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一年來，縣委常委會全面落實新時期好干部標準，對照干部選拔任用條例，嚴格遵循“五突出五強化”機制，進一步嚴格標準、健全制度、規范程序，統籌推進領導班子和干部隊伍建設。全年共調整科級干部xx人，其中提拔x人、轉任實職x人、交流及改任非領導職務xx人。全面聚焦選人用人專項檢查整改落實，針對反饋的x方面xx個具體意見，梳理制定x方面xx項整改措施，對標銷號，確保整改措施落地見效、按期完成。
一、聚焦精準選配，著力鍛造過硬干部隊伍。
縣委堅持把選好人、用好人作為推動x發展的關鍵性、根本性舉措來抓，緊扣高素質專業化要求，著力推進干部工作“五大體系”建設。一是樹立鮮明導向，科學選配領導班子。堅持注重實績和從一線選用干部的導向，強化領導班子、重點崗位和年輕干部的綜合研判，著力解決干部隊伍年齡老化、專業技術人才短缺、基層經歷偏少等實際問題。全年從基層一線提拔人員占xx％，重用的干部中“xx后”占xx％。研究制定《關于進一步規范科級干部選拔任用工作的意見》，對干部選任的資格條件、民主推薦、組織考察、監督管理和責任追究等x個方面內容進行細化，著力構建有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。二是強化知事識人，全面深入了解干部。圍繞健全“知事識人體系”，強化日?？己?，開展半年工作考核，通過列席鎮區領導班子會議，深入項目及民生服務一線，近距離了解廣大干部工作能力和擔當作為情況。及時掌握班子運行狀況、團結協作程度和科學民主決策水平，針對任務落實、項目推進等情況跟蹤分析，切實提升研判的全面性、針對性和準確性。深化“一評價兩清單”“兩公開一比選”制度，拓寬識人選人用人視野，讓更多優秀干部走到干事創業前臺，走上建功立業舞臺。三是堅持政治標準，從嚴把關人選條件。突出政治導向，制定出臺縣管黨員領導干部任前政治體檢的實施辦法，完善正反向指標，多角度測評領導干部的政治表現，把好干部選任“政治關”，對體檢“亞健康”“不健康”干部實行“一票否決”。認真落實《關于干部選拔任用中不得提名推薦的規定》，嚴格提名人選條件，注重發揮黨組織把關作用，嚴格執行提拔重用“雙環節雙簽字”制度。堅持“凡提四必”，堅持全程紀實，確保程序規范可追溯。
二、聚焦精心培養，著力提升干部隊伍素能。
廣泛搭建鍛煉發展平臺，堅持在實踐中檢驗和提升干部能力素質，寬嚴相濟促進干部擔當作為。一是強化教育培訓，促進干部素能提升。常態化錘煉政治素質，開展“小班精訓”“靶向集訓”，先后邀請知名院校專家教授現場授課，全年分層次舉辦干部輪訓班x期，培訓xxxx余人次；舉辦各類主體班x期，培訓xxxx余人次；舉辦專題業務培訓班xx期，培訓xxxx余人次；舉辦“每月一大講”活動xx期，培訓xxxx余人次，不斷提升黨員干部理論素養和專業素能。二是注重實踐鍛煉，促進年輕干部成長。有計劃地選派年輕干部到招商引資、民生服務、脫貧攻堅等一線崗位實踐鍛煉，先后選派xx名年輕干部組建“加快xx鎮發展”派駐工作組，選派xx名年輕干部擔任經濟薄弱村“第一書記”，選派xx名年輕干部到五大重點產業指揮部脫產辦公。新招錄的xxx名公務員，全部到信訪局、xxxxx熱線進行崗位適應性鍛煉。三是健全保障機制，促進干部擔當作為。制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法，先后對x人實施容錯糾錯，減輕或免除黨政紀處分，旗幟鮮明為敢想敢干者撐腰?？茖W優化任職條件，制定科員級干部任免審批備案管理暫行辦法，實施新錄用公務員試用期考核全程紀實制度，推行試用期“成長記錄袋”，促進公務員盡快成長成才。
三、聚。
當前隱藏內容免費查看焦精細管理，著力完善干部監管體系。
堅持把干部監督管理工作貫穿于干部選拔任用管理的全過程，著力增強監督工作的針對性、實效性。一是橫向聯動，努力形成干部監督合力。積極探索干部監督“三書一庫”預警機制，針對科級領導干部中可能出現的苗頭性、傾向性問題，實現早發現、早提醒、早糾正，加強與縣紀委監委、審計、信訪、公安、法院、檢察等部門之間的聯系溝通，收集各類干部監督信息xxx余條，充實完善干部監督信息庫，實現部門間信息“聯網共享”。完善民意監督網絡，在干部選拔的考察、公示、任用等階段，廣泛收集所在單位、社區黨員群眾對縣委選人用人、干部遵紀守法等方面的情況反映，組織對問題內容具體、反映明確的相關人和事進行查核驗證逐一反饋。二是縱向深入，抓實干部日常管理監督。嚴格開展領導干部個人有關事項報告查核工作，對全縣xxx名科級干部個人有關事項報告進行全面審查。結合干部選任、巡視巡察等工作，對xxx名科級領導干部個人有關事項報告進行重點抽查核實。強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位特別是“一把手”的監督，組織對x個鎮、x個縣直部門的x名“一把手”進行任期和任中經濟責任審計，對其中x人進行“三責聯審”。開展違規兼職、“吃空餉”、“到齡不退”專項清理整治，清退企業違規兼職人員xx名，督促辭去社團兼職或法人x人，清理“吃空餉”人員xx名。三是立向管控，構建干部監管長效機制。固化干部日常監督管理機制，持續推進提醒函詢誡勉、個人有關事項報告、三責聯審、信訪監督“四個常態化”。制定下發《關于進一步明確科級領導干部報告個人有關事項工作要求的通知》，不斷提升干部工作規范化、制度化水平。強化干部經常性提醒教育機制，對x名涉及貫徹落實縣委工作部署不到位的鎮（區）、縣直部門主要負責人進行了提醒談話。
一年來，縣委常委會認真貫徹執行干部選任工作政策法規，取得了一定成效。但是對照市委要求和群眾期盼，干部選任工作仍需改進。比如，科級領導班子配備在整體謀劃上還有所欠缺，干部隊伍年齡梯次還不盡合理，專業型領導干部配備還存在不足，年輕干部的培養力度還不夠等等。我們將以抓好巡視整改落實為契機，進一步深化干部人事制度改革，不斷完善干部選拔任用工作機制，在選準、用活、管好干部上下真功夫，為我縣如期高水平全面建成小康社會、譜寫新時代高質量發展新篇章，鍛造一支素質過硬、群眾滿意的干部隊伍。
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根據中央、省委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的總體要求和具體部署，自6月啟動以來，經過專題輔導、集中培訓、個人自學、撰寫體會、小組討論等多種方式，近期重點學習了習總書記系列講話精神，學習《中共中央關于加強和改善黨和作風問題的決定》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》等。在認真學習的基礎上，重點圍繞為民務實清廉要求，經過群眾提、自我找、上級點、互相幫，深入查擺、認真梳理“四風”方面的突出問題。
一、“四風”存在的主要問題。
1、形式主義表現突出。業務工作方面深入不夠，習慣于對上級布置的任務當“中轉站”、當“二傳手”，滿足于開會發文了事，說過就算干過了，對基層真實情景不了解，只重表面文章，不求解決實際問題，缺乏逢山開路、過河架橋的勇氣和意志，缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。再如開大型會議、活動不為議事，而為轟動效應，只注重活動的形式，不追求活動的真正效果，對工作中的問題避重就輕，出現事故多強調客觀原因不講自身問題等。
2、官僚主義思想嚴重。個人本位主義思想嚴重，缺乏大局觀念，只掃自家門前雪，不管他人瓦上霜，工作中溝通協調少，協作共事難，遇事不敢擔當，推諉扯皮現象仍有發生。精神有些倦怠，拼勁、闖勁不夠，干工作推推動動、不推不動，只求“過得去”、不求“過得硬”。民主意識淡化，家長作風、長官意志抬頭，下屬、同事的意見聽不進去，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，發言稿很少自我寫，文件也不仔細看，不思進取、安享太平。
3、享樂主義有所抬頭。各種公務往來用公款請客吃飯，客人少主人多。利用各種理由出游，到旅游勝地開會、考察、參觀。有時用公款用公款送禮。工作事業心不強，職責心不足，存在艱苦的崗位最好不要去，艱巨的工作最好別人干的思想。受社會上的歪風邪氣影響較大，工作不講奉獻、講回報，處事不講原則、講人情，生活不講節儉、講排場，熱衷于“小圈子”、結交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，貪圖享樂。
4、奢靡之風時有存在。有講排場，比闊氣的想法，樂于理解高規格接待，覺得這樣才有面子，像領導。不追求健康的生活情趣，不愛學習愛比穿戴、比汽車、比住房，各種欲望似乎永遠無法滿足。開展工作不講究節儉辦事，講究鋪張浪費，有時甚至假借工作之名，搞迎來送往，超規格接待等等。
二、分析其存在的主要原因。
1、理論學習不夠深入。沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現。理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關系，對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，不具備用鄧小平理論認識問題、解決問題的本事。
2、夢想信念不夠堅定。...員的先進性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛煉。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時，要改造自我的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者，以事務工作代替政治和黨性鍛煉，使自我的黨性修養減弱了，對自我要求放松了，研究個人的榮辱進退多了，研究群眾利益和全局利益少了，缺乏堅定的共產主義夢想信念。
3、宗旨觀念不夠強化。對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自我的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創精神，指導工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務群眾，缺乏真功夫。
1、進一步加強理論學習。堅定夢想信念，堅決反對“四風”，自覺改正自身在“四風”方面存在的問題。要進一步加強學習，要以教育實踐活動為契機，學政治理論、學業務知識、學工作方法，把學習作為提升素養和提高工作本事的重要手段，加強自身理論修養，提高對黨的黨章、黨規、黨紀、黨性認識，從思想上改變自我，從行動上改變自我，做一名優秀的...員，做一名為人民服務的好干部。
2、進一步樹立群眾觀點。堅持把群眾工作理念貫穿工作全過程，用群眾工作統攬工作。充分發揮工作聯系人民群眾重要渠道的作用，把堅持以人為本、執政為民的理念貫穿于全部工作中，始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事，把實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向為民利民凝聚，作風上向親民愛民轉變，實實在在幫忙群眾解決生產生活困難、打開工作局面。
