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根據xx省物價局、財政廳、民政廳、營商環境監督局《關于清理規范我省涉企經營服務性收費的通知》(x價發[20xx]xx號)文件要求,我局認真開展了清理自查工作,現將有關情況報告如下。
我們高度重視涉企收費清理規范工作,安排專門人員具體負責。及時通過公文傳輸系統向全縣各部門轉發了《關于清理規范我省涉企經營服務性收費的通知》,要求相關部門按照文件要求,及時報送《縣區所屬單位涉企中介服務收費清查情況表》,并由縣民政局負責發放及報送《縣區行業協會商會涉企收費清查情況表》。
按照《關于清理規范我省涉企經營服務性收費的通知》要求,相關單位認真開展了涉企收費清理工作,并反饋了清理情況。截止xx月xx日下午,報送至我局的涉企經營服務性收費項目為:一是xx自治縣華建建筑工程交易服務中心依據x價函[20xx]xx號規定,收取的建設工程交易服務費,涉及金額44.5萬元,建議保留此項收費;二是縣林業局森林資源規劃調查設計隊,收取的.征占林地設計費、經營設計費等共計355萬元,建議保留此項收費。報送至縣民政局的行業協會1家,為縣道路運輸協會,涉及金額13萬元,建議保留此項收費。
我們將進一步清理和規范全縣涉企經營服務性收費項目,對發現涉企亂收費行為,按照相關規定嚴肅處理。
為了認真貫徹(---[20**]111號)的文件精神,進一步加強學校食品衛生安全工作,杜絕食物中毒及食源性疾病的發生,確保師生飲食安全和身體健康,我園成立了以園長為組長,副園長為副組長,教研組、辦公室和總務處為成員的食品衛生安全領導小組,根據市教育局《關于連州市集體用餐單位專項整治方案》中的整治項目及內容,逐項進行自查,現將自查情況總結如下:
1、食堂衛生證件、制度齊全。我園食堂“三證”齊全,并有相關的食品衛生安全管理制度,食堂工作人員持健康證上崗,并定期體檢,定期組織食堂從業人員學習有關的衛生安全知識。
2、食堂建筑、設備與環境符合衛生標準及有關要求,設有獨立的食品原料間、粗加工間、洗消間,預進間。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設施,通風良好,食堂肉片環境整潔,能每天清除垃圾。
3、食堂能嚴格執行“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”制度。刀具、砧板按生、熟嚴格分開使用;食品的存入能做到生、熟分開,避免了交叉污染。
4、食品原料的采購能嚴格執行索取食品原料供應商的《衛生許可證》和《產品衛生檢驗合格證》及做好食品入庫登記制度。并與所有的食品原料供應商簽訂食品衛生協議書,保證其食品的質量。
5、在食品制作過程中,能按照煮熟煮透的原則進行烹飪。蔬菜烹調則按照“一洗、二浸、三灼、四炒”的程序進行,沒有使用含有毒有害物質的原料加工食品。并制定了食物留樣24小時制度。
6、加強幼兒飲用奶的監管力度,保證食品的質量,并做好飲用時的安全衛生方面的工作。。
通過自查,發現我園食堂食品的購買、運輸、儲存、加工等符合衛生標準和有關要求。今后,我們將更加重視食品衛生安全工作,杜絕事故的發生,確保幼兒的身體健康。
《關于開展醫療亂象專項整治自查報告范文》適用于開展醫療亂象專項整治的自查報告,查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫?;鹦袨?。
為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,規范我院醫療服務行為,切實維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據張北縣衛健局、網信辦等七部門關于印發《張北縣醫療亂象專整治行動實施方案》文件精神,我院成立了醫療亂象專項整治行動領導小組,對我院的全面工作進行自查,現將自查結果報告如下:
通過開展醫療亂象專項整治活動,進一步規范我院醫療行為,改善醫療市場秩序,努力營造健康有序的醫療環境,切實保障人民群眾健康權益。
20xx年xx月xx日14:00全面開展自查。
1、堅決禁止非衛生技術人員從事診療活動,嚴禁醫療機構超范圍執業,禁止無證行醫和不符合要求的醫療行為。
2、查有無出租、出借轉讓《醫師執業證書》,醫師超執業類別、執業范圍、執業地點從事醫療活動的行為。
3、查有無買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超登記范圍開展診療活動,使用非衛生技術人員從事醫療衛生服務工作,編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
5、查有無發布虛假醫療廣告行為,重點查處未取得《醫療廣告審查證明》或篡改《醫療廣告審查證明》內容發布醫療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫?;鹦袨?。
7、、查有無過度醫療、誘導醫療、違規收費等行為。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
1、提高認識、加強對專項整治工作的`領導。
2、要認真開展專項整治行動自查工作,嚴禁非衛計人員開展診療工作,嚴禁超范圍執業。
3、專項整治領導小組要加強對院內從業人員管理和監督,保證依法執業。
1、我院無出租、出借轉讓《醫師執業證書》,醫師超執業類別、執業范圍、執業地點從事醫療活動的行為。
2、無買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超登記范圍開展診療活動,無使用非衛生技術人員從事醫療衛生服務工作,無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
4、無發布虛假醫療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為,無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為,無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫?;鹦袨?。
