<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告的價值不僅在于記錄和總結過去的經驗，更在于為未來的決策和規劃提供科學依據。通過閱讀這些調研報告范文，我們可以學習到如何提出獨到的見解和分析。
社會實踐的參加者：一幫大學同學。實踐的主題：通過調查與分析農村老年人的養老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間：20xx年1月27—1月31日。地點：我所居住的那個村子?，F將此次實踐活動的有關情況告如下。
（一）活動目的：為了更深入地了解農村養老狀況，發現其中存在的優缺點，從而提出自己的想法以及建議。
（二）活動準備：由于我所在的農村地區人口比較多，所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態。之后打聽到村干部在致力于農村養老這個問題上所做的貢獻。
（三）活動形式：
1、選取重點目標實地走訪。
2、詢問村干部實際農村養老實際情況。
3、查閱相關資料。
（四）活動過程：
1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網先搜索到了一些關于我國農村養老的普遍狀況和一些數據以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養老情況，同時查閱了很多資料，了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里，仔細詢問他們當前的生活情況，兒女的贍養狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態度。
3、記錄數據。我們把一些數據記錄下來，之后再總結討論農村養老中存在的優缺點，最后我們匯總出關于這個問題的意見向當地的村委會提出。
實踐活動中的調查資料分為三部分。
（一）上網搜索到的資料。通過網絡資源，我們了解到如今政府在農村養老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養老保險制度提出，到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再到20xx年開始，新型農村養老保險試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。它的主要內容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性可持續”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬，占農業人口的10%以上，按照國際社會通行的標準，我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化，家庭養老負擔沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現象普遍存在。調查發現農村養老保險制度惠及面甚少，但是由于農村醫療合作社的建立，我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫療保險的福利，可惜的是，資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發現有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態度會有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔心，隱瞞了自己生大病的事實，真是可憐天下父母心。
（一）農村逐步呈現老齡化，農村養老問題不容小覷。由于城鄉差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農村。加之如今的醫療水平也在不斷改善，尤其是新型農村醫療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農村老年人人口在不斷上漲，農村老齡化的時代已經到來，隨之而來的農村養老問題也接踵而來。
1、執行農村養老保險制度。形成了以養老保險為主，醫療保險為輔的制度，但是在調查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實行農村社會救濟。通過網上資料，我了解到很多經濟發達省市如北京、浙江、廣東等已經全面實行農村最低生活保障制度，當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助，每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發現一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實不然，在調查中，我們發現，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經?；貋砜纯此麄?。
（一）我們在選擇做調查實踐活動時，需要將我們的視野擴大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對性，要有意義，同時需要從多個角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個主題上，我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么，更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
（二）“凡事預則立，不預則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備，我們不僅在網上找到了相關的資料，更是針對我們村的情況，找到了我們村里的關于農村養老問題的資料。
（三）我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的，中間都會存在種種問題，因此要加強從上級到下級的執行能力，真正把福利和好處帶給農民。
（一）我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
1、農村社會保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺，可見這項機制仍未被列為法律條例，所以給執行帶來了困難，因此導致農民對社會保障的認識不足，對受益缺乏信任感。
2、社會養老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴大農村養老保險范圍。據了解，大多數老年人對養老保險的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因為繳費農民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。
3、農村養老資金運行低效，農民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中，一些資金挪用貪污的現象偶爾會存在，這值得我們嚴肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負責的態度，一直秉持著公正廉潔的原則。
（一）通過立法途徑的形式約束和強制執行農村養老保障制度。農村社會養老必須得到全社會的普遍重視，農村與城鎮之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
（二）在給農村老人帶來保障機制的同時，千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老，每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應有的關心，更重要的是他們的子女要時刻記住?；丶铱纯?。
（三）加大社會保障力度，希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養老保險的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發養老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。
用意，實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來，農村養老問題才會得以解決。
20xx年xx鎮嚴格按照縣委縣政府關于開展民生工程的部署，堅持以改善群眾生產生活條件為目標，讓群眾共享改革發展成果。鎮黨委政府精心組織、科學調度、統籌安排、狠抓落實，確保了各項民生工程順利實施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現實問題?，F匯報如下：
今年以來，我鎮立足鎮情，有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
1、建立組織機構。調整充實了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，財政、農經、水利、中心校等相關部門負責人為成員的民生工程協調小組，下設辦公室，財政所長任辦公室主任，具體負責各項工作的分解和落實，以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
2、深入宣傳發動。宣傳月期間，鎮成立了民生工程宣講領導組，下設十二個宣講小組，制定了實施方案，發放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊，噴繪固定標語50條、橫幅20條，充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作，深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內容和意義，增強干部群眾的積極性和主動性。
3、明確工作責任。根據相關要求，我鎮將各項民生工程目標任務逐一分解到相關的分管同志和部門，明確責任單位和實施主題，將責任落實到每一項民生工程當中。
1、農村公路暢通工程。今年我鎮境內農村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬元，其中：省級資金x萬元，縣級配套x萬元。項目已全部開工建設，路面完工1處，路基完工驗收5處，路基待驗收x處，x處路基正在施工。
2、農村危房改造x戶，其中：新建x戶，維修x戶。已全部開工建設，完工率達x%。
3、美麗鄉村建設。尚塘村中心村實施的十項工程，計劃投資x萬元，其中：省級x萬元，市級x萬元，縣級x萬元。正在進行前期準備工作。
4、水利薄弱環節治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程，計劃投資x萬元。其中：中央x萬元，縣x萬元。施工圖紙已設計，正在招投標中。
5、農產品食品安全工程。xx畜產品快速檢測室建設正在招投標中。
6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好，吳集初中操場已完工，鎮中心校操場建設已完工，趙西樓小學廁所已完工。
7、補助補償類。截止目前已經打卡發放五保、低保、新農合、計生獎扶、兩免一補、庫區移民、農作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
8、自來水廠運營正常，水質達標。按標準收費并開據到戶。
9、農村清潔工程垃圾處設備運行正常。
10、農村居民養老保險征收已完成x%。
11、我鎮五保運轉正常，各項制度健全，環境優美，衛生達標。
12、我鎮尚塘村農村文化專項建設項目已經建成投入使用。
1、有些建設類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響，導致部分項目進度較慢。
2、鄉鎮與民生工程牽頭部門協調配合不夠，存在相互推諉扯皮現象。
1、加強督促，責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度，確保各項民生工程按時按質按量完成任務。
2、加強與部門之間相互協調，對進展較慢的建設類工程及時和主管局聯系，發現問題共同謀劃，盡快開標，盡快動工。
我國當前的農村經濟發展水平相適應的，同時也符合了當前廣大農村老年人的養老意愿，下面是小編為大家搜集的農村養老問題的。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要：農村人口的養老問題日益突出，如何解決好廣大農村人口的養老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比，我國農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，即使是農村新型醫療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農村養老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養老所面臨的困境,探討現階段農村養老的可行路徑,是理論和現實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮進行了一次養老情況調查。
關鍵字：養老方式;社會養老保險政策;崇陽縣路口鎮;家庭養老。
我國是一個農業大國，70%的人口生活在農村?！叭r”問題一直是國家關注的問題，社會主義新農村建設也是國家重點建設項目，農民的生活水平、生存狀態如何，關乎整個社會的文明發展程度。而由于受生活環境、經濟狀況、文化素養等方面的限制，農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農民能夠老有所養、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養老問題，不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發展的精神文明建設，而且更關系著社會的穩定、和諧發展的問題。
從新型農村養老保險政策提出，到2019年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再至2019年開始，新型農村養老保險由試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。
逐步解決農村居民老有所養問題，改善民生，促進社會主義新農村建設，深入開展了新型農村養老保險工作。
新型農村養老保險政策是深入貫徹落實科學發展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設小康社會的理論的偉大落實，是持續多年的惠農政策的又一亮點，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，從農村實際出發，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
2019年9月1日,國務院印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養問題,從而建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
在新的社會轉型期，“養兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長、保穩定”的重要舉措，對解決農村老年人口養老問題有著重大意義。
通過網上搜集相關資料及隊員間的討論，確定了這次調研的主題“農村養老情況的調查”，查看了相關文獻并且閱覽了網上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后，準備了一些到當地與居民談話時的問題、注意事項。
調查時間：20xx年7月。
調查地點：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮。
調查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮居民。
調查隊員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調查方式：文獻調研法、問卷調研法、訪談法。
調查目的：調研新型農村養老保險政策的實施狀況發現其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農村養老保險政策推行模式。
此活動開展期間，我們主要是以問卷調查和訪問的方式，著重了解當地的養老保險政策的實施現狀，如果實行是否愿意購買養老保險，對現今養老保險政策的評價和期望來了解居民對養老保險政策的基本認識以及居民們對養老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養老保險政策的相關的制度。
這種養老保障格局將受到嚴峻挑戰。
所謂家庭養老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養年老家庭成員的養老方式。家庭養老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養老。目前農村家庭養老有以下特點:。
(1)絕大多數老年人依托家庭養老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現階段中國農村養老的實踐結果來看,家庭養老已被證明是切實可行的養老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養老社會壓力。但隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規模趨向小型化、核心化,這使家庭養老的負擔加重,再加上農民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養老重任?？傊?傳統意義上的家庭養老功能呈現日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養老的普及和加強。
2.存在的問題。
(1)村民對于養老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。
養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養老保險。有的以為農村醫療保險就是養老保險，有的以為是一般的商業保險，最后一位比較了解養老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養老保險政策。這幾個月開始，鎮政府才先為年過六十的老人辦理了養老保險證，而其中大多數的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當地居民對于養老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。
入社會保障的農村人口還很多，建立社會保障網絡的鄉鎮1998年僅占全國鄉鎮總數的百分之四十一。而現在農村的老人其文化水平也并不高，多數是小學都沒有畢業，既不了解相關法律法規，也無法閱讀相關文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農村養老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
所謂養老保險(或養老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農村養老保險政策實行工程不信任。
但當我們試圖使村民了解何謂農村養老保險時，他們中的大多數人則表示如果有養老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養或者自己勞動養活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養老。
我們在查閱資料時還發現，關于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規范，關于農村社會養老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據經濟與社會的發展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養老并沒有規劃。
我們在調查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關養老的看法，但當提到對自己養老的看法時，他們基本都表示沒有什么規劃，或者直接說讓子女養。反觀城市地區，各種商業保險相當活躍。有些養老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理，未體現全社會責任。
資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發的《縣級農村社會養老保險基本方案》明文規定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規定使國家和集體所體現的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮職工。由于長期以來國家對農村投入過低，農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經營制使集體經濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區的財政能力和集體經濟實力有限，已無力承擔當地農民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經濟負擔的農村軍烈屬優待、“五保戶”供養變為農民直接負擔，而國家干部、城市居民、工人不負擔，這樣一來既不利于增加統籌金額，也不利于標準統一。此外，農民個人的養老和醫療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農民參加養老、醫療等保障項目的積極性，加大了農村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機，由于受利益驅使，在路上見到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?，使老年人的合法權益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出?？粘怖先送话l疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩定，對縣政治、經濟和社會發展產生一定影響。
(4)老年服務業滯后，農村老年人享受社會公共服務相對較少。
一是鄉鎮老年福利服務設施數量少。目前崇陽縣12個鄉鎮除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農村老年人的養老機構幾乎沒有，農村老年人能享受到的各種養老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養老服務欠缺。社區養老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩定，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
首先，農村養老保險統籌級別低。農村養老保險基金實行縣級統籌，這使得養老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養老保險的人數。如農民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養老保險?，F有的這種農村養老保險制度忽視了地區差異和個體差異，脫離了現實情況，這也是多年來我國農村社會養老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農村社會養老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農業稅改革后，農村集體經濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養老金很難兌現。而政府那部分養老資金的投入有限，對大部分農民起不到太大的現實意義。
(6)農民收入不穩定且增長緩慢導致養老資金短缺。
由于我國長期實行農業支持工業的產業政策，致使農業發展緩慢，農民收入低下。而農民的收入除用于生活消費和農業生產外，還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經濟剩余作為養老資金。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務，了解黨在農村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農民自身素質，了解國家大政方針和實時動態，提高覺悟水平。
其次，加大農村教育力度，增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析，家庭受教育程度越高，參加新農保的意愿越強烈。
提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力，社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩定的就業崗位，并積極發展農村教育，提高農民素質和專業技能，以擴大農民就業面。途徑二是強化土地保障功能在農村養老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化，農民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農民收入的主要來源。因此，政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變為一種可以資本化的資源。同時，各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度，使土地合理有償的流轉起來，使農民獲得相應的收入。
首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養老保險法制化。經過一段時期、在一定地區試行的農村養老保險制度已經有了一定的成效，政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農村養老保險走上法制化軌道。由于城鄉社會養老保障制度在養老保障需求、基本原則、經濟發展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養老保障應當根據不同經濟發展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農村養老保險網絡系統，所有信息實行公開透明化。對養老金的收繳和發放都及時錄入信息系統，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養老金能及時發放，養老金賬戶安全可靠。
經辦人員要熟悉相關業務，提高操作效率，減少不必要的程序。經辦機構應在人口集中的地方設置下級經辦點，便于高齡老人繳納和領取保險金，真正把惠農政策做實到位。
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在經濟發展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的關于就業問題的調研報告，希望能夠幫助到大家。
1、學校能夠依據《xx縣中小學生行為習慣養成教育實施意見》結合校情制定出臺《xx如東友好小學行為習慣養成教育實施細則》，分階段細化了目標，根據學?；顒影才欧只綄W校日常的教育教學過程之中；在學校宣傳欄張貼有關學生養成教育的統一規定，如友好小學學生“八不準”、“四學會”等規定，能夠利用校園廣播系統在上下課、大課間活動、課外活動、眼保健操等時段對學生在不同活動中應該具備的基本養成教育要求進行明確提示，并實現常態化、制度化，這方面的作法在全縣具有推廣價值。德育處、少先大隊部工作職能發揮到位。德育主題班會、中隊活動常規化、序列化。
2、學校能夠堅持開展周一升掛國旗儀式，國旗下講話主題鮮明，起到了很好的教育作用。
3、學校所有教室、辦公室、功能室地面干凈，衛生用具擺放整齊，布置得當，美化工作做得實，為師生創造了一個溫馨、舒適的學習環境，體現出環境育人的先進理念；學校注重校園綠化、硬化、美化相結合。
4、學校注重健康教育，每天能夠堅持開展師生大課間活動、課外活動、眼保健操，能夠開展小學生運動會，能夠有計劃、有組織真實開展學生養成教育的興趣活動、內容豐富、形式多樣，效果鮮明。
5、全校師生能夠按時作息，很少有遲到早退現象；學生能夠統一著校服、佩戴胸卡，絕大多數學生能夠佩戴紅領巾，學生見到教師、客人能夠主動行禮問好，上下課師生禮儀周到，在樓道內行走能夠主動靠右行，學生放學列隊整齊、班主任護送到分散地點；校園充滿朗朗的讀書聲、歌聲，體現出廣大師生積極樂觀的.精神風貌。
6、絕大多數學生能夠積極主動參與學習，學習氣氛活躍，能夠主動思考、積極交流，回答問題聲音洪亮，能用普通話。
1、衛生方面，樓道走廊窗臺、各室舍門板上的塵土清理不到位；廁所內缺少手紙簍、沖洗不及時，男學生小便不能做到入池，廁所內潔具廢棄得不到及時修理。
2、個別學生不能正確佩戴紅領巾，學校少先隊大隊長、中隊長、小隊長標志缺失，把少先隊學生代表的榜樣示范作用沒有得到很好發揮。
3、各班級圖書角圖書豐富，但書柜都上鎖，不便于學生自主閱讀，圖書的作用沒有得到很好體現。
4、學校對校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認識不到位，在教室內、樓道走廊應該將多年來師生的書畫精品展示出來，真正實現文化化人的作用。
