過去一段時間的工作經歷讓我深刻體會到寫述職報告的必要性和價值。以下是一些精選的述職報告范文,可以幫助大家更好地掌握寫作技巧和方法。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
切實抓好鄉村黨員干部作風建設,狠抓工作不嚴不實、精神狀態不佳等問題。認真落實激勵引導和容錯糾錯機制,為踏實苦干、敢于擔當的鄉村干部撐腰鼓勁。注重警示教育和源頭防范,嚴查發生損害群眾利益的不當行為,大力營造全鄉風清氣正、干事創業的良好氛圍。
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按照縣委要求,現將2018年度抓基層黨建工作進展情況述職如下。
(二)突出主體責任,強化基層黨建工作。一是強化制度落實。按照發展黨員“十六字”總要求,嚴把發展黨員入口關。2018年發展35歲以下黨員7名,農村致富帶頭人6人。組織主題黨日活動280余次,各黨支部按照積分制管理對黨員進行積分評定。按期召開民主生活會,特別是針對中央第六巡視組反饋意見,我鎮召開了專題民主生活會,班子成員認真剖析自身存在的問題,制定了整改目標。二是強化作風建設。召開作風整頓專題會議5次,制定了《2018年***鎮深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》,整改問題2個。處理違紀黨員干部7人,其中警告4人,嚴重警告2人,開除黨籍1人。針對國有企業黨建工作的弱化問題進行了整改,現在黨建活動和學習能夠做到活動有照片,會議有記錄。三是強化陣地建設。新建太安村和太洪村村級辦公室150余平方米,改善了辦公環境。積極開展掃黑除惡專項整治工作,經排查我鎮無村干部涉黑涉惡情況。開展“三會一課”234次、民主評議黨員560人和黨支部分類定級會議20多次,對存在組織活動不經常,班子不團結等情況的3個軟弱渙散村,根據存在的實際問題,由鎮黨委書記、副書記進行結對幫扶,制定了整改措施。
(三)突出黨建引領,打造脫貧攻堅“橋頭堡”。一是凝黨心,發揮支部引領作用。按照“黨支部+合作社”的模式,指導有條件的村成立涉農專業合作社。太合村眾贏農業種植專業合作社和太巖村前度家農業種植專業合作社依托“訂單種植、訂單銷售、統一購種、統一購肥”的種植模式,種植高粱近4000畝,優化了種植結構,增加了入社村民的收入。二是聚民心,注重培育致富帶頭人,發揮黨員致富帶頭帶動作用。建立“黨支部聯系致富帶頭人、致富帶頭人聯系貧困群眾”的兩聯工作模式。組織各村致富能手到周邊市縣學習2次,到佳木斯樺南縣、勃利縣考察秸稈綜合利用技術2次,到寶清縣考察中草藥種植2次。特別是在勃利縣學習后,17個村均訂購了免耕拋撒機,太輝村任洪加和太山村的李井文分別購買了一臺2204拖拉機和一臺鏵式犁,太安村陳昌購買一臺秸稈粉碎還田機,有效緩解了我鎮的秸稈回收問題,為我鎮的秸稈禁燒工作增添了羽翼。三是促發展,壯大村級集體經濟。通過“合作社+農戶”模式,使得農戶入股,土地統一經營,年底收益均分,鞏固脫貧成果。目前我鎮***村、太安村、太玉村已經建立起來農機服務隊,按照30%收益用于村集體基礎建設使用,70%用于扶貧。***村安裝115盞路燈,修理邊溝2.8公里,美化村內環境,營造美好的生活環境。四是促脫貧,發揮第一書記和駐村工作隊“尖兵”作用。各村第一書記、駐村工作隊和村兩委,定期召開指導貧困村工作會議,通過走訪貧困戶,宣傳脫貧政策,有勞動能力的幫助外出務工、無勞動能力的加入合作社。***村駐村工作隊與幫扶單位縣民政局協調種植果樹437棵,為脫貧攻堅注入“紅色力量”。太安村駐村工作隊通過到蘇蘇村學習,開辦了全鎮第一家愛心超市,做到了扶貧先扶智。
一是落實責任不扎實。工作比較重部署,輕落實檢查,有時候工作只是安排下去,對如何抓、抓的怎么樣過問比較少;對基層黨支部“三會一課”、主題黨日活動等落實疏于督導。二是隊伍管理不嚴謹。黨員隊伍教育管理中,存在黨員未全部按時參加組織活動,基層黨組織生活簡單化、形式化,學習教育流于形式。在黨員作用發揮、組織集體學習、黨建工作管理等方面有時存在“睜一只眼,閉一只眼”情況。三是黨員教育不經常。學習意識和強度不夠,方式方法單一枯燥,沒有把政治理論學習放在重要位置,在學習上存在片面性和選擇性,缺乏對政治理論學習和黨建政策的深刻理解。四是黨建載體不靈活。黨建活動載體、組織形式方法局限于“兩學一做”、“兩心兩促”和主題黨日活動,探索黨建工作新形式、新途徑、新載體次數少。
產生問題的原因,一是認為只要基層黨組織能夠按照要求及時完成工作任務就好,黨建工作只要按照上級要求做好基礎工作就好。由于自己的思想認識不到位,導致在基層黨組織建設上的投入不足。二是對黨內組織生活會制度建設重視不夠,監督不嚴。有的基層黨組織的“三會一課”流于形式,對黨內活動和組織生活會開展不經常、不嚴肅,部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉。三是規范黨員管理力度不夠。對流動黨員的管理存在“只要不失聯就是行”的思想,對老黨員的管理存在“過個節,走個訪”心理,在規范化管理黨員上工作力度不夠。四是黨員干部培訓形式較單一。對黨員的自主學習等主觀能動性過分信任,認為通過平時不斷說教、培訓等傳統方式,就能收到一定的效果,忽視了通過多樣載體來開展工作。
一是繼續強化學習制度。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是加強黨員教育管理。嚴加大教育培訓力度,開展全員輪訓、精準培訓,分層分類有針對性地開展理論政策、脫貧攻堅、產業發展、實用技術等方面教育培訓,增強黨委支部兩級干部以黨建促工作、帶民致富本領;同時,定期開展黨委書記、支部書記、第一書記、駐村工作隊集中培訓輪訓,落實好“三會一課”,切實加強黨員隊伍建設,注重流動黨員管理,大力發現培養鄉土人才,全面提升黨員服務意識和帶頭意識。
三是扶心扶志促脫貧。加大政策宣傳力度,轉化貧困戶等靠要的思想,完善“愛心超市”積分制兌換商品制度,力爭在9個貧困村鋪開。建立平菇養殖場和小型加工米業,貧困戶可以到扶貧產業項目處打工,收益覆蓋全鎮45戶貧困戶。通過發揮支部引領作用,號召我鎮村集體購買秸稈粉碎機和大型農機具若干臺創收,改善村集體經濟薄弱現象,壯大村集體經濟收入,促進各村脫貧步伐。
述職完畢,請大家評議。
20xx年以來,xx鎮黨委班子按照省委、市委和區委的部署,認真貫徹落實省、市、區加強黨的基層組織建設三年行動計劃(20xx—2024年),不斷夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,真抓實干、久久為功,統籌推進我鎮各領域黨建工作平衡發展,基層黨組織能力不斷提升?,F由我本人代表鎮黨委班子作抓基層黨建工作情況匯報:
一、主要工作。
堅持把抓黨建作為最大政績,全面加強黨對基層組織和基層工作的領導,進一步提升xx鎮黨建工作的整體水平。一是鎮黨委班子始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”,結合黨史學習教育工作,組織開展學習貫徹黨的全會精神,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,習近平總書記對xx系列重要講話和重要指示批示精神。二是嚴格對標對表,縱深推進黨史學習教育。我鎮組織黨員干部xxx人次自學黨史,發放學習資料xxx冊,開展黨史主題黨日活動xx次,領導干部講專題黨課xx次,開展閱讀紅色、講好紅色故事、瞻仰革命遺址等革命傳統教育xx次,累計參與人數達xxx人次。緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論,從黨支部書記帶頭學習,到支部黨員自覺學習,形成了支部上下黨史學習教育的熱潮。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,通過墾造水田、保障x個行政村xx個村小組安全飲水問題、公廁革命、扶貧產業項目等,切實為群眾辦實事,讓黨史學習教育成果看得到、摸得著、感受得到。三是推進鎮委黨校建設,加強辦公辦學場所基礎設施、師資力量建設。鎮轄xx個村(社區)都設了黨校分教點。20xx年共開展黨校培訓xx次,其中鎮委黨校開展培訓xx次,在村(社區)分教點授課xx次。邀請市“百人講師團”講師授課x次,覆蓋黨員xxxx余人次,達到黨員覆蓋率100%。四是做好鎮、村兩級換屆工作。20xx年村(社區)“兩委”換屆,共推選出新一屆村(社區)“兩委”干部xxx名,其中xx歲以下xx名,大專以上學歷xx名;產生x名新任黨組織書記,其中x名由后備干部培養產生,x名新任書記平均年齡在xx歲,學歷基本為大專以上。通過選優配強,做到新任干部學歷提升、平均年齡下降,黨組織配置優化。通過選舉產生了新一屆黨委、紀委、人大、政府領導班子,選舉產生人員均符合黨組織意圖,高票當選,順利完成xx鎮領導班子換屆工作。五是全面推行“諧約共建”城市基層黨建模式,深入推進機關、事業單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到”,制定鎮級和社區兩級城市基層黨建聯席會議制度,充分發揮社區黨委兼職委員及其所在單位共建作用,做實做優做強社區網格黨建,完善城市基層治理體系,提升黨建引領城市基層治理水平。六是扎實推進黨組織規范化建設,按“六有”標準規范新成立“兩新”組織黨組織陣地建設;嚴把入黨關口,20xx年新發展黨員xx名。七是聚精會神抓黨建,黨建與鎮中心工作互促共贏。
預計20xx年,全鎮可實現農業總收入xxxx萬元,同比增長x%。農村經濟總收入xxxx萬元,同比增長xx%。農村人均收入xxxx元,同比增長xx%。實現財政預算內收入xxx萬元,同比增長xx%,其中非稅收入xx萬元,同比增長xx%。20xx年固定投資目標xx億,預計完成固定資產投資xxxx萬,完成目標xx%,同比增長xxx%。全鎮限上商貿企業共計xx家,實現限上批發業營業額累計xxxxx萬元,限上零售業累計xxxx萬元,限上住宿餐飲業累計xxxx萬元。
全面實施鄉村振興戰略,做好脫貧與鄉村振興有效銜接。一是以產業興旺為重點,提升農業農村經濟發展水平。大力發展綠色特色產業。依托xx村蔬菜基地、藝景園林花卉基地、xx村無花果基地等產業基地,擴大特色產業、綠色產業生產規模。在全鎮范圍內種植蔬菜xxx畝,無花果xxxx畝,沙田柚xxx畝,油茶xxx畝,花卉苗圃xxx畝;發揮xxx類加工廠、xxx種養合作社等龍頭企業、專業合作社和家庭農場的示范帶動作用,大力發展養殖產業,在全鎮范圍內養殖蜂蜜xx箱,生豬存欄xxx頭,雞鴨存欄xx萬只,淡水魚xx畝。二是以生態宜居為關鍵,全面提升鎮村人居環境風貌。三是以人才建設為基石,培養農業農村發展專業人才。依托領頭雁計劃、青苗工程等培養鄉村振興基層黨政干部和各類專業技術人才,培養村級后備干部xx名,其中xx名為黨組織書記后備干部,組織村級黨組織書記培訓xxx期,村級組織基礎進一步夯實。四是以文化振興為抓手,加強推進鄉村文化建設工作。五是以組織建設為重心,積聚基層黨組織主心骨力量。
(三)抓基層黨建促疫情防控。
嚴格按照“聯防聯控”工作要求,認真落實疫情防控”三人小組”工作機制,強化網格化排查管控,多措并舉持續做好常態化新冠肺炎疫情防控工作。追蹤到人,登記造冊,報告觀察結果,確保早發現,早報告。20xx年1月至今,我鎮排查公安推送xxxxx人,境外返x人員xxx人,國內重點地區返x人員xxx人。目前集中隔離x人,居家隔離x人。我鎮高度重視新冠疫苗接種情況,結合社區網格化工作機制,積極宣傳動員各年齡段人員按要求完成疫苗接種,推進全民免疫。
