工作報告不僅可以展示自己的工作能力,還可以向上級匯報工作進展情況。小編找到了一些關于工作報告的實用范文,希望能夠為大家提供參考和借鑒。
20_年6月20日,_在視察人民日報社時指出:“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力,高度重視互聯網的建設、運用、管理?!庇嘘P數據顯示,截至20_年9月,我國互聯網用戶已達3.6億,普及率達到27.1%,移動互聯網用戶已達1.9億,境內網站達320萬個,我國互聯網發展已處于關鍵時期。探索如何更好地利用以互聯網、手機為代表的固定互聯網、移動互聯網等新興媒體,推動社會主義意識形態的有效傳播,成為意識形態工作刻不容緩的重大課題。
20_年6月,北京市思想政治工作研究會成立“網絡意識形態工作研究”課題組,就網絡意識形態工作的相關問題采取召開專家座談會、網上問卷調查和紙質問卷調查等形式開展調研,形成了《網絡意識形態工作調研報告》,報告共分五個部分。本文登載的是網絡意識形態工作的規律、發展變化趨勢及對策建議部分。
當前,網絡已經成為我國最為活躍、最值得關注的一塊意識形態工作領域,加強網絡意識形態工作建設也已成為一項緊迫的戰略任務。積極探索和準確把握網絡意識形態工作運行的內在規律,對網絡意識形態工作的有效開展具有重要價值。
從根本上看,相對于傳統意識形態工作而言,網絡意識形態工作屬于一種特殊形式的社會實踐活動,它除了遵循意識形態工作的一般規律外,還具有相對特殊的運行規律,這就是建立在互聯網技術屬性和本質特征基礎上的意識形態工作的不斷創新和發展。在這一基本規律的作用下,網絡意識形態工作又具體呈現出三大規律。
網絡意識形態工作產生的物質條件源自于互聯網等新興技術手段的開發、應用與普及,網絡意識形態工作的持續發展需要不斷追蹤網絡技術的創新和突破??梢?,互聯網等新興技術手段開發與應用已經成為網絡意識形態工作發展的一種重要驅動力。
從國際上看,互聯網的最早研發受控于政府機構,是為了軍事目的,帶有一定的政治性色彩。發展到后來,雖然其技術性和工具性價值增加,但不同國家之間利用互聯網進行軍事和政治斗爭仍是主要應用。直到今天,不少國家間為了政治、軍事、經濟和文化的利益正在計算機網絡領域展開一場異常激烈的技術之戰。據外刊報道,為了在信息化戰場上奪取“制網權”,美國在進行網絡防御技術研發的同時,更加注重提高網絡進攻能力,并將其作為“網絡中心戰”概念的重要組成部分。俄羅斯在強化網絡戰中十分重視“先機制敵”和實施主動性攻擊。此外,英、法、德、印、日等國也都在積極加強計算機網絡戰的研究與發展建設,均提出了各自的發展規劃。就在不同力量激烈的網絡對抗戰中,意識形態工作的手段得到大力拓展。從一國內部看,占統治地位的政黨為了在網絡對抗中掌握主動權,也紛紛加緊網絡輿論控制和網絡安全建設,投入大量的物力人力在網絡對抗關鍵技術的研發上,以有效抵制來自其他各敵對方的網絡攻擊。在這種網絡攻擊和網絡防護的相互斗爭中,網絡技術不斷地研發出來,又成為意識形態工作發展的助推器。
我們社會主義國家更應高度重視對網絡對抗關鍵技術的研究,盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”,以便在未來高技術領域的信息對抗中立于不敗之地。
(二)意識形態工作的成效與現代網絡技術的應用呈正相關規律。
適應時代前進和社會發展的趨勢,意識形態工作積極實現同互聯網等新興技術的“聯姻”,這就為豐富工作內容、改進工作方法、創新工作形式提供了前提條件。我們一直強調說,互聯網是一把“雙刃劍”,對意識形態工作來講既是機遇也是挑戰,這其中的關鍵就在于如何運用這把技術之劍。運用得合理和到位,就能夠發揮其正面的威力,有力推動意識形態工作的開展;把它束之高閣或肆意濫用,不僅不能發揮其先進技術手段的作用,反而會阻礙意識形態工作的進展??傊?,網絡條件下意識形態工作的成效與互聯網等新興傳媒工具的應用之間存在著一種正相關的規律關系。
在20_年美國選舉中,美國總統充分利用網絡工具,視頻、播客、博客、網頁廣告等多管齊下,尤其重視搜索引擎、網絡視頻、博客等網絡新營銷工具的價值,力度地爭取到了網民的支持,最終取得了競選的勝利。為此,《紐約時報》把20_年美國選舉定義為“web2.0時代的美國選舉”,把美國總統稱為“web2.0總統”。事實上,美國總統利用現代網絡技術成功當選美國總統,就是合理運用互聯網技術取得意識形態工作正面效應的一個典型案例。
上述兩大規律是在意識形態工作同互聯網等新興技術手段二者相結合并相互作用下體現出的一種內在的本質的必然聯系。那么在網絡意識形態工作系統內部,其主體和客體作為兩種重要因素,它們之間相互作用也呈現出一種特定的關系,即“即時反饋關系”。
具體講,網絡意識形態工作與傳統意識形態工作相比,其主客體之間的地位是對等的、交流是暢通的、互動是及時的。在這一前提下,當某種主流的思想理論或價值觀念在互聯網上傳播并引導網民學習、認同和踐行時,具有一定自主意識的網民就會根據已有的思想認識對政府的此種言論和行為在網上作出不同的反饋,或表示積極贊成,或發出疑問,或提出批評;針對網民的不同反應、意見和舉動,就要求政府等主流信息的發布者作出更加及時迅捷的反饋,或作進一步的理論解釋,或補充完善現有說法,或暫停這種理論的傳播。在雙方極其強勢的互動中,意識形態工作不斷在更高層次上展開,網絡技術條件下意識形態工作的主體與客體之間的意識和實踐活動呈現出一種即時反饋的規律關系。20_年“綠壩——花季護航”綠色上網過濾軟件的推行過程就是網絡意識形態工作主客體間強勢反饋規律關系的鮮明例證。
網絡意識形態工作運行中存在的客觀規律要求我們,要從意識形態工作的需要出發,在戰略上高度重視互聯網、手機等傳媒技術的開發和應用;要注重培育技術主體,加大網絡意識形態工作隊伍的技術人才建設,使這支隊伍既具有堅定的政治性,又具備較高的技術水平。同時,要高度并及時重視互聯網上的輿情民意,尤其要傾聽正確聲音,使其成為意識形態工作和相關決策的重要信息來源,形成網絡意識形態工作與網民之間長效良性的互動局面。
隨著網絡技術的發展和意識形態工作實踐的深入,網絡意識形態工作呈現出主客體相對化、參與民主化、管理規范化、功能服務化等發展趨勢。
(一)主客體相對化趨勢:政府與網民之間由單向主客體關系向雙向主客體關系轉化。
在特定的網絡技術背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動地接受信息的地位,而是可以主動地發布信息和觀點,并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關系相對化。網絡通過為社會提供虛擬的公共管理空間,使每一個網民利用網絡技術條件都可以成為即時性信息的發布者,這就在無形中逐步改變著話語權力的格局,使原本強勢的政府官員在網絡上日趨成為相對客體、網民則日趨成為信息傳播的相對主體。特別應當注意的是,以國際互聯網為代表的新媒體技術實際還只是下一代“超媒體”的序曲,互聯網目前只是以文字圖片的鏈接、網站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時代,網絡上的文字和實時圖像與報紙、電視、直投雜志、手機實現全面的實時互動,受眾和宣傳者之間的界限將進一步被模糊。
(二)參與民主化趨勢:網絡日益發展成為政府聽取社情民意和公民參與社會治理的主渠道。
20_年6月20日,_做客“強國論壇”、與網友面對面交流時表示,“網友們提出的一些建議、意見,我們是非常關注的。我們強調以人為本、執政為民,因此做事情、做決策,都需要廣泛聽取人民群眾的意見,集中人民群眾的智慧。通過互聯網來了解民情、匯聚民智,也是一個重要的渠道?!边@就為廣大意識形態工作者利用互聯網開展群眾工作指明了方向。利用網絡等新興傳媒手段開展意識形態工作,不僅是為了占領網絡陣地,向廣大網民宣傳社會主義核心價值體系,以統一網上民眾的思想和行動;同時,在此過程中,由于網絡的交互性及其廣場式的問題討論方式,也使其成為社會溝通的橋梁和民意表達場所,并起著越來越重要的作用,從而使網絡意識形態工作不斷凸顯出參與民主性的發展趨勢。
從理論上講,民主是社會主義制度的本質特征和要求,也是評價社會主義意識形態工作的基本原則。在意識形態工作評價中,民主原則的重要體現之一就是堅持群眾路線,因為只有把人民群眾作為意識形態工作的主體,才能把這項工作變成他們共同關心和參與的過程。從實踐發展上看,隨著網絡社會的到來,民眾參與經濟、政治、文化、社會及生態問題決策的需求也越來越強烈。據cnnic最新數據統計,81.7%的網民表示,上網以后比以前更關注社會事件。本次調查也顯示,24.9%的網民經常參與“討論熱門話題”。而網絡技術的出現和發展,在一定程度上克服了現實社會中民眾參與政治生活的局限性,強化了民眾參與政治過程的直接性、真實性、平等性;網絡提供的快速、便捷、廉價等優點,也大大降低了全民參與政治生活的社會成本,使人們能夠隨時隨地參與討論或者參與政治過程,大眾的廣泛參與和有效表達成為可能。如20_年11月召開的首屆廣東網民論壇(首屆網民論壇30秒內被點擊16000次)就是經常在網絡上“吹水”、“拍磚”的“草根網民”第一次有組織地聚合在一起,發出自己的聲音,意在聚合網絡問政的智慧,提供一部分民間的看法和建議,促進政府施政與網絡參政的互動。
通常情況下,人們會按照各自的職業、身份、興趣愛好、所關注問題登錄不同的bbs、網絡論壇、網上社區等,在網上自由發表意見、自由聚集結合,以形成各自不同的群體意識。黨和政府可以通過互聯網進行調查、統計、實驗、分析,及時了解網民對政府決策及實施情況的意見建議,把握公眾的喜、怒、哀、樂,有的放矢地做好引導和轉化工作。近年來,全國各地政府政要競相上網,同網民在線交流,關心網民所想、回答網民所疑、解決網民所困,反映出政府對于利用網絡渠道聽取社情民意、實現社會治理越來越重視,網上問政及網絡民主化的趨勢漸顯。
尊重網民的言論自由權同維護網絡社會的有效秩序之間的平衡,是網絡意識形態工作需要解決的一個根本矛盾。隨著公民的民主意識和參與意識日益增強,他們定會在互聯網上發出更多和更響的聲音,其中難免會出現一些不和諧音符。因此,為促進網絡意識形態工作的進一步發展,實現對其的規范化管理將是一個重要的趨勢。
網絡的開放性和自主性,使得任何網民都可以自主發布信息、自由擇取信息,這是網絡社會進步的一方面。但同時,腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意傳播,甚至某些負面聲音已經對主流意識形態造成嚴重沖擊。
為了能夠有效防范日益泛濫的網絡失范現象,為人們創造一個健康和諧的網絡環境,鞏固網上主流輿論陣地,黨和政府采取了一系列政策措施。首先,對網絡管理的重視程度與日俱增。從一開始的“開發利用”到“加強管理”,再到現在的“大力發展”,決心和力度一次勝過一次。_曾明確提出過對互聯網要堅持依法管理、科學管理、有效管理,為網絡管理指明了方向。其次,法制化管理正加緊運行。法律是調整人們行為的重要手段,也是規范網絡行為的重要方式。相比較于國際上其他國家,我國互聯網法治建設起步較晚,但在十幾年的發展中也已出臺了30多部關于信息網絡安全的法律法規和行政規章,如《關于維護互聯網安全的決定》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》等。隨著網絡環境的變化,網絡立法也在與時俱進。一方面已有法規正在修改、補充和完善,另一方面新的法律法規正在制定過程中。據我們調查得知,加強網絡立法已成為大多數網民的共識,有八成以上的網站管理人員對“用法律的強制手段防止網絡問題的出現”持贊同的態度。第三,技術管理和安全防護手段進一步加強。防火墻、e-mail加密方案、關鍵詞檢查和內容過濾等屏蔽手段投入使用。隨著國家工程和下一代互聯網工程的建設實施,網絡管理將穩步推進。
傳統意識形態工作主要突出其導向性服務功能,隨著黨的“以人為本”的執政理念的提出和貫徹,以及網絡日益成為人們表達訴求的主渠道,網絡意識形態工作也必須更新觀念,堅持服務社會與服務人的發展相統一,利用網絡的技術優勢,突出社會服務化功能,增添更多的“經濟”、“文化”和“生活”等指導性內容,解答廣大網民關心的重大問題,滿足受眾多方面的實際需要,促進人的發展??梢哉f,誰能為社會和公眾提供更加滿意的信息服務,誰就能獲得更大的發展空間。我們調查顯示,有六成以上的被訪網絡意識形態工作人員要求加強網絡信息內容的“服務性”。
不可否認,當前我國網絡意識形態工作還未完全擺脫“假、大、空”,以及內容千篇一律、言之無物、抽象枯燥等沉疴,在相當程度上脫離實際,脫離群眾,脫離需求。解決這些問題,要求網絡意識形態工作者必須堅持“三貼近”原則,樹立服務網民、以人為本的意識——尊重網民,允許他們充分表達意愿和廣泛參與社會問題的討論;理解網民,重視他們對政府官員的批評意見與合理訴求;關心網民,盡可能充分地為他們提供生產、學習、就業、生活、休閑等方面的信息資源,如學校系統可提供心理咨詢和就業指導方面的服務,企業系統可提供政策和法律咨詢服務等。
總之,在未來社會中,利用互聯網等現代科技手段,網絡意識形態工作將會更全面地實現其政治教育性功能和社會服務性功能的統一,發展成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺和促進人們精神生活健康發展的廣闊空間。
面對機遇和挑戰,網絡意識形態工作必須在準確把握規律、預測趨勢,以及科學總結工作經驗的基礎上,針對現存問題,堅持體現黨的主張與反映人民心聲相統一,堅持依法治理與思想引導相統一,堅持尊重民主權利與優化網絡秩序相統一,從功能定位、體制完善、機制建設、方法改進、受眾教育、隊伍建設等方面科學制定工作對策。為此,課題組提出以下對策建議。
明確界定網絡意識形態工作的主要功能,是準確把握工作方向,切實做好網絡意識形態工作的前提。中央同志曾多次在不同場合就網絡意識形態工作的地位作用作過精辟論述,為明確界定網絡意識形態工作的功能提供了基本的思想指導。據此,結合網絡意識形態工作的技術特性,課題組認為,網絡意識形態工作應具有宣傳教育、輿論導向、文化服務和民意反映四項主要功能。
宣傳教育功能?;ヂ摼W的產生和廣泛普及,帶來了傳播方式的歷史性變革。它具有語種多、受眾廣、信息量大、傳播速度快、影響力強等特點,這些特性決定了它能夠承載海量的內容資源,并通過文字、圖片、音頻、視頻、動畫等多種形式快速高效地傳遞給網民,使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響。只有進一步明確網絡意識形態工作的宣傳教育功能,才能增強網絡宣傳教育的針對性、自覺性和主動性,加大宣傳教育的力度。
輿論導向功能?;ヂ摼W的產生和廣泛普及,不僅帶來了傳播方式的變革,同時也帶來了輿論格局的深刻變化。雖然報刊、廣播、電視等傳統媒介在輿論引導格局中仍然發揮著重要作用,但近年網絡、手機等新興媒體已異軍突起,它們第一時間公開、透明地發布信息,極大地滿足了人們的知情權需求,對輿論的形成和走向產生了不可估量的影響,逐漸發展成為引導輿論的重要陣地。只有進一步明確網絡意識形態工作的輿論導向功能,才能及時把握網絡輿論的先機,掌握網絡輿論引導的主導權。
