<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是對一段時間內的工作進行總結和概括，以便更好地評估工作效果和改進工作方法。接下來，我們一起來看看一些成功人士的工作匯報范文，希望能夠給大家帶來一些靈感和啟發。
（2004年6月11日）。
根據會議安排，就我縣解決處理信訪問題作一發言：
今年以來，我縣高度重視信訪工作，確立了“抓經濟必須抓穩定，抓穩定必須抓信訪”的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題，創造性地開展工作，真正做到領導重視、措施扎實、督辦有力，有效預防和控制了集體訪、越級訪、重復訪的發生，信訪工作取得明顯成效。截止目前，我縣群眾上訪反映的148個信訪問題，已解決了132個，結案率達89.2%；越級信訪問題49個，已解決46個，剩余3個正在協調解決當中；全縣梳理出來的39個重點信訪問題也得到了較好解決。取得這樣的成效，其主要做法是：
1、完善制度，落實責任。一是實行每周信訪問題專報督查制。由信訪部門對每周發生的信訪問題進行排查疏理，并及時報縣委、縣政府主要領導和分管領導，對領導批示件再由“兩辦”和信訪部門進行督查督辦，限期解決。對每周信訪問題專報中反映的問題，縣委、縣政府主要領導每期都作了明確批示，責任到人?！皟赊k”及信訪部門對領導批示件也分別采取電話催辦、實地調查協調、限期解決等措施，進行督查督辦，從而使許多群眾信訪問題得到有效解決，大量的矛盾得到了及時化解。到目前為止，經領導批示的22個信訪問題，已得到較好解決。二是建立了七項服務群眾制度。即：縣級領導掛鉤重點疑難信訪件及分管領導負責制；縣級領導信訪值班制；重大問題縣委、縣政府集中研究制；信訪件處理督查督辦制；群眾來信來訪例會制；重大突發性事件應急處理制；信訪動向信息快報制。三是建立了信訪工作責任追究制。研究制定了《上饒縣信訪工作領導責任追究制度》，進一步提高責任單位、責任人的責任心，強化“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，把群眾信訪落實到單位、責任到人。四是推行縣級領導信訪接待日制度，加大群眾初信初訪的處置力度，提高信訪結案率。
2、深化舉措，整體推進。一是召開重點信訪問題處理匯報會、協調會及信訪工作專題會。今年以來，我縣先后召開了5次由有關領導、責任單位負責人參加的信訪問題處理情況匯報會、協調會及信訪工作專題會，研究對策，梳理問題，協調處理，督促解決。二是開展重復訪、越級訪、集體訪專項治理活動?？h委、縣政府把5月中、下旬作為集體訪、越級訪、重復訪專項治理時間，要求各級各部門要站在全縣大局的高度來思考，站在發展的高度來處理問題。對“兩辦”和信訪部門交辦的信訪案件，相關單位要認真對待，并落實好專人負責，采取一切有利手段、辦法、措施協調處理，并嚴格在督查督辦函限定時間內將結果報送“兩辦”及信訪部門。三是加大信訪督查督辦力度。對信訪問題處理情況的督查，不但“兩辦”及信訪部門進行認真督查，而且組織部門也介入，并且把處理信訪問題當作檢驗領導同志做群眾工作能力高低的標準來考察。四是開展信訪工作大會戰。從5月20日開始，我縣開展了為期10天信訪工作大會戰，組織各鄉鎮、各部門、各單位進行拉網式的排查，對信訪案件一件一件地進行排查清理，一件件地進行處理落實，做到不留隱患、不留死角、不留盲區。對清埋出來的問題，集中力量重點分析，研究處理所發生的重點信訪問題和疑難案件。五是創新工作方法。對信訪案件原則上實行屬地包干原則，對鄉鎮確實協調不了的信訪問題，由縣級掛鉤領導親自參與，幫助協調，出面督促支持。對一些重大問題，充分發揮在當地工作過的老同志、知名人士、對當群眾感情深的同志的作用，請他們回去幫助做工作。
3、全面清理、分類解決。今年我縣共疏理出39個重點信訪問題，對此，縣委、政府提出了“一回、二促、三包”的解決處理方法。一是對已解決的17個重點信訪問題，開展回訪督查。從縣委辦、政府辦、組織部、政法委、信訪局等單位抽調人員組成五個回訪督查組，對已解決的信訪問題進行回訪督查，通過聽匯報、查資料、與信訪人交談、實地察看等多種形式，了解處理效果。在回訪督查中了解到，大部分群眾對處理的結果都比較滿意。如：茗洋關水庫管理局、上潭水庫管理局和供銷社等單位離退休職工集體來訪，要求按事業編增資的問題；縣水泥廠84名改制職工要求辦理醫保的問題；信州區居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問題等等，都得到了徹底解決。對個別問題還沒有完全解決到位，由“兩辦”及信訪部門聯合下發了督查督辦函，限期解決到位。二是對正在解決的14個重點信訪問題，專門召開了信訪問題解決情況促進會。對其進行深入研究、布置，督促解決。同時，由“兩辦”及信訪部門實行一日一督辦，一天一匯報。如：尊橋鄉尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問題，通過政法委、信訪局協調處理，得到了有效解決；旭日鎮建新組反映閉路電視線路被切斷的問題，通過廣電局加班加點施工，可望比承諾時間提前兩天完工；華壇山、皂頭農墾系統職工要求參加社保問題，正緊鑼密鼓地進行，調查摸底、造冊辦證工作可望在本月20日前完成。三是對8個疑難信訪問題，落實縣級領導包案解決。如：光學西路折遷戶林永紅等3人要求提高拆遷補償標準的問題，由縣長汪友良任組長、常務副縣長辛魯冀、副縣長黃統征任副組長，召集有關部門再次進行了協調處理。對楓嶺頭鎮丁家村反映亂砍亂伐問題，由縣委副書記周琳包案解決。通過采取這一系列措施，絕大多數問題已解決到位，群眾上訪量大幅下降，尤其是一些重復訪、越級訪、集體訪問題得到了有效的解決。
今年以來，我縣的信訪工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，控制集體訪、越級訪、重復訪的發生任務還很艱巨。為此，下一步，我縣將繼續完善每周信訪問題專報督查制，堅持七項服務群眾制，不斷加大信訪問題的督查辦度，明確責任，強化措施，切實把信訪工作做好、做細、做實，為全市經濟持續快速協調發展創造良好的環境。
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匯報是下級機關向上級機關、部門向領導機關、分支機構向總部、個人向單位匯報工作時所撰寫的文字材料。以下是小編整理的關于信訪工作匯報材料，歡迎大家參閱。
201x年**鎮在縣委、縣政府的正確領導下，實現了經濟發展、綜合排名進位的目標。在實現社會經濟發展的同時，我鎮黨委、政府始終堅持“發展是硬道理、穩定是硬任務”的思想，不斷創新工作方法，以“暢通信訪渠道，創新信訪工作機制，維護信訪秩序，強化工作責任”為要求，不斷強化基層信訪基礎工作，聚力化解各類信訪突出問題，全鎮20xx年度信訪總量、來訪總量、集體上訪和非正常上訪數量大幅下降，在全國、全省、全市“兩會”期間實現“三零”目標，越級進京赴省上訪實現“0”批次。維護了社會穩定，為加快發展安底鎮社會經濟營造了安定和諧的社會環境?；仡櫼荒陙淼男旁L工作，我們重點抓了以下3個方面：
一是高度重視，責任明確到人。安底鎮黨委政府高度重視信訪工作，成立了以鎮黨委書記任組長，分管領導任副組長，黨政領導班子為成員的信訪工作領導小組，認真執行“誰主管，誰負責”、一把手是第一責任人的原則，堅持“分級管理，責任到人”把信訪工作擺在突出位置來，成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。在信訪工作的開展過程中，我鎮黨委、政府多次召開專題會議，研究維護社會穩定工作，使信訪工作真正達到了目標具體化，工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。
二是完善信訪工作機制、狠抓信訪工作制度的落實。1、認真落實領導接待日制度。充分利用三級聯動視頻接訪系統，堅持每周三領導班子成員接待群眾來訪，實現了全年接訪工作無缺勤，保障了信訪渠道暢通;2、堅持信訪苗頭和群體性事件排查化解工作制度。20xx年，我鎮進一步完善了信訪苗頭排查調處制度，采取定期排查與集中排查想結合，常規排查與敏感期重大排查相結合，實行半月一排查，敏感期內實現日零上報，重大苗頭隱患隨排隨報;3、切實加大信訪事項的辦結力度。為實現妥善處理信訪事項，我鎮進一步加大了信訪事項辦結力度，提高上訪苗頭重視程度。20xx年我鎮共辦理各類信訪案件20件，多方化解信訪積案2起，辦結率達100%。提高了初信初訪的辦結率，有效減少了重復信訪的發生;4、規范辦理過程，在信訪工作開展中，我鎮嚴格規范接訪、調查程序，做到步步有制度指導、步步按制度落實，確保了每一例上訪案件的正確處置。
三是狠抓工作作風，落實處理問題效率機制。做好信訪工作，干部的作風是關鍵。為此，我們切實改變工作作風。1、變群眾上訪為干部下訪，在日常的工作中經常主動深入基層、深入群眾，以深厚的感情、滿腔的熱情，了解群眾的疾苦、傾聽群眾的呼聲;2、變消極待訪為積極探訪，立足抓早、抓小、抓實，經常深入信訪重點單位、重點村，開展調處研究，了解干部群眾的思想動態，主動接待群眾的來訪，努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態;3、變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事相結合起來，千方百計解決群眾實際困難和難題。4、黨政領導班子成員親自參與處理信訪積案，實實在在地為群眾解決難題。
**鎮人民政府。
201x年2月1日。
發展是目的，穩定是前提，做好農村信訪工作，對于提高農村工作整體水平，促進我鎮社會穩定和經濟發展有至關重要的意義，基于此，我鎮于8月31日，9月6日連續召開信訪專項會議，對近一段時間的信訪工作進行總結，通報工作情況，對信訪案件逐例分析，并對下一階段的工作重點研究部署。
我鎮的信訪案件主要涉及財務糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農糾紛、歷史遺留問題。有重點信訪穩控對象14人，退伍軍人31人，民師及六十年代師范生23人(其中已經死亡一人，13人已辦理農村低保)。
我鎮的信訪案件成呈下特點：
1、信訪案件呈現多元化、復雜性。目前的農村信訪問題向多元化方向發展，出現問題的領域逐漸擴大，案情涉及的方面漸趨復雜。
2、在耕地、宅基地和涉農糾紛等方面出現的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現上升趨勢。
3、群眾的維權意識越來越強，而履行義務的意識與強調權利的意識不同步。
二、主要做法。
1、領導重視，定期接訪成為長效機制。
鎮主要領導對信訪工作高度重視，把輪流定期到信訪接待辦公室接待群眾來訪形成制度，，形成長效機制。在接待群眾來訪的過程中，對群眾提出的疑問及時給予解答，耐心解釋，果斷處理。
2、分工負責，形成齊抓共管格局。
除去定期與上訪戶約談或者到村里與他們溝通交流，了解他們的思想動態外，我鎮更側重于關心那些涉訪人員的生活。針對老師范生普遍年齡大，生活困難的情況，經黨委會研究，對家庭生活困難的13位老師范生給予辦理農村最低生活保障，以保障其基本生活，逢年過節還要給予慰問照顧。4、主動介入,把維穩關口前移對于那些突發的、有可能成為信訪隱患的事件，我們在得知基本情況的前提下，總是積極主動的在最合適的時候介入，了解當事人雙方的矛盾點，各自的訴求點和有可能讓雙方達成和解的交點。比如今年八月初和九月初發生的兩起差一點成為信訪案件的民事糾紛。一起是dy莊停尸鬧喪事件，dy莊的p某在建房過程與給自己建房的包工頭w某(nmk人)因為未結清建房款發生糾紛，期間p某父親加入勸架而龐某不聽，p某父親一氣之下喝農藥身亡，p某的身亡使矛盾徹底激化，p家停尸鬧喪。在得知情況后，信訪辦，司法所積極介入，多次在兩家之間奔走說和，終于使這起民事糾紛以魏某賠龐某1、35萬元而告終。
另一起是高玉柱兒子溺水身亡事件。高玉柱四歲的兒子在農場的料場玩耍時，不慎掉入因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡，高家人在事發地點擺放棺木，并多次到鎮向主要領導反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事，通過不懈努力、多方協調，l場同意賠償6萬元，n場賠償5千元。
雖然我鎮的信訪工作在本階段在全鎮上下的共同努力下，取得了一些成績，但是我們深知，這與上級的要求，我們的目標還有很大差距。知恥而后勇，這些差距的存在，不僅僅使我們感到了壓力，更是促使我們把工作做好做實做的盡善盡美的動力。我們會化壓力為動力，把動力化為執行力，爭取在下階段給群眾，給黨委政府交一份更加滿意的答卷。
1、加強矛盾化解。我鎮堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查，有問題早處理，有糾紛早解決，切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清，情況明。針對排查出的各類矛盾，做到具體問題具體分析，采用不同的調解方法和技巧，整合調解資源，穩妥調解。
2、落實信訪接待。嚴格落實領導干部信訪接待日制度，每天由一名黨政班子成員負責信訪接待，尤其是國慶、“兩會”期間，接待人員耐心做好上訪人思想工作，穩定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。
3、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案，尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾，全部落實領導班子個案承包，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情況匯報，親自指揮和協調。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見，對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決，需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件，及時將解決情況入戶回訪，真正做到案結事了。
5、強化責任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究單位領導人的責任。
三、存在的主要問題。
1、深層次、高質量的信訪信息少;。
2、維穩網絡功能弱化?；鶎有旁L網絡不健全，矛盾糾紛隱患處置不及時，小問題拖大、小問題拖炸。3、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常，隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢。今后，我們將從以下方面著手，重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發揮信訪網絡作用，及時發現問題，及時排查各類不穩定因素，確保信訪處置及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件，加強協調聯系，做好解釋穩定工作。三是完善信訪接待工作機制，將土地、財政、民政等部門納入接待領域，增強信訪處置效率。
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當前隨著國家宏觀調控手段的強化，涉及國土資源工作的信訪事項呈現多發、頻發態勢?！痢潦袊临Y源局堅持從實際出發，認真分析新情景，研究把握新規律，強化工作措施，創新工作機制，及時妥善解決了很多信訪問題，較好的履行了部門職責，維護了社會穩定。今年接待群眾來信來訪243起，其中省、××市轉29起。到目前為止，已結案234起，占信訪總量的97%，三級終結4起，已進入三級答復程序的5起，正在協調處理的3起，真正做到了信訪事項“事事有回音”、“件件有落實”。
一、加強領導，嚴格落實信訪工作職責制。
為進一步加強對信訪工作的領導，市政府成立了由國土資源部門牽頭、財政、建設、規劃、房產、勞動保障、民政、公安等部門參加的國土資源信訪工作領導小組，定期研究國土資源信訪工作存在的問題，每年初，市政府都召開各鄉鎮主要負責人參加的信訪工作專題會議，集中對全市國土資源信訪工作和處理信訪突出問題進行安排部署，簽訂國土資源信訪工作目標職責書，要求各鄉鎮主要負責同志要切實履行“第一職責人”的職責，黨政主要領導負總責，其他領導“一崗雙責”，把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程?！痢潦械膰临Y源信訪工作逐步構成了各級黨委政府高度重視，相關職能部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的國土資源信訪管理機制。
二、完善制度，規范國土資源信訪工作。
為進一步規范國土資源信訪工作，國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度，一是建立了信訪工作目標職責制度。制定了《信訪工作年度目標考核規定》，把信訪工作納入目標管理考核體系，成立了以局長為組長，分工領導為副組長，相關科室負責人為成員的國土資源信訪工作領導小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會和調度會。在各鄉鎮所匯報工作的基礎上，大家共同討論信訪工作出現的新情景，排查梳理本系統中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府開始了新農村建設和合村并點工作，由于部分群眾對這項工作不理解，對建設中的用地問題產生了疑問，出現了新的上訪苗頭，經過對已出現的信訪情景分析后，大家一致認為，出現這一現象的原因，是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、代表會通報相關情景。找出癥結后，我們對癥下藥，加大宣傳力度和辦理土地使用手續的透明度。由于采取措施及時，使這方面的信訪量大幅度減少。
三、健全網絡，及時消除信訪隱患。
信訪網絡。所以，我們首先抓好國土資源所和村土地協管信訪隊伍的建設，加強巡查力度，真正做到發現的早，化解的了，控制的住，處理的好。一是聘用了國土資源協管員。在全市各村，設立了一名國土資源協管員。為了提高他們的工作本事，連續舉辦了四期國土資源協管員學習班，分批進行了培訓，經考試合格，頒發了結業證書。大學生當村官，也是政府培養干部的一項新的嘗試，大學生文化水平高，法律意識強，土地政策又與農民緊密相連，經過他們協助村里做好土地方面的工作是完全能夠的。在與市鎮溝通之后，去年新招的104名大學生村官全部聘為協管信息員，簽訂了協議，并頒發了證書，為及時化解國土資源信訪隱患，解決國土資源問題起到了很好的作用。二是加大了動態巡查力度。制定了動態巡查工作職責制，實行劃片包干，網格化巡查，盡量將國土資源違法情景消除的萌芽狀態。今年以來，經過動態巡查共發現并立案的土地違法案件有8宗，共發現制止違法案件10余宗，涉及耕地面積34畝，挽回經濟損失上百萬元。立案查處違法案件24件，其中礦產違法6件，土地違法18件，收繳罰款30.8萬元，涉及耕地面積172.8畝，占新增建設用地的10%，沒有出現占用基本農田的違法案件。
四、做好初訪，把信訪事項化解在萌芽狀態。
占信訪總量的46%，經過鎮村、基層所解決的有48起，占信訪總量的20%，基本上實現了將信訪問題解決在初訪階段的目標。
文檔為doc格式。
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尊敬的*委員，各位領導、同志們：
下面，我就*縣去年以來的信訪工作作一簡要匯報，懇請批評指導。
去年以來，*縣共受理來信來訪259件。其中，受理個訪208件，集體訪46件，群眾來信5件。截止目前，已辦結信訪案件234件?？傮w來看，重復上訪案件較多，大部分是上訪群眾要求過高、歷史遺留問題和社會轉型期出現的各類新矛盾、新問題。
一、主要工作情況。
去年以來，*［本站］*縣委、政府在地委、行署的正確領導下，確立了“抓經濟必須抓穩定，抓穩定必須抓信訪”的工作思路，采取一系列行之有效的措施來解決群眾熱點、難點問題，做到了領導重視、制度完善、措施得力，有效預防了集體上訪和糾纏上訪，信訪工作取得了一定成效。
（一）進一步明確責任，加大信訪工作領導力度。
縣委、政府十分重視信訪工作，縣委書記經常過問信訪工作情況，對重大信訪問題親自出面，現場辦理，有力促進了各類突出矛盾的及時化解；縣長在網上開設了“縣長信箱”，解答群眾的網上來訪，進一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據實際情況，適時調整信訪工作領導小組，充實了信訪工作力量。每年堅持與各鄉（鎮）、有關單位簽訂信訪工作目標責任狀，各鄉（鎮）又與各村（社區）分別簽訂了目標責任狀，使信訪工作責任得到層層落實。同時，嚴格執行“一把手”負責、領導包案和“一崗雙責”等制度，形成了一把手親自抓，分管領導全力抓，其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
（二）完善信訪工作制度，使信訪工作有章可循。
去年以來，我們相繼出臺了《*[本站：]*縣信訪工作責任追究辦法》等11項信訪制度，按照“一崗雙責”的要求，尤其強化了領導首問負責制、責任追究制等責任辦法，把信訪工作由軟任務變成了硬指標。一是推行縣級領導干部約訪制度。我們把縣領導作為解決信訪問題的關鍵抓手，盡力為群眾提供與縣領導溝通的機會。在每月的指定時間里，包鄉的縣領導必須分片約訪接待群眾。由各鄉(鎮)和部門負責人定期、不定期與老百姓約定時間，將問題比較突出、反映比較強烈的村、社區作為重點，縣領導和上訪群眾面對面交談，耐心細致地傾聽群眾的呼聲，處理群眾反映的實際問題。二是規定領導下訪次數。要求縣委、政府領導每人每年下訪不得少于4次，機關部門負責人除隨領導參加下訪活動外，每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次，鄉（鎮）黨政主要負責人每月下訪、約訪不得少于8次。同時規定，各級領導根據職務的不同，在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實際問題或實際困難。通過制度的約束，進而加強了干部的群眾觀念，為老百姓辦實事的意識明顯增強。三是繼續實行縣級領導包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領導身上，縣委書記親自簽批、調處了3起集體訪案件，還主持研究了8起重點信訪案件的解決方案。其他縣級領導也積極開展下訪活動，深入上訪戶家中問寒問暖，及時化解了一批相當棘手的重復上訪案件。四是規范上訪行為，維護上訪秩序。為引導群眾依法信訪，規范信訪行為，我們把國務院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點，信訪工作領導小組專門下發了《關于認真開展〈信訪條例〉學習宣傳工作的通知》，在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時，我們采取多種形式開展宣傳活動。在城鎮，開展了宣傳《信訪條例》的板報比賽，38個單位參加了比賽活動。并由社區組織群眾適時進行學習；我們還在電視臺對《信訪條例》進行了為期一周的滾動播出。在農村，舉辦《信訪條例》培訓班，組織干部群眾集中學習，擴大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過形式多樣的宣傳活動，為構筑大信訪的格局營造了良好的氛圍。
（三）加大排查調處力度，全力解決信訪突出問題。
去年以來，我們針對群眾上訪有所抬頭的趨勢，采取有力措施，進一步延伸觸角，逐步實現了信訪工作重心下移、關口前移，解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領導小組，全力開展矛盾糾紛督查活動。按照“有訪必督，一督到底”的原則，建立健全了信訪工作督查制度，對受理的信訪問題，采取立案督辦、發函督辦、現場查辦等形式進行督促檢查，對縣領導閱批和上級交辦的重要案件，指派專人進行跟蹤督辦；對情況緊急的案件，組成聯合督查組派人直接督辦。近期，我們成立了7個農牧業生產工作指導小組，從各單位（部門）抽調了20名基層工作經驗豐富、政策水平較高的領導干部，進駐各鄉（鎮）、村（社區）蹲點開展工作，在指導農牧業生產的同時，對群眾反映的熱點、難點問題進行深入摸排調處，變群眾上訪為干部下訪，受到了群眾的好評。
