情況報告是對特定情境或事件進行詳細描述和分析的一種書面形式。以下情況報告范文的內(nèi)容豐富多樣,可以讓我們從不同的角度思考和解決問題。
按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強和改進機關(guān)黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關(guān)黨組織堅持以***重要思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以機關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發(fā)展,形勢和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費,造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時,黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以習(xí)總書記重要指示精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關(guān)作風(fēng)的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起機關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導(dǎo)機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進、突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進黨的建設(shè)。
(四)加強教育,落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用***總書記重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦,提高機關(guān)黨員干部運用理論指導(dǎo)實踐的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進黨務(wù)公開,對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
7月17日上午,河南省衛(wèi)生廳安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組對我院安全生產(chǎn)工作進行了現(xiàn)場檢查。檢查結(jié)束后,檢查組就我院安全生產(chǎn)工作存在的問題進行了反饋。
針對反饋問題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動,于7月17日下午組織召開了由院領(lǐng)導(dǎo)及院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的安全生產(chǎn)工作專題會。對照存在的問題,逐條分析,認真研究,統(tǒng)一部署,制定出切實可行的整改措施。會上,院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、院長xx指出,要提高認識、統(tǒng)一思想,強化責(zé)任,突出重點,認真整改,切實做好我院的安全生產(chǎn)工作,堅決防止安全事故的發(fā)生,為構(gòu)建和諧xx、創(chuàng)建平安醫(yī)院做出積極的貢獻。具體整改措施如下:
醫(yī)院將在7月22日前組織全院職工進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)以及上級重要文件指示精神,在全院樹立“安全第一”的觀念,進一步完善各職各類人員制度職責(zé),明確責(zé)任、狠抓落實,使我院安全生產(chǎn)工作做到標(biāo)準化、規(guī)范化。
認真排查,及時裝配安全防護部件,規(guī)范用電線路;尤其是用電線路拉扯混亂的予以清理,堵塞安全漏洞,確保用電安全。二是重點部門消防瓶、應(yīng)急照明設(shè)施配備不足、不規(guī)范,有損壞問題:醫(yī)院將組織相關(guān)人員按照公共場所消防設(shè)施的具體要求,對消防瓶、應(yīng)急照明燈等進一步完善配備、規(guī)范使用,定期檢查完好率,切實提高消防應(yīng)急能力。三是食堂衛(wèi)生差的問題:醫(yī)院將對食堂從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn),加大對食堂餐飲具洗消、食品生產(chǎn)加工過程和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,嚴把采購進貨,完備設(shè)施,規(guī)范操作,嚴防食源性疾病的發(fā)生。四是氧氣房人物混住,無防靜電地板的問題:醫(yī)院將按照要求設(shè)立新的供氧中心,預(yù)計8月10日之前將投入使用,屆時現(xiàn)有供氧室將停止使用。
醫(yī)院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對醫(yī)院安全生產(chǎn)工作進行檢查指導(dǎo),認真排查影響醫(yī)院安全生產(chǎn)的安全隱患,嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決和整改,同時,在工作中認真總結(jié)經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)工作與醫(yī)院日常工作緊密聯(lián)合起來,全力維護好醫(yī)院各項工作的順利開展。
根據(jù)張交修管字【20xx】4號《關(guān)于推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動及開展安全月期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件要求,我廠結(jié)合文件精神和具體情況,就“打非治違和隱患排查治理專項行動,”對安全生產(chǎn)工作做了全面的自查自糾,現(xiàn)報告如下:
1、我廠接到文件通知后,立即舉行了全廠職工安全大會,及時傳達區(qū)、市縣交通主管部門文件精神,要求每個職工都應(yīng)該各施其職,各負其責(zé)。并制定了具體的防范措施。
2、針對汛期、高溫、多雨、多大風(fēng)雷電等惡劣天氣特點,組織進行了一次全面隱患排查,特別是對易受高溫,強降雨、大風(fēng)、雷電等天氣影響而可能發(fā)生事故的設(shè)備設(shè)施,場所部位進行了重點排查,并及時消除了事故隱患。
3、對廠里的安全設(shè)備,設(shè)施制度,措施檔案資料作了全面清查,對有遺漏的予以完善,對有老化及年久失修的給予更換,做到不留隱患,確保安全事故的零發(fā)生率。
4、定期對廠區(qū)重點部位,重點環(huán)節(jié)進行排查,及時發(fā)現(xiàn)及時整治,對消防設(shè)施是否齊備完好,疏散通道是否暢通。燃油、潤滑油存放是否安全,機械設(shè)備是否正常運行等進行了檢測檢查,同時還對水、電路進行了排查,切實消除安全隱患。
5、加強車輛安全管理,嚴禁無證駕駛,酒后駕車或帶病操作,確保車輛安全。
6、 強化安全教育培訓(xùn),每周會議強調(diào)安全工作的重要性。所有從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)達到安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會。做到“三個知道”:知道工作崗位存在哪些危險危害因素,可能發(fā)生什么樣的事故;知道自己的安全職責(zé)和崗位安全操作規(guī)程及相關(guān)安全制度;知道發(fā)現(xiàn)異常情況如何處置,發(fā)生事故后知道如何應(yīng)急逃生和救援。
8、 嚴格執(zhí)行車輛維修合格證制度,每次車輛出廠,均由試車員試車,檢驗人員簽字后填寫合格證書方能出廠。
9、 加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)管,落實現(xiàn)場安全監(jiān)控制度,指定專業(yè)人員負責(zé)現(xiàn)場跟蹤監(jiān)控。
10、組建了應(yīng)急小組,根據(jù)本單位實際完善了“安全事故應(yīng)急預(yù)案”。 我廠以上自制匯報如實,我廠將嚴格要求,規(guī)范管理,在今后安全生產(chǎn)工作中做到更好。
按照要求,我局高度重視2012年度基層黨建整改工作,緊密結(jié)合上級在對我局基層黨建工作進行考核時發(fā)現(xiàn)和指出的突出問題,再次進行深入排查,再次進行深刻反思,立足問題所在,以查促建、以改促建,不斷提高全局基層黨建工作整體水平。
我局基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照xxx的重要批示精神以及xxx的批閱要求,結(jié)合基層黨建工作考核組反饋的意見建議,認真查漏補缺,立足問題,逐項深入整改提高,現(xiàn)就整改落實情況報告如下:
一、公安局基層黨建工作中存在的主要問題與不足
(一)在落實基層黨建工作部署時文件落實文件,會議落實會議現(xiàn)象嚴重,抓工作落實流于表象,不夠深入。
(二)沒有有效借鑒友鄰單位好的基層黨建做法,沒有創(chuàng)新精神,對基層黨建工作有得過且過的麻痹思想。
(三)基層黨建工作經(jīng)費捉襟見肘,沒有專門開展黨建工作的活動場所。
(四)對口幫扶鄉(xiāng)黨建工作流于表象,幫扶措施不實,不管用,成效不明顯,群眾反映不好。
二、采取的整改措施以及取得的成效
加強 “三會一課”等組織生活的開展力度,不斷提高基層黨組織“三會一課”等組織生活的常態(tài)化、規(guī)范化水平。密切與聯(lián)系點則巴鄉(xiāng)進行聯(lián)系,制定幫扶措施。由黨委牽頭,開展獻愛心捐款活動。
(二)關(guān)于對“沒有有效借鑒友鄰單位好的基層黨建做法,沒有創(chuàng)新精神,對基層黨建工作有得過且過的麻痹思想。”
加強與其他單位的聯(lián)系,借鑒好的做法,尤其是向政法系統(tǒng)中基層黨建工作開展較好的單位學(xué)習(xí)。加強與組織部的聯(lián)系,對所需上報材料、所需開展工作多溝通,多落實。由被動干工作變成主動干工作。
經(jīng)局黨委會議研究決定,要以“一堅定三忠于”、“三熱愛三創(chuàng)建”、“雙模雙建”等主題活動以及創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰暨“七.一”表彰為契機,大力培樹有影響力、有號召力、有感染力的先進典型,結(jié)合建黨91周年紀念活動,通過舉辦文勝昌同志英雄事跡報告會等形式,教育、引導(dǎo)全局黨員干部和廣大農(nóng)牧民群眾以身邊英雄文勝昌同志為榜樣,積極投身到建設(shè)小康xx、和諧xx、文明xx、生態(tài)xx的熱潮中來。認真總結(jié)提煉全縣范圍內(nèi)基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,積極創(chuàng)建經(jīng)驗交流推廣平臺,實現(xiàn)經(jīng)驗交流推廣工作常態(tài)化,不斷提高全局基層黨建工作整體水平。
(三)關(guān)于對“基層黨建工作經(jīng)費捉襟見肘,沒有專門開展黨建工作的活動場所?!?/p>
最大努力爭取到相關(guān)經(jīng)費。廣大黨員干部自愿情況下捐款,并一致表決每人每月捐出xx元,用于開展黨內(nèi)活動。由于辦公場所有限,目前我局正積極準備在現(xiàn)有的辦公用房中騰出黨內(nèi)活動場所,建立榮譽室等。
(四)關(guān)于對“對口幫扶鄉(xiāng)黨建工作流于表象,幫扶措施不實,不管用,成效不明顯,群眾反映不好?!?/p>
我局對口幫扶鄉(xiāng)為xx鄉(xiāng),由于xx鄉(xiāng)路途遙遠較偏僻,我局積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系,采取由局黨委牽頭,派出所配合落實的方式開展相關(guān)工作。確定了具體幫扶對象,先以xx鄉(xiāng)三戶貧困戶為重點,然后以點帶面逐一幫扶。密切聯(lián)系當(dāng)?shù)毓蔡庱v村工作隊,了解當(dāng)?shù)卮鍍晌ㄔO(shè)情況,并提出相應(yīng)的工作措施。加大宣傳力度,使廣大群眾了解黨的路線、方針、政策。舉辦新舊西藏圖片展,讓群眾感受到在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的今天,西藏發(fā)生了翻天覆地的變化,把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到每位群眾中去。進一步加強了人民群眾對黨的認識,使其真正感受到祖國大家庭中的溫暖。
中共xxx公安局委員會
二〇一二年八月三十日
黨建辦:
根據(jù)縣黨建辦關(guān)于《龍里縣3月份基層黨建工作督查情況通報》(龍黨建辦通報20173號)文件精神,醒獅鎮(zhèn)黨委及時就基層黨建工作督查情況通報逐條分析,查找存在問題的根源,并結(jié)合自身實際,就存在的問題進行了整改落實,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,著力營造求真務(wù)實良好風(fēng)氣 醒獅鎮(zhèn)黨委以2017年3月督查中存在問題為導(dǎo)向,以基層黨建示范點建設(shè)標(biāo)準為指導(dǎo),重點分析了此次督查通報中存在的問題和不足,并結(jié)合我鎮(zhèn)2017年工作開展經(jīng)驗及2017年黨建工作計劃,提出“圍繞兩條主線、確保三個到位、落實四項措施”工作思路,著力構(gòu)建“求真務(wù)實”工作格局,即基層黨建將圍繞強化黨員意識、提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力以及順利實現(xiàn)小康創(chuàng)建的兩條工作主線,確保人員安排到位、宣傳發(fā)動到位、督查指導(dǎo)到位,落實目標(biāo)責(zé)任制、信息報送制、責(zé)任追究制、績效考核制的四項措施,逐步建立管理體制完善、考核機制健全、履職效能高的工作隊伍,努力營造求真務(wù)實的良好風(fēng)氣。
《縣公安局2017年度基層黨建工作整改落實情況報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
按照中共xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于對全縣基層黨建工作專項督查情況的通報》的文件(縣委組發(fā)〔201x〕xx號)精神、相關(guān)要求,xx黨委高度重視,及時學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議安排部署,切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作,現(xiàn)將整改工作進展情況報告如下:
文件下發(fā)后,x黨委高度重視,于12月15日專題召開黨委會議進行安排部署,要求各黨支部黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,切實履行“一崗雙責(zé)”,對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”,對照縣委組織部整改方案,逐項自查,深入開展整改工作。會議要求,鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀委在12月中旬開展整改情況督查,并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據(jù)。
(一)廣泛開展動員,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。一是及時跟進十九大精神學(xué)習(xí)。要求各支部及時更新學(xué)習(xí)計劃,將十九大精神學(xué)習(xí)列入支部學(xué)習(xí)計劃,充分利用支部學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員組織生活等學(xué)習(xí)陣地,全面系統(tǒng)組織黨員進行學(xué)習(xí),要采取有效手段,引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著,全面、系統(tǒng)、深入、準確地學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會精神實質(zhì)和黨的十九大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。二是加強學(xué)習(xí)宣傳氛圍。向各支部、機關(guān)黨員印發(fā)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神學(xué)習(xí)資料匯編》,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),突出學(xué)習(xí)重點;充分利用宣傳欄、宣傳條幅、led顯示屏、文化墻等形式深入開展十九大精神宣傳。三是深入開展宣講活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管的工作領(lǐng)域和聯(lián)系的村(社區(qū)),帶頭深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨支部,扎實開展宣講十九大專題黨課。各基層黨支部書記要結(jié)合十九大的勝利召開,在所在黨支部講黨課,鼓勵普通黨員講微黨課。
(二)落實主體責(zé)任,切實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是落實書記責(zé)任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓(xùn)會議,對通報的問題逐項傳達,并提出整改指導(dǎo)意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人,明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責(zé)任,對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。二是抓好學(xué)習(xí)教育。黨支部書記及時更新各黨支部學(xué)習(xí)計劃,包村領(lǐng)導(dǎo)進行審核把關(guān),持之以恒抓好十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。三是深入查擺支部存在的問題,嚴格落實“三會一課”制度。各支部根據(jù)“三會一課”基本制度嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)要求,按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮(zhèn)野狐灣村黨員大會記錄混同于集中學(xué)習(xí)記錄”,鎮(zhèn)黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評,限立行立改,現(xiàn)已整改完畢。針對野狐灣村黨支部存在的問題,鎮(zhèn)黨委舉一反三,要求其他支部以此為戒,將黨員大會記錄和集中學(xué)習(xí)記錄明確分開,確?!叭龝徽n”制度的嚴格落實。
(三)切實加強督促檢查,抓好整改落實。一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬,進行系統(tǒng)整改,鎮(zhèn)黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”,看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬,看是否按崗位職責(zé)擺進去查問題,看是否真正把思想、工作和作風(fēng)擺進去查問題,看是否對具體的問題提出了具體的解決措施,解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導(dǎo)力度,先后對16個黨支部逐個開展督查指導(dǎo)。強化督查結(jié)果運用,在季度督查考核中,加大基層黨建工作督查打分比重,對不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記,要求在基層黨建工作推進會上作表態(tài)發(fā)言,并提請黨委會對其工資進行績效;對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵,切實提高基層黨務(wù)工作者工作動力。
(一)落實黨建工作責(zé)任。把抓好基層黨建作為主業(yè)主責(zé),常思常議常抓,自身要切實擔(dān)負起管黨的政治責(zé)任,按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,把黨建工作同中心工作同布置,同檢查,同落實。堅持每月至少召開1次黨委會研究基層黨建工作,及時督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,落實黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度。認真落實定期督查制度,做到季度對基層黨建至少開展1次集中督查。
(二)認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。鎮(zhèn)黨委將進一步提高政治站位,以高度的政治自覺抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,把十九大的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為鎮(zhèn)黨委當(dāng)前和今后一個首要的政治任務(wù)。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo),建立“領(lǐng)導(dǎo)班子—一般黨員干部—一般干部—村干部—普通農(nóng)牧黨員”的梯級宣傳鏈和學(xué)習(xí)鏈,制定宣傳計劃和方案,深入村、社區(qū)、校園進行十九大精神的宣傳,增強宣講的針對性、生動性、思想性,切實把十九大精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實,在全鎮(zhèn)上下形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。
