情況報告的編寫需要收集、整理和分析大量的信息和數據,確保報告的準確性和完整性。下面是一份關于某項目實施情況的情況報告范文,供大家了解項目進展和成果。
成立了由市委常委、市人民政府常務副市長任組長的全市預算績效管理領導小組,出臺了《張家界市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(張政發〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領導部門的大力支持,采取調研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業務主管部門、項目單位的績效管理理念,培養專家庫、中介機構力量參與預算績效管理工作,初步形成了預算績效管理工作合力。
二、全面推進績效目標管理
在20xx年市直部門預算編制過程中,所有124家市本級預算單位都申報了部門整體支出和相關專項資金績效目標。部門預算管理科室對部門申報的績效目標進行實質性審核,績效管理科對其進行規范性審核,隨后由各部門預算管理科室批復到相關單位,首次實現了預算績效目標申報與部門預算同編制、同審核、同批復三個同步。同時,各市直部門在進行預算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結果反饋預算科,作為年底調整預算及2018年預算編制的依據。
三、扎實開展績效評價工作
(一)認真組織市級財政資金績效自評工作
5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結果以市財政局文件分“優”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。
(二)大力推進第三方重點績效評價
20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎上,延伸到政策性配套資金領域,并側重在投入產出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構對扶貧攻堅專項、工業發展引導專項、現代流通產業發展專項、少數民族特色村鎮(寨)發展獎勵專項、中等職業學校免學費補助配套、計劃生育事業費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。
四、穩步提升績效管理實效
(一)公開績效評價結果
按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網站和市政府門戶網站公開,依法接受社會監督。
(二)反饋績效評價結果
績效管理科對委托第三方中介機構實施的重點績效評價報告認真審核把關、修訂完善,狠抓報告質量,經與各部門預算管理科室逐一通報情況,局領導審批程序后反饋到相關部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監管。同時,將績效評價結果作為下年度預算安排和調整的重要參考依據。
(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況
及時向市政府領導匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預算績效管理在全省處于落后局面和區縣工作形勢嚴峻的現狀,組成調研組對區縣財政績效管理工作開展專題調研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關人員組成的調研組奔赴四個區縣進行督查調研,為區縣預算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領導充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結果應用的要求。
五、不斷強化政府績效評估
根據省考核要求,我們將預算績效管理與政府績效評估緊密結合,進一步完善了對市直部門和區縣黨委政府的相關政府績效評估考核指標??己藘热莅ú块T整體支出和專項資金是否實行預算績效目標管理、預算支出是否實行績效評價并公開結果、是否將績效評價結果作為下年度預算安排的參考依據等3個方面。通過將預算績效管理列入政府績效評估的考核內容,有力地推進了預算績效管理工作。
六、加強業務培訓和新聞宣傳
(一)抓業務培訓
組織全市財政預算績效管理工作人員、中介機構業務骨干參加全省預算績效管理業務培訓班,提高從業人員業務水平。
(二)抓輿論宣傳
通過報紙、網絡等媒體發表通訊報道10余篇,將推進預算績效管理的工作動態及時向社會發布,營造推進預算績效管理工作的良好氛圍。
20xx年,預算績效管理工作就如何破除現實困境狠下決心 ,穩打穩扎,取得了實質性進展與突破。但由于技術力量不足及評價結果難應用等因素,我市預算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業人員數量和專業化水平有待加強;二是全過程預算績效管理工作環節還不完善;三是各區縣工作推進還很不平衡等。
當前,預算績效管理工作已到了新的發展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現有成果的基礎上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預算績效管理縱深發展。
主任、副主任、各位委員:。
我受縣政府委托,向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預算執行情況,請審議。
今年上半年,全縣財政工作在縣委的正確領導下,在縣人大和縣政協的監督支持下,認真貫徹落實中省市財政工作會議精神,緊緊圍繞“打造寶雞副中心,建設幸福新隴州”目標,堅持穩中求進的總基調,積極適應新常態,統籌財力保重點,深化改革強管理,財政收入在艱難中完成,重點支出得到較好保障,預算執行情況總體良好,有力地促進了縣域經濟社會和各項事業的穩定健康發展。
1-6月份,全縣財稅總收入完成23752萬元,較上年同期增長16%。其中:中央級財政收入完成5860萬元,較上年同期增長30%;省市級財政收入完成2444萬元,較上年同期增長33%;地方財政收入完成15448萬元,占年度預算的53%,較上年同期增長9%,增收1256萬元,實現了時間任務“雙過半”。
1-6月份,全縣共完成財政支出72810萬元,占年度預算的79%,較上年同期增長12%,增加支出7725萬元。其中:一般公共服務支出5145萬元,國防公共安全2709萬元,教育15285萬元,科技93萬元,文化體育與傳媒1403萬元,社會保障和就業10876萬元,醫療衛生7330萬元,環境保護4197萬元,城鄉社區事務3390萬元,農林水事務15144萬元,交通運輸622萬元,安全生產及中小企業事務334萬元,商業服務業事務1716萬元,國土資源氣象事務161萬元,住房保障支出4254萬元,糧油事務及其他151萬元。
按支出級次劃分,縣本級財政支出完成69272萬元,占年度預算的78%;鎮級財政支出完成3538萬元,占年度預算的91%。
截止6月底,全縣政府性基金支出完成3212萬元,全部為上級??畎才诺闹С?。其中:社會保障和就業支出6萬元,城鄉社區事務支出2466萬元,資源勘探電力信息等事務支出25萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出715萬元。
1-6月份,社會保險基金預算收入完成12254萬元,其中:基本醫療保險基金收入14萬元,新型農村合作醫療基金收入8697萬元,城鄉居民基本養老保險基金收入3543萬元。
1-6月份,社會保險基金預算支出完成8315萬元,其中:基本醫療保險基金支出42萬元,新型農村合作醫療基金支出5983萬元,城鄉居民基本養老保險基金支出2290萬元。
1-6月份,社會保險基金收支結余3939萬元,其中:基本醫療保險基金收支結余-28萬元,新型農村合作醫療基金收支結余2714萬元,城鄉居民基本養老保險基金收支結余1253萬元。
(一)多措并舉抓征管,財政收入預算順利完成。今年以來,我縣的財政收入與全國其它地區一樣面臨低速增長的新常態,以前年度一次性收入形成的基數過大帶來的問題繼續凸現,再加上后續財源增長緩慢,組織收入愈加艱難。面對不利形勢,我們迎難而上,多措并舉抓征管,保證了上半年收入任務的完成。一是加強統籌協調,主要領導親自抓,及時發現和解決財稅征管中存在的突出問題。二是創新征管機制,大力推進土地、建設工程、房地產稅費一體化征管,擴大國地稅聯合辦稅業務范圍,積極開展稅收協助工作,實現涉稅信息共享,挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞。三是堅持依法征收。依托稅收征管系統,加強對重點企業、重點行業的動態監控,切實做應收盡收,足額入庫。積極開展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項檢查,清收欠繳各類稅費,杜絕偷稅漏稅行。四是強化非稅收入征管,特別是加大對土地收費入庫的清繳。
(二)優化支出惠民生,各項社會事業持續發展。一是加大資金籌措力度,優先保障干部職工工資、離退休費、津補貼(績效工資)正常發放。在財力緊缺的情況下,按時兌現了機關事業單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費,預扣了養老保險基金。二是安排資金2800萬元,用于學前教育公用經費、學前保教費、營養改善計劃、生均公用經費、寄宿生生活補助、學生交通費補助、高中國家助學金、貧困救助等,國家義務教育發展基本均衡縣創建順利通過驗收。三是安排資金400萬元,用于農村環境衛生綜合整治,安排104萬元購置防霧降霾車等環衛設施,全市農村衛生綜合整治現場會在我縣順利召開。四是安排資金1352萬元,用于樂居宛和上水新城保障性住房建設,交付使用保障性住房396套,新開工建設976套。五是農村文化建設、“三館”免費開放、基本公共衛生服務、醫療保險、養老保險、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補貼、就業創業等民生政策全面落實,各類惠民補貼及時兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元,占到財政支出的85%,有力地促進了教育、衛生、文化等各項社會事業發展。
(三)統籌財力保重點,副中心城市建設快速推進。一是安排資金2240余萬元,支持城區基礎設施完善,污水處理廠正常運行,景觀水面和北河廊橋工程基本完工,提升了縣城品味。二是安排資金1049萬元,用于工業園區企業基礎設施配套建設等,園區聚集能力初步顯現。三是投資1.5億元的關山旅游快速干道建成通車,共安排資金1788萬元用于關山、龍門洞景區基礎設施建設,安排資金368萬元用于綠色隴縣創建,寶雞休閑旅游年文化旅游節暨隴縣關山草原旅游周活動順利啟動,加快了生態旅游名縣建設,旅游產業帶動效應不斷提升。四是安排資金600萬元,用于344國道改擴建拆遷和市縣黨政領導干部周轉住房建設,項目實施有序推進。
