整改報告能夠促使我們思考自己的不足和需要改進的地方,有助于個人和團隊的成長。接下來是小編為大家收集的整改報告范文,這些范文中提出了解決問題的詳細步驟和具體措施,希望對您的撰寫有所幫助。
按照華亭市委教育工作委員會、華亭市教育局印發《關于在全市教育系統開展紀律作風專項整治活動的實施方案》(華教黨發〔2021〕62號)的通知的安排部署,我校在全體教師隊伍中認真開展了以“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”為主題的紀律作風專項整治活動。通過開展為期6個月的專項整治活動,我校黨員和教師隊伍的思想、工作、作風有了明顯改觀,存在的一些突出問題得到了有效解決,各項管理制度進一步健全完善,教職工工作作風得到全面提升,現將活動開展情況總結如下:
我校把這次紀律作風專項整治活動,作為加強黨的執政能力建設的一項重要任務來抓,在國家、省市縣及教育局動員大會召開后,即以高度的政治責任感和良好的精神狀態,及時召開專題會議,對開展干部紀律作風整治活動進行了認真研究,召開了全校教師紀律作風專項整治活動動員大會,全面啟動了教師紀律作風專項整治活動。
一是強化領導,明確職責。為保證整治工作不流于形式,不走過場,成立了以校長王平同志為組長,校班子成員為副組長,年級組長為成員的教師紀律作風整治活動工作領導小組,專項負責紀律作風整治工作的部署、檢查和考核,使干部紀律作風專項整治活動職責分明,責任明確,便于指導監督,為紀律作風集中整治活動的扎實開展提供了強有力的組織保證,學校還下設紀律檢查委員會辦公室,辦公室設在校教務處,由龐小華同志兼任辦公室主任,全權負責河西初中紀律作風專項政治的查處和通報工作,負責河西初中紀律作風專項整治日常工作。
二是立足實際,突出重點。按照市委教育工委的要求,這次紀律作風專項整治活動的重點為黨員干部,我校在研究實施意見時,考慮到教育教學工作的特殊性,決定在全校內部全面開展教師紀律作風專項整治活動,將全體教職工均列入作風整頓的范圍,并明確一般干部在活動中主要是接受教育、提高認識、增強黨性,為開展集中整治活動打牢基礎。
三是制定方案,深入動員。制定下發了《河西初中關于開展紀律作風專項整治活動的安排意見》和《河西初中班子成員和教師紀律作風專項整治自查、自糾、整改表》,從工作目標、組織領導和方法步驟三個方面對如何開展活動作了明確和具體的要求,全面啟動了學校紀律作風集中整治工作。同時,多次召開教師紀律作風整治專題會議,結合工作實際,研究整頓工作中存在的具體問題,力求從思想上把全校黨員和教師的認識統一到中央、省市縣和市委教育工委的要求上來。
開展教師紀律作風專項整治活動,學習是基礎。思想認識問題只有通過深入認真的學習來解決。為做好深入扎實的思想發動工作,解決全校黨員和教師的認識問題,在學習這個環節上,我們按照《安排意見》,嚴格學風,精心組織了學習活動,確保全體教職工學有所思,學有所悟,學有所得。
一是合理安排,保證學習時間。及時做出具體安排,把每周日例會作為全體教職工集中學習時間,并結合實際制定了學習討論的細化方案,保證了集中學習討論時間。
明確了開展批評與自我批評應把握的黨性原則進一步深化了學習提高了思想認識。。
三是創新方式,保證學習效果。結合我校工作特點,堅持集中學習與分散學習相結合的方法,進一步深化了黨員和教師專項整治活動的認識,強化了遵紀守法的意識,以查整治自查自糾整改表、查筆記、查心得等方式加強了對學習效果的督促檢查。創新學習形勢,每次集中學習,都有中心領導作為學習輔導員,進行重點講解,在學習之后,由各年級組包級負責人和年級組長組織集中討論,鞏固學習成果。同時,結合學習開展了作風承諾,班子成員承諾書在學校范圍公示,科級領導承諾書也在單位公示欄進行公示,便于師生和社會監督。
進入教師紀律作風整治活動第二階段以后,我校認真進行自查自糾,以民主評議、民主討論為手段,堅持開門整頓,面向社會征求意見,召開民主生活會,對干部作風存在的問題進行現場“會診”。
一是坦誠進行思想溝通,打好會議基礎。為了開好民主生活會,我校為會議作了多個方面的準備工作。校班子成員帶頭組織學習,帶頭征求意見,帶頭撰寫自查材料,廣泛開展了談心活動,溝通了思想。談心范圍突出廣泛性和情感性,領導們放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談。黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。通過談心,提高認識、消除誤會、化解矛盾、解決問題,為召開民主生活會奠定了思想基礎,營造了和諧氛圍。
二是認真召開民主生活會,確保不走過場。為確保專題民主生活會質量,局支部從總體上把握了三個原則:一是突出了會議主題。按照作風整治工作要求,結合我校發展的實際,認真查找解決在為師生辦實事、加快基層學校建設工作中存在的突出問題,深入剖析思想根源,明確努力方向,切實解決教師工作不實、作風不正等問題,推進教師作風進一步明顯轉變。二是實事求是開展批評與自我批評。采取一人剖析、大家評議的方式,剖析一個,評議一個,對在工作作風上存在的突出問題和反映的意見建議,本著實事求是的態度,深入剖析自己存在的問題,并作了認真、誠懇的批評與自我批評,提出了下一步整改的措施。三是明確了努力方向。通過自我剖析和民主評議,在未來的工作中應進一步增強加快發展的使命感和責任感,樹立行政工作就是服務的思想觀念,立足本職,開拓創新,認真履行崗位職責。通過民主生活會,我校班子成員在干部作風整治工作中發揚了民主、強化了監督、查找了問題、交流了思想、加強了團結。
三是及時通報會議情況,廣泛接受監督。通過民主生活會及自查自糾,我校摸清了兩個方面薄弱環節和需要重點整改的問題:一是理論學習不夠深入,教書育人等專業技術水平有待進一步提高,;二是黨員教師在日常工作中模范引領作用不夠明顯;三是個別教師工作效率不高,辦事拖拉。將形成的意見在全體教師大會上進行了公布,并再次征求意見,以接受組織和群眾的監督。
在作風整治活動中,我校對照前期查找出來的問題和建議,以邊學邊改、學改結合的方式,促進了專項整治活動的不斷深入,推進學校各項工作的開展,達到了教學整改兩不誤、兩促進、雙提高、雙豐收的目的。
針對自查自糾查找出的問題,逐條研究。
整改措施。
落實整改責任。在整改過程中切實做到嚴要求不護短不遮掩。不避重就輕不回避矛盾把問題抓透根源抓透切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題以良好的作風讓師生得到實實在在的利益。校班子成員率先垂范和模范帶頭要求職工做到領導首先要做到以自己的實際行動為黨員和教師帶好頭做好典型引路作用。對于那些未能身體力行違反管理制度的嚴懲不怠決不姑息確保整個作風整治活動在真抓實干務求實效不走形式不走過場的良好氛圍中順利推進。
作風整治要取得實效,教育是根本,制度是保障。我們對存在的問題堅持從制度上去查找原因和漏洞,進一步健全完善各項規章制度,努力使機關工作走上制度化、規范化、科學化管理。在集中教育整治過程中,我們先后修訂完善了“河西初中日常管理制度”、“財務管理制度”、“公務接待制度”、“學習制度”、“物資采購管理制度”、“請銷假制度”、“班子分工職責”等等。在學校繼續推行“首問負責制”等“八項制度”,堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”現象發生。對涉及到學校收費的,一律公開標準,簡化辦事等程序,規范服務行為。同時,還進一步加強對全體教師八小時之外的監督,嚴禁干部參與“六害”行為。
3月初,校黨支部組織校領導班子、黨員代表、普通教師代表、學生、家長代表,召開了紀律作風整治活動滿意度測評大會,滿意度在95%以上。
工作作風建設是一項持久而艱巨的任務,這次活動對改進我校干部紀律作風,提高辦事效率起到了實實在在的效果。主要表現在:
一是提高了黨員干部的思想認識。每名教師真正從思想認識上得到了升華,糾正了干部的思想偏差,工作中粗枝大葉的現象沒有了,抓工作的標準高了。
二是提高了干部的工作標準。通過整治活動,教師工作作風有明顯轉變,從被動變成主動,從懶散變成積極,從圖完成任務變成干出標準干出成績。
三是增強了干部的信心和決心。全體黨員和教師一致表示,要切實通過此次開展的紀律作風整治活動,達到轉變作風,從根本上解決自身思想認識和工作紀律上存在的問題,實現縣上提出預期的目標。
為期6個月的教師紀律作風專項整治活動雖然結束了,但是,只要我們黨“全心全意為師生服務”的宗旨不改,教師作風的好壞,就必然還是一個“事關黨和人民教育事業興衰成敗、事關面對河西父老人心向背”的重大問題。從這個認知高度出發,我們決心在今后的工作中繼續通過強化學習教育、加強管理來幫助黨員和教師端正人生觀、世界觀、價值觀,促使其自覺筑牢思想堤壩,抵御社會不良風氣的侵蝕,樹立師生利益高于一切的思想,做好教育本職工作,為全校教育教學質量轉型跨越發展作出新貢獻。
根據整改落實工作需要,我們堅持即知即改、立行立改,對每一項整改措施都要求責任單位提供臺帳依據,確保整改成效。
(一)意識形態工作責任制沒有落細落實的問題
存在問題:1.在學習習近平新時代中國特色社會主義思想表面化程式化,系統深入不夠。
整改情況:進一步落實黨支部理論學習,依規管理從嚴治學。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》作為必讀教材。綜合運用集中學習、輔導報告、交流研討、個人自學等多種形式開展學習,學校把黨員干部的意識形態教育滲透進黨支部“三會一課”和“兩學一做”學習教育常態化計劃之中,通過組織集體學習和個人自學,要求每一位黨員領導干部和黨員教師都認真撰寫學習筆記和心得體會,在平時工作中踐行“四個意識”,提高政治站位和政治自覺,強化責任擔當。黨支部開展“一把手”上黨課、“主題黨日”等形式多樣的學習宣傳和教育培訓活動。利用黨課,組織全體黨員認真學習十九大精神和習總書記系列講話精神,提高黨員干部和廣大教職工對意識形態方向的認識。把社會主義核心價值觀作為平時工作的指導思想,不但要完成自身工作任務,更要發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。
存在問題:2.落實意識形態工作領導責任的自覺性不夠,齊抓共管的工作格局沒有完全形成。意識形態工作責任制落實上具體行動不足,把意識形態工作納入黨組會、民主生活會重要內容的要求沒有完全落實到位,意識形態領域工作存在缺失。
整改情況:把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,學校支部每年至少兩次專題研究意識形態工作,把意識形態工作納入民主生活會和班子成員述職報告重要內容,納入干部年度考核,學校學期目標責任制考核體系、考核結果作為黨員干部、教師評價使用的重要依據。同時做到“三報告”,即每年至少 2 次專題研究意識形態工作、匯報 1 次意識形態工作、及時向上報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。
存在問題3. 意識形態考核指揮棒作用沒有充分發揮,履行意識形態管理責任不到位
整改情況:提高意識形態工作責任制在領導班子和領導干部年度考核中的權重,制定考核方案,把考核結果運用到干部使用、工作評價、責任追究上來。把意識形態工作全面落實到學校管理之中,加強對黨員干部的日常監督,對發現的問題硬起手腕嚴肅追責,絕不姑息。
(二)關于宗教在各個領域與黨爭奪思想陣地、爭奪人心,非法宗教、邪教滲透形勢嚴峻的問題。
整改情況:排查黨員干部信教、搞封建迷信活動的情況,加強對黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領導干部個人說明事項,作為組織生活會普通黨員宗教信仰政策教育內容。教育約束黨員干部不得信仰宗教,不能參加宗教活動,對信教的黨員干部進行嚴肅處理。積極宣傳社會主義核心價值觀,宣揚社會主義先進文化,傳播愛國、愛家、愛校、愛己正能量,對學生進行了公民基本道德規范及社會公德、家庭美德、個人品德教育等宣傳教育活動,提升了廣大師生的文明素養。加強未成年人思想道德教育,廣泛開展科學文化知識和無神論宣傳教育,培養合格的社會主義建設者和加班人,通過各種宣傳和學習手段,讓主流意識形態在校園占據主導地位,不斷提升其傳播力、引導力、影響力。
(三)關于意識形態陣地和隊伍管理寬松軟的問題
存在問題:1. 主陣地和主流思想輿論不夠壯大
整改情況: 持續深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署,著力講好習近平總書記治國理政故事,在黨員干部中開展專題演講、講故事比賽等,運用各種媒體、采取不同形式進行宣傳。10月份做好用“黨的創新理論宣講進基層”宣講活動,組織全體教師進行學習。實施時代新人培育工程,組織師生參與積極開展推薦“漯河好人”“十佳市民”“感動漯河任務”“道德模范”等該項評選活動。
存在問題:2.輿情應對引導能力不強
整改情況:提高敏感輿情態勢的感知力發現李力,提高廣大黨員干部的媒介素養和輿情意識。引導干部職工積極關注各級黨委政府微信公眾號,利用互聯網新媒體創建機關黨建及業務工作新平臺,做到傳播正能量,不造謠傳謠,以積極、正面的姿態去適應時代的發展變化。
根據中央統一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第七巡視組對江蘇開展了巡視,并將南京市委和市人大常委會、政府、政協黨組主要負責人納入巡視監督范圍。7月13日,中央巡視組向江蘇省委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
江蘇省委對中央巡視反饋意見整改工作高度重視,成立以省委書記婁勤儉同志為組長、省長吳政隆同志為副組長、其他常委同志為成員的整改落實工作領導小組,下設6個專項小組。將中央巡視反饋意見和巡視工作、選人用人、落實意識形態工作責任制情況3個專項檢查報告,以及政治生態情況專題報告、對南京市反饋意見中的重要內容,細化為6個方面26項任務116條整改措施,明確由相關省委常委、有關省領導牽頭負責。省委先后召開十三屆四次全會、5次常委會會議、5次中心組學習會、1次常委會專題民主生活會,對巡視整改面上工作和具體問題進行研究推進。經過7月13日至9月13日兩個月的集中整改,取得了階段性成效,省委巡視整改《工作方案》確定的各項整改措施全面展開,8月底前應完成的13條整改措施全部完成,9月底前須完成的10條整改措施完成3條,年底前須完成的20條整改措施完成1條,其他整改措施正在有序推進;省委、省政府(含省委辦公廳、省政府辦公廳)新出臺相關制度文件22項。
這次中央巡視聚焦政治巡視,深入檢視我們貫徹中央決策部署和堅持黨的全面領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨情況,既是對江蘇工作的一次“整體把脈”,也是對江蘇各級領導班子特別是省級領導班子的一次“政治體檢”。省委切實強化政治擔當,把中央巡視指出的每個問題都當作“必答題”,做到真認賬不推諉、真整改不敷衍。
一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。省委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行“兩個堅決維護”作為主線,貫穿整改全過程。7月16日省委召開常委會會議,專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,研究巡視整改分工方案。7月20日省委常委會召開巡視整改專題民主生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評。7月23-24日省委十三屆四次全會對中央巡視反饋意見整改落實進行動員部署,討論通過整改《工作方案》。通過深入學習和廣泛發動,全省上下進一步增強了堅決貫徹中央決策部署、嚴肅抓好巡視整改的政治責任感。
二是堅持守土盡責、扛起主體責任,雷厲風行抓好巡視整改。省委常委會切實擔負起抓好巡視整改的主體責任,婁勤儉同志認真履行第一責任人職責,多次研究解決整改過程中的重點難點問題,真正做到既掛帥又出征。吳政隆同志先后主持召開相關會議,推進巡視整改任務落實。其他省委常委、副省長切實履行“一崗雙責”,具體抓好相關問題整改。省人大常委會、省政協黨組多次專題研究職責范圍內的整改工作。各地各部門各單位黨委(黨組)都成立了整改工作領導小組或工作機構,召開專題民主生活會,對照省委整改工作方案細化措施,實施掛圖作戰,形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。
三是強化督促檢查、深化標本兼治,推動巡視整改各項任務落實落地。省委常委建立工作聯系點制度,結合深入開展解放思想大討論推動巡視整改工作落實。省委派出13個由廳級領導干部帶隊的督查組,對各設區市及所轄縣(市、區)開展督查調研,深入了解情況,查找分析問題,點對點具體指導、面對面傳導壓力。堅持標本兼治,把解決具體問題與解決共性問題結合起來,既提出“當下改”的舉措,又完善“長久立”的機制,努力做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(一)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。
1.關于對黨的十九大精神和習近平總書記對江蘇省重要指示學習貫徹存在差距的問題。
一是突出以上率下深入學。省委舉辦學習報告會,邀請知名專家深入解讀《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,組織各級黨委中心組學好用好《習近平談治國理政》。8月13-14日,省委召開務虛會,圍繞習近平總書記對江蘇工作的重要指示進行再學習再認識,改進思維方式和工作方法,針對高質量發展中的矛盾癥結進行重點研究。在全省開展解放思想大討論,引導黨員干部以新思想定向領航,與新思想對標找差,從新思想尋策問道。二是加強對基層理論學習的督促檢查。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神情況納入十三屆省委第五輪巡視,并組織開展專項督查,推動黨員干部掌握基本內容和核心要義,用以指導實踐、推動工作。在全省開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想知識競賽,黨員干部近210萬人次上網學習答題。蘇州市健全常委會學習常態化機制,舉辦基層黨組織書記示范培訓班;宿遷市以督促學,對317名正科級以上黨員干部進行9場現場測試;常州市實施理論宣講三年行動計劃,依托“龍城講壇”“道德講堂”開展宣講,推動黨員干部在學懂弄通做實上下功夫。三是深化黨的創新理論宣傳研究闡釋。在“江蘇干部在線學習中心”平臺開設學習新思想專題,組織省各主要媒體持續辦好“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”專題專欄,編撰通俗理論讀物《新思想新境界》,圍繞以新思想引領高質量發展舉辦系列主題論壇,開展“學習十九大擁抱新時代”基層主題宣講和“百姓名嘴”風采展示活動,推動黨的創新理論深入人心。四是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校教學培訓的重中之重,省委黨校今年秋季學期14個主體班次均將新思想列為重要學習內容,開設專門課程,推動新思想進課堂、進教材、進學員頭腦。
2.關于“一帶一路”交匯點建設緩慢的問題。
一是系統謀劃“一帶一路”交匯點建設。委托南京大學等4家智庫開展系列課題研究,在研究成果基礎上,將出臺落實習近平總書記重要指示、加快“一帶一路”交匯點建設的《總體意見》。開展聚焦重點國別的常態化研究,組織編寫《“一帶一路”投資合作指南(2018)》。推動連云港、南京、蘇州、鹽城、南通等設區市建立健全工作推進機制。二是以境外園區建設為重點深化國際產能合作。研究制定《加快中阿(聯酋)產能合作示范園建設工作方案》,完善部門聯席會議制度,加快金融服務平臺建設,加大財政支持力度,選派專業干部到園區掛職,園區管理服務中心和道路等基礎設施已開工,年內力爭開工建設首批企業廠房,16家企業簽訂投資框架協議。支持以柬埔寨西港特區、埃塞東方工業園為代表的民營企業境外園區建設發展,做好江蘇省——埃塞俄比亞深化產能合作共建“一帶一路”投資對接會籌備工作。組織江蘇企業參加哈薩克斯坦“霍爾果斯——東門”經濟特區在我省舉辦的招商推介會,支持相關企業參與“一帶一路”沿線國家基礎設施工程建營一體化項目。完善我省“一帶一路”重點項目庫,排出基礎設施聯通、國際產能合作、合作園區建設等領域重點項目80個。三是推進連云港中哈物流合作基地等開放平臺建設。中哈物流合作基地年內將建成超時預警系統,貨物周轉時間將壓縮一半以上。制定連云港港30萬噸級航道二期工程工作推進方案,支持連云港做好第四屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇“連云港論壇”和第五屆中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會籌備工作,大力支持連云港港建設。四是充分發揮友城平臺紐帶作用。持續推進“友城30強”工程,優化“一帶一路”沿線國家友城布局。支持江蘇企業開展對柬國際產能合作,提升柬埔寨西哈努克港經濟特區集聚發展水平,組織工作組赴烏茲別克斯坦開展人文交流、經貿旅游合作。推進重點合作園區建設,深化蘇州工業園區開放創新綜合試驗,進一步完善中韓(鹽城)產業園建設實施方案,推動蘇澳(澳門)合作園區編制總體規劃和產業規劃。加大海內外宣傳推介力度,籌備舉辦中國·揚州首屆運河國際微電影展、2018世界運河城市論壇等文化交流活動。五是推進中歐班列持續健康發展。建立省級聯席會議制度,整合省內現有中歐班列,重點打造“連新亞”“寧亞”“蘇滿歐”等品牌線路,對中歐(中亞)班列貨物至連云港、南京、蘇州、徐州等地鐵路裝車點(集貨點)的全省公路集裝箱運輸及中歐班列樞紐場站建設加大支持力度。
3.關于部分地方政府債務過重的問題。
省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院關于防范化解政府性債務風險工作的重要決策部署,明確提出“三個確?!钡哪繕耍ù_保不發生政府性債務風險、確保不新發生違法違規融資行為、確保債務規模和債務率得到有效控制),要求把“清、規、控、降、防”(摸清債務底數、規范舉債行為、控制債務規模、降低債務率和債務成本、防范債務風險)工作做深做實做到位。一是進一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隱性債務風險的《實施意見》,《省屬事業單位債務管理暫行辦法》已經省政府常務會議審議。責成省財政廳抓緊制定下發防范化解政府性債務指導性意見,12月底前研究制定出臺債務化解考核獎勵辦法。二是進一步細化化解方案。省政府主要負責同志于8月18日分別給全省13個設區市市長寫信,向各設區市通報各市縣政府性債務及化解有關情況,指出存在或需重點關注的問題,要求各地全面摸清債務底數,盤查找準風險點,優化債務化解方案,規范政府融資行為,遏制新增隱性債務,形成債務化解方案上報省政府。三是進一步摸清債務底數。根據國家審計署的最新債務口徑標準,責成省財政廳、省審計廳進一步做好全省債務數據統計摸底工作。8月23日,完成了對全省各地上報債務數據的匯總初審工作,已按要求上報財政部并抄送審計署南京特派辦。為將債務徹底摸清查實,省政府已責成省審計廳進行全面審計核查。四是進一步強化各項管控措施。責成省財政廳、省發改委等有關部門建立完善政府投資項目審批審核機制,強化財政承受能力論證,努力從源頭上嚴防新增隱性債務風險。建立全省債券數據信息共享機制,強化對融資平臺發行債券等各類融資行為的監管。研究建立全口徑政府債務監測平臺,加強對債務風險較大的重點市縣的監控和指導。做好存量債務的置換工作,督促各地認真執行債務化解方案,嚴格控制債務規模,逐步減少債務余額和降低債務率。五是進一步壓實各地各部門責任。嚴格落實《地方政府隱性債務問責辦法》,促進各地各部門特別是各級領導干部履職盡責。
4.關于打擊非法集資力度不夠的問題。
一是制定工作方案,組織打好防范和處置非法集資等非法金融活動風險攻堅戰,建立省、市、縣三級工作機制,在縣級層面建立工作專班,跟蹤處置每個風險點直至結案。二是在全省開展新一輪涉嫌非法集資專項排查活動,對排查出的線索和匯聚的數據逐一進行風險預警評級和分析研判,分類分步進行處置。依托省非法金融活動監測預警系統,全流程跟蹤風險處置進展。三是集中開展涉嫌非法集資廣告資訊專項排查清理,從嚴審查金融業務廣告咨詢發布,切實管控非法金融活動的宣傳造勢行為。四是建立刑事打擊處置非法集資協同工作機制,深入開展打擊非法集資犯罪專項行動,初步遏制了非法集資案件的高發態勢。落實偵穩并重要求,對跨區域重大非法集資案件實行省市聯動作戰、合成攻堅,強化追贓挽損。分類進行資產處置,最大限度維護群眾利益。五是穩妥處置“錢寶系”案件,針對這一非法集資典型案例,成立了工作專班,加快案件偵辦進度,加大涉案資產追繳力度。及時披露案件事實、公布進展情況。六是完善陳案處置工作機制,督促各地依法加快非法集資陳案處置工作,對大案要案和發案時間長的陳案,實行領導包案分級掛牌督辦。七是堅決把住市場準入關口,修訂完善投融資企業商事注冊會商制度。強化非法集資監測預警,加強高危企業和高風險區域全方位預警監測。將防范和處置非法集資工作列入年度重點督查項目。
5.關于防治污染不力的問題。
一是召開長江經濟帶發展工作推進會、全省生態環境保護大會,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”等重要指示精神,先后制定出臺《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》和《產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》《化工鋼鐵煤電行業環境準入和排放標準》《化工園區規范發展綜合評價指標體系》《化工企業提升安全生產能力的實施標準》等配套文件,以及《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》。推進化工園區和重點企業規范發展,對沿海三市13個化工園區逐一審核,提出940條問題清單,11月底前完成全省其他化工園區的審核評價。實施化工企業“四個一批”專項行動,關?;て髽I568家。二是抓好“灌河口”化工園區突出環境問題的整改。嚴肅查處“灌河口”化工園區企業違法問題,加快園區產業結構調整,推動灌云、灌南、響水三地淘汰落后化工產能,灌云縣、灌南縣分別對43家、23家化工企業實施關閉,響水縣擬關閉11家。嚴格企業復工復產條件,嚴格執行建設項目準入和污染物處置標準,開展園區環境績效評價。三是加強垃圾、污水、危險廢物處置能力建設。召開打好污染防治攻堅戰指揮部專題會議,專題研究處置能力建設,分解下達主要任務。制訂《關于加強危險廢物污染防治工作的意見》及全省危險廢物處置能力建設專項規劃。督促各地高標準建設一批危險廢物集中處置設施,截至8月底新增處置能力32.55萬噸、總處置能力達133.01萬噸。建立處置能力省級統籌協調和區域間互助機制,危險廢物處置信息共享平臺上線運行,推動處置資源共建共享。四是嚴格環境執法監管。組織開展“灌河口”化工園區專項檢查、“清廢行動2018”等專項行動,督促各地對1199家企業存在的環境違法行為查處到位、整改到位。出臺《重點環境問題聯合調查處理辦法(試行)》,建立聯合調查機制和案件抽查問責機制,從嚴打擊環境違法行為,立案查處697件、移送公安機關19件。
6.關于對省會城市功能作用發揮不夠的問題。
指導南京市充分發揮位于“一帶一路”交匯點和長江經濟帶建設、長三角一體化發展等重大戰略疊加區的區位優勢,抓住國家將南京定位為特大城市的重大機遇,進一步解放思想,更新發展理念,提高目標定位,完善發展思路和政策舉措,加快提升省會城市功能和中心城市首位度。一是大力推動南京建設國家綜合交通樞紐示范城市。把南京綜合交通樞紐建設放到全省現代交通運輸體系建設中來謀劃,修編完善全省鐵路、軌道交通、高速公路、航道、航空建設規劃,聚焦提升南京樞紐地位,加快推進高鐵南京北站和北沿江、寧淮、寧宣(黃)、寧揚、寧馬等鐵路建設,著力打造“米”字型高速鐵路網;加快推進過江通道建設,打通江北新區建設發展的交通瓶頸制約;推動全省港口資源整合,加快發展水鐵聯運、江海聯運等多式聯運,加快南京長江航運物流中心建設;以南京祿口機場為龍頭,整合全省機場資源組建東部機場集團,加快開拓國際航線,推進航空物流相關重大項目建設,著力提升南京祿口機場的國際化水平和輻射帶動能力。二是支持南京創新發展、加快產業轉型升級。集聚全省資源,積極協調中科院等科研院所,大力支持南京建設綜合性科學中心;大力推動紫金山實驗室建設,協調推動未來網絡等國家重大科技基礎設施建設,支持開展基礎研究、原始創新,努力解決科技創新成果“有高原、缺高峰”的問題;支持南京加快培育戰略性新興產業,協調推進重大產業項目建設,著力打造新能源汽車、集成電路、生物醫藥等產業地標;支持南京江北新區建設發展,大力推進各類創新載體、產業項目和基礎設施建設,集聚高端發展要素。督促南京認真落實《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》,協調推動沿江相關企業有序轉移。三是省委專題研究南京發展的重大問題。南京市委、市政府已經梳理上報需要省級層面協調解決的重大事項,省委明確由常務副省長牽頭做好具體協調推動工作,省委常委會將召開專題會議研究。
(二)落實意識形態工作責任制方面。
7.關于意識形態工作主體責任不到位、政治警覺性不高的問題。
一是將意識形態工作責任制落實情況納入黨委民主生活會及領導干部述職述廉報告重要內容。二是完善意識形態領域情況定期通報制度,省委每半年通報一次,今年上半年情況通報已經省委常委會會議討論通過并印發。加強意識形態工作能力建設,9月初舉辦了第一期全省落實意識形態工作責任制專題培訓班,年底前還將舉辦3期。將一批意識形態領域重點課題列入社科規劃項目,持續深化研究。三是強化網絡意識形態安全,召開全省網絡安全和信息化工作會議,對網絡意識形態安全工作作出專門部署。持續深化“法治新時代、清朗e空間”系列活動,組織互聯網管理法律法規線上學習活動,提升互聯網企業和網民法律意識。加強違規平臺清理整治,依法加強屬地自媒體平臺監管,著力增強負面輿情的發現處置能力。
8.關于對意識形態工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核的要求認識不到位的問題。
一是加強黨對意識形態工作的領導,省委常委會會議、省委十三屆四次全會、全省網信工作會議等重要會議,均對意識形態工作作出具體部署。二是完善制度機制,將各設區市納入省委意識形態領域情況分析研判聯席會議,進一步強化聯席會議的統籌協調功能。完善意識形態工作責任制落實情況考核評價體系,研究制訂問責實施細則。三是加強檢查考核,把意識形態工作責任制落實情況納入黨建工作年度考核內容,將“牢牢掌握意識形態領導權”作為政治生態監測評估重要指標,十三屆省委第五輪巡視對36個黨組織意識形態工作責任制落實情況進行監督檢查。督促指導省級機關單位加強意識形態工作。
9.關于陣地建設把關不嚴的問題。
在全省開展意識形態領域風險點排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加強新聞輿論引導,圍繞全局性重大主題、重點工作及熱點敏感問題,定期召開新聞通氣會,牢牢掌握新聞宣傳和輿論引導工作主導權。二是推進“互聯網違法和有害不良信息舉報網站”和“互聯網辟謠平臺”建設。三是嚴肅處理南京電視臺安全播出責任事故,督促制定和完善規章制度。四是加強高校意識形態工作,舉辦全省高校領導干部暑期學習培訓班,推動高校修訂完善校園意識形態管理相關規章制度。
10.關于農村和高校宗教滲透的問題。
一是召開全省農村宗教工作會議,研究加強和改進農村宗教工作,進一步壓實工作責任。結合地方機構改革,研究健全民族宗教工作機制。二是依法管理宗教事務。舉辦全省基督教業務工作培訓班,在宗教界傳承和弘揚愛國愛教優良傳統。在統戰、民宗系統廣泛開展宗教政策法規培訓,組織基層干部、教職人員學習貫徹新修訂的《宗教事務條例》等政策法規。三是嚴格高校內部管理,加強和規范報告會、研討會、講座、出版物及學生社團活動審批,指導高校加強對師生的教育引導。
(三)選人用人和基層黨組織建設方面。
11.關于執行干部選任程序不規范、存在不正之風的問題。
