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信訪穩定工作匯報17月9日,全縣信訪穩定工作會議之后,我鄉為了認真貫徹落實會議精神,確保全鄉穩定、社會和諧,鄉黨委、政府高度重視,針對全縣會議精神進行了認真、全面、細致的傳達、貫徹和布置?,F將會議精神貫徹落實情況匯報如下:
一、全面傳達會議精神。
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩定工作專題黨政聯席會議。會上,鄉長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
二、認真排查各類矛盾糾紛,并全面安排布署。
會上,首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限,要求黨政領導、鄉機關干部深入一線進行調處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩定的事件要立即進行專人穩控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續保持良好的工作狀態,把當前信訪穩定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩控措施五個不能放松,確保我鄉矛盾糾紛處理在萌芽狀態,做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協調、處理、穩控力度,進一步安排布署落實到位。
三、強化措施、落實責任。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩定這根弦。各責任領導,責任人一線工作,限時完成,積極協調處理,嚴格執行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩定因素,加大協調處理力度,講究協調處理方法,能協調解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導、勸說、穩控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數人的矛盾,穩控少數人的動態,對重點人群,涉及面大的不穩定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩控和隨時報告。
3、提前預防到位??茖W分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發事件發生后,鄉、村兩級干部必須第一時間趕到現場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協調處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
信訪穩定工作匯報2今年以來,我鎮信訪工作在鎮委、鎮政府的正確領導和上級部門的指導下,不斷健全信訪工作長效機制,強化社會矛盾排查化解力度,認真落實鎮領導接訪和包案化解機制,積極推動信訪案件的化解,妥善化解了一批社會矛盾,較好地維護了社會的穩定。
一、工作情況。
人次,赴省上訪2批2人次。
(一)主要工作情況。
1.暢通渠道,建立健全領導干部接待群眾來訪機制為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達利益訴求,今年我鎮繼續深入開展鎮領導定期接待群眾來訪工作。值班領導面對面傾聽群眾訴求,實打實為群眾排憂解難,著力解化解了一批影響社會和諧穩定的信訪問題和突出矛盾。
2.定期排查,積極落實鎮級領導包案化解工作責任為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛,加強了信訪突出問題和不穩定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點排查和分部門、分區域相結合的方式開展信訪突出問題和不穩定因素排查。二是信訪突出問題實行鎮領導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則,確定包案領導。到目前為止,共包案交辦信訪突出問題及信訪老戶問題2批34件,已辦結22件,辦結率65%。
3.及時研判,強化社會輿情和重要信訪信息預警。
為了加強社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作,便于及時掌握動態,科學研判形勢,及時妥善處置各類不穩定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間,加強了中心值班備勤。二是實行信訪維穩工作零報告制度。特別防護期間,各鄉鎮、各單位每天向維穩辦、信訪局匯報當天的信訪維穩信息,做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發現、隨時報送,及時將情報信息書面報送有關領導和相關單位。今年以來,信訪局、維穩辦及時將企業改制、涉軍群體、征地拆遷、重點工程遺留問題、職工工資待遇、客運營運秩序等問題進行了預警,相關問題及時得以化解在萌芽狀態。
4.創新機制,積極推進聯合接訪工作。
為推進以群眾工作統攬信訪工作,積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造,添置了辦公、安保和會議設施,并與全國信訪信息系統連通,實行網上接訪辦案。二是制訂聯合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位,已報鎮政府專題研究,待方案批準后即可實施。
二、存在的問題。
(一)信訪維穩形勢相當嚴峻。信訪總量、集體訪量、越級訪量高位運轉,信訪問題層出不窮,邱祥浩等信訪老戶纏訪、鬧訪時有發生,且信訪群眾維權意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
(二)信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
(三)信息不靈,導致了一部分上訪人員到省、市上訪,當地信訪部門通知我們,這才知道,給工作造成了被動。
三、下一步工作打算。
一是堅持班子成員定期接訪?!叭赕偧夘I導群眾接待日”已經公示,大多數值班領導堅持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實強化了群眾合理訴求的解決力度,鎮級領導要帶頭按時接訪,將這項制度持之以恒開展下去。中央、省有關部門高度重視此項工作,加大了的督查力度,經常組織明查暗訪組進行抽查,湘西花垣鎮因鎮級領導接待群眾來訪工作未落實而被省聯席辦全省通報。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展滾動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責任制要求,努力把問題解決好,把人員穩控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩預警工作。一是嚴格落實領導帶班值班備勤制度。二是實行特護期信訪維穩工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時發現、隨時報送、及時預警。信訪穩定工作匯報3公道鎮河西村位于風光秀麗的邵伯湖西岸,公道鎮東首,公濱公路穿村而過。地勢較為低洼。全村共有20個組,村民474戶,總人數1739人,其中外來人口330人。耕地面積為2826畝,河西村是村級行政體制改革有原濱湖村、張嶺村、塘灣村合并而成,濱湖集鎮在村內,擁有以拖鞋玩具生產為主的民營企業20家。村內道路和河床縱橫交錯,綠色生態環境非常宜人。農業資源較為豐富,盛產優質大米、水產水禽和林木,是全區的林業大村和鵝業生產基地之一。xx年創建成市級新農村建設示范村和文明村。
