工作匯報是向上級領導匯報工作進展和成果的重要方式,能夠展示自己的工作能力和專業素養。以下是一份杰出的工作匯報范文,作者通過清晰的邏輯和生動的描繪展現了自己的工作成果。
1.20xx年7月以來,平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度,聯席會議下設辦公室在區農業農村局,聯席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯絡員,負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(鎮、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發安順市加強農村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業農村局,再由農業農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動態,明確思路,執行工作計劃。二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。六是鄉(鎮、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發生。
5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網,實現一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區農業農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發現、及時反饋信息,按照相關法律、法規、處理農村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區11個,涉及平壩區59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區,9個屬于平壩區,均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題。
一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識,部門人員業務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。
(二)宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
在弓長嶺區行政區域內的建設用地上,未取得建設工程規劃許可證,或未按照規劃許可證規定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務。
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作;2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%;2022年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作。
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(鎮)政府要以社區(村)為單位,將社區(村)、規劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數據臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(鎮)主要領導簽字確認,報區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭、區自然資通分局、區行政審批局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局配合)。
審核后,報區政府。區政府復核后,經區政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區委、區政府報告,區委、區政府主要領導將分別約談鄉(鎮)街黨政主要負責人。
2.宣傳發動。在排查結束后,區政府統一向全區發布違法建設整治政策的通告和《致全區居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(鎮)街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發動轄區居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續提供線索,補充排查信息。區宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(鎮)政府要充分發揮基層組織優勢,廣泛動員社區黨員、網格員、樓長等人員,積極發動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉鎮政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數,并做好評估,優先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區委、區政府,區委、區政府將予以追責問責,并責成鄉(鎮)街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發現漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監察部門。另一方面,對本地區重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區委、區政府,由區委、區府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經區委、區政府主要領導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區實行違法建設清零的系統方案,確保為后續違法建設拆除工作提供保障。區綜合機法大隊會同鄉(鎮)街要制定常態化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發生新的各類違法建設,自2022年1月起,區政府開始實施違法建設管控常態化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作。
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經發現,堅決將其遏制在萌芽狀態,第一時間實施拆除,實現“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(鎮)街、社區(村)要發揮網格員作用,區綜合執法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發現新生違法建設行為,及時上報到區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優先予以拆除。
凡發現行動啟動之日后的新生違法建設,區委組織部、區紀委監委要嚴格按照有關規定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優先予以拆除。
區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)負責區違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協調調度,監督考核。
(一)拆違行動方面。
各鄉(鎮)街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的整治工作。鄉(鎮)政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發揮統籌協調作用,組織、協調轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區營商局(區行政審批局)負責配合區自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區應急局負責配合區政府,協調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區住房和城鄉建設局、區綜合執法大隊負責配合鄉(鎮)街道對占用綠化區域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面。
區委政法委負責協調公檢法部門全力配合區政府拆除違法建設。
區法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區公安分局負責保障執法人員及工作人員在執法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩工作。
區司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區財政局負責提供整治行動經費保障。
區信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協調調度工作。
區供電、供水、供氣、供熱等企事業單位應當按照法定職責配合做好相關工作。
(三)督促問責方面。
機關或區紀委監委依規依紀依法處理。
區紀委監委負貴對全區違法建設整治工作中違紀行為依規依紀進行問責。
區發改局負貴將造法建設情節嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規定實施信用懲戒。
區住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。
區人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規定進行處理。
區營商局(區行政審批局)負責對存在違法建設的企業停止審批工作。
區市場監督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經營場所)變更登記,或督促、引導經營者辦理注銷登記。
區民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業務主管單位意見進行后續處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區稅務局負責對整治行動中發現的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(鎮)政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉鎮街道要出臺本轄區的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業單位led顯示屏循環播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(鎮)街道、區直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(鎮)政府、街道辦事處、區直有關部門要認真履行責任,區委、區政府建立責任迫完制度,對工作中不執行或執行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規、依紀問責。對黨員干部不按規定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執行公務的,由區組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入貫徹落實省、市全面強化生態環境問題排查整治工作推進會議精神,進一步加強我縣生態環境保護,守住生態環境安全底線,按照《*省人民政府辦公廳關于深入開展生態環境問題排查整治工作的通知》和《*市人民政府辦公室關于印發*市深入開展生態環境問題排查整治工作實施方案的通知》《*縣深入開展生態環境問題排查整治工作實施方案》文件要求,我單位按照職能職責深入開展生態環境問題排查整治工作?,F將排查整治工作總結如下:
一、主要工作。
(一)安排部署,明確責任落實。根據承擔的排查整治工作任務,我局召開會議,研究部署生態環境問題排查整治工作。認真學習省、市、縣關于生態環境問題排查整治相關文件精神,使干部職工進一步增強履職盡責能力,積極主動的做好本職工作,提高市容環境質量。落實“黨政同責、一崗雙責”,局領導在履行崗位業務職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,依片區劃分責任制,誰的路段誰負責。結合工作職能,將生態環境目標任務分解到各個執法中隊,并明確分管領導職責所在,對生態文明建設的認識與實踐得到深化,重點地區生態功能得到提升,資源利用更加高效和綠色,生態環境質量明顯改善,生態環境監管體系進一步完善確保做到環保工作有計劃、有落實,積極整改工作中出現的環境問題。
(二)加強監管,構筑禁燒防線。各執法中隊管理人員加大了各自管轄區域內巡查頻次,對轄區內主干道兩側區域進行重點巡查,同時對一些城鄉結合部隨意焚燒垃圾、秸稈等違法行為進行全面監控。同時,積極加強與*市生態環境局*分局、公安局、住建局等職能部門的協作,采用不定時巡查與集中治理相結合的方式,全天候監控,強化錯時值班制度,有效制止人為隨意焚燒行為,至目前,未發現人為隨意焚燒行為。
(三)分工協作,凈化市容環境。各中隊按照管轄區域分片治理,嚴格監管,整治露天加工、亂倒污水行為。采取定期與不定期方式對露天加工點、裝潢部以及占道裝修門店、門外亂倒污水行為開展巡查。依法取締露天加工、噴涂作業行為,與縣交通運輸局加強協調配合,對室外加工、修理門店進行監督檢查。同時,我局執法人員對城區*家店外維修門店進行相關法律法規的宣傳,切實從源頭上治理地面油污污染行為。
二、存在的問題。
三是市民素質參差不齊,亂倒污水、隨意焚燒等現象依舊存在,個別經營者環境保護意識欠缺。
三、下一步打算。
加強與生態環境、住建、市場監管等管理部門的協作,形成整治工作合力,確保圓滿完成生態環境問題排查整治工作任務。
二是強化交流,及時反饋。在執法過程中,各片區執法中隊要加強內部交流,及時總結有效經驗做法,及時推廣應用,對難點重點問題,及時與上級領導溝通協調,將問題整改到位,確保生態環境排查整治工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作,及時上報。
三是依法行政,嚴格執法。進一步加大執法和處罰力度,加強對轄區內的巡查監管,嚴格落實錯時值班制度,對重點的地段、區域重點管控。對發現的違法行為及時查處、及時制止,并做好相關法律法規的宣傳,為市民營造一個干凈整潔、優美舒適的生活和工作環境。
為深入貫徹落實區委區政府《**區2019年毒品問題綜合整治工作方案的通知》(**辦通〔2019〕48號)等有關文件精神,在全區中小學中深入開展了形式多樣的禁毒預防教育活動,使廣大青少年學生認清毒品危害,讓學生聞毒則驚、見毒則怕,從心里拒絕接近毒品,確保全區中小學?!皩W生不吸毒,校園無毒品”?,F將有關工作匯報如下:
一、提高認識,強化領導。
充分認識到毒品的嚴重危害和禁毒的嚴峻形勢,在全區中小學生開展預防毒品教育的重要性和緊迫性。為了加強對該項工作的領導,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,以辦公室、綜合股、安穩辦、各中小學校長等為成員的禁毒工作領導小組,領導小組下設辦公室,安穩辦主任任辦公室主任,具體負責教育系統內警示教育活動的組織安排工作,確保此項工作的決策性實施和指導。各學校相應成立以校長為組長,少先隊輔導員、政教主任具體負責,班主任為成員的學校禁毒教育工作領導小組,制定具體的實施意見,保證了學校禁毒教育活動的有效開展。
二、注重宣傳,營造氛圍。
(一)本學期我局相繼出臺了《**區教育系統2019年毒品問題綜合整治工作方案》、《**區教育系統2019年禁毒宣傳教育工作方案》、《**區教育系統2019年禁毒宣傳月工作方案》指導各學校開展禁毒宣傳工作,要做好工作臺賬:1.召開動員部署會議,統一舉行禁毒教育啟動儀式;2.成立領導機構;3.制定工作方案;4.召開校會及主題班會(560多次);5.毒品預防教育展板(300塊);6.掛宣傳橫副及標語(800多條);7.關注中國禁毒公眾號(學校關注率100%);8.發放致家長一封信(30000份);9.制作固定宣傳欄(200塊);10.建設禁毒宣傳走廊(10條);11.建設禁毒教育基地(園)5所;12.學校開設禁毒教育課程(100%);13.開展禁毒知識專題教育巡講(44場);14.開展中小學生禁毒知識競賽(44場次,其中全區統一組織開展中學生禁毒知識競賽初賽1次);15.學校開展禁毒教育征文比賽(100%);16.學校鏈接中國禁毒數字展覽館達100%。
(二)我局將6月份定為禁毒宣傳活動月,要求各學校積極宣傳,大力營造良好的禁毒教育氛圍。在“6·26國際禁毒日”來臨之際,各學校邀請公安、法院、司法、學校法制副校長等到學校以舉辦禁毒防艾知識專題講座,積極開展《健康人生、綠色無毒》宣傳教育活動,召開“珍愛生命,遠離毒品”為主題班會,同時動員學生對家長開展“小手牽大手”禁毒知識宣傳,使學校禁毒教育輻射到家庭、社區和社會。并且要求學校通過家長微信群、發告家長書、召開家長會、家訪等形式,要求家長教育自己的孩子自覺遠離毒品,防止孩子與社會不良人員來往,切實增強學生對毒品的免疫力。
三、創新形式,增強實效。
開學初,我局對全區中小學禁毒教育工作作了具體部署。要求學校將禁毒教育與德育教育結合起來;與學生日常行為規范教育結合起來;與學校法制教育結合起來。要求各學校針對學生心理、生理和認知特點,通過多種形式,切實加強宣傳預防工作,讓學生“識毒、明毒、拒毒”。根據我局工作安排,轄區各學校圍繞禁毒宣傳開展工作,拓寬渠道,創新形式,開展了一系列豐富多彩的教育活動。一是在新生入學教育中,把禁毒教育作為重要內容,結合軍訓、開學典禮等時間,為新生上好毒品預防教育第一課;二是利用班隊課、升旗儀式等,結合具體事例對學生進行禁毒教育;三是把禁毒教育納入課時計劃,每年安排2課時,并由兼職教師上課;四是通過禁毒宣傳黑板報、櫥窗、手抄報、標語、知識競賽等形式,營造校園禁毒教育氛圍,時刻提醒學生“珍愛生命,遠離毒品”,提醒廣大學生增強對毒品危害的認識,千萬不能去接觸毒品。
四、部門聯動,形成合力。
在開展禁毒宣傳教育工作中,主動與其他部門聯動,借助外力,形成合力,提高禁毒教育實效。在常規教育工作方面,我局和區禁毒委每年都會聯合開展了禁毒教育活動,組織觀看禁毒片、舉辦禁毒教育主題班會、組織學生開展禁毒教育征文活動、組織學生參加禁毒知識競賽等。
五、存在問題和努力方向。
禁毒工作是一項復雜的社會系統工程。我們在實踐工作中也碰到諸多的困難,同時我們也在進行著禁毒預防教育新途徑、新方式的思考和探索,以求得更大、更好的禁毒教育成效。如:留守兒童較多,法制知識淡??;部分家長忙于生計,對毒品的危害認識不足,對子女監管不到位;個別學校領導思想上還不夠重視,開展禁毒教育意識不強;學校禁毒宣傳教育還不能與德育工作有機結合,個別學校禁毒宣傳工作效果不大(主要是沒有禁毒宣傳專項經費);禁毒教育材料收集不全等。
今后,我們要進一步探索并實踐更多形式的禁毒教育活動,扎扎實實做好青少年毒品預防教育工作,不斷提高師生的防毒、拒毒意識,確保學校這片“無毒”凈土不受污染。
嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據市政協20xx年專題視察調研工作安排,10月25日市政協副主席任書文、王愛萍帶領部分政協委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進行視察,聽取市國土資源局土地執法監管情況匯報,與市區6個國土分局執法大隊進行座談,深入了解相關情況,提出建設性意見和建議。視察報告分三個部分。
全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優化服務,落實責任,嚴格執法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規,針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從20xx年第十次土地衛片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:
(二)強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創新執法方式,采取衛星遙感監測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。20xx年以來,不完全統計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
(三)持續開展專項行動。20xx年以來,開展衛片執法、查處變更規劃、清理規范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規范用地手續160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
(四)嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業務環節嚴格把關,誰辦理誰監管,建立內部會審、執法監察、反饋預警機制,對違法用地行為實現一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農業設施用地全程跟蹤,減少環節,加快審批。結合全市總體規劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規劃期內主要用地指標,優先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經濟社會發展用地。
法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。
(一)執法力量嚴重不足。全市各級土地執法力量嚴重不足,基層監管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監察執法大隊不足120人,監管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發生。
(二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區不同程度的存在,小店區、晉源區、尖草平區被市政府確定為違法用地易發區,在“城鄉結合部、城中村改造、宅基地開發、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規現象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的18%。
