<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報能夠提供一份有力的證據，幫助你在評估、晉升和年終考核中脫穎而出。以下是小編為大家搜集的工作匯報范文，供大家參考和學習。
半年來，xx鎮黨委緊緊圍繞黨委換屆和“兩學一做”學習教育開展黨建工作，認真落實“三會一課”制度，認真落實村干部值班和例會制度，以黨建工作為統攬，開展全鎮各項工作，并取得了較好成效，現總結如下：
在縣委召開鄉鎮黨委換屆動員會之后，xx鎮黨委于3月25日召開黨政聯席會，對黨委換屆工作進行安排部署，成立換屆領導小組，黨委書記親自任組長，對整個選舉過程親自督導。3月27日召開全鎮黨委換屆動員會，所有村主干參加會議，會上學習了xx鎮選舉案警示錄，黨委書記親自對換屆進行業務培訓并提出換屆要求。機關干部按班子成員包片，駐村干部包村的要求向各黨支部派駐換屆督導組分成7個督導組分趁21個選舉單位進行黨委換屆的業務指導和紀律督查。
在整個換屆選舉過程中我鎮發放換屆紀律“提醒卡”總計1800張，發放到每個參會黨員手*計1043張(有746個黨員流動外出)，剩余卡片發放給非黨組長和部分群眾代表手中。層層簽訂承諾書，支部書記向鎮黨委簽訂承諾書，黨員向黨支部簽訂換屆承諾書。整個選舉過程中所有支部沒有發放會議工資，沒有下館子安排生活，沒有請客喝酒發煙等不良現象。鎮黨代會期間沒有發放任何紀念品。在整個換屆選舉期間，所有黨代表都是經過“兩推一選”的方式選舉產生，并嚴格按照時間要求進行了公示，從而是保證了換屆的程序合法、到位和風清氣正。
為了使“兩學一做”學習教育從關鍵少數向全體黨員延伸，鎮黨委在“兩學一做”動員會上要求各個支部要想盡一切辦法讓每個黨員都知曉并參與到“兩學一做”學習教育中來，對于行動不便黨員，采取送學上門;對于流動黨員經過建立黨建微信群并及時在群內上傳學習資料等方式讓每一個黨員都進取參與到學習教育中來。經過愛心慰問、黨員志愿服務等活動，發揮黨員的先鋒模范作用，體現黨員的先進性，凝聚力量，傳遞社會正能量，異常是在6.15特大洪災中，廣大黨員沖鋒在前，進取投入到抗洪救災中，涌現了一大批先進典型事例，并得到了各界的廣泛好評。
在搞好黨委換屆和“兩學一做”學習教育工作的同時，不忘對黨建日常工作的調度和管理，成立專門黨建工作組，分片負責對各個黨支部的工作進行督促指導，并經過督查及時下發督查通報來促進工作的推動，使黨建工作常態化，在全鎮黨員中構成“黨要管黨、從嚴治黨”的黨建工作格局。
下階段，將繼續以“兩學一做”學習教育為抓手，完善“三會一課”“一會五評”“四議兩公開”等黨內生活制度，讓廣大黨員進一步明白自我的黨員身份，用行動體現與普通群眾差別。
總結如下：
我們緊緊圍繞建設活力和諧企業，堅持以夯實黨的組織基礎和強化黨的隊伍基礎為重點，不斷擴大“兩新”組織黨建的工作和組織覆蓋。一是加快培養入黨積極分子。以培養入黨積極分子為重點擴大黨在企業中的工作覆蓋面，為開展黨的工作創造條件。專門制訂下發了《**市**年非公有制企業入黨積極分子培養計劃》，要求企業黨組織按照固定職工100名以上6、職工50-99名企業4的比例標準建立入黨積極分子隊伍，截止目前共培養入黨積極分子?名。二是認真開展排查摸底工作。為全面掌握我市“兩新”組織的詳細情況，根據省委組織部的要求，組織開展全市職工30名以上非公有制企業和社會團體、民辦非企業等單位黨建情況的排查工作，認真摸清底數，建立資料檔案，實行臺帳管理。同時，還在全市非公有制企業集中開展了“‘隱型’黨員梳理月”活動，著力在宣傳發動、組織查找、建章立制、督促“安家”等方面下工夫，切實幫助“隱型”黨員遷轉組織關系。目前共梳理出“隱型”黨員445名，其中有144名黨員出具了黨員證明信，有64名黨員已經遷轉了組織關系。三是大力實施“黨組織組建推進”活動。按照“‘兩新’組織發展到哪里，黨的組織就建到哪里”的工作思路，積極采取整合部門力量、選派干部指導、因企分類設置、政策激勵引導等多種方法，切實抓好“兩新”組織的黨組織組建工作。特別是于文秘1146月份在全市非公企業中集中開展“黨組織組建推進月”活動，積極創造條件，采取有力措施，全力做好職工100名以上企業黨組織的組建，為建設“活力和諧企業”奠定堅實的組織基礎。到目前非公企業黨組織數已達470個，共發展黨員4300名。
工作總結。
報告二。
**市按照科學發展觀的要求，積極探索“兩新”組織黨建工作，以“創新方法、創新機制、創新載體”入手，為“兩新”組織黨建工作注入了生機與活力。20**年以來，該市在全市46家規模以上非公有制企業中,對符合條件的22家企業全部組建了黨組織(其中單獨組建19家,聯合組建3家)，其他24家沒有黨員的企業基本上建立健全了工會、共青團、婦聯等群團組織，黨團組織覆蓋率達100%;在全市登記在冊的11家新的社會組織，單獨建立黨組織的5個,建立聯合黨組織覆蓋的6個,黨組織覆蓋面達到100%，得到省、市工商聯“兩新”組織黨建工作調研組的充分肯定。
一是深入調研、廣泛宣傳，為在“兩新”組織開展黨建工作打下思想基礎。從市委組織部、市工商聯、經濟開放開發區、街道辦事處和所在鄉鎮黨委抽調黨務工作者，組成多個調研組，深入到全市115家非公有制企業和11家新社會組織進行“兩新”組織開展黨建工作專項調研。調研組分別與企業主和新社會組織負責人、與“兩新”組織中的黨員、與廣大從業人員就在“兩新”組織中開展黨建工作的現實意義進行了深層次的交流與溝通，統一了“兩新”組織負責人及其員工的思想，取得了大家的普遍認可，為在“兩新”組織中開展黨建工作打下了堅實的思想基礎。
二是創建靈活多樣的組建方式，為在“兩新”組織建立黨團組織創造了條件。按照“有利于上級黨組織管理、有利于‘兩新’組織黨組織開展活動、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動”的原則，理順隸屬關系，明確“屬地為主，條塊結合”的工作思路，創建由隸屬管理單位通過單獨組建、聯合組建和“有條件的單獨組建，暫不具備條件的聯合組建”的方式，靈活組建黨組織。經3年的努力，在有3名以上正式黨員的19家非公有制企業和5家新社會組織，單獨組建了黨組織;對不足3名黨員的3家非公有制企業和6家新社會組織，根據行業特點和隸屬關系，組建了聯合黨組織;對沒有黨員的24個“兩新”組織全部組建了團、工、婦組織，為黨組織的組建營造了氛圍、提供了基礎，切實做到了應建盡建，實現了新的經濟組織和新的社會組織黨組織覆蓋率100%的目的。
三是強化督導，明確責任，有效推動了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了市鄉兩級黨委成員“三聯三包”制。即市鄉兩級黨委成員每人聯系1家規模以上非公有制企業、聯系1家新社會組織、聯系1家“兩新”組織黨團組織組建工作，包所聯系的“兩新”組織的黨組織陣地建設、包指導黨組織正常開展活動、包協調服務好“兩新”組織的健康發展。全市有33名黨員市級領導每人聯系了1家“兩新”組織，通過聯點監督指導，有效推進了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了“兩新”組織黨建工作指導員制。從各部門抽調29名政治素質高、責任心強、懂經濟、熟悉黨務工作的黨員干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員，并以開展學習實踐活動為契機，選派了13名學習實踐科學發展觀活動指導員，指導幫助“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動，對“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動起到了重要作用。建立了定期督查通報制度。對全市“兩新”組織黨建工作實行定期集中督查，并將督查情況通報全市，有效推進了工作落實。
四是抓好領導班子建設，選優配強支部書記，為“兩新”組織黨建工作健康發展提供了保障。選優配強黨組織書記是“兩新”組織黨建工作的重中之重。**市在征詢業主意見的基礎上，采取外聘、內選、下派等方式，把一批政治素質高、組織能力強、熟悉黨務工作、善于做群眾工作的黨員推上黨組織書記崗位，為正常開展支部工作打下了堅強的領導基礎。大力推行“兩新”組織黨組織書記、行政負責人“一肩挑”和班子成員“交叉任職”的辦法，選優配強黨組織和企業行政班子成員，為今后正常開展黨團組織工作打下了堅實的組織基礎。
一是健全管理體制。建立了由組織、統戰、司法、民政、財政、地稅、國稅、工商、工商聯等相關部門組成的聯席會議制度，及時研究解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問題。健全了黨團組織各種規章制度，制定年度工作計劃，指導“兩新”組織黨團組織正常開展各項工作。
二是建立“兩新”組織黨建工作目標責任制。明確市委統一領導、市委組織部牽頭抓總、市工商聯直屬會員單位黨委等相關部門積極配合、鄉鎮黨委具體落實的工作制度，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任鏈條。同時，結合鄉鎮黨委書記“雙向述職”制度的推廣，將鄉鎮黨委抓“兩新”組織責任制的情況一并納入到述職內容，從而進一步落實了鄉鎮黨委抓“兩新”組織黨建工作的責任。三是完善經費保障制度。認真落實湘組〔2009)81號文件，實行“兩新”組織黨員繳納的黨費全額返還制度，建立了“兩新”組織黨建經費稅前列支制度，采取“黨費撥一點、財政補一點、社會籌一點、隸屬管理單位支持一點”的辦法多渠道解決經費。制定了“兩新”組織黨建經費預算報告編制制度，要求各“兩新”組織黨組織每年編制經費預算報告，嚴格按預算執行到位，確保正常運轉。
一是創新培訓方式，提高黨員綜合素質。大力實施“雙培”工程，并把“兩新”組織黨員干部培訓工作納入了黨員干部培訓總體規劃。近兩年來，共將51名優秀的中層以上管理人員、生產骨干和技術能手培養發展成為黨員，將69名黨員培養成為中層以上管理人員、生產骨干和技術能手，培訓“兩新”組織黨員干部214人次,有效提高了黨員素質，黨員在企業中的作用越來越明顯，在員工中的威信越來越高，為“兩新”組織的健康發展提供了保障。
二是創新爭先創優方式，激發內在動力。按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求，結合“抓好黨建促發展”的思路，在全市“兩新”黨組織中廣泛開展了“黨員示范崗”和“三比三爭”等活動，起到了激發黨員內在動力、促進“兩新”組織發展的作用。全市共在“兩新”組織設立“黨員示范崗”84個?！包h員示范崗”的設立，一方面增強了黨員的自豪感與使命感，另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用，對推動“兩新”組織發展起到了積極作用。如郴州斯美特將公司10名黨員全部安排到“黨員示范崗”掛牌上崗后，黨員們積極為企業發展獻計獻策，積極為員工謀取利益，員工們主動向黨員看齊，公司上下擰成一股繩，生產效益明顯提高，20**年公司產值同比增長15%，上繳稅收增加20%，二期工程又正在緊鑼密鼓的推進中。在“兩新”組織中開展“比形象、爭當優秀共產黨員，比境界、爭當開明業主，比作用、爭當先進基層黨組織”為內容的“三比三爭”活動，推動了黨組織和企業共同發展。如豐越有色金屬冶煉有限公司黨組織，把發揮基層黨組織戰斗堡壘作用放在首位，將黨小組建在生產線上，并圍繞企業生產經營開展了“黨小組創效先鋒”活動，把爭當先進黨組織與促進生產經營緊密結合起來，大大提高了企業的生產效能，促進了企業發展。
三是樹立良好的政治導向，提高“兩新”黨組織的社會影響力。將青島啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材銷售行業商會等一批“兩新”組織黨建工作典型廣為宣傳推介，為推動全市“兩新”組織黨建工作營造了氛圍、作出了示范;將支持“兩新”組織黨建工作的8名負責人和優秀“兩新”組織黨組織書記，優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員或勞動模范;將深受社會好評的市建材銷售行業商會黨員何純藝評為全市“十佳黨員示范崗”。這種“樹旗幟、立標桿”做法，為“兩新”黨組織和黨員樹立了良好的政治導向，有效提高了“兩新”黨組織的社會影響力，激勵和帶動了一大批“兩新”組織黨員立足崗位“創先爭優”。市建材銷售行業商會黨組織開展向何純藝學習活動后，改善了行風，提高了產品質量和服務質量，建材銷售量明顯增加。2009年，在嚴峻的金融危機形勢下，建材大市場仍取得了實現利稅2600萬元，同比增長11.2%的好成績，讓國家、讓社會、讓業主都得到了實惠。
今年以來，xx市嚴格按照《2021年全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作要點》要求，深入貫徹落實全國組織部長會議、中組部基層黨建重點任務推進會和省委組織部長會議精神，以鞏固提升黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋為重點，加強黨支部標準化規范化建設，不斷指方向、強定力、增信心，切實提升兩新組織黨建工作質量?，F將2021年以來，xx市兩新組織黨建工作具體情況匯報如下：
（一）加強組織領導，健全工作體系。一是成立xx市兩新工委，設書記x名（由市委常委、組織部部長兼任），副書記x名，其中專職副書記x名，負責統籌協調全市兩新組織黨建工作。二是市委組織部申請成立組織三室，明確x名分管副部長和x名干部專職負責兩新工委日常業務工作。各委員單位明確黨委（黨組）書記履行第一責任，明確x名班子成員、x名干部具體負責日常管理工作。三是制定并下發兩新工委工作規則和委員單位職責，著力健全體制機制，構建起黨委統一領導、組織部門（兩新工委）統籌指導、行業管理部門縱向推動、鄉鎮（街道）兜底管理的工作體系。四是下發重點工作提示單x期，幫助理清工作思路。組織召開兩新組織黨建重點工作推進會x次，及時掌握工作開展情況，推進兩新組織黨建工作深入開展。
（二）破解組建難題，鞏固有形覆蓋。一是凸顯黨建“政治核心”地位，堅持把“兩新”組織鍛造成為黨領導一切的政治原則執行平臺，扎實開展“回頭看”工作，對照黨組織五個基本要求，以及黨建工作指導員選派方式、職責任務、教育培訓管理考核等任務清單，逐企逐社逐人過篩子，推進兩新組織黨組織標準化規范化建設。二是建立常態化推進摸底排查和推動組建“雙同步”的長效機制，明確由市委組織部牽頭抓總，以行業主管（監管）部門力量為主體，以鄉鎮（街道）、社區力量為補充，形成“摸排-梳理-推送-組建”聯動工作機制，堅持每月全面摸排一次全市兩新組織的基本情況，動態更新兩新組織臺賬。三是注重用新建黨組織增長數衡量覆蓋成效，黨員人數達到3名及以上的兩新組織全部單獨組建，黨員不足x名的“三有”非公企業，采取派駐、轉入、招聘等“三個一批”方式單獨組建，精準消除“空白點”，立體化推進黨的組織覆蓋。截至目前，全市x家兩新組織共有黨員x人，成立黨組織x個，覆蓋企業x個。
（三）堅持目標導向，推進有效覆蓋。一是強化黨組織書記選育。積極采取內部推選、協商委派等方式，選優配強非公企業黨組織帶頭人，其中大學以上學歷的超過x%。同時，為努力改變非公企業黨組織書記“半路出家”的現狀，市委依托示范培訓、普遍輪訓和任職考訓等方式，全面提升黨組織書記能力素質。二是注重黨建指導員選派。按照專職黨建指導員指導企業不超過x家、兼職黨建指導員指導企業不超過x家的要求，做到全市兩新組織黨建工作指導員選派全覆蓋。制定并下發《xx市兩新組織黨建工作指導員管理辦法》，確保兩新組織黨建工作指導到位，打造專業化黨務工作力量。截至目前，全市選派黨建工作指導員x名。三是按照省委“力爭年內每個規模以上非公有制企業和影響力較大的社會組織黨組織至少發展x名黨員，確定不少于x名入黨積極分子，x名入黨申請人”的標準，發展壯大兩新組織黨員隊伍。今年以來，全市兩新組織從業人員遞交入黨申請書x份，確定入黨積極分子x個，發展黨員x名。
（四）強化示范引領，提升覆蓋質量。一是按照“抓點帶面、示范帶動、規范提高、整體推進”的思路，以創建促規范，以示范帶全盤，選定x個黨支部為重點打造點位，切實發揮示范引領作用。二是加強對兩新組織經營管理人員教育引導，把黨組織工作有機融入生產經營管理活動，切實幫助職工群眾解決實際困難。截至目前，全市兩新組織共開展為群眾辦好事實事x件（次），走訪慰問困難黨員職工x人，累計投入資金x萬元。
（五）壓實黨建責任，健全運行機制。一是建立兩新組織黨建工作督促指導制度和工作情況報告制度，實行兩新工委委員單位聯絡員輪值制度，定期對兩新組織委員單位工作情況進行通報，促進委員單位履職盡責、發揮作用。二是常態化開展調研指導，幫助委員單位理順工作思路和解決企業實際困難。今年以來，開展調研指導x次，幫助企業解決困難x件（次）。
一是部分兩新組織黨組織活動開展不規范；二是個別企業主（出資人）對黨建工作不夠重視；三是兩新組織從業人員入黨積極性不高。
（一）抓規范，夯實黨建工作基礎。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、黨組織換屆、黨費收繳、發展黨員等基本制度，規范黨內組織生活，提高兩新組織黨建工作規范化水平。
（二）抓宣傳，力促黨建效益共贏。通過微信、抖音等新媒體宣傳方式，廣泛宣傳新形勢下加強黨建工作的重要性，推進“服務型”黨組織建設，形成經濟效益和黨建工作“雙贏”局面。
（三）抓活動，增強黨組織凝聚力。積極推動兩新組織黨員亮身份、亮職責、亮承諾，全面開展黨員示范車間、黨員示范班組、黨員示范崗、積極引導兩新組織黨組織認真履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責，切實增強黨組織的吸引力、凝聚力和影響力。
今年以來，局黨委積極落實縣委、組織部關于進一步加強和改進全縣非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的安排部署，“兩新”組織黨建工作組織有序，組織生活有序開展。
一、深入調研，建好班子強基礎。與“兩新”組織負責人、組織中的黨員以及從業人員就在“兩新”組織中開展黨建工作的現實意義進行較深層次的交流與溝通，統一“兩新”組織負責人及其員工的思想。將黨員身份的事務所職工黨員關系調入，由支部統一管理，積極推行“兩新”組織黨組織書記、行政負責人“一肩挑”的方法，選配事務所負責人為黨組織負責人，為今后開展黨組織工作構建了堅實的組織保障。
二、創新機制強管理。定期在局黨委會上研究“兩新”黨建工作，及時解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問題。健全黨組織各種規章制度，制定年度工作重點，指導“兩新”組織黨組織正常開展各項工作，充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
三、加強教育學習，提升隊伍強素質。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真組織學習黨章黨規、系列講話精神以及縣委、縣政府系列會議精神，上級重要會議精神以及黨的十九大報告精神。建立支部生活日制度，兩新組織黨支部與機關各支部同時調度考核，學習教育各項工作有序進行。
一是兩新組織人員流動性比較大，黨員關系不固定，在黨建工作協調管理方面存在制約，影響了支部和黨員發揮作用。
二是重業務、輕黨建的現象仍然存在。受人員力量少和業務工作量增加的剛性制約，在時間、人員和精力擺布上優先考慮業務工作，有時黨建讓路業務工作，不同程度地影響了黨建工作成效。
三是黨員干部教育學習的形式不夠靈活、成效不夠理想。集體學習照本宣科多，深入系統地分析討論少，開會學習多，外出參觀互動學習少。
一是完善黨組織設置。本著最大限度發揮支部和黨員作用，促進業務工作的原則，完善基層組織設置，使黨建與業務工作深度融合，進一步加強黨對行業工作的領導。
二是嚴格抓好黨建工作制度落實。嚴格黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民生生活會、民主評議、黨費管理、黨員發展等各項工作制度，讓黨建各項制度落地生根、發揮作用。
三是加強黨員教育管理。健全完善黨員干部經常性學習教育機制，深入學習貫徹黨的十九大精神。進一步活化學習形式，讓黨員干部在工作中潛移默化學知識、受教育。注重加強外出交流學習，開闊黨員干部視野，取長補短。加強紀律督查，始終保持機關緊張活潑的工作秩序，使黨紀黨規內化為自我要求、自覺行動。
大荊鎮結合實際，采取有效措施，切實加強“兩新”組織黨建工作，不斷提高“兩新”組織黨組織的凝聚力和戰斗力，為“兩新”組織的健康發展提供堅強的保證。今年建立“兩新組織”黨支部3個，發展入黨積極分子16名，發展預備黨員8名，黨支部班子配備齊全，發揮作用明顯。
深入開展創先爭優為進一步加強和推進我鎮“兩新組織”黨建工作，根據基層組織建設年有關部署，對全鎮“兩新”組織黨支部進行了全面的摸底排查，分好、較好、一般、較差四個等次進行了分類定級，對比較后進的黨支部提出整改措施，并落實到位。同時對已建立的“兩新組織”黨支部加強組織領導，進一步建立健全了黨建工作制度體系，注重陣地建設和黨員隊伍建設，使“兩新組織”活動制度化、經?；?、規范化。并在“兩新組織”中廣泛深入開展創先爭優活動。
1、深入摸底，了解情況。深入非公有制企業進行調查摸底，摸清全鎮259家企業的有關情況，主要包括企業生產經營狀況、業主態度、員工情況、黨員思想等方面，掌握第一手資料，并明確了組建黨支部的非公有制企業。
有關精神、目的和意義，營造良好的輿論氛圍，消除了部分企業主認為黨建干涉公司事務、影響企業正常生產和員工生活的顧慮，為黨組織的組建工作掃清了障礙。
3、嚴格把關，規范組建。鎮黨委選派黨建工作指導員，協助企業做好黨組織組建、發展黨員和黨員教育管理工作。對有3名以上正式黨員的非公有制企業，按照要求組建黨組織并開展活動；對黨員人數達不到3名的，鎮黨委選派黨建工作指導員到企業，具體負責組建工作。不斷整合資源，創新黨組織設置模式，做到黨組織單獨組建與聯合組建兩手抓，兩不誤。
通過不斷努力，在原有的“兩新”組織的基礎上，新建3個新的“兩新組織”黨支部，并組織開展了豐富多彩的主題實踐活動，努力使新建立的黨組織正常運轉、發揮作用、堅強有力。
我鎮在“兩新”組織黨建工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題：一些企業老板在思想認識上存在誤區，體現在重經營生產，輕黨建工作；個別黨支部活動與生產經營結合的不緊密，對支部工作遇到的新情況、新問題不能積極改進和創新等。2014年大荊鎮“兩新”黨建工作將圍繞以下幾方面開展工作：
一是明確黨建工作目標。按照成熟一個，建立一個，對不夠條件的創造條件組建，確保全鎮兩新組織實現黨組織全覆蓋。
二是強化已建黨組織的作用。各個黨組織要將工作的著力點放在支持和促進非公企業經營發展上來，提倡“服務型”工作。在工作方法上，把非公企業黨建工作與搞好非公企業生產經營緊密結合，既要注意發揮黨組織和廣大黨員的作用，又注意調動工會群團組織的積極性，形成工作合力，使非公企業經營者切實感愛到黨建工作對非公企業的好處，從而自覺地接受并支持非公企業的黨建工作。
三是建示范，推動黨建工作整體水平提高。進一步加大“兩新”組織黨建規范化建設，努力做到“創建一個、過硬一個”，達到“鞏固一個、帶動一片”的輻射效應，使各黨組織學有榜樣、比有對象、趕有目標。
四是加強發展黨員工作。按照發展黨員的“十六字”方針，切實做好在非公企業中發展黨員工作。
五是積極開展黨務工作者教育培訓工作。加大教育培訓力度，采取多種渠道和有效形式開展教育培訓工作，提高黨組織黨務工作者特別是黨組織負責人的綜合素質和開展黨建工作的能力，以促進黨建工作不斷開創新局面。
xx市按照科學發展觀的要求，積極探索“兩新”組織黨建工作，以“創新方法、創新機制、創新載體”入手，為“兩新”組織黨建工作注入了生機與活力。20**年以來，該市在全市46家規模以上非公有制企業中,對符合條件的22家企業全部組建了黨組織(其中單獨組建19家,聯合組建3家)，其他24家沒有黨員的企業基本上建立健全了工會、共青團、婦聯等群團組織，黨團組織覆蓋率達100%;在全市登記在冊的11家新的社會組織，單獨建立黨組織的5個,建立聯合黨組織覆蓋的6個,黨組織覆蓋面達到100%，得到省、市工商聯“兩新”組織黨建工作調研組的充分肯定。
一是深入調研、廣泛宣傳，為在“兩新”組織開展黨建工作打下思想基礎。從市委組織部、市工商聯、經濟開放開發區、街道辦事處和所在鄉鎮黨委抽調黨務工作者，組成多個調研組，深入到全市115家非公有制企業和11家新社會組織進行“兩新”組織開展黨建工作專項調研。調研組分別與企業主和新社會組織負責人、與“兩新”組織中的黨員、與廣大從業人員就在“兩新”組織中開展黨建工作的現實意義進行了深層次的交流與溝通，統一了“兩新”組織負責人及其員工的思想，取得了大家的普遍認可，為在“兩新”組織中開展黨建工作打下了堅實的思想基礎。
二是創建靈活多樣的組建方式，為在“兩新”組織建立黨團組織創造了條件。按照“有利于上級黨組織管理、有利于‘兩新’組織黨組織開展活動、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動”的原則，理順隸屬關系，明確“屬地為主，條塊結合”的工作思路，創建由隸屬管理單位通過單獨組建、聯合組建和“有條件的單獨組建，暫不具備條件的聯合組建”的方式，靈活組建黨組織。經3年的努力，在有3名以上正式黨員的19家非公有制企業和5家新社會組織，單獨組建了黨組織;對不足3名黨員的3家非公有制企業和6家新社會組織，根據行業特點和隸屬關系，組建了聯合黨組織;對沒有黨員的24個“兩新”組織全部組建了團、工、婦組織，為黨組織的組建營造了氛圍、提供了基礎，切實做到了應建盡建，實現了新的經濟組織和新的社會組織黨組織覆蓋率100%的目的。
三是強化督導，明確責任，有效推動了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了市鄉兩級黨委成員“三聯三包”制。即市鄉兩級黨委成員每人聯系1家規模以上非公有制企業、聯系1家新社會組織、聯系1家“兩新”組織黨團組織組建工作，包所聯系的“兩新”組織的黨組織陣地建設、包指導黨組織正常開展活動、包協調服務好“兩新”組織的健康發展。全市有33名黨員市級領導每人聯系了1家“兩新”組織，通過聯點監督指導，有效推進了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了“兩新”組織黨建工作指導員制。從各部門抽調29名政治素質高、責任心強、懂經濟、熟悉黨務工作的黨員干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員，并以開展學習實踐活動為契機，選派了13名學習實踐科學發展觀活動指導員，指導幫助“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動，對“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動起到了重要作用。建立了定期督查通報制度。對全市“兩新”組織黨建工作實行定期集中督查，并將督查情況通報全市，有效推進了工作落實。
四是抓好領導班子建設，選優配強支部書記，為“兩新”組織黨建工作健康發展提供了保障。選優配強黨組織書記是“兩新”組織黨建工作的重中之重。xx市在征詢業主意見的基礎上，采取外聘、內選、下派等方式，把一批政治素質高、組織能力強、熟悉黨務工作、善于做群眾工作的黨員推上黨組織書記崗位，為正常開展支部工作打下了堅強的領導基礎。大力推行“兩新”組織黨組織書記、行政負責人“一肩挑”和班子成員“交叉任職”的辦法，選優配強黨組織和企業行政班子成員，為今后正常開展黨團組織工作打下了堅實的組織基礎。
一是健全管理體制。建立了由組織、統戰、司法、民政、財政、地稅、國稅、工商、工商聯等相關部門組成的聯席會議制度，及時研究解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問題。健全了黨團組織各種規章制度，制定年度工作計劃，指導“兩新”組織黨團組織正常開展各項工作。
二是建立“兩新”組織黨建工作目標責任制。明確市委統一領導、市委組織部牽頭抓總、市工商聯直屬會員單位黨委等相關部門積極配合、鄉鎮黨委具體落實的工作制度，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任鏈條。同時，結合鄉鎮黨委書記“雙向述職”制度的推廣，將鄉鎮黨委抓“兩新”組織責任制的情況一并納入到述職內容，從而進一步落實了鄉鎮黨委抓“兩新”組織黨建工作的責任。三是完善經費保障制度。認真落實湘組〔2009)81號文件，實行“兩新”組織黨員繳納的黨費全額返還制度，建立了“兩新”組織黨建經費稅前列支制度，采取“黨費撥一點、財政補一點、社會籌一點、隸屬管理單位支持一點”的辦法多渠道解決經費。制定了“兩新”組織黨建經費預算報告編制制度，要求各“兩新”組織黨組織每年編制經費預算報告，嚴格按預算執行到位，確保正常運轉。