一是抓住地方機構改革契機,制定關于在機構改革中充分運用“五突出五強化”干部選用機制、做好領導班子調整配備工作的《實施意見》,完善人事安排建議方案。做好第二批省屬企業黨委和高校領導班子集中換屆工作,認真落實“凡提四必”要求,嚴把換屆人選質量關。二是對“帶病提拔”的有關干部選任程序進行倒查。督促有關設區市對涉及行賄買官問題尚未處理到位的干部進行嚴肅處理。三是結合省委第五輪巡視,對6個設區市、12個縣(市、區)、18個省級機關部門黨委(黨組)開展選人用人專項檢查,著力發現違規用人問題并督促抓好整改。
12.關于干部管理監督不嚴的問題。
一是對瞞報漏報個人有關事項的干部進行梳理甄別,按照政策規定逐一作出具體處理。出臺《省管干部選拔任用個人有關事項報告抽查核實工作操作辦法》,研究制定《關于規范從嚴加強省屬企業領導人員管理的若干意見》,全面加強省管干部日常監督管理。督促高校對嚴格執行監督管理文件情況進行自查并抓好整改。二是責成有關高校對部分人員未經審批兼任社團職務的問題進行調查核實,對不符合條件的進行清理。三是加強退(離)休干部管理服務,今后每年初梳理年度擬退休干部名單,確保到齡及時上會研究,并督促及時辦理退休手續。
13.關于一些班子成員對組織生活不重視、黨內政治生活不嚴肅的問題。
一是研究制定民主生活會、組織生活會“十不準”規定,推動領導干部組織生活規范化嚴肅化。二是常態化推進領導干部到支部講黨課,“七一”前后,以“進一步解放思想,激勵新時代新擔當新作為”為主題,省四套班子領導帶頭,全省縣處級以上領導干部到所在支部參加一次專題組織生活會、上一次黨課。三是針對民主生活會批評和自我批評不夠嚴肅認真的問題,省委堅持立說立行、即知即改,在省委常委會巡視整改專題民主生活會上,常委同志自我批評見筋見骨、觸及思想靈魂,相互批評開門見山、一針見血,共同經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉,起到了提高黨性修養、增強解決自身問題能力、增進班子團結的效果。督促有關單位黨組認真整改,把開展批評和自我批評作為巡視整改專題民主生活會的重要環節。責成有關設區市委從嚴抓好相關單位類似問題整改,并深刻反思、舉一反三。
14.關于基層黨組織軟弱渙散的問題。
一是謀劃制定“強化五個基本、建強組織體系”三年行動計劃,實施城市基層和“兩新”組織黨建大檢查,開展“四帶著六弄清”百村半月蹲點調研,著力破解基層組織建設難題。二是啟動“抓鄉興村黨建提質40/60計劃”,常態化推行基層黨建“書記項目”,加強對市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作的述職評議考核。三是排查梳理有關設區市抓基層黨組織建設中存在的問題,在每個縣區選擇1-2個村居駐點調研,建立健全組織、統戰、民宗等部門的常態化聯系機制,大力整頓軟弱渙散村居黨組織。四是深入排查農村涉黑涉惡問題線索,加強涉黑涉惡案件、警情和人員跟蹤研判,查證打掉涉黑組織12個、惡勢力犯罪集團26個。
(四)執行中央八項規定精神方面。
15.關于一些單位清理辦公用房超標不到位、濫發津補貼或福利等問題。
督促常州、鹽城、南京、連云港等圍繞巡視發現有關問題及時整改到位,建立長效機制,并從嚴追責問責,相關責任人已全部查處問責,共查處58人,其中紀律處分27人。一是開展作風建設自查自糾專項行動,部署全省黨政機關辦公用房清理整改工作“回頭看”專項督查,同時研究制定《黨政機關辦公用房管理辦法》,年內完成全省黨政機關辦公用房管理信息系統建設。督促南京市嚴肅處理有關單位領導干部辦公室面積超標問題,相關問題已整改到位。在全省開展使用公款為干部職工辦理通信套餐問題專項整治。二是嚴肅查處頂風違紀行為,督導各地各部門各單位對今年上半年節日期間發現的“四風”問題線索進行集中核查,處理137人,其中紀律處分44人。對公職人員酒駕醉駕問題線索進行分辦核查,依紀依法處理。定期發布全省查處違反中央八項規定精神問題情況,強化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查處違反中央八項規定精神問題1786起、處理2865人、黨紀政務處分1906人;通報曝光違反中央八項規定精神問題413批、960起;嚴肅追究有關領導責任,共有491名領導干部被問責。三是推進全省紀檢監察機關統一檢舉舉報平臺建設,12388電話舉報實現24小時人工接聽,網絡舉報實現省、市、縣三級全覆蓋,對反映黨員干部違反“四風”問題線索及時受理核查處置。加快推進來訪平臺系統建設,在南京、蘇州試點推動市縣紀檢監察機關來訪場所標準化、規范化建設。
16.關于“文山會?!狈磸椈爻钡膯栴}。
一是從嚴控制和大幅減少各類文件簡報。嚴格執行年度發文計劃制度,對未列入計劃、確需發文的,從嚴把關并按照一事一報原則報省委、省政府批準。嚴控文件數量,嚴格省各議事協調機構及其辦公室、省級機關各部門發文權限,嚴控分工方案、議事協調機構成員調整等發文。加強文件內容的審核把關,嚴控發文規格。省各議事協調機構、各部門報送省委省政府的簡報原則上只保留1種。督促南京市認真整改有關單位發文過多問題。二是健全省委、省人大常委會、省政府、省政協秘書長和辦公廳主任每月一次會議制度,加強會議的計劃管理和統籌安排,嚴格控制全省性重大會議和重大活動的頻次、規模。制定年度會議計劃,確需臨時安排召開的必須按規定程序報批。認真落實《關于進一步嚴明省委常委會會議等重要會議及活動紀律的規定》,加強重要會議和活動的規范化管理。推進會務信息化,全省性會議積極采用電視電話、網絡視頻等形式召開。今年1-8月,以省委、省政府以及省“兩辦”名義發文649件,以省委或省委、省政府名義召開的會議25次,均較去年同期明顯減少。三是加強對各類調研和督查、檢查活動的統籌協調。完善省領導到基層調研的統籌安排和歸口通知制度,嚴格控制陪同和工作人員,簡化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要領導下基層調研均超過30天。進一步明確省委辦公廳和省政府辦公廳統籌安排重大督查,對議事協調機構、各部門組織的檢查、考核等活動,嚴格執行報備制度。
17.關于不擔當、不作為問題有所增加的問題。
一是認真落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,制定出臺鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”及配套舉措,以制度創新樹立起激勵擔當進取的鮮明導向。督促各地各單位制定“三項機制”實施意見,有11個設區市已經出臺,一些設區市通過召開市委常委會會議、市委全會、工作推進會進行安排部署,省級機關大部分單位實施意見正在調研制定中。二是出臺高質量發展監測評價指標體系,研究制定年度綜合考核工作規定和實施辦法,把考核結果與干部選拔任用、評先獎優、能上能下等掛鉤,著力解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。三是謀劃開展“三項機制”典型案例推薦工作,在全省分級分層推薦一批敢擔當善作為的優秀干部,兌現鼓勵激勵舉措,讓“三項機制”更有現實說服力。四是督導有關地區深刻剖析中央巡視反饋問題,切實抓好整改,著力解決不擔當不作為問題。
18.關于特權思想和特權現象仍然存在的問題。
一是繼續按有關要求做好領導干部住房清理整改工作,并研究制定周轉房管理使用規定,加強長效監管。二是9月1日起全面停止全省公務用車專用號牌號段。三是認真查處公務用車“一車雙牌”問題,全面取消公務用車借用車牌。
(五)從嚴從實管黨治黨方面。
19.關于履行全面從嚴治黨主體責任不嚴不實的問題。
一是省委常委會帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,每年向黨中央和省委全會報告履行主體責任情況,召開黨建工作領導小組會議研究部署年度黨建工作,聽取設區市市委、省委相關工委抓基層黨建、落實意識形態工作和黨風廉政建設責任制述職,每兩年由省委常委帶隊對設區市及部分省級機關黨風廉政建設情況進行檢查考核,把主體責任落實情況作為省委巡視和市縣巡察的重要內容。今年底將開展落實全面從嚴治黨主體責任述職和檢查考核。二是細化全面從嚴治黨責任,年底前出臺《中共江蘇省委關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任的意見》。運用“執紀監督+互聯網”模式,搭建履責記實信息平臺,對各地各部門各單位黨委(黨組)履行主體責任情況全過程記實。認真貫徹《問責條例》和我省《實施辦法》,出臺進一步規范問責工作的《意見》,今年以來實施黨內問責2165起,問責黨組織737個、領導干部2103人。三是督促黨委班子成員用好“第一種形態”,修訂省管黨員領導干部談話函詢辦法,制訂運用“第一種形態”的制度文件,將市縣黨委和省直機關黨組(黨委)班子成員特別是主要負責人運用“第一種形態”工作情況納入履責記實范圍。加強對各級領導班子民主生活會的指導和檢查,重點落實會前談心談話要求,對存在的苗頭性問題早提醒、早防范,使“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態。四是加強對南京市委貫徹習近平總書記關于江蘇工作重要指示精神、落實中央重大決策部署及消除楊衛澤、季建業惡劣影響等的指導檢查,督促加快相關問題線索處置進度。
20.關于落實監督責任有待加強、巡視巡察工作需要進一步加強的問題。
一是進一步完善派駐機構職責,制定派駐紀檢監察組工作考核辦法,落實派駐機構季度例會制度,督促派駐紀檢監察組履職盡責,對派駐紀檢監察組線索處置工作進行專項督查。二是結合省級機構改革,對派駐機構進行優化調整,推動派駐紀檢監察組組長輪崗交流。開展派駐省屬國有企業紀檢監察組試點工作,設立4個綜合派駐紀檢監察組,監督11家省屬重點國有企業。三是完善巡察工作規則,督促13個設區市對照省委巡視工作領導小組、省委巡視組、省委巡視辦工作規則制定或修訂相應工作規則,13個設區市和96個縣(市、區)均已明確巡察辦為黨委工作機構。四是加強巡視成果綜合運用,出臺關于進一步加強省委巡視整改和成果運用工作的《意見》。推動紀檢監察與巡視問題線索管理信息系統有效銜接,提高巡視發現問題線索處置效率,增強巡視和紀檢監察工作合力。推進巡察工作向村(社區)延伸,已巡察5198個村(社區),占總數的24.6%。
21.關于反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的問題。
一是保持懲治腐敗高壓態勢。加強對反腐敗工作的集中統一領導,建立完善紀檢監察機關查辦職務違法犯罪案件與檢察、公安、審計以及其他機關部門協作配合工作機制,全力削減腐敗存量、遏制腐敗增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中廳局級55件、縣處級556件。健全腐敗案件有效發現和嚴肅查處的制度機制,出臺關于加強受賄行賄一起查工作的《意見》及配套協作《方案》,探索構建賄賂案件雙向查處和行賄利益追繳機制。持續推進“天網行動”,今年以來成功追回在逃人員21名,其中外逃人員3名。建立涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結果反饋機制,嚴厲查處黑惡勢力“保護傘”。建設江蘇省紀檢監察大數據分析研判應用平臺,為反腐敗斗爭提供信息技術支撐。二是建立健全“管行業就要管黨風廉政建設”的工作機制。針對環保、民政、衛生、水利等行業新發生違紀違法案件居高不下的情況,督促省相關部門圍繞權力運行的重點環節,健全防范廉政風險制度機制。針對基層腐敗特別是農村腐敗問題嚴重的情況,構建農村集體“三資”監管平臺,出臺農村集體資產管理條例,加強農村基層財務監督和會計管理,建立健全源頭治理的有效機制。出臺省屬國企和省屬本科院校紀委工作規定,加強國企和高校紀委工作。三是為打好“三大攻堅戰”提供紀律保障。將防范化解重大風險作為紀律監督和巡視巡察的重要內容,及時發現和督查解決系統性風險問題。針對扶貧領域腐敗案件較多的情況,推動各地用好“陽光扶貧”監管平臺,對脫貧結果開展循環式復查復核,嚴肅查處扶貧領域違紀違法案件;推進中央環保督察整改落實,加大環保領域違紀違法問題查處和問責力度,倒逼生態環保責任落地落實。
22.關于政治生態尚未根本好轉、“七個有之”時有顯現的問題。
一是把黨的政治建設擺在首位,切實加強理想信念教育,加強對黨章貫徹執行情況、中央決策部署貫徹執行情況和政治紀律執行情況等方面的監督檢查,推動各級黨員干部樹牢“四個意識”,自覺做到“兩個堅決維護”,確保中央決策部署在江蘇不折不扣落實。二是加大對違反政治紀律政治規矩問題的查處力度。對十八大以來違反政治紀律政治規矩的問題線索加強綜合分析研判,從嚴查處、通報曝光。三是堅定不移深化政治巡視。把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神以及“兩個堅決維護”情況作為省委巡視重要內容,對被巡視市縣政治生態狀況進行分析研判,推動各地加強政治生態建設。年底將用兩個月時間開展巡視專項整改督查。四是構建地區政治生態監測評估機制。省委出臺《政治生態監測評估試點工作實施辦法》,在部分設區市和縣(市、區)開展政治生態監測評估試點,重點對維護黨章黨規黨紀、貫徹黨的路線方針政策、全面從嚴治黨等相關情況進行監測評估,今年形成基礎性總體狀況報告,2019年形成變化狀況報告,2020年形成綜合性評估報告,推動全省政治生態持續向好。
23.關于“一把手”腐敗嚴重破壞所在地方和單位政治生態的問題。
一是強化對“一把手”的日常監督,改進對市縣和省直單位“一把手”黨風廉政情況的分析評價,嚴格監督檢查“三重一大”權力運行制度機制落實情況,推動權力規范運行。制定履責記實工作考核評價方案,重點評估和研判“一把手”履行“第一責任人”責任情況。二是深化運用監督執紀“四種形態”,每季度梳理通報全省各設區市、省紀委省監委各派駐紀檢監察組運用“四種形態”情況,今年1-8月全省運用“四種形態”處理44562人,同比增長51.8%,其中第一、二種形態占比達93.1%,較去年同期提高3.5個百分點。三是嚴把選人用人關,加大對違規違紀選人用人問題的查處力度,深入分析問題根源,制定落實關于完善黨風廉政意見回復工作、把好選人用人政治關廉潔關的《意見》,用好監督執紀成果,全面客觀準確評價干部,努力從源頭上防范“帶病提拔”“帶病上崗”等問題的發生。對省級機構改革中擬重新任命的省管干部黨風廉政情況從嚴把關。
24.關于對已查處腐敗案件警示教育不夠的問題。
一是開展常態化警示教育?;I備召開全省領導干部警示教育大會,對中央近年來在江蘇查處的中管干部案件和我省查處的典型案件進行再反思再警示。把黨風廉政教育納入新任省管干部任職培訓,開展案例剖析專題講座,組織閱讀腐敗分子懺悔錄,推動領導干部把紀律規矩刻印在心。省委辦公廳組織各黨支部開展消除趙少麟、李云峰惡劣影響專題組織生活會,推動黨員干部堅定理想信念、嚴守紀律規矩,始終做到忠誠干凈擔當。南京市委將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發市領導和市管干部,把進一步消除“楊、季”惡劣影響納入巡察工作五年規劃,組織開展徹底清理“楊、季”相關信息資料專項檢查,圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會。二是統籌用好各方面警示教育資源。重點圍繞政治生態“污染源”、領導干部腐敗、群眾身邊腐敗、國有企業腐敗、重點領域和行業腐敗等,深入剖析十八大以來查處的省管干部典型案件,用好反面教材,舉一反三、深刻反思,以案明紀、以案釋法。運用信息化手段,豐富教育形式,增強教育實效。三是分層分類精準開展警示教育。督促環保、教育、民政、衛生、水利等省級行業主管部門運用本系統發生的嚴重違紀違法典型案件,深入開展警示教育。推動各設區市分行業分領域加強針對性警示教育,促進標本兼治。
25.關于對移交問題線索處置不妥、核查不力的問題。
一是梳理復核上一輪中央巡視移交問題線索處置情況。按照中央巡視反饋意見整改工作要求,結合后續收到的信訪舉報,對上一輪中央巡視移交問題線索處置情況進行了重新梳理復核。二是優先辦理中央第七巡視組交辦的問題線索。嚴格實行專項管理,強化分類處置和交辦督辦,動態跟蹤辦理情況,切實提高線索處置質效。深入運用監督執紀“四種形態”,按照反映問題性質和情節輕重分別采取相應的線索處置措施,實現問題線索辦理政治效果、法紀效果、社會效果相統一。加強審核把關,完善工作流程,確保每一件問題線索都依規依紀依法處置到位。三是完善問題線索辦理有關制度規定。修訂完善江蘇省監督執紀和監察工作兩個“1+n”制度體系,出臺問題線索處置指引,規范省級機關、省屬高校和國有企事業單位非省管干部問題線索辦理工作,提高工作規范化水平。
26.關于一些整改措施不實的問題。
一是全面梳理未出臺的12項制度,將需要出臺的3項制度納入本輪整改,其中《省管干部職務名稱表》待地方機構改革方案確定后修改完善,黨風廉政建設責任制《考核辦法》、防止利益沖突《行為準則》待中央有關文件印發后出臺;其他9項制度有的是形勢任務、工作要求發生了變化,有的在其他制度中已有具體規定,相關情況均已在巡視期間向中央第七巡視組作了說明。二是對7項未在規定時間內出臺的制度,逐項進行分析檢查,深入查找遲滯原因,主要是整改重視不夠、推動工作不力、各部門之間工作存在脫節,在制定本輪整改方案中認真汲取教訓,按照有必要、可操作、能落實的原則,把制度機制建設的內外因素考慮周全,避免出現上下脫節、措施不實的情況。目前7項制度均已制定出臺。三是將對已出臺相關制度的執行情況開展跟蹤問效和隨機抽查,推動各項制度規定落實到位。
經過兩個月的集中攻堅,我省整改工作取得了初步成效。但從督查和面上掌握的情況看,還存在一些不深入、不到位的地方,比如責任落實沒有完全“到邊到底”、一些地方和單位整改措施不夠精準有效、整改成果還不夠牢固等。省委將認真對照中央巡視反饋意見,堅持標準不降、要求不變、力度不減,以“釘釘子”精神抓好后續整改工作,持續壓實整改責任,持續抓好問題整改,持續推進建章立制,持續鞏固巡視整改成果。同時以抓好巡視整改為契機,統籌抓好全面從嚴治黨各項任務落實,不斷提高我省黨的建設質量。
一是突出“兩個堅決維護”,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務,推動廣大黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。深入開展解放思想大討論,引導全省上下牢固樹立新發展理念,加快推進“六個高質量”發展,確保習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神全面落地落實。
二是突出“兩個鞏固”,牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖,推動意識形態工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,弘揚主旋律、凝聚正能量。加強對宗教及宗教思想傳播的管理。充分發揮江蘇文化底蘊深厚的優勢,加強文化人才隊伍建設,打造一批精品力作,建好精神家園。
三是突出嚴管厚愛,著力建設高素質干部隊伍。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,嚴格執行干部選拔任用條例,以政治標準選對黨忠誠的人,以事業為上選擔當干事的人,以公道正派選清正廉潔的人。認真落實從嚴管理干部“五個要”要求,強化對領導干部特別是“一把手”的監督。深入實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,推動廣大干部在嚴格約束下奮發干事創業。
四是突出提升組織力,著力建強黨在基層的戰斗堡壘。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,加強和改進各領域基層黨建工作。加強對基層黨組織執行組織生活制度的監督檢查,推動“三會一課”、領導干部雙重組織生活和講黨課等制度有效落實。深入開展整治村霸、“蠅貪”、宗族惡勢力、基層黑勢力等專項斗爭,不斷凈化基層社會環境。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,推動中央決策部署和上級各項重點任務不折不扣落實到基層。
五是突出常態長效,鞏固拓展執行中央八項規定精神成果。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,推動黨風政風持續好轉。深化作風建設自查自糾專項行動,緊盯“四風”突出問題尤其是形式主義、官僚主義新表現新動向,深入開展專項治理,進一步健全作風教育常態化機制,有效鏟除滋生“四風”問題的土壤。認真落實聯系服務群眾各項制度,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
六是突出減存量遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉變。始終保持嚴懲腐敗高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削減存量,堅定不移深化政治巡視,做好巡視“后半篇文章”,充分發揮巡視“利劍”作用和治本功效。更有效地遏制增量,通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,扎牢不能腐的籠子。加強黨性教育,弘揚共產黨人價值觀,增強不想腐的自覺,努力從源頭上防范腐敗問題發生。
七是突出敢抓敢管,著力營造風清氣正的政治生態。把管黨治黨作為“最大政績”牢牢抓在手上,強化知責明責這個前提,突出盡責負責這個關鍵,用好考責問責這個利器,真正使主體責任成為“硬任務”。把嚴明黨的紀律規矩作為治本之策,堅決防止“七個有之”、切實踐行“五個必須”,徹底清除季建業、楊衛澤、趙少麟、李云峰等違紀違法案件的惡劣影響;用好監督執紀“四種形態”,開展經常性的紀律教育特別是警示教育,嚴肅黨內政治生活,鞏固發展良好政治生態。
一是高度重視,黨組會專題學習研究。3月3日,黨組會專題研究黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作,傳達學習全省落實中央巡視反饋意見整改工作會議精神,對全國統計部門全面從嚴治黨工作視頻會議精神進行再學習,對照巡視反饋問題,研究制定問題清單、整改清單,研究制定全局2021年度黨風廉政建設工作要點和黨風廉政建設主體責任清單,確保責任落實落細、到點到人。
三是縱深推進,全市統計工作會議傳導學習。擬于近期召開全市統計工作會議,各縣市區統計局局長參加,傳達學習貫徹全省落實中央巡視反饋意見整改工作會議精神,加強統計系統行風建設,層層壓實責任,確保整改取得實效。
四是更高站位,向市領導匯報有關會議精神。對有關會議精神及時進行收集整理,以專報的形式向市領導進行匯報,引起領導重視。
巡視反饋意見整改落實對照檢查材料。
整改落實巡視反饋對照檢查材料。
結合巡視反饋意見整改工作專題民主生活會個人對照檢查材料。
。
按照省委和全省x系統貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作動員會統一部署,根據《xx黨委貫徹落實***第x巡視組反饋意見整改工作方案》和有關要求,xxx有限公司黨委認真做好***巡視反饋意見整改工作,聚焦整改任務,抓好整改落實?,F將巡視整改工作情況報告如下。
一、總體工作情況。
公司黨委認真學習貫徹落實************關于巡視整改的重要講話精神,站位“整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治高度,把貫徹落實***巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務,堅持全面整改、普遍整改、全方位整改,堅決把巡視反饋問題整改到位。
x月x日,全省xx系統貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作動員會召開后,公司黨委高度重視,x月xx日召開了黨委專題會,傳達學習了省委和省xx貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作動員會精神、xx系統巡視反饋意見專項整改行動工作動員會精神,詳細安排部署整改落實各項工作,吃透精神,統一思想,提高認識。x月xx日下午,組織召開公司貫徹落實***巡視反饋意見整改工作安排部署會,傳達學習《xx黨委貫徹落實***第x巡視組反饋意見整改落實工作方案》,安排部署公司***巡視反饋意見整改落實工作,要求把做好巡視整改工作,作為公司落實“兩個維護”的直接檢驗、貫徹新時代黨的建設總要求的具體實踐、推動黨建高質量發展的重大契機、推動公司xx發展的重要保證,要求相關責任部門和責任人積極履行整改責任,主動認領整改事項,認真制定整改方案,逐項細化整改措施,明確整改完成期限,確保高質量高標準完成整改任務。對xx黨委梳理出的xx項整改任務,公司黨委主動認領、照單全收,做到不回避、不漏項、不打折。同時,結合自身實際,逐條逐項細照細查,深入開展自查自糾,通過從班子集體的問題中認領、從職工群眾反映的問題中篩查等途徑梳理問題,細化措施,確保把問題找全找準找實。
一x月xx日,公司黨委下發《******xxx有限公司黨委貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作方案》,成立了以公司黨委書記、董事長x同志為組長,其他黨委委員副組長,黨務部門負責人和各支部書記為成員的公司貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作領導小組,并設立巡視整改辦公室,由黨委副書記x同志兼任辦公室主任,統籌推進公司整改落實工作??傮w工作方案明確了x個方面xx項整改任務,細化了整改措施,逐項明確了責任領導、責任單位、整改期限,為做好巡視整改工作奠定了基礎。同時,按照專項整改行動的要求,先后制定了《x有限公司黨委***巡視及選人用人專項檢查反饋意見整改方案》及專項行動方案、《xx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》、《x有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展“幫圈文化”專項排查工作方案》,扎實做好專項整改工作。在公司黨委的統籌安排下,公司領導班子和各部門、各子公司堅持把自身擺進去、把職責擺進去,逐條逐項抓好整改落實,形成了上下聯動、合力攻堅的工作局面。
根據公司整改落實工作方案,建立了公司層面的整改落實工作臺賬,實行對賬整改。公司黨委先后召開x次黨委(擴大)會議,安排部署巡視整改相關工作,研究解決有關問題。建立日報告和周報告制度,實行掛圖作戰,緊盯整改工作進度,定期報告進展情況,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過,確保每項整改任務落實落地、每個問題都真改實改。公司黨委樹立“靶向思維”,對癥下藥、精準發力,針對個性問題立行立改,立即整改解決;針對共性問題,開展專項整治,統籌加以解決;針對制度漏洞,實行標本兼治,推動源頭治理,確保各項整改任務的按計劃推進和按要求完成。
二、任務落實情況。
堅持讀原著、學原文、悟原理,購買《******新時代中國特色社會主義思想三十講》《******xx》《深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想》等學習書籍,發放給公司黨員干部,持續深入推進******新時代中國特色社會主義思想大學習活動;下發《關于舉辦“黨的創新理論宣講進基層”x的通知》,開展“黨的創新理論宣講進基層”活動,公司成立宣講團,深入二級公司、業務一線作專題講座,深入闡釋******新時代中國特色社會主義的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求等內容,推動******新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走;認真執行黨委中心組學習制度,貫徹落實20xx年度公司黨委理論中心組分專題集體學習的安排意見,對************最近重要講話精神,組織開展集中學習討論;利用oa辦公網、黨員學習微信群等媒體平臺,及時發布各黨支部月度“三會一課”活動安排和黨員干部應知應會黨建基礎知識,營造濃厚學習氛圍。我們將繼續在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫,嚴格落實公司黨委理論中心組學習制度和黨支部“三會一課”制度,創新學習方式,豐富學習載體,加強學習的考核督查和情況通報,切實提升學習效果。
認真抓好省委x屆x次***暨省委工作會議學習宣貫工作,下發學習宣貫會議精神的通知,宣貫會議精神傳達提綱,教育引導黨員干部深刻領會************調研指導xx時的重要講話精神,切身把握核心要義和精神實質;經過深入調研,反復論證,貫徹************x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;各黨支部通過自學研讀、主題黨日、交流研討等形式,全面深入開展學習活動,按照“五比五不比”的工作要求,把學習貫徹落實會議精神與本單位實際結合起來,切實把學習成效轉化為政治成果、精神成果、發展成果。我們將反復學習、深入研討、深刻領會***精神,深入開展調查研究,持續落實“四個著力”,打好具有公司特色的“四張牌”,推動公司高質量發展。
把制定公司高質量發展工作方案擺上重要日程,深入研究***經濟工作會議精神和鄉村振興戰略,提高政治站位,謀劃公司高質量發展的路徑和具體措施。我們將認真貫徹新發展理念,在省政府國資委出臺省管企業高質量發展工作方案后,加快研究制定公司高質量發展工作方案,繼續深入推進公司深化改革、轉型發展工作。
修訂了公司擔保管理制度,建立擔保臺賬,以防范擔保風險;加強合同事前審核,由合同風險控制小組、律師審核并簽署意見,再履行合同簽批手續;加強大額資金管控,強化子公司資金的集中管理,以提高資金使用效率,保障資金安全;加強存貨管理,采取安裝監控和報警系統進行遠程監控、派駐專人駐庫監管、公司x不定期巡查等措施,確保貨物安全完整。
貫徹落實************和黨***、國務院關于防范化解風險的指示要求、戰略部署。建立了債務月度統計制度,要求各子公司每月按期上報債務情況;按月編制業務資金計劃,根據資金計劃控制帶息負債規模,資產負債率控制在xx%以下,以保持良好財務結構;建立貸款臺賬,及時歸還到期貸款,x月xx日歸集xx萬元資金,用于償還x月x日到期貸款;對債務情況進行分析,向xx及時報送“解債務、化危機”報告。我們將持續加強公司債務風險動態監測,有效降低公司資產負債率。
認真執行公司《意識形態工作實施辦法》要求,對20xx年上半年意識形態工作進行了認真總結,形成了《xx有限公司黨委關于20xx年上半年意識形態工作情況的報告》,上報xx黨委;制定了《關于落實巡視整改要求對20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展“回頭看”的工作方案》,對公司兩級黨組織書記20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況進行檢查,將意識形態工作落實情況納入“回頭看”范圍,壓實兩級黨組織書記第一責任人責任;按照xx黨委宣傳部通知要求,匯總研究部署意識形態工作、將意識形態納入民主生活會和領導班子述職等材料,列出材料清單并按時上報;x月xx日召開了黨委專題會議,傳達上級關于意識形態工作有關精神,對各黨支部意識形態工作進行了安排布置;制定了《xxx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》,對意識形態領域整改任務建立了整改臺賬,明確責任主體、整改措施和完成時限,目前已基本完成整改任務,需要長期堅持做好有關工作。我們將不折不扣落實意識形態工作責任制,定期召開會議專題研究意識形態工作,并將意識形態工作責任制落實情況作為民主生活會和班子成員述職的重要內容,強化意識形態工作的政治責任和領導責任。
貫徹公司《宣傳工作管理辦法》,加強公司網站、微信公眾號等陣地的管理;要求xx報社進一步完善制度,嚴格管理嚴格落實“三審三?!钡戎贫?,做好行業宣傳工作;認真落實黨的政策和上級黨委工作部署,組織開展黨員學習、教育活動,教育引導黨員干部遵守黨的紀律、履行黨的義務,對黨忠誠老實、聽黨話、跟黨走;舉辦宣傳信息工作培訓班,對意識形態、宣傳思想、信息寫作等工作開展專題培訓。我們將繼續建好用好宣傳陣地,開展好“黨的創新理論宣講進基層”活動,加強對意識形態工作隊伍的管理,確保意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。
