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xx月xx日xx時召開的區疫情防控指揮部第xxx次會議通報了我局疫情值守人員缺崗問題,我局素即于當日xx時召開疫情值守人員缺崗問題反思剖析會,對存在的問題進行查證,對缺崗人員進行批評教育,局主要負責同志帶頭進行自我檢視反思,重點查找造成人員缺崗現象背后的站位不高、思想麻痹、心存僥幸等問題,對下一步整改工作進行安排部署,堅決杜絕類似事件。
現將檢討反思情況報告如下:
一、問題查證情況經核查,xx月xx日上午xx時左右,我局參加疫情防控和應急集中值守人員xxxx到崗簽到,10:40—10:50左右,該同志因故離開崗位,導致缺崗并被通報。
二、問題成因剖析。
在全局疫情值守人員缺崗問題反思剖析會上,傳達學習了區疫情防控指揮部第xxx次會議精神,缺崗人員陳述了事情經過,分管領導通報了查證情況,局主要負責同志帶頭開展自我檢視反思,并對缺崗人員進行批評教育,其他同志相繼發言,總的來看,造成本次疫情值守人員缺崗問題的原因主要集中在三個方面。
(一)對“疫情就是命令”認識不夠。當前,xxx疫情外溢,涉及我省xxx市一群眾,面對嚴峻形勢,我局沒有及時向干部職工通報疫情發展態勢和省、市、區工作要求,導致干部職工思想麻痹,缺乏敏銳性和警惕性。在行動中,沒有圍繞全區防控大局考慮工作,在工作安排上沒有做到再進一步、再深一層、再嚴一格,導致工作中不同層面出現盲點,造成了疫情值守人員缺崗的嚴重問題。
(二)對“值班就是備戰”落實不夠。疫情值守是上級關于保持召之即來、來之能戰、戰之必勝狀態,確保打贏疫情攻堅戰的重要部署。對待這一工作要求,我局沒有把思想的弦繃得緊而又緊、在對策準備上也沒有做得細而又細,僅當做一般的工作任務來安排部署,導致工作人員重視不夠,紀律散漫,在未履行請假手續情況下擅離崗位,返回后也沒及時向負責同志匯報行蹤。
(三)對“防控就是責任”要求不夠。面對我國疫情總體平穩可控的態勢,我局在疫情防控方面出現了松懈,在責任落實上出現了松動,對干部職工的要求也沒有做到一以貫之,此前建立的疫情防控工作機制也沒有認真貫徹落實到位,導致關鍵時刻出現干部職工掉鏈子問題。
三、問題整改措施。
下一步,我局將以此次事件為誡,舉一反三,進一步強化措施,堅決杜絕發生類似事件。具體抓好以下方面:
一是提高認識,進一步明確工作紀律。在全局疫情值守人員缺崗問題反思剖析會上,局領導班子就加強值班、值守工作進行了再動員、再部署、再安排,要求與會人員務必以此為戒、以此為警,進一步規范值班制度、妥善安排值班值守、加強督導檢查;我局將再次召開全局干部職工大會,結合區上相關通報,進一步學習值班值守相關文件制度,使每一名機關干部都能對值班制度做到入腦入心見行動。同時,由帶班領導、紀檢干部定期或不定期對值班值守情況進行督查,對發現的問題及時整改,進一步增強機關干部的大局意識和責任意識,時刻緊繃作風建設這根弦,自覺遵守工作紀律,從細節做起,從小事抓起,以好的作風、嚴的紀律維護黨員干部的優良形象。
二是嚴格要求,自覺遵守值班制度。嚴格落實責任制,細化局班子成員、中層干部逐級負責值班值守工作責任,將工作任務責任量化到人、到各科室。班子成員積極發揮表率作用,以上率下、示范帶動,以自己的實際行動當好嚴守工作紀律的排頭兵。對值班期間確因公務外出的,要主動向上級領導進行請示匯報,并到辦公室告知去向說明;對需要換崗的,要找同職級人員進行調班,并向當天值班領導報備,不得出現缺崗行為。值班期間不得外出或做與工作無關的事情,確保在崗在位。
三是嚴格問責,加大違紀人員的責任追究。嚴格落實值班期間的工作紀律,對出現不遵守值班制度的,對無故不值班,對請假未履行ab崗手續的,對人在崗而未按時簽到的,對在值班期間外出辦事、不履行相關手續的等違反有關規定行為的,堅持“行政措施、經濟措施、法律措施”三結合原則,一律依照有關規定進行處理,切實做到查處一起、教育一片。
根據省委巡視組以赴我州開展巡視工作,為全力做好各項迎檢準備工作,扎實推進省、州各類監督檢查及疫情防控反饋問題整改,現將整改情況匯報如下:
近日,四舉措加強寄遞物流行業疫情防控工作。實行分區存放??h衛健局要求,各寄遞物流企業對境外、境內中高風險地區的郵件快遞要建立待檢區,實行分區存放,委托核酸檢測機構對寄遞物流貨品進行檢測,消除疫情隱患。嚴格進行消毒。相關人員要對進出我縣的快遞物品實行“先消毒、后分派”制度,所有寄遞物品在運輸、分揀、投遞等每個環節都嚴格進行全方位消毒。做好個人防護。寄遞物流企業要配備必要的個人防護消毒用品和裝備,在作業場所及工作區域入口處配備體溫監測設備,接觸冷藏貨品的工作人員應全程佩戴口罩、防護手套,從事冷鏈物品作業的人員每周進行一次核酸檢測。落實信息登記。相關部門要建立冷鏈物流供應鏈全鏈條、可追溯、一體化管理體系,嚴格查驗進口冷鏈食品海關報關單據及檢驗檢疫證明,禁止非法承運無進貨來源的進口冷鏈食品,全程登記冷鏈物流道路貨運車輛信息、駕駛員信息及貨物流向。
加強“五措施”夯實寄遞物流管控。
一是強化人員防控。寄遞物流作業人員每天進行體溫監測本站和憑健康綠碼進入作業場所,作業期間全程佩戴醫用口罩和防護手套,根據物品來源地疫情等級情況使用護目鏡或面屏,避免工作人員與寄遞物品發生不必要的接觸。做好1個月口罩、消毒劑的儲備。
二是做好運輸工具防控。每天對寄遞物品運輸車進行消毒,確保車輛廂體內外部清潔、無毒、無害、無異味、無污染。對寄遞物品承運車輛及駕乘人員要進行信息登記和健康監測。要求隨車配備酒精類洗手液、消毒劑和紙巾,對人手頻繁接觸的方向盤、車門把手、移動設備等進行趟次消毒。
三是全面貨物信息登記。按照“三不承運”的要求做好投遞物品的攬收,對攬收的物品嚴格執行“三個100%”規定,并全面進入寄遞系統進行登記,做到寄遞物品能夠追根溯源。累計檢查寄遞物6家,寄遞物品全面納入系統登記進行追溯。
四是加強防控知識宣傳。開展多種形式的健康宣教,引導寄遞物流從業人員掌握肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關知識和技能,養成良好衛生習慣,加][強自我防護意識。張貼佩戴口罩、體溫監測等。
五是強化肺炎疫情應急處置。按照肺炎疫情防控要求,發現異常情況要按程序及時上報,并做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施,同時按規定處置污染物。
面對當前疫情形勢,為有效控制和降低疫情傳播風險,西固區xx鎮針對xx村物流企業集中、人員流動性較大的情況,主動靠前服務,創新方式方法,制定“四定一報告”管控法,在保障醫療防控物資和生活物資的同時,阻斷物流貨物疫情傳播風險。
定車輛。由物流企業提前對車輛進行報備,嚴格按照“誰的貨物誰負責,誰作業誰組織”的原則由用貨單位、物流企業進行預防性消毒,防止帶“毒”進鎮。
定路線。督促物流企業建立起物流供應鏈全鏈條、可追溯體系,提前進行運輸路線規劃,避免經過中高風險地區,全程登記物流道路、貨運車輛信息及貨物流向,確保物流企業疫情防控有跡可查。
定人員。由企業做好物流從業人員管理,對每一條物流運輸線路盡量做到人員固定,并對相關人員開展新冠肺炎疫情知識培訓,嚴格要求從業人員做好個人防護,堅持佩戴口罩,避免與其他人員等有不必要的接觸。
定時間。嚴格管控車輛進出物流企業時間,根據當日來鎮車輛信息提前與司機做好對接,查驗到鎮車輛封條是否完整,確保即停即走,閉環管控。
有核酸報告。由xx村村委會及物流企業組成企業防控組,對所有進出物流企業車輛司機及人員查驗48小時內的核酸陰性證明,監測和登記進出人員體溫及健康狀態,確保群眾身體健康和生命安全。
通過“四定一報告”管控制度,完善xx鎮對物流企業疫情防控“事前及時提醒、事中實時跟蹤、事后統計追溯”的全流程管理機制,進一步加強了疫情期間物流行業管控力度,督促了物流企業落實好疫情防控主體責任,切實為一線醫療防控物資的穩定供應和群眾正常生產生活保駕護航。
1、管理機制方面。重點整治:快遞物流(冷鏈運輸)企業執行疫情防控管控措施不堅決,存在消極應對、管理松懈的現象、未建立完善疫情防控制度行為;未按規定備足備齊防疫物資儲備行為;未落實中高風險區和有確診病例所在市業務熔斷機制行為;對存在問題經三令五申拒不整改行為;停業整頓期間擅自從事經營活動行為;客運站等場站的非法營運行為;高速服務區短途接駁行為;出租汽車、網約車、順風車、租賃車從事到河南省和中高風險地區以及有確診病例所在市運營行為。
2、從業人員管理方面。重點整治:快遞物流(冷鏈運輸)企業未設立健康管理員,落實健康監測工作制度行為;快遞物流(冷鏈運輸)企業對從業人員底數不明;未按時組織對相關從業人員、物品、環境定期核酸檢測行為;從業人員工作期間,未按照疫情防護管控措施要求做好個人防護行為;固定工作崗位交叉作業行為。
3、場所管理方面。重點整治:車輛到達卸貨地時,未對司乘人員測量體溫、查驗身份證、健康碼、行程卡、掃場所碼行為未對跨省運輸司乘人員查驗48小時內核酸檢測陰性證明行為,未單獨設立司乘人員休息室,對中、高風險地區及疫情發生地所在市人員和低風險地區未分設休息室,一人次一消毒行為;車輛到達卸貨地時,未對車輛駕駛室、車廂內部、車廂外部、車廂外部重點接觸部位進行消毒行為;卸貨時未按要求做到逐件六面消毒,未做到不消毒不卸貨不轉運行為;熔斷前對由中、高風險地區或疫情發生地所在市來的貨物,未設專區封存,未檢測消毒就轉運分發行為;貨物消毒后未分區堆放,碼放整齊,并保持室內通風行為;辦公場所、貨物堆放點、裝卸機械、餐飲區、衛生間、垃圾盛裝容器等場所和物品未按要求定期清潔消毒行為;未對車輛、貨物、場所及人員建立臺賬行為。
2.所有要求居家隔離集中隔離人員已結束隔離期,并未發現有確診病例或疑似病例。
二、出入社區管理情況。
在疫情防控期間,小區積極響應防疫部門政策。在小區門口設立體溫監測點和消毒點,進出社區人員要進行體溫測量和消毒,發現有體溫異?;蚣膊“Y狀者記錄好信息并立即上報。有車輛進出時,除了對車上所有人員進行體溫檢測之外,還會對后備箱進行檢查,進入社區時,不放過任何漏網之魚,進入社區時,將會對整個車輛進行消毒,除此之外,還會對外來車輛進行勸返,堅決保證了社區內人員的安全。
三、對小區區域內進行全面消毒。
為了保證小區居民的安全,切斷傳播途徑,防止疫情傳播。每天都會組織相關人員對小區內電梯按鈕等進行消毒,小區內樓道公共區域停車場垃圾桶宣傳欄等公共設施也都進行全面的消毒。消毒工作非常仔細而且全面,始終將小區人員安全放在第一位。
四、小區內所有店鋪暫停營業。
在疫情防控期間,為了減少人員聚集,減少發生交叉感染的概率,確保小區內人員的安全,對小區內所有的店鋪進行了暫停營業處理。在沒有收到復工復產通知之前,堅決打擊私自營業的行為,對私自營業的店鋪進行處罰和勒令整改。
可以復工復產之后并沒有放松警惕,而是要求各個店鋪在上交相關材料進行審批,審批通過之后才可進行重新營業。并且要求所有門店在接待客人時,必須佩戴口罩,進入店鋪的人員也必須佩戴口罩,防止飛沫傳染。對于餐飲門店只能打包,不準堂食,帶疫情防控工作更進一步,并且接到上級指示之后,再允許堂食。
五、積極宣傳,同時關心小區內人員物資需求等。
在疫情防控工作進行最緊張的時候,對疫情風控工作進行大力宣傳,呼吁人們宅在家里,減少外出,即便外出也要做好防控工作。除此之外,由于出入關卡管控的非常嚴格,小區內人員出門采購的次數也變得非常少。因此我們時刻關注著小區人員的物資需求,如果有缺少或者急需的物資藥品等,都會有專人進行無接觸配送,保證了小區人員的正常日常生活起居。
疫情防控工作還未完全結束,我們也將繼續認真負責地完成每天的任務,保證疫情防控工作圓滿完成,相信在不遠的將來,我們一定能取得這場對抗疫情戰的勝利。
***年***月***日,區疫情防控指揮部農村專班到我街道督導檢查,反饋***村在疫情防控工作中還存在一定問題,收悉情況后,***高度重視,立即進行整改落實,現將具體情況報告如下:
一、問題基本情況。
***月***日***時***分,檢查時***執勤點工作人員未在崗。
一是已督促***村落實疫情防控執勤點ab崗值班制度,確保a崗人員有事的時候,b崗人員能夠在位值守,做到執勤點時時有人在崗,嚴格落實掃雙碼、測體溫、戴口罩等措施;二是及時傳達市區疫情防控調度會會議精神,對常態化疫情防控的各項措施要求進行再強調,不斷提高村干部的疫情防控風險意識和責任意識;三是繼續加強疫情防控宣傳,第一時間將疫情防控政策信息傳達至村組群眾,并通過微信群、朋友圈等進行廣泛宣傳,切實提升轄區居民的疫情防控意識,凝聚疫情防控的工作合力。
三、下一步工作計劃。
下一步,***街辦將針對督查通報問題舉一反三,加大自查自糾力度,安排人員深入村組檢查疫情防控工作措施落實情況,確保轄區疫情防控到位、不出差錯,堅決打贏疫情防控攻堅戰。
xxx局按照督查問題整改報送要求,認真進行了問題整改和總結,現將我局新冠肺炎疫情防控工作情況整改總結如下。
一、主要工作。
(一)嚴防嚴控群體性聚餐。督促各鄉鎮嚴格監管聚餐聚會活動,并每日向食安辦上報各鄉鎮取消群體性聚餐數據,截至xx月xx日,共收到各鄉鎮上報取消群體性聚餐xxx起;組織縣內大型餐廳負責人(法人)召開新冠肺炎疫情防控工作安排會,并通過實地走訪的形式,要求各酒店、餐廳、農家樂要嚴格按照疫情防控要求,不得承辦任何聚餐聚集活動。
(二)加強經營主體疫情防控督查。1月份以來,xx縣市場監管局嚴格開展市場經營主體疫情防控工作檢查和督導。共檢查農貿市場、商場超市、凍品店、食品經營店、餐飲店、酒店、藥店等經營戶425家次,對未進行消毒、體溫檢測和未正確佩戴口罩的經營戶責令其整改并要求規范進貨臺賬。
(三)嚴格監管城區藥店售藥情況。選取城區10家藥店監測其出售退熱、止咳藥品實名制登記情況,并將每家藥店退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗生素藥四類藥品銷售情況做好臺賬記錄,實行藥品銷售監測周報制度。
(四)健全冷鏈物流監管體系,加強冷鏈物流監管。加強入縣關口冷鏈物流疫情防控。市場監管局會同農業農村局,交通運輸局等冷鏈物流專班成員單位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四處入縣交通要道設置冷鏈物流檢查卡點,并根據冷鏈疫情防控要求做好冷鏈物流相關臺賬登記,嚴格排查冷鏈車輛、冷鏈食品,檢查冷鏈食品“兩證明一報告一信息”是否齊全,截止xx月xx日共檢查冷鏈車輛85輛次,無進口冷鏈食品運輸車輛進入我縣;設立進口冷鏈食品集中監管倉,逐步建立健全集中監管倉運行管理制度。
(五)推行冷庫庫長責任制,進一步強化冷庫管理。排查全縣冷庫32家,并分類做好相關臺賬;推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,目前城區范圍內掛冷庫制度公示牌10家。督查指導冷鏈物流相關企業入駐“川冷鏈”平臺,并按要求規范錄入銷售數據,目前入駐平臺企業162家。
(六)排查摸底進口高風險非冷鏈集裝箱運輸車輛。對全縣使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營主體信息和貨物底數情況,進行全面排查摸底。目前,全縣無一家進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營商家。
(七)嚴格落實重點場所、重點人員的核酸檢測。截至2月8日,上報疫情防控指揮部配合疾控中心做核酸檢測一共431份,其中冷凍水產品及肉類生產、經營場所從業人員203份;外賣騎手從業人員14份;農貿市場、肉類生產場所環境(冷凍產品,肉類、包裝表面、設備、污水等)216份。
二、存在的問題和困難。
(一)信息化程不高。經營戶文化程度不高,對于信息化手段使用度不高,部分經營者甚至不會使用微信公眾號和小程序,導致“川冷鏈”平臺、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意識、疫情防控意識不夠。部分經營戶對于疫情防控缺乏積極性和主動性,防控意識薄弱,部分安全隱患難以及時發現整改。在督導排查過程中一些超市、商場、農貿市場、餐館等公共場所未提醒進入場所人員正確規范佩戴口罩、未嚴格執行體溫監測制度和消殺記錄等相關記錄不完善、進出人員管控力度不夠和無防疫標識等防控措施。
(三)人員隊伍不足。食藥安全、冷鏈物流涉及環節多,場所廣,人員數量多,督查監管任務日趨繁重、有限的人力資源難以完成量大面廣的監管督查任務。
(四)部門協調配合不夠,開展聯合整治力度不夠。作為冷鏈物流專班牽頭單位,聯合專班成員單位開展專項整治力度不夠;冷鏈食品疫情防控運行機制不完善,冷鏈物流疫情防控,相比“人防”而言,工作難度更大、要求更高。
三、整改措施。
(一)持續筑牢冷鏈食品防疫防線,強化監督檢查力度,對疫情防控措施,相關文件精神進行層層學習傳達,推進“川冷鏈”平臺、天府健康通等平臺的宣傳力度,通過電話、微信、實地指導的形式加強冷鏈物流企業“川冷鏈”平臺的規范使用。強化防疫氛圍,保證食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持續發力、強化監管。對標存在的問題和漏洞,按照責任清單,加強問題整改,確保工作成效有提升。加強春節期間監管力度,對餐飲、農貿市場、超市、商場等公共場所每天安排相關股室所進行檢查督查,要求經營戶嚴格落實疫情防控措施。從業人員須持有有效健康證明,并佩戴口罩上崗;每天兩次以上對營業場所及電梯等設備進行消毒并做好消毒臺賬;進入經營場所人員須佩戴口罩、進行體溫檢測并做好記錄;各營業場所須注冊并粘貼防疫場所碼。
(三)突出責任、強化督導。堅持以問題為導向,進一步壓緊壓實各環節的責任和責任人,同時,進一步加強工作檢查力度,對工作落實不到位的責任股室和責任人進行嚴肅問責,確保全局工作的有效開展。
(四)印發《xxx縣市場監督管理局關于進一步加強春節期間疫情防控和安全生產工作的通告》(xxx發〔20xx〕7號),督促各市場主體做好春節期間疫情防控措施和安全生產工作;印發疫情防控知識宣傳單1000份,張貼、發放給廣大商戶、餐飲企業和超市等,強化經營戶和消費者疫情防控意識。
(五)健全冷鏈物流疫情防控體系。推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,對全縣冷庫企業進一步加強監管。在冷鏈食品微信群要求各經營戶上報每日進出貨數據,加強冷鏈食品動態監管。推動xxx進口冷鏈食品集中監管倉的運行,完善進出倉管理制度,對進口冷鏈食品切實落實進倉報備、信息登記、出倉證明等相關手續,嚴格按照制度要求對進口冷鏈食品進行監管;冷鏈物流卡點嚴格排查冷鏈物流運輸車輛,仔細檢查相關證明、報告和追溯信息,并詳細做好冷鏈物流車輛信息臺賬記錄。
(六)完善疫苗接種臺賬。累計接種人數94人,其中監管人員接種人數22人、冷鏈食品餐飲從業接種人數72人,疫苗接種臺賬均詳細記錄接種監管人員和冷鏈食品餐飲從業人員詳細信息。完善從業人員核酸檢測報告存檔制度,目前相關從業人員核酸檢測報告均在xxx局存檔。
根據區疫情應急指揮部紀律檢查組督查反饋情況,我鎮黨委政府高度重視,并及時對標問題進行整改,現將應對新冠肺炎疫情風險人員社區排查、重點場所落實防控措施的工作落實情況匯報如下:
一、總體情況。
(一)工作責任落實情況。自工作開展以來,嚴格落實片區領導掛包村(社區)、村(社區)掛包村(居)民小組、村(居)民小組掛包村(居)民戶的“三級掛包”責任機制,堅持主要領導親自調度,分管領導分兵把守,持續堅持落實網格化管理制度。堅持每天工作調度,全面落實日報告制,不定期開展督導督查,落細各項防控措施。
(二)四級網格排查情況。在落實村(社區)末端防控方面,建立“ix排查管控機制,即明確村(社區)“兩委”牽總,統籌村(社區)“兩委”干部、轄區群眾、駐村干部、村衛生室全面參與,發揮網格員、小組長、村(社區)衛生機構人員、治安巡邏員等基層治理力量的主力作用;注重對志愿者、社會組織、社工人才等社會力量進整合充分發揮協同作用,補齊社區排查短板;落實24小時排查管控機制,全覆蓋及時走訪排查,嚴防真空地帶引發疫情傳播。同時,我們還注重利用社會組織、志愿者的優勢,大張旗鼓通過宣傳欄、海報、村村響、喇叭、標語、流動宣傳車、微信群、led顯示屏等傳統與現代信您技術結合方式加大對疫情防控政策的宣傳,推動全民自覺參與風險排查、落實防控責任。截至目前,參與排查的力量中,村(社區)7851人次、社會組織人員869次、志愿者578人次。
(三)區域協查數據質量及核實情況。自xx月xx日進入戰時狀態開展日報工作以來,截至xx月xx日xx時,通過xx市來(返)達報備系統、上級部門反饋、群眾舉報、網格員摸排等多渠道累計排查返鄉人員102人、中高風險地區入(返)達人員5人,集中隔離0人、居家隔離4人、居家監測17人、3天2檢1人。
三、存在的問題。
(一)風險人員排查管控工作存在差距。疫情防控工作時間長,任務量大,工作難度高,特別是風險人員社區排查工作繁瑣,村(社區)工作人員思想上懈怠,身心疲憊,普遍存在僥幸心理,工作積極性不高,被動接受工作,存在信息倒灌的現象;排查渠道雖多,但大多流于形式,依賴于上級部門反饋和群眾主動報備。
(二)重點場所常態化疫情防控措施不到位。一是公共場所戴口罩、測溫、掃碼通行的剛性要求執行不嚴普遍存在。二是場所管理部不到位,未對場所開展每日清潔消毒。三是藥店診所未嚴格落實“四類藥品”購買人實名登記,登記信息不全面,無身份證號碼、聯系電話、居住地等關鍵信息。
針對以上督查出的問題,我鎮及時對標問題進行整改,并建立臺賬,已逐一銷號。
四、下一步工作措施。
(一)壓緊壓實責任。全鎮各單位部門提高對當前疫情防控工作的重要性、復雜性和艱巨性,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理,松勁心態。各村(社區)壓實屬地管理責任;疫情防控辦公室加強對疫情防控的檢查指導;各單位要嚴格落實人員管理、場所管理、應急處置等防控要求;強化社會輿論宣傳,引導個人積極履行疫情防控義務,配合各項疫情防控措施落地落實。
(二)高度重視風險人員排查管理工作。各單位嚴格按照《新冠肺炎疫情風險人員排查管控方案》《關于優化萬嬋來(返)x人員排查管理政策的通知》《關于進一步做好疫情防控關口前移工作的通知》等要求,快速開展落地查人、提高排查反饋質效,嚴格落實管控措施。
督導組反饋的問題清單我委已收悉,我委高度重視,對照問題逐一查擺,現將情況匯報如下:
一、部分實驗室新冠病毒核酸檢測設備、試劑、耗材儲備不足:在縣委、縣政府的大力支持下,目前核酸實驗室運行良好,不存在設備、試劑、耗材儲備不足的問題。
二、市場監管部門與衛生健康部門互聯互通程度低,無法實現對發熱患者的追蹤管控:
整改措施:我委積極加強與部門間的配合,做到聯防聯控,互通信息,下一步明確聯絡人,與市場監督管理局互通信息,對發熱病人準確追蹤管控。
三、基層方案、預案實操性不強。存在方案預案和處置流程照搬照抄、不接地氣現象,操作性不強。
整改措施:各衛生院、衛生室對原有的應急預防結合實際認真梳理對不切合實際、操作性不強的內容進行整改。
四、冬季體溫監控設備不準。
整改措施:加大了督導力度,多個商家體溫檢測設備比較,選擇最佳體溫檢測設備,水銀體溫計、額溫計等配備齊全,嚴格開展體溫檢測,詳細記錄。
五、集中隔離點解除隔離程序不規范。隔離期滿人員解除隔離前核酸檢測未執行兩種以上試劑平行檢測。
整改措施:嚴格執行解除隔離程序。所有集中隔離人員觀察期滿14天進行核酸檢測,若出現陽性,按照現行工作規范要求進行處置;檢測陰性者再觀察14天,經檢測仍為陰性解除觀察,返回社區。解除隔離前核酸檢測執行兩種以上試劑平行檢測。
針對縣疫情防控工作指揮部領導xx月xx日上午到我鎮xx醫院及xx生活超市日?,F場檢查疫情防控工作中存在的問題,我鎮高度重視,鎮領導迅速約談兩家單位主要負責人,責令兩家單位向鎮政府做出深刻檢討,反思思想上存在的問題,認真落實主體,制定整改方案,即時整改到位?,F將整改情況報告如下:
一、xx醫院在20xx年xx月xx日疫情防控日?,F場檢查中未嚴格執行疫情防控措施,造成疫情防控工作不力,存在進入人員未嚴格查驗健康碼、個別人員未正確佩戴口罩、衛生間未放置洗手液、無防疫專員問題,檢查結束后,xx醫院立即制定如下整改措施并落實到位:
嚴格落實入口管理,對來院人員加強健康碼、行程碼查驗。
加強院內人員佩戴口罩情況督查,對未正確佩戴口罩人員予以勸告引導。
對衛生間等公共場所正確配置洗手液,加強院內感染防控。
配備一名專職防疫專員,由負責院感人員擔任,加強疫情防控督查力度。
下一步,我院將以此次檢查存在的問題舉一反三,查找不足,保證在今后的疫情防控工作中不出問題。
對xx生活超市在綜合管理、人員管理、場所管理等方面存在的問題,超市主要經營人員深刻提升思想認識,切實落實疫情防控各項要求,制定規范的整改措施并堅決落實如下:
建立完善各類臺賬。有疫情防控專員負責建立完善各類疫情付款臺賬,并按時準確、真實上報到鎮衛計部門和上級部門。
xxxxx新冠肺炎疫情指揮部調整防控措施以來,我局立即提高政治站位,認真學習領會總書記、李克強總理關于新冠肺炎疫情防控系列重要指示精神,堅決貫徹落實中央、自治區、市和旗關于疫情防控的系列決策部署,快速反應、緊急行動,通力配合,眾志成城筑牢新冠肺炎疫情防控防線。強化領導,研究措施,把疫情防控重任抗在肩上,切實落實疫情防控各項工作,目前對各項工作進行了梳理自查,現將有關工作自查情況報告如下:
一、組織領導。
在旗新冠肺炎疫情防控工作部署會議后,我局立即召開專題會議進行安排部署,由局長xxx同志任組長,副局長xxx同志、副局長xxx同志、副局長xxx同志、副局長xxx同志任副組長,各股室負責人為成員的領導小組,全面加強對疫情防控工作的領導,認真落實疫情防控措施,堅決扛起疫情防控重大政治責任。
二、防控工作開展情況。
(一)我局第一時間召開緊急會議,安排部署疫情防控工作,實行24小時疫情應急值班,在做好本職工作的同時,繼續做好本單位職工及家屬疫情防控工作,與此同時,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的要求,做好信息登記上報工作。
(二)要求直管領域企業在復工復產的同時必須把員工生命安全和身體健康放在第一位,時刻繃緊疫情防控這根弦,落實好各項防疫措施,要突出抓好疫情防控工作,做好企業外來人員檢查登記工作。
