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              1. 首頁 > 范文大全 > 工作報告

                審計報告整改(優質20篇)

                審計報告整改(優質20篇)



                整改報告是對某一工作項目或工作流程進行全面審查和改進的書面材料,它有助于發現問題并提供解決方案。以下是小編為大家收集的整改報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫作思路和方法。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大。

                這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結算形成的結余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結余;三是零星指標未及時清理使用形成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后形成的專項凈結余;七是正常經費結余。

                今年7至8月,按照市人大及市財經工作領導小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標結余情況進行了全面摸底清查,認真查找原因,提出了處理意見和建議。

                審計整改情況報告-審計整改情況報告關于2018年度審計整改工作情況。

                的報告。

                閔行區審計局局長王敏。

                主任、各位副主任、各位委員:

                我受區人民政府的委托,向區五屆人大常委會第十五次會議,作關于2016年度審計整改工作情況的報告。

                于進一步加大審計監督力度的審議意見,區政府及時作了部署,各相關單位積極采納審計意見和建議,主要領導親自抓,指導協調督辦審計整改事宜,強化整改主體責任,注重從源頭上分析問題產生的原因,尤其是反復出現、屢審屢犯的問題,不斷規范財政財務收支行為,加強制度建設。各聯席會議成員單位按分工負責、分類督辦的原則,形成監督合力,抓好審計整改責任落實,強化對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和重點督查,注重審計結果的運用,強化責任追究,提高整改實效。

                促進被審計單位建章立制相結合,切實提高審計整改質量和效果。

                一、區本級預算執行審計整改情況。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                20xx年市本級已編制國有資本經營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。

                今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取20xx年相關支出與部門預算同步向人大匯報。

                (二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入4159。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                2012年前,市級國土出讓收入由市鄉鎮財政管理局負責設立專戶統一征收,實行收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫征管模式。

                從2012年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉鎮財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入匯繳結算戶,資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。

                至2012年12月,存放在市鄉鎮財政管理局暫存款的.49萬元,主要是2012年前發生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關結算手續暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。

                今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結算轉入政府性基金收入萬元,從20xx年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉鎮財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現。

                (面試網)。

                至2012年12月,存放在市非稅收入征收管理局待查收入賬上余額萬元,主要是因開發商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關手續而未到市鄉鎮財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統無法進行收入確認而影響了及時上繳。

                以上待查收入已于20xx年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。

                (四)關于國庫集中支付指標結余掛賬.9萬元問題。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監管體系,切實加強社會保障和再就業資金的財務管理和監督工作,把日常性的監督檢查工作作為規范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。

                為認真貫徹全國公安審計工作會議精神以及支隊"審計整改年"活動要求,切實加強對審計查出問題的整改工作,進一步加大審計整改力度,我大隊自3月開展"審計整改年"活動以來。取得了一定的工作實效,基本達到了預期的目標?,F將我大隊"審計整改年"活動自查自評情況總結如下:。

                一、"審計整改年"活動中所取得的成績。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關區局已征收入庫萬元,入庫率%。

                市地稅局要求東西湖區地稅局提高認識,規范稅款征收入庫,避免此類問題再次發生。

                截至2005年2月為止,市科技、財政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優選擇項目年內撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預算重新安排。3.關于科技三項費用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況2003年底,市財政、科技局應清理收回的科技三項費用貸款共萬元(未收回的貸款中2000年前的貸款萬元,占應收回貸款的%)。其中市財政局萬元(截至2003年末,應收回到期貸款萬元,審計期間已收回貸款1260萬元),市科技局萬元。整改期間已收回萬元。兩局對貸款逾期的項目進行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項目成功、經營正常的24戶企業的待收資金1822萬元,要求企業列出還款計劃,年內收回,做到應收盡收;屬于改制、破產的52戶企業的待收資金萬元,按照改制企業有關政策,作出相應處理;屬于經營困難、負債較重等情況的39戶企業的待收資金萬元,已責成市科技局積極清收并將清查結果和處理意見報市政府。為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業,新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關抵押手續的企業,通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯合印發《關于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。

                市政府已責成相關部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團公司挪用轉基因番茄產業化項目資金萬元的問題,已于2004年底歸還了萬元。余下的萬元,將由蔬菜種子公司2005年6月之前以項目配套設備歸還。市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設指揮部等7個建設單位擠占工程成本的問題,已依據有關法規進行了清理,調整了有關項目建設單位的賬務,擠占的工程成本已被糾正。

                武漢大花山生態園林有限公司、武漢森茂生態綠化有限公司挪用環城森林生態工程征地補償費共計萬元的問題,已于2004年4月全部收回。

                市江堤加固項目建設中漢南區、江夏區的項目建設單位擠占、挪用、截留“取土費”用于非項目支出的萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于2004年11月全部整改收回。3.關于部分項目建設資金管理不規范,存在套取資金和項目間相互擠占資金的糾正情況原市市政建設局項目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關部門和單位按資產管理關系,進行清算調整予以糾正。

                市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的萬元水電增容費支出列入勞教大隊擴建概算、套取資金的問題,已于2004年2月收回。

                沿河大道二期工程資金被其他項目占用萬元的問題,市建委經過清理,按建設項目重新調整了資金調撥。項目責任單位已采取調整相關賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。

                長江干堤漢南至白廟加固工程項目長期掛賬萬元問題,已引起市水務局和項目建設單位的重視,決定在工程竣工和財務決算時清理、調賬。江岸區解放大道下延線工程建設指揮部多計工程結算款萬元的問題,已于2004年3月調減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款萬元的問題,市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。

                黃陂區財政局按預算安排,在撥付區科技局科技三項費用400萬元的同時,又從區科技局收回該項資金330萬元,年終按400萬元列報決算,區政府已糾正了不規范的做法。在2005年預算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴格按預算法的相關規定,對科技三項費用據實列支。

                批準后才能執行,確保預算的嚴肅性。

                (七)國有企業改制方面。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                1.關于預算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況市財政局成立了預算編制審查中心,進一步完善了預算編制審查工作。在編制2005年的預算過程中,已糾正了兩個開發區的部分預算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預算支出已細化到項目;在財政工交和商貿事業費的預算分配中,已糾正了預留預算指標和采取中途追加的分配方式。

                2.關于政府采購預算編制不完善,超預算采購現象突出的整改情況。

                市財政局已于2004年11月將沒有按規定上繳國庫的新菜地基金萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發基金中的“暫存款”余額萬元,已按現行財務制度要求,調整了有關賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業公司1986年借用的100萬元,由于企業改制,已根據相關政策,經有關部門批準,將此借款轉為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店2000年已改制,股權全部轉讓,尚有部分轉讓款未到賬,市財政局負責在轉讓款到賬后收回借款。