6、無過度醫療、誘導醫療、違規收費等行為。
根據《關于對工商系統涉企收費情況進行自查整改的通知》要求,我局認真對涉企收費情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關涉企收費優惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的`收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監督。
日常管理中,我局加大了監督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業、個體戶注冊登記費執行情況進行檢查,未發現存在利用企業年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執法權力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現象,對已開出的收費票據已全部辦理了繳銷手續。
通過自查,我局在執行國家的收費政策上,高度重視,執行嚴格,沒有發生違規收費、不按規定時限執行政策等問題。
區減負辦:
根據《關于下達20**年**區工業經濟專項目標的通知》(**經發〔20**〕43號)文件要求,我局結合相關目標,認真組織、精心安排,嚴格落實,圓滿完成了各項目標任務?,F將20**年我局開展企業治亂減負工作的情況自查報告如下:
1、對東風渠沿岸9家排位企業進行嚴格監管,其中6家木材加工廠已實施搬遷,1家對污染治理設施進行整改完善;1家的污水已不排入東風渠;還有一家已自然停產。目前,我區出境斷面水質蒲陽河已實現10個月達標,毗河5個月達標,海濱河三個斷面4個月達標。
2、根據市環保局等五部門8月1日聯合下發的《關于開展全市燃煤污染整治專項行動的通知》(成環發〔20**〕333號)文件精神,我區以嚴查工業企業燃煤污染行為,嚴查未按要求實施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產廠(點),取締非法型煤(含蜂窩煤)生產廠(點)為重點,取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項行動以來,共出動執法人員770余人次,出動執法車輛120余臺次,查處各類工業企業燃煤污染整治7家,對污染較重的潤康制藥廠和大洪通鐵廠下達了限期治理通知書,兩家企業共投入資金1000萬元,對燃煤鍋爐(室爐)進行了天然氣改造,徹底解決了燃煤污染。目前,我區空氣優良率達到98%以上。
3、截至目前,我局共受理各類環境污染投訴案件291起,辦理291起,辦理率100%。其中立案查處143起,處罰決定金額為64.2萬元,已執行51.6萬元。
按照查基層單位、查薄弱環節、查突出問題等內容,對政策措施沒有得到有效落實的薄弱環節,有針對性地采取措施,督促整改,對整改不力的進行通報。
在清理污企收費基礎上,主要對有無利用檢查環保達標等手段以及強制企業訂閱報刊等問題進行嚴查,經查,我局無以上違規行為。
隨著環境管理面和工作量的擴大,我局對環保管理體制和機制進行大膽嘗試,實行了條、塊相結合的片區環境管理制度,將全區分為3個片區實行片區負責制。從執法檢查排污收費等一管到底,避免了因職解分叉面造成重復執法的現象,加大了執法力度,提高了辦事效率和服務質量。我局將在今后的執法工作中,結合工作實際,積極探索并推行控制對企業進行檢查的有效治理,切實減輕企業不合理負擔。
根據《xx省農村信用社20**年案件專項治理工作方案》和xx市聯社《關于做好案件防范專項治理自查工作的通知》的精神,聯社營業部于20**年3月22起,開展了一次案件防范的專項治理活動,聯社營業部專項治理活動的自查工作已經結束。根據上級聯社的要求、結合營業部的具體情況進行了一次自查,現將自查工作做如下報告:
1、對于此次活動,聯社營業部高度重視,于3月22日成立了防范案件專項治理工作領導小組,主任為組長,各崗位工作人員為成員,并明確成員之間的分工,劃分責任。
2、從3月22日起,每個星期專門抽出一個下午的時間,組織全體員工學習《銀行業案件防范警示教育材料》,學習有安排、有討論、有筆記、有心得。通過學習討論增強了員工案件防范能力和控制風險意識。
3、結合上級聯社的精神和案例學習,對聯社營業部執行內控制度情況進行全面的檢查。檢查采取個人自查,領導小組復查,確保不走過場。對檢查出的問題,當場予以糾正。
1、能夠按著上級聯社的要求,建立建全了各種內控制度,并在工作中自覺地加以遵守。建立業務線與監督線“雙線責任追究”,將責任追究覆蓋到所有崗位和人員。做到了工作有制度、制度有落實、執行有監督。
2、會計出納業務和儲蓄業務的操作基本符合制度要求。
二是各種重要憑證和有價單證的保管使用手續嚴密、責任分明;。
三是各種費用開支和大額支付能嚴格覆行審批手續。
四是公、私印章保管規范,隨用隨取,離柜收起。
3、計算機的操作以及密碼使用和授權管理符合制度要求。
4、安全保衛工作設施齊全,責任到人。
對20**年的專項治理自查中發現的印章保管不規范、交接手續不嚴密的問題,我們對相應的崗位、相應的責任人給予了相應的處分,并限期整改。
通過這次自查,總體的情況還是好的,但是在自查中還是發現了一些問題。
一是服務工作存在著一定的生、冷、硬的情況。
;二是復核制度有時流于形式。
對于這次自查中的問題,我們首先對當事人給予了經濟上處罰;。
二是限令當事人立即整改,并寫出書面保證;。
三是在此基礎上,教育營業部全體員工,以此為戒,嚴格履行各項規章制度,把貫徹落實規章制度當成一項長期的自覺的行動。
根據縣效能風暴行動工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治活動的實施方案》(臨效能發〔xx〕3號),我局根據自身工作實際,對照要求開展專項治理工作,認真查擺自身問題,現將自查工作開展情況匯報如下:
按照開展不作為慢作為問題專項整治活動實施方案的工作要求,為集中治理“不作為慢作為”問題,促進機關作風、行政效能和群眾滿意度的明顯提升,我局加強領導,精心組織,狠抓落實,確保實效。召開全體人員專題會議,傳達了文件精神,統一思想認識,及時成立一把手為組長,班子成員和各中隊負責人為成員的專項治理領導小組。結合城管工作實際,制訂了《臨澤縣城管執法局開展不作為慢作為專項整治活動方案》,把整治當前干部工作作風中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事;門好進了,臉好看了,話好說了,但事卻辦不了;監管不到位,損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執法監管不力等作風方面的突出問題作為重點,教育和引導局全體干部職工樹立想事干事、敢于擔當的良好風氣,規范行政執法行為,推進政風行風建設,努力解決人民群眾反應強烈的突出市容問題,推進機關作風明顯轉變,行政效能明顯提升。
(一)強化日常學習制度,深化學習效果。針對自查過程中反映的理論學習不深不透的問題,在繼續堅持每周集體學習和每天個人自學的基礎上,加強學習力度和學習效果。重點學習了xx在黨的十八次代表大會、十八屆中紀委二次全會上的重要講話,以及《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員干部廉政從政若干準則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》,通過研討學習的方式深化學習效果,提高理論素質,推動學習工作化、工作學習化,堅持學以致用、用以促學,真正把理論學習成果轉化為做好城市管理工作的強大動力。
(二)工作措施有力,自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終,分宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,以各中隊為單位集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成全局上下推進治理工作的'強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
(三)改進工作作風,提高服務意識。以整治庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為和服務意識不強、行業作風不正、行政效率不高為工作目標,進一步加強機關效能建設,強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識,形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。提高行政許可審批效率,優化流程、簡化程序、限時辦結,切實縮短辦理時間。深化服務執法理念,提高執法效率。執法監察人員在日常的工作中,秉承執法先送法、監管先服務,牢固樹立執法就是服務的工作理念,在優化服務中提高執法效率,從細微之處做起,堅持說好每一句話,辦好每一個案件,急群眾所急,解群眾所難,排群眾所憂。
(四)進一步加強干部職工思想作風教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾路線實踐教育,引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和群眾路線意識,提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創新教育,堅決摒棄不符合科學發展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創造性地開展各項工作。深入開展群眾路線教育實踐活動,引導干部職工把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為自覺行動。
(五)加強監督力度,形成長效機制。領導小組督促全體人員按照要求、按照時限完成問題的查擺工作,監督自查問題的整改落實情況,辦公室統一匯總,在日常工作中核實整改措施是否落實到位,對還未整改徹底的問題及時進行提醒,保證治理工作持久有效。
通過開展“不作為慢作為”專項整治,目前,我局干部職工貫徹落實中央和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進重點工作任務明顯滯后的問題得到了好轉,執行中央八項規定、省委“雙十條”規定、市縣委八項要求和黨風廉政責任精神不嚴格,查糾存在問題不力的問題得到了遏制、不存在工作人員在執法過程中不公正和濫用執法權,自由裁量權的基準、范圍、種類不明確的,自由裁量權過大的問題;也不存在工作不主動,協調配合差,相互推諉扯皮,庸懶散拖效率不高,工作顧此失彼,拖泥帶水問題;工作人員思想消極,觀念陳舊,只講索取,不講奉獻,不主動作為,進取意識差,大局觀念弱的問題基本得到了轉變;更沒有在落實縣政府目標責任書推進緩慢被通報批評和落實縣政府為民辦實事措施不硬、推進不力、落實不到位情況。機關工作人員也沒有發現因工作落實不力,對上銜接匯報不及時,對下安排部署不到位或因臨時性應急工作通知加班不到,貽誤工作時機等突出問題。
為進一步鞏固整治效果,形成長效治理機制,我局下一步主要做好以下工作:
(一)加強組織領導,落實責任制。切實強化機關效能建設。要求各中隊和個人將查找的主要問題及整改措施,形成整改報告,進行公開承諾,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保我局“不作為慢作為”專項整治工作落到實處。
(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。局“不作為慢作為”專項整治工作領導小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在“不作為慢作為”現象的崗位和人員,對調查核實的問題,視其情節輕重和影響程度,進行嚴肅的責任追究。
