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最新全國政協報告于3月4日下午在第十三屆全國政協二次會議上發布。這份報告載有政協委員們對于中國當前的政治、經濟、社會和文化狀況的深刻認識和建設性意見,對于中國未來的發展方向提供了重要的思路和指導。
第二段:深化改革推進新發展。
報告指出,深化改革是實現高質量發展的必要條件和重要保障。在新形勢下,深化改革的方向是推動全面創新,完善現代企業制度,深化財稅和金融體制改革,加快推進城市化等方面。同時,報告也提出了對政府和市場、政府和社會、中央和地方等關系的調整和改善,以更加優化的機制保障人民群眾的切身利益。
第三段:共建一體化試點區域。
報告強調,共建一體化試點區域是實現高質量發展和全面深化改革的重要舉措。通過區域發展的一體化,實現優勢互補、協同發展,推動資源配置的優化和人口流動的合理化,促進區域經濟的均衡發展。同時,報告也提到了在一體化試點區域深化改革、創新機制的重要意義,要積極發揮試點成果示范效應,推廣到更廣泛的區域和行業。
第四段:推進文化建設并弘揚中華文化。
“文化是一個國家、一個民族的靈魂”,報告強調文化建設在發展中的重要性。要加強文化創新和文化產業的發展,在全國范圍內實施全民閱讀工程,建設博物館、圖書館和文化藝術中心等公共文化設施,打造富有中國特色的文化品牌。同時,要弘揚中華文化傳統,豐富文化內涵,推動文化呈現多樣化。在旅游業發展中,更要注重文化傳承和保護,開展文化交流和文化旅游產業合作。
第五段:加強人民群眾的福利保障。
保障人民群眾的福利是發展的重要目標,也是政協委員們關注和建議的重要方面。報告中提到了要全面加強各項社會保障制度的建設,尤其是養老金和醫療保障制度的改善。同時,要加強教育、就業和住房等方面的保障,解決好人民群眾面對的那些現實問題,確保人民生活有保障、有質量、更加美好。
總結:
最新全國政協報告為我們提供了中國發展的指導思想和實現路徑。報告中提到的各個方面都是我們國家未來發展的基礎和保障,在具體的實踐中需要我們落地生根,深化推進。只有真正學懂,用心領會,才能把握住時代發展的機遇,謀求更大的發展,更好地為人民服務。
各位委員:
我受政協樂平市第六屆委員會常務委員會委托,向大會報告政協樂平市第六屆委員會第三次會議以來提案工作的情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一
市政協六屆三次會議期間,大會提案組共收到提案141件,其中委員提案129件,集體提案12件,提出提案的委員有225人次,經提案委員會審查,立案105件(其中,因內容相似合并立案的30件),占提出提案總數的95.74%,不予立案的6件,占提出提案總數的4.26%。在已立案的提案中,屬經濟科技發展方面(含工業、農業、三產、財貿)提案16件;屬科教文衛體方面提案18件;屬城鄉建設與管理、生態建設方面提案47件;屬社會治理、保障和改善民生方面提案24件。全會閉會后,又陸續收到提案7件,經提案委審查并報請主席會議審議決定,轉為六屆四次會議提案的有3件,建議委員撤案的有4件。會中立案的提案,經廣泛協商,政協主席會議決定重點提案5件。
按照“分級負責、歸口辦理”的原則,涉及到政府系統辦理的提案有93件(含重點提案5件),由市委系統落實承辦單位辦理的有12件,共有38個單位參與辦理工作。
六屆三次會議提案的辦理工作,于7月底前完成。從答復情況看,委員提案所提問題已經解決或基本解決的(a類)23件,占承辦總數的21.9%;所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的(b類)76件,占承辦總數的72.4%;所提問題因客觀條件限制或其它原因,需以后解決的(c類)有6件,占承辦總數的5.7%。從走訪部分委員和查閱委員反饋意見表看,委員對提案辦理滿意率為98.1%,基本滿意率為1.9%。
總體看來,市政協六屆三次會議提案圍繞貫徹新發展理念,聚焦打好三大攻堅戰,圍繞市委、市政府中心工作和我市發展重點、社會難點、民生熱點,充分調研,深入思考,多數提案反映情況真實,研究分析透徹,提出建議可行,凝聚了廣大政協委員的心血、政協各參加單位的智慧,體現了政協委員們高度的政治責任感和較高的參政議政水平,為打造我市特色鮮明的現代化贛東北明珠發揮了重要促進作用。
(一)圍繞加快經濟發展建睿智之言。廣大政協委員始終堅持圍繞全市工作中心,緊扣改革發展主題,寓提案于服務之中,獻良策于發展全程,使政協提案在促進經濟發展的工作中地位更加突出,作用更加明顯。如《關于做大做強蔬菜產業,重振樂平蔬菜雄風的建議》作為重點提案提交到政府之后,由分管副市長領銜督辦,從六個方面開展工作狠抓落實,大力發展無公害、綠色、有機蔬菜。引導家庭農場與合作社、蔬菜龍頭企業聯合與合作,實現優勢互補、互利互贏?!蛾P于加大對我市國家現代農業示范區建設支持力度的建議》作為重點提案提交到市政府后,由分管副市長親自抓落實,為加快推進國家現代農業示范區建設,及時調整成立了樂平市《推進國家現代農業示范區建設工作領導小組》,為示范區建設奠定了組織保障。同時還把推進國家現代農業示范區建設列為深改主要課題,為下一步示范區建設開展了系列基礎性工作。又比如《關于盡快制定電子商務發展規劃和扶持政策推進電子商務發展的建議》《關于加大扶持力度,增加農民收入的建議》《關于開設樂平土特產網絡旗艦店,促進樂平經濟發展的建議》等提案通過商務局、農工部等相關部門的努力,有些問題得到解決,對推動我市經濟發展起到了積極作用。
言獻策。如《關于解決我市城區交通擁堵問題的建議》作為重點提案提交到政府之后,由三位副市長領銜督辦,多措并舉維護城區交通秩序,成果顯著?!蛾P于人民中路、民電路等地抓緊建設修復的建議》作為重點提案提交到政府之后,由分管副市長領銜督辦,組織實施了人民路綜合改造項目,民電路埋設污水管網建設也已經建設完成。又比如《關于關注中小學生心理健康問題的建議》《關于加強人行道環境整治的建議》《關于盡快促成高鐵“樂平北站”落成的建議》《關于加快大連路提升及改造的建議》等提案,聚焦了群眾關心的熱點難點問題,得到了市委市政府及各承辦單位的高度重視。
(三)圍繞促進民生改善獻務實之策。廣大政協委員關注民生,針對文化教育、就業再就業、社會保障、醫療衛生等問題,通過深入開展調查研究,提出了許多有關保障和改善民生的好提案。如《關于傳承古戲臺營造技藝,大力發展古建產業的建議》作為重點提案提交到政府之后,由兩位副市長領銜督辦。從培養專業人才隊伍建設,更新古建行業觀念,提升古建產業的綜合實力和在國內同行業的競爭力等方面開展了一系列的工作。又比如《關于要求解決居民生活用水的建議》《關于加強公共場所寵物飼養管理的建議》《關于在“雙創雙修”中注意加強文物保護的建議》《關于對精準扶貧對象建立誠信管理機制的建議》《關于進一步完善義務教育階段貧困生資助體系的建議》等提案,關注民生的同時結合我市實際,有些提案已經落到實處,有些提案相關部門正在抓緊研究制定相應的政策與措施。
二
六屆三次會議以來,市政協高度重視提案工作,始終堅持把提案工作作為政協的一項全局性工作來抓,不斷創新思路、健全機制、改進方法,適應新形勢,研究新情況,探索新途徑,努力使提案工作取得新進展。
(一)注重引導,為提高提案撰寫質量提供智力支持。六屆三次會議召開之前,市政協發布了《關于認真做好市政協六屆三次會議提案征集工作的通知》,并在“樂平政協網”、政協委員微信群上進行了公布,就當年提案的選題范圍和撰寫規定提出了具體要求。提案委對提案的征集,做到了超前謀劃、統籌安排,積極引導委員把提案的著眼點放在我市黨政工作的重點、難點以及群眾關注的焦點、熱點上來,要求委員們在撰寫提案前,要深入基層、深入實際、深入調研,充分掌握第一手資料,努力寫出情況真實、分析透徹、建議具體的高質量提案。
(二)狠抓落實,為提高提案辦理質量形成強大合力。六屆三次會議閉幕后,市政協提案委以最短的時間、最快的速度、最高的標準做好了提案交辦的各項工作。市委、市政府對提案辦理工作高度重視,市政府常務會議及時研究提案辦理工作,落實提案辦理的責任、要求和時限。在提案辦理過程中,各承辦單位按照“認真負責、實事求是、量力而行”的辦理原則,加強與提案人的溝通交流,多形式地開展提案辦理協商,確保了提案事事有答復、件件有回音。就提案督辦工作,市政協主席會繼續執行主席領銜督辦重點提案制度,同時對六屆二次會議重點提案辦理情況開展了“回頭看”活動;市政協提案委加強了與市委督查室、市政府督查室的經常聯系,6月上旬,參加市政府督查室組成的聯合督查組,就提案辦理情況進行了重點督查。
(三)強化監督,為提高提案辦理實效開展民主評議。為了進一步加強對政協提案辦理工作的監督,提高政協提案辦理質量和效果,市政協按照《政協樂平市委員會民主評議提案辦理工作辦法》,對六屆三次會議提案辦理數量排在前8名的承辦單位辦理工作開展了民主評議。評議期間,市政協組成了4個評議小組,由副主席帶隊深入被評議單位開展調研、了解情況;召開政協常委會聽取被評議單位的辦理工作情況匯報,與會的政協常委、提案者代表就改進提案辦理工作等方面提出意見建議,并以無記名投票方式對教體局、規劃局、建設局等8家單位提案辦理工作進行測評打分。評議結果已由市政協黨組向市委報告。
(四)主動作為,為提高提案服務質量改進工作作風。在提案辦理過程中,市政協充分發揮橋梁紐帶作用,主動匯報,積極溝通,邀請部分委員參加有關調研、視察等活動,既促進了委員和承辦單位之間的密切聯系,又為委員了解市委、市政府中心工作和各部門重點工作搭建了知情明政的平臺?;貞鐣P注,通過政協門戶網站發布《市政協第六屆委員會第三次會議提案匯編》,把委員提案和承辦單位辦復內容都在網上公布,方便市領導及有關部門、政協委員全面了解提案及提案辦理情況。
為表彰先進,鼓勵全體政協委員和政協各參加單位多寫質量高的提案,進一步提升政協提案工作水平,根據《政協樂平市委員會優秀提案評選表彰辦法》有關規定,評選出市政協六屆三次會議以來優秀提案16件。
全年,有20余篇有關我市政協提案工作的新聞稿件在省政協《光華時報》、《景德鎮日報》和樂平主流媒體上刊發。
一年來,市政協提案工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些薄弱環節和差距。一是少數提案選題的大方向雖然正確,但內容空洞、建議簡單;二是個別承辦單位對提案辦理的重視程度不夠,與委員溝通不多,重答復、輕落實,文來文往的現象依然存在;三是提案工作的信息化水平有待進一步提升。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以改進。
三
2019年是中華人民共和國成立70周年,是人民政協成立70周年,也是深入貫徹落實黨的十九大精神和決勝全面建成小康的重要之年,更是樂平加快發展的關鍵之年。新時代、新形勢、新任務、新目標,為政協履職提供了更為廣闊的空間和舞臺,也對提案工作提出了新的更高的要求。
(一)增強責任意識,進一步強化提案工作全局性定位。提案工作是政協工作的重要組成部分,是政協全局性工作。做好新時代政協提案工作,必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,按照習近平總書記關于不斷提高提案質量和提案辦理質量的重要指示精神,從推進政協事業發展的高度,進一步增強責任感使命感,充分認識和把握提案工作全局性定位,著眼新時代,研究新情況,展現新作為,積極探索提案工作的特點規律,充分發揮提案工作在政協履行職能職責中的重要作用,進一步提升提案工作質量和水平。
(二)嚴把提案質量,進一步夯實辦理協商基礎。把質量作為提案工作的生命線。堅持問題導向,將提案選題重點放在市委市政府的重點工作和群眾反映強烈的民生熱點問題上,既要提高提提案人員的數量,又要加大集體提案的比重。堅持質量第一,樹立精品意識,通過加強提案工作的組織領導,加強提案知識和技能的培訓,加強提案的調查研究,推動提案高質量質履職,彰顯政協組織的界別特色和履職水平。堅持程序標準,按照全國政協、省政協《提案審查工作細則》要求,認真審查每一件提案,嚴把立案“入口關”,不搞凡提必立,確保政協提案質量有新提升。
(三)更加注重溝通,進一步增強提案辦理協商的實效。把增強實效作為提案工作的追求目標。堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的協商原則,創新協商辦理的方式方法,選定1—2個課題,作為常委會重點督辦提案,采取前期調研、組織視察、情況通報、民主評議、現場公布結果等形式,加大督辦力度,力推工作落實,提升辦理實效。發揮層次高、力度大、影響深的作用,周密組織實施主席領銜督辦重點提案工作,通過實地視察、情況匯報、座談討論等形式,推動提案者與政府、相關部門面對面協商,并形成建議報告,報送市委、市政府,進一步推動重點提案高質量、高效率辦理。繼續加大民主評議提案辦理工作力度,實現民主評議提案辦理工作常態化,通過民主評議、綜合測評,全面體現社會反映、民生感受和委員履職的實際成效。
(四)堅持廣開言路,進一步提升提案的社會影響力。把廣開言路作為做好提案工作的強勁動力,堅持提案開門征題,開門協商,開門辦理,進一步增強社會認知度、市民參與度。積極運用網絡、電視、電臺、報紙、雜志等媒體,宣傳黨政部門重視、支持提案工作的舉措,宣傳政協組織和委員履職盡責的作為,宣傳提案辦理協商的成果。面向社會公開征集提案線索,抓住民生關注熱點難點問題,邀請委員和群眾代表參與專項視察、座談討論、協商對話等活動,擴大參與面,使委員和群眾更多地了解提案辦理程序和成效。規范評先評優程序,嚴格評先評優標準,切實加大對優秀提案的表彰獎勵力度,充分發揮優秀提案引領示范作用,努力推動提案質量和辦理質量不斷提高。