                市財政局對一個部門批復兩本預算的情況已予以糾正。為此還制發了《市財政局關于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關于做好2006年市直部門預算編制工作的通知》,規定對市直二級單位的預算,統一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構的預算,統一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構的預算并入部門預算一起下達。

                市園林系統少列事業收入萬元的問題,已于2004年9月進行了整改處理,11月向稅務部門補交了相應的稅款;市商業局少列世貿大廈租金收入萬元的問題,已于2004年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費萬元,已于2004年12月30日并入部門的賬戶,實行統一管理。

                市科技局已于2004年扣除下屬四個科研所重復列報預算經費萬元,作為項目經費重新安排使用。

                3.關于部分二級單位財務收支亟待規范的糾正情況。

                在市建委組織專班的監督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金萬元,已歸還萬元,其中,收回委托投資、質押擔保及借款資金萬元;收回武建集團用房產抵還300萬元;通過調整單位“事業支出”和“事業基金”歸還萬元。制定了歸還檔案保證金計劃的有萬元,其中:武漢盛源房地產開發公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團公司萬元。對1989年至1994年挪用檔案保證金用于發放委托貸款和對外投資的600萬元,市政府已責成市建委組成工作專班,對該問題進行全面清查,并將清查結果報市政府。目前商請司法機關介入調查。

                另外,該館截留收入直接轉為“職工福利基金”的萬元、單位銀行賬面余額比銀行實際存款少萬元等問題,已進行了糾正,納入賬內管理。

                市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據規定應存入市建行,在動用保證金利息時,應編制用款計劃報市建委審定后執行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規定,于1999年和2000年將檔案保證金萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對該館存在的這些問題,市建委已責成有關當事人就違反規定的行為作出深刻檢查,并將依據有關規定,對當事人追究相關責任。

                市建委建設工程造價管理站應收未收租金萬元,已于2004年12月收回。

                市園林局所屬市動物園管理處應收未收1993年7月至2003年12月合作經營收益590萬元、水電費萬元、租金收入萬元的問題,市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達成意向,依法依規進行處理。

                (三)稅收征管方面。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:。

                組織財會人員學習。

                嚴格按照。

                嚴格按照。

                對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。

                要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。

                對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。

                加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據。

                鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。

                ***政府:。

                年初,***審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環節,我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:。

                一、加強領導,明確整改工作責任。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于20**年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規范管理,防止類似問題再度發生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。

                截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規共立案調查23家,刑事拘留16人,取保候審12人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金萬元,取得了較好的整改效果。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                并于9月5日上繳區財政。同時區綠容局加強了部門預算的編制工作,在編制2016年、2016年“景觀燈光電費”預算時,根據實際運行情況,將預算分別調減為188萬元、100萬元,以提高預算編制的準確性。

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                山亭區人民政府:

                自收到山亭區審計局對我鎮《**同志任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:

                針對存在的具體問題逐一整改。

                虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。

                如果對您有幫助!感謝評論與分享。

                四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                多次召開大隊黨委會議,及時傳達審計整改年活動的精神和工作要求;并通過支隊內網的形式發布工作情況。

                目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創造出新的、更好的方法。

                影響了工作質量和工作效率的提高。

                (二)功能發揮不夠充分。

                審計整改報告

                xxx人民政府:。

                自收到山亭區審計局對我鎮同志任xx鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:。

                一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。

                二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的.管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照行政事業單位財務規則健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。

                三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。

                四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。

                在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:。

                一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習財會基礎知識,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。

                二是加強預(決)算執行。嚴格按照預算法的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。

                三是加強財務管理。嚴格按照會計法和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。

                加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習財會基礎知識,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。

                二是加強預(決)算執行。嚴格按照預算法的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。

                三是加強財務管理。嚴格按照會計法和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。

                1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。

                2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。

                3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。

                4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據會計法規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。

                四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。

                審計整改報告

                應收未收國有資產收益和國有企業產權轉讓收入1734.57萬元,影響了當年預算收入的完整性。

                整改措施:縣財政將阿克蘇中坤旅游集團有限公司神木園門票分成款85萬元作為縣級發展資金繳入縣級發展資金賬戶,未上繳國庫,該款已于200x年2月全額上繳國庫。國資辦收博孜敦西井200x年分紅收益50萬元未上繳國庫,該款已于200x年2月全額上繳國庫。

                應收未收國有資產收益1734.57萬元。其中塔格拉克牧場46.73萬元,青年農場436.84萬元,共青團農場40萬元,水稻原種場10萬元,木本糧油臨場197萬元,吉格代牧場35萬元,恰其力克牧場35萬元,集富公司產權轉讓收入949萬元。以上款項已于20xx年2月全額上繳國庫。

                2、內部監管存在漏洞。銀行存款13.76萬元用途不明,后又歸還單位銀行賬戶。

                整改措施:辦公室相關責任人已違反資金管理制度,已被縣紀律檢查部門處理。經局委會研究決定,修改完善相關管理制度,使其進一步加大內部監管力度。

                3、擠占開行貸款配套資金50.23萬元用于歸還貸款本。

                金及利息,不利于開行貸款項目順利實施。

                整改措施:200x年3月,因國庫資金緊張,需及時歸還開行貸款基建項目利息50.23萬元,經請示領導,同意從開行貸款配套資金中先行支付貸款利息50.23萬元,待國庫有錢時及時歸還,目前,已報告縣領導,正在歸還中。

                4、會計、出納一人擔任,會計核算不規范、會計憑證為裝訂,財務崗位缺乏內部制約監控機制,容易發生錯弊。

                整改措施:針對該問題,局領導經過研究,已加強了人員配備,會計、出納已分開。并對賬務管理責任人進行了處罰,督促工作人員按照會計核算管理辦法及時處理好賬務,目前已進入正軌。

                財務審計整改報告_財務審計整改報告

                對于國有企業財務檢查,不僅限于對被檢企業賬務、實物及財務活動現場進行實地查看,更重要的是對被檢單位財務活動進行監督、檢查和評價。下面是愛匯網小編為大家整理的財務審計整改報告,供大家閱讀!