(四)抓基層黨建促民生實事落實。
結合基層治理、鄉村振興、農村人居環境整治、護林防火等重難點工作,利用領導干部“夜訪”制度和鎮村二級黨員干部聯系服務群眾工作體系,深入群眾,實事求是幫助群眾解決困難。今年先后解決了xx村飲用水問題、群眾反映較大“三合一”等場所的消防安全問題、農村人居環境整治等一批群眾關心的熱點、難點問題,設立x個長者飯堂。
嚴格執行“急事急報、大事快報、無事零報、月底必報、逐級上報”“五報”制度。今年以來,我鎮共排查調處各類矛盾糾紛xx宗,組織工作人員與村(社區)干部下訪調查xxx余次,組織人民調解xx余次,成功調處xx余宗,調處率100%,已調處案件成功率100%。建立了“兩會”和“建黨100周年”等維穩期間領導包案和接訪值班制度,嚴控重點人員聚集上訪、滋事鬧事等案件發生。確保我鎮轄區內無重大事件發生,無進京上訪事件發生。
二、存在問題。
(一)基層黨組織陣地建設不完善。
目前我鎮xx個社區、x社區、x社區逐步建立起集“養、醫、學、樂、為、教”為一體的綜合性多功能社區服務站,但是部分村(社區)黨群服務中心還需進一步升級完善,尤其是xx社區、xx社區和xx社區的黨群服務中心面積偏小,陣地建設遠遠達不到標準,不能滿足群眾服務要求。還有部分村(社區)綜合服務功能不完善,只局限于群眾辦事、召開“三會一課”、討論“三重一大”事項等基本功能,離發揮基層黨組織聯系群眾的窗口、黨員交流互動的建設目標還有一定的距離。
(二)基層黨組織力量不強。
與陣地建設等硬指標提升相比,隊伍建設、能力培養等軟指標上的投入還需加強。村(社區)“兩委”干部福利待遇低,年輕干部、高學歷、高科技人才缺乏,人才振興力量不足,“兩新”黨組織黨務工作人員隊伍不穩定、業務水平不高、人才青黃不接等問題,一直困擾著基層黨組織工作的質量效益,制約了黨組織戰斗堡壘作用的發揮。另外,基層黨組織帶領群眾能力不強,村級集體經濟不強,在滿足人民群眾對美好生活的向往方面還有較大差距。黨組織引領鄉村振興、人居環境整治、重點項目推進、創文鞏衛、改革創新等工作的能力不足。
(三)黨員教育管理創新不足。
大多基層黨組織教育管理黨員仍沿襲傳統套路,采用內容相對比較單一,形式長時間固定的教育管理方式,很少進行創新和發展,這種不太靈活又缺乏吸引力的教育方式針對性不強,效果不佳。且由于外出黨員、退休老黨員多,大量退休黨員因其身體、距離等原因很多跟隨子女生活,不在本地,導致部門社區基層黨組織開展組織生活、培訓學習難。
三、認識體會和努力方向。
一年來,我始終把深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用,把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。接下來,本人將以問題為導向,抓好落實,繼續推動基層組織建設全面進步全面過硬。
一是在加強基層保障上發力。
以構建開放、集約、共享的村(社區)黨群服務中心為目標,進一步加強并完善村級黨群服務中心建設。努力提升村(社區)黨群服務中心便民功能,整合黨群、民政、社保、金融等服務功能,實行一站式服務,方便群眾辦事;精心打造精品社區服務品牌效應,推進社區信息化建設,更好服務群眾。
二是努力加強基層隊伍建設。
做實“頭雁”、“青苗”工程,大力培養后備干部,著力解決基層黨組織后繼乏人的問題。依托鎮委黨校,對全鎮各黨組織黨務工作者開展專題培訓、業務培訓,尤其是“兩新”組織黨務工作人員,要加強黨建業務指導,強化監督,嚴格考核,不斷加強全鎮黨務工作者隊伍建設。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各領域基層組織建設。積極推進鄉村振興人才驛站建設,努力加強基層隊伍建設,創新工作方法,提升黨組織在鄉村振興、重點項目、創文鞏衛等各項中心工作中的引領力。
三是努力加強黨員教育管理水平。
要對傳統的教育方式持久的創新和完善,積極探索順應形勢發展、符合時代特色的教育方式,增加吸引力,更加靈活,更加有針對性。比如通過微信、支付寶等軟件,收繳外出黨員黨費,開展外出黨員、流動黨員定期報告管理工作;在當前疫情時期,通過微信、云視頻、騰訊會議等網絡平臺召開支部視頻會議、組織黨員學習等。
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“四抓”黨建工作體系,層層壓實責任,確保抓黨建有主體有路徑有機制。主持召開黨委會研究黨建工作*次,深入各村(社區)調研*次,解決問題*個,“一支一策”聯系整頓軟弱渙散黨組織1個,解決問題13個。二是強化理論學習。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大、市委六屆二次全會、縣委十五屆歷次會議精神及支部工作條例、基層黨組織選舉工作條例和農村、國有企業、機關基層黨組織工作條例等納入黨委理論中心組、各支部主題黨日、“三會一課”等集中學習,召開中心組集中學習研討會*次,舉辦職工大學堂*期,開展宣講活動*次,為鎮村黨員配發學習教材*余套,開展送學、幫學*余人次持續深化鞏固黨史學習教育,進一步筑牢黨員干部思想根基。三是狠抓意識形態。牢牢把握黨對意識形態工作的領導權、主動權和話語權,加強社會主義核心價值觀等正面輿論引導,集中研判意識形態工作*次、風險*次,落實網絡輿情24小時在線監控。
一是強化組織建設。以紅色堡壘、紅色頭雁、紅色細胞、紅色陣地、紅色經濟等。
“五個紅色”為主線,創建命名了一批“紅色黨支部”“紅色辦公室”“紅色示范崗位”;
開展“黨課開講啦·書記講堂”等活動,激活了基層黨組織活力。二是凝聚志愿力量。統籌新時代文明實踐中心、人大、婦聯、統戰、團委、黨員等志愿者*人,成立了*個臨時黨支部,圍繞社會治理、疫情防控、防汛抗旱等內容開展志愿者活動*場次,轄區內企業捐款捐物*萬余元。三是抓實問題整改。將問題整改作為凈化政治生態、推動工作的有力抓手,全面認領縣委巡察和審計指出的各類問題,設立專項整改小組,清單化、節點化、責任化推動問題整改落地落實,約談*人次,整改取得階段性成果,部分問題需長期堅持。四是壯大集體經濟。探索“資產出租”“資本經營”“資源利用”等模式,村集體經濟收入實現*萬元,*個村(社區)均達到*萬元,其中*萬元以上村(社區)*個。
一是推動經濟發展見實效。全鎮糧油種植面積突破。
*余畝、中藥材*余畝、高山伏調蔬菜*余畝,發展食用菌*余萬段;
培育市場主體*戶,招商引資落地資金*億元,其中工業*億元;
實現稅收收入*萬元,同比增幅*%;
開展抗旱救災和森林防火演練*次;
落實撂荒地復耕復種*余畝;
常態化落實人居環境整治,開展場鎮集中整治*次。
(四)深化人才支撐,提升干事創業擔當力。一是強化黨員管理。嚴把入口關新發展黨員。
二是做優人員配備。嚴格按照。
“一報告兩評議”選人用人*余名,堅持人崗相適的原則,配齊配強了各辦公室人員,為村(社區)培養優秀后備干部*人,新招聘*人到村任職。三是建立人才庫。建立人才臺賬,摸排黨政軍人才、高技能高學歷人才和致富能人等*人。四是強化駐村工作隊管理。調整輪換駐村干部*人,召開駐村工作隊座談會*次,對駐村干部工作情況進行督查*次。
深入挖掘本土紅色文化,開展“以紅育廉、以廉促行”教育活動,提升黨員干部廉潔意識。三是抓實日常監督。成立鎮工作督導組,對全鎮各項工作開展督查*次,督查通報了*余人次。
2019年至2021年經濟發展指數呈突降趨勢,考核排名下滑。這些問題都反映出我在黨建主體責任履行上還不夠到位,對于“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的領會還不夠深入,對推動黨建引領經濟高質量發展的責任意識不強。重業務輕黨建的現象依然存在,對黨建工作的直接抓、具體抓、持續抓的韌勁還不足,抓黨建工作時缺乏“一竿子插到底的韌勁”。壓力層層傳導不夠,深入細致督導抓黨建工作關鍵、難點問題做得不夠,在用人看黨建、追責敢較真等方面有待加強,教育管理監督干部還缺少一些硬約束、實舉措,黨建責任落實存在弱化的現象。
對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導致黨建特色亮點不突出。
二是破解涉及土地復墾等歷史遺留問題的辦法不多;
三是少數鎮、村干部在信訪矛盾化解上態度生硬、方法簡單,用真情化解矛盾不夠。這些問題都反映出我抓黨建精力不夠集中,作為黨委書記考慮全局性的工作多,沒有真正找到抓發展與抓黨建的共同用力點,在培養提升基層黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用方法還不夠多,沒有充分發揮對黨組織、黨員的監督作用,管理有松懈現象,致使個別黨員放松了對自己的要求。面對一些干部推動發展、服務群眾的能力不強,與群眾說不上話、交不上心,群眾不太認同等困局缺乏擔當意識、創新思維和戰斗力。
筆桿兒網。
帶頭落實黨建工作責任,按照。
“四抓”工作機制層層傳導壓力,不斷增強班子成員、支部書記抓黨建的思想自覺和行動自覺,強化跟蹤問效,凝聚自上而下抓黨建的整體合力,形成“圍繞黨建促發展、抓發展促黨建”的良好局面。
“大學習大討論大宣講大提升”,切實將思想統一到黨的二十大精神上來,將力量凝聚到黨的組織上來,將行動落實到各項任務上來。
始終堅持以黨建為引領,結合。
“三個七”,做大中藥材、傳統糧油、經果林、高山伏調蔬菜等農業產業。加大外出招商引資力度,引進一批“立起來”企業。開辦旅游節會,擦亮“康養”“紅色”兩張名片。運用好“1+3”基層治理模式,開創基層治理新局面。構建人才服務體系,聯系好、服務好、運用好人才。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主動強化責任擔當,樹牢主責主業意識。認真落實“第一責任人”職責,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。建立黨政領導班子成員包靠社區工作責任制,扎實推進基層黨建工作。成立專門班子,與上級派駐第一書記一起研究謀劃,推動7個軟弱渙散村黨組織全部實現轉化。積極配合市里完成村級審計工作,對反饋的67個問題逐一建立臺賬,于村“兩委”換屆前全部整改到位。緊緊圍繞去年述職點評指出的村級班子整體戰斗力不強等4個問題,認真研究解決,已全部整改完成。
二、探索創新工作方法,努力做活黨建工作。一是活化黨員活動形式,讓組織生活充滿活力。創新開展“黨員憶事會”活動,通過讓每名黨員談過去、憶往事、拉家常、講故事,調動廣大黨員參加組織生活的積極性。二是靈活分類實施教育,讓黨員學習充滿活力。開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”教育學習活動,先后組織黨性教育培訓x次,共計培訓x多人次。開辦農村干部學習大講堂,加強黨員技術培訓,增強黨員的帶富能力。
三、著力夯實基層基礎,筑牢基層戰斗堡壘。一是高標準完成村“兩委”換屆選舉?!皟晌背蓡T交叉任職和“一人兼”比例分別達到xx%、8xx%,研判準確率達到xx%。二是大力提升基層基礎建設水平。在金xx社區新建歷史文化展室1處,xx社區新增建設辦公場所xx平方米,對全鎮xx個村“三務”公開欄全部進行了更新。三是扎實推進黨建示范點建設。重點打造了xx村、xx村、xx村、xx村4個村級黨群服務站示范點,起到了典型帶動作用。
