當前,我們正在進行一項重要的工作,為了更好地跟進進展和評估工作效果,我覺得需要寫一份工作匯報。在以下范文中,您可以了解到一些寫作技巧和表達方式,希望能夠對您的工作匯報有所啟發。
20-年以來,xxx市場監督管理局在周口市局、xxx委和市政府的堅強領導下,在局黨組的帶領下,認真貫徹落實xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,堅持科學統籌,創新方式方法,疫情防控各項工作扎實有效推進?,F將疫情防控期間各項工作匯報如下:
一是強化餐飲單位管控,積極宣傳引導疫情防控工作。截止目前,共監督檢查餐飲單位2987家,發現違規經營問題432起,下達責令改正通知432份,約談網絡訂餐單位2家,立案12起。
二是開展春季、秋季學校食堂食品安全整治工作,確保學校師生餐飲安全。截止目前,共出動執法人員680余人次,檢查各級各類學校食堂138家。
三是開展養老機構食堂食品安全檢查。截至目前,共監督檢查養老機構食堂22家,下達整改通知12份。
四是開展網絡餐飲服務食品安全監管。截至目前,共出動執法人員940余人次,車輛98車次,檢查網絡訂餐服務單位313家次,下達整改文書62份。
五是做好節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,突出重點,開展各類專項檢查。截止目前,共出動執法車輛3160輛次,出動執法人員5480人次,監督檢查餐飲服務單位3719戶次,立案查處餐飲違法案件98起。
六是認真開展藥品醫療器械化妝品監督稽查,對關系群眾切身利益的重點品種重點檢查。截止目前,檢查藥品經營企業76家次,醫療機構178家次,醫療器械經營企業38家次,化妝品經營企業42家次。共抽驗藥品32批,查處藥品醫療器械化妝品類違法案件148起,收繳罰沒款102.5萬元。
八是加強新冠狀病毒肺炎疫情防控期間價格監管工作,今年以來,共查處價格違法案件28件,罰沒28.85萬元。
九是積極處理各類舉報投訴維護消費者權益。受理12315互聯網平臺投訴、舉報1358起(其中投訴678起,舉報671起),已全部按照程序、法定期限處理完畢,并按照規定告知投訴人處理結果,實現了及時辦結率、及時回復率兩個100%,立案調查58起,罰沒金額19.43萬元,為消費者挽回經濟損失37.73。
十是持續加強網絡監管工作。今年以來,共檢查網店2300個,維護網店824個,轉入淘汰庫233個。
區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部:
按照區委、區政府關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的有關要求,現將區市場監督管理局疫情防控工作開展情況報告如下:
局黨組作出部署加強疫情防控期間的市場監管工作,對重點行業、重點部位加大巡查力度,發現問題及投訴及時解決,對發現銷售假冒偽劣的行為及價格違法行為進行立案查處。
2月5日,我局共出動檢查人員127人次,共檢查疫情防控企業、單位223家。其中:
1、檢查食品經營企業33家,檢查散裝入口食品銷售者8家次,發現有銷售宰殺活禽的集中交易市場0家,發現有銷售宰殺活禽的銷售者0家,發現有非法銷售宰殺野生動物0家。檢查情況:正常。
2、檢查餐飲企業94家次,職工食堂3家次,勸停6家小餐飲單位。檢查情況:停業,采取的措施:停業。
3、檢查藥店13家,防護產品價格檢查共23家,檢查情況:口罩及消殺產品緊缺。超市3家,2個便民疏導區(2家已經關停),均未發現違規行為。
4、2月5日,局黨組成員、副局長張蘭青帶領相關人員對我局疫情防控工作進行了檢查督導。情況如下:現場檢查超市2家、市場3家,發現有銷售宰殺活禽的集中交易市場0家,發現有銷售宰殺活禽的銷售者0家,發現有非法銷售宰殺野生動物0家。檢查情況:正常。檢查餐飲企業15家,均未營業。檢查藥店5家,檢查情況:口罩及消殺產品緊缺。
5、在疫情防控期間我局成立疫情案件處置小組,疫情案件處置小組對近期接到的舉報投訴進行了歸納梳理。在聽取各小組匯報情況后,經過案件處置小組討論分析,決定對兩起哄抬物價的案件進行立案查處。
6、2月5日,我局對局辦公場所進行衛生檢查,并使用消毒液進行消毒處理。
7、2月5日經各單位上報,我單位職工未出現從疫區回平人員的情況。
(一)防護用品價格監管巡查情況。本周,全市對轄區內518個藥品經營戶開展醫藥用品價格巡查,現場發放提醒告誡書,告誡經營者加強價格自律,違反者予以取消藥店醫保定點資格。經巡查,所檢查企業藥械購銷渠道合法,票據完備,質量安全可控,無哄抬物價等違法行為,醫用口罩仍脫銷。
(二)生活必需品價格監管情況。除肉類、青菜等生鮮食品在疫情期間價格略有上漲外,其他商品價格沒有顯著變化,未發現有捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。
(一)全市組織2464人次對219家農貿市場,211家超市進行檢查,未發現有野生動物及來自武漢的活禽銷售。
(二)根據當前市指揮部復工復產要求,繼續向餐飲經營業主宣傳疫情防控和復工措施。在百色市重點酒店微信群、餐飲監管工作qq群宣傳《百色市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發餐飲及美發美容業新冠肺炎防控2個指南及告知書的通知》(百新冠防指辦〔2020〕11號)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控告知書(餐飲版)》、《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》。對開展經營的餐飲單位進行巡查,檢查有無餐飲單位經營野生動物活體的加工行為。本周共巡查餐飲單位3448家,沒有接到各轄區餐飲單位經營野生動物活體的加工行為的報告。
(三)繼續開展網站和電子商務平臺檢查,打擊網絡銷售野生動物及制品行為。利用全國網絡交易監管服務系統(廣西專版)和電商交易平臺檢索網絡銷售野生動物及制品商品信息,共檢查電商平臺24戶、網店50戶,未發現野生動物及制品銷售。
(一)全市12個縣(市、區)暫停群體性聚餐;右江區、平果縣2個縣(區)恢復轄區內餐飲行業正常營業;隆林縣、西林縣、靖西市、那坡縣等4個縣(市、區)恢復轄區內餐飲行業營業,一律實行配送制,采取線上下單、線下“無接觸”配送,不能堂食,且每天營業時間不得超過20:00;田陽縣、田東縣、德??h、樂業縣、田林縣、凌云縣等6個縣實行20:30后暫停部分餐飲服務。
(二)督促各農貿市場、超市等重點場所做好市場環境整治和清潔消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各農貿市場嚴格執行市場準入制度,活禽一律憑檢疫證明入場銷售,加強活禽溯源管理,確保來源安全。大部分農貿市場、家禽市場已懸掛宣傳橫幅,并在入口設立公示牌,要求佩戴口罩入場,禁售野生動物等。
(三)群體聚餐管理情況。凌云縣勸導群眾從簡辦理白事1起,隆林縣勸阻群體性聚餐4起。
(一)投訴舉報處理情況。本周百色市12315坐席共接到咨詢投訴舉報共42件(咨詢33件;投訴5件,已處理2件;舉報4件,已處理2件)。
(二)全市疫情執法情況。本周全市立案5起,即樂業縣涉嫌銷售無生產日期、無生產廠家、無合格證明的口罩案2起、涉嫌哄抬物價銷售一次性醫用護理口罩案1起、涉嫌銷售過期食品案1起、涉嫌安排未取得健康體檢合格證的人員從事接觸直接入口食品案1起。結案2起,罰款100000元;移送案件線索2起。
(三)疫情防控宣傳工作。田陽縣發放禁令通告119份,通過qq群、微信群宣傳《田陽縣市場監督管理局關于防控新型冠狀病毒肺炎的告知書》,現場發放109份,發放電梯安全告誡書30份;德??h對農貿市場、超市、藥店、涉價單位等285家經營店進行防疫安全宣傳檢查工作。田林縣對恢復營業的部分餐飲行業門店,發放《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控告知書(餐飲店版)》82份,發放《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》60份,粘貼疫情防控“十嚴格”宣傳海報136份,指導經營者按照縣疫情防控指揮部文件要求做好恢復營業各項工作。
(四)部分縣(市)餐飲業逐步復工,各地做好復工疫情防控工作。那坡縣市場監管局根據縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快經濟社會恢復運行的通知》與餐飲服務單位簽訂《復工疫情防控責任書》17份;與除餐飲外的個體工商戶、企業簽訂《恢復經營承諾書》15份;向經營戶發放《關于在公共場所實行掃碼出入制度的通知》18份,指導經營戶注冊出入二維碼18家;復工申報備案登記50人。西林縣督促餐飲服務單位對經營場所每天消毒、從業人員檢測體溫,并填寫相關記錄表,按《西林縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于在公共場所實行掃碼出入制度的通告》要求,指導各餐飲店引導、監督出入人員掃碼進出。
為切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作,按照縣委、縣政府安排部署及通知要求,縣市場監督管理局及時嚴密部署、迅速采取措施,確保市場監管領域防疫工作落到實處,具體做到“四強化四嚴”。
一是強化組織領導,嚴密部署落實。1月23日,我局及時召開全體干部會議傳達習近平總書記、李克強總理對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委孫書記批示精神,迅速成立了領導組及應急執法隊伍,在春節期間實行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領導組會議后,我局立即召開黨組(擴大)會議,傳達了習近平總書記關于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、李克強總理關于中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神以及縣疫情防控工作領導組會議精神,對疫情防控再部署再落實,并按照會議精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到崗上班。
二是強化市場監管,嚴格疫情防控。我局及時印發了《和順縣市場監督管理局關于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》,要求關閉市場上所有活畜禽交易場所,嚴禁采取任何形式進行活畜禽交易,橋東路便民市場和天順街市場已于1月22日全部關閉;曾進行活畜禽交易的食用農產品市場要進行徹底的清洗、消毒;餐飲服務單位經營和加工場所禁止圈養、宰殺活的畜禽類動物等,對違法違規開展活畜禽交易和宰殺行為嚴厲查處。1月26日,我局印發了《緊急通知》,要求全縣所有餐飲單位(包括鄉鎮農村)全部停止營業,同時,協調城管執法大隊對街上的從事餐飲的小攤小販進行了取締。截至目前,下發通知800余份,出動執法人員256人次,檢查各類經營戶328家次。
三是強化價格監控,嚴守市場穩定。春節前,我們嚴格按照上級要求印發《關于穩定新型冠狀病毒肺炎防護用品和藥品市場價格的提醒告誡書》60余份,對全縣醫療機構、藥品經營單位進行提出告誡,要求嚴格執行明碼標價規定,不得價外加價,不得收取任何未予標明的費用;嚴禁相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;嚴禁絕捏造、散布漲價信息,借機哄抬物價、囤積居奇,推動相關醫藥用品價格上漲。一旦發現違法行為,依法從嚴從快從重處罰。截至目前,接到價格投訴舉報28件,餐飲投訴舉報8件,現已處理30件,正在調查6件。
四是強化應急值守,嚴把宣傳引導。我局制定了應急預案,成立了綜合應急組,專門負責疫情宣傳報道與輿情監測,及時引導輿論。同時加強應急準備,協助開展疫情防控相關知識宣傳教育,引導群眾不傳謠、不信謠,不隨意散布有關疫情信息,鎮定自若,有效應對,做好疫情市場防控工作。同時,我們公布了市場監管舉報電話12315,及時受理群眾投訴舉報。
存在問題:一是大部分藥店和醫療機構缺乏口罩、酒精、消毒液等防護用品;二是由于外出道路封閉,府東超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張,影響城鄉居民正常生活。
下一步,我局將加大監管力度,強化監管舉措,在防護用品價格、質量及農貿市場、餐飲單位檢查上再下力氣,全力構筑市場監管防疫屏障!
1、專題部署。召開了專題會議部署疫情防控工作,一是認真學習關于疫情防控的重要批示指示精神以及省、市、區防控工作會議精神。二是認真分析我區防控工作面臨的形勢,進一步明確我局防控工作職責,細化防控工作任務,完善防控工作措施,全面完成好冷鏈食品防控和市場監管承擔的各項防控工作任務。
2、宣傳推動。一是各市場監管所充分利用各監管工作微信群,及時發布市區疫情防控的通告通知,嚴格落實防控各項措施:進口冷鏈食品經營需提前24小時報備、完善商品“四證”;餐飲單位要求進店客人掃碼、測體溫、戴口罩,推行公勺公筷,減少人員聚集;零售藥店要求進店客人掃碼、測體溫、戴口罩,“一退兩抗”藥品實名登記銷售并上傳信息。防控要求每天發送,促使各經營戶切實落實主體責任,時時緊繃防控之弦。二是積極配合屬地鄉鎮辦,開展疫苗接種宣傳,督促餐飲行業從業人員盡快接種,共筑防御屏障,目前正在對餐飲單位接種情況進行摸底,要求未接種人員說明原因。
3、檢查督促。及時啟動了督查工作,一是要求各市場監管所加強對轄區重點行業、重點場所的檢查。二是區局機關成立督查組,每天抽查一個監管所所轄的一個鄉鎮,及時反饋督查情況。三是結合上級督查反饋問題的整改,舉一反三,加強監管。
部分單位防控措施落實不到位,防范意識有所松懈,未能按要求落實主體責任。
1、繼續加強宣傳,通過監管工作群、朋友圈等平臺,加大宣傳力度,引導經營戶和廣大消費者共同遵守疫情防控的各項規定。
2、繼續加強日常巡查,對餐飲、藥店、冷鏈食品經營單位等,加大檢查力度,確保思想不放松、措施不松懈。
3、繼續督促進口冷鏈食品經營單位從業人員按規定及時進行核酸檢測,動員餐飲單位從業人員接種疫苗。
為切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作,按照縣委、縣政府安排部署及通知要求,縣市場監督管理局及時嚴密部署、迅速采取措施,確保市場監管領域防疫工作落到實處,具體做到“四強化四嚴”。
一是強化組織領導,嚴密部署落實。x月xx日,我局及時召開全體干部會議傳達xx對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委x書記批示精神,迅速成立了領導組及應急執法隊伍,在春節期間實行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領導組會議后,我局立即召開黨組(擴大)會議,傳達了習近平總書記關于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、李克強總理關于中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神以及縣疫情防控工作領導組會議精神,對疫情防控再部署再落實,并按照會議精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到崗上班。
二是強化市場監管,嚴格疫情防控。我局及時印發了《xx縣市場監督管理局關于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》,要求關閉市場上所有活畜禽交易場所,嚴禁采取任何形式進行活畜禽交易,xx便民市場和xx市場已于1月xx日全部關閉;曾進行活畜禽交易的食用農產品市場要進行徹底的清洗、消毒;餐飲服務單位經營和加工場所禁止圈養、宰殺活的畜禽類動物等,對違法違規開展活畜禽交易和宰殺行為嚴厲查處。1月xx日,我局印發了《緊急通知》,要求全縣所有餐飲單位(包括鄉鎮農村)全部停止營業,同時,協調城管執法大隊對街上的從事餐飲的小攤小販進行了取締。截至目前,下發通知xxx余份,出動執法人員xxx人次,檢查各類經營戶xxx家次。
三是強化價格監控,嚴守市場穩定。春節前,我們嚴格按照上級要求印發《關于穩定新型冠狀病毒肺炎防護用品和藥品市場價格的提醒告誡書》xx余份,對全縣醫療機構、藥品經營單位進行提出告誡,要求嚴格執行明碼標價規定,不得價外加價,不得收取任何未予標明的費用;嚴禁相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;嚴禁絕捏造、散布漲價信息,借機哄抬物價、囤積居奇,推動相關醫藥用品價格上漲。一旦發現違法行為,依法從嚴從快從重處罰。截至目前,接到價格投訴舉報xx件,餐飲投訴舉報x件,現已處理xx件,正在調查x件。
四是強化應急值守,嚴把宣傳引導。我局制定了應急預案,成立了綜合應急組,專門負責疫情宣傳報道與輿情監測,及時引導輿論。同時加強應急準備,協助開展疫情防控相關知識宣傳教育,引導群眾不傳謠、不信謠,不隨意散布有關疫情信息,鎮定自若,有效應對,做好疫情市場防控工作。同時,我們公布了市場監管舉報電話12315,及時受理群眾投訴舉報。
存在問題:一是大部分藥店和醫療機構缺乏口罩、酒精、消毒液等防護用品;二是由于外出道路封閉,xx超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張,影響城鄉居民正常生活。
下一步,我局將加大監管力度,強化監管舉措,在防護用品價格、質量及農貿市場、餐飲單位檢查上再下力氣,全力構筑市場監管防疫屏障!
為切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作,按照縣委、縣政府安排部署及通知要求,縣市場監督管理局及時嚴密部署、迅速采取措施,確保市場監管領域防疫工作落到實處,具體做到“四強化四嚴”。
一是強化組織領導,嚴密部署落實。x月xx日,我局及時召開全體干部會議傳達xx對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委x書記批示精神,迅速成立了領導組及應急執法隊伍,在春節期間實行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領導組會議后,我局立即召開黨組(擴大)會議,傳達了總書記關于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、李克強總理關于中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神以及縣疫情防控工作領導組會議精神,對疫情防控再部署再落實,并按照會議精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到崗上班。
二是強化市場監管,嚴格疫情防控。我局及時印發了《xx縣市場監督管理局關于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》,要求關閉市場上所有活畜禽交易場所,嚴禁采取任何形式進行活畜禽交易,xx便民市場和xx市場已于1月xx日全部關閉;曾進行活畜禽交易的食用農產品市場要進行徹底的清洗、消毒;餐飲服務單位經營和加工場所禁止圈養、宰殺活的畜禽類動物等,對違法違規開展活畜禽交易和宰殺行為嚴厲查處。1月xx日,我局印發了《緊急通知》,要求全縣所有餐飲單位(包括鄉鎮農村)全部停止營業,同時,協調城管執法大隊對街上的從事餐飲的小攤小販進行了取締。截至目前,下發通知xxx余份,出動執法人員xxx人次,檢查各類經營戶xxx家次。
三是強化價格監控,嚴守市場穩定。春節前,我們嚴格按照上級要求印發《關于穩定新型冠狀病毒肺炎防護用品和藥品市場價格的提醒告誡書》xx余份,對全縣醫療機構、藥品經營單位進行提出告誡,要求嚴格執行明碼標價規定,不得價外加價,不得收取任何未予標明的費用;嚴禁相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;嚴禁絕捏造、散布漲價信息,借機哄抬物價、囤積居奇,推動相關醫藥用品價格上漲。一旦發現違法行為,依法從嚴從快從重處罰。截至目前,接到價格投訴舉報xx件,餐飲投訴舉報x件,現已處理xx件,正在調查x件。
四是強化應急值守,嚴把宣傳引導。我局制定了應急預案,成立了綜合應急組,專門負責疫情宣傳報道與輿情監測,及時引導輿論。同時加強應急準備,協助開展疫情防控相關知識宣傳教育,引導群眾不傳謠、不信謠,不隨意散布有關疫情信息,鎮定自若,有效應對,做好疫情市場防控工作。同時,我們公布了市場監管舉報電話12315,及時受理群眾投訴舉報。
存在問題:一是大部分藥店和醫療機構缺乏口罩、酒精、消毒液等防護用品;二是由于外出道路封閉,xx超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張,影響城鄉居民正常生活。
下一步,我局將加大監管力度,強化監管舉措,在防護用品價格、質量及農貿市場、餐飲單位檢查上再下力氣,全力構筑市場監管防疫屏障!
為切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作,按照縣委、縣政府安排部署及通知要求,縣市場監督管理局及時嚴密部署、迅速采取措施,確保市場監管領域防疫工作落到實處,具體做到“四強化四嚴”。
一是強化組織領導,嚴密部署落實。x月xx日,我局及時召開全體干部會議傳達xx對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委x書記批示精神,迅速成立了領導組及應急執法隊伍,在春節期間實行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領導組會議后,我局立即召開黨組(擴大)會議,傳達了習近平總書記關于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、李克強總理關于中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神以及縣疫情防控工作領導組會議精神,對疫情防控再部署再落實,并按照會議精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到崗上班。
二是強化市場監管,嚴格疫情防控。我局及時印發了《xx縣市場監督管理局關于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》,要求關閉市場上所有活畜禽交易場所,嚴禁采取任何形式進行活畜禽交易,xx便民市場和xx市場已于1月xx日全部關閉;曾進行活畜禽交易的食用農產品市場要進行徹底的清洗、消毒;餐飲服務單位經營和加工場所禁止圈養、宰殺活的畜禽類動物等,對違法違規開展活畜禽交易和宰殺行為嚴厲查處。1月xx日,我局印發了《緊急通知》,要求全縣所有餐飲單位(包括鄉鎮農村)全部停止營業,同時,協調城管執法大隊對街上的從事餐飲的小攤小販進行了取締。截至目前,下發通知xxx余份,出動執法人員xxx人次,檢查各類經營戶xxx家次。
三是強化價格監控,嚴守市場穩定。春節前,我們嚴格按照上級要求印發《關于穩定新型冠狀病毒肺炎防護用品和藥品市場價格的提醒告誡書》xx余份,對全縣醫療機構、藥品經營單位進行提出告誡,要求嚴格執行明碼標價規定,不得價外加價,不得收取任何未予標明的費用;嚴禁相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;嚴禁絕捏造、散布漲價信息,借機哄抬物價、囤積居奇,推動相關醫藥用品價格上漲。一旦發現違法行為,依法從嚴從快從重處罰。截至目前,接到價格投訴舉報xx件,餐飲投訴舉報x件,現已處理xx件,正在調查x件。
四是強化應急值守,嚴把宣傳引導。我局制定了應急預案,成立了綜合應急組,專門負責疫情宣傳報道與輿情監測,及時引導輿論。同時加強應急準備,協助開展疫情防控相關知識宣傳教育,引導群眾不傳謠、不信謠,不隨意散布有關疫情信息,鎮定自若,有效應對,做好疫情市場防控工作。同時,我們公布了市場監管舉報電話12315,及時受理群眾投訴舉報。
存在問題:一是大部分藥店和醫療機構缺乏口罩、酒精、消毒液等防護用品;二是由于外出道路封閉,xx超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張,影響城鄉居民正常生活。
下一步,我局將加大監管力度,強化監管舉措,在防護用品價格、質量及農貿市場、餐飲單位檢查上再下力氣,全力構筑市場監管防疫屏障!
