報告范文是一種對某一事件、問題或主題進行詳細描述、分析和闡述的一種書面材料。這些報告范文涵蓋了各個領域的熱門話題和實際問題,具有一定的參考價值。
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號)等文件有關規定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)要求,我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,確定對耕地保護工作經費項目開展績效評價,形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
為服務耕地占補平衡日常管理需求,掌握我縣耕地質量等別變化狀況。根據市級下發的疑似基本農田和耕地劃定不實圖斑進行現場調查和整改補劃工作,根據豐財[20xx]377號文件,有效開展實施耕地保護工作,安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況。
耕地保護工作經費項目對市局下發的'疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現場核查和舉證及糾正,根據中介公司歷年報價和市場價格測算,臨聘人員工作經費,聘請第三方機構現場勘查人員工作費用和車船費用,進行數據上傳以及更新費用等。
3.經費來源和使用情況。
20xx年,我局耕地保護工作經費項目總金額95萬元為縣級財政預算資金,資金到位率100%,全部實現支付。
對市局下發的疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現場核查和舉證及糾正,承擔全縣耕地保護。
20xx年3月1日,成立耕地保護工作經費項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員。
組長:毛國紅。
副組長:秦宗銀。
成員:代宇婷、朱美蓉。
辦公室設在財務室。
2.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日,考評工作組到項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對耕地保護工作經費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分91分,績效評級為“優”。
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理。
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分38分。
對于項目,我局建立了《項目內部控制制度》,細化責任明確分工,按照工作職責分工協作,審批資料,相關方案等,確保工作順利有序開展。項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我局建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,按制度執行。
(三)產出與效益。
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分33分。
產出:20xx年扎實推進衛片核查整改,前三季度共下發我縣土地衛片圖斑145個,合并拆分為167個,總面積2442.3畝,經研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝(耕地面積82.81畝),目前正在依法整改處置中.
社會效益:不實圖斑進行現場調查和整改補劃。
環境效益:耕地得到保護,面積增加。
土地使用權所有人及主管單位滿意度:比較滿意。
(四)評價結果和評價結論。
本項目自評分滿分為100分,自評分為91分,評價等級為優,已達到預期績效目標。
(一)經驗總結。
扎實推進衛片核查整改,加強耕地、基本農田保護巡查工作,堅決杜絕隨意占用基本農田和耕地的現象發生。
(二)存在問題。
隨著全縣經濟社會快速發展,資源保護與發展保障之間的矛盾日益突出,尤其是實現建設占用耕地的占補平衡壓力較大。
(三)意見或建議。
下一步,將落實通過進一步落實工作責任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施,確保實現耕地保護工作目標,確保全縣經濟社會健康協調發展。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村,紅線范圍內土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發[20xx]2號)。
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結論。
(一)項目預算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
(二)項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費,后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部,高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制,嚴格把好工程質量關。實行項目公示,加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的??顚S?,確保了項目工程的順利實施。
(一)項目決策情況。
項目決策方面,該項目立項依據充分、過程規范,立項內容符合國家政策、發展規劃要求;項目預算編制科學合理,預算內容符合項目實際需求,預算額度測算依據充分;但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
(二)項目過程情況。
項目過程方面,經查看該項目相關文件資料,該項目過程執行較規范,資金管理制度健全,審批程序和手續完整,資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項目產出情況。
項目產出方面,經查閱該項目相關文件資料及現場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好。綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項目效益情況。
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規劃使用,人民群眾安居環境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優”。
(一)根據對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
(二)監管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村,未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的過程,未監管補償款的最終落實情況。
(一)積極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)加強項目資料檔案管理,規范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統計工作。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
(五)加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位,確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規定的用途。
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
(一)項目基本情況。
每年區本級預算安排科普專項經費,用于開展科技知識宣傳和普及,教育和培養青年科技人才,組織青少年科技創新比賽,提高全民科學素質。
資金管理與使用情況:市科協制定了《攀枝花市科普專項資金管理辦法》,明確了預算編制、資金使用范圍,財務核算等要求。根據預算安排,20xx年,區本級安排科普項目資金30萬元,實際支付36.52萬元,主要用于:天府科技云服務工作完成市級規定目標任務,開展科普宣傳活動,開展電腦機器人培訓,辦公科普共享基地建設,編印科普圖書掛圖,27個科普e站日常維護,“攀枝花市科普東區”微信公眾號運營,27個科普畫廊更新等活動。
項目主要內容:成功舉辦第19屆四川省青少年機器人競賽,轄區5所學校7支隊伍共獲得2個一等獎(全省共5個一等獎),2個二等獎,3個三等獎;開展為期三周的暑假青少年科技實踐公益活動,免費培訓600余名學生;完成四川鄉村振興科技在線”東區運管中心建設,分診員、信息員隊伍已籌建完畢,開展了首輪入庫專家、信息員業務培訓;幫助蘭尖故事、東區消防救援大隊、東華街道陽城社區3個科普共享基地成功申創為省級科普共享基地,爭取科普基地專項補助資金3萬元;27個科普畫廊一季度換一次。同時,承辦全市“科技活動周”開幕式及活動,開展“科普宣傳周”活動。
1、前期準備。根據省、市、區相關文達準備每年科普宣傳、“科技三下鄉”“科技之春”等工作。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟:(1)聯合企業或者學校召開座談會。(2)現場查看。進行實地查看,布置活動場地、記錄活動參加人員(3)得出評價結論,形成績效評價報告。
(一)項目資金申報及批復情況。
科普資金按東區人口總數人均1.5元經費作為基礎數據,按照20xx年度工作計劃及重點工作為依據申報預算。區財政局批復后作為專項下達到單位,由單位按照工作進度向區政府報告待批復后,方可使用。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
“天府科技云服務”平臺打造由區科技局牽頭,草擬實施方案報區政府辦,通過區政府常務會后實施;各類大型科普宣傳活動實行一活動一方案,根據活動實際情況,研究出可操作性極強的實施方案,由黨組會議形成統一意見給予執行。
2.資金到位。
每個項目及活動經費都??顚S?,嚴格控制經費,確保資金的安全性、專用性。
3.資金使用。
科普活動涉及的資金由東區科技局黨組會議通過后,按年初工作計劃使用。
(三)項目財務管理情況。
東區科技局嚴格按照事業單位會計制度及報賬程序并聘請專業會計機構代理做賬。
項目監管情況。所有項目及活動的資金均實行??顚S?,由黨組會議形成統一意見給予執行,確保資金的安全性、專用性。
(一)項目完成情況。
20xx年開展科普宣傳活動11次,開展電腦機器人培訓10期,編印科普圖書掛圖20000冊,27個科普e站日常維護,“攀枝花市科普東區”微信公眾號運營,27個科普畫廊一季度換一次,共更換四期。
舉辦集中宣傳活動8場,科普文藝表演1場,科普講座50余場,播放科普聲像節目6次,舉辦壩壩電影1場,媒體宣傳報道20余次,發放資料近30000份、書籍350套,應急演練咨詢300人次,義診1000余人次,展板50塊。覆蓋了社區(村)55個,受益群眾8萬人次。
20xx年,東區天府科技云平臺注冊用戶新增20xx戶,個人用戶新增1944人,注冊科技工作者新增1274人,組織機構用戶新增83戶,均全市排第1名;科創工作室新增342個,市排名第2名;科技服務發布新增5250個,新增成交228單,市排名第1名;科技成果發布量省排名第1名,成交新增11單,市排第1名;科研項目承接新增74個,市排名第1名;成交金額新增28962.0001萬元,省排名第2名,市排名第1名。
20xx年,結合“世界環境日”“世界地球日”“防災減災日”“艾滋病日”“國際禁毒日”“低碳環保日”“食品安全活動周”等公眾紀念日,把科普宣傳與衛生健康、環保、防艾、禁毒、防震減災、消費維權、森林防火、農技培訓、康養等工作結合起來,積極動員社會各界力量參與和支持科普宣傳活動,累計開展校園青少年科技實踐活動2場,放映科普聲像節目6次,觀看人次達2200余人次,媒體宣傳報到20余次,發放資料近30000份、書籍350套,咨詢300人次,義診600人次,展板50塊,受益群眾10萬人次。
(一)評價結論。
根據該項目績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得100分,主要績效表現在以下幾個方面:
精準服務企事業單位:區科協會同園區、經信等行業主管部門深入規上企業、高新技術企業、科技型中小企業推廣宣傳,機構用戶已達846個。東區科協先后組織集中培訓10余場,惠及企業100余家,指導企事業單位發布科技所需959條,達成訂單交易額1579萬余元,有效助力企事業單位科技供需對接轉化;協調區級相關部門推薦法律、金融、財稅等第三方服務機構入駐平臺提供服務。
精準服務人民群眾:結合全國科普日、科技活動周等大型活動開展天府科技云宣傳推廣工作,聯合街道社區向轄區居民宣傳推廣天府科技云,發放小禮品1000余份,注冊科普工作者已達2365人,精準科普服務量255745次。
精準服務科學決策:由東區科協牽頭,建成面積達100平方米的`東區“云服務中心”,實時動態展示全區注冊量、發布量、交易量,全天候監測企業科技服務獲取率、科技工作者科技服務供給率、企業科研成果轉化落地率、科技工作者科研項目承接率等數據指標。這些成果為東區提供了大量數據支撐,今后還將積極為東區區委、區政府科學決策提供服務。
(二)存在的問題。
