做好工作匯報可以幫助我們加深自己對工作的認識和理解,提升個人能力和職業素養?,F在,讓我們一起來瀏覽一些精選的工作匯報示范,希望對大家的工作能夠起到一定的啟發和借鑒作用。
按照集團紀委關于集中整治職工群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題,開展“五個一”專項整治的要求,集團公司紀委在公司上下廣泛開展了以預防“微腐敗”為主題的五項廉政教育實踐活動,筑牢廉潔防線。
組織行使公權力的領導干部和“四管”人員,集中開展一次崗位廉潔風險排查治理。個人圍繞自身崗位容易發生問題、誘發腐敗的環節,認真排查、梳理、評估崗位廉潔風險點,制定有針對性的風險防控措施,形成崗位廉潔風險排查防控清單,明確風險點、防控措施、整改時限等內容,并認真抓好整改防控工作,及時防范化解崗位廉政風險。
按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,分層次實施對行使公權力人員開展一次廉潔談話,通過深入細致的談話,把要求講清楚,把規定講到位,把紀律講明白。在此基礎上,發揮家庭助廉作用,每名被談話人與其家屬一起簽訂一份廉潔從業承諾書,以此增強各級黨員干部和“四管”人員遵規守紀的自覺性。
充分發揮網絡、微信、微博、公眾號等現代媒體主陣地作用,定期推送廉政要聞、勤廉典型、治理“微腐敗”典型案例、廉政法規、經驗做法等內容,營造廉榮貪恥、干事創業良好氛圍。
根據《湖南分公司基層“微腐敗”專項整治方案》的工作要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以加強黨員干部作風建設、嚴肅查辦違紀違規問題,嚴格執紀監督為重點,強化制度建設和工作創新,營造良好的反腐倡廉工作氛圍?,F將專項整治工作開展情況匯報如下:
公司根據省公司部署要求,公司黨委、紀委高度重視,積極行動,與7月16召開了益陽公司基層“微腐敗”專項整治動員大會。同時下發了《關于開展基層“微腐敗”專項整治的通知》,成立了由經理、書記任組長,其他黨委成員任副組長,相關科室負責人任組員的工作領導小組。并積極推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實加強企業管黨治黨責任。
為推動公司各部門、各單位干部職工積極開展微腐敗自查工作,益陽公司黨委積極宣傳發動,全面營造氣氛,確保觸角向基層一線庫站和關鍵崗位延伸。公司黨委利用召開周例會契機,向企業中層干部宣貫微腐敗自查工作的重要性、必要性。組織大家對專項整治方案進行逐一學習。同時,要求以支部為單位進行落實,各支部通過召開黨員大會,組織觀看警示教育片《不可觸碰的底線》、《將改革進行到底》等,層層傳遞工作要求,營造出“每位黨員都知曉,每個崗位都行動”的濃烈氣氛。
一是深入一線調研,梳理整治工作重點。
制定各部門自查自糾重點做到心中有數重點突出。。
二是多措并舉,確保突出問題有效整治。
此次專項整治重在把握腐敗現象滋生的特點和規律,緊盯基層單位重點領域、重要崗位、關鍵事項和關鍵環節,除繼續開展違反中央八項規定精神的整治以外,公司以基層各支部為單位,采取自己找、職工提、同事幫、信訪舉報等方式就“以權謀私問題”的22種表現和“作風不實問題”的18種表現全面開展自查自糾。緊緊圍繞十八大以來存在的突出問題,緊盯專項整治工作中的新情況、新問題、新苗頭和傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢。各支部將在整治過程中發現的問題以書面上報公司黨委。公司黨委成員在此次微腐敗整治工作中,認真貫徹“兩個責任”要求,親自組織推動,帶頭組織檢查考核,對重要線索親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。召開部署黨風廉政建設會議至少3次,黨委書記與其他黨委成員進行廉政談話和落實主體責任約談5次,黨委班子成員均多次聽取分管部門黨風廉政建設匯報,在公司上下營造了濃烈的廉政氛圍。不僅如此,同時加強了全司工作紀律,益陽公司強化了執行力和“四風”問題的督查,對不符合規定的事項及時提出意見建議,叫停違規違紀行為,對發現的問題敢于問責,及時亮劍,確保在“以權謀私”和“作風不實”方面的問題得到切實整治。
三是加大查處力度,強化責任追究。
公司各支部在開展微腐敗自查自糾整治工作中,下大力氣自查自糾,主動查找問題線索,今年來,共收到問題線索35條,以權謀私方面涉及:虛假回罐,ic卡套現收取好處費、虛開套開發票,泄露加油站員工卡密碼,虛假銷售套取促銷獎品或電子抵用券等。作風不實方面涉及:工作態度懶散,慢作為、不作為;工作推諉扯皮,應付了事;對分管工作監管不嚴給企業造成不良影響;發現問題不及時制止;團團伙伙、吃吃喝喝、超標準舉辦婚宴等,對上述問題,政工監察科均已根據問題線索進行了初步核實和調查,對確實存在違規違紀行為的,按照《職工違規違紀處分規定》和《準則》、《條例》的要求進行嚴肅處理。根據問題線索,我們全年共查處加油站違紀違規典型事例11起,處理直接責任人28人并在全公司范圍內進行通報;對作風不實,執行力不強的情況,督促相關部門進行批評教育,組織約談,責成其自行整改。
此次專項整治,我公司采取邊清邊查的原則,通過清理自查,發現漏洞,挖掘線索,嚴查腐敗。堅持抓兩頭帶中間,抓典型促全面的方法,能及時發現問題,遏制苗頭,推動企業整章建制,并通過此次整治工作,加強各部門各條線的溝通協調,形成風清氣正的工作氛圍,取得了良好的效果。但是在整治工作中也發現一些不可忽視的問題。比如思想認識不到位,少數干部對企業“微腐敗”現象認識不夠,片面認為查處腐敗是公司領導和紀檢監察部門的事,跟業務部門關系不大。有的干部自查自糾本部門微腐敗力度不夠,不主動,不深入,效果不顯著。另外,群眾發動不夠,提供問題線索不多,存在局限性,查處力度還不夠大。下一步我們將進一步強化反腐敗工作的落實情況,把發現問題線索作為整治工作的重中之重。要在履行自身職責和工作職能中發現問題線索、在廣泛深入發動群眾,暢通舉報渠道中發現問題線索、在集中解剖“麻雀”中發現問題線索、在不定期下基層調研中發現問題線索。堅持問題導向,集中力量加強腐敗問題的查處。同時加大督查力度,敢于亮劍。對認識不到位、思想不到位、行動不到位的部門和干部敢于亮劍,對發現問題線索不上報,包庇護短的行為敢于亮劍,把腐敗案件查處情況,作為益陽公司開展專項整治工作取得效果的檢驗標準。
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出:“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任?!笨v觀今年上半年九原區紀委監委查辦的案件,“微腐敗”所帶來的禍患已不容小覷。
一是“微腐敗”涉及人數不“微”?;鶎痈瘮‰m微,為惡既廣且深。群眾身邊的“微腐敗”,“微”在層級,“?!痹诿裥?。截止今年上半年,針對村民舉報嘎查村干部利用職務便利,在分配占地款、新農村建設住房、承包土地及各類項目補貼資金發放過程中存在謀取私利、與民爭利、優親厚友等問題占信訪總量的比重大幅提升增加。共受理村干部舉報100件,占舉報總量的58%,與去年同期46件相比上升了117%。
二是“微腐敗”涉案金額不“微”。紀委監察機關和檢察機關查處違法違紀案件中違法違紀金額小到幾千幾萬元,大到幾萬幾十萬元都有。如某村主任魏某伙同兩村民共同貪污工業園區征地補償款72.47萬元。
三是“微腐敗”社會危害不“微”。最底層的群眾對“微腐敗”現象有著切膚之痛,因為這些“微腐敗”直接損害了基層群眾的利益,尤其是影響了惠農政策的實施效果,激化了農村社會矛盾,影響黨群干群關系。因為在群眾看來,干部職位再低,都代表著黨和政府的形象。群眾身邊的腐敗看起來雖小雖微,但涉及的人多、面廣,容易造成很壞的影響。往往一個好的政策,由于“吃、拿、卡、要”等“微腐敗”,向群眾傳達中央精神的最后一公里被堵住了,黨的信用也一點點被透支了。
四是“微腐敗”滋生土壤不“微”。它多發生在基層,發生在群眾身邊?;鶎狱h員領導干部權力雖小,卻是我國基層各項工作的領導核心,其工作關乎老百姓的生產生活、大情小事,而基層群眾維權能力低,違紀干部受到監督的力度不夠,問題不容易被發現,為“微腐敗”問題的產生提供了巨大的空間、時間。
