在社會科學研究中,調查報告是一種常見的數據收集和分析方式。在撰寫調查報告時,可以參考以下一些范文,從而更好地理解和應用調查方法與理論。
而在我的家鄉,農民的精神文化生活現狀如何呢?對此,我用了4周時間,對家鄉的幾個村莊農民的精神文化生活進行了調查。在我家鄉的農村里,農民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區農村社會的一個縮影,可以代表家鄉農村面貌。
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說,農民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
1.調查時間:4月1號至5月1號。
2.調查地點:岳池縣斷橋鄉慶龍村及附近幾個村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
3.調查人:冉浩。
4.調查方式:和朋友一起,我對自己所在的慶龍村進行了較為詳細的查訪和統計,而對附近的幾個村莊的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調查內容:分別對不同時期(從過去二十年來到現在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內容進行調查。
1、按時間來說:
從近二十年來農民精神文化生活狀況的變化來看,經歷了先慢后快的發展過程。從上世紀代末到代初,由于改革開放的逐漸深入以及市場經濟的逐漸形成,農村的整體面貌有了很大改觀,但同時由于外來文化的沖擊,以及歷史原因所造成的父輩們自身文化素質過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應,農村里傳統的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農村文化陣地明顯萎縮,文化建設發展緩慢。從上世紀代后期到現在,這種情況開始逐漸好轉。左右出生的人開始成為農村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,通過的發展,我家鄉的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到我家鄉的生活水平有了突飛猛進的變化。下面是對家鄉家電的調查:10%的家庭擁有空調,80%的人家買了彩電,2%的村民能在家里上網。
2、按不同人群來說人們的生活方式和娛樂方式也有了較大變化:
19世紀的人們的娛樂活動主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂活動非常豐富:上網、看電視’‘聽音樂、看書。隨著社會的不斷發展,生活中很多的弊端也隨之顯現了出來。從農村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導、監督和引導。比如我在調查鄰村的一個“黑網吧”時,發現近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦和網絡本來是一種現代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理和指導,使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢必會影響他們的學業,甚至毒害他們的身心健康。
然而,老年人卻是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對貧乏,在我所調查的這些農村里針對老年人的文化活動太少太少,原因主要是缺乏組織。
當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博嚴重。
在我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”?,F在村里的一些雜貨店里大多都買有自動洗麻將的機器供人們來打麻將,自己從中收取費用。這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發現一個值得注意的現象,我調查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭信仰基督教,由于農村傳統文化的根深蒂固,使得基督教在當地農村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設想。
以上是我所調查的家鄉農村農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。
就目前的經濟情況來看,家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。使村民的生活豐富多彩。
2、重視對農民的文化教育。
上級部門應多開展一些“送文化下鄉”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
3、加強農村學校的教育管理工作和學校的硬件設施設備。
有統計資料表明,我國有農村人口7.93億,約占總人口的63%。千百年來中國農民一直過著貧窮、愚昧的生活。本文在此前提下就農村的醫療現狀作一探索,談談農村的醫療現狀。
我國的農村醫療工作自改革開放以來所取的成績是眾所周知的,但隨著經濟的高速發展和社會的全面進步,農村的醫療衛生事業所存在的一系列問題也逐步浮出水面,并成為制約我國農村經濟發展的重大障礙。我們應客觀地認識現狀,評價現狀,不能陶醉于過去的成績沾沾自喜;也不能在困難面前茫然不知所措。那么,農村醫療衛生事業的現狀到底怎樣?其癥結又出在哪兒?筆者擬以安徽省廬江縣縣醫院、和縣中醫院、廬江縣柯毯鎮衛生院及柯坦鎮葛廟鄉衛生院為例,闡述本人觀點:
在這些醫院走訪調查中發現城鎮醫院的差距,廬江縣醫院及和縣中醫院的設備基本達到了專業水平,衛生條件基本符合要求,但服務態度較正規醫院有相當大的差距,在此就不贅述了,下面重點談談農村醫院的調查結果。
筆者在對葛廟鄉衛生院的詳細調查和走訪群眾后發現,該院的運營機制存在嚴重問題。該院員工的工資不是由政府直接發放的,由醫院“自給自足的”、“多勞多得”,即該院每年營利除上繳一部分給政府,其余“分紅”。這樣的運營方式導致怎樣的后果?為調查實情,我體驗了病人的感受,我說感冒了也沒什么就掉葡萄糖。在問當地的群眾時也是同樣的情況。所以在農村感冒求醫是奢求,他們寧愿苦挨過去要么去私人診所,他們決不可能為了感冒去花一兩百塊的。然而在這些小診所卻乏善可陳,醫療水平不怎么高而且往往一人操刀,數職懼兼,又是護士又是全科醫生甚至是手術者!曾經報道河南一產婦在村里小診所生產時難產,該大夫決定給其做剖腹產手術,沒有消毒設備,沒有手術室,沒有手術器械,該大夫竟然用菜刀給其做手術,結果產婦當場死亡。當然在這些大夫中也不乏有多年經驗而且豐富實踐的,然而在各項設備不齊全而有身兼數職的情況下保證不出錯?醫生的職業不同其他職業,失誤了可以補償,可醫生不能!
在調查鄉鎮衛生院的醫務人員時發現幾乎所有的。義務人員都沒有接受過高等教育,沒有接受正規的專業教育,他們大多接過父輩的衣缽懂點醫學常識后去醫院進修的,沒有一個本科畢業的大學生。這又足見城鄉的醫療差距,城里的大學生富余找不著工作又不愿去環境差、待遇低的農村工作。這也導致了人才的閑滯和浪費,農村醫療事業的停滯!
在走訪群眾的過程中也聽到一些悲痛不堪的事情,在農村雖然意外事件不似城里那么多,但農村意外事件的死亡率很高,一個重要的原因就是失去了最佳的治療時間。農村在小診所無法治療的情況下或遇到緊急情況撥打急救電話后因路程太遠而失去生命。在調查中發現一個縣擁有急救技術的只有縣醫院,而各地距縣城遠需兩個小時,這兩個小時對危重病人而言,是決定生死的。在我調查的人群里就有因農藥中毒沒能及時搶救而死在路上的,有交通事故死在等待救護車的血泊中。
最后有一個非常重要的例外的調查發現,在我縣的一些偏遠地區封建迷信思想和江湖騙子甚為猖獗。在歸結了他們的一些想法之后發現倒并不能指責他們,并不是他們的思想有多落后,在談話中他們也不信鬼神之說,他們是無奈之下才出此下策。在了解當時的一戶因患小兒肺炎的迷信群眾更能體現搞好農村醫療的重要性,該家長因長期在鄉衛生院治療花錢無數且不見起色又找不到病因才迷信的。當然在這些村民中也有一些江湖騙子靠仙丹救命水過日子,這是鉆著醫療水平的空子搜刮老百姓的錢。
1:黨和政府要把農村醫療事業視作農村扶貧的重要工作,引領億萬農民擺脫治病難求醫難的問題。首先,國家眼逐步加大農村醫院的經費投入,同時建立監督機制,完善其運營機制,由政府統一管理。
2:取締非法不和格的私人小診所,對私人診所的衛生條件進行嚴格的檢查,對醫生進行嚴格的考核和培訓,落實好基層醫生的進修制度,防止類似悲劇的重演。
3設立醫生的特殊津貼制度,對在農村工作的大學生或志愿者實施特殊津貼。提高他們的待遇,搞好他們的工作環境,消除他們的后顧之憂,使他們愿意來基層工作。這樣既提高了醫療質量和素質又為國家提供了更多的就業機會,避免了人才的浪費。
4:在目前的條件下,鄉鎮衛生院還無法對嚴重疾病和突發重傷病人的搶救,為了應付突發情況中的急救,縮短縣鄉醫院的距離,爭取最佳的治療機會,政府應在各鎮的中心醫院配備一輛急救車,這樣就可以減少一半的急救時間。
5:對于農村的迷信思想,只有醫療水平提高了自然可以解決,當然目前還會存在,生病不去看醫生不打針不吃藥的現象還會存在,政府應本著以人為本的思想,加大宣傳力度,嚴厲打擊哄謠撞騙宣傳迷信思想的不法分子。同時政府應為人民服務幫助他們解決困難。
6:針對偏遠地區農民治病難的問題,縣市級政府組織好本行政區內的醫療巡回檢查,深入貧困山區為他們送藥送溫暖。
在調查的最后,我特意了解了農村合作醫療的落實情況,通過了解發現今年的落實情況明顯比去年好,這也證實國家的重視程度。但是目前的一些鄉鎮醫療機構還不辦理,有些地區只能去縣醫院才可以報銷醫療費用。在群眾中有一些錯誤認識,作為醫療機構應解釋清楚。
通過這次調查,毫不放大的說,此次醫療調查結果顯示了我國的盛世危機,在調查中筆者的憂慮程度與對該問題的調查深度齊長偕增,這不是危言聳聽也不是一個將國計民生置于自己理想最高峰的熱血青年的過度敏感,這是擺在我們面前的事實。
提高環保意識,促進垃圾回收利用,減少資源浪費。
五年()班全體學生。
筆者提問,記錄答案,并做具體分析。
本次調查全班學生共計45人,有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產生的原因、種類、數量進行了了解,并對垃圾的處理進行了調查。