(三)xx月xx日起,我局派出三個檢查組進入直管領域企業開展疫情防控檢查工作,對企業的人員進出情況及車輛往來情況進行檢查,同時要求企業進一步加強疫情信息收集和疫情防控工作。
(四)辦公場所每天打掃衛生,垃圾一日清理兩次以上,并定期用消毒液或酒精開展全方位消毒。樓梯扶手等重點部位按要求消毒。公共衛生間配備洗手肥皂或洗手液等物品。外來人員進入辦公樓前應在門衛處進行體溫檢測并登記,并介紹有無南京、張家界等地接觸史和發熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況,且體溫在37。2℃正常條件下,方可進入辦公樓。
(一)各地各部門疫情防控指揮不運行不暢通,疫情防控領導體系調整后未及時更新,存在24小時值班值守不到位,存在值班電話無人接聽的現象。
整改情況:我局帶班領導和值班人員24小時在崗值班。
(二)針對人員調整產生的新任人員不熟悉疫情防控工作的情況,沒有及時開展培訓和演練,導致指揮部運行和防控水平提升緩慢。
整改情況:我局檢查組已進入直管企業開展相關檢查工作,并組織開展培訓和演練,進一步提升直管領域疫情防控水平。
(三)多數機關企事業單位“五有三加強”落實不到位或相關資料較為陳舊。
整改情況:我局認真貫徹落實“五有三加強”,進一步提高疫情防控意識。
(四)出現鼠疫防控松懈麻痹思想,僥幸心理嚴重。未按要求召開鼠疫防控協調、調度會議。
整改情況:我局將進一步提高政治站位,加強防控協調,在今后的安全生產會議上把疫情防控工作繼續納入會議議程。
(五)鼠疫防控演練、培訓不到位,聯防聯控沒有形成合力。
整改情況:我局檢查組已進入直管企業開展相關檢查工作,并組織開展培訓和演練,進一步提升直管領域疫情防控水平。
為認真貫徹落實國務院聯防聯控機制綜合督查反饋其他地區存在問題整改工作要求以及有關省領導、州委州政府主要領導對整改工作的重要批示精神,切實抓好舉一反三、自查整改工作,補齊疫情防控工作短板,牢牢守住來之不易的疫情防控成果。我局嚴格按照國務院聯防聯控機制綜合督查反饋其他地區存在的六大類十六個方面問題對標對表開展自查整改工作,現將主要成果匯報如下:
一、組織開展自查情況。
一是建立健全指揮體系建設。成立疫情防控聯防聯控領導小組,統籌全局疫情防控有關工作,建立完善的疫情防控制度,嚴格落實xx縣委縣政府兩節期間疫情聯防聯控工作方案。二是做好防疫物資儲備。嚴格按照規定及時采購口罩、消毒液等疫情防控相關物資,目前我局存有醫用口罩共計10000余只,消毒液5箱,酒精5箱。三是發現問題及時整改。20xx年xx月xx日xx南州稅務系統交叉檢查中,我局疫情防控工作中辦公區域沒有做到每日消毒消殺,發現問題后,我局立行立改,安排專員每日對辦公區域進行消毒消殺并建立消毒臺賬。四是辦稅大廳嚴格按照重點場所防控要求進行疫情防控。辦稅服務廳工作人員要求核酸一周一測,上班時間必須佩戴好口罩并嚴格遵守“一米線”防疫工作要求,引導辦稅人員有序排隊辦理業務。五是專人專崗。實行疫情防控領導值班責任制,安排專人在出入口值班進行人員測溫,并對外來人員核實健康碼,行程碼。六是重點場所每日消殺。每天對辦公室、衛生間、樓梯等局內辦公區域進行消毒消殺;食堂實行一餐一消殺制度,每日消毒消殺兩次。七是單位職工嚴格遵守外出報備制度。單位職工出差或其他事由出縣的按照局內疫情防控工作要求填寫外出行程報備單并由單位領導簽字后,方可出行,回縣時必須持有48小時核酸檢測報告,中高風險地區返縣的嚴格執行“14+14+12”隔離制度。職工家屬每周排查一次外出信息,并建立相應臺賬。
二、下一步工作計劃。
(一)不斷提高疫情防控能力水平。xx縣稅務局高度重視局內疫情防控工作干部、從業人員參與疫情防控工作人員的提升工作,切實按照全州新冠肺炎疫情防控培訓會議要求,以本次國務院聯防聯控機制綜合督查、省疫情防控綜合督查為契機,適時組織開展對本單位的疫情防控工作干部、從業人員培訓,不斷提高防控人員能力,全力推進全鏈條精準防控。
(二)扎實開展單位常態督查。由單位紀檢組牽頭,成立督查小組,把六大類十六個方面自查整改情況作為近期疫情防控常態化監督檢查重點內容,適時組織開展督查檢查,確保整改工作落實到位。同時,要采取“綜合督查、指揮體系抽查、專項檢查、日常監督執法檢查”等方式,將常態督查工作抓實、抓細,壓實單位疫情防控責任。
(三)嚴肅單位防控工作紀律。xx縣稅務局黨委對本次問題整改高度重視,壓緊壓實工作責任,堅決杜絕虛假整改、敷衍整改、應付整改等情況發生。對整改工作不重視、整改不到位的部門和個人,單位紀檢組進行局內通報,對造成嚴重后果的,按照疫情防控工作紀律進行追責問責。
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疫情發生以來,區委、區政府堅定不移貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省市工作要求,見勢早、行動快,迅速進入戰時狀態,以守衛x、筑牢市區防線為職責使命,采取嚴而又嚴的管控、實而又實的舉措,堅決打贏疫情防控這場硬仗,當好全市抗擊疫情的先鋒隊,疫情防控工作有力有序有效開展。
截至x月x日x時,當日無新增確診病例和疑似病例。全區累計確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者x例,x例患者目前在x市x人民醫院隔離治療。網報密切接觸者x人,其中集中隔離x人,已解除集中隔離x人,解除居家隔離x人,無需隔離x人。全區共摸排武漢來x返x人員x人,已采取措施x人,解除居家觀察x人。
(一)提高政治站位,嚴密防控體系,以最堅決的態度打好防控主動戰。
一是加強組織領導,行動迅速有力。認真學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,把疫情防控工作作為壓倒一切的政治任務和頭等大事來抓,堅定不移把黨中央、國務院決策部署和省市工作要求落到實處,迅速反應、密集出手、科學應對、全力奮戰。x月x日,全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會議結束后,x區立即召開會議安排部署,第一時間成立了由區委、區政府主要領導任組長,x名區級領導任副組長,x家部門單位為成員的疫情聯防聯控工作領導小組,下設x個工作組,建立區鄉村三級高效運轉、執行有力的聯防聯控體系。區委、區政府主要領導始終以上率下,身先士卒,先后多次召開常委會、領導小組會、專題會、調度會,親力親為、靠前指揮。x月x日,區委、區政府主要領導分別帶隊深入“兩站一場”、農貿市場、醫學隔離觀察點、區醫院發熱門診、社區衛生服務中心進行檢查指導。x月x日,x省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應,x市啟動突發公共衛生事件一級響應,x區隨即發布《x防指一號通告》,向社會公布“十條硬核措施”。x月x日,x區委召開x年第x次常委會(擴大)會議,專題研究部署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。全體區級領導、主要成員單位和各鄉鎮街道全部提前結束休假,一線指揮、一線督導、一線落實,同時間賽跑、與病魔較量,堅定市民信心、堅決保障市區、堅守全域x,迅速凝聚起同心戰“疫”強大合力。
二是夯實工作責任,科學指揮調度。全面落實“屬地管理、主官主責”,健全完善區級領導包鄉鎮街道、鄉鎮街道班子成員包村組社區、城市街道社區干部包小區、農村“四支隊伍”包戶“四包”機制,全面壓實屬地、行業、社區、村組、樓宇、房東“六位一體”監管責任,一級抓一級,層層扛責任,不留空白、不留死角,確保疫情防控工作橫到邊、縱到底。第一時間將城市指揮中心切換為全區疫情防控指揮部,通過“大數據+人工智能+實時視頻”建立“作戰云圖”,暢通區鄉村三級視頻會議通道,對交通檢查點、小區卡點、重點人員聚集區、物資保障等進行精準調度、統籌指揮、實戰處置,提高疫情防控系統化、科學化、標準化、信息化水平。
三是突出黨建引領,展現擔當作為。各級黨組織堅決把疫情防控作為當前最重要最緊迫的政治任務,印發《關于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,發放《致全區各級黨組織和廣大黨員的倡議書》,支部爭創先鋒隊、黨員爭當突擊手。緊急下撥黨費x萬元,用于慰問戰斗在疫情防控一線的醫務工作者和基層黨員干部。在醫療機構、交通聯防、社區防控等抗擊疫情一線建立臨時黨支部x個,做到關鍵環節有組織把守,關鍵時刻有黨員身影。號召各級黨組織廣泛開展“黨旗飄樓棟”行動,建立健全“網格片長—樓棟長—黨員”三級防護網絡,為無職黨員“設崗定責”,簽訂承諾書,劃分責任區,細化實化防控措施,讓黨旗高高飄揚在防控疫情斗爭第一線。
(二)堅持關口前移,徹底摸排過篩,以最嚴格的措施打好防控阻擊戰。
一是全域封堵病源輸入。堅持“寧可十防九空、不可失防萬一”的原則,緊盯所有外地來x、所有本地外出返鄉、所有疑似或確診患者密切接觸人員“三類人群”,嚴把公路、鐵路、機場入口關,在轄區設立了x南、x北、x、x、x高速公路出入口和機場進出港口、火車站進出站口x個聯合檢查點,組織醫務、交警、公安、城管和鄉鎮街道工作人員x小時查驗,逐車輛、逐車次、逐航班、逐人員排查,全面進行體溫測量、甄別排查、信息登記,發現體溫異常者立即轉交現場醫護人員。共檢查過往車輛x臺x人,其中湖北籍赴延車輛x臺x人,勸返x車x人,有效降低疫情輸入風險。
二是全面摸清重點人員。充分發揮“線上大數據+線下網格化”作用,線上積極與電信三大運營商及騰訊、百度等互聯網企業共享信息,創新采取“人工智能外呼平臺”及電子調查問卷等手段,對x月x日以來湖北來x返x人員、車輛等相關數據進行收集和定位;線下通過主動搜索、入戶核實、電話聯系、張貼告示、群眾舉報等方式,開展網格化、地毯式、全覆蓋的排查和登記,區數據信息行動組將大數據和鄉鎮街道摸排統計數據進行清洗比對,有效核準鎖定了重點人員活動軌跡。目前,在x轄區的湖北武漢疫區及其關聯人員x人,全部采取集中隔離和居家隔離措施。
三是全力防止疫情擴散。嚴格落實定點救治制度,統籌市區衛生醫療資源,第一時間向社會發布了x市x人民醫院和x區人民醫院x個定點醫療機構、x處發熱門診名單及聯系方式。建立了預檢分診通道,對臨床診療方案、醫護人員個人防護、患者轉運確診流程進行了全員培訓。按照“四集中”原則,合理調配全區優質醫療資源,組建了醫療救治專家組,建立一級、二級醫療救治梯隊。目前,x例在x市x人民醫院治療的患者病情平穩,全區尚未發生二次人傳人和醫護人員感染現象。制定《x區防控新型冠狀病毒感染的肺炎密切接觸者集中醫學觀察場所工作方案》,嚴格對照標準規范和管理要求,設立x社區衛生服務中心、x賓館x個密切接觸者集中醫學觀察點,備用x個醫學觀察點,共可接收x名留觀人員,對確診及疑似病例,迅速開展流行病學個案調查,對所有密切接觸者果斷進行隔離,有效防止了疫情擴散。
(三)加強聯防聯控,靶向精準發力,以最果斷的行動打好防控陣地戰。
一是阻斷公共場所傳播面。堅持減流動、減活動、減聚集,一律取消春節期間所有聚眾文化娛樂和各類宗教場所活動;一律暫停影院、健身場館、棋牌室、酒吧、網吧、ktv等人員密集場所營業;一律嚴厲制止各類集體聚餐活動,做到紅事延后,白事從簡;對在公交車、出租車、商場、農貿市場、醫院等公共場合不佩戴口罩的人員,一律可以拒載、拒絕入內;對酒店、旅館落實專人進行體溫篩查、信息登記和定時消毒,發現發熱癥狀者和湖北等重點疫區旅客一律第一時間上報。落實落細復工復產后各項防控和服務保障措施,確保疫情防控和復產復工協調有序推進。目前,檢查農貿市場x個,商場、超市、餐飲單位等x戶次。關閉各類文化經營場所x家、旅行社x家,x家賓館、酒店、招待所自行歇業,勸退取消集體聚餐x起、約x.x萬余人。
二是切斷社區村組傳播鏈。堅持“以單位管人、以小區管人、以村管人、以房管人”,嚴格實行封閉式管理。機關單位建立假期行程說明、上下班體溫測量、身體狀況日報告制度,推遲召開大型集中會議,推行網上辦公,錯峰就餐,減少人員聚集和直接接觸。小區按照“八個是否到位”的標準,夯實物業、小區所屬單位責任,對暫無物業的小區統一由社區接管,嚴格實行小區設卡管理,對所有訪客實行“一測、二問、三察、四登記”管理模式,城區x個住宅小區做到管控全覆蓋。村組嚴把進村入口關,嚴禁一切外來人員車輛進入。房東承擔自我管理和對出租房管理“雙重責任”,簽訂責任書x.x萬份,如自家或出租房發生疫情而未及時報告,依法追究法律責任。對全區居家觀察人員推行“三三三”工作法,即:隔離、解除、解除后“三步”全程“x+x+n”關愛服務,對每日體溫、解除當日體溫、解除后體溫進行“三測”,解除醫學觀察證明由管護人、社區村組負責人、鄉鎮街道負責人“三簽”生效。
三是斬斷環境衛生傳播源。把環境衛生整治作為消除病媒生物滋生的有效途徑,迅速掀起愛國衛生運動熱潮。組織x名保潔員對城區背街小巷、山體溝道、公園馬路、綠化帶人行道衛生死角進行徹底清理,對城區x個果皮箱、x座公廁、x輛清運車、x座垃圾壓縮站進行每天不少于x次的集中清洗和消殺,垃圾清運由日產日清轉為隨產隨清。加大消毒消殺力度,出動專業人員x人次,對機關單位、小區、集中醫學觀察點等重點場所定期消殺,消殺面積x萬平方米。加強對污水處理廠、垃圾填埋場、醫廢處置企業、廢品回收站點執法檢查,全區日產x噸醫療廢物和x萬多噸醫療廢水全部無害化處理。
(四)注重宣傳引導,人人參與防控,以最廣泛的合力打好防控人民戰。
一是輿論宣傳強信心。堅持用正確的輿論導向鼓舞人心、凝聚力量,線上線下呼應、多維集中發聲、立體宣傳覆蓋,高頻次、大范圍、滾動播發重要通告、權威信息,《我在x我承諾,防控疫情!從我做起!》等新媒體作品瀏覽轉發量超過x萬人次。以“我本平常、有責則剛”為宣傳主題,通過“兩微一網一臺一端”,播發各類疫情防控新聞、公告、標語、海報、指南等x多條,全方位宣傳疫情防控動態信息、政策解讀、工作進展、一線做法和先進典型。通過村村響廣播、快板說書、公開信等形式,引導農村群眾提高防護意識和能力,增強全社會打贏這場疫情防控阻擊戰的信心和決心。發布《關于依法依規堅決打擊網絡謠言的通告》,x小時監測、分析、研判網絡輿情,累計處理不實輿情x條,警示訓誡x人。
二是創新引導促規范。印發《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾預防指南》,針對個人、社區、農村、企業、機關單位等不同領域發布制作防護手冊,督促引導各社區、小區、單位、村組制定公共衛生公約,全區推廣“測體溫、多通風、戴口罩、勤洗手、常消毒、少出門、別聚集、不握手、拒野味、好心態”三十字訣。攜手騰訊、百度、阿里等互聯網企業,綜合應用人工智能、大數據、云計算、城市云腦等信息化技術,整合推出了涵蓋湖北來x返x電子調查問卷、新型肺炎確診患者相同行程查詢、疫情防控謠言辨別、發熱門診查詢、人口遷徙大數據平臺、線上問診送藥上門、視頻會議等功能的“十方神器”應用平臺,實現了數字x送健康、疫情防控無死角、智慧民生全通達。
三是多方參與聚合力。區總工會、團區委、區婦聯、工商聯等發出倡議,引導全區廣大職工、團員青年、婦女、民營企業立足本職、聽從指揮,積極有序參與疫情防控工作。組織全區x支志愿服務隊主動參與疫情防控應急志愿服務。區紅十字會發布疫情防控和救災救助募捐公告,累計收到捐款x.x余萬元,捐贈物品已全部發放到位。區醫保局執行特殊保障政策,將治療藥品和醫療服務項目全部納入醫?;鹬С址秶?,確保確診和疑似患者不因費用問題影響就醫。
(五)強化社會管控,嚴肅督導問責,以最有力的執行打好防控攻堅戰。
一是保障物資供應。建立疫情防控經費保障機制,及時撥付疫情防控專項資金x萬元,開通防控設備物資采購“綠色通道”,對現有物資、采購物資、下撥物資、捐款捐物,統一調配使用、優先一線使用、科學高效使用?,F已入庫nx、nx防護口罩x個,一次性醫用口罩x.x萬個(預定x萬個),防護服、隔離服x套,護目鏡及防護面屏x個,紅外線額溫儀x個,乳膠手套x雙,消毒用酒精x噸,x消毒液x公斤,過氧乙酸x噸,消毒用靴x雙,防護鞋套x個,逐步解決了防護和醫用物資緊缺問題。同時,全力保障農副產品和各類食品以及生活必需品的供應。目前,市區蔬菜、肉蛋、糧油等生活必需品儲備充足,價格平穩。
二是加強市場監管。組織開展疫情防控相關藥品、醫療器械、防護用品等產品的價格檢查和提醒告誡工作,嚴厲打擊各類哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法和擾亂市場秩序行為。全區開展經營單位價格檢查x戶次,發現價格違法案件線索x條,相關案件正在調查處理中。加強對防護口罩、消毒液、溫度計等防疫產品質量安全監管,防止不合格產品流入市場。
三是嚴格督察督辦。由區紀委監委、區委組織部、兩辦督查室聯合組織暗訪督查,督促各級各部門履行主體責任,加強統一領導、統一指揮、統一行動,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴肅執紀問責,以“零容忍”的態度,對貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題,堅決從嚴查處;對不擔當、不作為、亂作為等形式主義官僚主義問題,嚴肅查處、推動整改;對在疫情防控工作中失職瀆職、挪用救援款物等違紀違法問題,堅決依紀依法嚴肅處理。
當前全區疫情防控仍處于關鍵時期、動態變化階段。下一步,區委、區政府將不折不扣把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署上來,統一到省市工作安排和任務要求上來,堅持把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位,堅定有力扛起疫情防控重大政治責任。一是突出政治擔當。堅持把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。堅持在疫情防控斗爭中考察識別干部,激勵干部擔當作為,嚴肅問責問效,以實際行動和工作效果體現政治站位、檢驗作風能力、堅守初心使命。二是突出聯防聯控。切實落實好返工返學人員的精準有效管控,堅決防止新的疫情輸入,減少疫情防控變數。進一步做好重點人員排查、交通卡點防控、公共場所檢疫消毒等措施,加強小區和農村封閉管理,不留盲區死角,切實切斷傳播鏈,防止疫情擴散。三是突出保障供應。深挖潛力、廣辟渠道,千方百計保障醫療防護物資供應,優先滿足一線醫護人員和救治病人需要,分期分批供應給全市居民。持續加大防疫用品和居民生活必需品價格監管執法力度,確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品價格總體穩定。四是突出宣傳引導。加強疫情防控宣傳教育,加大正面宣傳力度,廣泛普及防控知識,及時發布權威聲音,深度挖掘防控一線的先進典型,嚴厲打擊造謠傳謠行為,更好強信心、暖人心、聚民心,形成眾志成城、守望相助、合力抗擊疫情的強勁正能量。五是突出統籌兼顧。在做好防控工作的前提下,全力支持和組織各類生產企業復工復產,做好重點項目前期準備,深入推進脫貧攻堅,加強鄉村人居環境整治,加快公共衛生體系建設。落實稅費減免政策和就業扶持政策,幫助中小企業應對疫情沖擊。
為加快全市公共衛生和疾病防控體系建設,不斷提高疫情防控能力和水平,市人大常委會成立以主任杜紫平為組長的調研組,對全市疫情常態化防控工作開展了專項調研。今年3月以來,調研組分為3個小組,分別對部分基層醫療衛生單位、學校、鄉鎮、村(社區)、餐飲企業和商超等進行了暗訪和隨機抽查,走訪各級人大代表60人次,共計暗訪和抽查點位53個,收集問題25個。3月23—24日,調研組先后實地查看了市本級、東坡區、仁壽縣共計12個點位,集中調研了公安大數據中心、市防疫物資儲備庫、醫療機構、郵件處理中心、冷鏈庫和縣級流調溯源暨調度指揮中心及鄉鎮、村、社區三級基層治理機構等。委托其他區縣人大常委會對19個點位開展同步調研。3月24日,召開全市新冠肺炎疫情常態化防控工作座談會,聽取了市政府工作報告,調研組成員和參會的18個相關部門積極發言,提出問題與建議,杜紫平對下一步疫情常態化防控工作和加強疾控能力建設提出了明確要求。調研組通過認真分析研究,梳理出3個方面的突出問題和短板,并提出了相應的建議意見?,F報告如下:
疫情常態化防控以來,在市委的堅強領導下,市政府及相關部門按照“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,上下一心、扎實工作、全力應對,全市疫情防控工作取得階段性成果。
(一)強化組織領導,全民動員,聯防聯控。市委、市政府主要領導掛帥成立疫情工作領導小組和疫情防控指揮部,并組建15個專項工作組、7個工作專班,建立24小時指揮調度機制,構建起全市統一指揮、聯防聯控工作體系,實現了指揮“一盤棋”、防控“一張網”、調度“一個口”。全市上下聯動、同頻共振,建立起政府主導、部門配合、社會參與的聯防聯控和群防群控機制。建立小區、業委會等1197個臨時黨組織,黨員責任區、黨員突擊隊、黨員志愿服務崗,把戰斗堡壘筑在防控工作最前沿。
(二)強化精準防控,外防輸入、內防反彈。一是突出“四抓”強防控。一抓排查。培養了近千人的流調溯源隊伍,采取“大數據+網格化”方式推進“撒網式”重點排查和“拉網式”全覆蓋排查,摸清底數、精準施策,在最短時間內切斷傳播途徑和渠道。仁壽縣率先運用科技手段,打通信息堵點,建設流調溯源暨調度指揮中心大數據系統,第一時間切斷突發疫情傳播源,應急指揮系統快捷、有序、有力。二抓研判。成立疫情防控風險研判專家組,密切跟蹤國內外疫情,及時發布疫情信息,落實防疫措施,定期或不定期組織專家組研判會,進行專題分析。眉山經驗在全省推廣。三抓感控。設置常備和儲備集中隔離房間15137間,規范設置三區兩通道,嚴格人員閉環管理,強化環境、污水監測、垃圾轉運,落實感染防控;嚴格落實醫療衛生機構院感防控,優化預檢分診流程,設置室外發熱門診,全市未發生一起院感防控事件。四抓疫苗接種,構筑堅實的防疫屏障。規范有序開展防疫診治、疫苗接種等工作,截至目前,全市累計接種724.33萬劑次,全程接種覆蓋率88.83%,排名全省前列,工作經驗全省推廣。二是筑牢防線防輸入。堅持關口前移、閉環管理,看牢火車站、汽車站“兩站”,守住居住地、用人單位、發熱門診“三關”。截至目前,累計排查國內重點地區入(返)眉人員8.99萬余人次。仁壽縣、東坡區健全聯防聯控機制,實行疫情防控有獎舉報制度。三是緊盯重點防反彈。在常態化推進城市社區小區、鄉鎮村組一線防疫基礎上,緊盯重點場所、重要區域,嚴格落實封閉管理、健康監測、通風消毒等措施。加強學校、商超、集貿市場的常態化防控,重點做好冷鏈食品環節防控,截至目前,今年累計檢測人、物、環境樣本501.09萬份。實現醫療廢物和污水收集轉運、處理處置率100%。
(三)強化要素保障,提升應急處置能力和核酸檢測能力。全市各級財政投入疫情防控資金12.2億。建成核酸檢測機構30家,設置核酸檢測采樣點308個(含174個便民核酸采樣點)、發熱門診醫院14家、發熱哨點診室170個,發熱門診累計接診28.32萬人次。全市實驗室從最初僅有1個增加至30個,檢測能力從720管增加至15.1萬管,檢測能力實現質的飛躍。建立疫情防控物資輪換儲備體系。儲備庫按照3個月用量標準進行實物輪換儲備,各級醫療衛生機構按照滿負荷運轉1個月消耗物資標準進行輪換儲備。全市已建成救災物資儲備庫6個、鄉鎮和偏遠鄉村儲備點50個。廣泛開展實戰演練,提高應急能力。在全省演練中,“眉山天府新區貴平鎮全員核酸檢測實戰演練”受到省領導、專家和各市州觀摩人員的一致好評。
二、疫情常態化防控工作存在的主要問題和短板。
(一)防疫宣傳教育有待進一步加強。新冠肺炎疫情防疫戰線長、任務重、壓力大,部分干部群眾存在僥幸心理,不重視常態化防控措施,一些基層干部和一線防疫人員開始產生厭戰情緒、松勁心態、麻痹思想。全市農村勞動力外出務工群體龐大(省外27.8萬,省內71.9萬),流動性強,返鄉后,對本地防控政策和防疫知識了解不足,存在報備不主動、不配合現象。天府新區、東坡、仁壽、彭山等地每日都有人員往返成都務工,對密集的核酸檢測要求,存在抵觸情緒。部分園區企業務工人員流動性大,客觀上增加了防疫難度。
(二)防控工作在“科學精準”上還有差距。一是防控措施落實不夠。一些防控措施沒有根據疫情變化實施動態調整,導致應急狀態下的嚴格要求,變成了常態化防控中的“走形式”。如:部分學校學生每日三次測體溫成為家長或班委“填表格”;大型商超、賓館酒店能認真落實“掃碼進店”,但相當部分小型超市、便利店、飯館沒有執行;部分農貿市場、批發市場進場戴口罩,但相當部分經營個體在經營活動中沒有戴口罩。二是老年人疫苗接種率須進一步提高。全市60歲以上人口約73.77萬人,全程接種覆蓋率為86.71%,還有近0.7萬老年人口暴露在疫情風險中。三是救災物資儲備保障能力不足,防疫儲備物資輪換不及時。受儲備庫規模和資金限制,救災物資儲備不能滿足安置轉移5000—30000人iv級應急響應標準。由于技術產品更新換代,儲備庫里約2萬多份核酸檢測提取純化試劑、3萬余份一次性使用病毒采樣管等已不能滿足醫療機構最新防疫要求,無法開展輪換,將于今年下半年過期。僅市物資儲備庫就有397萬個口罩因輪換效率較低,也將于年底過期。四是各區縣流調溯源能力參差不齊,在流調專業隊伍組建、經驗技法總結和協調溝通等方面存在明顯差距。部分區縣未發生過本土疫情,客觀上存在實戰經驗不足。五是全市隔離場所儲備上報數據有99個,共有隔離房15137間,滿足了每萬人口不少于50間的要求,但不僅存在“小而散”的問題,而且部分場所未實地驗收,未制定完善改造方案和緊急騰空預案。全市沒有一家市級傳染病??漆t院,只能依托市人民醫院和仁壽縣人民醫院開展新冠肺炎定點救治。六是個別地方存在疫情防控“層層加碼”現象,影響了經濟要素合理流動。