各位委員,新時代新機遇新挑戰。讓我們在中共樂平市委的正確領導下,繼承創新,奮發有為,不斷提升全市政協提案工作水平,為在打造特色鮮明的現代化贛東北明珠和全面決勝小康社會的偉大實踐中努力奮斗!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協x縣第x屆委員會常務委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
縣政協x屆x次***以來,縣政協常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國政協和省、市政協工作要求,努力推動提案工作提質增效,組織廣大政協委員、政協各參加單位、各專門委員會和鄉鎮、界別委員活動組,運用提案認真履職盡責主動擔當作為,為全縣改革發展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關部門采納,為促進全縣高質量發展發揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協常委會自覺服務工作大局,組織委員發揮聯系群眾優勢,進社區、進網格、訪民情,提出關于提高傳染病疫情應急處置能力、完善應急醫療救治體系、加強傳染病防治法律法規宣傳、深入開展愛國衛生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應急案》《新冠肺炎疫情常態化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發公共衛生事件應急處置能力,完善應急指揮機制、疾病預防控制體系、應急醫療救治體系、應急物資保障體系,健全監測預警、應急響應、醫防有效協同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關于精準施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產業扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉”吸納農民工就近就業等提案,全縣上下戰“疫”又戰“貧”,搶墑搶時抓產業扶貧,全力以赴抓穩崗就業,扎實開展“全員普查保成果”,印發《能人回鄉助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩產業、促就業的“干貨”政策措施,持續鞏固產業扶貧成果,扶貧車間(作坊)復工x多家,強化政策兜底,開發扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態建設匯合力。生態環保是為民造福的百年大計,關于實施精準滅荒工程、持續打好“藍天、綠水、凈土”保衛戰、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設城市餐余物處理設施等提案,緊扣中心,關注民生,凝聚了生態惠民、生態利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關系發展民生的重要提案,縣委余書記領銜并召開督辦會,擔任總河長,堅持巡河常態化,緊盯問題督落實,縣領導和有關部門吸納政協務實調研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態建設與產城融合發展等主要建議,統一全流域全要素治理的思想認識,夯實x河共建共治的民意基礎,匯聚協同治理的合力。
聚焦經濟發展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業復工復產、金融支持實體經濟發展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設增強發展后勁、文旅融合發展、構建特色產業支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領銜督辦持續優化營商環境重點提案,相關建議納入優化營商環境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經濟發展十條措施》等文件中落實,金融機構簡化手續發放貸款x億元以上,各部門認真執行減稅降費政策,對企業復產實行“一對一”服務,各鄉鎮建設茶葉、藥材、蔬菜等特色產業基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統籌謀劃“十四五”規劃,促成xx等一批在談項目簽約投產,xx小鎮建設“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協商于民,調查提出的加強“六城聯創”提升文明素養、東城污水處理場建設、壯大村級集體經濟、恢復生豬生產、農村“安幼養老”、開通相關公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網改造、高齡補貼提標、加強食品安全監管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優化學校布局提案,助推新建外國語學校、實驗中學改擴建工程落地,學位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區改造提案實施后,老印刷廠等小區面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學生上學安全隱患;加大村級衛生室投入、鞏固村醫隊伍提案,助推標準化村衛生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設施,對村醫參加養老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發揮政協提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區治理、鄉村“三治”、農村普法、村級組織建設,打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創建、智慧城市建設、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區消防通道、城市地下管網建設等,持續建言協商議政,持續凝聚治理共識,持續推動建議落實。出租汽車是城市流動服務“窗口”和“名片”,四次會議通過《關于規范城區出租車行業管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經營服務,實施聯合執法,對無證營運駕駛員教育引導并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協常委會提案工作在縣委的堅強領導和縣政府的高度重視下,堅持發揚民主和增進團結相互貫通,在提高提案質量上下功夫,在提高辦理質量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發力效應展現。
(一)把堅持黨的領導貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領導、堅持群眾路線、踐行協商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領銜政協重點提案、縣政府領導領銜提案全覆蓋等機制,縣委印發重點提案督查通知,各位領導對牽頭領辦的提案采用會議、現場調研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協常委會聽取縣政府關于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領辦督辦政協提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
(二)把堅持提質增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準,不斷深化質量導向,倡導提案少而精、專而深、準而實,印發征集要目,引導選題切口小、靶向準、建議實。嚴格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調研、集體醞釀,提出質量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內容,規范交辦、承辦、面商、審核、答復、評價等工作程序,通過走訪調研、集中督辦、開展“回頭看”、發。
當前隱藏內容免費查看出提醒函等方式常態化督辦,多數承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務網站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協商,在提案正式交辦前召開專題會議,認真研究,科學安排主協辦單位,提高交辦準確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準方向;有序推進專題協商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協委員現場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發揮協商監督作用;有序推進辦中協商,主席、副主席召開城市建設治理、推進全域旅游、完善社區工作體系、智慧交通停車、農村環境治理等x多個辦理協商會,參與委員x多名,部門與委員平等協商、務實協商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領導和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協委員、政協各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環節,如提案質量仍需提升,少數委員提案未經充分調研和醞釀,建議比較籠統,沒有做到一事一議;少數承辦單位未能針對所提建議給予明確回應,工作總結式的答復時有發生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路。
2021年縣政協常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***和省委、市委政協工作會議精神,緊扣統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展履職盡責,緊扣服務全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質增效強化責任擔當,努力推動提案由數量型向質量型轉變,辦理由答復型向落實型轉變,不斷發揮提案協商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領,深化凝聚共識。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學習教育融入視察調查、專題調研、協商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質量為上,優化建言效果。提案質量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質量,抓好委員培訓,拓寬提案來源渠道,提供選題指導;一以貫之嚴格立案標準,樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數量和質量的關系,符合質量要求的提案應立盡立,不符合立案要求的轉為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發揮界別、專委會及各活動組的團體優勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認可度高的重點提案。
(三)厚植協商理念,細化辦理服務。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協商在一線”路徑,務實開展選題協商、立案協商、重要提案協商、同類提案辦理集中協商,指導承辦單位增強協商意識,把握協商要義,提高協商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協商制度,不斷規范程序,加強協商成果轉化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復文本規范化、標準化;持之以恒加強提案辦理工作的統籌協調,強化主協辦單位的協同配合,推進辦理由重回復走向重落實,由答復滿意走向結果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經驗作法,更加彰顯提案工作的特色優勢。
各位委員,同志們,提案是政協發揮協商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質量型、落實型升級,為全縣“雙統籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
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在新時代里,中國所取得的巨大成就是有目共睹的。而其中,全國人民政治協商會議所提出的建議是中國發展的重要支柱之一。近日,2020年全國政協一次會議完成了各項議程。作為一名中國人,我在聽取政協報告并閱讀會議文件后,深刻地認識到政協對于中國建設的重要性。在此文中,我將詳細說明我對于最新全國政協報告的體會和感受。
