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汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地?？h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內發現了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現存眾多名勝古跡，發掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調查，網上查詢，采訪領導等方式對家鄉的`經濟發展狀況進行了調查。以下是這次的調查報告：
結構調整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經濟，增強可持續發展的著力點，力促縣域經濟協調發展。農業方面著力提質增效，推進生態農業、特色農業、新型農業建設，產業鏈條繼續延伸，產業化經營加速發展。工業方面傳統產業得到改造提升，高新技術產業獲得較快發展，工業結構已由能源開采加工為主導轉變為以制造業為主導。服務業方面積極擴大產業規模，鞏固提升傳統服務業，努力打造新型服務業。
產業結構不合理，沒有特色。我縣產業是典型的資源主導型產業，表現出明顯的產業結構單一特征，產業鏈條短，產品技術含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產業雷同嚴重，經濟主要靠煤炭拉動。
加快經濟發展方式轉變、促進經濟戰略轉型是貫徹落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展的必然要求和根本保證。汶上作為經濟欠發達縣，經濟總量小、基礎相對薄弱、發展質量不高，面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經濟發展方式轉變，推進經濟社會跨越崛起，必須堅定產業興縣不動搖，更加注重城鄉統籌、更加注重生態建設、更加注重民生和諧，在發展中加快轉變，在轉變中加速發展，探索走出一條速度、結構與效益相統一的可持續發展路子。
1.堅持以新型產業化為主導。
立足產業基礎優勢，圍繞培育高端、高質、高效產業，提升一產，優化二產，繁榮三產，加快形成結構合理、節能環保、效益良好、獨具特色的現代產業體系。
2.打造現代產業體系。
加快培育新興產業。以發展新能源、新材料、新醫藥、節能環保產業為重點，科學編制戰略性新興產業發展規劃，強化政策扶持，加快推進新風光產業園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產業優勢技術和優勢品牌，搶占新興產業的發展先機。改造提升傳統產業。立足做優做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產業，依托如意天容、萬發服飾、金成機械、祥遠機械等行業龍頭企業，規劃實施一批技術改造項目，利用高新技術改造提升傳統產業，促進企業向研發設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統產業向特色產業升級，提升傳統產業發展的質量和效益。加快發展現代農業。
按照科學化、集約化、市場化、產業化要求，實施農業六大工程，優化產業發展布局，加快發展一批優質、高效、精品、生態農業。壯大大汶河現代農業、利生面業等企業規模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養殖和山藥、白蓮藕、核桃等經濟作物的種植規模，打響生態和綠色品牌，帶動傳統農業向現代農業轉型升級。
3.構筑轉型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產業集聚的原則，進一步明確園區產業布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發展的產業布局。加快縣經濟開發區機械電子產業園、紡織服裝產業園、節能產品產業園等區中園建設，構建一區多園發展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉鎮產業協作區，大幅提升產業協作配套和集群發展能力。加快聯想化工區基礎設施建設進度，全面拉開發展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結合，高端發展的產業定位，采用國內外先進、綠色、環保新技術，大力發展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產業，傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區。
4.提高招商引資質量。
牢固樹立突破靠產業，產業靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現代農業、商貿流通等產業和戰略性新興產業，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節能環保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉鎮至少新上3000萬元以上產業項目1個。
5.堅持以城鄉一體化為引領。
牢固樹立以城帶鄉，城鄉一體發展理念，圍繞儒釋圣地、生態水城城市發展定位，加速推進城鎮化進程，全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區道路與環城路的互通連接，力爭實現縣城到中心城鎮二級路連接，鄉鎮之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
xx市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個縣級市、四縣、四區。境內有21個省屬大型國營農場、２個森工林業局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總人口244.7萬。在解放戰爭時期，xx被譽為“東北小延安”，解放后建設成為老工業基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設發展做出了重要貢獻。但在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，傳統老工業基地共有的結構性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業紛紛陷入危困，財政狀況捉襟見肘，就業和再就業壓力日益增大。多年來，xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治，帶領全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后，新一屆領導班子緊緊抓住國家振興東北老工業基地的重大機遇，確立了“努力快發展，全面建小康，實現‘富民興佳’新跨越”的工作指導思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標，全市上下凝神搞建設，合力抓發展，在廣袤的三江大地上奏響了大發展、快發展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經過幾年的奮力拼搏，xx市經濟和社會發展步伐明顯加快。20xx年全市國內生產總值實現236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經濟和社會發展繼續保持良好勢頭，1－9月份實現地區生產總值160.8億元，同比增長11，全市呈現出人心思上、人心思發展的積極態勢。
“無工不富，xx要大發展，必須首先集中全力解決工業經濟的發展問題?！卑凑帐惺吸h代會的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機遇、振興老工業基地的攻堅戰。
抓住工業經濟不振這個癥結，xx市十次黨代會提出了“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓民營、集中力量抓項目”的經濟工作思路，以項目建設為載體，把全市上下力量統一到工業立市、工業興市、工業強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力，推進項目開發和建設。把項目建設作為經濟振興的載體，把招商引資作為項目建設的突破口，連續兩年確定為招商引資年和項目建設年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx經濟發展環境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中，先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談，先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業、大集團與xx市合作開發建設了60萬千瓦發電機組改造、港糧小區開發、黑龍化工產權改革和新產品開發、農用塑料生產基地建設、鋁輪轂生產線改造、30萬噸水稻加工及產業化基地建設等眾多大項目。20xx年以來，全市新建千萬元以上項目102項，總投資149.5億元，截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設規模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現有企業增強內力，提高工業經濟運行質量。針對改革滯后、技改不足問題，xx加快了企業改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業改革，把活力增強。以產權制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點，以建立現代企業制度為目標，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業實行國退民進的產權改革。20xx年以來，全市先后有203戶企業列入了改革計劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業已進入實質性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業以民營姿態重新進入市場，重現了生機與活力。另一方面加快企業改造改組，把實力做大。充分利用原有產業基礎，集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯、佳星玻璃等一批重點企業調整改造，扶持骨干企業做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業，幾年來改造項目投資均已過億，企業技術裝備、產品結構不斷更新，生產能力和銷售收入每年以翻番的速度發展。20xx年煤機公司掘進機綜合生產能力50臺，今年已突破200臺，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機公司20xx年生產能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯農機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業生產能力、工藝技術和產品質量均已在全國同行業中處于排頭位置。同時，積極發揮骨干企業的龍頭拉動作用，發展配套經濟、循環經濟、集約經濟，延伸產業鏈條，不斷做大產業。目前，裝備制造、綠色食品、醫藥化工三大支柱產業已初具規模，八大主導產業集群已成為xx工業經濟的重要支撐。三是通過開展全民創業培植新力，加快民營經濟發展步伐。針對民眾創業意識不強，民營經濟弱小的實際，20xx年下半年以來，xx市組織開展了“全民創業行動”，通過全方位開拓創業領域、開展創業培訓、能人牽動、建立鼓勵創業的政策支持體系等多種措施，激發了民眾創業激情，活躍了創業氛圍。兩年來，全市上下涌現出創業小老板3000多名，帶動就業4萬多人，激活民間資本4億多元?！皠摌I行動”有力地促進了民營經濟發展。全市民營企業發展到1394家,產值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年，全市民營企業實現營業收入45.6億元，實現增加值11.3億元，實繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經濟社會發展的重要力量。
“三力合一”使xx市項目開發建設蓬勃興起，工業經濟迅速發展。20xx年以來，工業增加值、利稅等指標每年均以兩位數的速度增長。今年前三季度，全市規模以上工業增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業利稅總額同比增長44.4％，工業經濟呈現十幾年來歷史最好發展時期。
“要把豐富的農副產品資源優勢轉化為強大的經濟優勢，必須圍繞農業抓工業、圍繞工業抓農業，加快農業產業化的進程?！眡x市創新農業發展思路，農業在工農互動、兩業雙贏中展翅騰飛。
按照“兩個圍繞”的發展思路，幾年來，xx市以工農互動為主體，積極推進農業產業化經營，堅持打綠色牌、走特色路，推進農業主輔換位，大力發展畜牧養殖業、水產養殖業和庭院經濟，統籌城鄉經濟協調發展。以擴大農產品轉化總量為目標，堅持把龍頭企業建設作為推動工農結合、城鄉聯手的戰略突破口，加速建設輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經濟效益好的龍頭企業群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產能力，帶動全市生豬生產每年平均以20以上速度遞增；引進的國內著名大型乳品加工企業上海光明乳業集團形成了日加工鮮奶300噸生產能力，一年內拉動全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業、一季良品米業等一批稻米加工龍頭企業，培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前，各類農副產品加工企業已達960戶，其中規模以上龍頭企業增加到60戶，帶動能力不斷增強，參與龍頭企業經營的農戶達5萬多戶，已形成了肉制品加工、優質米、酒類等14條具有代表性的農業產業鏈。開發投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農業產業化項目也即將著手實施，這些項目投產后必將推進xx市農業經濟實現跨越式的發展。
隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化，xx市農村經濟高歌猛進。20xx年以來，累計轉移勞動力近26.9萬人；畜牧業在農業產值中的比重已經由21.6提高到35.5；全市經濟合作組織已發展到875個，輻射帶動農戶8.5萬戶；今年糧食總產量達到62.35億斤，糧食產量和農民人均純收入均創歷史新高。
漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構成了xx對俄開放和江海聯運大通道優勢。憑借優越的地緣條件，xx人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經貿富市的華章。
xx有５個國家一類水運口岸、１個國際空港和２個公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，xx市積極開拓大通道，發展大經貿，開發旅游業，實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設上，水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設了同江鐵路、同撫公路，開通了xx經同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠烏蘇鎮至俄卡扎鎮陸路冬季過貨通道，目前已經兩國政府批準；投資3.4億元建設同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進展順利，即將落實開工?？罩泻骄€繼開通xx-北京航線后，今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建，口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來，對外貿易成番論倍增長。20xx年前三季度，xx市完成進出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進出口總額可突破7億美元大關。xx市十分注重以貿興業，積極建設對俄加工園區和基地，發展外經貿主體和經濟技術合作項目。針對俄羅斯遠東地區豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區，幾年來園區規模不斷擴大，輻射能力不斷增強。同江木材加工園區己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠、富錦的木材加工園區也都己正式投入生產。對外經濟技術合作項目進一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經濟技術合作項目16項，合同金額達3.4億美元。對俄經貿主體隊伍不斷壯大，截止20xx年9月末，有進出口實績的企業已增加到108家，營業額超千萬元的己達18戶。在發展外貿經濟的同時，xx按照旅貿結合的路子，全力推進濕地生態游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，xx正逐步發展為新的旅游熱線。
“立足區位優勢和城市綜合功能優勢，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，跳出xx研究xx，跳出xx發展xx?！狈叛邸笆晃濉币巹?，xx把眼光放得更高、更遠。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿易的前沿，產業基礎雄厚，農業資源和水電能源富集，城市綜合服務能力強。面對十一五新的發展起點，xx順應全球經濟一體化和區域經濟一體化趨勢，在經濟發展上增強區域協作意識，謀劃實施“一中心三基地”戰略。進一步優化城市服務功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個東部區域和俄羅斯遠東地區建設一批大型批發市場，強化市場輻射和帶動功能。加快發展以現代商貿物流、旅游文化、房地產、中介服務、金融服務、科教衛生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區服務等為重點的第三產業和現代服務業，爭取把xx建成集人流、物流、商貿流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現代服務中心”，提高為周邊城市的服務能力，在為其服務中發展自己。針對周邊資源型城市的產業特點，大力發展下游經濟、配套經濟、服務經濟，發揮產業互補效應，延伸煤炭能源工業、重化工業產業鏈，大力發展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業，積極參與構筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農牧產品資源，加快農業產業化進程，建設“現代農業一體化基地”；利用口岸和邊貿優勢，把握黑瞎子島回歸的機遇，深入謀劃撫遠三角洲的開發建設，加深與俄羅斯經貿科技合作，辟建“撫遠三角洲自由貿易區”，建成“對俄經貿科技合作基地”。
