在現代社會,自查報告已經成為了衡量個人進步和發展的重要指標。接下來是一份精選的自查報告示范,希望能給大家帶來一些啟發和靈感。
根據巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現將有關情況報告如下:
一、總體評價(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
強調基層單位責任多、反思自己不足少;
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
按照省局、市局的要求,**局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查,現將自查結果匯報如下:
**局黨委堅決以***新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代**事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合**體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合**工作和**體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“**x滿意度提升工程”為牽動,集中開展**x、規范**x執法、**數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決**人的維權事宜,提高**人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了**x干部座談會。全局干部職工**人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。**x黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強**系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和“黨建+”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
黨的十九大對進一步“營造風清氣正的良好政治生態”提出了新的要求,強調要通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”政治生態的新境界,展現了以習近平同志為核心的黨中央登高望遠的政治胸懷、充滿信心的政治定力、清醒冷靜的政治品質、時不我待的政治銳氣,使我們深受教育和鼓舞。最近,我們成立專題調研組,圍繞商務領域的政治生態情況開展了專題調研,對當前商務局政治生態現狀進行了分析和思考。
天津市商務局是主管國內外貿易、國際經濟合作和口岸工作的政府組成部門,其政治生態與天津的商務經濟發展和商業文化起源密不可分。天津“地當九河要沖,路通七省舟車”,自1860年開埠后,逐漸成為我國北方最重要的對外通商口岸,造就了中國商業史的光輝篇章。改革開放以來,天津商務大力發展集體經濟和個體工商業,積極推動和擴大對外開放,天津商務發展出現了興旺發達的繁榮局面,同時也形成了富有天津特色的商業文化,如愛國守法,重義輕利、誠實守信、克勤克儉等具有經典意義的商業道德觀念和商業策略思想。但伴隨著市場經濟大潮特別是西方文化的沖擊,商業文化良莠不齊,泛市場經濟觀念的抬頭,公平競爭機制的不完善,“以顧客為上帝”的服務意識的不到位,以及制假售劣,唯利是圖、商業賄賂等等,都不同程度地存在于商務活動中,成為現代商業文化建設的消極因素。這些不良文化和消極因素雖然發生在經營者的交易活動中,但也在一定程度上影響著政風、行風和社會風氣,尤其是對一些政府機關及其工作人員產生較大影響,危害甚大。
從面臨的廉政風險來看,在商務局的干部職工中主要呈現幾個特點:一是容易滋生商業賄賂等腐敗行為。商務工作與經濟利益密切相關,商務機關的許多工作人員,經常與企業客戶、市場、商品打交道,有一些項目和資金的行政審批權,面對的利誘比較多。二是容易成為敵對勢力拉攏的對象。作為涉外部門,商務部門工作人員又會經常接觸不同政治文化背景的外籍人士和各種思想觀念,容易成為西方敵對勢力攝取經濟情報,進行“西化”“分化”的重點對象。三是對干部隊伍不易實施集中教育和監督。商務工作屬于流通領域,工作領域寬、環節多、戰線長,工作業務遍布世界五大洲和全國各地,人員流動性比較大。四是容易誘發群眾性問題。商務工作涉及柴、米、油、鹽,關系國計民生。近幾年,我市在市場秩序、投資環境、社會誠信等方面還存在不少問題,特別是2013年以來,市商務局相繼發生5起嚴重違紀違法案件,教訓十分慘痛,深刻觸動了局黨組和全體干部。這幾起違紀違法案件,主要是過去商務資金管理使用制度不健全,權力運行不夠公開透明所致,局黨組和機關陸續采取了一系列加強黨風廉政建設的措施,取得了積極的成效。
近年來,市商務局各級黨組織認真學習貫徹黨的十八大、十九大和市第十一次黨代會精神,嚴格落實中央和市委關于“黨要管黨、全面從嚴治黨”各項部署要求,不斷強化責任擔當,壓實主體責任,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,為推動商務經濟發展營造了良好的政治環境。
一是管黨治黨主體責任進一步壓實。通過召開黨組會、主任辦公會、中心組理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任領導小組會等形式,認真研究部署中央和市委關于落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項要求,黨員領導干部管黨治黨責任意識進一步增強。堅持“掛圖作戰”,將局黨組、黨組書記、局領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單制作成圖,對照進度圖,完成一個銷號一個,確保各項任務不折不扣落實。組織局領導班子成員、三家局級單位黨委(黨組)書記與局黨組書記簽訂了《黨建暨黨風廉政建設責任書》,組織商務系統43個基層黨組織分別與機關黨委、基層單位黨委、分管局領導簽訂了《黨建暨黨風廉政建設責任書》,持續傳遞壓力,形成了齊抓共管、整體聯動的工作格局。
二是黨員干部“四個意識”進一步增強。按照市委要求,及時部署開展深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神各項工作,局領導班子成員分別深入各基層黨組織、行業社會組織及企業開展十九大精神宣講,基層各支部認真制定學習計劃安排,每周拿出三個半天時間組織集中學習和討論,形成了黨組帶頭學、組織全員學的良好氛圍。組織召開年度工作思路座談會,與會的40多名處以上領導干部分別圍繞十九大精神對商務工作的重點進行集中研討,研究了我局服務企業、服務基層和商務工作改革創新的具體舉措,推動十九大精神在商務局落地生根。及時制定印發了《市商務委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的工作實施方案》,明確實施步驟和任務分工,組織各級黨組織書記作了牢固樹立“四個意識”宣講,宣講工作實現全覆蓋。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,及時召開推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作部署會進行動員,在天津商務網上開設了教育實踐活動專欄,大力宣傳中央和市委及我局開展學習教育的有關情況。
三是廉潔文化建設進一步深化。認真組織開展警示教育宣傳月活動。印發了《關于開展“以案釋紀明紀嚴守紀律規矩”主題警示教育宣傳月活動的通知》,各級基層黨組織分別開展了警示教育、知識測試、召開了組織生活會、舉行了廉政承諾討論等活動。堅持把廉政教育納入黨員干部教育培訓的重要內容。組織商務系統紀檢聯絡員參加了駐局紀檢組進行的封閉式培訓,組織副處級以上干部參觀了“利劍高懸,警鐘長鳴”天津市警示教育主題展活動,觀看了解了近年來天津市發生的違紀違法典型示例。組織市商務局領導班子成員、系統各單位領導班子成員、局機關全體干部召開了市商務系統黨員干部警示教育大會,堅持以案示紀、以案說理,傳達了市紀委關于市商務委原黨組書記、主任劉劍剛嚴重違紀案的通報,播放了黨的十八大以來天津市查處的嚴重違紀違法典型案例,局黨組書記專題講授了廉政黨課,各級黨組織深入開展了學習討論,深化了警示教育效果。
四是選人用人風氣進一步匡正。扎實做好機關干部選拔任用相關工作。組織做好機關部分正處長選拔任用、部分干部晉升四個級別主任科員的職級晉升,嚴格按照程序,認真做好一級、三級調研員民主推薦、組織考察、四必核查。加大干部交流力度,適時組織開展機關干部輪崗交流,認真做好機關干部退休、新招錄公務員試用期滿轉正及新任職正處級干部憲法宣誓。積極搭建機關干部多崗位工作實踐鍛煉平臺,推動做好援疆工作,做好全市“雙萬雙扶”、水大氣污染檢查和全國環保督查組檢查相關工作組人員選派工作。積極做好第三批駐村幫扶干部選派及第二三批交接工作。加強對干部的日常監督,組織做好年度領導干部個人有關事項報告填報、拆封核查、補填補報及隨機抽查核實,對機關正處級領導職位擬提拔人選部分職級擬晉升人選個人有關事項重點抽查核實。組織開展了干部學歷學位真實性比對排查專項工作,為嚴肅干部人事管理工作提供了基礎保障。研究制定并印發了《天津市商務委員會推進領導干部能上能下實施細則(試行)》,針對買官賣官、拉票會選、拉幫結派等行為深入進行自查。
五是機關作風建設進一步改進。加強和改進調研工作,堅持在深入基層調研時,注重輕車簡從、不迎不送,遠郊區用工作餐,市內六區不用餐,受到基層各單位普遍歡迎。堅持以問題為導向開展調研,局領導班子成員、機關各處室、基層各單位、商務行業社會組織結合工作實際共形成重點課題報告35篇,進一步提升了綜合研究分析能力。結合貫徹落實“雙萬雙服”工作,相繼召開外總企業、融資租賃、商業保理、電商企業等座談會,了解企業問題建議,及時協調解決。為解決企業報件多頭跑的問題,啟用一樓大廳,將多項審批業務進行集中辦理,有效提高了辦事效率,受到企業普遍歡迎。著力解決群眾反映強烈的突出問題,深入開展不作為不擔當問題專項治理和作風紀律專項整治等活動,認真進行自查自糾,嚴格落實窗口規范化建設事項標準和標準化服務八項內容,提高審批效率。加大重大節點檢查力度,堅持早謀劃、早部署、早提醒,每逢重點節假日都及時通過召開會議、下發通知等形式進行廉政提醒。堅持把紀律挺在前面,積極運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,抓早抓小,動輒則咎。按照相關規定,對部分違紀和存在不作為不擔當問題的黨員干部及時進行了處理,不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍進一步鞏固。
六是管黨治黨工作機制進一步完善。建立健全基層黨建巡查制度,成立了兩個巡查組,每半年對機關各黨支部和基層各單位黨組織進行黨建工作巡查,深入了解問題,發現問題、解決問題,有力的夯實了基層黨建工作基礎。不斷完善巡察工作機制,成立巡察工作領導小組和辦公室,明確職責分工,強化責任落實,組織實施對3個單位的巡察工作。持續做好巡視等整改工作,圍繞中央巡視組、市委巡視組以及駐局紀檢組監督檢查的反饋意見,組織召開巡視問題整改工作檢查推動會,對照反饋意見逐條檢查整改問題的落實情況,確保整改見底見效。重新修訂的《中共天津市商務委員會黨組落實全面從嚴治黨責任實施辦法》,成立了履行全面從嚴治黨主體責任領導小組和辦公室,為工作有序開展奠定了基礎,制定完善主體責任檢查考核和述責述廉辦法,進一步強化全面從嚴治黨主體責任落實。在充分醞釀、反復協商、廣泛聽取各方面意見的基礎上,選舉產生了第一屆機關紀委。
但從近幾年我局發現和查處的問題看,仍有部分黨員干部因違紀被處理,在加強思想政治建設和作風建設上仍存在一些問題和短板。主要表現在以下幾個方面:
一是從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面看,中心組學習組織形式相對單一,滿足于學習計劃落實了,規定的學習任務完成了,在走出去、請進來和針對具體問題解剖麻雀上做的還很不夠。工學矛盾處理不夠得當,隨著改革任務不斷加重和經濟工作壓力不斷增大,商務工作各項任務日益繁重,中心組集體學習的組織難度大,人員難以完全集中,到課率有時還達不到標準。學習的針對性不強,不能帶著問題學,聯系實際學,往往是泛泛的通讀,在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動商務工作上還有較大差距。
二是從認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面看,對政治紀律和政治規矩教育引導的力度還不夠,在加強廉潔紀律、工作紀律、組織紀律強調的比較多,相對而言,在政治紀律和政治規矩的教育引導上,聯系實際深入淺出剖析少,整體推動的招法不多。落實中央及市委重大戰略舉措、謀劃商務發展的水平不夠高,作為主管全市商務發展的部門,在落實中央及市委的部署要求、謀劃發展思路等方面還缺乏前瞻性、開放性,改革創新的舉措招法不多。
三是從加強政治文化建設方面看,對肅清黃興國惡劣影響的認識還不夠到位,盡管開展了肅清黃興國惡劣影響專項工作,但仍有部分黨員干部存在模糊認識。圈子文化還有一定市場,盡管各級黨組織都圍繞“圈子文化”召開專題民主生活會和組織生活會,但對照市委整治圈子文化的嚴要求,我局在深度、廣度和力度上還有一定的差距,講小圈子、小團體的現象在一些干部的頭腦中依然存在。黨內政治生活質量還不夠高,對監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”八種方式運用不充分、落實不到位,對分管干部提醒咬耳扯袖不夠經常。
四是從落實主體責任和擔當作為方面看,全面從嚴治黨還不嚴格。壓力傳導不夠,滿足于對分管處室和單位責任書簽訂了,要求提了,但在督導檢查、聽取匯報上還不夠主動和及時,從而導致在一定程度上存在“上熱中溫下冷”的現象。用力不夠均衡,抓部署多,抓規范少;在業務工作上投入精力多,在黨建工作上投入精力少;在組織設置和書記配備上下功夫多,在加強支部書記的能力培訓上下功夫少,導致基層黨建發展不平衡不充分,部分黨組織書記工作能力偏弱等問題。面對商務經濟下行壓力持續加大,一些黨員干部奮力開拓的勇氣不夠強,創新突破的招法不夠多,導致一些難關難以逾越,頑疾難以解決。
五是從干部選拔和教育管理上看,還存在著過問工作多,談心交心溝通思想少,與處級干部談得多,與一般干部談得少,特別是對年輕干部成長和個人的生活過問不夠。在今年生活會征求到的44條意見建議中有15條是涉及干部教育管理和培養的,說明大家對這個問題比較關注。干部主動擔當勁頭還不夠足,有些干部仍擔心干活多出錯多,工作上能推則推,能少干就少干,能合干就不單干的問題。雖然廣泛開展了不作為不擔當專項治理和作風紀律整治活動,仍有的干部存在推諉扯皮的現象。
六是從落實中央八項規定精神和推進黨風廉政建設上看,文風會風轉變還不夠明顯,在落實上級部署和要求上結合實際不夠,仍存在以文件落實文件,以會議落實會議的現象。對有關廉政規定的學習不到位,仍有的干部思想重視不夠,認為自己不在關鍵崗位,不學也不會出問題;有的學習不實不細,對把握處理的情形、標準和尺度上還有一些差距。在落實有關制度上還不夠到位,近年來,商務局圍繞商務資金、物資和干部管理等相繼制定出臺了一系列制度規定。但從落實情況看,有的制度落實效果不夠好,比如,談心談話制度提出了“五必談”的要求,但局領導和機關處長都落實的不夠好;機關對制止鋪張浪費也有專門的規定,但用餐浪費、下班不隨手關燈、關空調的問題依然存在。
習近平總書記指出:政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態??梢?,營造良好政治生態對一個部門、一個單位的改革發展至關重要。要營造積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態,必須從以下九方面做起:
一要切實增強思想政治建設。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。從近年來我局發生的腐敗案件看,最根本的問題都是沒有擰緊理想信念這個“總開關”,而最終墜入腐敗深淵的。因此,我們應緊緊抓住思想建設這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦;不斷強化黨性教育這一核心,砥礪錘煉黨員干部品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎,切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態。
二要認真落實主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任,是管黨治黨的“牛鼻子”。要堅持清單管理,對落實主體責任的具體任務、完成時限、完成標準等進行明確要求,進一步加強壓力傳導,將任務清單制作成圖,堅持“掛圖作戰”,按圖實施,實行逐個突破,整體推進,堅持完成一個銷號一個,推動規定動作不折不扣落實。要強化“第一責任人”的責任,把全面從嚴治黨記在心上、抓在手上、落實在具體工作中,反對以“會上說了”“文件上寫了”代替落實。要堅持問題導向,聚焦管黨治黨寬松軟、黨組織軟弱渙散、戰斗堡壘作用不強等問題,強化監督檢查,推動工作延伸到基層、責任落實到基層。
三要加強和規范黨內政治生活。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。要推動黨的組織生活制度化、經?;?、規范化,創新黨內生活要求和形式,把嚴明政治紀律和政治規矩作為對廣大黨員干部的最根本要求,增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持明確的是非觀念,嚴格管黨治黨;利用好批評和自我批評的武器,使批評和自我批評的開展成為黨內政治生活的新常態,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,讓黨內政治生活正能量充沛,形成講真話、敢擔當的機制和氛圍,從而增強黨員言黨憂黨為黨的主體意識,落實黨員的愛黨興黨護黨行為,同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
四要不斷完善黨內監督。要充分發揮巡察利器作用,緊盯各單位黨內政治生態,重點檢查黨組織貫徹落實黨的十九大精神情況以及黨的領導是否堅強、政治生活是否嚴肅、黨的組織是否健全,著力解決弱化、虛化、邊緣化等問題,強化巡察成果綜合運用,對整改責任不落實、整改不力、敷衍整改的,抓住典型,嚴肅問責。要強化政治擔當,繼續推進局領導班子成員運用“第一種形態”常態化、實效化,對分管黨員領導干部該警示提醒的要警示提醒,該告誡約談的要告誡約談,切實履行好“一崗雙責”的責任,確保黨員干部不出現違紀甚至違法的問題,把全面從嚴治黨政治責任真正擔負起來。
五要切實加強紀律建設。要加強紀律教育。要堅持開展“一案一教育”工作,用身邊人身邊事教育警醒我們的黨員干部,讓其引以為戒、知錯知止。其次,要用好“四種形態”。要摒棄好人主義,不當“和事佬”。各級黨組織要認真踐行“四種形態”,特別是第一、第二種形態是各級黨委(黨組)的事,不僅僅是紀委的事,要敢抓敢管,對黨員干部思想上、行為上出現的苗頭性、傾向性問題,要及時咬耳朵、扯袖子,防止小問題釀成大錯誤。
六要深入推進作風建設。要堅持厲行節約,嚴控“三公”經費,管控好單位公務接待、公務用車、物資采購等關鍵環節,做到勤儉辦文辦會辦事,把每分錢都用在刀刃上。要注重風險防控,從源頭入手,嚴格風險防控,做到標本兼治。領導班子成員、處室負責人結合自己職能,認真找準工作崗位在廉政方面存在的風險點,列出《崗位責任風險一覽表》,針對性地制定《風險防控措施》,主動接受社會各界的監督。要讓權力在陽光下運行,堅持民主集中制和行政權力公開,嚴治“庸懶散軟”,項目審批、行政許可以及項目謀劃過程中做到講程序、講效率、講奉獻。
七要堅持正確選人用人導向。要堅持標準不走樣,嚴格按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,不讓投機鉆營者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實地的好干部吃虧。要嚴格程序不空轉,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴肅任用程序,最大限度地壓縮領導個人意志的影響和自由裁量空間。對干部考察,廣泛聽取意見,力求客觀準確掌握干部實際情況,最大限度地減少干部帶病提拔、帶病上崗的不良問題。要堅決查糾不手軟,加強干部選拔任用工作全過程監督,重點加強對領導干部特別是“一把手”的監督,努力營造公道正派、公平公正的選人用人環境。堅決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀行為,進一步營造選人用人的良好風氣,加速政治生態優化步伐。
八要科學規范權力運行。要堅持用制度約束權力。按照“全面覆蓋、合理到位、制度束權”要求,針對權力運行的關節點、薄弱點、風險點,建立健全各項規章制度,用制度“籠子”強化對權力的監督。重點加強對領導干部特別是處室“一把手”和關鍵崗位的監督,加強對管理商務項目審批、人事調整、行政審批、商務資金使用等重點領域、關鍵環節的監督。強化社會監督,堅持群眾滿意度調查制度,定期向各區商務主管部門、全市重點企業和服務對象征求對我局廉政勤政和服務態度等方面的意見,發現問題,及時糾正,自覺接受社會監督。強化內部監督,堅持“三重一大”事項集體討論決定,有效制衡權力,防止越權、濫權、擅權問題發生。
九要堅定不移推進反腐敗斗爭。要堅持高壓反腐態勢,有案必查、有腐必反、有貪必肅,旗幟鮮明地反對腐敗、堅決有力地懲處腐敗,依法依紀嚴厲查處各種以權謀私、權錢交易、官商勾結、買官賣官、失職瀆職等行為。要加強商務部門的行政審批管理,防止權力濫用,對違規者追究相關責任,加大處罰力度。要堅持教育和查處并重、治標與治本結合,積極開展警示教育,堅持以反面案例為鑒為戒為訓,以先進典型激勵人,引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷培厚涵養良好政治生態的土壤。
自查報告是一個單位或部門在一定時期內對工作執行中存在的問題進行自查的報告方式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
政根據巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現將有關情況報告如下:
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
一是理論學習不夠扎實。**理論學習中心組平臺作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;強調基層單位責任多、反思自己不足少;給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
今年以來,我們根據市委通知要求,結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現地查看等方式,先后召開*次座談會,組織*名干部群眾進行問卷調查,對縣以上*個單位班子政治生態建設情況進行了調研剖析?,F將基本情況報告如下一、**政治生態建設所做主要工作和基本特點各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,狠抓黨委班子建設,各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態風清氣正,單位保持了高度集中統一,黨的建設呈現穩中提升的良好勢頭。