(一)防護用品價格監管巡查情況。本周,全市對轄區內518個藥品經營戶開展醫藥用品價格巡查,現場發放提醒告誡書,告誡經營者加強價格自律,違反者予以取消藥店醫保定點資格。經巡查,所檢查企業藥械購銷渠道合法,票據完備,質量安全可控,無哄抬物價等違法行為,醫用口罩仍脫銷。
(二)生活必需品價格監管情況。除肉類、青菜等生鮮食品在疫情期間價格略有上漲外,其他商品價格沒有顯著變化,未發現有捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。
(一)全市組織2464人次對219家農貿市場,211家超市進行檢查,未發現有野生動物及來自武漢的活禽銷售。
(二)根據當前市指揮部復工復產要求,繼續向餐飲經營業主宣傳疫情防控和復工措施。在百色市重點酒店微信群、餐飲監管工作qq群宣傳《百色市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發餐飲及美發美容業新冠肺炎防控2個指南及告知書的通知》(百新冠防指辦〔2020〕11號)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控告知書(餐飲版)》、《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》。對開展經營的餐飲單位進行巡查,檢查有無餐飲單位經營野生動物活體的加工行為。本周共巡查餐飲單位3448家,沒有接到各轄區餐飲單位經營野生動物活體的加工行為的報告。
(三)繼續開展網站和電子商務平臺檢查,打擊網絡銷售野生動物及制品行為。利用全國網絡交易監管服務系統(廣西專版)和電商交易平臺檢索網絡銷售野生動物及制品商品信息,共檢查電商平臺24戶、網店50戶,未發現野生動物及制品銷售。
(一)全市12個縣(市、區)暫停群體性聚餐;右江區、平果縣2個縣(區)恢復轄區內餐飲行業正常營業;隆林縣、西林縣、靖西市、那坡縣等4個縣(市、區)恢復轄區內餐飲行業營業,一律實行配送制,采取線上下單、線下“無接觸”配送,不能堂食,且每天營業時間不得超過20:00;田陽縣、田東縣、德??h、樂業縣、田林縣、凌云縣等6個縣實行20:30后暫停部分餐飲服務。
(二)督促各農貿市場、超市等重點場所做好市場環境整治和清潔消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各農貿市場嚴格執行市場準入制度,活禽一律憑檢疫證明入場銷售,加強活禽溯源管理,確保來源安全。大部分農貿市場、家禽市場已懸掛宣傳橫幅,并在入口設立公示牌,要求佩戴口罩入場,禁售野生動物等。
(三)群體聚餐管理情況。凌云縣勸導群眾從簡辦理白事1起,隆林縣勸阻群體性聚餐4起。
(一)投訴舉報處理情況。本周百色市12315坐席共接到咨詢投訴舉報共42件(咨詢33件;投訴5件,已處理2件;舉報4件,已處理2件)。
(二)全市疫情執法情況。本周全市立案5起,即樂業縣涉嫌銷售無生產日期、無生產廠家、無合格證明的口罩案2起、涉嫌哄抬物價銷售一次性醫用護理口罩案1起、涉嫌銷售過期食品案1起、涉嫌安排未取得健康體檢合格證的人員從事接觸直接入口食品案1起。結案2起,罰款100000元;移送案件線索2起。
(三)疫情防控宣傳工作。田陽縣發放禁令通告119份,通過qq群、微信群宣傳《田陽縣市場監督管理局關于防控新型冠狀病毒肺炎的告知書》,現場發放109份,發放電梯安全告誡書30份;德??h對農貿市場、超市、藥店、涉價單位等285家經營店進行防疫安全宣傳檢查工作。田林縣對恢復營業的部分餐飲行業門店,發放《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控告知書(餐飲店版)》82份,發放《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》60份,粘貼疫情防控“十嚴格”宣傳海報136份,指導經營者按照縣疫情防控指揮部文件要求做好恢復營業各項工作。
(四)部分縣(市)餐飲業逐步復工,各地做好復工疫情防控工作。那坡縣市場監管局根據縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快經濟社會恢復運行的通知》與餐飲服務單位簽訂《復工疫情防控責任書》17份;與除餐飲外的個體工商戶、企業簽訂《恢復經營承諾書》15份;向經營戶發放《關于在公共場所實行掃碼出入制度的通知》18份,指導經營戶注冊出入二維碼18家;復工申報備案登記50人。西林縣督促餐飲服務單位對經營場所每天消毒、從業人員檢測體溫,并填寫相關記錄表,按《西林縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于在公共場所實行掃碼出入制度的通告》要求,指導各餐飲店引導、監督出入人員掃碼進出。
(一)防護用品價格監管巡查情況。本周,全市對轄區內518個藥品經營戶開展醫藥用品價格巡查,現場發放提醒告誡書,告誡經營者加強價格自律,違反者予以取消藥店醫保定點資格。經巡查,所檢查企業藥械購銷渠道合法,票據完備,質量安全可控,無哄抬物價等違法行為,醫用口罩仍脫銷。
(二)生活必需品價格監管情況。除肉類、青菜等生鮮食品在疫情期間價格略有上漲外,其他商品價格沒有顯著變化,未發現有捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。
(一)全市組織2464人次對219家農貿市場,211家超市進行檢查,未發現有野生動物及來自武漢的活禽銷售。
(二)根據當前市指揮部復工復產要求,繼續向餐飲經營業主宣傳疫情防控和復工措施。在百色市重點酒店微信群、餐飲監管工作qq群宣傳《百色市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發餐飲及美發美容業新冠肺炎防控2個指南及告知書的通知》(百新冠防指辦〔2020〕11號)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控告知書(餐飲版)》、《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》。對開展經營的餐飲單位進行巡查,檢查有無餐飲單位經營野生動物活體的加工行為。本周共巡查餐飲單位3448家,沒有接到各轄區餐飲單位經營野生動物活體的加工行為的報告。
(三)繼續開展網站和電子商務平臺檢查,打擊網絡銷售野生動物及制品行為。利用全國網絡交易監管服務系統(廣西專版)和電商交易平臺檢索網絡銷售野生動物及制品商品信息,共檢查電商平臺24戶、網店50戶,未發現野生動物及制品銷售。
(一)全市12個縣(市、區)暫停群體性聚餐;右江區、平果縣2個縣(區)恢復轄區內餐飲行業正常營業;隆林縣、西林縣、靖西市、那坡縣等4個縣(市、區)恢復轄區內餐飲行業營業,一律實行配送制,采取線上下單、線下“無接觸”配送,不能堂食,且每天營業時間不得超過20:00;田陽縣、田東縣、德??h、樂業縣、田林縣、凌云縣等6個縣實行20:30后暫停部分餐飲服務。
(二)督促各農貿市場、超市等重點場所做好市場環境整治和清潔消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各農貿市場嚴格執行市場準入制度,活禽一律憑檢疫證明入場銷售,加強活禽溯源管理,確保來源安全。大部分農貿市場、家禽市場已懸掛宣傳橫幅,并在入口設立公示牌,要求佩戴口罩入場,禁售野生動物等。
(三)群體聚餐管理情況。凌云縣勸導群眾從簡辦理白事1起,隆林縣勸阻群體性聚餐4起。
(一)投訴舉報處理情況。本周百色市12315坐席共接到咨詢投訴舉報共42件(咨詢33件;投訴5件,已處理2件;舉報4件,已處理2件)。
(二)全市疫情執法情況。本周全市立案5起,即樂業縣涉嫌銷售無生產日期、無生產廠家、無合格證明的口罩案2起、涉嫌哄抬物價銷售一次性醫用護理口罩案1起、涉嫌銷售過期食品案1起、涉嫌安排未取得健康體檢合格證的人員從事接觸直接入口食品案1起。結案2起,罰款100000元;移送案件線索2起。
(三)疫情防控宣傳工作。田陽縣發放禁令通告119份,通過qq群、微信群宣傳《田陽縣市場監督管理局關于防控新型冠狀病毒肺炎的告知書》,現場發放109份,發放電梯安全告誡書30份;德??h對農貿市場、超市、藥店、涉價單位等285家經營店進行防疫安全宣傳檢查工作。田林縣對恢復營業的部分餐飲行業門店,發放《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控告知書(餐飲店版)》82份,發放《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》60份,粘貼疫情防控“十嚴格”宣傳海報136份,指導經營者按照縣疫情防控指揮部文件要求做好恢復營業各項工作。
(四)部分縣(市)餐飲業逐步復工,各地做好復工疫情防控工作。那坡縣市場監管局根據縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快經濟社會恢復運行的通知》與餐飲服務單位簽訂《復工疫情防控責任書》17份;與除餐飲外的個體工商戶、企業簽訂《恢復經營承諾書》15份;向經營戶發放《關于在公共場所實行掃碼出入制度的通知》18份,指導經營戶注冊出入二維碼18家;復工申報備案登記50人。西林縣督促餐飲服務單位對經營場所每天消毒、從業人員檢測體溫,并填寫相關記錄表,按《西林縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于在公共場所實行掃碼出入制度的通告》要求,指導各餐飲店引導、監督出入人員掃碼進出。
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根據市、縣疫情防控指揮部有關要求,2021年元旦期間,我縣組織工作專班,對縣域內各影院疫情防控工作進行了督導,并指導縣域內各影院嚴格落實了以下疫情防控工作:
1、做好核酸檢測工作。按每月一次要求,完成影院工作人員核酸檢測“應檢盡檢”的工作。
2、做好觀影群眾防護措施。進入影院內所有人員戴口罩、保持1米以上的社交距離等。
3、做好影院防護措施。在影院進出口設置體溫監測,進出影院的所有人員測量體溫并且登記在冊;在影院公共區域日常消毒2次,在有場次的觀影廳在觀影結束后消毒1次;日常接納的觀影群眾人數小于核定人數的75%。
4、及時更新完善應急預案,嚴格落實“五有”要求。設置應急處置區域,加強人員應急培訓。
一是成立多倫縣市場監督管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,下發了《多倫縣市場監督管理局新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作行動方案》和《多倫縣市場監督管理局突發公共衛生事件應急預案》;二是1月27日,我局取消全系統干部職工春節期間放假模式,做好春節期間上班和值班工作,確保投訴舉報電話24小時暢通。同時組織相關股、所、隊,在全縣范圍深入各類市場、商超、藥店開展大檢查。發揮部門職責,鞏固和提升節前檢查成果,對各商超和藥店的紅外線測溫儀、n90口罩、橡膠手套、洗手液等防控物資進行檢查,堅決打擊哄抬物價違法行為;三是1月28日,我局及時組織一線執法人員30余人參加內蒙古市場監督管理局召開的全區市場監管系統疫情防控工作電視電話會議,隨后立即召開局領導班子會議,對我局疫情防控進行再部署再推進。四是1月30日上午,在西城市場監管所組織召開領導班子全體成員、西城市場監管所全體成員參加的工作部署會議,劉守峰局長傳達了1月29日下午3:00召開的全盟電視電話會議精神及全縣疫情防控工作會議精神,針對趙宏偉書記部署的七項重點工作和劉建軍縣長強調的四項具體任務進行了逐一安排落實,組織傳達學習了《錫盟市場監管局加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,對多倫縣市場監管局承擔的各項工作任務進行了再部署再強調,要求切實提高政治站位,堅決落實好疫情防控工作各項要求。五是領導班子成員分別于29日、30日深入東城、西城、灤源鎮、南城及大北溝鎮五個市場監管所,慰問一線執法人員,強調當前市場監管部門承擔的防控工作任務的重要性,要求必須以高度的責任感落實好各項工作任務,并做好自身防控工作。
二、持續加強餐飲市場監管。
按照多倫縣新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部有關禁止辦理且各類餐飲服務單位不得承攬和接待群體性聚餐活動要求,嚴格督促餐飲服務單位履行主體責任。截至1月30日,檢查餐飲服務單位37家,發放張貼《防控新型冠狀病毒感染的肺炎預防警示》560份,未發現經營野生動物、野生動物非法廣告和圈養宰殺活體動物行為。截至1月31日下午,全縣所有餐飲單位已全部關閉。
三、持續加強藥械質量監管。
以藥品和醫療器械進貨臺賬、索證索票制度及銷售疫情防控相關醫療用品、藥品、消殺防護用品為重點,開展全覆蓋檢查。截至1月30日,共檢查藥品批發企業、零售藥店33家,重點對口罩、體溫計、84消毒液、連花清瘟膠囊等與疫情相關藥械質量、價格進行了監督檢查,未發現藥械質量問題。同時,要求零售藥店經營者繼續執行發熱病人登記報告制度,引導發熱病人及時就診,繼續執行銷售發熱藥物登記制度。
四、持續加強價格監管。
密切關注與新型冠狀病毒感染的肺炎相關商品、藥品、醫療用品價格動態,重點關注涉及防護肺炎相關醫療用品、藥品的輿情和價格動態,特別是口罩、消毒水、預防類藥品價格,迅速查處各類散布漲價信息、哄抬物價、價格欺詐等擾亂市場的違法行為。聯合發改委對華聯超市,如海超市,萬匯源超市和金瑪倫超市以及華佗藥店,新宇大藥房,佰匯藥店四家藥店中銷售的糧油肉菜蛋奶等人民生活必需品以及口罩、消毒水等防疫防護用品供應和價格執行情況開展了專項檢查。截至1月30日,立案調查1起醫用口罩等防護用品亂漲價違法行為,并從嚴從重從快處罰,沒收涉案防護用品(一次性口罩20個/包6包、一次性口罩50個/盒1盒),并處罰款5000元。向經營者發布了《關于新型冠狀病毒肺炎疫情期間價格行為提醒告誡書》,張貼《錫盟市場監督管理局錫盟發展和改革委員會聯合發布關于嚴厲打擊疫情防控期間哄抬防疫醫藥用品、居民生活必需品等價格違法行為的公告》73份,規范市場價格行為。
五、持續加強禽畜類產品和野生動物交易監管工作。
對轄區內農貿市場、商場超市、早市攤位進行全面檢查,聯合林業公安、農牧局對全縣冷庫進行檢查,嚴禁現場宰殺、銷售活禽和野生動物,嚴查禽類肉類檢疫證明和來源渠道,對于沒有取得“兩證兩章”動物產品檢疫證明的各類畜禽肉及其產品一律不準在市場內銷售。截至1月30日,共檢查超市75家,未發現從事活禽宰殺、非法經營販賣野生動物等情況。檢查網絡平臺3家,屏蔽或下架交易信息1家。
六、持續加強教育引導。
按照錫盟市場監管局印發《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間加強宣傳引導工作的通知》及全縣疫情防控指揮部有關要求,切實提高政治站位,充分發揮市場監管職能,加大對農貿市場、超市商場、餐飲服務單位和零售藥店等經營主體宣傳力度,倡導合法經營。同時,積極與當地宣傳部、衛健等部門溝通,統一宣傳口徑,向廣大市場主體和消費者宣傳疫情防護注意事項,加大科普宣傳。
七、持續加強應急值守。
嚴明工作紀律、工作流程,將值守任務細化具體到人,實行12315投訴舉報指揮中心和應急處置執法人員24小時值班值守制度,及時受理處置投訴舉報,依法查處市場違法行為。截至1月30日,共受理消費者投訴6件,全部為價格投訴。目前,各類投訴舉報已全部第一時間依法調查處理中。
八、增強大局意識、強化聯動機制。
1月30日晚,聯合公安、旅游文化執法部門對臺球廳、網吧、ktv進行全面排查管控,檢查中發現2家臺球廳正在營業,現場第一時間責令其立即停止營業。1月31日立即入駐工商局小區和龍城小區,切實做好小區防控工作,進行封閉管理,嚴格控制外來人員和車輛出入,出入車輛及人員做好出入登記,所有進出人員實行臺賬式管理。
疫情防控阻擊戰已打響整整一個月,集寧區市場監督管理局堅持把疫情防控工作抓緊抓好,確保各項工作不停不等不拖。首先對疫情防控工作做了第一時間部署,要求各監管所、各科室一線人員做好自身疫情防護的基礎上,立足當前工作實際,創新工作方法,從嚴從細、一絲不茍抓好檢查工作,充分發揮職能整合優勢,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻監管力量。
一是加強農貿市場和超市監督檢查。全面禁止農貿市場和超市野生動物交易,加強農貿市場活禽銷售監管,督促農貿市場開辦者落實主體責任。配合衛生防疫部門督促農貿市場和超市開辦者加強衛生管理,搞好環境衛生,做好消毒防疫工作。規范農貿市場和超市做好體溫測量和登記工作,實時監控蔬菜,水果,糧油,雞蛋價格,積極協調經營商戶組織貨源保障貨源充足,滿足市民日常生活用品。
二是加強餐飲單位監督檢查。對全區所有餐飲服務單位下發停業通告,要求各餐飲經營單位無條件給予消費者退訂、退款,截止目前,集寧區除兩家只提供外賣的餐飲單位外其余全部停業。
三是加強價格監督檢查。組織開展口罩、體溫計、消毒液等疫情防控用品價格巡查、檢查和提醒告誡,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐等各類價格違法和擾亂市場秩序行為,保障老百姓生活必需品充足。
四是加強疫情防控藥品用品監管。加強對零售藥店監管,全面做好抗肺炎病毒藥品、國藥準字消毒藥品、體溫計、醫用口罩等藥品、醫療器械、防護用品監督檢查,強化應急物資質量保障。要求各藥店每日做好通風、噴灑等消毒措施并作好登記;對每一位進店顧客用額溫槍測量體溫,對發熱者做好登記,癥狀嚴重者及時上報;提醒藥店銷售人員做好自身防護、購藥群眾密集購藥及時疏散等問題,減少人員流動、增加人際距離、減少人員接觸,避免交叉感染。
五是加強消費者權益保護。暢通投訴舉報渠道,充分利用12315熱線電話公開征集違法線索,堅決做到快接、快查、快結、快反饋,維護消費者合法權益,確保消費者在特殊時期的權益得到保障。
六是加強案件查處工作。依法嚴厲查處制假售假、無照無證經營,以及生產銷售“三無”口罩、不合格體溫計、消毒液等防護產品違法行為,涉嫌犯罪的移送公安機關處理。
七是加大宣傳力度,加強消費引導。利用led顯示屏和微信公眾平臺發布預防新型冠狀病毒感染的肺炎宣傳片和消費提醒、提示,增強消費者自我防護意識,不接觸野生動物、不食用野生動物及其制品,食用肉類、蛋類食物要徹底煮熟。
疫情期間對市場的影響。集寧區市場監督管理局監管商戶主體40414家,春節期間按照疫情防控要求除部分超市、藥店、米面糧油店和農貿市場外其余商戶全部停業。2月22日按照疫情防控指揮部第三十二號公告內容,已經逐步開放經營性場所,商戶已經有序開展經營活動。目前集寧區暫緩營業的主要為餐飲從業單位。集寧區共有餐飲從業單位2071家,其中大型餐飲單位45家,中型餐飲單位276家,小型餐飲單位1750家,春節期間是餐飲業效益最好的時段,特別是針對大型餐飲業服務單位,春節期間的日營業額可以達到平常的三倍。
1、專題部署。召開了專題會議部署疫情防控工作,一是認真學習關于疫情防控的重要批示指示精神以及省、市、區防控工作會議精神。二是認真分析我區防控工作面臨的形勢,進一步明確我局防控工作職責,細化防控工作任務,完善防控工作措施,全面完成好冷鏈食品防控和市場監管承擔的各項防控工作任務。
2、宣傳推動。一是各市場監管所充分利用各監管工作微信群,及時發布市區疫情防控的通告通知,嚴格落實防控各項措施:進口冷鏈食品經營需提前24小時報備、完善商品“四證”;餐飲單位要求進店客人掃碼、測體溫、戴口罩,推行公勺公筷,減少人員聚集;零售藥店要求進店客人掃碼、測體溫、戴口罩,“一退兩抗”藥品實名登記銷售并上傳信息。防控要求每天發送,促使各經營戶切實落實主體責任,時時緊繃防控之弦。二是積極配合屬地鄉鎮辦,開展疫苗接種宣傳,督促餐飲行業從業人員盡快接種,共筑防御屏障,目前正在對餐飲單位接種情況進行摸底,要求未接種人員說明原因。
3、檢查督促。及時啟動了督查工作,一是要求各市場監管所加強對轄區重點行業、重點場所的檢查。二是區局機關成立督查組,每天抽查一個監管所所轄的一個鄉鎮,及時反饋督查情況。三是結合上級督查反饋問題的整改,舉一反三,加強監管。
部分單位防控措施落實不到位,防范意識有所松懈,未能按要求落實主體責任。
1、繼續加強宣傳,通過監管工作群、朋友圈等平臺,加大宣傳力度,引導經營戶和廣大消費者共同遵守疫情防控的各項規定。
2、繼續加強日常巡查,對餐飲、藥店、冷鏈食品經營單位等,加大檢查力度,確保思想不放松、措施不松懈。
3、繼續督促進口冷鏈食品經營單位從業人員按規定及時進行核酸檢測,動員餐飲單位從業人員接種疫苗。
區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部:
按照區委、區政府關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的有關要求,現將區市場監督管理局疫情防控工作開展情況報告如下:
局黨組作出部署加強疫情防控期間的市場監管工作,對重點行業、重點部位加大巡查力度,發現問題及投訴及時解決,對發現銷售假冒偽劣的行為及價格違法行為進行立案查處。
2月5日,我局共出動檢查人員127人次,共檢查疫情防控企業、單位223家。其中:
1、檢查食品經營企業33家,檢查散裝入口食品銷售者8家次,發現有銷售宰殺活禽的集中交易市場0家,發現有銷售宰殺活禽的銷售者0家,發現有非法銷售宰殺野生動物0家。檢查情況:正常。
2、檢查餐飲企業94家次,職工食堂3家次,勸停6家小餐飲單位。檢查情況:停業,采取的措施:停業。
3、檢查藥店13家,防護產品價格檢查共23家,檢查情況:口罩及消殺產品緊缺。超市3家,2個便民疏導區(2家已經關停),均未發現違規行為。
4、2月5日,局黨組成員、副局長張蘭青帶領相關人員對我局疫情防控工作進行了檢查督導。情況如下:現場檢查超市2家、市場3家,發現有銷售宰殺活禽的集中交易市場0家,發現有銷售宰殺活禽的銷售者0家,發現有非法銷售宰殺野生動物0家。檢查情況:正常。檢查餐飲企業15家,均未營業。檢查藥店5家,檢查情況:口罩及消殺產品緊缺。
5、在疫情防控期間我局成立疫情案件處置小組,疫情案件處置小組對近期接到的舉報投訴進行了歸納梳理。在聽取各小組匯報情況后,經過案件處置小組討論分析,決定對兩起哄抬物價的案件進行立案查處。
6、2月5日,我局對局辦公場所進行衛生檢查,并使用消毒液進行消毒處理。
7、2月5日經各單位上報,我單位職工未出現從疫區回平人員的情況。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2021年以來,區市監局在省、市局的指導下,緊緊圍繞區委、區政府的工作部署,大力提升市場監管的治理效能,推進高質量發展,全力做好市場監管各項工作?,F將有關情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)重點工作。
1.扎實開展黨史學習教育工作。立足工作實際,守正創新,切實做到三個“迅速”,突出“四個注重”。
做到三個“迅速”:一是迅速學習貫徹?!猎?3日上午召開了××區市監局黨史學習教育動員大會,傳達學習了中央、省、市、區委黨史學習教育動員大會會議精神,對全局黨史學習教育工作進行了動員部署。二是迅速明確責任。專門成立了區市監局黨史學習教育領導小組,擰緊壓實責任。三是迅速制定方案。印發《關于在全局開展黨史學習教育的實施方案》《關于2021年黨史學習教育學習計劃安排的通知》,確保按時間節點完成專題學習。
前往盧德銘烈士陵園開展紅色走讀;
拍攝獻禮建黨百年紅色微視頻—《中國進入新時代》;
積極開展“四史”學習教育知識競賽,全局干部職工答題參與率100%。四是聚力成效轉化。始終將黨史學習同總結經驗、推動工作結合,切實把學習成效轉化為工作動力和成效,組織開展了一批“我為群眾辦實事”項目。一是列出項目清單20項,制定了《黨史學習教育宣傳工作實施細則》,《××區市場監督管理局“我為群眾辦實事”實踐活動工作實施方案》,并組建區局黨史學習教育信息報道小組,已更新公眾號模塊“我為群眾辦實事”20余篇。二是舉辦了《藥品管理法》講座、《醫療器械監督管理條例》講座、質量大講堂,組織開展了“知識產權宣傳周、質量月、食品安全宣傳周、特種設備安全日、藥品宣傳月、世界認可日、你送我檢”等宣傳活動,不斷推動黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動走的更深、更廣、更實。
2.開展企業走訪,提高市場主體滿意度。今年2月以來,我局成立服務企業專項隊伍,通過一線走訪、發送短信、集中座談、現場感受等方式,把解決市場主體的“難點、痛點、堵點”作為優化營商環境推動湘東區高質量發展的重要抓手,努力打造流程最少、效率最高、服務最好、環境最優的營商環境,讓市場主體切切實實感受到可喜的變化。圍繞行政審批、惠企便民政策落實、服務需求等共7個領域,列出第一批××區規模以上企業100家走訪名單,開展“一對一”保姆服務,就企業發展過程中存在的困難和問題,當面聽意見、問需求,找路徑、想辦法,著力解決企業反應的困難和問題。走訪后向企業發送征求回訪意見短信,進一步收集市場主體在生產經營方面的問題,逐漸形成集主動發現問題、受理問題、整改反饋等于一體的工作機制,實現訴求全方位受理、全覆蓋監測和全跟蹤整改。期間累計走訪企業125戶次,規模農民專業合作社65戶次,發送短信100余條,查擺出第一批意見與建議76個,現場協調解決問題21個。
(二)深入開展安全監管,切實保障民生安全。
食品經營單位1128戶次。三是強化宣傳報道力度,營造食品安全氛圍。利用“3.15消費者權益保護日”、“食品安全宣傳周活動”開展大型宣傳活動3次,發放宣傳資料1萬余份,懸掛宣傳橫幅89條,制作展板13塊,受理咨詢千余人次。通過電視臺、電子顯示屏等大眾傳播媒介,制作并播放了3期專題宣傳短片和公益廣告。選擇重點食品企業、社區、學校等開展了送法活動。利用食安員抽考、食安教育、×××app對轄區獲證企業食品安全管理人員、監管人員、食品安全信息員、食品安全協管員、食品經營企業等進行食品安全知識培訓并考核。目前已受訓人次達200余人。
2.強化藥品、醫療器械安全監管。結合掃黑除惡工作及疫情防控工作,對轄區內醫療機構,藥品、醫療器械、保健食品經營使用單位和疫苗接種單位開展了專項檢查,截至目前,共出動執法人員1000余人次,共檢查區疾控中心1家,疫苗接種單位16家,區級醫療機構4家,鄉鎮衛生院10家,計生衛生服務室112家,藥品零售企業75家,保健食品經營單位398家,區美沙酮門診1家,醫療器械批發企業2家。