(三)加強制度建設,確保廉潔高效。認真查找制度建設中存在的薄弱環節,有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力,增強機關效能,提升機關形象,為服務全縣經濟發展作出更大貢獻。
按照州委關于開展選人用人不正之風專項整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實?,F將我縣專項整治工作開展一月以來的情況總結如下:
一、 基本情況
州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議,傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室,進一步加強了整治工作的組織領導。同時,認真開展了自查,切實找準存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》,進一步明確了整治工作重點,并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內穩步推進,扎實開展,取得一定成效。
二、主要措施
為了進一步增強整治工作的操作性,縣委明確提出了規定動作不走樣,自選動作重實際的整改措施,有序穩步推進整治工作。
(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內發放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規的宣傳教育,重點開展警示教育。二是利用組工外網和甘孜縣有線電視臺,設立舉報電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法,設立違規違紀工作臺賬,實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉鎮一把手發放《條例》,并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系,全面規范干部選任程序、標準和條件。三是認真執行五位一體干部選任監督體系。四是認真執行干部任前資格、條件審核,組織專人規范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設,重申紀律要求,簽訂承諾書,堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴治部,從嚴管理,著力建設模范組織部門。三是建立預警機制,利用12380舉報平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時對主要負責人進行談話提醒。
(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅持領導干部個人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報告制度,對幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴肅批評、誡勉談話,情節嚴重的嚴肅追究相關責任。三是建立預警談話機制,群眾反映說情風較多的單位,及時對主要負責同志進行談話提醒。四是對帶病提拔倒查中發現有說情打招呼問題的,一律從嚴追究責任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴肅處理并調離組織人社部門。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執行要求。二是建立干部選任編制職數預審制度。三是完善干部經常性談心談話制度,做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數配備干部共計56人,其中:超配領導職數3個,超配非領導職數53個,計劃于20xx年9月前整改消化。
(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中,重點突出政治品質和道德品質的考察;有意識的安排重點培養對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩前沿去開展工作,在實際工作中考察其政治品質和道德品質。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護祖國統一和民族團結等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況,組織部根據反映情況進行核查,對確有相關情況的視情節輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規兼職問題。今年8月,清理規范14名在企業兼(任)職的干部職工。同時,對干部職工在企業兼(任)職務期間是否存在違規在企業領取薪酬的情況進行了專項調查,經調查,我縣14名干部職工在企業兼職(任職)期間均未違規領取薪酬。同時對前期清理違規兼職工作進行自查,防止漏報、漏報,嚴格執行領導干部企業兼職有關規定,堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據《公務員法》規定和中央、省、州、縣委工作要求,及時下發文件各全縣各單位,要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效,我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察,對虛報、瞞報、漏報的,一經查實,將追究單位主要領導及相關人員責任,并將舉報電話在甘孜縣組工外網和甘孜有線電視臺進行公示,確保清理工作監督到位。