(三)加強黨員教育管理。將黨要管黨、全面從嚴治黨要求不斷向縱深推進、向基層延伸,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度,進一步認真按照“脫貧攻堅三富三思”和“三比兩促”主題實踐活動的《方案》把工作落到實處。從規(guī)范發(fā)展黨員工作、促進黨員發(fā)揮作用、處置不合格黨員三方面入手,緊抓“入口”、“管口”、“出口”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴字當(dāng)頭,從嚴從實加強黨員隊伍管理,打造一支政治鮮明、立場堅定、致富帶富能力強的黨員隊伍。通過“主題黨日”、專題研討等實踐活動著力營造推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍,指導(dǎo)各支部收集活動的相關(guān)資料,并整理存檔。
(四)集中抓好督查反饋問題整改。鎮(zhèn)黨委及各支部要增強政治自覺,針對督查中通報出的問題和沒有被通報但實際存在的問題,認真梳理歸納,舉一反三,列出問題清單,建立整改臺賬,研究制定整改方案,跟蹤抓好整改。對于存在的問題,責(zé)令限期整改。對于整改不到位、責(zé)任落實不好的支部,在黨委會上作出嚴肅批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)。
(五)是著力打造基層黨建典型。堅持“抓兩頭、帶中間”,以近期民主評議黨員、黨員冬訓(xùn)等工作為契機,通過隊伍建設(shè)、項目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的傾斜,重點將安遠村和烏鞘嶺村黨支部培育打造成示范性黨組織。通過重點培育,以點帶面,讓其他支部向示范性黨組織學(xué)習(xí),促進其他基層黨組織的標(biāo)準化建設(shè)。同時,加大對標(biāo)準化建設(shè)進度較慢的白塔片區(qū)基層黨組織的檢查指導(dǎo),通過強化領(lǐng)導(dǎo)班子、改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育富民產(chǎn)業(yè),切實提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共進。通過促進先進黨組織晉位升級、后進黨組織轉(zhuǎn)化提升,帶動全鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)水平普遍提升。
落實xx市運管函文件精神,認真開展安全生產(chǎn)大整改,深化崗位職責(zé),強化安全生產(chǎn),樹立“管工作就要管安全”的理念,我公司決定,在全公司員工中開展“安全生產(chǎn)大整改”活動,先將有關(guān)要求布置如下:
本公司銷售部、服務(wù)部含備件部、財務(wù)部、行政部
第一階段:安排部署、落實責(zé)任、廣泛宣傳為保證“安全大整改”的順利開展及達到成效,成立“安全生產(chǎn)大整改”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:總經(jīng)理xxx
副組長:副總經(jīng)理xxx
組員:xxx
第二階段:積極自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患(時間:7月26—7月31日)
召集人xxx自20xx.07.26開始,帶領(lǐng)工作小組人員,對公司安全生產(chǎn)狀況進行大排查,尤其是平時安全生產(chǎn)的突出問題及安全隱患,xxx記錄,定于20xx.07.29完善領(lǐng)導(dǎo)小組開會,根據(jù)檢查結(jié)果,制定本單位安全生產(chǎn)整改方案。
安全生產(chǎn)排查部分:
1、全公司外出駕車、試車人員資格審查,嚴禁無證或無駕駛經(jīng)驗的人員外出駕車;
3、對公司“環(huán)形通道”安全標(biāo)識進行檢查,重點是有無減速提醒標(biāo)識及輔助器材;
6、對備件庫房進行安全隱患排查,重點是防火、防盜;
第三階段:督察整頓,確定整改責(zé)任人,強化考核執(zhí)行(時間8月1號—8月31號)
定于20xx.07.31晚,安全生產(chǎn)小組開會,根據(jù)排查明細,明確責(zé)任人,整改方案,制定考核機制,由安全小組成員采取全面排查與重點排查相結(jié)合,以重點排查為主;明察與抽查相結(jié)合,以抽查為主;定期與即時結(jié)合,以即時為主,督促整改,直至隱患排除,安全達標(biāo)。
2、廣泛動員,全員參與。利用每天晨會及周會時間,宣布整改進度,強調(diào)時間節(jié)點,同時開展“安全生產(chǎn)大比武”活動,對表現(xiàn)積極,行動迅速的班組或個人給予適當(dāng)獎勵,對消極怠慢,整頓不力的班組或個人予以處罰,以期保證整改進度及效果。
督導(dǎo)組指出區(qū)水務(wù)局一季度存在的問題是缺少通報會議記錄和主題黨日年度計劃,現(xiàn)將整改情況報告如下。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把整改工作作為當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,對照區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于開展20-年上半年基層黨建工作督導(dǎo)調(diào)研的通知》要求,再次系統(tǒng)梳理總結(jié)。
(一)缺少通報會議記錄。
整改情況:通報會議記錄由于整理檔案不規(guī)范,導(dǎo)致未將會議記錄放入檔案,現(xiàn)已將會議記錄入檔,下一步嚴格檔案整理工作,確保應(yīng)歸檔盡歸檔。
完成時限:已完成。
(二)缺少主題黨日年度計劃。
整改情況:已結(jié)合水務(wù)局實際,制定《20-年度主題黨日活動計劃》,并根據(jù)計劃開展了7次主題黨日活動。
完成時限:已完成。
下一步區(qū)水務(wù)局將以此次整改為契機,認真落實各項黨建工作任務(wù)。組織檔案整理人員認真學(xué)習(xí)檔案整理知識,由專人負責(zé)檔案整理工作,確保各類檔案規(guī)范明晰。
**村黨支部共有支部委員4人,其中書記一人,副書記一人,委員2人;支部共有黨員55名,女性黨員8名。20xx年5月11日上午,我支部召開了支部會議,自查自糾基層黨建工作中存在的問題,情況如下:一是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。黨員隊伍年齡、知識、能力、性別結(jié)構(gòu)不優(yōu)。黨員隊伍存在著老齡化嚴重、女性占比小、學(xué)歷普遍不高等不足。
整改措施。
:突出發(fā)展黨員重點。
將致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)民、退伍軍人、未就業(yè)高校畢業(yè)生、,特別是35歲以下的年輕人和婦女群眾作為黨員發(fā)展重點。
二是遠程教育站點功能發(fā)揮不好。
遠程教育站點管理不到位,使用不經(jīng)常,功能發(fā)揮不好。
整改措施:發(fā)揮遠教站點功能。對遠程教育站點實行臺賬式管理,保證正常使用,把觀看遠程教育影片作為“三會一課”的第1頁重要內(nèi)容,提高設(shè)備使用率。
三是黨員教育管理不力。對黨員的教育管理比較松散,導(dǎo)致部分黨員理想信念缺失、角色意識不強、政治擔(dān)當(dāng)不夠。
整改措施:抓好黨員教育管理。一是強化黨員培訓(xùn)。進一步開展好支部書記講黨課活動。二是暢通黨員出口。健全不合格黨員處置制度,加大處置不合格黨員力度,年內(nèi)結(jié)合召開專題組織生活會進行一次民主評議黨員,對評議出來的不合格黨員,嚴格按規(guī)定和程序進行處置。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。繼續(xù)深入開展“三聯(lián)三送三服務(wù)”活動、兩委干部聯(lián)系黨員活動,創(chuàng)新幫扶機制,加大幫扶力度,提升基層黨建工作水平。
以上是我支部基層黨建工作的自查報告,下步工作中,我支部一定提高認識、統(tǒng)一思想、狠抓落實,爭取在年底前將上述三項任務(wù)落到實處。不足之處,請組織給予批評指正。
4、排查隱患數(shù)144
5、整改隱患數(shù)112
6、重大排查隱患情況
(1)個體工商戶安全意識差,消防器材缺乏,消防安全制度不健全。
(2)部分旅、飯店存在樓道狹窄,消防通道堵塞,無應(yīng)急照明和安全指示燈。
(3)龍?zhí)煜榫频昃嚯x加油站過近,并經(jīng)常組織篝火晚會,存在重大安全隱患。
(4)鎮(zhèn)政府綜合樓,主樓體造型混凝土脫落,樓梯頂板斷裂。存在安全隱患。
(5)中石油加油站距離居民區(qū)過近。
(6)金鼎礦業(yè)廢棄礦坑積水過深、沒有防護欄。
(7)吉鑫輕體火山渣礦西側(cè)無緩沖容易造成山體滑坡。
7、取締關(guān)閉企業(yè)數(shù)量21
8、未整改隱患的原因是部分企業(yè)整改時限未到,難解決的問題中石油加油站符合消防標(biāo)準,無法關(guān)停,采取的相應(yīng)措施一是對加油站附近企業(yè)及工商戶進行嚴格排查,下發(fā)了停業(yè)整頓通知,二是對附近居民宣傳講解消防安全知識,提升消防安全意識。
9、縣委包片領(lǐng)導(dǎo)和縣政府包線領(lǐng)導(dǎo)到本鎮(zhèn)檢查情況6月15日,縣委副書記及縣安監(jiān)局、公安局、農(nóng)電局、國土局等專業(yè)人士在鎮(zhèn)黨委王書記、曲鎮(zhèn)長、主管安全生產(chǎn)的孟副鎮(zhèn)長的陪同下,對礦業(yè)進行了安全生產(chǎn)檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,劉書記及縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場對礦業(yè)進行了停業(yè)整頓的處理。
排查組無專業(yè)人員指導(dǎo),部分隱患未能及時發(fā)現(xiàn)。
對全鎮(zhèn)各村屯、單位、企業(yè)、工商業(yè)戶進行拉網(wǎng)式排查,各主管部門分行業(yè)挨戶排查,力爭不留死角。下發(fā)了安全檢查、整頓通知,講解消防安全知識,提升消防安全意識。全鎮(zhèn)已形成安全生產(chǎn)大排查、大整改的良好氛圍。
大排查大整治工作正在進行中,部分企業(yè)尚未進行排查。全部排查完后對定性不清的隱患將邀請縣相關(guān)部門進行定性,限期整改,到期后復(fù)查。對未進行整改的企業(yè)及相關(guān)部門將依照法律和相關(guān)條例進行處罰,嚴重的將進行取締和關(guān)閉。
按照中共xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于對全縣基層黨建工作專項督查情況的通報》的文件(縣委組發(fā)〔201x〕xx號)精神、相關(guān)要求,xx黨委高度重視,及時學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議安排部署,切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作,現(xiàn)將整改工作進展情況報告如下:
文件下發(fā)后,x黨委高度重視,于12月15日專題召開黨委會議進行安排部署,要求各黨支部黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,切實履行“一崗雙責(zé)”,對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”,對照縣委組織部整改方案,逐項自查,深入開展整改工作。會議要求,鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀委在12月中旬開展整改情況督查,并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據(jù)。
二、堅持問題導(dǎo)向,從嚴從實開展整改。
(一)廣泛開展動員,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。一是及時跟進十九大精神學(xué)習(xí)。要求各支部及時更新學(xué)習(xí)計劃,將十九大精神學(xué)習(xí)列入支部學(xué)習(xí)計劃,充分利用支部學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員組織生活等學(xué)習(xí)陣地,全面系統(tǒng)組織黨員進行學(xué)習(xí),要采取有效手段,引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著,全面、系統(tǒng)、深入、準確地學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會精神實質(zhì)和黨的十九大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。二是加強學(xué)習(xí)宣傳氛圍。向各支部、機關(guān)黨員印發(fā)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神學(xué)習(xí)資料匯編》,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),突出學(xué)習(xí)重點;充分利用宣傳欄、宣傳條幅、led顯示屏、文化墻等形式深入開展十九大精神宣傳。三是深入開展宣講活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管的工作領(lǐng)域和聯(lián)系的村(社區(qū)),帶頭深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨支部,扎實開展宣講十九大專題黨課。各基層黨支部書記要結(jié)合十九大的勝利召開,在所在黨支部講黨課,鼓勵普通黨員講微黨課。
(二)落實主體責(zé)任,切實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是落實書記責(zé)任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓(xùn)會議,對通報的問題逐項傳達,并提出整改指導(dǎo)意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人,明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責(zé)任,對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。二是抓好學(xué)習(xí)教育。黨支部書記及時更新各黨支部學(xué)習(xí)計劃,包村領(lǐng)導(dǎo)進行審核把關(guān),持之以恒抓好十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。三是深入查擺支部存在的問題,嚴格落實“三會一課”制度。各支部根據(jù)“三會一課”基本制度嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)要求,按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮(zhèn)野狐灣村黨員大會記錄混同于集中學(xué)習(xí)記錄”,鎮(zhèn)黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評,限立行立改,現(xiàn)已整改完畢。針對野狐灣村黨支部存在的問題,鎮(zhèn)黨委舉一反三,要求其他支部以此為戒,將黨員大會記錄和集中學(xué)習(xí)記錄明確分開,確?!叭龝徽n”制度的嚴格落實。
(三)切實加強督促檢查,抓好整改落實。一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬,進行系統(tǒng)整改,鎮(zhèn)黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”,看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬,看是否按崗位職責(zé)擺進去查問題,看是否真正把思想、工作和作風(fēng)擺進去查問題,看是否對具體的問題提出了具體的解決措施,解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導(dǎo)力度,先后對16個黨支部逐個開展督查指導(dǎo)。強化督查結(jié)果運用,在季度督查考核中,加大基層黨建工作督查打分比重,對不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記,要求在基層黨建工作推進會上作表態(tài)發(fā)言,并提請黨委會對其工資進行績效;對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵,切實提高基層黨務(wù)工作者工作動力。
三、下一步工作計劃。
(一)落實黨建工作責(zé)任。把抓好基層黨建作為主業(yè)主責(zé),常思常議常抓,自身要切實擔(dān)負起管黨的政治責(zé)任,按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,把黨建工作同中心工作同布置,同檢查,同落實。堅持每月至少召開1次黨委會研究基層黨建工作,及時督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,落實黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度。認真落實定期督查制度,做到季度對基層黨建至少開展1次集中督查。
(二)認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。鎮(zhèn)黨委將進一步提高政治站位,以高度的政治自覺抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,把十九大的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為鎮(zhèn)黨委當(dāng)前和今后一個首要的政治任務(wù)。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo),建立“領(lǐng)導(dǎo)班子—一般黨員干部—一般干部—村干部—普通農(nóng)牧黨員”的梯級宣傳鏈和學(xué)習(xí)鏈,制定宣傳計劃和方案,深入村、社區(qū)、校園進行十九大精神的宣傳,增強宣講的針對性、生動性、思想性,切實把十九大精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實,在全鎮(zhèn)上下形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。
(三)加強黨員教育管理。將黨要管黨、全面從嚴治黨要求不斷向縱深推進、向基層延伸,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度,進一步認真按照“脫貧攻堅三富三思”和“三比兩促”主題實踐活動的《方案》把工作落到實處。從規(guī)范發(fā)展黨員工作、促進黨員發(fā)揮作用、處置不合格黨員三方面入手,緊抓“入口”、“管口”、“出口”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴字當(dāng)頭,從嚴從實加強黨員隊伍管理,打造一支政治鮮明、立場堅定、致富帶富能力強的黨員隊伍。通過“主題黨日”、專題研討等實踐活動著力營造推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍,指導(dǎo)各支部收集活動的相關(guān)資料,并整理存檔。
(四)集中抓好督查反饋問題整改。鎮(zhèn)黨委及各支部要增強政治自覺,針對督查中通報出的問題和沒有被通報但實際存在的問題,認真梳理歸納,舉一反三,列出問題清單,建立整改臺賬,研究制定整改方案,跟蹤抓好整改。對于存在的問題,責(zé)令限期整改。對于整改不到位、責(zé)任落實不好的支部,在黨委會上作出嚴肅批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)。
進一步完善了《黨員學(xué)習(xí)制度》、《民主生活制度》、《廉潔自律制度》、《民主評議黨員制度》等一系列黨建工作制度,并匯編黨建工作制度成冊印發(fā)到各黨支部,初步形成了一套健全的制度機制體系,使黨建工作有章可循,逐步規(guī)范。認真執(zhí)行“三會一課”和組織生活制度,按時召開黨委會議和黨員組織生活會,定期召開黨課學(xué)習(xí),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)加強黨員干部學(xué)習(xí)教育。
加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育,提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)是保障黨的各方面建設(shè)取得明顯成效的關(guān)鍵,是保障黨的先進性的基礎(chǔ)工作。我局黨委重點抓好黨支部和黨員個人兩個方面的工作。一是黨委要求各支部抓好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過制度和管理促進黨員干部學(xué)習(xí)和教育,做到學(xué)習(xí)教育有制度、有計劃、有人抓、有成效。各支部學(xué)習(xí)5次,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,另外積極組織開展基層組織建設(shè)提升年,“三年再來一個大變化”主題教育,“立足崗位踐行先進性、保持純潔性”專題大討論等一系列相關(guān)活動。二是培養(yǎng)黨員自我教育的自覺性,激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)激情,變“要我學(xué)”為“我想學(xué),我要學(xué)”,堅持不懈地加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀,增強理論聯(lián)系實際的'學(xué)風(fēng),提升求真務(wù)實的作風(fēng),提高思維能力和創(chuàng)新能力。按照今年黨建工作計劃,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,分三個專題進行學(xué)習(xí):一是大會的基本情況和報告形成過程,二是報告的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,三是需要領(lǐng)會和把握的重點;另外還學(xué)習(xí)了新《黨章》等內(nèi)容,努力增強全體黨員干部對十八大精神的理解,提升基層黨組織以人為本、執(zhí)政為民的意識和能力。
