<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告的書面形式應包括摘要、目錄、引言、調研方法、調研發現、分析討論、結論等部分。請大家仔細閱讀下方的調研報告范文，相信會對你們的寫作有所啟發。
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近期以來，根據縣委的統一安排和部署，在全縣開展了解放思想大討論活動，我局高度重視，立即組織全畜牧系統黨員干部，圍繞“解放思想、糾風正紀、跨越發展、建設畜牧強縣”等10個主題，開展了一系列的大討論活動，通過討論交流，我感觸頗深，下面我就解放思想大討論活動作幾點思考和探索。
胡錦濤在黨的十七大報告中指出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯”。為我們進一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我局始終堅持以解放思想為先導，以加快畜牧發展為目的，開展了一系列解放思想活動，取得了很大成效。但制約畜牧業發展的思想問題還遠未得到解決，繼續解放思想仍然是以我縣畜牧業發展的當務之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實踐是解放思想的基礎，實踐活動的永恒前進性，決定了解放思想是一個永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發展變化。相對于實踐發展，我們的思想觀念往往具有相對穩定性，總是表現為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識和客觀實際相脫節。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發展而發展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進地區加快發展，落后地區快步趕超，我們是前有標兵，后有追兵，面臨的發展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，發展也必然滯緩，搶抓機遇，加快發展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實踐看。任何地方的發展，主要益于解放思想，近期以來，我們在全縣畜牧系統開展的解放思想大討論活動，收到了明顯成效。在思想上，進一步確立了以加快畜牧發展為中心的思想，把全縣畜牧系統黨員干部的思想統一到了上下合力抓畜牧發展上來，中心意識、發展意識進一步增強;。
在工作上，轉變了領導方式，注重發揮基層的積極性、創造性，充分尊重群眾的首創精神，實現了工作方式、方法的轉變;。
在作風上，提倡實事求是，求真務實，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實踐的發展要求，實現了全縣畜牧業快速增長。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現，我們解放思想的任務不但沒有減輕，而是更加復雜，更加艱巨。
解放思想應重點解決三個方面問題：一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識、機遇意識和環境意識。首先，要樹立強烈的開放意識。大開放大發展，小開放小發展，不開放難發展。強化在解放中求生存、在合作中求發展的思想，堅定不移地推進對外開放向全方位、寬領域、縱深化方向發展。其次，要樹立強烈的機遇意識。當前形勢從總體上講機遇大于挑戰。如果我們審時度勢，抓住、抓牢這一歷史機遇，將加快我鎮經濟社會發展步伐，增強發展的活力和竟爭力。第三，要樹立強烈的環境意識。創造良好的對外開放環境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。加快建立公平、規范的法制環境，加快改善對外開放的人文環境和生活環境。要在加強軟環境建設的同時，繼續搞好硬環境建設。二是堅持以發展為主題，圍繞加快發展、建設畜牧強縣目標，理清和落實符合實際的發展思路。要堅持與時俱進的精神，進一步深化和完善發展思路。要面對國內外市場競爭的新形勢，查找與發展市場經濟不相適應的問題，抓住產業優化升級、發揮資源優勢、增強發展后勁等問題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發展思路，明確發展方向。三是抓住轉變作風這一重要課題，圍繞提高工作質量和工作效率，除舊布新，樹立新作風、新形象。全面落實“八個堅持、八個反對”的要求，樹立新的思想作風和工作作風?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義，樹立實事求是、密切聯系群眾和艱苦奮斗的思想作風和政治品格?？朔枷虢夥呕顒油瑢嶋H工作相脫節的傾向，圍繞建設畜牧強縣這一主題，查找發展上的差距，找出加快發展的途徑和辦法;。
把思想解放工作同領導班子建設的實際結合起來，使領導干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領導水平;。
把思想解放工作同轉變作風結合起來，樹立新作風，創建新業績。
我們在解放思想上盡管取得了些成績，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長，我們就會感到自己還存在很大差距。通過學習討論我們感到，當前必須破除以下三個方面的思想障礙：
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現：一是明哲保身、不思進取、但求無過。二是門難進，臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，推諉扯皮。
第二、要破除小農意識。小農意識是自然經濟的思想觀念，說到底就是小生產者觀念，求穩而不思變，比上不足，比下有余，實質上就是進取心不強。小農意識存在于各個階層，主要表現：一是安于現狀。只跟差的比，不跟好的比，總認為還過得去，工資能按時足額發放，缺乏危機感、緊迫感，滿足于“成績不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識，遍地都是機會，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動應對的少，也餓不死。
第三，要破除計劃經濟意識。主要是在短缺經濟活動形成的思想觀念。具體表現在：等靠要思想嚴重，崇拜行政權力，迷信政府。認為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經解決。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動由思想層面向實踐層面轉化，結合實際，解決具體問題，實現由“共識”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革，增強發展活力上求突破。
改革是發展的動力。解決發展問題，必須靠改革創新來實現。在解放思想過程中，重點要解決四個問題：第一深化事業單位改革。第二，斷續深化企業改革。第三，加快發展民營經濟。第四，積極探索管理體制的創新。
(二)擴大對外開放，在加快發展上求突破。
擴大開放，關鍵在于破除封閉保守的小農思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放，實施“走出去”、“引進來”戰略。實施“走出去”戰略。就是要走出去拓寬視野。實施“引進來”戰略。一是要抓好智力和人才的引進。二是抓好資金和技術的引進。三是抓好經營理念和經營方法的引進。
(三)要在轉變領導方式方法，切實為經濟發展服務上求突破。
一是要努力加強學習。二是要切實轉變作風。三是要注重政策引導。四是要狠抓項目開發。五是強化優質服務。
第一篇：教育思想大討論活動調研報告教育思想大討論活動調研報告。
瓦窯明德小學38位教師，通過教育思想大討論的開展，每位教師都體會到其重要性和必要性。結合學校方案，我們相關教師出了結合明德實際談教育就是服務的墻報，寫了很多標語。自開展活動以來多次進行教育思想大討論活動。結合實際，每位教師撰寫個人整改措施。教育思想大討論活動要求，是我們應對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創事業新局面的一大法寶。推動科學發展的過程，是一個不斷解放思想的過程。
二、當前我校教師隊伍的職業道德現狀目前，我校將教師職業道德建設作為教師隊伍建設的一個重要方面，通過舉行“加強職業道德規范”的學習，廣泛開展“教育思想大1討論”活動。尤其是周前會、校委會的召開，極大的調動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責任感普遍增強，人人爭創成績上臺階的濃厚氛圍正逐步形成。
（一）廣大教師愛崗敬業，爭創成績上臺階。
目前我校教師隊伍的主流是好的，他們忠誠于黨和人民的教育事業，愛崗敬業，盡職盡責，兢兢業業，默默無聞，無私奉獻，為教育事業的發展做出了積極的貢獻，以自己的實際行動去實踐，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、教學成績優秀、在學校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業和忘我奉獻，影響和帶動了整個教師群體，廣大教師變“要我干”為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質量，使我校教育質量逐步上升。
（二）當前我校教師職業道德方面存在的問題和不足。
由于受社會上的不良風氣的影響，出現了一些與《中小學教師職業道德規范》相違背的問題。
1、認識不到位。目前，部分教師雖說教學質量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質量是硬任務，每時每刻都不能松動，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。
2、缺乏典型性培養。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上而下，從內到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們學習的師德典型片子，都是外地校、外縣區的，與我們離得太遠，必能起到較好的作用。因此我們應該很好地培養我們的典型，實施“培養——選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
3、工作作風方面，部分人業務學習能力不強，學習態度不好，對工作不深入調查研究，不全面了解具體的校情、教情、學情，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。
4、組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。
要落實“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨，大力加強教師職業道德建設，使廣大教師敬業愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業中去?，F就下一步教育思想，提高教師職業道德素質提出如下建議：
（一）進一步提高認識，切實加強領導教師的職業決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業，這是師德的方向；二是要愛崗敬業，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。師德建設要抓好，首先要加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業道德教育督促責任。另外語文組、數學組要強化措施，狠抓落實。
（二）培養樹立身邊典型，帶動全體教師。
積極表彰優秀教師，樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現出來的優秀教師，學校領導及時考核記錄，年底進行績效表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容，從而營造人人敬業愛崗、教書育人、為人師表的良好氛圍。
（六）勤于學習，善于思考，敢于轉變。
應時刻不忘學習，樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤；要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用；堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干。與同事、學生相處一定要注意溝通方式和方法，特別是與學生的相處，愛新的時代背景下，師生間的角色意識發生了變化，學生對教師的要求就會更高，教師必須善于思考自己的角色定位，要開動腦筋，想學生、家長之所想。通過學習，認真總結，積極主動解決認識上的問題，轉變工作作風，提高自己的職業道德和職業素養。做到廉潔自律，自覺抵制住各種誘惑。同時，在工作中要能夠放下身段，破除舊觀念，經常深入到學生中去，與學生拉近距離，熱情周到地為他們做好服務。
在今后的工作中，我校將進一步將教育思想大討論活動不斷引向深入，腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。要切實加強宣傳輿論工作，加大宣傳力度，大力營造教育思想、加快發展的思想氛圍和輿論氛圍，真正使教育思想深入人心，使教育思想真正落到實處。
第二篇：解放思想大討論活動調研報告解放思想大討論活動調研報告。
胡錦濤在黨的十七大報告中指出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯”。為我們進一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，鎮黨委始終堅持以解放思想為先導，以加快發展為目的，開展了一系列解放思想活動，取得了很大成效。但制約經濟發展的思想問題還遠未得到解決，繼續解放思想仍然是以鄉鎮發展的當務之急。
首先，從解放思想本身看，他是一個長久的、循序漸進的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實踐是解放思想的基礎，實踐活動的永恒前進性，決定了解放思想是一個永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發展變化。相對于實踐發展，我們的思想觀念往往具有相對穩定性，總是表現為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識和客觀實際相脫節。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發展而發展的。
其次，從我們面臨的形勢看，先進地區加快發展，后進地區快步趕超，我們是前有標兵，后有追兵，面臨的發展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，經濟和社會發展也必然滯緩，搶抓機遇，加快發展就將成為一句空話。
第三，從解放思想的實踐看，任何地方的發展，主要益于解放思想，今年以來，我們在全鎮范圍內開展的解放思想大討論活動，收到了明顯成效。在思想上，進一步確立了以經濟建設為中心的思想，把全鎮干部群眾的思想統一到了上下合力抓經濟上來，中心意識、發展意識進一步增強；在工作上，轉變了領導方式，注重發揮基層的積極性、創造性，充分尊重群眾的首創精神，實現了工作方式、方法的轉變；在作風上，提倡實事求是，求真務實，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，充分考慮群眾的思想和物質承受能力，從而使我們的思想更加符合客觀實踐的發展要求，符合經濟規律，實現了全鄉經濟快速增長，保持了社會穩定。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現，我們解放思想的任務不但沒有減輕，而是更加復雜，更加艱巨。
我們在解放思想上盡管取得了些成績，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長，我們就會感到自己還存在很大差距。通過調研我們感到，當前必須破除以下三個方面的思想障礙：
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現：明哲保身、不思進取、但求無過。
第二、要破除小農意識。小農意識是自然經濟的思想觀念，說到底就是小生產者觀念，求穩而不思變，比上不足，比下有余，實質上就是進取心不強。小農意識存在于各個階層，主要表現：一是安于現狀。只跟差的比，不跟好的比，總認為還過得去，工資能按時足額發放，缺乏危機感、緊迫感，滿足于“成績不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識，遍地都是機會，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動應對的少，也餓不死。
第三，要破除計劃經濟意識。主要是在短缺經濟活動形成的思想觀念。具體表現在：等靠要思想嚴重，崇拜行政權力，迷信政府(更多請關注)。認為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經解決。
三、解放思想必須結合實際尋求新的突破。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動由思想層面向實踐層面轉化，結合實際，解決具體問題，實現由“共識”到“共為”的飛躍。
四、今后的努力方向。
—人的發展。只有深入踐行科學發展觀，堅持以人為本的核心，牢牢把握隊伍建設的關鍵所在，才能真正找到戰勝困難、渡過難關、推動發展的根本辦法。作為廣西工業企業排頭兵，柳鋼受到“鋼鐵危機”的沖擊和影響，面臨著前所未有的壓力和挑戰。在“解放思想、趕超跨越，聚集人氣、做大城市”解放思想大討論活動中，柳鋼黨委通過聽取匯報、查閱資料、座談交流、走訪調研等方式，深入查找問題和差距，認清形勢理清思路，提出了應對“鋼鐵危機”、推動企業科學發展的對策，即發揮黨委的政治核心作用，統籌兼顧好三支隊伍（領導班子隊伍、干部隊伍、員工隊伍）的發展，充分激發人的活力，不斷挖掘人的潛力，在“求變求進求強”的柳鋼精神引領下，推動柳鋼長期穩定科學發展，繼續為柳州經濟發展作出應有貢獻。
一、加強領導班子建設，打造推動企業科學發展的堅強核心領導班子是企業的核心和引擎，在企業改革發展中起著決定性作用。加強領導班子建設，黨政領導團結一心干事業、齊心協力謀發展，對于推動企業做大做強做優至關重要。目前，鋼材市場疲軟、行業供需失衡、原燃料價格居高不下，鋼鐵行業進入近30年來最困難的時期,柳鋼正處于生死存亡的關鍵期，更需要各級領導班子率先垂范，不斷提高領導班子的戰斗力和影響力，成為引領發展的堅強核心。
1、以“一盤棋”思想，增強班子合力。
團結是領導班子的生命線，一個班子要做好事、善成事，最重要的是團結。要堅持以科學發展觀引領企業發展，始終以增進團結、發揮合力為原則，牢固樹立“一盤棋”思想，自覺維護班子的團結和領導集體的權威。班子“一把手”要帶頭講政治、講紀律，做貫徹民主集中制的表率；班子其他成員要找準自己的位置，履行好自己的職責。在加強班子團結的同時，共同推動企業職工形成心齊氣順、風正勁足的良好局面，努力形成在團結中干事、在干事中求團結的良好作風。要通過黨委中心組學習、民主生活會、領導班子碰頭會、黨政聯席會、黨委常委會、總經理辦公會等方式，達到消除隔閡、增進了解、融洽感情、步調一致的目的，切實做到“三同三合”，即：思想同心，目標同向，工作同步；思想上融合，工作上配合，行動上心合。柳鋼去年第八次黨代會選舉產生的新一屆黨委和紀委領導班子，在年齡、性別、性格、經歷、專業和知識等方面形成互補，滿足了“十二五”發展對領導班子戰略決策能力、開拓創新能力的新要求，形成了一個政治堅定、思想統一、團結協作的堅強領導集體，為柳鋼渡過難關、戰勝危機、長期穩定科學發展提供了最為重要的領導保證。
2、以“四步走”程序，確?？茖W決策。
參與重大問題決策是黨組織發揮核心作用的基本途徑。在經濟社會發展面臨極其嚴峻復雜的形勢下，領導班子做出的每一個決策都關乎企業的生存與發展。要堅持理論聯系實際，注重運用全局性、戰略性眼光思考問題，始終把中央和區市黨委的發展要求與企業的具體實際相結合，始終把企業的改革發展放到柳州市經濟社會發展的大局中去謀劃、去推進。要積極探索現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，建立健全科學決策、民主決策的制度機制，充分發揮企業領導班子集體決策的作用，最大限度地減少決策失誤和風險，使企業始終朝著正確的方向前進。柳鋼領導班子一貫堅持“三重一大”問題集體研究，遵循“四步走”程序，即第一步科學論證、第二步廣泛聽取職工群眾意見、第三步會議集體討論決定、第四步職代會審議通過，全方位保證決策的科學化和民主化。在今年“鋼鐵危機”愈演愈烈、行業形勢進一步惡化的時候，領導班子率先解放思想，大膽拓寬思路，主動改革創新，提出“學習新興際華模式，全員主動深化優質增效”的應對危機策略，謀劃了降本增效的六大板塊工作，并把目標量化分解到每位班子成員身上，人人身上背指標，全心全意圍繞渡難關、戰危機做好各項工作。
3、以“三透明”機制，發揮表率作用。
領導班子是企業經營管理活動的中樞，其作用發揮的好壞，直接關系企業生存發展。企業要健全和完善“三透明”機制，即權責透明、監督透明、業績透明，把從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督落到實處，確保各級領導班子嚴于律己、勤政廉政，發揮好表率作用。在權責透明上，柳鋼10名高層領導干部和156名中層干部的分工明細表全部掛在企業內部網絡，有什么樣的職責和權力在“清單”上寫得明明白白。所制定的《柳鋼黨風廉政建設責任追究辦法》、《工程項目招投標管理辦法》等制度，進一步規范和約束了班子成員的行為。在監督透明上，積極推進廠務、黨務公開，堅持以召開廠務公開廠情發布會等方式，把公司重大問題及重大決策、領導民主評議情況等焦點作為公開的重點，毫無保留地對職工公開，把領導干部的行為置于職工的監督之下、置于陽光之下。在業績透明上，柳鋼創建“領導干部述職述廉網”，堅持將領導干部年度述職報告上網“亮相”，主動接受職工群眾的監督與評議，增強了領導干部以務實工作作風創造最佳工作業績的外在壓力，以良好的作風和形象推動企業的全面發展。
二、加強干部隊伍建設，培育推動企業科學發展的中堅力量。
干部是企業發展目標能否實現的關鍵。因此，在企業克服困難爭創效益的進程中，作為引領企業科學發展的中堅力量，黨員干部要當先鋒、打頭陣，勇挑重擔，奮勇爭先，團結帶領廣大職工群眾迎難而上、攻堅克難，為助推企業科學發展不懈努力。柳鋼50多年跨越發展的實踐證明，只有培養一支會想事、能干事、善成事的干部隊伍，不斷激發干部創新創業的活力，一級帶著一級干，才能推動企業長期穩定科學發展。
1、務實作風，以承諾促佳績。
沒有一流的作風，干不成一流的事業。平常時期如此，非常時期更是如此。黨員干部要從自我做起，腳踏實地，真抓實干，用心謀事，盡心干事，把全部精力和心思都集中到企業工作上來。要做到責任使命明，形勢任務清，思路措施準，推進落實好，以加倍努力的工作，團結帶領廣大職工全力以赴打好企業應對危機攻堅戰。針對日趨嚴峻的行業形勢，柳鋼在全體中層干部中開展了“對職定責、對標踐諾”主題實踐活動，要求中層干部結合工作分工和單位優質增效總體目標，主動背指標、定措施、亮承諾，自我加壓，定期自查，持續改進，自覺接受職工群眾監督，就是要以這樣的承諾，營造上下深化優質增效的氛圍。在激勵和約束機制的雙重作用下，促使他們一心一意抓管理、抓經營、抓生產，為企業發展充分發揮中堅力量作用。
2、崇尚結果，以實績論英雄。
要以結果為導向，圍繞領導干部是否不打折扣執行企業決策部署，是否全力以赴為成功想辦法，是否真心實意為企業發展用實勁，進行全方位、多渠道的監督考核，全面提高執行力，在企業形成干部職工上下同頻共振、快速推進的良好態勢。危機面前，柳鋼的干部隊伍之所以能始終保持蓬勃生機，關鍵就在于建立了“無功即過、能上能下、優勝劣汰”的用人機制。對中層干部的考核重業績、重結果，按照崗位重要程度、業績指標、民主評議指數、單位員工平均收入等內容綜合評價中層干部的業績，定量輸入管理模型計算出各自不同的個人年薪收入。堅持每季度評價考核制度，對表現突出和業績不佳的，在中層干部季度大會上點名提出表揚和批評，動真格進行動態考核。這種崇尚結果、“以實績論英雄”的做法，極大地增強了干部的危機感，促使干部不講借口、不找客觀、無所畏懼，全心全意地為完成企業目標而努力奮斗。
3、拓寬通道，以聚才出活力。
要將”人才強企”作為企業最重要的戰略，對人才堅持重在使用、用當適任、用在其時、用其所長、用當盡才，通過拓寬成才發展通道、構建合理激勵機制，保護并激發各類干部人才干事創業的積極性和主動性，不斷挖掘人才潛力，充分發揮“人才是第一資源”的作用，從根本上提升企業抵御“寒冬”、應對危機的能力。如柳鋼通過建立一、二、三級后備干部梯隊，對后備干部實施專業管理分類培訓，激發各級優秀干部的工作熱情與動力。通過建立學科帶頭人、技師帶頭人和技術專家的“2＋1”成長通道，以每年一評選、每月一補貼的激勵機制，樹立干部職工成才多種途徑的新理念。通過開展科技項目風險承包、管理成果攻關等，每年拿出百萬元獎勵科技人員和管理成果，為技術、管理干部搭建實現自身價值的新平臺等等，使各類干部人才在服務企業發展、創造經濟效益的過程中，既凸顯自身價值又不斷保值增值。
三、加強員工隊伍建設，夯實推動企業科學發展的穩固基石。
員工是企業生產力最基礎、最活躍的因素。加強員工隊伍建設，是企業永恒的主題。我們應當清醒地認識到，應對當前危機和實現企業未來發展，尤其要依靠一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的員工隊伍。只有聚萬眾之心，舉上下之力，才能化“?！睘椤皺C”，走出發展困境，打贏攻堅戰。
1、以企業精神引領員工，確保敢打硬仗。