二是對疑難信訪案件實行上訪人介入辦案制。如下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件，時間跨度達十幾年之久，許多資料丟失、無證可查。在上訪人對辦案工作組不信任的情況下，為增加透明度，消除上訪人的顧慮，縣委、政府成立了“企業改制回頭看”領導小組，把上訪群眾選出的職工代表納入領導小組成員中，和各相關部門單位共同開展清查工作，采取“面對面”的方式進行對證交流，全程監督辦案過程。清查工作結束后，召開職工大會公布清查結果。以此取得上訪群眾的信任，使這些復雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開展集中下訪活動。去年年底，我們組織縣四套班子領導、縣直各部門領導分赴各鄉（鎮）、村（社區）及村民家中積極開展下訪活動，啟動了矛盾糾紛督查組和信訪突出問題工作組，從群眾中存在的實際困難入手，解決冬季供應等與農牧民切身利益有關的實際問題，保障了基層群眾正常的生產、生活。下訪活動開展以來，共解決群眾反映的熱點、難點問題40余件，并籌集扶貧濟困資金10余萬元，受到一致好評。
四是開展專項調查處理活動。地委、行署于去年8月份統一安排了上訪問題專項調查處理活動，我們利用了2個月的時間，對排查出的31件上訪問題進行了集中調查處理。信訪部門會同組織、政法和紀檢部門多次下至村、組，進村入戶進行調查研究，解決了一批群眾反映比較突出的問題，化解了矛盾，穩定了上訪人的情緒。另外，我們針對涉法上訪問題相對較多的情況，先后組織公、檢、法、司、信訪和政法等部門召開涉法上訪專題會議40余次，專門研究解決涉法上訪問題的對策和辦法，解決了11件因涉法而重復上訪比較棘手的問題。
五是以。
先進性教育。
活動為契機解決信訪問題。在先進性教育活動中，我們積極開展以“黨旗紅”為主題的實踐活動，建立了縣級黨員領導干部聯系點制度，將縣級31名黨員領導干部與31名老上訪戶結成幫扶對子，為他們理思路、找出路，全力幫助他們解決實際問題，消除了他們心中的怨氣。
二、信訪突出問題及形成原因。
總的來看，我縣信訪工作取得了一定成績，但在肯定成績的同時，也難免存在一些問題，這些問題主要表現在以下幾個方面：
（一）農村土地承包和財務管理問題。如*鄉*村要求收回土地問題，*村等人反映的村財務及村班子問題，要求土地賠償問題，要求土地調整問題；**鄉**村、**村部分村民反映村財務開支不明和土地分配不公的問題，等等。產生這些問題的主要原因有：一是集體資產經營管理不規范。少數村在集體地發包時，實行公開競價承包的透明度不夠，引起群眾不滿。二是今年國家取消了農業稅，種植業成本大幅度降低，村民想得到更多土地的愿望尤為強烈，一些村民想把村集體土地分給個人。三是少數村兩委班子不團結，導致個別村干群關系緊張，引發村民對村干部的對立情緒。也有的村干部在處理土地問題時，工作不到位，方法簡單粗暴，導致部分村民有不滿情緒。四是村級財務公開力度不夠，缺乏透明度。有些村雖然定期將財務收支情況公開，但是公開的內容不夠具體，群眾無法了解資金的用途和去向。個別村對一些村民關心的熱點問題公開不及時，導致群眾不能實施有效的監督。
（二）企業改制遺留問題。如**局下屬企業飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產等問題。主要原因有：部分企業在改制時對國家政策的宣傳解釋不到位，公開不徹底，群眾了解政策不多，多年后由于政策變動，群眾對前后政策產生了混淆，用現在的政策去套用過去的處理結果，覺得處理不合理，引發下崗職工上訪。
（三）城鎮房屋拆遷問題。如國道拆遷戶對評估有異議，拆遷戶、對拆遷補償不服等。產生這些問題的主要原因在于，個別拆遷戶不能正確看待商業開發與國家基礎設施建設的區別，存在攀比心理，對房屋估價期望值過高，不切實際，要求得不到滿足，加之個別上訪戶的挑唆，使拆遷戶對拆遷工作產生對立情緒，引起上訪。
（四）涉法涉訴問題。如、房屋產權糾紛案等。涉法涉訴問題涉及法律條文廣，案情復雜，單純地套用法律、法規來處理問題比較困難。形成這些問題的主要原因是，一些案件當事人或親屬認為，案件處理中有對自己不公平、不合理的情況，在通過正常的司法渠道解決不了的情況下，就要尋求其他的解決途徑，于是，當事人中的絕大多數就走上了信訪之路。
產生這些問題，從主觀方面來講，隨著旅游業的發展，人流、物流、資金流進一步加速，給當地群眾帶來了觀念上的轉變，相比其他縣市，我縣群眾的思想要相對活躍一些，維權意識不斷增強。但是，有少數群眾只講權利、不講義務，在維權的過程中，一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”，因而產生了“上訪能得利益”的錯誤觀念，進而不斷上訪?？傮w來看，這些問題都屬于人民內部矛盾，但處理起來相當復雜，其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，群眾正常信訪和個別人想得到不正當利益挑唆煽動交織在一起，往往又涉及到一些歷史遺留問題，處理起來政策性強、難度較大、不易化解，對社會穩定產生一定負面影響。
總之，我們將進一步總結經驗，查找不足，全面提高信訪工作水平，努力為縣域經濟的快速發展、為全面建設小康社會提供穩定的內部環境，決不辜負地委、行署領導的期望。
我的匯報到此結束，請龔委員及各位領導批評指正！
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堅持以人為本做好基層對于信訪維穩工作來說是尤為重要的，一年過去了，信訪工作取得什么成績，還需要哪一方面的改進都可以寫在。
里。下面小編推薦兩篇信訪工作匯報總結給大家，歡迎閱讀。更多資訊請繼續關注信訪工作總結欄目!
1、領導重視，責任明確。
經貿委系統有“3多”，即下屬企業多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自2019年實施改制以來，因職工安置等遺留問題，曾經一度成為我市的信訪大戶，長期困擾著我們的正常工作，也影響了整體形象。為保持和諧穩定，同時切實為下崗職工解決一些實際問題，我委對涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓，列入了全年工作主要目標管理內容。同時，進一步明確信訪穩定“一把手”負總責，分管領導具體抓，各企業留守處齊抓共管的要求。為加強組織領導，重新調整充實了信訪維穩工作領導小組成員，設立了機關信訪接待室，抽調人員配齊配強了信訪維穩隊伍。同時，嚴格落實目標責任制，分別與有關科室和企業留守處簽訂了責任狀，制訂了領導“包案制”，將社會穩定任務細化量化為每月的具體工作，落實到科室，落實到企業，把“保穩定、促和諧”的責任落實到每一個人身上。
2、健全工作機制，認真處置職工來信來訪。
我們結合不同性質和群體信訪的特點，有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動，委領導定期不定期約訪18次，夜訪13次，通過約訪、夜訪，特別是通過耐心細致的疏道解釋，大多數下崗職工能給予充分理解，同時也放棄上訪，即使要上訪，也不越級上訪或群體上訪，只是到經貿委反映自己的信訪訴求。2019年3月，一糖廠原下崗職工400多人曾集資準備大規模到市政府上訪，要求發放失業救濟金。掌握情況后，我們當即聯系信訪骨干人員，先后在一糖廠留守處和經貿委進行了二次約訪，參加約訪職工都在30人以上，在學習大量的相關政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后，職工們知道上訪要求沒有政策依據，最終表示理解，放棄集體上訪的念頭。
另外，我們還充分發揮經貿委信訪室的作用，配齊人員，強化作用，抽調系統內經驗豐富、善于做穩定工作的同志坐陣，并始終堅持“一周一小查，半月一大查”的排查工作機制，加強信訪信息的及時收集與處理;始終堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態。
3、狠抓源頭，想方設法解決上訪職工實際困難。
企業轉制引發職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補償、醫保及原職工舊欠工資等問題，籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關鍵。在具體操作中，我們認真執行“兩個把握”，即“把握合情合理，把握法律法規”，對確需解決的正當訴求，我們一方面努力爭取上級政府的政策扶持，一方面加大企業債權清收力度，組織相關人員清收債權及標的款。近年來，通過努力向上爭取資金和清收債權及標的款，解決了酒廠等3個企業309名職工182萬元失業救濟金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費問題。解決了原軸承廠職工生活費發放及舊欠社保金計432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元，等等一系列實實在在的工作，解決了大規模群體上訪的主要矛盾，從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢頭。
4、暢通信息，強化超前防控，較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內部信息暢通工作，建立了系統內“一周一報告，苗頭性問題和敏感時期隨時報告”的工作機制，確保了苗頭性問題的早發現、早預防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯系準備動員100人以上的規模到市政府上訪，要求增加生活費標準，由于情報掌握及時，我們立即派出工作組解釋做工作，通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施，避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起，通過這些事例也再次證明我們提出的要“發現得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實責任，兌現信訪維穩獎懲。
為確保有效及時化解信訪矛盾，確保系統內不發生集體訪、越級訪和群體型事件，我們提出了“小事不出廠、大事不出經貿委、矛盾不上交”的要求，并結合國家、省、市召開重要會議和重大活動的敏感時期，分別制訂“維穩工作獎懲實施方案”。按照“輕獎重罰”的原則，對工作到位，未發生非正常訪的包案責任人實行獎勵;對工作不到位，引發了到市政府以上機關信訪的，實施經濟處罰。
通過努力，系統內一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解，但隨著國家一些改善民生的政策出臺，一些職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業病補助，要求解決醫保及軍轉企業人員要求提高待遇的新的訴求又出現了，當前金融危機逐步影響下崗職工，再就業也是一大穩定隱患，經貿系統維穩任務仍然艱巨。
圍繞“平安、穩定”的目標，主要抓好“兩個重點”，確?！叭齻€到位”。
一是重點做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態之中;。
二是重點做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段，使老上訪戶停訴息訪;。
三個到位：
一是要進一步夯實基礎，建立健全網絡，確保信訪隱患排查到位;。
三是繼續落實領導包案，嚴肅工作紀律，強化責任追究和獎懲措施，確保重點信訪人穩控措施到位。
總之，我們將按照市委、市政府的要求，抓好工作落實，加大工作力度，確保本系統的和諧與穩定。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區深入學習實踐科學發展觀、開展“創先爭優”和學習型黨組織建設活動，以“轉型發展、率先發展、和諧發展”為戰略主題，努力實現“四大轉型”，積極構建核心商務區、制造工業區、文化旅游區、魅力宜居區、文明和諧區“五大強區”的關鍵一年，因此堅持以人為本做好基層信訪維穩工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責，深入機關、社區、企業和居民群眾中，了解基層工作難點熱點問題，傾聽群眾呼聲，立足區域實際、解決百姓問題，注重自身建設、科學指導發展，對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾，認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事，群眾利益無小事的思想，在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下，面對街巨大的信訪壓力，特殊的信訪局面，不回避、不退卻、不推諉，始終圍繞黨工委的工作中心，全力維護社會穩定，信訪工作取得了較好地成績，得到了群眾的好評，為社會經濟的發展創造了一個良好寬松的環境。
信訪案件都有一個從小變大，從簡單變復雜，從個體到群體這樣一個逐步發展、升級的過程，關鍵是要能夠在苗頭出現時就加以控制，把事態消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則，上下聯動，多管齊下，全面排查，全力調處，努力做到對不穩定因素和群體型事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把各類問題化解在本街道，解決在萌芽狀態，堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體型事件的發生，堅決維護和諧穩定的社會環境。我們在充分發揮街道社區綜治維穩的主體作用的同時，注意做好居民原單位的工作，形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“2會”前，街道黨工委一班人，把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通，會談中，街道領導主動詢問了他們的生活情況，并就一些具體事情給予政策性的回答。根據大部分殘疾人關心的低保及其無業所導致的生活困難，街道領導都進行了耐心細致的解釋，領導表示，在政策允許的范圍內，會盡到辦事處的最大努力去解決，如果有困難要先找街道，街道會和上級部門會積極協調，層層上報，希望大家等候佳音。坐談中，我街殘疾人表示，感謝街道對困難群眾的關系，一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪，而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面，領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問，給他們拿來米、面和油等物品，如東風園的白增旺和任建國，局西的魏東旭和楊紹林，橋北的馬德林，擁軍路的喬俊利，湖東的杜文彩和賀元鳳，岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數集體上訪案件都有一定的潛伏期，并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發階段，領導干部平時就要認真聽群眾講，耐心做群眾工作，真心幫群眾解決實際困難，處理得當，消除隱患?？茖W的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在2會期間以及之后沒有發生進京上訪事件。
信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態度，一句話，一件事，可以影響信訪人，影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪，街道領導包片負責制，領導直接包案制，做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究，在一線調處，在一線化解。如，新華北街居民馬德林，身體三級肢殘無工作，妻子農戶無工作，有兩個兒子均已結婚，都無工作。作為街道的困難戶，街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任、社區主任秦紅到馬德林家進行慰問，王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月，街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問，并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況，街道辦事處通過開展人大代表回訪活動，新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際，對困難殘疾人進行了慰問，并拿去了被子和白面等慰問品。
處理信訪問題，對干部的事業心、責任心、政策法規水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識，加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效，重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到有回音，有著落，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少了重復訪，控制了越級訪，降低了信訪總量。吳亮是橋西社區的一位殘疾人，自從前些年取締三輪車營運業務后，生活沒有來源。街道為其辦理了低保，解決了溫飽問題。為了擺脫困境，他想利用自家在一樓并且在小區中心的有利條件，開一間便利店，以服務小區居民，并尋找自己的致富的門路?？墒?，由于自家貧困，沒有啟動資金。區紀檢委王建成書記知道這件事之后，責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通，主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立，街道工作人員主動帶領吳亮，咨詢了貸款的相關事宜，并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間，王建成書記，多次囑咐街道工作人員，要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經過前期的準備工作，9月1日下午，以街道辦事處做擔保，華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區一居民，十六年前丈夫因車禍死亡，家中有三個抱養的孩子，生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視，盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機務段就業，其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高，身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視，為其辦理了大病救助，解決了大部分醫療費用。還為其低保進行了復合提高。
積極構建社區工作新平臺。堅持信訪工作與社區黨建結合，夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區服務結合，消除信訪不穩定因素。堅持信訪工作與社區宣傳教育結合，引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合，化解突出矛盾。去年5月18日，岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映，其鄰居黃某經常辱罵她弟弟，致使她弟弟無法正常工作，居委會簡單的了解了情況后，社區主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經了解，雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致，茍紅霞主任經過耐心細致的調解和勸慰工作，憑著在社區居民中的威信，順利的化解了這場矛盾，把引發社會不穩定因素扼制在萌芽狀態，當時黃某就表示今后絕不會再次發生此類事情。
去年，臥虎灣社區6號樓下垃圾比平日多，社區主任龐雪梅處于責任的敏感，積極主動了解情況。經了解，此樓由于有部分居民不交衛生費，物業站不給清理垃圾。得知此事后，社區主任兩頭奔走，對雙方進行了協調，進過努力，小區又恢復了原來的整潔。
其實，在我街社區居委會，處理類似的事件比比皆是，社區居委會掌握著居民的一手材料，戰斗在信訪的一線的社區主任發揮著主力軍的作用。
當前，群眾上訪之所以時有發生，既有上訪者動機、心態等主觀因素，更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調處平臺，加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會，各社區堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會，分析研究一個月來發現的新情況、新問題，增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區穩定的突出矛盾糾紛，做到詳盡了解，迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制，有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度，主要表現為“一把手”負總責，誰分管誰負責，誰經辦誰負責，通過專人跟進、層層把關，確保信訪案件辦理不走樣，落實不落空。實現“來信有人看，來訪有人接，案件有人辦”。深入社區和企業，對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究，對其發展趨勢進行前瞻性分析預測，掌握第一手資料，為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調研報告。
當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施，構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組，繼續完善街道、社區兩級信訪網絡，充分發揮這些網絡的“信訪耳目”、“信訪聯絡員”作用，發現問題及時反饋，隨時掌握信訪動態。
4、要著力完善排查調處視角，多渠道解決矛盾糾紛。根據矛盾糾紛的特點和性質，變換視角，不斷發掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度，把有可能發生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析，向街道黨政領導和區有關部門提供及時準確的地區信訪工作動態。
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尊敬的蘭主席、各位領導、同志們：
大家好！
歡迎蒞臨我鎮督促指導信訪穩定及干部下訪群眾工作，按照會議議程安排，現就我鎮信訪穩定及干部下訪群眾工作做簡要匯報.群眾工作是構建和諧社會的基礎性工作，是衡量一個地方執政能力和科學發展水平的集中體現。鎮黨委、政府牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的執政理念，深入貫徹落實縣委縣府信訪穩定及群眾工作會議精神，始終堅持用群眾工作統攬信訪工作，把信訪工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃和年度目標責任考核內容，堅持以人為本，切實維護人民群眾的合法權益，妥善化解矛盾糾紛，始終堅持把信訪穩定工作與當前工作有機結合起來，始終堅持把矛盾化解與解決民生民計有機結合起來，始終堅持把信訪穩定工作與建設“平安雙桂”有機結合起來，最大限度地推動“事情要解決，矛盾要化解，經濟要發展”。努力減少信訪“存量”，積極探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪工作健康良性發展。截止目前為止，全鎮未發生一起到縣和市越級上訪事件。
用真心，就是要情系群眾、一心為民，牢固樹立群眾工作無—1—。
小事的觀念，高度重視信訪工作，懷著對人民群眾的深厚感情做信訪工作，把群眾的事當成自己的事來辦。
一是實行領導干部包抓制度。鎮黨委主要領導是信訪工作第一責任人，分管信訪工作的領導抓具體工作的落實，其他領導成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域及所包村的信訪工作，建立了領導分片負責制度。形成“各負其責、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系”。今年以來，先后召開1次黨政聯席會議、2次信訪工作例會，研究部署信訪工作，有力推動了全鎮信訪工作扎實開展。
