被巡察單位工作匯報材料（優質16篇）

通過工作匯報，我們可以總結經驗教訓，為未來的工作提供借鑒和參考。小編為大家搜集了一些著名企業的工作匯報樣本，希望可以給大家提供一些借鑒和參考。

被巡察單位黨組工作匯報材料范文

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集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念（固優勢補短板抓重點強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件風險事件和負面輿情；高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份xxx余萬冊。推出了春耕農資配送“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用；同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神；開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制；進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.?深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

（3）意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作；制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.?全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.?全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.?落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

（2）紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

（3）內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.?持續糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后；全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量（近xxx人）、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。

1.?全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

（2）創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.?調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務工黨員）未全部轉入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面。

1.?持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務（全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動），黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.?審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續整改（代理金融轉型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面。

1.?寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細，體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠；能力建設規劃缺乏前瞻性，成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環節郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導；對標行業先進改善效果不明顯，全市xxx條線路總時長對標分析（按半天統計時限），僅有xxx條快于對標的競爭對手（順豐）。二是成本體系方面，環節成本管控不到位，內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平；用工崗位結構亟待優化，人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面，個別重點管控指標不穩定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xxx%，全國排名倒數第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xxx%，與全國平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx個重點商圈，入駐率僅xxx%，無法達到“530”服務標準；高校教育市場未全面設點入駐，全市xxx所高校（校區）入住率僅xxx%，且未實現業務全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設備投入不足，目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。

2.?推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%，欠目標進度差距較大；全市配置轉型內訓師xxx人，與目標相差xxx人；配置專職理財經理xxx人，與目標相差xxx人；配置專職大堂經理xxx人，與目標相差xxx1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點；三年存款余額壓降未達預期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點；理財業務發展緩慢，截至今年4月大理財業務收入全國排名第xxx位，理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位，與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.?全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標；綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡?？彀鼧I務發展與重慶經濟發展、市場行業規模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xxx%，排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司（含寄遞事業部）欠費高達xxx億元；其中：寄遞事業部欠費額xxx億元，年化欠費率xxx%，排名全國倒數第xxx位。

（六）存在問題的原因剖析。

1.?對照“真學、真懂、真信、真用”要求，深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用，但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學習的系統性、深入性、實效性不夠，學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠，作示范、當表率不夠，沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強集中學習研討，深入思考學不夠，聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“。

不忘初心。

牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.?落實全面從嚴治黨戰略部署，真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠，落實“兩個責任”會上要求強調多，會后抓落地執行不夠；黨委書記作為第一責任，對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實中央八項規定及實施細則精神要求，在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監督不夠嚴，正確把握運用“四種形態”，常態化運用第一種形態不到位，抓早抓小的意識還不強，工作做得還不細；對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.?對照總書記國企干部“20字”要求，擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業實際學習領會，對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機械地理解干部管理相關制度，對選人用人程序內容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補丁”方式；嚴格執行制度把控不嚴謹，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業績考評的綜合評價工作與企業經營管理發展、基層黨組織建設實際結合不夠，對領導人員擔當作為精準考評方法缺失，考核結果運用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關制度辦法。

4.?堅持問題導向，精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強企業管理，推動改革發展。二是堅持問題導向，過多強調了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認識，進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發現問題、解決問題”的能力不足。對于“發現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。

5.?落實集團公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認識和落實不夠深入，沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上，對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰略部署，在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實，還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規律”求創新，影響了工作質效；在抓實抓細抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

1.?強化理論學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制，認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業發展的永恒課題、加強企業黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法，將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容，及時學習領會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，持續用力打好“三大攻堅戰”。

2.?加強黨的建設，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，建立“兩個責任”督導落實機制，壓實管黨治黨責政治責任，確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，牢牢把握意識形態工作主動權，及時完善新媒體制度建設；進一步加強基層黨建工作，嚴格落實“三會一課”制度，建強支部戰斗堡壘，打造優秀“頭雁”隊伍，發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題；認真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領導干部跟班作業等基層調研工作，及時發現并解決問題，進一步改進工作作風。

3.?堅持黨的領導，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領導人員管理規定》、《領導人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監督相關規章制度，進一步規范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導辦法，健全領導人員綜合考評體系，強化領導人員激勵考核力度，進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創新年輕干部、專業人才脫穎而出的機制，持續開展調研工作，建立年輕領導人員儲備庫動態調整機制；加強高技能專業人才隊伍打造，充分發揮其帶動影響作用，不斷擴大專業人才隊伍規模和質量。

4.?提高政治站位，堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業改革發展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人，對巡視全面整改負總責，黨委班子成員堅決把自己擺進去，帶頭落實整改；第一時間成立巡視整改工作領導小組，統籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標責任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴格按照程序逐一核查落實；堅持零容忍，嚴肅查處發現的各類違規違紀行為。四是以黨內監督為主導，推動與工會監督、審計監督、財會監督、群眾監督和輿論監督相互協同，有效擴展覆蓋面，進一步增強監督質效。

5.?強化擔當作為，全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則，強化“清單化、事項化”落實機制，全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署；堅持“兩大原則”，用好“三個導向”，做好融合創新，加快推進各項既定工作安排，堅定不移打造行業“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨，認真履行普遍服務職責，持續提升服務質效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進“快遞進村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設，打造全市最快實物寄遞網，持續加快寄遞業務改革發展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機，切實加快代理金融系統化轉型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發揮協同優勢，加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果；以打造農村郵政生態鏈為重點，加快構建全市農村郵政生態圈。六是切實做好疫情防控常態化工作，積極服務國家“六穩”、“六?！惫ぷ?，奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。

特此。

報告。

被巡察單位工作匯報材料問題

2018年，支部以十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想統領，突出全面從嚴治黨主體職責，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，在市公租房公司黨委的正確領導下，在廣大黨員群眾的幫忙支持下，緊密圍繞中心工作，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了各項工作任務，現將2018年支部工作情景匯報如下：

支部于2014年10月組建成立，于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作?，F支部設書記1人，組織委員兼紀檢委員1人，宣傳委員1人；設專職黨務工作者1人。

截止目前，支部有黨員14人，其中女性黨員5人，少數民族黨員1人。支部下設兩個黨小組：第一黨小組由公司本部部門黨員組成，共8人；第二黨小組由各物業服務中心黨員組成，共6人。

（一）強化組織建設，增強黨組織凝聚力。

1.嚴格執行民主集中制原則?；轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO，努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅持統分結合的原則，堅持團體領導下的分工負責制，班子成員合理分工，經過換位思考，相互談心，交流意見，溝通思想，構成了科學、民主、集中、統一的決策機制。

2.進取落實組織換屆工作。

根據公司黨委《批復》精神，按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規定和程序，于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會，經過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴格按照相關工作要求、步驟和規定程序組織開展，并采取了有效措施，確保順利完成了支部換屆選舉工作。

3.進取組織支部活動。

2018年，組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動，其中組織學習教育次，觀看廉政影片1次，觀看《厲害了，我的國！》記錄影片1次，慰問保障房小區的困難租戶2次，參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次，專題研討1次，攜手普惠園社區開展迎中秋慶國慶活動1次。

4.嚴格落實黨務公開。

根據中共中央印發《.....黨務公開條例（試行）》要求，我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結果公開理解監督”的程序，將黨組織重大決策及落實情景、領導班子自身建設情景、制度執行情景、領導干部廉潔自律規定執行情景、組織建設情景等定期向黨員群眾進行公開。

（二）黨員隊伍建設。

1.加強黨員教育培訓。支部按要求定期組織黨員培訓始終把黨員教育作為提高黨員政治業務素質的治本之策，在教育方式上以上黨課為主，充分發揮教育陣地作用，在資料上以學習黨章黨規、十九大思想及***新時代特色社會主義思想為主要資料，進取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進行黨課培訓。

2.規范組織發展程序。支部嚴格按照《.....發展黨員工作細則》要求，以“堅持標準、保證質量、慎重發展”為原則做好黨員發展和入黨進取分子的培養工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進取分子。

3.嚴格組織關系管理。建立黨員組織關系轉接臺賬，規范轉接程序，嚴把入口出口。針對轉入轉出黨員，實行“六問”“兩查”形式，切實弄清黨員信息，核實黨員身份，掌握黨員去向?！傲鶈枴?，即在辦理黨員組織關系轉接時，向黨員問清組織關系接轉原因、入黨轉正時間、黨費繳納截止時間、黨內表彰及處分情景、參加組織生活情景、學習從業等情景，避免黨員信息缺失；“兩查”，即經過撥打組織關系介紹信上的聯系電話、嚴格核查黨員檔案等方式，查證黨員身份真實性及是否受到黨紀政紀處分等情景，避免黨員信息失真。經對支部黨員檔案、組織關系進行梳理，我支部關系轉接有序，無流動黨員，無失聯黨員。

4.嚴格黨員積分管理。按照《市公租房公司關于實行黨員積分制管理的通知》要求，組織制定了黨員積分申報表。支部黨員于每月底根據黨員履行義務、履職情景，如實向支部提交本月黨員積分申報表，經支委會核實和初評，并于每季度召開黨員大會評議，確定黨員積分。黨員大會討論經過后，對黨員積分進行公示，理解黨員、群眾及服務對象監督，確保積分制管理工作公開、公平、公正。

5.履行黨員服務承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》，要求支部黨員認真履行崗位職責，充分發揮黨員先鋒模范作用，牢記全心全意為人民服務的宗旨。

6.嚴格黨費收繳管理。支部黨費收繳日為每月15日，黨員每月于黨費日前自覺將黨費交至黨支部，支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費7942元。

（三）制度建設。

1.認真貫徹落實“三會一課”制度。做到有計劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月，召開支委會13次、黨員大會11次，每個黨小組召開會議10次，黨委委員在支部講黨課3次。

并進一步落實整改。。

3.認真貫徹落實談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。

（四）重點工作開展情景。

為確?！皟蓪W一做”學習教育的順利開展，我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學一做”學習教育集中學習計劃》，按照學習計劃安排，采取“線上線下”學習相結合，經過黨員自學、黨小組學習、支部黨員大會集中學習的方式認真開展“兩學一做”學習教育。

3.學習心得：組織每位黨員和入黨進取分子進取學習《黨章》、《準則》和《條例》，并撰寫上交《學習心得體會》。

2018年，支部經過“兩學一做”學習教育，使每位黨員切實做到講政治，有信念;講規矩，有紀律;講道德，并品德;講奉獻，有作為，用實際的行動為群眾做出表率。

被巡察單位黨組工作匯報材料范文

黨組是黨在中央和地方國家機關領導機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織中設立的領導組織。它在本單位發揮領導作用，是黨領導非黨組織的重要組織形式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

x委第一巡察組各位領導，同志們：

按照x委統一安排部署，x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面，根據這次巡察工作的要求，我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施：

中共)(x局黨組成立于x年x月，現有黨組成員x人。

xx局是正科級單位，行政編制x個，事業編制x個，目前在編在崗x人，其中正科級x人，副科級x人；機關內設x個科室，即xx科、xx室，經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。

近年來，我局黨姐在x委、x政府的正確領導下，嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規定精神、不斷糾正“四風”問題，自覺遵守中央、省、市委有關規定，黨組制度機制進一步建立健全，黨組的核心作用得到進一步發揮，著實貫徹執行了黨的路線、方針、政策，按組織程序討論和決定本單位的重大問題，做好了干部的管理工作，團結了黨外干部和群眾，較好完成了x委、x政府交給的各項任務，加強指導了機關和直屬單位的工作，全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通，成績有目共暗。

近年來，xx工作雖然取得了一定成績，但與新常態下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求，與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距，對照《黨章》、黨規和《中國共產黨廉潔自律準則》，我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規定精神、執行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在：

(一）履行黨建工作責任制方面做的不夠，重業務ェ作、輕黨建工作。如：近三年來，班子會和黨組會研究和安排部署業務工作多，專題研究黨建工作少，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當做軟指標，業務工作和目標管理當作硬尺子，對新知識、新政策、新規章等學習不夠，制定好的學習計劃沒有很好的落實，在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力，對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴，沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題，透過現象看本質，黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用沒能得到充分發揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發揮，使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。

了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、急什么、要什么，對基層的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變，傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場，沒有很好的統籌安排會議內容，導致有時候會議過多。

(三）“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面，學習還不夠系統和全面，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”；理論剖析不夠深刻，有時對政治缺乏全面認識，對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面，組織生活的要求沒有完全落實，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠，沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤；在民主生活會或姐織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。在廉潔紀律方面，存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想，對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式，一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面，踐行黨的群眾路線不夠徹底，忙于具體政務事務較多，深入基層群眾掌握實際情況少，向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面，全面從嚴治黨責任落實不夠到位，對落實黨風廉政建設中可能出現的新情況、新問題系統研判不足，對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力，拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面，生活紀律缺乏主動，勤儉節約意識不夠強，隨著辦公條件和生活水平的提高，對于機關內的水、電、辦公用品的管理要求不嚴，造成了不必要的浪費。

(四）糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正，學用時有脫節，時有“學而不習”現象，文件資料看一遍了事，沒有深入的學習理解，流于形式，思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調查研究不夠，主動性不強，在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對群眾關心的熱點和難點問題了解不深入，官僚主義作風時有抬頭，全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近年來，思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。

(五）勇于擔當、敢于擔當的勇氣和魄力不夠。比如：

班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現象，把分管線上的工作分得很清，與_己線上的工作有聯系但聯系不大的，就不想去管、去問、去干，只有領導安排干了才去干，推推動動，不推不動，主動擔當的意識不夠強，怕擔風險，不敢直面矛盾和困難，繞著矛盾和困難走，缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。

針對存在的問題，xx局黨組和領導班子按照要求，緊密結合實際，認真梳理匯總，集體研究“會診”，明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面：

(一)進一步加強理論武裝。

學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文，深刻領會精髄，努力把粗淺的認識變為精深的認識、把感性的認識變為理性的認識。做到真學真用，活學活用。

(二）進一步改進工作作風。

一要注重從制度和機制上解決問題，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，深化“治庸問責”行動，定期督辦一些進度滯后的工作，限時辦結，確保各項工作全面推迸。二要嚴格執行六項紀律，以身作則。要求機關同志做到的班子成員首先自己要做到；要求機關同志不做的，領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系。四要增強實干精神，堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象，形成奮發進取的機關作風。整頓效果好不好，關鍵看服務xx是否到位，xx任務是否順利完成，）(x是否得到規范。當前，要強化對xx的指導服務，引導xx，依法加強對xx監督管理，用實實在在的工作業績，為促進全市經濟社會又好又快發展做貢獻。

(三）進一步保持清正廉潔。

黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任，敢抓敢管、真抓真管，做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責，認真做好分管范圍內的黨風廉政建設。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定，堅持勤儉節約、艱苦奮斗，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關財務管理，最大限度地壓縮不必要支出；對上不搞超標準接待，對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規定。追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制物欲橫流的誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。

(四）進一步深化大局觀念。

自覺維護領導班子的團結，正確處理個人分ェ與集體領導的關系，正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則，做到正職不主觀、不專權，副職不越位、不缺位。講究團結干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補短，在相互溝通中化解分岐，在坦誠交流中凝聚共識，在相互支持中推動全市xx事業發展，切實保障xxx。

一、基本情況20xx年以來，——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在——省委、——市委的堅強領導下，團結帶領全市廣大干部群眾，扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統一。

嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐，建設“經濟強市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態城市、通用航空產業特色新城、冀遼蒙交界區域中心城市和現代物流中心）的目標定位成為全市上下的共同追求。

二是牢固樹立創新理念，綜合實力顯著增強。積極適應引領4-大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。

有的對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定，對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的宗旨意識淡化，關注個人得失多，考慮全局和關心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的思想消極，不思進取，對理論學習不感興趣，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現狀，無所作為。理想信念教育是一個長期的過程，不可能畢其功于一役，必須持之以恒地推進，將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規矩不夠嚴格。二是遵守黨的政治紀律和政治規矩不夠嚴格。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格，出于保護干部的心態，對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、產業發展中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺；個別基層黨組織大局意識不夠強，對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。政治理論學習不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究得不夠透徹、不夠系統，與——實際結合的不夠緊密；學習方式方法有待進一步改進，學習針對性不夠強，課堂學習、理論學習多，案例學習、對標學習、靶向學習較少，學習效果不明顯，沒有更好的指導工作實踐。最近，我們連續聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓，才感覺政治理論學習更實了，收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律，——也始終將維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，但在細節6-嚴，對于市委的黨內政治生活比較重視，也取得了較好的效果，但基層黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題，沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內生活指導性不夠，有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者過度民主，議而不決、決而不行等現象，影響了整體戰斗力；有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一，缺乏時代特點，不考慮黨員需求，吸引力不大；一些農村、社區黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒有把自己擺進去，有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢,必須將這一優良傳統傳承下去，尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，重經濟、輕黨建，把黨建工作當作“軟任務”，甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識，不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬，缺少開拓創新精神，尤其在依靠產業發展、領富帶富方面辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別村級黨組織作用發揮不明顯，對群眾增收的意義不大，從全市范圍看，像南五十家子鎮后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織，2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。