                為進一步加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,全面提高財政資金使用效益和財政財務管理水平,從源頭上治理違法違紀行為,確保財政資金安全完整,根據《xx市人民政府辦公室關于開展全市財務大檢查的通知》(xx[2016]xx號)文件的要求,xx鎮對2011年度財政財務收支及資金管理使用情況進行一次全面的大檢查,具體情況如下:

                一、加強領導,精心組織

                財政所及時向政府領導作專題匯報,得到了領導的高度重視,并組織了全體財務人員參加的關于財政財務自檢自查的會議,依照相關財經法規,制定規范了檢查程序、檢查時間及工作要求。嚴格按照“通知”要求,組織開展自檢自查工作,確保按期圓滿完成財務大檢查自檢自查工作任務。

                二、基本情況及自查結論

                (一)財務機構和人員設置情況

                1、xx鎮單獨設置會計機構,執行《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》,有會計人員xx人,其中大學本科學歷xx人,高中學歷xx人,有xx人具有初級會計職稱,不存在會計人員無證上崗,并按規定安排實施繼續教育。

                2、會計崗位設置情況。按規定設有稽查崗位、內部審計崗位、會計檔案管理崗位、微機管理(核算)崗位、出納崗位。

                3、會計核算和會計報告。按規定依法建賬,按適用統一會計制度會計核算,會計帳薄啟用登記、會計憑證取得填制、財務報告格式完整性符合規范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實相符,電算化生成材料符合規定,內部會計監督機制健全,法律規定應經社會審計的已審計,沒有帳外設帳及私設“小金庫”行為。

                (二)內部控制制度建立情況

                1、崗位職責。根據上級要求和工作需要,設置崗位,定員定崗,并明確崗位職責。涉及十八個崗位及會計、出納的職責,有所長崗位職責;預算會計崗位職責;行財會計崗位職責;農財會計崗位職責;統發工資崗位職責;社會保障資金管理崗位職責;基建財務管理崗位職責;統計評價管理崗位職責;票據專管員崗位職責;住房基金專管員崗位職責;政府采購專管員崗位職責;信息員崗位職責;會計、出納崗位職責;檔案管理職責;財務統管崗位職責;稽查崗位;內部審計崗位;微機管理崗位。

                2、管理制度。管理制度有印章管理制度;會計檔案管理制度;賬戶和銀行對賬管理制度;資金收入、支出管理;資金申請、審批、核銷、結賬管理;專項資金管理制度;政府采購管理;財務公開制度;固定資產管理;教育經費及農村義務教育經費使用管理;行政問責辦法實施細則、首問首辦責任實施細則、限時辦結制實施細則。

                通過財務管理規定、內部控制會計制度和銀行賬戶短信銀行業務(賬戶動帳實時信息和異常預警通知)的建立及執行,已做到會計、出納分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和轉賬、現金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時與銀行進行核對,有效杜絕了每筆業務及會計、出納業務一人經辦,最大限度保證財政資金使用安全、規范、有效。

                (三)財政預決算執行及收支情況

                1、地方財政一般預算收入執行情況。

                2011年,全年完成一般預算收入xx萬元,為年初預算數xx萬元的xx%,較上年完成的xx萬元增收xx萬元,增長xx%。

                2、地方財政一般預算支出情況

                2011年,地方一般預算支出xx萬元,比上年增支xx萬元,增xx%。其中上級??钚纬傻闹С鰔x萬元,比上年xx萬元增支xx萬元,增xx%。

                3、一般預算平衡情況

                地方一般預算收入xx萬元,加上級補助xx萬元,加上年結余xx萬元,收入總計xx萬元;一般預算支出xx萬元,加上解支出xx萬元,支出總計xx萬元;收支相抵,全鎮財政年終滾存結余xx萬元(本年結余xx萬元)。

                4、基金收支及平衡情況

                本年收入xx萬元(上級???,本年安排支出xx萬元,年末無結余。

                (四)預算外資金收支情況

                上年預算外資金結余xx元。2011年預算外資金收入xx元(一般預算外資金收入xx元,統籌資金收入xx元),2011年預算外資金支出xx元(一般預算外支出xx元,統籌資金支出xx元),年末累計預算外資金結余xx元,其中:專項資金結余xx元,一般預算外資金結余xx元,統籌資金結余xx元。

                (六)自查結論

                1、無截留、隱瞞、擠占、挪用、滯壓、坐支應當上解上繳財政部門的財政收入,以及虛增虛減財政收入問題。

                2、無擅自占用、使用和處置國有資產等問題。

                3、無擅自收費(包括仍執行已明令取消、暫停執行的收費)以及擅自擴大收費范圍、提高收費標準等問題。

                4、無擅自購建應當實行政府采購的建筑物、商品等問題。

                5、無虛報、冒領、貪污財政專項資金以及滯壓、截留、挪用應當撥付的專項資金等問題。

                6、無滯壓、截留、挪用財政轉移支付資金以及糧食直補、良種補貼資金等問題。

                7、無私存私放財政資金或其他公款以及造假賬等問題。

                8、無“白條”入賬、使用已作廢的票據以及擅自銷毀票據等問題。

                9、無擅自開立、使用賬戶等問題。

                三、存在的問題及處理意見

                (一)會計基礎規范化建設中存在以下問題:

                1、有記賬憑證簽章不全的現象。

                2、有記賬憑證摘要不清晰地情況。

                3、有部分附件單據未蓋附件章。

                4、不注重業務處理的細節。

                處理意見:從學習、制度、檢查等方面進一步加強會計基礎工作規范化建設。

                (二)單位往來款項中存在的問題

                1、債權債務數額大,性質不清。 2、長期掛賬,大部分是統管以前形成的。 3、財統辦文體類原會計賬務移交不清,往來款不明。

                處理意見:對債權債務進行清理,區別性質,采取經濟及法律手段清收,防止國有資產流失。

                (三)工程管理中合同管理、招投標、工作監理管理薄弱。 處理意見:加大工程管理的學習、宣傳、加強監管力度。 (四)會計電算化工作滯后,會計人員電算化技能參差不齊,除總預算、預算外實行會計電算化外,其余均為手工記賬。

                處理意見:根據實際情況逐步全面推進會計電算化工作,并建立與之相適應的信息系統管理制度。

                (五)監管中痕跡管理和規范化管理問題

                1、補助性資金和項目資金的管理中,已按有關要求進行事前、事后公示,但沒有注重圖片信息的收集、整理工作,缺少管理痕跡。

                2、補助性資金和項目資金的監管中,按有關要求已采取不同形式對主要環節進行監管,但未形成規范的.表格材料。

                處理意見:嚴格按照《財政部關于切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見》和《財政部關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》建立規范的監管臺賬和進行公開公示痕跡資料收集、整理工作。

                我委根據文件精神,從12月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:

                一、財務收支情況

                在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告,嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。

                二、單位內部控制制度建立和執行情況

                根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:

                1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。

                2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。

                3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。

                三、固定資產管理和使用情況

                為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。

                四、存在問題

                通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

                區人民政府:

                自收到山亭區審計局對我鎮《**任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:

                針對存在的具體問題逐一整改

                一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。

                二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。

                三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。

                四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。

                在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:

                一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。

                二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。

                三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。

                四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。


                審計整改報告

                20xx年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市20xx年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執行等情況進行了審計,對相關事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《20xx年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[20xx]16號),重點對“春風行動”政策執行做了審計評價和審計建議,提出了有關問題,對此我們做了以下整改,具體如下:

                報告指出:20xx年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),20xx年到20xx年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區、下城區、拱墅區、文衛體工會、工業工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業,召開座談會,廣泛聽取街道、社區工會干部,企業工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據市委辦發[20xx]1號文件《關于深入開展杭州市20xx年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發[20xx]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。

                報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,20xx年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協議書》,并將救助對象從老城區符合救助條件的城鄉居民擴大到三區、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業公司對老城區因病致貧的家庭進行調研和數據測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫政策,提高該專項資金的績效。

                報告指出:對20xx年阿里巴巴?春風助醫申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據人社、民政等部門規范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫”家庭收入證明規范要求》(詳細見附件),統一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫”的家庭收入證明的標準。

                報告指出:針對目前相關申報資料難以準確核實的情況,市“春風辦”應加強與有關部門的溝通協調,采取切實有效的措施,嚴把審核監管關。為此,我們對與有關職能部門聯合開展的慰問救助項目進行專項核查,從對精神障礙患者困難家庭慰問項目核查情況來看,在市精衛辦上報的20xx人中查出有272人材料不全,市春風辦要求補齊材料后,再發救助款。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:

                組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。

                嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。

                嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。

                對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。

                要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。

                對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。

                加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。

                鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。

                年初,***審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環節,我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:

                一、加強領導,明確整改工作責任。

                審計整改工作報告共審計工作整改報告

                將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結合、與開展審計業務相結合、與建立健全剛性管理制度相結合,以優良高效的工作體現良好的工作作風。

                針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕兩張皮和走過場。

                (三)搞好業務培訓,培養技藝精湛的財務人員。

                審計報告的整改

                xx-x人民政府:

                自收到山亭區審計局對我鎮**任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在"預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費"方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:

                一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。

                二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照行政事業單位財務規則健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。

                三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。

                四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。

                在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:

                一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習 財會基礎知識,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。

                二是加強預(決)算執行。嚴格按照預算法的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。

                三是加強財務管理。嚴格按照會計法和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據會計法規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。

                四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。

                被審計單位收到審計機關的審計報告后,會按照審計機關要求,針對審計發現的問題,在規定的時間內向審計機關報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分,也是審計機關審計整改檢查的一個重要依據。為把好審計整改情況報告質量關,避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為,對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。

                一、查看文書的格式是否規范。筆者認為,審計整改情況報告格式的規范化,是審計整改工作嚴肅性的重要體現。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時,首先要查看其格式是否規范,報告中的落款、印章等相關要素是否具備、真實,原則上應符合正式公文格式相關要求。對格式嚴重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報告,要堅決退回。只有這樣才能維護嚴肅性,杜絕隨意性。

                《關于審計報告的整改》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。

                審計整改報告

                我受xx區人民政府的委托,向區六屆人大常委會第10次會議,作關于20xx年度審計整改工作狀況的報告。

                今年8月25日,區六屆人大常委會第八次會議聽取和審議了《關于20xx年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。根據區人大常委會提出的“進一步加強審計監督”的意見,區政府及時作了工作部署,將審計整改列入區政府重點工作。區領導要求,審計結果要重在閉環整改,建章立制、規范管理;要進一步加強跟蹤檢查、重點督查,確保審計發現的問題整改到位;要繼續將審計整改落實狀況納入區績效考核資料加以推進。

                xx區政府為了推進整改難度大及歷史遺留問題的整改,制訂下發了《閔行區全面開展往來款項清理工作的實施方案》(閔府辦發[20xx]19號)、《閔行區區級行政事業單位及街道所辦企業清理規范工作的實施意見》(閔府辦發[20xx]14號)、《閔行區行政事業單位房屋資產管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區范圍內重點開展往來款清理、企業清理規范和行政事業單位房屋資產核查工作。

                xx區各相關單位積極采納審計意見和推薦,落實審計整改主體職責。對本部門、本單位審計報告中揭示的問題,能夠根據問題清單,建立整改清單;認真分析問題,查找根源,采取措施,限時整改,并及時將整改狀況向社會公開。從審計整改狀況看,各被審計單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級預算單位對整改工作尤為重視,如:區國資委、公安局閔行分局、區教育局、區衛計委、莘莊工業區、江川路街道等單位均由單位主要領導召開了整改工作會議,制定了整改工作方案,統一部署系統內單位的整改工作,并對下屬單位的整改狀況予以督辦。

                xx區審計局按照區人大常委會審議意見和區政府的有關要求,進一步加強審計整改跟蹤檢查,著力進行閉環管理,促進整改落實到位。制發了《20xx年全覆蓋審計整改完成狀況表》,在法定期限內完成整改的問題,按照問題清單,建立整改清單,做到賬對號銷;對法定期限內未能完成整改的問題,在調取、核對被審計單位相關資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎上,區審計局還進一步要求其在20xx年8月至9月間,每半月報送整改善展狀況,并于20xx年10月上旬再次進行了檢查?,F已將個別仍有未完成整改的問題,移送區政府督查室繼續督辦。

                納入《關于20xx年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》的41個審計項目,共計查出問題207個,涉及管理不規范資金97858.88萬元,非金額計量問題93個。截止今年9月底,已完成整改的問題79個,涉及資金30462.22萬元,占總問題數的38.2%;采取建章立制今后規范的方式予以整改的問題118個,涉及資金60423.61萬元,占總問題數的57%(以上兩項完成整改問題數共計197個,完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問題10個,涉及資金6973.05萬元,占總問題數的4.8%。

                (一)對街道預算管理存在薄弱環節的問題。區財政局已進一步加強對各街道預算管理工作的指導,并在修訂完善街道預算管理辦法。

                (二)對部分基金預算編制欠精細化管理的問題。區財政局已與區規土局、區征收中心等主管部門加強溝通、對接,進一步提高政府性基金收支的準確性和合理性。區發改委、區財政局已加強與相關項目主管部門的對接,根據政府投資計劃項目執行進度安排項目預算。

