農民收入的調查報告（通用16篇）

調查報告通常包含背景介紹、研究目的、研究方法、數據分析和結論等部分。調查報告的寫作需要關注問題的深度和廣度，以下是一些撰寫調查報告的常見誤區和解決方法。

農民收入調查報告

摘要：自十八大召開之后，“三農”問題成為全黨工作的重中之重，一系列的措施如：要加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。一系列措施推行以后給農民等生活帶來巨大的變化，特別是就土地產權分配，生產現代化運營等的改革會對對人們的日常生活模式造成一種較大的變革，針對這種現象，在暑期就農民收入支出進行了簡單的的調查，以此來深入了解改革的益處。

關鍵詞：三農，農村家庭，收入支出，問題及對策。

通過對鄒平縣明集鎮部分居民的收入及消費情況進行了分析，了解農民生活中最迫切解決的問題，影響農民收入多少的原因，農民增收途徑，收入成分，消費的大小及消費途徑。鄒平縣明集鎮成家村是山東省最為普遍的一個農村。由于資源等某些因素，沒有發展有力的實業，主要經濟收入為農產品，以及在外務工收入。通過調查顯示近年來，各戶的平均收入均穩步提高，年均純收入的增長率變化較大，而主要消費支出為農資成本，教育費用，醫療費用。在這次社會實踐中我調查了一下幾點：

（一）農民收入來源分析：從目前農村生產經營方式的角度，農村居民的主要收入來源有以下5個部分：

（1）家庭農業生產經營收入：這是實行家庭承包制后農民取得收入的最主要方式，也是最穩定的方式，以農業種養殖業為主的收入來源仍是目前農村家庭經營性收入的基本部分。

（2）家庭在鄉從事非農經營收入：如服裝業，餐飲業，服務業等等，一般為小本經營，伴隨著城鄉結合趨勢的發展，個體經營越來越多，這是在鄉農民的一個重要增收點，也是發展農村市場經濟，繁榮農村經濟的重要內容。

（3）外出務工收入：在改革開放浪潮下，外出務工成了農民獲得農業收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入，這種收入以其廣闊的增長空間成為了當前增加農民收入、縮小城鄉差距的重要切入點。而大量外出務工的農民工也成了我國實現城市化、現代化的重要推動力。

（4）其他各種收入：包括來自于各種財產投資性的收入、政府的財政或支農政策的轉移性收入、租賃變賣財產收入、親友贈送等各種收入。

（二）制約農村經濟發展的因素。

（1）經濟結構因素：現在農村土地仍舊以家庭聯產承包責任制為基礎，相比較西方的農場化經營存在很大弊端，最明顯的就是規模，小范圍的種植，使一定區域內的的作物種植比較雜亂，經濟作物糧食作物混雜，難以實現從播種到收割實現完全機械化的流程，有些環節還在使用原始農具，生產效率比較低，而且一家一般幾畝地，單單靠土地創收已經難以維持家庭日常的支出。

（2）市場因素：農村一般交通比較閉塞，近些年雖有進步但一些山區等地方問題還很嚴重，是一些農副產品的流通受到制約，一般會在附近的集市收購站等地處理，而受農村消費水平的制約收入一般比較低。而且就如今農村的各種第二第三產業的興起，在個農民增收的同時也存在很大的隱患，農村市場比較小，就存在市場飽和問題，繼續發展下去就會出現明顯的惡意競爭，消費不足等問題。

（3）社會因素：物價上漲，而農產品的價格一般比較穩定沒有太大漲幅，相比較于一天一漲的消費品，農產品的價格原地不前，對比之下，農民的生活會困苦的多，而且醫療保障的不全面，高等教育昂貴的費用都給普通農村家庭的生活發展帶來極大的阻力。

（4）勞動者文化素質問題：大部分農民受到知識水平和勞動技能的限制，如種植業，花卉種植比糧食作物種植的利潤高出許多，但卻鮮有人會觸及主要還是受到相關技術的制約，缺少相關的專業知識。大部分人只能從事技能要求較低的的職業，多為體力勞動，勞動力方向變窄，阻礙收入的增加。

（5）農業生產成本高，收益少：隨著農產品市場供大于求局面的出現，城鎮居民的消費習慣也發生了變化，更加劇了價格的下跌趨勢。這是導致農業生產收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農產品價格保護農民利益，但是同時也對農業生產資料市場產生刺激，造成農資價格也隨之上升，結果依然是增收空間十分有限。另外，農民人均占有資源太少，也是造成農業生產成本高的重要原因，這兩種因素直接導致了農民增收的困境。

（三）像一些可行的對策。

我國的人口眾多，農民占著很大的比重，不管是糧食安全還是社會的發展，都離不開這個重要的群體，解決好他們的切實問題才能更好的維持社會穩定，經濟發展，針對上述現象作了一系列的可行對策：

（1）提高農民文化素質，普及城鄉專業化的教育。

（2）加快轉移農村富余的勞動力，提供更多的勞動渠道。

（3）加大政府對農業的扶持力度，保持農業的正常發展。

（4）深化農村體制改革，為農業發展提供良好環境。

（5）根據當地的特色發展優勢產業。

農民收入調查報告

眾所周知，我國是一個農業大國雖然隨著國家在政策上對農村經濟發展的扶持，農民收入有了些許提高但是農民收入增長緩慢還有待進一步發展。農民收入增長緩慢，事關農業和整個國民經濟發展全局，必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”，想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農村新增收入使得農村收入有一個質的飛躍。增加農民收入是保持農村社會穩定的需要。如果我們在繼續挖掘農業內部潛力的同時，從優化農村資源配置，加快農村勞動力轉移，加速農村城市化進程的角度考慮問題，有可能為增加農民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農民收入的新情況調查的了解可以幫助農民進一步優化農業產業、產品結構提高人均收入，為提高農民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農民收入的現狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區花牛鎮諸多村進行了問卷調查。

20xx年7月——20xx年10月。

花牛鎮花牛村30戶農戶。

本次調查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮的部分農戶。

1.綜合總體概況。

農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。

一是工資性收入：農民外出從業得到的收入穩定增長。20xx年農民工資性人均收入4078.9元，20xx年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。

二是家庭經營收入：家庭經營收入穩步增長。20xx年家庭經營人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長11.5%。從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。