1.績效目標設立不夠明確、細化和量化。項目單位雖然設立了項目資金績效目標,但目標不夠明確、細化和量化。
2.項目資金未單獨列賬。財務核算時,將科技工作項目資金與青少年科技工作相互混合使用,未按規定單列反映,無法準確了解項目開支的真實情況。
(三)相關建議。
1.進一步規范績效目標編制,在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。
2.完善項目管理制度。項目管理制度要求內容完整,包括項目實施制度和資金管理制度。項目實施制度主要內容應包括:制定項目實施方案,明確項目實施內容,確定項目開展、審批程序,收集保管相關資料,建立項目實施臺賬等。資金管理制度主要內容應包括:項目資金單獨列賬核算;確定資金使用范圍和審批程序,項目開支標準;明確票據及資料內容完整,手續齊全,符合相關規定等。
3.加強財務管理。一是對項目資金實行單獨列賬核算,準確反映項目支出情況,不得擠占、截留、挪用項目資金;二是要規范報賬程序,票據要求內容完整、手續齊全、報賬及時;三是嚴格執行相關費用開支標準,不得超標準開支。
(一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局、巴彥縣三家公立醫院;覆蓋地區:巴彥縣。
(二)項目績效目標情況。國家醫療服務與保障能力提升(公立醫院改革)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
在全縣衛生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于巴彥縣三家公立醫院醫療服務與保障能力建設,提升職業衛生服務能力建設。
醫療服務與保障能力提升補助項目資金共計386萬元,全部用于衛生服務能力建設,促進衛生服務能力提升。
(一)項目資金情況分析。國家資金全部到位、按照要求全部發放到位。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
醫療服務與保障能力提升項目資金預算386萬元,其中中央財政資金:236萬元;地方財政資金150萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
2、效益指標完成情況分析。
項目預期目標全部完成,項目活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中加強了對重點行業的`危害因素監測,為衛生行政部門對重點行業的監督管理提供了科學依據,為工人的身體健康保駕護航;可持續影響指標中職業衛生監測能力得到提高。
(范本)。
一、項目概況。
介紹項目基本情況,重點說明以下內容:
(一)項目資金申報及批復情況。對項目資金申報、批復等情況進行說明(如涉及預算調整,應說明預算調整程序及相關情況),評價其是否符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。說明項目主要內容,計劃實現的具體績效目標(定性和定量目標)以及項目實施進度計劃等。
(三)項目資金申報相符性。說明項目申報內容是否與具體實施內容相符、申報目標是否合理可行等。
二、項目實施及管理情況。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。說明該項目各類資金計劃及截止評價時點實際到位情況,包括中央、省、市、區(市)縣財政資金、項目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計劃進行比對,分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應說明原因。
2.資金使用。說明截止評價時點項目資金的實際支出情況,資金開支范圍、標準及支付進度等,支付依據是否合規合法,資金支付是否與預算相符,并對相關問題進行說明。
(二)項目財務管理情況。說明項目財務管理制度建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。
(三)項目組織實施情況。說明項目組織管理架構及具體實施流程,主要包括機構設置、監管措施、執行相關管理制度(如招投標、政府采購、項目公示等)相關情況,其中:基建項目還應介紹基本建設程序執行情況,并對相關問題進行說明。
三、項目完成情況。
(一)項目完成任務量。說明項目實施進度。對照項目計劃目標,對截止評價時點的實際投資完成額和任務量完成情況進行比較。如未完成目標任務,應說明原因。
(二)項目完成質量。對照項目計劃目標,說明項目實際完成質量。如未達到質量目標,應說明原因。
(三)項目完成進度。對照預定進度計劃,說明項目實際完成進度。如未按期完成,應說明原因。
根據項目具體情況進行分析,說明項目實施產生的效果,如項目功能實現、經濟效益、社會效益、運行保障效果等。
五、問題及建議。
(一)存在的問題。
(二)相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
報告單位(公章)年月日。
根據自治區財政廳《關于提前下達20xx年農村綜合改革轉移支付預算的通知》(桂財基財〔20xx〕21號)下達了20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金,我鄉鎮安村獲得20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金50萬元,用于壯大村集體經濟,投入再生產,增加鎮安村村集體經濟收益。
(二)項目資金管理使用情況。
20xx年12月26日財政局撥付我鄉鎮安村20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金50萬元,根據我縣人民政府對縣村集體經濟辦提交的《羅城仫佬族自治縣20xx年扶持壯大村級集體經濟項目實施方案》審定意見,結合鎮安村實際,經“四議兩公開”討論決定,于20xx年12月28日將鎮安村獲得20xx年中央財政扶持壯大村級集體經濟資金50萬元同泗潘等12個村股份經濟聯合社全部投入羅城仫佬族自治縣城鄉建設投資有限責任公司用于購買易地扶貧搬遷安置點多建住房合作購買項目(404套)。如“易地扶貧搬遷安置點多建住房合作購買項目(404套)”盈利,縣城投公司將從該項目取得分紅的11.24%支付給泗潘等13個村股份經濟聯合社;如果項目虧損,泗潘等13個村股份經濟聯合社共同承擔縣城投公司所承擔虧損額的11.24%,甲方承擔虧損以投資額為限。泗潘等13個村股份經濟聯合社分別投資都是50萬元,所以13個村股份經濟聯合社之間平均分配分紅,平均承擔虧損。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況。
總體目標是我鄉鎮安村獲得20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金50萬元在20xx年前全部投出,20xx年,泗潘村等13個村集體共獲得項目合作投資分紅65萬元,共同出資的650萬元已按合同要求于20xx年12月31日前全部撥付至羅城仫佬族自治縣城鄉建設投資有限公司,投資完成率100%。
該項目由縣集體辦牽頭,我鄉組織實施,在項目實施過程中,由專人負責跟進項目的進度及資金撥付,分管領導對工作實施全程監管,村黨支部書記實時跟進項目進展情況。
根據文件要求我鄉立即組織專人對20xx年獲得央專項扶持壯大村集體經濟資金項目進行評價工作,嚴格對照項目支出績效評價評分表的'指標逐項評分。
(一)績效目標完成情況。
1.產出數量:績效目標數量是資產入股貧困戶人口總數,實際完成數量是95戶334人,全部完成。
2.產出質量:績效目標質量是項目收益中村集體經濟分配比例,實現收益分配比例100%。
3.產出時效:績效目標是資金及時投入率,100%及時投入。
4.產出成本:項目預算支出是投入資金總數,實際支出數額是50萬元,成本控制在預算內。
(二)績效分析。
項目資金全部完成投入,自評總分100分。(詳見附件1、2)。
(三)總體自我評價。
自評總分為100分,項目按照上級文件要求,結合實際,按照項目資金管理辦法如期完成投資,總體達到預期績效目標。(詳見附件3)。
1.發展壯大村級集體經濟項目達到了預期效果,為我鄉集體經濟發展壯大起到了示范帶動作用,也在一定程度上提高人民群眾生活質量水平,鞏固脫貧成果。
2.項目按照管理辦法,嚴格實施,結合本村實際,經“四議兩公開”制度,受群眾監督,營造人民當家作主的良好社會氛圍。
3.項目協議有所欠缺,項目合同未協定簽訂期限及分紅期限,目前鎮安村未得到收益分紅。
加強對中央財政扶持村級集體經濟資金的監管,督促企業加大對項目的投入,盡早產生收益。乙方加強與甲方溝通,定期向甲方匯報項目進展情況,雙方共同促進項目發展。
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
(一)項目概況。
1.項目立項情況。
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況。
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
1.項目年度總體目標。
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養模式、加強人才隊伍建設,走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路,充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢,全力打造“世界中醫藥之都”,保持和發揚中醫藥特色優勢,加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況。
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養有新的進展,中醫藥傳承創新不斷加強。
(一)評價目的。
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
(二)評價對象和范圍。
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
(三)評價原則。
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規范原則??冃гu價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則??冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系。
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準。
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件??冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程。
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況,并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據審核意見修改完善后形成報告。
(一)總體結論。
20xx年度,亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館,新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫中,經所在單位推薦,市衛生健康委批準,建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班,在全區選拔200名村衛生室(社區衛生服務站)工作人員,統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫,每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者,配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果。
經評價,20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優”。
(一)投入指標(滿分23分,實得23分)。
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)。
(1)立項程序規范性(滿分3分,評價得分3分)。
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫療衛生事業投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
(2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)。
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)。
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)。
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)。
經亳州市財政局批準,20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)。