3、進一步轉變工作作風。認真貫徹落實中央八項規定的要求，對文山會海、辦事效率低下、損害群眾利益以及超規格接待、人情消費等具體問題，逐一提出整改措施，切實轉變工作作風。要圍繞貫徹落實中央八項規定，進一步解放思想，求真務實，開拓進取，曾強自身的社會職責感和愛崗敬業的精神，牢固樹立大局意識，想細想全，變被動為主動，做到“有的放矢”在全面改變自身工作方式方法的同時，還要時刻記住群眾，做群眾的貼心人，真正做到群眾問題無小事，群眾利益最大事，切實讓群眾感受到政府的溫暖和黨的關懷，真心實意的做人們的好公仆。切實做到從群眾中來、到群眾中去，善于求智于民、問計于民、取德于民，深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛聽取群眾的意見和提議，關心群眾疾苦，用情、用心、用力去解決群眾的困難和問題，以實際行動取信于民。
文檔為doc格式。
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根據中共海南省國家稅務局黨組《關于開展選人用人自查自糾工作的通知》(瓊國稅黨組發[20xx]72號)精神，我局對選人用人問題情況進行了自查自糾，現將有關情況匯報如下：
長期以來，在干部選拔任用過程中，我局黨組都嚴格按照中央和總局、省局相關干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律來開展工作，無論是在省局主導下選拔科級干部，還是自主組織股級干部選拔，均無違反干部任用標準、程序問題。嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中，堅決貫徹執行《干部任用條例》，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，努力做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。嚴格執行干部選拔任用工作程序。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節，都嚴格把好關，重點把好“三關”：嚴把推薦關，凡選拔任用領導干部，都須經過大會投票推薦和談話推薦，召開單位民主推薦大會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關，對確定的考察對象，進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法，著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關，黨組討論決定干部推薦任用人選，堅持黨組成員全部到會，與會成員對任免事項發表明確意見，在充分討論的基礎上，按照“民主集中”的原則決定人選。我們認真執行有關規定，全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質。
在此次自查過程中，發現我局存在實有行政編制人數超過核定行政編制人數2名的問題。產生此問題的主要原因是我局一直以來按照20xx年12月29日下發的《海南省國家稅務局關于印發白沙黎族自治縣國家稅務局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》(瓊國稅發[20xx]440號)核定的行政編制60人進行人員編制管理，并無超編情況。20xx年9月19日省局下發了《海南省國家稅務局關于核定白沙黎族自治縣國家稅務局人員編制和職數的通知》(瓊國稅發[20xx]211號)，其中對我局行政編制進行了重新核定，核定數為58人，較之前減少2名，導致我局實有行政編制人員比核定編制人員多2名的結果。針對以上問題，我局將根據工作需求，本著適應發展、職能整合、優化效能的原則，在及時辦理人員退休的基礎上，減少公務員招錄，以使人員控制在核定范圍內。我局為正科級單位，我局科級及以上干部提拔均由省局主導進行，因此不存在超機構規格提拔干部情況。我局內設機構9個，實際設置垂直管理機構4個，實際設置派出機構4個，事業單位1個，均經上級機關批準成立，無超審批權限設置機構。我局干部職級待遇均經省局批準后下發，無擅自提高干部職級待遇情況。
我局干部提拔工作均嚴格按照《干部任用條例》和相關政策法規的規定進行，且我局監察部門全程介入，未發現有跑官和要官、買官的賣官和說情打招呼情況。
我局全體在職干部職工均無違法違規行為，不存在“帶病提拔”、“帶病上崗”情況。
在我局干部檔案管理過程中未發現有造假情況。
經查，未發現我局在職干部職工有兼職情況。
我局全體干部職工的配偶子女均在國內居住工作，無“裸官”問題。雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績，未發生有違法違規選人用人行為，但與距離更高要求還存著差距和不足，主要表現在：
（1）學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;。
（2）由于受基層職級職數限制，干部提拔空間較小，為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次自查為重要契機，采取切實有效措施，及時改進和加強工作。
按照區委巡察組關于巡察工作部署要求，現就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下：
一、根本情況。
集團公司成立于xx年xx月xx日，共設立xx個部室?，F管理企業xx家，代管事業單位xx家，現有員工xx人，其中：正處級xx人，副處級xx人，科級干部xx人〔正科級含享受待遇xx人，副科級含享受待遇xx人，事業身份副科級xx人〕，企業員工xx人，事業人員xx人。
集團公司黨委堅持黨管干部原那么，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公正正派，把好干部標準落到實處。自xx年xx月以來，集團公司黨委共選拔任用干部xx名，正科級xx人，副科級xx人，其中：xx名副科級延長試用期任職，xx名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用根本條件，同時根據不同崗位特點，按照不同職務干部職責要求，綜合考慮干部的專業、經歷、性格、能力與崗位匹配度，增強選人用人的準確度；堅持把功夫下在平時，注意掌握干部的一貫表現和群眾口碑，廣泛聽取各方面意見，尊重了解情況的少數人的意見。保證選人用人工作的紀律性、標準性、嚴肅性。
〔一〕堅持樹立正確用人導向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規定，堅持選人用人原那么，在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原那么；在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原那么，選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原那么，營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的開展環境。
〔二〕建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規定，發揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，嚴格組織原那么和決策程序，選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發揮人力資源部門職能作用，理順干部管理的體制機制。積極與區委組織部、區國資委溝通協調干部選拔任用工作，及時報送了干部隊伍現狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
〔三〕嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執行過程中，把工作重心放在嚴把入口關上，把握重要流程節點，在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時，堅持高標準原那么，黨委就根據試用期滿考核情況，結合年度考核、日常表現等情況，經綜合分析研判，對xx名副科級干部做出延長試用期半年，其中xx名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話，明確工作使命和責任，以及自身缺點和缺乏，提出工作標準和廉政要求，切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識，增強責任意識，筑牢廉政意識。
〔四〕嚴格執行組織人事紀律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律，帶頭學習干部選拔任用有關政策法規，深入開展了整治用人不正之風工作，使干部選拔任用工作進一步標準，選人用人公信度進一步提高，近年來，在干部選拔任用工作中，未出現跑官、買官、賣官、突擊提拔、帶病上崗、任人唯親、弄虛作假等情況。
〔五〕嚴格干部人事檔案審核歸檔，確保檔案真實準確完整標準。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的'文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求，嚴格按照審核規定開展相關工作。歷時六個月完成xx余份檔案的審核及學歷學位比對工作，對發現的xx名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規定及時進行了上報。
三、存在問題。
集團公司黨委選人用人工作中，盡管進行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同區委的要求，同干部群眾的期盼相比，仍存在許多的差距和缺乏。主要表現在以下方面：
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定，標準了選人用人的程序和方法，但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺，還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業整合到一起，各企業從事行業領域較多，人員素質結構復雜，局部干部工作熱情不高，主動意識不強，拈輕怕重，安于現狀，有等靠要的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上，不積極努力開拓市場，著力提升企業效益，而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付，對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。
