<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在每個周期結束時寫一份工作匯報，可以幫助我們對自己的工作情況進行全面反思和回顧。為了幫助大家更好地理解和掌握工作匯報的要點和技巧，我們整理了一些經典的工作匯報范文，供大家參考學習。
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
中共xx縣機關工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯黨支部、黨校黨支部、殘聯黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯黨支部、科協黨支部、農開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經協黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產黨支部、機關工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩進行，根據機關工委的統一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯系人，負責選舉工作的日常聯系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調。三是強化培訓，加強業務指導。把《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內容，要求廣大黨員學習;結合縣委組織部下發的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發;對工作過程中出現問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業負責的態度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規范化、常態化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現了組織意圖，體現了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創建活動為抓手，強化日?？己?，不斷提升組織工作的規范化。三是深入調研，準確了解掌握情況。經常深入基層調研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰斗力。
按照市委、區委的統一部署和要求，**區村和社區“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動，**月****日，已全面完成村和社區黨組織換屆選舉工作;目前，****個村(社區)完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?，F將具體情況匯報如下：
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區****個村、社區選舉黨組織書記、副書記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日，全區****個村和社區(其中包含****個企業社區)的******名候選人已全部完成了區級聯審工作。****個村和社區完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農村社區)**個，全部實現組織意圖。選舉產生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
加強黨的領導是村和社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵和根本。我們始終將黨的領導貫穿到的全過程和各環節，嚴格落實管黨治黨責任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發揮主導作用。
(一)壓緊壓實責任。
一是強化組織領導。區鎮(街道)兩級均成立換屆工作領導小組，黨委書記擔任領導小組組長，落實主體責任，親自抓部署調度、督查落實。嚴格落實鎮(街道)黨(工)委書記第一責任人職責，對領導不力、處置不當引發群體性事件和重大負面網絡輿情的，嚴肅追究所在鎮(街道)黨(工)委書記責任。
二是加強督查指導。建立區、鎮(街道)黨員領導干部掛點聯系督導換屆工作制度，結合區委“一聯一幫一包”工作，區、鎮(街道)督查指導組先后開展督查指導******次********人次，重點對換屆程序執行、班子職數設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導，確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務，制定村和社區換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會換屆工作中各環節時間節點。通過制定流程圖，倒排時間表，將任務細化到人、進度精確到日，確保換屆工作全過程把握，全方位有數。
(二)嚴格審核把關。
一是嚴格把控“人選關”。堅持把政治標準放在首位，把好人選的政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。建立并落實候選人資格條件區鎮(街道)聯審制度，區換屆工作領導小組辦公室先后**次組織****家區直有關單位(部門)對候選人進行聯合審查，共計審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關”。換屆前認真做好調查摸排、經濟審計等工作，全面推行“任職承諾演說”，換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關”。重點對接“一肩挑”要求，以鎮(街道)為單位逐一分析排查，大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現“一肩挑”的村數，占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展專題學習、警示教育培訓******期********人次，組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率，全區簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專項斗爭，堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動，對違紀違法問題發現一起、查處一起。截止目前，共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區)，查核反饋****件次，嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區“兩委”換屆應急處置機制，成立區應急處置協調小組，制定換屆工作“**+**”應急處置預案，確保問題第一時間發現、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點發揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優勢，換屆前，協助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶發放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中，主動走訪群眾特別是“重點”人群，引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協助鎮村干部與落選人員談心談話，做細做實思想工作，維護換屆期間和諧穩定。
二是廣泛談心談話。區委組織部和區紀委監委負責同志與鎮(街道)黨政正職開展專題談心談話，鎮(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區)“兩委”成員廉政談話，對執行換屆紀律提要求，對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導，安排鎮(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調研。結合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調研加快淮北大發展”活動，****名區級領導干部包保**-**個村(社區)，督導包括村和社區“兩委”換屆工作在內的重點任務落實，推動黨的政策在一線落實，民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決，為村和社區“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區村和社區“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩，但仍存在一些問題，如：針對個別選情不太穩定的村(社區)，需要做進一步的深入細致走訪調研，妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬，村(社區)后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步，我們將進一步提高政治站位，嚴格按照中央及省委、市委要求，把實現“一肩挑”目標任務作為一項政治任務來落實，拿出過硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責任，堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，繼續不折不扣、依法依規、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律，要始終把嚴格標準要求和加強紀律監督貫穿于換屆選舉全過程，高度重視來信來訪來電，認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經費到位?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮下轄7個村（社區），其中村5個、社區2個，有36個村(居)民小組。我鎮7個村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進入11名，已物色13人，提交縣級部門聯審13人；4個村（社區）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開，7個村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒有黃色風險村（社區）、紅色重點難點村（社區）。
二、經驗做法。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務和民生任務，迅速部署，迅速籌備，迅速推進。7月13日成立了海安鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮動員部署會及骨干培訓班，全面展開2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領導小組的指導下，多次召開工作推進會及業務培訓會，進一步統一思想，明確任務，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質量開展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問題，精準開方，消除隱患。一是走訪各村（社區），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結合村（社區）實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優秀復員（退伍）軍人，回鄉大學生，外出鄉賢和熱心群眾事業的優秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩控人員實施動態監測，確保早發現早預防。
（三）統籌協調、全力推動，依規依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區）現任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領導、組織部門與村“社區”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村（社區）已確定換屆時間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營造良好換屆環境。
一是強化換屆業務培訓，系統解讀有關選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時做好相關問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進掃黑除惡專項斗爭和常態化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態，為換屆選舉健康、平穩、有序開展營造良好環境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩壓力較大。
社區成立了由書記為組長，副書記為副組長，社區干部及社區黨員為成員的換屆領導小組。街道辦包片領導為這次換屆工作指導組長，負責協調指導社區黨支部換屆選舉。
為進一步推進黨內基層民主建設，切實保障廣大黨員的民主權利。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，社區換屆領導小組及時召集“兩委”班子就如何進行換屆選舉工作組織學習和討論，大家統一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領導，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則進行。廣泛動員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會并結合多種形式，宣傳社區黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法，公布換屆工作相關信息，使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,社區黨支部多次召開會議,向參加會議的黨員進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想?？紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨支部支部成員親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見,使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區黨支部還利用網格員入戶通知、橫幅、標語等形式，對黨支部換屆選舉工作進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式，通過召開社區黨員大會，應到黨員20%的群眾代表也參加了會議，民主推薦出新一屆社區黨支部書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨支部對候選人選進行了公示。
7月28日在社區三樓會議室召開了xxx社區召開“公推直選”換屆選舉黨員大會,大會在聽取上屆社區黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監票人、計票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記實行等額選舉、委員實行差額比例，投票選舉出新一屆社區黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲，大學文化3名、大專2名，社區黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過這次選舉，社區黨支部班子無論在年齡上還是文化素質上都有了很大的提高，促進了社區干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調動了廣大黨員的主動性和創造力，增加了社區黨支部班子的凝聚力、戰斗力，使社區基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰斗力的領導核心。
xx街xx社區黨委遵照街道黨工委的總體部署，結合本社區換屆選舉工作實施方案，依法按程序、步驟，已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區黨建工作打下了優良的基礎?，F將這次換屆選舉工作總結如下：
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結合多種形式，使黨員了解領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,向各黨支部書記進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區黨委還利用網格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式，對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾聯名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后，同意社區上報候選人預備人選，社區黨委再次進行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區黨員大會,大會聽取了上屆社區黨委所作的工作報告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過，大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單，同時又通過了總監票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票，按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領導是分不開的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開，這是選舉成功的關鍵。
xxxxxx鎮位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農村黨員2142個。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優越、交通便利，是2300多年前滕國的發源地、新一輪城市西擴重點區域，是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行，xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署，結合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現在工作進展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止，全鎮82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進了村支部，占全鎮黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮有兩名大學生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統一安排，我鎮村委換屆選舉工作也已經全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓會議，發放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經驗，打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領導，準備充分。鎮黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實鎮領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制，進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位，注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆的工作人員做到業務精通，指導有力，依法依規按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序，把好關口。為保證能依法依規進行，我鎮主要做好以下幾點：一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮對上屆支部班子進行了民主測評，進行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律，營造風清氣正的選舉環境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下。我鎮通過強化一次學習、下發一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風，營造了風清氣正的良好換屆環境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協調解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動全鎮經濟社會又好又快地發展。
xx年，***鄉共有13個行政村。目前，已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難，成熟一個、換掉一個”的指導思想，科學組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發動認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個，成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任，9個村委會實現連選連任。
1、抓組織，切實加強領導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導本鄉換屆工作的開展。
2、抓重點，實行分類指導。在對全鄉13個村進行摸底分析基礎上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩定，進度服從質量。各村兩委換屆力求穩妥，確保成熟一個，選舉一個，成功一個。
5、抓培訓，提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統培訓，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉領導包村制度。每名鄉領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先，針對鄉情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領導深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進行現場指導。(3)工作例會制度。選舉期間，鄉選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會，聽取各包村干部的匯報，了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳，積極發揮上級有關部門作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法，切實加大了對有關法律法規和政策的宣傳力度，使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓，同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語，為全鄉村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時，對一些矛盾復雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發揮有關職能部門作用，及時緩和了矛盾，構建了和諧因素。
(二)選中加強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關鍵。針對類似問題，鄉黨委政府吸取教訓，總結經驗，嚴把兩關，切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節，把好黨支部成員初步候選人提名關，把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規定，鄉黨委、政府結合農村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經濟、善管理，能帶領群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩步進行，逐步推進。根據鄉情，堅持謀劃在先、運作在先、調研在先，我鄉換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調，力求穩定，不求冒進，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結合我鄉實際，逐步穩妥進行。
(四)選后加強培訓，及時指導兩委干部進入角色，盡早進入工作狀態。3月19日，賈村鄉黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓，要求支部書記充分發揮“領頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓，進一步提高了農村干部的政策理論水平，規范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高，領富帶富能力不強。
1、按照上級要求，結合我鄉實際，根據確定的指導思想，積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問題，做好各方工作，理順各項關系待時機成熟，進行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動，縣委、縣政府從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓，領導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個行政村、14個社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個村、13個社區實現書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務分別高出7.91和6.24個百分點，與全縣預定的目標任務相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔任書記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實現了每個村委會至少有一位婦女干部的目標。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關部門負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領導為組長、副組長的換屆選舉工作領導小組和辦公室，統籌推進鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領導小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準備工作會議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長還親自深入到10個鄉鎮進行調研指導，其他縣領導也親自到各自掛鉤聯系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。三是明確目標任務和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了全縣總體任務目標。為更好地完成市下達的目標任務，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿完成換屆選舉任務，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績突出的鄉鎮進行表彰獎勵，沒有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優選先，通過明確任務目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進。一是認真研究制定相關文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關于進一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領導和單位掛鉤聯系責任制。建立了縣委、縣政府領導每人掛鉤聯系1個重點、難點村或社區的責任制和縣換屆辦領導分組包干聯系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯系村、社區換屆選舉工作進行具體指導。同時，制定了《關于縣有關單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個村(社區)的掛鉤聯系單位，以及掛鉤聯系單位的責任。各掛鉤聯系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開始著手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領導成員和村委會成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場穩控工作?？h設立了5個督導組，每組各分片負責2個鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長親自帶隊進行現場督導。各掛鉤聯系單位均能做到派出人力物力，協助鄉鎮開展換屆選舉工作，進一步強化了選舉投票現場的穩控。在整個換屆選舉過程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進行現場督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質和村民自治法律知識的人大代表、政協委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場，有力確保了選舉現場各項步驟操作規范。
3.突出重點，抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關情況進行了調研排查和財產審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進行全面摸底，對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始，逐步對調查摸底情況進行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中，定級為好的63個，中的47個，差的17個，真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經過集中整頓，全縣各村包括重難點村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題，高度重視，認真調查，如組成了聯合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會村民反映征地款發放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調查，妥善進行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日，召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開了選舉動員大會，參與人數達1467人，起到了廣泛發動動員的效果。二是印發宣傳資料。印發《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發了《關于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經驗教訓和取得的成績編成簡報材料。各鄉鎮和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語?？h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標語，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報18期，在縣政府信息網報道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標語1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個人人關心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發了《關于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時召開后續工作現場會。2月21日，在澄江鎮召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場會?，F場會上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩，就資料整理歸檔工作進行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發展等后續工作進行了部署。三是認真組織開展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學習和送教下鄉相結合的方式進行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學校集中授課2天。487名村干部、110名大學生村官，以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農村黨風廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務基層的意識、執政為民的理念和干事創業的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個村民委員會和14個社區居民委員會在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實現了三個目標:。
1.實現了平穩順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動，認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動，沒有發生群體性重大事件以及在網上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領、熱心為村(居)民服務、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質，實現了“兩委”干部隊伍的素質提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個村和14個社區當中，書記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個百分點，超額完成市下達的任務目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個和4.24個百分點，同時也為全市目標任務的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過程中出現了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉鎮村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
換屆，是指領導班子或代表任期屆滿，由新成員更換。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經費到位?，F將工作情況匯報如下：
xx鎮下轄7個村（社區），其中村5個、社區2個，有36個村(居)民小組。我鎮7個村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進入11名，已物色13人，提交縣級部門聯審13人；4個村（社區）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開，7個村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒有黃色風險村（社區）、紅色重點難點村（社區）。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務和民生任務，迅速部署，迅速籌備，迅速推進。7月13日成立了xx鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮動員部署會及骨干培訓班，全面展開2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領導小組的指導下，多次召開工作推進會及業務培訓會，進一步統一思想，明確任務，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質量開展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問題，精準開方，消除隱患。一是走訪各村（社區），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結合村（社區）實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優秀復員（退伍）軍人，回鄉大學生，外出鄉賢和熱心群眾事業的優秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩控人員實施動態監測，確保早發現早預防。
（三）統籌協調、全力推動，依規依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區）現任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領導、組織部門與村“社區”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村（社區）已確定換屆時間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，xx鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營造良好換屆環境。
一是強化換屆業務培訓，系統解讀有關選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時做好相關問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進掃黑除惡專項斗爭和常態化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態，為換屆選舉健康、平穩、有序開展營造良好環境。
1.繼任人選物色難。個別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩壓力較大。
各位領導、同志們:。
中共區社區委員會換屆選舉大會今天在這里正式召開.我受社區委員會的委托作三年來工作報告.
