展了“學雷鋒的精神、學王靜的服務、學張兵的助人、學軍人的作風”的“四學”活動,為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯系電話等服務內容。據統計,每年向司乘人員發放服務卡2200多份,涌現拾金不昧,助人為樂等好人好事50余件。
在收費管理工作中,我們積極營造奮發向上、人人爭先、班班創優的良好氛圍,使每一位員工都保持良好的精神狀態,每一位員工都感到自己是團隊中的一員,做到以所為家、以所為榮。收費員統一著裝,持證上崗,列隊進行交接班;開展文明禮儀教育,堅持說好“三聲”,做到有問必答,耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統教育,培養愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。
在實踐中我們體會到:加強制度文化建設是收費站文化建設的有效保證。制度文化作為文化建設的內在機制,是維系收費站工作正常開展必不可少的保障機制,是文化建設的保障系統?!皼]有規矩,不成方圓”,只有建立起完整的。
規章制度。
規范了員工的行為,才有可能建立起良好的風氣,才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖,建立班室之間的協調協作和工作督辦推進機制,健全完善分工負責制過程督查制結果追問制,強化對重大決策和部署執行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結崗位目標問責限時服務承諾等服務制度;嚴格執行簽到值班等日常管理制度,建立健全監督約束制度,進一步堅持和完善談心談話制度開門評議制度和行風監督員制度等。用先進的文化來推進制度創新,實現文化建設的制度化和制度規范的人性化,逐步形成符合時代要求具有亮點特點的制度文化體系。
我們以績效管理為手段,將文化建設的內容列入全年的目標考核內容和崗位職責中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結合起來,由所績效考評領導小組在每月對全所人員進行考核,通過強化管理,建立起一套公平、公正、細化、量化的績效考核辦法,真正做到把文化建設和工作業績同時考核、同時獎勵,使自律與他律相互補充和促進。
將績效考核與星級評定結合起來,星級評定條件中突出了文化建設的內容,通過星級評定充分發揮全體人員的工作積極性。
當然僅有完整的規章制度是遠遠不夠的,還必須有負責將各項規章制度予以執行和落實的組織機構和隊伍,因此,加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說,制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面,組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處,并使其真正起到規范員工言行的關鍵環節,文化組織機構的健全和完善,文化隊伍的勤奮與能干,對正常開展文化活動,加強文化建設,具有十分重要的、決定性的作用。
完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所,使人心曠神怡、賞心悅目,有助于陶冶人的情操,激發員工的開拓進取精神,促進員工的身心健康發展。通過建設具有特色的美麗和諧的外在環境,努力創造工作、學習的良好環境。改善辦公條件,積極推進辦公自動化建設,開展清潔衛生活動,每天一清掃,每周一大掃,每月徹底掃,使辦公室保持清潔衛生,建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
我們在全所引入了全新的管理理念,統一規范了行業標識,如辦公室內部設置、辦公用品的印制等,都有統一的標識,樹立了良好的形象。為完善基礎設施建設,我們對收費區域和辦公、生活場所進行美化,按標準設置“四公開一監督”牌和規范設置收費站站牌,夜間有燈光照明,收費區域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監控。收費站人員按規定持證上崗,著裝整齊,儀容端莊。各類規章制度、職能部門工作職責、工作標準和各自崗位職責統一設置并上墻公布。同時,結合標準化管理所具體要求,設立了黨團活動室,購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械,建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所,為一線員工打造良好的學習基地和文化活動陣地。
我們從自身特點出發,結合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設活動。如在保持共產黨員。
先進性教育。
活動中,開展了爭創“黨員示范崗”活動;在“星級收費站”、“文明示范窗口”創建活動中,根據爭創要求認真抓好制度建設、站卡硬件設施、現場管理工作;在加強行風建設活動中,結合學習英模人物,開展競賽、創先爭優活動,營造良好行業風氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創“巾幗文明示范崗”活動;在團員中開展了爭創“青年文明號”的活動;在收費員中開展爭當“文明收費員”活動,組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動,如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動,還經常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平,更看重員工的參與性及蘊含其中的團隊精神文化。
文化建設離不開文化營養,需要文化支撐,收費站在進一步推進文化建設的進程中,需進一步深挖文化資源,促進文化基礎設施與服務管理相結合,文化普及與打造精品相結合,讓員工共享文化建設的豐碩成果。
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建設社會義新農村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區圍繞“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯網;建醫療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了,村容村貌改變了,農民精神面貌不同了,村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據我區新農村建設的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉村,對我區新農村文化建設進行了專題調研活動?,F將調研情況報告如下:
梁子湖區新農村文化建設,是以滿足和豐富農民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術為手段;以提高農民綜合素質,改變農民精神面貌,培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開展。xx年全區“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區新農村文化建設中發揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶,是中華民族大家庭傳統文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉風文明起到了很好的推動作用。
在我區有一些傳統的非物質民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環,眼看就要失傳,今年得到了市、區文化部門的支持,作為國家級的非物質文化遺產申報,得到了搶救和傳承。
一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設,經費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農村文化建設農民的主體意識,農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發現一部分村莊,在新農村文化建設中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富,格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區級文化陣地設施沒有做大,全區沒有一處規模較大的文化活動中心。鄉鎮級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉鎮被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動,送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息,風格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯網,農民接觸新文化的途徑欠缺。
1、建立過硬的文化建設責任制,完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃,建立過硬的文化建設責任制,嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農村文化建設,使農村文化活動永葆活力。
2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環境,對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區宗族文化,民間藝術。保護好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承,由于我區外出打工人員多,建議一些民間藝術,惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎好,文化素質高,勞動能力強,熱心公益事業的文化經濟能人作為中心戶建設對象,進行重點培養,實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發揮他們在活躍農民文化生活,提供信息服務,開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學規劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
6、旅游文化要開發利用。我區有獨特的旅游區位優勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發出來,將會給我區旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農村文化建設中,梁子湖區區委、區政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學規劃,挖掘藝術,突出特色”進行了不懈的努力。
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法治國家的目標,建設和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農村基層加強法治文化的建設,才能為社會主義新農村建設提供有力的法治保障。
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前,在我國加強法治文化建設,不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現實意義。
(一)加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的xx大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰略目標。十多年來,我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象,侵害農民合法權益的事情還時有發生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業大國,13億人民有9億生活在農村,要加快依法治國進程,推進農村基層民主法治,加強農村法治文化建設已成為當務之急。
(二)加強農村法治文化建設是基于揚棄中國傳統法律文化的現實需要。
產生于小農經濟基礎上的中國傳統法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現代法治觀念相悖的。中國傳統法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務,輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現代化進程,特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響,就必須對中國傳統法律文化進行揚棄,并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果,努力建設有中國特色的農村法治文化。
(三)加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎和內容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現,有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農村建設,有助于建立人與自然的和諧關系。
多年來,農村基層經過持續深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權益,正在成為更多農民的首選,農村的法治水平正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方,受自然經濟長期形成的傳統觀念影響,法治文化的建設還相對滯后,農民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發揮應有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農村經濟和社會事業的發展。
當前,阻礙農村民主法治進程、影響現代法治文化建設的因素主要有:。
(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統人治理念的根深蒂固,農村一些地區至今還缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統,有一些農民的權利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統禮俗而輕法律規范。有的農民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉下事鄉下了”的傳統,尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農村大量的復雜事務時,常漠視法律,依然習慣于用傳統的辦法息事寧人,一味以不擴大事態為目的,丟棄法治原則,法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
(二)落后的社會文化環境對法治文化建設產生消極影響。
較差的地方,文化設施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態,因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數地方政府的隨意行為造成農民對法律信仰的缺失。
有的農村地區,由于農民傳統上對地方行政長官的尊從,使得鄉鎮區域常常是作為一個相對獨立的社會區域而存在的,這就使得鄉鎮執法主體的行為對區域內法治文化的狀態發生重要影響。在一些社會文化欠發達、法治環境較差的地方,有的鄉鎮干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權力,有的甚至以言代法,以權壓法,區域內依然是傳統的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權力想方設法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀,貪污受賄。其負面效應所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農民對法律的信仰難以養成,對法律正義的期待難有信心。
在推進社會主義新農村建設,實施城鄉一體化的實踐中,如何加強農村法治文化建設,以法律手段來規范、引導、保障農業和農村持續穩定協調發展,逐步把農村經濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統工程,是當前新農村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農村建設中同步加強農村法治文化建設,筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點:。
(一)加強農村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。
“”普法規劃首次將農民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農民的現代法治意識,引導他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質的功能,在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農村建設的全面啟動,在城鄉一體化進程的加快,村鎮規劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉流通體系有序構建、農民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩定等,都與法律法規息息相關。因此,在開展“法律六進”活動中,要有效地整合社會資源,構建農村“大普法”的格局,結合當地農村的特色和實際,以“關注民生,普法惠農”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農村普法活動,把法律真正交給農民,使農民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發展的要求,從“以人為本”的人文精神出發,樹立人文的普法理念,從法律對農民的思維、道德、生產和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農民的法律文化素質,從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進行,注重選擇農民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農民從被動接受向主動關注轉變,把事關農民切實利益的《。
合同。
法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農業法》、《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統法律文化中的優秀成分,并使之與現代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農村法治文化,讓農民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。
(二)完善農村民主制度,構筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區)創建,強化村民自治,實現從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民主權利,扎實推進村級事務公開和財務公開,讓廣大農民真正成為農村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現“以人為本”,從而不斷促進廣大農民群眾民主意識、法治意識的提高,實現農村社會的穩定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務活動真正走上規范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負責,受村民監督。
(三)加強道德文化建設,構建和諧農村的精神支撐。
構建和諧法治新農村,推進城鄉一體化進程,不僅要從法律制度上維護社會穩定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導,從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎,形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農村新道德體系,推動法律與道德走向統一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“八榮八恥”及新農村建設方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農民群眾在農村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農村社會環境,促進農村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
(四)加強涉農執法力度,打造依法行政的法治環境。
加強對農民的司法保護,依法切實維護農民的人身權利、財產權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構,降低農民的訴訟成本。要建立高素質的農村司法隊伍和涉農執法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權。要堅決打擊各種坑農、害農的犯罪活動。加強執法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥和非法吸收農民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監督制度,推動村務財務公開。要落實農民群眾信訪工作,妥善解決農民群眾反映的非訴類問題。強化執法監督,完備執法監督機制,嚴肅糾正和查處各種執法不嚴、執法違法行為,定期對執法、司法情況進行監督檢查,保證法律法規的正確有效實施,樹立法律的權威。
(五)健全利益協調制度,建立規范有效的法治機制。
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加強基層文化建設,是落實科學發展觀和“三個代表”重要思想的內在要求,也是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村文化建設,不斷滿足群眾精神文化生活,是當前農村宣傳工作的重要部分,對于提高農民素質、促進村莊經濟社會和諧發展具有重要的意義。
(一)加強文化基礎設施建設。
近幾年,隨著鎮域經濟的快速發展和城區的不斷擴張,大信鎮地理位置正與城區逐漸接近,不僅要讓群眾在經濟、地緣上與城區接近,群眾的思想也要由“農民”變為“市民”。目前,全鎮村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊,娛樂器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設施不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地,讓農民在生產勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動,激發群眾參與文體活動的熱情。
為引導群眾愛上運動、愛上娛樂,大信鎮從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊,手把手地教村莊農民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮已有20余個村莊成立莊戶劇團,文體骨干達400余人。此外,利用傳統節日弘揚發展民族文化的優秀傳統,該鎮先后組織開展了正月十五迎元霄節踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
雖然大信鎮農村文化建設發展態勢良好,取得了一定成績,但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。
據統計,大信鎮建設文化大院的村莊占全鎮行政村總數的30%,缺少農家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞,有些村莊文化設施數量少、基礎設施較為落后,導致資源相差較大,分布不平衡。(二)經費短缺,農民活動形式單一。
許多村莊因經濟薄弱,沒有單獨的文化活動經費投入,緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄,村莊的農民文化活動次數和形式都十分有限,缺乏與時代相適應的內容和新穎的形式,缺乏對年輕人的吸引力。
通過農家書屋、中小學文化資源與村文化資源互補共享,使廣大農民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動,以科學發展觀引導農民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
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根據第四屆校園文化節總體工作安排,我們負責校園文化節文藝演出的方案策劃、節目創編、排練、及節目的預選、彩排和實施演出。從今年3月份接受任務到演出結束,全情投入,在學生會的大力支持和各年級組、各班的積極配合下,圓滿完成了學校交給的任務?,F總結如下:
文藝演出是第四屆校園文化節的一項重要活動,大家的關注度很高。文藝演出我們以歌舞為主,穿插古詩文誦讀、課本劇表演小等表演形式,力爭在內容與形式的創新,以獨特的藝術魅力、思想性、藝術性及觀賞性的統一,喚起觀眾強烈的心靈情感共鳴。從效果上看,基本達到要求。
1、形式創新,突出創作性。
節目以歌舞為主,穿插其它藝術門類表演形式,大部分演出的節目是在原有節目的基礎上進行了修改加工的,充分發揮了學生的才智。與往年的節目相比形式更豐富,質量也更高。
2、充分展示才藝,師生反映良好。
演出給更多的同學有了充分展示自己才藝的舞臺。此次文藝演出從主持人的選拔、各班級節目的海選到文藝節目的正式演出,各項活動開展有條不紊,真正起到通過活動對學生進行一次素質教育的目的。本次文藝演出活動充分展示了我校學生的藝術特長及積極向上的精神風貌,得到師生的一致好評。
1、創新機制,超前運作。自接受任務后,我們籌備組集思廣益,通過學生會多次對文藝委員班長召開動員會議,征集文藝演出的創意方案,并對去年文化節文藝演出中表現出色的、有藝術特長的學生進行宣傳,針對我校學生課業負擔較重,課余時間較少的現實,通過與班主任老師的溝通,將熱心集體活動、有藝術特長的學生充分利用下午三四節課及休息時間進行排練保證了節目質量。
2、集思廣益,群策群力。為保證文藝演出的藝術質量,我們根據學校的要求,對節目進行反復推敲和修改。
一是節目籌備會。我們老師召開多次會議,就演出的各個方面問題進行探討,大家各抒己見,互相碰撞,互相補充,在此基礎上擬定了方案的表演方式和創作框架。
二是節目評審會。我們根據學校的要求,組織了多次審查,將學生節目進行合并、演出人員進行調整,明確各節目責任人,排練、彩排及演出時間,對演出各環節可能出現的問題和情況進行了分析,并提出了協調解決的辦法,為保證文藝演出的順利進行創造了條件。
總結這次演出我們有以下幾點體會:
1、領導重視。樊明祥校長統領全局,多方協調。分管領導張蓮副校長先后多次主持了協調會,燕志國主任對籌備過程中存在的不足及時給予了指導、協調和幫助,保證了文化節文藝演出的順暢進行??梢哉f,領導重視是文藝演出成功的前提,也是演出成功的根本保障。
2、教師團結協作。演出籌備工作雖然時間跨度長,但因任務環節多,時間要求嚴格,分解到各項具體工作的時間是十分緊迫的。在籌備過程中,老師們互相幫助,表現了團結協作的精神。這種精神正是演出成功的關鍵。
3、學生會及藝術特長生的配合和支持。本次演出合作協作程度高。在演出籌備和實施過程中,學生會和特長生給予了大力的配合和支持??梢哉f,沒有他們的支持和配合,演出是不可能成功的。我們沒有想到的,他們想到了;我們疏忽的地方,他們主動想方設法解決,表現出了良好的團隊意識。
4、、不足之處:提高學生的藝術修養,在表演及技巧方面還要加強。
5、建議:鑒于文藝演出節目排練工作的難度,希望學校能夠擴大對藝術特長生的招生名額,以便藝術教師更系統的培養和順利的開展工作。
小小的舞臺展現了教育教學這個大舞臺,展現了現代中學生的精神風貌。此次文化節文藝演出開闊了學生的視野,有力地推動了校園精神文明建設。第十屆校園文化節文藝演出取得了圓滿的成功,我們將會汲取藝術的汩汩靈氣,從一個輝煌走向另一個輝煌!