3.強化特種設備安全監管。截止目前,××區特種設備使用單位共126家,主要涉及鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、廠(場)內機動車輛等六大類特種設備,無客運索道和大型游樂設施。其中,在用鍋爐36臺、壓力容器531臺、電梯230臺、起重機械343臺、廠內機動車輛91輛,共計1235臺,壓力管道總長約14.14km。我局先后下發了《××區2021年特種設備年度檢查計劃》、《××區市場監督管理局特種設備安全領域“保安全,迎大慶”專項實施方案》等文件,針對性地開展了各項專項整治,出動執法人員200余人次,檢查特種設備使用單位40余家次,檢查各類特種設備及安全附件260余臺(套),共排查一般隱患26條,整治到位26條,整改率100%。2021年至今,××區特種設備安全整體運行平穩,未發生特種設備安全事故。
4.強化產品質量安全監督管理。一是開展產品質量監督抽查工作。截止目前,共抽查機械及安防、化肥、日用及紡織品、電工及材料、電子電器、輕工產品、建筑和裝飾裝修材料等7大類150批次產品,監督抽查正在進行中。二是開展工許證證后監管工作。轄區內共有工業產品生產許可證獲證企業12家,其中兩家企業停產(×××南方建材有限公司和××弘源煤化工有限公司),其余企業證后監管工作實現全覆蓋。三是扎實開展成品油市場專項整治行動,聯合商務、應急等部門開展成品油整治行動,共出動各類執法人員75人次,立案查處成品油案4件,沒收不合格車用柴油1.34噸。四是開展“質量月”活動,通過“質量大講堂”宣講活動,增強企業解決質量管理、標準、計量、認證等問題的能力。五是積極申報市長質量獎和“守合同、重信用”單位,推薦指導申報市長質量獎3家,其中××省××市××石油化工填料廠申報成功,獲得省級重合同守信用單位6家,市級重合同守信用單位12家。
(三)多措并舉抓服務,營商環境更加優化。
辦理企業變更事項2201項。網上辦理率達到85%以上。
2.企業開辦“零成本”。為提高企業開辦效率,降低企業開辦成本,經湘東區人民政府同意,為新辦企業提供免費刻制印章服務。申請人在領取營業執照后,由我局窗口提供“刻制印章”申請表,新辦企業自主填報后,即可完成申報“刻制印章”手續。制作好的印章可現場領取,也可根據企業的需求實行免費郵寄??讨瀑M用統一由政府買單,讓群眾享受到看得見的政策“紅利”。
3.知識產權保護和運用工作。一是充分發揮知識產權激勵和保護創新的作用,聯合區工業園組織開展2021年知識產權服務萬里行活動,以市場需求和產品高值化驅動的新材料研發為重點,促進工業陶瓷產業轉型升級。二是認真落實發明專利授權資助政策,為15件授權發明專利提供申報資助指導服務。三是積極引導企業挖掘發明專利,增強企業知識產權的核心競爭力。截止目前,全區新增發明專利申請128件,新增授權發明專利21件,累計有效發明專利96件,萬人發明專利擁有量達到3.2件。新增注冊商標申請421件,新增注冊商標262件,全區有效注冊商標達1579件。
(四)依法從嚴抓監管,著力規范市場競爭。
電視電臺1家,投放天數30天,投放次數150次;
發布微信公眾號2期。
(五)善始善終抓維權,消費者權益得到有效保護。
認真組織開展“守護安全暢通消費”國際消費者權益日系列活動,并充分利用各類媒介進行消費維權年主題宣傳和誠信教育。發揮12315申訴舉報中心作用,健全申訴舉報中心,專人接聽電話,受理消費申訴投訴及舉報工作,完善申訴舉報工作機制,努力達到及時受理、高效維權的工作目標。2021年至今,共受理平臺內投訴509,舉報1286,共計1795件,其中商品類1579件,食品類85件,藥品類34件,服務類97件,信訪件41件,轉辦函18件、來人來信5件。
二、存在的問題。
(一)專業監管人員緊缺,業務素質有待提升?;鶎訄谭ㄈ藛T除了要承擔日常業務監管工作,還要處置各種中心工作,監管力量嚴重不足。同時,監管人員的業務能力與新形勢下監管任務需求相比還有待提升,目前還不能完全滿足執法工作的需要。
(二)各種經濟違法行為隱蔽性強,調查取證難。隨著科學技術水平的提升,許多違法行為通過網絡、微信等方式進行,隱蔽性強,而監管手段的單一,導致取證查處難。
(三)農村消費品市場量大、面廣、分散,農村消費者自我保護意識、消費維權意識淡薄,防偽辨偽能力不強,導致基層市場監管部門執法監管壓力大。
三、下一步打算。
1.突出主業主責,強化行業安全監管工作。按照“四個最嚴”的要求,把守住安全底線作為市場監管工作的重中之重。堅決維護食品藥品安全、特種設備安全、工業產品質量安全,嚴防系統性區域性行業性風險。
二是針對全區的重點工程、重要領域做好原材料質量檢測工作;
三是繼續做好工業園企業的服務工作。
3.立足筑牢監管基礎,做好基層分局標準化規范化建設。針對基層分局人手少、底子薄的現狀,按照黨建引領,職能齊備,管理強基、數字賦能、執法規范、服務到位的要求,為加強基層分局黨建引領和基礎設施建設,創新基層監管機制,促進基層分局黨建引領提升、改革創新提升、隊伍建設提升、執法監管提升、公眾形象提升,從基層黨建、窗口服務、數字化轉型、執法人員素質提升、體制機制健全、責任壓實等方面開展標準化、規范化建設,促進基層分局標準化、規范化建設邁上新臺階。
4.強化業務培訓,打造一專多能市場監管隊伍。堅持和加強黨對市場監管執法工作的領導,按照能手帶生手、老手帶新手的原則,通過實地執法、共同辦案、業務大講堂形式開展集體培訓錘煉隊伍,達到新手變老手,老手成為多面手,共同提高、共同進步的目標,打造一支政治過硬、業務精湛、秉公執法、人民滿意的職業化、專業化市場監管綜合行政執法隊伍。
二是針對人手不夠的現狀,組建綜合股室,按照“雙向選擇”的原則進行人員自主擇崗;
三是成立綜合執法分局并正式開展工作;
四是推進與市工業陶瓷檢驗檢測中心合作,整合區科創平臺,打造全國重點工業陶瓷研發、檢驗檢測認證、標準制訂生產綜合基地。
疫情,中文詞,是指流行病的發生和發展。更大范圍內爆發了嚴重急性呼吸系統綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和冠狀病毒病2019covid-19。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部:
按照區委、區政府關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的有關要求,現將區市場監督管理局疫情防控工作開展情況報告如下:
局黨組作出部署加強疫情防控期間的市場監管工作,對重點行業、重點部位加大巡查力度,發現問題及投訴及時解決,對發現銷售假冒偽劣的行為及價格違法行為進行立案查處。
2月5日,我局共出動檢查人員127人次,共檢查疫情防控企業、單位223家。其中:
1、檢查食品經營企業33家,檢查散裝入口食品銷售者8家次,發現有銷售宰殺活禽的集中交易市場0家,發現有銷售宰殺活禽的銷售者0家,發現有非法銷售宰殺野生動物0家。檢查情況:正常。
2、檢查餐飲企業94家次,職工食堂3家次,勸停6家小餐飲單位。檢查情況:停業,采取的措施:停業。
3、檢查藥店13家,防護產品價格檢查共23家,檢查情況:口罩及消殺產品緊缺。超市3家,2個便民疏導區(2家已經關停),均未發現違規行為。
4、2月5日,局黨組成員、副局長張蘭青帶領相關人員對我局疫情防控工作進行了檢查督導。情況如下:現場檢查超市2家、市場3家,發現有銷售宰殺活禽的集中交易市場0家,發現有銷售宰殺活禽的銷售者0家,發現有非法銷售宰殺野生動物0家。檢查情況:正常。檢查餐飲企業15家,均未營業。檢查藥店5家,檢查情況:口罩及消殺產品緊缺。
5、在疫情防控期間我局成立疫情案件處置小組,疫情案件處置小組對近期接到的舉報投訴進行了歸納梳理。在聽取各小組匯報情況后,經過案件處置小組討論分析,決定對兩起哄抬物價的案件進行立案查處。
6、2月5日,我局對局辦公場所進行衛生檢查,并使用消毒液進行消毒處理。
7、2月5日經各單位上報,我單位職工未出現從疫區回平人員的情況。
(一)防護用品價格監管巡查情況。本周,全市對轄區內518個藥品經營戶開展醫藥用品價格巡查,現場發放提醒告誡書,告誡經營者加強價格自律,違反者予以取消藥店醫保定點資格。經巡查,所檢查企業藥械購銷渠道合法,票據完備,質量安全可控,無哄抬物價等違法行為,醫用口罩仍脫銷。
(二)生活必需品價格監管情況。除肉類、青菜等生鮮食品在疫情期間價格略有上漲外,其他商品價格沒有顯著變化,未發現有捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。
(一)全市組織2464人次對219家農貿市場,211家超市進行檢查,未發現有野生動物及來自武漢的活禽銷售。
(二)根據當前市指揮部復工復產要求,繼續向餐飲經營業主宣傳疫情防控和復工措施。在百色市重點酒店微信群、餐飲監管工作qq群宣傳《百色市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發餐飲及美發美容業新冠肺炎防控2個指南及告知書的通知》(百新冠防指辦〔2020〕11號)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控告知書(餐飲版)》、《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》。對開展經營的餐飲單位進行巡查,檢查有無餐飲單位經營野生動物活體的加工行為。本周共巡查餐飲單位3448家,沒有接到各轄區餐飲單位經營野生動物活體的加工行為的報告。
(三)繼續開展網站和電子商務平臺檢查,打擊網絡銷售野生動物及制品行為。利用全國網絡交易監管服務系統(廣西專版)和電商交易平臺檢索網絡銷售野生動物及制品商品信息,共檢查電商平臺24戶、網店50戶,未發現野生動物及制品銷售。
(一)全市12個縣(市、區)暫停群體性聚餐;右江區、平果縣2個縣(區)恢復轄區內餐飲行業正常營業;隆林縣、西林縣、靖西市、那坡縣等4個縣(市、區)恢復轄區內餐飲行業營業,一律實行配送制,采取線上下單、線下“無接觸”配送,不能堂食,且每天營業時間不得超過20:00;田陽縣、田東縣、德??h、樂業縣、田林縣、凌云縣等6個縣實行20:30后暫停部分餐飲服務。
(二)督促各農貿市場、超市等重點場所做好市場環境整治和清潔消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各農貿市場嚴格執行市場準入制度,活禽一律憑檢疫證明入場銷售,加強活禽溯源管理,確保來源安全。大部分農貿市場、家禽市場已懸掛宣傳橫幅,并在入口設立公示牌,要求佩戴口罩入場,禁售野生動物等。
(三)群體聚餐管理情況。凌云縣勸導群眾從簡辦理白事1起,隆林縣勸阻群體性聚餐4起。
(一)投訴舉報處理情況。本周百色市12315坐席共接到咨詢投訴舉報共42件(咨詢33件;投訴5件,已處理2件;舉報4件,已處理2件)。
(二)全市疫情執法情況。本周全市立案5起,即樂業縣涉嫌銷售無生產日期、無生產廠家、無合格證明的口罩案2起、涉嫌哄抬物價銷售一次性醫用護理口罩案1起、涉嫌銷售過期食品案1起、涉嫌安排未取得健康體檢合格證的人員從事接觸直接入口食品案1起。結案2起,罰款100000元;移送案件線索2起。
(三)疫情防控宣傳工作。田陽縣發放禁令通告119份,通過qq群、微信群宣傳《田陽縣市場監督管理局關于防控新型冠狀病毒肺炎的告知書》,現場發放109份,發放電梯安全告誡書30份;德??h對農貿市場、超市、藥店、涉價單位等285家經營店進行防疫安全宣傳檢查工作。田林縣對恢復營業的部分餐飲行業門店,發放《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控告知書(餐飲店版)》82份,發放《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》60份,粘貼疫情防控“十嚴格”宣傳海報136份,指導經營者按照縣疫情防控指揮部文件要求做好恢復營業各項工作。
(四)部分縣(市)餐飲業逐步復工,各地做好復工疫情防控工作。那坡縣市場監管局根據縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快經濟社會恢復運行的通知》與餐飲服務單位簽訂《復工疫情防控責任書》17份;與除餐飲外的個體工商戶、企業簽訂《恢復經營承諾書》15份;向經營戶發放《關于在公共場所實行掃碼出入制度的通知》18份,指導經營戶注冊出入二維碼18家;復工申報備案登記50人。西林縣督促餐飲服務單位對經營場所每天消毒、從業人員檢測體溫,并填寫相關記錄表,按《西林縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于在公共場所實行掃碼出入制度的通告》要求,指導各餐飲店引導、監督出入人員掃碼進出。
為切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作,按照縣委、縣政府安排部署及通知要求,縣市場監督管理局及時嚴密部署、迅速采取措施,確保市場監管領域防疫工作落到實處,具體做到“四強化四嚴”。
一是強化組織領導,嚴密部署落實。1月23日,我局及時召開全體干部會議傳達習近平總書記、李克強總理對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委孫書記批示精神,迅速成立了領導組及應急執法隊伍,在春節期間實行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領導組會議后,我局立即召開黨組(擴大)會議,傳達了習近平總書記關于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、李克強總理關于中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神以及縣疫情防控工作領導組會議精神,對疫情防控再部署再落實,并按照會議精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到崗上班。
二是強化市場監管,嚴格疫情防控。我局及時印發了《和順縣市場監督管理局關于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》,要求關閉市場上所有活畜禽交易場所,嚴禁采取任何形式進行活畜禽交易,橋東路便民市場和天順街市場已于1月22日全部關閉;曾進行活畜禽交易的食用農產品市場要進行徹底的清洗、消毒;餐飲服務單位經營和加工場所禁止圈養、宰殺活的畜禽類動物等,對違法違規開展活畜禽交易和宰殺行為嚴厲查處。1月26日,我局印發了《緊急通知》,要求全縣所有餐飲單位(包括鄉鎮農村)全部停止營業,同時,協調城管執法大隊對街上的從事餐飲的小攤小販進行了取締。截至目前,下發通知800余份,出動執法人員256人次,檢查各類經營戶328家次。
三是強化價格監控,嚴守市場穩定。春節前,我們嚴格按照上級要求印發《關于穩定新型冠狀病毒肺炎防護用品和藥品市場價格的提醒告誡書》60余份,對全縣醫療機構、藥品經營單位進行提出告誡,要求嚴格執行明碼標價規定,不得價外加價,不得收取任何未予標明的費用;嚴禁相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;嚴禁絕捏造、散布漲價信息,借機哄抬物價、囤積居奇,推動相關醫藥用品價格上漲。一旦發現違法行為,依法從嚴從快從重處罰。截至目前,接到價格投訴舉報28件,餐飲投訴舉報8件,現已處理30件,正在調查6件。
四是強化應急值守,嚴把宣傳引導。我局制定了應急預案,成立了綜合應急組,專門負責疫情宣傳報道與輿情監測,及時引導輿論。同時加強應急準備,協助開展疫情防控相關知識宣傳教育,引導群眾不傳謠、不信謠,不隨意散布有關疫情信息,鎮定自若,有效應對,做好疫情市場防控工作。同時,我們公布了市場監管舉報電話12315,及時受理群眾投訴舉報。
存在問題:一是大部分藥店和醫療機構缺乏口罩、酒精、消毒液等防護用品;二是由于外出道路封閉,府東超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張,影響城鄉居民正常生活。
下一步,我局將加大監管力度,強化監管舉措,在防護用品價格、質量及農貿市場、餐飲單位檢查上再下力氣,全力構筑市場監管防疫屏障!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是強化宣傳引導。6月15日上午,向各分局及所有農貿市場下發《xx縣市場監督管理局關于進一步加強農貿市場疫情防控常態化工作的通知》,并將通知張貼到縣城和各鄉鎮農貿市場,進一步增強市場開辦單位和從業人員的責任意識,促進開辦者和經營者自覺遵守有關規定,落實相關防控制度,把防控措施落到實處。
二是配合開展監測。6月15日,配合縣衛健委對湖中農貿市場進行應急監測,隨機抽取市場中經營三文魚、貝類、冷凍肉類等從業人員x名,牛肉、羊肉、豬肉和禽肉冷凍肉類及市場內攤位環境共x份樣本,檢測結果均為陰性。
三是加強日常巡查。每天出動x余人次對全縣x個農貿市場開展日常巡查,持續落實農貿市場常態化疫情防控措施。加強農貿市場食品安全管理,要求食品經營戶嚴把食品(食用農產品)進貨關,嚴格索證索票和進貨查驗,嚴防來源不明食品(食用農產品)流入市場。繼續關閉農貿市場活禽交易,禁止銷售無檢驗合格證的光禽。繼續加大野生動物銷售監管,無論有無野生動物養殖證明和檢疫證明,一律不得在市場上銷售。督促市場業主每天對縣城農貿市場進行消毒,每日做好管理人員及經營者的體溫監測,著重對外來做生意人員的軌跡篩查和體溫測量,憑“蘇康碼”進行分類管理。
四是開展愛國衛生運動。從6月17日起,組織開展農貿市場環境專項整治,確保場內清潔衛生,無衛生死角盲區,垃圾日產日清,地面、臺面、柜臺(攤位)、貨架、垃圾桶等公共設施及時清潔消毒并有消毒記錄。規范開展病媒生物防制工作,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。
加強機關企事業單位食堂監管,印制《關于進一步加強疫情防控期間單位食堂食品安全管理的通告》,張貼到各機關、企事業單位食堂,督促指導各類單位食堂切實做好疫情防控期間食品安全管理工作。組織對118家獲證的機關、企事業單位食堂實施全覆蓋監督檢查,及時排查消除安全隱患。加強餐飲服務安全監管,制定《餐飲業防控新型冠狀病毒引起肺炎要求》,督促經營者在店堂醒目位置張貼“本店不加工經營野生動物萊肴”消費提示語。通過現場檢查、微信群即時指導等方式,組織對全縣51家大型、特大型餐飲單位實施指導,督促餐飲服務單位履行主體責任,加強從業人員健康管理,規范加工操作,生熟分開、燒熟煮透,倡導餐桌文明。累計檢查各類餐飲服務經營者x戶次,商場超市x戶次。加強食品經營監管,督促海鮮銷售者嚴格執行進貨查驗制度,落實食品安全管理責任和主體責任。
深入藥店、醫院等經營使用單位,對疫情所需的藥械特別是抗病毒藥、抗菌藥物以及醫用口罩等開展專項檢查,重點檢查防控藥械的購進渠道、索證索票、產品質量等情況,筑牢新冠肺炎藥械質量防控網。督促藥店按《零售藥店新型冠狀病毒感染的肺炎防護指南》做好工作人員的自身防護和營業場所的消毒防疫等工作,要求進入藥店人員戴口罩、測體溫。自2月3日起,在全縣范圍內實行零售藥店對購買退熱、止咳藥品人員進行實名信息登記,并每天將信息通報給縣疾控中心。
下一步,我局將進一步做好農貿市場等重點場所防控工作,督促各類食品經營者和市場開辦者嚴格落實食品安全主體責任義務,落實進貨查驗和追溯管理,督促企業嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度。
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2020年以來,**x市場監督管理局在周口市局、**x委和市政府的堅強領導下,在局黨組的帶領下,認真貫徹落實**x新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,堅持科學統籌,創新方式方法,疫情防控各項工作扎實有效推進?,F將疫情防控期間各項工作匯報如下:
一是強化餐飲單位管控,積極宣傳引導疫情防控工作。截止目前,共監督檢查餐飲單位2987家,發現違規經營問題432起,下達責令改正通知432份,約談網絡訂餐單位2家,立案12起。
二是開展春季、秋季學校食堂食品安全整治工作,確保學校師生餐飲安全。截止目前,共出動執法人員680余人次,檢查各級各類學校食堂138家。
三是開展養老機構食堂食品安全檢查。截至目前,共監督檢查養老機構食堂22家,下達整改通知12份。
四是開展網絡餐飲服務食品安全監管。截至目前,共出動執法人員940余人次,車輛98車次,檢查網絡訂餐服務單位313家次,下達整改文書62份。
五是做好節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,突出重點,開展各類專項檢查。截止目前,共出動執法車輛3160輛次,出動執法人員5480人次,監督檢查餐飲服務單位3719戶次,立案查處餐飲違法案件98起。
六是認真開展藥品醫療器械化妝品監督稽查,對關系群眾切身利益的重點品種重點檢查。截止目前,檢查藥品經營企業76家次,醫療機構178家次,醫療器械經營企業38家次,化妝品經營企業42家次。共抽驗藥品32批,查處藥品醫療器械化妝品類違法案件148起,收繳罰沒款102.5萬元。
八是加強新冠狀病毒肺炎疫情防控期間價格監管工作,今年以來,共查處價格違法案件28件,罰沒28.85萬元。
九是積極處理各類舉報投訴維護消費者權益。受理12315互聯網平臺投訴、舉報1358起(其中投訴678起,舉報671起),已全部按照程序、法定期限處理完畢,并按照規定告知投訴人處理結果,實現了及時辦結率、及時回復率兩個100%,立案調查58起,罰沒金額19.43萬元,為消費者挽回經濟損失37.73。
十是持續加強網絡監管工作。今年以來,共檢查網店2300個,維護網店824個,轉入淘汰庫233個。
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****市場監督管理局機構改革工作在縣委縣政府的統一安排部署下,我局堅持統一思想認識,主動擔當作為,精心組織,周密部署,在強推進、抓落實、求實效上狠下功夫,機構改革工作基本完成。
(一)準確把握時間節點,精心謀劃實施。根據《中共****委、縣政府辦公室轉發的通知》(莊辦發〔2019〕16號)文件精神,將縣工商局、縣食藥監局的職責,縣價格監督檢查局的價格監督檢查職責,縣科技局的專利管理職責等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場監督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場監管綜合執法隊。做到了機構改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機構改革工作穩步有序推進。
(二)摸清現有人員底數,夯實改革基礎。全面開展原食藥監、工商局機構設置、編制現狀和現有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機構設置、人員編制及運行狀況,建立了機構編制和人員配備臺賬,確保改革依據資料實、部門沿革清、數據支撐足。機構設置情況:原食藥監局內設股室3個(辦公室、監管股、政務服務股),局屬單位2個(食藥稽查局、食藥檢測中心),19個基層食藥監所;原工商(質檢)局內設機構8個(辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規范管理股、消費者權益保護股、商標廣告監督管理股、標準計量股、特種設備安全監察股),直屬機構1個(經檢分局),7個基層工商所。編制情況:原食藥監局縣委編辦核定編制123名(其中:局機關行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業編20名,食藥檢測中心事業編12,名基層食藥監所行政編制6名,事業編71名);原工商(質檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機關行政編制23名、工勤3名,經檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業編制22名,質檢所事業編制4名)?,F有在職人員情況:原食藥監局各類在職人員合計116人(其中:公務員13人,高級技術工1人,事業管理97人,服務期人員5人)。原工商(質檢)局各類在職人員合計99人(其中:公務員57人,事業管理26人,工勤技能5人,服務期人員11人)。
(三)堅持高標準嚴要求,扎實編制“三定”。在縣委編辦印發的“三定”規定模板的基礎上,我們集思廣益,認真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長認真把關修改,再報主要領導嚴格審核修改,最后召開局黨組擴大會議專題研究進一步提出修改意見,最終經過六次修改后成形,現已上報縣委編辦待批。確保了“三定”規定邏輯清晰、用語規范、嚴謹完整,實現與上級部門的“三定”規定相銜接、與機構改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴守機構限額規定,規范設置股室。嚴格按照縣委編辦批準的10個內設股室限額要求,參照是市場監管局“三定”方案,結合我縣實際,整合職能相對弱化股室,設置內設股室10個,均為股級:辦公室、法規信用監管股、政務服務股(注冊與行政審批股)、市場規范與質量發展股、商標廣告與知識產權保護股、應急管理與綜合協調股、食品監管股、藥械監管股、特種設備安全監察股、計量標準認證與檢驗檢測監管股。
(五)嚴守干部人事紀律,轉隸機構人員。按照縣委編辦“除機構整體撤并需要轉隸編制和人員外,部分職責劃轉的機構原則不轉隸人員”的人員轉隸工作要求,清理上報縣委編辦《****機構改革涉改部門事業單位整建制轉隸工作人員花名冊》等三個表冊合計各類人員238名(包括劃入市場監管綜合執法隊5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務期滿即將轉正人員不劃轉),完成了人員轉隸。