1、學校要在衛生工作方面追求精細化管理，不要存留衛生死角，學生因年齡小、個頭低無法完成的衛生工作，建議教師動手，幫助學生完成。
2、要把學生良好的衛生習慣、文明禮儀習慣、學習習慣、鍛煉習慣、安全習慣等常識要通過多種渠道在“知”的角度上讓學生明確掌握，要嘗試開發成校本課程。
3、要認識到小學階段學生自主管理工作的重要性，把學生自主管理工作真正落到實處，整合少先隊組織、班級自主管理委員會、學校自主管理委員會成員，確實發揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強兵”的重要作用。
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點(圖1)。意外傷害的發生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監護人履責不到位。
2.留守兒童的學習成績較差，學習興趣不足。
留守兒童學習成績較差，有20.4%的留守兒童自評學習成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業(49.4%)、上學遲到(39.6%)、逃學(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學習(39.1%)和對學習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。
然而，有九成多留守兒童認為學習重要，其學習態度與狀態的差異，一方面緣于普通農村學校培養目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學習知識一旦脫離自身的發展基礎和需求，學習興趣自然就會大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關，因為缺少有效監督和應有的學習輔導，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢必影響學習的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學習上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出5.8個百分點。
留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會向誰求助”“誰經常鼓勵你表揚你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學朋友，留守兒童則是母親、同學朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，但可以看到，留守兒童來自父母的支持較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負面影響值得警惕。30.5%的.留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認為有同學加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現在學習輔導上，情感支持相對欠缺。此外，還有17.6%的留守兒童表示社會支持主要來源是自己，這表明他們感知不到社會支持。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經常無緣無故發脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負面情緒相對明顯。
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個百分點;女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經常覺得孤獨，不僅高于留守男童6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點(圖2)。
總體來看，留守女童負面情緒多、孤獨感強。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統的社會角色期待加重了留守女童的心理負擔。留守女童的家務負擔遠高于男童，也高于非留守女童。在為家庭轉移更多勞動負擔的同時，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會影響到她們未來的發展。
留守男童問題行為多，學習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學習(64.4%)、沒完成作業(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個百分點，也都高于留守女童。
某縣綜治委的同志說留守男童是當地犯罪青少年的重要群體，稱他們為“110的后備大軍”。其原因：一是缺乏有效的監管，這是留守男童不良行為相對突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來自父母的監控，否則在日常生活中難以養成良好的行為習慣，難以理解、掌握和內化社會所提倡的價值觀念、行為規范和道德準則，從而導致價值觀和行為偏差。數據顯示，留守男童更贊同誠實守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經常得不到好報(39.0%)等說法，比留守女童高4~6個百分點。
二是家庭中父親角色的缺失對留守男童影響較大，本次調查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動空間，也使得家庭中缺少權威形象，使男孩的管教和監督變得更為困難。此外，對于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認同，父親遠離不利于留守男童的性別認同。
6.青春期疊加留守使得初二現象更為顯著。
初二留守學生在學習及校園生活方面遇到的障礙更多，上學遲到(49.8%)、逃學(8.7%)、不想學習(62.8%)、對學習不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學生，分別相差2.3~14.4個百分點。
初二留守學生與父母的關系更差，經常和媽媽交流(64.3%)、經常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學生4.1和8.7個百分點，而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學生比例最高。唯有初二留守學生把同學朋友視為最重要的社會支持來源(43.4%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負面影響值得關注。
初二學生處于青春發育期，身心急劇發展變化，存在著種種發展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績兩極分化普遍、違紀違規頻繁等特征，又具有可塑性、主動、追求獨立等特點。對于初二留守兒童來說，青春期的影響與父母外出務工的影響疊加，放大了種種問題。
7.父母外出對小學四年級兒童影響更大。
在四年級到初三6個年級的留守兒童中，過去一年，有3.6%的四年級兒童遭遇觸電，比例最高;而非留守四年級兒童為1.5%，比例最低。在上網的留守兒童中，有26.9%的四年級兒童玩網絡游戲，9.9%在網上瀏覽色情暴力內容，在6個年級中位于前兩位。此外，有10.6%的四年級留守兒童在生病后選擇自己忍著。
外出父母及代理監護人，因為覺得這個階段的孩子長大了，已經適應校園生活而又尚未面對升學壓力，容易對其放松監管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發展。按心理學家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關鍵階段，需要更多的關注和引導。
感覺父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中也最高。他們經常想念父母(76.7%)、擔心見不到父母(59.2%)、擔心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學生高21.3、25和11.1個百分點。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低。
寄宿生的日常生活習慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學習和校園生活狀況更糟糕，上學遲到(49.2%)、沒完成作業(54.6%)、不想上學(45.6%)、對學習不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學習(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6個百分點。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學習輔導不足，不能滿足寄宿留守兒童的學業需求。寄宿生表示晚自習經常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學習之余或節假日最經常做的是在宿舍和同學聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學校的軟硬件設施較差，生活衛生設施配備與維護狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發生過丟失財物的現象，57%表示宿舍里有同學拉幫結派欺負別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學就開始寄宿的，其中15%從小學四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學高年級不斷向下延伸，少數學校還出現了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習慣更差，網絡不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負面體驗也更高;學校表現更糟糕，遭受欺負的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認為自己的好朋友更多，但無助感最強。
美國心理學家約翰·鮑威爾對親子依戀的研究結論是：心理健康最基本的要求在于嬰兒應該有與母親(或穩定的代理母親)之間的連續不斷的溫暖、親密的關系。他深信，早期依戀特征對個體后期發展有重要影響，而且早期依戀的發展是不可逆的，一旦錯過關鍵期，兒童依戀難以重新建立，個體會出現情感不穩定的狀況，面對挑戰時也容易出現易怒情緒。
研究意義：正確了解南海問題，理智維護國家主權。
研究報告及感受：
1：南海的戰略意義：
（一）、豐富的資源是中國崛起的重要保障。
南海蘊藏著非常豐富的資源。數據顯示，南海海域有含油氣構造200多個，油氣田大約有180個，大概在230億至300億噸之間，相當于全球儲量的12%，約占中國石油總資源量的三分之一，我們稱之為“第二個大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲量，就將近200億噸。這個區域里邊一半的石油天然氣儲量，分布在中國所主張管轄的海域之內。海底資源還包括有各種金屬礦產資源，隨著科技的進步和海洋開發的深入，西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開發前景和巨大的利用價值?，F代科學還發現海洋蘊藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動力資源，若能科學地加以利用，其社會和經濟效益將不可估量。
（二）、地處“兩洋”接合部，對中國走向世界具有十分重要的戰略價值。
南海是聯系中國與世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數海上通道。從航道上來講，每年大約有4萬多艘船只經過南海海域。日本、韓國和我國臺灣省，90%以上的石油輸入要依賴南海這個航道；經過南海航道運輸的液化天然氣，占世界總貿易額的三分之二。就中國來講，通往國外的近40條航線中，超過一半以上的航線經過南海海域。徹底的收復南海，對于我國保證運輸航道的安全，沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰略意義。
（三）、南海方向是中國華南地區重要的戰略緩沖區。
南海具有十分廣闊的地域空間，同時，中國在南面需要寬大的戰略緩沖區。如果能有效地控制南海，那么，整個中國華南地區的戰略縱深就可以延伸大約1000海里；而如果只控制海南島周邊，中國華南地區的戰略縱深就只有幾十海里。因此，保證對南海的有效控制，對于我國華南地區的安全穩定具有十分重要的意義。
2：南海主權歸屬證據：
中國對南沙群島擁有“發現”權。
南海諸島在被中國發現以前，尚屬于“無主地”，中國對南海諸島的領土主權，是在漫長的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時，中國人就已開始在南海航行。經過長期的航海實踐，中國人先后發現了西沙、南沙群島。宋時，中國人把包括南沙群島在內的南海諸島命名為“長沙”、“石塘”。明清時，南海諸島被標示在中國官方的地圖中，并且標出了南海航線和航程。
中國人在“發現”南海諸島后就不斷地來到這個群島，不僅了解諸島的分布、構成，而且還探索出航經諸島的航線，創作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊?！陡凡尽窊{查最早起源于清康熙年間（1662—1723），是中國漁民祖輩遺傳下來的，至今在中國漁民中仍保存有各種抄本。其特點是簡便易行，適合于中國漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。
盡管“發現”并不構成通過先占取得領土，但它的重要性不容抹煞?！鞍l現”給予發現國以“初步”的權利或“不完整”的權利。發現國在合理期間行使“有效占領”前，這種權利有暫時阻止他國加以占領的作用。德國法學家奧本海對于領土取得方式在15、16世紀以前，與18、19世紀以后的差別作了明確的區分。他指出，在15、16世紀以前，單純的“發現”而無需任何其他行為，就可以取得對無主土地的完整主權。英國學者布列尼也直言不諱地指出，在15、16世紀，單單是“發現”，而不需要采取任何進一步的實際行動，就可以取得對所發現土地的完整主權。國際法學界關于“發現”的論述，不容否認地成為中國解決南海問題，尤其是南沙爭端的重要法律依據。
從“先占”原則看中國對南沙群島的主權。
根據國際法，一國基于對無主土地的“發現”可以進行“先占”?！跋日肌笔且粐鴮Α盁o主地”進行有效占領從而取得領土的方式之一。此外，“先占”還必須具備如下幾個條件：占有必須在一國主權權利中行使，必須存在對一國權利的顯示和缺少對另一國主權的承認；占有必須是和平且無間斷的；占有必須是公開的。
許多國際權威公法學家認為，并不是在所有的情況下，這些條件都是基本具備的。奧本海指出：“現在，占有和行政管理是使占領有效的兩個條件，但在以前，這兩個條件并不被認為是用占領方法取得領土所必要的。雖然在大發現時代，各國也并不主張發現一塊無人知悉的土地就等于發現者從事探險時所服務的國家已經用占領方法取得該土地，但是占有常常只具有象征性行為的性質。()后來，真正的實行占有被認為是必要的。但是，一直到了18世紀，國際法作者才要求有效占領，而且直到19世紀，各國實踐才與這種規定相符合?！笨梢?，當“先占”行為實施，且推定為合法狀態時，應理解為被賦予了權利。
依據國際法，國民對“無主地”的發現使其代表的國家取得優先“先占”這一土地的權利，發現國有權在一定時間內發生占有行為，以確立其主權?？脊殴ぷ髡咴谀仙橙簫u上及其附近海域海底，都發現一些古代文物和建筑遺跡，足以證明中國人最早開發和經營南沙群島。20世紀70年代，廈門大學南洋研究所調查組在南沙群島的太平、中業、南威等島嶼上看到了明清時代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物，羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥仔峙等島也都有中國漁民挖的水井。中國作為南沙群島的“發現國”享有占有該群島的優先權利，其他國家則無權“先占”，除非中國無意取得或者有意放棄這一權利。
中國自古管轄行為確立主權權利。
按照近現代國際法，在確定領土主權過程中，一國的管轄行為是十分關鍵的。即使按照這個標準，中國古代對南沙群島的主權權利也是成立的?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛巡轄了西沙、中沙和南沙群島，《海南衛指揮僉事柴公墓志銘》記載：“廣東瀕大海，海外諸國皆內屬”，“公統兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”?？箲饎倮?，中國海軍遠赴南沙，在一些主要島礁上豎立了主權碑，并設立南沙群島管理處，駐兵太平島。1947年，中國政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄，從而完全確立了中國對這一群島的固有主權。
中國對南沙群島的管轄方式主要是巡海和設治管理，這一行為具有極其重要的國際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中，國際仲裁或法院均指出一國對領土主權的行使，是根據當時的具體歷史條件和領土的自然條件而確定管轄方式的，對不適合人居的島嶼要求寬些?？死仡D島案仲裁裁決：“如果一塊土地由于不適宜居住這個事實，從占領國最初在那里出現的時候起，就一直處于該國的絕對的沒有爭議的支配之下，從這時起，占有應該認為是已經完成了，因而這個占領就是完全的占領?！庇捎谀仙橙簫u不適宜人們常年居住，中國政府主要通過巡海和設治管理的方式，宣告將南沙群島置于中國主權之下。
“禁止反言”與中國對南沙群島的主權。
為確保國際關系的穩定性，國際法上有一系列關于“禁止反言”的規定。該規則對于領土取得的重要意義在于，一個國家基于善意和公正的要求，對于任何一個具體的事實情況或法律情況，應當采取前后一致的法律立場，以免其他國家由于它前后不一致的立場而遭到損害。當出現領土爭議時，國際法院自然而然地會考慮是否有一方當事國實際上已經承認過另一方當事國的權利或權利主張。
世界各主要國家曾以明示或默示的方式承認了中國擁有南沙群島主權，而從未以任何方式承認他國對南沙群島的主權。20世紀30年代，法國入侵南沙群島時，不僅中國提出強烈抗議，日本也認為南沙群島“應為中國所有”，且認為中國漁民“早已以該島嶼為遠洋捕魚之基地”。二戰時中美英《開羅宣言》明確宣布，剝奪日本自一戰以來在太平洋占領的所有島嶼，日本從**的領土應全部歸還中國，其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會議上，蘇聯曾提出一項條約修正案，要求日本承認中國對南海諸島的完全主權。美國很多政要在南沙歸屬問題上也持公正立場。1974年，參議員曼斯菲爾德建議給中國“最惠國待遇”的聲明中，認為中國對西沙、南沙群島的主權要求“都是很有理的”。
實不表示反對。20世紀50年代，菲律賓曾明確承認南沙群島不屬菲方所有，菲方對南沙沒有主權要求。越南統一前北越政府也承認“根據越南方面的資料，西沙和南沙群島應當屬于中國領土”，并在其出版的教科書和地圖中將南沙標注為中國領土。然而，這些國家現在卻出爾反爾，置國際法有關規則于不顧，悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據“禁止反言”原則，越南既然已承認中國對南沙群島的主權、菲律賓承認群島非其所有，它們事后就不得對該群島提出任何爭議。而某些區外大國既然已對南海諸島歸屬有一明確立場，那么現在亦應從建設南海良好秩序的角度出發尊重歷史。
3：當前南海形勢：
爭端各國加緊軍備，軍費增加。
美國高調重返亞太，美越美菲軍演。
日印也宣布插手南海。
黃巖島事件逐步升級，中越執法船海上博弈，越殲擊機偵查南海。
外交上，各國唇槍舌戰。
4：中國經濟發展形式：
2011年，世界經濟呈現新興經濟體復蘇較快、通貨膨脹壓力增大，但發達經濟體復蘇乏力、失業率居高不下的分化走勢，國內經濟出現經濟增速同比下降但物價漲幅同比上升的復雜局面。我國抓住經濟運行中的主要矛盾，將穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，宏觀調控取得積極成效，物價上漲勢頭初步得到控制，經濟增長減速平穩。2012年，受發達國家債務危機拖累，世界經濟延續緩慢復蘇、低速增長走勢，國內外因素要求我國加快經濟結構調整的壓力進一步增大，我國應繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加著力調整經濟結構，將進一步激發自主增長活力。2012年，預計gdp增長8.5%左右，cpi上漲3.5%左右。
經濟增長的有利因素。
——2012年，“十二五”規劃第二年進入投資項目集中建設階段，將在一定程度上帶動投資及經濟增長。從“六五”到“十一五”的經驗看，一個五年規劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設周期影響，五年規劃第二年往往是建設項目進入投資高峰期。在重大規劃項目建設的帶動下，固定資產投資仍將保持較快增長。
——戰略性新興產業的相關規劃陸續出臺給經濟增長增添新的動力。在2010年國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的基礎上，2011年7月23日，國家發改委發布了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》，此外，《節能環保產業發展規劃》《環境服務業“十二五”規劃》也將陸續出臺。未來在建設創新型國家戰略的推動下，我國將充分發揮國內儲蓄資源豐富、學習追趕型科技后發優勢和國內企業建設國際競爭新優勢積極性高漲等一系列有利條件，以優惠政策動員國內更多戰略資源投向產業結構升級，傳統產業將加速固定設備更新換代，戰略型新興產業發展將進一步加快，我國經濟將在產業結構向上調整中獲得新的增長動力。
——在區域協調發展和主體功能區戰略的作用下，中西部不斷承接東部產業轉移，逐步成為帶動經濟增長的新亮點。隨著區域發展政策體系不斷完善，全國主體功能區規劃發布實施，支持民族地區發展力度進一步加大，對口支援西藏、新疆、青海省藏區的指導意見，興邊富民行動規劃，進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見逐步貫徹，中西部承接東部產業轉移的能力不斷提高，對經濟增長將發揮重要的積極作用。
——擴大居民消費政策的不斷完善將進一步擴大消費對經濟增長的貢獻?！笆濉币巹澲刑岢?，要建立擴大消費需求的長效機制，把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點。2011年出臺了一系列擴大消費需求的政策?！笆濉眱荣Q規劃即將出臺，也將有力促進國內貿易和完善流通體系；央行關于第三方支付平臺的新規定以及銀聯推出的無卡支付平臺等政策都將為網絡消費和銀行卡消費等新興消費模式提供良好環境。此外，隨著個稅改革的不斷推進、中央針對中低收入者的補貼力度不斷加大、最低工資標準不斷提高，社會保障體系不斷完善，城鄉居民收入也將穩步提高，消費購買力較強的城鎮人口比重上升，政策因素和人口結構因素等將有利于我國消費需求保持穩步加快的增長態勢。
4：軍事解決的危害：
資源浪費。
通貨膨脹、經濟停滯甚至倒退。
基礎設施的破壞。
社會治安混亂。
人員傷亡。
交戰雙方人民成為敵人。
大型戰爭會給一代或幾代人民造成陰影。
環境污染。
總結：綜上來看，我們要堅決維護主權完整。一方面，做好軍事解決的準備；另一方面，保持克制與爭端各方開展對話，爭取在南海各方行為準則框架內解決南海問題。
軍事手段不是解決爭端的好方法，而且中國正在經濟發展的戰略機遇期，不容許有戰爭的破壞。爭端各國人民也不會同意發生戰爭，戰爭不符合各國人民的根本利益。所以我認為，在南海問題上，中國人民應當在主權不失的條件下，努力與世界人民一道維護南海地區的和平與穩定。
隨著社會經濟的發展，社會面貌日新月異，城鄉二元經濟結構更加突出，越來越多的農民進城打工，留下成千上萬的兒童在農村留守。全國婦聯統計數據顯示，目前我國農村的留守兒童已過兩千萬，并有進一步上升的趨勢。因此，他們的成長與中國的未來息息相關，留守兒童很難得到父母貼身的愛和關懷，也得不到父母們的言傳身教，得不到父母在思想認識及價值觀上的幫助，這會嚴重影響農村留守兒童身心的健康發展?？梢?，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現狀及走向不僅對構建和諧社會有重大影響，而且關系到國家明天的發展。
調查背景。
**縣位于安徽省東北部，皖蘇兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區位優勢。是安徽省東向發展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發展重點縣，也是國家級非物質文化遺產泗州戲的發源地和皖東北革命根據地。
**縣隸屬**市，轄15個鄉鎮，1個省級經濟開發區?？偯娣e1787平方公里，人口87.2萬，其中農業人口75萬人，勞動力47萬人，富余勞動力26萬人。
完成生產總值75億元增長11%;財政收入2.38億元增長18.7%;全社會固定資產投資36億元增長28%;社會消費品零售總額16.9億元增長21.3%。在崗職工平均工資18590元增長5%;農民人均純收入4156元增長11.4%。全年實現規模以上工業增加值14.5億元增長20%;新增規模以上工業企業36家總數達113家增長37.8%;外貿出口額1500萬美元增長57.9%。20全年糧食生產再獲豐收總產達78.6萬噸增長2.2%被省級政府評為“糧食生產三大行動”先進縣。該縣被中國特產協會命名為“中國山芋之鄉”。
耐人深思的調查結果。
1,愛的缺失,性格怪僻，與人交流少。
由于留守兒童的父母長年在外務工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情，勾通思想，傾聽煩惱，鼓勁上進，給孩子予以足夠的關懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的像貌，更談不上有何親情。大多數留守兒童性格內向，孤僻，不合群，他們封閉在自己的世界里，不能主動和別人交談、溝通，不愿意別人了解自己的想法，不愛說話，不愛交往，自卑感很重，不愿別人觸及到他們的內心世界。人格發展不健全，據統計20%的人從不與同學、父母、監護人說心里話，38%的人偶爾與別人說心里話。由于缺少父母的教導與指引，他們自認沒有得到應有的關心與疼愛，思想有點偏激。
約有50%的留守兒童的社交能力“強”或“較強”，社交能力較差的占34.5%，有40%的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”，好朋友數目較少的占60%。從這方面可以看出留守兒童對友誼的渴望，與人溝通的愿望強烈。
2,家庭關系松散,臨時監護人監護缺位。
調查顯示，六成以上的留守兒童至少一年以上才能與父母相聚一次。父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節，很難了解孩子們的心里所想。監護人員多半是老人，他們行動也不是很方便，照顧孩子也顯得吃力，做三頓飯菜都感到困難，孩子的衣服又相當的難洗，有些年邁的老人還要照顧三四個孩子，看著他們瘦弱的身體，左手一個孩子右手一個孩子的，實在是另人心寒。我們曾笑著安慰老人家：“婆婆，您兒孫滿堂，將來一定有福氣的啦?！彼麄冃χ鴵u搖頭說“我們啊，帶大了兒子又帶孫子的，早就不指望享他們的福，只要他們能健健康康的長大，我們就心滿意足了?！?/p>
由于監護人的素質參差不齊，不少留守兒童的性格出現了偏差，并且留守兒童對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。
3，日常行為懶散無規范。
由于缺少父母的教導與指引，他們自認沒有得到應有的關心與疼愛，思想有點偏激，調查中發現一部分留守兒童染有不良行為習慣，違紀成為留守兒童中較為普遍的現象，經常有課堂違紀行為的比例也達到了22.5%。道德也是凸現危機，20%的人平時有說臟話、偷東西等不良行為?！傲羰貎和贝颂幨峦鶐в忻つ啃?、隨意性和沖動性，有20%的人經常遲到曠課，25%沉迷于打游戲，30%有過打架斗毆的經歷。
4，學習成績狀況堪憂，部分父母思想認識不足，
留守兒童學習成績普遍欠佳，52%的人作業完成情況“糟糕”，62%的人在父母外出務工后成績下降。九校在對留守兒童情況進行摸底后發現，留守兒童基本上屬于班上學習成績最差的部分。學習良好以上的占31.8%，較差57%。學習不好并非留守兒童的共性，一名老師告訴我們“留守兒童”在學習上呈現兩個極端，好的特別好，差的特別差，學習好的大多是理解父母的辛苦，據調查,父母多半希望子女,尤其是兒子好好學習,將來走出大山,擺脫貧困.并且表示會不遺余力地供孩子上學.但是有些家長在思想上明顯存在誤區,他們希望孩子早早地出來打工,補貼家用,幫父母渡過難關.則早早地接受了“讀書無用”的思想。對留守兒童的學習狀況不能一概而定，但是情況確實不容樂觀。
學習行為調查顯示，只有32%的學生希望目前能“提高學習成績”;只有28%的學生表示初中畢業后還要“繼續學習”，而其他的學生則選擇了“外出打工”和“做生意”。
5,留守兒童的人身安全得不到充分保障。
父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節，很難了解孩子們的心里所想。由于監護人的素質參差不齊，不少留守兒童的性格出現了偏差，并且留守兒童對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。如在上學途中,由于長年沒有監護人接送,有時會被同齡人欺負,碰到毒蟲毒蛇也不在少數,甚至會有不法分子試圖賣兒童.另外一些突發情況也不容小視,兒童意外死亡中留守兒童占很大的比例,如電擊,溺水,還有自殺.