資產達13億元,員工及在校生近萬人人,全國酒店集團綜合實力排位第二十一,名列山東第一,是省級重點服務企業,省級服務名牌由于業績突出,董事長曾獲“全國五一勞動獎章”
(一)。
藍海集團是勞動密集型企業,相對于其它類型的公司,員工素質對企業素質的影響更大。餐旅服務需要面客,消費者喜歡賓至如歸的體驗,服務產品如果以親情氛圍為背景,企業文化便會起到支持企業形象的作用,形成競爭中的軟實力。市場經濟的負面作用,催生了過度物質主義與極端個人主義,對于青年價值觀的影響尤其大。xx員工以“80后”、“90后”為主體,所以打造仁愛和諧、勇于奉獻的團隊,遇到了不小的挑戰。先進的企業文化有責任建構優于大環境的小環境,推動社會文明的進步。在這方面,xx人作了有益的嘗試。
xx是孔孟故鄉,儒家思想影響深遠,許多內容已經轉化成了民風民俗,傳統文化與民間文化結合,構筑了原生態的“草根國學”,為企業文化建設提供了豐富的營養,借復興而振興,有順勢做大的方便。儒本在“孝”,“本立而道生”,孝悌者不好逆斗之事,感恩教育培植道德根系。
xx集團的領導認為“家”是“小道理”,可以帶動企業發展的“大道理”,企業文化關注員工的真切感受,能夠避免空泛的說教?!凹椅幕笔怯卸魑幕?,有恩才能感恩,有恩是企業對于員工而言的,感恩是員工對于企業而言的,感恩文化需要雙向互動。20xx年,經濟危機席卷全球,許多企業降薪裁員,xx集團領導鄭重承諾,“不裁員、不降薪”,非但如此,還通過年終工資套改,使52.4%的員工收入有所提高,大家以各種方式表達了感激之情,信任升華為信心,成為集團發展的重要無形資產。企業是員工的飯碗,是衣食父母,必須讓員工有安全感,將其看成可以托付一家老小的避風港。不久前xx集團還就大家的住房問題進行了籌劃,“xx馨園”小區的建設工作吸收了職工代表參加?!靶〖摇笨俊按蠹摇?,“大家”靠國家,現在政策好,機會多,企業有多大“人氣”,就能做多大事情。
感恩文化以人為本,需要淡化雇傭觀念。效率重要,道義更重要,員工不僅是人力資源,更是兄弟姐妹,要多考慮他們的難處。傳菜員是再普通不過的崗位了,整天穿梭于廚房和餐廳之間,將來如何發展,是他們自己關心的問題,也是企業關心的問題,20xx年,集團開始為他們設計職業生涯規劃,以解后顧之憂。胡建飛夫婦都在xx上班,原本家境很好,后來親人患病花掉了積蓄,生活日漸拮據,集團對他們倍加關照,將懷孕的胡妻安排在比較輕松的后勤部門,大家自上而下地捐款幫他們過關。牛月軍家生活困難,老少三代租住在一間房里,春節前夕,領導和同事們冒著嚴寒,長途跋涉前往慰問,送去了面粉、花生油和慰問金。輔助貧弱不求回報,但是一定會有回報的,企業的人情味兒足,員工的忠誠度就高,受感動的不僅是受益人,而是所有員工。
禮制是古代維護社會秩序的溫良規范,有糟粕也有精華。中國現代企業管理主要受西學影響,更重規制,倘若重開禮制,將其融入運作系統,便充實了新東方管理思想。感恩文化不能只滿足于道德號召,只有進入制度層面才能做實,從自發到自覺需要規范過程,在約束中培養習慣,通過習慣實現內化。xx職業學校堅持對未來的員工進行養成教育,從行走坐臥、言談舉止開始學習,在“蒙學”培訓中貫徹禮制,日常言行都被納入典章,帶有一定的強制性。經過一段時間之后,學生家長們驚喜地發現了孩子的變化,他們站有站樣,坐有坐樣,為人謙和,彬彬有禮,比父母的訓導更有效。
禮教須“教”,“慎終追遠”的精神滲透在儒家文本中,“學而時習之”是必不可少的環節。自20xx年12月開始,xx集團組織管理人員和國學愛好者研讀《論語》,共組織200余人月訓17次,至今不輟。每次課后,各實體都進行討論,許多人能夠背誦學過的章節??鬃釉谥薪y一中更重視“行”,由學而行是最生動的國學,如今員工自選題目搞國學實踐創意,制定相關的操作方案進行沙盤演練。在已經完成的“父母禮包”設計中,有些員工的構思很精彩,受到專家的好評。
文化流動起來才能被放大,個人感受的共享會形成發展動力,在耳濡目染中,感恩情結不是累加的,而是裂變的,企業媒體起著推波助瀾的作用。集團的流動電視――《xx月播報》、內部報紙――《xx風》注重感恩精神的傳播。婦女節??O計了“員工留言版”,房務部楊曉蕊對在外地工作的丈夫說:“你不在我身邊,但是我依然想念著你,你不用牽掛,我會照顧好父母和孩子,照顧好自己。好好工作,一起加油?!睆埡缭凇段壹业钠牌艧o人比》一文中寫到:集團給先進工作者家長寫了感謝信,張虹的婆婆接到后很得意,逢人就夸兒媳好,她老人家承擔了全部家務,照顧孫子,為的就是晚輩能夠靜心工作。家庭里的事情最瑣碎,瑣碎的情感最真切,感恩文化進入細節才感人,人被感動了精神境界才容易發生變化。
(二)。
這種深度與廣度影響已經在xx集團中顯現出來,主要表現在以下幾個方面。
感恩精神內化為價值觀以后便會順理成章地外化成行為,從自發、自覺向自然提升,不故意而為,能隨手去做,人的素質提高了,規范最終效果就達到了,企業文化的頂級狀態是自治,常態最可貴。而且素質比規范大,明德者會有很多制度之外的舉動。李維明是濟南xx的“宿舍家長”,她認真履行自己的職責,是免檢員工,除此之外,她還經常做些力所能及的事情:給年輕人縫補衣服,做小被子,將晾曬好的衣物收回宿舍……感恩者變小我為大我,不停地尋找別人的需求,幫助別人,快樂自己,是和諧環境的.建設者與受益者。
感恩文化培育奉獻精神,先行的創業者為大家打造了良好的工作、生活平臺,每一個人都不該坐享其成,這是一種心態,也是一種品德?!拔覟閤x奉獻一天”小組由東營xx國際漁歌坊零點廳5名員工組成,在xx年度集團的半年總結大會上,她們得知企業資金周轉困難,深感憂慮,便拿出一天的工資奉還給企業,雖然杯水車薪,但是員工能有這種意識,令集團領導非常感動。沒有奉獻精神,企業與員工之間就是討價還價的利益關系,這樣的公司也能運轉,但不會有同舟共濟的合力。
懂得感恩的人忠誠度高,責任心強,主人翁精神能防止管理邊際效益遞減,保證邊角服務質量,企業規模越大,主要干部現場督導的可能性就越小,執行標準的自覺性就越重要。20xx年,xx集團收購了勞動大廈,蓋素萍隨之轉為xx員工,集團累加了她在原單位的工齡,續繳了各類保險,連勞動大廈拖欠的工資也補上了,她深受感動,暗下定決心要用自己的實際行動回報新業主的厚愛。作為客房清掃員,蓋素萍工作踏實認真,技能熟練,主動幫助其他同事,帶出了許多優秀員工,多年來被評為先進工作者。
企業最大的感恩對象是用戶,沒有消費者的支持,xx就失去了生存與發展的可能。沒有感恩之心的人總是牢騷滿腹,怨天憂人,不可能與客戶建立良好的關系。xx奉守“你的需求,我的責任”的理念,常懷謝意的員工甚至能超越客戶的需求做事,比企業理念要求的標準還高。一次,xx的一位員工在公交車上為一位乘客讓座,那人坐下后不解地問:“我又不是老弱病殘,你為什么這樣?”“因為您手中拿著xx手提袋,您是我們的顧客,在哪兒都是?!?/p>
感恩為德根,德性乃大才。感恩者一定是努力工作的報恩人,可以快速地積累工作經驗,成長格外迅速,感恩文化建設具有人才培養功能,其中的脫穎而出者與企業的相關性強,“組織人”的素質高。有了感恩精神,易于培養兄弟情誼,這是領導骨干的人脈基礎。韓志遠xx年10月從東營市高級技工學校畢業后來到企業,殺魚、宰雞、擇菜的粗活鍛煉了他,后來從切配、主配,成長為占灶廚師,20xx擔任了xx新悅大飯店餐飲總監,他說:“學習在xx、實踐在xx、自我發展在xx,是xx給了我機會、機遇,無論到了哪個崗位,我得到的都是鍛煉和培育。我缺乏的太多,所以要付出的就要更多。xx是我無悔的選擇,我與xx共成長?!?0xx年7月,他掛帥青島__大飯店(黃島)籌開組,夜以繼日地拼命工作,試營業前一天的凌晨4:00,他剛睡下3小時,餐廳的家具運到了,他立刻起床,親自到現場指揮人員收貨、搬運、擺放,一直忙到早上7點,連飯都來不及吃,便精神飽滿、面帶微笑地出面迎接貴賓。韓志遠的作風是xx精神的典范,他的業績也為大家所稱道,多次獲得各種榮譽,如今已經被提拔為集團副總裁。
(三)。
雖然xx的感恩教育內容比較豐富,也取得了明顯成效,但是依然存在著一些問題,主要表現在兩個方面。一是不系統,尚無統一的建設體系與穩定完善的工作流程。二是不深入,滿足于搞活動,搞宣傳,對人格內化,行為外化規律的認識與實踐都存在薄弱環節。為此應在如下方面繼續努力。
廣義的xx感恩主題包含三個層面――對家庭、對企業,對祖國。疼愛家人,關愛企業,熱愛祖國是有小到大的遞進關系。從小家到大家,從大家到國家,是一個境界梯變過程。松下幸之助“產業報國”的理念提升了松下電器的精氣神,為其走向世界打下了堅實的基礎。xx人也應該有這樣的胸襟,“中人以上,可以語上”,優秀的xx人、高層xx人應該首先樹立產業報國的雄心,帶領企業打造國際知名的民族品牌?!坝F千里目,更上一層樓?!闭镜酶?,才能看得遠。今年是中華人民共和國建國六十周年,xx集團應該以此為契機,進行愛國教育,開展愛國活動,以后將其納入常態的文化建設體系中來。
狹義的感恩主題存在于員工的心態培育中,常懷感激之心去生活與工作,人的心情容易平和下來,可以提高xx的心理管理水平。事實證明,員工的情緒至關重要,一方面影響面客時的服務質量,另一方面也影響員工本人的幸福感。許多惡化情緒的內部矛盾,都會因為有感恩之心而淡化或者消解,應該啟動“和諧xx”工程,“正式組織”發揮主導作用,“非正式組織”發揮主體作用,形成化解矛盾的機制,在和善、寬容、諒解中提高人際關系質量,溫良的軟環境是心理上的綠色生態系統,對員工的身心健康有好處。
核心價值觀是核心競爭力,核心價值觀以體系形態存在,感恩精神為核心要素之一。xx品質培訓包含著忠誠、勤奮、正直、責任、仁愛、誠信、勇敢、合作、守禮、明智、堅韌、好學等十二個方面的內容。感恩精神是其中許多內容的靈魂,可以起到補足企業文化元氣的作用。沒有感恩意識,許多東西是表面的與被迫的。應該在xx核心價值觀建設中,為感恩文化找到恰當的位置,從現有的格局中看,表述尚不明確。
感恩教育的常態化需要制度保證,可以用禮制思路來改造規制,將道德要素滲透到企業規章中去,將活動制度化。xx集團在父親節與母親節中做過很多有意義的事情,可以加上清明節,端午節、中秋節,國慶節與春節,形成以節日為軸心的七大板塊,保持常年不斷線。每個節日設計不同的主題,要有硬性規定,以求體例的穩定,形成可重復的連續節奏,這是頂層設計。每次主題活動的內容可以有不同的創意,形成各個實體自己的特點,注意保護員工自發與自主意愿,讓他們直接體會到感恩的溫馨與快樂。為了既保持活動強度,又不至于影響員工的生活與工作,可以對于七個板塊進行區分,清明節、國慶節與春節為重點,規??梢源笮?,其它四個節日為非重點,活動追求小而精。xx集團的員工比較年輕,傳統教育不充分,所以七大板塊的設計中應該有青年專題與新員工專題。
感恩教育成果要外化為品牌效應,積極推動服務質量的提高,系統地履行企業文化提升企業形象的責任。一位客人在xx國際就餐時接到了女兒的電話,她遠在上海讀大學,非常想吃家鄉的饅頭,這讓客人很著急,我們的員工知道了,立即與上海xx國際取得了聯系,當天就將做好的饅頭送了過去,還捎去了家鄉特產的蝦醬等輔助食品,并告訴她,以后每到周末,公司都來送饅頭。這是親情式服務個案,如果進行深加工與精加工,論證成本等約束條件,設計好推廣流程,可以開發成新的服務項目,為重點客戶提供方便,將其培養成忠誠度很高的“虛擬員工”,通過這些消費者來穩定與擴大其能夠輻射到的客源,通過他們的口碑,起到宣傳xx,提升xx知名度的作用。
“為員工提供優質生活”是xx“家文化”的目標之一。此前,藍海集團除了優化薪酬系統之外,還推出了許多措施,例如制定了《員工業余文化生活管理規定》,實行領導接待日制度,定期召開員工生活委員會,以解決具體問題。如何讓大家更愉快,始終受到企業高層的關注。臨沂xx國際房屋部李文芳在《xx風》上刊載了《向快樂出發》的文章,提出要“寬心一點,細心一點,盡心一點,虛心一點,開心一點,快樂不需要理由,只要我們擁有快樂的心”,追求幸福感是xx人的深層需要。研究“快樂經濟學”的專家們認為,決定幸福的不僅僅是財富,到了一定的拐點,幸福感就多元化了。xx集團要把員工作為企業的第二用戶,亦即虛擬用戶,把他們對快樂的需求當作服務對象,啟動員工幸福體系研究,提煉快樂要素,設定要素指數,建立支持系統與評價系統,促進員工滿意度與企業發展能力的正向相關,為打造“和諧xx”做好基礎性的工作。
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蘇霍姆林斯基說:“一所好的學校墻壁也會說話?!睂W校是專門培養人,教育人的地方,它不僅僅僅是一個教室,操場的概念,同時也是一個環境,文化的理念。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發揮著作用,它具有隱蔽性和延續性的特點,它在潛移默化中發揮著環境育人的功能。
校園文化是一個立體化,開放性的概念。它包括了諸多的因素,如硬件建設的物的因素,教師,學生的人的因素,以及人與物,教師與學生等的相互關系等。它是一種環境,也是一種氛圍,是一種需要長期培育,苦心經營的教育氛圍。
一所學校尤其是有著較長歷史的文化名校,在其自身的發展中,必然有其文化的積淀。一代一代的教師和學生,在各個不一樣歷史時代里的不懈追求與努力,本身就為學校增添了一筆無形的但影響深遠的文化果實。這些文化積淀是學校教育的重要文化資源。鹽步中心小學建校幾十年,她取得的成就為人稱道,校內建有“書法見長”的校雕,校史展覽室里展示的學校優良的傳統是最佳的題材。這天,學校的師生員工在新的歷史條件下不斷追求的足跡也將成為學校文化的一個新的資料,也將成為學校未來發展中的文化積淀。
有人曾說:美的環境是一部立體的,多彩的,富有吸引力的教科書。它有利于學生陶治情操,凈化心靈,激發靈感,啟迪智慧,有利于學生綜合素質的提高。鹽步中心小學在進行校園外表形象具體設計和布局的時候,一貫遵循高品位原則,盡量做到:布局合理,格調高雅,賞心悅目,寓意深刻,美觀實用,便于教學和維修。校園的每一個角落都是師生和一些著名書畫家的書畫作品,這些作品見證了我?!皶嬕婇L”的發展歷程。
從校園的整體布局到花壇里一草一木都精心設計,藝術構思。校園世界是充滿教育好處的生活世界。?;?、校雕、校歌、校訓,每一天都熏陶著學生的心靈。校園物質文化景觀凝聚著歷史的,文化的,社會的信息,它集中反映了一所學校的文化價值觀念的主流,尤其反映了教育目標的價值取向,學生在與其無數次的“視界融合”中不斷得到陶冶和塑造,人與自然的融合,讓人的心靈得到凈化,志趣變得高尚,道德得到升華。
校園里,學生每一天漫步于陶園,他們欣賞著各種各樣的植物,觀賞著水池里游動著的錦鯉。學生們怕踩疼了腳下的小草,怕驚動了水池在游玩的魚兒。長期以來,我們堅持“以德育人”的工作思路,構成“團結、嚴謹、勤奮、向上”的優良校風。從教風建設入手,定期組織教師進行政治思想學習、開展以“正師德、強師能、樹師表”為主要資料的教師論壇,端正教育觀念,樹立“教書育人、管理育人、服務育人”的新觀念,倡導“一切為了學生、為了一切學生”的教育理念,透過典型示范、評價導向增強教師教書育人的用心性與主動性,重塑“敬業、愛生、鉆研、開拓”的師表新形象。
其次,我們堅守學校這一精神禮貌建設主陣地,以“五愛”教育為主線,開展“創禮貌班級、樹優良班風”為主要資料的建立活動,透過廣播、宣傳欄、德育走廊、??雀鞣N載體,透過午讀、班隊會、思品課、綜合實踐活動課等途徑,對學生進行基礎道德教育和行為規范養成教育,以啟迪、熏陶、感化和塑造的方式引導和規范學生的思想行為,幫忙他們科學的世界觀和正確的人生觀、價值觀,養成良好的道德品質和禮貌行為,在學生中營造“愛國守法、尊師守紀、團結互助、勤奮好問”的良好風氣。
第三,我們重視構建和諧的師生關系。一方面,要求教師要尊重學生,以發展的目光看待學生,善待每一位學生的過錯;要以理服人,取信于人,做學生的表率;要加強學生心理健康教育,重視學生的心理疏導。另一方面,要求學生遵照《守則》《規范》的要求,尊師守紀,團結友愛。鹽步中心小學倡導良好的師生人際關系,鼓勵教師以情感人,以理服人,以智啟人,啟發誘導,去打通人的思想,打動人的感情,激勵人的意志,那么學生必能“投之以桃,報之以李”。尊重,熱愛,信賴老師。所以,我們更大程度上要求教師用自我的人格魅力影響學生。
從管理入手,促進學生自治,讓學生自我教育自我。良好班風、教風、學風、考風、校風的構成,關鍵在教師,落實在學生。使學生成為管理自我的主人。推進學生“自主管理、自我教育、自主學習、自我實踐”的教育教學改革,對加強學校德育工作的針對性、實效性、主動性和時代性具有用心作用。
學校從辦學實踐中認識到,學生世界觀、人生觀、價值觀的構成和變化,在很大程度上并不完全是教師教育的結果,而是家庭教育,學生相互影響、相互交往的結果。學校在充分征求學生意見的基礎上,確立了學生日常管理的德育評價體系,制定了學生綜合素質評價標準,使學生明了是非界限,在日常生活和學習中自我約束自我、自我教育自我,有效地促進了學生由看管型向自覺型的轉變。
從加強校園文化環境建設入手。學校以思想道德教育為重點,以愛國主義教育為主線,以日常養成教育為基礎,以良好的心理素質的培養為突破點,以月主題活動為載體。著力提高學生的思想道德素養,培養學生愛國主義觀念、良好的行為習慣和穩定的心理素質。為此,學校采取措施凈化、美化校園(校園文化墻),利用電視臺、櫥窗、黑板報、廣播站、圖書室等多種途徑和方式宣傳正確的教育觀、質量觀、人才觀,有效地發揮其耳濡目染、潛移默化的教育功能,使學生于不經意中增長知識、開拓視野,提高潛力,陶冶情操。
鹽步中心小學在多年教育科研實踐中構成了一支強有力的骨干教師隊伍,構成了一批在校內外有較高聲譽教師?,F任教師中,高級教師60多人。教師的整體素質很高,為學校開展教育教學科研奠定了良好基礎。為了全面貫徹落實國家的教育方針,全面實施素質教育,促進學校教改科研工作,實現“以科研樹名校,以創新促發展”;“書法見長,和諧發展”的辦學目標,鹽步中心小學制定教改科研規劃,擬定建設以素質教育為中心包括素質教育體系,師資保障體系,教育技術體系,現代管理體系四大體系;提出了“向科研要質量,向科研要名師”的口號,在科研工作中實現從個體科研向群眾科研轉變,從單純寫教研論文向全面提高教育教學質量轉變。
同時,未來的教育需要我們立足校本研究,學校鼓勵廣大教師要大力開展多種形式的校本教研活動,將研究作為教師教學生活的重要資料,倡導反思性教學,鼓勵同伴合作與互助,努力改善教師的教學方式和轉變學生的學習方式,鼓勵教師大膽進行教育教學改革,參與課題研究,不斷創新教學模式,研究,撰寫教育教學個案,生成體現個性的教學風格,促進教師由教書匠向研究者轉變。
未來的教育還需要我們樹立終身學習理念,促進學習化組織建設。學校透過多種活動在教師群體中大力宣傳終身學習的好處,樹立終身學習的理念;鼓勵教師參加多種形式的學習(包括學歷教育,有組織的業務培訓,以及非正規學習的自學,看書,讀報或其他學習)提倡教師群體成員在生活中,交往中,工作中進行學習;倡導教師群體成員間透過問題研究,觀點爭論,提高思維品質和學習潛力;為教師帶給學習的機會和條件,激勵教師自覺學習,構成濃厚的學習氛圍,使學校真正成為一個學習化組織。透過這些途徑,學校創設了一個有利于教師研究,成長,成材的環境,使教師能在這樣的環境中得到可持續發展,從而,為學校教育的可持續發展帶給最有力的保障。
第二課堂我校校園文化的重要組成部分,是培養學生綜合素質的重要載。因此,為了發展學生的興趣愛好,鍛煉學生的潛力,推動素質教育,長期以來,我校高度重視第二課堂建設,已經構成較為完整的第二課堂體系。
目前學校第二課堂共有科技方面有:車模,創造發明小組;藝術方面有:合唱團,舞蹈隊,書畫美術等;體育方面有:籃球隊,乒乓球隊,武術隊等。文學方面有:廣播站,校園電臺詩朗頌等。同時還有佛山小記者和南海小記者。第二課堂全校90%的學生參加,具有廣泛的群眾性。第二課堂立足校園,用心活動,已成為弘揚校風,引導健康潮流的生力軍,已成為同學們激發潛能,揮灑智慧的天地。
近年來,在師市、場黨委的領導下,全場在文化建設方面取得了顯著成績。公共文化服務體系日趨完善,廣播、數字電視、農家書屋、基層文化站建設等重點項目有序推進。但從總體上看,基層文化建設與快速發展的經濟相比,明顯滯后;與日益繁盛的城市文化建設相比,城鄉差距不斷擴大,基層連隊文化建設與新農村建設的目標還不相適應,與職工群眾日益增長的精神文化需求不相適應,與經濟社會發展的進程不相適應。
1、一線職工文化生活單調貧乏。在日益富裕起來的連隊,人們的物質生活得到了改善,但是由于基層文化建設的滯后,職工的業余文化生活十分單調。調研結果顯示:在基層連隊職工文娛活動看電視占80%,玩麻將占10%,打牌占10%,可見,當前農民在勞動之余的文化生活是以看電視、玩麻將、打牌的娛樂文化為主,基層文體活動不足,廣大職工對文化生活的選擇還很有限。