我局機構改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個突出問題。一是內設機構不統一。我局目前擬設10個內設股室,較全市其他縣(市)區局相比內設股室少。二是綜合執法隊人員劃轉工作要求矛盾?!?*x深化市場監管綜合執法改革實施方案》中對縣(市)市場監管綜合執法隊人員身份規定不明確,導致食品藥品稽查局16名事業編身份執法人員無法整體劃入。三是基層執法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個基層食藥監所、7個工商所(分局)、1個食藥檢測中心和質檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個問題嚴重制約著我縣市場監管工作改革進程。
市委第x巡察組各位領導:
按照巡察工作要求,我代表市場監督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
根據機構改革要求,市場監督管理局全面整合了原市工商局、食藥監局、質監局,市發改委的價格監督檢查與反壟斷執法,市商務和糧食局的經營者集中反壟斷執法,市科技局的知識產權管理等職能職責,于xxxx年xx月xx日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關通知要求,我局內設機構設置為xx,機關行政編制xx名,機關后勤服務全額拔款事業編制xx名;設局長xx名,副局長xx名,暫保留總工程師xx名,正科級領導職數xx名,副科級領導職數xx名?,F有編制xx名,在編在崗xx人。其中:市局機關核定編制xx名,在編在崗xx人,現有黨組成員xx人,副處級非領導職務xx人,科長xx人,副科長xx人。經開區分局和高新區分局核定編制xx名,在編在崗xx人。市場監管綜合行政執法支隊報送鎖定編制xx人,在編在崗xx人。事業單位編制xx名,在編在崗xx人。退休人員xx人(含提前退休人員xx人)。機關黨委共有xx個黨支部,黨員xx名,退休黨員xx名。
20xx年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產安全,全市食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創意產業園成功獲批國家級廣告產業園區,市消委榮獲20xx-20xx年度全國消協組織消費維權先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產、黨風廉政建設、駐村幫扶工作和文明單位創建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
(一)筑牢對黨忠誠的思想根基,堅定理想信念不動搖,落實路線方針不跑偏,把政治建設的統領作用落到實處。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態長效,形成了“班子團結、隊伍穩定、風清氣正、干事創業”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。三是嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態和網絡意識形態工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內容、納入領導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現意識形態領域零事故。四是積極穩妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優化營商環境,帶動創業就業。截止5月6日,全市場主體已突破26萬戶,其中企業4.9萬戶;機構改革穩中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
(二)保持永遠在路上的清醒和執著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規矩。把政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設同市場監管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規定落實落地。局班子成員帶頭執行相關規定,整治形式主義官僚主義。20xx年發文數量較前一年同比減少50%,“三公經費”開支較前一年同比下降83.7%。五是堅持馳而不息轉作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現企業開辦時間壓縮到3個工作日以內。
(三)把握增強政治功能這個根本,堅守戰斗堡壘不含糊,規范建設不放松,把組織建設的基礎作用落到實處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進黨支部“五化”建設,嚴格“三會一課”黨內組織生活制度,建立領導班子成員基層黨建聯系點制度,創建先鋒支部8個,優良率超過80%。選舉成立了市場監管局第一屆機關黨委、機關紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設立10個黨員責任區,統一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現監管領域和防控人員“零”感染。
(一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。
1.理論學習需進一步加強。深度不夠,少數同志認為理論功底、理論素養是對高級領導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;系統性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現象,缺乏系統性。有時存在“現用現學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;實踐性不夠,有時對新戰略、新使命、新要求學習領會不深,市場監管工作實際與理論結合不夠,沒有很好發揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結構偏大,市場監管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產生倦怠松勁情緒。機構改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調出和有調出意向的達21人。干事創業激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產生麻痹、放松思想,覺得自己工作經驗豐富了,已經輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現有16人,機構改革后僅設置1正3副1總工,上級對超出職數黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調研員從一線退下來。爭先創優的意識有所減弱,少數同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現象”,局黨組被市紀委約談。
3.意識形態工作需進一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、機制建設、應對突發事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網絡意識形態沒有開展專題教育培訓,致使部分干部職工對網絡意識形態工作缺乏了解,對網上低俗、有害信息識別能力較差。陣地建設需完善,三局合一后我局分為3個辦公區域,xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設較好,但是xxx和xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設不到位,沒有完全發揮宣傳教育和示范引領作用。網絡陣地建設存在短板,表現在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責任落實不到位,制度不健全,容易引發網絡輿情事故。宣傳形式需豐富,宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創新,宣傳工作的影響力、感染力、戰斗力有待提高;隊伍建設需加強,意識形態工作隊伍結構不合理,專業素質人才缺乏,業務培訓經?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關組建了40人的網評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網絡輿情信息收集和網絡輿情引導能力相對缺乏。
4.改革工作需進一步加力?!白C照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優化準入服務四種方式已在全市范圍內實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢?!八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質。我局牽頭落實全市壓縮企業開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。市場監管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構改革相對滯后,機關“三定”、市場監管綜合行政執法支隊、事業單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區局事權劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。監管執法工作水平需提升。由于原食藥監、工商、質監垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監管能力有所缺乏,面對監管執法工作任務繁重、涉及領域廣、監管線條長的復雜局面,少數同志還沿襲以前的老思路老辦法,執法手段單一,運用新技術手段創新監管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業產品等實施全鏈條監管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業務,能力比較單一,相互間的業務學習交流少,監管水平與大市場監管的要求有較大差距。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設要求尚有差距。壓力傳導要加強??陀^上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,基層少數同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監督執紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側面反映了干部監督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規形式多,以案說法、以案示法、現場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現象。
2.整治“四風”離作風建設要求尚有差距。精簡文山會海還要持續發力。今年以來,因機構改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關文件下發次數較多,文山會海還需要進一步精簡。調研成果運用還要持續發力。針對市場監管領域群眾關心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續發力。市場監管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優化的問題,如何在監管中服務、在服務中監管的有效結合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現象。服務硬件設施與群眾需要有差距。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區,還存在相應便民硬件設施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。服務水平與推進高質量發展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創新,導致服務水平與群眾日益迸發的創新創業活力,與推動高質量發展的要求存在差距。
(三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題。
1.黨內政治生活標準不高。主要表現在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現,從深層次角度看主要是怕影響班子團結,怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導不夠??陀^存在末端弱化現象,有的同志因長期在業務崗位工作,有時存在重業務輕黨建,管黨建現象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業務,激發黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內容、人員、效果統一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
3.黨員隊伍和機制建設科學化水平不強。因歷史原因,我局黨員年齡結構不合理,目前黨員中50歲以上的人數超過50%,需進一步優化。少數基層黨支部管理還處于粗放狀態,對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態化的黨建創新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創新成果再提高、再發散做得不夠,沒有真正發揮經驗推廣的積極作用,在宣傳總結推廣力度上需進一步加強。
4.對基層黨建指導力度不精準。主要表現在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關黨支部黨建活動陣地建設較好,基層黨支部陣地建設存在短板。
以上存在的問題及具體表現,主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
一是理論學習有待提高。少數黨員干部理論學習不系統、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業務工作與從嚴治黨要求的關系,特別是在改革關鍵時期,對業務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監管的決策部署還沒全面深入領會。
二是黨性觀念有待加強。受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩穩過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發現象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權力觀。
三是主題教育常態化有待鞏固。主題教育制度化、常態化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結合,把學習成果真正轉化為行為動能還有較大差距。領導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經常,對于發現的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
四是黨風廉政建設責任落實有待筑牢。主體責任和監督責任存在落實不平衡現象,壓力傳導時有不暢,存在“上熱下冷”現象。在主體責任落實方面,制度建設相對滯后,制度體系不統一、執行不夠嚴格,有的基層黨組織領導對主體責任認識不清,對落實主體責任的具體職責事項不明,相關工作不知從何抓起。有的較少研究黨風廉政建設工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態化。在落實監督責任方面,有的黨員領導干部滿足于做好自身,不敢監督他人,也不愿接受他人監督;有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構改革后人員調整,在落實黨風廉政建設“一崗雙責”的協調機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
五是知行合一水平有待提升。少數同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統,領會不夠深刻,沒有經常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監管實際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結合起來,運用黨的創新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發展的能力不強。少數干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創業的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現狀,創新意識不強,面對市場監管工作新形勢、呈現的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
六是工作作風有待進一步轉化。有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
(一)加強黨的全面領導,始終把牢方向盤。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監管工作發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨風廉政和作風建設,切實筑牢防火墻。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定,切實營造風清氣正的政治生態。嚴格落實黨風廉政建設局黨組主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續關注群眾關心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(三)加強基層組織建設,不斷注入原動力。扎實推進支部建設標準化和組織生活正?;?,抓實“三會一課”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領導班子和干部隊伍建設,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監管發展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
(四)加強隊伍建設,打造市場監管近衛軍。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持人民為中心的發展理念,按照市委經濟工作會議和全省市場監管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持以人民為中心,把握政治方向;堅持以法治為根本,貫徹依法行政;堅持以創新為引領,提升監管效能;堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優化營商環境主業,突出強基礎、嚴執法、保安全、促穩定主調,打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設成“西南明珠”,譜寫建設富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
**巡察機構自2017年7月正式組建以來,在區委和上級巡察辦領導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業務,迅速開展巡視巡察各項工作?,F將我區巡察工作有關情況簡要介紹如下:
黨的十八大以來,我區一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經驗?;仡?*巡察歷程,一路走來,經歷了起步、發展、規范三個階段。一是分口聯動,分片巡查。從2013年起,**區紀委出臺分口聯動調研和督查工作實施意見,將各部門劃分為5個片區,分別成立調研和督查巡查組,并組織實施了對衛生系統的分片巡查。二是聚焦基層,初具規模。2015-2016年,我區將聚焦重點向基層延伸,探索開展“紀委基層行”活動,并在此基礎上,重點開展了對鄉鎮、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現。三是組建機構,規范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區巡察工作走上規范化“快車道”,研究制定出臺區委巡察工作5年規劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉鎮全覆蓋巡察目標,并積極落實各項整改任務,實現規范化平穩運行。
去年10月,我區啟動機構成立以來的首輪巡察,并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結出一些工作經驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關,并在匯報現場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發現問題,及時整理歸并,事無巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發揮“監”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態化”督查;五是被巡察部門聯系掛鉤領導開展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。
隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發,不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進不出”、“一出一進”原則,多次充實完善“人才庫”,建立一支106人的專業隊伍。同時,建立“專家庫”,搜羅各行業系統領域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發現的專業難題給予權威解釋與幫助,持續提供專業化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開展能力建設系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業務、激活力”、“爭一流、創品牌”,促進巡察干部能力水平高質量發展。三是強化監督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書,實行監督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設立巡察組作風紀律問題監督電話,實行監督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監督,巡察組在駐點期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責任,任命紀檢委員履行監督責任,實行監督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風紀律情況,在被巡察單位同步開展問卷調查,實現監督“雙向制”。
巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經驗制度。一是構建“橫向協調”的機制。制定出臺《關于建立區委巡察工作協調機制的實施意見》,明確相關部門在信息共享、人員抽調、年終考核等方面的職責,構建全面協調工作機制,與相關部門協同配合,推動巡察工作精準發力、同向發力、有效發力。二是樹立“規范明確”的標準。根據上級有關文件精神制定我區巡察工作“一規定三規則”,指導巡察工作規范開展。研究制定出臺《區委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關責任,優化巡察信訪舉報工作業務流程和規范。三是明確“巡察回避”的原則。根據《巡視工作條例》規定,細化制定出臺《區委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責的依據和手段,進一步規范巡察干部履責程序,防控廉政風險,確保巡察工作客觀公正。