需要關注的成因。
留守兒童暴露出的許多問題是家庭、學校、政府等多種因素綜合作用的結果。
一是留守兒童多出現在貧困家庭,父母為保證孩子的生活和學習的開銷,不得不背井離鄉,外出打工掙錢.也有經濟條件尚可維系的,但家長為了給孩子提供更好的物質需求,忽視精神需求而外出打工的.父母對孩子的愛和影響是無法被取代的.留守兒童對父母的依賴長期得不到滿足,,經常會出現心理上的問題.
父母外出后,臨時監護人多為祖父母,不是過分溺愛,就是無力監管.留守兒童在物質需求方面基本上可以得到保障,但精神方面的關愛和指導可以說是一片空白.
留守兒童是這個時代的犧牲品,他們較之于同齡孩子身上擔負著更大的壓力和不公.但是作為教育主導力量的學校老師并沒有給予足夠的重視和關愛,沒有給予特別的針對性的心理輔導,沒有設身處地得為留守兒童著想,自然也不會知道他們的心理癥結在哪,據調查,大部分的留守兒童出現了作業不會寫沒人幫助,遇到同齡孩子的欺負也不知道找誰訴說.本該由老師出現的地方卻少了他們的身影.
3,政府政策的不完善。
政府對留守兒童家庭沒有給予足夠的關注因而沒有相關的優惠政策.沒有起到政府積極引導的作用.一是留守兒童工作機制尚未完全形成。目前，留守兒童的問題在一些地區引起了重視，采取了一些措施，但還十分不夠，責任部門和職責不明確，有效的制度未建立，相應的人員和經費不落實，沒有形成社會齊抓共管的有效工作機制和統一的政策支撐。
二是外出務工人員由于各種原因不具備帶孩子進城的條件。一方面由于流入地學校容量有限，不能全部接收農民工子女入學就讀，使其不得不把孩子留在農村就讀;另一方面外出務工人員也由于經濟、住宿等各種條件限制，不能將孩子隨同帶出，從而形成龐大的留守兒童群體。
4，當地群眾對教育理念的認識不足。
調查顯示，留守兒童父母中，具有小學文化程度的占48%，具有初中文化程度的占34%，具有高中及以上文化程度的占18%，婆婆、爺爺的文化程度更低一些。同時，他們在家庭教育孩子的知識和方法很差，針對性不強?？梢姰數厝罕姸酁槲幕讲桓叩霓r民，他們交流時多希望孩子能早掙錢養家，很少談到“知識改變命運”等話題，同時當地“讀書無用論”等的說法做怪，使部分孩子失去進一步學習的興趣和機會。
建議與對策。
我國是一個農村人口占大多數的國家，農民進城不僅是我國現代化、城市化和市場化的必然產物，也是我國社會經濟發展的客觀要求。由此引出的“留守兒童”現象已經非常普遍，現在社會正是朝城市化發展時期，因而農村勞動力涌入城市打工在今后在段時間是不可改變的，根據對以上問題與成因的分析，結合當今相關學術研究人員的相關理論，以及相關措施取得的成效，特提出相應的建議與對策并加以分析：
(一)加大各級政府對農村義務教育的投入力度，建立健全留守兒童長效工作機制。一是建議盡快成立農村留守兒童工作領導小組，經費納入各地財政預算。將農村留守兒童工作納入各級政府年度目標考核，確保留守兒童工作落到實處。二是加大政府投入，積極推進城鄉均等的教育、衛生、文化、社會管理等公共服務體制改革，讓進城務工農民及其子女享有與城市居民平等的權利和社會利益，使進城務工農民子女跟隨父母進城生活，實現家庭整體轉移，優化留守兒童的生活條件。
(二)加強農村寄宿制學校建設，發揮主渠道教育管理作用。建議進一步加強農村義務教育階段兒童的寄宿制學校建設，在每個鄉鎮中心區域或者人口密集區建立一所寄宿制小學;改善已建寄宿學校的設施，切實解決學生宿舍、食堂、廁所等設施不足的問題，改善學生在校學習生活環境;多途徑增強農村寄宿制學校師資力量，采取聘用制等多種形式解決寄宿制學校生活老師缺乏問題;修訂或新制定重慶市農村中小學寄宿收費標準及相關政策，為寄宿制中小學創造良好的辦學條件。
(三)從家庭教育的角度出發，父母要轉換觀念，重視孩子的全面健康發展。
在很多缺乏良好家庭教育的孩子，往往在成績和行為習慣表現兩方面都比較差。因此，在孩子的成長過程中，父母的關懷與教育不可缺失。當今農村經濟達到一定程度的發展，很多夫婦同時外出打工，這其實是一種得不償失的方法。如果有必要一定外出務工，務必要留一位家長在家做好孩子的監護人，父母是孩子的第一任教育家。關注孩子的成長，理解他們的生理心理特征，做到孩子有紕漏時糾正，孩子孤寂時撫慰，孩子進步時鼓勵!讓他們更以積極和健全的心態去對待生活和學習!盡可能和孩子密切聯系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學，為孩子的健康成長創造條件，一時無法把孩子接到身邊的，要從孩子成長需要的角度出發，尋找確定孩子的監護人，細致落實孩子的監護權，并且要創造更多時間與孩子談話溝通。
(四)調動社會各方面的力量，為農村留守兒章的健康成長創造良好的外部環境。
一是建議在目前政府資金有限，難以全面建立寄宿學校的狀況下，創辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂園”等場所，讓留守兒童放學、放假離校不離教，離校不離管。二是建議將農村留守兒童工作納入新農村精神文明建設的重要內容，強化村社對留守兒童的服務功能，加強村社對本村本社留守兒童的教育、管理工作。三是建議充分發揮村社基層黨組織和廣大黨員的積極作用，將留守兒童工作納入基層黨組織保持共產黨員先進性，聯系群眾、服務群眾的重要內容，建立基層黨員“一對一”聯系制度，加強對留守兒童的幫扶救助?；蛘邔嵤┫鄬捻椖糠桨?。
后記。
因此，留守兒童問題的解決就擺在了眼前。社會要和諧，留守兒童就必須健康成長。無論怎樣，全社會都應該來關護留守兒童，幫助留守兒童。我們要對兒童負責，對民族負責，對祖國的未來負責。不能讓祖國的勞動大軍為國家建設流汗之后，再因為孩子流淚。讓我們齊心協力，行動起來，共同托起留守的“太陽”吧!
思想匯報。
敬愛的黨組織：
海洋，生命的搖籃，創造了宇宙中獨一無二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個淡藍色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個個島嶼，地球的稱謂原只是先人對自己家園的誤解而已。
人類自誕生起，就與海洋結下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環球航行，在詩人眼內，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養著文明、促進了交流、掀動著波浪。大海，社會科學與自然科學共同的研究對象。在社會科學的視野下，大海同樣有著說不盡的話題。
“海也者，能發人進取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財產為孤注，冒萬險于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進取較銳，雖同一種族而能忽成獨立之國民也?！贝髱熈簡⒊倪@段話語，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機遇，創造中華民族的新高峰，對我們而言是機遇也是挑戰。
國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想匯報呈交給黨組織。
我國既是大陸國家，又是海洋國家。保護我們的藍色國土是我們的責任。近年來，人們在談論藍色國土的時候對南海問題投以高度關注的目光。南海問題反映出海洋政治社會對海權、海洋資源的關注，海防、海洋軍力和海洋安全問題，海洋政治社會中的大國博弈等等。
在很多人看來，南海爭端升級，為什么不訴諸武力但是我認為是我國并不適應在當前國情的前提下開展戰爭。中國一直以和平的方式解決各項爭議。自從加入《南海各方行為宣言》以來，中國一向以負責任的態度遵守各項原則。在保證領土完整和國家安全的前提下，并不會采取武力，而是采取直接對話、直接談判來解決問題。而且中國目前的目標是“全面建設小康社會，加速實現社會主義現代化”，以經濟建設為中心，更好更快地發展。
但是南海諸島是中國神圣而不可侵犯的領土，如果對中國領土主權的侵犯，這是中國政府所不能接受的。南海問題上，我認為我國應加強和完善海島保護和維護的相關制度，通過法律程序，向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。
中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據這一精神，中國已同絕大多數的陸地鄰國通過雙邊協商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態度。
基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統，在建設和諧社會和構建和諧世界的大背景下，中國處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的?，F今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進尺的機會或工具。為此，在維護南海主權權益問題上也需要采取一些新思維和舉措。
老話說得好，“遠親不如近鄰”，作為在該地區共享利益和共擔風險的成員國，中國和其他地區國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區和平穩定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現狀，不挑戰原先達成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決?？傊?，惟有堅持原則，進退有度，才能從根本上解決南海問題。
敬禮
匯報人：楚旭東。
匯報時間：xxxx年x月x日。
篇二：南海思想匯報。
思想匯報。
敬愛的黨組織：
海洋，生命的搖籃，創造了宇宙中獨一無二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個淡藍色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個個島嶼，地球的稱謂原只是先人對自己家園的誤解而已。
人類自誕生起，就與海洋結下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環球航行，在詩人眼內，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養著文明、促進了交流、掀動著波浪。大海，社會科學與自然科學共同的研究對象。在社會科學的視野下，大海同樣有著說不盡的話題。
“海也者，能發人進取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財產為孤注，冒萬險于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進取較銳，雖同一種族而能忽成獨立之國民也?！贝髱熈簡⒊倪@段話語，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機遇，創造中華民族的新高峰，對我們而言是機遇也是挑戰。
前段時間中國南海風起云涌，局勢又突然緊張，作為一名預備黨員，我十分關注國家大事，也會積極的去了解分析國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想匯報呈交給黨組織。
我國既是大陸國家，又是海洋國家。保護我們的藍色國土是我們的責任。近年來，人們在談論藍色國土的時候對南海問題投以高度關注的目光。南海問題反映出海洋政治社會對海權、海洋資源的關注，海防、海洋軍力和海洋安全問題，海洋政治社會中的大國博弈等等。在很多人看來，南海爭端升級，為什么不訴諸武力但是我認為是我國并不適應在當前國情的前提下開展戰爭。中國一直以和平的方式解決各項爭議。自從加入《南海各方行為宣言》以來，中國一向以負責任的態度遵守各項原則。在保證領土完整和國家安全的前提下，并不會采取武力，而是采取直接對話、直接談判來解決問題。而且中國目前的目標是“全面建設小康社會，加速實現社會主義現代化”，以經濟建設為中心，更好更快地發展。
但是南海諸島是中國神圣而不可侵犯的領土，如果對中國領土主權的侵犯，這是中國政府所不能接受的。南海問題上，我認為我國應加強和完善海島保護和維護的相關制度，通過法律程序，向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據這一精神，中國已同絕大多數的陸地鄰國通過雙邊協商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態度。
基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統，在建設和諧社會和構建和諧世界的大背景下，中國處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的?，F今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進尺的機會或工具。為此，在維護南海主權權益問題上也需要采取一些新思維和舉措。
老話說得好，“遠親不如近鄰”，作為在該地區共享利益和共擔風險的成員國，中國和其他地區國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區和平穩定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現狀，不挑戰原先達成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決?？傊?，惟有堅持原則，進退有度，才能從根本上解決南海問題。只要奉行戰略清晰的方針，采取具體問題分類處理的路徑，一切問題都可以通過談判獲得解決。相反，如果把眾多問題卷在一起，不僅無助于問題的解決，反而會令局勢更加復雜難測。特別是一些國家試圖引入域外大國，靠軍事演習制造“象征性同盟”的假象，一旦把局勢搞僵而擦槍走火，到頭來必將是“搬起石頭砸自己的腳”。以上就是我最近所了解到的南海局勢的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無論面臨什么危機都堅決擁護黨的領導，堅決擁護黨中央的決策，以一個預備黨員的身份和覺悟始終不移的堅定的跟黨走。
此致
敬禮
匯報人：楚旭東。
匯報時間：xxxx年x月x日篇二：思想匯報南海爭端問題。
最近一段時間，南海問題持續升溫。菲律賓拉攏越南、結盟美國，又欲拉印度為外援，在南海問題上向中國施壓。那么，南海問題是怎樣由來的呢？上世紀70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國是承認我國對南海諸島嶼的領土主權的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區蘊藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經濟的發展，各國對油氣資源的依賴性日漸增強。于是南海周邊一些國家受利益驅動，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國出于爭取一個和平發展環境的戰略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對這些國家的行為采取了容忍的態度，并提出了“擱置爭議，共同開發”的建議。然而，這些國家誤以為我國軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問題國際化、永久地占有我國的島嶼與油氣資源。隨著我國的經濟的發展，油氣資源已成為我國的戰略資源，南海利益成為我國的核心利益之一。
最近中國南海風起云涌，局勢突然緊張，作為一名預備黨員，我十分關注國家大事，也會積極的去了解分析國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想匯報呈交給黨組織。我的匯報分以下三個方面。
一、南海局勢現狀。
眾所周知，在南海與中國有領土爭端的國家有越南,菲律賓,馬來西亞,印度尼西亞,文萊等，其中以越南和菲律賓最為囂張。南海諸島自古以來便是中國不可分割的領土。但是，截至xx年，在南沙群島較大的52個島礁中，中國僅控制9個（其中太平島礁由中國臺灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個，非律賓搶占島礁9個，馬來西亞搶占島礁5個。按照這些國家政府宣布的領海、大陸架和專屬經濟區范圍，越南侵入中國斷續線內海域可達100多萬平方公里，非律賓可達41萬平方公里，馬來西亞可達27萬平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線．200海里專屬經濟區也進入了中國斷續線以內。文萊單方面聲稱的專屬經濟區，侵入中國斷續線內約3000平方公里。截至xx年，中國在南沙群島僅控制8個島礁（包括臺灣控制的太平島），其他44個島礁基本上被周邊國家瓜分。其中，越南29個，菲律賓10個，馬來西亞5個。此外，越南仍對中國實際控制下的西沙群島提出主權要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國的控制之下，“九段線”已名存實亡。這樣，在中國南海島礁爭奪中，主要有越南、菲律賓、馬來西亞、中國，加上中國臺灣，共四國五方的爭議。在中國南海海域爭奪中，涉入的國家更多，形成了越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、中國，加上中國臺灣，共有六國七方的爭議。截至xx年，越南、菲律賓、馬來西亞等國已在占據的島礁上擴展建設，以逐步實現“駐軍常態化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴大“主權”范圍的政策，轉為以軍事控制、行政管理和經濟開發并重的方式強化對南沙群島的“有效占領”，企圖謀求對南沙群島“主權”的合法化。
再加上美國等國家在中國南海問題上“渾水摸魚”，挑起事端，從中漁利，使得菲律賓等以美國為首的國家狐假虎威，更加肆無忌憚的攪動南海，想把南海問題國際化以從中撈到好處。所以就目前來說，中國南海的局勢是非常復雜的，它已經不單單是一個地緣政治問題，毫不夸張的說，南海問題現在已經成為牽動整個亞洲甚至是世界局勢的問題。
通過上查看新聞再加入自己的分析，我覺得，南海問題的白熱化起因要從08年世界經濟危機說起。隨著經濟危機的影響深入，以美國為首的資本主義國家經濟受到嚴重的挫敗，尤其是在這場危機中中國所表現出來的“這邊風景獨好”更讓西方人意識到了正在崛起的中國具備多么強大旺盛的生命力。而在這種情況下美國為了維護它世界霸主地位，他會毫不猶豫地對付一切能威脅到它地位的國家，無論是前蘇聯、日本還是現在的中國。但現在它與中國的關系遠比它與前蘇聯和日本的關系復雜，它與蘇聯是公開的敵對關系，它與日本是主仆關系都是很明朗的，因此對前蘇聯，它可以公開拉一堆國家來反對，對日本它可強迫日本按它的意思改變自己。但中國與它的關系卻是敵對但不公開，同時兩國在經濟領域高度融合。這使得它想公開對付中國，在國內會有較大的阻力。由于中國近三十年來專心發展經濟，與世界主要國家都有很強的經濟交往，這不單使我國經濟高速發展，而且使得美國想公開對付中國，在國際上也會有較大的阻力。特別是中國在大力發展經濟的同時，積極修補與周邊國家的外交關系，且修正了以前的輸出共產主義的做法，不搞意識形態輸出，在國際上樹立了和氣生財的友好商人形象與美國以前塑造的貧窮落后、封閉好斗的共產主義國家形象差得很遠。這更使得美國想公開對付中國，在道義也說不過去。因此美國只好不斷制造“中國威脅論”，不斷在國際上渲染中國是好斗的國家，中國的強大對世界特別是中國周邊小國是個巨大威脅。積極拉攏中國周邊的國家來圍堵遏制中國，這可以說是美國在政治軍事領域對付中國的基本政策。
在這個大背景下，思考本次沖突的原因那就很清晰了：(1)在本輪金融危機中，美國和西方國家的經濟受到很大影響，國力受損，國際影響力下降，而中國受到的影響較小，且正借機擴大國際影響力和為金融危機后的發展進行轉型和鋪路?？吹竭@些，美國當然不甘心，它必然會想方設法來給中國的發展制造事端，以免中國發展得太快。同時如果中國周邊的局勢惡化還能給它的軍工業帶來定單，促進它的經濟復蘇和轉移國內民眾的注意力。(2)周邊的小國都眼紅南海的海底資源，都想通過控制南海的小島來增加自己經濟海域的面積和在南海海底資源的開發中分一杯羹?，F在有美國為它們撐腰，它們當然樂意愿意站到前臺來搶占一些有爭議的島嶼。因此它們是一拍即合地來共同對付中國。
以上就是南海爭端突然加劇的原因，既然原因找到了，下一步我們就需要對癥下藥，找出方法，化解危機，收回南海，以安民心，以固國本。
我認為解決南海問題的方法早在幾千年前我們的古人就已經為我們做出了榜樣。
1韜光養晦，適時出擊。
作為一個有著有就文明的大國，我們一定要有大國的氣度?，F在國人尤其在上叫囂著武力解決南海問題的人不在少數，其實在我看來，武力解決南海問題是非常不明智的甚至會讓中國陷入非常被動的局面，因為中國是社會主義國家，秉承和平共處原則。其次，以美國為首的西方國家之所以這么囂張的逼迫中國政府其目的就是想讓中國出兵南海以為所謂的“中國威脅論”提供依據，從而“號召”亞洲各國圍堵中國，扼殺中國經濟，削弱中國崛起。如果中國這時出兵，不但會讓美國弄清解放軍的作戰能力和裝備情況，還會中了美國的奸計，所以武力解決是不明智的，是下策。
2明修棧道，暗度陳倉。
借助于中國的崛起，充分運用經濟外交手段“安撫”周邊小國，揭露美國稱霸世界的險惡用心，然后以和平開發南海為由，一步步深入的掌握南海的資源和領海，逼迫南海爭端的小國退讓。達到不戰而屈人之兵的效果。
以上就是我最近所了解到的南海局勢的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無論面臨什么危機都堅決擁護(轉載于:m校園生活:思想匯報,南海問題)黨的領導，堅決擁護黨中央的決策，以一個預備黨員的身份和覺悟始終不移的堅定的跟黨走。
篇三：思想匯報南海爭端問題。
最近一段時間，南海問題持續升溫。菲律賓拉攏越南、結盟美國，又欲拉印度為外援，在南海問題上向中國施壓。那么，南海問題是怎樣由來的呢？上世紀70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國是承認我國對南海諸島嶼的領土主權的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區蘊藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經濟的發展，各國對油氣資源的依賴性日漸增強。于是南海周邊一些國家受利益驅動，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國出于爭取一個和平發展環境的戰略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對這些國家的行為采取了容忍的態度，并提出了“擱置爭議，共同開發”的建議。然而，這些國家誤以為我國軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問題國際化、永久地占有我國的島嶼與油氣資源。
隨著我國的經濟的發展，油氣資源已成為我國的戰略資源，南海利益成為我國的核心利益之一。
我國雖然在外交上毫不讓步，但缺乏力度，僅僅是一些官話、套話式的抗議，沒有明確地表現出我們堅決的態度。在軍事上，我國的表現很少，主要是為了防止南海問題復雜化，也為了阻止某些國家鼓吹所謂的“中國威脅論”。但我覺得，我們在軍事上應該強硬起來，讓國際社會看到我們維護國家主權和利益的決心，這樣有關國家就不會那么囂張了。當然所謂軍事上的強硬，并不是說我們要武力收復這些島嶼（這是下下策，但一定要做好武力奪島的準備）。我們要在南海地區展示我們的軍事存在，包括加強巡邏、護漁護航、在被侵占島嶼周圍活動（但要避免沖突），等等。另外，在政治和經濟上，作為有影響力的大國，我們完全可以通過一些政治、經濟手段，向南海各國施壓，迫使他們歸還侵占島礁。
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主任、各位副主任、秘書長：
按照市人大常委會xx年總體工作安排，市人大教科文衛委員會就全市貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》（以下簡稱《義務教育法》）情況進行了調查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎上，11月下旬，調查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領下，先后深入到市本級、北林區和望奎縣進行了重點調查。通過聽取當地政府主管領導匯報、召開有關人員參加的座談會、下發調查問卷、深入城鄉部分中小學校進行實地調查的方式，全面了解《義務教育法》的貫徹實施情況?，F將調查的有關情況報告如下：
一、全市貫徹法律法規和促進義務教育發展的基本情況。
全市普通教育中小學2180所，其中小學1860所；普通中學320所（初中269所，完全中學19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學教職工4.29萬人，普通教育學校在校生601029人。近年來，全市各級政府及教育行政主管部門認真貫徹實施《義務教育法》,在依法履行職責，促進教育改革和發展等方面做了大量工作，取得了一定成效。