8-9月份,全市遴選*名先進個人,到各縣市區單位作了*場巡回報告。深刻汲取***案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監察委領導作廉政法規宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態度,堅決與***劃清界限。監督執紀常抓長效。注重加強對違規違紀行為監督查處力度,采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發動干部對違規違紀行為進行監督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區班子成員的群眾舉報*件,查處違規違紀黨員干部**人,維護了黨規黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經常溝通思想、交流感情,都能做到以事業為先、以大局為重,發揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯系群眾制度落實較好;
嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規定要求,調研中沒有發現一例亂占、亂用、亂插手等違規現象。
有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調;
有的把行政身份帶入黨內生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;
一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理**封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數單位作風改進不徹底、不到位的問題。
三、加強和改進政治生態建設的打算著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路,持續抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態環境。
指導各級深入開展大談心活動,抓好經常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
帶頭落實思想匯報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監督;
帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態,根本的要把“關鍵少數”管住管好,切實發揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態化明查暗訪等手段,突出敏感時節、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監督,發現問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位**個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
??。
??。
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育?????。
(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正?????。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面?????。
(四)建立健全各項規章制度?????。
機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
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(一)加強理論學習,堅定理想信念?????。
(二)加強紀律建設,守好紀律底線?????。
(三)嚴格組織生活制度,規范黨內政治生活?????。
政根據巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現將有關情況報告如下:
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
一是理論學習不夠扎實。**理論學習中心組平臺作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;強調基層單位責任多、反思自己不足少;給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
8-9月份,全市遴選*名先進個人,到各縣市區單位作了*場巡回報告。深刻汲取***案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監察委領導作廉政法規宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態度,堅決與***劃清界限。監督執紀常抓長效。注重加強對違規違紀行為監督查處力度,采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發動干部對違規違紀行為進行監督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區班子成員的群眾舉報*件,查處違規違紀黨員干部**人,維護了黨規黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經常溝通思想、交流感情,都能做到以事業為先、以大局為重,發揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
持續強化黨內監督、黨內懲處,對發生問題的干部嚴肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領導干部*名,給予*名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規定和各級加強作風建設的系列規定,進一步修訂完善本級措施,持續糾治作風積弊。廣泛開展厲行節約、反對浪費活動,節儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規定要求,調研中沒有發現一例亂占、亂用、亂插手等違規現象。
一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理**封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數單位作風改進不徹底、不到位的問題。
指導各級深入開展大談心活動,抓好經常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
內容上抓細抓實**項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執行。全市考核縣市區和市直機關黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表,保證人人都在組織的管理、監督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好黨章等規章制度的學習理解,真正做到認識高一層、學習深一步;帶頭落實思想匯報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監督;帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態,根本的要把“關鍵少數”管住管好,切實發揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態化明查暗訪等手段,突出敏感時節、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監督,發現問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位**個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
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我局堅持以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,立足疫情防控和x工作實際,把政治建設擺在首位,把紀律規矩挺在前面,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,以打鐵正已的精神營造風清氣正的政治生態,為在“戰疫情、保發展”兩個戰場,有效履行x監督職能提供了堅強有力的政治保證。全年共有x個黨建工作案例被中央和國家機關工委評為三等獎,x個處室(支部)受市委市政府表彰,x名個人受省級部門表彰,x人次被市級部門表彰。
(一)嚴肅黨內政治生活。x機關首先是政治機關,我們嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,以嚴肅的黨內政治生活夯實政治生態根基。一是思想教育注重政治性。將學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學習和支部“三會一課”、黨日活動的第一議題和必修內容。局黨組制定下發了2020年中心組暨機關理論學習計劃,分專題每月至少組織一次集中學習。截至目前共組織中心組理論學習n次,研討交流x次,專題輔導x次。機關黨支部及時跟進、全員組織,結合理想信念教育、黨性教育、形勢任務教育、廉政教育等,利用“三會一課”、x業務會等時機,落實學習教育計劃,x個機關黨支部每月至少組織x次集中學習、每季至少參加x次討論交流,每半年至少接受x次黨課教育,引領黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是方法創新彰顯時代性。統籌推進市黨建履責記實信息平臺、“學習強國”app和我局黨建信息系統x個平臺的融合管理和運用,助推黨建制度落實、提升黨建質量,黨建信息化已成為推進我局機關黨建的強有力支撐。我局黨建信息系統案例獲中央和國家機關工委“互聯網+黨建”典型案例三等獎,是全國地方x機關中唯一獲獎的單位,x市全市僅兩家獲獎單位之一。經驗做法被中央和國家機關工委旗幟網、中國x報、x簡報刊載,2020年有市政務辦、外辦、房產局、金融監管局、機關事務管理局以及x署駐x特派辦等多家單位調研學習我局黨建信息系統。三是落實制度堅持原則性。以落實制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學習日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結合x項目計劃安排,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,局機關x個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學習、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領導均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”等黨日活動,既在組織生活中增強素質,又在組織生活中感受活力。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是堅決做到“兩個維護”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要政治任務,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關黨支部開展“秉公為民守初心、敬業奉獻擔使命”主題黨日、“維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔當”主題實踐和“踐行三個表率、建設模范機關”創建行動,引導督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進一步規范議事規則和程序,“三重一大”班子集體研究,按規定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結派。根據《中國共產黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項的票決范圍由局領導班子成員調整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實現科學決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,搞好班子團結,自覺接受各方監督,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
(三)發展積極健康的黨內政治文化。一是守牢意識形態陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實意識形態工作責任制,研究制定局黨組《2020年意識形態重點工作清單》,明確了x個方面x項具體工作。x次召開局黨組會,研究分析意識形態工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市x局關于加強論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規定》,完善講座x批程序,對x次講座進行x批。開展網絡安全培訓,確保意識形態安全萬無一失。二是引領價值追求。以貫徹落實“以x精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求和“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”x人員核心價值觀為主線,舉辦x余堂x“微講堂”、1場青年x論壇、2場先進典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學先進、趕先進、爭先進,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在外出x組持續深入開展“黨旗在x一線飄揚”活動,在x實踐中增強實現人生價值的使命感、責任感。三是根植職業操守。把做好疫情防控作為體現x職業操守的重大政治檢驗,局機關黨委下發了《關于在疫情防控中更好地發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴格按照市委“七個一律”、“五個確?!币?,堅守崗位、擔當作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項x,共組織局機關x個處室、x名專職x人員(全部是中共黨員),分成x個專職x組、x個延伸x組,赴x市財政、衛健、民政及紅十字、慈善會等x個部門、機構和企業實施專項x,x發現問題x個,提出并被采納x建議x項,促進相關單位出臺或完善相關管理辦法、措施x項。四是創塑文明形象。以創建文明單位為載體,加強新一輪文明行業和文明單位創建的總體設計,積極爭創全國文明單位,有關做法在全省x機關文明創建工作會議上作介紹,被《x簡報》轉發。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出x萬元資助結對幫扶村x區x村,走訪慰問該村貧困戶x戶共x萬元,將x戶低收入農戶與局機關黨支部進行結對,通過黨員干部個人捐款捐物等進行幫扶,全年共組織x次幫扶慰問,持續幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養殖基地等項目建設,為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項捐款x元、退休干部“心系疫情防控”捐款x元、x名黨員干部無償獻血等,展現了x干部良好的精神面貌和作風形象。
(四)突出政治標準選人用人。堅持黨管干部原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選用忠誠干凈擔當的優秀干部。2020年共選拔處級領導干部x名,晉升調研員x名,晉升一級主任科員及以下職級公務員x名。一是樹立鮮明的選人用人導向。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅持“曬業績”做法并在全局公示,讓在x事業高質量發展中工作標準高、履職能力強的干部有平臺,讓敢于擔當、創新有為、實績突出的干部有機會。注重梯隊建設,在重點穩定60年代干部的同時,充實70年代干部提拔到骨干崗位補斷檔,加快培養使用80、90年代干部。在今年9月份處級領導干部選拔中,提拔的x名正處長中x名80后,x名70后;提拔的x名副處長中x名80后。二是堅持把握好“四個統籌”。統籌用好兩個通道,將職級晉升作為職務晉升的有效補充渠道,對全局干部的進步發展進行布局規劃,引導各層面干部合理、有序發展;統籌用好各年齡段干部,重點是落實干部年輕化要求,優化處級領導干部隊伍結構;統籌職務和職級標準要求,在堅持德才標準的前提下,對各類人員晉升標準要求有所側重,對擔任實職時間長的副處長和職級干部,統籌解決職級待遇;統籌用好原有及轉隸干部,穩定60年代干部,充實70年代干部,加快培養使用80、90年代干部,不斷壯大年輕的處級領導力量。三是嚴格規范干部選用程序。把好資格關,從競崗報名、資格x查,到業績公示、組織考察等環節嚴格把好資格關;把好人選關,局黨組認真聽取考察情況匯報,充分醞釀,在此基礎上民主集中、差額票決;把好x核關,落實“凡提四必”要求,核查和x查的結果及時征求市紀委派駐紀檢組和市委組織部干部監督處的意見;把好監督關,駐局紀檢組全程參與,自覺將每一個環節都置于監督之下,同時,實行干部選任工作記實制度。
(五)永葆清正廉潔的政治本色。一是強化不敢腐的震懾。嚴格執行中央八項規定和省委、市委有關規定,元旦春節、國慶中秋等重大節日前,召開處以上領導干部會議,學習中紀委通報的典型案例、市紀委通報的違反中央八項規定精神問題,對局機關節日期間廉政紀律和工作提出具體要求,發送廉政提醒短信x余條。在公務接待中,嚴格落實相關要求和規定,特別是在用餐標準和接待人數上,嚴格執行。組織開展機關財務內x,按照x別人的要求對局機關財務以及x個事業單位2019年的資金使用情況進行了內部x。二是扎緊不能腐的籠子。將x監督的裁量權、判定權作為規范權力運行的重點,重新對x機關廉政風險點進行排查,共梳理出具有廉政風險的工作崗位x個、工作環節x個共x項風險點,制定了x項的防控措施。對所有x項目實行x組長、主x廉政談話,采取“四不兩直”方式加強對x干部、x小組執行x“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的檢查監督,組織疫情防控專項督查、重大節日專項檢查和明查暗訪6次,對17個重點x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”。全年58個x項目執行x紀律廉政巡查回訪,達到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監督卡回收率100%,2020年沒有發生違法違紀問題。三是增強不想腐的自覺。組織全員性廉政教育,把紀律規定、廉潔從政、警示案例作為重要內容,列入每周五支部黨員學習日、每月第三周星期五支部主題黨日以及支部“三會一課”的必修內容,確保每個支部每月至少開展一次廉政教育。開展重點人員廉政教育,共對x名“三新人”(新調整輪崗的干部、新接受的軍隊轉業退伍人員、新招錄的公務員)開展崗前廉潔從x和x職業道德教育x個場次、談心談話x人次;對x名投資x人員開展專項廉政教育x個場次。邀請政法部門領導為黨員干部以案講法1次,全員覆蓋組織觀看警示教育片x場,發放《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》等書籍,上牢擰緊x干部廉政思想弦。
一是在推動新思想入腦入心、學懂弄通上存在差距。理論學習的系統性全面性不夠,理論學習以集體學習為主,研討交流和專題輔導比重偏低。學習載體不夠豐富、形式不夠創新,普遍采用集中學習、課堂教育的形式組織理論學習,創新運用現代媒介、網絡平臺和新型傳播手段開展學習教育還不多,學習教育的吸引力、感染力不夠。少數黨支部在學習內容安排上,重專業業務輕政治理論;少數黨員干部參加學習筆記記錄不認真,對應知應會內容掌握不扎實,爭做學習型干部、開展研究型工作、提升系統性思維的氛圍還不濃厚。
二是用新思想指導推進x工作不夠有力。黨員干部尤其是處以上領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力還不足,將學習成果落細落實、迅速轉化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。特別是在全面貫徹落實****x關于x工作的重要論述上,思考謀劃x工作的層次性與高質量發展的要求還不相適應,對照x機關作為宏觀管理部門的職能定位,在提升政治站位、把握宏觀形勢,使x工作更加有力服務宏觀決策和宏觀管理方面還有差距,x工作中存在重發現問題、輕研究對策,重指出不足、輕提出建議,重查處個性問題、輕構建長效機制等短板,不能很好滿足市委、市政府和被x單位提高發展質量和效益的需要。少數x干部思維固化,創新意識不強,缺乏宏觀把握能力、辯證思維能力,看待和解決問題習慣用老眼光、老辦法。
三是選人用人工作還存在不足。以往對局機關選拔任用中長期以來積壓的矛盾缺乏積極有效的應對措施,抓干部隊伍制度落實連續性不夠,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神?!?89”青年培養計劃落實不夠扎實,青年干部實踐鍛煉推進的不夠好,部分青年干部崗位適應能力不夠強。干部輪崗交流制度執行不夠到位,致使有的干部在同一個處室或同一個x領域時間較長。軍轉干部培養使用上還有不足,特別是一些年齡較大的團職干部,轉型成功的不是太多,與其他專業干部相比不具備競爭優勢,難以實現個人進步與發展。
四是黨風廉政建設壓力傳導力度不夠。雖然研究制定了防控x廉政風險辦法,簽訂了全面從嚴治黨責任書,對重大x項目開展“三點監察”,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,廉政教育形式還不夠豐富。靈活運用“四種形態”尤其是“第一種形態”加強干部教育管理還不夠有力。在對x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”中,x前談話、x后回訪環節實現了百分百全覆蓋,關鍵的x中監督環節比例70%,離全覆蓋要求還有差距,加強x現場的廉政風險防控有待進一步加強。
五是深入一線、深入群眾,主動服務方面還有差距。沉底調研的思想意識還不強,雖然能夠落實局班子成員和機關黨支部聯系區x局制度,但一般性工作對接做得多,深入調查研究還不夠細致,發現深層次問題不多,推動區局發展的成效不夠明顯。到對口幫扶的經濟薄弱村六合區馬頭山村不夠經常,與村兩委共謀致富發展思路和對策,特別是有效提高村集體“自我造血”功能上還缺乏招數。領導班子“一線工作法”運用不夠有力,班子成員雖然能夠親自擔任x組長,但具體指導與親自幫帶有時還不夠有力,既掛帥又出征還不多。在x工作中,有時與被x單位及相關方面的交流溝通還不夠主動,發揮x專業優勢,指導幫助被x單位解決實際問題,營造相互理解、相互支持的x工作環境還有待加強。
六是局機關黨支部建設上還存在不足。局機關黨支部在探索推進黨建工作與業務工作深度融合方面還有差距,個別黨員干部存在重業務、輕黨務的認識誤區和“兩張皮”問題。有的支部對于黨建工作缺乏常態抓、長期抓的力度和韌勁,存在要求嚴時抓得緊、要求不嚴時放一放,工作忙時讓一讓、工作不忙時補一補的現象。有的機關黨支部在落實組織生活制度上質量還不夠高,“三會一課”等組織生活制度雖然能夠按規定完成,但落實質量還有待進一步提高,黨員教育、組織活動內容單一、形式單調,效果不明顯。比如開展主題黨日活動,一些支部僅限于走訪貧困戶、到紅色基地參觀等,聯系黨員干部的思想實際不夠緊密。一些黨支部黨員記實管理制度執行不到位,相關信息動態上傳黨建管理信息系統不及時、不完整,存在刷屏上傳電子臺賬以及湊數爭積分等現象。黨費繳納管理還不夠規范,少數支部還存在按季繳納等現象。對于黨務干部的教育培訓不夠,少數支部書記自主抓黨建的意識還不強,組織活動次數較少,存在依賴于機關黨委統一組織的“等靠”思想,致使黨建信息系統得分排名較低。