二是建立信訪排查制度，實行鎮村聯動。我鎮信訪辦工作人員每月不定期進行“走社區、進鄉村”的信訪大排查，第一時間、第一地點聽取人民群眾的意見建議。同時與各村（居）簽訂信訪穩定責任書，把矛盾糾紛始終控制在到源頭，各村（居）設立信訪聯絡員和矛盾糾紛調解員協同鎮信訪辦共同開展信訪穩定工作。
三是深入推進領導干部公開接訪、下訪。信訪工作是最直接、最現實的群眾工作，我們把解決信訪問題當做一項重要的民生工程。每天明確一名領導輪流到信訪辦接待群眾來訪，所有接訪領導的姓名、職務、接訪時間，均通過告示牌進行公示；接訪領導對在接訪日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調查、包處理、包息訴罷訪，直至案結事了。
四是信訪專職干部接訪。信訪部門是傾聽群眾呼聲、體察社2——。
情民意、維護群眾合法權益的重要窗口，是培養鍛煉干部的一個重要平臺。今年，我鎮信訪辦采取組織安排的方式，設置優秀干部專職信訪接待。通過這種方式，不僅增強了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復雜問題的能力，更密切了干群關系。
二、下真力化解信訪問題。
化解矛盾、解決問題，是信訪工作的根本所在。用真力，就是要動真勁、下真功夫從源頭上預防和減少信訪問題，盡量消除群眾信訪問題產生的根源，將問題解決在萌芽狀態。
一是抓平臺，暢通渠道。我們積暢通群眾信訪渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合紀檢、經管、綜治信訪、民政、國土村建、計生、司法等力量，成立鎮綜治工作調處中心，增強做群眾訴求服務的能力，實行信訪問題“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。各村（居）相應的成立群眾工作室（說事室），與鎮信訪辦相結合，由黨組織書記兼任負責人，聘請老黨員、老干部擔任工作人員，同時設立信息員、調解員、把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
二是抓聯動，形成合力。信訪工作不只是信訪部門的事，而是各部門的共同工作，必須形成黨委政府主導、部門共同參與、社會齊抓共管的工作合力。我鎮建立由鎮政府專職副鎮長為總召集人的聯席會議小組，各職能部門和責任村（居）為成員單位。
—3—。
聯席會議小組代表鎮黨委、政府，領導分管領域的信訪工作，對分管范圍內需要受理的案件進行集中研究，提出處理化解問題的意見，落實責任單位，并負責全程督辦，強化部門聯動協調機制，由綜治調處中心負責協調，主要研究、處理、解決重大信訪案件。
4——。
民代表大會進行協商。
三、動真法規范信訪行為。
動真法，就是堅持依法行政、按章辦事，既解決好群眾的合理訴求，又教育引導群眾以合法的途徑和方式反映問題，既充分調動干部工作的積極性，又切實懲戒不作為、慢作為的行為，努力消除個別部門和少數干部“事不關己，高高掛起”的錯誤認識。
嚴格實行首問負責制和信訪案件督辦制。對群眾反映的問題，不論是否屬于分管范圍，接訪領導都要認真聽取，能當場答復的當場答復，不能當場答復解決的，要明確分管部門，并簽字交辦。鎮信訪辦對領導簽字交辦的案件，于接訪后及時正式辦理，并在規定時限內予以答復。同時，對信訪案件辦理情況采取一定形式定期公布。
銀湖街道紀工委監察信訪舉報工作在街道黨工委、市紀委的正確領導及指導下，認真貫徹落實省、市、紀檢工作會議精神，及時排查不安定因素。尤其是在“三轉”后，紀工委成員更是放下身段，多與信訪人見面，多溝通，做到一邊辦信一邊溝通，互相坦誠談心，把工作做深、做細、做透、把情況了解的明明白白，提高辦信速度，提高效率。切實解決群眾反映的信訪舉報問題，及時化解矛盾，為街道的黨風廉政建設和維護社會穩定發揮了積極作用。
一、基本情況。
銀湖街道今年1-11月共受理信訪件21件，其中署實名信訪8件，涉及14個單位、行政村。反映選舉不合程序1件，村級集體資金去向4件，工程管理3件，貪污1件，違章建筑3件，以權謀私5件，生活作風1件，其他2件，現已辦結19件，正在處理2件，追回集體資金36000多元，轉立案1件。
二、信訪上升的原因分析。
1、今年為換屆選舉后的第一年，因換屆選舉產生的信訪量增加，集中以選舉不合程序、村級集體資金去向不明、以權謀私、工程招投標不規范等形式舉報。
2、違章建筑及其它村級事務的投訴沒有得到有關業務科室的有效處理而轉為紀檢信訪。
三、主要做法。
1、建立健全信訪工作機構和制度。為做好村級組織換屆選舉的后半篇文章，街道紀工委在原有的基礎上結合黨的群眾路線學教活動要求，修訂和完善了信訪工作制度，組建了領導機構和工作班子。配備專職信訪干部，和信息員。所有信訪檔案統一歸檔，并由專人管理。街道還專門設立信訪接待室，在硬件上保證了信訪工作的順利開展。
2、抓隊伍建設。首先街道全體干部在平時的工作中要求認真負責，不斷提升自我工作能力及工作素養，及時、正確、熱情地處理好百姓的辦事需求，加強溝通，避免產生不必要的信訪。其次村干部，尤其村監會干部在村級財務、村級工程等工作中做到嚴格執行各項規章制度，做到公平、公正、公開、透明，有效防止了老百姓關于這些方面的信訪。
3、完善措施到位。一是建立領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，參與其中，隨時聽取案件調查的情況匯報，親自指揮和協調。二是實行信訪家訪制，今年以來紀檢干部走訪信訪人3件共6人，通過紀到署實名信訪人家庭走訪，采取詢問、解釋、核實、反饋有關信訪問題的工作方法，進一步暢通信訪渠道、傾聽群眾心聲、解決群眾訴求。三是利用村級事務開放日等活動，通過村干部對一些實際問題的現場解釋，解除老百姓對各項工作的疑問，有效減少了信訪件的產生。四是建立信訪觀察員隊伍，紀工委組建銀湖街道信訪觀察員隊伍,要求信訪觀察員充分發揮橋梁紐帶作用，爭做四大員即政策宣傳員、干群聯絡員、群眾監督員、苗頭傾向調研員，成效明顯。
4、對重點信訪辦理實行一信一方案。街道對重點的群訪、越級訪、重復訪進行分析后專門召開聯席會議制定方案，如反映東塢山村干部的信訪件，反映內容包括村干部收受好處、土地款亂用、違章建筑、環境衛生等問題。街道召開聯席會議，成立調查組、走訪組、審計組等，形成齊抓共管，多條腿走路。最終，平息了矛盾沖突。
四、抓好信訪的后半篇文章。
造成眾多信訪的因素有很多方面，但最終都會指向“錢”（三資即資源、資產、資金），為此，街道紀工委多次召開會議，要求各村嚴格規范三資管理，并進行檢查。
1、抓制度。
我街道通過廣泛調研，相繼出臺和重申了《村級財務管理實施細則》和《工程項目管理實施細則》等多個政策性文件，村級財務、項目、監管具體操作流程，對村干部、村務工作者出臺考核辦法，并形成制度。要求各村嚴格執行“雙控”政策，現金收繳環節、備用金管理環節、資金審批程序環節、支出憑證環節。
2、抓隊伍。
一是調整和配強村報賬員隊伍，對其中4個年紀較大的村報賬員進行了調整,把年紀輕、有文化、懂電腦的同志充實進來，實行公開招聘。通過完善組織保障網絡體系，實現一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保工作有序推進。二是加強隊伍的培訓工作“三資”隊伍的素質關系到村級“三資”規范化管理，我們在積極組織參加市培訓會議的同時，以會代訓，加強村報賬員的業務培訓。
3、抓公開。
在原來村務公開欄每月逐筆公開的基礎上,細化對村級工作經費、項目工程的招投標、一事一議項目、經營費用等的明細公開，方便村民及時了解村級集體資金的使用去向，深化村務公開上華數電視,便于接受群眾監督。村級財務收支全面實行每月5日前逐筆公開，每月15日前公開上季村級財務的收支情況在村三務公開欄、華數電視平臺、村務開放日進行公開，公開程序按照市有關規定，做到規范有效,逐漸完善公開內容。
4、抓檔案管理。
要求各村規范村級民主管理，嚴格遵守“五議兩公開”辦事流程，各種村民代表決議、合同、財務票據等按規定存檔。
民政信訪工作是黨和政府信訪工作的一個重要組成部分，是黨和政府體察民情、密切聯系人民群眾的重要渠道。近幾年來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以依法處方治訪為手段，以突出職能服務為根本，健全信訪各項制度，規范信訪工作程序，使民政信訪人員反映的問題全部在縣內得到解決。據統計，我局平均每年都要接待來人來訪2000余人次，辦理上級交辦信件100余件，復信率100％，辦結率98％以上。由于經濟體制改革利益關系的調整，民政信訪對象超于多元化，信訪內容趨于復雜化，信訪形式趨于多樣化，針對不同信訪問題，我們采取有力措施，扎實做好民政信訪工作，為xx大局穩定發揮了積極有效的作用。
一、加強領導，健全機制，強化措施，落實責任，把信訪工作落實在一線。
近幾年來，我縣信訪問題較為突出，信訪工作形勢嚴峻，針對我縣信訪工作實際情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，把信訪工作當作我縣頭等大事來抓，著力在建立健全工作機制，完善和強化工作措施以及落實和追究工作責任上做文章。在縣委、縣政府的正確領導下，我縣信訪工作成效顯著，民政信訪工作在全縣信訪維穩工作中發揮了良好的作用。
追究，獎優罰劣，使信訪工作在有效運行的同時，最大限度地實現信訪問題的及時化解，圓滿解決。七是推行信訪問題立卷歸檔制度。對信訪工作會議記錄，信訪問題實行一案一卷做到件件有資料，件件有文書，歸檔規范化。
除在萌芽狀態，化解戰士和家屬的心結。組織人員赴西藏慰問現役軍人，邊疆戰士倍受感動。針對涉軍信訪，我們不僅僅局限于解決信訪問題，而是多角度，多方式地創新工作方法，以求最好效果。如當復員回家戰士在家創業辦實事時，我局與相關單位聯系，爭取在技術上、經濟上、精神上給予支持、鼓勵、幫助，做到工作上是支持者、生活上是貼心人，事業上是幫助者。近幾年來涉軍信訪沒有發生過集體訪、越級訪。
三、
1、信訪對象趨于多元化。民政信訪工作的主體不再單純是過去的以優撫對象、老幼病殘、貧困戶為主，現在擴大到離退休老干部、最低生活保障對象、社會救助者及其他如舉報、咨詢、投訴、婚姻服務對象、社會法人、民間組織等。民政信訪對象區域性特點越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農村，現在城鎮信訪對象逐年增加，外地人員來信來訪現象也逐年增多。
2、信訪內容趨于復雜化。目前，除了“三老”對象的“三難”、退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等之外，信訪內容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障對象的確定、最低生活保障優惠政策的落實、基層干部的違法違紀、災民救助、婚姻登記、民間組織的登記及管理等等。信訪對象反映的問題絕大多數都很現實，基本都涉及到集體或個人的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。在改革過程中，由于社會深層次矛盾逐漸暴露出來，許多信訪對象反映問題，情況復雜，涉及面廣、政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易在社會上產生消極影響。
3、信訪形式趨于多樣化。在社會轉型中，由于經濟和社會發展的不平衡，民政對象相對于其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越大，來信來訪的形式已不在單純局限于個人的來信來訪，聯名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現象也明顯增多。有的信訪對象尤其是來訪人員的言行超常、情緒激動。
4、政策法規的落差。民政對象的救濟，補助標準雖然幾經調整，有所提高，但由于區域間社會、經濟發展的不平衡，在廣大人民群眾生活水平逐漸提高的情況下，許多政策仍不適應新形勢的需要，民政對象的生活水平難以實現同步提高的要求。這就造成優撫救濟、低保對象信訪問題的增多，極少數基層干部在執行一些政策法規上不到位，一些與廣大人民群眾切身利益密切相關，群眾最敏感，反映比較強烈的社會熱點問題，如最低生活保障、災民救助、基層政權建設、“三老”的“三難”等，反映的問題也顯得較為突出。
5、體制上的落差。在社會主義市場經濟體制的不斷完善中，國有、集體企業由于資金、技術、等因素的制約，在市場競爭中處于劣勢，致使企業虧損，職工收入降低，人員下崗，再就業困難，這就造成下崗職工上訪的增多。國家人事制度的改革，企業用人自主權的增大，使退伍軍人安置的難度不斷加大，許多用人單位不愿接收安置的退伍士兵。另外，許多企業效益下滑，客觀上也給退伍士兵的安置帶來困難，這就導致許多退伍士兵因安置問題而來信來訪。
問題的解決、要求過高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識淡薄、無理取鬧等。另外，還存在一些因為問題或矛盾，群眾不知道找哪一個部門解決，就盲目地往民政部門跑的現象。
1、落實責任，建立民政信訪領導責任制。
2、加強培訓，提高信訪工作人員的素質。
3、主動下訪、加強預防、減少信訪源。
4、認真處理信訪對象反映的問題，提高信訪滿意度。
2012年6月。
尚湖鎮計劃生育中心服務站位于尚湖鎮中興街永寧路口，始建于1997年，于20xx年由原王莊鎮、冶塘鎮、練塘鎮計劃生育服務站合并而成，現有建筑面積455平方米，工作人員10名，其中共產黨員9名，具有大專以上文化程度者占90%。鎮計生服務站負責全鎮計劃生育技術服務工作的綜合管理，指導優生優育的宣傳、咨詢，計劃生育技術服務和避孕藥具發放進行指導和監督，多次被市委市政府、市人口計生委評為計劃生育先進集體、20xx-20xx年度被評為蘇州市“巾幗示范崗”。20xx年根據省、市規范化管理要求，先后投資50多萬元完成計生世代服務品牌的建設。世代服務品牌實施以來，我站全體工作人員進一步端正服務態度，提高服務質量，努力做育齡群眾的“貼心人”，使尚湖鎮計劃生育中心服務站成為育齡群眾溫暖的“家”。
現就我站創建“巾幗文明示范崗”以來的主要工作向各位領導做簡要匯報：
一、嚴格管理，完善規章制度。自20xx年創建文明示范窗口以來，在鎮黨委、政府的高度重視和上級條線領導的大力支持下，計生站積極采取措施，成立了爭創了“巾幗文明崗”領導小組，建立健全了計生站站內管理制度、工作人員百分考核獎懲制度，實行衛生保潔人員分工和值班制度，確保站內各項日常工作有條不紊的進行。將文明服務承諾和“巾幗文明崗”成員照片上墻，并設有群眾監督電話。同時積極選派人員參加各級業務和技能培訓，積極爭創“學習型支部”、“黨員示范崗”，積極參加“新風杯”、“公仆杯”等競賽活動。黨支部利用黨員組織生活日開展政治學習。今年以來技術服務條線赴蘇州參加業務培訓、協會條線赴昆山參加協會建設交流學習等，另外規劃統計、政策法規條線每月上市計生委參加業務工作交流。去年參加了省孕前保健項目的培訓，與虞山鎮代表常熟作了交流發言。近日，市人口計生委就企業員工計劃生育自治工作來尚湖鎮調研，并設想在我鎮召開現場會。
二、樹窗口形象，創優質服務。計生站服務大廳主要是為廣大育齡群眾提供b超、婦檢、避孕節育、生殖保健、優生優育等咨詢和服務。本著把計生站設計布置成給服務對象一種溫馨和關懷的氣息。門前和站內貼有粉色的溫馨提示，提示辦事流程和注意事項，既美觀又能方便群眾。站內服務大廳設有咨詢臺、候診廳，有液晶電視、避孕節育藥具展示柜、計劃生育政策法規、生殖保健知識、優生優育資料和宣傳品可供來訪者觀看和閱讀。站內工作人員待人熱情，對來辦事或咨詢服務的群眾都能做到有問必答，耐心細致，為來站內接受各類服務的人員提供周到的服務，受到群眾的一致好評。今年我站設想拓展x部分，早教基地開班啟用。
三、創優美環境，提升服務質量。計生站有統一的世代服務標識，標準化的世代服務品牌陣地。新裝修的服務大廳環境優美、設施齊全，站內外環境整潔優美，并有專人保潔。計生站院內有停車場，門前也劃有停車位，工作人員車輛和來訪群眾車輛停放整齊。為來接受咨詢和服務的廣大育齡群眾提供了良好的環境。
四、展巾幗風姿，迎奧運盛事。今年是奧運年，百年奧運在首都北京召開，我們計劃生育服務站也積極配合各有關部門努力營造奧運氛圍。二月份，組織服務站人員參加了市人口計生系統運動會，五月份，計生站組織人員參加了尚湖迎奧運火炬接力賽，六月份和八月份，利用黨員活動日，開展了“喜迎奧運，城市文明與我同行”文明禮儀培訓。通過參與這些群眾性體育活動和培訓，既鍛煉了身體，也提升了自身的文明修養，以更充沛的精力和狀態投入到崗位工作當中。最近，我站全體成員又積極報名參加鎮機關秋季運動會。
五、群策群力，創建成效顯著。近年來，尚湖鎮計劃生育中心站在上級領導的關心和支持下，全站人員的齊心協力，優質服務、窗口形象、宣傳教育等方面工作成績較為突出，在常熟市“新風杯”競賽中成績名列前茅，并先后獲得“蘇州市巾幗示范崗”、“蘇州市人口和計劃生育世代服務先進鄉鎮”、“常熟市計劃生育協會先進集體”、“江蘇省《人生》雜志征訂先進鄉鎮”等多項榮譽。
在成績面前，我們更要尋找差距和不足。今后，我站全體巾幗成員將繼續發揚巾幗示范作用，刻苦鉆研業務知識，提高服務水平，加強文明禮儀規范培訓，鞏固和提高創建成果，發揮好計生服務窗口作用，為我鎮經濟社會發展做貢獻。
**街道辦事處位于**南部，近年因城市化改造和區域規劃調整，由一個傳統的郊區農耕鄉轉為以城市社區為主的街道辦事處。今年以來，街道黨工委、辦事處在上級黨委、政府的正確領導下，確立了“抓經濟必須抓穩定，抓穩定必須抓信訪”的工作思路，以解決群眾實際問題為重點，堅持預防為先，調處與排查并重的原則，進一步完善信訪制度，狠抓信訪工作落實力度，實現了中省零上訪目標，為構建和諧穩定的社會環境提供了重要保障。
群眾來訪總體呈現“一增兩減”的特點，即個訪數量增多，集體訪、來信減少。今年以來，共受理來信來訪18件，其中，個訪12件，集體訪3件，轉辦件3件。目前，已辦結10件，辦結率83.3%。從上訪次數來看，重復上訪案件較多；從反映問題的類型來看，主要是集體資產在分配過程中引起的矛盾、糾紛。
二、反映的主要問題。
紛方面的矛盾。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、家庭矛盾等。
三、
工作開展情況。
（一）加強領導，落實責任，為信訪工作提供堅強的組織保障。
一是街道黨工委、辦事處十分重視信訪工作，主要領導對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題。領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”，抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
二是成立了*****領導小組，（具體情況〃〃〃〃〃〃〃）。
（二）認真落實各項信訪制度，創新社會管理工作模式。一是完善信訪制度。今年以來，我辦出臺了《李臺信訪考核辦法》******（三項都寫清）等3項信訪制度，這三項制度的出臺為*******(三項制度的作用、意義)。
息公布，方便群眾聯系領導，確定接訪的時間和地點。二是領導干部下訪制。街辦黨工委、辦事處領導每人每月下訪不得少于1次，機關站所負責人除隨領導參加下訪活動外，每人每月安排下訪、約訪2次。由各社區干部和管理員負責與群眾約定時間，將問題比較突出、反映比較強烈的社區、居民小組作為重點，由領導親自下社區面對面接待群眾，傾聽意見，解決問題。三是領導干部包案制。按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，采取“個案必包、有訪必接、貧困必助、鬧訪必懲、落后必否”措施，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，今年，已經落實了10件信訪案件的領導包抓制，其中，黨工委書記親自簽批、調處了2起集體訪案件，還主持研究了1起重點信訪案件的解決方案。其他領導都能積極處理、解決包抓的案件，深入到上訪戶家中掌握情況，熟悉環境，解決問題。截止目前領導包抓的10件熱點、難點信訪件，并幫助籌集扶貧濟困資金5萬余元。
（三）加強宣傳力度，增強群眾依法上訪的意識。為引導群眾依法信訪，規范信訪行為，街辦把國務院《信訪條例》作為宣傳工作的重點，采取宣傳板報、社區組織群眾自學等形式，深入社區廣泛宣傳，暢通了信訪渠道，并引導群眾盡可能通過司法程序解決糾紛。
（四）建立社會服務管理體系，不斷創新社會管理形式。
根據上級的要求，結合轄區實際情況，今年我們建立了街辦、社區兩級社會服務管理體系，分別在街辦設立社會管理廳、便民服務廳，在社區設立社會管理室、便民服務室，通過上下兩級便民機構為群眾代辦事務，提高辦結效率，發現存在問題；通過上下兩級社會管理機構積極解決群眾存在的問題以及在便民服務過程中發現的問題，做到了問題早發現、矛盾早化解、群眾早滿意。
（五）認真開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解活動，從源頭上消除不穩定因素。一是矛盾糾紛排查化解工作是信訪工作的重要基礎，要減少信訪案件，先要做好排查工作，就要摸清底子，掌握情況，揪出問題，化解矛盾。街辦非常重視矛盾糾紛排查化解工作，由各社區管理員、綜治維穩中心工作人員深入到社區了解情況，堅持社區一周一排查，半月一上報，街辦半月一排查，一月一上報，今年以來，排查出各類矛盾糾紛11起，化解11起，特別是全國、全省、全區兩會期間、中越（?。┩宋閼鹗康让舾袝r期的排查化解工作，我們主動深入一線，摸查情況，并適時同部分重點人員談心、交流，穩定他們的情緒，傾聽他們的意見，并積極幫助其解決一些生活上的實際困難，全辦未出現一例重點人員上訪事件。
二是針對歷史遺留問題等造成的信訪積案，我辦積極采取措。
施，集中化解，提高信訪事項辦結效率。去年11月份統一安排了上訪問題專項調查處理活動，每一件積案，明確責任領導、責任站所和落實人員，并設定時限。在化解過程中，由信訪部門會同組織、政法和紀檢部門多次下至社區（居民小組）入戶進行調查研究，集中利用2個月時間解決了一批群眾反映比較突出的問題，化解了矛盾，穩定了上訪人的情緒，積案化解率達到83%。
三是以“三問三解”活動為契機開展矛盾糾紛調解工作，在“三問三解”活動中，通過走基層、聽民意，找問題，寓信訪工作于服務中，積極解決發現的問題，維護轄區的穩定。
（五）重點人員的穩控與管理。
我辦轄區內共有中越（?。﹨鹑藛T**名，（68—71）服役退伍軍人**名，原民辦教師**人，原信用社代辦人員**人。為此，我們建立完善工作機制，狠抓管控工作落實。1、健全信息報送機制。我們在日常工作中，對全部人員實行“人盯人”的穩控措施，確保盯死看牢，及時反饋重點人員的動態信息。2、健全管控考核機制任。明確了管控人員的工作責任，對查無下落，可能進京訪的重點人員及時通報，進行查找，對因工作失誤造成社會危害的，要追究相關人員責任。3、健全領導督導機制。我們將重點人員按照“屬地管理、分級負責”的原則，將責任落實的具體部門和人員，確保管控工作逐一落實到位。
今年我辦信訪工作在區委、區政府和街道黨工委的領導下在區信訪局的正確指導下，我們牢固樹立穩定壓倒一切的思想，強化責任意識，以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機，深入貫徹落實信訪工作制度，進一步加大對信訪工作的管理力度，強化領導責任制、責任追究制，不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力，致力于降低越級上訪，降低重復信訪，控制集體上訪，穩定信訪老戶。進一步加強信訪工作，規范信訪行為，暢通信訪渠道，維護群眾合法權益，維護社會穩定，提高了信訪工作水平，為建設和諧社會提供了有力保障，較好地完成了我辦的信訪工作任務。
今年我辦信訪工作在區委、區政府和街道黨工委的領導下在區信訪局的正確指導下，我們牢固樹立穩定壓倒一切的思想，強化責任意識，以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機，深入貫徹落實信訪工作制度，進一步加大對信訪工作的管理力度，強化領導責任制、責任追究制，不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力，致力于降低越級上訪，降低重復信訪，控制集體上訪，穩定信訪老戶。進一步加強信訪工作，規范信訪行為，暢通信訪渠道，維護群眾合法權益，維護社會穩定，提高了信訪工作水平，為建設和諧社會提供了有力保障，較好地完成了我辦的信訪工作任務。
結**起，**起正在處理，處結率達到**%。處理市長公開電話急辦件**起。從今年的信訪數量來看，雖然比去年有所增加，主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發等原因，群眾沒有及時的了解情況，從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。
一、領導重視信訪工作，部門齊抓共管信訪問題。
二、整體聯動，形成齊抓共管的工作機制。