一是創新培訓方式，提高黨員綜合素質。大力實施“雙培”工程，并把“兩新”組織黨員干部培訓工作納入了黨員干部培訓總體規劃。近兩年來，共將51名優秀的中層以上管理人員、生產骨干和技術能手培養發展成為黨員，將69名黨員培養成為中層以上管理人員、生產骨干和技術能手，培訓“兩新”組織黨員干部214人次,有效提高了黨員素質，黨員在企業中的作用越來越明顯，在員工中的威信越來越高，為“兩新”組織的健康發展提供了保障。
二是創新爭先創優方式，激發內在動力。按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求，結合“抓好黨建促發展”的思路，在全市“兩新”黨組織中廣泛開展了“黨員示范崗”和“三比三爭”等活動，起到了激發黨員內在動力、促進“兩新”組織發展的作用。全市共在“兩新”組織設立“黨員示范崗”84個?！包h員示范崗”的設立，一方面增強了黨員的自豪感與使命感，另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用，對推動“兩新”組織發展起到了積極作用。如郴州斯美特將公司10名黨員全部安排到“黨員示范崗”掛牌上崗后，黨員們積極為企業發展獻計獻策，積極為員工謀取利益，員工們主動向黨員看齊，公司上下擰成一股繩，生產效益明顯提高，20xx年公司產值同比增長15%，上繳稅收增加20%，二期工程又正在緊鑼密鼓的推進中。在“兩新”組織中開展“比形象、爭當優秀共產黨員，比境界、爭當開明業主，比作用、爭當先進基層黨組織”為內容的“三比三爭”活動，推動了黨組織和企業共同發展。如豐越有色金屬冶煉有限公司黨組織，把發揮基層黨組織戰斗堡壘作用放在首位，將黨小組建在生產線上，并圍繞企業生產經營開展了“黨小組創效先鋒”活動，把爭當先進黨組織與促進生產經營緊密結合起來，大大提高了企業的生產效能，促進了企業發展。
三是樹立良好的政治導向，提高“兩新”黨組織的社會影響力。將青島啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材銷售行業商會等一批“兩新”組織黨建工作典型廣為宣傳推介，為推動全市“兩新”組織黨建工作營造了氛圍、作出了示范;將支持“兩新”組織黨建工作的8名負責人和優秀“兩新”組織黨組織書記，優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員或勞動模范;將深受社會好評的市建材銷售行業商會黨員何純藝評為全市“十佳黨員示范崗”。這種“樹旗幟、立標桿”做法，為“兩新”黨組織和黨員樹立了良好的政治導向，有效提高了“兩新”黨組織的社會影響力，激勵和帶動了一大批“兩新”組織黨員立足崗位“創先爭優”。市建材銷售行業商會黨組織開展向何純藝學習活動后，改善了行風，提高了產品質量和服務質量，建材銷售量明顯增加。2009年，在嚴峻的金融危機形勢下，建材大市場仍取得了實現利稅2600萬元，同比增長11.2%的好成績，讓國家、讓社會、讓業主都得到了實惠。
中共xxx市委組織部：
按照上級要求，現將玉堂鎮2018年“兩新”黨建工作情況報告如下：
（一）目標完成情況。
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。
一是按照中央、省委、成都市委及市委安排部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，集中利用黨委中心組理論學習、黨委會、機關工作例會以及“三會一課”“固定黨日”等不同時機，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，省委十一屆三次全會和成都市委十三屆三次全會精神以及市委十四屆八次全會精神，增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”。
二是持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。結合我鎮實際，分主題分層次分類別開展“大學習、大討論、大調研”活動、“習近平總書記的成都足跡”等黨史黨性教育以及“遵黨章、學黨章、講黨章”活動，分層分類舉辦學習貫徹新黨章專題培訓班。以“全面落實年”為抓手，深入開展“抓落實先進典型”選樹活動，開展建黨97周年“兩優一先”表彰大會，共表彰優秀共產黨員97人、優秀黨務工作者10人、先進基層黨組織8個、“十佳勞動者”10人以及“十佳志愿者”10人。
三是抓好“兩新”組織黨務管理者、黨組織書記和黨員集中輪訓。選派4人參加市級層面示范培訓班，并按照上級要求完成對全鎮6名“兩新”黨組織書記的全覆蓋培訓。
四是大力開展宣傳陣地建設，通過積極參加市委宣講團宣講會、班子成員下社區檢查、各社區公共滿意度測評文藝演出以及玉堂鎮qq群、微信群、“美麗玉堂”公眾號，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進社會組織、進機關、進社區、進校園、進醫院、進網站。全鎮宣講小分隊共宣講14場次，組織公共滿意度測評文藝演出7場，“美麗玉堂”微信公眾號推送相關信息29條，鮮艷黨旗在基層宣傳陣地高高飄揚。
2.服務市委戰略目標方面。
一是按照市委組織部要求，結合我鎮實際，依托區域化黨建聯席會暨“新玉堂人”聯誼會，建立鎮黨委兼職委員制度，從駐鎮企事業單位、機關和社區聘任了玉堂派出所所長馬銳、中建一局一公司西南分公司黨支部書記蘭正見、玉堂衛生院黨支部書記王紅梅、龍鳳社區黨支部書記歐永貴4人為黨委兼職委員，強化鎮黨委在引領經濟社會發展的核心領導作用，同時引導非公企業、社會組織等黨組織與鎮黨委實現資源、信息共享。
二是分類開展轄區各類黨組織情況摸底調查，建立鎮、社區兩級“兩新”黨組織情況電子臺賬。
三是立足我鎮作為濱江新區核心區和主戰場的實際，制定符合我鎮實際情況的“兩新”組織黨組織“兩個覆蓋”工作方案。
四是在鎮黨委的領導下，全面推進在暫不具備建黨組織條件的“兩新”組織建立聯合黨組織，對中建一局成都萬達城黨支部選派黨建指導員1名。
五是積極摸索搭建業主、業主委員會和物業機構協商平臺，以及社區黨組織與物業協會黨組織協調機制、小區黨組織與物業機構的聯系機制。
六是在市委組織部的統一部署下，廣泛開展“黨旗領航·助企興村”結對共建活動，統籌組織“兩新”組織黨組織與村黨組織聯系結對。目前，我鎮6個“兩新”黨組織分別與14個社區黨組織進行了結對共建。
3.持續提升“兩新”組織“兩個覆蓋”水平方面。
一是精心打造區域化黨建聯席會平臺，健全工作機構、完善工作機制。聘任4名黨委兼職委員，調整充實鎮黨委組織架構和人員分工，定期召開區域化黨建工作聯席會暨“新玉堂人”聯誼會，統籌推進我鎮非公經濟和社會組織黨建工作。
二是持續開展“兩新”組織“兩個覆蓋”攻堅行動，補充完善“五個清”數字臺賬。目前，我鎮6個“兩新”組織全部建立黨組織，應建必建、應建盡建達到100%，全面實現“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率最大化。
三是有效提升黨支部建設質量，開展集中篩查和集中規范行動，按照《成都非公有制企業黨建工作實用手冊》《成都社會組織黨建工作實用手冊》，積極推進“兩新”組織黨組織“三會一課”“固定黨日”、組織生活會、民主評議、談心談話等黨內政治生活規范開展。
四是開展“兩新”組織黨員發展專項行動，重點發展“兩新”組織出資人、業務骨干、一線職工等，全面落實政治審查制度，加大黨員與業務骨干“雙向培養”力度。2018年，我鎮從“兩新”組織發展黨員3人。
五是持續深入開展黨員“五亮”行動和黨員分類積分管理試點工作，激發黨員內生動力，有效發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
六是開展“兩新”黨組織設置、隸屬關系排查行動，及時清理調整設置不規范、隸屬不合理的“兩新”黨組織。
七是完成“兩新”組織黨建示范點位中建一局成都萬達城黨支部建設并參加黨建引領城鄉社區發展治理拉練觀摩。積極開展“旅游都江堰·你我同行”“兩新”組織黨組織和黨員志愿活動，截至目前，我鎮“兩新”組織共開展志愿活動42次。
八是按照市委組織部要求，動態更新、準確維護全省“兩新”黨建信息化管理平臺和“紅色引擎”黨建app數據。
九是根據《都江堰市非公有制企業黨建工作專項經費管理辦法（試行）》（都組通〔2015〕72號）和《都江堰市非公有制經濟和社會組織黨務工作者管理辦法（試行）》（都組通〔2016〕47號）要求，嚴格按照政策、程序、標準申請“兩新”組織黨組織活動經費，并加強對返還黨費和黨建工作經費補助的使用監督管理。
（二）特色亮點工作。
一是注重機制建設，推動平臺運行有序。成立了區域化黨建工作聯席會議，著力打造多層次、寬領域、大范圍的立體化黨建平臺，建立健全溝通協調、跟蹤派單、評議反饋等工作制度，推動區域化黨建平臺的有序運行。
二是注重多元融合，推動區域共治有力。把非公經濟組織、社會組織納入區域共治力量，在鎮級層面成立了項目促建工作領導小組、“矛盾糾紛化解攻堅年”活動領導小組，各駐鎮企事業單位積極融入，共同參與區域共建共治共享，切實把區域化黨建工作聚焦到解決實際問題、推動玉堂發展、增加群眾獲得感幸福感上來。
三是注重項目運作，推動工作扎實有效。充分發揮駐鎮單位的主體意識、責任意識，以項目認領的形式推進工作，抓好濱江新區基礎設施、萬達文華旅游城、藍光水果俠星球、熊貓谷等重點項目建設，既突出了社會需求導向、民生問題導向，也促進了資源的共享、力量的共聚。
（一）存在的問題。
一是黨建引領城鄉社區發展治理集中攻堅行動力度不夠。雖然我鎮能夠按照市委組織部要求，開展黨建引領城鄉社區發展治理集中攻堅行動，但限于客觀條件限制，未能建立社會組織發展中心，在對社區社會企業、社區社會組織和自治組織的支持力度，鼓勵社區黨組織班子成員參與社區社會企業、社會組織工作，動員黨員結合自己的興趣愛好參與創辦自治組織方面還有很大的提升空間。
二是對服務城市發展戰略思考不深，在深化“黨工共建”方面做了一些探索，如共同開展慶祝建黨97周年活動，引導各項目工地捐資助學、政企聯動抗擊“6·25”“7·30”特大暴雨等，但是尚未在成都融創萬達城項目中建一局、濱江新區基礎設施上海建工等工期2年以上的項目工地建設黨群服務中心，在服務項目建設方面需進一步加大工作力度。
三是“兩新”組織基層黨務干部素質參差不齊，部分基層黨組織黨建工作推進難，部分“兩新”組織負責黨建工作的人員不穩定，由于工作調動原因經常更換，使黨務工作缺乏系統性與連續性，致使工作的運作與對接不順暢。
（二）建議。
一是由市委“兩新”工委協調建設局、民政局等部門，整合各方力量，加強對鎮“兩新”工作的指導，指導駐鎮商圈樓宇、項目企業建立綜合性黨群服務中心。
二是鑒于鄉鎮（街道）日常事務性較多，對互聯網“兩新”組織黨建工作學習研究較少，市委“兩委”工委要加大對鄉鎮（街道）這方面工作指導力度。
一是加強“兩新”基層組織和黨員隊伍建設。牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，通過“建、聯、掛、派”等方式，加大“兩新”組織黨組織書記、黨務工作者業務培訓力度，激發“兩新”組織和黨員的社會責任感，開展黨員志愿服務活動。深化商圈樓宇、專業市場等黨建工作，在上級部門的指導幫助下，嘗試探索在行業協會商會等建立行業性黨組織和區域性、開放性、綜合性黨群服務中心可能性，為促進樓宇商圈和諧發展做出應有貢獻。
二是創新“兩新”黨建活動載體。依托玉堂鎮區域化黨建工作聯席會暨“新玉堂人”聯誼會，積極開展企地共建活動，提升服務能力，激發社會活力，助推“兩新”組織發展。豐富居民文化生活，加大宣傳力度，以重大節假日為載體，以各種形式的活動引領帶動居民參與社區建設，發揮組織凝聚力。
三是深化“兩新”組織黨員溝通交流。依托上級支持的黨建經費組織更多的黨員活動，通過活動來增加黨員之間的交流，加強不同“兩新”組織黨員間的交流，增進彼此的感情，進一步提高“兩新”黨員間的凝聚力，促進“兩新”黨組織更好發展。
四是強化黨組織核心引領作用。全鎮各級黨組織把工作的著力點放在支持和促進非公企業健康經營和社會組織良好發展上來，提倡“服務型”工作。在工作方法上，黨建指導員將進一步加強對“兩新”黨組織的黨建指導工作，與“兩新”組織產生更密切的關系，既注意發揮黨組織和廣大黨員的作用，又注意調動工會群團組織的積極性，形成工作合力，促進非公企業和社會組織健康成長、發展壯大。
xx公司黨委以黨的十九大精神為指引，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，推進兩學一做常態化制度化，扎實開展黨支部達標，做好黨建與生產經營的深度融合，為促進中瀝公司特色產業發展供給了堅強的政治保障。
今年來，中國海洋石油集團有限公司（下稱集團公司）在全系統部署開展黨支部達標工作。根據強化基礎管理，強化堡壘作用的總體要求，中瀝公司黨委高度重視，成立了以黨委書記為組長的支部達標工作領導小組，并結合實際工作，將13個黨支部分為管理類、生產類、科研類三種，以標準化管理為手段，與兩學一做學習教育常態化制度化、質量效益年活動4.0版、六有服務型黨組織建設相結合，推動各黨支部融入中心工作，服務發展大局，切實將黨支部達標工作作為強化基層組織建設、解決黨建四個化問題的重要抓手，確保執行有力、落地有聲、發揮實效。
依據黨章黨規，對黨支部作為一級政治組織提出的基本要求，是一切黨支部達標工作的共同基礎。根據設定的三大類十項基礎指標：支部設置、支部管理、黨員管理，各黨支部分別制定的達標工作計劃，建立了八大盒，做好基礎資料的整理、歸檔；設立黨員活動室，開辟黨建園地，落實黨務公開，打造了黨員學習、議事陣地。
一是抓好三會一課落實。各黨支部注重把三會一課作為加強黨員日常教育管理的主要途徑，按時高質量開展，保證組織生活規范化。上半年，13個黨支部共計召開黨員大會26次，支委會78次，黨小組會156次，黨課13次。
二是做好黨員發展和管理工作。各支部從收到入黨申請書起，就按照規范程序對入黨申請人進行培養教育，幫忙他們從思想上盡快向黨組織靠攏；注重發展基層一線黨員，保證黨員的先進性。
三是規范召開組織生活會。公司黨委按照全面從嚴治黨新要求，所有黨支部及時召開組織生活會，做到程序規范、資料具體、效果扎實，并作為檢驗黨支部達標工作的硬性要求。
四是做好黨支部按期換屆工作。公司黨委所轄13個黨支部屆滿后，都嚴格按照程序完成了換屆，做到了程序規范，配齊人員，分工明確，為支部工作更好開展奠定了組織基礎。
五是開展黨性體檢，增強黨性鍛煉。設備黨支部開展黨員黨性體檢活動，圍繞四個意識、履職盡責、遵章守紀等指標，組織黨員深刻剖析自身不足，明確改善方向。七一前后，各黨支部分別組織到公司駐地附近的渤海革命紀念園、渤海革命機關舊址、焦裕祿紀念館等黨性教育基地參觀學習，不忘黨的初心，強化黨性鍛煉。
根據支部達標工作方案，黨支部、黨員要充分發揮四個作用，即攻堅作用，體現支部服務中心作用的發揮；和諧作用，體現帶動群團、凝聚隊伍作用的發揮；活力作用，體現黨員先鋒模范作用的發揮；創新作用，體現支部黨建工作創新創效作用的發揮，旨在引導支部根據自身實際，找到支部建設的突破點。上半年，應對嚴峻的經營形勢，公司黨委號召全體黨員干部發揮先鋒模范作用，立足崗位創新創效，促進生產經營各項工作順利開展。
一是發揮攻堅作用。公司黨委年初簽訂經營目標職責書，為完成目標任務，各支部經過開展紅星黨員評選，發揮黨員的先鋒模范作用，帶頭立足崗位、進取進取。涌現出許多先進典型：市場營銷部支部黨員身先士卒，帶領業務人員主動跑市場、訪客戶，并堅持售前推銷、售中現場服務、售后跟蹤回訪的一條龍服務，打響中海油36-1瀝青品牌，贏得了市場；焦化硫磺作業區黨支部白加黑5+2堅守崗位保安全生產和項目建設；潤滑油作業區黨員堅守一線爭分奪秒搶工期、確保壓濾機按進度完成改造等等。
二是發揮創新作用。建立創新創效獎勵機制、持續開展質量效益年活動促進創新作用發揮?？苿撝行娜w黨員（入黨進取分子）立足崗位搞科研，多項成果得以運用，大大提升了公司經濟效益，201*年，科創中心獲集團公司第三屆中國海油優秀青年先鋒隊榮譽稱號，并獲評省級企業技術中心；維修作業區黨支部自主開展月度五小活動，實施變換為修、變修為養舉措，進取開展修舊利廢，降低了維修成本；生產運行部黨支部推行分時用電管理和高效節能疏水閥應用，切實收到了提質增效的良好效果；機關黨支部黨員推動智能計量發貨系統順利上線實施，實現了地磅現場無人值守智能發貨。
三是發揮活力作用。經過佩帶黨徽、黨員亮身份、黨員示范崗等機制，強化黨員身份認同和黨員意識，使黨員的先進性和純潔性充分體現，構成了黨員沖鋒在前、勇挑重擔的良好氛圍。公司黨委制定了月度紅旗支部、紅星黨員評選機制，支部推薦，黨委評審，及時獎勵；進行七一兩優一先評選并召開大會進行表彰，調動支部進取性，激發活力；健安支部開展黨員干部五帶頭主題活動，制作了黨員干部五帶頭主題卡片，張貼在每位黨員同志座位旁邊，時刻提醒黨員干部在學習、工作、生活上發揮黨員先鋒模范作用。
四是發揮和諧作用。經過開展黨建帶群團系列活動等，不斷轉變機關作風，強化支部聯系群眾，實現團隊整體和諧。機關黨支部與潤滑油作業區黨支部攜手共建，深入交流業務知識及黨建經驗，成立互助小組開展支部達標互查，聯合開展文體活動、黨性教育，共同提高支部建設水平的同時，暢通了機關與一線溝通渠道，提升了機關工作質量和水平；各黨支部充分發揮黨建帶團建、黨建帶群建作用，緊密聯系群眾，經過聯合開展籃球賽、羽毛球賽、撲克友誼賽，到敬老院、福利院獻愛心，捐資助學等活動，有效增強了支部凝聚力。
自今年2月份起，各黨支部就達標工作開展了自查自評；公司黨委制定了檢查方案，成立檢查小組分別對13個黨支部開展達標檢查，根據檢查情景，上報了1個標桿達標支部，7個達標支部。4月份，煉化公司檢查組到公司現場檢查考核，提出了整改要求；5月底，集團公司檢查組以視頻會的方式對公司201*年度黨支部達標工作開展了檢查驗收，集團公司給出了較高的評價：中瀝公司黨支部達標工作基礎扎實、資料齊全、管理規范，關鍵指標發揮到位，較好地將黨建工作與生產經營融合起來，有效帶動并促進了生產經營業務工作的順利開展。公司2017年支部達標率61%，在煉化系統名列第一，得到了煉化公司的高度評價。
中瀝公司經過黨支部達標這個重要抓手，將黨建工作融入到了追求卓越、貢獻社會，做一流的瀝青、燃料油、環烷基潤滑油供應商的企業愿景中，融入到了追求人、企業、社會與自然的和諧提高的企業使命中，融入到了以人為本，關愛員工的企業文化中，引導廣大黨員干部職工將企業共同愿景轉化為個人愿景，用夢想信念不斷激勵自我，構成強大紅色動力，助推企業實現可持續發展。
2019年，按照x市委組織部的統一部署和要求，在上級部門的大力關懷、支持及市“兩新”組織黨工委的鼎力配合下，我縣今年堅持以活力和諧的理念統領“兩新”黨建工作，突出固本強基、開拓創新，集中精力抓基礎、抓要事、抓突破，全面提升了我縣“兩新”組織黨建工作的整體水平。
今年，我縣按照上級組織要求，高度重視，對照《x省加強黨的基礎組織建設三年行動計劃(2019—2020年)》文件精神有關要求，開展“兩新”黨建工作。
(一)學習教育方面。
我縣“兩新”黨組織：企業聯合支部、x公司黨支部積極參加縣及縣委黨校的各項動員會、培訓、座談會、專題課活動、掃黑除惡宣傳及鄉村振興創文活動等共x次培訓活動;并根據各支部組織工作的實際，制定了年度學習活動計劃，分別按照學習計劃，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、企業黨員職工慰問、《中國共產黨章程》專題學習會等組織教育活動共x次。支部黨員通過“實踐活動”的開展，進行相互學習，提出對支部發展建設的意見建議?；顒娱_展后，更將活動過程中黨員反映強烈的問題和事關“兩新”黨支部切身利益的實際問題向我縣黨委進行反應，提出群眾訴求，為解決實際問題奠定了堅實的基礎。
(二)規范化建設方面。
一是完善組織設置。我縣按照上級文件要求設立了中國共產黨x縣“兩新”總支部委員會，共有黨員x人?！皟尚隆笨傊Р课瘑T會下轄x個支部，分別為“兩新”聯合黨支部，有黨員x人，上一次換屆時間為201x年x月;x黨支部，黨員x人，于x年x月完成換屆;企聯黨支部，黨員x人，在x年x月換屆。以上“兩新”黨組織均按照基層黨組織設置要求設置配備支委會，主持支部的日常工作，完善我縣黨在“兩新”組織的工作覆蓋。
二是完善班子配備。為了進一步加強我縣在“兩新”黨組織工作上黨的全面領導，由我縣分管基層黨建工作的副書記黃云龍同志擔任“兩新”總支部書記，主持總支部全面工作;總支部委員分別由我縣兩個“兩新”黨支部的支部書記x、x同志擔任，負責總支部的日常工作。并選調我縣負責組織黨務工作的x同志擔任“兩新”聯合黨支部的支部書記及對我縣“兩新”黨組織選派黨建工作指導員、工作聯絡員x名，指導黨務建設工作，并選派我縣x名主要領導班子成員到x公司黨支部擔任“不忘初心、牢記使命”主題教育指導員，全面提高黨的工作覆蓋率。
三是完善制度建設。結合市委第二巡察組巡察x縣黨委情況反饋整改落實情況的整改工作要求，建立健全黨組織各項規章制度，如《x縣基層工作建設制度》《x縣黨員學習培訓制度》《x縣實行“三會一課”制度實施方案》《x縣推行“主題黨日”活動制度實施方案》等規章制度，進一步規范我縣基層黨組織的學習的時間、內容和要求，確保學習制度化，規范化。
(三)陣地建設方面。
為擴大“兩新”黨建宣傳覆蓋面，加強“兩新”黨建陣地建設，做好“兩新”黨建亮點工程。我縣在兩新黨組織x黨支部投入x元，建設大型“兩新”黨建宣傳廣告牌以及小型黨建宣傳廣告板，并在我縣支柱企業x有限公司前綠化帶投入x元建立一組“兩新”黨建宣傳廣告牌，通過以上舉措，切實加大“兩新”黨建影響力，發揮“兩新”黨組織在推進基層治理、社會經濟發展的積極作用。
(四)發展黨員方面。
加強了培養入黨積極分子的力度，以培養入黨積極分子為重點擴大黨在企業中的工作覆蓋面。為開展黨的工作創造條件，專門制訂下發了《x縣2019年非公有制企業入黨積極分子培養計劃》，截止目前共培養入黨積極分子x名，發展符合組織要求，有強烈入黨意愿，黨性修養較高的人員x名。
(五)品牌建設方面。
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣進一步創建“紅色+”黨建品牌創建工作要求，樹立黨建品牌意識，制定《x縣x黨支部創建黨建品牌工作實施方案》實施方案，并按照實施方案計劃，開展x黨支部品牌建設工作。
一是強化理論指導，完善“兩新”培訓機制。通過開展“黨建知識競賽”“崗位技能培訓班”“企業學習標兵”等活動，不斷提高黨員職工素質。
二是配強“兩新”黨建力量，夯實“兩新”組織黨建基礎。配齊配強支部書記、黨建指導員、黨務工作者，并定期進行培訓，外出參觀交流，不斷提高黨建工作者的素質理論水平。
三是營造內部和諧，踐行“關愛職工”行動。結合“五一”“中秋”等節日，開展關愛慰問等活動，定期開展談心談話，了解職工結婚、生病、重大突發困難等情況，及時送上組織關懷。
四是加強“兩新”宣傳，強化品牌效應。為進一步擴大“兩新”黨建宣傳覆蓋，我縣除在x黨支部進行“兩新”黨建宣傳覆蓋建設外，更進行戶外“兩新”黨建宣傳。在我縣x縣道及x縣道共x個候車點推進建設紅色宣傳廣告牌，通過紅色宣傳廣告牌，形成紅色站點宣傳效應，擴大紅色思想在基層的覆蓋面，切實推進“兩新”黨組織在基層治理、社會經濟發展的積極作用。
為了認真學習兄弟省市加強基層黨建工作的經驗和做法，進一步拓展工作思路，做好今年全市組工會議的準備工作，市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組，由市委組織部周鶴齡副部長、邵正平秘書長帶隊，于去年11月10日至13日，赴××省義烏市、溫州市、紹興市等地進行了學習考察。學習考察期間，考察組與××省委組織部，金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領導、兩新組織黨務工作者等進行交流座談，并實地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機廠、康奈集團公司等非公有制企業黨建工作的情況。這次考察時間雖短，但印象深刻，收獲不小，不僅使我們親身感受到了處在改革開放前沿的××省經濟、社會發展和人的思維觀念發生的巨大變化，而且還使我們了解、學習了××省兩新組織黨建工作的先進成果和寶貴經驗，解放了思想，開闊了視野，啟發了思路。
（一）××省加強非公有制企業黨建工作的基本情況。
改革開放以來，××省非公經濟發展很快，到2001年底，全省實現國內生產總值6700億元，比2000年增長了10.5%，其中非公有制經濟實現的國內生產總值占全省國內生產總值的47%。全省非公有制經濟組織達180.81萬個，從業人員777.62萬人。在溫州等地，非公有制企業已超過全市企業總數的90%，實現工業產值超過全市工業總產值的80%。
適應非公經濟發展的需要，××省較早開展了加強非公有制企業黨建工作的探索。大體經歷了三個階段：十四大以前為起步探索階段，黨建工作進展緩慢；十四大召開至1999年為指導探索階段，××省委加強了對非公有制企業黨建的領導和指導，有力地促進了非公有制企業黨建工作的開展；1999年以來為規范探索階段，××省委下發專門文件，非公有制企業黨組織建設逐步規范，主要做法有：
第一，切實加強領導和指導的力度。原創：一是省委領導親自抓非公有制企業黨建，省委書記親赴各地，深入非公有制企業進行實地考察、專題調研；由一名副書記和組織部長擔任非公有制企業黨建工作聯席會議召集人。二是建立專門的領導機構，并配備專職工作人員。金華市、義烏市、溫州市、紹興市等都成立了專門的領導小組，建立了聯席會議制度，并配備了專職工作人員，充實了非公有制企業黨建工作的力量。三是通過制定發展規劃、召開專題會議、對加強非公有制企業黨建工作進行部署落實。
第二，以較大規模企業為重點，做好非公有制企業內黨組織的組建工作?！痢潦〔扇》峙蛛A段、先易后難的方針，首先抓住重點，開展黨的工作，即50人以上非公有制企業要有黨員，100人以上非公有制企業要建立黨的組織。具體做法包括一是通過雙向選擇的方法向基礎薄弱的企業選派黨的工作員，密切黨與非公有制企業職工群眾的聯系，為建立黨組織奠定基礎。二是溫州、義烏等市建立領導“聯系一個點、負責一條線、包好一個片”的黨建工作責任區，指定縣級以上領導干部直接抓聯系點企業黨建工作。三是指導各地做好非公有制企業發展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關系轉接工作，為企業建立黨組織準備條件。
第三，創新載體，靈活設置黨的基層組織。除重點抓好較大規模非公有制企業建立黨組織工作外，××省還從該省實際出發，采用多種方式，推動有黨員但尚不具備建立黨組織條件的企業，通過聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大黨組織組建力度。一些市、縣根據非公經濟的發展特點，依托新載體，創建黨組織設置的新模式。義烏市小商品市場發展很快，多數非公有制企業集中在小商品市場中，該市形成了依托小商品市場建立黨組織的模式；紹興市有的地區以紡織工業為主，有的地區以精細化工為主，有的區域以家具制造為主，經濟發展呈現區域經濟、塊狀經濟的趨勢，該市從其塊狀經濟發展的實際情況出發，采用組團式的方式建立黨組織；溫州市非公有制企業自發組成的各種行業協會、商會等數量很多，則依托行業協會、商會等建立黨組織。
第四，圍繞企業的生產經營開展黨組織活動。一是為企業發展出謀劃策。1996年底溫州市神力集團公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產線，企業黨支部了解到這個項目市場前景不好，力勸企業改變決策，使企業免遭破產的厄運。二是幫助化解企業與社會、企業與員工以及員工之間的矛盾。很多企業建立了勞資矛盾調解委員會協調勞資關系，維護職工合法權益，穩定了職工隊伍。三是結合企業經營者和員工的需要開展工作。義烏市小商品城黨委針對個體勞動者在語言溝通、營銷策略、電腦知識等方面的學習需要，創辦個體勞動者培訓學校，免費對經營戶進行培訓，受到經營戶的好評。
第五，加強黨務工作者隊伍建設。一是指導各地選好配強黨支部書記。包括：內部選拔和讓一些素質好的轉制企業黨支部書記留任；結合雙向選擇，向非公有制企業選派黨的工作員；通過公開選拔的方式招聘黨務干部。一些市、縣，還在機關選拔干部，采用掛職鍛煉等的辦法，到非公有制企業開展黨的工作。二是切實抓好以黨支部書記為重點的非公有制企業黨務干部的培訓。主要形式有：舉辦骨干培訓班，組織非公有制企業黨支部書記到中央黨校、省委黨校、北大、清華、復旦、浙大等名校培訓。