四、持續堅持正風肅紀,抓實黨風廉政建設。一是注重源頭預防。與社區、村和部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,組織村和部門xx人到市警示教育基地開展警示教育x次。二是嚴厲查處違紀行為。運用第一種形態處理黨員xxx人,第二種形態處理違紀黨員xx人。三是探索施行“n+1”工作法。成立專項督查室,對工作紀律、干部作風、安全生產等工作開展督查xx余次,印發通報xx期。
對社區和村進行考核時,重視經濟和穩定指標,黨建工作權重較輕。二是黨的組織生活開展不夠規范。對基層黨組織建設關注不夠,個別黨組織存在落實“三會一課”、組織生活會等基本制度不到位問題,其中鎮xxx協會、xxx公司等黨支部組織生活開展不到位,沒有真正發揮戰斗堡壘作用。三是黨員教育管理不到位。對黨員教育管理抓得不嚴,個別黨員黨性意識不強,對村里工作不僅不支持,有時還影響村里工作開展。比如,去年在“xx”工作推進過程中,個別黨員不帶頭,造成部分群眾持觀望態度,影響了工作進度。四是部分村集體經濟仍然薄弱。推進村集體經濟發展思路不夠寬,部分村缺少項目支撐,缺乏新的經濟增長點,個別村仍然缺乏穩定的集體經濟增收渠道,村級活動和服務受到一定影響。
分析存在問題的原因:一是抓黨建的責任意識有所弱化。平時對黨建工作部署安排多,帶頭跟蹤調度、追責問效抓得不夠,認為有黨委副書記負責抓落實就可以了,自己跟上抓調度督查不夠,導致壓力傳導層層遞減。二是落實全面從嚴治黨要求的力度還不夠。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,缺少約束和監督的硬性辦法,查辦案件、責任追究力度不夠,部分案件查處不及時。三是抓黨建工作用力不夠。沒有統籌處理好抓黨建與抓發展的關系,總感覺加快發展是當前第一要務,對產業升級、民生改善、招商引資等工作投入精力多,管黨治黨用力相對不足。四是抓黨建工作的創新精神不夠。日常工作中,滿足于完成上級規定動作,循規蹈矩、按部就班多,對新形勢下的黨建工作面臨的新情況、新問題研究不夠,致使黨建引領作用發揮不全面、不充分。
下步,我將重點做好四個方面的工作:一是全面壓實管黨治黨責任。嚴格責任追究,每月召開一次黨建指導員工作會議,著力拉長基層黨組織“黨建短板”。二是強化黨建引領發展。鼓勵支持各村結合本地實際,積極探索村集體增收的新路子,因地制宜發展壯大村集體經濟,推動農村產業融合發展。三是加大工作創新力度。工作,結合網格化管理,將黨員合理分配到農村三級網格中,進一步發揮黨員的作用。依托本鎮秧歌隊、戲曲演出隊等成立紅色教育宣傳隊,到各村巡回演出。四是抓好黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定精神和實施細則要求,強化執紀監督“四種形態”,努力營造風清氣正的干事創業環境。
下面,我按照會議要求進行述職。
(一)突出黨旗引領,“三區同建”格局初步形成。為推進產業扶貧新模式,推動黨建工作與產業化扶貧深度融合,鄉黨委探索實施了“三區同建”工程,即:黨建示范區、產業扶貧園區、易地搬遷小區同建,形成黨建帶園區、黨建帶社區,園區、社區促黨建的良好局面。一是打造黨建示范區。構建了“支部領航抓產業,合作社服務促增收,黨員帶頭建園區,基地示范帶農戶”的新型黨建示范區,黨員帶頭發展特色產業,為強鄉富民奠定堅實的組織基礎。二是打造設施蔬菜產業園區。以設施蔬菜園區建設為重點,充分發揮園區的引領、示范作用,做到以點帶面,輻射周邊,促進全鄉設施蔬菜產業的提檔升級,促進農民增收。三是打造易地搬遷小區。按照“搬得下來,富的下去”的總體方針,在搬遷選址過程中始終貫徹易地搬遷社區與設施蔬菜產業園區緊密結合的原則,切實提高廣大村民的幸福指數。
(二)注重作用發揮,“三支隊伍”活力進一步增強。一年來,鄉黨委堅持從抓好選人用人、教育培訓、監督管理和政策激勵等方面入手,切實加強領導班子隊伍、村“兩委”干部隊伍、鄉鎮干部隊伍“三支隊伍”建設,激發其創造活力,推動農村經濟社會又好又快發展。一是發揮鄉黨委班子領導核心作用。通過制定《黨委理論中心組學習計劃》、《關于落實全面從嚴治黨主體責任、強化班子成員履行“一崗雙責”要求的實施辦法》等方案,謀舉措、抓落實,切實增強了黨委班子親和力、凝聚力、執行力,黨委班子領導核心作用得到有效發揮。二是提升村“兩委”干部領富帶富能力。通過開展“樹正桿子、找準路子、撲下身子、繁榮村子”專項行動,提升了村“兩委”干部履職盡責能力,增強了村“兩委”干部領富帶富能力,形成了村“兩委”干部比學趕超的良好氛圍。三是調動鄉鎮干部干事創業熱情。著眼于提高鄉鎮干部履職盡責能力、增強服務群眾能力,從強化教育培訓、優化隊伍結構、重視選拔任用、加強作風建設等方面不斷加強鄉鎮干部隊伍建設,為促進我鄉經濟社會事業持續快速發展提供了有力保障。
(三)開展攻堅行動,“三件實事”得到有效落實。一是開展“民情村解”活動。集中打造了xxx社區、長勝溝社區、五家村三個示范村,實現了代辦服務村里跑、矛盾糾紛村里調、電商站點村里建等“十不出村”(代辦服務村里跑、矛盾糾紛村里調、電商站點村里建、惠農補貼村里領、婦女健康村里查、農民小病村里看、農業技術村里學、農民借貸村里幫、法律常識村里普、文體活動村里辦)。通過開展民情村解“十不出村”活動,基層黨組織服務功能得到進一步強化。二是開展村級便民服務室提升行動。多方協調資金,新建雹神廟村村部一處,對五家村、帽子山村便民服務室進行從新裝修,并為雹神廟村和長勝溝社區采購了辦公設備,切實改善村級辦公活動條件,夯實基層組織基礎,為推進精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會提供堅強有力組織保障。三是探索壯大村級集體收入新路徑。面對村級組織“無錢辦事”“無能力辦事”的問題,鄉黨委把發展村級集體經濟納入重要議事日程,健全工作機制,分村指導,因村實策,細化完善了發展壯大村級集體經濟的具體措施。如五家村建成欣榮綜合批發市場,通過收取管理費,每年增加集體收入五萬元;雹神廟村通過盤活村集體房屋,每年增加集體收入兩萬元。
抓黨建第一責任人責任落實不夠嚴。對黨建工作親自謀劃部署的不夠多,把主要精力放在了產業結構調整、脫貧攻堅等成效明顯的工作上。對不重視基層黨建、履行責任不到位的基層黨組織書記,尚未采取過組織調整等嚴厲懲戒措施。
村級集體經濟收入薄弱現象依然存在。雖然五家村、雹神廟村、長勝溝社區已有部分集體收入,其他村均為集體經濟空白村,較其他鄉鎮相比,仍存在一定差距,村黨組織“無錢辦事”問題依然存在。
基層黨建品牌影響力不夠。雖已初步打造“三區同建”黨建品牌,但還僅限于一個示范村,“三區同建”的輻射作用發揮還不夠明顯,同時尚未打造出其他叫得響、推得開的黨建品牌。
履職盡責,落實好“第一責任人”責任。樹牢黨委書記“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把從嚴治黨的要求真正落實到位。持續深入落實好定期議黨建、專題議黨建機制。每季度至少召開一次議黨會議,全面分析研究基層黨建工作形勢和動態,有針對性地對重要工作作出部署安排。對基層黨建重點工作隨時召開專題會議,進行專題研究,及時提出措施和責任要求。
動真碰硬,嚴格落實“六條追責”辦法。將追責問責作為推動基層黨建工作落實的有效手段,堅持有責必究、問責從嚴,以責任落實推動基層黨建工作不斷開創新局面。對不擔當、不作為、不適宜做基層黨建工作的黨支部書記,進行約談,直至進行組織調整。
開拓創新,持續抓好黨建品牌創建工作。下大氣力做強“三區同建”黨建品牌,為其他村(社區)提供可借鑒、可復制的寶貴經驗。探索實施“三個萬元”工程(萬元田、萬元山、萬元人均收入),采取“黨支部領航、合作社劃槳、黨員帶頭干、群眾齊參與”的模式,不斷豐富黨建富民內涵,確保農民收入持續增加。
以上述職,請各位領導和同志們評議。
一年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,本人切實履行抓黨建工作第一責任人職責,與黨委班子齊心協力,堅持以黨的政治建設為統領,落實全面從嚴治黨向縱深發展?,F將2020年抓黨建工作述職如下:
(一)抓黨的政治建設,把“兩個維護”貫穿黨建工作全過程。一是強化責任擔當,開展黨委理論中心學習組學習研討7次,帶頭講黨課6次,以“黨課開講啦”活動為契機帶領班子成員到支部授課66人次。二是突出黨建工作主體責任,落實支部書記工作例會制度,專題輔導4次,年內組織培訓黨員干部1600人次。三是認真貫徹落實***總書記對貴州工作的重要指示批示精神和黨中央、省委、州委和縣委重大決策,嚴格執行請示報告制度,年內研判意識形態工作4次,開展黨內政治生態分析研判2次,整改落實問題9個方面22個。
(二)抓作風建設,履行全面從嚴治黨主體責任。一是帶頭履行“一崗雙責”落實主體責任,堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,親自安排脫貧攻堅工作24次、安全生產工作12次,督促整改銷號農村飲水安全問題4個,組織開展脫貧攻堅督查督戰17次,通報批評35人次。二是以零容忍的態度嚴肅追責問責,因工作履職不到和違反禁酒令給予黨紀處分6人,其中黨內警告4人,黨內嚴重警告2人。三是強化作風建設,年內開展干部到崗到位督查45次,約談22人次,其中提醒談話17人次,糾錯誡勉5人次。
(三)聚焦主責主業,強化黨建引領推動黨的組織優勢更好轉化為治理優勢。
1.抓農村基層組織建設,規范干部隊伍管理。一是年內研究抓黨建促脫貧攻堅暨農村基層組織建設工作6次,調整同步小康駐村工作隊員26人,調整村支部書記9人(含一肩挑6人),開展基層組織建設調研3次,對全鎮294名村兩委成員進行研判分析,其中優秀人數101人,合格人數189人,基本合格人數4人。二是認真落實支部書記工作例會,對全鎮42名支部書記開專題輔導4次,開展政策理論知識閉卷測試168人次。三是有序完成光明等10個村支部書記書記、村委會主任“一肩挑”工作。四是嚴格落實“四個不摘”,加強對第一書記和駐村工作隊等一線干部的關心關愛,年內表彰8人,慰問12人,為144人同步小康駐村隊員購買保額均為100萬的人身意外傷害險,安排到縣級醫療機構體檢165人。五是逐步盤活壯大村集體經濟,26個行政村的村集體經濟累計達5萬元有4個,5萬-20萬元18個,20-50萬元3個,50萬元以上1個。六是培養村級后備干部139人,其中黨組織書記后備人選33人,村民委主任后備人選45人,村文書33人,其他28人。七是對照軟弱渙散村(社區)黨組織集中整頓的9條“負面清單”進行排查,確定岑遂村黨支部作為2020年軟弱渙散基層組織進行集中整頓,通過調整支部書記和加強業務指導培訓完成軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作。八是2020年投入村級運轉經費共55萬元,平均每村的運轉經費2.1萬元,村黨組織書記平均每人的報酬2077.00元,其余村干平均每人每月報酬1560.00元。2020年為148名村干購買人均200元的養老保險共貳萬玖仟陸佰元整(29600.00元),兌現享受副科級工資待遇村干2人,從優秀村干部考錄公務員1人。九是抓換屆準備工作,落實“五個一批”“八個摸清”做到“七個心中有數”,成立5個換屆摸排工作小組深入五個片區進行摸排調研,經研判第十屆村兩委擬留任55人,擬提升培養46人,回引大學畢業生和外出務工人員5人,致富能手培養6人。