(四)加大投入強“三農”,農村基礎設施持續改善。一是安排資金5825萬元,支持實施高標準農田和木拉石溝水庫、農村小水電、水土保持等項目,改善了農業生產條件。二是整合資金966萬元,用于現代農業園區建設和設施蔬菜、高產優質苜蓿、烤煙產業等項目實施,加快了產業結構調整。三是安排資金1351萬元,支持實施農村“一事一議”、農村飲水安全等項目,進一步改善了農村基礎設施,促進了新農村建設。四是安排資金2200萬元,支持扶貧異地搬遷和“三無”戶移民工程,加快了扶貧開發步伐。
(五)強化管理建機制,理財水平不斷提升。一是嚴格落實厲行節約各項規定,規范支出行為,有效降低行政運行成本。二是扎實開展專項資金清理工作,積極建立專項資金管理長效機制,共清理盤活財政存量資金8267萬元。三是嚴格執行項目催辦制度,加快重點項目實施,加快財政支出進度,規范資金撥付程序,完善國庫集中支付制度。四是扎實推進“營改增”試點,加快推進預算管理改革,深化部門預算編制,規范編制“三公”經費預算,全面推進預算信息公開,增強預算透明度。五是嚴格執行政府采購政策,規范采購行為,采購節支率不斷提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前財政運行和管理中還存在不少困難和問題:一是受經濟下行壓力增大,經濟增速放緩等因素影響,財政收入增速將繼續保持在一個較低水平;二是收入質量下滑,上半年收入中的一次性因素較多;三是財政支出剛性需求增長快,可用財力不足,收支矛盾加劇,預算平衡壓力更加突出;四是政府性債務負擔沉重,償債壓力較大,潛在風險不容忽視。對此,我們將高度重視,在今后工作中認真加以解決。
(一)調整結構挖潛力,加強后續財源建設。立足縣域經濟轉型發展和產業升級,充分發揮財政政策和資金的引導、帶動、示范、促進作用,積極壯大培植財源,優化財政收入結構。支持土地流轉和飛鶴關山乳業十萬頭奶山羊基地建設,大力發展“總部”經濟,緊盯重點項目建設進度,保證稅收及時入庫。
(二)創新機制抓征管,提高收入質量。按照“做大總量,做優質量”的思路,積極適應新常態,準確把握穩增長總基調,科學組織收入,壯大地方財力。加強部門協作,以稅收管理薄弱點、空白點為突破口,積極尋找新的稅收增長點;加快推進稅收保障體系建設,擴大涉稅信息共享范圍,提高收入征管精細化、專業化管理水平。
(三)保障重點優化支出,著力改善民生。嚴格執行新《預算法》,堅持開源節流、勤儉節約,清理壓縮一般性專項,集中財力保證社會保障和就業、醫療衛生、教育文化、住房保障、救災補助等重點支出,全力打造民生財政。同時,大力支持現代農業園區、美麗鄉村建設、精準扶貧、文化旅游產業發展、縣城改造、城鄉一體化等重點工作,確保重點項目有序推進,促進縣委、縣政府重大決策順利實施。
(四)研究政策主動爭取,壯大可用財力“蛋糕”。搶抓國家推進新型城鎮化建設,加快農業發展方式轉變,深化農村綜合改革等政策機遇,加強政策、資金、項目的有效銜接,積極爭取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時,規范財政專項資金項目庫管理,積極研究分析上級專項資金補助政策,主動作為,提前謀劃,持續做好項目的策劃、包裝,力爭使更多的項目列入中省市計劃盤子,支持縣域經濟全面發展。
(五)健全制度強化責任,嚴控債務風險。將政府性債務納入預算管理,嚴格控制債務規模。認真貫徹執行《陜西省級政府性債務管理辦法》,按照“借、用、還”相統一的原則,夯實各債務部門責任,加大存量債務消化力度。加大與省級財政部門溝通,為我縣爭取更多債券額度,切實防范和化解財政風險。積極推廣政府與社會資本合作ppp模式,吸引社會資金參與公共基礎設施建設,解決融資難題。
主任、副主任、各位委員,今后幾個月,財政工作面臨的機遇和挑戰并存,改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創新思路,迎難而上,以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措,確保今年財政預算順利完成,為推動寶雞副中心城市建設加速崛起做出應有的貢獻。
x年,學校財務工作在校黨委的正確領導下,在各級領導關心、業務部門密切協同和大力支持下,認真貫徹黨委意圖,緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發展思路,積極深化改革,加強經費管理,克服供需矛盾,突出保障重點,圓滿完成了各項經費保障任務。首先,我代表學校黨委和學校領導向各級領導和全體財務戰線的同志們表示衷心的感謝。
受校黨委的委托,現在,我就學校年度預算執行情況向大家作以下通報。
年學校全年實現收入萬元,其中:生活費萬元,標準領報經費萬元,項目經費萬元,上年結轉經費萬元衛生醫療收入萬元(一院億元、二院億元、三院億元),其他有償服務收入萬元。
年,三所附屬醫院實現衛生醫療收入億元,與××年億元相比,增加收入萬元。
年預算安排為萬元,全年實際開支數為萬元,實際支出完成預算支出的。
年,各單位能認真落實學校黨委關于“集中有限財力,辦好幾件大事”的指示精神,轉變理財觀念,樹立向管理要效益、要保障力的思想,嚴格執行經費預算管理,切實管好、用活各項經費,較好地保障了各項事業任務的圓滿完成。我感到,主要有以下三個方面的特點:。
(二)加強經費預算管理,年度預算執行嚴密有序。從年起,學校全面推行零基預算,預算編制形式、方法和內容都作了很大的改革。新的預算方法,從細化經費項目入手,把當年的經費開支明確到具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,在預算上都列得清清楚楚,大大提高了預算的透明度和約束力,克服了預算與執行相脫節的“兩張皮”現象。去年,學校年度預算執行符合率達到了。
(三)嚴格經費開支管理,行政消耗性開支得到有效控制。年,按照校首長的指示精神,各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基礎上壓減了%。一是對接待費、會議費實行指標限額管理。各事業部門根據當年事業任務提出接待費申請指標,由財務部門匯總后報單位黨委審批,事業部門在批準的限額內完成好接待任務,超支不補、節余轉下年繼續使用。二是對差旅費實行包干管理,徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式,超標準乘坐現象得到有效控制。年,校本部、各附屬醫院、成都軍醫學院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。
(四)財務管理措施扎實有效,管理效益顯著提高。財務管理逐步實現由“粗放式”向“精細化”的轉變,財務管理監督職能得到了充分發揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想,著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量,積極利用計算機、網絡等高科技設備進行財務管理,實現了理財手段的電算化,大大提高了工作效率和信息數據的準確性、時效性,為首長正確決策提供了科學依據。二是健全完善各項財務。
規章制度。
制定出臺了一批適應新形勢、操作性強的經費管理規定如《接待費管理規定》、《經費使用審計權限暫行規定》等使理財活動有章可循有法可依進一步規范了財經秩序。
總的看,過去一年,各單位、部門按照上級的要求,牢固樹立預算的法規意識,科學合理地編制經費預算,基本杜絕了無預算計劃、超范圍、超預算開支,在確保事業任務完成的情況下,基本達到了收支平衡、略有節余的目標。這些成績的取得,與各單位、各部門主官,以身作則,嚴格把關、精打細算分不開的。
當前存在的主要問題,主要表現在以下三個方面:。
一是基本建設執行計劃隨意性大。有的單位基本建設執行不嚴格,存在計劃外工程、借墊款工程和超標準、超面積建設;工程立項考慮不周全,缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上,只計劃了主體工程,而忽視了配套工程;立項后人為因素的隨意性大,變更設計、增加項目、擴大規模、提高標準,造成較大的經費缺口。
二是行政消耗性開支控制還不夠嚴格。從去年的情況看,個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執行不嚴的問題,超標準、超范圍接待現象還沒有得到根本遏制;在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴、隨意開支、鋪張浪費等現象,還缺乏統一采購的要求和制度;在差旅費開支上仍存在原則性不強、執行規定不嚴的問題,超標準乘坐等現象比較突出。
三是零星有償服務收支問題還有待加強。個別事業單位、部門、科室利用編配的儀器、設備、設施等有利條件,開展有償服務活動,還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現在不嚴格按照“收支兩條線”的原則,開展有償服務活動,有坐收坐支、收不入帳、私設“小金庫”等現象。這些現象雖然只是少數,但嚴重違反財經紀律、負面影響大,嚴重干擾了正常的財經秩序。
一、大力壓減行政消耗性支出?!痢聊?,各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想,使大家清醒地認識到學校當前的困難,增加憂患意識,使控制行政消耗性開支轉化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標限額管理辦法的經驗,對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出,根據當年的事業任務,確立合理的限額指標。三是嚴把審核報銷關。財務部門要按照有關規定,嚴格把好審核報銷關,對票據上品名、數量、單價、經辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。
合同。
簽訂、預決算、資金到位等環節進行全方位審核監督,確保工程建設的各個環節合規、合法。
三、切實加強零星有償服務管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務中出現的認識不高和管理不力等問題。一是認真落實預算外經費管理規定,嚴格按照“收支兩條線”的管理原則,組織有償服務收支活動。二是嚴格軍隊收費票據的使用管理,加強對票據領取、使用、歸檔等各個環節的檢查監督,從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設“小金庫”等現象。
同志們,××年財務工作任務艱巨、任重道遠,我相信,在學校各級黨委的正確領導下,在各事業部門的大力支持下,在全體財務戰線同志的辛勤努力下,學校財務工作一定會取得更出色、更輝煌的成績,一定會為學校的全面發展與建設做出更大的貢獻。
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在現代化建設進程當中,做好新農村建設工作特別重要,結合新時代發展要求,針對農村文化社會多個方面進行有效完善,能夠提高社會主義新農村總體建設水平。在新農村建設過程當中,通過加強村莊規劃,合理確定村莊發展規模,提高農村土地資源利用率,真正實現現代化農村建設目標。但是,在新農村建設背景下,部分村莊規劃中仍然存在較多問題,為了確保新農村建設村莊規劃工作的有序進行,本文深入探討村莊規劃現狀與解決措施。