第六，抓示范點建設，以點帶面推動工作開展。一是逐級建點，形成非公有制企業黨建工作的示范群。二是明確示范企業的要求：“班子精干高效、黨員形象突出、促進發展有力、政治優勢明顯、自身建設扎實”。三是注重示范點經驗的總結和推廣。金華市建立示范點以后，各縣（市）非公有制企業到市級示范點學習的就達到了300余批次。
改革開放以前，××省社會團體不到300個，民辦非企業單位和中介機構基本沒有。改革開放以后，尤其是近些年來，××省新社團組織迅猛發展，已經廣泛分布到各個領域。到2002年5月，全省經民政部門登記注冊的社會團體共有9738個，專、兼職工作人員4萬余人；民辦非企業單位7422個，從業人員10萬余人；經工商行政部門登記的中介機構4782個，從業人員4.3萬人。
為了引導新社團健康發展，近年來，××省開始對新社團黨建工作進行探索。2000年初，××省委對加強這一領域黨建工作提出了總體要求。2002年初，××省委又提出把探索和加強新社團組織黨建工作，作為2002年省委抓黨建的一個重點?！痢潦「鞯?、各部門從調查研究入手，積極探索，努力推進新社團組織黨建工作。主要做法有：
第一，從實際出發，擴大黨的工作覆蓋面。一是對各類新社團組織進行復查、登記和清理整頓，為新社團組織黨建工作奠定基礎。二是做好新社團組織中黨員組織關系的轉借工作和發展黨員工作，壯大黨員隊伍，為新社團組織建立黨組織和發揮黨的影響力準備條件。三是按照“誰主管、誰負責、誰組建”的原則和“成熟一個，組建一個，鞏固一個”的要求，重點做好在規模較大、人數較多、實力較強的新社團組織中建立黨組織的工作。
第二，創新載體，發揮黨員的先鋒模范作用。主要是以“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員十帶頭”等活動為載體，有針對性地開展黨的活動。
第三，加強工作指導。一是建立新社會組織黨建工作責任制，把新社團組織黨建工作納入年度黨建工作考核目標。二是理順隸屬關系，很多市、縣明確規定，新社團黨組織原則上隸屬于業務主管單位或掛靠單位的黨組織。
考察中，××省兩新組織黨建工作給人總的印象是工作扎實、有特色、操作性強、有理性思考，有良好的社會效應，給人以耳目一新的感覺。在這方面，溫州市給我們留下了深刻的印象。溫州市各級黨組織致力于創設良好的政策環境，積極支持非公經濟的發展，儲蓄了豐厚的民間資金，去年市民存款達1600億元。該市充分運用市場機制，利用這些民間資金，建成了一批水利、交通、電力、通訊以及城市建設項目。溫州機場、鐵路、歐江一、二、三橋等一大批項目，都是利用民間資金而建設的。溫州市非公經濟的快速發展，城市基礎設施建設的不斷改進、城市面貌的巨大變化，城鄉居民的就業和收入不斷改善，反過來，又促使該市非公有制企業黨的工作越來越受到業主的歡迎、員工的擁護、群眾的支持。與溫州市的情況類似，××省很多縣、市非公有制企業黨的工作、非公經濟發展、經濟和社會發展之間，形成了相互支持、相互促進的良好循環?！痢潦〉淖龇?，對我們開展兩新組織黨建工作很有啟發，主要有以下幾點：
1、加強兩新組織黨建工作，要找準工作突破點，有明確的目標定位?！痢潦》枪兄破髽I數量眾多，50人以上的企業雖只占企業數的10%左右，但占職工總數的53%?！痢潦∥私獾竭@一情況后，確定了非公有制企業黨建工作的突破口和“三年兩目標”的具體目標：以較大規模企業作為黨組織組建的重點，用三年的時間，努力使50人以上的企業都有黨員，100人以上的企業80%單獨建立黨組織。這使得各級黨組織在開展工作時有目標、有重點、有抓手，產生了事半功倍的良好效應。目前，××省20000多家50人以上企業中，有黨員的企業已占95.6%，雖尚無黨員但已有入黨積極分子的占4.3%；在9000多家100人以上企業中，已建立黨組織的占93.5%。這表明，從實際出發，制定合適的工作目標，形成科學的工作策略，對于推動全局工作的開展，意義重大。
2、加強兩新組織黨建工作，組織設置要靈活，不拘一格?！痢潦〉慕^大多數兩新組織規模小、變化快、人員流動頻繁，沒有黨員或僅有個別黨員，不具備單獨建立黨組織的條件。針對這種情況，××省在重點做好規模較大的企業建立黨組織的同時，對那些規模小、變化快、人員流動頻繁的非公有制企業，依托行業協會、市場等載體，建立黨組織。這些做法，突破了“支部建在連上”的傳統黨組織建制方式，對于擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作的社會影響力，起了積極的作用。
3、加強兩新組織黨建工作，黨組織活動要與兩新組織健康發展的內在需要結合起來，不能就黨建論黨建。在考察中，我們了解到非公有制企業黨組織有效開展活動的很多典型事例，有的非公有制企業黨組織通過協調企業與社會、政府、職工等的關系，為企業發展鋪平道路；有的通過開展企業文化等活動，凝聚、聯系職工，增強企業職工對企業和企業黨組織的認同感；有的通過為企業出謀劃策，使企業健康發展。凡此種種，都使企業黨的工作與企業發展緊密結合起來，以在推動企業健康發展中的“有為”，實現黨組織的“有位”，避免黨的工作與企業發展“兩張皮”，贏得企業主、職工的支持和擁護，值得我們學習。
4、加強兩新組織黨建工作，要建立一支高素質的兩新組織黨務工作者隊伍。在考察中，××省委組織部和有關市、縣組織部同志都談到黨務干部的重要性。談到非公有制企業黨組織能否有效運轉，關鍵在支部書記?；诖?，××省高度重視非公有制企業黨務干部隊伍建設，并把建立一支政治素質好、業務能力強、熱心黨的工作、有創新和奉獻精神的非公有制企業黨務干部隊伍作為加強非公有制企業黨建的關鍵環節來抓，通過建立非公有制企業黨務干部人才庫，通過內部選拔、公開招聘、組織選派等多種方式，配置非公有制企業黨務干部。其中，他們在機關中選拔干部，派到非公有制企業掛職兩年（在掛職期間保留工資等基本待遇），開展黨的工作，兩年后自行決定回原單位或留在企業中的做法，很有力度。這些做法，也很值得我們學習借鑒。
5、加強兩新組織黨建工作，要借鑒兄弟省市的經驗，但不能夠機械地照抄照搬。在考察中，我們發現，上海市的兩新組織的情況與××省非公有制企業、新社團組織的情況有很多不盡相同之處。例如，××省一些市、縣，民營科技企業數量少，規模小，資本也相對較少，因此這些企業沒有被列入其“三年兩目標”的工作重點之中。而在上海，很多民營科技企業，雖然人員不多、規模不大，但卻擁有大量資本；從長遠來看，未來這類企業在數量與規模等方面還會不斷增長，這就使我們不能不關注這類企業的黨建工作。又如，××省民營資本雄厚，原創：較少有外商投資企業，上海市卻有萬余家外商投資企業。還如，××省的商會、行業協會等，很多是經營者自發建立的，民間性很強；上海市的很多行業協會，原來是隸屬于政府有關部門的，現在雖然脫鉤改制了，但仍帶有一些官方色彩；等等。所有這一切，決定了我們不能夠簡單地模仿××省加強非公有制企業和新社團組織黨建工作的經驗和做法，而必須從自身實際出發，走出具有時代特征、上海特點的兩新組織黨建工作新路子。
在學習考察××省兩新組織黨建工作先進經驗的基礎上，我們結合對黨的十六大精神的學習，對上海市兩新組織黨建工作進行了認真的思考。下一步，建議進一步學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，重點做好以下幾個方面的工作。
一是結合對黨的十六大精神的學習貫徹，深入調研，研究確定下一階段兩新組織黨建工作的目標定位和突破口。二是從兩新組織實際，依托不同載體建立黨組織。突出重點，做好在企業規模較大、黨員和職工隊伍穩定、有合適的支部書記人選的兩新組織中建立黨組織的工作；同時，對那些規模小、變化快、人員流動性大的兩新組織，從其實際出發，依托工業園區、商住樓宇、流通市場、人才中介服務機構等不同載體，建立黨組織。三是著力建設一支具有一定規模、高素質的兩新組織黨務干部隊伍。逐步建立全市兩新組織黨務干部人才庫。探索通過組織選派和市場中介機構推薦等方式，把黨政機關、國有企事業的黨務干部人才導入兩新組織的機制，擴大兩新組織黨務干部的來源。充分利用黨校和干教基地等的作用，抓緊對兩新組織現有黨務干部的培訓。四是做好在兩新組織中發展黨員工作。研究制定兩新組織發展黨員工作目標和實施方案，探索建立適合兩新組織變動快、人員流動頻繁等特點的入黨積極分子培養、考察新機制。五是逐步建立一批兩新組織黨建工作示范點。明確示范點的要求，逐步形成示范點群，不斷總結推廣示范點的經驗，形成以點帶面、整體推進的良好氛圍。六是總結經驗，研究制定關于兩新組織黨建工作的規范性意見。
總結如下：
我們緊緊圍繞建設活力和諧企業，堅持以夯實黨的組織基礎和強化黨的隊伍基礎為重點，不斷擴大“兩新”組織黨建的工作和組織覆蓋。一是加快培養入黨積極分子。以培養入黨積極分子為重點擴大黨在企業中的工作覆蓋面，為開展黨的工作創造條件。專門制訂下發了《**市**年非公有制企業入黨積極分子培養計劃》，要求企業黨組織按照固定職工100名以上6、職工50-99名企業4的比例標準建立入黨積極分子隊伍，截止目前共培養入黨積極分子?名。二是認真開展排查摸底工作。為全面掌握我市“兩新”組織的詳細情況，根據省委組織部的要求，組織開展全市職工30名以上非公有制企業和社會團體、民辦非企業等單位黨建情況的排查工作，認真摸清底數，建立資料檔案，實行臺帳管理。同時，還在全市非公有制企業集中開展了“‘隱型’黨員梳理月”活動，著力在宣傳發動、組織查找、建章立制、督促“安家”等方面下工夫，切實幫助“隱型”黨員遷轉組織關系。目前共梳理出“隱型”黨員445名，其中有144名黨員出具了黨員證明信，有64名黨員已經遷轉了組織關系。三是大力實施“黨組織組建推進”活動。按照“‘兩新’組織發展到哪里，黨的組織就建到哪里”的工作思路，積極采取整合部門力量、選派干部指導、因企分類設置、政策激勵引導等多種方法，切實抓好“兩新”組織的黨組織組建工作。特別是于文秘1146月份在全市非公企業中集中開展“黨組織組建推進月”活動，積極創造條件，采取有力措施，全力做好職工100名以上企業黨組織的組建，為建設“活力和諧企業”奠定堅實的組織基礎。到目前非公企業黨組織數已達470個，共發展黨員4300名。
xx市按照科學發展觀的要求，積極探索“兩新”組織黨建工作，以“創新方法、創新機制、創新載體”入手，為“兩新”組織黨建工作注入了生機與活力。20**年以來，該市在全市46家規模以上非公有制企業中,對符合條件的22家企業全部組建了黨組織(其中單獨組建19家,聯合組建3家)，其他24家沒有黨員的企業基本上建立健全了工會、共青團、婦聯等群團組織，黨團組織覆蓋率達100%;在全市登記在冊的11家新的社會組織，單獨建立黨組織的5個,建立聯合黨組織覆蓋的6個,黨組織覆蓋面達到100%，得到省、市工商聯“兩新”組織黨建工作調研組的充分肯定。
一是深入調研、廣泛宣傳，為在“兩新”組織開展黨建工作打下思想基礎。從市委組織部、市工商聯、經濟開放開發區、街道辦事處和所在鄉鎮黨委抽調黨務工作者，組成多個調研組，深入到全市115家非公有制企業和11家新社會組織進行“兩新”組織開展黨建工作專項調研。調研組分別與企業主和新社會組織負責人、與“兩新”組織中的黨員、與廣大從業人員就在“兩新”組織中開展黨建工作的現實意義進行了深層次的交流與溝通，統一了“兩新”組織負責人及其員工的思想，取得了大家的普遍認可，為在“兩新”組織中開展黨建工作打下了堅實的思想基礎。
二是創建靈活多樣的組建方式，為在“兩新”組織建立黨團組織創造了條件。按照“有利于上級黨組織管理、有利于‘兩新’組織黨組織開展活動、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動”的原則，理順隸屬關系，明確“屬地為主，條塊結合”的工作思路，創建由隸屬管理單位通過單獨組建、聯合組建和“有條件的單獨組建，暫不具備條件的聯合組建”的方式，靈活組建黨組織。經3年的努力，在有3名以上正式黨員的19家非公有制企業和5家新社會組織，單獨組建了黨組織;對不足3名黨員的3家非公有制企業和6家新社會組織，根據行業特點和隸屬關系，組建了聯合黨組織;對沒有黨員的24個“兩新”組織全部組建了團、工、婦組織，為黨組織的組建營造了氛圍、提供了基礎，切實做到了應建盡建，實現了新的經濟組織和新的社會組織黨組織覆蓋率100%的目的。
三是強化督導，明確責任，有效推動了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了市鄉兩級黨委成員“三聯三包”制。即市鄉兩級黨委成員每人聯系1家規模以上非公有制企業、聯系1家新社會組織、聯系1家“兩新”組織黨團組織組建工作，包所聯系的“兩新”組織的黨組織陣地建設、包指導黨組織正常開展活動、包協調服務好“兩新”組織的健康發展。全市有33名黨員市級領導每人聯系了1家“兩新”組織，通過聯點監督指導，有效推進了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了“兩新”組織黨建工作指導員制。從各部門抽調29名政治素質高、責任心強、懂經濟、熟悉黨務工作的黨員干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員，并以開展學習實踐活動為契機，選派了13名學習實踐科學發展觀活動指導員，指導幫助“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動，對“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動起到了重要作用。建立了定期督查通報制度。對全市“兩新”組織黨建工作實行定期集中督查，并將督查情況通報全市，有效推進了工作落實。
四是抓好領導班子建設，選優配強支部書記，為“兩新”組織黨建工作健康發展提供了保障。選優配強黨組織書記是“兩新”組織黨建工作的重中之重。xx市在征詢業主意見的基礎上，采取外聘、內選、下派等方式，把一批政治素質高、組織能力強、熟悉黨務工作、善于做群眾工作的黨員推上黨組織書記崗位，為正常開展支部工作打下了堅強的領導基礎。大力推行“兩新”組織黨組織書記、行政負責人“一肩挑”和班子成員“交叉任職”的辦法，選優配強黨組織和企業行政班子成員，為今后正常開展黨團組織工作打下了堅實的組織基礎。
一是健全管理體制。建立了由組織、統戰、司法、民政、財政、地稅、國稅、工商、工商聯等相關部門組成的聯席會議制度，及時研究解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問題。健全了黨團組織各種規章制度，制定年度工作計劃，指導“兩新”組織黨團組織正常開展各項工作。
二是建立“兩新”組織黨建工作目標責任制。明確市委統一領導、市委組織部牽頭抓總、市工商聯直屬會員單位黨委等相關部門積極配合、鄉鎮黨委具體落實的工作制度，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任鏈條。同時，結合鄉鎮黨委書記“雙向述職”制度的推廣，將鄉鎮黨委抓“兩新”組織責任制的情況一并納入到述職內容，從而進一步落實了鄉鎮黨委抓“兩新”組織黨建工作的責任。三是完善經費保障制度。認真落實湘組〔2009)81號文件，實行“兩新”組織黨員繳納的黨費全額返還制度，建立了“兩新”組織黨建經費稅前列支制度，采取“黨費撥一點、財政補一點、社會籌一點、隸屬管理單位支持一點”的辦法多渠道解決經費。制定了“兩新”組織黨建經費預算報告編制制度，要求各“兩新”組織黨組織每年編制經費預算報告，嚴格按預算執行到位，確保正常運轉。
一是創新培訓方式，提高黨員綜合素質。大力實施“雙培”工程，并把“兩新”組織黨員干部培訓工作納入了黨員干部培訓總體規劃。近兩年來，共將51名優秀的中層以上管理人員、生產骨干和技術能手培養發展成為黨員，將69名黨員培養成為中層以上管理人員、生產骨干和技術能手，培訓“兩新”組織黨員干部214人次,有效提高了黨員素質，黨員在企業中的作用越來越明顯，在員工中的威信越來越高，為“兩新”組織的健康發展提供了保障。
二是創新爭先創優方式，激發內在動力。按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求，結合“抓好黨建促發展”的思路，在全市“兩新”黨組織中廣泛開展了“黨員示范崗”和“三比三爭”等活動，起到了激發黨員內在動力、促進“兩新”組織發展的作用。全市共在“兩新”組織設立“黨員示范崗”84個?！包h員示范崗”的設立，一方面增強了黨員的自豪感與使命感，另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用，對推動“兩新”組織發展起到了積極作用。如郴州斯美特將公司10名黨員全部安排到“黨員示范崗”掛牌上崗后，黨員們積極為企業發展獻計獻策，積極為員工謀取利益，員工們主動向黨員看齊，公司上下擰成一股繩，生產效益明顯提高，20xx年公司產值同比增長15%，上繳稅收增加20%，二期工程又正在緊鑼密鼓的推進中。在“兩新”組織中開展“比形象、爭當優秀共產黨員，比境界、爭當開明業主，比作用、爭當先進基層黨組織”為內容的“三比三爭”活動，推動了黨組織和企業共同發展。如豐越有色金屬冶煉有限公司黨組織，把發揮基層黨組織戰斗堡壘作用放在首位，將黨小組建在生產線上，并圍繞企業生產經營開展了“黨小組創效先鋒”活動，把爭當先進黨組織與促進生產經營緊密結合起來，大大提高了企業的生產效能，促進了企業發展。
三是樹立良好的政治導向，提高“兩新”黨組織的社會影響力。將青島啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材銷售行業商會等一批“兩新”組織黨建工作典型廣為宣傳推介，為推動全市“兩新”組織黨建工作營造了氛圍、作出了示范;將支持“兩新”組織黨建工作的8名負責人和優秀“兩新”組織黨組織書記，優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員或勞動模范;將深受社會好評的市建材銷售行業商會黨員何純藝評為全市“十佳黨員示范崗”。這種“樹旗幟、立標桿”做法，為“兩新”黨組織和黨員樹立了良好的政治導向，有效提高了“兩新”黨組織的社會影響力，激勵和帶動了一大批“兩新”組織黨員立足崗位“創先爭優”。市建材銷售行業商會黨組織開展向何純藝學習活動后，改善了行風，提高了產品質量和服務質量，建材銷售量明顯增加。2009年，在嚴峻的金融危機形勢下，建材大市場仍取得了實現利稅2600萬元，同比增長11.2%的好成績，讓國家、讓社會、讓業主都得到了實惠。
按照省、市、縣提出的“兩新”組織黨建工作“建組織、擴覆蓋”的要求，**街道及時調整黨建工作思路，不斷加大“兩新”組織黨建工作力度，以擴大黨組織覆蓋面、增強黨組織吸引力為著力點，積極探索“兩新”組織黨建發揮作用的有效途徑。截至目前,全街道**家非公有制企業中已建立黨組織**家,**家社會組織中已建立黨組織**家,黨組織覆蓋率分別達到47.65%和84.62%。**家“兩新”組織按照地域、產業、主要負責人交往程度等成立了聯合黨支部，由機關干部擔任黨建指導員，各項黨建工作開展順利，逐步走向規范化、常態化、制度化發展道路。
1、“兩新”組織主要負責人對黨建工作認識程度不一。有的企業符合成立黨支部條件，但負責人對成立支部的興趣不大、積極性不高;有的企業黨員數量達到3人以上，也積極申請成立黨支部，但成立支部的意向很明顯，就是爭取發展黨員的權利;有的企業雖然成立了黨支部，但對開展黨建活動怕麻煩、不支持、不配合;有的企業負責人認為企業的“主業”是抓生產，開展黨建活動影響時間、精力，影響業務開展;有的企業認為自己的經營目標和黨建目標拉不上鉤，沒有必然關系等等，所有這些，造成“兩新”黨組織缺錢、缺人、缺陣地，沒有應有的政治地位和物質保障。
2、“兩新”組織生存狀態不穩固。有的企業經營狀況不穩定，市場波動大，今年運營很好，明年卻有可能倒閉或破產，導致黨組織存在“朝建夕撤”的窘境;有的“兩新”組織經營效益較差，企業全部的力量集中于改善經營，很難把黨的建設擺上應有的位置，加之黨員數量少，稍有流動就出現企業兩新組織無黨員、有黨員無組織現象;大部分“兩新”組織沒有自己的“企業文化”，員工的歸屬感、依賴感、凝聚力比較差，因而流動性比較強，黨員在“兩新”組織中的頻繁流動，使已組建起來的黨支部也隨時面臨解體的危險，難以維持長久。
3、聯合后的“兩新”組織出現一些新問題。主要表現在：一是黨員會議難以召集。特別是企業負責人不是黨員的，若黨員請假參加支部組織的“三會一課”及其他活動，企業負責人可能不支持、不準假。二是黨建經費不好出。是由支部辦公所在的企業出，還是所轄的全部企業分攤?由于各企業經營狀況、負責人思想覺悟、政治面貌有差距，決定了在實際工作執行中不可能一致。三是黨支部成員之間關系需協調。合并后的聯合黨支部由多個企業組成，通過正式選舉出支部班子來之后，想進班子但落選的黨員情緒如何安撫?特別有些企業負責人要面子，如果沒進入支部班子，很可能不配合黨支部各項工作開展。四是企業負責人覺悟需進一步提升。特別負責人不是黨員的，要盡快統一思想，提升覺悟。五是部分黨員對參加黨建活動不積極，企業以績效為依據計發工資，黨員請假參加黨建活動，在計時、計件工資、考勤(全勤)獎等利益方面有可能受到損失，如果企業沒有特別承諾，黨員對參加黨建活動的積極性就不會高。
4、“兩新”組織內部黨員發展工作較為敏感。近年來，上級對從“兩新”組織內部曲線入黨現象進行了嚴格審查與把關。我街道也嚴守“兩新”組織內部發展黨員的“紅線”，做到不符合條件的、曲線入黨的一個都不發展。因為一直堅持這個標準，前幾年有不在企業上班想通過企業入黨的苗頭，現在都知道行不通了。導致很多兩新組織成立黨支部、發展黨員的積極性有所降低。
抓住影響“兩新”組織建立黨組織的“三大難題”,采取針對措施分類突破,扎實推進“兩新”組織“建組織、擴覆蓋”工作。
一是針對“符合條件不愿建”的問題,重點在思想引導上下工夫。針對部分“兩新”組織負責人對建立黨組織存有顧慮、認為黨建工作作用不大等問題,建立科級干部包靠制度，每個科級干部定點聯系3-5個“兩新”組織，定期深入“兩新”組織指導，包黨組織組建，包黨建活動開展，包黨組織作用發揮,重點對企業負責人講解黨的歷史，黨的光輝業績，特別是黨員在急難險重任務方面發揮的模范帶頭作用，發揮好黨員模范帶頭作用可以降低企業的生產成本、提高生產效率，對企業長期發展以及增強凝聚力向心力等具有重要作用，幫助他們提高對企業黨建的認識,增強對黨建工作的認同感，從而支持、配合企業黨建工作開展。
二是針對“想建不會建”的問題,重點在黨建工作指導上下工夫。健全完善黨建工作指導員制度,選派有一定黨務工作經驗的機關干部或退休黨務干部進駐“兩新”組織,開展“三會一課”、黨員發展流程等黨建知識培訓，同時建立“兼合式”黨支部,組織企業開展黨建工作。
三是針對“缺乏條件無法建”的問題,重點在統籌托管上下工夫。對沒有黨員的“兩新”組織,先行建立工會、青年、婦女組織,通過群團組織培養黨的后備人才。同時,將這些“兩新”組織黨建工作納入所在社區服務型黨支部,做好培養發展黨員、開展“創先爭優”活動等工作。
通過解決“三大難題”,加快“兩新”組織“建組織、擴覆蓋”步伐，推動黨建工作在“兩新”組織中開花結果，不斷發揮黨建引領作用，助推經濟健康和諧穩定發展。
我區現有“兩新”組織xxxx多個，其中，新經濟組織xxx多個，新社會組織xx多個，規模以上非公有制企業xx個，“兩新”組織建立黨支部xx個（其中規模以上非公有制企業建立黨支部的xx個），從業人員近xxxx人，黨員xx人。近年來，我區按照“組織發展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨員作用就發揮到哪里”的思路，加大“兩新”組織黨組織組建力度，積極探索“兩新”組織黨組織發揮作用的有效途徑，促進我區“兩新”組織黨建工作穩步開展。
我區十分重視“兩新”組織黨建工作，建立了由區委組織部牽頭抓總，區委宣傳部、區委統戰部和區工商聯等xx個單位組成的“兩新”組織黨建工作聯席會議制度，并成立了“兩新”組織黨建工作指導組，切實加強“兩新”組織黨建工作的領導。同時，明確提出工作目標，建立會議、通報、報表、檢查等制度，確?！皟尚隆苯M織黨建工作的各項任務落到實處。同時，區委組織部派出指導組，深入基層調查研究和走訪重點難點單位，加強對“兩新”組織黨支部組建工作的檢查、指導和幫助，督促“兩新”組織黨建工作的順利開展。各基層黨（工）委也召開相關會議進行動員部署，做到一級抓一級，層層抓落實。各街道黨工委還組織了由副書記、主管經濟的副主任和有關股室的負責人組成的工作組，對本轄區“兩新”組織情況進行調查摸底，上門宣傳發動，為“兩新”組織組建黨組織創造有利條件。目前，全區“兩新”組織黨建工作形成了組織拉動、相關部門聯動的良好格局。
我區把組建黨組織作為“兩新”組織黨建工作的一項基礎工作來抓，采取“單獨建、派出黨員建”的方法，切實加大組建力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，使黨組織的覆蓋面不斷擴大?！皢为毥ā?，就是對已經有3名以上正式黨員、生產經營比較穩定的“兩新”組織，單獨組建黨支部；“派出黨員建”，就是對沒有黨員或黨員人數達不到組建黨支部條件的“兩新”組織，由街道機關派出黨員干部到其中建立黨支部，幫助開展黨建工作。在組建黨組織過程中，我們突出重點，抓住難點，堅持因人而異、因企制宜，根據不同對象采取不同策略加強思想工作，對一些業主對組建黨支部熱情不高甚至有抵觸情緒的，由區委組織部領導帶頭組成的工作組，逐一上門拜訪業主，了解單位情況，溝通思想感情，宣傳黨的政策，做細致思想工作，并大力介紹我區一些“兩新”組織黨支部在單位生產經營中發揮揮積極作用的成功做法，解釋黨建工作對“兩新”組織發展帶來的實惠，消除業主對黨建工作的顧慮。同時，我們加強服務，協調有關部門為“兩新”組織解決經營場所、勞動用工、經營證照和消防安全等問題，增進業主對黨的認同和理解。我們還從政治上關心“兩新”組織業主，對政治素質好、對社會有突出貢獻的，提名為各級人大代表和政協委員候選人。通過教育、引導和服務，使業主明白黨組織不僅不會損害單位利益，而且會促進單位發展，從而真心要求組建黨組織，支持“兩新”組織黨建工作。
在“兩新”組織黨組織建設中，各黨支部緊緊圍繞生產經營目標，堅持“企業需要、黨員歡迎、業主接受”的原則，精心設計黨建活動載體，有力推進黨建工作在單位開展，不斷增強黨組織的影響力。一是開展“奉獻崗位”活動，提高黨員在單位生產經營中的作用力。一些黨支部結合單位生產經營，開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區”等活動，引導黨員立足崗位做奉獻，真正做到把黨員的先進性要求體現在崗位上、落實在行動中，充分發揮一個共產黨員的先鋒模范作用。二是開展“奉獻企業”活動，提升黨組織在單位決策中的參與力。一些黨組織主動參與企業經營決策，積極建言獻策，為企業主當好參謀。如xx華強實業有限公司黨支部在黨員中組織開展了“我為企業獻一策”活動，共為公司提合理化建議xx多條，公司采納了xx多條，為公司創造經濟效益作出了積極貢獻。三是開展“奉獻社會”活動，增強“兩新”組織黨組織在單位經營發展中的凝聚力。如愛華貿易有限公司黨支部每年組織企業員工開展助殘扶弱活動，捐資捐物慰問特困群眾，優先招聘“xxxx”下崗失業人員，真情回饋社會，為建設和諧社會作出了積極的貢獻，在社會上樹立良好的企業形象。xx婦科醫院黨支部定期組織醫生到農村開展義診活動，為農村婦女送醫送藥。此外，各黨組織還利用黨員活動室等陣地，開展寓教于樂、健康向上的知識競賽、文體娛樂活動，架起“兩新”組織黨組織了解人、關心人、聯系人的橋梁，增強了黨組織的影響力。