2.抓黨員教育管理,深入推進黨支部規范化建設。一是年內研究支部規范化建設2次,完成八列、花柳、金抗等14個黨支部規范化建設,全鎮規范化建設完成率達100%。二是帶領班子成員建立黨支部聯系點37個,到聯系點指導基層黨建工作62人次,上黨課66人次,幫助支部解決開展組織生活統籌不夠等問題。
3.堅持黨管干部、黨管人才原則,加強干部培養和選拔。始終堅持德才兼備、以德為先的原則進行傳幫帶培養,在組織的信任和肯定中2020年水口鎮提拔任用副科級以上干部6人,平級調入其他鄉鎮、街道7人,推薦到上級機關部門跟班學習3人,2020年提拔任用一級主任科員1人,四級主任科員2人,聘任專業技術人才中級職稱5人,初級職稱10人。
(四)加強黨的作風和紀律建設,保持黨同人民群眾血肉聯系。落實黨風廉政“森林管護區”,將全鎮劃分為“森林”30個,涉及樹木222名干部(含村干部)及792名黨員,帶頭深入自查自糾,馳而不息防治“四風”問題,以人民群眾生命安全和身體健康為出發點,嚴守嚴守“五個必須”,堅決防止“七個有之”發生。
(一)上年度問題整改情況。
1.推進農業產業結構調整效果不明顯,村集體經濟發展模式單一。一是提高認識,加強領導。結合全鎮各村實際制定《水口鎮村集體經濟發展方案》,成立鎮村集體經濟發展領導小組,以聯系村領導作為幫扶聯系指導員,指導所聯系村級的經濟發展。二是因地制宜,合理規劃產業。按照鎮區南北經濟帶,37個村充分發揮黨支部示范作用,因地制宜發展特色產業,抓好村集體經濟發展。目前有勝利村、八勞村和岑比村以“黨支部+合作社+農戶”的模式發展靈芝種植、山羊養殖和小黃牛養殖,按照“721”利益聯結機制發展小黃牛養殖、種植鉤藤、黃竹草和飼養土雞、土鴨等產業,貧困群眾可獲得土地租金、參與合作社勞務薪金和產業發展分紅金等收入。水口村利用區域優勢,將積累資金和村集體土地投入固定資產建設,通過門面和房屋出租,年收入達20萬元以上。三是成立管理組織,注重盤活資產。各村成立農民專業合作社和村集體經濟公司,專門從事村集體經濟發展經營管理,各合作社嚴格按照《黎平縣村級集體經濟發展扶持資金使用管理辦法(試行)》使用5萬元專項啟動資金,并謀劃好本村未來的發展方向,一個村選定一個適合自己的特色產業,按照“721”模式進行管理。
2.統籌能力不足,在凝聚班子合力攻堅克難上存在差距。團結是做好一切工作的前提,黨的各級領導班子作為地方工作的中堅力量、領導力量,班子的團結與否直接關系到黨的事業能否順利發展,甚至成敗。本人堅持問題導向,反查以往工作,在班子分工協作上明確鎮班子成員間相互結對,全體班子要調度好分管工作的同時要督促分管部門和聯系村抓好黨風廉政工作。針對2019年易地搬遷工作排名靠后等問題,經查找問題根源,及時調整鎮易搬辦負責人并加強人手至3人,全鎮易搬各項工作得以有序推進。
3.帶隊伍關心不足,督促引導不夠。本人始終堅持德才兼備、以德為先的原則進行傳幫帶培養,在干部培養方面始終人盡其才、物盡其用的原則,根據干部的特長明確培養方向,通過多渠道推送和培養,讓全體干部都看到希望,進一步激發工作積極性。在傳幫帶和中層干部的培養中,堅持以老帶新,不斷交流鍛煉。2020年在組織的信任和肯定中水口鎮提拔任用副科級以上干部6人,平級調入其他鄉鎮、街道7人,推薦到上級機關部門跟班學習3人。
4.對苗頭性、傾向性問題預防不主動、發現不及時。2019年因抓脫貧攻堅和安全生產工作缺乏統籌,對苗頭性、傾向性問題預防不主動、發現不及時,導致年初2.20火災事故發生,給人民群眾生命財產造成了巨大損失、分管領導被免職。2020年堅持把維護社會穩定作為一項重要的基礎性工作緊緊抓在手上,“掃黑除惡”同社會治安綜合治理結合起來、一體推進,加強對安全生產工作的排查,召開12次專門會議對安全生產工作進行安排部署,把農村消防納入村規民約,年內張貼安全標語150張,噴繪永久性標語111條,發放宣傳資料3000余份,懸掛橫幅3幅,張貼海報64張,設置固定宣傳欄53塊,抓好落實家庭火災防范主體責任“十個一”要求,與農戶簽訂一份消防家庭責任書8602份,加強九小場所排查,對水口加油站進行檢查,排查并消除隱患1處。
(二)“防風險、守底線”專題會議查擺問題整改情況。按照縣委紀委監委機關、縣委組織部工作安排,水口鎮黨委于10月27日召開“防風險、守底線”專題會議,對照9個方面共查擺問題45個。帶領全體班子成員堅持問題導向、強化底線思維,嚴防各類風險、嚴守各條底線,把防范化解重大風險作為重大政治任務,抓好問題的立行立改,并長期堅持,進一步增強鑒別風險的敏銳性、防范風險的精準性、應對風險的果斷性,做到守土有責、守土盡責。真正做到能干事、干成事、不出事,為經濟社會持續健康發展創造良好環境,確保各項工作順利推進。
(三)本年度存在的問題。一是群眾工作敏銳度不夠。作為鎮黨委負責人,對歷史遺留的矛盾糾紛梳理排查不夠,忽略了群眾迫切需要解決的矛盾糾紛,由于對事件疏導不及時,沒有把矛盾還處于萌芽的時候化解,導致不明真相的群眾激化矛盾,以至于發生群體性事件,我作為鎮黨委書記應負有不可推卸的責任。之所以存在上述問題,不能很好的做到想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,不能始終把人民群眾的冷暖時刻掛在心上,對群眾思想動向把握和情緒疏導不及時,對分管聯系領導的督查溝通不夠,導致對長期存在山林糾紛問題激化產生岑遂和岑信3?2事件。二是對基層黨建工作統籌推進不夠。上半年重點抓脫貧攻堅掃尾和鞏固工作,對基層黨建工作協調統籌推進不夠,尤其是對支部書記登記備案工作過問和督促不夠,導致我鎮在對26位村級黨支部書記登記備案的工作安排下去了,卻沒有按要求在規定的時間內上報相關材料,以致分管領導因該項工作推進滯后被組織約談。
存在以上問題責任在我。一是對解決問題主動性不夠,分析不透、剖析不深,沒能充分轉變和調動群眾的積極性,對存在的問題沒能及早發現,導致有些問題得不到及時、有效化解。二是本人在抓黨建和思想建設上重視不夠,工作壓力傳導不夠、壓得不實,督促不及時,導致工作滯后,影響全縣進度。
(一)圍繞從嚴治黨,強化黨的建設。一是壓實全面從嚴治黨主體責任。從我做起書記抓、抓書記,實現強班子帶隊伍,以多種形式開展支部書記例會及工作業務培訓,進一步壓緊壓實管黨治黨責任;二是定期開展督促檢查。每月開展一次督促檢查,并及時出督查情況通報;強化整改措施,提高工作質量和效率,把工作做細做實,切實把思想和行動統一到縣委管黨治黨的要求上來。三是嚴格執行考核問責。完善述職評議考核辦法,強化考評結果運用,把全面從嚴治黨,抓黨建的成效作為評價領導班子和領導干部政治上強不強、實績好不好的重要標準,強化問責追責,抓住黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,在問責上動真碰硬,以問責倒逼責任落實,推動基層黨建從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
(二)圍繞“四個不摘”,鞏固提升脫貧成效。按照脫貧攻堅工作部署,堅持目標不變、靶心不散、頻道不換、力量不減、干勁不松,堅決做到“四個不摘”,持續全面推動力量下沉,實現脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興的有效銜接;充分發揮水口鎮入黔第一鎮的區域優勢,繼續做大做強鎮村經濟尤其是村集體經濟,延伸水口區域產業鏈,形成產業集聚規模,將扶貧先進經驗運用到鄉村振興中,統籌利用好駐村干部、鄉村振興專干等精干力量,強化黨建引領,提升鄉村善治能力。
(三)圍繞安全穩定,強化措施落實。抓好重點工作,推進安全穩定,深刻吸取事故教訓,深入學習貫徹***總書記關于應急管理和安全生產、自然災害防治系列重要論述,認真貫徹落實省州縣關于安全安生產決策部署,強化底線思維和紅線意識,切實承擔起“促一方發展,保一方平安”的政治責任,切實增強安全生產隱患排查整治工作的責任感和緊迫感,切實做到監管再嚴厲,責任再壓實,進一步壓實部門和干部責任,深入推進各行業領域隱患排查整治和各類災害風險管控。
(四)圍繞民生保障,促產業穩就業。按照“戶戶有增收項目,人人有致富門路”的要求,全力推進壩區產業結構調整,加快發展壯大林下經濟,推動以“兩茶一藥”主導產業不斷發展壯大,進一步完善利益聯結,實現農業規?;?、品牌化、生態化發展,完善“龍頭企業+合作社+貧困戶”利益聯結機制,促進貧困群眾持續穩定增收,為鄉村振興夯實產業基礎;用好鎮村組三級聯動的就業扶貧機制,持續開展好受疫情影響勞動力務工和穩崗就業工作,提升勞務輸出組織化水平,積極做好跟蹤援助和家庭關懷服務,確保務工人員安心就業,辦好“扶貧車間”、發揮產業帶動、加強技能培訓,增強貧困群眾就業能力,提供更多就業機會,促進群眾實現穩定就業增收。
(五)圍繞作風建設,強化責任擔當。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動,嚴格執行脫貧攻堅獎懲辦法。進一步選優配強村兩委班子,強化培訓學習,真正把村黨支部建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。進一步發展壯大村級集體經濟,不斷提升村兩委的公共服務能力和服務水平。健全黨員干部長效幫扶機制,提升村第一書記和駐村幫扶工作隊伍工作能力。以作風攻堅促脫貧攻堅,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗,向組織和人民交上一份滿意答卷。
(一)對村班子整體素質的提高,村干部的管理上還缺少具體的方法與措施。
今年我在抓村級班子建設時,發現村班子普遍存在帶領群眾發展經濟上思路不廣、辦法不多、爭先進位意識不夠等問題,把矛盾和問題解決在基層一線的能力不足,群眾全方位滿意的干部很少,同時有些村班子還不能與黨委、政府保持高度一致。在對困難的認識和處理上,正如張書記所講“報怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。沒有樹立起遵紀守法的標桿,沒有樹立起公平正義的標桿,沒有樹立起勇于擔當的標桿。如原許家橋村支部書記認為“山高皇帝遠”,不服從鄉黨委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)對增強村級黨組織的凝聚力、黨員先進性的機制不力。
在抓黨建工作中,我發現部分村級黨組織戰斗堡壘作用發揮不好,部分村班子凝聚力和戰斗力不強,村干部各自為政,沒有整體意識,遇事自己一個人決定,沒有集體參與和解決,導致村內事務處理不及時,使黨組組在群眾中的威信有所下降。一些基層黨員黨性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取。
(三)對抓村級黨組織活動的開展不力,致使學用脫節。
村級黨組織開展的各項活動較少,特別是一些政治理論性學習的活動,幾乎很少開展過,并且學習理解不夠深入,沒能將理論學習的知識運用到實際工作中去,理論指導實踐能力不強,村級黨組織基本就不開展理論性教育活動。同時,雖然給村級黨組織配備了黨員遠程教育設備,但這些設備幾乎沒用過,在村活動室成了一種擺設。即使開展活動,參加的黨員也很少,外出務工的來不了,在家的不愿來,有的還認為參與活動沒有意義,不如在家多干點農活,有的來參加也只圖應付走過場,并沒有認真學習,更談不上將所學知識運用到實際生活工作中。
(四)對村級黨組織制度建設的落實情況督查不力。