2021年,我局將堅持以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實全面從嚴治黨主體責任為龍頭,以推進“黨建強x”行動計劃為抓手,以加強對x權力的有效制約和監督為重點,以強弱項補短板改進存在不足為突破口,不斷強化x機關政治建設、營造良好政治生態,為服務x高質量發展、推進x監督全覆蓋,提供堅強政治保證和組織保證。
8-9月份,全市遴選*名先進個人,到各縣市區單位作了*場巡回報告。深刻汲取***案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監察委領導作廉政法規宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態度,堅決與***劃清界限。監督執紀常抓長效。注重加強對違規違紀行為監督查處力度,采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發動干部對違規違紀行為進行監督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區班子成員的群眾舉報*件,查處違規違紀黨員干部**人,維護了黨規黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經常溝通思想、交流感情,都能做到以事業為先、以大局為重,發揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
持續強化黨內監督、黨內懲處,對發生問題的干部嚴肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領導干部*名,給予*名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規定和各級加強作風建設的系列規定,進一步修訂完善本級措施,持續糾治作風積弊。廣泛開展厲行節約、反對浪費活動,節儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規定要求,調研中沒有發現一例亂占、亂用、亂插手等違規現象。
一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理**封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數單位作風改進不徹底、不到位的問題。
指導各級深入開展大談心活動,抓好經常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
內容上抓細抓實**項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執行。全市考核縣市區和市直機關黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表,保證人人都在組織的管理、監督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好黨章等規章制度的學習理解,真正做到認識高一層、學習深一步;帶頭落實思想匯報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監督;帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態,根本的要把“關鍵少數”管住管好,切實發揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態化明查暗訪等手段,突出敏感時節、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監督,發現問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位**個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
政治生態的概念,是習近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;。
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
強調基層單位責任多、反思自己不足少;。
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
按照市委巡查第x組相關工作要求,現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下。
xx。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委"xx"總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展,營造了風清氣正的機構編制政治生態。
(一)堅持政治統領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則,始終把意識形態工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命"主題教育,推進“兩學一做"學習教育常態化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課";嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴,聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習,經常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》,根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規定,把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為"大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命"主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則,細化內容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,嚴格限制會議規模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節約、反對浪費活動,節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執紀監督的經驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領導班子將結合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路,認真改、持續抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態環境。
一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,持續開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引"抓實實踐轉化,不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。
二是堅持黨的領導不動搖,持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化,創新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內政治生活質量,落實好“好干部"標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰斗力、凝聚力,持續激發黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴不松勁,繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規,切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設為重點,全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控,切實以執紀促落實,以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者,推動監督執紀責任落實。
全縣深入開展加強政治生態建設活動,對我們進一步統一思想,凈化政治生態,實現弊端風清,凝聚力量,具有重大現實和歷史意義。
1、高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導干部應該從自己開始,以上率先模范,真正忠于黨,克服自己的奉公,嚴格規范自己,敢于承擔責任。通過學習黨員干部統一思想,提高認識,認真檢索和整改存在的問題,確保各項工作取得成績。
2、痛定思痛,知恥勇敢。領導干部要深入反省,以歷史為鑒,認真整改,堅持對癥治療原則,敢于承擔責任,反省自己,正確問心,假裝聾啞,避開三舍,不能隨波逐流。
3、嚴肅紀律,改善作風。沒有規則,不是周圍。從國家到組織,沒有法律制度的制約,國家不是國家,而是世界混亂的紀律是保障,抓手,生命線。沒有紀律約束,各行各業必然雜亂無章。我們通過認真的工作紀律、改變思想觀念、改善工作風格等手段,不斷提高工作效果。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是工作和學習發生矛盾時,學習被認為是軟指標,往后推,學習的自覺性變差。
而且學習的系統性不強學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習導致對當前的形勢和教學動態把握不好思想意識淡化滿足于現狀缺乏上進精神。
2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入學校調查研究,對學校教學儀器裝備的現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優化學校教學資源的配置,如何規劃才能提高學校的信息化裝備水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照課程標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據本縣教師的教學水平和實際特點去很好的研究教學的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、進步步加強業務學習,只有加強業務學習,提高自身的業務技能,才能更好的為學校服務,才能適應當今教育信息化的發展需要。作為一名電教系統的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以指導學校開展信息教育,更不能促進我縣教育信息教育的發展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入學校一線,傾聽老師意見,想老師之所想,急老師之所急,忙老師之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態環境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態,反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節,要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為xx的教育事業貢獻自己綿薄之力。
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,立足疫情防控和x工作實際,把政治建設擺在首位,把紀律規矩挺在前面,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,以打鐵正已的精神營造風清氣正的政治生態,為在“戰疫情、保發展”兩個戰場,有效履行x監督職能提供了堅強有力的政治保證。全年共有x個黨建工作案例被中央和國家機關工委評為三等獎,x個處室(支部)受市委市政府表彰,x名個人受省級部門表彰,x人次被市級部門表彰。
(一)嚴肅黨內政治生活。x機關首先是政治機關,我們嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,以嚴肅的黨內政治生活夯實政治生態根基。一是思想教育注重政治性。將學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學習和支部“三會一課”、黨日活動的第一議題和必修內容。局黨組制定下發了2020年中心組暨機關理論學習計劃,分專題每月至少組織一次集中學習。截至目前共組織中心組理論學習n次,研討交流x次,專題輔導x次。機關黨支部及時跟進、全員組織,結合理想信念教育、黨性教育、形勢任務教育、廉政教育等,利用“三會一課”、x業務會等時機,落實學習教育計劃,x個機關黨支部每月至少組織x次集中學習、每季至少參加x次討論交流,每半年至少接受x次黨課教育,引領黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是方法創新彰顯時代性。統籌推進市黨建履責記實信息平臺、“學習強國”app和我局黨建信息系統x個平臺的融合管理和運用,助推黨建制度落實、提升黨建質量,黨建信息化已成為推進我局機關黨建的強有力支撐。我局黨建信息系統案例獲中央和國家機關工委“互聯網+黨建”典型案例三等獎,是全國地方x機關中唯一獲獎的單位,x市全市僅兩家獲獎單位之一。經驗做法被中央和國家機關工委旗幟網、中國x報、x簡報刊載,2020年有市政務辦、外辦、房產局、金融監管局、機關事務管理局以及x署駐x特派辦等多家單位調研學習我局黨建信息系統。三是落實制度堅持原則性。以落實制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學習日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結合x項目計劃安排,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,局機關x個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學習、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領導均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”等黨日活動,既在組織生活中增強素質,又在組織生活中感受活力。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是堅決做到“兩個維護”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要政治任務,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關黨支部開展“秉公為民守初心、敬業奉獻擔使命”主題黨日、“維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔當”主題實踐和“踐行三個表率、建設模范機關”創建行動,引導督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進一步規范議事規則和程序,“三重一大”班子集體研究,按規定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結派。根據《中國共產黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項的票決范圍由局領導班子成員調整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實現科學決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,搞好班子團結,自覺接受各方監督,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
(三)發展積極健康的黨內政治文化。一是守牢意識形態陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實意識形態工作責任制,研究制定局黨組《2020年意識形態重點工作清單》,明確了x個方面x項具體工作。x次召開局黨組會,研究分析意識形態工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市x局關于加強論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規定》,完善講座x批程序,對x次講座進行x批。開展網絡安全培訓,確保意識形態安全萬無一失。二是引領價值追求。以貫徹落實“以x精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求和“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”x人員核心價值觀為主線,舉辦x余堂x“微講堂”、1場青年x論壇、2場先進典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學先進、趕先進、爭先進,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在外出x組持續深入開展“黨旗在x一線飄揚”活動,在x實踐中增強實現人生價值的使命感、責任感。三是根植職業操守。把做好疫情防控作為體現x職業操守的重大政治檢驗,局機關黨委下發了《關于在疫情防控中更好地發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴格按照市委“七個一律”、“五個確?!币?,堅守崗位、擔當作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項x,共組織局機關x個處室、x名專職x人員(全部是中共黨員),分成x個專職x組、x個延伸x組,赴x市財政、衛健、民政及紅十字、慈善會等x個部門、機構和企業實施專項x,x發現問題x個,提出并被采納x建議x項,促進相關單位出臺或完善相關管理辦法、措施x項。四是創塑文明形象。以創建文明單位為載體,加強新一輪文明行業和文明單位創建的總體設計,積極爭創全國文明單位,有關做法在全省x機關文明創建工作會議上作介紹,被《x簡報》轉發。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出x萬元資助結對幫扶村x區x村,走訪慰問該村貧困戶x戶共x萬元,將x戶低收入農戶與局機關黨支部進行結對,通過黨員干部個人捐款捐物等進行幫扶,全年共組織x次幫扶慰問,持續幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養殖基地等項目建設,為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項捐款x元、退休干部“心系疫情防控”捐款x元、x名黨員干部無償獻血等,展現了x干部良好的精神面貌和作風形象。
(四)突出政治標準選人用人。堅持黨管干部原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選用忠誠干凈擔當的優秀干部。2020年共選拔處級領導干部x名,晉升調研員x名,晉升一級主任科員及以下職級公務員x名。一是樹立鮮明的選人用人導向。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅持“曬業績”做法并在全局公示,讓在x事業高質量發展中工作標準高、履職能力強的干部有平臺,讓敢于擔當、創新有為、實績突出的干部有機會。注重梯隊建設,在重點穩定60年代干部的同時,充實70年代干部提拔到骨干崗位補斷檔,加快培養使用80、90年代干部。在今年9月份處級領導干部選拔中,提拔的x名正處長中x名80后,x名70后;提拔的x名副處長中x名80后。二是堅持把握好“四個統籌”。統籌用好兩個通道,將職級晉升作為職務晉升的有效補充渠道,對全局干部的進步發展進行布局規劃,引導各層面干部合理、有序發展;統籌用好各年齡段干部,重點是落實干部年輕化要求,優化處級領導干部隊伍結構;統籌職務和職級標準要求,在堅持德才標準的前提下,對各類人員晉升標準要求有所側重,對擔任實職時間長的副處長和職級干部,統籌解決職級待遇;統籌用好原有及轉隸干部,穩定60年代干部,充實70年代干部,加快培養使用80、90年代干部,不斷壯大年輕的處級領導力量。三是嚴格規范干部選用程序。把好資格關,從競崗報名、資格x查,到業績公示、組織考察等環節嚴格把好資格關;把好人選關,局黨組認真聽取考察情況匯報,充分醞釀,在此基礎上民主集中、差額票決;把好x核關,落實“凡提四必”要求,核查和x查的結果及時征求市紀委派駐紀檢組和市委組織部干部監督處的意見;把好監督關,駐局紀檢組全程參與,自覺將每一個環節都置于監督之下,同時,實行干部選任工作記實制度。
(五)永葆清正廉潔的政治本色。一是強化不敢腐的震懾。嚴格執行中央八項規定和省委、市委有關規定,元旦春節、國慶中秋等重大節日前,召開處以上領導干部會議,學習中紀委通報的典型案例、市紀委通報的違反中央八項規定精神問題,對局機關節日期間廉政紀律和工作提出具體要求,發送廉政提醒短信x余條。在公務接待中,嚴格落實相關要求和規定,特別是在用餐標準和接待人數上,嚴格執行。組織開展機關財務內x,按照x別人的要求對局機關財務以及x個事業單位2019年的資金使用情況進行了內部x。二是扎緊不能腐的籠子。將x監督的裁量權、判定權作為規范權力運行的重點,重新對x機關廉政風險點進行排查,共梳理出具有廉政風險的工作崗位x個、工作環節x個共x項風險點,制定了x項的防控措施。對所有x項目實行x組長、主x廉政談話,采取“四不兩直”方式加強對x干部、x小組執行x“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的檢查監督,組織疫情防控專項督查、重大節日專項檢查和明查暗訪6次,對17個重點x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”。全年58個x項目執行x紀律廉政巡查回訪,達到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監督卡回收率100%,2020年沒有發生違法違紀問題。三是增強不想腐的自覺。組織全員性廉政教育,把紀律規定、廉潔從政、警示案例作為重要內容,列入每周五支部黨員學習日、每月第三周星期五支部主題黨日以及支部“三會一課”的必修內容,確保每個支部每月至少開展一次廉政教育。開展重點人員廉政教育,共對x名“三新人”(新調整輪崗的干部、新接受的軍隊轉業退伍人員、新招錄的公務員)開展崗前廉潔從x和x職業道德教育x個場次、談心談話x人次;對x名投資x人員開展專項廉政教育x個場次。邀請政法部門領導為黨員干部以案講法1次,全員覆蓋組織觀看警示教育片x場,發放《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》等書籍,上牢擰緊x干部廉政思想弦。
一是在推動新思想入腦入心、學懂弄通上存在差距。理論學習的系統性全面性不夠,理論學習以集體學習為主,研討交流和專題輔導比重偏低。學習載體不夠豐富、形式不夠創新,普遍采用集中學習、課堂教育的形式組織理論學習,創新運用現代媒介、網絡平臺和新型傳播手段開展學習教育還不多,學習教育的吸引力、感染力不夠。少數黨支部在學習內容安排上,重專業業務輕政治理論;少數黨員干部參加學習筆記記錄不認真,對應知應會內容掌握不扎實,爭做學習型干部、開展研究型工作、提升系統性思維的氛圍還不濃厚。