20xx年糧食成本及效益情況表。

從種糧生產成本與收益分析，糧食作物每畝生產成本上升，農民的純收入相對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。

三是其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以蘋果為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（二）總支出情況。

20xx年農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長。

6.5%。20xx年農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。

1.受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。20xx年種植業（糧食）生產性支出人均407.5元，20xx年種植業（糧食）生產性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長達17.9%；20xx年養殖業生產性支出人均347.6元，20xx年養殖業生產性支出448.1元，同比增加100.4元，增長28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中，生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。

2.農民人均生活支出明顯增加。20xx年農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。20xx年農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。

（三）影響當前農民增收的主要因素。

近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面：

1.農業增收空間受限。一是農資價格上漲過快，遠遠超過農產品價格的增長。20xx年全市農產品收入增長10.2%，而用于購買農業生產資料的支出則增長15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續幾年漲幅都在15%以上（最新市場價格見下表）。

另外，雜交種子的價格也在不斷上漲，其中一季稻種子價格上漲幅度最大，20xx年c兩優87、c兩優396，v兩優1、7、8號價格均為35元/斤，比20xx年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農業生產增產增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發生頻繁，給農業生產造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養殖業收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養殖業收入減少。從調查的100戶農戶看，20xx年有62戶，20xx年只有43戶。

2.外出務工收入增長空間變小。農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。

3.惠農政策直接增加農民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。

還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質量效益意識，調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優”的格局，提高農業產業經濟效益；三是增強特色創新意識，調整農業結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業產業結構必須樹立創新意識，注重特色，形成“人優我特”，促進農業增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業多元化，鼓勵農民自主創業，促進農民持久穩定增收。

大力發展二三產業，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的，保持農業的穩定發展，大力發展二三產業，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發展二三產業，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業，促進農民進廠就業，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮建設步伐，大力發展第三產業，引導農民“洗腳上岸”，發展個體商貿業和運輸業，多方面拓寬增收渠道，保持農業增收穩定。

農民收入調查報告

某鎮是一個農業大鎮。全鎮農業人口4.03萬人，耕地面積7.3萬畝。農業生產主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農作物為主，畜禽業以豬、雞、貉等為主。近年來，在國家一系列惠農政策的支持下，全鎮大力實施農業產業結構調整，農業布局、產業結構進一步優化，趨于合理，農民增收速度明顯加快，農民現金性收入大幅提高。20xx年全鎮農民人均純收入達4560元。

一是農民收入結構比例不斷調整。農民第一產業收入比例穩中有降，占收入的60%左右，從事二、三產業經營性、工資性收入持續增長，占收入的30%，其它收入占10%。

二是農民收入途徑不斷增多。隨著國家對“三農”問題的重視和農業產業結構調整的不斷深入，為農村經濟的發展提供了寬松的政策和寬廣的發展平臺，優質高效農業發展迅速，農民從事二二產業積極性被充分調動起來，走出土地、走出農村勞務經濟日漸升溫，致富渠道不斷拓寬，為農民就業、農民增收創造了更寬闊的空間。20xx年全鎮圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業作物的產品加工、運輸、銷售人員就達到4500余人，常年在省外務工人員達到8000余人，從事二三產業、就地轉移人員達到3000余人，擺脫了土地約束，到土地以外創業創收已成為全鎮農民致富的途徑。

三是農民收入增加，可支配性消費增長緩慢。近年來，全鎮農民收入大幅增加，主要得益于國家對農村的好政策、農副產品價格上升，農民經營性工資性收入增加，但由于生產資料價格上漲，生產再投入增加，致使農民收入增幅縮水，各種剛性支出不斷增加，可支配性消費增長緩慢。

四是農民內部收入差距加大。由于農民自身素質參差不齊，造成對發展經濟的認識、能力和參與農業結構調整積極性不同，一批素質高、積極調整、起步早的農民迅速致富，并依靠自身發展的經驗、開拓的市場發展規模不斷壯大，形成了一批農村致富戶，而那些等、靠、觀望、因循守舊的農民沒能及時發展起來，收入明顯低于致富戶。

二是創業資金短缺。群眾除了必要的生活開支外，閑散資金較少，并且必須有再生產投入資金。銀信部門對農村貸款額度有限，對那些收入較低的農民發放較小貸款甚至不給予貸款，造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。

三是社會事業性負擔重。隨著生活水平的不斷提高，農民各類生活開支項目增多，數額增大，子女上學、子女結婚、看病就醫、關系交往等都要遠遠超過生活開支，社會事業性負擔的加重，勢必對生產的再發展、再投入的資金產生影響。像子女結婚，從認識到結婚至少有五六萬元的花銷。

四是生產資料價格上漲、造成生產成本高。農村以農業為主。隨著各類生產資料的價格上漲，農業單位投入不斷增加?；?、農藥、地膜、種子等生產資料價格增幅高于農產品價格增幅，生產成本高，導致了農民增產不增收，增收緩慢。

五是農業產業化程度不高，標準化生產有待提高。目前全鎮已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養殖等為主的基地，由于產業鏈條不夠長，農產品的增值空間較小，大多以出售原料型為主，且標準化、無公害生產滯后，產品市場適應性差，銷售難、價格低依然制約農民增收。

一是加大農業產業結構調整力度，提高農業產業化、生產標準化水平。要圍繞市場需求，怎樣調、調什么，把農業增效、農民增收作為調整工作的出發點和落腳點，調出農民種植的積極性、調出規模、調出效益。同時要在提高產業化、生產標準化水平上下功夫，積極推廣農業生產標準化模式，把農業專業協會，作為帶動標準化生產的重要力量來抓，在主導農業產業上建立一個協會，發揮其在生產資料、生產技術、市場銷售等方面的優勢，推動標準化生產，目前我鎮已建立了杞柳協會和元蔥協會。要以工業理念發展農業，不斷拉長產業鏈條，建立農副產品加工企業，使每一個產業上都有幾家深加工企業，像我鎮杞柳產業已達到這一要求，但在產品檔次低、市場開拓上仍要抓緊抓好。

二是加快富余勞動力轉移。加快小城鎮建設，積極發展二三產業，使更多的農民從土地上解脫出來。做好外出務工工作，把它作為一項產業，積極做好務工人員的培訓、引導，使他們有一技之長，能更好地適應勞動力市場的需求。