要始終把做好員工的思想政治工作放在首位，宣傳、教育、引導職工認清形勢、堅定信心、鼓舞士氣，把思想和行動都統一到企業生存發展的大局上來，尤其是要通過企業文化建設使企業的價值理念、道德規范和行為準則為全體職工所認同、所接受，成為全體員工的自覺行為。通過大力弘揚企業精神，使員工增進愛企之情、恪盡興企之責，不斷增強敬業精神，激發創業熱情，凝聚工作干勁，為企業戰勝危機和實現可持續發展提供可靠的隊伍基礎。在前所未有的生存發展壓力下，柳鋼通過開展“思進思變思發展、創業創新創一流”思想解放大討論活動，組織全體干部職工從自身崗位職責、工作實際、思想觀念、精神狀態和工作作風等出發，進行深入的分析討論、整改落實，使員工增強形勢逼人、不進則退的危機意識，樹立居危思變、奮勇爭先的進取意識，大力弘揚“求變求進求強”的柳鋼精神，千方百計把本職崗位工作做好做優，全力以赴打贏柳鋼生死存亡的保衛戰。
2、以職業理念鍛造員工，確保能打硬仗。
企業競爭力的強弱在很大程度上取決于員工隊伍素質的高低。職業化是企業在新的歷史時期對員工提出的新要求，也是員工提升個人素質的發展方向。鍛造一支職業化素養好、職業化技能高、職業化行為優的職業化員工隊伍，是企業加快發展方式轉變、不斷做大做強做優的根本保證。柳鋼黨委制定出臺了《柳鋼“十二五”職業化員工隊伍建設實施意見》，積極開展黨員“爭當優秀職業化員工”主題實踐活動，給全體員工下發《職業化——21世紀第一競爭力》和《把事情做到最好》書籍，部署開展全員讀書活動，掀起“人人認認真真做事、處處把事情做到最好”的熱潮。同時充分利用這個活動，不斷完善人力資源管理的學習培訓機制、技能競賽機制等，促使“要員工提升職業素質”與員工“我要提升職業素質”有機結合起來，不斷激發員工的學習熱情，挖掘員工創新潛能，促進員工隊伍優化升級，更好地適應公司“十二五”乃至今后發展的需要。
3、以人本原則凝聚員工，確保善打硬仗。
企業以人為本，人以企業為家。只有堅持依靠員工、為了員工的發展理念和方略，企業才會有生生不息的動力和源泉。當企業全體員工心往一處想，勁往一處使，和企業同呼吸、共命運時，企業處于困境時就能頂風浪、過難關。要切實尊重員工的主體地位，認真落實員工的參與權、知情權和監督權。要在工作中理順各種關系，化解各種矛盾，最大限度地調動每個人的積極性。要堅持員工利益無小事，把保障員工利益作為事關企業全局的重要問題來對待、來落實，盡最大努力滿足員工的精神和物質需求。重危之下，柳鋼不減員、不降薪，還繼續執行職工帶薪休假制度、推進媒體改制滿足職工文化需求、加大職工經濟適用住房建設等，使員工對企業有著強烈的歸屬感，以主人翁的姿態，保持積極向上的精神狀態，人人行動迎挑戰，個個出力戰危機，推動柳鋼持續健康發展。
目前我校教師隊伍的主流是好的，他們忠誠于黨和人民的教育事業，愛崗敬業，盡職盡責，兢兢業業，默默無聞，無私奉獻，為教育事業的發展做出了積極的貢獻，以自己的實際行動去實踐，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、教學成績優秀、在學校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業和忘我奉獻，影響和帶動了整個教師群體，廣大教師變“要我干”為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質量，使我校教育質量逐步上升。
（二）當前我校教師職業道德方面存在的問題和不足。
由于受社會上的不良風氣的影響，出現了一些與《中小學教師職業道德規范》相違背的問題。
1、認識不到位。目前，部分教師雖說教學質量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質量是硬任務，每時每刻都不能松動，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。2、缺乏典型性培養。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上而下，從內到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們學習的師德典型片子，都是外地校、外縣區的，與我們離得太遠，必能起到較好的作用。因此我們應該很好地培養我們的典型，實施“培養——選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
3、工作作風方面，部分人業務學習能力不強，學習態度不好，對工作不深入調查研究，不全面了解具體的校情、教情、學情，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。
4、組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。
所有這些現象，都與教育的社會形象、與人民教師的工作性質、與教師職業道德規范格格不入，應該引起我們的高度重視與警惕，我們要通過教育思想大討論活動，深刻自查。唯有如此，才能進一步樹立教育的良好社會形象，辦人民群眾滿意的教育。
根據《縣水務局開展解放思想大討論活動第二階段工作安排》（互水務［2014］115號）文件，設計室為了切實開展好解放思想大討論活動，抓好專題調查研究，由設計室領導成員牽頭組織調研進行討論，成立以設計室主任成剛為組長，設計室副主任佟煜為副組長，設計室全體職工為成員的解放思想大討論活動調研小組?，F將具體情況報告如下：
一、設計室召開了“全面提高勘測設計質量和水平”為主題的討論會。要求全體職工要把勘測設計的質量和水平作為設計室發展的生命線，長期不懈抓下去，不斷提高勘測質量和水平，推動設計工作整體邁上一個新臺階。
二、討論中就工作中存在的問題進行了揭擺，舉例說明了勘測設計產品中存在的問題，分析了其存在的原因，指明了它的嚴重危害，提出了整改措施。通過這些質量問題實例反映出現階段工作中存在的問題，在時間緊的情況下不能保證設計任務的高質量完成，說明了管理體系尚未能更好地適應市場經濟快速發展這一客觀形勢要求。設計室承擔著全縣水利基建工程的勘察設計工作，為此，我單位把全面提高勘測設計質量和水平作為當務之急，狠抓不放。充分發揮個人才智，盡心盡力完成好每一項工作。
1、開展水利水電勘測設計計算機應用軟件產品登錄工作。隨著現代計算機技術及信息技術的迅速發展，水利水電勘測設計單位已基本實現了運用計算機技術進行勘察、規劃、設計、管理等工作，計算機技術的應用對提高信息資源的共享和信息應用水平，保證設計產品質量，提高設計水平及工作效率，發揮著十分重要的作用。加強水利水電勘測設計應用軟件的管理，提高水利水電勘測設計水平和工作效率。
2、積極推廣水利水電勘測設計信息管理計算機應用集成系統的使用。目前，水利水電勘測設計單位的cad應用已十分普及，并都已經普遍積累了大量的電子圖檔資料。以cad應用為基礎，以工程信息管理為核心內容，以工程設計項目管理為主線”水利水電勘測設計信息管理集成應用系統”，適合于水利水電勘測設計行業的特性，基本含蓋了我單位的主要業務。
五、水利水電勘測設計行業面臨的形勢：黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，為21世紀的中國勾畫出了富國強民的宏偉藍圖。水利是國民經濟的重要基礎設施，水資源是重要的戰略資源，隨著經濟社會的不斷發展，水利已被提高到可持續發展的戰略位置予以高度重視，水電也因電力需求的持續增長而成為優先發展的基礎產業。在黨中央、國務院的高度重視下，水利水電基礎設施建設步伐加快，水利水電勘測設計市場不斷完善，水利水電建設勘測設計行業面臨著極好的發展機遇。我們既要看到有利因素，樹立發展信心，也要充分認識到面臨的困難和問題，做好應對的準備。
六、在這次活動中，我單位就“如何才能做到切實提高設計產品質量，使我們的工作更上一個新臺階”進行了激烈的討論。小組討論會上，大家情緒高漲，積極發言，分析問題，擬定對策，立志把提高勘測設計產品質量作為一切工作的重心。
設計室深入開展了繼續解放思想大討論調研活動，早動員早部署早行動，認真組織學習討論調研，以繼續解放思想大討論活動為契機，認真做好本職工作，做到學習工作兩不誤。通過開展調研活動，破除了發展中的思想障礙，找準了存在的問題和不足，理清了發展思路，形成敢闖敢干、干事創業的氛圍。
解放思想，首先我們要有思想。思想是一種認識，一種客觀事物在我們頭腦中認知的反映，并通過語言、文字、動作表達出來，是一種“思”與“想”的結合。我們只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質，更為關鍵的是還要學習業務知識，提高業務水平，將思想與行動統一起來。解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯系目前的實際工作。我覺得解放思想要從以下三個方面入手。
一、統一思想，充分認識開展“解放思想大討論”活動的重要性和緊迫性。
解放思想、實事求是、與時俱進是改革開放以來我黨始終堅持的思想路線，是馬克思主義的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，解決新問題的根本思想武器。三十多年來，中國改革和發展的歷程就是在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是，不斷探索創新，從而不斷推進建設有中國特色社會主義事業的偉大歷程，如果沒有解放思想，實事求是，就不可能有改革開放和現代化建設一系列的新政策，也就不可能有今天這樣黨和國家事業發展的大好局面。
為貫徹落實好局黨委《關于做好近期“解放思想大討論活動”組織工作的通知》(*住建[2018]**號)文件要求，扎實推動我辦解放思想大討論活動有力有序開展,特制定以下大討論活動方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照省委十三屆三次全會、鎮江市委七屆五次全會、**市委十三屆四次全會決策部署，圍繞推動高質量發展走在前列的目標，廣泛開展大學習、大調研、大討論活動，引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力破除與新時代要求、高質量發展不相適應的思想觀念和思維定勢，更大力度解放思想，推動改革再深入、實踐再創新、工作再抓實，加快推進探索性發展、創新性發展、引領性發展，營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍，實現解放思想與改革開放相互激蕩、觀念創新和實踐探索相互促進，為在新的起點上推進全面深化改革，加快建設“強富美高”新**，開啟高質量發展新征程凝聚廣泛思想共識、提供強大精神動力。
二、討論主題。
大討論活動要圍繞“學習新思想，改革再出發，開放邁新步、發展高質量”這一主題展開，結合實際、突出問題導向，重點圍繞以下四個方面開展深入討論：
三、基本原則。
(一)堅持正確導向。牢牢把握正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要思想，全面客觀總結我市改革開放40年的歷史經驗，特別是黨的十八大以來全面深化改革的成就和經驗，通過大討論切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，統一到中央和省委、市委的各項決策部署上來。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要帶頭解放思想，認真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素養等方面存在的差距，著力破除盲目自滿、因循守舊等制約全面深化改革開放、影響高質量發展的思想觀念，通過大討論活動增強開拓創新、爭先創優的動力和干勁。
(三)堅持結合實際。緊扣**發展實際、征收辦工作實際和廣大干部群眾思想實際，深入梳理在學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要思想、落實新發展理念等方面的重點難點問題，對照省委十三屆三次全會、鎮江市委七屆五次全會、**市委十三屆四次全會部署要求，深入查找短板和弱項，帶著問題討論、迎著問題求解，使大討論活動有的放矢、取得實效。
(四)堅持統籌推進。按照市委統一部署，分段推進，有序展開。始終把大討論活動與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動結合起來，與即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來，持續推動大討論活動深入開展。
四、方法步驟。
這次大討論活動，以黨員干部為重點，面向廣大干部群眾，從2018年*月開展到2018年年底，分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(*月上旬)。認真研究制定大討論活動的工作方案和具體實施意見，精心策劃部署，廣泛宣傳發動，拉開大討論活動序幕。要全面動員部署，以學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要思想為主題，召開動員部署會，對大討論活動進行動員部署。單位要制定大討論活動的實施方案和工作計劃，深入做好組織發動。要廣泛征集問題，針對部分干部群眾中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴、重物輕人等思想傾向，深入查找制約全面深化改革開放、影響高質量發展的思想障礙、觀念束縛，有針對性地開展討論。要強化輿論引導，組利用微信、qq、單位宣傳欄集中宣傳大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟、基本要求等，在全單位營造強大輿論聲勢，吸引干部群眾廣泛參與。
(二)學習討論階段(*月下旬至*月底)。深入學習習近平總書記全面深化改革開放的重要思想，對標找差、討論獻策，進一步解放思想，研究推動高質量發展的目標舉措。形式主要為召開專題學習、座談會、研討會，舉辦“解放思想大家談”演講競賽、千字征文等活動。
(三)實踐轉化階段(*月上旬至**月上旬)。梳理有價值的意見建議，把大討論活動形成的共識性成果，轉化為全面深化改革的辦法、措施、政策、制度，體現到推進高質量發展的政策意見和具體方案上。推進黨組織和黨員干部科學確定目標任務，系統謀劃路徑舉措，全面落實保障機制，努力形成一批實踐和制度成果。
(四)持續深化階段(**月中旬至年底)。單位召開慶祝改革開放40周年座談會，學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和省委省政府慶祝改革開放40周年座談會精神，總結大討論活動成果，推動全單位上下以總書記重要講話精神為指引，持續解放思想，不斷探索創新，譜寫高質量發展新篇章。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。開展解放思想大討論活動，是一項事關全市發展大局的重要活動，要把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代社會主義思想武裝黨員干部。要加強組織領導，強化工作措施，迅速掀起大討論熱潮。征收辦成立了解放思想大討論活動領導小組，明確了分管領導和聯絡人，具體負責征收辦解放思想大討論活動相關事宜。
(二)搞好分類指導。根據不同職務、不同身份人群實際，針對性組織開展大討論活動。對黨員干部尤其是領導干部，重點圍繞增強“四個意識”、強化系統思維、砥礪擔當精神，著力破除影響全面深化改革的思想觀念和體制機制障礙，推動進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，做高質量發展的組織者、引領者;對知識分子群體，重點圍繞“推動六個高質量發展”，在深入調研討論基礎上提出有針對性、前瞻性的對策建議，做高質量發展的“思想庫”“智囊團”;對基層群眾，重點激勵干事創業的精氣神，發揚“至誠至精創新圖強”**精神，做高質量發展的熱情支持者和積極參與者。
(三)營造濃厚氛圍。運用多種方式，做好大討論活動期間的氛圍營造和宣傳引導工作。尤其要充分發揮新媒體作用，利用微信、微博等新媒體平臺，組織開展網上討論活動，形成鋪天蓋地的輿論聲勢。在單位宣傳欄張貼、發布大討論活動信息，吸引大家廣泛參與。
(四)強化活動實效。單位要認真設計活動載體，精心組織專題討論，堅決杜絕形式主義，切實以大討論活動激發工作動力，把大討論活動成果體現在解放思想、推動高質量發展上。征收辦黨組織要根據活動方案的工作要求和序時進度，加強對活動的督導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作任務的落實。確保大討論活動不走過場、取得實效。
《國家行政機關公文處理辦法》規定：“報告”適用于向上級匯報工作，反映情況，回答上級詢問。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入調研工作落到實處，根據中物聯黨委統一部署和協會計劃安排，從6月中旬到7月中旬，協會負責人分批次赴大件物流、風電裝備制造等相關企業，圍繞協會今后工作、整合會員資源、大件運輸護送、創新服務模式等內容開展調研活動，基本達到了摸實清、找癥結、解難題的目的?，F將調研情況匯報如下：
(一)為更好地了解風電裝備制造企業生產情況、運輸需求，探討裝備制造企業對大件運輸企業安全運輸的要求，以及規范企業安全運輸行為的各項措施，切實提高大件運輸許可服務水平，協會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運輸部規劃研究院研究員程海龍一行5人，前往河北省保定市國家能源集團所屬國電聯合動力技術(保定)有限公司開展調研活動，就目前在申請辦證、運輸途中遇到的問題及運輸企業資質披露、運輸安全等方面進行了充分交流與探討。
(二)隨著我國第十三個五年規劃綱要的深入推進及踐行“一帶一路”倡議，中國大件運輸將面臨變革和挑戰，也將給大件運輸企業帶來機遇，協會會長潘智勇帶隊到廣州市運輸有限公司召開廣東省大件運輸政企調研交流會。
(三)為了配合交通運輸部開展的大件運輸許可服務大走訪活動，有效應對風電行業出現的搶裝潮，就如何加強風電制造企業與大件物流企業融合發展等問題，協會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領部分大件物流企業負責人，赴廣東明陽智慧能源集團股份公司和廣東力特工程機械有限公司開展大件運輸需求調研交流活動。
(四)為了解西北、西南地區的企業安全管理狀況，協會秘書長郭立新等一行六人，奔赴陜西運倫貨運有限公司、西安虹橋貨運有限責任公司、四川東方物流有限公司進行調研。期間，分別聽取了3家公司高層領導、安全管理員對《大件運輸企業安全管理規范》實際運用情況的匯報，并就審批與運輸環節、文件資料存檔、運輸現場巡視、安全管控執行等問題進行了深入交流。
(五)為全面了解四川省大件運輸行業發展現狀，切實提高大件運輸許可服務水平，秘書長郭立新應邀參加大件運輸許可服務大走訪活動。調研組先后在綿陽、德陽兩地調研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機械集團有限公司等生產制造企業，走訪了協會會員單位東方物流、中大運業、飛龍運業等大件運輸企業，并舉行多場座談會，與當地路政管理部門一起，了解生產制造企業生產和經營狀況，摸清大件運輸企業在辦證和運輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業對大件運輸許可工作的意見建議，并向企業介紹了跨省及省內大件運輸許可管理機制與許可業務流程。
(六)為推動大件運輸護送專業委員會工作，協會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運輸廳審批中心與湖北省審批機構領導進行溝通交流，并與湖北徙安多式承運有限公司調研座談。
經過對六次調研情況的梳理，歸納出四個主要問題：
一是運輸的回款結款周期太長;。
二是辦證周期過長，運輸途中各省審查標準不一，運輸安全存在隱患;。
三是大型裝備制造業與大件物流業如何進行“兩業”深度融合;。
四是大件護送專業面臨護送標準缺失、護送行業發展極不規范、護送人員缺乏必要的專業培訓等。
1、認識不足。目前制造企業，由于受傳統體制的影響，對物流的認識還是不足。一方面，對內把企業物流當成制造業的附屬產業，企業物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對外過分壓低物流供應商的報價，導致物流安全性降低，風險增加，最終增加制造企業物流的綜合成本。同時，也削弱了物流供應商持續運營的能力。
2、競爭過度。隨著經濟的快速發展，整體綜合經濟實力和素質不斷提升，產業結構日趨合理，物流業比重不斷擴大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進入物流業，導致物流低水平的供應能力發展過快，大件物流業競爭過度，以次充好，劣幣驅逐良幣現象大量發生，嚴重損害物流產業持續健康高質量發展。
3、環境欠佳。物流業的發展，離不開好的基礎設施，離不開好的運營環境。就大件物流而言，由于是特種運輸，技術要求復雜，風險伴隨始終，一個良好的運營環境十分重要。但目前，大件物流，無論國家層面還是地方層面，都缺少總體規劃，監管體系，標準規范都不完善，從而導致物流運行中，困難重重，制度交易成本過大。
1、協同相關部門進一步建立統一標準，規范大件運輸企業管理行為;加快制定和完善相關行業標準、團體標準。
2、與有關政府部門進行積極協調溝通，切實解決裝備制造企業的運輸需求;。
4、協會要在設備制造企業與大件物流企業之間搭建起相互溝通交流的平臺，為企業之間相互理解、相互協調、融合發展、合作共贏創作條件。
近期以來，根據縣委的統一安排和部署，在全縣開展了解放思想大討論活動，我局高度重視，立即組織全畜牧系統黨員干部，圍繞“解放思想、糾風正紀、跨越發展、建設畜牧強縣”等10個主題，開展了一系列的大討論活動，通過討論交流，我感觸頗深，下面我就解放思想大討論活動作幾點思考和探索。
胡錦濤在黨的十七大報告中指出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯”。為我們進一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我局始終堅持以解放思想為先導，以加快畜牧發展為目的，開展了一系列解放思想活動，取得了很大成效。但制約畜牧業發展的思想問題還遠未得到解決，繼續解放思想仍然是以我縣畜牧業發展的當務之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實踐是解放思想的基礎，實踐活動的永恒前進性，決定了解放思想是一個永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發展變化。相對于實踐發展，我們的思想觀念往往具有相對穩定性，總是表現為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識和客觀實際相脫節。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發展而發展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進地區加快發展，落后地區快步趕超，我們是前有標兵，后有追兵，面臨的發展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，發展也必然滯緩，搶抓機遇，加快發展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實踐看。任何地方的發展，主要益于解放思想，近期以來，我們在全縣畜牧系統開展的解放思想大討論活動，收到了明顯成效。在思想上，進一步確立了以加快畜牧發展為中心的思想，把全縣畜牧系統黨員干部的思想統一到了上下合力抓畜牧發展上來，中心意識、發展意識進一步增強;。
在工作上，轉變了領導方式，注重發揮基層的積極性、創造性，充分尊重群眾的首創精神，實現了工作方式、方法的轉變;。
在作風上，提倡實事求是，求真務實，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實踐的發展要求，實現了全縣畜牧業快速增長。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現，我們解放思想的任務不但沒有減輕，而是更加復雜，更加艱巨。
解放思想應重點解決三個方面問題：一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識、機遇意識和環境意識。首先，要樹立強烈的開放意識。大開放大發展，小開放小發展，不開放難發展。強化在解放中求生存、在合作中求發展的思想，堅定不移地推進對外開放向全方位、寬領域、縱深化方向發展。其次，要樹立強烈的機遇意識。當前形勢從總體上講機遇大于挑戰。如果我們審時度勢，抓住、抓牢這一歷史機遇，將加快我鎮經濟社會發展步伐，增強發展的活力和竟爭力。第三，要樹立強烈的環境意識。創造良好的對外開放環境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。加快建立公平、規范的法制環境，加快改善對外開放的人文環境和生活環境。要在加強軟環境建設的同時，繼續搞好硬環境建設。二是堅持以發展為主題，圍繞加快發展、建設畜牧強縣目標，理清和落實符合實際的發展思路。要堅持與時俱進的精神，進一步深化和完善發展思路。要面對國內外市場競爭的新形勢，查找與發展市場經濟不相適應的問題，抓住產業優化升級、發揮資源優勢、增強發展后勁等問題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發展思路，明確發展方向。三是抓住轉變作風這一重要課題，圍繞提高工作質量和工作效率，除舊布新，樹立新作風、新形象。全面落實“八個堅持、八個反對”的要求，樹立新的思想作風和工作作風?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義，樹立實事求是、密切聯系群眾和艱苦奮斗的思想作風和政治品格?？朔枷虢夥呕顒油瑢嶋H工作相脫節的傾向，圍繞建設畜牧強縣這一主題，查找發展上的差距，找出加快發展的途徑和辦法;。
把思想解放工作同領導班子建設的實際結合起來，使領導干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領導水平;。