文化服務功能。在現代社會,由于競爭壓力不斷增大、工作高度緊張、生活節奏加快,人們普遍需要通過文化娛樂消費來獲取信息、更新知識、愉悅身心,網絡媒體的勃興正好適應了這種需求——網絡新聞提供了新鮮、及時、快捷的資訊;網絡學習提供了隨時隨地接受教育和培訓,提升自我、繼續深造的機會和條件;網絡廣播和網絡電視帶來最時尚流行的視聽節目;網絡游戲豐富了閑暇時光,有效緩解了人們的精神壓力。只有明確網絡意識形態工作的文化服務功能,才能夠在工作中從網民的精神需求出發,真誠地以人為本,創造出優秀的網絡文化產品,開展健康豐富的網絡文化活動,滿足人們多樣化的精神文化需求,增強網絡意識形態工作的吸引力、感染力和凝聚力。
民意反映功能。近年來,_都強調要重視民情,傾聽來自民眾的聲音,在決策中體現民意。通過互聯網反映民意,是以人為本的體現,是網絡意識形態工作重要的功能之一。當前,隨著改革的逐步深入,我國政治、經濟、社會生活的各個領域都發生了復雜而深刻的變化,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系、分配方式的多樣化更加明顯,利益分化和社會矛盾更加突出,公民的利益訴求日益增多。網絡意識形態工作必須發揮互聯網的技術優勢,為網民提供低成本、高效率的利益訴求平臺,既能夠引導廣大網民自由地傳遞信息、發表言論、釋放情緒,又能夠使他們有序地參政議政,充分體現出網絡意識形態工作在構建和諧社會中的突出地位和作用。
20_年6月20日,_在《人民日報》發表的關于黨的新聞和宣傳工作講話時,提出“按照新聞傳播規律辦事”和“創新觀念、創新內容、創新形式、創新方法、創新手段”的創新要求。增強社會主義意識形態的滲透性和感召力,就必須按照規律辦事,圍繞著創新的要求進行不懈探索實踐。
觀念創新,首要解決的是“信息公開”,“第一時間發布信息,提高時效性,增強透明度,牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權”;內容創新,前提是要“認真研究新聞傳播的現狀和趨勢,深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣”;方式方法創新,就是要從網絡的技術特征出發,著力在以下幾個方面改進:。
善于運用符號形象等豐富的表現手段,進行潛移默化的影響。網絡意識形態工作的影響力、滲透力,既根源于其所表達的觀點的正確程度,也依賴于真實、生動和具體的符號形象。善于用事實說話,用典型說話,用群眾熟悉的語言說話,用講述故事的方式發布信息、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網絡表現手段搞好宣傳教育;善于在提供服務的過程中,“隨風潛入夜,潤物細無聲”地去引導廣大網民。
善于換位思考,盡力滿足受眾需求。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態,使受眾感覺到傳播者和受眾是一體的,切忌讓受眾感到與自己無關;切實改進文風,傳播內容要言之有物、生動鮮活、言簡意賅,切忌八股習氣。
善于設置“焦點話題”,有效引導網民關切。要研究具體受眾群體的心理特點和接受習慣,針對不同年齡、職業、學歷、民族的受眾,有針對性地設置信息傳播的議題、內容和方式。焦點設置準確與否,直接影響到網民的注意力和傳播效果。網絡輿論引導者應善于設置焦點話題,并對其進行加工,以加大傳播力度,最終形成焦點關注。當前西方媒體普遍重視焦點設置,并呈現同化趨勢明顯,逐漸形成了宣傳合力。我國主流網絡媒體更要在網絡話題層出不窮的局面下主動出擊,從而贏得更多的發言權,爭取輿論支持和民心。
體制機制建設是網絡意識形態工作的一項根本性建設,是網絡意識形態工作得以順利展開的制度保障。要建立健全從中央到地方、從黨政機關到網絡行業既統一管理又分級負責的富有效率的、具有的網絡意識形態工作領導體制。
進一步明確和細化有關部門的領導責任,并賦予其相應的權力,使他們在工作中既分工明確、各負其責,又緊密銜接、有效配合,防止責任交叉、責任空白和工作漏洞;明確網絡意識形態工作負總責單位,由其統籌網絡意識形態工作;明確和細化上級與下級對口部門的責任,理順和明確上級部門與下級部門的權責關系、領導或指導關系;健全完善統一指揮、協調有力、運轉高效的互聯網宣傳管理體制,健全完善信息通暢、協同配合、反應快速的聯合工作機制。
明確網絡公司、網站及行業協會的責任,做到在進一步發揮行業協會自律監管作用的同時,重點加強對網絡公司及網站的自我管理。要在建立健絡公司及網站黨組織的基礎上,建立黨組織領導下的、由宣傳部門、網絡技術部門相關人員參加的網絡意識形態工作領導體制;建立明確的責任制度,按照“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則,明確職責,責任到人;建立日常工作制度,保證網頁內容的采集、審核、發布、更新、維護等環節的暢通。
健全規范的監控管理機制。網絡信息龐雜多樣、良莠不齊,因此,要特別重視對網絡運行過程的監控和管理,推動網絡意識形態工程建設走上科學化、制度化、規范化的軌道。
一是加強行政監管。抓緊出臺手機媒體等新興傳播渠道的管理辦法,抓緊研究制定“網絡監督”、“網絡簽名”等新的網絡傳播活動的管理辦法,加強對網上論壇、博客、播客、即時通信工具、社交網站等網絡互動業務的監管力度,使相關主管部門認真落實有關網絡管理的政策法規,切實履行好各自的監管職責。
二是積極發揮互聯網行業協會的作用。通過制定并實施互聯網行業規范和自律公約,更加深入地組織開展有益于互聯網發展的研討、論壇等活動,倡導綠色辦網,充分發揮行業自律作用,維護國家信息安全,維護行業整體利益和用戶利益,促進行業服務質量的提高。
三是暢通社會監督渠道,加大社會舉報監督力度。要在已經開通互聯網違法與不良信息舉報中心網站的基礎上,細分工作平臺和人員分工,加大網上舉報監督渠道,為社會加強監督提供更多的新平臺和新渠道支持。如20_年10月29日,中紀委監察部網站開通社會舉報平臺,就是拓寬網上參政議政渠道的重要舉措,受到網民高度肯定。
(四)堅持依法治網,加快法治管理步伐。
加強網絡意識形態工作,必須從立法的高度加強網絡法律法規建設,以制度化手段實現對網絡安全和正常網絡秩序的保障。
堅持依法治網,是我國依法治國在網絡意識形態工作中的具體要求。20_年3月14日溫總理在“兩會”記者招待會上回答記者有關互聯網的問題時指出,中國對互聯網實行依法管理,同時也倡導互聯網業界行業自律,實行自我管理,這是國際通行的做法。就我國而言,加強網絡方面的法制建設也是強化網絡建設與管理的重要舉措。法院研究室負責人20_年10月接受新華網采訪時指出,在我國,“目前判定網絡侵權違法行為還缺乏明確的法律依據,法院在審理案件時有一定難度,規范和引導網絡言論還應通過進一步完善相關立法來實現?!北敬握{查顯示,網絡管理人員對通過法律的強制手段防止網絡問題出現的態度是:24.1%表示“完全贊成,有利于加強網絡行業管理,規范網民的網絡行為,打擊網絡犯罪”,57.8%表示“比較贊同,但只能在特定條件下使用強制手段”。網民對是否應加強網絡立法的回答是:38.0%認為“太應該”,53.2%認為“應該”。由此看出,通過法律手段來規范互聯網的發展已得到大多數社會成員的'認可。
因此,要加快網絡的法治進程。一要做到有法可依。由于網絡的加速發展,現有的大量法律條文無法覆蓋到網絡虛擬世界的違法犯罪事實,存在取證復雜、定罪無據等難題,要加大現行法律的修改和解釋力度,積極出臺更為具體、更具可操作性的法律法規細則,加大對網絡違法犯罪的打擊力度。尤其是對當前人肉搜索、侵犯隱私、網絡詐騙等有害于網絡生態的違法犯罪行為,加大立法和查處打擊力度,使網民權益得到有效保護。
二要明確職責、聯合執法。各級政府都應該把網絡納入治理的責任范圍,合理解決網絡的無區域性、跨區域性與政府設置的區域性之間的矛盾,改變目前基層政府基本不管理網絡的局面?;ヂ摼W行業主管部門與其他執法部門要密切合作,以實現對網絡內容的有效監管為共同職責。20_年十部委聯合開展的依法打擊網絡淫穢色情活動專項行動,就是這類合作治理的有效嘗試。
三要積極借鑒國外立法有益經驗,積極醞釀通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度。以德國為例,其法律就明確對諸如煽動侵略戰爭、違憲組織的宣傳、使用違憲組織的標志、詆毀聯邦總統、毀謗國家及其標志、敵視憲法并由此污蔑憲法機構、公開和泄露國家機密、侮辱外國機構及其代表人員、損害聯邦國防軍的宣傳、公開否認納粹對猶太人的大屠殺等等行為作出規定,如有違反將被追究刑事責任。
在國家大力扶持下,中央和北京市重點新聞網站十年來獲得快速發展,已經成為網絡意識形態工作的主力。進一步增強互聯網發展的實力,建議按照20_年6月中辦、國辦聯合下發的《20_—20_年我國重點媒體國際傳播能力建設總體規劃》(中央24號文件)的有關精神,堅持意識形態職能與市場職能相統一,政治效益與經濟效益相統一原則,做好如下工作:
一是要為網站新興業務的開展提供政策、行政審批等諸多便利;通過政府購買公共服務的形式,獲得資金和市場支持;繼續加大對主流網絡媒體的投入力度,加快發展,壯大實力。
二是借鑒人民網、新華網、央視網等轉企改制的成功經驗,積極推動地方政府控股的重點新聞網站實現轉企改制。按照現代企業制度的要求,通過組建地方新興媒體傳媒集團等形式,加大聯合發展力度,通過市場化手段做大做強網絡媒體;有關主管部門要加強引導,積極主導國家控股的大型國有資本參與重點新聞網站建設,通過合資、合作、共同控股等辦法,爭取用三到五年的時間實現上市目標,從而通過資本運作解決發展中的資金瓶頸,迅速打造具有全球影響力的網絡媒體。
三是發揮傳統主流媒體在政府支持、品牌積累、編采實力等方面的巨大優勢,促使其從單一的傳統媒體向傳統與新興媒體的融合轉變。
四是積極推動思想政治工作的研究機構、社會科學研究機構的上網工程,充分發揮我們黨意識形態領域的傳統優勢。建議在優化現有網站的基礎上,建設一批有吸引力的思想政治工作網站,高舉社會主義意識形態的理論旗幟,主動發聲,積極影響網絡輿論;加強與專業研究機構、專業學術團體的合作,及時主動做好改革進程中民生、民主、法治等重大理論熱點問題的網絡宣傳,形成一批有較大網絡影響力的專家學者,及時對網絡熱點事件、網絡思想熱潮進行評論和解讀,擴大網站影響力。
當前,互聯網整個行業呈主體多元形態,除了中央和地方重點新聞網站之外,還有一批影響力較大的商業網站,如新浪、搜狐、網易、騰訊等具有相當影響力的網站,以及大量具有人氣與知名度的社區網站。這些商業網站直接面向市場,更易受到網民的親近。
建議在大力培植新的網絡意識形態工作主體的同時,整合多元主體力量,切實發揮重點新聞網站的主力軍作用和知名商業網站的獨特功能,探索并形成組織網民、引導網民的有效辦法,形成網絡意識形態工作的強大合力,造就網上正面輿論陣勢。通過加強行業引導,使其在國家法律規定的框架下健康發展,堅決不為違法信息提供生存空間,不為有悖社會倫理道德的信息提供傳播渠道,不為蠅頭小利失去公信力,把依法辦網、文明辦網的要求落到實處。
探索網絡多元主體力量整合聯動的途徑和辦法。通過不同性質間網站的聯合、互動等多種方式,以重大主題、重大慶典、重要節日等契機,積極開展吸引網民參與的網絡活動,形成焦點合力;通過在產品、技術、宣傳、推廣、品牌等層面實現資源共享和深度合作,不斷擴大社會主義意識形態在互聯網上的覆蓋面和影響力。
(七)加強技術研發,提高網絡安全防范能力。
網絡是技術主導型的新興產業,技術力決定傳播力、影響力。要切實貫徹實施《20_—20_年國家信息化發展戰略》,重點加強網絡新技術研發與應用,為網絡意識形態工作提供堅實的技術保障。
一是持續推動原始技術創新。要在政府主導下,從戰略高度對網絡關鍵技術和重大裝備立項研發,積聚國家力量,合力攻克難關,形成獨立知識產權的核心技術優勢,突破網絡硬件、軟件、關鍵元器件和工藝裝備等基礎產業的發展瓶頸,在具有優勢研發基礎、市場前景廣闊的第三代移動通信、下一代互聯網、數字電視等重要領域,率先啟用具有自主知識產權產業技術標準,實現跨越式發展。
二是有效加強集成創新。積極跟蹤、研究和掌握國際網絡發展的先進理論、前沿技術和發展動態,緊盯國際創新前沿,努力實現國際標準制定,占領行業制高點。實現產學研用的有效結合,主動對接市場,形成具有市場競爭力的技術、產品和解決方案,實現在信息技術應用領域的創新發展。
三是不斷增強引進消化吸收再創新能力。有效利用國際國內兩個市場、兩種資源,增強對引進技術的消化吸收,實現網絡技術從跟蹤、引進到自主創新的跨越,重點集成電路(特別是中央處理器芯片)、系統軟件、關鍵應用軟件、自主可控關鍵裝備等涉及互聯網核心技術和關鍵領域上實現突破。
四是抓緊開展對信息技術產品漏洞、后門的發現研究,掌握核心安全技術,提高關鍵設備裝備能力;完善對信息流的智能化安全監控系統,對新興媒體設置過濾標準,動態監管,對有害網站依法進行屏蔽,從技術創新促進管理創新。
建議加強對公民進行媒介素養教育,包括教育他們如何理性地在網上表達利益訴求,如何處理好知情權、表達權、隱私權和名譽權的關系,提高他們獲取、分析、評價和傳播各種媒介信息的能力,以及使用各種媒介信息服務于個人工作和生活的能力,發現和培養盡可能多的網民骨干,發揮他們在媒體改革和社會文明建設中的“民間輿論領袖”作用,吸納他們參與輿論監督和公共事務的決策過程。
一要幫助網民認識到網絡傳媒是社會公器、民眾喉舌,在弘揚社會正氣、通達社情民意、推進輿論監督的進程中關系重大。一個合格的網民應該勇于擔當社會責任,決不傳播任何不負責任的信息和言論;二要引導網民學會有效地利用網絡媒介接收信息和傳播信息。鼓勵創造出更多、更高水準的網絡作品,發表更多的真知灼見;三要幫助網民提高對負面信息的免疫能力,不盲目相信或采用信息;四要積極探索開展公民媒介素養教育的新途徑。以學校、社區為主體,開展全民媒介素養教育。高等院校應該進一步建立健全媒介素養教育體系,將教材編寫、師資培養、校園文化和社會實踐結合起來,把“媒介素養”建設成為一門通識課程。同時,媒體自身也要主動承擔起提升全民媒介素養的責任。
20_年11月9日,李長春同志在中國記者節的講話中強調,中國新聞工作者要切實擔負起弘揚社會正氣、通達社情民意、做好輿論監督等基本職責,不斷提高運用新興媒體的能力。這為網絡意識形態工作隊伍建設提出了要求。做好網絡意識形態工作,關鍵在班子、在隊伍、在人才。要加強網站領導班子建設,把思想政治堅定、組織能力突出、熟悉網絡意識形態工作規律、富有改革創新精神的優秀干部選拔到領導崗位上來,確保網絡意識形態工作的正確方向;要加強隊伍培養,特別是要努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的網絡管理和輿論引導專業隊伍;要加強對現有網絡從業人員的教育培訓,增強其政治意識、大局意識、責任意識,增強網絡信息把關能力,提高網絡意識形態工作的敏感性、研判力、處置能力。培養一批有影響的網絡名主持、名編輯、名記者、名評論員;要力爭解決進入門檻過低的問題,可參照主流新聞媒體的管理辦法,對進入主流網站擔任網編的人員進行必要的培訓考核,獲得入門資格。
要加強網絡意識形態工作者之間的交流,組織他們到業績突出、特色鮮明的網站學習交流,不斷提高意識形態工作的實際經驗和能力水平。通過三到五年時間,形成一批既懂得意識形態工作規律,又懂得網絡技術和傳播規律的復合型人才隊伍。