半年以來，我街道在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的具體業務指導下，始終堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，緊緊圍繞改革、發展、穩定、和諧這一主題，以維護群眾最直接、最現實的合法利益為出發點，以解決群眾難點、熱點和實際問題為突破口，以保證xx街道重點項目工程建設順利開展為落腳點，著力創新工作理念、完善工作機制、暢通信訪渠道，著力化解矛盾糾紛、妥善處理各類信訪問題，著力確保群眾合理訴求得到有效解決，維護了經濟社會改革發展的穩定、保障了重點項目建設的順利進行，捍衛了廣大群眾的民主權利和切實利益，為xx街道構建和諧社會創造了良好的穩定局面。
截止目前，我街道共受理群眾信訪案件6起，其中：來信2起，來訪4起。糾紛類型為：房屋拆遷補償糾紛1起、勞資關系糾紛1起、公共設施1起、養老保險1起、領里糾紛1起、農業生產糾紛1起。按期處結率達到100%，回訪履行率100%。截至目前沒有發生一起因工作失責引發的群體性事件和重點信訪事項，實現了“無進京非正常上訪、無赴省越級集體訪、無來市越級集體訪、無重大群體性事件發生”的信訪工作“四無”街道目標。
一、強化組織領導、完善規章制度、確保信訪工作依法有序進行。我街道根據人事變動情況，及時調整、充實信訪領導小組成員和信訪聯絡員。成立由街道黨工委書記任組長，人大工委主任、街道辦事處主任、分管政法的副書記為副組長，其他班子成員為信訪領導小組成員的信訪領導小組。建立了街道、各辦公室、各社區三級信訪工作機構和信息工作網絡，把部門負責人、社區兩委干部及群眾認可、文化水平較高的人員作為信訪工作聯絡員。信訪辦與司法、綜治合署辦公，充分發揮司法調解和綜治維穩對信訪工作的支持作用。信訪工作始終將納入街道重要議事日程，研究制定了《xx街道信訪工作實施方案》、《xx街道書記、主任信訪接待日制度》、《xx街道大接訪、大下訪制度》、《信訪聯席會議制度》、《信訪責任追究制度》、《信訪突出問題及群體性事件排查預警處臵制度》、《信訪工作信息報送制度》、《分管領導、部門責任人包案制度》，在群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序、接待要求、責任追究等方面做了詳細規定，要求對來訪的群眾要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。這不僅規范了群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，也促進了信訪工作目標具體化、工作任務明確化。街道利用每月召開的信訪聯席會議，研判當前信訪形勢，討論解決信訪重大疑難案件，部署下一階段信訪工作任務，對群眾反映大矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究有效地解決措施和方法，做到信訪工作有部署，有預見，有對策。通過認真執行“誰主管、誰負責”、一把手是第一責任人的原則，確立了黨工委書記親自抓，人大工委主任具體管，分管領導為直接責任人，部們責任人為具體責任人，堅持“分級管理，責任到人”的方針。街道年初與各社區簽訂目標責任書，明確目標任務，細化考核指標，責任落實到人，靠實社區領導責任，實行信訪“一票否決制”，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管，全方位開展信訪工作的良好氛圍。通過加強組織領導和規章制度建設，促進了信訪工作依法有序進行。
二、搞好苗頭性信訪信息排查，努力掌握信訪工作主動權本著早發現，早介入，早化解的原則，我們定期在全街道范圍進行廣泛細致地排查工作，進一步完善矛盾排查調處預警機制，建立健全常規排查每月一次報，預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權。
一是全員發動，普遍排查。以社區為單位，組織綜治、司法和社區專干，深入各社區，逐戶走訪，聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后，形成問題匯總，經過梳理，確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、家庭婚姻糾紛、住房糾紛、歷史遺留等幾個方面的問題，根據這些問題，逐條逐項地采取應對措施，進行了穩妥處理，為信訪工作創造了良好的工作基礎。
二是集中力量，重點清查。對重點社區、重點單位、歷史遺留問題和勢態惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，成立專門工作組，進行專項清查，直至問題得到徹底解決。
三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎上，街道信訪領導小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個別走訪、檢查社區信訪工作，實行動態管理，隨時掌握和了解信訪工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
三、積極預防，提高處臵群體矛盾工作能力。
一是強化信息網絡建設。及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息，才能掌握信訪工作的主動權。為此，我們積極加強信訪工作的信息網絡建設，確保信息暢通、反應迅速、內容準確。一是構織信息網絡。每社區設有3名以上兼職信息員，實行定期匯報、隨時報告的管理方法。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式，搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規學習等方面的培訓，切實提高信息員應對突發事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早控制。三是轉變工作作風。變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩定因素，從根本上解決問題，維護社會穩定。二是高度重視初信、初訪的處理。我們高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率，力求做到小事不出社區，一般事不出街道，大事不出區，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。
三是強化信息分析預測。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。
四、突出重點，積極調處化解不穩定因素。
充分發揮司法信訪聯動服務中心作用，實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，發揮整體合力，切實加大調處力度，提高調處率。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內對符合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創造條件，爭取早日解決，對不符合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處臵，努力在解決實際問題上下功夫。
(一)加強領導，強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，干部職工統一思想，明確職責，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行職責制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實。
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規宣傳，經過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪職責，規范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項職責制度。繼續將信訪工作納入到xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制，落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
一、加強領導，認真落實信訪工作職責制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，并且規定每個系統每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，以“xx大”精神和科學發展觀等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見提議和政協委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發生群眾團體上訪時，領導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本網，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情景要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴格執法，切實維護群眾利益。
一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪9件，上級信訪部門批轉6件，一般直接來信來訪23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協提案11件，協辦3件，所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政，努力提高執法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執法人員異常是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設職責制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺理解社會監督，贏得了社會好評，建筑企業和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩定作出更大的貢獻。
文檔為doc格式。
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今年在旗信訪局、鄉黨委、政府的領導下，根據《**旗2011年信訪工作目標管理責任書》及相關的考核辦法，嚴格落實信訪工作責任制，全面提高信訪工作機制建設，切實為全鄉社會的發展提供了堅實的基礎，保持了全鄉的穩定?，F在將一年的工作匯報如下：
1、建立全鄉定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉的年初工作目標中，列入實績目標管理考核中。年初與12個行政村簽訂了《**鄉2011年信訪工作目標管理責任書》印發了《**鄉2011年信訪工作目標管理考核辦法》和《考核細則》。
2、鄉黨委、政府每兩個月召開黨政聯系會議，研究部署信訪工作。會議就前一階段各項工作中的信訪責任落實情況進行通報。對下一階段工作安排，一個具體的項目的開始、一項政策的出臺都要先考慮社會信訪風險問題，然后再決定是否進行。節假日，各種會議期間重點安排部署，確定值班領導和值班人員，隨時注意不穩定因素，互通消息。今年各村的一事一議項目，**村的烤煙項目，鄉黨委、人大、政府換屆工作等都嚴格、細致地部署了信訪工作。
二、嚴格執行依法行政、源頭治理制度。
1、健全并全面落實社會矛盾排查預警信息制度、社會。
穩定風險評估制度，堅持依法行政。今年的各種土地項目的實施，都在實施前進行了社會風險評估。鄉黨委政府在與項目實施村兩委班子進行了溝通，并要求相關村的兩委班子就項目的實施向廣大村民征求了意見，在絕大多數人同意后方進行此項目的實施。如**村的烤煙項目，為了社會風險降到最低，鄉黨委、政府在今年先進行**畝的實驗，在群眾看到沒有風險后，明年準備大規模的進行此項目。
控工作。三是實行領導辦案制。對有可能引發群眾性事件、集體上訪或越級上訪的苗頭隱患，指定鄉黨政負責人包案，一包到底，全權負責，直到問題解決。***上游的幾個村河灘地調整發包事件就是其中一例。近幾年由于水庫水位下降，出現了不是承包合同內的大面積河灘地，這樣的地塊2-3年就要重新調整發包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現了不同的矛盾。針對這種情況，鄉黨委下派了由分管負責人、包村領導和工作隊長組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議，結合每個村、每個組甚至是個人的實際情況，根據以往的調整發包經驗，研究出這些河灘地重新調整發包的辦法，歷時15天時間，在沒有出現一起集體矛盾的情形下，圓滿地調整發包了幾個村的河灘地。四是實行督辦督查制。堅持對信訪問題進行跟蹤督辦，對工作不力，落實不到位的部門，鄉信訪辦下發督辦單，實行督辦制，有效提高了信訪案件的處結率。共督促各村、各部門辦結案件11件。五是實行領導接待日制。落實黨政領導每月一個接待日接待群眾來訪、處理信訪事項制度。六是實行領導“五包”責任制。按照“包掌握情況、包思想疏導、包解決化解、包息訴罷訪、包越級勸返”的信訪“五包”工作要求，建章立制，按制執行。
三、在創先爭優活動中，積極探索創新機制，確保信訪工作深入持久開展。
為從根本上促進信訪工作，我們從積極探索建立長效治理機制入手，轉變思想，創新手段，切實轉變作風，變被動應付為主動查訪，變單一治訪為綜合治訪，有效地提高了信訪治理工作水平。
1、抓預防排查，把握信訪治理主動權。為減少信訪案件的發生，我們把工作重點由事后處理轉向超前預防。鄉信訪辦要求每個村每月進行社會矛盾一排查，并將排查結果報鄉信訪辦。鄉信訪辦根據矛盾的大小、難易分別交村調委會調解、由鄉信訪部門調解、聯合其他部門共同調解。今年全鄉共排查出矛盾糾紛185起，各村自行調解153起，鄉信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯合調解了32起，調處率100%。全鄉沒有出現群體性上訪事件，沒有出現越級非正常上訪事件。
2、抓隱患排查。強化信訪不留隱患。一是全面排查。每兩個月，鄉采取部門、村逐級負責，層層摸排的方式，對影響大局穩定的各類問題進行“拉網式”，“過篩式”排查，做到鄉不漏村，村不漏戶。二是重點排查。鄉把排查重點放到農村矛盾糾紛多發區及干群關系緊張的村，發現問題及時上報鄉信訪部門。今年重點排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計36起，通過村級調解、鄉聯合調解以及引導走法律程序等方式都已經成功調處。
3、抓及時調處，保持矛盾隱患不升級。堅持村級調解、部門調解、司法調解、信訪調解相結合，做到小事不出村，大事不出鄉，有效防止了矛盾激化、擴大、升級，確保了對可能發生的信訪苗頭發現的早，控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井，計劃往鄉境外羊場飲水賣水。當時管道已經挖好，部分管道下管就準備通水。群眾意見很大，集體到村來鄉上訪。鄉接訪后，鄉黨委政府及時要求村兩委召開會議，形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉境外飲水，**沒有執行。11月5日，星期六，群眾又到鄉上訪，鄉黨委接訪后，派兩名負責人到實地查看后當天就采取相應措施，要求***停止施工，并宣布了鄉黨委的意見，水不能外引。事情解決后群眾非常滿意，防止了矛盾的激化。
4、抓定期回訪，鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸，有時舊的問題解決了，還會出現新的問題，針對這種情況，我們樹立變群眾上訪為領導下訪回訪的觀念，鄉包案領導經?；卦L信訪戶，及時解決上訪老戶反映的新問題，收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉已經聯合調處完畢，當事人也都接受調處結果，但是包案領導和包村領導還是利用下鄉辦事的時機到當事人家里問問此事，使其真正達到案結事了，不再留有隱患。
四、嚴格獎懲，確保約束機制效果。
全鄉把考核獎懲作為檢驗領導干部信訪責任落實的關。
鍵手段，年終立足獎勤罰懶，對照責任目標，嚴格考核。對矛盾糾紛排查不力，不按《信訪條例》規定的程序和時限進行辦理，不作為、亂作為引發群眾越級上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀政紀處分，同時對無理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人，依法依規予以懲處。尤其是在國家重大節日和活動期間，凡發生赴省進京上訪事件造成不良影響的，必須嚴肅追究有關責任人的責任。對重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質獎勵，同時每出現一起到進京、區、市、旗上訪的分別給予對應的獎金扣除；對信訪工作不力、完不成目標任務的，責任制考核扣分和實行一票否決。
今年以來我鄉信訪工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問題和薄弱環節。主要表現在：農村土地糾紛時有發生，引發信訪的苗頭潛在；調解難度大；信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此，我們將緊緊圍繞發展和穩定的大局，進一步強化領導責任和目標管理責任制，力度再加大，措施再強化，努力再新的起點上實現信訪工作新的突破，為推動我鄉經濟建設和各項事業跨越式發展做出不懈的努力。
2011年12月8日。
一是鎮黨委、政府高度重視信訪工作，年初調整充實了以鎮常務副鎮長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，并配備了信訪專干，負責處理日常業務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情景匯報，親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日制度，做到勤接訪勤辦理，使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。盡早了解本鎮有可能引起上訪的重大情景，并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報，做到早預防，早處理。
一是繼續鞏固完善維穩信息員網絡，健全矛盾糾紛排查制度，及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題，針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年經過排查發現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告，并上報信訪信息。
三、認真接訪，歸口辦理，扎實有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細致地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。上半年我鎮共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%；信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由于鎮黨委、政府采取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業務外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯系，督促其辦理，并反饋辦理結果，這些業務外的信訪件經過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
四、加強協調，充分發揮信訪職能作用。
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯系，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進行溝通，爭取案件調查主動，比如楊樂基案，加強與公安、綜治、司法等部門聯系，協作辦案，始終堅持“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業素質還不夠。三是部分工作人員的業務水平有待提高。
鑒于上述情景，xx年下半年我鎮的信訪工作將繼續以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學發展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的問題為核心，進一步落實信訪工作職責制，暢通信訪渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問題的本事，提高群眾工作水平，切實維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧xx”，推進我鎮改革、發展、穩定大局服務為指導思想，將從以下工作著手，重點加強信訪工作。
（一）堅持引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制團體上訪。
（二）搞好服務，一是服務全鎮改革發展穩定大局，二是服務廣大人民群眾。
（三）做好五項工作：一是搞好日常接訪，及時辦理來信；二是提高領導接待日批示件辦理質量，加快領導接待日批示的辦理節奏，做到事事有著落，件件有回函；三是加強業務聯系，做到報表信息報送準確及時；四是快速反應，及時準確地調處團體上訪和越級上訪；五是繼續與有關部門配合搞好下訪，切實為信訪群眾排憂解難。
（四）堅持信訪工作制度：一是堅持領導接待日制度；二是堅持定期研究信訪工作制度；三是堅持檢查督促制度；四是堅持定期排查制度、領導包案制度和職責追究制度。
（一）進一步深化信訪認識，切實加強對信訪工作的領導。
1．黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。
2．信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。
3．對重大信訪案件，領導親自辦理，做到包調查、包協調、包處理落實、包穩定。
4．對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底?！钡霓k法，主動加以解決。
5．對信訪工作失職、瀆職行為，嚴格實行職責追究。
（二）進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上，拓寬信訪工作領域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點，使工作不斷地創新，不斷地發展。
（三）進一步強化分級負責，歸口辦理的原則。
（四）進一步加大信訪條例的宣傳力度。
（五）進一步加強自身建設，努力學習，務實創新。
總之，今年我鎮將繼續堅決解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，全面完成各項工作任務，為我鎮經濟發展和社會全面提高作出新的貢獻。
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xxxx黨委、政府認真組織學習傳達貫徹落實了第七次全國信訪工作會議精神和全省信訪穩定工作會議精神，決定采取“三項措施”切實抓好xx穩定和信訪工作，確保xxx社會政治穩定。
一是加強信訪苗頭的排查，掌握工作主動權。及時對矛盾糾紛進行摸底排查，第一時間了解和掌握上訪苗頭，快速反應、妥善應對，堅決防止由于沒有及時掌握信息、工作跟不上而造成上訪事件發生。
二是加強對重點信訪人的穩控工作。由xx干部組成的維穩工作組深入到重點人員家中進行走訪，充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難，從源頭上預防和減少信訪問題。
三是解決信訪問題，維護群眾合法權益。xxx委政府把及時妥善解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一要務，切實把工作重點放在依法按政策解決信訪問題上。目前，xxx大局穩定。
二、信訪化解及穩控情況。
經過認真摸排，xxx重點穩控主要人員xxx個分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