五是“微腐敗”社會存量不“微”?;鶎狱h員領導干部失職、瀆職,違反機關工作紀律,損害群眾利益的不正之風的問題,濫發津貼補貼、違規公款吃喝,違反中央八項規定精神等問題,屢見不鮮。三年來,全縣共查處違反中央八項規定精神和群眾身邊的腐敗問題60個。
民心是最大的政治,正義是最強的力量。民心的一頭連著中央牽掛,另一頭連著百姓期盼。
省公司監察處:
根據《xx分公司基層“微腐敗”專項整治方案》的工作要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以加強黨員干部作風建設、嚴肅查辦違紀違規問題,嚴格執紀監督為重點,強化制度建設和工作創新,營造良好的反腐倡廉工作氛圍?,F將專項整治工作開展情況匯報如下:
公司根據省公司部署要求,公司黨委、紀委高度重視,積極行動,與7月16召開了益陽公司基層“微腐敗”專項整治動員大會。同時下發了《關于開展基層“微腐敗”專項整治的通知》,成立了由經理、書記任組長,其他黨委成員任副組長,相關科室負責人任組員的工作領導小組。并積極推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實加強企業管黨治黨責任。
為推動公司各部門、各單位干部職工積極開展微腐敗自查工作,益陽公司黨委積極宣傳發動,全面營造氣氛,確保觸角向基層一線庫站和關鍵崗位延伸。公司黨委利用召開周例會契機,向企業中層干部宣貫微腐敗自查工作的重要性、必要性。組織大家對專項整治方案進行逐一學習。同時,要求以支部為單位進行落實,各支部通過召開黨員大會,組織觀看警示教育片《不可觸碰的底線》、《將改革進行到底》等,層層傳遞工作要求,營造出“每位黨員都知曉,每個崗位都行動”的濃烈氣氛。
一是深入一線調研,梳理整治工作重點。
在微腐敗專項整治工作中,公司班子成員分別根據自身分管工作,帶領各條線部門負責人深入一線進行廉潔調研,通過黨員干部廉潔談話、支部書記上廉潔黨課、職工群眾個別談心、重要信訪問題回頭看等方式摸清廉潔家底,從職工反映最突出、最關心的問題入手,梳理各條線廉潔風險點。特別是敏感項目、敏感崗位的廉潔情況。并將掌握的一手資料進行匯總,撰寫調查報告,制定各部門自查自糾重點,做到心中有數,重點突出。
二是多措并舉,確保突出問題有效整治。
此次專項整治重在把握腐敗現象滋生的特點和規律,緊盯基層單位重點領域、重要崗位、關鍵事項和關鍵環節,除繼續開展違反中央八項規定精神的整治以外,公司以基層各支部為單位,采取自己找、職工提、同事幫、信訪舉報等方式就“以權謀私問題”的22種表現和“作風不實問題”的18種表現全面開展自查自糾。緊緊圍繞十八大以來存在的突出問題,緊盯專項整治工作中的新情況、新問題、新苗頭和傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢。各支部將在整治過程中發現的問題以書面上報公司黨委。公司黨委成員在此次微腐敗整治工作中,認真貫徹“兩個責任”要求,親自組織推動,帶頭組織檢查考核,對重要線索親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。召開部署黨風廉政建設會議至少3次,黨委書記與其他黨委成員進行廉政談話和落實主體責任約談5次,黨委班子成員均多次聽取分管部門黨風廉政建設匯報,在公司上下營造了濃烈的廉政氛圍。不僅如此,同時加強了全司工作紀律,益陽公司強化了執行力和“四風”問題的督查,對不符合規定的事項及時提出意見建議,叫停違規違紀行為,對發現的問題敢于問責,及時亮劍,確保在“以權謀私”和“作風不實”方面的問題得到切實整治。
三是加大查處力度,強化責任追究。
公司各支部在開展微腐敗自查自糾整治工作中,下大力氣自查自糾,主動查找問題線索,今年來,共收到問題線索35條,以權謀私方面涉及:虛假回罐,ic卡套現收取好處費、虛開套開發票,泄露加油站員工卡密碼,虛假銷售套取促銷獎品或電子抵用券等。作風不實方面涉及:工作態度懶散,慢作為、不作為;工作推諉扯皮,應付了事;對分管工作監管不嚴給企業造成不良影響;發現問題不及時制止;團團伙伙、吃吃喝喝、超標準舉辦婚宴等,對上述問題,政工監察科均已根據問題線索進行了初步核實和調查,對確實存在違規違紀行為的,按照《職工違規違紀處分規定》和《準則》、《條例》的要求進行嚴肅處理。根據問題線索,我們全年共查處加油站違紀違規典型事例11起,處理直接責任人28人并在全公司范圍內進行通報;對作風不實,執行力不強的情況,督促相關部門進行批評教育,組織約談,責成其自行整改。
此次專項整治,我公司采取邊清邊查的原則,通過清理自查,發現漏洞,挖掘線索,嚴查腐敗。堅持抓兩頭帶中間,抓典型促全面的方法,能及時發現問題,遏制苗頭,推動企業整章建制,并通過此次整治工作,加強各部門各條線的溝通協調,形成風清氣正的工作氛圍,取得了良好的效果。但是在整治工作中也發現一些不可忽視的問題。比如思想認識不到位,少數干部對企業“微腐敗”現象認識不夠,片面認為查處腐敗是公司領導和紀檢監察部門的事,跟業務部門關系不大。有的干部自查自糾本部門微腐敗力度不夠,不主動,不深入,效果不顯著。另外,群眾發動不夠,提供問題線索不多,存在局限性,查處力度還不夠大。下一步我們將進一步強化反腐敗工作的落實情況,把發現問題線索作為整治工作的重中之重。要在履行自身職責和工作職能中發現問題線索、在廣泛深入發動群眾,暢通舉報渠道中發現問題線索、在集中解剖“麻雀”中發現問題線索、在不定期下基層調研中發現問題線索。堅持問題導向,集中力量加強腐敗問題的查處。同時加大督查力度,敢于亮劍。對認識不到位、思想不到位、行動不到位的部門和干部敢于亮劍,對發現問題線索不上報,包庇護短的行為敢于亮劍,把腐敗案件查處情況,作為益陽公司開展專項整治工作取得效果的檢驗標準。
根據《xx縣基層“微腐敗”專項整治整改“回頭看”實施方案》要求,為持續加強紀律和作風建設,在全局開展基層“微腐敗”專項整治整改“回頭看”。
2、召開基層“微腐敗”專項整治整改“回頭看”主題會議,對問題線索進行再梳理,舉一反三,查看問題有沒有改正,或者是否存在形式主義,目的就是要及時發現問題,督促整改到位,同時通過“舉一反三”對廣大黨員干部進行再教育,及時發現問題,糾正問題,確保專項治理“微腐敗”“回頭看”工作扎實推進,落到實處。
3、對于自查出來的問題建檔,一問題一檔案,并按照有關規定進行整改,對于較重的問題線索,上報縣專項辦統一處置。
4、完善四個清單,按時報送“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”工作進展情況統計表。
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按照中共xxx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關于《桂陽縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作方案》的精神,我局自開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作以來,為切實提升干部價值追求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以加強黨員干部作風建設,嚴肅查辦違紀違法案件、嚴格執紀監督為重點,強化制度建設和工作創新,營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作順利開展?,F將專項整治工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)領導高度重視,及時動員部署。成立了“雁過拔毛”專項領導小組,由局長、黨組書記鄺海飛任組長,班子成員侯陽保、譚家南、唐銘璋、彭金秀、劉小波黨組成員為成員。制定了《桂陽縣司法局“雁過拔毛”專項整治工作實施方案》,召開了“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治活動專題會議,并組織全院對專項整治方案進行了學習。與全局干部職工簽訂了《2017年黨風廉政建設個人責任狀》,每人作出了《不舉辦不參與“升學宴”“謝師宴”的承諾書》,開展了堅持與社會陋習說“不”黨員在行動的公開活動,即不飲酒,不酒駕,上班不做與工作無關的事情,爭做優秀共產黨員,引領良好社會風氣,樹立黨員干部良好形象。組織全局干部職工集中觀看了警示教育片《不可觸碰的底線》,注重正面引導。結合我局中心工作對兩項專項整治工作進行了全面的動員部署。