隨著農村社會結構的變化,貧富差距的加大,社會利益的復雜化,價值觀點的多樣化,信息傳播的快捷化,人口流動較大,農村的社會矛盾日益顯現,信訪維穩工作面臨著嚴峻的形勢。自去年我們在全區成立首家村級信訪維穩工作室以來,在鎮黨委政府的高度重視下,在鎮信訪維穩辦公室的直接指導下,在全村廣大人民群眾的支持配合下,我村的信訪維穩工作堅持常抓不懈,把矛盾和信訪問題源頭控制在基層,進而從準、從速、從早解決,做到了穩中求快,快中求實,在信訪維穩工作中取得了明顯實效,來訪群眾滿意率達100%,受到上級主管部門的肯定?,F結合我村一年來的信訪維穩工作情況作以下。
總結。
一、村兩委會高度重視信訪維穩工作,努力形成常抓不懈的工作格局。根據當前農村基層復雜的群眾利益糾葛,社會矛盾的不斷升級,群眾的來信來訪也不斷增加,政府和基層村的壓力也在加大。在鎮黨委的關心指導下,和區信訪部門的支持下,我們村于xx年11月26日在全區成立了第一家村級信訪維穩工作室,并接收了上級領導的授牌。工作室確定支部書記為信訪維穩工作第一責任人,村委會主任和大學生村官為直接責任人,形成了支部書記親自抓,村主任大學生村官直接抓,其他干部配合抓,片長和德高望重老同志為成員的信訪維穩工作格局,并落實專人對信訪維穩工作進行聯絡監督,隨時確保通訊暢通,定期對信訪維穩工作進行總結匯報,及時上報相關信息。為了層層落實信訪維穩工作責任制,年初我村同各組片長簽訂了信訪維穩工作責任書,把信訪維穩工作列入主要工作議事日程,定期排查不安定因素,制作了村干部便民聯系卡,做到有困難找支部,有問題找干部,及時掌握信訪動態。與此同時,我們還加大信訪維穩法制宣傳,帶頭學法用法,爭當法律宣傳員,盡力讓村民知法、守法。
二、突出矛盾排查重點,強化社會穩定。針對村內企業多,外來人口復雜,社會維穩壓力大,今年我們河西村信訪維穩工作室著力突出矛盾排查,主要分三個階段來抓,1-3月主要是確保全國“兩會”順利召開,和過好春節期間的維穩工作,4-7月主要是圍繞開展反邪教斗爭,三夏大忙期間的各類矛盾的調處,做到及時發現,及時處理,8-12月主要是圍繞上海世博會的召開和廣州亞運會的召開,善于發現和解決民生訴求,著力解決群眾最關心最直接最現實的問題,切實維護穩定。在特殊敏感的時期,具體做法是:一是堅持定期排查,采取每天排查摸底,做到底數清、情況明;二是堅持按時報告制度,確定專人每天下午4時前向鎮信訪維穩辦公室報告,實行有情況報情況,無情況報平安,隨時掌握動態;三是直面信訪人,解決其合理訴求,做到小事不出村,大事不出鎮;四是制定穩控預案,落實穩控責任。
三、以高度的政治責任感和工作責任心,認真做好來訪群眾的接待和調處化解工作。不得以任何理由遲到或拒絕接訪,工作耐心細致,周詳縝密,以政策服人,以情理服人,動之以情,曉之以理,切忌簡單粗暴,努力做到方法不過頭,矛盾不激化,事態不失控。群眾利益無小事,我們把工作室設在了群眾的家門口,讓他們有了一個更好更快的表達訴求反映問題的場所。經過充分運用法律規定和政策,深入實際全面細致的調查了解和耐心周到的調處解決,當事人雙方都對調解和答復服氣、理解、滿意,無一起上訪。xx年4月,承包本村水面栽藕的外地人突然逃逸,欠下當地十幾位村民勞務工資近萬元,群情激奮,卻又無法追討。我們一邊耐心勸導安撫,一邊到處打聽尋找,沒有結果。我們工作室人員立即將此事向領導匯報,多次請求各級組織和企業伸出援助之手給予資助,最后籌得5000余元分發下去,把她們的損失減小到最低,鈍化了一次嚴重的群體事件的發生。
四、認真做好調解工作,針對村民之間發生的矛盾,對工作室成員進行責任分工,弄清實事真相,評斷是非,對糾紛雙方當事人進行耐心細致的說服勸導、協商,促使他們互相諒解,自愿達成協議,消除紛爭,xx年11月,韋莊組村民蘇宏卓和蘇宏柳鄰居倆為牲口發生矛盾,并且雙方非常不理智,信息傳到工作室后,調解員和村官立即趕到現場,首先控制雙方情緒,制止事態擴大。經過了解,是蘇宏柳家的雞糟蹋了蘇宏卓家的菜園,損失較大,蘇宏卓將雞關進了自家的雞籠,蘇宏柳污蔑偷了他家的雞。通過幾次來回耐心細致,周詳縝密的說服教育,在鄰居們的幫助下,在我們的敬業精神感召下,雙方終于達成了諒解協議,握手言和。之后,我們還做了一次跟蹤回訪,聽取他們的意見。
光榮而神圣的信訪維穩工作使我們領悟到了工作室成立的價值,但與各級對信訪維穩的要求相差很遠,我們堅信在各級黨委政府的關心指導下,和我們的辛勤付出一定會給一方帶來平安,給百姓帶來幸福和快樂!信訪穩定工作匯報4根據縣商務局《關于在全系統內開展信訪維穩工作排查的通知》要求,我辦對本單位的信訪工作進行了自查,現將有關情況報告如下:
今年以來,我辦按照縣委、政府召開的信訪維穩工作會議要求,主要做了以下幾點:一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發事件領導責任制,由一名副主任具體分管信訪工作。進一步完善了由各股長為成員的信訪工作領導小組,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,把信訪列入重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制,做到領導親自閱批、督辦,誰接訪的案件,誰負責到底,誰包案跟蹤處理。三是結合本部門實際,及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規章制度,建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研三項制度,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制,定期排查不穩定因素,及時掌握動態,就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態。
通過摸底排查我單位未發現有赴省進京上訪意向的矛盾糾紛當事人。
今春以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,切實加強對信訪工作的組織領導,全面落實“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則和領導包案責任制,按照縣委、縣政府創建“平安舒城”和綜治維穩工作目標,切實為林農解決實際問題,有效地維護了林區的穩定,促進林業經濟又好又快發展?,F將自查情況匯報如下:
一、加強領導,明確責任,進一步完善信訪維穩工作機制。
1、調整充實領導機構。實行“一把手”負責制,局調整充實了以局黨組書記、局長夏登益任組長,紀檢組長、監察室主任李增奎任副組長,班子成員和各股室、站、國有場圃負責人為成員的信訪維穩工作領導小組;領導小組下設辦公室,保障信訪經費,落實專人辦公,具體負責信訪維穩的日常工作。
2、落實信訪維穩工作制度。年初,根據縣委全會和信訪工作的總體部署,我局結合林業工作實際,制定印發了《舒城縣林業局20**年信訪維穩工作要點》,具體工作要求,明確工作責任。一是建立健全重大事項報告制度、矛盾糾紛排查調處制度等相關工作制度,做到每個季度召開一次工作例會,每個星期進行了一次矛盾糾紛和不穩定因素排查。二是規范信訪工作程序。實行“一崗雙責”和“首問責任制”,建立和完善值班、登記、移送辦理、答復、存檔、保密等一系列信訪工作程序,對受理的林業投訴案件,以及重大的信訪案件依法立案查處。三是嚴格執行信息報告制度和信訪接待制度。局確定每周一為信訪工作接待日,每位班子成員按照日程安排,準時到達接待地點。各單位確定專人,定期或不定期報送信訪信息,遇到重大突發性事件或群體性事件及時報告,積極采取措施。