(三)強化黨組織建設(shè)。
建設(shè)好基層黨支部班子,是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。針對我局黨支部多年未改選和黨員管理等薄弱環(huán)節(jié),部長談話后,我們認真研究,落實整改,相繼對機關(guān)二支部和機關(guān)一支部進行了改選:5月16日對機關(guān)二支部進行了改選,召開了黨員大會,選舉了新的支部委員會;5月24日機關(guān)一支部進行了改選,召開了黨員大會,選舉了新的支部委員會。通過此次改選,健全了支部班子,為支部工作的順利開展提供了組織保證。
(四)積極開展黨員服務(wù)工作。
認真開展“7+1”黨員義工活動,組織廣大黨員干部走社區(qū)進鎮(zhèn)村當(dāng)好義工,積極做好幫扶結(jié)對工作,提升扶貧解困力度,充分展示機關(guān)黨員干部的良好形象。扎實開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動,發(fā)揮黨員干部在本職崗位上的模范帶頭作用,積極營造“想干事、敢干事、會干事”的工作氛圍。今年以來,為了落實好創(chuàng)衛(wèi)包保責(zé)任區(qū)工作職責(zé),前后組織黨員同志10多次到社區(qū)進行清理垃圾、鏟除“牛皮癬”、粉刷墻面、搬運亂搭亂建等工作,配合城管部門拆除違章建筑,配合城建部門整修路面,同時挨家挨戶進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳。
在黨建工作中取得一定成效,與上級部門的要求和兄弟單位的相比,我們還存在以下不足:
一是黨建工作缺少特色,個性化活動少,開拓創(chuàng)新還不夠,以會代課的現(xiàn)象仍然存在;。
三是機關(guān)工作人員年齡老化,新鮮血液不足,思想比較僵化。
(一)扎實開展特色活動,持續(xù)增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
我們將推進黨建工作品牌建設(shè),將“綠葉品質(zhì)、和諧后勤”作為黨建特色品牌目標(biāo)來創(chuàng)建,主要是由機關(guān)事務(wù)管理工作特點決定的。“綠葉的價值在于襯托鮮花的美麗,和諧的后勤是保障、管理、服務(wù)的內(nèi)在要求”。機關(guān)事務(wù)管理部門承擔(dān)著為機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的職能,一直扮演著幕后的角色,工作質(zhì)量的高低關(guān)系到整個機關(guān)的工作質(zhì)量和效率,是機關(guān)保持高效、有序、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。所以創(chuàng)建符合工作要求,富有鮮明特色、示范帶動力強、黨員群眾公認的黨建品牌,從而有效提升后勤基層黨建工作水平。同時認真開展“7+1”黨員義工活動,組織廣大黨員干部走社區(qū)進鎮(zhèn)村當(dāng)好義工,積極做好幫扶結(jié)對工作,提升扶貧解困力度,充分展示機關(guān)黨員干部的良好形象。扎實開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動,發(fā)揮黨員干部在本職崗位上的模范帶頭作用,積極營造“想干事、敢干事、會干事”的工作氛圍。
(二)突出理論武裝,切實提高履職能力。
學(xué)習(xí)是立身之本,知識是事業(yè)之基,重視學(xué)習(xí)、推動創(chuàng)新,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線提高素質(zhì),增強本領(lǐng),推動發(fā)展的重要途徑。我局將著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān),提升干部職工的認知水平和業(yè)務(wù)能力。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),提升求真務(wù)實的精神。其次要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,高度重視對黨的最新政治理論深入學(xué)習(xí),同時要加強思想道德、職業(yè)道德、家庭美德教育和和諧價值理念培養(yǎng)。三是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,繼續(xù)通過專題學(xué)習(xí)會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺,組織各類專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),文化考核和崗位技能培訓(xùn)考核,開展技術(shù)練兵,技能競賽等活動。四是堅持學(xué)以致用,力求解決實際問題。把學(xué)習(xí)的著力點聚焦到研究探索機關(guān)事務(wù)管理工作的規(guī)律特點上,研究解決制約單位發(fā)展的突出矛盾和問題上,如進一步完善公務(wù)用車管理改革,科學(xué)推進公共資源的高效利用,進一步規(guī)范公務(wù)接待行為,加強“三公”經(jīng)費管理等,切實提高后勤工作政策性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
近日,黨委組織部印發(fā)《關(guān)于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案》(簡稱《方案》),要求認真貫徹落實重要批示精神和中共中央組織部有關(guān)通知要求,在縣級“三嚴三實”專題教育中,著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。
不作為亂作為問題清單:
1、思想境界不高問題,思想僵化、因循守舊,小成即安、小進即滿。
主要原因:思想解放不夠,說話老三篇,觀念老一套,思想存在“代溝”,工作缺乏開拓性,不敢創(chuàng)新。
主要原因:有的工作推進不實,缺乏釘釘子精神。有的工作方法不實,即使去調(diào)查研究也是不夠深入仔細。
主要原因:從服務(wù)基層、企業(yè)和群眾來看:有的門好進了、臉好看了,但是對群眾要辦的事情效率遲緩,本來今天可以辦好的事拖到明天才能夠解決。
整改措施:擺正位置,搞清身份,對關(guān)系群眾利益的各方面服務(wù)要積極主動,自覺發(fā)現(xiàn)基層群眾問題,提高服務(wù)意識,增強服務(wù)水平。
黨的建設(shè)不僅是黨的工作的概念,也是黨務(wù)工作的概念。指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經(jīng)費缺乏。一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想認識不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對農(nóng)村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的骨干隊伍。
1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質(zhì)量關(guān),確??捎霉苡?。制定相應(yīng)的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動,提高培訓(xùn)針對性。
3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好,強化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強后備村干部隊伍建設(shè),力爭用幾年時間,為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。
4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù),不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動黨員的管理,引導(dǎo)流動黨員為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。政府應(yīng)加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標(biāo)準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,不斷加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項資金監(jiān)管、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實和耕地保護、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過強有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1.強化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責(zé)任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度,對履行黨建責(zé)任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責(zé),加強工作指導(dǎo)和督促落實,抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務(wù)項目,支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責(zé)任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè),基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標(biāo)準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開,支部大會不規(guī)范不嚴肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上,往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當(dāng)選,就千方百計在“權(quán)”上做文章,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多,不懂農(nóng)村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面,把握不準,斷章取義;有的對如何依法履行職責(zé)不清楚,憑經(jīng)驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(四)缺乏深入的調(diào)查研究。基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經(jīng)費的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
(一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上,放到機關(guān)作風(fēng)的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起黨建工作第一責(zé)任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)深化認識,構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟,輕黨建的錯誤思想,擺正黨務(wù)與經(jīng)濟行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實擔(dān)負起管黨的政治責(zé)任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟工作一同布置,一同檢查,一同落實;二是要強化基層黨建工作的責(zé)任制。實行分級負責(zé),一級抓一級,努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建,行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建,黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
(四)強化措施,促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導(dǎo),強化監(jiān)督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù),以增強黨性,提高素質(zhì),發(fā)揮作用為目標(biāo),從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監(jiān)督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發(fā)他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn),作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍,以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是認真做好本職工作,努力提升素質(zhì)本領(lǐng)。在日常工作中,本人能夠做到戒驕戒躁,踏實苦干,不弄虛作假,不欺下瞞上。能夠及時且合格地完成各項工作任務(wù),待人熱情,與人為善,能夠做到密切聯(lián)系群眾。
二是站穩(wěn)立場,堅持原則。本人在政治上始終與黨中央、市委、市政府保持一致,努力執(zhí)行黨的各項重大決策,始終保持端正的思想;在工作中能夠做嚴禁端正,維護黨和青年群體的合法利益。
三是生活作風(fēng)良好。本人始終秉承積極向上的生活態(tài)度,始終保持積極健康的業(yè)余愛好,生活習(xí)慣良好有序,無不良嗜好。注意節(jié)儉,吃穿有節(jié),消費有度,不奢靡,不消沉,不墮落。四是廉潔自律,維護青年群眾利益。本人在工作中時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,運用好、發(fā)揮好共青團聯(lián)系和凝聚青年群體的橋梁紐帶作用,自覺做到以群體利益為先,切實為群眾謀福利,堅決杜絕濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。
無論在工作還是生活中雖然都能夠求真務(wù)實、真抓實干,努力鉆研本領(lǐng)知識,但結(jié)合自身工作的實際情況,對照“四風(fēng)”要害,結(jié)合“兩學(xué)”、“三對照”、“四查找”的要求和標(biāo)準,自己在思想覺悟、紀律意識、工作作風(fēng)、價值取向等方面還存在很多問題和不足。
學(xué)習(xí)上的深度和廣度不夠,政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與青年工作有關(guān)的內(nèi)容,對經(jīng)濟理論、社會科學(xué)及新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好,理論與實踐有些脫節(jié),不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。此外很多時候,只注重表面學(xué)習(xí),只滿足于片面地引用個別原理,沒能深刻地準確地把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),這對于自身的發(fā)展和工作的促進都是不利的。
政治敏銳性不高,學(xué)習(xí)思考和洞察力待加強。對當(dāng)前世界形勢的發(fā)展變化了解不足,對國家方針政策的領(lǐng)會思考不全面,思想上的重視程度顯得被動和滯后。存在只求做好本職工作,不主動抽出時間去多了解國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件,從一定程度上束縛了自己的思想,難以擴展見識、開拓眼界、創(chuàng)新思維。
工作作風(fēng)還需要更加扎實,有時存在急于求成的情緒。在任務(wù)多、壓力大的時候,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是首先考慮怎樣做到最好,導(dǎo)致工作中產(chǎn)生了一些急躁情緒,影響工作效果,沒有時刻以高標(biāo)準嚴格要求自己。
創(chuàng)新意識不足。對新知識、新事物的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時有松懈現(xiàn)象,工作標(biāo)準上有時不夠嚴格,只求達標(biāo),不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準上去把握。有時認為只要完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)和本職工作就行。
服務(wù)意識有待進一步提高。有時過于強調(diào)原則性,沒有從基層單位和服務(wù)群體的角度去。
思考問題,導(dǎo)致有些工作或活動因考慮不周而出現(xiàn)盲點或欠缺。
通過認真剖析和總結(jié),上述問題產(chǎn)生的主要原因有一是對加強學(xué)習(xí)的重要性認識不夠;二是開拓進取精神仍然不足;三是個人修養(yǎng)不強,今后,必須認真履行黨員義務(wù),嚴守黨的紀律,牢記黨的宗旨,堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力,身體力行“三個代表”重要思想,時刻警醒自身“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,勇于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻,努力使工作有更大提高。
我決心通過這次對照檢查,找準問題,抓住產(chǎn)生問題的根源,明確今后努力的方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,彌補思想上和工作上的不足。
各黨支部要按照醫(yī)院《20__年黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計劃》,深入學(xué)習(xí)十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育,堅持用科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦,不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學(xué)習(xí),在目標(biāo)定位上、思路創(chuàng)新上、服務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)思想大解放。要通過錘煉雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、錘煉求真務(wù)實的作風(fēng)、錘煉吃苦耐勞的作風(fēng)推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要通過學(xué)習(xí),達到統(tǒng)覽全局、狠抓重點,協(xié)調(diào)各方、凝心聚力,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,夯實基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學(xué)習(xí),提升執(zhí)政為民的形象,提升艱苦奮斗的形象,提升廉潔從政的形象。在學(xué)習(xí)活動中,各支部要聯(lián)系實際,與普法教育、三好一滿意等工作有機結(jié)合起來,建立健全制度和臺帳,制訂計劃并抓好落實。在學(xué)習(xí)方式上,可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學(xué)、集中討論交流相結(jié)合的方式進行。
在深入推進理論學(xué)習(xí)中,院總支一是繼續(xù)開展加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的黨課學(xué)習(xí)活動,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)中的帶頭作用。黨總支成員,特別是主要負責(zé)同志都要積極參加黨務(wù)活動;二是建設(shè)好學(xué)習(xí)型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為契機,教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學(xué)習(xí)、終身受教育的思想觀念,勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)管理知識、學(xué)習(xí)現(xiàn)代辦公知識,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型班組,刻苦鉆研自身業(yè)務(wù),掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,切實增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