在抓黨建的過程中,我圍繞黨建活動建立了一系列規章制度,但是各黨支部堅持的不多、落實的不夠。很多制度成為“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上、收在盒子里”的擺設,大多只是為了應付檢查,真正落實到位的很少。比如:在村務、黨務、惠民政策、項目施工等信息公開上,雖然有嚴格的制度規定,可是有些村就是不按照制度執行,不及時公開各項信息,有的為了應付檢查,只將無足輕重的賬務公布幾項,將無關痛癢的“內情”透露幾句,老百姓真正關心的公開得很少。
(五)對理論學習與民主制度的堅持和落實不到位。
一是學習的時間不夠。機關支部和各村支部在學習時間上嚴重不夠,更多的時間去抓其他工作去了。二是學習的內容不豐富。很多時候都是讀下文件、讀下領導的講話,安排當前的工作就完了。三是民主生活會召開的很少。各支部一年基本就一次,開會也就是走走過場,沒有充分發揮出民主生活會的作用。
認真反思存在的問題,既有客觀原因,更有主觀原因,主要表現為:一是沒有針對各村實際情況研究制定提高村黨組織凝聚力和增強黨員黨性的方法與措施。盡管農村黨員隊伍普遍存在年齡老化、文化層次偏低、素質稍高的青年通過參軍、外出務工經商等渠道離開了本村,使得村級干部隊伍整體素質與農村新形勢、新任務的要求相距較遠;個別村干部的人生觀、價值觀發生了巨大變化,報酬低、事情多,使得干部干工作論報酬、做事情講“實惠”,在工作遇到難題的時候,一些村干部寧愿得罪上級,也不去落實上級交待的任務,使得村干部越來越難以管理現象存在。但也是由于三委換屆時,我剛到不久,對各村的情況還不是很熟悉,在換屆選舉的時候把關不嚴,造成選拔出來的部分干部素質較低,辦事效率不高,不服從上級組織的決定。在換屆結束后沒有根據各支部、黨員的具體情況,強化黨員干部的培訓與教育才導致的結果。二增強支部凝聚力、戰斗力、黨員黨性的機制不活。在轉作風、反四風、強黨建的關鍵時期,我對基層黨組織工作的形勢認識不充分。所有的村都無集體經濟來源和積累,只有等國家項目辦事,黨組織活動經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助面不廣、力度不夠,基層組織服務能力不能滿足人民群眾的需求,群眾求干部甚至不如干部求群眾的時候多;部分黨員干部理想信念動搖,有能力高素質的農村黨員大多外出務工經商了,留在農村的黨員大多年齡老化、知識退化、能力弱化,黨員自身的優越感、榮譽感不強,村班子成員中缺乏為集體犧牲奉獻的精神,沒有能力起到模范帶頭作用。這主要是我平時把大多的時間用在了抓經濟工作上了,忽視了對村黨員干部培訓教育和加強黨性教育,規范措施較少,有時候只注重村里書記的能力培養,缺乏對其他黨員干部的培養與教育,方法老套,缺乏活力,沒有創新機制,成效不顯著,致使支部凝聚力、戰斗力、黨員黨性遠遠滯后于社會發展的速度,跟不上時代的步伐,很難吸引黨員群眾參與到黨的組織建設中來。三是開展組織活動和方式不靈活,內容不豐富。由于村級黨組織隊伍文化水平偏低,一些高科技的東西在學習中難以得到運用,如投影機、vcd機的放映,網絡黨建資料的下載、傳播等。組織者的能力水平限制,活動方式老化,形式內容都沒有新意。即使開展活動,有的僅僅是應付上級檢查,沒有把組織活動作為黨組織的一項經常性任務。有的支部沒有根據農村黨員的文化層次,盲目照搬外地先進經驗,操作性差。在村黨組織開展活動時,我沒有針對上面這些情況,及時組織黨委領導參與進去,進行監督指導,也沒有詳細制定各支部開展活動的具體方案,對各村的電教設備沒有每個村派專人去培訓,對派下去指導的人員沒有嚴格考核,也就造成很多活動只有形式,沒有內容,學用脫節。四是對村級黨組織制度建設落情況沒有嚴格考核。我對村級組織目前以自治為主,宗族勢力普遍比較嚴重,農村黨員綜合素質低、村無集體經濟組織和資金積累不足、自身約束機制不健全的認識不足、不充分。鄉黨委雖建立了監督機制,但是監督力度還不夠,機制還不夠完善,有時也只是上級要來檢查的時候要求較嚴格,檢查完了又比較放松,這些都導致村黨組織制度落實起來往往還是流于形式,沒有實際效果。這也主要是我在監督和考核各支部黨建時沒有嚴格按考核標準落實,有時候考慮到干部的承受力和情緒,沒有考慮制度的嚴肅性。五是思想認識出了偏差,管黨治黨的長效機制還沒有全面完善。首先是我認為理論學習就是一個務虛的東西,從心里就沒有引起重視,對理論學習和民主生活會召開的不重視。其次是對學習考核制度建還不夠完善,對學習后檢查督促沒有落到實處,沒有進行筆記抽查、沒有組織對所學的理論進行考試,對學習和民主生活會質量的考核不嚴,所以大家學了就算了,學跟不學一個樣。再次是對民主生活會的制度沒的堅持落實,活動開展的少,會上大家也不說真話,怕得罪人,所以導致民主生活會成了走過場。對干部的學習和支部的民主生活會考核沒有納入到同經濟工作同等考核,總認為抓好經濟工作,才容易出政績,才能夠得到上級的認可,領導的認可,沒有樹立抓黨建就最大的政績,抓好了黨建才是人才的觀念。
轉任黨委書記以來,圍繞建設“創新開放,秀美富裕、文明幸?!毙侣菹ㄎ?,以“抓好黨建是最大政績,抓不好黨建是最大失職”作為第一使命,強化問題導向和底線思維意識,落實黨建工作三個責任制即:黨建責任制、黨風廉政建設責任制、意識形態管理責任制,推動螺溪黨建出實招、創實效。
(一)強化黨建主業,把責任壓實。始終牢記習總書記“治黨三問”,始終把黨的力量挺在中心工作的前沿,強化黨建三種責任制,倒逼各個層面種好“責任田”,形成“人人話黨建,全域抓黨建”局面。
(二)強化黨建落地,把基礎打牢。以“兩學一做”學習教育為契機,依托“螺溪夢”,唱響“善謀實干,敢于亮劍”的團隊精神,深入開展“三帶頭”活動,即帶頭學:每周兩課“干部夜學”,開展為期五天的“轉作風、善作為、強本領、樹形象”干部培訓;帶頭做:開展“脫下靴子下農田、放下身段進農家、敞開心扉交農友”活動;帶頭廉:開展了“微腐敗巡察”活動,收集39大類182個問題建議,整改124件,對3名村主要干部進行了立案或免職處理,建立健全工作制度13項,形成一種干事創業“正能量”。
(三)強化黨建引領,把機制用活。一是黨建+綜合治理。結合“131”雙微自治,推行了矛盾糾紛“微調解”,強化六組監督,實現了民糾民調、民事民治。二是黨建+安居工程。從12月初開始,鎮村124名黨員干部組成11個工作小組,深入全鎮249個自然村開展危舊土坯房拆除,僅用一個月時間拆除危舊土坯房24.6萬平方米,騰出建設用地630畝,涌現了一批“黨員干部帶頭拆,不埋怨、敢擔當”的模范典型。三是黨建+農村清潔工程。探索形成了“戶、村、鎮、縣”的四級治理模式,有效解決了農村生活垃圾難題。這一做法被省新村辦以《螺溪鎮農村生活垃圾治理的實踐與探索》為標題全文。四是黨建+脫貧攻堅。全鎮132名黨員干部組成18支“連心”小分隊,與536戶貧困戶結成幫扶對象,發動展宇光伏、歐亞非車業等統一戰線資源為貧困村結對幫扶貧困戶20戶。
二、年工作打算。
在今后的工作中,我鎮將繼續以“兩學一做”學習教育、“轉作風、善作為”活動為契機,進一步抓好十項基層黨建重點工作,健全和完善黨建的各項工作機制,把黨建工作與經濟社會發展有機結合起來,不斷鞏固和發展工作成果。
一是全面加強思想政治建設,提升干部素質。繼續組織全鎮各級黨組織和廣大黨員干部開展“兩學一做”學習教育、“轉作風、善作為、強本領、樹形象”黨員干部培訓、“干部夜學”、宣講比賽等活動,整合各類教育資源,不斷提高廣大黨員的素質。
二是全面加強基層組織建設,服務人民群眾。深入開展“脫下靴子下農田、放下身段進農家、敞開心扉交農友”、“創先爭優”活動,組織開展黨員承諾制、設崗定責、結對幫扶和黨員關愛幫扶活動,認真落實黨員聯系和服務群眾的各項工作。進一步落實黨建工作責任制,全面推進農村基層黨建工作,努力擴大黨組織的覆蓋面。加大黨建投入,2017年全年投入300萬元黨建專項經費,改建提升保全、爵譽兩個村級服務場所,著力打造提升普田、爵譽、保全等三個新的黨建示范點,充分發揮基層黨組織在推進發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
三是全面加強反腐倡廉建設,轉變干部作風。按照十八大六中全會關于從嚴治黨的總體要求扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。拓寬教育渠道,創新教育方式,增強教育效果,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強制度建設,從源頭上遏制和消除腐敗。創新監督方式,強化監督約束,繼續開展“微腐敗”巡查,規范廣大黨員干部的行為。在全鎮推廣實施“131”雙微自治模式和“六組監督”,通過事前、事中、事后的全程監督,把監督滲透到村級事務管理的各個方面。
一、履職工作特色和亮點1.以加強黨的政治建設為引領,推動黨建工作與教育教學工作深度融合。始終堅持黨把方向、謀全局的領導核心作用,研究制訂了黨工委、黨組工作規程,召開黨組會議19次,黨工委會議20次,局長辦公會議35次,進一步壓實抓基層黨建工作責任。嚴格落實“固定黨日”、“三會一課”等制度,組織49名學校書記進行黨建述職,成立10個督導組,結合工作調研、談心談話、考察考核,對108個基層黨組織常態化督查,啟動實施“愛國愛黨愛社會主義”等主題教育320余場次,整頓轉化2個后進黨支部,積極推動黨建工作與學校教育教學工作深度融合。2.以強化黨的思想建設為方向,常態化推進“兩學一做”學習教育。堅持黨管辦學方向、黨管改革原則,嚴格落實意識形態責任制,重點推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,積極開展社會主義核心價值觀校園創建行動,全年組織了12次中心組學習和不少于40次的個人自學,開展理論宣講48場次參與4900多人次,開展道德講堂12場參與8000多人次的,編寫校本教材50余種,挖掘并培育出“美美校園”“悅讀教育”等文化品牌,在《人民教育》等國家、省市級媒體刊發經驗文章400余篇,充分發揮黨的政治建設的陣地作用。3.以提升黨的組織建設質量為目標,全面推進黨支部建設標準化。全面貫徹區委關于加強中小學校及民辦學校黨的建設工作的相關意見,對標黨支部建設標準化要求,經聯審排查,2276名黨員信息全部錄入信息庫,鄉鎮1076名黨員全面完成組織關系轉接,十八大以來發展的191名黨員均無發展不規范問題和違紀違規問題,學校黨組織覆蓋率達100%。今年,新發展黨員23名,清理廢止15項黨建載體,組織召開4次黨建推進會,建成黨建陣地82個,表彰“先鋒黨員”60人,公開競聘560多名中層干部,確保黨建工作方向明、思想正。
4.以強化黨的紀律建設為抓手,履行推進全面從嚴治黨責任。緊緊圍繞去年查擺出的系統重點問題,把抓黨建促育人貫穿教育管理全過程,履行抓基層黨建主體責任和第一責任人責任,持續推動黨風廉政建設主體責任落實長效機制,組織170位校園長述責述廉,與48位“一把手”簽訂《黨員干部廉政承諾書》,緊盯“作風建設年”和“四風”問題新動向,梳理并整改銷號局班子問題23項,班子成員問題78項。深化運用監督執紀“四種形態”,工作約談33人次,提醒約談33人次,告誡約談8人次,誡勉談話9人次,批評教育7人次,扎實推動了黨員教師工作作風和教育行風持續好轉。
二、存在主要問題及原因。