一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一，拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管，對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。

（三）全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的，也是一以貫之的?！彩冀K保持著風清氣正的政治生態。但仍然存在一定的問題：一是“兩個責任”落實還不夠到位。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議，對主體責任、監督責任反復強調部署，也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，明確措施，強力推進，逐級傳導壓力，有效促進了“兩個責任”的落實，但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象，呈現出“上熱中溫下冷”的特點?；鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊，對黨風廉政建設用心不足、過問少，抓黨風廉政建設不深入、不扎實，缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大，問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主，給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生，這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上，黨委和紀委發力不夠均衡，對照《黨內監督條例》衡量，黨的工作部門職能監督還偏軟，個別基層黨組織日常監督流于形式。習11-突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因，混編混崗現象較為普遍，在規范編制使用后，雖然有所好轉，但是事業干部基數大、事業科級崗位少的情況仍然沒有改變，比如，我市共有在職公務員1935人，事業干部7520人，事業科級領導職數只有63個，造成一些工作實績突出、群眾認可的優秀干部在職務晉升上受到限制。同時，受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響，也存在著干部流動較慢的問題，個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上，工作激情隨著減弱。二是農業農村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農村土地承包經營權確權等改革方面走在了全省的前列，但總體改革進展不夠快，農民獲得的改革“紅利”還不夠多，尤其是村級集體經濟薄弱，為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現預期效果。制定出臺的改革政策，有時出于社會穩定等方面的考慮，落實時有打折扣的現象。

比如，信訪體制改革落實不到位，依法治訪手段難以有效實施，加之確實有一些歷史遺留問題短時間內難以解決，造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪，甚至極個別人以上訪為“職業”，企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規范性不夠。2017年底實現貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾，時間緊、任務重，由于趕工期、趕進度，在請示上級有關部門批準后，存在簡化手續、邊開工邊辦手續等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養一批創新型干部隊伍，應進一步健全完善容錯糾錯機制，營造寬容為政環境，讓干部放心放手干事創業。

三、整改措施及下步打算針對自查自糾特別是巡視中發現的問題、存在的不足和薄弱環節，我們一定主動認領，堅持問題導向，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律，堅持立改立行，抓好整改落實，堅決把問題解決到位。

（一）切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平，將中央和——省、——市重要決策部署與——發展實際相結合，逐條逐項細化分解，創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉化為能力的提升，切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導，切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力，提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。

（二）持續加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制，全面提升鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平，著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創新基層黨建模式，探索基層黨建與經濟發展和為民服務融合的新辦法、新途徑，大力培樹先進典型，形成一批體現14-面深化改革的戰略部署，堅持問題導向，認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措，確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業農村、信訪穩定等重點領域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制，推動全市經濟社會平穩有序發展。以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。

xx局下設1個支部，共有黨員xx名。近年來，局黨支部先后被區委授予2016-20**年度先進基層黨組織，20**年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求，狠抓學習教育，嚴抓責任落實，突出“四風”整治，全局上下紀律規矩意識逐步增強，班子團結務實，戰斗力、凝聚力較強，模范帶頭作用發揮較好，干部群眾滿意度較高，在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優化營商環境等方面取得了一定的成績。

(一)黨的政治建設方面。

一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門，對黨員干部“四個意識”教育不夠深入，“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強，對群眾和企業關心的提高辦事效率、提升服務質量、優化營商環境、減少辦事環節等惠民、利企政策深入研究不夠透。

二是強化政治生活執行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多，紅臉出汗做得不夠，民主生活會辣味不足。

(二)黨的思想建設方面。

一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案，學習心得內容不全面，部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。

二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入，活動開展效果不佳。

三是意識形態工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態工作決策部署及指示精神不深入，落實意識形態工作領導責任有欠缺。對意識形態工作缺少專題研究，責任壓力傳導層層遞減。對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。

(三)黨的組織建設方面。

一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所，缺少相應的配套設施，受條件限制、經費限制，達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。

集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念（固優勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用；同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神；開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制；進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

（3）意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作；制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

（2）紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

（3）內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后；全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量（近xxx人）、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

（2）創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務工黨員）未全部轉入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面。

1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務（全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動），黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續整改（代理金融轉型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細，體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠；能力建設規劃缺乏前瞻性，成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環節郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導；對標行業先進改善效果不明顯，全市xxx條線路總時長對標分析（按半天統計時限），僅有xxx條快于對標的競爭對手（順豐）。二是成本體系方面，環節成本管控不到位，內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平；用工崗位結構亟待優化，人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面，個別重點管控指標不穩定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xxx%，全國排名倒數第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xxx%，與全國平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx個重點商圈，入駐率僅xxx%，無法達到“530”服務標準；高校教育市場未全面設點入駐，全市xxx所高校（校區）入住率僅xxx%，且未實現業務全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設備投入不足，目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。

2.推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%，欠目標進度差距較大；全市配置轉型內訓師xxx人，與目標相差xxx人；配置專職理財經理xxx人，與目標相差xxx人；配置專職大堂經理xxx人，與目標相差xxx1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點；三年存款余額壓降未達預期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點；理財業務發展緩慢，截至今年4月大理財業務收入全國排名第xxx位，理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位，與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標；綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡?？彀鼧I務發展與重慶經濟發展、市場行業規模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xxx%，排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司（含寄遞事業部）欠費高達xxx億元；其中：寄遞事業部欠費額xxx億元，年化欠費率xxx%，排名全國倒數第xxx位。

（六）存在問題的原因剖析。

1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求，深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用，但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學習的系統性、深入性、實效性不夠，學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠，作示范、當表率不夠，沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強集中學習研討，深入思考學不夠，聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.落實全面從嚴治黨戰略部署，真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠，落實“兩個責任”會上要求強調多，會后抓落地執行不夠；黨委書記作為第一責任，對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實中央八項規定及實施細則精神要求，在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監督不夠嚴，正確把握運用“四種形態”，常態化運用第一種形態不到位，抓早抓小的意識還不強，工作做得還不細；對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.對照總書記國企干部“20字”要求，擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業實際學習領會，對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機械地理解干部管理相關制度，對選人用人程序內容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補丁”方式；嚴格執行制度把控不嚴謹，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業績考評的綜合評價工作與企業經營管理發展、基層黨組織建設實際結合不夠，對領導人員擔當作為精準考評方法缺失，考核結果運用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關制度辦法。

4.堅持問題導向，精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強企業管理，推動改革發展。二是堅持問題導向，過多強調了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認識，進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發現問題、解決問題”的能力不足。對于“發現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。

5.落實集團公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認識和落實不夠深入，沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上，對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰略部署，在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實，還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規律”求創新，影響了工作質效；在抓實抓細抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

1.強化理論學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制，認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業發展的永恒課題、加強企業黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法，將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容，及時學習領會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，持續用力打好“三大攻堅戰”。

2.加強黨的建設，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，建立“兩個責任”督導落實機制，壓實管黨治黨責政治責任，確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，牢牢把握意識形態工作主動權，及時完善新媒體制度建設；進一步加強基層黨建工作，嚴格落實“三會一課”制度，建強支部戰斗堡壘，打造優秀“頭雁”隊伍，發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題；認真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領導干部跟班作業等基層調研工作，及時發現并解決問題，進一步改進工作作風。

3.堅持黨的領導，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領導人員管理規定》、《領導人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監督相關規章制度，進一步規范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導辦法，健全領導人員綜合考評體系，強化領導人員激勵考核力度，進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創新年輕干部、專業人才脫穎而出的機制，持續開展調研工作，建立年輕領導人員儲備庫動態調整機制；加強高技能專業人才隊伍打造，充分發揮其帶動影響作用，不斷擴大專業人才隊伍規模和質量。

4.提高政治站位，堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業改革發展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人，對巡視全面整改負總責，黨委班子成員堅決把自己擺進去，帶頭落實整改；第一時間成立巡視整改工作領導小組，統籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標責任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴格按照程序逐一核查落實；堅持零容忍，嚴肅查處發現的各類違規違紀行為。四是以黨內監督為主導，推動與工會監督、審計監督、財會監督、群眾監督和輿論監督相互協同，有效擴展覆蓋面，進一步增強監督質效。

5.強化擔當作為，全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則，強化“清單化、事項化”落實機制，全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署；堅持“兩大原則”，用好“三個導向”，做好融合創新，加快推進各項既定工作安排，堅定不移打造行業“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨，認真履行普遍服務職責，持續提升服務質效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進“快遞進村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設，打造全市最快實物寄遞網，持續加快寄遞業務改革發展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機，切實加快代理金融系統化轉型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發揮協同優勢，加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果；以打造農村郵政生態鏈為重點，加快構建全市農村郵政生態圈。六是切實做好疫情防控常態化工作，積極服務國家“六穩”、“六?！惫ぷ?，奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。

特此報告。

x委第一巡察組各位領導，同志們：

按照x委統一安排部署，x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面，根據這次巡察工作的要求，我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施：

中共)(x局黨組成立于x年x月，現有黨組成員x人。

xx局是正科級單位，行政編制x個，事業編制x個，目前在編在崗x人，其中正科級x人，副科級x人；機關內設x個科室，即xx科、xx室，經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。

近年來，我局黨姐在x委、x政府的正確領導下，嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規定精神、不斷糾正“四風”問題，自覺遵守中央、省、市委有關規定，黨組制度機制進一步建立健全，黨組的核心作用得到進一步發揮，著實貫徹執行了黨的路線、方針、政策，按組織程序討論和決定本單位的重大問題，做好了干部的管理工作，團結了黨外干部和群眾，較好完成了x委、x政府交給的各項任務，加強指導了機關和直屬單位的工作，全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通，成績有目共暗。

近年來，xx工作雖然取得了一定成績，但與新常態下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求，與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距，對照《黨章》、黨規和《中國共產黨廉潔自律準則》，我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規定精神、執行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在：

(一）履行黨建工作責任制方面做的不夠，重業務ェ作、輕黨建工作。如：近三年來，班子會和黨組會研究和安排部署業務工作多，專題研究黨建工作少，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當做軟指標，業務工作和目標管理當作硬尺子，對新知識、新政策、新規章等學習不夠，制定好的學習計劃沒有很好的落實，在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力，對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴，沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題，透過現象看本質，黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用沒能得到充分發揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發揮，使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。

了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、急什么、要什么，對基層的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變，傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場，沒有很好的統籌安排會議內容，導致有時候會議過多。

被巡察單位工作匯報材料修改意見

2020年巡察工作總體要求：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履行黨章賦予的職責，貫徹落實******紀委四次***、全國巡視工作會議、省紀委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會議和市縣委部署要求，以黨的政治建設為統領，以政治巡察為主線，以上下聯動監督網為支撐，以巡視巡察整改和成果運用為重點，聚焦堅持和加強黨的全面領導，聚焦堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，使全面從嚴治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責任落實到基層，為決勝全面建成小康社會、加快****縣城建設提供堅強政治保證。

1.強化思想引領。深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關于巡視工作重要論述，持續深化政治巡察，推動全面從嚴治黨向縱深發展。積極汲取中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問題上頭腦清醒，關鍵時刻經得起考驗。

2.提高政治站位。主動與***和省委巡視工作要求對標對表，進一步提高政治站位，切實把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯系起來，與推進經濟社會發展緊密聯系起來，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結合起來，與推進全面從嚴治黨各項任務落地見效緊密聯系起來，確保巡察工作方向不偏、標準不降、力度不減。

3.壓實工作責任。壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責任，緊盯領導班子和“關鍵少數”，注重以下看上，從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領導干部責任;準確把握政治和業務的關系，深入查找業務問題背后的政治責任，充分發揮巡察政治監督、政治導向作用。

4.制定巡察計劃。堅持板塊輪動、突出重點、統籌兼顧的原則，綜合運用常規巡察、專項巡察、機動巡察等方式，2020年計劃開展x輪巡察，對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業和xx個左右村(社區)進行巡察監督，實現縣委巡察全覆蓋。

5.突出巡察重點。聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續”開展政治巡察，緊盯重點人、重點事、重點問題，精準發現問題，客觀分析問題，如實報告問題，推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實***打好三大攻堅戰、掃黑除惡、基層減負、鄉村振興等重大決策部署開展監督檢查。

6.提高巡察質量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，在持續開展常規巡察的同時，組織實施好專項巡察工作，把全面體檢和重點聚焦結合起來，創新監督檢查方式，從深度和廣度上推進巡察工作，提升巡察精準化水平。

7.加強跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關機制，通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦?？h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況，向縣委巡察工作領導小組報告。被巡察黨組織整改公開結束后，對一些長期整改任務，縣紀委監當前隱藏內容免費查看委進行跟蹤了解、督促落實。

8.強化日常監督。緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局，加強巡察與紀檢監察的深度融合，形成監督合力?？h紀檢監察機關把督促整改與日常監督有機結合起來，優先辦理巡察移交的問題線索，定期梳理整改進展情況，定期向縣委巡察工作領導小組報告整改監督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結合起來，把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，動態解決班子建設、隊伍建設存在的問題。

9.推動標本兼治。對巡察反饋問題，堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發現的問題及時分類移交紀檢監察機關、組織部門等，及時處置、嚴肅查處。對巡察成果實行臺賬管理，做到掛圖作戰、掛號銷號，推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報，適時開展專項整治行動，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加強成果運用。加強對巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領導班子和領導干部考核評價、黨風廉政建設考核、干部選拔任用等有機結合，為縣委決策提供參考依據。

11.加強隊伍建設。嚴格巡察機構干部標準條件，切實把忠誠干凈擔當的優秀干部選配到巡察隊伍中，防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監督和管理，探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度，強化黨性鍛煉，嚴格紀律要求，做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，打造忠誠干凈擔當的巡察干部隊伍。

12.加強業務培訓。加強巡察干部隊伍教育培訓，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創新培訓方式，拓展培訓內容，不斷提升工作能力和執紀水平，打造忠誠干凈擔當的巡察“鐵軍”。

13.強化干部管理。建立健全并認真執行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度，堅持刀刃向內，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”，深入整治紀檢監察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制，對不適應、不勝任工作的干部及時調整，對以案謀私、執紀違紀、執法違法等問題“零容忍”，嚴防“燈下黑”。

被巡察單位工作匯報材料要求

x委第一巡察組各位領導，同志們：

：。

中共)(x局黨組成立于x年x月，現有黨組成員x人。

xx局是正科級單位，行政編制x個，事業編制x個，目前在編在崗x人，其中正科級x人，副科級x人；機關內設x個科室，即xx科、xx室，經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。

近年來，我局黨姐在x委、x政府的正確領導下，嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規定精神、不斷糾正“四風”問題，自覺遵守中央、省、市委有關規定，黨組制度機制進一步建立健全，黨組的核心作用得到進一步發揮，著實貫徹執行了黨的路線、方針、政策，按組織程序討論和決定本單位的重大問題，做好了干部的管理工作，團結了黨外干部和群眾，較好完成了x委、x政府交給的各項任務，加強指導了機關和直屬單位的工作，全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通，成績有目共暗。

近年來，xx工作雖然取得了一定成績，但與新常態下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求，與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距，對照《黨章》、黨規和《中國共產黨廉潔自律準則》，我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規定精神、執行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在：

(一）履行黨建工作責任制方面做的不夠，重業務ェ作、輕黨建工作。如：近三年來，班子會和黨組會研究和安排部署業務工作多，專題研究黨建工作少，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當做軟指標，業務工作和目標管理當作硬尺子，對新知識、新政策、新規章等學習不夠，制定好的學習計劃沒有很好的落實，在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力，對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴，沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題，透過現象看本質，黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用沒能得到充分發揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發揮，使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。

(二）廉政意識不強，遵守中央八項規定不徹底。一是。

雖然也經常下基層調研，但主動性不強，不夠深入，只主動。

了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、急什么、要什么，對基層的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變，傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場，沒有很好的統籌安排會議內容，導致有時候會議過多。

(三）“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面，學習還不夠系統和全面，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”；理論剖析不夠深刻，有時對政治缺乏全面認識，對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面，組織生活的要求沒有完全落實，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠，沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤；在民主生活會或姐織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。在廉潔紀律方面，存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想，對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式，一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面，踐行黨的群眾路線不夠徹底，忙于具體政務事務較多，深入基層群眾掌握實際情況少，向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面，全面從嚴治黨責任落實不夠到位，對落實黨風廉政建設中可能出現的新情況、新問題系統研判不足，對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力，拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面，生活紀律缺乏主動，勤儉節約意識不夠強，隨著辦公條件和生活水平的提高，對于機關內的水、電、辦公用品的管理要求不嚴，造成了不必要的浪費。