實際上已名存實亡。在走訪和調查過程中,我深切感受到基層文化建設過程中值得注意的一些現象:一是文化基礎設施建設明顯滯后。盡管建起了較為現代化的文化活動場所,但文化設施建設投入得不到保證,無娛樂設備。不少文化站的活動廳室、必要設備等均難以令人滿意;大多數文化站條件簡陋,有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。二是重建設輕使用的現象不同程度地存在。在調查中我看到,不少文化站、活動室、文化室、圖書室等基本上符合基礎設施建設的硬件要求,但缺少軟件設施,沒有固定的管理人員,沒有相應的管理制度,沒有很好地開發,文化陣地使用率不高。不少活動室都是大門緊鎖,桌上布滿灰塵,幾乎沒有使用過。三是重形式輕實效的現象。在調研中發現,基層的文化活動多注重形式,但內容陳舊,很少給農民真正帶來精神上的愉悅。即使是開展的送文化下鄉活動,往往也是形式上熱熱鬧鬧,沒有真正送到農民心里,收效甚微。
作缺少人手,組織開展的活動少,對群眾自發的活動又扶持引導不力,導致基層文化活動基本處于隨意、自發狀態。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現象非常突出,各基層連隊名義上都配備了文化站管理人員,但只作為兼職,連隊事務繁雜,無暇從事文化工作,一年到頭,開展不了幾次文體活動。只是在春節前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規模;有時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經常,也不是很正規。職工在農閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視,就是打麻將、很少從事其他文化活動。
4、對于一線職工而言,存在以下問題:
1)年齡大?,F在一線職工隊伍的平均年齡在45周歲左右,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的自身條件不足,由于年齡等原因,參加文化活動不積極,基層組織文體活動組織人員困難。
2)素質低。一線職工基本初中畢業,小學畢業大有人在,無任何文藝專長,極個別會唱歌的都是靠自悟形成,僅停留在自娛自樂的層面上。這就是基層不能很好參與上級組織的一些大型文體活動的原因所在。
的必由之路。在不斷推進社會主義新農村建設中,我們要進一步加深對“解放和發展文化生產力”重要思想的理解,真正將農村文化建設納入到農村經濟社會發展規劃,納入到城鄉建設規劃,納入到精神文明建設總體規劃,納入到領導干部目標責任考核之中,從而使農村文化建設得到強有力的組織保證。要加強農村文化建設,關鍵是各級領導干部要提高認識。在建設社會主義新農村的進程中,抓好文化建設與抓好經濟建設同等重要,提高農民的文化素質與提高農民的致富能力同等重要。小康建設是個綜合的概念,既包括政治、經濟、社會建設,也包括文化建設,“四位一體”,不可或缺。文化建設不僅是手段,也是目標。在文化發展與建設中,必須把文化與經濟相互融合起來,才能形成新的強大的發展優勢?,F在許多基層干部在觀念上面臨的突出問題是,對農村文化建設與發展內涵缺乏深刻把握,只重視抓經濟工作,忽視或狹隘地理解農村文化建設。事實上,文化是經濟的導向,是經濟可持續發展的保障。今天的文化就是明天的經濟,沒有文化支撐的經濟往往是難以為繼的。在新農村建設中,我們一定要保障文化建設的統籌發展和長效運轉,把握住基層經濟社會文化一體化的發展趨勢,按照城鄉統籌發展、經濟社會協調發展的要求,抓發展必須抓文化、抓文化就是抓發展的觀念,真正把基層文化建設這項重要工作抓好、抓實、抓出成效。
2、強對基層文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到基層文化人才建設的重要意義,要把基層文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署,共同推進。健全文化組織機構,配足專業人員,落實編制,形成文化有專人管,專人抓的工作格局。
3、不斷地創新載體,豐富職工文化生活,最大限度地滿足廣大職工日益增長的文化需求。引導和推動職工民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成職工群眾喜聞樂見的文藝作品,深入基層巡回演出,以激發廣大職工自娛自樂的積極性。要以文化下基層為載體,改進服務方式,深入基層連隊,流動服務,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。抓好兵團文化、連隊文化、家庭文化,推進基層文化普及工作,提高一線職工群眾文化活動質量。
沒有從根本上解決職工的“文化溫飽”問題。其中的一個重要原因就是送下鄉的文化產品往往不符合職工的胃口,結果是無法消化或者消化不良,產生的文化效益就非常有限。所以,在基層文化建設中,我們要充分考慮職工的實際需要,考慮職工的接受度。從建設主體看,基層文化建設的主力軍應該是一線棉農,而不是城市文化人。僅僅靠一兩次文藝演出是不能從根本上解決問題的。社會主義新農村建設關鍵是要遵循農民主體的原則,鼓勵農民主動參與,讓農民群眾得到實惠。如果在文化的創造上,一線職工成為旁觀的局外人、簡單的勞動者,就不僅會造成一線職工對新農村文化建設的冷漠,而且會使民族傳統文化的發展失去源頭活水。因此,基層文化建設必須解決好一個根本問題,即人的問題,要以人為本,激發活力,充分發揮一線大田職工的主觀能動性,充分調動他們的積極性?;鶎游幕ㄔO還是要讓廣大基層職工當主角,要重視培養和扶持各類職工文化隊伍,培養一批文化示范戶,通過他們帶動廣大職工參與文化活動,從而活躍基層文化氣氛,推動基層文化事業的發展。從基層文化建設干部隊伍看,他們應該集領導者、組織者、參與者、活動“專家”于一身。有這樣的身份和本領,在基層文化建設中才能得心應手。為改變目前一些基層文化隊伍不穩定的狀況,應真正讓懂文化、會管理、擅經營的新人、能人脫穎而出,努力發現和培養業務骨干,幫助他們不斷提高業務水平和組織能力,真正形成一支政治強、業務精、作風正的文化隊伍,不斷適應日益發展的文化工作需要,實現基層文化事業的可持續發展。
總之,目前基層文化工作的開展,要緊緊圍繞當前實際工作的各項具體任務,全面貫徹落實科學發展觀,不斷提高領導屯墾戍邊事業的能力,做好各項具體工作、以建設和諧兵團為最高的價值追求、價值目標,堅定不移地朝著更加和諧的方向前進,盡最大努力消除兵團所存在的不和諧的因素,創造和諧兵團的社會文化氛圍,培養和諧的兵團精神,在潛移默化,潤物無聲的長期過程中,陶冶兵團精神,提高兵團職工文化素質,為兵團的發展創造良好的環境。
內容提要:推進廉潔文化建設,筑牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業自身發展的內在需要,是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。借鑒傳統廉潔文化的精髓,確定廉潔文化建設思路。合理設計,確保廉潔文化建設實效。
關鍵詞:供電廉潔文化研究。
中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉潔文化建設,積極推動廉潔文化進企業,引導企業廉潔誠信、依法經營。供電企業的工作關系國計民生,聯系千家萬戶,擔負著提高經濟效益、社會效益的光榮而艱巨的任務。特別是在市場經濟條件下,由于工作的特殊性,決定了供電企業是腐敗問題的多發區,面臨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢。在腐敗產生的深層次原因中,文化的因素不容忽視。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的。推進廉潔文化建設,筑牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業自身發展的內在需要,是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。供電企業應切實增強抓好廉潔文化建設的責任感和緊迫感,因地制宜開展廉潔文化建設。
廉潔文化建設是建設“一強三優”現代公司的客觀需要?!盎鶚I常青,文化制勝”。企業是否具有發展潛力,在很大程度上取決于它是否擁有獨具特色的企業文化。加強廉潔文化建設,可煥發員工昂揚向上的精神,塑造和衷共濟的優秀團隊,進一步提升企業的核心競爭力,更好地適應建設“一強三優”現代公司的發展戰略。
廉潔文化建設是端正行風的重要保證。供電行業作為重要的公用服務行業,加強廉潔文化建設,培育全體員工“依法、依制度、依程序”辦事的思想意識,教育員工在工作中正確行使權力,認真履行職責,這對于樹立企業良好的社會形象,維護廣大電力客戶的切身利益,促進企業持續健康發展具有重要意義。
廉潔文化建設是構建和諧企業的內在要求。構建和諧企業致力于推行以人為本的發展戰略,把員工素質的提高、積極性與創造性的發揮視為企業發展的根本動力。而廉潔文化建設,強調人文素養,彰顯人文關懷,通過文化引導員工正確處理各種利益管理,調動和激發員工“尚清廉”的自覺性和“成事業”的創造性,確保員工人生平安、家庭幸福,進而實現企業和諧穩定發展。
廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來,我們抓黨風廉政建設,主要靠“制度反腐”。而腐敗行為發生與否,主要取決于行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化,給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操,對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設,黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐,勢必增強“制度反腐”的效果。因此,廉潔文化建設是供電企業深入反腐倡廉的必然選擇。
中國歷代都十分重視廉潔文化,孕育出大量廉潔的優良傳統和豐富的文化遺產。早在《周禮》中就對“廉”提出了六種具體標準,即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”,主要是指善良、能干、敬業、公正、守法、明智等六方面的要求?!秴问洗呵铮伊酚小芭R大利而不易其義,可為廉矣”的論述,清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了“見小利,不能立大功;存私心,不能謀公事”等。一些單位也出現了許多廉潔觀的表述,如“明廉志,修廉德,重廉行”、“廉潔是業績,也是生產力”、“人人思廉,全員助廉”、“潔身自好,公正清廉”等等,進一步豐富了廉潔觀念。概括起來,主要表現在三方面:一是廉潔自律方面。郭允禮曾提出“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!边@局名言點出了自律對于廉潔的重要性。古人云“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,這是自我管理的一種具體表現,也是廉潔行為的具體要求。因此,許多單位提出“貴不忘道,窮不忘操”、“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”等價值觀,從不同側面闡明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政觀體現了中國傳統管理理念,有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀,如“恪盡職守,勵精圖治”、“為人師表,身體力行”、“淡薄名利,忠實履職”等,都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執政、清白做人,是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的“兩袖清風,一身正氣”、“領導就是服務”、“真誠接受監督,實施陽光工程”等,都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工,做事頭腦清醒,為人一身清白。三是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正,孔子在《論語。顏淵》中指出“政者正也,子帥以正,孰敢不正”。秉承這一著名觀點,提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等說法。在生活態度上主張樸素從儉,這更加體現出中華民族的優良傳統和美德。一些單位提出許多的從儉觀念,如“儉以養性”、“艱苦奮斗,勤儉創業”、“以廉為榮、以儉為美”等,賦予從儉理念以豐富的表達形式。
通過以上研究,可有效為企業廉潔文化定位,為企業廉潔文化的提煉找到方向和思路。
廉潔文化反映了企業管理高層次的追求,是強化企業戰略執行的重要保證,只有得到員工的一致認同,才能取得實效。
廉潔文化應明確四項設計原則:一是原創性。廉潔文化要在表現方式和信息內容上具有獨創性,要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達,更多地吸引員工的注意力,讓廣大員工發現習以為常的事務中的新含義,并在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業傳統廉潔文化的繼承和提煉,確保公司廉潔文化的大眾化,使廉潔文化真正成為為企業發展服務的管理工具。三是系統性。廉潔文化應是一個完整的體系,各組成部分之間相互關聯,具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷,運用文化的表達形式,充分發揮人文感召力,更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人,起到熏陶作用。
廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中,要按照既定的建設模式,將廉潔文化貫穿于企業生產、經營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及,為廉潔文化建設奠定基礎。
廉潔文化從策劃、歸納、產生到員工認知、認可,中間有一定的距離。要根據不同群體對廉潔文化多層次的需求,充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人,不斷提高廣大干部職工的廉潔文化素養,營造反腐倡廉的良好氛圍。一是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合,做到廉潔文化宣貫、普及經?;?。組織召開廉潔文化宣貫會議,對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育,設立廉潔文化專欄、專題網站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、征集廉潔理念、開展廉潔文化“四進”活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體,如廉潔桌牌、廉潔標語、廉潔櫥窗等,使廉潔文化深入人心。二是要注重關口前移,營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規范,還要注重針對不同崗位的特殊性,實行崗位廉政標準,使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中,起到強化理念的作用。三是注重效果追蹤,實現對廉潔文化建設的持續改進??稍谝欢ǚ秶l放認知度調查問卷,對廉潔文化實現水平進行分析,采取有效措施進行完善,長此以往,達到廉潔文化持續改進的目的。
廉潔文化重在建設,貴在實踐。要逐步健全完善內控機制,實現廉潔文化建設的長效運作。
一是組織領導機制。各級領導干部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者,在廉潔文化建設重發揮著重要的主導作用,要把廉潔文化建設納入企業反腐倡廉“一把手”工程重,在目標、措施、財力等方面給予保障,保護好廣大員工的積極性,使廉潔文化理念融入到企業管理的實踐中,最終轉化為企業的經濟效益、社會效益。二是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位,實行目標管理,一級抓一級,層層抓落實。三是評價激勵機制。對廉潔文化建設工作情況進行量化分析與評價,與各單位工作考核聯責掛鉤,激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來,推動廉潔文化建設深入開展。
為全面了解xx企業文化現狀,確立xx企業文化建設的步驟和目標,準確地優化和改善本公司企業文化。
本次調研面向公司全體員工,軟件技術人員協助提供“xx問卷調查系統”,采用網上無記名調查。
調研自11月9日起,至11月14日中午12:00正式結束。共計62人填寫問卷,參與人數達到公司總人數的87%,調研具有一定的普遍性。
(三)在個人積極主動性是否得到充分發揮的調查中,37%的員工認為“是”,53%的員工認為“一般”,兩項合計占比90%。
(四)53%的員工認為在中海比較清楚公司的發展戰略并充滿信心,43%的員工選擇了“沒有感覺”。
(五)85%的員工認為本部門內部關系良好,同事之間互幫互助,沒有一個人選擇“不是”,一定程度上看出公司各部門內部員工關系比較融洽。61%的員工認為跨部門的溝通比較順暢,選擇“沒感覺”和“不是”的分別占比25%和12%。
(六)62%的員工認為公司管理制度比較完善,各項管理有章可依,30%的員工認為“沒有感覺”。58%的員工在中海有著明確的職業規劃,33%的員工對此“沒感覺”,據此需要進一步強化中海的員工們在公司的職業發展規劃,使其進一步明確自己的階段目標和人生夢想。
(七)在對“《中海視界》將來做成何種形式的調研中,59%的員工認為可以沿襲現在的形式即電子雜志,36%的員工認為可以辦成紙質雜志。
系統培訓、人際關系融洽、制定吸引人才的長遠目標、工作更有挑戰性,以上五個因素的選擇率均在50%—60%之間。
本次調研基本達到了預期目的。通過將近90%的員工反饋,已經很明確的看到了中海目前的企業文化建設現狀和個別方面需要努力的地方,比如推進企業文化的知識普及、推進跨部門的溝通與合作、豐富員工活動、健全公司內部培訓學習體系、以人為本培養留住人才等等。
根據本次調研中反饋的問題和員工需求,結合xx目前的企業文化整體環境,企業文化專員對個人崗位工作的基本思路和目標是:著眼xx發展愿景和20xx年會精神,立足本職崗位,由表及里,由淺入深,由公司內部到行業中,逐漸增強員工對xx的歸屬感和事業感,讓每一個員工都能感受到中海企業文化的凝聚力和推動力。
具體來說,爭取能半年內完成中海企業文化的表層改善工作,包括企業宣傳欄的定期更新和維護、vi系統的完善、員工活動的豐富多樣、企業內刊和網站的提升與完善、員工人文關懷的宣傳和跟進;一年內能夠輔助公司建立健全企業文化行為規范層次的提高和完善,如建立xx企業文化推進機制、企業文化考核機制等;一年后至兩年內xx的企業文化推進機制基本成型,能夠做到企業文化層次體制健全、制度完善、內容規范,各項文化宣傳工作有章可依,企業理念層次、行為規范層次、企業文化傳播網絡、企業內部典型人物事跡相輔相成、各司其力。
2、根據總經辦四季度工作安排,在12月20號之前完成企業宣傳冊的總體設計構思和一稿的編校工作;針對公司vi系統的現狀,爭取能在12月中下旬完成中海訊通vi系統的完善以及輔助中訊利盟初步建立vi系統,力求中訊利盟企業識別系統的導入能夠高起點、高標準、更規范。
升美化工作進入實質性執行階段;
4、考慮建立“中海訊通員工信息(短信)服務平臺”,即以某個軟件或手機號碼為載體,將中海全體員工作為服務對象,兼有中海內部“手機報”、“溫馨關懷服務臺”、“重大會議活動信息服務”的功能,服務內容主要包括:在員工生日當天或重要節日發送公司名義的短信祝?;蚋鶕鞖獾葘嶋H情況發布的溫馨提示;公司重要事件、重大活動或會議的提示提醒;公司網站新聞、內刊發布的實時鏈接推送。