三是加大農民科技培訓，提高農民素質。隨著社會發展，不斷提高農民科技文化素質日顯重要，也是建設新農村、建設現代農業的必然要求。上級黨委政府就要不斷加大農民科技培訓資金投入力度，拓寬培訓渠道，不斷滿足農民科技需求，提高致富能力，把農民培養成有道德、有文化、有技術、有理想的四有新型農民。

四是加大對農業的扶持力度，提高對農民的服務水平。農業作為國家發展基礎，隨著國家經濟發展和實力壯大，國家應該給予農業更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補兩免”對鼓勵農民發展農業、促進發展現代化農業都產生了積極效果。農民一個弱勢群眾，不斷提高農民的服務水平，也是促進農民致富的一個重要途徑。國家應在農民科技服務、養老、醫療、社會救助等方面給予更多更好的服務，切實解決群眾的生產生活中困難，不斷提高農民生活質量，更好更快地推進新農村建設。

農民收入調查報告

時間過的很快，轉瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經過認真的思考，我決定對農民的收入情況進行以及如何提高農民收入進行調查。

我國是農業大國，農業人口占我國總人口的70%以上，做大范圍的調查對于我個人來說幾乎不可能。幾經思考，我決定對我的老家——沈莊村進行調查。

沈莊村地理位置：沈莊村隸屬與xx市xx縣，地形以平原為主，緊鄰許南公路，有河流通過，東有大型水庫（正在興建中）。

沈莊村具體情況：沈莊村共有500多人口，全部是漢族，在外務工人員占1/2左右，留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上，人均耕地2畝左右。

沈莊村農民現階段收入情況：經過對沈莊村農民的走訪調查發現，收入主要來自兩部分。

1、糧食收入。據調查發現每畝地每年中種兩季，除去化肥、農藥等支出，年收入僅為500元左右。

2、在外務工收入，按某人每年在外務工10個月，每個月平均工資1000元計算，該農民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個別農民通過飼養牲畜獲得一定的收入?？紤]到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子，兩個老人，這樣綜合算來，沈莊村農民的年人均收入為4400元左右。

從以上沈莊村的各項情況可以看出，沈莊村沒有豐富的礦產資源，沒有豐富的旅游資源，也沒有特殊的地理位置，有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此，沈莊村是一個典型的中國式農村。想要使這么一個普通的不能再普通的村莊富裕起來，我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。

而結合現階段沈莊村的具體情況（沒有礦產資源和旅游資源），沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經過在市場上的調查發現，小麥的單價是0。8元每斤，而經過初步加工的面粉的單價則達到了。。。。。元每斤，而進一步加工生產出的速凍食品如餃子、湯圓等，單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發現，只要對糧食進行初步的加工，就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業的門檻并不高。所以，只要有國家的政策支持，走糧食深加工這一路線是可行的。

具體措施：

（1）國家政策支持，設立專項資金用以農村設立鄉鎮企業；

（2）吸引人才，國家應加大對于回農村工作的大學生的補助。

其次，走農業產業合作化道路。說白了就是將農村的土地合并起來，成立一個公司。每個農民都是股東，由專業人員經營土地。這樣不僅會提高耕種效率，增加農民在市場上的話語權，而且能解放出大量優質勞動力。他們可以去從事第三產業等增加收入。

優點：

（1）農民從此不再是一個人面對險惡的市場，農民的話語權增加。增強了農民的自主性，農產品的競爭力以及抗風險的能力。

（2）有利與農業高科技的推廣。

（3）便于大型機械化耕作，提高了耕種效率。

（4）解放生產力，通過走農業產業合作化道路，剩余勞動力可以更加安心的在外務工或者進入第三產業。

具體措施：

（1）成立農業合作化產業集團公司。

（2）吸納人才。

其實，在實踐中完全可以將以上兩點結合起來。有農業產業合作化公司負責鄉鎮企業的建設，這樣農民就可以擁有農業產業合作化公司紅利，鄉鎮企業紅利，以及個人工作收入等三個收入來源，這樣就能大幅提高沈莊村農民收入水平。經過初步的計算，每位農民每年能從農業產業合作化公司分得紅利1500元，從鄉鎮企業獲得紅利5000元，個人工作可獲收入8000元，這樣算來沈莊村農民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發現，走農業產業合作化道路，大力發展鄉鎮企業是農民走向富裕最有效的出路。

緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多，而最直接利用水資源的就是水產養殖業和灌溉農業。

經過對沈莊村的具體調查發現，沈莊村存在很多不利于提高農民收入的因素。

首先，沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右，但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路，還是落后的土路。一旦下雨，土路將會泥濘不堪，直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。

其次，沈莊村的教育水平非常低，90%的村民只有小學文化水平，高中以及高中以上文化水平村民的人數幾乎為零。究其原因，農村的教育觀念使然。大多數家長都被眼前的利益所迷惑，過早讓孩子放棄了讀書，而選擇了出外務工。而農村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此，盡快完善農村的教育制度，使離開校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領導當前工作的重點。

再次，一個精明的領導人是沈莊村，也是我國大多數農村所缺乏的。舉個例子，通過和當地村民的交流了解到，幾年前河南省大興修高速公路的工程，而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價格賣給了開發商。后經過初步的估計，這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產的流失，更帶來了河流環境的破壞。試想一下如果是一個精明的領導人，那么沈莊村至少有了50萬元的流動資產。以這50萬元作為投資，無論是投資養殖業，還是加工業都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以，一定要有一個精明的領導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。

沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮所面對的，交通不變，文化水平低，缺乏領導人才等等都是限制我國農村走向富裕的根本因素。因此，切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。

農民收入調查報告

我市農民收益呈現規復性增加。

比年來，我市農業和農村經濟成長態勢精良，農民收益呈現規復性增加。20xx、20xx年，全市農民人均純收益兌現2225元、2393元，較上年增加3.4%、7.6%。

我們的緊張辦法是： 一是大力大舉促成農業布局調整，靠成長優勢經濟增進農民增收。

構筑五大出產基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機會，構筑百萬畝高油大豆出產基地，20xx年播種高油大豆146萬畝;引進土豆博識加工企業，構筑百萬畝土豆出產基地，播種土豆45萬畝;促成農牧聯合擴大飼料作物蒔植，構筑百萬畝飼料牧草出產基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現有農副產品加工企業，成長百萬畝經濟作物出產基地，經濟作物總播種面積47.1萬畝;聯合退耕還林，構筑百萬畝柞桑蠶出產基地，放養柞蠶732把，栽桑樹700畝。