(2)大家對白色污染認識清楚,但處理中仍沒有多數人考慮到這一點,亂扔亂放,隨手丟棄,應加強這方面的宣傳教育,制定強有力的措施,改變現狀。在調查中,我們得知,有90%的人知道塑料袋會對環境造成污染,這說明學生了解其危害性,但他們處理時卻沒有考慮這一點,隨意性很強。
(3)在調查中還發現,有些學生沒有垃圾回收意識,像飲料瓶、廢紙,這本不是垃圾的垃圾,到處亂扔。
反思:學生對垃圾回收意識不高,行為不夠,由此可以看出學校和老師在教育管理方面存在一些問題,做的不夠。
建議:一是學校老師進一步加強教育管理,指導學生將垃圾分類回收,然后統一賣給廢品收購站,并把所得款項用作班費。二是大力做好環保宣傳,對學生進行環保知識和有限自然資源的教育。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調查隊員走進水坪鎮油坊梁村2組李發普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養?!按髢涸缇拖聧徚?;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現在每月給我們50元養老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調查隊員統計,全縣60周歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金,30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經濟上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”,竹溪是山區,交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農戶家距村衛生室超過5公里,到鄉衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發點領款,所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮油坊梁村,“空巢老人”到鎮里領款一次往返也要花20元車費。
衛生醫療部門應加強村級醫療網點建設,讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷比例,減少自費數額,減輕其經濟壓力;銀行代發部門應開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
我國是農業大國,農村人口占中國人口的百分之八十以上,要實現全面建設小康社會的目標,重點在農村,難點也在農村。改革開放三十年來,中國發生了翻天覆地的轉變,很多大城市開始大規模的建設。在城市建設感到力不從心的時候,建筑工地、各類市場中注入了一股新鮮的血液——農民工。為了減少貧富差距,改善農民生活水平,也為了更好地建設中國特色社會主義中國,加快城鄉統籌發展進程,實現農村剩余勞動力的合理轉移,增加農民勞務工資收入具有重大意義。有關數據顯示,農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會,實現農村人口的大規模轉移,增加農民務工性收入就成為現實選擇。
《x規劃》中指出:建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃,節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重要內容,努力建設新農村,縮小城鄉差距,讓農民能夠安居樂業,共享經濟繁榮的成果。
看著好多好多建設農村發展農村的國家政策,我們不禁再想,這些政策在地方到底有沒有被落實,有沒有切實地市農民受益,有沒有它們的不足。帶著這些疑問,我們愛國主義彩虹實踐隊在浙江,云南,廣西進行了農村生活現狀的調查,被調查對象是當地的農民,小組發放問卷600份,經篩選整理回收有效問卷500份。以下是本小組根據此次問卷整理出的內容。
在國家和黨的政策方針的指導下,農民的思想發生了很大的轉變,它們不在在自己的鄉村守著自己的一畝三分地,而是大膽的邁進了繁華的城市,在鋼筋混凝土中追尋自己的夢想。在500份的調查中我們可以看到百分之34的人們外出打工養家,而且這其中的一大部分人都是年輕人,這說明他們靠天吃飯的思想已經發生了比較大的轉變,他們要用自己的雙手去建設祖國的未來,去開拓自己的明天。另外還有近百分之21的農民通過個體經營的方式找了謀生的手段。剩下的百分之45的農民靠務農和其他辦法養活自己。是什么刺激越來越多的農民兄弟外出務工呢?我們看下面一組數據:
外出務工人員月收入。
外出務工人員月收入500以下500—10001000—15001500以上。
人數73127151149。
百分比14。60%25。40%30。20%29。80%。
從表中可以發現,農民工從事體力勞動的工資一般是保持在一千元左右,平均年收入可以在7000元以上,年結余也可以達到5000元左右。對比靠家里為數不多的土地賺錢的話,確實要強很多。關鍵的是他們建設了城市,對國家的建設起到了很大的作用,而且自己開闊了眼界,這對以后自己的發展也有很大的好處的。
根據調查,農民不再滿足于吃住行等一些生活的所需,在教育、醫療方面也開始重視起來。所占的比例加在一起達到了百分之37,教育和娛樂比例占了百分之38左右,完全達到了小康生活的其中一個標準。我們看到了農民兄弟們即將拉開嶄新生活序幕的新篇章。
在調查中我們發現,新農村建設卓有成效,成果表現在方方面面,我們知道,新農建設的新具體這些方面新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。我們從中選取了三個角度進行調查。
圖表1農村娛樂方式。
從圖中我們可以了解到,看電視和棋牌占了很大一部分,現階段,農村中越來越多的農民渴望接觸大山鄉村外面的世界,家電下鄉給了廣大農村兄弟更多的福利和優惠,使得他們與外面的世界更好的聯系起來。
(二)住房情況調查。
現在農村的自建房仍然占了農民住房的絕大多數,大約占了百分之70。但是現在的住房已經在各方面有了很大的改變,現在富起來的農民兄弟在當地政府的鼓勵和支持和支持下都蓋起了“新房舍”,“新房舍”就是農村要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合"節約型社會"的要求,體現節約土地、材料和能源的特征。
(三)電器設備普及的調查。
電器電視機洗衣機冰箱空調電腦生產設備。
數量4413192101438148。
由上表我我們可知,電器化已經在弄村達到普及,更多的農民兄弟使用“新設施”受益,"新設施"就是要完善基礎設施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。讓現代農村共享信息文明,這是新農村的重要"硬件",所以電器化設備的普及也是農村逐漸步入小康生活的重要指標之一,現在一般家庭的家用電器都應該在兩種以上,農民已經習慣了使用這些電器去享受生活。
二、農民素質有待進一步提高。
在國家大力建設新農村的今天,我們更應該看到提高農民自身素質的重要性,根據調查,我們發現農民對國家大事還不夠關注。
圖表2對國家大事和政策法規的了解程度。
在對廣大農民朋友的調查中這一個問題難住了好多農民朋友,他們不是很了解國家的補助等等一些政策,面對這樣的問題,很多農民大叔大爺笑了,有些無奈,有些戲謔,有些激動,有些期待。很復雜的感情夾雜在這樣笑容中,我知道他們中的一些過得很苦。在經過和他們做出一些解釋之后,我們整理出了這些數據。
圖表3農民希望得到國家那些幫助的調查。
農民如今富起來了,心中有些夢想也有機會實現了,我們想知道他們現如今的目標都是什么,于是,我們收集了如下數據作為參考:
近期目標經商向縣里發展旅游培養子女上學其他。
數量50541832483。
百分比10%。
10。80%。
3。60%。
64。80%。
16。60%。
此數據顯示,廣大農民已經意識到知識就是財富,所以更多的人選擇選擇供孩子讀書,有這樣的家長,那我們祖國的下一代的希望指日可待了!
根據此次調查的數據我們分析得到,現在農民的生活水平已經顯著提高,基本已經達到了小康水平,國家各項政策也已經落到實處。在國家各項有益農村政策下,農村掀開了嶄新的一頁。
農民改變了日出而作,而落而息的農耕生活,背起行囊,走進了都市,毅然地承擔起了建設祖國的重擔。驕陽下的建筑工地,嘈雜的人力市場,擁擠的車站,他們憨厚樸實的身影隨處可見。就是這樣的平凡的身影,他們如今儼然成了繁華大都市的一道另類而且靚麗的風景線。他們是我國經濟社會發展產生的一個特殊利益群體,農民工進城既是勞動力市場配置的客觀要求,又是市場經濟發展的必然結果,農民工給農村和城市帶來了雙重變化。首先,進城務工無疑是他們脫貧致富的最好途徑,還有他們離開了山村,可以便于其他人把剩余的土地集中起來進行更加合理的利用。另外,他們給自己的家鄉帶了一個不一樣的世界和認識。他們其中的佼佼者現在已經成了農業經濟的帶頭人。另一方面,農民工對城市經濟社會的發展發揮著直接的作用,他們只獲得較少的報酬,卻一直在從事著繁重而且危險的工作,正因為有了他們的默默的無私的奉獻,城市才避免陷于混亂。重要的是農民工促進了整個國民經濟的`增長,對國民財富的貢獻日益明顯,加速了中國社會的發展。對于小城鎮的建設和發展,城鄉差距的縮小也起到了至關重要的作用。
國家關于建設新農村的提出,使得農村加速邁向小康生活。對于新農村新的意義的認識有以下幾方面:1、生產發展推進現代農業建設,強調生產創新,農業生產科學技術的全面運用。2、生活寬裕促進農民持續增收,各項政策切實保障農民最根本利益。3、鄉風文明加快發展農村義務教育,大規模開展農村勞動力技能培訓,努力提高廣大村民素質,豐富農民業余文化生活,繁榮農村文化事業。4、村容整潔加快農村能源建設步伐,學習國家關于環境保護的相關法律法規,保護周圍的山山水水,搞好農村污水、垃圾治理,改善農村環境衛生。5、管理民主以建設社會主義新農村為主題,在全國農村深入開展保持共產黨員先進性教育活動,加強農村基層組織的陣地建設;健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,完善村民“一事一議”制度,健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法。理想中的烏托邦,同樣擁有現實版,如今的新農村,新環境里整齊地一幢幢新房舍,進到村里面映入眼簾的都是新設施,樸實的新農民載歌載舞同慶盛世太平,這就是新農村的新風尚!