(二)轉變工作作風,全面自查自糾。一是緊緊圍繞縣紀委提出的的要求深入宣傳發動。二是突出清理自查。緊緊圍繞五個方面不正之風和腐敗問題全面開展清理自查,重點查找十八大以來存在的突出問題,要緊盯專項整治工作中的新情況、新問題、新苗頭、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢,對發現的違紀違規線索及時移送或核查處理。我局在“雁過拔毛”式腐敗專項整治教育的基礎上,根據“雁過拔毛”式腐敗問題的特點,結合自身工作實際,著重對執法過程中可能存在的違規收費、吃拿卡要、虛報冒領、慵懶散怠、推諉扯皮、工作不實、陽奉陰違、不作為、亂作為,不深入實際、漠視群眾疾苦,與民爭利、中飽私囊、欺壓群眾等問題進行了逐一自查,并制定了相應整改措施,收到了良好的效果,贏得了廣大干群的好評。三是堅持邊清邊查的原則。通過清理自查發現漏洞,發現線索,嚴查腐敗。在工作方法上,尋找工作抓手和特色,堅持抓兩頭帶中間,抓典型促全面。及時發現問題線索、查辦案件、建章立制,同時根據情況變化及時調度工作,調整工作思路。各股室之間主動加強溝通協調,嚴格按照縣委關于明確“雁過拔毛”式腐敗問題具體問題的要求抓好落實;四是認真做好專項整治工作情況匯總上報工作。每月25日前,填寫“雁過拔毛”式腐敗問題整治自查自糾表及月報表,并及時總結每月“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治月小結。
(三)廣開信息來源,暢通監督渠道。通過公布舉報電話、網站、建立qq群、微信、發放宣傳手冊等方式,放手發動群眾,暢通信訪舉報渠道。
(四)認真貫徹“兩個責任”,加強協調聯動。我局黨組的主體責任和紀檢監察部門監督責任。黨組書記、局長履行領導責任,主持召開了高標準的專題民主生活會,親自組織推動,帶頭參加檢查考核,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。每月主持召開部署黨風廉政建設會議至少1次,開展黨風廉政建設調研不少于1次。并與其他黨組成員進行廉政談話和落實主體責任約談不少于1次。黨組領導班子其他成員擔當分管責任,聽取分管部門黨風廉政建設匯報,與分管部門班子成員進行廉政談話、約談。2017年我局紀檢監察部門加強了對全局上下班紀律、工作紀律、公務用車等方面的監督檢查,多次組織對各股室紀律作風明察暗訪,對各種會議都進行簽到考情,對發現問題的敢于問責及時亮劍。在開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治及“糾四風,治陋習”作風大提質的特殊時期,沒有發生一起“雁過拔毛”式腐敗問題,目前,我局干部工作熱情高,紀律性強,責任意識強。
二、存在的問題。
在開展專項整治過程中也發現一些不可忽視的問題,務必引起我們的重視,要在下一步工作中認真加以改正。比如思想認識不到位。少數干部對“雁過拔毛”式腐敗問題思想認識不到位,會議召開不及時、工作方案不切合實際;片面認為“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作是紀檢監察部門的事。清理自查工作還在等待觀望,成果還不顯著。另外,群眾發動還不夠深入,案件線索不多,查處力度還不大。
三、下步工作打算。
(一)提升認識高度。認識上不去,行動就打折扣。我們把解決思想認識問題作為專項整治工作的首要任務,把思想認識統一到縣委、縣政府、縣紀委決策部署上來;統一到強化基層黨風廉政建設和政權建設責任上來;統一到基層反“蒼蠅”式腐敗的抓手上來。做到思想上高度重視、認識上高度統一、行動上高度自覺。
(二)加大工作力度。一是突出宣傳發動。緊緊圍繞縣紀委提出的的要求深入宣傳發動。二是突出清理自查,堅持邊清邊查的原則。在工作方法上,尋找工作抓手和特色,堅持抓早、抓小、抓細,抓典型促全面。三是及時總結上報。及時將專項整治工作開展情況,以及存在的主要問題和經驗作法總結上報。
(三)強化工作落實。一是堅持問題導向,始終把發現問題線索作為專項整治工作的重中之重。在清理自查中發現問題線索;在履行自身職責和工作職能中發現問題線索;在廣泛深入發動群眾、暢通舉報渠道中發現問題線索;在集中解剖“麻雀”中發現問題線索;在不定期明察暗訪過程中發現問題線索。二是堅持問題導向,集中力量抓好腐敗問題的查處。把腐敗案件查處情況作為我們開展這項專項整治行動的檢驗成果,自始至終堅持和跟進。對于查處的案件,及時上報處理。三是加大督查力度,敢于亮劍。對認識不到位、工作不到位、行動不積極的部門亮劍;對發現問題線索不上報的部門主要人員亮劍;對隱瞞事實、包庇他人的辦案工作人員亮劍。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據通知要求,現就xxxx市糧食領域腐敗問題專項巡察整治工作進展情況匯報如下:
一、涉糧專項整治工作謀劃推進情況
一是高度重視。自去年xx月xx日,全省糧食系統糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作動員部署視頻會召開以來,xxxx市委、市政府高度重視,堅持把抓好糧食安全保障擺在突出位置,持續深入學習貫徹******關于國家糧食安全的重要論述,深刻認識“中國飯碗主要要裝中國糧”的重要性,把糧食安全作為“國之大者”,認真落實糧食購銷黨政同責要求,堅定不移推動糧食安全各項政策舉措在xxxx落地落實。xxx屆市委以來,先后召開了xx次常委會專題研究糧食安全工作,推動糧食工作高質量發展 當前隱藏內容免費查看,在落實xxxx市糧食安全省長責任制考核中,連續xxx年位居第一方陣。
二是高位推動。市委市政府主要領導深入鄉鎮調研督導春耕備耕、農資儲備、集中育秧等情況,推動全市農業生產有序開展。市紀委召開紀委常委會學習貫徹省、xxxx市專項整治工作方案,研究部署我市專項整治工作,原則上通過《xxxx市糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作方案》,成立以了紀委副書記為組長,紀委常委為副組長,各涉糧職能部門分管領導為成員的專項整治工作協調小組,確保工作傳導渠道暢通,整治要求有的放矢。
三是高效整改。成立了以市委書記xxx為組長,市委副書記、市長xxxx,市委副書記xxxx為副組長的市委涉糧問題專項巡視巡察監督檢查反饋意見整改工作領導小組,設立反饋意見整改工作領導小組辦公室,抽調市紀委監委、市委辦、市政府辦、市農業農村水利局熟悉業務的干部成立工作專班。根據專項整治開展情況不定期召集涉糧職能部門召開工作調度會,傳達xxxx市專項整治調度會精神,推動涉糧部門自查自糾問題整改、巡視巡察問題整改等工作做實做細。
二、自查自糾整改落實情況
一是落實主體責任。督促涉糧職能部門認真貫徹落實***、省、xxxx市糧食購銷工作要求,積極主動對系統內涉糧工作職責進行“大起底”,對照《糧食流通管理條例》《xxxx省省級儲備糧管理辦法》《xxxx市本級儲備糧管理辦法(“靜態管理”)》,對標對表逐一進行查擺。
二是嚴把自查問題。專項整治初期,針對涉糧職能部門上報自查問題不主動、不深不細,問題描述僅停留在學習不到位、認識不到位的情況,召開多次調度會要求涉糧部門落實好自查自糾主體責任,自查問題要有干貨,整改措施要有質量,整改情況要有效果。截至目前,涉糧單位共自查出問題xxx個,形成整改措施xxx條。整體來看,自查問題涵蓋了糧食購銷各個階段的全過程,問題描述也都是根據職能職責對照后提出的,自查的同時,對涉糧職能部門提升對糧食工作的認識起到了關鍵作用。
三是倒逼整改進度。1月27日,召開我市專項整治工作推進會,進一步傳達xxxx市委常委、紀委書記、監委主任xxxx同志指示精神和xxxx市紀委調度會會議精神,督促各涉糧職能部門認真落實整改工作,并要求相關紀檢監察室和派駐組進行督察檢查,確保整改真實有效。涉糧職能部門要嚴格按照自查自糾表上整改期限對整改情況進行督察檢查,針對上報已完成的整改內容逐一進行查看,針對未整改完成的,要提供階段性的整改情況報告。截至目前,自查發現的xx個問題均已整改完成,整改完成率達到100%。其中,針對自查出來的涉糧資金撥付不到位的情況,xxxx市財政局聯合xxxx市農業農村水利局印發了《關于進一步加強糧食購銷領域財政資金財務管理工作的實施意見》《關于印發xxxx市本級儲備糧油財政補貼資金財務管理辦法的通知》,進一步提高糧食購銷領域財政資金使用管理的規范性,切實做好糧食購銷領域財政資金監督管理工作。