1加強村莊規劃的重要性。
(1)做好村莊規劃工作,對新農村建設進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規劃方案進行完善,提升村莊規劃的科學性,推動新農村的穩定發展。在新農村建設期間,加強科學性指導,滿足村莊規劃工作的可持續發展需求,能夠保證農業資源得到高效利用,進一步提升新農村建設水平。(2)加強新農村規劃建設,保護廣大人民群眾的公共利益。結合村莊規劃特點得知,通過對村莊進行科學的規劃,能夠對廣大人民群眾的個人利益起到良好維護作用,確保農村各項資源得到高效、合理配置,滿足新農村建設發展需求。村莊規劃具有戰略性與全局性的特點,是國民經濟中的重要組成部分,在新農村建設工作中,通過不斷提升村莊規劃水平,對新農村建設進程起到有效推動作用,滿足農村經濟穩步發展需求。
2村莊規劃過程中存在的普遍問題。
2.1農村基礎設施不夠完善。由于農業水平的逐年提升,農業產業發展規模不斷擴大,但是在部分地區,農村基礎設施不完善,農業技術較為落后,影響農村經濟的穩定發展。例如,我國部分區域仍然采取落后的農業生產方式,農村基礎設施不健全,農村的供電與供水等方面存在較多缺陷,村莊規劃不科學,影響新農村建設進程。2.2規劃方案不健全。結合以往的農村建設特點得知,一些村莊規劃并沒有完全考慮到自身實際的發展目標,使得村莊建設規劃和總體規劃存在較多矛盾,在此條件下,村莊規劃的科學性與合理性不斷下降,嚴重影響新農村建設進程。通俗來說,在村莊規劃設計環節,由于相關部門對該區域的經濟發展缺乏準確預測,村莊規劃工作過于隨意,給新農村建設帶來較大影響。同時,在村莊規劃環節,資料缺失現象比較嚴重,有關部門無法全面了解村莊實際情況,降低村莊規劃的科學性,使得新農村建設面臨更多挑戰。2.3村莊規劃管理和土地規劃管理存在脫節現象。土地規劃與村莊規劃由不同部門負責,其中,土地規劃工作由國土資源部門負責,村莊規劃工作由建設管理部門負責,由于村莊規劃管理和土地規劃管理沒有實現有效銜接,存在嚴重的脫節現象,農業耕地得不到良好的保護,影響新農村建設進程。因為村莊土地與規劃建設存在脫節現象,違法建房與盲目用地現象較為突出,增加村莊規劃設計難度,浪費大量的土地資源。
3提高村莊規劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農村基礎設施。新農村建設背景下,為了確保村莊規劃更加完善,相關部門要制定科學的規劃管理體系,并對農村基礎設施進行全面完善,不斷明確村莊規劃目標與層次,針對農村規劃中存在的突出問題,以及當地的實際情況,調整村莊規劃目標,從而保證村莊規劃體系更加完善,有效滿足新農村建設發展需求。此外,國家有關部門還要對村莊規劃有關標準進行完善,進一步明確技術標準,確保村莊規劃工作的順利進行。在完善農村基礎設施的過程中,有關部門要根據村莊規劃管理體系內容,加強統籌規劃,在擴大農村基礎設施建設規模的同時,針對村莊規劃進行全面監督與管控,提高新農村建設水平,不斷強化村莊規劃的科學性與規范性,滿足我國農業經濟健康、可持續發展要求。3.2健全村莊規劃編制方案。提高村莊規劃設計的科學性,能夠為新農村建設可持續發展奠定良好基礎,符合我國農業經濟發展需求,有關部門要結合農村當地的實際情況,了解國家相關政策,針對農村地區的整體發展,實施科學而規范的布局,提高村莊規劃設計的規范性與合理性,促進村莊可持續發展。制定相關的支持政策,可以推動新農村建設發展進程,因此,相關部門要結合既有的政策實施情況,加大完善力度,制定出更為健全的制度政策,在促進新農村建設健康發展的同時,適當增加資金投入,確保農村建設發展水平得到更好提升。同時,將村莊規劃納入到政府業績考核工作中,讓政府相關部門可以更好的認識到做好新農村建設工作的重要性,從而確保村莊規劃得到有效實施。結合當前階段我國村莊規劃工作特點得知,由于村莊規劃內容不夠完善,大部分照搬城市規劃,無法滿足農村經濟發展需求,影響農村建設進程。所以,國家有關部門要根據村莊規劃特點,加強對村莊規劃工作的監督,適當調整村莊規劃目標。結合村莊規劃工作特點得知,相關人員要結合農村具體情況,不斷健全村莊規劃方案,進而保證農村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承,滿足農業生產發展需求。3.3加強村莊規劃管理和土地規劃管理的協調性。(1)更好的滿足農業生產需求,充分利用現有土地資源。在村莊規劃建設過程中,主要以既有鄉村為核心依據,通過對鄉村內部結構進行有效完善與改進,從而保證鄉村內部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規模紅線,在相應的規模內,編制出鄉村規劃方案,同時,邊緣規劃界限嚴禁進入到農田保護區域。針對村莊規劃區域外部的農業用地,加強用途管制力度,如果村莊規劃建設需要占用農業耕地,需要獲得國土部門批準的相關證件。(2)加強農村用地管理力度,不斷提高農村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規模,及村莊的實際結構,及村莊的實際結構,加強村莊改造力度,確保村莊建設朝著集約化方向發展,農業生產條件與生活環境得到有效改善。在新農村建設背景之下,我國農村基礎設施建設水平不斷提升,鄉村產業結構逐漸完善,但是,結合村莊規劃設計特點得知,土地利用與規劃中仍然存在較多問題,為了更好的提高村莊規劃設計水平,相關部門要結合土地利用規劃需求,加強用地布局,確?,F有土地資源得到良好利用,具體可從以下層面入手。
綜上所述,通過對提升村莊規劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析,例如不斷完善農村基礎設施、健全村莊規劃編制方案、加強村莊規劃管理和土地規劃管理的協調性等等,可以促進我國新農村建設進程的可持續性發展。
主任,各位副主任,各位領導:
根據縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現將盈江縣預算績效管理工作情況報告如下。
一、預算績效管理制度建設情況
黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”。預算績效管理是現代政府管理發展到一定階段的必然產物,也是一種必然的選擇,在我國現階段社會發展的背景下,實施預算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應社會關注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據《中華人民共和國預算法》《中共云南省委辦公廳關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關于全面實施預算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預算績效管理,制定出臺了《盈江縣統籌整合使用財政涉農資金管理暫行辦法》《盈江縣產糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區轉移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區轉移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預算績效管理工作開展情況
(一)嚴格貫徹落實《預算法》,做好年度預算草案的編制工作,全面推進財政零基預算,發揮財政資金最大效益。根據全省預算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預算編制必須推進零基預算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預算,其主要做法:一是印發了《關于編制2018至2020年中期財政規劃和2018年部門預算的通知》,明確“深化零基預算改革,打破財力固化格局”,項目支出預算一律以項目實現的績效為標準,重新評估部門預算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預算。二是縣財政各業務股室聯合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的要求做好年度預算的編報工作。
(二)嚴格預算執行,沒有預算一律不得支出。預算執行中,根據支出經濟分類改革的相關要求,在批復年初預算及下達增加支出指標前由預算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據。支出功能分類科目,反應政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經濟分類科目,反應政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設備”等。
(三)做好省對下專項轉移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據省政府出臺的以《關于深入推進省對下專項轉移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區轉移支付項目的單位、15個鄉鎮及相關縣直單位開展了系統的業務培訓,有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區轉移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構對2018年中央邊境地區轉移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設、實施方案、立項批復、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結算等,經過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復、自評、績效再評價、評價結果的運用等方面。
三、績效管理過程中存在的問題
(一)在預算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經濟結構單一、基礎不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業發展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確?!叭!敝С黾安糠纸洕褪聵I發展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數加增長的老觀念,對零基預算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應付部門預算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預算草案上報時限。