3、強化信訪維穩工作責任。實行信訪維穩工作責任追究制和“一票否決”制,層層簽定責任狀。20**年,我局與國有小澗沖林嘗春秋山林嘗苗圃、檢查站等下屬各單位簽訂了社會治安綜合治理(維穩)責任書,簽狀率達到100%。嚴格責任追究,對群眾反映的信訪問題推諉扯皮,敷衍塞責,不認真解決的單位和相關人員,實行責任“倒查”;對排查不細,控制不力而引發的越級集體上訪事件,按照上級有關規定,將嚴肅追究責任單位領導和相關人員的責任。
4、加大信訪工作的督查力度。定期對各單位的信訪維穩工作進行督查。每個季度對各單位的信訪工作都進行一次檢查,半年進行一次初評,年終進行一次總評。在督促檢查過程中,按照信訪維穩工作的標準要求,查不足、找差距,著重解決基層單位制度不健全、臺帳不完善、檔案不規范、信息不暢通、責任不到位的問題。嚴格把握林業治安案件、森林防火、森林采伐管理幾個硬指標。通過檢查督促,在系統上下形成各負其責、齊抓共管、廣大干部職工積極參與的良好工作局面。
二、結合實際,狠抓重點,信訪維穩工作取得明顯成效。
元月份以來,我局緊緊圍繞全縣信訪維穩工作目標,結合林業系統實際,主要抓了以下幾方面工作:
1、狠抓場圃的信訪維穩工作。確保國有場圃的穩定是我局信訪維穩工作的重點。我縣國有小澗沖林嘗春秋山林嘗縣苗圃屬自收自支事業單位,大多數職工自謀職業。隨著國有場圃改革的推進,一些矛盾糾紛時有發生。如縣苗圃在砂石資源開發過程中,涉及到占用職工承包的苗圃地、以及青苗賠償等,往往出現這樣那樣的矛盾。為解決好這些矛盾,基層組織都能充分發揮好調解的作用,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態;對于職工反映強烈的問題,由局及時派出工作組,深入基層,耐心地勸導、做好思想教育工作,全力予以化解。截止目前,全系統沒有發生出縣集體上訪、重復上訪和異常上訪事件,木竹公司改制掃尾工作穩定,無一例上訪事件。
2、狠抓重要時期的信訪維穩工作。20**年,國家重大活動多,信訪工作任務重。我局根據縣聯席辦和信訪局的要求,對重要時期的信訪維穩工作都作了超前安排布置。特別是在上?!笆啦?、全國“兩會”和“中秋、國慶”等重大節日期間,實行領導帶班制。由局領導帶班,安排專人值班,值班人員堅守崗位,確保24小時信息暢通。同時局屬各單位嚴格執行值班工作制度,每天堅持“零”報告制度,及時準確報送信訪信息,遇到緊急情況和突發性事件立即報告,及時妥善處理。
3、及時辦結來信來訪案件。對縣信訪局和有關部門交辦的信訪案件嚴格按照程序辦理,做到特事特辦、急事急辦,及時調查處理、及時答復上報。今年4月份,我局接到縣信訪局轉來的“我局苗圃原職工陳松亭信訪件”1例,局黨組高度重視,抽調專人辦理此件,經辦人員費盡心機、歷經周折,走訪知情人員、到縣檔案局調閱有關歷史資料,進行認真的調查核實,在短短的一個月內予以辦結,并將辦結結果及時告知來訪人。同時將辦理的結果,以文件的形式報送縣信訪局和相關部門。
三、熱情服務、按章辦事,切實做到為民排憂解難。
對待群眾來信來訪的態度,直接影響著信訪工作的順利開展,也影響著林業部門的對外形象,因此,我局把改變服務態度作為搞好信訪工作的主要環節來抓。一是加強林業隊伍自身素質建設。改進工作作風、樹立機關干部良好的公仆形象,做到規范管理、熱情服務,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現象發生。二是改變服務態度。對來訪的群眾堅持來有迎聲、問有答聲、走有送聲。做到“接待熱心、調查耐心、處理細心”,讓來訪群眾倍感親切、溫暖。三是強化辦案質量。確定專人辦理信訪案件,對信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問題,徹底解決。四是廣泛了解群眾關注的熱點、難點問題,穩定群眾情緒,從源頭上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止發生越級上訪事件。
20xx年,x鄉在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的“xx大”文件精神為指導,以科學發展觀活動為統領,以創先爭優活動為載體,以“暑期排調”、“國慶安?!被顒訛槠鯔C,以解決群體訪、老案、積案為突破口,全鄉上下,協調聯動,多措并舉,夯實基礎,為全鄉經濟跨越式發展,全面建設小康社會營造和諧穩定的外部環境。全年共進行拉網式集中排調12次,排查各類矛盾糾紛和信訪隱患156起,其中涉礦糾紛70起,民間糾紛40起,成功化解154起,信訪案12起,其中群體訪2起,個人訪10起,化解11起,另外1起正在調查之中,全年矛盾糾紛入統率達100%,調解率達100%,化解成功率達98.7%以上,避免2起民轉刑案件。到目前,全鄉沒有一起積案,全年沒有發生一起進京、赴省、去市、闖北戴河的信訪案件及人員,全鄉的穩定形勢實現了根本性轉變。
一、抓領導,形成齊抓共管的工作格局。
全鄉鐵業資源豐富,由于流動人口多、社情復雜、民風不俗、鐵業開發中利益沖突等因素給全鄉的社會穩定帶來較大隱患。幾年來,進京、赴省、去市、闖北戴河以及群體訪不斷,使全鄉的社會穩定工作面臨巨大壓力,面對嚴峻的穩定形勢,20xx年,x鄉調整工作思路,在堅持平時正常排調的基礎上,將工作重點轉移到解決群體訪、信訪老案、纏訪案、無理訪案上來。在貫徹落實新《信訪條例》的基礎上,鄉黨委、政府調整了信訪穩定工作領導小組,由黨委副書記、紀委書記,政府副鄉長,武裝部長三位副職合力主管信訪穩定工作,加大了對信訪穩定工作的領導力度,同時成立了矛盾糾紛排查調處中心,構建起大排調工作組織體系,搭建起黨和群眾相互溝通、實現群防群治、齊抓共管的工作平臺。排調中心主任由鄉黨委書記擔任,副主任由鄉長、主管政法的黨委副書記擔任,成員由派出所、司法所、林業站、國土所等相關職能部門負責人組成,明確各部門的職責任務、獎懲辦法、全力整合維護穩定的人力資源。同時出臺了《信訪案件包案制度》、《信訪案件辦結及反饋制度》、《信訪案件責任追究制度》。通過建立排調中心和制度規范,使我鄉的排調工作走上了“依法、規范、有序”的良性軌道,為實現矛盾糾紛的有效化解打下堅實基礎。
二、抓排調,落實各項責任措施。
一年來,排調中心堅持重點排調與日常排調、定期排調與不定期排調相結合,本著橫向到邊、縱向到底的原則進行拉網式排查,對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患進行梳理分類,由排調中心擬辦處理意見及解決方案,鄉黨委書記簽署包案領導、辦案責任人、辦結期限,然后由主管政法的黨委副書記隨時對案件進展情況進行督導、調度,保證每個案件得到及時化解,做到抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,防止矛盾激化,基本實現了“小糾紛不出組,大糾紛不出村,復雜疑難糾紛不出鄉”的工作目標。
三、抓重點,全力解決疑難積案。
今年,x鄉調整工作思路,以解決群體訪、老案、積案為重點,努力構建和諧鄉村。(1)加大對群體性事件隱患的解決力度。對排查出的群體性事件隱患,鄉黨委書記、鄉長親自深入一線進行化解,包大案要案。(2)加大對老案、積案化解力度。今年x鄉成立了特別行動小組,組長由黨委副書記擔任,成員由派出所、司法所相關職能部門組成。對全鄉幾年來的信訪老戶重新進行調查取證核實,加大化解力度,徹底解決越級訪、無理訪的混亂局面。
(3)國慶期間對我鄉重點人員實行24小時監控。x鄉老上訪戶,因其是前任村干部,上訪原因特殊,鄉主要領導多次找其談話,以情感人,以法服人,多次對其進行教育,預防其非法上訪。積極與北京海淀區法院聯系,解決xx村兒子在北京遇害一事,同時與縣公安局溝通,解決多年來派出所與呂宗閣的遺留問題。