（一）強化組織領導，政府重視發展教育。各級政府認真落實教育優先發展的戰略，采取切實可行的措施支持和促進教育事業發展。一是納入日程。把推動教育加快發展作為頭等大事，納入經濟和社會發展規劃，制定出臺了促進教育發展的政策和規范性文件。二是落實責任。將教育工作目標完成情況納入領導干部考核管理體系，實行目標管理責任制，明確責任，兌現獎懲，確保教育優先發展。三是強化宣傳。將《義務教育法》的學習宣傳納入全市“xx”普法規劃，通過多種形式開展社會宣傳活動，并組織干部、教師和學生進行集中學習和輔導，推動教育法律法規的普及。據調查問卷顯示，義務教育法在教師學生中的知曉率達到97.25%，在社會的普及率達89%。
（二）加大教育投入，辦學條件得到明顯改善。
各級政府突出教育經費財政投入主渠道作用，努力克服財政困難，依法保障財政對教育的優先投入，近年來，全市教育經費支出逐年增長，每年安排的教育支出占財政支出總額的35%左右。在改善辦學條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務教育法》頒布實施以來，共改造農村中小學校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了d級危房。今年全市完成了30所標準化學校建設任務。全市辦學條件得到了明顯改善，基本滿足了教學工作的.需要。
（三)加強教學管理，教育教學質量穩步提高。全市各級教育行政主管部門認真執行相關規定，以實施課程改革為突破口，全面實施素質教育。積極探索創新課堂教學模式，全力構建素質教育課程體系和學生素質評價體系，注重培養學生創新精神和實踐能力，促進了學生全面發展。同時按照實施素質教育的需要，強化教師隊伍的教育和管理，狠抓師德師風建設，使教師整體職業道德和教育教學水平不斷提高。
（四）規范辦學行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會和群眾反映強烈的學校大班額、教師亂辦班補課、學生負擔重、擇校擇班等熱點問題，認真制訂并切實執行了《關于治理初中學校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣（市）區教育行政主管部門結合各自實際進行了細化落實，工作成效顯著，社會反響良好。為了維護學校安全穩定，還協調相關部門對校園周邊食品衛生、文化環境、交通安全等方面進行了集中排查和重點整治，營造了良好的教書育人環境。
（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學工作不容樂觀。
全市《義務教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調查中發現，平均還有16.49%的應知人群對《義務教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關政策還理解得不深不透；個別家長受讀書無用論和就業壓力的影響，對孩子接受九年義務教育認識不夠，依法送讀意識不強；另外，在應試教育評價體制下，由于教育教學方法不活、針對性不強及部分教師教學水平不高等原因，產生了一批學困生，農村初中生輟學的現象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進一步加強。
（二）城鄉校際差距明顯，義務教育發展很不均衡。
由于經濟狀況和教育基礎不同，城鄉之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質量、管理水平等方面還不夠均衡。農村和薄弱學?；A設施不夠完善，電化教學設備、實驗儀器、音體美器材仍沒有達到規定標準，圖書資料陳舊短缺，優質師資力量相對不足，擇校入學的現象還不同程度地存在，致使有些農村和薄弱學校生源流失，資源閑置浪費，城里學校人滿為患。
相對于國內上市，海外上市有以下的優勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗，而且通過交易所的國際分銷網絡，便捷地接觸到國際市場，實現了與國際接軌，提高了企業的市場影響力和競爭力;6、可以根據企業的需求進行即時融資。在首次發行股票后，可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為，我縣的很多大企業，象華信鋁業、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現的問題。
1、建立各行業的行業協會，加強行業協會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業協會，要加強行業協會的管理職能，通分發揮它的作用。要避免行業內部的不正當競爭，進我縣各行業的團體競爭力。
2、要“引資”與“引智”相結合。
經濟的發展需要多種經濟要素的優化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉鎮企業通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業技術進步和新產品開發，提高企業管理水平，降低產品成本，提高市場競爭力;農業通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養水平的提高和產業化的形成，加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發項目高標準穩穩起步，在高效益中持續運作。同時，還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產業，強一地經濟”。
3、加強招商引資專業人員的培養，提高招商引資人員素質。
要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業人員的培養教育，引導招商人員勤奮學習，加強調研，學習理論，學習實踐，刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優良的專業招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現以商招商、特色招商、產業招商。
4、必須進一步強化督查，以科學規范的制度來考核獎懲。
近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉鎮，縣直部門還是企業，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經?；?，月調度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統一考核，統一服務，內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數字水分過大的狀況，借鑒先進地區的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發展壯大，對已經來連投資的項目實施情況，已開工投產企業的效益情況，已在建企業跟蹤服務情況，建議統一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優化軟環境，全力打造投資“洼地”。
現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續將軟環境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環境，事事關系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區和周邊城市對接，一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止，一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業、工作選擇人，不讓事業、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。
一、調研目的任務。
近十幾年來，在崇尚自由、追求個性的文化理念以及都市生活的快節奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態使休閑服裝成為一種新興服裝產業。
從20世紀九十年代開始，我國休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產業中已漸居主導地位。面對休閑服裝如此巨大的市場，各服裝生產廠家爭先恐后生產休閑類服裝，比如以純，班尼路等。本文對“以純”和“班尼路”休閑服裝進行了詳細的市場調查，對它們進行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。
二、調研方法途徑及工作過程。
這次調查我們用了觀察法以及室內研究法，在國慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區進行實地的調查。其中，一人負責拍照，一人負責跟店員溝通，兩人負責對顧客和路人進行訪問對班尼路和以純滿意程度等問題?；氐綄W校后，我們從網上查找班尼路及以純的一些相關資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結論。
三、調查的內容和項目。
1、經營理論和組織架構。
班尼路(東莞市莞城區西正路西城文化廣場分店)。
“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個意大利品牌，20世紀80年代就開始在香港經營，后來進入大陸進行銷售并開創自主經營與特許經營相結合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場占有份額，并形成了其在休閑服市場上的鞏固領導地位。目前，baleno班尼路在中國270多個城市擁有1000多分店，其高級運動服飾遍布中國大陸、中國臺灣、中國香港、中東地區及東南亞地區，雄厚的網絡實力鋪張，卓越的服務，使班尼路成為中國大眾客戶心中首選品牌?！鞍嗄崧贰逼放扑恢眻猿值陌l展理念就是：物超所值、大眾化。
以純(東莞市莞城商業中心東南分店)。
以純成立于1997年，總部位于“中國時裝之都”東莞市虎門鎮，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業清純藝術氣質，倡導“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時至今日，以純品牌在中國及世界各地已超過5，000家專賣店。致力于通過提供平價、優質的時尚服飾，以引領顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國際領先的時尚服裝零售品牌。曾在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標”等榮譽。以純投入大量的資金在很多地區建立分銷中心;通過專賣店直營以及加盟店銷售，以在中國首創特許加盟的形式經營，目前在中國大陸有3000余家專賣店(加盟店)，并在香港、東南亞和中東等地開有專賣加盟店。
2、產品形象。
以純和班尼路都以休閑服為主導。
風格特點。
班尼路：“班尼路”產品，特別適合較為含蓄、注重質料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。
以純：以純產品設計重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺是“休閑典雅”，設計手法追求簡單明快，領部的獨特設計，前襟的不對稱設計，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時尚、簡潔大氣，中穩重但不乏朝氣，能體現現代化新青年，自由與創新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時尚追求與向往。
品種。
以純有五大系列服裝，包括休閑服，運動服，s女裝，童裝，商務裝。
班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。
質量價格。
班尼路與以純都很注重產品質量，引進先進設備和嚴格檢驗制度，保證產品高標準;而在價格方面，以純專賣店產品價位大約在100-500之間，而班尼路產品價格相對較低，適合學生群體。
3、門店形象。
4、店鋪環境。
班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購物街的交匯處，大多是學生的購物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。
以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級市場，沃爾瑪，麥當勞，肯德基。
5、顧客情況。
在實地考察中，我們發現班尼路的消費人群大多是學生，店內的流動人數和挑選人數較多，很少有人主動詢問商品，實際購買的人數較少，購買數量大多為一兩件。以純的消費人群大多是工作白領，學生較少，店內流動人數和挑選人數較班尼路少，主動詢問商品的人相對班尼路多，實際購買人數也較少，購買數量大多為一兩件。
6、服務情況。
班尼路：重視整體客戶服務，包括銷售前服務如售貨員服務及售后服務如貨品更換，褲長改短。以純：銷售服務包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過程。每一位服務人員都必須緊記了解服務顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。
四、遇到的問題。
我們這一項目，必須要進行實際調查，在調查的過程中，我們本來打算采用詢問法調查以純和班尼路的銷售情況，但在實地考察中遇到一些小的問題：1、采訪顧客及路人對產品的滿意程度時，配合程度比較低。2、在拍照的時候遭到工作人員的阻撓，拍的照片比較少。3、詢問涉及到銷售情況的時候，表示不方便透露。
五、分析與歸納。
2、以純以其緊貼時尚、角逐流行、簡潔大氣的設計作為品牌理念，要想成為一個全國性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設上還需再下功夫。
4、以純把品牌定位在：
18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛運動、追逐時尚、有主見、是享受愉悅生活的個性人士。
目前以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學生和少男少女。在以純的公司網站上，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費人群，但在產品開發上，以純的產品顯著年青化了，25～30歲有足夠購置力的花費群在以純找不到合適自己的產品。對以純而言，這是一個極大的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動一時、一定的銷售，但長期代言的成本對于新生品牌來說確實是一個不小的負擔，班尼路公司的后繼資金能否保證會是個未知數。而且明星代言的風險是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個人問題等等，一旦出現問題對代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰略下的高速增長確實存在著隱憂，而且子品牌在各自品牌經理的經營策劃下也有點不戰自亂的感覺。
6、以純的宣傳優勢，作為一個知名品牌，以純通過獨樹一幟的營銷方法、對企業發展的熱誠追求、對人才的渴望與關愛。在服裝業界擁有良好的業界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權利，再配合上專業的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。
六、調研結論。
根據消費者的需求，把整個產品從品位定位、價格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認認真真地去研究消費群體。質量造就品牌，保證產品質量長期穩定，持續提高，讓消費者滿意?！霸炫啤惫こ讨?，要根據企業的實際情況和財務狀況進行，切勿一味追求明星效應，更應重視產品質量與消費群體的鎖定等實質性問題。
七、建議。
對以純的建議：以純服裝的定價與消費者所能接受的價位不符，結果造成目標消費者由于價格因素而對以純望塵莫及。在定價方面，應根據實際情況調整，讓大多數消費者能接受;以純公司現推行全球化的經營策略，代言人以國際明星為主，個性時尚，色調多以黑白灰為主，但以純在中國的發展未過多考慮東方人的傳統，因此一些消費者因東西方文化差異而排斥以純國際化服飾風格，造成了目標消費群體的流失。因此，在經營策略方面，應多考慮一下東方人的傳統，改變一下服飾風格、色調;我國現在休閑服裝品牌同質化現象嚴重，個別品牌設計方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿足廣大消費群體的需求。以純應該不斷推陳出新，大膽設計，求同存異，滿足消費者不斷變化的需求，將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額，使品牌在市場競爭中處于不敗地位。
班尼路公司的后續資金能否保證是個未知數。眾所周知，明星代言的風險極大。
因此班尼路在巨星代言上應該改變一下戰略，比如在新品牌上市前段時期運用巨星代言，為品牌塑造產品形象，在產品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風險。
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由于各種原因，農村外出打工的人也越來越多，致使我國農村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調查和分析，提出我們的建議。
國家近年來對農村留守兒童越來越關心，為了更好的了解農村留守兒童的現況，讓留守兒童這個群體進入到人們關注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的幫助。為此，貴州師范學院數學與計算機科學學院xx年暑期“三下鄉”社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農村留守兒童的調研。
1調研時間。
xx年7月23日——xx年7月25日。
2樣本選取。
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉的4個村的兒童作為調查對象，共發放問卷120份，有效收回率92%，在調研過程中，以匿名的形式實施調查，并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉位于平壩縣西北部，東接清鎮市犁倭鄉，南接十字鄉，西接樂平鄉，北連織金縣，全鄉總面積80.74平方公里，下轄17個行政村，其中省級一類貧困村十個，二類貧困村3個，全鄉總人口1.8萬人，大概有5千人外出打工。鄉民知識文化相對偏低，經濟發展相對滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3調研過程和方法。
齊伯鄉地處偏遠(據縣城28公里)，山勢起伏較大(南高北低)，地勢險要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉。為了全面了解齊伯鄉留守兒童的現況，我們在鄉團委的幫助下對齊伯鄉的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達目的地。在調研地點，深入到每戶農家，對農村留守兒童采取問卷調查及對兒童和監護人訪談的形式來了解兒童的現狀。
4調研結果及分析。
結合此次調查，現將調查的有關情況統計總體狀況如下：
4.1生活狀況。
了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長成才的基本保障。調查結果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己單獨住。留守兒童監護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監督他們的學習，但能給留守童輔導作業和在思想上進行教育的監護人很少。調查結果顯示：只有5%左右的監護人能夠輔導兒童做業和進行思想上的教育，60%的留守兒童會自己做飯，洗衣服，獨立生活，40%的父母會經常打電話回來和孩子通話。
4.2心理狀況。
心理健康問題是留守兒童最容易出現的問題，不容易發現但其影響較大。根據我們走訪四個村的留守兒童家庭所調查的情況可以看出以下三個問題：
1、留守兒童年齡幼小就離開父母，沒有父母關愛，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內向。在調查中發現，有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯系一次，37%的一個月聯系一次或很少聯系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理，需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上不求上進。據我們調查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨，得不到父母的關愛，進而產生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調查結果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動，33%希望在學習上得到老師的關注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監護人的管教有比較強的逆反心理。調查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時監護人會時常產生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此，關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
4.3學習、教育狀況。
在齊伯鄉四個村的調查中，我們發現主要有三個因素導致兒童的學習下降：
1、結果顯示，85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等，在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問題就一直積壓而又的不到解決，就導致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家，50%的學生會先做完作業，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據我們調查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數孩子需要在督促下學習。但另外一項調查結果顯示80%的監護人會監督他們學習，而孩子不愿意被監督認真的學習，產生逆反心理，從而導致學習成績下降。
3、還有關鍵的一點就是大多數監護人的文化程度不高，調查結果中，50%的監護人的文化程度都是小學，只有8%的監護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決，成績的下降也就必然了。
留守兒童，由于沒有良好的家庭教育的'配合，只靠學校教育是很困難的，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，又得不到良好的家庭教育，就給學校教育帶來了很大的難度。根據調查問卷統計得出，我們認為應該做到以下幾點:。
5.1家庭方面。
首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍，應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與臨時監護人、學校的聯系。
摘要：最近幾年來，“三農”題目一直是眾人關注的焦點。趁冷假在本村進行了一些調研。本文就農業產業化中的主要題目提出了一些新的觀點。
隨著新年鐘聲的敲響，***x年暖和的東風已悄然吹過我們的臉龐，過往的一年，黨和國家繼續推行了一系列政策，切實減輕了農民負擔，推動了農村經濟、教育、醫療等各項事業的發展，增進了農業結構的優化調劑，全社會對“三農”題目的關注也到達了史無前例的高度。乘此東風，冷假期間我針對故鄉農村農民的生產生活狀態做了一次深進細致的調研，通過走訪農戶及其他一些機構，了解了農村農民的收進、支出結構和農村的醫療衛生和教育等的狀態。通過調研走訪，獲得了一些寶貴的實踐經驗.