三是對職工樹立正確的好人思想方法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中，當考察組問詢考察對象的主要缺點和缺乏問題時，被談話人多存在好人主義傾向，不說缺點，即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想，或回避缺點缺乏，或蜻蜓點水，或無關痛癢，多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復，不能完全公正客觀評價干部，不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態化、制度化。集團公司成立至今，適逢國有企業混合所有制改革和出讓，嚴格組織人事紀律，對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批，一定程度造成干部交流不暢，形成了局部企業班子配備不夠齊整，年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神，也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲藏工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長，對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲藏需要不斷充實和加強。從數量上看,與形勢開展要求有一定差距；從結構上看,專業結構不盡合理,高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲藏和培養渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大，缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看，還存在思想不夠解放的問題。長期以來，我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容，但在實際工作中，還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系，還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙，大膽使用年輕干部上力度還不夠強，步子邁的還不夠大，與干部群眾的期盼還有差距。同時，在選拔干部過程中還有求全責備的思想，容易失去用人的最正確時機，在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力缺乏。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理，人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高，主要表現在理論素質不高，工作中往往就事論事，不注意從政治和全局觀察事物；專業知識能力素質欠缺，不善于學習思考；能力素質欠缺，領導水平不高；崗位教育、企業任職的意識缺乏，且工作中切實發揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用，開展了專題黨課等培訓引導工作，著力提高和培養干部的素質，收到一定成效。
四、下一步努力方向。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規定著手，努力提升企業融合度，增加歸屬感，著力提升干部整體素質，著力提升干部四個意識，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，認真總結干部選拔任用所取得的經驗，加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度，培養好、選配好、使用好干部，為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定根底。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務，納入黨委中心組和黨政干部培訓內容，通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發材料等多種形式，切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾，促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》，組織人事干部精通和嚴格執行《條例》，廣闊干部群眾了解和廣泛監督《條例》。進一步加強干部理論學習，提高政治站位，推動干部干事創業取得新成效，把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制，把好選人用人關，大膽培養大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促開展實效突出的干部。嚴格執行干部問責制度，切實做到有權就有責，有責要擔當，失責必追究。進一步加大干部管理力度，著力加強干部教育監督管理力度，不斷提高黨員道德修養的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識，引導干部努力學習，提高理論素養，加強黨性鍛煉，增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性，切實做到為民、務實、清廉，努力營造風清氣正的政治生態。建立干部輪崗交流機制，加大干部交流和隊伍融合力度，增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風，形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執行對各子公司領導班子考核，確?？己私Y果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當，使優秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次，針對一把手、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象，制定相應的考核細那么，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核表達出考核的公平合理，以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上賽跑，觸動和激發干局部發向上，逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時，強化考評結果運用，逐步建立干部鼓勵機制、獎勵機制，切實讓優秀干部脫穎而出，切實激發干部工作熱情。實現及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部，調整不適宜擔任現職的干部，真正通過考核實現好中選優、優中選強，將干部放在適宜的位置上。
四是積極營造良好選人用人氣氛。要在黨員干部適應新常態，搶抓新機遇，謀求新作為，爭創新業績，促進新開展，樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫，努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調，樹立風清氣正、健康開展的新環境；逐步建立容錯機制，在引導干部嚴以用權，科學、民主決策，不斷提升執政能力和水平的同時，讓干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現象，樹立干事創業、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
以上是集團公司黨委選人用人專項報告，不妥之處，請各位領導批評指正。
為推進干部選拔任用工作的科學化進程，根據省委“認真貫徹《干部任用條例》、匡正選人用人風氣”專項治理行動的要求，以及中共縣委組織部印發的《關于開展選人用人公信度測評工作的意見》(秭組發[xx]7號)文件精神，我局黨組高度重視，積極做好各相關工作，現將我局選人用人工作情況匯報如下：
近年來，我局在縣委、縣政府的領導下，嚴格執行《干部任用條例》，不斷擴大干部選拔任用工作的民主，增加干部工作的透明度，深化干部人事制度改革，強化干部監督管理，局領導班子和干部職工隊伍建設得到進一步加強，領導干部隊伍年齡、文化知識結構得到明顯改善，整體素質得到明顯提高。目前，全局系統共有在編在崗職工11人，其中副科級以上干部5人;大專以上學歷8人，中專高中學歷3名;35歲以下的2名，36到45歲的5名，46歲以上的4名。
一、注重教育培養，夯實干部選拔任用基礎。
1、年初制定了我局系統干部職工學習計劃，全年共安排了12次集中學習，積極組織干部職工開展集中學習和自學，并為局系統每位干部職工配發了專用學習筆記本，規定每位干部職工必須撰寫2萬字的學習筆記。
2、高度重視《干部任用條例》的學習，并把它列為我局中心組學習的重要內容。局中心學習組認真開展《條例》知識的學習傳達，增進了對《條例》的了解，增強了貫徹執行《條例》的自覺性。局黨組把《條例》作為業務基本功學習的重要教材，把學習《條例》作為領導班子“學理論、學業務”活動的主要內容，要求局領導班子成員熟知《條例》內容，把握《條例》精神，執行《條例》規定。
3、積極公平、合理、有序的.安排局干部職工參加上級教育培訓。我局根據本單位專業特點及上級培訓文件要求，先后安排梅衛東、周林焱等同志參加教育培訓，取得良好的效果。
二、嚴格執行程序，把好干部選拔任用關。
我局嚴格按照《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用本單位中層干部，切實落實干部職工對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保選準用好干部。
2、嚴格考察，實行考察預告和考察責任制。干部任用的考察工作由局班子共同討論議定，考察對象、考察時間預先告知，盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上，既采取個別談話，又采取查閱資料、檔案等方式進行，同時認真整理考察材料，力求客觀真實地反映干部個人情況。
3、實施有效監督。對干部嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，對重要干部、重要崗位、重要環節實施重點監督。進一步強化對局黨組“一把手”的監督，強化干部選拔任用工作的職權約束力。
三、深化制度改革，堅持公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制。
我局黨組高度重視制度建設，在健全完善局黨組中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、民主集中制度、失職追究制度、行政執法責任追究制度、黨風廉政責任制等制度的基礎上，重新修訂了《xx縣體育局機關管理制度》，從源頭上預防和杜絕選人用人上的不正之風和腐敗現象發生。同時，為切實強化責任，形成有效的工作機制，我局黨組還建立了整治用人上不正之風工作責任制、協調會議制度和整治工作情況報告制度，從而推動整治工作的深入扎實開展。堅持干部任用六項原則：堅持黨管干部，任人唯賢、德才兼備，群眾公認、注重實績，公開、平等、競爭、擇優，民主集中制，依法辦事原則，努力推進干部管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的要求，積極做好領導干部述職述廉、重大事項報告、政務公開等制度，切實加強對領導干部行使權利的監督。