一年來,x鄉黨委、政府轉變觀念,更新思路,強化責任,突出重點,不等不靠,正確處理發展與穩定的關系,堅持“穩定是壓倒一切的中心工作”原則,帶著感情做信訪工作,從而達到了全鄉穩定工作的根本性轉變,為經濟發展創造了良好的外部環境。
今年,堅持“圍繞抓好黨建促發展”的工作思路,認真落實科學發展觀,高度重視黨建工作,通過支部全體黨員和廣大群眾的共同努力,較好完成了各項黨建工作任務,取得一定的成績?,F將一年的工作匯報如下:
一、加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平按照創建學習型黨支部的要求,我局以學習《黨章》、十八精神、政策法規及口岸業務為主要內容。一是制定了《推進學習型黨組織建設實施方案》和學習計劃,規定了學習主要內容,明確了學習方式和學習要求。二是堅持每周五集中學習,統一下發了筆記本,干部自學時間每天不少于50個小時,每人完成了5000字的讀書筆記。三是多形式開展學習活動。先后開展了“知市情、識大局、重落實、敢擔當”,大力弘揚“總干”精神大學習、大討論以及領導講黨課、觀看警示教育片等活動。通過黨員個人自學、領導上黨課、討論交流等形式,進一步增強了學習效果。四是大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,認真落實黨內組織生活制度,開展了思想教育與交心談心活動,關心干部的思想動態,及時發現并解決干部工作、生活上的困難和問題,注重培養公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,積極進取的人生態度,無私奉獻的精神境界。
二、抓組織建設,增強黨支部的凝聚力戰斗力創造力(一)組織機構健全,班子成員嚴于律已。20xx年因人事調整,我局黨支部進行了換屆,班子成員人人忠于職守,以身作則。堅持民主集中制原則,較好地完成了各自分管的工作。
(二)實行黨建和業務雙目標管理。為落實好領導干部“一崗雙責”制度,將黨建和業務進行了同部署同檢查。一是將屬于科室職能范圍的目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員干部,把組織協調推進的責任落實到黨員干部,及時分析情況,協調解決問題,落實推進措施,充分發揮了黨員干部的先鋒模范和業務骨干作用,增強了黨支部的戰斗力。
(三)注重做好黨員發展、黨費收繳和流動黨員管理等工作,20xx年上繳黨費4896元。
三、抓作風建設,有效提高反腐倡廉能力。
一是制定印發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以加強監督和廉潔自律、切實糾正損害群眾利益的不正之風、提高機關作風建設水平為主要內容,進一步拓展源頭治腐工作領域,加大反腐倡廉工作力度。二是進一步加強防范教育。認真開展警示教育活動,組織學習推薦廉政學習文章和自選文章2篇,觀看了廉政警示教育片4部。三是積極推進《廉政準則》的學習,對反腐倡廉工作任務進行分解,并納入全局以及各科室目標管理,局黨支部書記和班子成員在認真學習把握《廉政準則》相關規定的基礎上,作出了書面莊嚴承諾,嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政各項規定。四是健全黨內民主生活制度,廣泛征求意見。全年組織召開了民主生活會2次,開展批評與自我批評,使每個黨員都受到深刻的黨性教育。
四、抓效能建設,提升口岸形象。
我局堅持把加強機關效能建設作為提升口岸形象的重要抓手,創新工作機制,實現提速提效。一是取工作消輪班制,全體干部堅守在口岸一線工作,并實施干部考勤與考核掛鉤制度,切實杜絕了機關干部的陋習舊風,工作效率明顯提升;二是重新完善規章制度,強化隊伍管理,重新制定了《考勤制度》、《辦公室及宿舍衛生管理制度》、《工作規章制度》、《車輛管理制度》等制度,推動干部隊伍規范化建設,實現工作制度化、具體化、責任化,為服務“一關兩檢”、推進通關建設、強化通道管理形成了一支工作扎實高效的隊伍。
201x年盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨建工作創新和深入不夠;二是一些制度有待進一步健全;三是圍繞旗委和機關黨委中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
為切實做好信訪穩定工作,努力營造和諧穩定的社會環境,××鎮堅持信訪工作“五到位”。
一是堅持信訪工作責任到位。形成了政府一把手抓總,分管領導牽頭,綜治辦為主,其他辦公室密切配合的信訪工作格局,確保了信訪工作責任到位。
宜接訪程序、交接程序、承辦程序,確保了信訪問題的依法、及時、妥善處理。
三是堅持解決群眾訴求到位。把群眾的來信來訪放在建設和諧××的高度,注重從源頭上解決信訪問題,有問必答、有求必應,信訪答復率、09年辦結率均為100%,最大限度地維護了信訪人的合法權益。
四是堅持信訪工作回訪到位。對重復上訪人員,按照“干部大走訪”和“三進三同”要求,由鎮領導帶隊,深入到村社調查研究,與信訪當事人交心談心,及時了解和收集反饋信息,做到了“事事有落實,件件有回音”。
五是堅持信訪工作考核到位。把信訪穩定納入各村(社區)工作目標考核內容,對信訪工作實行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制。效能考評制和責任追究制等6項制度,將“一崗雙責”落到實處。
(2012年9月11日)。
今年以來,我區信訪穩定工作在區黨工委、管委會高度重視和正確領導下,從建立體制和機制入手,堅持化解和穩控“兩手抓”,有力維護了社會大局的和諧穩定。當前,城南正處于大拆遷、大開發、大建設的創業時期,各種社會矛盾頻發易發,特別是隨著黨的“十八大”逐漸臨近,信訪矛盾集中爆發的趨勢突出,維穩的形勢十分嚴峻,需要我們密切關注和認真解決?,F將有關情況匯報如下:
一、今年以來信訪工作基本情況。
軍同志高度肯定了城南的信訪工作,并向全市總結推廣了兩條城南經驗:一是遇到矛盾不推諉、不扯皮,勇于擔當、積極作為,主動迎上去開展工作;二是公安、信訪等部門、街道以及責任單位和責任人協作聯動、齊心協力、齊抓共管。
回顧今年以來的信訪穩定工作,我們主要做到以下幾個方面:
一是搭建了完善的組織架構。黨工委、管委會高度重視信訪工作,主要領導多次聽取信訪維穩工作情況,并會辦解決工作中的一些實際問題。成立區新聞宣傳和信訪維穩工作領導小組和“四項排查”活動領導小組及辦公室,配齊了街道信訪分管領導、信訪辦工作人員以及社區專職維穩干部,形成了區、街道、社區三級聯動的信訪工作網絡。
二是制定了系統的工作制度。制定了《領導干部接待群眾來訪制度》、《領導包案制度》、《信訪工作通報制度》、《信訪工作例會及會辦制度》、《信訪信息報送制度》等8項信訪維穩基礎工作制度。同時還建立和完善了城南新區處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度等議事機制。為嚴格落實責任,還于近期出臺了《信訪穩定工作責任追究辦法》、《信訪維穩工作督查辦法》和《突發事件和應急處理機制》,切實做到以制度管人管事,以制度推進長效管理。
三是采取了有力的工作措施。各街道、相關部門在人少、事多的情況下,整合資源和力量,優先保證信訪工作的正常開展。
區社事局在信訪條線在職在崗人員僅2人的情況下,從其他條線抽調6人充實到信訪工作一線,在一定程度上緩解了信訪工作人手不足的問題;區公安分局全力支持配合,重大事項全程參與,重點人員嚴密監控;各街道不惜代價全力穩控,在躍進河部分上訪戶維穩工作中,新都街道抽調60多名同志,組成15個工作組,24小時駐點開展工作。