5、考慮配合企業文化培訓工作執行雙向推進機制,即在面向全體員工開展培訓的同時,針對公司發展愿景和戰略目標、階段成績、重要部門的戰略規劃、人才梯隊建設、技術創新、內部管理等重要話題,通過對周總、中訊利盟、軟件研發中心相關負責人的訪談(通訊作品發布在官網和第30期《中海視界》),形成上下互動、多方位宣傳的效應,為公司年會的召開、為企業文化建設的推進提供強有力的輿論支持。
6、提升公司固有活動如員工生日會等活動的質量和效果,豐富健全公司內部活動,如開展攝影大賽、企業趣味運動會、征文比賽等,至20xx年10月,基本達到每個季度一次公司活動并將其慣例化。
7、逐步提升中海企業宣傳的層次和效果,從內部宣傳著手,從提高新聞稿件的更新發布質量起步,力求在20xx年初能夠主動挖掘內部新聞和宣傳點;同時通過人物專訪、事跡推廣、工作通訊的方式,或走近優秀員工、或對階段工作深度解讀、或深入行業內部與前沿、或進入工作前線,將中海的宣傳工作人性化、軟化、細化。
8、協助人事行政相關負責人建立中海員工的職業規劃跟蹤、關懷機制,在讓內部員工看到企業前景的前提下,確保其有目標、明使命、不茫然、有動力,力求通過對員工職業規劃的跟蹤關懷,逐步減少人才隊伍的流動性,增強員工對中海的認同感和事業心。
8、通過對企業文化的建設探索,在20xx年十月前考慮建立中海訊通企業文化推進的整體機制和架構,通過對文化建設制度的修正和完善,將企業文化建設目標明確、責任清楚、可考核、可量化。
隨著經濟社會快速發展,特別是人民生活水平的不斷提高,**市進入了文化消費快速增長期。為了滿足人們日益增長的精神文化需求,推動文化事業、產業全面繁榮發展,增強文化整體實力和競爭力,筆者結合工作實際,對全市文化建設工作進行了調研。
一、發展現狀及主要特點。
**是古**王朝屬地、現代民間畫之鄉、**山下黃金國,有著鮮明的地域特色、豐厚的文化底蘊和堅實的文化基礎。近年來,**市不斷加大投入、拓展陣地、豐富活動,挖掘整理各種文化資源,在大力發展公益性文化事業的基礎上,努力促進文化產業發展,取得了一定成效。
在公共文化事業建設方面,全市有文化館、圖書館、博物館各1個,8個鄉鎮綜合文體活動中心,10個社區文化活動室,28個圖書分館(包括鄉鎮、企業、警營、醫院、光榮院、看守所等),農村文化大院和農家書屋實現行政村全覆蓋,現有場所全部向公眾免費開放。村級共享工程基層服務點與農村黨員教育、中小學遠程教育“三結合”,初步形成了縣、鄉、村三級公共文化服務網絡。每年送戲下鄉70場以上;農村公益電影放映每月每村一場?;緷M足了廣場文化、社區文化、企業文化、民間文化、民俗文化等活動開展的需要。
在文化產業發展方面,全市現有演藝娛樂、文化藝術培訓、音像制品、廣告傳媒等文化經營單位287家,初步形成了文藝演出業、藝術品經營業、廣播影視業、文化旅游業、印刷發行業、藝術培訓業、文化創意服務業等多門類并存的文化產業發展格局,為**調結構、擴內需、促就業,滿足人民群眾日益增長的文化需求,不斷實現經濟社會協調發展做出了一定的貢獻。
在歷史文化遺產保護方面,全市共發現并確認不可移動文物410處。其中,重點文物保護單位國家級2處、省級12處、地級7處、縣級22處。博物館現有館藏文物338件。在非物質文化遺產保護傳承上,搜集和挖掘出了《**》《**》《***》等11個項目。其中,《**》為省級項目,其它為地級項目。
在創建特色文化方面,我市突出打造了農民畫、“**”等品牌。農民畫(剪紙)在我市作為弘揚民俗文化藝術的一個重要渠道不斷進行著傳承和發展。特別是近一個時期,通過抓陣地建設、隊伍培養、精品創作、產業發展,進一步推動了農民畫品牌建設,涌現出3名國家級農民畫優秀畫家,10多名省市級優秀畫家,近百名農民畫骨干創作者,農民畫產業也取得較好收益。**市被文化部授予—“中國民間文化藝術之鄉(農民畫)”稱號。作為**另一大文化特色的“**”,通過開拓演出市場、優化內部管理、強化業務培訓等措施,連續進入央視春晚,尤其在參加北京奧運會開閉幕式后,知名度大幅提升。,在全省文化體制改革的大背景下,組建了**演藝有限責任公司,下設藝術培訓、演藝娛樂、影視展播三個子公司,繼續走商演、院線、娛樂、培訓等多元化發展之路。
二、制約發展的主要問題。
一是文化產業規模相對較小。全市文化產業整體處于初始發展、自由發展階段,從種類看多為網吧、游戲廳、歌廳、書店及婚慶服務等,結構比較單一,沒有支柱產業;從形式看分散經營、單打獨斗、缺乏整合,沒能形成主導產業;從成效看規模小、效益差、檔次低、產值小,對國民經濟發展的貢獻率較低。
二是文化發展投入相對不足。目前,文化事業經費投入有限,文化產業投入相對較少。文化基礎設施建成后的跟近管理維護費用不足,加之設備設施更新換代比較快,導致先建的面臨淘汰,后建的配套設施不完善,投入使用率不高。全市的農民畫(剪紙)產業雖然發展很快,但由于投入不足,與域外先進地區相比,還存在著一定的差距。主要是創作規模不大、市場化程度不高?!?*”也受演出市場萎縮、電影市場低迷、人才流失嚴重等因素影響,經營狀況不是很好。
三是文化隊伍人才相對匱乏。面對廣大群眾日益增長的文化需求,文化人才短缺成為制約提供優質文化產品的瓶頸?,F有的隊伍人員老化,專業素質不高,工作方式陣舊,缺少優秀的文藝策劃、編導創意、網絡技術等高端人才,以及會管理、懂文化、善經營的復合型人才,和有熱情、有活力、有創造力的年輕基層文化工作者。
三、加快發展的對策。
一是對照標準,結合實際,規劃建設文化基礎設施。按照合理布局、優化結構、突出重點的原則,加快文化基礎設施建設。對現有文化設施要加強保護和挖潛改造,完善功能,提高檔次,增加文化含量,提高使用效率。加強社會文化網絡建設,鼓勵發展基層文體活動室、圖書館、文化大院,倡導和推進城市社區文化設施配套建設,真正形成以市館為龍頭,以鄉鎮(街道)文化站為樞紐,以村屯(社區)活動室為基礎,以文化大院、農家書屋為補充的三級公共文化服務網絡。通過建設和管理把基層文化場所真正辦成傳播知識、普及教育、娛樂健身、提高素質的終身學校。
二是創新形式,豐富內容,廣泛開展群眾文化活動。大力發展農村文化、少數民族文化、以社區為基礎的居民文化、少兒文化、校園文化和老年文化等各項文化事業,逐步形成“政府引導,社會資助,市場運作,群眾自覺”的社會文化活動工作機制。組織一些多形式、多格調、多內容、多層次的文化活動,最大限度地滿足廣大人民群眾的精神文化需求。
三是發揮優勢,鞏固特色,持續打造文化知名品牌。以提高品位為中心,突出重點,確立優勢,創出品牌,實現發展。一要加大農民畫創作者隊伍的培訓力度,不斷提高繪畫質量,同時進行商業化、市場化運作,提高**農民畫的知名度和影響力,努力打造農民畫鄉的知名品牌。二要充分發揮“**”的藝術表演優勢,加大精品創作和生產,進一步拓寬演出渠道,爭創藝術表演團體的知名品牌,同時借助轉企改制、資源整合優勢,發展壯大培訓、娛樂、影視三個基地,努力實現社會效益和經濟效益的最大化。
四是廣泛納賢,多方引才,不斷提高文化隊伍素質。把人才隊伍建設作為文化強市建設的基礎性工程,千方百計匯聚各類優秀文化人才,加快培養一支德才兼備、銳意創新,能夠擔當文化建設重任的人才隊伍。著力造就一批文學創作、影視劇創作、歌舞創作、書畫創作等方面的領軍人物,造就一批德藝雙馨、群眾認可和歡迎的文化名家,造就一批懂藝術、善經營、會管理的復合型人才,構建一支門類齊全、結構合理、梯次分明、素質優良的文化工作者隊伍。堅持域內培養與域外引進高端人才和青年人才相結合,建立人才引進機制。培養一批扎根基層的鄉土文化能人、民族民俗文化傳承人。壯大文化骨干和志愿者隊伍,形成專兼結合的基層文化工作隊伍。
隨著市場化、知識化、網絡化、信息化步伐的加快,文化因素對經濟活動的滲透日益深入,現代經濟呈現出一個全新的趨向,即文化化。行業文化建設已成為企業思想政治工作中的一項重要內容。加強行業文化建設,實質上就是要用先進的科學思想和經營理念武裝干部職工頭腦,統一干部職工思想,規范干部職工行為,塑造服務品牌和行業形象,提升行業管理水平,增強行業凝聚力和競爭力,是實現行業持續穩定協調健康發展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養護行業文化。
公路養護行業文化是文化在公路領域的反映和體現,是隨著公路事業的發展而逐步形成的具有鮮明行業特點的文化,是社會文化的有機組成部分。概括地說,公路養護行業文化是公路養護職工在公路建設、養護、管理等實踐活動中所創造的物質財富和精神財富的總和,主要包括物質文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設實施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業的核心價值理念,是交通行業的核心文化;制度文化是體現交通行業價值理念、規范交通行業行為的規章制度;物質文化是體現交通行業價值理念、展現交通行業外在形象的工作環境和形象標識。因此,公路養護行業文化是公路事業綜合實力的集中體現,公路養護行業文化與公路事業相輔相成,相互促進,共同繁榮。
近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設,把公路行業文化建設作為對內凝聚人心、激發活力,對外展示行業風貌、構建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從2003年起,省管公路貫徹“12435”發展思路,促進了省管公路的機制改革,使公路行業發生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例:
“321”工程即:三年時間,建設300個高標準的大管理所,200個設施完善的石料場,100個設備齊全的機械化站”。到2005年底,全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個,新改建職工宿舍8530套?;窘鉀Q了職工住房簡陋,材料靠外購,手工作業養護等歷史遺留問題?!?21”工程不僅改變了我省公路養護的傳統組織結構形式、養護技術手段和職工生產生活環境,還扭轉了養路職工過去“技術素質低,養路機械化水平低,養護生產力低”的“三低”狀況。
“安?!惫こ??!鞍脖!惫こ碳矗骸耙匀藶楸?,以車為本,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止2005年底,全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后,在全省機動車猛增至600萬輛的情況下,2005年的交通事故比2004年下降39.8%,經濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的?!鞍脖!惫こ?,受全社會歡迎,都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環境、為公路維護提供安全工作環境、為公路設施提供安全保障,的“三為”作為最高服務標準。圍繞"實施安保工程,增設服務設施、規范標志設置;填筑會“吞人”的深側溝;在主要交通路口、風景區設置人性化標志標牌;實施環境生態綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務、溫馨親情服務、公路通行信息、路況信息服務、暢通便捷服務,打造公路人性化服務的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。
但在實踐中,仍然存在以下難點:
(一)、云南公路職工文化素質普遍偏低。
公路行業是一個社會性、技術性、服務性、綜合性很強的部門,它在國民經濟發展過程中起著基礎性作用,這需要從事公路行業管理的人員要具有較高的文化素質。然而,當前公路行業職工文化素質偏低卻是一個不爭的事實。如:十.五期末,我省省管公路在編人員20206人,專業技術人才僅為2993人,占職工總人數的14.3,技術工人15443人中高級以上技工僅占32.9,職工隊伍素質偏低,文化結構不合理,專業技術人員結構不合理、高素質高層次的復合型、應用型人才缺乏。
(二)行業核心價值觀缺失。
行業核心價值觀主要包括四個方面內容:一是職工對行業性質的認識,即公路行業是干什么的;二是對行業使命的`認識,即公路行業的存在是為了什么;三是對行業現狀的認識,即公路行業現在如何;四是對行業前景的認識,即公路行業未來的發展如何??梢哉f當前絕大多數公路職工對上述四個問題的認識是模糊的,或者是不全面的。
(三)行業文化與行業工作脫節。
公路文化建設本質上是一種管理行為,目的在于規范管理行為,優化行業形象,增強品牌效應。當前的公路文化建設大都表現為提口號、拉標語、定制度,開展文藝體育活動,停留在公路文化建設的外延和表象上,與公路行業的建設、養護管理等實踐工作結合不夠,沒有把文化元素融入我們的行業工作。
(四)、對行業文化建設的問題認識欠缺,思路不清。
對公路行業文化建設的問題認識欠缺,思路不清。主要表現在,一是對公路行業文化建設的目標和方向不明確,缺乏行之有效的管理形式和監督方法;二是對公路行業文化建設的思考和理解缺乏層次性、系統性、重要性的認識,對于滲透在公路行業職工內心世界中行業群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產經營中的地位和作用有著模糊認識,有著計劃經濟的思維方式?!爸灰泄凡慌聸]路養”,“事業單位,不怕下崗”等傳統思維方式。
以效果推斷程度、衡量工作水平。例如,一家單位路管好了養好了,經濟效益上去了,似乎一好百好,文化建設必定是高水平的,給干部職工在認識上產生嚴重誤導。這種以為行業文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要,以偏概全的做法更是十分有害的。
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我局近期開展的全縣農村文化建設情況調研工作,是按照縣政協彝政協辦【20xx】13號文件(《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》)精神及要求認真組織開展的。本次調研工作我局采取以發文件收集情況、電話采集信息、并結合我局了解掌握的工作情況等方式進行的?,F就調研后的工作情況作如下報告:
掌握情況。
在接縣政協《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調研工作的精神及時擬發了《關于填報農村文化建設情況相關數據的通知》至各鄉(鎮)文化站,要求各站以認真負責的工作態度,如實填報《××縣農村文化建設情況統計表》,在各文化站填報的統計報表收訖后,我局就統計報表的數據又作了逐一認真的反饋落實,并對數據顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經分析研究后,大體對我縣農村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統計數據顯示的情況和我局掌握的.情況來看,我縣農村文化建設總體情況不太樂觀,屬文化站產權站舍2個,共600㎡,且建設不合要求,均建于鄉政府院壩內;在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(鎮)均無站舍。各站共有藏書12000余冊;工作人員共38名,其中專業技術人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉村文化建設經費投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設);近三年各鄉(鎮)開展文體活動約130場次,參加活動人數約25118人次(其中鄉鎮65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(鎮)共有籃球場199塊(學校186塊),乒乓桌208張(學校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達98%以上),覆蓋農戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺。
在農村文化建設的調研工作中,我局除發文收集調研情況外,還以電話調研的形式逐一地對各鄉(鎮)文化建設工作情況進行全面的調研,通過電話的進一步調研,我縣農村文化建設的整體情況得到進一步的落實,具體情況如下:
一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題。
目前有站舍的鄉(鎮)文化站為龍安鄉和奎香鄉文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉、海子鄉、樹林鄉、鐘鳴鄉、小草壩鄉文化站業務用房在建中,預計年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(鎮)文化站為角奎鎮、牛街鎮、洛澤河鎮、蕎山鄉、龍街鄉、洛旺鄉、柳溪鄉、龍海鄉。戶外活動場地各文化站均無。
二是經費投入嚴重不足問題。
從我局本次調研收集的經費數據顯示來看,近三年我縣鄉村文化建設經費的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉投入有文化建設經費,投入資金為197.88萬元,其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的,20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(鎮)自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(鎮)文化建設經費投入為零。由于經費的投入較少,客觀上就制約了鄉村文化的建設、正常業務工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環,導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數人員綜合素質的偏低。
三是隊伍建設及人員素質問題。
建設一支穩定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統計數據來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業技術人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去,但是據我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進出與業務主管部門是脫節的,客觀上就造成了各鄉(鎮)政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊伍建設的不穩定性。由于隊伍建設的不穩定性,從而影響了人員專業水平的提高與綜合素質的提高,其核心就影響了鄉村文化的建設工作。
四是業務工作及活動的開展問題。
通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看,由于受經費、站舍、場地等條件的制約,各文化站業務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態,除少數幾個站開通有線電視網絡服務工作有一定業務工作要做以外,多數站人員主要是服務于鄉(鎮)的中心工作。從農村文化建設統計表顯示的有關業務工作統計數據來看,現有圖書的文化站7個,總藏書量僅12000余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(鎮)文化站(室)共有電腦15臺、音響9套。
堅持把政治建設擺在首要位置,在不斷提高政治素質上下功夫。實踐使我深深體會到,改造人生觀和世界觀是關系到一個人一生的大問題,一刻也放松不得。為此,應該把理論學習、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關心國際國內重大事件,學習重要的政治理論和政治觀點,提高自身思想覺悟。