三、巡視巡察反饋問題整改情況
(一)省委專項巡視監督檢查反饋意見整改情況
針對省委專項巡視監督檢查反饋的xxx個方面xxx個具體問題,我們一一進行了認領,制定了整改方案,目前各項整改工作正在有序進行。
(二)xxxx市委專項巡察反饋問題整改情況
專項整治期間,xxxx市專項巡察監督監察組對我市糧食購銷領域有關工作開展了為期一周的現場專項檢查,經反饋,認領共性問題xx個方面xxx個具體問題,認領個性問題xx個方面xx個具體問題。目前各項整改工作正在有條不紊進行。
(三)本級巡察反饋整改情況
2021年xxx月xxx日,經市委主要領導批準,xxxx市委對糧食領域主管部門xxxx市農業農村水利局黨組開展為期一個半月的常專結合的巡察,旨在發現問題,查擺線索。xx月xx日,市委書記xxxx同志主持召開書記專題會議聽取了專項巡察監督檢查情況匯報,對專項巡察監督檢查整改提出明確要求。2022年xx月xx日召開專項巡察監督檢查問題反饋會,將巡察發現的有關問題反饋給市農業農村水利局和其他涉糧部門,其中共性問題xx個方面,個性問題xx個方面xx個問題,從糧食主管部門到糧食企業均有涉及。同時,五個涉糧職能部門對照省、xxxx市和本市巡察反饋的問題查擺出具體問題xx個,形成整改措施xxx條,確保反饋的問題按質按量按時整改,做好“后半篇”文章。從巡察反饋問題整改方案中整改計劃來看,3個月內整改完成的問題xx個,半年內整改完成問題3個,長期整改問題xx個。專項巡察監督檢查組將根據巡察整改方案對涉糧職能部門和管理對象開展監督檢查,通過實地檢查、走訪調查和跟蹤問效等方式開展明察和暗訪,杜絕紙面整改,確保整改事項真真切切得到落實。
今年以來,我街道深入學習貫徹***總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求和省、市關于“基層減負年”的工作部署,結合我街道實際情況,聚焦文件數量精簡、會議活動精簡、督查檢查規范三個重點,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,逐項制定整改措施,立查立改?,F將整治工作情況報告如下:
一、在改進“文風”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發文數量。對上級黨委、政府、部門的普發性文件,采用復印或者其他便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務的,一搬不再發文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發紙質文件。確需發文的,嚴格履行文件簽發相關程序,保證文件質量。三是提高文稿質量。各類公文,必須經主要領導或分管領導把關;發文要求任務明確目標清晰,短小精悍內容實在,不發照抄照搬的文件,不發脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。
二、在改進“會風”方面。一是減少會議數量。我街道堅持每周二例會制度,把相關會議本著幾會合一的形式召開,著力提高會議質量、注重成效,真正做到為基層減負。二是控制會議規模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加,盡量減少參會人數。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規范,領導講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。
三、在減少“責任狀”簽訂方面。街道堅決防止通過簽“責任狀”、搞“一票否決”轉嫁責任的做法,通過進一步改進完善績效評估指標體系,改進方法手段,進一步增強工作的科學性、針對性、時效性。街道沒有與下級社區、部門簽訂過責任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴格履行督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題,沒有對下級社區、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進展情況,目前我街道文風會風得到有效整治,與去年同期相比,下發文件共減少**%,召開會議減少**%,督查檢查考核減少**%,機關效能建設取得了新成效。
2022基層減負工作措施。
根據《***的通知》文件精神,對照《***具體分工安排》,結合我局實際,現將2020整治形式主義為基層減負工作落實情況匯報如下:
一、整治形式主義為基層減負工作情況
(一)學習情況
結合傳達學習《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內容。學習習近平在浙江考察時強調的講話精神,學習有關要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
(二)為基層減負工作情況
我局日常開展工作多為與街鎮協商,共同實施開展,講究求實效做實事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,嚴控發文數量、規格和范圍,協調內容聯系緊密的多個文件,盡量不要求基層報送無實質內容的材料,以求做到真正減負。我局今年3月份以來,我局組織街鎮開會3次,發文3份。
(三)為基層放權賦能工作情況
我局本著“以民為本、熱情高效、優質服務”的工作原則,恪守“堅持標準、快速審批、熱心為民”的服務宗旨,簡化服務程序,練好服務技能,優化服務態度,提升服務質量,努力做好服務企業工作。一是進一步提高行政審批效率。對進駐行政大廳的審批事項,簡化審批手續,縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區政府的要求,配合做好行政事項下放工作。二是加強對企業服務。對招商引資的重點項目,*****主動介入、超前服務。進一步優化*****等行政審批環節,提高行政審批時效。
(四)聯系群眾工作情況
我局精準扶貧幫扶貧困戶有**戶,其中一般貧困戶**戶、低保戶**戶、五保戶**戶。自實施精準扶貧以來,我局關心扶貧戶生產生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節等重要節日定期送上節日慰問品。目前,我局幫扶的**戶貧困戶均已達到脫貧標準。
(五)以上率下情況
我局領導班子履行主體責任,帶領局全體干部職工扎扎實實開展工作。嚴格按要求開展民主生活會和年度述職。
二、存在問題
目前,我局發文質量還有待提高,行政許可事項下放工作還沒有真正下放,聯系群眾方面主動意識還可以進一步提高。
三、下一步工作
(一)繼續減少發文量。按規定做到可不發文的、沒有實質內容的一律不發文,同時發文內容講實際問題,言簡意賅,提升發文質量。
(二)繼續做好為基層放權賦能。牢固樹立為民服務的理念,對行政事項進行全面梳理,配合做好事項下放工作。在實施下放事項過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導,對自身職責范圍的政策和反映,做到主動聯系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。(三)繼續做好聯系群眾工作。結合***等業務工作等,多去基層了解實際情況,與群眾交心,總結經驗,不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務為宗旨,多為群眾辦實事辦好事。
為認真貫徹落實市政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》(麗政發〔20**〕24號)精神,根據《20**年浙江省食品安全專項整治行動方案》(浙政辦發〔20**〕55號)的要求,深入開展食品安全專項整治工作?,F將20**年我市食品安全專項整治工作安排如下:
一、指導思想和工作重點。
(一)指導思想。