隨著社區黨員的不斷增加,為便于黨建活動正常有序的開展,社區黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會議議事規則、黨員活動中心制度、黨建工作計劃、黨政聯席會等各項制度,從組織和制度上保證了社區黨建活動正常有序的開展.現社區共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.
社區黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學,采取集中開會、看電視、上網等形式，分別認真學習黨的十七大報告;十七屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神;中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告;胡錦濤同志兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》，《科學發展觀重要論述摘編》;。等黨的基本路線方針政策,同時還利用社區宣傳欄、樓棟學習園地、閱報欄等陣地,提高了社區黨員群眾參與社區建設的積極性.
按照區委和街道黨工委的統一部署,社區作為區第三批學習實踐活動試點單位，參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“積極踐行科學發展觀，共建團結和諧新街區”這一主題，牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現六大目標邁進：即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發展。3、民族工作有新進步。4、文明創建有新成效。5、社區黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區黨組織的凝聚力,將社區下崗人員和社區工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發展了四名黨員，并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
一是開展“彩虹社區”創建活動。社區黨委大膽進行社區建設理念和文化的創新，策劃推出全市第一個社區標志——“彩虹社區”和第一首社區之歌——《彩虹飛歌》，率先把社區建設推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發動關心社區事務、參與社區建設的駐區企事業單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員，為每一個社員配發“愛心儲蓄卡”?！皭坌膬π睢被顒芋w現了為“人人為我，我為人人”的互助精神，一經推出就得到了廣泛支持和參與，現有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通，社區開設了“居民談心室”，通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”，談心活動在社區黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”，真正實現了“零距離”溝通，既方便了居民向組織反映情況、表達想法，也有利于組織了解群眾的思想和需求，及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網絡?！胺拯h員、服務群眾、服務發展”是我們社區黨建工作的一貫思路。我們依據社區特點，確定了主導服務是社區救助和福利性服務，一般性服務是行政事業性便民利民服務，社區事務辦理中心實現了社區事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社區服務功能，完善社區服務網絡，社區已經成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于1990年的黨員學雷鋒小組常年服務在社區困難家庭。社區黨員成立了愛心志愿者服務隊，在社區建設、社區服務中處處體現“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”，發揮著先鋒模范作用。
社區共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動，以幫貧濟困為任，受到群眾普遍歡迎。社區組織的“助醫、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。
成績，先后獲得了“全國敬老模范社區”、“全國殘疾人之家”、榮譽，作為集體代表社區負責人受到胡錦濤同志等黨和國家領導人的親切接見，獲得“安徽省先進老年協會”、“安徽省商業示范社區”、“安慶市充分就業社區”、“安慶市人口和計劃生育示范社區”、“安慶市企業退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區先進基層黨組織”、“區文明社區”等榮譽。在此，我謹代表社區黨委向長期以來為社區黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界，向所有關心和支持社區建設與發展的廣大黨員們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今后工作打算。
------狠抓思想建設。在推進社區建設中，把社區黨建作為社區建設這個系統工程的“重中之重”，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“十七大精神”為指導，深入貫徹落實科學發展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區居委會干部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作，切實發揮社區黨委及樓棟黨支部的戰斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活，認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓，提高黨務知識，帶動黨委及樓棟黨支部工作的正?；?、規范化。
------狠抓制度建設。在推進社區建設中，社區黨委起著重要作用。建立健全社區黨委的各項工作制度，做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發揚黨的優良傳統，堅持民主集中制，堅持集體領導，堅持走群眾路線，始終把黨建工作寓于服務之中，在履行職責中不斷增強黨委的戰斗力、凝聚力和創造力，努力拓展社區黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯系駐區單位黨組織的各項工作制度，努力形成社區黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領導干部監督進社區工作和在職黨員“雙向聯系”“雙重管理”和“雙結雙促”活動與社區建設進一步結合起來，充分發揮領導干部和在職黨員在社區建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結合起來，切實發揮在職黨員的職業特長，讓他們在參與社區工作中發揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關心老黨員政治文化生活進一步結合起來。針對離退休黨員的特點，舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動，建立黨員責任區，鼓勵他們參加社區建設與管理，努力為他們發揮作用創造條件。
同志們，今天的會議將選舉產生新一屆社區黨的委員會，社區黨一頁的歷史將由我們書寫，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀及各次黨代會精神，扎實工作，開拓進取，為爭當科學發展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮斗!
我社區雁南街道雁寧路社區成立于2021年1月28日，位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區內)，轄區總占地面積0.114平方公里，東至天水北路北段，西至省自學考試辦公室，南以河洪道以北為界，北以雁寧路以南為界?？側丝跒?474人，1486戶。轄區單位70個，其中：省級5個，市級5個，科級3個;按其性質分類：行政事業單位12個，民營企業3個，私營企業5個，股份制公司2個，個體經營戶40個。轄區共有樓院6個，樓房26棟，88個單元。選舉產生的新一屆社區黨總支和社區居民委員會成員整體結構較為合理，黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右，文化程度有較大提高，高中以上9人;黨支部成員女3人，男2人;社區居委會成員女7人，男2人，既有50歲左右從事多年社區工作的老黨員，也有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質較強的年輕黨員，做到老、中、青三結合，更趨年輕化。社區黨組織和居民委員會的成功選舉產生，為鞏固社區基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區成立換屆選舉工作指導協調小組，加強對換屆工作的協調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造社區換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次，舉辦學習培訓2期，宣傳落實換屆政策。社區在轄區內懸掛大橫幅標語5幅，張貼標語43條，發放選舉材料90份，出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區換屆選舉是居民自治的一部分，在街道黨工委的正確領導下，社區黨支部充分發揮黨的核心領導作用，強化對相關政策、法律的學習理解，強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習，在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區工作、有能力、能辦事的人選入社區干部。整個過程，按照政策要求，做到指導與監督2并重，依法與民主并重，把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合，選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈，是一項政策性、法律性非常強的工作，如果沒有按照政策實施，而是想當然，就會造成大亂子，影響社會穩定。所以在實施前，社區共召開專門會議5次，30人參加，對區委、街道的政策、法律、法規的要求認真學習，深入領會，仔細推敲，把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹，遇到難題及時請教及時解決，做到胸有成竹，然后按規定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區的選舉，嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區委辦公室、區政府辦公室《關于認真做好全社區“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規定。這次選舉，大到從選舉委員會的成立，到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表，再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會，小到保障選民意志獨立發揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵，都嚴格依照“一法一規定”實施，街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規定”的順利實施，杜絕違法現象的產生，保證了居民民主權利的發揮運用，使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與，換屆選舉就無從談起，也就不可能有社區干部的產生?！耙环ㄒ灰幎ā泵鞔_規定，選舉大會的召開，必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議，當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選，差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規定，居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等，一視同仁，一切需要公開的事項，都向黨員和群眾公開，增加透明度，通過平等競爭，擇優選拔人才。經14社區黨員選舉產生了1名社區黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員，居民的積極參與，為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外，還要考慮各種細節問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題，都必須周全細致考慮，缺一不可，差了那一項都會對選舉產生嚴重影響，甚至無法進行。
總之，在這次社區換屆中，雖然取得了一定成績，受到了干部群眾的好評，但是，離各級的要求還存在一些差距，在以后的工作中，我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在區委、區政府和街道黨工委的領導下，嚴格按照區關于加強社區建設的精神，進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩定”的理念，提升社區建設水平，完善居民自治，結合區情，著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，這次社區“兩委”換屆選舉直接關系著全市經濟社會發展穩定大局，直接關系著市委確定的奮斗目標能否順利實現，直接關系著黨的執政根基是否穩固，任務艱巨、責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的部署要求，以對黨和人民事業高度負責的態度，嚴謹細致的工作作風，高標準、高質量完成社區“兩委”換屆選舉任務，為全市高質量發展提供堅強組織保證！
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情況報告是指向上級機關報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成：標題、主要發送機關、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告，關鍵是實事求是，要準確地反映實際情況，要有好的分析基礎，要有好的細節。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2020年以來，我縣聚焦問題導向與效果導向，高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村（社區）“兩委”換屆工作，截至2021年1月31日，圓滿完成了10個鄉鎮125個村（社區）“兩委”換屆選舉，實現了干部隊伍“年齡變小、學歷變高、面孔變新、結構變優、能力變強”的預期目標。
隨著1月31日興安鎮源江村選舉產生新一屆村民委員會和村務監督委員會成員，標志著我縣2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村（社區）“兩委”換屆選舉工作開展以來，我縣采取集中分級培訓和現場指導的方式，對換屆選舉工作人員進行業務培訓，舉辦專題培訓30余場次，10個指導組開展工作指導約100次，讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖，細化10個鄉鎮125個村（社區）的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監委選舉4個階段24項日程，逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯審、選舉公示以及重難點村跟進等情況，做到換屆底數清、情況明。采用“傳統媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規，懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張，鄉村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次，在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發換屆要點及紀律要求6篇次52條，營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調研活動，縣領導、縣直單位包村干部深入走訪鄉、村干部和群眾，就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內容面對面傳達講解，創造了良好換屆環境。五個換屆風氣巡回督導組不定期查訪鄉鎮及村（社區）換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況，督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份，確保了換屆清風正氣。
換屆期間，全縣召開選情集體研判會議170余次，解決突發問題43個。實行工作提醒機制，共發布工作提示信息312條，確保了換屆選舉穩步推進。由縣委組織部領導、鄉鎮黨委書記和班子成員到村（社區）對村（社區）“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話，做到離任村黨組織書記、主任必談，“一肩挑”人選必談，有特殊選情全體村（社區）班子成員必談，85名超齡或另有個人職業規劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉，新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經費到位?，F將工作情況匯報如下：
海安鎮下轄7個村（社區），其中村5個、社區2個，有36個村(居)民小組。我鎮7個村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進入11名，已物色13人，提交縣級部門聯審13人；4個村（社區）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開，7個村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒有黃色風險村（社區）、紅色重點難點村（社區）。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務和民生任務，迅速部署，迅速籌備，迅速推進。7月13日成立了海安鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮動員部署會及骨干培訓班，全面展開2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領導小組的指導下，多次召開工作推進會及業務培訓會，進一步統一思想，明確任務，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質量開展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問題，精準開方，消除隱患。一是走訪各村（社區），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結合村（社區）實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優秀復員（退伍）軍人，回鄉大學生，外出鄉賢和熱心群眾事業的優秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩控人員實施動態監測，確保早發現早預防。
（三）統籌協調、全力推動，依規依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區）現任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領導、組織部門與村“社區”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村（社區）已確定換屆時間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營造良好換屆環境。
一是強化換屆業務培訓，系統解讀有關選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時做好相關問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進掃黑除惡專項斗爭和常態化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態，為換屆選舉健康、平穩、有序開展營造良好環境。
1.繼任人選物色難。個別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩壓力較大。
全鎮共有村民委員會14個，村(居)民小組78個，5603戶24038人，有合法選舉權的選民15696名，本屆登記的選民15640人，其中女性7594人，少數民族6人，直接投票的選民5494人，其中使用流動票箱投票的選民11518人，委托投票的選民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少數民族1人，中共黨員285人。
選舉產生村民委員會主任14人(一肩挑3個村)，其中女主任1名(興民村民委員會)，黨員10人，31—40歲7人，41—50歲4人，51歲以上3人，初中及以下5人，高中中專3人，大專以上6人，連選連任13人;選舉產生村民委員會副主任及委員共62人，其中村委會副主任20人，女副主任4人(龔楊村、王寨村、西塬村、青林村);黨員39人，30歲以下2人，31—40歲29人，51歲以上7人，初中及以下38人，高中中專16人，大專以上5人，任黨支部委員32人，連選連任39人。村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。
主要做法我鎮換屆選舉工作由于領導高度重視、思想認識統一、工作機構健全、工作人員到位、落實措施有力，全鎮村級“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。