幾年來不斷的實踐和創新，推動了xx市經濟社會各項事業的飛速發展。未來的xx將以更加開放的姿態，更加拼搏的精神，更加優良的環境，在三江大地展現更為壯觀、跨越發展的新畫卷。
會展業與旅游業具有較強的關聯性。會展通常都會選擇旅游發展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當地旅游業的發展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發展會展旅游業。今年5月下旬至6月中旬，市政協組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯合開展了會展旅游業發展調研?，F將調查情況報告如下。
近年來，我市會展旅游業發展取得了一定的進步，主要表現在以下幾個方面。
1、會展經濟蓬勃發展，產業特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發展較快。自以來,展會數量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次，較上年增長70%，參展人數增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第十六屆國際美術大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次)，營業收入、展覽面積、參展人次都再創歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業裝備、文化藝術、農業、服裝服飾、人才、糧油機械等領域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨合肥文化產業博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。
會展企業快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業務的企業已達60多家，其中專業展覽公司30多家，直接從事與展覽相關的廣告、裝璜、物流等關聯業務企業近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發展趨勢。專業展覽公司的發展壯大，加速了合肥會展經濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術大會”、“全國農機產品訂貨會”(連續四年)、“中國畜牧業交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產品訂貨會”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和2010已經確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經成為中部區域性會展主要城市之一。在區域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了(或連續舉辦)“安徽國際工業裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業整體實力不斷提升。近年來，入境游客、國內游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內旅游人數1340.8萬人次，同比增長29.3%;入境旅游人數14.8萬人次，同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市gdp的7.96%,邁入了厚積薄發、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發展總體規劃，召開旅游發展大會，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區觀光休閑度假基地”的目標，并把旅游產業納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區、星級酒店、國家農業旅游示范點等旅游標準，推動旅游產品和服務升級，在國家旅游標準的基礎上，制定了綠色飯店和鄉村旅游等級評定標準。目前全市已經掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業與會展業相互促進、共同發展。伴隨著會展經濟發展，合肥旅游業也取得了驕人的業績。合肥共舉辦會展122余場(次)，參會客商達360萬人，占來肥游客總數的37%多，也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會，大大提升了合肥旅游會展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業的發展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度，對外地客商產生較大吸引力。此外，旅游主體規模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經濟拉動效益明顯，城市品牌穩步提升。合肥會展業旅游業的快速發展，有力地促進了第三產業的發展，對經濟拉動作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經濟效益看，，會展拉動第三產業收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看，會展旅游業發展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業發展，更為我市提供了大量的就業崗位，促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看，會展旅游業提高了合肥的知名度，在推動現代化大城市建設中起著促進作用。
旅游產品的硬件方面，合肥市缺乏高質量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發展傳統的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發展商務旅游、會展旅游等新型旅游產品。會展旅游是國民經濟的“助推器”。據專家估計，展覽業的產業帶動系數為1:9，即展覽場館收入1元，相關收入為9元，為其服務配套的服務業、通訊業等行業因此受益。因此，做大做強會展旅游業對我市大力發展第三產業具有重要的意義。
1、我市發展會展旅游業優勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來，合肥在過去良好的基礎上，建設與發展步伐明顯加快。全市地區生產總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經濟指標增速繼續位居全國省會城市前列，在極其復雜的宏觀環境下，全市經濟社會仍然保持又好又快的發展勢頭。隨著經濟社會快速發展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強，為我市大力發展會展旅游業奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特，區位優勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強，為各類企業發展帶來了更多更好的機遇。
同時，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學技術大學、中科院合肥物質科學研究院等一大批高等學府和科研機構，每千名職工中擁有專業技術人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動力素質和科學技術水平為合肥市發展高新技術產業提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內學術會議，對于加強合肥市與國內外的學術、文化交流與合作，提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點30家，其中國家4a級旅游景區7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮、安徽省博物館、豐樂生態園、元一雙鳳湖國際旅游度假區)，國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰役總前委舊址群暨渡江戰役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農業旅游示范點3處(包河區大圩鄉、長豐縣豐樂生態園、肥西縣中國中部花木城)，全省優秀旅游鄉鎮4處(上派鎮、撮鎮鎮、三河鎮、雙墩鎮)。近年來，我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業密切配合、聯合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節、合肥市鄉村旅游節和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節慶會展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接，打造泛巢湖國家旅游區;與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協議》;與國內30多個城市簽署旅游合作協議。整合資源，聯合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業發展環境日益優化。從政策層面積極扶持會展旅游業發展。為進一步推動旅游業發展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯合下發了《關于進一步加快合肥旅游業發展的意見》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業發展三年行動計劃》。近幾年，我市會展管理的相關政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經濟發展工作領導小組”(下設辦公室)，為合肥會展業發展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關于加快會展業發展的若干意見》，成為合肥會展管理工作的指導性文件。，市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發展專項資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會展發展的力度進一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》，進一步加強對會展的服務保障工作。，市政府調整了合肥市會展領導小組成員，由常務副市長張曉麟擔任會展領導小組組長，并加強和充實了會展辦的領導，完善并健全了會展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會展工作，促進會展發展，我市修訂了《合肥市會展發展專項資金使用管理辦法(試行)》，根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》，出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業發展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規范。由于絕大多數展會都是按市場化運作模式進行的，以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現象時有發生。近年來，在有關部門的配合下，會展辦逐步加大了協調、引導力度，并通過會展行業協會來促進行業加強自律?，F在，各專業會展企業及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點分工協作、密切配合，辦會辦展的良好局面初步形成，會展市場秩序明顯好轉。
2、我市發展會展旅游業劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內陸，與旅游先進城市和旅游資源豐富地區相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點，知名度不高，加之旅游業起步較晚，旅游產業規模偏小等不利因素，旅游業發展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數量相對較少，在全國并不占有很大優勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著品牌效應較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產品，現有產品規模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現代化主題公園的機會，這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數量不足，具有特色的品牌展會不多，尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內會展經濟發達城市相比，國際性會展太少，圍繞合肥及安徽特色產業和支柱產業策劃舉辦的區域性會展也較少。會展業市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業只有60多家，而會展經濟發達的城市會展企業都在數百家，甚至上千家。會展企業不僅數量少，實力也比較弱，普遍存在規模小、資金少、觀念落后，經驗不足等問題，具有運作全國性、專業性展會能力的公司不多。與國內外著名的會展公司相比，在管理模式、公司結構、技術手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經濟的迅速發展，會展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會展組織策劃，了解國際慣例，富有實際操作經驗的專業人員十分缺乏。會展專業化分工協作的格局尚未形成，會展保障服務的社會化與市場化程度低，綜合服務水平不高。
3、會展業發展體制不順。
1、會展辦在協調工作方面：大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重，安全責任大，客觀上需要會展辦有很強的協調力度。
2、會展辦公室只是臨時性協調機構，但日常協助企業申辦展會、組織協調各類大型會展活動的事務越來越多，現有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經濟工作的發展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業是一個與城市承載能力密切相關的新興產業，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發達城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個展館室內展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠，為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證，展館仍處于單體經營狀態。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響，當前和今后一段時期，會展旅游業發展的不確定因素增多，面臨的挑戰更加嚴峻。但是，合肥會展旅游總體看好，未來更好，機遇大于挑戰。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會化被動為主動，化挑戰為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制，充實市會展辦的工作力量。
針對會展業和旅游業，合肥市會展經濟工作領導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結合。特別是會展業，我市還缺乏一定主導推動力量，尚未完善相應的立法、監督機構。若要將會展旅游作為一產業發展，我市還缺乏一個管理部門。據了解，目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(有編制)。我市組織開展過一次“會展經濟發展研究”，報告提出“完善領導工作機制，調整充實市會展辦公室力量，將市會展辦公室列為市政府直屬單位，由相關部門抽調人員集中辦公，建立一站式服務機制，提升宏觀指導和協調服務能力?！睆奈沂袝孤糜谓洕l展的實際來看，充實政府會展辦公室的力量，具有很強的針對性和現實意義，如有編制問題限制，可采取從相關部門抽調工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設，進一步完善促進會展業發展的政策措施。
綜上所述，我國以后的發展，有必要把旅游業作為重要項目，進一步加強旅游產品的包裝與營銷、重點旅游項目和基礎設施建設以及旅游發展的區域合作，努力提升旅游服務質量和水平，從而更好的促進經濟的騰飛。
農村經濟的發展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農業大國，農民在中國總人口的所占比例巨大。將農村的經濟發展起來，以提高全國的總體經濟水平是刻不容緩的。對于現在的農村和過去相比，除了少數的山區還比較貧瘠外，大部分的農村都步入了小康水平，有些農村甚至經濟發展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距，這是不爭的事實。農村存在的問題，因為農村經濟發展存在的問題都需要我們加以調查研究從而找出一些問題的關鍵所在，提出相關的解決方法。實現縮小農村與城市的貧富差距，達到共同富裕的目的。
1、通過對一個地區的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發展的總體水平，從而評估類似的農村經濟，最后上升到全國，循序漸進的了解當前農村發張形勢。
2、找出所調查農村的經濟發展的途徑，調查農民的經濟來源，以及該地區農村經濟來源的總體模式和發展的趨向。