二是用新思想指導推進x工作不夠有力。黨員干部尤其是處以上領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力還不足,將學習成果落細落實、迅速轉化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。特別是在全面貫徹落實xxxxx關于x工作的重要論述上,思考謀劃x工作的層次性與高質量發展的要求還不相適應,對照x機關作為宏觀管理部門的職能定位,在提升政治站位、把握宏觀形勢,使x工作更加有力服務宏觀決策和宏觀管理方面還有差距,x工作中存在重發現問題、輕研究對策,重指出不足、輕提出建議,重查處個性問題、輕構建長效機制等短板,不能很好滿足市委、市政府和被x單位提高發展質量和效益的需要。少數x干部思維固化,創新意識不強,缺乏宏觀把握能力、辯證思維能力,看待和解決問題習慣用老眼光、老辦法。
三是選人用人工作還存在不足。以往對局機關選拔任用中長期以來積壓的矛盾缺乏積極有效的應對措施,抓干部隊伍制度落實連續性不夠,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神?!?89”青年培養計劃落實不夠扎實,青年干部實踐鍛煉推進的不夠好,部分青年干部崗位適應能力不夠強。干部輪崗交流制度執行不夠到位,致使有的干部在同一個處室或同一個x領域時間較長。軍轉干部培養使用上還有不足,特別是一些年齡較大的團職干部,轉型成功的不是太多,與其他專業干部相比不具備競爭優勢,難以實現個人進步與發展。
四是黨風廉政建設壓力傳導力度不夠。雖然研究制定了防控x廉政風險辦法,簽訂了全面從嚴治黨責任書,對重大x項目開展“三點監察”,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,廉政教育形式還不夠豐富。靈活運用“四種形態”尤其是“第一種形態”加強干部教育管理還不夠有力。在對x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”中,x前談話、x后回訪環節實現了百分百全覆蓋,關鍵的x中監督環節比例70%,離全覆蓋要求還有差距,加強x現場的廉政風險防控有待進一步加強。
五是深入一線、深入群眾,主動服務方面還有差距。沉底調研的思想意識還不強,雖然能夠落實局班子成員和機關黨支部聯系區x局制度,但一般性工作對接做得多,深入調查研究還不夠細致,發現深層次問題不多,推動區局發展的成效不夠明顯。到對口幫扶的經濟薄弱村六合區馬頭山村不夠經常,與村兩委共謀致富發展思路和對策,特別是有效提高村集體“自我造血”功能上還缺乏招數。領導班子“一線工作法”運用不夠有力,班子成員雖然能夠親自擔任x組長,但具體指導與親自幫帶有時還不夠有力,既掛帥又出征還不多。在x工作中,有時與被x單位及相關方面的交流溝通還不夠主動,發揮x專業優勢,指導幫助被x單位解決實際問題,營造相互理解、相互支持的x工作環境還有待加強。
六是局機關黨支部建設上還存在不足。局機關黨支部在探索推進黨建工作與業務工作深度融合方面還有差距,個別黨員干部存在重業務、輕黨務的認識誤區和“兩張皮”問題。有的支部對于黨建工作缺乏常態抓、長期抓的力度和韌勁,存在要求嚴時抓得緊、要求不嚴時放一放,工作忙時讓一讓、工作不忙時補一補的現象。有的機關黨支部在落實組織生活制度上質量還不夠高,“三會一課”等組織生活制度雖然能夠按規定完成,但落實質量還有待進一步提高,黨員教育、組織活動內容單一、形式單調,效果不明顯。比如開展主題黨日活動,一些支部僅限于走訪貧困戶、到紅色基地參觀等,聯系黨員干部的思想實際不夠緊密。一些黨支部黨員記實管理制度執行不到位,相關信息動態上傳黨建管理信息系統不及時、不完整,存在刷屏上傳電子臺賬以及湊數爭積分等現象。黨費繳納管理還不夠規范,少數支部還存在按季繳納等現象。對于黨務干部的教育培訓不夠,少數支部書記自主抓黨建的意識還不強,組織活動次數較少,存在依賴于機關黨委統一組織的“等靠”思想,致使黨建信息系統得分排名較低。
2021年,我局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實全面從嚴治黨主體責任為龍頭,以推進“黨建強x”行動計劃為抓手,以加強對x權力的有效制約和監督為重點,以強弱項補短板改進存在不足為突破口,不斷強化x機關政治建設、營造良好政治生態,為服務x高質量發展、推進x監督全覆蓋,提供堅強政治保證和組織保證。
為深入貫徹落實黨的十九大提出的全面凈化黨內政治生態要求,***村黨支部全面落實從嚴治黨責任,進一步推進黨風廉政建設,不斷優化政治生態,現將自查自評情況匯報如下:
(一)強化學習教育。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,維護習近平總書記核心地位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,探索推行主題黨日活動,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和時代內涵,嚴格落實上級黨委的各項規定,全力營造濃厚的遵規守紀氛圍。
(二)強化組織領導。定期召開黨風廉政工作專題會議,認真分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務,強化落實“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,負責做好分管線上干部和聯系村黨員干部的日常監督,對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒談話,并主動向鎮黨委報告職責范圍內的黨風廉政建設情況。全年共召開黨風廉政建設專題會議2次。
(三)推進廉政建設。全面深化“清廉金清”建設,持續保持懲治腐敗高壓態勢,不斷加大農村基層作風巡查工作力度,堅持把嚴格執行中央“八項規定”及實施細則精神作為一項經常性工作來抓,聚焦“三資”管理、民生惠民、土地征收等關鍵領域,堅決查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
(一)在黨的政治建設方面。
黨的全面領導不夠到位。在“三重一大”事項決策研究上還不夠有力,有時以班子會議代替全體黨員會議,而會議記錄往往只有結果,沒有研究討論、發表意見的過程記錄。
(二)在黨的思想建設方面。
一是黨的理論學習不夠深入。理論中心組學習主要還是為了學習而學習,主動學習的自覺性不夠,缺少深層次思考,理論聯系實際的成效不突出。由于部分村干部文化程度普遍較低,對于黨的理論學習和上級精神的貫徹,往往讀一讀、聽一聽就算了,沒有真正地入心入腦。
二是黨對意識形態工作的領導有待進一步加強。雖然意識形態工作納入黨的建設重要內容和重要議事日程,但對上級的有關政策學習不夠深入,班子成員對分管線的意識形態手段還不夠多、成效還不夠大。對黨員干部的教育引導不夠,導致個別黨員干部在大是大非問題、政治立場問題上沒有鮮明態度和堅定立場,對有損黨委政府形象的言論,沒有及時制止。
(三)在黨的組織建設方面。
一是責任落實需要全面加強。部分班子成員存在重業務輕黨建的思想,對鎮黨委研究部署的黨建工作,存在“上熱中溫下冷”的現象,沒有很好地將工作部署層層落實、責任壓力層層下壓,對分管線和聯系群眾落實的成效,沒有及時的跟蹤與督促,使得有些村黨員干部思想上不重視、精力上不到位,以表面臺賬應付黨建督查,對基層黨的建設各項任務如何抓出成效,存在不緊不實的問題。
二是基層黨組織的戰斗堡壘作用沒有發揮好。由于沒有黨支部書記,領頭雁作用缺失,駕馭全局的能力不強,對上級的各項決策部署貫徹不到位,存在畏難情緒、消極應對的現象。
三是黨員管理有待加強。黨員發展意識不夠強,黨員隊伍中年齡偏大、學歷偏低的黨員占比還較高,目前全村50歲以上黨員就占到48.7%。黨員的先鋒模范性不夠,沒有將有理想、文化層次較高的年輕人吸收到黨的隊伍中。部分黨員對組織生活的積極性和主動性不強,個別黨員甚至長期不參加組織生活會。
(四)在黨的作風建設方面。
作風建設還需要加力。個別干部工作積極性不高、擔當意識不強,存在工作相互推諉、辦事“提籃子”等現象,比如對于消防安全隱患、矛盾糾紛等底數排摸,習慣于當“二傳手”,將相關統計報表轉發給其他干部,等著村里上報數據,而沒有在一線深入排摸。
(五)在黨的紀律建設方面。
一是政治站位還不夠高。有些農村黨員沒有牢固樹立“四個意識”,沒有時刻把政治紀律和政治規矩放在首位,沒有在群眾中起到先鋒模范的作用,甚至出現違反黨的紀律的現象。二是黨內政治生活不夠規范。班子民主生活會雖然達到了“紅紅臉、出出汗”的效果,但會上以自我批評為多,相互批評流于形式,還不夠有辣味,對會上提出的問題清單有沒有及時整改到位,后續沒有進行跟蹤檢查。在基層黨組織層面,“兩學一做”學習教育活動開展不規范,主題黨日等活動形式單一、方法老套,對普通黨員缺少吸引力,使得日常教育管理功能相對弱化,個別村居組織生活會不正常。
三是日常監督執紀有待強化。請銷假制度執行不夠嚴格。
一是推進政治建設。堅持把學習宣傳貫徹好黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為首要政治任務,從嚴落實黨的政治紀律和政治規矩,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致,更加自覺地為“濱海新城·美麗金清”和“兩個高水平”建設不懈奮斗。
二是強化正風肅紀。繼續深入推進“四風”問題整治,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止“四風”反彈回潮。堅決整治群眾反映強烈的“微腐敗”及群眾身邊不正之風,切實維護群眾的合法利益,持續釋放越往后執紀越嚴、處理越重的信號,推動黨風政風持續轉變。
三是筑牢拒腐防線。深化運用監督執紀“四種形態”,實行“四病療法”,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施,抓早抓小,動輒則咎,增強黨紀存在感,提高制度執行力,努力開創干部清正、政府清廉、政治清明、社風清新的“四清”新局面。
工作領導小組:
根據《關于轉發〈關于印發《九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關政治生態建設情況進行了認真自查自評,現將有關情況匯報如下:
近年來,xxx黨委切實發揮領導核心作用,團結帶領全局黨員干部,以黨的建設引領教育事業的健康發展,確保了教育事業發展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向局機關黨員干部發放《被巡察地方(單位)政治生態自我評估調查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養和政治理論素養。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正。
局機關政治生態環境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創業;在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權,不以權謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權力在有效規范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規范業務流程,確保用制度管人、管權、管事相關工作的規范化水平,確保政治生態環境的風清氣正,創造干事創業、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設,領導班子充分發揮主體作用,統一安排,明確責任,選優配強,選配政策水平高、專業能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備,做到優勢互補、活力增強、發展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強,確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
(四)建立健全各項規章制度。
機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機關政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發〈九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關政治生態建設中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
(一)加強理論學習,堅定理想信念。
持續將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
(二)加強紀律建設,守好紀律底線。
增強遵守紀律、執行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規定的學習教育。
(三)嚴格組織生活制度,規范黨內政治生活。
嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養,著力增強黨內政治生活,堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話,交換意見。
。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,安排和要求管理黨的黨的工作。黨委書記xx總是把主體責任作為政治責任,自己安排重要工作,自己問重大問題,自己協調重要環節,自己監督重要事件。黨委領導班子成員認真執行一崗雙責任,及時部署分管部門黨風廉政建設工作,及時督促,為領導負責的黨風廉政建設工作提供實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作的層次分解工作任務、目標,逐步明確責任,將黨建工作責任落實到各黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組和辦公室職能作用,形成自上而下的層次驅動、自下而上的層次保障的工作鏈和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革的實際,完善黨委議事規則,堅持民主集中制,班組成員分工明確,團結合作,充分發揮黨組織領導的核心作用。三是細分執行責任。執行黨委書記的第一責任人的責任,通過頻繁的對話、干部的工作對話等方式強調了班級成員執行黨的責任。班級成員經常深入管理領域,對黨建責任執行、日常工作開展情況進行審查和指導,定期向黨委書記報告管理領域全面嚴格管理黨情況,努力工作管理到哪里,黨建責任延伸到哪里。
(3)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會議,開展批評和自我批評,堅持問題導向,認真整頓問題。完成黨員評論活動。堅持三會一課制度,開展復習入黨誓言繼承紅色基因學習改革期間的先進人物事跡黨員承諾實踐承諾等主題黨日活動,有效激發了很多干部的活力,激發了干部隊伍的精神。組織黨員干部、青年志愿者參與。
扶貧。
建設衛生城等工作,使干部在實踐中受到教育,促進行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是加強責任領導,責任落實。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動黨治責任落地生根。二是加強監督執紀問責,不腐敗,不腐敗機制初步形成。綜合運用監督執紀四種形態開展日常監督檢查。關注年假等重要時間節點,注意教育的大部分,重點是重要的少數。綜合運用警戒對話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現征兆問題立即注意,違反紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴格管理。組織開展了內部場所公款飲食問題的自我調查專業清掃檢查。開展常態化機構工作紀律明確訪問x次,窗口服務態度,服務質量明確訪問x次。三是加強制度建設,源頭防腐。凝視年假等重要時間節點,注意干部教育。認真調查非法使用公共汽車、違反公款接待、借用會議、訓練名義的公款旅行,舉行婚禮慶祝,違反土特產、禮金等問題。密切關注不正當風的新動向、新表現,認真調查隱形變異的四風,確保中央八項規定精神扎根。
(5)作風建設情況。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態的主導權。加強理論武裝,學習必須嚴格控制黨。制定五個一工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是舉辦一次座談。x月x日,舉辦了xxx干部座談會。全局干部員工xx人集中學習x相關文件、演講精神,部分干部在現場發表聲明。二是開始一組交流。辦公室率先開設干部交流微信群,有效促進干部之間的交流,迅速成為家庭。通過不定期發送正能文章、國家公開的新聞發言、警告案例等內容,提高干部的思想境界,發揮教育引導很多干部員工遵守紀律紅線、警鐘長鳴的作用。通過干部相互交流,及時掌握干部的思想狀態,及時發現不穩定因素的跡象。三是發一張問卷。xxx黨委立足實際,抓好責任,以填寫調查問卷的形式主動組織干部進行思想情況調查。有黨員干部思想政治為目標。加強xx系統意識形態網絡輿論監測管理,加強網絡思想陣地建設和輿論引導。四是開展一次談話。班干部帶頭組織干部面對面講話,征求意見,引導思想,回答問題,給所有干部吃心丸,激發新動力。五是組織聯合檢查。紀檢監察部門認真落實監管責任,嚴格紀律執行情況監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多個辦公地點、多個檢查項目聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密文件、值班值守、休假和重大事項報告等制度落實,確保全體干部員工遵守紀律,秩序混亂,工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局角度分析和決策問題,重視發揮班級整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,配置階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實施民主決策,對人事安排、大量資金使用和重要事項等,可以事先向各班成員征求業務科的意見,然后向黨委會提出研究決定組織黨委中心組學習2次,召開黨委會議8次。
一是責任壓力傳導不到位。在定程度上存在上熱中冷的現象,嚴格執行規定要求還不足,一些黨員干部的紀律意識需要進一步提高,加強作風建設的想法還不夠,不現實,在激發干事積極性方面需要加強。
二是推進黨建進程需要進一步加快。將黨建納入黨建工作建設體系,開展了黨建規范管理黨建優化服務黨建作風建設黨建精準扶貧等新模式,但在系統規劃、統一實施上還不夠,黨建工作科學化、信息化水平還需要進步。
(一)堅持思想建設黨與制度建設黨結合,引導黨員干部遵守紀律,講規則,真正傳達責任,細分措施,督促檢查。始終堅持日常生活、新形勢下黨內政治生活的一些標準等黨內法規,作為黨員學習訓練的必修課,把政治紀律政治規則放在前面,加強政治紀律和組織紀律,加強廉潔紀律、大眾紀律、工作紀律、生活紀律。全面嚴格管理黨的工作目標任務和工作責任,堅持抓住黨建,抓住黨建促進發展的理念,實行黨建目標評價,以評價結果為獎懲和干部的重要依據。
按照紀委關于加強黨的政治建設落實主體責任的通知要求,我系統高度重視,及時召開黨委會進行了研究安排,對我系統政治生態工作進行了自查,現將我系統政治生態自查情況報告如下:
一、政治生態建設基本情況及總體評價。
系統黨委轄4個黨支部,共有黨員54名。通過進行自查,我系統在政治生態建設上黨委班子團結和諧,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
利用理論中心組、支部黨員大會等多種形式持續加強新時代中國特色社會主義思想、***對內蒙古的重要講話和重要指示批示精神以及屆***精神學習,堅持把政治建設貫穿工作始終,引導系統廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺強化政治責任感,提高政治能力。
三、意識形態責任制落實情況。
一是夯實主體責任。成立了以局黨組書記、局長任組長,各班子成員任副組長,各二級單位及股室負責人為成員的領導小組,成立辦公室,落實人員、明確職責,確保意識形態工作責任落實到位。召開黨組會研究制定了《科左中局2022年意識形態工作計劃》,《科左中局貫徹落實意識形態工作責任制實施方案》,完善了《科左中局意識形態責任清單》等制度。明確了局黨組負全面領導責任,黨組書記是意識形態工作“第一責任人”,分管領導是“直接責任人”,二級單位及股室負責人是當前隱藏內容免費查看“具體責任人”,局黨組與各二級單位簽訂了意識形態工作責任書,層層傳導壓力、壓實責任。組織召開2次意識形態工作專題會議,研究安排意識形態工作。二是加強學習教育,提高干部黨性修養。強化中心組及各黨支部理論學習,把意識形態內容作為中心組及各黨支部學習重要部分,把***關于意識形態工作的重要講話和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》、《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等內容納入中心組及各黨支部學習計劃。組織中心組及各黨支部分別學習1次,提高了黨組成員履行意識形態“一崗雙責”責任意識,和履行分管領域意識形態“直接責任人”履職能力,同時,提高了干部職工思想政治素養和理論知識水平,增強干部職工做好文化宣傳工作的意識和聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。三是加強陣地建設,發揮文化職能作用。一是發揮烏蘭牧騎“輕騎兵”“宣傳隊”和文化館職能作用,組織烏蘭牧騎送文化下鄉演出,組織文化館指導蘇木鄉鎮綜合文化站、嘎查村文化室、社區文化活動中心等公共文化場所開展群眾文化活動,今年烏蘭牧騎下鄉演出余場次。文化館輔導民間藝術團次,組織民間藝術團體下鄉演出累計場次。二是是加強網評員隊伍建設和日常管理,設立網評員10人,了解和掌握網絡輿情,積極引導輿論。加強對工作公眾號、郵箱、工作微信群等新媒體平臺的管理,清理微信公眾號1個。利用微信公眾平臺,發布宣傳信息余條,及時向公眾傳遞信息。
四、全面從嚴治黨責任制落實情況。
一是落實管黨治黨政治責任。認真貫徹黨的大和屆中***精神,堅決維護以同志為核心的黨***權威和集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。采取采取集中學習、觀看視頻和個人自學相結合的方式,抓好黨員干部思想政治教育。堅持把領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況納入全站工作同研究、同部署、同落實、同考核,今年專題研究全面從嚴治黨工作1次。根據《黨章》《準則》《條例》、***關于全面從嚴治黨系列重要講話精神相關內容,結合年度重點工作,認真研究部署黨風廉政建設工作,簽訂了黨風廉政建設目標責任書,制定了黨風廉政建設主體責任清單,切實把從嚴治黨的工作任務分解到位、細化到崗、責任到人。二是落實從嚴正風肅紀責任。嚴格落實“三會一課”制度,召開支部黨員大會次、支委會次,支部成書記帶頭講黨課次。認真開好組織生活會,堅持會前交心談心、廣泛征求意見,會上查找問題、深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評,會后全面整改、建立完善制度。三是落實權力監督源頭預防責任。抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,召開了警示教育會議,組織學習了《黨章》《準則》《條例》等***、區市關于黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步筑牢了思想防線。及時組織全體干部職工觀看自治區紀委監委網上d廉政教育展廳、廉政警示教育片《信仰之失》等教育片,教育職工引以為戒、警鐘長鳴,從思想上筑起堅固防線,增強自我防范意識和拒腐防變的能力。切實做好廉政風險防控管理,克服輕視麻痹思想,做到防范在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。