持續深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,指導各黨支部開展******新時代中國特色社會主義思想大學習活動,引導黨員干部職工進一步深化對******新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解,增強政治認同、思想認同、理論認同,更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍;持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴抓“三會一課”等黨內組織生活制度,常態化組織開展“主題黨日”活動,引導黨員干部在經常性、持續性反復鍛煉中不斷強化“四個意識”。我們將按照上級黨委統一部署,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取調研走訪、訪談交流等方式,對各支部政治建設情況進行檢查和督查,把“四個意識”落實到公司改革發展全過程。
收集整理***重大體制改革精神相關學習材料,組織公司各部門、各子公司進行學習;緊緊圍繞***重大改革部署,服務全省發展大局,保持定力謀定戰略方向,保持清醒確定發展理念,保持恒心推動戰略實施;回顧總結了公司成立以來的光輝歷程,進一步凝聚黨員干部職工轉型發展共識,堅定不移推進***和省委省政府深化國企決策部署的貫徹落實。
堅持把黨的政治建設擺在首位,持續深入宣貫******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨委理論中心組學習等制度,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部知底線、守紅線、不逾矩;嚴肅黨內生活,對各黨支部“三會一課”制度落實情況開展“回頭看”;按照省委組織部、省紀委通知要求,公司領導班子成員廣泛聽取意見建議,自己動手撰寫對照檢查材料,于x月x日高質量召開了公司領導班子巡視整改專題民主生活會,并對各黨支部組織生活會進行安排部署,擬于近日召開完畢。我們將持續加強理想信念教育,嚴肅黨內政治生活,抓好各支部巡視整改專題組織生活會的組織實施,確保高質量召開。
我們開展了領導干部違規題詞題字行為專項排查,未發現公司領導干部有題詞題字行為。我們將狠抓監督檢查,發現違規題詞題字行為將嚴肅處理,杜絕類似行為。
引以為鑒,我們采取了多種方式,持續深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,引導黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致;為黨務工作人員配發《xxx》等書籍,不斷提升黨務工作人員的政治素養和業務水平;開展專項檢查,未發現不規范使用和懸掛問題。我們將繼續加強對黨員干部的教育引導,增強公司領導干部政治紀律、政治規矩意識,堅決杜絕踐行“四個意識”、落實“兩個維護”不嚴肅、不到位問題。
黨委召開專題會議,學習貫徹xx黨委印發的《全省xx系統嚴明政治紀律和政治規矩開展整治“幫圈文化”專項排查工作方案》,安排部署公司整治“幫圈文化”專項排查工作;制定《xx有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展“幫圈文化”專項排查工作方案》,并組織全體黨員和中層以上黨外干部簽訂了《xx有限公司黨員干部(領導干部)遠離“小圈子”承諾書》,經初步排查,尚未發現“小圈子”現象。我們將按照工作方案要求,認真深入做好“幫圈文化”專項排查有關工作。
公司黨委與各支部簽訂了《20xx年度基層黨建工作目標責任書》,督促各黨支部建立黨支部書記抓基層黨建工作臺賬,并認真開展自查;落實公司黨委《關于深入開展“黨員先鋒崗”活動的實施方案》,在全體黨員中開展創先爭優活動,引導經營一線黨員以業績為導向創先爭優,引導管理崗位黨員以優化服務為目標提升水平,促進黨建與經營管理深度融合;按照xx黨委關于開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查的要求,部署開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查,對十八大以來發展黨員工作進行“回頭看”,通過排查整改切實解決發展黨員工作中存在的突出問題。我們準確把握新時代黨的建設總要求,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,認真履行全面從嚴治黨政治責任,規范基層黨組織建設,促進黨建與經營深度融合。
持續深入開展******新時代中國特色社會主義思想大學習活動,引導黨員干部自覺踐行x精神、x精神,學習弘揚xx;持續把************系列重要講話、新修訂的《中國******紀律處分條例》等作為重點內容,“兩學一做”學習教育常態化發展、制度化推進。我們將繼續深入學習******新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,以“xx論壇”、專題培訓等為載體,不斷加強思想政治建設,強化理想信念教育。
按要求向xx黨委報送公司黨委書記抓基層黨建工作臺賬和20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了“回頭看”報告,對20xx年黨建任務落實情況進行了全面總結梳理,查找問題和不足,明確工作措施;對各黨支部書記20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了“回頭看”,要求各黨支部書記書面報告基層黨建述職評議重點任務落實情況和臺賬銷號情況,要求各黨支部在壓實主體責任、增強工作實效上下功夫,認真總結不足,完善方法步驟,探索制度機制,深化巡視整改,進一步破解基層黨建工作難題,推動基層黨組織建設各項目標任務落實。
按照xx黨委組織部《關于落實***巡視整改要求在xx企業開展未按期換屆基層黨組織集中排查的緊急通知》要求,對公司各黨支部換屆情況進行了全面排查,經過排查,公司黨委和所屬黨支部已全部完成換屆;對已經完成黨組織換屆的幫助完善制度、健全組織,以巡視整改為契機對公司黨委及各支部換屆時間進行梳理排查,建立臺賬,將換屆提醒制度落到實處。我們將探索建立基層黨組織換屆預警機制,落實換屆提醒制度,保證黨組織按期換屆。
根據《關于圍繞***巡視“回頭看”和省委巡視反饋意見開展自查自糾深入整改的通知》要求,20xx年以來提拔任命的當前隱藏內容免費查看干部選拔情況進行倒查,逐卷整理考察工作紀實檔案,將動議、確定考察方案、民主推薦、確定考察對象、公示記錄、考察記錄、任命文件等材料整理歸檔,形成干部考察工作檔案,目前部分已整理成卷;在“帶病提拔”問題方面,對公司20xx年以來選拔聘用的干部情況進行自查;在代表委員問題方面,對公司省x屆黨代表資格進行復核;在干部檔案再審核方面,對干部檔案管理權限范圍進行及時調整,要求關鍵崗位及各控股子公司中層以上管理人員檔案必須轉入統一管理,預計x月中旬完成檔案轉移工作,x月底前進行專項審核,x月底前認定完畢;在“三超兩亂”問題方面,對公司本部和控股子公司機構設置和人員編制進行了梳理備案;在干部違規兼職方面,公司領導班子成員兼職情況在省政府國資委進行了統一備案,x月底前摸清公司本部中層管理人員和控股子公司班子成員兼職情況,形成臺賬。我們將根據公司xx發展需要,堅持內部培養和外部引進相結合,注重高素質專業化干部隊伍建設,建立長效機制,加強監督檢查,注重加強人才梯隊建設,營造選人用人的良好氛圍,堅決遏制選人用人不正之風,為公司高質量發展提供有力人才保障。
我們通過日常培訓、現場警示教育等方式,加強政治教育,通過談心談話等方式,及時了解黨員干部思想動向,對工作狀態有充分了解,修訂績效管理辦法,以業績為導向,激發黨員干部創業干事積極性,將思想關注點由拉、跑、要轉移到干、闖、拼上,形成良好的企業文化氛圍,創造積極向上的政治生態。經過排查,沒有發現有拉關系、求升遷的現象。我們將持續加強對黨員干部的教育,營造選人用人的良好氛圍。
我們認真貫徹落實新時代黨的組織路線,樹立新時期好干部標準和正確用人導向,注重從政治上選人用人。對公司本部及各控股子公司機構及人員編制情況進行統一梳理排查,x月底前對機構及人員編制情況重新登記備案,嚴格控制機構編制、人員數量;對公司本部及各控股子公司xx年以來選拔、招聘的中層管理人員進行排查,完善提拔干部工作紀實檔案、整理市場化選聘干部招聘材料,形成工作檔案;根據《xxx》,對人員招聘、錄用流程情況進行自查。我們將認真執行公司員工招錄、干部選拔等制度及相關政策法規,堅決杜絕違規進人、用人現象。
我們高度重視檔案管理工作,嚴格執行***和省委關于檔案管理的政策規定,配有檔案管理人員,對公司干部檔案進行了集中管理,并正在開展檔案專項審核工作。目前,未發現黨員干部檔案材料造假行為。我們計劃按照檔案管理要求,重新修訂《xx有限公司人事檔案管理辦法》,預計x月下旬完成修訂工作,全面完成檔案再審工作,做到現職中層及以上人員全覆蓋,并加強對子公司工作的督促指導。對檔案審核工作中的材料進行整理分類、及時歸檔,以備查核。
我們組織學習了***和我省防止干部“帶病提拔”有關規定,對xxx年度提拔干部情況進行倒查,公司組織人事部負責公司本部中層管理人員提拔倒查工作,各控股子公司人事部門負責本單位中層提拔、選聘倒查工作,經排查,未發現“帶病提拔”問題,以排查工作為契機,要求相關部門及單位對干部選拔、聘用工作檔案進行整理,匯總成冊。我們將認真貫徹執行***和省委防止干部“帶病提拔”有關規定,分析研判“帶病提拔”倒查中發現的共性問題和風險點,不斷改進和加強干部選拔任用工作。
按照《xxx有限公司干部選拔任用管理辦法》,對干部選拔任用程序進行自查,按照“凡提四必”工作要求,對檔案、個人事項核查情況進行復審,對紀檢部門出具的意見函進行整理裝訂;對黨代表資格條件、公示程序進行復核審查。我們將嚴格執行干部選拔規定的標準和程序,建立長效機制,認真貫徹執行,強化責任落實,不斷提高選拔任用工作水平。
公司紀委負責人與全體中層管理人員(含子公司班子成員)、新提任領導干部進行一次廉潔提醒談話,今年以來已與xx名干部進行廉潔談話;與公司中層以上簽訂全面從嚴治黨目標責任書及廉潔從業承諾書。與各部門及各子公司中層管理人員簽訂了《全面從嚴治黨目標責任書》、《廉潔從業承諾書》;緊盯節假日等重要時間節點,嚴格執行公車封存、xx人員登記等制度,杜絕節日腐敗。我們將繼續加強對***八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,堅決查處頂風違紀行為。
認真落實各責任主體簽訂的全面從嚴治黨主體責任和監督責任目標責任書,跟蹤督導,確保任務按計劃推進;進行集體廉政談話,簽訂《全面從嚴治黨責任書》《廉潔從業承諾書》;在抓常抓長、抓嚴抓實、抓深抓細上下功夫,嚴格執行公司作風建設有關制度。我們將繼續認真落實“一崗雙責”,加強對***八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,持續整治“四風”突出問題。
嚴格控制公務接待標準,對報銷程序嚴格把關,加強監督檢查;為中層以上管理人員訂閱省紀委編發的手機版《xx》;重大節日前夕,通過辦公oa及微信對廣大黨員干部進行廉潔過節提醒;組織公司黨員干部職工赴xx反腐倡廉教育基地參觀見學。我們將嚴格執行公務接待等規定,加大檢查和監督力度,對發現的違規違紀問題嚴肅處理。
采取專項檢查和內部審計等方式,對子公司和本部職工工資福利等情況開展了檢查,發現的問題要求有關部門和單位限期整改。我們將認真執行上級關于薪酬管理的有關規定,按照規定程序和流程進行獎金發放。同時,加強審計督導檢查,對違規違紀問題嚴肅處理。
嚴格執行監督執紀工作規則,運用好“四種形態”,堅持對新入職任職干部進行廉政談話,對黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒、制止、糾正;積極謀劃以案促改工作,籌備成立公司黨委以案促改制度化常態化領導小組,積極研究制定公司黨委集中開展以案促改工作方案,用身邊事教育身邊人,筑牢拒腐防變的防線。我們將認真履行管黨治黨政治責任,支持公司紀委做好監督執紀工作,保持反腐敗高壓態勢,推進以案促改制度化常態化,營造風清氣正的良好政治生態。
持續加強公司領導干部理想信念教育和黨紀法規教育,擰緊思想的“總開關”;對全公司招投標工作開展專項檢查和治理,形成專項檢查報告,上報省紀委駐x紀檢組;制定公司《招投標專項治理工作實施方案》,針對公司x年以來招投標工作,認真梳理,逐一排查,做到數字清、情況明。我們將圍繞人財物等關鍵環節,堵塞漏洞,完善制度,加強監督。同時,加大紀檢、審計、監督巡查等綜合監督力度,形成監管合力,持續加大懲處力度。
我們對領導干部充當黑惡勢力保護傘的行為進行了全面排查,并在公司紀檢監察部設立了專門舉報電話,經過深入排查,公司領導干部沒有為黑惡勢力充當保護傘的行為。我們將加強督查,如發現領導干部充當黑惡勢力保護傘行為,將嚴肅處理,涉及違紀違法的,及時移交有關部門。
組織學習《中國******章程》《監察法》,開展紀律處分決定執行情況專項檢查;堅持把紀律和規矩挺在前面的基本路徑,全力支持公司紀委在今后的工作中更多運用警示提醒、批評教育、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,始終保持反腐敗高壓態勢。我們將繼續支持公司紀委精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題。
我們認真學習貫徹************關于巡視整改的重要講話精神,把抓好***巡視整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重大政治任務,切實把思想和行動統一到***整改要求和省委、xxx黨委關于做好巡視整改工作的安排部署上來,確保高質量完成整改任務;公司黨委成立了貫徹落實***巡視反饋意見整改工作領導小組,建立了問題臺賬和銷號制度,實行掛圖作戰,堅持整改一件銷號一件;公司領導班子巡視整改專題民主生活會于x月x日高質量召開,各支部專題組織生活會正在有序推進。,我們將繼續落實巡視整改主體責任,繼續按要求嚴格抓好整改落實工作。
我們堅持實事求是原則,堅持對黨忠誠,結合公司實際抓好***反饋意見各項整改任務落實工作,如實撰寫巡視整改工作有關材料。
成立了巡視整改落實工作領導小組及其辦公室,建立工作落實和督導檢查機制;建立整改臺賬,實行臺賬管理和銷號制度,堅持整改一件銷號一件;針對巡視反饋問題,梳理需要完善的制度,為進一步完善打好基礎。我們將以強烈的政治責任感,以抓落實的鮮明導向,加大整改力度,注重建章立制,進一步強化剛性約束和執行,確保高質量完成整改任務。
三、下步工作打算。
針對***巡視反饋的問題,我們認真進行了整改,但距離省委和xx黨委的要求還有一定差距,下一步,我們將持續深入學習貫徹************關于巡視整改的重要講話精神,堅持不懈抓好整改落實工作。
認真落實公司黨委、班子成員、各部門、各子公司的整改責任,把任務分解到人、把壓力傳導到崗,堅定不移地向問題開刀,確保整改落實不留余地、不留死角。嚴格執行日報告、周報告制度,以釘釘子精神深入推進各項整改任務落實工作,真改實改改到位,堅決防止問題反彈回潮。
加強對有關部門和子公司整改落實日常督查,及時發現和解決存在的問題,把整改結果作為干部考核評價的重要依據。嚴肅整改紀律,對整改不力、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的堅決追責問責,推進各項整改任務真正落到實處。
堅持階段性與長期性相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合,督促各部門、各子公司認真對照巡視反饋問題,結合自身實際,不斷查找制度漏洞,健全各項制度,扎緊制度的“籠子”,鞏固和擴大整改成果,用企業黨的建設新加強、轉型發展新成效來檢驗整改落實的效果。
按照省委和全省x系統貫徹落實中央巡視組反饋意見整改工作動員會統一部署,根據《xx黨委貫徹落實中央第x巡視組反饋意見整改工作方案》和有關要求,xxx有限公司黨委認真做好中央巡視反饋意見整改工作,聚焦整改任務,抓好整改落實?,F將巡視整改工作情況報告如下。
公司黨委認真學習貫徹落實習近平總書記關于巡視整改的重要講話精神,站位“整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治高度,把貫徹落實中央巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務,堅持全面整改、普遍整改、全方位整改,堅決把巡視反饋問題整改到位。
(一)深入學習貫徹,全面動員部署。一是迅速行動,及時研究。x月x日,全省xx系統貫徹落實中央巡視組反饋意見整改工作動員會召開后,公司黨委高度重視,x月xx日召開了黨委專題會,傳達學習了省委和省xx貫徹落實中央巡視組反饋意見整改工作動員會精神、xx系統巡視反饋意見專項整改行動工作動員會精神,詳細安排部署整改落實各項工作,吃透精神,統一思想,提高認識。二是專題部署,周密安排。x月xx日下午,組織召開公司貫徹落實中央巡視反饋意見整改工作安排部署會,傳達學習《xx黨委貫徹落實中央第x巡視組反饋意見整改落實工作方案》,安排部署公司中央巡視反饋意見整改落實工作,要求把做好巡視整改工作,作為公司落實“兩個維護”的直接檢驗、貫徹新時代黨的建設總要求的具體實踐、推動黨建高質量發展的重大契機、推動公司xx發展的重要保證,要求相關責任部門和責任人積極履行整改責任,主動認領整改事項,認真制定整改方案,逐項細化整改措施,明確整改完成期限,確保高質量高標準完成整改任務。三是全面自查,主動認賬。對xx黨委梳理出的xx項整改任務,公司黨委主動認領、照單全收,做到不回避、不漏項、不打折。同時,結合自身實際,逐條逐項細照細查,深入開展自查自糾,通過從班子集體的問題中認領、從職工群眾反映的問題中篩查等途徑梳理問題,細化措施,確保把問題找全找準找實。
(二)加強組織領導,壓實整改責任。一是成立領導機構,切實明責定責。x月xx日,公司黨委下發《中共xxx有限公司黨委貫徹落實中央巡視組反饋意見整改工作方案》,成立了以公司黨委書記、董事長x同志為組長,其他黨委委員副組長,黨務部門負責人和各支部書記為成員的公司貫徹落實中央巡視組反饋意見整改工作領導小組,并設立巡視整改辦公室,由黨委副書記x同志兼任辦公室主任,統籌推進公司整改落實工作。二是制定整改方案,統籌安排落實??傮w工作方案明確了x個方面xx項整改任務,細化了整改措施,逐項明確了責任領導、責任單位、整改期限,為做好巡視整改工作奠定了基礎。同時,按照專項整改行動的要求,先后制定了《x有限公司黨委中央巡視及選人用人專項檢查反饋意見整改方案》及專項行動方案、《xx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》、《x有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展“幫圈文化”專項排查工作方案》,扎實做好專項整改工作。在公司黨委的統籌安排下,公司領導班子和各部門、各子公司堅持把自身擺進去、把職責擺進去,逐條逐項抓好整改落實,形成了上下聯動、合力攻堅的工作局面。
(三)扎實有序推進,注重整改實效。一是建立臺賬,掛圖作戰。根據公司整改落實工作方案,建立了公司層面的整改落實工作臺賬,實行對賬整改。公司黨委先后召開x次黨委(擴大)會議,安排部署巡視整改相關工作,研究解決有關問題。建立日報告和周報告制度,實行掛圖作戰,緊盯整改工作進度,定期報告進展情況,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過,確保每項整改任務落實落地、每個問題都真改實改。二是精準施策,分類推進。公司黨委樹立“靶向思維”,對癥下藥、精準發力,針對個性問題立行立改,立即整改解決;針對共性問題,開展專項整治,統籌加以解決;針對制度漏洞,實行標本兼治,推動源頭治理,確保各項整改任務的按計劃推進和按要求完成。
1.針對“學習表面化程式化,系統深入不夠”問題:一是堅持讀原著、學原文、悟原理,購買《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平xx》《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想》等學習書籍,發放給公司黨員干部,持續深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想大學習活動;二是下發《關于舉辦“黨的創新理論宣講進基層”x的通知》,開展“黨的創新理論宣講進基層”活動,公司成立宣講團,深入二級公司、業務一線作專題講座,深入闡釋習近平新時代中國特色社會主義的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求等內容,推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走;三是認真執行黨委中心組學習制度,貫徹落實2018年度公司黨委理論中心組分專題集體學習的安排意見,對習近平總書記最近重要講話精神,組織開展集中學習討論;四是利用oa辦公網、黨員學習微信群等媒體平臺,及時發布各黨支部月度“三會一課”活動安排和黨員干部應知應會黨建基礎知識,營造濃厚學習氛圍。下一步,我們將繼續在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫,嚴格落實公司黨委理論中心組學習制度和黨支部“三會一課”制度,創新學習方式,豐富學習載體,加強學習的考核督查和情況通報,切實提升學習效果。
2.針對“習近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署未落實落細,落實習近平總書記xx年提出的xx重要指示精神不到位”問題:一是認真抓好省委x屆x次全會暨省委工作會議學習宣貫工作,下發學習宣貫會議精神的通知,宣貫會議精神傳達提綱,教育引導黨員干部深刻領會習近平總書記調研指導xx時的重要講話精神,切身把握核心要義和精神實質;二是經過深入調研,反復論證,貫徹習近平總書記x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各黨支部通過自學研讀、主題黨日、交流研討等形式,全面深入開展學習活動,按照“五比五不比”的工作要求,把學習貫徹落實會議精神與本單位實際結合起來,切實把學習成效轉化為政治成果、精神成果、發展成果。下一步,我們將反復學習、深入研討、深刻領會中央精神,深入開展調查研究,持續落實“四個著力”,打好具有公司特色的“四張牌”,推動公司高質量發展。
3.針對“貫徹新發展理念有偏差,全省沒有擺脫偏重經濟總量和速度情節”問題:把制定公司高質量發展工作方案擺上重要日程,深入研究中央經濟工作會議精神和鄉村振興戰略,提高政治站位,謀劃公司高質量發展的路徑和具體措施。下一步,我們將認真貫徹新發展理念,在省政府國資委出臺省管企業高質量發展工作方案后,加快研究制定公司高質量發展工作方案,繼續深入推進公司深化改革、轉型發展工作。
4.針對“打贏‘三大攻堅戰’措施不力”問題:一是修訂了公司擔保管理制度,建立擔保臺賬,以防范擔保風險;二是加強合同事前審核,由合同風險控制小組、律師審核并簽署意見,再履行合同簽批手續;三是加強大額資金管控,強化子公司資金的集中管理,以提高資金使用效率,保障資金安全;四是加強存貨管理,采取安裝監控和報警系統進行遠程監控、派駐專人駐庫監管、公司x不定期巡查等措施,確保貨物安全完整。
5.針對“部分國企債務和地方金融機構信用風險居高不下”問題:貫徹落實習近平總書記和黨中央、國務院關于防范化解風險的指示要求、戰略部署。一是建立了債務月度統計制度,要求各子公司每月按期上報債務情況;二是按月編制業務資金計劃,根據資金計劃控制帶息負債規模,資產負債率控制在xx%以下,以保持良好財務結構;三是建立貸款臺賬,及時歸還到期貸款,x月xx日歸集xx萬元資金,用于償還x月x日到期貸款;四是對債務情況進行分析,向xx及時報送“解債務、化危機”報告。下一步,我們將持續加強公司債務風險動態監測,有效降低公司資產負債率。
6.針對“落實意識形態工作責任制不到位,重視程度層層遞減,齊抓共管的工作格局沒有完全形成”問題:一是認真執行公司《意識形態工作實施辦法》要求,對2018年上半年意識形態工作進行了認真總結,形成了《xx有限公司黨委關于2018年上半年意識形態工作情況的報告》,上報xx黨委;二是制定了《關于落實巡視整改要求對2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展“回頭看”的工作方案》,對公司兩級黨組織書記2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況進行檢查,將意識形態工作落實情況納入“回頭看”范圍,壓實兩級黨組織書記第一責任人責任;三是按照xx黨委宣傳部通知要求,匯總研究部署意識形態工作、將意識形態納入民主生活會和領導班子述職等材料,列出材料清單并按時上報;四是x月xx日召開了黨委專題會議,傳達上級關于意識形態工作有關精神,對各黨支部意識形態工作進行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》,對意識形態領域整改任務建立了整改臺賬,明確責任主體、整改措施和完成時限,目前已基本完成整改任務,需要長期堅持做好有關工作。下一步,我們將不折不扣落實意識形態工作責任制,定期召開會議專題研究意識形態工作,并將意識形態工作責任制落實情況作為民主生活會和班子成員述職的重要內容,強化意識形態工作的政治責任和領導責任。
7.針對“意識形態領域陣地和隊伍管理寬軟松”問題:一是貫徹公司《宣傳工作管理辦法》,加強公司網站、微信公眾號等陣地的管理;二是要求xx報社進一步完善制度,嚴格管理嚴格落實“三審三?!钡戎贫?,做好行業宣傳工作;三是認真落實黨的政策和上級黨委工作部署,組織開展黨員學習、教育活動,教育引導黨員干部遵守黨的紀律、履行黨的義務,對黨忠誠老實、聽黨話、跟黨走;四是舉辦宣傳信息工作培訓班,對意識形態、宣傳思想、信息寫作等工作開展專題培訓。下一步,我們將繼續建好用好宣傳陣地,開展好“黨的創新理論宣講進基層”活動,加強對意識形態工作隊伍的管理,確保意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。
(二)“踐行‘四個意識’有差距、一些領導干部政治紀律和政治規矩意識淡薄”方面。
8.針對“‘四個意識’喊得響、行動弱”問題:一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,指導各黨支部開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習活動,引導黨員干部職工進一步深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解,增強政治認同、思想認同、理論認同,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍;二是持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴抓“三會一課”等黨內組織生活制度,常態化組織開展“主題黨日”活動,引導黨員干部在經常性、持續性反復鍛煉中不斷強化“四個意識”。下一步,我們將按照上級黨委統一部署,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取調研走訪、訪談交流等方式,對各支部政治建設情況進行檢查和督查,把“四個意識”落實到公司改革發展全過程。
9.針對“有的領導干部對中央重大體制改革認識有偏差,態度消極、落實不力”問題:一是收集整理中央重大體制改革精神相關學習材料,組織公司各部門、各子公司進行學習;二是緊緊圍繞中央重大改革部署,服務全省發展大局,保持定力謀定戰略方向,保持清醒確定發展理念,保持恒心推動戰略實施;三是回顧總結了公司成立以來的光輝歷程,進一步凝聚黨員干部職工轉型發展共識,堅定不移推進中央和省委省政府深化國企決策部署的貫徹落實。
10.針對“對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管”問題:一是堅持把黨的政治建設擺在首位,持續深入宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨委理論中心組學習等制度,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部知底線、守紅線、不逾矩;二是嚴肅黨內生活,對各黨支部“三會一課”制度落實情況開展“回頭看”;三是按照省委組織部、省紀委通知要求,公司領導班子成員廣泛聽取意見建議,自己動手撰寫對照檢查材料,于x月x日高質量召開了公司領導班子巡視整改專題民主生活會,并對各黨支部組織生活會進行安排部署,擬于近日召開完畢。下一步,我們將持續加強理想信念教育,嚴肅黨內政治生活,抓好各支部巡視整改專題組織生活會的組織實施,確保高質量召開。
11.針對“有的領導干部熱衷題詞題字,群眾有意見、組織看不見”問題:我們開展了領導干部違規題詞題字行為專項排查,未發現公司領導干部有題詞題字行為。下一步,我們將狠抓監督檢查,發現違規題詞題字行為將嚴肅處理,杜絕類似行為。
12.針對“有的國有企業將公司負責人講話與‘習近平講話摘要’并列懸掛,對十九大精神學習效果不重視”問題:一是引以為鑒,我們采取了多種方式,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,引導黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;二是為黨務工作人員配發《xxx》等書籍,不斷提升黨務工作人員的政治素養和業務水平;三是開展專項檢查,未發現不規范使用和懸掛問題。下一步,我們將繼續加強對黨員干部的教育引導,增強公司領導干部政治紀律、政治規矩意識,堅決杜絕踐行“四個意識”、落實“兩個維護”不嚴肅、不到位問題。
13.針對“圈子文化依然盛行”問題:一是黨委召開專題會議,學習貫徹xx黨委印發的《全省xx系統嚴明政治紀律和政治規矩開展整治“幫圈文化”專項排查工作方案》,安排部署公司整治“幫圈文化”專項排查工作;二是制定《xx有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展“幫圈文化”專項排查工作方案》,并組織全體黨員和中層以上黨外干部簽訂了《xx有限公司黨員干部(領導干部)遠離“小圈子”承諾書》,經初步排查,尚未發現“小圈子”現象。下一步,我們將按照工作方案要求,認真深入做好“幫圈文化”專項排查有關工作。
(三)“黨的組織建設比較薄弱,組織紀律執行不嚴”方面。
14.針對“黨建工作抓而不實,‘兩張皮’問題比較突出”問題:一是公司黨委與各支部簽訂了《2018年度基層黨建工作目標責任書》,督促各黨支部建立黨支部書記抓基層黨建工作臺賬,并認真開展自查;二是落實公司黨委《關于深入開展“黨員先鋒崗”活動的實施方案》,在全體黨員中開展創先爭優活動,引導經營一線黨員以業績為導向創先爭優,引導管理崗位黨員以優化服務為目標提升水平,促進黨建與經營管理深度融合;三是按照xx黨委關于開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查的要求,部署開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查,對十八大以來發展黨員工作進行“回頭看”,通過排查整改切實解決發展黨員工作中存在的突出問題。下一步,我們準確把握新時代黨的建設總要求,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,認真履行全面從嚴治黨政治責任,規范基層黨組織建設,促進黨建與經營深度融合。
15.針對“理想信念教育流于形式”問題:一是持續深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習活動,引導黨員干部自覺踐行x精神、x精神,學習弘揚xx;二是持續把習近平總書記系列重要講話、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等作為重點內容,“兩學一做”學習教育常態化發展、制度化推進。下一步,我們將繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,以“xx論壇”、專題培訓等為載體,不斷加強思想政治建設,強化理想信念教育。