(二)部門在上報績效目標表時因對單位支出事項掌握不透徹,隨意報送經濟分類科目,比如應該用于人員支出的卻報送了商品和服務支出,導致資金無法支出,只有通過更改、調劑后方能才可以辦理,一方面違反了預算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。
(三)省對下專項轉移支付及邊境地區轉移支付項目庫建設比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉移支付及邊境地區轉移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權,但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應出我縣基層項目庫建設形成“資金等項目”的局面,從而導致項目滯后,資金未及時發揮使用效益。
(四)預算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術等仍存在缺陷,績效管理質量不高。2019年機構改革,縣財政雖然單獨設立績效管理股室,但由于機構編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構,工作缺乏可持續性。
四、下一步預算績效管理工作打算
(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環節,強化基礎工作,同時還要將績效目標實現程度與資金安排掛鉤,逐步構建獎懲結合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。
(二)進一步加強隊伍建設,調整充實預算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優,打造一致強有力的績效管理隊伍。
(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓,提高業務水平。
主任、副主任,在縣委的堅強領導和縣人大的依法監督下,我縣的預算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用、預算績效有考核”的全過程預算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發揮。
要加強對新型農村社區建設的領導,健全完善聯席會議、一事一議制度和社區建設進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年全縣新型農村社區建設情況調研報告模板,希望大家喜歡。
新型農村社區建設是統籌城鄉發展,轉變農民生產生活方式,促進農村經濟社會發展的必然選擇,是解決“三農”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農村社區的有序發展,近日,__組成調研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(街道)進行了調研,了解了各鎮(街道)新型社區的建設情況,實地查看了新型社區的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視新型農村社區建設,把這項工作作為統籌城鄉發展、構建和諧x的重要內容,按照“鎮駐地村向城鎮集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農村社區建設促進新型城鎮化,以新型城鎮化帶動新型農村社區建設的新路子。截止目前,全縣共開工新農村社區x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農村社區建設實驗縣。按照建設模式,我縣新型農村社區建設大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統一規劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發展聯合型:社區建設依托企業注資,同時為企業提供服務,實現村企雙贏。如:xx鎮西王社區以西王集團為依托,聯合開河、小言等村建設社區。企業先期注入資金用于社區啟動,村民入住社區后,收回資金歸還企業,置換出的土地由企業優先使用,既解決農村社區建設的資金問題,也緩解企業用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區建設。如:長山鎮光明社區由小牛、大由等x個村聯合建設;好生街道規劃建設了十大社區,每個社區輻射x—x個村,十大社區全部建成后,可節約建設用地x畝。
四是經濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發進行以公寓樓為主的新農村建設,如西董北禾社區、焦橋后三社區。
五是中心輻射型:由企業投資在小城鎮開發建設社區,以優惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮駐地集中,如明集鎮四季花園社區。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
(一)政策引導,多措并舉。
各鎮(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優惠扶持政策,并結合當地實際,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業、民間資本及社會力量共同參與新型農村社區建設。如長山鎮規定,群眾入住社區并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區服務中心,經驗收合格后,由鎮財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規定,每建設一幢x戶以上的社區居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調動了農村干部推進社區建設和農民群眾積極搬遷入住社區的積極性。
(二)科學規劃,完善配套。
在新型農村社區建設中,注重加強基礎設施建設。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫療衛生等公共服務資源向社區延伸,全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農資超市等為主要內容的農村社區服務網點x個,生活垃圾中轉箱x個,基本滿足了社區居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設施建設,每個新型農村社區均建有“三室一點一網一廣場”社區文化活動設施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網和文體活動廣場)。同時,全縣新型農村社區全部實現路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動,強力推進。
縣政府及職能部門充分利用電視、網絡、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農村社區建設先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾,進一步提高了群眾對新型農村社區的思想認識和建設新型社區的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》,明確提出了新型農村社區建設的條件和步驟,進一步規范了建設程序。
三、存在的問題。
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統居住觀念影響,農村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區后生產設備存放的不方便,致使部分群眾對于建設新型農村社區的積極性不高。同時,因社區生產生活成本相對較高,加之數萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區建設的順利推進。
(二)規章制度落實有待加強。
《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》等規章制度提出了明確要求,新型社區要堅持先拆后建的原則,手續完備后方可開工建設。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區建設多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續不完備情況下開工建設,導致后期因“拆遷難”等因素,出現低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現象。
(三)社區建設資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區建設的制約瓶頸。目前,新型社區建設的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設方墊資,同時,城鄉建設用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農村社區建設的資金缺口。
(四)社區建設土地協調難度大。
在國家嚴格的土地政策面前,建設用地難就成為新型農村社區建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農村社區建設用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農意識和傳統觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發揮作用。
四、幾點建議意見。
(一)加強組織領導,健全工作推進機制。
要加強對新型農村社區建設的領導,健全完善聯席會議、一事一議制度和社區建設進度通報等制度,盡量減免各種規費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統籌推進、部門協調配合、鎮(街道)和村積極運作、農民參與聯動”的工作推進機制。同時,要加強新型農村社區黨組織建設,成立社區黨組織,由責任區黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優秀人員擔任社區黨組織負責人,加強對社區的管理和服務。
(二)強化資金統籌,形成多元投入格局。
要發揮財政資金引領作用,形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導企業、民間資本參與到新型農村社區建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關政策的前提下,盡量縮短城鄉建設用地增減掛鉤資金兌現時限。同時,各鎮(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。