為了更好的促進新農村建設,爭取使農民兄弟的生活水平再上一個檔次,我們小組提出了一些不成熟的建議:
1、農民增收問題,借鑒一些先進農村的成功例子,建議國家繼續大力支持農民進城務工,并且提出相應的鼓勵政策。農民工進城可以帶動城鄉經濟的共同發展,創造更多的就業和創業機會。為國家創造更多的財富。同時應該在鄉村發展自己的特色企業,比如依山旁水的鄉村,我們可以搞旅游,可以用本村比較有特色的手工藝品,美食,民族習俗和特殊節日吸引游客。農業叫發達的地區,我們借鑒經驗可以搞一些農家樂之類的服務,吃農家飯,住農家屋,享農家樂。說的就是這個。我們還可以運用科學技術,養殖和種植高價值的牲畜和農作物。俗話說靠山吃山,靠水吃水,我們農民兄弟應該把自己身邊的資源合理地利用起來,這里說的合理利用是在不破壞原有生態的基礎上,否則換來的一時的經濟繁榮只能是曇花一現,這樣殺雞取卵的做法我們堅決不要。
2、農民健康問題,身體是革命的本錢,我們不能為了一時的經濟利益而忽略了自身的健康。建議國家出臺更加完善的保障農民健康的政策,讓農民能吃得起藥,看得起病。各個鄉村診所也應該多派有素養,有能力的醫生。組織農民進行定期體檢,做到早發現早治療。另外還有一點,政府不能只從利益角度出發,忽略環境問題,從而引起村民身體健康問題。
3、農民教育問題,教育是百年大計,占全國人口百分之80以上的農村教育更是不能落下,建議國家大力支持支教,鼓勵更多的老師走進鄉村,走向那些偏遠地區,去為那里的孩子們帶去知識和希望。組織鄉村教師定期培訓,提高他們的專業素養和加強他們的專業技能。讓他們能夠更好地服好務,上好課。當然對大齡農民的教育也不能落下,學習是沒有止境的,建議每個鄉村在資金允許的情況下都要創辦一個村圖書館,農民可以在這里進行學習,不僅豐富了日常業余生活,還能增長知識,最關鍵的是可以運用這些知識去更好地創造財富。
4、農民素質問題,現在國家投入很大精力在建設新農村,雖然硬件設備上去了,我們農村的軟件也應該升升級了,首先是每個村的村干部,建議盡量選拔一些有能力有膽量有激情的年輕一代擔任,他們更加熟悉這個時代的經濟發展,對于國家法規也能夠靈活掌握。有利于幫助和領導村民共同致富。建議村民加強文化知識的學習,豐富自己的思想和知識。定期組織黨的政策的學習。拋棄小農思想,緊密地團結起來,共同進步。
如下:
老師要知道學生才是學習的主體,老師不能代替學生,老師要培養學生自己主動的學習,讓學生明白學習的道理和探索學習的規律。老師不能實行“滿堂灌”,“一堂言”的教學,必須把課堂還給學生,給學生營造一個師生交往,積極互動,共同學習的輕松的教學氛圍。
2、建立融洽的師生關系。
建立融洽的師生關系有利于促進學生對你所教學科的學習興趣。中職生獨立性極強,自尊心也強,學生渴望得到老師的尊重,師生之間只有相互尊重,相互信任,才能建立起良好的師生關系。在課堂上做好學生的老師,循循善誘進而激發學生的學習積極性,大膽求異創新自己的教學方法。課后做學生知心的朋友,關心學生,愛護學生,做一個學生心目中無話不說的知己,給學生的人生之路亮起一束溫暖的心靈之光。
3、嚴謹治學,保持良好的教態。
教師的教風會直接影響學生的學風,老師的一言一行無時無刻不影響著學生,所以老師必須提高自身的素質,愛崗敬業,學而不厭,誨人不倦,為人師表,保持良好的教態。老師的教學語言和教態對學生的學習也有直接的影響,老師的教態好,學生就喜歡老師,從而喜歡上老師的課,學生的學習興趣就高漲濃厚,學習也就主動。反之,學生就會不喜歡老師甚至討厭老師的教學。特別是正處于青春期的中職生,也有了自己看問題的獨立見解,對學生更要注意自己的言行,老師語言的輕重,語調的高低以及動作表情都會影響到學生的學習情緒。
4、因材施教,摸清學生的學習口味,擬定適合學生的教學內容進行教學。
學生學習英語是為了將來能更好的為就業服務,所以訓練學生日常和在職業場景中的英語口語運用能力,才是老師教學的重中之重。老師要根據不同專業的學生教授適合學生職場的英語口語。例如,__級旅游專業的學生,20__年學生要參加省級中職生技能大賽,所以我的教學內容就是“中晚宴會擺臺”英語口語和“中式鋪床”英語口語。__級旅游班面臨畢業就業就教授學生酒店職場交際英語日常用語。并訓練學生模擬職業場景進行對話演練。__級本科2班的學生專業性不強,英語基礎極差,學生學習英語的興趣不濃,就教授貼近學生生活和學生感興趣的日常生活用語,并讓學生充分發揮學生的想象力和語言組織能力,把所學口語編成自己想要的對話進行練習。學生學習興趣濃,學習積極性高漲,并且都能主動的完成和參與到教學中來,看到此情此景學生的學習情景,作為老師感到無比欣慰和滿足。
在這一年的教學工作中,雖然得到了學生的信任、理解和支持,也取得了不錯的教學效果和成績,但也需要更大的進步和提升,有望在今后的工作中能再得到學生的厚愛,進而促進我對教學工作的熱愛和熱情。
如下:。
一、通過在名師工作室的我更新了自己的教學理念。
在名師工作室學習中,我明確了現代教育的本質。新的教育理念要求我們必須不斷提高自己,充實自己,要有扎實的教學基本功,否則就被時代所淘汰。在教學中,要樹立以學生發展為本的教育思想,不斷進行觀念的更新。網絡教育技術能力培訓是一門全新的課程,里面有很多全新的教學理念。
二、在名師工作室的學習中,我收獲頗豐。
在名師工作室,我閱讀了大量的先進材料和記錄了一些先進的理論與方法,并把這些科學的理論與方法應用于教學實踐中,取得了較好的教學效果,做到了學有所用。我覺得在理論的形成方面有大幅度的提高。對自己以前的教學有了一次徹底的反思。
三、采用多種方法,活躍課堂教學氣氛。
要想小學英語課堂教最大限度地引起學生的學習興趣,讓學生感受到運用所學語言成功地達到某種目的后的愉快。只有通過游戲活動來表現情景,讓教學情境化。大多數小學生都喜歡課堂教學游戲,游戲會令他們動起來給學習帶來快樂,是機械的句型操練起來也變得生動、活潑、有趣味。游戲活動的使用能使抽象語言內容變成一種具體、形象的情景,具有直觀性、趣味性和競爭性等特點,能有效地激發他們學習的積極性。
四、更新教學觀念,全面實施素質教育。
英語教學方法也要有所改變,這就要求進一步優化教學方法的組合。課堂上教師采用什么教學方法,學生就往往采用相應的學習方法,它直接影響著的學生的學習效果。為此,教師在課堂教學上應努力以靈活多樣的教學方法,精心設計教學過程中的各個環節,圍繞學生能力素質的發展進行教學??刹捎弥R技能,學習能力,學習態度來作為確定學習狀態的特征變量,從而為促進學習能力素質的全面發展服務。
通過名師工作室的學習,我的專業成長的到了很大的提高,但我還有很多不足之處,我想這些不足,將是今后英語教學工作中的動力和努力方向,相信通過自己的不斷努力和提高,我的英語教學工作一定會邁向一個新臺階。
例如:茶陵某所農村中學在2003年秋季入學的初一只有六個班。在2004年秋季報到五個班。今秋入學減到四個班,人數上有很大下滑。不僅低年級生源滑坡,對于初二、初三學生也出現中途綴學或轉學的現象。
主要原因在于:
(1)計劃生育政策使農村人口降低,該年齡段的學生基數低。
(2)隨著農村打工熱的急劇加溫,許多家長考慮家庭生活經濟狀況由子女的將來定位,早早將子女推入打工熱潮或學藝行業中。
(3)農村因打工經濟的推動加速了發展的腳步,富裕的家庭越來越多,許多家長帶上了子女上外地求學或送孩子上教學質量高級點的學校。
(4)因農村中學在近幾年中考成績不甚理想,重點中學升學率大幅降低,導致許多學生遷至交通便利的縣城中學。
茶陵某些中學比較大的開支在于學?;?、日常辦公、教師獎勵補貼、學生生活常備。這兩年,這些學校常常資不抵債,虧空甚大。學校的基礎設施停滯不前,辦公費用拖欠現象嚴重,教師獎勵遲遲不能兌現且數額偏小,學生生活條件差。
主要原因在于:
(1)國家將在校學生的學雜費的標準定的很低,雖給學生家長減輕了不少負擔,但對于學校來說經費上主要收入也相應減少,教師工資由財政直發,使得資金沒有到學校,資金流動也給學校的經營造成影響。
(2)生源的降低也大大的降低了學校的收入,學校承包給私人的幾家小賣部經營滑坡從而上交給學校的利潤也相應降低。
(3)校方的經營管理不善也是造成學校經費緊張的重要因素,據群眾反映,校方的個別領導不以學校發展為大計,坐待時日流逝,錯過許多發展機遇,碌碌無為、自私保守,使得學校沒有往昔的生機勃勃之景象。
還是以那所學校為例,該所中學每年中考升高中率逐年下滑,03年有56%,04年只有47%,重點中學升學率人數04年度加上指標后只有6人,在每次與縣城中學的教學比賽中,該中學總是略顯下風。
原因分析:
(1)因學校各方面綜合因素,生源質量總體下滑,據查,04年向該鄉小考的前20名學生大部分去了縣城的中學,優考生生源不足。
(2)師資力量整體滑坡:因學校經營不景氣等學校因素和農村經濟發展的整體趨勢,許多學校的骨干教師選擇另擇良巢,如今留下的老師或年高事繁或年小稚嫩,導致教學質量滑坡。
整體看來,該所中學的狀況是令人擔憂的。與學校的低迷不同的是,打工回來的家長們對子女的教育愈加重視,舍得花錢與精力??梢?,這正是該中學重振旗鼓的大好機會,我們建議:
(1)重視初一、初二年級的基礎教育工作,這是全校教師的工作重點,集中集體智慧和人力物力打好初三年級中考一役,尤其是初三年級實驗班的工作更是重中之重,重點中學的升學人數與升學率將是決定學校是否回有轉機的一個重要參數。
(2)形成對學校生活、工作各方面經費的統一管理,科學規劃學校的發展大計,開發寬、大、細的學校商業,自主的掌控學校的生存與發展。
(3)給予教師更寬和和優厚的待遇條件,招凰引鳳,吸引優秀人才,加大從嚴的抓好教師工作評比,優獎劣批,整合師資,重振學風校風與教風。
(4)更好的定位自己,重視與當地經濟發展的作用與貢獻,發揮文化主導作用,推動當地整個區域經濟的發展,從而為學校贏得良好的社會聲譽。
我們相信,只要牢固樹立科學的發展觀,實事求是,開拓思維,在當地黨委政府的領導下,通過當地人民的努力,該中學一定會走出困境,迎接一個嶄新而充滿生機與活力的未來。
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮的農村工作進行了調查,現將調查狀況報告如下:
2019年xx鎮與b鄉、a鄉合并后,現有行政區域面積1396。44平方公里,全鎮總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業戶數6104戶,23880人。全鎮轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮直單位,22個州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃,鎮黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入到達11650萬元,農民人均收入到達2900元,財政收入到達370萬元。
xx鎮在合并后,區域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現出一些新的態勢,經調查表此刻:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。
新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名,現有在職人員55人,其中副鄉(局)級領導共有人,事業單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合并的三定方案進行安排的,事業單位工作人員只是將原先的各部門按照行業隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,必須程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經濟發展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。
鄉鎮合并前,b鄉和a鄉在整體經濟上與xx鎮有必須的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉的養殖業已構成必須的規模,農民對養殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區。a鄉的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區的幅射效用已構成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優勢,長期以來已構成了這個三角地區的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮黨委、政府及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產業結構的調整,使三個地區的資源進行整合,既發揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發,優勢互補,強強聯合,使資源和優勢能夠發揮最大的作用,更好地促進了經濟的發展。
3、三大主導產業的定位,使整個穩步向農業大鎮的方向邁進。