16.針對“抓黨建思想認識不到位,一些干部愿意當書記不愿意抓黨建,甚至羞于抓黨建,有的專職副書記投入到黨務工作的精力不足”問題:一是按要求向xx黨委報送公司黨委書記抓基層黨建工作臺賬和2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了“回頭看”報告,對2018年黨建任務落實情況進行了全面總結梳理,查找問題和不足,明確工作措施;二是對各黨支部書記2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了“回頭看”,要求各黨支部書記書面報告基層黨建述職評議重點任務落實情況和臺賬銷號情況,要求各黨支部在壓實主體責任、增強工作實效上下功夫,認真總結不足,完善方法步驟,探索制度機制,深化巡視整改,進一步破解基層黨建工作難題,推動基層黨組織建設各項目標任務落實。
17.針對“存在黨組織不換屆、組織不健全的問題”:一是按照xx黨委組織部《關于落實中央巡視整改要求在xx企業開展未按期換屆基層黨組織集中排查的緊急通知》要求,對公司各黨支部換屆情況進行了全面排查,經過排查,公司黨委和所屬黨支部已全部完成換屆;二是對已經完成黨組織換屆的幫助完善制度、健全組織,以巡視整改為契機對公司黨委及各支部換屆時間進行梳理排查,建立臺賬,將換屆提醒制度落到實處。下一步,我們將探索建立基層黨組織換屆預警機制,落實換屆提醒制度,保證黨組織按期換屆。
18.針對“選人用人問題突出”問題:一是根據《關于圍繞中央巡視“回頭看”和省委巡視反饋意見開展自查自糾深入整改的通知》要求,2015年以來提拔任命的干部選拔情況進行倒查,逐卷整理考察工作紀實檔案,將動議、確定考察方案、民主推薦、確定考察對象、公示記錄、考察記錄、任命文件等材料整理歸檔,形成干部考察工作檔案,目前部分已整理成卷;二是在“帶病提拔”問題方面,對公司2015年以來選拔聘用的干部情況進行自查;三是在代表委員問題方面,對公司省x屆黨代表資格進行復核;四是在干部檔案再審核方面,對干部檔案管理權限范圍進行及時調整,要求關鍵崗位及各控股子公司中層以上管理人員檔案必須轉入統一管理,預計x月中旬完成檔案轉移工作,x月底前進行專項審核,x月底前認定完畢;五是在“三超兩亂”問題方面,對公司本部和控股子公司機構設置和人員編制進行了梳理備案;五是在干部違規兼職方面,公司領導班子成員兼職情況在省政府國資委進行了統一備案,x月底前摸清公司本部中層管理人員和控股子公司班子成員兼職情況,形成臺賬。下一步,我們將根據公司xx發展需要,堅持內部培養和外部引進相結合,注重高素質專業化干部隊伍建設,建立長效機制,加強監督檢查,注重加強人才梯隊建設,營造選人用人的良好氛圍,堅決遏制選人用人不正之風,為公司高質量發展提供有力人才保障。
19.針對“受封建腐朽文化影響,不少黨員干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉關系、求升遷。有的領導干部多次找上級領導不談工作只談個人晉升”問題:我們通過日常培訓、現場警示教育等方式,加強政治教育,通過談心談話等方式,及時了解黨員干部思想動向,對工作狀態有充分了解,修訂績效管理辦法,以業績為導向,激發黨員干部創業干事積極性,將思想關注點由拉、跑、要轉移到干、闖、拼上,形成良好的企業文化氛圍,創造積極向上的政治生態。經過排查,沒有發現有拉關系、求升遷的現象。下一步,我們將持續加強對黨員干部的教育,營造選人用人的良好氛圍。
20.針對“違規進人、用人時有發生”問題:我們認真貫徹落實新時代黨的組織路線,樹立新時期好干部標準和正確用人導向,注重從政治上選人用人。一是對公司本部及各控股子公司機構及人員編制情況進行統一梳理排查,x月底前對機構及人員編制情況重新登記備案,嚴格控制機構編制、人員數量;二是對公司本部及各控股子公司xx年以來選拔、招聘的中層管理人員進行排查,完善提拔干部工作紀實檔案、整理市場化選聘干部招聘材料,形成工作檔案;三是根據《xxx》,對人員招聘、錄用流程情況進行自查。下一步,我們將認真執行公司員工招錄、干部選拔等制度及相關政策法規,堅決杜絕違規進人、用人現象。
21.針對“領導干部檔案材料涉嫌造假問題嚴重”:我們高度重視檔案管理工作,嚴格執行中央和省委關于檔案管理的政策規定,配有檔案管理人員,對公司干部檔案進行了集中管理,并正在開展檔案專項審核工作。目前,未發現黨員干部檔案材料造假行為。下一步,我們計劃按照檔案管理要求,重新修訂《xx有限公司人事檔案管理辦法》,預計x月下旬完成修訂工作,全面完成檔案再審工作,做到現職中層及以上人員全覆蓋,并加強對子公司工作的督促指導。對檔案審核工作中的材料進行整理分類、及時歸檔,以備查核。
22.針對“‘帶病提拔’問題突出”問題:我們組織學習了中央和我省防止干部“帶病提拔”有關規定,對xxx年度提拔干部情況進行倒查,公司組織人事部負責公司本部中層管理人員提拔倒查工作,各控股子公司人事部門負責本單位中層提拔、選聘倒查工作,經排查,未發現“帶病提拔”問題,以排查工作為契機,要求相關部門及單位對干部選拔、聘用工作檔案進行整理,匯總成冊。下一步,我們將認真貫徹執行中央和省委防止干部“帶病提拔”有關規定,分析研判“帶病提拔”倒查中發現的共性問題和風險點,不斷改進和加強干部選拔任用工作。
23.針對“干部選任把關不嚴,規矩、程序和標準意識不強,導向不鮮明”問題:一是按照《xxx有限公司干部選拔任用管理辦法》,對干部選拔任用程序進行自查,按照“凡提四必”工作要求,對檔案、個人事項核查情況進行復審,對紀檢部門出具的意見函進行整理裝訂;二是對黨代表資格條件、公示程序進行復核審查。下一步,我們將嚴格執行干部選拔規定的標準和程序,建立長效機制,認真貫徹執行,強化責任落實,不斷提高選拔任用工作水平。
(四)“全面從嚴治黨主體責任落實不力,反腐敗形勢依然嚴峻復雜”方面。
24.針對“對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存”問題:一是公司紀委負責人與全體中層管理人員(含子公司班子成員)、新提任領導干部進行一次廉潔提醒談話,今年以來已與xx名干部進行廉潔談話;二是與公司中層以上簽訂全面從嚴治黨目標責任書及廉潔從業承諾書。與各部門及各子公司中層管理人員簽訂了《全面從嚴治黨目標責任書》、《廉潔從業承諾書》;三是緊盯節假日等重要時間節點,嚴格執行公車封存、xx人員登記等制度,杜絕節日腐敗。下一步,我們將繼續加強對中央八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,堅決查處頂風違紀行為。
25.針對“省委對全省‘四風’方面整體情況和變化趨勢認識不清、把握不準,鍥而不舍抓治理的意識不強、措施不力、韌勁不足,完善制度、傳導壓力上有較大差距”問題:一是認真落實各責任主體簽訂的全面從嚴治黨主體責任和監督責任目標責任書,跟蹤督導,確保任務按計劃推進;二是進行集體廉政談話,簽訂《全面從嚴治黨責任書》《廉潔從業承諾書》;三是在抓常抓長、抓嚴抓實、抓深抓細上下功夫,嚴格執行公司作風建設有關制度。下一步,我們將繼續認真落實“一崗雙責”,加強對中央八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,持續整治“四風”突出問題。
26.針對“責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規”問題:一是嚴格控制公務接待標準,對報銷程序嚴格把關,加強監督檢查;二是為中層以上管理人員訂閱省紀委編發的手機版《xx》;三是重大節日前夕,通過辦公oa及微信對廣大黨員干部進行廉潔過節提醒;四是組織公司黨員干部職工赴xx反腐倡廉教育基地參觀見學。下一步,我們將嚴格執行公務接待等規定,加大檢查和監督力度,對發現的違規違紀問題嚴肅處理。
27.針對“濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發”問題:采取專項檢查和內部審計等方式,對子公司和本部職工工資福利等情況開展了檢查,發現的問題要求有關部門和單位限期整改。下一步,我們將認真執行上級關于薪酬管理的有關規定,按照規定程序和流程進行獎金發放。同時,加強審計督導檢查,對違規違紀問題嚴肅處理。
28.針對“監督執紀問責持續發力不夠,重點領域腐敗問題多發”問題:一是嚴格執行監督執紀工作規則,運用好“四種形態”,堅持對新入職任職干部進行廉政談話,對黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒、制止、糾正;二是積極謀劃以案促改工作,籌備成立公司黨委以案促改制度化常態化領導小組,積極研究制定公司黨委集中開展以案促改工作方案,用身邊事教育身邊人,筑牢拒腐防變的防線。下一步,我們將認真履行管黨治黨政治責任,支持公司紀委做好監督執紀工作,保持反腐敗高壓態勢,推進以案促改制度化常態化,營造風清氣正的良好政治生態。
29.針對“資源開發、土地轉讓、工程建設、國企金融等重點領域腐敗嚴重,一些領導干部‘前腐后繼’”問題:一是持續加強公司領導干部理想信念教育和黨紀法規教育,擰緊思想的“總開關”;二是對全公司招投標工作開展專項檢查和治理,形成專項檢查報告,上報省紀委駐x紀檢組;三是制定公司《招投標專項治理工作實施方案》,針對公司x年以來招投標工作,認真梳理,逐一排查,做到數字清、情況明。下一步,我們將圍繞人財物等關鍵環節,堵塞漏洞,完善制度,加強監督。同時,加大紀檢、審計、監督巡查等綜合監督力度,形成監管合力,持續加大懲處力度。
30.針對“有的干部充當黑惡勢力保護傘”問題:我們對領導干部充當黑惡勢力保護傘的行為進行了全面排查,并在公司紀檢監察部設立了專門舉報電話,經過深入排查,公司領導干部沒有為黑惡勢力充當保護傘的行為。下一步,我們將加強督查,如發現領導干部充當黑惡勢力保護傘行為,將嚴肅處理,涉及違紀違法的,及時移交有關部門。
31.針對“‘四種形態’運用不精準,對一些反映具體、可查性強的問題線索簡單函詢了結”問題:一是組織學習《中國共產黨章程》《監察法》,開展紀律處分決定執行情況專項檢查;二是堅持把紀律和規矩挺在前面的基本路徑,全力支持公司紀委在今后的工作中更多運用警示提醒、批評教育、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,始終保持反腐敗高壓態勢。下一步,我們將繼續支持公司紀委精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題。
(五)“對巡視整改不重視,有的做表面文章”方面。
32.針對“巡視整改認識有偏差”問題:一是我們認真學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要講話精神,把抓好中央巡視整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重大政治任務,切實把思想和行動統一到中央整改要求和省委、xxx黨委關于做好巡視整改工作的安排部署上來,確保高質量完成整改任務;二是公司黨委成立了貫徹落實中央巡視反饋意見整改工作領導小組,建立了問題臺賬和銷號制度,實行掛圖作戰,堅持整改一件銷號一件;三是公司領導班子巡視整改專題民主生活會于x月x日高質量召開,各支部專題組織生活會正在有序推進。下一步,我們將繼續落實巡視整改主體責任,繼續按要求嚴格抓好整改落實工作。
33.針對“向中央巡視工作領導小組報送的整改材料不嚴不實”問題:我們堅持實事求是原則,堅持對黨忠誠,結合公司實際抓好中央反饋意見各項整改任務落實工作,如實撰寫巡視整改工作有關材料。
34.針對“切實履行巡視整改主體責任,做好巡視‘后半篇文章’”:一是成立了巡視整改落實工作領導小組及其辦公室,建立工作落實和督導檢查機制;二是建立整改臺賬,實行臺賬管理和銷號制度,堅持整改一件銷號一件;三是針對巡視反饋問題,梳理需要完善的制度,為進一步完善打好基礎。下一步,我們將以強烈的政治責任感,以抓落實的鮮明導向,加大整改力度,注重建章立制,進一步強化剛性約束和執行,確保高質量完成整改任務。
針對中央巡視反饋的問題,我們認真進行了整改,但距離省委和xx黨委的要求還有一定差距,下一步,我們將持續深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要講話精神,堅持不懈抓好整改落實工作。
(一)壓實責任,對賬銷號。認真落實公司黨委、班子成員、各部門、各子公司的整改責任,把任務分解到人、把壓力傳導到崗,堅定不移地向問題開刀,確保整改落實不留余地、不留死角。嚴格執行日報告、周報告制度,以釘釘子精神深入推進各項整改任務落實工作,真改實改改到位,堅決防止問題反彈回潮。
(二)加強督導,推動落實。加強對有關部門和子公司整改落實日常督查,及時發現和解決存在的問題,把整改結果作為干部考核評價的重要依據。嚴肅整改紀律,對整改不力、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的堅決追責問責,推進各項整改任務真正落到實處。
(三)建章立制,固化成果。堅持階段性與長期性相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合,督促各部門、各子公司認真對照巡視反饋問題,結合自身實際,不斷查找制度漏洞,健全各項制度,扎緊制度的“籠子”,鞏固和擴大整改成果,用企業黨的建設新加強、轉型發展新成效來檢驗整改落實的效果。
根據x委統一部署,x委第x巡視組于xxxx年x月xx日至x月x日對xx縣進行了集中巡視,xx月xx日反饋了巡視意見。xx鎮黨委堅決貫徹x委第x巡察組反饋縣委及我鎮的問題和意見建議,主動認領,照單全收,舉一反三,認真整改,及時召開黨委專題會研究了落實整改問題,對存在的問題進了深入的討論、反思,對問題形成的原因進行了深刻地剖析,整改落實工作取得顯著成效?,F將整改落實情況報告如下:
一、把整改落實作為重要的政治責任來抓(一)加強組織領導,確保整改工作落實到位。收到巡視組反饋意見后,鎮黨委高度重視,把巡視整改落實作為一項重大政治任務,召開專題會議進行全面安排部署,成立了由黨委書記、為組長,黨委副書記、鎮長為副組長,分管領導、各站所負責人為成員的巡視反饋意見整改落實工作領導小組。緊盯巡視反饋的具體問題,建立了問題整改臺賬,逐條明確整改時限、責任領導、責任單位和責任人,切實抓細抓好整改工作。
(二)堅持問題導向,逐條逐項落實整改。嚴格對照x委。
-2-巡視組反饋意見和提出的要求,堅持問題導向、目標導向,將涉及的問題分類匯總,進一步細化整改措施,明確專人、限時整改。針對所有問題實施掛牌銷號,整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角,切實確保x委巡視組反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。
(三)強化督查檢查,確保整改取得實效。定期開展“回頭看”,在抓好整改、解決問題的同時,及時。
總結。
整改經驗,建立整改落實長效機制,跟蹤問效,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進元龍鎮加快經濟社會發展的過程。
二、整改落實的成效通過整改落實,進一步加強政治思想建設,促進廣大黨員干部切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”;進一步加強黨的建設,不斷夯實黨的執政根基;進一步壓實政治責任,層層傳導壓力,縱深推進全面從嚴治黨;進一步嚴格落實中央八項規定精神,確?!八娘L”問題不再反彈回潮;進一步聚力脫貧攻堅,切實維護群眾利益;進一步強化結果運用,切實運用好巡視反饋意見整改成果,全力加快經濟社會發展和黨的建設各項工作,真正以經濟社會發展成效體現巡視整改成果。鎮黨委主動認領巡視反饋問題共xx個,已整改xx個,整改完成率xx%。其中,即知即改x個,已整改到位x個;2個月內整改到位問題x個,已整改到位x個;2個月內取得階段性成效并在6個月內整改到位x個,已整改到位x個。
(一)學習貫徹落實xx不夠全面深入,政治思想建設尚有差距。
問題1.關于政治理論學習抓的不緊不實的問題(1)針對縣委對學習xx和黨的十九大精神、“兩學一做”學習教育抓得不緊。不少部門和基層單位政治理論學習流于形式,學習內容不全面,甚至弄虛作假問題的整改落實情況。
一是突出抓好政治建設,強化理論武裝。堅持把學xx和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神作為黨委中心組、干部例會、“三會一課”、“黨員固定活動日”學習的第一議程、固定動作、核心內容,武裝全鎮黨員干部頭腦,不斷提高全鎮黨員干部的政治站位,目前,已開展xx次集中學習。
二是認真落實中心組學習,抓好班子帶頭學。堅持組織開展中心組理論學習,讀原文悟原理。認真落實班子成員雙重組織生活制度,班子成員積極參加所在支部學習,并督促班子成員在聯系支部講黨課和基層黨員交流學;三是堅持自學與集中學相結合,開展黨員干部常態學。認真完善黨委班子成員和全鎮黨員干部個人自學計劃,合理安排時間抓自學。黨委以中心組學習制度為依托、各支部以支部“三會一課”和“黨員固定活動日”為載體在完善再細化各層級的專題學習計劃并認真開展集中學。四是組織專題培訓和集中輪訓,做好加深理解深度學。繼續依托縣鎮兩級組織開的集中輪訓和專題培訓,-4-對鎮村干部和駐村幫扶工作隊開展專題培訓和集中輪訓,同時,積極開展鎮村專題培訓學習,做到培訓輪訓全覆蓋。五是抓好多形式宣傳學習,強化拓展廣度學。充分利用信息技術新手段,在線學、視頻學、推送學,繼續發揮傳統手段,利用村級廣播復讀宣傳學、巧借文化廟會散發資料傳單學。努力做到多形式、分層次、全覆蓋的全員學習,以學促行,促進廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。六是開展嚴細實督查問責,確保整改落地見效。全面落實政治思想建設重點工作任務落實失職追責問責機制,嚴格落實考核制度,堅持用制度管人。同時,進一步強化督查指導力度,做到全面督查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合、鎮村培訓與一線指導相結合,隨機提問與專題測試相結合,確保政治思想建設工作落細落實。
(2)針對農村黨支部普遍未將x精神納入學習計劃的整改落實情況。
一是大力推進黨支部建設標準化工作,由黨建辦抽調人員指導全鎮各村黨支部認真完善“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三會一課”、“主題黨日”年度學習教育和活動計劃,重點內容納入其中。二是結合“主題黨日”,專門安排時間集中學習內容。三是對中央和x委的新政策、新精神、新要求和重要會議精神,及時調整到學習計劃中,組織黨員認真學習領會、貫徹落實。
(3)針對部分黨員干部政治理論知識不扎實,基本概念不清的整改落實情況。
一是認真落實班子成員雙重組織生活制度,班子成員積極參加所在支部學習,并督促班子成員在聯系支部講黨課和基層黨員交流學。二是堅持以主題黨日活動為載體,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真落實“三會一課”制度,堅持每月1次集中學習,每季度1次黨課,對具體內容反復學、經常學。三是經常性開展督查檢查,對黨員干部執行政治理論學習計劃、撰寫學習筆記等情況進行督查檢查,對于問題突出的黨支部和個人點名道姓進行通報批評。
題問題2.關于政治意識不夠強,黨內政治生活不嚴肅不規范的問題(4)針對巡視談話中“好人主義”現象比較普遍,大多數干部只談成績不談問題、只說優點不說缺點,應付巡視談話的整改落實情況。
一是加強黨員領導干部思想政治建設,在每月一次“主題黨日”組織黨員學習黨章,教育黨員干部牢記黨的宗旨,鼓勵干部特別是領導干部帶頭講真話、聽真話,做到不擺架子、不存私心,敞開言路、虛心納諫。二是結合“轉變作風改善發展環境建設年”活動,加大對干部不擔當、不作為問題的查處力度,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂等不良作風,教育引導廣大干部樹立求真務實的作風。三是樹立正確的選人用人導向,將敢說真話、作風扎實、埋頭苦干的干部優先向縣委推薦提拔使用。
-6-(5)針對意識形態責任制落實不夠有力,村“兩委”凝聚力號召力不強的整改落實情況。
一是嚴格落實《天水市xx縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》,督促各村黨支部書記認真履行第一責任人責任,對農村黨員和村“兩委”干部及時提醒教育,真正做到“三個帶頭”“三個親自”。
二是結合“兩學一做”學習教育和“三會一課”“主題黨日”活動,教育引導黨員干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,牢記黨的宗旨,不傳不信j。三是對黨員身份的村干部人選,嚴格審核把關,確保把政治合格的優秀黨員選進村“兩委”班子,防止宗教勢力向基層政權滲透,確保村級黨組織始終發揮領導核心作用。四是加強對有關領域意識形態動向的分析研判,強化對有關領域陣地和事務的管理,有效防范各種極端思想向干部群眾傳播和滲透。五是認真落實有關制度,對因失職失責產生不良影響和嚴重后果的問題進行嚴肅問責。
(6)針對民主集中制原則執行不嚴格,主要領導“末位表態制”不落實,個別鄉鎮“三重-一大”事項由書記、鎮長決定后再通報班子成員的整改落實情況。
數服從多數的原則進行決策,重要問題進行表決。二是突出抓好黨內整治建設。堅持不忘初心、牢記使命,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,確保中央、省、市、縣的各項方針政策得到全面貫徹落實。三是健全完善議事制度。嚴格按照《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定,認真制定完善《xx鎮黨委議事規則》,切實加強和改進鎮黨委會議議事工作水平,努力實現鎮黨委集體領導的制度化、規范化、科學化。四是規范黨委會議各環節工作。認真做好會前準備,明確會議議題、內容和程序,嚴肅認真做好會前溝通醞釀。認真執行民主決策,會上討論和表決暢所欲言,充分發表個人的意見。尊重不同意見,主要負責人嚴格執行“末位表態制”的規定。
(7)針對民主生活會普遍存在會議準備不充分,征求意見走過場、批評與自我批評不嚴肅等問題,個別單位甚至沒有召開民主生活會。有些領導干部民主生活會對照檢查材料和述職述廉報告照搬照抄上一年度材料,對照檢查材料不報告個人有關事項、不說明上年度查擺問題整改情況等問題比較普遍的整改落實情況。
-8-的對照檢查材料,主要領導親自主持起草,審核把關,集體討論。對班子成員個人的對照檢查材料,由個人撰寫,主要領導把關。領導班子和班子主要負責同志的對照檢查材料嚴格按照縣紀委和縣委組織部審核、縣四大組織分管聯系領導審閱簽字的程序從嚴把關,確保從源頭上保證觸“麻骨”,戳痛處,帶“辣味”。結合本年度民主生活會和組織生活會,建立問題整改落實長效機制。
(8)針對部分黨組織以“黨員固定活動日”代替“三會一課”,領導干部不過“雙重組織生活”現象普遍,有的村級黨組織黨內組織生活記錄嚴重失真的整改落實情況。
一是轉發縣委組織部《關于進一步規范“三會一課”“主題黨日”活動全面提升黨內組織生活質量的通知》,舉辦村黨支部書記培訓班,采取當堂輔導、當堂測試的方式,使其切實掌握“三會一課”“主題黨日”的制度要求,全面提升黨內組織生活常態化、規范化、制度化水平。二是嚴格落實黨員領導干部帶頭落實“雙重組織生活”制度,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,每年到所聯系村黨支部至少講1次黨課。三是強化督查問效,由鎮黨建辦對各村黨支部落實“三會一課”、“主題黨日”活動進行了x次督查,及時指出存在的問題,責令按期整改,確保黨內組織生活制度全面落到實處。
(9)針對縣委對基層黨建工作重視不夠,檢查推動不夠有力。一些基層黨組織書記抓黨建的主業主責意識不強,“把黨建作為最大政績”理念樹得不牢,專題研究部署少,重業務輕黨建,存在黨建與業務工作“兩張皮”現象的整改落實情況。
一是全面靠實責任。全鎮各項工作的落實落細落小、高標準快節奏、嚴要求嚴問責成為新常態,各級各類巡視巡察、督查暗訪常態化開展,必須要有新作為,要切實履行好黨支部書記直接責任人職責,把工作裝在心里、扛在肩上,體現在行動中、落實在具體中。二是扎實做好查漏補缺。要認真對照《重點任務清單暨自驗自查對標達標臺賬》和《基層黨建重點任務清單》進行梳理自查,確保工作按照時序進度要求全部落實到位。同時,對黨建各類資料進行分門別類整理、有序歸檔。特別是在各級各類督查中發現問題的,要認真研究整改措施,切實做好整改工作。三是從嚴開展督查督導。鎮黨建辦進行督查抽查、提問測試、查閱資料等方式,指出問題不足,現場下發整改督辦單,責令限期整改到位。要通過上下聯動、整體推進,確保各項工作都能盯住不放、抓實見效。四是鎮黨委成員及所有駐村黨員干部到黨建聯系點開展督查檢查;加大黨建工作考核力度,形成了黨建工作督查考核的長效機制。
-10-(10)針對基層黨組織黨務干部大多是兼職干部,黨務工作無人做,不會做、不愿做現象突出,一些黨組織黨務工作混亂的整改落實情況。
一是嚴格落實《xx縣鎮(街道)黨建工作辦公室(工作人員)管理辦法(試行)》,實行組織干事專職化管理,鎮黨委已配齊組織干事,在全鎮形成黨建工作有人抓、有人管的良好局面。二是著眼提升村級黨支部書記的業務能力,加大對村級黨務工作者的培訓力度,通過培訓、學習切實提高他們的能力素質。
(11)針對一些基層組織特別是農村黨支部對黨員發展工作重視不夠,發展黨員程序不嚴格、不規范,有的黨組織幾年沒有發展黨員的整改落實情況。
一是對全鎮沒有發展黨員的村黨支部進行了約談。二是全鎮xx個行政村每村選派1名黨建指導員,詳細指導各村黨建工作,查漏補缺,補齊短板。三是嚴格落實發展黨員計劃,建立了入黨積極分子臺賬,對沒有發展黨員的村進行重點管理,每個貧困村每兩年至少發展1名青年黨員。四是建立黨員檔案核查機制,從嚴審核新發展黨員檔案,指導各基層黨組織嚴格按照程序規范黨員發展工作。對發現的問題建立清單,及時反饋,確保發展黨員工作程序規范。
(12)針對部分基層黨組織黨員教育管理不經常,黨員干部黨性觀念不強,黨員意識淡薄的整改落實情況。
一是以“主題黨日”活動為抓手,嚴格落實“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加大黨員教育培訓力度。二是在“七一”、“主題黨日”等活動中,組織黨員重溫入黨誓詞,定期組織黨員開展交流研討。三是推行黨員積分管理,扎實開展黨員示范崗和黨員示范戶創建、十星級黨員評定和黨員承諾踐諾話動。四是加大排摸力度,對發現的黨員理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的黨員,依規進行批評教育和處置。五是堅持實行黨員按月繳納黨費制度,在每月“主題黨日“活動中,現場繳納黨費,增強黨員意識。
問題4.關于執行組織人事制度不夠嚴格(13)針對超編、混編混崗問題依然存在的整改落實情況。
我鎮有x名干部,借調到市縣兩級部門。積極向縣委、區政府相關部門匯報,并建議組織及人事部門盡快協調解決干部借調、抽調、缺崗人員的問題。目前,借調干部已全部回到單位。
(14)領導干部外出報備制度執行不嚴格,請假報告內容不規范。一些單位干部請假制度執行不規范,超權限違規審批。
-12-律要求。二是進一步加強機關干部日常管理,嚴格落實《鎮干部、職工和村干部請銷假管理辦法》。
(15)針對制度修訂完善不及時、不全面的整改落實情況。
一是對單位現有制度進行了一次全面清理自查,并及時完善和優化。二是進一步修定和完善《鎮、村干部績效考核辦法》、《村級財務管理制度》、《xx鎮干部請銷假制度》等規章制度,嚴格落實黨建工作責任制和村干部坐班制度,進一步加強了干部日常管理,切實強化制度建設,促進干部作風轉變和工作效能的提高。
(三)全面從嚴治黨“兩個責任”落實有差距,重點領域廉政風險防控薄弱。
問題5.關于主體責任落實不夠到位的問題(16)針對縣委檢查督促、跟蹤問效不夠到位,壓力傳導層層遞減,在融入日常、抓在經常、落實落細上還有差距的整改落實情況。
一是繼續細化落實“兩個責任”工作清單,進一步細化責任清單和追責問責清單,堅持談話提醒、述責述廉、考核考評等工作制度,定期開展全面從嚴治黨主體責任約談,嚴格落實“七必須七同步”要求,層層傳導壓力,逐級靠實責任,督促各村黨支部切實將主體責任時刻扛在肩上、牢牢抓在手上。二是加大督查考核力度,結合“轉變作風改善發展環境建設年”活動,細化“兩個責任”落實考核辦法,經常性開展全面從嚴治黨主體責任落實情況監督檢查,現場指出問題,限期督促整改,跟蹤推動落實。
三是嚴格落實“一案雙查”,對在專項督查、監督檢查年度考核、執紀監督中發現主體責任重視不夠、責任不清、措施不力、弄虛作假等問題的,嚴肅追責問責,并在全鎮點名道姓通報曝光。
(17)針對一些黨組織負責人從嚴治黨意識不強,第一責任人職責履行不到位,個別領導干部“一崗雙責”意識淡薄,廉政談話不經常,對苗頭性傾向性問題不能抓早抓小的整改落實情況。
一是黨委理論學習中心組每月學習一次關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求,督促各村黨支部及時跟進學習,切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是嚴格對照年初簽訂的《責任書》,采取自查的方式,對黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”落實情況進行自查。三是加大廉政談話和約談提醒力度,鎮紀委對本單位黨員干部苗頭性、傾向性問題及時談話提醒,防止小問題演變成為大問題。采取觀看警示教育片、學習黨內法規和法律法規、集體談話等方式,對鎮村干部進行廉政談話。
(18)針對一些鄉鎮黨委落實主體責任不到位,村部違紀違法案件頻發的整改落實情況。
-14-違紀違法問題查處力度,對嚴重性、普遍性問題追究相關干部責任。五是加大警示教育力度,對查處的村干部違紀違法典型案例進行剖析,通過曝光違紀違法典型案例、用身邊事教育身邊人。六是對近年來查處的村干部違紀違法典型案件進行研判,分析梳理其類型和共同特點,剖析問題產生的根源,舉一反。
三、
堵塞漏洞,建立問題風險防控的長效機制。
(19)針對紀委(紀檢組)“三轉”不到位的整改落實情況。
鎮黨委嚴格按照縣委辦下發文件通知,要求各級黨委明確紀委書記工作分工,不得分管或承擔與紀檢監察工作無關的業務。根據要求,我鎮已明確紀委書記工作分工,不再承擔與紀檢監察無關的工作。
問題6.關于監督執紀失之于寬失至于軟的問題(20)針對紀檢監察部門履行監督執紀責任不主動、不嚴格現象仍然存在的整改落實情況。
一是完善“周例會、月清單、季通報,半年督查、年終考核”制度和“責任制落實、清單化管理、壓茬式推進”工作落實機制,制定后進工作重點管理辦法,有力有序推進各項工作落實。二是持續加大執紀監督力度,緊盯十八大后不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神問題,嚴肅查處脫貧攻堅領域各環節的腐敗問題,持續推進專項治理和案件查處力度。
(21)針對一些單位對監督執紀“四種形態”、問責條例、監督條例學習理解不全面、把握不準確、落實有偏差的整改落實情況。
一是繼續落實黨委會前學習黨章黨規黨紀和法律法規制度,加強對黨章黨規黨紀的及時系統學習。二是進一步加強紀檢干部學習,將問責條例、監督條例、監督執紀“四種形態”等內容納入學習計劃,堅持每月一次集中學習。三是在日常督查、執紀監督、審查調查工作中,進一步加強了對監督執紀“四種形態”、問責條例、監督條例落實情況的監督檢查,全年累計開展批評教育x人次,告誡談話x人次,誡勉談話x人次,使黨員干部感受到組織的關心、監督的存在、紀律的嚴明。
(22)針對部分單位主動監督不夠,有些問題應發現而未發現,監督存在死角的整改落實情況。
一是按照權責一致要求,理清本單位監督管理責任,進一步靠實監管職責,做到監督全覆蓋,無遺漏,無死角。二是健全完善長效制度,圍繞督查檢查考核中發現的系統性、普遍性問題和監督方面的漏洞,健全完善監管制度和防控措施,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞。
-16-拆分、規避招標,圍標串標、分包轉包、竣工不驗收等亂象較多的整改落實情況。