1、認真執(zhí)行《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核細則》,貫徹落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。院總支將分解落實黨建目標(biāo)責(zé)任制,完善《黨建目標(biāo)管理考核細則》,并作為支部黨建工作考核的依據(jù),進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關(guān)條款,逐條逐項地認真抓好貫徹落實,并建立健全支部工作臺賬。認真執(zhí)行黨委成員聯(lián)系點和支部書記例會制度,不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質(zhì)量。支部每半年要召開一次民主生活會,黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活,堅持和完善民主集中制原則,重大問題經(jīng)集體討論決定。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。
黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求,努力加強黨支部班子的自身建設(shè)。一是要貫徹黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度,定期開展理論學(xué)習(xí),提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會,認真開展黨內(nèi)的批評和自我批評,搞好班子內(nèi)部的團結(jié)與監(jiān)督;四是率先垂范、當(dāng)好表率,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,正確行使手中的權(quán)力,過好金錢、美色、配偶子女關(guān),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
3、加強組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對支部書記、副書記、組織委員進行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力提高支部黨建工作水平,增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內(nèi)容,抓好黨小組長的教育與培訓(xùn)工作。
4、加強黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
積極發(fā)揮黨員干部在政治學(xué)習(xí)、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、醫(yī)院改革與建設(shè)中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),改善服務(wù)態(tài)度,全心全意為人民服務(wù)。要帶領(lǐng)和幫助群眾解決工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作,著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題,維護黨組織在群眾中的形象。
5、做好黨員發(fā)展工作,增強黨建工作活力。
各支部要認真按照黨章要求,加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓(xùn)不得少于一次,黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和政治理論,幫助他們提高對黨的認識,端正入黨動機,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定,做好發(fā)展對象的考察、政審工作,嚴格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理,及時掌握他們的思想和學(xué)習(xí)狀況,不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念,使他們早日成為合格的黨員。
一是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,認真抓好干部的選拔任用工作,加強對選任工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立完善考察責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保選拔質(zhì)量。
二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策行為規(guī)程》要求,采取決策程序公示、重大決策預(yù)告制、決策聽證制等一系列嚴格制度,形成民主科學(xué)決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制,增加透明度,規(guī)范操作。
三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制,建立科學(xué)的干部評價機制,堅持以事論人、以績?nèi)∪?,不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,發(fā)展意識和服務(wù)意識。加強干部培訓(xùn),不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
四是積極推行全員人事代理,全員聘用制,不斷深化人事制度改革,積極推行全員人事代理,全員聘用制,真正將“單位人”置換為“社會人”,創(chuàng)新人才管理機制,構(gòu)建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權(quán),搞活分配方式,充分體現(xiàn)效率優(yōu)先原則,真正做到績效掛鉤。
(一)、推進體制的改革,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體制。
醫(yī)院要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和市委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的決定》,醫(yī)院要把構(gòu)造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的實際結(jié)合起來,認真分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的特點,制定和落實相應(yīng)的措施,逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制,抓好治標(biāo),立足治本,著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”,落實各項措施。
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育,嚴格執(zhí)行黨員干部廉政標(biāo)準,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、加強對院級領(lǐng)導(dǎo)干部與基建、藥品、設(shè)備、物資采購、人事及勞動工資、財務(wù)管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領(lǐng)導(dǎo)干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀與榮辱得失觀,始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律與八項要求,時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標(biāo)準接待、化公為私的行為,努力從源頭上遏制不正之風(fēng)的滋生和蔓延,實施標(biāo)本兼治,認真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作,對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待,對違規(guī)違紀黨員,嚴格按照有關(guān)條款和程序予以處理,決不姑息手軟。
3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作。
廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,認真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫(yī)藥購銷制度的改革,加強對藥品等招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果情況的監(jiān)督,努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負擔(dān)。
(三)、繼續(xù)推進“效能革命”,不斷提高醫(yī)院服務(wù)水平。
堅持規(guī)范管理,熱情服務(wù),進一步提升醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和醫(yī)院形象,合理減化醫(yī)療流程,創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
認真抓好社區(qū)結(jié)對共建工作。拓展共建活動內(nèi)容,積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在黨員進社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手,嚴格對照共建重點工作計劃和考核標(biāo)準,緊扣時點,明確職責(zé),務(wù)實高效,確保各項指標(biāo)全部達標(biāo)。在抓好硬件建設(shè)的同時,按時報送計劃、總結(jié)和創(chuàng)建信息,做好創(chuàng)建資料的整理歸檔,切實把共建幫扶的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。切實加強社會主義精神文明建設(shè),塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式,努力提高整體文明程度。
按照市委統(tǒng)一部署,積極制定幫扶措施,重點推進幫扶項目,及時解決在幫扶中遇到的具體問題,并達到預(yù)期效果。
七、統(tǒng)籌兼顧,全面完成各項工作任務(wù)。
繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,注意黨外干部的培養(yǎng),及時提出黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯(lián)誼活動;抓好老干部管理工作,落實老干部的政治生活待遇,豐富老干部活動,做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務(wù)公開工作,不斷擴大院務(wù)公開的內(nèi)容和項目,加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策,抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作,充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機關(guān)各項任務(wù),促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強和改進機關(guān)黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關(guān)黨以機關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發(fā)展,形勢和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費,造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時,黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
三、解決問題的方法和措施。
(一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關(guān)作風(fēng)的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起機關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導(dǎo)機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進、突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進黨的建設(shè)。
(四)加強教育,落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進黨務(wù)公開,對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經(jīng)費缺乏。一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因。
(一)思想認識不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對農(nóng)村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施。
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的骨干隊伍。
1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質(zhì)量關(guān),確??捎霉苡谩V贫ㄏ鄳?yīng)的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動,提高培訓(xùn)針對性。
3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好,強化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強后備村干部隊伍建設(shè),力爭用幾年時間,為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。
4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù),不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動黨員的管理,引導(dǎo)流動黨員為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。政府應(yīng)加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標(biāo)準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,不斷加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項資金監(jiān)管、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實和耕地保護、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過強有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1.強化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責(zé)任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度,對履行黨建責(zé)任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責(zé),加強工作指導(dǎo)和督促落實,抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務(wù)項目,支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責(zé)任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。
(一)嚴格落實“三會一課”制度有待提高。
按照“三會一課”制度要求,每月應(yīng)至少召開1次支部委員會,每月至少召開1次黨小組會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度組織黨員上1次黨課,黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標(biāo)準,我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會,但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一,學(xué)習(xí)效果不太理想。
一是工作主動性不夠,工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強,存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學(xué)習(xí)上,更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求,僅僅以傳達上級文件和學(xué)習(xí)政治理論為主,理論原文學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)時間偏少,開展專題研討不多,存在過眼不過心的問題,學(xué)習(xí)效果還有待進一步加強。二是內(nèi)容枯燥,比較死板,缺乏生動活潑的氛圍。在學(xué)習(xí)貫徹“三會一課”制度上,規(guī)定內(nèi)容做的翔實,自選動作很少,和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位。
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經(jīng)常,對黨員的工作生活主動關(guān)心不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)黨員的思想動態(tài)和實際困難,不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督,沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規(guī)范。
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范,預(yù)備黨員、入黨積極分子思想?yún)R報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題,黨支部將重點從以下幾個方面努力,認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內(nèi)容抓起,認真落實“三會一課”,增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設(shè),帶頭落實黨內(nèi)政治生活的各項要求,著力發(fā)揮支委班子領(lǐng)頭雁作用,加強支委班子黨務(wù)工作培訓(xùn)力度,不斷提高支委班子履職能力,切實開好支委會,謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用,制定完善黨小組活動計劃,認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動,推動小組活動常態(tài)化。
(二)創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下,盡可能豐富理論學(xué)習(xí)的形式,充分運用“兩微一端”等新媒體,謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法,增強組織生活時代性。
(三)履職盡責(zé),突出黨支部的思想政治功能,不折不扣地落實談心談話制度,及時掌握黨員思想、工作動態(tài),切實做到關(guān)心人、理解人和愛護人,調(diào)動黨員的積極性,增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務(wù)臺賬檔案建設(shè),建立黨支部基礎(chǔ)工作臺賬,確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結(jié)等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔,支部學(xué)習(xí)教育、組織生活開展情況以及其他相關(guān)工作記錄內(nèi)容完備、要素齊全、格式規(guī)范。
1、以經(jīng)濟建設(shè)為中心進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項工作制度,通過強化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強黨建工作責(zé)任制,確?!叭龝徽n”,黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強基層組織建設(shè),不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發(fā)展工作,做到成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質(zhì)量。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神,結(jié)合項目部實際,大興求真務(wù)實之風(fēng),引導(dǎo)黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,積極推廣廠務(wù)公開、內(nèi)部審計,加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內(nèi)批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責(zé)任感。