一是思想認識不夠充分,對加強意識形態工作重要性的理解存在“誤區”。交通中心工作和意識形態工作未能完全做到“兩手抓,兩手都要硬”,在平時工作中,重視交通建設,重視上級交辦的工作任務,意識形態工作有時被忽視、被淡化,一手硬、一手軟的現象在一定范圍內存在。
二是工作氛圍不夠濃厚,基層意識形態工作存在“盲區”。一些基層單位對意識形態工作認識不足,理解不透,對意識形態工作缺乏深入研究和推進部署,缺乏組織性和指導性,任務交辦不明確,責任目標不清晰,往往出現錯位和缺位的現象,工作常常處于被動應付狀態,意識形態工作顯得較為疲軟和被動。
三是宣傳力度尚顯薄弱,意識形態主流陣地還需不斷鞏固。新聞宣傳的覆蓋面還不夠,有分量的重點報道在宣傳的廣度和深度上還顯不足。網絡輿情的監測面不夠廣,還停留在本地論壇以及“陽光問政”等層面,定期發帖,主動發聲,接受社會監督上做得還不夠。交通系統通訊員隊伍能力水平參差不齊,在重大輿情引導上主力軍作用發揮得還不夠。
我鎮高度重視網絡意識形態工作,按照中共蘆山縣委辦公室關于貫徹落實《黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施辦法的通知》(蘆委辦〔20_〕43號)文件要求,明確要求黨組領導班子對網絡意識形態工作負主體責任。建立網絡意識形態工作工作領導小組,黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”的要求,主抓分管各站所中心的網絡意識形態工作,對職責內的網絡意識形態工作負領導責任。切實解決各單位在網絡意識形態工作中存在的實際問題。
二、加強理論學習,提升思想認識。
組織全體人員認真學_關于網絡意識形態工作的重要指示精神,認真學習中共蘆山縣委辦公室關于貫徹落實《黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施辦法的通知》和縣委、縣政府關于網絡意識形態工作相關文件精神,認真傳達落實,將有關精神反復學、扎實學,確保將精神深刻領會,并學以致用貫徹到學習和工作中。
始終堅持做好本系統網上輿論管理,掌控網絡意識形態主導權,把握正確的輿論方向,做到主要負責人親自抓網絡意識形態安全,建立健全了黨務政務公開制度,定期召開工作會議,研究討論網絡熱點和輿論方向,及時做好黨政外網信息公開、微信公眾號以及重要節點和敏感時期的輿論監管,及時有效的進行答復,平時注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態,健全重大決策及項目的輿情風險評估制度,及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的言論,為網絡輿論引導工作的開展提供堅強的組織保障。
四、管理用好新媒體,積極傳播正能量。
我鎮黨政內網2臺、黨政外網1臺、微信公眾號1個、工作群2個,信息上傳實行分管領導審核、主要領導審批制度,并有辦公室統一管理。要求干部職工在使用辦公工作qq群和微信群時,只能用于日常工作和傳播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公眾號、政務公開網站均由專人管理,負責網絡意識形態工作輿情管理工作,及時維護更新及上傳信息及投訴問題的答復處理工作。
五、存在的問題及下一步打算。
一季度以來,我鎮網絡意識形態工作的開展較為順利,但仍需進一步加強,還存在干部職工對網絡意識形態工作認識不夠深,個別村組干部網絡意識形態工作做到不到位的情況。下一步,我鎮將在繼續高效開展網絡意識形態工作的同時,加強領導,提高思想意識,樹立楷模,加大對網絡意識形態工作工作人員的培訓和教育,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發展,對網絡意識形態工作加強監管,提高網絡意識形態工作的思想高度。
一是及時傳達,全面部署。我局及時召開班子會議,傳達學xxx自治區制定的《黨委(黨組)意識形態工作職責制實施細則》以及全市加強意識形態工作電視電話會議精神,并要求各科室要認真學習領會好,進一步增強做好意識形態工作、履行從嚴治黨主體職責的意識。
二是查找問題,研究對策。堅持問題導向,逐項對照中央《實施辦法》和自治區《實施細則》要求,認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面,深入查找存在問題和不足進行了一次意識形態工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則,對全局各類意識形態陣地進行了一次全面、徹底地清查,嚴格落實管理職責,切實做到可管可控。
三是傳遞上情,宣傳政策。近兩年,我局先后5次傳達學xxx自治區、吳忠市及意識形態工作職責制文件,專題研究開展全局意識形態工作。召開全體干部職工大會2次,專題學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理,組織豐富多樣的正面輿-論宣傳,開展黨員干部廉潔自律教育,嚴防違紀違規行為的發生。
四是制訂方案,落實職責。我們根據自治區、吳忠市及的文件精神,及時制訂了《鹽池縣審計局落實黨委(黨組)意識形態工作職責制實施方案》,明確副局長周軒宇同志具體分管意識形態工作;安排辦公室一名工作人員按照按照實施方案要求落實意識形態檔案工作,兼職網絡評論員,適時開展網上正面宣傳引導。
二、存在的問題。
我局宣傳工作雖然取得了必須的成績,但同時也存在一些問題:一是互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿-論的本領需要進一步增強;三是滿足干部職工文化需求的工作有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。
三、下一步工作打算。
下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和職責意識,牢牢把握好正確的政治方向,并把意識形態工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰斗意識,加強正面宣傳,加強精神禮貌建設,做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創新意識,以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創新工作。
我局將在繼續高效開展意識形態工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿-論導向,以宣傳工作促發展,提高審計干部的思想高度,更好地履職盡責。
中共xx市委辦公室:
為全面貫徹落實好《中共xx市委辦公室關于印發〈xx市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則〉的通知》及全市加強意識形態工作相關會議精神,xx年在市委、市政府的堅強領導下,在市委宣傳部的精心指導下,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習黨的十九大精神,大力宣傳市委“433”發展戰略,緊緊圍繞林業工作實際,找準立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,及時研究部署,制定了《xx市林業局黨組意識形態工作責任制實施細則》,緊盯重點工作,狠抓任務落實,現就意識形態工作責任制落實開展自查情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)全面從嚴治黨,落實主體責任。市林業局黨組認真落實“一崗雙責”制度,成立黨風廉政建設工作領導小組,定期組織召開專題會議,分析研究市直林業系統黨風廉政建設情況,安排階段性重點工作;在年初召開的全市林業局(場)長會議上,就全市林業系統加強黨風廉政建設工作做了專門的安排部署,要求把黨風廉政建設工作與林業工作同安排、同部署、同落實;制定印發了《xx市林業局xx年黨風廉政建設工作要點》和《xx市林業局黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》,明確領導班子負全面領導責任、黨政一把手負第一責任、班子成員負直接領導責任、紀檢負監督責任“四個責任”;局黨組書記與各黨組成員、各黨組成員與分管單位主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書;市直林業系統副縣級以上領導都向局黨組做出了廉潔從政承諾;局主要領導和班子成員之間,局班子成員和分管下屬單位負責人之間經常性開展交心談心。研究制定了推進落實全面從嚴治黨主體責任的具體措施,加大了問責力度,進一步靠實監管責任和為民辦實事的落實責任。緊緊圍繞林業重點工作,著力加強業務指導和組織協調,促進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸;及時通報工作進展情況和社會關注、群眾關心的重點問題;創新思路舉措,建立完善監管制度,不斷提高監管效能,有效防范重大責任事故發生。
(二)強化理論學習,加強思想教育。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格執行“三會一課”、固定黨日學習制度,通過集體學習、個人自學、研討交流等方式,認真學習黨規黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九大、省第十三次黨代會、市第四次黨代會精神,學習“塞罕壩”精神以及中央和省、市系列政策規定,不斷提高馬克思主義“看家本領”,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關”,引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。特別是黨的十九大勝利召開后,我們把深入學習貫徹黨的十九大精神作為一項重大政治任務,出臺實施意見,制定學習計劃,主要領導帶頭宣講、分管領導全面輔導、黨員干部主動學習,迅速掀起了林業系統學習熱潮,與武警xx森林支隊聯合開展“兩學一做”學習教育常態化制度化十項活動,做到用黨的先進思想武裝頭腦、指導實踐,為建設天藍、地綠、水凈的美麗xx注入不竭動力。
(四)定期進行研判,及時開展匯報。我局定期對意識形態工作進行研判,通過研判認為,我局意識形態工作的主流積極向上,意識形態工作責任制落實比較到位,黨組對意識形態工作領導堅強有力,生態文明建設,弘揚主旋律,傳播正能量等取得明顯效果。我們及時匯報意識形態工作開展情況,并在每季度形成一份工作報告。
(五)抓好輿論引導,傳播凝聚正能量。在對外宣傳的輿論引導中,始終堅持宣傳正能量為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為全市林業事業發展提供強有力的輿論支持。一是把握輿論導向,完善發布機制。進一步健全完善信息發布“三審制”,對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點,對重大事件及突發性問題及時提前介入,防患未然。二是強化載體,加強主動學習。我們充分利用《學習強國》app軟件進行主動學習,認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話,市委“433”發展戰略、全面推進了“兩學一做”學習教育常態化制度化。三是開展豐富活動,弘揚正能量。為豐富“兩學一做”學習教育形式和內容,經市林業局黨組和武警xx市森林支隊黨委研究決定,聯合開展了慶?!捌咭弧苯h節,喜迎黨的“十九大”,黨委書記互上一次黨課,緬懷革命先烈,百人宣誓重溫入黨誓詞,重走一次長征路等活動,營造了良好的宣傳輿論氛圍。
(六)運用新興媒體,宣傳林業工作。市林業局新媒體宣傳工作在服務市委“433”發展戰略的前提下,以“互聯網+林業”為背景,依托xx林業網、xx林業微信公眾平臺和官方微博,發布各類信息2100余條,其中:門戶網站發布500余條,微博發布1000余條,微信發布240版,原創和轉發信息735條。一是門戶網站加入xx市政府網站群集約化建設。按照市政府網站集約化建設工作要求,我們加入市政府網站集群,xx市林業局門戶網站共設立了工作動態、資源林政、生態建設、林業產業、在線服務、政民互動等板塊,并完善了信息公開平臺建設,充分發揮了宣傳主陣地的作用。截止目前,發布各類信息300余條,主動公開規范性文件、政策解讀、部門會議等信息200余條。通過網站集約化建設,使我局門戶網站的網絡安全得到有力保障,影響范圍得到進一步擴大,已成為我市林業建設對外宣傳的重要平臺。二是新媒體平臺宣傳效果顯著。xx林業微信公眾平臺已成為宣傳效果最好的點對點宣傳平臺,今年以來,先后發布圖文消息240余版,原創和轉發735條,內容涵蓋林業特色產業、造林綠化、林下經濟、動植物保護等多個方面,全面對外展示了我市林業工作,營造了良好的宣傳氛圍;xx林業新浪和騰訊微博共發展粉絲4000多人,轉發xx發布及林業相關信息xx00多條,新浪和騰訊微博已成為發布林業信息最快、時效性最強的載體。三是微媒體矩陣建設逐步完善。今年以來,我們主動聯系市直林業各單位以及各縣區林業局雙微管理員,將xx林業工作群、雙微管理員群、網評員隊伍等群組得到擴充壯大,邀請市直林業各單位、各縣區林業局職工350余人加入工作群,微信群矩陣涉及成員3500余人。通過微信群矩陣建設,形成了全市林業工作者積極發聲,主動分享的良好宣傳局面。
(七)強化網絡安全,服務工作大局。為進一步規范完善網絡安全制度建設,保障數據同步共享,確保網絡安全管理,先后修改完善了《計算機設備管理制度》、《xx市林業局網絡傳播平臺信息發布審核制度》、《xx市林業局政務微信、微博管理辦法》等,數據收集整理、數據共享、信息發布等實現范化,制度化管理。今年以來,我們嚴格遵守互聯網法律法規,主動傳播正能量,弘揚主旋律,切實維護了風清氣正的網絡安全壞境,全年未發生重大網絡安全事件,未被中央、省、市網信通報。我局按照新媒體動態層級發布機制,繼續加大宣傳力度,圓滿地完成了對白馬人民俗文化旅游節、“西和乞巧女兒節”、“成縣核桃節”、“蘭渝鐵路全線開通”“第二十六屆西交會”等多個節會的報道宣傳。為更好的轉發、評論、點贊各類信息,我們聯合市林業局團支部組建了一支強有力的網絡評論員隊伍,有兩名同志加入全市網評工作隊伍,并完成了市網信辦發布的16條網評任務。同時,我們按照《xx市林業局網民留言管理工作辦法》,積極與微信平臺的網名進行互動,科學規范對門戶網站的3條留言進行了回復。
二、存在的問題。
我局意識形態工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是工作機制和制度還需進一步完善,新形勢下提高輿論引導的本領需進一步增強。二是對網絡意識形態安全管理還需要進一步探索。三是意識形態工作隊伍建設還需要進一步加強。
三、下一步工作打算。