3、通過對該地區農村經濟發展的各個方面的調查和分析，找出制約經濟發展的原因，經濟發展模式中存在的問題，該地區按照地理優勢所忽略的某些經濟發展渠道。
4、將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案，便于對該地區農村經濟模式進行完美化，促進農村經濟的發展。
20xx年1月22日開始調查。
主要是采用訪問調查，地理考察，實地調查，網上查找相關資料。
四川省內江市隆昌縣大竹村。
1、關于教育程度的調查。
此次調查，共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中，我們知道了，14個人中，有3個文盲、9個人受過初等教育，2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工?？傮w上來說他們的文化素質都很低，但比較起過去幾年，相對提高。教育是農村經濟發展的重頭戲，如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發展就緩慢，甚至停滯。此次的調查是抽樣調查，對個別家庭進行調查，從而發現問題，才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮和縣區都不遠，有著優越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知一下幾個原因：
（a）那是因為經濟條件困難，不能支付較高的教育費用。
（b）學生本身不喜歡學習，或者對學習用處認識不當，厭學。
（c）父母或者監護人對學習知識的重要性沒有充分認識，而不允許孩子繼續求學。其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起，小孩是我們國家發展的后備軍，提高小孩的教育勢在必行，當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現在為了解決大學生就業、增加就業崗位，實行的一村一大給農民帶去了新的思想，新的種植方法，農民的收入得到了提高，大學生的就業也得到了一定的解決，經調查發現大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校，因此孩子學到的知識就會很少，有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養家和支付孩子上學，沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習，更不會給自己的小孩請家教輔導，還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法，給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題，但是要想提高農民的經濟收入，最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過：自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用?？梢猿浞掷米陨韮瀯莅l展民族經濟，增強當地的歷史蘊含，增加收入，同時大竹村的農民可以利用離城鎮市區近的優勢，讓自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發展，收入的增加。
2、關于農業的調查。
農業是國民經濟的基礎，在國民經濟中占有重要的地位。農業的重要性主要從以下兩個方面表現出來。首先農業是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業的發展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發展的基礎。農業如此重要我們就應該加強對農業的高度重視。
在此次調查對象中，共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的（成本高）種植的過程都依靠人工，在種植前依靠原始的農民自己耕作種植，，蔬菜受季節影響大，農民又沒有多少技術，只能按季節種植，蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富，以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節種植的作物種類及相關知識，我們了解到該區農民主要是種植水稻，玉米等經濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的，可以說沒有任何科技含量，種植出來的稻谷主要用來自家吃，由于田地少，不好的年份都不夠吃；玉米是旱季植物，玉米的種植過程：首先要用牛耕地，將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥（此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁）。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次（除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多）在邊除草的過程中也要對玉米施肥（施肥不能太近、以免傷害玉米），除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對玉米進行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼，除完只后就收藏起來，作為一個家庭的食物貯藏，主要也是用來吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的，科技含量低；經調查發現，以上只是部分農民的經濟來源方式，現在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了，農民種植的作物都是自給自足，而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢，很多農地都開始荒廢了。
該農村經濟結構以玉米-豬，魚-水稻-家禽，等主要的結構。每年種植的玉米主要用來喂養豬，等到豬長大后在出售，幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數農民自己承包了魚塘進行養魚，部分將魚養在水稻田里，收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農民自身需要，部分用于飼養家禽。這樣每年不斷的循環往復，構成了該農村主要的經濟模式。
4、關于政府對農村扶持政策的調查。
政府對農民的扶持是可以時刻看到的，不管是什么方面都可以看到。如，農村的醫療保險，家庭承包補助，作物損失補貼，農田水利基礎設施，固定資產投資和招商引資為失業農民提供更多的崗位，加快交通基礎設施建設的步伐，實現要致富先修路的明理之言；啟動雙高普九工作和義務教育示范縣創建工程，提高農村的文化知識水平等等。這些都是對農村最有力的支持。
5、關于該地區的地理形勢調查。
由于四川的地勢多以小山丘見稱，所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的'小山丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形，大山適于種植經濟林以及琵琶，梨，桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植，可種竹子。
結果顯示出，該農村經濟屬于中等經濟，其農民的生活可以達到小康水平，不過其中出現的關于教育，以及運輸的道路問題值得深究。該村外的馬路完全出現泥濘狀，最近才開始施工修建，卻因此阻礙了交通運輸，不過政府能即使的施工修建，相信在馬路完工以后相應農村的經濟發展能更上一層樓，就是所謂要致富先修路的道理。
總的來說，經過此次對農村經濟的深入調查發現，其農田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農村來說，外出務工的人員相對較多，農村經濟發展主要還是要靠政府大力的扶持，加上農村的領導人，調動農民的積極性，找到更多的出路，吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發展得更快，才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信，在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發展下，整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
xx市地處中原腹地，西依太行山，南臨黃河水，距河南省會鄭州90公里，東距中原油田96公里，緊傍新亞歐大陸橋，是豫北、魯西、冀南、晉東地區重要的商品集散地，全轄7鎮9鄉，總面積882平方公里，人口47萬。
衛輝歷史悠久。西漢高祖二年(公元前2xx年)始設汲縣，先后為州治、路治、府治和道臺。二千多年以前衛輝就是中州重鎮，水陸碼頭，商賈聚集。衛輝人杰地靈，名人眾多，這里是周武王尊為尚父的姜太公故里。比干廟(墓)是天下比干后裔林性兒女祭謁圣地，為國家級重點文物保護單位;望京樓、姜太公故里、春秋戰國墓群、孔子擊磬處、香泉寺、《汲冢書》出土遺址、民國總統徐世昌的家祠等文化古跡50余處是省市級文物保護單位。
境內有衛河、孟姜女河、大沙河和四座中型水庫，城區內有古老的護城河，水面之大居豫北之首。地表水、地下水儲量達3.75億立方米。礦產資源品種多，儲量大，特別是水泥灰巖已探明儲量達2.5億噸以上，粘土礦開采儲量達65萬噸，發展建材工業有得天獨厚的優勢。
xx市交通發達。京廣鐵路、107國道和京珠高速公路縱貫南北，省道新濮公路貫穿東西，素有“南通十省、北拱神京”之稱。
增長趨勢怎樣。它牽涉到人口的變動、資本的形成、教育、制度變化和開放政策等方面。衛輝工業基礎堅實，建成了以建材、機電、化工、造紙、輕紡、食品加工等行業為主的工業體系，產品結構合理，種類齊全。xx市水泥總廠是全國最大建材工業企業500強和70家統配水泥企業之一;xx市虎頭工具有限公司是全國最大制鉗企業之一，產品自1956年開始出口，先后銷往100多個國家和地區，并獲得省優、部優和國際博覽會金獎;xx市造紙總廠，在中國500家最大造紙及紙制品企業中排名116位;xx市河南省電機有限公司是中國500家最大電器及器材制造企業之一。外向型經濟取得了突破性進展，“虎頭牌”卡絲鉗、棉紗、針織服裝、機制紙等幾十種工業品和玉米、花生等農產品銷往亞洲、歐洲、美洲等近百個國家和地區，年出口供貨達1億多元。
一、周邊群眾對園區的認可度：通過對周邊三個村750戶群眾的調查，有80%的群眾認為，園區成立近十年來，對周邊群眾的影響是積極的，群眾種田的科技意識因園區得到了一定提高，一定程度上增加了農民的經濟收入；有17%的人認為，園區的建立對周邊群眾影響不大，是可有可無的；3%的人對園區的存在持否定態度，他們認為園區占用群眾的土地，又拖欠地租，使個別承包主得益，使多數群眾的利益受損。
二、對園區現有項目結構的評價：調查中，多數人認為，園區現有的項目結構對周邊群眾的輻射帶動作用不強。園區的項目示范性很好，但是，群眾由于技術、市場等原因無法效仿。園區項目的建設應考慮與群眾利益相結合。
三、群眾參與園區建設情況。
1、發展與園區相關的項目情況：在調查的三個村750戶群眾中，依托園區發展與園區相關的花卉，苗木、特色蔬菜等項目的有48戶，這些戶人均年收入均在1**元以上，高出普通戶一倍多。如，崔營村群眾陳書法，利用嫁接技術種植菊花和培育海棠等盆景，結合植物造型技術，每年凈收入4**元；閆莊村群眾閻遂山，依托園區發展綠化苗木，每年凈收入近5**萬元；閻敏山依托園區發展草坪，每年凈收入2**多元。
2、服務園區建設情況：調查中發現，周邊三個村的群眾，在參與園區建設，為園區項目戶不定期做零工的人約占三個村勞動力總數的10%以上，尤以婦女為多。如，崔營村六組，全組有60戶人家，232人，常年在園區干零活的有40多人，月均工資300元，單此一項，該組人均年增收近600元。
3、通過園區學習技術并發展家庭產業情況。通過近幾年園區項目戶的用工培訓，周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項農業先進技術。如閆莊村李金華等六位婦女，通過新天地公司組培中心用工培訓，目前已成為組培方面的技術骨干，被新天地公司聘用后，月工資400元。再如，通過市林業局杏李育苗用工培訓，崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術，部分人員利用這項技術繁育其它苗木，形成了家庭支柱產業。通過調查發現，有5%的人員通過在園區學習技術后發展起了自家的家庭支柱產業，大部分人員雖有技術但沒有派上用場。
四、群眾對園區發展的建議和期望。
群眾盼望園區有大的發展，并有好的項目引導他們發展家庭產業。具體建議如下：
1、希望園區能發展與群眾互動的項目，即由專業公司牽頭，實行公司加農戶的方法，帶領農民一起發展項目。
2、希望園區各項目戶與群眾之間能信息互享，實行幫帶活動，幫助農民與市場接軌，減少群眾生產的盲目性?；蛴蓤@區成立信息服務中心，指導農民發展項目的方向。
3、希望園區能引進一些適合群眾在家中操作的小型項目，并能定期培訓技術，統一回收產品。
4、希望園區能夠發展好旅游業及餐飲服務業，特別是農家樂性質的服務業，讓農民能夠共同參與。
5、建議園區在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農藥交易市場，以便更好的服務群眾，服務客戶。并設置醒目的廣告標牌，讓客戶從路邊過一趟就知道園區內有什么東西。
6、建議園區能從群眾方面考慮，協調項目戶提高一下地租。
五、園區發展與群眾發展的思考。
園區發展十年，雖然已形成了自己的特色、自己的模式，但是也存在許多限制園區發展的因素。具體表現在：
1、土地問題：園區發展需要擴大面積，如果仍實行“租賃”形式，就形成了園區發展與農民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區建設，象鄢陵、潢川等地一樣，由政府引導，園區做示范，按照某一模式，讓群眾自愿發展，共同形成某一優勢產業。
2、市場問題：園區發展至今，某些技術及產品在國內領先，但是就是形成不了市場，有些即使形成了市場，但市場范圍很小，有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業經紀人。因此，培養市場經濟人非常重要。
3、項目結構問題：項目配備要考慮因地制宜，在考慮本地群眾能否接受的同時，兼顧外地市場需求，避免出現“墻內開花墻外香”的現象。
4、導向問題。要想讓群眾參與，關鍵在于市場引導，正確的引導可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人，前幾年由于對市場調查不夠，盲目種植楸樹60畝，樹盡管長的很好，可就是賣不出去。這樣，就打擊了群眾參與的積極性。
隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區域性環境建設已經成為地方經濟發展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經濟發展熱潮，開始步入擴張、裂變、規模發展的快車道，與此同時，環境建設已成為影響我縣農村經濟發展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農村經濟發展環境問題進行了調研。
（一）以農村基礎設施建設為主的硬環境建設亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設，為農村經濟發展提供了有力保障。但隨著農村礦業的興起和農業特色產業的壯大，水、電等資源供應不足問題日益突出，已成為影響我縣農村經濟快速發展的關鍵因素。
（二）企業生產經營干擾因素亟需排除。一是來自行政執法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優化環境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關要求為企業和外商提供優質服務，優化縣域經濟發展環境。但個別行政執法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、報”現象仍時有發生，企業有苦難言。二是來自企業周圍村民的干擾。企業周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發展觀念、法制觀念。在企業征山、占地過程中漫天要價，百般刁難；在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設置障礙；個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現象。同時有少部分業戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業發展。
（三）鄉鎮政府的區域經濟發展觀念亟需更新。部分鄉鎮過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發展潛力，創造發展優勢，致使區域經濟發展緩慢。同樣沒有現實“資源優勢”的榆樹林子鎮、臺頭山鄉，卻能立足鄉情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務，建市場，搞外聯，使蔬菜產業成為富民立鄉的主導產業。這說明部分鄉鎮經濟發展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發展觀念不新不活。
（四）農村經濟發展的穩定環境亟需維護。今年以來，我縣農村連續發生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發展的精力，也損害了企業的利益，對農村經濟發展產生了負面影響。
（一）加大基礎設施建設力度，在硬件環境建設上實現突破。農村礦業的發展暴露出農村基礎設施建設滯后，使企業開工緩慢，不能如期投產達效。要進一步加強農村基礎設施建設，使其適度超前發展，為農村經濟的可持續發展奠定基礎。
（二）轉變干群思想觀念，在人文環境建設上實現突破。人文環境是形成整體環境的基石和根本，軟環境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現經濟的快速發展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發展觀，強化“零資源經濟”的發展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學發展觀。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發展意識和進取精神。