回顧一年工作,雖有成效,也有不足:一是黨建工作與教育業務工作的融合度還不高。黨工委在推動中心工作上的力度還顯不夠,個別學校黨組織在一定程度上仍然存在著重業務、輕黨建的現象,工作執行力不足,學習輻射成效不明顯;二是監督執紀力度還需進一步加強。對重點學校、重點崗位紀檢監督工作不全、不細,個別教師違紀違規行為仍然存在。今年,配合區紀委監委給予行政開除1人次、記過處分2人次、警告處分5人次、降級處分1人次,開除黨籍1人次、黨內嚴重警告處分3人次,黨內警告處分7人次;三是黨建工作評價機制有待進一步健全。個別學校黨組織仍存在對黨務干部重使用輕培養的問題,基層黨務工作者待遇在部分學校沒有充分落實,工作積極性不高。還有部分學校存在對督察交辦的問題整改不徹底,限期整改不及時,管理責任不明晰等現象。
針對以上問題,本人認真反思,主要原因有:一是履行主體責任還存在差距,工作中忙于具體事務,深入一線調研不夠,抓黨建方面措施不夠有力,抓書記責任落實韌性不足;二是黨員干部管理執紀問責程序上銜接不夠,不嚴格。黨員黨性教育活動開展不夠,在遵守黨紀方面,制度執行剛性不夠,個別黨員干部違反紀律規定情況還有發生;三是開拓創新精神不足,面對黨建工作中出現的新問題深入思考多、大膽創新少,主觀能動性發揮不充分,黨建工作與教育教學工作融合仍需加力。
三、下一步工作思路和主要措施。
1.以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,著力提升黨組織的組織力。深入宣傳全國教育大會精神,著力把中央和省市區委要求貫徹落實到教育改革發展各個方面,實現教育資源結構優化、學校辦學水平優化。
2.以學習貫徹《中國共產黨支部工作條例》為抓手,全面推進黨支部標準化建設。按照新時代黨的建設總要求,扎實推進支部標準化、規范化建設,解決教育系統黨建突出問題,進一步推進黨建品牌建設,完善教育系統黨員服務體系。
3.以社會主義核心價值觀校園創建為載體,抓實抓好青少年思想道德教育。落實立德樹人任務,推進實施“中華經典誦讀工程”,進一步推進道德講堂制度化、常態化,弘揚傳統美德、傳承紅色基因,培育師生的愛國情懷和意識。
4.以“作風建設年”活動為導向,強化黨員教師作風建設。全面系統地抓好《黨章》《條例》等黨內法規的學習,推動各學校黨組織和廣大黨員教師進一步樹牢“四個意識”,以作風大轉變來推動教育環境大改善和教育事業大發展。
5.以人民滿意的教育為宗旨,加強黨風廉政建設。落實從嚴治黨職責,進一步強化制度剛性約束,抓住自查互查、督辦通報、追究問責、建章立制等關鍵環節,加強懲防體系建設,嚴肅查處各類違紀違規案件,切實增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,努力寫好甘州教育“奮進之筆”。
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根據會議安排,現就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效。
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化領導核心作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч??;顒悠陂g,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐朽工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因。
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
1、作為分管農業工作的副鄉長,首先要大力發展我鄉經濟,結合我鄉實際,年初本人全面制定經濟發展規劃,針對鄉區域特點,堅持樹立打基礎、管長遠的指導思想,牢固樹立科學發展觀、真確的政績觀。不做表面文章,不搞面子工程,努力拼搏謀發展,艱苦奮斗搞建設,扎扎實實做好蠶桑產業工作,一年來我鄉在繼續管護好以前所栽桑樹的同時,育桑種4公斤,實養蠶1600張,產繭48000公斤;實現產繭收入140萬元。新增桑園1000畝,補植補栽500畝,50萬株。全力打造三大產業環線,實現18公里蠶桑產業環線無縫連接,全鄉蠶桑產業總面積達3500畝。兩大果桑試驗園在省、市指導組的技術幫扶下,果桑白果病的防治工作取得攻堅性成功。舉辦了我鄉第一屆桑果采果節,前來參加采果的人員達5000余人,進一步增加了我鄉果農的收入和我鄉的知名度。全縣產果150噸,收入近百萬元。通過辦培訓班的形式培訓嫁接人員100名,大興養蠶設施建設,一年來新建標準化大蠶房20個,其中每季5張以上的16個。在資金和技術上給于幫助,大力發展大戶養殖或輪養的方法來克服農村勞動力缺乏的現狀。為了提升養蠶技術每年在春季舉辦一次培訓班,提升養蠶技能的培訓,每季養蠶基本做到每家每戶我要到場指揮,一有普遍性問題時,必須在鄉廣播上做技術指導。每季在養蠶之前或養蠶中嚴格消毒,特別是蠶前消毒要嚴把質量關,要求各村必須統一組織勞力、統一藥物、統一時間進行消毒防病。做到了統防統消。全鄉在冬春兩季,認真抓好桑樹管理工作,必須做到幾個統一,統一修枝、統一除草、統一施肥。201x年鄉買回50余噸復合肥對全鄉果桑葉桑進行普遍施肥。經過一年的奮斗廣大農戶得到了可喜的成績。為把我鄉蠶桑產業做大做強,201x年冬季全鄉各村統一組織勞力、對全鄉桑樹進行統一管理。為我鄉來年蠶桑產業打下了堅實的基礎。
2、林業工作。201x年速生林育苗60畝,預計出苗18萬株。全鄉預計成片栽植600畝。全力打造速森林工程,全鄉126公里國、省、縣、鄉、村、社道路全面栽植楊樹,真正做到無縫連接。嚴格按照林業法律法規辦事,嚴格控制在我鄉有亂砍亂伐的現象發生,一有發生必須依照法律法規嚴序處理。加強對速生林的管理工作,嚴格控制人為和牲畜損壞。按時除草和施肥。通過這幾年的努力現在楊樹長勢相當良好。
3、其它短效產業:為了保護桑樹資源,農民在桑樹地里不種高桿作物,普遍種植花生、藥材等,最大增強土地的效益化,對新村產業脆香甜進行整體推進,對缺我斷橋全面補植。培養專業技術人員一名,按照技術對脆香甜進行管理。
4、農村社會保障事業蓬勃發展。
全鄉在全面落實農保工作,通過廣播電視大力宣傳農保工作的政策,做到了農保工作由專人負責管理。全鄉已有3200人開始領取養老保險金,新農合產合人數達13200人,產保率達100%。真正做到老有所養,老有所依,老有所樂。
5、做好駐村掛點工作,全面完成駐村任務。
根據黨委分工,我駐鐵爐溝村,省第一個開發式服務區就建在本村,該村情況比較復雜,人員較多,幅員面積較大,工作難度比較大,本人多次到村開村社干部會、到各社開社會、開廣播會大力發展產業結構調整,全村發展脆香甜1000畝,一年來新型農村合作醫療的試點工作中,我深入農戶,向他們仔細宣講國家惠農政策,該村率先在全鄉完成任務,參保率達100%,真正做到惠農政策不掉一個人。
6、認真做好新農村建設工作。
新村建設快速推進,新農村建設是改變農村生產生活的迫切需要。一年來,我鄉在縣委縣政府的安排下,新起點、高標準修建新農村。按照“因地制宜,體現特色;統一規劃,分步實施;示范帶動,逐步推進;政府引導,群眾主體”的新村建設原則,我鄉四處新農村居聚局點配套設施齊備,對聚局點的水電氣路綠化進行了配套。
本人擔任鄉黨委書記,全面主持鄉黨委工作。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級各部門的大力支持和幫助下,我作為一班之長,團結帶領全鄉干部群眾,以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,不斷轉變思想觀念,完善工作思路,提高基層組織建設水平,為的發展提供了堅強的組織保證;緊扣“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,圍繞科學發展、強化執行,把建設成為“宜章東部中心鄉鎮”,“宜、汝、樂縣際區域中心集鎮”的學習實踐活動主題,精心組織,科學安排,扎實推進學習實踐活動?,F就兩方面的工作述職如下:
加強基層組織建設,事關黨的執政基礎和執政地位的鞏固,事關中國特色社會主義事業的成敗。我作為一名鄉黨委書記對此有深刻的認識,緊緊圍繞“堅持以科學發展觀為指導,全面加強基層組織能力建設,努力實現組織全覆蓋、班子強功能、工作上水平”的工作思路積極推進全鄉基層黨建工作,為我鄉經濟和社會各項事業的發展提供堅強的組織保證。
(一)、明確目標,健全落實黨建工作責任制。
今年以來,我多次召開不同形式、不同層面人員參加的黨建專題會議,分析全鄉黨建工作現狀,研究如何抓好黨建工作的思路、方法。一是明確黨建方向,在鄉機關確定了領導班子建設、黨員干部隊伍建設、制度建設、農村經濟發展、社會事業、綜合治理等6個黨建工作核心要素;在農村確定了戰斗堡壘、先鋒模范、陣地建設、機制規范、經濟發展、服務群眾等6個黨建工作核心要素。二是建立了黨建工作協調會議制度,全面負責黨建工作督導、檢查和考核,把基層黨建工作納入了規范化、制度化的軌道。三是實行鄉黨委成員包村責任制,堅持定人員、定目標、定要求,明確責任,狠抓落實,形成了責權定位、齊抓共管的黨建工作格局。
(二)、加強組織建設為經濟和社會發展提供力量保證。
1、從思想建設入手。由我牽頭,認真組織黨員學習黨的方針政策,對全鄉黨員無遺漏地開展學習實踐科學發展觀活動。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經濟知識、科技實用技術方面的教育及培訓。全鄉11個村、1個社區都配有遠程教育設備,堅持每月組織黨員干部收看一次電教片,一年來,以鄉村為單位,培訓黨員80多名,村干部40多名。
2、從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內,做到成熟一個、發展一個。全鄉共培養入黨積極分子28人,發展黨員29名,其中:男性24名,女性5名,35歲以下24名,大專以上學歷7名,高中(中專)學歷14名,初中學歷4名,農村一線的村組干部、致富能手22名。全鄉黨員隊伍不斷壯大,黨員隊伍的結構進一步改善,整體素質逐步提高。我高度重視非公有制經濟組織、新社會組織的黨建工作,將“兩新”組織黨建工作作為基層黨建工作的一項重要工作來抓。一是對規模以上非公有制企業界牌嶺礦,督促其組建了黨支部;二是對有黨員的新社會組織,根據黨員的數量、分布情況以及工作、生產、學習等實際需要成立黨小組,撤銷原聯合支部、糧油支部、供銷支部,將三個支部的黨員隸屬社區黨支部管理;三是對無黨員、無黨組織的“兩新”組織派駐黨員干部長期負責抓黨建工作。
3、從作風建設著力。加強鄉機關黨員干部隊伍建設,以過硬的作風影響和帶動農村黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、率先垂范,帶頭搞好工作,極大減少了在鄉機關打字牌、摸麻將、玩撲克等現象,以健康的休閑、娛樂方式代替。加強干部作風建設杜絕曠工、缺會、干部走讀現象,黨群、干群關系密切程度加強。以“政務服務中心”為代表,全鄉上下切實轉變思想觀念,改進工作作風,提高政府執行力,打造開放型、服務型政府。由我提議,鄉黨委將12月份列為干部作風建設月,鞏固全年作風建設成果。
4、從黨的紀律建設強化。認真貫徹落實了黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設取得明顯成效。建立完善的財經管理制度,不留貪腐缺口以杜絕貪腐現象。在鄉黨政班子成員中,建立了“黨風廉政建設學習”制度。與各支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,把落實黨風廉政建設責任制作為年終考核的一項重要內容,推動全鄉黨風廉政建設。