xx年,我們主要抓好三個方面的工作:一是逐步建立健全意識形態工作研究報告、會議研判、工作情況通報、重大節會意識形態應急預案,黨員干部意識形態工作培訓等制度,切實將意識形態工作和黨建工作同安排、同部署,并納入干部考核;二是加強網絡意識形態工作管理,全面落實“三審”制度和微媒體矩陣的管理,大力弘揚社會主義核心價值觀,宣傳我市生態文明建設成果,營造良好的宣傳輿論氛圍。三是建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務能力更加精湛、紀律更加嚴格、作風更加務實的宣傳思想意識形態工作隊伍,將先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創新工作。四是營造歡樂祥和、昂揚向上的文化氛圍,積極倡導林業文化,大力弘揚生態文化,共建美好新xx。
今年以來,我辦在市委的正確領導下,認真貫徹落實意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,把學習宣傳貫徹作為長期的首要政治任務。緊密圍繞中心工作,找準立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,深入抓好我辦宣傳思想文化工作,現將有關工作情況匯報如下:一、工作總體情況:
(一)加強組織領導,提供工作保障。
一是按照分級負責的原則,對責任進行分解、落實到班子成員和科室責任人。將意識形態工作納入黨建工作目標責任制,作為年終考核的重要內容,與其他工作同安排、同部署、同落實,全面提升了干部職工對意識形態工作重要性的認識,強化了意識形態工作責任。二是召開意識形態工作專題會議,將履行意識形態工作責任制情況納入班子和成員述職報告中,明確了由副主任(主持工作)總管意識形態工作,綜合科牽頭全面落實意識形態各項任務。三是建立了《網絡輿情監測預警和應對處置制度》、《新聞發言人制度》、《外請專家學者審批管理規定》等3項意識形態陣地管理制度,夯實我辦意識形態制度基礎。
()強化理論學習,堅定理想信念。一是推進學習規范化、制度化建設。年初,根據委的部署要求,制定好黨員干部年度理論學習計劃、學習內容和學習要求,支部書記具體負責集中學習活動,并定期或不定期檢查理論學習落實情況。支部組織委員具體負責制定學習方案、會議通知、會務組織、學習記錄的收集整理工作。二是將意識形態作為重要內容納入中心組學習和理論學習計劃,組織意識形態領域專題學習和會議。三是嚴格落實“三會一課”制度。支部每月召開一次支委會,每季度召開一次黨員大會,領導干部堅持帶頭講黨課,全面提高了黨員干部的思想素質。五是大力推進“支部主題黨日”活動制度化建設。系統各單位還邀請曾在原單位工作過的老領導、老黨員講黨課,傳遞正能量,進一步堅定了黨員干部的理想信念。
(三)緊抓輿論引導,積極傳播正能量。
一是完善宣傳制度,規范輿論引導。接待部門是來賓對xxxx的第一印象,我們在做好服務員的同時,更要做好宣傳員。我們嚴格要求每一位接待員都要保持政治定力,要有政治敏感性,宣傳我市經濟社會建設發展的良好勢頭。二是加強陣地建設,不斷創新載體。充分利用qq、微信等網絡平臺宣傳全面從嚴治黨、“兩學一做”學習教育、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設等內容。三是加強政策落實宣傳工作。我們工作陣地在接待賓館,接觸最多的工作在群眾當中。一方面我們每一位接待員都要時刻注意自己的言行,去除作風,樹立一名公務員真抓實干的良好形象,與酒店服務人員多次提到社會主義核心價值觀、先進事跡、楷模好人等正能量,宣傳我市身邊人、身邊事,讓酒店服務人員感同身受,提升整體接待人的文明道德素養;另一方面在群眾中正確宣傳/政策,更多的宣傳我市/規定成果,讓群眾知曉參與到八項規定、六條意見當中來,鞏固公務接待基礎。
二、工作亮點:
由于市接待辦的服務保障性,與定點酒店接觸較多,我辦開展意識形態工作在完成自身思想建設的同時,對外輿論引導及宣傳更多的是依托于酒店服務平臺。在每一次公務接待過程中給,市接待辦全體黨員干部在當好接待員的同時,牢記意識形態主體責任,保持政治定力,積極對賓客宣傳我市正面形象,讓賓客充分了解我市社會發展和經濟建設情況,充分宣傳xxxx、推介xxxx,發揮公務接待的輔政作用。另一方面,在每次接待過程中,完成必要接待程序的同時,市接待辦全體成員仔細查看每個餐間、住房、走廊等空間場所,查看文明宣傳標語是否到位、是否齊全,發現破損、不齊全,及時反饋酒店,做到早發現、早整改,將酒店打造成文明宣傳、輿論引導的次“戰場”。
三、存在的問題及下步打算:
今年,我辦意識形態工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環節,主要表現在:對內對外宣傳力度還需要進一步加大;意識形態工作的方法、形式還需要進一步探索。今后,我辦將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,努力在理論學習、黨建引領、輿論引導上取得新成績,不斷激發干部職工工作熱情。
高校意識形態工作是一項十分復雜的系統工程,做好高校意識形態工作必須暢通主渠道,構成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協調、全校各部門和院系共同參加、上下協調一致、政令暢通的工作格局。
學校領導班子作為學校工作的領導核心,對全局工作的順利開展起決定性作用,做好意識形態工作,關鍵在于校級領導班子明確職責,統一認識,協調一致。
一是高度重視意識形態工作。學校黨委要強化政治職責和領導職責,班子成員異常是書記校長,要切實提高做好意識形態工作重要性的認識,要按照社會主義政治家、教育家的要求,自覺把意識形態工作作為學校發展中的重要工作來抓。堅決杜絕說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象。
二是強化意識形態工作的頂層設計。學校領導班子要把意識形態工作納入重要議事日程,認真開展調查研究,根據實際情景,每年研究制定學校意識形態工作和教職工宣傳思想工作要點,認真解決存在的突出問題,在體制機制、隊伍建設、經費支持方面供給保障。
三是班子成員要明確工作職責。學校領導班子成員要明確意識形態工作方面的工作職責,把日常分管工作與意識形態工作有機結合,把促進分管工作與監督檢查分管部門意識形態工作職責落實有機結合,做到兩不誤,兩促進。
建立意識形態工作共同參與的工作機制關鍵是明確各部門工作職責和工作任務,經過統一的工作部署和協調一致的工作步驟,同時把意識形態工作納入工作考核范圍,使全校各部門在意識形態工作上構成合力。
一是黨委宣傳部門牽頭抓總。黨委宣傳部門必須把意識形態工作作為本部門一項重要工作加以落實,經過制定工作計劃、協調部署各部門開展工作、統一協調配置全校宣傳思想工作資源、檢查督促考核各部門任務完成情景、對日常宣傳思想工作進行管理等方式,代表黨委牽頭做好全校意識形態工作。
二是落實各部門各學院工作任務。要根據學??傄?,明確各部門各學院意識形態工作要求,使意識形態工作成為各部門各學院的分內工作;要把學校意識形態工作總任務分解落實到各部門各學院工作任務中去,每年檢查考核各部門各學院意識形態工作任務完成情景。
當前,導致高校意識形態工作領域出現問題的主要原因是工作任務明確了、工作部署進行了,可是對工作落實情景缺乏檢查督促,對意識形態陣地,包括講座、課堂、網絡等的運行情景缺乏有效監督,對突發事件的發生缺乏良好的反饋、報告、糾錯機制。所以,要重點開展反饋糾錯機制建設。
一是加強學校管理。依托高校安全穩定工作部門,依靠成熟的學校安全穩定巡查機制和技防手段,明確工作職責,對校門、學校公共場所等加強巡查監控,發現問題快速處置并及時上報,有效杜絕意識形態陣地失控現象。
二是加強業余時間課堂活動管理。建立并嚴格落實講座報告審批制度,凡是邀請校外人員到校內舉辦講座、報告、論壇、學術沙龍等活動,主辦部門須提前登記報告主管部門,按程序由主管領導審批后方可舉辦。舉辦過程中,主辦部門須全程參加,不允許出現辦而不管的現象。
三是加強網絡管理。以青年教師、學生工作干部、學生黨員骨干為主要力量,建立網上宣教隊伍,針對學校網、學生點擊率較高的網站和交流互動平臺,及時發現和妥善處置問題,開展網上宣傳教育。
一、總體態勢通過強化意識形態工作的組織和人才保障,探索新機制、培育新載體,推動意識形態工作領導有力、常抓不懈、多方發力、持續深入。(一)基層意識形態工作常抓常管。抓干部隊伍意識形態工作,選優配強領導班子至關重要。堅持嚴格執行好干部標準,真正把堅定政治立場、堅守理想信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的優秀干部選拔到領導崗位上來,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。及時按照程序配齊配強鄉鎮(街道)黨(工)委宣傳委員,基層意識形態工作形成有人抓有人管、持續抓持續管的良好態勢。(二)黨員干部隊伍教育經?;?。按照全面從嚴治黨的要求,結合兩學一做學習教育常態化制度化,在全市范圍內開展組織生活規范年活動,把社會主義核心價值觀、習總書記系列重要講話精神、黨章黨規作為重要的學習內容,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,綿綿用力、久久為功,不斷加強日?;?、經常性的學習教育,從嚴從實著力完善黨員教育管理的長效機制。(三)新領域新區域黨員教育深入化。今年以來,結合城市化進程加快、易地扶貧搬遷項目快速推進的實際,按照人到哪里,黨的工作就跟進到哪里的理念,在城區積極探索推行城市基層黨建,加強城市小區、移民安置小區、非公企業黨的組織建設,把建好新小區、新園區、新商圈、新安置點黨組織作為重要載體和抓手,第一時間占領工作陣地,意識形態教育工作順利向新領域新區域延伸推進。二、存在的問題一是黨員隊伍流動性較大,傳統的宣傳教育方式需要創新;二是部分新領域新區域的新建黨組織,領導和開展意識形態工作的能力有待提升。三、研判分析(一)隨著經濟社會持續快速健康發展,基層黨員通過外出務工、經營、移民搬遷等多種方式呈現較大范圍的流動,傳統的宣傳教育方式難以實現全覆蓋,一些流出的黨員不主動找組織、不愿意亮身份,存在管理教育確實的風險。(二)一些新建黨組織被動接受意識形態教育的積極性高,但由于接觸意識形態工作等時間較短,能力和水平還有待提高。四、下步工作打算(一)積極創新黨員管理教育方式。探索借助網絡平臺、新興媒體等,打破時空和區域限制,加強黨員日常思想政治教育,實現新形勢下的意識形態工作全覆蓋。(二)采取有效措施強化新領域意識形態工作。一是繼續采取向非公企業黨組織派駐黨建指導員,充分發揮黨建名師工作室名師力量,指導和幫助非公企業黨組織實現敢抓、會抓、抓好意識形態工作。二是推行小區黨組織公職黨員雙重組織生活及機關、社區、小區黨組織聯建攻堅等模式,推動意識形態工作進基層、進小區。
為全面落實中央、省、市和縣委關于意識形態工作的有關規定和精神,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,我鄉工作開展情況如下:
一是按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則,黨委領導班子對本單位意識形態工作負主體責任,黨委書記是第一責任人,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協助黨委書記做好統籌協調工作。黨委其他成員根據工作分工,按照一崗雙責要求,抓好分管部門的意識形態工作,對職責范圍的意識形態工作負領導責任。
二是黨委要把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,納入黨的紀律監督檢查范圍,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。領導班子其他成員根據工作分工,按照一崗雙責要求,抓好意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根,形成常態長效工作機制。
要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守責履責、擔責盡責,健全工作機制,嚴格制度執行,推動意識形態工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
認真貫徹落實黨中央和省委、市委、關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(二)壯大積極健康主流思想文化。
一是堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續學習習近平新時代中國特色社會主義思想及深入學習貫徹十九大精神和習近平來川視察重要講話精神。
二是扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少于6次,其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于2次。
三是加強對意識形態工作的統一領導,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、辦公室組織協調、各辦公室分工負責的工作格局。統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求,維護意識形態安全。
四是加強對各類意識形態陣地的管理。加強反邪教工作,防范邪教在意識形態領域的滲透。
(三)開展自查自糾。
對照《巡視組巡視反饋意識形態工作問題專項整改方案》,由分管領導牽頭,就落實意識形態工作責任制情況進行自查自糾,并將相關工作形成總結報告及時報送上級黨委。
(四)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態工作要求,對照自查情況,健全意識形態定期研判、突發問題和重要事項專題安排部署、工作通報基層黨委織管理等制度,完善黨委意識形態工作。
(五)強化宣傳教育。
結合兩學一做、三會一課,開展專題黨課,組織高質量的民主生活會和基層黨委織生活會,加強全鄉黨員干部意識形態工作教育培訓,增強黨員干部紀律意識。
認真落實中共閬中市委辦公室關于印發《閬中市貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則的通知》閬委辦發〔2020〕18號文件規定的職責,把意識形態工作決策部署情況納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規范化、制度化和常態化。
一是黨委(黨支部)要定期向上級黨委專題匯報意識形態工作。對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
三是意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委織書記履行黨建責任制情況的重要內容。
四是意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據。