xx鎮黨委、政府通過對全鎮整體形勢的分析,將xx鎮總體發展定位為:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業為主,以加快小城鎮建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態經濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發展思路,我們認為是完全貼合實際狀況的。通過調查我們發現:雖然具有雄厚的工業基礎和產業興鎮的氛圍,但由于造紙廠及一些企業的陸續下馬和破產,導致xx鎮的財政稅收完全依靠于農業。如何在農業上大做文章,通過農業增效來實現農民增收,經濟發展,這就應是作為鄉鎮當家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發展,但是這種發展并不是要我們本末倒置,完全拋開農業的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現實的,也是不可能的。xx鎮把自我定位于一個生態經濟強鎮,是貼合農業鄉鎮的狀況的,作為一個糧食的主產區,土地資源豐富,土地質量高,農民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮域經濟的增長找準了切入點。
藥材業的突破,是實現農民增收落腳點之一。xx鎮在藥材業的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮的中藥材發展,通過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動構成群體規模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發展整個藥材業的關鍵,今年上半年共為大戶協商資金達430余萬元。這方面xx鎮從技術革新著手,發揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術,解決人參種植業發展資源不足的問題。另外,由于xx鎮附近沒有工業污染源,土壤質量高,生態環境優良,適于種植道地藥材,因此把發展藥材業作為調整產業結構的一個方面,在穩步發展糧食作物生產的同時,通過附加值高的藥材業的突破能夠為經濟增長奠定基礎。
畜牧業的突破是實現農民增收,農業增效的落腳點之二。xx鎮現有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮畜牧業的基礎有必須的基礎。今年以來,xx鎮黨委政府把畜牧業作為支柱產業來發展,一是加快牧業小區建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養牛300頭的規范化、科學化的牧業小區。培育三道村的暖棚養豬產業,引導他們建立養豬協會,實行科學養豬,規模養豬,變一家一戶的單獨養殖為全村一個品種,不一樣梯次出欄的整村化養殖,盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養牛已到達300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養豬到達300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養殖。王德清的養鹿已發展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮的畜牧業才為經濟發展奠定了基礎,也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業增效的切入點。在xx鎮的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業中,要想在競爭激烈的市場是站穩腳跟,就得在規模上、科技含量上到達必須的層次,這既利于政府的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰在現代農業中是構成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環境和人們的認可程度不一樣,搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關系,xx鎮黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發展特色農業,一個村屯或幾個條件相似的村屯發展一個適合本村(本地區)的品種,即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農村的形勢,更貼合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風村等三個,種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積到達200公頃?!梆B豬村”有三道村,養殖生豬到達3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地到達了必須的規模,構成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9。8%,可見只有農業構成必須的規模,農業的增效才能有大幅度的提高,農民才有抵御自然災害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自我和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業增效的結合點。xx鎮黨委、政府通過搞活經營機制,放開經營主體,鎮機關干部直接與農戶聯系,發展股份制農業,機關干部共出資354萬元,投入到藥材業、畜牧業、林業和第三產業上來,為這些產業的發展注入的資金,使農民一些想干沒錢的事業得以實現,而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農業關注程度,對產業發展的前景預測和中期監控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構成了干部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的潛力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩余勞動力的轉移,xx鎮黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮里土地相對集中,一些種、養、加工業的大戶需要一些季節性用戶的現狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發展,又相應地為小戶、散戶創造了收入,使鎮內資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經濟調節潛力是發展經濟的一個著力點。xx鎮原為老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發展起著舉足輕重的作用,xx鎮黨委政府從興辦“萬人大集”著手,打造在整個鄉鎮經濟中心的地位。引建和擴大建中心市場,整治市場流通環境,使其成為了區域性的農副土特產品集散地,使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環。
通過調查,我們感到xx鎮在發展農業大鎮上的確下了很大的功夫,農業發展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產品不優,沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現象。
2、科技含量不夠,產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經濟發展的龍頭企業。xx鎮在實行“三大主導產業”,定位于農業大鎮,但是農業產品本身就是初級產品,產品加工性強,xx鎮到此刻為止還沒有一個能帶農業產業發展的龍頭企業,各產業之間的有機結合還沒有構成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發性的流通環節,沒有在鎮辦構成高附加值的產品,農業所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業。今年以來,由于農業稅和特產稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮的財政收入銳減,這使這個靠農業吃飯的鄉鎮,此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業,一方面鎮財政收入有了保障,另一方應對于勞動力的轉移也有了途徑。
通過幾天來在xx鎮的調查,我們發現xx鎮在做大作強農業大鎮的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農業大鎮的`前景必須會實現的。那里根據我們的調查提幾點推薦:
1、發揮產糧大鎮的優勢,嚴格落實農村政策,調動農民的積極性。
xx鎮地大物豐,糧食產量在全縣位居前列,如何調動農民的積極性,關鍵是在落實黨的農村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉,深入人心。
二是狠抓政策落實。做農業稅的免征和糧食直補款的發放工作,嚴格兌現程序,嚴格陽光操作。
三是規范涉農收費,防止負擔反彈。堅持把規范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農收費反彈。
由于糧食價格的上調,及中央優惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮也是發展出路,在完善農村土地承包經營的同時,通過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農村全作方式,把一部分農民變成勞務型農民,使掌握新型農業技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業的領頭人。在相同的土地是創造最大的效益。
2、深化產業結構調整,發展農業板塊經濟。
據調查此刻xx鎮農村經濟的現狀是大而全,品種多,規模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構成的,有的也許一兩年內取得了短期效益,但是不能作為一個產業來發展,這當中政府應發揮管理的職能,組織專家對整個鄉鎮的土壤、氣候、礦產等資源進行規范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發現板塊經濟,既要注重糧經結構比例,又要注重當地實際狀況,既要注重穩產高產,又要注重經濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮內資源,盤活鎮內資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農業上,而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業上,直接在農業的投資規模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多,此刻就應享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一,許多有錢農戶不明白該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創新,去創造一個獨有的市場競爭力強的產業來發展。因此,作為黨委、政府應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農民向小型企業(如加工業)進行投資,多建設一些前店后廠式的中小型企業。加工業的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮的“干豆腐”口感好,質量優,被許多老安圖人所認可,就應把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農戶的方式,與農民簽訂大豆的訂單,與企業簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發展。多開發一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產業。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
具有獨特的地理優勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把優勢展現出來,盡可能地引進一些大公司到來安家落戶。政府多營造企業發展環境,轉變政府職能,深化政務公開,減少審批環節,簡化辦事手續。加強信用環境和人文環境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農業行業協會建設。