要探索完善新型農村社區建設土地政策,在國家政策允許的范圍內,健全土地調整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉建設用地增減掛鉤政策,將新型農村社區建設用地全部納入農村土地整治規劃和土地整治項目規劃,從土地流轉、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉及提高土地集約節約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發展規劃,做好設施配套服務。
在全縣城鄉一體化規劃基礎上,各鎮(街道)要立足實際,因地制宜,做好農村新型社區建設詳細規劃及養老、醫療、計生、交通、環衛、金融、信貸、社會救助、生態環境保護等各項專業規劃。要堅持以人為本,對農村社區的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規劃、同步推進,努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區。同時,要牢固樹立“質量第一”的精品意識,嚴格落實建設管理程序,加強工程質量監管,確保把新型農村社區建成“民心工程”。
(五)加強監管力度,促進社區規范建設。
要嚴格落實《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》對新型農村社區建設的要求,加大對社區建設房屋拆遷、用地指標等各個環節的監管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現象,促進社區建設規范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區建設模式,避免“千區一面”。
(六)推動產業發展,轉變生產生活方式。
要充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制,出臺優惠發展政策,推進農村土地有序流轉,鼓勵、引導農戶將承包地以入股、轉包等形式向合作社和種養大戶流轉,大力發展高效種植業、生態林業、現代畜牧業和休閑觀光農業,促進農業結構調整和規?;洜I。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產業聚集區工業企業就業,扶持群眾從事二、三產業,幫助社區居民增加收入。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯合市發改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F將有關情況報告如下:
一、全市重點項目建設卓有成效。
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經濟指標連創新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經濟發展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業、紡織、陶瓷、高新技術產業、汽車等支柱產業重點項目建設,奠定了全市經濟發展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業的發展;生物科技的`引入,優化了農業生產結構,推動農業產業化形成,為我市發展現代化農業奠定了基礎;商業、文教、市場、衛生等社會事業項目發展迅速,方便了城鎮居民生活,活躍了流通,促進了經濟發展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛等方面的大量問題,確保了項目穩步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續,大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優化環境,擴大招商引資,為項目建設創造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優化發展環境的若干規定》等一系列文件。二是嚴格執行省有關支持重點項目建設的優惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協調解決,必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業,發揮現有優勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區域,并努力實現“四個轉變”,即由項目招商向產業招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業、社會多元化招商轉變;由大規模集體招商向小團體、專業化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
綿陽市游仙區人民政府辦公室是一級預算單位,掛靠4個區級部門,分別是區法制辦、區金融辦、區檔案局、區方志辦,代管區應急辦、區外僑辦。經費統一收支、統一核算。
(二)機構職能。
1.組織起草或審核以區政府、區政府辦公室名義發布的公文。負責區政府領導同志重要文稿、區政府綜合性文稿的起草工作。辦理省、市政府,省、市政府辦公廳(室)及省、市直各部門發送區政府的文電。指導全區行政機關公文處理工作。
2.負責對經濟開發區、經濟試驗區管委會,區政務服務中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉鎮人民政府,區政府各部門、區政府直屬事業單位、市區共管部門請示區政府的有關問題提出初步的處理意見,并按程序呈批。
3.負責區政府會議的準備工作,協助區政府領導組織實施會議決定事項。
4.督促檢查經濟開發區、經濟試驗區管委會,區政務服務中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉鎮人民政府,區政府各部門、區政府直屬事業單位、市區共管部門對區政府決定事項及區政府領導批示的落實執行情況,及時向區政府領導報告。
5.根據區政府領導的指示,對區政府部門間爭議問題協調或提出處理意見和建議,報區政府領導決定。
6.圍繞區政府中心工作和區政府領導的指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
7.指導全區應急管理工作,協助區政府領導組織處理由區政府直接處理的突發應急事件和重大事故。
8.宣傳、貫徹黨和國家的外事、僑務方針、政策,會同有關部門管理全區外事、僑務工作。
9.指導、監督全區政府信息公開工作和機關行政效能建設工作;主辦并及時報送《政務信息》,指導全區政府系統政務信息工作,負責政務信息和網絡輿情的收集、整理、編輯和報送,為區政府領導決策和指導工作提供信息服務。
10.督促落實區政府金融工作部署,負責地方金融機構和金融中介機構的行業管理和服務,維護地方金融秩序。
11.辦理區政府和區政府領導同志交辦的其他事項。
(三)人員概況。
區政府辦編制數為65名,其中行政編制33名,事業編制19名,工勤編制13名。20xx年12月末在職人員總數57人,其中行政人員31人,事業人員15人,工勤人員11人。退休8人。
一般公共預算財政撥款7,448,180.00元;預算收入7,810,569.00元,調整預算收入12,094,646.50元;預算支出7,448,180.00元,調整預算支出10,353,588.00元,上年度結轉510,734.13元。
(一)預決算編制情況。
預算編制上,嚴格執行《預算法》,根據區財政局的統一安排,結合本部門實際工作情況,認真編制部門預算,經領導審核后,及時報送區財政局。
決算編制上,按照實際支出情況據實編制決算報表,不虛報,不漏報,做到賬表一致,賬實相符,并在規定時間內報送財政局審核。
20xx年6月支出執行進度48%;正常按執行管理情況執行。9月支出執行進度74%;11月支出執行進度84%;全年支出執行進度100%。結余結轉1,532,717.25元。
(三)支出績效情況。
1.行政運轉保障。
我辦在經費支出安排上,全面保障了機關正常運轉。首先保障工資福利支出,每月工資準時上報。其次為辦公室和各部門的工作開展做好后勤保障,在經費上保證各部門能更好的履行職能職責,促進工作正常有序開展。
2.機關厲行節約。
我辦勤儉節約,在保證行政運轉下盡量控制壓縮經費開支,各項開支都大幅度下降。因公出國出境14,500.00元,會議費1,848,777.42元,車輛購置及運行費594,939.93元,公務接待費0.00元。
(四)財務管理情況。
我辦在財務管理上從嚴要求,精打細算。全辦嚴守財經紀律,認真貫徹執行中央、省、市各項規定,落實區上的相關費用管理辦法,制定了公務用車管理辦法及差旅費、會議費、接待費的相關管理辦法。會計核算健全,資料齊備,憑證編制準確、及時、賬實相符。凡是政府集中采購目錄要求的及達到采購限額標準的項目,均按要求報公共資源交易服務中心統一采購。
我辦20xx年預算支出績效情況良好,我們將繼續加強財務管理,積極學習,嚴格執行《預算法》。爭取20xx年預算支出工作更上一層樓,精打細算,厲行節約,程序規范,票據齊備,努力加強節約型機關建設。
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執行上級有關文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20××]140號)《審計署關于中央部門對20××年預算執行情況開展自查的通知》要求,并結合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20××年預算執行情況進行了自查,現將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執行上嚴格執行上級部門的要求,嚴格執行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關預算管理的規定,預算編制數據準確,無隨意調整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設“帳外帳”、“小金庫”的現象。
5、嚴格執行收支兩條線的規定,無違規收費及截留、坐支非稅收入等現象。
6、在局領導班子的正確帶領下,不存在決策失誤,管理不善,資產流失等問題。
7、在預算執行中,無其他違反國家法律法規的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領會和貫通,及時掌握其精神實質,以便發現問題及時解決,通過自查,對我們今后的.工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調研。專門下發了《關于在全市開展公務員考核工作調研活動的通知》。各市(縣)區、市直各部門及時組織自查,回顧總結了近幾年的公務員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區、濱湖區、惠山區等進行公務員考核工作實地調研,并召開了部分市級機關公務員考核工作專題座談會。