2018年,我們將牢記總書記“創新是第一動力”的論斷,深入推進各項創新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區7個鎮街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點,每月必須開展駐村聯絡,廣泛收集信息,及時發現問題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網格,在巡察鎮街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯動效應。本輪我區巡察3個街道,實現街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點,建立“無形”網格,根據各村基層黨建情況、經濟發展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規巡察時,劃定一個重點,開展“主題式”巡察。本輪我區成立1個村居巡察組,對3個經濟薄弱村開展以“扶貧”工作為重點的巡察,增強針對性,提高進準度。第三步“常態化”監督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況;另一方面,對巡察發現的共性突出問題進行研判,組織實施專項巡察或聯合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經驗提煉總結;開展“一組一課題”、“一組一創新”特色工作,把“信息”“課題”“創新”三項工作一體推進,讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐,并進一步促進課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監督難題。建議在“聯動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進駐指導本地區巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實,立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進行統籌,針對問題多發的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進地區間交流合作。四是立體巡察,內外結合。加強基層巡察與系統巡察的聯系,擴大市縣巡察和垂直系統內部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。
(二)加快搭建統一的巡察“網絡化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區域性巡察工作綜合平臺,并根據不同定位,設置不同權限。一是加強數據管理。明確巡察中需要統計的數據類型,及時整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問題,造成數據前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進行數據分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發現的系統行業內共性突出問題,開列、上傳“負面清單”,實行區域內資源共融共享,做到重點突出、精準有效,進一步提升區域巡察整體效率和聯動效應。
(三)有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時,以領導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進一步簡化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動主體責任層層落實。
xxxx市場監督管理局機構改革工作在縣委縣政府的統一安排部署下,我局堅持統一思想認識,主動擔當作為,精心組織,周密部署,在強推進、抓落實、求實效上狠下功夫,機構改革工作基本完成。
(一)準確把握時間節點,精心謀劃實施。根據《中共xxxx委、縣政府辦公室轉發的通知》(莊辦發〔2019〕16號)文件精神,將縣工商局、縣食藥監局的職責,縣價格監督檢查局的價格監督檢查職責,縣科技局的專利管理職責等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場監督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場監管綜合執法隊。做到了機構改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機構改革工作穩步有序推進。
(二)摸清現有人員底數,夯實改革基礎。全面開展原食藥監、工商局機構設置、編制現狀和現有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機構設置、人員編制及運行狀況,建立了機構編制和人員配備臺賬,確保改革依據資料實、部門沿革清、數據支撐足。機構設置情況:原食藥監局內設股室3個(辦公室、監管股、政務服務股),局屬單位2個(食藥稽查局、食藥檢測中心),19個基層食藥監所;原工商(質檢)局內設機構8個(辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規范管理股、消費者權益保護股、商標廣告監督管理股、標準計量股、特種設備安全監察股),直屬機構1個(經檢分局),7個基層工商所。編制情況:原食藥監局縣委編辦核定編制123名(其中:局機關行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業編20名,食藥檢測中心事業編12,名基層食藥監所行政編制6名,事業編71名);原工商(質檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機關行政編制23名、工勤3名,經檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業編制22名,質檢所事業編制4名)?,F有在職人員情況:原食藥監局各類在職人員合計116人(其中:公務員13人,高級技術工1人,事業管理97人,服務期人員5人)。原工商(質檢)局各類在職人員合計99人(其中:公務員57人,事業管理26人,工勤技能5人,服務期人員11人)。
(三)堅持高標準嚴要求,扎實編制“三定”。在縣委編辦印發的“三定”規定模板的基礎上,我們集思廣益,認真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長認真把關修改,再報主要領導嚴格審核修改,最后召開局黨組擴大會議專題研究進一步提出修改意見,最終經過六次修改后成形,現已上報縣委編辦待批。確保了“三定”規定邏輯清晰、用語規范、嚴謹完整,實現與上級部門的“三定”規定相銜接、與機構改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴守機構限額規定,規范設置股室。嚴格按照縣委編辦批準的10個內設股室限額要求,參照是市場監管局“三定”方案,結合我縣實際,整合職能相對弱化股室,設置內設股室10個,均為股級:辦公室、法規信用監管股、政務服務股(注冊與行政審批股)、市場規范與質量發展股、商標廣告與知識產權保護股、應急管理與綜合協調股、食品監管股、藥械監管股、特種設備安全監察股、計量標準認證與檢驗檢測監管股。
(五)嚴守干部人事紀律,轉隸機構人員。按照縣委編辦“除機構整體撤并需要轉隸編制和人員外,部分職責劃轉的機構原則不轉隸人員”的人員轉隸工作要求,清理上報縣委編辦《xxxx機構改革涉改部門事業單位整建制轉隸工作人員花名冊》等三個表冊合計各類人員238名(包括劃入市場監管綜合執法隊5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務期滿即將轉正人員不劃轉),完成了人員轉隸。
我局機構改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個突出問題。一是內設機構不統一。我局目前擬設10個內設股室,較全市其他縣(市)區局相比內設股室少。二是綜合執法隊人員劃轉工作要求矛盾?!秞xx深化市場監管綜合執法改革實施方案》中對縣(市)市場監管綜合執法隊人員身份規定不明確,導致食品藥品稽查局16名事業編身份執法人員無法整體劃入。三是基層執法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個基層食藥監所、7個工商所(分局)、1個食藥檢測中心和質檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個問題嚴重制約著我縣市場監管工作改革進程。
市委第x巡察組各位領導:
按照巡察工作要求,我代表市場監督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
根據機構改革要求,市場監督管理局全面整合了原市工商局、食藥監局、質監局,市發改委的價格監督檢查與反壟斷執法,市商務和糧食局的經營者集中反壟斷執法,市科技局的知識產權管理等職能職責,于xxxx年xx月xx日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關通知要求,我局內設機構設置為xx,機關行政編制xx名,機關后勤服務全額拔款事業編制xx名;設局長xx名,副局長xx名,暫保留總工程師xx名,正科級領導職數xx名,副科級領導職數xx名?,F有編制xx名,在編在崗xx人。其中:市局機關核定編制xx名,在編在崗xx人,現有黨組成員xx人,副處級非領導職務xx人,科長xx人,副科長xx人。經開區分局和高新區分局核定編制xx名,在編在崗xx人。市場監管綜合行政執法支隊報送鎖定編制xx人,在編在崗xx人。事業單位編制xx名,在編在崗xx人。退休人員xx人(含提前退休人員xx人)。機關黨委共有xx個黨支部,黨員xx名,退休黨員xx名。
20xx年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產安全,全市食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創意產業園成功獲批國家級廣告產業園區,市消委榮獲20xx-20xx年度全國消協組織消費維權先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產、黨風廉政建設、駐村幫扶工作和文明單位創建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
(一)筑牢對黨忠誠的思想根基,堅定理想信念不動搖,落實路線方針不跑偏,把政治建設的統領作用落到實處。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態長效,形成了“班子團結、隊伍穩定、風清氣正、干事創業”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。三是嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態和網絡意識形態工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內容、納入領導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現意識形態領域零事故。四是積極穩妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優化營商環境,帶動創業就業。截止5月6日,全市場主體已突破26萬戶,其中企業4.9萬戶;機構改革穩中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
(二)保持永遠在路上的清醒和執著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規矩。把政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設同市場監管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規定落實落地。局班子成員帶頭執行相關規定,整治形式主義官僚主義。20xx年發文數量較前一年同比減少50%,“三公經費”開支較前一年同比下降83.7%。五是堅持馳而不息轉作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現企業開辦時間壓縮到3個工作日以內。
(三)把握增強政治功能這個根本,堅守戰斗堡壘不含糊,規范建設不放松,把組織建設的基礎作用落到實處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進黨支部“五化”建設,嚴格“三會一課”黨內組織生活制度,建立領導班子成員基層黨建聯系點制度,創建先鋒支部8個,優良率超過80%。選舉成立了市場監管局第一屆機關黨委、機關紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設立10個黨員責任區,統一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現監管領域和防控人員“零”感染。
(一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。
1.理論學習需進一步加強。深度不夠,少數同志認為理論功底、理論素養是對高級領導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;系統性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現象,缺乏系統性。有時存在“現用現學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;實踐性不夠,有時對新戰略、新使命、新要求學習領會不深,市場監管工作實際與理論結合不夠,沒有很好發揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結構偏大,市場監管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產生倦怠松勁情緒。機構改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調出和有調出意向的達21人。干事創業激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產生麻痹、放松思想,覺得自己工作經驗豐富了,已經輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現有16人,機構改革后僅設置1正3副1總工,上級對超出職數黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調研員從一線退下來。爭先創優的意識有所減弱,少數同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現象”,局黨組被市紀委約談。
3.意識形態工作需進一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、機制建設、應對突發事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網絡意識形態沒有開展專題教育培訓,致使部分干部職工對網絡意識形態工作缺乏了解,對網上低俗、有害信息識別能力較差。陣地建設需完善,三局合一后我局分為3個辦公區域,xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設較好,但是xxx和xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設不到位,沒有完全發揮宣傳教育和示范引領作用。網絡陣地建設存在短板,表現在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責任落實不到位,制度不健全,容易引發網絡輿情事故。宣傳形式需豐富,宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創新,宣傳工作的影響力、感染力、戰斗力有待提高;隊伍建設需加強,意識形態工作隊伍結構不合理,專業素質人才缺乏,業務培訓經?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關組建了40人的網評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網絡輿情信息收集和網絡輿情引導能力相對缺乏。
4.改革工作需進一步加力?!白C照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優化準入服務四種方式已在全市范圍內實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢?!八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質。我局牽頭落實全市壓縮企業開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。市場監管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構改革相對滯后,機關“三定”、市場監管綜合行政執法支隊、事業單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區局事權劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。監管執法工作水平需提升。由于原食藥監、工商、質監垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監管能力有所缺乏,面對監管執法工作任務繁重、涉及領域廣、監管線條長的復雜局面,少數同志還沿襲以前的老思路老辦法,執法手段單一,運用新技術手段創新監管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業產品等實施全鏈條監管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業務,能力比較單一,相互間的業務學習交流少,監管水平與大市場監管的要求有較大差距。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設要求尚有差距。壓力傳導要加強??陀^上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,基層少數同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監督執紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側面反映了干部監督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規形式多,以案說法、以案示法、現場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現象。
2.整治“四風”離作風建設要求尚有差距。精簡文山會海還要持續發力。今年以來,因機構改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關文件下發次數較多,文山會海還需要進一步精簡。調研成果運用還要持續發力。針對市場監管領域群眾關心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續發力。市場監管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優化的問題,如何在監管中服務、在服務中監管的有效結合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現象。服務硬件設施與群眾需要有差距。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區,還存在相應便民硬件設施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。服務水平與推進高質量發展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創新,導致服務水平與群眾日益迸發的創新創業活力,與推動高質量發展的要求存在差距。
(三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題。
1.黨內政治生活標準不高。主要表現在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現,從深層次角度看主要是怕影響班子團結,怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導不夠??陀^存在末端弱化現象,有的同志因長期在業務崗位工作,有時存在重業務輕黨建,管黨建現象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業務,激發黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內容、人員、效果統一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
3.黨員隊伍和機制建設科學化水平不強。因歷史原因,我局黨員年齡結構不合理,目前黨員中50歲以上的人數超過50%,需進一步優化。少數基層黨支部管理還處于粗放狀態,對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態化的黨建創新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創新成果再提高、再發散做得不夠,沒有真正發揮經驗推廣的積極作用,在宣傳總結推廣力度上需進一步加強。
4.對基層黨建指導力度不精準。主要表現在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關黨支部黨建活動陣地建設較好,基層黨支部陣地建設存在短板。
以上存在的問題及具體表現,主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
一是理論學習有待提高。少數黨員干部理論學習不系統、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業務工作與從嚴治黨要求的關系,特別是在改革關鍵時期,對業務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監管的決策部署還沒全面深入領會。
二是黨性觀念有待加強。受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩穩過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發現象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權力觀。
三是主題教育常態化有待鞏固。主題教育制度化、常態化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結合,把學習成果真正轉化為行為動能還有較大差距。領導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經常,對于發現的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
四是黨風廉政建設責任落實有待筑牢。主體責任和監督責任存在落實不平衡現象,壓力傳導時有不暢,存在“上熱下冷”現象。在主體責任落實方面,制度建設相對滯后,制度體系不統一、執行不夠嚴格,有的基層黨組織領導對主體責任認識不清,對落實主體責任的具體職責事項不明,相關工作不知從何抓起。有的較少研究黨風廉政建設工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態化。在落實監督責任方面,有的黨員領導干部滿足于做好自身,不敢監督他人,也不愿接受他人監督;有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構改革后人員調整,在落實黨風廉政建設“一崗雙責”的協調機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
五是知行合一水平有待提升。少數同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統,領會不夠深刻,沒有經常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監管實際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結合起來,運用黨的創新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發展的能力不強。少數干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創業的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現狀,創新意識不強,面對市場監管工作新形勢、呈現的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
六是工作作風有待進一步轉化。有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