行業協會建設能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業協會,有的雖然制度健全了,但是執行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業協會在農村發展中的作用不大。因此政府要引導農民建立規范的行業協會,并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業帶給產銷信息服務,避免企業無序競爭,互相壓價,互相內耗。以往的農民產業化過程中,加工業或營銷業沒有與農戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業盡管與農戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規范,受經濟利益驅動,市場價格高時,農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時,下單企業壓價收購或廢棄合同。企業與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系,此刻應當先由政府工作人員擔任行業協會主要領導職務,逐步由行業業內人士擔任主要領導職務,兩到三年內政府工作人員逐步退出各類行業協會,由協會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業牽頭組建產、加、銷一體的專業合作經濟組織,發揮龍頭企業的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮構成一個行業協會發展促進農村發展的優良機制。
1、大力加強鄉鎮文化站建設,組建村級文化骨干隊伍。目前全區大部分鄉鎮文化站不過是一個空殼機構,人員未專用,設施場地缺乏,開展活動無經費。在鞏固加強鄉鎮文化站建設的基礎上,可以嘗試在每個村委會設立一個文化骨干的崗位,經自愿報名、**推薦、才藝展示、組織考核等程序,在當地農民中選拔一名有知識、有責任心的文化骨干上崗,讓其負責全村文化事宜。對村文化骨干可以由區、鄉兩級政府給予適當補助,年終時進行考核,群眾滿意的續聘,對不合格者解聘。
2、積極開展“送文化”活動,滿足農民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。各級黨委、政府要將送文化下鄉列入年度經濟和社會發展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規范化、制度化、經?;能壍?。二是政府設立文化建設專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村(社區)活動,經費列入年度財政預算。三是對各級專業劇團的下鄉演出給予演出場次的補助,同時鼓勵民間文藝團體的演出和自娛自樂活動。四是政府應當采取相應措施鼓勵各級藝術團體到農村演出,按照劇團演出場次及相應演出成本,地方財政給予一定的補貼,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農民多看戲,看好戲。五是積極貫徹實施省“十一五”農村電影放映工程,定期免費為農民放電影,對下鄉放電影進行補貼。文化單位可加強與科技單位的協作,在每部文藝片前放映農業科技宣傳片,既滿足了農民的需求,又可以集中推廣先進的農業科技知識。
3、培養民間藝術傳承人,搶救、保護非物質文化遺產?,F在,農村流傳多年的傳統文化形式亟待保護和搶救。比如,我區原有農民磨漆畫藝人60多人,現在能堅持的只有2人;扎故事人員過去有幾個班子20余人,現在只有4、5人。對于這些日益萎縮的非物質文化遺產,相關部門要引起高度重視,采取措施加以保護和搶救,比如,采用經濟補助和獎勵的方式,鼓勵藝人培養傳承人等,確保這非物質文化遺產得以傳承。
近期,我辦聯合相關部門對全區農民文化生活現狀和農村文化建設情況進行了一次調查,從調查結果來看,農民文化生活的現狀令人擔憂。
1、文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93.1的被調查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進農村,閑散無事的農民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見,而且沒有不“帶彩”的,其帶彩數額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少,玩電腦游戲和進行業余文藝創作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網是怎樣一回事,家庭上網為空白。
2、“三難”問題突出。這里講的“三難”問題是指農民看電影難、看戲難和看書難。從問卷統計和談話了解的情況來看,90的農民過去一年沒有看過電影和戲劇演出,看過的也僅限于一兩場,并且大多是到外村觀看的,是條件好的人家辦紅白喜事請來的。政府雖然每年都開展“三下鄉”活動,但對于廣大農村來說,一年有限的活動確實是杯水車薪。以前活躍在農村文化市場的電影和戲曲如今卻成了農民文化生活中的一種奢侈品。通過調查,八成以上的的農民因為在家門口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對文化生活感到不滿意。此外,從調查情況來看,有70的農民沒有閱讀習慣,不經常學習新的農業技能和科技知識。在其中有閱讀習慣的人中,有55.6是40歲左右的中年人,其閱讀主要目的是獲取農業科技知識,而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂。由于有圖書室的村很少,其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的,自購的很少,本次調查對象的農民家中書籍(不含中小學教材、教輔讀物)藏量最多的不超過20本,近九成農民不買書。
3、個人信仰缺失。89名被調查村民中只有5人信仰共產主義,3人信鬼神,92的人什么都不信,其中信仰共產主義的人信仰理由不明。這充分說明,當前農民存在嚴重的信仰缺失,非常需要正確引導。調查中未發現教會組織開展活動的情況。調查結果充分說明,雖然當前我區農村的生活條件已普遍改善,但與物質水平的`顯著提高相比,農民的精神文化生活遠遠滯后了。其原因主要有兩個方面:一是經濟原因,農民工因為打工收入有限,不舍得將錢用于文化消費;二是社會原因,社會各方面對農民的文化需求尚未給予足夠的重視和關注。不過在調查中我們感覺到,農民的文化需求是十分迫切的,他們希望政府能夠定期進行一些電影、戲曲、圖書、歌舞等文藝演出下鄉活動,希望村里定期組織科技培訓。
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮中心村,20xx年韓家路、太陽地兩個自然村合并而成。全村區域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設47個村民小組。20xx年全村工農業總產值到達6億元(不包括規模以上企業),農業總收入到達2300萬元,農民人均收入到達18400元。
2、基層組織建設。
東海村共有黨員112人,根據地域片區及居住人口劃分為七個片區支部,由村兩委成員擔任片區支部書記,設立黨員中心戶,作為片區支部活動發起人及活動點,定期組織開展民主生活會、志愿活動等,加強黨性學習,提高黨員服務意識,及時反映基層黨員及群眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動中,東海村按照片區開展活動,黨員積極參與,帶動群眾,提升了村河道環境。同時設立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“加快發展,富民興村”的目標帶給堅強的組織保證。
一是完善了村級組織辦公活動場所建設。在新建辦公樓中設置了便民服務站、遠教站點、農家書屋、三北講堂等場所,方便群眾辦事和活動。
二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。
3、新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,東海村兩委以黨的人大會議精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,個性是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神禮貌建設,結合禮貌村建立、文化禮堂建設、禮貌家庭評比等活動,經常開展禮貌衛生建立活動、環境整治、綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,尤其是文化禮堂建設成功后,舉行了各類培訓講座、大型文藝活動等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結合建立安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村近年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效。
加強農村信訪穩定工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村兩委一向對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現象,村班子成員經過仔細排查核對,采取針對性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對不合理的重復上訪狀況進行勸導,信訪工作成效顯現。
全村綜合治理工作也穩步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。
第一產業方面,東海村20xx年農民人均收入18400元。經過調查,全村共有耕地2830畝。除了部分農產品農戶自產自銷外,全村農業主要以種植絲瓜絡及花木為主,絲瓜絡有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優點,對農民收入有幫忙。但絲瓜絡對環境有必須程度的破壞,造成河道污染,20xx年以來通過引導農戶轉種其它作物、補貼拆除絲瓜棚農戶等方式拆除了部分污染嚴重的種植區域,調整農業產業格局?;痉N植已經構成了較完整的體系和規模,經濟效益較高。
第二產業方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產飲水機、取暖器等小家電,20xx年全村工業總產值到達5億元(不包括規模以上企業),是東海村的。主要經濟增長方式。自經濟危機以來,受到經濟發展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮,通過企業調整和生產方式轉型,東海村的工業發展正在走出陣痛期。
從我村的整體經濟收入和來源看,農業經濟發展渠道單一,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距;工業產業發展缺乏方向性;村群眾經濟發展缺乏動力,發展不足,需要大力發展村群眾經濟。
針對目前東海村的總體狀況,我認為在以后一段時光從以下幾方面去工作:
(一)充分發揮年輕干部作用,加快干部年輕化進程。經過20xx年換屆工作,村兩委補充了多名有干勁、活力足的年輕干部,構成了以老干部領導、年輕干部為主力的更加具有時代性、戰略性的干部隊伍。我認為接下來需要更加充分地發揮年輕干部的優勢,讓年輕干部逐漸挑大梁、做實事,使年輕干部成為東海村發展的主要動力,緊跟時代潮流,為建設新農村而努力。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的推薦和意見;定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發展的推薦,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)依托中心村優勢,大力發展村群眾經濟。經濟發展了,村里才能給老百姓創造更好的生活環境,才能為老百姓帶給更好的社會福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的優勢,要充分利用現有條件,加大村群眾資產開發力度,增加村群眾收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我日常工作時的所聞所見,所掌握的一些狀況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新的東海村作出力所能及的貢獻。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在東海村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際狀況的的發展道路。作為東海村的大學生村干部,今后,我將繼續扎根農村,為村建設發展建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與東海村的干部群眾一起,掀開完美明天的新篇章。