                (三)對國有經營預算收入未按規定比例調入一般公共預算的問題。區財政局20xx年將參照市局標準,按當年國資經營預算收入的22%調入公共預算資金639萬元。

                (四)對收入預算編制缺乏管控的問題。區國資委、區財政局將通過開展國有企業經營收益的審核、審計,加強國有企業經營收益收繳管控。

                (五)對未根據當年收支變化狀況編制預算調整,以及提交區五屆人大常委會審議《關于調整20xx年度區本級財政收支預算的報告》中,未列入國有資本經營預算調整狀況的問題。區財政局承諾從20xx年起國資經營預算如有調整項目,將按規定程序報區人大審議。

                一是預算執行方面存在問題的整改狀況:

                (一)對預算編報不準確、調整不及時的問題。區房管局承諾今后專項經費預算執行的調整將在與各職責單位充分溝通的前提下,向財政申報預算調減計劃,有序合理的保證專項預算執行率。江川路街道已認真分析部分下屬單位預算不準確、預算執行率偏低的原因,并承諾今后編制預算時思考全面,充分摸排,避免類似現象再發生。莘莊工業區管委會修訂和完善了財政支出執行進度考核辦法、預算編制及調整工作的相關細則,進一步規范工作。新虹街道承諾今后將加強財政預算管理政策培訓以及事前、事中、事后全過程管理。

                (二)對未按實列支預算費用的問題。區殘聯承諾今后進一步規范資金撥付,不跨年下撥和使用項目經費,在20xx年底結賬清算時已經嚴格按規定執行,不虛增支出。區衛計委自20xx年起,其下屬單位的制度外用工費用不再經區衛計委轉撥,而由用工單位直接支付國安公司,確保預算支出真實性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費使用完畢或按規定上繳,并承諾今后據實列支。

                (三)對存量資金清理、收繳不及時的問題。公安局閔行分局已將結余的644萬元世博經費上交區財政局。紫竹產研院已將市撥??畹冉Y余資金383萬元上繳區財政。區殘聯已完成兩家關掉機構相關證件的注銷手續,賬戶結余資金22.09萬元已上繳至區財政專戶;區殘聯已組織13個街鎮上交了專項資金檢查整改報告及結余清理報告,并將結余資金共計1230.65萬元上繳區財政。江川路街道已將宕于民非機構的萬人就業項目滾存結余資金269.72萬元收繳至街道財政。莘莊工業區管委會已將宕于被補貼單位的財政補貼結余資金766.29萬元收繳至管委會賬戶。

                二是遵守法律法規方面存在問題的整改狀況:

                (一)對未按規定實施政府采購的問題。區衛計委及下屬單位承諾今后嚴格履行政府采購程序,按規定實施采購,落實專人負責與供應商簽定購銷,采購前由專人負責詢比價。

                (二)對非稅收入未按規定上繳的問題。區房管局的罰沒收入1萬元,新虹街道的利息收入和房租收入共計10.11萬元均已上繳區財政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協議,今后租金收入將按協議約定上繳街道。區城管局承諾今后加強案件審核,尤其是跨年度的關聯案件審核,防止跨年度案件再次出現少處罰金的狀況。

                三是財務核算方面存在問題的整改狀況:

                (一)對公務支出經費使用和管理不規范的問題。區衛計委下屬古美社區服務中心以民非組織名義購置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20xx年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區法院已于20xx年暫停對油卡進行充值,公務用車改革后根據法院實際需要編制預算,結余資金上繳區財政。區衛計委下屬梅隴社區衛生服務中心自20xx年4月起不再預提教育培訓經費,今后涉及到獎勵費將計入人員費用。

                (二)對往來款未及時清理的問題。區衛計委正在按照《閔行區全面開展往來款項清理工作的實施方案》的要求集中清理長期掛賬資金,中心醫院已將收到外單位支付的各項經費補貼款轉入“其他收入”,不再掛往來款。區檢察院已清理歷年結存案款,并設置案款輔助明細臺賬。區法院根據上海市高院統一要求,已上線e號通進行專項管理。

                (三)對會計核算不規范的問題。中心醫院自20xx年7月起將古美分院賬戶并入醫院賬戶統一核算。20xx年起,各相關單位均已將社保賬戶納入單位會計核算體系管理。

                四是內部管理方面存在問題的整改:

                (一)對資金管理欠規范的問題。區體育局下屬區游泳池自20xx年12月起設置現金賬,并制定了單位現金管理辦法。新虹街道加強了現金管理,建立定期盤點制度,并對短款1.2萬元按規定進行帳務處理。區房管局制訂了局財務管理規定,采取措施將內控制度落實到位。區房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現金余款0.28萬元已上繳區財政。

                (二)對物資資產管理不完善的問題。20xx年區衛計委要求腫瘤醫院、第五人民醫院逐步簽訂采購協議,并由專人定期對門診藥房進行盤點,核實庫存,起到監督和復核。紫竹產研院閑置資產已清查并有效利用,要求部分資產使用單位大學定期報告資產使用狀況。

                (三)對房屋資產管理較薄弱的問題。中心醫院、第五人民醫院、吳涇醫院正在按照《閔行區行政事業單位房屋資產管理使用狀況核查工作方案》集中清理無證房產、房產出租等狀況,第五人民醫院的1套拆除房屋已作賬務處理。古美社區衛生中心已重新簽訂房產租賃協議,規范管理。

                (四)對外投資監管不到位的問題。中心醫院和第五人民醫院正在按照《閔行區區級行政事業單位及街道所辦企業清理規范工作的實施意見》的工作要求,集中清理投資企業狀況,穩步推進該項工作。中心醫院已于20xx年1月收回為其投資的民非企業君蓮養老院列支的資金152.69萬元,并作賬務調整。

                (一)對建設程序不合規的問題。各建設單位均承諾今后將進一步加強管理,嚴格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的'規定執行,規范項目開工建設程序。

                (二)對資金管理不到位的問題。各建設單位均按核減后的工程審定價與相關單位結算,節約工程造價資金294.47萬元。前期征地動遷包干費用墊付資金227.36萬元已按規定進行賬務調整。多計項目動遷費用7743.65萬元已作相應整改:其中涉及的紅線外補償費用、建設單位管理費等問題已作調整處理;涉及多申報的動遷費和重復申報的續借地費,城投公司已按核減后的審定價進行結算;暫予核減尚未評估而預付的征地補償款,將在相關工作完成后按實結算。

                (三)對建設管理欠規范的問題。建設項目涉及總投資超概算需調概的,已按規定向相關部門申報、辦理調整概算手續。各相關單位均承諾今后將加強合同管理制度的執行,確保工程合同簽訂規范、合理;將嚴格管理工程資料,督促監理單位對工程資料加強檢查、核對,確保資料的真實合法有效。