五、黨風廉政建設責任制落實情況。
一是成立工作領導小組。成立2022年系統黨風廉政建設工作領導小組,明確局黨組書記為第一責任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。局黨組和所屬二級單位黨組織是全系統和本單位黨風廉政建設工作的責任主體。局班子及其成員認真履行“一崗雙責”,根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,形成齊抓共管黨風廉政建設的工作機制,切實擔負起全面領導推進構建懲防體系的政治責任。二是完善相關制度。制定《2022年系統黨風廉政建設工作計劃》《2022年系統黨風廉政建設主體責任實施方案》《2022年局黨組及成員黨風廉政建設主體責任清單和負面清單》,對黨風廉政建設主要任務進行細化分解,進一步明確責任主體,將黨風廉政建設工作任務逐一落實到局黨組成員、相關科室和所屬二級單位,強化責任分工,層層傳導壓力。三是召開會議安排部署。先后次組織召開專題會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,與文化和旅游工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持把黨風廉政建設擺在更加突出的位置,聽取二級單位黨風廉政建設專題匯報次,積極推進系統黨風廉政建設各項工作的深入開展。四是召開以案促改全面修復凈化政治生態集中專項行動動員部署會議,圍繞五項重點任務篩選案例,組織開展警示教育,増強教育實效。
六、強化權力運行制約情況。
一是將嚴明政治紀律放在首位。堅決維護政治紀律,局黨組將學習貫徹黨的路線方針政策和執行政治紀律作為重大政治責任,保證全系統干部職工同以同志為核心的黨***保持高度一致,保證***、區、市、各項決策部署的貫徹落實,強化思想文化陣地管理。二是堅持政務公開,主動接受監督。堅持政務公開,通過各種形式和途徑傾聽群眾的意見和建議,凡是需要干部職工參與的事項、重大決定,關系干部職工切身利益的有關決策,需要干部職工了解和知道的,一律公開。組織各二級單位指定專人負責線上線下公開工作,保證信息公開及時、內容全面的基礎上,接受群眾全程監督,確?!叭齽铡惫_在陽光下進行。三是健全約束制度。制定出臺了《2022年系統黨風廉政建設工作要點》《系統機關管理制度》等規章制度,為抓好干部隊伍作風建設提供制度保障。四是抓好干部隊伍廉政建設。幟鮮明的支持派駐紀檢組開展監督執紀問責工作。
七、選人用人情況。
一是樹立正確選人用人導向。在干部選拔任用過程中,始終堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,嚴格堅持和落實干部標準。二是建立和完善選人用人長效機制。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善各項干部管理制度,建立了選人用人工作的長效機制。三是加強干部教育管理。始終把對年青干部的教育、培養、管理納入黨務工作的議事日程,為選拔任用青年知識分子積極營造成長的氛圍,創造有利的條件。四是與職工開展交心談心。了解職工的思想和生活狀況。五是加強業務培訓。定期組織文藝創作及演出人員、綜合執法人員等工作人員進行繼續教育和培訓,提高人才隊伍建設,強化專技人員培訓。
八、干部隊伍作風建設。
一是不斷強化作風建設。開展經常性預警教育,通過微信群和微信公眾號發布消息等形式,在重要節假日、重要工作時間,加強關愛提醒。二是嚴格執行談心談話制度。嚴格執行科級領導干部“定期約談”制度、關鍵崗位人員“提醒約談”制度、問題苗頭人員“及時約談”制度和新任中層干部“任前談話”制度,筑牢廉潔從政意識。三是組織開展學習。制定了《科左中局2022年黨組中心組學習計劃》,把《中國***紀律處分條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》等內容納入中心組學習內容,先后召開了次中心組理論學習會議進行學習。定期組織職工以支部為單位開展黨員大會和主題黨日等形式學習黨紀黨規次以上,教育引導全局干部職工加強黨性修養、保持清正廉潔。四是打造廉政文化走廊。在局機關辦公場所、過道等干部職工上下班必經地設置廉政宣傳教育展板,潛移默化發揮廉政文化的宣傳、教育、警示作用,助推廉政文化進機關提檔升級。
九、貫徹落實***八項規定精神情況。
一是我局認真貫徹落實***八項規定精神,作為從嚴治黨的重要內容,年初局黨組將該項工作納入黨風廉政建設工作的一項重要內容來謀劃,定期不定期召開黨組會議分析研究,認真查找存在的問題,落實整改任務。二是緊扣貫徹執行***八項規定精神主題,完善了《系統機關管理制度》,扎實推進干部隊伍作風建設,切實改進文風會風,嚴格厲行勤儉節約。三是嚴格執行公務接待有關規定,完善公務接待制度,嚴肅紀律,嚴格管理,堅決杜絕公款吃喝、違規接待等問題。我局沒有存在違規公款吃喝問題。二嚴格按照差旅費管理規定,建立差旅費內部管理制度、出差審批制度。沒有存在變相公款旅游問題。嚴格按照公車管理有關規定,對公務用車實行集中管理、統一調度,節假日集中封存。沒有存在公車私用、私車公養等問題。嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》,干部職工辦公用房使用面積符合標準,沒有對辦公用房進行豪華裝修等問題。沒有私設“小金庫”和違規發放津貼補貼問題。嚴格婚慶酒宴審批制度,沒有出現大操大辦婚喪喜慶等問題。
十、“三重一大”等制度執行情況。
一是堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責范圍內的重大決策、干部調任獎懲和大額度資金使用,必須經過集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議得到正確的貫徹和執行。凡屬“三重一大”事項都按程序召開黨組會議集體研究,目前已召開“三重一大”會議4次。二是重大問題決策方面執行情況。在重大問題決策方面,堅持黨組集體研究討論,充分發揮民主,貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和委、政府的各項決定;對涉及群眾切身利益的重要事項充分聽取人民群眾的意見和建議。
政治生態這個概念,是習近平總書記2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為推進清廉xx建設,優化政治生態,根據《中共xx市紀委關于做好政治生態建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》精神,局黨組對上半年局系統政治生態情況進行認真自評,現將有關情況報告如下.
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態.
(一)黨的政治建設情況。
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強.
(二)黨的思想建設情況。
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育,上半年,理論中心組集中學習9次.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記對**工作的講話精神為指導,全力推進**事業發展.積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系.
(三)黨的組織建設情況。
局黨組嚴格執行“三重一大”民主決策制度,規范落實“三會一課”和談心談話等黨內組織生活.對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優”爭創活動,提振廣大黨員干部“精氣神”.
(四)黨的作風建設情況。
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題.持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升.
(五)黨的紀律執行情況。
黨組成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作.深化運用監督執紀“四種形態”,加大執紀監督和問責力度,上半年,對系統內4名存在違紀違規問題的黨員領導干部進行了問責處理.
(六)黨的制度建設情況。
上半年,局黨組召開9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作.修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用.
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組“回頭看”檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作.集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育,對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾.
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待進一步加強.
原因分析:個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展.致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏“內動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導.
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分。
主要表現:個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚.
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在.“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立.少數黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心.黨性修養不夠,精神上缺“鈣”,導致干事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強.對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神.
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。
主要表現:通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀于以往的公務接待,對“八項規定”的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識.
原因分析:個別基層領導缺乏現代**管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差.
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。
主要表現:在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容.
原因分析:個別機關干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮.
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位.把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識.堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據.
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
制定出臺《xx市**局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力.
(三)加強“三公經費”管理,規范公務接待。
堅決貫徹落實中央“八項規定”,健全公務接待管理制度,修訂完善《xx市**局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付.加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經費”支出,強化公務接待管理意識.加強監督檢查,發現一起查處一起,并追究主要負責人責任.
(四)切實轉變黨員干部工作作風。
制定印發《xx市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》,機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次.加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內匯報整改結果.局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效.
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實.
根據省紀委省監委《全面加強政治監督的意見》,現將2021年城投集團政治生態建設情況自評自查報告如下:
1、領導班子政治畫像。
堅持把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅持“兩個維護”。堅持黨對企業全方位的領導,落實從嚴治黨主體責任,以黨建引領企業正確發展方向。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,從嚴從實規范黨內政治生活,時刻保持自我警醒,率先垂范講規矩,堅決反對形式主義、官僚主義。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設中國最美縣域,努力成為堅決貫徹執行上級決策部署的重要力量。
2、黨委主要負責人政治畫像。
自覺在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,主動在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上見行動作貢獻。重規劃,深入貫徹新發展理念,堅持將“十四五”規劃與集團發展遠景目標統籌考慮,乘勢而上扭轉思維定勢,全面提升公司綜合實力;認真貫徹落實干部廉潔從政要求,自覺執行個人重大事項報告等制度,定期開展與分管條線干部談心談話,切實加強思想教育,嚴把政治自律關口。
1、突出政治建設。自覺提高政治站位,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時制定并印發從嚴治黨主體責任考核辦法、監督責任考核辦法等,進一步細化工作任務,明確工作目標。
2、強化理論武裝。制定并印發《2021年xx集團黨委理論中心組學習計劃》,并將意識形態學習納入支部學習計劃中,及時傳達和學習上級決策部署及指示精神。有效利用“學習強國”等學習平臺,讓全體干部員工養成“每日必學”的良好習慣。
3、從嚴執紀問責。在全集團范圍內開展了清廉城投創建專項警示教育活動,組織全體干部員工觀看專項警示教育片和聽專案講座。不定期開展作風效能檢查,今年以來,集體紀委系統開展作風效能檢查x次,“三公經費”檢查x次。
1、政治建設方面。對班子政治建設認識不到位、重視不夠,認為政治建設是務虛的,沒有抓經濟工作來得實在,抓政治建設往往是原則性的要求多,一般性的號召多,缺少過硬的實招。有的班子成員作風浮躁,不注意保持工作的連續性和穩定性,對有些工作浮于表面和有應付的思想,工作標準不精益求精,處理問題有時還存在畏難情緒,瞻前顧后。對民主集中制的落實還不到位,相關制度還不完善,民主集中制貫徹不夠有力,會前溝通醞釀不夠,會上討論不夠充分。
2、思想建設方面。部分班子成員對學習的重要性認識還不夠,抓理論和業務學習還不夠系統,缺乏學習的自覺性,思想認識層面仍然停留于“要我學”而不是“我要學”,平時忙于工作多,研究政策時間少,對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握,解放思想、更新觀念程度不夠,創新意識不強;思想上標準不高、要求不嚴,滿足于過得去,不求過得硬,習慣于“向后看”、與過去比。工作中習慣于老辦法、老經驗、老套路,不能結合實際創造性地開展工作。
3、組織建設方面。對組織生活會缺乏足夠熱情,對正常的黨務工作程序不熟悉,對黨支部的議事范圍、議事原則和議事程序還掌握不夠,自我要求標準不夠高,致使組織生活出現必要的程序被簡化,甚至圖形式、走過場。在活動的形式上存在三多三少現象。支委會多,支部黨員大會少;思想匯報多,民主生活會少;黨課教育多,黨小組會議少。黨委領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠。
4、作風建設方面。對基層一些工作或問題了解不透,聽取匯報多、主動了解情況不夠,布置工作多、檢查落實不夠,不能安排充足的時間深入研究探討。在幫助基層解決問題方面,做得還不夠,班子成員在調研中雖也注重總結典型經驗,但深入了解問題、剖析原因,前瞻性研究政策、謀劃思路,深層次解決問題需要進一步加強。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束還不夠深入,時有存在把關不嚴的現象。
5、紀律建設方面。管理上出現松散,干部隊伍中存在責任感和緊迫感意識不強,執行力不夠強、制度執行不夠嚴的現象。在政務公開、工作程序公開等方面還存在不足之處。監督發現問題的整改有時還不夠及時、不夠迅速,常態化、系統化的管控體系還在逐步完善。在貫徹落實上級決策部署上還存在力度不夠大、方法不夠多的情況,“一崗雙責”履職方面還需不斷強化。有時對一些工作作風拖沓、慢作為的行為發現不及時,抓早抓小做得不夠。
6、制度建設方面。在制定制度時,缺乏深入細致的調查研究,缺乏實踐基礎。執行者對制度的意見也未能及時反饋給制訂者,導致制度體系不能持續改進完善。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
7、自我凈化能力方面。在一些問題上改革創新的力度不足,創新的思路還不夠寬,有時還存在經驗主義。班子成員參與民主討論的積極性不夠,存在較多的思想顧慮,對存在的問題不想說、不愿說。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高。
1、嚴格民主集中制。要嚴格執行民主集中制,進一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規則及決策機制,有效防止民主、集中“一頭重”,出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。
2、狠抓紀律規矩。進一步鞏固群眾路線教育、政治紀律和政治規矩集中教育、“兩學一做”學習教育等成果,突出“八項規定”這個聚焦點,狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育。以領導引學、考試促學、專家送學等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋,切實讓遵紀守規觀念落地生根,形成良好政治生態。
3、健全監管信息。建立人力資源、應急管理、監察審計等部門對干部監督管理的信息共享平臺,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況。加強日常監管,注重抓早、抓小,增強監管合力,切實發揮短信舉報平臺作用,建立信訪問題聯合查辦機制,健全和拓寬群眾監督渠道,切實筑牢政治生態的“防護網”。
(一)強化履職擔當,落實主體主責。認真履行第一責任人的責任,切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到“四個親自”。自覺用《廉政準則》的各項規定規范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監督。
(二)強化廉政教育,檢驗學習成果。將黨風廉政建設納入黨委中心組理論學習內容,帶領黨員干部觀看《人生當如茶》等廉政教育警示片;組織召開集團專項警示教育活動,引導全集團干部職工嚴守黨風黨紀。通過集體談話或個人談話等形式,了解班子成員掌握思想政治、廉潔自律、生活作風等方面的情況,加強監督、管理和教育。
(三)強化民主監督,推進作風建設。堅決貫徹執行民主集中制,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”、“三重一大”班子集體決策、黨委書記末尾表態等制度對重大事項決策。嚴格落實《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,高標準過好黨內政治生活,開好民主生活會,帶頭開展經常性批評與自我批評。
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,立足疫情防控和x工作實際,把政治建設擺在首位,把紀律規矩挺在前面,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,以打鐵正已的精神營造風清氣正的政治生態,為在“戰疫情、保發展”兩個戰場,有效履行x監督職能提供了堅強有力的政治保證。全年共有x個黨建工作案例被中央和國家機關工委評為三等獎,x個處室(支部)受市委市政府表彰,x名個人受省級部門表彰,x人次被市級部門表彰。