(四）糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正，學用時有脫節，時有“學而不習”現象，文件資料看一遍了事，沒有深入的學習理解，流于形式，思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調查研究不夠，主動性不強，在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對群眾關心的熱點和難點問題了解不深入，官僚主義作風時有抬頭，全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近年來，思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。

(五）勇于擔當、敢于擔當的勇氣和魄力不夠。比如：

班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現象，把分管線上的工作分得很清，與_己線上的工作有聯系但聯系不大的，就不想去管、去問、去干，只有領導安排干了才去干，推推動動，不推不動，主動擔當的意識不夠強，怕擔風險，不敢直面矛盾和困難，繞著矛盾和困難走，缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。

針對存在的問題，xx局黨組和領導班子按照要求，緊密結合實際，認真梳理匯總，集體研究“會診”，明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面：

(一)進一步加強理論武裝。

學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文，深刻領會精髄，努力把粗淺的認識變為精深的認識、把感性的認識變為理性的認識。做到真學真用，活學活用。

(二）進一步改進工作作風。

一要注重從制度和機制上解決問題，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，深化“治庸問責”行動，定期督辦一些進度滯后的工作，限時辦結，確保各項工作全面推迸。二要嚴格執行六項紀律，以身作則。要求機關同志做到的班子成員首先自己要做到；要求機關同志不做的，領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系。四要增強實干精神，堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象，形成奮發進取的機關作風。整頓效果好不好，關鍵看服務xx是否到位，xx任務是否順利完成，）(x是否得到規范。當前，要強化對xx的指導服務，引導xx，依法加強對xx監督管理，用實實在在的工作業績，為促進全市經濟社會又好又快發展做貢獻。

(三）進一步保持清正廉潔。

黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任，敢抓敢管、真抓真管，做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責，認真做好分管范圍內的黨風廉政建設。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定，堅持勤儉節約、艱苦奮斗，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關財務管理，最大限度地壓縮不必要支出；對上不搞超標準接待，對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規定。追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制物欲橫流的誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。

(四）進一步深化大局觀念。

自覺維護領導班子的團結，正確處理個人分ェ與集體領導的關系，正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則，做到正職不主觀、不專權，副職不越位、不缺位。講究團結干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補短，在相互溝通中化解分岐，在坦誠交流中凝聚共識，在相互支持中推動全市xx事業發展，切實保障xxx。

被巡察單位工作匯報材料要求有哪些。

被巡察單位工作匯報材料

2018年，支部以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想統領，突出全面從嚴治黨主體職責，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，在市公租房公司黨委的正確領導下，在廣大黨員群眾的幫忙支持下，緊密圍繞中心工作，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了各項工作任務，現將2018年支部工作情景匯報如下：

支部于2014年10月組建成立，于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作?，F支部設書記1人，組織委員兼紀檢委員1人，宣傳委員1人；設專職黨務工作者1人。

截止目前，支部有黨員14人，其中女性黨員5人，少數民族黨員1人。支部下設兩個黨小組：第一黨小組由公司本部部門黨員組成，共8人；第二黨小組由各物業服務中心黨員組成，共6人。

（一）強化組織建設，增強黨組織凝聚力。

1.嚴格執行民主集中制原則?；轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO，努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅持統分結合的原則，堅持團體領導下的分工負責制，班子成員合理分工，經過換位思考，相互談心，交流意見，溝通思想，構成了科學、民主、集中、統一的決策機制。

2.進取落實組織換屆工作。

根據公司黨委《批復》精神，按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規定和程序，于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會，經過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴格按照相關工作要求、步驟和規定程序組織開展，并采取了有效措施，確保順利完成了支部換屆選舉工作。

3.進取組織支部活動。

2018年，組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動，其中組織學習教育次，觀看廉政影片1次，觀看《厲害了，我的國！》記錄影片1次，慰問保障房小區的困難租戶2次，參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次，專題研討1次，攜手普惠園社區開展迎中秋慶國慶活動1次。

4.嚴格落實黨務公開。

根據中共中央印發《.....黨務公開條例（試行）》要求，我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結果公開理解監督”的程序，將黨組織重大決策及落實情景、領導班子自身建設情景、制度執行情景、領導干部廉潔自律規定執行情景、組織建設情景等定期向黨員群眾進行公開。

（二）黨員隊伍建設。

1.加強黨員教育培訓。支部按要求定期組織黨員培訓始終把黨員教育作為提高黨員政治業務素質的治本之策，在教育方式上以上黨課為主，充分發揮教育陣地作用，在資料上以學習黨章黨規、十九大思想及習近平新時代特色社會主義思想為主要資料，進取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進行黨課培訓。

2.規范組織發展程序。支部嚴格按照《.....發展黨員工作細則》要求，以“堅持標準、保證質量、慎重發展”為原則做好黨員發展和入黨進取分子的培養工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進取分子。

3.嚴格組織關系管理。建立黨員組織關系轉接臺賬，規范轉接程序，嚴把入口出口。針對轉入轉出黨員，實行“六問”“兩查”形式，切實弄清黨員信息，核實黨員身份，掌握黨員去向?！傲鶈枴?，即在辦理黨員組織關系轉接時，向黨員問清組織關系接轉原因、入黨轉正時間、黨費繳納截止時間、黨內表彰及處分情景、參加組織生活情景、學習從業等情景，避免黨員信息缺失；“兩查”，即經過撥打組織關系介紹信上的聯系電話、嚴格核查黨員檔案等方式，查證黨員身份真實性及是否受到黨紀政紀處分等情景，避免黨員信息失真。經對支部黨員檔案、組織關系進行梳理，我支部關系轉接有序，無流動黨員，無失聯黨員。

4.嚴格黨員積分管理。按照《市公租房公司關于實行黨員積分制管理的通知》要求，組織制定了黨員積分申報表。支部黨員于每月底根據黨員履行義務、履職情景，如實向支部提交本月黨員積分申報表，經支委會核實和初評，并于每季度召開黨員大會評議，確定黨員積分。黨員大會討論經過后，對黨員積分進行公示，理解黨員、群眾及服務對象監督，確保積分制管理工作公開、公平、公正。

5.履行黨員服務承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》，要求支部黨員認真履行崗位職責，充分發揮黨員先鋒模范作用，牢記全心全意為人民服務的宗旨。

6.嚴格黨費收繳管理。支部黨費收繳日為每月15日，黨員每月于黨費日前自覺將黨費交至黨支部，支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費7942元。

（三）制度建設。

1.認真貫徹落實“三會一課”制度。做到有計劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月，召開支委會13次、黨員大會11次，每個黨小組召開會議10次，黨委委員在支部講黨課3次。

2.嚴格按照組織生活會的步驟要求召開組織生活會。做到會前有請示、批復，會中有通知、記錄，并組織學習貫徹黨的十九大精神，對照《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》等有關規定認真查擺問題，提出解決的辦法，針對征求到的黨內外群眾意見進行討論，提出整改措施并進一步落實整改。

3.認真貫徹落實談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。

（四）重點工作開展情景。

為確?！皟蓪W一做”學習教育的順利開展，我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學一做”學習教育集中學習計劃》，按照學習計劃安排，采取“線上線下”學習相結合，經過黨員自學、黨小組學習、支部黨員大會集中學習的方式認真開展“兩學一做”學習教育。

2018年，支部經過“兩學一做”學習教育，使每位黨員切實做到講政治，有信念;講規矩，有紀律;講道德，并品德;講奉獻，有作為，用實際的行動為群眾做出表率。

被巡察單位工作匯報材料修改意見

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自巡察組進駐我局以來，局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排，組織召開了巡察工作動員會議，進一步統一工作人員思想，切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據巡察組的要求，認真準備相關材料，為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優先保障巡察組日常辦公需求，為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。

按照巡察工作總體要求，經局黨組討論研究，現將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下：

xx局下設1個支部，共有黨員xx名。近年來，局黨支部先后被區委授予2016-2017年度先進基層黨組織，2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求，狠抓學習教育，嚴抓責任落實，突出“四風”整治，全局上下紀律規矩意識逐步增強，班子團結務實，戰斗力、凝聚力較強，模范帶頭作用發揮較好，干部群眾滿意度較高，在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優化營商環境等方面取得了一定的成績。

(一)黨的政治建設方面。

一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門，對黨員干部“四個意識”教育不夠深入，“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強，對群眾和企業關心的提高辦事效率、提升服務質量、優化營商環境、減少辦事環節等惠民、利企政策深入研究不夠透。

二是強化政治生活執行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多，紅臉出汗做得不夠，民主生活會辣味不足。

(二)黨的思想建設方面。

一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案，學習心得內容不全面，部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。

二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入，活動開展效果不佳。

三是意識形態工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態工作決策部署及指示精神不深入，落實意識形態工作領導責任有欠缺。對意識形態工作缺少專題研究，責任壓力傳導層層遞減。對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。

(三)黨的組織建設方面。

一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所，缺少相應的配套設施，受條件限制、經費限制，達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。

二是組織制度落實不夠嚴格。領導帶頭講黨課次數較少，組織活動次數較少，支部會議記錄不夠完善，工作人員輪崗交流沒有形成常態化機制。組織生活會制度落實得不夠嚴、堅持不經常，“三會一課”、思想匯報等制度不能完全有效落實，推進“兩學一做”等學習教育常態化制度化不夠扎實。黨員學習筆記質量不高。

(四)黨的作風建設方面。

一是政治思想意識不夠。班子成員對新形勢下如何更好地發揮xx局優化營商環境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠，對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。

二是工作作風強化不夠。有些同志消極怠工，不求上進，僅僅滿足于“做”而不求“好”;個別同志以年齡大為由，自降工作標準，對工作敷衍。

三是業務知識鉆研不夠。個別工作經驗不足的同志對群眾提出的專業業務問題調查了解不夠深入，基礎工作做得不夠扎實，問題處置不夠到位，導致行政審批局服務群眾的作用發揮不夠充分。

四是工作方法創新不夠好。有的班子成員工作中習慣于靠老經驗、老辦法，按慣例辦事，到窗口科室調研、檢查指導少，習慣以簽文件、打電話、發通知代替部署工作，以聽匯報代替檢查落實。

我們將嚴格按照巡察組提出的要求和整改意見，深刻剖析原因，認真制定整改措施，積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體，逐項對照檢查、限期整改落實，確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題，我們將從以下六個方面加大工作力度。

一是加強黨的政治建設，不斷強化政治引領。要把服務企業、服務群眾當做一項首要政治任務，把“放管服”改革、優化營商環境，社會信用體系建設工作與具體業務工作緊密對接，全面提高為民服務的能力和水平，將各項審批工作做細做實，穩步提高審批工作水準，不斷增強領導審批事業科學發展的能力。

二是加強黨的思想建設，履行管黨治黨職責。嚴格落實黨內政治生活，認真貫徹落實民主集中制原則，進一步完善黨員教育機制，進一步夯實發展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度，推動基層組織規范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設與事業發展同研究、同部署、同檢查、同考核，強化執紀監督問責，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬，認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓，警鐘長鳴，筑牢干部的思想道德防線。帶頭執行廉潔自律各項規定，做到自重、自警、自省、自律。

三是加強黨的組織建設，打造良好工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯系服務群眾制度，組織黨員干部深入群眾、深入企業，切實解決實際問題。整頓機關作風，推動服務型機關建設，進一步細化機關崗位服務職責、優化業務流程，規范辦公禮儀與言行，創新工作機制、提高工作效率，著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創新，不斷提高工作成效，用實實在在的變化取信于群眾。

四是加強黨的作風建設，大力創新工作理念。面對新時代、新形勢，局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發作為的精神狀態，按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求，進一步拓寬新思路，研究新方法，增進新感情，全面提升我局工作的整體水平。

五是加強黨的紀律建設，努力實現從嚴治黨。要充分發揮局黨組的領導核心作用，深化權力規范運行和風險防控機制建設，加強對重要崗位和工作環節的監督，把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小。

六是加強黨風廉政建設，切實夯實“兩個責任”。黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任，班子成員要認真履行“一崗雙責”，要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。

2020年巡察工作總體要求：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履行黨章賦予的職責，貫徹落實******紀委四次***、全國巡視工作會議、省紀委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會議和市縣委部署要求，以黨的政治建設為統領，以政治巡察為主線，以上下聯動監督網為支撐，以巡視巡察整改和成果運用為重點，聚焦堅持和加強黨的全面領導，聚焦堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，使全面從嚴治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責任落實到基層，為決勝全面建成小康社會、加快xxxx縣城建設提供堅強政治保證。

1.強化思想引領。深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關于巡視工作重要論述，持續深化政治巡察，推動全面從嚴治黨向縱深發展。積極汲取中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問題上頭腦清醒，關鍵時刻經得起考驗。

2.提高政治站位。主動與***和省委巡視工作要求對標對表，進一步提高政治站位，切實把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯系起來，與推進經濟社會發展緊密聯系起來，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結合起來，與推進全面從嚴治黨各項任務落地見效緊密聯系起來，確保巡察工作方向不偏、標準不降、力度不減。

3.壓實工作責任。壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責任，緊盯領導班子和“關鍵少數”，注重以下看上，從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領導干部責任;準確把握政治和業務的關系，深入查找業務問題背后的政治責任，充分發揮巡察政治監督、政治導向作用。

4.制定巡察計劃。堅持板塊輪動、突出重點、統籌兼顧的原則，綜合運用常規巡察、專項巡察、機動巡察等方式，2020年計劃開展x輪巡察，對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業和xx個左右村(社區)進行巡察監督，實現縣委巡察全覆蓋。

5.突出巡察重點。聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續”開展政治巡察，緊盯重點人、重點事、重點問題，精準發現問題，客觀分析問題，如實報告問題，推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實***打好三大攻堅戰、掃黑除惡、基層減負、鄉村振興等重大決策部署開展監督檢查。

6.提高巡察質量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，在持續開展常規巡察的同時，組織實施好專項巡察工作，把全面體檢和重點聚焦結合起來，創新監督檢查方式，從深度和廣度上推進巡察工作，提升巡察精準化水平。

7.加強跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關機制，通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦?？h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況，向縣委巡察工作領導小組報告。被巡察黨組織整改公開結束后，對一些長期整改任務，縣紀委監當前隱藏內容免費查看委進行跟蹤了解、督促落實。

8.強化日常監督。緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局，加強巡察與紀檢監察的深度融合，形成監督合力?？h紀檢監察機關把督促整改與日常監督有機結合起來，優先辦理巡察移交的問題線索，定期梳理整改進展情況，定期向縣委巡察工作領導小組報告整改監督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結合起來，把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，動態解決班子建設、隊伍建設存在的問題。

9.推動標本兼治。對巡察反饋問題，堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發現的問題及時分類移交紀檢監察機關、組織部門等，及時處置、嚴肅查處。對巡察成果實行臺賬管理，做到掛圖作戰、掛號銷號，推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報，適時開展專項整治行動，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加強成果運用。加強對巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領導班子和領導干部考核評價、黨風廉政建設考核、干部選拔任用等有機結合，為縣委決策提供參考依據。

11.加強隊伍建設。嚴格巡察機構干部標準條件，切實把忠誠干凈擔當的優秀干部選配到巡察隊伍中，防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監督和管理，探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度，強化黨性鍛煉，嚴格紀律要求，做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，打造忠誠干凈擔當的巡察干部隊伍。

12.加強業務培訓。加強巡察干部隊伍教育培訓，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創新培訓方式，拓展培訓內容，不斷提升工作能力和執紀水平，打造忠誠干凈擔當的巡察“鐵軍”。

13.強化干部管理。建立健全并認真執行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度，堅持刀刃向內，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”，深入整治紀檢監察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制，對不適應、不勝任工作的干部及時調整，對以案謀私、執紀違紀、執法違法等問題“零容忍”，嚴防“燈下黑”。

這次會議，是經局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是總結2020年巡察工作，分析面臨的形勢任務，謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才，xx同志對今年工作進行了總結講評，對明年工作進行了部署，我都同意，請大家務必抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、堅決提高政治站位，在思想上“過關”

今年，市局黨委大力加強紀律作風建設，著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執法權力運行監督制約體系，黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到，當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜，少數單位“兩個責任”落實不力，“四風”問題屢有發生，個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規等問題仍較為突出。針對上述問題，市局黨委在廣泛調研、充分醞釀的基礎上，全面開展政治巡察，這充分體現了黨委全面抓好內部監督的鮮明態度和堅定決心，也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統一到市局黨委的部署要求上來，深刻認識巡察工作的重要意義。