我們按照“組建一個、鞏固一個、規范一個”的思路，在抓好組建工作的同時，通過建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員電化教育制度、爭先創優制度，抓好“兩新”組織黨組織黨員教育管理工作，促進黨組織的規范化建設，確?！敖ㄒ粋€、活一個”。一是選好配強黨支部書記。注重從企業管理層中選拔那些熟悉政工業務、員工擁護、業主信任的優秀黨員擔任黨支部書記。如，華強實業有限公司黨支部負責人是該公司辦公室主任，愛華貿易有限公司黨支部書記是該公司總經理。這些同志都是企業的管理骨干，在擔任支部書記后，都能很好地發揮自己的作用，把各自所在支部的工作搞得有聲有色。同時，對一些黨建工作力量較為薄弱的，街道通過選派一些熟悉黨務的機關干部到企業中擔任黨支部書記或副書記，指導黨建業務工作開展。二是做好發展黨員工作。把發展黨員工作重點放在管理人員、業務骨干和一線工人中，嚴把程序關、質量關，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。近兩年來，全區“兩新”組織黨組織共發展了xx名黨員，使“兩新”組織黨員隊伍不斷壯大。同時注重抓好發展私營企業主入黨工作，對一些合法經營、思想政治覺悟較高的私營企業主，我們主動做他們思想工作，并加以培養，使他們積極向黨組織靠攏。兩年來，我區共發展了私營企業主黨員x名。三是抓好黨支部規范化建設。按照“八有”的要求來規范企業黨組織建設，即有黨支部的牌子、有黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。區委組織部統一制作了黨建工作壁版，內容涵蓋黨的性質、入黨誓詞、黨員義務和黨員權利等黨的重要規章制度，在全區“兩新”組織黨支部中推廣使用，進一步促進了“兩新”組織黨組織的規范化建設。同時，向一些新組建的“兩新”組織黨支部贈送電教片、黨建讀物、電視機和dvd機等，支部黨支部進行規范化建設。各黨支部也采取多種辦法，解決支部活動場所的問題。一些企業黨支部，如昱華紙品有限公司黨支部開辟專門的活動場所供黨支部黨員活動用，并對活動場所進行了精心布置，新購買電視機、dvd機等電教設備，為黨支部活動提供良好條件。又如，xx華強實業有限公司黨支部建立xx平方米的黨員活動室，并配備電視機、多功能投影儀等設備。公司還出錢訂閱《南方》等黨刊。
我區規模以上“兩新”組織黨建工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，主要表現為“四難”：一是思想難統一。個別基層黨（工）委對加強“兩新”組織黨建工作缺乏認識，有畏難情緒；部分“兩新”組織業主特別是一些非黨員業主，對黨組織的作用認識不足，對建立黨組織缺乏熱情，擔心黨組織開展活動，占用時間、人力、財力，影響正常的生產經營，增加成本支出；部分業主即使同意組建黨組織，對黨組織的功利傾向也是比較突出，有的是為對外擺樣子，思想上沒有真正重視黨建工作；還有一些黨員雇傭思想嚴重，黨性意識淡化，不愿把黨員身份亮出來，不支持黨建工作。二是地位難保證。由于非公有制企業的權力結構主要是實行法人治理結構，在這個權力結構中，沒有黨組織的法定地位。黨組織在部分企業主眼中可有可無，黨組織的地位和作用取決于業主的態度，地位難以保證。三是工作難開展。在實際工作中，一些黨組織無法取得業主的理解和支持，黨組織開展活動所需要的時間、場所、經費等得不到業主實際配合和支持，變成了“五無”組織，即無辦公室，無編制，無專職人員，無活動時間，無活動經費，導致黨員教育管理難，組織生活開展不正常、黨員發展工作不正常，等等。四是作用難發揮。一些黨組織不敢、不善于理直氣壯地宣傳黨的路線、方針政策，在監督企業依法經營、維護職工權益、指導群團工作方面多數不敢說話；一些黨組織的活動局限于組織黨員讀書看報學文件，與單位的經營發展結合不緊密，難以找準工作的切入點和結合點，方式方法沒有新意，缺乏吸引力；有的存在有組織無活動，有活動無效果的情況。
針對上述存在的主要問題，今后要抓好如下幾方面工作：一要提高思想認識。利用報紙、電視等新聞媒體，加強對業主和黨員的宣傳教育力度，切實糾正法人和業主“重經濟、輕黨建”的錯誤思想。還要大張旗鼓地讓企業主及員工明白，在“兩新”組織中建立黨組織能拓寬與上級黨組織和政府聯系的渠道，更有利于保護企業的生存發展，從而使他們支持在企業中建立黨組織、開展黨建工作。二要不斷創新“兩新”組織黨組織開展活動的方式方法。要緊緊圍繞“兩新”組織的生產經營開展活動，使黨支部活動為業主理解和接受。要大力宣傳“兩新”組織生產經營活動中涌現出來的優秀黨員的典型事跡，樹立起共產黨員的良好形象，提升黨員和黨組織的影響力和號召力。要主動參與單位決策，為單位的發展服務。要注重塑造企業文化和企業精神，提高員工素質。三要建立穩定的投入機制。要多方籌措資金，解決活動經費來源，要解決黨員活動陣地，使“兩新”組織黨支部有錢辦事，有址辦公。四在大力加強“兩新”組織黨組織的自身建設。要通過加大選派黨建工作指導員力度、有組織地推薦黨員到“兩新”組織就業，積極為黨組織的建立和開展工作創造條件。要選好配強黨組織書記，為“兩新”組織黨建工作提供有力的人力資源支持。
（一）進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，經過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平；加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。經過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向；要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
（二）建立村（居）委黨組織書記黨建工作專題述職制度。提議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村（居）委黨組織書記匯報黨建工作開展情景，強化村（居）委黨組織抓基層黨建的職責意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村（居）委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情景。
（三）始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
（一）創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。進取探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。進取探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前構成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。
（二）為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織；必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式；加大聯建共建力度，進取探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
（一）在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、資料豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。
（二）進取引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式能夠采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，進取開展“黨員先鋒崗”、“黨員職責區”和“三帶頭”（帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾）等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫忙解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫忙“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動供給必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。
2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。一是注重夢想信念教育。經過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定夢想信念，增強職責感和使命感。二是注重領導本事培養?！净鶎狱h建工作匯報材料5篇匯集】講話致辭。適應不一樣的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的本事和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。經過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是職責到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情景造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。
（二）始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。經過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，進取開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫忙黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，異常注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，進取探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有本事、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。
（二）優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，進取選聘高校畢業生到村任職，進取研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
（一）高度重視加強和改善黨員教育管理工作。要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；經過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終到達教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的；必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
（二）在結對共建中采取進取措施，使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情景出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情景及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部進取參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面進取性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情景。三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的職責，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情景納入機關黨建年度考核資料，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。
xx公司黨委以黨的十九大精神為指引，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，推進兩學一做常態化制度化，扎實開展黨支部達標，做好黨建與生產經營的深度融合，為促進中瀝公司特色產業發展供給了堅強的政治保障。
今年來，中國海洋石油集團有限公司（下稱集團公司）在全系統部署開展黨支部達標工作。根據強化基礎管理，強化堡壘作用的總體要求，中瀝公司黨委高度重視，成立了以黨委書記為組長的支部達標工作領導小組，并結合實際工作，將13個黨支部分為管理類、生產類、科研類三種，以標準化管理為手段，與兩學一做學習教育常態化制度化、質量效益年活動4.0版、六有服務型黨組織建設相結合，推動各黨支部融入中心工作，服務發展大局，切實將黨支部達標工作作為強化基層組織建設、解決黨建四個化問題的重要抓手，確保執行有力、落地有聲、發揮實效。
依據黨章黨規，對黨支部作為一級政治組織提出的基本要求，是一切黨支部達標工作的共同基礎。根據設定的三大類十項基礎指標：支部設置、支部管理、黨員管理，各黨支部分別制定的達標工作計劃，建立了八大盒，做好基礎資料的整理、歸檔；設立黨員活動室，開辟黨建園地，落實黨務公開，打造了黨員學習、議事陣地。
一是抓好三會一課落實。各黨支部注重把三會一課作為加強黨員日常教育管理的主要途徑，按時高質量開展，保證組織生活規范化。上半年，13個黨支部共計召開黨員大會26次，支委會78次，黨小組會156次，黨課13次。
二是做好黨員發展和管理工作。各支部從收到入黨申請書起，就按照規范程序對入黨申請人進行培養教育，幫忙他們從思想上盡快向黨組織靠攏；注重發展基層一線黨員，保證黨員的先進性。
三是規范召開組織生活會。公司黨委按照全面從嚴治黨新要求，所有黨支部及時召開組織生活會，做到程序規范、資料具體、效果扎實，并作為檢驗黨支部達標工作的硬性要求。
四是做好黨支部按期換屆工作。公司黨委所轄13個黨支部屆滿后，都嚴格按照程序完成了換屆，做到了程序規范，配齊人員，分工明確，為支部工作更好開展奠定了組織基礎。
五是開展黨性體檢，增強黨性鍛煉。設備黨支部開展黨員黨性體檢活動，圍繞四個意識、履職盡責、遵章守紀等指標，組織黨員深刻剖析自身不足，明確改善方向。七一前后，各黨支部分別組織到公司駐地附近的渤海革命紀念園、渤海革命機關舊址、焦裕祿紀念館等黨性教育基地參觀學習，不忘黨的初心，強化黨性鍛煉。
根據支部達標工作方案，黨支部、黨員要充分發揮四個作用，即攻堅作用，體現支部服務中心作用的發揮；和諧作用，體現帶動群團、凝聚隊伍作用的發揮；活力作用，體現黨員先鋒模范作用的發揮；創新作用，體現支部黨建工作創新創效作用的發揮，旨在引導支部根據自身實際，找到支部建設的突破點。上半年，應對嚴峻的經營形勢，公司黨委號召全體黨員干部發揮先鋒模范作用，立足崗位創新創效，促進生產經營各項工作順利開展。
一是發揮攻堅作用。公司黨委年初簽訂經營目標職責書，為完成目標任務，各支部經過開展紅星黨員評選，發揮黨員的先鋒模范作用，帶頭立足崗位、進取進取。涌現出許多先進典型：市場營銷部支部黨員身先士卒，帶領業務人員主動跑市場、訪客戶，并堅持售前推銷、售中現場服務、售后跟蹤回訪的一條龍服務，打響中海油36-1瀝青品牌，贏得了市場；焦化硫磺作業區黨支部白加黑5+2堅守崗位保安全生產和項目建設；潤滑油作業區黨員堅守一線爭分奪秒搶工期、確保壓濾機按進度完成改造等等。
二是發揮創新作用。建立創新創效獎勵機制、持續開展質量效益年活動促進創新作用發揮?？苿撝行娜w黨員（入黨進取分子）立足崗位搞科研，多項成果得以運用，大大提升了公司經濟效益，201*年，科創中心獲集團公司第三屆中國海油優秀青年先鋒隊榮譽稱號，并獲評省級企業技術中心；維修作業區黨支部自主開展月度五小活動，實施變換為修、變修為養舉措，進取開展修舊利廢，降低了維修成本；生產運行部黨支部推行分時用電管理和高效節能疏水閥應用，切實收到了提質增效的良好效果；機關黨支部黨員推動智能計量發貨系統順利上線實施，實現了地磅現場無人值守智能發貨。
三是發揮活力作用。經過佩帶黨徽、黨員亮身份、黨員示范崗等機制，強化黨員身份認同和黨員意識，使黨員的先進性和純潔性充分體現，構成了黨員沖鋒在前、勇挑重擔的良好氛圍。公司黨委制定了月度紅旗支部、紅星黨員評選機制，支部推薦，黨委評審，及時獎勵；進行七一兩優一先評選并召開大會進行表彰，調動支部進取性，激發活力；健安支部開展黨員干部五帶頭主題活動，制作了黨員干部五帶頭主題卡片，張貼在每位黨員同志座位旁邊，時刻提醒黨員干部在學習、工作、生活上發揮黨員先鋒模范作用。
四是發揮和諧作用。經過開展黨建帶群團系列活動等，不斷轉變機關作風，強化支部聯系群眾，實現團隊整體和諧。機關黨支部與潤滑油作業區黨支部攜手共建，深入交流業務知識及黨建經驗，成立互助小組開展支部達標互查，聯合開展文體活動、黨性教育，共同提高支部建設水平的同時，暢通了機關與一線溝通渠道，提升了機關工作質量和水平；各黨支部充分發揮黨建帶團建、黨建帶群建作用，緊密聯系群眾，經過聯合開展籃球賽、羽毛球賽、撲克友誼賽，到敬老院、福利院獻愛心，捐資助學等活動，有效增強了支部凝聚力。
四、嚴格指標考核，達標。
**公司黨委以黨的十九大精神為指引，認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，推進兩學一做常態化制度化，扎實開展黨支部達標，做好黨建與生產經營的深度融合，為促進中瀝公司特色產業發展供給了堅強的政治保障。
今年來，中國海洋石油集團有限公司（下稱集團公司）在全系統部署開展黨支部達標工作。根據強化基礎管理，強化堡壘作用的總體要求，中瀝公司黨委高度重視，成立了以黨委書記為組長的支部達標工作領導小組，并結合實際工作，將13個黨支部分為管理類、生產類、科研類三種，以標準化管理為手段，與兩學一做學習教育常態化制度化、質量效益年活動4.0版、六有服務型黨組織建設相結合，推動各黨支部融入中心工作，服務發展大局，切實將黨支部達標工作作為強化基層組織建設、解決黨建四個化問題的重要抓手，確保執行有力、落地有聲、發揮實效。
依據黨章黨規，對黨支部作為一級政治組織提出的基本要求，是一切黨支部達標工作的共同基礎。根據設定的三大類十項基礎指標：支部設置、支部管理、黨員管理，各黨支部分別制定的達標工作計劃，建立了八大盒，做好基礎資料的整理、歸檔；設立黨員活動室，開辟黨建園地，落實黨務公開，打造了黨員學習、議事陣地。
一是抓好三會一課落實。各黨支部注重把三會一課作為加強黨員日常教育管理的主要途徑，按時高質量開展，保證組織生活規范化。上半年，13個黨支部共計召開黨員大會26次，支委會78次，黨小組會156次，黨課13次。
二是做好黨員發展和管理工作。各支部從收到入黨申請書起，就按照規范程序對入黨申請人進行培養教育，幫忙他們從思想上盡快向黨組織靠攏；注重發展基層一線黨員，保證黨員的先進性。
三是規范召開組織生活會。公司黨委按照全面從嚴治黨新要求，所有黨支部及時召開組織生活會，做到程序規范、資料具體、效果扎實，并作為檢驗黨支部達標工作的硬性要求。
四是做好黨支部按期換屆工作。公司黨委所轄13個黨支部屆滿后，都嚴格按照程序完成了換屆，做到了程序規范，配齊人員，分工明確，為支部工作更好開展奠定了組織基礎。
五是開展黨性體檢，增強黨性鍛煉。設備黨支部開展黨員黨性體檢活動，圍繞四個意識、履職盡責、遵章守紀等指標，組織黨員深刻剖析自身不足，明確改善方向。七一前后，各黨支部分別組織到公司駐地附近的渤海革命紀念園、渤海革命機關舊址、焦裕祿紀念館等黨性教育基地參觀學習，不忘黨的初心，強化黨性鍛煉。
根據支部達標工作方案，黨支部、黨員要充分發揮四個作用，即攻堅作用，體現支部服務中心作用的發揮；和諧作用，體現帶動群團、凝聚隊伍作用的發揮；活力作用，體現黨員先鋒模范作用的發揮；創新作用，體現支部黨建工作創新創效作用的發揮，旨在引導支部根據自身實際，找到支部建設的突破點。上半年，應對嚴峻的經營形勢，公司黨委號召全體黨員干部發揮先鋒模范作用，立足崗位創新創效，促進生產經營各項工作順利開展。
一是發揮攻堅作用。公司黨委年初簽訂經營目標職責書，為完成目標任務，各支部經過開展紅星黨員評選，發揮黨員的先鋒模范作用，帶頭立足崗位、進取進取。涌現出許多先進典型：市場營銷部支部黨員身先士卒，帶領業務人員主動跑市場、訪客戶，并堅持售前推銷、售中現場服務、售后跟蹤回訪的一條龍服務，打響中海油36-1瀝青品牌，贏得了市場；焦化硫磺作業區黨支部白加黑5+2堅守崗位保安全生產和項目建設；潤滑油作業區黨員堅守一線爭分奪秒搶工期、確保壓濾機按進度完成改造等等。
二是發揮創新作用。建立創新創效獎勵機制、持續開展質量效益年活動促進創新作用發揮?？苿撝行娜w黨員（入黨進取分子）立足崗位搞科研，多項成果得以運用，大大提升了公司經濟效益，201*年，科創中心獲集團公司第三屆中國海油優秀青年先鋒隊榮譽稱號，并獲評省級企業技術中心；維修作業區黨支部自主開展月度五小活動，實施變換為修、變修為養舉措，進取開展修舊利廢，降低了維修成本；生產運行部黨支部推行分時用電管理和高效節能疏水閥應用，切實收到了提質增效的良好效果；機關黨支部黨員推動智能計量發貨系統順利上線實施，實現了地磅現場無人值守智能發貨。
三是發揮活力作用。經過佩帶黨徽、黨員亮身份、黨員示范崗等機制，強化黨員身份認同和黨員意識，使黨員的先進性和純潔性充分體現，構成了黨員沖鋒在前、勇挑重擔的良好氛圍。公司黨委制定了月度紅旗支部、紅星黨員評選機制，支部推薦，黨委評審，及時獎勵；進行七一兩優一先評選并召開大會進行表彰，調動支部進取性，激發活力；健安支部開展黨員干部五帶頭主題活動，制作了黨員干部五帶頭主題卡片，張貼在每位黨員同志座位旁邊，時刻提醒黨員干部在學習、工作、生活上發揮黨員先鋒模范作用。
四是發揮和諧作用。經過開展黨建帶群團系列活動等，不斷轉變機關作風，強化支部聯系群眾，實現團隊整體和諧。機關黨支部與潤滑油作業區黨支部攜手共建，深入交流業務知識及黨建經驗，成立互助小組開展支部達標互查，聯合開展文體活動、黨性教育，共同提高支部建設水平的同時，暢通了機關與一線溝通渠道，提升了機關工作質量和水平；各黨支部充分發揮黨建帶團建、黨建帶群建作用，緊密聯系群眾，經過聯合開展籃球賽、羽毛球賽、撲克友誼賽，到敬老院、福利院獻愛心，捐資助學等活動，有效增強了支部凝聚力。
自今年2月份起，各黨支部就達標工作開展了自查自評；公司黨委制定了檢查方案，成立檢查小組分別對13個黨支部開展達標檢查，根據檢查情景，上報了1個標桿達標支部，7個達標支部。4月份，煉化公司檢查組到公司現場檢查考核，提出了整改要求；5月底，集團公司檢查組以視頻會的方式對公司201*年度黨支部達標工作開展了檢查驗收，集團公司給出了較高的評價：中瀝公司黨支部達標工作基礎扎實、資料齊全、管理規范，關鍵指標發揮到位，較好地將黨建工作與生產經營融合起來，有效帶動并促進了生產經營業務工作的順利開展。公司2017年支部達標率61%，在煉化系統名列第一，得到了煉化公司的高度評價。
中瀝公司經過黨支部達標這個重要抓手，將黨建工作融入到了追求卓越、貢獻社會，做一流的瀝青、燃料油、環烷基潤滑油供應商的企業愿景中，融入到了追求人、企業、社會與自然的和諧提高的企業使命中，融入到了以人為本，關愛員工的企業文化中，引導廣大黨員干部職工將企業共同愿景轉化為個人愿景，用夢想信念不斷激勵自我，構成強大紅色動力，助推企業實現可持續發展。
今年以來，**市嚴格按照《2021年全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作要點》要求，深入貫徹落實全國組織部長會議、中組部基層黨建重點任務推進會和省委組織部長會議精神，以鞏固提升黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋為重點，加強黨支部標準化規范化建設，不斷指方向、強定力、增信心，切實提升兩新組織黨建工作質量?，F將2021年以來，**市兩新組織黨建工作具體情況匯報如下：
（一）加強組織領導，健全工作體系。一是成立**市兩新工委，設書記x名（由市委常委、組織部部長兼任），副書記x名，其中專職副書記x名，負責統籌協調全市兩新組織黨建工作。二是市委組織部申請成立組織三室，明確x名分管副部長和x名干部專職負責兩新工委日常業務工作。各委員單位明確黨委（黨組）書記履行第一責任，明確x名班子成員、x名干部具體負責日常管理工作。三是制定并下發兩新工委工作規則和委員單位職責，著力健全體制機制，構建起黨委統一領導、組織部門（兩新工委）統籌指導、行業管理部門縱向推動、鄉鎮（街道）兜底管理的工作體系。四是下發重點工作提示單x期，幫助理清工作思路。組織召開兩新組織黨建重點工作推進會x次，及時掌握工作開展情況，推進兩新組織黨建工作深入開展。
（二）**組建難題，鞏固有形覆蓋。一是凸顯黨建“政治核心”地位，堅持把“兩新”組織鍛造成為黨領導一切的政治原則執行平臺，扎實開展“回頭看”工作，對照黨組織五個基本要求，以及黨建工作指導員選派方式、職責任務、教育培訓管理考核等任務清單，逐企逐社逐人過篩子，推進兩新組織黨組織標準化規范化建設。二是建立常態化推進摸底排查和推動組建“雙同步”的長效機制，明確由市委組織部牽頭抓總，以行業主管（監管）部門力量為主體，以鄉鎮（街道）、社區力量為補充，形成“摸排-梳理-推送-組建”聯動工作機制，堅持每月全面摸排一次全市兩新組織的基本情況，動態更新兩新組織臺賬。三是注重用新建黨組織增長數衡量覆蓋成效，黨員人數達到3名及以上的兩新組織全部單獨組建，黨員不足x名的“三有”非公企業，采取派駐、轉入、招聘等“三個一批”方式單獨組建，精準消除“空白點”，立體化推進黨的組織覆蓋。截至目前，全市x家兩新組織共有黨員x人，成立黨組織x個，覆蓋企業x個。
（三）堅持目標導向，推進有效覆蓋。一是強化黨組織書記選育。積極采取內部推選、協商委派等方式，選優配強非公企業黨組織帶頭人，其中大學以上學歷的超過x%。同時，為努力改變非公企業黨組織書記“半路出家”的現狀，市委依托示范培訓、普遍輪訓和任職考訓等方式，全面提升黨組織書記能力素質。二是注重黨建指導員選派。按照專職黨建指導員指導企業不超過x家、兼職黨建指導員指導企業不超過x家的要求，做到全市兩新組織黨建工作指導員選派全覆蓋。制定并下發《**市兩新組織黨建工作指導員管理辦法》，確保兩新組織黨建工作指導到位，打造專業化黨務工作力量。截至目前，全市選派黨建工作指導員x名。三是按照省委“力爭年內每個規模以上非公有制企業和影響力較大的社會組織黨組織至少發展x名黨員，確定不少于x名入黨積極分子，x名入黨申請人”的標準，發展壯大兩新組織黨員隊伍。今年以來，全市兩新組織從業人員遞交入黨申請書x份，確定入黨積極分子x個，發展黨員x名。
（四）強化示范引領，提升覆蓋質量。一是按照“抓點帶面、示范帶動、規范提高、整體推進”的思路，以創建促規范，以示范帶全盤，選定x個黨支部為重點打造點位，切實發揮示范引領作用。二是加強對兩新組織經營管理人員教育引導，把黨組織工作有機融入生產經營管理活動，切實幫助職工群眾解決實際困難。截至目前，全市兩新組織共開展為群眾辦好事實事x件（次），走訪慰問困難黨員職工x人，累計投入資金x萬元。
（五）壓實黨建責任，健全運行機制。一是建立兩新組織黨建工作督促指導制度和工作情況報告制度，實行兩新工委委員單位聯絡員輪值制度，定期對兩新組織委員單位工作情況進行通報，促進委員單位履職盡責、發揮作用。二是常態化開展調研指導，幫助委員單位理順工作思路和解決企業實際困難。今年以來，開展調研指導x次，幫助企業解決困難x件（次）。
一是部分兩新組織黨組織活動開展不規范；二是個別企業主（出資人）對黨建工作不夠重視；三是兩新組織從業人員入黨積極性不高。
（一）抓規范，夯實黨建工作基礎。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、黨組織換屆、黨費收繳、發展黨員等基本制度，規范黨內組織生活，提高兩新組織黨建工作規范化水平。
（二）抓宣傳，力促黨建效益共贏。通過微信、抖音等新媒體宣傳方式，廣泛宣傳新形勢下加強黨建工作的重要性，推進“服務型”黨組織建設，形成經濟效益和黨建工作“雙贏”局面。
（三）抓活動，增強黨組織凝聚力。積極推動兩新組織黨員亮身份、亮職責、亮承諾，全面開展黨員示范車間、黨員示范班組、黨員示范崗、積極引導兩新組織黨組織認真履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責，切實增強黨組織的吸引力、凝聚力和影響力。
健康發展的一項基礎性工程。加強這一領域的精神文明建設對于實現全縣經濟社會又好又快發展、構建和諧**具有十分重要的意義。針對當前我縣非公企業精神文明建設存在的一些問題，應在以下幾個方面努力下功夫，求實效。
1、加強領導，大力營造濃厚氛圍。把非公領域精神文明創建納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入全縣精神文明創建總體規劃，注重整合各方力量，形成由縣文明辦牽頭、工商、商務、組織、民政、稅務、金融、群團等部門組成的非公企業精神文明建設領導小組，定期研究、指導精神文明創建工作，解決工作中出現的新情況、新問題。每年年初都制定了精神文明建設規劃，并具體明確非公企業精神文明創建的目標要求和任務，明確工作重點，深化企業各類精神文明創建活動。