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺,資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
(二)過程指標(滿分17分,實得17分)。
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)。
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)。
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
(2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分3分)。
項目按照規定執行,按照程序撥付資金。經查詢網站,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)。
(1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)。
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出;未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
(2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)。
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知,各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產出指標(滿分30分,實得30分)。
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)。
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查,渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)。
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(滿分30分,實得30分)。
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)。
通過項目實施,基層人員學習了中醫藥適宜技術,提升了全市基層中醫藥服務能力;激勵了民間中醫的'積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術,使民間傳統醫術得到了一定的傳承;基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫藥適宜技術服務,為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益;示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)。
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
通過評價發現,20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監管,最大限度發揮資金使用效益。
1、立項目的:根據《動物防疫法》第六十四條、《社會保險法》第二條和縣政府〔20xx〕31號專題會議紀要精神,對全縣聘用的216名村級防疫員繳納2018年度單位負擔的養老保險、工傷保險、失業保險、生育和醫療保險費,保障村級動物防疫員的合法權益,穩定動物防疫隊伍,依法實施動物防疫工作。
2、績效目標:全縣216名村級防疫員參保率達到100%;按時繳費率達到100%;村級防疫員滿意率達到100%。
(二)項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件,下達全縣20xx年度村級動物防疫員養老保險預算經費150萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領導任副組長,相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對村級防疫員養老保險工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現象;全縣216名村級防疫員參保率達到100%;按時繳費率達到100%;村級防疫員滿意率達到100%。項目管理規范,明確有專人負責;財務制度健全,設立專帳管理,經費使用管理公開透明,??顚S?。項目績效自評分數為99分,評價等次為優秀。
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。按照建財農〔2018〕1號文件及時辦理了撥款手續,沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2、項目資金執行情況分析。按照現行保險政策規定,本年度項目實際需要資金支出128.16萬元,資金執行率100%。
3、項目資金管理情況分析。根據《社會保險法》,結合我縣防疫工作實際,制訂了全縣村級動物防疫員養老保險計劃,建立了相關管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監督。該資金管理規范,符合相關規定,做到了??顚S?。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。全縣216名村級防疫員參保率達到100%。
2、效益指標完成情況分析。穩定了村級防疫員隊伍,促進了動物防疫工作開展,保障了畜牧業生產持續健康發展。
3、滿意度指標完成情況分析。村級防疫員滿意率達到100%。
(一)下一步改進措施。進一步宣傳貫徹《社會保險法》,落實村級動物防疫員養老保險政策,保護村級動物防疫員合法權益,穩定基層防疫隊伍。
(二)對20xx年度預算安排建議。建議按照現行保險法規及相關政策落實到位。
(三)擬公開情況。20xx年村級動物防疫員保險績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務網上公開資金使用情況,接受社會監督。
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執行行政單位會計制度,現有16個內設機構,xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環境。
(二)xx年績效目標。
大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
(一)項目資金到位情況。
根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況。
xx年度大要案辦案專項經費200萬元,項目經費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況。
為加強大要案辦案專項資金的管理和監督,規范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到??顚S?,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執行,無違反規定的行為發生。
領導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序,明確職責、??顚S?。
(二)項目管理情況。
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協助,并根據要求建立臺賬。
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執紀,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發多發相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發現各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
(四)加強巡察監督,更好發揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個單位進行了內部巡察,發現并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
(一)后續工作計劃。
繼續深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的'問題。
主要存在預算編制和執行偏差問題。原因是我單位主要是履。
行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
(三)有關建議。
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數據。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(2xx7年創建全國文明城市重點項目經費)。
一、項目概況。
(一)項目基本情況。
1.我部在創建全國文明城市項目中的職能為主導全縣的全國文明城市創建活動。
2.為貫徹落實縣十四屆一次黨代會和縣十八屆人大一次會議精神,確保成功創建為第五屆全國文明城市奮斗目標,縣創建全國文明城市指揮部辦公室組織相關部門和鄉鎮對照《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設測評體系》要求,計劃資金595萬元。于2xx7年5月9日經縣政府第9次常務會議審議通過。
3.各項目責任單位根據《米易縣落實任務分工》中所涉及到的創建全國文明城市重點工作性質制定各自資金管理辦法。
4.根據各項目責任單位在全國文明城市創建中的各項職能分工及《米易縣2xx7年創建全國文明城市重點工作及資金計劃》來分配。
1.進一步加強文明創建氛圍營造,著力集貿市場秩序、客運汽車站秩序、交通秩序、涼橋河溝黑臭水體和市政基礎設施等九項專項整治,積極開展志愿服務、文明細胞創建和實地考察點位打造等十二項載體活動,切實做好迎國檢準備。2.通過社會宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、創建宣傳片制作、創建畫冊編制等來營造創建全國文明城市的宣傳氛圍;進行市場秩序整治、客運汽車站秩序規范整治、涼橋河溝黑臭水體治理、市政基礎設施整治、信用信息互聯互通、交換共享平臺建設、環境衛生整治、五小行業整治、交通秩序整治等重點區域整治;開展志愿服務活動、問卷調查和模擬測評、文明校園創建活動、文明集市、文明餐桌創建活動、誠信主題實踐活動、文明小區樓院城建活動、文明交通創建活動、鄉風文明示范點創建等創建載體活動。
3.2xx7年創建全國文明城市重點項目經費申報與具體實施內容相符,申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況。
(一)項目資金申報及批復情況。
各項目責任單位根據工作內容、措施申報資金預算,縣文明辦審核后報政府常務會、縣委常委會審定最終金額為595萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。1.資金計劃。
該項目資金計劃為縣財政撥款資金。2.資金到位。
2xx7年縣財政共下達創建全國文明城市重點項目經費指標595萬元。實際到位資金457.76萬元,資金到位率為77%。其原因為截止2xx7年xx月31日,財政未清算資金xx7.24萬元。3.資金使用。
2xx7年共支付項目資金467.76萬元??h財政下撥項目資金到我部后,我部根據《米易縣2xx7年創建全國文明城市重點工作及資金計劃》及各責任單位提供的資金撥付申請,從財政系統上直接將資金撥付到各責任單位。各責任單位按照財務管理制度及相關法律法規支付資金。
(三)項目財務管理情況。
各項目責任單位的財務管理制度健全,在項目實施過程中嚴格執行財務管理制度,財務處理及時,會計核算規范。
三、項目實施及管理情況。
(一)項目組織架構及實施流程。
創建全國文明城市工作設立了創建全國文明城市指揮部及創建全國文明城市指揮部專項工作組。創建全國文明城市指揮部專項工作組分為“理想信念建設”工作組、“鄉風文明建設”工作組、“經濟民生建設”工作組、“社會環境建設”工作組、“生態文明建設”工作組、“城鄉一體化建設”工作組、“長效常態機制”工作組、“特色指標”工作組、“未成年人思想道德建設”工作組、“宣傳報道”工作組、督查工作組。各專項工作組的牽頭部門組織責任部門統籌實施創建工作,協調完成指標任務,對責任部門提出工作要求并督促完成,與責任部門建立暢通的信息渠道,及時通報情況,交流信息,主動向縣創建全國文明城市指揮部辦公室報送工作進度。
(二)項目管理情況。各項目責任單位按照相關法律法規及項目管理制度等實施項目。
(三)項目監管情況。
形成了縣委主要領導抓總、分管領導具體抓、部門各司其職抓落實的工作格局。督查方式采取縣領導督查、縣創文指揮部辦公室督查??h領導督查:縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大班子主要領導或分管領導每月對分管區域和領域的創建工作進行一次督查,督查內容根據縣領導要求、階段性創建重點工作進行安排,督查情況由縣創文指揮部進行通報??h創文指揮部辦公室督查:一是每半月組織一次創建工作推進情況專項督查,針對存在的問題提出整改意見和工作要求,并以賬單式及時送分管領導及責任部門;二是不定期組織牽頭部門進行明查、暗訪,采取實地調查、查閱資料、問卷調查、隨機訪談、個別訪談和聽取匯報、受理群眾信訪等方式進行,發現問題將以“發點球”的方式向相關責任部門(單位)提出整改要求,明確整改內容、時限,跟蹤督促整改。