一)強化領導抓組織一是抓機構，切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重，有利條件和困難因素并存。為了順利完成全鎮村級換屆任務，鎮黨委多次召開專題會議研究“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長、黨委副書記、鎮長任副組長的工作領導小組，人大、紀委、信訪、民政、司法、派出所等相關部門共同負責。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導小組，負責本次換屆選舉的指導工作。
二)是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，鎮上推行了黨政班子成員包村制度，每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮還抽調包村干部50余人負責各村換屆選舉工作的具體實施，為全鎮換屆工作順利進行提供了有力的保證。
四)是抓統籌，工作有序推進。工作中，鎮黨委注重統籌安排、兼顧全局，做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務清理相結合。通過村級債務清理，給群眾一個明白，還干部一個清白;二是與計劃生育工作相結合。三是換屆工作與解決農村熱點、難點問題相結合，維護農村社會穩定。強化措施把關口。
1、嚴把程序關。在村“兩委”換屆選舉中，我們嚴格執行法定程序，做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果逐項公開。為了嚴格按照程序辦事，我鎮統一印發了《第七次村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第七次村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料，做到50名包村干部、14個村、居民選舉委員會成員人手一份。在黨支部選舉中，采用“兩推一選”和“公推直選”相結合的方式，使村支部成員不僅黨內認可，而且還要群眾認可。在支部換屆工作中，我鎮一次換屆成功率達到100%，即實現了黨委意圖，又保持了隊伍穩定。選舉工作結束后，各村及時把工作重點轉移到后續工作上來，建立健全了村委會配套組織，依法辦理交接工作，完善了村規民約，制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規則、紀律守則等方面的規章制度。
2、嚴把素質關。在村“兩委”換屆選舉工作中，為了嚴把選人用人關，鎮上提出了“二高四強”的選人用人標準?！岸摺奔凑嗡刭|高、群眾威信高;“四強”即工作能力強、民主觀念強、法制意識強，年富力強。為確保實現選舉目標，我們采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等形式，全面了解群眾、黨員、干部。
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報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2020年以來，我縣聚焦問題導向與效果導向，高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村（社區）“兩委”換屆工作，截至2021年1月31日，圓滿完成了10個鄉鎮125個村（社區）“兩委”換屆選舉，實現了干部隊伍“年齡變小、學歷變高、面孔變新、結構變優、能力變強”的預期目標。
隨著1月31日興安鎮源江村選舉產生新一屆村民委員會和村務監督委員會成員，標志著我縣2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村（社區）“兩委”換屆選舉工作開展以來，我縣采取集中分級培訓和現場指導的方式，對換屆選舉工作人員進行業務培訓，舉辦專題培訓30余場次，10個指導組開展工作指導約100次，讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖，細化10個鄉鎮125個村（社區）的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監委選舉4個階段24項日程，逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯審、選舉公示以及重難點村跟進等情況，做到換屆底數清、情況明。采用“傳統媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規，懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張，鄉村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次，在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發換屆要點及紀律要求6篇次52條，營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調研活動，縣領導、縣直單位包村干部深入走訪鄉、村干部和群眾，就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內容面對面傳達講解，創造了良好換屆環境。五個換屆風氣巡回督導組不定期查訪鄉鎮及村（社區）換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況，督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份，確保了換屆清風正氣。
換屆期間，全縣召開選情集體研判會議170余次，解決突發問題43個。實行工作提醒機制，共發布工作提示信息312條，確保了換屆選舉穩步推進。由縣委組織部領導、鄉鎮黨委書記和班子成員到村（社區）對村（社區）“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話，做到離任村黨組織書記、主任必談，“一肩挑”人選必談，有特殊選情全體村（社區）班子成員必談，85名超齡或另有個人職業規劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉，新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
x市x區下轄x個街道，常住人口x萬，是全國社區治理和服務創新實驗區。全區共x個社區，x個村改居社區除x社區外，其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來，x區委、區政府高度重視重視，把高標準高質量完成村改居社區換屆作為全區社區“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導，全方位規范換屆要求，全領域執行換屆紀律，確保村改居社區“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩。
一、主要做法。
（一）堅持全過程貫穿黨的領導，堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區委成立了x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組，由區委主要領導任組長，區委副書記、區紀委書記、監察委主任，區委組織部長，區政府分管副區長為副組長，x個單位為成員單位，并設立協調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區委督察組每周督查工作進度，協調小組每周聽取一次工作匯報，及時打牢了村改居社區“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規范。認真落實省、市文件精神，先后出臺了《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區“兩委”職數配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區，x個成員單位定期召開聯席會議通報情況和日常工作，每半月聯合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查，形成了領導分包、各級分管、上下聯動的工作格局。
（二）堅持全方位落實換屆要求，確保規定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同，村改居社區和城市社區“兩委”換屆工作同時推進、同步實施，對工作標準提出了更高要求。工作中，我們嚴格落實規定動作，確保各項要求在村改居社區真落地，不走樣。目前主要是抓好“三個環節”。一是調查摸底環節。共召開各類座談會x場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x份，及時了解社情民意，掌握“兩委”班子現狀，分析存在問題的原因，將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環節。統一召開工作會議，部署離任審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區委的統籌指導下，各街道通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個村改居社區的村改居社區成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數設置環節。從嚴控制“兩委”職數，明確村改居社區參考村委會配備“兩委”職數，一般為x-x人，確?！皟晌比藛T的精干、高效。
（三）堅持全領域執行換屆紀律，持續深化各項規定的剛性約束。一是通過政府網站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發動換屆紀律的各項規定，確保各項規定在村改居社區“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策，拿出可執行的措施來確保有序推進。三是編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢，真正在村改居社區居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前，x區村改居社區“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環節。雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是村改居社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。x村改居社區普遍居民較多，多數在x人以上，最多的南村社區達x萬人，換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快，x區目前村改居社區普遍存在拆遷任務，居民更希望保持目前“兩委”班子穩定狀態。
三、下一步打算。
下一步區委、區政府將持續抓好村改居社區換屆的后續工作，主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線，牢牢把握村改居社區換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規范有序推進。進一步把村改居社區換屆選舉的各項要求和規定具體化，確保全過程有章可循，不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區村改居社區“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規定挺在前面。針對村改居社區矛盾問題相對多發的實際情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
按照市委、區委的統一部署和要求，**區村和社區“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動，**月****日，已全面完成村和社區黨組織換屆選舉工作;目前，****個村(社區)完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?，F將具體情況匯報如下：
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區****個村、社區選舉黨組織書記、副書記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日，全區****個村和社區(其中包含****個企業社區)的******名候選人已全部完成了區級聯審工作。****個村和社區完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農村社區)**個，全部實現組織意圖。選舉產生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
加強黨的領導是村和社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵和根本。我們始終將黨的領導貫穿到的全過程和各環節，嚴格落實管黨治黨責任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發揮主導作用。
(一)壓緊壓實責任。
一是強化組織領導。區鎮(街道)兩級均成立換屆工作領導小組，黨委書記擔任領導小組組長，落實主體責任，親自抓部署調度、督查落實。嚴格落實鎮(街道)黨(工)委書記第一責任人職責，對領導不力、處置不當引發群體性事件和重大負面網絡輿情的，嚴肅追究所在鎮(街道)黨(工)委書記責任。
二是加強督查指導。建立區、鎮(街道)黨員領導干部掛點聯系督導換屆工作制度，結合區委“一聯一幫一包”工作，區、鎮(街道)督查指導組先后開展督查指導******次********人次，重點對換屆程序執行、班子職數設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導，確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務，制定村和社區換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會換屆工作中各環節時間節點。通過制定流程圖，倒排時間表，將任務細化到人、進度精確到日，確保換屆工作全過程把握，全方位有數。
(二)嚴格審核把關。
一是嚴格把控“人選關”。堅持把政治標準放在首位，把好人選的政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。建立并落實候選人資格條件區鎮(街道)聯審制度，區換屆工作領導小組辦公室先后**次組織****家區直有關單位(部門)對候選人進行聯合審查，共計審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關”。換屆前認真做好調查摸排、經濟審計等工作，全面推行“任職承諾演說”，換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關”。重點對接“一肩挑”要求，以鎮(街道)為單位逐一分析排查，大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現“一肩挑”的村數，占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展專題學習、警示教育培訓******期********人次，組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率，全區簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專項斗爭，堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動，對違紀違法問題發現一起、查處一起。截止目前，共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區)，查核反饋****件次，嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區“兩委”換屆應急處置機制，成立區應急處置協調小組，制定換屆工作“**+**”應急處置預案，確保問題第一時間發現、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點發揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優勢，換屆前，協助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶發放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中，主動走訪群眾特別是“重點”人群，引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協助鎮村干部與落選人員談心談話，做細做實思想工作，維護換屆期間和諧穩定。
二是廣泛談心談話。區委組織部和區紀委監委負責同志與鎮(街道)黨政正職開展專題談心談話，鎮(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區)“兩委”成員廉政談話，對執行換屆紀律提要求，對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導，安排鎮(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調研。結合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調研加快淮北大發展”活動，****名區級領導干部包保**-**個村(社區)，督導包括村和社區“兩委”換屆工作在內的重點任務落實，推動黨的政策在一線落實，民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決，為村和社區“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區村和社區“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩，但仍存在一些問題，如：針對個別選情不太穩定的村(社區)，需要做進一步的深入細致走訪調研，妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬，村(社區)后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步，我們將進一步提高政治站位，嚴格按照中央及省委、市委要求，把實現“一肩挑”目標任務作為一項政治任務來落實，拿出過硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責任，堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，繼續不折不扣、依法依規、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律，要始終把嚴格標準要求和加強紀律監督貫穿于換屆選舉全過程，高度重視來信來訪來電，認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一定要樹立工作高標準，先進的單位要再接再厲、再創佳績，相對落后的要深刻反思、對癥施策、奮起直追，確保村（社區）“兩委”換屆開好局、起好步，為縣鄉換屆營造良好環境。我們一定要扛起責任、擔起使命，立即行動起來，全力打好準備工作的“前哨戰”、換屆選舉的“攻堅戰”，在組織換屆中展現更強擔當、創造更優業績！
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這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全省、全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我市社區“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。根據中央、省委和市委的統一要求，我市社區“兩委”換屆工作于2021年1月至3月進行。這是全市基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是城市基層組織建設的一項重要基礎性工作。中央、省委、市委先后召開工作推進會進行安排部署，對這次社區“兩委”換屆提出了要求，指明了方向，提供了遵循。剛才，x同志就落實《關于認真做好全市社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》進行了安排，大家要認真抓好落實。下面，就做好我市社區“兩委”換屆工作，我講三點意見。
對于年初工作布局、社區長遠發展等至關重要，是一項關系全局的重大政治任務。同時，此次村級組織換屆與往屆相比涉及面更廣、組織難度更大、社會關注度更高。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形勢新要求，充分認清此次換屆選舉的重要性、復雜性、特殊性，切實增強使命感、責任感、緊迫感，扎實做好換屆選舉的各項工作，確保實現“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好風氣”的目標。
（一）做好社區“兩委”換屆工作，是貫徹全面從嚴治黨，夯實黨的執政基礎的迫切需要黨的基層組織作為黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領黨員群眾完成各項任務的可靠保證，是人民群眾了解黨、認識黨的窗口，是黨執政的力量源泉和根本依托。社區居委會作為基層群眾性自治組織，是城市基層政權建設的基礎，同樣擔負著落實黨在城市的方針政策、加快城市發展的重要使命?；A不牢，地動山搖。近年來，市委高度重視抓基層、打基礎，全市基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力、服務力明顯增強。但我們也要看到，一些基層組織戰斗堡壘作用發揮不明顯、服務群眾的能力不強等問題仍然存在，如果不加以解決，必將削弱黨在城市的執政根基和政權基礎。因此，能否搞好此次社區“兩委”換屆選舉，直接影響著黨在城市的執政基礎，事關全市廣大人民群眾的民生福祉。全市各級黨組織要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位，強化責任擔當，始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿換屆選舉全過程，把政治標準放在首位，選優配強“兩委”班子特別是黨組織書記。進一步鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”學習教育成果，推動黨的xxx精神在x落地生根和全面從嚴治黨向基層延伸。
（二）做好社區“兩委”換屆工作，是加強和創新基層社會治理、滿足人民日益增長的美好生活需求的有效途徑當前，隨著工業化、市場化、城鎮化的快速發展，大量人口進入城市就業、定居，群眾的利益訴求日益多元化。人民群眾新需要的滿足和社會新矛盾的解決，對城市基層社會治理提出了更高要求。加強和創新社會治理，重點在基層、難點在基層、關鍵在基層。習近平總書記指出，社會治理核心在人，重點在城鄉社區，關鍵是機制體制創新。中央要求，推動社會治理重心向基層下移，把人力、財力、物力更多投到基層，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，強化城鄉社區自治和服務功能，健全新型社區管理和服務體制?；鶎又卫硎菄抑卫眢w系的關鍵一環，加強和創新社會治理，重點在基層，難點在基層，關鍵在基層。落實好基層改革各項任務，推動基層社會治理自治法治德治“三治并重”，要靠換屆選出的新班子來組織實施。做好這次換屆工作，是在黨的堅強領導下推進基層治理法治化的重要實踐。