第二段:政協報告對國家的建設和發展的貢獻。
全國政協報告內容豐富,圍繞經濟、文化、民生等方面都有提出建議。其中,我最為關注的是經濟發展。在2020全國政協報告中,政協提出了加快產業轉型升級、促進區域協同發展、加強科技創新等多項建議。這些建議的出現不僅有助于促進國家經濟的快速發展,同時在新時期更能夠促進國家科技創新和產業升級的發展。
第三段:政協報告對解決社會熱點問題的貢獻。
政協報告還提出了許多關于社會熱點問題的建議。作為計劃生育政策的實施者,政協會議針對人口與計劃生育問題提出了完善相關制度、加強公共衛生服務規劃的建議。此外,政協報告還就如何扶持疫情期間受到影響的中小企業、如何加強學術交流與文化傳播等問題提出了切實可行的建議。這些建議從另一方面也證明了中國的求真務實的國家治理思路和領導人對民生問題的關注。
政協報告也對黨和政府領導層提供了在改善政協制度建設、加強政協參政議政的建議。政協會議強調,各級人大代表應該更加密切地與社會民情關注點相結合,同時加強委員提案工作和法制宣傳工作。這樣,未來我們的政協制度和決策過程將更加科學合理和高效規范。
第五段:總結。
中國全國政協報告全面反映了中國國家建設的現狀,展現出中國未來的發展方向。匯集各領域專家、學者和業界領袖的提供的寶貴方案,報告也反映了習近平主席“謀劃未來、共擔責任”的新時代思想,為中國人民的更加幸福生活做出了貢獻??傊?,通過政協報告,我們可以清楚地認識到政協對于中國發展的巨大貢獻,相信在未來的發展中,政協的作用將變得更加重要。
廣西自治區政協代表委員會于近日召開了全委員會第十二次會議,會上通報了廣西政協十三屆二次會議前提出的各項提案報告的進展情況。參加這次會議的代表委員們深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在報告中緊密結合廣西實際提出了一系列扎實有效的建議,為加快廣西全面建設經濟強省、美麗幸福新廣西作出了積極貢獻。
會上聽取了有關廣西政協十三屆一次會議以及其他重要會議上提出的各項建議辦理情況。代表委員們圍繞“加快推進特色產業發展、深入挖掘旅游資源、加強生態保護治理、推進農村產業革命等方面提出了多條建議。其中,加強生態保護治理是最為關鍵的課題之一。近年來隨著廣西城市化進程加快以及旅游業的興盛,環境污染的問題越來越引人擔憂?;A設施建設與環境保護安排應加強統籌,在城市建設中落實“綠色出行、節約用水、減少噪音等措施,同時大力推廣環保等知識技術,并對建設項目進行嚴格審批和監控等措施,重點解決群眾反映強烈的問題,加強環境執法,嚴懲違法行為,維護群眾利益。
三、落實提案建議。
其中,提案建議最核心的意義就在于如何更好的落實。會上,自治區政協有關部門代表就各項提案的辦理情況進行了匯報,重點強調如何落實這些提案,切實保障人民群眾的實際利益。政協委員在提出建議時,堅持深入調查與研究,力爭讓人民群眾過上更加美好的生活。一次次提案報告的發布,只有得到認真落實,并將人民的利益作為出發點和落腳點,才能真正扎實改善人們的生活,助力加快廣西全面建設經濟強省、美麗幸福新廣西的步伐。
四、繼續努力。
在聽取完提案報告后,大家的生活想象會加以改變,想要過上更好的生活就要給出更多好的提案。會后廣西自治區政協代表委員會將繼續推動各項提案建議的落實,助力廣西脫貧攻堅工作,貢獻力量推進廣西富民強省新征程。同時,廣大群眾在利益保護和利益爭取上,也應該更加積極響應,為建設美麗廣西貢獻自己的意見和智慧,并在推廣各項提案建議的過程中加強公眾意識的提升,以更好地跨過經濟、社會、環境等各個方面的難關。
五、總結思考。
廣西政協提案報告心得體會,只有讓提案建議真正落到實處,才能發揮它的最大價值。政協是包容性的、對社會各領域都有代表的組織機構,政協委員也是來自各個領域、各個行業、各個民族,因而在生產、生活、文化、科學等各個方面都有大量的經驗和高水平曾或正在對這個社會作出各類貢獻的人們。因此聽取/頒布、實施廣西政協提案報告,對全社會而言都將帶來實實在在的利益和推動作用。相信在各位委員的共同努力下,廣西將會越來越美麗,人們也將過上越來越富足、豐富多彩的生活。
提案審查情況的報告。
(2018年1月17日區政協十四屆二次會議通過)。
政協第十四屆濰坊市濰城區委員會第二次會議期間,全體政協委員和各參加單位,深入學習貫徹中共十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區委、區政府總體部署和社會普遍關注的熱點、難點問題,聚焦“四個城市”建設走在前列任務目標,為加速實現市區西部板塊崛起,積極建言獻策,認真履行職責。截止2018年1月15日下午4時,共收到提案154件,其中,委員個人提案128件,聯名提案22件,團體提案3件,專委會提案1件。經審查,立案98件;不予立案40件,作為政協委員《見聞建議錄》處理;16件將委托住濰城市政協委員向市政協會議提出。
圍繞經濟建設方面的提案21件,占立案總數的21.4%。內容涉及:進一步支持實體經濟發展;加快建立集中租賃式工業園區;盤活建成區閑置土地資源,加快發展新興產業;推進軍民深度融合發展,著力打造產業強區;促進濰城環保制造業健康發展等。
圍繞政治建設方面的提案3件,占立案總數的3.1%。內容涉及:推進“作風建設年”,加強干部作風建設,提升服務效能;建立完善中小企業人才機制;增強普法宣傳實效等。
圍繞文化建設方面的提案21件,占立案總數的21.4%。內容涉及:共享教育資源,鼓勵優秀教師交流;充分發揮體育設施功能,助推全民健身發展;濰城區率先建設電子競技創意產業園;發揮工業旅游示范點作用,打造濰城特色旅游等。
圍繞社會建設方面的提案50件,占立案總數的51%。內容涉及:加快智能養老產業發展,提升品質城市建設;加強城區夜景亮化;全面實施兩孩化政策后、健全配套托幼機構;加強網絡訂餐食品安全監管;規范治理居民小區“家庭酒店”;打造“濰城中醫”文化品牌、促進濰城中醫社區服務網點發展;開辟學生安全綠色通道;優化濰城公共交通線路,保留地方特色站點站牌;在望留街道增設垃圾中轉站等。
圍繞生態文明建設方面的提案3件,占立案總數的3.1%。內容涉及:推進冬季清潔取暖,提升空氣質量;做好夏季蟲害防治,優化居民生活環境等。
本次會議提案內容豐富、特點突出:一是政治站位高。委員提案緊扣全區發展大局,密切關注民生熱點,充分反映了各界群眾的意愿和呼聲,完全符合中共十九大精神,符合中央和省市區委的部署要求,體現了委員們堅定的政治立場、較高的政治覺悟。二是數量明顯增加。與上一次會議提案統計截止時間相比,提案數量增加10%,顯示了委員們履行職責的責任感、撰寫提案的積極性。三是質量顯著提升。大部分提案都經過了深入調研,問題明確,內容具體,建議符合我區實際,切實可行,有很強的針對性和可操作性,委員們通過提案履行職責的能力全面提高,為下步提案辦理奠定了堅實基礎。
本次大會審查立案的提案,會后將由區委、區政府轉交各職能部門辦理,并在規定時限內作出答復。對于大會以后收到的提案,將按規定和程序,及時審查立案,送交有關部門辦理。
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20xx年,按照旗政協工作分工,我分管旗政協辦公室和信息聯絡委員會,聯系全旗財稅金融、人勞社保等工作。一年來,本人以十八大精神為指導,遵循政協章程,切實履行職能,堅持廉潔自律,較好完成了所承擔的各項工作。
一、圍繞中心,履職盡責。
(一)信息工作不斷加強。要求信息委采取多種措施,進一步加強了政協社情民意信息工作。一是舉辦了全旗政協社情民意信息培訓班。在全旗180多名市、旗兩級政協委員中遴選出近50人擔任特邀信息員,邀請市政協信息委領導進行了系統培訓,切實提高了參加培訓人員的業務素質。二是重新修訂了《社情民意信息和新聞宣傳用稿獎勵辦法》,進一步提高了獎勵標準,有效激發了廣大政協委員報送信息的積極性。三是建立了政協信息qq群,及時向委員提供全國政協和市政協下發的信息重點選題,進一步規范了信息收集、整理、報送和反饋機制。截至到今年11月末,共撰寫上報社情民意信息21篇,其中《春耕備耕時節應切實解決農民的期盼和憂慮》、《建議進一步完善欠發達地區差別存款準備金動態調整政策》等9篇被市級以上政協采用,成績在各旗縣區排名中位居前列,社情民意類信息在民主監督中的獨特作用得到了充分發揮。
(二)調研視察富有成效。xx旗的城鄉社會救助體系建設工作在旗委、旗政府的重視和關心下,經過民政部門和相關單位的共同努力,取得了較快發展,有力地保障了困難群眾的基本生活,促進了經濟發展和社會穩定。但由于受基礎薄弱、經濟發展水平不高等因素的制約,我旗的城鄉社會救助工作還存在著很多亟待解決的困難和問題。鑒于此,我于7月上旬組織部分政協委員和民政、財政、審計、紀檢監察等部門負責同志,對全旗城鄉社會救助體系建設工作進行了調研。提出了加大對社會救助工作的宣傳力度,不斷拓寬社會互助的渠道;完善救助政策,提高社會救助水平;豐富救助形式,增強社會救助的綜合效果;多渠道籌措資金,建立穩定的財力保障機制;完善制度,推動社會救助工作有序開展等十幾條意見和建議。
11月中旬,組織部分政協委員和有關部門負責同志組成視察組,對全旗政府采購工作進行了視察。在全面了解情況、總結存在問題的前提下,提出了探索新的采購方式,研究網上采購平臺電子商務功能;拓寬供貨渠道,擴大采購范圍,降低采購成本;提升采購工作服務水平,變“要服務”為“送服務”;提前介入政府采購工作,全面實行并聯工作制;加快公共資源交易中心建立,建立公共交易平臺等具體意見和建議。
(三)機關建設規范有序。一是深化政協自身建設。圍繞貫徹落實中央、自治區、赤峰市和旗委改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定精神,按照“措施實、可操作、見實效”的總體要求,要求辦公室認真研究制定了旗政協機關改進工作作風、密切聯系群眾的辦法和措施。以建設為民務實清廉高效的服務型機關為目標,以制度建設為保障,進一步修訂和完善了機關各項制度,從而保證了中央和自治區黨委、赤峰市委及旗委的各項規定落到實處。二是深化機關隊伍建設。要求政協機關以“肅紀整風”活動為載體,以建設學習型、服務型、效能型、創新型、和諧型機關為目標,全面加強了機關隊伍建設。組織機關人員認真學習了黨的十八大和十八屆三中全會精神,教育和引導機關干部大力倡導和弘揚社會主義核心價值體系,始終保持堅定的理想信念、高尚的道德情操、良好的人格品質、無私奉獻的敬業精神,不斷深化為委員服務理念,使政協機關的工作更加規范有序、富有成效。
(四)包扶工作成效明顯。按照旗委的安排部署,在旗級領導聯系服務基層工作中,我負責聯系王爺府鎮黑山溝村。在幫扶過程中,指導鎮里和包扶單位,積極為聯系村想實招辦實事,協調解決實際問題。本人親自協調,為黑山溝村爭取財政一事一議獎補項目兩個(投資60萬元建設400平方米村民活動中心一處,投資70萬元硬化通戶道路6000延長米)。大力支持黑山溝村新農村試點建設工作,投資100萬元,為該村建設62個垃圾處理點,安裝60盞太陽能路燈,改造住戶院墻4000延長米,使黑山溝村的村容村貌煥然一新。為該村申報自治區財政一事一議獎補美麗鄉村建設項目,如果順利獲批可爭取資金100萬元。在黑山溝村制定新農村建設示范點規劃過程中,在建設布局、產業規劃等方面提出了很多有參考價值的意見和建議。
(五)認真履行委員職責。做為旗政協常委會組成人員,履行政協委員職責責無旁貸。我能在各種會議上積極發表自己的意見建議,積極參政議政。在協商政府工作報告及其他報告、全旗重點項目進展情況和政協提案辦理情況等報告的政協常委會上,都是在充分準備的前提下,坦誠進言,積極獻策,提出自己的意見和建議。所提的意見建議,有的得到了采納,有的得到有關部門的重視。
二、以德修身,廉潔自律。
(一)注重學習,常抓不懈。對于學習,自己歷來抓得很緊,在學習中力求改變過去“廣種薄收”的做法,著力在“精耕細作”上下功夫。主動參加旗委理論中心組和旗政協黨組的學習活動,認真做好學習筆記,積極思考實踐中的問題。堅持利用業余時間通過網絡、報刊、書籍等渠道,對黨的重大理論、方針、政策,以及經濟、文化等方面的知識進行了系統學習,近期重點學習了黨的十八大和十八屆三中全會精神。通過學習,使自己的理論水平和工作能力進一步提高,思維不斷開拓,思想不斷解放,創新意識不斷提高,更好地促進了工作的開展。
(二)認真落實黨風廉政建設各項規定。認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格執行“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”等8個方面的52個“不準”。
一年來,自己能夠認真執行黨風廉政建設責任制和領導干部報告個人重大事項的規定,牢記黨的宗旨,做到自重、自省、自警、自勵,努力練好拒腐防變“內功”,塑勤政廉政的良好形象。
一年來,自己在工作和自身建設上雖然都取得了一定的成績,但與旗委的要求和干部群眾的期望比,還存在一定的差距,主要表現在:一是理論學習不夠系統,缺乏深度;二是工作方法和思路上還需進一步改進和創新;三是分管的各項工作有待于在深度和廣度上進一步提高。在今后的工作中,我將一如既往,恪盡職守,認真履行職責,扎扎實實做好各項工作,為推動政協工作再上新臺階,建設富裕和諧xx做出新的貢獻。
述職人:
20xx年xx月xx日。
一年來,在縣委的正確領導下,本人在工作中全面貫徹落實科學發展觀,認真履行政協三項職能,嚴格落實黨風廉政建設各項規定,很好地完成了各項工作任務?,F將一年來的學習及履職情況報告如下:
一、不斷學習,提升自身素質。