(三)疾控能力建設有明顯短板。一是疾控機構硬件基礎薄弱、專業人才匱乏。檢測設備、實驗室能力有待提高,預防醫學、衛生檢驗專業人才量少質弱、青黃不接。市疾控中心遷建項目自開工建設,至今未完成搬遷。二是各級疾控中心等級建設滯后。市本級和仁壽縣疾控中心為二級甲等,其他區縣疾控中心均為二級乙等,全省市級疾控中心,僅廣安、阿壩、巴中、眉山為二級甲等,其余均為三級以上。三是人員編制數量不達標。按照“十四五”規劃要求,市疾控中心要爭創建三級甲等,東坡區、仁壽縣建成三級乙等,眉山天府新區、彭山區、洪雅縣、丹棱縣、青神縣創建二級甲等,其中人員編制數是否達標為“一票否決”項。對標此要求,市本級、眉山天府新區、東坡區、彭山區、洪雅縣、丹棱縣、青神縣疾控中心人員數缺口分別為28名、36名、24名、8名、10名、23名、23名。全省市級疾控中心平均人員編制120名,毗鄰周邊的雅安市130名、內江市114名、樂山市100名,而我市疾控中心僅80名,與廣安、資陽并列全省倒數第三。新冠疫情發生以來,各區縣疾控中心均未增加編制,且人員不升反降,凈流出8人,一旦發生應急情況,人員儲備捉襟見肘,疾控人員既要擔任流調隊員,又要擔任消殺隊員、采樣隊員,人員的緊張難以充分有效應對大規模疫情爆發。四是區縣疾控中心機構級別不適應常態化防控工作需要。全省大多數區縣疾控中心均有行政級別,如資陽、內江、阿壩州各區縣均為正科級,樂山各區縣均為副科級,而我市除青神縣為副科級外,其余區縣均為股級,與其實際承擔的防疫任務不相匹配。五是疾控中心人員待遇較低,留不住人才。疫情常態化防控將是一項長期的、艱巨的任務。全市疾控機構普遍人員少、任務重、待遇偏低,造成人員流失較嚴重。如仁壽縣疾控中心,近兩年來已有13名專業人員申請調離崗位,20招聘的編外檢驗人員9人,目前僅剩1人在崗。按照《中華人民共和國傳染病防治法》第六十四條規定:“對從事傳染病預防、醫療、科研、教學、現場處理疫情的人員,以及在生產、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關單位應當按照國家規定,采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施,并給予適當的津貼?!钡珜嶋H上從市到區縣均沒有得到有效落實。
三、加強疫情常態化防控工作的對策建議。
(一)精準施策,不斷提高疫情防控水平。一是堅持和鞏固黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與的聯防聯控和群防群控機制,建立健全立體化防控網絡,進一步健全指揮系統,協調有序、運轉高效;進一步強化風險意識,杜絕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理。招募、培訓一支穩定的核酸采集志愿者隊伍,在應急情況下承擔采集信息錄入及其他任務,盡量減少對醫療機構人力資源的擠占。二是總結經驗,完善防控制度,壓實各方責任。堅持圈層管理,統籌做好面上管控和分類管理,嚴格區分應急處置和常態化防控,做到精準高效,防止“一刀切”,避免防控措施和防疫要求流于形式,確保出現疫情能夠第一時間響應。三是持續動員符合條件的60歲以上老年人盡快接種,指導鄉鎮(街道)做好全程接種的掃尾工作和免疫接種的組織動員工作。教育、衛生健康部門要切實做好3—11歲群體全程接種服務保障和指導,盡可能提高全程接種覆蓋率和加強免疫接種比例。
(二)科學規劃,補齊醫療衛生體系短板。一是著眼基礎和長遠,科學規劃,加大投入,分輕重緩急地逐步填補沒有市級傳染病??漆t院、疾控機構等級滯后、專業人才缺乏等明顯短板。二是加快市疾控中心遷建項目建設,確保今年底投用。加快實施眉山天府新區、東坡區、仁壽縣、洪雅縣項目。加強疾控中心等級創建,啟動市疾控中心、仁壽縣疾控中心三乙創建,力爭在“十四五”期間實現區縣級疾控中心全面建成二級甲等。結合大運會醫療救治任務和入境人員隔離任務,籌建方艙醫院,彌補集中隔離和醫療救治能力不足。三是根據疫情常態化防控工作實際需要,建議參照其他市州做法,適當提高各縣(區)疾控中心機構級別,適當增加市、縣(區)疾控中心人員編制。按照《中華人民共和國傳染病防治法》要求,落實一線防疫人員常態化防控工作津補貼。
(三)廣泛宣傳,提高全民自覺防疫意識和能力。一是堅持正能量輿論導向,及時發布信息、解讀政策、回應關切,消除疑慮。二是積極整合健康教育與健康促進資源,充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、移動客戶端等媒體拓展健康傳播渠道,大力普及防疫知識和健康知識。三是以鞏固創衛成果和愛國衛生月等活動為契機,大力宣傳愛國衛生知識,持續倡導文明健康綠色環保生活方式,形成群防群控良好局面。
根據市人大常委會__年監督工作計劃,為做好聽取和審議市政府關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作情況報告的準備工作,3月,市人大常委會領導分別帶領由部分常委會委員、市人大代表組成的調研組,深入各縣(市、區)開展調研,實地察看當地疾控中心、集中隔離點、醫院、村居(社區)、企業推進疫情防控和復工復產、春耕春管、脫貧攻堅等工作的情況,聽取政府及相關部門的意見建議?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
新冠肺炎疫情發生以來,市政府深入貫徹疫情防控重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央和省委、市委的決策部署,以及市人大常委會《關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,按照“嚴防輸入、統籌兼顧”要求,堅持“兩手抓、兩促進”,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。
(一)新冠肺炎疫情防控方面。嚴格落實省委“十個不放松”、“十二個加強”、“11個一律”要求,堅持把疫情防控作為當前頭等大事,抓緊抓實抓細各項防控舉措。截至3月24日,我市累計報告確診病例26例,已全部治愈出院,全市確診病例、疑似病例全部“清零”,全市已連續35天無新增確診病例和疑似病例,標志著我市疫情防控工作取得階段性勝利。
1.加強組織領導,建好工作機制。成立由黨政主要領導任“雙組長”的市應對疫情工作領導小組,下設綜合協調、疫情防控、醫療救治、交通檢疫等工作組,建立工作制度,理順運行機制,及時匯總分析數據、會商研判疫情、協調解決問題、下發指導意見。構建縣鄉村三級防控體系,落實屬地責任,明確網格職責,形成聯防聯控、穩防穩控的管理機制。
2.嚴格防控措施,阻斷傳播渠道。針對不同時期疫情發展態勢和防控形勢,實行分區分級差異化防控,依法科學防治、精準施策,通過科學設置查驗站,嚴格交通檢疫,適時調整省外疫情重點地區人員入寧管控措施,規范重點人群管理及病例確診程序,組織發動基層力量摸排核查,嚴管重點人群,城鄉社區和復工復產企業兩道關鍵防線。落實屬地責任,暫時停辦民俗、廟會等各類公眾聚集性活動,嚴控人員聚集,切實做到“外防輸入、內防擴散”。嚴防境外輸入,針對國外疫情持續擴散、輸入風險急劇升高的新情況,市委、市政府迅速反應,及時將“外防輸入”重點轉為應對境外疫情輸入上,出臺《進一步加強境外入寧人員防疫管控工作的通知》,提出了“五個進一步”要求,嚴格做好境外入寧人員的防控工作。
3.強化醫療救治,加強醫務保障。開展全市醫務人員培訓,11家定點醫院共舉辦培訓班419場次,培訓醫務人員8.98萬人次。落實“四集中”原則,確定11家定點醫院,成立13支由260名醫務人員組成的專家組,建立“普通預檢分診、縣級篩查隔離、市級集中救治、省級遠程會診”的分級診療機制,凡是發熱病人一律轉入定點醫院發熱門診,26例確診病例全部治愈出院。加快補齊醫院硬件短板,全市隔離病房從73間165張床位增加至251間400張床位;負壓救護車從3輛增至21輛,每個縣至少1輛;閩東醫院及7個縣(市、區)已動工建設負壓病房38間。同時,組建工作專班,出臺關愛一線醫務人員“十個一”措施,強化一線醫務人員相關保障。
4.強化資源配置,保障防控需要。一是防控經費保障。截至目前,中央、省級財政累計下達我市防控資金1.27億元,市縣兩級財政累計撥付防控資金1.18億元、醫保預付金3850萬元。二是醫療物資保障。多渠道解決防護物資短缺問題,并優先保障一線醫務人員、防疫人員。開通口罩生產企業應急審批“綠色通道”,目前日產從春節前的1.5萬只提高到210萬只,有力保障了企業復工復產和市民需求。三是生活物資保障。指導大型超市、農貿市場加強糧油、副食品貨源組織和調控,確保市場價格平穩。
5.加強輿論宣傳,嚴格監督檢查。疫情防控宣傳工作做到“快、準、實”,利用“兩微一端一抖”、led屏、宣傳文化墻、“村村響”廣播、手機短信等載體,迅速提高宣傳覆蓋面和擴大宣傳知曉率,讓最新政策、疫情信息和防疫知識家喻戶曉。全市廣大黨員干部群眾積極參與防疫阻擊戰,廣泛凝聚了聯防聯控、群防群治的強大合力。全市7萬多名黨員干部、527名駐村第一書記、173名鄉村振興指導員第一時間投入到戰“疫”一線,發揮先鋒模范作用。同時,加強監督檢查,落實落細責任。突出一線督查、專業督查、精準督查,針對發現的問題,第一時間督促各地各有關單位及時查缺補漏,限時整改到位。
(二)推進經濟社會發展方面。在抓好防控工作的同時,市政府認真貫徹落實中央和省委、市委部署,堅持“兩手抓、兩促進”,統籌推進經濟社會發展各項工作。
1.有序推進復工復產,加強重點項目建設。堅持突出重點、分類指導,專門成立了市疫情防控和復工復產工作服務小組,堅持“一企一策”、“一業一策”,有序推進企業復工復產和重點項目建設。截至3月5日,全市規上企業已復工992家、復工率96.5%,返崗率81.2%,其中,全市50家重點工業企業已全部復工,返崗率88%;222個已開工在建項目已全部復工。努力穩住全市工業基本盤、外貿基本盤。出臺服務四大主導產業龍頭企業用工“8條措施”、支持中小微企業共渡難關“9條措施”等援企穩崗政策。全力保障交通物流暢通,積極協調幫助企業解決防護物資、原輔材料、重要設備零件供應和運輸等問題,確保生產要素供應滿足復工復產需求。分類制定工業、服務業、建筑業從業人員健康防護手冊,截至目前,復工復產企業均未出現確診病例。
2.著力推進春耕備耕,抓好春季農業生產。搶抓春耕生產關鍵季節,全力組織春耕生產,確保不誤農時,穩住農業。一是緊抓“米袋子”“菜籃子”,及時分解下達指導性計劃,落實耕地地力保護補貼等資金,穩定肉菜蛋奶等農產品供應。二是積極推動化肥、農藥、飼料等農資經營企業復工復產,保障農資供應。三是組織科技特派員等技術人員深入田間地頭,指導農民做好春管備耕工作。四是積極協調解決農業龍頭企業用工、原料、技術、銷售等方面的難題,推動企業盡快恢復產能。目前,145家省級以上龍頭企業已復工142家、復工率97.9%,304家市級龍頭企業已復工272家、復工率89.5%。五是深入開展動物疫病監測排查和重大病蟲害預測預報,組織對活禽交易市場等重點場所進行消毒滅源行動,確保春季農業生產有序開展。
3.有效落實幫扶措施,全面推進脫貧攻堅。認真貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,科學謀劃,精準幫扶,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。一是組織掛鉤單位、駐村干部、包戶干部全面摸排疫情對貧困戶的影響,了解就業、醫療等生產生活需求,“一戶一策”精準制定幫扶計劃?,F已完成建檔立卡對象的初步摸底排查。二是加快落實促進產業就業的精準措施,積極向貧困戶提供就業信息。目前,有勞動力在外務工的建檔立卡貧困戶中,已有19850人復工、占94%。三是協調產銷對接,利用互聯網拓寬銷售渠道,解決貧困戶農產品滯銷問題。比如,霞浦縣幫助貧困戶把農產品銷售網點從福州改為寧德市內,周寧縣發動機關干部購買貧困戶雞鴨等,保障貧困戶穩定增收。
4.防控教學雙管齊下,精心籌劃復學工作。認真落實教育部“五個一律”防控要求,統籌抓好疫情防控和教學服務。一是疫情期間嚴格實行校園封閉管理,明令禁止學校組織任何形式的補課、考試、評比,暫停所有校外培訓機構假期補課等活動,職業院校和高校頂崗實習或畢業實習一律延遲。同時,做好復學防控準備,完善工作臺賬和師生健康檔案,分類制定各級學校開學準備工作方案、應急預案和健康防控手冊。積極籌備測溫槍、口罩、消毒藥品等物資,為返校復學提供有力保障。二是充分利用國家、省以及本地教育資源平臺,組織開展線上教學,做到停課不停學,并重點研究開學后教學方案,確保特殊時期線上教學與開學后教學有效銜接。
二、存在問題。
(一)疫情聯防聯控方面。一是社區作為防控一線,在疫情防控工作中發揮著重要的阻擊作用,但有的社區未完全做到網格化管理,有的小區、廠區、交通卡點測溫等工作人員缺少規范化操作,若疫情發生易造成交叉感染。二是社會防控意識有所減弱。隨著當前疫情防控整體形勢逐步趨穩,正常生產生活秩序的逐步恢復,少數群眾防控意識有所減弱,扎堆聚集現象時有發生,增加了感染風險;有的群眾缺乏戴口罩的防護意識,在人員較密集的場所未戴口罩。三是防護物資不達標和緊缺問題同時存在。普通口罩政府統一采購價為1.2元/只,因疫情期間原材料如熔噴布上漲20多倍,口罩生產企業利潤低,個別企業為了降低成本,放松了質量要求。同時,隨著企業復產復工和學校復學,防護服、隔離衣、口罩等防護物資缺口較大。
(二)醫療和公共衛生能力建設方面。一是基層醫療衛生機構基礎建設薄弱,醫療服務水平普遍不高??h級醫院傳染病隔離病房不足,鄉鎮衛生院和部分縣級醫院發熱門診設置不規范。二是疾控機構基礎設施薄弱,難以滿足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承擔著全市核酸檢測任務,為滿足生物安全要求,采取了非常規緊急措施。對比國家有關建設標準,存在面積不足、安全隱患大、布局不合理、疫苗冷鏈倉庫設置無法滿足規范要求等問題。各縣市疾控中心硬件建設短板現象嚴重,市縣兩級疾控中心建筑面積不能滿足我市疾病預防控制工作需要,市疾控中心大樓建成后因規劃不達標等原因,未取得房產證,壽寧等部分縣疾控中心建筑抗震能力不達標,屏南等8個縣疾控中心實驗室配備未達標。三是傳染病收治能力有待提高。疫情剛發生時全市負壓病房嚴重不足,僅有8間12床,目前市、縣兩級雖在加大建設負壓病房,但仍未達到省定標準,難以滿足重大疫情救治需要;寧德市醫院確診患者救治點設在康復醫院,不利于救治工作開展。四是全市醫療衛生人才總量不足、人才引進難、高級人才緊缺。、縣及以下公立醫療衛生機構連續兩年未招收到全科醫學、精神醫學專業人員??h級疾控機構人才、技術方面均較薄弱,有的縣多年未招收到預防醫學專業畢業生,市縣兩級疾控中心人員編制數均未達到上級規定標準,柘榮等8個縣疾控能力不達標。東僑經濟開發區無衛生監督和疾控機構,相關公共衛生工作由市級部門承擔。五是醫療防護物資緊缺,調撥困難,一度幾乎完全斷供,在全國各地防疫一線物資匱乏的大環境下,n95口罩、醫用外科口罩明顯不足;雖然全市現已增設口罩生產線達30多條,但仍沒有專業生產醫療防護用品的企業。
(三)企業復工復產方面。一是用工難。外省員工受當地政策制約、往返交通不便、通行費用高等因素影響,中小型企業返工人員不足,尤其是施工人員部分來自浙江溫州等疫情重點區域的企業和項目存在用工緊張問題。重點項目部分省外人員處于隔離觀察期,現場施工基本采用本地民工,用工緊缺且費用增加,項目施工未能全面鋪開。二是復產難。一些企業體量較小,抗風險能力較弱,比如海產品加工企業除受季節性影響外,在疫情環境下市場萎縮、銷量下降、產品積壓,企業復產意愿不高。一些民企因專業技術人員和熟練工人不足影響復工復產及銷售。如福華軋鋼有限公司的重型卡車司機主要是湖北籍人員,因不能及時返崗,又難以及時聘到其他司機,造成公司軋鋼積壓嚴重;寶隆緣生物科技有限公司的口罩生產線,哪怕是市面“一罩難求”,但因操作人員對生產線不精,包裝工不熟練,嚴重影響到口罩的日產量。三是成本高。雖出臺一系列惠企減負政策,但企業防控成本、管理成本、運營成本、用工成本均有所增加,部分企業上下游產業鏈未完全恢復,原輔材料供應不及時、運輸受阻、價格上漲等,導致企業生產成本過高且產品銷路不暢。
(四)春耕生產和脫貧攻堅方面。一是部分農產品銷售難。疫情防控期間,由于大型餐飲場所停業,影響了部分農業專業合作社、種養殖大戶、家庭農場的畜禽和水產品的銷售;部分貧困戶土雞、土鴨、地瓜等農產品存在銷售難、價格低問題。二是部分農業合作社、農家樂等經營主體尚未恢復正常營業,少數貧困戶存在打工難問題。三是部分貧困人口有外出務工意愿,但因有的外地企業尚未復產,貧困戶外出就業困難。
(五)學校復學方面。一是部分學??谡謨渖形吹轿?,有的學校測溫門尚未安裝。二是根據《福建省高三年級__年春季學期開學準備工作評估導則》需創造條件分散住宿,但部分縣(市、區)反映,不少學校宿舍不足,難以滿足分散住宿的要求。三是部分學校沒有校醫,需由醫院派出專業人員予以支持。部分學校醫務人員目前未參加疫情防控專項培訓。
三、意見建議。
(一)強化精準施策,持續抓好疫情防控。當前我市疫情防控取得了階段性勝利。但隨著海外疫情持續擴散、輸入風險急劇升高和生產生活秩序恢復后人流量加大、人員聚集增多等新情況的出現,防控工作面臨新問題新挑戰,因此要嚴格采取有針對性的管控措施。一要堅決防止境外疫情輸入。認真貫徹落實中央和省委關于做好來華(歸國)人員新冠肺炎防控工作的部署,把防范境外輸入作為下一階段防控工作的重點和關鍵,嚴防入境關、把好轉運關、筑牢社區關,形成“關口前移、無縫對接、閉環管理”的全程防控體系,牢牢織密境外疫情輸入“防控網”。要防止出現防控漏洞,我市地處沿海,尤其要加強海岸管理。同時在全面解除高速公路和國省干道交通管制措施的基礎上,規范鄉鎮(街道)、村(社區)人員管控,織密織牢聯防聯控和群防群控兩張網,不斷提升科學管理水平。二要加強醫療和公共衛生服務能力建設。著力抓好醫改、醫療衛生補短板、人才建設等專項工作,提高醫療和公共衛生服務能力水平。市本級及各縣市應盡快按上級規定要求完善醫院傳染病區和疾控中心建設,加強疾控中心人員培訓,提高業務水平和工作能力。針對縣級醫療機構人才缺乏、醫療服務供給能力不足等問題,建議市政府出臺相關政策,支持醫療衛生人才資源向醫療技術能力薄弱縣傾斜,提高基層醫務人員待遇,解決人才“招不來、留不住”的問題。各級政府應按上級疾控中心建設要求核定人員編制數。三要加強一線指導督查。充分發揮省市縣三級支援隊住鄉聯村作用,加強對重點社區(村居)、企業防控措施的監督指導,及時查缺補漏、守好防線。四要完善應急物資保障體系。加強防護物資生產的質量管理,對于利潤微薄的口罩等產業,政府要出臺政策相應予以兜底保障,以備不時之需。
(二)強化要素保障,加快企業復工復產。一要抓好春季農業生產。重點抓好茶產業等重要農產品生產、保障農業種子和化肥等有效供應、暢通物流等舉措,保證春耕及農業生產平穩。二要全力推動復工復產。督促企業嚴格落實復工復產防控措施,加強員工返崗健康篩查和管理。同時,圍繞企業關心的優惠政策、招工用工、供應鏈協同配套等問題,政府及有關部門要幫助企業提升員工“返崗率”、暢通物流“大動脈”、緩解“資金流”、激活配套“產業鏈”,進一步打通操作鏈。對復工復產存在困難的企業要進行梳理分類,“一企一策”幫助企業解決難題。安全有序推進企業滿產超產,為實現全年增長目標打好基礎。三要加快推進項目建設。搶時間、抓進度、出形象,加快推進重點產業項目建設,力爭早建成、早投產、早見效。
(三)強化轉型升級,推進經濟高質量發展。以“疫”洗牌,快速實現產業轉型升級,提升“免疫力”和“造血”功能,是化危為機的一劑良方。要以落實新基建政策為契機,瞄準高端化、綠色化、智能化、數字化等發展目標,加強構建現代產業體系,不斷推進經濟高質量發展。一要建立淘汰機制。以這次疫情為契機“洗牌”,逐步淘汰過時的、效率低、難以經受疫情考驗且毫無生機活力的舊產業,大力發展戰略性新型產業。二要加快各行各業數字化轉型和創新發展步伐。完善電商平臺、物流平臺、大數據等運營體系,鼓勵各行各業通過創新減少疫情影響,占領產業鏈新的利潤點。三要壯大工業企業數字經濟新業態,依托工業互聯網促進傳統產業加快上線上云,搭建供應鏈、產融對接等數字化平臺。推動中小企業實現數字化管理和運營,利用數字化工具加強疫情防控,完善生產運營。四要推進制造企業智能化升級。智能化升級是制造企業應對疫情、提升發展質量、增強抗沖擊能力的關鍵路徑。要引導和支持企業通過技術改造,削減對人工的依賴,提升生產自動化和質量控制水平,并將智能化升級與生產原料供應、人力資源、市場銷售渠道等應急預案結合起來,提升自身發展韌性。
(四)強化民生保障,促進社會事業發展。一要決勝脫貧攻堅。嚴格落實“五個一”幫扶措施,解決好貧困戶因疫情而遇到的困難,有針對性地做好貧困勞動力返崗復工“點對點”服務,確保貧困勞動力優先返崗復工。要加大培訓力度,提高貧困勞動力就業能力,確保小康路上一戶不漏、一個不少。二要保障基本民生。有序推動同群眾密切相關的服務業恢復營業,做好居民生活必需品保供穩價工作,加強對孤寡老人、困難兒童、低保對象等特殊群體的走訪探視,照顧好抗擊疫情一線的醫護人員及家屬。三要做好復學準備。按照中小學校新冠肺炎防控技術方案,進一步細化防控預案,加強演練,抓好口罩等防護物資儲備,確保學生有序安全返校上課。四要強化人與自然和諧共處的文明素質。堅決禁止非法野生動物交易,革除濫食野生動物陋習。抓好生態環境建設,確保海上養殖綜合整治、中心城區黑臭水體治理、農村人居環境整治、創建全國文明城市等工作取得更大實效。
依照《重慶市學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案(試行)》《重慶市學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指南(試行)》《重慶市新冠肺炎疫情防控期間開學工作指南(試行)》等相關文件精神,我院加大了學校傳染病防控、飲用水衛生安全、心理健康、環境衛生等重點衛生工作落實情況的排查、整改力度,對存在問題及時督促整改;對校園周邊無證行醫進行了集中整治,規范了學校疾病的各項防控工作,防止了傳染病的發生。初步建立了“三位一體”學校衛生聯防聯控機制,基本保證了學校公共衛生安全?,F將整改、排查工作情況總結如下。
一、加強組織領導。
為進一步做好學校疫情防控工作,保障廣大師生身體健康,醫院安排了兼職人員(衛生副校長)具體負責排查、整改我鎮小學、中學、幼兒園的疫情防控、飲用水衛生安全、心理健康、環境衛生等工作的執行、落實情況。壓實壓緊了責任,將責任落實到崗,將任務明確到人。
二、工作情況。
1:制定了工作方案。通過現場查看,我鎮三所學校均制定和完善了學校疫情防控“三案十制”等相關預案和制度,明確了各項工作的責任人;每所學校均組織了教職員工開展了培訓和應急處置演練。工作流程清晰明了、處置程序規范有序。2:
2:建立了健康信息臺賬。各學校均規范開展了健康監測。能夠全面、精準的掌握每位師生員工的健康信息,特別是針對外地返黃人員進行了“一人一卡”登記管理制度。并堅持對學校師生的健康檔案數據信息進行動態管理,保證健康信息的準確性、及時性、有效性。
3:環境衛生管理基本到位。每所學校環境衛生均良好,教室、宿舍、食堂、辦公室、廁所、樓道等校舍和公共活動場所均定時進行了清掃和消毒,基本無落葉、積水、污水等病媒生物孳生環境,教室、辦公室等室內環境按時進行了通風換氣;各洗手間、過道等地方均配備了肥皂等洗手物資。
4:防護物資儲備到位。各個學校均結合自身師生員工人數,儲備了一定數量的防護必須物資,包括口罩、手套、肥皂、洗手液、消毒劑、體溫槍、水銀體溫計等?;灸軌虮U先熒枰?。
5、積極開展健康教育工作。各學校均安排老師對學生進行了健康教育,重點宣傳、普及了傳染病防控知識、個人衛生知識以及心理健康知識。提高了師生的健康素養水平,對不健康的生活習慣進行了干預、指導。
三、下一步工作安排。
在以后的工作中,我院將以此次督導檢查為契機,積極和各學校溝通、協調。加強專業指導和人員培訓,努力構建教育、衛生、學校、家庭、和我們醫療機構的協作機制。保障廣大師生的身體健康。
區委、區政府《關于在全區開展“推進富民強區打造效能海陵”活動的實施意見》下發后,城中街道認真貫徹落實會議精神,按照區委、區政府的統一部署,結合城中實際,制定我街道的實施。
工作方案。
通過對機關行政效能和行政執行力的全面查擺及時發現效能建設中存在的突出問題并嚴格制定實施方案明確整改責任人和整改落實時間按序時進度推進確保機關行政效能有力提升?,F將整改落實情況匯報如下:
一、查擺的問題。
(一)思想認識方面的問題。
一是對效能建設的意義和重要性認識不到位,有與己無關,行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設認識不足,認為效能建設是領導的事,與辦事人員關系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設推進力度不大。一些部門單位發現問題后,制定落實整改方案不及時,推進力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀律方面的問題。
一是機關考核制度抓的不嚴,堅持不夠,不能做到經?;?,制度化,出現時緊時松的現象,上下班遲到早退的現象時有發生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應付,得過且過,紀律松散,工作責任意識不強,缺乏開拓創新精神;三是監督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴謹,沒有嚴厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機制。
(三)工作作風方面問題。
工作不夠深入細致,大而化之;工作程序、工作環節不夠規范;服務態度不夠熱情,有態度生硬、服務不周、文明用語不規范等現象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務大局的意識不強,部門利益看的過重,有些關系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因。
(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務、虛工作,忽視了主動自學;有時有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現象,造成學習的內容不系統、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業務上有惰性,有的同志認為科技管理工作者不是學者,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調查研究,一些部門不能嚴格按照社區分工聯系點的規定,定期深入社區開展結對共建活動。