（三）建設服務型政府，在政務環境建設上實現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點加強鄉鎮謀劃發展、對外開放、服務群眾、維護穩定四種能力建設，推動農村經濟快速發展。二是增強服務意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶的責任，有效進行市場調研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險；建立和完善農產品供需市場信息發布機制，為群眾提供有效的信息服務；充分發揮行業協會的作用，壯大經濟人隊伍，活躍農村經濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動，有效實施群眾監督；開展執法、執紀大檢查，突出解決部門行業不正之風問題。
（四）建立信訪穩定工作長效機制，在穩定環境建設上實現突破。一是以預防為主，加大調處力度。要充分發揮信訪網絡的作用，常排查，勤調處。同時在決策和實施過程中，要預先考慮信訪因素，一旦發生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構建大信訪格局。對信訪工作，各鄉鎮、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設規范化機關，提高各部門的工作質量和服務水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導，妥善解決；對于無理訪及信訪過程中發生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益，又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創造優化環境、加快發展的強大氛圍。
（五）完善環境建設工作機制，在經濟環境治理工作上實現突破。一是將環境建設納入各鄉鎮、各部門的考核指標體系。根據黨群、經濟、執法、社會事業及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質和職能，分別下達不同的環境建設任務，確定不同的環境建設指標考核分值。二是賦予黨群部門相應的環境治理工作職能，并在黨群部門設立“經濟環境治理工作”考核指標，以此加大經濟環境治理的工作力度。三是縣鄉分別成立企業征山、占地等事宜協調處理工作小組，負責組織協調處理相關事宜。四是依法制定科學合理、統一規范的企業征山、占地補償辦法，以統一政策、統一標準處理解決相關問題，杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現象，減少不穩定因素。
個體私營經濟是社會主義經濟的重要組成部分，對滿足人民群眾物質文化生活多樣化的需要，增加就業崗位，推動經濟體制創新和經濟結構調整，促進國民經濟和社會各項事業的發展，保持社會穩定，具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末，全旗共有個體工商戶2215戶，從業人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業、飲食服務業的1390戶，從業人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業198戶，從業人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運輸業433戶，從業人員433人，注冊資金737萬元。私營企業44戶，從業人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業中從事生產經營的有19戶，從業人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發、商業零售有8戶，從業人員92人，注冊資金323萬元。
20xx年，全旗個體私營經濟為國家上繳稅金705萬元，占財政收入的20%。
據調查掌握的情況，社會各個層面對發展個體私營經濟的認識還不夠統一，一是對發展個體私營經濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應從事個體私營經濟的從業人員，思想上認為干“個體”不是長久之計，掙錢少，沒有發展前途，沒有保障，受傳統觀念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經濟的經營者，稍有發展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。
個體私營經濟發展現狀表明，我旗個體、私營業主從事第三產業，特別是商貿流通領域的占絕大多數，從事一、二產業的較少。大多居于傳統的、家庭式、非民主的落后管理方式。經調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個方面：第一，思想不夠解放。全旗個體私營經濟經營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經過專業的理論、技術的學習和培訓，對市場經濟的運行規律和特點未做過深入細致的研究預測，在經營和投資上缺乏技巧，對所經營的產業沒有長期的計劃，隨遇而安，對現代化的經營理念避而遠之。不求發展只求“穩”，有限利潤大家分的現象。第二，個體私營經濟起步較晚，影響了其發展速度。第三，從事外向型的個體私營戶較少，大多數經營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業較少，本地資源未被充分利用；生產技術裝備較差，生產成本高，產品檔次低，效益不佳，隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個體私營經濟發展極大而又帶普遍性的難題。首先，經過改制后的工貿企業，原有資產大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個體企業，為適應市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經驗，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經濟申請金融支持更加困難。
據調查，20xx年，全旗個體私營經濟營業性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經濟較發達地區個體私營經濟所承擔的'比例。同時，其它行政事業性收費項目達到了24個。數字表明，我旗個體私營經濟所承擔的稅費相對較高，有個別經營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個別行政事業收費部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費，輕管理、輕服務的問題，甚至還存在“三亂”現象。
要充分認識發展個體私營經濟的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉變作風，服從經濟發展大局，努力克服和形式主義，按照“三個有利于”的原則，引導和扶持個體私營經濟走上健康發展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施，幫助個體私營經濟解決實際問題，確保個體私營經濟在總量規模、質量效益和持續發展上取得突破性進展，逐步提高個體私營經濟在國民經濟中的比重和地位。
要通過政策扶持和市場導向，根據國家產業政策，積極引導個體私營經濟調整產業結構，合理布局，避免盲目發展，逐步解決我旗個體私營經濟發展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況，我旗應大力發展勞動密集型加工企業，其主要優勢在于兩個方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產品和礦產資源等量多質好，尤其是農畜產品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點發展一批類似北大荒實業有限公司、京倫礦業有限公司等龍頭加工企業，帶動相關產業發展。以城鎮建設和農村經濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產和加工一樣，有目的、有步驟的發展特色農產品加工、飼料加工和工業產品初加工，盡快形成一支私有民營的骨干群體，形成規模，提高檔次。第二，我旗的勞動力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動工3萬多人，城鎮待業人員4000多人。隨著國有成份從產業經營中的退出和發達地區的產業結構升級，大量傳統產業和勞動密集產業就自然而然成了我們不發達地區的發展優勢。如果農民不找村長、鄉長，而是找市場，進入城鎮搞個體私營經濟，這本身就是產業結構調整。因此，在我旗發展勞動密集型產業是非?，F實的選擇。
在支持個體私營經濟的發展方面，應全面落實的各項政策，尤其是在行政審批上，要簡化辦事程序，努力實行“一廳式”注冊，“一條龍”服務，降低門檻，給個體私營一個發展和成長的機會。在稅費收取上，除了出臺一些減免和優惠政策外，要嚴格規范各部門的收費行為，堅決禁止無證收費和超標準、超范圍收費，徹底杜絕“三亂”現象，依法保護個體私營及人員的合法權益不受侵占，為其發展營造一個良好的外部環境。
借助各種力量拓寬融資領域。區域經濟的增長力，一般來說主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經濟體制下，主要是依靠國家的投入和布點；市場經濟條件下，不可能象計劃經濟時代那樣，還依賴國家安排項目、給予投入，因此，應加快依靠官資轉向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統籌安排，努力爭取個體私營通過資產抵押、互相擔保、聯戶擔保借貸。各有關部門積極主動向金融機構推薦重點和有發展前景的個體私營企業，協調企業與金融機構間的聯系，幫助解決資金問題。積極創造條件，成立中介組織和機構，為借貸雙方服務，積極幫助科技含量高、有發展前景的私營企業和民營科技企業申請上級技改等項資金；把個體私營列入全方位對外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經濟傾斜。
積極開展對個體私營企業人員的素質教育和業務培訓，對業績好素質高的，鼓勵其進行深造，培養發展個體私營經濟急需的高層次的管理人才；有計劃組織個體私營企業人員到外地學習考察，提高決策水平和管理水平；各有關方面積極配合，充分發揮行業管理職能，全面提高個體私營人員的綜合素質；積極培育人才和勞動力市場，通過多種形式向私營企業輸送各類人才；幫助個體私營企業完善財務管理、安全生產、勞動用工、社會保障等制度，逐步提高企業經營管理水平，增強現代經營理念；把各項政策宣傳到位，教育個體私營經濟的經營者要認真學習和遵守國家的法律法規，依法經營，照章納稅，樹立良好的信譽和形象；充分發揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用，保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執行，積極探索和改進思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質和科學文化素質。正確處理職工、企業、國家三者利益關系，協調好企業內部勞資關系，維護職工的合法權益。
調查報告，是反映社會調查成果的一種書面報告。調查主體對特定對象進行深入考察了解的基礎上，經過準確的歸納整理，科學的分析研究，進而揭示事物的本質，得出符合實際的結論，由此形成的匯報性應用文書。
因此，調查報告與社會調查密切相關。一般來說，社會調查主要包括兩個方面——調查與研究。調查是研究的前提，調查報告是社會調查工作的成果顯示，調查報告撰寫的好壞直接影響著社會調查工作的作用體現，我們要重視社會調查報告的寫作。
根據調查研究報告的形式、性質、內容、用途、讀者對象等方面的不同，可將調查報告分為各種不同類型。
一、普通社會調查報告與學術性調查研究報告。
普通調查報告的對象是政府政策決策者、各類實際工作部門人員以及其他普通讀者，報告內容與這些對象密切相關，主要了解和描述社會現實，解釋社會實際問題，這類報告的主要作用是給各級政府決策部門以及實際工作部門提供政策建議，對社會群眾有著引導的作用。
學術性調查報告的對象為專業的研究人員，報告作用主要是以實際問題為出發點提出理論假說，通過對實際問題的調查與分析來驗證和發展理論。除了在研究對象、研究內容有所不同外，普通社會調查報告與學術性調查研究報告在寫作形式上也有所不同。普通社會調查報告，主要是對實際問題的解決，因此更強調對調查結果的描述與說明，更注重研究對策的寫作，而且面對的對象是政策決策人以及普通大眾，因此語言更加書面化，描述內容更加大眾化，研究報告更多以直觀形式進行說明。而學術性報告更注重的是對經濟理論的深化，因此，相對而言，有著相對規范的格式，即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結果和結論等幾部分內容，本書將在下一節詳細介紹該種報告的寫作手法。
二、描述性調查報告與解釋性調查報告。
從功能上來劃分的，調查報告還可以劃分為描述性調查報告與解釋性調查。描述性調查報告，顧名思義，這類報告偏向于對調查現象的描述，一般要與調查方法相結合，要求把社會現狀的基本情況、基本特點在調查報告中能夠詳盡而且規范的反映出來。
解釋性調查報告的目標主要用來解釋某些現象的前因后果，該類報告一般著重事物間的邏輯關系，通過調查來揭示事物之間的各種關系，一般可以結合數學上的方法來驗證和得出某些結論。
應用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作為分析事物間關系的基礎，該報告更重要是揭示事物之間的因果關系，因此，在寫作上更偏重事物間邏輯關系的分析。
三、
從調查報告的范圍上看，可以把調查報告分為綜合性調查報告與專題性調查報告。
綜合性調查報告主要用于反映整體各方面的情況，內容要求涉及到事物的各個方面，要求對現象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說，大的課題報告就是一個綜合性調查報告。
專題性調查報告相對于綜合性調查報告來說，一般只關注某一個問題或某一具體現象，甚至還可以是某一個現象某一方面，內容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看，二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調查報告要求概況全面，涉及內容較多，篇幅較大；而專題性調查報告往往更具有針對性，篇幅可能較小，但是分析更具有深入性。
雖然調查報告類型可以多種多樣，寫法偏重有所不同，但是從總體上看，調查報告的撰寫也有一定規范性，也有相對固定的步驟。
一、確立主題。
調查報告的主題就是調查報告研究的重點，主題的清晰與明確是調查順利進行的前提與基礎。
一般來說，調查報告的主題應該是事先已確定下來，然后在根據主題開展調查工作，但是在實際情況下，主題與調查內容也有不一致的情況。如綜合性調查，涉及的內容比較多，涉及范圍比較廣，一份報告難以。
總結。
所有的調查內容時，就應該選擇部分內容作為調查報告，主題也就相應調整與更改。還有就是由于實際調查的影響，調查內容如果可能有主題不一致，在這種情況下，也應該根據調查來確定合理與合適的報告主題。
二、擬定提綱。
在主題確定之后，下一個重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化，將研究主題轉換成將要展開的寫作框架，為實際寫作準備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究內容連貫起來，防止偏題與前后聯系不緊密等錯誤的發生。
關于提綱的寫作，可以從問題角度出發，把調查的問題細分成各個部分，然后再確定每一個部分的內容，從而形成一個完整的框架內容。
三、整理材料。
一般來說，調查的資料與研究主題都是相關的，但是并不是所有的調查材料都要成為報告寫作內容一部分，在報告寫作之前，應該對調查材料進行整理與分類。
當然材料的整理與處理，并不是簡單的歸類與去除，而是要根據研究主題，根據寫作提綱，把寫作提綱各個部分需要材料進行歸并與分類，這樣就能保證所選擇的資料與調查報告內容密切相關，同時也可以排除那些無關緊要的資料，為調查報告的撰寫節省時間。
可以看出，前三步的工作在于形成調查報告的框架雛形，而剩下的工作就是把調查報告的框架雛形完善起來，成為一篇完整的調查報告。
在撰寫調查報告時，可以選擇不同的方法，即可以一氣呵成，也可以根據框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫，都要按照統一主題，而且在完成報告初稿時，還要不斷修改與完善，認真修改好每一個細節，從而形成調查報告的最終稿。
第三節學術性調查研究報告的結構與寫作技巧。
相對于其他研究報告而言，學術性調查研究報告對象是專業的研究人員，因此，學術性研究報告有著自己固定的格式。一般來說，學術性調查研究報告在結構上通常包括導言，理論基礎，方法，結論，參考文獻，附錄等幾部分。下面，我們按照上述的內容和順序，逐一詳細介紹具體的寫作要求和方法。
一、導言部分。
導言部分為研究性報告第一部分，是研究報告的窗口，也是整篇文章的濃縮，一般來說，導言的雖然放在第一部分，但是由于導言是具有總領性以及高度概括性，所以導言往往可以放在最后寫作。一般來說，導言主要分為四部分：問題的提出，文獻回顧與評述，解決問題的基本思路,和報告的結構安排。
1.問題的提出。
問題的提出，包括研究背景與所要解決的問題。研究背景，主要是指問題的由來。一般來說，問題來源于實際問題，甚至可能來源于經濟理論與現象之間的矛盾。
對于學術性研究報告，作者應該用規范而且簡練的語言提出自己的問題，做到開門見山。這是因為對于使用者來說，首先關注的是這篇報告的所要研究解決問題，語言越精煉，越有利于使用者抓住問題的中心，也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻評述。
有關文獻的評述，跟寫“小綜述”類似，即當陳述了所研究的問題及背景后，應對這一問題領域中已有的研究及其結果進行綜述和評論。關于文獻綜述的寫作，本書在前面章節也論述，這里就不在詳細介紹。但是應該注意的是，學術性報告的文獻評述，重點應該在“評”上，而非“述”上，而且“評”的原則也并非是對整個研究大方向的評述，而是應該是對與自己研究問題密切相關的研究領域進行評述，而且應該指出這些研究研究背景是什么，這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實，而這些忽略的事實正是本報告將要考慮與解決的問題關鍵。
因此，文獻評述并不是可有可無，也不是一個補充字數、提高理論價值含量的工具，而恰恰相反，文獻評述是調查報告必不可少的一部分，是研究思路展開的切入點，也是理論創新的支撐。
3.解決問題的基本思路。
可以說，這一部分是解決問題的核心與關鍵點。一方面通過對實際的觀察，提出了自己的研究問題，通過對現有文獻的評述得出了自己的理論支撐點，那么問題能否順利解決以及理論創新是否能夠實現就在于解決問題的基本思路展現。