(三)、注重培養鄉、村兩級干部,建立干部成長激勵機制。
在抓基層黨建工作中我能夠解放思想、大膽創新搞好鄉、村兩級干部的培養使用,堅決貫徹執行省委、市委、縣委的用人導向,讓綜合素質高,扎實干事,老實干事的人得到重用或提拔的機會,這對鄉、村兩級干部扎根基層、安心基層,建功立業有較好的激勵作用。
1、搞好鄉級干部隊伍建設,提高工作執行力。嚴格績效考核機制,堅持正確的用人導向,使想干事,會干事,多干事,干成事,干凈干事的優秀鄉干部脫穎而出,提高干部隊伍執行各項工作的能力。11月份我們向縣委組織部推薦1名優秀副科級領導,獲得認可,該干部得到了提拔,擔任平和鄉人大主席。12月份,另一名副科級領導得到重用,進入赤石鄉黨委領導班子。
2、推行“鄉官進村任職”試點,加強農村黨組織建設。村以“配齊配強、示范帶動”為目的,選派3名政治素質好,文化層次高,工作能力強,熟悉農村工作,善于做群眾工作的機關干部(其中1名為副科級領導)到社區、塔下村、上里村擔任支書,加強基層黨組織建設。機關干部進村(社區)任職,在幫助“兩委”班子制定任職計劃和目標任務的同時,發揮自身優勢,積極帶領班子抓各項工作的落實,為村民排憂解難。截至目前,共收集群眾意見建議10余條,幫助村民解決實際問題20余個。社區在新任支書的組織下,于11月,平穩進行了社區委員會的換屆選舉,全民參與,選出了符合群眾意愿的居委干部,開創了新的局面。塔下村支書,擴大烤煙和水果種植面積,著力調節種植業結構,發展該村經濟;積極與鄰近的汝城縣文明鄉良田村委協調修建通村公路,加強村級基礎設施建設;帶領塔下村與界牌嶺礦黨建互動,建立了和諧的企地關系。上里村支書立足本村,創造條件,積極爭取市紀委、市旅游局黨建扶貧工作隊,使得該村基礎設施建設、學校陣地建設、產業結構調整得到空前加強,實現跨越發展。這幾名干部都得到了實實在在的鍛煉,他們的責任心和自豪感增強,對全鄉村干部起到了好的示范帶動作用。
二、在落實抓學習實踐科學發展觀活動方面。
開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰略部署,是黨中央在新的歷史關頭,推進中國特色社會主義建設的重要舉措。我在實際工作中自覺地踐行科學發展觀,按照縣委的部署認真完成各項規定動作,并結合我鄉實際創新活動載體,實施自選動作。9月份以來學習實踐活動在我鄉如火如荼地開展。
(一)、用科學發展觀武裝黨員頭腦,提高引領發展的能力。
我強調把學習實踐活動與工作緊密結合起來,用科學發展觀來武裝黨員干部的頭腦,把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力,統籌規劃,正確處理好學習實踐活動與做好各項工作的關系,確保了中心工作與學習活動“兩不誤”。一是全鄉上下,對科學發展觀的內涵和意義理解更加深入。二是在學習實踐活動中,全體干部職工增強了科學發展的意識,用科學發展觀統領各項事業的理念得到加強。三是通過學習實踐活動,全體干部職工的服務意識明顯增強。四是解放了思想,拓展了思路,強化了責任感和使命感。五是各支部的理論水平明顯提高。全鄉18個黨支部都積極開展了深入學習實踐科學發展觀活動??茖W發展觀的理論框架和基本要素已深入支部書記和黨員心中。
通過深入學習實踐科學發展觀活動,鄉黨委班子形成了如下共識:
2.秉持第一要務,形成科學跨越發展的強大合力。我鄉的各項工作和事業都必須以發展為統領,去組織社會的各種力量形成合力;以發展的目標去召喚各種力量形成合力;以發展的成果去激勵群眾形成合力,最終凝聚成強大合力,推動科學跨越發展。
3.堅持以人為本,充分激發全鄉的創造力??茖W發展觀的核心是以人為本,強調人在社會歷史發展中的主體作用;強調尊重人、解放人、依靠人和為了人;強調在分析和解決一切問題時,既要堅持歷史的尺度,也要堅持人的尺度。
4.正確處理改革發展穩定的關系,努力營造和諧的社會環境。改革是發展的動力,是實現長期穩定的基礎;發展是改革的目的,是穩定最可靠的保證;穩定則是改革、發展的前提條件,也是發展的重要要求。我們始終重視努力營造和諧穩定的社會環境為改革、發展護航。
5.堅持大力加強黨的建設,著力提高鄉村黨組織和黨員干部的執行能力。我從黨委領導班子建設、一般黨員干部隊伍建設、村支部隊伍建設三個層面來抓全鄉的黨建工作。抓基層打基礎搞好黨風廉政建設,為科學發展提供力量保障。
(二)、整合全鄉綜治力量,做好信訪工作,抓好安全生產,維護社會穩定,提高和諧構建的能力。
1.整合綜治力量方面。
強化了鄉黨委、政府綜治維穩安全工作第一責任和總攬作用。成立鄉政法委,并以之為主要平臺,整合公安派出所、信訪、綜治、安監、司法調解、治安聯防等資源,加強同赤石鄉、長策鄉、汝城文明鄉、廣東樂昌白石鎮的橫向聯系。建立了縱向到底、橫向到邊的綜合治理網絡體系。加強12個村(居)委會、綜治辦、司法調解、綜治信息員、矛盾糾紛調解員、法制宣傳員隊伍建設。全鄉形成了強大的綜治力量。今年綜治工作名列前茅,全鄉社會和諧穩定,民風淳樸,風清氣正。
2、信訪工作方面。
我一直主張、堅持并篤行信訪維穩工作必須在宣傳和主動服務上做好文章的工作理念。既向群眾宣傳國家的法律、法規,引導群眾以合法手段維護自身權利,又主動上門解決群眾合理訴求。建立了開門接訪、主動下訪、黨政領導無間歇常態式接訪的信訪工作模式。出臺了一系列信訪維穩工作的硬措施,多管齊下做好“防”字工作。
3、安全生產方面。
建立分工明確、各司其職、密切協作、高效推進的安全生產監管體系;建立安全生產責任制及責任追究制。全年對非法生產特別是非法小煤窯,始終保持嚴打高壓態勢堅決取締非法生產行為。對界牌嶺礦的生產實行嚴格安全監管,督促企業推進標準化礦山建設。就廈蓉高速公路施工建設,配合上級安監部門工作加強監管。今年實現安全生產零事故的良好安全生產格局。
經考核驗收,鄉有望評為“全市平安鄉鎮”和“全市信訪工作先進鄉鎮”。我能審時度勢,以抓落實學習實踐活動為契機,駕馭綜治工作全局,使鄉黨委構建和諧的能力提高。
(三)、增強做群眾工作的本領,搭建服務群眾的平臺,拓展服務群眾的領域,提高服務群眾的能力。
1、增強做群眾工作的本領。
我始終把教育群眾、宣傳群眾、團結群眾、服務群眾作為學習實踐活動的一項重要內容來抓。努力提高做群眾工作的能力,不斷創新做群眾工作的方式、方法;增強做群眾工作的本領,讓群眾服氣、讓百姓佩服;塑造黨組織的人格,增強黨組織的凝聚力和公信力。10月份以來,在黨政領導中開展了以“恪盡職守,忠于使命,爭做優秀領導干部”為主題的活動;在干部職工中開展了以“對黨忠誠、對事業忠誠、對人民忠誠”為主題的“三忠誠”教育和干部作風建設月活動;在村支書中開展“雙學活動”,切實提高做群眾工作的本領。在此基礎上要求:每個黨政領導認真形成了學習實踐活動的調研報告和心得體會;鄉機關每個黨員干部和村兩委黨員干部撰寫了學習實踐活動的心得體會。形成了濃厚的學習氛圍。
2、搭建服務群眾的平臺。
我統攬全鄉學習實踐活動全局,著眼建設服務型基層組織,積極推動便民服務功能建設。10月份在全縣我鄉率先成立政務服務中心,以程序簡便、辦事公開、優質高效的服務為群眾辦事提供便利。中心醫院門診醫技樓建成,完善公共醫療衛生服務體系,惠及廣大群眾。文化站建設穩步推進,成為群眾共享科技知識的重要平臺。廣播站的建成,每天三次的新聞播音和政策信息常識知識的傳播,惠及數以萬計的人民群眾。農村支部遠程教育站點建設規范,遠程教育設備先進,我鄉今年分批分次對農村黨員和群眾進行遠程教育培訓。建立黨政領導帶隊駐村、包戶制度,及時幫助解決鄉村群眾生產生活的實際問題。
3、拓展服務群眾的領域。
突破傳統的服務內容,拓展新的服務群眾的領域包括:計劃生育、戶口轉接、新生兒上戶、惠民款項發放、信訪辦理、社會保障、合作醫療、民政優撫、文化衛生、社會治安、優化項目建設環境等服務事項在內容上都有新的拓展。對具體的服務內容都定人定崗,保質保量,限時完成。
(四)、創新活動載體,扎實推進學習實踐活動。
我身為第一責任人能夠統籌兼顧,既重視完成規定動作,又重視創新活動載體,扎實推進學習實踐活動。通過開展專題培訓、唱紅歌迎國慶、遠學吳仁寶近學李常水、忠于使命恪盡職守爭做優秀鄉鎮領導干部、成立政務服務中心、三湘讀書月、科學發展強化執行“兩個中心鄉鎮建設”大討論、“三忠誠”教育、干部作風建設月、黨委班子民主生活會組織生活會等十二項系列活動切實抓好落實學習實踐活動,客觀務實形成了分析檢查報告。
(五)、突出實踐特色,力爭解決當前的突出問題。
1.在推進新型工業化進程中體現實踐特色。做強有色金屬產業。突出抓好界牌嶺礦重點產業項目,包括幫助年產30萬噸螢石粉項目的生產恢復;幫助建立氧化鈹回收流程,建立礦業循環經濟,形成新型工業產業,形成科學跨越發展的引擎。
2.在解決民生上體現實踐特色。舉全力多方爭取資金,做好長垅水庫的飲水工程,建立集鎮供水系統。力爭徹底解決長期制約發展,困擾集鎮居民飲用水這一最大的民生問題;完成農村客運站的升級建設,緩解集鎮擁堵;加快電力改造,提升供電負荷解除電壓不穩的制約以此掣肘發展的瓶頸。
3.在做好安全維穩上體現實踐特色。繼續實行開門接訪、主動下訪、領導無間歇常態式值班接訪制度,協調、化解矛盾糾紛;打擊各類違法犯罪行為維護社會穩定;加強安全生產監管,嚴防重特大安全生產事故,把非法小煤窯徹底關閉。繼續保持“平安鄉鎮”的安全維穩格局。
4.在優化項目建設環境上體現實踐特色。廈蓉高速、界牌嶺礦,是縣、鄉重點建設項目。突出重點,加強宣傳教育,及時掌握群眾思想動態;及時調處各類矛盾糾紛采取嚴厲措施預防、打擊各類破壞項目建設的行為。積極引導搞好路地共建和企地共建,優化項目建設環境。
5.在轉變干部作風上體現實踐特色。進一步完善“政務服務中心”各項制度和操作流程,杜絕工作人員上班時間用電腦上網聊天、打游戲、看電視電影;改善工作態度,提高責任心。真正打造服務型政府、開放型政府。
在落實抓基層黨建工作方面,有一定的成績,我也清醒地認識到我鄉的基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題和不足:個別支部班子的政治核心作用有待加強,“兩委”關系處理不當;部分鄉、村干部理論水平、政策水平不夠高;還有的班子年齡老化,后繼乏人;一些村在民主決策和民主管理方面尚欠規范。在落實抓學習實踐活動工作方面,也存在不足之處:部分鄉、村黨員干部對開展深入學習實踐科學發展觀活動認識不足,缺乏政治敏銳性,敷衍塞責,被動應付;個別參學單位或流于形式,或“規定動作”不到位、自選動作無創新;部分參學單位學習方式單一,沒有解決好學習與工作的關系,學用脫節。以上這些究其原因,是我對大家的要求不嚴造成的,加之我本人的精力還不夠集中,工作方法還不夠細膩。上述兩方面工作的不足或缺點我將在今后針對性地予以糾正或改進。
述職:___。
____年__月__日。
2010年,朱集鎮黨委在市委、市政府的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,按照基層黨建工作的總體要求,認真學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊密結合“創先爭優、爭做棗都先鋒”活動和“權利在陽光下運行、利益在監督下分配”廉潔行政主題實踐活動這兩項重大活動,不斷創新基層黨建工作?;鶎狱h組織的先進性、戰斗力和凝聚力不斷增強,具體述職如下。
良好運行機制。