把思想解放工作同轉變作風結合起來，樹立新作風，創建新業績。
我們在解放思想上盡管取得了些成績，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長，我們就會感到自己還存在很大差距。通過學習討論我們感到，當前必須破除以下三個方面的思想障礙：
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現：一是明哲保身、不思進取、但求無過。二是門難進，臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，推諉扯皮。
第二、要破除小農意識。小農意識是自然經濟的思想觀念，說到底就是小生產者觀念，求穩而不思變，比上不足，比下有余，實質上就是進取心不強。小農意識存在于各個階層，主要表現：一是安于現狀。只跟差的比，不跟好的比，總認為還過得去，工資能按時足額發放，缺乏危機感、緊迫感，滿足于“成績不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識，遍地都是機會，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動應對的少，也餓不死。
第三，要破除計劃經濟意識。主要是在短缺經濟活動形成的思想觀念。具體表現在：等靠要思想嚴重，崇拜行政權力，迷信政府。認為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經解決。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動由思想層面向實踐層面轉化，結合實際，解決具體問題，實現由“共識”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革，增強發展活力上求突破。
改革是發展的動力。解決發展問題，必須靠改革創新來實現。在解放思想過程中，重點要解決四個問題：第一深化事業單位改革。第二，斷續深化企業改革。第三，加快發展民營經濟。第四，積極探索管理體制的創新。
(二)擴大對外開放，在加快發展上求突破。
擴大開放，關鍵在于破除封閉保守的小農思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放，實施“走出去”、“引進來”戰略。實施“走出去”戰略。就是要走出去拓寬視野。實施“引進來”戰略。一是要抓好智力和人才的引進。二是抓好資金和技術的引進。三是抓好經營理念和經營方法的引進。
(三)要在轉變領導方式方法，切實為經濟發展服務上求突破。
一是要努力加強學習。二是要切實轉變作風。三是要注重政策引導。四是要狠抓項目開發。五是強化優質服務。
1月3日，益陽市2020年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動在華天酒店會議室舉行，部分市人大代表、市政協委員、市直相關部門負責同志、青年人才代表等20余人，圍繞“青年人才助力鄉村振興”主題進行面對面交流座談，團市委副書記（主持工作）潘文劍出席并講話。
座談會上，與會人員圍繞主題進行了充分交流和深入探討。與會青年人才代表結合自身工作實際，談了關于青年人才助力鄉村振興的體會和困惑，并提出了自己的建議。市委組織部、市人社局、市科技局、市農業農村局、團市委的相關科室負責人解讀了相關政策，現場解答了青年人才代表的困惑。與會人大代表、政協委員一致認為，青年人才在助力鄉村振興中具有重要作用，將把收集到的意見建議進行整理，在市“兩會”上集中呼吁，為進一步促進青年人才助力鄉村振興提供更多支持。
“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動是有效加強共青團與人大代表、政協委員溝通交流，更好地使人大代表、政協委員了解并集中反映青少年的訴求的重要活動，是代表和維護青少年合法權益的重要舉措。
根據縣委組織部關于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研活動的通知精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織調研人員深入基層黨支部、商貿企業、服務對象等采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領導干部、企業黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認真研究梳理，現將調研情況報告如下：
黨的十九大報告指出：“弘揚馬克思主義學風，推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?！敝宰鞒鲞@一部署，充分體現了黨中央始終持之以恒抓思想建設，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時，也體現了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，“一錘接著一錘敲、一環緊著一環擰”，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體實踐。定位準確，重點突出，符合基層實際，具有很強的針對性和必要性。
習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領時代，是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續前進的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角，是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化的新飛躍，是民族精神和時代精神之精華，是照亮中華民族偉大復興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
1、要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統教育基地的建設。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉，革命后輩延續革命的記憶，在主題教育中繼承和發揚黨的優良傳統。
2、要有更多的教育形式?？梢匀朦h紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3、要有更實的教育成效。要把“不忘初心，牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如，在開展業務知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉村的革命傳統教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落地到工作上來，落實到實際工作中去。
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優秀課堂“聽”，進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題，撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務活動、先鋒創績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節、國慶節等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節日紀念式主題教育，增強教育的意義。
1.主題教育要從實字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現象。
2.主題教育要與中心工作相結合，著力推進改革創新，制度創新，管理創新，直面矛盾，解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來，著力提高能力素質，練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型，爭取把優秀黨員的帶頭作用發揮到最大。
為進一步糾正“四風”加強作風建設，貫徹中央八項規定精神，深入推進作風建設，**市交通運輸局通過走訪、座談、交流會等形式到基層進行調研，對工作不夠扎實，在相關工作中走形式、走過場等情況認真進行了梳理和調研，現將調研情況匯報如下。
(一)局黨組高度重視，強化責任落實。成立以黨組書記**為核心的領導小組，對調研中出現的新情況、新問題，及時組織研究，提出解決辦法;對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見，將責任落實到個人，確保整改任務落實落細。
(二)認真學習習近平總書記重要指示精神，提高思想政治行動自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導，全面落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴防形式主義、官僚主義的反彈回潮，取得了干部作風進一步務實清廉、社會生態更加風清氣正，黨風政風進一步好轉的成效。
(一)在貫徹落實方面，貫徹上級決策與實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作，做的不夠，效果不好。未能充分發揮自身的優勢，還缺乏一定的創新精神。
(二)在工作中，一般性居多，帶著問題研究和深入少，有時得出結論也沒有運用到日后的工作中，存在注重過程，不注重效果的現象。
(三)文風會風方面，工作中，仍然存在以會議落實會議，以文件落實文件的現象。比如發文件、定制度，主要是根據上級文件“照葫蘆畫瓢”，結合工作實際拓展的少，缺乏創造性。
針對存在的問題，交通局黨組高度重視，深知形式主義嚴重影響工作落實和黨風廉政建設的推進。針對形式主義交通局黨組加大整治力度，在“學、查、改、立”上一體推進，切實提高我局黨員、干部政治站位，強化思想自覺。
(一)打造平臺促學習。認真學習貫徹十九大精神，以嚴的要求、實的作風，切實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，堅決糾正聯系實際不緊密、推進措施不具體等問題。以加強黨組中心組學習等平臺建設為抓手，切實抓好黨章黨規學習，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，將習總書記的諄諄教導和重要講話精神落實到具體行動之中，進一步堅定理想信念和政治立場。
(二)落實制度要規范，突出黨建見成效。以組織生活會為契機，全面落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。從全面落實從嚴治黨要求和嚴肅黨內政治生活的高度，充分認清做好新形勢下黨建工作的重要性，把抓好黨建作為最大政績，切實扛起黨建工作主體責任，堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的工作思路，將黨建工作擺在突出位置抓緊抓實、抓出成效。
(三)持之以恒抓作風。嚴格落實習近平總書記的重要批示指示，不折不扣貫徹落實中央“八項規定”，嚴格落實廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”，交通局黨組切實擔負起主體責任，下大氣力整改紀律作風方面存在的問題，以鐵的紀律、鐵的決心維護交通隊伍的純潔性。
根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題，帶隊深入到所屬單位，采取現場調研、座談交流、聽取匯報等方式，對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現狀，找準了存在的突出問題，為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據?，F將有關情況報告如下：
黨的十八大以來，尤其是2016年全國國有企業黨的建設工作會議以來，在集團公司黨委的堅強領導下，各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，按照股份公司黨委關于加強和改進企業黨建工作的總體部署，堅持抓黨建、促發展，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，較好地發揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業改革發展提供了政治保證。主要體現在以下幾方面：
(一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關口，把黨的領導有機地融入到企業的決策層、監督層和執行層之中，完成了“黨建內容進章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規范了企業“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業得到貫徹執行，確保企業改革發展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領、推動企業發展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設，強化思想建黨，以黨委理論中心組學習為載體，組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化理論武裝，樹牢“四個意識”，增強四個自信，踐行兩個維護，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時，堅持學以致用，以黨的科學理論指導實踐、推動工作，理清發展思路，明確奮斗目標，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發展的作用。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動，落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強黨務干部業務培訓，大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰斗力。結合企業實際，出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作，不斷壓實基層黨建工作責任，促進了基層黨建工作質量提升。
(四)在堅持德才兼備、提升隊伍素質上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業發展，著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創建活動、舉辦各類干部人才培訓班，進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規范干部選拔任用程序，出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強領導班子，努力實現干部的常態化培養、梯次化配備、制度化運行。同時，緊密圍繞生產經營需要，大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正，選賢用能、體現價值，不斷優化人才結構，為企業改革發展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型，凝聚發展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業改革發展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規律和方法，有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育，切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事。加強對外宣傳報告，重點抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯播》”為目標的宣傳報道活動，提升了企業品牌形象。注重加強文化融合，廣泛開展誠信敬業道德教育活動，積極培育與企業同呼吸、共命運、同發展的價值認同，不斷凝聚企業發展的正能量。
(六)在堅持從嚴治黨、凈化發展環境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針，層層推動黨風廉政建設責任制落實，建立健全了企業領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環節、重點人員的監督，加強黨規黨紀教育、典型案例警示教育，不斷增強黨員干部的廉潔從業意識。著力遏制“四風”問題，緊盯節假日等重要時間節點，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴查頂風違紀行為，帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態勢，把握用好監督執紀“四種形態”，加大監督執紀問責力度，嚴查違法亂紀案件，發揮了震懾作用，弘揚了清風正氣。
近年來企業黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅持思想建黨、政治建設，才能始終保持企業改革發展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍，才能為企業改革發展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強基固本，才能打牢企業黨建工作的基礎;五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁，才能為企業改革發展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，才能形成風清氣正的發展環境。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實“兩個維護”還不到位，對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團公司“穩中求進”的工作要求，不顧自身條件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風險;有的單位不認真貫徹中央新發展理念、加快推動企業高質量發展的決策部署，管理水平低、虧損項目多、經濟效益差;有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應收賬款和存貨不降反增，致使企業發展質量提升緩慢。
二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓，存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現象;有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付，沒有相關學習筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學懂弄通做實;有的在集中學習的頻次上還不夠高，學習時缺乏深度思考，理論聯系實際研討交流較少，理論先導作用發揮不夠。
三是黨建責任履行不夠扎實。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位，認為中心工作是主業，黨建工作是副業，“重業務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發現，各項黨建制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看，有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如：有的單位執行“三重一大”決策制度不嚴格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現出來。
五是黨內組織生活不夠經常。一些單位在落實組織生活方面，存在為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領導人員開展談心談話不夠認真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細;一些基層單位黨支部組織生活不規范，“三會一課”頻次不夠，有的項目黨支部長期不召開支委會，個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規范。有的單位制度不健全、不嚴謹，落實國有企業領導人員“20字”標準不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監管;有的單位選人用人程序和標準把關不嚴，提拔領導人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求，存在違規提拔、帶病提拔的問題;少數單位領導人員能力素質不夠強，與企業發展要求不相適應;人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強，各類人才比較缺乏，人才流失嚴重。
七是黨務干部素質不夠過硬。近年來，我們持續加大培訓力度，基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業務能力與企業發展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現象較為普遍，專業化程度和履職能務欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，業務不精通、作用發揮不明顯，存在專職不專業、兼職不履職、新任不勝任的現象，素質能力和職責履行亟待加強。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業面臨的新形勢、新任務不相適應，企業宣傳文化工作的機制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統一、任務性的活動多，多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強、可操作性弱，應急措施多、長遠措施少，缺乏針對性、實效性;落實意識形態工作責任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進一步提高，職工思想動態分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業文化，尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。
(九)糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實中央八項規定精神、堅決糾治“四風”問題的長期性、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識，違反中央八項規定精神的現象時有發生：有的工作作風不夠扎實，有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，有的文件下發后沒有及時督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規購買報銷大額煙酒茶，違規購置車輛、辦公用房超標、違規給領導干部租賃住房等現象。
(十)黨風內監督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜，運用監督執紀問責“四種形態”還不普遍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺還任重道遠。有的單位紀律審查資源不足，基礎工作不扎實，監督執紀寬松軟;有的單位連續幾年“零線索、零執紀”，存在監督執紀“空白點”;有的單位紀檢組織落實“三轉”要求不到位，抓早抓小不夠經常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風違紀，插手工程分包管理，違規介紹親屬分包工程，損害了企業利益。
針對調研中發現的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，建議從以下10個方面加強和改進企業黨建工作，不斷提升基層黨建質量，以高質量黨建引領企業高質量發展。
(一)強化政治建設，堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業實際，從觀念、體制、制度、政治生態、基礎工作等五個方面與習近平總書記關于國企國資工作的重要指示對標，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。
(二)強化理論武裝，大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置，緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實黨委理論中心組學習制度，改進研討方式，加強思想建設，保證學習質量，增強學習效果，在學懂弄通做實上下功夫。系統全面學，推動學習常態化、制度化，引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到全面系統、融會貫通。持續跟進學，及時學習總書記在重要會議和活動中發表的重要講話、作出的重要指示，深刻領會總書記對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷，做到與時俱進、常學常新。聯系實際學，緊密結合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學用結合、知行合一。