（三）做好社區“兩委”換屆工作，是積極適應新形勢，提高執政能力和領導水平的迫切需要這次社區“兩委”換屆選舉，是首次進行的村改居社區和城市社區“兩委”同步換屆選舉，與以往相比，有著特殊背景、更高要求和重大意義。全市各單位要充分認清這次換屆面臨著許多新情況、新問題，切實把換屆工作作為當前工作重中之重，高標準嚴要求推進。治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。加強基層組織建設，首要任務就是加強基層組織帶頭人隊伍建設，就是要不斷提升廣大基層黨員干部的執政水平和領導能力。從工作安排上看，這次換屆恰逢年終歲尾，同時還有省委巡視組進駐x開展巡視等多項重要工作同步交叉進行，這些工作的疊加給換屆選舉工作增加了難度，也給全市基層黨員干部帶來了新的考驗。從當前情況來看，選舉競爭將更為激烈，違紀違規手段更趨隱蔽，干擾換屆的因素更顯復雜，社會輿情更難把控。壓力面前，更顯擔當。全市各級黨組織要以此次社區“兩委”換屆為契機，從政治和全局的高度，充分認清換屆選舉的重要性、復雜性和艱巨性，做到統籌謀劃，協同配合，高標準嚴要求推進換屆選舉工作，確保選出一支政治上可靠、思想上過硬、業務上專業的社區“兩委”干部隊伍，助力x經濟社會全面發展。
（一）必須加強黨的領導。堅持和加強黨的領導，是社區“兩委”換屆選舉工作順利進行的根本保證。各街道黨工委要切實發揮總攬全局、協調各方的作用，牢牢把握換屆選舉工作的主導權，妥善處理各種利益關系，化解矛盾，排除干擾，使換屆選舉工作在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。各街道黨工委書記要真正擔負起換屆選舉工作直接責任人責任，其他班子成員也要明確各自分工，落實好指導責任，確保在黨的領導下有序推進換屆選舉工作。要落實社區黨組織對換屆選舉工作的領導，最核心最具體的制度安排，就是要把社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導選舉委員會的各項工作。除了選委會組建，在選舉政策制定、選人用人導向、候選人資格審查、組織實施選舉、嚴肅換屆紀律等換屆選舉工作的各個環節和關鍵步驟中都要凸顯黨的領導，要旗幟鮮明，態度堅決，敢于負責，把黨管干部原則貫徹落實到換屆選舉工作始終，真正把服務意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人選舉出來。
（二）必須充分發揚民主。新修改的《黨章》明確規定，要充分發揮黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。這次社區“兩委”換屆，是黨內民主和人民民主在基層的具體實踐，也是提高城市基層民主政治建設水平的本質要求。要把充分發揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，落實好黨員群眾的知情權、選擇權、監督權，切實保障廣大黨員群眾的合法權益，讓群眾依法自主選擇當家人。要加強組織引導，強化街道、社區兩級組織的作用，教育和引導黨員群眾正確處理民主與集中、權利與義務的關系，依法按章行使民主權利，著力實現貫徹組織意圖和體現群眾意愿相統一。
（三）必須嚴格依法依規。換屆選舉程序嚴格、政策性強，必須要把依法依規辦事作為一項政治紀律，一項剛性要求，貫穿到換屆工作的每個環節。各街道黨工委要結合實際，嚴格按照換屆工作實施方案，細化換屆工作流程，科學制定選舉辦法，對換屆選舉工作的實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求進一步明確，要做到時間精準到每一天、責任落實到每個人，絕不能嫌麻煩、圖省事、走過場、搞變通，要確保換屆選舉工作精細化，每個程序、每個環節、每個規定動作都不少。要重點加強候選人差額推薦、考察公示、資格審查以及選民登記、流動票箱管理、投票計票等環節的指導，確保程序依法規范。
（四）嚴把換屆程序關。堅持公開公正、嚴格程序步驟是抓好社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵所在。各街道黨工委一定要高度重視，嚴格按法律、政策、程序操作，堅持做到“五先五后”：一是先社區黨組織后居民委員會。就是社區“兩委”換屆，原則上按照先社區黨組織，后居民委員會的順序統籌進行。二是先整改后換屆。結合“逐社觀摩整街推進全面提升”活動，對社區“兩委”換屆前期籌備情況、社區班子隊伍建設等情況進行摸底排查，發現問題，及時整改，問題整改完成后，再進行換屆選舉。三是先審計后換屆。就是按照相關規定，先對村改居社區居民委員會成員進行任期和離任經濟責任審計，對城市社區居委會財務收支情況進行審計，審計。
報告。
公布后，再進行換屆選舉。四是先定事后選人。就是換屆選舉前街道黨工委要全面開展社區干部任期履職考評，公開考評結果，接受黨員群眾監督。把換屆工作作為推動社區工作全面提升的重要契機，指導各社區科學制定發展規劃和具體任務，形成以事選人的良好導向。五是先承諾再選舉。全面實行“三項承諾”制度，選舉前，候選人先就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標和舉措設想作出創業承諾、就當選后出現違法違紀或履職不到位作出辭職承諾，并分別簽訂承諾書。不作出三項承諾的，不得作為候選人參加選舉。
（五）嚴把選人用人關?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。當前，基層工作的任務越來越繁重，人民群眾的期盼和需求也越來越高，因此要想做好社區工作，必須有一支素質過硬、業務熟練的基層黨員干部隊伍。社區換屆的核心就是選優配強社區“兩委”班子特別是帶頭人，要圍繞提升基層黨組織的組織力，堅持把政治標準放在首位，以“三有三帶”標準，強化干事導向，從“選誰當干部”引導到“選誰干事業”上來，把群眾公認、有能力又愿意為民辦事的優秀人才推選到“兩委”班子中來。進一步拓寬選人視野，鼓勵復轉退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員參加競選。要注重優化班子結構，選配好優秀年輕干部、婦女干部。要大力推進書記、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一屆有明顯提高。這次社區“兩委”換屆，省里明確提出有“十類”情形之一的人，不易確定為社區“兩委”成員候選人，各街道黨工委、社區黨組織要結合實際嚴格執行。街道黨工委對社區“兩委”候選人資格條件進行預審，區換屆協調小組成員單位等相關部門進行聯合復審，對候選人資格審查要做到“一個不漏”，不符合條件的，要堅決擋在門外。
已經當選的，宣布當選無效；
對情節嚴重的，作出嚴肅處理。對換屆選舉風氣不正、監督查處不力，造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關領導責任，確保換屆選舉風清氣正。
辦事處其他班子成員，也要落實相應的指導責任，分工抓、包干抓、全程參與。區換屆選舉工作協調小組要嚴格進行考核和責任追究，凡是思想不重視、力量不到位、措施不落實、造成不良影響的，要嚴格追究相關人員責任。
紀檢監察機關要加大違反換屆紀律行為的查處力度，營造風清氣正的換屆氛圍；
民政部門要加強對居民委員會換屆選舉工作的指導和檢查監督；
政法部門要大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，全力配合社區“兩委”換屆工作；
宣傳、財政、審計、信訪、共青團、婦聯等部門要積極參與、主動配合、加強協調，形成工作合力。
（三）統籌推進工作。按照省、市的安排部署，全市社區黨組織換屆選舉要在x月x日前完成，居民委員會換屆選舉要在x月x日前完成。結合我市工作實際，各黨工委務必在x月x日和x月x日前完成社區黨組織和居委會換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高、壓力大，各街道黨工委一定要早謀劃、早安排、早部署，各相關單位必須密切配合、步調一致，靠實責任、細化措施，確保換屆工作順利進行。目前，省委巡視組正在我市進行巡視，經濟發展、社會民生等工作任務較為繁重，各街道黨工委要把換屆選舉工作與當前各項工作結合起來，統籌協調，共同推進，以換屆工作的圓滿成功來推動工作落實，要注重把廣大黨員群眾換屆當中激發出來的政治熱情，轉化為推進工作的強大動力，實現“兩不誤、兩促進”。
同志們，這次社區“兩委”換屆選舉直接關系著全市經濟社會發展穩定大局，直接關系著市委確定的奮斗目標能否順利實現，直接關系著黨的執政根基是否穩固，任務艱巨、責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的部署要求，以對黨和人民事業高度負責的態度，嚴謹細致的工作作風，高標準、高質量完成社區“兩委”換屆選舉任務，為全市高質量發展提供堅強組織保證！
社區是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。社會學家對社區有140多個定義。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
xx年，***鄉共有13個行政村。目前，已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難，成熟一個、換掉一個”的指導思想，科學組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發動認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個，成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任，9個村委會實現連選連任。
1、抓組織，切實加強領導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導本鄉換屆工作的開展。
2、抓重點，實行分類指導。在對全鄉13個村進行摸底分析基礎上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩定，進度服從質量。各村兩委換屆力求穩妥，確保成熟一個，選舉一個，成功一個。
5、抓培訓，提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統培訓，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉領導包村制度。每名鄉領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先，針對鄉情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領導深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進行現場指導。(3)工作例會制度。選舉期間，鄉選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會，聽取各包村干部的匯報，了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳，積極發揮上級有關部門作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法，切實加大了對有關法律法規和政策的宣傳力度，使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓，同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語，為全鄉村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時，對一些矛盾復雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發揮有關職能部門作用，及時緩和了矛盾，構建了和諧因素。
(二)選中加強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關鍵。針對類似問題，鄉黨委政府吸取教訓，總結經驗，嚴把兩關，切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節，把好黨支部成員初步候選人提名關，把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規定，鄉黨委、政府結合農村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經濟、善管理，能帶領群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩步進行，逐步推進。根據鄉情，堅持謀劃在先、運作在先、調研在先，我鄉換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調，力求穩定，不求冒進，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結合我鄉實際，逐步穩妥進行。
(四)選后加強培訓，及時指導兩委干部進入角色，盡早進入工作狀態。3月19日，賈村鄉黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓，要求支部書記充分發揮“領頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓，進一步提高了農村干部的政策理論水平，規范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高，領富帶富能力不強。
1、按照上級要求，結合我鄉實際，根據確定的指導思想，積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問題，做好各方工作，理順各項關系待時機成熟，進行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
一、社區換屆工作基本情況我社區雁南街道雁寧路社區成立于20xx年1月28日，位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區內)，轄區總占地面積0.114平方公里，東至天水北路北段，西至省自學考試辦公室，南以河洪道以北為界，北以雁寧路以南為界?？側丝跒?474人，1486戶。轄區單位70個，其中：省級5個，市級5個，科級3個;按其性質分類：行政事業單位12個，民營企業3個，私營企業5個，股份制公司2個，個體經營戶40個。轄區共有樓院6個，樓房26棟，88個單元。選舉產生的新一屆社區黨總支和社區居民委員會成員整體結構較為合理，黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右，文化程度有較大提高，高中以上9人;黨支部成員女3人，男2人;社區居委會成員女7人，男2人，既有50歲左右從事多年社區工作的老黨員，也有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質較強的年輕黨員，做到老、中、青三結合，更趨年輕化。社區黨組織和居民委員會的成功選舉產生，為鞏固社區基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區成立換屆選舉工作指導協調小組，加強對換屆工作的協調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造社區換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次，舉辦學習培訓2期，宣傳落實換屆政策。社區在轄區內懸掛大橫幅標語5幅，張貼標語43條，發放選舉材料90份，出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區換屆選舉是居民自治的一部分，在街道黨工委的正確領導下，社區黨支部充分發揮黨的核心領導作用，強化對相關政策、法律的學習理解，強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習，在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區工作、有能力、能辦事的人選入社區干部。整個過程，按照政策要求，做到指導與監督2并重，依法與民主并重，把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合，選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈，是一項政策性、法律性非常強的工作，如果沒有按照政策實施，而是想當然，就會造成大亂子，影響社會穩定。所以在實施前，社區共召開專門會議5次，30人參加，對區委、街道的政策、法律、法規的要求認真學習，深入領會，仔細推敲，把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹，遇到難題及時請教及時解決，做到胸有成竹，然后按規定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區的選舉，嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區委辦公室、區政府辦公室《關于認真做好全社區“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規定。這次選舉，大到從選舉委員會的成立，到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表，再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會，小到保障選民意志獨立發揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵，都嚴格依照“一法一規定”實施，街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規定”的順利實施，杜絕違法現象的產生，保證了居民民主權利的發揮運用，使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與，換屆選舉就無從談起，也就不可能有社區干部的產生?！耙环ㄒ灰幎ā泵鞔_規定，選舉大會的召開，必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議，當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選，差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規定，居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等，一視同仁，一切需要公開的事項，都向黨員和群眾公開，增加透明度，通過平等競爭，擇優選拔人才。經14社區黨員選舉產生了1名社區黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員，居民的積極參與，為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外，還要考慮各種細節問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題，都必須周全細致考慮，缺一不可，差了那一項都會對選舉產生嚴重影響，甚至無法進行。
總之，在這次社區換屆中，雖然取得了一定成績，受到了干部群眾的好評，但是，離各級的要求還存在一些差距，在以后的工作中，我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在區委、區政府和街道黨工委的領導下，嚴格按照區關于加強社區建設的精神，進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩定”的理念，提升社區建設水平，完善居民自治，結合區情，著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區。
在市委市政府的正確領導下，在市委組織部和市民政局的指導下，我鎮積極穩妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，目前我鎮村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?，F將有關情況總結如下：
我鎮共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前，已有個村順利完成支部換屆選舉工作，個村委會完成換屆選舉工作，共選出兩委成員總數人，其中支部人，村委人，兩委交叉人。換屆后干部年齡結構有所下降、學歷結構有所提升。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。
（二）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了名村“兩委”成員，平均年齡45.8歲，比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人，村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子。
（三）婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作，全鎮共產生婦女干部人，其中支部人，村委人，交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中，我鎮村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
（一）及早介入，營造良好氛圍。一是及早開展調查摸底。從2010年下半年開始，我們就組織各級干部，通過走訪、集體座談、個別深入談話、領導約談和聽取各辦事處情況匯報等方式，全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務審計。鎮抽調紀委、經管站、審計等相關人員，組建村級財務審計工作小組，對全鎮個村進行了財務審計，為選舉奠定了穩定基礎。三是及早抽調精干力量。我鎮早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導小組，同時對每個村選派2名駐村指導員，做好選前情況分析、選舉業務指導和幫助各村依據實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發動。換屆選舉工作開展前，通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發放明白紙等多種形式，開展選舉法規、規程等有關宣傳，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