(九)著力整治違規抽借調干部問題??h委組織部對全縣抽借調人員進行全面清理,并要求違規抽借調干部職工無條件一律在規定時間內回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關規定處理。為固化成果,進一步嚴肅干部管理,穩定基層干部隊伍,縣委組織部庚即下發《關于進一步嚴肅干部抽借調程序的通知》(甘孜委組發〔20xx〕42號),從制度層面規范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據我縣干部職工檔案信息審核工作實際,嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔20xx〕139號)文件精神,制定專項審核工作方案,細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等,及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算
專項整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式,開不開展一個樣,重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規下發給各單位,但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創新辦法不多。
針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個方面的工作:一是加強監督檢查,構筑及時發現、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規的宣傳教育力度。三是嚴肅查處,增強對用人上不正之風的紀律威懾。
為貫徹落實好此次專項整治工作,分公司成立了以支部書記、總經理xxx為組長,副總經理xxx、總經理助理(工會**、紀檢聯絡人)xxx為副組長的領導小組,堅持誰分管誰負責原則,明確責任任務,充分開展好分管領域的整治工作。
一是嚴格自查自糾。結合“全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況回頭看”“內控合規管理建設年”工作,分公司針對暗箱操作、違規返利、人員選聘、運行管理等易發生利益輸送環節進行了自查,截止目前未發現利益輸送類違規違紀問題,不涉及設備尋租、“影子股東”、掛靠經營相關問題;對x名中層及以上干部和核保、核賠等關鍵崗位人員人事檔案、履職盡責、廉政風險等重點要素進行檢查整改,明確事項報告目錄及工作要求,堅決杜絕公權私用情況發生。
二是鑄勞思想防線。結合治“四風”樹新風專項工作,制定了支部學習計劃,督促支部黨員帶頭學習***總書記關于作風建設的重要論述,組織觀看廉政警示教育片,堅持不懈抓好作風建設,以優良作風保障公司“十四五”開好局起好步;充分運用“國網大學”,組織全員積極參與《***法治思想專題學習》,營造依法治企濃厚氛圍;進一步鞏固“學黨史”專題組織生活會教育成效,切實將整改措施落到實處。
三是完善監督機制。常態化開展節前廉政提醒、節后上報,確保人、財、物節假日期間的“廉政安全”;通過好廉政舉報監督信箱,強化內部監管,促進各項職能規范履行;充分發揮廉政監督員用,堅持業務發展和隊伍建設“兩手都要抓、兩手都要硬”;依托“黨史”巡查指導,統籌紀檢、人事、財務審計、法律合規等監督力量,形成監督合力,推動公司高效發展。截止目前,新疆分公司未發生違紀違規情況,未收到各類違規違紀問題線索。
一是抓住關鍵少數。認真學習貫徹《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,強化“一把手”“一崗雙責”履職能力,形成一級抓一級、層層抓落實工作氛圍。強化黨員學習教育,積極發揮黨員領導干部的先鋒模范作用,以“關鍵少數”引導絕大多數,推動從嚴治黨治企向縱深發展。加強紀檢干部的教育培訓,不斷提升紀檢干部的敏銳性和監督執紀水平,注重運用“四種形態”、廉政約談工作機制,依規依紀開展問題線索核查處置,力爭將苗頭性問題扼殺在萌芽狀態。
二是管住重點環節。統籌推進警示教育、制度執行、合規風險管控等工作,利用公司oa、微信群宣傳違反相關規定案例,做好日常教育,從源頭遏制“靠企吃企”問題的發生。結合“學黨史”工作,一體化推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,切實推動全面從嚴治黨治企。結合實際工作,自查梳理各部門、各崗位風險點,及時進行整改銷號。同時,建立健全檢舉控告、自查整改問題臺賬,并強化跟蹤問詢,確保年底前全部整改完畢。強調落實個人重大事項報告、干部人事檔案審核等制度落實,嚴格領導干部行為規范。
三是把牢考核評價。把整治“靠企吃企”問題納入分公司年終考核,自上而下層層壓實責任,把整治工作落實情況作為班子年度綜合考核和各級干部考核的重要依據。
按照南寧市教育局《關于開展全市中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動工作檢查的通知》要求,我校對照各個檢查項目進行了認真自查,結果如下:
1、交通安全設施齊全。
2、有門衛和值班教師維持交通秩序。
3、沒有違章及易倒塌的危險建筑物。
4、緊急疏散通道安全、暢通。
5、學校周邊200米范圍內沒有網吧。
6、學校周邊沒有非法經營的報刊點、音像攤點、娛樂場所,但學校門口經常有流動攤販利用上學、放學時間向學生出售不符合衛生、安全標準的零食、玩具,學校多次出面驅趕仍不能杜絕。
7、設有報警點,接警、出警及時。
8、學校周邊沒有人員定點巡邏。
9、學校周邊環境整治協調工作機制已經有效建立。
10、學校專門指定一名副校長負責安全工作。
11、校長安全負責制已經落實,有專門的門衛負責安全保衛工作。
12、學校與分管領導、各個班主任已經分別簽定安全責任狀。
13、有安全工作會議制度。
14、校園內各個崗位都有明確的`安全責任要求。