(一)項目完成情況。
各項目責任單位根據各自的2xx7年創建全國文明城市重點工作內容、措施列出工作計劃,做好實施方案,及時的完成了各項工作。
(二)項目效益情況。全國文明城市是最有競爭力、最具價值的城市品牌和無形資產。創建全國文明城市是貫徹落實科學發展觀的內在要求和具體體現,是構建社會主義和諧社會的重要內容和有效途徑,是提升城市魅力和綜合競爭力的重要舉措,也是城市整體形象和發展水平的集中體現,能有力地促進全市物質文明、政治文明、精神文明、生態文明和社會的和諧發展,有助于進一步提高群眾的生活質量,從而造福廣大人民群眾。
通過創建文明城市,全面提高了市民文明素質和城市文明程度,市容環境整治效果明顯,硬件設施建設趨于完善,居民文明素質普遍提高,群眾滿意度得到了很大的提升。
五、評價結論及建議。
(一)評價結論。
在2xx7年全國文明城市評選中,米易與“全國文明城市”稱號擦肩而過。雖然我們沒有摘牌,但在創建過程中也取得了諸多成果,積累了許多經驗,全面完成了2xx7年創建全國文明城市重點工作計劃中的工作任務,在中央文明辦組織的綜合測評成績是全省的縣級市和縣中第一名。
(二)存在的問題。
我們最終與“全國文明城市”稱號失之交臂,說明我們的工作與全國文明城市的標準還有差距。體現在城市基礎設施建設相對薄弱,主次干道、公共設施等建設仍存在諸多問題,老舊小區、城鄉結合部環境衛生等依然是創建工作的薄弱環節。市民素質、城市管理、社會秩序和公共環境等城市軟環境指標還有缺差。組織動員群眾不夠,群眾參與意識不強,還沒有形成舉全縣之力、集全縣之智工作局面。
(三)相關建議。
堅持城市精細化管理,加大市容市貌整治力度,重點加強農貿市場、主干道、背街小巷、城鄉結合部等重點區域的規范管理,強化各類違法小廣告治理,推進生活小區垃圾分類收集、清運,堅決杜絕臟、亂、差等問題反彈,確保環境衛生經得起“細看”。要大力整治交通秩序,深入開展交通秩序集中整治活動和交通法規知識宣傳教育,加大執法力度,引導市民行文明車、走文明路,堅決消除亂停亂放、人車搶行、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明現象,構建和諧有序的公共秩序,確保公共秩序經得起“細評”。堅持開門創建、為民創建,廣泛聽取群眾意見,全面了解群眾的所思所想所盼,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實解決好群眾反映強烈的具體問題,努力以為民解憂、為民造福的實際行動感染群眾、贏得支持,確保為民服務經得起“細挑”。
2xx8年5月31日。
1.立項目的:根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算,開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。
2.績效目標:完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務;支持發展畜牧生產脫貧,開展技術指導服務。
(二)項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件,下達縣畜牧獸醫局(服務中心)20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領導任副組長,相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對畜牧扶貧工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現象;畜牧扶貧工作達到了州縣要求;畜牧扶貧措施落實到位,成效顯著。項目管理規范,明確有專人負責;財務制度健全,設立專帳管理,經費使用管理公開透明,??顚S?。項目績效自評分數為99分,評價等次為優秀。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續,沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元,資金執行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定,結合全縣畜牧扶貧工作實際,制訂了畜牧扶貧工作計劃,建立了相關管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監督。該資金管理規范,符合相關規定,做到了??顚S?。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座,累計組織養殖技術培訓29余場次,培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次,培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人,易地搬遷23戶95人,產業覆蓋貧困戶55戶,覆蓋率達100%;新村村脫貧49戶161人,易地搬遷41戶152人,產業覆蓋貧困戶78戶,覆蓋率達91.46%;王家坪村脫貧42戶143人,易地搬遷17戶59人,產業覆蓋貧困戶61戶,覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電,有教育、醫療、養老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧,比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評,群眾滿意率達到96%。
(一)下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作,扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧,做到脫貧不脫政策,繼續抓好幫扶工作。
(二)對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要,建議增加駐村幫扶工作經費預算。
(三)擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務網上公開資金使用情況,接受社會監督。
根據《關于進一步加強貧困殘疾人救助民生工程績效評價的通知》(xxx71號)文件要求,xxxx殘聯認真開展全區貧困殘疾人救助民生工程績效自評工作,現將自評情況報告如下:
一、民生工程項目基本情況。
年初,區殘聯召開了全區殘疾人工作會議,認真傳達了市殘聯的工作會議精神,全面總結了2014年殘疾人工作,安排部署了2015年全年的工作重點和民生工程任務;3月20日,區委、區政府與區殘聯簽訂了2015年民生工程目標責任書,全面加強民生工程督促指導,確保民生工程有序開展;4月初,殘聯工作人員前往新洲鄉,走訪了3個村15戶貧困殘疾人家庭,向他們宣傳民生工程政策,通過廣泛宣傳,大大提升了殘疾人對惠殘民生工程的知曉度,增進民生工作的開放度,透明度和參與度。
1、貧困殘疾人生活特別救助項目。
(1)、救助對象。
凡戶籍在我區范圍,殘疾等級為三級及以上并且享受城鄉低保待遇的殘疾人均可享受貧困殘疾人生活特別救助待遇。
(2)、目標任務。
2015年市殘聯下達我區貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務數分別為重度(一、二級)救助人數1131人,三級救助人數314人,共計1445人。我區實際完成任務數為1445人,其中重度(一、二級)救助人數1165人,超出任務數34人,三級救助人數280人,比任務數少34人。其主要原因為去年7月1日區劃調整,調整后的二級殘疾人人數大于我區原有救助人數,三級殘疾人人數小于我區原有救助人數,另外救助對象和低保掛鉤,隨低保對象的調整而調整,實行動態管理,取消了部分超出低保水平的殘疾人。
(3)、救助原則。
為了做好殘疾人生活特別救助工作,根據市殘聯印發的《2015年貧困殘疾人救助與康復實施辦法》的通知要求,三月份,xxxx殘聯召開了民生工程動員會議,布置了各項工作實施細則,嚴格按照上級文件要求的“應保盡保、該退則退”的原則,對新增符合條件的及時辦理申請、審核、審批,另外為了讓更多符合條件的殘疾人都能享受到此項政策,區殘聯工作人員還加快了辦理殘疾證的速度。
(4)、項目管理。
生活救助工作的申請審批仍實行村(居)、鄉(街道)、區殘聯三級審核申報制度。今年要求將所有被救助對象資料一一錄入至生活救助系統,三月底,區殘聯對各鄉、街道辦進行了統一培訓,各鄉、街道辦熟悉掌握系統的具體操作。先由各村、社區殘疾人專職委員對本轄區殘疾人情況進行摸底調查,將符合救助條件的一級、二級、三級殘疾人人數及在去年救助的基礎上今年需要新增和減少的人數分別報給各鄉、街道辦事處,同時遞交每位救助對象的第二代殘疾證、低保證及戶口本復印件等相關材料;再由各鄉、街道辦事處對救助對象資料進行一一審核,同時將救助對象信息全部錄入至生活救助系統;最后由區殘聯對系統中每一份申請資料進行認真審核審批,確保每一份申請資料的準確性、真實性和可靠性,發現傳低保證件不合格的,工作人員將電話聯系具辦人,確定該救助對象低保是否已經取消,對低保已停止的,將取消其申請救助資格,發現未上傳低保證件的,需補齊材料方可審核通過,發現低保證上未加蓋2015年年審章的不予以通過,發現一戶多殘的家庭未上傳戶口本原件資料的不予以通過。待區殘聯一一審核完畢,各鄉、街道辦自行打印每一位救助對象申請審批表,與第二代殘疾證、低保證及戶口本復印件等相關材料進行匯總,裝訂成冊。區殘聯還嚴格執行月報告、季調度、年評價制度,每月25日前將月報表和進度情況通過民生工程系統軟件上報市殘聯,10月份通過管理系統自下而上提出第二年救助計劃。
2、貧困精神殘疾人藥費補助項目。
(1).救助對象。
一是常年服用精神病治療藥物的精神殘疾人;二是擁有我市戶籍并持有殘疾人證(精神殘疾類別)和低保證或縣級以上民政部門出具貧困證明的精神殘疾人。
(2)、目標任務。
2015年市殘聯下達我區貧困精神殘疾人藥費補助項目任務數為230人,我區實際完成精補藥費補助人數230人,其中六個街道救助人數163人,三個鄉救助人數67人。
(3)、申請程序。
申請救助人向戶籍所在地鄉鎮(街道)殘聯提交以下材料:書面申請、本人身份證(戶口簿)、低保證或貧困證明等材料。
(4)、項目管理。
各鄉、街道辦事處將所在轄區申請貧困精神殘疾人藥費補助的資料進行一一審核并上報至區殘聯,區殘聯嚴格按照上級文件的要求,嚴把審核關,對每一位救助對象的材料進行認真審核審批,對不能提供有效材料的救助對象堅決予以退回,并告知原因。對符合救助條件、材料齊全的救助對象實行一人一檔,以備核查。
3、貧困白內障患者復明工程。
(1)、救助對象。
全區城鄉貧困白內障患者。
(2)、目標任務。
2015年市殘聯下達我區貧困白內障患者免費復明手術任務數為35例,我區實際完成貧困白內障患者的免費復明手術35例。
(3)、項目管理。
為確保此項工程的順利完成、區殘聯首先做好前期的宣傳工作,通過媒體網絡和宣傳標,深入宣傳惠殘民生工程政策,并下發了通知,各鄉、街道辦事處積極開展白內障患者摸底工作,將符合條件的患者資料匯總上報至區殘聯。5月5日至5月7日,區殘聯統一組織救助對象前往市立醫院進行了白內障患者初篩工作,全區300名白內障患者通過檢查,初篩合格人員90名,6月4日,區殘聯再次組織初篩合格的白內障患者在市立醫院進行復篩工作,全區60名白內障患者經過復查,復篩合格人員35名,6月10號上午我區35名符合手術條件的白內障患者在市立醫院成功完成免費復明手術,成功率100%。從初篩到復查再到最后的手術,區殘聯派人全程跟蹤,服務到位,確保無意外發生,術后又進行電話回訪,白內障患者們的術后狀況良好,對此項工作表示高度滿意。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復工程。
(1)、救助對象。
全區城鄉低?;蚶щy家庭殘疾兒童。
(2)、目標任務。
2015年市殘聯下達我區貧困殘疾兒童搶救性康復任務數為35人,其中植入耳蝸補貼訓練1人,補貼四類兒童訓練23人,腦癱兒童訓練1人,孤獨癥兒童訓練1人,智障兒童訓練4人,裝配假肢矯形器1人,輔助器具適配4人。我區實際完成貧困殘疾兒童搶救性康復任務數為35人。
(3)、項目管理。
5月27日,我區所有兒童康復訓練的申請工作全部完成,區殘聯對每一位救助對象資料進行認真審核,確保信息準確無誤后上報給市殘聯進行確認。6月4日,完成貧困殘疾兒童植入人工耳蝸申報工作,6月9日上午1名符合人工耳蝸植入條件的聾兒完成檢查,下一步待省殘聯網上公示無異議后,該聾兒將順利進行人工耳蝸植入。區殘聯對所有需要康復的兒童都建立了檔案。
二、資金撥付情況。
1、貧困殘疾人生活特別救助。
今年的貧困殘疾人生活特別救助補貼標準與往年保持一致,重度(一、二級)殘疾人救助標準為每人每年800元,三級殘疾人救助標準為每人每年400元標準,全區共計救助1445人,發放貧困殘疾人生活特別救助資金104.4萬元,救助資金6月底已經全部打卡發放至補助對象個人銀行賬戶,并注明“殘補”。
貧困殘疾人生活救助的所需資金由省、市、區財政按照8:1.4:0.6的比例分擔,區財政局對貧困殘疾人生活救助資金實行專戶管理,確保??顚S?,用于經審核、審批后的貧困殘疾人生活救助資金支出,并將實施貧困殘疾人生活救助項目的工作經費納入財政預算。
2、貧困精神殘疾人藥費補助。