4、建立精神文明建設(shè)長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明,樹新風(fēng)”活動,全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。
5、工會、共青團工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調(diào)動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作“三個責(zé)任”清單,制定黨建工作年度計劃,簽訂黨建工作責(zé)任書。做到有人管事、有人辦事、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰,嚴格落實黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,基層黨支部書記“直接責(zé)任”的工作職責(zé)。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責(zé)任,形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
鎮(zhèn)黨委進一步加強黨員干部教育培訓(xùn),切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰(zhàn)略思想,全面推進黨的建設(shè)。細化“兩個主體責(zé)任”,整頓發(fā)生在身邊“四風(fēng)”問題,把建設(shè)“五個好”黨組織作為目標(biāo),鎮(zhèn)黨委班子按照“三個責(zé)任”清單要求,在“四個親自”上下定決心,保證全鎮(zhèn)黨員干部與上級黨組織同心同向、步調(diào)一致,貫徹執(zhí)行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題。
把抓基層黨組織班子建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,在班子組成結(jié)構(gòu)上,注重發(fā)揮班子的整體功能。同時強化了任期目標(biāo)責(zé)任,落實黨建工作“書記抓、抓書記”責(zé)任制,制定符合本鎮(zhèn)和本村實際的任期目標(biāo),增強每位班子“在其位,謀其政”的事業(yè)心和責(zé)任感。抓干部思想教育,強化用人制度。對不適應(yīng)村級組織發(fā)展的支部書記,按照思想不換就換人的原則,加強管理和選配,著重對個別經(jīng)教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結(jié)的班子采取“選、調(diào)、配“等方法,進行組織調(diào)整。進一步提高黨組織班子素質(zhì)和能力水平,發(fā)揮火車頭作用,適應(yīng)新常態(tài),展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題。
鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨的建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯(lián)系點制度,黨委委員聯(lián)系黨支部,親自到村社區(qū)、機關(guān)單位督查重點難點問題,促進黨建工作創(chuàng)新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記,承擔(dān)軟弱渙散黨支部整改責(zé)任。以堅強有力的措施提升全鎮(zhèn)黨組織整體水平。堅持用項目化手段,聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點,凸顯特色亮點。
(五)“思想認識不到位”問題。
引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責(zé)任”理念,強化“主責(zé)、主業(yè)”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性,充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設(shè)中的必要性。
(六)“統(tǒng)籌推進不夠有力”問題。
直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,打到均衡發(fā)展。下深水抓好“三分類三升級”工作,堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,加強支部治理,對后進黨組織逐個解剖,分別制定整改方案,實行“一村一社區(qū)一方案”,專項整頓、限期整改,統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè)。
(七)“加強基層組織建設(shè)有差距”的問題。
做好黨的建設(shè),黨員干部要經(jīng)常發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,及時采取措施,糾正自己,糾正自己的不足,不斷提高自己,提高黨的政治思想覺悟和工作能力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各黨支部要按照醫(yī)院《20__年黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計劃》,深入學(xué)習(xí)十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育,堅持用科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦,不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學(xué)習(xí),在目標(biāo)定位上、思路創(chuàng)新上、服務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)思想大解放。要通過錘煉雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、錘煉求真務(wù)實的作風(fēng)、錘煉吃苦耐勞的作風(fēng)推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要通過學(xué)習(xí),達到統(tǒng)覽全局、狠抓重點,協(xié)調(diào)各方、凝心聚力,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,夯實基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學(xué)習(xí),提升執(zhí)政為民的形象,提升艱苦奮斗的形象,提升廉潔從政的形象。在學(xué)習(xí)活動中,各支部要聯(lián)系實際,與普法教育、三好一滿意等工作有機結(jié)合起來,建立健全制度和臺帳,制訂計劃并抓好落實。在學(xué)習(xí)方式上,可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學(xué)、集中討論交流相結(jié)合的方式進行。
在深入推進理論學(xué)習(xí)中,院總支一是繼續(xù)開展加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的黨課學(xué)習(xí)活動,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)中的帶頭作用。黨總支成員,特別是主要負責(zé)同志都要積極參加黨務(wù)活動;二是建設(shè)好學(xué)習(xí)型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為契機,教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學(xué)習(xí)、終身受教育的思想觀念,勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)管理知識、學(xué)習(xí)現(xiàn)代辦公知識,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型班組,刻苦鉆研自身業(yè)務(wù),掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,切實增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
1、認真執(zhí)行《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核細則》,貫徹落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。院總支將分解落實黨建目標(biāo)責(zé)任制,完善《黨建目標(biāo)管理考核細則》,并作為支部黨建工作考核的依據(jù),進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關(guān)條款,逐條逐項地認真抓好貫徹落實,并建立健全支部工作臺賬。認真執(zhí)行黨委成員聯(lián)系點和支部書記例會制度,不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質(zhì)量。支部每半年要召開一次民主生活會,黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活,堅持和完善民主集中制原則,重大問題經(jīng)集體討論決定。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。
黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求,努力加強黨支部班子的自身建設(shè)。一是要貫徹黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度,定期開展理論學(xué)習(xí),提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會,認真開展黨內(nèi)的批評和自我批評,搞好班子內(nèi)部的團結(jié)與監(jiān)督;四是率先垂范、當(dāng)好表率,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,正確行使手中的權(quán)力,過好金錢、美色、配偶子女關(guān),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
3、加強組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對支部書記、副書記、組織委員進行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力提高支部黨建工作水平,增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內(nèi)容,抓好黨小組長的教育與培訓(xùn)工作。
4、加強黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
積極發(fā)揮黨員干部在政治學(xué)習(xí)、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、醫(yī)院改革與建設(shè)中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),改善服務(wù)態(tài)度,全心全意為人民服務(wù)。要帶領(lǐng)和幫助群眾解決工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作,著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題,維護黨組織在群眾中的形象。
5、做好黨員發(fā)展工作,增強黨建工作活力。
各支部要認真按照黨章要求,加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓(xùn)不得少于一次,黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和政治理論,幫助他們提高對黨的認識,端正入黨動機,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定,做好發(fā)展對象的考察、政審工作,嚴格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理,及時掌握他們的思想和學(xué)習(xí)狀況,不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念,使他們早日成為合格的黨員。
一是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,認真抓好干部的選拔任用工作,加強對選任工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立完善考察責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保選拔質(zhì)量。
二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策行為規(guī)程》要求,采取決策程序公示、重大決策預(yù)告制、決策聽證制等一系列嚴格制度,形成民主科學(xué)決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制,增加透明度,規(guī)范操作。
三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制,建立科學(xué)的干部評價機制,堅持以事論人、以績?nèi)∪?,不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,發(fā)展意識和服務(wù)意識。加強干部培訓(xùn),不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
四是積極推行全員人事代理,全員聘用制,不斷深化人事制度改革,積極推行全員人事代理,全員聘用制,真正將“單位人”置換為“社會人”,創(chuàng)新人才管理機制,構(gòu)建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權(quán),搞活分配方式,充分體現(xiàn)效率優(yōu)先原則,真正做到績效掛鉤。
(一)、推進體制的改革,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體制。
醫(yī)院要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和市委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的決定》,醫(yī)院要把構(gòu)造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的實際結(jié)合起來,認真分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的特點,制定和落實相應(yīng)的措施,逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制,抓好治標(biāo),立足治本,著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”,落實各項措施。
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育,嚴格執(zhí)行黨員干部廉政標(biāo)準,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、加強對院級領(lǐng)導(dǎo)干部與基建、藥品、設(shè)備、物資采購、人事及勞動工資、財務(wù)管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領(lǐng)導(dǎo)干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀與榮辱得失觀,始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律與八項要求,時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標(biāo)準接待、化公為私的行為,努力從源頭上遏制不正之風(fēng)的滋生和蔓延,實施標(biāo)本兼治,認真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作,對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待,對違規(guī)違紀黨員,嚴格按照有關(guān)條款和程序予以處理,決不姑息手軟。
3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作。
廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,認真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫(yī)藥購銷制度的改革,加強對藥品等招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果情況的監(jiān)督,努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負擔(dān)。
(三)、繼續(xù)推進“效能革命”,不斷提高醫(yī)院服務(wù)水平。
堅持規(guī)范管理,熱情服務(wù),進一步提升醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和醫(yī)院形象,合理減化醫(yī)療流程,創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
認真抓好社區(qū)結(jié)對共建工作。拓展共建活動內(nèi)容,積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在黨員進社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手,嚴格對照共建重點工作計劃和考核標(biāo)準,緊扣時點,明確職責(zé),務(wù)實高效,確保各項指標(biāo)全部達標(biāo)。在抓好硬件建設(shè)的同時,按時報送計劃、總結(jié)和創(chuàng)建信息,做好創(chuàng)建資料的整理歸檔,切實把共建幫扶的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。切實加強社會主義精神文明建設(shè),塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式,努力提高整體文明程度。
按照市委統(tǒng)一部署,積極制定幫扶措施,重點推進幫扶項目,及時解決在幫扶中遇到的具體問題,并達到預(yù)期效果。
七、統(tǒng)籌兼顧,全面完成各項工作任務(wù)。
繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,注意黨外干部的培養(yǎng),及時提出黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯(lián)誼活動;抓好老干部管理工作,落實老干部的政治生活待遇,豐富老干部活動,做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務(wù)公開工作,不斷擴大院務(wù)公開的內(nèi)容和項目,加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策,抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作,充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經(jīng)費缺乏。一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想認識不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對農(nóng)村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的骨干隊伍。
1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質(zhì)量關(guān),確??捎霉苡?。制定相應(yīng)的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動,提高培訓(xùn)針對性。
3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好,強化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強后備村干部隊伍建設(shè),力爭用幾年時間,為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。