（二）領導重視，形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來，鎮黨委、政府高度重視，成立了由鎮黨委書記擔任第一組長，黨委副書記、鎮長擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，成立了換屆選舉工作辦公室，對換屆選舉工作實行統一領導、統一部署、統一組織，做到了領導到位、責任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調度制度，每周對兩委換屆過程中出現的經驗和問題，及時進行總結和化解，確保兩委換屆工作順利開展。
（三）周密部署，科學制定方案。鎮黨委、政府結合我鎮實際情況，研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程，對換屆選舉工作細化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領導負責，分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案，一般采取“先換支部，后換村委，壓茬進行”的方式，但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委，后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況，經鎮黨委、政府研究決定采取“分批分次，試點先行，個個擊破”的策略，全鎮個村共分批進行村委換屆。并落實領導干部包辦事處、機關干部包村責任制。
（四）加強培訓，嚴把換屆程序。鎮黨委、政府分別組織領導班子、選舉辦成員、機關干部、村干部進行分批專題培訓班，培訓學習了法律法規、選舉規程等有關業務知識，提高了選舉工作人員和干部的業務素質，增強依法辦事的能力，共計舉辦培訓班3期，共培訓干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動，進一步提升換屆駐村指導員水平。
（五）發揚民主，暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發的實際，積極暢通信訪舉報渠道，公布村兩委換屆舉報電話，嚴格24小時值班制度，嚴格落實接訪、處理制度，切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態，確保換屆選舉期間社會和諧穩定。
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結合多種形式，使黨員了解領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,向各黨支部書記進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區黨委還利用網格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式，對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾聯名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后，同意社區上報候選人預備人選，社區黨委再次進行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區黨員大會,大會聽取了上屆社區黨委所作的工作報告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過，大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單，同時又通過了總監票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票，按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領導是分不開的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開，這是選舉成功的關鍵。
x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
__鎮第八屆村(社區)兩委換屆共選配村支兩委干部184人，其中班子成員中男性163名，女性21名。文化結構上看，高中及中專文化程度131名，占72%;初中及以下文化程度的53名，28占%。年齡結構上，30歲以下的有4名，占2.5%;30歲—45歲的106名，占57.5%;45歲以上74人，占40%，平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人，占47%。本次換屆選舉的主要特點：
一是換屆形勢總體平穩有序。整個換屆過程平穩有序，有計劃、有步驟穩步推進，競爭激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴謹而不松散，沒有出現阻礙選舉的現象，沒有發生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間，__鎮信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次，比上屆減少80%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮村(居)委會選民參選率達到87%，比上屆高17%;黨組織換屆中，黨員參選率達到98%，比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數比上屆高18%。
四是村(社區)干部力量得到充實。在此次換屆選舉中，新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數21人，占兩委委員比例的12%，比上屆高8%;45歲以下的110人，占59%，比上屆高10%;農村致富帶頭人44人，占24%，比上屆高15%。
鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計劃、早宣傳、早發動”，提前謀劃，爭取主動。5月份開始，就提前對各村(社區)兩委班子現狀進行了深入分析，對各村(社區)黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼，對村(社區)班子進行了全面了解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。全鎮共懸掛橫幅150條，張貼標語120條，在網站發布信息23條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處，致群眾公開信21000份。
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區)財務，鎮黨委政府及時召開了專題工作會議，提前組建了村(社區)級財務審計工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作，將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監督。
二是在選舉前先行按照各村(社區)實際情況制定選舉方案。鎮黨委政府根據各村(社區)的實際情況，逐個深入分析，一村(社區)一策制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待，分類指導，形成鎮黨委、政府總攬全局、各村(社區)具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮機關聯系村干部和各村選舉工作人員進行業務培訓指導，全鎮共召開12次培訓會議，認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區)矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發的重點村(社區)、組、重點人群、重點問題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關規定，限期予以解決，一時解決不了的，及時向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進行。
一是抓組織領導。鎮黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鎮長和分管組織副書記任副組長，人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組，同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組，督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任，負責全程監督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后，我鎮都會立即召開黨委會議，對各個村的選舉情況進行分析研判，針對當前形勢，安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作，我鎮實行了科級領導干部聯系片，機關干部包村(社區)全程指導制度，每一個鎮機關干部都全程參與換屆選舉工作，針對每一階段選舉中出現的新問題，所有聯系村(社區)干部都能獻言獻策，提出了切實可行的解決辦法和措施，為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事，做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內認可，而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中，我們嚴把“五關”，即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關，保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩。建立由鎮黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度，對各個村(社區)都制定了相應的維穩預案，特別是突出抓住重點村(社區)，抓住“重點”人，抓住重點環節，采取相應的對策措施，將不穩定因素消除在萌芽狀態，保證換屆選舉期間的社會穩定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題，鎮黨委政府高度重視，并及時進行了調查處理，保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日，通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護好選舉秩序，確保了選舉日未發生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續工作。選舉后，我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓，并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區)黨組織、村(居)民委員會結合本村實際，選出了村(居)民小組組長，制定了村(居)民自治章程、村規民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區)干部制度等規章制度，確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部，我們大力做好他們的思想工作，引導其正確對待換屆選舉工作，并采取節日期間走訪慰問、召開座談會等的方式，主動掌握他們思想動態，鼓勵和支持一些落選干部投身到工業園建設和重點工程建設中，繼續發揮作用，還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員，我們及時組織任職培訓會，通過專題授課，學習黨在農村的有關方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創新采取培訓考核合格后再上崗的方式，提高他們的業務水平，幫助他們盡快進入角色，為今后三年村(社區)經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經費到位?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮下轄7個村（社區），其中村5個、社區2個，有36個村(居)民小組。我鎮7個村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進入11名，已物色13人，提交縣級部門聯審13人；4個村（社區）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開，7個村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒有黃色風險村（社區）、紅色重點難點村（社區）。
二、經驗做法。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務和民生任務，迅速部署，迅速籌備，迅速推進。7月13日成立了海安鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮動員部署會及骨干培訓班，全面展開2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領導小組的指導下，多次召開工作推進會及業務培訓會，進一步統一思想，明確任務，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質量開展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問題，精準開方，消除隱患。一是走訪各村（社區），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結合村（社區）實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優秀復員（退伍）軍人，回鄉大學生，外出鄉賢和熱心群眾事業的優秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩控人員實施動態監測，確保早發現早預防。
（三）統籌協調、全力推動，依規依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區）現任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領導、組織部門與村“社區”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村（社區）已確定換屆時間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營造良好換屆環境。
一是強化換屆業務培訓，系統解讀有關選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時做好相關問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進掃黑除惡專項斗爭和常態化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態，為換屆選舉健康、平穩、有序開展營造良好環境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩壓力較大。
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和街道黨工委《20xx年社區黨支部換屆選舉實施方案》文件要求，社區黨支部遵照街道黨工委的總體部署，結合本社區換屆選舉工作實施方案，依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區會議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產生了新一屆黨支部委員會成員5名,為下一步開展社區黨建工作打下了優良的基礎?，F將這次換屆選舉工作總結如下：
社區成立了由書記為組長，副書記為副組長，社區干部及社區黨員為成員的換屆領導小組。街道辦包片領導為這次換屆工作指導組長，負責協調指導社區黨支部換屆選舉。
為進一步推進黨內基層民主建設，切實保障廣大黨員的民主權利。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，社區換屆領導小組及時召集“兩委”班子就如何進行換屆選舉工作組織學習和討論，大家統一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領導，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則進行。廣泛動員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會并結合多種形式，宣傳社區黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法，公布換屆工作相關信息，使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,社區黨支部多次召開會議,向參加會議的黨員進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想?？紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨支部支部成員親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見,使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區黨支部還利用網格員入戶通知、橫幅、標語等形式，對黨支部換屆選舉工作進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式，通過召開社區黨員大會，應到黨員20%的群眾代表也參加了會議，民主推薦出新一屆社區黨支部書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨支部對候選人選進行了公示。
7月28日在社區三樓會議室召開了xxx社區召開“公推直選”換屆選舉黨員大會,大會在聽取上屆社區黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監票人、計票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記實行等額選舉、委員實行差額比例，投票選舉出新一屆社區黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲，大學文化3名、大專2名，社區黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過這次選舉，社區黨支部班子無論在年齡上還是文化素質上都有了很大的提高，促進了社區干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調動了廣大黨員的主動性和創造力，增加了社區黨支部班子的凝聚力、戰斗力，使社區基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰斗力的領導核心。
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x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
根據中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關于做好20xx年全省村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發[20xx]24號)、英辦發【20xx】13號等文件精神。本鎮第六屆村委會、第五屆社區居委會“兩委”換屆選舉工作，于20xx年3月20日前順利完成?，F將換屆選舉工作總結如下：