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,對導致意識形態工作出現不良后果的,要嚴肅追究相關責任人責任。
根據縣委要求,縣醫保局黨組對本單位意識形態領域情況進行全面匯總、研判?,F將縣醫保局上半年意識形態領域分析研判報告如下:一、意識形態領域基本情況一是健全組織領導。建立健全黨組領導班子集體領導、分工明確、執行有力的意識形態工作責任體系。黨組書記積極履行第一責任人責任,堅持意識形態領域的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調。分管領導按照一崗雙責要求,做好分管領域和隊伍引領,抓好所屬機關黨支部引領,形成一把手負總責、黨組成員、各科室負責人密切配合的工作合力。同時,將意識形態工作納入局長辦公會等重要會議的議事日程,切實推進意識形態工作與機關黨建、醫保管理、公共服務、安全保障同部署、同研究、同落實。二是深化理論學習。以黨組中心組理論學習為抓手,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是習近平總書記關于推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話精神,通過集中學、黨課學、視頻學、學習強國學、干部在線學等多種形式,讓局機關黨員干部充分掌握思想核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,推動思想深入人心,做到學、思、用貫通,知、信、行統一,第四季度共開展專題學習研討3次。三是加強陣地建設。精心組織理論宣傳宣講,引導黨員干部堅決抵制錯誤思潮侵蝕,分清是非界限,不斷增強黨員干部的四個意識四個自信,切實提升政治敏銳性和政治鑒別力。圍繞推進醫保事業健康發展,積極組織開展專題研究和理論研討,取得顯著成效。二、存在問題1.對意識形態敏感性和重要性的認識還不夠。部分職能科室在開展實際工作的過程中還沒有真正從深化意識形態的角度去思考和處置問題。2.對意識形態新情況、新問題的把控處置還缺乏本領和有效手段。雖然局機關意識形態整體態勢良好,但部分黨員干部在輿情應對中,表現的回應能力不足,后續的處置方法也不多。三、下一步工作安排1.繼續在以理論學習武裝思想頭腦上下功夫(轉載于::2021年意識形態工作分析研判報告【十八篇】)。不斷豐富和深化中心組學習內涵,利用好三會一課、干部在線學習的平臺等載體,延伸輻射意識形態教育,推動學習教育進一步融入日常,形成常態。2.繼續在以骨干隊伍引領發展方向上下功夫。充分利用有限的人力資源,選優配強兼職宣傳干部,尤其要加強宣傳干部在互聯網條件下工作能力方面的學習提升;加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的工作隊伍,進一步提全體干部職工的思想政治素質和業務水平。
xxxxxx:
20上半年,xxxx局黨組深入貫徹落實黨的十九大以及習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實區委宣傳部意識形態相關文件精神,通過加強學習,強化擔當,切實把抓意識形態工作的主體責任放在心上,把抓意識形態工作擺在重要位置,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實意識形態工作的各項任務,并取得了一定的成績?,F將具體工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導,落實責任到位。
1.“一把手”親自抓。黨組切實肩負起意識形態工作主體責任,加強組織領導和統籌指導。黨組書記旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,牽頭抓總、靠前指揮,做到“三個帶頭”“三個親自”,即帶頭抓意識形態工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置,加強組織領導和統籌指導,切實當好“第一責任人”。
2.落實“一崗雙責”。牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,根據工作分工,制定了《年落實意識形態責任制工作計劃》及《2019年落實意識形態責任制工作分工表》,明確分管組織宣傳的副局長具體抓,機關辦公室詳細抓的管理機制,指導和推動全局把意識形態工作要求融入工會工作,推動意識形態工作與工會工作更加緊密地結合起來。其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”抓好分管內設機構的意識形態工作,同時充分調動各內設機構抓意識形態工作的積極性,各司其職、各負其責、共同履責,切實形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、其他部門分工負責的工作格局。
1.堅持固本強基,扎實開展中心組理論學習。按照區委關于理論學習中心組學習有關要求,研究制定《理論學習中心組學習制度》,上半年,共開展理論學習中心組集中學習討論8次,通過系統學習,進一步強化了思想自覺和行動自覺,進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.豐富黨課形式,強化學習教育實效。堅持把黨員領導干部講專題黨課作為“以上率下、示范帶動”的“關鍵動作”,增強黨課的現場感、直觀性和愉悅感,使黨課更加具體、更加生動、更加接地氣,年初以來,舉辦了“學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》”和“全面推動經濟高質量發展,慶祝新中國成立70周年”專題黨課2次。
3.突出特色創新,主題黨日凝心聚力。黨支部將每月第一周的星期五作為“主題黨日”,注重思想政治教育,著力在活動專題和活動形式上設計組合拳,形成一加一大于二的效果。開展以“學習領會《中國共產黨支部工作條例(試行)》”、“弘揚雷鋒精神,踐行社會主義核心價值觀”、“踐行文明·綠色清明”、“消防安全知識培訓講座”等主題的黨日活動。通過豐富主題黨日內容,活化主題黨日形式,有力提升了全體黨員的宗旨意識和規矩意識,發揮了意識形態工作的教育引導作用。
4.弘揚文明風尚,營造良好工作氛圍。持續錘煉完善“學習創新、善謀求是、嚴謹高效、勤奮廉潔、團結和諧”的機關核心文化理念,積極引導黨員干部培育和踐行社會主義核心價值觀。一是組織全體黨員干部下載安裝“學習強國”app,確保所有黨員全部注冊上線;充分利用空閑時間在“學習強國app”平臺,通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進行學習;確定專職管理員,在全局營造比學趕超的學習氛圍,有效增強了干部員工的理論修養,堅定了理想信念。二是利用“文明傳播群”推送方式,宣傳文明祭祀方式、文明交通意識、環境保護意識、法律意識和法制觀念等信息,在潛移默化中傳播正能量,在潤物細無聲中弘揚經濟社會發展所取得的巨大成就,營造積極向上的良好工作氛圍。
二、存在的問題。
在落實意識形態工作責任制方面我局做了一些工作,取得了一定成效,但還存在不足,如:一是輿論引導形式單一,方法載體有待創新,針對性、實效性不夠;二是應用網絡新媒體積極正面引導的意識和本領有待進一步提高。
三、下一步工作打算。
一是強化責任落實。將意識形態工作責任列入全面從嚴管黨治黨主體責任。定期組織專人對責任落實情況進行全面檢查,把班子主體責任、主要領導第一責任人責任和分管領導直接責任真正落到實處。
二是強化擔當意識。加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
三是強化創新落實。加強短板意識和創新意識,積極創新意識形態工作學習教育,圍繞意識形態工作內容創新設計載體,不斷豐富意識形態學習教育內容,提升意識形態學習教育的鮮活性和時代性。
(一)強化黨組領導,落實意識形態工作主體責任。
1.統一思想認識,提高政治站位。局黨組始終堅持把意識形態工作擺在極端重要位置,納入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態工作,開展半年度和年度工作研判,及時向黨委報告情況,不斷提高對意識形態工作的認識,始終確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強黨組班子成員抓意識形態工作的責任意識和使命擔當。
2.健全工作機制、壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工,認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,與黨建工作和業務工作緊密結合,做到同部署同檢查同考核,牢牢掌握意識形態的領導權和主動權。同時針對網絡意識形態工作的新情況、新問題,研究和改進方式方法,提高意識形態把控能力和網絡輿論引導能力建設。全局全體干部職工進一步提高政治站位,全力抓嚴抓實抓出成效。
(二)加強黨員學習教育,牢固樹立“四個意識”
1.強化理論武裝,堅定理想信念。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育成果轉化工作,通過黨組中心組學習、支部學習、學習強國等方式,其中集中開展了x次黨組理論學習中心組學習,系統地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內容、有關部門要求的必學內容,推動學習往心里走、往深里走、往實里走。
2.加強學習引導,做好“兩個維護”。局黨組自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力建設“信念堅定、對黨忠誠、敢于擔當、風清氣正”的黨組班子。局機關支部加強了對黨員的教育、管理、監督,嚴格落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員干部教育培訓,提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導能力,堅決杜絕了黨員干部發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。深入實施“黨建領航工程”,充分發揮黨建引領作用,貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》,抓黨支部“五化”建設。
(三)加強陣地建設,確保意識形態正確導向。牢牢掌握意識形態工作主動權。對于確定需要對外發布的內容,始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息,均需經辦公室審核、分管領導簽發后方能報送,重要敏感性事件由一把手簽字把關,全年未出現違背主流意識形態的內容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達渠道,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用,在第一時間處理負面輿論,杜絕或最大程度控制社會負面影響。
(四)擁護黨的領導,貫徹落實各項方針政策。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣落實上級黨組織的決策部署,做到不變形、不走樣。同時,通過“五聯五問”大調研,走進機關,走近干部職工,開展交心談心,聽取意見建議,保障了機構改革期間各項工作的穩步推進。
綜合近年我局意識形態領域工作情況,全局上下對意識形態工作的認識不斷增強,意識形態領域總體保持穩定,未發生嚴重的意識形態領域問題,未出現負面清單上列舉的問題。同時,也存在著一些問題和不足,主要表現為:
(一)黨建宣傳陣地建設亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態工作陣地作用的重要問題。
(二)意識形態工作隊伍建設有待加強。一是面對當前錯綜復雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢,做好思想政治工作和群眾工作的能力有待增強。二是自身宣傳意識缺乏,挖掘報道正能量信息不多。干部停留在來事做事的階段,事后總結也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記,透過現象看本質的本領不強,升華到意識形態的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠,在界定宣傳的內容時,過于謹慎,沒有充分利用各類宣傳平臺。
(三)意識形態工作方式方法有待創新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主,方式方法單一,滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前,我局邀請專家學者講座不多,不利于引導廣大黨員干部運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察、分析和解決現實問題,堅定理想信念,站穩政治立場,抵御各種誘惑,增強辨別是非的能力。意識形態工作成果運用不強,尤其是重點理論文章發表不夠,不利于黨員干部將業務工作和意識形態工作有機結合。
(四)對干部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態工作責任的意識不強,少數同志有“重業務輕思想”的想法,認為本職工作做好了,就是意識形態在實踐中的具體體現,意識形態工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對于相關文件精神還沒有學深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意識形態工作開展得不夠深入,導致部分干部職工思想上的一些不良苗頭傾向難以及時發現和教育,不利于服務形象的樹立。
針對上述問題,我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市的決策部署,抓好意識形態各項工作,重點從以下四個方面努力:
(一)持續加強政治理論學習。以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化為契機,學懂弄通悟實習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳黨帶領人民所創造的豐功偉績,積極弘揚社會主義核心價值觀,筑牢思想防線,唱響主旋律,進一步抓好意識形態工作學習教育,提振精氣神,不斷夯實做好意識形態工作的思想基礎和理論基礎。