(三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸幎?,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執行,多數違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
文檔為doc格式。
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市監察支隊:。
安源區環保局根據《關于做好全市工業園區環境保護突出問題整治工作的通知》(萍環監察字[20xx]1號)要求,高度重視,精心安排部署,積極創新措施,狠抓工作落實,組織人員在全區范圍內扎實開展了工業園區環境保護突出問題整治工作,嚴肅查處了一批各種環境違法行為,解決了一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,取得了預期的效果,現將工業園區整治工作開展情況報告如下:
按照整治工作要求,安源區緊扣工作任務,對安源區經濟轉型產業基地內的企業進行了一次全面調查摸底排查。截止到目前,安源區環保局局在對工業園區環境保護突出問題整治工作開展期間,共出動執法人員150余人次,累計檢查企業50家。同時,并按照上級《關于印發〈萍鄉市污染源“一廠一檔”信息系統采集錄入。
工作方案。
〉的通知》(萍環監字[20xx]56號)要求對排查的污染源企業建立健全企業基礎信息檔案。
1、開展排污口規范化工作情況。
目前,安源區經濟轉型產業基地園區內企業排污口規范化標示牌設置工作正在積極開展當中,并且在開展工作當中監督檢查企業污染物排情況,未發現任何不按規范要求私設排污口或通過暗管排放污染物的企業。
2、查處環境違法行為情況。
在開展整治工作期間,共查處各類環境違法行為共計20件,其中查處未批先建及未驗生產17件,目前整改到位2家;查處批建不符1件,已整改完成;查處大氣污染物超標排放2件,已整改完成。
3、督查企業危險廢物處置行為情況。
對我轄區涉及危險廢物的兩家企業江西圓融光電科技有限公司和萍鄉安源旅游客車制造有限公司進行了檢查。一是在對江西圓融光電科技有限公司檢查過程中,未發現該企業違法處置危險廢物行為,且按照環保要求建設了危險廢物儲存倉庫,并有標示牌、按照規定執行了危險廢物轉運聯單制度轉運聯單記錄詳細齊全。二是在對萍鄉安源旅游客車制造有限公司檢查過程中,發現該企業將少量廢機油由個人收購進行處理,而且未能提供危險廢物轉運聯單記錄,目前已要求該企業進行整改。
4、監管企業運營污染源自動監測設備情況。
安源區經濟轉型產業基地內有污染源自動監控設備的企業只有萍鄉市大成陶瓷科技有限公司一家企業,因該企業污染源自動監控設備已損壞拆除,正在與有關污染源自動監控設備安裝公司洽談,目前該企業已與萍礦環境監測站簽訂了委托監測。
合同。
暫時由手工監測代替自動監測;對此我局監察人員要求該企業盡快安裝污染源自動監控設備按照規范要求進行設備驗收保證自動監控設施正常運行我局將及時進行督促檢查。
4、開展春節期間大氣污染防治巡查工作情況。
為貫徹落實新《大氣污染防治法》,根據市政府大氣污染防治特別防護期的有關工作要求,按照市局和區委、區政府的統一安排部署,我局開展了春節期間大氣污染防控巡查專項行動,在開展此項工作期間,共出動環境監察人員692人次,對轄區內大氣重點排放源單位進行每日巡查,按照要求對大氣一般排放源單位進行三天一次巡查,對企業進行現場監察共計173次,取得了階段性的成效,有效改善了20xx年春節期間轄區內大氣環境質量,切實保障了公眾健康。
今年以來,安源區環保局通過12369環保投訴熱線、網絡平臺以及上級轉辦等方式總共受理環境信訪投訴20余件,處理辦結并回復18件,其余3件正在積極處理當中。在處理信訪投訴工作中,始終圍繞保障人民群眾合法環境權益出發,牢固樹立“以人為本”的理念,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作環境,把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務來抓,堅持做到接待、登記、反饋一站式服務,不斷提升環境信訪工作水平,為維護我區社會穩定作出了積極貢獻。
安源區環保局積極完善工作措施,全面深入推進工業園區環境保護突出問題整治工作,并把該項工作作為一項長期重點工作任務來抓,緊緊圍繞工作重點,積極探索環境保護長效管理機制,做到工作再延伸,措施再具體,切實把各項工作落到實處。一是將正在進行的工作確保按時按量完成。二是繼續加大檢查整改力度,強化環境執法,完善企業“一廠一檔”資料。三是嚴把新建項目審批關,嚴格控制環境敏感區新建項目,對不符合要求的,一律不予審批,堅決禁止未批先建和違規審批、越權審批等問題,確保新建項目環評執行率達到100%。
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市建委:
我單位為確保所承建的各項市政道路建設任務按期完成,近期又呈現出一副大干快上的氣象。元旦期間我單位不但在建工程(勝利路南段、建設路東段、西華大道、宏力大道東段、宏力大道中段、宏力大道西段、人民東路趙定排橋七項工程)在全力推進,元旦前和元月一號又新開工程兩項(共產主義大橋和南干道污雨水),且衛河清淤工程已基本結束。節日期間處理12319案件一起。
為確保節日期間我市的市容市貌環境整潔,我單位節日前召開專題會議,對全處安全文明施工及綜合整治工作進行了詳細安排與布置。截止到今天下午16點,我們所做的工作已達到預期效果。節日期間我處所做的具體工作如下:
1、嚴格做到了責任到人,以確保各施工現場節日期間
安全文明施工,處安全工作領導小組規定,元旦期間各建設工程項目的公司經理為第一責任人,嚴禁車輛帶泥上路、沿途拋灑等現象的發生,工地圍擋要設置到位。
2、進行了一次安全隱患全面排查,且處工程科每天巡。
查工地,除安排好生產工作外,還要重點檢查各工地安全文明施工情況,發現問題及時糾正。
3、處領導節日期間對全處工地進行不定時抽查,如發
現問題要追查到底,并對相關責任人提出警告。
4、12319城管信息網絡節日期間派有專人值班,以便
接到案件后能夠及時處理。
單位:
時間:
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推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組,鎮黨委書記、鎮長任雙組長,分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時容易出現的問題。
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、qq、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區。對發現問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長,但分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。
下一步,我鎮將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
今年以來,緊緊圍繞“發展藍色經濟、創建園林鄉鎮、打造生態新城”的目標定位,堅持“高起點規劃、高標準建設、高質量管理”的原則,解放思想、勇爭一流,在加快發展經濟社會各項事業的同時,全力建設最適宜人居的綠色生態新城鎮?,F將有關工作情況匯報如下:
一、堅持高起點規劃,全面提升城鎮綠化檔次和水平。
在深入調查研究,掌握大量第一手資料,組織園林專家進行廣泛論證、深入探討的基礎上,我鎮充分利用山、海等自然資源,結合全鎮總體規劃,高標準、高起點制定綠化方案。
一是規劃設計突出高。邀請了高水平的園林規劃設計單位對全鎮綠化發展進行規劃設計,并對每個重點綠化工程項目都結合實際進行詳細設計。通過高起點規劃,使鎮域公共綠地、防護綠地、附屬綠地等布局合理,樹種層次分明,大小錯落有致,點線面結合完美,形成了綠化覆蓋面大、立體感強、樣式多樣、生態良好、景觀優美的鎮域環境面貌。
地設計方案12個、新增街路綠化設計方案6個、道路升級改造方案5個。
三是具體設計突出實。在街路設計上,本著駐地綠化與弘揚瑯琊文化、近期景觀與遠期效果、喬木與灌木、針葉與闊葉、重點景觀與普遍綠化相結合的原則,打破常規,因地制宜大量栽植法桐、水杉、玉蘭、大葉女貞等具有觀賞性的樹種來提升街路的景觀效果,突出了簡約、明快、大氣的北方園林風格,達到了“春天花團錦簇、夏天綠樹成蔭、秋天層林盡染、冬季綠意猶存”的效果,為瑯琊的未來構筑了美好藍圖。在轉角設計上,主要以自然式為主,將綠籬、喬木、灌木和常綠樹木進行合理搭配,突出轉角的空間感和色彩感。在游園設計上,根據地貌特點,結合周邊環境,以常綠樹水杉、百日紅、紫荊等為主,突出滿園錦秀的整體綠化效果,展現了自然、清幽、簡樸的設計風格。在道路設計上,結合濱海大道窗口特點,本著“綠化水平有大突破、綠化效果有大改觀、綠化品位有大提升”的要求,用較長距離的片林形式展示了常綠樹、高大喬木與綠籬有機結合,體現了多層次、多品種、全覆蓋的獨特風格。
二、堅持高標準建設,全力打造優美環境。
在高起點規劃設計的基礎上,我們實施了“三大工程”,全力打造優美環境。
一是實施硬化工程。投資620萬元對駐地主要道路進行了綜合整治。其中,投資360萬元,對海城路和天城路進行了荷蘭磚鋪設,對鎮駐地古城路和旺城路等道路進行了硬化。投資78萬元,在天城路和海城路敷設污水管道1650米,并安裝了古力井和雨水篦子等配套設施。投資1400多萬元,完成“五化”建設村莊23個,硬化面積216747平方米。
二是實施美化工程。按照“統籌安排、分工協作,整體聯動、重點突破,統一標準、因地制宜”的原則,快速啟動和推進路域環境綜合整治專項行動,集中抓好濱海大道、張泊路、海城路、港城路、天城路、古城路和村村通道路沿線的“三大堆”、廢品收購點、修車點、洗車點、殘垣斷壁和違章建筑等立體環境的專項整治。對鎮駐地和重點村莊的衛生死角和垃圾較多的地點進行了集中的清理,采取“戶集、村收、鎮運”的模式進行無害化處理,調用挖掘機、推土機等大型機械對駐地天城路、海城路、港城路、古城路、興城路等和重要道路沿線可視范圍內的衛生死角和常堆的一些生活垃圾和建筑垃圾進行了填埋和外運,共調用車輛140多臺次,清運垃圾7500多立方。加大了對垃圾收集和清理的力度,新購置垃圾桶120個,由專人負責垃圾收集和清運,做到了駐地垃圾日產日清。對于海城路等駐地主要道路亂搭亂建,占道經營等多年遺留的突出問題,鎮村建設服務中心、城管監察中隊會同駐地村莊、工商所、公安派出所、市場管理所等相關單位對經營業戶發放了《瑯琊鎮關于規范鎮駐地建設和管理的通知》和《瑯琊鎮鎮區管理規定》等700余份文件,并采取聯合執法、分戶到人、現場辦公等多種辦法,克服種種困難,先后開展了多次集中清理行動,共拆除亂搭亂建違法建筑16處,拆除路邊售貨亭6處,拆除廣告牌57個,規范占道經營業戶63戶,清理小廣告120余處,并對沿街26個攤點進行了重新設置和規范管理,較好的改善了鎮容鎮貌。
三是實施綠化工程。對鎮駐地及相關路段,我們邀請了市專業測繪公司和專業園林綠化設計單位進行了高起點、高標準、高檔次的規劃和設計,突出“喬灌結合、層次整合、季節融合”的綠化特點,對駐地五條主次干道進行重點打造,實施每個路段栽植一個街道樹種,輔之低灌常綠和花卉植物搭配,形成各具特色景觀和綠化模式,切實增強了駐地綠化美化效果,目前,駐地已綠化道路5條,栽植法桐、玉蘭、雪松、紅葉石楠等高檔綠化苗木共計33000余株,綠化道路長度3500多米,并在駐地東部規劃了化共綠地一處,面積1680平方米。
三、堅持高質量管理,形成環境綜合整治的活力。
高質量的管理是維系優美環境的根本,在環境和綠化管理方面做到“三個明確”,全方位提升人居水平。