一是全面落實《關于進一步加強政府投資項目竣工驗收工作的通知》精神,對全鎮已完成投資的項目全面清理,嚴格按照工程項目報建手續、招投標資料、驗收資料等規定,進一步做好我鎮項目建設工作。二是通過項目督查稽查制度的完善,進一步加強項目監督管理,規范工程建設程序。
(24)針對財務管理方面,白條列支、大額提現、違規采購、虛假報賬等不規范問題突出的整改落實情況。
一是根據全縣開展的“財政規范化”管理活動,進一步提升財務工作的規范化、科學化和精細化水平。二是推進公務卡結算制度,對列入公務卡強制結算目錄的支出一律通過公務卡結算,嚴格控制現金支付,堅決遏制大額提現問題的發生。三是加強政府采購管理,按照《政府采購法》《政府采購實施條例》的規定,對于規定限額以上的和納入政府采購目錄的商品或勞務,必須進行政策采購。
(25)針對“村財鄉管”制度執行不到位的整改落實情況。
務結算一律使用新購買的xx省村級往來結算票據,嚴格村級招投標及村級項目扶持資金管理,結合村級財務審計及時查找問題,整改落實。
(四)貫徹落實中央八項規定精神不嚴格,“四風”問題反彈問題8.關于違反中央八項規定精神問題比較突出的問題(26)針對個別干部婚喪嫁娶仍有大操大辦情況的整改落實情況。
一是組織學習《xx市公務人員婚喪喜慶事宜管理規定》,對公務人員操辦婚喪喜慶事宜有關要求進一步明確。二是認真學習貫徹廉潔自律準則和公務人員婚喪喜慶事宜管理規定,自覺遵守厲行節約和廉潔自律各項規定,帶頭移風易俗,倡導文明新風,努力營造節儉、文明的良好社會環境和社會風尚。三是嚴格執行婚喪喜慶事宜報告制度,規范報告內容、報告時間、備案單位,嚴格控制操辦規模、宴請人數和禮金,對不報告或不按規定報告的,嚴肅追責問責。四是加強監督檢查,對大操大辦婚喪嫁娶事宜的問題發現一起、查處一起、通報一起。
問題9.關于“四風”問題反彈(27)針對重部署輕落實、重痕跡輕實效現象不同程度存在的整改落實情況。
一是堅持定期召開會議安排部署、抓工作落實制度,嚴格落。
-18-實一崗雙責,將黨風廉政建設要求納入各項管理工作中,做到與黨政工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實增強政治擔當,推動工作落實。二是凡省市縣考核明確要求不需要相關痕跡和資料的,再不要求準備,要求不明確或沒有明確的,盡量壓縮精簡。三是及時跟蹤問效,圍繞全鎮中心工作不定期開展督查x次,對關乎發展大局、關乎群眾利益的大事、難事、急事,做到緊急事項跟蹤督、主要事項重點督、難辦事項反復督,做到事事有著落、件件有回音。
問題10.關于不擔當不作為慢作為問題比較普遍的問題(28)針對個別單位干部作風不嚴不實,工作紀律松散,服務意識淡薄,對待群眾不熱情,辦事效率低下的整改落實情況。
一是設立干部工作崗位牌和公示欄,明確每名干部的崗位職責和聯系電話。二是對外公布監督舉報電話,保持24小時暢通,隨時有人接聽受理。三是由鎮紀委加大督查力度,對發現的干部工作紀律松散,服務意識淡薄,對待群眾不熱情,辦事效率低下的問題在全鎮范圍內通報。四是對群眾舉報問題認真核查,如查實的嚴肅進行問責。
(29)針對對違規xx監督不到位、查處不及時,造成環境污染的整改落實情況。
一是開展聯合執法行動,清理取締違規xx企業,督促企業履行礦山地質環境恢復治理義務。二是加強動態巡查和日常監管。三是結合掃黑除惡專項斗爭,對充當保護傘的人員嚴肅查處,絕不姑息。
三、下一步打算目前,整改落實工作成效還是階段性的,下一步我們將進一步加強組織領導,提高政治站位,切實將整改落實工作做細做實。
一要強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治認識、責任認識,增強x委巡視整改的責任感和使命感,切實把我鎮巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時進行“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改。
二要鞏固整改成果,建立長效機制。把鞏固整改落實成果與全鎮重點工作相結合,舉一反三,形成工作合力,建立長效機制,切實做到整改到位、促進工作。
三要深化整改成效,全力推動工作。嚴格落實中央和省市x縣有關全面從嚴治黨的要求,認真履行好黨風廉政建設“一崗雙責”,切實落實兩個責任,運用和鞏固好x委巡視成果,以整改為契機推動我鎮各項工作再上新臺階。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照省委和全省x系統貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作動員會統一部署,根據《xx黨委貫徹落實***第x巡視組反饋意見整改工作方案》和有關要求,xxx有限公司黨委認真做好***巡視反饋意見整改工作,聚焦整改任務,抓好整改落實?,F將巡視整改工作情況報告如下。
一、總體工作情況。
公司黨委認真學習貫徹落實************關于巡視整改的重要講話精神,站位“整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治高度,把貫徹落實***巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務,堅持全面整改、普遍整改、全方位整改,堅決把巡視反饋問題整改到位。
x月x日,全省xx系統貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作動員會召開后,公司黨委高度重視,x月xx日召開了黨委專題會,傳達學習了省委和省xx貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作動員會精神、xx系統巡視反饋意見專項整改行動工作動員會精神,詳細安排部署整改落實各項工作,吃透精神,統一思想,提高認識。x月xx日下午,組織召開公司貫徹落實***巡視反饋意見整改工作安排部署會,傳達學習《xx黨委貫徹落實***第x巡視組反饋意見整改落實工作方案》,安排部署公司***巡視反饋意見整改落實工作,要求把做好巡視整改工作,作為公司落實“兩個維護”的直接檢驗、貫徹新時代黨的建設總要求的具體實踐、推動黨建高質量發展的重大契機、推動公司xx發展的重要保證,要求相關責任部門和責任人積極履行整改責任,主動認領整改事項,認真制定整改方案,逐項細化整改措施,明確整改完成期限,確保高質量高標準完成整改任務。對xx黨委梳理出的xx項整改任務,公司黨委主動認領、照單全收,做到不回避、不漏項、不打折。同時,結合自身實際,逐條逐項細照細查,深入開展自查自糾,通過從班子集體的問題中認領、從職工群眾反映的問題中篩查等途徑梳理問題,細化措施,確保把問題找全找準找實。
一x月xx日,公司黨委下發《******xxx有限公司黨委貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作方案》,成立了以公司黨委書記、董事長x同志為組長,其他黨委委員副組長,黨務部門負責人和各支部書記為成員的公司貫徹落實***巡視組反饋意見整改工作領導小組,并設立巡視整改辦公室,由黨委副書記x同志兼任辦公室主任,統籌推進公司整改落實工作??傮w工作方案明確了x個方面xx項整改任務,細化了整改措施,逐項明確了責任領導、責任單位、整改期限,為做好巡視整改工作奠定了基礎。同時,按照專項整改行動的要求,先后制定了《x有限公司黨委***巡視及選人用人專項檢查反饋意見整改方案》及專項行動方案、《xx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》、《x有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展“幫圈文化”專項排查工作方案》,扎實做好專項整改工作。在公司黨委的統籌安排下,公司領導班子和各部門、各子公司堅持把自身擺進去、把職責擺進去,逐條逐項抓好整改落實,形成了上下聯動、合力攻堅的工作局面。
根據公司整改落實工作方案,建立了公司層面的整改落實工作臺賬,實行對賬整改。公司黨委先后召開x次黨委(擴大)會議,安排部署巡視整改相關工作,研究解決有關問題。建立日報告和周報告制度,實行掛圖作戰,緊盯整改工作進度,定期報告進展情況,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過,確保每項整改任務落實落地、每個問題都真改實改。公司黨委樹立“靶向思維”,對癥下藥、精準發力,針對個性問題立行立改,立即整改解決;針對共性問題,開展專項整治,統籌加以解決;針對制度漏洞,實行標本兼治,推動源頭治理,確保各項整改任務的按計劃推進和按要求完成。
二、任務落實情況。
堅持讀原著、學原文、悟原理,購買《******新時代中國特色社會主義思想三十講》《******xx》《深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想》等學習書籍,發放給公司黨員干部,持續深入推進******新時代中國特色社會主義思想大學習活動;下發《關于舉辦“黨的創新理論宣講進基層”x的通知》,開展“黨的創新理論宣講進基層”活動,公司成立宣講團,深入二級公司、業務一線作專題講座,深入闡釋******新時代中國特色社會主義的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求等內容,推動******新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走;認真執行黨委中心組學習制度,貫徹落實20xx年度公司黨委理論中心組分專題集體學習的安排意見,對************最近重要講話精神,組織開展集中學習討論;利用oa辦公網、黨員學習微信群等媒體平臺,及時發布各黨支部月度“三會一課”活動安排和黨員干部應知應會黨建基礎知識,營造濃厚學習氛圍。我們將繼續在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫,嚴格落實公司黨委理論中心組學習制度和黨支部“三會一課”制度,創新學習方式,豐富學習載體,加強學習的考核督查和情況通報,切實提升學習效果。
認真抓好省委x屆x次***暨省委工作會議學習宣貫工作,下發學習宣貫會議精神的通知,宣貫會議精神傳達提綱,教育引導黨員干部深刻領會************調研指導xx時的重要講話精神,切身把握核心要義和精神實質;經過深入調研,反復論證,貫徹************x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;各黨支部通過自學研讀、主題黨日、交流研討等形式,全面深入開展學習活動,按照“五比五不比”的工作要求,把學習貫徹落實會議精神與本單位實際結合起來,切實把學習成效轉化為政治成果、精神成果、發展成果。我們將反復學習、深入研討、深刻領會***精神,深入開展調查研究,持續落實“四個著力”,打好具有公司特色的“四張牌”,推動公司高質量發展。
把制定公司高質量發展工作方案擺上重要日程,深入研究***經濟工作會議精神和鄉村振興戰略,提高政治站位,謀劃公司高質量發展的路徑和具體措施。我們將認真貫徹新發展理念,在省政府國資委出臺省管企業高質量發展工作方案后,加快研究制定公司高質量發展工作方案,繼續深入推進公司深化改革、轉型發展工作。
修訂了公司擔保管理制度,建立擔保臺賬,以防范擔保風險;加強合同事前審核,由合同風險控制小組、律師審核并簽署意見,再履行合同簽批手續;加強大額資金管控,強化子公司資金的集中管理,以提高資金使用效率,保障資金安全;加強存貨管理,采取安裝監控和報警系統進行遠程監控、派駐專人駐庫監管、公司x不定期巡查等措施,確保貨物安全完整。
貫徹落實************和黨***、國務院關于防范化解風險的指示要求、戰略部署。建立了債務月度統計制度,要求各子公司每月按期上報債務情況;按月編制業務資金計劃,根據資金計劃控制帶息負債規模,資產負債率控制在xx%以下,以保持良好財務結構;建立貸款臺賬,及時歸還到期貸款,x月xx日歸集xx萬元資金,用于償還x月x日到期貸款;對債務情況進行分析,向xx及時報送“解債務、化危機”報告。我們將持續加強公司債務風險動態監測,有效降低公司資產負債率。
認真執行公司《意識形態工作實施辦法》要求,對20xx年上半年意識形態工作進行了認真總結,形成了《xx有限公司黨委關于20xx年上半年意識形態工作情況的報告》,上報xx黨委;制定了《關于落實巡視整改要求對20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展“回頭看”的工作方案》,對公司兩級黨組織書記20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況進行檢查,將意識形態工作落實情況納入“回頭看”范圍,壓實兩級黨組織書記第一責任人責任;按照xx黨委宣傳部通知要求,匯總研究部署意識形態工作、將意識形態納入民主生活會和領導班子述職等材料,列出材料清單并按時上報;x月xx日召開了黨委專題會議,傳達上級關于意識形態工作有關精神,對各黨支部意識形態工作進行了安排布置;制定了《xxx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》,對意識形態領域整改任務建立了整改臺賬,明確責任主體、整改措施和完成時限,目前已基本完成整改任務,需要長期堅持做好有關工作。我們將不折不扣落實意識形態工作責任制,定期召開會議專題研究意識形態工作,并將意識形態工作責任制落實情況作為民主生活會和班子成員述職的重要內容,強化意識形態工作的政治責任和領導責任。
貫徹公司《宣傳工作管理辦法》,加強公司網站、微信公眾號等陣地的管理;要求xx報社進一步完善制度,嚴格管理嚴格落實“三審三?!钡戎贫?,做好行業宣傳工作;認真落實黨的政策和上級黨委工作部署,組織開展黨員學習、教育活動,教育引導黨員干部遵守黨的紀律、履行黨的義務,對黨忠誠老實、聽黨話、跟黨走;舉辦宣傳信息工作培訓班,對意識形態、宣傳思想、信息寫作等工作開展專題培訓。我們將繼續建好用好宣傳陣地,開展好“黨的創新理論宣講進基層”活動,加強對意識形態工作隊伍的管理,確保意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。
持續深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,指導各黨支部開展******新時代中國特色社會主義思想大學習活動,引導黨員干部職工進一步深化對******新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解,增強政治認同、思想認同、理論認同,更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍;持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴抓“三會一課”等黨內組織生活制度,常態化組織開展“主題黨日”活動,引導黨員干部在經常性、持續性反復鍛煉中不斷強化“四個意識”。我們將按照上級黨委統一部署,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取調研走訪、訪談交流等方式,對各支部政治建設情況進行檢查和督查,把“四個意識”落實到公司改革發展全過程。
收集整理***重大體制改革精神相關學習材料,組織公司各部門、各子公司進行學習;緊緊圍繞***重大改革部署,服務全省發展大局,保持定力謀定戰略方向,保持清醒確定發展理念,保持恒心推動戰略實施;回顧總結了公司成立以來的光輝歷程,進一步凝聚黨員干部職工轉型發展共識,堅定不移推進***和省委省政府深化國企決策部署的貫徹落實。
堅持把黨的政治建設擺在首位,持續深入宣貫******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨委理論中心組學習等制度,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部知底線、守紅線、不逾矩;嚴肅黨內生活,對各黨支部“三會一課”制度落實情況開展“回頭看”;按照省委組織部、省紀委通知要求,公司領導班子成員廣泛聽取意見建議,自己動手撰寫對照檢查材料,于x月x日高質量召開了公司領導班子巡視整改專題民主生活會,并對各黨支部組織生活會進行安排部署,擬于近日召開完畢。我們將持續加強理想信念教育,嚴肅黨內政治生活,抓好各支部巡視整改專題組織生活會的組織實施,確保高質量召開。
我們開展了領導干部違規題詞題字行為專項排查,未發現公司領導干部有題詞題字行為。我們將狠抓監督檢查,發現違規題詞題字行為將嚴肅處理,杜絕類似行為。
引以為鑒,我們采取了多種方式,持續深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,引導黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致;為黨務工作人員配發《xxx》等書籍,不斷提升黨務工作人員的政治素養和業務水平;開展專項檢查,未發現不規范使用和懸掛問題。我們將繼續加強對黨員干部的教育引導,增強公司領導干部政治紀律、政治規矩意識,堅決杜絕踐行“四個意識”、落實“兩個維護”不嚴肅、不到位問題。
黨委召開專題會議,學習貫徹xx黨委印發的《全省xx系統嚴明政治紀律和政治規矩開展整治“幫圈文化”專項排查工作方案》,安排部署公司整治“幫圈文化”專項排查工作;制定《xx有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展“幫圈文化”專項排查工作方案》,并組織全體黨員和中層以上黨外干部簽訂了《xx有限公司黨員干部(領導干部)遠離“小圈子”承諾書》,經初步排查,尚未發現“小圈子”現象。我們將按照工作方案要求,認真深入做好“幫圈文化”專項排查有關工作。
公司黨委與各支部簽訂了《20xx年度基層黨建工作目標責任書》,督促各黨支部建立黨支部書記抓基層黨建工作臺賬,并認真開展自查;落實公司黨委《關于深入開展“黨員先鋒崗”活動的實施方案》,在全體黨員中開展創先爭優活動,引導經營一線黨員以業績為導向創先爭優,引導管理崗位黨員以優化服務為目標提升水平,促進黨建與經營管理深度融合;按照xx黨委關于開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查的要求,部署開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查,對十八大以來發展黨員工作進行“回頭看”,通過排查整改切實解決發展黨員工作中存在的突出問題。我們準確把握新時代黨的建設總要求,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,認真履行全面從嚴治黨政治責任,規范基層黨組織建設,促進黨建與經營深度融合。
持續深入開展******新時代中國特色社會主義思想大學習活動,引導黨員干部自覺踐行x精神、x精神,學習弘揚xx;持續把************系列重要講話、新修訂的《中國******紀律處分條例》等作為重點內容,“兩學一做”學習教育常態化發展、制度化推進。我們將繼續深入學習******新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,以“xx論壇”、專題培訓等為載體,不斷加強思想政治建設,強化理想信念教育。
按要求向xx黨委報送公司黨委書記抓基層黨建工作臺賬和20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了“回頭看”報告,對20xx年黨建任務落實情況進行了全面總結梳理,查找問題和不足,明確工作措施;對各黨支部書記20xx年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了“回頭看”,要求各黨支部書記書面報告基層黨建述職評議重點任務落實情況和臺賬銷號情況,要求各黨支部在壓實主體責任、增強工作實效上下功夫,認真總結不足,完善方法步驟,探索制度機制,深化巡視整改,進一步破解基層黨建工作難題,推動基層黨組織建設各項目標任務落實。
按照xx黨委組織部《關于落實***巡視整改要求在xx企業開展未按期換屆基層黨組織集中排查的緊急通知》要求,對公司各黨支部換屆情況進行了全面排查,經過排查,公司黨委和所屬黨支部已全部完成換屆;對已經完成黨組織換屆的幫助完善制度、健全組織,以巡視整改為契機對公司黨委及各支部換屆時間進行梳理排查,建立臺賬,將換屆提醒制度落到實處。我們將探索建立基層黨組織換屆預警機制,落實換屆提醒制度,保證黨組織按期換屆。
根據《關于圍繞***巡視“回頭看”和省委巡視反饋意見開展自查自糾深入整改的通知》要求,20xx年以來提拔任命的。
當前隱藏內容免費查看干部選拔情況進行倒查,逐卷整理考察工作紀實檔案,將動議、確定考察方案、民主推薦、確定考察對象、公示記錄、考察記錄、任命文件等材料整理歸檔,形成干部考察工作檔案,目前部分已整理成卷;在“帶病提拔”問題方面,對公司20xx年以來選拔聘用的干部情況進行自查;在代表委員問題方面,對公司省x屆黨代表資格進行復核;在干部檔案再審核方面,對干部檔案管理權限范圍進行及時調整,要求關鍵崗位及各控股子公司中層以上管理人員檔案必須轉入統一管理,預計x月中旬完成檔案轉移工作,x月底前進行專項審核,x月底前認定完畢;在“三超兩亂”問題方面,對公司本部和控股子公司機構設置和人員編制進行了梳理備案;在干部違規兼職方面,公司領導班子成員兼職情況在省政府國資委進行了統一備案,x月底前摸清公司本部中層管理人員和控股子公司班子成員兼職情況,形成臺賬。我們將根據公司xx發展需要,堅持內部培養和外部引進相結合,注重高素質專業化干部隊伍建設,建立長效機制,加強監督檢查,注重加強人才梯隊建設,營造選人用人的良好氛圍,堅決遏制選人用人不正之風,為公司高質量發展提供有力人才保障。
我們通過日常培訓、現場警示教育等方式,加強政治教育,通過談心談話等方式,及時了解黨員干部思想動向,對工作狀態有充分了解,修訂績效管理辦法,以業績為導向,激發黨員干部創業干事積極性,將思想關注點由拉、跑、要轉移到干、闖、拼上,形成良好的企業文化氛圍,創造積極向上的政治生態。經過排查,沒有發現有拉關系、求升遷的現象。我們將持續加強對黨員干部的教育,營造選人用人的良好氛圍。
我們認真貫徹落實新時代黨的組織路線,樹立新時期好干部標準和正確用人導向,注重從政治上選人用人。對公司本部及各控股子公司機構及人員編制情況進行統一梳理排查,x月底前對機構及人員編制情況重新登記備案,嚴格控制機構編制、人員數量;對公司本部及各控股子公司xx年以來選拔、招聘的中層管理人員進行排查,完善提拔干部工作紀實檔案、整理市場化選聘干部招聘材料,形成工作檔案;根據《xxx》,對人員招聘、錄用流程情況進行自查。我們將認真執行公司員工招錄、干部選拔等制度及相關政策法規,堅決杜絕違規進人、用人現象。
我們高度重視檔案管理工作,嚴格執行***和省委關于檔案管理的政策規定,配有檔案管理人員,對公司干部檔案進行了集中管理,并正在開展檔案專項審核工作。目前,未發現黨員干部檔案材料造假行為。我們計劃按照檔案管理要求,重新修訂《xx有限公司人事檔案管理辦法》,預計x月下旬完成修訂工作,全面完成檔案再審工作,做到現職中層及以上人員全覆蓋,并加強對子公司工作的督促指導。對檔案審核工作中的材料進行整理分類、及時歸檔,以備查核。
我們組織學習了***和我省防止干部“帶病提拔”有關規定,對xxx年度提拔干部情況進行倒查,公司組織人事部負責公司本部中層管理人員提拔倒查工作,各控股子公司人事部門負責本單位中層提拔、選聘倒查工作,經排查,未發現“帶病提拔”問題,以排查工作為契機,要求相關部門及單位對干部選拔、聘用工作檔案進行整理,匯總成冊。我們將認真貫徹執行***和省委防止干部“帶病提拔”有關規定,分析研判“帶病提拔”倒查中發現的共性問題和風險點,不斷改進和加強干部選拔任用工作。
按照《xxx有限公司干部選拔任用管理辦法》,對干部選拔任用程序進行自查,按照“凡提四必”工作要求,對檔案、個人事項核查情況進行復審,對紀檢部門出具的意見函進行整理裝訂;對黨代表資格條件、公示程序進行復核審查。我們將嚴格執行干部選拔規定的標準和程序,建立長效機制,認真貫徹執行,強化責任落實,不斷提高選拔任用工作水平。
公司紀委負責人與全體中層管理人員(含子公司班子成員)、新提任領導干部進行一次廉潔提醒談話,今年以來已與xx名干部進行廉潔談話;與公司中層以上簽訂全面從嚴治黨目標責任書及廉潔從業承諾書。與各部門及各子公司中層管理人員簽訂了《全面從嚴治黨目標責任書》、《廉潔從業承諾書》;緊盯節假日等重要時間節點,嚴格執行公車封存、xx人員登記等制度,杜絕節日腐敗。我們將繼續加強對***八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,堅決查處頂風違紀行為。
認真落實各責任主體簽訂的全面從嚴治黨主體責任和監督責任目標責任書,跟蹤督導,確保任務按計劃推進;進行集體廉政談話,簽訂《全面從嚴治黨責任書》《廉潔從業承諾書》;在抓常抓長、抓嚴抓實、抓深抓細上下功夫,嚴格執行公司作風建設有關制度。我們將繼續認真落實“一崗雙責”,加強對***八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,持續整治“四風”突出問題。
嚴格控制公務接待標準,對報銷程序嚴格把關,加強監督檢查;為中層以上管理人員訂閱省紀委編發的手機版《xx》;重大節日前夕,通過辦公oa及微信對廣大黨員干部進行廉潔過節提醒;組織公司黨員干部職工赴xx反腐倡廉教育基地參觀見學。我們將嚴格執行公務接待等規定,加大檢查和監督力度,對發現的違規違紀問題嚴肅處理。
采取專項檢查和內部審計等方式,對子公司和本部職工工資福利等情況開展了檢查,發現的問題要求有關部門和單位限期整改。我們將認真執行上級關于薪酬管理的有關規定,按照規定程序和流程進行獎金發放。同時,加強審計督導檢查,對違規違紀問題嚴肅處理。
嚴格執行監督執紀工作規則,運用好“四種形態”,堅持對新入職任職干部進行廉政談話,對黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒、制止、糾正;積極謀劃以案促改工作,籌備成立公司黨委以案促改制度化常態化領導小組,積極研究制定公司黨委集中開展以案促改工作方案,用身邊事教育身邊人,筑牢拒腐防變的防線。我們將認真履行管黨治黨政治責任,支持公司紀委做好監督執紀工作,保持反腐敗高壓態勢,推進以案促改制度化常態化,營造風清氣正的良好政治生態。
持續加強公司領導干部理想信念教育和黨紀法規教育,擰緊思想的“總開關”;對全公司招投標工作開展專項檢查和治理,形成專項檢查報告,上報省紀委駐x紀檢組;制定公司《招投標專項治理工作實施方案》,針對公司x年以來招投標工作,認真梳理,逐一排查,做到數字清、情況明。我們將圍繞人財物等關鍵環節,堵塞漏洞,完善制度,加強監督。同時,加大紀檢、審計、監督巡查等綜合監督力度,形成監管合力,持續加大懲處力度。
我們對領導干部充當黑惡勢力保護傘的行為進行了全面排查,并在公司紀檢監察部設立了專門舉報電話,經過深入排查,公司領導干部沒有為黑惡勢力充當保護傘的行為。我們將加強督查,如發現領導干部充當黑惡勢力保護傘行為,將嚴肅處理,涉及違紀違法的,及時移交有關部門。
組織學習《中國******章程》《監察法》,開展紀律處分決定執行情況專項檢查;堅持把紀律和規矩挺在前面的基本路徑,全力支持公司紀委在今后的工作中更多運用警示提醒、批評教育、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,始終保持反腐敗高壓態勢。我們將繼續支持公司紀委精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題。
我們認真學習貫徹************關于巡視整改的重要講話精神,把抓好***巡視整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重大政治任務,切實把思想和行動統一到***整改要求和省委、xxx黨委關于做好巡視整改工作的安排部署上來,確保高質量完成整改任務;公司黨委成立了貫徹落實***巡視反饋意見整改工作領導小組,建立了問題臺賬和銷號制度,實行掛圖作戰,堅持整改一件銷號一件;公司領導班子巡視整改專題民主生活會于x月x日高質量召開,各支部專題組織生活會正在有序推進。,我們將繼續落實巡視整改主體責任,繼續按要求嚴格抓好整改落實工作。
我們堅持實事求是原則,堅持對黨忠誠,結合公司實際抓好***反饋意見各項整改任務落實工作,如實撰寫巡視整改工作有關材料。
成立了巡視整改落實工作領導小組及其辦公室,建立工作落實和督導檢查機制;建立整改臺賬,實行臺賬管理和銷號制度,堅持整改一件銷號一件;針對巡視反饋問題,梳理需要完善的制度,為進一步完善打好基礎。我們將以強烈的政治責任感,以抓落實的鮮明導向,加大整改力度,注重建章立制,進一步強化剛性約束和執行,確保高質量完成整改任務。
三、下步工作打算。
針對***巡視反饋的問題,我們認真進行了整改,但距離省委和xx黨委的要求還有一定差距,下一步,我們將持續深入學習貫徹************關于巡視整改的重要講話精神,堅持不懈抓好整改落實工作。
認真落實公司黨委、班子成員、各部門、各子公司的整改責任,把任務分解到人、把壓力傳導到崗,堅定不移地向問題開刀,確保整改落實不留余地、不留死角。嚴格執行日報告、周報告制度,以釘釘子精神深入推進各項整改任務落實工作,真改實改改到位,堅決防止問題反彈回潮。
加強對有關部門和子公司整改落實日常督查,及時發現和解決存在的問題,把整改結果作為干部考核評價的重要依據。嚴肅整改紀律,對整改不力、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的堅決追責問責,推進各項整改任務真正落到實處。
堅持階段性與長期性相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合,督促各部門、各子公司認真對照巡視反饋問題,結合自身實際,不斷查找制度漏洞,健全各項制度,扎緊制度的“籠子”,鞏固和擴大整改成果,用企業黨的建設新加強、轉型發展新成效來檢驗整改落實的效果。
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2020年x月xx日,市委第二巡察組向我單位反饋了巡察意見,指出了我單位4個方面突出問題,并提出了整改要求。市委宣傳部高度重視,召開專題會議對市委第二巡察組反饋意見指出的4個方面突出問題進行細化分解,制定整改方案,并逐條逐項開展整改工作?,F將整改落實情況公開如下。
一、加強組織領導,確保整改落到實處。
我部高度重視巡察反饋問題整改工作,把巡察反饋問題整改工作作為重大政治任務,成立了以常務副部長任組長,其他班子成員任副組長,各股室、直屬事業單位負責人為成員的整改工作領導小組,多次召開反饋問題整改工作專題研究會議,研究整改措施,督導推進情況。嚴格對照整改方案要求,堅持問題導向,勇于擔當、壓實責任,綜合施策、標本兼治,立行立改、全面整改,扎實推進整改工作。
二、堅持問題導向,逐條逐項落實整改。
我部嚴格對照《市委第二巡察組巡察市委宣傳部反饋意見整改工作方案》,逐條逐項進行整改?,F4個方面突出問題已整改到位,需要一定時間或長期堅持整改的,也按預定方案穩步推進,總體整改工作取得階段性成效。
(一)黨的思想建設方面。
1.關于“中心組理論學習不夠深入”的問題。
整改情況:已整改,長期堅持。一是制定《2020年市委宣傳部理論學習中心組專題學習安排意見》,二是創新學習方式,以學習導讀、主題發言、研討、述學評學考學等方式開展多樣性學習。
2.關于“個別黨員干部存在重業務工作,學習不夠全面,不夠系統”問題。
整改情況:已整改,長期堅持。一是堅持每周一“九點課堂”集中學習制,促使學習成效不斷提升。二是利用好“學習強國”學習的平臺,制定《中共xx市委宣傳部“學習強國”學習的平臺使用獎懲辦法》。三是堅持“走出去請進來”的方式,積極組織參加各類學習培訓。
(二)黨的組織建設方面。
1.關于“組織生活不夠嚴肅”的問題。
整改情況:已整改,長期堅持。一是每月按時組織開展“黨員活動日”,嚴格按照市委組織部規定的學習主題,把“黨員活動日”活動和挎包宣講、愛國主義教育、雙報到等結合起來開展,確?;顒有Ч?。二是將黨員過政治生日、交納黨費作為“黨員活動日”活動的必要環節。三是制定支部談心談話工作方案。四是支部書記與支部委員之間、支部委員之間、支部委員與黨員之間廣泛開展談心談話。
2.關于“基層黨建工作不夠強”的問題。