(三)創新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強,處理新問題拘于老模式,缺乏創新精神。面對新形勢、新任務,在條件一時不具備的情況下,有的同志產生了畏難發愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施。
針對上述存在的問題,我街道認真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責任人,確保各項任務落到實處。
(一)加強學習,提高認識,確保機關效能建設的質量。
抓好學習,建立落實各項學習制度。認真組織學習區委、區政府關于開展效能建設的重要精神,召開“增強紀律性、提升執行力”主題教育活動動員大會,緊密結合兩者,提高對搞好機關效能建設重要性的認識,確保機關效能建設活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴肅紀律,加強督查,確保工作紀律執行到位。
一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制,失職追究制等、機關內部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現空崗現象,有事要履行請假手續,不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制,對于違反效能建設影響機關形象,按照相關規定進行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制,對各大辦公室的月度工作完成情況進行監督考核,由分管領導打分,街道紀工委負責考核,主要領導審定,并將考核結果與年終考核掛鉤。
(三)轉變作風,確保依法行政水平。
一是繼續實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內能解決的問題,立即進行協調辦理;自己不能解決的,應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態度冷淡或故意刁難的,一經發現,嚴肅處理。
二是強化服務職能。深化“三服務”成效,成立專門的項目建設服務班子,服務街道重點項目建設。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務業辦全權負責,安排專人負責企業落地的相關手續辦理。對于企業產權手續過戶的問題,街道主動介入,積極向上協調,爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務業辦和松林經濟實業公司負責,所有項目需要的手續都由街道安排專人辦理,簡化企業困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設辦全權負責,施工現場也成立了指揮部,抽調街道的精干力量,負責現場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監督,委托區招投標中心進行公開招投標,確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優工程、廉政工程。
三是成立了機關能效建設督查領導小組,對機關效能建設情況進行及時有效的監督。定期進行效能監督情況通報,發現存在問題及時督促相關部門整改。深入推進問責機制,對于整改落實不到位的及時問責,處理到位,努力用效能建設的大提升推動經濟社會的大發展。
篇二。
20xx年1月16日在接到《關于做好春節期間保密工作檢查的通知》后,我區高度重視,對春節期間保密工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改?,F將整改落實情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調整充實我區保密工作領導小組,由開發區主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。
二、健全管理制度保障體系。
結合我區實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經濟開發區機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區綜合辦公室組織人員對機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發布信息里不存在涉密內容。
四、加強硬件基礎設施建設。
為了切實將保密工作落在實處,我區決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發區網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區保密工作整體水平。
總之,我區將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作。
規章制度。
嚴格規范工作人員保密行為不斷強化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
。
fesco發布《疫情防控期hr行動調研報告》,重點調研疫情防控期各企業人力資源相關政策執行情況及人力資源管理等情況,并為hr出謀劃策,提供用工管理、薪酬、招聘等全方位人力資源管理行動解決方案,助力提升組織的抗風險能力。
本次調研共獲得有效問卷1220份,涉及高新科技、互聯網、餐飲、房地產等16個行業。調研結果顯示,疫情防控期,四成以上企業將減少用工需求,超過三成企業靈活用工階段性增加,五成以上企業的薪酬預計調減。
企業用工和薪酬調減,靈活用工增加。
調查中,19.5%的企業用工需求按原計劃減少,22.3%的企業用工需求按原計劃超額減少,因此,四成以上企業用工需求將在疫情防控期減少,受此影響,短期內就業率或將下降。
調研結果顯示,近六成民營企業用工需求計劃減少。高達63.6%的餐飲企業、50%的旅游企業、33.3%的房地產企業和29.4%的商業貿易企業用工需求較原計劃超額減少。但從長期來看,預計疫情的“蝴蝶效應”將會逐漸顯現,疫情結束后,對于旅游、餐飲企業的用工需求可能將大幅反彈式增長。醫療醫藥行業(40.9%,13.6%)、教育培訓行業(33.3%,14.3%)等企業的用工需求按照原計劃增加和按原計劃超額增加的占比較多,醫療醫藥行業用工需求增加,可能與疫情防控期對于防疫及治療的相關器械、醫用品等需求激增有關,教育培訓行業用工需求增加則或許與線上培訓和線上課程需求增加有關。
在靈活用工方面,調查中超過三成企業會階段性增加。13.2%的企業靈活用工比原計劃超額增加,18.3%的企業靈活用工按原計劃增加。這部分企業可能通過減少正式員工、增加靈活用工的比例來緩解人工成本的壓力。47.5%的民營企業靈活用工需求增多,表明近半數民營企業希望通過靈活用工的方式緩解疫情防控期的經營壓力。從行業角度分析,旅游、餐飲、零售、廣告傳媒、教育培訓、商業貿易行業的靈活用工需求相比原計劃增加或超額增加的情況較為突出。房地產、金融、商務服務/咨詢等行業在疫情防控期,認為靈活用工需求無太大變化的企業占比較多。
疫情防控期,需求和生產雙雙驟降。據調研結果顯示,38.1%的企業薪酬調整計劃將比原計劃超額減少,15.8%的企業薪酬調整將按原計劃減少。超過四成民營企業超額下調薪酬支出。受疫情影響,旅游、餐飲、零售等行業不僅用工需求減少,在薪酬調整方面也將采取更加保守的策略,相較其他行業而言,上述三類行業階段性超額減少薪酬支出的企業占比最多,分別為83.3%、54.5%和35%。金融、房地產、醫療醫藥等行業薪酬調整無太大變化的企業占比較多,分別為46.9%、45.8%和40.9%。
fesco為企業hr管理出謀劃策。
針對疫情防控期的人力資源管理,fesco結合多年行業經驗,為hr出謀劃策,提供招聘、績效、薪酬管理等人力資源管理行動解決方案:
1)線下招聘受限,在線招聘解燃眉之急。企業hr可以利用saas系統優化招聘流程,將職位發布、簡歷匹配與篩選、履歷分析、能力評估及測試、視頻面試、背景調查等流程集約一體化,并利用在線人才測評等工具提升網絡招聘、電話招聘的信度和效度。除了傳統的線上招聘網站,還可以增加通過社交平臺、垂直招聘平臺、在線獵頭服務等方式廣納賢才。
2)調目標、增反饋,加強績效過程管理。由于各行業受疫情影響不同,企業應根據所處的行業評估經營業績目標變化,分解績效指標并逐級分配指標和安排工作。企業可以利用績效管理工具,定期增加過程反饋,還可考慮通過即時評價和即時激勵,激發員工工作積極性與參與度。
3)聚焦政策、調整結構,靈活變通薪酬策略。企業依據國家政策進行薪酬調整、工資延期支付協商等工作,全面綜合評估薪酬管理,立足于全面薪酬視角,調整固定工資與浮動工資的比例,探索多樣化的浮動獎勵機制及專項獎勵機制,以降低不確定性風險。在薪酬發放方面,企業可以使用信息化系統中的薪酬管理功能模塊保證薪酬在線發放,或者通過購買第三方人力資源服務機構的薪酬代發服務,來規避管理運營風險。
4)關懷措施多管齊下,保障員工身心健康。企業在疫情防控期進行及時且有效的員工關懷不僅有助于增強組織凝聚力,還能提升員工的歸屬感和安全感。hr可協同工會組織,整合內外部資源,保障員工身心健康。
5)線下集中培訓被禁,線上培訓正逢其時。疫情期間恰好是構建線上培訓生態體系的契機,以內部培訓和業務技能培訓為主,通過干中學的方式將培訓與辦公相結合,有助于企業未來靈活調整工作模式和開展線上工作。
6)合理調整用工方式,積極布局靈活用工。企業可以盤活人才存量,優化人才結構,同時內外零工結合,增加靈活用工。一方面,在企業內部,在相關法律允許、政策支持的范圍內,可與員工充分溝通后實行輪崗輪休、縮短工時、待崗、提前退休、轉崗分流等方式實現企業內部的靈活用工。另一方面,還可以購買第三方人力資源服務公司外包、派遣等服務以節省企業用工成本,或及時補充階段性用工需求。
在全國同胞共同抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期,fesco責無旁貸承擔應有的社會責任,積極為各種組織和企業提供在線支持和暖心服務,與大家并肩戰疫、共克時艱。
1、求真務實,真抓實干精神不足。
存在求穩怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強。
一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細致和前瞻性。
二是副職作用發揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。
三是深入基層調查研究工作較少。
整天忙于事務,疲于應付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調查研究少,對當前全縣各行政事業單位履職情況了解不夠深,對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施不多。
2、學習系統性不強,學習深度廣度不夠。
從整體上來說,班子成員比較注重學習,但整體學風還不夠濃,學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性,沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構編制方面的知識沒有深層次學習,在理論和實踐相結合上還有差距,對機構編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出“機構編制”這個圈子,不能從全縣經濟社會發展的大局出發,編制部門的綜合職能作用發揮不夠充分,對當前做好機構編制管理工作的前瞻性不夠強。
3、班子自身建設還有差距。
班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機構編制工作的重要性沒有充分發揮。
機構編制工作承擔著改革機構、整合資源、轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能等重大責任。但多少年以來,由于從事機構編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機構編制工作默默奉獻多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務對象是行政事業單位,一般來說,與個人關系不大,受普通群眾關注較少。
5、思想不夠解放,創新意識不強。
班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠寬闊,開拓創新意識不夠強烈,存在著安于現狀,墨守成規,有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠寬。遇事憑經驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構編制工作中出現的新情況、新問題,創新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機制和機構編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習慣用固有的思路和工作經驗來解決問題,有“求穩”、求“當前”的思想,緊迫感、危機意識、創新意識都不夠強。
(一)抓學習、提素質,努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強發展能力、創新工作理念的主要途徑,不斷創新方法,健全機制,提高學習的實效。
一是豐富學習內容。
組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結合機構編制工作實際深入學習了機構改革、法律法規等方面的內容,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平,增強服務全縣經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性。
二是改進學習方式。
改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調學習方式,采取集中學與自學相結合,通過網絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。
三是深化學習效果。
凡是重要理論和會議精神,都進行反復“回籠”學習,組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調研報告、工作突出問題等,引導黨員干部積極發言、展開討論、相互點評,增強了學習的實效性,提高了黨員干部的`政治理論素質。
(二)深入基層查實情、解民憂,服務群眾
積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區、高莊鄉金星村,通過召開村民大會、進村入戶等形式,深入開展送政策、促發展活動。主動與結對學校、村、社區開展結對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節前后,領導帶領干部職工慰問姚伏鎮上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進行環境衛生整治;資助寶豐社區資金物資3萬元、城關鎮北郊社區資金3000元,用于改善社區辦公環境,為解決基層困難盡了綿薄之力?!傲弧眱和澲H,到渠口鄉中心學校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚了愛心助學的傳統美德,傳承了機關文化。
(三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度
20xx年以來,我辦在著力加強部門職責職能建設的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機構編制工作的途徑,把抓好機構編制信息宣傳作為宣傳機構編制政策法規,提升機構編制部門形象,擴大機構編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區機構編制網、《xx政府信息網》等信息平臺投稿發送信息,大力宣傳有關機構編制政策規定和工作等方面的內容,讓全縣各黨政群機關、事業單位更好的認識、理解機構編制工作,助推機構編制工作取得新發展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區機構編制網對我縣行政事業單位財政供養人員進行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊伍,不斷增強班子向心力。
班子成員嚴格按照分工,認真履行自己的職責,做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風清氣正的工作環境,以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。
總之,20xx年以來,我辦認真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務大局,不斷創新工作思路,全力做好機構編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
xxx縣應對疫情應急指揮部辦公室:
xxx局按照督查問題整改報送要求,認真進行了問題整改和總結,現將我局新冠肺炎疫情防控工作情況整改總結如下。
(一)嚴防嚴控群體性聚餐。督促各鄉鎮嚴格監管聚餐聚會活動,并每日向食安辦上報各鄉鎮取消群體性聚餐數據,截至2月7日,共收到各鄉鎮上報取消群體性聚餐xxx起;組織縣內大型餐廳負責人(法人)召開新冠肺炎疫情防控工作安排會,并通過實地走訪的形式,要求各酒店、餐廳、農家樂要嚴格按照疫情防控要求,不得承辦任何聚餐聚集活動。
(二)加強經營主體疫情防控督查。1月份以來,雷波縣市場監管局嚴格開展市場經營主體疫情防控工作檢查和督導。共檢查農貿市場、商場超市、凍品店、食品經營店、餐飲店、酒店、藥店等經營戶425家次,對未進行消毒、體溫檢測和未正確佩戴口罩的經營戶責令其整改并要求規范進貨臺賬。
(三)嚴格監管城區藥店售藥情況。選取城區10家藥店監測其出售退熱、止咳藥品實名制登記情況,并將每家藥店退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗生素藥四類藥品銷售情況做好臺賬記錄,實行藥品銷售監測周報制度。
(四)健全冷鏈物流監管體系,加強冷鏈物流監管。加強入縣關口冷鏈物流疫情防控。市場監管局會同農業農村局,交通運輸局等冷鏈物流專班成員單位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四處入縣交通要道設置冷鏈物流檢查卡點,并根據冷鏈疫情防控要求做好冷鏈物流相關臺賬登記,嚴格排查冷鏈車輛、冷鏈食品,檢查冷鏈食品“兩證明一報告一信息”是否齊全,截止2月8日共檢查冷鏈車輛85輛次,無進口冷鏈食品運輸車輛進入我縣;設立進口冷鏈食品集中監管倉,逐步建立健全集中監管倉運行管理制度。
(五)推行冷庫庫長責任制,進一步強化冷庫管理。排查全縣冷庫32家,并分類做好相關臺賬;推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,目前城區范圍內掛冷庫制度公示牌10家。督查指導冷鏈物流相關企業入駐“川冷鏈”平臺,并按要求規范錄入銷售數據,目前入駐平臺企業162家。
(六)排查摸底進口高風險非冷鏈集裝箱運輸車輛。對全縣使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營主體信息和貨物底數情況,進行全面排查摸底。目前,全縣無一家進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營商家。
(七)嚴格落實重點場所、重點人員的核酸檢測。截至2月8日,上報疫情防控指揮部配合疾控中心做核酸檢測一共431份,其中冷凍水產品及肉類生產、經營場所從業人員203份;外賣騎手從業人員14份;農貿市場、肉類生產場所環境(冷凍產品,肉類、包裝表面、設備、污水等)216份。
(一)信息化程不高。經營戶文化程度不高,對于信息化手段使用度不高,部分經營者甚至不會使用微信公眾號和小程序,導致“川冷鏈”平臺、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意識、疫情防控意識不夠。部分經營戶對于疫情防控缺乏積極性和主動性,防控意識薄弱,部分安全隱患難以及時發現整改。在督導排查過程中一些超市、商場、農貿市場、餐館等公共場所未提醒進入場所人員正確規范佩戴口罩、未嚴格執行體溫監測制度和消殺記錄等相關記錄不完善、進出人員管控力度不夠和無防疫標識等防控措施。
(三)人員隊伍不足。食藥安全、冷鏈物流涉及環節多,場所廣,人員數量多,督查監管任務日趨繁重、有限的人力資源難以完成量大面廣的監管督查任務。
(四)部門協調配合不夠,開展聯合整治力度不夠。作為冷鏈物流專班牽頭單位,聯合專班成員單位開展專項整治力度不夠;冷鏈食品疫情防控運行機制不完善,冷鏈物流疫情防控,相比“人防”而言,工作難度更大、要求更高。
(一)持續筑牢冷鏈食品防疫防線,強化監督檢查力度,對疫情防控措施,相關文件精神進行層層學習傳達,推進“川冷鏈”平臺、天府健康通等平臺的宣傳力度,通過電話、微信、實地指導的形式加強冷鏈物流企業“川冷鏈”平臺的規范使用。強化防疫氛圍,保證食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持續發力、強化監管。對標存在的問題和漏洞,按照責任清單,加強問題整改,確保工作成效有提升。加強春節期間監管力度,對餐飲、農貿市場、超市、商場等公共場所每天安排相關股室所進行檢查督查,要求經營戶嚴格落實疫情防控措施。從業人員須持有有效健康證明,并佩戴口罩上崗;每天兩次以上對營業場所及電梯等設備進行消毒并做好消毒臺賬;進入經營場所人員須佩戴口罩、進行體溫檢測并做好記錄;各營業場所須注冊并粘貼防疫場所碼。
(三)突出責任、強化督導。堅持以問題為導向,進一步壓緊壓實各環節的責任和責任人,同時,進一步加強工作檢查力度,對工作落實不到位的責任股室和責任人進行嚴肅問責,確保全局工作的有效開展。
(四)印發《xxx縣市場監督管理局關于進一步加強春節期間疫情防控和安全生產工作的通告》(xxx發〔2021〕7號),督促各市場主體做好春節期間疫情防控措施和安全生產工作;印發疫情防控知識宣傳單1000份,張貼、發放給廣大商戶、餐飲企業和超市等,強化經營戶和消費者疫情防控意識。
(五)健全冷鏈物流疫情防控體系。推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,對全縣冷庫企業進一步加強監管。在冷鏈食品微信群要求各經營戶上報每日進出貨數據,加強冷鏈食品動態監管。推動xxx進口冷鏈食品集中監管倉的運行,完善進出倉管理制度,對進口冷鏈食品切實落實進倉報備、信息登記、出倉證明等相關手續,嚴格按照制度要求對進口冷鏈食品進行監管;冷鏈物流卡點嚴格排查冷鏈物流運輸車輛,仔細檢查相關證明、報告和追溯信息,并詳細做好冷鏈物流車輛信息臺賬記錄。
(六)完善疫苗接種臺賬。累計接種人數94人,其中監管人員接種人數22人、冷鏈食品餐飲從業接種人數72人,疫苗接種臺賬均詳細記錄接種監管人員和冷鏈食品餐飲從業人員詳細信息。完善從業人員核酸檢測報告存檔制度,目前相關從業人員核酸檢測報告均在xxx局存檔。
2月12日,縣長、縣疫情防控指揮部總指揮李旭臣檢查了省疫情防控指揮部第二督導組反饋的高速路口堵卡站、鑫康大藥房等存在問題的整改情況。
在檢查了高速路口堵卡站、鑫康大藥房等存在問題的整改情況后,李旭臣強調,要高度重視省疫情防控指揮部第二督導組反饋的問題,立即采取有效措施,認真整改并及時上報整改情況??h公安局、市場監管局等部門要舉一反三,認真排查各自分管領域存在的問題,建立整改問題臺賬,實現整改問題銷號管理,確保疫情防控工作組織有序、措施有力、落實有效。要加強宣傳引導,加大宣傳條幅懸掛密度,豐富宣傳手段,增加宣傳頻次,切實增強群眾防護意識。
在高速路口堵卡站,李旭臣詳細了解人員配備、輪換值守、分流檢查等情況。他要求,要嚴密監控車流情況,優化人員配置,增設監測點,及時分流過往車輛,在保障排查工作的基礎上,確保過往車輛通行順暢。要加強內部管理,及時發現問題,及時解決問題,確保及時高效完成疫情防控工作。要做好消殺,加強一線人員的防護。
2、扎實整改海泰別墅區疫情防控工作存在問題。
2月5日下午,市委常委、市紀委書記、市監委代主任馬南萍,市紀委副書記、市監委副主任勞太強等市紀委領導深入到銀灘度假區海泰別墅小區,檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。馬南萍對銀管委連日來開展的疫情防控工作給予了充分肯定,同時指出了海泰別墅小區在疫情防控工作中存在的宣傳氛圍不濃、進出小區車輛和人員管理不嚴、對小區住戶排查不夠全面等問題。
針對以上存在問題,我委高度重視,認真反思、舉一反三,立即采取相應措施逐一整改落實:
四是整治排查“閉門羹”行為。通過采取“兩問”追查(問物業管理者住戶入住情況,問住戶鄰居、上下樓層住戶了解各住戶出入情況)、“三看”深挖(看水表、看電表、看晚上燈光)、“四不放過”細查(只要有人、住戶不開門不放過,房內人員不摸清情況不放過、體溫監測不完成不放過,對有可疑疫情不放過)等靈活有效措施,大力整治部分業主、租戶不配合疫情排查的“閉門羹”行為。(銀管委)。
2月11日,記者從市新冠肺炎疫情防控指揮部了解到,近期,各督導組重點對社區、村級疫情聯防聯控落實情況開展檢查。