一是明確管護隊伍。為確保綜合整治效果,做到經常抓,抓經常,常抓不懈,建立健全了環境整治長效機制。從鎮機關干部和部隊轉業軍人中選調12名得力人員,成立了鎮環境綜合整治監察大隊,建立了辦公室,明確了職責,落實了責任,配備了車輛,統一了服裝,做到依法管理和有人管、管得住。從各村選調20名人員成立了鎮環衛中隊,對鎮域環境實行常年管護,具體負責鎮駐地環境清理和垃圾清除。同時,制定下發了《加強鎮村環境衛生管理的規定》,做到了有章理事,有人干事,分工明確,責任到位。同時,各村都建立了由2-5人組成的環衛保潔隊,對村莊環境衛生實行“定人員、定職責、定制度、定獎懲”,實現長效管理、長期保潔。
二是明確管護責任。為確保管護效果,鎮黨委、政府先后召開現場調度會三次,多次組織對相關村莊和重點部位的現場檢查,進一步細化整治標準,將工作要求明確落實到每一個村、每一條街、每一個路段和每一個管護隊員。
三是明確獎懲辦法。為充分調動全鎮各村積極參與環境綜合整治的積極性,形成全鎮動員、全民參與的良好工作氛圍,鎮黨委、政府將鎮村環境綜合整治工作列入對各村目標責任考核,實行日??己撕同F場考核相結合的辦法對全鎮村莊進行考核,建立加分、倒扣分制度和鎮級領導現場督查制度,根據檢查考評的得分情況進行表彰獎勵。其中,對檢查得分列前20名的村居給予資金獎勵,并在考核實得分數中加大配分標準予以加分,對得分列后五名的村莊給予相應的扣分處理,對在環境整治中措施強、投入大、管理好的村居給予重點支持和扶持,確保鎮村環境綜合整治工作落到實處、取得實效,促進了全鎮環境綜合整治工作的扎實開展和有序推進。
為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮“三舉措”整治農村亂占耕地建房現象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮農業服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數,在耕地保護、農村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監督體制,加強宣傳引導,強化執法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監管等多種手段,以“零容忍”態度堅決遏制新增問題發生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規,穩妥化解農村亂占耕地建房存量。遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉群、入戶一對一等形式進行流動循環宣傳。結合疫情防控、合醫收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農戶自覺知曉了合規建房程序,不亂占用耕地,又提升了農戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責任、強化協作,凝聚起全鎮整治工作的強大合力。加強全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協調解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網絡化管理,建立片區包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發現和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農村亂占耕地建房行為的.,發現一起處置一起。確保大山鎮農村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮將繼續壓實工作職責,通過宣傳典型經驗、治理典型案例等方式,持續對農村亂占耕地建房現象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
醫院黨委深入貫徹黨的二十大精神,堅定扛起管黨治黨的政治責任,著力在“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”五個方面發揮領導作用,保證公立醫院的公益屬性和制度優勢全面彰顯?,F將專項整治情況匯報如下:
一、落實主體責任,筑牢黨建陣地。
按照《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》要求,黨委全面推行黨委領導下的院長負責制,實行集體領導和個人分工負責相結合。緊緊牽住落實黨建工作責任制這個“牛鼻子”,黨委書記嚴格履行抓黨建工作第一責任人職責,與各支部、黨務部門、工會及團委簽訂《黨建工作目標責任書》《黨風廉政建設目標責任書》,細化明晰責任目標要求,確保了黨委主體責任和各項任務落到實處;堅持支部書記例會制度,對支部工作進行月部署、月總結、月考核,構建起橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系;完善基層黨建述職評議考核工作,將支部對黨員的教育管理與醫院的中心工作有機融合,激勵廣大黨員干部積極投身服務群眾、患者的第一線。強化責任落實,嚴肅問責追究,以實實在在的行動切實加強民主政治建設和黨風廉政建設。
二、明確職責定位,夯實責任落實。
進一步明確黨委主要職責、議事范圍、議事原則、議事決策和責任追究等有關內容,正本清源,堅決反對貫徹執行時議而不決、決而不行、行而不實。實行黨委書記、院長分設,黨委書記主持黨委全面工作,是黨建工作第一責任人,支持院長依法依規獨立負責行使職權。院長同時擔任黨委副書記,在黨委領導下,全面負責醫院醫療、教學、科研、行政管理工作。嚴格執行《“三重一大”集體決策制度》,認真貫徹落實民主集中制原則,堅持一切重大事項由黨委會研究決定,做到會前有預告,會中充分討論、集體研究形成決議,會后明確分工抓好落實,建立起決策、執行、監督等權力相對分離、相互制約、相互促進、相互監督的運行機制。切實將加強黨的領導和完善醫院治理統一起來,使黨建工作與醫療、科研、教學等業務工作有機結合,達到“兩促進兩提升”的效果。
三、健全章程制度,規范權力運行。
將黨的領導和黨的建設工作要求寫入醫院章程,全院以章程為統領,把黨的領導融入醫院治理各環節。健全決策機制,結合醫院實際,制定《黨委議事決策制度(“三重一大”集體決策制度)》《行政議事決策制度》等,堅持科學決策、民主決策、依法決策,明確各自決策的具體事項、范圍、程序和要求等內容,堅決做到職責清晰、程序規范。
四、開展專項整治工作情況。
對照存在問題,黨委高度重視,第一時間召開黨委會議研究整治重點,組織相關科室傳達學習文件精神,逐一過篩子,查擺存在問題,列出問題清單。緊盯自查存在的問題,明確責任分工、整改措施、整改時限,著力增強整改落實的系統性、整體性、協同性。
(一)針對落實黨委領導下的院長負責制方面存在問題的整改情況。
1、嚴格執行《“三重一大”集體決策制度》《黨委書記和院長定期溝通制度》,做到“三重一大”相關事項有議題、有記錄、有決議,重大問題在提交會議前,黨委書記和院長充分溝通、取得共識。認真貫徹落實民主集中制原則,堅持一切重大事項由黨委會研究決定,無違反決策程序、組織原則和不發揚民主的現象和行為,無黨政聯席會議代替黨委會會議的現象。
2、嚴格執行議事決策程序,加強黨務、院務公開,強化民主管理和民主監督,整改中對權力運行監督機制以及責任追究等制度加以完善,確保不出現執行、監督、追責問責不力等情況。
3、整改中進一步健全完善醫院章程,明確黨組織設置形式、地位作用、職責權限和黨務工作機構人員配備、經費保障等內容要求,明確黨委研究討論醫院重大問題的機制,使黨建工作要求得到充分體現。
進一步細化明確領導班子成員分工,確保黨政一把手不直接分管財務、基建維修、物資采購等具體工作;財政、監察、審計等部門加強對領導班子成員行使權力情況的監督檢查,完善制度運行,建立起決策、執行、監督等權力相對分離、相互制約、相互協調的運行機制。
(三)針對內部管理方面存在問題的整改情況。
嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔配備干部,未發現中層干部院內兼職不規范,臨床醫技科室主任兼任職務過多等情況,今后將繼續嚴格遵守相關規定,確保不出現此類問題。
1、選優配強支部書記,加強黨支部書記后備隊伍建設。2024年6月完成7個內設黨支部的換屆工作,經多方面考查,選拔調整三名年輕干部擔任支部書記,新老支部書記取長補短,共同提升支部工作。黨委對其進行了黨務專項培訓并組織其參加了黨校培訓教育,黨支部書記思想、業務能力得到進一步提升。
2、正在積極完善黨支部參與重大事項管理、決策相關細則,推動內設黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,積極參與科室業務發展、經濟分配、職稱晉升等重大問題的決策,進一步完善了支部書記培養激勵機制,為支部書記參與科室管理提供政策保障。
3、加強黨建活動陣地建設,擬在行政區設立規范標準的黨建活動室,做到“有標識、有園地、有制度、有書籍”,配齊軟硬件設施,為黨員學習提供獨立場所,目前選址已完成,設計方案已出,正在等待招標和建設。
黨委積極研究部署黨建工作,每年初下發《黨建工作計劃》,根據簽訂的目標責任書規定的目標和任務進行監督考核,納入績效管理,確保了黨委主體責任和各項任務落到實處。
五、工作中存在的困難。
一是黨務部門工作人員短缺,無職稱晉升通道。醫院黨務科室員工無對口職稱晉升,衛生專業技術人員從事黨務工作后無法繼續聘任衛生系列職稱,職業發展路徑普遍較窄,晉升機會較少,導致難以調動黨務人員的工作積極性,高職稱、高學歷人員也不愿意從事黨務工作,直接影響工作效果。
二是黨務部門機構設置不全?!兑庖姟芬幎ǎ骸岸壱陨瞎⑨t院一般應當單獨設立黨委辦公室、組織、宣傳(統戰)、紀檢等黨務工作機構”,但院行政科室減少了黨務部門職數,弱化了黨務部門力量,導致黨務和行政工作難免顧此失彼,影響黨建工作。
加強公立醫院黨建工作是貫徹黨要管黨,從嚴治黨的必然要求,今后,黨委將對整改重點持續加以完善,一以貫之、久久為功,全面落實黨的衛生與健康工作方針,探索建立務實管用的黨建載體,推進黨建載體時代化,以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規范性。
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為進一步加強醫療服務市場監管,打擊非法行醫,凈化醫療服務市場,規范醫療機構的執業行為,切實維護人民群眾的健康權益,霍城縣衛生局多措并舉扎實開展醫療機構清理整頓工作。
一是高度重視、加強領導。成立了由衛生局局長任組長的醫療機構清理整頓領導小組,制定了《霍城縣醫療機構清理整頓工作實施方案》。并嚴格按照《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《新疆維吾爾自治區醫療機構管理辦法》和《衛生部關于醫療機構審批管理的若干規定》以及相關配套文件精神,科學、有序地開展清理整頓工作。
二是全面開展清理整頓工作。清理整頓工作采取了書面審核、現場檢查等多種形式開展。為了避免在清理整頓過程中發生不必要的糾紛,我局事先認真做好宣傳工作,使全縣各級各類醫療機構了解、掌握了清理整頓的目的和要求,積極配合開展整頓工作。重點對醫療機構科室設置、診療科目、人員資質等開展了全面的清理整頓。
三是進一步規范了醫療機構檔案管理。嚴格按照上級文件要求完善了我縣醫療機構的檔案管理工作。在縣檔案局工作人員的指導下對轄區范圍內的所有以往審批的醫療機構檔案進行了重新整理,建立了一套包括設置審批、執業登記、變更、校驗、處罰等內容的完整的醫療機構管理檔案,目前基本做到了一機構一檔案,并確定了專人負責歸檔和管理工作。并進一步規范了辦事流程的公開工作,有效地方便了申請人依法辦事。