本人能夠積極按時參加縣委中心組及政協黨組學習,并始終堅持自學。先后學習了黨的十七屆七中全會精神、黨的十八大、中央“八項規定”、自治區第八次黨代會和地委、縣委(擴大)會議精神。全面貫徹執行中央八項規定、自治區十項規定、地委及縣委十二項規定,認真落實縣委、政府的重大決策部署,對工作中遇到的重大問題,主動向縣委請示報告,在思想上、政治上、行動上始終與縣委保持高度一致。堅持學習、活動與解放思想、轉變觀念、創新工作相結合;與服務民生、改革發展、社會穩定相結合;與增強委員履職能力相結合、與提高政協機關服務能力相結合,實現了學習、活動、工作相輔相成、共同進步。
二、全面履職,深化工作實效。
1、深入基層專題調研。一年來,與班子其他成員一起,先后多次組織政協委員就重點招商引資項目、安居富民工程、農牧民合作社、畜牧品種改良、設施農業、殘疾人工作、扶貧幫困等領域多次開展調研。
2、督促落實項目工程。根據縣委安排,本人今年主要負責伊吾河南岸拆遷等重點項目工作。本人能經常深入實際,對項目工作提出建議和意見,深入基層,深入農牧民家中,認真宣傳縣委政府的惠民政策,積極出謀劃策,協調解決項目實施中遇到的各類拆遷問題,確保了項目的順利實施。該項目共完總面積5萬平方米,種植喬木2200余棵,目前正在進行日常管護工作,投資約550萬元。
3、認真開展扶貧幫困。今年,根據縣委安排,本人是吐葫蘆鄉沙梁子村扶貧開發工作的總負責人。為確保工作取得實效,本人經常深入該村指導工作,并根據該村扶貧建設項目的計劃內容,及時召集其他幫扶單位,商議具體的幫扶措施,有效解決了扶貧項目實施過程中遇到的各類問題。
4、深入群眾維護穩定。深入基層、深入一線、深入部隊,慰問駐軍官兵,走訪委員群眾,了解基層實情,解決實際問題。工作中,本人始終保持清醒的頭腦,旗幟鮮明地維護祖國統一和民族團結,立場堅定地反對民族分裂主義和非法宗教活動。始終與地委、縣委保持高度一致,認真執行領導干部聯系清真寺和宗教人士談話制度,經常聯系各族各界政協委員和愛國宗教人士,宣傳黨的民族宗教政策和民族區域自治制度。
三、以德為本,增強黨性修養。
積極參加縣委中心組學習和自學,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策。牢固樹立共產主義理想,在各種考驗面前對黨的信念不動搖,在政治上、思想上、行動上同縣委保持高度一致。深入開展“四德”教育,從源頭上杜絕了“四風”問題的發生。認真履行“政治協商、民主監督、參政議政”三大職能,加強自身修養,提高自身品味,自覺踐行社會主義道德規范,做到以德立身,以德養性,以德立業。
四、廉潔奉公,強化宗旨意識。
本人始終牢記“兩個務必”,牢固構筑起拒腐防變的思想防線,保持共產黨人清正廉潔的黨性和本色。
1、抓好黨風廉政建設。嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求約束自己的言行,注重當好落實黨風廉政建設責任制的表率,對下級嚴格要求、嚴格管理。認真貫徹落實地委、縣委關于黨風廉政建設的部署和要求,確保黨風廉政建設責任制各項工作落到實處。
2、抓好作風能力建設。牢固樹立服務意識和責任意識,做到政治上堅定,思想上坦蕩,作風上廉潔。堅持與時俱進、開拓進取,堅持科學發展觀,堅持求真務實、腳踏實地的工作作風。自覺聯系群眾,帶頭深入第一線,認真傾聽基層意見和建議。
3、始終保持廉潔自律。始終嚴格遵守《廉政準則》、法律法規以及領導干部廉潔自律的有關規定,時時處處嚴格要求自己。嚴格執行個人重大事項報告制度,認真貫徹中央“八項”規定、自治區、地委、縣委各項規定,不斷提高拒腐防變能力。
4、始終堅持民主制度。始終堅持民主集中制和民主生活會制度,認真執行集體領導和分工合作的原則,重大問題實行民主決策。積極參加民主生活會,認真開展批評和自我批評,相互學習、積極溝通、達成共識。
一年來,自己在工作上雖然取得了一定的成績,但也存在著一些不足,一是政治理論水平有待于進一步提升;二是調研深度、廣度還不夠,雖然組織開展了一些調研活動,但調研工作的實效性有待加強。
在今后的工作中,本人將進一步加強學習,嚴謹工作,不斷提升領導水平和執政水平,為進一步做好政協各項工作不斷努力,為推進我縣經濟社會跨越式發展和長治久安貢獻力量。
述職人:
20xx年xx月xx日。
一、認真抓好本職工作。
一是履行政協工委職責,組織政協委員一班人積極為促進發展維護穩定參政議政,提出意見,建言獻策;二是組織本鄉政協委員對相關單位和重點工作進行視察,評議和監督;三是積極參加縣政協開展的各項活動。
二是積極維護班子的團結,自覺接受黨委領導,積極維護黨政一把手威信和集體形象,服從主要領導安排指揮;二是盡力做好黨委政府安排的工作,除政協自身工作外,我還負責了分管扶貧開發、辦公室、工會工作,后來領導又安排我牽頭宣傳、統戰、文化、婦聯等工作,無論領導安拓哪一項,都認真盡責地完成任務,對所聯系的安全生產工作片及非法生產重點聯系戶,經常上門聯系排查,確保無非法生產隱患,非法生產戶的轉產轉型工作也取得較大進展。
二、嚴格堅持廉潔自律。
一是堅持學習有關政策和法律法規,確保不出現違反政策和違紀違法行為,公開透明,把自己置身于組織和群眾監督之下,按規矩辦事,積極維護群眾利益和黨委政府形象,不行賄受賄,不推三陰四,不吃拿卡,為人忠實坦誠。
本人在工作上思想還不夠解放,創造性不強,工作方法簡單,這些都有待提高。
述職人:
20xx年xx月xx日。
我于20xx年1月,在市政協四屆一次會議上當選為市政協副主席,同時任市政協黨組副書記。在這五年時間里,根據市政協常委會的工作分工,我先后分管經濟委、教科文衛體委、提案法制委和文史委的工作。五年來,始終堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立黨的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀,不斷加強自身建設,與黨中央保持高度一致,始終堅持中國特色社會主義道路和四項基本原則,在州委和市委的正確領導下,認真貫徹黨的各項路線、方針、政策和法律法規,努力學習,勤奮工作,較好地完成了各項工作任務?,F將這幾年來的工作和黨風廉政建設情況報告如下:
一、加強學習,提高認識,不斷增強拒腐防變觀念。
政協工作具有明顯的政治性、政策性、廣泛性和統一性很強的特點,新形勢下要做好政協工作,就必須具有較高的理論素養和業務水平。五年來,我堅持以學習為先導,不斷提高履職能力,把“學習、學習、再學習“作為充實自己、完善自我的主要任務來抓,不斷提高思想政治素質和業務素質。
我積極參加市委理論中心組學習和州委組織部舉行的每一期縣處級領導學習培訓班,自覺培養和堅持自學習慣,采取以集中學、考察學、實踐學等形式認真學習了黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會及省州市有關會議精神,學習《廉政準則》、《關于黨員領導干部個人有關事項的通知》,以及新修訂的《政協章程》和《中國共產黨中央關于加強人民政協工作的意見》等有關文件。同時,積極登陸云南省干部在線學習學院,進一步系統的學習了中央、省的一些重要論述,通過學習,對“三個代表“重要思想和黨的十七大精神又有了更進一步的認識,對黨史黨建和法學等知識有了深入了解,對新農村建設的認識有了不斷提高,使自己的思維更加開拓,思想更加解放,創新意識更加增強,履職能力和服務意識不斷提高,學以致用成效更加顯現。同時,參加了兩次州委組織部組織的逢晉必考考試,得分均在100分以上。
二、圍繞中心,服務大局,為促進經濟發展獻計出力。
任職以來,按照“圍繞中心服務大局“的總體要求,注重以實效為重點,以一名副主席應有的職責,積極參與常委會和政協機關各項工作。
1、圍繞黨政關注,群眾關心的問題精心選擇課題,深入開展調查研究及視察活動,努力在調研視察深度廣度上下功夫,為市委、政府科學決策提供參考。積極組織各級政協委員,就國民經濟計劃執行情況、天然林保護及退耕還林工程、**文化產業園項目、農村路網自然村“村村通“工程、農村飲用水源保護、預防未成年人違法犯罪工作、水務工作、勐宋蔬菜基地規劃建設、南阿河整治及×城區新飲水水源建設工程等問題開展專題調研視察活動近50項,撰寫調研、視察報告共20余篇,意見建議120條。這些調研報告,選題準確,內容重要,具有較強的針對性、可行性和前瞻性,對市委、市政府及有關部門的決策起到了重要的參考作用,有不少意見和建議被直接批示采用和吸納。其中《關于對×市實施萬畝蔬菜基地建設情況的調查報告》引起了市委、市政府的重視,主要領導在報告上做了重要批示,督促辦理落實。
在調研視察過程中,認真察看,詢問情況,聽取工作介紹,對全市重點工作的落實情況有了更準確的了解,對工作中存在的困難和問題有更加清楚的認識。每次座談會上,將自己的觀點,想法談出來,供相關部門領導參考。通過深入調研,自己的思維得到啟迪,思路更加開闊。
2、突出政協特色,認真做好提案、文史等工作。一是分管提案工作期間,堅持認真而不敷衍、切實而不表面的原則在提高提案質量、辦理質量和服務質量,促進提案工作制度化等方面做了大量工作。特別是為提高提案辦理實效,創新工作機制,采取登門走訪、座談交流、現場促辦等多種方式,加強提案的跟蹤督辦,加快了辦理進度。加強了對政協提案的辦理和落實,通過對重點提案的督辦,產生了良好的經濟社會效益。像要求執行國家公務員醫療補助的提案、加快×生物特色產業發展的建議等都得到較好辦理。二是認真組織有關人員專題研討市文史工作的思路,調動全市各行業相關人員的積極性,以圖文并茂的方式記錄了**建州以來×城市建設的變遷和×少數民族節慶,編輯出版了第七輯文史資料《×城市建設》?,F第八輯文史資料《×少數民族節慶》正在征集中。
三、勤奮工作,履行職能,盡心盡力完成其他工作。
1、順利完成了**?×國際“越冬節“重大課題調研工作。2011年,根據市委決策部署,我們將“越冬節“調研課題列為當年常委會重大調研課題。我作為此項工作的主要負責人,為保證此項工作順利進行,我們多次召開各種會議進行研究部署,并報經市委同意后迅速成立了專項工作領導小組。歷時近10個月,通過考察調研、編制報告、項目論證、征求意見、專家評審等程序后,年底圓滿完成了市委提出的舉辦“越冬節“的前期籌劃及理論研究成果工作。
2、全面抓好重點項目建設工作。2010年,在擔任滄江新區副書記并主持滄江新區工作期間,深入項目建設一線,積極進行融資,協調解決具體問題,團結帶領指揮部人員努力推進各重點項目的建設。在新區時,重點抓好了9個項目(包括5個省級重點旅游項目)的建設,確保了全市各重點項目的順利推進。同時,在2010年全省旅游產業發展大會**召開期間,滄江新區作為全省旅產會現場觀看的重點項目,我負責抓了現場布展等各項工作,較好地完成了州市交給的各項工作任務。
3、積極參與全市中心工作。經常深入旅游、文化、經濟、交通等聯系部門,幫助梳理思路、謀劃工作、協調關系,指導部門貫徹落實市委、市政府有關的決策部署,督促落實政協委員和人民群眾對部門工作的提案和建議。做好了聯系鄉鎮、重點項目、農村社區和干部大走訪、“四群“工作,定期調度,跟蹤服務,解困幫難,為基層辦理了一些實事。圍繞市委工作中心和群眾普遍關心的熱點難點問題,積極主持或參與調研視察,出謀劃策,獻計出力,提出了一些具有超前性、可行性的意見和建議,充分發揮參謀助手作用。
四、加強修養,嚴守規定,樹立新時期干部的良好形象。
幾年來,本人能夠緊緊圍繞全市工作大局,做到思想上求新,工作上求實。能夠按照市委要求,結合政協實際,力求在“實“字上下功夫,在“精“字上動腦筋,在“特“字上作文章,在“深“字上用力氣。牢牢堅持以工作大局為重,擺正自己位置,積極協助主席議大事、謀大局、抓落實。對分管的工作任勞任怨,扎實細致地抓好落實,對每項工作有部署、有檢查,一抓到底。堅持原則維護團結。積極維護民主集中制原則,擺正角色,維護大局,注重團結,與領導和同事坦誠相見、密切協作。勤于做事腳踏實地。工作中做到既勤于工作,又善于做事,把工作真正做到位。
同時,在工作和生活中,還始終以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,一直將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活的準則,把“既要干事又要干凈“做為自己的座右銘,做到自重、自省、自警、自勵。自覺接受黨組織和群眾的監督,在立言立行上下功夫,以實際行動杜絕了以權謀私現象的發生。堅持對黨組織負責、對人民負責,以身作則,率先垂范,嚴于律己,認真履行廉政承諾,求真務實講奉獻,樹立了一名黨員領導干部的良好形象。
回顧幾年來的工作,在市委和政協黨組的正確領導下,自己分管的工作雖然取得了一定成績,但還存在很多不足。一是理論學習不夠系統,缺乏廣泛與深度;二是工作方法和思路上還需進一步改進和創新;三是分管的各項工作有待于在深度和廣度上進一步提高。
在今后的工作中,我將認真結合×實際和政協工作新特點,進一步解放思想,發揚成績,克服不足,開拓進取,更加嚴格地要求自己,更加勤奮地扎實地工作,為推進全市政協工作再上新臺階,再創新佳績,為加快構建世界一流、國際知名新×,實現×科學發展,跨越發展,和諧發展做出自己應有的更大的貢獻。
述職人:
20xx年xx月xx日。
1、提案工作成效明顯。市政協三屆四次會議期間和會后,提案委員會共收到提案224件。經提案委員會審查,立案213件,占提案總數的%。立案提案分送45個單位辦理,截至12月中旬已全部辦復。委員們強化責任意識和質量意識,言之有據、建議具體、文字精煉的提案越來越多,突出了政協特色和時代特點。從提案辦理看,多數承辦單位把辦理政協提案與促進本部門工作相結合,加強組織領導,完善工作機制,創新辦理形式,注重辦理落實。許多意見和建議被吸納到地方性政策、規劃和黨政部門實際工作中,對推進黨委、政府決策科學化、民主化,促進經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。