四、加強交心談心，切實關懷幫助黨員干部。
根據我局制定的《xx縣體育局機關管理制度》要求，我局定期召開了黨員民主生活會，主要負責人與領導班子成員之間、班子成員之間定期進行溝通交流，局分管領導與所分管部門的干部也定期開展了交心談心工作，切實做到“四必談”，即工作調動必談、家庭變故必談、思想波動必談、發現苗頭問題必然。在交心談心過程中，局領導班子與黨員干部們坦誠相見，立足公心，以“實事求是，共同進步”為原則，認真梳理現狀，仔細查找問題，積極提出對策，互相聽取意見，形成“正確認識自己、客觀看待事物、科學剖析問題”的談心氛圍。
通過交心談心活動，對局干部職工思想、工作、家庭等基本情況進行了深入了解，切實幫助局干部職工解決了一部分思想問題和實際困難，拉近了局領導班子與干部群眾之間的距離，使黨員干部樹立了正確的人生觀、價值觀和政績觀。進一步強化了局干部職工紀律意識、民主意識和互幫互助意識，并實際解決了一部分影響xx體育事業科學發展的問題，增強了加快發展的緊迫感和責任感。
今后，我局將進一步加大學習宣傳力度，認真做好選人用人法規貫徹執行情況的監督檢查，完善和落實各項管理制度，扎扎實實把我局選人用人工作落到實處。
2021年，xxx選拔任用部門正職x名，并按規定向xxx集團黨委報備。根據三項制度改革要求，中層管理人員退出x名，降職降薪x名，完成“能上能下、能進能出、能增能減”目標。
嚴格按照干部選拔任用工作流程，扎實推進選人用人工作。在干部選拔任用過程中，堅持標準、規范程序、健全機制、擴大民主，堅持把黨管干部原則貫穿到選人用人工作全過程。
突出事業為上、業績導向，注重組織認可；
突出人崗相適、人事相宜，注重任人唯賢。
（二）把溝通醞釀、民主推薦作為干部選拔任用的重要基礎環節。嚴格進行任職資格審查，堅持知事識人，全方位、近距離了解人選情況，為選人用人提供有效依據。嚴格執行民主推薦和個別訪談等程序,擴大群眾參與度，廣泛聽取群眾意見。
（三）嚴格執行組織考察程序。制定工作方案、成立工作組、發布考察預告和公式，接受廣泛監督，全面掌握考察對象的思想政治表現和綜合素質能力情況，全面審核考察對象的“三齡兩歷一身份”情況，全面了解考察對象的廉潔自律情況，經考察組綜合研判后，提出任免建議。
（四）堅持會議集體討論決定。堅持集體討論、研究、決策原則，充分發揚民主，不搞個人主義，不臨時動議，保證與會成員有足夠時間聽取干部選拔任用情況介紹，充分征求意見，在反復討論的基礎上進行表決，形成任免決定。
（一）干部人才隊伍培養舉措針對性不強。
一是人才培養體系還需完善，還需進一步提升人才培養的系統性和全面性。二是缺乏知識結構現狀分析，還需進一步契合新時代和新形勢下的培養要求。三是培養培訓渠道、形式和內容相對比較單一，尚不能完全滿足業務快速發展的需求，還需進一步提高培訓效果。
（二）干部人才隊伍梯隊建設需持續提升。
一是干部人才隊伍的建設缺乏統籌謀劃、長遠考慮、接續培養，還需進一步深化落實干部管理制度，提升干部人才梯隊建設力度。二是干部人才隊伍“能上能下、能進能出、能增能減”的機制仍待健全，在落實干部革命化、年輕化、知識化和專業化要求方面仍有一定差距。三是干部人才隊伍中專業化人才不足、市場化程度不高，不能及時滿足公司未來高質量發展需求。
四、巡察發現的干部選拔任用問題整改落實情況。
（一）選人用人不規范的整改情況。
參照《xxx（xxx）投資有限公司領導人員管理規定》（xxx云黨發x號），結合公司實際，已于x年x月x日修訂并印發了《xxxxxxxxx有限公司干部管理規定》（x字x號）。嚴格按照制度要求，規范履行選拔任用程序，不斷提高選人用人的質量和水平，組建一支高素質、專業化的干部隊伍，為公司實現高質量發展提供堅強的人才保障。
現已嚴格按照《xxxxxxxxx有限公司部門及員工績效管理制度》相關要求，加強干部考核評價工作，及時開展各項考核工作，并強化考核結果的運用。
（三）干部選拔任用程序履行不到位，個別部門負責人未達到提拔條件，且未履行破格提拔程序的整改情況。
已對照xxx集團領導人員管理規定，梳理修訂了公司干部管理規定中干部選拔任用程序不合理、不到位的相關條款，認真落實黨管干部的職責使命，切實履行好干部選拔任用程序。
（四）干部隊伍建設和人才培養存在短板的整改情況。
一是按照xxx集團與xx集團的合作協議，部分相關技術崗位由合作方團隊補充，有效緩解技術人員空缺問題。二是經過校招、社招的方式，對成本管理部、工程管理部等核心業務部門人員進行補充，進一步緩解人才缺口。
（五）干部人才培訓體系不健全的整改情況。
三是建立了“雨林”系列人才培養體系，進一步完善公司人才隊伍培養機制。
（六）針對合作方管理服務人員，xxx公司管理措施不多，存在管控風險的整改情況。
按照xxx集團與金博集團協議約定，在項目建設中完全執行xxx的制度和決策程序，使公司現有人員全過程參與建設管理，發揮骨干核心作用，掌握完整的項目信息。目前，xxx逐步對決策審批、責任管理和權責邊界、工作流程等問題進行了統一和規范，并針對性開展了培訓，切實避免了管控風險。
著重加強以下幾個方面的工作：
一是提高政治站位，堅持黨管干部原則，切實發揮黨組織的領導把關作用和主導作用，將黨管干部原則融入到選人用人的各個環節。
二是持續完善選人用人方式及流程，做到經常性了解干部的綜合情況，多方位、多角度、立體式地考察干部，把干部的動態掌握得更清楚，把干部的畫像描得更準確。
三是深化落實三項制度改革要求，健全完善干部薪酬分配和績效考核機制，以工作業績為導向，把“能上能下、能進能出、能增增減”做深做實。
四是加強人才培養體系建設，加強優秀年輕人才隊伍建設力度和引進力度，建立跟蹤培養和崗位交流機制，提升基礎管理能力和專業技術水平。
五是完善干部人才雙通道成長路徑，打開管理體系和專業體系成長通道，盤活干部人才資源，把干部隊伍和專業人才的作用充分發揮出來，形成干部隊伍優勢互補、精簡高效。
六是解放思想，開放選人用人觀念，堅持市場化思維，推行更加開放的用人觀，以更加寬廣的視野發現人才、吸引人才、使用人才、保留人才，助力公司的高質量發展。
市委組織部：
根據中共xx市委組織部關于做好20xx《一報兩評工作通知》（xx組通﹝20xx﹞xx本局黨委高度重視文件精神，結合實際，認真開展全面回顧和自查工作。具體情況報告如下:。
(一)機構人員情景。
2014年2014年研究批準(惠市編委會)﹝2014﹞69號)，惠州市白盆珠水庫工程管理局由市政府直屬事業單位轉為市水務局管理的事業單位，公益二級，處級。內部機構7個，科級，分別是:辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財務科、工程技術管理科、土壩管理所、景區管理辦公室。直屬機構2個，即電廠(公益二級、科級)、惠州市水政監察支隊白盆珠大隊(公益二級、副科級)、惠州市水政監察支隊派出機構。批準惠州市白盆珠水庫工程管理局、直屬電廠、惠州市水政監察支隊白盆珠大隊事業單位103人，資金由市財政按財政補貼二級支付；設局長1人，副局長3人；內部機構及直屬機構科級領導8人，副科級領導18人。2016年(惠市編制﹝2016﹞55)內部機構調整為辦公室、人事部、財務部、規劃建設部、工程管理部、水庫調度部、水資源管理部。直屬機構電廠更名為市白盆珠水庫工程管理局發電中心，市水政監督支隊更名為市白盆珠水庫檢查小組。
現有注冊人員177人，編外人員24人。
(二)正科職業領導情景。
（三）副科職領導情景。
副科職領導職數18名（含直屬單位4名），實有18名。其中：本科7人，大專8人，中專1人，高中2人。平均年齡為47.6歲，其中：40周歲以下1人，40-45周歲3人，46-50周歲9人，51-55周歲5人。男性13名，女性5名。
（四）非領導職數情景。
非領導職數0名，現有5名，均為正科級。產生原因主要是2008年以來歷次機構改革撤并了部分內設機構。
（一）深入學習，營造氛圍，牢固樹立正確用人導向。
一年來，我局以貫徹落實《黨政干部選拔任用工作條例》為抓手，堅持把學習《條例》同干部選拔任用工作的實際結合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅持把貫徹《條例》同促進業務工作的實際結合起來，不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。一是局黨委按照上級黨組織要求，認真組織學習宣傳《黨政干部選拔任用工作條例》，讓班子成員掌握干部任用的程序及條件；二是經過局黨委中心組理論學習擴大會議的等多種形式，深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子”的要求，使班子成員把握好最新的中央文件要求，及時更新觀念，樹立正確用人導向。
（二）嚴格按照《干部任用條例》選拔任用干部。
因我局科級干部隊伍年齡結構老化，為補充力量，2016年上半年，在有空編情景下，申請使用3名副科級職數，我局嚴格按組織程序，向主管市水務局提交申請，選拔任用了3名優秀干部充實到科級崗位，經過一年的鍛煉，3名干部都能進取工作，廉潔勤政，表現良好，今年如期轉正。在對這3名干部的選拔任用過程中，我局認真把握用人標準，堅持原則，嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準，不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線，嚴格履行干部選拔任用工作程序，嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”，程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓，做到了堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環境和良好氛圍。
根據市編辦﹝2016﹞55號文件精神，2016年上半年，我局全面布局、認真組織完成了內設機構改革。同時，根據《關于進一步規范干部交流輪崗工作的通知》（惠市組通〔2017〕40號），我局以機構調整為契機，順利完成21名科級干部輪崗交流以及部分科室人員的換崗交流，有效提高了辦事效率，使機關面貌煥然一新，為全面推動我局建管工作向現代水管單位向前邁進奠定了組織基礎。
按照惠市組通﹝2017﹞55號文件要求，我局于2018年1月結合年度考核工作會議，對2017年度干部選拔任用工作進行總結，中層正職以上干部進行述職述廉，并對選人用人工作和新選拔任用干部進行了民主評議。
從自查的情景看，我局在貫徹執行干部選拔任用政策法規中，采取了一系列切實可行的措施，干部選拔任用工作的總體狀況較好。尤其是在推動科級干部輪崗交流工作上做了一些探索和嘗試，取得了必須的成效。與中央、省、市新的要求、方向是一致的，在資料上是一脈相承的，可是，也存在一些不足，一是局限于選拔任用干部的方式比較單一，未對內設機構領導職位進行競崗。二是組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