(三)強化主業意識，層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數”，黨委書記作為“第一責任人”，要強化主業主責意識，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責任、落實措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，切實履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業黨建工作量化考核評價暫行辦法》，堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手，把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核，把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來，對抓黨建不力的嚴肅問責，切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。
(四)強化黨的領導，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業黨的領導不動搖、不松勁，加強集團公司黨群各系統對基層單位的工作指導，嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執行董事“一肩挑”等制度，進一步梳理黨委、董事會(執行董事)、經理層的工作職責，明確不同決策主體的決策權限，把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關，實現黨組織對企業政治領導、思想領導和組織領導的有機統一，充分發揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監督機制，強化執行力建設，引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規的現象，及時提醒糾正，必要時向集團公司黨委報告。對企業經營管理中違反黨紀法規、侵犯職工利益的，及時予以制止和糾正。
(五)強化督促檢查，進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創新”的要求，認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，加強對黨內政治生活情況的監督檢查，督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養，自覺嚴肅黨內政治生活，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度，結合實際開展主題黨日、警示教育等活動，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。
(六)強化規范管理，切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業領導人員“20字”標準，認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持五湖四海、德才兼備、以德為先的用人導向，嚴格執行選人用人制度，把好政治關、廉潔關、素質關、形象關，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監督管理，每年組織開展一次選人用人專項治理活動，深入查找和糾正突出問題，實現選人用人工作的規范化標準化。對于存在的違規提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴肅追責問責。結合企業實際，以更長遠的眼光、更有效的舉措，大力培養選拔高素質專業化的優秀年輕干部，尤其是要注重黨務干部培養，堅持“雙向進入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務干部選拔使用、培養鍛煉和考核評價機制，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”，穩步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發展，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質量。一是全面優化基層黨組織設置，落實組織健全、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出“五條標準”，大力加強黨支部標準化、規范化建設，真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手，圍繞重大項目、重點工程，深入開展創崗建區、重點工程黨旗紅等黨建主題活動，進一步激發基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點，采取雙向交流、并軌培養、定期輪崗等多種形式，支持和選育優秀年輕干部從事基層黨務工作，著力提升基層黨務干部理論和實操能力。
(八)強化手段創新，扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰，堅持以創新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網絡發展新趨勢，充分運用互聯網、微信等新媒體新技術，積極探索推進“互聯網+企業文化”“智慧宣傳報道”等做法，創新工作載體，大力拓寬對外宣傳渠道，不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設，注重企業發展的和諧、企業內部關系的和諧以及企業與社會的和諧，積極構建以愛企敬業、誠實守信為核心的和諧文化體系，形成與企業同呼吸、共命運的價值理念，筑牢企業高質量發展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態責任制,加強對握意識形態工作的領導，把握正確政治方向和輿論導向，唱響時代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強化作風建設，深入落實中央八項規定精神。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，堅持領導帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯系工作實際，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，堅決加以整改，引領和帶動各級干部持續轉作風，自覺接受監督，自覺履行“一崗雙責”，切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業高質量發展、加強黨建工作的基本功，堅持實事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設，不斷凈化企業政治生態。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求，認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施，時刻把責任扛在肩上，抓在手上，落實到具體工作中，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經常性的黨風黨紀教育，組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規，引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監督，落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度，推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規矩。深入開展企業內部巡察，堅持問題導向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合，運用好監督執紀“四種形態”，嚴肅查處頂風違紀問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，形成了作風建設的新局面。廣大黨員、干部的思想認識進一步轉變，集中專項整治收效明顯，制度建設成果豐碩，持續強化正風肅紀，一批違規違紀行為受到嚴肅處理。中央八項規定精神的持續貫徹落實，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進了黨風政風進一步好轉、黨群干群關系進一步密切，贏得了廣大干部群眾好評。作風建設向縱深推進，帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中，盡管黨紀利劍高懸，仍然有少數人頂風作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規違紀者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風建設仍然永遠在路上，不能有絲毫懈怠。更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。
習近平在十九屆中央紀委二次全會上指出，深入推進全面從嚴治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，在堅持中深化、在深化中發展，實現黨內政治生態根本好轉，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。
習近平強調，要鍥而不舍落實中央八項規定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯系。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風確保好的效果。
盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身。一是在嚴守政治紀律和政治規矩方面，主要表現在“七個有之”;二是在腐敗問題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰術，買官帽、批土地、搶項目、收紅包，變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀國法懲處;三是“四風”問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新，出現了各種變異。
就局系統來說，存在的主要問題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，管黨治黨責任需進一步壓實;治理“四風”問題有所好轉，但并沒有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領導干部調研走過場、搞形式主義，調研現場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”;有的層層重復開會，用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之，態度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態勢下仍有一些部門和黨員干部頂風違紀、變本加厲，有的單位甚至出現“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔當，怕出事、求平穩，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現象。
在當前反腐倡廉工作中，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大戰略部署，認真落實十九屆中央紀委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務艱巨，任重道遠，要做到標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防。既要治標，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關鍵是抓領導干部，特別是機關企事業單位重點部門、重點崗位上的領導干部。不得違背中央精神，轉移群眾監督注意力，改變整治對象和整治重點，制造新的不穩定因素。
(一)加強理論學習和思想引導，提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，準確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領導干部自覺加強學習、凈化思想、提高認識，克服形式主義，力戒“以形式主義反對形式主義”的做派，從思想上剔除“四風”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務的意識，把為人民服務真正落實到行動上，切實便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關注民生，加大基礎設施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學習教育的要求結合工作思路切實體現在行動上、落實在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領導干部在學習中認識到，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準則四條例”的學習教育，教育引導廣大黨員干部明規知紀，堅定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實“兩個責任”，推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風廉政建設的主體責任，不斷強化宗旨意識，做到守土有責。黨委主要負責同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍，當好廉潔從政的表率，認真履行職責范圍內黨風廉政建設第一責任人的職責;所有領導干部都要履行“一崗雙責”，做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。紀委要落實好黨風廉政建設的監督責任，創新監督方式方法和制度機制，不斷探索、持續用力，構建明責、督責、追責的責任落實鏈條和機制。局紀檢組協助局黨委制定主體責任清單，出臺監督責任清單、監督責任考核辦法，推動各級黨組織相繼建立相關制度，在落實“兩個責任”上實現有清單、有臺賬、有規程、有留痕，形成以制度監督為基礎、以常態監督為重點、以責任落實為保障的監督長效機制，進一步提升全面從嚴治黨監督責任的科學化水平，營造風清氣正的政治生態。把落實“兩個責任”擺在了突出位置?！皟蓚€責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實、抓牢、抓好。當前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，責任主體不明、履職盡責不力、監督責任缺位、問責追責不嚴。必須要準確把握“兩個責任”的關系，勇于擔當認真落實“兩個責任”，突出問責這個關鍵，切實把推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風”。必須用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風”問題。既要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風，又要注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。嚴肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金等不正之風。堅決糾正搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”現象，嚴肅問責追責在重點領域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執紀審查對象存在“四風”問題的，應當先于其他問題查處和通報;對規避組織監督，頂風違紀的一律從嚴查處，典型案例一律通報曝光，越往后執紀越嚴，越往后處理越重。
(四)以零容忍態度懲治腐敗。就是要對腐敗現象毫不忍受、毫不寬容，堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子，發現一個堅決查處一個;對腐敗行為，發現一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，加強對被巡察黨組織和黨員領導干部的監督檢查。繼續把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為重點，三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀檢監察機關從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督，把紀律和規矩挺在前面，積極實踐“四種形態”，強化日常監督，堅決清理門戶，對自己人的違紀問題“零容忍”，嚴防“燈下黑”，局紀委高度重視紀檢監察隊伍建設，完善責任清單、臺賬管理、定期述責、約談提醒等工作機制，切實強化紀檢監察系統全面從嚴治黨主體責任。
(五)切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題，突出整治侵害群眾利益的“小微權力”腐敗，嚴肅查處虛報冒領、貪污侵占，優親厚友、吃拿卡要，執法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度，集中開展扶貧領域專項整治，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴肅查處，以嚴明的紀律保障脫貧攻堅戰順利推進。讓群眾對公權力的運行知曉明了，基層群眾的監督意識提高了，才能有效行使監督權，主動維護自身利益。
全面從嚴治黨任重而道遠，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。充分認清反腐倡廉的形勢和任務，把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發散，做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，要堅持從各級領導干部做起，以上率下、層層帶動，繼續緊盯各個時間節點，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，就一定能打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果，持之以恒正風肅紀。
為貫徹落實《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發[2019]1號)的要求，我和本局中小企業科干部以“中小企業發展”為主題，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，于2019年10月9日赴中童眼鏡園區、余江區璜溪鎮及錦江鎮就中小企業發展現狀進行了抽樣調查?，F將有關調研情況匯報如下：
(一)調查背景。
當前，全市正在推進“不忘初心，牢記使命”主題教育。中央提出，主題教育的主題是：守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實，檢驗主題教育工作能否實現高質量有特色走前列，是不是真的有實效，最終反應在我們的實際工作成效上。對于我們工信工作者而言，反應在工業發展上，對于中小企業工作者，則體現在服務中小企業發展上。一方面，要認真參加主題教育，推動業務工作的開展;另一方面，通過業務工作的實在成效，反過來檢驗主題教育的效果，將主題教育與做好中小企業工作統籌起來，做到兩結合、兩不誤、兩促進。
“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心”。習近平總書記的深情話語，表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根，人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員，要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到兩個維護，認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，始終保持與人民群眾的漁水關系，傾聽民情民聲，為民排憂解難。作為一名服務中小企業發展的工信干部，就要真正做到以百姓心為心，以百姓事為事。通過本次調研，看到了中小企業穩中有進的發展勢頭，了解了企業發展遇到的困難和問題并進行了分析和思考。
(二)中小企業發展情況概述。
近年來，全市中小企業取得了長足發展，已成為全市工業經濟中的重要生力軍。2018年，全市規模以上中小工業企業達288戶，占規上工業企業總數的98.29%。實現主營業務收入1209.62億元，實現利潤總額52.05億元，分別占規上工業的33.91%和59.07%。2019年1-8月，規上中小工業企業增至304戶，實現營業收入817.45億元，實現利潤26.99億元，分別占規上工業企業的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見，只有已成為我市工業主體的中小企業得到蓬勃發展，才能推動工業高質量跨越式發展。
1、企業營商環境不斷優化。
面對如此緊迫的形勢，我們要實現新一輪發展的大跨越，必須推進新一輪的思想大解放，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選鄉鎮黨委書記“創新突破”解放思想大討論活動心得體會，希望大家喜歡。
這次研討會，主題是深入學習全市“深入解放思想、擴大對外開放”會議精神，并按照縣委集中開展“創新突破”解放思想大討論活動意見，對促進我鎮高質量發展的意見建議進行討論。結合我鎮實際，我發表以下意見。
一、深刻領會市縣會議精神，切實把思想和行動統一到縣委決策部署上來。
在全市“深入解放思想、擴大對外開放”會議上，×全面客觀分析了我市新形勢下面臨的機遇和挑戰。當前，省委、省政府對省會建設和高質量發展大力支持，對××創造美好未來提出了殷切希望，我們面臨的發展機遇前所未有。圍繞這一定位，縣委、縣政府切合實際，抓住了××高質量發展的關鍵，提出建設“山水古郡、產業新城、幸?！痢痢钡哪繕?，對推動××全域全面高質量發展，具有很強的思想性、指導性和操作性，是我們做好今后工作的行動指南。
道路工程、公園建設等項目遺留問題多，縣城容貌不夠優美，各村“一村一品”思路不夠清晰，相比先進地區、鄉鎮，農村集體經濟較為薄弱;常態化疫情防控存在薄弱環節，社區管理漏洞還未解決;生態文明建設、大氣環境保護任重而道遠。在當前新一輪加快發展的背景下，如果我們不及時有效地改變這一狀態，我們與先進地區的差距將進一步拉大。不進則退、慢進也是退。
還有極個別干部，干工作怕擔責任、怕冒風險、怕惹人。這些問題雖然只是個別現象，但帶來的后果卻是相當嚴重的。開展大討論活動，就是為了從根本上解決干部隊伍中存在的各種突出問題，深挖思想根源，糾正工作偏頗，切實更新觀念、轉變作風，為我鎮加快發展、跨越發展提供強有力的思想保障。
二、把握重點，統籌兼顧，強力推進鄉村振興。
今年，我們面臨主干道提升、人居環境綜合整治、常態化疫情防控、大氣污染防治等等諸多方面的任務。我鎮在做好規定動作的同時，又承擔著縣委、縣政府下達的縣城建設重點工程任務，所以我們要把握重點，統籌兼顧，緊抓落實。
一是全力實施鄉村振興攻堅戰。
深挖細研上級扶持政策，推進農村集體土地有序流轉，區位交通優勢，謀劃實施特色種植產業，不斷壯大農村集體經濟。
二是聚力開展縣城建設攻堅戰。
分步驟推進××、××等拆遷改造，加快××路、××街、××路西延等占地協調工作，進一步優化縣城路網格局。
三是合力實施農村人居環境整治攻堅戰。
圍繞全域美麗鄉村，對各村進行全面提檔升級，深入開展村莊美化、綠化，街道凈化、硬化、亮化，大力推進廁所革命等。
三、轉變作風，激揚奮進，為高質量發展提供堅強保障。
開展好大討論活動，圓滿完成各項工作任務，關鍵在抓落實。我們一定要把精力和心思集中起來，一心一意干事業、心無旁騖謀發展，努力推動全鎮各項工作上臺階、創一流。
一要以擔當的意識抓好落實。
重在落實、要在執行是我們干好各項工作的基本原則。對于重項工作、重大任務，實行班子成員分包責任制，鎮村兩級干部都要強化責任意識、擔當意識，以迎難而上的拼勁，激揚奮進的精神，抓好工作落實。
二要以務實的作風提高效能。
要大力倡導雷厲風行作風，堅持說了算、定了干，干就干好，寧肯人等事，不能事等人。決不允許磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。
三要嚴格的紀律激發動力。
加強制度紀律建設，充分調動鎮村干部的積極性，激發各級干部干事創業的內在動力。解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的問題，在全鎮營造創先爭優、爭先進位、干事創業的濃厚氛圍。
總之，讓我們以激揚奮進的狀態、昂揚向上的豪情斗志，不斷提升境界，腳踏實地，真抓實干，把領導的希望、群眾的愿望轉化為奮進崛起的正能量，全力推動××鎮高質量發展，促進各項工作再上新臺階、再創新局面!