一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排，是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來，習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視，體現了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監督已經與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通融合，構建成我國黨內監督的“四個全覆蓋”權力監督格局。開展巡察工作，就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題，傳導全面從嚴治黨主體責任壓力，增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性，把從嚴治黨的意識樹起來，把紀律規矩挺起來，確保隊伍忠誠團結，為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。

二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求，我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此，開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求，也是探索監督新形式、新方法的現實需要。大家務必要以巡察工作為契機，站在全局高度、運用發展視角，走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。

三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象，事關隊伍的戰斗力和執法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求的實情，便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷提高服務質量和作風效能水平，提升群眾對工作的滿意度。

二、堅決扛起政治責任，在履職上“過強”

巡察是對治黨情況的“把脈會診”，主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”，這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子，以查找問題為切入點，聚焦重點不散光，把握關鍵不手軟，創新方式方法，拓寬信息來源，提高巡視質量和效率，充分發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

一要堅定政治方向。落實政治巡察要求，要始終堅持黨的領導這個根本，抓住黨的建設這個關鍵，聚焦全面從嚴治黨這個重點，盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性，始終堅持正確的政治方向。

二要突出巡察重點。巡察工作就是要發現問題，要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要突出主體責任，深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數”，盯住領導班子成員尤其是主要負責人，巡察其執行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題，不斷凈化基層政治生態。

三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作，做好預備課，多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況，認真分析研判，做到有的放矢。要創新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調研等工作方式，把眼睛睜大、耳朵拉長，做到“望聞問切”。要積極發揮巡察人員的專業特長，特別是用好審計手段，盡可能多、細、實地了解重要情況，將典型問題搞準，將個性問題挖深。

四要推動標本兼治。發現問題不是目的，推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發揮巡察整改標本兼治作用，認真做好“后半篇文章”。對巡察發現的問題，要壓實整改責任，牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”，明確書記為第一責任人，制定整改清單，逐項明確整改責任、整改時限、整改要求，做到立行立改，真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的，約談有關責任人;對拒不整改的，嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發現的漏洞和風險點，做好分析判斷，剖析問題根源，提出意見建議，做到舉一反三，扎緊制度的籠子，切實加強監管、堵塞漏洞，推動基層黨組織建設強起來嚴起來。

三、堅決落實政治要求，在素質上“過硬”

“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求，忠誠履職、擔當作為，堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。

一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰，堅定理想信念，認真貫徹巡察工作方針，堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松，堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮，嚴格在授權范圍內開展工作，不折不扣完成好巡察工作任務。

二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規黨紀和巡察工作規程，勇于擔當、敢于“亮劍”，有什么問題就查什么問題，一把尺子量到底，堅決破除“人情網”“關系網”阻礙，確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發現的問題，既要察明真相，也要注意甄別，區分不同情況，對于反映失實的要及時澄清，保護干凈干事的干部。

三是業務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求，又要了解掌握所監督領域的專業知識，著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協調能力，練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發現不了問題是失職，發現問題不報告是瀆職”的意識，堅持問題導向、堅持嚴字當頭，帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察，對顯性問題刨根見底，對隱性問題深究細查，一針見血、直指要害，真正起到提醒、警示和震懾作用。

四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀，重程序、講規矩、明界限、嚴約束，堅決按照黨內法規和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律，該請示的必須請示、該報告的必須報告，絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律，絕不允許跑風漏氣、信口開河，甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律，帶頭落實中央八項規定精神，絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈，切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。

同志們，開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力，強化職責擔當，共同落實好黨委決策部署，完成好巡察工作任務，推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!

。

被巡察單位黨組匯報材料

同志們：

剛才，區委第**巡察組組長**反饋了對**黨委(黨組)開展巡察的情況。區委巡察工作結束后，區委巡察工作領導小組聽取了各組巡察情況的匯報，書記專題會專題研究問題整改及線索處置意見，并對下一步問題整改、線索移交提出了明確的要求。巡察組的反饋意見，代表了區委的意見和要求，**黨委(黨組)要高度重視、認真對待，切實抓好問題的整改。下面，為確保整改工作扎實推進、落地見效，根據區委巡察工作領導小組要求，我再講三點意見：

一、提高政治站位，深刻認識抓好巡察整改工作的重要性巡察是黨中央審時度勢，根據反腐敗形勢的變化作出的重要戰略性、創新性、制度性安排。黨的十九大指出“要構建巡視巡察上下聯動監督網”，建立市縣巡察制度作為加強黨的建設基本要求之一也首次被寫入了黨章，在全面從嚴治黨的進程中，巡察被賦予了更重要的責任。這不僅僅是對巡察機構的要求，也是對被巡察單位的要求，大家對此一定要有深刻的認識，主動向黨中央看齊靠攏，提高政治站位，不折不扣抓好巡察反饋意見的整改落實。

一要深刻認識抓好巡察整改工作是落實管黨治黨政治責任的現實考驗。十九屆中央紀委二次全會上，習總***強調各級黨委(黨組)要“把全面從嚴治黨政治責任擔負起來”。

開展巡察首先從政治上看，抓好巡察整改也要首先從政治上看。***總***多次強調，要堅定不移深化政治巡察，以問題為導向，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，把維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務，發揮巡察政治導向作用，為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡察巡察上下聯動的監督網”，并在部署“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”時強調，要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求，是我們做好巡察整改的旗幟和方向，也是標準和要求，一定要加深學習和理解，把握好講政治這條巡察整改的“生命線”，不斷增強整改的思想和行動自覺。

二要時刻保持政治上的清醒和堅定，充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。被巡察黨組織必須堅持從嚴從實，敢于動真碰硬，嚴格整改標準，堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節，動真碰硬見真章，不論涉及到誰，不管是什么問題，都必須堅決改、徹底改。決不降格以求，決不敷衍了事，真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。被巡察黨組織要以更加積極、更加主動的態度抓好整改落實，加強與區委巡察辦、區委巡察組的請示匯報、溝通聯系，尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、推動發展的過程。

三要對區委巡察組的反饋意見，突出整改的政治性、實效性。區委巡察組反饋的意見，是由區委巡察工作領導小組討論，經區委書記專題會議研究、區委常委會審定的意見，代表區委的意見和要求，體現區委的權威。被巡察黨組織要提高政治站位和政治覺悟，切實扛起巡察整改的政治責任。要以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態度正確對待存在的問題，做到真對照、真反思、真整改、真負責。

二、強化政治擔當，全力以赴、不折不扣地抓好整改落實巡察是政治巡察，向大家反饋的問題都帶有政治性，整改也必須從“政治”這個本質入手。

黨委(黨組)要從政治站位、政治視角、政治立場、政治意識上來認識和整改問題，從細處入手，向實處著力，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，切實把單位(部門)存在的問題改徹底、改到位。

一要誠懇接受問題，堅定整改決心。巡察發現的問題是單位黨組織全面從嚴治黨工作的弱項、缺項和漏項，提出的整改意見就是落實全面從嚴治黨的要求和方向。因此問題整改不能只做“照單全收”這種形式上的表態，而要從思想上行動上真正接受，既要把巡察意見作為一劑良藥，牢固樹立“猛藥去疴”的意識，更要把巡察意見作為一面鏡子，時時參照比對、時時自警自省。有一些反饋的問題是多年存在、反復出現的，而且巡察的時間緊節奏快，在發現問題的過程中很難做到面面俱到，難免有“漏網之魚”，所以在推進整改的過程中，就要跳出“就問題談問題、為整改而整改”這種偏狹的觀念，既要把每一個問題都當作整改的“必答題”，堅決整改不懈怠，又要做到鞏固成效不松勁兒，鏟除問題滋生的土壤，更要注重由“點的整改”到“面的提升”，做到整改一個、觸及一類、消除一片。這里我還要強調一點，問題整改只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，既要打好“攻堅戰”，更要打好“持久戰”，堅決防止問題變異反彈，阻隔“舊問題剛改，新問題又來”的惡性循環。

二要壓實主體責任，抓實問題整改。

一是要堅持以上率下。整改工作能否取得成效，被巡察單位黨組織領導班子最為關鍵。班子成員尤其是主要負責同志，對于自身的問題，必須自己“買單”，不能一股腦地把責任推給下級單位或有關科室，而要切實把整改責任扛起來，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，管好責任田、唱好主角戲，認真抓好分管領域問題的整改落實。

二是要堅持真改實改。巡察整改不能流于形式，停留在喊喊口號、發發文件，點個卯、表個態上，如果做不到條條有整改、件件有著落，做不到責任追究、堵塞漏洞，那再多的整改措施都是花拳繡腿，從嚴治黨就是一句空話。要對個性問題深挖病根、精準發力;要對權力運行不規范、專項資金監管不到位等面上問題，綜合施策，集中整治;要對整改工作消極對待、心存懈怠的黨員干部，嚴肅追責，決不姑息。

三是要堅持與推動工作相結合。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是xx決勝全面建成小康社會脫貧摘帽、實施“十三五”規劃承上啟下的一年，非常關鍵，要圍繞全區“xxxxxx”執政興區總體思路，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移、一以貫之抓落實、抓落地。大家要自覺把整改工作與做好當前各項工作、確保全年任務完成緊密結合起來，一起研究、一起部署，在做好整改工作中推動各方面工作取得新成效，在推動各方面工作取得新成效中做好整改工作，做到兩不誤、兩促進、兩提升，使整改過程成為推進整體工作、加快全面發展的過程。

三要強化責任擔當，嚴格責任追究。被巡察黨組織要召開專題會議，對照區委巡察組反饋意見，逐項、逐條、逐句地分析研究，制定整改方案，建立問題清單、整改清單、責任清單，細化整改要求和壓實整改責任，明確整改時限和目標任務，確保巡察整改取得應有成效。領導班子成員要認真負責、帶頭狠抓整改工作，及時組織成立巡察整改工作領導小組，由黨委(黨組)書記任組長，履行第一責任人責任，保證既掛帥又出征，做到重要工作直接部署、重要環節直接過問、重要情況直接協調、重要問題直接督辦。其他班子成員要切實把自己擺進去，承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責，靠前指揮、狠抓落實，以務實精神謀整改，以雷霆之力抓整改，真正將壓力變成內生動力，發揮關鍵作用，履行關鍵責任。要深化考核問責，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的責任人，要嚴肅追責。

三、扛起政治責任，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入巡察的根本目的在于解決問題、推動工作有序開展、推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。

黨委(黨組)要借這次巡察整改，及時解決問題、堵塞監管漏洞，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，堅定不移地將全面從嚴治黨引向深入。

一要從“嚴”處入手。黨的政治建設是黨的根本性建設，加強黨的政治建設的基本途徑是嚴肅黨內政治生活。要對照巡察反饋問題開好專題民主生活會，用好批評和自我批評這個有力武器，把嚴肅黨內政治生活抓在手上。領導班子成員特別是黨委(黨組)書記不能做好好先生、差不多先生，要強化黨內角色意識，擔當起全面從嚴治黨主體責任，始終要“嚴”字當頭，在每個環節都認真、求真、動真、較真，通過對干部的真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保管黨治黨更加嚴實。

二要從“細”處著眼。天下大事，必作于細。如果對本單位黨員干部處于萌芽狀態的苗頭性、傾向性問題提醒不及時，就可能成為影響全面從嚴治黨的大問題。因此黨委(黨組)班子成員要從細微之處著手，要對整改的問題對號入座，凡是能夠立即解決的，馬上行動，堅決徹底整改，對那些需要一定時間解決的問題，拿出具體整改方案、提出切實可行措施，一步步推動落實。

三要從“實”處著力。從嚴從實抓好巡察整改。發現問題是起點，解決問題才是硬道理。被巡察黨組織特別是主要負責同志要把整改工作擺上重要位置，綜合施策，精準發力，確保問題改到位、改徹底。要突出重點抓整改，著重解決好黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的突出問題，群眾反映強烈的“四風”突出問題和帶有普遍性性、地域性特點的突出問題。要明確責任抓整改，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，逐項明確責任單位、責任人和整改內容、時限、措施，不折不扣整改到位，接受黨員干部和群眾監督。要健全制度抓整改，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，努力做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里，問題出現在哪里，制度就完善到哪里，堅決防止同類問題出現第二次，切實用制度管權管人管事，按規矩辦事處事成事。

萬事從來貴有恒，無需揚鞭自奮蹄。同志們，讓我們在區委的堅強領導下，自加壓力、振奮精神，真抓實干、久久為功，持續有力有序有效地推進巡察發現問題的整改工作，為決戰決勝脫貧摘帽，同步建成全面小康社會，加快建設更高水平的生態文明繁榮和諧新xx作出新的更大貢獻!

黨組

（2018年7月7日）。

自治州黨委第二巡察組：

根據自治州黨委第四輪巡察工作部署，現將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組（以下簡稱州〃〃〃〃〃黨組）工作開展情況匯報如下。

一、基本情況。

截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所屬事業單位共有干部21名（2名干部辭職，組織部門尚未批復），黨員17名。其中：少數民族7人，民族比例占33%；少數民族中：維吾爾族3人，蒙古族2人，滿族2人。2014年以來，州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作，深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神、落實黨中央治疆方略，認真履行抓班子帶隊伍職責，牢牢把握提高領導班子執政能力這條主線，大力加強領導班子和干部隊伍思想、組織、作風、效能建設，為提高全民科學素質工作提供了堅強的思想基礎和組織保證。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃績效考評等次均為良好，連續保持自治州精神文明單位稱號。2016年被中國〃〃〃〃〃評為第三十一屆全國青少年科技創新大賽基層賽事優秀組織單位。2017年被自治區〃〃〃〃〃評為國家公職人員科學素質網絡競賽優秀組織獎。

二、黨的建設情況。

做”學習教育、“學轉促”等主題教育，推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。

（二）加強班子自身建設，筑牢干事創業基礎。黨組班子堅決貫徹落實自治州黨委各項工作部署，堅持做到講政治、顧大局，堅持統攬全局、抓實事，堅持腳踏實地、求真務實，堅持廉潔從政、率先垂范，堅持密切配合、團結協作，緊緊圍繞總目標履職盡責。認真貫徹民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和要求，充分調動班子成員的工作積極性，形成工作合力，確保政令暢通。

（三）強化黨組織建設，發揮戰斗堡壘作用。強化對機關黨建工作的領導，落實黨建目標責任制，強化主體責任和第一責任人責任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書記抓基層黨建責任清單》，將抓機關組織建設與業務建設納入其中，強化黨組對基層黨建工作的領導。主要領導發揮“領頭雁”作用，率隊駐村任工作隊隊長和第一書記，統籌工作隊、村兩委、駐村管寺、警務室等各支力量，做好后備干部選拔、發展黨員等各項工作，打牢基層基礎。

三、

存在的主要問題。

（一）在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面存在的問題。

設、組織建設、制度建設的實際來尋找對策。如：

1、黨組議事制度落實不夠規范，………………。

2、重形式、輕內容，重考核，輕效果，黨風廉政建設和反腐敗工作、組織建設、意識形態等年度考核工作只注重收集整理檔案，定期部署，只是在考核前才專門布置一下，監督執行不到位。

二是治黨管黨的責任意識差。對“東南西北中、黨政軍民學，黨是領導一切的”深入理解不透徹，在全面從嚴治黨的新常態下，沒有沉下心來扎扎實實抓黨建，對治黨管黨、管人管事進行高位謀劃，如：

1、按照新興黨組織建設的要求，對全州科技類社團成立黨組織沒有從實際著手，工作僅停留在調研層面。

2、黨組會研究黨建工作，充實黨支部工作力量方面不及時，人員調配不到位，黨支部運行不暢。

3、“三會一課”制度堅持不夠好，………………。

4、“三重一大”集體決策制度沒有很好堅持?！?。

4、“四個不直接分管”制度落實不到位，財務、人事等一直是主要領導分管，對權力的制約不夠，存在監管缺位。

5、黨建檔案管理不系統，………………。

三是在黨員干部管理上漏洞較多，忽視“普通多數”。如：

1、………………。

2、對干部職工嚴格要求管理不夠，造成“四風四氣”抬頭，放松了黨性修養，紀律意識和規矩意識不夠強。

警示教育。

五是……。

六是提升干部隊伍綜合素質和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓拘泥于政治學習，傳達文件，學習講話，結合干部隊伍特點因人制宜地開展教育培訓謀劃不夠，缺乏前瞻性的管理和規劃。如：新時代、新形勢下，圍繞總目標、重點抓落實上僅注重對個別素質好的干部進行培養，而對大多數干部的培養方面，缺乏一對一的針對性培養，造成團隊整體動力不足，集體榮譽感弱化。

七是黨員隊伍的模范帶頭作用發揮不明顯。個別黨員干部本位主義思想嚴重，大局意識不強，在落實工作任務時，只顧自己的一畝三分地，沒有時時刻刻將集體利益放在前面。如：在落實總目標，打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中，總拿自己值班、下沉的次數天數跟人比，沒有站在高處看問題，只看到自己失去的，沒看到別人付出的，黨員的先鋒模范作用發揮不夠。