按照市林業局《關于全市涉林違建別墅問題清查整治專項行動工作方案的通知》(漢林發[2019]70號)和縣政府辦公室《關于印發略陽縣違建別墅清查整治專項行動方案》(略政辦發[2019]40號)要求,我局高度重視,迅速組織召開林業系統專項清查整治部署會,警醒林業系統干部職工提高政治站位,深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,扎實開展清查整治涉林違建別墅問題。并結合系統實際,制定印發了《略陽縣林業局涉林違建別墅工作方案》(略林發[2019]166號),明確工作要求,細化工作任務,同時,成立略陽縣林業局涉林別墅清查整治工作領導小組,強化組織領導,夯實工作責任。
(一)強化宣傳。專項整治工作開展以來,局系統各單位多種形式廣泛宣傳專項整治的意義內容及要求,并通過懸掛橫幅、張貼公告等方式,不斷提高群眾知曉率、參與度,共懸掛橫幅80余副、張貼宣傳標語400余副,同時在縣廣播電視臺滾動播出省秦嶺違建別墅專項整治工作督查舉報電話,在基層林區內張貼舉報公告800余份。為專項整治營造了良好輿論環境。
(二)工作機制。一是根據方案要求各林場、自然保護區、天保中心及五龍洞森林公園結合工作實際,對各自重點區域地段,認真開展涉林違建別墅問題清查整治工作,建立臺賬,依法依規查處整治,逐案銷號;二是是建立涉林違建別墅工作周報機制,要求林業系統各相關單位每周向局涉林別墅清查整治工作領導小組辦公室報送排查、整治工作情況,局專項行動辦公室匯總上報市局和縣專項整治工作專班,形成涉林違建別墅問題清查整治工作常態化。
(三)整治成效。自專項行動開展以來,我局聚焦“違建、位置”兩個要害,對縣域內林地、嘉陵江省級重要濕地、珍稀水生動物國家級自然保護區和寶峰山省級自然保護區、靈巖寺風景名勝區、五龍洞森林公園、6個國有林場進行了違建別墅問題拉網式全面摸排和定期巡查,通過全面摸排,我縣未發現涉林違建別墅問題;同時,對市局反饋我縣的疑似圖斑及時進行現場實地核查。專項整治以來,市局反饋我局涉及陜西寶峰山省級自然保護區和縣珍稀水生動物國家級自然保護區內疑似違建別墅圖斑,經實地核查,無涉林違建別墅問題。
下一步,我局將嚴格按照省市文件要求,貫徹落實好清查整治政策,進一步落實工作職責,常態化開展涉林違建別墅排查,加強信息報送,及時完成各項工作任務。
區紀委:。
為認真貫徹落實《中共達州市達川區紀委關于開展違反中央八項規定精神問題專項整治的通知》(達川紀發〔2020〕18號)文件精神,堅決剎住違反中央八項規定精神歪風,強力正風肅紀。結合萬家鎮實際,在全鎮范圍內開展了一次專項整治自查自糾工作,現將開展情況匯報如下:
鎮黨委、政府主要領導高度重視此項工作,立即組織召開了黨政辦公會議專題研究開展違反中央八項規定精神問題專項整治自查自糾工作,成立了自查工作領導小組,組長由鎮黨委書記何流同志擔任,副組長由鎮紀委書記任東明同志擔任,成員由鎮政法委員黨委副書記吳柏霖、組織委員、宣傳委員王貴均、副鎮長黎濤、黨政辦主任李莉、財政所負責人吳小榮等組成,領導小組下設了辦公室,負責此項工作。
為確保自查工作不走過場,不留死角,鎮黨委印發了自查自糾工作實施方案,下發到相關單位和部門,并督促相關部門認真落實。重點自查了以下幾個方面。
(一)違規發放津補貼,違規設立使用“小金庫”方面。
通過自查,我單位無違規發放津補貼,違規設立使用“小金庫”問題;無以虛報、虛列項目,擅自截留等形式,私自發放、領取津貼補貼的問題。
(二)違規收送禮品禮金方面。
我單位無違規操辦婚喪喜慶事宜,收受紅包禮金的現象;無通過網銀支付、微信紅包、支付寶轉帳、物流快遞、電子預付卡、網購禮品等隱蔽性的方式,違規送禮、收禮。
(三)違規公務接待、公款吃喝方面。
我單位未超標準、超陪餐人員接待,未提供高檔菜肴、煙酒;未違規在私人會所、高消費餐飲場所接待;未在會議、培訓、考察、調研中違規組織公款聚餐;未在公務活動中同城會餐;未用公款報銷或者支付應由個人承擔的餐費;未采用虛報票據等方式沖抵生活費、招待費;不存在“不吃公款”吃“老板”等隱形變異問題。
(四)違規公款國內或出國(境)旅游方面。
我單位不存在以會議、培訓、考察、調研為名變相公款旅游,或“搭車”、“借道”公款旅游;無違規帶家屬參加公務活動的情況;不存在用公款報銷或者支付應由個人承擔的差旅等費用。
(五)公車違規使用方面。
我單位無公務車,不存在公車違規使用問題。
我單位無對違反中央八項規定精神問題疏于整治,尤其是“兩個責任”“一崗雙責”旁落虛化、履職不力等形式主義、官僚主義問題;無超標準使用辦公用房問題;無貫徹執行工作日禁止飲酒規定不到位的問題;無違反中央八項規定精神問題及省市區配套規定精神的違規違紀問題。
我鎮將以此次專項整治工作為契機,認真落實上級文件精神,進一步加強黨風廉政建設,強化“四個意識”,提高政治站位,緊盯明目張膽頂風違紀行為和“四風”隱形變異改頭換面新動向,堅決防止“四風”問題反彈回潮,持續鞏固深化落實中央八項規定精神成果,為萬家鎮經濟發展提供堅強紀律保證。
世上并沒有用來鼓勵工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來獎勵工作成果的。下面是課件網小編為您推薦關于開展整治形式主義基層減負專項工作情況匯報。
一、加強組織領導,嚴格工作要求。
一是在本次專項整治工作中,局黨組加強組織領導,召開黨組會專題研究工作措施,明確了主體責任、監管責任,把整治形式主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務,長期任務來抓,堅持什么問題突出就整治什么問題,把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導全局黨員領導干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識和把握集中整治形式主義的重要性。
二是領導班子堅持以上率下,發揮“頭雁效應”。黨組書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責,靠前指揮,親自推動。各班子成員按照“一崗雙責”的要求真正把自身擺進去,把職責擺進去,把思想擺進去,把作風擺進去,帶頭學習整治要求,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,帶動廣大黨員干部,讓形式主義無處藏身,讓真抓實干、不尚空談蔚然成風。
三是認真開展學習部署。黨組結合《關于持續整治形式主義、官僚主義問題的通知》,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認真學習了省紀委《全省紀檢監察機關監督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》、習近平總書記關于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,深入交流討論,掌握整治要求,把思想統到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進行專題研究、專門部署,明確目標任務、工作重點和實施步驟。
二、開展了自查自糾。
我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,分別以班子成員牽頭,逐一加強整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題;二是過度留痕間題;三是宣傳標語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題。
1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
2、對黨中央和省委、市委、區委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。
3、嚴格落實重大問題請示報告制度,領號干部必須如實報告個人有關事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態。
5、結合實際創造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
二是過度留痕問題。
1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批清單化管理。
2、除上級明確規定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4、優化考核指標,降低留痕事項在考核中的權重,增加工作實效和群眾評價的權重。
三是宣傳標語口號散濫問題。
1、按照“誰發布誰審核把關”原則,嚴格宣傳標語口號內容審核把關,注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標新立異無限拔高。
2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設置展板,原則上不得使用高檔材質。
三、抓住重點進行整治。
1、落實查擺問題整改。
針對查擺出的問題,加強了與上級業務部門的溝通、請示和報告,加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內進行了公開公示,主動接受干部群眾監督。
2、開展了問題線索排查。
暢通監督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發現的違紀違規問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
3、開展了問題核查處理。
加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執紀審查中發現的形式主義問題,深挖細查,一追到底,嚴肅處理。
下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
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根據《關于開展違反中央八項規定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規發放津補貼、違規收送禮品禮金、違規公務接待、公款吃喝、違規公款國內或出國旅游等違反中央八項規定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規定精神問題,自覺接受廉潔自律監督,遵守政治紀律規定,嚴守廉潔自律底線。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規定及省市區配套規定精神的違規違紀問題。
(二)加強黨性修養。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養。
按照《****關于在全區開展違反中央八項規定精神問題自查清理糾治的通知》要求,***街道對照整治內容開展了自查自糾,現將自查自糾情況報告如下:
一、違規公款吃喝方面。我街道嚴格落實公務招待管理制度,公務招待實行領導審批,控制用餐標準,外來人員用餐一律在街道食堂安排工作餐,不上煙、不上酒、不上高檔菜肴,沒有出現在內部食堂、培訓中心或轉移到“農家樂”、高檔小區、寫字樓等隱蔽場所公款吃喝現象,無虛列開支公款購買高檔酒水,無以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費或將違規吃喝費用混入食堂正常開支及其他違規用公款吃喝問題。根據區紀委要求,立足街道實際,制定了《***街道紀工委關于規范伙食費收繳有關事項的通知》。