(一)嚴肅黨內政治生活。x機關首先是政治機關,我們嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,以嚴肅的黨內政治生活夯實政治生態根基。一是思想教育注重政治性。將學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學習和支部“三會一課”、黨日活動的第一議題和必修內容。局黨組制定下發了2020年中心組暨機關理論學習計劃,分專題每月至少組織一次集中學習。截至目前共組織中心組理論學習n次,研討交流x次,專題輔導x次。機關黨支部及時跟進、全員組織,結合理想信念教育、黨性教育、形勢任務教育、廉政教育等,利用“三會一課”、x業務會等時機,落實學習教育計劃,x個機關黨支部每月至少組織x次集中學習、每季至少參加x次討論交流,每半年至少接受x次黨課教育,引領黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是方法創新彰顯時代性。統籌推進市黨建履責記實信息平臺、“學習強國”app和我局黨建信息系統x個平臺的融合管理和運用,助推黨建制度落實、提升黨建質量,黨建信息化已成為推進我局機關黨建的強有力支撐。我局黨建信息系統案例獲中央和國家機關工委“互聯網+黨建”典型案例三等獎,是全國地方x機關中唯一獲獎的單位,x市全市僅兩家獲獎單位之一。經驗做法被中央和國家機關工委旗幟網、中國x報、x簡報刊載,2020年有市政務辦、外辦、房產局、金融監管局、機關事務管理局以及x署駐x特派辦等多家單位調研學習我局黨建信息系統。三是落實制度堅持原則性。以落實制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學習日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結合x項目計劃安排,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,局機關x個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學習、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領導均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”等黨日活動,既在組織生活中增強素質,又在組織生活中感受活力。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是堅決做到“兩個維護”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要政治任務,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關黨支部開展“秉公為民守初心、敬業奉獻擔使命”主題黨日、“維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔當”主題實踐和“踐行三個表率、建設模范機關”創建行動,引導督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進一步規范議事規則和程序,“三重一大”班子集體研究,按規定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結派。根據《中國共產黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項的票決范圍由局領導班子成員調整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實現科學決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,搞好班子團結,自覺接受各方監督,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
(三)發展積極健康的黨內政治文化。一是守牢意識形態陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實意識形態工作責任制,研究制定局黨組《2020年意識形態重點工作清單》,明確了x個方面x項具體工作。x次召開局黨組會,研究分析意識形態工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市x局關于加強論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規定》,完善講座x批程序,對x次講座進行x批。開展網絡安全培訓,確保意識形態安全萬無一失。二是引領價值追求。以貫徹落實“以x精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求和“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”x人員核心價值觀為主線,舉辦x余堂x“微講堂”、1場青年x論壇、2場先進典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學先進、趕先進、爭先進,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在外出x組持續深入開展“黨旗在x一線飄揚”活動,在x實踐中增強實現人生價值的使命感、責任感。三是根植職業操守。把做好疫情防控作為體現x職業操守的重大政治檢驗,局機關黨委下發了《關于在疫情防控中更好地發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴格按照市委“七個一律”、“五個確?!币?,堅守崗位、擔當作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項x,共組織局機關x個處室、x名專職x人員(全部是中共黨員),分成x個專職x組、x個延伸x組,赴x市財政、衛健、民政及紅十字、慈善會等x個部門、機構和企業實施專項x,x發現問題x個,提出并被采納x建議x項,促進相關單位出臺或完善相關管理辦法、措施x項。四是創塑文明形象。以創建文明單位為載體,加強新一輪文明行業和文明單位創建的總體設計,積極爭創全國文明單位,有關做法在全省x機關文明創建工作會議上作介紹,被《x簡報》轉發。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出x萬元資助結對幫扶村x區x村,走訪慰問該村貧困戶x戶共x萬元,將x戶低收入農戶與局機關黨支部進行結對,通過黨員干部個人捐款捐物等進行幫扶,全年共組織x次幫扶慰問,持續幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養殖基地等項目建設,為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項捐款x元、退休干部“心系疫情防控”捐款x元、x名黨員干部無償獻血等,展現了x干部良好的精神面貌和作風形象。
(四)突出政治標準選人用人。堅持黨管干部原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選用忠誠干凈擔當的優秀干部。2020年共選拔處級領導干部x名,晉升調研員x名,晉升一級主任科員及以下職級公務員x名。一是樹立鮮明的選人用人導向。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅持“曬業績”做法并在全局公示,讓在x事業高質量發展中工作標準高、履職能力強的干部有平臺,讓敢于擔當、創新有為、實績突出的干部有機會。注重梯隊建設,在重點穩定60年代干部的同時,充實70年代干部提拔到骨干崗位補斷檔,加快培養使用80、90年代干部。在今年9月份處級領導干部選拔中,提拔的x名正處長中x名80后,x名70后;提拔的x名副處長中x名80后。二是堅持把握好“四個統籌”。統籌用好兩個通道,將職級晉升作為職務晉升的有效補充渠道,對全局干部的進步發展進行布局規劃,引導各層面干部合理、有序發展;統籌用好各年齡段干部,重點是落實干部年輕化要求,優化處級領導干部隊伍結構;統籌職務和職級標準要求,在堅持德才標準的前提下,對各類人員晉升標準要求有所側重,對擔任實職時間長的副處長和職級干部,統籌解決職級待遇;統籌用好原有及轉隸干部,穩定60年代干部,充實70年代干部,加快培養使用80、90年代干部,不斷壯大年輕的處級領導力量。三是嚴格規范干部選用程序。把好資格關,從競崗報名、資格x查,到業績公示、組織考察等環節嚴格把好資格關;把好人選關,局黨組認真聽取考察情況匯報,充分醞釀,在此基礎上民主集中、差額票決;把好x核關,落實“凡提四必”要求,核查和x查的結果及時征求市紀委派駐紀檢組和市委組織部干部監督處的意見;把好監督關,駐局紀檢組全程參與,自覺將每一個環節都置于監督之下,同時,實行干部選任工作記實制度。
(五)永葆清正廉潔的政治本色。一是強化不敢腐的震懾。嚴格執行中央八項規定和省委、市委有關規定,元旦春節、國慶中秋等重大節日前,召開處以上領導干部會議,學習中紀委通報的典型案例、市紀委通報的違反中央八項規定精神問題,對局機關節日期間廉政紀律和工作提出具體要求,發送廉政提醒短信x余條。在公務接待中,嚴格落實相關要求和規定,特別是在用餐標準和接待人數上,嚴格執行。組織開展機關財務內x,按照x別人的要求對局機關財務以及x個事業單位2019年的資金使用情況進行了內部x。二是扎緊不能腐的籠子。將x監督的裁量權、判定權作為規范權力運行的重點,重新對x機關廉政風險點進行排查,共梳理出具有廉政風險的工作崗位x個、工作環節x個共x項風險點,制定了x項的防控措施。對所有x項目實行x組長、主x廉政談話,采取“四不兩直”方式加強對x干部、x小組執行x“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的檢查監督,組織疫情防控專項督查、重大節日專項檢查和明查暗訪6次,對17個重點x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”。全年58個x項目執行x紀律廉政巡查回訪,達到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監督卡回收率100%,2020年沒有發生違法違紀問題。三是增強不想腐的自覺。組織全員性廉政教育,把紀律規定、廉潔從政、警示案例作為重要內容,列入每周五支部黨員學習日、每月第三周星期五支部主題黨日以及支部“三會一課”的必修內容,確保每個支部每月至少開展一次廉政教育。開展重點人員廉政教育,共對x名“三新人”(新調整輪崗的干部、新接受的軍隊轉業退伍人員、新招錄的公務員)開展崗前廉潔從x和x職業道德教育x個場次、談心談話x人次;對x名投資x人員開展專項廉政教育x個場次。邀請政法部門領導為黨員干部以案講法1次,全員覆蓋組織觀看警示教育片x場,發放《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》等書籍,上牢擰緊x干部廉政思想弦。
一是在推動新思想入腦入心、學懂弄通上存在差距。理論學習的系統性全面性不夠,理論學習以集體學習為主,研討交流和專題輔導比重偏低。學習載體不夠豐富、形式不夠創新,普遍采用集中學習、課堂教育的形式組織理論學習,創新運用現代媒介、網絡平臺和新型傳播手段開展學習教育還不多,學習教育的吸引力、感染力不夠。少數黨支部在學習內容安排上,重專業業務輕政治理論;少數黨員干部參加學習筆記記錄不認真,對應知應會內容掌握不扎實,爭做學習型干部、開展研究型工作、提升系統性思維的氛圍還不濃厚。
二是用新思想指導推進x工作不夠有力。黨員干部尤其是處以上領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力還不足,將學習成果落細落實、迅速轉化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。特別是在全面貫徹落實xxxxx關于x工作的重要論述上,思考謀劃x工作的層次性與高質量發展的要求還不相適應,對照x機關作為宏觀管理部門的職能定位,在提升政治站位、把握宏觀形勢,使x工作更加有力服務宏觀決策和宏觀管理方面還有差距,x工作中存在重發現問題、輕研究對策,重指出不足、輕提出建議,重查處個性問題、輕構建長效機制等短板,不能很好滿足市委、市政府和被x單位提高發展質量和效益的需要。少數x干部思維固化,創新意識不強,缺乏宏觀把握能力、辯證思維能力,看待和解決問題習慣用老眼光、老辦法。
三是選人用人工作還存在不足。以往對局機關選拔任用中長期以來積壓的矛盾缺乏積極有效的應對措施,抓干部隊伍制度落實連續性不夠,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神?!?89”青年培養計劃落實不夠扎實,青年干部實踐鍛煉推進的不夠好,部分青年干部崗位適應能力不夠強。干部輪崗交流制度執行不夠到位,致使有的干部在同一個處室或同一個x領域時間較長。軍轉干部培養使用上還有不足,特別是一些年齡較大的團職干部,轉型成功的不是太多,與其他專業干部相比不具備競爭優勢,難以實現個人進步與發展。
四是黨風廉政建設壓力傳導力度不夠。雖然研究制定了防控x廉政風險辦法,簽訂了全面從嚴治黨責任書,對重大x項目開展“三點監察”,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,廉政教育形式還不夠豐富。靈活運用“四種形態”尤其是“第一種形態”加強干部教育管理還不夠有力。在對x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”中,x前談話、x后回訪環節實現了百分百全覆蓋,關鍵的x中監督環節比例70%,離全覆蓋要求還有差距,加強x現場的廉政風險防控有待進一步加強。
五是深入一線、深入群眾,主動服務方面還有差距。沉底調研的思想意識還不強,雖然能夠落實局班子成員和機關黨支部聯系區x局制度,但一般性工作對接做得多,深入調查研究還不夠細致,發現深層次問題不多,推動區局發展的成效不夠明顯。到對口幫扶的經濟薄弱村六合區馬頭山村不夠經常,與村兩委共謀致富發展思路和對策,特別是有效提高村集體“自我造血”功能上還缺乏招數。領導班子“一線工作法”運用不夠有力,班子成員雖然能夠親自擔任x組長,但具體指導與親自幫帶有時還不夠有力,既掛帥又出征還不多。在x工作中,有時與被x單位及相關方面的交流溝通還不夠主動,發揮x專業優勢,指導幫助被x單位解決實際問題,營造相互理解、相互支持的x工作環境還有待加強。
六是局機關黨支部建設上還存在不足。局機關黨支部在探索推進黨建工作與業務工作深度融合方面還有差距,個別黨員干部存在重業務、輕黨務的認識誤區和“兩張皮”問題。有的支部對于黨建工作缺乏常態抓、長期抓的力度和韌勁,存在要求嚴時抓得緊、要求不嚴時放一放,工作忙時讓一讓、工作不忙時補一補的現象。有的機關黨支部在落實組織生活制度上質量還不夠高,“三會一課”等組織生活制度雖然能夠按規定完成,但落實質量還有待進一步提高,黨員教育、組織活動內容單一、形式單調,效果不明顯。比如開展主題黨日活動,一些支部僅限于走訪貧困戶、到紅色基地參觀等,聯系黨員干部的思想實際不夠緊密。一些黨支部黨員記實管理制度執行不到位,相關信息動態上傳黨建管理信息系統不及時、不完整,存在刷屏上傳電子臺賬以及湊數爭積分等現象。黨費繳納管理還不夠規范,少數支部還存在按季繳納等現象。對于黨務干部的教育培訓不夠,少數支部書記自主抓黨建的意識還不強,組織活動次數較少,存在依賴于機關黨委統一組織的“等靠”思想,致使黨建信息系統得分排名較低。
2021年,我局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實全面從嚴治黨主體責任為龍頭,以推進“黨建強x”行動計劃為抓手,以加強對x權力的有效制約和監督為重點,以強弱項補短板改進存在不足為突破口,不斷強化x機關政治建設、營造良好政治生態,為服務x高質量發展、推進x監督全覆蓋,提供堅強政治保證和組織保證。
政治生態是一個地區黨風政風社風的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。201x年x月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養山清水秀政治生態。對照《意見》評價體系,現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
2019年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮鄉(街道)、縣級各部門政治生態綜合指數多在x以上,呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續嚴明政治紀律政治規矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革,基本構建了“紀檢監察+”大監督格局;創新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止2019年x月,全縣立案查處違紀違法案件x件x人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現,大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創業的良好環境。
(四)干部勤廉更加常態??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成,創造了x項目x天竣工投產的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
(五)社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生,2019年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題x個,網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態,還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業務工作上,導致出現“一手硬一手軟”現象。比如,多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處x件x人,立案量年均增長x%,查處數年均增長x%,充分證明了政治生態建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如,xx違紀違法系列案,涉案人員之多、職務之高、金額之大均創x歷史之新高;2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態的損害性侵蝕性非常強,凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看,一些鎮鄉和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執行不到位,存在較大的廉政風險。
(三)“四風”問題樹倒根在,作風建設任重道遠。從監督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強,紀律作風和精神區位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕,2019年,我縣查處違反中央八項規定精神案件x件x人??傮w來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象得到很大改善,但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出,2019年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理,打造電視問政監督新平臺,黨紀政務處分x人,問責黨組織x個、黨員干部x人,特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域,不作為慢作為現象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應付,調門高、落實差,劃句號的意識和能力不強,長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足,x地小人少,受傳統人文歷史環境影響,遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場,得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與x建設高質量發展示范區的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
(四)老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數據來看,事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點;群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。一是公共服務滿意度不高,我縣公共服務滿意在201x年為全市第x名,但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名,主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強政策支持和較長時間防范化解,容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚,隨著經濟社會不斷發展,廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。比如,商品房糾紛、機關事業養老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
(一)聚焦“關鍵少數”,持續嚴明政治紀律政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀律、講規矩”模范機關創建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導,嚴格執行集體領導制度,嚴格議事規則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,重點是抓住領導機關和領導干部,深入開展x嚴重違紀違法案“以案促改”和x違紀違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態污染。
(二)嚴守監督首責,堅持不懈正風肅紀。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內政治生態的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態建設“預防針”。二是建立健全監督體系,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調聯動和發現問題雙向移送機制,增強黨內監督合力。建立縣屬國有公司紀檢監察工作規則,推動企業廉潔經營、健康發展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監督,圍繞共建高質量發展示范區,構建“一心三城五鎮”城市格局和優化“兩園一區”經濟地理開展監督檢查,確??h委發展藍圖變為現實。四是鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強化制度保障,一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明,凈化優化黨內政治生態,制度是根本保障。目前,x集聚著x“南拓”、撤縣設區、共建高質量發展示范區、公園城市建設等多重戰略機遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規范,推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結合機構改革工作,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態調整權力清單、責任清單,理順權責關系,編制修訂權力運行流程圖,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監督,突出招商引資、政府投資、監管審批、規劃建設、征地拆遷、選人用人、醫療教育等事、權、財、人的富集領域,通過改革和制度創新,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經常性對表對標,不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區分開來”,完善獎勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制,營造健康向上的從政環境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育,引導黨員干部講修養、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源,塑造昂揚向上的縣域人文精神。