八是缺乏系統的廉政教育，對風險點認識理解膚淺。如：對履職風險理解上不夠深入具體，而且對履職風險帶來的負面影響和損失缺乏正確認識。部分干部職工認為只要不跟錢打交道，工作上不經手資金，就不存在風險。

因，反復深入交流不夠。

（二）六項紀律方面存在的主要問題。

一是政治紀律方面。遵守和維護黨章的自覺性不夠，沒有牢固樹立黨章意識，自覺接受黨的紀律約束，自覺用黨章規范自己的言行。對十八大以來修訂和制定的一系列黨規黨紀學習不深不透。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動，如：學習精力投入不多，八小時工作之外，個人積極主動學習黨章黨規黨紀的意識不強，理解其深刻內涵和精髓不夠。

二是組織紀律方面。對個人與組織、下級與上級、少數與多數的關系上存在過于強調嚴守政治紀律和政治規矩，忽視了嚴明組織紀律和組織規矩的重要性。如：部分干部該匯報的不匯報，有的認為事情不大，先干完事再匯報，沒有按正常組織程序規范組織紀律；嚴肅組織生活方面標準不高，認為過得去不出問題就行。

三是廉潔自律方面?！?。四是群眾紀律方面?！?。

五是工作紀律方面。執紀不嚴，對黨員干部的管理沒有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分黨員干部總目標意識樹立不牢，疲于應付眼前的工作，缺乏在自己的崗位上勇挑重擔敢于擔當做出更大貢獻的激情。如：

1、干部職工中不同程度的存在認為當前〃〃〃〃〃和日常業務工作任務繁重，能按要求完成已實屬不易的思想，不愿多干事。

2、部分同志遵守工。

作紀律不嚴格，標準不高，存在上班晚來、下班早走、開會遲到、有事不請假的現象。

六是生活紀律方面?！?。

（三）貫徹落實中央自治區、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問題。

…………………。

一是深入基層調研不夠，實際效果不突出。重點圍繞新時代、新形勢下基層〃〃〃〃〃組織建設、科普業務工作開展的調研少，影響了業務工作的常態化推進。如：………………。

二是對“三公經費”支出使用不規范。在“三公經費”管理上，有時堅持原則不夠?！?。

三是財務管理不規范。如：

1、………………；

2、出差管理制度缺位，出差沒有派差單，………………。

（五）作風不實的問題。

一是進取心不強，求穩怕亂。面對反恐·····嚴峻形勢，個別干部，守位子思想重。滿足于不出事、保位子，不求有功但求無過，過安穩太平日子，思想保守，缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如：………………。

二是精神懈怠，放松標準要求。面對日益增加的工作強度和嚴格要求，部分干部放松了工作標準，遇事不主動溝通，有時總認為過得去就行，交差了事就行，對工作有時明知沒有達到目標要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面對高強度的工作，心理準備不足，導致工作勁頭跟不上，工作質量有所降低。

（六）“四風”“四氣”方面的問題。

一是形式之風方面。工作抓落實的力度不夠，安排的工作多，抓面上的工作多，跟蹤督查抓落實相對較少。工作時效性不強，有些工作提前介入不夠，導致實施效果不明顯。如：在“民族團結一家親”聯誼活動的開展中，提前謀劃不夠，滿足于完成任務，對實際效果沒有細致評估。

二是官僚之風方面?！?。

三是享樂之風方面。認為改革開放將近40年，取得了巨大的成就，發展基礎深厚了，物質條件改善了，艱苦奮斗、艱苦創業的精神已經過時。如：開展下沉工作之初，部分干部對安排在貧困牧民家中住宿不滿意，吃不慣住戶家庭的飯，認為條件艱苦，不愿意多在牧民家居住。

四是奢靡之風方面。沒有勤儉辦事業的精神，在對辦公經費控制嚴格的前提下，節約意識仍不足。如：認為和州人大政協一起辦公，兩大機關承擔了多數的水電費，不用節約，出現下班不關燈、不關電腦、不關空調的現象，造成資源浪費。

五是官油子之氣方面。部分干部職工對交辦的工作表面上答應很好，實際落實中摻水分，能拖就拖，能推就推，習慣于指點，不習慣于配合和實干，惰性較強。如：黨支部工作領導不安排，自己就不做，總以各種理由，不愿做基礎性工作。

六是不作為之氣方面。領導班子及成員與干部職工談心交流少，思想工作做得不細致。聽取干部職工的意見不及時、不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠，幫助干部職工解決實際困難不多。如：………………。

七是漂浮之氣方面。

總結。

工作，滿足于避重就輕，成績講得多，講存在的問題不具體，分析不到位，如：提高全民科學素質工作上，重形式，輕實效，工作中喜歡干別人看得見的事情，對打基礎、謀長遠的任務堅持落實不夠。

班工作中，聽取個別人的牢騷話，沒有進行正確的引導。

巡察組工作匯報材料

（班子成員）。

依據巡察工作步驟，現在進行巡察談話環節，希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。

1.目前，你在單位的任職情況怎樣，具體分管哪些工作？

2.簡要談一談你對***新思想的認識？

3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區委部署方面，你單位是怎樣做的？（簡明提綱式或舉例式說明）。

4.在黨風廉政建設方面，你們平時是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（簡明扼要）。

5.你在個人分管的工作上，怎樣抓黨風廉政建設的？存在哪些不足？

6.你認為你們班子在發揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足？請你評價一下你們班子和單位？（舉例說明）。

7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何？存在哪些不足？

10.中共耀州區第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯系？（簡要列條）。

12.談一談你對“文件”和“會議”的看法？

13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么？（列舉一二）。

15.你單位在財經紀律的執行方面還有哪些漏洞？

17.作為領導，你平時模范帶頭作用發揮的還有哪些不足？

18.據你了解，你單位或個人有無違法違紀問題？

19.說說你對巡察工作的意見和建議？

20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題？

巡察工作匯報材料

根據市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求，我局黨組對局系統20xx年度選人用人工作進行了認真回顧，對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查，現將有關情景報告如下:。

為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求，把政治素質好，業務本事強，作風過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月，我局開展處級干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機關6人(調研員1人，副處長2人，副調研員3人)，團體在編干部5人(團體辦公室主任2人，副調研員3人);9月，開展干部內部輪崗交流使用，調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。經過處級干部選拔任用工作，配強配優了局系統中層干部隊伍，為我局完成各項重大任務供給了人才保障;經過內部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉，增強對民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質，提高機關干部的總體業務工作本事。

我局始終堅持正確的選人用人導向，認真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機會。

(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定，堅持選人用人原則，在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部本事要求上堅持注重實績、群眾公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則，營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。

(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20xx年初，局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要，經過充分醞釀，提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情景進行分析梳理，結合處級職位和干部隊伍實際情景制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》，經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意，于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施，召開干部大會公開崗位和職數，規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節，不搞形式，不走過場，公正公開，理解監督，切實做到組織嚴密，程序合法。

(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前，我局對職數情景進行分析，根據《條例》規定，對照干部任職資格，對干部隊伍情景進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位，局黨組進行充分醞釀、規劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見，在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部，真正把本事強、素質好、作風硬，群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部，均未出現超職數配備的現象。

(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環節上，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。

20xx年，我局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成，但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能經過接收轉業干部的方式充實工作隊伍，單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。在今后選拔任用干部中，還需要進一步解放思想，大膽提拔使用有本事、有擔當的年輕干部，在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫，著力激發干部動力、活力、創造力，培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質，構成人人思發展、人人謀發展的良好局面。

今后，我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規定，完善干部選拔任用機制，不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗，努力構成人盡其才，充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部。

為切實做好巡察整改工作，確保這次民主生活會開出高質量、取得好效果，我局在2020年12月4日召開了黨組會議進行了專題研究，安排部署這次會議的前期有關工作，確保這次專題民主生活會能夠有序召開。根據會議安排，現將有關準備工作情況報告如下：

根據縣委巡察工作的要求，我局在縣委第三巡察組的指導下，認真制定了專題民主生活會的工作方案，方案中明確了會議主題、基本要求、召開時間、參加人員、方法步驟及要求，并對會前、會中、會后各項工作作出了具體安排，提出了明確要求，保證了本次專題民主生活會的有序召開。

在開展多種形式學習的基礎上，進一步重點組織學習了黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全會、習近平總書記有關重要講話和**同志在省委第一巡視組對**縣開展巡視“回頭看”工作動員會上的講話精神。通過一系列學習教育，班子成員進一步增強了自身的黨性修養，提高了對黨的巡視巡察工作的認識，增強了對本次專題民主生活會重要性的認識，為開好本次專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。

為使本次民主生活會更好地體現巡察整改的工作實際，局領導班子成員結合職責范圍內的工作，深入局機關各股室、局屬各事業單位，采取座談會、發放征求意見表和設置意見箱等方式，廣泛征求普通黨員、職工和群眾對領導班子和領導干部在貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風、黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的意見和建議。班子成員對征集到的意見和建議進行了對號入座，分別認領，連同對個人的意見建議，一并作為查擺問題、對照檢查的重要依據。

為保證本次民主生活會達到“團結—批評—團結”的目的，局主要領導與班子成員分別進行了談心溝心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責人分別進行了談心溝心。談心溝心過程中，大家都能敞開心扉、坦誠相待，力求把矛盾和問題查擺在會前，認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準，充分溝通思想，消除隔閡，增進共識。除了正式的談心談話，還開展了見縫插針式的談心交流，平時工作中談，集中學習時談，營造了民主團結的和諧氛圍。

按照本次專題民主生活會的工作要求，領導班子和班子成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準，認真撰寫對照檢查材料。針對領導班子的對照檢查材料，局巡察整改領導小組辦公室反復征求領導班子成員的意見和建議，多次修改完善，盡量體現班子及個人特點，切實把像畫準。班子成員緊密聯系自己的思想、工作和生活實際，親自動手撰寫個人對照檢查材料，積極主動認領問題，細心查擺自身工作中的不足，真正把自己擺進去，針對問題認真查擺反思，深刻剖析原因，針對性地制定整改措施。領導班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦認領第三巡察組反饋的問題和自我查擺發現的問題兩大方面，積極主動認領問題和細致地自我查擺問題，敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時，主動從思想認識、黨性修養、擔當意識和紀律意識等方面，深刻剖析自身問題產生的根本原因。在整改措施上，針對查擺問題一一對應，措施具體、務實，具有較強的可操作性。

總之，通過前一個時期扎實有效的工作，為高質量、高標準開好這次專題民主生活會提供了保證。

x委第一巡察組各位領導，同志們：

按照x委統一安排部署，x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面，根據這次巡察工作的要求，我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施：

中共)(x局黨組成立于x年x月，現有黨組成員x人。

xx局是正科級單位，行政編制x個，事業編制x個，目前在編在崗x人，其中正科級x人，副科級x人；機關內設x個科室，即xx科、xx室，經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。

近年來，我局黨姐在x委、x政府的正確領導下，嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規定精神、不斷糾正“四風”問題，自覺遵守中央、省、市委有關規定，黨組制度機制進一步建立健全，黨組的核心作用得到進一步發揮，著實貫徹執行了黨的路線、方針、政策，按組織程序討論和決定本單位的重大問題，做好了干部的管理工作，團結了黨外干部和群眾，較好完成了x委、x政府交給的各項任務，加強指導了機關和直屬單位的工作，全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通，成績有目共暗。

近年來，xx工作雖然取得了一定成績，但與新常態下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求，與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距，對照《黨章》、黨規和《中國共產黨廉潔自律準則》，我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規定精神、執行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在：

(一）履行黨建工作責任制方面做的不夠，重業務ェ作、輕黨建工作。如：近三年來，班子會和黨組會研究和安排部署業務工作多，專題研究黨建工作少，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當做軟指標，業務工作和目標管理當作硬尺子，對新知識、新政策、新規章等學習不夠，制定好的學習計劃沒有很好的落實，在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力，對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴，沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題，透過現象看本質，黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用沒能得到充分發揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發揮，使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。

了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、急什么、要什么，對基層的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變，傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場，沒有很好的統籌安排會議內容，導致有時候會議過多。

(三）“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面，學習還不夠系統和全面，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”；理論剖析不夠深刻，有時對政治缺乏全面認識，對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面，組織生活的要求沒有完全落實，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠，沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤；在民主生活會或姐織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。在廉潔紀律方面，存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想，對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式，一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面，踐行黨的群眾路線不夠徹底，忙于具體政務事務較多，深入基層群眾掌握實際情況少，向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面，全面從嚴治黨責任落實不夠到位，對落實黨風廉政建設中可能出現的新情況、新問題系統研判不足，對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力，拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面，生活紀律缺乏主動，勤儉節約意識不夠強，隨著辦公條件和生活水平的提高，對于機關內的水、電、辦公用品的管理要求不嚴，造成了不必要的浪費。

(四）糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正，學用時有脫節，時有“學而不習”現象，文件資料看一遍了事，沒有深入的學習理解，流于形式，思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調查研究不夠，主動性不強，在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對群眾關心的熱點和難點問題了解不深入，官僚主義作風時有抬頭，全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近年來，思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。

(五）勇于擔當、敢于擔當的勇氣和魄力不夠。比如：

班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現象，把分管線上的工作分得很清，與_己線上的工作有聯系但聯系不大的，就不想去管、去問、去干，只有領導安排干了才去干，推推動動，不推不動，主動擔當的意識不夠強，怕擔風險，不敢直面矛盾和困難，繞著矛盾和困難走，缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。

針對存在的問題，xx局黨組和領導班子按照要求，緊密結合實際，認真梳理匯總，集體研究“會診”，明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面：

(一)進一步加強理論武裝。

學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文，深刻領會精髄，努力把粗淺的認識變為精深的認識、把感性的認識變為理性的認識。做到真學真用，活學活用。

(二）進一步改進工作作風。

一要注重從制度和機制上解決問題，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，深化“治庸問責”行動，定期督辦一些進度滯后的工作，限時辦結，確保各項工作全面推迸。二要嚴格執行六項紀律，以身作則。要求機關同志做到的班子成員首先自己要做到；要求機關同志不做的，領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系。四要增強實干精神，堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象，形成奮發進取的機關作風。整頓效果好不好，關鍵看服務xx是否到位，xx任務是否順利完成，）(x是否得到規范。當前，要強化對xx的指導服務，引導xx，依法加強對xx監督管理，用實實在在的工作業績，為促進全市經濟社會又好又快發展做貢獻。

(三）進一步保持清正廉潔。

黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任，敢抓敢管、真抓真管，做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責，認真做好分管范圍內的黨風廉政建設。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定，堅持勤儉節約、艱苦奮斗，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關財務管理，最大限度地壓縮不必要支出；對上不搞超標準接待，對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規定。追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制物欲橫流的誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。

(四）進一步深化大局觀念。

自覺維護領導班子的團結，正確處理個人分ェ與集體領導的關系，正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則，做到正職不主觀、不專權，副職不越位、不缺位。講究團結干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補短，在相互溝通中化解分岐，在坦誠交流中凝聚共識，在相互支持中推動全市xx事業發展，切實保障xxx。

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按照巡察工作要求，現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下：

（一）抓在日常，嚴在經常，黨風廉政建設取得新突破。

一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神，不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次，集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動，認真落實了xx“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》，剎住“四風”蔓延勢頭，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營造風清氣正的良好環境。

題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制，制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件，做到每項工作有責任領導、有具體責任人，形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”，切實把黨風廉政建設責任落實了到位。同時，每年初，所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時，黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度，以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度，形成比較完備的責任管理運行體系。

四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事，在推薦和選任干部過程中，始終堅持公開、公平、擇優的原則，結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面，通過征求單位、群眾的多方意見，綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。

五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度，設立機關干部崗位公示牌，有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系，持續推行黨務政務村務公開，抓好權力運行平臺建設，努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組，由辦公室、紀檢員組成，負責督促各項工作的實施與落實了、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

（二）重點落實了，精準落實了，意識形態工作取得新成效。

一是強化組織領導，落實了意識形態。既抓好單位業務工作，又抓好意識形態工作，同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬“。設立微信工作群，增強干部的工作責任意識，全面落實了意識形態工作責任制，把意識形態工作納入到黨建工作，納入干部目標管理的重要內容，納入年終績效考核的主要內容。

二是強化學習教育，補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式，組織黨員干部學習了xxx關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委（黨組）意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容，強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺，常態化開展網上學習，提升能力素養。目前，農建中心28人全部參與“學習強國”學習。

三是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個，制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅，制作墻體宣傳標語26幅，發放宣傳單2000多份，營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支，開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次，教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風，敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。