檢查中,督導組要求,各地要針對疫情防控工作存在的問題,全面排查整改,確保疫情防控各項措施落細落實落地。
第五督導組發現,谷城縣城區社區全民居家排查工作進度較慢。對此,督導組提出一名縣領導包保一個重點社區,督辦落實排查工作等建議。
第六督導組在老河口市光化街道辦事處、李樓鎮等地開展督導,發現城區街面有市民結伴散步的現象;街面交通卡口民警、志愿者和村(社區)工作人員,對外出人員的巡查、勸返不夠主動。督導組要求老河口市在疫情防控工作中認真開展環境整治、做好發熱人員全面排查、真情關愛貧困戶,把群防群控工作做扎實、做到位。
第七督導組發現,在中鐵十一局襄州管理分部家屬院內,住戶廚房均用一樓橫排儲物間改造,平時扎堆做飯,人員容易聚集,加之工作原因院內人員在外流動性大、接觸面廣,導致人員感染風險較大。因此,督導組向襄州區建議:疫情防控任務較重(確診病例10人以上)的社區要有區領導直接定點包保,幫助社區共同研究防控措施,細化工作方案,補齊工作短板和薄弱環節,要重點傾斜增派人手,加大物資保障力度,堅決防止疫情擴散。
第八督導組發現,襄城區臥龍鎮農貿市場管理不規范、街上人員明顯增多。該督導組要求,臥龍鎮要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指揮部的要求,堅決落實各項措施,切斷傳播途徑,防止疫情在農村擴散。目前,襄城區已制定了《鄉鎮中心集鎮移動“菜籃子”配送工作流程》,下發至各鄉鎮及涉農街道辦事處。
第九督導組發現,樊城區王寨街道辦事處施營社區部分路口依然沒有封閉,人員、車輛管控難度大。督導組將問題通報社區負責人,要求社區進行路口封閉施工,僅留必要進出口,安排專人值守。此外,漢江游泳協會救護點值班人員過多,第九督導組建議,將進出口封閉,減少值班人員,只留下個別必要人員進行值守。
第十督導組發現,朱彭村設置的卡點位于東津鎮南向主路入口,控制區域大、過往車輛頻繁,卡點設置力量偏弱,無法對過往車輛人員做到嚴格消毒、測溫、登記。因此,督導組建議東津新區、襄州區在該卡點設置聯合防控組,增加聯防聯控力量,嚴格登記過往人員及車輛信息,確保不漏一人、不漏一車。
通過摸查統計,發現各區縣按照國家和省市各級要求,將加強新型冠狀病毒感染的疫情處置工作,當作一項壓倒一切的政治任務來抓,進一步加強組織領導,強化政治擔當,迅速行動,落實各項責任,狠抓聯防聯控,防控工作全面鋪開,取得積極成效。
1、責任落實到位。各區縣認真組織各鎮(街道)及有關部門對從武漢返濟人員進行全面排查,建立信息互通機制。有關部門、各鎮(街道)按要求組織人員深入鄉村、社區、賓館、酒店等開展排查,切實查找和確定傳染源,最大程度控制和減少傳染源。對已在xx的重點地區來濟人員,加強社區排摸,動員引導來濟人員主動報告。加強疫情防控重點地區來濟人員管理,嚴格實行居家或集中隔離觀察14天的要求。
2、管控措施到位。各區縣公安配合衛健委、交通等部門嚴格做好道口監測,在全市機場、火車站、汽車站及所有進入xx的公路道口,對重點地區來xx航班、車次及過往社會車輛所載人員開展體溫測量及相關信息登記工作。各村委會普遍在出入口設立崗哨,24小時派人值班。對發熱人員采取臨時隔離、轉送定點醫院等措施。各區縣發通知要求全部取消春節期間集體性活動,暫停畜禽交易、屠宰活動。
3、宣傳動員到位。深入居委會、村委會進行廣泛宣傳動員,利用流動宣傳車、電視臺、廣播、網絡公眾號、村委大喇叭等各種形式,加大對防疫知識宣傳力度,引導居民科學防控。加大監管力度,及時處置不良輿情,防止不良炒作。普遍印發《致武漢返鄉人員的一封信》等宣傳材料,及時發布疫情現狀,有效回應社會關切,科學引導社會輿論。指導開展疫情監測、病例排查等工作,落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷”措施,公眾號逍遙文稿整理,防止疫情流入擴散。隨訪察看的xx街道院后村有兩名武漢返鄉人員,在村口和該村民家門口均懸掛醒目橫幅進行提示,并有專業人員在該村街道上進行噴霧消毒,xx的檢查員也對未佩戴口罩的居民進行提醒和勸告。
1、防護物資嚴重不足。各區縣均反映工作人員醫用口罩、防護服、護目鏡、手套、消毒液、測溫儀等防疫物資短缺,而且買不到。尤其是擔負重要防控職責的卡口的工作人員缺少專業防護,一般只有一個口罩,存在感染風險。
2、人員摸查工作可能存在漏洞。對從湖北(武漢)地區進入人員信息摸查的渠道,現在主要是依靠公安系統查詢身份證和村居上報的情況,有的區反映,摸查的xxx人中,公安渠道提供的僅為xxx人,其余都是村居上報,準確性和全面性難以保證。有的對全省防疫工作會議召開之前的返鄉人員及密切接觸者排查不嚴。在高速公路出入口管控上,有的對非湖北籍外來車輛沒有實行嚴格管制。
3、專業知識和專業力量不足。部分區縣反映專業疾控力量不足,社區工作人員缺乏相應的疾控專業知識和技能。部分市民自我防護意識和防疫措施不到位,雖然一些地區已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共場所醫療廢物收集箱和收集袋較少,處置各種醫療廢物不規范。
4、基層防控工作不平衡。農村與社區的疫情防控工作不平衡,普遍農村工作比較到位,有的社區工作不夠到位。個別村鎮因沒有近期從武漢返回的人員,防疫措施不嚴格。在村居出入口管理上,有的比較嚴格,有的寬松,有的配備了溫度計,有的則沒有。
5、有的區反映警力不足。xx區反映高速路口和市際間交通路口較多,警力不夠。巡防發現個別高速公路下口由于檢查人員不足,檢查相對緩慢,導致車輛積壓嚴重。
6、部分市民存在心理恐慌。具體表現為囤積生活和醫用物資。
7、專業指導上需要加強。如,對超過14天潛伏期的人員該如何管控,暫沒有指導意見。
1、加強物資供應,除做好防疫物資保障以外,加大生活物資保障供應力度,加強市場管控,對囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅決打擊。
2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫療處置規范流程,立即下發各單位執行,組織專業力量指導醫療機構對發現的發熱人員做好規范處理。
3、充分利用大數據功能與人工落實網格化管理和入戶排查、登記等防控措施相結合,在防疫各環節實現大數據共享。充分發動人民群眾,豐富疫情舉報手段,更好發揮群眾對疫情監督的主觀能動作用,發起一場疫情防控的人民戰爭。
4、做好返城高峰的準備。制定企業、機關、單位、寫字樓等人群密集場所的防控工作預案。
5、要做好輿情控制和引導工作,通過及時發聲和積極行動,回應群眾疑惑,最大力度消除民眾恐慌,讓人民感受到黨委政府的有力措施和堅定行動,增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。
昨天,副市長周峰前往市農業農村局參加相關例會,并通過視頻連線各鎮(園區、街道),調度疫情防控工作。
會上,周峰認真聽取前階段各鎮(園區、街道)疫情防控工作匯報,詳細了解各地開展疫情防控工作、推進群防群治“五五”行動的具體措施、存在問題以及相關建議。面對疫情防控形勢,連日來,各地各部門持續加大排查力度,織密排查網格,重點加強網格化排查、出租房排查、進村道口路口管控、教育引導等工作。同時,嚴格卡點設置,通過設卡嚴查與常態巡查相結合,及時勸阻人員集聚,實時掌握流動人口情況。此外,通過廣播播報、公開欄張貼、微信群發、橫幅展示等多種途徑,加強疫情防控宣傳,全方位、多角度、立體化開展防控工作。
周峰表示,當前是疫情防控的關鍵時期,必須進一步把疫情防控工作做深做細做扎實。他要求各地各部門要以問題為導向,針對農村地區的特點,進一步梳理薄弱環節,落實精準舉措,帶領群眾落實好各項防控措施。要抓住重點,發揮網格化管理作用,加強社會面排查力度,及時掌握轄區人員流動、健康等情況,強化應急信息報告工作,進一步加強農村地區疫情防控工作的統籌協調,同時加強工作人員自我防護,凝聚起打贏疫情防控阻擊戰的強大合力。
依照《重慶市學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案(試行)》《重慶市學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指南(試行)》《重慶市新冠肺炎疫情防控期間開學工作指南(試行)》等相關文件精神,我院加大了學校傳染病防控、飲用水衛生安全、心理健康、環境衛生等重點衛生工作落實情況的排查、整改力度,對存在問題及時督促整改;對校園周邊無證行醫進行了集中整治,規范了學校疾病的各項防控工作,防止了傳染病的發生。初步建立了“三位一體”學校衛生聯防聯控機制,基本保證了學校公共衛生安全?,F將整改、排查工作情況總結如下。
為進一步做好學校疫情防控工作,保障廣大師生身體健康,醫院安排了兼職人員(衛生副校長)具體負責排查、整改我鎮小學、中學、幼兒園的疫情防控、飲用水衛生安全、心理健康、環境衛生等工作的執行、落實情況。壓實壓緊了責任,將責任落實到崗,將任務明確到人。
1:制定了工作方案。通過現場查看,我鎮三所學校均制定和完善了學校疫情防控“三案十制”等相關預案和制度,明確了各項工作的責任人;每所學校均組織了教職員工開展了培訓和應急處置演練。工作流程清晰明了、處置程序規范有序。2:
2:建立了健康信息臺賬。各學校均規范開展了健康監測。能夠全面、精準的掌握每位師生員工的健康信息,特別是針對外地返黃人員進行了“一人一卡”登記管理制度。并堅持對學校師生的健康檔案數據信息進行動態管理,保證健康信息的準確性、及時性、有效性。
3:環境衛生管理基本到位。每所學校環境衛生均良好,教室、宿舍、食堂、辦公室、廁所、樓道等校舍和公共活動場所均定時進行了清掃和消毒,基本無落葉、積水、污水等病媒生物孳生環境,教室、辦公室等室內環境按時進行了通風換氣;各洗手間、過道等地方均配備了肥皂等洗手物資。
4:防護物資儲備到位。各個學校均結合自身師生員工人數,儲備了一定數量的防護必須物資,包括口罩、手套、肥皂、洗手液、消毒劑、體溫槍、水銀體溫計等?;灸軌虮U先熒枰?。
5、積極開展健康教育工作。各學校均安排老師對學生進行了健康教育,重點宣傳、普及了傳染病防控知識、個人衛生知識以及心理健康知識。提高了師生的健康素養水平,對不健康的生活習慣進行了干預、指導。
在以后的工作中,我院將以此次督導檢查為契機,積極和各學校溝通、協調。加強專業指導和人員培訓,努力構建教育、衛生、學校、家庭、和我們醫療機構的協作機制。保障廣大師生的身體健康。
根據《縣應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于做好州農村地區疫情防控工作專班督查暗訪組督導反饋意見整改工作的通知》文件要求,為確保整改工作有序推進,進一步加強全局疫情防控工作,保障干部職工的生命安全,現將全局整改落實情況匯報如下:。
認識各股室、中心、處、片區司法所要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒,充分認識疫情防控工作的復雜性和緊迫性,以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態度,以落實“疫情就是命令防控就是責任”的政治自覺,切實將思想、行動統一到縣委、縣政府以及縣應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組暨應急指揮部的安排部署上來,凝聚起眾志成城堅決打贏疫情防控阻擊戰的攻堅合力。
(一)進一步加強湖北及道孚等重點疫區返縣人員摸排。全局按照九新冠〔2020〕12號文件要求,一是再次全面摸清2月1日起至今從湖北、道孚等重點疫區返縣、返崗人員底數,做到了行動軌跡、接觸人員、病學史三個清楚,建立了三本臺賬。二是摸排核查干部職工及其家屬均未與道孚、武漢、湖北旅居史返縣(鄉)人員有過接觸。
(二)進一步加強進出入制度需要,提高干部職工自身防護。1.進一步落實居家觀察措施。全局對已返縣干部職工自返縣之日起實行居家觀察14天,并落實“1+5”管理模式,加強對居家隔離觀察干部職工的跟蹤管理,并記錄在冊,形成工作臺賬備查和及時上報。2.進一步嚴格落實晨檢制度。一是對已返崗正常上班后的干部職工進行每日晨檢,并做好晨檢登記。要求做好自我防護,非上班時間盡量不外出,外出必須佩戴一次性醫用口罩或醫用外科口罩,隨時保持手部衛生。二是對居家觀察的干部職工要求每日報告觀測體溫,并安排專人負責登記測溫臺賬,隔離期間一旦出現發熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀,立即報告單位,并在縣疾控中心的統一指導下按規定程序處置。3.進一步嚴格落實活動軌跡制度。干部職工每日下午15:00前向單位匯報自己當日的活動軌跡,安排專人負責登記疫情防控期間活動軌跡基本表,做到底數清,情況明。4.扎實做好辦公室通風和衛生消毒工作。各股室、中心、處每日上班期間保證門窗開啟充分通風,每日至少進行一次全面的衛生消毒,確保洗手間配備洗手消毒用品。
各位領導:
自1月21日新冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發以來,我鎮第一時間召開了全鎮防控工作會議,成立由鎮黨委書記、鎮長為雙組長,其他班子成員為副組長的領導小組,領導小組下設綜合協調、醫療救治、疫情防控、執法監督等9個工作組,同時建立了值班值守、應急處置、信息共享等機制,并制定出臺了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,為打贏疫情防控戰役提供了堅強有力的組織保障。
(一)大數據系統排查情況。1月31日縣衛健局反饋我鎮需排查人員470人,經過周密細致排查,現已將??人信息全部排查完畢,另外1人電話長期關機,無法聯系。
(二)“一對一”排監測情況。全鎮累計摸排湖北省返鄉人員104人,同步落實“一對一”監測人員104人,建立“一對一”防控監測臺賬。截止2020年2月7日超過14天監測期,取消監測人員共計85人,目前落實“一個一”監測對象共計19人,其中留駐武漢返鄉人員5人,留駐湖北其他地區返鄉人員14人。堅持早晚檢查體溫,凡出現發熱情況,立即按照程序報告,聯系就醫篩查診療,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(三)“疑似病例密切接觸對象”落實情況??h防控辦反饋我鎮疑似病例親密接觸對象?人,目前已對?人實施在鎮進行醫學集中觀察,?人實施自行居家隔離,另外?人均在縣醫院隔離,針對在鎮進行醫學觀察?名人員,安排專人每天早、晚兩次測量體溫,詢問身體狀況,并規范記錄醫學觀察登記表,同步向縣疾控中心報送醫。
(一)外防嚴把輸入關。接到疫情命令后,果斷行動,除省道外,迅速將進出鎮的4條路口全部封鎖,分別為xxxxx,做好了源頭管控。在阻斷道路形式上,以放置車輛封鎖為主,嚴禁堆放渣土、挖斷道路等行為,防止破壞公共基礎設施,保證應了急通道輸出的靈活性。同時,在?通往?的省級主干道設立鎮級監測站,實行24小時值班值守,對入境車輛進行逐車逐人登記,并加強對駕乘人員檢測,對外地車輛人員尤其是湖北、武漢等地過境人員全方位執行勸返,堅決杜絕輸入性風險。
(二)內防嚴把擴散關。一是群防群控減少人員流動,嚴格按照縣疫情防控“五不一居”的工作要求,實行網格化管理,落實村長、組長、中心戶長分片負責、包戶到人,強化“不出門、不串門、不上街、不聚會、不聚餐”每戶居民每天可由1人,佩戴口罩就近就地采購1次生活必需品,家庭其他成員不出門,對不聽從勸告、不服從管理的,同步與公安機關采取果斷行動依法處理,確保全鎮居民人人有監管,做到居家防護。二是聯防聯控嚴禁村道通行,堅決執行疫情防控4號公告,對所有村道已全部封鎖,除物資應急車輛與鎮級應急車輛放行外,其他車輛一律不允許通行。同時,設立勸導站,同步落實“四個一”監測勸導機制(即在每個勸導站落實一名聯村領導、一名駐村干部、一名村干部、一名政法干警),自各村勸導站全覆蓋以來,全鎮疫情防控壓力全面傳導至廣大群眾中去,增強了群眾防控意識。三是組織市監所、派出所等單位,按照疫情防控2、3號公告要求,對轄區內所有酒店、餐館、娛樂公眾聚集場所進行關閉,對3家大型超市設立監測勸返點,入口處設置公示提示牌,安排固定工作人員,對進入人員逐一監測體溫,對未戴口罩者,一律禁止進入,減少傳染途徑。四是大力提倡“紅事延期,白事簡辦”,截止目前,全鎮共取消或延期嫁娶等紅事喜宴6場次,簡辦白事9場次。同時暢通舉報渠道,鼓勵群眾積極向鎮防控辦舉報聚餐設宴信息,看緊盯牢,使疫情防控人人都參與。五是強化宣傳全面發動群眾參與防控。通過懸掛橫幅、電子顯示屏、村村通廣播、微信群、宣傳車等多種形式,進行科普和警示宣傳,讓每位群眾感知壓力。截至目前累計懸掛橫幅350條,發送宣傳彩頁1500份,制作宣傳海報550份,疫情防控知識宣傳牌48張,張貼疫情防控1、2、3、4號公告20處。同時,把宣傳鏡頭對準一線干警、一線醫務人員、一線干部,大力宣傳疫情防控中涌現出來的先進事跡,增強防疫號召力,我鎮疫情防控工作被安康新聞網刊登專題報道2篇,被縣電視臺3次進行專題采訪。
下一步,我鎮將嚴格貫徹落實縣委、縣政府關于疫情防控工作部署,嚴格按照“六個一”工作機制,進一步加強疫情防控,落實好一對一包聯責任,確保疫情防控責任落實到位。
針對區疫情防控督查組對我鄉督查暗訪中發現的問題做出以下整改措施:
掃碼工作人員漏崗情況、生活采買及生活垃圾無人負責、未帶專用標識、未發放消毒液、體溫計、隔離人員和其他家人住東西屋,雙方可以自由活動,其他家人未登記未隔離未管控、村部大喇叭損壞。
針對上述問題我鄉高度重視,立即組織召開領導班子、包村干部及各村書記、衛生院院長工作會議,對其相關問題村部及衛生院人員再部署,杜絕值班人員漏崗事情再次發生,馬上為隔離人員配備消毒液和體溫計,協調配置隔離人員專用垃圾箱,張貼明顯標識;嚴格落實隔離人員代采買包保責任人,負責隔離人員隔離期間生活所需;對隔離人員家屬納入監管。
(一)鄉村。
1.村部掃碼工作人員漏崗,可直接進入村部針對上述問題立行立改,指派村上每天值班人員對進入村部的人員進行掃碼、測溫、登記工作,同時落實責任、嚴格執行排班制度。
2.經電話抽查隔離人員,反映生活采買及生活垃圾無人負責,未發放消毒液、體溫計落實生活垃圾進行單獨隔離運輸,配備隔離人員專用垃圾箱,村衛生室已為其發放消毒液和體溫計;也已對村上隔離人員配備代采買負責人,負責隔離期間生活所需。
3.居家隔離人員,隔離臺賬登記1人,該隔離人員和其他家人住東西屋,雙方可以自由活動,其他家人未登記未隔離未管控,可與外界自由活動已對隔離臺賬進行整改,將其家人列入到隔離人員名單中,對其家人也已進行居家隔離要求管控,嚴禁外出與外界人員接觸。
4.村部大喇叭損壞已經聯系相關部門進行維修,現已修好。
(二)鄉大房村。
1.隔離人員家門口無專用帶標識的垃圾桶已經為其配備隔離人員專用垃圾桶,并做好標識。
(三)鄉衛生院。
1.掃碼工作人員漏崗,暗訪組工作人員在醫院內可隨意走動對院內預檢分診人員再部署,指派專職預檢分診人員7名,負責周一到周日早上8:30到晚下午3:30;下午3:30到次日早8:30由值班護士負責預檢分診的掃碼、測溫、登記。
經過此次督查暗訪,我鄉將針對上述問題立行立改、舉一反三、查找漏洞、銷號清零,確保無漏洞、無死角,堅決打贏這場疫情阻擊戰。
為認真貫徹聯防聯控機制綜發159號文件精神,進一步落實全鎮企事業單位貫徹落實復工復產疫情防控各項措施要求,按照科學防控、精準施策的原則,在積極有序推進復工復產的同時,嚴防疫情反彈,*月*日上午,北孟鎮疫防控應急指揮部組成專項檢查組對鎮內復工復產141家工業企業進行疫情防控措施落實情況檢查。
接到上級通知后,北孟鎮疫防控應急指揮部立即召開會議,會上制定了《企業。
復工復產疫情防控措施落實檢查工作方案》,同時共成立了***個檢查組,對轄區141家復工復產企業進行逐一檢查。一組由分管工業的班子成員帶隊,負責檢查北孟鎮18家規模以上工業企業;二至十六組分別由***個社區書記帶隊,負責檢查各自轄區內的非規模以上工業企業。
檢查組對照《低風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施檢查表》,通過認真查看企業的生產場所、員工食堂和宿舍、以及員工及車輛出入臺賬,對復工復產企業的員工流動情況、員工身體情況、員工用餐管理、員工宿舍管理、工作場所通風換氣、工作場所消毒殺菌、疫情防控知識科普宣傳、個人防護以及企業應急處置能力共九項防控措施的落實情況進行了檢查。經查看,我鎮141家復工復產企業均按規定落實了疫情防控措施。
控需要。六是要進一步做好鄉村清潔,營造整潔干凈的鄉村環境。七是要進一步壓緊壓實復工復產企業包干責任制,加大服務扶持,督促企業按規程盡快復工復產。
疫情防控問題整改報告按照省、市、縣疫情指揮部工作要求,在*月*日-*日之間,全省開展大排查問題整改“回頭看督導工作,促進大排查發現問題全面徹底整改,抓好常態化疫情防控措施落地見效,我校*月*日開始,進行了校園疫情防控排查整改工作,匯報如下:
根據上級對復學疫情防控工作的要求,我校從以下八個方面進行了排查,排查出問題一個,學生課間運動鍛煉區域缺少分區標識,馬上對問題進行了整改。
1.復學前,我校對師生員工及教師家屬、學生家長及共同生活的家庭成員進行了14天活動軌跡排查,準確掌握師生健康狀況。并有記錄,進行日報告、零報告。
2.學校建立了進門掃碼、測溫制度,采取相關了措施,在學生通行路徑上有標識線,提示學生保持安全距離。
3.我校安排了錯時上放學、上下課、安排了不同的學生通行線路、各班學生分區域進行課間活動、開展體育鍛煉等準備,開展小班化教學。
4.我校制定學生校內用餐方案,實施錯時下課、錯時就餐、同向單桌就餐,并保持餐位1米以上距離。
5.復學前,我校各班級多次教育學生上下學途中采取有效防護措施,掌握學生的上放學的出行方式。
6.對學校食堂食品和供水系統衛生安全進行了全面排查,落實食品安全監管責任,確保師生飲食飲水安全。
7.學校合理安排了宿舍床位,錯時、錯峰安排學生洗漱。落實了領導帶班、干部值班制度。
8.學校設置了臨時隔離室,并與我鎮醫院建立了聯防聯控機制,實現點對點、人對人、事對事,構建疫情防控快速處置通道。
以上是我校排查整改情況,在學校疫情防控工作中,我校一定會高度負責,嚴格按照上級工作部署,做好各項防控工作,確保師生生命安全。
xxx局按照督查問題整改報送要求,認真進行了問題整改和總結,現將我局新冠肺炎疫情防控工作情況整改總結如下。
(一)嚴防嚴控群體性聚餐。督促各鄉鎮嚴格監管聚餐聚會活動,并每日向食安辦上報各鄉鎮取消群體性聚餐數據,截至2月7日,共收到各鄉鎮上報取消群體性聚餐xxx起;組織縣內大型餐廳負責人(法人)召開新冠肺炎疫情防控工作安排會,并通過實地走訪的形式,要求各酒店、餐廳、農家樂要嚴格按照疫情防控要求,不得承辦任何聚餐聚集活動。
(二)加強經營主體疫情防控督查。1月份以來,雷波縣市場監管局嚴格開展市場經營主體疫情防控工作檢查和督導。共檢查農貿市場、商場超市、凍品店、食品經營店、餐飲店、酒店、藥店等經營戶425家次,對未進行消毒、體溫檢測和未正確佩戴口罩的經營戶責令其整改并要求規范進貨臺賬。
(三)嚴格監管城區藥店售藥情況。選取城區10家藥店監測其出售退熱、止咳藥品實名制登記情況,并將每家藥店退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗生素藥四類藥品銷售情況做好臺賬記錄,實行藥品銷售監測周報制度。
(四)健全冷鏈物流監管體系,加強冷鏈物流監管。加強入縣關口冷鏈物流疫情防控。市場監管局會同農業農村局,交通運輸局等冷鏈物流專班成員單位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四處入縣交通要道設置冷鏈物流檢查卡點,并根據冷鏈疫情防控要求做好冷鏈物流相關臺賬登記,嚴格排查冷鏈車輛、冷鏈食品,檢查冷鏈食品“兩證明一報告一信息”是否齊全,截止2月8日共檢查冷鏈車輛85輛次,無進口冷鏈食品運輸車輛進入我縣;設立進口冷鏈食品集中監管倉,逐步建立健全集中監管倉運行管理制度。
(五)推行冷庫庫長責任制,進一步強化冷庫管理。排查全縣冷庫32家,并分類做好相關臺賬;推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,目前城區范圍內掛冷庫制度公示牌10家。督查指導冷鏈物流相關企業入駐“川冷鏈”平臺,并按要求規范錄入銷售數據,目前入駐平臺企業162家。
(六)排查摸底進口高風險非冷鏈集裝箱運輸車輛。對全縣使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營主體信息和貨物底數情況,進行全面排查摸底。目前,全縣無一家進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營商家。
(七)嚴格落實重點場所、重點人員的核酸檢測。截至2月8日,上報疫情防控指揮部配合疾控中心做核酸檢測一共431份,其中冷凍水產品及肉類生產、經營場所從業人員203份;外賣騎手從業人員14份;農貿市場、肉類生產場所環境(冷凍產品,肉類、包裝表面、設備、污水等)216份。
(一)信息化程不高。經營戶文化程度不高,對于信息化手段使用度不高,部分經營者甚至不會使用微信公眾號和小程序,導致“川冷鏈”平臺、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意識、疫情防控意識不夠。部分經營戶對于疫情防控缺乏積極性和主動性,防控意識薄弱,部分安全隱患難以及時發現整改。在督導排查過程中一些超市、商場、農貿市場、餐館等公共場所未提醒進入場所人員正確規范佩戴口罩、未嚴格執行體溫監測制度和消殺記錄等相關記錄不完善、進出人員管控力度不夠和無防疫標識等防控措施。
(三)人員隊伍不足。食藥安全、冷鏈物流涉及環節多,場所廣,人員數量多,督查監管任務日趨繁重、有限的人力資源難以完成量大面廣的監管督查任務。
(四)部門協調配合不夠,開展聯合整治力度不夠。作為冷鏈物流專班牽頭單位,聯合專班成員單位開展專項整治力度不夠;冷鏈食品疫情防控運行機制不完善,冷鏈物流疫情防控,相比“人防”而言,工作難度更大、要求更高。