當然，由于是在導言部分，因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達出來，一般來說，只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了，具體可以在后面的理論基礎進行詳細的討論分析。
4.報告的結構安排。
該部分的主要作用是介紹一下報告其他章節的主要內容，便于讀者快速把握各章節的內容。一般來說，每個章節只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎。
理論基礎是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學術性調查研究報告中，理論基礎是一個十分重要的部分，這也是學術性調查研究報告區別于普通調查報告的一個突出標志。在普通調查報告中，讀者往往只關心你調查研究的結果,而不會對你的調查研究的理論基礎感興趣，也不會關注你是如何運用經濟模型推導出你要驗證的假說。但是在研究性調查研究報告中，讀者關心的不光是你的研究結果,同時也關心你的研究框架,即關心結果是如何演繹得到的，你的研究理論基礎是什么。因為，只有知道了你的研究原理，才能評價你論證這一問題的可信度，以及所得到的基本結論的普遍性，同時模型的應用對于讀者來說，也具有重要借鑒意義。
另外，需要知道的，研究報告的理論基礎或者所使用的模型并不是憑空產生的，而是來源于基本的經濟模型，是對傳統經濟模型的前提假定進行重新設定，是對傳統經濟模型的發展與深化。因此，在調查報告中，應用到的變量并不是雖然選擇或者有結果是否通過判定標準來決定的，而是由理論框架決定的，即你的理論框架模型需要哪些關鍵變量來支持假說，這些變量在理論模型中起到什么作用，而哪些控制變量對結果有影響，哪些變量可以忽略不計，哪些變量需要進行替代等，這些都應該在理論框架中對這些變量進行介紹與說明。
三、方法說明。
在學術研究報告中，方法是非常重要的組成部分,因為方法是驗證理論假說的工具，方法運用的恰當與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關鍵。一般來說，學術性研究報告的方法部分應包括調查方式、調查對象等方面內容說明。
調查方式，是指向讀者介紹調查如何組織與進行的，除了介紹調查的準備工作外，如調查員的培訓，調查的工具準備等，還應說明調查所使用的方法以及選擇這種方法的原因，具體的社會調查方法介紹由于在前面章節已詳細介紹，這里就不在贅述。
調查對象，指接受調查的社會現象的總體。在調查報告中，應該說明選擇調查的主體情況，即說明調查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構成的總體。
另外，還要對調查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進行說明。
四、數據處理與分析。
在調查得到的數據后，要用一些數據處理方法對數據進行處理與分析，使得數據處理結果能夠清晰明確的檢驗調查報告的研究假說。數據處理結果好壞直接關系到研究報告價值是否能夠得到認可與體現。因此，調查報告對數據處理方法要求較高，而且要求處理處理結果要規范的表達，便于讀者讀懂你的處理結果是否可信。
而且應該注意的是，由于不同的調查采取調查方法不一致，得到的數據類型以及樣本的規模也不同，所以數據處理所使用的方法也就具有差異性，包括定量、定性分析，描述分析、相關分析、因果分析等，但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結合，都應對報告所采用的方法進行簡要說明。
五、結論部分。
調查報告的結論部分，應是該報告總體的最終的結論，而且對于學術性研究報告來說，結論應該是總認識、總觀念的體現，應該是報告研究者更深層的認識。關于結論部分，由于報告本身內容不同，所以結論寫法存在著一定的差異性，但是一般來說，結論應該包括研究結論與政策建議兩部分。
研究結論，是指該報告對研究假說是否得到論證的總結，包括通過驗證研究假說得到了那些新的結果與預測等，還應包括對傳統理論發展以及從該報告得到的新研究視角等方面內容，以便于讀者思考和進行下一步研究。
政策建議，也是調查報告必不可少的一部分，因此研究報告的作用過對問題調查與深入分析，最終找到解決問題的方法，給相關部門提供相應的政策建議。在寫政策建議時，不應該泛泛而談，而且是應該結合調查報告得出的結果，結合適合實際問題的關鍵點，提出能夠從根本上解決實際問題的措施建議，為相關工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻。
在學術研究報告中，必須要帶有參考文獻，一方面是出于對文獻作者的尊敬，另一方面也是告訴讀者研究報告中所使用的資料與理論來源，方便讀者查找。
（七）附錄。
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細節的資料編排在一起，作為正文的補充。這些資料主要有：收集數據資料所使用的調查表、問卷；計算某些指標或數據的數學公式介紹；某些統計和測量指標的計算方法介紹；以及某些數據分析的其他結果等等。
由于未來經濟情況在短期內不明朗，居民對未來的消費預期不確定性較大。調查顯示，40%的受訪者表示說不準自己家庭20xx年的預期消費將如何變化，21%受訪者預期其20xx年的消費將比20xx年增加，21%的受訪者預期來年消費不變；18%的受訪者預期來年消費將減少。
在影響預期消費的諸多原因中，物價較高，醫療、養老、子女教育壓力大，以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外，預期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預期消費的重要原因。
縮減開支，家庭設備用品及服務首當其沖。
居民消費結構在經濟危機下也發生變動。調查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會減少家庭設備用品及服務支出；此外，教育文化娛樂服務、衣著、其他商品及服務支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調整力度加大，購房需求仍有待釋放。
針對當前經濟現狀和房地產市場存在的問題，國家相繼出臺了諸多相關政策措施，例如對房貸利率和相關交易稅費進行調整，北京“廉租房”、“經濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激購房需求，引導房地產市場步入的良性的發展軌道。對于政策調整是否會刺激購房需求，大部分受訪者持較為保守的觀點。調查顯示，34%的受訪者認為上述房地產政策和房價的調整不會刺激購房需求；39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求；僅有27%的受訪者認為政策和市場的變化會刺激購房需求。（看別人的哈）。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進展.中國最近推出的四萬億x市計劃應該就是應對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多，主要是出口業，現在出口對中國經濟的拉動已經不大，最迫切的就是解決內需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
20xx年，縣認真貫徹落實中央、省、市縣域經濟發展決策部署，積極適應經濟發展新常態，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線，緊盯率先全面建成小康社會總目標，竭力實施生態立縣、工業強縣、科教興縣戰略，加快建設生態文明建設示范區、綠色產業培育示范區、城鄉融合發展示范區、創新創業驅動示范區，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作，各項主要經濟指標持續增長。全年實現生產總值77.75億元、增長8.7%；完成全部工業增加值18.80億元、增長10.1%；全社會固定資產投資208.76億元、增長13.01%，其中規模以上固定資產投資156.17億元、增長11.14%；一般公共財政預算收入4.05億元、增長25.5%；實現社會消費品零售總額25.93億元、增長10.4%；城鎮居民人均可支配收入20340元、增長9%；農村居民人均可支配收入11250.2元、增長7%。
（一）堅持創新發展，建設創新創業驅動示范區，產業結構不斷優化。堅定不移地推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農產品備案基地5.47萬畝、累計達到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國家地理標志產品保護認定。積極創建省級“農產品質量安全縣”，農產品質量安全監管進一步強化。堅持“抓創新、引項目、建園區、上規模、創品牌、增效益”，培育壯大精細化工、液體經濟、農產品精深加工、清潔能源開發及裝備制造等支柱產業。全面推進紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產業園和工業園區東區基礎設施建設，完成投資5.06億元。潔源風電項目并網發電，杰達20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點項目建成投產。認真落實固定資產投資貼息貸款等四項工業發展扶持政策，深入推進重點項目互保共建和工業企業互為市場工作，年內新增規上企業12戶。加快構筑現代服務業體系，深入推進電子商務進農村綜合示范縣創建工作，新增網店200家，農產品網上銷售額達到2.75億元、同比增長150%。完善農村物流配送體系，新建鄉鎮郵政所8個，建成村級“三農”服務站248個。大力發展外向型經濟，新增外貿出口企業4家，實現外貿進出口總額2863萬元。第三產業在三次產業結構中的占比達到34.55%。
（二）堅持協調發展，建設城鄉融合發展示范區，城鄉面貌明顯改善。深入推進“3341”項目建設工程，全年謀劃項目120個，儲備重大項目80個，爭取到位國家及省市各類項目資金25億元。累計實施500萬元及以上項目256項，完成全社會固定資產投資208.76億元、增長13.01%。民紅高速公路建成通車，紅崖山水庫加高擴建、中醫院整體搬遷及婦幼保健院業務用房等項目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進。大力實施城鄉融合戰略，編制完成《縣城鄉統籌總體規劃（20xx-2030）》，縣城市政道路和居民巷道實現路燈全覆蓋，新增城區綠地面積1.6萬平方米，改造綠地面積7.2萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠改擴建、供熱二期管網敷設、清泉湖公園、新城區地下綜合管廊及道路建設、東湖景觀大道等項目快速推進。加快新型農村社區建設，新建、續建新型農村社區23個，完成主體工程8368戶。積極推行行政區劃調整，全面完成撤鄉改鎮工作，城鎮化率達到33.38%。深入開展城鄉環境綜合大整治百日攻堅行動，積極爭創“全域無垃圾示范縣”，城鄉人居環境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果，經省市縣驗收和省第三方評估，各項指標均達到了貧困退出的要求標準。
（三）堅持綠色發展，建設生態文明建設示范區，生態環境持續改善。完成石羊河流域重點治理規劃省級評估，蔡旗斷面過站總徑流達3.37億方，盆地地下水開采量8536萬方，占全年控制目標的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區等為重點，完成治沙造林11.53萬畝，營造胡楊林0.3萬畝，實施封沙育林（草）10.5萬畝，工程壓沙4萬畝?？h黃案灘國家沙漠公園通過國家林業局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行環境保護常態化巡查。認真貫徹《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》有關規定，嚴格執行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設，全力鞏固擴大生態治理成果。
（四）堅持共享發展，建設創新創業驅動示范區，民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結。20xx年“全面改薄”項目全面完成，縣長教育基金救助貧困師生1373人，發放貧困大學生生源地助學貸款1446萬元。學前教育保教費補助、農村教師生活補助等優惠政策全部落實。新增城鎮就業3880人，輸轉城鄉富余勞動力6.01萬人、創勞務收入11.02億元，城市低保標準提高10%，農村低保標準實現與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區和農村綜合性文化服務中心、3個鄉鎮體育健身中心及30個村級體育場建成投用，就業和社會保障服務進一步加強。健全社會治安立體防控網格管理體系，全力防范治安、金融、生態、安全生產、食品藥品安全等領域的各類風險，社會大局和諧穩定，人民群眾安全感和滿意度持續提升。
（一）經濟發展基礎仍然薄弱，擴大經濟總量，提高人均水平，補短板、穩增長的任務還很艱巨。
（二）生態治理形勢依然嚴峻，加大治沙造林，構筑生態屏障，建設生態文明，實現生態恢復、綠色發展的目標尚有差距。
（三）驅動發展動力依然不足，有效投資增長乏力，加快開放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長的工作還需加強。
（四）產業規模效益仍需提升，增加農業效益，提升工業水平，擴大三產規模，調結構、促轉型的措施還需強化。
（五）民生保障任務依然繁重，提高城鄉收入，保障社會民生，鞏固脫貧成果，財政收入質量不高、收入結構性矛盾比較突出。
（一）建議加大對縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實施“生態屏障行動”，探索鞏固“國家有投入、企業給贊助、科技作支撐、農民有收益”生態建設長效機制，大規模開展治沙造林行動，全縣人工造林保存面積達到229.86萬畝，工程壓沙51.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風沙線上建成長達300多公里的防護林帶，森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，縣被確定為國家生態保護與建設示范區。為構建綠洲生態安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區和國家生態保護與建設示范區建設，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態系統恢復與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設為重點，實施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。
（二）建議盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關部門的大力支持下，縣在生態保護和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點治理任務全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復實施，但水資源短缺仍是制約全縣經濟社會發展和生態文明建設的瓶頸。為此，市規劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續生存和可持續發展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態移民供水工程，保障生態文明建設和經濟社會發展。
（三）建議對縣城鄉基礎設施建設給予政策和項目傾斜支持?？h經濟增長屬典型的投資拉動型，由于歷史欠賬較多，經濟欠發達，發展基礎較為薄弱，經濟增長仍依賴投資拉動，ppp模式建設項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動投資效應短期內難以顯現，無法實現拉動投資較快增長。特別是新農村社區垃圾污水處理等項目因資金短缺，進展相對緩慢。建議對縣城鄉基礎設施改善給予更多的項目和資金支持。
（四）建議繼續加大對現代農業的扶持力度。近年來，縣積極推動農業產業結構調整，持續推進“特色林果業+設施農牧業”主體生產模式，全面推廣農業綜合節水技術，提升農業生產的技術水平和科技含量，全縣農業節水措施配套面積65萬畝，發展高效節水灌溉面積50萬畝，其中，管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續安排專項資金，對推廣膜下滴灌技術、壟膜溝灌技術、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農田高效節水技術推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續性。
（五）建議對縣風光資源開發和輸出電網建設給予支持?？h屬風資源豐富區和太陽能資源二類地區，規劃風電裝機容量895萬千瓦，太陽能光伏發電裝機容量可達1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風光電項目裝機容量2340.5兆瓦，其中風電項目裝機容量1297.5兆瓦，光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網風電項目1148.5兆瓦；已建成光電項目640.5兆瓦，并網472兆瓦，尚有168.5兆瓦無備案規模指標，為使已建成光伏發電項目發揮應有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發電項目備案規模指標，爭取實施金武張千萬千瓦級風光互補發電基地建設，在紅砂崗布局建設新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。
近年來，民營經濟在太和鎮鎮域經濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關于“加快發展民營經濟”戰略，促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉變，掀起新一輪發展民營經濟的高潮，掃清民營經濟發展道路上的障礙。最近，我對太和鎮地區民營經濟的現狀與發展作了深入的調查。
一、太和鎮民營經濟的現狀。