(一)加強黨的全面領導,始終把牢方向盤。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監管工作發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨風廉政和作風建設,切實筑牢防火墻。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定,切實營造風清氣正的政治生態。嚴格落實黨風廉政建設局黨組主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續關注群眾關心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(三)加強基層組織建設,不斷注入原動力。扎實推進支部建設標準化和組織生活正?;?,抓實“三會一課”
當前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢十分嚴峻、防控工作任務艱巨,作為****x班主任,我做了如下工作。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情關乎著我們每個人的生命健康,作為班主任,我密切關注學校發布的每一條動態,通過班級微信群每日摸排學生情況,及時了解學生動態及身體健康狀況。同時,我也在班級群中強調“停課不停學”期間更應注意安全防控,不走親訪友,不到人員密集的場所,勤洗手,保證睡眠等,做好家校配合,共抗疫情。
作為班主任,我及時將學校下發的各種關于防疫的文件轉發到班群,做好溫馨提示,增強家長和學生對疫情的正確認識,做好科學防控,引導家長和學生學會辨別網絡上的各種信息,做到不信謠,不傳謠。我組織班級大隊委員和中隊委員組成“抗擊疫情”的隊伍,倡導大家齊心協力,用實際行動做好宣傳和防控工作。其中我班大隊長葉耀榮、中隊長王亦竹、中隊委員羅裕彤、王鈺萌、陳傳齊、劉兆森、張琳曦、郭知宜、郭知昂分別錄制了疫情防控的兒歌、詩歌、歌曲,戴予晨繪制了繪畫作品,他們用自己的方式傳遞著少先隊員的責任和擔當,他們用自己的方式表達著為武漢加油,為中國加油的情懷。在他們的帶領下,班級其他同學也參與到了“停課不停學”的活動中來,鏡頭里記錄著他們做家務、頌古詩等活動中,展現出更多不同的“學”的方式,展現出了豐富多彩的學習情景。
在抗擊疫情期間,作為班主任,我積極落實學校各項要求,我積極協調各科教師,落實網絡教學任務,做好家長和學生安撫工作。為了保證學生“停課不停學”順利進行,家長在遇到軟件安裝或其他相關困難時,我會第一時間協調解決;學生按學校課表完成學習任務后,我會耐心做好線上指導和答疑的幫扶工作,更好地為家長和學生服務。
同時,我還提醒學生關注身體健康,按時作息,自律自省,做好這段特殊時期學習和生活的安排,不斷豐富自己,充實自己,用自己的實際行動去戰勝這場沒有硝煙的戰爭。
疫情防控人人有責,作為一名班主任,我會繼續配合學校的各項工作,認真做好自己的本職工作,堅守崗位,傳遞正能量,為武漢加油,為中國加油,愿早日戰勝疫情,山河無恙,人間皆安!
。
(一)防護用品價格監管巡查情況。本周,全市對轄區內518個藥品經營戶開展醫藥用品價格巡查,現場發放提醒告誡書,告誡經營者加強價格自律,違反者予以取消藥店醫保定點資格。經巡查,所檢查企業藥械購銷渠道合法,票據完備,質量安全可控,無哄抬物價等違法行為,醫用口罩仍脫銷。
(二)生活必需品價格監管情況。除肉類、青菜等生鮮食品在疫情期間價格略有上漲外,其他商品價格沒有顯著變化,未發現有捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。
(一)全市組織2464人次對219家農貿市場,211家超市進行檢查,未發現有野生動物及來自武漢的活禽銷售。
(二)根據當前市指揮部復工復產要求,繼續向餐飲經營業主宣傳疫情防控和復工措施。在百色市重點酒店微信群、餐飲監管工作qq群宣傳《百色市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發餐飲及美發美容業新冠肺炎防控2個指南及告知書的通知》(百新冠防指辦〔2020〕11號)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控告知書(餐飲版)》、《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》。對開展經營的餐飲單位進行巡查,檢查有無餐飲單位經營野生動物活體的加工行為。本周共巡查餐飲單位3448家,沒有接到各轄區餐飲單位經營野生動物活體的加工行為的報告。
(三)繼續開展網站和電子商務平臺檢查,打擊網絡銷售野生動物及制品行為。利用全國網絡交易監管服務系統(廣西專版)和電商交易平臺檢索網絡銷售野生動物及制品商品信息,共檢查電商平臺24戶、網店50戶,未發現野生動物及制品銷售。
(一)全市12個縣(市、區)暫停群體性聚餐;右江區、平果縣2個縣(區)恢復轄區內餐飲行業正常營業;隆林縣、西林縣、靖西市、那坡縣等4個縣(市、區)恢復轄區內餐飲行業營業,一律實行配送制,采取線上下單、線下“無接觸”配送,不能堂食,且每天營業時間不得超過20:00;田陽縣、田東縣、德??h、樂業縣、田林縣、凌云縣等6個縣實行20:30后暫停部分餐飲服務。
(二)督促各農貿市場、超市等重點場所做好市場環境整治和清潔消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各農貿市場嚴格執行市場準入制度,活禽一律憑檢疫證明入場銷售,加強活禽溯源管理,確保來源安全。大部分農貿市場、家禽市場已懸掛宣傳橫幅,并在入口設立公示牌,要求佩戴口罩入場,禁售野生動物等。
(三)群體聚餐管理情況。凌云縣勸導群眾從簡辦理白事1起,隆林縣勸阻群體性聚餐4起。
(一)投訴舉報處理情況。本周百色市12315坐席共接到咨詢投訴舉報共42件(咨詢33件;投訴5件,已處理2件;舉報4件,已處理2件)。
(二)全市疫情執法情況。本周全市立案5起,即樂業縣涉嫌銷售無生產日期、無生產廠家、無合格證明的口罩案2起、涉嫌哄抬物價銷售一次性醫用護理口罩案1起、涉嫌銷售過期食品案1起、涉嫌安排未取得健康體檢合格證的人員從事接觸直接入口食品案1起。結案2起,罰款100000元;移送案件線索2起。
(三)疫情防控宣傳工作。田陽縣發放禁令通告119份,通過qq群、微信群宣傳《田陽縣市場監督管理局關于防控新型冠狀病毒肺炎的告知書》,現場發放109份,發放電梯安全告誡書30份;德??h對農貿市場、超市、藥店、涉價單位等285家經營店進行防疫安全宣傳檢查工作。田林縣對恢復營業的部分餐飲行業門店,發放《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控告知書(餐飲店版)》82份,發放《餐飲服務業新冠肺炎防控指南》60份,粘貼疫情防控“十嚴格”宣傳海報136份,指導經營者按照縣疫情防控指揮部文件要求做好恢復營業各項工作。
(四)部分縣(市)餐飲業逐步復工,各地做好復工疫情防控工作。那坡縣市場監管局根據縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快經濟社會恢復運行的通知》與餐飲服務單位簽訂《復工疫情防控責任書》17份;與除餐飲外的個體工商戶、企業簽訂《恢復經營承諾書》15份;向經營戶發放《關于在公共場所實行掃碼出入制度的通知》18份,指導經營戶注冊出入二維碼18家;復工申報備案登記50人。西林縣督促餐飲服務單位對經營場所每天消毒、從業人員檢測體溫,并填寫相關記錄表,按《西林縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于在公共場所實行掃碼出入制度的通告》要求,指導各餐飲店引導、監督出入人員掃碼進出。
新冠肺炎疫情來勢洶洶,一場沒有硝煙的戰爭已經打響。面對這一特殊考驗,作為每一位x人,抗擊疫情我們戰斗在各自的崗位上,全面打響了這場疫情防控阻擊戰。
(一)抓實抓細,強化工作落實。
將新冠肺炎防控工作作為一項極其嚴肅的政治任務和當前壓倒一切的頭等大事來抓,成立領導小組,下設辦公室具體負責疫情防控工作,建立黨組成員包保責任制,分x個片區督促指導各單位及干部職工疫情排查防控工作。制定了《關于新型冠狀病毒感染的肺炎防控措施和防控預案》,下發了《關于強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情排查和防控工作的通知》。
(二)周密部署,強化排查防控。
深入細致排查篩查本系統自x月x日以來省外返x干部職工及家屬,累計排查x戶x人,以上人員均無癥狀。嚴格辦公場所管理,要求上班工作人員和來訪人員必須佩戴口罩,否則禁止進入辦公場所。對辦公樓及下屬單位,每天不少于一次的預防性消毒,保持辦公場所的清潔衛生和日常通風,做好上班人員和來訪人員體溫測試和登記等工作。
(三)志愿服務,協助卡點防控。
精選x名疫情防控志愿服務隊員支援高速口卡點防控工作,24小時對過往車輛逐一登記并消毒。在卡點建立臨時黨支部,充分發揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。
(四)全面部署,落實包保工作。
按照市疫情防控工作領導小組相關指示,我單位迅速主持召開黨組擴大會議,落實會議精神,成立局長為組長的領導小組,調動全局力量,明確工作任務,細化包保區域,落實包保責任。當天包保的x個棄管小區封閉管控包保人員全部到崗到位,進入工作狀態。
(五)加強宣傳,強化輿論引導。
在辦公樓、各基層單位等進出口醒目位置懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語累計x個,設置led宣傳板x塊。充分利用公眾號、微信群、qq群、學習強國、新時代e支部等方式宣傳防控知識。
(六)積極發動,踴躍參戰。
在系統內發布疫情防控一線志愿服務倡議書,干部職工積極參與,踴躍報名,先后x余人遞交“請戰書”,成立疫情防控志愿服務隊,聽從指揮,服從命令,隨時參戰。
在抓好疫情防控工作的同時,變冬閑為冬忙,積極謀劃工程項目及十四五規劃編制工作,全力做好各項工程前期工作及新建續建項目開復工準備工作,為全面完成年度工程建設任務打下堅實基礎,圓滿合格的完成年度既定任務。
疫情就是命令,防控就是責任。這些人以無畏的精神,不畏潛在的病毒危險,無私的沖向抗擊疫情的一線,他們人人懷著一顆為民之心、一顆勇敢的心,甘為逆行者,甘為勇士!這就是x人的真實寫照,是x精神的真實踐行!自大年初一以來,工作人員在市委市政府的帶領下,一直堅守崗位,不負使命擔當。萬眾一心,眾志成城,假以時日相信一定能夠攻克時難,打贏這場疫情防控阻擊戰。
疫情發生以來,縣市場監督管理局按照縣委縣政府統一安排部署,召集系統全體人員,取消春節假期,及時投入到市場監管一線,當起全縣疫情防控工作的排頭兵。行動中緊緊圍繞保供穩價、消費安全的目標,采取“執法檢查、宣傳動員、提醒告誡、主動承諾、投訴受理、協調供應”的方式,應用城鄉配合、局所聯動、劃片包干、責任明確的辦法,全局動員、全勤上崗,初一到現在“五加二、白加黑”,對市場開展多方面、全方位、無死角監管,確保市場監管領域各項防控措施落地生根。同時積極創新工作,采用信息化手段提升疫情防控精準度,各項工作得到領導和群眾的一致認可。
加強組織領導,成立市場監管局疫情防控工作領導小組和專職辦公室,統籌協調,上下聯動,層層傳導壓力。各副局長分環節負責,食藥稽查隊和相關基層所牽頭,系統各單位科室抽調精干力量全力配合,分多個小組,對市場各個環節展開全覆蓋排查和監督,確保大市場疫情防控工作有序、高效進行。全系統共在市場一線安排工作人員198人,各基層所分別負責各自轄區疫情防控工作,城區分5個片區,2個科室按行業監管,分別由7位領導包抓,層層劃片包干,嚴格落實責任。
加大市場檢查力度,重點從蔬菜、糧油等生活必需品,抗病毒藥品、疫情防護用品等入手,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品行為。
要求市場主體明碼標價、公開價格承諾,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價,散布假消息欺詐消費等行為。
嚴厲打擊野生動物非法交易和非法活禽交易行為;跟蹤打擊線上交易不法行為。
及時制止大型餐飲和農村“紅白喜事”餐飲服務單位,取消承辦群體性聚餐活動。
加強投訴舉報受理和轉辦,結合實際情況,準確定性,及時查處。加強新聞宣傳和輿情監測,定時提醒消費者理性消費,不要盲目囤積。
行動以來,累計檢查市場主體7784家,發放疫情防控相關告知書5000份,下達責令整改通知59份,督促整改商戶29家。協調公安、發改、農業部門在指定關口入境生活必需品、藥品、防護用品等貨物共156次,數量超1000噸。勸退集體聚餐活動152次。配合相關部門管控體溫異常人員3人。受理投訴舉報66起,經核實立案2起,對2種高價售賣防護用品和商戶行為進行了立案查處。
加強市場監測,安排工作人員全天候進駐市場、超市,隨時掌握市場供應和消費情況,及時提示商家保證貨架貨物充足。要求各經營場所負責人積極組織貨源,在保質量、保穩價的前提下保障市場供應。組織工作人員每日對市場公共區域進行定時消毒,督促市場主體開展進店顧客信息登記、體溫測量、宣傳佩戴口罩等工作。
要求所有藥品經營商家,主動加強藥品和醫療防護用品的購進,協調公安部門開通了綠色通道,保證藥械防護用品進貨渠道暢通。向藥品經營戶下發了《告知書》,要求全部公開價格和利潤承諾,采取實名登記方式銷售感冒藥、退熱藥,并對顧客進行體溫測量,登記信息包括:姓名、性別、身份證號、手機號、居住地址等。
小作坊環節,嚴格按照疫情防控工作要求開展監督,除饅頭、豆腐、粉條、豆芽等常用食材生產作坊正常營業外,其他作坊全部停止營業,保留生產的作坊必須在指定場所營業。共檢查小作坊256戶次,公眾號逍遙文稿整理,責令整改12戶,關停35戶。指導饅頭、豆腐、豆芽、粉條正常營業生產作坊24家,為小作坊協調供應原材料12噸,有效保障了全縣群眾日常食材的供應。
從2月7日起,按照縣上疫情防控工作安排部署,對縣城所有經營門店實行了臨時管制,在防疫期間一律暫停營業,只允許綜合農貿市場和部分規模較大的超市、藥品經營企業對外營業。所有餐飲店禁止營業。個別嬰孕商鋪可通過美團、飛毛腿等外賣公司無接觸售賣部分商品。組織部分有條件的蔬菜、食品和食用農產品經營者,在居民小區設立臨時攤點,以方便群眾。嚴格管理各個環節從業人員,每日進行晨檢,部分售賣外賣的從業人員重新進行體檢上崗,禁止商家隨意接納外來務工人員和不打招呼的返崗人員。及時監測市場消費環節發熱顧客信息,積極配合相關單位做好體溫異常人員管控工作。
按照全縣復工復產調度會安排,從2月23日起,分批、逐步恢復經營場所營業。經研究并報縣聯防辦同意,從2月23日起,第一批包括農資類經營、日用百貨等十多個行業恢復營業,其他與群眾生產生活聯系不緊密的行業暫緩營業。工作落實嚴格按照之前的區域劃分分片推進,符合恢復條件的經營戶領取申請表,完善信息,經社區(村組)同意后,報市場監管局各片區(轄區)負責人審核,通過后恢復營業。所有恢復營業的經營場所,必須嚴格按照“府市監發〔2020〕14號”文件中的“六個要求”,落實各項防控措施,確保安全恢復營業。同時加強排查,做到可以營業的門店安全營業,不能營業的門店決不開門。截止目前,已備案恢復營業經營戶約1820家。
要求各鎮基層所,按照當地政府安排,結合實際,參照縣城的管理模式,對各鎮轄區市場進行嚴格管控,落實各項疫情防控措施,保證各鎮經濟平穩運行。
防疫期間,加強營業場所進店顧客信息排查和收集,研究制作了經營場所專屬二維碼,進店顧客通過掃二維碼的方式,完善相關信息,生成進店憑據,再測量體溫,體溫正常方可進店購物,有效提高了進店顧客排查效率,避免了紙質登記帶來的交叉感染風險。
在藥品經營環節,及時推廣“府谷智慧藥店”app,城區54家藥店全部入駐平臺上線運營,在對進店顧客進行體溫排查的基礎上,利用app對發熱顧客信息、購買感冒藥退熱藥止咳藥的顧客信息進行無接觸式電子登記。截止目前,共排查登記購買疫情相關藥品的顧客信息1128條、發熱顧客信息1條,暫未發現可疑人員。app電子登記有效解決了紙質登記耗時長、字跡潦草、信息不準確等問題,登記上報效率顯著提高,信息全面、一目了然,也有效避免了使用一支筆登記帶來的交叉感染風險。
組建專門的疫情防控督查督辦組,利用靈活的督查方式,認真開展督查檢查和責任追究,對在監管工作中敷衍推諉,消極應付的單位和個人及時提醒改正,制定了問責程序,確保各項任務落到實處。截止目前,共督查42次,出臺督查整改報告13篇,整改落實各項問題33次。同時加強宣傳報道,積極面向社會宣傳創新舉措,及時提醒消費者理性消費,保證各項便民措施及時讓消費者知曉。共向中省市縣媒體投稿16篇,發布消費提示5次,各項工作受到群眾的廣泛關注。
疫情防控工作開展以來,縣市場監管局做了大量工作,涌現出了一批工作積極、認真負責、真抓實干的黨員干部,他們從正月初二至今,一直堅守在市場疫情防控崗位,不怕苦、不怕累,無私奉獻、兢兢業業,為我縣疫情防控做出應有貢獻。但受大的消費環境影響,工作中也面臨一些問題,比如個別防護用品、豆腐等日常食材受用量、產量和進貨渠道等因素限制,市場供應不足,雖然通過積極溝通、協調,多數基本能滿足市場需要,但對群眾的生產生活還是造成了一定影響,有個別環節疫情防控還存在安全隱患,這些問題亟待解決。
下一步,縣市場監督管理局將以問題為導向,按照全縣疫情防控統一安排部署,加強市場監管,做好市場監測,合理管控市場營業,在做好疫情防控的基礎上,積極落實復工復產有關會議精神,分批次、按行業、逐步恢復營業各類市場主體和經營場所,保障社會經濟秩序平穩高效運轉。
為做好全區肺炎疫情防控宣傳工作,區委宣傳部堅持以黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署為指導,堅持以人民為中心,深入貫徹市委市政府和區委區政府疫情防控工作要求,根據市委宣傳部、市衛生健康委有關宣傳安排,引導社會各界正確認識、科學防范,為打好打贏疫情防控戰役提供堅強的宣傳輿論支持,取得階段宣傳成效,現將宣傳工作情況總結如下。
成立以區委常委、宣傳部部長為組長的宣傳工作組,石強楨常委召開專題會議,深入研究部署,落實宣傳組各項責任。制定了《武隆區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作方案》《武隆區新型冠狀病毒感染網絡輿情導控工作預案》,各成員單位緊密協作,情況互通,小組內召開了3次會議,及時高效推進各項宣傳任務落實。
堅持以團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,重點宣傳黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署;宣傳市委市政府和區委區政府防控工作安排;宣傳我區防控工作推進情況、成效;宣傳各級各單位深入一線開展防控工作;宣傳科學防控疫情知識;開展輿情監測,及時回應社會關切。
1、強抓社會宣傳,打通宣傳“最后一公里”
共發布戶外廣告牌52塊,各類電子顯示屏152塊,標語橫幅657條,印制發布宣傳單20萬余張,入戶宣傳走訪18.3萬余次,以微信群、qq群發信息11.4萬余條,出動宣傳車639臺次;統籌利用小喇叭、流動音響697個;利用村村通廣播宣傳累計5420小時。印制《新型冠狀病毒社區(村)防控行動指南》的印制100000份。
2、實抓新聞宣傳,全面權威報道我區疫情防控工作。
做好區屬媒體新聞宣傳。區屬媒體全員在崗待命,組建一線采防小分隊,全方位報道區防控工作指揮部各項工作部署,第一時間發布重要告示,全面宣傳各級各單位工作進展及成效,突出宣傳我區一線人員抗擊疫情先進典型,廣泛宣傳科學預防知識,在電視、網站、手機報及“兩微一端”等新媒體平臺累計刊發轉發相關信息300余條次。規范有序做好對外宣傳。嚴格宣傳紀律,第一時間發布我區首例確診信息,第一時間召開新聞發布會權威發聲音,并圖文直播,積極回應社會關切,引導各界正確認識。對接聯系_新聞等市級主流媒體報道報道武隆疫情防控工作10余條。
在區疫情防控指揮部的領導下,持續加強全區疫情防控社會宣傳,在電視、重點地段、電子屏等密集投放宣傳標語,發布科學權威防控宣傳資料。統籌區內區外媒體加強新聞宣傳,增強全區上下打贏疫情防控攻堅戰、狙擊戰的信心和決心。加強網絡輿情監測,及時研判處置涉武輿情,堅決打擊造謠者,維護網絡空間良好秩序。
疫情發生以來,縣市場監督管理局按照縣委縣政府統一安排部署,召集系統全體人員,取消春節假期,及時投入到市場監管一線,當起全縣疫情防控工作的排頭兵。行動中緊緊圍繞保供穩價、消費安全的目標,采取“執法檢查、宣傳動員、提醒告誡、主動承諾、投訴受理、協調供應”的方式,應用城鄉配合、局所聯動、劃片包干、責任明確的辦法,全局動員、全勤上崗,初一到現在“五加二、白加黑”,對市場開展多方面、全方位、無死角監管,確保市場監管領域各項防控措施落地生根。同時積極創新工作,采用信息化手段提升疫情防控精準度,各項工作得到領導和群眾的一致認可。
加強組織領導,成立市場監管局疫情防控工作領導小組和專職辦公室,統籌協調,上下聯動,層層傳導壓力。各副局長分環節負責,食藥稽查隊和相關基層所牽頭,系統各單位科室抽調精干力量全力配合,分多個小組,對市場各個環節展開全覆蓋排查和監督,確保大市場疫情防控工作有序、高效進行。全系統共在市場一線安排工作人員198人,各基層所分別負責各自轄區疫情防控工作,城區分5個片區,2個科室按行業監管,分別由7位領導包抓,層層劃片包干,嚴格落實責任。
加大市場檢查力度,重點從蔬菜、糧油等生活必需品,抗病毒藥品、疫情防護用品等入手,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品行為。
要求市場主體明碼標價、公開價格承諾,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價,散布假消息欺詐消費等行為。
嚴厲打擊野生動物非法交易和非法活禽交易行為;跟蹤打擊線上交易不法行為。
及時制止大型餐飲和農村“紅白喜事”餐飲服務單位,取消承辦群體性聚餐活動。
加強投訴舉報受理和轉辦,結合實際情況,準確定性,及時查處。加強新聞宣傳和輿情監測,定時提醒消費者理性消費,不要盲目囤積。
行動以來,累計檢查市場主體7784家,發放疫情防控相關告知書5000份,下達責令整改通知59份,督促整改商戶29家。協調公安、發改、農業部門在指定關口入境生活必需品、藥品、防護用品等貨物共156次,數量超1000噸。勸退集體聚餐活動152次。配合相關部門管控體溫異常人員3人。受理投訴舉報66起,經核實立案2起,對2種高價售賣防護用品和商戶行為進行了立案查處。
加強市場監測,安排工作人員全天候進駐市場、超市,隨時掌握市場供應和消費情況,及時提示商家保證貨架貨物充足。要求各經營場所負責人積極組織貨源,在保質量、保穩價的前提下保障市場供應。組織工作人員每日對市場公共區域進行定時消毒,督促市場主體開展進店顧客信息登記、體溫測量、宣傳佩戴口罩等工作。
要求所有藥品經營商家,主動加強藥品和醫療防護用品的購進,協調公安部門開通了綠色通道,保證藥械防護用品進貨渠道暢通。向藥品經營戶下發了《告知書》,要求全部公開價格和利潤承諾,采取實名登記方式銷售感冒藥、退熱藥,并對顧客進行體溫測量,登記信息包括:姓名、性別、身份證號、手機號、居住地址等。
小作坊環節,嚴格按照疫情防控工作要求開展監督,除饅頭、豆腐、粉條、豆芽等常用食材生產作坊正常營業外,其他作坊全部停止營業,保留生產的作坊必須在指定場所營業。共檢查小作坊256戶次,公眾號逍遙文稿整理,責令整改12戶,關停35戶。指導饅頭、豆腐、豆芽、粉條正常營業生產作坊24家,為小作坊協調供應原材料12噸,有效保障了全縣群眾日常食材的供應。
從2月7日起,按照縣上疫情防控工作安排部署,對縣城所有經營門店實行了臨時管制,在防疫期間一律暫停營業,只允許綜合農貿市場和部分規模較大的超市、藥品經營企業對外營業。所有餐飲店禁止營業。個別嬰孕商鋪可通過美團、飛毛腿等外賣公司無接觸售賣部分商品。組織部分有條件的蔬菜、食品和食用農產品經營者,在居民小區設立臨時攤點,以方便群眾。嚴格管理各個環節從業人員,每日進行晨檢,部分售賣外賣的從業人員重新進行體檢上崗,禁止商家隨意接納外來務工人員和不打招呼的返崗人員。及時監測市場消費環節發熱顧客信息,積極配合相關單位做好體溫異常人員管控工作。
按照全縣復工復產調度會安排,從2月23日起,分批、逐步恢復經營場所營業。經研究并報縣聯防辦同意,從2月23日起,第一批包括農資類經營、日用百貨等十多個行業恢復營業,其他與群眾生產生活聯系不緊密的行業暫緩營業。工作落實嚴格按照之前的區域劃分分片推進,符合恢復條件的經營戶領取申請表,完善信息,經社區(村組)同意后,報市場監管局各片區(轄區)負責人審核,通過后恢復營業。所有恢復營業的經營場所,必須嚴格按照“府市監發〔2020〕14號”文件中的“六個要求”,落實各項防控措施,確保安全恢復營業。同時加強排查,做到可以營業的門店安全營業,不能營業的門店決不開門。截止目前,已備案恢復營業經營戶約1820家。
要求各鎮基層所,按照當地政府安排,結合實際,參照縣城的管理模式,對各鎮轄區市場進行嚴格管控,落實各項疫情防控措施,保證各鎮經濟平穩運行。
防疫期間,加強營業場所進店顧客信息排查和收集,研究制作了經營場所專屬二維碼,進店顧客通過掃二維碼的方式,完善相關信息,生成進店憑據,再測量體溫,體溫正常方可進店購物,有效提高了進店顧客排查效率,避免了紙質登記帶來的交叉感染風險。
在藥品經營環節,及時推廣“府谷智慧藥店”app,城區54家藥店全部入駐平臺上線運營,在對進店顧客進行體溫排查的基礎上,利用app對發熱顧客信息、購買感冒藥退熱藥止咳藥的顧客信息進行無接觸式電子登記。截止目前,共排查登記購買疫情相關藥品的顧客信息1128條、發熱顧客信息1條,暫未發現可疑人員。app電子登記有效解決了紙質登記耗時長、字跡潦草、信息不準確等問題,登記上報效率顯著提高,信息全面、一目了然,也有效避免了使用一支筆登記帶來的交叉感染風險。
組建專門的疫情防控督查督辦組,利用靈活的督查方式,認真開展督查檢查和責任追究,對在監管工作中敷衍推諉,消極應付的單位和個人及時提醒改正,制定了問責程序,確保各項任務落到實處。截止目前,共督查42次,出臺督查整改報告13篇,整改落實各項問題33次。同時加強宣傳報道,積極面向社會宣傳創新舉措,及時提醒消費者理性消費,保證各項便民措施及時讓消費者知曉。共向中省市縣媒體投稿16篇,發布消費提示5次,各項工作受到群眾的廣泛關注。