4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù),不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動黨員的管理,引導(dǎo)流動黨員為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。政府應(yīng)加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標(biāo)準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,不斷加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項資金監(jiān)管、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實和耕地保護、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過強有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1.強化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責(zé)任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度,對履行黨建責(zé)任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責(zé),加強工作指導(dǎo)和督促落實,抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務(wù)項目,支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責(zé)任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。
基層黨建工作要堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,不斷超越自我,找準基層黨建工作的著力點,全面提升黨建工作水平,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,基層黨建工作要服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,兩者相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。
基層黨建是各項工作的龍頭,做好新形勢下的基層黨建工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)適應(yīng)時代發(fā)展的需求。
步入“十三五”征程,我黨帶領(lǐng)人民群眾開始了新一輪的發(fā)展實踐。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進,社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,新的問題、新的挑戰(zhàn)不斷呈現(xiàn),這就要求我們必須適應(yīng)新形式、新要求,不斷加強和改善基層黨建工作,推動基層步入科學(xué)發(fā)展的軌道,才能為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有利保障。
(二)鞏固執(zhí)政地位的需求。
基層經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r決定著國家的現(xiàn)代化進程。只有始終保持黨的先進性,才能使我黨正確帶領(lǐng)人民不斷前進,使我黨永遠得到廣大人民群眾的衷心擁護。不斷加強和改進基層黨建工作,是進一步打牢黨的工作基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
(三)滿足群眾期盼的要求。
人民群眾是我黨執(zhí)政的力量源泉,基層黨組織的工作要堅持圍繞為群眾服務(wù)這一重心。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和生產(chǎn)生活的改變,人民的物質(zhì)文化需求發(fā)生了深刻變化,基層黨組織必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,切實了解人民群眾的需求為群眾服務(wù)到位,才能持續(xù)提升基層黨組織影響力,更好地實現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。
基層黨建是整個黨建工作的重中之重?;鶎狱h組織是執(zhí)政黨的工作基礎(chǔ),是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,但現(xiàn)在就學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)還存在一些不足。
(一)對基層黨建工作重要性認識不足。
當(dāng)下一部分同志認為基層黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實,認為經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式,被動應(yīng)付,對黨的工作漠不關(guān)心,對黨的活動缺乏積極性。一些黨務(wù)工作者對基層黨建工作的重要性認識不足,對自身職責(zé)認識不夠,不能正確把握工作方向。
(二)黨建工作運行機制和工作方法缺乏創(chuàng)新。
一是管理關(guān)系脫節(jié)。基層黨委與基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;二是監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部兼職多,專職少,部分人忙,部分人閑,造成有的干部職責(zé)不清,心理不平衡,影響了干部的工作積極性。
(三)活動內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。
相當(dāng)一部分基層黨組織活動形式不靈活,僅滿足于政治說教,在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多。一些黨員干部抱著“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的心理,不思進取、安于現(xiàn)狀,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾。黨務(wù)工作方面仍存在方式單一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少,各類資源、各個要素缺乏有效整合,沒有產(chǎn)生黨務(wù)工作的整體優(yōu)勢。
(一)基層黨組織要不斷創(chuàng)新工作方法。
落實新舉措,在工作創(chuàng)新上下功夫。組織工作要牢固樹立效率意識、質(zhì)量意識和能力意識,創(chuàng)新工作機制、工作載體和工作方法,深入調(diào)查研究,積極尋求基層黨組織建設(shè)的“創(chuàng)新點”?;鶎狱h組織要進一步創(chuàng)新載體、抓形式多樣化,要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,只有在探索新思路、開創(chuàng)新方法、解決新矛盾方面狠下功夫,經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預(yù)見,主動適應(yīng),才能使基層黨組織始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力。
(二)充分發(fā)揮黨組織的教育引導(dǎo)作用。
基層黨組織必須切實加強支部對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要廣泛宣傳黨的主張和精神,加強黨的信仰教育,大力弘揚愛國主義、艱苦奮斗的精神,積極教育引導(dǎo)廣大黨員群眾。認真開展“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型黨員”創(chuàng)建活動,不斷深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強干部群眾教育培訓(xùn)工作,不斷提高基層干部隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、號召力、創(chuàng)新力,堅持黨的紀律,全心全意為人民服務(wù),一切從實際出發(fā),說實話、辦實事、求實效,全面提高黨的執(zhí)政能力、增強執(zhí)行力。
(三)培養(yǎng)吸收優(yōu)秀青年干部入黨。
要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)吸收基層優(yōu)秀青年,特別是青年干部入黨,努力把符合條件的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成新的黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,使黨員成為促進工作發(fā)展的第一資源。要按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求、充分發(fā)揮年輕黨員的積極性,給他們分任務(wù)、壓擔(dān)子,從中經(jīng)受鍛煉。
(四)抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高黨員的綜合素質(zhì)。
在基層黨員干部中深入落實“兩學(xué)一做”教育,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中爭當(dāng)表率,堅持用黨章的要求保持黨員的先進性,自覺履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,堅持用黨章規(guī)范言行,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律及群眾工作紀律和工作、生活紀律,做到令行禁止。用嚴明的紀律管住自己、凈化自身,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),進一步增強基層黨員隊伍的綜合素質(zhì)。
(五)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,必須在體現(xiàn)黨員先鋒作用上下功夫。
基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現(xiàn)實、最具體的是通過廣大黨員的先鋒模范作用反映出來?;鶎狱h組織應(yīng)在建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍上發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。一是做培育先鋒模范黨員的教育基地。思想覺悟高、工作能力強、奉獻精神好是新時期先鋒模范黨員的基本標(biāo)準,圍繞這一目標(biāo),充分利用理論中心組和黨校等載體,抓住干部培訓(xùn)的有利時機,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,借助各種方法,展開學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真學(xué)好黨章,堅定理想信念。學(xué)好專業(yè)知識,勝任本職工作。學(xué)好其他知識,拓展服務(wù)本領(lǐng)。把黨員打造成為解決各種困難和問題,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、干事業(yè)、樹正氣的能人、強手、楷模。二是做先鋒模范作用發(fā)揮的管理中心。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮需要通過一定的形式和載體展現(xiàn)出來。通過加強對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)評比、黨員形象展示、黨員技能大賽、主題實踐活動、主題教育活動等設(shè)計和管理,為黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提供廣闊的舞臺。三是做深化模范作用效果的推動機關(guān)。建立健全考核機制,創(chuàng)新考核辦法,通過定時間、定責(zé)任、定任務(wù)、建臺帳、定期公示、集中表彰等,促進黨員先鋒模范作用的進一步發(fā)揮。通過樹立典型,廣泛宣傳,在全社會形成學(xué)先進、做先進、爭先進的濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾向先鋒模范黨員方向發(fā)展。
基層黨組織和廣大黨員干部,不僅是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,更是經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾,承擔(dān)著動員群眾、組織群眾,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)的職責(zé)。黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),是經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾,對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。
根據(jù)集團公司有關(guān)文件要求,保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式,對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調(diào)研和深刻的剖析?,F(xiàn)將黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告如下:
近年來,兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作”這一思路,注重以學(xué)習(xí)為抓手、以制度為保障、以促進工作為標(biāo)準,扎實推進黨建工作。主要表現(xiàn)在:
一是抓思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)教育作為深化黨員思想認識,提升綜合素質(zhì)的有效措施來抓,緊緊圍繞黨的中心工作,組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性文件資料等,開展了反腐倡廉警示教育。在學(xué)習(xí)中,堅持做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,安排部署到位,督促檢查到位,黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關(guān)得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設(shè),全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設(shè)。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定,使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會,每季度上一次黨課,每年召開一次民主生活會議,聽取群眾意見,民主評議黨員,解決存在的問題,確保了黨建工作經(jīng)?;?。三是及時調(diào)整和替補支委組成人員,積極發(fā)展新黨員,為黨組織不斷輸入新鮮“血液”,永葆黨組織活力。
三是抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合公司組織開展的黨員先進性教育、作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動,認真開展“四查、四看、四解決”活動。即:一查思想認識差距,看敬業(yè)意識強弱、工作標(biāo)準高低,著重解決精神狀態(tài)不佳的問題;二查工作實績差距,看解決問題能力強弱、決策水平高低,著重解決提高執(zhí)政能力的問題;三查為民謀利差距,看公仆意識強弱、服務(wù)發(fā)展水平高低,著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風(fēng)紀律差距,看大局意識強弱、真抓實干水平高低,著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展,有效調(diào)動了黨員干部的工作積極性,單位風(fēng)氣正,人心齊,合作共事氛圍好,干部的敬業(yè)精神得到彰顯。
四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《廉政準則》,注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,重點落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項制度和規(guī)定,預(yù)防和治理各種腐敗行為。在具體工作中,重點做了二方面的工作。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為,并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標(biāo)投標(biāo)制度、重點建設(shè)項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度,有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。
雖然黨建工作取得了一定成績,但黨組織建設(shè)和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟,誤認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),只要完成業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟指標(biāo),黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。
二是支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個方面:一是平時業(yè)務(wù)工作繁忙,除安排和組織一些必要的支部學(xué)習(xí)外,許多工作不到位,學(xué)習(xí)的時間還不夠、學(xué)習(xí)的形式還不夠豐富;二是對黨務(wù)工作有時工作積極性、主動性不夠,程度不同的存在重業(yè)務(wù),輕黨務(wù),重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向,影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠,平時習(xí)慣于行政管理,把許多應(yīng)該是黨內(nèi)管理的業(yè)務(wù)未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標(biāo)準來規(guī)范自己的行為,只求過得去,不求過的硬。
三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化,工作質(zhì)量和效率不高,為基層服務(wù)的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄,紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發(fā)揮黨員的表率作用。
針對上述情況分析,黨建工作主要從以下幾方面進行整改,重點解決好以下幾個問題。
一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育。組織黨員重新學(xué)習(xí)《黨章》、黨的各項路線方針政策,強化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。另一方面重點抓好學(xué)習(xí)實效。注重將學(xué)習(xí)教育實際工作聯(lián)系起來,將學(xué)習(xí)教育活動與具體的業(yè)務(wù)工作、與親民活動、與“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結(jié)合,防止空對空,流于形式,增強學(xué)習(xí)教育的效果,讓學(xué)習(xí)落實到具體行動上,體現(xiàn)在工作成效、思想進步上。
二是進一步強化黨務(wù)干部能力。素質(zhì)較高的黨務(wù)工作者,是做好黨建工作的重要條件之一,及時將政治素質(zhì)較好,具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志調(diào)整充實到黨務(wù)工作隊伍中來。建立黨務(wù)工作者的激勵機制,對不適應(yīng)做黨務(wù)工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離;將黨務(wù)工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據(jù),以此激勵黨務(wù)工作者抓好機關(guān)黨建工作。
三是切實加強機關(guān)黨支部自身建設(shè)。支部自身建設(shè)的好與壞,對黨建工作起著至關(guān)重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學(xué)習(xí),努力提高自身的素質(zhì),支委成員要帶頭抓好政治學(xué)習(xí),進一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面,要加強對黨員的政治學(xué)習(xí)教育,加強對學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查,努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力,提高工作的有效性。