(四)堅持以人為本,增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切,按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則,繼續完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制,有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務,繼續深化“放管服”改革,提升政務服務效能。繼續推進基層“三務公開”標準化規范化,建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動,保障落實x“民營經濟18條”。依法依規、積極穩妥化解企業遺留難題,促進企業健康發展。三是堅決維護群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實消減基層困擾。推行“紀律監督+群眾監督+輿論監督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式,給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
在全縣廣大干部中開展以“遵紀守法、遵規守矩、履職盡責”為主題的加強政治生態環境建設活動以來,根據教育局的要求,按照學習討論落實活動方案安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環節,結合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內容如下:
全縣深入開展加強政治生態建設活動,對于我們進一步統一思想、凈化政治生態,實現弊革風清,凝聚力量,具有重大的現實和歷史意義。
1、高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
2、痛定思痛,知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
3、嚴肅紀律,改進作風。無規矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態把握不好,思想意識淡化,滿足于現狀,缺乏上進精神。
2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入學校調查研究,對學校教學儀器裝備的現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優化學校教學資源的配置,如何規劃才能提高學校的信息化裝備水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照課程標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據本縣教師的教學水平和實際特點去很好的研究教學的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、進步步加強業務學習,只有加強業務學習,提高自身的業務技能,才能更好的為學校服務,才能適應當今教育信息化的發展需要。作為一名電教系統的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以指導學校開展信息教育,更不能促進我縣教育信息教育的發展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入學校一線,傾聽老師意見,想老師之所想,急老師之所急,忙老師之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態環境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態,反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節,要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為xx的教育事業貢獻自己綿薄之力。
xx。
近年來,在市委、市編委的堅強領導下,市委編辦堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,以政治建設為指導,全面加強黨的領導,全面學習貫徹金平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的一系列重要講話精神,堅決落實省委";xx";總體思路和要求,深入推進兩學一做學習教育和不要忘記你的首創精神,牢記使命主題教育,推動全面從嚴治黨向縱深發展,創造清晰正直的機構編制政治生態。
堅持政治指導,以兩個維護思想政治建設為重點,扎實深入。堅決將習近平總書記的重要講話精神融入思想、改革和實踐,奠定信仰基礎,補充精神鈣,穩定思想舵。堅持不懈地加強創新理論武裝。我們始終把學習和理解作為實習近平新時期中國特色社會主義的思想,特別是考察山西重要講話的重要指示精神、新中央編委會的講話精神和機構改革精神作為政治任務和首要職責。我們真誠地學習、學習和創新,堅決以新思想為導向,與新思想對標找差距,扎實推進三光文獻的大學習、大討論和實施,以xx為工作理念堅持不懈地推進決策部署的實施。把落實中央政策和省市委決策部署作為踐行兩個維護的根本考驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實xx的總體思路和要求,完善落實的制度機制,扎實推進各項決策部署的有效性。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中,我們以放棄他人的責任和破釜沉舟的氣勢,全力出戰,攻城拔寨,堅決打贏每一場硬仗,以實際行動體現對黨的忠誠。認真落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則,始終把意識形態工作作為一項重大政治任務,納入《市委領導小組主要責任清單》,納入重要議事日程,納入小組成員民主生活會,與黨建工作、業務工作一起部署、落實、檢查、考核;嚴格執行定期判斷制度,堅持每季度分析判斷,每半年安排部署,將意識形態工作責任細化為分支機構,分解為崗位,明確為人員,確保意識形態工作責任落實,以政治引導進一步凝聚全辦思想共識。
(二)加強黨建領導,以全面嚴格組織建設為重點。重視發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高意識、增強團結的作用,認真落實各項制度,更有力地落實黨建制度。把握實際教育,理想信念更加堅定。結合不要忘記你的首創精神,牢記使命";主題教育,推進兩學一做";學習教育的正?;椭贫然瘜嵤?,教育引導全體黨員干部把最初的使命作為第一課、必修課、終身課";;嚴格執行中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,利用好學習強國、干部在線等平臺,組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍提高;扎實開展定期黨課教育,團隊成員每年帶頭授課輔導,全體黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,自覺在思想、政治、行動上與黨中央高度一致。認真組織生活,黨性鍛煉更扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的一些準則,認真執行三會一課、民主生活會、領導干部雙重組織生活、交談等制度。團隊成員率先樹立榜樣,以身作則,注重利用好批評和自我批評的銳利武器。自我批評和相互批評,書記講評都直接去具體問題,思想根源,問題危害,有效增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。加強制度建設,黨的領導更加強大。認真落實黨對機構編制的集中統一領導,完善歸口管理機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》和《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》,嚴格遵守執行;堅決落實民主集中制度,團隊成員分工明確,各負其責,敢于承擔責任,善于集中,凡事按程序遵守規則,始終堅持三重一大集體研究和會議決策,黨對機構編制的集中統一領導更加堅強有力。注重團結,團隊共事氛圍濃厚。團隊成員總是注重團結共事,內部關系和諧,配合默契,風格民主,大事講原則,小事講風格,工作相互配合,相互補充,經常交流思想和感情,始終堅持以事業為先,以大局為重,在一個地方思考,在一個地方努力,充分發揮核心領導作用。
10月28日,省委召開全省領導干部警示教育大會。會議播放了警示教育片《鏡鑒》,深入剖析嚴重違紀違法典型案件,教育引導全省各級領導干部牢記初心使命,牢記“楚河漢界”,牢記前車之鑒,全面落實忠誠干凈擔當政治要求,永葆共產黨人清正廉潔政治本色。我省各級領導干部深受警醒、反響強烈,大家一致表示,要堅決把思想和行動統一到黨中央和省委部署要求上來,以案為鑒、以案明紀、以案促改,堅決肅清腐敗滋生蔓延的思想流毒,堅決守住不發生腐敗問題的行為底線,在創優山西政治生態的進程中勇立標桿、集聚正氣,在轉型發展蹚新路的實踐中建功立業、實現價值。
汲取深刻教訓,切實嚴以修身,增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
習近平總書記兩次視察山西時都明確要求,牢記系統性塌方式腐敗的沉痛教訓,鏡鑒常照,警鐘長鳴。在警示教育片《鏡鑒》收錄和大會通報的嚴重違紀違法典型案件中,被查處的領導干部在糖衣炮彈面前敗下陣來,心中無黨紀、眼中無國法,成了權力的俘虜、金錢的獵物。這些事實警醒著我省領導干部,堅決拋棄“看戲”心態,汲取教訓,引以為鑒。
“大會通報的7名嚴重違紀違法領導干部典型案件,教訓極其深刻,令人震驚和警醒?!痹趯⒔齻€小時的警示教育中,中國工程院院士、太原理工大學校長黃慶學認真聆聽并深入思考,他說,作為一名大學校長,一定要堅決履行黨風廉政建設責任,堅決落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,汲取教訓、砥礪自省,以身作則、嚴于律己,正確行使黨和人民賦予的權力。
政治強則筋骨硬,政治弱則百病生。運城市委常委、市紀委書記、市監委主任周躍武表示,大會通報的違紀違法案例觸目驚心、教訓深刻。作為執紀執法者,紀檢監察干部必須堅持更高標準、更嚴要求,帶頭做到自身正、自身凈、自身硬,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,加大案件查辦力度,拓展以案促改深度,體現組織關懷溫度,不斷厚植廉政文化土壤,有效增強“不想腐”的思想自覺。
“案例中違紀違法的干部,都是從一開始不拘小節,收受禮品,到逐漸放松警惕,理想信念動搖,精神之鈣流失,道德失范,貪欲膨脹,逐步滑向犯罪的深淵?!鄙宵h區紀委書記、監委主任鞏志崗說,領導干部要對照檢視,反思剖析,培養自己的頑強斗爭精神和高強斗爭本領,筑牢信仰之基,補足精神之鈣、把穩思想之舵。在觀看警示教育片后,偏關縣人民法院黨組書記、院長郝利明給自己寫下了“五條鐵律”:牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;堅決守住底線,不碰紅線;堅持每日三省其身,及時修正自己的偏差;把樹立清正廉潔、公道正派、為民務實的領導干部形象作為畢生追求;堅決管住自己、管住班子、管住隊伍、管住家屬和身邊人,汲取教訓,防微杜漸。
警示大會召開當天下午,汾酒集團即召開會議,將會議精神傳達到各單位一把手。集團黨委書記、董事長李秋喜表示,會議深刻剖析了一些反面案例,再次給黨員干部敲響了警鐘。作為黨員領導干部,在今后的工作和生活中,要牢固樹立正確的名利觀、金錢觀、權力觀,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決不踩“紅線”、不越“底線”、不闖“雷區”,帶頭遵紀守法,帶頭清正廉潔,努力發揮表率示范作用。
堅定理想信念,堅守初心使命,保持共產黨人的高尚品德和廉潔操守。
一個地方、一個單位政治生態的好壞優劣,領導干部是風向標。如果領導干部為政清廉、公道正派,就正氣充盈、積極向上;反之,就會使得政治生態污濁,發展環境惡化。參加警示大會的領導干部表示,要聚集忠誠干凈擔當的“頭雁效應”,以“關鍵少數”帶動絕大多數廉潔用權、拒腐防變,讓全省人民真切感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。
衡量評判一名領導干部,首先要看政治上是否站得穩、靠得住,最重要的就是對黨絕對忠誠?!白鳛榭h委書記,首先要做到對黨絕對忠誠,堅守初心使命,堅定踐行‘兩個維護’?!膘`石縣委書記韓軍說,對黨忠誠必須表里如一,“兩個維護”重在見諸行動,要具體體現在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現在履職盡責、做好本職工作上,奮力打造風清氣正的政治生態。
把理想信念和初心使命銘記于心,需要鍛造鋼鐵般的意志,練就“金剛不壞之身”。省人大常委會研究室副主任孫劍綱表示,以堅強的意志堅定理想信念,是共產黨人終身的必修課,黨員領導干部要提高政治站位、把準政治方向,擔當作為、砥礪奮斗,懷德自重、嚴以自律,保持高尚精神追求,永葆清正廉潔的從政本色,自覺接受監督,在服務高質量轉型發展中創新業、建新功?!耙鞄悯r明講政治,筑牢廉潔司法‘防火墻’,堅守底線,忠誠履職,將以人民為中心的發展理念落實在每一個具體案件中,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺為我省轉型發展蹚新路作出貢獻?!笔z察院黨組副書記、副檢察長崔國紅說。
恪守以人民為中心的發展理念,一句誓言、一生作答。如何讓答卷合格、永不跑偏,省人社廳黨組成員、副廳長吳海亮說,要始終牢記初心使命,踐行以人民為中心的發展思想,管好用好就業資金,夯實“人人持證、技能社會”全民技能提升工程工作基礎,在人社系統扎實推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。團省委副書記周鵬表示,要牢記人民賦予的權力只能用來為人民謀利益,作決策、抓工作要始終以人民至上為檢驗標準,要在全心全意為青年服務中堅定理想信念,堅守初心使命,與全省廣大團員青年一道為山西轉型發展蹚新路貢獻青春力量。
年輕干部是山西事業發展的希望,省委高度重視年輕干部隊伍建設,特別安排“墩苗”干部參加這次警示教育大會。太原市迎澤區廟前街道辦主任張曉宇說,街道處于服務群眾的最前沿,作為年輕干部有大干一番的激情,但也一定要把干事創業的熱情和清正廉潔的作風結合起來,自覺抵制歪風邪氣,做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常記公仆本色,把黨和人民交給的權力用來全心全意為人民服務。
踐行“兩個維護”,全面從嚴治黨,推動山西政治生態持久風清氣正。
今年5月,時隔近三年,習近平總書記再次視察山西時指出,要嚴格遵守政治紀律和政治規矩,落實全面從嚴治黨主體責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。省委牢牢把握“嚴”的主基調不動搖,堅決貫徹落實一體推進“三不”重要方略,堅定不移全面從嚴治黨,持續不斷凈化政治生態,讓走過的彎路不要再走,付過的學費不再重付。
“省委召開領導干部警示教育大會,彰顯了省委為轉型發展蹚新路構建持久風清氣正政治生態的堅定決心和時代擔當?!笔⊥艘圮娙耸聞諒d黨組書記、廳長馮征說,要深刻汲取系統性塌方式腐敗和嚴重違紀違法案件的教訓,政治上踐行“兩個維護”的誓言,思想上永葆對黨忠誠的信念,毫不動搖地把“嚴”字挺在前面,把準“嚴”的方向,從嚴履行管黨治黨政治責任,帶領全廳黨員干部推深、做實、落細退役軍人服務保障工作。
堅守“嚴”的定力,必須保持懲治腐敗的高壓態勢。2014年9月以來,全省共處分128782人、移送司法機關3845人,其中,處分縣處級以上干部4688人、向司法機關移送縣處級以上干部406人。太原市委常委、市紀委書記、市監委主任周計偉表示,深入推進反腐敗斗爭,懲治這一手任何時候都不能松、不能丟。要進一步認清反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,明晰“三不”一體推進重要方略,增強將反腐敗斗爭進行到底的責任感和使命感,以全面從嚴治黨更大戰略性成果為治晉興晉強晉作好保障。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。大地控股黨委書記、董事長屈忠讓表示,作為承擔推進山西蹚路轉型和生態文明建設重任的新興產業國企,必須把廉潔弦繃得緊之又緊,把好選人用人關,要靠制度管人、用制度辦事,筑牢拒腐防變的思想防線,營造風清氣正的政治生態。陽曲縣委書記裴耀軍說,領導干部要做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,經常想想身份、算算成本、查查小節,慎用權力,自覺接受監督,自覺用紀律校正事業和生活。要淡泊名利,潔身自好,樹立良好形象,抓好班子、帶好隊伍,為構建風清氣正的政治生態作貢獻。
堅持以上率下、層層壓實責任,是黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭積累的寶貴經驗,也是我省政治生態持續向好、穩定向好的寶貴財富。省高級人民法院黨組副書記、副院長管應時說,要牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理,進一步健全審判權力運行監督制約機制,改善法院政治生態和司法生態,鍛造讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院隊伍。清徐縣委書記王劍峰表示,要自覺扛起縣委書記全面從嚴治黨的主體責任和“第一責任人”職責,學字為先教育引導,嚴字當頭正風肅紀,全力打造忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍。要敢闖敢試地謀發展,勇于向頑疾開刀、敢于對積弊下手,以銳意進取、改革創新勇蹚高質量轉型發展新路。
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,立足疫情防控和x工作實際,把政治建設擺在首位,把紀律規矩挺在前面,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,以打鐵正已的精神營造風清氣正的政治生態,為在“戰疫情、保發展”兩個戰場,有效履行x監督職能提供了堅強有力的政治保證。全年共有x個黨建工作案例被中央和國家機關工委評為三等獎,x個處室(支部)受市委市政府表彰,x名個人受省級部門表彰,x人次被市級部門表彰。
(一)嚴肅黨內政治生活。x機關首先是政治機關,我們嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,以嚴肅的黨內政治生活夯實政治生態根基。一是思想教育注重政治性。將學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學習和支部“三會一課”、黨日活動的第一議題和必修內容。局黨組制定下發了2020年中心組暨機關理論學習計劃,分專題每月至少組織一次集中學習。截至目前共組織中心組理論學習n次,研討交流x次,專題輔導x次。機關黨支部及時跟進、全員組織,結合理想信念教育、黨性教育、形勢任務教育、廉政教育等,利用“三會一課”、x業務會等時機,落實學習教育計劃,x個機關黨支部每月至少組織x次集中學習、每季至少參加x次討論交流,每半年至少接受x次黨課教育,引領黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是方法創新彰顯時代性。統籌推進市黨建履責記實信息平臺、“學習強國”app和我局黨建信息系統x個平臺的融合管理和運用,助推黨建制度落實、提升黨建質量,黨建信息化已成為推進我局機關黨建的強有力支撐。我局黨建信息系統案例獲中央和國家機關工委“互聯網+黨建”典型案例三等獎,是全國地方x機關中唯一獲獎的單位,x市全市僅兩家獲獎單位之一。經驗做法被中央和國家機關工委旗幟網、中國x報、x簡報刊載,2020年有市政務辦、外辦、房產局、金融監管局、機關事務管理局以及x署駐x特派辦等多家單位調研學習我局黨建信息系統。三是落實制度堅持原則性。以落實制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學習日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結合x項目計劃安排,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,局機關x個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學習、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領導均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”等黨日活動,既在組織生活中增強素質,又在組織生活中感受活力。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是堅決做到“兩個維護”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要政治任務,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關黨支部開展“秉公為民守初心、敬業奉獻擔使命”主題黨日、“維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔當”主題實踐和“踐行三個表率、建設模范機關”創建行動,引導督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進一步規范議事規則和程序,“三重一大”班子集體研究,按規定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結派。根據《中國共產黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項的票決范圍由局領導班子成員調整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實現科學決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,搞好班子團結,自覺接受各方監督,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