以”三個代表“重要思想為指導,按照全面建設”平安麗水“的戰略部署,認真落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議精神,堅持”全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動、社會廣泛參與“的工作機制和”標本兼治,著力治本,突出重點,帶動全面“的工作原則,突出農村食品安全的重點問題,全面深入開展食品安全專項整治工作,為構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村提供食品安全保障。
(二)工作重點。
以農村和城鄉結合部為重點區域,以小作坊、小商店、小商販、小餐(店)館、學校食堂、集貿市場、食品批發市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點為重點對象,以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點品種,下移監管重心,強化責任落實,加大整治力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動,力求重點問題和難點問題的整治工作取得成效。
二、整治內容、目標及職責分工。
1.春節期間農產品質量安全檢查專項行動。
整治內容:開展農業投入品市場執法檢查,重點查處違法生產、銷售、使用禁用的農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的行為和農藥、獸藥殘留超標的農產品;開展農產品質量安全監測,抽查農、畜產品質量,制止不合格產品上市。
整治目標:及時消除隱患,防止重大農產品質量安全事件發生,確保元旦、春節期間農產品消費安全。
責任單位:農業部門。
2.”綠劍保菇“專項整治。
整治內容:檢查菌種生產經營者證照、生產經營條件、菌種質量、檔案建立、菌種的'種子標簽和標簽標注、食用菌原輔材料質量等項目。
整治目標:通過開展經常性的日常監督和重點集中整頓,使全市菌種生產經營者守法自覺性得到明顯提高,菌種生產經營行為進一步規范,食用菌產業用種安全得到保證,提高菌類產品的質量安全水平。
責任單位:農業部門。
3.蔬菜生產基地質量安全監管專項行動。
整治內容:開展蔬菜產地的土壤、灌溉水、大氣等環境情況調查,對可能影響蔬菜質量安全的因素進行檢測和監督,組織基地和農戶開展技術與法律培訓;開展用藥情況檢查,指導菜農建立生產檔案,指導實用新技術的試驗示范;加大上市前產品定期抽檢力度,對發現的問題及時反饋,制止不合格蔬菜上市。
整治目標:加強蔬菜生產基地污染源監控管理及上市前產品檢測,提高菜農技術和自律意識,確保上市蔬菜質量安全。
責任單位:農業部門。
1.茶葉生產加工企業專項整治。
整治內容:以全市茶葉生產加工企業為對象,開展無證查處取締工作,督促企業積極申請食品生產許可證。
整治目標:通過整治,杜絕摻雜摻假行為,提高我市茶葉行業整體質量水平。
責任單位:質量技術監督部門。
2.食品生產加工小企業、小作坊專項整治。
整治內容:對城鄉結合部以外的食品生產加工小作坊嘗試實行區域特許準入制度,對納入目錄監管的食品生產加工作坊發放專門準產證,確定銷售區域。
整治目標:城鄉結合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監管率達100%;城鄉結合部以內b、c類企業綜合整治轉化率達100%,d類企業關停并轉率達100%。
責任單位:質量技術監督部門。
整治內容:禁止濫用添加劑和生產有毒有害、劣質不合格豆制品的行為,進一步規范市本級豆制品的加工和經營。
整治目標:使部分小作坊辦理證照;對生產條件和產品質量好的企業,給予正面宣傳引導,提高樹立豆制品品牌意識,有效解決市本級豆制品安全問題。
責任單位:質量技術監督部門,環保、工商、衛生等部門配合。
4.生豬定點屠宰專項整治。
整治內容:加強生豬定點屠宰管理,嚴格按規程實施檢驗檢疫,提高屠宰加工質量,依法查處和嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為;統一培訓專業屠工,加強專業執法隊伍建設。
整治目標:規范生豬定點屠宰,穩步推進牛、羊定點集中屠宰工作,推進生豬屠宰加工企業資質等級認定,要求屠工持證上崗,保證豬肉產品質量。
責任單位:經貿部門、農業部門。
整治內容:以全市出口食品生產企業為對象,以出口蔬菜、食用菌為重點,開展出口食品專項整治工作。積極應對日本肯定列表制度,進一步加強農殘監控,強化原料基地管理,嚴格衛生注冊登記,推行《質量控制和誠信經營承諾書》制度。
整治目標:進一步提高出口食品生產企業食品安全意識,出口蔬菜、食用菌原料基本來自基地,農殘監控覆蓋所有出口食品,出口食品生產企業衛生注冊登記率達100%。
責任單位:麗水出入境檢驗檢疫部門。
1.“農村食品市場整頓年”專項活動。
整治內容:加大對農村食品經營主體的監管,狠抓重點區域和重點品種的整治工作,加大案件查辦力度;加強村級連鎖便利店和食品安全示范店建設,規范食品經營行為。
整治目標:保障農村食品市場消費安全,提高農村消費者滿意度。
責任單位:工商部門。
2.農村食品市場專項監督檢查。
整治內容:加強農村食品質量準入、交易和退市的全程監管,引導和監督農村食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票等自律制度,完善流通環節可溯源制度;有針對性地加強食品質量日常監測,開展城鄉集貿市場和批發市場食品質量安全快速檢測和強制檢測,及時清退不合格產品,并追根溯源,一查到底。
整治目標:完善對不合格食品實施行政強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制,確保不合格食品及時有效退市,嚴防退市后的食品二次流入市場。嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售不合格食品的違法行為。
責任單位:工商部門。
3.重要節假日食品安全專項整治。
整治內容:以”五一“、中秋、國慶、元旦、春節為重點,突出抓好月餅、糕點、兒童食品、保健食品、酒類等檢測工作,切實保障節日食品和季節性消費安全。
整治目標:確保節日消費和重點食品安全,確保節日期間不發生重大食品安全事件。
責任單位:工商部門。
4.食用油專項整治。
整治內容:對市場流通的食用油進行檢查并開展檢測工作;加強對中小型餐飲單位、企業、學校食堂食用油的采購、使用和廢棄食用油處理情況檢查;發現問題及時追根溯源,嚴厲打擊使用”地溝油“生產食用油等違法違規行為。
整治目標:按照”標本兼治、著重治本“的工作方針,堅持專項整治和日常監督相結合,圍繞重點開展專項整治工作,確保群眾食用油安全。
責任單位:工商部門、衛生部門、質監部門配合。
5.酒類流通備案登記專項整治。
整治內容:對從事酒類批發、零售的規模以上單位及工商注冊的酒類經營者分支機構,進行備案登記檢查。
整治目標:規范酒類流通秩序,保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益。
責任單位:經貿部門。
整治內容:以麗水市進口食品經營單位為對象,以流通領域進口食品為重點,開展進口食品專項整治工作。重點檢查經營單位備案登記、每季度開展市場稽查、重大節假日前開展節前檢查、根據風險預警通報對不合格食品進行專項檢查等工作。
整治目標:麗水市區主要進口食品經營單位基本備案,進口食品有相應檢驗檢疫證書,不合格進口食品得到及時查處。
責任單位:麗水出入境檢驗檢疫部門。
1.餐飲業衛生許可整治。
整治內容:依法做好餐飲業衛生許可工作,嚴肅查處合法固定場所無衛生許可證的餐飲經營活動。
整治目標:堅決取締合法固定場所無衛生許可證從事餐飲經營活動的違法行為,進一步規范餐飲業的食品經營行為,改善餐飲業衛生安全狀況。
責任單位:衛生部門。
2.學校食品衛生專項整治。
整治內容:結合量化分級管理工作,督促學校落實各項食品衛生管理制度,建立并全面執行學校食堂新、改、擴建項目預防性衛生監督和申報備案制度,建立健全食品及其原料采購驗收和索證制度,規范學校食堂食品生產經營活動,做好加工、冷藏、儲存、餐飲具的消毒保潔等工作。
整治目標:進一步規范學校食堂預防性監督和食品經營行為,推進學校深入開展”兩員共管、全程監督“的管理模式和食堂量化分級管理工作,消除校園食品衛生安全隱患,使學校食品衛生安全狀況得到進一步改善。
責任單位:衛生部門。