一、我市公務員考核工作的現狀。
總的來看,我市公務員考核工作發展是健康的,考核的內容、標準、程序、優秀比例的掌握,考核結果的兌現等,能按照省、市的有關要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領導重視,擺上位置。提高認識、統一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經過多年考核實踐的基礎上,在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關考核工作政策規定的過程中,許多單位的領導及公務員管理部門,在認真總結分析考核工作的經驗教訓中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環節,是檢驗公務員履職情況的重要依據,是單位、部門管理工作的重要體現,是促進機關作風效能建設和公務員隊伍建設的重要抓手。在提高認識的基礎上,各市(縣)區、各部門領導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質量,擴大考核效果。許多單位的主要領導重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環節的措施落實。
(二)建立制度,規范考核。建立制度是規范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓諉T考核規定(試行)》和《省公務員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規范化奠定了基礎。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關部門結合自身的工作性質、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區出臺了《濱湖區區管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內容和標準、考核程序、考核結果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發至區屬各機關單位,規范了區管干部的考核工作。市規劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規劃局機關效能考評辦法》、《市規劃局機關內部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業務工作、重點目標、其他工作四部分23項,工作目標的分解細化,使考核工作有了具體內容;同時每季對考核結果進行通報,使機關年度考核有了扎實的工作基礎。市房管局制定了《房管局日??己艘幎ā?。市法院系統建立了法官業績檔案,對法官的職業道德、紀律作風、審判質效指標、庭審能力和調研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據。市公安局、市地稅局根據攤子大、管轄范圍廣、公務員人數多的特點,將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人,根據不同業務、不同崗位設置不同的考核指標,在年終對基層所工作目標考評的同時,一起對公務員進行考核,使考核工作更具有目標性和針對性??己酥笜肆炕毣?,考核措施注重科學性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結合,增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中,順應形勢發展變化,不斷創新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領導掌握公務員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學。
(四)創新考核方法,提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉變,創新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設。在借鑒省人事廳組織開發的信息化考核系統及兄弟城市經驗的基礎上,與市人才信息與技術服務中心一起,共同研究開發《市公務員績效考核考評信息系統》,8月在市人事局機關試用,在多次聽取各方面意見的基礎上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。
二、我市公務員考核工作存在的主要問題。
全市的考核工作在各級領導的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規范化。但是,公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發揮。
一是認識上還不到位。個別單位的領導和少數公務員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數單位對考核工作的形式、方法缺乏創新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質量。
二是考核指標體系不完備。目前大多數單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系,公務員考核仍然停留在自我總結、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結果的客觀、公正。
三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領導經常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段,公務員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務員行為規范、紀律、辭退、考核等法律法規,實施嚴格管理,以制度和規定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結果,有的甚至以無記名投票的形式確定優秀等次,這種不以工作實績為基礎,僅憑測評結果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數單位掌握的標準不嚴格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴肅性。
四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結果,與單位發放的獎金及目標獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關實行了統一標準的津補貼,各單位不能再發放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結果不相關,考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續多年考核優秀的公務員,在職務晉升上沒有體現出優先考慮的原則,影響了公務員爭當優秀的積極性。
三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。
規范的考核是實施公務員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向,嚴格認真的考核是改進機關工作作風、提高機關工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現有考核模式和習慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創新的精神指導考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發展觀、科學政績觀為指導,以上級有關公務員考核規定為依據,建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎,以定量與定性考核、日常和定期考核相結合為主要方法,以信息化考核考評系統為依托的公務員考核體系。
(一)在考核內容體系上求突破。由于各機關部門的工作職能不同、崗位職責不同,采用內容籠統的考核目標體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關部門要聯系本單位實際,拓寬思路,以求真務實的作風,大膽探索適合本單位、本系統,既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結合市確定的重點目標和部門工作目標,聯系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化,形成具有自身部門特點的目標考核體系,使考核目標成為公務員盡職的導向,效能建設、部門管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多數單位公務員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結合的方向努力。各機關部門要根據自己的職能特點,把業績量化劃分為若干單元,設定完成日常工作績效和質量的量化值、創新工作量化值、創優工作量化值等,強化業績的量化考核考評??傊?,德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優評先搞平衡的做法。同時,要根據考核目標體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發現公務員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬??傊?,做到平時業績考核與年度考核相結合,定性考核與定量考核相結合,建立起以業績考核為導向的績效考核評價方法。
(三)在考核手段上求突破。隨著信息網絡的快速發展,公務員考核工作也必須與時俱進,建立市公務員考核工作的技術平臺,用好市公務員績效考核考評信息系統,在市級機關加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區機關也都要借助網絡和現代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領導評鑒實行網絡化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎上,不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統的功能,為提升公務員考核工作提供技術支撐。