(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建設起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上,按照標準,結合全局黨員干部的實際,結合“五化”建設的具體要求,盡快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機,按照巡察組要求,及時發布進駐新聞稿,公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點,抓住關鍵環節如信息的發布、解決群眾關切的問題等,大力弘揚工作中的先進形象,努力提高全局意識形態工作水平。
(三)加強意識形態工作常態化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入干部培訓計劃,結合黨務工作培訓、干部集中輪訓,加強對黨員領導干部的意識形態學習和宣傳,增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態工作隊伍的能力和水平,創新意識形態工作方式方法,營造良好的意識形態工作氛圍,筑牢意識形態工作基礎。二是進一步健全完善意識形態工作機制,壓實意識形態工作責任,明確意識形態工作責任和要求,把意識形態工作納入年終績效考核范圍,加大督查和考核力度。
(四)完善事業單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機,進一步完善二級事業單位的黨組織建設,將意識形態工作作為指引事務工作發展的“明燈”,使中心工作不偏位、不越軌,在局黨組這個火車頭的拉動下,加速跑起來。
xx黨組牢固樹立“意識形態工作是黨的一項極其重要的工作”的思想,認真貫徹落實中央、省委、委的決策部署和要求,緊密結合工作實際,扎實做好意識形態工作?,F將有關情況匯報如下:
(一)強化黨組領導,落實意識形態工作主體責任。
1.統一思想認識,提高政治站位。局黨組始終堅持把意識形態工作擺在極端重要位置,納入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態工作,開展半年度和年度工作研判,及時向黨委報告情況,不斷提高對意識形態工作的認識,始終確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強黨組班子成員抓意識形態工作的責任意識和使命擔當。
2.健全工作機制、壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工,認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,與黨建工作和業務工作緊密結合,做到同部署同檢查同考核,牢牢掌握意識形態的領導權和主動權。同時針對網絡意識形態工作的新情況、新問題,研究和改進方式方法,提高意識形態把控能力和網絡輿論引導能力建設。全局全體干部職工進一步提高政治站位,全力抓嚴抓實抓出成效。
(二)加強黨員學習教育,牢固樹立“四個意識”
1.強化理論武裝,堅定理想信念。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育成果轉化工作,通過黨組中心組學習、支部學習、學習強國等方式,其中集中開展了x次黨組理論學習中心組學習,系統地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內容、有關部門要求的必學內容,推動學習往心里走、往深里走、往實里走。
2.加強學習引導,做好“兩個維護”。局黨組自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力建設“信念堅定、對黨忠誠、敢于擔當、風清氣正”的黨組班子。局機關支部加強了對黨員的教育、管理、監督,嚴格落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員干部教育培訓,提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導能力,堅決杜絕了黨員干部發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。深入實施“黨建領航工程”,充分發揮黨建引領作用,貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》,抓黨支部“五化”建設。
(三)加強陣地建設,確保意識形態正確導向。牢牢掌握意識形態工作主動權。對于確定需要對外發布的內容,始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息,均需經辦公室審核、分管領導簽發后方能報送,重要敏感性事件由一把手簽字把關,全年未出現違背主流意識形態的內容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達渠道,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用,在第一時間處理負面輿論,杜絕或最大程度控制社會負面影響。
(四)擁護黨的領導,貫徹落實各項方針政策。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣落實上級黨組織的決策部署,做到不變形、不走樣。同時,通過“五聯五問”大調研,走進機關,走近干部職工,開展交心談心,聽取意見建議,保障了機構改革期間各項工作的穩步推進。
綜合近年我局意識形態領域工作情況,全局上下對意識形態工作的認識不斷增強,意識形態領域總體保持穩定,未發生嚴重的意識形態領域問題,未出現負面清單上列舉的問題。同時,也存在著一些問題和不足,主要表現為:
(一)黨建宣傳陣地建設亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態工作陣地作用的重要問題。
(二)意識形態工作隊伍建設有待加強。一是面對當前錯綜復雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢,做好思想政治工作和群眾工作的能力有待增強。二是自身宣傳意識缺乏,挖掘報道正能量信息不多。干部停留在來事做事的階段,事后總結也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記,透過現象看本質的本領不強,升華到意識形態的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠,在界定宣傳的內容時,過于謹慎,沒有充分利用各類宣傳平臺。
(三)意識形態工作方式方法有待創新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主,方式方法單一,滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前,我局邀請專家學者講座不多,不利于引導廣大黨員干部運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察、分析和解決現實問題,堅定理想信念,站穩政治立場,抵御各種誘惑,增強辨別是非的能力。意識形態工作成果運用不強,尤其是重點理論文章發表不夠,不利于黨員干部將業務工作和意識形態工作有機結合。
(四)對干部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態工作責任的意識不強,少數同志有“重業務輕思想”的想法,認為本職工作做好了,就是意識形態在實踐中的具體體現,意識形態工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對于相關文件精神還沒有學深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意識形態工作開展得不夠深入,導致部分干部職工思想上的一些不良苗頭傾向難以及時發現和教育,不利于服務形象的樹立。
針對上述問題,我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市的決策部署,抓好意識形態各項工作,重點從以下四個方面努力:
(一)持續加強政治理論學習。以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化為契機,學懂弄通悟實習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳黨帶領人民所創造的豐功偉績,積極弘揚社會主義核心價值觀,筑牢思想防線,唱響主旋律,進一步抓好意識形態工作學習教育,提振精氣神,不斷夯實做好意識形態工作的思想基礎和理論基礎。
(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建設起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上,按照標準,結合全局黨員干部的實際,結合“五化”建設的具體要求,盡快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機,按照巡察組要求,及時發布進駐新聞稿,公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點,抓住關鍵環節如信息的發布、解決群眾關切的問題等,大力弘揚工作中的先進形象,努力提高全局意識形態工作水平。
(三)加強意識形態工作常態化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入干部培訓計劃,結合黨務工作培訓、干部集中輪訓,加強對黨員領導干部的意識形態學習和宣傳,增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態工作隊伍的能力和水平,創新意識形態工作方式方法,營造良好的意識形態工作氛圍,筑牢意識形態工作基礎。二是進一步健全完善意識形態工作機制,壓實意識形態工作責任,明確意識形態工作責任和要求,把意識形態工作納入年終績效考核范圍,加大督查和考核力度。
(四)完善事業單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機,進一步完善二級事業單位的黨組織建設,將意識形態工作作為指引事務工作發展的“明燈”,使中心工作不偏位、不越軌,在局黨組這個火車頭的拉動下,加速跑起來。
2021年上半年在市委市政府正確領導下,市氣象局認真貫徹落實中央和省、市關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,不斷增強責任意識、陣地意識,嚴格對照《2021年度黨委(黨組)意識形態工作責任制檢查考核細則》工作要求,結合工作實際,發揮部門優勢,保質保量完成全年始終把意識形態,切實維護我市意識形態安全和文化安全,現將自查工作匯報如下:
一是加強理論武裝,強化意識形態建設。局黨組從加強理論學習出發,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實十九屆五中全會精神、習近平總書記在x考察時的重要講話精神以及全國“兩會”精神,及時學習貫徹習近平總書記最新講話和省委、市委、縣委的最新貫徹舉措。各黨組成員根據黨組制定出臺的《x市氣象局局黨組理論學習中心組2021年理論學習計劃》進行“打卡式”學習。局黨組書記帶頭強化思想政治武裝,引導全局干部堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持學而信、學而用、學而行,真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是加強黨組領導,貫徹落實意識形態工作責任制。局黨組不斷加強對意識形態工作的統一領導,加強網站信息審核與發布,拉起“高壓線”,把好“準入關”。不斷健全統籌、研判、聯動、處置機制,牢牢掌控網絡意識形態主動權。局各級黨組織認真貫徹落實局黨組對意識形態工作的安排部署,進一步加強對黨員、入黨積極分子的思想教育引導,層層壓實責任、傳導壓力。加強組織內部監督考核,推動主題責任落實制度。通過黨支部培訓班、民主生活會、組織生活會、黨課報告形式落實黨員干部的意識形態工作。并對黨組織干部進行每季度一次的理論考試,把理論考試成績納入年終干部考核。
三是加強思想宣傳多樣化,緊抓意識形態工作分析。通過不斷豐富的學習載體,拓展宣傳渠道,提高我局干部職工對中國特色社會主義的理論認同、政治認同和情感認同,增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。通過意識形態工作專題研討會,全局黨組成員進行自我分析研判。本單位并無公開發表同中央精神相違背的言論以及妄議中央大政方針、散布政治謠言等傾向、苗頭性的現象。全局黨組成員堅決抵制社會上的歪風邪氣,堅決抵制各類錯誤思想的侵蝕。
上半年,我局意識形態工作進展順利,但也存在很多不足,主要表現為:
一是思想認識不夠充分,對加強意識形態工作重要性的理解存在“誤區”。氣象工作和意識形態工作未能完全做到“兩手抓,兩手都要硬”,在平時工作中,要重視氣象監測,重視上級交辦的工作任務,意識形態工作有時被忽視、被淡化,一手硬、一手軟的現象在一定范圍內存在。存在以干代學,以忙擠學現象,不能持之以恒,理論聯系實際有差距。
二是工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱環節,安排部署多,督辦檢查少,缺乏條理性,工作力度不夠。也出現一些任務交辦不明確,責任目標不清晰的現象,導致在意識形態工作中出現錯位和缺位,工作常常處于被動應付狀態,意識形態工作顯得較為疲軟和被動。
三是缺乏深入調查研究的精神。對于一些重難點問題解決辦法不多、過于死板,缺乏解決實際問題的力度以及創新能力。
針對以上問題,我局將主要做好以下三方面工作:
一是加強看齊意識和責任擔當意識。牢牢把握好正確的整治方向,向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態工作納入到工作報告、紀律檢查、干部考核當中去。
二是強化擔當意識和戰斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
三是加強短板意識和創新意識。抓住創省文明單位這個契機,以先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創新工作。
以上半年的意識形態工作分析結果為抓點,補短板,強創新,把意識形態工作常態化、規范化、標準化:
一是提高政治站位,強化思想認識。要求全局黨組在意識形態領域始終堅持馬克思主題思想的指導地位,始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,切實把意識形態工作擺上重要位置。
二是濃厚工作氛圍,凝聚工作合力。健全意識形態工作目標責任考核制,加大對學習的監督考核力度,以壓力帶動力,增強黨組成員抓好意識形態工作的自覺性和堅定性。
三是加強新聞宣傳,鞏固意識形態主陣地。有效利用新興媒體資源,緊跟新時代宣傳方式。牢牢把握領頭作用,貫通上下聯系,高效整合新聞資源,提升宣傳效率。