為認真貫徹落實黨的十七大關于“繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展”的戰略部署和省、市委關于開展解放思想大討論活動的通知精神，示范帶動全縣領導干部積極投身解放思想大討論活動，我率先學習了黨的三代中央領導集體關于解放思想、更新觀念的重要論述及相關文件精神，在全縣解放思想大討論動員會上帶頭談了對解放思想的認識和體會。大討論活動全面開展后，按照中心組理論學習安排，我結合澂江發展實際和個人思想實際，帶著問題認真學習了規定的必學篇目，并利用到香港、海南等地商洽項目之機，實地參觀學習外地推進項目建設的先進理念和成功經驗。通過前一階段的學習，我進一步認識到解放思想的重要性、必要性和長期性，對以科學發展觀為指導解放思想、創新發展思路、轉變發展方式，促進澂江經濟社會又好又快發展，推動全面小康社會建設有了更深刻的感受和認識。
一、解放思想，要以科學的理論作指導。
科學的理論是解放思想的前提和保證。解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，完成新任務的根本思想武器。解放思想，就是在馬克思主義指導下打破習慣思維和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題；解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是以科學的理論指導實踐。自1978年起，我國改革開放與現代化建設事業已走過30年的歷程?；仡欉@段歷史，我們黨和國家曾有過兩次思想大解放，這兩次思想大解放都起到了撥亂反正的作用，對我國改革開放和經濟社會發展具有里程碑意義。第一次是1978年的“真理標準問題大討論”。從哲學理念上取得了思想觀念的突破，沖破“兩個凡是”的束縛，打破個人崇拜，實現了工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經濟建設為中心的轉移，開辟了建設中國特色社會主義的道路。第二次是1992年鄧小平同志南巡講話。從經濟領域取得了新的突破，沖破姓“社”姓“資”的束縛，打破了計劃經濟崇拜，確立了社會主義市場經濟的發展方向。黨的十七大強調要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，提出了一系列新思想、新觀點，賦予解放思想新的時代內涵和實踐要求。以胡錦濤總書記為核心的黨中央提出科學發展觀等一系列重大戰略思想，進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題，豐富發展了中國特色社會主義理論，這是我國的又一次思想大解放。我國改革開放30年之所以能夠取得成功，關鍵一條是我們堅持用馬克思主義指導解放思想，堅持走建設有中國特色的社會主義道路，形成并確立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。從我縣的發展歷史來看，從“六五”期間到現在，我縣經濟社會有過幾次較大發展，特別是82年、85年、88年和93年，經濟社會發展取得了突飛猛進的成績，93年地方財政收入增長率達到了99.61%，根本原因就是我們認真貫徹落實中央、省、市的路線、方針和政策，立足澂江實際，解放思想，實事求是，以思想觀念的轉變推進發展思路和工作措施的創新。
鄧小平理論深刻反映了我國社會主義建設的客觀規律，指引全黨開創了社會主義事業的新局面；“三個代表”重要思想，深刻總結我們黨將近80年的歷史經驗，對馬克思主義建黨學說作出了新的發展，是新形勢下全面加強黨的建設的綱領；以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，是汲取人類關于發展的有益成果，著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題提出來的，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。站在新的歷史起點，繼續推進思想解放，不能天馬行空，必須以馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義旗幟，才能保證解放思想大討論活動沿著正確方向推進并取得實效?？紫楦谑腥舜笕龑靡淮螘h澂江代表團討論時強調：“思想解放是知識能力的體現，解放思想的動力在于知識，沒有一定的思想、知識和常識，解放不了思想，沒有科學決策的基礎知識，什么都不行?！彪S著改革的不斷深入，解放思想的領域越來越寬廣，涉及到政治體制機制、經濟、文化、社會等方方面面。領導干部提高解放思想的能力，就要在加強政治理論學習的同時，不斷學習經濟學、現代管理、法律知識、信息技術、國際經貿甚至哲學、歷史、文化等方面的知識，及時補充新知識，接受新觀念，了解新信息，研究新問題，學習新方法，掌握新技術，用新的知識、觀念、思想武裝頭腦，為解放思想奠定基礎。
二、解放思想，要進一步深化對縣情的認識。
解放思想是實事求是的內在要求和前提，實事求是是解放思想的目的和歸宿。全縣干部群眾只有進一步深化縣情認識，才能真正實現思想的大解放、促進澂江的大發展。澂江有豐富的資源優勢和良好的區位優勢，最近5年來，全縣生產總值、人均gdp、財政總收入、地方財政收入和農民人均純收入，年均增幅分別達13.3%、13.2%、19.9%、18%、9.8%，經濟社會實現持續發展。同時，我們還面臨著加快發展的歷史性機遇，憑借地處滇中、背靠新昆明的區位優勢和撫仙湖、帽天山等獨特的資源優勢，隨著我縣對外開放步伐的加快，太陽山、華商論壇等一批符合澂江發展實際和省、市發展規劃的大項目落戶澂江，我縣將迎來加快發展的新一輪歷史性機遇。但我們也必須清醒地看到，我們在發展中還存在許多問題和不足：一是縱向比較，雖然我縣主要經濟指標基本都保持在10%以上的增長速度，但橫向比較，與省內其他縣區相比，我們的發展速度仍然較慢，發展的差距在逐步擴大。從1996年到xx年，我縣主要經濟指標在全省的排位均在下降，其中：生產總值由53位降到57位，地方財政收入從37位降到53位，固定資產投資從31位降到94位，社會消費品零售總額從38位降到70位。二是產業結構不夠合理，發展質量不高，基本縣情仍然是基礎差、底子薄、產業單、總量小。農業產業化和現代化水平不高，第三產業比重低，第二產業增量少，主要是磷化工、建筑建材等資源型、初級加工產品，缺少消耗低、污染少、科技含量和附加值高的產業，最大的資源優勢尚未培育成為支柱產業。三是環境保護壓力大，資源環境對經濟社會發展的制約沒有突破，農業、農村面源污染的治理工作任重道遠，撫仙湖保護的形勢依然嚴峻。因此，擁有資源優勢和區位優勢不等于擁有經濟優勢，資源優勢不一定能成為經濟優勢，處理得好是經濟優勢，處理不好是包袱。我們要在深化對世界形勢、基本國情和澂江縣情的認識中解放思想，在認清目標、明確任務中解放思想，在比學先進、查找差距中解放思想，把握新一輪發展機遇，深入研究帽天山和撫仙湖要怎樣保護好、開發好、利用好、發揮好，找準適合澂江發展的產業和發展的路子，更新觀念，真抓實干，澂江經濟社會發展必將會有一次質的飛躍。
三、解放思想，要破解發展難題。
上世紀70年代末提出思想大解放，使當時處在崩潰邊緣的國民經濟“殺出了一條血路”，也培育了一代中國人“敢為天下先”的氣魄，并由此取得了社會主義事業的大發展。30年后的今天，黨中央提出繼續解放思想，就是要求我們必須堅持用黨的十七大精神武裝頭腦，胸懷大局，統籌兼顧，密切聯系本地區本部門實際，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作，把中央的各項決策部署落到實處，抓出實效。
澂江縣經濟社會發展相對滯后，根本的原因在于干部群眾思想觀念的落后，在于思想解放這個總開關沒有真正打開?，F在很多同志對發展中面臨的機遇認識不足，尤其是對發展中的困難、前進中的盲區、改革中的硬骨頭，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當頭，怕擔風險，怕犯錯誤，怕人議論，怕得罪人，畏首畏尾，缺少攻堅克難、銳意進取的決心和信心，缺乏勇于學習、善于思考，勇于創新、敢于實踐的勇氣和魄力。要改變澂江發展的落后面貌，全縣上下要著眼于新的實踐、新的發展，始終保持不甘落后、奮力追趕的志氣，敢想敢干、敢為人先，做到逆水行舟、自我加壓，艱苦創業、苦干實干，把優勢運用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發揮到位。當前，要把貫徹落實市委三屆三次全會和人代會精神與全面實施“五大發展戰略”和“三大經濟發展路子”結合起來，按照中央經濟增長“三個轉變”的要求和省委書記白恩培在玉溪調研時提出的“只要符合科學發展觀，有利于發展先進生產力，有利于保護生態環境，有利于人民群眾的根本利益，就要大膽闖、大膽試、大膽干”的要求，以創新的思路和方法，攻堅克難、開拓進取，不斷破解發展中出現的各種困難和挑戰，確保各項工作目標任務落到實處。
對目前阻礙我縣發展的項目建設推進慢、環保壓力大、產業結構不夠合理、發展質量不高、發展速度不快等問題，我們要真正解放思想，用新的理念、觀念指導實踐，用新的思想、思維、思路破解難題，用改革、開放、創新的舉措謀求發展。要樹立知難而進、戰而勝之的信心和信念，始終保持昂揚向上、積極樂觀的精神狀態，做到思想上不滑坡、不自棄，努力在發展上做到大有作為。對看準的有利于澂江大發展的事情，像太陽山、華商論壇等項目就要先干起來，在干中統一思想，在實踐中加以完善，在發展中得到承認。要把澂江的發展放在全市、全省的大局中來分析研究，沖破不合時宜的觀念束縛，搶抓機遇，克服等待觀望、怨天尤人的思想，增強積極性、主動性，在開放、引進、盤活上下功夫，吸引社會資金建設澂江、發展澂江，以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發展。要努力營造一個鼓勵創新、褒揚實干、寬容挫折、鞭撻“守攤”的良好環境。對縣委十屆四次全會和“兩會”確定的事，就要舉全縣之力抓好落實，在發展中總結經驗，在總結經驗中推進發展。每個領導干部都要以“比、學、趕、超”的精神，堅持用科學發展觀的要求審視自己，以改革的精神提高自己，始終保持良好的精神狀態，始終常懷強烈的進取心，始終走在群眾的前列，堅持“五大戰略”和“三大經濟發展路子”，不畏困難、百折不撓、自強不息，以進取的勇氣和精神，攻克發展難題，突破發展制約，澂江就能實現又好又快發展。
四、解放思想，要徹底解決制約發展的思想障礙。
一要破除因循守舊的思想，樹立銳意創新的意識?？偨Y回顧澂江這幾年的發展道路，我們與發展快的縣區相比，我們的工作缺乏探索性、創造性和靈活性，我們在經濟社會發展上有差距。當前，有的同志心態浮躁，學習懶惰、思想懶惰、工作懶惰，不掌握新知識，不了解新動態，不接受新事物。思想仍然不夠解放，發展的意識還不強烈，思路不寬，思維方式舊，發展思路窄，工作方法死。受傳統思維方式的影響較深，封閉保守，部門利益和地方保護主義嚴重，限制和界定的條條框框太多，影響很多工作的開展。這些思想問題不解決，我縣實施的“開放活縣”戰略就是一句空話。我們要用科學發展觀武裝頭腦，用全新的視角和創新的思路指導各項工作，堅決破除不合時宜的思想束縛，破除各種舊觀念、舊思維、舊習慣，切實在創新發展思路和方式上求突破，在破解現實困難和瓶頸上求突破，在追求工作創先爭優上求突破，以思想的大解放求得觀念的大更新，以觀念的大更新求得經濟的大發展，真正使解放思想成為促進澂江經濟社會建設又好又快發展的強大動力。
二要破除畏首畏尾的思想，樹立干事創業的意識。近年來，全縣各級各部門和黨員領導干部不斷解放思想、開拓進取，有力地推動了澂江經濟社會各項事業的發展。有的部門敢于和善于向上級主管部門和主要領導匯報情況，請求支持，爭資金、跑項目；有的部門積極研究上級政策，以干促批爭項目，取得明顯的成效。但是，仍有部分同志對我們面臨的嚴峻形勢無動于衷，干工作畏首畏尾，還存在等、靠、依賴的思想；還有的同志雖然意識到形勢變化，別人的發展突飛猛進，也知道自己存在的差距和不足，但就是不能深入實際調查研究，怕這怕那，不能俯下身子積極應對，與當前我縣加快發展、奮力追趕的艱巨任務很不適應，與全縣人民強烈追求發展的愿望格格不入。全縣上下一定要破除等、靠、依賴，畏首畏尾的思想，要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創一流的銳氣，瞄準全省、全市先進，敢于跟強的比，跟快的賽，靠扎實的工作和辛勤的努力，確保各項工作指標高于上年、高于周邊。要通過這次解放思想大討論活動，進一步增強搶抓機遇的意識和善抓機遇的能力，在與時俱進中領先一步，不斷尋找發展的突破點、創新點和制高點，贏得發展的主動權。
三要破除不顧大局的思想，增強團結協作意識。當今是一個講團結協作，講求“雙贏”或“多贏”的時代。團結事關全局，團結出凝聚力、出戰斗力、出政績，把握大局、團結協作，決定著一個地方的長遠發展。要堅決破除只求局部、部門、個人利益不顧大局利益，各自為政、推諉扯皮、責任意識淡薄，既不敢當主角，又不愿唱配角的落后思想。要破除不顧大局的思想，就是要把本部門本單位的工作置于全縣的工作大局中。強化大局意識就是要充分認識大局、牢牢把握大局、無條件服從大局、積極服務于大局。要牢固樹立全縣一盤棋的思想，想問題、辦事情、作決策都要主動站在這樣的高度去思考、去謀劃，不能凡事都單純地依靠上級的支持，事事都從本部門本單位出發。要緊緊地圍繞全縣的統一部署，積極主動地開展工作，做到自覺在大局下行動。要深刻領會奪取澂江全面建設小康社會的內涵實質，牢固樹立服從大局、維護穩定，共建共享的大局意識。部門之間、同事之間要以誠相待、相互負責、團結共事，推進和諧澂江建設。要團結協作，在大是大非問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。要在整個機關形成崇尚事業、追求卓越的工作作風；形成想干事的人有環境，肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途的良好氛圍，形成團結協作共同進步的良好局面。
四要破除貪圖安逸的思想，強化實干意識。近年來，我縣先后開展了機關作風整頓、創先爭優、行政效能考核等量化評比活動，把解決作風不實、執行不力的問題作為整改的重點，取得了一些成效，但在一定范圍、一定程度、一些環節上仍有作風不實、工作不落實或落實不到位的現象。個別領導干部習慣以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作不深入、不扎實；有的干部工作責任心不強，落實打折扣、搞變通，缺乏主動性；有的說得多、干得少，表面上轟轟烈烈，實際上做做樣子；有的部門單位遇事不考慮全縣的總體發展，先看是否合乎部門利益，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞責；有的工作效率不高，服務質量差，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，履職不作為，承諾不兌現等等。這些問題不徹底解決，勢必貽誤發展、貽誤事業，嚴重影響縣委、縣政府確定的各項決策目標的實現。各級領導班子和領導干部要進一步強化責任意識和實干意識，認真落實好問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度，從講政治、講黨性、講大局的高度出發，求真務實，真抓實干，不論在哪個崗位都要對自己從事的工作負責，真正做到在其位，謀其事，盡其責。要堅決糾正和查處辦事拖拉、扯皮推諉、敷衍塞責的問題，部署安排的工作要言出即行，一抓到底，抓出成效。要端正執行態度，完善執行方法，認真貫徹落實好各級黨委政府的各項決策部署，自覺維護中央和省、市、縣委的權威性、大政方針的統一性和決策部署的嚴肅性，切實做到令行禁止、執行有力，確?？h委、縣政府的各項方針政策得到有效的貫徹落實。
4、企業發展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓“解放思想、科學發展”的東風，吹便我鎮的每個角落。要使全鎮廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對標先進，加強學習，為解放思想創造良好環境。要通過走出去學習外地先進經驗，來激發廣大干部群眾創業的熱情。
3、進一步唱響發展的主旋律。首先要把干部的思想統一到發展上來，把干部的精力集中到發展上來，使廣大干部把加快發展視為第一追求，把服務發展作為第一任務。解放思想必須以發展為標桿，我們思想解放不解放，關鍵看工作有沒有突破，發展有沒有起色。
4、轉變工作重點，創新工作機制。抓住當前縣域經濟發展的有利時機，依托兩個園區，重點抓好我鎮的招商引資工作。一是抽調部分精干人員組成招商小分隊外出招商;二是實行領導干部聯系轄區內的各重點企業;三是積極幫助企業跑資金，闖市場，指導現有企業擴規模，搞創新，逐步實現以商招商。
10月1—25日，根據局黨委的統一安排，在校委會調研組的領導下，我先后深入教育教學一線，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見，并接受社會各界反映的問題，對我校教師解放思想大討論的成效和教師職業道德建設存在的問題進行了較為細致的專題調研，了解了我校教師的職業道德現狀，現將調研情況報告如下：
一、當前我校教師隊伍的職業道德現狀。
近幾年來，我校將教師職業道德建設作為教師隊伍建設的一個重要方面，通過舉行“強職業道德，樹師表形象”演講賽、“學會教學”專題研討交流會，廣泛開展“崗位大練兵”活動。尤其是教師大會、黨員會、民主生活會的召開，極大的調動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責任感普遍增強，人人爭創一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
(一)廣大教師敬業愛崗，爭創一流教育質量。
目前我校教師隊伍的主流是好的，他們忠誠于黨和人民的教育事業，敬業愛崗，盡職盡責，兢兢業業，默默無聞，無私奉獻，為彭中教育的改革和發展、為彭公鄉的經濟建設和社會進步做出了積極的貢獻，以自己的實際行動實踐“三個代表”，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、教學成績優秀、在學校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業和忘我奉獻，影響和帶動了整個教師群體，廣大教師變“要我干”為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質量，使我校教育質量穩步上升。
(二)當前我校教師職業道德方面存在的問題和不足。
由于教師隊伍比較龐大，思想道德素質參差不齊，尤其是受社會上的不良風氣的影響，出現了一些與《中小學教師職業道德規范》相違背的問題。
1、認識不到位。目前，部分教師雖說教學質量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質量是硬任務，每時每刻都不能松動，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。
2、缺乏典型性培養。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上而下，從內到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們彭中這支教師隊伍，還沒有推出一個在全縣能表率的師德典型，我們學習的師德典型片子，都是外地校、外縣區的，與我們離得太遠，必能起到較好的作用。因此我們應該很好地培養我們的典型，實施“培養——選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
3、工作作風方面，部分人業務學習能力不強，學習態度不好，對工作不深入調查研究，不全面了解具體的校情、教情、學情，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。
4、組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。
5、師德問題的主要表現為：
(1)有的教師敬業精神和進取心不強，將從教當成了謀生的手段，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學成績始終較差。
(2)有的教師缺乏責任心，覺得學生學習與否、成績如何、表現怎樣與己無關，對學生的困難漠然置之，對學生的不良表現睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。
(3)有的教師不愛讀書、不善于學習，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學方法落后，缺乏現代教育思想。
(4)有的對學生不能公平對待，根據自己的好惡偏向一部分學生，厚此薄彼。
所有這些現象，都與教育的社會形象、與人民教師的工作性質、與教師職業道德規范格格不入，應該引起我們的高度重視與警惕，我們要通過解放思想大討論活動，深刻自查。唯有如此，才能進一步樹立教育的良好社會形象，辦人民群眾滿意的教育。
二、對我校教師職業道德建設的幾點建議。
要落實“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨，大力加強教師職業道德建設，使廣大教師敬業愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業中去?，F就下一步解放思想，提高教師職業道德素質提出如下建議：
(一)進一步提高認識，切實加強領導。
教師的職業決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業，這是師德的方向;二是要愛崗敬業，這是師德的核心;三是要教書育人，這是師德的重點;四是要為人師表，這是師德的基礎。
師德建設要抓好，首先要加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業道德教育督促責任。另外各年級組要強化措施，狠抓落實。
(二)培養樹立身邊典型，帶動全體教師。
全國教育系統的典型千千萬萬，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要培養、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現出的先進人物、模范教師篩選出來，總結他們的工作成績，交流他們的先進經驗。最大限度地發揮他們帶動作用，使廣大教師學有榜樣，通過我?！按?、幫、帶”活動實現整個教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。
(三)以活動為載體，講求師德效果。
一是舉行師德演講比賽。全校組織師德演講比賽，全員參與，使廣大教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業余生活。開放我校教職工活動室，組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業務的學習。更新教育觀念，提高業務水平，提高教育教學質量，是師德建設的重要內容，因此我校要合理安排學習時間，組織教師認真學習。
(四)構建評價機制，科學評價教師。
一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動，精心設計評議材料和表格，發到每位學生手中，讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分，同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。(行政審批制度改革調研報告)定時召開家長會，讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價教師。