大力大舉成長綠色、特點農業。富裕利用我市資本富集和生態環境優勢，構筑綠色農業出產基地11個，蒔植綠色食物面積125萬畝，11個產品獲得a級綠色食物，2個產品獲得歐盟有機食物認證，產量達12萬噸。

自動成長外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個范疇建立了長期鞏固的互助干系，引進農業進步出產技巧和精良品種30多項。建立了中俄農業科技樹范園區。在俄構筑境外綜合開辟區。農副產品出口成長到10大類100多個品種。

二是加快龍頭企業構筑，靠進步農業財產化程度增進農民增收。明了農業財產化成長思路。以龍頭企業為重點，以進步農業競爭力和增加農民收益為目標，凸起成長主導財產，環繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導財產和5個成長性較強的財產，構建龍頭企業群體、擴大基地出產范圍、促成財產化成長。

加快龍頭企業構筑。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，策動基大地積137萬畝。履行品牌計謀，重點培養 “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場感化的農產品品牌。

加快農村市場系統構筑。在縣域和中間鄉鎮重點構筑和美滿了7個具有較好根本的農產品交易零售市場。全市現有各種農產品市場88處，根本構成了以鄉鎮零售市場為中間，城鄉農貿市場彼此依存、彼此互助的市場系統。

三是深切履行科技興農計謀，靠科技進步增進農民增收。

加大農業新技巧推行和利用。推行了一多量進步、適用、成熟的農業新品種、新技巧。均勻每一年推行項目20多個，累計推行項目300項(次)以上。農業十項適用出產技巧累計推行面積到達2318萬畝。

構筑市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，兌現農民增收5000余萬元。

大力大舉履行蒔植業和牲口業良種工程。引進推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個，構筑各種種子繁育基地45處，推行精良品種27個，農作物優良品種率達95%以上。構筑大牲口凍配站點92個。

竭力進步農民科技本質和科學利用程度。對廣大農民進行多項目、分財產、逐層次的科技培訓。每一年培訓鄉村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農民15萬人次擺布。

四是夯實農業成長根本，靠低落風險增進農民增收。大力大舉促成農業根本辦法構筑。構筑和改革了***、**等堤防，極大地進步了這些地區抗旱防洪本領。如今，全市已有8個萬畝以上灌區，有效灌溉面積11萬畝。20xx年，篡奪國度級和省級旱田節水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。促成中低產田改革和農業綜合開辟，農業綜合開辟投資三年累計7113萬元，開辟構筑項目30個，結束中低產田改革19.27萬畝。大力大舉加強資本保衛和生態環境構筑。以履行天然林保衛為目標，重點履行三北防護林四期工程、生態效益補助工程和野生植物及天然保衛區構筑工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類別天然保衛區5個，綠色食物蒔植面積達125萬畝。連續進步農機設備程度。3年來，全市累計投入農機更新資金1.6萬元，更新大中型農機具4786臺(套)，到20xx年全市農業機器原值達6.776億元，農業機器總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地具有農靈活力 0.132千瓦，農業綜合機器化程度達86.5%。

五是大力大舉成長非農財產，靠轉移農村殘剩工作力增進農民增收。大力大舉成長畜牧業，兌現農業內部轉移。如今，全市從事養殖業出產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品收集、食用菌蒔植和水產等副業出產農戶也連續增加。

大力大舉成長非農財產，拓寬社會轉移空間。經過議定加快農村小城鎮構筑，大力大舉成長農村2、三財產，鼓勵和吸引農民進城務工、做買賣。中斷20xx年底，全市轉移殘剩工作力6.04萬人，占農村工作力16.6%，均勻每6個農業工作力中就有1人外出務工，農民外出務工收益占農村人均純收益28%。

農民收入調查報告

現在農民收人主要小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區)。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。

副業養殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數字還是可觀的。

可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節還得借—些才能過個好年。

要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。濾布這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。

農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費的學校，壓濾機濾布農民更是苦不堪言。

國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。

農民收入調查報告

近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實際問題。

一.調查對象與調查方法。

選取xx縣有代表性的部分村莊進行調查，采用入戶走訪、實地調查等方式，同時，充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關資料完成此報告。

二.調查結果與分析。

1.農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。

2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關注過三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。

3.生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。

5.城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。

7.多管齊下，切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。

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農民收入調查報告

一、我市農民收入呈現恢復性增長。

近年來，我市農業和農村經濟發展態勢良好，農民收入呈現恢復性增長。20xx、20xx年，全市農民人均純收入實現2225元、2393元，較上年增長3.4%、7.6%。

我們的主要措施是：

一是大力推進農業結構調整，靠發展優勢經濟促進農民增收。

建設五大生產基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇，建設百萬畝高油大豆生產基地，20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業，建設百萬畝馬鈴薯生產基地，播種馬鈴薯45萬畝;推進農牧結合擴大飼料作物種植，建設百萬畝飼料牧草生產基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現有農副產品加工企業，發展百萬畝經濟作物生產基地，經濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林，建設百萬畝柞桑蠶生產基地，放養柞蠶732把，栽桑樹700畝。

大力發展綠色、特色農業。充分利用我市資源富集和生態環境優勢，建設綠色農業生產基地11個，種植綠色食品面積125萬畝，11個產品獲得a級綠色食品，2個產品獲得歐盟有機食品認證，產量達12萬噸。

積極發展外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩定的合作關系，引進農業先進生產技術和優良品種30多項。建立了中俄農業科技示范園區。在俄建設境外綜合開發區。農副產品出口發展到10大類100多個品種。

二是加快龍頭企業建設，靠提高農業產業化水平促進農民增收。

明確農業產業化發展思路。以龍頭企業為重點，以提高農業競爭力和增加農民收入為目標，突出發展主導產業，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業和5個成長性較強的產業，構建龍頭企業群體、擴大基地生產規模、推進產業化發展。

加快龍頭企業建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。

加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發市場。全市現有各類農產品市場88處，基本形成了以鄉鎮批發市場為中心，城鄉農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。