太和鎮地處縣城，具有得天獨厚發展經濟的優勢，在九十年代初期，全鎮城鄉集體企業達到鼎盛時期，當時8萬多人口的太和鎮共有集體企業40余家，其中城鎮集體企業13家，農村集體企業28家。隨著經濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀調控能力減弱，集體企業固有的規模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質低等矛盾日益突出，體制的弊端，產權不明晰，加之流動資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮集體企業逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業85%以上處于嚴重虧損狀態。1997年起，鎮黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉等形式，讓集體資本退出，為民營經濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉讓”到全市最大的鄉鎮企業——四川富士電機有限公司改制為民營，通過改制培養民營企業10家。截至xx年7月底，全鎮已累計發展個體工商戶9000余戶、民營企業152家，從業人員13380人，民營經濟總產值實現8.6億，占全鎮鄉鎮企業總產值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤5899萬元，國稅、地稅收入xx多萬元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營經濟發展的因素。
與發達地區相比，我縣民營經濟的發展還存在著明顯的差距，突出表現在民營經濟的發展環境和經濟規模上。
第一，觀念陳舊滯后。受自然經濟和計劃經濟的雙重影響，思想觀念保守，小農經濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產出、無回報，創業沖動不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經濟實施多頭管理，缺乏對民營經濟的整體布局和長期發展的引導和規劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發展就是收費，協調就是喝醉”的思想?！叭齺y”現象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場環境制約。民營經濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術水平制約。在技術裝備上，相當數量的民營企業依然是手工勞動或半機械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。
第六，民營企業自身的問題。主要突出表現在經營者整體素質較低，管理問題較為嚴重，產業結構趨同，對所辦企業缺乏科學論證和合理規劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規。民營企業呈現出小的多、大的少，經營型多、生產型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業不多。
第七，外部環境較差。各地出臺的優惠政策，雖然推動了民營經濟的發展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業引不進來，本地企業又留不住，國有企業有的改制不徹底，民營企業又發展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業極不平等，主要表現在辦理程序繁瑣，中間環節太多，經營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經濟的健康快速發展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
按照自治區黨委要求，圍繞私營企業發展外向型經濟這一課題，我廳抽調專門人員組成調研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經濟發展較快的盟市，通過實地考察、組織企業家座談和委托盟市外經貿主管部門深入實際調查研究等多種形式，認真調查了各地私營企業發展外向型經濟的現狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。
改革開放二十多年來，我區個體私營經濟從無到有，發展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分的重要論述以后，自治區黨委、政府及時制定了《關于進一步加快個體私營經濟發展的意見》(內黨發[20xx]1號)，個體私營企業獲得了更為寬松的政策環境和市場空間，取得了令人矚目的業績，呈現出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經貿部頒布《關于賦予私營生產企業和科研院所自營進出口權的暫行規定》至今，私營企業積極進軍外經貿領域，成為我區對外開放和外經貿發展的新增長點，在我區國民經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。
我區私營企業在發展外向型經濟方面呈現以下幾個特點：
(一)私營企業發展的政策和法制環境進一步改善。
(二)企業數量增加，實力增強。
(三)外貿進出口額快速增長。
(四)生產經營領域不斷拓寬。
(五)成為帶動地區經濟發展的重要力量。
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。
我區外向型私營企業在擴大對外貿易的同時，充分利用國內、國際兩種資源，開拓國內、國際兩個市場。截止20xx年底，我區境外投資項目11個，占全區境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區設立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區設立公司7個，投資額累計196萬美元。
經過幾年的發展，我區私營企業在外經貿領域已經顯示出強大活力和勃勃生機，對自治區經濟發展和社會進步起到了積極的促進作用，在全區國民經濟發展中占據重要地位。但在調研過程中，我們也清醒地意識到，私營企業在發展外向型經濟過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)與沿海發達地區相比差距甚大。
我區外向型私營企業雖然發展較快，但與沿海發達地區、江浙一帶相比，無論是從數量上還是規模上差距甚大。沿海私營經濟已率先完成了第一次資本積累，正在進行以技術創新為主的二次創業階段。浙江省20xx年集體私營企業出口占全省出口總量的三成，成為外貿出口新的增長點。上海市有外貿經營權的私營企業已增加到20xx家，20xx年出口額同比增長了6倍，成為上海外貿出口的一個新亮點。我區私營企業在發展外向型經濟方面雖然呈現出良好態勢，但獲得進出口經營權的私營企業數量仍然偏少，進出口總量仍然偏小，真正形成規模和實力的大集團、大公司不多。20xx年私營企業進出口占全區gdp比重僅5%，私營企業出口總額僅1.3億美元占全區出口總額的15.3%，對國民經濟拉動作用不大，尚處于起步階段。
(二)資金短缺，融資渠道不暢。
調研中私營企業反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產經營活動。從私營企業資金籌措的主要來源看：70%以上的企業靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措，只有30%左右的企業靠銀行貸款籌措?；I資融資難是私營經濟健康發展的瓶頸。據資料顯示，私營企業貸款滿足率仍然低于全區平均水平，處于最難獲得貸款的部分。私營企業常常因出口退稅滯后，占壓大量流動資金而無法進行原料收購，組織正常的生產運營，有時會出現有出口訂單而不敢接、產品有市場而無力生產的現象，嚴重制約了私營企業的發展壯大。
(三)規模小、進出口產品科技含量低。
(四)外經貿專業人才匱乏，企業管理較為落后。
由于缺乏外經貿專業人才，許多私營企業對國家對外貿易方面的法律、法規、政策和國際貿易規則、慣例了解不多，對產品報關、出口退稅、外匯結算等業務操作規程知之甚少，雖然產品在國際上有市場，企業卻無法組織正常的對外貿易活動，常常通過委托別的外貿公司或臨時聘用一些熟悉外貿業務人員開展相關出口業務，無形中增加了生產運營成本，從長遠看嚴重制約了企業的發展。在企業的經營管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業外，大多數私營企業在管理模式上還未真正建立起現代企業制度，有的還延續著家族式管理、生產隊長式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現代企業管理意識和發展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長期穩定國際市場的意識，很難適應外向型經濟的發展需要。
(五)信息不靈，結構調整步伐緩慢。
21世紀是知識經濟時代，信息經濟已經逐漸邁入成熟階段。在如此發達的信息社會和全球經濟一體化的環境中，企業信息更新是日新月異的。而我區大部分私營企業自創業之始即存在經濟結構、產品結構上的不合理，很難和外貿聯系在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業只會生產，不會核算，只顧銷售，不計成本。企業由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業難以把握相關技術，在新經濟浪潮面前，傳統產業升級緩慢，產品雷同單一，在全國叫響的知名品牌不多，缺乏市場競爭力，整體經濟質量不高,抗御市場風險能力不強。
(六)發展環境仍不夠寬松。
有些地區、有些部門受計劃經濟體制影響，在思想認識上對社會主義市場經濟還不太適應，對發展個體私營經濟存在認識上的偏差，還不敢放手發動、放開發展個體私營經濟。我區烏盟有很多從事腸衣生產外銷企業，長期以來，腸衣一直按照農畜產品對待，享受13%的增值稅率。從1998年開始，國家把腸衣加工企業作為工業品加工企業對待，將腸衣產品類推為工業品，增值稅率相應提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產省區從擴大開放和實施西部大開發及保護地方民族工業的角度出發，仍將腸衣產品作為農產品對待，仍實行出口征13%退13%的零稅率政策，而我區則實行征17%退13%的差額稅率政策，不僅使我區腸衣生產企業在競爭中處于不利地位，很多企業經營陷入困境，直接影響了我區腸衣產品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產業的投資者望而卻步。此外，在出口企業征收所得稅方面，今年呼和浩特市金川開發區、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法，出口企業反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。
盡管私營企業進入外經貿領域時間很短，但其所做貢獻之大，生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業就像一個正在成長的少年，優點與缺點同樣明顯，需要全社會的關心與呵護。針對其發展過程中存在的主要問題，提出以下對策和建議：
(一)進一步解放思想，轉變觀念，提高發展外向型私營經濟的認識。
(二)進一步改善外向型私營企業發展環境。
同時，應切實加強對私營企業的監督和管理，督促企業加強內部管理，建立健全財務、統計等各項制度，自覺遵守市場規則，維護市場秩序，公平競爭，依法經營，照章納稅，嚴格遵守國家有關產品質量、安全生產、環境保護、勞動用工、社會保障等法律法規。
(三)加強對外向型私營企業的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業發展同時，自治區設立的中小企業信貸擔保資金在使用上應適當對外向型私營企業予以傾斜，每年安排一定比例擔保資金。同時應借鑒廣東在扶持私營企業發展外向型經濟方面的成功做法，盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金，鼓勵各商業銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規模，緩解私營企業出口退稅難問題。從自治區財政每年安排一定數額資金，設立自治區中小企業開拓國際市場資金(廣東省從20xx年起連續5年省財政每年安排2500萬元)，資助外向型私營企業參加各類國際展銷會，采用國際標準，申報國外知識產權，建立國外營銷網絡和研發機構，開展進出口業務培訓等。要按照《中小企業促進法》的要求和國家有關部署，積極探索適合市場需要和我區特點的中小企業信用擔保體系發展模式，推進和組織建立中小企業信用擔保體系，鼓勵各類擔保機構為符合條件的外向型私營企業提供擔保，鼓勵企業之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業信用擔保和再擔保機構從事擔保業務的收入，按照國辦發[20xx]59號通知的有關規定辦理，3年內免征營業稅。
(五)繼續放寬外向型私營企業的生產經營領域。
充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用，放寬外向型私營企業的市場準入領域。除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業投資我區的`支柱產業、高新技術產業和現代服務業，用先進適用技術改造傳統產業，擴大我區高新技術、機電產品出口份額，提高出口產品附加值。積極探索和推進在電信、醫療、衛生、文化、教育、旅游和體育等領域引進私營投資。依托我區口岸優勢，扶持有實力、有條件企業發展現代物流業。充分發揮我區獨特的區位優勢，參與對俄蒙的資源開發、工程承包和勞務合作，大力拓展俄蒙市場，進一步擴大向北開放。
(六)加強外經貿人才隊伍建設，提高外向型私營企業管理水平。
人才是事業成敗興衰的關鍵，人才匱乏是制約外向型私營企業發展的最大瓶頸。外經貿、稅務、海關、商檢等管理部門應協同配合，采取切實有效措施，加強對外向型私營企業管理人員的培訓，引導企業全面了解國家的有關政策法規，熟悉世貿組織規則，嚴格按照規則行事，進一步提高企業人員的業務素質，規范企業的進出口經營行為。要提高企業管理者運用世貿組織規則規避國際市場風險的意識，引導企業開展iso9000質量體系認證、iso14000環保認證、出口信息體系等工作，使企業通過高質量的產品、良好的信譽和規范的經營行為拓展國際市場。同時，要積極引導外向型私營企業加快建立現代企業制度，健全內部管理機制、經營機制、人才機制和創新機制，充分借鑒國外企業先進管理經驗，運用現代管理模式，使企業向更高層次發展。
(七)建立健全非公有制經濟社會服務體系。
各級政府要根據實際需要，扶持建立非公有制經濟服務機構，聯系和引導各類社會中介機構為非公有制經濟提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務。地方貿促會、商會及各類協會應加強與外向型私營企業的聯系、溝通和業務指導，為私營企業搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐，將部分職能(如貿易促進或投資促進)交由相應的中介組織承擔，在給予中介組織一定資助的同時，對其執行效果進行監督和檢查，以提高中介組織的活力和專業化服務水平。
今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環境，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實中央、省市各項決策部署，主動適應和引領經濟發展新常態，積極應對經濟下行壓力，以“供給側”改革為主線，以加快“調轉促”為抓手，全市經濟發展保持了穩中有進、穩中向好的良好態勢，發展的質量和效益有了新的提升。
經濟總量xx領先。上半年實現地區生產總值135.2億元，同比增長9.7%，分別高出省、xx市平均水平1.1和0.3個百分點，總量和增速均居xx第一；財政收入20.8億元，增長11%，總量xx第一；固定資產投資159.7億元，總量、增幅xx第一。
工業經濟穩中有進。上半年實現規模工業增加值80.9億元，同比增長10.5%，總量位居xx第一，增速位居xx第三。重工業發展明顯快于輕工業，上半年重工業增幅高出輕工業12.3個百分點?！靶氯濉逼髽I總數達8家，總數位列全省縣級第二。
重點改革成效顯著?？h級公立醫院改革得到國家衛計委和世界銀行的充分肯定，農村集體資產股份權能改革獲得農業部表彰。全面完成了農村土地承包經營權確權頒證工作，開展了農村集體土地“三權”登記試點；積極推進商事登記制度改革，頒發了全省首份網上電子營業執照。
創業活力明顯提升?！按蟊妱摌I、萬眾創新”加快推進。上半年全市新增個體工商戶1534戶，總數達28905戶；新增私營企業數818家，總數達9973家。各類市場主體呈現量增質升的可喜局面。
平臺建設不斷優化。成功創建國家級出口產品質量安全示范區；xx海關xx通關監管中心正式投入運營；xx經濟開發區成功獲批國家級長江經濟帶轉型升級示范開發區、安徽省知識產權示范區。
從調研走訪情況看，當前經濟運行總體平穩，但工業企業利潤下降、大項目缺乏、外需持續低迷等問題依然存在。表現為：
經濟形勢喜中參憂。作為我市主導產業的儀表電纜，受國家許多大型工程停建或緩建影響，銷售不容樂觀，只有少數企業勉強與去年持平。此外，與基礎設施建設、房地產開發息息相關的泵閥、船舶、混凝土等行業生產呈下降趨勢。工業企業普遍存在融資難、資金回籠慢、缺少大項目好項目支撐等問題，部分骨干企業后勁乏力。
招商引資有待加強。多數企業投資處觀望態度，加之我市“三無”因素制約，招商引資難度大，招大商難度更大。招商線索多，但簽約項目少、大項目更少，25個簽約項目中5億元以上的項目僅4個；簽約項目轉化率偏低，去年簽約未開工項目和撤銷項目就有34個，轉化率僅為20%；到位資金率低，上半年實現到位資金14.9億元，低于序時進度。
貿易下行壓力較大。限上商貿總量偏低，上半年限上零售額僅占全社會零售總額的34.6%，對零售總額增長的拉動力不強。對外貿易回升乏力，上半年外貿進出口總額同比下降23.6%，其中出口下降12.3%，負轉正勢頭不顯。外需持續低迷，由于我市企業外向型程度較高，受外需不足影響較大。出口型企業業務外流，出口退稅速度慢、周期長、程序繁，很多企業選擇在外地報關。
“十三五”乃至今后更長一段時間，工業仍將是經濟增長的主導力量。要加強對工業經濟運行調度，加強對經濟運行情況的跟蹤監測、科學研判、風險預警，提高精準幫扶實效性。要對規上重點企業、成長性好的中小企業、停產半停產企業，在用地、融資、用工、產品銷售等方面，按一企一策要求，有針對性地予以扶持，真正幫助解決生產經營轉型升級中遇到困難和難題。要加大“企業減負30條”、“工業升級30條”宣傳力度，完善配套政策，簡化申報手續，形成多部門聯動機制。要加大出口退稅墊資力度，引導出口型企業業務回流。要積極引導優勢企業掛牌上市，對困難企業實施駐點幫扶。
要牢固樹立抓招商就是抓投資，抓招商就是抓增長，抓招商就是抓發展的意識。要認真研究新常態下招商引資工作的新要求，積極創新招商引資方式，要堅持領導掛帥，高位推進，主動登門，多點出擊，精準招商。要進一步統籌招商力量，建立專業招商隊伍，充分發揮相關部門和園區優勢，扎實開展專業招商、以企招商、產業鏈招商，提高產業集聚度，形成“落地一個、壯大一個，引進一家、帶來一串”的良好社會效應。要優化招商服務，對簽約項目的核準、備案、規劃、土地和環保等手續的審批，開辟綠色通道，實行聯審聯批，優先辦理，做到一次申報、一次性辦結，確保招商項目快審、快批、快建，提高簽約項目轉化率。