(三)發展積極健康的黨內政治文化。一是守牢意識形態陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實意識形態工作責任制,研究制定局黨組《2020年意識形態重點工作清單》,明確了x個方面x項具體工作。x次召開局黨組會,研究分析意識形態工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市x局關于加強論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規定》,完善講座x批程序,對x次講座進行x批。開展網絡安全培訓,確保意識形態安全萬無一失。二是引領價值追求。以貫徹落實“以x精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求和“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”x人員核心價值觀為主線,舉辦x余堂x“微講堂”、1場青年x論壇、2場先進典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學先進、趕先進、爭先進,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在外出x組持續深入開展“黨旗在x一線飄揚”活動,在x實踐中增強實現人生價值的使命感、責任感。三是根植職業操守。把做好疫情防控作為體現x職業操守的重大政治檢驗,局機關黨委下發了《關于在疫情防控中更好地發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴格按照市委“七個一律”、“五個確?!币?,堅守崗位、擔當作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項x,共組織局機關x個處室、x名專職x人員(全部是中共黨員),分成x個專職x組、x個延伸x組,赴x市財政、衛健、民政及紅十字、慈善會等x個部門、機構和企業實施專項x,x發現問題x個,提出并被采納x建議x項,促進相關單位出臺或完善相關管理辦法、措施x項。四是創塑文明形象。以創建文明單位為載體,加強新一輪文明行業和文明單位創建的總體設計,積極爭創全國文明單位,有關做法在全省x機關文明創建工作會議上作介紹,被《x簡報》轉發。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出x萬元資助結對幫扶村x區x村,走訪慰問該村貧困戶x戶共x萬元,將x戶低收入農戶與局機關黨支部進行結對,通過黨員干部個人捐款捐物等進行幫扶,全年共組織x次幫扶慰問,持續幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養殖基地等項目建設,為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項捐款x元、退休干部“心系疫情防控”捐款x元、x名黨員干部無償獻血等,展現了x干部良好的精神面貌和作風形象。
(四)突出政治標準選人用人。堅持黨管干部原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選用忠誠干凈擔當的優秀干部。2020年共選拔處級領導干部x名,晉升調研員x名,晉升一級主任科員及以下職級公務員x名。一是樹立鮮明的選人用人導向。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅持“曬業績”做法并在全局公示,讓在x事業高質量發展中工作標準高、履職能力強的干部有平臺,讓敢于擔當、創新有為、實績突出的干部有機會。注重梯隊建設,在重點穩定60年代干部的同時,充實70年代干部提拔到骨干崗位補斷檔,加快培養使用80、90年代干部。在今年9月份處級領導干部選拔中,提拔的x名正處長中x名80后,x名70后;提拔的x名副處長中x名80后。二是堅持把握好“四個統籌”。統籌用好兩個通道,將職級晉升作為職務晉升的有效補充渠道,對全局干部的進步發展進行布局規劃,引導各層面干部合理、有序發展;統籌用好各年齡段干部,重點是落實干部年輕化要求,優化處級領導干部隊伍結構;統籌職務和職級標準要求,在堅持德才標準的前提下,對各類人員晉升標準要求有所側重,對擔任實職時間長的副處長和職級干部,統籌解決職級待遇;統籌用好原有及轉隸干部,穩定60年代干部,充實70年代干部,加快培養使用80、90年代干部,不斷壯大年輕的處級領導力量。三是嚴格規范干部選用程序。把好資格關,從競崗報名、資格x查,到業績公示、組織考察等環節嚴格把好資格關;把好人選關,局黨組認真聽取考察情況匯報,充分醞釀,在此基礎上民主集中、差額票決;把好x核關,落實“凡提四必”要求,核查和x查的結果及時征求市紀委派駐紀檢組和市委組織部干部監督處的意見;把好監督關,駐局紀檢組全程參與,自覺將每一個環節都置于監督之下,同時,實行干部選任工作記實制度。
(五)永葆清正廉潔的政治本色。一是強化不敢腐的震懾。嚴格執行中央八項規定和省委、市委有關規定,元旦春節、國慶中秋等重大節日前,召開處以上領導干部會議,學習中紀委通報的典型案例、市紀委通報的違反中央八項規定精神問題,對局機關節日期間廉政紀律和工作提出具體要求,發送廉政提醒短信x余條。在公務接待中,嚴格落實相關要求和規定,特別是在用餐標準和接待人數上,嚴格執行。組織開展機關財務內x,按照x別人的要求對局機關財務以及x個事業單位2019年的資金使用情況進行了內部x。二是扎緊不能腐的籠子。將x監督的裁量權、判定權作為規范權力運行的重點,重新對x機關廉政風險點進行排查,共梳理出具有廉政風險的工作崗位x個、工作環節x個共x項風險點,制定了x項的防控措施。對所有x項目實行x組長、主x廉政談話,采取“四不兩直”方式加強對x干部、x小組執行x“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的檢查監督,組織疫情防控專項督查、重大節日專項檢查和明查暗訪6次,對17個重點x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”。全年58個x項目執行x紀律廉政巡查回訪,達到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監督卡回收率100%,2020年沒有發生違法違紀問題。三是增強不想腐的自覺。組織全員性廉政教育,把紀律規定、廉潔從政、警示案例作為重要內容,列入每周五支部黨員學習日、每月第三周星期五支部主題黨日以及支部“三會一課”的必修內容,確保每個支部每月至少開展一次廉政教育。開展重點人員廉政教育,共對x名“三新人”(新調整輪崗的干部、新接受的軍隊轉業退伍人員、新招錄的公務員)開展崗前廉潔從x和x職業道德教育x個場次、談心談話x人次;對x名投資x人員開展專項廉政教育x個場次。邀請政法部門領導為黨員干部以案講法1次,全員覆蓋組織觀看警示教育片x場,發放《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》等書籍,上牢擰緊x干部廉政思想弦。
一是在推動新思想入腦入心、學懂弄通上存在差距。理論學習的系統性全面性不夠,理論學習以集體學習為主,研討交流和專題輔導比重偏低。學習載體不夠豐富、形式不夠創新,普遍采用集中學習、課堂教育的形式組織理論學習,創新運用現代媒介、網絡平臺和新型傳播手段開展學習教育還不多,學習教育的吸引力、感染力不夠。少數黨支部在學習內容安排上,重專業業務輕政治理論;少數黨員干部參加學習筆記記錄不認真,對應知應會內容掌握不扎實,爭做學習型干部、開展研究型工作、提升系統性思維的氛圍還不濃厚。
二是用新思想指導推進x工作不夠有力。黨員干部尤其是處以上領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力還不足,將學習成果落細落實、迅速轉化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。特別是在全面貫徹落實xxxxx關于x工作的重要論述上,思考謀劃x工作的層次性與高質量發展的要求還不相適應,對照x機關作為宏觀管理部門的職能定位,在提升政治站位、把握宏觀形勢,使x工作更加有力服務宏觀決策和宏觀管理方面還有差距,x工作中存在重發現問題、輕研究對策,重指出不足、輕提出建議,重查處個性問題、輕構建長效機制等短板,不能很好滿足市委、市政府和被x單位提高發展質量和效益的需要。少數x干部思維固化,創新意識不強,缺乏宏觀把握能力、辯證思維能力,看待和解決問題習慣用老眼光、老辦法。
三是選人用人工作還存在不足。以往對局機關選拔任用中長期以來積壓的矛盾缺乏積極有效的應對措施,抓干部隊伍制度落實連續性不夠,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神?!?89”青年培養計劃落實不夠扎實,青年干部實踐鍛煉推進的不夠好,部分青年干部崗位適應能力不夠強。干部輪崗交流制度執行不夠到位,致使有的干部在同一個處室或同一個x領域時間較長。軍轉干部培養使用上還有不足,特別是一些年齡較大的團職干部,轉型成功的不是太多,與其他專業干部相比不具備競爭優勢,難以實現個人進步與發展。
四是黨風廉政建設壓力傳導力度不夠。雖然研究制定了防控x廉政風險辦法,簽訂了全面從嚴治黨責任書,對重大x項目開展“三點監察”,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,廉政教育形式還不夠豐富。靈活運用“四種形態”尤其是“第一種形態”加強干部教育管理還不夠有力。在對x項目開展x前談話、x中監督、x后回訪“三點監察”中,x前談話、x后回訪環節實現了百分百全覆蓋,關鍵的x中監督環節比例70%,離全覆蓋要求還有差距,加強x現場的廉政風險防控有待進一步加強。
五是深入一線、深入群眾,主動服務方面還有差距。沉底調研的思想意識還不強,雖然能夠落實局班子成員和機關黨支部聯系區x局制度,但一般性工作對接做得多,深入調查研究還不夠細致,發現深層次問題不多,推動區局發展的成效不夠明顯。到對口幫扶的經濟薄弱村六合區馬頭山村不夠經常,與村兩委共謀致富發展思路和對策,特別是有效提高村集體“自我造血”功能上還缺乏招數。領導班子“一線工作法”運用不夠有力,班子成員雖然能夠親自擔任x組長,但具體指導與親自幫帶有時還不夠有力,既掛帥又出征還不多。在x工作中,有時與被x單位及相關方面的交流溝通還不夠主動,發揮x專業優勢,指導幫助被x單位解決實際問題,營造相互理解、相互支持的x工作環境還有待加強。
六是局機關黨支部建設上還存在不足。局機關黨支部在探索推進黨建工作與業務工作深度融合方面還有差距,個別黨員干部存在重業務、輕黨務的認識誤區和“兩張皮”問題。有的支部對于黨建工作缺乏常態抓、長期抓的力度和韌勁,存在要求嚴時抓得緊、要求不嚴時放一放,工作忙時讓一讓、工作不忙時補一補的現象。有的機關黨支部在落實組織生活制度上質量還不夠高,“三會一課”等組織生活制度雖然能夠按規定完成,但落實質量還有待進一步提高,黨員教育、組織活動內容單一、形式單調,效果不明顯。比如開展主題黨日活動,一些支部僅限于走訪貧困戶、到紅色基地參觀等,聯系黨員干部的思想實際不夠緊密。一些黨支部黨員記實管理制度執行不到位,相關信息動態上傳黨建管理信息系統不及時、不完整,存在刷屏上傳電子臺賬以及湊數爭積分等現象。黨費繳納管理還不夠規范,少數支部還存在按季繳納等現象。對于黨務干部的教育培訓不夠,少數支部書記自主抓黨建的意識還不強,組織活動次數較少,存在依賴于機關黨委統一組織的“等靠”思想,致使黨建信息系統得分排名較低。
2021年,我局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實全面從嚴治黨主體責任為龍頭,以推進“黨建強x”行動計劃為抓手,以加強對x權力的有效制約和監督為重點,以強弱項補短板改進存在不足為突破口,不斷強化x機關政治建設、營造良好政治生態,為服務x高質量發展、推進x監督全覆蓋,提供堅強政治保證和組織保證。
根據《關于轉發〈關于印發《九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關政治生態建設情況進行了認真自查自評,現將有關情況匯報如下:
近年來,xxx黨委切實發揮領導核心作用,團結帶領全局黨員干部,以黨的建設引領教育事業的健康發展,確保了教育事業發展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向局機關黨員干部發放《被巡察地方(單位)政治生態自我評估調查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養和政治理論素養。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正。
局機關政治生態環境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創業;在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權,不以權謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權力在有效規范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規范業務流程,確保用制度管人、管權、管事相關工作的規范化水平,確保政治生態環境的風清氣正,創造干事創業、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設,領導班子充分發揮主體作用,統一安排,明確責任,選優配強,選配政策水平高、專業能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備,做到優勢互補、活力增強、發展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強,確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
(四)建立健全各項規章制度。
機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機關政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發〈九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關政治生態建設中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
(一)加強理論學習,堅定理想信念。
持續將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
(二)加強紀律建設,守好紀律底線。
增強遵守紀律、執行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規定的學習教育。
(三)嚴格組織生活制度,規范黨內政治生活。
嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養,著力增強黨內政治生活,堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話,交換意見。
一是理論學習不夠。只滿足于看文件、讀報紙,沒有靜下心來仔細研讀,很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態建設理論的原文原著,看得多、思考的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關知識學習不夠,自認為現在來黨史辦工作了,相關的理論知識學好了就行了,其他諸如時事、政治、別的理論知識學不學無所謂,放松了這些方面知識的學習。三是業務知識學習不夠,自己2010年末進入黨史辦工作,學習注重熱點關鍵知識,缺乏對黨史研究理論知識的系統學習,對有關職能理論知識理解得不夠深,鉆得不透。
(二)由于自己是病休,對工作的全局觀念性不強。
一是因為自己有高血壓、腦血栓的病,在家休息,對黨史資料搜集工作幫不了忙,無法出力,所以,除了文藝創作,在有關網站上發表了《秀水狀元毛自知》、《福利賭神柳南波》、《瑤鄉太平軍》等數百萬字的長篇小說外,沒有對黨史資料搜集做出貢獻,這是工作不全面、革命意志衰退的表現。二是自己很少來辦公室,有擔心他人認為自己礙手礙腳的思想,認為自己從縣文聯到黨史辦,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點子上,講了后會讓領導為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。
1、放松了政治生態建設的理論學習。由于對學習的重要性認識不足,自覺不自覺地放松了理論學習,自以自己是病休,有三十多年的工作經驗,保養好身體,做好文藝創作,當好縣法院的人民陪審員就已經足夠,缺乏對政治生態建設的新理論、新知識的學習。常把學習當作軟任務,總認為自己不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。對于工作只求服從領導,服務大局,不求高標準、出精品的思想導致對理論學習的興趣不濃,運用理論知識指導工作實踐的能力不強。
2、放松了對自身主觀世界的改造。認為自己工作了三十多年,經驗不少,以致于學習政治生態建設理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調查了解實際問題的時間少了,精神狀態和進取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些,宗旨觀念有所淡化。近年來,自己隨著職務的變動,宗旨觀念在頭腦中樹得還不夠牢,沒有很好地針對實際問題傾聽群眾的意見,制定針對性措施,尋求解決問題的最佳方法。
3、放松了自身的黨性修養的鍛煉。反思我在思想作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態建設學習的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環境變了,主觀主義多些,久而久之,對群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,解決得也不夠及時。主要的根源是政治生態建設這方面有歇氣、松勁的思想。
1、堅持理論學習,加強對政治生態建設的理論學習,努力提高自身的理論、思想、政治素質。進一步提高對政治生態建設理論學習重要性的認識,增強學習的緊迫感和自覺性,真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務,自覺做到:一從應付性學習轉變為主動鉆研學習,從主要著眼于改造客觀世界轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合,從為了工作需要的“不得不學”轉變為了提升自己理論素養的“不能不學”。重點是學習和掌握黨的十八大有關文獻、習近平總書記的有關重要講話,貫徹落實科學發展觀,堅持共產主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,思想、政治素質始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學習與工作的關系,弘揚馬克思主義的學風,自覺做到“三個帶頭”:即帶頭擠出時間刻苦自學,不能陷于事務;帶頭向實踐學習、向群眾學習,增強解決實際問題的能力;帶頭堅持有關黨史資料搜集的有關知識的學習制度,加強對履行政治生態建設理論以及職責所必備的各種知識的學習,不斷提高自身政治、思想素質和業務水平。
2、堅持求真務實,努力提高自身的工作水平。一是要始終保持清醒的頭腦,時刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風,腳踏實地,埋頭苦干,實實在在地為黨和人民群眾辦實事、辦好事。盡量多深入實際,深入基層,調查研究,總結經驗,汲取群眾營養,不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認真做好自己的本職工作,堅持抓主要矛盾和薄弱環節,促進工作整體平衡推進。一是圍繞中心,服務大局。把促進政治生態建設作為履行自身職能的第一要務,努力提高服務于經濟建設、促進改革發展穩定、助推淳化科學發展的能力。充分發揮自身的優勢,圍繞經濟建設為中心,深入基層,開展調查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻。二是要突出團結和民主兩大主題,把維護政治生態建設作為自身首要的政治任務常抓不懈。發揮自身的優勢,溝通上下,表達民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創建政治生態建設的團結和諧新局面作出貢獻。
3、堅持從嚴律已,一心為公,努力當好人民公仆。按照學習政治生態建設理論的要求與投身實踐統一、黨性鍛煉與人格修養統一、自我修養與制度約束統一的要求,進一步加強自身的世界觀改造,堅持自重、自省、自警、自勵,做勤政廉政的表率。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產黨人的本色。認真參加政治生態建設的理論學習,自覺執行黨的民主集中制的各項制度的有關規定,積極開展批評與自我批評,自覺接受黨和人民群眾的監督,爭做一名合格的共產黨員,為把富川瑤鄉建設成團結、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻自己的全部力量!
政根據巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現將有關情況報告如下:
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
一是理論學習不夠扎實。**理論學習中心組平臺作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;強調基層單位責任多、反思自己不足少;給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
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今年以來,按照省、市、縣委部署要求,***黨委緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,狠抓黨委班子建設,鎮村黨組織政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能的到強化,政治生態風清氣正,思想認識高度集中統一,黨的建設呈穩中提升的良好勢頭。
黨委書記履行第一責任人職責。當好管黨治黨施工隊長,領導班子成員履行“一崗雙責”,強化責任擔當,認真貫徹上級黨委、紀委關于黨委主體責任和紀委監督責任的部署要求。一是加強組織領導。結合實際,連續兩次調整兩次領導小組,在書記任組長的基礎上,把一名正科級主任科員納入領導小組,進一步加強了領導力量。并科學制定年度全面從嚴治黨工作責任清單,確定目標任務和工作舉措。
四中全會。
精神,不斷鞏固深化主題教育成果,牢固樹立“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。今年以來,組織全鎮機關黨員干部、村街“兩委”及黨員參加市、縣累計培訓782人次,鎮級組織培訓66人次。
堅持把黨風廉政工作放在重要議事日程,每半年專題研究部署黨風廉政建設工作不少于1次,及時解決黨風廉政建設工作中存在的突出問題,有效的減少了信訪量,圓滿的完成了全國“兩會”、省“兩會”等重大活動敏感時期的信訪維穩工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等工作緊密結合,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核,推動責任落實。
注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、嚴肅認真抓好各項制度的落實。高質量貫徹民主集中制。涉及全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議。堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規則議事,選人用人、經費開支、工程建設等事項決策科學、合規合矩,不搞一言堂。組織生活堅持經常。班子成員自覺維護團結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。
突出領導干部這個關鍵少數、抓住廣大黨員干部這個主題多數,堅持不懈的加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上出實招,用狠勁。黨管干部注重用制度管人,用紀律約束人,旗幟鮮明的講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔紀律準則》學習,筑牢制度防線;全面落實紀委“三轉”,加強執紀、執法隊伍建設,積極開展黨風廉政建設責任追究,推動違紀、違法問題深入查處。今年以來,***共處理案件9件,其中開除黨籍處分的3人,黨內嚴重警告的1人,第一種形態12人。有效的對黨員干部進行警示教育,實現全鎮干部工作作風明顯改進。
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