(一)持續筑牢冷鏈食品防疫防線,強化監督檢查力度,對疫情防控措施,相關文件精神進行層層學習傳達,推進“川冷鏈”平臺、天府健康通等平臺的宣傳力度,通過電話、微信、實地指導的形式加強冷鏈物流企業“川冷鏈”平臺的規范使用。強化防疫氛圍,保證食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持續發力、強化監管。對標存在的問題和漏洞,按照責任清單,加強問題整改,確保工作成效有提升。加強春節期間監管力度,對餐飲、農貿市場、超市、商場等公共場所每天安排相關股室所進行檢查督查,要求經營戶嚴格落實疫情防控措施。從業人員須持有有效健康證明,并佩戴口罩上崗;每天兩次以上對營業場所及電梯等設備進行消毒并做好消毒臺賬;進入經營場所人員須佩戴口罩、進行體溫檢測并做好記錄;各營業場所須注冊并粘貼防疫場所碼。
(三)突出責任、強化督導。堅持以問題為導向,進一步壓緊壓實各環節的責任和責任人,同時,進一步加強工作檢查力度,對工作落實不到位的責任股室和責任人進行嚴肅問責,確保全局工作的有效開展。
(四)印發《xxx縣市場監督管理局關于進一步加強春節期間疫情防控和安全生產工作的通告》(xxx發〔2021〕7號),督促各市場主體做好春節期間疫情防控措施和安全生產工作;印發疫情防控知識宣傳單1000份,張貼、發放給廣大商戶、餐飲企業和超市等,強化經營戶和消費者疫情防控意識。
(五)健全冷鏈物流疫情防控體系。推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,對全縣冷庫企業進一步加強監管。在冷鏈食品微信群要求各經營戶上報每日進出貨數據,加強冷鏈食品動態監管。推動xxx進口冷鏈食品集中監管倉的運行,完善進出倉管理制度,對進口冷鏈食品切實落實進倉報備、信息登記、出倉證明等相關手續,嚴格按照制度要求對進口冷鏈食品進行監管;冷鏈物流卡點嚴格排查冷鏈物流運輸車輛,仔細檢查相關證明、報告和追溯信息,并詳細做好冷鏈物流車輛信息臺賬記錄。
(六)完善疫苗接種臺賬。累計接種人數94人,其中監管人員接種人數22人、冷鏈食品餐飲從業接種人數72人,疫苗接種臺賬均詳細記錄接種監管人員和冷鏈食品餐飲從業人員詳細信息。完善從業人員核酸檢測報告存檔制度,目前相關從業人員核酸檢測報告均在xxx局存檔。
現將《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作督查發現問題整改的通知》中,涉及我鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控存在問題的整改情況報告如下:
1、各路口進出車輛及車載人員身份核實不規范,由司乘人員本人自行填寫身份信息,存在錯填、瞞報個人信息現象。
整改情況:我鎮在信息登記過程中,安排專人對照駕乘人員身份證件對聯系電話、家庭住址等信息進行了詳細登記,并使用專用相機拍照留存,不存在由司乘人員自行填寫信息的情況。
2、農村群防群治工作不充分,農民防控意識不強,部分村社進村車輛和人員管控措施不夠優化,進村車輛和人員登記緩慢,造成交通擁堵、車輛長時間排隊;有的關卡只對外來進出車輛進行檢查,對本村進出車輛及人員未作檢查和登記。
整改情況:我鎮在防控工作開展前期,廣泛開展疫情防控宣傳,明確進出車輛登記標準,并充分調動農村黨員干部投身防控疫情第一線,在各交通路口監測點安排值勤值守,嚴格執行24小時值班值守制,不存在交通擁堵、車輛長時間排隊的現象。
3、一線工作人自身防護意識不強,防護措施不到位。
整改情況:為保障一線工作人員安全,我鎮已在各交通檢測點工作人員登記處米外設置安全警戒線。目前,由于口罩、防護服等防護用具嚴重不足,正在向上級部門協調解決。
4、統籌協調不夠,存在扎堆排查、重復核查信息情況,有擾民傾向。
整改情況:我鎮由包村領導、干部會同村“三委”班子成員組成排查小組,逐社逐戶進行排查,根據上級要求,需進一步補充相關信息,因此對部分人員信息進行了再次摸底調查。
1、農村卡口檢查點均沒有御寒帳篷、體溫檢測設備,醫用口罩緊缺。
整改情況:我鎮共設置xx處村級檢測點,目前,已搭設臨時帳篷x頂,已借用空置民房x處,剩余x處正在積極籌措御寒帳篷,爭取盡快完成。因醫療物資短缺,體溫檢測設備暫時無法配備。
2、農村和城市小區部分群眾還有扎堆聊天不戴口罩的現象。
整改情況:我鎮已通過手機微信群、短信平臺等,逐層向全鎮干部群眾發送了疫情相關信息及防控要求,講清疫情嚴峻性,勸導群眾不扎堆、不聚會,并成立了督查組對群眾聚集多發地開展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的現象。下一步,我鎮將舉一反三,加大宣傳力度,杜絕此類現象發生。
3、xx交界處卡口,車流量很大,但沒有設立臨時留觀室,沒有發燒人員轉移備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡。
整改情況:我鎮已與縣物資保障組協調,為xx入口檢測點增設帳篷1,用作臨時留觀室。關于備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡的問題,由于沒有物資設備,暫時無法整改。
4、xx村宣傳標語只有一條、鄉村大喇叭沒有用起來,宣傳氛圍不濃厚,私人診所鄉村醫生個人防護不到位。
整改情況:已在各村增掛宣傳橫幅xx條;因鄉村大喇叭損壞,已與縣廣電公司協調維修,將于今天下午啟用。針對私人診所鄉村醫生個人防護不到位的問題,已由鎮中心衛生院牽頭,加大對各村衛生室、私人診所的檢查指導力度,對防護措施不到位的現場督促整改。
5、鎮中心衛生院對發熱等癥狀就診病人沒有全部嚴格按照規定流程進行預檢分診。
整改情況:由鎮中心衛生院統籌協調工作人員,增強發熱門診醫護人員隊伍,增設“發熱病人預檢分診處”標識,嚴格按照規定流程進行預檢分診。
下一步,我鎮將嚴格落實各項防控工作部署,不斷完善應對方案和措施,扎實做好疫情監測、排查、預警等工作,緊盯重點時段、重點地點、重點人員,舉一反三,細化任務,靠實責任,即知即改,確保無一遺漏、無一死角,確保精準到戶、精準到人,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰。
堅決守牢防控戰線“最后一百米”
面對新型冠狀病毒疫情蔓延的緊急形勢,xx鎮疫情防控工作充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,廣泛推開“鎮黨委班子+駐村組+村(社區)黨委+黨員干部+防疫先鋒隊”的“五位一體”防控模式,分片落實包干責任,任務到人,構筑群防群治的嚴密防線,齊心協力打贏防控阻擊戰。
一、班子成員下沉一線。1月23日,鎮委第一時間成立防疫指揮部,下設x個專責工作組,由x名經驗豐富的班子成員任組長,x個部門x余名機關干部擔任組員,切實以“戰時狀態”投入一線。各工作組迅速到達“戰位”,肩負“前哨”任務,實地檢查指導村居開展疫情排查、檢疫站運作、愛國衛生運動等,即時報告問題難點,總結推廣經驗做法。針對各指導組反映出基層疫情防控難點,尤其是居家隔離人員管理難,口罩、消毒用品緊缺、一線人員防疫培訓不足、企業復工、學校開學要做好細致摸排等問題,指揮部即時反應,迅速分析研判,第一時間部署居家隔離防控措施,開展企業復工、學校開學前“一人一檔”完成全面大排查,持續開展轟轟烈烈的愛國衛生運動“大掃除”、“大消毒”。
二、駐村成員壓實責任。x個駐村組長帶領x名成員分兵把守各村(社區),切實當先鋒、做表率。結合駐點直聯安排,每天定崗在村居一線,掌握村居防疫、外來人員數據、定點隔離情況,實現x個村居和轄內重點企業全覆蓋、無死角。駐村團隊匯總信息及時報送,實現統一出口,鞏固“鎮—村”聯防機制。在推動企業復工復產期間,各駐村組深入工業園區、出租屋,逐家逐戶派發《致出租屋主、廠企業主的通知》,落實出租屋主簽訂防控責任書,強化租戶管理。積極聯系服務x家企業,x余名居民,出動x人次進行疫情防控檢查。
三、村居兩委走在前列。x名村(社區)“兩委”成員實行24小時值班制,以“戰時狀態”沖在疫情防控的第一線,精準部署防控工作,廣泛動員、組織黨員群眾,強化出入檢查和隔離管控,開展入戶宣傳。推動村居分片“包戶”,與居家隔離住戶結對子,居民“點菜”、黨組織“接單”、黨員“跑腿”,壓實責任,按時保障留觀人員生活必需品,及時送上一份報紙、一個問候,想方設法幫助他們排憂解難、舒緩情緒。
四、黨員干部奮力作為。一個黨員干部,就是一面旗幟。xx余名黨員干部在疫情防控工作中踐行初心和使命,積極做好宣傳“小喇叭”、當好攻堅“排頭兵”,筑起一道道“防疫堤”。積極到住宅小區、農貿市場,派發倡議書、健康提示卡、方便就診卡等資料,組織專人全天候在各市場、公園、商鋪巡邏,宣傳防疫知識,切實當好政策宣講員,引導群眾堅定信心,讓群眾真切感受到黨和政府時刻與人民群眾站在一起,增添人民群眾的信心和安全感。同時,協助開展防控工作,做好對外來人員健康監測、居民發熱檢查、衛生消毒工作,參與愛國衛生運動,及時反饋特殊情況。
五、防疫先鋒火線出擊。廣大志愿者奮勇爭先,組成一支xx人的黨群防疫先鋒隊,身披“紅馬甲”走街過巷,主動入戶排查xx次,派發宣傳單張xx份,組織出租屋主、企業主簽訂《承諾書》xx份。積極參與大掃除、大消毒,奮戰在街頭、巷尾、橋底,將全社會的衛生環境提高到更高水平。持續對居家隔離家庭進行巡查,提供送餐及幫購生活用品服務,“跑腿小分隊”、“獨居老人保障隊”、“居家觀察服務隊”等成了全鎮的靚麗風景線,為xx名群眾提供精準、貼心服務。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,xx鄉深入貫徹落實區委、區政府以及區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部決策部署,全面落實嚴防嚴控措施,壓緊壓實主體責任,阻斷疫情傳播渠道,確保群眾生命健康安全和社會穩定。截至2月x日11時,全鄉共排查湖北返鄉人員xxx人,其中武漢返鄉人員xxx人,確診x人?,F將疫情防控工作開展情況匯報如下:
一是加強重點人員監控。嚴格落實四級防控包保責任制,對從湖北、武漢返鄉人員進行密切監控,對密切接觸者進行居家隔離,每日測量體溫,統計體征信息,確診人員xxx現在xx接受隔離治療。同時,xx鄉衛生院安排專業人員對出山村部、村衛生室、確診人員、親密接觸者家及附近進行徹底消殺。
二是加強交通卡點管控。在xxx國道及各村(居)重要交通路口及xx安置區設置交通卡點xx處,懸掛橫幅xxx余條、小紅旗xxx余個、張貼《關于對城鄉居民小區實行封閉式管理的通告》xxx張(加印xxx張)。實行科級干部值班,積極發動鄉村干部、黨員、群眾代表、村民組長、志愿者等xxx余人對過往車輛、人員進行檢查,登記車輛信息,監測車內人員體溫,消毒車輛,勸返外來車輛。
三是暫停部分公共場所營業。組成聯合執法隊伍,對轄區內酒店、酒吧、歌舞廳、洗浴店、宗教場所等區域進行檢查,要求暫停營業及活動。全鄉共關閉酒店xx家,飯店xx家,賓館x家,ktvx家,足浴店x家,宗教點x個,對xx敬老院實行封閉式管理,禁止外來人員探視。
四是加強重點區域消殺。安排xx人對轄區大型超市、農貿市場、辦公區、文化廣場、高層、多層、重點防控人員居住區單元樓道、公共廁所、垃圾桶等進行全面消殺。
顯示屏xx余處,全天候對疫情防控知識進行宣傳。在xxx沿線、各村主干道及三官安置區懸掛橫幅標語xxx余條。發放宣傳海報,宣傳知識手冊等共計xxxxx余份,張貼公告xxxx余份。通過微信公眾號、微信群及時推送疫情防控知識xxxx余條,引導群眾科學認識疫情、防控疫情、消除恐慌。
六是嚴格落實疫情防控零報告和日報告制度。建立排查工作臺賬,各村明確專人負責信息上報。對排查出的從湖北、武漢返鄉人員實行居家觀察,嚴格落實四級包保責任制,隨時報告有無異常情況。有發熱、咳嗽等異常情況的,及時到鄉衛生院、區三院就診。按時統計上報,做到不漏報、不瞞報、不錯報。
七是狠抓工作作風,嚴肅工作紀律。鄉村兩級干部全員上崗,每天下沉到各村(居)開展排查防控工作。鄉主要領導親自督導鄉村干部到崗工作情況。鄉紀委通過微信群、現場督導等方式對鄉村干部工作作風進行督查,重點對在崗在位、工作落實情況進行督導。同時,嚴格執行各村24小時值班和領導帶班制度,保持信息暢通,確保重要信息在第一時間發現、第一時間處置、第一時間報告,對漏報、瞞報、遲報現象進行嚴肅問責,保證戰時紀律嚴明、作風扎實,為打贏這場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰提供堅強紀律保障。
1、各路口進出車輛及車載人員身份核實不規范,由司乘人員本人自行填寫身份信息,存在錯填、瞞報個人信息現象。
整改情況我鎮在信息登記過程中,安排專人對照駕乘人員身份證件對聯系電話、家庭住址等信息進行了詳細登記,并使用專用相機拍照留存,不存在由司乘人員自行填寫信息的情況。
2、農村群防群治工作不充分,農民防控意識不強,部分村社進村車輛和人員管控措施不夠優化,進村車輛和人員登記緩慢,造成交通擁堵、車輛長時間排隊;有的關卡只對外來進出車輛進行檢查,對本村進出車輛及人員未作檢查和登記。
整改情況我鎮在防控工作開展前期,廣泛開展疫情防控宣傳,明確進出車輛登記標準,并充分調動農村黨員干部投身防控疫情第一線,在各交通路口監測點安排值勤值守,嚴格執行24小時值班值守制,不存在交通擁堵、車輛長時間排隊的現象。
3、一線工作人自身防護意識不強,防護措施不到位。
整改情況為保障一線工作人員安全,我鎮已在各交通檢測點工作人員登記處米外設置安全警戒線。目前,由于口罩、防護服等防護用具嚴重不足,正在向上級部門協調解決。
4、統籌協調不夠,存在扎堆排查、重復核查信息情況,有擾民傾向。
整改情況我鎮由包村領導、干部會同村“三委”班子成員組成排查小組,逐社逐戶進行排查,根據上級要求,需進一步補充相關信息,因此對部分人員信息進行了再次摸底調查。
1、農村卡口檢查點均沒有御寒帳篷、體溫檢測設備,醫用口罩緊缺。
整改情況我鎮共設置xx處村級檢測點,目前,已搭設臨時帳篷x頂,已借用空置民房x處,剩余x處正在積極籌措御寒帳篷,爭取盡快完成。因醫療物資短缺,體溫檢測設備暫時無法配備。
2、農村和城市小區部分群眾還有扎堆聊天不戴口罩的現象。
整改情況我鎮已通過手機微信群、短信平臺等,逐層向全鎮干部群眾發送了疫情相關信息及防控要求,講清疫情嚴峻性,勸導群眾不扎堆、不聚會,并成立了督查組對群眾聚集多發地開展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的現象。下一步,我鎮將舉一反三,加大宣傳力度,杜絕此類現象發生。
3、xx交界處卡口,車流量很大,但沒有設立臨時留觀室,沒有發燒人員轉移備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡。
整改情況我鎮已與縣物資保障組協調,為xx入口檢測點增設帳篷1,用作臨時留觀室。關于備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡的問題,由于沒有物資設備,暫時無法整改。
4、xx村宣傳標語只有一條、鄉村大喇叭沒有用起來,宣傳氛圍不濃厚,私人診所鄉村醫生個人防護不到位。
整改情況已在各村增掛宣傳橫幅xx條;因鄉村大喇叭損壞,已與縣廣電公司協調維修,將于今天下午啟用。針對私人診所鄉村醫生個人防護不到位的問題,已由鎮中心衛生院牽頭,加大對各村衛生室、私人診所的檢查指導力度,對防護措施不到位的現場督促整改。
5、鎮中心衛生院對發熱等癥狀就診病人沒有全部嚴格按照規定流程進行預檢分診。
整改情況由鎮中心衛生院統籌協調工作人員,增強發熱門診醫護人員隊伍,增設“發熱病人預檢分診處”標識,嚴格按照規定流程進行預檢分診。
2月12日,縣長、縣疫情防控指揮部總指揮李旭臣檢查了省疫情防控指揮部第二督導組反饋的高速路口堵卡站、鑫康大藥房等存在問題的整改情況。
在檢查了高速路口堵卡站、鑫康大藥房等存在問題的整改情況后,李旭臣強調,要高度重視省疫情防控指揮部第二督導組反饋的問題,立即采取有效措施,認真整改并及時上報整改情況??h公安局、市場監管局等部門要舉一反三,認真排查各自分管領域存在的問題,建立整改問題臺賬,實現整改問題銷號管理,確保疫情防控工作組織有序、措施有力、落實有效。要加強宣傳引導,加大宣傳條幅懸掛密度,豐富宣傳手段,增加宣傳頻次,切實增強群眾防護意識。
在高速路口堵卡站,李旭臣詳細了解人員配備、輪換值守、分流檢查等情況。他要求,要嚴密監控車流情況,優化人員配置,增設監測點,及時分流過往車輛,在保障排查工作的基礎上,確保過往車輛通行順暢。要加強內部管理,及時發現問題,及時解決問題,確保及時高效完成疫情防控工作。要做好消殺,加強一線人員的防護。
2、扎實整改海泰別墅區疫情防控工作存在問題。
2月5日下午,市委常委、市紀委書記、市監委代主任馬南萍,市紀委副書記、市監委副主任勞太強等市紀委領導深入到銀灘度假區海泰別墅小區,檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。馬南萍對銀管委連日來開展的疫情防控工作給予了充分肯定,同時指出了海泰別墅小區在疫情防控工作中存在的宣傳氛圍不濃、進出小區車輛和人員管理不嚴、對小區住戶排查不夠全面等問題。
針對以上存在問題,我委高度重視,認真反思、舉一反三,立即采取相應措施逐一整改落實:
四是整治排查“閉門羹”行為。通過采取“兩問”追查(問物業管理者住戶入住情況,問住戶鄰居、上下樓層住戶了解各住戶出入情況)、“三看”深挖(看水表、看電表、看晚上燈光)、“四不放過”細查(只要有人、住戶不開門不放過,房內人員不摸清情況不放過、體溫監測不完成不放過,對有可疑疫情不放過)等靈活有效措施,大力整治部分業主、租戶不配合疫情排查的“閉門羹”行為。(銀管委)。
2月11日,記者從市新冠肺炎疫情防控指揮部了解到,近期,各督導組重點對社區、村級疫情聯防聯控落實情況開展檢查。
檢查中,督導組要求,各地要針對疫情防控工作存在的問題,全面排查整改,確保疫情防控各項措施落細落實落地。
第五督導組發現,谷城縣城區社區全民居家排查工作進度較慢。對此,督導組提出一名縣領導包保一個重點社區,督辦落實排查工作等建議。
第六督導組在老河口市光化街道辦事處、李樓鎮等地開展督導,發現城區街面有市民結伴散步的現象;街面交通卡口民警、志愿者和村(社區)工作人員,對外出人員的巡查、勸返不夠主動。督導組要求老河口市在疫情防控工作中認真開展環境整治、做好發熱人員全面排查、真情關愛貧困戶,把群防群控工作做扎實、做到位。
第七督導組發現,在中鐵十一局襄州管理分部家屬院內,住戶廚房均用一樓橫排儲物間改造,平時扎堆做飯,人員容易聚集,加之工作原因院內人員在外流動性大、接觸面廣,導致人員感染風險較大。因此,督導組向襄州區建議:疫情防控任務較重(確診病例10人以上)的社區要有區領導直接定點包保,幫助社區共同研究防控措施,細化工作方案,補齊工作短板和薄弱環節,要重點傾斜增派人手,加大物資保障力度,堅決防止疫情擴散。
第八督導組發現,襄城區臥龍鎮農貿市場管理不規范、街上人員明顯增多。該督導組要求,臥龍鎮要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指揮部的要求,堅決落實各項措施,切斷傳播途徑,防止疫情在農村擴散。目前,襄城區已制定了《鄉鎮中心集鎮移動“菜籃子”配送工作流程》,下發至各鄉鎮及涉農街道辦事處。
第九督導組發現,樊城區王寨街道辦事處施營社區部分路口依然沒有封閉,人員、車輛管控難度大。督導組將問題通報社區負責人,要求社區進行路口封閉施工,僅留必要進出口,安排專人值守。此外,漢江游泳協會救護點值班人員過多,第九督導組建議,將進出口封閉,減少值班人員,只留下個別必要人員進行值守。
第十督導組發現,朱彭村設置的卡點位于東津鎮南向主路入口,控制區域大、過往車輛頻繁,卡點設置力量偏弱,無法對過往車輛人員做到嚴格消毒、測溫、登記。因此,督導組建議東津新區、襄州區在該卡點設置聯合防控組,增加聯防聯控力量,嚴格登記過往人員及車輛信息,確保不漏一人、不漏一車。
目前,黑龍江省已經是疫情低風險區,但是疫情防控形式依然嚴峻,不能松懈。為進一步鞏固疫情防控成果,按照疫情防控查漏洞補短板的通知要求迅速落實,結合文件10個方面問題進行了排查,現將排查匯報如下:
自通知下發之日起,黨委高度重視,迅速成立領導組織機構,由公司黨委副書記為組長,紀委牽頭協同疫情防控指揮部成員單位組成督導檢查組,逐條逐項對疫情防控單位進行督導檢查,針對排查出的漏洞短板,做到立查立改。
1、檢查事項。醫院的醫療救治、院感控制、發熱病人轉診等工作方案及相關制度,防控物資專人管理,定期盤點,建立臺賬,分隔標識、一醫一患一診室標識、醫療救治應急演練,醫院門禁制度,隔離人員管理情況,入境人員管理情況,社區(小區)疫情防控情況,重點場所疫情防控情況,復工復產復學疫情防控情況,企事業單位復工復產基本情況。
2、檢查做法。通過查看內業資料及現場督查的方式確保工作落實到位。為了防止一線防疫人員出現麻痹思想、厭戰情緒和部分領導干部形式主義官僚主義,紀委還專門對部門領導進行約談,使基層黨員干部把更多的精力投入到防疫一線。
3、取得成效。通過系統的摸排,進一步提高了黨員領導干部對疫情防控的認識,使大家繃緊疫情防控弦,營造了良好的疫情防控氛圍。
查漏洞補短板大排查中,共梳理疫情防控漏洞兩個,分別是養老院、殯儀館疫情防控制度有待健全和社區需進一步加強人員管控等問題。對此,疫情防控指揮部各成員單位快速行動,第一時間為養老院、殯儀館和社區制定疫情防控預案,并做到制度上墻,認真梳理排查漏洞,做到了立查立改。通過排查除以上兩項漏洞暫無其他問題。
針對疫情防控工作,公司將繼續不定期組織督查暗訪,充分利用電視、廣播、網站、微信等宣傳媒介對防疫知識進行宣傳,提高職工群眾防控意識,并設立意見箱,發揮群眾監督作用,確保疫情防控工作扎實有效開展。
通過摸查統計,發現各區縣按照國家和省市各級要求,將加強新型冠狀病毒感染的疫情處置工作,當作一項壓倒一切的政治任務來抓,進一步加強組織領導,強化政治擔當,迅速行動,落實各項責任,狠抓聯防聯控,防控工作全面鋪開,取得積極成效。
1、責任落實到位。各區縣認真組織各鎮(街道)及有關部門對從武漢返濟人員進行全面排查,建立信息互通機制。有關部門、各鎮(街道)按要求組織人員深入鄉村、社區、賓館、酒店等開展排查,切實查找和確定傳染源,最大程度控制和減少傳染源。對已在xx的重點地區來濟人員,加強社區排摸,動員引導來濟人員主動報告。加強疫情防控重點地區來濟人員管理,嚴格實行居家或集中隔離觀察14天的要求。
2、管控措施到位。各區縣公安配合衛健委、交通等部門嚴格做好道口監測,在全市機場、火車站、汽車站及所有進入xx的公路道口,對重點地區來xx航班、車次及過往社會車輛所載人員開展體溫測量及相關信息登記工作。各村委會普遍在出入口設立崗哨,24小時派人值班。對發熱人員采取臨時隔離、轉送定點醫院等措施。各區縣發通知要求全部取消春節期間集體性活動,暫停畜禽交易、屠宰活動。
3、宣傳動員到位。深入居委會、村委會進行廣泛宣傳動員,利用流動宣傳車、電視臺、廣播、網絡公眾號、村委大喇叭等各種形式,加大對防疫知識宣傳力度,引導居民科學防控。加大監管力度,及時處置不良輿情,防止不良炒作。普遍印發《致武漢返鄉人員的一封信》等宣傳材料,及時發布疫情現狀,有效回應社會關切,科學引導社會輿論。指導開展疫情監測、病例排查等工作,落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷”措施,公眾號逍遙文稿整理,防止疫情流入擴散。隨訪察看的xx街道院后村有兩名武漢返鄉人員,在村口和該村民家門口均懸掛醒目橫幅進行提示,并有專業人員在該村街道上進行噴霧消毒,xx的檢查員也對未佩戴口罩的居民進行提醒和勸告。
1、防護物資嚴重不足。各區縣均反映工作人員醫用口罩、防護服、護目鏡、手套、消毒液、測溫儀等防疫物資短缺,而且買不到。尤其是擔負重要防控職責的卡口的工作人員缺少專業防護,一般只有一個口罩,存在感染風險。
2、人員摸查工作可能存在漏洞。對從湖北(武漢)地區進入人員信息摸查的渠道,現在主要是依靠公安系統查詢身份證和村居上報的情況,有的區反映,摸查的xxx人中,公安渠道提供的僅為xxx人,其余都是村居上報,準確性和全面性難以保證。有的對全省防疫工作會議召開之前的返鄉人員及密切接觸者排查不嚴。在高速公路出入口管控上,有的對非湖北籍外來車輛沒有實行嚴格管制。
3、專業知識和專業力量不足。部分區縣反映專業疾控力量不足,社區工作人員缺乏相應的疾控專業知識和技能。部分市民自我防護意識和防疫措施不到位,雖然一些地區已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共場所醫療廢物收集箱和收集袋較少,處置各種醫療廢物不規范。
4、基層防控工作不平衡。農村與社區的疫情防控工作不平衡,普遍農村工作比較到位,有的社區工作不夠到位。個別村鎮因沒有近期從武漢返回的人員,防疫措施不嚴格。在村居出入口管理上,有的比較嚴格,有的寬松,有的配備了溫度計,有的則沒有。
5、有的區反映警力不足。xx區反映高速路口和市際間交通路口較多,警力不夠。巡防發現個別高速公路下口由于檢查人員不足,檢查相對緩慢,導致車輛積壓嚴重。
6、部分市民存在心理恐慌。具體表現為囤積生活和醫用物資。
7、專業指導上需要加強。如,對超過14天潛伏期的人員該如何管控,暫沒有指導意見。
1、加強物資供應,除做好防疫物資保障以外,加大生活物資保障供應力度,加強市場管控,對囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅決打擊。
2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫療處置規范流程,立即下發各單位執行,組織專業力量指導醫療機構對發現的發熱人員做好規范處理。
3、充分利用大數據功能與人工落實網格化管理和入戶排查、登記等防控措施相結合,在防疫各環節實現大數據共享。充分發動人民群眾,豐富疫情舉報手段,更好發揮群眾對疫情監督的主觀能動作用,發起一場疫情防控的人民戰爭。
4、做好返城高峰的準備。制定企業、機關、單位、寫字樓等人群密集場所的防控工作預案。
5、要做好輿情控制和引導工作,通過及時發聲和積極行動,回應群眾疑惑,最大力度消除民眾恐慌,讓人民感受到黨委政府的有力措施和堅定行動,增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。