2、依例完成提案征集、初審、復審、交辦、督辦、催辦等工作。提案工作本身有一定程序性。一是把好提案征集關,突出集體提案的征集工作,黨派集體提案、黨派委員的提案征集工作卓有成效。二是按照歸口辦理原則,完成提案整體交辦。市人大、市政府、市政協聯合召開政府口提案整體交辦會,明確辦理要求,交流辦理經驗,開展辦理知識培訓,印發相關學習材料。三是把好審查關,細化審查程序,從嚴從細審查立案,注重質、量統一,確保交辦準確。四是推動提案開門辦理,重點提案督辦走上正軌。市規劃局、水務局、交通局、人社局、建設局、財政局、文廣新局等單位通過召開提案交辦會議、電話約談、走訪委員、座談協商、邀請委員現場觀摩、參加規劃評審等多種方式推動提案辦理工作,使委員們的履職成果得以切實體現,受到委員好評。五是配合**西楚網民生欄目對部分熱點提案開展系列報道,通過《江蘇政協·提案故事》、**政協網加強提案工作宣傳,推動提案信息公開。
3、切實做好提案條例修訂工作,夯實提案工作基礎。2016年下半年,根據全國政協和省政協關于提高提案工作科學化水平的新要求,通過座談協商、書面征詢相結合的方式,廣泛聽取市各民主黨派、工商聯、各縣區政協、市政協各專門委員會、市委市政府督查室和部分承辦單位的意見建議,結合我市提案工作實際,在。
總結。
近年來工作經驗的基礎上,認真修訂了《提案工作條例》。市政協三屆十五次常委會議審議通過了《政協**市委員會提案工作條例(修訂案)》。
4、組織、參與調研視察活動,搞好知情服務。根據年初工作安排,由分管主席帶隊,組織界別委員視察我市社會保障工作。視察組實地觀摩了市級、縣(區)級、鄉鎮街道及基層社區的社保工作平臺,肯定了成績,并就當前社保體系建設、制度建設、信息化建設中的難點問題、焦點問題與人社局交換了看法,提出了建議。同時,應邀參加招投標管理、平安**建設、移動通訊、老城區改造等專題視察活動,開闊了視野和思路,提出了意見和建議。
二、理論學習、品性修養、廉政建設方面。
1、理論學習方面。積極參加機關政治學習、廉政教育活動,參加網上在線學習、領導干部自主選學等各級各類學習活動;同時不斷拓寬知識面,注重提高綜合素養。通過學習,提高了政策水平和黨性修養,增強了服務大局、履職為民的主動性和自覺性,堅定了做好新時期政協工作的信心。
2、品性修養方面。作為黨員領導干部,我謹守虛心學習、盡心工作、誠心處事的原則,對黨忠誠,對人坦誠,淡化“官”念,戒除貪念,堅定信念,始終做到清清白白為官,踏踏實實做人;始終做到心態平和、姿態放低,不斷加強自身的黨性修養,自覺抵制落后思想觀念和生活方式的侵蝕,培養健康的生活情趣和高尚的精神追求,保持共產黨人的政治本色。
3/4事中介活動等方面提供便利,謀取不正當利益。沒有默許、縱容、授意配偶子女及其親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利。沒有利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、借機斂財。無違反規定在工作日午間飲酒,用公款相互宴請或接受可能影響公正執行公務的宴請。服從機關公車調配,沒有違反規定配備、購買、更換、裝飾公車,公車私用、公車私駕,借(租)應其他單位或個人車輛等行為。除參加機關正常安排的會議和考察外,沒有用公款旅游或變相公款旅游。沒有違反規定濫發津貼、補貼、獎金等。沒有違反規定用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典、論壇等活動。沒有在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動。按規定向組織報告個人有關事項。無其他違反領導干部廉潔從政規定的情況。
三、
最不滿意的一項工作和亟待提高的一方面能力。
一年來,各項工作雖然取得了一定進展,但仍有很多不足。最不滿意的一項是沒有取得招商引資工作實績。年屆天命,工作雖然還算稱職,但進取心有所淡化,創新意識不強。亟需提高的一項能力是立足提案工作現有基礎,發揮提案工作優勢、不斷創新創優求突破的能力。
兩會工作報告立意高遠,求真務實??偨Y成績實事求是、振奮人心,謀劃工作高標站位、路徑明晰,為蒲城公司高質量發展指明了方向,提供了遵循。
蒲城公司黨委將堅決貫徹落實報告精神,發揚“四個親自”和“四抓三干”作風,聚焦聚力夯基礎、強弱項、促提升。以政治建設為統領,拓展黨史學習教育成果,深化實施“旗幟領航?提質登高”行動計劃,強化黨建業務融合深度,補齊短板弱項。深入開展“駐一線,提效能”、“黨員雙帶頭”和“安全穩定全覆蓋,黨員示范一帶二”等專項活動,助力公司打好“三大攻堅戰”,推動強基固本“六大工程”落地實施。
(xx年xx月xx日)。
市委:
我叫xx,現任xx縣政協黨組書記、主席,主持縣政協的全面工作。一年來在中共xx縣委的正確領導下,認真貫徹落實黨的各項方針政策,不斷加強廉潔自律和作風建設,在履行職能的質量和實踐上有了新的提高?,F將一年來本人履職、學習和廉潔自律情況報告如下:
一、加強理論學習,不斷提高自身理論素養。
一是堅持以深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話精神為主線,我系統地學習了中共十七屆四中、五中全會精神,學習了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《政協章程》、《中共中央關于加強政協工作的意見》、《廉政準則》等,在學習中注重把學習與貫徹落實黨的重大方針政策相結合,明確了黨對新時期政協工作的要求和方向,領會了縣委的決策部署;二是在堅持縣委中心學習小組和政協黨組學習制度的同時,還擠時間堅持自學,參加了省市政協舉辦的各類培訓,認真學習了黨的方針政策、法律法規和統戰、民族理論等知識以及上級黨委各類會議精神。通過學習,提高了政治上的敏銳性,在思想上、行動上同縣委保持高度一致,在大是大非問題上始終不含糊;通過學習,進一步提高了自身的政策理論水平和開展政協工作的能力,為圍繞中心,履行職能打下了良好基礎。
二、學以致用,用理論推動政協工作。
倡導學習是人民政多協的重要工作。多年來組織縣政協機關全體干部職工周二學習雷打不動,學習有組織,有領導,有內容,有紀律,并積極帶頭講課、帶頭撰寫讀書筆記和。
心得體會。
模范地履行了學習職責。組織各種形式開展理論研討獎勵被各級刊物發表理論文章的撰稿人。堅持學習《政協章程》深入理解人民政協的性質、地位、作用以及要求致力于指導本屆政協工作全會常委會協商議政視察調研提案辦理圍繞縣委政府重點工作關注民生貼近民情做到盡職不越位幫助不添亂在發展xx經濟構建和諧xx中發揮了應有的作用。特別是通過開展“創先爭優”和“轉變作風、扎根基層、服務群眾”活動加強了科學發展觀和構建和諧社會理論知識的學習研究著眼于黨的基本綱領、基本路線和國家憲法、法律的貫徹執行和現實問題的解決著眼于科學發展觀和黨風廉政建設責任制的貫徹落實力求有所體會、有所收獲切實做到了學以致用。自己在工作實踐和調研的基礎上所撰寫的《關于縣級政協民主監督工作的實踐與思考》被市政協采用在理論研討會上作了典型發言受到市政協領導的高度評價。該文對我縣政協今后進一步深化民主監督工作將起到一定的指導作用。
三、圍繞中心,盡心盡責,全面提升政協工作水平。
我認真履行政協主席的職責,團結和帶領縣政協一班人緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,牢牢把握團結、民主兩大主題,樹立和落實科學發展觀,全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能,在創新中明確思路,在履職中做到有為,抓重點,求突破,政協工作制度化、規范化、程序化建設有了新的進展,各項工作取得了新的成績,圓滿完成了全年的工作任務。
府重大決策的科學化、民主化。
二、之十)及產業集聚區中小企業服務中心、創業園(十項重點工程之。
三)重點項目進展、縣教育園區“七校一中心”(十五件惠民實事之一)建設及全縣教育均衡發展情況、衛生系統其所屬醫院項目工程(十五件惠民實事之二)建設情況、寧平鎮新農村建設、中醫藥發展現狀、基層民調工作現狀、全縣敬老院建設及運行、東風鄉新農村建設、創建平安xx建設等情況進行了視察調研,提出意見建議100余條,不少意見建議被縣委、縣政府采納落實,進一步提高了政協建言獻策的實效性。配合完成省政協關于市政協對我縣關于農民專業合作社發展和優化經濟發展環境、全市重點工業項目建設等情況的調研,所做工作得到了省市政協領導充分肯定。
(三)充分運用政協提案辦理機制,加大民主監督和參政議政力度。我們抓住提案的征集、立案、交辦和督辦四個重要環節,堅持和落實提案辦理領導分工負責制、承辦單位一把手責任制、辦理情況反饋制、辦理結果考核制,并與提案承辦單位責任人簽訂《政協委員提案轉交辦理落實責任書》,以保證提案辦理的時效性。今年確定的3件重點督辦提案,分別由主席和副主席進行了督辦,先后深入到公安局、教體局、交通局等單位聽取負責人匯報提案辦理情況,并把委員的視察、民主監督員工作納入了提案辦理過程,收到了很好的效果。截至十二月底,政協八屆四次會議以來98份委員提案已全部辦理完畢。
(四)發揮優勢,積極服務于經濟建設和社會發展。一是按照縣委的統一部署,除指導所包的石槽鎮“創先爭優”和“轉變作風、扎根基層、服務群眾”活動等具體工作外,參與了重點工程建設、重要經濟政策的制定等項工作;二是配合黨委政府,全力維護社會穩定。積極主動地參加全縣矛盾糾紛排查調處、信訪穩定等工作,加強與社會各界的聯系,征求意見和建議,了解社會情況,努力協助黨委、政府化解矛盾、理順情緒,為營造我縣經濟社會發展安定和諧的社會政治局面起到了積極的作用;三是以存史資政為己任,開拓文史工作新思路。除組織力量參與完成省市政協文史資料任務整理報送工作之外,積極拓寬文史工作的新領域,探索文史工作為經濟社會發展服務的新路子,《xx赤子》第二集資料征集工作進展順利,止于目前已征集到個人資料200多份,為加強對市縣政協委員愛崗敬業、心系發展事跡的宣傳,啟動了《八屆政協委員風采錄》資料征集工作。
(五)創新思路,轉變作風,努力打造一流的政協隊伍。一是努力加強縣政協領導班子建設。自己和班子成員帶頭爭做自覺學習的模范、團結民主的模范、履行職能的模范、遵紀守法的模范、求真務實的模范,領導班子的向心力和凝聚力進一步增強,整體領導能力和工作水平不斷提高。二是切實加強了對委員的管理,進一步完善對委員的履職考評制度,建立委員檔案,對委員參加活動進行量化考核,年終獎懲,進一步調動廣大委員參政議政的積極性。三是指導機關進一步加強了機關黨的建設和機關干部隊伍的思想、作風、組織建設,機關干部職工的理想信念、宗旨意識進一步增強,政治素質和業務水平進一步提高,為做好工作提供了強有力的保證。
四、加強反腐倡廉理論學習,推進構建懲治和預防腐敗體系。
一年來,我堅持把政協機關的黨風廉政建設工作關口前移,在開展深入“創先爭優”和“轉變作風、扎根基層、服務群眾”活動中,針對黨員干部在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,組織黨員干部深入學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導同志關于黨風廉政建設理論、論述,中央中央和省、市委及縣委文件,認真學習國家法律、法規、政策,學習了《廉政準則》中的“8項禁止、52條不準”和省委關于領導干部廉潔從政十二條規定,重申了中紀委、省市紀委關于領導干部不準收受現金、有價證券的規定,通過以上學習活動,領導班子和廣大黨員領導干部提高了對黨風廉政建設責任制工作重要性的認識,增強了做好此項工作的責任感和自覺性,進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線,為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制奠定了更加堅實的思想基礎。
五、加強組織領導,狠抓機關的黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
為加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,縣政協成立了黨風廉政建設責任制領導小組,明確了職責分工。我作為縣政協黨組書記、組長,具體負責政協的黨風廉政建設工作,并對職責范圍的黨風廉政建設工作進行認真的研究部署和組織實施,堅決落實黨風廉政建設責任制,不僅要約束好自己,也要管好機關全體工作人員。一是按時參加民主生活會,開展批評與自我批評,從而達到了共同提高的目的;二是認真堅持民主集中制原則,堅持集體領導,分工負責,團結和帶領政協領導班子和機關工作人員積極工作;三是模范遵守黨的紀律、法律、法規,堅持清正廉潔,無私奉獻,不以權謀私;四是經常深入到所分包的鄉鎮,聽取他們關于黨風廉政建設執行情況的匯報,及時了解他們班子成員廉政建設的情況;五是認真抓好縣政協機關黨風廉政建設,成立了組織,建立了廉政制度,定期聽取各委室廉政情況匯報,作出工作安排。多次召開機關全體人員會議,學習上級的有關文件和規定,開展警示教育,使全體工作人員嚴格按照規定辦事,樹立了人民政協清正廉潔的良好形象。一年來,政協機關內部和我聯系的鄉鎮班子成員中均沒有發現違法違紀現象,確保了黨風廉政建設責任制落到實處。
六、率先垂范,認真執行領導干部廉潔自律的有關規定。