四是樹先進立榜樣，弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約，按照“屬地管理、分級負責”原則，用制度加強村民自治，確?；鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”

“示范戶”評選活動，選樹先進典型，并對先進個人予以物資獎勵，弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立98周年大會上，表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員2名。

（三）務實篤行，不興偽事，選人用人工作取得新成果。

一是按章辦事，準確把握選用要求。認真學習領會《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》，開展專題討論，加深對《條例》及《意見》內涵的理解，使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識，讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

二是強化執行，科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求，堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定，嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作，保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展，使干部選拔任用得民心、順民意。

三是不偏不倚，防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中，按照《條例》有關規定，嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中，認真聽取各方面的意見，本著公開、公平、公正、擇優的原則，堅決不搞個人說了算，不搞任人唯親，干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

我們的工作雖取得了一定成績，但仍存在諸多不足：

（一）在堅持黨的全面領導方面。

1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為：一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺，可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤，導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如，2019年，在駐村辦督查期間，我們如期開展了幫扶工作，但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況，導致我們單位被駐村辦通報。

2.意識形態領域工作薄弱。主要表現為：一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看，離地半尺的情況仍然存在。比如，少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足，對待意識形態工作是“要我抓”，不是“我要抓”，對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式，沒有有效運用新興媒體和宣傳方式，宣傳效果不明顯。

無理阻工現象。如，2019年底，在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中，鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果，便違法阻撓施工。對此，我單位缺少解決辦法，只能配合當地政府及村兩委解決。

（二）在加強黨的建設方面。

1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的，不如抓具體工作實在，導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如，一些干部在工作中，對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭，對貫徹落實了上級政策不深入不細致，落實了成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。

2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是領導班子xxx質量不高。在征求意見過程中，部分中下層干部思想認識不高，只摘花不摘刺，不敢給領導提意見，征求意見表上無意見占比大。另外，個別同志對照檢查材料撰寫質量不高，成績說的多，缺點說的少，自我解剖不深入；個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體，整改措施不具體，難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生，組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”，即使有批評，也是不痛不癢，點到即止，沒有收到應有的效果。

（三）在全面從嚴治黨方面。

得不到解決，使干部產生思想情緒，工作陷入被動，與其硬著頭皮管，不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為，管了同級怕影響團結，管了下級怕失去幫手，管了別人怕帶出自己的問題。于是，對干部隊伍中存在的問題，不敢理直氣壯地管，大事化小，小事化了。

2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體，對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水，未嚴格追蹤抓整改落實了，特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來，全中心警示約談干部僅6人次。

（四）在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。

1.落實了黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位，缺乏真抓實管的勇氣，拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事，對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止，反而視而不見，放松了對干部的嚴格要求。

2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月，劉東在任建設管理股股員期間，根據時任農建中心主任某某的安排，違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍，受到黨內警告處分。

3.個別干部約束不強，違反生活紀律。如2009年3月，周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間，在婚姻關系存續的情況下，違反生活紀律，受到為期一年的記過處分。究其原因，主要有以下幾方面：

（一）理想信念淡化，政治站位不高。

個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識，許多理論都涉獵過、也有一定理解，自己不是專家、學者，覺得沒有必要去深鉆細研，懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了，不自覺地放松了政治理論學習，也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造，久而久之就難免有坐井觀天之嫌，在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不夠堅定，對黨面臨的“四大考驗”認識不深，對“四風”危害認識不到位。

（二）大局意識缺乏，擔當意識不強。

個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中，組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位，落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距；對政策執行中出現的問題敏感性不強，監督責任和監管責任落實了不力，各類監督檢查發現的問題整改時間較長，效果不顯著。

（三）工作不夠精細，宗旨意識不牢。

在機關工作時間一長，忙于業務工作，忙于工作推進，與基層群眾面對面打交道少了，問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了，為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時，往往不是根據群眾的實際需求，考慮問題多是從推進工作的角度出發，沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題，難以解決。

（四）安于現狀較多，四風問題抬頭。

有一些同志認為，現在經濟條件不錯，應該追求生活品質，如衣食住行講究品牌；工作上往往降格以求，不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去，不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風，始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。

（五）干部監督不夠，紀律執行不嚴。

對中心整體工作中，平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些，對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠，對干部工作作風的監督檢查有所忽略，慵懶散浮拖的現象還時有發生，甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。

（一）堅定政治定力，深入推進黨風廉政建設。

認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，牢固樹立從嚴治黨責任意識，堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責，層層壓實黨風廉政建設責任，督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求；強化黨風廉政建設檢查考核，嚴格落實了責任追究制度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

（二）從嚴正風肅紀，扎實推進干部作風建設。

進一步強化干部監督，按時考勤、按月通報，圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題，開展專項整治。嚴格黨務政務公開，加大監督力度，加大對干部違紀案件的查處力度，形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制，堅決照亮腐敗盲區。

（三）強化警示教育，著力筑牢廉潔思想防線。

進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度，開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式，加強學習討論，將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容，常態開展正反警示教育，不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。

（四）堅守思想陣地，扎實抓好意識形態工作。

牢牢把握正確的政治方向，時刻與黨保持高度一致，堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作，真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體，及時總結提煉發布高質宣傳信息，全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效，不斷提升對外形象和公信力。

（五）鮮明用人導向，努力建設優秀干部隊伍。

煉，提升選人用人公信度和組織工作滿意度，建設優秀的干部隊伍，為決戰決勝脫貧攻堅，助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。

集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念（固優勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用；同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神；開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制；進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

（3）意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作；制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

（2）紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

（3）內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后；全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量（近xxx人）、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

（2）創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務工黨員）未全部轉入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面。

1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務（全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動），黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續整改（代理金融轉型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細，體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠；能力建設規劃缺乏前瞻性，成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環節郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導；對標行業先進改善效果不明顯，全市xxx條線路總時長對標分析（按半天統計時限），僅有xxx條快于對標的競爭對手（順豐）。二是成本體系方面，環節成本管控不到位，內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平；用工崗位結構亟待優化，人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面，個別重點管控指標不穩定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xxx%，全國排名倒數第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xxx%，與全國平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx個重點商圈，入駐率僅xxx%，無法達到“530”服務標準；高校教育市場未全面設點入駐，全市xxx所高校（校區）入住率僅xxx%，且未實現業務全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設備投入不足，目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。

2.推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%，欠目標進度差距較大；全市配置轉型內訓師xxx人，與目標相差xxx人；配置專職理財經理xxx人，與目標相差xxx人；配置專職大堂經理xxx人，與目標相差xxx1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點；三年存款余額壓降未達預期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點；理財業務發展緩慢，截至今年4月大理財業務收入全國排名第xxx位，理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位，與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標；綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡?？彀鼧I務發展與重慶經濟發展、市場行業規模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xxx%，排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司（含寄遞事業部）欠費高達xxx億元；其中：寄遞事業部欠費額xxx億元，年化欠費率xxx%，排名全國倒數第xxx位。

（六）存在問題的原因剖析。

巡察組工作匯報材料

（2006年9月6日）。

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。

一、十六大以來全區經濟社會發展情況。

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態戰略，發展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。2005年地區生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。

權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動，投資項目建設穩步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優勢，積極發展境外采伐。2005年末，全區境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮環境管理水平；環境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉鎮林場?評比活動，城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作，林業集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮?，西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。

體工作思路既符合科學發展觀的要求，又符合我區發展的實際，既符合上級精神，又符合林區區情。

2、加強領導班子建設，貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發現人才,提高素質，推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展?增強發展意識，樹立良好精神狀態?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的?五種精神?，在全區廣大黨員干部中開展了?內創一流，外爭上游?活動。

3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

三、民主集中制貫徹執行情況。

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查組領導、同志們:。

今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領導一直以來對我院建設發展的關心和支持表示衷心感謝！

這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現了廳黨組對學院工作的高度重視，體現了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務，進一步推動我院的健康發展。下面，我代表學院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：

一、基本情況。

（一）學院歷史沿革。

**其前身為**，于1990年5月創立，學歷層次為中專，與江西省軍區教導大隊合署辦學，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**，撤校建院成立**，學歷層次升格為大專。2009年起學院在?？平逃A上開設本科專業承擔大學本科教學任務。

學院為正縣級全額拔款事業單位，核定編制為90人，現有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學院內設基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預備黨員4人），占在職教職工的77%。

學院內設正科級機構9個，具體有：辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。學院共開設10個專業，其中本科專業6個，分別為公共事業管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業；?？茖I4個，分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓150人）。

二、主要成績。

學生計算機競賽一、二等獎，全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。

回顧三年來的工作，學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本，抓好學歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學思路，努力推動內涵發展，提高人才培養質量，改善辦學條件，確保安全穩定，營造風清氣正的校園環境。主要作了以下工作：

（一）加強學習教育，不斷提高思想認識。

1.定期組織黨委中心組和支部理論學習，認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外，還開展形式多樣的學習活動。比如：邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學習4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發言等。通過學習，有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質和政治覺悟，為營造風清氣正、干事創業的校園環境打下堅實基礎。

3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風。近三年來，根據中央、省委和辦公廳的統一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風建設，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規定”，切實改進會風文風，日常工作厲行節約；四是班子成員以開展“雙聯”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題，學院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。

（二）落實“兩個責任”，不斷提升治校水平。

了黨支部組織健全。四是抓好重要節日和節點的執紀監督工作，確保廉潔過節。

2.強化制度建設，促進廉政建設。一是加強制度建設，在多方調研的基礎上，對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規范財物管理制度，先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產經營管理辦法》、《內勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規定》、《公務接待管理規定》等8項規范權力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規范學院財務秩序，做到用制度管廉。二是規范物資采購和招投標程序，成立物資采購辦，負責物資的統一采購，對涉及學生公寓樓建設及決算，教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目，紀檢人員實行全程參與監督，做到了程序到位、監督到位。

尊敬的張組長和各位巡視組領導，同志們:。

大家好！

首先我代表局黨組和局系統全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。

這次市委巡視組來我局巡視，充分體現了市委、市政府對環境保護工作的高度重視，體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標，進一步推進我局的全面建設。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領導班子表個態：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處（室）、各環保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況。

（一）機構編制沿革。

（二）管理體制。

3.雙重管理。四個區、縣（市）設環保局，雙重領導，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效。

二、近三年來主要工作情況。

近三年來，局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主。

題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環境污染整治和生態市建設作為實施?環境立市?戰略、推進生態文明建設的主載體、主抓手，切實加大生態建設和環境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平1.抓學習，提高班子成員政策理論水平。一直以來，局領導班子成員高度重視理論學習，始終堅持集中學習與個人自學相結合。三年來，局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度，黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?，每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發展觀有關理論。根據形勢發展，每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果，每次專題學習前，將學習內容提前通知中心組成員，并安排一至兩名成員作重點發言準備，提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要，局還征訂了《高管信息》、《內部參考》、《瞭望》等刊物，供大家自學時參閱，使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習，有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識，不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性。

黨組

（2018年7月2日）市委第一巡察組組長劉世明。

同志們：

按照市委巡察工作的統一安排，市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天，我們召開動員會，目的是統一思想、明確任務、提出要求，確保巡察工作取得成效。下面，我講三點意見。

一、堅決落實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

習近平總書記強調，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。要深入學習領會，把握精神實質，統一思想認識，把黨中央精神和全面從嚴治黨戰略部署不折不扣落實到位。

第一，準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但總書記反復告誡全黨，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了問題再抓一抓、又松一松的循環。從我市巡察的情況看，消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨，重點領域腐敗問題多發頻發，發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕，形式主義、官僚主義積習難改。黨內政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領導干部思想上還存在模糊認識，從嚴治黨態度不明，管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識，保持戰略定力，把“嚴”字長期堅持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化，促進全面從嚴治黨向縱深發展。

第二，堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委，關鍵靠擔當。從巡察發現的問題看，有的黨委織管黨治黨責任弱化，壓力傳導不到位，“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任，黨組書記作為第一責任人，必須做到知責、盡責、負責，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責"，認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任，市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”，書記要親自抓，切實強化整改落實和成果運用，做好巡察“后半篇文章”，堅持破立并舉，既要拿出“當下改”的舉措，又要形成“長久立”的機制。

第三，保持全面從嚴治黨戰略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排，必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義，在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力，在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要以永遠在路上的韌勁和執著，一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲，在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下，巡察工作要聚焦全面從嚴治黨；在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下，依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向，聚焦監督主責主業不發散，堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減，不斷增強原則性戰斗性，提高科學性精準性，用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。

二、堅守政治巡察職能定位，牢牢把握巡察重點任務根據中央巡視工作方針和省委、市委要求，市委巡察組將堅決落實政治巡察要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設總要求，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，在政治高度上突出黨的全面領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，以“四個意識”為政治標桿，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持問題導向，突出“關鍵少數”，重點加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監督。監督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。

第一，圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況。以“四個意識”為政治標桿，緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規矩，看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則；是否完善和落實民主集中制各項制度；是否存在“七個有之”，對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。緊盯政治責任和政治擔當，看黨組領導班子是否堅強有力，是否總攬全局、協調各方，發揮黨的領導核心作用；是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識；是否扛起管黨治黨政治責任，以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執行情況，是否存在貫徹執行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態度不鮮明、立場不堅定問題；是否存在上有政策、下有對策，虛以應付、實不作為等問題，確保政令暢通。

第二，圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況?？词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦；是否弘揚理論聯系實際的學風，緊密聯系實際，自覺運用科學理論指導實踐；是否存在學做“兩張皮"，形式上學習新思想、新方略，具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權情況?？词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態工作責任制，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

第三，圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。一是著力發現選人用人方面問題?？词欠駡猿贮h管干部原則，突出政治標準，落實好干部標準，樹立正確選人用人導向；是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事；是否在動議等環節存在一把手說了算等問題；是否存在打招呼、遞條子，干預干部選拔任用等問題；是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發現基層黨組織建設方面問題?？词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題，是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實，有效發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發現執行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為，狠剎歪風邪氣。

第四，圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規定精神情況?？词欠裾J真執行中央八項規定及其實施細則精神，以及省委、市委實施辦法；領導班子和各級領導干部是否帶頭轉變作風，堅持身體力行、以上率下，發揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關注享樂主義和奢靡之風新動向新表現，堅決防止反彈回潮。著力發現是否存在表態多調門高、行動少落實差，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題；是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義，特別是脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。根據中央、省委、市委要求，巡察組將把發現干部不擔當、不作為問題作為重要監督內容，著力發現是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權思想和特權現象?？搭I導班子特別是主要領導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系；是否做到嚴格約束自己，注重家庭、家教、家風，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員；是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領導班子成員的親屬、子女是否在金融領域利用職權和職務影響謀取私利，是否違規參與涉砂涉礦等經營性活動，是否違規插手招投標，是否如實報告、認真整改。

第五，圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規矩情況?？词欠癜颜渭o律和政治規矩擺在首位，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，發展積極健康的黨內政治文化，督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當；是否堅持原則、敢于斗爭，對破壞政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監督執紀“四種形態”情況?？词欠駡猿謶颓氨押?、治病救人方針，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，抓早抓小、防微杜漸；是否精準把握運用“四種形態”，科學分類處置，做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監督執紀情況?？词欠駡猿指邩藴?、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例；是否加強紀律教育，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；是否結合實際開展警示教育，用好反面教材；是否發現苗頭及時提醒糾正，觸犯紀律立即嚴肅處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

第六，圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題，著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件；著力發現和推動查處審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標、生態環保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪，聽民意、察民情，著力發現和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題，督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況?？袋h委領導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任，保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持受賄行賄一起查，有效遏制管轄范圍內腐敗蔓延勢頭；看紀檢機關是否堅持把紀律挺在前面，積極實踐“四種形態”；是否存在能發現的問題沒有發現，發現了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。

第七，加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。習近平總書記指出，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實擔負起主體責任，強化整改落實和成果運用，做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察，巡察組將把省委巡視整改落實情況作為監督重點，看是否按時保質保量完成市委分解的整改任務，有無弄虛作假、整改不力的情況，堅決防止做選擇、打折扣、搞變通，大事化小、小事化了。

三、增強自覺接受監督的政治意識，共同完成好市委交給的巡察任務。

市委決定對市科技局開展巡察，既是對市科技局黨組織和黨員干部的關心愛護，也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務。在此，向市科技局黨組領導班子提出四點希望：

第一，堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大，市委高度重視。龔文密同志強調，市委巡察組是市委派出的，體現的是市委的權威和信用。巡察工作堅持發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，發揮中國特色社會主義政治制度優勢，密切黨同人民群眾的血肉聯系，厚植黨執政的政治基礎，與被巡察黨組織的目標任務高度一致。市科技局黨組和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當，正確對待、堅決支持，把巡察作為一次全面政治體檢的過程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過程，作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。