現將《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作督查發現問題整改的通知》中,涉及我鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控存在問題的整改情況報告如下:
1、各路口進出車輛及車載人員身份核實不規范,由司乘人員本人自行填寫身份信息,存在錯填、瞞報個人信息現象。
整改情況:我鎮在信息登記過程中,安排專人對照駕乘人員身份證件對聯系電話、家庭住址等信息進行了詳細登記,并使用專用相機拍照留存,不存在由司乘人員自行填寫信息的情況。
2、農村群防群治工作不充分,農民防控意識不強,部分村社進村車輛和人員管控措施不夠優化,進村車輛和人員登記緩慢,造成交通擁堵、車輛長時間排隊;有的關卡只對外來進出車輛進行檢查,對本村進出車輛及人員未作檢查和登記。
整改情況:我鎮在防控工作開展前期,廣泛開展疫情防控宣傳,明確進出車輛登記標準,并充分調動農村黨員干部投身防控疫情第一線,在各交通路口監測點安排值勤值守,嚴格執行24小時值班值守制,不存在交通擁堵、車輛長時間排隊的現象。
3、一線工作人自身防護意識不強,防護措施不到位。
整改情況:為保障一線工作人員安全,我鎮已在各交通檢測點工作人員登記處米外設置安全警戒線。目前,由于口罩、防護服等防護用具嚴重不足,正在向上級部門協調解決。
4、統籌協調不夠,存在扎堆排查、重復核查信息情況,有擾民傾向。
整改情況:我鎮由包村領導、干部會同村“三委”班子成員組成排查小組,逐社逐戶進行排查,根據上級要求,需進一步補充相關信息,因此對部分人員信息進行了再次摸底調查。
1、農村卡口檢查點均沒有御寒帳篷、體溫檢測設備,醫用口罩緊缺。
整改情況:我鎮共設置xx處村級檢測點,目前,已搭設臨時帳篷x頂,已借用空置民房x處,剩余x處正在積極籌措御寒帳篷,爭取盡快完成。因醫療物資短缺,體溫檢測設備暫時無法配備。
2、農村和城市小區部分群眾還有扎堆聊天不戴口罩的現象。
整改情況:我鎮已通過手機微信群、短信平臺等,逐層向全鎮干部群眾發送了疫情相關信息及防控要求,講清疫情嚴峻性,勸導群眾不扎堆、不聚會,并成立了督查組對群眾聚集多發地開展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的現象。下一步,我鎮將舉一反三,加大宣傳力度,杜絕此類現象發生。
3、xx交界處卡口,車流量很大,但沒有設立臨時留觀室,沒有發燒人員轉移備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡。
整改情況:我鎮已與縣物資保障組協調,為xx入口檢測點增設帳篷1,用作臨時留觀室。關于備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡的問題,由于沒有物資設備,暫時無法整改。
4、xx村宣傳標語只有一條、鄉村大喇叭沒有用起來,宣傳氛圍不濃厚,私人診所鄉村醫生個人防護不到位。
整改情況:已在各村增掛宣傳橫幅xx條;因鄉村大喇叭損壞,已與縣廣電公司協調維修,將于今天下午啟用。針對私人診所鄉村醫生個人防護不到位的問題,已由鎮中心衛生院牽頭,加大對各村衛生室、私人診所的檢查指導力度,對防護措施不到位的現場督促整改。
5、鎮中心衛生院對發熱等癥狀就診病人沒有全部嚴格按照規定流程進行預檢分診。
整改情況:由鎮中心衛生院統籌協調工作人員,增強發熱門診醫護人員隊伍,增設“發熱病人預檢分診處”標識,嚴格按照規定流程進行預檢分診。
下一步,我鎮將嚴格落實各項防控工作部署,不斷完善應對方案和措施,扎實做好疫情監測、排查、預警等工作,緊盯重點時段、重點地點、重點人員,舉一反三,細化任務,靠實責任,即知即改,確保無一遺漏、無一死角,確保精準到戶、精準到人,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰。
各位領導:
自1月21日新冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發以來,我鎮第一時間召開了全鎮防控工作會議,成立由鎮黨委書記、鎮長為雙組長,其他班子成員為副組長的領導小組,領導小組下設綜合協調、醫療救治、疫情防控、執法監督等9個工作組,同時建立了值班值守、應急處置、信息共享等機制,并制定出臺了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,為打贏疫情防控戰役提供了堅強有力的組織保障。
(一)大數據系統排查情況。1月31日縣衛健局反饋我鎮需排查人員470人,經過周密細致排查,現已將??人信息全部排查完畢,另外1人電話長期關機,無法聯系。
(二)“一對一”排監測情況。全鎮累計摸排湖北省返鄉人員104人,同步落實“一對一”監測人員104人,建立“一對一”防控監測臺賬。截止2020年2月7日超過14天監測期,取消監測人員共計85人,目前落實“一個一”監測對象共計19人,其中留駐武漢返鄉人員5人,留駐湖北其他地區返鄉人員14人。堅持早晚檢查體溫,凡出現發熱情況,立即按照程序報告,聯系就醫篩查診療,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(三)“疑似病例密切接觸對象”落實情況??h防控辦反饋我鎮疑似病例親密接觸對象?人,目前已對?人實施在鎮進行醫學集中觀察,?人實施自行居家隔離,另外?人均在縣醫院隔離,針對在鎮進行醫學觀察?名人員,安排專人每天早、晚兩次測量體溫,詢問身體狀況,并規范記錄醫學觀察登記表,同步向縣疾控中心報送醫。
(一)外防嚴把輸入關。接到疫情命令后,果斷行動,除省道外,迅速將進出鎮的4條路口全部封鎖,分別為xxxxx,做好了源頭管控。在阻斷道路形式上,以放置車輛封鎖為主,嚴禁堆放渣土、挖斷道路等行為,防止破壞公共基礎設施,保證應了急通道輸出的靈活性。同時,在?通往?的省級主干道設立鎮級監測站,實行24小時值班值守,對入境車輛進行逐車逐人登記,并加強對駕乘人員檢測,對外地車輛人員尤其是湖北、武漢等地過境人員全方位執行勸返,堅決杜絕輸入性風險。
(二)內防嚴把擴散關。一是群防群控減少人員流動,嚴格按照縣疫情防控“五不一居”的工作要求,實行網格化管理,落實村長、組長、中心戶長分片負責、包戶到人,強化“不出門、不串門、不上街、不聚會、不聚餐”每戶居民每天可由1人,佩戴口罩就近就地采購1次生活必需品,家庭其他成員不出門,對不聽從勸告、不服從管理的,同步與公安機關采取果斷行動依法處理,確保全鎮居民人人有監管,做到居家防護。二是聯防聯控嚴禁村道通行,堅決執行疫情防控4號公告,對所有村道已全部封鎖,除物資應急車輛與鎮級應急車輛放行外,其他車輛一律不允許通行。同時,設立勸導站,同步落實“四個一”監測勸導機制(即在每個勸導站落實一名聯村領導、一名駐村干部、一名村干部、一名政法干警),自各村勸導站全覆蓋以來,全鎮疫情防控壓力全面傳導至廣大群眾中去,增強了群眾防控意識。三是組織市監所、派出所等單位,按照疫情防控2、3號公告要求,對轄區內所有酒店、餐館、娛樂公眾聚集場所進行關閉,對3家大型超市設立監測勸返點,入口處設置公示提示牌,安排固定工作人員,對進入人員逐一監測體溫,對未戴口罩者,一律禁止進入,減少傳染途徑。四是大力提倡“紅事延期,白事簡辦”,截止目前,全鎮共取消或延期嫁娶等紅事喜宴6場次,簡辦白事9場次。同時暢通舉報渠道,鼓勵群眾積極向鎮防控辦舉報聚餐設宴信息,看緊盯牢,使疫情防控人人都參與。五是強化宣傳全面發動群眾參與防控。通過懸掛橫幅、電子顯示屏、村村通廣播、微信群、宣傳車等多種形式,進行科普和警示宣傳,讓每位群眾感知壓力。截至目前累計懸掛橫幅350條,發送宣傳彩頁1500份,制作宣傳海報550份,疫情防控知識宣傳牌48張,張貼疫情防控1、2、3、4號公告20處。同時,把宣傳鏡頭對準一線干警、一線醫務人員、一線干部,大力宣傳疫情防控中涌現出來的先進事跡,增強防疫號召力,我鎮疫情防控工作被安康新聞網刊登專題報道2篇,被縣電視臺3次進行專題采訪。
下一步,我鎮將嚴格貫徹落實縣委、縣政府關于疫情防控工作部署,嚴格按照“六個一”工作機制,進一步加強疫情防控,落實好一對一包聯責任,確保疫情防控責任落實到位。
xxx局按照督查問題整改報送要求,認真進行了問題整改和總結,現將我局新冠肺炎疫情防控工作情況整改總結如下。
(一)嚴防嚴控群體性聚餐。督促各鄉鎮嚴格監管聚餐聚會活動,并每日向食安辦上報各鄉鎮取消群體性聚餐數據,截至2月7日,共收到各鄉鎮上報取消群體性聚餐xxx起;組織縣內大型餐廳負責人(法人)召開新冠肺炎疫情防控工作安排會,并通過實地走訪的形式,要求各酒店、餐廳、農家樂要嚴格按照疫情防控要求,不得承辦任何聚餐聚集活動。
(二)加強經營主體疫情防控督查。1月份以來,雷波縣市場監管局嚴格開展市場經營主體疫情防控工作檢查和督導。共檢查農貿市場、商場超市、凍品店、食品經營店、餐飲店、酒店、藥店等經營戶425家次,對未進行消毒、體溫檢測和未正確佩戴口罩的經營戶責令其整改并要求規范進貨臺賬。
(三)嚴格監管城區藥店售藥情況。選取城區10家藥店監測其出售退熱、止咳藥品實名制登記情況,并將每家藥店退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗生素藥四類藥品銷售情況做好臺賬記錄,實行藥品銷售監測周報制度。
(四)健全冷鏈物流監管體系,加強冷鏈物流監管。加強入縣關口冷鏈物流疫情防控。市場監管局會同農業農村局,交通運輸局等冷鏈物流專班成員單位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四處入縣交通要道設置冷鏈物流檢查卡點,并根據冷鏈疫情防控要求做好冷鏈物流相關臺賬登記,嚴格排查冷鏈車輛、冷鏈食品,檢查冷鏈食品“兩證明一報告一信息”是否齊全,截止2月8日共檢查冷鏈車輛85輛次,無進口冷鏈食品運輸車輛進入我縣;設立進口冷鏈食品集中監管倉,逐步建立健全集中監管倉運行管理制度。
(五)推行冷庫庫長責任制,進一步強化冷庫管理。排查全縣冷庫32家,并分類做好相關臺賬;推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,目前城區范圍內掛冷庫制度公示牌10家。督查指導冷鏈物流相關企業入駐“川冷鏈”平臺,并按要求規范錄入銷售數據,目前入駐平臺企業162家。
(六)排查摸底進口高風險非冷鏈集裝箱運輸車輛。對全縣使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營主體信息和貨物底數情況,進行全面排查摸底。目前,全縣無一家進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營商家。
(七)嚴格落實重點場所、重點人員的核酸檢測。截至2月8日,上報疫情防控指揮部配合疾控中心做核酸檢測一共431份,其中冷凍水產品及肉類生產、經營場所從業人員203份;外賣騎手從業人員14份;農貿市場、肉類生產場所環境(冷凍產品,肉類、包裝表面、設備、污水等)216份。
(一)信息化程不高。經營戶文化程度不高,對于信息化手段使用度不高,部分經營者甚至不會使用微信公眾號和小程序,導致“川冷鏈”平臺、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意識、疫情防控意識不夠。部分經營戶對于疫情防控缺乏積極性和主動性,防控意識薄弱,部分安全隱患難以及時發現整改。在督導排查過程中一些超市、商場、農貿市場、餐館等公共場所未提醒進入場所人員正確規范佩戴口罩、未嚴格執行體溫監測制度和消殺記錄等相關記錄不完善、進出人員管控力度不夠和無防疫標識等防控措施。
(三)人員隊伍不足。食藥安全、冷鏈物流涉及環節多,場所廣,人員數量多,督查監管任務日趨繁重、有限的人力資源難以完成量大面廣的監管督查任務。
(四)部門協調配合不夠,開展聯合整治力度不夠。作為冷鏈物流專班牽頭單位,聯合專班成員單位開展專項整治力度不夠;冷鏈食品疫情防控運行機制不完善,冷鏈物流疫情防控,相比“人防”而言,工作難度更大、要求更高。
(一)持續筑牢冷鏈食品防疫防線,強化監督檢查力度,對疫情防控措施,相關文件精神進行層層學習傳達,推進“川冷鏈”平臺、天府健康通等平臺的宣傳力度,通過電話、微信、實地指導的形式加強冷鏈物流企業“川冷鏈”平臺的規范使用。強化防疫氛圍,保證食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持續發力、強化監管。對標存在的問題和漏洞,按照責任清單,加強問題整改,確保工作成效有提升。加強春節期間監管力度,對餐飲、農貿市場、超市、商場等公共場所每天安排相關股室所進行檢查督查,要求經營戶嚴格落實疫情防控措施。從業人員須持有有效健康證明,并佩戴口罩上崗;每天兩次以上對營業場所及電梯等設備進行消毒并做好消毒臺賬;進入經營場所人員須佩戴口罩、進行體溫檢測并做好記錄;各營業場所須注冊并粘貼防疫場所碼。
(三)突出責任、強化督導。堅持以問題為導向,進一步壓緊壓實各環節的責任和責任人,同時,進一步加強工作檢查力度,對工作落實不到位的責任股室和責任人進行嚴肅問責,確保全局工作的有效開展。
(四)印發《xxx縣市場監督管理局關于進一步加強春節期間疫情防控和安全生產工作的通告》(xxx發〔2021〕7號),督促各市場主體做好春節期間疫情防控措施和安全生產工作;印發疫情防控知識宣傳單1000份,張貼、發放給廣大商戶、餐飲企業和超市等,強化經營戶和消費者疫情防控意識。
(五)健全冷鏈物流疫情防控體系。推行冷庫庫長責任制度,落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任,對全縣冷庫企業進一步加強監管。在冷鏈食品微信群要求各經營戶上報每日進出貨數據,加強冷鏈食品動態監管。推動xxx進口冷鏈食品集中監管倉的運行,完善進出倉管理制度,對進口冷鏈食品切實落實進倉報備、信息登記、出倉證明等相關手續,嚴格按照制度要求對進口冷鏈食品進行監管;冷鏈物流卡點嚴格排查冷鏈物流運輸車輛,仔細檢查相關證明、報告和追溯信息,并詳細做好冷鏈物流車輛信息臺賬記錄。
(六)完善疫苗接種臺賬。累計接種人數94人,其中監管人員接種人數22人、冷鏈食品餐飲從業接種人數72人,疫苗接種臺賬均詳細記錄接種監管人員和冷鏈食品餐飲從業人員詳細信息。完善從業人員核酸檢測報告存檔制度,目前相關從業人員核酸檢測報告均在xxx局存檔。
一、嚴格落實屬地責任、層層落實防控責任。
一是強化組織領導。及時成立以縣委書記、縣長為組長,縣級各職能部門主要領導為成員的__縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,以及__縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部,從__個單位抽調__名同志組建工作專班駐點工作,組建綜合組、宣傳組、疫情防控組等__個專項工作組。各鄉鎮相應成立疫情防控工作領導小組開展工作,確保第一時間發現問題,第一時間處理和上報。出臺縣級領導調度及聯系指導鄉鎮分組方案,__名縣級領導下沉掛鉤鄉鎮督查指導工作。1月27日,鄉鎮及縣級部門黨政主要領導全面如期回崗。___余名醫務工作者、近__名公安民警奮戰在疫情防控一線,24小時值班值守。
二是強化工作調度??h黨政主要領導帶頭開展視頻調度、會議調度等__余次,先后深入__、__、__、__、__等鄉鎮,對各鄉鎮的疫情排查、防疫知識宣傳、物資供應和群眾生活狀態、基層醫療機構運行情況、疫情防控工作機制建立情況等進行了詳細調研,并提出指導性意見。有效壓緊壓實鄉鎮、部門和各專項工作組責任。指揮部實行“一日一研判”,確保發現問題及時解決。
三是強化聯防聯控。進一步完善突發公共事件應急預案、突發公共衛生事件應急預案,制定村委會(社區)防控工作方案、湖北入__人員監測指南、省外入__人員排查指南,確保監測工作有力有序開展。建立聯防聯控工作機制,明確__家成員單位具體職責,統籌聯動抓好疫情研判、應急處置、社會穩定等重點工作落實。
二、加強摸排走訪、做好排查監測。
組織縣鄉村組干部開展地毯式排查,實施網格化管理,重點對湖北務工就讀返__、省外到__旅游等人員,確定技術負責人、疫情收集人,無死角開展排查監測;縣指揮部下發《關于做好居民小區省外入__人員排查監測工作的通知》,積極組織消除城區防控盲區死角;對重點人員組建由家庭監護人、醫務管護人、干部聯系人組成的管理小組,進行精準管控。明確縣人民醫院為定點救治醫院,___為留驗站,___為省外滯屏游客集中住宿點,確保監測對象和近14天省外入__人員統一監測管理。截至1月30日24時,___尚未發現有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例和確診病例。累計排查省外___人員__人,(其中湖北__人,其他省___人),新增排查省外___人。累計健康監測__人(其中學生__人,務工人員__人,其他__人),現有監測人員__人(其中學生__人,務工人員__人,旅游__人,其他__人),新增健康監測人員__人。目前,__隔離觀察__人,__隔離觀察__人,其余__人居家觀察。
三、發揮基層黨組織作用、構筑群防群控嚴密防線。
一是強化措施落實。印發《關于充分發揮基層黨組織和廣大黨員作用切實做好肺炎疫情防控工作的通知》,嚴格要求各級黨組織和廣大黨員立即行動起來。在各鄉鎮建立“兩書記帶兩員”疫情防控機制(即村黨總支書記+鄉村振興第一書記+駐村工作隊員+黨員),廣泛動員黨員群眾積極參與疫情防控工作,充分發揮群眾主體作用。二是建立四級書記直報制度。從今天開始,按照屬地原則,黨員對包保人員摸排情況報支部書記,支部書記匯總本村情況報村黨總支書記,村黨總支書記匯總本村委會情況報鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委書記匯總全鎮情況報縣委書記,當天情況當天口頭電話報告,確保責任清、問題清、情況清。
二是強化輿論引導。通過__縣電視臺、__公眾號、“村村響”等媒體發布疫。
情信息和疾病預防知識,做好群眾健康教育和防控知識宣傳??バ畔_條次,累計刊播相關新聞__條次,排查網上數據__余條,其中涉及疫情防控信息__余條??h指揮部統一印制___萬份防控知識宣傳單和__份海報,并發布《致從湖北(武漢)返(抵)__朋友的公開信》《預防新型冠狀病毒感染科普知識宣傳》《致__縣各族群眾的倡議書》《___應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急響應23條措施》等系列通告,引導廣大人民群眾正確看待疫情。
三是發動群眾參與。全縣各級黨組織積極引導群眾響應縣委縣政府關于疫情防控工作的部署要求,做到不參加公眾聚集活動,禁止一切形式的客事宴請及廟會、__等活動,遵守交通管制,自覺做好個人防護與公共衛生清潔工作。公布各鄉鎮聯系電話和全縣___家醫療機構發熱門診就醫咨詢電話,為廣大人民群眾提供服務和就醫咨詢。發動各領域志愿者,積極參加外來人員摸排工作。已有民營醫院向政府發出請愿書,自愿加入到病毒防治工作第一線。
1、各路口進出車輛及車載人員身份核實不規范,由司乘人員本人自行填寫身份信息,存在錯填、瞞報個人信息現象。
整改情況我鎮在信息登記過程中,安排專人對照駕乘人員身份證件對聯系電話、家庭住址等信息進行了詳細登記,并使用專用相機拍照留存,不存在由司乘人員自行填寫信息的情況。
2、農村群防群治工作不充分,農民防控意識不強,部分村社進村車輛和人員管控措施不夠優化,進村車輛和人員登記緩慢,造成交通擁堵、車輛長時間排隊;有的關卡只對外來進出車輛進行檢查,對本村進出車輛及人員未作檢查和登記。
整改情況我鎮在防控工作開展前期,廣泛開展疫情防控宣傳,明確進出車輛登記標準,并充分調動農村黨員干部投身防控疫情第一線,在各交通路口監測點安排值勤值守,嚴格執行24小時值班值守制,不存在交通擁堵、車輛長時間排隊的現象。
3、一線工作人自身防護意識不強,防護措施不到位。
整改情況為保障一線工作人員安全,我鎮已在各交通檢測點工作人員登記處米外設置安全警戒線。目前,由于口罩、防護服等防護用具嚴重不足,正在向上級部門協調解決。
4、統籌協調不夠,存在扎堆排查、重復核查信息情況,有擾民傾向。
整改情況我鎮由包村領導、干部會同村“三委”班子成員組成排查小組,逐社逐戶進行排查,根據上級要求,需進一步補充相關信息,因此對部分人員信息進行了再次摸底調查。
1、農村卡口檢查點均沒有御寒帳篷、體溫檢測設備,醫用口罩緊缺。
整改情況我鎮共設置xx處村級檢測點,目前,已搭設臨時帳篷x頂,已借用空置民房x處,剩余x處正在積極籌措御寒帳篷,爭取盡快完成。因醫療物資短缺,體溫檢測設備暫時無法配備。
2、農村和城市小區部分群眾還有扎堆聊天不戴口罩的現象。
整改情況我鎮已通過手機微信群、短信平臺等,逐層向全鎮干部群眾發送了疫情相關信息及防控要求,講清疫情嚴峻性,勸導群眾不扎堆、不聚會,并成立了督查組對群眾聚集多發地開展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的現象。下一步,我鎮將舉一反三,加大宣傳力度,杜絕此類現象發生。
3、xx交界處卡口,車流量很大,但沒有設立臨時留觀室,沒有發燒人員轉移備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡。
整改情況我鎮已與縣物資保障組協調,為xx入口檢測點增設帳篷1,用作臨時留觀室。關于備用救護車、醫務檢查人員沒有防護服和目鏡的問題,由于沒有物資設備,暫時無法整改。
4、xx村宣傳標語只有一條、鄉村大喇叭沒有用起來,宣傳氛圍不濃厚,私人診所鄉村醫生個人防護不到位。
整改情況已在各村增掛宣傳橫幅xx條;因鄉村大喇叭損壞,已與縣廣電公司協調維修,將于今天下午啟用。針對私人診所鄉村醫生個人防護不到位的問題,已由鎮中心衛生院牽頭,加大對各村衛生室、私人診所的檢查指導力度,對防護措施不到位的現場督促整改。
5、鎮中心衛生院對發熱等癥狀就診病人沒有全部嚴格按照規定流程進行預檢分診。
整改情況由鎮中心衛生院統籌協調工作人員,增強發熱門診醫護人員隊伍,增設“發熱病人預檢分診處”標識,嚴格按照規定流程進行預檢分診。
下一步,我鎮將嚴格落實各項防控工作部署,不斷完善應對方案和措施,扎實做好疫情監測、排查、預警等工作,緊盯重點時段、重點地點、重點人員,舉一反三,細化任務,靠實責任,即知即改,確保無一遺漏、無一死角,確保精準到戶、精準到人,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰。
。
在打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰中,區宣傳輿情組按照區委統一部署,全面動員,全面部署,全面發聲,營造了“堅定信心、同舟共濟、眾志成城、科學防治”的濃厚氛圍。
一、全面發動興熱潮。
連日來,xx主持召開宣傳輿情組專題會議,對做好宣傳輿情工作再安排、再部署,并到所包街道xx街道實地督導,提出明確要求。特別是對做好宣傳輿情工作,要求堅持傳統媒體和新媒體相結合,做好防疫常識的宣傳引導;加大正面宣傳力度,做好恐慌心理的消除引導;營造不信謠、不傳謠社會氛圍,做好防傳謠、信謠的教育引導;積極發動廣大群眾,做好全面參與防控的引導;引導群眾樹立正確的就醫、購物觀念,維護良好社會秩序。各鎮街、部門加大宣傳力度,利用基層組織微信群、“村村響”應急廣播等,及時將權威信息傳達到群眾手中,建立了區、鎮街、村居三級宣傳體系,在全區興起了群防群控的宣傳熱潮。
二、新聞宣傳領方向。
一是外宣展示成效。加強與上級媒體溝通,通過媒體及時報道全區各級各部門防控疫情的做法成效xx多條,引導了輿論,鼓舞了士氣。二是內宣把準導向。組織圍繞新型冠狀病毒科普知識、應知應會、疫情防控、眾志成城抗擊疫情等方面,精心制作圖文并茂、影音俱全的宣傳內容數百條,把區委部署、基層經驗、愛心行動、食用野生動物風險提示等聲音第一時間傳播出去。
xx邀請專家全媒體同步直播,擴大了覆蓋面,增強了傳播力。三是輿情嚴格管控。實施公安分局網監大隊和區網絡輿情中心兩手抓、兩手硬,加強輿情監控,正本清源、防微杜漸,及時辟謠、及時發聲。區網絡輿情中心共篩查信息xx余條,涉及疫情的兩辦值班已督辦,相關信息已回復,累計報區委值班督辦xx條。網上目前無煽動性信息,無謠言,提高了疫情防控的科學性和有效性,凝聚起了眾志成城、攻堅克難的強大正能量。
三、社會宣傳聚能量。
一是著眼廣覆蓋,增強傳播力。根據不同群眾接受信息的多樣化需求,實行分眾化、對象化傳播,懸掛橫幅xx多條,設置檢查督導牌、宣傳版面xx多個,擴大了覆蓋面,提高了知曉率。二是立足快公開,增強公信力。每天通過電視、廣播、“村村響”應急廣播、新媒體等平臺通報了全區疫情防控情況,消除了群眾恐慌,維護了社會穩定。三是圍繞少聚集,增強引導力。及時發布公交、客車停運、景區關閉、公共場館閉館等信息,引導廣大群眾以實際行動為抗擊疫情貢獻力量。
四、存在問題。
一是新聞記者采訪防護設備不足,如醫用酒精、消毒液、紫外線消毒燈等緊缺,記者及設備消毒物資儲備不足。二是無線應急廣播存在人為斷電現象,xx維修人員少,不能迅速巡查維修。
對于這次疫情,黨中央第一時間給予高度重視,在一月二十日,強調要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。國家衛建委高級別專家組組長鐘南山披掛上陣,連夜趕到武漢。全國對抗新型冠狀病毒肺炎的戰役就此拉開序幕。
自疫情爆發以來,作為一名醫學生,我們首先要帶領家人做到日常預防,戴口罩、勤洗手、避免去人群密集的地方、遠離野生動物、注意個人衛生、出現不適癥狀及時就醫。其次,我最想致敬的還是奮戰在一線的醫護人員,他們義無反顧,逆風前行,尤其在一月二十六日,我在公眾號看到二院首批醫療隊支援湖北的消息,教師們熟悉的名字映入眼簾,作為優秀的醫生,作為先進的黨員,他們應對突如其來的疫情,用實際行動踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的醫者精神,教師們的實際行動是我們醫學生前行的榜樣。在一月二十八日,我院的第一批醫療隊員已理解專業培訓進入“紅區”,正式接手武鋼二院新型冠狀病毒肺炎患者的治療工作,奮戰在對抗病毒的最前線,他們一舉一動都牽動著每個二院人的心,相信教師們的專業水平,必須能凱旋歸來!