一年來,在工作和生活中,我能夠認真按照各級黨委、政府黨風廉政建設的有關規定嚴格要求自己,樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想防線,認真遵守領導干部廉潔從政的有關規定,沒有利用本人影響為家庭和親屬謀取不正當利益,在住房、用車、公務活動、子女等方面沒有違紀現象。本人執行領導干部廉潔自律規定和遵紀守法情況如下:
1、住房及乘坐公務用車情況:住房面積90平方米,住房和乘坐車輛為縣委統一配備。
2、沒有收受任何現金、有價證券、支付憑證。
3、配偶、子女及配偶子女從業情況:丈夫在川匯區法院工作已退休,大女兒在鄭州紡院任教、二女兒在北京市檢察院工作。
4、沒有公款大吃大喝及參與高消費活動現象。
5、沒有在企業兼職、領取報酬、參與企業經營等情況。
6、沒有出國、出境情況。
7、沒有操辦婚喪喜慶情況。
8、決策民主、虛心聽取群眾意見。
9、辦事公開透明,程序合法規范。
10、按照規定及時報告個人有關事項。
七、今后努力的方向。
全縣政協工作雖然有了新的進展,但是政協工作的規范化、程序化、制度化建設仍處于起步階段,民主監督職能作用的發揮仍是政協工作的薄弱環節,對廉政建設重要性的認識仍須進一步提高。今后,我要以十七大和十七屆三中、四中、五中全面精神為動力,牢固樹立科學發展觀,堅決執行廉潔自律的各項制度,真正樹立起清政廉潔、勤政為民的政協機關形象和個人形象,做一名政治堅定,作風優良、學識豐富、業務精通、廉潔奉公的領導干部。
各位委員:
????我受中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會常務委員會委托,向大會報告政協十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
????一。
????政協十二屆一次會議以來,政協委員、政協各參加單位和各專門委員會,認真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協專門委員會提案2件??傮w來看,提案內容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現到國家相關政策、發展規劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動黨和國家事業發展發揮了積極作用,展現了新一屆政協委員的履職能力和水平。
????圍繞加強和改善宏觀調控、加快產業結構調整、促進區域經濟協調發展、推動城鄉發展一體化、加強生態文明建設等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關于淘汰落后和過剩產能,遏制鋼鐵、水泥等行業盲目擴張的提案,國家發展改革委、工業和信息化部在編制國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關于加快推進營業稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協商,財政部、國家稅務總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業和郵政業實施改革試點。多位政協委員提出關于建設自由貿易區的提案,商務部、海關總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿易試驗區的國家戰略,及時出臺相關配套措施發揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區域聯防聯控、嚴控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環境保護部會同有關部委在起草國務院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關于加強中小投資者合法權益保護、開展優先股試點、建立原油期貨市場、發展資產證券化業務等提案,證監會采納提案建議,并體現在國務院出臺的有關政策措施中,有力地促進了資本市場改革發展。關于加快推進珠江-西江經濟帶建設的提案,為完善國家區域發展整體布局提供了決策參考,相關規劃已列入國務院區域規劃審批計劃。
????圍繞教育、衛生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關工作的改進。針對促進教育公平、大力發展職業教育等提案,教育部在制定關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件的意見、加快發展現代職業教育等政策措施中積極采納相關建議。關于盡快解決企業退休人員養老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業退休人員的基本養老金。針對社會普遍關注的養殖業濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監控體系等應對之策,農業部在與提案人充分溝通協商的基礎上,出臺了6項具體措施,進一步保障動物產品的質量安全。針對我國經濟社會發展與人口形勢的不斷變化,提案提出調整完善生育政策的建議,為國家衛生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
????在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設、促進社會和諧穩定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認真辦理提案,作為反對“四風”、密切聯系群眾的重要內容,推動解決了提案中提出的相關問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的文件。提案關注家庭暴力問題,呼吁推進立法進程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規劃。提案對普通百姓關注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務水平。針對提案提出的改進科技進步獎勵評選制度、嚴格評獎內容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
????中共中央、國務院高度重視政協提案辦理工作。李克強總理主持召開國務院常務會議聽取了2013年政協提案辦理工作情況匯報,對國務院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統一部署和全國政協的總體要求,認真辦理政協提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合、與全面深化改革緊密結合,選擇了深化國有企業改革、發展農村金融助推城鎮化建設等60個提案進行重點辦理,由主要負責同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發展。截至2014年2月20日,已辦復提案5396件,辦復率為99.8%。從整體辦理情況看,已經解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
????二。
????一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協的總體部署,突出重點,求真務實,切實改進工作作風,實現了本屆政協提案工作的良好開局。
????(一)認真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》,是中央關于政協提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務,由全國政協副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責任制,發揮好各級政協組織的協調配合作用,進一步增強提案辦理工作的合力。
????(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關大局、委員關注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經各方協商,確定了91個由全國政協督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調研,提出的“劃定并嚴守生態紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現;以推進農業轉移人口市民化為題開展的督辦調研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮化規劃,提供了有益參考。積極創新重點提案督辦方式方法,有的調研前與相關省區或中央部委的領導同志共同研究調研思路;有的將實地調研與提案辦理協商相結合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
????(三)加強提案辦理協商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質量建設與管理、推進行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協商會,124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協商。關于建筑產業化的提案,在雙周協商座談會上進行了協商。通過協商,有的達成了共識,推動了改革進程;有的明確了問題和困難所在,為科學決策提供了參考。召開全國政協提案辦理協商工作座談會,對提案辦理協商進行了理論與實踐的研究和總結,增進了將協商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協商的制度化建設打下了基礎。
????(四)進一步加強對提案工作的組織領導。提案工作是人民政協的一項全局性工作,十二屆全國政協領導對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進提案工作進行研究和部署,明確了完善提案立案標準、加大重點提案督辦力度等工作任務。
????2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質量不高的問題,有的提案內容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設有待加強等。這些都亟需我們認真研究,加以改進。
????三。
????2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,貫徹落實中共中央關于全面深化改革的總體部署,準確把握提案工作發展面臨的新形勢新任務,從社會主義民主政治制度建設的高度,進一步加強提案工作,發揮提案在推動改革發展中的作用。
????(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協委員和政協各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經濟社會發展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領域著手,緊扣大事、要事、群眾關心的事,深入實際調查研究,提出有價值有分量的提案。政協各專門委員會要進一步發揮自身特色和優勢,積極通過提案為推動改革發展建言獻策。
????(二)以提高質量、增強實效為目標,加強提案工作制度化建設。以改革創新精神為引領,深入研究提案工作中的薄弱環節和突出問題,堅持以問題為導向,科學總結和把握工作規律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質量意識,抓好選題、調研、建議等提出提案的關鍵環節。要嚴把提案審查質量關,完善立案標準,修訂審查細則、細化不立案提案的具體條款。要進一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進各提案承辦單位和各級政協組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
????(三)加強重點提案督辦工作的組織領導和統籌協調。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發揮重點提案督辦的示范帶動作用。
????(四)推進提案辦理協商創新發展。從加強人民政協協商民主建設的高度,進一步深化對提案辦理協商重要性和必要性的認識,深入開展提案辦理協商的理論研究、制度創新和實踐探索,豐富協商形式,規范協商程序,提高協商成效。增強提案辦理協商與專題協商、對口協商、界別協商之間的協調互動,推進協商民主廣泛多層制度化發展。
????(五)加強和改進服務工作。認真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協委員和政協各參加單位做好知情明政服務工作。穩步推進提案及復文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設,提高為提案工作服務的能力和水平。
????各位委員,我國社會主義民主政治制度建設的不斷加強,人民政協事業的不斷發展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創人民政協提案工作的新局面!