                (一)對區20xx年盤活財政存量資金狀況審計調查反映的問題。區財政局在轉發文件、召開專題培訓會議的基礎上,將繼續加強對各鎮(街道、莘莊工業區)的業務指導,使各鎮(街道、莘莊工業區)認真細致對待該項工作,對于存量資金統計的口徑進一步精準,做好盤活存量資金的工作。

                (二)對區教育局20xx年度小學三年級游泳普及教育專項資金使用管理績效狀況審計調查反映的問題。區教育局、區體育局修訂完善了游泳培訓經費使用辦法。區體育局下發通知要求各場館整改。游泳協會承諾在原10名巡視員的基礎上再增加6―8名專業人士進行全覆蓋式的巡查,對此刻培訓學生實施第三方考核,并更加重視巡視結果的運用。

                (三)對區推進燃煤鍋爐清潔能源替代實施狀況審計調查反映的問題。區經委按相關標準重新計算補貼資金,更改補貼申請資料并上報市替代辦公室,經市替代辦公室再次審核,按準確金額給予相關單位補貼。

                (四)對區20xx年城鎮保障性安居工程跟蹤審計反映的問題。個別建設程序不合規的項目在取得建設工程施工許可證后,區建管委下屬監督機構(原建管署)委托第三方檢測機構對其進行了檢測,檢測合格后方復工。區建管委要求工程監理單位、監理工程師按照工程監理規范的要求對建設工程實施監理,目前已完成各項建設,并將相關資料送有關部門辦理備案。

                (一)對部分資金未按規定支付的問題。莘莊工業區總公司承諾今后將嚴格按照相關法律法規的規定支付動遷補償款;在捐贈事宜中,嚴格按照國資委關于捐贈的相關規定執行。下屬航科公司自20xx年起已停止園內企業20xx年的財政扶持兌現。下屬東翼公司的網絡詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經濟損失,莘莊工業區已對案件涉及人員作了處理,并集中開展了法制教育。

                (二)對房屋銷售定價依據不足、使用管理不規范的問題。莘莊工業區總公司委托昕城房產銷售的剩余4套未售動遷房已停止銷售,待重新評估后再做處理,截止20xx年8月14日,昕城房產已完成已售房屋首次結算工作,支付莘莊工業區總公司2663.49萬元。莘莊工業區已將委托申莘房產代理銷售房產事項作為重要事項向區國資委提出請示,要求取消申莘房產按房產銷售總額的2%收取銷售代理費,同意申莘房產按與第三方簽訂的銷售協議支付銷售傭金,待該事項確定后雙方立即進入結算程序。莘莊工業區總公司已采取措施解決空置房的現狀,定期清查空置房,落實人員對空置房進行日常盤查;提請對外出租空置房,在盤活資產的同時,防止其他住戶或物業的擅自占用。區國資委安排的中介機構已對閔鑫公司2處理解抵債房產進行評估,目前正在做調賬處理。

                (三)對公務車輛費用支出欠規范的問題。資產經營集團公司已會同辰星公司查清了車輛維修費支出的真實狀況,并根據實際狀況報集團公司紀委進行了處理,非公司車輛發生的修理費已追回,對相關人員進行了誡勉談話,并對公司班子成員做了紀律教育和群眾提醒談話。新虹橋國際醫學中心、虹信醫技中心均承諾租車合同期滿后不再續約。

                (四)對企業會計信息失真的問題。閔鑫公司經請示區國資委,已委托會計師事務所對其及下屬公司進行不實資產查證,目前正在逐級報批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費用等問題計劃與核銷的不實資產同時處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤事項已作調賬處理。

                (五)對銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執行的問題。至20xx年8月底,莘莊工業區總公司根據整改方案已關掉3個專戶,目前尚保留21個銀行帳戶,并擬定方案請示區國資委,待區國資委批復后開展進一步的帳戶清理。莘莊工業區總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會議討論。

                (六)對部分工程項目管理較薄弱的問題。新虹橋國際醫學中心代建的部分項目工程審價已完成,進入工程竣工財務決算編制過程。截止20xx年9月15日,地產經營公司已完成21個歷史遺留項目竣工財務決算報告的編制。莘莊工業區總公司對于20xx年之前的項目,將與區財政進一步協商處理辦法,20xx年之后竣工的項目,將及時編制竣工財務決算。莘莊工業區總公司承諾今后公司各相關部門將建立工程項目臺帳、財務竣工決算、項目定期結轉的操作流程,自20xx年起新開工項目將加強工程基礎管理,建立從項目立項至項目竣工的閉環管理制度。

                審計整改是審計工作的一項重要程序,是審計質量的最終反映。新常態下的審計整改已由單純的查錯糾弊,發展到宏觀監督經濟決策的科學性、體制機制的健全性、有效性的高度查責問效。審計整改最終能否落到實處,最重要的一個環節就是健全整改機制,要建立審計執法督查制度,審計部門應會同政府督查室、紀檢監察部門建立審計整改督察機制,制定審計整改職責追究制度,責成各相關單位完成整改工作,實現整改閉環管理。

                以上報告,請予審議。

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                在區委、區政府的正確領導下,近幾年我局各項工作取得了較好的成績,在全市審計系統保持“第一方陣”,連續受到市審計表彰獎勵??墒桥c當前新形勢、新任務、新發展的要求相比,還存在著不小的差距和一些問題。為進一步解決在思想觀念、工作落實等方面存在的問題,大力解放思想,大膽創新工作,全面提高執行落實的能力,我局根據區委統一部署,深入開展了“新解放、新跨越、新崛起、加快建設新龍亭”解放思想主題實踐活動?,F將有關自查報告及整改情況匯報如下。

                一、活動開展情況。

                二、關于存在的主要問題和差距。

                通過學習討論廣泛征求意見,大家認為,我局在人少事多的情況下,認真履行責任,作了大量工作。但是,與領導和群眾的要求,與形勢發展的要求,還存在較大的差距,主要表現在:

                (一)思想解放不夠,創造性地開展工作不夠。審計工作思路、工作方式創新不夠,滿足于按部就班,不越雷池半步,只求不出問題過得去,不求大膽創新過得硬。

                (二)工作緊迫感、責任感不強。習慣于被動式地接受任務完成任務,缺乏自覺、積極、主動地開展工作。工作事項多時,缺乏統籌兼顧合理安排。

                (三)、工作作風不夠深入、不夠扎實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的問題,抓落實不夠;主動提出工作意見和建議、當好領導參謀不夠;認真改進工作、提高工作質量和效率不夠。審計整改情況報告(四)工作的前瞻性不夠、不足。在實際工作中,往往只習慣于領導部署什么就抓什么,習慣于就工作抓工作,對科學發展觀,構建和諧社會理解的不深、不透,沒有從更高的目標去認識去要求,眼界不夠開闊。