在今后的衛勤保障工作中應該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務;二要親臨一線,保障有力,三要預防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導。俗話說,活到老學到老,特別是我們搞技術的,在醫學方面更是學無止境,我將不斷鉆研專業技術知識,特別是針對我們基層官兵常見病、多發病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎。
一是堅決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅決完成本職工作,令行禁止。三是扎實提高軍事素養,從軍人形象、警容風紀、體能素質等方面下功夫。
入伍8年來,我從一名社會青年成長為一名軍醫,是黨培養了我,教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年,今后的路還很長,衛勤保障工作任重而道遠,我將繼續傾心于自己所熱愛的事業,在支隊黨委的正確領導下,繼續保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志,牢固樹立為兵服務思想,爭做一名優秀的軍醫,為部隊建設做出應有的貢獻。
以上是我的述職,不全、不準的地方懇請首長和戰友們批評指正。謝謝大家。
根據上級工會關于企業文化與職工文化建設調研工作的通知要求,我會從9月份開始,組織辦公室、宣教部門開展了對全縣企業文化與職工文化建設的專題調研,選取國有、外資、非公等不同類型的10家企業發放調查問卷,對企業文化建設、職工文化建設及活動開展情況,企業職工業余文化生活情況及職工對文化生活的需求進行調查了解。
所調查企業負責企業文化建設的部門一般是企業行政、人事、綜辦部門或工會;供電、移動等國有企業每年文化建設的投入20萬元以上,幾家外資每年企業文化投入8——10萬元,非公等其它規模企業每年文化2—5萬元;所調查企業基本將文體建設納入企業發展規劃企業,圍繞經營理念建立了以制度文化體系、展室、文化手冊等為主要內容的企業文化體系,職工對企業文化認可主要來自文化活動和培訓;普遍認為企業文化對企業生產經營的促進作用較大,工會在推進企業文化建設中的作用非常大較大。
企業負責職工文化活動的部門是60%以是工會,其它基本上是企業綜合辦或行政、人事部門;所調查企業有面積為50平米——400平米的職工文化陣地,一般設有健身房、乒乓球場、羽毛球場、籃球場等設施,部分企業有職工書屋、舞廳、學習培訓室等;職工文化建設及開展活動每年投入2—10萬元。企業職工文化體育活動組織一般為音樂舞蹈、棋牌、戶外休閑、球類這幾種;企業職工文化活動開展情況至少半年一次或不不定期活動,經常開展的文體活動有文藝演出/晚會、單項體育比賽、運動會、戶外休閑、棋牌,職工基本全部參加單位組織文體活動情況。
所調查企業職工普遍感覺生活精神壓力一般,業余時間主要有哪些安排棋牌、娛樂上網瀏覽聊天、戶外休閑,每年用于文化活動的支出平均為500—1000元,主要支出項目為上網、健身、棋牌娛樂。所調查企業的職工對單位文化活動和設施基本滿意,希望單位開展和參與音樂舞蹈、學習培訓、室內健身等文化體育活動。
目前,全縣共有民營企業689家(其中工業企業218家),個體工商戶6200多家,從業人員約54000人(其中季節性臨時用工約占55%)。
按照企業生產規模主要分為三類企業,企業文化與職工文化建設基本情況如下:
1、規模以上工業企業。如糖業公司分公司、食品有限公司、礦業公司、中等風電企業,這類企業職工占全縣企業職工總數的20%。這部分企業認識到文化建設在企業經營中的重要作用并加以重視。特別是縣供電分公司、移動公司、農業銀行、工商銀行等大型國有企業形成了自身的企業文化特色,并不斷提升企業文化與經營管理的融合度,增強企業文化的影響力和滲透力。這些企業均做到了文化工作有人管、有人抓,企業文化建設取得了一定的成績。而作為我縣重點企業的糖業公司分公司、礦業公司在企業文化建設方面取得了很大的成績,特別是企業建設職工室內活動室、職工書屋等,即是企業重視文化建設的體現。
2、中小型制造加工企業。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等,這類企業職工占全縣企業職工總數的30%。這類雖然進行民一定的企業文化建設,開展了不同程度的職工文化活動,但是基本上著重追求經濟利益,很多企業認為企業文化建設就是單純的思想政治教育、搞一些文藝節目、打一些宣傳標語,缺乏對企業文化的正確理解與深層次的認識。有的企業文化流于表面,僅僅通過舉辦簡單活動而不進行企業文化的滲透,企業文化得不到協調發展,也不能為企業長久持續發展提供動力。
3、個體工商戶。這類職工占全縣企業職工總數的50%。大部分沒有開展職工文化活動,一方面是因為大部分個體工商主認為開展文化活動增加了成本支出,而且員工流動性大,不愿為員工提供文化活動;另一方面是員工尤其是農民工收入不高,打工之余參加文化活動會影響其它生產,沒有多大好處而自愿不參加。
在企業文化建設中,我縣規模企業摸索適應自身發展的路子,通過組織開展豐富多彩的文化活動,豐富企業員工的精神生活,增強企業的凝聚力,不斷提升自身形象。
私立一中針對本校教工工作時間緊、教學任務重的實際情況,工會堅持業余、小型、多樣的方針,采取分散和集中相結合的方法,抓住重大節日這一契機,緊緊圍繞學校工作大局,開展一系列文化活動。學校成立了“百靈藝術團”,藝術團設有舞蹈隊、聲樂隊、曲藝隊、樂器演奏隊,為重大節日和家長會演出;組織“春之聲”元旦文藝聯歡會。在校工會的提議和組織下,每年12月末舉行“春之聲”元旦文藝聯歡會;開展豐富多彩的體育活動,校工會每年組織“慶五一男子籃球賽”和“慶五一女子羽毛球賽”,豐富了教職工的生活。礦業開發有限公司建有體育館,有標準的籃球場、羽毛球場、乒乓球場;有健身房,配有大量的體育健身器材;開設中外員工電視房;公司經常組織職工開展各項體育競賽、文娛聯歡活動、登山旅游、自行車騎行活動,員工的歸屬感逐步增強。糖業有限公司分公司配有職工閱覽室,每年開展職工運動會,積極組織運動員職工參加縣內和各項文體活動。公司配有無線上網,有職工興趣小組,并建立室外籃球場地。運達風電公司從總體規劃起就設計了建筑面積達1500余平方米的文體活動中心,并與廠房、辦公樓等同時施工,公司開業后就投入使用。內設籃球場、羽毛球場、乒乓球室、棋牌室、健身器械室,同時配備卡拉ok音響設備等。
全縣其他各企業也通過舉辦聯合會、運動會、讀書活動等拉近企業與員工的關系,增強員工歸屬感,使每個員工都能融入到企業建設中來。
我縣規模以上企業一直加強企業工會組織建設,在企業創造良好的交流平臺,讓員工共同參與企業文化建設,以文體活動為載體,推進企業文化建設。
乳業有限責任公司每年年底以元旦聯歡活動為契機,公司工會組織各部門深入了解在崗員工的藝術類特長,為員工搭建各種展示平臺,促進企業文化氛圍的形成。xx年,工會委員會深入開展事業部組織的“春雨2。0”工作,將公司的關懷落實到人,將員工的需要提上公司經營日程。從員工的物質文化需要到精神文化需要,從公司文化宣貫到員工文化之星案例評選,從活動組織到滿意度征集,種種工作的不斷開展,促進了與員工之間的溝通與發展。
糖業公司工會委員會推動企業職工教育培訓事業得到了很大的發展。公司設培訓教室有三間,占地面積600平米,配備10臺電腦,兩臺投影儀,一套多功能影響設備。公司工會每年都要不同程度的舉辦全員職工安全大培訓及安全實戰演練;每榨季,農業部都要舉辦“甜菜學院培專題培訓會”、“年度農業工作啟動培訓會”、“農業員及聯絡員培訓溝通會”、“大小農機現場會及培訓會”等,給廣大職工、農戶帶來知識的同時,也使企業職工與農戶效益得到雙贏。運營系統每榨季舉辦“車間安全管理知識大培訓”“檢修技改全員安全培訓會”、“榨季運營啟動培訓會”等。公司企業職工教育培訓管理制度不斷健全,教育培訓業務在不斷拓展,職工隊伍整體素質通過教育培訓不斷提高。
1、存在的主要問題。
一是企業文化與職工文化建設參差不齊。通過調查發現,企業規模越大往往越注重企業文化建設,而規模小的企業對文化建設的意義認識不足,其經營者相對缺乏推進企業文化建設的意識,個別經營者只關注眼前利益,不關注社會效益和企業的長遠發展,認為企業文化建設只是表面文章。
二是企業文化與職工文化建設有待提煉和延續。由于缺少相關的專業人員,相當一部分民營企業在企業文化建設中,只是為解決當前遇到的問題而臨時出臺一些規范,功利性、目的性較強,對企業的發展前景、企業文化與員工的關系、企業文化的發展方向沒有足夠的認識,缺少理性的總結、提煉,企業文化缺乏延續性。企業員工流動性較強,較難與企業融為一體,也影響了企業文化的推廣與延續。
三是企業文化與職工文化建設缺乏有效途徑。民營企業文化建設載體形式單一、內容單一、方法手段單一,有的是嫁接、照搬其他企業的文化內容,不少企業文化建設還停留在豐富職工業余生活、改善職工工作環境和生活條件的初級階段,僅限于開展各類文體活動。
一是全面提高民營企業家素質。由于民營企業家在企業中所處的特殊地位,對企業的發展起著舉足輕重的作用,他們的率先垂范和倡導對企業文化的構建,以及企業價值觀念的形成起著決定作用。積極引導民營企業家樹立和踐行社會主義核心價值體系,樹立正確的價值觀,形成崇高的品格,并通過多種形式,引導組織他們不斷學習,總結經驗,努力提高自身綜合素質,把自己塑造成為具有遠大理想、廣闊胸襟、淵博知識、才思敏捷的企業家。同時,企業家應自覺執行企業文化,以自己的身體力行影響和帶動企業員工,提高企業文化的執行力。
二是推動勞動關系和諧企業建設。企業文化是企業為了適應經濟社會發展,逐漸形成的被大多數員工所接受并具有傳承性和生命力的價值觀和行為模式,企業文化建設必須得到企業絕大部分員工發自內心的認同。要建立與員工和諧的關系,樹立以人為本的管理理念,切實關心員工的就業、工資、福利、保險、晉職等,改善工作環境,在企業中形成尊重人、理解人、溫暖人的氛圍,保障員工的合法權益,加強對員工的培訓,提高員工的團隊意識和創新意識,提高員工的綜合素質,使企業與員工形成利益共同體和事業共同體,增強企業對員工的吸引力和凝聚力,才能保持一個相對穩定的員工隊伍,才能調動員工參與企業文化建設的熱情和積極性,使企業文化有承載主體,并得到延續。
三是根據企業自身特點規劃企業文化建設。每個企業都有自已的特點,企業文化建設要充分利用這一點,因企制宜,有目的、有計劃、有步驟地培育企業精神,塑造企業形象,建設具有自己特色的文化。結合企業的使命、愿景和發展戰略,在了解企業文化現狀的基礎上,制定符合企業實際、科學合理、便于操作的企業文化建設規劃,并找準切入點,提煉企業精神、核心價值觀和經營管理理念。
加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。2011年11月,中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來,由于種種原因,農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況,為了使文化建設趕上經濟建設的步伐,為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性,更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因,我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人,在陳維達教授的指導下,我們以大邑縣作為調研對象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
(一)、調查的目的。
本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料,為西部新農村文化建設提供參考資料。
(二)、調查的范圍和對象。
本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉鎮全體農民.調查范圍包括5個鄉鎮(悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮、新場鎮和鶴鳴鄉)15個村(社區)。
(三)、內容設計。
本次調查內容設計主要有四個方面,包括:受訪者人口統計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。
(四)、調研方法。
本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法,面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式,確保數據的真實可靠。
(五)、問卷發放與回收情況。
本次調查向大邑縣五個鄉鎮共15個村、社區的農村居民發放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況。
1、性別和年齡結構。
本次受訪農民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結構上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
2、受教育程度。
調查數據顯示,受訪農民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.
3、受訪農民收入狀況。
根據問卷調查數據顯示,被調查的5個鄉鎮家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉鎮的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉,30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.
(一)大邑農村經濟生活狀況概述。
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業大縣,平原,丘陵,山區皆有。2011年大邑整個國民生產總值545406萬元,人均地區生產總值10697元,最近幾年經濟增長保持在10%以上。2011年農村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當地主要收入來源于農業,工業,旅游業。農村居民收入層次劃分較為明顯,山區(如西嶺鎮)收入最高,平原地區次之,丘陵地區收入最低。在本次調研的幾個鄉鎮,王泗(地處平原地區)2011年農村居民人均純收入4710元,悅來鎮(大部分面積屬于丘陵地區)農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統計年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長在10%左右,而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出,并沒有發生根本變化,這說明居民生活成本在增加。
城鄉一體化取得明顯效果,成都市統計局統計2011年大邑縣城市化率為31.1%,2011年城鎮化率的目標是提高2個百分點,達到33.1%。大邑農發局土地流轉管理中心統計,截止2011年6月底,全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝,增長16.07%,其中:耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24%。安仁鎮在城鄉一體化中走在最前面,成功的創造出安仁模式。安仁鎮將打造成為西部一流的歷史文化名鎮,為了配合整個工作,安仁鎮對安仁文化產業園區建設涉及的征地拆遷農戶,統一規劃、統一設計、統一風格,啟動了規劃占地450畝的農民新村建設,完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化,已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下,到周邊企業實現就業。政府還出謀劃策讓居民自主創業,開辦農家樂,并制定了證照辦理等方面的優惠政策;縣就業局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業技能培訓。
城鄉一體化改革主要通過城鄉之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高,縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設,使農村居民享受城市的現代文明,從而實現城鄉一體發展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉之間的差距。
(二)、農民收入狀況分析。
1、農民收入提高與收入差距。
據統計,2011年大邑縣農村居民人均總收入為7773元,則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下,家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大,農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出,農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無顯著變化,農民收入差距有增大的趨勢,農民收入差距問題函待解決。
2、農村居民主要收入來源與主要支出。
(1)主要收入來源。
由下圖可看出,以傳統農業為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位,低于個體經商和打工收入。這說明農業作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低,傳統農業經營的低收益表現得非常明顯,被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得,且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設,農民集中居住,農民社區的建立,農民手中的土地減少,這一比例有可能會繼續增大。在推進社會主義新農村的建設中,政府應作好農民創收、增收的跟進措施,切實提高農民的生活水平。
(2)主要支出。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業開支作為家庭支出的第一位,但是有130個樣本沒有選擇農業支出作為其家庭前三位的支出,可見農業支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業支出不足。
在被調查的184個樣本中,有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時,說明農民的收入太低,經濟問題仍然是農民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出,而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說,孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮以及鶴鳴鄉四個區域,農村文化建設有其共同性,但也有區域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據,首先總體分析大邑縣農村地區在文化建設方面的現狀和問題,分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區橫向比較,分析地區差異的原因。
農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
(一)、個體文化活動。
1、日常娛樂方式。