2008年是我區實施“十一五”規劃,加速“兩區融合、一體發展”的關鍵之年。一年來,在中共小店區委的領導和市政協的指導下,區政協堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞區委三屆五次會議確定的“1556”目標,認真貫徹落實全國和省、市政協工作會議精神,按照區政協三屆二次會議通過的決議和年度工作要點,圍繞中心,服務大局,積極履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能,為優化我區發展環境獻計獻策,為推進“太原浦東新區”戰略的實施,構建和諧小店貢獻力量?,F將主要工作述職如下:
一、認真學習貫徹中央和省市精神,不斷提高履職水平。
步、形成合力,保證黨的路線、方針、政策及區委的決定在政協工作中不折不扣的貫徹落實。特別是區委三屆五次會議提出了全區工作的指導思想和主要目標后,我們采取多種形式,及時組織政協常委認真學習,把它作為區政協三屆二次會議《區政協常委會工作報告》的中心主題,引導全體政協委員通過審議討論,進一步明確我區今年的主要工作和奮斗目標,充分調動了廣大政協委員的工作積極性,廣大政協委員理論素養和履職水平有了明顯提高。
二、履行崗位職責情況和主要成績。
一年來,立足我區實際,廣泛動員和組織全體委員和各界人士,把促進富民強區和我區經濟社會的全面協調可持續發展作為履行職能的第一要務,集中力量,深入調研,加強協商,積極建言,為促進我區經濟發展、社會穩定做出了積極的努力。
(一)拓寬渠道,多形式開展民主監督。配合區委“五大工程”建設,我們精心選擇了城鄉清潔工程、新農村建設、城中村治安防控、整合利用區屬國有資產等議題,組織開展了視察調研活動。在視察的方式上,注意發揮政協智力密集的優勢,積極推行界別交叉,組織民主黨派、政協各參加單位和專家學者、專業人才開展不同形式的調研活動,力求用好的調研、好的視察報告為區委、區政府科學決策獻計出力。
查了解,加強與聘任單位的聯系,使擔任人民陪審員、城管廉政監督員及有關部門特邀監察員的委員們能積極履行職責,積極參與有關社會事務的管理和黨風、政風、行風的評議檢查活動,提出批評建議,促進有關部門改進作風,進一步擴大人民政協的社會影響。
(二)關注民意,在構建和諧社會中發揮作用。我們堅持把提案、信息工作的切入點和著眼點放到關注熱點,體察民情,反映社情民意上來,提高了提案、信息工作的質量和效果。政協三屆二次會議后,區政協及時把立案的216件提案及39件意見整理移交給區委辦、政府辦進行辦理。為增強提案辦理成效,我們堅持做到“每月有督查,每季有研究”,并精選出10件重要提案,實行主席、副主席聯系督辦。同時,我們改變坐等辦案結果的做法,主動加強與辦案單位的聯系,充分發揮政協提案委的優勢,實行辦案全過程跟蹤。提案辦理完畢,則組織提案人、辦案單位與提案委“三方會審”。對不滿意的,重新提出要求,返回重辦,滿意后再反饋提案人。使提案辦復率保持在100%。
伍,并制定了相應的考核管理辦法,社情民意信息報送工作明顯加強。上半年,區政協共征集各類社情民意信息114條,編發《社情民意》簡報11期,為黨委、政府了解群眾意愿、密切黨同群眾的聯系發揮了積極作用。
(三)潛心研究,抓好理論研討和文史資料收集和編撰工。
作。注重政協理論研究工作。在今年8月6日召開的市政協貫徹十七大精神與創新政協工作理論研討會上,我區選送的7篇論文全部獲獎,其中《關于把政治協商納入縣級決策程序的思考》一文獲得了一等獎,我區還榮獲論文征集工作組織獎稱號。認真抓好文史資料收集和編撰工作。按市政協的要求,就我區的政治、經濟、歷史、文化和風土人情等方面的史料進行了征集;繼續抓好《汾東文史》編輯出版工作,實事求是地全面志述了我區歷史和現狀等整個演變過程,起到了文史資料的存史、資政、團結、育人的作用。
視支持和部分政協委員慷慨相助下,精心實施了區政協辦公大樓維修改造工程。經過改造后的區政協大樓面貌煥然一新,辦公條件得到根本改善,為政協機關工作的開展及機關形象的改善創造了條件。
三、存在的問題及今后改進措施和努力方向。
一年來,我們確實取得了不少成績,但與新時期政協的要求和廣大委員的期望相比,還存在不少差距和不足。主要表現在:一是政協的理論研究和創新工作還需大力加強,政治協商和參政議政的水平需進一步提高,二是委員的主體作用有待進一步發揮,三是政協機關的服務質量和水平需要進一步改善等。
式,改善聯絡組活動條件。深化“五個一”活動,通報委員業績,評比表彰先進,充分發揮專委會、聯絡組在政協日常工作中的基礎作用和政協委員的主體作用,以此來激發廣大政協委員的工作熱情,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。
各位委員:
我代表中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會,向大會報告政協十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協十一屆四次會議以來,政協委員、政協各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,深入調查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件??傮w來看,提案內容豐富,質量穩步提高,體現了委員們堅持圍繞中心、服務大局,認真履行職責的高度政治責任感和使命感。
中共中央、國務院高度重視人民政協提案工作,大力支持人民政協通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協提案與密切聯系群眾、轉變工作作風、推進科學民主決策緊密結合,加強與委員溝通協商,認真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負責同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發辦理復文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復5583件,占立案總數的99.64%。其中,已經解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經過各方面共同努力,政協提案為實現“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現代化建設做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認真履行職責,為協助黨和政府保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。關于加快傳統產業改造升級、提高創新能力等建議,為國家發展改革委、財政部、科技部制定優化產業結構、淘汰落后產能、加快發展高技術服務業等政策措施提供了有益參考。關于減輕中小企業負擔、解決中小企業融資難等建議,工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀監會等積極采納,加快中小企業服務體系建設,落實國務院關于鼓勵和引導民間投資新36條,逐步引導和釋放民間資本的市場活力,支持商業銀行提升對中小企業特別是小型微型企業的金融服務水平。關于防范地方政府性債務風險等建議,審計署認真研究,提出了加強地方政府性債務管理、建立規范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險的意見,為中央決策提供了重要依據。關于加強耕地保護確保糧食安全、發展現代農業等建議,農業部、國土資源部、中國保監會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質量建設,強化農業基礎,提高農業技術裝備水平,健全農業保險制度,努力使各項支農惠農政策落到實處。關于推動沿邊少數民族地區開放、加大對貧困地區支持力度等建議,為國務院完善沿邊開發開放區域發展規劃,加快云南、新疆等邊疆地區發展,支持甘肅東鄉族自治縣等少數民族地區建設,加大武陵山片區扶貧開發力度,發揮了重要促進作用。關于嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區建設等建議,全國政協會同水利部開展視察調研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農村飲水安全問題,出臺關于實行最嚴格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環境綜合治理發揮了積極作用。關于加強稀土管理、加快推進行業兼并重組等建議,為健全稀土行業管理體系、制定《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》,提供了重要參考。關于因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議,環境保護部經過深入調研,在分配“十二五”總量減排指標時,實行區別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發展速度的同時,通過減排促進環境質量改善和產業結構調整。關于加強濕地保護、草原生態和森林碳匯能力建設、海洋災害防御等建議,國家林業局、國家海洋局等認真研究,積極推動相關立法工作,加快編制海洋災害風險評估與區劃工作方案。
(二)圍繞發展社會事業、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協助黨和政府推動社會主義文化發展繁榮、解決人民群眾最關心的實際問題發揮了積極作用。關于促進基本公共文化服務均等化、加快文化產業結構調整、加強民族地區公共文化體系建設等建議,已體現在中共十七屆六中全會的決定之中。關于免費開放公共圖書館、文化館、美術館,建設中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關工作。關于推進義務教育均衡發展、統籌城鄉教育資源等建議,為教育部制定國家教育發展第十二個五年規劃及相關政策提供了有益參考。關于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協委員提出提案100余件,國務院食品安全辦、衛生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監管體系規劃時充分采納相關建議,嚴厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產加工行為,逐步建立安全監管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環境。關于健全基層醫療衛生服務體系、提高新型農村合作醫療籌資標準等建議,衛生部、國家中醫藥管理局認真研究,加快建立全科醫生制度,加強鄉村醫生隊伍建設,提升基本醫療保障功能和服務績效。關于發展養老事業問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認真辦理,將社會養老服務納入國家經濟社會發展專項規劃,大力推進城鄉居民社會養老保險制度建設。關于加強保障性住房建設及后續管理等建議,住房和城鄉建設部等認真研究落實,國務院辦公廳印發了關于保障性安居工程建設和管理的指導意見,要求重點發展公共租賃住房,加強經濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產市場調控政策。
(三)圍繞加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定,委員們充分發揮優勢,為協助黨和政府了解民意、協調關系、化解矛盾發揮了獨特作用。關于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經納入國家有關法律法規或列入國家立法計劃。關于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認真落實,積極部署相關工作,加大打擊力度。關于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯認真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農民工進城落戶,建立與農民工的組織聯系并幫助解決農民工的實際困難。關于加強網絡管理、完善互聯網行業制度性立法等建議,國務院新聞辦等部門在制定互聯網信息服務監督管理制度、加強網絡信息安全建設中予以落實。關于加大政務信息公開力度、制定行政問責法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務院機關事務管理局在制定公務用車配備使用管理的政策措施時認真采納,中央紀委、監察部加快開展行政問責相關法規和規范性文件的起草調研工作,正在修改《監察機關舉報工作辦法》。關于加強安全生產方面的建議,國家安全生產監管總局在起草《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》以及《安全生產“十二五”規劃》時已予以采納,國務院國資委加大安全生產責任事故處罰力度,引導中央企業建立健全履行社會責任的工作機制。關于深化內地與香港經貿合作、加強珠海拱北口岸建設與管理等建議,商務部、海關總署、廣東省政府等認真落實,加強與香港在服務業等領域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區建設、發展慈善和殘疾人事業、做好民族宗教工作、加強領事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照賈慶林主席關于提高提案工作科學化水平的要求,恪守服務大局的科學原則,堅持以質量求發展的科學導向,健全協調配合的科學機制,弘揚與時俱進的科學精神,圍繞提高提案質量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協調配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設作為一項重點工作,認真進行部署和組織實施。積極協助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規范,推動形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方參與、社會關注的良好局面。制定提案審查、優秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規范化、程序化建設。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協領導帶隊開展重點提案調研、參加提案辦理協商活動,全國政協辦公廳印發通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會共同協商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發利用、完善基本藥物制度、促進災區發展振興等提案,開展聯合視察、考察、調研9次,召開提案辦理協商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協10位副主席,部分政協委員、40多個部委的負責同志參加,初步形成了廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協調高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務工作,提高提案工作整體質量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經常性工作創新,提高服務工作水平。改進國家有關部委向委員通報情況的工作機制,將網民關注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質量和辦理質量專題研討班、與地方政協開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協提案的故事(叢書)》,在中國政協網和中國政協新聞網上公開提案內容及辦理復文,使提案工作更好地接受社會監督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與新形勢新任務的要求和廣大政協委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協商溝通,增強提案答復的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發揮提案在履行民主監督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發有為地推進各項工作。
——提高提案質量,夯實提案工作基礎。堅持把提高提案質量作為立足點,及時根據形勢的發展變化,精心選題,深入調研,增強提案的針對性和可行性。充分發揮政協專門委員會和界別優勢,建立健全政協內部提案整合機制,形成更多高質量提案。規范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關。適時召開全國政協優秀提案和先進承辦單位表彰會,發揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質量。堅持以增強辦理實效為目標,鼓勵和支持政協委員、黨派、團體和政協專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協商,認真采納提案建議。對委員關注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統籌協調,提高服務工作水平。全面總結經驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發揮政協界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調研、大會發言、反映社情民意信息工作的有機結合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責,努力提高議政建言質量,以優異的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
2022年工作報告聚焦高質量發展主題,精準研判當前形勢,精確把握機遇挑戰,精益部署工作任務,思路清晰、全面系統,堅定了我們推動工作、干好工作的信心和決心!