三是深入實施科技興農戰略，靠科技進步促進農民增收。

加大農業新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項(次)以上。農業十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。

建設市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，實現農民增收5000余萬元。

大力實施種植業和牲畜業良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優良品種28個，建設各類種子繁育基地45處，推廣優良品種27個，農作物優質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。

努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。

四是夯實農業發展基礎，靠降低風險促進農民增收。大力推進農業基礎設施建設。修建和改造了***、**等堤防，極大地提高了這些地區抗旱防洪能力。目前，全市已有8個萬畝以上灌區，有效灌溉面積11萬畝。20xx年，爭取國家級和省級旱田節水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。推進中低產田改造和農業綜合開發，農業綜合開發投資三年累計7113萬元，開發建設項目30個，完成中低產田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態環境建設。以實施天然林保護為目標，重點實施三北防護林四期工程、生態效益補助工程和野生植物及自然保護區建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類型自然保護區5個，綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農機裝備水平。3年來，全市累計投入農機更新資金1.6萬元，更新大中型農機具4786臺(套)，到20xx年全市農業機械原值達6.776億元，農業機械總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地擁有農機動力0.132千瓦，農業綜合機械化程度達86.5%。

五是大力發展非農產業，靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。大力發展畜牧業，實現農業內部轉移。目前，全市從事養殖業生產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業生產農戶也不斷增加。

大力發展非農產業，拓寬社會轉移空間。通過加快農村小城鎮建設，大力發展農村二、三產業，鼓勵和吸引農民進城務工、經商。截止20xx年底，全市轉移剩余勞動力6.04萬人，占農村勞動力16.6%，平均每6個農業勞動力中就有1人外出務工，農民外出務工收入占農村人均純收入28%。

農民收入調查報告

xx縣農民現金收入一季度實現了雙增，尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示，xx縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長11.8%；農民人均現金支出xx元，同比增加396元，增長24.7%.尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9％，是歷年來增幅最快的一次。

20xx年一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長12.7%，增幅回落4.6個百分點，農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長1.9％。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪調查戶得知，增幅減緩的主要原因：

（2）縣域內的幾個大型的企業集團，延長了春節假期的時間，工人的生產時間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。

調查數據表明一季度，農民從第一產業得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長13.5％.增長的主要原因是：由于春節期間，農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長107.4％、36.9％、31.4％；雖然價格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數量的絕對增長，還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時，農戶用于農業生產支出人均達到433元，同比增加88元，增長25.3％，由于農業各種生產資料價格的上漲，拉動了增幅比上年增加7.7個百分點，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。

隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個百分點，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業發展大趨勢相符合。

一季度，由于受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響，三產業的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個月，農民人均三產業收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%.減少的主要原因：

（2）企業的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業人均減少10元，減幅29.6％。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。

（1）一方面是打工人數多，打工收入高；

（2）從事二三產業的戶數多，收入高；

（3）沒有農業收入也沒有農業投入，但是非農業的收入高，尤其是財產性收入高。

其二、土地占用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。

因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：

（1）工人的月收入已經明顯下降；

（3）房地產行業進入低谷，農民工靈活就業者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉農民工創業的起步階段更加困難。

農民收入調查報告

加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著wto的加入，農民增收緩慢已成為影響農村經濟發展、農民生活改善和農村社會穩定的主要因素。究竟農民收入現狀如何，影響農民收入增長的癥結何在?以及怎樣應對入世帶來的挑戰和ss機遇?02年4月份開始，我所在市政府組織專門力量，歷時2個月的時間，深入全市10個鎮處、50個村莊和500個農戶，采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式，對全市農民收入現狀進行了認真調節器查，有關情況如下。

近幾年來，市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持以增加農民收入為目標，以農業結構調整為主線，采取得力措施，大力發展農村經濟確保了農民收入的穩定增長。據統計，20xx年全市農民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長10.4%;人均家庭經營收入1944元，比上年增加169元，增長8.7%人均轉移性收入及財產性收入152元，與上年持平。其主要特點是：

一是非農收入增長較快。據對10個鎮處、50個村莊、500個農戶抽樣調查來看，20xx年500個農戶非農獲得的收入為171.5%萬元，人均農民非農收入占農民純收入的比重達到30.5%，比上年增長6.2%。其中外出勞務收入增長迅猛，總收入達125.2萬元，占農民非農收入的73.1%，外出勞務人均收入占農民純收入的比重達到22.3%。

二是畜牧收入占農民家庭收入的比重增加。據抽查500農戶調查統計，20xx年500個農戶畜牧業收入137.8萬元，占家庭收入的23.7%，比上年增長17.5%，人均畜牧業收入占農民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經濟發展進一步擴大。據抽查的500個農戶調查統計，20xx年500個農戶家庭經營二、三產業收入28.1萬元，比上年增長5.3%，人均家庭經營二、三產業收入占農民人均純收入的比重為5.1%。關于農民收入現狀調查報告由現代語文網提供!

以從事二、三產業為主的農戶36戶，占調查總戶數7.2%，家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結構來看，同是第一產業，收入不同。低收入戶生產結構比較單一，主要從事糧食種植業;高收入戶的農業內部結構調整得較為合理，糧經比例適當，產出效益較高。據500個農戶抽樣調查統計，20xx年低收入戶一產人均民入1132元;中等收入戶一產人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍.

3、農民人均消費水平喜憂參半。據500個農戶調查統計來看，20xx年農村居民人均消費1892元，比上年增加264元，增長14%。生產費用支出占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%;生產消費支出占農民家庭總支出近三分之二，達到62.6%;繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設備用品及服務占生活消費的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫療保艦文化教育和交通通迅等項目的消費繼續呈上升趨勢。居住消費支出、醫療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。

通過調查來看，我市農民收入雖有一定增長，但隨著我國加入wto，下步農民收入仍面臨許多制約因素。

1、農產品價格指數持續下跌。隨著農產品供給能力的大幅度提高，農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構性過剩，價格持續走低，出理農產品賣難、增產不增收，甚至增產減收的現象，造成農業對農民收入增長的貢獻逐年減少，直接影響農民人均農業收入。據500戶居民家庭調查看，1997年人均出售農產品收入1182.4元，到20xx年下降為777元，下降了34.5%，這相當于每個農民比1997年少獲農產品現金收入405.4元，相當于70萬農村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國主要農產品的價格還高于國際農產品市場價格20%—40%之間，特別是我國入世后，將面臨國外優質、價廉農產品的沖擊。在國際和國內農產品供大于求且價格持續下滑的情況下，農民增加農業收入的可能性越來越少。