針對空閑時娛樂方式的調查中,農戶的選擇集中在電視,看書看報和麻將撲克上,80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外,第二主要的娛樂方式為看書看報,比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見,農民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過電視,這與我們的調查完全一致,92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式,同時,通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。
在我們的調查中,不會使用電腦的比例達72.1%,絕大部分家庭沒有電腦,而手機普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場信息的工具。所以,農民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式,因而,針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。
2、電視收視情況調查。
在調查中我們發現,農民最喜歡看的電視節目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中,選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%??梢?,絕大部分農民還是很關心時事的,尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。
在農戶經??吹碾娨暪澞款愋椭?,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農民感興趣的節目包括連續劇電影,法制,綜藝娛樂和農業科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強,法制方面的節目需求也就進一步的增多。
與之相對應,農戶希望地方電視臺增加的節目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續劇電影的人數只占16.6%,而希望了解農業科技和經濟政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農民盡管經??催B續劇,電影類節目,但他們最希望增加的節目還是關于農技知識和經濟政策方面的節目,這說明農民對自身利益的日益重視,并且對當地經濟發展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節目太少,而多是連續劇,電影,農民沒有更多的選擇,除了新聞節目就只有收看電視劇,電影。所以,農民看電視劇,電影的比例才會較高。
除電視外,報紙也是重要的信息渠道,從我們的調查來看,64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外,為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%??梢?,報紙對于提高農民文化素質有很重要的作用。
針對農民日常讀書情況的調查結果顯示,有50.5%的農民從來不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農業科技和小說類、文化教育和經濟管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見,從來不看書的農民比例占到一半以上,這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人,不識字的比例較大,即使識字的農民文化程度也較低,沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是,越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎,也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑,政府應該鼓勵農民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過閱讀書籍擴展自己的知識面,提高自身素質。另外,政府也應該為農民的讀書需求提供條件,如開辦免費圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來,才能加快農村地區經濟文化建設的腳步。
(二)、公共文化活動。
除開個人進行的娛樂活動以外,村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區域性,同一地區是一致的,所以我們主要通過地區的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。
從所調查的情況來看,公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮,而王泗和悅來的丹鳳鄉以及鶴鳴鄉在公共文化設施方面則相對較差,主要表現在以下幾個方面:
1、免費放映電影次數。
我們在調查村里一年免費放電影的次數時,累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上,其中42.9%的農民選擇3次以上,這些農戶多集中在安仁鎮金井社區。而王泗鎮和丹鳳以及鶴鳴鄉分別有77.9%,97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織。
針對村里是否有文化團以及逢年過節是否進村演出的問題,仍然呈現出較大的地區差異,有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”,而其他三個地區則選擇“沒有”的占絕大多數。
從我們的調查中可以看出,不少農民對于平時的文化生活并不重視,覺得無所謂,而逢年過節則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活,另一方面還要負責孩子的教育,全家的主要任務都是為了多掙錢,為生機而奔波,沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節則全家都在家團聚,也沒有繁忙的農活和工作任務,是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節日的喜慶氛圍。
此外,農民對文藝演出的水平要求并不高,只要有農村特色,貼近農民的生活,有他們喜聞樂見的形式就可以了,這樣的文藝演出費用并不高,加之有特長的農民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時,在愿意為文藝演出支付的票價的調查中,選擇5元以內的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見,愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以,政府可以適當收取5元以下的費用,加上當地鄉鎮企業對演出的贊助,資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源,針對農戶居住比較偏遠,比較分散的鄉鎮,單獨舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉鎮,這樣可以充分發揮文化演出的外部性。當然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規模,以成本收益對等的原則,最大限度滿足農民的文化要求。
在對各地區公共文化設施的'調查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區。在安仁居民社區,報欄,多功能活動室,圖書室和體育設施都比較齊全,選擇的比例分別占42.9%,46.4%,67.9%,60.7%。安仁鎮農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮,丹鳳鄉以及鶴鳴鄉的公共文化設施都十分缺乏,甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉則達到80%以上。
安仁的公共文化設施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48.2%,接近有效樣本的一半,出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題,我們在調查安仁鎮時是以社區為主,也有小部分被調查農戶不是屬于社區范圍以內,文化設施并不健全,無法享受到社區文化設施的便利,這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農村居民還沒有養成文化消費的習慣,平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
4、知識培訓。
針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面,培訓對于提高農民素質,增加見識,擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為,在文化建設中,針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現階段,農村經濟發展水平比較落后,農民素質普遍偏低,這對于經濟的發展會產生不利影響,也是制約經濟更快更好發展的瓶頸。經濟發展是當前農村發展的頭等大事,提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發展起來了,人們的物質生活水平提高了,自然會將更多的精力放在文化生活方面,農村文化建設就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調查中,安仁要稍好于其他三個鄉鎮,有48.3%的調查對象選擇有,而在王泗,悅來以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓的數量,我們也對培訓的質量進行了調查,從調查中發現,各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長了見識,學到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性,走走過程”。
可見,由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果,絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到,仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧,說明效果較差的培訓還是存在,有個別培訓仍然不符合農民的需要,缺乏針對性。這種情況應該盡量避免,基層政府在組織培訓時,對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況,以農民的切身需要為準,而不是農民去被動適應培訓。
此外,在對培訓的宣傳上,基層政府也應發揮積極的能動性,大力宣傳、號召、引導農民積極參加,而不應抱著“愿來者來,不愿來不來”的態度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓,使有限的培訓資源發揮最大的效用。
(三)、地區對比狀況。
在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中,選擇法律知識,就業知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區差異,而其他選項如農技知識,計算機網絡知識,衛生健康知識以及產品銷售,經營管理知識等都呈現出較明顯的地區差異。
(1)、無地區差異的指標。
從調查中可以看出,希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上,說明隨著經濟發展步伐的加快,農民的法律意識有所加強,法制觀念有所提高,開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下,農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環節、銷售環節、消費環節都會涉及到法律知識。比如,“廠家+農戶”模式中,如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品,特別是批量農產品時,則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己,避免利益受到侵害,從而促進生產的發展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中,總共有58.3%的被調查對象選擇沒有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
2013年6月至7月,縣直機關黨工委成立課題組,立足本縣縣級機關實際,聚焦縣直機關文化,通過文獻資料分析、個案調研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式,對縣直機關文化建設的基本現狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調查和研究。
一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經驗。
近年來,**縣縣直機關高度重視機關文化建設,采取切實有力措施,推動機關文化建設向廣度和深度發展,涌現出許多亮點,創造出不少新鮮經驗,取得了積極成效。
(一)抓住思想政治教育這個關鍵點,著力提高機關干部的思想政治素質和道德素養。
科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征。加強機關文化建設,必須始終堅持以思想道德建設為根本,堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝頭腦,不斷提高機關干部的思想理論素養。近年來,我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,開展“一學三講?周一大講堂”和“道德講堂”活動,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,把思想教育同行為規范的培養結合起來,引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上,樹立更高的思想道德追求。同時,堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)找準建設學習型機關這個切入點,著力提高機關干部的科學文化素質和業務能力。
近年來,我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點,加強學習型機關建設,堅持以個人學習為基礎,突出集體學習、整體創新能力的提高,營造氛圍、創造機會和保證時間,使機關干部在學習中工作,在工作中學習,實現學習與工作的真正融合。同時,強化學習的制度性,注重學習的實效性和示范性,增強學習的系統性,使廣大機關干部能夠積極投身到創建學習型機關活動中來。編印下發《黨員干部學習讀本》等學習參考資料,明確“學習什么、怎樣學習”。通過堅持不懈地學習,努力掌握執政黨先進的執政思想和執政理念,努力掌握先進的經濟思想和經營理念,不斷提高我們的領導水平和執政能力,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。
(三)把握營造文化氛圍這個著力點,著力滿足機關干部的精神文化需求。
我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求,積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動,傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會,各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時,許多部門單位建立了圖書室、文體活動室,并積極開展各類展覽,進行各種拓展訓練,著力營造有利于機關干部個人發展、同事之間協作進取、部門內部民主和諧的人文環境。此外,還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設,搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館,縣圖書館免費開放,建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心,努力創造良好的工作、學習等物質環境,形成濃郁的機關文化氛圍。
我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結探索,積累了不少成功經驗,主要有以下幾個方面:
理念創新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創新為機關文化建設確定了目標,帶來了生機和活力。在實踐中,我縣各級機關確立機關文化建設的統籌發展理念,在出色完成機關業務工作目標,抓好機關黨建工作的同時,加強機關文化建設,實現業務、政治、文化的全面發展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念,開展形式多樣的機關文化活動,豐富機關干部職工精神文化生活,組織各種內容的機關服務項目,塑造良好的機關整體形象。每個機關都會有自己的特色,結合本部門本行業實際,打造機關文化品牌,培育和發展具有獨特性的機關文化,確保機關文化建設的不斷推進。
有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵??傮w而言,我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設,加大對機關文化建設工作的組織領導,列入部門重要議事日程,有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發展規劃,確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經常開展調查研究和督促指導工作,不斷改進和完善機關文化建設的方式方法,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序地進行。
強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中,不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設,實現辦公自動化處理、網上宣傳、網上交流及資源共享,為機關文化建設提供良好的條件。同時,因地制宜,因機關而異,結合機關干部的思想實際,有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動,豐富了機關文化建設的內涵,增加了機關文化建設的吸引力和效果。
營造良好的環境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明,機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設,形成一種濃厚的氛圍,使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地,倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式,開展文明單位創建活動,樹立典型楷模,使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升,為機關文化建設營造良好的氛圍。