四是化解了大量的信訪矛盾。對省、市8件信訪積案實行區領導包案,各包案領導高度重視,做了大量的工作;自排33件突出信訪問題實行科級干部包案,落實化解責任。同時,在全區開展“四項排查”活動,深入排查各類社會隱患。截止目前,省、市交辦的8件積案和自排的33件突出問題已全部化解結案,通過“四項排查”活動排查出的56件問題隱患已整改53件。近期,區聯席辦又對當前23個涉眾型矛盾隱患進行包案,落實了包案領導和牽頭部門。
二、當前存在的突出問題。
雖然前期信訪穩定工作取得了一定的成績,但目前仍有一些突出的問題亟待解決:
型信訪案件和新交辦的18件信訪案件還未全部化解到位。對以上8個問題的化解必須在9月底實現“大頭落地”。
二是涉眾型群體突出的問題。目前全區比較突出的涉眾型矛盾主要包括:亭湖區績效工資未兌現,帶來的教師矛盾問題;新利公墓管理主體落實不到位引發的聯名寫信和集訪問題;社保資金未按市政府?2012?年24號會辦紀要精神落實到位帶來的矛盾問題;中威客車改電改水問題和金大洋地塊的相關問題等。由于以上矛盾均涉及到交接工作,我們在做好屬地穩控工作的同時,正提請市信訪聯席辦牽頭與相關區協調(詳見附頁2)。
三是當前全區存在的11類突出信訪問題。近期,我們結合“四項排查”工作,通過深排細查,層層篩選,找出了極易影響全區社會大局穩定的11類問題共21個。具體包括:征地拆遷類、涉法涉訴類、社會保障類、信訪老戶類、教育類、城建項目類、行政交接類、涉農類、涉軍類、特殊群體類和其他類的問題。以上11類21個問題我們已經下發了包案化解通知,落實了包案領導和責任單位以及具體責任人,要求在9月底穩控化解到位。
四是上訪老戶擇機進京帶來的穩控壓力。隨著“十八大”的臨近,部分上訪老戶又有擇機進京的趨勢。進入8月份以來,新都街道張桂蘭、王文娟、柏蘭香等人陸續進京,新都街道、社事局均在第一時間赴京帶人,返鹽后立即實施了24小時監控,穩控的壓力較大。
按照市委、市政府的統一部署和莊部長的重要批示精神,全。
區下一步的信訪工作重點將突出“三個重點”(即防范群體性事件的發生、防止個訪矛盾激化出現極端事件、嚴防進京非訪、越級集訪),發揮“兩個作用”(督促各級干部履職盡職,維護群眾利益、教育引導群眾依法理性反映合理訴求),切實抓好以下幾個方面工作:
一是強化維穩責任,全面履行維穩職責。對排查出的突出信訪問題,逐個落實包案領導,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則”,明確街道、部門“一把手”和包案領導作為信訪案件穩控、化解的第一責任人。對交辦信訪案件落實穩控化解措施不到位,發生赴省進京上訪、非訪或越級集訪的,要對工作缺位失職、瀆職的干部,要進行問責,督促各級干部在信訪工作上都能履職盡責。
二是健全體制機制,提升穩控化解能力。進一步完善區聯席會議成員構成體系,健全區聯席會議會辦、交辦、督查等工作制度和機制;建立區級維穩專職機構和力量,盡快明確區610辦、專門辦、政法委、綜治辦等機構或職能掛靠單位,配齊街道和社區政法、司法、維穩干部,加快推進區級調解中心和信息中心建設,進一步強化信訪信息研判預警工作,街道和部門落實專人,構建區、街道、社區、重點人群生活區四級維穩信息網絡;努力推進交接工作,重點做好已交接的工作內部對接機制的形成和完善,盡可能杜絕因交接引發的群體性矛盾;進一步排查涉眾型、有可能引發群體性事件的信訪隱患,高度警覺、超前防范赴省進京重復上訪、非訪、越級集訪以及極端信訪事件發生,確保在第一時間掌握,第一時間處理。當前,要特別處理好拆遷攻堅和信訪維穩的關系。在緊咬9月底努力完成23平方公里拆遷目標的前提下,主動防范和穩妥處置有關可能出現的極端事件和群體性事件,努力做到穩中求快、快中求穩、穩為前提、又好又穩,本月底,23平方公里尾剩擬拆遷農戶,確保在兩位數內,力爭在個位數以內。
三是堅持依法治訪,規范信訪工作秩序。加強正面宣傳,教育引導群眾依法治訪。按照省蘇公通?2008?120號文件精神和市信訪局建議,參照兄弟縣區開展信訪維穩法治教育工作的實踐,今后進京非訪重點對象按照屬地管理原則,由街道全面履行法治教育工作職責。對惡意進京非訪、纏訪鬧訪和組織大規模集訪人員,要逐件定性,研究依法處理意見,并選擇典型案例進行公開曝光。
四是立足“案結事了”,全面實現“四個確?!?。近期,區聯席辦針對全區面上存在的突出問題,結合市“四項排查”辦、聯席辦交辦的信訪案件,在各街道、各條線會辦落實的基礎上,將對疑難復雜信訪案件逐一研究化解穩控的措施,并將進一步明確各街道、各有關單位的具體責任,實現9月底前信訪穩定突出問題“大頭落地”的目標,并確保堅決做到“四個確?!保捍_保不發生重大群體性和政治事件;確保不發生重特大公共安全事件;確保十八大召開前后不發生赴省進京集訪和非訪事件;確保不發生影響城南形象和大局的重大負面新聞。
2010年以來,xx在市局(公司)黨組的正確領導下,以維護企業穩定為目的,進一步加大對信訪工作的領導力度和工作力度,認真處理群眾來信來訪,及時反映社情民意,妥善解決人民內部矛盾,為維護職工群眾的合法權益,促進社會穩定做出了積極貢獻?,F將有關情況匯報如下:
一、加強領導,強化措施。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法律法規和文件精神,高度統一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)嚴格落實信訪“五個一”工作要求。設置了一間專門的信訪接待室;建立健全信訪領導機制,形成一把手對信訪工作負總責,紀檢組長具體分管信訪穩定工作,其他班子成員齊抓共管的工作格局,并確定了一名信訪辦主任和一名兼職信訪員;形成一套考核機制,把信訪穩定工作納入績效考核體系,做到考核方式與信訪工作過程和結果掛鉤,實行信訪穩定“一票否決”;進一步建立健全各項信訪制度,規范信訪程序,切實提高信訪接待水平。
工作水平。
(三)嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗;同時做到規章制度上墻,接待人員個人信息上墻,為信訪接待創造了良好的工作環境。
(四)經常性排查,化解潛在矛盾。一把手和分管領導定期與干部職工談心,及時了解思想動態,排查一切不穩定因素;解決職工關心的熱點、難點和切身利益問題,如工資福利待遇、住房養老保險等問題,妥善化解矛盾,解決他們的后顧之憂,并定期家訪與溝通,將一切不安定的因素消除于萌芽狀態。
二、存在的主要問題。
近年來,我局信訪穩定工作取得了一定的成績,總體形勢是好的,但還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是工作作風和工作態度還需要進一步改善,尤其是在接待群眾來信來訪時要更加注重耐心、誠心、細心;二是針對工資改革中存在的疑問,要做到宣傳政策準確、解疑釋惑耐心、消除疑慮到位,不讓矛盾激化。
三、
心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)完善領導信訪接待日。進一步完善領導接待日制度,合理安排領導班子成員信訪接待日,在接待日制度的同時堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)認真辦理信訪、投訴案件。一是進一步健全信訪案件受理程序,印制專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到不違反政策,不激化矛盾。
省國資委書記及各位領導:
dy公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,是目前國內五大銅原料生產基地和h省100家重點支持發展的骨干企業之一,公司固定資產、產值、利稅、陰極銅產量和粗銅產量居全國銅行業第四位。公司下屬dy有限、xc銅業、jg銅業、js銅業、常州大江銅業5家控股子公司。公司在冊職工17504人,其中內退2693人。
公司黨委現有委員名,常委名。黨委下轄個直屬黨組織,其中黨委個,總支個,支部個?;鶎狱h支部個。公司現有黨員人,其中在崗職工中黨員人,占在崗職工總數的20.來源:本站4%。公司紀委現由名委員組成。工會、團委和科協等組織健全。