整改情況:已整改,長期堅持。一是嚴格落實每月召開一次支委會要求,將黨員發展工作列入支委會討論議題。二是嚴格按照程序發展黨員,按照要求歸檔黨員發展資料。
(三)黨的作風建設方面。
整改情況:已整改,長期堅持。一是完善干部考勤制度,實行上下班簽到,嚴肅請銷假程序和人員離崗報備制度。二是對每周遲到或早退2次及以上、曠工半天以上的由分管領導進行談話提醒,對1個月內累計遲到或早退5次以上、累計曠工2天以上的由主要領導約談,并且年終考核不評定為優秀等次,借用人員通報給原單位。三是加強干部理想信念教育,組織干部學習先進工作者、優秀共產黨員的先進事跡,激勵他們積極進取,奮發有為。
(四)廉政建設方面。
1.關于“廉政教育不足”的問題。
整改情況:已整改,長期堅持。一是加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,增強黨員干部的廉政意識,營造良好的廉政輿論氛圍。二是運用廉政黨課、典型案例通報會、黨風廉政教育片等多種形式,把正面典型示范和反面典型警示教育結合起來,強化黨員干部拒腐信念和守紀意識。
2.關于“廉政建設檔案不規范”的問題。
整改情況:已整改,長期堅持。一是明確專人負責機關紀檢監察工作,并加強紀檢監察業務培訓學習。二是對部機關紀檢監察資料檔案進行全面整理歸檔。
三、
下一步工作打算。
下一步,市委宣傳部將繼續按照市委部署,進一步增強政治自覺,堅持不懈抓好巡察整改落實工作,鞏固和深化巡察整改成果,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是持續深化巡察整改。以巡察整改為契機,不斷增強“四個意識”,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實增強全面從嚴治黨的整體成效。
二是建立整改落實長效機制。更加注重預防,以問題為導向,舉一反三,防微杜漸,持續完善黨的建設各項制度,對已經建立的制度加強制度執行力。堅持階段性和長期性相結合,既在治標上下功夫,又在治本上不放松,持之以恒深入改,著力在“長”“?!鄙舷鹿Ψ?,形成長效機制,鞏固擴大整改落實成果。
三是統籌推進宣傳思想工作發展。我部將切實以此次巡察整改為動力,與抓好宣傳思想各項工作結合起來,進一步激發黨員干部干事創業的激情,將巡察成果轉化為推動宣傳思想工作守正創新的強大動力,為實現“兩個定位”,建設幸福美麗xx作出新的更大貢獻。
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貫徹落實中央巡視反饋意見整改報告__剖析自查整改貫徹落實中央巡視反饋意見整改報告按照省委和全省x系統貫徹落實中央巡視組反饋意見整改工作動員會統一部署,根據《xx黨委貫徹落實中央第x巡視組反饋意見整改工作方案》和有關要求,xxx有限公司黨委認真做好中央巡視反饋意見整改工作,聚焦整改任務,抓好整改落實?,F將巡視整改工作情況報告如下。
一、總體工作情況公司黨委認真學習貫徹落實書記總書記關于巡視整改的重要講話精神,站位整改不落實,就是對黨不忠誠的政治高度,把貫徹落實中央巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務,堅持全面整改、普遍整改、全方位整改,堅決把巡視反饋問題整改到位。
意見整改工作安排部署會,傳達學習《xx黨委貫徹落實中央第x巡視組反饋意見整改落實工作方案》,安排部署公司中央巡視反饋意見整改落實工作,要求把做好巡視整改工作,作為公司落實兩個維護的直接檢驗、貫徹新時代黨的建設總要求的具體實踐、推動黨建高質量發展的重大契機、推動公司xx發展的重要保證,要求相關責任部門和責任人積極履行整改責任,主動認領整改事項,認真制定整改方案,逐項細化整改措施,明確整改完成期限,確保高質量高標準完成整改任務。三是全面自查,主動認賬。對xx黨委梳理出的xx項整改任務,公司黨委主動認領、照單全收,做到不回避、不漏項、不打折。同時,結合自身實際,逐條逐項細照細查,深入開展自查自糾,通過從班子集體的問題中認領、從職工群眾反映的問題中篩查等途徑梳理問題,細化措施,確保把問題找全找準找實。
作方案明確了x個方面xx項整改任務,細化了整改措施,逐項明確了責任領導、責任單位、整改期限,為做好巡視整改工作奠定了基礎。同時,按照專項整改行動的要求,先后制定了《x有限公司黨委中央巡視及選人用人專項檢查反饋意見整改方案》及專項行動方案、《xx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》、《x有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展幫圈文化專項排查工作方案》,扎實做好專項整改工作。在公司黨委的統籌安排下,公司領導班子和各部門、各子公司堅持把自身擺進去、把職責擺進去,逐條逐項抓好整改落實,形成了上下聯動、合力攻堅的工作局面。
(三)扎實有序推進,注重整改實效。一是建立臺賬,掛圖作戰。根據公司整改落實工作方案,建立了公司層面的整改落實工作臺賬,實行對賬整改。公司黨委先后召開x次黨委(擴大)會議,安排部署巡視整改相關工作,研究解決有關問題。建立日報告和周報告制度,實行掛圖作戰,緊盯整改工作進度,定期報告進展情況,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過,確保每項整改任務落實落地、每個問題都真改實改。二是精準施策,分類推進。公司黨委樹立靶向思維,對癥下藥、精準發力,針對個性問題立行立改,立即整改解決;針對共性問題,開展專項整治,統籌加以解決;針對制度漏洞,實行標本兼治,推動源頭治理,確保各項整改任務的按計劃推進和按要求完成。
二、任務落實情況(一)學習貫徹書記習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實方面1.針對學習表面化程式化,系統深入不夠問題:一是堅持讀原著、學原文、悟原理,購買《書記習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《書記xx》《深入學習貫徹書記習近平新時代中國特色社會主義思想》等學習書籍,發放給公司黨員干部,持續深入推進書記習近平新時代中國特色社會主義思想大學習活動;二是下發《關于舉辦黨的創新理論宣講進基層x的通知》,開展黨的創新理論宣講進基層活動,公司成立宣講團,深入二級公司、業務一線作專題講座,深入闡釋書記新時代中國特色社會主義的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求等內容,推動書記習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走;三是認真執行黨委中心組學習制度,貫徹落實20xx年度公司黨委理論中心組分專題集體學習的安排意見,對書記總書記最近重要講話精神,組織開展集中學習討論;四是利用oa辦公網、黨員學習微信群等媒體平臺,及時發布各黨支部月度三會一課活動安排和黨員干部應知應會黨建基礎知識,營造濃厚學習氛圍。下一步,我們將繼續在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫,嚴格落實公司黨委理論中心組學習制度和黨支部三會一課制度,創新學習方式,豐富學習載體,加強學習的考核督查和情況通報,切實提升學習效果。
2.針對書記總書記重要講話精神和中央重大決策部署未落實落細,落實書記總書記xx年提出的xx重要指示精神不到位問題:一是認真抓好省委x屆x次全會暨省委工作會議學習宣貫工作,下發學習宣貫會議精神的通知,宣貫會議精神傳達提綱,教育引導黨員干部深刻領會書記總書記調研指導xx時的重要講話精神,切身把握核心要義和精神實質;二是經過深入調研,反復論證,貫徹書記總書記x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各黨支部通過自學研讀、主題黨日、交流研討等形式,全面深入開展學習活動,按照五比五不比的工作要求,把學習貫徹落實會議精神與本單位實際結合起來,切實把學習成效轉化為政治成果、精神成果、發展成果。下一步,我們將反復學習、深入研討、深刻領會中央精神,深入開展調查研究,持續落實四個著力,打好具有公司特色的四張牌,推動公司高質量發展。
3.針對貫徹新發展理念有偏差,全省沒有擺脫偏重經濟總量和速度情節問題:把制定公司高質量發展工作方案擺上重要日程,深入研究中央經濟工作會議精神和鄉村振興戰略,提高政治站位,謀劃公司高質量發展的路徑和具體措施。下一步,我們將認真貫徹新發展理念,在省政府國資委出臺省管企業高質量發展工作方案后,加快研究制定公司高質量發展工作方案,繼續深入推進公司深化改革、轉型發展工作。
4.針對打贏三大攻堅戰措施不力問題:一是修訂了公司擔保管理制度,建立擔保臺賬,以防范擔保風險;二是加強合同事前審核,由合同風險控制小組、律師審核并簽署意見,再履行合同簽批手續;三是加強大額資金管控,強化子公司資金的集中管理,以提高資金使用效率,保障資金安全;四是加強存貨管理,采取安裝監控和報警系統進行遠程監控、派駐專人駐庫監管、公司x不定期巡查等措施,確保貨物安全完整。
5.針對部分國企債務和地方金融機構信用風險居高不下問題:貫徹落實書記總書記和黨中央、國務院關于防范化解風險的指示要求、戰略部署。一是建立了債務月度統計制度,要求各子公司每月按期上報債務情況;二是按月編制業務資金計劃,根據資金計劃控制帶息負債規模,資產負債率控制在xx%以下,以保持良好財務結構;三是建立貸款臺賬,及時歸還到期貸款,x月xx日歸集xx萬元資金,用于償還x月x日到期貸款;四是對債務情況進行分析,向xx及時報送解債務、化危機報告。下一步,我們將持續加強公司債務風險動態監測,有效降低公司資產負債率。
于20xx年上半年意識形態工作情況的報告》,上報xx黨委;二是制定了《關于落實巡視整改要求對2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展回頭看的工作方案》,對公司兩級黨組織書記2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況進行檢查,將意識形態工作落實情況納入回頭看范圍,壓實兩級黨組織書記第一責任人責任;三是按照xx黨委宣傳部通知要求,匯總研究部署意識形態工作、將意識形態納入民主生活會和領導班子述職等材料,列出材料清單并按時上報;四是x月xx日召開了黨委專題會議,傳達上級關于意識形態工作有關精神,對各黨支部意識形態工作進行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意識形態工作責任制整改工作方案》,對意識形態領域整改任務建立了整改臺賬,明確責任主體、整改措施和完成時限,目前已基本完成整改任務,需要長期堅持做好有關工作。下一步,我們將不折不扣落實意識形態工作責任制,定期召開會議專題研究意識形態工作,并將意識形態工作責任制落實情況作為民主生活會和班子成員述職的重要內容,強化意識形態工作的政治責任和領導責任。
落實黨的政策和上級黨委工作部署,組織開展黨員學習、教育活動,教育引導黨員干部遵守黨的紀律、履行黨的義務,對黨忠誠老實、聽黨話、跟黨走;四是舉辦宣傳信息工作培訓班,對意識形態、宣傳思想、信息寫作等工作開展專題培訓。下一步,我們將繼續建好用好宣傳陣地,開展好黨的創新理論宣講進基層活動,加強對意識形態工作隊伍的管理,確保意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。
政治建設情況進行檢查和督查,把四個意識落實到公司改革發展全過程。
9.針對有的領導干部對中央重大體制改革認識有偏差,態度消極、落實不力問題:一是收集整理中央重大體制改革精神相關學習材料,組織公司各部門、各子公司進行學習;二是緊緊圍繞中央重大改革部署,服務全省發展大局,保持定力謀定戰略方向,保持清醒確定發展理念,保持恒心推動戰略實施;三是回顧總結了公司成立以來的光輝歷程,進一步凝聚黨員干部職工轉型發展共識,堅定不移推進中央和省委省政府深化國企決策部署的貫徹落實。
部巡視整改專題組織生活會的組織實施,確保高質量召開。
11.針對有的領導干部熱衷題詞題字,群眾有意見、組織看不見問題:我們開展了領導干部違規題詞題字行為專項排查,未發現公司領導干部有題詞題字行為。下一步,我們將狠抓監督檢查,發現違規題詞題字行為將嚴肅處理,杜絕類似行為。
12.針對有的國有企業將公司負責人講話與書記講話摘要并列懸掛,對十九大精神學習效果不重視問題:一是引以為鑒,我們采取了多種方式,持續深入學習貫徹書記習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,引導黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以書記同志為核心的黨中央保持高度一致;二是為黨務工作人員配發《xxx》等書籍,不斷提升黨務工作人員的政治素養和業務水平;三是開展專項檢查,未發現不規范使用和懸掛問題。下一步,我們將繼續加強對黨員干部的教育引導,增強公司領導干部政治紀律、政治規矩意識,堅決杜絕踐行四個意識、落實兩個維護不嚴肅、不到位問題。
13.針對圈子文化依然盛行問題:一是黨委召開專題會議,學習貫徹xx黨委印發的《全省xx系統嚴明政治紀律和政治規矩開展整治幫圈文化專項排查工作方案》,安排部署公司整治幫圈文化專項排查工作;二是制定《xx有限公司嚴明政治紀律和政治規矩開展幫圈文化專項排查工作方案》,并組織全體黨員和中層以上黨外干部簽訂了《xx有限公司黨員干部(領導干部)遠離小圈子承諾書》,經初步排查,尚未發現小圈子現象。下一步,我們將按照工作方案要求,認真深入做好幫圈文化專項排查有關工作。
(三)黨的組織建設比較薄弱,組織紀律執行不嚴方面14.針對黨建工作抓而不實,兩張皮問題比較突出問題:一是公司黨委與各支部簽訂了《20xx年度基層黨建工作目標責任書》,督促各黨支部建立黨支部書記抓基層黨建工作臺賬,并認真開展自查;二是落實公司黨委《關于深入開展黨員先鋒崗活動的實施方案》,在全體黨員中開展創先爭優活動,引導經營一線黨員以業績為導向創先爭優,引導管理崗位黨員以優化服務為目標提升水平,促進黨建與經營管理深度融合;三是按照xx黨委關于開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查的要求,部署開展黨的十八大以來發展黨員工作調研排查,對十八大以來發展黨員工作進行回頭看,通過排查整改切實解決發展黨員工作中存在的突出問題。下一步,我們準確把握新時代黨的建設總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,認真履行全面從嚴治黨政治責任,規范基層黨組織建設,促進黨建與經營深度融合。
記總書記系列重要講話、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等作為重點內容,兩學一做學習教育常態化發展、制度化推進。下一步,我們將繼續深入學習書記習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,以xx論壇、專題培訓等為載體,不斷加強思想政治建設,強化理想信念教育。
16.針對抓黨建思想認識不到位,一些干部愿意當書記不愿意抓黨建,甚至羞于抓黨建,有的專職副書記投入到黨務工作的精力不足問題:一是按要求向xx黨委報送公司黨委書記抓基層黨建工作臺賬和2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了回頭看報告,對20xx年黨建任務落實情況進行了全面總結梳理,查找問題和不足,明確工作措施;二是對各黨支部書記2017年度基層黨建述職評議重點任務落實情況開展了回頭看,要求各黨支部書記書面報告基層黨建述職評議重點任務落實情況和臺賬銷號情況,要求各黨支部在壓實主體責任、增強工作實效上下功夫,認真總結不足,完善方法步驟,探索制度機制,深化巡視整改,進一步破解基層黨建工作難題,推動基層黨組織建設各項目標任務落實。
委和所屬黨支部已全部完成換屆;二是對已經完成黨組織換屆的幫助完善制度、健全組織,以巡視整改為契機對公司黨委及各支部換屆時間進行梳理排查,建立臺賬,將換屆提醒制度落到實處。下一步,我們將探索建立基層黨組織換屆預警機制,落實換屆提醒制度,保證黨組織按期換屆。
公司xx發展需要,堅持內部培養和外部引進相結合,注重高素質專業化干部隊伍建設,建立長效機制,加強監督檢查,注重加強人才梯隊建設,營造選人用人的良好氛圍,堅決遏制選人用人不正之風,為公司高質量發展提供有力人才保障。
19.針對受封建腐朽文化影響,不少黨員干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉關系、求升遷。有的領導干部多次找上級領導不談工作只談個人晉升問題:我們通過日常培訓、現場警示教育等方式,加強政治教育,通過談心談話等方式,及時了解黨員干部思想動向,對工作狀態有充分了解,修訂績效管理辦法,以業績為導向,激發黨員干部創業干事積極性,將思想關注點由拉、跑、要轉移到干、闖、拼上,形成良好的企業文化氛圍,創造積極向上的政治生態。經過排查,沒有發現有拉關系、求升遷的現象。下一步,我們將持續加強對黨員干部的教育,營造選人用人的良好氛圍。
《xxx》,對人員招聘、錄用流程情況進行自查。下一步,我們將認真執行公司員工招錄、干部選拔等制度及相關政策法規,堅決杜絕違規進人、用人現象。
21.針對領導干部檔案材料涉嫌造假問題嚴重:我們高度重視檔案管理工作,嚴格執行中央和省委關于檔案管理的政策規定,配有檔案管理人員,對公司干部檔案進行了集中管理,并正在開展檔案專項審核工作。目前,未發現黨員干部檔案材料造假行為。下一步,我們計劃按照檔案管理要求,重新修訂《xx有限公司人事檔案管理辦法》,預計x月下旬完成修訂工作,全面完成檔案再審工作,做到現職中層及以上人員全覆蓋,并加強對子公司工作的督促指導。對檔案審核工作中的材料進行整理分類、及時歸檔,以備查核。
22.針對帶病提拔問題突出問題:我們組織學習了中央和我省防止干部帶病提拔有關規定,對xxx年度提拔干部情況進行倒查,公司組織人事部負責公司本部中層管理人員提拔倒查工作,各控股子公司人事部門負責本單位中層提拔、選聘倒查工作,經排查,未發現帶病提拔問題,以排查工作為契機,要求相關部門及單位對干部選拔、聘用工作檔案進行整理,匯總成冊。下一步,我們將認真貫徹執行中央和省委防止干部帶病提拔有關規定,分析研判帶病提拔倒查中發現的共性問題和風險點,不斷改進和加強干部選拔任用工作。
23.針對干部選任把關不嚴,規矩、程序和標準意識不。
強,導向不鮮明問題:一是按照《xxx有限公司干部選拔任用管理辦法》,對干部選拔任用程序進行自查,按照凡提四必工作要求,對檔案、個人事項核查情況進行復審,對紀檢部門出具的意見函進行整理裝訂;二是對黨代表資格條件、公示程序進行復核審查。下一步,我們將嚴格執行干部選拔規定的標準和程序,建立長效機制,認真貫徹執行,強化責任落實,不斷提高選拔任用工作水平。
(四)全面從嚴治黨主體責任落實不力,反腐敗形勢依然嚴峻復雜方面24.針對對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存問題:一是公司紀委負責人與全體中層管理人員(含子公司班子成員)、新提任領導干部進行一次廉潔提醒談話,今年以來已與xx名干部進行廉潔談話;二是與公司中層以上簽訂全面從嚴治黨目標責任書及廉潔從業承諾書。與各部門及各子公司中層管理人員簽訂了《全面從嚴治黨目標責任書》、《廉潔從業承諾書》;三是緊盯節假日等重要時間節點,嚴格執行公車封存、xx人員登記等制度,杜絕節日腐敗。下一步,我們將繼續加強對中央八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,堅決查處頂風違紀行為。
25.針對省委對全省四風方面整體情況和變化趨勢認識不清、把握不準,鍥而不舍抓治理的意識不強、措施不力、韌勁不足,完善制度、傳導壓力上有較大差距問題:一是認真落實各責任主體簽訂的全面從嚴治黨主體責任和監督責任目標責任書,跟蹤督導,確保任務按計劃推進;二是進行集體廉政談話,簽訂《全面從嚴治黨責任書》《廉潔從業承諾書》;三是在抓常抓長、抓嚴抓實、抓深抓細上下功夫,嚴格執行公司作風建設有關制度。下一步,我們將繼續認真落實一崗雙責,加強對中央八項規定及其實施細則精神和黨紀法規的學習與宣傳,強化監督檢查,持續整治四風突出問題。
26.針對責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規問題:一是嚴格控制公務接待標準,對報銷程序嚴格把關,加強監督檢查;二是為中層以上管理人員訂閱省紀委編發的手機版《xx》;三是重大節日前夕,通過辦公oa及微信對廣大黨員干部進行廉潔過節提醒;四是組織公司黨員干部職工赴xx反腐倡廉教育基地參觀見學。下一步,我們將嚴格執行公務接待等規定,加大檢查和監督力度,對發現的違規違紀問題嚴肅處理。
金發放。同時,加強審計督導檢查,對違規違紀問題嚴肅處理。
28.針對監督執紀問責持續發力不夠,重點領域腐敗問題多發問題:一是嚴格執行監督執紀工作規則,運用好四種形態,堅持對新入職任職干部進行廉政談話,對黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒、制止、糾正;二是積極謀劃以案促改工作,籌備成立公司黨委以案促改制度化常態化領導小組,積極研究制定公司黨委集中開展以案促改工作方案,用身邊事教育身邊人,筑牢拒腐防變的防線。下一步,我們將認真履行管黨治黨政治責任,支持公司紀委做好監督執紀工作,保持反腐敗高壓態勢,推進以案促改制度化常態化,營造風清氣正的良好政治生態。
29.針對資源開發、土地轉讓、工程建設、國企金融等重點領域腐敗嚴重,一些領導干部前腐后繼問題:一是持續加強公司領導干部理想信念教育和黨紀法規教育,擰緊思想的總開關;二是對全公司招投標工作開展專項檢查和治理,形成專項檢查報告,上報省紀委駐x紀檢組;三是制定公司《招投標專項治理工作實施方案》,針對公司x年以來招投標工作,認真梳理,逐一排查,做到數字清、情況明。下一步,我們將圍繞人財物等關鍵環節,堵塞漏洞,完善制度,加強監督。同時,加大紀檢、審計、監督巡查等綜合監督力度,形成監管合力,持續加大懲處力度。
30.針對有的干部充當黑惡勢力保護傘問題:我們對領導干部充當黑惡勢力保護傘的行為進行了全面排查,并在公司紀檢監察部設立了專門舉報電話,經過深入排查,公司領導干部沒有為黑惡勢力充當保護傘的行為。下一步,我們將加強督查,如發現領導干部充當黑惡勢力保護傘行為,將嚴肅處理,涉及違紀違法的,及時移交有關部門。
31.針對四種形態運用不精準,對一些反映具體、可查性強的問題線索簡單函詢了結問題:一是組織學習《中國共產黨章程》《監察法》,開展紀律處分決定執行情況專項檢查;二是堅持把紀律和規矩挺在前面的基本路徑,全力支持公司紀委在今后的工作中更多運用警示提醒、批評教育、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,始終保持反腐敗高壓態勢。下一步,我們將繼續支持公司紀委精準運用四種形態,嚴防監督執紀問責寬松軟問題。
(五)對巡視整改不重視,有的做表面文章方面32.針對巡視整改認識有偏差問題:一是我們認真學習貫徹書記總書記關于巡視整改的重要講話精神,把抓好中央巡視整改作為踐行四個意識、落實兩個維護的重大政治任務,切實把思想和行動統一到中央整改要求和省委、xxx黨委關于做好巡視整改工作的安排部署上來,確保高質量完成整改任務;二是公司黨委成立了貫徹落實中央巡視反饋意見整改工作領導小組,建立了問題臺賬和銷號制度,實行掛圖作戰,堅持整改一件銷號一件;三是公司領導班子巡視整改專題民主生活會于x月x日高質量召開,各支部專題組織生活會正在有序推進。下一步,我們將繼續落實巡視整改主體責任,繼續按要求嚴格抓好整改落實工作。
33.針對向中央巡視工作領導小組報送的整改材料不嚴不實問題:我們堅持實事求是原則,堅持對黨忠誠,結合公司實際抓好中央反饋意見各項整改任務落實工作,如實撰寫巡視整改工作有關材料。
34.針對切實履行巡視整改主體責任,做好巡視后半篇文章:一是成立了巡視整改落實工作領導小組及其辦公室,建立工作落實和督導檢查機制;二是建立整改臺賬,實行臺賬管理和銷號制度,堅持整改一件銷號一件;三是針對巡視反饋問題,梳理需要完善的制度,為進一步完善打好基礎。下一步,我們將以強烈的政治責任感,以抓落實的鮮明導向,加大整改力度,注重建章立制,進一步強化剛性約束和執行,確保高質量完成整改任務。
三、
下步工作打算針對中央巡視反饋的問題,我們認真進行了整改,但距離省委和xx黨委的要求還有一定差距,下一步,我們將持續深入學習貫徹書記總書記關于巡視整改的重要講話精神,堅持不懈抓好整改落實工作。
(一)壓實責任,對賬銷號。認真落實公司黨委、班子成員、各部門、各子公司的整改責任,把任務分解到人、把壓力傳導到崗,堅定不移地向問題開刀,確保整改落實不留余地、不留死角。嚴格執行日報告、周報告制度,以釘釘子精神深入推進各項整改任務落實工作,真改實改改到位,堅決防止問題反彈回潮。
(二)加強督導,推動落實。加強對有關部門和子公司整改落實日常督查,及時發現和解決存在的問題,把整改結果作為干部考核評價的重要依據。嚴肅整改紀律,對整改不力、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的堅決追責問責,推進各項整改任務真正落到實處。
(三)建章立制,固化成果。堅持階段性與長期性相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合,督促各部門、各子公司認真對照巡視反饋問題,結合自身實際,不斷查找制度漏洞,健全各項制度,扎緊制度的籠子,鞏固和擴大整改成果,用企業黨的建設新加強、轉型發展新成效來檢驗整改落實的效果。
。
根據x委統一部署,x委第x巡視組于xxxx年x月xx日至x月x日對xx縣進行了集中巡視,xx月xx日反饋了巡視意見。xx鎮黨委堅決貫徹x委第x巡察組反饋縣委及我鎮的問題和意見建議,主動認領,照單全收,舉一反三,認真整改,及時召開黨委專題會研究了落實整改問題,對存在的問題進了深入的討論、反思,對問題形成的原因進行了深刻地剖析,整改落實工作取得顯著成效?,F將整改落實情況報告如下:
一、堅持把整改落實作為重要的政治責任來抓(一)加強組織領導,確保整改工作落實到位。收到巡視組反饋意見后,鎮黨委高度重視,把巡視整改落實作為一項重大政治任務,召開專題會議進行全面安排部署,成立了由黨委書記、為組長,黨委副書記、鎮長為副組長,分管領導、各站所負責人為成員的巡視反饋意見整改落實工作領導小組。緊盯巡視反饋的具體問題,建立了問題整改臺賬,逐條明確整改時限、責任領導、責任單位和責任人,切實抓細抓好整改工作。
(二)堅持問題導向,逐條逐項落實整改。嚴格對照x委。
-2-巡視組反饋意見和提出的要求,堅持問題導向、目標導向,將涉及的問題分類匯總,進一步細化整改措施,明確專人、限時整改。針對所有問題實施掛牌銷號,整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角,切實確保x委巡視組反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。
(三)強化督查檢查,確保整改取得實效。定期開展“回頭看”,在抓好整改、解決問題的同時,及時。
總結。
整改經驗,建立整改落實長效機制,跟蹤問效,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進元龍鎮加快經濟社會發展的過程。
內取得階段性成效并在6個月內整改到位x個,已整改到位x個。
題問題1.針對農村黨支部普遍未將黨章、習近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神及中央和x委重要會議精神納入學習計劃的整改落實情況。
一是大力推進黨支部建設標準化工作,由黨辦抽調人員指導全鎮各村黨支部認真完善“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三會一課”、“主題黨日”年度學習教育和活動計劃,重點將黨章、習近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神等內容納入其中。二是結合“主題黨日”,專門安排時間集中學習黨章、習近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神等內容。三是對中央和x委的新政策、新精神、新要求和重要會議精神,及時調整到學習計劃中,組織黨員認真學習領會、貫徹落實。
題問題2.針對部分黨員干部政治理論知識不扎實,基本概念不清,說不準“四個意識”“四個全面”“三會一課”“六大紀律”等具體內容的整改落實情況。
一是認真落實班子成員雙重組織生活制度,班子成員積極參加所在支部學習,并督促班子成員在聯系支部講黨課和基層黨員交流學。二是堅持以主題黨日活動為載體,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真落實“三會一課”制度,堅持每月1次集中學習,每季度1次黨課,對具體內容反復學、經常學。三是認真落實晚自習制度,強化學習樹牢黨員干部的“四個意識”。
-4-四是經常性開展督查檢查,對黨員干部執行政治理論學習計劃、撰寫學習筆記等情況進行督查檢查,對于問題突出的黨支部和個人點名道姓進行通報批評。
問題3.針對巡視談話中“好人主義”現象比較普遍,大多數干部只談成績不談問題、只說優點不說缺點,應付巡視談話的整改落實情況。
一是加強黨員領導干部思想政治建設,在每月一次“主題黨日”組織黨員學習黨章,教育黨員干部牢記黨的宗旨,鼓勵干部特別是領導干部帶頭講真話、聽真話,做到不擺架子、不存私心,敞開言路、虛心納諫。二是結合“轉變作風建設年”活動,加大對干部不擔當、不作為問題的查處力度,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂等不良作風,教育引導廣大干部樹立求真務實的作風。三是樹立正確的選人用人導向,將敢說真話、作風扎實、埋頭苦干的干部優先向縣委推薦提拔使用。
題問題4.針對意識形態責任制落實不夠有力,村“兩委”凝聚力號召力不強的整改落實情況。
一是嚴格落實《天水市xx縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》,督促各村黨支部書記認真履行第一責任人責任,對農村黨員和村“兩委”干部及時提醒教育,真正做到“三個帶頭”“三個親自”。
黨員身份的村干部人選,嚴格審核把關,確保把政治合格的優秀黨員選進村“兩委”班子,防止宗教勢力向基層政權滲透,確保村級黨組織始終發揮領導核心作用。四是加強對mzzj領域意識形態動向的分析研判,強化對mzzj領域陣地和事務的管理,有效防范各種極端宗教思想傳播滲透。五是認真落實有關制度,對因失職失責產生不良影響和嚴重后果的問題進行嚴肅問責。
題問題5.針對民主集中制原則執行不嚴格,主要領導“末位表態制”不落實,個別鄉鎮“三重一大”事項由書記、鎮長決定后再通報班子成員的整改落實情況。
-6-有關規定,認真制定完善《xx鎮黨委議事規則》,切實加強和改進鎮黨委會議議事工作水平,努力實現鎮黨委集體領導的制度化、規范化、科學化。四是規范黨委會議各環節工作。認真做好會前準備,明確會議議題、內容和程序,嚴肅認真做好會前溝通醞釀。認真執行民主決策,會上討論和表決暢所欲言,充分發表個人的意見。尊重不同意見,主要負責人嚴格執行“四不直接分管”和“末位表態制”的規定。
問題6.針對民主生活會普遍存在會議準備不充分,征求意見走過場、批評與自我批評不嚴肅等問題,個別單位甚至沒有召開民主生活會。有些領導干部民主生活會對照檢查材料和述職述廉報告照搬照抄上一年度材料,對照檢查材料不報告個人有關事項、不說明上年度查擺問題整改情況等問題比較普遍的整改落實情況。
一是對上年度民主生活會召開情況進行次全面自查,對發現不符合要求,質量不過關的及時整改。二是對領導班子的對照檢查材料,主要領導親自主持起草,審核把關,集體討論。對班子成員個人的對照檢查材料,由個人撰寫,主要領導把關。領導班子和班子主要負責同志的對照檢查材料嚴格按照縣紀委和縣委組織部審核、縣四大組織分管聯系領導審閱簽字的程序從嚴把關,確保從源頭上保證觸“麻骨”,戳“痛處”,帶“辣味”。結合本年度民主生活會和組織生活會,建立問題整改落實長效機制。
問題7.針對部分黨組織以“黨員固定活動日”代替“三會一課”,領導干部不過“雙重組織生活”現象普遍,有的村級黨組織黨內組織生活記錄嚴重失真的整改落實情況。