(四)在考核結果的運用上求突破?!豆珓諉T考核規定》對考核結果的使用還比較原則,要在貫徹公務員法及相關法規的前提下,拓寬考核結果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據考核情況選調優秀年輕公務員出國培訓和專門培養培訓,加強優秀公務員的多崗位交流培養;對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓,建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。
為了進一步規范財務行為,強化學校財務管理,嚴肅財經紀律,規范預算執行情況,深入貫徹落實好《預算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產管理辦法》《中小學校財務制度》,促進教育事業持續健康發展,依據財政局《關于開展20xx年上半年部門預算執行情況調查工作的通知》文件精神,現對我校財務預算執行工作自查情況總結如下:
5月20日5月31日
1、根據綏財發【20xx】11號文件。
2、我校收入預算管理編報口徑完整科學。
3、我校日常公用經費使用合理,接待費、公務費、培訓費能夠按照比例支出。
4、上半年我校無采購預算。
5、“三公”經費,我校能夠按支出執行。
6、我校預算批復及預算執行進度無滯后現象。
7、能夠嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。
8、公務卡消費能嚴格執行公務卡消費支出目錄執行。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關財務制度,全面分析和總結財務管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規范財務預算管理,完善財務工作。
為了進一步加強和規范我單位預算和資金管理,加強預算管理工作會議精神,經單位領導研究決定,成立了自糾自查領導小組,由xxx局長擔任組長,對單位20xx年單位預算執行及資金管理工作進行了自查,現將自查情況說明如下:
1、單位內控制度建立完善并得到有效執行,其內容符合現行國家有關財經法規、制度。
2、嚴格執行水利部、淮委制定的各項財經管理規定、辦法。
預算編制按照規定做到了細化,內容真實、完整。
1、預算收入方面。
單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入單位財務帳簿,無私設帳外帳及“小金庫”現象。單位各項收入無虛掛往來現象,并做到了及時入帳。
2、預算支出方面。
預算支出不存在無預算、超預算支出,不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續,不存在擠占、挪用、轉移財政資金行為。
基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規定發放,無濫發獎金、補貼或福利現象,無違規為職工購買商業保險行為。
項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執行,無自行改變項目內容,擴大支出范圍現象。無自行調整項目支出預算問題,所有項目支出均合法合規。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規定進行擔保問題。
3、會計核算方面。
會計帳簿均按規定設置,不存在法律規定應建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴重混亂現象。
會計制度運用嚴格執行國家相關規定,不存在未按規定確認收入、收支不匹配、以收坐支、不規范使用往來科目的問題。各項支出的基礎資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告。
不存在以各種名義虛構業務成本,虛假發漂、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規轉出資金,私存私放現象稅務處理合法合規。
會計決算的編制均按規定編制,無編制、提供虛假的`或隱瞞重要事實的決算。
1、增加的資產及時入帳,不存在將取得的國有資產不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產管理做到了責任落實,核算符合規定,帳實相符。
3、單位資產無對外投資、出租、出借、擔?,F象。
4、無未經審批擅自處置資產,出現資產流失問題。
5、資產評估符合有關規定,無應評估未評估的事項。
政府采購預算(計劃)編報全面、完整。采購模式規范,采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現象。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規,簽訂內容與批復的計劃和預算相符,合同的執行嚴格規范。不存在利用合同做違法違規的現象。
1、用款計劃編報及時完整,無超預算申報用款計劃。
2、無大額提現等手段規避國庫集中支付。
3、無利用現金發放工資津貼現象。
4、無違規歸墊資金現象。
1、無違反收支兩條線規定,無未經批準自定項目或超標準收費現象。
2、銀行帳戶按規定管理,無違規開立銀行帳戶現象。
1、對歷次內、外部審計檢查發現的問題及時進行了整改落實。
2、對淮委財務檢查及專項檢查意見及時整改落實。
3、對照其他單位檢查中發現的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領導高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
為了進一步規范財務行為,強化學校財務管理,嚴肅財經紀律,規范預算執行情況,深入貫徹落實好《預算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產管理辦法》《中小學校財務制度》,促進教育事業持續健康發展,依據財政局《關于開展上半年部門預算執行情況調查工作的通知》文件精神,現對我校財務預算執行工作自查情況總結如下:
組長:
組員:
1.根據綏財發xx文件。
2.我校收入預算管理編報口徑完整科學。
3.我校日常公用經費使用合理,接待費、公務費、培訓費能夠按照比例支出。
4.上半年我校無采購預算。
5.“三公”經費,我校能夠按支出執行。
6.我校預算批復及預算執行進度無滯后現象。
7.能夠嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。
8.公務卡消費能嚴格執行公務卡消費支出目錄執行。在今后的工作中,我們將會進一步完善相關財務制度,全面分析和總結財務管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規范財務預算管理,完善財務工作。
單位概況。
(一)機構組成。
綿陽市游仙區人民政府辦公室是一級預算單位,掛靠4個區級部門,分別是區法制辦、區金融辦、區檔案局、區方志辦,代管區應急辦、區外僑辦。經費統一收支、統一核算。
(二)機構職能。
1.組織起草或審核以區政府、區政府辦公室名義發布的公文。負責區政府領導同志重要文稿、區政府綜合性文稿的起草工作。辦理省、市政府,省、市政府辦公廳(室)及省、市直各部門發送區政府的文電。指導全區行政機關公文處理工作。
2.負責對經濟開發區、經濟試驗區管委會,區政務服務中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉鎮人民政府,區政府各部門、區政府直屬事業單位、市區共管部門請示區政府的'有關問題提出初步的處理意見,并按程序呈批。
3.負責區政府會議的準備工作,協助區政府領導組織實施會議決定事項。
4.督促檢查經濟開發區、經濟試驗區管委會,區政務服務中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉鎮人民政府,區政府各部門、區政府直屬事業單位、市區共管部門對區政府決定事項及區政府領導批示的落實執行情況,及時向區政府領導報告。
5.根據區政府領導的指示,對區政府部門間爭議問題協調或提出處理意見和建議,報區政府領導決定。
6.圍繞區政府中心工作和區政府領導的指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
7.指導全區應急管理工作,協助區政府領導組織處理由區政府直接處理的突發應急事件和重大事故。
8.宣傳、貫徹黨和國家的外事、僑務方針、政策,會同有關部門管理全區外事、僑務工作。
9.指導、監督全區政府信息公開工作和機關行政效能建設工作;主辦并及時報送《政務信息》,指導全區政府系統政務信息工作,負責政務信息和網絡輿情的收集、整理、編輯和報送,為區政府領導決策和指導工作提供信息服務。
10.督促落實區政府金融工作部署,負責地方金融機構和金融中介機構的行業管理和服務,維護地方金融秩序。
11.辦理區政府和區政府領導同志交辦的其他事項。
(三)人員概況。
區政府辦編制數為65名,其中行政編制33名,事業編制19名,工勤編制13名。20xx年12月末在職人員總數57人,其中行政人員31人,事業人員15人,工勤人員11人。退休8人。
一般公共預算財政撥款7448180元;預算收入7810569.00元,調整預算收入12094646.50元;預算支出7448180.00元,調整預算支出10353588.00元,上年度結轉510734.13元。
預算編制上,嚴格執行《預算法》,根據區財政局的統一安排,結合本部門實際工作情況,認真編制部門預算,經領導審核后,及時報送區財政局。
決算編制上,按照實際支出情況據實編制決算報表,不虛報,不漏報,做到賬表一致,賬實相符,并在規定時間內報送財政局審核。
20xx年6月支出執行進度48%;正常按執行管理情況執行。9月支出執行進度74%;11月支出執行進度84%;全年支出執行進度100%。結余結轉1,532,717.25元。
(三)支出績效情況。
1.行政運轉保障。
我辦在經費支出安排上,全面保障了機關正常運轉。首先保障工資福利支出,每月工資準時上報。其次為辦公室和各部門的工作開展做好后勤保障,在經費上保證各部門能更好的履行職能職責,促進工作正常有序開展。
2.機關厲行節約。
我辦勤儉節約,在保證行政運轉下盡量控制壓縮經費開支,各項開支都大幅度下降。因公出國出境14,500.00元,會議費1,848,777.42元,車輛購置及運行費594,939.93元,公務接待費0.00元。
(四)財務管理情況。
我辦在財務管理上從嚴要求,精打細算。全辦嚴守財經紀律,認真貫徹執行中央、省、市各項規定,落實區上的相關費用管理辦法,制定了公務用車管理辦法及差旅費、會議費、接待費的相關管理辦法。會計核算健全,資料齊備,憑證編制準確、及時、賬實相符。凡是政府集中采購目錄要求的及達到采購限額標準的項目,均按要求報公共資源交易服務中心統一采購。
我辦20xx年預算支出績效情況良好,我們將繼續加強財務管理,積極學習,嚴格執行《預算法》。爭取20xx年預算支出工作更上一層樓,精打細算,厲行節約,程序規范,票據齊備,努力加強節約型機關建設。