四是聚焦文明創建,積極培育行業文明新風尚。以我局創建省文明單位為契機,深入培育踐行社會主義核心價值觀,常態化宣傳氣象局助人為樂、愛崗敬業、無私奉獻的先進事跡,并組織志愿者利用業余時間開展形式多樣的志愿服務。引導干部職工進一步牢固樹立集體意識、榮譽意識、風險意識,為x市氣象局建設作出新的貢獻。
根據公司黨委關于意識形態工作安排部署,供氣管理所黨支部高度重視,按照要求,結合工作實際,有序推進工作落實,為各項工作順利推進提供了良好的思想保障和政治保障?,F將相關情況報告如下:
意識形態工作開展以來,支部結合工作安排,扎實開展馬克思主義民族觀宗教觀宣傳教育,切實提高政治站位,著力加強對黨員意識形態領域工作的教育管理和引導,動員廣大黨員積極參與,確保了意識形態宣傳教育工作取得實效。
供氣管理所支部將加強黨員教育管理,尤其是把黨員意識形態教育管理作為工作重點,通過三會一課、警示教育、表彰先進等多種形式開展黨員意識形態教育管理工作,全力帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象,筑牢了黨員干部的理想信念,強化了紀律意識和規矩意識,提升了為民服務的水平。
緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記視察寧夏重要講話精神、區市各級重要會議精神,全面加強意識形態領導。堅持學習制度、帶頭學習,結合工作要求和個人實際,堅持常態化自學,研讀必要書目,做好學習筆記。目前每人撰寫學習筆記1萬字,撰寫學習心得2篇,下社區6次,集中理論學習6次。
持續深入扎實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心牢記使命”主題教育態化制度化、利用網站、微信群等平臺搭建“紅色教育”陣地,經?;_展集中學習交流研討,并及時進行督導。將“學習強國”學習近平臺工作納入意識形態工作責任制落實和中心組理論學習重要考核內容,用好用活“學習強國”網絡學習近平臺,建立學習強國非黨員組,支部配備一名管理員,督促所屬黨員和非黨員按時上線學習,同時做好學習近平臺管理、學習組織信息維護、定期通報學習情況等工作。目前全所職工堅持每日登錄“學習強國”學習近平臺,及時落實相關學習學分、積分要求及測試任務。
切實增強全體黨員“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和政治規矩,逐步建立健全“兩個維護”長效機制,貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查,建立常態化“回頭看”制度,強化政治監督;要深刻認識并準確把握2020年全面從嚴治黨的總體要求和主要任務,把各項任務和要求貫穿到生產經營各項工作中。在日常生產工作任務中,組織黨員先鋒模范作用充分發揮。
認真學習貫徹中央和區市及上級黨委意識形態工作責任制相關文件精神。牢固樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。同時結合工作實際,將意識形態工作與黨的建設緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。認真貫徹落實中央、區、市及上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,有令必行、有禁必止,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
在全所干部職工的共同努力和積極參與下,供氣管理所黨支部意識形態工作得到了進一步加強。但還存在一些問題:一是互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是工作創新不夠、理論學習結合實際不夠;三是對外宣傳工作還需進一步加強;四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
擴大意識形態工作影響力,充分發揮宣傳作用,加快陣地建設步伐,進一步抓好已有的黑板報、微信、工作qq等文化陣地,通過不斷宣傳黨的路線方針和正面典型,提高全所職工群眾的認同感和滿意度,擴大意識形態工作影響力。今后,供氣管理所黨支部繼續將著力做好意識形態工作,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,按照意識形態工作要求,加強組織領導,強化理論學習,加強輿論引導,不斷開創意識形態工作新局面,為公司穩健發展凝聚強大正能量。
xx黨組牢固樹立“意識形態工作是黨的一項極其重要的工作”的思想,認真貫徹落實中央、省委、委的決策部署和要求,緊密結合工作實際,扎實做好意識形態工作?,F將有關情況匯報如下:
(一)強化黨組領導,落實意識形態工作主體責任。
1.統一思想認識,提高政治站位。局黨組始終堅持把意識形態工作擺在極端重要位置,納入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態工作,開展半年度和年度工作研判,及時向黨委報告情況,不斷提高對意識形態工作的認識,始終確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強黨組班子成員抓意識形態工作的責任意識和使命擔當。
2.健全工作機制、壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工,認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,與黨建工作和業務工作緊密結合,做到同部署同檢查同考核,牢牢掌握意識形態的領導權和主動權。同時針對網絡意識形態工作的新情況、新問題,研究和改進方式方法,提高意識形態把控能力和網絡輿論引導能力建設。全局全體干部職工進一步提高政治站位,全力抓嚴抓實抓出成效。
(二)加強黨員學習教育,牢固樹立“四個意識”
1.強化理論武裝,堅定理想信念。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育成果轉化工作,通過黨組中心組學習、支部學習、學習強國等方式,其中集中開展了x次黨組理論學習中心組學習,系統地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內容、有關部門要求的必學內容,推動學習往心里走、往深里走、往實里走。
2.加強學習引導,做好“兩個維護”。局黨組自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力建設“信念堅定、對黨忠誠、敢于擔當、風清氣正”的黨組班子。局機關支部加強了對黨員的教育、管理、監督,嚴格落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員干部教育培訓,提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導能力,堅決杜絕了黨員干部發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。深入實施“黨建領航工程”,充分發揮黨建引領作用,貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》,抓黨支部“五化”建設。
(三)加強陣地建設,確保意識形態正確導向。牢牢掌握意識形態工作主動權。對于確定需要對外發布的內容,始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息,均需經辦公室審核、分管領導簽發后方能報送,重要敏感性事件由一把手簽字把關,全年未出現違背主流意識形態的內容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達渠道,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用,在第一時間處理負面輿論,杜絕或最大程度控制社會負面影響。
(四)擁護黨的領導,貫徹落實各項方針政策。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣落實上級黨組織的決策部署,做到不變形、不走樣。同時,通過“五聯五問”大調研,走進機關,走近干部職工,開展交心談心,聽取意見建議,保障了機構改革期間各項工作的穩步推進。
綜合近年我局意識形態領域工作情況,全局上下對意識形態工作的認識不斷增強,意識形態領域總體保持穩定,未發生嚴重的意識形態領域問題,未出現負面清單上列舉的問題。同時,也存在著一些問題和不足,主要表現為:
(一)黨建宣傳陣地建設亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態工作陣地作用的重要問題。
(二)意識形態工作隊伍建設有待加強。一是面對當前錯綜復雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢,做好思想政治工作和群眾工作的能力有待增強。二是自身宣傳意識缺乏,挖掘報道正能量信息不多。干部停留在來事做事的階段,事后總結也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記,透過現象看本質的本領不強,升華到意識形態的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠,在界定宣傳的內容時,過于謹慎,沒有充分利用各類宣傳平臺。
(三)意識形態工作方式方法有待創新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主,方式方法單一,滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前,我局邀請專家學者講座不多,不利于引導廣大黨員干部運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察、分析和解決現實問題,堅定理想信念,站穩政治立場,抵御各種誘惑,增強辨別是非的能力。意識形態工作成果運用不強,尤其是重點理論文章發表不夠,不利于黨員干部將業務工作和意識形態工作有機結合。
(四)對干部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態工作責任的意識不強,少數同志有“重業務輕思想”的想法,認為本職工作做好了,就是意識形態在實踐中的具體體現,意識形態工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對于相關文件精神還沒有學深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意識形態工作開展得不夠深入,導致部分干部職工思想上的一些不良苗頭傾向難以及時發現和教育,不利于服務形象的樹立。
針對上述問題,我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市的決策部署,抓好意識形態各項工作,重點從以下四個方面努力:
(一)持續加強政治理論學習。以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化為契機,學懂弄通悟實習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳黨帶領人民所創造的豐功偉績,積極弘揚社會主義核心價值觀,筑牢思想防線,唱響主旋律,進一步抓好意識形態工作學習教育,提振精氣神,不斷夯實做好意識形態工作的思想基礎和理論基礎。
(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建設起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上,按照標準,結合全局黨員干部的實際,結合“五化”建設的具體要求,盡快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機,按照巡察組要求,及時發布進駐新聞稿,公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點,抓住關鍵環節如信息的發布、解決群眾關切的問題等,大力弘揚工作中的先進形象,努力提高全局意識形態工作水平。
(三)加強意識形態工作常態化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入干部培訓計劃,結合黨務工作培訓、干部集中輪訓,加強對黨員領導干部的意識形態學習和宣傳,增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態工作隊伍的能力和水平,創新意識形態工作方式方法,營造良好的意識形態工作氛圍,筑牢意識形態工作基礎。二是進一步健全完善意識形態工作機制,壓實意識形態工作責任,明確意識形態工作責任和要求,把意識形態工作納入年終績效考核范圍,加大督查和考核力度。
(四)完善事業單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機,進一步完善二級事業單位的黨組織建設,將意識形態工作作為指引事務工作發展的“明燈”,使中心工作不偏位、不越軌,在局黨組這個火車頭的拉動下,加速跑起來。
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在2022年交通運輸意識形態工作中,在縣委的正確領導下,全局干部職工群策群力、開拓進取、團結協作,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,突出“抓業務必須抓意識形態”工作主題,把握好“經濟建設是黨的工作重心,意識形態工作是黨的一項極其重要的工作”的內涵,找準立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,深入做好意識形態工作?,F將意識形態工作總結如下:
局黨組開展了多次學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》文件精神,力求體悟透徹、體會深刻。意識形態工作是黨的一項重要工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。我局負責人以對黨負責的態度,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,時刻履行監督責任,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,加強組織領導,塑造堅定政治立場。