1、xx鎮基本情況：xx鎮現有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人，6個社區6642戶16739人。12個村、社區共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個，社區有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人，實際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮村、社區“兩委”換屆選舉是按照先村、社區委員會換屆后，再到村、社區黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式，選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區“兩委”班子的村、社區有10個，需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區“兩委”班子成員，基本上實現了群眾意愿和組織意圖，達到預期效果。12個村、社區實現了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時，確保了每個村、社區委員會至少有一名以上女性當選為村、社區委員會成員，優化了村、社區“兩委”班子的性別結構，使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區“兩委”換屆選舉工作，我鎮黨委、政府高度重視，成立了由鎮黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任副組長，其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮村、社區“兩委”換屆選舉工作領導小組，并下設辦公室，專門成立了三個專職小組。掛村、社區鎮班子成員及鎮選舉辦人員具體指導各村、社區選舉工作，同時，各村、社區還安排一名鎮干部為本屆選舉工作的指導員，具體指導日常的選舉工作，保證了村、社區“兩委”換屆選舉工作穩步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區換屆選舉工作良好的輿論氛圍，通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時，充分利用村務公開欄、張貼公告等形式，對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉，引導黨員和群眾正確行使民主權利，營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外，通過致黨員一封信，致選民一封信，廣泛發動群眾參與選舉，切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序，做好選舉規定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此，鎮政府組織有財務知識的人員作為審計人員，分成六組，二人為一組，對12個村(居)委的財務進行審計，并將審計結果及報告進行公示，由村(居)民監督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮政府按照選舉實施方案的規定動作，認真組織人員，對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解，考察上一屆村、社區“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮干部、計生服務隊、鎮班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評，最后鎮黨委、政府綜合各方面的情況，確定新一屆村、社區“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規，靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中，鎮選舉辦工作人員，不定期地對各村(居)進行監督，指導村(居)嚴格依法依規進行選舉，做到法定程序不變通，規定步驟不減少。在合法的前提下，采用靈活有效的選舉形式。例如，選舉村、社區選舉委員會時，采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區小組長及村、社區的村(居)民代表時，采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時，則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區居委會成員時，則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數，節約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據選舉工作進度情況，開好選舉辦及指導員會議，每個階段的總結會，都由指導員先匯報，碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯，鎮選舉辦人員有針對性地監督、指導各村(居)委的選舉工作，做到責任落實到人，任務具體到每一天，對換屆選舉工作的每一個步驟，做到依法依規、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會，12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前，12個村、社區選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人，村(居)民代表447人;20xx年3月15日前，選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員，順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中，我鎮12個村(居)委中，有12個實現了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數減少至3個成員的情況下，確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選，優化了村、社區“兩委”班子的性別結構。所有這些，除得益于選前宣傳到位，以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等，各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署，認真細致操作選舉的結果。
(1)個別鎮、村干部責任心不夠強，對選舉有關法律、法規學得不夠深、不夠透，具體的操作規程把握得不夠準確，致使選舉小組長時，個別小組出現重新選舉現象。
(2)大部分村(居)委的經濟條件差，選舉經費不足，建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經費。
新的一屆村“兩委”通過換屆選舉已經產生，下一步將結合實際，及時跟進措施，抓緊做好后續工作，本著“適合村情，實效管用”的原則，抓教育、抓規范、抓機制，進一步推進村級組織規范化建設，以鞏固換屆選舉的成果。一是加強教育培訓。圍繞怎樣做一名合格的村干部，采取多種形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行教育培訓。重點圍繞工作職責任務、黨基層組織建設、村民自治等基本理論和相關知識有針對性的進行培訓，同時，組織開展集體廉政談話，教育引導新任村干部廉潔自律，切實提高村干部的綜合素質。二是做好離任及落選人員的思想工作。采取鎮黨政班子成員劃片包保的方式，走訪離任村干部及落選人員，開展談心談話，關心他們的工作和生活，通過溝通交流思想和情感，消除他們的顧慮，穩定他們的思想，使他們能夠正確對待自己的進退去留，全身心的支持新一屆村“兩委”工作。三是做好工作財產交接。組織換屆選舉工作指導組深入各村對各村工作移交情況進行全程指導和監督，確保移交手續規范、交接內容全面、工作延續性良好。同時及時公開財務收支、集體資產等各方面情況，接受群眾監督，保證換屆期間村級集體資金不流失、村級檔案資料不丟失，確保村級工作平穩過渡。四是完善工作機制。督促指導各村結合各自實際，圍繞建立責任落實機制、健全工作管理機制、強化督促檢查機制、完善財務審簽機制的要求，進行建章立制，對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善，缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度，為今后的工作提供機制保障。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動，縣委、縣政府從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓，領導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個行政村、14個社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個村、13個社區實現書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務分別高出7.91和6.24個百分點，與全縣預定的目標任務相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔任書記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實現了每個村委會至少有一位婦女干部的目標。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關部門負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領導為組長、副組長的換屆選舉工作領導小組和辦公室，統籌推進鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領導小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準備工作會議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長還親自深入到10個鄉鎮進行調研指導，其他縣領導也親自到各自掛鉤聯系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。三是明確目標任務和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了全縣總體任務目標。為更好地完成市下達的目標任務，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿完成換屆選舉任務，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績突出的鄉鎮進行表彰獎勵，沒有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優選先，通過明確任務目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進。一是認真研究制定相關文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關于進一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領導和單位掛鉤聯系責任制。建立了縣委、縣政府領導每人掛鉤聯系1個重點、難點村或社區的責任制和縣換屆辦領導分組包干聯系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯系村、社區換屆選舉工作進行具體指導。同時，制定了《關于縣有關單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個村(社區)的掛鉤聯系單位，以及掛鉤聯系單位的責任。各掛鉤聯系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開始著手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領導成員和村委會成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場穩控工作?？h設立了5個督導組，每組各分片負責2個鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長親自帶隊進行現場督導。各掛鉤聯系單位均能做到派出人力物力，協助鄉鎮開展換屆選舉工作，進一步強化了選舉投票現場的穩控。在整個換屆選舉過程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進行現場督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質和村民自治法律知識的人大代表、政協委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場，有力確保了選舉現場各項步驟操作規范。
3.突出重點，抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關情況進行了調研排查和財產審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進行全面摸底，對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始，逐步對調查摸底情況進行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中，定級為好的63個，中的47個，差的17個，真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經過集中整頓，全縣各村包括重難點村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題，高度重視，認真調查，如組成了聯合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會村民反映征地款發放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調查，妥善進行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日，召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開了選舉動員大會，參與人數達1467人，起到了廣泛發動動員的效果。二是印發宣傳資料。印發《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發了《關于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經驗教訓和取得的成績編成簡報材料。各鄉鎮和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語?？h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標語，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報18期，在縣政府信息網報道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標語1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個人人關心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發了《關于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時召開后續工作現場會。2月21日，在澄江鎮召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場會?，F場會上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩，就資料整理歸檔工作進行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發展等后續工作進行了部署。三是認真組織開展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學習和送教下鄉相結合的方式進行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學校集中授課2天。487名村干部、110名大學生村官，以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農村黨風廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務基層的意識、執政為民的理念和干事創業的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個村民委員會和14個社區居民委員會在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實現了三個目標:。
1.實現了平穩順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動，認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動，沒有發生群體性重大事件以及在網上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領、熱心為村(居)民服務、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質，實現了“兩委”干部隊伍的素質提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個村和14個社區當中，書記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個百分點，超額完成市下達的任務目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個和4.24個百分點，同時也為全市目標任務的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
我縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些困難和問題:。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過程中出現了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉鎮村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結構有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看，農村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結構斷層等情況，尤其是文化素質整體偏低、女性黨員數量偏少的現象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個別年輕的婦女黨員又外出務工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時各村“兩委”干部又有職數的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村，兩套班子關系不夠協調，嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問題沒有及時解決，導致換屆選舉情況比較復雜。三是集體經濟較好的村，村干部待遇相應比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經濟薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區)集體經濟薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務日趨繁重，管理越來越規范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短，建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發展出發，村(居)委會干部的任期能否與鄉鎮領導干部的任期同步，即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
(二)加強農村和社區黨員發展工作，加大村(居)干部培養。做好發展黨員規劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發展工作，努力改善黨員隊伍結構，進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導年輕村(居)民積極參與到農村和社區建設中來，并把優秀年輕黨員培養成為村(居)委會班子的接班人。
(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內容，不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念，引導村(居)民在村(居)民自治、村(居)務公開、民主管理等方面發揮作用，促進基層干部綜合素質的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓，著力提高發展經濟、建設新農村的能力;著力提高化解矛盾、建設和諧新農村的能力;著力提高自我管理，實現基層自我發展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領群眾致富奔康的戰斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結協作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度，保證村(居)“兩委”班子規范運作，高效運作，為農村經濟和社會各項事業的發展提供堅實的組織保證。
(五)發展壯大村集體經濟，努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強對村(居)干部的日常性管理，激發廣大村(居)干部干事創業的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風過得硬，能帶領群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經濟的同時，逐步提高村(居)干部經濟待遇，調動工作積極性。
xx鎮位于霍邱縣西部，西與河南固始縣搭界，105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過，全鎮4.4萬人，全鎮下轄12個村，黨員1785人。
1、全面開展調查摸底。認真開展摸底，做到“六個摸清”，即摸清村“兩委”班子現狀、摸清后備干部隊伍現狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態、摸清影響換屆選舉的因素，對每個村的選情進行分析，對換屆選舉情況進行分析研判。結合村干部述職評議考核，對村“兩委”班子進行任期考核和滿意度測評，準確掌握班子現狀及其成員思想作風、領導能力、工作實績。廣泛聽取鄉鎮領導班子成員、包村干部、站所負責人、第一書記、現任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經濟組織及社會組織負責人的意見建議，掌握一批換屆選舉合適人選。在調查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎上，分村開展換屆分析研判，形成分析研判。
報告。
并已上報縣委組織部。
2、大力整頓軟弱渙散村。今年，裴橋村被確定為軟弱渙散村，為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團結、村務財務公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮下派一名計生辦工作人員為村支部書記，配強駐村點長，采取談心談話、財務公開、賬目審計等方式，建立工作臺賬，明確整頓的目標任務、工作要求、整頓措施和責任人，鎮有關領導結對聯系、包干整頓，落實工作責任和工作舉措，確保整頓取得實效。
3、進行經濟責任審計。鎮紀委牽頭，財政、農經等部門參與，對所有村近三年賬目逐一進行審計，對相關負責人履職行為進行監督，為換屆做好準備。
一是建立組織，加強領導。鎮黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮當前的重點工作，鎮黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記任副組長，人大、組織、紀委、信訪、民政、司法、派出所等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導組，負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導。制定了實施方案，排除了工作行事歷，加強政策指導。
二是廣泛動員，培訓指導。為切實搞好村級換屆選舉工作，6月14日，鎮黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅夏季攻勢工作會議，對換屆工作進行了動員和部署，鎮黨委書記田從戰作了動員講話，會后，鎮組織辦、民政辦對相關業務進行了培訓，建立了業務交流微信群、qq群，定期召開業務工作會議，為全鎮換屆工作提供了堅強基礎。
三是加強宣傳，營造氛圍。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此，鎮、村兩級充分利用會議，標語，走訪，座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據，做到家喻戶曉，人人皆知，調動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來，鎮召開工作會3次，動員培訓會1次，廣播宣傳400余次，印發文件40余份，懸掛條幅28條。