（一）成立包案包案領導小組。每個案件都成立了一名xxx干部任組長xxx，xxx干部、xxx書記等人員為成員的領導小組。
（二）成立穩控領導小組。做好思想教育工作，及時掌握情況，確保將重點人員吸服在當地。
（三）穩控措施。
1、加強溝通聯系。做好情報信息工作，牢牢把握維穩工作主動權。各穩控責任人要密切關注穩控對象動態，對出現異常情況的人員切實做到“動有原因、去有目的、歸有日期”的明白監控。
2、通過多種途徑及時對信訪人進行認真宣傳教育，耐心細致做好其思想工作，穩定信訪人的情緒。
3、積極主動與相關部門協調，為穩控對象解決實際問題。
三、接訪下訪情況。
一是落實責任。建立xxxx三級信訪工作、矛盾糾紛排查網絡，及時了解、掌握信訪苗頭，并按照“誰主管、誰負責”的原則，把信訪維穩工作納入目標考核管理，將工作責任層層分解落實到人。
二是及時調處。始終堅持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機制，對于排查出的矛盾糾紛，能立即化解的立即化解，不能立即化解的實行xxxx干部包案制度，限期解決。
三是完善機制。建立xxx領導信訪接待日制度，健全信訪機制。開展領導干部大接訪活動，變群眾上訪為干部下訪，變少數人重視信訪為多數人抓信訪，變被動接訪為主動化解，做到情感接訪、有序接訪和依法接訪，將矛盾化解在基層和萌芽狀態。
四、解決特殊疑難信訪情況。
我們嚴格落實“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施?！耙蝗艘话浮奔窗衙恳幻攸c人員的化解穩控工作都作為一起重點案件來對待，立案督查；“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺賬，動態掌握其活動軌跡；“一人一組”即針對每一名重點人員，都成立相應的穩控工作組，具體負責對該重點人員的教育管控工作，嚴防失控漏管；“一人一策”即針對每一名重點人員，都制定應對策略，做到因人施策、因時制宜，務求工作實效。
對在信訪工作中，責任心不強，不能按時間要求結案，穩控不力，出現問題的，按照有關規定進行處理。特別是在國家、省、市重大活動期間，敏感時期，造成越級上訪、赴京非訪和集體訪上訪的嚴肅追究責任。
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一是及時匯報。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題，及時弄清問題內容和實質，針對實際情況，及時向有領導匯報，盡早讓有領導明白來訪者的心聲。在每月召開的局長辦公會上，承辦信訪事件的領導要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報，便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結分析。
二是及時調查。包案領導對社會群眾、教師、學生家長及學生反映的問題進行深入調查，摸準信訪人反映問題的真情實意，做到情況明、底數清，及時掌握問題的癥結，做到實事求是。具體負責人要帶著信訪案件、問題、任務、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來龍去脈，想方設法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。
三是及時辦理。完善主要領導負總責，分管領導具體抓，職能部門統一管理，一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，凡是地區教育局能解決的問題，局領導及時布置，派出有關人員及時處理，絕不拖延。對合理的要求，千方百計做到讓來訪者滿意;對不合理的要求，做深入細致的疏導工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態。對于時間較長的遺留問題或涉及人數眾多、情況復雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案件，一方面由局領導包案督查，明確責任單位和責任人做好群眾工作，掌握動態;另一方面由主管科室進行調查核實，形成詳細的書面材料第一時間內向上級領導呈報，取得領導重視和支持。
四是及時回復。信訪工作人員在第一時間向信訪當事人作出明確答復，認真辦理。對具備條件的立即答復辦理，并及時向信訪對象回復有關問題的處理意見。對暫不具備條件的，要在15日內書面答復辦理;對不能或無法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。
五是及時歸檔。在信訪事件辦理的第一時間里，對已經辦結的信訪事項，及時準確地進行歸檔整理，將信訪原件材料、擬辦意見、領導批示、調查材料、處理結果等整檔備案。
工作中，主要抓了以下幾個方面：
一、加強領導，落實責任，把信訪工作放在重要位置來抓。
一是健全領導機構，加強組織領導。教育局成立了由局黨委副書記任組長，紀委書記任副組長，信訪室主任以及有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，定期召開各層次的信訪工作會議，及時研究部署信訪工作。各基層學校也相應成立了信訪工作領導小組，層層落實責任制，切實加強了對信訪工作的組織領導。二是領導重視，主要領導親自抓。對上級批轉的舉報情況，教育局實行了領導輪流閱批、包案制度。局長堅持每月親自處理一件反映問題，分管領導認真處理信訪案件，與當事人建立聯系，耐心疏導，化解矛盾。對重要案件，及時聽取處理情況和報告，使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音，件件有落實;重點案件能夠按規定時限辦結，按時上報。三是建立信訪工作網絡，實行目標管理。年初，教育局與各學校簽訂《信訪工作目標管理責任書》，明確了信訪工作的各項任務指標和工作責任，在學年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪工作責任的落實。
二、建章立制，規范操作，認真完成信訪工作各項任務指標。
根據《*省信訪處理暫行規定》等法律法規，在區政府和“市長公開電話受理中心”的指導下，我們建立健全了各項工作制度，受理“承辦單”工作走上了制度化、規范化的軌道。一是及時對“承辦單”進行登記、批轉?！俺修k單”送達教育局之后，“領導小組”第一時間內對反映問題進行登記，及時批轉到相關單位，規定辦結時間。并對辦理情況進行“回頭看”，確保切實妥善地解決問題。市長公開電話開通以來，區教育局共受理160件次。辦結率達到100，反饋率達到98，群眾滿意率達到98、二是做好群眾反映集中問題的調研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題，區教育局建立了專門檔案，定期組織回訪，向他們講明政策、做好思想工作，及時消化矛盾。同時，教育局定期召開安全穩定工作會議，認真分析、排查不穩定的因素，及時發現傾向性問題，做到情況早預報，問題早處理，苗頭早控制。去年以來，重點針對落實民轉公教師待遇問題等4個難點問題，研究了解決措施，把矛盾及時化解在萌芽狀態，有效杜絕了來區到市上訪、進京去省上訪、重復上訪等問題。三是堅持落實信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅持月報制度，每月對“市長熱線”反映的內容進行歸類、分析;同時，堅持每半年對受理的“承辦單”進行一次總結，每年對教育系統“市長熱線”情況和不安全因素進行一次通報。
三、超前工作，化解矛盾，努力降低信訪量。
近年來，我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調處的被動做法，通過加大治本力度，超前預防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。一是改進工作作風，變群眾上訪為干部下訪。今年以來，我們廣泛深入地開展了局領導班子到基層走訪活動，通過走訪學校、教職工家庭，廣泛聽取廣大教職工的意見和建議，及時采納群眾的合理化建議，幫助解決實際問題。每年元旦、春節前，教育局都開展幫扶救助送溫暖活動，全區學校都對生活困難的教職工進行走訪慰問，采取措施進行幫扶，收到了良好效果。二是推進政務公開，增加工作透明度。教育局在全系統大力推行政務公開、校務公開制度，只要涉及群眾利益、群眾關心的行政行為，都進行公開。通過健全制度、推進政務公開，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現象的滋生，防止了信訪問題的發生。三是加強教育行風建設，解決信訪熱點問題。針對“市長熱線”反映的熱點問題，教育局結合行風建設，采取了有力措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決預防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風;不斷加大教育亂收費治理力度，規范了學校收費行為。今年以來，反映領導干部作風、亂收費問題的“市長熱線”較去年同期有了大幅度減少。
總之，教育系統在承辦“市長熱線”工作中取得了一定成績，但與上級的要求還有一定差距。今后，我局將再接再厲，進一步健全制度，落實各項措施，全面做好教育信訪工作，保證教育系統安全穩定，促進我區教育事業健康、協調發展。
為確保全國“兩會”期間社會穩定，園區高度重視信訪維穩工作，按照縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國“兩會”期間信訪維穩工作通知》的文件精神，立即召開黨工委會議，專題研究信訪工作，全面安排部署了園區的信訪維穩工作。經過強化領導，落實職責，深入排查，重點調處，確保園區的社會穩定?，F將做好“兩會”期間園區信訪維穩工作開展情景匯報如下：
一、高度重視，加強領導。
2014年2月26日，園區專門召開黨工委會議研判、部署兩會期間信訪維穩工作。會上傳達了縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國兩會期間信訪維穩工作的通知》的有關會議精神，研究經過了兩會期間信訪維穩工作方案，成立了以黨工委副書記、管委會主任梅振龍為組長、管委會副主任盛國為為常務副組長，班子其他成員及派出所所長王友寧為副組長的信訪維穩工作領導小組，明確了信訪維穩工作的目標要求。要求各副組長立即對包片企業進行一次全面的矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛及不穩定因素的及時化解、調處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解矛盾的工作。經過排查，共排查出一般性矛盾糾紛23起，無進京上訪的苗頭。對排查出的這些矛盾糾紛，全部實行了領導包案，干部跟蹤制，加大調處力度。目前對排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調處化解。
三、強化值班備勤，堅持領導帶班。由主要領導全程帶班，做到每日形勢及時掌控、即時報告。全國“兩會”期間，園區實行24小時值班備勤。即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日園區綜治部報送當日涉穩情景，做到有事報情景，無事報平安，重大緊急情景隨時報。
四、強化應急處置。
針對兩會期間可能出現的各種突發情景，制定了園區突發群體性事件應急預案、兩會期間勸訪工作應急預案等預案，部署了應急人員力量，做好了應急處置的各項準備。
文檔為doc格式。
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首先，十分感激市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下頭，我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報：
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，構建長效機制，信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區赴京、赴省團體訪為零，到市團體訪*起;赴京個人訪*起，赴省個人訪*起，到市個人訪*起，三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區大局穩定，促進了和諧**創立工作的順利開展。我區的具體做法是：
(一)領導高度重視，突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區委、區政府共召開了*次專題會議，研究信訪工作;每月召開一次聯席會議，及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份，區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道，我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業，每個區直委局聯系1個村或1家企業，每半月到村或企業一次，協調處理群眾信訪問題，督查督辦重點信訪案件。今年以來，區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度，依法解決實際問題。
今年以來，我區召開信訪聯席會議*次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點時期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來的重點案件和重點人員，全部明確包案領導，及時進行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯席辦與“三室”聯合，先后9次對交辦案件進行督查，有效的促進了問題的解決。經過聯席會議的召開，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉，為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前，現已辦結40起，辦結率80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創新。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”：一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、職責追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范，使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。另外，建立了區復查委員會，成立了復查委員會辦公室。自成立以來，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查，狠抓工作落實。
一是領導督查，率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會，督促指導重大信訪疑難案件辦理情景，親自參加聯席會議，對全區信訪案件逐案聽取匯報，逐案提出督查意見。同時，在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查，構成合力。實行“三室”聯動督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次，并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式，核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理，夯實穩定基礎。
作用。*鄉實行義務評事制度，即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議，調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責供給相關法律解釋。評議活動堅持公開評議，多次評議，直至問題解決。
(六)加強政策宣傳，規范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施，我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和資料。利用4月22、23日兩天時間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動，在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方，設立信訪咨詢臺，現場解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次，刷寫信訪標語*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮，以學習新《信訪條例》為重點，加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課，講解國家有關法律法規，進一步規范信訪案件的辦理程序，提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩定工作。
一是及時召開聯席會議，安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午，我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議，對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實暢通信訪渠道，認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結時限，限時辦結。接待領導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表，記好接訪記錄，每一天將接訪情景匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時解決信訪問題。各職責單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患，進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導，明確職責，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班，嚴格信息報告。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領導堅持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表，我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查，對零報告、日報告情景進行匯總，檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案，一旦發現有大規模群眾團體上訪和串聯上訪苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態發展，及時上報信息，就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作，一旦有異常情景，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點地區，24小時不間斷巡邏，全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格職責追究。在省八次黨代會期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發生赴省團體上訪和個人上訪事件，損害我區對外形象、影響會議順利召開的職責單位和職責人，將嚴格職責追究，決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區高危行業企業較多，煤礦*家，非煤礦山*家，?；飞a經營單位*家，其他生產經營單位千余家，安全監管任務十分繁重。近年來，我區安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產格局，促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來，全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故，安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是：
(一)強化工作領導，完善工作機制。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。
今年以來，我區安監人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對?；菲髽I檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業現場檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動，分成鄉鎮組、煤礦組、?；M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網絡，落實安全職責。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡，共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工到達*人，鄉鎮有安監辦，企業有安全科，執法文書、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標職責書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?；髽I安全工作會議*次。
(四)創新監管方式，促進本質安全。
年初，主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年，我區又和有資質的安全中介機構聯合，對高危行業企業進行了一次安全評估。經過監管方式的創新，極大地提高了企業搞好安全生產的進取性，從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點，狠抓高危行業監管。
1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面：一是實施非煤礦山資源整合，減少礦山企業數量至22家，擴大生產規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝，提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線，固定爆破時間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度，對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.?；贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓，提高員工素質。
今年以來，我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人，特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓的方式，對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量，督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育，增強安全意識。
進取開展了各種安全生產教育活動，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業刷寫永久安全標語*條，組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢臺*個，發放傳單千余份，展出資料豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產領域的各個方面，并深入到鄉鎮、企業巡回展出，營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實安全基礎。