今年的貧困精神殘疾人藥費補助標準為每人每年1000元藥費補助,救助所需資金由省、市、區財政按照8:1.4:0.6的比例分擔,全區救助任務數230人,共計發放救助資金23萬元,其中城區六個街道救助對象164人,藥費補助資金16.4萬元由區殘聯直接發放到救助對象個人銀行賬戶,注明“精補”字樣;三個鄉救助對象66人,救助資金6.6萬元由鄉財政所統一打卡發放至救助對象的”一卡通”賬戶中,并注明“精補”字樣。
3、貧困白內障免費復明手術。
6月10日,我區率先完成市殘聯下達的貧困白內障免費復明手術任務數35例。今年的貧困白內障免費復明手術補助標準為每例手術經費1000元,所需資金由省、市、區財政按照8:1.4:0.6的比例分擔,我區補助資金由省、市、區財政共同承擔,其中省財政撥付2.38萬元,市財政配套0.42萬元,區財政配套0.18萬元,合計補助資金2.98萬元,此次手術耗材由省級負責統一采購,所需經費由省級財政統一安排(150元/例),患者篩查、術前術后常規檢查、用藥、床位、治療、護理等費用(850元/例)。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復工程。
今年的貧困殘疾兒童搶救性康復工程所需資金由省、市、區財政共同分擔,其中省財政撥付28.8萬元,市財政配套5.04萬元,區財政配套2.16萬元,合計救助資金36萬元。
三、項目效益情況。
為進一步實施好惠殘民生工程,讓更多的殘疾人了解惠殘民生工程政策,7月27日,區殘聯工作人員前往龍獅橋鄉的余橋村、任店村、機場村及長風鄉柘山村,走村串戶積極開展我區民生工程回訪工作。區殘聯工作人員與惠殘民生工程受益對象進行了面對面的交流,實地了解民生工程項目的實施受益情況,核實了2015救助資金是否準確、足額打卡發放到位,同時聽取了他們對民生工程項目的意見和要求,回訪效果良好,殘疾人滿意率達98%以上。
另外,區殘聯還對全區實施了免費復明手術的35名白內障患者進行了電話回訪,向受益患者及其監護人詳細詢問了手術效果,并認真做好回訪記錄。通過回訪,患者們一致反映視力恢復狀況良好,手術效果很好,患者們通過手術重見光明,恢復了勞動和生活自理能力,給整個家庭減輕了負擔,回訪效果良好,殘疾人滿意率達98%以上。
我區民生工程工作所有環節從始至終都采取了規范化、程序化,未發生1例舉報事件,將惠殘政策落實到實處,把黨和政府的溫暖送到了弱勢群體手中,使殘疾人生活有了一定的改善,取得了良好社會效益。
耕地是最寶貴的農業資源、最重要的生產要素。中央高度重視耕地質量保護工作,20xx年中央1號文件提出:“實施耕地質量保護與提升行動”?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快推進生態文明建設的意見》也要求:“強化農田生態保護,實施耕地質量保護與提升行動,加大退化、污染、損壞農田改良和修復力度,加強耕地質量提升監測與評價”。
為落實農業部《耕地質量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發展規劃》、《膠州市鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)的通知》,膠州市計劃開展生態補償耕地保護提升項目,結合自身情況制定《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》,堅持綠色和可持續發展理念,保護提高耕地地力,提高農業綜合生產能力,加快農業轉型升級,推進全市農業綠色高質量發展。
2.項目內容及實施情況。
根據《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字[20xx]112)文件要求,本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分。項目均已驗收。
根據《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)文件,20xx年生態補償耕地保護提升資金共批復363.9萬元,該資金從膠州市一般公共財政預算中安排。
20xx年項目預算支出為363.9萬元,實際支出204.28萬元,預算執行率56.14%。
(二)項目績效目標。
1.總體目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
堅持農業綠色和可持續發展理念,以保護、提升耕地地力和保護農業生態環境為目標,以綠色生態為導向,圍繞化肥農藥減量增效,減少農業面源污染,促進農業轉型升級、提高農業綜合生產能力,加快推進全市農業綠色高質量發展。
2.階段性目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
根據膠州市20xx年生態補償耕地保護提升安排情況,本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.評價目的。
財政支出績效評價是提高公共服務質量、提升公共支出有效性的手段,通過指標設計和量化分析檢驗公共支出的效果,從投入、過程、產出和效果等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍。
評價對象:20xx年生態補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍:此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日??冃гu價的范圍包含農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分工作等。評價組依據項目單位提供的所有項目相關資料對主管單位進行全面現場評價,涉及街道的采用非現場評價和現場評價結合方式。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
1.評價原則。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
科學公正??冃гu價應當運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展,必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束??冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明??冃гu價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2.評價指標體系。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)文件要求,設計了一級指標和二級指標,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標、自評價報告等相關材料,由項目組根據評價績效指標確定的要求(與評價對象密切相關,全面反映項目決策、項目和資金管理、產出和效益;優先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標,精簡實用;指標內涵應當明確、具體、可衡量,數據及佐證資料應當可采集、可獲得;同類項目績效評價指標和標準應具有一致性,便于評價結果相互比較)設計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括決策、過程、產出、效益四部分內容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產出和效益,體現從項目本身、執行到效果的邏輯路徑。內在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系,分為決策、過程、產出、效益四類一級指標。其中,決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設置。過程類指標在結合項目特點的基礎上對組織實施進行細化新增。產出類指標則以項目實際產出的產品或提供的服務數量、實際達到既定質量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標從產生的社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法。
本次評價方法主要以比較法為主,標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數據分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規范、全面系統、公正公開和績效相關的基本原則。具體方法如下:
(1)比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。
(2)標桿管理法。是指以國內外同行業中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
(3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現存的有關文獻資料,從中選取信息,以達到某種調查研究目的的方法。
(4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
4.評價標準。
本方案的評價方法是依據績效評價基本原理,分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的(30%及以上),分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,按照偏離度適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業標準、歷史標準等設定標桿值相比,再通過線性判斷或比例判斷,明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規則、臨界點規則、比例判斷等計算。
堅持定量優先、定量與定性相結合的方式,總分由各項指標得分匯總形成。
從總體上看,20xx年生態補償耕地保護提升在改善農業種植環境方面發揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中,發現工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準,通過前期調研、基礎數據填報、訪談、問卷調查、現場核查,對20xx年生態補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結果如下:總體得分91.5分,績效評級為“優”。
(一)項目主要經驗及做法。
1.改善土壤肥力,提高土壤質量和農作物產量。
通過開展耕地保護提升項目,農藥廢棄物明顯減少,病蟲害綠色防控宣傳較廣,積極開展土壤改良工作,改善土壤,培肥地力,通過增施有機肥,提高土壤有機質含量,平衡土壤養分,實現用地與養地結合,持續提升土壤肥力。
2.降低農作物發病率,提高農作物質量。
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作,運用科學的有機肥配比,降低農作物發病率,提升農作物等級,同時降低農藥化肥的使用,保持綠色良好的耕種環境。
(二)項目存在的問題及原因分析。
1.項目單位運營監管機制、業務管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監管機制,無法對項目運作進行整體把關,項目單位業務管理機制不健全,無組織審核程序相關管理規定,無管理與考核過程是否符合相關管理規定,用以反映和考核相關管理制度的有效執行情況。無周或月度考核管理制度,用以反映和考核階段或周期性相關管理制度的有效執行情況。
2.項目單位無預算明細和預算測算明細預算,執行率偏低。
項目單位沒有預算編制明細表和預算測算明細表,無法判斷項目支出內容分解、細化到每一個支出細目的預算資金額度是否經合理。根據項目單位提供的資金支出憑證等明細資料,預算金額363.9萬元,實際支出204.28萬元,預算執行率56.14%。預算執行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現場核查分析,主要存在以下三個問題:一是沒有設置總體目標,并且耕地保護與質量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝,沒有其他項目;二是沒有從項目產出、效益等方面設置全面的.與預算資金任務相對應的績效目標;預算資金任務在《績效目標申報表》中未體現;三是績效目標未細化分解為科學、合理、可衡量的數量、質量、時效、環境效益、社會效益類指標。
(一)完善并落實耕地保護與質量提升相關運營監管機制、業務管理機制。
建議單位依據上級要求結合膠州市實際,建立健全運營監管機制,提高管理作業的主動性。制定完善業務管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關管理制度,提高制度執行有效性,為生態補償金-耕地保護與質量提升項目有效開展提供制度保障。
(二)提高預算編制工作的規范性,提高預算執行率。
結合項目要求,編制預算明細表、預算測算明細表。提高預算編制工作的規范性。建議項目單位依據協議文件中的工作項目、工作量、單價,以及上述工作明細對應的資金額填報預算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預算編制工作做實、做細、做準,使預算金額更加科學、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預算執行率的偏差原因,確保財政資金及項目高效運行。