1、嚴把換屆人選關。鎮黨委轉發了上級《關于對村和社區“兩委”換屆候選人資格條件嚴格審核把關的通知》，前期對“七個不能”“六個不宜”人員進行了摸排，全鎮共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名，不宜參加換屆選舉的人員11名，按要求向縣委組織部、縣民政局進行了報告。
2、加強工作督導。鎮黨委研究向每個村各派出一個工作組，每個工作組由三名成員組成，由黨政領導班子成員任組長，全體公務員、站所負責人、工作人員參與，全程指導、監督村”兩委”換屆選舉工作，加強對工作組成員的業務培訓，形成工作合力，共同做好換屆工作，完成工作任務。
3、加強對輿情應對和突發事件的處置工作。成立以鎮分管負責人副鎮長韓皓月任組長，宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長，信訪、文化、公安、司法等相關部門參與的輿情應對和突發事件處置工作小組，各村明確一名聯絡員。建立輿情和突發事件監控體系，共同為換屆選舉營造良好的外部環境。
扶貧。
專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴守換屆紀律承諾書84份。鎮紀委設立舉報電話，對選舉全過程監督。
按照縣委有關工作方案和縣委組織部要求，我鎮嚴格按程序操作，按要求推進，6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦，6月26日晚上完成了鎮黨委推薦，7月10日前完成候選人資格審查工作，7月18日完成除石廟以外的11個村的黨員大會，7月19日完成石廟村黨員大會，目前已推選出支部委員57人，其中書記12人，副書記11人。各村也陸續召開了會議，確定了支委分工(其中村委會主任候選人、文書不能擔任紀檢委員，我們也進行了嚴格要求、審核把關)。我們已按照有關文件要求，對所有資料進行了整理歸檔，此項工作也全部完成。
一是確定各村村委會換屆基本要求。各村村委會職數都確定為三個，即村委會主任、副主任、委員各一名，從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數不少于一名，一般為村委會主任，由各村根據實際情況確定。要求各村村委會換屆中都至少要有一名女性參選。
二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前，xx鎮就對現任村干(包括。
扶貧。
專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀律承諾工作。這次村委會換屆，我們結合“講嚴立”活動點長要與村干談話的要求，再一次開展了對各村參選人的個別談話，鎮黨委書記與村支部書記進行了談話，黨委副書記與村委會主任進行了談話，組織委員及各村點長分別與其他村干和參選人進行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀律承諾書。
四是嚴格落實“三項制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項制度”改革。
方案。
我鎮在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個村設立觀察員所有十二個村都進行了定崗選舉xx、高莊兩個村實行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個村書記主任“一肩挑”的村都順利實現群眾意愿和組織意圖的完美結合。
五是認真進行村委會換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個村的候選人提名工作，8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個村的候選人提名工作，另有高莊、xx實行“一票”選舉，調過提名換屆。進行縣鄉候選人資格聯審，8月16-24日對候選人進行了審查，對不宜人選進行了備案。進行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉，8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
1、做好共青團、婦聯等組織同步換屆工作。各村根據實際情況，組織對共青團、婦聯等組織的換屆工作，均由村班子里較為年輕和女同志擔任團支書和婦女主任。
2、推選好村務監督委員會人員。結合9月15日創先爭優點評日，對村務監督委員會成員進行推薦，村務監督委員會均由3人組成，主任一般由村紀檢委員擔任，各村均已完成村務監督委員會的推薦工作。
3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結束后，各村召集村干部對村干分工進行研究，報到鎮組織辦。鎮黨委9月10日召開會議，對村干分工進行了研究，下發了分工文件。
4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉，我鎮實現平穩過度，村干部隊伍穩定，班子人員大不動、小調整，村干部人員分工也變化不大，黨建、文書、營長等專業性較強的崗位分工不變，村干部工作交接順利，工作延續性強。
5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓暨廉政談話會，對下一步村級工作做了安排部署。
一是先后深入各社區開展座談調研、黨員群眾測評會、考核評議會等**場次，并結合黨員、群眾測評意見，與擬調整、擬退出意向人選逐一座談**人次，進一步摸清了人員的工作現狀和思想動態，做到家底清。
二是嚴格開展社區居委會財務收支審計工作，成立審計工作組，聘請會計師事務所具體負責，街道財務負責同志全力配合，并公布監督電話，堅決做到審計不結束不換屆。截止目前，**個社區已全部完成審計工作，并在黨員、群眾中進行通報，公示，主動接受監督，實現群眾投訴零報告。
三是堅持大員上陣，成立由黨工委書記任組長的換屆工作領導小組，下設綜合指導、后勤保障、宣傳輿情、紀律督導、信訪穩定、財務監督6個工作組，各司其職。并抽調工作骨干19人，組成9個指導組，由班子成員帶隊，分包聯系9個社區。并制定下發了《****黨組織換屆工作流程圖》，先后開展換屆工作業務培訓會3次，現場模擬1次，確保每名工作人員都是政策業務明白人。
四是組織各社區結合實際，通過微信公眾號、微信群、懸掛條幅、張貼海報、支部會議、電話通知等“新、舊方式相結合”的形式，積極宣傳高質量推進“一肩挑”、“四有四能”選人導向、“四好三強”用人標準、“十不能”“十不宜”負面清單及“十不準、九嚴禁”換屆紀律等內容，引導黨員群眾清楚了解換屆政策，為下步工作營造良好的輿論氛圍。
結合本職工作，文章銜接自然！
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換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領導層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關領導人員、組成人員的任期已經屆滿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
xxxxxx鎮位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農村黨員2142個。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優越、交通便利，是2300多年前滕國的發源地、新一輪城市西擴重點區域，是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行，xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署，結合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現在工作進展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止，全鎮82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進了村支部，占全鎮黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮有兩名大學生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。
按照市委統一安排，我鎮村委換屆選舉工作也已經全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓會議，發放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經驗，打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領導，準備充分。鎮黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實鎮領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制，進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位，注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆的工作人員做到業務精通，指導有力，依法依規按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序，把好關口。為保證能依法依規進行，我鎮主要做好以下幾點：一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮對上屆支部班子進行了民主測評，進行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律，營造風清氣正的選舉環境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下。我鎮通過強化一次學習、下發一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風，營造了風清氣正的良好換屆環境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協調解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動全鎮經濟社會又好又快地發展。
按照****鎮黨委、政府統一安排部署，我村高度重視第十屆“兩委”換屆選舉工作，堅持把加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，周密安排部署、廣泛宣傳作重點、把握關鍵環節統籌實施，穩步推進。截止****年**月**日順利完成村兩委、監委、組長和代表換屆選舉任務?，F將我村換屆選舉工作報告如下：
1.按章辦事，依法操作，確保選舉過程順利推進為了保證基層穩定，有秩序地指導本屆選舉工作，采取先穩定村黨支部，再穩定村委會的方法，在正式選舉前要求各村民小組對選民人數再進行一次認真核對，選民登記做到不錯、不漏、不重復，保障選民依法行使自己的選舉權利。
2.選民登記。選民登記嚴格按照戶口本、身份證進行登記，并張榜公布，做到了不錯登、不漏登、不重登，保障了每一個選民的民主權利。
3.候選人的確定全部都以選票數的多少來確定；黨組織、村委換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內推薦與群眾推薦相結合的方式“兩推一選”。正式候選人必須經黨委和群眾代表考察確定。
4.差額選舉。正式選舉實行差額選舉，選舉會場設有秘密寫票處，讓選民自主劃票，保障選民在選舉時不受干擾，真實地表達自己的意愿。
5.當場公布。選舉結束后，當即當眾開箱驗票、唱票、計票，當場公布選舉結果。
1.在選配班子上，明確了“控制職數，提升素質，好中選優，優中選精”的要求。把候選人的年齡、學歷、能力等因素作為重要的條件，把“發展經濟能力強、改革創新意識強、無私奉獻精神強、公道正派理念強”的“四強”型人才作為選才基本標準。
2.任職的基本原則，做到了“能兼不分”，“交叉任職”。
3.對待離職村干部，做到了“思想工作細致，配套政策落實”。
4.在兩委干部推選過程中，做到及時、公開、透明。積極、主動接受選民監督，及時在村政務公開欄張貼公告、向上級匯報材料、及上級批復材料，保證村民知情。
經過鎮領導以及村兩級選舉工作人員的共同努力，我村圓滿完成了本屆選舉工作任務。通過此次換屆選舉工作的開展，村民的民主意識和參政意識有了新的提高，兩委干部的整體素質也得到較大提高，為***村鄉村振興事業提供了更有力的基層組織保障。
根據區委、區政府的統一部署，我鎮村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前，我鎮11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉，村民委員會換屆選舉正在進行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮共有農村黨員1022人，截止12月25日，11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結束，共有33人當選為新一屆黨支部委員，其中：女性委員8名，比上屆多1名;委員平均年齡為50歲，比上屆年輕了近3歲，35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名，高中、中專學歷的12名;產生新一屆村黨(總)支部書記11名，新當選支部書記2名，平均年齡為51歲。
全鎮11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動，“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進行，正式選舉安排在元月28日至30日進行，截止元月14日，經過29000余名選民的認真參與選舉，全鎮11個村有4個村進行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩開展，選出結構合理、隊伍精干，群眾公認的村“兩委”班子，我鎮嚴格按照上級部署及相關文件精神，在吸取歷次換屆選舉工作經驗的基礎上，著重抓了以下四個環節：
1、抓謀劃，“三個先行”夯實換屆選舉基礎。
一是堅持調研摸底先行。7月份，鎮黨委針對全鎮村級班子換屆早謀劃，開展了一次村級班子考察，派出了以鎮黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組，全面梳理、總結、掌握村黨員干部思想、參選人員動態、主要遺留問題和有可能出現的問題，為鎮黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據和參考。同時鎮黨委在選舉前進一步加強了村級財務審計等工作，確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數清晰的基礎上，鎮領導小組和區指導組依照突出重點的原則，對仁村村、二里村等選情復雜、工作難度大的村進行專題研究，加強領導力量，重點分析、重點走訪、重點關注，并針對矛盾的焦點，采取針對性措施，主要分管領導親自與重點人物談話，或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作，及時化解或緩解了矛盾，有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題，特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村，組織專門工作力量進行村務財務問題進行重點審計與跟蹤審計。同時，扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作，為推進選舉工作，選好人、選準人創造良好條件。
2、抓保障，“三個到位”務求換屆選舉實效。
一是落實組織領導到位。及時成立了鎮村換屆選舉工作領導小組和辦公室，實施每日進度報告、每周進度通報等一系列工作制度，并建立了領導、部門聯系村制度，明確了駐村領導和聯系村干部的職責。二是落實工作責任到位。把選舉工作列入鎮中心工作，明確工作職責和工作任務，對選舉工作實行嚴指導、嚴督查。三是落實宣傳培訓到位。鎮村及時召開了選舉動員大會、黨員會等，并利用橫幅、標語、廣播等宣傳途徑多形式進行宣傳和發動，切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業務水平，鎮黨委加大了對聯系村干部和選舉工作人員的培訓力度，確保每個工作人員熟悉程序，確保實際選舉程序不違規。
3、抓重點，“四大關口”嚴格規范選舉程序。
為保證選舉質量，確保整個換屆選舉過程有序、規范、合法，我們在選舉過程中嚴格把好“四關”：一是把好時間關。合理制定工作日程表，準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限，緊扣日程表時間，確保每項工作及時保質完成。二是把好選民資格認定關。嚴格按照村選舉辦法的規定，集中精力做好選民登記，切實做到不錯登、漏登、重登，保證每一選民的選舉權。三是把好委托投票關。相比歷次換屆，本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規定，嚴格框定為近親屬，并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續并提前進行公告，避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質關。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件，確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子，確保婦女的參與權和決策權。
4、抓創新，“三大轉變”推進基層民主建設。
一是實現了全方位資格審查的轉變。為嚴格審查競選人的資格，采用了自審、群審、聯審相結合的“三審”方式，確保不符合參選資格的人員進入參選人員名單。二是實現了設固定票點投票的轉變。為進一步規范選舉程序，居住分散村采用了設立固定投票點和流動票箱相結合進行投票選舉的方式，有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現了男女比例協調化的轉變。在明確規定村兩委中必須有女性委員崗位的同時，對婦女代表比例有了新規定，進一步優化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領、有能力的青壯年勞動力轉移后，不愿意再回到村內參加村“兩委”換屆選舉，導致個別村出現后備干部儲備及培養困難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄，對村“兩委”班子的配備和整體素質的提升產生一定影響，可能出現“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調動。隨著戶籍體制的改革和市場經濟的不斷繁榮，條件優越的地方人戶分離和人居關系復雜的現象越來越嚴重。特別是近年來，由于外出務工，子女上學等原因，農村群眾不定期流動現象增多，給選民登記和選民資格的認定帶來了難度，重登、漏登現象仍會出現。同時，由于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村情村務了解較少，對換屆選舉工作缺乏熱情，部分外出選民對村委會換屆選舉不太關注。
3、部分村村情、選情比較復雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重，村里派性勢力介入選舉的現象依然存在。二是個別村由于村集體經濟較為薄弱，在建設中負債較多，加上經濟經營管理不善，財務問題較突出。三是部分村涉及工程建設，受利益驅使，呈現參選人員多元化、參選現象多樣化、競爭手段復雜化的特點。
下一步，將繼續重點抓好以下工作，確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續工作。
1、進一步強化組織領導。健全和落實領導責任制，成立了鎮黨委書記王超同志任組長的鎮換屆選舉工作領導小組，向11個村派出了以鎮科級干部任組長的指導組，加強對全鎮村委換屆選舉工作的督促、指導與協調，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進一步強化嚴督實導。要求鎮各指導組要通過調研走訪、定期調度、專項督查等方式，加強對換屆選舉工作的督查指導，及時了解掌握工作進展，研究解決突出問題。
3、進一步規范選舉程序。要確保每個環節、每個步驟的工作有序推進。要嚴格按照現行的法律法規、章程條例和政策規定開展村“兩委”換屆選舉，嚴格執行村“兩委”換屆選舉操作程序，嚴把關口，做到選舉程序、過程、結果合規合法。
4、進一步嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，對換屆選舉中的違法違紀行為要加大查處力度，做到發現一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的，一經發現即取消其參選資格，已經當選村“兩委”成員的，取消當選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續工作。認真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產生或加深的宗族、派性勢力斗爭，以及由此引發的農村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓工作。通過舉辦村干部崗前培訓班、開展新老干部工作交流會和組織考察學習等方式，加大對新任村干部的業務知識、領導能力、法律法規等方面的培訓力度，提高村干部整體素質，使他們盡快進入工作角色。
7、建立健全規章制度。積極探索村干部管理和監督機制，抓好村干部規范化管理，加強村級干部隊伍建設。
中共xx縣機關工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯黨支部、黨校黨支部、殘聯黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯黨支部、科協黨支部、農開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經協黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產黨支部、機關工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩進行，根據機關工委的統一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯系人，負責選舉工作的日常聯系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調。三是強化培訓，加強業務指導。把《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內容，要求廣大黨員學習;結合縣委組織部下發的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發;對工作過程中出現問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業負責的態度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規范化、常態化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現了組織意圖，體現了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創建活動為抓手，強化日?？己?，不斷提升組織工作的規范化。三是深入調研，準確了解掌握情況。經常深入基層調研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰斗力。