2、典型示范，充分發揮引領作用。充分發揮大世界商貿有限公司、南海集團、興發機械有公司等8家非公企業黨建工作先進典型和精神文明先進示范點的示范、引導、輻射和帶動作用，進一步大力培養、樹立、宣傳非公有制經濟領域精神文明創建的先進典型，以榜樣的力量影響和帶動全社會。有計劃、有步驟地推出一批可信、可學的創建先進典型，營造學先進、趕先進的氛圍。大力開展各類評選活動，通過表彰、報告、座談等形式，讓廣大非公有制經濟經營者和從業人員充分認識到加強精神文明建設的重要性，從而提高廣大非公有制經濟組織開展精神文明建設的積極性，使文明創建真正融入企業發展的進程中。
3、優化形式，不斷豐富活動內容。為全面提高企業企業員工的素質和能力，切實加強教育培訓，以創建“學習型企業”為契機，按照“需要什么、培訓什么，缺什么、補什么”的原則，結合企業及員工自身特點，推行“菜單式”培訓，提高廣大員工的綜合素質。聘請市委黨校、講師團專家、教授授課，并組織到本市有特色的非公企業精神文明先進示范點實地參觀，進一步加強企業黨員、員工的職業道德、業務知識、服務規范、經營管理水平，努力培養員工的愛業、樂業、敬業精神，使員工更新思想觀念，充實業務知識，進一步提高非公有制企業的整體素質和水平。同時，進一步引導企業不斷豐富業余活動內容，積極構建和諧企業文化，營造和諧勞動關系。通過開展歌舞、書法、繪畫、體育比賽等形式開展豐富多彩的文體活動，充實職工的業余文化生活，陶冶職工情操，營造健康向上的文化氛圍。
4、依托載體，持續開展各類創建活動。堅持以創新的黨建工作促進非公企業精神文明建設，非公企業黨組織圍繞“五個好”目標，繼續深入開展“雙培雙推”和“三創”等活動，引導企業黨員在加強學習、促進發展、遵章守紀、精神文明建設等方面做企業生產技術能手、管理能人、愛崗敬業模范、精神文明建設的標兵，引導企業黨組織結合企業經營發展、結合維護員工利益、結合企業文化建設，在發揮政治核心作用、促進精神文明建設、加快生產經營等方面有作為。同時，根據不同對象，采取不同形式，廣泛開展精神文明建設競賽，扎實抓好文明車間、文明班組、青年文明號、文明員工的評選活動，以此推動非公經濟組織精神文明創建活動向縱深發展。
xx縣委、縣政府策應省委、省政府實施“中部地區崛起”戰略和市委、市政府做好“兩篇文章”，打造現代制造業重要基地的決策部署，貫徹落實科學發展觀，團結帶領全縣干群，合力打基礎，協力攻重點，奮力抓落實，強力求突破。，財政總收入突破十個億，地方財政收入實現6.47億元，無論是總量還是增幅，均居全省縣（市）首位。在國家統計局近期公布的縣域經濟綜合競爭力排名中，成為全省唯一一個入圍綜合競爭實力a類縣市，并列入由中國社會科學院等權威機構評選的“全國最具投資潛力50強縣（市）”。
縣委、縣政府舉全縣之力實施“招商引資和小藍工業園區三年大推進工程”僅三年多時間園區落戶企業385家開工325家其中投產191家己形成汽車汽配、醫藥醫器、電機電器、輕紡服裝、食品加工等五大產業板塊。以民營企業為主的非公有制經濟組織不僅成為全縣財政增長、農民增收的主要渠道而且是拼爭全國“百強縣、文明城”的主體力量。近期我們按照省市綜治委《關于開展社會治安綜合治理專題調研活動的通知》要求組織力量進企業入班組對全縣20余家有代表性的各類非公有制經濟組織進行了實地走訪主要就非公有制經濟組織如何搞好社會治安綜合治理工作進行了專題調查研究。
黨的十一屆三中全會之后，全縣國有企業、集體企業相繼退出經濟領域，鼓勵、扶助民營企業快速發展。九十年代未，全縣民營企業僅以加工業、建筑業、養殖業為主，工業總產值不超過5個億。步入新世紀，縣委、縣政府進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創新，堅持以工業興縣，實施“小藍工業園三年大推進”的方略，出現了一批規模大、標準高、技術精、鏈條多、耐風險的民營企業集團。目前，全縣年產值超千萬元以上的企業50余家，超億元以上的企業5家，匯仁集團、煌上煌集團、江鈴控股、清華泰豪、奧斯集團等一大批享榮國內外的知名企業先后落戶工業園區。20實現工業總產值60億元，提供稅金3億元，出口創匯2600萬美元，解決勞動就業3萬余人。民營企業己真正成為縣域經濟中最具活力的主板塊，結構調整的主力軍，小康建設的主戰場，財源建設的主角色、農民增收的`主渠道、勞動就業的主陣地。
二、民營企業在社會治安綜合治理工作中存在的突出問題。
民營企業具有投資主體多樣性、經營規模多樣性、管理方式多樣性的特點，社會治安綜合治理措施落實的難度相對較大。加上民營企業地位特殊，職工結構成分復雜等原因，就普遍而言，民營企業在社會治安綜治安工作方面存在的問題還比較突出，主要表現是：
1、內部管理機構不健全。
大部分民營企業生產轟轟烈烈，經營蒸蒸日上，效益還算不錯，但作為一個正常運行的企業，必要的管理機構都未設立，只注重硬件上的產供銷，忽略了軟件上的管理，有的企業大事、小事經理或廠長一肩擔，連一個綜合性的辦公室都沒有，更不用說綜治辦了。
2、各項規章制度不完善。
機構不健全，決定了制度的零零散散，導致企業管理混亂。全縣除較大規模企業外，大部分民營企業管理比較落后，有的企業家庭和個人色彩很濃，關鍵崗位都安排的是“自家人”，加上此類員工有的不負責任，有的不惜以企業的效益代價，為謀“己利”，甚至里勾外聯，監守自盜，給企業造成經濟損失，成為企業治安的主要隱患之一。
3、治安防范措施不規范。
多數民營企業在治安方面，人防、物防措施不力，技防措施更是落實不好，治安管理方面工作嚴重脫接，導致了一些可防性的被盜案件頻頻發生，甚至出現被搶案件。
4、綜合治理工作不到位。
民營企業為減少管理人員，減輕企業“負擔”，一般對綜治工作方面的人、財、物投入都不夠，常常出現治安問題平時無人抓、有事無人管的現象。上級要求的一些綜治措施，在民營企業得不到很好的落實，治安工作長期處于被動局面。
5、企業周邊治安不穩定。
多數民營企業都遇到過周邊村民的“干擾”。有的村民以盜竊企業物資為生，而且屢禁不止，這種現象都發生在法人代表對社會治安綜合治理工作不重視或與地方綜治部門溝通甚少。如小藍工業園區有幾家企業，就不同程度地發生貨物被盜現象，使企業蒙受了較大損失。
另外，有的企業由于員工素質差、管理水平低存在這樣或那樣的錯位，屢遭合同詐騙。
三、影響民營企業治安的原因。
1、領導思想重視不夠。
多數民營企業負責人的治安防范觀念還很陳舊、很傳統、很保守，缺乏安全防范意識，習慣于亡羊補牢，超前防范意識就更不用說。
2、防范經費投入不多。
不少民營。
黨的十一屆三中全會以來，特別是在建立和發展社會主義市場經濟過程中，我區的國民經濟結構發生了顯著變化，初步形成了以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展的格局。非公經濟的快速發展，在方便人民生活、開辟就業渠道、增加財政收入、拉動區域經濟發展等方面發揮了了重要作用，為全區的改革、發展和穩定作出了積極貢獻。近年來，個體、私營等非公有制經濟得到了快速發展，已經成為企業界區經濟發展新的增長點。非公經濟組織的國內生產總值占全區的20%以上，稅收占全區財政收入的近1/4。
截止到底，全區非公經濟組織共有17000多個，從業人員將近6萬人。其中，個體工商戶14800余家；私營企業2880家，外商投資企業309家，從業人員18808人。行業分布十分廣泛，涉及高新技術產業、農業、工業、商業、建筑業、社會服務業、交通運輸業以及廣告咨詢、教育醫療等多個領域。
目前，我區非公經濟組織中共有3個黨總支，54個黨支部，黨員899多名，其中以來發展了50多名黨員。私協分會聯合黨支部12個、私營企業黨支部17個、外商投資企業黨支部24個。3名以上黨員但未建立黨組織的企業有46家。正在籌建黨組織的有3家。
二、主要做法。
為了深入貫徹落實黨的十五大精神，順應非公經濟組織的發展趨勢，我們緊緊圍繞經濟建設中心，把加強對非工經濟組織的政治領導，保證黨的路線方針政策在非公經濟組織的貫徹落實，作為加強非公經濟組織黨建工作的出發點和落腳點。做了大量的工作，非公經濟黨建工作初見端倪。主要做法是：
1、調查研究，夯實基礎。
黨的十五大明確提出，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度，九屆全國人大二次會議明確提出，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。面對快速發展的非公有制經濟組織，xx區委有著非常清醒的認識。
早在95、96年，我們就曾對全區的非公有制經濟組織的黨建工作進行過摸底調查，制定了一些相應的措施。但事隔5年，全區的非公經濟有了長足的發展和進步，非公經濟在全區經濟總量中的比例有了大幅度增加，非公經濟組織中的黨組織數量和黨員數量也有了很大的變化。因此對全區非公經濟組織發展現狀及黨建工作的基本情況，進行新一輪摸底調查顯得非常重要。
去年9月份，我們通過召開座談會，個別走訪，發調查問卷等形式，對全區非公經濟組織黨建情況進行了調查。初步掌握了全區非公經濟的基本情況。在看到幾年來非公經濟組織強勁的發展勢頭，看到黨建工作取得一定成績的同時，我們更加注意非公經濟組織黨建工作當中存在的一些問題，這些部題已經成為制約非公經濟黨建工作的主要因素，主要包括以下5個方面：
在xx注冊的非公企業分布在全市和全區各個角落。存在小型企業多，規模經營的企業少；效益不佳、自生自滅的企業多，效益高、前景好的企業少；無序經營、管理低下的企業多，經營規范、管理科學的企業少等問題。員工和個體戶流動性很大，增加了管理工作的難度。相當一部分黨員，在私營企業工作，黨組織關系卻在原單位。存在著不愿暴露身份，或者不愿意轉移組織關系的現象。
有的領導干部認識上存在較大差距，沒有從鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識加強非公經濟黨建工作的重要性和緊迫性，政治責任感不強；有的潛意識中存在輕視、忽視甚至歧視非公經濟的現象，借口任務重、工作忙、強調困難多，沒有把非公經濟黨建工作擺上應有位置；有的存在重經濟、輕黨建的傾向，借口影響投資環境筇經濟效益，不能積極主動地去做非公經濟黨建工作，工作上存在明顯差距；有的不注重深入基層調查研究，不了解非公經濟組織狀況和黨建基本情況，怕說外行話，弄不好惹麻煩，存在畏難情緒。
（3）、企業主對黨組織認識偏激，心存疑慮。
有的企業主認為企業是自己一手創辦的，企業的一切都要“我”說了算。他們對黨的.方針、政策缺乏了解，擔心演出中組織會成為與企業對立的政治力量，干預企業的經營決策，打亂企業的正常生產秩序，削弱和制約他們的權利，因而本能地排斥黨組織進入企業。有的企業主認為黨組織建立后，會因為活動過多，影響企業的生產經營，加大管理成本，因而以消極、漠視甚至抵制的態度對待建黨問題。
（4）、企業中的黨員存在“雇傭”意識，不能發揮應有的作用。
有的黨員存在“受雇于人就要受制于人”的“雇傭”意識，只顧埋頭干活、掙錢，喪失了責任感。有的黨員怕惹麻煩，故意隱瞞黨員身份，喪失了光榮感。有的黨員怕受組織約束，不按規定轉接組織關系，喪失了黨性原則。這些問題在很大程度上消弱了非公經濟組織中黨建工作的基礎。
（5）、黨組織和黨員的作用得不到有效發揮。
有的非公經濟組織黨組織由于時間、經費沒有俁證，疏于對黨員的教育、管理理和監督，“有組織無活動”的現象十分突出；黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用得不到有效發揮。黨員發揮作用的方式也僅僅限于做點好事，參加一些公益活動。
通過調查，我們基本摸清了全區非公經濟組織黨建工作的基本情況，找到了非公黨建工作的難點和疑點問題，為制定方案和措施提供了可靠的依據，減少了工作的盲目性，為進一步加強全區非公經濟黨建工作打下良好的基礎。
2、區別情況，分類指導。
依據調查資料，我們我全區非公經濟組織大體分為四種類型，結合每一種類型的情況，明確了隸屬關第，區別不同情況，加強了對非公經濟組織的黨建工作的指導和管理。
（1）、第一種類型是集中在xx園區的非公經濟組織。這部分非公經濟組織有較為固定的經營場所，企業具備一定的規模，管理相對科學、規范，員工整體素質比較高，而且、黨員的數量比較多，相對集中。對于這些企業，我們明確提出，園區工委是園區內非公經濟組織黨建工作的上級黨組織，通過加強領導，引導企業黨組織和企業主大黨員開展活動，發揮政治核心作用。
（2）、第二種類型是分散在全區各鎮、街道，由工商管理部門登記管理的數量巨大的個體工商戶及少數個體私營企業。由于這些個體經濟組織規模比較小，從業人員少，經營場所比較分散，往往是一個人，隨便找一個地方，就能開展經營活動，有的還可能是流動經營，給管理和黨建工作造成很大難度。調查中我們發現，由于業務關系，工商管理部門平時與這些經濟組織的接觸比較多，聯系相對緊密，因此，我們有意識地發揮工商局的主管理部門的作用，96年在工商局成立了個體私營經濟協會，在基層工商所建立個體私營經濟協會分會，同時建立了個私協黨總支部和分會黨支部，通過發揮黨組織的作用，加強對個體工商戶和工商戶黨員的管理。目前，個體私營經濟協會建立一個黨總支部，各分會建立了11個個體私營經濟協會聯合黨支部。
（3）、第三種類型是分散在各鎮、街道的外商投資企業。這部分企業規模都比較大，員工數量也比較多，員工中黨員占有相當的比例，而且經營場所本身就在鎮、街道區域內，與各鎮的聯系比較緊密。對于這些企業，我們從“便于聯系，便于管理”出發，把這些企業的黨建工作納入各鎮黨委的管理范疇。
（4）、第四種類型是掛靠在職能部門的一些企業，由于多年來延續下來的約定俗成的連帶關系，理所當然地，這些企業的黨建工作就由職能部門來抓。
（5）、第五種類型是目前的轉制企業，要求這些單位產權關系變化，黨組織和黨員隸屬關系暫時不做調整。
通過明確隸屬關系，弄清了非公經濟級別黨建工作“由誰抓”的問題，是了大可能地減少非公經濟組織黨建工作管理上的空白。今后新成立的非公經濟組織，將按照以屬地為主、屬地與主管理掛靠相結合的原則，“誰主管、誰負現，誰引進、誰組建”，積極開展非公經濟組織黨建工作。
3、突出重點，培育典型。
幾年來，在非公經濟黨建工作中，我們堅持“重點突出，積累經驗，培育典型，輻射全區”的辦法，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。去年年初，市委加強非公經濟黨建工作會后，我們把黨建工作重點放在了加強中關村科技園區xx園內的非公經濟組織上，本著“企業需要、業主理解，職工歡迎，黨員擁護，群眾滿意”的原則，針對企業業實際情況，加大黨建工作的力度，取得了明顯的成效。
北京市中關村科技園區xx；園創建于1991年，實際建設面積5平方公里。入駐企業49家，其中非公企業共有33家，占園區實際入住企業總數的67.35%。非公經濟組織相對比較集中，規模都比較大，企業員工以及員工黨員相對穩定。特別是這幾年園區工委一直在抓非公經濟組織黨建工作，去年又加強了在非公經濟組織中建立工會的工作。這些對于進一步加強；園區的非公經濟黨建工作奠定了良好基礎。具體的做法是：
（1）、對于已經建立黨組織，黨員隸屬關系比較明確的的企業，園區黨工委采取多支持、少干涉的辦法，支持、鼓勵企業黨群組織積極開展工作，發揮黨員的先鋒模范作用，為企業的快速、穩步發展創造條件、搞好服務。同時努力在這些企業中培育典型，用典型影響和帶動園區內非公經濟組織黨建工作的開展。
（2）、對于業主是黨員并支持建立黨組織企業，園區黨工委予以大力支持，及時幫助企業建立黨組織，并指導其開展黨的工作，組織黨員活動。
（3）、對于業主不理解、不積極的企業，園區黨工委并不急于求成，通過加強宣傳、正面引導、培育典型等方式不斷擴大化黨的影響，努力為建立黨組織創造條件。
二是以工會先行，促進黨建工作。
按照市委、區委“關于進一步加強新經濟組織工會組建工作的意見”要求，園區黨工委堅持“黨委領導、行政支持、工會動作、各方配合”的工作格局，采取“工會先行、擴大影響、創造條件、建立組織”的策略，加大了非公經濟組織上建立工會工作的力度，并注意發揮工會的橋梁紐帶作用，宣傳黨的路線方針政策和黨的主張。目前已在域內30家企業中建立了工會組織。工會組織的活動得到了大多數業主和經營者的認可和支持。
三是加強聯系和交流，增加感情投入，從認識上扭轉業主的偏見和抵觸情緒。園區黨工委從強化服務意識、樹立自身形象入手，增進了與企業的交流與協作，特別是企業有了難處、遇到問題時，能夠及時為企業答疑解難，并通過一些具體活動，提高了企業員工的敬業精神、團隊意識，促進派了企業發展，從而消除了業主對黨組織的偏見和顧慮，為非公經濟建黨工作掃清了認識上的障礙。
在加強園區非公經濟組織黨建工作的同時，我們沒有放松對其他地區非公經濟組織黨建工作的指導。去年年底，通過摸底分析，我們把具備建黨條件，xx鎮域內的北京明皇臘像宮、小湯山鎮域內的龍脈溫泉療養院、九華山莊度假村作為工作重點，經過積極運做，來格組織程序，嚴格標準，成功地在這三個企業中建立了黨組織，并及時指導他們開展正常的組織生活，目前我們正在把這些經驗向全區推廣。
4、完善制度，發揮作用。
非公經濟黨建工作是新時期黨建工作的一個新課題。在進行探索，創新過程中，我們注意建立健全加強黨建工作的相關制度，努力形成一套相對科學合理的建立黨組織、加強黨員管理、引導黨組織黨員發揮政治核心作用的運行機制。
（1）、為加強對全區非公經濟組織黨建工作的領導，區委建立了由組織部牽頭，宣傳部、統戰部、工會、共青團、工商局、工商聯、個私協等有關部門參加的非公經濟組織黨建工作聯席會議制度，負責全區非公經濟組織黨建工作的指導、協調和督促檢查。各鎮黨委也從實際出發，建立了相應的協調機構，健全了黨建我作責任制，明確了領導責任和工作目標，并定期研究非公經濟組織黨建工作，形成了齊抓共管的工作格局。
（2）、去年年底，區委建立了區級領導聯系非公經濟組織的制度，下發了《中共北京市xx區委、北京市xx區人民政府關于高速區級領導聯系鎮、村學校部隊、工業小區和非公企業的通知》。區委、區人大、區政府、區政協四套班子的24名主要領導，分別確定了非公經濟組織聯系點。通過區級領導干部定期深入所聯系的非公經濟組織當中，了解非公經濟組織發展情況，幫助解決發展的實際困難，指導其開展黨建工作，促進非公經濟健康、快速發展。
（3）、建立黨組織、黨員發揮作用的相關制度。一方面，我們將以往黨建工作中行之有效的方法、好的制度運用到非公經濟黨建工作中，健全了《黨支部工作制度》、《培養積極分子和發展黨員制度》、《黨員民主生活制度》等。另一方面，我們及時調整與非公經濟黨建工作不相適應的一些做法，如在非公經濟組織中黨員學習管理方面，我們不是簡單地沿用傳統的三會一課制度，而是結合企業實際，在黨員活動方式上，堅持小型、靈活、務實的標準，在活動時間上，我們注意引導企業黨組織多利用業余時間，少占用工作時間，在取得業主支持的情況下，將支部活動納入企業日常管理的范疇。通過企業基層黨組織和廣大黨員的不斷努力，黨組織在企業的影響力不斷加強，黨員的模范作用在企業得到了充分發揮。實際工作中，許多非公經濟組織的企業主對企業建立黨組織、開展組織活動開始時不理解，不支持。建立黨組織后，經過黨員的共同努力，企業主的態度有了轉變，對于黨組織的活動給予理解。從不干涉、不參與到支持、參與再到鼓勵開展活動、主動提供服務。
北京蒙太因科技有限公司是一家法國投資的外商投資企業，企業的老板雖然對于中國的情況有一定的了解，但是對于在企業建立黨組織，開始的時候態度不明確。企業建立黨組織后，企業老板看到企業的凝聚力增強了，企業員工的精神面貌改善了，感受到了建立黨組織后企業發生的變化，思想上感觸很大，態度有了很大轉變，專門招聘了一名從事多年黨建工作的老同志到企業負責黨建工作，為黨組織創造條件開展活動，日前，這個企業已經把黨組織活動作為了企業管理的一項重要內容，企業老板還到處宣傳在企業建立黨組織的好處，在園區非公經濟組織當中引起不小的反響。
三、今后的工作打算。
1、明確目標、提高認識。
非公有制經濟組織黨建工作必須以“優化投資環境，提高經濟效益，促進企業發展”為前提，堅持“小型、靈活、務實、業余”的方法，通過深入扎實的工作，達到“企業需要，業主理解，職工歡迎，黨員擁護，組織滿意”。
工作中要正確處理好四個關系：一是擴大黨的工作覆蓋面與改進黨的活動方式，提高黨的工作有效性之間的關系；二是發揮黨組織的政治保證作用與尊重經濟發展規律，營造非公經濟組織健康發展的良好社會環境之間的關系；三是增強黨的工作影響力、滲透力與先配合適的黨務工作者，充分發揮黨員模范帶頭作用之間的關系；四是非公經濟組織中黨組織與工會等群團組織之間的關系。
2、選好配強支部書記。
非公經濟組織黨的支部書記要由政治素質較高，具備一定黨務工作知識和經驗，處于企業管理層的黨員或黨員工會主席擔任。沒有合適人選的，可以由上級黨組織指派。上級黨組織要加強對支部書記的培訓。黨組織建立時，支部書記可先任命，具備條件后再進行選舉。
3、加強宣傳，營造氛圍。
通過交流、講座等形式，加深企業主對黨的方針、政策的了解和認識。在非公經濟組織黨建工作中注意培育典型，樹立典型，用典型引路，進而影響、帶動周圍的企業經濟主動地開展黨建工作。同時加感情投入，特別是企業有了難處、遇到問題時，應及時為他們答疑解難，通過熱情、高質、有效的服務，從感情上消除他們的“戒備”心理，消除他們對黨組織的偏見的顧慮，為非公有制經濟組織建黨工作掃清認識上的障礙，創造相對寬松的環境。
4、發揮群團組織的作用，協助組織開展黨建工作。
按照市委“關于加強非公有制經濟組織黨的建設工作的意見”要求和領導講話精神，要不斷加大在非公經濟組織建立群團組織工作的力度，發揮群團組織的橋梁和紐帶作用，宣傳黨的路線方針政策和黨的主張，為黨建工作創造必要的條件。目前非公有制經濟組織工會建會試點工作取得了階段性成果，建團工作也將啟動并逐步展開。
5、建立黨建工作聯誼會和黨建工作聯絡員制度。
定期召開黨建工作聯誼會，加強與非公企業的聯系和交流，從認識上扭轉企業主的偏見和抵觸情緒。選派素質高、能力強的機關黨員干部做黨建工作聯絡員，定期深入到沒有黨員、不具備建黨務件的企業和員工中了解情況，開展活動，指導工作，并幫助企業解決一些實際問題，以此來推動黨建工作的開展。
把好“入口”，在企業注冊或入駐時，同步下發“新建企業黨建工作調查表”，調查了解企業黨組織、黨員數量、從業人員等基本情況，把住“出口”。利用年審或平時調查，及時核對掌握有關情況，以便及時發現新情況，研究新對策，采取新辦法，不斷提高非公經濟組織黨建工作水平。
黨的建設不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨務理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
xx市按照科學發展觀的要求，積極探索“兩新”組織黨建工作，以“創新方法、創新機制、創新載體”入手，為“兩新”組織黨建工作注入了生機與活力。20**年以來，該市在全市46家規模以上非公有制企業中,對符合條件的22家企業全部組建了黨組織(其中單獨組建19家,聯合組建3家)，其他24家沒有黨員的企業基本上建立健全了工會、共青團、婦聯等群團組織，黨團組織覆蓋率達100%;在全市登記在冊的11家新的社會組織，單獨建立黨組織的5個,建立聯合黨組織覆蓋的6個,黨組織覆蓋面達到100%，得到省、市工商聯“兩新”組織黨建工作調研組的充分肯定。
一是深入調研、廣泛宣傳，為在“兩新”組織開展黨建工作打下思想基礎。從市委組織部、市工商聯、經濟開放開發區、街道辦事處和所在鄉鎮黨委抽調黨務工作者，組成多個調研組，深入到全市115家非公有制企業和11家新社會組織進行“兩新”組織開展黨建工作專項調研。調研組分別與企業主和新社會組織負責人、與“兩新”組織中的黨員、與廣大從業人員就在“兩新”組織中開展黨建工作的現實意義進行了深層次的交流與溝通，統一了“兩新”組織負責人及其員工的思想，取得了大家的普遍認可，為在“兩新”組織中開展黨建工作打下了堅實的思想基礎。
二是創建靈活多樣的組建方式，為在“兩新”組織建立黨團組織創造了條件。按照“有利于上級黨組織管理、有利于‘兩新’組織黨組織開展活動、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動”的原則，理順隸屬關系，明確“屬地為主，條塊結合”的工作思路，創建由隸屬管理單位通過單獨組建、聯合組建和“有條件的單獨組建，暫不具備條件的聯合組建”的方式，靈活組建黨組織。經3年的努力，在有3名以上正式黨員的19家非公有制企業和5家新社會組織，單獨組建了黨組織;對不足3名黨員的3家非公有制企業和6家新社會組織，根據行業特點和隸屬關系，組建了聯合黨組織;對沒有黨員的24個“兩新”組織全部組建了團、工、婦組織，為黨組織的組建營造了氛圍、提供了基礎，切實做到了應建盡建，實現了新的經濟組織和新的社會組織黨組織覆蓋率100%的目的。
三是強化督導，明確責任，有效推動了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了市鄉兩級黨委成員“三聯三包”制。即市鄉兩級黨委成員每人聯系1家規模以上非公有制企業、聯系1家新社會組織、聯系1家“兩新”組織黨團組織組建工作，包所聯系的“兩新”組織的黨組織陣地建設、包指導黨組織正常開展活動、包協調服務好“兩新”組織的健康發展。全市有33名黨員市級領導每人聯系了1家“兩新”組織，通過聯點監督指導，有效推進了“兩新”組織黨建工作的落實。建立了“兩新”組織黨建工作指導員制。從各部門抽調29名政治素質高、責任心強、懂經濟、熟悉黨務工作的黨員干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員，并以開展學習實踐活動為契機，選派了13名學習實踐科學發展觀活動指導員，指導幫助“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動，對“兩新”組織開展黨建工作和學習實踐活動起到了重要作用。建立了定期督查通報制度。對全市“兩新”組織黨建工作實行定期集中督查，并將督查情況通報全市，有效推進了工作落實。
四是抓好領導班子建設，選優配強支部書記，為“兩新”組織黨建工作健康發展提供了保障。選優配強黨組織書記是“兩新”組織黨建工作的重中之重。xx市在征詢業主意見的基礎上，采取外聘、內選、下派等方式，把一批政治素質高、組織能力強、熟悉黨務工作、善于做群眾工作的黨員推上黨組織書記崗位，為正常開展支部工作打下了堅強的領導基礎。大力推行“兩新”組織黨組織書記、行政負責人“一肩挑”和班子成員“交叉任職”的辦法，選優配強黨組織和企業行政班子成員，為今后正常開展黨團組織工作打下了堅實的組織基礎。
一是健全管理體制。建立了由組織、統戰、司法、民政、財政、地稅、國稅、工商、工商聯等相關部門組成的聯席會議制度，及時研究解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問題。健全了黨團組織各種規章制度，制定年度工作計劃，指導“兩新”組織黨團組織正常開展各項工作。
二是建立“兩新”組織黨建工作目標責任制。明確市委統一領導、市委組織部牽頭抓總、市工商聯直屬會員單位黨委等相關部門積極配合、鄉鎮黨委具體落實的工作制度，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任鏈條。同時，結合鄉鎮黨委書記“雙向述職”制度的推廣，將鄉鎮黨委抓“兩新”組織責任制的情況一并納入到述職內容，從而進一步落實了鄉鎮黨委抓“兩新”組織黨建工作的責任。三是完善經費保障制度。認真落實湘組〔2009)81號文件，實行“兩新”組織黨員繳納的黨費全額返還制度，建立了“兩新”組織黨建經費稅前列支制度，采取“黨費撥一點、財政補一點、社會籌一點、隸屬管理單位支持一點”的辦法多渠道解決經費。制定了“兩新”組織黨建經費預算報告編制制度，要求各“兩新”組織黨組織每年編制經費預算報告，嚴格按預算執行到位，確保正常運轉。
一是創新培訓方式，提高黨員綜合素質。大力實施“雙培”工程，并把“兩新”組織黨員干部培訓工作納入了黨員干部培訓總體規劃。近兩年來，共將51名優秀的中層以上管理人員、生產骨干和技術能手培養發展成為黨員，將69名黨員培養成為中層以上管理人員、生產骨干和技術能手，培訓“兩新”組織黨員干部214人次,有效提高了黨員素質，黨員在企業中的作用越來越明顯，在員工中的威信越來越高，為“兩新”組織的健康發展提供了保障。