要始終堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，牢牢抓住項目建設這個經濟發展的“牛鼻子”，以項目投資確保經濟穩步發展。要積極向上爭取項目，用足、用好國務院獎勵政策，加強對政策、市場、市情的研判，精心篩選、包裝和儲存一批事關發展大局、事關產業升級的大項目、好項目，不斷充實項目儲備庫，真正形成建設一批、申報一批、儲備一批的良性格局。要建立健全重大項目推進工作機制，圍繞新建、續建、竣工、儲備等關鍵環節，堅持“四督四?！惫ぷ鳈C制，細化目標任務，落實工作責任，對照項目清單、運行清單，強化跟蹤問效，全力?？⒐?、推續進、促開工、抓儲備，確保全年投資項目序時推進。
要鼓勵金融機構根據xx企業特點，開展金融產品創新，推廣和擴大“易信貸”覆蓋范圍和授信規模。要充分利用國務院賦予我市的直通車政策優勢，加緊跟進10到15億元的企業債券發行工作。要按照節約集約的原則，引導社會效益優、帶動性強的新興產業入園發展，最大限度發揮零星存地效益。要加強對“兩區四園”及各鎮工業集中區長期征用未建設閑置土地的清理，采取“騰籠換鳥”等措施，解決土地閑置問題，提高資產利用率。要完善公共服務平臺，推進“互聯網+”公共服務新模式，促進互聯網與經濟社會深度融合。要促進創新要素向骨干企業集聚，支持科研院校與創新創業企業建立常態化交流機制，提升企業自主創新能力和核心競爭力。
在新冠疫情的突然來襲下，我們受到了生死的考驗。但在我國國民的一同努力下，我們控制住了疫情，疫情情況開始降低，可疫情的影響仍在繼續。長久的停工不僅使各大企業損失慘重，也讓許多小商小販幾乎無法維系日常生活。在這個情況下，國家進行了一系列經濟政策，其中最受關注的則是地攤經濟，作為一個經營費用低，沒有轉手費，沒有裝修費，沒有租金壓力，沒有雇員工資壓力，不用交稅，經營成本如此低下的從事方式，它對于普通人民的日常生活極為重要，不少商家由于再開店壓力巨大而放棄開店從而失去經濟來源，甚至于欠下債務，且這也為社會增添了許多失業人員，對于他們來說，這是一個重歸日常生活的好法子。但有利也有弊，其對城市的市容市貌以及日常交通有很大影響。不僅如此，廣大的地攤經濟也會讓一些正常店家的經營更是雪上加霜，而在這個過程中所發生的矛盾糾紛也是一項很麻煩的問題。所以為探明它對人們在日常中的影響，我們小隊對其進行了調查。
地攤經濟的由來已久，從報告中可以看出，86%的人都對地攤經濟的發展持支持態度，現在我們國家在經歷一場疫情的斗爭之后，經濟發展收到了嚴重的影響，無數人失業，發展地攤經濟有利于經濟復蘇與發展。80%的人都在地攤上買過東西，而這其中的人有40%都表示，在買地攤物品的過程中買到過假貨或質量不達標的物品，這是一個很驚人的數字，說明現在市場監管還是不夠到位，還存在問題，所以完善市場監管是一個很重要的措施。在地攤上賣食品同樣也是一個問題，調查報告中有80%的中年人表示不會去地攤上買食品，而年輕人只有20%表示不會去買食品，有60%的人表示地攤上的食品美味但不衛生，這是制約人們購買食品的很大一個因素，所以有關部門應該加強監管與合格證的辦理，這才能真正讓人們吃的放心，促進經濟復蘇與發展。有40%的人表示在疫情期間有去擺地攤的想法，只有20%的人表示在疫情期間去擺過地攤，可見疫情確實對人們的經濟造成了很大的影響。有45%的人表示在發展地攤經濟的情況下會對實體店的發展造成影響，現在網上購物越來越發達，人們也習慣在網上購物，而現在隨著地攤經濟的熱潮來的，實體店的發展必然會受到影響，但隨著地攤經濟的發展也會帶動人們出門購物，也會給實體店創造更多的機會，到底對實體店有好處還是壞處還是要時間給我們答案。
地攤經濟是一個較為寬泛的概念，大意是指通過擺地攤獲得收入來源的一種經濟形式，由于其非合法性存在而被視為城市里的邊緣經濟形式。但由于近期疫情影響，國家經濟受損，地攤經濟發揮了一定的作用。與大型商貿來往不同，地攤經濟流動性強，方便快捷，并且經濟實惠。作為攤主，沒有中間商來賺差價，可以較好地獲得利潤；作為顧客，也可以經過與攤主面對面交流，可以確認商品，對商家商品都加深了信任程度，還能以比門店低的價格買到自己想要的商品，可謂實惠。地攤經濟作為一種邊緣經濟，雖然規模不大，但其分布倒也不小，商品種類也因其變得豐富多樣，老百姓的創造力也能被激發，使地攤經濟更加富有內涵和層次，得到了不斷深化。另外，地攤經濟也解決了一部分人的就業問題，緩解了現代人的就業壓力，運營成本低，沒有轉手費，沒有裝修費，沒有租金壓力，沒有雇員工資壓力，不用交稅等等。但因仍具有一定的非合法性，地攤經濟的缺點也是較多的。首先，地攤經濟大部分是以路邊攤的形式出現，而這樣對自然環境和社會交通產生了一定的影響。其次，作為小型經濟，對那些正規店鋪的利益造成了一定的損失。地攤經濟雖然是賣家與買家近距離接觸的，提高了貿易的可信程度，但并未解決不誠信貿易的問題，因為是個體私人經營，所以并不能做到百分百信任。即使為買家提供了完全的商品信息，也無法像大型商貿公司那樣官方正規的，畢竟地攤經濟是個人經營，商品質量無法確實保障，像是大型商貿公司的話就不大會有這種問題，因為如果出現，會很影響公司的信譽和形象，相比之下，這種流動性強的地攤經濟就不大會注意這些。還有，地攤主之間有時也會為爭奪擺盤而競爭可能發生暴力，這也是導致社會秩序差的隱患之一?？墒蔷彤斚露?，地攤經濟對我們是利大于弊的。許多的大型正規商貿公司都很需要物流，而疫情的影響，導致物流一行業基本癱瘓，商貿活動無法正常進行，被迫停止。這時地攤經濟就可以憑借其優勢較好較緩地復蘇國家經濟，維持社會穩定和經濟。人們的日常生活也會因地攤經濟更好地緩解疫情所引發的一系列問題。地攤經濟也是經濟的一部分，是不可或缺的，所以我們要理性對待地攤經濟的發展。政府也要加大對地攤經濟的扶持與掌控。
關于“地攤經濟”，起初在很多人的眼里和口中只是“臟亂差”的代名詞。直到所有人親眼見證它的發展和樣子，我們才有所改觀。一場疫情，全國老百姓都只能宅在家里，許多人因此失去了工作，倡導重啟“地攤經濟”，是為了讓老百姓更有致富的方向，是為了給底層群眾一個避風港，但是重啟是建立在發展在發展的基礎之上，重啟下的“地攤經濟”要更符合時代的特征，撕下“臟亂差”的標簽，讓“干凈，安全，有序”成為地攤經濟的新主角。我們能清楚的體會到街道上不再空曠無人，屬于老百姓活色生香的市井氣息又要回來了，城市又將呈現勃勃生機。
………………。
是人們為了一定的目的，通過對經濟活動的某一方面進行深入的調查，在掌握有關資料的基礎上，進行研究分析，得出結論，并表明觀點的一種書面形式。
表達方式：說明類文體。
1、針對性。
2、寫實性。
3、及時性。
4、鮮明性。
1、明確調查目的，擬定調查計劃與調查提綱——選定目標（書上）。
2、深入調查收集資料——占有資料。
3、分析研究材料——精細研究、提煉主題。
4、編寫調查報告寫作提綱，形成報告——合理布局。
調查研究，應注意調查的態度和作風。要力求作到“八戒”：一戒先入為主，主觀片面；二戒粗枝大葉，籠籠統統；三戒以假當真，移花接木；四戒以偏概全，捕風捉影；五戒手腳不勤，五官不靈；六戒走馬觀花，隔岸觀火；七戒親朋領導，唯親是從；八戒好好先生，拉攏奉承。
第一個環節是占有材料。
究必須充分地占有材料，分析它的各種發展形式，探尋這些形式的內在聯系?！?《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁)毛澤東同志在《實踐論》中也強調，只有材料十分豐富，合于實際，才能造出正確的概念和理論。因此，詳盡地、系統地、全面地占有材料，是寫好調查報告的第一個環節，也是最重要的一個環節。
所謂盡可能詳盡、全面地占有材料，就是對任何一件事物的了解，都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現實材料，概括的材料和具體的材料，從領導那里得來的材料和從群眾那里得來的材料。一句話，要“面面觀”，而不是“一面觀”。所謂系統，當然就不是片斷零散、支離破碎，而是要搞清楚所調查問題的來龍去脈，周密完善地掌握第一手資料。當然，在調查中獲得的材料，還必須隨時加以核實，做“去偽存真”的工作，不全的補充，不實的舍棄，決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住，才有使用價值。
2、寫好調查報告的第二個環節是精心研究。
這就是說，在調查情況、占有材料的同時，要隨時開動腦筋，經過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調查、研究截然分成兩個階段，等到大量搜集材料以后，再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實際上，調查和研究是不可分離的。研究應該貫穿調查的全過程，即邊調查，邊分析，邊綜合。這樣，不僅可以對材料本身作初步鑒別，而且可以對材料作一些粗加工，形成一些初步概念，為將來的全面綜合、分析、研究作好準備。這些粗加工的材料，也會成為起草調查報告的某一方面的“預制構件”。如果能在調查過程中，經過初步分析研究，整理出更多的“預制構件”，那么，對于最后的綜合分析研究和調查報告的形成，無疑要省力得多。
3、寫好調查報告的第三個環節是提煉主題。
主題是調查報告的宗旨。這個宗旨，是從廣泛、深入調查所得的材料中，經過分析歸納，揭示出來的事物內在的基本規律。調查報告的主題一旦形成和確立，就對所有調查來的材料發揮統率的作用。如果說，全面地占有材料是寫好調查報告的基礎，精心研究是寫好調查報告的靈魂，那么，確定主題，就是寫好調查報告的核心。
調查報告主題的確定，要依據三個因素：調查研究最初的目的；調查研究中得到的基本材料；現實生活中所提出的需要回答的問題。
確定調查報告主題的過程，也就是抓主要矛盾，抓事物本質，抓方向性的東西的過程。有的調查報告主題確定的比較早，比如某些總結經驗性的調查報告，常常是在了解了基本情況之后，就形成了主題的雛型，然后帶著比較明確的目的，再作深入細致的調查研究，使主題進一步明晰起來。有的如一些社會調查則是在經過一段工作，初步掌握了一些材料之后，才開始孕育、醞釀主題。但必須明確，調查報告主題的雛型，決不能作為繼續調查的框框，否則就會束縛思想，犯主觀性、片面性的錯誤。相反地，隨著調查的深入，占有材料的豐富，對最初形成的主題，要實事求是地作進一步的驗證、補充、校正。如果主題的雛型根本不符合實際，那就要毫不猶豫地推倒重來，重新分析研究，概括提煉，決不吝惜自己的勞動。
4、寫好調查報告的第四個環節是合理布局。
寫調查報告，材料是基礎，研究是靈魂，主題是核心，結構布局就好比是建筑設計的藍圖。這個藍圖必須以主題為中心，以研究為指導，以材料作依據。
所謂布局，實際上是調查報告的表現形式。形式要服從于內容，服從于主題，服從于事物本身內在的聯系。在實際工作中，由于調查報告的種類繁多，內容千差萬別，而調查的目的要求也各不相同，調查報告的結構形式、表現方式也千變萬化。但綜觀眾多的調查報告，在表現方式和結構形式上，大體可作如下劃分。
（1）表現方式。
主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調查者本人敘述調查研究的目的，調查的經過，調查的情況，最后的結論，以及調查者的見解和議論。毛澤東同志的《湖南農***動考察報告》是以第一人稱表現的一個典型。報刊記者采寫、見諸報端的調查報告，也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調查情況、經過和結果。當然也有調查者的評論，但它多不是以“我”的面貌出現，而是以局外者的身份出現。這種形式運用的比較廣泛。
（2）結構形式。
主要有三種：一是平敘式。按照事物發生、發展、結局的先后順序，把材料組織進來，一層一層地把事情的來龍去脈報告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指導性的經驗或教訓。這種形式的調查報告，多用于公安、司法部門的偵查報告，用于內容比較單一的事件的調查報告。
二是并列式。在主題形成之后，把為說明主題的材料，組織到幾個觀點中來，然后按照這幾個觀點同主題之間的關系，以及觀點與觀點之間的關系，依照一定的內在聯系的次序排列起來。這種形式，適用于內容豐富、背景廣闊、綜合性比較強的調查報告。
三是因果式。在報告主題的指導下，先把調查的結果、結論告訴讀者，然后再敘述這一結果、結論的由來，從幾個方面分析形成這個結果的原因。這種調查報告，多用于總結典型經驗。比如某個單位、某一部門，在某一方面有什么經驗，這些經驗是怎樣取得的等。因果式的調查報告，也有不同的表現形式，有的先說經驗，再說取得經驗的原因；也有的先說怎樣做工作，然后再說取得了什么經驗。
上述寫好調查報告的四個環節，也可以說是寫好調查報告的四個要素。
（一）標題。
1、標題形式：
單標題——正標題。
雙標題——正副標題。
2、標題的寫法。
一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。
另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》。
提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》。
正副標題結合式如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
（二）開頭。
這部分一般有兩種寫法。
一種寫法是，簡要說明調查時間、地點、對象、范圍、方式及調查的經過情況，讓閱者先了解調查報告產生的概況。這種開頭，有對調查工作本身匯報的性質，多見于機關工作內部的調查報告。
另一種寫法類似新聞導語。就是概括介紹對理解全文有關的一些問題，如形勢、背景、調查目的、要解決的問題、意義等，先給人一個總的印象，為理解全文起引導作用。這種開頭多見于供報刊發表的調查報告。具體寫法可根據內容需要，靈活多樣。
總結典型經驗，并進行一定的理論剖析的調查報告，開頭一般是概括說明調查對象的狀況，形成典型的時間及內容。
研究問題性的調查報告，開頭一般是扼要地提出問題，指明研究這一問題的現實意義。揭露問題的調查報告，開頭一般是直截了當地把要揭露的問題擺出來。
（三）主體。
1、主體的內容：
（1）基本情況的調查報告主體：一般是根據所分類別將問題逐一說明。
揭露問題的調查報告主體：一般包括存在的問題和產生這些問題的主要原因兩個方面。
2、主體的結構。
（1）橫式結構。
（2）縱式結構。
（3）橫縱式結構。
3、主體的格式。
（1）列標題：
一、（一）…。
（2）不列標題：
一、二、三…。
（3）綜合敘述：一段話。
（四）結尾。
指調查報告的結束語。這部分是分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。
有的調查報告沒有專門的結束語，就以主體部分的末段自然結束，意盡言止。
有結束語的，一般包括以下內容：總結全文深化主題，以提高閱讀者的認識；提出新問題，指出努力方向，啟發人們更進一步地去探索；補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題，提出有益建議，供領導參考。
結尾要根據寫作目的、內容的需要，采取適當的結尾方式，話多則長，話少則短，無話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。
六、經濟調查報告的寫作要求。
1、在資料的選擇方面，（書上）。
首先，要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來說明觀點。有的用一個典型材料說明一個觀點，有的用幾個典型材料說明一個觀點，有的把觀點融合在對典型材料的敘述之中，也有的則是概括地敘述情況，并不需要什么具體材料?？傊?，一定要善于用事實來說話，切忌空洞抽象的議論，只有概念，沒有材料。反過來，也決不是材料越多越好。如果就事論事，材料堆砌，擺的事例越多，會使人越發糊涂，不得要領。
2、在觀點的闡述方面。
要善于運用不同的材料，從比較中說明問題，闡明觀點。這樣，調查報告的觀點就更鮮明，更具有說服力。用對比方法說明觀點，可以有多種形式，如用好的典型同差的典型對比，正面材料同反面材料對比，歷史材料同現實材料對比，點上情況同面上情況對比，以及數量概念的對比等?！坝斜容^才有鑒別”。從材料的對比中，常?？梢允拐{查報告的主題更加突出，給人以更強烈、更深刻的印象。
要善于運用數字來說明問題，闡明觀點。但對做好調查研究，寫好調查報告，同樣具有指導意義。調查報告中的數字，有很強的概括力和表現力。有的問題，有的觀點，用很多議論也難以表述清楚，而用一個數字，一個百分比，就可以使人對事物的面貌和問題的實質一目了然。所以，恰當地、準確地運用數字，同樣可以起到揭示事物本質和規律的作用，可以使調查報告更具科學性。調查報告中運用數字，一般有這樣幾種用法：一是絕對數，二是平均數，三是百分數，四是對比數。對數字的運用，必須反復核對，準確可靠。要用得恰到好處。要從數字中分析情況，提出問題，闡明觀點，不能毫無目的地堆砌數字。這樣不僅不能說明觀點，還會把觀點湮沒在紛繁的數字當中。
3、在結構的安排方面，（書上）。
4、在語言表達方面，（書上）。
七、調查方法。
2、典型調查法。
4、訪談法。
5、觀察法。
八、調查表。
1、調查對象填寫的表格。
2、調查人自己填寫的表格。
布列斯特自由經濟區（以下簡稱自由經濟區）最初是由原蘇聯最高蘇維埃1988年批準設立，蘇聯解體后，1996年白俄羅斯總統發布總統令重新確定建立，政府相繼頒布了《布列斯特自由經濟區行政章程》和《布列斯特自由經濟區條例》，是白第一個自由經濟區，批準設立期限為50年，由東西兩區組成，占地面積七十一平方公里，位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市，該區基礎設施條件良好，區內設有海關和物流中心。成立之初，自由經濟區總結、吸收各國自由經濟區的建設經驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導，根據本國的實際制定出發展規劃和相關法規、規定。截止到目前，該自由經濟區注冊有企業98家，其中外資企業40家，合資企業36家，而真正正在經營的有65家，安置就業約8000人，年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區。自設立至今共吸引投資1.2億美元，外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
（一）布列斯特州概況。
自由經濟區所在的布列斯特州位于白西南部，西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤，面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。
布列斯特州現有各種企業1500多家，其中大型企業328家,合資和外國獨資企業340家。食品、輕工和機器制造業為該州主要工業企業，占全州工業生產的2/3，此外，還有電力能源、林業、木材加工、漿紙和飼料加工等工業企業。
農業以肉、奶、谷物生產、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
（二）地理交通情況。