第二，積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作，加強與主要負責同志的溝通。在工作中，密切聯系群眾，廣泛聽取各方面意見，著力發現問題，實事求是向市委匯報巡察情況，按照市委要求分類處置、注重統籌，用好巡察成果。市科技局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規定》，加強協作配合，提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題；黨員領導干部要堅持黨性原則，敢于直面問題、勇于反映問題，支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，按照有關規定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時，要更加扎實地做好本職工作，保證本單位各項業務工作有序推進。

第三，暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間（2個月，起止時間：7月2日至8月31日)，市委巡察組設專門值班電話：0739-5678193，***；郵政信箱：邵陽市a009號信箱。同時，在紫鑫賓館巡察組駐地，及市科技局辦公樓設置聯系信箱。每天受理電話的時間為早8：00至晚20：00，歡迎大家隨時與我們聯系。

第四，加強對巡察組的監督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視，強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求，打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察，既是信任，也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。市科技局領導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督，另一方面要積極行使黨章賦予的權利，加強對我們的監督，以促進我們嚴明紀律和作風要求，堅持實事求是、依規依紀巡察，使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

我就講這些，謝謝大家。

巡察工作匯報材料

集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

(一)堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會)，堅決肅清***惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優勢、補短板、抓重點、強弱項)，解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用;同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

(二)認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

(三)堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

(四)堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

(五)主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制;進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、**難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習***總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作;專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

(3)意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作;制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元;其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

(2)紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

(3)內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續糾治“四風”問題不深入。

(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后;全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量(近xxx人)、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。。

(三)落實新時代黨的組織路線方面。

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

(2)創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

(四)落實巡視和審計問題整改方面。

1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動)，黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細，體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性，成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環節郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導;對標行業先進改善效果不明顯，全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統計時限)，僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面，環節成本管控不到位，內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優化，人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面，個別重點管控指標不穩定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xxx%，全國排名倒數第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xxx%，與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈，入駐率僅xxx%，無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐，全市xxx所高校(校區)入住率僅xxx%，且未實現業務全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設備投入不足，目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。

2.推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%，欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人，與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人，與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人，與目標相差xxx1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業務發展緩慢，截至今年4月大理財業務收入全國排名第xxx位，理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位，與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡?？彀鼧I務發展與重慶經濟發展、市場行業規模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xxx%，排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司(含寄遞事業部)欠費高達xxx億元;其中：寄遞事業部欠費額xxx億元，年化欠費率xxx%，排名全國倒數第xxx位。

(六)存在問題的原因剖析。

1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求，深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用，但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學習的系統性、深入性、實效性不夠，學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠，作示范、當表率不夠，沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強集中學習研討，深入思考學不夠，聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續開展主題教育未達到***總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.落實全面從嚴治黨戰略部署，真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠，落實“兩個責任”會上要求強調多，會后抓落地執行不夠;黨委書記作為第一責任，對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實中央八項規定及實施細則精神要求，在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監督不夠嚴，正確把握運用“四種形態”，常態化運用第一種形態不到位，抓早抓小的意識還不強，工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.對照總書記國企干部“20字”要求，擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業實際學習領會，對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機械地理解干部管理相關制度，對選人用人程序內容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業績考評的綜合評價工作與企業經營管理發展、基層黨組織建設實際結合不夠，對領導人員擔當作為精準考評方法缺失，考核結果運用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關制度辦法。

4.堅持問題導向，精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強企業管理，推動改革發展。二是堅持問題導向，過多強調了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認識，進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發現問題、解決問題”的能力不足。對于“發現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。

5.落實集團公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認識和落實不夠深入，沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上，對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰略部署，在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實，還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規律”求創新，影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

1.強化理論學習，堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制，認真學習貫徹***總書記最新重要講話精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業發展的永恒課題、加強企業黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法，將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容，及時學習領會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，持續用力打好“三大攻堅戰”。

2.加強黨的建設，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，建立“兩個責任”督導落實機制，壓實管黨治黨責政治責任，確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，牢牢把握意識形態工作主動權，及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作，嚴格落實“三會一課”制度，建強支部戰斗堡壘，打造優秀“頭雁”隊伍，發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領導干部跟班作業等基層調研工作，及時發現并解決問題，進一步改進工作作風。

3.堅持黨的領導，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領導人員管理規定》、《領導人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監督相關規章制度，進一步規范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導辦法，健全領導人員綜合考評體系，強化領導人員激勵考核力度，進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創新年輕干部、專業人才脫穎而出的機制，持續開展調研工作，建立年輕領導人員儲備庫動態調整機制;加強高技能專業人才隊伍打造，充分發揮其帶動影響作用，不斷擴大專業人才隊伍規模和質量。

4.提高政治站位，堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業改革發展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人，對巡視全面整改負總責，黨委班子成員堅決把自己擺進去，帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組，統籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標責任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍，嚴肅查處發現的各類違規違紀行為。四是以黨內監督為主導，推動與工會監督、審計監督、財會監督、群眾監督和輿論監督相互協同，有效擴展覆蓋面，進一步增強監督質效。

5.強化擔當作為，全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則，強化“清單化、事項化”落實機制，全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”，用好“三個導向”，做好融合創新，加快推進各項既定工作安排，堅定不移打造行業“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨，認真履行普遍服務職責，持續提升服務質效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進“快遞進村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設，打造全市最快實物寄遞網，持續加快寄遞業務改革發展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機，切實加快代理金融系統化轉型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發揮協同優勢，加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態鏈為重點，加快構建全市農村郵政生態圈。六是切實做好疫情防控常態化工作，積極服務國家“六穩”、“六?！惫ぷ?，奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。

特此報告。

巡察工作匯報材料

黨支部：是黨組織工作的基本單位，是黨的一切工作和戰斗力的基礎，是團結群眾的核心，是教育黨員的學校，是戰勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據市委統一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察組對市直機關工委進行了巡察。5月11日，市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。市直機關工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風，針對巡察反饋的4個方面的主要問題，嚴肅認真對待，做到立行立改，真改實改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：

(一)關于“自身機關黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。

1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據市委組織部、市直機關工委年度工作要點，結合工委機關黨建自身特點，制定工委內部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表，加強標準化建設，突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題，專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據上級黨組織相關工作要求，及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月，召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作，督促做好臺帳登記，抓好相關工作的部署落實。

2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。2017年9月，經全體黨員醞釀，并報上級黨組織批準，召開了工委黨員大會，選舉產生新一屆機關黨委班子，成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定，對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調整分工等工作。

3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。2017年9月機關黨委成立后，相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部，以及離退休老干支部共6個支部，并選舉產生各支部委員、書記。二是及時調整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定，對交流輪崗的支部書記及時做好調整、充實等工作，并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作，要求各支部書記在本支部上黨課，鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄，每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發的“三會一課”主題內容指引，組織各支部認真學習貫徹，開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業務工作同部署同落實，各支部結合各自業務特點、業務需要，開展相關各具特色的支部活動，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次，通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習(“七個一”)“政治生日”活動，進一步強化黨員宗旨意識，增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創新案例報省委組織部。

(二)關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。

1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據市紀委相關要求，年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作，擬定本年度工委機關黨風廉政工作計劃，制定2018年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月，組織召開黨風廉政建設工作會議，部署年度黨風廉政建設工作，及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關黨風廉政責任制》，工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起，機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監察干部業余生活和社會交往活動行為規范承諾書》并報市紀委備案。在工委網站、微信公眾號、工作群等發送相關紀檢監察信息，切實做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規范工委各級來文擬辦及閱示權限，分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度，工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部，激發半專職黨務干部的工作活力，實現工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經費管理、黨費管理等崗位以及審批流程，編制工委機關內部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓，尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓，進一步提高黨務干部自身業務能力。五是加強檢查監督。機關黨委定期指定學習內容，督促各支部組織學習中央、省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會，傳達學習中央、省市有關文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴，個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題，2018年年初，在領導干部個人事項集中填報階段，辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結合，并加大對領導干部個人事項報告表的初核，對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求，加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年，我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人，一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監督管理，與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作，進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況，引導干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規范談話對象、談話內容、相關程序等，形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來，機關紀委共談話6人次，其中，根據市委第一巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展提醒談話5人次。三是規范談話內容記錄。對干部提拔、崗位交流，苗頭性錯誤，信訪舉報等情況下，由分管領導對其進行談話提醒，并做好相關談話提醒記錄。

(三)關于“履行主業抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況。

1.針對“規劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關精神，結合工委系統機關黨的建設實際情況，第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃(2018-2020)年》，注重黨建工作的整體性、規劃性。二是明確年度工作要點。根據中央、省市黨建工作要求，結合工委系統各單位黨組織工作實際情況，年初部署下發工委系統年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點，突出6個標準，抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發揮支部在黨員教育管理監督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;規范落實“三會一課”工作指引;發揮黨支部在選人用人中的把關作用，對干部任免、調動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關黨建的領導責任，開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作，督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的年度績效考核評定工作，推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度，以制度化進一步嚴肅黨內政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式，提升黨務干部專業化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查，聯合有關部門落實有關規定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度，加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流，激發黨務干部創新活力，推動基層黨建平衡、協作發展。八是狠抓重點主題活動。根據中央、省市重大決策部署，圍繞服務改革發展大局，每年設定一個主題，在全系統開展相關主題活動，著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實，以黨建促服務中心工作。2018年開展“大學習、深調研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領力、強化新擔當新作為”活動。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌，提升婦女素養，研究出臺加強市直機關團組織建設若干規定。

2.針對“調研指導不足”問題的整改措施。一是建立調研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底，有針對性、有計劃地擬定調研主題和調研安排，由工委領導帶隊組織基層調研，為各單位黨組織黨建工作提供指導，并形成長效機制。加大對各區直機關工委的業務指導和交流，形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調研成果應用。在深調研基礎上，針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題，進行深入分析研判，形成綜合調研報告，為領導決策提供科學依據。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調研主題，分別由工委領導帶隊，赴兄弟省市單位調研學習先進經驗。今年4月，工委調研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當地部分基層單位，就機關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調研，形成《關于赴上海等地調研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴上海等地學習考察機關黨建的調研報告》等2份報告，并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示，推動完善市直機關紀工委工作機制，形成加強機關黨建十大舉措。

3.針對“監督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結合黨建績效考核、書記述職等，以書面自查、現場檢查、書記述職等形式，重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及年度重點工作等落實情況，實行年度督促檢查全覆蓋，并加大對檢查結果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導，特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實，加大檢查力度，采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結合方式，有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質量指標應用。以季度或半年為單位公布一次，逐步形成集發布、分析、督促、評價等于一體的配套機制，推動各基層黨組織通過黨建創新指數，找出工作中的薄弱點，更加有針對性地采取措施，不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統建設統一部署，充分利用智慧黨建系統信息化優勢，實時掌握各基層黨組織有關工作情況，做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月，對駐深企業基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。

(四)關于“黨費及項目經費的使用監管不到位”的整改落實情況。

1.針對“黨費預算管理不夠科學，結余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，以開展基層黨組織標準化建設，提升黨建質量標準，創建黨建工作品牌為契機，開展評先評優活動;擴大黨員教育培訓覆蓋面，強化工委服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨組織工作力度，增強基層黨組織活力和生機。探索根據工委系統各基層黨組織實際情況和工作需要，留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結合工委系統黨費使用實際情況，進一步明確黨費使用范圍，規范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結余過多的問題上，在嚴格遵照黨費使用相關規定基礎上，堅持黨費向基層傾斜的原則，對一些困難企業基層黨組織下撥黨員活動經費、黨員教育經費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優活動，提升黨建工作質量;強化服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓工作，擴大黨員教育培訓覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法，通過黨費支出聘請組織員，負責基層黨組織服務相關基礎工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時，提出清查意見。2016年底，工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系，已經完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程，將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件，擴大慰問黨員的覆蓋面，提高慰問金發放額度。

3.針對“黨費使用報銷不規范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統入黨發展對象培訓委托協議書》。明確雙方的權利義務，參考行政經費支出相關規定，嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監管力度。不定期進行監督檢查。對入黨發展對象培訓內容和培訓紀律進行抽查，確保培訓的效果和質量;對下撥黨費的使用情況進行有效監管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規程》。明確黨費使用的具體范圍，黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權限和報銷流程;下撥黨費的監管事項和工作流程等，加大黨費使用的監管力度，堵塞黨費報銷漏洞。

4.針對“項目經費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經費預算管理。細化項目經費預算編制，嚴格執行無預算無請示不得開支的財務管理規定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理，做到每張餐券有登記、每次領用有簽收，確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發現沒有簽收的餐券，我委將要求相關經辦人補充辦理相關簽收手續。三是進一步強化財務管理，在制度規定上嚴格設置出納和會計崗位，在執行環節要求經辦人、經手人必須在兩人以上，防止出現財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發現的餐券問題，機關紀委對該部門負責人及相關經辦人予以批評教育、提醒談話，全體黨員干部引以為戒。

一、基本情況。

(一)加強支部建設，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。

1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動，開好組織生活會，支委會，不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作，擺進去，亮出來，放下包袱，解放思想，不斷加強團結，統一認識，形成合力，增強戰斗力。

2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動，增強黨組織活力，凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次，主題黨日3次。

3.抓組織建設工作，積極發揮先進青年的模范帶頭作用，激發他(她)們的上進心，今年年初疫情期間，巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中，嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力，累計出動11人，160次，1132小時。

(二)加強理論學習，提高自身素質。

1.根據上級要求，支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容，使政治理論學習，做到了年有計劃，月有安排。

2.為進一步提高巡察干部理論水平，2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一，把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。

3.堅持黨要管黨的原則，不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則，認真抓好黨員隊伍建設，是支部的重要工作之一，支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析，有針對性的做好思想政治工作，并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習，不斷提高黨員的思想素質，樹立良好形象。

(三)開展豐富多彩的活動。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨的建設為抓手，加強政治理論學習，將每周四定為“黨員學習日”，并定期開展理論知識測試，不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率，“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”，廣大黨員積極參與，用知識競賽鞏固學習成果，形成了“以賽促學，以學促做，融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動，促進相互交流、相互學習，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

二、存在的主要問題。

(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性，支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象，一輪巡察開始干部職工下鄉后，不能按時組織集中學習，自己學習缺乏主動性，同時學習形式單一，效果不好，不能及時運用先進的管理理論指導工作。

(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面，還存在“隨大流”的從眾心理，片面強調社會大環境的客觀影響，而沒有認真按照中央的有關規定，查找自身及單位存在的問題，有些管理還存在“盲區”，隨意性大、有制度不執行，盲目攀比心理還不同程度的存在。

(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”，相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威，不愿深入群眾做耐心細致的思想工作，對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。

(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知，黨風廉政建設工作方面存在形式主義，工作蜻蜓點水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線，用會議貫徹會議，用講話落實講話，用文件落實文件，宣傳教育抓得不夠、責任制不落實，流于形式，只注重表面現象，不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態，做有針對性和成效性工作，造成工作主動性的欠缺。

三、下半年黨建工作打算。

第一，開好民主生活會和組織生活會，嚴肅開展批評與自我批評;第二，嚴格執行民主集中制;第三，自覺遵守黨的各項紀律;第四，認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量;第五，推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進，不斷豐富黨內政治生活的內容，把黨內生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。

按照巡察工作要求，現將我會黨支部2016年以來有關工作情況匯報如下。

（一）基本情況。

縣總工會支部現有黨員22人，支部委員5人，在職在崗黨員15人，離退休黨員7人。

（二）2016年以來主要工作。

2016年以來，縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在縣委的堅強領導下，團結帶領全系統廣大干部群眾，扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

一是牢牢把握政治方向，加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實黨中央決策部署，保證黨中央政令暢通，自覺服從黨中央領導、堅決維護黨中央權威。在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐，推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。

二是持續優化政治生態，全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設，認真落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動，促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設。

三是牢固樹立正確的政績觀，抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制，加強專項資金管理，規范工程項目建設管理。

對照中央、省委、市委和縣委的要求，我們還有差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）在黨的政治建設方面存在的問題。

1.黨內政治生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不高，批評與自我批評不夠，沒有達到紅臉出汗的效果。

（二）在黨的思想建設方面存在的問題。

2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。

3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入，開展“工運”理論研究不夠，服務基層、服務職工的主要職能發揮不夠，相關政策宣傳不到位。

4.學習不夠?？h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。

（三）在黨的組織建設方面存在的問題。

5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠，流于形式。

6.組織建設存在薄弱環節。對基層工會指導和培訓不夠，基層工會組織建設薄弱，活動開展乏力，工會委員履職盡責不夠，戰斗力、凝聚力有待加強。

7..干部隊伍活力不夠?？h總工會干部年齡偏大，對年輕同志培養力度不夠，干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現在沒有發展新黨員。