城鄉結合部專項整治和瘦肉精專項整治工作,按照20**年工作部署,堅持”上下聯動、標本兼治、打防并舉“的工作方針,加強市場監管,繼續加大整治力度,按時完成整治任務,并及時總結上報。
責任單位:農業、衛生、工商、質監、經貿、食品藥品監管部門。
三、保障措施和工作要求。
(一)加強領導,落實責任。各縣(市、區)政府和有關職能部門要建立健全食品安全工作責任制,把食品安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個責任人,盡快部署制定本轄區、本系統的食品安全專項整治工作方案,于7月20日前上報市食品安全委員會辦公室。
(二)加強協調,形成合力。建立健全齊抓共管機制,建立和完善部門聯動和定期聯系工作制度。食品藥品監管局要發揮綜合監督、組織協調作用,積極推進綜合執法、聯合執法和日常監管機制和措施的建立與實施。各相關職能部門要及時通報情況,研究對策,協調解決專項整治工作中的突出問題。
(三)加強宣傳,營造氛圍。開展食品安全宣傳周、食品安全知識競賽、大學生志愿者食品安全暑期實踐和食品安全知識”進千家社區、入萬戶家庭"等活動。充分發揮新聞媒體作用,提高企業遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識,增強農民群眾的消費信心,提高我市農產品及食品信譽。
(四)加強督查,及時總結。加強重點工作和重大問題的督促檢查,通過暗查暗訪,了解各地工作落實情況、市場安全狀況,及時通報問題企業和問題品種,抓好薄弱環節的整改,確保食品安全各項措施落到實處。要及時總結食品安全專項整治工作情況,相關責任單位在各項整治工作結束后五日內,將結果上報市食品安全委員會辦公室;各縣(市、區)食安委辦和市有關職能部門于12月20日前將全年的食品安全專項整治情況上報市食安委辦。市食安委辦要組織市有關職能部門結合食品安全綜合評價工作,對各縣(市、區)食品安全專項整治情況進行督查,并將結果上報市政府。
根據中央“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育要求和中央辦公廳工作安排,經報中央領導同志批準,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室調研組赴江西省山東省和生態環境部農業農村部,就如何更加有效推動解決形式主義突出問題為基層減負貫徹落實情況開展調查研究。調研采用實地走訪集體座談個別訪談問卷調查等方式,深入市縣鄉村企事業單位和中央部委司局處室,廣泛接觸干部群眾,共訪談座談各級黨員干部和群眾180余人,掌握了大量一手情況。
總的感到,黨中央和習近平總書記把2019年確定為“基層減負年”,中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》),得到了各級干部和群眾的普遍擁護。訪談中很多干部反映:“這個文件出臺非常及時、非常必要,我們內心感到很溫暖,總書記知道下面干部的辛苦,中央和基層心連心?!闭{研了解到,《通知》印發后,地方和部門高度重視、行動迅速、措施有力,中央精神得到較好落實,基層減負效果初步顯現,廣大干部擔當作為、干事創業的勁頭正在迸發出來。同時我們也感到,對當前取得的成績不能高估,離基層干部群眾的期盼還有距離,在落實中還存在一些值得注意的問題,需引起重視并及時加以解決。
(一)深入學習領會《通知》部署要求,提高政治站位、凝聚思想共識。各地區各部門黨委(黨組)第一時間組織深入學習習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義重要講話和指示批示精神,主要負責同志提出要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹黨中央決策部署,把解決形式主義突出問題為基層減負作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體體現來部署,作為一項重要政治任務來推動,提高政治站位,周密部署安排,舉一反三抓好落實。地方市縣黨委政府和委辦局也都在第一時間傳達學習了《通知》精神,不少同志感言,對形式主義我們深陷其中、深惡痛絕,學了習近平總書記有關重要論述和《通知》,感覺中央在往實里、往深處抓,會像抓中央八項規定一樣把這個事抓成,我們有信心做好工作。
(二)地方和部門“一把手”走在前作表率,頭雁效應發揮好。江西省委主要負責同志明確提出:“解決形式主義突出問題為基層減負,從省委開始、從我開始?!毕氯ッ鞑榘翟L,只帶幾個工作人員和部門負責同志,不打招呼、不設線路、不要陪同,發現問題現場解決。山東省的一位縣委書記說,省委主要負責同志前段時間到省里某市搞了一天調研,晚上住宿的時候被群眾認出,市里根本不知道,現在真是不一樣了。在省委主要負責同志的帶動下,省市各級領導干部積極轉變工作作風和工作方式方法,深入基層“解剖麻雀式”的調研、不搞層層陪同的蹲點調研等正在成為一種趨勢,更多時間被用在了察實情、出實招、辦實事、求實效上。生態環境部的同志介紹,現在到地方調研,一般是部長帶相關司局長直接到現場了解情況,等省里知道的時候,我們已經離開了,既不打擾地方,也了解到了真實情況,效果挺好。
(三)堅持問題導向,細化落實舉措。地方和部門在落實《通知》過程中,注重解決本地區本部門的實際問題,對標對表《通知》要求,迅速開展深入細致的調研,傾聽干部群眾呼聲,通過“拉干條”形式制定出有自身特色、反響良好的具體措施。生態環境部、農業農村部分別研究制定了貫徹落實實施辦法,從5個方面提出20多條細化具體化的措施,逐一明確責任單位,抓好問題整改。生態環境部及時改進第二輪中央生態環境保護督察方式方法,對督察頻次、督察進駐、督察范式、督察調度進行了優化。農業農村部制定“1+4”系列舉措,在總的實施辦法之外,又制定了壓減文件、精簡會議、規范督查檢查考核、激勵擔當作為等4個細化辦法。山東省重點圍繞前期已安排部署的關心關愛基層干部減輕基層工作負擔10條意見和18項為基層減負重點任務全力抓好工作落實,同時省市縣均聚焦基層權責不對等、上級部門“政策打架”等問題,制定出臺明晰縣鄉職責、規范“屬地管理”的政策文件,厘清縣直部門與鄉鎮主體責任和配合責任。江西省針對基層反映突出的問題,出臺30條實實在在的硬措施,拿出為基層松綁減負的“干貨”;針對基層掛牌多、考核評比多等問題,進行專項清理整治。省直部門結合自身職責,出臺針對性措施,省紀委制定為受到不實舉報干部澄清正名的實施辦法,為168名黨員干部澄清正名;省委組織部出臺從嚴管理和關心關愛基層干部、黨內關懷幫扶的辦法,對一線干部予以激勵關懷。一些市縣也針對本地實際、聚焦突出問題,制定出臺務實管用的具體舉措。山東德州市探索給鄉鎮(街道)賦權增能,在鄉鎮(街道)成立綜合執法辦公室,下放行政執法權最多達66項,讓基層政府“既看得見又管得著”。江西宜春市出臺大力整治形式主義為基層減負的4方面18條措施;下轄縣級豐城市大力整合各類會議,合并領導干部工作例會和各類專題會,集中在每周五用半天時間分階段召開,把一線干部從“會?!敝薪夥懦鰜?。
(四)硬杠杠硬要求初見成效,基層反映減負有感。地方和部門普遍反映,《通知》明確的精簡文件會議、統籌規范督查檢查考核等硬杠杠硬要求得到了認真落實,解決形式主義突出問題為基層減負工作取得初步成效,基層負擔有所減輕。調查問卷反饋結果顯示,超過9成受訪干部認為《通知》落實有效果、減負有感覺,文件、會議、督查檢查考核的減少最明顯。據統計,生態環境部上半年印發文件同比下降38%,會議下降52%,各司局的督查檢查考核由26項合并為1項。農業農村部明確“四不開”,壓減會議數量,劃定“四不得”,嚴控會議規格,做到“四不超”,提高會議實效,上半年召開會議同比下降22.9%。山東省上半年省委召開的會議、印發的文件分別同比下降50%和38.9%,督查檢查考核壓減64%。江西省上半年發給縣級的文件同比下降39.2%,以省委省政府名義召開的會議下降32%,督查檢查考核事項壓減80.5%。調研組在江西豐城市了解到,市委辦上半年發文和收到上級文件數量均同比下降1/5以上。有市領導說,過去做工作總感覺有事拽著,今天這個會、明天那個會,不參會就顯得政治站位不高?,F在坐辦公室和會議室明顯少了,下基層多了;下去明察少了,暗訪多了;干部繁文縟節少了,群眾幸福感多了。生態環境部一位副司長說,部里今年統籌督查檢查考核事項,幾個司局一支隊伍下去共同開展工作,確實減少了基層的負擔,我們自己感覺也輕松。