15、嚴格執行門衛、保衛的值班、巡邏制度。
16、有食品衛生安全管理制度。
17、嚴格執行實驗室安全操作規程。
18、嚴格執行體育運動、社會實踐等集體活動的安全要求和防范措施。
19、學校沒有開展勤工儉學勞動。
20、學生集中上下樓時,由班主任和體育老師共同負責疏導、指揮。
在對商業銀行的要求中,重點提到了對股權和關聯交易的排查。在股權情況中,監管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查,并報送監管部門。在關聯交易中,排查是否按照監管規定是否建立并完善關聯交易管理制度;利用關聯交易向股東等進行利益輸送、違反或規避并表管理規定,集團成員間未做到內部風險隔離也在此次重點排查之列。
排查股權情況及股東資質、資金來源等。
據悉,監管方面要求銀行填寫股東股權的基本信息表,對股東具體情況進行排查,并鼓勵填報最新數據,原則要求截止到20xx年6月末。
對于股權方面的排查要求大都依照《商業銀行股權管理暫行辦法》(銀監會令〔20xx〕1號)(以下簡稱“1號令”)的規定。
按照1號令的要求,商業銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系應當清晰透明。
監管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查,并報送監管部門。
在股權獲得是否符合規定或是監管將排查的首要問題。未經監管部門批準持有商業銀行資本總額或股份總額5%以上的股東,變更持有商業銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權轉讓后10日內向所在區域銀保監局或銀保監分局報告的情況等行為都將被排查。此外,股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業銀行股權;同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東存在參股商業銀行數量超過2家,或控股商業銀行數量超過1家的情況也是此次排查的.重點。
股東資質方面,要求自查商業銀行主要股東及其控股股東、實際控制人是否存在《商業銀行股權管理暫行辦法》第十六條規定的情形。另外,商業銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。根據《商業銀行股權管理暫行辦法》第十六條規定,商業銀行主要股東及其控股股東、實際控制人不得存在下列情形:
(一)被列為相關部門失信聯合懲戒對象;
(二)存在嚴重逃廢銀行債務行為;
(三)提供虛假材料或者作不實聲明;
(四)對商業銀行經營失敗或重大違法違規行為負有重大責任;
(五)拒絕或阻礙銀監會或其派出機構依法實施監管;
(六)因違法違規行為被金融監管部門或政府有關部門查處,造成惡劣影響;
(七)其他可能對商業銀行經營管理產生不利影響的情形。
資金來源方面,要求檢查股東入股資金來源是否合法,是否以委托資金、債務資金等非自有資金入股;商業銀行是否通過本行信貸、同業、理財等業務為股東提供入股資金。
另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時,單一投資人、發行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品持有同一商業銀行股份合計超過5%的情況、以及主要股東以發行、管理或通過其他手段控制的金融產品持有商業銀行股份的情況都在此次檢查之列。
股東行為方面,則重點關注隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規避監管審查,實施對保險公司的控制權和主導權。
另外,在股權排查中,對于股東的股權質押行為也進行了較為詳細的排查要求,如是否存在大量股權質押、股權反擔保行為。股東股權出質擔保未事先告知董事會;股東在本機構借款余額超過其持有經審計的上一年度股權凈值仍將股權進行質押等行為也在重點排查之列。
對關聯交易排查提出四項重點。
在進行股權情況排查的同時,監管也要求商業銀行進行關聯交易排查。
監管要求商業銀行應該按照監管規定建立并完善關聯交易管理制度,按照穿透原則盡職認定關聯方,關聯方名單要全面;銀行董監高及主要股東要向商業銀行報告關聯方情況;計算一個關聯方的交易余額時,關聯自然人的近親屬要合并計算;向關聯方所在集團統一授信要覆蓋全部關聯企業。未按穿透原則認定關聯方和關聯方所在集團授信或未真實反映風險敞口等情況重點排查。
對于存在關聯交易的,監管要求排查關聯交易是否合規,獨立董事及內審部門履職情況如何、關聯交易信息披露是否充分等。
另外,利用關聯交易向股東或其他關系人進行利益輸送的情況也在此次重點排查之列。監管要求檢查是否存在對關聯方進行利益輸送的情況。向關聯方的融資行為提供擔保、違規向關系人發放信用貸款,向關聯方發放無擔保貸款、通過掩蓋或不盡職審查關聯關系、少計關聯方與商業銀行的交易、通過或借道同業、理財、表外等業務違規向關聯方提供資金等情況都是此次排查重點。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據《xx開展精簡文件簡報資料專項整治工作方案》要求,中心領導高度重視,組織專人對中心精簡文件簡報資料專項整治工作進行認真自查,現將自查情況匯報如下。
一、健全機構,確?;顒尤〉脤嵭?。
根據地委開展精簡文件簡報資料專項整治工作要求,中心及時召開專門會議,研究制定中心《開展精簡文件簡報資料專項整治工作方案》,成立了由書記任組長,主任任副組長,相關科室負責人為成員的開展精簡文件簡報資料專項整治工作領導小組,指定辦公室主任作為精簡文件簡報資料的“第一負責人”,認真、細致、負責地抓好各項工作的落實,確保精簡工作見實效、出實績。
二、按照整治重點,認真開展自查。
按照***、國務院《黨政機關厲行節約反對鋪張浪費條例》和***、自治區黨委及地委關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定要求,對在精簡文件簡報資料方面存在的突出問題認真進行自查。