二是創新爭先創優方式，激發內在動力。按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求，結合“抓好黨建促發展”的思路，在全市“兩新”黨組織中廣泛開展了“黨員示范崗”和“三比三爭”等活動，起到了激發黨員內在動力、促進“兩新”組織發展的作用。全市共在“兩新”組織設立“黨員示范崗”84個?！包h員示范崗”的設立，一方面增強了黨員的自豪感與使命感，另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用，對推動“兩新”組織發展起到了積極作用。如郴州斯美特將公司10名黨員全部安排到“黨員示范崗”掛牌上崗后，黨員們積極為企業發展獻計獻策，積極為員工謀取利益，員工們主動向黨員看齊，公司上下擰成一股繩，生產效益明顯提高，20xx年公司產值同比增長15%，上繳稅收增加20%，二期工程又正在緊鑼密鼓的推進中。在“兩新”組織中開展“比形象、爭當優秀共產黨員，比境界、爭當開明業主，比作用、爭當先進基層黨組織”為內容的“三比三爭”活動，推動了黨組織和企業共同發展。如豐越有色金屬冶煉有限公司黨組織，把發揮基層黨組織戰斗堡壘作用放在首位，將黨小組建在生產線上，并圍繞企業生產經營開展了“黨小組創效先鋒”活動，把爭當先進黨組織與促進生產經營緊密結合起來，大大提高了企業的生產效能，促進了企業發展。
三是樹立良好的政治導向，提高“兩新”黨組織的社會影響力。將青島啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材銷售行業商會等一批“兩新”組織黨建工作典型廣為宣傳推介，為推動全市“兩新”組織黨建工作營造了氛圍、作出了示范;將支持“兩新”組織黨建工作的8名負責人和優秀“兩新”組織黨組織書記，優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員或勞動模范;將深受社會好評的市建材銷售行業商會黨員何純藝評為全市“十佳黨員示范崗”。這種“樹旗幟、立標桿”做法，為“兩新”黨組織和黨員樹立了良好的政治導向，有效提高了“兩新”黨組織的社會影響力，激勵和帶動了一大批“兩新”組織黨員立足崗位“創先爭優”。市建材銷售行業商會黨組織開展向何純藝學習活動后，改善了行風，提高了產品質量和服務質量，建材銷售量明顯增加。2009年，在嚴峻的金融危機形勢下，建材大市場仍取得了實現利稅2600萬元，同比增長11.2%的好成績，讓國家、讓社會、讓業主都得到了實惠。
按照省、市、縣提出的“兩新”組織黨建工作“建組織、擴覆蓋”的要求，**街道及時調整黨建工作思路，不斷加大“兩新”組織黨建工作力度，以擴大黨組織覆蓋面、增強黨組織吸引力為著力點，積極探索“兩新”組織黨建發揮作用的有效途徑。截至目前,全街道**家非公有制企業中已建立黨組織**家,**家社會組織中已建立黨組織**家,黨組織覆蓋率分別達到47.65%和84.62%。**家“兩新”組織按照地域、產業、主要負責人交往程度等成立了聯合黨支部，由機關干部擔任黨建指導員，各項黨建工作開展順利，逐步走向規范化、常態化、制度化發展道路。
1、“兩新”組織主要負責人對黨建工作認識程度不一。有的企業符合成立黨支部條件，但負責人對成立支部的興趣不大、積極性不高;有的企業黨員數量達到3人以上，也積極申請成立黨支部，但成立支部的意向很明顯，就是爭取發展黨員的權利;有的企業雖然成立了黨支部，但對開展黨建活動怕麻煩、不支持、不配合;有的企業負責人認為企業的“主業”是抓生產，開展黨建活動影響時間、精力，影響業務開展;有的企業認為自己的經營目標和黨建目標拉不上鉤，沒有必然關系等等，所有這些，造成“兩新”黨組織缺錢、缺人、缺陣地，沒有應有的政治地位和物質保障。
2、“兩新”組織生存狀態不穩固。有的企業經營狀況不穩定，市場波動大，今年運營很好，明年卻有可能倒閉或破產，導致黨組織存在“朝建夕撤”的窘境;有的“兩新”組織經營效益較差，企業全部的力量集中于改善經營，很難把黨的建設擺上應有的位置，加之黨員數量少，稍有流動就出現企業兩新組織無黨員、有黨員無組織現象;大部分“兩新”組織沒有自己的“企業文化”，員工的歸屬感、依賴感、凝聚力比較差，因而流動性比較強，黨員在“兩新”組織中的頻繁流動，使已組建起來的黨支部也隨時面臨解體的危險，難以維持長久。
3、聯合后的“兩新”組織出現一些新問題。主要表現在：一是黨員會議難以召集。特別是企業負責人不是黨員的，若黨員請假參加支部組織的“三會一課”及其他活動，企業負責人可能不支持、不準假。二是黨建經費不好出。是由支部辦公所在的企業出，還是所轄的全部企業分攤?由于各企業經營狀況、負責人思想覺悟、政治面貌有差距，決定了在實際工作執行中不可能一致。三是黨支部成員之間關系需協調。合并后的聯合黨支部由多個企業組成，通過正式選舉出支部班子來之后，想進班子但落選的黨員情緒如何安撫?特別有些企業負責人要面子，如果沒進入支部班子，很可能不配合黨支部各項工作開展。四是企業負責人覺悟需進一步提升。特別負責人不是黨員的，要盡快統一思想，提升覺悟。五是部分黨員對參加黨建活動不積極，企業以績效為依據計發工資，黨員請假參加黨建活動，在計時、計件工資、考勤(全勤)獎等利益方面有可能受到損失，如果企業沒有特別承諾，黨員對參加黨建活動的積極性就不會高。
4、“兩新”組織內部黨員發展工作較為敏感。近年來，上級對從“兩新”組織內部曲線入黨現象進行了嚴格審查與把關。我街道也嚴守“兩新”組織內部發展黨員的“紅線”，做到不符合條件的、曲線入黨的一個都不發展。因為一直堅持這個標準，前幾年有不在企業上班想通過企業入黨的苗頭，現在都知道行不通了。導致很多兩新組織成立黨支部、發展黨員的積極性有所降低。
抓住影響“兩新”組織建立黨組織的“三大難題”,采取針對措施分類突破,扎實推進“兩新”組織“建組織、擴覆蓋”工作。
一是針對“符合條件不愿建”的問題,重點在思想引導上下工夫。針對部分“兩新”組織負責人對建立黨組織存有顧慮、認為黨建工作作用不大等問題,建立科級干部包靠制度，每個科級干部定點聯系3-5個“兩新”組織，定期深入“兩新”組織指導，包黨組織組建，包黨建活動開展，包黨組織作用發揮,重點對企業負責人講解黨的歷史，黨的光輝業績，特別是黨員在急難險重任務方面發揮的模范帶頭作用，發揮好黨員模范帶頭作用可以降低企業的生產成本、提高生產效率，對企業長期發展以及增強凝聚力向心力等具有重要作用，幫助他們提高對企業黨建的認識,增強對黨建工作的認同感，從而支持、配合企業黨建工作開展。
二是針對“想建不會建”的問題,重點在黨建工作指導上下工夫。健全完善黨建工作指導員制度,選派有一定黨務工作經驗的機關干部或退休黨務干部進駐“兩新”組織,開展“三會一課”、黨員發展流程等黨建知識培訓，同時建立“兼合式”黨支部,組織企業開展黨建工作。
三是針對“缺乏條件無法建”的問題,重點在統籌托管上下工夫。對沒有黨員的“兩新”組織,先行建立工會、青年、婦女組織,通過群團組織培養黨的后備人才。同時,將這些“兩新”組織黨建工作納入所在社區服務型黨支部,做好培養發展黨員、開展“創先爭優”活動等工作。
通過解決“三大難題”,加快“兩新”組織“建組織、擴覆蓋”步伐，推動黨建工作在“兩新”組織中開花結果，不斷發揮黨建引領作用，助推經濟健康和諧穩定發展。
我區現有“兩新”組織xxxx多個，其中，新經濟組織xxx多個，新社會組織xx多個，規模以上非公有制企業xx個，“兩新”組織建立黨支部xx個（其中規模以上非公有制企業建立黨支部的xx個），從業人員近xxxx人，黨員xx人。近年來，我區按照“組織發展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨員作用就發揮到哪里”的思路，加大“兩新”組織黨組織組建力度，積極探索“兩新”組織黨組織發揮作用的有效途徑，促進我區“兩新”組織黨建工作穩步開展。
我區十分重視“兩新”組織黨建工作，建立了由區委組織部牽頭抓總，區委宣傳部、區委統戰部和區工商聯等xx個單位組成的“兩新”組織黨建工作聯席會議制度，并成立了“兩新”組織黨建工作指導組，切實加強“兩新”組織黨建工作的領導。同時，明確提出工作目標，建立會議、通報、報表、檢查等制度，確?！皟尚隆苯M織黨建工作的各項任務落到實處。同時，區委組織部派出指導組，深入基層調查研究和走訪重點難點單位，加強對“兩新”組織黨支部組建工作的檢查、指導和幫助，督促“兩新”組織黨建工作的順利開展。各基層黨（工）委也召開相關會議進行動員部署，做到一級抓一級，層層抓落實。各街道黨工委還組織了由副書記、主管經濟的副主任和有關股室的負責人組成的工作組，對本轄區“兩新”組織情況進行調查摸底，上門宣傳發動，為“兩新”組織組建黨組織創造有利條件。目前，全區“兩新”組織黨建工作形成了組織拉動、相關部門聯動的良好格局。
我區把組建黨組織作為“兩新”組織黨建工作的一項基礎工作來抓，采取“單獨建、派出黨員建”的方法，切實加大組建力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，使黨組織的覆蓋面不斷擴大?！皢为毥ā?，就是對已經有3名以上正式黨員、生產經營比較穩定的“兩新”組織，單獨組建黨支部；“派出黨員建”，就是對沒有黨員或黨員人數達不到組建黨支部條件的“兩新”組織，由街道機關派出黨員干部到其中建立黨支部，幫助開展黨建工作。在組建黨組織過程中，我們突出重點，抓住難點，堅持因人而異、因企制宜，根據不同對象采取不同策略加強思想工作，對一些業主對組建黨支部熱情不高甚至有抵觸情緒的，由區委組織部領導帶頭組成的工作組，逐一上門拜訪業主，了解單位情況，溝通思想感情，宣傳黨的政策，做細致思想工作，并大力介紹我區一些“兩新”組織黨支部在單位生產經營中發揮揮積極作用的成功做法，解釋黨建工作對“兩新”組織發展帶來的實惠，消除業主對黨建工作的顧慮。同時，我們加強服務，協調有關部門為“兩新”組織解決經營場所、勞動用工、經營證照和消防安全等問題，增進業主對黨的認同和理解。我們還從政治上關心“兩新”組織業主，對政治素質好、對社會有突出貢獻的，提名為各級人大代表和政協委員候選人。通過教育、引導和服務，使業主明白黨組織不僅不會損害單位利益，而且會促進單位發展，從而真心要求組建黨組織，支持“兩新”組織黨建工作。
在“兩新”組織黨組織建設中，各黨支部緊緊圍繞生產經營目標，堅持“企業需要、黨員歡迎、業主接受”的原則，精心設計黨建活動載體，有力推進黨建工作在單位開展，不斷增強黨組織的影響力。一是開展“奉獻崗位”活動，提高黨員在單位生產經營中的作用力。一些黨支部結合單位生產經營，開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區”等活動，引導黨員立足崗位做奉獻，真正做到把黨員的先進性要求體現在崗位上、落實在行動中，充分發揮一個共產黨員的先鋒模范作用。二是開展“奉獻企業”活動，提升黨組織在單位決策中的參與力。一些黨組織主動參與企業經營決策，積極建言獻策，為企業主當好參謀。如xx華強實業有限公司黨支部在黨員中組織開展了“我為企業獻一策”活動，共為公司提合理化建議xx多條，公司采納了xx多條，為公司創造經濟效益作出了積極貢獻。三是開展“奉獻社會”活動，增強“兩新”組織黨組織在單位經營發展中的凝聚力。如愛華貿易有限公司黨支部每年組織企業員工開展助殘扶弱活動，捐資捐物慰問特困群眾，優先招聘“xxxx”下崗失業人員，真情回饋社會，為建設和諧社會作出了積極的貢獻，在社會上樹立良好的企業形象。xx婦科醫院黨支部定期組織醫生到農村開展義診活動，為農村婦女送醫送藥。此外，各黨組織還利用黨員活動室等陣地，開展寓教于樂、健康向上的知識競賽、文體娛樂活動，架起“兩新”組織黨組織了解人、關心人、聯系人的橋梁，增強了黨組織的影響力。
我們按照“組建一個、鞏固一個、規范一個”的思路，在抓好組建工作的同時，通過建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員電化教育制度、爭先創優制度，抓好“兩新”組織黨組織黨員教育管理工作，促進黨組織的規范化建設，確?！敖ㄒ粋€、活一個”。一是選好配強黨支部書記。注重從企業管理層中選拔那些熟悉政工業務、員工擁護、業主信任的優秀黨員擔任黨支部書記。如，華強實業有限公司黨支部負責人是該公司辦公室主任，愛華貿易有限公司黨支部書記是該公司總經理。這些同志都是企業的管理骨干，在擔任支部書記后，都能很好地發揮自己的作用，把各自所在支部的工作搞得有聲有色。同時，對一些黨建工作力量較為薄弱的，街道通過選派一些熟悉黨務的機關干部到企業中擔任黨支部書記或副書記，指導黨建業務工作開展。二是做好發展黨員工作。把發展黨員工作重點放在管理人員、業務骨干和一線工人中，嚴把程序關、質量關，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。近兩年來，全區“兩新”組織黨組織共發展了xx名黨員，使“兩新”組織黨員隊伍不斷壯大。同時注重抓好發展私營企業主入黨工作，對一些合法經營、思想政治覺悟較高的私營企業主，我們主動做他們思想工作，并加以培養，使他們積極向黨組織靠攏。兩年來，我區共發展了私營企業主黨員x名。三是抓好黨支部規范化建設。按照“八有”的要求來規范企業黨組織建設，即有黨支部的牌子、有黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。區委組織部統一制作了黨建工作壁版，內容涵蓋黨的性質、入黨誓詞、黨員義務和黨員權利等黨的重要規章制度，在全區“兩新”組織黨支部中推廣使用，進一步促進了“兩新”組織黨組織的規范化建設。同時，向一些新組建的“兩新”組織黨支部贈送電教片、黨建讀物、電視機和dvd機等，支部黨支部進行規范化建設。各黨支部也采取多種辦法，解決支部活動場所的問題。一些企業黨支部，如昱華紙品有限公司黨支部開辟專門的活動場所供黨支部黨員活動用，并對活動場所進行了精心布置，新購買電視機、dvd機等電教設備，為黨支部活動提供良好條件。又如，xx華強實業有限公司黨支部建立xx平方米的黨員活動室，并配備電視機、多功能投影儀等設備。公司還出錢訂閱《南方》等黨刊。
我區規模以上“兩新”組織黨建工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，主要表現為“四難”：一是思想難統一。個別基層黨（工）委對加強“兩新”組織黨建工作缺乏認識，有畏難情緒；部分“兩新”組織業主特別是一些非黨員業主，對黨組織的作用認識不足，對建立黨組織缺乏熱情，擔心黨組織開展活動，占用時間、人力、財力，影響正常的生產經營，增加成本支出；部分業主即使同意組建黨組織，對黨組織的功利傾向也是比較突出，有的是為對外擺樣子，思想上沒有真正重視黨建工作；還有一些黨員雇傭思想嚴重，黨性意識淡化，不愿把黨員身份亮出來，不支持黨建工作。二是地位難保證。由于非公有制企業的權力結構主要是實行法人治理結構，在這個權力結構中，沒有黨組織的法定地位。黨組織在部分企業主眼中可有可無，黨組織的地位和作用取決于業主的態度，地位難以保證。三是工作難開展。在實際工作中，一些黨組織無法取得業主的理解和支持，黨組織開展活動所需要的時間、場所、經費等得不到業主實際配合和支持，變成了“五無”組織，即無辦公室，無編制，無專職人員，無活動時間，無活動經費，導致黨員教育管理難，組織生活開展不正常、黨員發展工作不正常，等等。四是作用難發揮。一些黨組織不敢、不善于理直氣壯地宣傳黨的路線、方針政策，在監督企業依法經營、維護職工權益、指導群團工作方面多數不敢說話；一些黨組織的活動局限于組織黨員讀書看報學文件，與單位的經營發展結合不緊密，難以找準工作的切入點和結合點，方式方法沒有新意，缺乏吸引力；有的存在有組織無活動，有活動無效果的情況。
針對上述存在的主要問題，今后要抓好如下幾方面工作：一要提高思想認識。利用報紙、電視等新聞媒體，加強對業主和黨員的宣傳教育力度，切實糾正法人和業主“重經濟、輕黨建”的錯誤思想。還要大張旗鼓地讓企業主及員工明白，在“兩新”組織中建立黨組織能拓寬與上級黨組織和政府聯系的渠道，更有利于保護企業的生存發展，從而使他們支持在企業中建立黨組織、開展黨建工作。二要不斷創新“兩新”組織黨組織開展活動的方式方法。要緊緊圍繞“兩新”組織的生產經營開展活動，使黨支部活動為業主理解和接受。要大力宣傳“兩新”組織生產經營活動中涌現出來的優秀黨員的典型事跡，樹立起共產黨員的良好形象，提升黨員和黨組織的影響力和號召力。要主動參與單位決策，為單位的發展服務。要注重塑造企業文化和企業精神，提高員工素質。三要建立穩定的投入機制。要多方籌措資金，解決活動經費來源，要解決黨員活動陣地，使“兩新”組織黨支部有錢辦事，有址辦公。四在大力加強“兩新”組織黨組織的自身建設。要通過加大選派黨建工作指導員力度、有組織地推薦黨員到“兩新”組織就業，積極為黨組織的建立和開展工作創造條件。要選好配強黨組織書記，為“兩新”組織黨建工作提供有力的人力資源支持。
大荊鎮結合實際，采取有效措施，切實加強“兩新”組織黨建工作，不斷提高“兩新”組織黨組織的凝聚力和戰斗力，為“兩新”組織的健康發展提供堅強的保證。今年建立“兩新組織”黨支部3個，發展入黨積極分子16名，發展預備黨員8名，黨支部班子配備齊全，發揮作用明顯。
深入開展創先爭優為進一步加強和推進我鎮“兩新組織”黨建工作，根據基層組織建設年有關部署，對全鎮“兩新”組織黨支部進行了全面的摸底排查，分好、較好、一般、較差四個等次進行了分類定級，對比較后進的黨支部提出整改措施，并落實到位。同時對已建立的“兩新組織”黨支部加強組織領導，進一步建立健全了黨建工作制度體系，注重陣地建設和黨員隊伍建設，使“兩新組織”活動制度化、經?；?、規范化。并在“兩新組織”中廣泛深入開展創先爭優活動。
1、深入摸底，了解情況。深入非公有制企業進行調查摸底，摸清全鎮259家企業的有關情況，主要包括企業生產經營狀況、業主態度、員工情況、黨員思想等方面，掌握第一手資料，并明確了組建黨支部的非公有制企業。
有關精神、目的和意義，營造良好的輿論氛圍，消除了部分企業主認為黨建干涉公司事務、影響企業正常生產和員工生活的顧慮，為黨組織的組建工作掃清了障礙。
3、嚴格把關，規范組建。鎮黨委選派黨建工作指導員，協助企業做好黨組織組建、發展黨員和黨員教育管理工作。對有3名以上正式黨員的非公有制企業，按照要求組建黨組織并開展活動；對黨員人數達不到3名的，鎮黨委選派黨建工作指導員到企業，具體負責組建工作。不斷整合資源，創新黨組織設置模式，做到黨組織單獨組建與聯合組建兩手抓，兩不誤。
通過不斷努力，在原有的“兩新”組織的基礎上，新建3個新的“兩新組織”黨支部，并組織開展了豐富多彩的主題實踐活動，努力使新建立的黨組織正常運轉、發揮作用、堅強有力。
我鎮在“兩新”組織黨建工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題：一些企業老板在思想認識上存在誤區，體現在重經營生產，輕黨建工作；個別黨支部活動與生產經營結合的不緊密，對支部工作遇到的新情況、新問題不能積極改進和創新等。2014年大荊鎮“兩新”黨建工作將圍繞以下幾方面開展工作：
一是明確黨建工作目標。按照成熟一個，建立一個，對不夠條件的創造條件組建，確保全鎮兩新組織實現黨組織全覆蓋。
二是強化已建黨組織的作用。各個黨組織要將工作的著力點放在支持和促進非公企業經營發展上來，提倡“服務型”工作。在工作方法上，把非公企業黨建工作與搞好非公企業生產經營緊密結合，既要注意發揮黨組織和廣大黨員的作用，又注意調動工會群團組織的積極性，形成工作合力，使非公企業經營者切實感愛到黨建工作對非公企業的好處，從而自覺地接受并支持非公企業的黨建工作。
三是建示范，推動黨建工作整體水平提高。進一步加大“兩新”組織黨建規范化建設，努力做到“創建一個、過硬一個”，達到“鞏固一個、帶動一片”的輻射效應，使各黨組織學有榜樣、比有對象、趕有目標。
四是加強發展黨員工作。按照發展黨員的“十六字”方針，切實做好在非公企業中發展黨員工作。
五是積極開展黨務工作者教育培訓工作。加大教育培訓力度，采取多種渠道和有效形式開展教育培訓工作，提高黨組織黨務工作者特別是黨組織負責人的綜合素質和開展黨建工作的能力，以促進黨建工作不斷開創新局面。
為了認真學習兄弟省市加強基層黨建工作的經驗和做法，進一步拓展工作思路，做好今年全市組工會議的準備工作，市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組，由市委組織部周鶴齡副部長、邵正平秘書長帶隊，于去年11月10日至13日，赴××省義烏市、溫州市、紹興市等地進行了學習考察。學習考察期間，考察組與××省委組織部，金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領導、兩新組織黨務工作者等進行交流座談，并實地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機廠、康奈集團公司等非公有制企業黨建工作的情況。這次考察時間雖短，但印象深刻，收獲不小，不僅使我們親身感受到了處在改革開放前沿的××省經濟、社會發展和人的思維觀念發生的巨大變化，而且還使我們了解、學習了××省兩新組織黨建工作的先進成果和寶貴經驗，解放了思想，開闊了視野，啟發了思路。
（一）××省加強非公有制企業黨建工作的基本情況。
改革開放以來，××省非公經濟發展很快，到2001年底，全省實現國內生產總值6700億元，比2000年增長了10.5%，其中非公有制經濟實現的國內生產總值占全省國內生產總值的47%。全省非公有制經濟組織達180.81萬個，從業人員777.62萬人。在溫州等地，非公有制企業已超過全市企業總數的90%，實現工業產值超過全市工業總產值的80%。
適應非公經濟發展的需要，××省較早開展了加強非公有制企業黨建工作的探索。大體經歷了三個階段：十四大以前為起步探索階段，黨建工作進展緩慢；十四大召開至1999年為指導探索階段，××省委加強了對非公有制企業黨建的領導和指導，有力地促進了非公有制企業黨建工作的開展；1999年以來為規范探索階段，××省委下發專門文件，非公有制企業黨組織建設逐步規范，主要做法有：
第一，切實加強領導和指導的力度。原創：一是省委領導親自抓非公有制企業黨建，省委書記親赴各地，深入非公有制企業進行實地考察、專題調研；由一名副書記和組織部長擔任非公有制企業黨建工作聯席會議召集人。二是建立專門的領導機構，并配備專職工作人員。金華市、義烏市、溫州市、紹興市等都成立了專門的領導小組，建立了聯席會議制度，并配備了專職工作人員，充實了非公有制企業黨建工作的力量。三是通過制定發展規劃、召開專題會議、對加強非公有制企業黨建工作進行部署落實。
第二，以較大規模企業為重點，做好非公有制企業內黨組織的組建工作?！痢潦〔扇》峙蛛A段、先易后難的方針，首先抓住重點，開展黨的工作，即50人以上非公有制企業要有黨員，100人以上非公有制企業要建立黨的組織。具體做法包括一是通過雙向選擇的方法向基礎薄弱的企業選派黨的工作員，密切黨與非公有制企業職工群眾的聯系，為建立黨組織奠定基礎。二是溫州、義烏等市建立領導“聯系一個點、負責一條線、包好一個片”的黨建工作責任區，指定縣級以上領導干部直接抓聯系點企業黨建工作。三是指導各地做好非公有制企業發展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關系轉接工作，為企業建立黨組織準備條件。
第三，創新載體，靈活設置黨的基層組織。除重點抓好較大規模非公有制企業建立黨組織工作外，××省還從該省實際出發，采用多種方式，推動有黨員但尚不具備建立黨組織條件的企業，通過聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大黨組織組建力度。一些市、縣根據非公經濟的發展特點，依托新載體，創建黨組織設置的新模式。義烏市小商品市場發展很快，多數非公有制企業集中在小商品市場中，該市形成了依托小商品市場建立黨組織的模式；紹興市有的地區以紡織工業為主，有的地區以精細化工為主，有的區域以家具制造為主，經濟發展呈現區域經濟、塊狀經濟的趨勢，該市從其塊狀經濟發展的實際情況出發，采用組團式的方式建立黨組織；溫州市非公有制企業自發組成的各種行業協會、商會等數量很多，則依托行業協會、商會等建立黨組織。
第四，圍繞企業的生產經營開展黨組織活動。一是為企業發展出謀劃策。1996年底溫州市神力集團公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產線，企業黨支部了解到這個項目市場前景不好，力勸企業改變決策，使企業免遭破產的厄運。二是幫助化解企業與社會、企業與員工以及員工之間的矛盾。很多企業建立了勞資矛盾調解委員會協調勞資關系，維護職工合法權益，穩定了職工隊伍。三是結合企業經營者和員工的需要開展工作。義烏市小商品城黨委針對個體勞動者在語言溝通、營銷策略、電腦知識等方面的學習需要，創辦個體勞動者培訓學校，免費對經營戶進行培訓，受到經營戶的好評。
第五，加強黨務工作者隊伍建設。一是指導各地選好配強黨支部書記。包括：內部選拔和讓一些素質好的轉制企業黨支部書記留任；結合雙向選擇，向非公有制企業選派黨的工作員；通過公開選拔的方式招聘黨務干部。一些市、縣，還在機關選拔干部，采用掛職鍛煉等的辦法，到非公有制企業開展黨的工作。二是切實抓好以黨支部書記為重點的非公有制企業黨務干部的培訓。主要形式有：舉辦骨干培訓班，組織非公有制企業黨支部書記到中央黨校、省委黨校、北大、清華、復旦、浙大等名校培訓。
第六，抓示范點建設，以點帶面推動工作開展。一是逐級建點，形成非公有制企業黨建工作的示范群。二是明確示范企業的要求：“班子精干高效、黨員形象突出、促進發展有力、政治優勢明顯、自身建設扎實”。三是注重示范點經驗的總結和推廣。金華市建立示范點以后，各縣（市）非公有制企業到市級示范點學習的就達到了300余批次。
改革開放以前，××省社會團體不到300個，民辦非企業單位和中介機構基本沒有。改革開放以后，尤其是近些年來，××省新社團組織迅猛發展，已經廣泛分布到各個領域。到2002年5月，全省經民政部門登記注冊的社會團體共有9738個，專、兼職工作人員4萬余人；民辦非企業單位7422個，從業人員10萬余人；經工商行政部門登記的中介機構4782個，從業人員4.3萬人。
為了引導新社團健康發展，近年來，××省開始對新社團黨建工作進行探索。2000年初，××省委對加強這一領域黨建工作提出了總體要求。2002年初，××省委又提出把探索和加強新社團組織黨建工作，作為2002年省委抓黨建的一個重點?！痢潦「鞯?、各部門從調查研究入手，積極探索，努力推進新社團組織黨建工作。主要做法有：
第一，從實際出發，擴大黨的工作覆蓋面。一是對各類新社團組織進行復查、登記和清理整頓，為新社團組織黨建工作奠定基礎。二是做好新社團組織中黨員組織關系的轉借工作和發展黨員工作，壯大黨員隊伍，為新社團組織建立黨組織和發揮黨的影響力準備條件。三是按照“誰主管、誰負責、誰組建”的原則和“成熟一個，組建一個，鞏固一個”的要求，重點做好在規模較大、人數較多、實力較強的新社團組織中建立黨組織的工作。
第二，創新載體，發揮黨員的先鋒模范作用。主要是以“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員十帶頭”等活動為載體，有針對性地開展黨的活動。
第三，加強工作指導。一是建立新社會組織黨建工作責任制，把新社團組織黨建工作納入年度黨建工作考核目標。二是理順隸屬關系，很多市、縣明確規定，新社團黨組織原則上隸屬于業務主管單位或掛靠單位的黨組織。
考察中，××省兩新組織黨建工作給人總的印象是工作扎實、有特色、操作性強、有理性思考，有良好的社會效應，給人以耳目一新的感覺。在這方面，溫州市給我們留下了深刻的印象。溫州市各級黨組織致力于創設良好的政策環境，積極支持非公經濟的發展，儲蓄了豐厚的民間資金，去年市民存款達1600億元。該市充分運用市場機制，利用這些民間資金，建成了一批水利、交通、電力、通訊以及城市建設項目。溫州機場、鐵路、歐江一、二、三橋等一大批項目，都是利用民間資金而建設的。溫州市非公經濟的快速發展，城市基礎設施建設的不斷改進、城市面貌的巨大變化，城鄉居民的就業和收入不斷改善，反過來，又促使該市非公有制企業黨的工作越來越受到業主的歡迎、員工的擁護、群眾的支持。與溫州市的情況類似，××省很多縣、市非公有制企業黨的工作、非公經濟發展、經濟和社會發展之間，形成了相互支持、相互促進的良好循環?！痢潦〉淖龇?，對我們開展兩新組織黨建工作很有啟發，主要有以下幾點：
1、加強兩新組織黨建工作，要找準工作突破點，有明確的目標定位?！痢潦》枪兄破髽I數量眾多，50人以上的企業雖只占企業數的10%左右，但占職工總數的53%?！痢潦∥私獾竭@一情況后，確定了非公有制企業黨建工作的突破口和“三年兩目標”的具體目標：以較大規模企業作為黨組織組建的重點，用三年的時間，努力使50人以上的企業都有黨員，100人以上的企業80%單獨建立黨組織。這使得各級黨組織在開展工作時有目標、有重點、有抓手，產生了事半功倍的良好效應。目前，××省20000多家50人以上企業中，有黨員的企業已占95.6%，雖尚無黨員但已有入黨積極分子的占4.3%；在9000多家100人以上企業中，已建立黨組織的占93.5%。這表明，從實際出發，制定合適的工作目標，形成科學的工作策略，對于推動全局工作的開展，意義重大。