(五)實行鼓勵政策。
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現出來的師德模范教師，學校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容，從而營造人人敬業愛崗、教書育人、為人師表的良好氛圍。
自開展解放思想大討論活動以來，根據區解放思想大討論活動總體部署和區委對此次活動的具體要求，我鄉緊扣“水鄉慢城”發展定位，緊密結合全鄉重點工作，精心組織、周密安排、聯系實際、狠抓落實，充分調動干部職工積極性，做到中心工作和活動開展兩不誤，扎實推進各項工作的開展，并取得了初步成效。鄉黨委就如何開展好大討論活動，將活動引向深入，切實把活動的開展與為民辦實事、為民謀福利相結合的問題上，經過多次開展干部集中討論和進村入戶調研，形成調研報告如下：
活動開展情況。
在這一階段中，我鄉圍繞轉變思想觀念、轉變工作作風和加強制度建設三大問題，組織全鄉干部職工召開多次專題會議，組織干部職工進村入戶調研，充分發揚民主，集思廣益，從思想觀念、作風建設、考核機制等多個方面內容展開討論，深入查找存在的不足，深刻分析問題存在的原因，探討解決問題的辦法和思路。
1、加強相關理論學習、促進思想觀念轉變。召開專題學習會議，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，省委十屆七次全會精神和省委、省政府關于做好當前工作的決策部署，市委十一屆八次全會精神和《關于深化“456”總體部署進一步推進高質量發展和全面從嚴治黨的意見》、全市推進高質量發展會議精神，市、區出臺的關于首位產業發展、招商引資、科技創新、重點項目建設推進等系列文件精神、區委三屆九次全會精神、《關于深化“3456”工作部署進一步推進高質量發展和全面從嚴治黨的實施意見》，切實提高干部的思想認識，將高質量發展的理念和思想貫徹到所有黨員干部的頭腦中，讓廣大黨員干部樹立正確的發展觀、事業觀，主動增強謀事、干事、成事的本領，努力在新時代展現新擔當、奮發新作為，為我市經濟高質量發展貢獻力量。
2、轉變干部工作作風、提振干部精氣神。結合“三查三問”和“講嚴立”專題警示教育，我鄉黨委政府在轉變干部作風、提振干部精氣神上狠下功夫，積極開展專題研討和進村入戶調研，著力解決干部隊伍中存在的“工作標準不高、改革步子不大、開放意識不強、‘官本位’思想嚴重、‘主人翁’精神缺失、大局觀念不強、工作能力不足、擔當意識不強、干事激情不足”等突出問題。通過活動的開展，我鄉干部的工作作風得到進一步的改善，干部精氣神得到進一步提振。
3、健全干部考核機制、激發干部干事熱情。制度建設是推進機關建設的基礎和保證，只有完善的制度才能帶來良好的工作環境和工作作風，我鄉以解放思想大討論活動開展為契機，通過深入學習海安經驗，特別是海安以“成績單+綜合評定”的實績考評機制，激發黨員干部勇攀高、敢比強、爭第一的干事熱情，激勵黨員干部在棚改征遷和招商引資工作中實干擔當、奮力爭先、勇奪紅旗。
目前我鄉工作中存在的不足及存在原因分析。
通過深入探討和研究，我鄉在工作中主要還存在以下幾方面的不足：
1、鄉鎮工作體制、機制不健全。目前我鄉實行的是領導包片干部包村和干部職責到人兩種工作機制共行的管理模式，即：在主要領導總體負責的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負責包村;二是由副職干部分管幾大項工作，一般干部負責到具體工作。用兩種工作機制，這種工作方法的優勢在于可以將各種工作職責和責任落實到個人，做到人人肩上有重擔，充分調動全鄉每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對干部的個人素質和責任心要求較高，部分干部職工能力較強可以輕松拿下分到自己的工作，同時也有部分干部職工，能力較差，對分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉工作總體的進步，同時鄉鎮工作紛繁復雜，各種工作五花八門，與區直各部門各單位關系交錯，在一項工作中可能會牽涉到幾個或者幾項工作，導致工作產生交叉，容易在干部中產生推諉扯皮現象。
2、各項制度建立容易落實難。近幾年來，我鄉在區委區政府的統一安排和部署下，開展了如“兩學一做”學習教育、黨的十九大精神學習教育、黨員固定活動日活動等諸多學習實踐活動，通過各種活動建立了許多制度和各種長效機制，但由于各項制度和機制越來越多，在落實上就出現了不小的問題，對各種制度由于缺乏相應的具體處罰和懲罰條款，干部自覺遵守制度的積極性不高，制度的落實不能形成常態，當領導抓的緊了，在遵守制度上就相對好些，反之則較差。
3、干部職工缺乏服務意識。由于長久以來觀念的影響，鄉黨委政府開展農村工作時，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對各村進行著保姆式的管理，各村工作事無巨細都需要政府來插手管理，造成了現在鄉政府在有限的能力之下負擔著無限的責任。干部職工不能從思想上樹立人民公仆的思想，在如何服務群眾、如何做好服務工作上思路混亂。
4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯。各村兩委班子發揮作用情況不理想，由于受到知識水平低下、思想解放程度較低和經濟發展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領群眾致富的能力欠缺，發展經濟辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
階段成果及下一步發展方向。
我鄉在開展解放思想大討論活動以來，以活動開展為契機，將先進性教育、科學發展觀、黨的十九大精神、聚焦高質量發展以及推進學習型黨組織的各項學習成果不斷引向深入，將成果轉化為經濟社會全面發展的強大動力，將活動中出現的亮點轉化為發展的優勢，將查找出來的問題作進一步的分析的討論并加以解決，取得了初步成效，同時也進一步理清了工作思路，明確了今后的發展方向。
1、不斷完善各項制度，落實制度管人。不斷完善落實我鄉干部管理制度，加強干部職工的理論知識學習，督促干部個人業務知識學習，將干部職工的思想認識統一和提高到“解放思想”大討論中來，進一步明確干部職工的職責分工，營造“人人有事做、事事有人抓、辦事見成效、成效有落實”的良好工作氛圍，充分體現干部職工的自我價值和工作能力，把工作責任建立在強烈的事業心、責任感和牢固的宗旨意識之上，樹立能實干就是水平、抓落實就是能力、干成事就是政績的理念。要切實增強憂患，居安思危，解決不思進取、得過且過的落后思想觀念，盡職盡責、千方百計地把大討論活動開展成為干部職工積極參與、自我教育的過程，成為干事創業、爭創優秀的過程，推動工作的全面落實。
2、進一步鞏固村內黨員建設成果。加強我鄉村級基層組織建設，通過教育，培養一批有素質、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優秀基層黨員，通過不斷加強黨建帶動經濟社會各項事業的全面進步。
3、進一步拓寬農民群眾增收渠道。通過思想解放大討論活動，我鄉黨委政府深入調研，及時發現各村困難，積極對外招商引資，推動我鄉在手在建4個招商引資項目早落地、早投產、早見效，帶動村民發展我鄉的都市農業和現代農業，并發揮恒興生態、禾田春曉等龍頭企業的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條渠道。
4、進一步實施鄉村振興戰略。圍繞“一村一品”特色產業發展理念，做靚美麗鄉村，加快產業培育，全力確保1個省級、2個市級美麗鄉村中心村建設順利完成驗收，努力構建“一村一品”、“一村一貌”、“一村一魂”的發展格局，同時，充分發揮龍華村創業就業扶貧產業園的示范帶動作用，加大產業扶貧力度，加快產業發展步伐，并結合正在開展的農村“三變”改革工作，整合資源、盤活資產，增加村集體收入，帶動農民群眾增收致富，真正讓農業強、農村美、農民富，助力我市經濟高質量發展。
食品藥品監管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設高素質的干部隊伍，事關食品藥品監管事業的成敗。因此，加強食品藥品監管隊伍建設勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作：（一）抓教育，提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素質和戰斗力的根本措施，是造就素質高、業務精，能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經常性思想教育，強化食品藥品監管系統干部職工職業修養教育，努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監管工作的出發點和落腳點。三是加強業務技能教育，業務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規，藥品、醫療器械、食品等相關專業知識的學習，努力提升隊伍的執法水平和業務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業務素質，增強執法能力等問題，實現隊伍建設的可持續發展。（二）抓監督，加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規章制度，用制度來規范干部的言行。二是要突出重點抓監督，特別是加強對“重要崗位”的監督。三是要按照教育、制度、監督三者并重的原則，抓制度落實，實行有效監督。四是加強對權力運行的制約和監督。五是加強對機關效能和作風建設的監督。（三）抓激勵，增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優”的原則，營造公開、公正的競爭環境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機制，讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼備的干部。二是建立科學完善的考核機制，實現干部考核、任用的民主化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，根據考核結果進行獎優罰劣，同時，把考核結果與干部選拔任用結合起來，激發干部的積極性、主動性和創造性。
二、堅持以人為本，實現科學監管，確保人民群眾飲食用藥安全。
以人為本，就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。應用到藥監實際工作中，就要求我們依法行政、科學執法，確保人民群眾飲食用藥安全。
首先，要樹立依法行政的監管理念，規范食品藥品監管部門的執法行為，提高執法人員素質。樹立依法行政監管理念，要切實增強行政執法人員有權必有責，用權受監督，侵權須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統一。建立健全行政執法責任制，過錯責任追究制度，政務公開制度等一系列管理制度，嚴格規范，堅持用法律、法規來解決實際工作遇到的問題，要加強內部監督，完善落實自身權力制約機制，保證藥品監督執法行為合法，公正、公平、公開、程序正當、處罰合理，以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。
第二，要樹立科學的監管理念，提高監管的效率和水平。樹立科學的監管理念，就是要在體制和機制上創新，建立科學的監管機制，運用科學的手段，改進執法監管工作。實現科學監管，就應該有效整合執法資源，加強上下之間的業務聯動，打破科室之間的職能界限，促進橫向協作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農村藥品監管網絡建設，充分調動藥品協管員、信息員的工作積極性，擴大案源線索，降低執法成本；建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制，推行責任監管，效率監管，大力提高監管效率和監管水平。
黨的十七大是團結勝利奮進的大會，也是繼續解放思想，實現中國特色社會主義理論和實踐創新的大會。十七大勝利召開后，教育局召開“開展繼續解放思想大討論活動”動員大會，全局干部職工又一次掀起學習黨的十七大精神的熱潮，掀起了新一輪解放思想大討論的熱潮。經過討論學習，就思想解放這個問題，我在此談一談我個人的看法，說一下我學習解放思想的心得體會。
根據鎮黨委的部署安排，繼續解放思想大討論活動已轉入查找問題階段。在整個大討論活動中，查找問題階段起承上啟下的作用。承上，就是要在學習動員階段取得成效的基礎上，通過查找問題，把學習動員階段所取得的成果用于指導解放思想的實踐；啟下，就是要通過查找問題，把握實情，討論分析問題，形成對策思路，為下一階段完善整改措施奠定堅實基礎。我們要扎扎實實做好這一階段的各項工作，認真查找問題，找準突出問題，確保取得實效。
解放思想是民政部門踐行民政工作宗旨的客觀需要，也是民政工作創新觀念、科學發展的客觀需要。民政工作如何解放思想呢？筆者認為關鍵在落實。
解放思想要落實在科學發展上。當前，我省民政工作還存在不少問題，在一定程度上制約了民政工作向全面縱深發展，主要體現在：思想觀念不新，思路不開闊，思維不活躍，因循守舊，跟不上時代發展的潮流；法規建設滯后，跟不上社會變革的步伐，?不適應依法治國方略深入貫徹和依法行政全面推進的新要求；經費投入不足，跟不上經濟社會發展的水平；人員素質不高，隊伍力量薄弱，跟不上改革創新的需要。解放思想是貫徹落實科學發展觀的根本保證。解放思想必須落實在科學發展上，按照科學發展的要求，按客觀規律辦事，實事求是，一切從實際出發，努力消除民政事業發展道路上的障礙，千方百計破解困擾民政工作發展中的難題，才能推動民政工作不斷向新的臺階邁進。
解放思想要落實在真抓實干上。要力戒那種在口頭上解放而行動中不解放、在理論上解放而實踐中不解放、在原則上解放而具體工作中不解放的形式主義現象，把解放思想體現在求真務實、真抓實干上，體現在排憂解難、推動發展上，把解放思想的成果轉化為真抓的思路和實干的措施，轉化為推動事業發展的實際效果。在解放思想中體現實事求是、求真務實、真抓實干的精神，實實在在地把各項民政工作落實好。把工作的重心放在基層，把工作的重點放在保障好“三個群體”上，把工作的著眼點放在協調發展上。
解放思想要落實在為民謀利上。解放思想就是要進一步牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念和“萬事民為先”、“群眾利益無小事”的觀念，把事關民生的工作做好，把為民謀利的事辦好，始終把群眾的利益放在第一位，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的呼聲作為第一信號，把安排好困難群眾的生活作為第一任務，把讓群眾滿意作為第一標準，在感情上貼近群眾，在行動上親近群眾，真心實意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事，當好人民群眾的熱心人、貼心人，確實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。著力保障人民群眾的基本生活，著力提高人民群眾的生活質量，著力維護人民群眾的民主權利。
解放思想要落實在改革創新上。以創新為核心，打造活力民政；以完善體制機制為根本，打造健康民政；以法制建設為保障，打造法治民政；以信息化為手段，打造高效民政；以社工隊伍建設為途徑，打造專業民政。
自今年4月，開展“自強不息、開拓開放”為主題的解放思想大討論活動以來，按照局里的統一安排，經過集中學習和自學，系統全面地學習了“**同志在“執政為民、服務發展”動員部署大會上的講話”、“**在全縣干部大會上的講話”等等。經過學習和討論，深刻地認識到這次開展以“自強不息、開拓開放”為主題的解放思想大討論活動，是解放思想、搶抓機遇、做好本職、奮力趕超的大討論活動，是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想，解決如何加快發展、如何服務發展，解決黨員干部在發展中如何發揮作用，如何提高自我、提高創造力、凝聚力和戰斗力的迫切需要。作為機關支部的一名成員，自身體會到的提高就是克服了自我，解放了思想，更新了觀念，增加了發展的緊迫感和壓力。
（一）學習方面。
一是在學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和進取性，不善于學習、學習抓的不緊，進取性不高，存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事，學習只限于一般性地讀書看報，只是念一念，還集中聽一聽，方法簡單，組織學習時就學一學，要求學什么就學習什么，僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等，很少主動學習學習與自我業務無關的一些知識。三是理論聯系實際不夠，學習的目的雖然明確，但實際學習時導致學習歸學習，理論和實際相脫節，沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。
（二）工作方面。
一是對待來訪群眾不能始終堅持熱情的態度，有時異常是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出的熱情對待來訪辦事群眾，二是有些工作不夠細，與領導和同志們的要求有差距，工作職責心還需加強；三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發牢*的現象，謙虛謹慎的作風還不夠。
（三）解放思想、更新觀念方面。
一是在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關農業技術方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我們的農技專家、院士和其他同志溝通，有時了解情景不多時僅憑感覺和自我認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。
二、初步整改決心和措施。
這次解放思想大討論活動，對個人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，更是讓自我進一步增強職責感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高科學發展觀、堅持和鞏固先進性教育整改成果的持續性機遇。經過學習討論和對照檢查不足，使我更加清醒地認識到自我存在的問題，我決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自我素質，為加快我縣農業經濟和我局各項事業的發展做出自我的努力。
市中級人民法院的報告總結工作內容實、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對隊伍中存在的問題，市中院不回避、不推責，積極配合紀檢監察機關查處違紀違法問題，對相關人員作出嚴肅處理。同時，積極推進“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進一步完善規章制度，堵塞監管漏洞，強化對法官、審委委員履行職責的監督等，這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作，還是部署下一步工作，都體現了圍繞中心、服務大局的思想，突出了“法治建設”、“法律監督”、“自身建設”等關鍵詞。其中在自身建設方面，在總結的六個部分中占了兩個部分，相當于三分之一的篇幅，可見市檢察院對這方面的工作態度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外，過去一年，法檢兩院還認真履行反腐敗協調小組成員單位職責。檢察系統加大了查辦和預防職務犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態勢。法院系統依法審結一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?！皟杉摇蓖ㄟ^聯合辦案、線索和案件移送、證據互認、信息共享等方面與紀檢監察機關相互支持、有效協作，在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此，對法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報告。同時，我也代表市紀委監察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監察機關的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
近期，我鎮開展了"解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展"大討論活動，通過深入村組和企業，與黨員干部、群眾和企業主討論交流，共同探討如何進一步解放思想，加快發展，并征求了意見和建議，了解當前的思想解放現狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。實踐證實，解放思想是推動地方經濟又好又快發展的總閥門，今后我們要走科學發展之路，開展好解放思想活動極為必要。
1、進一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了"解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展"的總的發展之路。這就要我們以新的思想境界推進新的發展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發展思路，通過解放思想推動科學發展的實踐探索，通過解放思想推動改革創新，通過解放思想推動全鎮經濟和社會各項事業快速發展。
2、進一步解放思想是破解我鎮發展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮發展的產業結構單一，工業總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創新發展理念，完善發展戰略，拓寬發展途徑，破解發展難題，實現經濟社會的又好又快發展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部，不思進取、安于現狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。
2、受傳統文化影響，大部分群眾小農意識比較強，發展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
4、企業發展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓"解放思想、科學發展"的東風，吹便我鎮的每個角落。要使全鎮廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對標先進，加強學習，為解放思想創造良好環境。要通過走出去學習外地先進經驗，來激發廣大干部群眾創業的熱情。
3、進一步唱響發展的主旋律。首先要把干部的思想統一到發展上來，把干部的精力集中到發展上來，使廣大干部把加快發展視為第一追求，把服務發展作為第一任務。解放思想必須以發展為標桿，我們思想解放不解放，關鍵看工作有沒有突破，發展有沒有起色。