二、違規配備使用公車方面。我街道嚴格落實公車管理制度,目前蔡公堂街道只有4輛公務用車,公務用車嚴格履行主要領導簽批手續,不存在超標準配備、公車私用、私車公養、既領補貼又坐公車等現象,也不存在擅用封存公車和長期借(占)用下屬單位、企業、個人車輛等情況。
三、公款國內旅游問題方面。***街道不存在虛構名目公款旅游、借務執紀公款旅游、接受管理服務對象、下屬單位等公款安排旅游、不存在其他用公款旅游的違紀問題。黨政主要領導外出招商引資,每次只帶1-2名負責招商工作的同志,做到了嚴格控制隨行人員,嚴格按標準報銷差旅費用,沒有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游。
四、公款出國(境)旅游方面。我街道、村(村居)干部無人持有護照,不存在公款出境旅游。
五、違規收送禮品禮金方面。***街道深入貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則精神,加強廉政教育,堅持元旦、春節、藏歷年等重要時間節點禮品禮金明察暗訪制度,做到逢節必查;建立日常檢查、明察暗訪,未發現收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡,未發現違規公款購買購物卡、節日禮品,違規收送電子紅包等情況。
六、樓堂館所違規方面。***街道嚴格落實辦公用房制度,不存在超標準使用或多處占用辦公用房,辦公面積超標或裝修超標,以會議室、接待室等名義另設房間辦公、休息,其他樓堂館所違規等問題。
七、違規發放津貼補貼或福利方面。區委巡察組于**至**日對我街道及下轄村(居)黨委、黨支部開展了政治巡察,指出在***年至***期間,我街道兩個村(居)存在違規發放津貼補貼或福利,包括超標準使用黨建經費、以實物形式變相發放福利津補貼現象、違規發放加班補助問題,針對巡察組指出的問題,我街道高度重視,及時制定整改方案,召開兩次整改推進會議,目前正在整改中,前完成整改落實。
八、大辦婚喪喜慶方面。認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續,向黨員干部所在黨委、黨支部請示報備,未發現不按規定報告或不如實報告,邀請管理服務對象參加,將宴席化整為零或多次操辦,以親戚朋友等他人名義操辦,違規異地操辦,私下收受禮金等情況。
我街道目前暫未發現其他類型的違規違紀問題。
中共****委員會。
****年*月**日。
四、陳石兩個三星級和二星級康居鄉村示范點,加大綠化投入,增加綠量,因地制宜綠化美化,栽植垂柳、女貞、石楠2500余株,已投入資金30萬元。
二、全面啟動鎮區綠化改造工程,對主次干道的花池、花園全面啟動改造升級,更換死苗,增加綠量,提升綠化品位。高標準規劃楊樹成片林網建設全面打響垃圾突擊清理和環衛體系建設攻堅戰。結合全縣生活垃圾清理突擊月活動,我鎮在突擊開展生活垃圾集中清理的同時,加快建設覆蓋鎮、村聯動的環衛保潔體系,提升了環境整治的效果和檔次。一是全面動員,全民參與。通過動員會交辦、發放宣傳單,動員群眾廣泛參與衛生突擊活動;嚴格落實衛生保潔“五包責任制”,對每家每戶家前屋后的積存垃圾,明確由各家各戶負責清理。對各村清理出的垃圾,均組織車輛將集中清理出的積存垃圾,統一運至鎮壓縮式垃圾中轉站集中處理,嚴禁就地深埋、就地焚燒發生二次污染;鎮垃圾中轉站24小時接收,督查辦每天督查通報一次各村每天參與衛生清理人數、運送中轉站的垃圾量,本月底將統一組織衛生突擊月活動觀摩評比,結果作為考核各村清理突擊活動效果的重要依據。二是理順機制,規范管理。鎮黨委高度重視環衛管理工作,投入資金,配足人員,建全機制,確保環衛工作步入健康有序的長效化管理軌道。進一步強化屬地管理責任,要求各村明確一名村干部作為環衛專管員,統籌負責村內環衛人員和保潔工作的日常管理工作,配備保潔員83人,建設垃圾站(房)55個。鎮政府出臺了專門的管理制度,明確工作時間、工作標準、處罰措施,保潔員按300元/人.月的薪資標準,核定各村環衛管理經費基數,以績效考核,推動環衛保潔上臺階。三是嚴格執法,強行入軌。我鎮堅持服務與管理并重的原則,全面加大城管執法的力度,將全鎮分為鎮區、西片、東片,由三個城管中隊包干負責,明確賦予其環衛人員管理權、績效考核權和違章行為查處權,通過說服教育與行政處罰相結合的辦法,實現了環衛保潔長效化管理。四是發揮兩支隊伍引領示范作用。各村居成立了文明引導隊和“夕陽紅”管理隊,充分發動全民參與,吸納駐村干部、大學生村官、老干部為主體,各村均組建成立兩支隊伍,鎮里專門為他們配發紅袖標,隊員工作積極主動,宣傳政策,制止不文明行為,有效改變農民生產、生活中的陳規陋習,廣大農民講衛生愛護環境的意識明顯加強。農村環境整治工作深入推進。
三、全鎮農村環境整治堅持做到不松勁,不懈怠,全面深入加大重點線路“臟亂差”整治力度,突出抓好農村水源、村莊衛生和生活垃圾突擊清理工作,強化督查,嚴格獎懲,形成“比學趕超”的良好氛圍,全鎮環境綜合整治工作由線向點、面縱深推進。全鎮已拆除清理各類廢舊豬圈、廁所、危房3000余處,清理池塘200個處,日垃圾清理量達到10噸以上,累計清理生活垃圾1518噸,清理亂寫亂畫15000余處,投入資金234萬元。各村均公布了村民公約,引導農民群眾自覺遵守。鎮城管隊進一步健全管理、管護、檢查、監督規章制度,嚴格考核,嚴格獎懲,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,保證村莊環境整治工作有成效、不反彈。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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規上工業總產值*億元,同比增長*%;
*技術企業達到*家,占全市的*%;
財政總收入*億元,同比增長*%,位居全市第*位;
地方公共財政預算收入*億元,同比增長*%,位居全市第*位。
開發區建設腐敗問題專項整治開展以來,*高新區黨工委堅決貫徹習近平總書記重要批示精神,全面落實中央、省委關于開發區建設腐敗問題專項整治的決策部署,在市開發區建設腐敗問題專項整治協調小組的具體指導下,對標對表,精心組織,統籌推進,扎實有效地開展專項整治各項工作。
一、扛牢主體責任,精心組織實施。
*高新區黨工委切實擔負起專項整治的主體責任,堅持重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環節直接協調、重要案件直接督辦,堅決把黨的領導貫穿到專項整治全過程。
(一)高站位組織。黨工委*次召開工委會,*次召開領導小組全體會議,多次在相關會議上,專題研究部署“查改治”工作,印發《高新區建設腐敗問題專項整治“查改治”工作方案》,成立領導小組,組建領導小組辦公室。領導小組下設“*責任、*執紀、*審批、*建設、資*管”*個工作專班,每個專班由分管領導直接負責。在黨工委的統一組織領導下,*個責任單位對口成立了相應的工作專班,同步實施“查改治”各項工作,做到了開局有力、組織有序、推進有效。
(二)高頻率調度。定期召開工作調度會,實時調度進展情況。結合*工作提示以及*調度會提出的重點工作,*區整治辦及時印發工作提示*期,為各辦事處、各單位開展重點工作提供指引。加強與市開發區建設腐敗問題專項整治協調小組的聯絡,做到日常工作一日一對接,重要事項隨時溝通,對中央、省指出的共性問題以及各級反映的個性問題及時協商,確保工作有序推進。
(三)高標準實施。緊扣“四聚焦”這一根本要求,圍繞“四查四看”重點內容,將全面從嚴治黨、高質量發展、優化營商環境、干部擔當作為等*個方面*個重要文件,編印成冊,分送學習,指導全區對標對表開展自查自糾。在高新區機關、三個辦事處張貼“查改治”公告,設置舉報信箱,發動干部群眾參與、監督“查改治”工作。對201*年*月以來至20*年*月,涉及信訪舉報、巡視巡察及審計反饋等*件問題線索深挖起底,所有問題線索都已按規定進行了處置。對各辦事處、各單位自查發現的*類*個問題,建立問題臺賬,實行清單管理。
二、堅持刀刃向內,推進問題整改。
圍繞自查發現的*類*個典型問題,高新區黨工委堅持問題導向,突出精準整改、立行立改,舉一反三、標本兼治,把整改措施抓緊抓實。
(一)掛圖作戰擂進度。制訂《自查問題整改推進調度表》,將*家責任單位的*項整改清單分解到具體的時間節點,實行掛圖作戰。對工作進度落后的單位,及時提示督導,確保工作進度不掉隊。
疫情防控發現問題線索*件已辦結,運用第一種形態處理*人;
優化營商環境問題線索*件,已進入初核;
自查問題整改追責問責*件,運用第一種形態處理*人。目前已辦結*件,在辦*件。
(三)對照清單抓整改。*類*個問題中,*責任*個問題,涉及推動履行全面從嚴治黨主體責任、推進*制度改革、統籌經濟發展等方面,完成整改問題*個,占比*%。執紀問責*個問題,涉及黨中央決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里,“三不”一體推進戰略,糾四風樹新風,做好查辦案件后半篇文章等方面,完成整改問題*個,占比*%。監督責任*個問題,涉及資金監管、法制化執法、項目質量和安全生產監管等方面,完成整改問題*個,占比*%。權力運行*個問題,完成整改*個,占比*%。涉及舊城改造、閑置土地、租金收繳、產權轉讓和社區三資管理等歷史遺留問題,整改推進難度相比其他問題大,尤其是涉及舊城改造等*個項目已移送司法處理,整改推進情況主要依賴法院方面的工作進度??傮w來說,*類*個具體問題,已完成整改*個,完成整改率*%。
三、推進建章立制,規范權利運行。
開發區建設腐敗問題專項整治工作開展以來,*區黨工委堅持把建章立制作為“查改治”重點工作貫穿始終。截至目前,先后出臺*項制度文件,其中,修訂完善原有的制度*個,新制定16個,有力推動了高新區各項工作規范化、制度化,為推進*區高質量發展提供了堅強的制度保障。
(一)健全完善政治建設制度,強化政治引領,進一步加強黨對全面工作的絕對領導。
一是修訂《高新區黨工委議事規則》,明確了堅定貫徹黨的民主集中制原則,進一步規范了“三重一大”事項決策制度,推動凈化*區政治生態,確保*區堅定正確的政治方向。
二是制定《黨工委黨的建設工作領導小組*年工作要點》和《黨工委*年落實全面從嚴治黨主體責任清單》,加強調研督導,推動“兩個責任”落實。
三是加強對意識形態工作的全面領導,修訂印發《*區202*年宣傳思想工作要點》、《*區黨工委理論學習中心組202*年學習計劃》,確保堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)健全完善執法監督機制,強化制度保障,進一步提高執法規范化水平。
一是在規范依法文明執法方面,編印《*建設制度匯編》和《*綜合執法支隊工作制度匯編》,督促城管隊伍加強法律法規和規章制度的學習,確保依法執法,文明執法。
二是在督查督辦和安全生產方面,研究出臺《*督查工作管理實施辦法》,編制《*區202*年度安全*監督檢查工作計劃》、《監督檢查計劃》,重點加強對企業落實安全生產“雙七條”法定職責的督查檢查,持續深入推進高新區安全生產形勢穩定的工作目標。
(三)健全完善服務機制,強化權利運行,進一步助推經濟社會發展。
一是招商引資方面,成立*區招商引資工作委員會(招委會),強化項目可行性論證。研究出臺《*區招商引資項目合同評審辦法》,建立科學論證機制,重點對產業政策、入園條件、環境安全影響評估、建設規劃、土地利用、經濟效益、科技含量、能源消耗、優惠政策、項目合同表述等各個方面進行評審。
二是落實優惠政策方面,印發《*區推進園區產業集中集約發展實施方案》,推進完善園區管理機制。根據產業不同特點修訂招商引資優惠政策,*政府已草擬《*招商引資政策匯編》,高新區將參照執行,同時全面梳理各級各部門支持政策,針對不同產業的獨有特點,研究制定各園區的產業扶持政策,形成“一個園區+一個*+一套*政策+一個管理辦法+一個落地流程+一套決策機制”的標準模板,制定符合國家法律法規要求的政策文件。