(三)加強績效目標編制工作,提高資金使用績效。
加強績效目標設定工作的規范性,建議項目單位依據年度工作計劃設定項目總目標。以年度績效目標為指導,確定項目在投入、過程、產出、效益四個方面的具體的、量化的、相關的、重要性與代表性相結合的指標,指導項目的具體工作內容和時間安排與開展。
(一)項目概況。
以謀劃科學社會事業,以改善科普設施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產學研項目對接,團結帶領全縣各級科協組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務大局,充分履行“四服務一加強”工作職責,為推動全縣經濟高質量跨越發展作出應有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創新基層科普服務理念和服務方式,提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務產品供給,促進科普公平普惠,實現我省公民科學素質建設目標,為全面建成小康社會和建設創新型國家厚植公民科學素質基礎。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內部控制工作領導小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務人員收集相關資料,領導小組組織人員檢查財務會計記錄,督促按時保質保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》(紅財教發〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃(示范農技協)經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協)經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會,其余項目經費劃撥至瀘西縣科協零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農興村計劃(示范農技協)10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會,用于創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制,項目實施單位承擔資金使用和管理責任??破召Y金按規定用途??顚S?不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規范要求。
1.項目成本(預算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量。
按照項目實施內容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現了預期的績效目標。
(1)項目預期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規定時間完成項目指標任務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內容,有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業向前發展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及,發展綠色種養產業觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務業協同發展,解決城鄉勞動就業人口,逐步推動生態循環農業發展,從而加快社會主義新農村建設步伐,最終實現農民增收致富,社會和諧的發展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優秀。
(一)對項目績效自評存在和發現的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結果向社會公開,接受社會監督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理??冃гu價結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績效好的項目原則上優先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標跟蹤分析,規范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監督,及時發現績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設中的問題,規范項目實施。
文件依據:根據海南財政廳《關于提前下達xx年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
(二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。
1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案??h農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發到各鄉鎮,同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼,確保補貼發放的.時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣xx年耕地地力保護補貼發放工作,使補貼發放按時間節點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的基礎性工作,一環緊扣一環,一環有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實責任,統籌安排,于7月21日前全部完成xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發了《關于及時上報xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在多報、重報現象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發《關于核對xx年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》,完善處理了補貼發放失敗工作,使發放失敗的資金得到及時重新發放,目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。
4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶,沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發放有結余,由財政局統籌安排使用。
無
根據市財政局20xx年預算大本,下達三亞市業余體育學校的經常性項目“教學管理”,我校主管部門為三亞市旅游和文化廣電體育局;項目負責人為:沈燕??;聯系電話:138xxxxxx。
項目概述如下:根據《少年兒童體育學校管理辦法》的相關規定,
(4)教練員培訓1.00萬元:更新、提高教練員業務知識,更好地提高教學訓練水平;
(5)圖書、資料1.00萬元:購買學生圖書室書籍、教練員學習資料費;購買宣傳教育用品,開展宣傳教育活動。(20xx年安排28.00萬元)。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
該項目總體目標及20xx年年度目標:保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
當年年度目標完成情況:實際完成執行率100%,完成預算開支。能夠保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
(一)項目決策情況。
該項目根據市財政局20xx年預算大本及相關文件依據編制預算,各項工作任務,決策依據充足。且每項工作都嚴格按照市財政局預算編制審核程序辦理。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況。
20xx年預算情況如下:資金總額-年初預算數28萬元,資金總額-全年預算數28萬元,財政資金-年初預算數28萬元財政資金-全年預算數28萬元,專戶-年初預算數0萬元,專戶全年預算數0萬元,單位年初預算數0萬元,單位全年預算數0萬元。
(三)項目資金實際使用情況。
20xx年資金執行情況如下:資金總額-全年執行數28萬元,資金總額-執行率100.00%元,其中:財政資金-全年執行數28萬元,財政資金-執行率100.00%,專戶全年執行數0萬元,專戶-執行率0,單位全年執行數0萬元,單位全年執行率0。
(四)項目資金管理情況。
該項目根據學校內部控制制度以及市財政局有關預算資金管理要求,每年列入財政年度預算,納入財政項目資金管理,確保了項目資金的落實??偼度腠椖抠Y金28萬元,其中校舍維護費10萬元;教練員培訓費1萬元;圖書、資料,宣傳費1萬元;體育訓練器材服裝經費10萬元;學生用水、用電費6萬元。資金全部由財政國庫集中支付。支出依據合規,不存在截留、擠占、挪用項目資金情況,不存在超標準開支情況,在管理過程中嚴格遵守財政委派會計核算制度。
根據我校教學管理的經費需求,以及市財政局20xx年編制預算的要求,由主要領導召開校長辦公會議,經過上會通過相關預算經費的編報,做到有組織、有落實、有督促、有依據、有審核,使項目的實施得以落實到位。
(二)項目管理情況。
為了教學訓練經費使用落到實處,我校按照內部控制制度開展項目實施,保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。并在項目實施過程中通過項目運行監控,及時發現及解決問題。
截止20xx年12月31日,績效三級指標為3個:校舍維修工程次數4次,超出完成指標次數;培訓成果達標率50.00%,培訓成果未達標;學生滿意度95%,滿足學生教學訓練條件。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
在項目實施中,未完成項目績效目標為培訓成果達標率,其原因為受新冠疫情影響,減少外出參加培訓,導致培訓成果達標率下降。
(一)后續工作計劃。
下一步,將本次績效自評結果作為今后編制項目經費的重要參考依據,以確保財政項目資金發揮社會效益。
(二)主要經驗及做法。
在項目資金安排過程中,根據資金使用情況,我校應根據市財政局有關預算資金管理要求以及結合項目資金使用范圍,合理安排項目資金的編制預算;在項目使用過程中,做到??顚S?,嚴格按照相關政策開支,減少結余資金。
(一)項目基本情況。
實施方案依據:20xx年市財政局以渝財社[2020]230號文件和渝財社[20xx]39號文件,下達20xx年醫療服務能力提升(公立醫院綜合改革)中央補助資金預算的通知。
(二)資金管理情況。
20xx年我院實際收到公立醫院改革中央補助資金133萬,我院黨政聯席會研究決定將該項資金用于購置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預檢分診棚、信息化建設用軟件、設備和美麗醫院建設等。
(一)、項目年度總目標:圍繞年度總體目標建立管理科學、運行高效、監督有的現代醫院管理制和建立維護公益性、保障可持續運行機制,在支出過程中,遵守相關制度,從嚴管理??顚S?。
(二)、績效評價指標完成情況:
1.項目資金到位情況:20xx年3月收到渝財社[2020]230號文件拔入項目資金110萬元,20xx年7月渝財社[20xx]39號文件拔入項目項目資金23萬元。
2.項目資金使用情況:撥付專用設備70萬元,疫情防控核酸采樣棚和預檢分診棚11.94分元(單位已墊付),美麗醫院建設41.56萬元(單位已墊付),信息科系統軟件9.5萬元(單位已墊付)。
3.項目資金管理情況:該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持??顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。
4.績效指標情況:
產出指標:按照績效指標完成。
效益指標:醫療服務水平和醫療環境得到有效提升,借助信息化平臺完成電子簽名、遠程會診、醫聯體單位平臺對接、為患者提供手機預算掛號和繳費等。
滿意度:群眾滿意度達到90%.。
對人才培養、醫術提高、環境改善、設備更新、信息化等投入不夠,不足以抑御行業風險。
加大對公立醫院的'投入,是否考慮給予相對穩定的財政補助。
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