二現狀及題目。
1.農民對增收狀態普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。
2.教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
3.因病返貧的情況較為普遍，農村醫療保險制度和最低生活保障制度有待加強。
農村醫療保險制度在我縣已實施一年，一般要求在縣鄉級以上醫院就診方可憑有效證件報銷一定數額以上部份金額的一定比例。對多數農民來講，一般小病就是靠土方或買些經常使用藥，舍不得上醫院。醫療保險對他們來講形同虛設。而真正往醫院的農民，一般花費一兩千的，依照規定只能得到一兩百的保險金，只能算是無濟于事。
4.農村信用社金融信貸事業發展滯后。
調研中，70%(調研所得數據)以上的農民以為“往銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部份農村地區，普通貿易銀行斟酌到向農民貸款數額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農民個人發放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀態，而傳統的農村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農民的貸款機制，對農民來講也是“貸款難”，固然近兩年國家針對這類狀態進行了農村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農民資金短缺的時候，大部份農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農民由于“借錢難”，家庭產業化經營發展不起來，致富之路隨之變得曲折曲折，這也日漸成為制約農村農民家庭經濟發展的一個重要瓶頸。
我村茶葉情況調研。
農民增收、農村發展、農業現代化是一個系統工程，農村稅費改革、鄉鎮財政體制改革、鄉鎮機構改革、農村金融體制改革、農村醫療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業產業結構調劑、新型農民合作經濟組織建設和我省以改善農民生活環境為目標的'“千村示范、萬村整治”工程……這一切構成了一個有機整體，牽一發而動全身!
1.本村茶葉產業化經營的現狀。
我村經過幾年的農業結構調劑和篩選培養，構成了以茶葉為主的具有特點上風的農業主導產業。已有茶葉基地兩千多畝，產值0.1億元.全村90%以上農戶均從事茶葉產業，其中有10%左右的農戶辦起了茶葉加工企業，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。品牌意識逐步深進人心，范圍較大的企業普遍重視品牌建設，努力建立本企業品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續幾年投進大量資金打造品牌。農村專業合作組織從xx年開始起步，運作還比較疏松。通過茶葉產業的經營，我村農民人均收進較之傳統農業有很大進步，達6000多元.
2.存在的主要題目。
1)土地題目。
全村上千畝茶葉基地中，除部份由企業主開發的農業基地外，盡大多數是由農戶自主開發“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶分散經營，既給標準化無公害生產帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產，增加了勞動本錢。如人工一項開支常常占一畝綠茶產值的四分之一，而機械采茶則可以進步功效4-5倍。而且分散經營使大多數農戶一戶獨立完成產供銷，無力影響市場供求和價格，致使產業的高風險。而大多數專業合作組織為“公司+農戶”式運作，還未與農戶結成真實的利益共同體，常常出現價高時農戶自行銷售，價低時企業又不愿按協議價格收購的矛盾。這些也是農業產業化發展，農民增收亟需解決的題目。
2)產業鏈題目。
我村目前的茶葉加工企業由于本身基地有限，與農戶之間的利益聯結機制不完善，產供銷、農工貿聯結不緊密，致使本身沒法擴大范圍。其他手工作坊衛生條件差，管理疏松，致使農產品質量題目突出。由于范圍的限制，使得我村的茶葉加工能力遭到了很大限制，很多農戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結果把加工環節的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產業。而且大多數加工企業由于資金，技術等緣由，僅限于低級加工，缺少精細加工和深度開發，沒有自己的品牌，產業鏈難以延長。
3)品牌題目。
打造品牌僅僅依托政府是不夠的，品牌需要范圍化生產，專業化銷售，需要政府、企業、農戶的聯手來打造。大多數企業的范圍實力都不到要求，又缺少一支強大的農民茶葉營銷隊伍，使得我們的品牌沒法很好的統領全縣的茶葉產業，構成群龍無首的局面。
三對策建議。
政府除使用有限的財政氣力加大對農村發展農民生活的支持外，更重要的是為做好規劃引導，為農業發展提供體制創新上的指導與規范，進步農業產業合作經營的組織化程度，為農戶提供有效的信息，一方面鼓勵農戶轉向二三產業以解決土地分散經營的不足，另外一方面又要引導二三產業的從業職員投資本縣第一產業或提供服務，以實現產業之間的聯動，構成完全的產業鏈結構。將農村產業結構調劑和加快勞動力轉移以減少農村人口以解決土地不足題目這兩大解決農民增收致富的寶貝結合起來。
農業產業化還要走可延續發展道路，與“科技興農”、“生態農業”緊密結合，不斷進步農產品的科技含量，進步資源利用率。比如可以借助農業科技工作者的氣力，在全村茶葉產量總量擴大的同時進行茶葉產品的深度開發，利用生物科技提取茶葉中的特有成份，制成保健品、化妝品及其他相干產品。還應適時調劑茶葉種植規劃，實行標準化茶葉基地建設，推廣機械化采摘作業，進步工效勤儉本錢。
四總結。
調研的意義在于進程!調研的第一天，父親就對我說。
的確，農村的題目非常復雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調研的結果對農村題目本身是毫無意義的，但調研的進程對我，卻是一種社會的歷練，人生的展拓!
中國目前有13億人口，其中9億農民，在我國社會主義改革開放的現代化進程中，出現這樣那樣的題目是必定的，“三農”題目的根本解決也需要全社會長時間的共同的努力。
我深信，在中國共*產*黨的堅強領導下，在全中華民族萬眾一心促農業發展的環境中，固然中國農業發展的道路是曲折的，但中國農村、中國農民的未來是無窮光明的!
關于xx大學食堂中的飲食問題在全校范圍內做了深入調查。飲食問題是在校大學生生活的重要組成部分，吃飯問題是同學們最為關心的問題之一，對同學們的學習、生活有很大的影響。俗話說“人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過這次調研獲悉同學們對食堂的建議和意見，了解食堂問題的具體情況。各項數據表明，我們的食堂確實存在一些問題，并且這些問題已經在學生當中造成了一定的負面影響。
本次調查采用抽樣調查的方法，按照輔導員提供的詳細學生資料，有針對性的在遵循隨機原則的基礎上發放問卷。共發出問卷214份，回收214份，有效問卷210份，回收率100%，有效回收率98.13%。為保證調查對象有代表性，我們采用分層抽樣組織方式對全校各系、各專業人群都加以調查。通過調查，我們認為校食堂問題主要表現在以下幾個方面：
一、衛生問題。
衛生問題是同學們最為關心的問題之一，對此我們進行了詳細的調查。通過調查結果，我們發現，對于飯菜的衛生狀況，有72%的同學回答為“一般”，13.4%個認為“差”，只有5.6%個同學認為好；同樣的結果也出現在餐具的衛生狀況上。以上結果表明，食堂的衛生狀況并非盡如人意。首先應該注意的是同學在飯菜中吃到異物的問題已經屢見不鮮，希望能夠引起有關部門的重視。其次餐具的衛生狀況也是屢屢出現問題，清洗后的餐具上常?？梢园l現明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外，在環境衛生方面出現的問題雖然較少，但有時會有桌面或地面上的垃圾未能及時地清理。
二、質量問題。
質量方面，我們對菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個方面進行了深入調查。
對于“菜種是否豐富的問題”，同學們也提出了不同的意見，沒有人選擇“豐富”，82個選擇“不豐富”，69個選擇一般，由此可以看出絕大多數同學認為食物品種并不豐富。
三、價格問題。
統計調查結果可以發現，大多數同學的就食堂價格問題在214份回收問卷中，共有35人認為“較貴”，136人認為“一般”。上述結果表明，食堂價格定位基本可以使同學接受，也說明學校在市場上物價上漲的時候，所做的工作是充分考慮到學生的利益，切實有效的，也希望食堂等相關部門能繼續保持。
四、服務問題。
通過這次調查，我們可以通過師傅們的服務態度及打飯速度方面看出食堂服務的優劣。
根據問卷我們可以清楚地看出來服務方面問題較少，師傅們基本可以做到服務態度良好，有41%的同學對師傅們的服務態度給出了“滿意”的評價。由此可見，食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。
五、秩序問題。
在我們的問卷中，我們分別就是否擁擠的問題及是否滿意打飯秩序的問題提出了相應的問題。調研結果表明，66.2%的人認為“十分擁擠”，16.3%的人覺得“還能接受”，選擇“不擁擠”只占8.5%，人數較少。而大多數同學比較滿意打飯的秩序。這就從另一個側面說明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。
根據調查結果我們給出相對應的意見與建議如下：
1、衛生方面。
1)蔬菜清洗干凈。
從反映情況來看，部分同學認為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學們的身體健康還會大大降低學生食欲，造成就餐乃至學習生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。
2)桌子擦干凈。
經同學們反映，就餐時桌子不干凈，有時清潔工阿姨擦過后，同學們再拿紙巾擦還是不干凈。這讓人覺得心里很不舒服，建議阿姨們勤洗抹布，使同學們擁有一個良好的就餐環境。
3)工作人員應帶口罩、手套，常換洗衣服。
據同學們反映，食堂經常有工作人員打飯時講話，或將手指放入飯菜內，這些現象影響了同學們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時過多的交談或玩手機并且佩戴口罩、手套，保證良好的食堂就餐環境。
4)清洗、消毒餐具。
多數同學反映，餐盤或筷子上多有明顯的油污，因而懷疑餐具是否經過清洗消毒，擔心因此而感染某些傳染病，危害健康。希望食堂方面可以在今后加強，同時在餐具車旁有放置臟污餐具地方，可以防治同學在挑到干凈餐具后，有餐具掉落后，將那些臟污餐具放回造成的二次污染。
2、質量方面。
1)時常更新菜品。
同學們需要在大學度過幾年時光，過于單一的食品種類讓同學們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種，甚至是中餐西餐兼備，定能吸引同學們前去就餐，增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長的完善時間，不過希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
2)保證食品的新鮮。
經同學們反映，就餐時常發現飯菜是涼的，特別是米飯，可能是有部分上次剩下的米飯混在其中，有些菜品也是如此。建議食堂也加強管理監督與審查，使同學們吃上新鮮的飯菜。
3、價格方面。
1）增加飯菜品種，降低飯菜價格。
2）明碼標價，童叟無欺從我們的調查結果來看，同學們對有些飯菜不明碼標價的現象感到不解，他們希望可以對自己的食品消費有清楚的了解，希望食堂及有關部門予以重視。
3）分量要足.經同學們反映，由于最近物價飛漲，飯菜的分量與從前相比明顯減少，許多同學感覺現在吃飯與原來花同樣的錢，根本吃不飽，不實在了。
4）希望可以將飯菜分大分、中份、小份，以免造成不必要的浪費和損失。
4、服務方面。
1)多開幾個早餐窗口。
早上我們經常會看到食堂門口排著長隊等待用餐，有些同學竟因此放棄了早餐。有同學在調查問卷中寫道，早餐是一天當中最重要的一餐，學校應該確保早餐的供應量，保證學生的身體健康。因此，我們建議能多開設早餐窗口，使同學們都能吃到健康的早餐。
2)提供食物紙袋。
在平時的生活中，我們經常會看到同學在食堂尋找座位的現象，這一方面是就餐壓力所致，另一方面，如果提供食物袋，而不是塑料袋，應該能使這一現象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口，供應食品袋，而且最好是紙袋，更容易達到衛生、環保要求。
從現在開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動來看，公安交警部門的執法活動還存在不少問題和薄弱環節。就當前交警執法中存在的主要問題以及如何嚴格規范執法行為，提高執法水平談點個人看法，期望引起關注。
交警部門是以行政執法為主，兼有部分刑事司法權的執法單位。交警最廣泛的執法活動，屬于行政執法范疇。據調查，當前交警執法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權，輕公民權；重權力的施行，輕權力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現在以上幾個方面：
1、單純追求經濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。
2、少數民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。
3、重實體輕程序的現象依然存在。
一是越權處罰。如公安部規定交通民警當場處罰不得超過200元，超過的，應當在24小時以內由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實際執行時并未嚴格履行審批手續。
二是處罰不公正，隨意行使自由裁量權，甚至出現情節重的處理輕，而情節輕的反而處理重的非?，F象。
三是隨意暫扣車輛號牌和證照，不出具合法的暫扣憑證，事故押金管理混亂。
4、事故案卷不規范，材料不全。
存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，少數交警部門領導對嚴格規范執法行為的重要性認識不足，內部執法機制不健全，執法監督檢查不力，也是一個重要原因。
黨的十六大確立了“以法治國，建設社會主義法制國家”的治國方略。交警是公安機關的一個警種，是國家重要的執法機關。進一步完善執法機制，規范執法行為，是實施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，交警部門要從戰略高度認識新形勢下完善執法機制和規范執法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。
完善執法機制，就是要在市、縣兩級交警部門建立起嚴格的法制教育培訓制度，完備的執法規范，健全的執法責任制和執法監督辦法。它是一個系統工程。其中，法制教育培訓是基礎，執法規范和執法監督是保障，建立執法責任是關鍵，三者有機結合，才能保障和促進交警執法活動的正常進行。
所謂規范執法，它有三個特定的要求：
一是合法化。即執法行為要有法律依據；
二是程序化。即各個執法環節的運作在序狀態下進行；
三是文明化，即要文明執法。要達到這三點，必須加強權力制約，強化內外監督，做到執法責任落實到位，獎懲措施公正嚴肅。
規范執法行為，要從以下兩方面提高認識：
一是交通管理職能的發揮，主要是通過執法活動來實現；執法行為不規范，執法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐?，F在有些民警把法制工作與業務工作看成“兩張皮”，認為規范執法講得過多，就會束縛手腳，影響工作效率。事實上，規范執法正是為了加強交通管理。
二是規范執法是適應社會主義民主法制建設的新形勢。我們要通過規范執法、文明執法、實現人民警察為人民服務的宗旨，維護廣大交通參與者的合法權益。執法不規范，執法不力，就談不上保護人民；執法不嚴，執法不公，就是侵犯公民的合法權益。
1、加強法制教育，提高民警法律素質和執法水平。
要大力開展法制教育培訓，以多種形式開展學法活動。對新錄用和調整到新崗位的民警要進行崗位法律業務培訓，先學法，后執法。應定期對各級交警部門領導和民警進行法律知識考試、考核，并以此作為晉升、獎懲的必備條件。
2、建章立制，規范執法行為，優化執法環境。
隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實施，建章立制，嚴格規范執法行為已迫在眉睫。
一要嚴格規范暫扣車、牌、證照、財物的審批程序和登記保管制度；
三要嚴格辦案審批手續，嚴禁不經審核批準擅自處罰；
四要使用規范、統一的法律文書；五要依法履行《行政處罰法》新增加的執法程序，要依法制作告知筆錄，聽取當事人陳述和申辯，對符合聽證條件的要依法組織聽證。
3、全面推行執法責任制。
按照各業務部門的工作職責和權限，明確各自的執法范圍和執法責任，并將執法責任和量化指標層層分解，落實到崗、到人，嚴格考評、兌現獎懲，形成人人有責任的執法氛圍。
4、建立嚴密的內部執法監督機制。
要完善執法檢查、案件審核把關等內部執法監督制度，認真負責地辦理行政復議、訴訟和賠償案件，及時發現和糾正執法中的錯誤。要落實錯案責任追究制度，對因故意或重大過失辦錯案的，必須依法嚴肅處理，并追究經濟責任。執法檢查要經?；?、制度化。
5、切實加強交警系統法制隊伍建設。
在貫徹以法治國的新形勢 下，公安交警部門迫切需要一個健全的機構和一部分高素質的專業人員，來搞好法律服務和內部執法監督工作。從我市目前情況看，大多數交警大隊均未設立法制機構，法制員也是形同虛設。各級領導要重視支持和關心法制隊伍的建設，幫助他們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安交警系統法律、法規的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻。
目前全國在校大學生超兩千萬人，作為民族未來的棟梁，大學生的發展狀況對整個國家來說至關重要。網絡作為大學生生活的重要組成部分，深刻影響到大學生的方方面面。對大學生的上網情況進行調查，能夠對大學生使用網絡的情況有充分的了解，在此基礎上進行分析研究，能夠更好的總結當前大學生的生活狀況，提出切實有效的意見建議。網絡的即時性和多樣性給大學生帶來豐富的信息，使大學生的生活與外界緊密相連。通過網絡，學生們可以獲取新聞資訊，結交新老朋友，觀看電視電影，進行評論討論，開展網上購物，娛樂放松自己，可以說網絡已成為自成一體的虛擬世界，幾乎現實世界的所有事情都可以通過網絡完成。網絡給大學生的生活帶來極大便利，豐富了大學生的眼界，為大學生提供更多的機會。但不可否認的是，網絡也給大學生帶來許多消極的問題。沉迷游戲，荒廢學業早已不是新鮮的話題，為游戲動輒花費上萬元人民幣的也大有人在。網絡上的暴力等不健康內容也影響了大學生的身心健康，甚至造成了現實中的行為混亂。對大學生上網情況進行規范引導已刻不容緩。
當今世界東西方文化交融加快，文化對立沖突也明顯加劇。西方文化通過網絡不斷滲透進大學生的日常生活，如何在開放的環境下既接受西方文化又保留傳統文化也成為重要的研究內容。同時境內外反華勢力通過網絡進行反華宣傳，煽動國內暴力事件更加不容忽視。大學生必須保持警惕，堅決抵制通過網絡進行反動行為。
隨著社會變遷的加劇，社會沖突不斷涌現，越來越浮躁的人們也將網絡作為情緒的宣泄口。由于網絡身份的不確定性，加上部分人責任意識淡薄，在網上胡亂攻擊他人，批評政府，散播謠言，這些都成為了社會的不穩定因素。大學生作為民族外來的希望，在面對這些問題時必須保持清醒的頭腦，維護社會穩定。通過這次的問卷調查，我們能夠初步掌握大學生的網絡使用情況，得出合理結論，提出有效的建議，促進大學生的健康成長。
(二)調查問卷統計結果與分析。
本次網上調查共獲得答卷55份，下面將對問卷的調查結果進行詳細的統計分析，以便最終得出正確結論并提出可行建議。
網絡道德問題現在已成為困擾社會的重要問題，從上表中我們也可以看到，不少大學生對這個問題沒有充分清醒的認識，或者說認識還不夠。網絡雖是虛擬的世界，但卻不應缺乏監管。政府應不斷完善監管制度，大學生也應該嚴守道德紅線，對自己在網上的行為負責。
1.為大學生提供了一種學習的新渠道。在國內高等教育資源短缺的情況下，網上授課已經成為一種新穎的教育模式。學生不僅可以選擇性的學習自己感興趣的課程，還可以和學校的老師直接交流，讓老師解答疑難，我們甚至可以不用出國就可以學習國外的先進技術和經驗。另外，在現如今這個新知識呈爆炸性增長的時代，知識的更新速度越來越快，學習已經不是一件一勞永逸的事，而網絡信息的及時性正好適應了這個發展過程。一個人只有不斷的接受新事物和新概念、不斷地學習，才能適應社會的變遷和時代的發展，而網絡在此過程中起的作用不言而喻。
2.豐富了大學生的社會生活。隨著網絡技術的不斷發展，網絡的應用已經滲透到大學生社會生活的各個方面和各個階段。沒上大學之前，可以通過網絡了解學校的基本信息，包括學校的各個學院、各個專業的背景和發展方向，然后選擇自己感興趣的、適合自己的專業;上大學之后，可以通過網絡結交朋友、認識新同學，閑暇時可以通過網購、看電影、聽音樂和玩游戲打發時間，還可以通過網絡組織各種形式的課外活動和學術活動;到了畢業季，可以通過網絡方便快捷地了解各種招聘信息或者關注各種考研網站，選擇合適的學校繼續深造??可以說，大學生的社會生活已經離不開網絡。