疫情防控工作開展以來,縣市場監管局做了大量工作,涌現出了一批工作積極、認真負責、真抓實干的黨員干部,他們從正月初二至今,一直堅守在市場疫情防控崗位,不怕苦、不怕累,無私奉獻、兢兢業業,為我縣疫情防控做出應有貢獻。但受大的消費環境影響,工作中也面臨一些問題,比如個別防護用品、豆腐等日常食材受用量、產量和進貨渠道等因素限制,市場供應不足,雖然通過積極溝通、協調,多數基本能滿足市場需要,但對群眾的生產生活還是造成了一定影響,有個別環節疫情防控還存在安全隱患,這些問題亟待解決。
下一步,縣市場監督管理局將以問題為導向,按照全縣疫情防控統一安排部署,加強市場監管,做好市場監測,合理管控市場營業,在做好疫情防控的基礎上,積極落實復工復產有關會議精神,分批次、按行業、逐步恢復營業各類市場主體和經營場所,保障社會經濟秩序平穩高效運轉。
疫情發生以來,縣市場監督管理局按照縣委縣政府統一安排部署,召集系統全體人員,取消春節假期,及時投入到市場監管一線,當起全縣疫情防控工作的排頭兵。行動中緊緊圍繞保供穩價、消費安全的目標,采取“執法檢查、宣傳動員、提醒告誡、主動承諾、投訴受理、協調供應”的方式,應用城鄉配合、局所聯動、劃片包干、責任明確的辦法,全局動員、全勤上崗,初一到現在“五加二、白加黑”,對市場開展多方面、全方位、無死角監管,確保市場監管領域各項防控措施落地生根。同時積極創新工作,采用信息化手段提升疫情防控精準度,各項工作得到領導和群眾的一致認可。
加強組織領導,成立市場監管局疫情防控工作領導小組和專職辦公室,統籌協調,上下聯動,層層傳導壓力。各副局長分環節負責,食藥稽查隊和相關基層所牽頭,系統各單位科室抽調精干力量全力配合,分多個小組,對市場各個環節展開全覆蓋排查和監督,確保大市場疫情防控工作有序、高效進行。全系統共在市場一線安排工作人員198人,各基層所分別負責各自轄區疫情防控工作,城區分5個片區,2個科室按行業監管,分別由7位領導包抓,層層劃片包干,嚴格落實責任。
加大市場檢查力度,重點從蔬菜、糧油等生活必需品,抗病毒藥品、疫情防護用品等入手,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品行為。
要求市場主體明碼標價、公開價格承諾,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價,散布假消息欺詐消費等行為。
嚴厲打擊野生動物非法交易和非法活禽交易行為;跟蹤打擊線上交易不法行為。
及時制止大型餐飲和農村“紅白喜事”餐飲服務單位,取消承辦群體性聚餐活動。
加強投訴舉報受理和轉辦,結合實際情況,準確定性,及時查處。加強新聞宣傳和輿情監測,定時提醒消費者理性消費,不要盲目囤積。
行動以來,累計檢查市場主體7784家,發放疫情防控相關告知書5000份,下達責令整改通知59份,督促整改商戶29家。協調公安、發改、農業部門在指定關口入境生活必需品、藥品、防護用品等貨物共156次,數量超1000噸。勸退集體聚餐活動152次。配合相關部門管控體溫異常人員3人。受理投訴舉報66起,經核實立案2起,對2種高價售賣防護用品和商戶行為進行了立案查處。
加強市場監測,安排工作人員全天候進駐市場、超市,隨時掌握市場供應和消費情況,及時提示商家保證貨架貨物充足。要求各經營場所負責人積極組織貨源,在保質量、保穩價的前提下保障市場供應。組織工作人員每日對市場公共區域進行定時消毒,督促市場主體開展進店顧客信息登記、體溫測量、宣傳佩戴口罩等工作。
要求所有藥品經營商家,主動加強藥品和醫療防護用品的購進,協調公安部門開通了綠色通道,保證藥械防護用品進貨渠道暢通。向藥品經營戶下發了《告知書》,要求全部公開價格和利潤承諾,采取實名登記方式銷售感冒藥、退熱藥,并對顧客進行體溫測量,登記信息包括:姓名、性別、身份證號、手機號、居住地址等。
小作坊環節,嚴格按照疫情防控工作要求開展監督,除饅頭、豆腐、粉條、豆芽等常用食材生產作坊正常營業外,其他作坊全部停止營業,保留生產的作坊必須在指定場所營業。共檢查小作坊256戶次,公眾號逍遙文稿整理,責令整改12戶,關停35戶。指導饅頭、豆腐、豆芽、粉條正常營業生產作坊24家,為小作坊協調供應原材料12噸,有效保障了全縣群眾日常食材的供應。
從2月7日起,按照縣上疫情防控工作安排部署,對縣城所有經營門店實行了臨時管制,在防疫期間一律暫停營業,只允許綜合農貿市場和部分規模較大的超市、藥品經營企業對外營業。所有餐飲店禁止營業。個別嬰孕商鋪可通過美團、飛毛腿等外賣公司無接觸售賣部分商品。組織部分有條件的蔬菜、食品和食用農產品經營者,在居民小區設立臨時攤點,以方便群眾。嚴格管理各個環節從業人員,每日進行晨檢,部分售賣外賣的從業人員重新進行體檢上崗,禁止商家隨意接納外來務工人員和不打招呼的返崗人員。及時監測市場消費環節發熱顧客信息,積極配合相關單位做好體溫異常人員管控工作。
按照全縣復工復產調度會安排,從2月23日起,分批、逐步恢復經營場所營業。經研究并報縣聯防辦同意,從2月23日起,第一批包括農資類經營、日用百貨等十多個行業恢復營業,其他與群眾生產生活聯系不緊密的行業暫緩營業。工作落實嚴格按照之前的區域劃分分片推進,符合恢復條件的經營戶領取申請表,完善信息,經社區(村組)同意后,報市場監管局各片區(轄區)負責人審核,通過后恢復營業。所有恢復營業的經營場所,必須嚴格按照“府市監發〔2020〕14號”文件中的“六個要求”,落實各項防控措施,確保安全恢復營業。同時加強排查,做到可以營業的門店安全營業,不能營業的門店決不開門。截止目前,已備案恢復營業經營戶約1820家。
要求各鎮基層所,按照當地政府安排,結合實際,參照縣城的管理模式,對各鎮轄區市場進行嚴格管控,落實各項疫情防控措施,保證各鎮經濟平穩運行。
防疫期間,加強營業場所進店顧客信息排查和收集,研究制作了經營場所專屬二維碼,進店顧客通過掃二維碼的方式,完善相關信息,生成進店憑據,再測量體溫,體溫正常方可進店購物,有效提高了進店顧客排查效率,避免了紙質登記帶來的交叉感染風險。
在藥品經營環節,及時推廣“府谷智慧藥店”app,城區54家藥店全部入駐平臺上線運營,在對進店顧客進行體溫排查的基礎上,利用app對發熱顧客信息、購買感冒藥退熱藥止咳藥的顧客信息進行無接觸式電子登記。截止目前,共排查登記購買疫情相關藥品的顧客信息1128條、發熱顧客信息1條,暫未發現可疑人員。app電子登記有效解決了紙質登記耗時長、字跡潦草、信息不準確等問題,登記上報效率顯著提高,信息全面、一目了然,也有效避免了使用一支筆登記帶來的交叉感染風險。
組建專門的疫情防控督查督辦組,利用靈活的督查方式,認真開展督查檢查和責任追究,對在監管工作中敷衍推諉,消極應付的單位和個人及時提醒改正,制定了問責程序,確保各項任務落到實處。截止目前,共督查42次,出臺督查整改報告13篇,整改落實各項問題33次。同時加強宣傳報道,積極面向社會宣傳創新舉措,及時提醒消費者理性消費,保證各項便民措施及時讓消費者知曉。共向中省市縣媒體投稿16篇,發布消費提示5次,各項工作受到群眾的廣泛關注。
疫情防控工作開展以來,縣市場監管局做了大量工作,涌現出了一批工作積極、認真負責、真抓實干的黨員干部,他們從正月初二至今,一直堅守在市場疫情防控崗位,不怕苦、不怕累,無私奉獻、兢兢業業,為我縣疫情防控做出應有貢獻。但受大的消費環境影響,工作中也面臨一些問題,比如個別防護用品、豆腐等日常食材受用量、產量和進貨渠道等因素限制,市場供應不足,雖然通過積極溝通、協調,多數基本能滿足市場需要,但對群眾的生產生活還是造成了一定影響,有個別環節疫情防控還存在安全隱患,這些問題亟待解決。
下一步,縣市場監督管理局將以問題為導向,按照全縣疫情防控統一安排部署,加強市場監管,做好市場監測,合理管控市場營業,在做好疫情防控的基礎上,積極落實復工復產有關會議精神,分批次、按行業、逐步恢復營業各類市場主體和經營場所,保障社會經濟秩序平穩高效運轉。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。疫情發生以來,海倫法院黨組高度重視,迅速反應、直面出擊,認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,嚴格落實省、市委和上級法院的重要部署要求,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前最重要、最緊迫的政治任務、頭等大事來抓,牢固樹立“寧可嚴一點,不可松一毫”的理念,以最高標準和最嚴要求落實四個“百分之百”,突出重點、深入細致地開展各項防控工作。在院黨組的領導下,全院干警不辱使命,鏖戰三十八天,圓滿收官而凱旋,向全市人民交上了一份滿意的答卷。
接到市委下發到街道配合封閉老舊小區的防疫工作任務后,超前做好預案,院黨組書記、院長馬亮第一時間通過微信視頻形式,緊急召開疫情應對專題黨組會議和院務會議,做出緊急部署,迅速建立“疫情防控”工作群,及時成立街道棄管小區疫情防控工作領導小組。一是及時傳達貫徹上級精神。海倫市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部會議結束后,第一時間召開會議,傳達學習、深刻領會習近平總書記關于疫情防控的重要指示、重要批示、重要講話精神和上級精神,提高認識,統一思想,積極提高政治站位,迅速及時地把全院干警的思想,統一到中央、省市委和上級法院的要求上來。運用視頻會議的形式多次召開黨組會議、院長辦公會議,結合工作特點和疫情進展,對疫情防控工作再強調、再部署、再落實。教育廣大干警充分認識疫情防控的嚴峻形勢,切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感,將其作為第一重要政治任務。自接到市委入戶查排、卡點值守工作任務后,全院干警紛紛“請戰”立即投身到疫情防控工作中去,努力為打贏疫情防控阻擊戰這場特殊戰疫,提供有力的司法服務和司法保障。在疫情防控期間,共召開黨組專題視頻會議3次,院務辦公視頻會議4次,各條戰線會議12次。二是強化機制保障。健全工作機制,制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和緊急情況處置預案,明確為疫情防控工作提供制度保障。第一時間繪制《海倫法院到雷炎街道社區參與疫情防控工作聯絡表》,啟用每日通報制度,由一把手擔任總指揮,分管領導帶隊和干警值班制度,積極配合市委把防控關口向網格下沉,站在了疫情防控排查的最前端。對在外地過節及從外地返回的干警每日監測體溫等指標,做到實時監測數據,準確把握干警健康狀況;部分干警取消休假回到自己的崗位,充實一線力量,為疫情防控工作提供人力保障。同時,在前期工作基礎上,成立綜合協調、疫情防控、交通聯防、應急保障等工作組,24小時在崗在位。院領導全面負責、靠前指揮,緊盯責任、卡口、引導、保障四大重點,每天調度工作,一線督促指導,確保責任壓實到各方面、壓緊到各時段。在疫情防控期間,共制定各項工作方案3個,各項制度規定6項。三是全面部署落實網上立案、審判執行等工作。在各大網站上發出《訴訟服務溫馨提示》,暫停窗口接待、現場立案訴訟服務,電話溝通調整開庭排期、化解疫情防治期間的糾紛。推出網絡辦公、網絡立案、跨域立案、網絡開庭、遠程辦案、線上受理、網絡查控、網絡信訪、網絡辦理的各項措施。在疫情防控期間,共在媒體上發布訴訟提示和通知5份。
在院機關黨總支部發出《關于充分發揮支部戰斗堡壘和黨員模范作用、堅決打贏疫情防控阻擊戰的倡議通知》后,140名黨員、積極分子、進步青年干警自愿報名組建了黨員先鋒隊,成立了35個一線防控小組,1個后勤保障組,深入雷炎街道辦事處30個小區卡點,對41棟居民樓35個出口進行防控值守,開展疫情聯防聯控工作,采用電話和實地走訪相結合的方式排查到戶,精確到人,對社區居民的進出情況、健康狀況、與重點地區人員接觸情況等進行登記、排查。在疫情防控期間,共實地排查住戶1600多戶,參加夜巡88人次,出動大小車輛49臺,確保小區疫情防控工作得到有序推進。在卡點值守工作中,全院派出140名干警在35個卡口進行小區居民進出登記、車輛往來記錄、測量體溫記錄、上報小區外地人員情況。在道橋集資樓、食品三小區、振動時效家屬樓、幸福公寓、新公寓小區、民政集資一號樓、水產家屬樓、五中集資樓、老干部家屬樓、二中集資樓、二中廂房家屬樓、郵電家屬樓、林場公司家屬樓、收費所、保險小區、醫藥小區等地執勤,累計登記居民出入7031人次,車輛120余臺。在防控工作的同時,還奉獻愛心,護送孕婦入院生產、送卡喉兒童就醫、規勸賭氣男孩回家、伸援手救助孕婦、幫助小區居民購藥、買菜、給老人送飯、為老人維修電視、為老人交水電費、修水管、收垃圾、掃雪等一件件令居民感動的好人好事,受到小區居民的高度贊揚和大力支持,各小區卡點收到居民送來的食品、物品和防護用品,真正體現了“眾志成城,萬眾一心”防控疫情。還積極主動號召黨員干部開展愛心捐款活動,許多非黨員干警也積極參與,爭獻愛心。干警為疫情防控捐款30300元。
在防疫特殊時期,海倫法院對審判業務工作沒有絲豪放松,積極釆取有效措施,妥善安排立案、開庭等訴訟相關活動和各項審判執行工作。對疫情期間特殊情況下的立案、審判、執行等相關工作及時作出調整,積極借助信息化平臺,引導當事人靈活運用網絡視頻方式開庭審理案件,為廣大人民群眾提供了便利、靈活、多元的線上訴訟服務。同時,通過官方網站、微信、微博等自媒體平臺,發布訴訟提示、通知及通告,公布訴訟服務中心、執行指揮中心熱線電話,并安排專人負責接聽12368熱線,為來電群眾解答法律問題、提供訴訟指導、查詢案件信息、辦理信訪等事項,建議當事人通過網上立案等方式完成立案登記手續,做到讓數據多跑腿,群眾不跑腿。對部分案件延期開庭的,提前通知相關當事人及其代理人。堅持疫情防控和審判業務工作“兩手抓,兩不誤”,正確處理疫情防控和執法辦案之間的關系,確保實現“雙勝利”。在疫情防控期間,共在網上立案15件,跨域立案1件,網上遠程開庭調解結案21件,接到當事人來電300余次,網上信訪1件,通過網絡查詢財產信息執行案件300余件,凍結被執行人賬戶2個;進行網絡拍賣執行案件2件。
疫情剛開始,院黨組書記、院長馬亮第一時間以微信視頻形式召開政治部、審管辦主管部門宣傳工作會議,做出重要部署。要求宣傳部門加大疫情防控知識、防控做法和先進事跡的宣傳力度,營造疫情防控濃厚氛圍,要全方位、多角度、高頻次,打好宣傳引導主動仗,廣泛凝聚“抗疫”的共識合力。各宣傳部門以敏銳的政治自覺,發揚越是艱險越向前的大無畏革命精神,做勇敢的最美的“逆行者”,主動請纓奔赴一線報道,或分散在家辦公撰稿,用實際行動踐行“腳力、腦力、眼力、筆力”,用筆和鏡頭不停歇地記錄著法院干警防控疫情的措施成效、特色做法、典型事跡,在戰“疫”一線上一個個動人的瞬間和故事,采寫出有深度有溫度的報道,創作出一個個強信心、暖人心、聚人心的感人作品,不僅及時準確、公開透明地報道疫情信息,傳播科學防控知識,更書寫了法院干警在抗擊疫情戰斗中所體現出的社會責任以及人間暖心大愛。凝聚起眾志成城、共克時艱的強大力量,為堅決打贏疫情防控阻擊戰營造良好輿論氛圍。
政治部和審管辦密切協作,積極通過法院官網、官方微博、微信公眾號、今日頭條、抖音、美篇等各種媒介,宣傳疫情防控知識,引導干警和群眾科學認識、理性應對,不信謠、不造謠、不傳謠,堅定信心,努力營造打贏疫情防控戰的輿論氛圍。為打好宣傳這場硬仗,政治部、審管辦全體采編人員卯足干勁,馬力全開,全線出擊,不分白天黑夜,不分雙休假日,不分工作好壞,用全部身心戰斗在抗疫宣傳戰地上。在疫情防控期間,全院累計在網上發布《海法防“疫”線上最帥的后勤兵》《鏗鏘玫瑰逆寒綻放“戰疫”彰顯巾幗風采》《疫情防控阻擊戰中最“靚”的仔》《海倫法院勠力同心戰疫情,法徽閃耀護都城》等專題宣傳報道600余篇。向各大媒體推送90余篇,中國法治網37篇,中國食品報9篇,綏化日報6篇,微信公眾號發稿241篇,微博發稿404篇,法院網發稿200余篇。被省市法院采用53篇,5篇被澎湃頭條轉載,被各大媒體發表和轉載58篇。同時,制作美篇50余個,抖音作品70余個。利用“智慧法院”建設成果開展網上立案、開庭的新聞被中國法治網刊發,引起了廣泛的社會反響。
為認真貫徹落實市委、市政府及上級法院關于依法防控新冠肺炎疫情工作的各項部署要求,充分發揮審判職能作用,全力維護海倫市經濟社會大局穩定,服務保障海倫市“一都五城”向更高質量發展,堅決打贏疫情防控阻擊戰,結合審判工作實際,制定出臺了《海倫市人民法院為戰疫情保穩定促發展提供司法服務和保障的實施意見(試行)》,從八個方面為依法防控疫情提供有力司法保障。
準確把握法院審判職能與服務轄區經濟發展的結合點,為企業“一手抓疫情防控,一手抓復工復產”保駕護航。在疫情期間,黨組書記、院長馬亮帶著省法院出臺的《關于企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情法律風險告知書》,深入轄區重點企業開展法治宣傳。了解企業復工復產和疫情防控工作中遇到的法律問題,征求企業對法院工作的意見、建議,幫助轄區企業有序復工復產,渡過疫情難關。
自疫情防控工作開展以來,海倫法院快速反應,立足審判職能定位,主動擔當作為,最大限度減輕疫情對企業生產經營帶來的不利影響,幫助企業復工復產,維護企業用工穩定,為營造誠信有序的生產經營環境提供了有力的司法服務和保障,受到轄區企業的一致好評。
防疫工作,經過全院干警的共同努力,取得了階段性的勝利,回顧這三十八天的日日夜夜,干警們付出了許多許多,有艱辛、有心酸,更多的是有太多的感慨和體會,它既鍛煉了我們的意志,又給我們增添了工作的信心和決心。雖然防疫工作暫時告一段落,但尚還未結束,眾志成城打硬仗,越是艱難越向前,海倫法院將繼續采取更多有力的舉措,保障人民群眾的合法權益,以更加飽滿的熱情、昂揚向上的姿態,投入到各項審判工作中,來迎接新的挑戰。
2020年以來,xxx市場監督管理局在周口市局、xxx委和市政府的堅強領導下,在局黨組的帶領下,認真貫徹落實xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,堅持科學統籌,創新方式方法,疫情防控各項工作扎實有效推進?,F將疫情防控期間各項工作匯報如下:
一是強化餐飲單位管控,積極宣傳引導疫情防控工作。截止目前,共監督檢查餐飲單位2987家,發現違規經營問題432起,下達責令改正通知432份,約談網絡訂餐單位2家,立案12起。
二是開展春季、秋季學校食堂食品安全整治工作,確保學校師生餐飲安全。截止目前,共出動執法人員680余人次,檢查各級各類學校食堂138家。
三是開展養老機構食堂食品安全檢查。截至目前,共監督檢查養老機構食堂22家,下達整改通知12份。
四是開展網絡餐飲服務食品安全監管。截至目前,共出動執法人員940余人次,車輛98車次,檢查網絡訂餐服務單位313家次,下達整改文書62份。
五是做好節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,突出重點,開展各類專項檢查。截止目前,共出動執法車輛3160輛次,出動執法人員5480人次,監督檢查餐飲服務單位3719戶次,立案查處餐飲違法案件98起。
六是認真開展藥品醫療器械化妝品監督稽查,對關系群眾切身利益的重點品種重點檢查。截止目前,檢查藥品經營企業76家次,醫療機構178家次,醫療器械經營企業38家次,化妝品經營企業42家次。共抽驗藥品32批,查處藥品醫療器械化妝品類違法案件148起,收繳罰沒款102.5萬元。
八是加強新冠狀病毒肺炎疫情防控期間價格監管工作,今年以來,共查處價格違法案件28件,罰沒28.85萬元。
九是積極處理各類舉報投訴維護消費者權益。受理12315互聯網平臺投訴、舉報1358起(其中投訴678起,舉報671起),已全部按照程序、法定期限處理完畢,并按照規定告知投訴人處理結果,實現了及時辦結率、及時回復率兩個100%,立案調查58起,罰沒金額19.43萬元,為消費者挽回經濟損失37.73。
十是持續加強網絡監管工作。今年以來,共檢查網店2300個,維護網店824個,轉入淘汰庫233個。
新冠肺炎疫情發生以來,駐市委組織部紀檢監察組以高度的政治責任意識,緊緊圍繞市委、市政府和市紀委監委的安排部署,認真履行執紀監督的責任,督促各歸口單位第一時間落實疫情防控責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,引導紀檢監察干部積極參與全市疫情防控各項工作,為奪取全市疫情防控取得全面勝利作出了應有貢獻。
以“戰時狀態”嚴密部署。疫情發生后,駐市委組織部紀檢監察組按照習近平總書記強調的“疫情就是命令,防控就是責任”的總要求,迅速貫徹落實市委、市政府,市疫情防控領導小組、市紀委監委的各項要求,迅速成立了疫情防控監督工作領導小組,由紀檢監察組任組長,下設兩個督查小組,明確了人員分工和各自職責。同時制定了《駐市委組織部紀檢監察組新冠肺炎疫情防控工作應急預案》、《關于嚴明新冠肺炎疫情防控工作紀律的通知》等,對疫情防控工作進行了周密安排部署,為全面打贏疫情防控阻擊戰奠定了扎實的組織基礎。
以“問題導向”嚴格督查。針對各歸口單位存在的對疫情擴散的嚴重性認識不足、思想麻痹大意、消殺不細致等問題,疫情防控督查一組、二組5名同志于2月7日至10日采取不打招呼的方式,深入歸口管理的市委組織部、市委老干部局、市委編辦、市委黨校、市委黨史研究室等5家單位督查疫情防控工作,每到一處,督察組同志都要深入辦公區域、居住小區實地查看疫情防控工作,重點督查各單位值班干部個人防護情況、辦公室消毒液、醫用酒精、防護口罩等物資的儲備情況,辦公桌椅、電腦鍵盤、門把手、沙發、地面的消毒情況,對檢查中發現的消毒物資準備不足、消毒不嚴格等問題現場反饋,并要求限期整改,確保了各歸口管理單位辦場所不發生疫情,各項工作正常運轉。2月10日,第二督查組深入市委黨校督查疫情防控工作時,對黨校家屬區進行了深入細致的檢查,檢查組實地查看了小區門衛值守干部值班、小區人員出入登記、出入人員檢測、小區內衛生和消殺以及疫情防護知識宣傳等情況,督查組就老舊小區的衛生提出了明確要求,反復叮囑要高度重視居住小區的疫情防控工作,確保居住小區不發生疫情。
以“人民戰”號召全員參與。駐市委組織部紀檢監察組全體紀檢監察干部在做好本職工作的同時,積極參與全市疫情動態情況統計上報、歸口單位值班、防控工作情況信息上報、志愿者服務等全市性疫情防控工作。疫情發生以來,紀檢監察組連續29天向有關單位統計上報駐部紀檢監察干部個人動態情況,向市紀委監委宣傳部上報駐部紀檢監察組疫情防控工作情況信息2篇,6名紀檢監察干部參與歸口單位疫情期間值班55天次,參與全市志愿者服務129人次,檢測來往人員3200余人次,參與消殺任務68次,宣傳疫情防控知識1600余人次。駐部紀檢監察干部王華同志堅持工作與疫情防控“兩手抓”,完成《關于進一步提升干部作風激勵擔當作為的實施方案》、《2019年度干部選拔任用工作情況報告》等,向省委組織部報送聯絡督導報告19期,宣傳典型事跡50余個,受到省委組織部好評;楊妮同志連續13天參加銀杏樹小區b區志愿者服務,完成體溫測量300余人次,參與消殺10余次;王暉同志連續26天在黨校北家屬區參加疫情防控值班,受到黨校領導的一致好評。
在這次疫情防控工作中,駐部紀檢監察組全體干部能夠樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,不畏風險、迎難而上、敢于監督、善于監督,不僅在急難險重任務中鍛煉提高了自己,也以實際行動為防控疫情作出了應有貢獻,充分彰顯了紀檢監察干部的擔當本色和斗爭精神,體現了紀檢監察干部的頑強作風和嚴明紀律,展現了紀檢監察干部的精神風貌和優良形象。
新冠肺炎疫情防控阻擊戰打響以來,xx縣把疫情防控作為當前頭等政治任務,堅持黨建引領,以“黨旗飄起來、黨徽亮起來、黨員動起來”為抓手,充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保證。
一、筑牢三級陣地,讓黨旗飄起來。疫情就是命令,防控就是責任。疫情發生后,xx各級黨組織堅持把黨旗插在疫情防控的最前沿。一是筑牢縣級堡壘,建強領導機制。第一時間成立縣主要領導任組長的疫情防控工作領導小組,設立“x辦x部”工作架構,成立臨時黨委,結合黨政領導分工,實行“一人一專班”,抽調xx余名精干力量集中辦公,實行日報告、日調度、日督查督辦等機制,加強統一指揮。副處級干部放棄休假,深入一線指導分包鄉鎮(街道、管委會)防控工作,各級各部門一把手落實屬地責任,形成了縣領導包鄉、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶的上下聯動的責任體系,全方位打響疫情防疫阻擊戰。二是夯實鄉鎮堡壘,打通中間壁壘。及時下發《發給全縣各基層黨組織和廣大黨員的戰斗令》,全縣xx個鄉鎮(街道、管委會)黨(工)委堅持守土有責、守土負責、守土盡責,帶頭落實防控措施、帶頭宣傳疫情知識、帶頭堅守工作崗位,共投放廣播宣傳車xx余輛,懸掛橫幅xx余條,印發各類宣傳彩頁xx萬份,營造了濃厚氛圍。三是充實村級堡壘,鞏固基層網底。全縣xx個農村(社區)黨組織一呼百應,針對基層群眾構成復雜、防護意識較差等問題,在農村采取廣播喇叭天天講、黨員先鋒上門講、條幅版面路邊講等通俗易懂方式,逐戶開展宣傳。在社區發揮“黨建+”優勢,把黨員、物業、樓棟長、黨小組長、志愿者組織起來,落實上門登記篩查、設立監測點、定期消毒等防控措施。目前,已對全縣xx個行政村、xx個社區進行網格化、地毯式排查,確保農村“以村保鄉、以鄉??h”、城區“以小區保社區、以社區保城區”。
專?報。
按:1月25日,習近平總書記在中共中央政治局常務委員會召開會議上強調:各級黨政領導干部特別是主要領導干部要堅守崗位、靠前指揮,在防控疫情斗爭中經受考驗,深入防控疫情第一線,及時發聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。疫情就是命令,防控就是責任。疫情發展以來,和平區市場監管局廣大黨員干部積極響應局黨委號召,以“忘我”的精神狀態堅守防控疫情最前沿,以勇于盡責的使命擔當守護著人民生命健康安全。本期推送奮戰在戰“疫”一線黨員干部典型事跡,供學習借鑒。
本期要目。
1.沖鋒在前戰疫情勇挑重擔顯本色。
—記和平區市場監管局南營門街市場監管所黨支部書記、負責人?張子鈞。
2.堅守崗位鑄忠誠不計得失扛重任。
—記和平區市場監管局辦公室黨支部書記、副主任(主持工作)?姜欣琳。
3.履職盡責兢兢業業疫情防控一線的“守護者”
—記和平區市場監管局市場和網絡監管科黨支部書記、科長?楊兆惠。
4.無償獻血為愛逆行。
—記和平區市場監管局餐飲安全監管所黨員?梁亞濤。
5.“疫情不退,我絕不退!”