在具體抓黨建的工作中,我作為“第一責任人”,年初組織制定了年度黨建工作計劃,明確了全鎮黨建工作重點;市委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優、做棗都先鋒活動部署后,又及時地組織制定了我鎮的實施方案,召開動員大會、黨委專題會,對活動進行周密安排,并帶頭建立了領導班子創先爭優活動聯系點,強化督促、檢查和點評。使全鎮黨的基層組織在創先爭優活動中取得了實實在在的效果。為加強村級黨支部建設,加強對社區支部書記主任“一肩挑”的監督管理,我經常到實地開展調查研究,及時發現和掌握支部存在的各種問題,并采取了一系列有針對性的措施加以解決。另外,我還抽出時間經常深入聯系點王玉講社區,幫助他們解決社區并居點建設中實際困難。
成員之間工作相互配合,困難面前相互支持,形成了領導班子“合心、合拍、合力”和“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。
三、強化黨支部建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用村黨支部是黨的基層組織的重要組成部分,是黨在農村的組織基礎,是聯系人民群眾的橋梁和紐帶,也是農村各種組織和各項工作的領導核心。切實把農村黨支部建設好,是當前社會主義新農村建設的首要任務。立足鎮情,著力從“五個方面”入手加強村黨支部建設,夯實了農村黨支部引領農民群眾加快發展、維護穩定的基層基礎。
一是加強陣地建設,讓社區(村)黨支部有服務群眾的活動場所。按照建設農村社區綜合活動場的要求,目前已完成活動場所建設45個,其中第一批6個,今年新建、改建39個,并全部通過檢查驗收。
二是加強班子建設,讓社區(村)黨支部成為黨在農村基層的戰斗堡壘。立足于將村級班子選優配強,在實行村莊合并“兩委”班子換屆時,通過調查摸底、走訪座談和組織考察,將一批政治強、作風正、靠得住、有文化、有本事、能夠帶領群眾致富的優秀黨員選進村“兩委”班子,共有39名農村致富帶頭人通過“兩推一選”當選為社區支部書記。38個社區實現了支部書記、主任“一肩挑”,“兩委”職數有合并前426人減少到359人,工作效率大大提高。
建設,做好服務群眾的各項工作,在專題調研的基礎上,根據有關組織制度的規定,結合村級組織建設現狀,制訂了《黨支部工作制度》、《黨員教育管理制度》、《黨員聯系和服務群眾制度》、《社區(村)黨組織(黨員)目標管理制度》等11項規章制度。
四、加強黨員發展管理,積極培育基層黨組織的后備力量在發展黨員上,認真按照發展黨員的“十六字”方針,嚴把“入口”關,落實“三個注重”,加強入黨積極分子隊伍建設。一是注重優化結構,有重點地培養入黨積極分子。注重從優秀機關干部中培養發展的基礎上,更加注重把基層群眾中致富能力強、技術水平高、帶頭示范作用發揮好的先進群眾納入黨內的后備力量。二是注重集中培訓,做好發展對象的跟蹤培養。堅持采取集中培訓學習、扎實開展黨內一系列學習活動以及遠程教育,認真學習《黨章》及黨的一系列理論,全面加強對入黨積極分子的學習教育。三是注重聯系互動,多層次開展培養教育。注重黨組織與申請人的聯系互動,根據工作需要和積極分子的實際情況,經常向他們提出具體要求,給任務、壓擔子,使他們在實際工作中得到鍛煉提高。
承諾、領導點評、群眾評議。抓好“四個載體”即在農村,以爭做“帶富先鋒”和“合村并建先鋒”為載體,把創先爭優活動與合村建區、農村黨支部星級化管理、“農村社區黨建強化年”、“雙百工程”和領導干部包社區、“雙百紅旗”爭創等活動有機結合起來。在衛生院、學校等事業單位,以爭做“愛崗敬業先鋒”為載體,通過創建黨員先鋒團隊,切實提升了服務本領。在“兩新”組織,以爭做“創業先鋒”和“奉獻社會先鋒”為載體,廣泛開展“亮身份、比貢獻、做表率”主題實踐活動,進一步增強責任感、使命感,增強大局意識、責任意識、奉獻意識,更好地發揮先鋒模范作用。在流動黨員中,以爭做“敬業先鋒”為載體,深入開展“三比兩樹”主題實踐活動,引導流動黨員比學習、比工作、比貢獻,樹立了流動黨員新形象。
通過這次活動的深入開展,機關黨員干部、各社區(村)、單位、企業黨組織和基層黨員“爭”、“創”意識顯著增強,你追我趕的干事創業局面初步形成。合村建區工作扎實推進,目前已開工6個并居點,共262戶,竣工120戶;小城鎮建設精彩紛呈,今年朱集街新建的200余套標準商住樓全部竣工;全年新、續擴建項目12個,引資過億元,奧源食品、東煌棗業等規模項目已投產運營;以2000畝“棗薯、棗菜間作”示范基地為主的農業結構調整全面開展;39處新、改建農村社區綜合活動場所建設全部驗收合格;農村規范化管理進一步完善;通過兩次集中整治,今年育齡婦女避孕節育措施落實率達95%以上。
2010年我鎮基層黨建工作取得了一定的成績,這是全鎮上下共同努力的結果,但是還存在著不足之處和薄弱環節,比如:一些制度有待進一步健全,圍繞黨建中心工作抓落實的力度有待進一步加強;一些支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發揮。在今后的黨建工作中,我將嚴格按照市委及組織部的要求,一如既往地凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發展,一方面繼續完善自己,努力彌補自己的不足;另一方面,充分履行好黨委書記的職責,按照黨的十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求、目標任務和措施辦法,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,團結黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,加壓奮進,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,力促黨的基層組織建設上水平、上臺階,切實增強黨的基層組織服務新農村建設的能力,為實現全鎮經濟社會持續又好又快發展作出自己應有的貢獻!
以上報告,不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正。
一、把握精神,理清思路,認真落實黨的建設工作。我把學習貫徹黨建工作的精神體現在行動上,緊扣我們**的實際情況,圍繞“服務**基地,促進**發展”、“服務主城區,建設新**”的發展大局,堅持“謀大事、想問題、善決策、求發展”的思想定位,做實事,求實效,精心謀劃**鎮20xx年的黨建工作思路,先后下發了《**鎮20xx年度村級目標考核實施細則》等一系列文件,明確了今年黨建工作任務,落實了今年黨建工作責任。
二、抓住關鍵、強基固本,構筑黨建工作堅強堡壘。一是抓龍頭帶全局,搞好黨委班子自身建設。強化團結意識,打造“包容和諧型班子”;強化責任意識,打造“干事創業型班子”;強化廉政意識,打造“陽光施政型”班子;強化宗旨意識,打造“親民愛民型”班子。強化黨員干部的群眾觀念、宗旨觀念教育,要求干部下村下訪時間必須達到三分之一以上,做到察民情、知民苦、解民難,辦群眾的煩心事、做群眾的貼心人。二是切實抓好村級組織建設。采取“六抓”措施,強力推進村級黨組織規范化建設:抓班子,規范村“兩委”建設。把一批致富本領強、工作能力強,能為群眾辦事和愿為群眾干事的優秀黨員選拔到書記崗位或進入支部班子。在村干部中推行“明崗劃責”,建立健全了村干部任期目標管理考核辦法,下發了《**鎮村級目標管理考評實施細則》,推行“以勞定酬”的目標管理體系,使村干部工作既有壓力,又有動力,工作責任感和事業心明顯增強。抓培養,規范村級后備干部隊伍。為解決村干部“后繼乏人”的問題,我鎮推出“三推兩考”和聘用制培養農村后備干部,對村級后備干部實行動態管理,定期考核,擇優汰劣,使村級后備干部隊伍始終保持生機和活力。上半年,我鎮考察了2名后備干部,聘請了4名優秀青年在村“兩委”工作。抓陣地,規范村級組織活動場所。年初,鎮黨委就決定白田、黃沙集中在返遷點新建村委會辦公大樓,目前已定點并做好規劃和場地平整工作,即將開工建設;同時,支持石甫、和樂對現在的村委會辦公場所進行維修。抓待遇,提高村干部工作的積極性。鎮黨委去年集中為全鎮村干部辦理了養老保險,今年年初,根據各村工作情況和工作業績,提高村干部的工資待遇,有效激發了村干部工作的積極性和主動性。抓服務,抓好黨員服務機構建設。目前鎮黨員服務所已掛牌,各村(居)的黨員服務站開始運作。抓公開,規范村務管理。進一步加大村務、政務、財務和重大事項的公開力度,切實規范公開的內容、形式和程序。在實行“村財鎮管”的基礎是上,上半年,在聯三村試行“組財村管”,下半年逐步在全鎮推行,從源頭上遏制村干部的腐敗。三是建制度強素質,抓好黨員干部隊伍建設。采取雙向選擇的崗位競聘制,鎮機關干部和分管領導雙向選擇,落選的干部則進入待崗,目前我鎮有1名干部由于落選而進入待崗。實行崗位動態管理制,對鎮所有的中層干部進行動態管,每年年底進行綜合考察,形成以工作取人的良好導向。完善干部激勵、獎懲機制,鎮干部的福利待遇與自己所從事的工作掛鉤,待遇向從事重點工作、一線工作的干部傾斜。實行以制度管人,上半年,鎮黨委先后實行了值班駐鎮、下村入戶、作息請假、目標管理考評考核、黨委誡勉談話等制度,5月份,我鎮4名干部因未遵守值班駐鎮制度受到通報批評,并給予每人100元的經濟處罰。鎮黨委對某村主任進行了誡勉談話。重新整合干部力量,我提議打破原來的辦公室建制,確立以重點工作為中心來重新整合干部力量,同時,改變以前的包村辦法,班子成員由包村改為掛點,負責協調指導村(居)“兩委”工作,對各村(居)重大事情進行把關和督查,每村安排一名掛點干部,負責上傳下達和溝通聯絡。強化干部的四種作用:我在工作中非常注重強化領導干部的管理作用、中層干部的骨干作用、一般干部的崗位責任意識和村組干部的操作能力。規范黨員的發展、管理,對入黨積極分子實行統一管理、培訓。關心困難黨員的生產生活,上半年,鎮黨委為困難黨員發放近2萬元的錢物。
三、突出重點,力創特色,以黨建工作促和諧發展。我跳出“圍繞黨建抓黨建”的思維,樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的思路。5月,在全鎮開展“彰顯先進性,決勝主戰場”的主題教育實踐活動,號召廣大黨員在“征地拆遷、招商引資、新農村建設”三大重點工作上,積極發揮黨員的先鋒模范作用。通過活動,大大激發了黨員干部干事創業的熱情,推動我鎮重點工作的穩步實施。
四、常抓不懈,穩步推進,不斷提升**黨建工作水平。**鎮黨建工作基礎較差,欠帳較多,因此,我認為要持之以恒,穩步提升,切忌急功近利,流于形式。一是明確職責、強化責任,建立黨建目標責任制。實行“黨委集體領導,書記全盤抓,組織委員牽頭抓,組織干事具體抓,各職能部門共同抓”的工作格局,建立健全鎮村兩級干部考核激勵約束機制,強化黨建責任人的責任意識。二是健全制度、完善舉措,力促黨建工作規范化、制度化。堅持用制一、把握精神,理清思路,認真落實黨的建設工作。我把學習貫徹黨建工作的`精神體現在行動上,緊扣我們**的實際情況,圍繞“服務**基地,促進**發展”、“服務主城區,建設新**”的發展大局,堅持“謀大事、想問題、善決策、求發展”的思想定位,做實事,求實效,精心謀劃**鎮20xx年的黨建工作思路,先后下發了《**鎮20xx年度村級目標考核實施細則》等一系列文件,明確了今年黨建工作任務,落實了今年黨建工作責任。
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