3.有助于拓寬大學生的思維和視野。網絡的包容性使不同生活背景，不同生活經歷，處在不同生活環境中的人能夠平等自由的交流。通過這種交流，可以使人了解各種不同的思維方式，學會從不同的角度看待問題，有助于創新性思維的形成。網絡的多樣性使人能夠見識到自己生活范圍之外的、自己不熟悉的事物，可以開拓人的視野，激發人的好奇心和不斷探索的欲望，這是一個人不斷進取的動力所在。
4.滿足了大學生交流、溝通和理解的需要。由于多數大學生是獨生子女，獨立性較強，一旦與父母缺乏有效的溝通，與父母之間存在隔閡，就可能會導致心理障礙，網絡自由開放的特點使他們紛紛借助網絡這個平臺與人溝通，相互傾訴，渴望被理解。這在一定程度上使大學生的不滿情緒得到了宣泄，有益于家庭和社會的和諧。
1.網絡上的信息量太過龐大，過多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛龐帝說：“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特?！本W絡世界包羅萬象，充斥著各種各樣的信息，并且其中的信息量正在呈幾何級數不斷增長。一方面，大量的信息使人應接不暇，大學生為了追求所謂的“學識廣博”，只能走觀花般瀏覽大量信息，而忽略了思考這一過程，而且不斷變化的信息使人的注意力無法集中，形成一種“快餐化”文化，這與我國思想文化的博大精深背道而馳;另一方面，這些信息中存在著大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息經常會出現，這對大學生的身心造成了嚴重的傷害，尤其是在這價值觀和人生觀形成的重要時期，有些人因此毀了前途，甚至走上犯罪道路。
2.網絡的超時空特性擴大了大學生的交往面，但是網絡的虛擬化導致了這些人社會化的不足。網絡可以傳輸文字、圖像和視頻等各種格式的信息，為大學生之間的交流提供了多媒體、互動性的立體途徑。網上收發電子郵件方便、快捷，icq新奇、及時，聊天室輕松愉快，bbs的討論自由、廣泛，大學生通過這些途徑可以與許多互不相識的人交談、來往，互相幫助，互相傾訴。還有許多網站專門提供各種類型的交友服務，大學生可以根據個人的興趣、工作的需要、學習的需要交到自己想交的朋友??因此，很多大學生沉迷網絡這個虛擬的世界，與現實世界缺乏互動和交流，導致他們的自我意識太強，對社會持一種冷漠態度，這完全不是大學生該有的青春氣盛、朝氣蓬勃的樣子。
今年暑假期間(8月14日―22日)，我在家鄉(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉三農的調查報告，通過調查研究，我對家鄉三農所存在的問題有了初步的了解，這為更好的把握當前的三農問題，深化自己對這一問題的了解，加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據。
總所周知，在21世紀里，農業，農村，農民三農問題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現代化建設成功與否取決于農業、農村、農村問題的解決與否，解決“三農”問題是中國現代化建設的重要工作任務。黨的xx大提出全面建設小康社會的奮斗目標，中央新的領導集體對“三農”問題。只有解決好“三農”問題，才能使改革開放和社會主義現代化建設繼續深化下去，才能全面建設小康社會。
對于這個問題，我走訪了家鄉的一些村落，同一些村民、村干進行了交談，真真實實的了解到了，三農問題不僅是國家當前的一大核心問題，而且也對我縣有著很大的影響，對每一個農民有著密切的聯系。我縣是一個農業大縣，廣大人民群眾的生活開資均來自農業上的收入，而我們卻在農業生產上有著極多的缺陷，從而導致了農民的生活水平得不到改善，并且還引發了一系列的共存問題。以下，我就我家鄉的一些實際問題，來談談我對三農問題的認識。
首先，三農問題是三個共存性的問題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農問題會引發其它的問題，這就更加阻礙了國民經濟的發展;再者，三農問題是一個普遍性的，歷史性的問題，對于解決三農問題，就有著歷史的艱巨性。
三農問題是有著很大的關聯的，它們是并存的。農業得不到發展，就使農民的生活水平得不到提升，農民的生活水平總是處于低迷狀態，那么農村也無法得到發展。這樣一來，城鄉之間的經濟發展、文化水平的差距就會進一步拉大。農村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態，基礎設施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉水稻無法正常收割的情況，令人堪憂。三農問題，就是一個如同惡性循環一樣的并存問題，所以必須要有所改善才能改變農民生活水平低下的狀態。家鄉的三農問題尤為顯著，家鄉的生產發展都是靠農業農業，所以有()的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說已經有了一定的規模性，但是卻是采用的小戶自家種植，，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒有采用現代化的科技種植方法，產量就會得不到提升，其次，小戶種植太過隨意，對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣，農民的所收獲的產物就沒有得到很好的收入，農民的經濟水平也就得不到很好的改善，農村的道路就依舊還是不通暢?；A設施差，農產品無法得到及時的運輸，影響了農民的收入，這樣周而復始的循環，三農問題就依然沒有得到很好的解決。
三農問題的存在，會引發一系列的并存問題。第一，農業一直得不到發展，家鄉年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農不如出去闖蕩，我小時候的朋友，有好幾個都是留守兒童，這樣一來，在農業生產上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農業發展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問題也就跟著同時產生了。據調查顯示，家鄉的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望，但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱，那么就在學校形成了許多的不良習慣，最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉走訪的過程中，還發現了一個問題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個村，就有三四家的房屋無人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無人看管，落得個荒涼。其實，人們選擇外出打工并不是一個錯誤，三農問題嚴重，人們在家入不敷出，這個選擇或許也是出于無奈，這是一個并存性問題，關鍵還是在于三農問題。如果農民有了足夠的收入，那也就沒有人想外出了。
我縣的餐飲業在2019年前經歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業真正的快速發展是隨著2019年3月訓練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業而發展壯大起來的，從而帶動城區軒轅、金水源、藍馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業營業收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達92%。占批發、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業)收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。
清水縣飲食文化源遠流長,美味佳肴不只一二。通過長期發展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉的中小餐飲館為主;休閑菜品以農家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。
由于餐飲行業準入門檻低，投資大小皆宜，獨資或合伙均可，所以成為民間資本進入較活躍的領域。到今年6月底全縣規模以上餐飲企業2家，規模以下企業3家，個體餐館410家，從業人員1963人。從數量上看，明顯個體私營戶占據主導，企業單位屈指可數。
經對目前我縣餐飲業經營狀況的調查，我縣小餐飲的經營狀況、經營收入率、經營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調料和人工等，所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業維持其自身運轉的費用很大，由于客源少，部分出現嚴重虧損，舉步維艱。
目前，餐飲業已由單純的價格競爭，轉變為價格、環境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發展為現在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業經過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓練基地、清水縣大酒店、金世紀、一品香、小辣椒等?？傮w上看，新開業餐飲業數量明顯大于淘汰出局的餐飲經營數量，新開業的餐飲經營單位整體經營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經營單位。這表明：通過優勝劣汰，全縣餐飲業實現了轉型升級和資源優化配置，發展水平和規模不斷向前邁進。
隨著經濟社會的發展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費、個人消費、公務消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點，節假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經濟增長點，節假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現“等候就餐”、“一桌難求”的景象。
餐飲業發展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現了較高的倒閉潮。調查報告中顯示，整個餐飲行業增速陷入2019年以的最低谷。根據國家統計局數據，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數據第一次出現個位數增幅。特別是限額以上企業的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點，出現了中國餐飲業改革開放以來的首次負增長。
我縣的餐飲業和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業收入增幅相應降低，營業利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點到來，現狀堪憂。在經濟增速放緩的情況下,中央“八項規定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關于改進工作作風密切聯系群眾的規定、意見之后，公款吃喝、公務用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業特別是高中檔餐飲業受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業發展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：
全縣現有規模以上餐飲企業2家，規模以下企業3家，個體餐館410家，從業人員1963人。規模企業單位太少，很難適應社會的發展和有效抵御風險的能力。由于規模小、檔次低，不便于引進專業管理團隊，經營管理沿襲傳統、方式落后，從業人員技能水平偏低，服務質量和水平難與適應新時期餐飲業發展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創新意識不強，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質量標準、衛生標準和營養標準落實不夠，服務標準化建設有待加強;五是與文化結合不夠;六是配套設施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結構，受房屋結構、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經常造成交通堵塞，甚至影響企業經營和招徠顧客。
目前餐飲行業面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環保投入高;食品安全、媒體曝光風險高;門店銷售難增長，利潤水平持續低。
1、裝修、房租(維修)逐年上漲。
要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發承受。如金都大酒店，僅裝修及設施購買安裝費用高達365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續，維修費用逐年增加，如溫泉度假村，現在已進入大量設施陳舊、設施破損期，需投入大量資金進行維修和更換，在目前的經營狀況下，確實是心有余而力不足。有媒體調查顯示，有些企業門店的續租租金上漲達100%甚至更高。一般餐飲企業房金有些都占到營收的40%到50%，經營非常難。
2、原材料、人工成本加速上升。
據福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業服務員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術含量高決定到菜品的質量和數量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。
3、水電能源、環保費用高。
餐飲企業介紹，餐飲業的水電單價大大高于居民用電，液化汽標準每罐今年增加15元，造成經營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元，電費9000元。隨著人們環保意識和希望有個舒適的生活環境要求的提高，環境部門經常接到群眾投訴，環境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業不得不花費大量資金改進排煙設施、改善隔音措施。
綜合以上所述，餐飲行業利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關門倒閉將成為必然。
許多餐館經營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴重影響到了餐飲企業的正常經營和盈利水平。
餐飲業進入“微利”期。2019年底，“八項規定”出臺后，反奢靡之風刷新了餐飲業，加速了餐飲業轉型的到來。2019年至今，在反對浪費之風的影響下，眾多餐飲企業大量公務、政務酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導致酒店或餐飲店經營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經營前景不容樂觀，已處于半歇業、歇業，甚至倒閉狀態。如溫泉度假村、大地溫泉、訓練基地。
近年來，餐飲業食品安全事件不斷出現，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風口浪尖。預計今年年底前，全國餐飲業將發布首個食品安全“國標”。該標準將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標準的出臺，將有助于預防、控制食源性疾病?！皣鴺恕背雠_后，細菌含量多少將有強制性指標，餐館必須保證“不超標”。另外，如果就餐后發生食物中毒、身體不適等情況，衛生部門可以依據這一標準、化驗餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛生有關及餐館該負多大責任等，并按照相應的法規處理。
今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業開始全面回歸理性，危機正是餐飲業從傳統走向現代的催化劑。如何迅速向科學管理、現代企業制度轉型，如何抓住國家產業結構調整的機遇，如何多管齊下捕捉融資機會，如何穩健擴張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業未來的發展出路。
從餐飲企業發展現狀和競爭格局來看，主要是這個行業的分散度太高，很難找到一個非常成規模的企業。未來我縣餐飲企業競爭將更加激烈，而餐飲企業如果沒有一定的規?；蜻_到市場領先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業規?；l展的“頑癥”進行徹底改造，大幅提升餐飲企業競爭力和管理水平，建立符合中餐規?；瘮U張發展的商業模式將成為一大趨勢。
2019年全縣餐飲業陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業，一些高中餐飲企業也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業一定會出現更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴，各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業態將應運而生，實現持續發展。重點是念好“四字經”。一是念好“特”字經，精心打造主城區特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農”字經，因地制宜發展一批農家樂;三是念好“水”字經，依托得天獨厚的溫泉發展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網點，合理調整菜譜，合理調整收費價格，合理減少收費項目。
“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業應在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應借助有影響力的電視臺、報刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯系國有大中型企業和事業機關，請他們來度假村療養、開會、培訓等。
實施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業整體水平。將“名店”作為政府扶持發展重點，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業，支撐和壯大餐飲規模，引領餐飲發展潮流，迅速改變我縣餐飲業的落后狀況。通過調查摸底，確定一批餐飲潛力企業，認真加以引導、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業。對于已有的餐飲限上企業，要重點聯系、悉心指導，促其做大做強、連鎖經營和到市外尋找發展空間。
借助信息技術、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節流”，要做到物盡其用，加強內部管理，在不降低服務標準的前提下最大程度縮減成本，節流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統的管理、經營模式遭遇嚴峻挑戰。為擺脫危機，各餐飲企業紛紛思考新的出路，尋求降低運營成本路徑。面對充斥餐飲行業的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴格執行，原料的可追溯性等等經營形勢，改變傳統的管理模式勢在必行，需要企業自練內功以及政府部門的共同努力，中餐企業必須把握住行業的發展規律，方法得當，同時借助信息化科技手段實現管理模式的創新和提升;我們有理由相信，經過餐飲業危機的洗禮，行業的洗牌和產業鏈變革，再次涌現的將會是一批有創新模式，有核心競爭力，既“大”又“強”的民族餐飲品牌。
經歷拐點后的中國餐飲業又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業因為長期處于盲目投資、重復投資、多次投資相當嚴重，經常是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，缺乏整體規劃，重復投資讓餐飲企業經常處于“過山車”的不斷從峰頂到谷底的惡性循環中。