                三、存在這些問題的原因分析。

                (一)認真學習不夠。工作一忙就放松了學習,因而對形勢缺乏清醒的認識,對改革開放的宏觀趨勢和發展機遇認識不足,思想準備不夠充分。

                (二)主觀努力不夠。工作中往往強調客觀原因多,認為局機關人員少,干事吃力不討好,多一事不如少一事等等。

                (三)缺乏憂患意識和危機意識。太平之年做太平官、干太平事、享太平生活,難以激發吃苦耐勞、勇往直前的創新精神和實干精神。

                四、整改落實情況。

                針對上述問題,我局立足部門職能,結合崗位要求,從工作的目標、改革的深度、創業的環境、發展的效果等具體方面入手,以“抓創新、重落實、促發展、爭一流”為指導,結合審計部門的具體情況,我們認為做好審計工作要體現以下“五個創新”:一是創新審計理念。理念決定思路,思路決定出路。要拋棄那些不適宜、陳舊的審計理念,樹立起符合科學發展觀、符合建設社會主義新農村、符合構建和諧社會要求的新理念。二是創新工作思路。要認清形勢,增強責任感和緊迫感,緊緊圍繞經濟建設中心,審計工作的切入點和著力點;要解放思想,更新觀念,正確處理好監督與服務的關系。三是創新審計內容。要在全面提升審計成果質量的同時,積極探索通過對權力運行過程的監督,促進政府機關依法行政,從源頭上預防和遏制腐敗的新路子。四是創新審計方法。要逐步實現由單一的、傳統的財務收支審計為主,向經濟責任審計、管理績效審計、財經法紀審計等多種相互結合的審計方式轉變。五是創新審計隊伍建設。以審計創新為動力,以提升審計成果質量為核心,以加強審計業務為基礎,以“人、法、技”建設為保障,全面提升審計工作水平,加強審計管理,強化服務意識,樹立求真務實、開拓進取的工作作風。為此提出了七項措施抓好行風建設。

                一是堅持“審計執法六公開”,全面實施陽光審計,不斷增加審計工作的透明度?!皩徲媹谭_”,即:公開審計職權、公開審計程序、公開審計項目和內容、公開審計結果、公開審計人員守則和廉政紀律、公開審計機關接受監督檢查的措施。并設立舉報電話,強化社會監督。通過實行“審計執法六公開”,一方面使社會各界了解審計機關的職權范圍、審計工作程序和審計內容,監督審計機關和審計人員在職權范圍內嚴格按審計工作程序進行審計;另一方面使被審計單位了解審計人員在審計執法過程中應遵循的行為規范和應保持的敬業態度,監督審計人員的審計執法行為,增加審計工作的透明度,達到陽光施政的目的。

                二是搞好“三查”,及時發現并糾正審計工作中出現的問題。

                “三查”即:個人自查,在每個審計項目完成后,審計組全體成員就審計工作紀律、廉政紀律遵守情況進行自查,并由審計組長代表審計組全體成員向主管局長進行匯報;本局督查,審計機關以審計回訪的形式,結合檢查被審計單位審計決定落實情況,檢查審計人員在審計期間廉政紀律、工作紀律執行情況;社會調查,審計機關每半年就行風建設、廉政建設、隊伍建設等方面,以召開行風監督員座談會和向社會發放調查表的形式,廣泛征求意見和建議。通過“三查”,我們發現搞就地審計在一定程度會增加被審計單位的負擔,也容易出現吃請應酬的現象,浪費有效的工作時間。為此,我們決定凡是條件具備的審計項目全部實行報送審計,盡量減少審計人員與被審計單位的直接接觸時間,此舉有效地提高了審計工作效率,保證了審計工作質量。

                三是嚴把“三關”,全面杜絕行業不正之風。

                “三關”即:審前培訓關,在審計前進行有關行業政策法規培訓的同時,由局長進行廉政預警教育,增強審計人員廉政自覺性;審中約束關,堅持實行審計廉政反饋卡制度,將廉政反饋卡送達被審計單位,由被審計單位填寫審計人員工作期間廉政紀律執行情況,直接送交或郵寄審計機關。審后問題定性處理關,在對審計問題的定性處理上,一要堅持由局進行復核,二要堅持審計處理、處罰由局集體研究決定,防止出現人情審計、執法不嚴等問題。

                四是完善規章制度,全面規范審計行為。

                目前我們針對審計工作的特點和形勢發展變化的實際,進一步修訂完善了《審計局規章制度匯編》,包括:日常行政管理方面的考勤制度、工作紀律、財務管理制度;審計管理方面的審計執法公開制度、行業規范及審計人員行為規范、審計執法責任制度、審計執法過錯責任追究制度等;廉政管理方面的廉政制度、審計人員職業道德等;工作部署安排方面的會議、匯報制度,如周一局務會、業務審理會議、月總結會等等,全面詳細地對審計機關和審計人員的行為加以規范。同時,我們狠抓了規章制度的落實,并提出了“領導帶頭,全員落實,民主監督,嚴肅紀律”的口號,局領導班子明確表態,要求同志們做到的自己首先做到,要求同志們不做的自己首先不做,充分發揮表率作用。

                五是強化培訓,提高審計人員素質。

                首先深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學發展觀武裝審計人員的頭腦,使審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,首先做到政治上合格。其次加強公民道德教育和職業道德教育,在堅持依法治審的同時,堅持以德治審,從嚴治審,不斷提高審計人員的道德修養,增強審計人員依法行政、服務社會、服務人民的自覺性。第三抓好審計業務技能和高新科技知識培訓,進一步提高審計人員為人民服務的本領,以充分適應現代審計工作的需要,建立起一支政治合格、業務過硬、作風優良的審計隊伍。強化對審計隊伍的教育,引導全局同志進一步加大解放思想力度,堅決屏棄思維定式和“官本位”思想,徹底改變小進則滿、畏難不前、安于現狀的思想,集聚加快發展的思想動力,以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創新。全面落實區委、區政府分解確定的各項目標任務。

                六是積極做好依法行政的基礎性工作。

                (1)加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規劃、指導,對審計執法過錯進行確認和追究。

                (2)加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據區委區政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點等作出明確規定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調查,根據調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規定,保證審計工作高效、順暢地完成。