一是轉發縣委組織部《關于進一步規范“三會一課”“主題黨日”活動全面提升黨內組織生活質量的通知》,舉辦村黨支部書記培訓班,采取當堂輔導、當堂測試的方式,使其切實掌握“三會一課”“主題黨日”的制度要求,全面提升黨內組織生活常態化、規范化、制度化水平。二是嚴格落實黨員領導干部帶頭落實“雙重組織生活”制度,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,每年到所聯系村黨支部至少講1次黨課。三是強化督查問效,由鎮黨建辦對各村黨支部落實“三會一課”、“主題黨日”活動進行了一次督查,及時指出了存在的問題,責令按期整改,確保黨內組織生活制度全面落到實處。
問題8.針對縣委對基層黨建工作重視不夠,檢查推動不夠有力。一些基層黨組織書記抓黨建的主業主責意識不強,“把黨建作為最大政績”理念樹得不牢,專題研究部署少,重業務輕黨建,存在黨建與業務工作“兩張皮”現象的整改落實情況。
-8-在具體中。二是扎實做好查漏補缺。要認真對照《x工作重點任務清單暨自驗自查對標達標臺賬》和《基層黨建重點任務清單》進行梳理自查,確保工作按照時序進度要求全部落實到位。同時,對黨建各類資料進行分門別類整理、有序歸檔。特別是在各級各類督查中發現問題的,要認真研究整改措施,切實做好整改工作。三是從嚴開展督查督導。鎮黨建辦進行督查抽查、提問測試、查閱資料等方式,指出問題不足,現場下發整改督辦單,責令限期整改到位。要通過上下聯動、整體推進,確保各項工作都能盯住不放、抓實見效。四是鎮黨委成員及所有駐村黨員干部到黨建聯系點開展督查檢查;加大黨建工作考核力度,形成了黨建工作督查考核的長效機制。
問題9.針對基層黨組織黨務干部大多是兼職干部,黨務工作無人做,不會做、不愿做現象突出,一些黨組織黨務工作混亂的整改落實情況。
一是嚴格落實《xx縣鎮(街道)黨建工作辦公室(工作人員)管理辦法(試行)》,實行組織干事專職化管理,鎮黨委已配齊組織干事,在全鎮形成黨建工作有人抓、有人管的良好局面。二是著眼提升村級黨支部書記的業務能力,加大對村級黨務工作者的培訓力度,通過培訓、學習切實提高他們的能力素質。
問題10.針對“兩新”組織黨建工作薄弱,黨組織覆蓋率偏低,個別黨組織工作處于癱瘓狀態的整改落實情況。
一是建立“兩新”組織黨建聯系點制度,鎮黨委給非公組織確定一名鎮黨委班子成員聯系包抓并確定一名黨建指導員。二是按照“屬地化”管理原則,督促工商所支部持續加大對非公企業和社會組織黨員排查力度,對有黨員的非公企業和社會組織,采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,做到應建盡建。三是對沒有黨員、暫不具備建立黨組織條件的,通過選派黨建指導員、組建工青婦組織等方式,實現黨的工作全覆蓋。
問題11.針對一些基層組織特別是農村黨支部對黨員發展工作重視不夠,發展黨員程序不嚴格、不規范,有的黨組織幾年沒有發展黨員的整改落實情況。
一是對沒有發展黨員的村黨支部進行了約談。二是全鎮x個行政村每村選派1名黨建指導員,詳細指導各村黨建工作,查漏補缺,補齊短板。三是嚴格落實發展黨員計劃,建立了入黨積極分子臺賬,對沒有發展黨員的村進行重點管理,每個貧困村每兩年至少發展1名青年黨員。四是建立黨員檔案核查機制,從嚴審核新發展黨員檔案,指導各基層黨組織嚴格按照程序規范黨員發展工作。對發現的問題建立清單,及時反饋,確保發展黨員工作程序規范。
問題12.針對部分基層黨組織黨員教育管理不經常,黨員干部黨性觀念不強,黨員意識淡薄的整改落實情況。
-10-一是以“主題黨日”活動為抓手,嚴格落實“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加大黨員教育培訓力度。二是在“七一”、“主題黨日”等活動中,組織黨員重溫入黨誓詞,定期組織黨員開展交流研討。三是全面推行黨員積分管理,扎實開展黨員示范崗和黨員示范戶創建、十星級黨員評定和黨員承諾踐諾話動。四是加大排摸力度,對發現的黨員理想信念缺失的黨員,按有關規定依規進行處置。五是堅持實行黨員按月繳納黨費制度,在每月“主題黨日“活動中,現場繳納黨費,增強黨員意識。
問題題13.針對個別單位干部作風不嚴不實,工作紀律松散,服務意識淡薄,對待群眾不熱情,辦事效率低下的整改落實情況。
一是設立干部工作崗位牌和公示欄,明確每名干部的崗位職責和聯系電話。二是對外公布監督舉報電話,保持24小時暢通,隨時有人接聽受理。三是由鎮紀委加大督查力度,對發現的干部工作紀律松散,服務意識淡薄,對待群眾不熱情,辦事效率低下的問題在全鎮范圍內通報。四是對群眾舉報問題認真核查,如查實的嚴肅進行問責。
三、
下一步打算目前,整改落實工作成效還是階段性的,下一步我們將進一步加強組織領導,提高政治站位,切實將整改落實工作做細做實。
一要強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治認識、責任認識,增強x委巡視整改的責任感和使命感,切實把我鎮巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時進行“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
二要鞏固整改成果,建立長效機制。把鞏固整改落實成果與全鎮重點工作相結合,舉一反三,形成工作合力,建立長效機制,切實做到整改到位、促進工作。
三要深化整改成效,全力推動工作。嚴格落實中央和省市縣有關全面從嚴治黨的要求,認真履行好黨風廉政建設“一崗雙責”,切實落實兩個責任,運用和鞏固好x委巡視成果,以整改為契機推動我鎮各項工作再上新臺階。
。
根據x委統一部署,x委第x巡視組于xxxx年xx月xx日至xx月xx日對xx縣進行了集中巡視,xx月xx日反饋了巡視意見。xx鎮黨委堅決貫徹x委第x巡察組反饋我鎮的問題和意見,照單全收,舉一反三,堅決整改,及時召開黨委專題會研究了落實整改問題,對存在的問題進了深入的討論、反思,對問題形成的原因進行了深刻地剖析,整改落實工作取得成效?,F將整改落實情況報告如下:
一、堅持把整改落實作為重要的政治責任來抓(一)加強組織領導,確保整改工作落實到位。收到巡視組反饋意見后,鎮黨委高度重視,把巡視整改落實作為一項重大政治任務,召開專題會議進行全面安排部署,成立了由黨委書記、為組長的巡視反饋意見整改落實工作領導小組。緊盯巡視反饋問題,建立了問題整改臺賬,逐條明確整改時限、責任領導、責任單位和責任人,切實抓細抓好整改工作。
-2-到反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。
(三)強化督查檢查,確保整改取得實效。堅持定期開展“回頭看”,在抓好整改、解決問題的同時,及時。
總結。
整改經驗,建立整改落實長效機制,跟蹤問效,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進xx鎮加快經濟社會發展的過程。
二、整改落實的成效通過整改落實,進一步加強政治思想建設,促進廣大黨員干部切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”;進一步加強黨的建設,不斷夯實黨的執政根基;進一步壓實政治責任,層層傳導壓力,縱深推進全面從嚴治黨;進一步嚴格落實中央八項規定精神,確?!八娘L”問題不再反彈回潮;進一步聚力脫貧攻堅,切實維護群眾利益;進一步強化結果運用,切實運用好巡視反饋意見整改成果,全力加快經濟社會發展和黨的建設各項工作,真正以經濟社會發展成效體現巡視整改成果。反饋有關問題x個,已整改到位,整改完成率xx%,以后長期堅持。
題問題1.針對部分黨員干部政治理論知識不扎實,基本概念不清。
一做”學習教育常態化制度化,認真落實“三會一課”制度,堅持每月1次集中學習,每季度1次黨課,對“四個意識”“四個全面”“六大紀律”等具體內容反復學、經常學。三是認真落實組織生活制度,強化黨員干部進一步樹牢的“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
四是經常性開展督查檢查,對黨員干部執行政治理論學習計劃、撰寫學習筆記等情況進行督查檢查,對于問題突出的黨支部和個人點名道姓進行通報批評。五是xx月底前,各支部要采取現場測試、相互提問、知識競賽等方式,全面了解廣大黨員應知應會知識掌握情況,確保黨的政治理論和方針政策等知識及要求應知盡知、入腦入心。
完成時限:
2個月內整改到位。
目標成效:
xx月底前完成現場測試、相互提問、知識競賽確保黨員要對應知應會知識熟練掌握,做到“一口清”。
整改成效:
已整改,以后長期堅持。
題問題2.針對民主集中制原則執行不嚴格,主要領導“末位表態制”不落實,個別鄉鎮“三重-一大”事項由書記、鎮長決定后再通報班子成員的整改落實情況。
-4-數服從多數的原則進行決策,重要問題進行表決。二是突出抓好黨內政治建設。堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,確保中央、省、市、縣的各項方針政策得到全面貫徹落實。三是健全完善議事制度。嚴格按照《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定,認真制定完善《xx鎮黨委議事規則》,切實加強和改進鎮黨委會議議事工作水平,努力實現鎮黨委集體領導的制度化、規范化、科學化。四是規范黨委會議各環節工作。認真做好會前準備,明確會議議題、內容和程序,嚴肅認真做好會前溝通醞釀。認真執行民主決策,會上討論和表決暢所欲言,充分發表個人的意見。尊重不同意見,主要負責人嚴格執行科級黨政正職“四不直接分管”和“末尾表態制”制度的規定。
完成時限:
即知即改目標成效:
xx月xx日前建立健全民主決策機制,使集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則要求全部落到實處。
整改成效:
已整改,以后長期堅持。
三、
下一步打算目前,整改落實工作成效還是階段性的,下一步我們將進一步加強組織領導,提高政治站位,切實將整改落實工作做細做實。
一要強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治認識、責任認識,增強x委巡視整改的責任感和使命感,切實把我鎮巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。
二要鞏固整改成果,建立長效機制。對已完成的整改任務,適時進行“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對其他需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。把鞏固整改落實成果與全鎮重點工作相結合,舉一反三,形成工作合力,建立長效機制,切實做到整改到位、促進工作。
三要深化整改成效,全力推動工作。嚴格落實中央全面從嚴治黨的要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用和鞏固好x委巡視成果,以整改為契機推動我鎮各項工作再上新臺階。
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中國聯通17日消息稱,自中央第八巡視組專項巡視中國聯通結束以來,中國聯通黨組把巡視反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務,思想上高度重視,行動上立行立改,目前各項巡視整改工作正在緊鑼密鼓地抓緊推進實施。
(一)提高政治站位,加強組織領導。
巡視反饋會議結束后,xx高度重視,召開專題會議傳達學習反饋會議精神,并結合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護xxxxx核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不折不扣落實xxxxx重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
(二)認真制定方案,明確整改責任。
按照“問題導向、凸顯重點,統籌兼顧、標本兼治,上下聯動、務求實效”的整改原則,結合xx實際,建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬,每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發展相結合,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
(一)針對“學習貫徹落實xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進一步提升xx領導班子的政治站位,加強自身建設。領導班子從嚴自律學習,把黨的十九大報告和《xxx談治國理政》第一、二卷以及xxxxx對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學、原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐,不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行xxx習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式,把理論學習與單位的中心工作緊密結合,將貫徹落實xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設、思想建設有待加強,凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態工作責任制不到位”的問題。
一是堅持領導帶頭、以上率下,著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設,努力做到帶頭加強黨性修養,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭落實黨內政治生活有關規定,把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作,抓好政治建設和思想建設,培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求,認真學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,聚焦黨的政治建設,圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上,經省委組織部批準,于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統一到中央決策部署上來,深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護xxxxx核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力,認真落實意識形態工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議,深入學xxxxxx關于意識形態工作的重要論述。xx黨委根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將單位意識形態工作進行細化分解,做到人人肩上有擔子、人人心中有責任,推動意識形態工作責任制的落實。
(三)針對“組織建設薄弱,選人用人問題突出”的問題。
對確實存在問題的,提出嚴肅批評,責令整改到位。
(四)針對“作風建設不夠扎實,違反中央八項規定精神問題時有發生?!钡膯栴}。
一是密切聯系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認識特權思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度,帶頭深入基層一線調研,認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權、參與權和監督權。二是轉變觀念,認真抓好工作落實。認真改進調查研究,切實提高調研實際效果,繼續解放思想、轉變觀念,以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待和公務用車規定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權現象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅持履行“一崗雙責”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權,嚴格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設和“中央八項規定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀律建設不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展?!钡膯栴}。
一是認真學習,不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環節、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風險隱患,做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點,指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習,及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環節,嚴肅查處違紀違法行為,持續保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區、部門仍超職數配備干部”的問題。
一是健全發文審批制度,減少文件數量。國家法律法規已作明確規定的,一律不再制發文件,沒有實質內容的文件一律不發,可發可不發的簡報一律不發,已有明確規定且仍然適用的,一律不再重復發文。二是嚴格執行會議計劃審批制度,減少會議數量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統的會議。
三、
用好前期成果,持續抓好后續整改。
xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想,堅持以嚴的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續抓好抓實后續整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一)進一步加強學習,提高政治站位。
各級領導干部按照學懂弄通做實的要求,持之以恒深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產黨人的精神脊梁,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)繼續抓好后續整改,確保整改取得實效。
對需要長期堅持不懈的整改任務,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果。
在巡視組反饋的問題和意見中,相當一部分是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真。
總結。
梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。
。
各鄉鎮(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據自治區黨委統一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求,在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上,依法依規,分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網上報名人員414人,審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務,全市會議數量同比下降40.4%,普發性文件數量同比下降39.5%,督查檢查考核數量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農村軟弱渙散黨組織6個,市級領導深入各村調研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務品牌91個,培育發展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
四、針對在落實整改責任不到位,各類監督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況。
針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結案,其中:第一批案件74件,已結案74件,結案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權債務關系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩步推進遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人,及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見,請及時向市委反映。
巡視反饋意見整改落實對照檢查材料。
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匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據區委統一部署,2019年11月25日至1月15日,區委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限?,F將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區黨委貫徹執行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業務水平。三是加強黨建人員業務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發揮社區二級支部書記、黨小組長、社區網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會成員開展業務培訓,系統學習相關黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會工作規則,所轄社區結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區監督委員會將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區開展廉政小課堂、黨紀法規專題學習等活動,提高社區人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區黨委班子成員按規定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區實際全面查擺問題,深入持續推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區班子成員的學習教育,提高落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區委有關規定的政治站位。
3、關于執行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實施報批程序,落實責任,執行到位,及時報送材料和手續。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監督檢查方面。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案的通知》(淮發〔2016〕26號)文件要求,結合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
(一)高度重視,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設和學校事業健康發展出發,把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。
了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。
(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(作戰圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。
學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發〔2016〕26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創業的政治生態。
(一)針對“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問題的能力和務實創新的能力;其次,轉作風,促落實。
按照局《關于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況?,F將深化巡視整改落實情況匯報如下:
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個意識”,堅定“四個自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員干部管理、教育和監督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持“三會一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規矩、作表率”,通過開展“三會一課”,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把“兩學一做”學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創新、有實效。
4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業重要人事安排全程監督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進行公示,接受大家監督。
5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20余人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業系統。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開展了企業領導人員任職回避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關系),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
公司全面貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實際制定了落實中央“八項規定”實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專門下發或下發公司落實中央八項規定精神的通知,并公布紀檢監察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過“大調小”、“節約辦公”等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業務保障用車3輛:一是用于維護內外部安全、穩定的風險防控類及用于傳遞和交換企業重要文件、檔案、生產資料;二是用于應急指揮和生產保障;三是用于客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待范圍,未出現安排客商到營業性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發現,將按有關規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發生。
6.領導干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產開發、工程招投標以及公共財政支出等領域和環節的事項,均經過公司黨總支會議審議通過后由總經理辦公會安排執行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規定,公司先后制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關合同范本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開。
1.制定工作方案,認真開展“四風”“隱形四風”整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發有限公司“四風”及隱形變異“四風”檢查方案》,列出問題清單,針對“四風”和“隱形四風”的16項表現,緊盯公司“四風”問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風”問題專項治理領導小組,深入開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規模,不斷促進公司快速健康發展。
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全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及***總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭;嚴格落實中央八項規定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監督,強化警示教育效果,推動作風建設常態化、制度化;嚴格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設力度,著力在提升服務群眾工作能力、改善黨群干群關系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴三實”標準,查找問題根源,制定整改方案,從嚴從快進行整改,切實把整改的過程變成轉變作風、促進工作落實、推動科學發展的過程,為協調推進“四個全面”戰略布局,全面加快“五個宜章”建設步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。
集中整改時間為2018年8月20日至10月31日,分三個階段進行。
(一)制定方案階段。(2018年8月20日至8月31日)。
學習領會中央、省委、市委領導同志和縣委書記王建球同志關于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(2018年9月1日至10月15日)。
召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務,健全各項規章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。
(三)鞏固提升階段。(2018年10月16日至10月31日)。