4、轉變工作重點，創新工作機制。抓住當前縣域經濟發展的有利時機，依托兩個園區，重點抓好我鎮的招商引資工作。一是抽調部分精干人員組成招商小分隊外出招商；二是實行領導干部聯系轄區內的各重點企業；三是積極幫助企業跑資金，闖市場，指導現有企業擴規模，搞創新，逐步實現以商招商。
最近，根據教育局解放思想大討論第二階段工作安排，我們先后深入學校教育教學一線、與當地村干部和學生家庭開展調研活動，廣泛于教師、學生、社會群眾、學生家長座談，虛心征求他們的意見，并接受社會各界反映的問題，對我?！敖夥潘枷肷钊胴瀼芈鋵嵖茖W發展觀”大討論的成效、學校發展和教師隊伍建設等方面存在的問題進行了較為細致的專題調研，了解了學校發展及教師隊伍建設等方面的現狀，現將調研情況報告如下：
一、學?；厩闆r。
我中心學校下屬九年一貫制學校2所，完全小學6所，教學點1處?，F有在編在職教教師81人，其中女27人，專業技術人員81人；專業技術人員中中學高級教師2人，中學一級教師18人，中學二級教師32人，小學高級教師32人，小學一級教師8人，小學二級教師5人。學?，F有43個教學班，在校學生1010人（其中初中學生389人）。
二、學?，F狀。
（一）開拓創新，求真務實，以加快學校的布局調整。
近幾年來，學校工作主要負責人的我，把發展作為學校的第一要務，面對種種困難，想方設法加快學校發展。一是針對山區生源少，居住分散，留守兒童的教育質量得不到保障。山川教學水平不均衡，不能開齊開足課程，教學資源嚴重浪費，教師工作情緒不穩定，帶著怨尤上班，教學質量不高，干部、群眾意見很大等現狀，積極向鄉黨委、政府匯報教育發展思路，研究決定實行布局調整，規模辦學。從2006年秋季嘗試將山區五年級學生集中到張家小學寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現金10000元購置床板，解決了學生的寄宿困難，縣民政局救濟面粉1噸，解決了學生的生活問題。由于學生生活得到了保障，教學成績明顯提高。2007年秋季將山區四年級學生寄宿到張家小學就讀，縣民政局救濟面粉1噸。2008年秋季將山區三年級以上的所有學生集中到中心學校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價值19470元，縣民政局救濟面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關愛，解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負擔，受到了社會各界的好評。這樣一來，不但擴大了學校的辦學規模，加快了學校發展，而且對教師隊伍穩定，構建和諧社會也起到了一定的推動作用。二是積極爭取外援，改善師生的工作學習條件，購置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價值74500元。三是爭取項目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學師生廁所，價值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學校財產和師生的生命安全。
（二）堅持德育為主，創新德育工作管理思路。
我校歷來重視德育工作。一是加強師德師風建設，作為教師年度考核的主要內容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學生“學會求知、學會做人、學會生存、學會共同生活”為教育理念；以“一切為了學生發展，為了一切學生的發展，為了學生的一起發展”為育人宗旨。三是成立學校、家庭、社會“三結合”教育體系，創辦家長學校，等，以營造良好的育人環境。四是努力創新德育工作思路，創建“五園”活動，以建立德育教育常規陣地，創辦“文明校園”，以加強學生心理健康教育。同時實行學生自主管理，以培養學生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動之中，把學生愛黨、愛國、愛人民的情感轉化到具體行動中。六是認真開展社會主義榮辱觀教育，以培養學生的良好道德行為習慣。
（三）大力開展科研教研活動，全面推進素質教育，努力提高教育教學質量。質量是學校的生命線，面對當前競爭日趨激烈的國際環境，我們必須培養出具有創新能力和創造能力的現代化建設人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認真組織全體教職員工學習新課程標準，認真參加教學改革評價。二是要求教師打破“教材一統天下，考試一個標準，教學千人一面”的“大一統”陳舊模式，培養學生自主、合作、探究的學習方法，營造開放而富有活力的課堂教學模式。三是對學生實行分層教學，根據學生實際向他們傳授知識，從而使不同的學生均學有所獲。四是樹立科學的學生評價觀，從德智體美勞及學生的個性特長等方面對學生進行綜合評價。五是注重教研活動，每學期開展“公開課、優質課、觀摩課、教學能手”評選活動。經過全體教職工的不懈努力，學校的教育教學質量逐步上臺階。
（四）努力加強教師職業道德，建立高效純潔的師資隊伍。
“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質量，使我校教學質量穩步上升。
三、當前我校教育發展存在的問題和不足。
1、學?；A設施建設滯后，嚴重影響到學校教育教學的發展，由于多方面客觀條件的制約，學?；A設施建設不但遠遠落后于先進發達地區，就是與全縣其他兄弟學校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩定，特別是優秀教師、成績優良學生流動性較大。給學校和教師造成了一定的思想壓力和精神負擔。
2、學校教育教學質量有待進一步提高。由于生源山川差距大，生源質量差，教師業務能力和素質參差不齊，我校的教學質量與優秀學源相比，還有一定差距。
3、教師的職業道德素質有待加強。
由于教師隊伍思想素質參差不齊，尤其是受社會上不良風氣的影響，出現了一些與《中小學教師職業道德規范》相違背的問題。主要表現在以下幾個方面：
一是認識不到位。提出領導不重視素質教育，應試教育重于一切。我的觀點是素質教育不是不要質量，而是更應該重視質量。而衡量教育質量的唯一標準是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時還沒有別的度量標準。目前，部分教師雖說教學質量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質量是硬任務，每時每刻都不能放松，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。
二是缺乏典型性培養。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上到下，從內到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學校教師隊伍，還沒有推出一個在全鄉能起表率作用的師德典型，我們學習的師德典型，都是其他地區的、其他學校的。因此我們應該很好地培養我們的典型，實施“培養－選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
三是工作作風方面，部分人政治和業務學習能力不強，學習態度不好，把政治學習當做是形式主義，是領導對他們增加的壓力和負擔，其實質的方面就是認識不到位。對群眾關注的焦點不深入調查研究，不加強業務學習，不利用現有的教學設施，還說先進的教學設備不夠，把三種模式和光盤教學的應用，當成是搞形式主義，我認為現在還沒有比這更先進的設備。其實真抓實干做得少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。興風作浪，潮起潮落，更不能形成長效機制。
四、學校發展和教師隊伍建設等方面存在的問題主要表現為：
1、缺乏憂患意識與長遠發展意識。我校正面臨著中小學布局調整、規模辦學的過渡時期，學校教師對學校的發展存在盲目樂觀的思想，部分教師認為學校一旦布局調整，現存在的生源范圍廣、生源質量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當前的發展形勢，科學地分析隆治教育發展中所處的地位，隆治教育與先進地區的學校的對照，主要存在哪些差距，有哪些經驗值得我們學習；我們又該如何努力實踐科學發展觀，增強憂患意識，堅持求真務實、與時俱進，找準隆治教育發展的“痛點”“難點”，準確把握隆治發展的“著力點”、“新增點”，以促進隆治教育又快又好發展等方面缺乏深入的思考。
2、青年干部和骨干教師的培養工作還相對滯后。近幾年來，我們在青年干部和骨干教師的培養上進行了一些有效的探索，但相對其他地區和學校來說，該項工作還不夠深入，在干部培養上，還沒有長效機制，30歲以下的青年干部是個空白。特別是在骨干教師隊伍的培養上，缺乏長遠計劃，未積極有效地開展培訓、培養工作，導致我校骨干教師偏少，與優先發展不相適應。
3、有的教師敬業精神和進取心不強，將從教當成了謀生的手段，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學成績始終較差，還與領導較勁，還出現欺上瞞下，借口重重的現象。
4、有的教師缺乏責任心，覺得學生學習與否、成績如何、表現怎樣與己無關，對學生的困難漠然置之，對學生的不良表現睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。
5、缺乏精益求精、開拓創新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學習鉆研，不積極參加學校及上級組織的教研教改活動，不認真總結教育教學的得失，墨守傳統而陳舊的教學方法。以至形成理論水平低、知識陳舊、管理方法、教學方法落后，缺乏現代教育思想。
6、缺乏主人翁精神。少部分教師認為學校的發展是學校領導的事情；學校的管理是學校領導的事情；學生的管理是學校領導、班主任的事情；貧困生資助是社會、政府的事情。這等等一切均與自己無關；他的事情就是教學。所以可以置身事外，漠不關心。
活動，深刻自查。唯有如此，才能進一步樹立教育的良好社會形象，加快學校發展，辦人民群眾滿意的教育。
五、對我校發展和教師隊伍建設等方面的幾點思考。
要落實“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨，大力加快學校發展和加強教師隊伍建設，使廣大教師敬業愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業中去?，F就下一步“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”，提高教師職業道德素質提出如下思考：
（一）進一步提高認識，切實加強領導。
強干部隊伍建設，落實職責，明確責任，讓領導小組切實負起全?！敖夥潘枷肼鋵嵖茖W發展觀”，加快學校發展的責任。各教研組要強化措施，狠抓落實。
（二）堅持深入學習，強化自覺。
在“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”大討論活動中，1、組織全體教師重點學習黨的十七大報告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》。
2、組織全體黨員重點學習胡總書記在全國優秀教師座談會上的講話精神，《解放思想，實事求是，團結一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學習心得。
3、組織全體教師分教研組學習縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動動員會上提出的“十查十強化”和“七個強使推進”，并結合學校實際進行繼續討論。
教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實增強解放思想、擴大開放的自覺性和主動性。
（三）查找著距，找準癥結。
學校每一個教職師，特別是黨員領導干部，都要高標準嚴要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”大討論活動中去，從自己的工作實際出發，查找存在的差距和產生差距的根源。
（四）加強青年干部和骨干教師的培養與培訓工作。
在青年干部的培養工作上，我們要建立長效機制，大膽起用教學業務精、思想政治素質高的教師，把他們充實到學校干部隊伍中來。更重要的是，要加強對他們的培養教育，建立“一幫一”制度，不但要培養他們的教育教學管理能力，而且要培養他們忠于職責、勤政務實、開拓創新、高效廉政的品質。大力選拔年輕干部。從而使整個干部隊伍充滿生機與活力。
在骨干教師隊伍的培養上，學校要制定短、中、長期相結合的計劃，注重領導的培養、各種管理人員的培訓工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓活動，建立起骨干教師選撥、培訓、培養制度，落實獎懲措施，督查各校的培訓活動。力爭培養優質高效的干部隊伍。
（五）培養樹立身邊典型，加強教師職業道德教育。
教師的職業決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業，這是師德的方向；二是要愛崗敬業，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。通過我?！皞?、幫、帶”活動實現我校教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。
（六）以活動為載體，提高教師業務素質和教育教學質量。
一是舉行師德演講比賽。學校組織師德演講比賽，領導帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業余生活。組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業務的學習。更新教育觀念，提高業務水平，提高教育教學質量。四是認真開展教育科研活動，積極組織教研教改活動，以改進教學方法，豐富教學手段，全面推進素質教育。五是開展教育教學交流活動，采取“請進來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強他們“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”的能力。
（七）構建評價機制，科學評價教師。
一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動，精心設計評議材料和表格，發到每位學生手中，讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分，同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。定時召開家長會，讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價教師。
（八）實行鼓勵政策。
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現出來的師德模范教師，學校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容，從而營造人人愛業敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。
二00八年十一月十日。
為切實改進在大討論、大整改活動中查擺出的干部作風突出問題，轉變我鄉干部作風，我鄉深入開展了大討論、大整改活動“回頭看”，對大討論活動進行總結反思，現將情況報告如下：
針對查擺出的干部作風存在的突出問題，鄉黨委、政府高度重視，組織專題會議討論整改方案，在征求廣大黨員干部意見的基礎上，迅速制定了《鄉開展“整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》。
根據《鄉開展整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》，我鄉全體機關干部認真貫徹執行，整改自身存在的問題，并取得了一定實效。一是學習意識空前高漲。通過組織培訓、撰寫心得體會、讀書筆記等手段，使全體機關干部意識到了學習的重要性，享受到了學習帶來的成果，學習意識空前高漲，學習氛圍更加濃厚，大部分干部能主動學習。二是紀律意識得到增強。通過完善考核制度，嚴格考核等制度，不斷加強督查，使機關干部的紀律意識得到增強。自整改活動開始后，沒有出現無故遲到、早退現象，沒有干部在上班時間利用電腦做與工作無關的事，“三送”夜訪也正常。三是創新意識得到增強。鄉黨委、政府時常鼓勵廣大干部敢想，敢干，敢于創新，并對取得創新成果的干部予以獎勵，不斷引導干部樹立創新意識。四是主動服務意識得到增強。通過“送政策、送服務、送溫暖”全體三送干部深入基層，走訪群眾，了解群眾所急、所需、所想，和農民做朋友，使干群關系進一步融洽，干部為群眾主動服務的意識得到增強。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段，大大提高了工作效率。同時，嚴格落實首問負責制、一次性告知制度等制度，使干部提高工作效率的意識得到增強。
雖然整改取得了一定的實效，但離整改預期效果還有不小差距。在接下來的工作中，要再接再厲，加大整改力度，切實改進我鄉的干部作風，為我鄉的轉型發展、率先發展打下牢困基礎。
（一）進一步完善制度。通過進一步完善學習、創新、考核等制度，不斷提高規范管理程度，提高工作效率，提高服務質量。
（二）進一步強化自查自糾就，不斷改進干部作風。通過廣泛征求意見、撰寫自查材料、開展批評與自我批評等多種形式查擺存在的突出問題，并制定整改方案進行整改。
（三）開展暗訪督查，鞏固活動成果。在自查自糾的基礎上，進行全面檢查，開展暗訪督查、接受投訴舉報并進行調查核實、督促整改、嚴格問責。
自開展解放思想學習討論活動以來，我村積極響應鎮委、鎮政府的號召，開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”的學習討論活動，廣泛發動黨員干部群眾積極投身到學習討論活動中去，繼續解放思想，推動改革創新，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展?，F將我村有關學習討論情況匯報如下：
“一把手”負總責，加強組織領導，確保學習討論活動落到實處。學習討論活動能否取得實效，關鍵在于領導。我村領導干部把大討論活動作為當前的一項重要工作，作為統一思想認識、推進又好又快發展的重要舉措，加強領導，精心組織，周密安排，既形成聲勢，又扎扎實實，確保取得預期效果。同時，為了在全村上下迅速掀起解放思想學習討論的熱潮，我村以村小組為單位，廣泛開展專題組織生活會，要求黨員干部都要學習有關文件精神，深刻領會此次活動的重大意義，把解放思想學習討論活動的成果，貫徹到具體工作中去。
一、加強領導，精心組織。為保證大討論活動順利開展，我村成立了學習討論活動領導小組，負責全村大討論活動的組織領導工作。按照省、市和鎮委的部署，聯系實際，制定具體實施方案，精心組織實施。村分管干部具體抓，在工作方法上，依靠群眾、發動群眾，既解放思想，又促進發展。二、加強宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。我村精心制定宣傳計劃，認真組織宣傳活動。要充分利用各種宣傳手段，通過開辟專欄、專題等形式對大討論活動開展情況進行宣傳。充分發揮輿論的先導作用，在加強正面宣傳的同時，針對討論中的熱點、難點問題，有針對性地開展解疑釋惑工作，切實做好正面引導。認真總結、大力宣傳典型經驗，以典型推動正面上活動的開展。同時結合自身特點，采取多種形式，深入宣傳發動，把思想統一到決策部署上來，形成大討論的良好氛圍。
三、帶好頭，查找制約本村經濟發展的問題。這次討論活動以黨員干部為重點，發揮表率作用。從兩委干部自身做起，帶頭學習宣傳，帶頭討論調研，帶頭推動落實，為廣大黨員干部做出表率，努力以自己的實際行動帶動本村大討論活動的深入開展。3月11日，我村通過召開了解放思想學習討論活動專題座談會，村黨支部書記陳錦洪同志強調，全村黨員、干部要振奮精神，以新的精神狀態、新的思想觀念，瞄準既定目標，以昂揚的斗志、長遠的眼光、踏實的作風和創新的精神，全力以赴，高標準地投入到各項工作任務中去。會后，通過分組進行討論，大家暢所欲言，談體會、擺問題、商對策，找準找實了影響我村經濟發展的突出問題，提出了謀劃我村經濟發展的新思路。
一是資金問題。目前，我村申請了扶貧村，并向銀行貸款500萬元，突出表現在：一方面我村面臨的各方面的財政壓力大，經濟總量??；另一方面我村的工商業發展速度比較慢。對于這種種壓力，我村按照年初制定的幾項重要工程建設進行規劃，有了一定的進展。一是年初就已經完成了位于村委會旁邊的學校改建廠房項目工程的公開投標，目前正處于建設階段，廠房工程將于08年3月份竣工投產使用，預計可為村增加年集體收入約130萬元；二是與深圳世紀公司合作開發項目，該項目現已動工，正在建設中，預計可為村增加集體收入170萬元；三是規劃公園旁修建一個農貿市場，現該項目工程已公開投標，目前正處于規劃建設階段，計劃將于7月份竣工投產使用，預計該市場可為村增加年集體收入100萬元。該三個項目預計可為村增加集體收入400萬元。
二是征地拆遷問題。征地拆遷工作在我村已有一段時間了，目前我村在征地拆遷方面仍有部分村民思想不通，思想不能及時解放，嚴重制約著我村經濟的發展速度。對于這種種問題，我村“兩委”領導干部將繼續堅持下村給拆遷戶做思想開導工作，繼續耐心解釋，望拆遷戶能及時解放思想，配合我村征地拆遷工作早日完成。
3/4加上近年來的發展，目前本村土地所剩不多，我村對所剩下的土地進行詳細規劃，同時，把鎮政府返還給我村的210畝土地充分利用好，把每一寸土地都合法有效地利用起來，使每一寸土地都能為整個集體帶來經濟效益。
開展解放思想大討論活動，根本目的就是解放思想、推動發展。要堅持把抓落實、求實效貫穿始終，同推動當前各項工作緊密結合起來，把大討論活動成果切實落實到促進發展和解決群眾現實問題上，用新思想的理念推動我村經濟的新發展。
解放思想大討論是著力解決影響我縣科學、提速、和諧發展的思想觀念、工作作風、發展思路、措施辦法、機制環境等問題，轉變方式，增強建設“京津冀腹地旅游經濟強縣和工業強縣”的動力。當前，藥監系統正處于發展的關鍵時期，只有不斷學習十七大精神，堅持開展解放思想大討論，才能不斷提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。
一、營造環境，加強干部隊伍建設，為醫藥科學監管提供高素質的干部隊伍。
食品藥品監管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設高素質的干部隊伍，事關食品藥品監管事業的成敗。因此，加強食品藥品監管隊伍建設勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作：
（一）抓教育，提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素質和戰斗力的根本措施，是造就素質高、業務精，能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經常性思想教育，強化食品藥品監管系統干部職工職業修養教育，努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監管工作的出發點和落腳點。三是加強業務技能教育，業務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規，藥品、醫療器械、食品等相關專業知識的學習，努力提升隊伍的執法水平和業務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業務素質，增強執法能力等問題，實現隊伍建設的可持續發展。