當然，危機是有“?！北赜小皺C”，餐飲行業同其他行業一樣都要經歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費需求的發展，快速狂奔的餐飲企業在“市場需求”驅動下規模不斷擴大，內部管理遠遠滯后于規模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業并非全然壞事，愈是危機的逼近，愈能讓廣大餐飲企業冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現，正是我們餐飲企業審視自身的良機，也是對于企業的一次“升華”和“再造”的嚴峻考驗和契機。
近幾年，不少企業都出現了招工難的問題，成為制約經濟發展的因素之一。為深入了解企業用工現狀，尋求解決招工難的對策，本人對企業招工難問題進行了一次專題調研，調研情況如下：
據調查，招工難主要集中在中小企業，特別是那些傳統的技術含量相對較低、需要大量勞動力投入的勞動密集型行業缺工現象比較突出，如制鞋、服裝、眼鏡等產業。企業反映最缺的是普工、技工等生產一線員工，占缺工總數的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。
調查中還發現，大部分企業員工流失率偏高，一些企業新招進的大學生工作一年后流失率超過50%，大部分企業員工年均流失率在20%左右，有的企業甚至高達30-50%。為了招納和留住員工，今年以來，大多數企業都采取了提高工資的措施，漲幅普遍在10-30%之間。同時，由于員工流失率較高，企業的招聘費用和培訓開支加大，這些都從客觀上提高了企業的用工成本。
（一）中西部經濟發展，外出務工人員減少
隨著西部大開發及中部崛起戰略的持續深入推進，中央和地方政府近年來不斷加大對中西部地區基礎設施和重大項目的投資力度，東部地區向中西部地區產業轉移的力度也逐年加大，為中西部地區農民工提供了大量的就業崗位。國家各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，農村的福利條件得到了較大的改善，東中西部的農民工工資待遇差距也已經逐步縮小，而生活成本差距越來越大。造成東部地區的吸引力減小，大量的農民工選擇就地就業創業成為新的趨勢。據市公安局統計，我市20xx年12月20日外來人員394.18萬(含兒童，不含市內，下同），20xx年同期為 338.38萬，20xx年同期為 291.29萬，由此可見，近幾年在溫外來人口以每年14%以上的比例在減少。
（二）新生代勞動者對就業環境要求提高
80后、90后新生代農民工已經成為農民工隊伍中的重要組成部分，與他們的上輩人相比，他們的文化程度相對較高，一般初中或高中畢業就進城打工，多數人不會種地，對土地沒有依戀。新生代農民工在工作中關注管理人性化、工作前途及社會保障。他們不再受單一的經濟驅動、而更加重視個人的感受、工作環境、發展前景。目前吸納農民工的中小企業“軟”環境的缺失，不重視對員工的人性化的關懷、技能培訓以及發展前景，不易獲得新生代農民工的青睞。
（三）企業用工不規范
大多數企業經營者和勞動者對勞動保障法律法規缺乏了解，經營者不按規定要求與職工建立勞動關系，用工不辦理相關手續、不簽訂勞動合同；有的勞動者怕麻煩，甚至認為簽勞動合同會約束其自由不愿訂立勞動合同。許多企業對技能培訓、安全培訓的認識不足，缺乏做好培訓工作的熱情。部分企業勞動強度大，生產環境差，工資待遇低，不依法繳納社會保險，忽視了為工人創造良好的工作生活環境，難以留住職工。
（四）企業內部員工發展空間不大
企業不善于從內部培養人才，這是普遍存在的`現象。一名員工進公司時是一線工人，幾年后還呆在這個企業里仍然是一線工人的比比皆是，而幾年后成為中高級主管的可謂是寥寥無幾。這種情況下素質好，成長快的員工在掌握了熟練的技術，精通作業流程后就會選擇離開，到別的同行企業競聘管理崗位。由于平時企業不重視員工培養，不進行輪崗，員工不能做到一崗多能，一旦關鍵技術崗位的員工離職，至使企業短時間內難以招到合適的員工頂替，企業也會感到招工難。
（五）部分求職者的擇業觀念因素
一些求職者眼高手低，本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學習，頻繁跳槽，導致員工隊伍穩定性差，流失率大，這也是企業員工流動頻繁的主要原因，無形中給企業招工帶來了壓力。
（六）季節性用工影響
一些企業由于生產周期性、訂單不穩定等因素，用工短期化，生產淡季時裁員、減員，一旦企業訂單增加，進入生產旺季時，又大量招工。這些企業最大的問題是勞動力的穩定性差，由于不能提供常年有效的工作崗位，導致勞動力流動加快，企業也難以留住技術人員和熟練工人。
分頁閱讀第1頁：一、基本情況第2頁：三、解決招工難問題的對策
企業招工難的問題涉及政府部門、用人單位、勞動者自身等社會各個方面和層次，真正解決此問題決非一朝一夕，需要企業、政府互動，以及全社會的共同努力。
（一）改善務工環境
外來務工人員在溫州工作生活普遍感到有三難：住房難、看病難、子女上學難。政府應加大對社會公益事業基礎設施的投入，對現有的各類工業園區應該抓緊各項配套設施建設，包括學校、衛生院、公交車站、娛樂設施等。營造一個良好的生活居住環境，使外來務工人員享受到溫州社會繁榮發展的勞動成果，讓他們在溫州工作安心，生活舒心，把溫州變成務工者向往之地。
（二）加強勞務交流與合作
政府部門應與勞動力資源豐富地區加強協作，建立勞務輸出基地，不定期組織企業參加跨地區勞務交流活動，組織規模較大的人才交流會和入校招聘活動，積極引入勞務用工，從高校和職業技術院校引入畢業生。同時，委托勞動力資源豐富地區的人力資源和社會保障部門，組織推薦城鄉勞動力來溫州就業。
（三）加快產業升級換代
在推進產業結構調整，轉變經濟增長方式的大背景下，中小企業仍然存在著傳統產業結構升級不快、企業核心競爭力不強、技術創新能力較弱等方面的問題。依靠傳統的勞動密集型、資源密集型作為維持低價競爭的發展方式，已難以適應國內國際經濟發展的形勢。面對世界經濟一體化的現實壓力，廣大中小企業必須緊緊地依靠自主技術創新，加快技術升級、產品升級和企業升級的速度，提高產品附加值和企業盈利空間，積極實施名牌戰略，加大技術進步的投入，提高企業自主創新能力，增強企業的核心競爭力。
（四）規范企業用工
企業要牢固樹立人力資源是第一資源的重要理念，根據企業經濟效益的提高和勞動力市場價位，適當提高職工工資，杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長勞動時間、增強勞動強度的現象。依法與員工簽訂勞動合同，依法繳納各項保險費，保證員工的休息休假，改善員工的工作與生活條件。加強與員工的交流和溝通，努力構建積極、健康、和諧的企業文化，增進對企業員工的人性化管理和人文關懷，將員工前途和企業前途緊密結合起來，真正做到以待遇留人、以感情留人，以精神凝聚人，吸引更多優秀人才為企業服務。
（五）加強勞動者自身素質培訓
要大力開展職業技能培訓，培訓機構要及時掌握企業所需的工種和人數，聽取企業的意見和建議，根據企業用工需求和農民工的就業意向進行培訓，加強培訓的實效和針對性，緩解企業技術工和熟練工的難題。企業方要加大對人力資源培訓的投入力度，做好與培訓機構的對接，加強對在職員工的各類職業技能培訓，不斷提高員工的技能水平。
在通貨相對緊縮和勞動力供大于求的背景下，餐飲業以其突出的經濟增長拉動力和就業容量受到了廣泛關注，昂然跨入十大熱門行業之列。
隨著改革開放的深入和現代化大城市建設步伐的加快，市場空間迅速擴大，投資主體多元化組合的趨勢日益明顯，全市經工商注冊的國有、集體、個私、外資餐飲企業達到了28341戶，以私營和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(年銷售量在200萬元限額以上)發展勢頭尤為強勁，營業收入、網點及從業人員數量同步快速擴張，逐漸成為一支不可小視的經濟力量。近五年來，我市社會消費品零售總額以平均11.4%的速度攀升，而其中餐飲業更以平均26.2%的增幅位居各行業之首，始終保持著高增效基礎上的高增長，并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄，高中低檔互補共存的繁榮局面。
與此同時也應當看到，餐飲業盡管增長迅速，但基數不大;店家較多，但大都分散經營，且規模偏小、層次偏低，在目前國內餐飲連鎖十強中，尚無一家;此外，現有名點名師雖然不少，但是經營特色和效應并不明顯，菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業重硬件輕軟件、重眼前輕長遠，粗放式管理和重復建設、不良競爭的現象仍然存在，不但與發達地區和國外餐飲企業相比存在不少差距，而且在很大程度上影響了行業整體水平的提高和持續發展。
進一步認識餐飲業的地位、貢獻及其投入少、見效快和就業空間大的特殊優勢，明確餐飲業的現狀和走向，樹立國有、集體、個私、外資一起上的指導思想，支持、鼓勵和引導發揮非國有經濟的重要作用，并加強與旅游、休閑、娛樂、服務等三產其他行業的相互滲透與聯動，在提高中加快發展我市餐飲業，既有潛在的條件和機遇，又有現實的需要和挑戰。當前和今后一個時期，應從以下幾個方面采取措施：
由于地方社會經濟的發展和全球經濟一體化進程的加快，餐飲業未來將呈現出如下特點：
一是居民消費能力的提高和消費觀念的更新，以及復合型家庭減少這一家庭結構的重大改變，使得老百姓外出就餐次數較前大大增加，并從簡單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會行為，加上更加頻繁的公務、商務往來和城市人口、流動人口的增多，餐飲業具有非常廣闊的市場舞臺，前景看好。
二是市場和人才競爭加劇。由于社會投資的增大，行業總的利潤空間降低，以及加入世界貿易組織后“外來兵團”的沖擊，餐飲業全方位的市場競爭和新一輪的“洗牌”不可避免。企業兩極分化，一方面低技術的勞動失業將會隨之上升，一方面技術和管理型人才也會越發搶手。
三是因為消費層次、消費心理的差異和文明程度的提高，市場進一步細分，而且人們將更為講究餐飲服務的標準化、情感化及文化氛圍，講究衛生、營養、環保，注重菜點質量和食品安全，菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調味品的“五輕”國際潮流，有機食品、無污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業應面向普通百姓這一最廣大的消費群體，以家常菜館、小吃一條街、美食廣場等大眾化經營為主，兼顧多樣化、個性化需求，并向“綠色餐飲”的方向邁進，不斷提高綜合服務水平。
根據餐飲業的實際情況，當務之急是：
一要盡快建立健全行業規則，充分發揮烹飪協會等行業組織的組織、協調與服務作用，認真研究和解決餐飲業前瞻性、方向性問題，嚴格市場準入。參照國外做法，即新開餐館先由行業協會對人口密度、現有餐飲企業數量、服務領域、業態結構和交通環境等進行審查，施工和驗收由建筑、消防及衛生部門批準，通過后再到相關部門辦理營業執照，以促進餐飲市場健康發展。
二要加緊進行戰略性結構調整。以老字號企業和新涌現出來的連鎖餐飲公司為龍頭，以資產或品牌為紐帶，推動跨地區、跨所有制企業間并購與合作，培育和扶植發展飲服集團，營造規模效應;通過多種途徑，加速中小國有餐飲企業的退出和放開搞活。
三要結合直營連鎖、特許經營、餐飲超市、餐飲外賣、無店鋪經營等現代化的經營形式，因企制宜，積極發展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等，引進先進的管理經驗和管理技術改造傳統餐飲業，提高科技含量?？稍谑裢豕境邪柤瘓F食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學院食堂的基礎上，努力開拓符合自身實際和單位后勤改革方向的成功之路。
四要大力實施精品工程，打響“徽菜牌”。將傳統飲食文化與地域特色、現代科技很好地聯系起來，豐富和提高民族烹飪藝術，繼承、研究和開發各類名優特色菜肴和地方風味小吃。有條件的企業應爭取通過質量體系認證、各種名菜名點和創新菜認定等活動，抬升其品位和知名度。當前，尤其要加大對現有“中華名小吃”的宣傳力度，并積極總結和積累經驗，加大新原料、新調味、新品種的推廣力度，在地方菜的花色、口感和質量上更進一步，重振徽菜雄風。
21世紀的餐飲業，關鍵在人才。
要繼續拓寬渠道、增加門類，建立多層次的培訓教學體系，可借助現有名店名師優勢，采取以店為校、以師帶徒這一簡便易行的方式，弘揚傳統絕技、創新佳技;可以培養等級師為目標，以條件較好的大中型餐飲企業為實習基地，興辦技校和建立培訓站、培訓中心，進行系統的專業知識和操作技能培訓;也可選送青年業務骨干，有針對性地參加短期專修班、培訓班，提高單項技術水平。要廣泛開展烹飪技術表演大賽等技術交流和評比活動，推行職業資格證書制度，推進職業技能考核、鑒定工作。此外，還要盡快建立有利于留住和引進人才，特別是職業經理人和職業高級技術人員的有效機制，才能從根本上改變餐飲業經驗型管理、低水平經營的落后狀況。
xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣，總人口達95萬，其中18-60周歲的人口數占1/2，勞動力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業化進程的加快，經濟發展對勞動力的需求日益增大，那么我們在發展開放型經濟的大環境下，如何開發好、利用好、管理好我縣勞動力資源，使其發揮在縣域經濟發展中的重要作用，更好的實施“對接長珠閩、融入經濟圈，加速工業化、建設新于都”戰略，招工工作成為我們急需解決的關鍵問題。為此，我對xx縣勞力資源、企業招工現狀進行了調研，并進行了初探。
（一）、勞動力資源總量大，結構逐步優化，質量逐步提升。
一是勞動力資源總量多。xx縣總人口95.2萬人，城鎮人口17.1萬，農業人口78.1萬人，人口總量大；據統計，20xx年我縣勞動力資源達45余萬人，其中，到外省務工的人數24.31萬人，到外縣的`人數0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結構年青化。我縣勞動力以青年為主，且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動力占58.7％，女勞動力占41.3％。三是勞動力文化素質逐步提高。據調查，目前我縣勞務者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。
（二）、以勞動密集型企業為主，勞力需求量大，普遍用工不足。
據統計，我縣共有企業135家，其中工業園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產業為主，大部分是勞動密集型企業，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達、怡信等規模較大的企業，普通技術工人占到了全廠總人數的95%，而管理和高技術人才只占到5%。據統計，全縣企業共需用工人數為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。
（三）、重視人才培養，招工力度大，成效顯著。
1、密切配合推行“兩化”，為縣域經濟發展提供人才保障。
開發培養人才也是我縣工作的重點之一，力求解決兩個問題，培養主體和培養方向；一靠企業“點兵”。工業園管委會和勞動人事局牽頭對企業缺額人員進行全面統計，確定人才需求方向與需求量，聯系培訓單位，為企業“下訂單”，以職業技術學校和夜大等為培訓載體，培訓合格直接上崗。今年上半年，單職業技術學校培養的“訂單人才”就達1700余人。二是財政“練兵”?？h財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業化和農民知識化工程，僅上半年，舉辦各類培訓486期，培訓人數達2.3萬余人，為縣內企業輸送大批合格的技術人才，較好的緩解了企業用人緊張的問題，穩住了企業的心。
2、加強領導建立機構，為順利開展招工工作提供組織保障。
一是成立領導機構?？h委、政府專門成立了縣企業招工領導小組，統一部署、調度全縣招工工作；二是成立三級責任招機構。招工領導小組下設招工辦，負責全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉鎮及縣直機關也成立了相應的招工機構，負責招工工作的領導及招工協調、服務監督等工作，各社區、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強化了督查機制?？h招工辦開展督查活動，及時通報各鄉鎮和縣直單位有關選送人員情況，與鄉鎮主要領導、縣直單位負責人保持電話聯系，督促鄉鎮和縣直單位加快、提高選送人員速度和質量，切實推進招工工作的進展，對任務完成好的單位、部門給以通報表揚，對任務完成落后的單位給以通報批評，有效提高了招工工作實績，使招工工作得以有序、健康發展。
3、創新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。
一是主動深入?？h招工辦、勞動部門、工業園管委會采取積極的工作方法，深入企業了解用工情況，及時匯總企業用工信息，印發成招工簡介，發放到各個鄉鎮、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發送手機短信等方式大造招工形勢，營造招工氛圍；三是明確責任。分解細化招工工作，使各鄉鎮及縣直機關都有一定的招工任務，有招工任務的鄉鎮及縣直機關，必須及時選送，全額完成指標數。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務工者也紛紛返鄉就業，他們的就業，壯大了我縣務工人員隊伍，繁榮了我縣的"打工經濟"，拉動了我縣的消費，促進了縣域經濟的繁榮，帶來了較好的經濟、社會效益。
4、工業化得到加強，使縣域經濟聚人效益得以凸現。
通過招工，確保了企業用人，我縣的企業大部分足額生產或超額生產，大部分企業在不斷壯大。企業的發展，帶動了產業經濟的形成和發展，加速了我縣工業化的進程。如于達電子從年前的380多人發展到現在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業不斷發展壯大，電子產業、針織制衣等產業也正在逐步形成，尤其是工業園，人氣漸旺，在加速工業化進程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。
1、招工工作主體錯位，企業的主體角色沒有體現。
招工工作應當以政府的引導和管理為前提，在市場機制的調節下完成對社會人才資源的調配，在這里企業是招工的主體。我縣為了使招工工作進展更加順利，縣委、縣政府對鄉鎮和責任單位制定了嚴格的獎罰措施，使鄉鎮和責任單位成了招工的主體，導致了部分單位和鄉鎮沒有認識到招工工作的重要性，認為招工工作與己無關，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現象：有的只管選送人員，不負責人員進廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責任單位職責不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業形成了消極的招工態度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標準，挫傷了招工單位對招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。
2、企業待遇偏低，尚未形成留人機制，管理不科學。
據了解，我縣企業的工時普遍過長，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達電子等少數幾個待遇較好、管理較科學的企業外，大多數企業員工每天需工作10~12時，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導致企業招工難、留工更難；且我縣工業園的企業，大部分缺乏長遠計劃，對于員工狀況、薪資結構設計都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國內許多先進企業都靠打造自身企業文化、建立企業自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。
1、強化宣傳力度，引導就業理念。
目前，我縣尚有潛在可發掘勞動力20余萬人，其中青壯年勞動力達9.9萬，主要由農村人口中長期務農人員和城鎮人口中長期貿守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長，造成思想觀念相對保守，對土地有較強的依賴心，對于“下?！薄按蚬ぁ比狈ψ孕?，缺乏闖勁；這部分勞動力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業教育理念，解放人們思想，并在他們當中樹典型、立榜樣，引導他們主動、積極參與再學習、再教育，推行職業教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長。
2、加大招工力度，確保企業用人。
由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業去搞招工的話顯然還不現實，因此，還應加大我縣招工力度，進一步推動我縣招工工作的進展把招工工作長期堅持下去；建立有效督查機制，強化督查，獎優罰劣，加大對鄉鎮和縣直單位招工工作的核查，對于進度較慢、選送人員質量不高的鄉鎮和單位，要督促鄉鎮和責任單位主要負責人，使其盡快加大招工工作的力度；對于弄虛作假的鄉鎮和責任單位，要及時曝光通報，保證我縣企業用人。