20xx年9月,省委、省國資委黨委及zl公司黨組對公司領導班子進行了調整。新一屆領導班子共由名同志組成。其中,經理1名,副經理4名,黨委書記1名,黨委副書記、紀委書記、工會主席由1名同志擔任,經理兼任黨委副書記。另外,公司2名經理助理,聘任為有限公司副總經理。
公司現有中層管理人員人,平均年齡約歲。大學及以上學歷人;具有高級職稱人員人。
二、20xx年公司生產經營完成情況。
20xx年,實現營業收入億元,實現工業總產值億元,實現利潤億元,稅金億元。生產礦山銅萬噸,陰極銅萬噸,黃金公斤,白銀噸,硫酸萬噸。銅、金、銀、硫酸和鐵精礦等產品的產銷率和貨款回收率均達100%。其中,出口陰極銅噸,白銀公斤,創匯億美元。全年興建、改造了一批重點后勁工程項目。其中新制氧站、3號轉爐改造、5萬噸大板銅精煉已建成投產;t礦深部開采工程全面開工,全年完成掘砌萬方,北坑完成剝離萬方。這些項目的建成投產,進一步擴大了公司主要產品的生產能力,增強了公司的發展后勁。
截止20xx年末,公司資產總額億元,其中流動資產億元,長期投資萬元,固定資產億元,無形資產及其他資產億元。負債及所有者權益總額億元。
三、今后一個時期公司改革發展的總體思路。
20xx年9月,公司調整后的領導班子在認真分析公司狀況的基礎上,對公司“發展規劃進行了修訂和完善,提出了到20xx年公司資產總額在20xx年基礎上翻一番、年銷售收入超過200億元的奮斗目標,并為此制定了五大發展戰略。一是資源開發戰略??傮w思路是:鞏固擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發海外資源。到“”末,使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
二是規模提升戰略?;驹瓌t是:先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,40萬噸配套能力,火法濕法分步到位。初步方案是按20萬噸能力進行設計,然后視資源狀況進行擴能,改造到30萬噸以上,加上諾蘭達爐保有的12萬噸和新增的16萬噸紫雜銅,最終可以形成50萬噸以上的粗銅生產能力。
三是結構調整戰略。出發點是:不僅要做大做強,還要做精做優,真正實現科學發展。主要是加快主輔分離、輔業改革步伐,打造建筑業、物流業、服務業三大輔業板塊,調整公司的產業結構;加強綜合利用,發展循環經濟,開發銅深加工產品,改善公司的產品結構。發展循環經濟,主要是大力開發冶煉廢渣、廢液、廢氣、廢水中的有價元素,生產鉑、鈀、硒、碲、鎳等擁有獨家經營優勢和較大盈利能力的稀貴金屬產品,使這一塊的年產值達到億元以上。年前,公司已經組建了稀貴金屬廠,專門從事這方面的產品開發。發展銅產品的深加工,主要是在建設銅板帶項目的基礎上,通過與大型家電集團和汽車集團合作,開發銅桿、銅內螺紋管、漆包線、銅制汽車配件等與之配套的產品。
四是資本營運戰略。目的主要是:通過多種方式的資本營運,拓展公司發展所需的資金來源,實現低成本擴張,減少投資風險。積極盤活存量資產,采取租賃、承包、合資合作、剝離出售等方式,推進主輔分離、輔業改制,提高資源配置效率;在資源開發和延伸加工領域提供資本支持,積極尋找潛在的并購對象,實行多種方式的聯合和整合,把企業做大做強。同時,爭取在盡量短的時間內發行股票上市,從資本市場募集發展資金。
五是人才強企戰略?;疽笫牵罕M快扭轉公司高層次專業人才青黃不接的局面,為實施上述戰略提供人力資源保證。主要采取培養與引進相結合的方式,著力加強經營管理人才、專業技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,不斷優化各類人才的年齡、專業和知識結構,爭取到“”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上。
發展是目的,穩定是前提,做好農村信訪工作,對于提高農村工作整體水平,促進我鎮社會穩定和經濟發展有至關重要的意義,基于此,我鎮于8月31日,9月6日連續召開信訪專項會議,對近一段時間的信訪工作進行總結,通報工作情況,對信訪案件逐例分析,并對下一階段的工作重點研究部署。
我鎮的信訪案件主要涉及財務糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農糾紛、歷史遺留問題。有重點信訪穩控對象14人,退伍軍人31人,民師及六十年代師范生23人(其中已經死亡一人,13人已辦理農村低保)。
我鎮的信訪案件成呈下特點:
1、信訪案件呈現多元化、復雜性。目前的農村信訪問題向多元化方向發展,出現問題的領域逐漸擴大,案情涉及的方面漸趨復雜。
2、在耕地、宅基地和涉農糾紛等方面出現的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現上升趨勢。
3、群眾的維權意識越來越強,而履行義務的意識與強調權利的意識不同步。
二、主要做法。
1、領導重視,定期接訪成為長效機制。
鎮主要領導對信訪工作高度重視,把輪流定期到信訪接待辦公室接待群眾來訪形成制度,,形成長效機制。在接待群眾來訪的過程中,對群眾提出的疑問及時給予解答,耐心解釋,果斷處理。
2、分工負責,形成齊抓共管格局。
除去定期與上訪戶約談或者到村里與他們溝通交流,了解他們的思想動態外,我鎮更側重于關心那些涉訪人員的生活。針對老師范生普遍年齡大,生活困難的情況,經黨委會研究,對家庭生活困難的13位老師范生給予辦理農村最低生活保障,以保障其基本生活,逢年過節還要給予慰問照顧。4、主動介入,把維穩關口前移對于那些突發的、有可能成為信訪隱患的事件,我們在得知基本情況的前提下,總是積極主動的在最合適的時候介入,了解當事人雙方的矛盾點,各自的訴求點和有可能讓雙方達成和解的交點。比如今年八月初和九月初發生的兩起差一點成為信訪案件的民事糾紛。一起是dy莊停尸鬧喪事件,dy莊的p某在建房過程與給自己建房的包工頭w某(nmk人)因為未結清建房款發生糾紛,期間p某父親加入勸架而龐某不聽,p某父親一氣之下喝農藥身亡,p某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次在兩家之間奔走說和,終于使這起民事糾紛以魏某賠龐某1、35萬元而告終。
另一起是高玉柱兒子溺水身亡事件。高玉柱四歲的兒子在農場的料場玩耍時,不慎掉入因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發地點擺放棺木,并多次到鎮向主要領導反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事,通過不懈努力、多方協調,l場同意賠償6萬元,n場賠償5千元。
雖然我鎮的信訪工作在本階段在全鎮上下的共同努力下,取得了一些成績,但是我們深知,這與上級的要求,我們的目標還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使我們感到了壓力,更是促使我們把工作做好做實做的盡善盡美的動力。我們會化壓力為動力,把動力化為執行力,爭取在下階段給群眾,給黨委政府交一份更加滿意的答卷。
一、實行專人專報責任制。我所明確專人,負責全所維穩信息的搜集、整理和上報。同時,發揮全所信息網絡功能,延伸信息觸角,增強信息靈敏度,確保專項信息不漏報、不錯報、不誤報。還要求各科室負責人及分管施工企業責任人嚴密掌握信訪動態,及時上報維穩信息及處置情況信息。
二、落實主要領導親自督導和審核信息制度。今年以來,我所加大了主要領導對維穩信息的督導和審核力度,辦公室負責人堅持每月督導信息上報,了解和把握最新的信訪動態,切實做好穩控工作。