三是規劃管理方面,*區規劃分局按要求起草《*區國土空間規劃委員會議決策制度》,待市國土空間規劃委員會專題會審議批準后印發執行,規范土規委會議事規則。
(四)健全完善清廉機制,強化風險防控,進一步為高質量發展提供作風保證。
一是堅持把權力關進籠子里,修訂完善《*管理制度》、《*接待制度》、《*管理制度》及各種法律服務辦案程序規則等防控風險的相關規章制度。
二是推進《*負責制》、《*承諾制》、《*辦結制》等八項行政效能制度建設,推進構建“親清”關系。
三是印發《*區社區居務公開工作實施辦法(試行)》,規范社區政務公開。
四是加強社區“三資”管理督促各辦事處研究制定《*資產管理制度》,不斷健全完善風險防控機制,全力護航高質量發展。
(五)健全完善監管機制,強化資金安全,進一步防范資金使用風險。
一是制定《*區本級預算績效目標管理暫行辦法》,規范預算部門(單位)在編制年初預算時同步編報預算績效目標,使預算資金使用目的明確,資金效益得到提高。
二是按照要求制定《進一步規范*決策和*資金審批撥付流程》,從而強化項目資金單位主體責任,資金申請撥付流程規范。
三是制定《*區征收資產評估評審委員會工作規程》,對高新區房屋征收價格做到有理有據、公平公正,減少房屋征收過程中矛盾和糾紛,促進拆遷工作有力開展。
(六)健全完善人事薪酬制度,強化績效管理,進一步激勵干部擔當作為。
一是印發《*區崗位聘任人員*管理暫行辦法》,推進實行全員雙選聘崗、競聘崗位,建立聘任崗位與工資掛鉤制度,與績效管理辦法相配合,打破平均主義,樹立實績導向。
二是強力推進*區管理機構改革,進一步規范*區管理機構工作。印發《關于進一步理順*處與各*部門之間職能職責關系的意見》,推動辦事處改革后職能職責與工作機制進一步順暢。
三是探索機關事業單位人員“雙軌制”管理辦法和員額管理選人用人機制,研究兌現年度人事*制度改革入額人員績效工資,有效激勵各類員額人員擔當作為。
目前各項工作雖然全面開展,但對標中央、省委要求,仍存在一些問題,需要我們認真加以研究解決。一是思想認識存在偏差。*區因機構不健全、人少事多等原因,在社會治理、規范管理等方面著力不夠,未能創造性開展工作。二是破解難題辦法不多。舊城改造等歷史遺留問題整改推進不快,成效不明顯。三是隊伍建設有待加強。高新區工作涉及面廣,情況復雜,且近年新錄用工作人員占比較大,部分干部職工存在工作不專、業務不精的問題,導致部分工作存在薄弱環節和短板問題。
下步工作中,高新區將貫徹落實好本次督導要求,保持定力,持續發力,確保深入推進、取得實效。
一是抓好統籌結合,穩住*大盤。堅持把抓好整改落實與推進高質量發展結合起來,堅決貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的指示要求,統籌抓好專項整治、疫情防控、優化營商環境和經濟發展工作,全力穩經濟大盤、助企紓困解難,確保完成“雙過半”任務,奮力實現“硬過半”目標。
對需要建立長效機制的整改內容,緊盯不放,長管長嚴;
對于尚不具備整改完成條件的,積極創造條件進行整改,確保整改任務件件落實到位。
三是著力建章立制,構建*機制。在抓好問題整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。以高新區建設腐敗問題專項整治“查改治”工作為契機,加快推進建章立制,不斷完善制度體系。
四是注重運用成果,增強*實效。充分運用好工作成果,壓緊壓實各級主體責任,促進標本兼治,著力研究解決突出問題,助推工作落實,不斷增強工作的針對性、精準性、實效性。
根據《xx市人民政府辦公室關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重大事故的緊急通知》精神,為扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制重大事故的發生,我局組織開展了安全生產大排查大整治專項行動?,F將專項行動工作情況總結如下:
一、加強領導,提高認識。
全區安全生產電視電話會議召開后,我局立即組織班子領導和各股室負責人召開專題會議學習傳達國務院安委會《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》精神,并部署我局安全生產大排查大整治專項活動,成立了以局長為組長的領導小組,明確了排查內容、實施步驟和工作要求。會后,制定印發了《xx區工業和信息化局安全生產大排查大整治實施方案》。
二、認真開展安全生產隱患排查、整治。
排查采取企業自查、部門督導相結合的方式進行。我局安全檢查員聯合皇馬工業園區和小董鎮安全檢查員就企業依法取得各級規定相關證照情況、安全生產責任體系建設及落實情況、安全生產管理制度執行情況、生產經營現場安全管理情況、隱患自查自糾和按要求上報情況、員工安全教育情況、新改擴建工程項目依法履行安全設施“三同時”制度情況、重大危險源監控情況等幾個方面先后到皇馬工業園區、那蒙、小董鎮等企業特別是有色冶金企業開展安全生產排查督導工作。
本次專項行動共走訪企業5家,大部分企業均能落實安全生產主體責任,在廠區內醒目位置設置安全生產標語,安排專人負責安全生產管理工作,定期開展消防演練,加裝了環保排放設備,購買了安全生產責任險,定期組織職工開展職業病檢查;但個別企業,如xx剛祥硅錳合金有限公司(小董)沒有督促外包拆卸工程的工人佩戴安全頭盔,存在安全隱患。對于以上問題,我局安全檢查人員站在企業的角度向企業說明了利害關系,并要求剛祥公司立即進行整改,同時要舉一反三,認真排查是否還有人員在廠區作業時未佩戴安全頭盔。剛祥公司也馬上進行了整改和排查。
三、加強宣傳,營造氛圍。
通過加大專項行動政策宣傳,使生產企業充分認識到安全生產防患于未然,支持整治工作。依托傳統媒體和微信群等新媒體作用,廣泛宣傳法律法規,普及安全常識,集中曝光企業重大事故隱患,切實形成輿論威懾。發動員工積極參與專項整治工作,全面營造安全生產全員參與、廣泛監督、多方發力的良好局面。
下一步,在區安委會的統一領導下,我局將繼續加強安全生產排查整治工作,隨時掌握安全生產動態,確保全區安全生產形勢的穩定,防范遏制重大安全事故的發生。
全市創建國家衛生城市表彰暨深入推進綜合創建工作大會,是在我市城市創建工作邁上新臺階、開創新局面的關鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。大會的主要目的是,總結我市十年來創建國家級衛生城市工作的基本經驗和主要成果,表彰活動中貢獻突出的先進單位和個人,進一步激勵全市上下振奮精神、乘勢而上,奮力沖刺省級生態園林城市、環保模范城市、生態文明城市創建目標,進而為創建國家園林城市、全國文明城市奠基開局,為年實現全面小康和“三市”建設目標加油給力。會上,增軍還要作重要講話,我們一定要認真學習,切實抓好落實。下面,我先就全面開展綜合創建工作講幾點意見:
年,市委、市政府作出了舉全市之力創建全國優秀旅游城市、全國全省衛生城市的戰略決策。近十年來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,圍繞創建目標,全民動員、各方參與,矢志不渝攻堅克難,一任接著一任抓,一級帶著一級干,創建工作取得了一個又一個豐碩成果,在全面小康的道路上樹起了一座又一座豐碑。先后成功創建省級園林城市、省級衛生城市、省級文明城市、中國優秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國家衛生城市”的桂冠。系列創建活動的深入開展,推進了中心城區基礎設施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區位優勢、形象品牌、城市魅力進一步彰顯,也強力促動了全市城鄉建設和經濟社會的全面發展,取得了綜合性成果。主要表現在:
城市功能不斷完善?;A設施和公共服務設施建設力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運動中心等重大項目,新建改造了一大批垃圾收集轉運站(點)、公廁、集貿市場、垃圾處理場、危險廢物處置中心等市政公用及公共衛生工程,鋪設完善了人行道、果皮箱、交通標識標線等市政公用設施,城市居民服務設施和城市基礎設施進一步配套和完善。
公共衛生全面加強。建立了清掃保潔的長效機制,落實了門前“三包”責任制,城市的市容環境衛生和秩序有了根本改善。廣泛開展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進一步加強了“六小”行業管理。加強了學校等重點單位的食品安全監管工作,有效防范了各類食品安全事故發生。實施了以整治煙塵、油煙為主要內容的“潔凈工程”,開展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質保護,推行城鎮醫療廢物無害化集中處理。建立了預防疾病、衛生信息、疫情報告和疾病救治網絡體系,加強了醫療、疾病防控機構和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛生條件和健康水平。
綠化美化扎實有效。修編了中心城區綠地系統規劃,持續開展共建綠色家園活動,組織實施了城區重點道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環島景觀綠化、中心城區東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補綠重點項目,完成義務植樹350余萬株;深入開展園林式單位、園林式小區創建活動,建成園林式單位100多個,園林式居住區40余個,中心城區綠化覆蓋率、綠地率分別達到了38.7%和33.9%,營造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環境。
文明風尚逐漸形成。堅持以人為核心的城市化為主要目標,以城市創建為契機,從市民素質教育做起,以機關工作人員、學校師生帶動家庭、影響社會,形成文明的社會風尚。加大了市民教育和文明知識宣傳力度,促進了市民文明素質的提高;加強未成年人思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,大力弘揚尊師重教、尊老愛幼、遵紀守法、崇尚科學的良好風尚,市民的整體文明素質得到提升,安全文明的社會秩序得到鞏固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、衛生、環保和城規等部門從十個方面理順了監管職能,加大城市綜合執法力度,推動了城市管理的規范化和制度化進程。按照國家衛生城市標準,開展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業”、小區衛生等專項行動,加強了對中心城區洗車、鐵藝、殯葬用品等經營場所管理,下大力氣解決了中心城區亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經營等熱點、難點問題。
十年創建活動的扎實開展,不僅使漢中城市承載能力進一步增強、整體面貌進一步改善、對外形象進一步提升,為廣大市民群眾營造了一個干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環境;而且更有力地推動了經濟社會的又好又快發展,全市綜合實力大幅提升、經濟結構不斷優化、人民生活顯著改善,連續兩年在全省年度目標考核中獲得“優秀”。十年創建活動的豐碩成果,與中、省有關部門的關心指導密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向為創建工作做出突出貢獻、今天受表彰的先進集體和先進個人表示衷心感謝!向為我市創建工作付出心血汗水的各有關方面和同志們表示真誠的敬意!