為推動全局干部選拔任用工作邁上新臺階，結合存在的不足，在下一步工作中將著重圍繞以下四個方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道；二是進一步加大干部交流的力度；三是要加大對干部的教育力度，引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀，從選拔任用對象的思想根源上杜絕要官等不正之風，防止干部“帶病”提拔現象的發生；四是要繼續深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動，不斷加強組織人事干部隊伍自身建設。
街道機關核定編制23個，其中行政編制20個，工勤編制3個，實有機關公務人員17人，工勤人員3人。20xx年以來街道通過考察任命方式選人用人3人，其中20xx年4月考察任命干部2人，分別為工會主席1人和黨政辦公室副主任1人；20xx年12月考察任命干部1人，為黨政辦公室副主任。
二、主要做法。
（一）認真學習條例。街道黨工委通過召開學習會積極學習《黨政領導干部干部選拔任用工作條例》、《公務員法》和本市選人用人相關規章制度，積極探索建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推動干部工作的科學化、民主化和制度化。通過對條例的深入學習，街道黨工委領導用人選人標準更加明確，黨員干部和各組織部門開展人事工作心中更有準則。
（二）嚴格執行程序。
一是嚴格標準。
即嚴格堅持干部任職資格條件，嚴格把握選人用人標準。真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔任用到崗位上來。20xx年，針對街道中層干部嚴重不足的現狀，街道黨工委以“高標準，嚴要求”的用人選人原則選拔任用了3名優秀年輕干部。
二是發揚民主。
林澤婷同志得到優秀13票，稱職1票，棄權2票；
林俊波同志得到優秀12票，稱職4票，棄權0票。
三是完備手續。
街道在干部人事任免工作中，能做到各項操作程序規范、記錄齊全、手續完備、資料完整，整個干部人事檔案完備。
（三）強化監督管理。
一是建立健全干部選拔任用和監督管理各項制度，規范和落實干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢制度。
二是受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反干部任用條例的行為。
三是街道紀檢委員會按照有關規定，對干部選拔任用工作進行監督檢查，辦公室自覺接受監督，溝通信息，交流情況。四是黨工委嚴格執行干部任用條例，自覺接受組織監督和群眾監督，不斷提高干部選拔任用和監督管理工作水平，避免用人上的不正之風。街道干部的選拔任用均經過黨工委討論決定，并通過公告欄和網絡等平臺進行7天公示，確認沒有反映問題后予以提拔任用。
三、存在問題。
20xx年1月至20xx年12月街道的干部選拔任用工作均能按照相關規定和程序圓滿完成，執行過程中也發現了一些問題。
一是對于相關法規規定的學習還有待進一步加強；
二是干部選拔任用的檔案歸檔有待進一步整理；
三是人員梯次不合理，中層公務員人數不足有待改善。在今后的工作中，街道將緊緊圍繞區委、區管委的要求，按照從嚴治黨要求，不斷改進完善，努力做好領導干部選拔任用工作，提高人才素質建設，為空港區的干部人才儲備培養做出積極的貢獻。
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街道機關核定編制23個，其中行政編制20個，工勤編制3個，實有機關公務人員17人，工勤人員3人。20xx年以來街道通過考察任命方式選人用人3人，其中20xx年4月考察任命干部2人，分別為工會主席1人和黨政辦公室副主任1人；20xx年12月考察任命干部1人，為黨政辦公室副主任。
（一）認真學習條例。街道黨工委通過召開學習會積極學習《黨政領導干部干部選拔任用工作條例》、《公務員法》和本市選人用人相關規章制度，積極探索建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推動干部工作的科學化、民主化和制度化。通過對條例的深入學習，街道黨工委領導用人選人標準更加明確，黨員干部和各組織部門開展人事工作心中更有準則。
（二）嚴格執行程序。
一是嚴格標準。
即嚴格堅持干部任職資格條件，嚴格把握選人用人標準。真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔任用到崗位上來。20xx年，針對街道中層干部嚴重不足的現狀，街道黨工委以“高標準，嚴要求”的用人選人原則選拔任用了3名優秀年輕干部。
二是發揚民主。
林澤婷同志得到優秀13票，稱職1票，棄權2票；
林俊波同志得到優秀12票，稱職4票，棄權0票。
三是完備手續。
街道在干部人事任免工作中，能做到各項操作程序規范、記錄齊全、手續完備、資料完整，整個干部人事檔案完備。
（三）強化監督管理。
一是建立健全干部選拔任用和監督管理各項制度，規范和落實干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢制度。
二是受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反干部任用條例的行為。
三是街道紀檢委員會按照有關規定，對干部選拔任用工作進行監督檢查，辦公室自覺接受監督，溝通信息，交流情況。四是黨工委嚴格執行干部任用條例，自覺接受組織監督和群眾監督，不斷提高干部選拔任用和監督管理工作水平，避免用人上的不正之風。街道干部的'選拔任用均經過黨工委討論決定，并通過公告欄和網絡等平臺進行7天公示，確認沒有反映問題后予以提拔任用。
20xx年1月至20xx年12月街道的干部選拔任用工作均能按照相關規定和程序圓滿完成，執行過程中也發現了一些問題。
一是對于相關法規規定的學習還有待進一步加強；
二是干部選拔任用的檔案歸檔有待進一步整理；
三是人員梯次不合理，中層公務員人數不足有待改善。在今后的工作中，街道將緊緊圍繞區委、區管委的要求，按照從嚴治黨要求，不斷改進完善，努力做好領導干部選拔任用工作，提高人才素質建設，為空港區的干部人才儲備培養做出積極的貢獻。
根據市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求，我局對20**年選人用人工作情況進行了自查，現作如下匯報。
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等，組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規，如：《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等，提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
（二）積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市20**年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作，通過采取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序，20**年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》，我局堅持從基層選拔人才，從各區（市、縣）遴選了3名優秀干部到我局頂崗鍛煉三個月以上。頂崗期間，3名同志認真負責，吃苦耐勞，團結同志，工作能力較強，表現良好，經局黨組會研究決定，擬調入該3名同志到我局工作。
一是通過制作“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關干部作風行為規范‘四要十不準’”的桌牌和安裝“換屆紀律”的電腦桌面和滾動保護屏幕，確保干部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。二是組織全體干部職工簽署學習貫徹中央四項監督制度和嚴肅換屆紀律的承諾書。三是積極組織全局干部職工參加市委組織部組織的關于四項監督制度、嚴肅換屆紀律的知識測試和問卷調查，參加測試的人員成績均在90分以上。四是號召全體干部職工積極參與貴陽市嚴肅換屆紀律知識競賽，其中2名同志在競賽中榮獲獎項。五是通過組織學習、會議強調、處室抽查等形式，有效督促干部職工對相關政策法規的學習。六是制定《市督辦督查局開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》，并嚴格按照方案開展談心談話活動。七是制定《貴陽市督辦督查局黨組黨風廉政建設責任制》、《貴陽市督辦督查局黨組工作制度》、《貴陽市督辦督查局機關干部廉潔自律制度》、《貴陽市督辦督查局工作人員過錯責任追究制度》等制度，有效防止了用人上的不正之風。八是制定《貴陽市督辦督查局開展廉政風險防范管理工作實施方案》，讓每位領導干部職工，特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責，排查潛在廉政風險，進行廉政風險防范承諾，有效預防用人的廉政風險。
20**年，我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
20**年，全局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成，但我們也要清醒的認識到存在的問題，如：對干部人事相關規定的學習有待進一步提高；對干部的能力素質有待進一步提升；干部選拔任用的文書檔案有待進一步規范等。針對存在的問題，在今后工作的中，我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求，結合督查工作不斷變化的形勢，采取更加有力的措施，通過深化干部人事制度改革，深入整治用人不正之風，狠抓干部隊伍建設，強推人才素質建設等，切實開展好干部人事工作，為貴陽市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
（一）深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。根據中央《20**—20**年深化干部人事制度改革規劃綱要》、省委《關于貫徹落實〈20**—20**年深化干部人事制度改革規劃綱要〉的實施意見》和《貴陽市20**—20**年深化干部人事制度改革實施辦法》的精神，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，堅持科學化、民主化、制度化方向，重點突破、統籌推進，狠抓落實、銳意創新，進一步深化干部人事制度改革，廣辟途徑培養干部，拓寬視野選拔干部，全面客觀考察干部，嚴格要求管理干部，滿腔熱情愛護干部，及時有效監督干部，樹立正確用人導向，提高選人用人公信度。
（二）建立長效機制，嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度，并使其長態化、長效化。切實促進黨員領導干部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風，形成制度管權、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件，切實做到認真對待，嚴格查實，及時匯報，嚴肅查處。