四是加強對黨建工作的調(diào)研。要進一步加強調(diào)研的力度,對調(diào)研中急需解決的問題,有針對性的提出一些解決的辦法和途徑,有力地促進黨建工作。
五是完善黨建管理辦法和細則。結(jié)合新形勢、新任務(wù),完善學(xué)習(xí)制度、考核制度等黨建工作制度,細化黨組織工作職責(zé),達到黨建工作目標(biāo)明確,內(nèi)容清楚、職責(zé)分明、便于組織、易于管理、方便驗收。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經(jīng)費缺乏。一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想認識不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對農(nóng)村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的骨干隊伍。
1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質(zhì)量關(guān),確??捎霉苡?。制定相應(yīng)的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動,提高培訓(xùn)針對性。
3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好,強化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強后備村干部隊伍建設(shè),力爭用幾年時間,為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。
4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù),不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動黨員的管理,引導(dǎo)流動黨員為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。政府應(yīng)加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標(biāo)準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,不斷加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項資金監(jiān)管、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實和耕地保護、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過強有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1.強化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責(zé)任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度,對履行黨建責(zé)任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責(zé),加強工作指導(dǎo)和督促落實,抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務(wù)項目,支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責(zé)任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。
一是認真做好本職工作,努力提升素質(zhì)本領(lǐng)。在日常工作中,本人能夠做到戒驕戒躁,踏實苦干,不弄虛作假,不欺下瞞上。能夠及時且合格地完成各項工作任務(wù),待人熱情,與人為善,能夠做到密切聯(lián)系群眾。
二是站穩(wěn)立場,堅持原則。本人在政治上始終與黨中央、市委、市政府保持一致,努力執(zhí)行黨的各項重大決策,始終保持端正的思想;在工作中能夠做嚴禁端正,維護黨和青年群體的合法利益。
三是生活作風(fēng)良好。本人始終秉承積極向上的生活態(tài)度,始終保持積極健康的業(yè)余愛好,生活習(xí)慣良好有序,無不良嗜好。注意節(jié)儉,吃穿有節(jié),消費有度,不奢靡,不消沉,不墮落。四是廉潔自律,維護青年群眾利益。本人在工作中時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,運用好、發(fā)揮好共青團聯(lián)系和凝聚青年群體的橋梁紐帶作用,自覺做到以群體利益為先,切實為群眾謀福利,堅決杜絕濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。
無論在工作還是生活中雖然都能夠求真務(wù)實、真抓實干,努力鉆研本領(lǐng)知識,但結(jié)合自身工作的實際情況,對照“四風(fēng)”要害,結(jié)合“兩學(xué)”、“三對照”、“四查找”的要求和標(biāo)準,自己在思想覺悟、紀律意識、工作作風(fēng)、價值取向等方面還存在很多問題和不足。
學(xué)習(xí)上的深度和廣度不夠,政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與青年工作有關(guān)的內(nèi)容,對經(jīng)濟理論、社會科學(xué)及新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好,理論與實踐有些脫節(jié),不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。此外很多時候,只注重表面學(xué)習(xí),只滿足于片面地引用個別原理,沒能深刻地準確地把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),這對于自身的發(fā)展和工作的促進都是不利的。
政治敏銳性不高,學(xué)習(xí)思考和洞察力待加強。對當(dāng)前世界形勢的發(fā)展變化了解不足,對國家方針政策的領(lǐng)會思考不全面,思想上的重視程度顯得被動和滯后。存在只求做好本職工作,不主動抽出時間去多了解國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件,從一定程度上束縛了自己的思想,難以擴展見識、開拓眼界、創(chuàng)新思維。
工作作風(fēng)還需要更加扎實,有時存在急于求成的情緒。在任務(wù)多、壓力大的時候,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是首先考慮怎樣做到最好,導(dǎo)致工作中產(chǎn)生了一些急躁情緒,影響工作效果,沒有時刻以高標(biāo)準嚴格要求自己。
創(chuàng)新意識不足。對新知識、新事物的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時有松懈現(xiàn)象,工作標(biāo)準上有時不夠嚴格,只求達標(biāo),不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準上去把握。有時認為只要完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)和本職工作就行。
服務(wù)意識有待進一步提高。有時過于強調(diào)原則性,沒有從基層單位和服務(wù)群體的角度去。
思考問題,導(dǎo)致有些工作或活動因考慮不周而出現(xiàn)盲點或欠缺。
通過認真剖析和總結(jié),上述問題產(chǎn)生的主要原因有一是對加強學(xué)習(xí)的重要性認識不夠;二是開拓進取精神仍然不足;三是個人修養(yǎng)不強,今后,必須認真履行黨員義務(wù),嚴守黨的紀律,牢記黨的宗旨,堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力,身體力行“三個代表”重要思想,時刻警醒自身“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,勇于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻,努力使工作有更大提高。
我決心通過這次對照檢查,找準問題,抓住產(chǎn)生問題的根源,明確今后努力的方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,彌補思想上和工作上的不足。
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機關(guān)各項任務(wù),促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強和改進機關(guān)黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關(guān)黨以機關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發(fā)展,形勢和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費,造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時,黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
三、解決問題的方法和措施。
(一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關(guān)作風(fēng)的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起機關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導(dǎo)機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進、突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進黨的建設(shè)。
(四)加強教育,落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進黨務(wù)公開,對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
1、以經(jīng)濟建設(shè)為中心進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項工作制度,通過強化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強黨建工作責(zé)任制,確保“三會一課”,黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強基層組織建設(shè),不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發(fā)展工作,做到成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質(zhì)量。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神,結(jié)合項目部實際,大興求真務(wù)實之風(fēng),引導(dǎo)黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,積極推廣廠務(wù)公開、內(nèi)部審計,加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內(nèi)批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責(zé)任感。
4、建立精神文明建設(shè)長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明,樹新風(fēng)”活動,全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。
5、工會、共青團工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調(diào)動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
按照中共xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于對全縣基層黨建工作專項督查情況的通報》的文件(縣委組發(fā)〔201x〕xx號)精神、相關(guān)要求,xx黨委高度重視,及時學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議安排部署,切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作,現(xiàn)將整改工作進展情況報告如下:
文件下發(fā)后,x黨委高度重視,于12月15日專題召開黨委會議進行安排部署,要求各黨支部黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,切實履行“一崗雙責(zé)”,對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”,對照縣委組織部整改方案,逐項自查,深入開展整改工作。會議要求,鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀委在12月中旬開展整改情況督查,并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據(jù)。
(一)廣泛開展動員,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。一是及時跟進十九大精神學(xué)習(xí)。要求各支部及時更新學(xué)習(xí)計劃,將十九大精神學(xué)習(xí)列入支部學(xué)習(xí)計劃,充分利用支部學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員組織生活等學(xué)習(xí)陣地,全面系統(tǒng)組織黨員進行學(xué)習(xí),要采取有效手段,引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著,全面、系統(tǒng)、深入、準確地學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會精神實質(zhì)和黨的十九大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。二是加強學(xué)習(xí)宣傳氛圍。向各支部、機關(guān)黨員印發(fā)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神學(xué)習(xí)資料匯編》,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),突出學(xué)習(xí)重點;充分利用宣傳欄、宣傳條幅、led顯示屏、文化墻等形式深入開展十九大精神宣傳。三是深入開展宣講活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管的工作領(lǐng)域和聯(lián)系的村(社區(qū)),帶頭深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨支部,扎實開展宣講十九大專題黨課。各基層黨支部書記要結(jié)合十九大的勝利召開,在所在黨支部講黨課,鼓勵普通黨員講微黨課。
(二)落實主體責(zé)任,切實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是落實書記責(zé)任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓(xùn)會議,對通報的問題逐項傳達,并提出整改指導(dǎo)意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人,明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責(zé)任,對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。二是抓好學(xué)習(xí)教育。黨支部書記及時更新各黨支部學(xué)習(xí)計劃,包村領(lǐng)導(dǎo)進行審核把關(guān),持之以恒抓好十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。三是深入查擺支部存在的問題,嚴格落實“三會一課”制度。各支部根據(jù)“三會一課”基本制度嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)要求,按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮(zhèn)野狐灣村黨員大會記錄混同于集中學(xué)習(xí)記錄”,鎮(zhèn)黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評,限立行立改,現(xiàn)已整改完畢。針對野狐灣村黨支部存在的問題,鎮(zhèn)黨委舉一反三,要求其他支部以此為戒,將黨員大會記錄和集中學(xué)習(xí)記錄明確分開,確?!叭龝徽n”制度的嚴格落實。
(三)切實加強督促檢查,抓好整改落實。一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬,進行系統(tǒng)整改,鎮(zhèn)黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”,看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬,看是否按崗位職責(zé)擺進去查問題,看是否真正把思想、工作和作風(fēng)擺進去查問題,看是否對具體的問題提出了具體的解決措施,解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導(dǎo)力度,先后對16個黨支部逐個開展督查指導(dǎo)。強化督查結(jié)果運用,在季度督查考核中,加大基層黨建工作督查打分比重,對不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記,要求在基層黨建工作推進會上作表態(tài)發(fā)言,并提請黨委會對其工資進行績效;對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵,切實提高基層黨務(wù)工作者工作動力。
(一)落實黨建工作責(zé)任。把抓好基層黨建作為主業(yè)主責(zé),常思常議常抓,自身要切實擔(dān)負起管黨的政治責(zé)任,按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,把黨建工作同中心工作同布置,同檢查,同落實。堅持每月至少召開1次黨委會研究基層黨建工作,及時督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,落實黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度。認真落實定期督查制度,做到季度對基層黨建至少開展1次集中督查。
?根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于征求基層黨建工作存在的問題、意見和建議的通知》文件精神,我社黨委對照七個方面的問題,深入基層廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)黨支部、黨員的意見、建議,現(xiàn)將存在的問題和意見建議匯總?cè)缦拢?/p>
(一)黨員教育培訓(xùn)缺少制度化,內(nèi)容形式有待創(chuàng)新。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的選擇上趨于多元化,對培訓(xùn)提出了更高的要求。部分機關(guān)黨支部比較重視業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)而忽視思想政治理論培訓(xùn),黨員培訓(xùn)往往采取大課堂的講課制,對學(xué)習(xí)者缺少吸引力,因此迫切需要改變原有的方式和方法。
(二)黨員隊伍建設(shè)有待加強,黨員的先鋒模范、示范帶頭作用還需充分發(fā)揮。機關(guān)黨建工作解放思想、創(chuàng)新發(fā)展主要取決于黨員素質(zhì)的提高,現(xiàn)在黨員的先鋒帶頭作用削弱,黨員在群眾中的威信有待進一步加強,黨員對自身的要求有待進一步提高。
(一)落實基層黨建工作責(zé)任制方面。
1、對支部書記履行黨建工作責(zé)任要堅持年初有目標(biāo)、年中有考評、年終有考核。經(jīng)過績效考核可以總結(jié)經(jīng)驗、找到差距、改進工作。
2、堅持“三會一課”要形式多樣化??梢缘近h員教育基地進行黨的傳統(tǒng)教育;可以開展向身邊愛崗敬業(yè)的同志學(xué)習(xí),近距離感受到身邊人說身邊事,激勵干部職工的工作熱情。
(二)黨員發(fā)展教育管理服務(wù)工作方面。
1、黨員設(shè)崗定責(zé),民主評義工作要做到每半年召開一次民主生活會,用黨章對照檢查自己,開展批評與自我批評,提高和加強黨員的先鋒模范作用。
2、關(guān)愛困難黨員“一卡通”,對困難到了幫扶作用,減輕了困難黨員的經(jīng)濟負擔(dān),改善生活質(zhì)量。
(三)機關(guān)黨建方面。