2、加強兩新組織黨建工作，組織設置要靈活，不拘一格?！痢潦〉慕^大多數兩新組織規模小、變化快、人員流動頻繁，沒有黨員或僅有個別黨員，不具備單獨建立黨組織的條件。針對這種情況，××省在重點做好規模較大的企業建立黨組織的同時，對那些規模小、變化快、人員流動頻繁的非公有制企業，依托行業協會、市場等載體，建立黨組織。這些做法，突破了“支部建在連上”的傳統黨組織建制方式，對于擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作的社會影響力，起了積極的作用。
3、加強兩新組織黨建工作，黨組織活動要與兩新組織健康發展的內在需要結合起來，不能就黨建論黨建。在考察中，我們了解到非公有制企業黨組織有效開展活動的很多典型事例，有的非公有制企業黨組織通過協調企業與社會、政府、職工等的關系，為企業發展鋪平道路；有的通過開展企業文化等活動，凝聚、聯系職工，增強企業職工對企業和企業黨組織的認同感；有的通過為企業出謀劃策，使企業健康發展。凡此種種，都使企業黨的工作與企業發展緊密結合起來，以在推動企業健康發展中的“有為”，實現黨組織的“有位”，避免黨的工作與企業發展“兩張皮”，贏得企業主、職工的支持和擁護，值得我們學習。
4、加強兩新組織黨建工作，要建立一支高素質的兩新組織黨務工作者隊伍。在考察中，××省委組織部和有關市、縣組織部同志都談到黨務干部的重要性。談到非公有制企業黨組織能否有效運轉，關鍵在支部書記?；诖?，××省高度重視非公有制企業黨務干部隊伍建設，并把建立一支政治素質好、業務能力強、熱心黨的工作、有創新和奉獻精神的非公有制企業黨務干部隊伍作為加強非公有制企業黨建的關鍵環節來抓，通過建立非公有制企業黨務干部人才庫，通過內部選拔、公開招聘、組織選派等多種方式，配置非公有制企業黨務干部。其中，他們在機關中選拔干部，派到非公有制企業掛職兩年（在掛職期間保留工資等基本待遇），開展黨的工作，兩年后自行決定回原單位或留在企業中的做法，很有力度。這些做法，也很值得我們學習借鑒。
5、加強兩新組織黨建工作，要借鑒兄弟省市的經驗，但不能夠機械地照抄照搬。在考察中，我們發現，上海市的兩新組織的情況與××省非公有制企業、新社團組織的情況有很多不盡相同之處。例如，××省一些市、縣，民營科技企業數量少，規模小，資本也相對較少，因此這些企業沒有被列入其“三年兩目標”的工作重點之中。而在上海，很多民營科技企業，雖然人員不多、規模不大，但卻擁有大量資本；從長遠來看，未來這類企業在數量與規模等方面還會不斷增長，這就使我們不能不關注這類企業的黨建工作。又如，××省民營資本雄厚，原創：較少有外商投資企業，上海市卻有萬余家外商投資企業。還如，××省的商會、行業協會等，很多是經營者自發建立的，民間性很強；上海市的很多行業協會，原來是隸屬于政府有關部門的，現在雖然脫鉤改制了，但仍帶有一些官方色彩；等等。所有這一切，決定了我們不能夠簡單地模仿××省加強非公有制企業和新社團組織黨建工作的經驗和做法，而必須從自身實際出發，走出具有時代特征、上海特點的兩新組織黨建工作新路子。
在學習考察××省兩新組織黨建工作先進經驗的基礎上，我們結合對黨的十六大精神的學習，對上海市兩新組織黨建工作進行了認真的思考。下一步，建議進一步學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，重點做好以下幾個方面的工作。
一是結合對黨的十六大精神的學習貫徹，深入調研，研究確定下一階段兩新組織黨建工作的目標定位和突破口。二是從兩新組織實際，依托不同載體建立黨組織。突出重點，做好在企業規模較大、黨員和職工隊伍穩定、有合適的支部書記人選的兩新組織中建立黨組織的工作；同時，對那些規模小、變化快、人員流動性大的兩新組織，從其實際出發，依托工業園區、商住樓宇、流通市場、人才中介服務機構等不同載體，建立黨組織。三是著力建設一支具有一定規模、高素質的兩新組織黨務干部隊伍。逐步建立全市兩新組織黨務干部人才庫。探索通過組織選派和市場中介機構推薦等方式，把黨政機關、國有企事業的黨務干部人才導入兩新組織的機制，擴大兩新組織黨務干部的來源。充分利用黨校和干教基地等的作用，抓緊對兩新組織現有黨務干部的培訓。四是做好在兩新組織中發展黨員工作。研究制定兩新組織發展黨員工作目標和實施方案，探索建立適合兩新組織變動快、人員流動頻繁等特點的入黨積極分子培養、考察新機制。五是逐步建立一批兩新組織黨建工作示范點。明確示范點的要求，逐步形成示范點群，不斷總結推廣示范點的經驗，形成以點帶面、整體推進的良好氛圍。六是總結經驗，研究制定關于兩新組織黨建工作的規范性意見。
2019年，按照x市委組織部的統一部署和要求，在上級部門的大力關懷、支持及市“兩新”組織黨工委的鼎力配合下，我縣今年堅持以活力和諧的理念統領“兩新”黨建工作，突出固本強基、開拓創新，集中精力抓基礎、抓要事、抓突破，全面提升了我縣“兩新”組織黨建工作的整體水平。
今年，我縣按照上級組織要求，高度重視，對照《x省加強黨的基礎組織建設三年行動計劃(2019—2020年)》文件精神有關要求，開展“兩新”黨建工作。
(一)學習教育方面。
我縣“兩新”黨組織：企業聯合支部、x公司黨支部積極參加縣及縣委黨校的各項動員會、培訓、座談會、專題課活動、掃黑除惡宣傳及鄉村振興創文活動等共x次培訓活動;并根據各支部組織工作的實際，制定了年度學習活動計劃，分別按照學習計劃，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、企業黨員職工慰問、《中國共產黨章程》專題學習會等組織教育活動共x次。支部黨員通過“實踐活動”的開展，進行相互學習，提出對支部發展建設的意見建議?；顒娱_展后，更將活動過程中黨員反映強烈的問題和事關“兩新”黨支部切身利益的實際問題向我縣黨委進行反應，提出群眾訴求，為解決實際問題奠定了堅實的基礎。
(二)規范化建設方面。
一是完善組織設置。我縣按照上級文件要求設立了中國共產黨x縣“兩新”總支部委員會，共有黨員x人?！皟尚隆笨傊Р课瘑T會下轄x個支部，分別為“兩新”聯合黨支部，有黨員x人，上一次換屆時間為201x年x月;x黨支部，黨員x人，于x年x月完成換屆;企聯黨支部，黨員x人，在x年x月換屆。以上“兩新”黨組織均按照基層黨組織設置要求設置配備支委會，主持支部的日常工作，完善我縣黨在“兩新”組織的工作覆蓋。
二是完善班子配備。為了進一步加強我縣在“兩新”黨組織工作上黨的全面領導，由我縣分管基層黨建工作的副書記黃云龍同志擔任“兩新”總支部書記，主持總支部全面工作;總支部委員分別由我縣兩個“兩新”黨支部的支部書記x、x同志擔任，負責總支部的日常工作。并選調我縣負責組織黨務工作的x同志擔任“兩新”聯合黨支部的支部書記及對我縣“兩新”黨組織選派黨建工作指導員、工作聯絡員x名，指導黨務建設工作，并選派我縣x名主要領導班子成員到x公司黨支部擔任“不忘初心、牢記使命”主題教育指導員，全面提高黨的工作覆蓋率。
三是完善制度建設。結合市委第二巡察組巡察x縣黨委情況反饋整改落實情況的整改工作要求，建立健全黨組織各項規章制度，如《x縣基層工作建設制度》《x縣黨員學習培訓制度》《x縣實行“三會一課”制度實施方案》《x縣推行“主題黨日”活動制度實施方案》等規章制度，進一步規范我縣基層黨組織的學習的時間、內容和要求，確保學習制度化，規范化。
(三)陣地建設方面。
為擴大“兩新”黨建宣傳覆蓋面，加強“兩新”黨建陣地建設，做好“兩新”黨建亮點工程。我縣在兩新黨組織x黨支部投入x元，建設大型“兩新”黨建宣傳廣告牌以及小型黨建宣傳廣告板，并在我縣支柱企業x有限公司前綠化帶投入x元建立一組“兩新”黨建宣傳廣告牌，通過以上舉措，切實加大“兩新”黨建影響力，發揮“兩新”黨組織在推進基層治理、社會經濟發展的積極作用。
(四)發展黨員方面。
加強了培養入黨積極分子的力度，以培養入黨積極分子為重點擴大黨在企業中的工作覆蓋面。為開展黨的工作創造條件，專門制訂下發了《x縣2019年非公有制企業入黨積極分子培養計劃》，截止目前共培養入黨積極分子x名，發展符合組織要求，有強烈入黨意愿，黨性修養較高的人員x名。
(五)品牌建設方面。
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣進一步創建“紅色+”黨建品牌創建工作要求，樹立黨建品牌意識，制定《x縣x黨支部創建黨建品牌工作實施方案》實施方案，并按照實施方案計劃，開展x黨支部品牌建設工作。
一是強化理論指導，完善“兩新”培訓機制。通過開展“黨建知識競賽”“崗位技能培訓班”“企業學習標兵”等活動，不斷提高黨員職工素質。
二是配強“兩新”黨建力量，夯實“兩新”組織黨建基礎。配齊配強支部書記、黨建指導員、黨務工作者，并定期進行培訓，外出參觀交流，不斷提高黨建工作者的素質理論水平。
三是營造內部和諧，踐行“關愛職工”行動。結合“五一”“中秋”等節日，開展關愛慰問等活動，定期開展談心談話，了解職工結婚、生病、重大突發困難等情況，及時送上組織關懷。
四是加強“兩新”宣傳，強化品牌效應。為進一步擴大“兩新”黨建宣傳覆蓋，我縣除在x黨支部進行“兩新”黨建宣傳覆蓋建設外，更進行戶外“兩新”黨建宣傳。在我縣x縣道及x縣道共x個候車點推進建設紅色宣傳廣告牌，通過紅色宣傳廣告牌，形成紅色站點宣傳效應，擴大紅色思想在基層的覆蓋面，切實推進“兩新”黨組織在基層治理、社會經濟發展的積極作用。
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幾年來，特別是黨的十五大召開以來，我們市委和各級黨組織都能夠抓住十五大賦予非公有制經濟的地位“升一格”的好時機，進一步加強對非公有制黨建工作的領導和指導，在實踐中有所前進、有所收獲和體會。下面，我談三點體會和兩點建議。
三點體會：
一是對非公有制經濟黨建工作的領導不能削弱，必須不斷加強，而且要明確如何加強的總要求。要不要加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，有沒有必要在這一新的領域中開展黨的活動，發揮黨的作用。對一些基本問題目前還存在著不很一致的認識和看法。我市一些黨組織和一些黨員干部在這個問題上曾經也有這樣那樣的看法，有困惑、有疑慮，甚至誤解，個別同志對在非公有制經濟中開展黨的工作沒有信心，甚至覺得這是“自找麻煩”的差事。為此我們認真領會上級提出的“新經濟組織發展到哪里，黨的建設就延伸到那里”的指示精神，在市委這一層次，我們統一了認識，加大了領導和指導力度，把非公有制經濟比較發達的鄉鎮黨委的思想也統一起來，并采用小型座談研討、組織參觀、聽取一些非公有制經濟黨組織的經驗介紹，幫助解決好不正確的思想認識，(本資料權屬文秘家園，)同時對企業主由淺入深地交流看法，坦誠相見，增強了各方面的共識。我們認為，非公有制經濟組織黨建工作是黨的建設的新的重要領域，抓好這一領域的黨建工作，是不斷拓展新的`經濟增長點、實現二次創業目標的重要保證。顯然，這不僅是一般的黨務問題，而是重要的經濟問題、政治問題。因此，我們強化了不抓新經濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的領導責任意識，同時要求已經建立起來的非公有制經濟黨組織一定要堅持黨要管黨，不等不靠找事干，積極而又大膽地開展工作。經過幾年來的積極實踐和不斷總結經驗，我們在非公有制經濟中尋找出一條加強黨建工作的工作方針(本資料權屬文秘家園，)或者說是總的目標，這就是：為黨的建設增光彩，為企業發展增后勁。這兩句話很實在很中肯，企業黨組織、企業主等各方面都容易接受，把“雙增”捆在一起容易打消各方面的疑慮，既能使企業黨組織重視“黨要管黨”、“為黨爭名聲”，也使企業主逐步體會到事業興衰關鍵在人，體會到黨組織是事業發展的后盾，是幫忙而不添亂，即使是對企業的非法行為加以監督和矯正，其根本目的也是為了防止企業發展走入歧路。所以，企業黨組織“雙增”作用是互輔互成的，不可偏廢。達不到“光彩”的黨建工作是工作不稱職、效果不成熟的表現，起不到“后勁”的黨建工作是地位丟失、活力缺乏的反映。所以說，“增光彩”與“增后勁”這是非公有制黨建工作的兩個輪子，必須并駕齊驅，如果那輪不管用，整個黨建工作必然會出事故。
二是對非公有制黨建工作的領導不能刻板，必須管大放小，因勢利導，不畢其工于一役。黨章規定，“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導”。同時也提出“黨必須適應形勢的發展和情況的變化，不斷改進領導方式和方法，提高領導水平”。非公有制經濟組織在經濟組織形式、環境氛圍、思想觀念等都有其特殊性，因此，作為市委乃至基層黨委在領導非公有制黨的建設工作中，從領導的預期目標、領導方式方法、領導步驟都應因地(本資料權屬文秘家園，)制宜，不拘一格，要堅持穩扎穩打、一步一個腳印，切忌速戰速勝，企望畢其功于一役。為此，我們圍繞“為黨的建設增光彩，為企業發展增后勁”這一主旨，主要采用黨員領導干部聯系企業黨組織的方式，以指導、協商為手段，以大事、難事為重點，以一管住、二管活、三管好為工作套路和階段性要求，從而使對黨建工作的領導能為企業黨組織所接受，為企業黨員所擁護，為企業主所支持。管住，是我們對組建黨組織后開展工作的起碼要求，力爭做到：一是把“地下”黨員請出來，把組織關系轉過來，把活動的“舞臺”搭起來。這是我們領導工作的著力點。管活，就是抓活動出活力，圍繞生產經營、企業文化建設和精神文明建設開展黨、工、團等有分有合的活動。要力爭做到：一是黨組織的運作機制基本正常；二是黨員的思想“活”起來，有先進意識；三是黨、工團活動協調有序。管好，這是對非公有制黨建工作進行領導的目標和方向。我認為，“管好”的要求應是：建好班子、帶好隊伍、樹好形象，達到“為黨的建設增光彩、為企業發展增后勁”的總要求。
三是開展非公有制經濟黨建工作不能生搬硬套，必須捭（開放）闔（關閉）有度，活而不亂，力爭做到“四貴”。一貴事前協商。企業黨組織負責人對擬開展的黨建工作除需要保密的之外，有必要于事前向企業主、企業經營管理者通氣，著重把目的講明，把道理說清，一定要看到這不是“丟面子”，而是要“爭面子”，爭取主動。南益黨組織比較重視運用這種方法，所以黨建工作深得林樹(本資料權屬文秘家園，)哲董事長的支持，他們的黨建經費上不封頂，皆由企業撥支。二貴內緊外松。在黨內要“緊”一點，對黨員參加黨內活動包括三會一課、民主生活會、黨員目標管理考評和民主評議黨員、按照交納黨費、遵守黨內紀律等都要嚴格要求，敢于批評錯誤，善于樹立正氣。在黨外要“松”一點，也就是不要人為地造成黨員像“神”一樣，而要讓他同企業員工一道工作，在平凡的崗位上自覺地發揮模范作用，用實際行動和真實效果說服人、感染人。這一方面卻忌超人一等，過份拔高。三貴共生互長。非公有制經濟黨組織必須加強對企業工會、共青團、女工委的領導，在領導格局上黨組織是處于領導地位，而群團組織是處于被領導地位。但在實際操作中要堅持“共生互長”的原則，不要劃地為牢，而是要創造更多的條件讓黨員參與群團活動，并自覺地發揮團結群眾、教育群眾、引導群眾的作用。為此，我們在非公有制經濟黨建工作中提倡“大黨建”活動，以群眾活動為載體，使黨組織的領導職能寓主動于“被動”之中，實現優勢互補，互相促進。四貴良性循環。加強非公有制經濟黨的建設工作也要堅持可持續發展戰略。要用戰略的眼光和積極求實的精神來對待(本資料權屬文秘家園，)非公有制經濟的黨組織建設。我們應力爭做到組建一個黨組織，就要成為一個象樣的“堡壘”，能夠亮出一面旗幟，盡最大可能地起積極作用。也就是說，企業黨組織成立后，要有位又要有為，通過有為夯實位子，實現良性循環?；谶@一認識，我們對非公有制黨組織的建設比較注意跟蹤了解，或內選，或黨委（總支）成員下掛，或組織部門委派，或到人才市場招聘，多種形式結合，著重配強黨組織負責人，特別注重從企業中層管理人員的黨員中培養、選拔黨組織班子成員，從而使抓好黨建工作、促進發展這兩者間的互動有了較好的保證。
兩點建議：
1、建議《黨章》應對非公有制經濟黨組織的地位與作用予以明確。黨章第三十二條對街道、鄉鎮黨組織、全民所有制企業黨組織、不同事業單位的黨組織、各級黨和國家機關的黨組織的地位、職能作用都有明確規定，而沒提到非公有制經濟黨組織的問題。所以，這一點要明確。
2、對非公有制經濟黨組織的發展黨員工作要在不違背《黨章》的前提下，按照黨章總綱的要求“積極探索，大膽試驗，創造性地開展工作”。這就應把黨員發展工作的視野放開，要根據十五大給予“非公有制經濟”地位“升一格”的實際，允許一些地方黨組織跨入一(本資料權屬文秘家園，)些“處女地”，通過較特殊的審批程序，發展一些講政治、表現突出、具備入黨基本條件的國（境）內股東包括大股東入黨。對港、澳員工要求入黨問題也不應全部拒之門外。對89年中央9號文規定的“私營企業主不能入黨”的問題，我想，根據十五大的精神，我們在發展黨員工作中，對個別很有貢獻、很有群眾威信、入黨動機端正的私營企業主的入黨要求也不能不理不睬，一概不管。
以上體會和不成熟的建議如有不對，請各位領導批評、指正。
同志們：
這次全市非公有制經濟組織黨建工作會議的主要任務是，貫徹落實全國、全區非公有制企業黨建工作座談會精神，認真總結、交流我市非公有制經濟組織黨建工作的新進展，研究、分析我市非公有制經濟組織黨建工作面臨的新形勢、新任務，安排、部署今后一個時期全市非公有制經濟組織黨建工作。下面，我講三點意見。
改革開放以來，我國非公有制經濟迅速發展，已經成為社會主義市場經濟的一個重要組成部分。日趨活躍的包括非公有制經濟組織在內的各種社會組織，已經向黨組織的傳統管理模式提出了新課題，迎接這種挑戰是鞏固我們黨的執政地位的必然選擇。黨的十六大總結概括改革開放以來非公有制經濟組織黨建工作的經驗，第一次把非公有制經濟組織中黨組織的職責、責任寫入了黨章，提出了切實加強非公有制經濟組織黨建工作的新要求。黨的十六屆三中全會又明確提出了“要進一步鞏固和發展非公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的要求。我們一定要認真學習領會，深刻認識新形勢下加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的重要意義，進一步增強做好這項工作的政治責任感和使命感。
（一）加強非公有制經濟組織黨建工作，是全面落實“三個代表”重要思想迫切要求。非公有制經濟組織中黨建工作，是學習貫徹“三個代表”重要思想的組織基礎和工作基礎，擔負著把“三個代表”重要思想貫徹到非公有制經濟組織的各個層面，落實到各項工作中的重要職責。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，社會出現了經濟成份多樣化、分配形式多樣化、生活方式多樣化和就業渠道多樣化的新情況，非公有制經濟組織黨建工作面臨著很多挑戰和考驗。在激烈市場競爭形勢下，企業不斷分化組合，黨員流動頻繁，很多企業出現了黨員“朝增暮減”、“有組織、無黨員”的情況，給黨組織設置帶來困難，也給黨員日常教育管理、黨員發展工作帶來影響。這種狀況，與“三個代表”的要求是不相符的。因此，我們要切實抓好非公有制經濟組織黨建工作，努力提高黨組織的凝聚力和戰斗力，始終保持黨的先進性和純潔性，充分發揮非公有制企業黨組織的作用，使其真正成為踐行“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使“三個代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根，成為推動非公有制經濟發展的強大力量。
（二）加強非公有制經濟組織黨建工作，是不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的迫切要求。非公有制經濟組織是工人群眾和新的社會階層比較集中的領域。目前，全市非公有制經濟組織在冊人員已達萬人，季節性用工萬人，已經成為吸納就業的主渠道，是推動先進生產力發展的基本力量，是我們黨重要的階級基礎。同時非公有制經濟組織中新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，為促進我市經濟建設和各項社會事業發展作出了貢獻。近年來，各級黨委和市、旗區組織部門不斷研究和探索與我市非公有制經濟發展相適應的黨建新路子、黨組織和黨員發揮作用的新途徑、圍繞生產經營開展活動的新方法，初步形成了各級黨組織和有關部門齊抓共管的新格局，涌現出了東方路橋集團公司黨委等一批非公有制黨組織先進典型?！痢聊?，自治區黨委組織部將我市列為全區在新的社會階層中發展黨員兩個試點單位之一，這既是對我們的信任與支持，也是對我們非公有制經濟組織黨建工作的肯定。但是，目前全市非公有制經濟組織中共建立黨組織個，占到全市非公有制經濟組織總數個的；有黨員名，占從業人員的；僅有黨務工作者人?？梢钥闯?，我市非公有制經濟組織黨建工作仍然是薄弱環節，特別是黨組織覆蓋面較小，黨員人數少，黨的力量比較薄弱的問題較突出。因此，我們必須進一步加強非公有制經濟組織黨建工作，貫徹全心全意依靠工人階級的方針，團結凝聚新社會階層廣大人員在推進我市跨越式發展中發揮作用，把黨的工作更加有效的覆蓋到全市非公有制經濟的廣泛領域，使我們黨有更加堅實的階級基礎和更廣泛的群眾基礎。
按照全國和全區非公有制企業黨建工作座談的精神，今后一個時期，加強和改進我市非公有制經濟組織黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和黨章的要求，堅持一手抓企業黨組織建設，一手抓企業黨組織作用的發揮，不斷改進工作方法，創新工作載體，拓寬工作領域，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，團結凝聚職工群眾，保證黨的方針政策和國家法律法規在非公有制經濟組織中的貫徹執行，促進非公有制經濟健康發展。
工作目標是：力爭到××年，完成“四五”工程建設任務。即：實現符合條件的非公有制企業建立黨組織，從業人員在名以上的企業有黨組織，從業人員在名以上的企業有黨員，沒有黨組織的非公有制企業派駐黨建工作聯絡員；促進企業黨組織達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的要求，實現黨的工作在非公有制經濟組織中的全覆蓋。
完成既定的工作任務，必須從全市的實際出發，從非公有制經濟的特點和規律出發，切實把黨的政治優勢與非公有制經濟的體制優勢結合起來，把加強和改進結合起來，把繼承和創新結合起來，努力提高非公有制經濟組織黨建工作的水平。為此，要著力抓好以下幾項工作。
年，市委成立了市工商聯民營企業黨委；年，市委組織部制定下發了《關于加強全市非國有企業黨建工作的意見》；××年下發了《關于加強改制重組、停產關閉和困難企業黨組織設置及黨員管理工作的意見》，切實加強了非公有制經濟組織黨建工作。目前，在全市家非公有制企業中，正式黨員不足人的有家，沒有黨員的有家。要實現黨的工作全覆蓋，這是一項重要的任務。今后要重點抓好從業人員名以上的非公有制企業，特別是市、旗區重點扶持的非公有制企業的黨建工作，盡快抓一批在當地有較大影響的非公有制企業黨組織典型，推動在具備條件的企業組建黨組織的工作，并為不具備條件的企業創造建立黨組織的條件。要把加強街道社區黨建工作與非公有制經濟組織黨建工作結合起來，充分發揮社區組織點多面廣的優勢，以社區黨建工作推動和促進非公有制經濟組織黨建工作；要通過加強蘇木鄉鎮、嘎查村和街道社區黨組織建設，進一步做好個體工商戶、規模較小企業黨的工作，真正做到有非公有制經濟組織的地方就有黨的工作，有黨員的企業就有黨的組織，有黨組織的企業就有健全的組織生活和堅強和戰斗力。
（二）準確定位，進一步發揮好黨組織在非公有制經濟組織中的作用。黨章規定：“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展?！边@就要求我們要進一步強化“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思想，必須以企業生產經營為中心作為黨組織工作的切入點和著眼點。在企業內部，要建立黨組織與業主平等協商的通報對話制度，交流感情，增進了解；建立黨組織生活、學習制度、黨員聯系職工群眾制度，增強黨組織的凝聚力。在企業外部，要建立黨員領導干部掛牌聯系企業制度、派駐黨建聯絡員等制度。非公有制企業黨組織要結合企業實際，積極主動開辟活動場所，爭取必要的活動經費，爭取企業主的大力支持，保證黨組織活動正常開展。要緊密結合非公有制經濟組織的特點，堅持把企業發展的難點作為黨組織和黨員發揮作用的重點，創造性地開展黨的活動，使企業管理、精神文明建設與黨的工作融為一體，逐步使非公有制經濟黨建工作走上制度化、規范化軌道。
（三）積極選派黨建工作指導員，努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。非公有制企業黨組織的工作效果如何、工作水平如何，黨務干部的作用更為重要。選派黨建工作指導員，是充實非公有制企業黨組織黨的工作力量的有效措施。要從黨政機關、企事業單位、轉業軍人、下崗職工等領域，選派那些黨性強、作風正，有一定政治理論水平、黨務工作經驗和經營管理知識，善于做群眾工作的黨員擔任黨建工作指導員，既要成為幫助企業建立黨組織、發展黨員的指導員，又要成為企業學習貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業解決實際問題的協調員。要把選派黨建工作指導員工作同建立完善領導干部聯系點、示范點結合起來，同依托工會、共青團等群眾組織開展工作、及時建立黨組織結合起來，同取得業主的理解、支持配合結合起來。要探索基層黨建工作穩定的資金來源，建立適應經濟發展的專職基層黨務工作者的薪酬體系，設立必要的津貼補助，為基層黨務工作者提供黨的生活保障和物質支撐，使黨務工作成為令人尊敬、令人向往、貼近生活、富有成效的工作。
（四）嚴格教育管理，切實加強非公有制經濟組織黨員隊伍建設。要以保持先進性為重點，切實加強非公有制經濟組織黨員隊伍的教育管理工作，教育和引導廣大黨員增強黨性觀念、黨員意識，克服“雇用”思想，樹立黨榮譽感、責任感，嚴格以黨員標準要求自己，發揮好先進性作用。積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，提高黨員的崗位創新能力，努力成為平時工作看出來、關鍵時刻能站出來的骨干力量和先鋒模范。切實加強對流動黨員的管理，通過建立流動黨員管理中心、實行黨員活動證制度、建立“黨員流動聯系卡”等措施，進一步暢通黨員組織關系接轉渠道，解決好黨員找不到黨組織的問題。要認真做好在非公有制經濟組織中發展黨員工作，根據非公有制經濟組織人員流動快、分布散的實際，制定入黨積極分子培養、教育、管理的有效辦法，及時把符合入黨條件的優秀分子吸收到黨內來，重點把中層以上管理人員和技術骨干作為培養對象優先發展。要把有組織有計劃地培訓黨員業主和規模較大、影響較大的企業主，作為推動非公有制經濟快速健康發展和開展黨的工作的重要措施，著重抓好共同理想教育、責任意識教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高黨員和業主的素質。積極研究和探索對黨員企業主實行以企業黨組織為主，上級黨組織和工商聯、行業協會黨組織為輔的“雙重管理”辦法，建立健全企業主黨員定期匯報和評議制度。認真做好在新的社會階層發展黨員試點工作，全面總結試點工作經驗，為這項工作的深入開展奠定堅實的基礎。
（五）依托工會、共青團開展黨建工作，增強黨的影響力。工會、共青團是黨領導下的群眾組織。做好非公有制企業中工會、共青工作，是擴大黨的工作覆蓋面和增強影響力的重要渠道。已建立黨組織的非公制企業，黨組織要大力支持工會、共青團組織按照章程開展活動，充分發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。不具備建立黨組織條件的非公有制企業，要積極依托工會、共青團開展黨的工作，按照有關法規和章程，抓好工會、共青團組織的組建工作，把工會、共青團組織覆蓋面寬的優勢發揮好，充分利用工會、共青團組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，接受黨的教育。通過黨建工作指導員，依托工會、共青團組織，做好在工會會員、團員青年中培養入黨積極分子和發展黨員的工作，為壯大黨員隊伍和建立黨組織創造條件。
非公有制經濟組織黨建工作是一項政治性、政策性很強的工作。非公有制經濟組織黨建工作能否搞好，加強領導是關鍵。我們要從講政治的高度，切實加強領導，采取有效措施，確保我市非公有制經濟組織黨建工作深入開展。