（二）抓監督，加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規章制度，用制度來規范干部的言行。二是要突出重點抓監督，特別是加強對“重要崗位”的監督。三是要按照教育、制度、監督三者并重的原則，抓制度落實，實行有效監督。四是加強對權力運行的制約和監督。五是加強對機關效能和作風建設的監督。
（三）抓激勵，增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優”的原則，營造公開、公正的競爭環境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機制，讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼備的干部。二是建立科學完善的考核機制，實現干部考核、任用的**化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，根據考核結果進行獎優罰劣，同時，把考核結果與干部選拔任用結合起來，激發干部的積極性、主動性和創造性。
二、堅持以人為本，實現科學監管，確保人民群眾飲食用藥安全。
以人為本，就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。應用到藥監實際工作中，就要求我們依法行政、科學執法，確保人民群眾飲食用藥安全。
首先，要樹立依法行政的監管理念，規范食品藥品監管部門的執法行為，提高執法人員素質。樹立依法行政監管理念，要切實增強行政執法人員有權必有責，用權受監督，侵權須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統一。建立健全行政執法責任制，過錯責任追究制度，政務公開制度等一系列管理制度，嚴格規范，堅持用法律、法規來解決實際工作遇到的問題，要加強內部監督，完善落實自身權力制約機制，保證藥品監督執法行為合法，公正、公平、公開、程序正當、處罰合理，以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。
第二，要樹立科學的監管理念，提高監管的效率和水平。樹立科學的監管理念，就是要在體制和機制上創新，建立科學的監管機制，運用科學的手段，改進執法監管工作。實現科學監管，就應該有效整合執法資源，加強上下之間的業務聯動，打破科室之間的職能界限，促進橫向協作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農村藥品監管網絡建設，充分調動藥品協管員、信息員的工作積極性，擴大案源線索，降低執法成本；建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制，推行責任監管，效率監管，大力提高監管效率和監管水平。
____鄉位于__縣城東北部，東臨__x鄉、南連__橋鄉、西與__鄉交界、北通__坪鄉和__鄉，鄉集鎮距縣城45公里。全鄉轄14個行政村、97個村民小組、5228戶、2.27萬人，其中五強溪庫區移民村達8個、59個村民小組、1977戶、6370人，屬庫區移民大鄉。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉黨委、鄉政府按照“強基礎、抓產業、惠民生、構和諧”的總體思路，緊緊圍繞富民強鄉這一總體目標，突出特色產業、基礎建設、民生改善、庫區維穩四個工作重點，真抓實干，務實進取，全鄉經濟社會實現了持續快速發展，社會大局和諧穩定。
一、突出資源優勢，加快產業發展。
____鄉由__x鄉和____鄉合并而成，地域面積363.2平方公里，有稻田12927畝、旱地8002畝、林地43萬畝，加上千里沅江穿境而過，以致全鄉境內山地和水產資源十分豐富。為此，全鄉充分利用這一資源優勢，大力發展茶葉、林木、畜牧水產、糧食等特色產業，不斷做大產業規模。一是大力發展茶葉產業。立足于將碣灘茶業作為發展鄉域經濟的龍頭產業，通過爭取上級項目資金支持、扶持茶葉種植大戶等途徑，不斷做大茶葉產業規模，做強碣灘“鳳姣”品牌。今年____鄉制定了《沅陵縣____鄉-萬畝“碣灘茶”原始產地有機茶園基地項目實施方案》，以碣灘村為中心，沿河兩岸為重點，新建良種有機茶園6000畝，建設萬畝“碣灘茶”原產地，實現產值5000萬元以上。成立茶葉專業合作社三個，擁有社員107人，茶園面積4500畝。二是大力發展林業產業。今年以來，全鄉已完成三邊造林任務450畝，營造工業原料林1700畝，完成泰格紙供材7000方。同時，鼓勵林農搶抓林權制度改革機遇，有序推進林地流轉，充分行使林地使用權和林木所有權、經營權、處置權、收益權。今年以來，全鄉林業產業創收近1000萬元，農民人均創收近500元。三是大力發展畜牧水產業。目前全鄉豬、牛、羊、雞家畜家禽的總存欄量分別達3000頭、20__頭、1.5萬頭、5萬羽。庫叉養魚達5處、網箱500多口。目前，全鄉各類養殖業年產值達1500多萬元。山羊專業養殖合作社社員達200余戶，山羊存欄1.5萬頭。正在穩步推進山羊種羊繁殖基地建設項目，項目前期工作進展順利，建成后預計山羊年出欄將達到3萬頭，年產值將達到3000萬元。四是大力發展糧食產業。在穩定糧食生產的基礎上，積極鼓勵農民種植其他經濟作物。目前，全鄉糧食種植面積達2.52萬畝，建立優質水稻種植示范區1個，面積1000畝;建成桐溪浪村賀界藥材開發基地,各種中藥材種植面積已達200畝。今年在遭受嚴重旱災的情況下，糧食生產還能保證群眾生活供應，滿足家庭養殖業的`需求。五是大力發展旅游產業。貫徹縣委“種茶、養魚、搞旅游”的整體思路，建立健全了旅游產業發展領導機構，開展旅游產業課題調研，積極申報碣灘茶園為省農業旅游示范點。
二、突出基礎建設，夯實發展基礎。
多年來，由于基礎設施建設嚴重滯后，成為制約庫區移民鄉發展的一大瓶頸。今年以來，我鄉通過村集體投入一點、農民籌資一點、上級部門幫扶一點、爭取項目資金支持一點的方試，加快推進基礎設施建設，有效地打造了鄉村亮點。一是著力推進集鎮建設。針對朱紅溪、落坪集鎮設施落后，功能不全的現狀，完成了朱紅溪新農村示范村整治規劃編制，實施了落坪集鎮改造工程，進行了朱紅溪集鎮碼頭建設、路面硬化、垃圾場建設等工程。同時，以基礎設施先行，服務功能跟進，增強集鎮在資源、人才、技術、商品和信息的集聚功能和帶動作用，形成產業發展與小城鎮建設的良性互動，區域經濟發展與小城鎮建設相輔相成的局面。結合小城鎮建設，啟動了全鄉農村環境整治工程與改水工程，每個村集中建立了垃圾焚燒爐與垃圾池。二是著力推進交通建設。今年以來，全鄉新修通暢公路12.3公里，完成通達公路17.6公里。完成班竹溪村通達公路工程，蛟口、竹埡、張朝埡、洞上坪四個村的通暢工程正按計劃進度施工，預計于年底完工。完成了8條“一事一議”通組公路，全鄉交通落后面貌有了很大改觀。三是著力推進新能源建設。鼓勵農民推廣新能源，不斷改善能源結構。今年以來，全鄉已完成沼氣池建設20口，沼氣池總數達133口。四是著力推進農電改造。今年以來，全鄉實施農網改造11個村，其中未通公路的村達5個，需改造臺區89個，近60個臺區的電桿要靠人力運輸，抬桿路程超過5公里的臺區有15個。農改工程，業已全部完成。
三、突出民生改善，注重和諧發展。
學校辦學。目前，鄉九校多媒體教室、室內運動場建設已峻工并交付使用，落坪九校完成了教師宿舍危房改建和教學設施改造工程，并于今年5月通過了省教育兩項督導評估檢查。設立了貧困學生助學金，對品學兼優的貧困學生進行幫扶，累計幫扶學生25人，發放助學金5萬元。二是發展衛生事業。加快推進鄉衛生院和村衛生所建設，不斷提高其醫療服務質量和醫技水平。今年以來，全鄉孕產婦無一例死亡率。新生兒建卡238人，建卡率達95%?！拔迕纭比探臃N322人，全程接種率達96%。全面完成農合籌資，農民參合率高達95%。三是突出計生事業。堅持以經常性工作為主，不斷提升優質服務質量，做育齡群眾的貼心人，促使其主動履行計劃生育義務。同時，以穩定低生育水平為目標，落實手術政策，落實補救措施，堅決打擊“兩非”。在本計生年度中，全鄉出生180人，政策符合率83.3%，完成女扎61例，上環131例，流、引產46例，征收社會撫養費103萬元。四是加強民政服務。大力開展“陽光工程”行動。以公開、公正、公平為原則，將不符合標準的五保、低保對象進行了清理，共清理出不符合政策五保對象2人。大力實施安居工程。全年五保戶、低保戶、災民安居工程新建房屋88棟，解決了“住有所居”問題。大力開展救災救濟。為部分受災群眾解決困難，救災、救濟物質資金達12萬多元，保障他們的基本生活需要，解決溫飽問題。關注弱勢群體，共申報90歲以上高齡老人補貼28人，申請孤兒救濟12人，完成大病醫療救助20余萬元。五是弘揚先進文化。實施“農家書屋”工程。高標準建設班竹溪、竹埡、張朝埡、桐溪浪四家“農家書屋”，經過上級驗收，實現全鄉14個村農家書屋全覆蓋。積極探索“農家書屋”的管理模式，并以此為載體，開展了讀書競賽等活動。凈化社會文化環境。結合校園安全整治，對網吧、書店及休閑娛樂場所進行拉網式檢查，并加強和改進學校德育工作，推薦優秀圖書、歌曲，引導青少年文明上網，積極開展校外社會實踐活動等，實現了社會文化環境的長效管理，形成良好的社會風尚。
四、突出庫區維穩，確保社會安全。
堅持落實信訪工作日常排查調處制度，圍繞工程占地、惠民政策落實、村務公開等幾個重點排查矛盾隱患，成功化解矛盾隱患23起，化解歷史積案3起，另外2起歷史積案正在積極化解，上訪人員穩定，在可控范圍內。同時，結合鄉域實際，對重大節假日期間的安保工作進行了全面部署，成立了鄉維穩安保工作領導小組，對重點上訪案件實行了“五包一”的嚴控措施，把重點案件落實到人，實現了對重點矛盾化解一批，對無理上訪者打擊一批，對鬧訪者要控制一批的目標。今年以來，全鄉境內沒有發生一起群體性非法上訪事件、生產安全事故或重大災害，社會治安良好，百姓相安無事。同時，推進依法行政，實行政務公開，讓群眾知情，接受群眾監督，全年沒有發生一起行政訴訟和復議案件。
當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響很大。10月以來，縣政協工商聯活動組組織部分協委員采取點、面相結合的調查方式，對當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響進行專題調研?，F就調查報告如下：
當前，珠三角及中國沿海一批出口加工型企業倒閉，許多大中型制造企業也迅速收緊擴充步伐，導致大批民工被裁，或被迫無限期休假。國家發改委此前公布的一項數據顯示，今年上半年，全國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。以珠三角為例，僅今年10月上旬，就有近50家香港企業申請破產清算，大量企業破產關閉，對我縣農民工就業有一定的影響。
（1）經濟形勢變化對我縣農民工就業影響。截止xxxx8年11月底，我縣外出務工人員有25萬人，受經濟形勢影響人數為1.95萬人，主要集中在廣東和山西。廣東主要以女同志為主，由于服裝、電子業等行業停產而失業，山西以男同志為主，由于煤炭行業連續安全事故發生而停產整頓。
受經濟形勢影響人數為1.95萬人中：尋找到新崗位繼續就業的1.61萬人，回鄉務農和等待就業的0.34萬人。從受影響返回我農民工年齡上看，35歲以上0.21，占返鄉農民工的61.76%；從文化程度看，初中及以下0.20萬人，返鄉農民工的58.82%；從技術上看，未參加培訓的0.24萬人，返鄉農民工的70.59%。
（2）我縣采取主要的主要措施。面對經濟形勢變化影響農民工就業的現實，我縣高度重視，按照“勞務輸出人數不減、勞務經濟收入不減、發展勞務經濟勢頭不減”的“三不減”原則積極開展相關工作，確保穩定。一是積極開展招聘活動。11月2日，由勞務辦牽頭，縣各勞務公司、職介所參加，在地王廣場舉辦大型農民工專場招聘會，組織用工單位現場招工，xxxx0多人參加應聘，159人找到就業崗位，其中，受經濟形勢變化38名返鄉農民工又重新找到了崗位。二是積極開展法律服務活動。由縣政法委牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法、農業、勞動保障局、勞務辦等部門，在地王廣場集中開展系列專項法律服務活動，發放宣傳資料份，及時解答了農民工就業系列政策等。三是積極聯系。各鄉鎮、村社積極聯系外出農民工，及時掌握他們基業動態。
（一）就業不穩定性增加。一是流動就業。根據調查，這部分農民工40歲左右，80%。
屬于小學文化，沒技能，在家干粗重農活，或在本地下苦力。外出就業不如技術工人相對穩定，他們就業流動性強。家住甲高鎮紅龍村的盧延兵，38歲，xxxx8年1月在廣東東莞一電子廠當搬運工，每月能掙1500元左右。xxxx8年11月18日，該廠歇業，盧延兵和當地干粗活的家鄉5人失業，打電話回家，家人不支持他回家待業，原因是在家鄉找份好工作不容易，家鄉農活又不多，鼓勵他們繼續在外創業。11月23日，他們接到另一家紡織廠用工招聘，又當上了搬運工，每月還能掙到xxxx0元左右。根據調查了解，這類年齡大、文憑低、技能差的農民工，失業后就業相對容易些，他們基本是干體力活，流動性強，一家企業關門歇業，他們很容易就在另一家企業招用。二是轉移就業?！袄掀叛剑耗憔筒灰⌒ξ伊寺?，我現在不是過得好好的嘛，對了，這月1800元工資我寄回來你收到沒得嘛”。在深圳市鑫天海電子廠務工的我縣羊市鎮大旗村3社的吳元國，手拿手機的他興高采烈地對妻子說。吳元國xxxx7年3月到深圳一家服裝廠當車間小組組長，今年9月上旬，該服裝長關閉。由于他有技術，9月中旬被鑫天海電子廠錄用。據息，受經濟危機影響，我縣在外創業的農民工失業后，90%通過轉移到其他企業、廠礦實現了就業。三是返鄉就業。隨著外出創業人員返鄉投資創業和回報家鄉父老的愿望越來越迫切，本地經濟持續快速發展，就業崗位不斷增多，部分企業已出現用工短缺現象。近年來，我縣把招商引資和和返鄉創業結合起來做，積極承接產業轉移和引進外出創業人員返鄉創業。在我縣民澤針織廠務工的劉海紅高興地說：“如今在家門口務工，不僅可以照顧家庭，收入也不比外面差?！?0天前，他在江蘇一家餐廳做服務員，該廠關閉后，她回到家鄉，通過招聘進了該廠。近年來，我縣大力實施以創業帶動就業戰略，引進了近60家企業，解決了近5000人就業。據了解，受經濟形勢影響，我縣先后有1835多名外出務工人員返鄉就業。四是等待就業。這部分人年齡為30—45歲，文化低，無技能，大部分沒參加什么培訓，外出務工干粗重活，一旦企業關閉，面臨重新就業。我縣石崗鄉天星村5社農民李佳瓊，35歲，曾在深圳肯發電子廠務工兩年，該廠今年8月停產，9月初她回家希望能再就業。根據調查，手經濟形勢影響，我縣外出務工回鄉務農的1314人，等待、尋找新的就業崗位的有2058人。
（二）就業收入減少。調查顯示：企業倒閉，農民工失去工作，沒經濟來源；待崗農民工沒工作，還要生活開支；在崗農民工由于大多以計件工資為主，現在沒什么加班，工資比原來少了很多。廣州各大人才市場近期反饋，許多以往月薪人民幣七八千元的專業人才，都紛紛自動降薪至三千元左右，以求盡快找到新的工作渡過這場“寒冬”。一位在番禺某制衣廠工作的龍橋鄉的劉毅說：“工廠前三個月都沒事可做，這個月才開始接到訂單正常運作。我們基本工資都不高，以往都是靠掙加班費的，前段時間不僅沒有班加，連正常上班時間都沒事可干?！薄昂芏鄦T工都熬不住自動離職了；現在工作又不好找，只能在這廠繼續呆下去，因為回家也沒什么事情做，在這廠每月還能掙個千多元錢，雖然比原來少了一半，但總比回家強?！彼麩o奈地說。
（三）維權難度加大。企業停產、關閉，直接關系到到農民工切身利益。深圳南山“2.27”火災事故和山西“9.8”潰壩事故的圓滿處理，維護了農民工的合法權益，得到農民工及親屬的高度贊賞。當前，農民工經濟問題成為維護農民工權益首要問題?！捌髽I關閉，農民工工資沒完全兌現，簽定了《勞動合同》的農民工滿1年后增加1個月補償問題，11月2日到11月7日五天時間從廣東那邊打電話來咨詢相關政策的農民工達到300多人，相當于原來1個月的咨詢人數”，農民工維權的主要工作，我縣勞務辦維權保障科科長說。
1.75萬家倒閉就將引起87.5人失業；這些工廠所聘用的絕大多數都是來自中國內地的農民工。加上即將步入畢業的應屆大學生，就業市場形勢越來越嚴峻。春節將至，許多受經濟形勢變農民工將回家過春節。春節后，大量農民工又外出就業。就我縣在陜西務工的農民工說，隨著煤炭企業的整改恢復生產，他們就業相對容易；而對于在廣東、江浙一帶的農民工，由于原來務工地廠礦關閉，將面臨新的就業。他們文化程度低，技能差，找一份滿意的工作相當不容易。這部分人如不就業，對社會穩定將造成巨大壓力。
（一）高度重視農民工就業問題，加大穩控力度。農民工失業尚未納入有關部門失業率統計口徑，從表面上看不會形成嚴重的就業問題，然而農民工就業帶來了經濟收入，帶動一家穩定，如今受影響，就業難度更大。對社會造成新的不穩定因素。首先，全面了解和掌握民工返鄉情況。只有全面調查和了解民工返鄉的實際情況，分析和掌握發展的趨勢，才能有針對性地采取措施，化解矛盾。因此，民工比較集中的地區和農村勞動力輸出比較多的地區，都要進行全面的調查和了解，掌握第一手資料。二要積極做好穩定工作。對于那些受影響的農民工，多和他們溝通聯系，要多為他們提供就業信息，讓他們有針對性實現就業；對于那些還沒有受到影響的農民工，一方面要鼓勵他們穩定就業，另一方面要多提供就業指導，讓他們穩定就業。
（二）做好政府服務工作。一是要加強創業指導和就業培訓。目前很多返鄉的民工，很有可能成為新的失業者。因此，如何解決這些民工的就業問題，不僅關系到農村經濟的發展、農民收入水平的提高，而且直接關系到社會的穩定。如果被動地等待經濟的“回暖”、等待新的就業崗位的出現，既不現實，也不允許。所以，政府應當針對民工大量返鄉的實際，抓住離春節還有一段時間的有利時機，組織專門的力量，對返鄉民工進行創業指導和就業培訓。二要建立市場導向的就業機制，增強勞動力的流動性，實現勞動力資源的有效配置。要堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政策促進就業”的市場導向就業機制，打破勞動力市場的`城鄉分割，建立城鄉統一的勞動就業制度，建立公平有序競爭的就業機制，使農民和城鎮居民享受平等的就業政策。積極引導他們到高新技術、能經受風險的企業就業。這樣的企業能夠經受市場考驗，勞動者可以實現穩定就業，這樣既可以減少農民工流動的盲目性，又降低求職者尋找就業崗位的成本，減輕了失業者的經濟負擔。三要積極維護農民工權益。農民工權益五小事。對于農民工提出的權益問題咨詢，要及時給予答復；對于農民工要求處理權益相關事情，政府要積極給予幫助；同時，要做好“空巢老人”和“留守兒童”相關工作，讓農民工安心就業。
通信等基礎設施建設和改造，完善醫院、學校等社會事業設施，為返鄉創業者經營創造條件，增強對返鄉創業投資的吸引力。
據統計，高校畢業生人數為660萬，并且有繼續增長的趨勢，而每年的農民工入城打工人數也在不斷上升，就業形勢嚴峻。兩者相較而言，對于文化素質更低的農民工來說，高校畢業生可謂是一個巨大的挑戰。并且受經濟波動的影響，大量農民工失業返回農村，對農民增收，農村經濟發展不利。
就業是民生之本，大力推進創業帶動就業工作，著力化解勞動力供求矛盾和就業結構性矛盾，是維護社會和諧穩定的重要途徑。中央高度重視并提出“積極支持農民工返鄉創業”，今年中央一號文件也提出“鼓勵農民就地就近創業”，以創業促就業。
現在我所在的地方是某市的一個小村莊內。以前這里的青壯年勞動力外出打工大多是從事體力勞動，即建筑工人之類。一般一年回家一次，家里就剩老人和孩子，組成了一個又一個的“留守家庭”。難道他們就不想返鄉就業嗎？顯然不是?，F在，許多外出打工的已經返鄉，在村里辦起了小工廠，養豬場，紡織廠，還有果園。產品不僅在當地銷售，還運到外市、外省銷售。如今，人們的腰包鼓了起來，生活水平和生活質量有了明顯的提高。但是，根據調查發現，農民工返鄉創業尚面臨一些問題，他們需要資金支持，更需要政策支撐。
農民工返鄉就業面臨的問題主要有：
農民工有創業意識，但自身素質較低，創業經驗不足，缺乏先進的企業經營、管理知識。返鄉農民工歷經發達地區社會、經濟、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質仍然較低。他們在外打工，從事低端產業者居多，技術含量不高，技術積累相對不足。農民工在外也很少有創業實踐活動，更無創業知識和創業理論的儲備。創業經驗欠缺，在激烈的市場競爭中往往處于劣勢。部分返鄉的農民工只掌握單一技能，不能按照現代企業制度運作和管理，企業短期行為嚴重，產品質量參差不齊，創業經不起考驗，因此企業往往難以持久和快速發展。
一些求富心切、創業迫切的農民工根本沒有時間接受培訓，也不愿“浪費”時間去培訓。這樣的后果是返鄉創業選擇項目時，或好高騖遠，或小打小鬧，產品市場競爭力和抗風險能力不強，企業發展后勁不足?，F在我們的培訓渠道多，培訓的項目廣，培訓的門檻低，只要想學、愿學，總能找到適合自己的。因此，農民工創業激情高，信心足，我們應該加以支持和扶持。
1、缺少資金是擺在農民工面前的首要難題。
農民工返鄉時雖然積累了一定資金，但對于創辦企業、搞生產經營所需資金而言，這點積蓄只是杯水車薪。
2、企業流動資金不足。
企業辦起來了，卻因缺少流動資金而運轉困難。務工返鄉人員創辦的都是中小型企業，通過正規金融渠道獲得借貸的可能性很小，痛失不少商機。目前很多地區的金融機構為了支持農民工創業和就業，為農民工量身定做了“打工創業借貸”、“農民工外出務工小額借貸”、“農民工創業借貸”、“外出創業借貸”等信貸產品，對幫助農民工解決創業過程中的資金緊張問題起到了積極作用。
3、部分銀行對農民工創業信心不足，農民工創業借貸難。
農民工搞的大多是種植、養殖產業，與市場不能有效接軌，是“二級市場”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。
4、政府優惠借貸有附加條件。
借貸有不少附加條件，如要求有一定的資金和人員規模，甚至要求雇多少返鄉農民工等等。有些農民工為了得到這些優惠，不量力而行，搞花架子弄虛作假，或不顧實際情況盲目擴張，結果是所辦實體興也勃也，亡也忽也。
面對這一問題，我們積極采取措施，政府要支持。
首先要對農民工的創業熱情要正確理性對待。農民工創業一定要結合自己的實際，他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素，可能會使他們的“心血”在一夜之間化為烏有。在公平交易的時代，購買者并不能因為你是返鄉創業的農民工而對你的產品有特別的關愛。如果生產出來的產品質量較差或價格低而成本高，這樣的創業就會失敗。
再者對有返鄉創業愿望的農民工及時提供培訓，成立農民工創業指導服務中心。根據返鄉創業農民的特點和需求，有針對性的對農民工創業開展經營理念、企業管理、市場競爭能力等方面的培訓，并及時提供金融、技術、信息等服務。此外還可通過案例、實習、參觀、座談等多種方式，將創業意識培訓融入創業培訓之中，提高農民工返鄉創業的能力和水平。
三是建立農民工返鄉創業項目庫?？筛鶕€人不同的情況，引導農民工對癥。
下藥、有針對性的找項目，提高創辦項目成功率。
四是優化創業環境。政府及有關部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優惠政策，開辟“綠色通道”，營造濃厚的回鄉投資氛圍。適當的時候可引導農民工回鄉創辦的企業向小城鎮集聚，因地制宜發展園區建設?？稍诂F有的各類園區中安排必要的場地，建設一定比例的廉租廠房，支持農民工返鄉創業。
五是加強信貸支持，化解資金瓶頸。要優化流程，改善對農民工回鄉創業的融資服務；設立創業基金。
創業艱難，農民工返鄉創業更難；唯有我們政府提供積極的創業條件，制定政策，改變思路，為返鄉農民工創業提供一個良好的、寬松的環境，農民工創業的路才能越走越寬，越走越廣，越走越遠。
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