3、規范企業用工行為，引導企業建立人性化管理體制。
要進一步規范企業用工行為，定期對企業開展勞動法宣傳教育，從維護勞動者權益和保護企業長遠發展的高度，引導企業依法用工，勞動部門要對企業進行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對于不依法用工的企業要依法教育，情節嚴重的要依法查處；對于制度先進，管理科學的企業，給予一定的獎勵，為后進企業樹立榜樣，激勵企業建立科學管理體制，為招工、留人創造良好環境，做好企業的參謀和監管人。
4、做大做強培訓載體，為縣域經濟發展備足人才。
公民職業化和農民知識化工程是目前解決企業招工難題的突破口，職業技術學校也逐漸成為企業的“磨刀石”，因此，繼續大力推行“兩化”工程，把城鄉剩余勞動力有效開發，使其轉化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續大力支持職業技術學校的發展，擴大職校的招生比例，同時要注意針對企業需求，豐富培訓內容，提高人才培養的質量和效率。
5、大力發展社區服務業，完善社會保障體系，解決務工人員的后顧之憂。
據調查，大部分勞動力被土地或者家庭束縛，田地無人經營，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經濟發展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農村和社區，社會保障體系尚未健全，農村孩子要進城里學校讀書手續繁雜，在一定程度上制約了農村勞動力向城鎮轉移及城鎮勞動力向職業化轉移。發展社區服務業、健全社會保障體系，使務工人員子女有所托，父母有所養，解決他們后顧之憂，才能使他們放下擔子輕松就業。
在不斷進步的時代，我們都不可避免地要接觸到報告，不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊?，下面是小編為大家收集的關于當前勞動關系問題的調研報告范文，希望能夠幫助到大家。
最近一個時期，我們圍繞如何規范社會勞動關系，從根本上代表和維護好最廣大勞動者的合法權益問題，進行了一些工作調研。從基層情況看，勞動關系方面存在的問題比較突出，勞動者合法權益受到侵害的狀況不容忽視，建立和規范勞動關系是依法維護廣大勞動者的根本利益、促進生產力健康發展和保持社會穩定的一項十分緊迫的任務，應當引起社會各界的高度重視。
從1986年國務院發布《國營企業實行勞動合同制暫行規定》，至1995年國家頒布《勞動法》，并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關系的基礎，我國的勞動用工制度發生了根本性的變革，勞動關系也發生了深刻變化，目前已經基本建立起了與社會主義市場經濟相適應的新型勞動關系。但是隨著所有制結構的變化，特別是個體、私營、外資經濟的發展以及國有、集體企業改制，勞動關系和勞動管理不規范的問題日漸突出，勞動者合法權益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調查看，主要有以下五類問題：
第一類問題，欺詐勞動者，使從業人員落入“職業陷阱”。主要表現是，進門前欺騙，進門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位，故意欺騙勞動者，以舒適的工作環境、優厚的工資報酬引誘從業人員上當；一些非法職業介紹機構更是以推薦工作為名，暴力索取登記費、報名費等；還有一些“用人單位”與非法職業介紹機構勾結，以招工為名，采取各種手段坑蒙拐騙求職人員，在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看，不少用人單位違法違規，強行向職工收取押金、保證金、培訓費、集資款、服裝費等，不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。
第二類問題，不簽訂勞動合同，勞動者的合法權益難以得到有效保障。一是相當一部分個體私營企業不辦理用工手續，不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業進行的用工情況檢查看，勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業、困難企業，對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員，合同到期既不終止又不續訂。三是一些改制企業沒有及時與職工變更或續訂、終止勞動合同，勞動關系不理順，留下許多隱患。這些問題的存在，受害者往往是職工個人。
第三類問題，扭曲工資分配制度，侵害了職工的勞動報酬權利。主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如，相當一部分國有集體企業由于種種原因長期欠發職工工資；部分改制企業借所謂的“按資分配”，壓低職工工資，職工敢怒不敢言，否則就有下崗的可能；有的企業借最低工資標準，想方設法降低職工工資待遇；還有的違反工資支付規定，變相以實物抵工資，強制職工承包銷售本企業的滯銷產品，按銷售產品的比例提取工資，職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業實行口頭的協議工資，說多少或給多少完全憑業主的意愿，一些業主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題，不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活，還引發了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題，不繳納社會保險費，損害職工的長遠利益。部分國有、集體和外商投資企業欠繳職工的社會保險費；參保企業中，有的為職工辦理養老保險，不辦理失業、醫療保險；有些用人單位以“試用”為借口，長期拖延辦理職工社會保險；在參保繳費單位中，還存在壓低繳費基數、瞞報少繳等問題。個體私營企業情況更為嚴重，絕大多數沒有為從業人員繳納社會保險費。
第五類問題，不落實基本勞動標準，侵犯職工的人身權利。主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看，一些實行綜合計算工時制的企業，只有集中工作，沒有集中休息。有的甚至認為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業、外資企業和部分國有集體企業特別是靯帽、服裝加工企業，大幅度提高勞動定額，迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業強迫職工無償加班加點，稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
產生這些問題的原因：一是體制和制度的原因。長期以來我國職工勞動管理的法律法規基本上是針對國有和縣以上集體企業，很少涉及個體私營經濟，也不涉及事業單位，在他們那里，勞動關系及勞動合同的觀念比較淡漠。二是經營者法律意識淡薄，一味追求利潤最大化。特別是個體私營業主和改制企業的承包人錯誤地認為，不與職工簽訂勞動合同可以不受《勞動法》的約束，不受勞動合同的制約，不必為職工繳納社會保險，既能隨意用工，又降低了用工成本。三是國家有關法律不健全，勞動保障部門依法治理的剛性不足，管理不到位。四是個別地方沒有擺正發展地方經濟與搞好社會保障體系建設的關系，對依法征繳企業特別是外商投資企業的社會保險費，存有影響投資環境的偏見。五是一些勞動者缺乏自我保護意識，有的認為老板多給點錢就行，簽不簽訂勞動合同、繳不繳社會保險無所謂，等等。糾正這些問題，必須立足當前，著眼長遠，以維護最廣大勞動者的根本利益為出發點和歸宿，強化治理措施。
針對當前勞動關系存在的問題，今后一個時期，圍繞建立和規范各類用人單位的勞動關系，要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發而動全身的核心問題，著力從四個方面構建勞動關系監控調節機制。
第一，建立法制保障機制，為勞動關系的建立與調整提供法律保障。需要配套強化立法、執法、普法三個方面的工作：一要加快勞動關系的立法步伐。盡快出臺促進就業法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規，使勞動關系的建立和調整真正實現有章可循、有法可依。二要強化勞動關系的執法規范。加大對用人單位執行勞動法律法規情況的監督檢查力度，堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結合，保證《勞動法》規定的基本制度和基本標準得以全面落實。三要增強勞動關系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓等形式，提高勞動者和企業經營者的法律素質，使之懂法、守法、依法辦事。
第二，建立多層協調機制，促進勞動關系和諧穩定。首先，要搞好政府對勞動關系的宏觀調控。要針對不同時期社會勞動關系出現的新情況、新問題，及時研究和制訂有關政策，引導和促進勞動關系的和諧穩定。其次，要建立多層次的`勞動關系三方面協調機制，由政府、企業、工會三方代表，就涉及勞動關系方面的重大政策、重大問題進行經常性的溝通和協商，協調各方面的利益關系。同時要配套建立好基層勞動爭議調解處理機制。在各類用人單位建立健全由企業代表、工會代表、職工代表構成的三方調解委員會，及時化解內部勞資糾紛。再次，完善以平等協商和集體合同為核心的企業勞動關系自我調節機制。勞動關系雙方要有固定的協商代表；制定切實可行的協商制度，包括協商的原則、時間、內容、程序等，凡是涉及職工合法權益的事項，都要通過集體協商的辦法來解決。
第三，建立監督管理機制，維護勞動關系雙方合法權益。一方面，推動健全內部監督組織。在各類用人單位特別是非公有制經濟組織中具有一定規模的私營企業，建立職工工會組織，充分發揮其民主監督、民主管理的作用，把影響勞動關系的不利因素化解在基層。另一方面，實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權益的各類問題。同時對可能發生的群體性上訪、罷工事件等，要超前進行政府行政介入和干預，防止矛盾激化和事態擴大。
第四，建立部門聯動機制，形成依法規范勞動關系整體合力。一是勞動保障部門要把好“政府導向關”。要結合本地實際的政策措施。當前要針對企業改制、“事改企”出現的新情況，及時對勞動合同的變更、續訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關”。在審核經營資格，審辦、審驗營業執照中，把經營單位特別是個體私營企業用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險，作為審核把關的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關”。重點是配合搞好對外來勞務人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續、不簽訂勞動合同的，視為無業人員或非法務工，一律不辦理暫住戶口，這也是維護勞動者法定權益的需要。四是各級工會要把好“網絡維權關”。一方面要健全網絡，大力推動用人單位特別是具有一定規模的個體私營企業依法建立工會組織；另一方面要真正發揮工會作用，監督用人單位遵守勞動法律法規?？傊ㄟ^整體的聯動管理機制，使廣大勞動者無論在哪里從業、無論從事何種職業，都能使自身的合法權益得到有效的保護，從而使社會勞動關系保持和諧穩定，實現長治久安。
根據上級統一部署，前一段時間，我們召開了專題會議，對調研工作進行了部署，并成立了專門的聯合調查組，采取鎮里集中調研與基層分頭調研相結合，座談、走訪與問卷調查相結合的辦法，圍繞農民工群體與基層黨建工作進行了深入的調查研究，現將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
根據調查統計的結果，我鎮現有農民工1201人，其中男387人，女814人，外地432人，占35.9%，鎮內769人，占64.1%，黨員47人，占3.9%，共青團員136人，占11.3%，主要有以下特點：
一是年紀較輕，文化較低，全鎮農民工中16―25歲331人，占27.56%，26―35歲576人，占47.96%，36―50歲248人，占20.6%，50歲以上46人，占3.8%，35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看，農民工的文化程度相對較低，小學及以下的38人，占3.2%；初中的983人，占81.8%；高中及以上的180人，僅占15%。初中以下文化的占到了總數的85%。
二是工作辛苦，待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低，農民工多集中于勞動密集型企業、服務性行業，技術要求相對較低，體力勞動要求相對較高。我鎮外來農民工中，從事個體經營的僅占7%，93%的是打工，其中從事鑄造和服裝制造的最多，有837人,占74.9%；從事建筑的共214人，占19.2%；其他行業的共66人，占5.9%。根據統計的情況，農民工月收入400元以下的54人，占4.5%；400―600元的725人，占60.4%；600―800元的327人，占27.2%；800元以上的95人，占8%；工資正常發放的1135人。簽定勞動合同的356人，接受業務培訓的527人，參加社會保險的75人，分別占總數的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁，不穩定性強。從工作時間看，在當地工作半年至一年的392人，占32.6%；1―2年的536人，占44.6%；2―5年的190人，占15.8%；5年以上的83人，僅占6.9%。據一些用工的業主反映，許多農民在工臨時觀念比較重，說來就來，說走就走，給企業生產帶來很大影響。
另外，我鎮還有外出農民工200多人，占全鎮勞動力總數的3.3%，并且在這些外出農民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮農民工管理和開展工作的`基本做法：
總的看，我鎮對農民工工作比較重視，結合實際進行了一些有益的探索，對提高農民工素質，發揮好農民工作用，促進鎮域經濟發展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓，提高農民工素質。鎮里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法，調動農民工個人、用工單位教育培訓機構的積極性，積極做好農民工的培訓工作。一方面，積極探索，切實搞好農村勞動力轉移前的定向培訓，結合351培訓工程，對農民工進行針對市場需求的培訓。另一方面，注重加強對就業農民工的崗位技能培訓。從提高勞動效能、安全生產的角度，要求企業對職工進行必須的職業技能培訓，對一些特殊行業，要求資格證和上崗證齊全，方可上崗操作，絕大多數用工企業都能結合工作需要，采取開辦短訓班、熟練技工傳幫帶等措施，對新錄用的農民工進行崗位技能培訓，初步形成了“先培訓后上崗”的用工機制，為企業的發展注入了活力。
2、努力增強親和力，讓農民工體會到家的溫暖。針對農民工群體年齡輕，思想活躍，接受新事物的能力較強，但由于鄉村情況，生活不方便，工作不塌實的實際，鎮里及用工單位上下齊動，積極做工作，著力為農民工創造良好的工作和生活環境。一是排憂解難，為切實解決好拖欠農民工工資問題，成立了專門的領導小組，設立了舉報電話，健全了舉報機制，及時查處拖欠農民工工資及侵害農民工權益的不法行為。二是逐步提高待遇，多數用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩人心”的服務工作，設身處地為農民工著想。三是豐富文化生活。多數用工企業都能夠結合實際，因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動，豐富農民工的業余文化生活，形成了各具特色的企業文化。
3、加強黨的組織建設，增強企業凝聚力。一是抓組建，及時調整和建立黨組織。近年來，我鎮立足于非公有制經濟組織的特點，采取“獨立、聯合、掛靠、派入”等幾種方式，及時調整和建立健全黨組織。對具備設立黨支部條件的直接組建黨支部；對部分在行政村，規模不大，影響較小的一般成立聯合支部或成立黨小組，掛靠在村黨支部；對暫時建立不起來的，按照有關法規先把工、青、婦等配套組織建立起來，為今后建立黨組織創造條件。二是采取多種措施及時掌握農民工黨員情況。對建立黨組織的企業，要求企業在招用員工時，加強教育引導，對農民工政治面貌一并進行登記，使農民工的黨員自覺亮出身份，使他們離鄉不離黨組織。三是注重在優秀農民工中發展黨員，對那些在企業工作安心、表現比較突出的農民工，通過企業黨組織，教育引導他們積極向黨組織靠攏。
1、農民工鄉土意識濃厚，較難融入本地社會。調查顯示，我鎮農民工73%是由同鄉介紹而來，在陌生的環境接觸陌生的群體，在生活、衛生諸多方面的習慣又與本地居民有較大差異，往往需要較長的“磨合期”才能適應本地的環境。同時，由于多數農民工外出的主要目的是為了增加收入，最終還要返鄉，因而對流入地沒有歸屬感，往往同鄉之間抱團，加上部分本地居民對外來人員缺乏認同感，缺乏相應的社會關心，這些都導致農民工群體一時都很難融入本地社會。
2、農民工雖是弱勢群體，但相關保障機制不健全。農民工整體文化層次不高，在市場上處于弱勢，也往往缺乏合同觀念和維權意識。同時，現行的體制主要側重是管理他們，缺乏為他們提供相關公共服務的只能、子女教育、安全生產和社會保障等方面對農民工覆蓋率較低，暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。調查顯示。我鎮外來農民工85%以上是初中以下文化，多數從事體力勞動，工作環境艱苦，與企業簽定勞動合同的占總數的29.6%，參加社會保險的只占6.2%，多數難以享受恰當的社會保障與社會福利，一旦發生勞資糾紛，農民工往往會蒙受損失，雖然勞動保障部門為此做了很多工作，但一時還難以完全解決。
3、農民工技術水平不高，與輸入地經濟發展存在結構性矛盾。農民工普遍缺乏基本就業技能，選擇職業的余地少，多數以體力勞動為主，造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭，隨著我鎮經濟的快速發展，一些技術型崗位虛位以待。由于農民工的素質不適應，一方面，許多企業因招不到勝任的員工而著急；另一方面，許多農民工被擋在了技術門檻之外。
四、幾點建議：
1、要強化組織協調，實現農民工有序流動，適應農村富余勞動力向非農產業轉移的需要。各級政府應把農村勞動力轉移工作作為一項系統工程，統籌規劃，明確責任，形成合力，協調作戰。各有關部門、鎮、村應圍繞勞動力轉移前的技能和法律培訓、轉移中的就業導向安置、轉移后的跟蹤維權服務這一工作鏈條，切實抓好各階段、各環節、各部門的工作落實，使勞務輸出群眾自發的松散型向有計劃，有組織或建制的轉變。特別是要創新思路，加大對民工的培訓力度，把農民工的勞動技能培訓納入公共服務范疇。統籌社會教育資源，調動社會各方面參與農民工職業技能培訓的積極性。盡快建立健全對農民工的職業技能培訓體系。有針對性的提高農民工的職業技能，法律意識等綜合素質，從而增強其擇業能力和職業轉換能力，提升農民工就業檔次。
2、要配合聯動，切實維護好農民工的合法權益。本著“黨委領導、政府支持、工會協調、多方參與”的原則，建設健全“維護農民工合法權益領導小組”各級工會、勞動保障、民政工商、法院、公安、計生、婦聯等部門為成員單位，加大對維護農民工合法權益工作的領導力度，形成聯動機制。不斷深化維權措施，全方位依法提供各項維權服務，努力使農民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點是加大監管力度，提高勞動合同簽定率，各類基本社會保險入保率。進一步規范企業用工和勞動管理。對嚴重違反《勞動法》等法律、法規，侵害農民工合法權益的企業，要依法嚴肅處理。同時要依據政策法規，千方百計解決好農民工子女就學、再就業等問題，切實維護他們的合法權益和具體利益。工、青、婦等群團組織的工作職責應逐步向民工群體覆蓋，加大對《勞動法》的宣傳力度，并提供相關維護權益信息，教育農民工提高自身的法律保護意識。
3、充分發揮各級工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代的重要作用，要進一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度，充分發揮各級工會的作用。首先是加快新建企業工會組建步伐，最大限度地把農民工組織到工會中來，全面推行勞動合同和集體合同制度，推進工資集體協商工作，通過法定渠道維護職工的勞動報酬權；其次，推進廠務公開工作，健全職代會制度，完善職業民主管理機制，從源頭上保障農民工的經濟利益；并進一步健全勞動爭議調解、仲裁機制，促使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。絕不能把工會當作企業發展的阻力和障礙，而應該端正指導思想，用工會的實際成績告訴企業經營者：工會所維護的是整體利益，對勞方和資方來說可以達到“雙贏”的局面。
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