(一)中心村建設成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點,彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況,規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治,大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環境;完善長效管護機制,全縣農村環衛工作市場化率達到100%,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現制度化、規范化、常態化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創建成果,實施全域文明行動,推動文明創建向鎮村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)。
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效??h各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協調有關單位解決問題,切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發文件30余份,組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
(二)資金投入有保障、使用科學規范(分值6分,自評6分)。
20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定,實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督,在確保工程質量的基礎上,實現施工進度和撥付進度的有機統一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)。
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
20xx年,市文聯擬編輯出版《高黎貢》刊物,該項目的實施,既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質文化、僑鄉文化、翡翠文化、抗戰文化資源,弘揚社會主義核心價值觀,提升保山對內對外的知名度和影響力,又能培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,滿足人民群眾日益增長的文化精神需求,提升全市各族人民群眾的幸福感,推動全市文化建設,提供精神動力、智力支持,營造良好的文化氛圍。
成立市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組,統籌開展市文聯績效自評工作。領導小組下設辦公室,具體負責開展部門整體和項目支出績效自評工作的組織協調等工作。下發開展績效自評工作的通知,要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析,整理各項目基礎數據資料。
市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會,討論和研究項目的績效目標完成情況,安排項目自評責任分工,責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合,通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息,對項目績效情況進行總體評價后,撰寫自評報告反映資金使用效果。
1.項目資金到位情況。該項目資金預算21萬元,實際到位21萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年底,該項目資金支出21萬元,執行率為100%。
3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中,進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防范、事中控制、事后監督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點,圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度,建立用制度管人、管事、管財的長效機制,并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執行,確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執行管理的通知》要求,切實履行預算管理職責,加強預算執行的監督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行進度要求,定期通報預算執行進度情況,分析解決預算執行中存在的問題和困難,根據預算項目用途,確保??顚S?,加快預算執行進度。
產出指標下的數量指標——每期印數:全年預計每期印數1000冊,實際每期印數1000冊。
產出指標下的數量指標——年底前完成出版目標:全年預計編輯出版3期,實際編輯出版3期。
產出指標下的數量指標——每期欄目數:全年預計每期欄目數6個,實際每期欄目數6個。
產出指標下的數量指標——每期郵寄和贈送數:全年預計每期郵寄和贈送數950本,實際每期郵寄和贈送數950本。
產出指標下的質量指標——組織“高黎貢年度文學獎”評選:全年預計評選出6類(件)文學作品,實際評選出6類(件)文學作品。
產出指標下的質量指標——出版物差錯率控制在5‰以內:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的社會效益指標——豐富人民群眾精神文化生活:全年預計直接受益群眾3000人,實際受益群眾3000余人。
效益指標下的可持續影響指標——社會各界對文聯工作反響:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的可持續影響指標——可持續影響率:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
滿意度指標下的服務對象滿意度指標——讀者及文學愛好者滿意度:全年預計滿意率95%,實際滿意率95%以上。
市文聯20xx年度《高黎貢》編輯出版經費項目,已全部完成年初各項績效目標。在下一步工作中,針對績效指標量化不夠和項目經費支出時效性不強等問題,市文聯將認真分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
該項目實施主體明確,市文聯按照“出作品、出人才”的目標,通過編輯出版《高黎貢》刊物,組織“高黎貢年度文學獎”評選,挖掘培養文學新人,培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,提升了保山對內對外的知名度和影響力。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批,并最終落實到位。同時,在項目實施的全過程中,指定了專人對項目進行監督,并按時、按質、按量完成項目績效指標,確保了項目的正常開展。經全面綜合評價,該項目績效自評為優。
(一)按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網站進行公開。
(二)針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理。
(三)建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用,將績效理念融入資金使用的全過程,將績效評價結果作為資金分配的重要因素。
一是強化認識,重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經驗,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量,規范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數據資料,才能按要求完成績效自評報告,真實反映資金使用效果。
三是強化落實,按時完成績效自評工作。在預算管理過程中,要統籌安排好各個環節的工作,進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度,加強與各科室的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門績效自評工作。
市文聯的項目績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面,績效指標量化不夠,績效評價手段和方法有待優化,績效自評組織實施還不夠規范等問題,在今后的工作中需要進一步加以改進和完善,同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效自評質量。
年3月與xx大學簽訂了技術合作協議,公司具有完全獨立的自主知識產權,本項目三個系列的相關數控產品已于20xx年度已被國家知識產權局授予專利權,專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發展的需求,公司還將設立數控產品測控中心,使所有產品均能在產前、產中、產后得到檢測,從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試制階段,所有工藝規程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成,產品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態良好,進展較為順利。
主軸轉速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。
價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術服務,生產可以替代進口的高品質數控刀具。
來源主要有四部分:
1、項目產業化經營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經營收入。
中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規,對于安全質量環保等嚴重影響企業發展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質量、環保等方面均無重大事故發生,相關主管部門,如安監、質監、環保、經信、科技等部門歷次現場檢查監督,均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執行企業效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規范的環境中不斷發展。中心所研發的項目產品主要用于現代機械加工業,生產技術處于國內先進水平,可以降低對國外產品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業的整體技術水平,以其發揮高精度生產設備的最大制造能力,使得機械制造業盡快步入先進制造的行列。
工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供咨詢,并參與企業發展戰略和承擔技術創新戰略規劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產業化轉化工作,項目實施完成達產后,實現年新增產值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
1.立項背景及目的。
大竹縣中小河流治理工程對當地防洪形勢的改善以及生態環境的美化有著一定的促進作用,對于當前防洪需要,以及場鎮社會經濟發展都有一定的助益。
2.預算資金來源及使用情況。
該項目總投資4499.21萬元,資金來源為20xx-20xx年中小河流治理中央、省級項目資金1290萬元,縣本級財政預算3209.21萬元。
3.實施情況。
根據大竹縣中小河流洽理項目初設及根據《大竹縣發展和改革局關于大竹縣中小河流治理項目概算的批復》(竹發改發〔20xx〕226號)批復文件,本單位工程主要建設內容包括:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉清水河工程段、黃灘鄉小河壩溝工程段、烏木鎮廣子河工程段為5年一遇;廟壩鎮清水河工程段設計防洪標準為2年一遇;永勝鄉清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格。
(二)績效目標。
總目標:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉清水河工程段、黃灘鄉小河壩溝工程段、烏木鎮廣子河工程段設計防洪標準為5年一遇;廟壩鎮清水河工程段設計防洪標準為2年一遇;永勝鄉清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。
1.通過收集項目管理信息和運行信息,對預算執行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項管理制度/措施的建設、執行情況。分項工程施工完成情況進行總結歸納,及時、系統地反映項目績效,提高財政資金的使用效益。
2.全面反映該項目實際完成情況和取得的實際成效,注重績效管理鏈中的管理及事后環節,及時發現問題并及時進行整改,促進績效目標實現。
(二)績效評價原則、評價方法等。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