作出了“四個全面”的戰略布局。當前,全面建成小康社會的目標已離我們越來越近,對我們的工作要求也越來越高。開展綜合創建工作,是貫徹和落實“四個全面”戰略布局、實現“三市”建設目標,最終實現全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰略全局的高度來認識創建工作的重要性。同時,要從推進新型城鎮化進程、提升城市綜合功能角度認識創建工作。黨的十八屆三中全會明確指出,堅持走中國特色新型城鎮化道路,推進以人為核心的城鎮化。對漢中而言,推進以人為核心的新型城鎮化,必須牢牢扭住城市綜合創建工作這個抓手,推進城市形象管理、環境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優化人居環境、完善城市功能,加快建設新型現代化城市。面對新的形勢和任務,結合漢中城市建設管理的現狀,我們還需要從以下五個方面深化認識。
深入開展城市創建工作,是新時期新形勢下全面落實科學發展觀、實現“四個全面”戰略布局、建設“三市”目標、提升政府治理能力和水平、構建和諧社會的必然要求,是改善人居環境、增進群眾福祉的有效舉措,是推進新型城鎮化、增強城市綜合競爭力的重要途徑。要看到,建設經濟強市,要有完善的城市形態和優質的服務作支撐;建設文化名市,要有優美的城市人文和優良的風氣來承載;建設宜居富裕城市,更要以優美、舒適、整潔的環境和完善的服務做保證。各級各部門務必以更高的站位認識和對待創建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國家衛生城市創建成果為引領,以省級生態園林城市創建為突破口,引領和推進省級環保模范城市、省級生態文明城市、國家園林城市、全國文明城市創建”的綜合創建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進。希望大家繼續發揚連續作戰的作風,弘揚攻堅克難的精神,打好綜合創建總體戰,推動漢中以人為核心的新型城鎮化建設實現歷史新跨越。
近年來,我市加大了造林綠化特別是城鎮綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級園林城市”。但從漢中這幾年的實際來看,雖然樹種多了,但樹蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應”沒減,其根本原因就是植物、自然沒有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態園林城市,中間多了“生態”兩字,核心實質就是對生態環境要求更嚴、標準更高,它不僅注重生態建設和人居環境的改善,更加注重市民生活品質提高和推動可持續發展,更加強調其兼具“生態城市”和“園林城市”的綜合效應。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認識,強化底線思維,全力沖刺攻堅,確保今年省級生態園林城市創建取得成功,為系列創建活動開好局、起好步。
今年是省級環保模范創建工作承上啟下的關鍵之年,是省級生態文明建設示范市創建工作的奠基之年。持續推進省級環境保護模范城市、生態文明建設示范市創建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動這個抓手不動搖,以生態文明建設為突破口,加大污染整治和環境保護力度,讓漢中天更藍、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進中心城區“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續開展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優化能源結構,減少大氣污染,保持環境污染“零容忍”高壓態勢,全力抓好環境污染及霧霾治理。在保護水源安全方面,全面實施漢江流域污染防治行動推進計劃,加強城市集中式飲用水源地管理,強化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實解決南柳渡水質超標問題,全力抓好流域防治,確?!耙唤逅捅本?。在減少污染總量方面,加快實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》治理項目,做好重點監管企業清潔生產審核,確保涉重金屬企業限產限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實施方案》,加快重點企業脫硫、脫硝和除塵升級改造步伐,加強生活污水處理設施運行監管,確保在線監測數據、自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率達到考核要求。
創建國家文明城市,是省委對我市提出的要求,是我們自身發展的必由之路,是一個更高水平的創建目標。按照創建工作要求,最少要用6年時間實現創建目標。即,先用3年達到創建資格城市標準、取得入圍,再用3年時間創建成為國家文明城市。盡管時間漫長,難度很大。但市委、市政府認為,這是推動漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現。因此,要知難而上,義無反顧投身其中,在今年全面啟動?,F階段要重點抓好四項工作。一要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設各個領域,著力抓好習總書記系列重要講話精神宣教、中國夢學教、未成年人思想道德建設等工作,堅持用中國夢的共同理想凝聚力量,用民族精神和時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,全面提升市民對社會主義核心價值觀的認同水平。二要加強公民基本道德規范宣傳教育。認真落實《公民道德建設實施綱要》,進一步充分發揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚模范人物典型事跡,努力營造崇尚、學習、爭做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養成良好的道德行為。三要加強未成年人思想道德建設。把思想道德建設貫穿到學校教育教學和管理工作的全過程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡體系,形成全社會關心、支持和參與未成年人思想道德建設的長效機制,讓一代“四有”新人成為弘揚和傳播社會正能量的生力軍。四要增強市民素質建設的實效性。始終堅持以人為本,把實現人的全面發展、提高人的綜合素質,作為貫穿文明城市創建活動全過程的主軸,不斷適應新常態、研究新情況、充實新內容、探索新辦法、解決新問題,引導人們爭做社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設的忠實踐行者。
20xx年,面對經濟下行壓力不斷加大的復雜環境和艱巨繁重的改革發展任務,全州住房城鄉建設系統按照州委、州政府的重大決策部署,積極擔當作為,圓滿完成了各項目標任務。
(一)民生保障進一步加強。一是20xx年xxxxx戶x類重點對象農村危房改造任務于20xx年x月底全部開工,到20xx年xx月底已竣工xxxxx戶,%。其中:實施修繕加固危房開工xxxxx戶,已全部竣工,在規定時限內實現了xxx%的竣工目標,其他20xx年度拆除重建任務將于20xx年x月全部完工;硯山、西疇x個脫貧摘帽縣x類重點對象農村危房改造任務全部完工并達到入住條件,其他縣(市)農村危房存量預計20xx年x月底可全部完成改造并達到入住條件。二是全州xxxxx套棚戶區改造項目已全部開工,xxxxx套公租房已建成分配xxxxx套,分配率xx%,發放城鎮住房保障家庭租賃補貼xxxx戶。三是房地產市場總體保持平穩,共完成房地產開發投資x億元,同比增長%;萬平方米,%。四是住房公積金管理服務水平提升,全州歸集總額x億元,同比增長%;歸集余額億元,同比增長%;向xxxx戶家庭發放個人住房公積金貸款億元,同比增長%;貸款總額x億元,同比增長%;億元用于保障性安居工程建設。
(二)城鄉功能進一步提升。高度重視城鄉規劃,xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣(市)域鄉村建設規劃》,各縣(市)城市新一輪總體規劃修編全部完成,xx市、丘北縣全面啟動城市設計試點工作。城市基礎設施進一步完善,平方公里、城市地下綜合管廊xx.x公里、城市污水管網xx.x公里、城市公廁xx座,xx市、硯山縣、富寧縣啟動城市公共停車場建設。城鄉人居環境持續提升,全州累計查處“兩違”建筑平方米;占道經營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強,效果日趨明顯;鄉鎮垃圾、污水處理設施進一步完善。2015-2016年度xx個農村危房改造和抗震安居工程省級示范村已竣工xx個,在建xx個;xxxx年度xx個農村危房改造和抗震安居工程省級示范村已完成前期準備工作,待省級貸款資金下達后組織實施。
(三)推動建筑業轉型取得新成效。制定出臺了《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》,全州建筑業總產值達xxx億元,同比增長xx.x%。完成建筑業增加值xxx.x億元,同比增長xx.x%。房屋市政工程質量安全穩定可控,全年未發生工程質量事故,未發生較大及以上生產安全事故。
(四)住房城鄉改革不斷深化。規范網上審批流程,梳理調整州級行政審批事項xx項(“供水經營企業經營許可證核發”已正式取消),縣市級行政審批事項xx項,州級所有行政許可事項已全部進駐政務中心辦理。城市執法體制改革積極推進。順利完成“滇盾—20xx”防空演練室內推演,廣南縣基本指揮所主體建設已完工,全年報建人防“結建”工程xx個xx萬平方米,在建xx個xx萬平方米,收繳人防易地建設費xxxx萬元。
同志們,20xx年全州住房城鄉建設事業成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得,是州委、州政府堅強領導和省住建廳具體指導的結果,是州直有關部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結果,是全州住房城鄉建設系統廣大干部職工真抓實干的結果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到,對照州委、州政府的要求,對照人民群眾的熱切期盼,對照高質量發展標準,還存在一些問題和不足:一是國家對棚改融資政策作出重大調整,對多個棚改項目的開工建設造成較大影響。歷年實施城鎮保障性安居工程帶來的融資還款壓力,造成各縣(市)地方政府存在一定的債務風險。部分公租房項目未按國家、省的時限要求完成建設任務。二是房地產市場波動風險依然存在,調控的長效機制建立和完善還需加強,部分房地產項目存在規劃執行不嚴、項目推進困難等問題。三是城鄉基礎設施“短板”依然存在,城鄉品質不高和功能配套不夠。四是城鄉風貌還缺乏地域特色,鄉愁記憶不明顯,建筑設計、村莊和農房設計亟待加強。五是城市管理精細不夠,系統化、智能化程度不高,部分鄉鎮、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統黨建聯動載體不夠豐富,行業系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。七是“放管服”不到位,營商環境有待提升。
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