今年以來，我區督促指導高危行業安全投入總計到達*萬元。其中，煤礦累計投入安全生產資金*萬元;?；髽I安全資金投入*萬元，企業安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系，防患于未然。
我區不斷完善了救援組織，明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯系名錄，一旦發生事故，能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練，提高了企業應對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議，并主動與礦山救護大隊聯系，檢查礦井避災路線圖，到井下實地進行勘查。?；菲髽I與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等堅持了信息暢通，到達有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來，我區安全生產形勢繼續堅持了穩定狀態，沒有發生一齊死亡事故?？墒?，我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多，第四季度正值生產旺季，各類安全事故處于多發期。為此，我們將時刻堅持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會期間，安全生產繼續堅持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天，全國安全生產暨煤礦整頓關掉工作電視電話會議召開之后，我區在昨日上午，及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內，我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施，責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產職責制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人職責制，把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度，堅決杜絕超本事生產和違法生產。對因安全生產職責制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的，將按照有關規定嚴格追究職責。
一、前段工作回顧。
今年以來，縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強縣、產業立縣”決策部署，進取適應新形勢新任務新要求，堅持以人民為中心，全力推進陽光信訪、職責信訪、法治信訪建設，認真接待群眾來訪，進取開展節前慰問，推動突出問題化解，狠抓全國“兩會”信訪維穩，確保了我縣社會大局的安全穩定。
1、認真接待來訪群眾。截止目前，縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次，其中到縣上訪161批433人次，到市上訪22批100人次，赴省上訪9批11人次，進京上訪6批6人次，來信6件。17名縣級領導輪流到信訪局坐班接訪，共接待來訪群眾87批123人次，解決信訪突出問題23個。
2、進取開展節前慰問。春節前，縣聯席辦在全縣范圍內組織開展了針對退役軍人、優撫對象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個人的走訪慰問工作，共走訪慰問1912人，發放慰問金155.6萬元。
3、推動突出問題化解。經過全力摸排，共排查出信訪突出問題和涉穩重點對象78個，全部包案給相關縣級領導和職責單位。2月28日，縣委辦、縣政府辦印發了《xx縣突出問題、涉穩重點對象職責交辦清單》（臨辦［2019］4號），對以上問題和個人予以了重點交辦。今年以來，全縣共召開聯席會議2次、聯席會議辦公會議7次、信訪維穩專題調度會5次，重點解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。
4、狠抓全國“兩會”信訪維穩。全國“兩會”期間，縣聯席辦印發了《關于切實做好“兩會”特護期信訪維穩工作的方案》，成立了兩個工作專班，一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長的后方穩控化解專班，然后是以副縣長、公安局長xxx為組長的駐京接訪勸返專班。后方穩控專班共有17位縣級領導參與接訪，共接待來訪群眾28批48人次，縣委書記xxx親自接待全為國等人，經過縣級領導接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；開展督查暗訪7次，抽查重點對象27名。經過前后方共同努力工作，實現了進京非訪“零登記”，確保了“六個不發生”的工作目標。
1、開展“積案攻堅”專項行動。繼續聚焦矛盾問題突出、風險隱患凸顯的重點領域、重點群體、重點問題、重點人員，持續深入打好信訪積案化解攻堅戰。今年，初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。
2、深化“無上訪村（社區）”建設。一是調整“無上訪村（社區）”工作領導小組及推進工作組班子，制定推進工作方案；二是督促鄉鎮（街道）信訪專干編制落實到位；三是完成“第三方力量”參與社會治理試點選點工作。
3、啟動“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務聯系機制，確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務，有一個工作部門對接服務，有一名法律工作者義務服務，有一名社會熱心人士志愿服務。
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(一)加強領導，強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，干部職工統一思想，明確職責，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
總結。
回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實。
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規宣傳，經過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪職責，規范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項職責制度。繼續將信訪工作納入到xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制，落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
一、加強領導，認真落實信訪工作職責制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，并且規定每個系統每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。
三、
繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，以“xx大”精神和科學發展觀等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見提議和政協委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發生群眾團體上訪時，領導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本網，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情景要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴格執法，切實維護群眾利益。
一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪9件，上級信訪部門批轉6件，一般直接來信來訪23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協提案11件，協辦3件，所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政，努力提高執法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執法人員異常是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設職責制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺理解社會監督，贏得了社會好評，建筑企業和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩定作出更大的貢獻。
今年來，我社區的信訪工作在街道黨工委的正確領導下，在街信訪辦的具體指導下，緊緊圍繞xx社區的實際情景推動信訪工作。從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作的宣傳，深入落實信訪工作制度，努力規范信訪行為，暢通信訪渠道，著力提高化解人民內部矛盾的本事，致力降低越級上訪、重復信訪，控制團體上訪，著力構建大信訪工作格局?，F將有關情景向各位領導匯報如下，不當之處，請予批評指正。
一、落實了基層組織建設工作。
1、成立了xx社區信訪工作領導小組，按規定配備專職信訪干部，設立信訪接待辦公室，建立矛盾糾紛調處中心。建立了信訪代理志愿者隊伍協助日常信訪工作。
2、建立了信訪接待日制度。
制度規定對居民反映的信訪案件要隨時接待，并要求誰接待、誰記錄、誰匯報，能當場處理的一般性信訪案件要及時處理，如遇較大的和情景嚴重的信訪案件，接待人除做好記錄外，要及時向信訪工作領導組匯報，并在規定時間內答復上訪人。
力。力求做到小事不出社區，一般事不出街道，大事不出區，構成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情景，異常是群體性團體上訪苗頭，要及時報告并進取研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。例如：前期福佳化工px項目，因為有人利用網絡煽動團體上訪事件。針對這一問題，我社區提前做好防范，組織社區信訪工作小組及志愿者，對轄區居民進行正面宣傳教育，對重點人員進行勸導，使其正確理智對待。截止目前沒有發生群體上訪事件。
三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫。
切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內對貼合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，進取創造條件，爭取早日解決，對不貼合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。
我社區玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓，現無職責單位管理，基礎設施陳舊，樓道內的環境衛生較差，亂貼亂畫、私擺亂放的現象曾比較嚴重，所以環境衛生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區多方協調和街道城管科得大力支持下，今年4月“一街一景”老城區改造項目在我社區開展了。原本坑洼不平的樓院現已鋪上美觀整齊的方磚，被占用的花壇，現已中上了花草，受到居民的歡迎。近期，由于雨水充足，花壇里雜草重生，居民多次反映因為茂密的雜草無人清理，成為蚊蟲的棲息地，給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事，但都沒有解決，為了盡快解決這一問題，我利用私人關系多方與某些企業聯系，期望能幫忙解決割草機問題，現已初步達成意向，有待進一步落實到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映，近半月來自我樓后的山上有人放炮，并且24小時作業開采山石，每次放炮時樓體伴隨劇烈的搖動，造成噪音、粉塵的嚴重污染。我第一時間將這一情景上報街道安全科，8月22日上午，我陪同街道有關部門領導頂著炎炎烈日來到現場查看情景，并與此施工單位的有關領導取得聯系。此事我將進全程跟蹤，督促有關單位盡快解決。
據統計，截止8月，今年我社區共接待群眾來訪共計37件次。已解決27件，轉報上級10件。辦結率100%。
今后，我社區要繼續強化社區信訪工作，我將帶領社區成員。
深入貫徹落實《信訪條例》，嚴格按照信訪程序辦理事項，發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關系。加強學習，不斷提高政治業務素質，進一步增強政治職責感和事業心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。真正做到維護一方穩定，促進經濟發展，確保社會安定。
勸返及思想疏導工作；臨江鄉胡四焱生活困難的調處；孫水良信訪問題的調處上報工作；廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通，爭取政策支持；金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩控。三是建立健全信訪工作目標職責制。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，我區將信訪工作納入鄉鎮、部門年度工作考核評價體系。區委多次召開會議，明確要求各級黨委、政府及區直部門要進取預防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件，嚴格控制進京非正常上訪，赴省非正常上訪，依法處置非正常上訪行為，凡因領導不力，處置不當而造成嚴重后果的一律實行一票否決；明確規定信訪工作考核情景與干部評先評優、晉級提拔等掛鉤；明確規定鄉鎮及區直部門、園區主要負責人為第一職責人，分管領導為直接職責人，其他成員“一崗雙責”，強化了做好信訪工作的組織保障。
三、進取推進“四大創新”，著力提高信訪工作水平。
在敏感時期上訪的重點事項、重點人員就地穩控，實行24小時蹲守值班、報送信息。元至9月份全區實現了敏感時期無赴京上訪，無大規模團體上訪，無惡性事件發生。
當前我區幾起重點信訪問題情景。
一、廖丑輪信訪案件。
自2014年以來，我區華容鎮廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案，不服鄂州華容區人民法院（2014）華刑判字28號刑事判決及鄂州市中級人民法院（2014）鄂州法刑終字第25號刑事裁定，多次赴省，進京上訪。2014年6月22日，省政法委依法對廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結，目前中央聯席會議已批準廖丑輪信訪問題貼合“三級終結”要求，正在依照有關政策辦理信訪終結。
下步的工作方向：
1、教育感化，耐心疏導。盡管廖丑輪十分頑固，出于以人為本、構建和諧社會的角度研究，從其家庭尤其是老母親和兒子研究，繼續做好他的思想工作，勸其息訴罷訪，從人道主義出發對其家庭予以照顧。
2、進取應對，依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪，嚴重影響了社會秩序，浪費了行政資源。在對其采取法制教育的同時，針對其非法上訪的違法行為依法予以處理。
總而言之，對于廖丑輪非法上訪、纏訪案，我區經過各種途徑，運用各種手段進行穩控，花費了很多人力和財力，收效甚微，給各級造成很大的麻煩。下步我區仍將不遺余力，全力做好穩控工作。
二、民師上訪問題。
（一）基本情景。
鎮黨委書記、各鄉鎮中心學校校長組成的維穩專班，赴市維穩接訪。
（二）上訪原因。
一是參照1957年底以前參加工作的返鄉人員享受“40%救濟”政策。二是他們認為當時為教育事業做出了貢獻，如今年老體弱，生活困難，認為政府有義務和職責予以照顧，解決養老問題。
（三）穩控情景。
8月15日，分管教育副市長畢華帶領市教育局、市人事局、市信訪局領導，變接訪為下訪，在區教育局會議室接待了“民師”上訪代表，做相關人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當時屬鄉鎮、村、學校自行聘請、自行解聘人員，不具備民辦教師的資格。目前，國家沒有出臺解決這批人員問題的相關政策，要求區教育局和各鄉鎮做進一步的說服穩控工作。我區對各鄉鎮“民師”上訪重點牽頭人員落實了區、鎮、村三級包保職責人，每個鄉鎮的牽頭人員由一名區委常委和副縣級領導及鄉鎮主要領導、村支部書記包保穩控，做細致的思想工作，各鄉鎮以安排專人對重點牽頭人員進行24小時監控，并實行日報制，每一天向區信訪局和區政府辦報送信息，及時掌握動態，采取措施，把人員穩控在當地。
三、原鄂鋼上世紀六十年代精簡下放人員信訪問題。
上世紀60年代初，鄂鋼精簡下放人員回鄉務農，參加農業生產，支持當地農業建設。我區有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今，他們中的少數人組織30人以上的群訪多次到市、區政府及鄂鋼集團反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業的正常生產。
（一）基本情景。
上世紀60年代初，鄂鋼精簡下放人員回鄉務農，參加農業生產，支持當地農業建設。我區有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今，他們中的少數人組織30人以上的群訪多次到市、區政府及鄂鋼集團反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業的正常生產。
（二）穩控化解的措施。
1、落實穩控職責。根據信訪工作“屬地管理”的原則，區、鄉（鎮）兩級政府加大穩控化解力度。鎖定重點區域、重點人員，做好耐心細致的思想教育和政策說明工作。各地重點人員名單由信訪部門直接供給給各鄉鎮黨委書記，并落實包案，隨時掌握動態，確保不發生到省越級訪、赴京非法訪。
2、加強橫向溝通。根據信訪工作“事情發生在哪里，由哪里負責”的原則，鄂鋼集團公司有解釋疏導的職責，應直接應對。區包案專班已進取與鄂鋼集團公司聯系溝通，一是就政策性問題進行探討，二是結合上訪人群的情景，向鄂鋼做好更細致的說明，三是經過和鄂鋼溝通協商，最終到達由鄂鋼出資，或直接或間接經濟補償，解決此信訪訴求的目的。
3、爭取領導重視。區委、區政府進取向市委、市政府及上級主管部門，促進市集處辦對該案的重視，明確工作方向，落實市級領導包案，加強對該案的指導力度。
四、程鐵返鄉人員要求增加生活補貼信訪問題。
近段時間來，程鐵還鄉人員組織串聯準備赴省上訪，經過對牽頭人員做思。
想穩控工作，目前此信訪問題已穩控。下步經過對段店陳才喜、臨江劉定國、華容鎮倪德田進行上門走訪，做政策宣傳和解釋工作。全程監控，及時掌握其動態，預防和控制越級上訪。
五、鄉鎮衛生退休職工要求落實生活補貼問題。
1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進一步完善區、鄉（鎮）、村三級信訪維穩聯動機制和矛盾糾紛排查制度，實行專人負責，建立臺帳，定期上報，充分發揮鄰里互助組組長在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩定因素信息報送等方面的職責，開展矛盾糾紛排查化解，強化情報信息報送工作。
2、針對排查出的重大矛盾糾紛和不穩定因素，區委、區政府辦公室聯合發文，落實領導包案。
3、對排查出的可能在敏感時間上訪的重點事項、重點人員就地穩控、落實專班專人專門經費，實行24小時遵守值班、報送信息。
4、召開專題會議研究分析重點信訪案件形勢。并對十七屆六中全會及換屆期間信訪維穩工作作出專門部署，明確排查，信息報送，值班等各項制度。5、落實領導職責，變群眾上訪為領導帶案下訪。對群眾反映的熱點、難點等較為突出信訪問題，明確職責主體、職責人帶案下訪，力爭解決一批，化解穩控一批信訪突出問題，促使我區信訪總量、團體上訪量、越級上訪量明顯下降，維護正常的信訪秩序。
6、維護換屆選舉工作秩序。進取協調處理因村級換屆引發的信訪問題及不穩定因素，為村級換屆營造和諧穩定社會環境。
7、落實職責追究，實行“一票否決”。全面貫徹落實全市信訪維穩工作會議精神，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，認真解決當前信訪突出問題，決不能敷衍塞責，互相推諉。凡因人為因素引發矛盾糾紛激化，造成越級上訪產生不良影響及惡性群體性事件發生的，對信訪包保職責人落實職責追究，對信訪職責單位實行“一票否決”。
2014年，在市委、政府的正確領導下，在市信訪局的關心指導下，巴里巴蓋鄉圍繞社會穩定大局，始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓，將其作為貫徹落實科學發展觀的具體體現，結合綜治信訪維穩中心的運行全面開展信訪工作，2014年全鄉信訪總量7件次，來訪25人次，登記受理7件次，辦結率100%。
一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。
一是調整充實了鄉信訪領導小組，構成人大主席、綜治信訪維穩中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確職責，充分發揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認真落實信訪工作職責制。把信訪工作職責制作為領導干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一，年終嚴格執行，從而增強了全鄉領導干部做好信訪工作的職責心和主動性。
二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網絡，充分發揮鄉級綜治信訪維穩中心及六個村級綜治信訪維穩工作站作用，堅持實行"五聯、六統一"工作機制，配齊配強信訪工作人員和村級聯絡員，切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務大廳相關的辦公設備，有效的改善了接待環境，強化了信訪職能。
三、搞好條例學習、廣泛宣傳動員。
經過廣播、黑板報、發放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳，加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬元，制作信訪宣傳燈箱牌10個，制作發放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度，進取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪維穩中心定期組織開展糾紛排查工作，對排查出的問題及時上報，由綜治信訪維穩中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。
二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。
五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認真開展接訪工作，進一步完善了黨政領導接待日制度，保證每一天都有一名黨政領導接待來人來訪，并實行領導包案制，能及時處理的立即協調有關部門作來源理，不能及時處理的，進取研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸，做好重大信訪案件的穩控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情，發現問題，及時處理，堅決杜絕越級上訪、團體上訪事件的發生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時，鄉黨委、政府及時發現矛盾突出點，經過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解，得到了當地農牧民的認可。