三、推行規范的維穩排查、調處,在追究信息漏、錯、誤報責任的基礎上,及時對各施工企業開展的拉網式矛盾隱患排查工作進行專項檢查;對各施工企業應付農民工工資,減少和杜絕各種糾紛工作進行檢查;強化管理、完善措施,保障安全工作進行檢查;對各施工單位應對能力和處置措施等情況進行檢查;對接訪和值班工作進行檢查,切實做到及時發現隱患、及時消除隱患。
農路所。
我所信訪辦是信訪信息的前沿,常會有群眾通過書面、口頭等形式到信訪辦反映,這些來自群眾的第一線資料,既反映出群眾的思想、情緒、意見和要求,又是我們傾聽群眾呼聲、掌握群眾的脈搏、聯系群眾的.寶貴信息資源,由于信息來源渠道多而雜,信息內容粗,需要在信訪信息的質量上做文章、搞突破,提高信訪信息的真實性和可查性,對潛在和明顯性問題早預警、早預防、早化解,增強工作的針對性和主動性。
一、暢通信息渠道,構建信訪信息平臺。
加強信訪信息網絡建設,以所信訪辦為依托,建立和完善縱向和橫向的信訪信息網絡體系,信訪辦根據實際,及時收集有價值的信息,并對已掌握的信息進行梳理歸類。建立信訪信息員制度,把信息網向村延伸,保證重大問題及時發現、及時反映、及早預防,梳理有價值的信息,根據矛盾糾紛的程度和解決問題的難度將信訪信息逐一上報所主管領導。
二、準確處理信訪信息,把握信訪工作時機。
細排查細化解,對搜索到信訪信息認真篩選,做定量和定性分析,細心排查,應做到"四不放過",即:苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點難點不放過,重大案件線索不放過。對問題重大、線索具體的信訪信息,確定專人解決,領導包案,能化解則化解,能立案則立案,做到查準問題、找準癥結、保證穩定。對信訪信息量多,群眾反映強烈的問題,一定要組成調查組深入一線,做到任務明確、分工具體、責任到人,努力做到排查一起、化解一起。對一些特定時期易發多發的問題,對反映問題復雜,僅靠信訪辦的力量是難以處理的,主動向局信訪部門匯報,服從配合上級工作協調,并開展部門間協調,開展大接訪活動,對信訪舉報人和辦案人員實現"雙向"承諾制,一方面要求信訪群眾提供信息真實準確;另一方面,讓信訪群眾參與協助調查或參與聽證,讓信訪群眾了解真相,打消疑慮。
三、綜合運用信息,維護社會和諧。
綜合運用信訪信息是保證信訪舉報工作質量的關鍵,統籌兼顧,完善機制。第一實施反饋,對受理、辦理、辦結信訪件對信訪人進行反饋,對一些重大、有影響的信訪案件,一方面回報信訪人,向其反饋案件調查過程及處理結果,爭取其認可和支持,另一方面又要回訪問題責任人,講解相關法律法規,了解責任人情緒狀態,掌握工作情況,通過優化環境,鼓勵、引導群眾積極舉報,暢通信訪渠道,拓寬信息來源,及時傳遞信息,圍繞改革、發展、穩定的大局,發揮好信訪信息作用。
為認真貫徹落實縣委10月25日會議精神,進一步做好十八大期間信訪穩定工作,徹實做到思想認識到位,集中排查到位,穩控責任到位,信息暢通到位,認真抓好十八期間的信訪穩定工作。
一、思想認識到位。
根據縣委會議精神的指示,我鎮在10月26日上午召開了鎮、村干部及各單位負責人參加的信訪穩定安全工作專題會議,傳達了縣委會議精神,充分認識到十八大期間信訪穩定工作的重要性和特殊性,切實增強責任感和緊迫感。做到思想到位、組織到位、工作到位,確保十八大期間不發生惡性事件,不發生進京、到省、上縣上訪和非正常上訪,務必達到“零進京”目標。
二、集中排查到位。
針對各村、單位可能引發上訪特別是進京到省上訪的信訪隱患,在前一階段集中排查的基礎上,做到每天排查一次,不漏一事,不漏一人。對排查出來的各類信訪隱患,嚴格落實領導包案,做到有責任單位、有專人處理、有解決時限,全力化解矛盾糾紛。
三、穩控責任到位。
針對可能發生進京到省的上訪人員,我鎮嚴格落實穩控責任,將人員控制在當地。對重點人員組織專人進行監控,做到信訪人員的動向時刻在掌握之中。鎮上并做出決定,在十八大期間,凡發生進京到省越級上訪的,將追究穩控責任人的責任,并做出處罰。
四、信息暢通到位。
在十八大期間,各村、各單位加強信訪工作力度,確保信息暢通。實行“日排查、零報告”制度,在每天下午4點鐘之前,由各村的支書,各單位的負責人向鎮大調解辦張澤軍處報告轄區內信訪穩控情況,并做到記錄。同時要求各村、各單位的負責人的電話必須保持二十四小時暢通,外出必須向鎮主要領導請假。
五、干部值班、領導接訪到位。
我鎮制定了鎮干部值班、領導干部帶班制度。值班期間鎮干部必須到位,不能無故請假,電話必須24小時暢通,做到上訪接待。對于接上訪中需要及時解決的矛盾領導干部必須親自接待并解決。
中共***縣***鎮委員會。
20xx年10月29日。
一、思想教育靈活生動,構筑穩定工作的“第一道防線”
靈活生動的思想教育是凝聚力量、提高素質、激勵隊伍的有效途徑。思想認識不到位,實際工作就很難做到家。去年,我們公司建立了預警機制,加強以發展為主題的形勢任務教育,使穩定工作的觸角延伸到每個職工家屬心里,實現了思想教育由“聲勢型”向“實效性”、“灌輸型”向“吸引型”的轉變。
一是關口前移、源頭控制?;鶎邮钦呗鋵嵉慕K點也是矛盾暴露的起點,在當前油田職工家屬思想觀念日趨多元化、布局更趨分散,熱點難點問題更趨多樣化的新形勢下,公司將穩定工作納入總體規劃,依托“一個平臺、兩項制度”構建了穩定工作預警機制,變事后處理為事前預防?!耙粋€平臺”即建立穩定、高效、暢通的信息交流平臺,將職工家屬基本情況、家庭住址、聯系電話、活動走向、思想狀況五方面情況全部入檔;“兩項制度”即完善基層信息員責任承包、定期匯報等項制度,利用他們與職工家屬密切接觸、易于溝通的特點,及時發現苗頭性和傾向性問題。對于反映上來的信息我們及時進行專題分析,制定階段性工作重點,采取面對面談心、家訪等靈活多樣的'方法理順情緒、化解矛盾、維護大局穩定。退養家屬利息差發放是關系家屬及部分職工切身利益的大事。由于部分家屬聽信傳言,思想上出現了波動。公司通過預警機制及時了解了這方面情況,沒有生硬地擺大道理,而是要求每名在職職工都當好“形勢宣傳員”、“氣象預報員”,對親屬用她們熟悉的語言、熟悉的行為方式,以換位思考、個別談心的方式談形勢、講政策,幫助她們認真核對年限,解疑釋惑,實現了平穩操作。由于各方面工作到位,圓滿完成了任務。
二是靈活教育、沁人心脾。形勢教育活動中,公司突出個性化、生活化的特點,結合創建“學習型組織”活動,利用班組小課堂、職工圖書角、學習問答及參加職工生日宴等形式開展“一助一”、“多助一”的形勢任務教育;并通過電視、報紙、網絡擴大教育覆蓋面,鞏固、深化學習效果,使職工換了腦筋亮了心,逐步樹立“四種意識”。即市場經濟意識、開放競爭意識、創新創效意識和改革發展意識。物業公司內部整合后,由于組織結構、人員結構的重復,減員工作勢在必行。綜合維修隊在隊伍情況復雜、維修工作量加大的情況下,推行了維修工時制,引導職工正確衡量工作能力,挖掘自身潛力。隨后,該隊本著公開、公平、公正的原則組織職工進行了投票、競崗,落聘的9名職工轉到了環衛綠化崗位。這時,公司分管領導與環衛綠化隊領導及時靠上去做工作,逐一交談,分析個人優缺點,派專人一對一幫帶,傳授技藝;同時發揮思想政治工作的獨有優勢,在隊內開展了“工作無貴賤、崗位無好壞”和“移崗不移志”的主題教育;并適時進行階段總結,使轉崗職工盡快適應了工作。如今,不少轉崗職工不但成了技術能手,還在單位開展的“學技術、提素質”活動中自信地走上講臺,講解綠化知識,成為同行中的佼佼者。談起當初那段經歷,他們深有感觸:如果不是單位領導做通思想工作,自己絕不會有今天的成績。
內退、協解人員等特殊群體由于居住分散、思想不統一,給穩定工作帶來一定難度。對于他們,公司突出“小、活、快”的特點將形勢任務教育貫穿于知識競賽、集體探討、小講座、小課堂、書畫比賽等形式多樣的活動中,讓他們在娛樂中接受教育。特別是老年工作站利用每天組織離退人員參加活動的有利時機,將形勢任務教育融于歌曲、快板之中,唱者有板有眼,聽者如癡如醉,收到良好效果。對于年邁體弱,不便參加活動的人員,各基層單位支部書記每月上門將學習材料送到他們手中、床前,及時征求他們的意見、建議和要求。一年來,公司黨政領導班子切實維護和執行油田的各項政策決定,堅持“一碗水端平”,在人員數量較去年增加一倍,隊伍結構也日趨復雜的情況下,面對油田重組改制、調資分房、福利補貼、有償服務等熱點難點問題思想統一、步調一致,全年無違法亂紀及上訪事件發生,為社區、公司的穩定做出了積極貢獻。