                (3)審務公開制度。在審計進點時,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話予以公開;審計結束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監督。

                七是積極建立和推行行政執法責任制。

                建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規定,我局制定了審計執法過錯責任追究制度,對審計執法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規定。并出臺了審計業務考核辦法,規定從文書質量、查出力度等各個方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,并且每季度在局內部通報一次考核結果,同時將考核結果與年終評優和獎懲掛鉤。

                上述措施的落實使我局全體同志在思想認識、精神狀態、工作作風等方面有了明顯的變化。創新意識、服務意識、責任意識更強了。今年來我局在人員少,任務重的情況下工作不斷取得新成績。我局的工作信息多次被中國審計報、河南審計網、開封審計簡報等采用,工作經驗被兄弟縣區借鑒。下一步隨著解放思想主題實踐活動的深入,我們將在廣泛聽取和認真吸納各方面意見的基礎上,進一步完善上述整改意見。以促進我區審計工作再上新臺階。

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                臨近年末,商洛市地稅系統嚴明組織收入紀律,嚴禁預征跨年度稅款,對進一步規范依法行政行為,保護納稅人的合法權益方面作了專題安排部署,并重申了四條稅款入庫規定:一是牢固樹立依法治稅思想。全體地稅干部特別是各級領導干部必須牢固樹立法治觀念、大局觀念和責任觀念,不得以任何理由違背組織收入原則。要加強對稅務干部法律意識的培養和教育,使廣大干部牢固樹立法治觀念,增強依法治稅的自覺性和責任感,不斷規范稅收執法行為,努力營造一個依法行政為榮,違犯紀律為恥的良好氛圍。二是嚴格按照規定的預算級次組織稅款入庫。

                全市各級地稅機關必須嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國預算法》、《稅收會計制度》的有關規定,將征收的各項稅款、滯納金、罰款,依照相應的預算科目和預算級次入庫,不得將中央、省級收入混入市、縣金庫,也不得將市、縣級收入混入中央、省級金庫。三是必須嚴格執行組織收入原則,嚴禁跨年度預征稅款。要堅持依法征稅、應收盡收,堅決杜絕寅吃卯糧、收過頭稅,特別是在當前企業面臨困難的時候,要站在全國全省工作的大局,不得違反組織收入原則,加重企業的負擔。要努力保護企業發展的積極性,增強企業可持續發展的能力,在確保圓滿完成全年各項收入任務的同時,幫助企業共克時艱。四是加強監督檢查,規范執法行為。要切實加強對稅收執法和稅款征解情況的監督檢查,嚴肅查處違規征收過頭稅、延壓稅款、改變稅種混淆入庫級次等問題。要建立健全征管質量考核體系,全面落實稅收執法責任制,深入開展執法檢查和執法監察,嚴格執法過錯責任追究,規范執法行為。同時,要將監督檢查日?;?,及時發現問題,采取措施,把問題消滅在萌芽狀態,規范稅收執法行為。

                從調查情況來看,下一步要大力加強對零負申報工作的監管,進一步規范納稅人的申報行為,提高申報的準確性和真實性,給組織稅收收入、科學開展稅源監控、推進稅收征管體制改革提供準確的決策依據,促進地稅事業又好又快發展。主要抓好五個方面的工作:

                (一)認真落實稅源專業化管理制度,強化日常監督管理。稅收管理員應根據稅收業務管理信息系統的申報情況,按月制作《零負申報業戶清冊》,并對零負申報納稅人按不同情況進行分類比對分析核實。對連續3個月零負申報的納稅人,列為重點分析對象。管理的要求,結合實際進一步明確稅務人員在納稅輔導、事項調查、許可核實、文書傳遞等日常管理工作的職責;采取措施做好戶籍管理、稅源管理、認定管理、發票管理、申報管理、資料管理等日常稅收基礎管理工作和稅收宣傳、納稅輔導、稅務咨詢等各項納稅服務工作,明確責任,嚴格追究,把對異常申報企業的分析評估、現場查驗、跟蹤管理工作落到實處,徹底扭轉稅務人員盲目下戶、工作無序、不負責任、對納稅人生產經營、財務核算、稅負稅源變化等情況底子不清、管理粗放的現狀,切實解決因管理弱化而造成的零、負申報。

                (二)加強源頭控管,嚴格稅務登記和減免稅資格審核。在辦理稅務登記前時嚴格審核企業提供的各項信息,防止出現一戶多證現象。對不符合減免條件的企業立即取消其減免稅資格,恢復征稅;對減免稅企業兼營其他應稅項目加強征收管理,分開核算征稅。對長期未實際經營且在可以預計的半年內不會生產經營的企業,由企業提出稅務登記證注銷申請,按規定的程序辦理注銷手續。

                (三)增強責任心,加強納稅申報的日常分析評估工作。注重納稅申報環節管理,對每月發生零、負申報的納稅人,均要求其提供充分的證明或相關資料,由征收崗位受理納稅申報后連同申報資料及時轉交管理崗位進行審查,以確定是否屬于正常零、負申報。管理崗位在審查時,要做好日常分析、評估資料的歸集整理,并對異常申報的企業列出清單,注明異常申報的疑點所在,對連續三個零負申報的納稅人連同的分析、評估資料一并轉交征管科和稅管科進行復核,征管科、稅管科審核簽注意見后,立即轉交主管局長終審,主管局長簽字后,將當月有疑點的零、負申報企業清單及相關資料轉交稽查局查處。

                (四)抓培訓提素質,建立工作模型。針對在進行零、負申報原因分析評估過程中,存在工作過于簡單,有的管理人員不能夠從申報資料和日常掌握的情況中發現問題,原因分析不清,造成對此項工作只能敷衍應付的現象,在全局范圍內抓好干部分析評估培訓,通過培訓提高發現異常零、負申報疑點的能力。結合抓企業帶行業活動,分局(所)長的轄區內每月必須選擇至少一戶重點企業進行分析評估,針對疑點進行約談、解剖,當好示范樣板,建立工作模型,增強工作透明度、公開度。

                (五)改變考核方式,推行個人績效管理。稅收管理員的工作負擔差別懸殊,有的管幾百戶,有的管幾十戶,不采取激勵機制,工作難以推動。要打破“做多做少一個樣,做好做壞一個樣”的局面,就要推行個人績效管理。根據平時征管情況來核定一個兼顧按期申報數量和質量的標準,高于這個標準按比例扣基分,低于這個標準則按比例加分,以此激發工作的積極性,避免人為的錯誤操作。

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