積極開展 送文化 活動,滿足農民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。各級黨委、政府要將送文化下鄉列入年度經濟和社會發展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富 送 的內容,活躍 送 的形式,選擇 送 的時機,使 送文化 工作步入規范化、制度化、經?;能壍?。二是政府設立文化建設專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村(社區)活動,經費列入年度財政預算。三是對各級專業劇團的下鄉演出給予演出場次的補助,同時鼓勵民間文藝團體的演出和自娛自樂活動。四是政府應當采取相應措施鼓勵各級藝術團體到農村演出,按照劇團演出場次及相應演出成本,地方財政給予一定的補貼,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農民多看戲,看好戲。五是積極貫徹實施省 十一五 農村電影放映工程,定期免費為農民放電影,對下鄉放電影進行補貼。文化單位可加強與科技單位的協作,在每部文藝片前放映農業科技宣傳片,既滿足了農民的需求,又可以集中推廣先進的農業科技知識。
培養民間藝術傳承人,搶救、保護非物質文化遺產?,F在,農村流傳多年的傳統文化形式亟待保護和搶救。比如,我區原有農民磨漆畫藝人60多人,現在能堅持的只有2人;扎故事人員過去有幾個班子20余人,現在只有4、5人。對于這些日益萎縮的非物質文化遺產,相關部門要引起高度重視,采取措施加以保護和搶救,比如,采用經濟補助和獎勵的方式,鼓勵藝人培養傳承人等,確保這非物質文化遺產得以傳承。
近期,我辦聯合相關部門對全區農民文化生活現狀和農村文化建設情況進行了一次調查,從調查結果來看,農民文化生活的現狀令人擔憂。
文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93.1的被調查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進農村,閑散無事的農民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見,而且沒有不 帶彩 的,其帶彩數額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少,玩電腦游戲和進行業余文藝創作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網是怎樣一回事,家庭上網為空白。
三難 問題突出。這里講的 三難 問題是指農民看電影難、看戲難和看書難。從問卷統計和談話了解的情況來看,90的農民過去一年沒有看過電影和戲劇演出,看過的也僅限于一兩場,并且大多是到外村觀看的,是條件好的人家辦紅白喜事請來的。政府雖然每年都開展 三下鄉 活動,但對于廣大農村來說,一年有限的活動確實是杯水車薪。以前活躍在農村文化市場的電影和戲曲如今卻成了農民文化生活中的一種奢侈品。通過調查,八成以上的的農民因為在家門口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對文化生活感到不滿意。此外,從調查情況來看,有70的農民沒有閱讀習慣,不經常學習新的農業技能和科技知識。在其中有閱讀習慣的人中,有55.6是40歲左右的中年人,其閱讀主要目的是獲取農業科技知識,而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂。由于有圖書室的村很少,其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的,自購的很少,本次調查對象的農民家中書籍(不含中小學教材、教輔讀物)藏量最多的不超過20本,近九成農民不買書。
個人信仰缺失。89名被調查村民中只有5人信仰共產主義,3人信鬼神,92的人什么都不信,其中信仰共產主義的人信仰理由不明。這充分說明,當前農民存在嚴重的信仰缺失,非常需要正確引導。調查中未發現教會組織開展活動的情況。調查結果充分說明,雖然當前我區農村的生活條件已普遍改善,但與物質水平的顯著提高相比,農民的精神文化生活遠遠滯后了。其原因主要有兩個方面:一是經濟原因,農民工因為打工收入有限,不舍得將錢用于文化消費;二是社會原因,社會各方面對農民的文化需求尚未給予足夠的重視和關注。不過在調查中我們感覺到,農民的文化需求是十分迫切的,他們希望政府能夠定期進行一些電影、戲曲、圖書、歌舞等文藝演出下鄉活動,希望村里定期組織科技培訓。
近年來,區政府及主管部門高度重視新型農村合作醫療工作,采取有效措施,扎實開展工作,報銷比例逐年提高,農民參合率達98.34%,促進了新型農村合作醫療制度的平穩運行,提高了農民群眾醫療保障水平,受到了廣大農民群眾的普遍歡迎。主要特點是:
領導重視,部門協作,新農合基本履蓋全區農民。為了加大對新型農村合作醫療制度的實施,切實保障廣大農民的根本利益,區、鎮(街道)兩級黨委、政府高度重視這項工作,把其作為一項 德政工程 民心工程 和構建和諧社會的一項重要內容來抓。區政府成立了新型農村合作醫療管理辦公室,編制為副科級事業單位,專門核定了人員編制,連續兩年為區新農合辦考選2名本科生。區財政每年都把區新農合辦公經費列入年度預算,還撥??顬閰^新農合辦配置了全市首輛監管專用車。鎮街政府充分發揮各自的職能作用,按照屬地化管理要求,組織做好新型農村合作醫療的宣傳動員、資金籌集、費用報銷和數據統計工作,有針對性地對農民進行新型農村合作醫療政策宣傳和健康知識普及,注意總結本地區農民參加新型農村合作醫療的'受益事例,使農民真正認識建立新型農村合作醫療制度的意義和好處。目前,我區參合農民已達到21.49萬人,參合率達98.34%。
例如:茶陵某所農村中學在20xx年秋季入學的初一只有六個班。在20xx年秋季報到五個班。今秋入學減到四個班,人數上有很大下滑。不僅低年級生源滑坡,對于初二、初三學生也出現中途綴學或轉學的現象。
主要原因在于:(1)計劃生育政策使農村人口降低,該年齡段的學生基數低。(2)隨著農村打工熱的急劇加溫,許多家長考慮家庭生活經濟狀況由子女的將來定位,早早將子女推入打工熱潮或學藝行業中。(3)農村因打工經濟的推動加速了發展的腳步,富裕的家庭越來越多, 許多家長帶上了子女上外地求學或送孩子上教學質量高級點的學校。(4)因農村中學在近幾年中考成績不甚理想,重點中學升學率大幅降低,導致許多學生遷至交通便利的縣城中學。
茶陵某些中學比較大的開支在于學?;?、日常辦公、教師獎勵補貼、學生生活常備。這兩年,這些學校常常資不抵債,虧空甚大。學校的基礎設施停滯不前,辦公費用拖欠現象嚴重,教師獎勵遲遲不能兌現且數額偏小,學生生活條件差。
主要原因在于:(1)國家將在校學生的學雜費的標準定的`很低,雖給學生家長減輕了不少負擔,但對于學校來說經費上主要收入也相應減少,教師工資由財政直發,使得資金沒有到學校,資金流動也給學校的經營造成影響。(2)生源的降低也大大的降低了學校的收入,學校承包給私人的幾家小賣部經營滑坡從而上交給學校的利潤也相應降低。(3)校方的經營管理不善也是造成學校經費緊張的重要因素,據群眾反映,校方的個別領導不以學校發展為大計,坐待時日流逝,錯過許多發展機遇,碌碌無為、自私保守,使得學校沒有往昔的生機勃勃之景象。
還是以那所學校為例,該所中學每年中考升高中率逐年下滑,03年有56%,04年只有47%,重點中學升學率人數04年度加上指標后只有6人,在每次與縣城中學的教學比賽中,該中學總是略顯下風。
原因分析:
(1)因學校各方面綜合因素,生源質量總體下滑,據查,04年向該鄉小考的前20名學生大部分去了縣城的中學,優考生生源不足。
(2)師資力量整體滑坡:因學校經營不景氣等學校因素和農村經濟發展的整體趨勢,許多學校的骨干教師選擇另擇良巢,如今留下的老師或年高事繁或年小稚嫩,導致教學質量滑坡。
整體看來,該所中學的狀況是令人擔憂的。與學校的低迷不同的是,打工回來的家長們對子女的教育愈加重視,舍得花錢與精力??梢?,這正是該中學重振旗鼓的大好機會,我們建議:
(1)重視初一、初二年級的基礎教育工作,這是全校教師的工作重點,集中集體智慧和人力物力打好初三年級中考一役,尤其是初三年級實驗班的工作更是重中之重,重點中學的升學人數與升學率將是決定學校是否回有轉機的一個重要參數。
(2)形成對學校生活、工作各方面經費的統一管理,科學規劃學校的發展大計,開發寬、大、細的學校商業,自主的掌控學校的生存與發展。
(3)給予教師更寬和和優厚的待遇條件,招凰引鳳,吸引優秀人才,加大從嚴的抓好教師工作評比,優獎劣批,整合師資,重振學風校風與教風。
(4)更好的定位自己,重視與當地經濟發展的作用與貢獻,發揮文化主導作用,推動當地整個區域經濟的發展,從而為學校贏得良好的社會聲譽。
我們相信,只要牢固樹立科學的發展觀,實事求是,開拓思維,在當地黨委政府的領導下,通過當地人民的努力,該中學一定會走出困境,迎接一個嶄新而充滿生機與活力的未來。
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量,既可以影響經濟與社會發展的效率目標,又可以影響經濟與社會發展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩定器、平衡器的功能,被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國,只有農村得以發展,才能真正實現社會的和諧發展。
農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育?;A教育是地方事業,擔負著為地方培養人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因
4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差
教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組20xx年發表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。
鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然20xx年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂
教師隊伍的建設,在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取,越來越多的優秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校,機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優秀教師只具有向上的流動性。
如果村里的老師教得好,則入編進入鎮里的學校,鎮里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮的20%,初中也只相當于城鎮的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。
盡管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生,甚至一些初中畢業生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。
另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。
由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。
農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業形勢不太樂觀,職業教育極不發達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發展的機會。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村,調研結果如下:
(一)教育現狀
據20xx年數據顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發現,該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業。
我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰,它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經歷,更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創建等。