二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題。
總體來看,我縣縣直機關文化建設扎實推進、態勢良好。但也應看到,機關文化建設還存在一些問題,需要我們在今后的工作中加以應對。
一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規范等作為機關文化內容,有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環境優化等與文化建設聯系起來,還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識,影響了機關文化建設的展開和深入,導致機關文化得不到應有的重視和支持。
二是規劃上不夠健全。當前,不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統思維,存在文化建設與中心工作“兩張皮”現象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環境,重形式輕內涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點,僅在小范圍里搞搞“自我循環”式的文化活動。另外,機關文化建設的理論研究和經驗總結較為落后,一些好經驗好做法得不到及時的總結和推廣。
三是形式上不夠創新。調研發現,有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演,對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力,導致不少人參與文化建設的積極性不高。
四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時,或組織外出參觀考察時,或參加文化體育競賽時,就會遇到工作太忙沒有時間,單位財力有限沒有經費,沒有人力組織實施,經常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源,資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
出現上述這些問題,其根源在于以下方面:
觀念的制約。文化建設在各機關發展不平衡,一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區,在口頭上講的多,在實際上做的'少;在文件上寫的多,在措施上落實的少;在理論上動員的多,在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深,對機關文化建設的重要性、必要性強調不夠,導致不少機關文化建設流于形式。
制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統管理,未能形成一系列科學有效的管理機制,導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態。
文化的羈絆。在傳統文化和社會意識等因素的深刻影響下,各級黨政機關不同程度地存在著安于現狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議。
通過明確建設目標,形成積極的引導作用。具體目標要體現以下七方面的內容:
良好的機關意識。它是一個機關的群體意識,決定著一個機關的思想觀念、行為動機。作為一個機關的群體意識,必須適應新形勢、新任務要求,體現黨和國家意志,體現時代要求。創新就是一個很好的機關意識。只有不斷創新,才能保證機關文化建設的目標不是一個終點,而是一個起點;才能保證機關的文化建設不斷向前發展。
優秀的機關精神。作為機關文化的精髓,機關精神是機關工作人員信念、意志、風格、準則的綜合體現。機關精神除了要弘揚民族精神和城市精神外,還應特意提煉和打造體現一個機關特色的精神,并持之以恒。
正確的機關價值觀。它是機關文化的核心內容,是深深植根于每一個機關工作人員頭腦中并為大家共同用以認識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習慣的準則體系。在當前社會價值觀念多元化的形勢下,一個機關及其成員的價值觀仍然要體現在依法管理、服務社會、清正廉潔、元私奉獻。
高尚的機關道德觀。機關工作人員不僅要遵守社會公德,還應嚴格遵守《國家公務員行為規范》,以及具體行業、部門的相關規定和要求。
優良的機關風尚。一個宜人的機關小氣候,由良好的黨風、學風、文風、工作作風和生活作風組成。適時的機關作風整頓很重要?!傲魉桓?,只有定期的“整風”才能保證良好的機關風尚。
閃亮的機關形象。它是機關文化能夠得到社會認可的綜合反映和外部標識。鮮明而醒目的機關形象,對于樹立機關在群眾中的威信,提高機關的凝聚力具有重要作用。作為機關文化建設的一個重要目標,要從機關工作人員個體形象和機關整體形象搞好文化設計,比如,語言交談的文化品位,著裝的文化顯示,行為方式的文化內蘊,公務活動的文化展示等。
優質的機關環境。一個良好的機關文化有賴于良好的機關環境,包括非常好的工作、生活等物質環境(硬環境)以及有利予機關工作人員個人發展、同事之間協同進取、部門內民主和諧的人文環境(軟環境)。人是環境的產物,一個人的發展取決于他周圍人的發展和周圍環境的改善。通過營造一個健康向上的機關文化環境,促進人與人之間的交流,加強部門溝通、協調,機關成員得到良性發展。
(二)突出機關文化建設的工作重點與策略。
要培育忠誠文化--與機關黨建工作有機結合,形成忠誠于黨和國家事業的機關文化。培育機關文化必須突出正確的政治方向,要教育機關干部樹立正確的職業價值觀和職業道德觀,不僅把機關工作當作一項工作來做,更要當作事業來追求,發揮機關文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能,培養機關干部強烈的事業心和使命感,以共同的價值取向和共同理想塑造人,對履行自己所承擔的政治責任保持清醒認識和忠誠敬業的積極態度。
要培育服務文化--樹立群眾觀念,倡導奉獻精神,形成全心全意為人民服務的機關文化。把營造“執政為民”的人文環境作為機關文化建設的著力點和落腳點,著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機關干部的職業道德、責任意識、敬業精神之中。通過培育服務文化建設,引導機關干部樹立群眾觀點,增強公仆意識,尊重群眾的感受和需求,經常深入群眾,貼近基層,主動地去發現,對與人民群眾生活息息相關的熱點、難點問題,生產、生活問題,了解基層群眾的疾苦,把困難群眾的冷暖放在心上,深入地去研究,滿腔熱情地去解決,在服務群眾中學會做群眾工作,提高業務能力。機關服務必須講求時間觀念、效率觀念、質量觀念,特別要結合基層黨組織和黨員干部創先爭優活動的深入開展,著力增強服務效能,形成高效、便民的工作作風。
要培育學習文化--與學習型機關、學習型黨組織建設相結合,形成人人學習、終身學習的機關文化。應引導廣大機關人員樹立主動學習的意識,創造良好的學習條件形成濃厚的學習氛圍,使機關的學習制度化、經?;?。要把“學習工作化工作學習化”作為建設學習型機關的基本要求,培育學習型黨組織、通過創設學習團隊,營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,促進人人學習、終身學習。
要培育廉政文化--與加強黨風廉政建設相結合,形成廉潔奉公的機關文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀,開展廉政教育,增強機關干部廉潔自律意識,幫助廣大黨員干部正確對待權力、地位和利益,自覺遵守國家法律和道德規范,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業業,甘當無名英雄,形成風清氣正的機關氛圍。
(三)創設行之有效的機關文化建設載體。
結合各自部門實際和工作特點,針對機關內部干部職工人員結構多元和需求分化的狀況,要引入適合不同群體特點的新的活動載體,創新機關文化工作的方式方法,與時俱進地推進機關文化建設,真正讓機關文化建設更加具有親和力、向心力,提高機關干部的參與度。
開展政治教育活動,解疑釋惑,提升理論素養。鼓勵和支持機關部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關系,針對機關文化建設中存在的問題,定期邀請專家、學者到機關開辦講座、研究熱點問題、開展專題調研,開展機關文化建設的理論研討,舉辦專題教育培訓,全面提高機關干部的理論素養,提升機關的研究水平,逐步建立起機關文化理論體系,用科學的理論指導機關文化的實踐。要結合創先爭優活動,開展黨員先進性教育,弘揚先進典型,增強黨員意識、政治意識。
開展主題實踐活動,推進工作,提升業務素養。把機關文化建設與機關發展目標、業務工作有機地結合起來,圍繞中心工作,設計富有特色的文化建設主題實踐活動,比如創先爭優活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等,引導機關干部鉆研業務、提升能力。
開展文化藝術活動,寓教于樂,提升文化素養。與公共圖書館合作在機關開設公共圖書館的分館或借閱點,幫助機關干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機關舉辦小型文物、藝術展覽和歷史文化的講座,并通過發放門票、聘請義務講解員等方式鼓勵機關干部更多地進入博物館、了解博物館;與藝術表演團體、群眾藝術館等單位合作,邀請專業人員輔導機關的文藝活動,舉辦藝術欣賞活動,為機關培養文藝骨干人才,提高機關干部的藝術修養。
開展體育鍛煉活動,健身娛樂,提升身體素質。在體育主管部門的指導下制定縣直機關“全民健身運動”實施計劃,有計劃地舉辦全縣機關體育競賽,開展每天鍛煉半小時活動,堅持每天做廣播操,引導機關干部開展經常性的體育鍛煉,著力增加機關干部中的體育興趣,()增強機關干部的體質,活躍機關氛圍。開展一些競賽類活動,樹立集體觀念、增強集體榮譽感,培養競爭合作精神,以強健的體魄、充沛的精力投入到工作中。
開展志愿服務活動,服務社會,提升道德素養。志愿服務是城市文明的一個重要標志,也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經過“菜博會”、“城市文明指數測評”志愿服務活動的洗禮,如今志愿服務理念正在深入人心,志愿服務的熱情被充分激發,越來越多的于部群眾把志愿服務作為一種生活方式。黨政機關要把組織開展志愿服務活動作為加強機關精神文明建設的載體和抓手,作為機關文化建設的重要內容,與全縣志愿者服務活動相結合,在機關干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻、擔當”的志愿者精神,在服務他人、奉獻社會中提升道德修養,塑造機關人員良好形象。
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6月至7月,縣直機關黨工委成立課題組,立足本縣縣級機關實際,聚焦縣直機關文化,通過文獻資料分析、個案調研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式,對縣直機關文化建設的基本現狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調查和研究。
一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經驗。
近年來,**縣縣直機關高度重視機關文化建設,采取切實有力措施,推動機關文化建設向廣度和深度發展,涌現出許多亮點,創造出不少新鮮經驗,取得了積極成效。
(一)抓住思想政治教育這個關鍵點,著力提高機關干部的思想政治素質和道德素養。
科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征。加強機關文化建設,必須始終堅持以思想道德建設為根本,堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝頭腦,不斷提高機關干部的思想理論素養。近年來,我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,開展“一學三講?周一大講堂”和“道德講堂”活動,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,把思想教育同行為規范的培養結合起來,引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上,樹立更高的思想道德追求。同時,堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)找準建設學習型機關這個切入點,著力提高機關干部的科學文化素質和業務能力。
近年來,我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點,加強學習型機關建設,堅持以個人學習為基礎,突出集體學習、整體創新能力的提高,營造氛圍、創造機會和保證時間,使機關干部在學習中工作,在工作中學習,實現學習與工作的真正融合。同時,強化學習的制度性,注重學習的實效性和示范性,增強學習的系統性,使廣大機關干部能夠積極投身到創建學習型機關活動中來。編印下發《黨員干部學習讀本》等學習參考資料,明確“學習什么、怎樣學習”。通過堅持不懈地學習,努力掌握執政黨先進的執政思想和執政理念,努力掌握先進的經濟思想和經營理念,不斷提高我們的領導水平和執政能力,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。
(三)把握營造文化氛圍這個著力點,著力滿足機關干部的精神文化需求。
我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求,積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動,傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會,各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時,許多部門單位建立了圖書室、文體活動室,并積極開展各類展覽,進行各種拓展訓練,著力營造有利于機關干部個人發展、同事之間協作進取、部門內部民主和諧的人文環境。此外,還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設,搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館,縣圖書館免費開放,建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心,努力創造良好的工作、學習等物質環境,形成濃郁的機關文化氛圍。
我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結探索,積累了不少成功經驗,主要有以下幾個方面:
理念創新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創新為機關文化建設確定了目標,帶來了生機和活力。在實踐中,我縣各級機關確立機關文化建設的統籌發展理念,在出色完成機關業務工作目標,抓好機關黨建工作的同時,加強機關文化建設,實現業務、政治、文化的全面發展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念,開展形式多樣的機關文化活動,豐富機關干部職工精神文化生活,組織各種內容的機關服務項目,塑造良好的機關整體形象。每個機關都會有自己的特色,結合本部門本行業實際,打造機關文化品牌,培育和發展具有獨特性的機關文化,確保機關文化建設的不斷推進。
有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵??傮w而言,我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設,加大對機關文化建設工作的組織領導,列入部門重要議事日程,有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發展規劃,確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經常開展調查研究和督促指導工作,不斷改進和完善機關文化建設的方式方法,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序地進行。
強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中,不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設,實現辦公自動化處理、網上宣傳、網上交流及資源共享,為機關文化建設提供良好的條件。同時,因地制宜,因機關而異,結合機關干部的思想實際,有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動,豐富了機關文化建設的內涵,增加了機關文化建設的吸引力和效果。
營造良好的環境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明,機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設,形成一種濃厚的氛圍,使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地,倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式,開展文明單位創建活動,樹立典型楷模,使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升,為機關文化建設營造良好的氛圍。
二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題。
總體來看,我縣縣直機關文化建設扎實推進、態勢良好。但也應看到,機關文化建設還存在一些問題,需要我們在今后的工作中加以應對。
一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規范等作為機關文化內容,有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環境優化等與文化建設聯系起來,還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識,影響了機關文化建設的展開和深入,導致機關文化得不到應有的重視和支持。
二是規劃上不夠健全。當前,不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統思維,存在文化建設與中心工作“兩張皮”現象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環境,重形式輕內涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點,僅在小范圍里搞搞“自我循環”式的文化活動。另外,機關文化建設的理論研究和經驗總結較為落后,一些好經驗好做法得不到及時的總結和推廣。
三是形式上不夠創新。調研發現,有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演,對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力,導致不少人參與文化建設的積極性不高。