（三）加強督促檢查，推進人才工作。大力加強隊伍建設，建立合理的獎懲機制，形成良好的競爭機制，調動干部職工的積極性和主動性，充分發掘和培養干部職工的綜合能力，讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃，有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。
上周五，中紀委首次集中對外公布首輪巡視中被巡視單位提交的問題整改報告。
值得關注的是，6萬多字的10份整改報告中，近四分之一的篇幅與選人用人問題糾正有關。
據南都記者分析，首輪巡視整改報告中揭露的選人用人問題集中在干部超職數配備、凡提必競、破格提拔、年齡設限等6個方面。其中，干部超職數配備已成為普遍性問題。
干部超職數配備。
內蒙古存在多處問題被點名。
干部職數超編是此次巡視組發現的選人用人過程中存在的一大普遍問題。中央各巡視組反饋顯示，中儲糧、江西、重慶、中國進出口銀行等均存在干部職數超編的問題。
中央第四組對內蒙古的巡視反饋中，就明確指出內蒙古“全區12個盟、市設有30多個巡視員、63個副巡視員，區發改委班子成員多達17人，一些旗縣設有不少處科級非領導職務的問題”。
“從國務院部委到地方各級黨政機關都存在干部超職數配備現象，經歷多次整治仍未得到根治”，國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任、教授劉旭濤對南都記者表示，干部職數超編包括不按規定超員配置部門領導干部人數、“改非”(領導職務改任非領導職務)超出合理范圍以及機關單位普通干部人數超編等幾大表現。他表示，這實際上是“官本位”思想的體現，因為干部職務層級和待遇直接掛鉤，要減少領導干部職數，必然使部分官員利益受損。同時干部人數多還使得機關臃腫、加重社會負擔、降低行政效率。
目前，內蒙古已及時叫停通過提高工資待遇將未到退休年齡領導干部轉任非領導職務或辦理內退手續的做法，責成重點盟、市對超職數配備干部情況和提高干部工資待遇情況進行全面自查、限期整改，切實加強和規范非領導職數和干部職數管理工作。
凡提必競。
重慶湖北競爭性選拔干部存在問題被點名。
競爭性選拔干部因變“選馬”為“賽馬”，一度在各地大力推廣使用。
去年，中央巡視組在首輪巡視中，卻發現競爭性選拔干部在操作中，也出現了不少問題。
重慶市曾將“競爭上崗”作為內設機構選拔干部的唯一方式;湖北省多地也曾大規模開展競爭性選拔干部，如黃岡市曾在-兩年內，競爭性選拔了多名黨政干部，選人用人上表現出“凡提必競”的政策導向。
整改報告顯示，在此前的競爭性選拔干部中，未能避免“以分取人”、“考試專業戶”、“高分低能”等情況。
南都記者了解到，首輪巡視和整改中，傳遞出規范“競爭性選拔干部”的信號。
為此，重慶市、湖北省以及水利部的整改報告都提到，干部選拔中，將不搞“凡提必競”，不再硬性規定競爭性選拔比例，強調科學設置競爭性選拔的資格條件，嚴格限制“考試專業戶”和“火箭提拔”。選拔標準則杜絕“唯分取人”，強調干什么考什么，更注重考察德才、工作實績和群眾公認程度。
破格提拔。
重慶成批破格提拔大學生村官被點名。
社會關注的“破格提拔”問題，在中央巡視組首輪巡視中也發現了實際案例。
據中央巡視組反饋，重慶存在成批破格、越級提拔大學生村官等進入鄉鎮黨政領導班子的做法，中央巡視組認為該做法應當調整改進。
北京大學教授王文章表示，大學生村官投身基層條件艱苦，有必要在提拔時進行適當考慮，但成批破格提拔并不利于大學生村官的成長，對于準備破格提拔的人才，組織部門要多方面去了解其政治素質、工作業績、群眾口碑、工作能力等，選人過程中不應該只唯身份提拔，否則不僅被提拔的大學生村官得不到鍛煉，還會使其在今后工作中因為能力不過關，對本人和地區發展都造成不良影響。
中國進出口銀行在整改報告中也提到，今后一般不破格提拔干部。
年齡設限。
重慶擅設提拔年齡上限、年輕干部選拔力度不夠被點名。
干部年齡是組織部門在選拔任用干部時一項重要參考標準，但巡視組卻發現多地在領導干部任用過程中，對各年齡段干部使用存在誤區，導致年輕干部任用不合理、超齡未退等問題紛紛暴露。
這其中，又以重慶問題最為突出。根據中央第五巡視組的反饋報告，重慶曾規定干部的任職和提拔年齡界限，不僅存在干部使用過程中限齡“改非”一刀切，少數國企領導人員到齡未退休等情況，同時還陷入了“區縣團委書記、副書記提名年限偏低，少數地方擅自設定提拔年齡上限”和“年輕干部選拔力度不夠”兩種現象同時疊加的怪圈之中。
“年輕有為的干部上不去，資深干部提前退出領導崗位或到齡戀棧都不利于人才梯隊建設”，中央黨校教授嚴書翰表示，組織部門在選拔過程中對干部年齡“一刀切”，籠統設置年齡上限和下限都不是合理的選人用人方式。這種情況下，被提拔的年輕干部可能并未得到足夠的鍛煉，實際工作經驗還相對缺乏，提拔后可能產生種種問題，而那些更適合崗位的領導干部卻又因為年齡超過上限被排斥在外，對這兩大干部群體都不公平。談到限齡“改非”，嚴書翰說，部分資深的干部其實正處于黃金時期，從工作履歷、經驗、心態等方面都比較成熟，“改非”一刀切不僅打擊干部積極性，還會使國家蒙受損失。
一把手用人不規范。
武漢市委宣傳部原部長離任前突擊提拔19名干部被點名。
一直以來，如何監管“一把手”都是紀檢監察部門需要面對的難題。本輪巡視的十個單位的巡視結果中表明，湖北、重慶、江西、中國出版集團等六家單位都存在“一把手”監管不嚴的問題。
武漢市委宣傳部原部長離任前違規突擊提拔19名干部、重慶未對部分市屬重點國有企業一把手進行有效管理都是暴露了一把手監管不嚴問題。
劉旭濤認為，處于權力核心的“一把手”，對人財物等有直接的掌控能力，各種監督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空，這是“一把手”崗位問題多發的主要原因。
根據巡視組的意見，湖北對有關負責人和責任人進行了責任追究。重慶目前也已研究制定市屬國有重點企業領導人員管理辦法，進一步規范企業領導人員的選拔任用、考核評價和激勵監督。
“身邊人”提任。
內蒙古2市領導干部子女吃空餉被點名。
中央巡視組反饋顯示，領導親屬子女等“身邊人”的提任容易出現問題。內蒙古鄂爾多斯市、烏海市的`領導干部的“身邊人”就被查出吃空餉問題。
整改報告顯示，目前，經查處，內蒙古鄂爾多斯市已經辭退查出的吃空餉的領導干部子女，烏海市已責令吃空餉的領導干部子女限期到崗，并將離崗期間的工資全部收回財政。
王文章稱，要解決這一問題，必須從“吃空餉”和“發空餉”雙方面著手，嚴格懲處措施，做到“不能發不敢發”和“不能吃也不敢吃”，絕不能為領導干部子女的吃空餉一路“開綠燈”，要讓“紅燈”常亮。
整改報告顯示，除及時查處吃空餉人員外，內蒙古還將繼續深入檢查，糾正現存問題，并將追究相關人員責任。
———國家行政學院教授劉旭濤。
大學生村官投身基層條件艱苦，有必要在提拔時進行適當考慮，但成批破格提拔并不利于大學生村官的成長……選人過程中不應該只唯身份提拔，否則不僅被提拔的大學生村官得不到鍛煉，還會使其在今后工作中因為能力不過關，對本人和地區發展都造成不良影響。
———北京大學教授王文章。
組織部門在選拔過程中對干部年齡“一刀切”，籠統設置年齡上限和下限都不是合理的選人用人方式……對(超齡和年輕)兩大干部群體都不公平。
———中央黨校教授嚴書翰。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求，把政治素質好，業務能力強，作風過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20**年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20**年3月，我局開展處級干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機關6人(調研員1人，副處長2人，副調研員3人)，團體在編干部5人(團體辦公室主任2人，副調研員3人);9月，開展干部內部輪崗交流使用，調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。通過處級干部選拔任用工作，配強配優了局系統中層干部隊伍，為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉，增強對民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質，提高機關干部的總體業務工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導向，認真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的.人有平臺，能干事的人有機會。
(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定，堅持選人用人原則，在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則，營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20**年初，局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要，經過充分醞釀，提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理，結合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(***青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》，經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意，于20**年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施，召開干部大會公開崗位和職數，規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節，不搞形式，不走過場，公正公開，接受監督，切實做到組織嚴密，程序合法。
(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前，我局對職數情況進行分析，根據《條例》規定，對照干部任職資格，對干部隊伍情況進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位，局黨組進行充分醞釀、規劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見，在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部，真正把能力強、素質好、作風硬，群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20**年我局3次調整使用干部，均未出現超職數配備的現象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環節上，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