(一)唯上不唯實,思想根源問題尚未根本觸及。調研中大家普遍反映,形式主義問題歸根到底是人的問題,舊的錯誤思想觀念不轉變,形式主義就難以根除。有領導干部說,形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵,但一些干部斗爭精神不足、擔當不夠,不敢不愿較真碰硬,當“紳士”不當“斗士”,缺乏攻堅克難、啃硬骨頭的勁頭。不少基層干部坦言,基層的負擔很多是上級壓下來的,有的部門和領導布置工作不考慮地方人力、物力、財力,不顧實際往下交、往下壓,有沒有用先干了再說,導致無謂的工作激增,基層負擔加重。有的上級機關對基層情況不了解,出臺政策脫離實際,到基層沒辦法落實,只能用形式來應付。有同志講,政績觀問題說到底是“看上”還是“看下”的問題,形式主義就是唯上不唯實,認為下級和群眾的意見不重要,這種“對上負責”是打引號的。實事求是是我們黨的思想路線和工作方法,但現實中很多人不會也不敢違背上級要求,在唯實和唯上中選擇后者,實打實、硬碰硬推動工作也就成了嘴上功夫,這個根深蒂固的東西不改變,形式主義就得不到根本解決。
(二)手電筒只照別人不照自己,正視問題的自覺不夠。許多干部反映,《通知》提到“以上率下”,這是大家最拍手叫好的地方。習近平總書記說形式主義問題出在下面,根源在上面,把大家不敢說的都說出來了,心里感覺很敞亮。然而調研了解到,力戒形式主義的手電筒只照別人不照自己的現象,在中央和國家機關以及省級部門中依然存在。有領導干部反映,當前抓好為基層減負工作落實,部門是薄弱環節,條條管理的思路造成在工作協調上產生很多問題,一些部門基本還是按照老思維、老套路工作,按照上級部門的要求辦。有同志說,地方上一些強勢部門認為自己的工作有法可依、有規可循,是上面布置下來的,動不得減不得。大家普遍反映,形式主義就在身邊,不能只盯別人、不看自己,上級機關和領導干部要勇于刀刃向內,敢于正視問題,通過帶頭克服自身的形式主義來推動解決普遍存在的形式主義。
(三)抓工作“三板斧”,傳統路徑依賴和慣性思維仍未扭轉?!锻ㄖ酚“l以來,各地區各部門文件、會議、督查檢查考核的數量在硬約束下大幅下降,然而少了開會、發文、督查檢查“三板斧”,許多領導干部就落入本領恐慌。正如有同志說的那樣,老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,最后還是用老套路來抓落實,滋長了不會為、不愿為、不敢為的思想,也造成基層搞形式、應付了事。有地方領導干部反映,現在各級領導機關干工作主要還是依賴向下級要材料、要表格、要數據等,有效管用的新辦法新手段不多。以督查檢查考核為例,現在主要是方式方法有問題,上級安排的不專業的第三方評估、競相壓低分數的交叉檢查考核、不科學不合理的痕跡管理等大量存在,基層干部茫然無奈、疲于應付,舊有固化的工作機制和工作模式不轉變,基層的形式主義很難根本好轉。
(四)治標與治本相脫節,一些深層次體制機制問題沒有破題。調查問卷反饋的結果顯示,激勵關懷政策不到位、基層權責不對等不匹配、考核評價機制有待完善是當前基層工作中存在的主要難點問題,其中追責問責泛化簡單化是縣鄉兩級干部的“最大負擔”。各級干部普遍反映,解決形式主義突出問題為基層減負不能只停留在精簡文件會議、統籌規范督查檢查考核上,更應當在科學考核評價、規范問責制度、加大激勵關懷、建立權責對等的基層治理體系等深層次問題上加快破題。關于問責問題,有領導干部說,基層干部怕干事、怕被舉報、怕被問責,更怕的是不聽解釋一味追責問責。當前問責多指向一線干事的干部,這讓他們背負了很大的政治壓力和心理壓力,帶來的負面效應就是不敢說真話,窗戶紙誰也不捅破,這才是最可怕的?;鶎痈刹可仙ǖ烙邢?,待遇偏低,工作任務繁重,有鄉鎮干部談到,公車改革后經常性下鄉扶貧無車可用,只能“私車公用”,一年到手工資3萬多元,加油、修車等就花掉1萬多。
(一)持續抓好以政治建設為統領的思想教育。調研中許多同志提出,解決形式主義問題關鍵還是要把思想上的“結”打通,《通知》把解決政績觀錯位問題列在首位,抓住了根本和關鍵。有部委和地方的同志建議,要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,更加著力突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容,深入學習習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述,深刻認識并查找形式主義、官僚主義的根源、危害和破解方法,端正唯實不唯上的價值取向,打牢對上負責與對下負責相統一的思想基礎。要大力加強調查研究,深入基層一線了解真實情況,努力增進與群眾的血肉聯系,讓黨員干部帶著對群眾的感情做工作,讓領導機關帶著對基層的感情開展工作。
(二)緊抓《通知》提出的硬舉措不放。地方和部門同志認為,實施治理文山會海、統籌規范督查檢查考核等硬舉措,取得了為基層減負最直接的成效,是看得見摸得著的成果,對增強干部群眾信心具有重要作用。要始終保持剛性約束,把當前在減量上的成效保持住,堅決杜絕反彈回潮。同時更要在提質上下大功夫,進一步改進文風會風、督查檢查考核方式方法,以結果為導向、以實效為標尺。要把握好實事求是這一基本原則,警惕“一刀切”、層層加碼等做法,推動減負與業務工作齊頭并進。多位地方干部建議,中央和國家機關的督查檢查要統籌優化組織開展,多一些暗訪,多采取大數據、信息化技術等手段,多給基層留出時間解決問題抓落實,不斷增強基層干部群眾的獲得感。
(三)領導機關和領導干部帶頭抓好檢視整改。解決形式主義突出問題為基層減負,領導機關和領導干部是關鍵。有同志建議,要真正做好中央和國家機關形式主義問題的大排查,以上率下解決部門、行業、領域的形式主義、官僚主義問題,特別要抓好領導干部的檢視整改,查擺有沒有“拍腦袋”決策、隨意發號指令、只定目標不給路徑、只找問題不給指導等問題,列出清單抓整改?!爸凶诸^”“國字頭”督查檢查考核要充分發揮示范帶頭作用,帶頭改進方式方法,更加注重結果導向和群眾評價。
(四)用改革創新的辦法破除體制機制障礙。破除考核、問責、激勵關懷、基層治理體系等方面的體制機制障礙,是解決形式主義問題的治本之策,也是調研中各級領導干部的強烈呼聲。地方和部門干部建議,要抓好新修訂《中國共產黨問責條例》的貫徹落實,明確“三個區分開來”和監督執紀“四種形態”的具體操作標準,出臺一批指導案例,樹立嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責的導向。盡快明晰各層級權力和責任清單,厘清各層級的權力和責任邊界,建立重實績、重實干、科學有效的考核評價體系,增加基層干部和群眾的發言權。不少地方和基層的同志還建議,基層是黨的戰斗力基礎,政策要向基層傾斜,在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面給予基層干部充分關心關愛,盡快出臺新《公務員法》配套法規,明確干部領取加班費以及津補貼等操作細則,職能部門要盡快拿出更有操作性、針對性的辦法,把激勵關懷干部真正落到實處。
20xx區管理層及河南區管理層30余人齊聚三槐堂。這是在一個正常時間、特殊時期、召開的不同尋常的會議。不同尋常是指當前公司發展狀況與國家經濟發展下行狀況類似,壓力比較大面臨著嚴峻考驗。本年度的時間已經過半,每個部門、每個人都要為過去的工作進行反思,都要為下一階段的工作進行思考。應該用什么樣的措施,應該用什么樣的方法來克服當前的困難,迎接發展的巨大壓力。攻堅克難,邊前進邊發展是我們每個人都應該正視、不能回避的。
本次應該是對過去半年工作的客觀總結,不怕暴露問題、不怕揭傷疤的總結。對集團上半年的工作可以用十二個字來總結——有難沒倒,成績太小,問題不少。有難沒倒,是指自20xx年底至今始終沒有擺脫資金的壓力——多個行業并行發展使公司流動資金較過去幾年相對緊張,近期尤其考驗我們的公司發展。各部門、分公司和項目部各項工作的順利開展,證明并沒有像其他房地產公司一樣倒下。相反,我們至今越來越蓬勃發展的實踐證明小發展小困難,大發展大困難,不發展更困難,發展才能解決困難。
成績太小,是指五大產業雖然都基本按照既定的規劃,在向前推進,取得了一定的成績,但成績與預期相比太少,結果也并不像上午各部門的工作總結那樣樂觀,成績與投入、要求和目標相比太小。