中心嚴格按照規定,對于國家法律法規黨內法規和自治區地方法律法規已作出明確規定的、現行文件規定仍然適用的,沒有重復發文現象;沒有層層轉發上級來文現象;能夠通過電話、傳真、專網辦理的事項不再印發文件;一年內同一項工作只發一次文件。
根據工作實際,對發文字號的件數制定上限,xx年上半年共有發文字號19個,比xx年同期28個減少32%;印發數量56份,比xx年同期104份減少46%。沒有以信箋、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,達到減少發文數量的目的。
對貫徹落實上級文件的發文,沒有出現文件升格的現象;沒有向地委、行署發布指示性公文和要求地委、行署轉發文件。
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嚴格遵循屬于黨組職權范圍內的工作以中心黨支部名義報送地委;屬于中心職權范圍內的工作以中心名義報送行署的原則。沒有以中心名義向上級機關負責同志報送文件和以中心負責同志名義向上級機關報送文件;向上級機關報送的文件,均由中心領導根據工作分工簽批;文件按照程序報送收文機關辦公室。
制發文件主題鮮名、重點突出、結構嚴謹、表述準確、語言精煉,突出思想性、針對性和可操作性,減少了重要性或意義的一般論述,大力倡導清新的文風,公號“老秘帶你寫材料”整理真正體現“短、實、新”的要求。
進一步規范文件運轉程序,加快文件處理節奏,做好文件的跟蹤、催辦、督辦、登記等工作,做到急件急辦、特件特辦,確保不漏辦、不延誤、不壓件。加快推進信息化建設,根據要求對于能通過oa傳送的文件,不再發送或上報紙質文件,降低運行成本,縮短流轉時間,提高辦事效率。
辦公室對進入審核程序的文件代擬稿,進行全面嚴格的審核把關。對審核不符合要求的代擬稿,退回起草科室并說明理由,修改后重新報送。
。
按照開展不作為慢作為問題專項整治活動實施方案的工作要求,為集中治理“不作為慢作為”問題,促進機關作風、行政效能和群眾滿意度的明顯提升,我局加強領導,精心組織,狠抓落實,確保實效。召開全體人員專題會議,傳達了文件精神,統一思想認識,及時成立一把手為組長,班子成員和各中隊負責人為成員的專項治理領導小組。結合城管工作實際,制訂了《臨澤縣城管執法局開展不作為慢作為專項整治活動方案》,把整治當前干部工作作風中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事;門好進了,臉好看了,話好說了,但事卻辦不了;監管不到位,損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執法監管不力等作風方面的突出問題作為重點,教育和引導局全體干部職工樹立想事干事、敢于擔當的良好風氣,規范行政執法行為,推進政風行風建設,努力解決人民群眾反應強烈的突出市容問題,推進機關作風明顯轉變,行政效能明顯提升。
自縣委下達《xx縣專項整治形象工程、政績工程實施方案》的通知以后,辛義鄉對全鄉“形象工程”和“政績工程”項目開展認真摸底自查。自查內容包括20xx年項目和20xx年年度計劃安排項目,是否涉及違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的問題,以及項目是否存在片面追求發展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問題。
為做好本次自查工作,鄉黨委召開了專題會議對自查工作進行了專門安排部署,并下發緊急通知,要求辛義鄉領導班子成員嚴格按照通知要求,通過聽取匯報、實地查看、查閱文件、資料等形式做好摸底自查工作。通過對我鄉20xx年項目和20xx年年度計劃安排項目的立項批復、土地報件、規劃設計文本、基本建設程序等的認真梳理和審核,圓滿完成了摸底自查工作。
經嚴格自查,20xx年期間,我鄉各項項目中不存在違背科學發展、盲目鋪攤子的問題,沒有搞勞民傷財、大公園人工湖、人造景觀、地標性建筑等項目,20xx年年度計劃也沒有安排此類項目。在項目發展中,我鄉從源頭上加強管理,嚴格履行項目審批程序,切實加強資金使用監督,確保??顚S?,把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上,不存在片面追求發展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問題。
下一步,在杜絕“形象工程”、“政績工程”上,我鄉除了要加強上級審計和監督外,還將進一步調動廣大群眾參與的熱情,發揮民意監督作用,發揮民智民力,充分聽取參與者多方的意見,慎重對待每一條建議,把工程項目做成“民心工程”,確保政府公共投資真正用于促進經濟社會發展和民生改善,切實加強黨風廉政建設,維護黨和政府的形象。
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銀保監會副**梁濤7月4日在國新辦新聞發布會上“下一步持續加強公司治理監管”的話音剛落,一場對保險機構股權和關聯交易的專項整治行動即將拉開序幕。
上海證券報獨家獲悉,作為落實2019年公司治理監管工作的一項任務,監管部門將開展保險機構股權和關聯交易專項整治工作。嚴厲打擊保險機構股東股權違規行為,以及通過關聯交易進行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發。股東通過隱藏實控人、隱瞞關聯關系、股權代持等隱性行為規避監管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權;通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯方、通過關聯交易輸送利益、關聯交易資金運用比例“超標”……這些違規技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現出原形。
要查哪些公司?哪些業務?