三、存在問題及改進措施。
20**年，我局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成，但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能通過接收轉業干部的方式充實工作隊伍，單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。在今后選拔任用干部中，還需要進一步解放思想，大膽提拔使用有能力、有擔當的年輕干部，在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫，著力激發干部動力、活力、創造力，培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質，形成人人思發展、人人謀發展的良好局面。今后，我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規定，完善干部選拔任用機制，不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部。
按照市委組織部《關于做好迎接省委組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字[2012]5號)要求，我單位黨組高度重視此項工作，專門進行了安排部署，對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?，F將自查情況匯報如下：
一、干伍基本情況。
我中心核定人員編制為50人，現有在編干部職工50人，其中正縣級干部1人，副縣級干部3人，正科級領導干部10人，副科級領導干部5人。
我單位始終堅持正確的選人用人導向，嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中，堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的原則，堅持民主公開、公平公正、競爭擇優的原則，營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境，為我市社會保障事業科學發展提供了良好的組織保證。
名，以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。
2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。2010年以來，我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通[2005]41號文件)規定程序組織實施，競爭上崗全過程請市委組織部和市紀委有關領導進行監督指導，通過筆試、面試、民主測評和考察等規定程序，使中心優秀人才得到選拔任用，提高了中層干伍素質，取得了較好效果。
3.嚴格干部選拔任用程序，做到組織嚴密，程序合法。中心干部選拔任用工作中，有關重大決定事項，嚴格執行民主集中制原則，集體討論研究決定，不搞一言堂、少數人說了算。近年來，我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
三、下一步工作打算。
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機，不斷深化干部人事制度改革，總結競爭上崗工作中好的經驗和做法，進一步完善選人用人機制，選好、配好、使用好干部，為全市住房社會保障事業持續發展。
根據市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求，我局對xx年選人用人工作情況進行了自查，現作如下匯報。
xx年，我局黨組始終堅持以科學發展觀為指導，嚴格執行《干部任用條例》，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過公開、公平、公正的選拔用人，讓工作實績突出，群眾公認的優秀人才得以突顯，真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到優待、心理上得到激勵，進而推進我局的干部隊伍建設。xx年，局黨組共提拔科級干部7名，其中鄉科級正職1名，鄉科級副職1名，主任科員2名，副主任科員3名。
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等，組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規，如：《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等，提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
(一)深入推進干部選拔工作。在干部選拔任用過程中，嚴格按照規定貫徹執行干部任用條例、四項監督制度、有關事項報告、領導干部離任交接等政策法規。在會議記錄上詳細記錄黨組關于干部任免的討論情況。同時認真整理完善提拔任用干部的文書檔案。xx年10月，我局進行內設機構領導職位競爭上崗工作，制定《貴陽市督辦督查局機關內設機構領導職位競爭上崗實施方案》，競爭正科級和副科級中層領導干部各1名，通過會議動員、筆試、面試、民主測評、黨組決定、公示7天選拔出1名正科級和1名副科級中層領導干部。xx年11月，我局制定《貴陽市督辦督查局出缺非領導職務選拔晉升工作實施方案》，通過民主推薦、組織考察、黨組任命、公示7天等程序選拔出2名主任科員和3名副主任科員。
(二)積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市xx年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作，通過采取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序，xx年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》，我局堅持從基層選拔人才，從各區(市、縣)遴選了3名優秀干部到我局頂崗鍛煉三個月以上。頂崗期間，3名同志認真負責，吃苦耐勞，團結同志，工作能力較強，表現良好，經局黨組會研究決定，擬調入該3名同志到我局工作。
一是通過制作“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關干部作風行為規范‘四要十不準’”的桌牌和安裝“換屆紀律”的電腦桌面和滾動保護屏幕，確保干部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。二是組織全體干部職工簽署學習貫徹中央四項監督制度和嚴肅換屆紀律的承諾書。三是積極組織全局干部職工參加市委組織部組織的關于四項監督制度、嚴肅換屆紀律的知識測試和問卷調查，參加測試的人員成績均在90分以上。四是號召全體干部職工積極參與貴陽市嚴肅換屆紀律知識競賽，其中2名同志在競賽中榮獲獎項。五是通過組織學習、會議強調、處室抽查等形式，有效督促干部職工對相關政策法規的學習。六是制定《市督辦督查局開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》，并嚴格按照方案開展談心談話活動。七是制定《貴陽市督辦督查局黨組黨風廉政建設責任制》、《貴陽市督辦督查局黨組工作制度》、《貴陽市督辦督查局機關干部廉潔自律制度》、《貴陽市督辦督查局工作人員過錯責任追究制度》等制度，有效防止了用人上的不正之風。八是制定《貴陽市督辦督查局開展廉政風險防范管理工作實施方案》，讓每位領導干部職工，特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責，排查潛在廉政風險，進行廉政風險防范承諾，有效預防用人的廉政風險。
xx年，我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
xx年，全局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成，但我們也要清醒的認識到存在的問題，如：對干部人事相關規定的學習有待進一步提高;對干部的能力素質有待進一步提升;干部選拔任用的文書檔案有待進一步規范等。針對存在的問題，在今后工作的中，我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求，結合督查工作不斷變化的形勢，采取更加有力的措施，通過深化干部人事制度改革，深入整治用人不正之風，狠抓干部隊伍建設，強推人才素質建設等，切實開展好干部人事工作，為貴陽市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
(一)深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。根據中央《xx年深化干部人事制度改革規劃綱要》、省委《關于貫徹落實〈xx年深化干部人事制度改革規劃綱要〉的實施意見》和《貴陽市xx年深化干部人事制度改革實施辦法》的精神，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，堅持科學化、民主化、制度化方向，重點突破、統籌推進，狠抓落實、銳意創新，進一步深化干部人事制度改革，廣辟途徑培養干部，拓寬視野選拔干部，全面客觀考察干部，嚴格要求管理干部，滿腔熱情愛護干部，及時有效監督干部，樹立正確用人導向，提高選人用人公信度。
(二)建立長效機制，嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度，并使其長態化、長效化。切實促進黨員領導干部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風，形成制度管權、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件，切實做到認真對待，嚴格查實，及時匯報，嚴肅查處。
(三)加強督促檢查，推進人才工作。大力加強隊伍建設，建立合理的獎懲機制，形成良好的競爭機制，調動干部職工的積極性和主動性，充分發掘和培養干部職工的綜合能力，讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃，有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。
以來，在省委的正確領導和省委組織部的精心指導下，xx市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求，堅持以黨的政治建設為統領，充分發揮黨委組織領導和把關作用，在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態，凝聚上下齊心、干事創業的磅礴力量，構成銳意進取、奮發作為的生動局面，為更好地發揮“四個作用”，加快建成“一谷三區”、實現“兩個走在前列”供給堅強保證。在全省組織部長會議上，我市就干部選拔任用工作在大會上作交流發言，得到好評。