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執行上級有關文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關于中央部門對20xx年預算執行情況開展自查的通知》要求,并結合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執行情況進行了自查,現將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執行上嚴格執行上級部門的要求,嚴格執行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關預算管理的規定,預算編制數據準確,無隨意調整預算的'情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設“帳外帳”、“小金庫”的現象。
5、嚴格執行收支兩條線的規定,無違規收費及截留、坐支非稅收入等現象。
6、在局領導班子的正確帶領下,不存在決策失誤,管理不善,資產流失等問題。
7、在預算執行中,無其他違反國家法律法規的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領會和貫通,及時掌握其精神實質,以便發現問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局。
為了進一步加強和規范我單位預算和資金管理,貫徹落實xx部和xx委加強預算管理工作會議精神,經單位領導研究決定,成立了自糾自查領導小組,由xxx局長擔任組長,對單位xxxx年單位預算執行及資金管理工作進行了自查,現將自查情況說明如下:
1、單位內控制度建立完善并得到有效執行,其內容符合現行國家有關財經法規、制度。
2、嚴格執行水利部、淮委制定的各項財經管理規定、辦法。
1、預算編制按照規定做到了細化,內容真實、完整。
1、預算收入方面
單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入單位財務帳簿,無私設帳外帳及“小金庫”現象。單位各項收入無虛掛往來現象,并做到了及時入帳。
2、預算支出方面
預算支出不存在無預算、超預算支出,不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續,不存在擠占、挪用、轉移財政資金行為。
基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規定發放,無濫發獎金、補貼或福利現象,無違規為職工購買商業保險行為。
項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執行,無自行改變項目內容,擴大支出范圍現象。無自行調整項目支出預算問題,所有項目支出均合法合規。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規定進行擔保問題。
3、會計核算方面
會計帳簿均按規定設置,不存在法律規定應建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴重混亂現象。
會計制度運用嚴格執行國家相關規定,不存在未按規定確認收入、收支不匹配、以收坐支、不規范使用往來科目的問題。各項支出的基礎資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告。
不存在以各種名義虛構業務成本,虛假發漂、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規轉出資金,私存私放現象稅務處理合法合規。
會計決算的編制均按規定編制,無編制、提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。
1、增加的資產及時入帳,不存在將取得的國有資產不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產管理做到了責任落實,核算符合規定,帳實相符。
3、單位資產無對外投資、出租、出借、擔?,F象。4、無未經審批擅自處置資產,出現資產流失問題。
5、資產評估符合有關規定,無應評估未評估的事項。
政府采購預算(計劃)編報全面、完整。采購模式規范,采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現象。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規,簽訂內容與批復的計劃和預算相符,合同的執行
嚴格規范。不存在利用合同做違法違規的現象。
1、用款計劃編報及時完整,無超預算申報用款計劃。
2、無大額提現等手段規避國庫集中支付。
3、無利用現金發放工資津貼現象。
4、無違規歸墊資金現象。
1、無違反收支兩條線規定,無未經批準自定項目或超標準收費現象。
2、銀行帳戶按規定管理,無違規開立銀行帳戶現象。
1、對歷次內、外部審計檢查發現的問題及時進行了整改落實。
2、對淮委財務檢查及專項檢查意見及時整改落實。
3、對照其他單位檢查中發現的.問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領導高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
xxx管理局
xxxx年xx月xx日
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執行上級有關文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關于中央部門對20xx年預算執行情況開展自查的通知》要求,并結合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執行情況進行了自查,現將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執行上嚴格執行上級部門的要求,嚴格執行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關預算管理的規定,預算編制數據準確,無隨意調整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設“帳外帳”、“小金庫”的現象。
5、嚴格執行收支兩條線的規定,無違規收費及截留、坐支非稅收入等現象。
6、在局領導班子的正確帶領下,不存在決策失誤,管理不善,資產流失等問題。
7、在預算執行中,無其他違反國家法律法規的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領會和貫通,及時掌握其精神實質,以便發現問題及時解決,通過自查,對我們今后的'工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局。
20xx年xx月xx日。
為貫徹落實《預算法》,進一步嚴格預算管理,強化預算約束,嚴肅財政紀律,根據縣轉正局要求,我校時本單位預算執行情況進行一次自查自評,現將自查結果匯報如下:
我校20。
16、2017年收入全部納入財政預算管理,非稅收入及時上繳國庫,不存在隱、截留、擠占、挪用、坐支或私分,不存在亂收費、亂罰款、亂情況。
我校公用項目經費未超預算,不存在虛報、冒領截留、挪用財政資金、“三公”經費、會費、培訓費、差費嚴格按支付寶執行,沒有違規使用公務卡結算金額及超范圍超標準發放津補貼。
三政府采購管理情況。
我校嚴格執行政府采購制度、不存在無預算采購、超預算采購等問題。
三、資產管理情況。
我校建立健全資產管理使用制度,不存在少計、多計資產,不存在違規處理固有資產的情況。
四、預算三公經費公開情況。
我校預算、決算、三公經費按時在學校公開欄里公開,并在政府網站里向社會公開,公開內容完整。
***實驗小學2017年9月26日。
20xx年即將過去?;仡欉^去一年的工作,我簡單描述如下:。
一、作為項目部預算經理,我能夠按照公司和項目部的規章制度,按時按質完成項目部的經營管理工作。
1、內功。根據公司規定,每月月底統計當月實際施工產值和成本分析。及時參加成本分析會議,通過新型網絡對項目部月度盈虧進行分析報告,根據各樓層各分項工程的實際情況編制施工階段的預算書,打印出所有的數量分析,作為定額人工和定額材料發放給生產經理。在實際施工過程中,根據現場實際情況,對定額編制數量內容的高低層次進行適當的科學合理的調整,人工控制,作為工程任務單進行分配。
平時在合同管理上總是積極配合項目經理,參與一些分包合同的談判,根據公司的規定和項目部的實際情況起草一些分包合同,分包合同簽訂后進行跟蹤管理,每月初完成項目部上個月的實際施工分配任務(包括分包商的粗略分配),定額材料統計,并向公司提交相關報告。每個月底,他向公司提交下個月的主要材料計劃,并預測下個月的施工產值。在施工過程中,實行定額獲取和成本跟蹤控制,為項目部的成本控制提供一些合理的保障措施,及時為項目部提供一些業務信息和數據,及時做好項目的成本核算。及時參加項目會議,并按照公司規章制度值班。
2、對外(向業主和監理)工作。每月月底向業主和監理提交施工進度報告,作為支付工程進度款的依據,并及時與投資監理核對工程量,在進度產值確定后,配合項目經理督促業主支付上月工程進度款。及時向業主辦理工程簽證,做好一些索賠項目,特別是一些工程材料的報價,提前報給業主和監理,以便業主審核后,我方的施工材料能夠及時采購,使工程施工順利進行。
總之,在管理方針上堅持收入最高,支出最低。內部工作及時、準確,實事求是,抓定額,管數量,有時留一定余地;完成對外工作資料,充分利用政策和機會,始終處理好業主、監理和施工方的關系。如有工作困難,及時聯系領導匯報,以便找到更好的解決問題的辦法,爭取公司利潤最大化。
二、積極做好工程審計。
我們做好了xx路審核的'清理提交,xx花園審核的清理等工作。
三、服從公司領導的工作安排,積極做好項目部以外的工作。
我在工作中總是把大局放在第一位。積極參與公司的招標工作和其他預算工作。不管我的項目部有多忙,我總是服從公司領導的工作安排。當時項目部事件很多。我一直加班加點,合理科學的利用時間,不僅完成了項目部的事件,還完成了公司安排的任務。
四、積極適應和遵守公司各項管理制度的改革,進一步增強工作責任感。
今年以來,公司的規章制度得到了完善或進一步完善。我總是積極適應這種情況,以公司現有的規章制度和預算人員的職業道德為標準,增強工作責任感,及時做好工作,盡最大努力為企業服務。
五、利用下班后的休息時間加強學習。
平時要注意收集關于上?,F行定額的資料和文件,加強學習工程量計算等業務知識的技能。努力學習計算機知識,提高工作效率。
以上是我個人工作的粗略總結。請領導審閱。如果我的工作中有什么不足,請隨時指出,以便我及時糾正,更好地工作。
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