此次專項整治行動將分為保險機構自查自糾及地方銀保監局現場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權管理辦法》(2018年3月)出臺后新發生的以及到期未整改的違法違規行為,將被加大問責力度。
具體有哪些整治要點,我們為大家梳理如下。
要點1、保險機構需要自查哪些內容?
一是,保險公司股權排查要點。
股權獲得是否符合規定要求:保險公司是否存在未經批準變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯關系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權的情況等。
資金來源是否符合規定要求:投資人取得保險公司股權,是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設立持股機構、轉讓股權預期收益權等方式變相規避自有資金監管規定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托計劃、私募基金、股權投資等獲取的資金對保險公司進行循環出資的情況等。
股東行為是否符合規定要求:股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、一致行動約定等隱性行為規避監管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權等。
股東質押保險公司股權是否符合規定要求:保險公司是否存在股權質押、凍結比例過高,股權變動頻繁,股權結構不穩定的情況等。
二是,保險公司關聯交易排查要點。
關聯交易制度建設:關聯交易管理制度是否健全;對關聯自然人、關聯法人等關聯方以及關聯交易的認定標準是否符合監管要求,關聯方名單是否全面等。
關聯交易審查和風險管控:是否設立關聯交易控制委員會;關聯交易控制委員會是否按照規定進行審查;是否存在向關聯方進行利益輸送;資金運用類關聯交易是否符合監管比例要求等。
要點2、在完成自查自糾后,哪些機構會被監管檢查?
各銀保監局將根據日常監督情況和轄內機構的業務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監管檢查對象。同時,重點關注以往公司治理現場檢查中已發現的股權和關聯交易問題及整改問責情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,將做到精準選擇,重點檢查,以查促改。
要點3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機構截至2019年6月末的股權狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關聯交易情況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發展,保險投資主體日益多元化,資金運用渠道持續拓寬,保險公司關聯交易種類和規模迅速增長。依法合規開展關聯交易,的確有利于提高交易穩定性、優化資源配置、發揮協同優勢、實現規模效益。
但問題也隨之暴露。關聯交易已經從最初保險公司與關聯方的正常業務往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關聯交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關聯方投資入股該保險公司,關聯方投資該保險公司發行的優先股、債券或其他證券等;二是資金運用類,包括資金的投資運用和委托管理;三是保險業務類;四是利益轉移類,包括給予或接受財務資助、債權債務轉移、簽訂許可協議等;五是提供服務類。
“在這幾類保險關聯交易中,以資金運用類關聯交易居多?!币患冶kU公司相關負責人透露稱,從監管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關聯交易中,主要存在未按規定披露重大關聯交易、通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯方、通過關聯交易輸送利益、關聯交易資金運用比例“超標”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規模,呈現爆發式增長,但隱匿在數據繁榮背后的潛在風險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風險”的保險信托計劃背后,卻隱藏著一環套一環的關聯安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關聯方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關聯關系。通過投資信托產品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關聯方的融資通道。
“而且一些關聯交易業務,資產質量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔的投資風險卻不小。關鍵是這些保險信托計劃多投向地產、基礎設施等相關領域,而保險公司通過債權投資計劃等通道在這兩個領域已有大量敞口,信托產品的基礎資產多與保險公司現有資產重疊,風險集中度就會進一步提高?!蹦硺I內資深人士一語中的。
暴露內控空洞!業內建議全鏈條問責制!
當前,在保險業內形成的一個共識是:關聯交易風險逐步顯現的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內控漏洞。
若更進一步深究,一些保險公司內控機制之所以“千瘡百孔”,與其復雜的股權結構、實控人“一股獨大”不無關系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實股權結構,滋生內部人控制和大量關聯交易。
監管部門一再對關聯交易施以重拳,顯然已意識到了整治關聯交易的迫切性與重要性。
有業內人士指出,關聯交易是公司治理的重要組成部分,整治關聯交易的一個關鍵核心點是,必須要建立關聯交易全鏈條監管審查問責機制,強化關聯交易過程的問責,將責任落實到具體的人,“失責必問、問責必嚴”。
此外,由于保險公司關聯交易還涉及信托等非保險領域,因此銀保監會的整合,在很大程度上有利于形成監管合力,徹底**相關違法違規問題。
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