8.職工活動場所建設滯后?？h工人文化宮職能基本喪失。

（四）在黨的作風建設方面存在的問題。

9.在工作中存在形式主義，消極應對的現象。

10.作風建設不扎實。存在機關化傾向。深入基層不夠，調查研究不夠，對全縣工會工作整體發展謀劃不足。

11.接待費使用不規范。接待要素不全，審批表、公函、清單及接待對象不健全，超標準接待現象偶有發生。

12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現象依然存在。

（五）在黨的紀律建設方面存在的問題。

13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強，制度執行不夠嚴格；經費審查委員會審核監管作用不明顯。機關紀律作風檢查抽查沒有常態化。

（六）脫貧攻堅工作存在的問題。

14.對產業扶貧工作重視不夠，效果不明顯；對扶貧領域工作安排部署不夠具體，工作措施不多。

15.部分幫扶干部作風不實，沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。

（七）掃黑除惡工作存在的問題。

16.對掃黑除惡工作認識不足，宣傳氛圍不濃，沒有及時組織學習有關政策和搜集到相關信息。

一是強化理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅持從嚴治黨，層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責任，堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設，帶頭嚴肅黨內政治生活，深入開展批評與自我批評，把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風，層層傳導壓力、層層分解責任，把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部，推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。

三是建立長效機制，推動工會工作向前發展。堅決落實整改，堅持目標不變、標準不降、力度不減，對賬銷號，對已完成的整改事項，加強檢查，防止反彈；對已作出部署的，強力推進，確保在限定時間落實到位；對需要長期堅持的，緊盯不放，一抓到底。

集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念（固優勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用；同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神；開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制；進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

（3）意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作；制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

（2）紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

（3）內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后；全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量（近xxx人）、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

（2）創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務工黨員）未全部轉入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面。

1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務（全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動），黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續整改（代理金融轉型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面。

巡察組工作匯報材料

近年來，市城鄉建設局領導班子重視黨風廉政建設工作，積極落實中央和省市委有關作風建設規定，下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結范文，歡迎閱讀查看。

組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產黨廉潔自律準則》、《共產黨紀律處分條例》、中央八項規定、“四風”具體表現。

二、白銀區相關單位工作安排。

(一)白銀區紀委：

1、提供必要辦公條件、聯絡人員名單、發布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。

2、被巡察單位黨風廉政建設情況，重點匯報存在的問題。

3、被巡察單位信訪件。

(二)4個被巡察單位：

1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。

2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。

3、副科級以上干部個人工作簡歷。

4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。

5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。

6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。

7、廉政風險排查防控資料。

8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。

9、民主測評表。(提前準備)。

10、公務用車明細單。

11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。

12、財務資料。

13、制度匯編冊。

14、非稅收入情況。

15、近三年單位審計報告。

16、政府工作報告。

(三)其它配合單位：

1、區委組織部：

1、圍繞巡察方案內容，介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。

2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。

2、區審計局：被巡察單位近三年審計情況。

3、區督查考核局(效能辦)：

1、圍繞巡察方案內容，介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區委區政府重大決策存在的不足。

2、工作作風、效能建設情況。

4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說明原因。

5、數字辦、政務辦、信息中心：近三年被巡察單位來電、來信、絡舉報事項清單及相關單位答復。

6、區住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯、農牧局、水務局、林業局、財政局：近三年涉及被巡察單位下撥的強農惠農資金、項目資金的規模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設方面的相關資料。

7、法院、檢察院：涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。

8、房產局：指定專人配合抽查個人重大事項房產情況。

根據市委巡視工作聯絡組的部署，市委第一巡察組向市城鄉建設局反饋巡察情況。7月13日，市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉建設局領導班子進行了反饋，局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉建設局領導班子作了表態發言。

李榮華指出，近年來，市城鄉建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署，重視黨風廉政建設工作，積極落實中央和省市委有關作風建設規定，全市城鄉建設面貌變化較大，為全市跨越發展、科學發展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨風廉政建設方面，黨委的主體責任沒有完全落到實處，領導干部“一崗雙責”意識不強，主動將黨建工作融入行政工作少，對領導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監察的監督職能未能充分發揮，廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠，腐敗問題多發。工程建設領域存在違規操作行為，部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監理等業務承接單位過于集中，承接項目占比偏高;市政工程手續不全，違規開工;國有資產(資金)管理領域存在違規失控現象，有的下屬單位資金未納入國有資產管理體系，資金支出隨意，辦公樓裝修造價變更較大,聯合私企開發國有土地,多年未能取得應得權益。行業管理問題嚴重，對全市建設工程招投標工作監管不到位;對違規違法施工現象執法不嚴、查處不力;建筑業、綠化等專項工作省內排名靠后;工作中存在不作為現象，至今尚未建立城市污水排放許可制度，行政審批制度改革存在不配套現象，公用事業管理缺位;協會管理比較混亂;重工程建設輕行業管理。在執行中央八項規定和作風建設方面，“三公經費”仍然偏高，接待向食堂轉移傾向明顯，公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發放存在違規現象;違規報銷發票。在執行組織紀律和干部選拔任用方面，貫徹落實民主集中制不夠，“三重一大”制度執行不力，領導班子配合協調不夠;干部培養和選拔機制不盡科學;內設機構設立不夠規范。

巡察中發現的有關問題線索和違規用人問題，已按規定分別移交給市紀委、市委組織部處理。

李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設，進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性，自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度，發揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能，進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業管理等領域存在的突出問題整改為重點，嚴格執法，強化監管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識，進一步轉變工作作風。要貫徹中央“八項規定”和省市委有關作風建設要求，切實改進作風。要針對反映突出的問題，深入查找根源，尋找解決辦法，提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度，進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監管力度，提高干部監督管理水平;按制度規定選人用人。

馬忠標表示，針對巡察組反饋的問題，市城鄉建設局將結合“三嚴三實”專題教育活動，認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監督責任，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執紀問責力度，形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規定和市委實施意見的貫徹落實，把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題，努力營造良好的從政環境，努力形成選用好干部的正確導向機制。

市委第一巡察組全體成員、市城鄉建設局領導班子成員出席會議。

6月1日，市委巡察工作領導小組召開會議，聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源，市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉，市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。

據了解，今年第一輪巡察的“問題清單”顯示，8個被巡察單位存在問題主要是：有的單位黨委(組)發揮管黨治黨領導核心作用不夠，不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉”工作滯后，對一些違紀問題查處不及時，執紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格，虛報冒領，政府采購不規范，專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監督缺位;有的單位執行“三重一大”制度不到位，執行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數黨員干部無視紀律規矩，巧立名目亂發補助、公款旅游，頂風違紀問題屢禁不止。

會議指出，今年市委巡察機構堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關于巡察工作的部署要求，聚焦全面從嚴治黨，切實深化政治巡察，從嚴從實開展巡察監督，做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發展和改革委員會、市民政局、市林業局、市體育局、市質量技術監督局、市廣播電視臺、長沙金霞經濟開發區、市第三醫院八個單位開展為期兩個月的常規巡查，發現了一批問題線索，督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題，取得了比較明顯的成效，社會各界反響較好。

會議要求，當前要認真做好巡察反饋工作，對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見，要強化跟蹤督辦，要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用，建立臺賬，分類移交，紀檢監察、組織和有關部門要對移交的線索優先查辦，確保發現的問題線索移交一批、印證一批、查處一批，切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制，對反饋的問題要緊盯不放，明確責任人、列出時間表、規定辦結時限，要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設，深入查找管理漏洞，認真研究制定務實管用的制度措施，扎緊制度籠子，切實做到用制度管人管權管事。

市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。

根據縣委統一部署，xx年5月12日至7月11日，縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午，針對反饋的三方面十二個問題，巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見，及時制定整改方案，細化措施，全力推動整改落實，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問題，從嚴從實落實整改工作，切實做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加強黨的領導方面。

1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改：一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議，認真學習《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正思想態度，人人對號入座，虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發揮統攬全局、協調各方的領導作用，黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制，做到分工不分家，不搞個人說了算。及時召開相關會議，集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策的水平，從而增強了班子的戰斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思，擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時，積極和其它班子成員溝通交流，維護班子團結統一，層層傳導壓力，提高執行力度，有效地提高了在新常態下統攬全局的能力。

2、針對“抓黨建用力不夠用心不?！钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合，充分發揮“絡”和“黨課”兩個載體作用，組織全體黨員及中層干部，認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規定”“六個區別對待”“四種形態”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業務理論和思想認識水平，為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責，完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度，不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員主動參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結，勇于擔當不辱使命”的黨課，號召大家喚醒主人翁意識，做到“六個正確對待”為我縣城管事業發展貢獻力量。

(二)加強黨的建設方面。

3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機，堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規黨紀，周例會多次強調“講規矩，有紀律”的重要性，班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現和危害，提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性，增強了服從意識和看齊意識，自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規定”，加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監督檢查，防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發生。三是明確了支部紀檢委員的監督職責，著力強化執紀問責，認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監督，對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。

4、針對“有的在黨不言黨，在黨不信黨，個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動，全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發進取、用心工作,以高昂的精神、優異的業績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排，舉辦了“講政治、有信念”專題討論，班子成員作了主題發言，一般黨員作了交流發言，大家查找剖析了“在黨不言黨，在黨不信黨”的表現、根源和危害，表示要時刻把“講規矩、有紀律”放在首位，尊崇黨章，遵守法紀，嚴于律己，堅決維護黨的權威和團結統一，在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據xx組函字【xx】xx號文件要求，將相關資料進行上報，配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。

5、針對“在制度執行上不嚴格，現有的制度執行流于形式，執行簽到制度不規范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索，制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》，在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞，重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛生等多個機關管理制度，減少了管理上的隨意性，為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發揮示范帶頭、強化制度教育、完善監督機制，著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執行制度、自覺維護制度，辦公室和督查中隊也要適應社會變化，前移監督關口，創新監督方法，確保做到市容監管權力運行到哪里，制度就建立到哪里，監督就進行到哪里，從而大大提高了制度的執行力。

6、針對“違規選人用人，選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門，招聘臨時工也沒有按相關規定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議，對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究，討論了人事管理制度，把支委會成員的思想統一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協管員管理辦法”。明確了協管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。

(三)黨風廉政建設方面的問題。

7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監督責任”四個制度，明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”，強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識，細化分解任務分工，每項工作都責任到人、到事，實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變，健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內監督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度，為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監督力度。充分發揮紀檢職能，落實支部紀檢委員監督責任，督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執行政治紀律及工作紀律情況，對發現的輕微違紀問題，敢于較真叫板，該批評的批評，該處理的處理，不留情、不手軟。

8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施，解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執法責任、執法程序、等行政執法制度，使城管行政執法有章可循，把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度，規范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限，為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據。

9、針對“追責問責制度不健全，監督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執行格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規范”等市容管理制度，使縣城市容監管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度，明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式，實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制，從而加大了縣城市容監管追責問責的力度。

10、針對“在執法過程中不敢見真碰硬，執法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象，引導隊員樹立全新的工作理念，打牢執政為民思想根基，始終牢記“民生為本，和諧發展”的工作理念。二是利用絡平臺，和外地城市管理專家學者溝通交流，尋求城市管理理論和業務培訓資料，加強大隊城管執法培訓工作。三是加大了對城管執法隊員的督查考評力度，對執法投訴，明確答復時限和要求。對確實存在執法不規范、不文明現象的，立即進行整改，有效地提高了執法隊員法治意識、擔當意識和執法水平。

11、針對“存在違規發放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度，明確了財務管理任務、預算編報執行、費用開支標準和審批等運行流程，為強化大隊財務管理提供了制度保障。

12、針對“十八大以來，執行中央八項規定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規定精神，深刻領會中央八項規定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性，切實把思想和行動統一到中央的要求上來，持之以恒地落實中央八項規定，在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實，使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定出公務車輛管理制度，明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理，堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標，嚴格按照標準定額安排公用支出，嚴控一般性支出，每月不定期開展專項檢查，切實加強“三公經費”管理。

二、持之以恒，深化鞏固整改成果。

一是持續抓好整改落實后續工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”，對已基本完成的整改任務要深化，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈，實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫，用嚴格健全的制度規范，鞏固和拓展整改成果。

二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監督責任，完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制，確?！皟蓚€責任”真正落地生根。

三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點，緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題，扎實開展民生領域突出問題專項治理工作，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態”，抓早抓小，開展基層微權力和微腐敗治理，著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題，進一步構建風清氣正的良好政治生態。

五是切實抓好干部隊伍建設，樹立正確的選人用人導向，以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育，提高黨員干部的思想政治素養。大力培育先進典型，以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。

11月19日，市委召開xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會，聽取相關工作匯報并作具體部署，同時，第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。

8個單位共發現問題123個。

“經市委批準，5月14日起，我市xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發投公司8個單位開展巡察?！笔形惨暵摻j辦相關負責人說，4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持以發現問題為導向，以推動“兩個責任”落實為重點，深入扎實開展工作。

巡察期間，巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次，召開各類會議79次，列席被巡察單位會議18次，受理信訪舉報162人件次，開展個別談話1086人次，查閱有關資料4229卷(冊)，暗訪調查32次，延伸巡察基層點位57個。通過巡察，發現“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個，向市紀委等單位移交問題線索35件，向被巡察單位移交問題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，在全市引起強烈反響，取得了較好的社會效果。

問題梳理。

落實“兩個責任”方面的問題。

1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題，有的以會議落實會議，以文件傳達文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農發投公司黨委的主體責任和紀委的監督責任沒有完全理清，工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類，至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。

2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強，將落實主體責任視作任務和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。

3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實，重業務、輕廉政的現象。

4.監督機構監督責任履行不夠徹底。有的監督機構工作方法單一，監督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠，有的未查深查透。

黨風廉政建設方面的問題。

1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發投公司黨的組織紀律觀念淡化，在xx年底以前，均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。

2.違反財經紀律和制度規定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中，存在未嚴格審核企業申報資料、未經業務處室和分管領導審簽即向企業撥付專項補貼資金160多萬元的情況。

3.大額資金管理不規范、使用缺乏監管。如市房管局對專項維修資金監管力度不強，且多年未進行審計，存在違規擅自批準緩交專項維修資金問題。

4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。

5.個人有關事項報告內容填寫不真實。

6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等，已按照規定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。

“四風”方面的問題。

1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱，箱內塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設。

2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態度生硬，群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數量及支部書記的名字都不清楚。

3.享樂主義方面。如成都大學少數干部組織紀律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴格執行請示報告制度和請銷假制度，師德師風建設有待加強。

4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。

領導班子及干部隊伍建設方面的問題。

1.未嚴格執行“三重一大”決策制度。如市農發投公司未嚴格執行“三重一大”決策機制，工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論，公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重，留存的記錄無法反映集體討論過程。

2.未認真執行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發現重要崗位長期未輪崗問題，存在較大崗位廉政風險。

3.選人用人不夠規范民主。如市農發投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環節都不同程度存在不規范情況，以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。

4.崗位、編制管理不夠規范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。

服務民生方面的問題。

一些被巡察單位在執政為民的宗旨意識上還有待加強，對民生工作統籌協調機制不夠健全完善。

如市建委城市市政建設統籌協調不夠，仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現象，對配套設施建設的協調跟進力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對違規擇校、違規收費、違規補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏，xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條，且辦理回復速度較慢。

五大建議。

針對巡察中發現的問題，巡察組提出了五個方面的建議。

一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面，各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容，將工作責任明確到人頭，加強考核督促檢查，堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀檢監察機構應敢于堅持原則，善于學習、善于借力，充分利用派駐(出)機構協作機制的優勢，切實提高監督工作的履職能力;要始終保持對違規違紀行為的高壓態勢，抓早抓小，切實增強監督執紀問責力度。

二、在加強干部隊伍建設方面，建議各單位深入學習和嚴格執行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執行民主集中制，落實末位表態發言制度，確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化，避免混崗混編，制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施，獎勤罰懶，激發工作積極性;在干部管理上建立科學規范的教育監管制度，有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業及機關事業單位領導崗位人員調任使用的監管，防止出現選人用人漏洞。

三、

在完善廉政風險防控方面，建議一要嚴格行政審批事項清單管理，杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序，加強對專項資金預算管理，提高使用效率，防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制，規范專家評審制度，避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度，發現風險點及時止損，防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度，探索建立項目終身責任追究制度，加強對國有企業職業經理的責任追究。

四、圍繞加強對下屬單位的監管，巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導，建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業單位重要崗位、重點領域、關鍵環節和重大財務支出等開展全面監督，發現違紀違法問題的，要及時查處。

五、巡察組還提出要進一步優化工作方式，建議各部門深入貫徹落實中央八項規定，少發文、發短文，少開會，開短會，切實解決“文山會?！?，提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾，進一步豐富服務群眾工作措施，通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。