任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是團體討論決定。嚴格執行民主集中制，按照“團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，每次市委常委會研究調整干部，都經過充分醞釀。市委常委會上，逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情景，與會人員充分討論后，實行票決制。
三是注重實踐考察把干部選派到急難險重崗位中去理解實踐磨煉和考察圍繞決勝脫貧攻堅的目標，從183個市直單位和城市五區，統籌選派510名干部，開展駐村幫扶，取得良好效果25名在脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用在省政府“一號重點工程”——清水塘老工業區搬遷改造中，抽調200多名干部，集中攻堅，僅用半年多時間就完成147家企業關停搬遷，涉及2萬多企業職工和3萬多安置居民，實現零集訪，省委省政府給予肯定。
式，跨系統、跨區域交流8人，有力地激發了干部工作熱情和活力。三是著眼改革創新，拓寬選人視野。進取穩妥做好政府機構改革干部工作，分層級、分類別做好調研，既嚴格執行法規政策，又注重調優配強領導班子，確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管，打破身份、地域、所有制等界限，從來自海內外的442名人才中選聘11名國企高管，推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。圍繞開展“企業幫扶年”“項目建設年”活動，抽調150多位有培養潛力的干部，到企業發展、項目建設一線摔打錘煉，展示風采。四是面向基層一線，選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研，125名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作，堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評，率先出臺《xx市選調生考核工作暫行辦法》。結合推進市縣巡察一體化，推行后備干部參加巡察制度，讓年輕干部在政治巡察中理解政治教育。在縣鄉換屆中，選拔70名具有鄉鎮黨政正職經歷的干部進縣市區黨政班子，選拔68名“三類人員”進鄉鎮領導班子。
息存在違規嫌疑的不予審批。六是切實抓好違規辦理和持有因私事出國（境）證件專項清理。在省里規定7類需要登記備案人員的基礎上，擴大到全市副科級（含離退休）以上的28860名領導干部，做到應備盡備。對1名移居境外具有雙重身份和1名具有雙重戶籍的干部，分別作出相應處理。對2名未按要求履行出國（境）審批手續的干部分別給予誡勉和提醒談話。七是注重嚴管與厚愛相結合。落實“三個區分開來”，建立《xx市建立容錯糾錯機制支持干部改革創新干事創業的暫行辦法》，為干事創業者“鼓勁撐腰”。
二、存在的主要問題。
總體來看，我市選人用人工作情景是好的，但對照中央、省委和廣大干部群眾的要求，還有一些方面和一些工作做得不夠，主要表此刻五個方面：
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。從全市情景看，干部專業本事與推動轉型發展的實際需求還有較大差距。一方面，熟悉產業發展、項目建設、招商引資，善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺，與xx工業城市的特點和需求不相匹配不相適應，不能適應新形勢新發展的需要。另一方面，專業型、復合型的干部不多，異常是應對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面，一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。正因如此，在選專業干部時，往往從年齡、資歷、經歷等方面研究得多，存在“看學過什么專業、分管過什么工作”，而不是“深入了解其熟悉什么專業、做好過什么工作”的現象，在必須程度上影響了“人事相宜”的精準性。
二是經常性深入考察干部還不夠多。去年，我們對全市10個縣市區（含云龍示范區）、106個市直單位的領導班子進行深入調研，進一步掌握了全市干部隊伍的實際情景，為今后干部隊伍調整供給了“第一手”資料。我們深切感到，雖然此次調研成效較好，可是日常工作中類似于這樣經常性深入了解干部的考察還不多，干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前，對干部的考察一般為任前考察，常常處于時間緊、任務重的狀態，對考察對象深入細致的了解還不夠，加之日常定期考察干部的有效機制還不健全，必須程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整不與干部接觸的做法。
三是加強年輕干部培養力度還不夠大。盡管在年輕干部培養選拔上，我們下了功夫，作了努力，但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題，崗位資源十分有限，優秀年輕干部上升受到必須影響，一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。截止目前，在市管干部中，50歲及以上的領導干部占60.9%，40歲以下的領導干部僅有4%，很多單位領導班子中沒有1名70后干部，干部隊伍已經出現斷層。這與中央關于“各級黨政領導班子中年輕干部總體按六分之一到五分之一的比例統籌把握”的要求相比，有很大差距。
四是領導干部退出的渠道還不夠暢通。近年來，我市經過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式，進一步推進領導干部能上能下，取得了必須的成效。但干部的“下”，往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”，在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有經過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。這種情景不利于各級領導班子結構的優化，也不利于調動干部隊伍的進取性和主動性。
五是消化單列超職數配備干部的辦法還不夠多。在整治“三超兩亂”中，我們雖然采取調整交流、正職改任副職等措施，下力氣加大對超職數配備干部和黨政分設問題的消化力度，取得了初步成效。截至年7月底，我市整改基數中超職數配備干部除暫時單列的外，已全部消化到位，提前兩個月完成消超任務。但單列超職數配備干部的消化仍面臨著相當大的困難。據初步統計，目前我市暫時單列超職數配備處級干部181人，其中副處實職101人，處級非領導職務80人；科級干部271人，其中科級實職187人，科級非領導職務84人。因為這個問題是多年構成的，解決起來難以一蹴而就，異常是一些歷史原因和政策層面的因素，加大了處理這個問題的難度，比如政府機構改革、紀檢監察體制改革、軍轉干部安置、援藏干部的政策性安排等因素疊加影響，使一些地方和單位造成老賬未清、又添新賬的超配現象，這給班子結構優化、干部進取性調動等方面帶來一些不利影響。
三、今后整改措施和努力方向。
下一步，我們將以這次巡視為契機，結合開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規，不斷改善和規范選人用人工作，全面提高組織工作質量。
1.牢牢把握總體要求。堅決貫徹黨的十九大精神，牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求，落實新時期好干部標準，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規，堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人，努力建設一支“信念過硬、政治過硬、職責過硬、本事過硬、作風過硬”的干部隊伍。
2.推進專業本事建設。深入研究新時代對專業本事、專業精神的新要求，著力推進高素質專業化干部隊伍建設，努力做到干部本事素質與崗位需求相適應，專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準，選專業干部時不簡單地看文憑看職稱，看干過什么管過什么，關鍵看干成了哪些事、干得怎樣樣、管得好不好，對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上，注重依據事業需要、崗位需求，看誰更優秀、更適宜，注重把適宜的人配到適宜的崗位上，讓專業的人干專業的事。堅持選育結合，既拓寬選人用人視野，不拘一格選干部、引人才，又圍繞產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等資料，抓好專題培訓，提升專業本事，培育專業精神，努力提高各級領導班子專業化水平。
3.著力改善考察方式。把握好三個關鍵點：一是加強領導，充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等規定，確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時，做到經常性地、全面深入地考察了解干部，考準考實干部的政治品德、工作本事。繼續探索調研考察的方式和辦法，運用好考察談話這一手段，多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判，對每一個班子強在哪里、弱在哪里，干部的適崗本事、發展潛力怎樣樣，如何調整優化，都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異，前后分析看干部發展變化，注重其一貫表現和全部工作，使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
4.加大優秀年輕干部培養選拔力度。運用好優秀年輕干部專題調研成果，重點在全市培養、使用和儲備一批“80后”處級干部、“90后”科級干部。一是對接需求“選”。加強年輕干部源頭建設，堅持每年面向國內知名高校選拔100名左右優秀畢業生，吸引儲備一批高素質專業化黨政后備人才。二是搭建平臺“育”。每年選派100名左右年輕干部參與全市中心工作、到沿海發達地區掛職鍛煉和外出集中培訓學習。三是擇優及時“用”。統籌做好日常干部配備目標，強化剛性配備要求，加大對條件成熟的優秀年輕干部使用力度。
5.暢通干部“下”的渠道。進取探索、大膽創新，不斷完善領導干部退出機制，拓寬干部“下”的渠道。嚴格執行領導干部試用期制度、績效考核、領導干部任期制、有錯問責等相關制度。加大對不作為、不稱職、不勝任干部的調整力度，進一步傳導壓力、增添動力、激發活力。加強對干部的思想教育，破解退出思想障礙，強化跟進后續管理，繼續發揮退出領導崗位干部作用，進一步營造干部能上能下的良好氛圍。
6.加快消化單列超職數配備干部。堅持把“按職數配備”作為干部調整的“鐵規矩”，對科級干部嚴格預審把關，實行剛性消超，推進存量消化、增量控制、總量壓縮，構成有效的監督和倒逼機制。
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