（一）明確責任主體，落實工作責任。各級黨組織要切實承擔起加強非公有制經濟組織黨建工作的領導責任，要樹立不抓非公有制經濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責任意識，真正做到一級抓一級，層層抓落實。各地要形成由組織部門牽頭，紀檢和宣傳、統戰等部門各負其責，工青婦等群眾組織和工商、稅務等有關職能部門積極參與的齊抓共管的工作格局。各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實把加強非公有制經濟組織黨建工作擺上議事日程，放在重要位置，制定規劃，建立臺帳，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實責任。
（二）制定工作規范，加強分類指導。要根據黨建工作的需要和企業的實際，對非公有制經濟組織黨組織設置、隸屬關系，黨組織發揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導性意見。要區分層次，分類指導，抓大帶小，逐步推進，切忌簡單化，搞形式主義，促進非公有制經濟組織黨建工作有章可循，規范運行。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制經濟組織黨建工作的重要方法，開展非公有制經濟組織黨建工作示范點、示范基地創評活動，提高非公有制經濟組織黨建工作整體水平。
（三）深入調查研究，拓展工作思路。深入實際進行調查研究，這是我們黨的一個優良傳統。加強非公有制經濟組織黨建工作，必須搞好調查研究，深入基層、深入到實際工作的第一線，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實踐中提出的迫切需要解決的現實問題。各級黨委及其組織部門和各有關部門的領導干部，都要經常深入非公有制經濟組織中，特別是情況復雜、困難較多的非公有制企業中，督查指導工作，實地察訪、專題調研、廣泛聽取各級黨組織、黨員干部、企業職工的意見，幫助解決存在的突出問題。要借鑒農村牧區基層組織建設“三級聯創”的經驗，在非公有制經濟組織中開展多種形式的創建活動。
同志們，進一步加大和改進我市非公有制經濟組織黨建工作，這是全市各級黨組織和廣大黨員干部所肩負的重要職責。我們一定要按照“三個代表”的要求，解放思想，與時俱進，扎實工作，努力把我市非公有制經濟組織黨建工作提高到一個新水平，為完成“四個超一”、實現“二次跨越”提供堅強的組織保證。
按照全國和全區非公有制企業黨建工作座談的精神，今后一個時期，加強和改進我市非公有制經濟組織黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和黨章的要求，堅持一手抓企業黨組織建設，一手抓企業黨組織作用的發揮，不斷改進工作方法，創新工作載體，拓寬工作領域，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，團結凝聚職工群眾，保證黨的方針政策和國家法律法規在非公有制經濟組織中的貫徹執行，促進非公有制經濟健康發展。
工作目標是：力爭到××年，完成“四五”工程建設任務。即：實現符合條件的非公有制企業建立黨組織，從業人員在名以上的企業有黨組織，從業人員在名以上的企業有黨員，沒有黨組織的非公有制企業派駐黨建工作聯絡員；促進企業黨組織達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的要求，實現黨的工作在非公有制經濟組織中的全覆蓋。
完成既定的工作任務，必須從全市的實際出發，從非公有制經濟的特點和規律出發，切實把黨的政治優勢與非公有制經濟的體制優勢結合起來，把加強和改進結合起來，把繼承和創新結合起來，努力提高非公有制經濟組織黨建工作的水平。為此，要著力抓好以下幾項工作。
年，市委成立了市工商聯民營企業黨委；年，市委組織部制定下發了《關于加強全市非國有企業黨建工作的意見》；××年下發了《關于加強改制重組、停產關閉和困難企業黨組織設置及黨員管理工作的意見》，切實加強了非公有制經濟組織黨建工作。目前，在全市家非公有制企業中，正式黨員不足人的有家，沒有黨員的有家。要實現黨的工作全覆蓋，這是一項重要的任務。今后要重點抓好從業人員名以上的非公有制企業，特別是市、旗區重點扶持的非公有制企業的黨建工作，盡快抓一批在當地有較大影響的非公有制企業黨組織典型，推動在具備條件的企業組建黨組織的工作，并為不具備條件的企業創造建立黨組織的條件。要把加強街道社區黨建工作與非公有制經濟組織黨建工作結合起來，充分發揮社區組織點多面廣的優勢，以社區黨建工作推動和促進非公有制經濟組織黨建工作；要通過加強蘇木鄉鎮、嘎查村和街道社區黨組織建設，進一步做好個體工商戶、規模較小企業黨的工作，真正做到有非公有制經濟組織的地方就有黨的工作，有黨員的企業就有黨的組織，有黨組織的企業就有健全的組織生活和堅強和戰斗力。
（二）準確定位，進一步發揮好黨組織在非公有制經濟組織中的作用。黨章規定：“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展?！边@就要求我們要進一步強化“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思想，必須以企業生產經營為中心作為黨組織工作的切入點和著眼點。在企業內部，要建立黨組織與業主平等協商的通報對話制度，交流感情，增進了解；建立黨組織生活、學習制度、黨員聯系職工群眾制度，增強黨組織的凝聚力。在企業外部，要建立黨員領導干部掛牌聯系企業制度、派駐黨建聯絡員等制度。非公有制企業黨組織要結合企業實際，積極主動開辟活動場所，爭取必要的活動經費，爭取企業主的大力支持，保證黨組織活動正常開展。要緊密結合非公有制經濟組織的特點，堅持把企業發展的難點作為黨組織和黨員發揮作用的重點，創造性地開展黨的活動，使企業管理、精神文明建設與黨的工作融為一體，逐步使非公有制經濟黨建工作走上制度化、規范化軌道。
（三）積極選派黨建工作指導員，努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。非公有制企業黨組織的工作效果如何、工作水平如何，黨務干部的作用更為重要。選派黨建工作指導員，是充實非公有制企業黨組織黨的工作力量的有效措施。要從黨政機關、企事業單位、轉業軍人、下崗職工等領域，選派那些黨性強、作風正，有一定政治理論水平、黨務工作經驗和經營管理知識，善于做群眾工作的黨員擔任黨建工作指導員，既要成為幫助企業建立黨組織、發展黨員的指導員，又要成為企業學習貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業解決實際問題的協調員。要把選派黨建工作指導員工作同建立完善領導干部聯系點、示范點結合起來，同依托工會、共青團等群眾組織開展工作、及時建立黨組織結合起來，同取得業主的理解、支持配合結合起來。要探索基層黨建工作穩定的資金來源，建立適應經濟發展的專職基層黨務工作者的薪酬體系，設立必要的津貼補助，為基層黨務工作者提供黨的生活保障和物質支撐，使黨務工作成為令人尊敬、令人向往、貼近生活、富有成效的工作。
（四）嚴格教育管理，切實加強非公有制經濟組織黨員隊伍建設。要以保持先進性為重點，切實加強非公有制經濟組織黨員隊伍的教育管理工作，教育和引導廣大黨員增強黨性觀念、黨員意識，克服“雇用”思想，樹立黨榮譽感、責任感，嚴格以黨員標準要求自己，發揮好先進性作用。積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，提高黨員的崗位創新能力，努力成為平時工作看出來、關鍵時刻能站出來的骨干力量和先鋒模范。切實加強對流動黨員的管理，通過建立流動黨員管理中心、實行黨員活動證制度、建立“黨員流動聯系卡”等措施，進一步暢通黨員組織關系接轉渠道，解決好黨員找不到黨組織的問題。要認真做好在非公有制經濟組織中發展黨員工作，根據非公有制經濟組織人員流動快、分布散的實際，制定入黨積極分子培養、教育、管理的有效辦法，及時把符合入黨條件的優秀分子吸收到黨內來，重點把中層以上管理人員和技術骨干作為培養對象優先發展。要把有組織有計劃地培訓黨員業主和規模較大、影響較大的企業主，作為推動非公有制經濟快速健康發展和開展黨的工作的重要措施，著重抓好共同理想教育、責任意識教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高黨員和業主的素質。積極研究和探索對黨員企業主實行以企業黨組織為主，上級黨組織和工商聯、行業協會黨組織為輔的“雙重管理”辦法，建立健全企業主黨員定期匯報和評議制度。認真做好在新的社會階層發展黨員試點工作，全面總結試點工作經驗，為這項工作的深入開展奠定堅實的基礎。
（五）依托工會、共青團開展黨建工作，增強黨的影響力。工會、共青團是黨領導下的群眾組織。做好非公有制企業中工會、共青工作，是擴大黨的工作覆蓋面和增強影響力的重要渠道。已建立黨組織的非公制企業，黨組織要大力支持工會、共青團組織按照章程開展活動，充分發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。不具備建立黨組織條件的非公有制企業，要積極依托工會、共青團開展黨的工作，按照有關法規和章程，抓好工會、共青團組織的組建工作，把工會、共青團組織覆蓋面寬的優勢發揮好，充分利用工會、共青團組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，接受黨的教育。通過黨建工作指導員，依托工會、共青團組織，做好在工會會員、團員青年中培養入黨積極分子和發展黨員的工作，為壯大黨員隊伍和建立黨組織創造條件。
非公有制經濟組織黨建工作是一項政治性、政策性很強的工作。非公有制經濟組織黨建工作能否搞好，加強領導是關鍵。我們要從講政治的高度，切實加強領導，采取有效措施，確保我市非公有制經濟組織黨建工作深入開展。
（一）明確責任主體，落實工作責任。各級黨組織要切實承擔起加強非公有制經濟組織黨建工作的領導責任，要樹立不抓非公有制經濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責任意識，真正做到一級抓一級，層層抓落實。各地要形成由組織部門牽頭，紀檢和宣傳、統戰等部門各負其責，工青婦等群眾組織和工商、稅務等有關職能部門積極參與的齊抓共管的工作格局。各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實把加強非公有制經濟組織黨建工作擺上議事日程，放在重要位置，制定規劃，建立臺帳，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實責任。
（二）制定工作規范，加強分類指導。要根據黨建工作的需要和企業的實際，對非公有制經濟組織黨組織設置、隸屬關系，黨組織發揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導性意見。要區分層次，分類指導，抓大帶小，逐步推進，切忌簡單化，搞形式主義，促進非公有制經濟組織黨建工作有章可循，規范運行。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制經濟組織黨建工作的重要方法，開展非公有制經濟組織黨建工作示范點、示范基地創評活動，提高非公有制經濟組織黨建工作整體水平。
（三）深入調查研究，拓展工作思路。深入實際進行調查研究，這是我們黨的一個優良傳統。加強非公有制經濟組織黨建工作，必須搞好調查研究，深入基層、深入到實際工作的第一線，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實踐中提出的迫切需要解決的現實問題。各級黨委及其組織部門和各有關部門的領導干部，都要經常深入非公有制經濟組織中，特別是情況復雜、困難較多的非公有制企業中，督查指導工作，實地察訪、專題調研、廣泛聽取各級黨組織、黨員干部、企業職工的意見，幫助解決存在的突出問題。要借鑒農村牧區基層組織建設“三級聯創”的經驗，在非公有制經濟組織中開展多種形式的創建活動。
同志們，進一步加大和改進我市非公有制經濟組織黨建工作，這是全市各級黨組織和廣大黨員干部所肩負的重要職責。我們一定要按照“三個代表”的要求，解放思想，與時俱進，扎實工作，努力把我市非公有制經濟組織黨建工作提高到一個新水平，為完成“四個超一”、實現“二次跨越”提供堅強的組織保證。
為加強管理，進一步提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力，在機關黨支部下新設立x個黨小組。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選2022年辦公室機關黨建工作情況匯報，希望大家喜歡。
支部概況：市x辦成立于x年，為市政府正處級事業機構。內設x個科室，分別為綜合科、xx科、xx科和xx室。目前，核定編制xx人，實有在職干部xx人，退休干部xx人。設黨支部x個，本屆支委會是在機關工委的指導下通過直選產生，由辦黨組成員xx同志任支部書記、xx同志任組織委員、xx同志任宣傳委員。黨支部下設x個黨小組，其中在職黨員黨小組xx人，xx同志任黨小組長，退休黨員黨小組xx人，xx同志任黨小組長。
今年以來，我辦在市直機關工委和辦黨組的正確領導下，深入學習習近平總書記系列重要講話，認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以黨史學習專題學習教育為主線，全面加強黨建工作，突出夯實黨支部軟硬件建設，著力提升黨支部服務水平，充分發揮機關黨支部戰斗堡壘作用，為推動xx工作跨越發展提供了有力政治和組織保證。
一、抓實思想教育，提高黨員干部的政治理論素養。
1、全面深化日常教育。黨組會認真研究黨建工作年度安排，建立健全黨組中心組理論學習制度，制定了《市x辦黨組中心組x年理論學習計劃》《市x辦機關黨支部x年度學習教育計劃》等。強化組織生活的教育引領作用，認真落實三會一課制度，并做好紀實管理，年初認真組織開展單位民主生活會和支部組織生活會，單位班子成員以普通黨員身份參加所在支部的黨員生活，開展了民主評議黨員工作，評選優秀黨員x名。建立學習教育的長效管理機制，將黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，中央、省市重大決策部署及最新的“兩會”精神作為重點內容進行安排。黨員認真制定個人學習計劃，并撰寫上交學習心得體會。
2、有序推進專題教育。緊密圍繞黨史學習教育主線，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記對xx工作重要指示批示精神作為黨組理論學習中心組及各支部學習計劃的重要內容，制定《關于推動黨史學習教育常態化長效化方案》，嚴格按照方案要求有序推進黨史學習教育開展。組織黨組理論學習中心組集中學習2次，開展專題研討交流xx次，累計安排副處以上干部xx人(次)進行重點發言。每季度組織“讀原著、強黨性、提能力”機關學習講堂，通過學思踐悟，不斷提高全室做好調查研究、決策咨詢的政治能力、戰略眼光、專業水平。抓好了科級以上干部網絡培訓學習。創新學習平臺，在x系統微信群、qq群每日推送一條“每日一學”知識點，切實將理論學習成果轉化為指導工作的具體措施。
3、積極組織在職教育。針對在職黨員工作崗位和工作職責特點，充分利用學習平臺和積極爭取學習機會，派送并組織在職學習教育。今年，派送x名干部參加公務員轉正培訓、新入公務員廉政教育培訓，派送x名干部參加黨組理論中心組學習培訓，派送x名干部參加省志委組織的全省xx業務知識培訓，組織黨建工作人員進行業務培訓，切實提升了黨員干部的理論水平、黨性修養和職業能力。
二、抓實組織建設，強化機關支部的戰斗堡壘作用。
1、強化支部活動開展。為加強管理，進一步提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力，在機關黨支部下新設立x個黨小組。傳達落實《關于全面推行支部主題黨日的意見》，常態化開展主題黨日活動，每月開展x次，創新活動載體，充分利用網絡平臺、紅色資源開展活動，如組織支部全體黨員到x省委舊址接受紅色教育，到x烈士墓接受革命教育，第一黨小組(在職黨小組)組織黨員到x故居接受紅色教育，組織全體黨員開展重溫入黨誓詞、“喜迎二十大，說說心里話”等活動。
2、提升硬件建設水平。結合單位實際情況，加大投入，提升了黨支部硬件建設水平。堅持實用美觀原則，將黨支部“三會一課”制度、組織生活會制度、黨員聯系服務群眾制度、黨費收繳管理制度上墻，新設置陽光臺、宣傳欄，展示黨建活動圖片，適時進行黨務公開，并及時宣傳相關政策、活動，做好了書報的日常管理和更新。在辦公用房緊張的情況下，按照“六有”標準建設好黨員活動場所，改善了干部職工活動室條件，提升了黨員開展文體健身活動的條件。
3、嚴格規范日常管理。傳達落實《x市機關黨支部評星定級活動實施方案》，著力加強支部基礎工作，做好黨組織關系日常管理，認真開展黨組織關系排查，及時更新黨員檔案，及時補充相關資料。做好黨費日常管理，黨員自覺按制度要求履行繳納黨費義務，從未發生少交或不交黨費的不良現象，支部認真按有關規定做好收繳黨費的組織工作，及時按規定上繳，建立臺賬，每半年在機關公開欄和黨員大會上公開黨費收繳情況，接受廣大黨員監督。按要求部署和開展黨代表的推薦提名工作和公示工作。x年上半年在機關工委的指導下通過直選，按要求按程序高效完成支部換屆工作。
三、抓實作風建設，推進機關支部的黨風廉政建設。
1、狠抓專項整治。為進一步深化作風建設，馳而不息糾正“四風”，深入開展各項專項整治工作。認真開展了“治陋習、樹新風”專項整治工作、開展會風會紀督查、清理國家公職人員違規參與涉企等經營性活動專項整治工作，研究制定并下發市x辦《開展清理國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動專項整治工作實施方案》，召開動員會，組織所有涉及對象填寫了自查表，全體黨員干部不存在違規經營情況。認真開展退(離)休領導干部在社會組織兼職情況的自查工作，不存在違規違紀情況，唯一一名存在社會兼職的老同志在自查期間主動申請退出兼任。
2、細抓廉政談話。下發并嚴格執行《x市x辦公室領導班子x年黨風廉政建設責任分工》文件，貫徹落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任，結合單位實際，層層簽訂黨風廉政建設責任書。每個季度按時按要求進行了例行廉政談話提醒，一把手與班子成員，班子成員與分管科室負責人，集中開展例行廉政談話xx人次，通過例行廉政談話、談話提醒，引導和督促黨員干部自覺凈化生活圈、交際圈、娛樂圈，培養積極健康的生活情趣，養成良好的生活作風。
3、常抓工作效能。按照全市的工作部署，結合我單位工作實際，在x年工作基礎上繼續深入開展“馬上就辦、真抓實干”活動，嚴厲懲治“不作為、慢作為”現象，每月實施“五問工作法”匯報，每月報送“五問工作法”報表，實現了工作作風的明顯轉變，辦事效率的明顯提高。全辦同志更加奮發有為地開展本職工作，《xx市志》編纂完成，并通過省志委驗收，即將印刷出版，《xx年鑒》x卷實現“兩提”(即提高質量，提前出版)目標，《x志》稿評審會圓滿召開，在省志委期刊《文獻與人物》上策劃“xx的紅色印記”專欄，宣傳xx紅色文化。挖掘xx歷史，建設河東風光帶文化墻“城市步履”景觀，高質高效運營管理“xxx”微信公眾號，知名度和影響力在全省x系統名列前茅。
四、抓實基層服務，樹立機關支部的和諧奮進形象。
1、大力服務基層社區。通過市黨代表聯系黨員和在職黨員進社區活動加大對基層社區的服務力度。市黨代表、辦黨組書記、主任李一平聯系x社區，今年x次到x社區走訪慰問，傾聽基層群眾訴求，收集民情，并在x社區服務中心上了一堂微黨課。圍繞“我為群眾辦實事”活動主題，黨支部先后x次組織在職黨員到x街道x社區開展在職黨員進社區活動，送xx文獻資料到社區，開展困難黨員群眾慰問活動，了解群眾實際困難，并切實幫助解決了一些問題。
2、黨員帶頭防控疫情。將疫情防控工作作為落實“社區吹哨、黨員報到”活動的重要載體，黨支部向廣大黨員干部職工發出動員令，號召在考驗面前勇于挺身而出、在危急關頭敢于沖鋒在前。全體黨員干部職工迅速響應，組建x名黨員干部的疫情防控工作先鋒隊，在x社區對x戶x人逐人逐戶開展人員梳理排查工作，向責任區住戶講清說明近期各級黨委政府疫情防控政策和知識，積極引導群眾自覺落實疫情防控工作措施，構建全民參與、積極配合、共同抗疫的良好工作格局。
3、積極參加文明創建。xx名在職干部有x名在志愿者網上實名注冊，并積極參加相關活動。認真參加了全市組織的“保護湘江母親河”等志愿者活動。在文明城市創建檢查期間，全辦黨員積極參加上崗執勤和文明規勸活動，共執勤xx人次。積極開展市直機關文明標兵單位創建活動，開設道德講堂，并在大廳顯示屏滾動播放文明標語、在微信群qq群每日推送道德講義和文明禮儀，全體黨員爭做文明個人，努力貢獻個人力量。
五、存在問題和整改措施。
我辦機關黨建工作對照新的部署和要求扎實推進，取得了一定的進步和成績，但對照上級的要求還存在一定的差距。一是發展黨員不力。近幾年都未發展黨員，嚴重影響了黨支部組織血液的更新，主要原因是我辦人員較少，沒有新同志進入。二是黨員活動不多。黨員活動開展還不夠豐富，如第二黨小組的活動開展較少。三是學習形式不新。學習形式不夠多元化，如沒有邀請外來老師授課，通常是內部組織學習。
黨的建設是項偉大工程，必須扎實開展好基層黨建工作。針對以上問題和不足，我辦將認真對待，切實改進。一是積極發展黨員，今年xx月，我辦通過省考招進一名年輕干部，為非黨員，黨支部將積極引導培養，條件成熟時將按程序發展該名年輕干部為黨員。二是加強活動開展，指導第二黨小組多開展活動。三是豐富學習方式，采取請老師、視頻教學等方式提高學習效果。
對開展黨建工作要求不夠高，沒有結合單位工作實際找準黨建工作與業務工作的結合點，沒有進行深層次的探索和創新，黨組織活動形式較單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏活力。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022住建局黨建工作情況匯報。
2022年以來，區住建局黨組在區委、區政府的正確領導下，在區委組織部的具體指導下，對照年度黨建工作責任目標，緊緊圍繞全區《關于在“x黨建計劃”全面進步年實施……黨建工程方案》，在做好各項業務工作的同時，全面抓好黨建工作，切實取得了成效，現將具體情況報告如下：
一、黨建工作經驗做法。
1、加強組織領導，把黨建工作擺上重要位置。局黨組領導高度重視黨建工作，年初召開黨建專題會議，成立建設局黨建工作領導小組，明確支部成員分工，明確局年度黨建工作目標，詳細安排部署具體任務。并把黨建工作納入重要議事日程，建立黨建工作目標責任制，科學制定目標管理體系，層層分解，細化量化，責任到人。同時堅持黨支部成員在職責崗位上實行“一崗雙責”，在全局形成了“一把手負總責、分管領導各負其責、誰主管誰負責”的工作格局，實現了黨建工作與業務工作的相互促進。
2、加強黨員思想教育培訓，提高黨性修養。嚴格按照“x黨建計劃”全面進步年的部署要求，結合建設局黨建工作特點，鞏固深化黨史學習教育成果，強化對全體黨員的教育培訓力度。定期組織全局人員認真學習黨的十九屆六中全會精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養，牢固樹立“四個意識”。持續推進黨史學習教育常態化、制度化，引導全局黨員干部全面掌握黨章的基本內容。經常組織黨員干部參加黨建學習交流活動，特別是x月x日下午，組織了全局在職黨員到x路x商圈開放式組織生活基地學習，對“當下黨員要如何堅定共產主義理想、如何變管理為治理、如何轉變觀念等”進行了深入學習、思考和探討，此次活動引導全局黨員要帶頭遵守憲法，學習新黨章，做善良、有道德、講誠信、懂禮儀的合格黨員，不忘初心，真正發揮共產黨員的先鋒模范作用，收到了良好的效果。
3、抓好制度建設，提高黨建工作水平。嚴格執行“三會一課”制度，定期組織黨員上黨課，進一步激發了黨員干部參與學習教育、發揮黨員模范作用的積極性和主動性；建立和完善了黨員訪談制度，經常開展黨組成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，結成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強了支部的向心力、凝聚力；按照民主集中制的原則，逐步建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監督權，使黨員更好地了解和參與黨內事務。同時進一步規范了黨建工作臺賬，推進黨建工作規范開展，不斷提高黨建工作水平。
4、扎實推進反腐倡廉，筑牢思想道德防線。定期組織全局人員認真學習貫徹中央、省、市、區關于黨風廉政建設的重要精神，深刻領會加強黨風廉政建設的重要意義，大力宣傳優秀干部的典型事跡，教育引導全局人員自覺遵守黨紀政紀，作為民、務實、清廉和人民滿意的公仆。全體黨員簽訂了《抵制吃拿卡要、促進為民務實公開承諾書》，進一步夯實黨風廉政建設基礎，不斷增強正風反腐的自覺性。積極開展黨員干部遵紀守法集中教育活動，x月x日組織全體黨員觀看廉政紀錄片《x》，教育黨員干部樹立以清廉為榮、以貪腐為恥的道德觀念，自覺增強黨性觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀。同時強化監督，對重大事項、敏感問題實行公示制度，公布監督電話，接受社會各界監督，全面推進全局廉政風險防控機制建設。
5、強化服務意識，發揮黨員先鋒模范作用。在全局黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動，組織黨員干部主動聯系群眾，參與社區建設，為社區群眾提供服務，牢固樹立群眾觀念，增強工作主動性，用心、用情、盡力幫助群眾解決實際困難和問題。同時堅持每周五下午到x各社區參加志愿者義務勞動，取得了良好的社會效應。
二、存在的問題和不足。
1、部分黨員學習興趣不高，主動性不強。由于建設局業務工作繁忙，因此有時集中學習時間短，學習過程中提綱挈領，不夠深入。要求黨員干部利用工作閑暇加強自學，但部分黨員存在學習積極性、主動性和自覺性不夠的問題，只停留在完成上級要求的學習任務。雖然制定了一些學習制度和規定，但沒有充分調動黨員學習的興趣和主動學習的積極性。
2、在黨建工作創新中，亮點不夠突出。對開展黨建工作要求不夠高，沒有結合單位工作實際找準黨建工作與業務工作的結合點，沒有進行深層次的探索和創新，黨組織活動形式較單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏活力。
三、下步黨建工作打算。
1、提高對黨建工作的認識。堅持黨建與業務工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實黨建工作機制。進一步健全黨建工作責任制，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。詳細制定黨建工作計劃，組織各科室結合實際，認真抓好落實，建好工作臺賬。
2、深化黨建學習教育培訓。認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，充分發揮局領導的帶頭作用，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用以促學的模范。不斷改進方法、完善制度、注重實效，在求深、求實、求新上下功夫，增強全體黨員學習的自覺性、堅定性、針對性、實效性。積極探索新的方式方法，不斷完善、創新黨支部學習的運行機制，使黨支部學習不斷形成新的成果，發揮更大的作用。
3、進一步豐富組織生活。進一步豐富黨員活動的內容和形式，通過收看模范人物先進事跡電教片，聽優秀黨員作報告，聽黨課，開展重溫入黨誓詞活動、文娛活動、交心談心活動等方式，讓全局黨員干部真正感受到一個豐富多彩、積極向上的組織，使大家的業余生活更加充實，更有活力，從而不斷增強支部的向心力和凝聚力，增強黨員干部的服務意識和服務水平。
4、構建黨建工作新格局。把黨建工作擺在重要議事日程，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，通過各類黨建活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，切實把黨要管黨的責任落到實處，使黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮。
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