問題不少,是各部門在工作中從高層管理到基層人員都普遍存在著問題,相當多的工作和項目沒有達到董事會的要求。自年初以來,某些部門某些項目部就已經存在著各種問題,到目前為止大多數問題還未解決,且有愈演愈烈之勢。這些問題主要體現在成本和精力在增加、成果和效益在減少,有些工作應完成的工作沒在規定的時間內完成,有些應取得的效益沒達到預期的目標。
針對以上存在的問題,在這個正常時間、特殊時期、不同尋常的會議上,我們要統一思想,揚長避短,加壓快進。只有形成一個共識,統一一個思想,在今后的工作中揚長避短,各部門肩負重壓、共同努力,才能實現公司的健康發展。
今年的開局工作良好,一期9棟多層和2棟小高層已經實現交房,一期其他樓房也將在8月份全部實現交房。二期建設穩步進行,東環路景觀綜合工程實現竣工交工,中國臺灣有機農業孵化園已啟動建設,s207北側交工南側開工,這些都是我們應該感到欣慰的,說明我們這些方面的工作還基本到位。扎實到位的工作會給我們帶來好的回報,相反,簡單、粗放和拖拉、滯后的工作就會給我們嚴厲的懲罰。上半年相繼出現了一些非常值得我們反思的事情,暴露出了我們工作中還有許多應該為之憂慮的問題。
一,存在的問題——有戰略沒戰術頭重腳輕,有業績沒效益內耗折功
自20xx年注冊xx科技和裝飾一路走來,所制定的戰略都是清晰的并都逐一實現。20xx年初公司制定了第四個三年規劃,每年都制定了年度的工作計劃,各部門也都有自己的月計劃周計劃,表面上看計劃做得很好,但在實際的工作過程中卻沒有很好的工作方式方法,導致工作總是滯后,這些都充分的說明了我們缺乏執行手段。這就是有戰略沒戰術頭重腳輕。這就要求我們的管理者要是一個表率、一個榜樣,是一個執行力強、以身作則的領導,這樣才能帶動下屬的執行力。
有業績沒少效益內耗折功,成績不代表成果,業績不代表效益,苦勞不代表功勞。從表面上看,我們確實是取得了一定的業績,如中華槐園、六號、東環路等都為集團取得了良好的社會反響,但部分項目并沒有取得經濟效益,比如中華槐園就是如此。這是我們組織結構不夠健全,責任分工不夠明確造成的,因為這些問題導致工作效率低下,內耗嚴重,影響了工作效率。
二,實施的措施——嚴制度重執行精實基層,事有人過必責獎罰分明
對以上出現的問題,在以后的工作中,特別是下半年的工作中我們必須加強經營管,具體來說就是嚴制度重執行精實基層,事有人過必責獎罰分明。
嚴制度重執行精實基層已經在年初提出的四新四制中的第一制遵規守矩經營管理依法制已經體現,今天在這里重申一下,在公司內無論職位有多高、無論資歷有多老、無論功勞有多大、無論背景有多強全部一視同仁,只要侵犯公司制度,一律依照公司制度嚴肅處理,這些處罰已經有先例。我們不僅要執行好制度,更要執行好在制度的框架內要完成的每一件工作每一個項目。戰略制定出來,就需要一系列的小戰術去執行,這也需要我們的基層人員具備一定的素質。我們的班組長、部門主管及高層管理都要在執行上做好表率,要抓執行抓具體抓小事抓基層,帶領著基層員工具體做事,不斷培養強壯基層隊伍。
事有人過必責獎罰分明,是指在工作中一定要形成事事有人管,人人有事干,工作出現失誤、過錯必須有人負責,表現優異要進行獎勵。為了使工作做好,各項工作一定要落實到個人,確定責任人,因為人人都管,就是人人都不管。絕不允許管理層縱容、姑息下屬,這樣不但不利于下屬的成長,還會侵害公司的利益。各部門一定要把本部門內的工作從上到下層層分解,確定最終的責任人,避免出現失誤互相推諉,做出成績人人領功的不良現象。獎罰分明是對員工成績、過錯的最佳體現,年初公司拿出300多萬元的重獎獎給優秀員工,處理部分核心管理層甚至高管就是公司獎罰分明的直接體現。
三,下半年任務——攻地產堅克資金難挺住,危機中抓機遇行穩快贏
今天已經是7月12日,還有短短100多天時間,20xx年就要過去。短短100多天時間,我們還有多少屬于今年的工作沒有完成?根據各部門所報的總結來看,我們僅僅完成了35%左右,還有大量的工作堆集在了下半年。分析了工作中所存在的問題,也指出了問題的解決方法,還要向大家指出當前工作中的重點和難點。如何去突破重點克服難點取得跨越式發展,根據工作性質和任務的輕重緩急,在下半年要重點做好攻地產堅克資金難挺住,危機中抓機遇行穩快贏。
六號是公司回沈丘以來最大的項目,是我們公司多年來最大的心血,在公司的重要性不言而喻。攻地產堅克資金難,挺住,這就要求我們要在8月16日實現一期的交房和二期的開盤,公司全體員工在做好本職工作的同時,都可以為交房和開盤建言獻策。只要攻下了xx地產這塊堅硬的堡壘,我們就能用交房和開盤迅速回籠資金,克服自去年以來就存在的資金緊張困難。只要打贏了這場攻堅戰,克服了資金的困難,在短暫的困難面前挺住,就能迎來華麗的轉身。
危機中抓機遇,行穩快贏,發展中不可避免的會遇到困難和危機,目前的xx處于經濟轉型的關鍵時期,各方面的危機也就出現了。我們必須清楚的認識到,經濟轉型是公司發展的需要、生存的需要。小發展小困難,大發展大困難,不發展更困難,發展才能解決困難。在發展中各部門要在穩健的前提下做到快行,要充分發揮敢于創新、不畏困難、不懼艱險的工作作風。只要我們腳踏實地,實事求是,科學合理地把目標確定好,把規劃落實好,就一定能夠實現行穩快贏。
四,下階段目標——落實三轉三嚴三實三創,實施戰略布局實現雙效發展
是目前公司最重要的項目,市政園林、有機農業以及xx區的藝術建材同樣是正在發展的項目,如何實現在非常時期實現多行業并展的局面,應該做到落實三轉三嚴三實三創實施戰略布局實現雙效發展。
三轉對xx區和河南區有不同的含義,對于xx區來說一是要把xx區把材料生產施工向商品銷售轉變,二是產業向有機農業和文化創意方面轉變,三是高層領導要帶頭轉變思想;對河南區來說,一是要轉變思想,要落實干小事、干實事、干具體事的思想,二是要轉變工作方式方法,三是要實現從社會效果向經濟效益的轉變。三嚴是指嚴于律己、嚴于修身、嚴于用權,三實是指謀事要實、做人要實、創業要實,這是對干部提出的要求,對管理人員來說同樣可以適用。三創是指創優、創新、創業,在工作中爭創優先,工作方式上創新,從而實現能夠單獨負責項目的創業。
實施戰略布局實現雙效發展要求我們不僅在要確立總部,還在河南要確立在地產、在園林、在農業、在文創的戰略布局,更要實現在這些布局中要實現經濟效益和社會效果的雙效發展。目前已經取得很好的社會效果,經濟效益是公司長足發展的前提和基礎,在以后的工作中,我們要把雙效中的經濟效益放到社會效果的前面,確保戰略布局落實的硬實力。
公司目前所涉的行業正處在一個大變革、大發展、大洗牌的非常時期,我們要抓住機遇、聚精會神、全力以赴、勇于競爭、積極探索、接受挑戰,爭做強者。
一,特事特辦、特獎特罰、特人特法
特事特辦是指要對特殊時期的特殊業務給予各項優先權。比如目前是公司的最主要業務,為了確保8月16日前實現一期的交房和二期的開盤,行政、財務等各部門要在不違反公司制度的基礎上,加大對支持。特獎特罰是指對公司發展做出特殊貢獻或嚴重侵害公司利益的人,要加大獎勵和處罰的力度。特人特法就是對待做出突出貢獻或侵害公司利益的特殊人采取特殊的處理方法,具體就是特獎特罰。
二,從小事做起、從實事做起、從基層做起
從小事做起,要求我們的同事不要好高騖遠,把工作分解成一個個小事情,小事情都完成后也就完成了整個工作。從實事做起要求我們的同志放棄夸夸其談,腳踏實地的去做事。從基層做起,基層工作是最鍛煉一個人、最能體現一個人的能力,我們的管理層人員大都是一線員工提拔上來的,各部門一定要意識到基層工作的重要性。
三,集優聚力、攻堅克難、突破發展
這三個要求中集優聚力是手段,攻堅克難是過程,突破發展是目標。在某一特定時期,公司將聚集優秀的人才、完備的財力物力和后勤全力支持重點項目,打好當前階段的攻堅戰,帶動其它項目的發展,以突破實現公司的跨越式發展。
同志們,萬丈高樓平地起,宏偉藍圖都是靠一個個小目標的實現描繪而成。讓我們找出自己的不足,做好對以前工作的反思和以后工作的梳理,切實把心思放在干實事上,把作風轉到快干事上,把目標定在干成事上。抓緊每一天,走好每一步,干好每一件事。努力在難點問題上攻堅,在重點工作上突破,在促進發展上有為。
相信只要每位xx人團結一心、腳踏實地、埋頭苦干,一步一個腳印實現每一個年度目標,公司就能實現第四個三年戰略規劃中的相關要求,每位xx人也都能實現自己的夢!
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