二、解決問題主動務實,為穩定工作提供廣泛的群眾基礎和力量源泉。
關于**鎮社會穩定工作的情況匯報全市行政區劃進行重大調整以來,我們**鎮從保發展、促發展、加快發展出發,高度重視社會穩定工作,以創建平安**鎮為抓手,強化責任,齊抓共管,確保了全鎮不發生任何一起社會不安定事件,為經濟建設創造了安定的社會環境。我們的主要做法是突出“三個狠抓到位”:
1、狠抓并鎮期間社會穩定工作到位。這次行政區劃調整,將**5個村并入**后,我鎮第二天就圍繞全力確保穩定過渡迅速開展調研活動,主動做好合并中思想銜接、認識銜接和工作銜接。專門成立了一支由黨委副書記帶隊的機關干部調研隊伍,放棄雙休日加班加點,沉下身子,深入工廠、農村,全面了解全鎮工業經濟、社情民意等各方面情況,并廣泛開展宣傳活動,層層級級統一認識,從而把全鎮上下思想統一到了應當調整上來,把力量凝聚到了借調整東風加快發展上來。
2、狠抓信訪工作責任落實到位。為切實加強信訪工作的組織領導,我鎮在并鎮期間調整機關干部工作崗位時,配齊配強了信訪工作班子,進一步健全信訪組織網絡,平時群眾來信來訪都全天候做到有人管、有人問,能解決的都及時給予解決,一時不能解決都能妥善處理解釋好。信訪工作全面實現了規范化、制度化、正?;?。前階段,針對社會上一些抗美援越退伍軍人要求增加待遇的情況,我鎮在認真做好雙擁工作的同時,主動靠前,加強聯系,對全鎮12名抗美援越退伍兵都建立了工作聯系,隨時掌握動向,做好應變準備,確保了社會穩定。
3、狠抓及時排除不安定因素工作到位。我們對隨著經濟發展而產生的不安定因素隨時高度關注,突出重點,集中人力、精力重視**開發、**公路建設等敏感地區的社會穩定工作。一旦出現一安定因素,都隨時拉得出、打得響。由于在主動工作中爭得了主動權,港豐公路建設中沿線一直順利推進,至今從未發生過一起不穩定事件。
今天上午我鎮老海壩村出現10組、11組部分群眾因環保糾紛到海螺水泥廠交涉,得知這一情況后,鎮上迅速組織人員會同村里一起做工作,已初步了解糾紛主要起因是海螺水泥廠粉塵、噪音污染,群眾為此要求對農作物進行經濟補償但沒有到位,目前正在積極調處中。前階段,盡管我鎮社會穩定方面比較太平,但我們深深感到,影響社會穩定的不安定因素隨時都會出現,社會穩定工作來不點半點馬虎,沒有任何理由掉以輕心。下一步,我鎮將提高認識,加大力度,強化措施,狠抓落實,全力確保社會穩定,不出任何事件。
我們的措施是著重在以下“三個緊盯不放”上下功夫:
1、強化信息意識,在掌握基層情況上緊盯不放。要充分發揮鎮村二級信息網絡隊伍作用,與各單位進一步明確專人專門負責信訪信息工作,經常排查社會不安定因素,并分門別類逐一落實專人負責認真調處,將矛盾及時化解在萌芽狀態。要全面暢通信息渠道,確保矛盾糾紛一旦發生,就能早發現、早掌握、早處理,做到大事化小,小事化了。當前,我鎮將加強力量,扎實工作,迅速認真處理好老海壩村與海螺水泥廠的.環保糾紛,決不讓矛盾激化。
2、強化責任意識,在形成工作合力上緊盯不放。要通過全面發動,促使全鎮各級干部以守土有責的強烈責任心高度重視社會穩定工作,形成齊抓共管的良好局面。全鎮各個單位都要隨時關注不安定對象,尤其對抗美援越退伍兵、沿江開發區、港豐公路地區農戶等重點更要及時掌握動態,發生情況要確保隨時有專門班子及時處理,做到小事不出村(廠),大事不出鎮。
3、強化服務意識,在始終心系群眾上緊盯不放。要從落實“三個代表”的高度進一步強化群眾觀念,轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪,做到經常多下基層,主動關心群眾疾苦,幫助解決群眾實際困難。以干部為群眾排憂解憂的真誠服務贏得民心,切實提高駕馭不安定局面的處理能力,為社會穩定奠定堅實的基礎??傊?,我鎮將以今天的匯報會為契機,進一步提高標準,深化認識,做到思想上高度重視,行動上高度統一,措施上高度落實,竭盡全力確保全鎮社會穩定,為加快經濟、社會發展創造安定的社會環境。以上匯報,如有不當,敬請各位領導批評指教。
(一)。
一、協調會。
我所于20**年5月12日接到星子至九江客運班線經營業戶“關于出租車擾亂我線經營秩序情況的反映”后,5月13日立即組織人員深入星子汽車站等場所進行調查,基本確定部分出租車有按班線客運價格收費,來往于星子至九江班線經營的現象。
為了規范我縣客運市場業戶的經營行為,5月13日下午,我所在三樓會議室,由程建副書記組織召開了星子至九江班線與出租車業戶協調會。星子縣出租汽車服務部宋森林副經理;出租車駕駛員代表尹金印、郭艷山、陶冬滾、曹俊林、李代斌、李明;星子至九江客運班車駕駛員代表劉紅斌、楊小六、萬元珠等12人參加的客運經營協調會,達成一致意見。
5月21日下午,程建副書記在九江長途汽車運輸集團公司星子汽車站再次組織召開了星子至九江班線與出租車業戶協調會。參加協調會議的有:星子縣交通局楊**副局長和余國星;星子縣交警大隊陳述星科長;星子縣運管所饒文生所長、程建副書記、宋濤副所長和陳佩、孫崇平;九江長途汽車運輸集團公司星子(汽車站)公司李南星經理、于崇躍副經理;九江金鵬巴士有限公司星子分公司殷建春經理;九江市麒麟汽車運輸有限公司星子分公司陳俊經理;星子縣出租汽車服務部宋森林副經理;駕駛員代表劉成貴、陳庚金、蒲潔、李代華;等等18人。
協調會達成一致意見如下:
(一)各道路運輸業戶必須遵章守紀,合法經營。
(二)各道路運輸企業要加強宣傳教育,對所屬司乘人員加強管理,不得再有不良現象發生。
(三)按照5月13日下午協調會議達成的一致意見運營:
1、星子至九江的客運班線車輛,定時間、定班次、定路線、途中上下旅客,按人次收?。ㄆ眱r)費用。
2、出租車按照規定的經營模式,不攬客、不兜客、不叫客、不等客的情況下,在運行過程中,可以在同一批次,一次性上客,按趟次包車計費(不得按人次收費),一次性收取運費的方式經營。
二、采取的具體措施。
1、制訂《關于做好公路客運從業人員信訪穩定工作的預案》。
2、20**年7月24日下午,由市處稽查科牽頭,組織市出租車管理所、星子運管所,在星子運管所進行專題商議整治道路客運市場、規范班線車和出租車的經營行為。
3、二00九年五月十八日向縣政法委報送《關于星子至九江班線與出租車經營方式的協調》的匯報材料。
4、二00九年五月二十二日印發《關于九江班線與出租車糾紛協調會議的紀要》。
5、二00九年七月二十五日印發《關于九江班線與出租車經營方式的通知》。
6、派出工作人員,深入客運企業了解業戶動態;進駐汽車站掌握市場秩序;發現問題,及時解決。
7、編制道路客運企業通訊錄,設置企業維穩聯系人。
8、采用定期和不定期相結合的方式,在星子縣城開展巡查與整治,時間為:
(1)早晨07:00開始;
(2)晚上21:00?24:00。
三、有否上訪跡象。
由于我所通過各種途,做了大量的工作,目前暫時沒有發現班線車與出租車這兩群體業戶的上訪跡象。
四、今后如何加強市場監管力度。
為了規范我縣客運市場業戶的經營行為,維護客運市場穩定,確保班線車與出租車這兩群體的業戶持續沒有上訪跡象,我所將繼續加大客運市場監管力度:
1、繼續派出工作人員,深入客運企業了解業戶動態;進駐汽車站掌握市場秩序;便于發現問題,利于及時得到解決。
2、發揮企業維穩聯系人員的作用,保持與客運企業負責人溝通,將問題解決在萌芽狀態。
3、繼續運用定期和不定期相結合的方式,在星子縣城開展巡查與整治,使我縣的客運市場得到穩定。
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