該州戰略位置十分重要，處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林，途經華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊，電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔，北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場，并運行著國際貨運航班。該州基礎設施良好，交通便利，公路、鐵路及航空四通八達，具有良好的客貨運輸條件。
該自由經濟區優先發展高新技術產業以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業，不允許單純貿易性質的企業注冊。
自由經濟區規定：法人企業最低注冊資金不得少于5萬美元，投資額不得低于40萬美元，木制家具企業投資額不低于100萬美元，肉類食品加工企業投資額不低于300萬美元，但投資資金可在5年內逐步到位。
除高新技術和進口替代產品外，20xx年前注冊成立企業的產品出口比重不得低于70%，20xx年后注冊成立企業的產品出口比重不得低于90%。
外商投資企業的設備及進口原材料免征海關稅，用于投資的技術設備出廠時間不得在5年以上。
自由經濟區土地基本租賃費用根據其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現有建筑物，則月租金每平米2-2.5美元。
自由經濟區內企業利潤和收入稅實行五免五減，其它需交納的稅費：增值稅、消費稅、生態稅、自然人收入稅、土地稅（或租賃費）、國家和社會保險費、國家稅收等，區內企業總體稅賦水平比區外企業低40%（詳見附表）。
布列斯特自由經濟區作為白建設最早的特區，以其規范、開放性的政策法規、較好的基礎設施條件和對歐貿易橋頭堡的特點優勢已成為投資貿易的首選。隨著歐盟的擴大，白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員，布列斯特自由經濟區也已處于東西歐經濟貿易邊界的最前沿。這些變化為該自由經濟區帶來了空前的發展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建，以及布列斯特口岸設施進行改造；一些原波蘭境內的對歐出口企業開始遷到布列斯特自由經濟區。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產企業（燈泡廠、電子設備廠、機械制造廠）的設施劃入自由經濟區，以迎接新的發展機遇。
目前在白雙方企業無論是在自由經濟區內還是自由經濟區外的生產性合作基本處于空白狀態。這一方面是由于中白兩國經濟發展不平衡，其勞動力成本和機會成本比較高，行業性生產配套水平低，國內市場相對狹小，尚未引起我企業足夠重視。另一方面也是由于中國企業對白市場、白的投資環境和吸引外資的優惠政策及相鄰周邊國家市場發展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟，東與俄羅斯實現俄白聯盟和經濟一體化，使白在地緣政治和經濟地理方面的重要性日趨明顯，其市場也將不僅局限于本土，必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯體國家。與此同時，白政局穩定，經濟逐步恢復和發展，與周邊國家關系和睦。這些都為我企業在白投資和發展奠定了良好的基礎，具備開展對白的投資貿易外部市場條件。
白工業基礎好，科技水平在某些領域也有相當優勢，人員素質強，基礎配套設施全，勞動力成本與歐盟國家相比也較低，對我又比較友好，社會治安良好，具備開展投資貿易的內部基礎。而自由經濟區以其法規制度健全、管理較規范和較優惠的稅收政策可為企業正當經營提供贏利保障。我應積極引導企業搶占先機，通過實地考察，認真研究其它國家在白自由經濟區投資及合作的成功經驗，與白方在高技術領域加強生產性投資合作，以科技帶動經貿和生產合作，從而推動兩國經濟貿易關系向更寬的領域發展。
我處將進一步重點了解白自由經濟區的各種信息，為國內企業服務、提供信息和咨詢、牽線搭橋，以促進“走出去”戰略的實現，逐步擴展雙邊經貿合作。
自由經濟區內、外企業稅賦比較表。
序號稅、費種類白俄企業合/外資企業區內企業。
1、增值稅20%20%10%。
2、消費稅根據消費品費率同樣同樣。
3．地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。
4、國家專項基金收入的2%同樣無。
6、不動產稅折舊后生產和非生產基金的1%同樣無。
7、收入稅紅利的15%同樣5年內紅利免征。
8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。
9、特別稅工資的4%同樣無。
10、社?；鸸べY的35%同樣同樣。
11、就業基金工資的1%同樣同樣。
12、生態稅按稅率（根據廢棄物種類）同樣同樣。
13、土地稅根據地塊位置等按稅率同樣無。
隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，農村改革不斷深入，農業生產商品化、經營市場化的趨勢更為迅猛，農業和農村經濟的發展進入了一個新的階段。發展農民專業合作經濟組織已成為這一階段克服分散農戶和市場之間不相協調的矛盾，解決農產品產、供、銷問題，實現農業經營體制和增長方式的根本轉變，促進農業結構調整，發展農業規?；洜I，提高農業科技的吸納能力，增強農產品的市場競爭力和農民的市場主體地位，保護農民合法權益的一條重要途徑。
南通市是農民專業合作經濟組織發展得比較早的地區之一，早在上個世紀八十年代初就有農民自發組織了各類專業技術協會和研究會，如海安隆政蛋雞研究會，已有了專業合作經濟的雛形；到了20世紀90年代，成千上萬的農民為了應對市場，自愿聯合，產生了大量的農民合伙組織，不少成長成了聯結農戶和市場，發揮橋梁紐帶作用的農民專業合作經濟組織，成為了市場經濟的主體。20xx年成為全國六家農民專業合作經濟組織試點市之一。
根據市委農工辦的統計，目前，南通市共有農民專業合作經濟組織658個，其中：專業合作社346個，入社人數達10多萬人，專業協會312個，入會會員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產等諸多領域。20xx年交易額達38.34億元。
縱觀南通市農村專業合作經濟組織的情況，主要有四大特點：一是多層次，既有南通市紫菜協會等市級農產品行業協會，也有如皋花木協會、啟東市小辣椒協會等縣域行業或專業協會，更多的是涌現出的通州新聯出口蔬菜合作社、海門培育草莓協會、通州進鮮港芹菜協會、啟東大興優質梨協會等鄉鎮級或村級專業合作協會。二是多門類。農民專業合作經濟組織生產經營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業經營管理的，如通州市進鮮港芹菜生產經營合作社；有社會團體、有集體經濟、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業合作社，更多的是合伙經營方式或具有混合經濟的特征。四是多形式。按發起對象分，有龍頭企業發起的，如京海肉雞合作社等，有能人發起的，也有村干部發起的，如海門市培育草莓協會，還有農技人員發起的，也有外來企業發起的。按產業經營方式分，有龍頭企業+合作經濟組織+社（會）員模式，有批發市場+合作經濟組織+社（會）員模式，有合作經濟組織+農民經紀人+社（會）員模式。從聯合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。
我們深刻認識到，農民合作經濟組織把從事同類農產品生產經營的農戶組織起來，進行專業化生產、一體化經營，提高了農業產業化經營水平，增強了農民參與市場競爭的能力，從而克服了農村實行雙層經營體制后農業服務體系不適應、產銷脫節、農民市場地位低的問題，直接服務于農業增效、農民增收、農村發展。在開發工作中，我們加大了對農業專業合作經濟組織的扶持，促進了專業合作經濟組織的發展壯大，提高了開發效益，先后扶持了40多個專業經濟合作組織，僅20xx年就安排了項目經費2846.17萬元，其中財政資金19xx.5萬元，扶持了專業合作經濟組織11個。
一是直接項目扶持。在開發工作中，我們有意識地對一些以農業龍頭企業作為發起人的專業合作組織通過立項的辦法或在項目建設中作為一個組成部分，扶持專業合作經濟組織更快地發展。對海安繭絲綢經濟合作社的發起單位——海安繭絲綢集團連續4年進行了項目投入扶持，海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術培訓、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們為作為如皋市花木協會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設項目，共投入開發資金1243.11萬元，其中財政資金600萬元，建設花木市場，通過市場建設，推動如皋市花木協會更好地發展。我們還在海門市常樂農業現代化項目建設中投入近500萬元為海門京海肉雞協會的京海肉雞集團建設了種雞場和30萬羽的肉雞養殖場以及年產3000噸的有機肥加工廠，使海門京海肉雞協會抵御住了禽流感而經受的市場風險，保證了肉雞行業的健康發展。在通州高新科技示范項目建設中，我們既把通州市進鮮港芹菜協會的基地建設列為項目建設內容，同時，還投入92.12萬元，建設了水芹菜批發市場，為協會提供了經營場所。
二是加強配套設施建設，為專業合作組織建基地。我們從四期開發開始，就加大了為專業合作經濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業協會建設了1萬畝“三水一高”優質梨基地；20xx年在高沙土開發中，又為如皋市草莓協會在石莊建設了1500畝現代農業園區，園區全部采取會員制，會員收入顯著提高，最多的一戶年收入達57萬元；20xx、20xx年在通州興聯鎮共投入200多萬元為通州市新聯出口蔬菜合作社建設了5000畝的優質蔬菜基地；在海門常樂農業現代化示范項目建設中，扶持海門培育草莓協會建設了600畝高標準設施栽培基地；在中低產田改造項目建設中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設了1000畝榨菜基地。通過建設高標準基地，改善了專業合作經濟組織生產條件和組織化程度，保證了專業合作經濟組織的原料供應，為更好地拓展市場奠定了基礎。
三是資金補助。為了促進農村專業合作經濟組織更快地發展，在項目建設中，我們千方百計加大對專業合作經濟組織在辦公設備上的扶持。如在海門市農業現代化項目建設中投入了14萬元，為海門培育草莓生產合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設施、配備了電腦等設備；如皋市采取以合作經濟組織作為農業綜合開發科技推廣內容的實施主體，加大專業經濟合作組織的組織力度，在品種引進上發揮重要作用，并通過訂單形式，為農民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經濟組織引進西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進行推廣，再由協會 組織、收購、加工和銷售，160多個進入協會的農民，僅秋刀豆一茬畝收入就達20xx元，他們還由九鼎鮮切花協會進行菊花苗種引進和推廣，10多個進入協會的農戶，種植菊花畝收入達2萬元以上。另外，我們還通過為協會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式，提高產品的市場知名度和占有率，我們規定，凡項目區內申報無公害、綠色、有機食品品牌的，從農業綜合開發科技推廣費中安排1萬元的申報費，以解決專業合作經濟組織申報經費的困難。
一是提高了農民的組織化程度。農村推行家庭承包經營責任制以來，大大地提高了農民的生產積極性，解放和發展了農村生產力，這是一個偉大的歷史性的進步。但是隨著農業市場化和國際經濟一體化趨勢的發展，農民既要承受自然風險，又要承受市場風險，其小規模、分散經營的傳統模式明顯難以適應新的國際國內市場競爭的要求。通過市場經濟規則建立起來的農民專業合作組織，以市場需求為導向，實行訂單生產，堅持生產全過程的社會化服務，以共同利益為紐帶，將農民連接起來，大大地提高了農民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場風險。如農業綜合開發扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統一注冊商標，統一市場銷售，農民生產的產品無后顧之憂，今年一季度農民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達4500元。
二是推動了農業產業化經營。傳統的農業經營方式，種植、養殖、加工和銷售處于分割脫節和無序狀態，難以形成社會化分工、產業化經營的格局，區域經濟優勢難以得到有效發揮。而農民專業合作組織將種、養、加、銷，產前、產中、產后有機地連接起來，形成了以市場為導，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務為保證的產業化經營的嶄新格局，促進了農產品競爭力的明顯增強。以農產品加工龍頭企業為依托建立起來的如皋市草莓協會，擁有會員達5000余人，建設草莓等農產品生產基地2萬余畝，堅持產前、產中、產后的全過程服務，實行產業化經營，產品遠銷日本等國際市場，較好地促進了農業增效和農民增收目標的實現。該專業合作組織已經列為國家級農民專業合作組織試點單位。
三是促進了農業的結構調整和優勢產業的形成與發展。由于農民專業合作經濟組織堅持以市場為導向有計劃的生產，堅持從良種、良苗引進，生產過程的技術服務和指導，產品訂單收購的一條龍服務，凸現農業規模經營的新格局，有力地促進了農業結構調整和農業優勢產業的形成與發展。
四是加快了農業的科技進步。農業科技進步是提高農業綜合競爭力的內在動力，但是如何采取有效手段提高科學技術對農業的貢獻率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結在于推廣科學技術的工作機制尚不適應市場經濟的內在要求，導致科學技術成果的轉化率很低，從根本上制約了農業科技含量的提高和農業經濟效益的增長。由于農民專業合作組織以提高農產品質量標準作為產品收購的指標，就必須統一供應良種，統一技術標準，統一生產指導，統一技術培訓，統一質量控制，有力地促進了農業的科技進步。同時農民專業合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學技術的迫切愿望和內在要求。
五是完善了社會化服務體系。農民專業合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業性等優勢以及市場經濟法則的無形作用，使其能把服務滲透到生產流通的各個環節，解決了社區集體經濟組織統不起來，國家經濟技術部門包攬不了，農民千家萬戶干不了的事情，完善了社會化服務體系。昭示著農村進一步深化經濟體制改革，完善社會主義市場經濟體制的必然要求和發展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養技術指導服務站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站，為3萬多個會員提供全程服務，提高了社會化服務水平。
六是實現了農業增效和農民增收。由于農民專業合作經濟組織促進了傳統的封閉半封閉的自然經濟向商品化、集約化經濟的轉變，無序生產向有計劃訂單生產的轉變，粗放型經營向科技型集約型經營的轉變，高市場風險向低市場風險的轉變，帶來了經濟效益提高和收入水平增長的必然結果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農民返利達1000萬元，平均每個會員多增收300多元，極大地增加了農民收入。
一是組織較為松散，利益聯結機制有待更好地建立。農民專業合作經濟組織一般都是由農民合伙組織發展而來，除一些由龍頭企業或集體組織發起的合作經濟組織外，絕大多數都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯結機制，導致專業合作經濟組織單邊承擔市場風險，積累薄弱，難以發展壯大。
二是組織群體小。除個別大的專業合作經濟組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達3億多元，以及海門京海肉雞協會等，大多數專業合作經濟組織的活動區域集中在幾個鎮或一個鎮、或幾個村，有的甚至一個村，區域范圍狹窄，導致規模小，市場競爭力弱。從南通市的專業合作經濟組織情況來看，個數不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個組織只有580多萬元，而一些農民合伙組織銷售收入則更少，平均每個組織僅100多萬元。因而相應缺乏市場競爭力，生命力脆弱。
三是組織運轉困難。即使是建得較好的專業合作經濟組織，由于面對的是松散的農戶，從事的多為無償服務，其組織機構除個別依托于龍頭企業的以外，絕大多數缺乏必要的管理設施、設備和經費，運轉比較困難。
四是主體地位沒有完全確立。目前，農民專業合作經濟組織大多作為一種社團組織，其經濟主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個企業，或是某類組織參與經濟活動，因而導致自身實力難以壯大。
五是農業綜合開發的扶持政策沒有明確。從農業綜合開發政策來看，沒有關于對農民專業合作經濟組織的專項規定，目前的扶持，僅局限在現有項目建設框架內，有些補貼、補助的內容也只好在專項示范項目和地方開發項目中落實，隨著專項示范項目的取消，這些扶持政策也將難以實施。
農民專業合作經濟組織是農民自發形成的組織，實踐表明，農民專業合作經濟組織在保持家庭聯產承包經營不變的前提下，把農業生產、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術等各環節、各要素聯結起來，較好地發揮了組織引導協調、服務功能，是推動農業結構調整和農業產業化經營的有效載體。在農業綜合開發中加大對農民專業合作經濟組織的扶持，有利于更好地推動農業產業化經營發展，促進農業增效、農民增收。
一是加大直接項目扶持的力度，對農民專業合作經濟組織中的龍頭企業的項目要給予優先立項，對專業合作經濟組織的農產品基地優先列入土地治理項目。在項目申報時，除產業化經營項目必須由企業進行申報外，中低產田改造項目、優勢農產品基地項目可以由專業合作組織進行申報，以發揮專業合作經濟組織的主體作用。
二是落實完善相應政策。對農民專業合作經濟組織除采取項目直接扶持外，還要在政策上給予落實完善，可以制定專門的扶持政策，將農民專業合作經濟組織作為經濟主體注冊，在工商登記、稅收等政策上給予優惠，使其作為一個真正的經濟主體參與經濟活動；并將農業綜合開發投入產業化經營項目的部分無償資金作為專業合作經濟組織的股份，以解決組織機構經費的短缺；還可以在政策中制定補貼、補助的辦法，以解決農民專業合作經濟組織在辦公設施、檢測儀器及其他設備方面的困難，以及在品牌申報上的資金短缺。
三是在實施主體上給予明確。在農業綜合開發土地治理項目實施中，如果不是以專業合作經濟組織申報人，可以由專業合作經濟組織作為部分建設內容的實施主體，如新品種引進和推廣等，使產品更貼近市場。
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