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實現教育的自救,因此,積極發揮政府的調節功能,及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉財政收入減少,為了保證縣鄉對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。
切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
第二,雖然合作醫療能否恢復不取決于是否存在集體經濟組織,但社區前公共資財的確。
是合作醫療必須具備的一個條件;
二,第三,在農戶分散經營后,在社區的再合作、再組織基礎上的村民自治組織同樣是合作。
醫療必須具備的一個條件;
三,第四,醫療保險組織的信譽是實施農民醫療保險必須具備的條件。
四,農村醫療保障由衛生服務供給體系和農村醫療保健制度兩方面構成。長期以來,合作醫。
療是我國農村醫療保健制度的主要形式。然而農村合作醫療制度自建立以來,在我國廣。
大農村地區經歷了幾起幾落,時至今日,大部分地區的合作醫療已走向衰落。
行的農村醫療保障制度?這一系列關系農村社會發展的重大問題一直為政府、農民和研。
究者所關注。
——農民的想法。為此,我對我們村的60多位農民進行了訪談,其中包括普通農民、村干部、鄉村醫生。訪談對象大部分在40歲以上,40歲至60歲的人占了一半左右。
根據訪談錄音,整理成45份訪談記錄。本報告是對訪談記錄的初步分析。我們村背景。
情況,受地理環境和自然條件制約,農業生產效益低下,農民生活水平提高緩慢。
1、家庭經濟:農民家庭仍以糧食種植為主,同時種植蔬菜、藥材、果樹或從事養殖等。
收入的增加要依*種植其它經濟作物或從事其它行業的勞動獲得。
2、疾病模式:農民認為由于糧食、蔬菜農藥使用過量,村辦企業造成的環境污染,農。
村中惡性腫瘤發病增加,生活條件改善后,心腦血管病的發病增加。
(如兄弟之間)互相幫助解決或向親戚、村里與其關系好的人借債解決。
4、醫療服務:很多村里都有多個醫療點,包括政府承認的集體衛生所、批準的私人診。
面對于無力支付藥費的貧困家庭,鄉村醫生又往往允許其常年拖欠醫藥費用或給予減免。
5、就醫行為:農民在村、鎮的衛生所和個體診所就醫是選擇自己信得過的醫生,其選。
還有流傳,年輕人則完全從醫療點或藥店購藥,并傾向服用各種新藥。游醫、藥販在鄉間活動較多,農民難以鑒別真偽和藥效的可*性,時常上當受騙農民對農村醫療保障的主要看法:
在我們所訪談的農民中,凡經歷過那個時代的人都記憶猶新,基本上反映良好。
2、認為合作醫療無法恢復盡管農民希望獲得醫療保障,但是多數農民從現實農村的經濟和社會現狀出發,認為在農村社會大變革的背景下,合作醫療已經搞不起來了。原因是:
(1)經濟上,集體經濟已經沒有積累,村集體經濟是個“空殼”,現在的集體提留只能解決村干部的工資,*農民一家一戶地集資,合作醫療搞不起來。(2)組織上,家庭經營使人們都個人顧個人,沒有人組織,大家的心都散了,要是自愿參加,人們就不一定都參加合作醫療。
只好是“誰生病誰認倒霉”。如果是強制參加,就要想辦法把交的錢都給吃回去。
加醫療保險。
4、對醫療保險持謹慎態度。
多數農民在認為合作醫療難以實行的同時,認為醫療保險可能有助于解決問題,但同時存在許多擔心,對醫療保險持謹慎態度。
由于醫療費用水平已經遠遠高于70年代,農民基于存在醫療經濟負擔風險的判斷,認為現在醫療費用高了,合作醫療只減免一點醫療費,不起作用。比起合作醫療來,醫療保險可以防大病風險。他們認為小病自己還可以負擔,還是保大病為好。在投保意愿上,他們認為農民*天吃飯,收入不多,可家庭支出很多,孩子上學還要交學費等等,如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分,農民出小部分還行。也有人是隨大溜的,認為“要是大家都交錢,我就交”。
農民認為醫療保險必須講信用,實施要長久,不能朝令夕改。對于誰來組織醫療保險,很多農民表示信任政府。認為保險公司比較煩瑣,不好補償,本來是該得的賠償還得請客吃飯、送禮,才能得到賠償。保險常常兌現不了,讓人不能相信。
如果和保險公司比起來,他們還是相信政府辦要好些。但是很多人強調醫療保險要由縣以上政府出面組織,要宣傳到位。擔心資金如果留在鄉里或村里會被挪用。有人提出由國家辦保險,便于資金調劑,信用可*。醫療保險管理要規范,讓群眾監督,才能使群眾信服。也有人提出要由當地鄉里或村里人代辦,經辦者跑不了,使人放心。
增強綜合國力,提高全民素質,是二十一世紀科技時代國家強大的基本體現,因此人們逐漸認識到了教育的重要性,人們對知識的苛求程度越來越大,全民受教育的程度越來越高。然而大多數人卻忽視了農村教育的重要性。
毋庸直言,新世紀的中國農業和農村經濟發展正處在非常重要的時期。目前,我國農業在總體上實現了溫飽、進入小康的前兩步目標,已經開始向基本實現農業現代化的戰略目標邁進。然而,中國農村教育的現狀卻令人擔憂。目前,我國農民整體素質較低,難以適應現代化農業需要的狀況,這將成為阻礙我國農業進一步發展的最大障礙。這樣,如何培養具有較高文化素質的新時代農村人材,適應農村經濟改革和社會發展的需要,就成為農村教育改革和發展的重要任務。而農村教育改革和發展的重要內容就是普及農村義務教育。
將直接導致效率的差異,進而導致收入結果的差異。
結合我國農村教育的大好形勢,本人在新學期之初對我縣部分農村小學進行了深入地走訪了解,從中。
總結。
一、學校辦學經費緊張。據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。學校辦學經費主要由上級主管部門按照學校學生人數撥給,但農村學校規模較小,生源有限,回撥經費往往是杯水車薪,根本不足以維持學校正常辦公辦學。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經費,層層克扣,造成辦公經費更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到“普九標準”,這無異是在讓學校背負沉重的負擔。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難,農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。
二、農村小學教育的課程不完備。由于鄉村小學比較分散,加上經濟的制約,農村小學課程除語文、數學之外,往往缺少英語,體育,音樂,美術等課程,或有開設但無專業教師任教,甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識水平,無法進行正常的教學,所以往往這些本該開設的科目就成了一種擺設,每天的課程表中雖說有這些科目,但結果上的卻是語文課、數學課或自習課,結果嚴重影響了小學生的全面發展。
法在鄉村小學中普及開來。這些必備的體育器材,實驗設備,音美工具等配套設施的短缺,也是拖慢農村教育發展的一個重要客觀因素。
四、師資力量嚴重不足,教師問題多多。農村學校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉正教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經過正規的師范教育。由于地方財政支出有限,教師工資是少之又少,月工資收入大多在一千至一千五百元左右,至于其他如考核獎,崗位津貼,職位補貼等其他福利則無談起,這樣就給教師的生活帶來沉重的負擔。而很多農村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,繼續教育或參加種種培訓學習,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就容不得教師反對,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經濟水平發展滯后的影響,政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力,很多當地專(本)科師范畢業生畢業后根本不愿意回鄉任教。另一方面沒有經過正規師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。大多數從事鄉村教學十幾年的老教師,缺乏現代高科技知識,連普通話都講的不是很標準。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
其中問題最大還是在于農村學校教師編制存在著嚴重的不足,幾乎所有的農村學校都面臨著教師緊缺的情況,這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據統計,很多學校平均每個老師一星期要上18節課以上,而且還要兼顧不同年級的主副科教學,甚至是雙主科。老師們的精神壓力和工作壓力是越來越重,精力上也有些力不從心。在這種情況下,課堂的教學質量也肯定會隨之下降。因此,解決農村教師問題是改變我縣農村教育現狀的之根本。
象:籃球場是黃泥地,操場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發展,而且使農村青年就業更難。
六、輟學率居高不下。農村農民收入的影響對兒童接受教育的程度有很大的關系,有些家庭的經濟拮據,使兒童很早就離開學校,外出打工,流失率不斷升高。據很多學校校長反映,在農村學校中,一至六年級在校生人數都是呈現金字塔形的比例,越往高的年級,學生的流失就越大,其中約70%的為女生。如何控制學生不斷地流失,降低輟學率,這也是擺在教育部門面前的一個重要課題。
雖然我縣農村教育中存在著種種不同的問題,但我們還是要欣喜地看到我縣農村教育也有著獨特的優勢:
一、自然環境優勢:農村廣闊的土地,多彩的森林,連綿的山脈,蜿蜒的河流,使得農村學生掌握了好多課本以外的知識。
二、社會環境優勢:農村學生遠離繁華的城市,受到社會環境的影響比起城鎮學生來說相對較小,不容易受到一些不良的社會現象和事物的腐蝕,能夠在一個相對健康的社會環境中成長。
三、農村人民的淳樸,善良,勤勞,勤儉的優秀的品質,從一點一滴中對鄉村兒童進行言傳身教。
總結:
育兩免一補等優惠政策,我相信我縣農村教育和城市教育的差距會慢慢消失。
今年暑假,我在當地農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調查的目的、意義以及調查方法。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此教師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調查了小學生25人,初中生34人,教師及校長29人。經過調查,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對當前當地農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
二、調查的基本情景。
1.教學問題。
在農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長期望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自我喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術的??墒菑恼{查情景看,農村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)教師待遇低,師資隊伍不穩定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自我的家鄉。
(4)教學資料和教學手段脫離農村實際,人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題。
調查發現,相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,進取推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率也就關乎學校生存。應對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,教師們為了保住“飯碗”,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益研究,對教師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得教師們經?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發現,還有幾個關于教師較為集中的問題是:(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是經過函授和自考取得的,正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而調入城鎮的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原先的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,可是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、教師壓出來的,成績認可高,重視分數的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自我復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、教師請教等等。調查證明,46.1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