市委辦：
根據市委的統一安排和部署，現將市交辦的信訪重點案件廟后鎮欒家莊村村民反映村拆遷安置補償等問題的處理工作進展情景匯報如下：
自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點案件欒家莊村民反映村拆遷安置補償等問題后，市包案領導市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視，于2014年3月16日即到廟后鎮與鎮黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進行了細致的分析研究，并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時間，與鎮黨委書記及欒家莊村所在區的區長到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日，一行三人走訪了村民王曉萍、林**，認真聽取了他們對村進行的拆遷安置及補償工作的意見。針對他們提出的安置補償標準過低、后續保障不完善等問題，進行了廣泛的探討。經過交談發現，他們提出的補償標準及后續保障要求與實際尚有較大差距，我們將對他們提出的要求與相關部門協調，爭取妥善處理。3月20日，一行三人又走訪了村民徐生財，對其提出的村拆遷安置及后續保障標準過低及自我年齡已大、下肢殘疾，能否協助辦理低保的問題，我們對其進行了相關政策的解釋，并將其提出的能否辦理低保的意見，我們將及時反饋給相關部門，依規辦理。
我們將在市委、市政府的統一領導下，進取與相關部門溝通協調，做好安置補償工作，并進取做好村民的思想教育及引導工作，盡最大可能促使該案件得以順利處結，確保不發生越級上訪案件。
今年以來，我省嚴格按照中央聯席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯席辦的要求，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”工作大局，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點，以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導職責制為抓手，扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護群眾合法權益，堅持社會和諧穩定，推進全省經濟社會平穩較快發展做出了進取貢獻?，F將有關情景報告如下：
一、基本情景。
今年以來，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢，沒有發生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國土資源廳共受理群眾來信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來訪679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數和人數分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上團體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數和人數分別增加27.1%和16.48%；重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農業建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%；破壞耕地的占6.57%；占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國土資源部交辦信件4件；國家信訪局交辦1件；省信訪局交辦9件；省領導批辦2件，省長信箱轉（交）辦件8件；全省重點縣（市、區）國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件；共計已結案77件，結案率100%。
二、主要做法。
（一）加強組織領導，構建目標職責體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅持把強化目標職責放在首要位置。工作中，注重抓督導落實，確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項工作是全廳、全系統的一項重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區）局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣（市、區）局都制訂了信訪積案化解工作方案，細化工作程序，完善相關制度，明確具體任務，強化職責考核，做到組織領導到位，措施落實到位，解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”，省廳將積案化解工作納入單位目標職責制考核范圍，對工作不力導致團體越級訪的，列入省廳重點管理、重點治理范圍，并實行職責倒查，依法依紀追究相關人員職責。
（二）實行多措并舉，扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，健全四級排查網絡，日常性排查和重點特殊時期集中排查相結合，提高了工作效能。對排查出的各類問題，尤其是進京到省的非正常上訪、團體訪、重復訪作為重中之重，落實了定人、定案、定職責，包調處、包穩控、包疏導的化解機制，使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處，我們對中央聯席辦、國土資源部和省聯席辦交辦的重點信訪案件，全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件，一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情景、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責制，全部實行領導干部“帶案件下訪”，深入基層，現場解決群眾上訪問題，親自協調有關政府和部門化解處理，推動信訪工作重心下移，把矛盾化解在當地、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時，首先研究是否侵害群眾利益，把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準，從政策層面上預防群眾信訪問題的發生。同時，依法按政策認真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。
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首先，非常感謝市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下面，我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報：
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，構建長效機制，信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區赴京、赴省集體訪為零，到市集體訪*起;赴京個人訪*起，赴省個人訪*起，到市個人訪*起，三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區大局穩定，促進了和諧**創建工作的順利開展。我區的具體做法是：
(一)領導高度重視，突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區委、區政府共召開了*次專題會議，研究信訪工作;每月召開一次聯席會議，及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份，區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道，我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業，每個區直委局聯系1個村或1家企業，每半月到村或企業一次，協調處理群眾信訪問題，督查督辦重點信訪案件。今年以來，區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度，依法解決實際問題。
今年以來，我區召開信訪聯席會議*次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點時期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來的重點案件和重點人員，全部明確包案領導，及時進行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯席辦與“三室”聯合，先后9次對交辦案件進行督查，有效的促進了問題的解決。通過聯席會議的召開，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉，為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前，現已辦結40起，辦結率80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創新。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”：一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、責任追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范，使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。另外，建立了區復查委員會，成立了復查委員會辦公室。自成立以來，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查，狠抓工作落實。
一是領導督查，率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會，督促指導重大信訪疑難案件辦理情況，親自參加聯席會議，對全區信訪案件逐案聽取匯報，逐案提出督查意見。同時，在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查，形成合力。實行“三室”聯動督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次，并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式，核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理，夯實穩定基礎。
在狠抓信訪基層基礎工作中，我區積極引導各鄉鎮、辦事處因地制宜，創造性開展工作。*鎮每周舉行信訪案件督查會議，對信訪案件的辦理，以積分制進行考核，起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協委員參加信訪案件聽證會，公開辦理程序和辦理結果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機制，以版面形式將包案領導、責任人和案件進展情況公布，并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理，起到了激勵作用。*鄉實行義務評事制度，即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議，調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責提供相關法律解釋。評議活動堅持公開評議，多次評議，直至問題解決。
(六)加強政策宣傳，規范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施，我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和內容。利用4月22、23日兩天時間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動，在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方，設立信訪咨詢臺，現場解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次，刷寫信訪標語*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮，以學習新《信訪條例》為重點，加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課，講解國家有關法律法規，進一步規范信訪案件的辦理程序，提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩定工作。
一是及時召開聯席會議，安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午，我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議，對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實暢通信訪渠道，認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結時限，限時辦結。接待領導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表，記好接訪記錄，每天將接訪情況匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患，進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導，明確責任，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班，嚴格信息報告。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領導堅持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表，我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查，對零報告、日報告情況進行匯總，檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案，一旦發現有大規模群眾集體上訪和串聯上訪苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態發展，及時上報信息，就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作，一旦有異常情況，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點地區，24小時不間斷巡邏，全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發生赴省集體上訪和個人上訪事件，損害我區對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人，將嚴格責任追究，決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區高危行業企業較多，煤礦*家，非煤礦山*家，?；飞a經營單位*家，其他生產經營單位千余家，安全監管任務非常繁重。近年來，我區安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產格局，促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來，全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故，安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是：
(一)強化工作領導，完善工作機制。
一是成立了以常務副區長為組長的安全生產工作小組，加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區經濟工作匯報會上向區四大班子領導和鄉鎮、重點委局專題匯報安全生產工作，并多次召開區委常委會、區長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查，區安委會辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個工業區和有關委局以及重點高危行業企業安全生產工作，確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。
今年以來，我區安監人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對?；菲髽I檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業現場檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動，分成鄉鎮組、煤礦組、?；M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網絡，落實安全責任。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡，共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工達到*人，鄉鎮有安監辦，企業有安全科，執法文書、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標責任書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?；髽I安全工作會議*次。
(四)創新監管方式，促進本質安全。
年初，主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年，我區又和有資質的安全中介機構聯合，對高危行業企業進行了一次安全評估。通過監管方式的創新，極大地提高了企業搞好安全生產的積極性，從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點，狠抓高危行業監管。
1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面：一是實施非煤礦山資源整合，減少礦山企業數量至22家，擴大生產規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝，提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線，固定爆破時間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度，對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.?；贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓，提高員工素質。
今年以來，我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人，特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓的方式，對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量，督促*煤礦選派了*名責任心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育，增強安全意識。
積極開展了各種安全生產教育活動，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業刷寫永久安全標語*條，組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢臺*個，發放傳單千余份，展出內容豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產領域的各個方面，并深入到鄉鎮、企業巡回展出，營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實安全基礎。
今年以來，我區督促指導高危行業安全投入總計達到*萬元。其中，煤礦累計投入安全生產資金*萬元;?；髽I安全資金投入*萬元，企業安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系，防患于未然。
我區不斷完善了救援組織，明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯系名錄，一旦發生事故，能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練，提高了企業應對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議，并主動與礦山救護大隊聯系，檢查礦井避災路線圖，到井下實地進行勘查。?；菲髽I與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等保持了信息暢通，達到有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來，我區安全生產形勢繼續保持了穩定狀態，沒有發生一起死亡事故。但是，我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多，第四季度正值生產旺季，各類安全事故處于多發期。為此，我們將時刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會期間，安全生產繼續保持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天，全國安全生產暨煤礦整頓關閉工作電視電話會議召開之后，我區在昨天上午，及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內，我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查勵志網http:///。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施，責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產責任制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人責任制，把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度，堅決杜絕超能力生產和違法生產。對因安全生產責任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的，將按照有關規定嚴格追究責任。
匯報人：
今年以來，我院涉檢信訪維穩工作在上級領導下，全院干警配合下，認真貫徹檢察長會議精神，以“強化法律監督，維護公平正義”為主題，以“加快處理涉檢信訪積案，化解社會矛盾，促進社會和稭穩定”為目標，緊緊圍繞“三項重點工作”，積極開展涉檢信訪維穩工作，并取得了一定成績。
一、全力做好涉檢信訪工作，維護社會穩定。
我院按照上級院的指示以化解矛盾，促進和諧為重點，切實貫徹高檢院的部署，建立健全涉檢信訪工作長效機制，全力落實息訴罷訪措施。尤其是今年我縣“兩會”、第三屆“農歌會”和廣州“亞運會”相繼召開，又適逢我院第三屆全國文明接待室考核驗收年，我院更是將涉檢信訪維穩工作放在重中之重，在上級領導的大力支持下，在各科室的全力配合下，全院干警上下一心，擰成一股繩，基本上實現了涉檢赴省進京“零”上訪的工作目標。