2、農業生產成本連年上升。由于我國實行家庭聯產承包責任制制度，隨之出現了一家一戶分散經營模式。這種模式制約了規?；?、專業化生產，在一定程度上限制了先進農業科技成果和現代勞動手段的推廣應用，導致土地生產率和農業勞動生產率降低，很多農產品生產費用居高不下，農業平均利潤率連年下跌，造成了農民“增投不增收”、“增產不增收”，嚴重影響了農民收入的提高。據農業部門統計，1997—20xx年，全市農業生產總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長速度為11.1%。而同期我市農民收入年均增長幅度為9.8%，費用增幅遠遠高于農民收入增幅。僅以小麥為例，據調查來看，20xx年小麥畝產成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項來看，20xx年小麥畝(畝產400公斤)費用188元，比上年增長4.8%，其中種子、農藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、業結構調整不到位。通過調查來看，影響農民增收的因素，除了農產品價格下跌、生產成本上升等客觀原因外，農戶農業結構調整不到位是目前影響農民增收最重要的因素。僅以農業內部結構調整為例，據調查，在生產條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元;種植牧草，每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業育苗，每畝純收入約4000元;大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說明了農民增收困難的重要原因在于農業結構不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農業增效、農民增收出發，非常重視農業結構調整，并取得了一定成效。但結構調整滯后問題反映仍較明顯，仍與國際、國內市場要求不適應。

通過調查來看，有相當一部分農民因信息閉塞，對市場需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢，農民對市場的變化感到束手無策，農民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時，各村、戶在結構調整過程中，大而全、小而全，產業選擇趨同、結構層次較低現象比較普通，再加上資金不足，水利設施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農村經濟的發展和農民收入的增加。

4、小城鎮發展滯后。改革開放以來，市委，市政府加愉小城鎮發展步伐，使我市小城鎮建設具規模，已成為推動農村經濟發展的重要力量。據統計，1978——20xx年，全市人口城鎮化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農業轉移人口被城鎮吸納。但隨著市場經濟的發展，小城鎮的發展仍滯后于工業化的非農化，小城鎮發展仍顯緩慢和滯后。小城鎮發展滯后使得對農村剩余勞動力轉移的吸吶能力不足，影響了農業收入的提高。通過調查來看，農民增收困難，一個很重要的原因是農民太多，農村富余勞動力多。據有關部門統計，全市菜有農村勞動力35.8萬個，從事第一產業的21.7萬個，仍有農村富余勞動力8萬多個需要轉移。

從增加農民收入的角度看，促進農村富余勞動力轉移，可通過讓一部分農民轉向經營非農產業和進行勞務輸出，使這部分農民收入有所增加，并帶動農村二、三產業發展。同時，把一部分農民轉出后，可相對增加農村人口的人均農業資源占有量，提高農業勞動生產率，使經營農戶收入增加。改革開放以來，特別是90年代后，實踐表明，農民進入鄉鎮企業或外出務工，始終是農民收入增長的一個重要來源。據統計部門統計，今年一季度，農村閑散勞動力走出去向二、三產業轉移，擴大了農民收入，已成為農民增收的一個亮點。據調查百戶農民，外出從來人員23人，同比增長77.8%，收入為43042元，同比增長85%，其中從第三產業得到的收入為26460元，同比增長80.1%。關于農民收入現狀調查報告由現代語文網提供!

5、農業標準化水平低。隨著wto的加入和市場準入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對農產品質量的要求越來越嚴格。由于我市農業檔準化體系、農產品評價體系與國際標準不配套、不完善，農業監測建設滯后，我市農產品無標生產現象嚴重，造成部分農產品藥、肥殘留超標，重金屬、有害微生物及其它有害物質污染嚴重，使我市具有優勢的農產品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴重影響了我市農村經濟的發展和農民增收。據調查，今年1—4月份，我市農產品出口創匯額5757萬美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項農民減少收入7500余萬元。

確保農民民入穩步增長，是農業、農村工作的主要目標。面對我國加入世界貿易組織新的形勢，要增加農民收入必須進一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農業和農村經濟的發展?？偟囊阂允袌鰹閷?，以提高經濟效益、增加農民收入為目標，以農業結構調整為主線，大力推進農業產業化經營和標準化生產，進一步加快城市化進程，全面促進農業和農村經濟的發展。具體要做好以下幾個方面：

(一)調整優化農業結構，全面提高農業綜合效益。

搞好農業結構調整是農業增效、農民增收的根本途徑，也是我市農業適應入世挑戰的客觀要求。目前，國內小麥、玉米、大豆等主要農產品的價格高于國際市場價格20%—70%。入世后，隨著關稅的降低，國陸軍廉價優質農產品將大量涌入我國農業特別是糧食生產將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動密集型農副產品加工業和一些農產品如：蔬菜、果品、畜產品等生產成本低、價格大大低于國陸軍市場價格，在國際上則有較強的競爭力，是我市的一大優勢。因此，在具體的結構調整中，我們應該堅持“以市場為導向，以民展畜牧業為軸心，以擴蔬菜、優果品為主線，以發展經濟林為新的經濟增長點”的原則，進一步優化產業結構、產品結構和區域布局結構，全面提高農業的整體效益。一要把加快畜牧業發展作為全市產業結構調整的總抓手，做大做強。畜牧業是實現農產品轉達化增值，促進種植業，帶動加工業，拉動消費的中軸產業。目前，我市畜牧業發展與國家相比有很大差距。據統計，我市畜牧業總產值占農業總產值的比重為38%，而我省經濟發展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發達國家所占的比重為60%—70%。

特別是隨著人們生活水平的提高，對肉、奶、蛋需求量的增加，發展的空間和潛巨大。同時，大力發展畜牧業，有利于農業結構調整，有利于糧食轉化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調查分析表明，把發展畜牧業作為農業結構的軸心產業來抓，是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養殖的同時，農村出了展奶牛生產，盡快擴大奶牛飼養規模，加快奶牛品種改良步伐，進一步壯大奶牛生產龍頭企業，加快開發新產品(如學生奶)，創出自己的名牌。要發展奶牛生產，良種是關鍵。而通過調查來看，奶牛良種是制約我市奶牛業發展的突出問題。為此應盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發揮萊陽農學院的優勢，運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質優的新技術，加快我市奶牛優良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉金和農業小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點，建立肉牛良種繁育示范點。同時，也要以我市龐大、春雪等企業為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。

農民收入調查報告

近年來，中央和地方不斷加大對三農的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難.我們調查顯示：

不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢?？偟恼f來，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些。

1、農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求?？傮w看:。

（1）特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。

（2）結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過剩，應引起高度重視。

2、政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。

（1）信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。

（2）技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。

（3）信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

3、農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支。除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。

1、提高農民的科學文化素質。

要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的最新信息和動態.收入來自與農民，農民必須從自身做好.