對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發現整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告上報。
(一)學習貫徹***巡視工作思想的力度有待進一步加強。
責任領導:曾志芳、唐文正、李國成。
責任單位:鎮黨建辦、鎮紀委。
整改措施:一是納入鎮黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮黨委中心組學習,切實加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導干部理論水平和工作能力,將***巡視工作思想和《中國共產黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規劃推進會上的講話》《省委巡視工作規劃(2018-2021年)》《市委巡察工作規劃(2018-2021年)》等相關理論列入到鎮黨委會議、理論中心組學習計劃中。
二是壓實鎮黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴格落實巡察工作部署,將***巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規、系列重要講話結合起來學習,進一步明確鎮黨委的全面領導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內的領導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。同時,落實鎮黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況;嚴格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領導干部履行分管領域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設工作情況進行檢查,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執行黨內制度規范,嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規章制度,抓好原有制度規章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用,形成反對“四風的長效機制”。
整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效。
(一)強化組織領導。成立天塘鎮落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,由鎮黨委書記歐云濤任組長,鎮黨委副書記、鎮長李土榮任副組長,其他黨政領導為領導小組成員,全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協調等具體工作由鎮黨建辦落實。
(二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責任領導、責任部門和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。鎮黨委要切實擔負起整改主體責任,鎮黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領導要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實***巡視思想緊密聯系起來,與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯系起來,與開展“五個宜章”建設緊密聯系起來,與推進經濟社會發展和黨的建設緊密聯系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視發現問題整改落實,奮力推動全鎮經濟社會發展,為實現天塘鎮“生態美鎮、旅游興鎮”的戰略目標奠定基礎。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)提高政治站位,加強組織領導。
巡視反饋會議結束后,xx高度重視,召開專題會議傳達學習反饋會議精神,并結合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護******核心地位,堅決維護黨***權威和集中統一領導,不折不扣落實******重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
(二)認真制定方案,明確整改責任。
按照“問題導向、凸顯重點,統籌兼顧、標本兼治,上下聯動、務求實效”的整改原則,結合xx實際,建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬,每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發展相結合,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
(一)針對“學習貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹***重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進一步提升xx領導班子的政治站位,加強自身建設。領導班子從嚴自律學習,把黨的十九大報告和《******談治國理政》第一、二卷以及******對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學、原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐,不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行******新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式,把理論學習與單位的中心工作緊密結合,將貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設、思想建設有待加強,凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態工作責任制不到位”的問題。
一是堅持領導帶頭、以上率下,著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設,努力做到帶頭加強黨性修養,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭落實黨內政治生活有關規定,把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作,抓好政治建設和思想建設,培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求,認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,聚焦黨的政治建設,圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上,經省委組織部批準,于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統一到***決策部署上來,深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護******核心地位,堅決維護黨***權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力,認真落實意識形態工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議,深入學習******關于意識形態工作的重要論述。xx黨委根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將單位意識形態工作進行細化分解,做到人人肩上有擔子、人人心中有責任,推動意識形態工作責任制的落實。
(三)針對“組織建設薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。全面增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持黨員領導到分管聯系單位講黨課制度,加強分管領導與聯系單位之間的指導和監督工作。狠抓黨建及黨風廉政建設工作目標任務完成情況,對下屬單位黨建工作進行抽查督導。完善“三會一課”等黨內生活制度,嚴格落實校級黨員領導干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內容、形式和要求,加強指導督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓教育,提高黨支部書記的素質和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導向。落實xx最近制定的規章制度,進一步規范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標準落到實處。xx黨政領導堅持和領導干部談心談話,通過領導干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發現問題;對確實存在問題的,提出嚴肅批評,責令整改到位。
(四)針對“作風建設不夠扎實,違反***八項規定精神問題時有發生?!钡膯栴}。
一是密切聯系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認識特權思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度,帶頭深入基層一線調研,認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權、參與權和監督權。二是轉變觀念,認真抓好工作落實。認真改進調查研究,切實提高調研實際效果,繼續解放思想、轉變觀念,以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待和公務用車規定,盡量。
當前隱藏內容免費查看壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權現象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅持履行“一崗雙責”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權,嚴格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設和“***八項規定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀律建設不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展?!钡膯栴}。
一是認真學習,不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國******廉潔自律準則》《中國******紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環節、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風險隱患,做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點,指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習,及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環節,嚴肅查處違紀違法行為,持續保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區、部門仍超職數配備干部”的問題。
一是健全發文審批制度,減少文件數量。國家法律法規已作明確規定的,一律不再制發文件,沒有實質內容的文件一律不發,可發可不發的簡報一律不發,已有明確規定且仍然適用的,一律不再重復發文。二是嚴格執行會議計劃審批制度,減少會議數量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統的會議。
三、用好前期成果,持續抓好后續整改。
xx落實***巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想,堅持以嚴的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續抓好抓實后續整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一)進一步加強學習,提高政治站位。
各級領導干部按照學懂弄通做實的要求,持之以恒深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起******人的精神脊梁,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統一到***、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨***保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)繼續抓好后續整改,確保整改取得實效。
在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果。
在巡視組反饋的問題和意見中,相當一部分是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真總結梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。
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2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對監利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個方面的意見和5條建議。
7月14日,縣委召開常委會議,專題研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我鎮召開黨政班子成員會議,深入研究中共監利縣委、監利縣政府《關于貫徹落實巡視意見整改方案》,結合我鎮實際情況,制定了《程集鎮巡視意見整改方案》。
元至7月,我鎮廣泛開展了落實巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績。
現就半年來的工作作如下匯報:
一、工作基本情況。
(一)加強組織領導。
我鎮成立了由黨委書記朱姝同志任組長、鎮長施昌好同志任常務副組長、其它黨政領導任任副組長、機關干部和相關部門負責人為組員的工作專班。
(二)強化工作職責。
依據《整改方案》關于責任到人的工作要求,我鎮將工作專班分成了工作小組,各司其職,各負其責,層層落實工作任務,對工作職責、工作任務進行細化,對工作措施、工作方法進行了強化,對整改要求、整改時限進行明確。
(三)明確工作目標。
全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會精神,認真落實省委第八巡視組工作意見和監利縣委整改方案,以落實整改為契機,以全面科學發展為主題,以打造特色鄉鎮為主導,以經濟和社會和諧發展目標,進一步解放思想,開拓創新,變危機為轉機,變被動為主動,跨越式發展經濟,保障和改善民生;進一步加強基礎黨組織建設和黨風廉政建設,狠抓工作作風轉變,營造良好的社會發展環境,促進經濟社會又好又快健康發展。
二、主要工作成績。
1、以新垸村為示范點,全面推進新農村建設。
新垸村駐守我鎮西大門,是市長李建明和縣長董新發的扶貧工作聯系點,同是全省重點扶持的插花貧困村之一。
2010年,程集鎮積極爭取上級支持,于年底省扶貧項目落戶程集。
至此,程集鎮以新垸村為示范點的新農村建設拉開序幕。
新垸村新農村建設項目總投資3500多萬元(不含農戶個人資產投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺區1個,輸電線路1200米,對農村電網進行了改造;三是投資30萬元實施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
四是投資1500多萬元對低洼湖田進行改造,準備建成“萬畝高產糧田”核心示范區1個,新挖精養魚池400畝,水、電、路等生產設施配套齊全,生產條件可望得到極大改善。
五是投資1600多萬元對村莊環境進行聯片整治,美化和靚化村莊環境,該項目正在建設之中,建成后將成為我鎮的一大亮點。
六是首期投資100萬建成標準化鴨舍10個,吸引10余戶打工村民回鄉創業,2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯姻,成為“小胡鴨”原產品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
二期項目正在謀劃之中。
七是投資100多萬元,興建返季節高溫蔬菜大棚80個,每個大棚占地1畝左右,每個大棚年創經濟效益在3萬元以上。
新垸村新農村建設的新變化,正在向周邊各村輻射。
姚集新區“窗口”建設緊鑼密鼓。
目前,便民服務中心(1+8模式)已經建成,美化靚化工程正在實施。
程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農村建設步伐加快,其它各村新農村建設陸速啟動。
2、以“招商引資”為突破口,大力發展工業經濟。
程集純良酒廠是我鎮的“民族企業”,歷史悠久,影響深遠,有較深的文化底蘊。
該企業生產的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國家“雙優”、“湖北省消費者協會消費者滿意產品”等稱號,年均產量達100多噸,產品供不應求。
2010年底,廠領導一班人高瞻遠矚,通過招商引資、資產重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標準化糧酒灌裝車間,新增現代全自動糧酒灌裝生產線一條,生產能力達到250噸/年,利稅呈30%攀升。
湖北天牧畜禽養殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達到投資2000多萬元,養殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監利縣“監豬”的繁育保護基地。
2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質監豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
盛元的落戶和成長壯大,帶動了牲豬養殖戶1500多戶的增量,牲豬養殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮投產。
該企業是2010年12月外出招商企業之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標準化生產車間,引進現代化生產線2條,生產車間2000㎡,解決就業崗位200多個。
至6月底,共生產嬰幼兒服裝50多萬件(套),創產值350萬元,發展勢頭良好。
子林服裝廠是程集鎮下灣村青年萬兵通過回歸招商創辦的私營加工企業,投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺/套,現已初具規模,為在外經商且有志回鄉發展的成功人士作出表率。
3、以“社會公益”為重點,保障和改善民生。
現代經濟的快速發展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個重要指標是老百姓的幸福感。
2011年,我鎮在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
易地重建自來水廠。
原程集鎮自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠,以及設計標準低,日益無法滿足群眾的生產生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
對此,鎮委鎮政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴建姚集自來水廠。
2011年,程集鎮中心水廠易地新建工程全面啟動,總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設計日供水量5000噸,9月底竣工,到時可解決4.5萬人安全飲水問題。
姚集自來水廠改擴建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
受益戶888戶,受益人口4905人。
人口與計生工作成效顯著。
自去年以來,我鎮人口與計生工作呈日趨下滑的嚴峻形勢。
對此,黨委政府痛下決心,上下聯動,內外結合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會撫養費為重點、以純女戶節育為難點的計劃生育工作。
計生率、三查率、綜合節育率等主要計生指標大幅上升。
在今年的半年度考核中,我鎮在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”為支撐,助水產養殖再上新臺階。
黃鱔養殖是程集的一大特色,久負盛名。
2010年7月,中央電視臺7臺欄目組曾來程集現場拍攝專題節目。
經過十多年的努力,養殖水面達2200公頃,網箱20萬口,產量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮人民重要致富門路之一。
但由于產業日趨成熟,產業利潤快速下滑,節約成本成為增加利潤的唯一途徑。
黃鱔養殖的最大成本是苗種投入。
為解決養殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮在長江大學動物科學學院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態苗種繁育基地”。
黃鱔健康養殖和苗種繁育是國家科技部、省科技廳科技計劃項目。
如黃鱔優質苗種的繁育成功,將解決全縣今后優質苗種緊缺,避免了從外地采購苗種成本高,適應性不強、極易死苗的問題,發展前景看好。
2011年程集鎮苗種網箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國首創。
基地獲農業部“水產健康養殖示范場”稱號。
5、以“傳統文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活。
文化活動異彩紛呈。
2011年,新建文化活動室10個,做到了文化活動室“全覆蓋”;民間文化活動組織規??涨?,基本上村村有“隊伍”,舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、樂隊、街舞隊、龍舟隊,枚不勝舉;籃球場、足球場、羽毛球場比比皆是。
2010年10月10日,農歷重陽節,程集鎮首屆農民藝術節,在程集小學廣場隆重舉行。
文化成績碩果累累。
2011年,付堤等村獲文化局十佳農家書屋獎,曾周村心連心女子龍隊獲先進集體單位獎,宣傳工作獲縣先進單位獎,程集鎮綜合文化站獲市優秀文化站獎。
6、以“保豐收”為目標,奮力抗大旱排大澇。
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計降雨不足140毫米,對比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境內多條干支渠斷流,堰塘干涸,數萬畝稻田龜裂,5000多畝精養漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現青枯死苗,受旱面積達12余萬畝,1.8萬人和近千頭大牲畜出現飲水困難。
面對嚴峻的形勢,鎮委、鎮政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農業豐收。
自5月初以來,我鎮全體干群與“三萬”工作隊員一道,日夜奮戰在抗旱一線已達三十余日,采取“開溝引水、群機提水、遠程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長董新發、縣委常委羿衛國等縣領導多次親臨我鎮抗旱第一線指導工作。
這次抗旱,我鎮共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機械600多臺套,耗費電力70萬度、機、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
近日我鎮又組織165千瓦的電機2臺,日夜從相距該鎮11公里遠的長江故道馮家塘閘引水入內紅聯渠。
由于抗旱行動早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭連夜雨。
6月6日,抗旱全面結束,但一場大的災難即將來臨。
6月11日夜晚,一場暴雨不約而至,三個小時340毫米,程集正經受著煉獄之夜。
黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
啟動鎮內大小五座泵站,所有機組滿負荷運行。
投入機械馬力,勞力人/次,搶排漬水立方米,歷時天排澇取得全面勝利。
7、以“五個基本”為載體,大力加強黨的基層組織建設。
在黨委自身建設方面。
黨委中心學習組按年度制度學習計劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現象,民主生活會有批評與自我批評,堅持一年一次組織黨員、群眾代表民主評議領導班子和領導干部。
重大事故嚴格按照議事規則、決策程序執行,不搞一言談。
整個黨委班子結構合理、團結協調、工作扎實,互相補臺不拆臺,尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評價好。
建立機關干部包村駐點制度,定目標、定考核、定獎懲,聯系幫扶困難黨員、群眾,關心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
在農村黨組織建設方面。
建立健全了黨組織網絡圖,黨員、入黨分子、后備干部、實用人才、流動黨員臺賬。
在黨組織自身建設中,加強村“兩委”班子戰斗力,選準選好支部書記,吸收優秀能人之士進入黨組織。
定期開展黨組織活動,按要求定期召開支部委員會會議、黨員大會、民主生活會。
組織民主評議黨員、村干部活動。
每年組織一次黨課學習。
在廣大黨員中積極開展創先爭優活動。
各村建立了便民服務活動中心,設立了說事談心室、多功能活動室、遠程教育站點。
8、以“中國歷史文化名鎮”為名片,打好“古鎮牌”
2007年,我鎮入選中國歷史文化名鎮。
2008年,我們花巨資聘請華中理工大學李百浩教授為我們編制了程集鎮總體規劃》,該規劃于2009年經專家評審通過。
2009年底,我鎮付諸第一步,對程集古鎮電力、消防進分別行了更新升級換代和新增添置。
2010年,對部分瀕臨坍塌的古建筑進行了搶救性保護。
2011年,我們申報了國家級文物保護規劃,可望獲得批準,納入“十二五”規劃。
屆時,程集古鎮將駛入發展的快車道。
目前,我鎮參加了“荊州市十大明星鄉鎮”的評選并獲得該項殊榮。
全方位地宣傳程集古鎮,如廣播、電視、手機彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認識程集,更希望有志之士來程集和我們共同發展。
三、存在的不足。
(一)創新意識有待進一步加強。
發展的超前意識相對滯后。
我鎮是中國歷史文化名鎮,古鎮牌應該是我們的金字招牌,古鎮的開發和利用我們沒有任何經驗,學習交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮的開發上很難邁開步子限制了我們的發展。
(二)對外宣傳有待進一步加強。
程集作為中國歷史文化名鎮,且融入了鄂西生態文化旅游圈,這是我們的發展大好機遇。
但由于發展思路和經濟基礎等相關因素的影響,對外推介還不夠,沒有達到我們預期的目標,這些方面還有待加強。
有經驗,也有教訓。
教訓不是壓力,如果你能正確面對,壓力會變成動力。
厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創新、扎扎實實工作,我們堅信,程集的明天將會更加美好。
未來,我們將做好以下幾個方面的工作。
四、未來工作打算。
一是提高執政本領,促進黨委核心凝聚力的增強。
切實加強學習,堅定正確的政治信念,把握發展規律,用科學的發展觀統攬發展大局,明晰全鎮發展思路,增強黨委的決策能力。
二要提高執政為民意識,促進群眾關心的熱點難點問題的解決。
把保障和改善民生作為工作的第一要務來抓。
三要增強發展的意識,樹立發展的觀念,促進新農村建設上新水平。
搶抓機遇,加強城鄉統籌,加快新農村建設,城鎮建設上新檔次;發展壯大民營經濟;加大生態旅游的開發力度,不斷增加新的經濟增長點。
四要樹立形象,建設和諧誠信社會,轉變工作作風,提高工作和辦事效率。
堅持發揚求真務實的精神,切實轉變工作作風,提高工作效率,狠抓工作落實,切實解決好發展中存在的困難和問題。
五要不斷提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,促進我鎮社會穩定快速發展。
根據縣委貫徹落實省委第一巡視組扶貧領域專項巡視整改工作要求,按照《中共縣委貫徹落實省委第一巡視組對縣開展扶貧領域專項巡視反饋意見整改工作方案》要求,現將縣檔案局貫徹落實省委第一巡視組扶貧領域專項巡視反饋意見整改情況報告如下:
(一)深入開展入戶走訪。組織單位幫扶責任人每周至少對所幫扶貧困戶進行一次入戶走訪,宣傳黨的扶貧政策,解決貧困戶實際困難。幫扶責任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題,對現場能夠解決的,及時給予解決;對現場不能解決的,及時向扶貧辦匯報,一一制定問題清單,落實解決途徑和措施。入戶走訪工作及時記錄在扶貧工作手冊上,過程留存影像資料。
(二)認真落實“一把手”幫扶責任?!耙话咽帧泵吭乱綆头龃暹M行一次調研指導,召開一次“兩委”班子成員座談會,實地聽取村“兩委”班子成員和幫扶責任人幫扶工作匯報和對幫扶工作的意見建議。查看幫扶項目進展,協調解決幫扶實際問題,推動精準脫貧工作深入開展,擴大駐村幫扶工作的群眾影響和社會影響。
(三)主動出擊指導檔案資料整理規范。成立脫貧攻堅檔案指導組,由副局長帶隊,深入各鄉村開展業務指導,協助村里逐人、逐戶對各項檔案資料進行認真細致篩查整理。保證鄉、村、戶資料上下一致性,核實各類檔案資料的詳實性、準確性,做好扶貧手冊及結對幫扶工作日志的記錄。
重點工作更加有力,提高了幫扶責任人的入戶走訪率,每次走訪都進行了留痕管理,確保幫扶工作有痕可查,有跡可循。思想認識更加強化,切實增強了幫扶責任人的責任感和緊迫感。促進了檔案基礎工作更加扎實,確保各項資料檔案規范準確、詳實照應。
根據目前整改進度,本單位暫不存在問題。
結合本單位實際,下一步將按照中央、省、州、縣委關于脫貧攻堅工作的部署和要求,認真學習黨章、黨規,圍繞“兩聯一進”群眾活動,努力踐行“店小二”精神,爭做脫貧攻堅工作的排頭兵,主動作為,讓檔案更好服務于脫貧攻堅工作。
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