各位領導:。
總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權利，從頭到尾受到廣泛關注，積極參加，表現出很大的熱情。據統計，全鎮選民平均參加率達到86.7%，大部分村莊參加率達到90%以上。
(二)村兩委改變統一安排，壓茬進行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩定為前提，統一安排，按壓工作。個別村情復雜，提前介入，調查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導思想明確，措施適當，這次村兩委的選舉從確定我鎮為試點鎮到42個村都產生了村兩委班，前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質明顯提高，結構更合理。全鎮共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結構和學歷結構都更合理。特別是很多雙高雙強型優秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達到85%以上。女干部比例增加，全鎮19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達到39個，占總村數的92.9%，實現村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現交叉，交叉比例達到92.2%。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數3.28職，總職數比42人，預計每年可減輕近20萬元負擔。
(五)選舉秩序井然，班級實現穩定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現象，沒有發生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現平穩過渡。
本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:。
(一)細節不容忽視。細節決定成敗，細節完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細節，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據嚴格依法工作，處處有根據，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細節。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進行錄像、照片、存檔調查。在準備大選的時候，我們做了260個統一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規，非常莊重。組織選舉時，我們全部采用書面入籍通知、收據簽字和補充義務人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區，以村民小組為單位集中就座，統一發票、投票、投票，實現投票箱、秘密寫票處。并統一打印領票登記表和選票，由我們包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據工作中實現六當場，即當場開箱檢票，當場公開票據，當場公開票據，當場公開票據結果，當場密封票據，當場銷毀多馀票據，環環扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據結束后，選民建議某人沒有統計村主任票，要求當場檢查票據。我們的包村聯絡員馬上組織了監票人、計票人當場檢查，應該選擇的人自己也檢查沒有找到結果。原來，選民選擇某人擔任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經過審查后才能進行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯絡員的把握一定要數。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯絡員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯絡員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯絡員，保證質量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一口氣結束選舉，很多包村聯絡員早晚回來，經常工作到晚上八九點，選舉不結束就不離開村子，選舉結果當天報告了鎮上的選舉辦公室。從我鎮的工作實踐來看，包村聯絡員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導選舉。不要有任何意圖，不要背負重擔，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯絡員在選舉時，有意圖指導選舉，必須有問題。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結果，千萬不要以犧牲穩定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發生。一旦發生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發現問題后，包村聯絡員果斷采取措施，及時對其他四組選票進行當場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進行。三是要注意把握說話的節制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應該做的工作必須做好，不應該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯絡員為了快速選舉結束，快速結束，積極幫助監督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應由村民選舉委員會和會計人員、監督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。
更高，參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業，是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發現后，通過分析，認為如果正常選舉，這個人不可能當選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進行選舉，全部包村聯絡員靠上，并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。
（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調查組，進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上，放在鎮委、鎮政府“大穩定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件，我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮開展了秋季嚴打整治專項行動，印發了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態勢。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計，換屆選舉期間，全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了3種預案，基本上做到無論發生什么情況，包村聯絡員都心中有數，早有準備。為明確責任，鎮換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負責組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上，確定群眾基礎較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯絡員現場觀摩，感受氣氛，摸取經驗，保證了全鎮面上工作的順利進行。
新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》和《飲馬鎮村級規范化管理工作實施細則》，在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為，我們制定了民主議事規則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的年度任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部，區別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續發揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養，既體現民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領導們參考。
謝謝大家。
全區第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日，歷時二個月二十八天，在區委、區政府的正確領導下，區、鎮兩級精心組織、認真實施，圓滿完成了換屆選舉工作。
全區109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%，選民參選率達99%，共選舉產生村委會成員512人，其中女委員138人，占26.9%，平均年齡44歲，其中40周歲以下的為249人，占49%;高中、中專以上文化程度254人，占50%，其中大專以上89人，村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人，黨員432人，占84%。
全區所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則，做到程序合法、操作規范，真正發揚了民主，體現了民意。有這樣一支政治素質強、文化層次高、年齡結構優、富有凝聚力和戰斗力的村委會隊伍，為全區的新發展和基層民主建設打下了扎實的基礎。
1、區、鎮兩級領導高度重視。
從十月十二日換屆選舉工作正式啟動，區成立了以區委副書記曹后靈為組長，人大、政府、組織部領導同志為副組長以及區各部委辦局負責人為成員的村委會換屆選舉工作指導小組。為搞好本屆選舉工作，區政府發了《關于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件，制訂了區換屆選舉工作日程安排表，區換屆選舉工作指導小組成員每人聯系1個鎮，實行掛鉤到鎮，具體幫助指導選舉工作。區換屆選舉指導小組組長曹后靈同志經常過問情況，聽取匯報，對重點鎮、重點村可能會出現的問題逐一研究。針對元和鎮古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息，造成了不良影響，曹后靈同志責成宣傳部與電臺保持聯系，再有類似信息，核實后再播報。區指導小組成員一有空就深入鎮、村，督促指導換屆選舉工作的開展，切實承負起指導小組的責任。
各鎮黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮黨委三天兩頭召開指導小組成員和聯絡員匯報會、分析會，發現問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負責選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。
民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮、村選舉現場參加村民選舉，進行監督，碰到技術疑點及時指導，為我區順利完成選舉做了大量的工作。
2、村民參選熱情高。
全區選民登記242988名，參選率99%以上，渭塘、北橋兩鎮的參選率高達100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關，選舉操作真實，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。
3、操作程序規范，全區109個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少99%的村操作程序規范，本屆選舉全區沒有人民來信來訪。
4、選舉準備充分。選舉工作準備是否充分、選舉人員素質高低直接影響選舉工作質量與成功。區一級對區選舉工作指導小組成員，以及各鎮分管領導、組織委員、民政助理進行培訓，鎮一級對鎮指導小組全體成員、各村聯絡員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進行培訓，村一級主要培訓村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們全面學習掌握村委會選舉的法律法規知識和政策規定，使他們熟悉區選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮從選舉開始至結束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發至工作人員和村，層層培訓，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進行。
5、村級區域調整合并的挑戰。村域范圍的擴大，村民人數的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子等情況，分別把村委會成員的年齡、擔任的職位、工作業績等形成文字，并印發給村民，使村民對現任村委會成員有了感性認識，引導他們尊重自己的權力，認真填好手中的一票，全鎮13個村全部選舉成功。
6、引進競爭機制。村委會換屆選舉是農民政治生活中的一件大事，關系到農村的發展、穩定和廣大農民的切身利益。為了能選好村委會的當家人，北橋鎮靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部，效果非常好，選舉日當天，村換屆選舉委員會精心策劃、認真組織，全村選民4739人，設一個中心會場、5個分會場，2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經濟發展、村安全和村民切身利益等問題，如村經濟發展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規范有效、氣氛熱烈。
1、村委會成員整體素質明顯提高。全區各村村委會成員的平均年齡42歲，其中文化程度高中、中專以上的有297名，高學歷村干部的比例明顯提高。
2、密切了黨群關系、干群關系，村委會威信極大提高，對穩定我區農村、化解農村矛盾起了積極作用。
3、培育了村民自治法制意識，提高了參政議政的能力，表現在選舉中，村民借助新聞媒體監督選舉是本屆選舉的亮點，雖反映的問題不確切，但說明村民法制意識和民主意識跟上了。
1、經過多次村級區域調整合并，村域范圍不斷擴大，村民人數急劇上升，全區3000人以上的村有41個，村民選舉大會組織難度加大。
2、城市化進程的加快，傳統的農村發生了巨大的變化，那些世世代代依靠土地生存的農民，開始涌入城市，并由一人外出變為舉家搬遷，由臨時居住變為多年不歸，人口流動日益加劇，人戶分離現象更加突出，選舉登記工作難度越來越大。
3、隨著市場經濟的發展和農村改革的不斷深化，作為商品生產者的農民，其生產、生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分已不再象過去那樣關注集體，對民主選舉村級領導班子缺乏應有的熱情。
4、農村稅費改革后，隨著村提留和統籌的取消，許多村級收支缺口加大，選舉經費籌集渠道減少。
1、選舉工作估計不充分，全區有2個村選舉不成功。
2、推薦候選人范圍狹隘，企業家、實業家、成功人士極少。
3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。
4、選舉程序有待進一步嚴密規范。
1、結合全區創建村民自治模范區工作，以貫徹《村委會組織法》為契機，興起學習“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮，深入開展村民自治示范活動，探索經驗，樹立典型，促進我區村民自治、村務公開和民主管理建設，使其取得顯著成效，完成明年省級“村民自治模范區”的創建任務。
2、落實“一公開、四民主”工作，抓好村級民主建設。新一屆村委會選舉產生后，督促村及時召開村委會全體成員大會，明確分工，根據各村的具體實際設立工作委員會，完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務公開制度，建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標、《村民自治章程》、《村規民約》和村委會各項工作制度，并要對村務公開欄、村民聯系箱等作調整，使全區村委會工作進一步走上規范化、制度化、法制化的軌道，推進全區的村民自治有序、全面的發展。
3、抓好各鎮第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結，并要求各鎮寫出書面報告，督促各鎮對選舉的各種文書、資料進行匯總、整理，裝訂成冊，認真填寫村委會換屆選舉情況統計表，并和各種材料一起上報區換屆選舉指導小組辦公室。
4、根據區第七屆村民委員會換屆選舉指導小組工作方案和意見，抓好換屆選舉工作的檢查驗收，對程序不規范的要依法予以糾正，確保換屆選舉工作嚴格依法、程序規范。
5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關系等問題，加強和改善黨對農村工作的領導，增強村民自治的吸引力和凝聚力。
6、明年將對當選的村主任進行培訓，讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業務知識，迅速進入角色，開展工作。具體方案將于近期擬定。
各位領導：
我鎮作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。據統計，全鎮選民平均參選率達到86.7%，大部分村參選率達到90%以上。
（二）村“兩委”換屆統籌安排，壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，壓茬進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮為試點鎮，到42個村全部產生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。
（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數的92.9%，實現村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數3.28職，總職數比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。
（五）選舉秩序井然，班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現任何擾亂選舉的現象，沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現了平穩過渡。
這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：
（一）不能忽視任何細節。細節決定成敗，細節成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環節不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在準備選舉時，我們制作了260個統一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規、非常莊重嚴肅。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執簽名和找補義務工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統一用白石灰劃線確定區域，以村民小組為單位集中就座，統一發票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統一印制了領票登記表和選票，由我們的包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計，要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的.防止了違規操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
（二）聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據包村人員的配備，逐村分批壓茬進行換屆，一般一個工作組一天同時進行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯絡員，以保證質量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯絡員早出晚歸，經常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看，包村聯絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發票過程中，被人多領了選票，以致200張選票發到197位選民時就沒有票了。發現問題后，包村聯絡員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進行了當場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯絡員為了快選完，快結束，積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關注度更高，參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
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