2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。

（1）在優化品種、品質結構，大力發展優質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。

（2）推進優勢農產品區域布局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶。

（3）推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。四是大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高鄉鎮企業發展水平，充分發揮對農民增收的帶動作用。

3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業經營規模，提高農業勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。

（1）加快農村城鎮化進程，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。

（2）加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。

4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。

（1）要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。

（2）對農業、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。

5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。

（1）全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉鎮機構改革，盡快取消農業特產稅。

（2）繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。

（3）加快推進農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。

農民收入調查報告

近年來，我市農業和農村經濟發展態勢良好，農民收入呈現恢復性增長。20xx、20xx年，全市農民人均純收入實現2225元、2393元，較上年增長3.4%、7.6%。

建設五大生產基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇，建設百萬畝高油大豆生產基地，20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業，建設百萬畝馬鈴薯生產基地，播種馬鈴薯45萬畝;推進農牧結合擴大飼料作物種植，建設百萬畝飼料牧草生產基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現有農副產品加工企業，發展百萬畝經濟作物生產基地，經濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林，建設百萬畝柞桑蠶生產基地，放養柞蠶732把，栽桑樹700畝。

大力發展綠色、特色農業。充分利用我市資源富集和生態環境優勢，建設綠色農業生產基地11個，種植綠色食品面積125萬畝，11個產品獲得a級綠色食品，2個產品獲得歐盟有機食品認證，產量達12萬噸。

積極發展外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩定的合作關系，引進農業先進生產技術和優良品種30多項。建立了中俄農業科技示范園區。在俄建設境外綜合開發區。農副產品出口發展到10大類100多個品種。

明確農業產業化發展思路。以龍頭企業為重點，以提高農業競爭力和增加農民收入為目標，突出發展主導產業，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業和5個成長性較強的產業，構建龍頭企業群體、擴大基地生產規模、推進產業化發展。

加快龍頭企業建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰略，重點培育 “玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。

加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發市場。全市現有各類農產品市場88處，基本形成了以鄉鎮批發市場為中心，城鄉農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。

加大農業新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項(次)以上。農業十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。

建設市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，實現農民增收5000余萬元。

大力實施種植業和牲畜業良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優良品種28個，建設各類種子繁育基地45處，推廣優良品種27個，農作物優質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。

努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。

四是夯實農業發展基礎，靠降低風險促進農民增收。大力推進農業基礎設施建設。修建和改造了***、**等堤防，極大地提高了這些地區抗旱防洪能力。目前，全市已有8個萬畝以上灌區，有效灌溉面積11萬畝。20xx年，爭取國家級和省級旱田節水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。推進中低產田改造和農業綜合開發，農業綜合開發投資三年累計7113萬元，開發建設項目30個，完成中低產田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態環境建設。以實施天然林保護為目標，重點實施三北防護林四期工程、生態效益補助工程和野生植物及自然保護區建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類型自然保護區5個，綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農機裝備水平。3年來，全市累計投入農機更新資金1.6萬元，更新大中型農機具4786臺(套)，到20xx年全市農業機械原值達6.776億元，農業機械總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地擁有農機動力 0.132千瓦，農業綜合機械化程度達86.5%。

五是大力發展非農產業，靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。大力發展畜牧業，實現農業內部轉移。目前，全市從事養殖業生產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業生產農戶也不斷增加。

大力發展非農產業，拓寬社會轉移空間。通過加快農村小城鎮建設，大力發展農村二、三產業，鼓勵和吸引農民進城務工、經商。截止20xx年底，全市轉移剩余勞動力6.04萬人，占農村勞動力16.6%，平均每6個農業勞動力中就有1人外出務工，農民外出務工收入占農村人均純收入28%。

農民收入調查報告

中國農村問題的研究，目前似乎都集中在提高農民收入上面。但是，在如何提高農民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經濟學家看到了中國農村金融制度的缺陷，認為只有發展農村金融，才能保證農民有條件進行再生產。也有一些學者認為，中國的農民收入太低，是因為存在著工農業產品之間的剪刀差問題，只要提高農產品的價格，就能增加農民的收入。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難，同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業”人士數量的不斷增加，農民的收入依然不見樂觀。

在我們看來，當今中國農村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：

現代化農業要求規?；笊a，而家庭聯產承包制決定了，在中國大多數地區不可能實行規?；a?！跋亟洜I”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區農民通過塑料大棚生產，獲得相對較高的農業收入以外，絕大多數從事糧食作物生產的農民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農產品的收購價格，并且千方百計地降低農民購買生產資料的費用，但是，農民從農業耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現象，在其他國家，農業效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發達國家規?；a的農業相比，中國的農業沒有比較優勢。和中國的其他行業相比，中國的農業投入產出之比也不高。這其中固然有中國農業的技術含量低、生產力低下、農民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯產承包制。

作為階段性的改革成果，家庭聯產承包制在中國農村經濟發展中曾經發揮了重要的作用，但是現在看來，家庭聯產承包制已經難以適應現代化生產的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經濟基礎之上的，一種轉型時期的特殊生產分配關系。由于土地的集體所有制性質，決定了家庭聯產承包法律關系主體具有虛擬性質，作為發包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業已形成的土地承包關系。農民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利，但由于自治組織同時也是發包人，這樣就出現了農民無法通過農村內部的組織機構保護自己合法權益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農會的方式將農民重新組織起來，但現有的農村生產關系阻礙了農民的聯合。更重要的是，隨著農村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經常性地發生變化。在這種情況下，建立在農村承包經營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區農民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農村所面臨的矛盾關系，但由于他們的農民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農村承包責任制已經變成了阻礙農業現代化的制度設計。