蒲城公司將認真學習貫徹渭南公司“兩會”精神,堅決落實渭南公司各項決策部署,對照“四抓三干”要求,履職盡責,高舉數字化轉型旗幟,守住安全生產、廉潔紀律兩條主線,守好經營管理、社會責任兩條邊線,聚焦關鍵人員管理和基礎業務閉環,實現責任心和執行力的雙提升,不斷夯實數字化縣公司建設基礎,推進“六大工程”落地,打好打贏“三大攻堅戰”!
各位代表:
受xx財經大學第四屆教職工代表大會主席團的委托,現就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程。
本次教代會提案工作,得到了學校各級黨政領導的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發了《xx財經大學第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學校高度負責的態度,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,圍繞學校建設與發展中的重大問題和教職工普遍關心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
二、提案基本內容。
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內容,分類統計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數的38.5%;屬于校園環境安全與治理的提案共計16件,占提案總數的30.8%;屬于教學、科研、學科建設方面建議的提案共計6件,占提案總數的11.5%;屬于加強規范化、精細化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認為這些提案與建議牢牢把握了學校改革發展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設,提高科學發展水平起到了積極推動作用。
三、提案處理情況。
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內容全、質量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學校重點工作結合起來,有針對性的高質量解決好提案所提出的各類問題;分管校領導親自組織安排相關部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負責人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向學校各級領導和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學校有關職能部門的答復或落實,辦復率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區高層管理2件、教職工子女就近入學4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區物業管理的2件、住房產權證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數的42%。
如:法學院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關于塢城校區碩士樓樓道修繕的提案,建議學校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據代表的意見,積極與施工單位聯系并進行了數次整修,并將繼續關注此樓的使用情況,認真聽取住戶的意見,對新出現的問題繼續進行整改,關于建筑質量已由太原市質監站核查把關。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學校辦公室的承辦情況是:此提案學校主要領導非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從開始從不同層面均進行了協調和溝通,對方存在的主要問題:一是學校建筑的使用空間及容納人數等基本建設的限制,不能接納我校如此規模的學生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規劃,附小的用地面積進一步縮小,學生的容納水平進一步下降。三是xx大學學校及中層干部均在調整中。四是太原市的政策原因。目前,學校已積極爭取到志達小學就近入學。
(二)代表所提建議已列入20xx年學校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數的44%。
如:體育學院李健康、李山、高進代表提出關于改造迎澤校區體育場的方案,建議表層建設塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區新南區籃球場利用率低,建議改造成網球場地?;ㄌ幊修k情況是:籃球場地是體育教學基本活動場地,是體育室外課、軍訓等活動必須的場地,同時也是教育部教學評估的要求,但隨著晉商公園的建設,這一提案可以實現。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關于在塢城校區設立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學校校園規劃還沒有此項目,此外,設立規范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學校不具備資質,故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統計學院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關于在塢城校區家屬區建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學與工程學院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據我校目前整體規劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內活動場所的條件。而學生活動中心作為學校集辦公、藝術教育教學、舉辦學校大型活動為一體的綜合性場所,學生流量較大,也不宜設置為幼兒活動場地。
各位代表:上午好!
我受學校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況。
學校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監督、參政議政職能,圍繞學校中心工作和師生員工關心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻策,共征集提案103件,經工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉送有關部門處理,由各職能部門直接給提案人進行解答。
學校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學校工會委員會在校黨委和行政的領導下,將提案分別轉交有關部門辦理。各部門領導高度重視代表提案,認真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內已辦理完畢。
(一)關于自治區示范校、國家骨干校項目建設辦公室設立專職崗位的提案。
20xx年為加強學校自治區示范校、國家骨干校項目建設工作,學校專門抽調了業務能力強,工作經驗豐富的8名同志成立了“自治區示范校、國家骨干?!表椖拷ㄔO辦公室,做到了人員落實、資金落實、責任落實,經過大家的努力,學校自治區示范校、國家骨干校建設工作達到了預期的目標。
(二)關于進修培訓教師發放部分費用的提案。
為鼓勵廣大教職工積極參加進修培訓,解除教職工外出進修培訓的后顧之憂,學校對教師培訓管理辦法進行了修改,提高了外出進修培訓的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發放標準;節假日期間學校領導前往他們的家中進行慰問,在精神上和物質上給予親切的關懷和支持,使教師安心進修,樂于培訓。
(三)關于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案。
為落實該提案,學校教務處召集相關教學部門進行了認真研究。大家一致認為,要提高學生的人文綜合素質,選修課的開設非常重要,要把它列入到國家骨干校建設的工作目標中去,雖然目前學校教學環境和教學條件有限制,但教務處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應開設選修課。
(四)加強我校實訓室管理的提案。
隨著學校自治區示范校、國家骨干校建設項目的開展,學校加大了對實訓室建設的力度,規范了實訓室的管理,有目標地選派教輔人員外出進修,提高他們的專業管理水平。因目前學校教學點比較分散,實訓室建設不集中,統一管理較困難,待新校區建成后,學校將從機構功能設置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓室的建設與管理。
(五)提高教師課時費標準的提案。
學校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎上,組織人事部組織有關人員到兄弟高校進行了調研,對學校相關文件進行了修改,調整了教師課時費標準,并召集提案人對落實情況進行了解答。
(六)關于收藏部分畢業生優秀作品的提案。
為做好此項工作,學校要求藝術學院對此項工作進行了前期調研,因學生為利于就業不完全同意交學校收藏,以及收藏后的管理、場地、經費等多種原因,目前正在進一步研究相關制度措施。
(七)關于修訂車輛停車收費辦法的提案。
20xx年,學校印發了《烏魯木齊職業大學校園內車輛占道及環境衛生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學校要求后勤管理處專門組織有關人員前往兄弟高校進行調研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學習的提案。
為落實該提案,學校工會前往兄弟高校進行認真調研,并結合學校工作實際,起草了教職工寒暑假療養管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎上出臺了《學校教職工寒暑假療休養管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內外旅游,為教職工提供學習交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現教職工的整體形象,為教職工統一制作校服的提案。
為落實此項提案,學校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認真進行市場調研,起草了教職工制作工裝的招標文件,并提交學校招標辦履行招標的相關手續,此項工作已進入招標程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況。
為了加強和改進教代會提案工作,提高教代會提案質量,本次大會召開之前,學校提案工作委員會于20xx年12月19日下發了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質量較高,多數提案從學校實際出發,選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴肅性、科學性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學校行政管理、學科建設、教學、科研、教師隊伍建設、人事制度、財務制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學校管理、學科建設、教學、科研方面的提案有25件,占提案總數的37.3%;涉及教師隊伍建設、人才培養、人事管理及分配制度、財務管理方面的提案有19件,占提案總數的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數的34.3%。這些提案基本涵蓋了學校工作的主要方面,事關學校改革、發展、穩定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經過學校教代會提案工作委員會的認真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權范圍內的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進行了認真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學校教代會提案工作委員會將根據大會主席團的要求,對不予立案的提案進行認真分類整理,并轉送學校各職能部門就每個提案進行認真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案。
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案。
中職學院現有1700多名,有十三個專業,研究中高職銜接問題,不僅能為中職學生繼續學習發展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業基礎和生源。需在學籍管理、專業設置、師資配備、課程規劃、學院之間統籌協調等方面進行研究,需建立一個統籌協調五年一貫制的領導小組,做到責任明確,任務清晰,管理有序。
2、關于盡快落實輔導員職級制的提案。
近幾年來,學校輔導員隊伍逐漸壯大,在學校學生管理工作中起到了一定的作用,但學校輔導員的職級制一直未得到落實,影響了輔導員的隊伍建設和積極性的發揮,建議學校應盡快制定輔導員行政職務晉升管理辦法。
3、關于提高外聘教師代課費的提案。
目前我校外聘教師代課費與我區其他高校相比較低,聘不到教學水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學質量,各學院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學水平比較高的外聘教師,提高教學質量。
4、關于建立對青年教師傳幫帶制度的提案。
近年來,學校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業務培養比較滯后,出現青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發展。建議學校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經費上給予保障。
5、關于選派青年教師承擔師范生實習支教帶隊教師工作的提案。
每年師范生實習支教是學校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔,隨著國家對實習支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負責選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應該從學校的整體考慮,選派學校的青年教師輪流下基層實習鍛煉,積累一些社會經驗,有利于今后的教師企業行動計劃的落實。
6、關于更換我校學生校服顏色、樣式的提案。
目前我校學生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學生的精神風貌,建議通過學生、老師走訪調研,結合我校高職院校實際,聯系廠家,設計一款能充分展示我校學生精神風貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案。
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權益,建議學校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明。
對于未立案的提案我們進行了認真分類整理,并將轉送各職能部門就每個提案進行認真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內容,多數是涉及具體事務的意見和建議,具體內容如下:
1、有10件提案涉及學校管理方面的問題。其主要內容:關于理清教務處與后勤處在教學資源管理中的職責;保證教學一線教研時間,營造寬松教科研環境,減少不必要會議;特種行業發放營養補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規定,有些正在出臺相關文件,有些需職能部門進一步完善制度,我們將提案轉送到學校教務處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務工作的。提案有4份,其主要內容:改善財務辦事流程,提高服務意識和辦事效率;校內外舉辦的講座費用的支出應納入學校財務預算;適當增加財務核算人員提案。對于精簡部分財務審批程序的提案,財務處將認真進行調研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉交到組織人事處和財務處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學管理方面的問題,其主要內容:關于加強我校國家骨干校文化建設;增加外語教師出國進修培訓機會;加大對青年教師在教學、科研方面的扶持力度;給教學一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設教師課時量;整合學校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務處正在制定政策,有些需組織專家組進行論證,有些需學校內部進行調整,我們將轉交教務處進行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內容:科研工作量標準要進行必要修改,特別是行政人員科研工作量標準要進行調整;學??蒲歇剟钌婕懊嬉貙?;學??镆獮榻搪毠ぐl表論文提供服務等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認真討論,在征求代表們意見的基礎上,根據學校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學校工會工作的提案,其主要內容:關于合理安排教職工體檢;提高教職工療養標準;建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進行改進,并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學校后勤管理的提案,其主要內容:盡快解決校本部學生的洗浴問題;保證學校生活用水的質量,及時清理蓄水池和水箱;恢復西校區工作時間電梯的正常運轉;解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調整學校班車路線;改善和提高后勤服務水平,提高教師中午就餐質量;落實五星路校區家屬樓維修等提案,對第一個提案,學校正在修建學生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進一步完善制度,加強管理,我們將提案轉送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區黨委和市委《關于進一步加強和改進新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學維權”的中國社會主義工會維權觀,以飽滿的政治熱情和優良的工作作風,齊心協力,開拓創新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進我校在新起點上健康、快速、協調發展做出新的更大的貢獻!
在十三屆全國人大五次會議開幕會上,李克強總理作政府工作報告,報告中對黨和國家在過去一年里的成就進行了總結。在報告中令我非常觸動的是高校招生將繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度,這讓我想到了在我們縣脫貧不脫政策。為了防止脫貧地區返貧,國家鼓勵教師去脫貧地區任教,并建立了保障制度。從李克強總理的報告中,我關注到黨和國家始終以人民為中心,始終為人民謀利益,作為一名中共預備黨員以及一名未來教師,我也應該努力奮斗,為國家的教育事業做出貢獻。
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