—記和平區消費者協會黨支部書記、秘書長?金陽。
6.牢記使命終不改重整戎裝再出發。
—記和平區市場監管局小白樓街市場監管所黨員何倬。
強監管,重實效。疫情發展以來,和平區市場監管局南營門街市場監管所黨支部書記、負責人張子鈞同志始終把維護人民群眾生命健康安全放在最高位置,沖鋒在前、不辭辛苦,帶領全所黨員干部切實履行疫情防控市場監管職責。檢查轄區菜市場通風、消毒、衛生和價格情況,加強轄區內所有藥品、醫療器械、餐飲、食品經營者的全方位檢查,確保了春節期間食品安全和市場消費環境有序防控。勇擔當,善作為。大年初一,接到將和平區寶雞東道花鳥魚蟲市場活體動物售賣清零的任務后,張子鈞同志在時間緊、任務重,且許多經營者都關門回家過年的情況下,主動操刀、披掛上陣,帶領黨員干部全天戰斗在市場中,積極聯系市場經營者,逐一向市場內活體經營者宣講政策,給店面關門的經營者打電話進行聯系,有針對性的做好解釋工作,對不聽勸阻的聯系公安、社區等部門聯合做工作。面對節日期間轉移地點不好找,運送活物存在難點等問題,主動擔當、克服萬難,僅用兩天時間,切實將寶雞東道花鳥魚蟲市場19戶上千只寵物貓、狗、鼠等活體動物徹底清零,協助屬地街道辦果斷關閉該市場,切斷了疫情傳播隱性途徑,得到了區領導的充分肯定。穩投訴,助民生。疫情到來的同時也帶來了大量消費者的投訴。1月23日以來,僅4天時間所里就接到消費者投訴178件,其中涉及年夜飯等節日聚餐退款的投訴162件,更是發生了30多人現場群訪群訴問題。張子鈞同志統籌謀劃,一方面安撫消費者情緒,另一方面召集各餐飲企業負責人想方設法調解,要求疫情面前落實社會責任,以實際行動維護了特殊時期消費者合法權益。
和平區市場監管局辦公室黨支部書記、副主任(主持工作)姜欣琳同志聞令而動,堅守崗位,用實際行動鑄就對黨和人民絕對忠誠,團結帶領辦公室全體同志忙碌在疫情防控指揮的最前沿。1月21日局專題部署會召開后,姜欣琳同志立即投入到新型冠狀病毒的疫情防控工作中。第一時間起草了局疫情防控。
工作方案。
協調其他部門起草了農貿市場、食品、藥品醫療器械、價格等四個。
應急預案。
積極做好區指揮部所屬市場監管組的工作方案、工作流程的制定他擔負著上情下達、下情上報的職責,及時將上級指示精神傳達到基層,收集總結全局疫情防控情況上報區防控指揮部、市市場監管委、市藥監局,為領導決策提供依據局領導的一道道指令通過他的手傳達到各市場監管所,為基層落實好市場監管工作提供遵循自古忠孝難兩全姜欣琳同志不怕疲勞、連續作戰、恪盡職守、履職盡責,天天加班到半夜,每天只睡4個多小時,大年三十持續工作到晚九點半,沒吃上家里的團圓飯過年期間他堅守崗位,連老母親的79歲生日都沒有顧得上參加,體現了一個黨員領導干部很強的大局觀念和擔當意識,在他的組織協調下,確保了市場監管局各項防控工作的有序有效推進。
“組織把我放在這個位置上,我就要盡好這個責”。這是和平區市場監管局市場和網絡監管科黨支部書記、科長楊兆惠同志常掛在嘴邊的一句話。他是疫情防控巡查組的牽頭部門負責人。他身體有多種疾病,心臟還放有多個支架,卻從不曾叫苦叫累。1月17日至今,他整日駐守在防控工作一線,傳達上級指示,匯總各種情況,上下溝通協調,每天工作十余個小時,犧牲小我,成就大我,表現出了一個老共產黨員的高尚情懷。楊兆惠同志既充當疫情防控工作的協調指導員,又扮演一線戰斗員角色。他深入食品街宣講上級政策,依照“關閉旅游景點,關閉人員聚集區”要求,為食品街及時停營,阻斷疫情蔓延通道發揮了積極作用;在寶雞東道花鳥魚蟲市場關閉過程中,他深入一線進行指導,現場解答經營戶提出的問題,做到了上級提出的“三日清零”、“三個趕快”目標提前完成。針對天河城四樓“動物王國”存在活體動物的問題,他立即指導小白樓街市場監管所對現場進行再檢查,核實停業狀況、展示動物存續情況、展覽展示審批情況以及經營地點的通風、消殺、隔離情況。后即刻與相關部門取得聯系,根據反饋意見牽頭對封存展示動物的處置標準和后續隔離要求進行布置。對一些遺棄的野生動物,他多方聯系溝通,及時聯系天津野生動物保護部門收養。這些都是他緊張忙碌工作的縮影,楊兆惠同志繼續以責任擔當向人民匯報。
疫情防控任務下達后,和平區市場監管局餐飲安全監管所黨支部青年黨員梁亞濤同志始終保持高度負責的精神狀態,堅守一線,支援新興街市場監管所強力實施聯防聯控。在得知全市采血量持續下滑導致血液庫存量告急時,在局黨委號召下,他義無反顧,主動請纓,第一時間報名獻血。2月10日上午,在濱江道獻血車無償獻血400cc,這已經是他第四次獻血了。他以一名共產黨人的愛黨愛人民的崇高精神境界鼓舞著持續奮戰在防控一線的全局廣大黨員干部奮勇爭先。疫情發生以來,梁亞濤同志連續晝夜奮戰在抗擊疫情的市場監管工作一線,深入菜市場、餐飲企業、商超、藥店等場所進行疫情排查,忠于職守、履職盡責。超負荷工作使他已經身心疲憊,但依然不顧個人安危,堅持獻血:“我的愛人、同學都在抗擊疫情的最前線,有的直接奔赴武漢馳援,我也是半個學醫的,疫情面前,只是做了自己應該做的?!鄙赜谔┥?。在疫情防控的關鍵時刻,梁亞濤同志站得出來、豁得出去,獻出自己的熱血抗擊疫情,用實際行動踐行了共產黨人的初心和使命,展現了新時代市場監管人的責任與擔當,是這場疫情阻擊戰中最美的逆行者。
聽從召喚,服從指揮。1月31日上午,和平區消費者協會黨支部書記、秘書長金陽同志接到局黨委緊急通知,抽調他到和平區第一集中隔離點臨時黨支部,赴錦江之星酒店開展密切接觸人員的隔離工作,包括進入“黃區”半污染區配送一日三餐、飲用水及日常生活用品、個人防護用品,并對工作區域做好日常消毒。
履職盡責,支援防控。金陽同志自1月24日起,先后協助南營門街市場監管所處理消費者關于預訂餐飲退款投訴40余件,協助南市街市場監管所開展食品街巡查工作,深入競業里社區開展入戶宣傳90余次,發放“明白紙”等宣傳資料150余份,懸掛宣傳橫幅10余幅,發揮了疫情防控攻堅作用。舍棄小我,投入大我。在趕赴隔離點工作的前一天,他把五歲的兒子送到了爺爺家。為了不讓家人擔憂,他沒有將此事告訴七十多歲的父母親。面對愛人的理解和支持、面對兒子的眷戀和依依不舍,他心懷愧疚。但他依舊選擇堅定信念,負重前行。他飽嘗雙手穿帶膠皮手套十余小時后皮膚干裂瘙癢難耐之苦,卻也逐漸克服了自身的心理焦慮。他承擔起了隔離點的生活保障和服務工作,積極做好物資申領和上下協調,及時解決隔離人員的生活訴求和心理訴求,耐心安撫被隔離人員不安焦躁的情緒。截至目前,他先后接待解決隔離人員電話訴求60余次,開展后勤服務67人次,配送食品55人次。2月14日,區新型冠狀病毒肺炎防控工作指揮部對該集中隔離點提出了集體通報表揚。
和平區市場監管局小白樓街市場監管所何倬同志是位老黨員,也是一名軍轉干部。大年二十九,已收拾好行囊的他毅然放棄春節回上海探親的計劃,留在自己堅守了幾十年的崗位上。大年三十,他主動對自己管轄的片區和其他管片師傅們的片區進行了檢查,這天中午,何倬同志的午餐是火腿和方便面,而且這一忙,就沒日沒夜的持續至今。何倬同志每天早上認真閱讀學習區委區政府、市市場監管委和局黨委的指令要求,全天分多次對轄區商戶進行安全檢查和防疫宣傳,及時解決消費者投訴糾紛,同時主動承擔起其他不能到崗的同事們的工作任務和值夜班任務,和所里的打掃衛生、消毒殺毒工作。在收到執行彈性工作制的指令后,當副所長問起何倬同志是否需要歇班時,何倬同志說,讓其他同志歇,他們家里還有老人和孩子。在疫情防控的關鍵時刻,何倬同志以一名老黨員的堅守、以軍轉干部大無畏的精神踐行著共產黨員的初心和使命。
報送:區委組織部、區委宣傳部。
抄報:委辦公室、委黨建工作處、委宣傳與應急處。
區新聞中心、區局領導班子成員。
發至:全局各部門。
和平區市場監管局疫情防控工作領導小組辦公室??2020年2月27日印發。
編輯:張蓓雯?????校稿:董宇云????核稿:劉洋。
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根據機構改革要求,市市場監督管理局全面整合了原市工商局、食藥監局、質監局,市發改委的價格監督檢查與反壟斷執法,市商務和糧食局的經營者集中反壟斷執法,市科技局的知識產權管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關通知要求,我局內設機構設置為27+1,機關行政編制94名,機關后勤服務全額拔款事業編制10名;設局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領導職數28名,副科級領導職數18名?,F有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關核定編制104名,在編在崗144人,現有黨組成員17人,副處級非領導職務13人,科長39人,副科長20人。經開區分局和高新區分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監管綜合行政執法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產安全,全市食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創意產業園成功獲批國家級廣告產業園區,市消委榮獲2018-2019年度全國消協組織消費維權先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產、黨風廉政建設、駐村幫扶工作和文明單位創建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
(一)筑牢對黨忠誠的思想根基,堅定理想信念不動搖,落實路線方針不跑偏,把政治建設的統領作用落到實處。一是深入學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以********中央保持高度一致。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態長效,形成了“班子團結、隊伍穩定、風清氣正、干事創業”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。三是嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態和網絡意識形態工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內容、納入領導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現意識形態領域零事故。四是積極穩妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優化營商環境,帶動創業就業。截止5月6日,全市市場主體已突破26萬戶,其中企業4.9萬戶;機構改革穩中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
(二)保持永遠在路上的清醒和執著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規矩。把政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設同市場監管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規定落實落地。局班子成員帶頭執行相關規定,整治形式主義官僚主義。2019年發文數量較前一年同比減少50%,“三公經費”開支較前一年同比下降83.7%。五是堅持馳而不息轉作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現企業開辦時間壓縮到3個工作日以內。
(三)把握增強政治功能這個根本,堅守戰斗堡壘不含糊,規范建設不放松,把組織建設的基礎作用落到實處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進黨支部“五化”建設,嚴格“三會一課”黨內組織生活制度,建立領導班子成員基層黨建聯系點制度,創建先鋒支部8個,優良率超過80%。選舉成立了市市場監管局第一屆機關黨委、機關紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設立10個黨員責任區,統一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現監管領域和防控人員“零”感染。
(一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。
1.理論學習需進一步加強。深度不夠,少數同志認為理論功底、理論素養是對高級領導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;系統性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現象,缺乏系統性。有時存在“現用現學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;實踐性不夠,有時對新戰略、新使命、新要求學習領會不深,市場監管工作實際與理論結合不夠,沒有很好發揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結構偏大,市場監管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產生倦怠松勁情緒。機構改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調出和有調出意向的達21人。干事創業激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產生麻痹、放松思想,覺得自己工作經驗豐富了,已經輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現有16人,機構改革后僅設置1正3副1總工,上級對超出職數黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調研員從一線退下來。爭先創優的意識有所減弱,少數同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現象”,局黨組被市紀委約談。
3.意識形態工作需進一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、機制建設、應對突發事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網絡意識形態沒有開展專題教育培訓,致使部分干部職工對網絡意識形態工作缺乏了解,對網上低俗、有害信息識別能力較差。陣地建設需完善,三局合一后我局分為3個辦公區域,xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設較好,但是xxx和xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設不到位,沒有完全發揮宣傳教育和示范引領作用。網絡陣地建設存在短板,表現在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責任落實不到位,制度不健全,容易引發網絡輿情事故。宣傳形式需豐富,宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創新,宣傳工作的影響力、感染力、戰斗力有待提高;隊伍建設需加強,意識形態工作隊伍結構不合理,專業素質人才缺乏,業務培訓經?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關組建了40人的網評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網絡輿情信息收集和網絡輿情引導能力相對缺乏。
4.改革工作需進一步加力?!白C照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優化準入服務四種方式已在全市范圍內實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢?!八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質。我局牽頭落實全市壓縮企業開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結”方面存在短板,需進一步向政府匯報材料,落實窗口整合工作。市場監管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構改革相對滯后,機關“三定”、市場監管綜合行政執法支隊、事業單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區局事權劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。監管執法工作水平需提升。由于原食藥監、工商、質監垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監管能力有所缺乏,面對監管執法工作任務繁重、涉及領域廣、監管線條長的復雜局面,少數同志還沿襲以前的老思路老辦法,執法手段單一,運用新技術手段創新監管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業產品等實施全鏈條監管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業務,能力比較單一,相互間的業務學習交流少,監管水平與大市場監管的要求有較大差距。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設要求尚有差距。壓力傳導要加強??陀^上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,基層少數同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監督執紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側面反映了干部監督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規形式多,以案說法、以案示法、現場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現象。
2.整治“四風”離作風建設要求尚有差距。精簡文山會海還要持續發力。今年以來,因機構改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關文件下發次數較多,文山會海還需要進一步精簡。調研成果運用還要持續發力。針對市場監管領域群眾關心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續發力。市場監管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優化的問題,如何在監管中服務、在服務中監管的有效結合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現象。服務硬件設施與群眾需要有差距。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區,還存在相應便民硬件設施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。服務水平與推進高質量發展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創新,導致服務水平與群眾日益迸發的創新創業活力,與推動高質量發展的要求存在差距。
(三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題。
1.黨內政治生活標準不高。主要表現在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現,從深層次角度看主要是怕影響班子團結,怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導不夠??陀^存在末端弱化現象,有的同志因長期在業務崗位工作,有時存在重業務輕黨建,管黨建現象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業務,激發黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內容、人員、效果統一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
3.黨員隊伍和機制建設科學化水平不強。因歷史原因,我局黨員年齡結構不合理,目前黨員中50歲以上的人數超過50%,需進一步優化。少數基層黨支部管理還處于粗放狀態,對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態化的黨建創新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創新成果再提高、再發散做得不夠,沒有真正發揮經驗推廣的積極作用,在宣傳總結推廣力度上需進一步加強。
4.對基層黨建指導力度不精準。主要表現在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關黨支部黨建活動陣地建設較好,基層黨支部陣地建設存在短板。
以上存在的問題及具體表現,主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
一是理論學習有待提高。少數黨員干部理論學習不系統、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業務工作與從嚴治黨要求的關系,特別是在改革關鍵時期,對業務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監管的決策部署還沒全面深入領會。
二是黨性觀念有待加強。受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩穩過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發現象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權力觀。
三是主題教育常態化有待鞏固。主題教育制度化、常態化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結合,把學習成果真正轉化為行為動能還有較大差距。領導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經常,對于發現的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
四是黨風廉政建設責任落實有待筑牢。主體責任和監督責任存在落實不平衡現象,壓力傳導時有不暢,存在“上熱下冷”現象。在主體責任落實方面,制度建設相對滯后,制度體系不統一、執行不夠嚴格,有的基層黨組織領導對主體責任認識不清,對落實主體責任的具體職責事項不明,相關工作不知從何抓起。有的較少研究黨風廉政建設工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態化。在落實監督責任方面,有的黨員領導干部滿足于做好自身,不敢監督他人,也不愿接受他人監督;有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構改革后人員調整,在落實黨風廉政建設“一崗雙責”的協調機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
五是知行合一水平有待提升。少數同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想不夠系統,領會不夠深刻,沒有經常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監管實際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結合起來,運用黨的創新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發展的能力不強。少數干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創業的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現狀,創新意識不強,面對市場監管工作新形勢、呈現的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
六是工作作風有待進一步轉化。有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
(一)加強黨的全面領導,始終把牢方向盤。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用**x新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監管工作發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨風廉政和作風建設,切實筑牢防火墻。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定,切實營造風清氣正的政治生態。嚴格落實黨風廉政建設局黨組主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續關注群眾關心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(三)加強基層組織建設,不斷注入原動力。扎實推進支部建設標準化和組織生活正?;?,抓實“三會一課”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領導班子和干部隊伍建設,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監管發展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
(四)加強隊伍建設,打造市場監管近衛軍。以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持人民為中心的發展理念,按照市委經濟工作會議和全省市場監管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持以人民為中心,把握政治方向;堅持以法治為根本,貫徹依法行政;堅持以創新為引領,提升監管效能;堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優化營商環境主業,突出強基礎、嚴執法、保安全、促穩定主調,打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設成“西南明珠”,譜寫建設富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
?2021年7月16日,十四屆鹿寨縣委第四輪巡察“回頭看”第四巡察組向縣市場監督管理局黨組反饋巡察情況。巡察組組長趙麗華、副組長李健雄、陳潞文首先向縣市場監督管理局黨組書記林延輝進行反饋。接著,巡察組組長趙麗華代表巡察組向縣市場監督管理局黨政領導班子進行反饋,縣委巡察工作領導小組成員、縣委巡察辦主任、縣紀委常委羅臣勇同志就巡察整改工作作了講話,縣委組織部遠教中心副主任龐中鍵和縣委宣傳部副部長兼縣委文明辦主任潘潔分別就黨建方面工作和意識形態工作作講話。林延輝主持會議并作表態講話。
根據縣委統一部署,第四巡察組于2021年5月7日至6月30日對縣市場監督管理局黨組開展巡察“回頭看”。之后,縣委書記專題會議和縣委巡察工作領導小組會議分別聽取了巡察工作情況匯報。
趙麗華指出,縣市場監督管理局黨組在市場秩序、食品藥品安全、產品質量安全監管和行政執法等方面工作取得了一些進展,但也存在一些問題。主要表現在:政治引領作用不明顯,推動黨的理論路線方針政策和決策部署落地落實落細有差距,處理機構改革遺留問題不深入不全面,構筑“舌尖上的安全”防線乏力;領導核心作用不充分,推動全面從嚴治黨向基層延伸韌勁不足,全面從嚴治黨與業務工作存在“兩張皮”現象,領導依法行政力度不夠,依法行政意識不強,廉政風險與安全隱患并存;“關鍵少數”表率作用不明顯,貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,基層堡壘和干部隊伍建設存在短板,指導基層黨建工作力度不均衡,干部隊伍建設存在薄弱環節;促進完善發展意識不強,扛起監督檢查反饋意見整改責任主動性不足,舉措不實,部分問題整改不徹底。
?趙麗華代表巡察組提出七點意見建議。一是堅持黨的全面領導,充分發揮政治引領作用;二是強化主體責任意識,推動“一崗雙責”有效落實;三是堅持以人民為中心,筑牢“舌尖上的安全”防線;四是大力整治形式主義,推動黨風政風進一步向上向好;五是強化內控制度建設,切實把權力關進制度的籠子;六是多方位關心關愛干部,激勵干部展現新擔當實現新作為;七是堅持深化成果運用,確保監督檢查反饋意見整改效能轉化為推動全面發展動能。
縣委組織部遠教中心副主任龐中鍵代表縣委組織部就黨建方面的整改提出四點要求。一是要強化責任擔當,落實主體責任,局黨組書記、班子成員切實履職盡責;二是要嚴肅黨內生活,加強和規范黨內政治生活,提高黨內生活質量,著力抓好“三會一課”等基本工作,規范發展黨員工作程序,加強支部陣地建設;三是要堅持正確的選人用人導向,嚴格執行干部選拔任用有關規定;四是要高度重視此次巡察發現的問題,研究整改措施,重點抓好整改,推動全面從嚴治黨落到實處。
縣委宣傳部副部長兼縣委文明辦主任潘潔就如何切實抓好宣傳思想工作作講話,并指導縣市場監管局黨組做好宣傳思想和意識形態工作存在問題的整改。一是提高認識,高度重視,要著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。二是縣市場監管局黨組要嚴格落實意識形態工作責任制工作方案,對照標準,認真抓好意識形態整改工作。三是舉一反三,要更加認真、細致地抓好2021年的意識形態工作落實,按照新的工作要求,常規化抓好日常工作,以黨史學習教育為契機,強化理論學習和干部隊伍教育,注重重點和細節的管控。
縣委巡察工作領導小組成員、縣委巡察辦主任、縣紀委常委羅臣勇對巡察整改工作提出明確要求。一是要統一思想認識,提高政治站位,切實增強巡察整改的政治自覺和思想自覺。要加深學習和理解***總書記對巡視巡察整改作出一系列重要論述,深刻認識抓好巡察整改是履行管黨治黨政治責任的現實考驗,是檢驗作風建設成效的重要標尺,是推動各項事業健康發展的有力抓手。二是要深刻剖析原因,細化整改措施,全力以赴推進巡察整改落地見效??h市場監管局黨政領導班子要認真對照巡察反饋意見,梳理問題清單、任務清單、責任清單,確保巡察反饋問題條條改到位。三是要強化政治擔當,健全長效機制,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入??h市場監管局黨政領導班子要站在講政治、顧大局的高度,切實加強組織領導,對整改措施進行跟蹤問效、督促檢查,不斷提升整改成效。
林延輝代表縣市場監管局黨組對縣委第四巡察組表示衷心感謝,并表態:一是要統一思想,提高認識,正確認識巡察整改。要更加扎實地貫徹落實上級的重要決策部署,更加及時地改進工作中存在的突出問題和薄弱環節,能夠很好地促進局領導班子建設和行業監管工作;二是要聚焦問題,立行立改。反饋會議后,縣市場監管局將認真對照反饋意見,認真研究分析,聚焦重點問題,制定務實舉措,注重標本兼治,明確整改目標、內容、責任和時限等,確保件件有落實、事事有回音;三是要注重結合,一體推進??h市場監管局將借助這次巡察整改的東風,進一步理清工作思路,細化工作措施,確保完成年度目標任務,真正把巡察整改的成效體現到推動市場監管高質量發展的實踐中,以實際行動為我縣市場監管事業健康發展做出應有的貢獻!
縣委第四巡察組有關成員、縣紀委監委有關監督室負責人、縣紀委監委駐縣政府辦紀檢監察組負責人、縣市場監管局班子成員出席會議,縣市場監管局局機關各股室(大隊)全體在職在編人員,各鄉鎮所、二層機構正副職,近三年退休的縣委管理的干部列席會議。
按照巡察工作要求,我代表市場監督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
根據機構改革要求,市場監督管理局全面整合了原市工商局、食藥監局、質監局,市發改委的價格監督檢查與反壟斷執法,市商務和糧食局的經營者集中反壟斷執法,市科技局的知識產權管理等職能職責,于****年**月**日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關通知要求,我局內設機構設置為**,機關行政編制**名,機關后勤服務全額拔款事業編制**名;設局長**名,副局長**名,暫保留總工程師**名,正科級領導職數**名,副科級領導職數**名?,F有編制**名,在編在崗**人。其中:市局機關核定編制**名,在編在崗**人,現有黨組成員**人,副處級非領導職務**人,科長**人,副科長**人。經開區分局和高新區分局核定編制**名,在編在崗**人。市場監管綜合行政執法支隊報送鎖定編制**人,在編在崗**人。事業單位編制**名,在編在崗**人。退休人員**人(含提前退休人員**人)。機關黨委共有**個黨支部,黨員**名,退休黨員**名。
20**年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產安全,全市食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創意產業園成功獲批國家級廣告產業園區,市消委榮獲20**-20**年度全國消協組織消費維權先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產、黨風廉政建設、駐村幫扶工作和文明單位創建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
(一)筑牢對黨忠誠的思想根基,堅定理想信念不動搖,落實路線方針不跑偏,把政治建設的統領作用落到實處。一是深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態長效,形成了“班子團結、隊伍穩定、風清氣正、干事創業”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。三是嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態和網絡意識形態工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內容、納入領導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現意識形態領域零事故。四是積極穩妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優化營商環境,帶動創業就業。截止5月6日,全市場主體已突破26萬戶,其中企業4.9萬戶;機構改革穩中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
(二)保持永遠在路上的清醒和執著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規矩。把政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設同市場監管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規定落實落地。局班子成員帶頭執行相關規定,整治形式主義官僚主義。20**年發文數量較前一年同比減少50%,“三公經費”開支較前一年同比下降83.7%。五是堅持馳而不息轉作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現企業開辦時間壓縮到3個工作日以內。
(三)把握增強政治功能這個根本,堅守戰斗堡壘不含糊,規范建設不放松,把組織建設的基礎作用落到實處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進黨支部“五化”建設,嚴格“三會一課”黨內組織生活制度,建立領導班子成員基層黨建聯系點制度,創建先鋒支部8個,優良率超過80%。選舉成立了市場監管局第一屆機關黨委、機關紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設立10個黨員責任區,統一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現監管領域和防控人員“零”感染。
(一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。
1.理論學習需進一步加強。深度不夠,少數同志認為理論功底、理論素養是對高級領導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;系統性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現象,缺乏系統性。有時存在“現用現學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;實踐性不夠,有時對新戰略、新使命、新要求學習領會不深,市場監管工作實際與理論結合不夠,沒有很好發揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結構偏大,市場監管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產生倦怠松勁情緒。機構改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調出和有調出意向的達21人。干事創業激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產生麻痹、放松思想,覺得自己工作經驗豐富了,已經輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現有16人,機構改革后僅設置1正3副1總工,上級對超出職數黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調研員從一線退下來。爭先創優的意識有所減弱,少數同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現象”,局黨組被市紀委約談。
3.意識形態工作需進一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、機制建設、應對突發事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網絡意識形態沒有開展專題教育培訓,致使部分干部職工對網絡意識形態工作缺乏了解,對網上低俗、有害信息識別能力較差。陣地建設需完善,三局合一后我局分為3個辦公區域,xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設較好,但是xxx和xxx辦公區意識形態宣傳陣地建設不到位,沒有完全發揮宣傳教育和示范引領作用。網絡陣地建設存在短板,表現在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責任落實不到位,制度不健全,容易引發網絡輿情事故。宣傳形式需豐富,宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創新,宣傳工作的影響力、感染力、戰斗力有待提高;隊伍建設需加強,意識形態工作隊伍結構不合理,專業素質人才缺乏,業務培訓經?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關組建了40人的網評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網絡輿情信息收集和網絡輿情引導能力相對缺乏。
4.改革工作需進一步加力?!白C照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優化準入服務四種方式已在全市范圍內實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢?!八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質。我局牽頭落實全市壓縮企業開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。市場監管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構改革相對滯后,機關“三定”、市場監管綜合行政執法支隊、事業單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區局事權劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。監管執法工作水平需提升。由于原食藥監、工商、質監垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監管能力有所缺乏,面對監管執法工作任務繁重、涉及領域廣、監管線條長的復雜局面,少數同志還沿襲以前的老思路老辦法,執法手段單一,運用新技術手段創新監管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業產品等實施全鏈條監管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業務,能力比較單一,相互間的業務學習交流少,監管水平與大市場監管的要求有較大差距。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設要求尚有差距。壓力傳導要加強??陀^上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,基層少數同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監督執紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側面反映了干部監督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規形式多,以案說法、以案示法、現場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現象。
2.整治“四風”離作風建設要求尚有差距。精簡文山會海還要持續發力。今年以來,因機構改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關文件下發次數較多,文山會海還需要進一步精簡。調研成果運用還要持續發力。針對市場監管領域群眾關心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續發力。市場監管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優化的問題,如何在監管中服務、在服務中監管的有效結合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現象。服務硬件設施與群眾需要有差距。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區,還存在相應便民硬件設施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。服務水平與推進高質量發展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創新,導致服務水平與群眾日益迸發的創新創業活力,與推動高質量發展的要求存在差距。
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