改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農民走合作化的道路，通過農村互助組織逐漸地實現規?；a，并且自發地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農村地區，農民內部之間的分工已經非常普遍，土地的集約化經營也基本上實現。政府部門應該在穩定現有生產關系的前提下，積極鼓勵農民探索更加科學有效的發展道路。

面對國際集約化的農業生產，中國建立在家庭聯產責任制基礎上的農業耕作規模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發展集約化農業。

提高農業勞動效率，必然會出現越來越多的失去土地的農民。這些農民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮化的爭論，其實質就是關于農民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規模狀態，并且能夠在一定區域內進行合理的布局，那么，城市化和城鎮化之間沒有大的區別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現有的不合理的城市布局前提下，各執一端，討論城市化還是城鎮化的問題。在我看來，中國現有的城市布局并不能適應未來發展的需要。在廣大的鄉村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結合的小城鎮，因此，今后應該更多地建設符合農村需要的小城鎮。

但是，小城鎮的發展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經濟開發區熱從某種意義上來說就是中國農村城鎮化發展所帶來的問題。在一些開發區，已經形成了新型的小城鎮。政府在清理和整頓經濟開發區時，應該注意小城鎮的正常發展與經濟開發區盲目建設之間的區別，通過政策引導和充分發揮市場的作用，將經濟開發區逐步改造為吸納農村剩余勞動人口的小城鎮。

在一些不贊成發展小城鎮的學者看來，城市化才是解決當前中國農村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮發展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮化雖然不能在現代化的道路上一步到位，但可以在短時期內有效解決農村剩余人口的出路問題。即使在一些發達的國家，小城鎮仍然居住著一個國家50%以上的居民。

村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發展的角度來看，它是中國民主改革的先導;從經濟學的角度來看，它是尊重農民經營自主權的必要形式;從社會學的角度來看，它是農民自主管理的社區組織結構。但是，中國農民自治機構面臨著政權機構擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農村，農民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系，農民的自治事業面臨難以為繼的局面。

事實上，在當初的自治制度設計中，不是沒有考慮到農村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權機構不斷擴張，鄉鎮政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費用，機構就難以運轉下去，所以，鄉鎮機關普遍存在著干預村民自治的現象。這種干預既是利益的訴求，也是傳統行政思維觀念的延續。如果不改革中國的行政體制，減少或者約束政府的行政權力，那么，中國農村村民自治制度就難以繼續發展。

可以說，農業集約化生產與承包責任制之間的矛盾是中國當前農村許多矛盾的根源，而農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展滯后之間的矛盾是導致中國當代農村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權機構的緊張關系是產生一系列問題的導火索。解決中國的農村問題，不但要從提高農民收入入手，而且還看到農業發展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農問題時，不但要從生產關系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國當代三農問題的解決開出合適的藥方。

我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：

1、提高農民的科學文化素質。

2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。

3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。

4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。

5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。

農民收入調查報告

近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實際問題。

選取xx縣有代表性的部分村莊進行調查，采用入戶走訪、實地調查等方式，同時，充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關資料完成此報告。

1.農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。

2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關注過三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。

3.生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。

5.城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。

7.多管齊下，切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。

農民收入的調查報告

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近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實際問題。

選取xx縣有代表性的部分村莊進行調查，采用入戶走訪、實地調查等方式，同時，充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關資料完成此報告。

1.農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。

2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：

一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。

二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。

三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。

四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關注過三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。

3.生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。

5.城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。

6.多管齊下，切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。

農民收入調查報告

鄒平縣農民現金收入一季度實現了雙增，尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示，鄒平縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長11.8%；農民人均現金支出xx元，同比增加396元，增長24.7%。尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9％，是歷年來增幅最快的一次。

1、工資性收入增幅放緩。一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長12.7%，增幅回落4.6個百分點，農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長1.9％。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪調查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務工人員返鄉從事了其他行業，例如：尹家調查點的大部分女勞動力，有著去淄博周村紡織廠打工的習慣，受金融危機的影響，企業效益下降工資降低，返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務；二是縣域內的幾個大型的企業集團，延長了春節假期的時間，工人的生產時間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。

2、一產業現金收支有較大增長。調查數據表明一季度，農民從第一產業得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長13.5％。增長的主要原因是：由于春節期間，農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長107.4％、36.9％、31.4％；雖然價格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數量的絕對增長，還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時，農戶用于農業生產支出人均達到433元，同比增加88元，增長25.3％，由于農業各種生產資料價格的上漲，拉動了增幅比上年增加7.7個百分點，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。

3、農戶家庭產業結構調整，導致二產業現金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個百分點，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業發展大趨勢相符合。

4、三產業受二產業的影響，首次出現下降。一季度，由于受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響，三產業的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個月，農民人均三產業收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業發展不景氣的影響，企業物流效益下降，導致了交通運輸郵電業人均收入下降39元，減幅31.8％；二是企業的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業人均減少10元，減幅29.6％。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。

5、非生產性收入大幅度提高，帶動農民現金收入增加。近幾年，農戶從占有財產帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補償，隨著糧食價格的上漲而增加；其次，由于農戶在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養老金、贍養費等標準提高，拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元，較去年同期增加93元，增長61.9％，導致本季度增長幅度過大的主要原因是，后芽村調查點的大部分農戶，下半年，耕地被企業占用，春節前企業按照噸糧，結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶，帶來了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，增長71.3％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，增長39.7％，主要是退休金與農村贍養費增長的拉動。同時需要說明的是，失地農戶的收入要大大高于農業戶，一方面是打工人數多，打工收入高；二是從事二三產業的戶數多，收入高；三是沒有農業收入也沒有農業投入，但是非農業的收入高，尤其是財產性收入高。

6、期內農戶現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農戶用于農業生產的費用、擴大二三生產規模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，增長了26.7％。

通過以上數據的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動，二者帶動了一季度農民現金收入增長的78.4％。然而，這不是真正意義上拉動農民增收的方向，其一是雖然農產品價格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產、生活需要；其二是土地占用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：

一是工人的月收入已經明顯下降；

三是房地產行業進入低谷，農民工靈活就業者的門路變窄；

四是資金缺乏，返鄉農民工創業的起步階段更加困難。