四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時,或組織外出參觀考察時,或參加文化體育競賽時,就會遇到工作太忙沒有時間,單位財力有限沒有經費,沒有人力組織實施,經常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源,資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
出現上述這些問題,其根源在于以下方面:
觀念的制約。文化建設在各機關發展不平衡,一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區,在口頭上講的多,在實際上做的'少;在文件上寫的多,在措施上落實的少;在理論上動員的多,在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深,對機關文化建設的重要性、必要性強調不夠,導致不少機關文化建設流于形式。
制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統管理,未能形成一系列科學有效的管理機制,導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態。
文化的羈絆。在傳統文化和社會意識等因素的深刻影響下,各級黨政機關不同程度地存在著安于現狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議。
通過明確建設目標,形成積極的引導作用。具體目標要體現以下七方面的內容:
良好的機關意識。它是一個機關的群體意識,決定著一個機關的思想觀念、行為動機。作為一個機關的群體意識,必須適應新形勢、新任務要求,體現黨和國家意志,體現時代要求。創新就是一個很好的機關意識。只有不斷創新,才能保證機關文化建設的目標不是一個終點,而是一個起點;才能保證機關的文化建設不斷向前發展。
優秀的機關精神。作為機關文化的精髓,機關精神是機關工作人員信念、意志、風格、準則的綜合體現。機關精神除了要弘揚民族精神和城市精神外,還應特意提煉和打造體現一個機關特色的精神,并持之以恒。
正確的機關價值觀。它是機關文化的核心內容,是深深植根于每一個機關工作人員頭腦中并為大家共同用以認識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習慣的準則體系。在當前社會價值觀念多元化的形勢下,一個機關及其成員的價值觀仍然要體現在依法管理、服務社會、清正廉潔、元私奉獻。
高尚的機關道德觀。機關工作人員不僅要遵守社會公德,還應嚴格遵守《國家公務員行為規范》,以及具體行業、部門的相關規定和要求。
優良的機關風尚。一個宜人的機關小氣候,由良好的黨風、學風、文風、工作作風和生活作風組成。適時的機關作風整頓很重要?!傲魉桓?,只有定期的“整風”才能保證良好的機關風尚。
閃亮的機關形象。它是機關文化能夠得到社會認可的綜合反映和外部標識。鮮明而醒目的機關形象,對于樹立機關在群眾中的威信,提高機關的凝聚力具有重要作用。作為機關文化建設的一個重要目標,要從機關工作人員個體形象和機關整體形象搞好文化設計,比如,語言交談的文化品位,著裝的文化顯示,行為方式的文化內蘊,公務活動的文化展示等。
優質的機關環境。一個良好的機關文化有賴于良好的機關環境,包括非常好的工作、生活等物質環境(硬環境)以及有利予機關工作人員個人發展、同事之間協同進取、部門內民主和諧的人文環境(軟環境)。人是環境的產物,一個人的發展取決于他周圍人的發展和周圍環境的改善。通過營造一個健康向上的機關文化環境,促進人與人之間的交流,加強部門溝通、協調,機關成員得到良性發展。
(二)突出機關文化建設的工作重點與策略。
要培育忠誠文化--與機關黨建工作有機結合,形成忠誠于黨和國家事業的機關文化。培育機關文化必須突出正確的政治方向,要教育機關干部樹立正確的職業價值觀和職業道德觀,不僅把機關工作當作一項工作來做,更要當作事業來追求,發揮機關文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能,培養機關干部強烈的事業心和使命感,以共同的價值取向和共同理想塑造人,對履行自己所承擔的政治責任保持清醒認識和忠誠敬業的積極態度。
要培育服務文化--樹立群眾觀念,倡導奉獻精神,形成全心全意為人民服務的機關文化。把營造“執政為民”的人文環境作為機關文化建設的著力點和落腳點,著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機關干部的職業道德、責任意識、敬業精神之中。通過培育服務文化建設,引導機關干部樹立群眾觀點,增強公仆意識,尊重群眾的感受和需求,經常深入群眾,貼近基層,主動地去發現,對與人民群眾生活息息相關的熱點、難點問題,生產、生活問題,了解基層群眾的疾苦,把困難群眾的冷暖放在心上,深入地去研究,滿腔熱情地去解決,在服務群眾中學會做群眾工作,提高業務能力。機關服務必須講求時間觀念、效率觀念、質量觀念,特別要結合基層黨組織和黨員干部創先爭優活動的深入開展,著力增強服務效能,形成高效、便民的工作作風。
要培育學習文化--與學習型機關、學習型黨組織建設相結合,形成人人學習、終身學習的機關文化。應引導廣大機關人員樹立主動學習的意識,創造良好的學習條件形成濃厚的學習氛圍,使機關的學習制度化、經?;?。要把“學習工作化工作學習化”作為建設學習型機關的基本要求,培育學習型黨組織、通過創設學習團隊,營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,促進人人學習、終身學習。
要培育廉政文化--與加強黨風廉政建設相結合,形成廉潔奉公的機關文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀,開展廉政教育,增強機關干部廉潔自律意識,幫助廣大黨員干部正確對待權力、地位和利益,自覺遵守國家法律和道德規范,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業業,甘當無名英雄,形成風清氣正的機關氛圍。
結合各自部門實際和工作特點,針對機關內部干部職工人員結構多元和需求分化的狀況,要引入適合不同群體特點的新的活動載體,創新機關文化工作的方式方法,與時俱進地推進機關文化建設,真正讓機關文化建設更加具有親和力、向心力,提高機關干部的參與度。
開展政治教育活動,解疑釋惑,提升理論素養。鼓勵和支持機關部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關系,針對機關文化建設中存在的問題,定期邀請專家、學者到機關開辦講座、研究熱點問題、開展專題調研,開展機關文化建設的理論研討,舉辦專題教育培訓,全面提高機關干部的理論素養,提升機關的研究水平,逐步建立起機關文化理論體系,用科學的理論指導機關文化的實踐。要結合創先爭優活動,開展黨員先進性教育,弘揚先進典型,增強黨員意識、政治意識。
開展主題實踐活動,推進工作,提升業務素養。把機關文化建設與機關發展目標、業務工作有機地結合起來,圍繞中心工作,設計富有特色的文化建設主題實踐活動,比如創先爭優活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等,引導機關干部鉆研業務、提升能力。
開展文化藝術活動,寓教于樂,提升文化素養。與公共圖書館合作在機關開設公共圖書館的分館或借閱點,幫助機關干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機關舉辦小型文物、藝術展覽和歷史文化的講座,并通過發放門票、聘請義務講解員等方式鼓勵機關干部更多地進入博物館、了解博物館;與藝術表演團體、群眾藝術館等單位合作,邀請專業人員輔導機關的文藝活動,舉辦藝術欣賞活動,為機關培養文藝骨干人才,提高機關干部的藝術修養。
開展體育鍛煉活動,健身娛樂,提升身體素質。在體育主管部門的指導下制定縣直機關“全民健身運動”實施計劃,有計劃地舉辦全縣機關體育競賽,開展每天鍛煉半小時活動,堅持每天做廣播操,引導機關干部開展經常性的體育鍛煉,著力增加機關干部中的體育興趣,()增強機關干部的體質,活躍機關氛圍。開展一些競賽類活動,樹立集體觀念、增強集體榮譽感,培養競爭合作精神,以強健的體魄、充沛的精力投入到工作中。
開展志愿服務活動,服務社會,提升道德素養。志愿服務是城市文明的一個重要標志,也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經過“菜博會”、“城市文明指數測評”志愿服務活動的洗禮,如今志愿服務理念正在深入人心,志愿服務的熱情被充分激發,越來越多的于部群眾把志愿服務作為一種生活方式。黨政機關要把組織開展志愿服務活動作為加強機關精神文明建設的載體和抓手,作為機關文化建設的重要內容,與全縣志愿者服務活動相結合,在機關干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻、擔當”的志愿者精神,在服務他人、奉獻社會中提升道德修養,塑造機關人員良好形象。
為加快我縣文化事業建設,加大文化產業開發,推動我縣民族文化產業培育、發展壯大,實現文化強縣的戰略目標,日,縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領下,到縣文化體育局進行了關于瀘西縣民族文化建設工作的調研。
一、近年來民族文化工作基本情況
我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術規律和市場規律,打破地域界限,優化組合藝術生產要素,提高精神產品生產能力和水平的同時,逐步完善運作機制,加快人才培養,挖掘本土文化,保護、傳承和發展民族文化,使全縣民族民間文化呈現出良好的發展勢頭。
(一)挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統民族文化。
我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結晶,涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術、生產技術和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經音樂”演奏團,成立了“城子古村”開發領導小組。同時,以“阿廬文化中心”建設為契機,成立了“阿廬文化”研究會,收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動為契機,以民族文化為基礎,組織開展民族文化藝術創作和排練演出,邀請省、州專家進行指導包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據《云省民族民間傳統文化保護條例》和《云南省民族傳統文化普查實施方案》等相關文件的要求,我縣開展了民族民間文化普查工作,并報請州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉城子村漢族傳統文化保護區”等四類17個項目公布為民族民間傳統文化保護項目。其中,傳統文化保護區1個,民族民間傳統文化之鄉3個,民族民間傳統文化傳承人7人,民族民間傳統文化保護項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進行了補助。在17個項目中,重點對向陽鄉阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書面材料上報省文化廳,申報省級民族傳統文化保護項目。20xx年,我縣投資70余萬元修復了西寺,投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進行考古發掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。
在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區調查的基礎上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式,同時,編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調查》一書,以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書,投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞逸圃考古發掘》,創作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬字的《話說紅河瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風光、風情、傳說、工藝和飲食,以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內容,并在縣文化館建立了保護名錄檔案。
(二)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發揮文化部門職能作用,針對土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊下鄉演出,宣傳相關政策。此外,為推進煙農文化學校建設,我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動,并創作了四口快板《說說煙農學?!?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節目,將烤煙生產和煙農文化學校建設的互惠互利,用文藝形式活靈活現地展現出來。積極向上級爭取資金和項目,加快民族文化基礎設施建設,投資100萬元在午街鋪鎮鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室,投資90萬元即將開工建設永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設舊城村民族文化廣場,投資26.4萬元在午街鋪鎮11個村委會建設了11個籃球場??h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動,受到群眾的好評。
二、存在問題
調研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉鎮和各相關部門之后,一致認為:當前我縣的民族文化工作在縣委、縣xxx的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養,本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績,但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現在:
(一)資金投入不足制約了文化工作的開展。
由于我縣本身就屬于經濟欠發達地區、財政收支較難平衡,建設和吃飯的予盾十分突出,各級財政對民族文化建設的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣xxx對文化工作的重視下,也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎設施建設工作,取得了許多一些有目共睹的成績,但是,由于各種原因,一些文化建設大項目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設民族文化的大手筆,給文化工作建設帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產出的文化事業,一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
(二)基層文化工作開展困難。
許多鄉鎮由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說起來重要,忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現象,基層文化工作僅限于鄉鎮機關內打場球,搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,文化工作在基層服務發展,傳承文明,更新觀念的作用沒有得到重視和發揮。
(三)民族文化產業化啟動困難。
一個與瀘西歷史傳統、民族文化息息相關的民族文化形式或實體的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象,甚至直接產生經濟效益的一個有效途徑,在這方面我省我州都有許多成功先例,社會各界的期望值也較高,大家都在討論以文化提升gdp的可能性,然而以目前的條件來看,民族文化產業化產展的三個基本條件:即充裕的資金投入,容易得到廣泛認可和接受的.鮮明的民族文化形式以及非常專業的藝術人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟,結果只能是談的多、動的少,也給文化工作者帶來了一定的困惑。
三、工作建議
(一)建議縣xxx加大對文化事業的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業的投入,按照國家規定的“各級財政對文化事業經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例;二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經費進行搶救性保護。應采取有效的補助、扶持措施,保護好民族民間傳統文化的優秀項目;三是政府對民族民間傳統文化生產、經營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優秀的民族民間傳統文化傳承、創作、研究、傳播人員在生產、經營等方面給予適當的政策傾斜等;四是運用市場機制,拓寬投資渠道,建立科學的籌資機制,大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統籌規劃、分步實施,創建一個民族民間傳統文化發展基金會,積極吸引國內外企業、機構和社會各界人士的資助。
(二)繼續組織開展豐富多彩的民族傳統文化活動,滿足群眾精神生活需求。
各鄉鎮、各有關職能部門要積極搭建民族民間傳統文化的宣傳、交流平臺,讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統文化。加強民族民間傳統文化的教育,讓民族民間傳統文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統文化的潛力,廣泛開展群眾文化活動。在傳統民俗、節日慶典文化活動中,充分整合、利用瀘西現有民族民間傳統文化資源,努力開展有價值的群眾性文娛活動,使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快,遠離一些低級趣味的娛樂活動。
(三)充分利用現代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。
要充分利用網絡、廣播、影視劇等現代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達到最終服務于地方經濟建設的目的、為此,建議縣xxx重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
(四)建議縣xxx重建阿廬藝術團。
目前的縣級藝術團隊還是要以政府扶持為主,形成以政府為主導的民族文藝團隊,廣泛網羅各類突出的文藝人才,并解決其后顧之憂,以藝術團為基地,收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統民族文化形式并進行藝術加工創作、宣傳展示和重點打造,宣傳瀘西,宣傳阿廬古洞,在此基礎上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
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