經過和學生們接觸,結合自我的經歷,我覺得制約農村學生學習提高的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不夢想主要歸因于學習方法有待改善,但由于59.3%的農村學生是留守兒童,一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”。能夠看出,很多家長對當地教育狀況并不滿意。如某某鄉,擁有招商引資的集團公司,當地農民收入較高,但由于很多家長不滿足于當地教育,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情景了解程度”時,僅有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不明白”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現基本不明白又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原先很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育本事。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,并且又不是從事教育職業,就是他們重視家庭教育,其本事也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們期望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農村教育問題的對策和提議。
結合調查情景以及自我的思考,我認為,要解決農村教育問題,應主要抓以下幾點:
經濟學家的研究指出,發展中國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習資料貧乏是與大多數教師本事差和缺乏主動性密切相關的,他們往往得不到應有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自我的知識,提高自我的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情景。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們供給理解繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業教育,使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才。
我們能夠嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓??墒菑恼{查情景看,在我們當地,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密,就業渠道不暢。調查中一位校長說到,他以往去青島考察過,青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才,畢業后都能找到工作,職業教育很受歡迎。所以實行職業教育應以就業為導向、貼合農村的條件,僅有這樣,才能促進農村經濟、文化的發展。
3.解構封閉傳統體制,充分利用社會資源,進取支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應當是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而,在我們當地農村,私立學校就那么幾所,而義務教育階段的私立學校就少之又少。最終使我們的教育成為獨家經營,始終處于“老大”地位,傳統、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。所以應大力支持和促進民辦教育健康發展,以切實擴大高中的辦學規模,解決農村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村,據了解,農村(含縣鎮)義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現狀并不夢想,反而面臨著諸多問題與困難。在當地農村,雖然絕大多數家庭經過各種途徑尚能承受孩子理解教育的支出,但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想?,F代社會倡導人們關注弱勢群體,這些因經濟困難而輟學的孩子們應當得到社會更多的關心和幫忙,助他們圓自我的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優秀的教師吸引到農村中小學去,提高農村學校的辦學質量,促進農村教育和經濟社會的協調發展。
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作為農村出生的孩子,我對現在農村發生的變化感到非常高興,當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
二十年來自從家庭聯產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業并沒有擺脫為別的行業服務的地位,農業創造的財富無情的轉移到別的行業,這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。農村的變化遠遠跟不上社會的發展,我就農村的經濟,教育,衛生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。
在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會?,F在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。
這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環,父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業,大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現現代化,不過中國在發展,農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農村的人口占我國人口的決大部分,可能農村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來每個村都有自己的小學,而現在好幾個鄉才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F在社會上出現了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是現在經濟的發展使很多的孩子輟學去打工,我們村現在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險,而現在突出的問題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農村沒有自來水,隨著環境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農民選擇了沉默。
農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
一是農民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差,很多農民大病往往錯過了治療時機,一旦發現已經成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農村“三級衛生網”功能萎縮,農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制,集體經濟實力下降,依賴集體經濟運轉的農村合作醫療名存實亡,農村“三級衛生網”功能逐步萎縮,農民的基本醫療需求得不到滿足。
三是國家衛生投入不足,衛生資源配置不合理。多年來,國家對衛生的投入不足,遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫療市場競爭無序,醫院運轉成本增高。由于財政投入少,醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場,其后果是形成醫療市場的無序競爭。
五是醫院過分追求經濟利益,醫德醫風與日俱下。由于醫療制度的弊端,我市大多醫院過分追求經濟利益,而忽視公益性質和群眾利益,醫療行風出現滑波,醫療服務質量下降。
六是醫藥進貨渠道不暢,中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規,偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨,加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作,圍繞如何完善醫院的運行機制,維護醫院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫療制度改革。
第二、加強衛生宏觀調控管理,合理節約優化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強宏觀調控綜合監管工作,合理調配優化醫療資源,認真實施衛生區域規劃,引導醫療市場健康發展。
第三、加大衛生事業投入,重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度,且應傾斜農村和城市社區衛生,真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。
第四、辦好農村新型合作醫療,牢固構筑農民健康屏障。切實抓好xx新型農村合作醫療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”,拿出醫療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫德行風建設,切實維護群眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設,使醫院為社會服務,醫生為病人著想,醫療為病人滿意,不斷提高醫療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向,重塑健康衛士的良好形象。
隨著時代的發展與改革,農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當地條件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態,對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發展,釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解,致使農村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發生。
三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩定的因素。
現在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領導集體對三農(農業、農民、農村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,要求更加關注農村、農民和支持農業,把解決好三農問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化,比如已經不再交農業稅,農民都加入了醫療合作,看病能夠報銷60%,而且農民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題,完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題,大力扶持農業的發展,如果占全國70%以上的農村人口富裕了,中國才真正富裕了。
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