局黨組在以發展的戰略高度,深刻認識意識形態工作的重要性,對全局意識形態工作領導小組進行調整,主要責任人親自抓,分管領導各負其責,形成上下統一領導,共抓管理的格局,努力健全完善黨的統一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關科室積極配合,共同提高意識形態工作的新格局,認真和各分管領導和單位簽定《意識態責任書》,落實責任制,落實責任人,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上了重要日程。
做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造了一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。
一是科學部署黨建工作。年初,組織全局黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點,制定了全年的黨建工作計劃。從建立黨建工作協調制度、完善黨建工作例會、從開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面入手,制定了組織、宣傳、監察等工作計劃,致力于促進黨建工作規范化、制度化。一年來,我局的黨建工作取得了良好效果。
二是詳細分解工作責任。明確黨建工作分工,一把手負總責,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,用黨建工作不斷帶動意識形態工作的開展。
三是堅持監督檢查嚴要求。對各項工作,做到了有布置必有檢查,有檢查必有通報。建立了工作紀律、對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評和勸誡,幫助他們分析原因、改進方法,提高自身的工作能力。
二、加強正確思想理論武裝。
一是以各種學習活動為載體,通過領導干部上黨課,警示教育等方式,不斷加強黨員干部思想建設工作力度,為交通運輸工作提供理論保障。
二是堅持學習制度,將學理論、學業務、黨建專題知識講座有機結合起來,努力創建學習型黨組織,做到計劃、講座、心得和考勤相結合。
三是多次開展學習活動,如開展有關答題和測試活動,學習重要講話和黨的精神,為全局干部職工緊跟上級步伐提供了重要保障。
三、注重輿論引導和人才培養。
一是發表宣傳稿件和工作信息,以理念政策為引導,把握理念陣地,以透明公開的態度讓群眾了解我們的工作,提升社會公信力,提升群眾對安全監管工作的信任度。
二是多次組織學習廉政宣傳片、共和國的精神宣傳片等教育活動,如觀看警示教育片《永遠在路上》、參觀戰役紀念館等活動,著力于促進全局干部職工自律自愛,提高干部職工的榮譽感和歸屬感,要培養德才兼備的人才。
三是多次開展向楷模學習的活動,以榜樣的力量激發干事創業的熱情,以崇高的理念喚起負責奉獻的黨性,以培德強才干,以楷模促學習,以思想促發展。
四、下一步工作打算。
在2022年意識形態工作中,我們雖取得了一定成績,年內沒有負面輿情,牢牢把握了意識形態這一主陣地,但仍需進一步加強,還存在部分干部意識形態有待進一步提高的問題。在今后的工作中,一是繼續高效開展意識形態工作,加強領導,樹立楷模,積極倡導正能量,強化責任書的簽訂和責任落實制度,開展向楷模學習活動;二是努力塑造正確的價值觀和正確的輿論導向,堅持意識形態主陣地,定期開展意識形態學習教育,宣傳黨的主張和政策;三是以宣傳工作促發展,以意識形態強監管、強措施、強整改,對意識形態工作開展情況進行檢查和督導,提高交通運輸干部的思想高度和行動自覺,圍繞如何做好意識形態工作,抓好交通運輸各項工作,努力為我縣經濟社會全面、協調、可持續高質量發展做出更大的貢獻。
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十九大以來,街道高度重視意識形態工作,壓責任,重學習,抓隊伍,搭平臺,使意識形態不斷得到加強,現將落實意識形態工作情況匯報如下。
一、過來的做法。
(一)注重理論學習,堅定理想信念。學習社會主義思想及十九大精神,進一步增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”,加強和規范黨組理論學習中心組學習,集中學習要求每月不少于1次,全年不少于12天,學習檔案有計劃、有制度、有記錄、有筆記、有體會、有效果,嚴格確保學習的時間和質量。在各個黨支部嚴格落實“三會一課”、“黨員活動日”、組織生活會等制度,嚴格黨員日常教育管理。通過學習,帶動廣大干部群眾增強政治自覺性,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)注重上下結合,開展重點活動。一是學習貫徹宣傳十九大,通過觀看記錄片、參加宣講會、召開民主生活會等形式,切實做到系統學、深入學、跟進學,在學懂弄通做實上下功夫。8月底,各支部開展了一次十九大精神應知應會100題知識普及,列出試卷,共答試卷近百份。二是推進兩學一做長效化制度化。在深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神的同時,及時跟進學習習近平總書記最新講話和指示精神,以全面從嚴治黨為主題,印制《黨員學習筆記本》、《黨支部“三會一課”記錄本》等,使黨員在學習記錄過程中潛移默化,滲透學習。三是推進精神文明建設工作。結合道德模范、好故事等活動,增強選樹力度,發揮“傳幫帶”作用。以創建文明城市工作為契機,推動社區志愿服務陣地提檔升級,積極引入社會組織,為社區居民提供專業化志愿服務。
(三)注重隊伍建設,提升宣傳能力。宣傳系統干部通過學習提升本領,通過努力和積累,提高理論素養,豐富語言表達,夯實文字根基,促進宣傳工作強起來。宣傳和輿論引導工作始終堅持圍繞中心、服務大局,牢牢把握正確輿論導向,唱響主旋律、傳播正能量。
(四)注重陣地建設,增強工作活力。以“我們的節日”特色活動為依托,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,豐富群眾精神文化生活。同時以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的精神。充分發揮特色文化隊伍的載體作用,利用業余時間自編自導自演節目,將黨的精神融入其中。
二、存在的問題。
雖然街道意識形態領域呈現出主旋律響亮、正能量強勁的積極向好態勢,但也存在一些不足,主要表現在:
(一)對意識形態工作的重要性認識不夠,思想認識依然存在偏差。沒有將意識形態工作擺上重要議事日程,往往把意識形態工作作為一項軟任務,沒有真正擺上應有位置,一定程度上存在重視業務工作,輕視黨建工作的不正確想法,將意識形態工作作為軟指標來考慮,總認為一線工作是主要的,學習是次要的,只要有經驗、有實干精神就可以把事情干好,而忽視了黨建理論對工作指導的重要性和必要性,看不到意識形態工作對業務工作的促進作用,為學習而學習。有的同志對意識形態工作還認識模糊、有局限,總認為那是黨的高級干部和從事意識形態工作人的事。
(二)中心組學習管理方式單一,學習方式有待多樣化。學用結合不到位,并不能完全用所學指導工作實際,提高工作效率,創新工作方法,缺乏感染力和說服力,制度執行不到位,致使理論學習達不到預期的效果。
(三)實際工作中,意識形態工作領域的確存在著人手少、工作量大、疲于應付的問題。新常態下,宣傳干部隊伍提升自身素質,在客觀條件上受到較大制約和影響。接受專門學習培訓的機會偏少,存在觀念跟不上,能力不適應,造成意識形態工作效率低下的問題。陣地意識需要加強,宣傳思想文化陣地較為薄弱,信息、新聞上稿數量不多,信息報送不夠及時、全面,對內對外宣傳力度還需要進一步加大,宣傳教育、引導群眾的作用發揮不充分。
三、
下一步工作。
今后,街道將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,不斷激發街道廣大干部群眾工作激情,為推進街道經濟社會大發展提供堅強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
(一)提高認識,壓實責任。繼續以落實意識形態工作責任制為龍頭,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和。
述職報告。
的重要內容,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,把意識形態工作同經濟工作一同部署,納入年終績效考核的主要內容。黨委書記做到重要意識形態工作親自部署、重要意識形態問題親自過問、重大意識形態事件親自處置。
(二)強化管理,創新形式。以中心組學習為龍頭,以黨員干部特別是領導干部為重點,以習近平總書記重要講話精神為主要內容,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,不斷完善落實好理論學習活動。
(三)搭建平臺,抓好隊伍。加強宣傳思想隊伍建設,加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍,提高宣傳思想干部隊伍的思想政治素質和業務水平,加強網評員和輿情監督員隊伍建設,不斷提高輿論引導能力。
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高校意識形態工作主流是好的,《關于進一步加強和改善新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(以下簡稱《意見》)對高校宣傳思想工作給予了充分肯定,證明了黨和國家對高校的信任和支持。但同時也指出了工作中存在的薄弱環節。結合首都高校和青年學生特點,我們認為,高校意識形態工作中還存在以下不適應的問題。
北京作為國家首都,對外開放程度高,對外交往頻繁,這為首都高??茖W文化發展面向世界供給了有利條件。但同時,魚龍混雜、泥沙俱下的情景也不斷加劇,外來文化異常是敵對勢力的滲透影響日趨復雜。在這方面,高校各級干部對意識形態工作的重視程度與面臨的嚴峻形勢仍不適應。
2.學校意識形態工作體制機制與新形勢下的任務要求不適應。
由于長期以來對意識形態領域工作的重視有所欠缺,表此刻工作上就是體制、機制方面存在薄弱環節,與不斷提高的工作要求不適應。一方面,在學??傮w工作中,意識形態工作沒有上升到突出地位,存在平時看不出來、關鍵時刻跟不上去的現象;另一方面,黨政工團齊抓共管的局面沒有構成,存在意識形態工作部門單打獨斗的現象。
3.學校意識形態工作隊伍的理論水平和工作本事與青年學生的需求不適應。
隨著高等教育的飛速發展,教師隊伍年輕化程度不斷提高。全國高校40歲以下年輕教師的比例為63.3%[1],已經成為教師隊伍的主要力量。由于年輕教師自身思想政治素質的欠缺,直接導致他們在強化思想育人方面存在本事不足的問題;學生思想政治工作隊伍年輕化程度高,其中輔導員隊伍絕大多數是畢業5年以內的30歲以下的年輕人,由于他們缺乏扎實的理論功底和實際工作經驗,導致其應對年齡差距不大的青年學生所開展的思想政治教育的有效性不足。
4.傳統工作方法與日益發展變化的網絡新媒體不適應。
隨著網絡多媒體技術的飛速發展和日益普及,人們獲取資訊的手段和交流、交往的方式均發生了翻天覆地的變化。青年學生理解新事物速度快、本事強,迅速成為網絡等新媒體技術的主要使用者和受益者,他們借助于虛擬空間獲得的信息和服務已經遠遠超過現實空間。而我們在意識形態和宣傳思想文化工作領域采取的主要方法仍然是借助于課堂、講座、會議、活動等傳統方式,這些方式所傳達的信息容量有限、形式相對呆板,工作的時效性必定大打折扣。
陣地意識是做好高校意識形態工作的重要保障,掌握主陣地是牢牢掌握高校意識形態工作領導權、話語權的關鍵。從現實和虛擬的角度來說,意識形態工作的主陣地應當包括有形空間陣地和虛擬空間陣地兩大類,我們必須在這兩個方面做好陣地建設。
1.鞏固有形空間陣地。
有形陣地是我們進行思想政治教育、開展意識形態工作的傳統陣地。從現實空間上來說,高校的所有場所都是我們開展意識形態工作的陣地,也都會發生意識形態領域的斗爭??墒?,實際工作中,我們必須明確工作的著力點,也就是要在工作的主戰場、主陣地發力,牢牢掌控主要矛盾,才能確保意識形態工作基本任務的完成。
一是用主流價值觀的各種實現形態和現實載體強化學校環境建設。學校是學生學習生活的物質空間,也是理解教育的場所,環境在學生成長中具有直接、實時、貼近的影響,發揮環境育人功能是做好意識形態工作的有效手段。要認真研究主流價值觀的實現形態和現實載體,把中國特色社會主義理論、中國夢、社會主義核心價值觀、中國傳統文化、學校優良傳統等濃縮固化,并用雕塑、標語、校訓、文化墻、宣傳欄、校史展等形式表現出來,在學校、教室、飯堂、運動場、宿舍樓宇等場所張掛,使學生在充滿主流價值觀的環境中受到熏陶。
二是強化課堂教育和管理的針對性。課堂是學生理解教育的主要場所,學生的價值取向和思想文化素質構成很大程度上取決于課堂上教師的教學活動和人格魅力。這其中,兩課和業余講座等課堂的教育教學活動是對學生進行思想政治教育的主要渠道。當前,必須明確,在講授涉及思想及意識形態領域方面資料的課堂教學,異常是兩課教學時,必須以弘揚社會主義主流價值觀為根本要求,決不允許散布與此相違背的錯誤理論,并以此作為教師的根本要求和課堂紀律,加強課堂的嚴格管理。
三是加強對傳統媒體的管理。校報、???、雜志、學校廣播、電視等傳統媒體作為輿論的喉舌以往發揮了重要作用,也是開展大學生思想政治教育的重要陣地。隨著新媒體的迅猛發展,傳統媒體的生存受到挑戰??墒?,其對大學生的影響仍然不能低估,由于其受眾較多,一旦出現意識形態領域的問題,所造成的社會影響也是巨大的。當前,部分高校宣傳思想工作部門受人員編制限制,把???、學校廣播、電視等交給學生,由他們負責承辦,這使得學校對這些陣地的管理弱化,監督缺失。應對當前意識形態領域斗爭的嚴峻形勢,學校必須加強傳統媒體的監督和管理,確保不發生問題。
2.拓展虛擬空間陣地。
隨著互聯網等新媒體的發展運用,網絡新媒體等虛擬空間正在逐漸成為意識形態工作的重要戰場,我們必須采取有力措施使之成為我們的主陣地。
一是采取措施提升學校網的教育功能。學校網作為學校對外發布信息、開展各項管理工作的手段已經成為學校工作中的重要組成部分,教師、學生的工作學習離不開學校網,對學校網的依靠程度很高??墒?,學校網在發揮教育功能方面存在教育資源不足、新聞點擊率低等問題。加強高校意識形態陣地建設,必須高度重視學校網的作用,要容納匯集多種形式的教育資源,包括網絡公開課、教學名師講堂等,使學校網成為師生理解教育的陣地,要采取措施提高學校新聞的點擊率,使學校網成為傳達黨的路線、方針、政策的主渠道。
二是創立并用好網絡新媒體思想政治工作平臺。當前,微信、微博等互動交流平臺深受青年學生喜愛,絕大多數學生使用這些新媒體方式獲取信息、交流溝通,新媒體的使用對學生產生了重大影響,對高校宣傳思想政治工作提出了嚴峻挑戰,但同時也給我們供給了做好工作的機遇。北京工商大學黨委充分認識到新媒體對學生的影響,緊緊抓住這一機遇,先后建立了官方微博、官方微信公眾號,學生思想政治工作隊伍以黨支部和班級為單位建立了微信群,定期發布工作信息,隨時與學生互動交流,使新媒體成為深入做好學生思想工作的平臺。
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