1.科學規范原則:績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
2.公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實施計劃完成情況。
評價方法:本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法、公眾評判法。具體運用情況如下:因素分析法:主要應用于指標設計、數據分析環節。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。比較法:主要應用于數據分析環節。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的'對應關系。公眾評判法:主要應用于問卷調查、走訪訪談的工作環節,了解重點項目內容具體實施績效情況。
數據采集方法及過程:通過查看項目立項、實施方案,資金預算、撥付資料,相關項目實施具體佐證資料,搜索行業標準,與實際情況進行對比。
(三)績效評價實施過程。
20xx年11月,評價組與水務局負責人及財務進行對接,溝通評價項目內容、了解項目背景、項目的組織管理等,正式啟動各項具體績效評價工作,其具體情況如下:
1.項目對接前準備:前期資料收集、聯系對接時間等,了解項目概況進行資料搜集,查閱相關資料并制定資料清單。搜集的資料主要有:預算明細、項目實施方案文本、項目實施記錄、政府采購相關資料等。
2.項目對接:負責人進行聯系溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況,例如:項目管理流程、計劃與實際完成情況等。
3.方案撰寫:制定工作計劃;資料分析、梳理指標等。
4.實地調查:資金合規性檢查:對會計憑證、財務賬冊等相關項目資料進行抽查、復??;臺賬查看:對項目實施記錄等相關項目資料進行抽查、復??;走訪、訪談:根據擬定的訪談大綱進行上門走訪及訪談。
5.報告撰寫將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據方案確定的評價指標、評價規則對各指標逐項進行評判,并重點關注預算資金的實際使用情況、財務制度與項目管理制度的落實情況及項目產出計劃完成情況和實現效果等內容,做好底稿記錄。對評判結果較好的指標進行經驗總結,對評判結果偏低的指標進行原因分析并提出解決建議。
水利設施項目社會效益難以直觀判斷,僅能依靠驗收記錄和訪談進行確定,存在不確定性。
(一)評價結論。
1.評價結果:本項目評價綜合得分76.2分,等級為“中等”;決策類滿分12分,得6.2分,得分率為51.67%;項目實施類滿分24分,得20分,得分率83.3%;完成類滿分24分,得18分,得分率為75%;效果類滿分40分,得32分,得分率80%。項目總體完成情況良好,基本實現立項目標,但在前期設計、項目管理等方面有待改進。
2.主要績效:除姚市鄉清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格,已完成部分能夠達到保護產業及預防洪澇災害的預期效果。
(二)具體績效分析。
1.項目決策環節。
1.1項目立項程序嚴密得3.2分。該項目經過論證,該項目沿用單位制定的財務制度,內控制度及項目管理制度,沒有針對該項目細化管理制度。
1.2規劃合理得4分。該項目符合發展實際,但也存在缺乏中長期規劃情況,應全縣統籌按實際情況劃分年度有序解決。
1.3項目目標得0分。并未有設定相應的績效目標。
2.項目實施環節。
2.1資金管理得11分。資金使用合規,但該項目沿用單位制定的財務制度,未建立項目財務制度。
2.2業務管理得9分。沿用日常項目管理制度,未針對性制定該項目的管理制度。經了解查看,該項目于20xx年6月24日完工,相關單位竣工驗收時間為20xx年10月13日,未完工。得8分。
3.項目完成。
3.1預算執行率得4分,預算資金3481.88萬元,實際到位資金2149萬元,實際支付2149萬元,截止評價時點項目資金的實際支出情況:一標段541萬元;二標段1608萬元。
3.3產出數量4分:提煉5個數量指標,完成度為80%。
3.4產出質量4分:其中一個河段未完工。
3.5產出時效3分:合同于20xx年12月30日簽訂;計劃竣工時間20xx年12月30日。
實際至本次檢查時尚有未完成部分,該單位出具竣工驗收鑒定書時間20xx年6月29日。
4.共性指標。
4.1項目的功能性得8分:項目完成部分能夠達到計劃能力并運行良好,延續性達到預期。
5.特性指標。
完成質量:該項目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據實地查看尚有一處并未完工,其余完工地段達到驗收標準。得8分。
社會效益:已完成部分能夠保護產業及預防洪澇災害。但尚有未完工部分無法評價。得8分。
生態效益:已完成部分能起到保護當地耕地及部分林木的效果。得4分。
滿意度:周邊群眾對園區滿意度為80%。得4分。滿意度:周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。
(一)存在的問題。
1.沒有設定明確的績效目標,績效目標的設立有利于項目的精細化管理,對項目的推動及施工進度有一定的助益。
2.項目前期準備不足,因為事前未取得相關用地手續,導致姚市清水河段施工入場拖沓,至今尚未完工。
3.項目合理規劃不足,應全縣統籌按實際情況劃分年度,按輕重緩急有序解決。
4.項目管理相對薄弱,沒有制定相應的項目管理辦法。
(二)建議和改進措施。
政策建議:應立足長遠制定大竹縣中小河流整治發展規劃,要充分完善項目前期所有準備工作。
改進措施:按照設計要求,加快姚市清水河段施工進度,保證達到設計效果。
20xx年沅陵縣水庫移民管理局實有在職人員138人,其中行政編制人員25人,事業編制人員113人。內設辦公室、開發安置科、工程管理科、計劃財務科、人事教育科、政策法規科、后期扶持科。下設移民培訓中心和15個鄉鎮移民工作站。主要工作職能是:組織編制移民安置規劃及移民后扶規劃;制訂并組織實施年度安置、開發計劃;負責督查驗收由移民資金實施的移民開發安置項目;負責移民補償費、移民安置和開發資金的使用與管理工作;負責移民后期扶持資金與移民困難扶助金的發放與管理工作;對移民資金使用情況進行監督檢查;做好移民培訓、移民信訪接待和庫區社會穩定工作;參與和配合有關部門做好水庫突發性地質災害的調查、防治等工作。
(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍。
20xx年我單位實際支出總計5620.65萬元,其中:一是基本支出2175.86萬元,含工資福利支出1726.95萬元,商品服務支出393.64萬元,對個人和家庭補助支出45.46萬元,資本性支出9.81萬元;二是項目支出3444.80萬元,包括移民后扶直補資金支出2994.80萬元,移民后扶項目支出450萬元。
(一)基本支出。
基本支出是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金及社會保障繳費;商品和服務支出主要用于全局的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費;對個人和家庭的補助主要用于員工的退休費、撫恤金、生活補助。我局根據國家有關財經法律法規和單位實際,制定和完善了一系列的財務管理制度,在資金使用上堅持執行國家財經法規和單位財務管理制度的規定;資金撥付有合法的憑據和手續,相關發票由財務室審核后,報分管財務領導簽字,資金審批程序完整,保證了資金使用的合法、合規。資金使用方面無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
在“三公”經費的使用和管理上我局進一步貫徹落實中央八項規定和湖南省委“九條規定”,建立了本部門“三公”經費等公務支出管理制度及厲行節約制度,加強經費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。按照上級要求嚴格執行了公務接待制度和內部審批制度,嚴格控制接待標準,遵循厲行節約反對浪費的原則,堅持從嚴從簡,堅持公開透明,接受各方監督,對無公函的公務活動不予接待,不存在公款大吃大喝及高檔消費娛樂等情況。20xx年公務接待費預算數10萬元,實際支出2.23萬元,實際支出小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規定》及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經費支出。公務用車購置和維護經費0萬元。因公出國經費0萬元。
(二)專項支出。
1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
大中型水庫后期扶持基金3444.80萬元,一是直補到人、用于移民生產生活補助;二是項目扶持,用于基礎設施、安全飲水、生產開發等方面,解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
撥付資金嚴格執行《湖南省水庫移民資金管理辦法》、省移民局下達的項目年度計劃和省財政廳下達的資金計劃實施項目。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
嚴格執行《湖南省財政廳、湖南省水庫移民開發管理局關于大中型水庫移民后期扶持基金使用管理有關事項的通知》(湘財綜[20xx]24號)、《湖南省水庫移民資金管理辦法》(湘財綜[20xx]27號)、《湖南省水庫移民開發管理局關于移民扶助金使用管理有關事項的通知》(湘移發[20xx]9號)、《沅陵縣水庫移民資金管理暫行辦法》和《沅陵縣水庫移民管理局財務審批制度》等相關規定,確保了移民項目按計劃組織實施,確保了資金??顚S?。
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、前期準備:20xx年我們狠抓項目申報、決策等前期準備工作。主要是把好3個環節:一是把好村申請環節,每一個項目申報都必須召開移民群眾座談會商議通過并公示;二是把好鄉(鎮)申報環節,接到村(居)申請報告后,鄉(鎮)黨委政府召開專題會議進行審議,以政府文件形式申報到局黨組;三是把好局黨組審定環節,接到鄉(鎮)的書面申報后,由局黨組組織局班子成員及相關業務科室對每個項目的可行性及績效性進行現場考察調研,審定最終的.項目計劃。
2、組織實施:我縣的移民項目前期工作較為規范,先后制定出臺了《移民后扶項目申報審批制度》《移民工程項目審批制度》《移民產業項目管理制度》。計劃下達后,我局及時組織相關設計單位、鄉鎮人民政府、移民站、村組現場進行勘測設計,依程序辦理開工手續,下達開工令。三是項目驗收,項目完工后,由項目實施單位申請,相關科室牽頭,組織鄉鎮人民政府、移民站、村居組成聯合驗收組對項目進行驗收,驗收合格的隨即移交給村居,并辦理資金結算手續。
3、分析評價:移民扶持基金績效評價是加強財務管理、保證資金安全和績效的重要抓手。我局黨組十分重視,根據項目分布、受益人口、受益程度、項目緊迫性進行綜合評價,確保了專項資金的績效管理工作達到預期目標。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
項目建設過程中嚴格執行《沅陵縣移民工程項目管理暫行辦法》相關規定,縣移民局項目分管領導、聯鄉領導和工程科、安置科、財務科等不定期對項目施工進度、質量進行了抽查和跟蹤檢查,確保了項目建設未發生質量問題。
(一)國有資產占用使用情況說明。
截至20xx年12月31日,我單位事業單位國有資產664.3萬元,流動資產532.47萬元,占資產總額80.16%;固定資產131.83萬元,占資產總額19.84%。我單位共有車輛0臺,沒有單位價值50萬元以上的通用設備和單位價值100萬元以上的專用設備。
(二)資產管理工作的成效及經驗。
1、建立資產管理制度,合理配備并節約,有效使用資產,提高資產使用效率,保障資產的安全和完整。
2、管理和使用堅持統一政策,統一領導,分級管理,責任到人,物盡其用的原則。
3、建立和完善了行政事業單位國有資產基礎數據信息庫。
從自評情況來看,我局部門支出績效考評整體上完成了年初設定的績效目標,保障了部門各單位的正常運轉,促進了水庫移民開發安置事業發展,充分發揮了財政資金的經濟效益和社會效益。我局工作經費等公務費認真執行年初部門預算和縣級財政資金管理相關要求,有效防止了超預算,保障了機關有效運轉;堅持嚴格執行財經紀律和法規,嚴格按照厲行節約的要求,精打細算,規范機關事務管理工作,進一步在機關財務、公務用車、公務接待等方面加強集中管理,統籌安排,提高了服務質量,降低了運行成本,合理配置,提高保障能力。整體支出績效自評得分97分。
(一)預算編制有待進一步優化和細化。
(二)沒有專門的資產管理員,人員配備有待加強。
(三)資金到位不及時。
(一)進一步細化預算編制工作,認真做好預算的編制。確實加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。在日常預算管理過程中,要進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。要進一步完善內部管理制度,加強經費審批和行政成本控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。
(二)進一步加強資產管理,合理配備資產管理人員。
(三)積極爭取資金,著力化解存量資金。
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