這次新型肺炎的爆發,我深刻地認識到了作為醫學生所需承擔的職責,疫情來襲,我們是背負人民健康的逆行者,各位黨員同志和奮戰在一線的教師們為我們做出了榜樣,我會時刻以他們為榮,嚴以律己,早日成為一名合格的醫生。
根據省人大常委會統一部署,為做好市人大常委會聽取和審議市政府關于我市新冠肺炎疫情防控專項報告的相關工作,市人大常委會成立由黃錦朝主任任組長,王丁路、陳志身、董巧娟副主任為副組長的專題調研組,開展調研工作。圍繞調研的主要內容,分三小組進行,一組由辦公室、研究室、教科文衛工委牽頭,主要調研科學有效防治情況;一組由財經工委牽頭,主要調研統籌社會經濟穩定發展情況;一組由民宗外僑工委、社會建設工委牽頭,主要調研依法精準防控情況。調研組通過召開市本級相關部門和單位座談會、實地走訪、赴各縣(市、區)調研等形式,較詳細了解了我市疫情防控的總體情況?,F將調研情況報告如下。
新冠肺炎疫情發生以來,我市堅決貫徹中央和關于疫情防控系列重要指示精神,嚴格落實省委、省政府疫情防控工作要求,緊緊圍繞疫情防控與經濟社會發展“兩手抓、兩手硬、兩戰贏”的目標要求,突出“依法精準智控、構建聯防聯控、科學有效防治”重點,強化統籌,精準施策,狠抓落實,取得了本地疫情防控工作的決定性勝利。
(一)組織領導堅強有力。第一時間進入戰時狀態,成立由市委書記、市長擔任雙組長的疫情防控工作領導小組,10位市領導擔任副組長。領導小組下設指揮部,建立7個工作組,全部實體化辦公,統籌協調全市疫情防控工作。各縣(市、區)上下聯動,全部成立領導小組和指揮部。全面貫徹落實省人大《關于依法全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》要求,嚴格履行屬地管理職責,市、縣、鄉、村四級層層簽訂責任書,織密織緊防控網。市人大常委會第一時間下發通知,要求壓緊壓實疫情防控工作責任,號召各級人大機關和各級人大代表積極行動起來,為疫情防控工作貢獻人大力量。
(二)筑牢防線精密有形。健全“一圖一碼一指數”精密智控機制,采用“五色圖”進行區域疫情風險評估,實行分區分級防控,科學統籌疫情防控和復工復產。健全完善“健康碼”通行查驗機制,全民申領、憑碼通行。開發“四色預警”系統,全力加強重點人群分類管控,不留盲區死角。采取“大數據+網格化”管理手段,運用“基層黨建+社會治理”模式,構建社區疫情防控網格體系。實施“三類三色”管理模式,根據基層實際分別按綠色、藍色、橙色分類分級落實管控措施,守牢疫情防控最小防控單元。把握“外防輸入、內防擴散”要求,排查更加細致、管控更加精準,做好全流程管理工作閉環,排除潛在風險。及時發布疫情權威信息,主動回應社會關切,做到依法公開透明。
(三)救治診療科學有效。嚴格按照“集中病例、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,完善救治網絡和機制。堅持“應收盡收、應治盡治”,實行24小時值守和發熱門診日報告制度,嚴格篩查疑似病人,確診后立即由市中心醫院與東陽、義烏、永康定點醫院收治。市級層面實施醫療救治專家組對所有病例實行一個專班、一套方案的救治模式。優化核酸檢測流程,實驗室24小時接收病例標本,確保在最短時間得出檢測結果。深化全鏈條溯源排查,在報告檢測陽性病例后,第一時間開展流行病學調查、做好陽性病例常出現區域消殺。利用好大數據信息化手段,及時核查疑似病例、密切接觸人員、發熱人員基本信息和活動分布。積極選派107名醫務、疾控人員赴湖北、武漢參與疫情防控。
(四)統籌保障發展有為。精準施策推動企業復工復產,出臺《金華市大力實施減稅減費減租減息減支共克時艱行動方案》,加大金融財政支持力度,促進企業降本減負。加強監管保障社會經濟秩序,疫情以來全市市場總體保持平穩,重要民生商品、防疫用品價格相對穩定。強化防疫防護物資生產和生活物資供應保障。有力打擊疫情期間制售假冒偽劣醫護用品、虛假宣傳誤導消費者、哄抬價格等違法行為。高效推行政務服務“不見面”辦理模式,在全省率先推出金華市“五減”政策通平臺,全省首創“企業開辦移動釘釘審”。積極引導零售企業線上突圍,辦好“網上菜場”“網上超市”等電商服務模式。完善突發公共事件輿論引導和處置,確保面上輿情平穩。建立疫情期間心理干預工作組織機構、隊伍,開展群眾心理健康服務。
二、存在的主要問題。
這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。雖然我市目前在依法精準有效防控疫情工作中主動作為、舉措得力、成效較為突出,但在面臨這場沒有模擬考的突擊大考過程中,也暴露了不少問題和短板。
(一)依法精準防控方面。
1.公共衛生應急指揮體系不健全。一是公共衛生應急指揮中心未建立。全市未建立公共衛生應急指揮中心,此次疫情防控初期,曾出現指揮部架構多次調整,存在指揮層級不清、多頭指揮、政令不暢和信息滯后等現象,導致各部門協同配合不同步,各級接收指令不一致,指令末端落實不到位,各類信息出現多頭上報、重復匯總的問題,在一定程度上影響指揮效能。二是公共衛生應急聯動機制不完善。此次疫情防控工作之前,雖已建立公共衛生應急聯動機制,但還存在預案種類不夠齊全、部門職責不夠明確、操作性不夠強、預案執行不熟悉等問題。市衛健委作為全市公共衛生應急工作的主管部門,下設處室無公共衛生應急管理辦公室(省衛健委、溫州市衛健委設有應急辦),公共衛生應急管理相關職責在此次疫情防控工作中只能由疾病預防控制與職業健康處代行,職責不夠明確,工作力量不足。
2.精準防控過程還有待完善。一是基層社會治理力量仍然薄弱。社區是疫情防控的最前線,但社區干部、網格員數量偏少、力量較為薄弱,面對艱巨繁重的防控檢查、上門隨訪、基礎排摸、居家隔離服務等抗疫工作,容易造成工作疏漏。且抗疫時間拉長導致工作人員疲勞應戰。社會組織參與抗疫的防護保障、基本物資保障不足,降低了志愿服務積極性。二是大數據支撐能力有待提升。疫情中暴露出數據開放共享協同應用不夠,部分數據歸集的及時性、準確性還有待提升,“條”“塊”分割的體制架構影響到部門、單位間的數據交換和共享,大數據信息還存在精準性不足和滯后的問題。三是目前外防輸入工作形勢較為嚴峻。當前我市疫情防控面臨境外輸入、武漢解封等風險挑戰。除義烏外,市本級及其他縣(市、區)涉外工作力量極為薄弱,在涉外疫情防控中難以承擔劇增的工作量。有基層反映,目前防控境外輸入工作中還存在漏洞,有入境人員跨地域、多種交通工具流動,信息采集不全導致無法全過程排摸;點對點接回入境人員過程中少數存在沒有嚴格落實零接觸閉環,存在失控風險。
3.重大疫情應急物資保障體系未建立。一是全市未建立公共衛生應急物資儲備庫。公共衛生應急物資儲備、生產、采購、調撥、保管等難以滿足重大公共衛生事件的應對需求。疫情發生以來,由于無儲備物資,造成疫情防控相關物資嚴重短缺,對防控和救治工作造成影響。二是公共衛生應急物資生產、采購、調撥、保管等機制未建立。全市公共衛生保障物資生產企業不足,調撥、采購應急物資的機制還不夠完善,公共衛生應急物資等保管制度還未建立。三是防疫物資生產供應“特事特辦”存在一定風險。疫情期間很多工廠緊急上馬的防護產品生產,有些涉及?;返娜缦井a品、口罩的滅菌,存在源頭管控松與后續打擊嚴的問題。疫情防控中的政府依法提前設置啟動許可、使用、過程管理、后續支持的條件不明,還需要完善。
(二)科學有效防治方面。
1.重大疫情防控能力不足。一是“重醫療、輕預防”現象較突出。目前全市衛生健康系統還是以臨床醫學為重心,對公共衛生的投入相對不足,公衛機構“用則重視,不用則輕視”,未從長遠的、發展的眼光來對待公共衛生事業,導致防疫和醫護人員短缺、新型病毒疫情相關公眾健康教育不足等問題,給疫情控制帶來了難度。二是專業性人才缺乏。疾控中心工作人員的收入待遇、上升空間等方面與臨床醫生存在一定差距,人才流失情況普遍。市疾控中心核定編制數94名,現有在編人數87人。據統計,近三年全市有近20名業務骨干離開疾控系統。因人才難以留用,缺乏公共衛生事件的應對、流行病學現場調查、疾病監測報道、突發事件現場處理處置判斷等人員。目前全市衛生專業執法隊伍實際在編人數占比約為0.47/萬人口(初步統計),離省里要求的0.6—1/萬人口標準差距較大,公共衛生執法監督力度也相對較弱。三是疾控設施設備不足。由于資金有限,用于加強突發公共衛生事件應急物資儲備房屋新建、實驗室相關設備配置完善等基礎設施建設滯后,基礎保障設施不足。
2.公共衛生應急救治體系不完善。一是公共衛生應急救治??漆t院和設施設備儲備不足。我市目前只在市中心醫院羅店院區設有一個傳染病治療備用點,多年未使用,院區內無重大檢查治療設備,不利于重癥病人搶救;負壓病房和負壓救護車老舊,無方艙ct等傳染病檢查專門設備,影響公共衛生應急救治。二是應急救援力量配備不足。我市醫療急救指揮中心現有4個調度席位,可用的院前急救救護車19輛,其中負壓型救護車2輛,日常出車已處于飽和狀態,未建立院前急救應急倉庫和救護車洗消中心。三是重大疫情救治預案不完善。在應對重大突發事件時,人員、物資等不能在第一時間高效率進行調配。在治療過程中,分診、病程和治療方案不夠迅捷,未能和防控環節形成良好的信息和數據互動、無縫對接,加大了院內感染的風險。四是重大疫情救治專業力量不足。在臨床醫學方面,感染、呼吸、創傷、急救等一些重點專業醫務人員數量不足,急救醫生、精神衛生人員短缺較為嚴重;同時,因我市無醫學本科教育院校,高端醫療技術和醫學科研力量也難以滿足需求?;鶎俞t務人員隊伍較為薄弱,全市基層醫療機構缺編1800多人,尤其是基層全科醫生和婦兒保醫生較缺,基層衛技人員流失情況較為普遍。
(三)統籌經濟社會發展方面。
1.企業面臨困難和問題較多。一是部分企業用工問題突出。疫情前期,勞動密集型企業的外地員工返崗存在一定困難;當前,部分復工企業受產業鏈訂單取消影響,存在無單可做現象,容易引發勞動糾紛,規模性、群體性失業風險加大。二是部分企業資金周轉困難。受疫情影響,企業用工成本、房租成本、資金成本、違約成本和原料成本等導致流動資金緊張,企業經營風險加劇,希望政府扶持或低息貸款意愿強烈。三是外貿出口需求降低。隨著國外疫情日益嚴重,企業訂單取消情況大幅增多,甚至出現退運退貨現象。經貿展會受沖擊,企業接單渠道受限。境外人員限制入境,個體外商和采購外商赴義烏市場實地購買的人數銳減,市場采購貿易受沖擊。國際物流不暢導致物流成本上升,匯率波動頻繁導致收匯風險加劇。
2.惠企政策實效有待提高。一是政策出臺適應性不夠強。面對新冠疫情,各部門紛紛出臺政策支持企業渡過難關,但制定政策時有的未能統籌考慮原有政策和應急政策,造成企業應對政策敏感度下降。如前期鼓勵企業復工復產的政策與現階段企業訂單延后或取消存在沖突。二是減息政策落地效果不夠理想。在走訪調研中,部分復工復產企業或部分受疫情影響較為嚴重行業的中小微企業提出減免貸款利息等訴求。受地方財力及利息減免事權在中央的影響,地方政府只能鼓勵金融機構對受影響企業減免貸款利息,落地效果不理想。
3.財政收支平衡壓力較大。一是收入下降。1-3月,全市一般公共預算收入完成131.2億元,增長-5.5%。其中,地方級稅收收入完成110.8億元,增長-7.5%。據測算,2-6月養老、工傷、失業、醫療等基金免征、減征,全市預計減少收入31.8億元;返還失業保險費按國辦發〔〕6號執行,全市預計返還20億元。二是支出增加。截至3月31日,全市共安排新型冠狀病毒疫情防控資金3.88億元,已下達資金3.88億元。因疫情防控需要,全市支持復工復產復市等“三穩”方面補助支出預計16.21億元。
(四)相關法律法規執行方面。
一是疫情初期,封村封路等硬隔離措施起到了有效的防控效果,但《傳染病防治法》規定,中斷干線交通的,需要報請國務院決定,實踐中通過向上報批后再封閉道路的情況不多。二是目前《傳染病防治法》只對病人、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等有隔離規定,而在實際操作中對疫區回來人員也實施隔離,相關法律依據不足。三是不同地方實行硬隔離硬管控措施不同,有采取安裝監控、有安排人員在隔離對象家門口值守、有在居家隔離對象家門口張貼封條并在所在小區公開欄公示,因缺少法律法規層面的統一設計,導致具體實施過程中,時常發生沖突。四是《傳染病防治法》規定,在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障。但因沒有具體實施的法律依據,實踐中各地對“生活保障”具體限定范圍、隔離費用是否收取及收取標準做法不一。五是現行法律規定限制公民人身自由、檢查身份證等行政強制措施的執法機關是公安機關等執法部門。而在疫情防控期間,街道社區工作人員、志愿者等在卡點檢查出入人員身份證件、車輛信息等資料,限制有異常情況當事人的行動等,缺乏法律的明確授權。六是由于缺少對物業公司履職的相關查處監管機制,導致部分物業公司不作為,未能積極主動做好疫情防控工作,把本該承擔的職責推給街道、社區??傊?,傳染病等疫情防控方面法律法規原則性強、可操作性不夠。
三、下步工作建議。
當前,疫情防控仍處于關鍵時期,國際疫情持續蔓延。我們要總結經驗、放眼長遠,堅決貫徹“疫情防控必須慎終如始”“牢牢堅持外防輸入、內防反彈,防控疫情要強調再強調、堅持再堅持,始終保持警惕、嚴密防范””的重要指示,針對此次疫情暴露出來的短板和不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,推進治理體系和治理能力現代化。
(一)完善公共衛生應急管理體制機制。一是建立公共衛生應急指揮中心。健全重大疫情應急響應機制,建立集中統一高效的領導指揮體系,形成覆蓋全市各級醫療衛生和疾病控制的信息化網絡,實現突發公共衛生事件信息采集、傳輸、存儲、危機判斷、決策分析、命令部署、預案啟動、實時溝通、聯動指揮等功能的信息化、自動化、網絡化,提高預警發布精準性和搶險救援精準性。設立市衛生健康委公共衛生應急管理辦公室,負責突發公共衛生事件的評估與觸發啟動、指揮,建成與應對重大公共衛生事件、與浙江中西部醫學中心相適應的衛生健康指揮機關。二是建立疫情早期預警機制。進一步加強對各類疫情信息的收集、歸納、綜合分析及處理能力,強化專業預警預報信息系統的建設,在疫情爆發流行的早期,及時采取有效的快速應對措施。加快應急預案的修改完善、迭代升級,協同、理順各職能部門間、各環節責任和措施。加強全市突發公共衛生事件應急演練,提高應急處置能力。三是健全應急物資保障體系。把應急物資保障作為應急管理體系建設的重要內容,按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則,樹立“大儲備”意識,堅持“一盤棋”推進。盡快健全相關工作機制和應急預案,對應急物資儲備作出相關政策規定,統籌生產、需求、流動、分配各個環節,優化物資結構、提升儲備效能,強化動態管理、科學測算定期更新;規范應急調度保障機制,建立應急征用物資、場所明細目錄;加強引導做好政府儲備和民間儲備有機結合,做好“最后一公里”的醫療物資分配,以提高各類突發事件處置的物資保障供應能力。
(二)加強公共衛生服務能力建設。一是做好頂層設計。堅決貫徹預防為主的工作方針,將公共衛生服務體系建設、服務能力和水平提升納入全市社會發展總體規劃。優化醫療衛生資源投入結構,進一步加大公共衛生領域的資金投入,確保公共衛生和臨床醫學均衡發展。二是健全協同機制。建立專業公共衛生機構、綜合和??漆t院、基層醫療衛生機構“三位一體”的功能互補、連續協同、防治結合的重大疾病防控機制,健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。三是夯實公共衛生基層基礎。注重工作重心下移,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村(社區)覆蓋。提高基層醫療衛生服務機構服務質量和水平,加強基層公共衛生專業人員配備,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是加強公共衛生隊伍建設。健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。注重人才培養,加快推進我市高等醫學本科院校建設,加強現有公共衛生應急隊伍專業培訓。完善薪酬制度,落實關于“兩個允許”重要指示,允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵。完善職稱評定規定,適當提高市、縣兩級疾病預防控制中心的專業技術高級崗位比例。
(三)完善重大疫情救治體系。一是建立急救中心。將我市現有醫療急救指揮中心提檔整合為急救中心,實現人車統一管理,內設洗消中心、應急車庫、培訓中心等設施,按5萬人口一輛配足救護車,并加大負壓救護車配備數量。同時建立完善重大公共衛生事件時期臨床用血保障機制。二是建設傳染病醫院或院區。在市區新建100張以上床位的傳染病醫院或市中心醫院傳染病院區,內設20間以上負壓病房,配備方艙ct等傳染專用檢查檢驗設備。三是加強資源統籌。堅持平戰結合、補齊短板,合理分布病房床位等相關資源,建立完善非常時期民用設施緊急征用機制。同時改善基層醫療衛生機構設施條件,優化發熱診室、留觀室等功能設置,提高應急隔離時效和資源利用效率。四是加強重大傳染病專家團隊建設。在“三名工程”建設中,加大傳染病學科和人才發展支持力度。通過學習進修、科研合作、專家下沉等多種方式,提升我市重大傳染病科研、救治能力。五是完善醫療保險和救助制度。在突發疫情等緊急情況時,確保醫療機構先救治、后收費,探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度。統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用,提高對基層醫療機構的支付比例,實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。
(四)提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行職責。堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,切實推進依法防控、科學防控、聯防聯控。在處置重大突發事件中推進法治政府建設,提高依法執政、依法行政水平??偨Y并向上反映當前疫情防控相關法律法規存在空白和不相適應的情況,建立權力和義務相統一、風險與責任相關聯、鼓勵與懲戒并重的規章制度,使各項工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓勵運用大數據、人工智能、云計算等數字技術應用于疫情防控工作,大力推進智慧小區建設,在“健康碼”“復工幫”等“全域運用”智能化手段的基礎上,加強無人機、攝像頭、門磁電子封條等硬件的配備和社區智能管控等“局部應用”的開發,以科技換人力,在疫情監測、防控救治、資源調配等方面發揮更大更高效的作用。要及時根據疫情防控形勢變化,外防輸入、內防反彈,繼續緊盯“中門”,全力做好境外疫情的輸入防控;繼續緊盯流動人口,全力做好流動人員精準管控。三是加強社會治理基層基礎和隊伍建設。城鄉社區是疫情聯防聯控的第一防線。要以提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平為目標,進一步加強基層社會治理體系建設。強化部門職責、屬地責任、社區管控、社會動員、區域協同,構筑起聯防聯控、群防群控的社區防控安全屏障。完善“基層黨建+網格化”工作機制,建立健全更有效的考核激勵機制,推動社區黨員志愿者發揮更大作用。要有效整合現有社會治理數據平臺,有條件地下放數據共享權限到街道(鄉鎮)一級。充分調動社區社會組織、志愿者等社會力量來協同參與社會治理,著力打造一張覆蓋全面、體系完整、運轉流暢、治理有效的全域惠民社會治理網。
(五)推動疫情防控常態化條件下經濟高質量發展。一是加大金融支持。金融是國民經濟的血脈。建議在免除企業逾期利息政策的基礎上,加大對受疫情影響較大行業企業貸款利息的減免力度,幫助受疫情影響企業渡過難關。同時,要高度關注汽車等行業龍頭企業的復產情況,降低大企業信用風險。二是堅持精準施策。企業是國民經濟的細胞。一家企業倒下,很有可能引起上下游產業鏈企業一起受影響。因此,要用好政策“工具箱”,打好幫扶“組合拳”,著力打通政策條文和具體實施之間的“最后一公里”,注重落細落地提高政策效能。支持對外貿易,疫情全面沖擊全球市場,造成外部需求發生逆轉。要加大對中小外貿企業的扶持力度,幫助企業開拓多元化市場,支持“網紅直播+電商平臺”等新業態、新模式,帶動實體產業加快實現線上銷售模式轉變。三是重視擴大內需。擴大內需是抵御外部不穩定風險的關鍵。要重視消費拉動。結合地方財政收入情況,適時發放消費券,運用杠桿激活受沖擊最大的餐飲、健身、旅游等生活服務消費品的消費。加快推動夜間經濟,培育新的消費熱點,拓展游客與市民的消費空間,讓人們愿意消費、有能力消費,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,有力對沖疫情對經濟影響。四是著力穩定就業。就業是民生之本,穩就業就是給消費增長提供保障。建議一方面要積極擴大本地就業渠道,通過彈性休假、共享用工、免費開展技能培訓等方式,吸引員工即使暫時離開原企業也能繼續留在本地就業;另一方面要加大穩就業幫扶力度,通過減免或緩交社保費等措施減輕企業壓力。五是確保財政收支平衡。一方面,密切關注、科學研判財政經濟形勢,分行業分稅收深入分析新冠肺炎等各種因素對財政收入的影響,把握好組織收入力度和節奏。另一方面,財政政策要更加積極有為,切實用好減稅降費、融資支持、專項資金、政府債券等財政政策工具,進一步落實好減稅、減費、減租、減息、減支要求,大力優化支出結構,嚴格控制和壓減機關部門一般性支出。
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