首先，健全信訪工作小組領導制度。
我院成立了以正、副檢察長為正副組長，各職能部門負責人為成員的涉檢維穩信訪專項工作領導小組。由正副檢察長負責，控申部門具體辦理，相關業務部門配合，積極穩妥處理各項信訪問題。同時，制定了《處置信訪工作應急預案》、《信訪隱患排查制度》、《涉檢信訪風險評估辦法》等規章制度，對來信批辦、信訪接待、應急排查等工作進行了詳細規定，明確了工作目標，細化了工作流程，建立健全了責任落實制度，做到信訪工作有登記，有處理、有結果。加強了舉報中心建設，認真落實《龍鳳市人民檢察院便民利民十條措施》，開通檢察熱線電話，聽取群眾意見，接受法律咨詢。并按照相關信訪維穩文件規定，按時向上級機關和縣信訪工作聯系會議辦公室匯報當日涉檢維穩工作情況。
其次，繼續嚴格落實檢察長接訪制度。
做到重視檢察長接待日批辦案件的辦理和答復工作，加強跟蹤催辦，做到批辦案件有結果；重視檢察長接待日來訪的記錄工作，做到有訪必記錄；重視檢察長接待日告急訪、集體訪矛盾化解、息訴工作。
檢察長按規定每周輪流值班接待來訪群眾，由各科室干警輪流配合接訪。接訪辦公室設在控申科，有明確的接訪時間和接訪地點并配有當日接訪領導職務、姓名及信訪舉報電話（6728000、12309）等標示，并于辦公樓大廳設置了觸摸屏以供來訪群眾方便快捷的查詢我院受理范圍內的相關業務。
包解決問題、包息訴罷訪），落實“首辦責任制”。至12月份我院檢察長包案25件，帶隊下訪巡訪20余次，全年共接待來訪群眾400余人，把化解矛盾糾紛融入到整個檢察執法環節，息訴罷訪落實在當地，使來訪群眾滿意而歸，收到了較好的社會效果，為地方穩定做出了貢獻。
二、加強舉報宣傳，努力開展涉檢信訪新機制。
今年我院在處理涉檢信訪方面仍然保持高度重視的態度，為了做好維穩工作，更好的加強與群眾互動，努力實現涉檢進京赴省上訪案件“零”目標。
我院按照高檢院統一規定的6月份“全國舉報宣傳周”活動相關要求，通過對本院受理的管轄范圍內案件線索進行分析排查，全院齊動員，適時的在全縣范圍內進行了廣泛宣傳。在醒目的位置懸掛橫幅1條、展板12塊、宣傳欄2塊、編制了宣傳材料4類1000份，抽調了干警近20人上街道、下農村、進單位散發宣傳材料700余份，同時邀請了縣各單位領導、職工參加法制宣傳訪談，對有關單位和個案開展“下訪巡訪”活動共9次，其中鄉鎮大型法制宣傳活動5次，并就下訪巡訪情況完成信息。
總結。
批示12件，通過預防調查發現職務犯罪線索并被偵查部門立案偵查4件；職務犯罪案例分析51件；預防職務犯罪檢察建議277件；開展預防咨詢215次；開展預防犯罪宣傳和警示教育活動209次；開展行賄犯罪檔案查詢1847次；形成《年度職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策綜合報告》2份。至2010年底，我院無一起進京赴省等涉檢非正常訪，基本實現了涉檢進京赴省上訪案件“零”目標。
三、工作存在的困難和問題。
雖然我院信訪維穩工作在總體上不斷發展，穩步推進，但是還是存在不少問題和困難。
1、首辦責任制的反饋堅持不到位。
2、牽頭部門因人手較少，影響了維穩工作的全面開展。
龍陰縣人民檢察院二0一一年元月四日。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢保持了持續平穩的態勢，1至11月份，各類事故起數、死亡人數同比下降25%和24%，較大事故起數、死亡人數同比分別下降20%和40%，杜絕了重大以上事故，各類事故死亡人數比省控階段性控制指標少死亡39人，事故起數和死亡人數（由低到高排列）位居全省全列，實現了低總量水平上的大幅下降,據測算億元gdp事故死亡率、10萬職工事故死亡率均低于全省、全國平均水平，重點行業領域及各級“兩會”、北京奧運會等重要時期安全生產形勢穩定。在抓好安全生產工作的同時，緊緊圍繞加快發展，促進穩定這個大局，不斷加大信訪督查督辦及落實力度，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，及時處理了人民群眾的來信來訪，較好地完成了信訪工作的各項任務，沒有因為安全生產行政行為引發到市上訪、集體上訪和越級上訪，為建設“平安**”、構建和諧社會作出了應有的貢獻。xx年、xx年，我局連續被市委、市政府授予“信訪工作先進單位”稱號，xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府榮記三等功。近期，根據市委辦公室通知要求，我們對照《2010年市直部門信訪工作目標管理考評計分標準》，進行了認真自查?，F將有關情況簡要匯報如下：
一、加強組織領導，落實工作責任。
（一）加強組織領導。局黨組高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入安全生產年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。局領導班子堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對各科室信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。為加強對信訪工作的領導，成立了主要領導為組長的信訪工作領導小組，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。堅持領導閱批來信制度，局領導親自批辦信訪信件，對許多信訪件親自主持協調處理，使一些疑難問題及時得到了解決。認真落實省**局《關于進一步做好安全生產信訪工作的通知》精神，對各縣（區）**部門的信訪工作提出了要求。奧運期間，制定下發專門通知，針對安全生產監管工作中容易誘發信訪問題的環節，作出了安排部署，保證了奧運期間信訪工作的開展。
（二）強化宣傳教育。組織開展了《信訪條例》集中學習活動，提高了干部群眾對新《信訪條例》的認識。同時大力實施“雙教育、雙規范”，認真學習執行信訪工作“三項規程”，即規范辦信、接訪、督察程序，增強了大家新時期信訪工作的重要性、緊迫性的認識和參與信訪處理工作的積極性。對群眾信訪問題，做到認真辦理，處理得當，反饋及時，做到了件件有著落，事事有交待。
（三）加強制度建設。根據濱辦發［xx］12號文件精神，制定了《**市安全生產監督管理局信訪工作規程》，對科室職責、工作程序等作了具體規定。建立了領導干部信訪工作制度、信訪調度、辦公會議制度、接訪工作制度、信訪呈批等工作制度，使信訪工作有章可循。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，涉及科室職責范圍內的信訪件或舉報件，各科室嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、堅持規范辦理，積極解決信訪問題。
在信訪工作中，我們堅持“以人為本”，努力服務于基層、服務于社會，做到“權為民所用，情為民所系、利為民所謀”，最大限度地維護群眾的切身利益。對受理的各類信訪信件，經辦科室和人員都始終堅持這樣的原則，嚴格按照《信訪工作規程》要求，完善信訪受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結案、歸檔等各個環節的工作方法，確定專人負責，明確責任，確保信訪問題有人處理、有人負責、有人落實，做到件件有回音、事事有結果。對信訪事項的受理、交辦、轉送、催辦、督辦的信訪件，專職信訪人員認真協調辦理，并及時向局領導和有關部門報告和反饋辦理結果。一年來我局共受理群眾舉報32件次，主要涉及安全生產隱患問題，全部按三級終結規定及時辦結，并及時反饋辦理結果。如：我局在接到省**局轉來的2010（6號）交辦單后，主要領導當即簽出處理意見，分管領導和有關科室組織區**部門認真進行調查，實地了解具體情況，相關縣（區）**局寫出書面處置意見上報省局，使問題得到圓滿解決。在抓好安全生產領域信訪問題調查處理的同時，按照市委、政府及信訪部門的安排，積極協助處理群體性上訪，促進了信訪問題的解決。由于對各類信訪問題處理及時得當，使各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，杜絕了集體上訪、越級上訪，維護了社會穩定。
三、強化措施，超前預防。
抓安全生產工作要堅持“安全第一，預防為主”的方針。在抓信訪工作過程中，我們注意探索信訪工作的規律，努力做到“超前預防”。針對安全生產工作中易誘發信訪的執法檢查、行政審批、事故處理等重點環節，提出工作要求，努力做好超前預防工作，有效地避免了矛盾、糾紛的產生。
（一）嚴格執法，熱情服務。在安全生產執法檢查過程中，執法人員嚴格按照法律法規的有關規定，嚴格執法，嚴格法律程序，規范執法行為，確保程序合法，證據確鑿，防止因證據不足、程序不合法引起當事人上訪。積極倡導“三不失”的行為準則，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴格執法的同時，提供熱情服務，在執法過程中深入開展安全生產宣傳教育，主動為企業提供法律、安全知識等方面的幫助，提高企業負責人和員工的安全意識。
（二）強化政務公開，提高效能效率。進一步規范辦事程序，踐行服務承諾，規范工作行為，提高效能效率。堅持實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和全程服務制等，嚴格落實審批制度、把握審批時限、強化文明服務。強化政務公開，推進依法行政，加強電子政務建設，通過安全生產信息網站、政府信息公開網站及時公開政務信息特別是關系群眾切身利益的事項。我局審批窗口在連續三年被評為“年度紅旗窗口”后，今年前11個月均被評為“紅旗窗口”，得到領導和社會好評。
（三）心系基層群眾，解決合理訴求。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，要按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決；能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。
（四）嚴格事故調查處理，杜絕引發信訪問題。對發生的安全生產責任事故，按照“四不放過”原則，對責任人依法進行處理。今年以來，對16人給予行政處分或其他處罰，其中1人被追究刑事責任。按照有關規定，責成責任者依據有關標準對受害者進行賠償，積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作，杜絕因處理不當引發信訪問題。
（五）接受外部監督，規范工作行為。為自覺接受社會監督，我們充分利用面向社會公開聘請的590多名安全生產社會監督員，加強對安全生產工作和安全生產政風、行風建設的監督，廣泛征求監督員的意見和建議，不斷規范工作，提高服務質量。同時，公布了舉報電話，實行有獎舉報制度，自覺接受公眾監督。積極參與“行風熱線”欄目，公開服務承諾，解答社會關注的熱點、難點問題，促進行風建設。通過調研和座談等形式，認真征求縣（區）**部門、部分鄉鎮、企業及其他服務對象的意見，包括人大代表評議“一府兩院”及社會各界評議職能科室反饋的意見，梳理意見和建議17條，全部整改落實。制定并嚴格執行《黨風政風建設信息反饋卡》制度，要求監管執法人員到基層單位、企業監督檢查或履行公務前，必須領取《黨風政風建設信息反饋卡》和帶有郵資的信封，到達被監察單位后，由被監察單位填寫意見建議，并根據注明的地址寄回市**局或市監察局。目前已發放信息反饋卡1000多份，收回896份，收集各類建議73條，對反饋中發現的問題，認真研究解決，目前沒有發現有損群眾利益和**形象的行為。堅持執法相對人評議執法人員制度，定期組織執法評議和問卷調查，通過廉潔勤政效能效率監督舉報電話和電子信箱接受社會監督，目前沒有接到任何投訴和舉報。
四、強化安全生產監管，權力維護社會和諧穩定。
今年，堅持“圍繞抓好黨建促發展”的工作思路，認真落實科學發展觀，高度重視黨建工作，通過支部全體黨員和廣大群眾的共同努力，較好完成了各項黨建工作任務，取得一定的成績?，F將一年的工作匯報如下：
一、加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平按照創建學習型黨支部的要求，我局以學習《黨章》、十八精神、政策法規及口岸業務為主要內容。一是制定了《推進學習型黨組織建設實施方案》和學習計劃，規定了學習主要內容，明確了學習方式和學習要求。二是堅持每周五集中學習，統一下發了筆記本，干部自學時間每天不少于50個小時，每人完成了5000字的讀書筆記。三是多形式開展學習活動。先后開展了“知市情、識大局、重落實、敢擔當”,大力弘揚“總干”精神大學習、大討論以及領導講黨課、觀看警示教育片等活動。通過黨員個人自學、領導上黨課、討論交流等形式，進一步增強了學習效果。四是大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，認真落實黨內組織生活制度，開展了思想教育與交心談心活動，關心干部的思想動態，及時發現并解決干部工作、生活上的困難和問題，注重培養公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進取的人生態度，無私奉獻的精神境界。
二、抓組織建設，增強黨支部的凝聚力戰斗力創造力(一)組織機構健全，班子成員嚴于律已。20xx年因人事調整，我局黨支部進行了換屆，班子成員人人忠于職守，以身作則。堅持民主集中制原則，較好地完成了各自分管的工作。
(二)實行黨建和業務雙目標管理。為落實好領導干部“一崗雙責”制度，將黨建和業務進行了同部署同檢查。一是將屬于科室職能范圍的目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員干部，把組織協調推進的責任落實到黨員干部，及時分析情況，協調解決問題，落實推進措施，充分發揮了黨員干部的先鋒模范和業務骨干作用，增強了黨支部的戰斗力。
(三)注重做好黨員發展、黨費收繳和流動黨員管理等工作，20xx年上繳黨費4896元。
三、抓作風建設，有效提高反腐倡廉能力。
一是制定印發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強監督和廉潔自律、切實糾正損害群眾利益的不正之風、提高機關作風建設水平為主要內容，進一步拓展源頭治腐工作領域，加大反腐倡廉工作力度。二是進一步加強防范教育。認真開展警示教育活動，組織學習推薦廉政學習文章和自選文章2篇，觀看了廉政警示教育片4部。三是積極推進《廉政準則》的學習，對反腐倡廉工作任務進行分解，并納入全局以及各科室目標管理，局黨支部書記和班子成員在認真學習把握《廉政準則》相關規定的基礎上，作出了書面莊嚴承諾，嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政各項規定。四是健全黨內民主生活制度，廣泛征求意見。全年組織召開了民主生活會2次，開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性教育。
四、抓效能建設，提升口岸形象。
我局堅持把加強機關效能建設作為提升口岸形象的重要抓手，創新工作機制，實現提速提效。一是取工作消輪班制，全體干部堅守在口岸一線工作，并實施干部考勤與考核掛鉤制度，切實杜絕了機關干部的陋習舊風，工作效率明顯提升;二是重新完善規章制度，強化隊伍管理，重新制定了《考勤制度》、《辦公室及宿舍衛生管理制度》、《工作規章制度》、《車輛管理制度》等制度，推動干部隊伍規范化建設，實現工作制度化、具體化、責任化，為服務“一關兩檢”、推進通關建設、強化通道管理形成了一支工作扎實高效的隊伍。
201x年盡管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，主要表現為：一是黨建工作創新和深入不夠;二是一些制度有待進一步健全;三是圍繞旗委和機關黨委中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
xx鎮地處東南一隅，是里下河地區一座有著千年歷史的水鄉古鎮，總面積x平方公里，全鎮下轄xx個行政村，x個居委會，總人口xx萬人，另有外來人口x萬多。近年來，xx鎮堅持科學發展，著力改善民生，構建和諧社會，經濟建設和社會事業取得了令人矚目的成績。xx鎮也先后被評為全國先進基層黨組織、全國重點鎮、全國千強鎮、全國村鎮建設先進鎮、全國文明村鎮、江蘇省衛生鎮、江蘇省文明標兵鎮等。在經濟社會不斷進步的同時，xx鎮不斷加強精神文明建設，推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設，積極創建國家衛生鎮，鄉風文明建設不斷提升?，F在將我鎮鄉風文明建設情況向各位領導、專家進行匯報：
一、以經濟發展為基礎，積極推進我鎮鄉風文明建設xx鎮連續多年位居十強鄉鎮之列，今年我鎮完成地區生產總值億元，預算內財政收入億元，其中一般預算內財政收入億元，農民人均純收入x元。
經濟基礎牢固，為鄉風文明建設提供有力的支持和保障。首先，文明建設群眾基礎廣泛。收入的增加，生活水平的提高，使人民群眾在物質生活感到滿足的基礎上，開始追求精神上的滿足與享受，增強了他們參與精神文明建設群眾性娛樂活動的熱情。第二，文明宣傳陣地更加鞏固。xx鎮各村都投資組建了穩定的廣場舞、秧歌隊等群眾性文化娛樂組織，還建立了民間藝術團。鎮村兩級在各種節慶、民族傳統節日、開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富農民的文化生活，做到了活動經?；?、形式多樣化、內容精品化、參與平民化。第三，文明宣傳的形式更加多樣。我鎮在做好政府網站、宣傳欄、宣傳標語等日常性精神文明宣傳工作的同時，積極利用有線廣播電視進行鄉風文明建設的宣傳引導工作，還創辦了《簡報》、《號》等刊物，并提高這些宣傳窗口在群眾中的知曉率和普及率。
二、以小城市建設為抓手，深入發揮文明引導作用20xx年我鎮被泰州列為重點建設的四個小城市之一，20xx年被江蘇省文明委評委“江蘇省文明標兵鎮”。經濟社會發展也進入了全面城市化階段。我鎮今后一個時期發展的重要目標就是把打造成“宜工、宜商、宜居”水鄉工商小城市。這既是對我鎮經濟社會發展方向和目標的明確，更對全鎮文明程度的提升提出了更高的要求。第一，文化載體建設有了新突破。投資近近三千萬元，建成全省鄉鎮一流的文化藝術中心，已經投入使用，成為xx鎮人民群眾提供全方位的休閑娛樂活動空間;新華書店圖書館綜合大樓主體工程完工，正在進行裝修;鎮區內十個健身廣場都進行了修繕，配備了健身和娛樂器械，為群眾提供了健身、休閑和娛樂的場所;全鎮所有的行政村、居委會實現了農家書屋全覆蓋。第二，城市文明宣傳有了新進步。小城市基礎設施建設不斷完善，居民的精神文明素質也隨之提升，小城市建設的過程也是群眾思想和素質的城市化過程。利用已有的宣傳載體，并發揮各村大學生村官的示范作用，向群眾展示城市居民的精神風貌，施以潛移默化的影響作用。第三，管理水平有了新提升。隨著小城市建設的推進，我鎮的小城市管理水平不斷提高，建立了涉及城管、環衛、綠化、市政等部門的“大城管”制度;著力構建“大調解、大信訪、大防控”體系，強化社會治安綜合治理，加大投入，堅持人防、技防、物防“三管齊下”，綜治、警務、調解、治保和外來人員管理“五位一體”，落實巡防隊員80名，新建治安卡口7個，安裝探頭680多個，形成全覆蓋的防控網絡，真正建成名副其實的平安。
三、以創建國家衛生鎮為動力，不斷提高居民文明素養。
國家衛生鎮的創建需要精神文明的支持和推動，我鎮將創建國家衛生鎮作為動力，糾正居民生活陋習，改善群眾居住環境，不斷深化精神文明建設。一是建立健全門前“三包”責任制。依靠群眾自治組織，發揮青年志愿者、離退休老干部作用，進行監督和檢查，積極探索形成村民共同保護環境、愛護衛生、革除陋習的責任機制和約束機制。二是建立健全評比監督機制。按照《xx鎮居民守則》和《村民文明衛生公約》等自治章程，在農戶中廣泛開展“十佳和諧村莊"、“十星級文明戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創評活動，使創評活動經?；?、制度化、規范化，規范村民日常行為，轉變農民生活觀念。三是建立健全群眾性文明創建和自我教育機制。結合新農村建設村莊環境整治，在全鎮開展以“良好風尚到戶、思想教育引導到戶、知識信息贈送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個村都積極開展演出新農村建設專題文藝節目、組織開展志愿者義務勞動等公益活動，形成“村落是我家，建設靠大家”的良好氛圍。
四文化市場整頓、未成年人教育和外來人口管理工作不斷加強。
今年以來我鎮將打造文化作為我鎮新時期發展的重要目標，因此文化市場的監管和規范我鎮黨委政府都十分重視。一是加強文化娛樂場所管理。文化娛樂場所的發展在一定程度上推進了我鎮的發展，同時也帶來了一系列的社會問題隱患，抓好文化娛樂市場的監督和管理是一項長期的工作。我鎮加強對我鎮現有23家網吧的日常監管，經常性組織公安、工商、文化、關工委等職能部門對網吧進行突擊檢查，發現問題及時督促整改。加大對非法游戲機室的打擊取締力度，發揮群眾監督作用，做到舉報一例，打擊一例。嚴格規范歌舞廳和ktv的經營，相關職能部門經常性對藍色風暴、金領會所、阿波羅夜總會的檢查。二是優化學校周邊環境。百年大計，教育為本，我鎮始終將學校作為文化戰線上最關鍵的一環，重視學校建設和教育發展。鎮黨委和政府指定專門人負責教育事務，每逢重要節假日，鎮主要領導必定到學?；蚪處熂抑羞M行慰問。我鎮協同學校不斷規范學校的管理和教學，改善學校的的教育設施，提高師資質量，并取締學校周邊的網吧、歌舞廳，優化學生成長的周邊環境。三是加強外來人口的教育管理。切實加強外來務工人員文明素質教育活動，在外來務工人員中開展“我是xx人，愛我xx鎮”、“我為第二故鄉做貢獻”系列宣教活動，提升外來務工人員的主人翁意識，增強勞動技能和自主創業的能力。
發展是目的，穩定是前提，做好農村信訪工作，對于提高農村工作整體水平，促進我鎮社會穩定和經濟發展有至關重要的意義，基于此，我鎮于8月31日，9月6日連續召開信訪專項會議，對近一段時間的信訪工作進行總結，通報工作情況，對信訪案件逐例分析，并對下一階段的工作重點研究部署。
我鎮的信訪案件主要涉及財務糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農糾紛、歷史遺留問題。有重點信訪穩控對象14人，退伍軍人31人，民師及六十年代師范生23人(其中已經死亡一人，13人已辦理農村低保)。
我鎮的信訪案件成呈下特點：
1、信訪案件呈現多元化、復雜性。目前的農村信訪問題向多元化方向發展，出現問題的領域逐漸擴大，案情涉及的方面漸趨復雜。
2、在耕地、宅基地和涉農糾紛等方面出現的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現上升趨勢。
3、群眾的維權意識越來越強，而履行義務的意識與強調權利的意識不同步。
二、主要做法。
1、領導重視，定期接訪成為長效機制。
鎮主要領導對信訪工作高度重視，把輪流定期到信訪接待辦公室接待群眾來訪形成制度，，形成長效機制。在接待群眾來訪的過程中，對群眾提出的疑問及時給予解答，耐心解釋，果斷處理。
2、分工負責，形成齊抓共管格局。
除去定期與上訪戶約談或者到村里與他們溝通交流，了解他們的思想動態外，我鎮更側重于關心那些涉訪人員的生活。針對老師范生普遍年齡大，生活困難的情況，經黨委會研究，對家庭生活困難的13位老師范生給予辦理農村最低生活保障，以保障其基本生活，逢年過節還要給予慰問照顧。4、主動介入,把維穩關口前移對于那些突發的、有可能成為信訪隱患的事件，我們在得知基本情況的前提下，總是積極主動的在最合適的時候介入，了解當事人雙方的矛盾點，各自的訴求點和有可能讓雙方達成和解的交點。比如今年八月初和九月初發生的兩起差一點成為信訪案件的民事糾紛。一起是dy莊停尸鬧喪事件，dy莊的p某在建房過程與給自己建房的包工頭w某(nmk人)因為未結清建房款發生糾紛，期間p某父親加入勸架而龐某不聽，p某父親一氣之下喝農藥身亡，p某的身亡使矛盾徹底激化，p家停尸鬧喪。在得知情況后，信訪辦，司法所積極介入，多次在兩家之間奔走說和，終于使這起民事糾紛以魏某賠龐某1、35萬元而告終。
另一起是高玉柱兒子溺水身亡事件。高玉柱四歲的兒子在農場的料場玩耍時，不慎掉入因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡，高家人在事發地點擺放棺木，并多次到鎮向主要領導反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事，通過不懈努力、多方協調，l場同意賠償6萬元，n場賠償5千元。
雖然我鎮的信訪工作在本階段在全鎮上下的共同努力下，取得了一些成績，但是我們深知，這與上級的要求，我們的目標還有很大差距。知恥而后勇，這些差距的存在，不僅僅使我們感到了壓力，更是促使我們把工作做好做實做的盡善盡美的動力。我們會化壓力為動力，把動力化為執行力，爭取在下階段給群眾，給黨委政府交一份更加滿意的答卷。
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