1、要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù),在落實機關(guān)黨建責(zé)任制上下足功夫。實施“一把手”工程,強化主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建促發(fā)展的意識和責(zé)任感,進一步探索建立科學(xué)有效的機關(guān)黨建工作成效評估體系,完善考核標(biāo)準,嚴格獎懲措施,使機關(guān)黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,確保機關(guān)黨建工作落實于日常工作之中。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究和經(jīng)驗交流,提高機關(guān)黨員干部、特別是黨務(wù)干部的整體素質(zhì)。通過定期舉辦機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班、組織機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會等形式,加強對機關(guān)基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們找準機關(guān)黨建為經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作服務(wù)的途徑方法,以先進帶動后進,以點帶面推動機關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)大局整體水平的提高。
根據(jù)街道2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核結(jié)果及存在問題,街道黨工委高度重視,對整改通知書中所提出的問題結(jié)合街道實際逐條進行分析,認真做出檢查,制定整改方案。根據(jù)街道安排,本人根據(jù)整改通知書,虛心聽取批評意見,堅持聚焦“四風(fēng)”問題,對照四面鏡子,對照“三嚴三實”標(biāo)準,結(jié)合談心談話、專題民主生活會上大家提的意見和建議,本著即知即改、立行立改的原則,制定如下整改措施。
一、強化政治意識,樹牢責(zé)任觀念。增強落實黨委主體責(zé)任的意識,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴重失職”的責(zé)任意識。強化務(wù)實意識,推進責(zé)任落實。深入貫徹落實中央和省、市委、區(qū)委的工作要求,采取直接到工作現(xiàn)場的方式,加強對各科室和村居的指導(dǎo)和檢查力度,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動街道黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化示范意識,當(dāng)好責(zé)任表率。在制度落實方面,結(jié)合本街道的實際情況,制定出符合本街道切實可行的操作辦法,切實做到一級做給一級看,一級帶著一級干,充分發(fā)揮表率作用。
二、強化監(jiān)督檢查,嚴抓全面從嚴治黨。在接下來的的工作中我將加大對黨務(wù)、政務(wù)公開的透明度,加大對“三重一大”事項的公開程度和范圍。堅持問題導(dǎo)向,找準定位,補齊措施,完善黨內(nèi)日常監(jiān)督體系,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,通過全方位、全方面、全覆蓋的監(jiān)督方式,加強對機關(guān)干部的日常監(jiān)督管理,充分利用好提醒函詢誡勉組織措施,廣泛開展經(jīng)常性談心談話,通過有原則、近距離地接觸了解干部,真正掌握干部的思想動態(tài)。創(chuàng)新機制和手段,從日常事、具體事抓起,把對機關(guān)干部的管理和監(jiān)督納入黨組織經(jīng)常性的.工作中,做到機關(guān)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。對發(fā)現(xiàn)干部身上苗頭性、傾向性問題要及時提醒、教育,有針對性地消化解決,必要的時候通過提醒、函詢、誡勉等方式,避免小毛病演化成大問題,讓干部“不生病”“少生病”“治愈病”。
三、強化壓力傳導(dǎo),開展廉政教育。層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。對于街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部而言,落實中央八項規(guī)定精神,抓好作風(fēng)建設(shè),是分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),我時刻記在心上、扛在肩上、抓在手上,傳導(dǎo)壓力、持續(xù)用力,推動管黨治黨責(zé)任落實到位。我將進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識,落實主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不畏艱難,迎難而上,準確把握新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新趨勢、新動向,對黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)工作要抓深、抓實、抓細,對自己分管部門的黨員干部敢管、敢抓。強化學(xué)習(xí)教育,帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平講話精神,采取集體理論學(xué)習(xí)和到實地、到現(xiàn)場的方式對街道機關(guān)干部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育,做到有層次性、有針對性,真正發(fā)揮預(yù)防腐敗的作用。
四、勇于自我革命,著力破除“四風(fēng)”積弊。解決形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題的主體責(zé)任在于各級黨組織及其主要負責(zé)人,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵因素。在接下來的工作中我將切實擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任,發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,聚焦習(xí)近平總書記在重要批示中指出的形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),從指導(dǎo)工作、印發(fā)文件、召開會議、公開政務(wù)、監(jiān)管審批、調(diào)查研究等各個具體環(huán)節(jié)抓起,緊抓不放、一抓到底,用小切口推動大轉(zhuǎn)變,以實際行動加快推進“一次辦好”改革服務(wù)。要堅持原則、敢于較真,把紀律和規(guī)矩挺在前面,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”,對構(gòu)成違紀、需要追究黨紀政紀責(zé)任的黨員干部該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,該免職的免職,該處分的處分,以嚴肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。
機關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,機關(guān)黨組織既是黨建工作的組織籌劃者,也是黨建工作的貫徹落實者,機關(guān)黨建工作不僅關(guān)系著各項黨建內(nèi)容的落實,反映著一個地區(qū)、一個單位黨建工作的整體水平,還關(guān)系著中心任務(wù)的完成,以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。隨著中央對黨建工作的要求和形勢任務(wù)的發(fā)展變化,機關(guān)黨建工作在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如何保證機關(guān)黨建工作的正確方向,更好地發(fā)揮機關(guān)黨建工作的功能作用,是擺在我們面前的現(xiàn)實問題,需要在實踐中不斷加以研究解決。
(一)思想認識還存有偏差。近年來,通過深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等制度規(guī)定,各級機關(guān)黨組織對機關(guān)黨建工作重要性有了更深刻的理解和認識,在具體落實過程中機關(guān)黨建工作不斷得到加強,但“說起來重要、做起來次要”“閑時抓一抓、忙時放一放”的現(xiàn)象,在一些部門和單位還不同程度存在。有的對黨建工作停留在口頭上的多、落到實踐中的少,對黨建工作的指導(dǎo)和支持力度不到位;有的同志把黨組織安排的黨建活動當(dāng)作一種負擔(dān),消極被動應(yīng)付,有的甚至找理由不參加;有的同志認為機關(guān)黨員多、領(lǐng)導(dǎo)干部集中,思想基礎(chǔ)總體較好,黨建工作差不多就行了,沒有必要抓得太緊;有的認為黨建工作是軟指標(biāo),放松一點無關(guān)緊要,上級要求的動作落實就行了,業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo),完成不了影響大;有的同志簡單地認為機關(guān)黨建工作就是搞搞教育、收收黨費、學(xué)學(xué)文件,而忽視了機關(guān)黨建工作在全局中的重要保證作用;還有的同志認為機關(guān)黨建工作沒有錢、沒有權(quán),枯燥又煩瑣,是黨務(wù)干部的事,與自己關(guān)系不大,缺乏支持參與的主動性、自覺性和積極性。其根本原因就是部分黨員干部政治敏感性不強、黨建意識淡化,對黨建工作的思想認識不足、重視程度不夠。
(二)職責(zé)定位還不夠明晰。部門黨組與本部門機關(guān)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,部門黨組書記是本部門黨建工作的第一責(zé)任人,對本部門黨建工作負總責(zé)。但在實際工作中有的領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建工作單純認為是機關(guān)黨委的事,對機關(guān)黨組織的職能作用定位不準,把機關(guān)黨組織當(dāng)成一般的處室,沒有把機關(guān)黨組織作為黨在機關(guān)中的一級組織來看待,致使有的機關(guān)黨組織提出的意見和建議難以得到有效落實。還有的單位把機關(guān)黨建與基層黨建工作合在一起,責(zé)權(quán)區(qū)分還不夠明確,造成機關(guān)黨務(wù)干部工作量加大,工作難度增加,影響了機關(guān)黨建工作的開展。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,各級黨組織和黨員干部的監(jiān)督責(zé)任不夠明確,說的多做的少,實際上監(jiān)督和不監(jiān)督?jīng)]有實質(zhì)性的區(qū)別。各級組織及黨員個人對黨建工作的抓建責(zé)任理解把握還不夠到位,導(dǎo)致機關(guān)黨建工作還沒有形成齊抓共管的合力,不能很好地適應(yīng)機關(guān)黨建工作的實際需要。
(三)作用發(fā)揮還不夠充分。機關(guān)黨組織在完成本部門各項任務(wù)中發(fā)揮協(xié)助和保證作用,是管思想、管方向的,地位不可替代、十分重要,但由于管理、權(quán)責(zé)等各方面原因,在實際工作中影響了機關(guān)黨組織職能作用的發(fā)揮。在貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的指示以及重大決策中,由于機關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)、不參與具體業(yè)務(wù)工作,在一些事關(guān)全局的大事上,難于切入業(yè)務(wù)工作,難于取得發(fā)言權(quán)。對如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用,支持行政領(lǐng)導(dǎo)完成行政任務(wù),開展思想政治工作上缺乏深入細致的思考、研究和實踐;對黨員干部思想動態(tài)跟蹤了解不夠,在具體工作中解決思想問題與解決實際問題聯(lián)系不緊密。一些機關(guān)黨組織在抓黨員學(xué)習(xí)教育時存在完成任務(wù)的思想,注重教育人數(shù)和時間的多,注重教育內(nèi)容和效果的少,往往是上級怎么要求的就怎么落實,應(yīng)付了事,導(dǎo)致機關(guān)黨組織的功能作用在實際工作中發(fā)揮不到位。
(四)結(jié)合業(yè)務(wù)還不夠緊密。黨建與業(yè)務(wù)相融合、相促進是機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,機關(guān)黨組織的作用最終要體現(xiàn)在服務(wù)中心上,但實際工作中,融合的廣度和深度遠遠不夠。機關(guān)黨組織在籌劃安排工作時往往從自身要求出發(fā),就黨建抓黨建,圍繞中心工作部署開展黨建工作不夠多,沒有很好地與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,也沒有把業(yè)務(wù)工作的熱點、難點問題作為機關(guān)黨建工作的重點來籌劃,缺乏融合意識。部分機關(guān)黨組織對在具體實踐中究竟該做哪些工作思路不夠清晰,方法手段不多,組織活動往往零敲碎打,臨時安排多,系統(tǒng)安排少。有的機關(guān)黨組織向黨組匯報黨建工作開展情況不主動,不能夠及時為黨組作決策提供依據(jù)。沒有很好地聽取各業(yè)務(wù)處室的意見,造成機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),“兩張皮”的現(xiàn)象或多或少存在,從而降低了機關(guān)黨建工作的針對性、實效性,削弱了機關(guān)黨組織的地位。
(五)形式內(nèi)容還不夠豐富。抓黨建工作過程中,有時滿足于活動開展了,沒有很好地把握新時期黨建工作要求和黨員干部的特點規(guī)律,沒有做到與時俱進,教育內(nèi)容枯燥、方式單調(diào),沒有特色、沒有新意,存在重形式、輕實效的現(xiàn)象。一些單位進行思想教育,以傳達上級精神、單純宣傳教育為主,忽視了機關(guān)干部自身成長進步等方面多層次的需要,教育的針對性不夠強。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠。民主評議黨員和組織生活會原則性不夠強,批評與自我批評的辣味不足,存在“老好人”思想,缺少“紅紅臉出出汗”的良好氛圍。黨建活動和思想政治工作注重過程的多、關(guān)注效果的少,表面上看熱熱鬧鬧、實際效果普普通通。有的同志抓黨建習(xí)慣于憑經(jīng)驗,怕麻煩圖省事,方法簡單老套。抓黨員教育不注重深入基層調(diào)查研究,存在教育內(nèi)容與工作實際相脫離,教育模式較為單一,有的滿足于學(xué)學(xué)文件、聽聽報告、抄抄筆記、畫畫重點,停留在表面的多,深入實際的少,難以取得預(yù)期的教育目的和效果。
(六)隊伍素質(zhì)還不夠平衡。有的單位機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)處室合并,沒有單獨編制,而在實際工作中對口的上級業(yè)務(wù)部門比較多,人員數(shù)量少、抓建力量不夠的問題比較突出。黨務(wù)干部的能力素質(zhì)也參差不齊,有的同志認為黨務(wù)工作是服務(wù)中心工作的,不是主流工作,沒有充分認清黨務(wù)工作的地位和作用,缺乏從事黨務(wù)工作的光榮感和優(yōu)越感;很多黨務(wù)干部與行政干部相比年齡偏大、任職年限偏長、發(fā)展空間受限,工作責(zé)任心和進取心減弱;在崗不安心、在崗不盡心的問題不同程度地存在,有的同志認為負責(zé)黨務(wù)工作,是不被單位重視,存在不想干的思想。而且多數(shù)黨務(wù)干部是半路出家,沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是走上工作崗位后才開始學(xué)習(xí)黨務(wù),對黨建業(yè)務(wù)不熟悉,工作思路不清、方法手段不多,工作僅僅停留在應(yīng)付日常具體事務(wù)上,難以取得更高的成效。有的單位把一些快到離退休年齡、不便在其他崗位提拔的人員安排到機關(guān)黨委,導(dǎo)致黨務(wù)干部隊伍后勁不足。有的黨務(wù)干部是兼職的,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,還有部分是單位的業(yè)務(wù)骨干,往往沒有足夠的時間和精力去抓黨務(wù)工作。有的黨務(wù)干部認為黨建工作是條條框框,政治敏感性強,思想不夠解放,工作起來放不開手腳;有的黨務(wù)干部由于平時工作單一、接觸面偏窄,思維模式比較固定,對待和處理實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題,往往憑經(jīng)驗辦事、不能創(chuàng)新突破;還有的認為黨建工作務(wù)虛的多、務(wù)實的少,不愿對黨建工作進行深入系統(tǒng)地研究和探索,工作滿足于現(xiàn)狀,缺少新思路、新目標(biāo)、新追求。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保黨建工作推進有力。黨建工作不是單純黨務(wù)干部的事,是整個單位的事,需要大家統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、共同完成。一是善于凝聚各級力量。各級黨組織圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo),相互尊重支持、協(xié)調(diào)配合,努力整合和合理分配黨建工作的各種資源,齊抓共管、各負其責(zé)。機關(guān)黨組織必須正確處理好機關(guān)工委、單位黨組的關(guān)系,善于把機關(guān)工委和單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,在認真落實機關(guān)工委要求和具體任務(wù)的基礎(chǔ)上,對本級黨組負責(zé),經(jīng)常向單位黨組匯報上級黨組織關(guān)于機關(guān)黨建工作的要求,以及工作中遇到的困難和問題,反映機關(guān)黨員的思想現(xiàn)狀、意見和建議,認真貫徹好黨組的決策指示。二是聚焦中心統(tǒng)籌謀劃。始終把服務(wù)中心作為黨建工作的重中之重,研究探索“黨建+業(yè)務(wù)”的方法路子,找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,圍繞中心任務(wù)和重要部署、重大項目、重點工作謀劃機關(guān)黨建工作,把一個時期黨的工作重點、本部門行政工作的難點和干部職工的關(guān)注熱點,作為工作的著力點,不斷提高黨建工作針對性,爭取各部門的支持與配合。選準用好載體,為黨建工作的開展搭建平合,努力發(fā)揮機關(guān)黨組織在服務(wù)中心工作中的服務(wù)保證作用,把推動和促進本部門與本單位日常業(yè)務(wù)的成效,作為檢驗機關(guān)黨建工作成果的重要依據(jù),提高黨建促進業(yè)務(wù)工作的水平。三是細化落實目標(biāo)責(zé)任。不斷強化各級抓黨建工作的責(zé)任,形成一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責(zé)的機關(guān)黨建工作責(zé)任體系。把機關(guān)黨建工作作為單位全面建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨組及領(lǐng)導(dǎo)工作實績的重要組成部分,作為基層黨組織年度工作的重中之重,做到黨建工作與行政工作一同研究布置、一同協(xié)調(diào)推進、一同檢查考核。努力把機關(guān)黨組織的“責(zé)”與“權(quán)”統(tǒng)一起來,及時發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨組織在履行職責(zé)中存在的問題,從而促進機關(guān)黨組織更好地發(fā)揮功能作用。
(二)抓好制度落實,提高機關(guān)黨建工作質(zhì)效。長期以來,機關(guān)黨建工作形成了許多好的制度,堅持和落實這些制度是做好機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要努力做到用制度管理,靠制度約束,不斷提高工作的規(guī)范性和實效性。一是堅持學(xué)習(xí)制度,通過黨員學(xué)習(xí)日、“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,將相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)作為各級黨組織會議的第一議程,及時用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,不斷強化理想信念和黨性原則。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為契機,采取個人自學(xué)、授課輔導(dǎo)、討論交流等形式,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式和平臺,促進學(xué)習(xí)取得更好的效果。二是嚴肅組織生活,著眼加強黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),強化自警、自省、自律的思想自覺,認真開好民主生活會和組織生活會,注重在會議質(zhì)量上下功夫,會前廣泛聽取意見、深入談心交心,會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確努力方向,會后認真抓好整改,杜絕出現(xiàn)流于形式、走過場的現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施并逐條抓好落實。三是嚴格考評獎懲,以加強機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為主要內(nèi)容,定期對所屬支部黨建工作開展情況進行檢查督導(dǎo),把機關(guān)黨建工作內(nèi)容列入到綜合考評中,實行平時考核與年終考核相結(jié)合,對活動開展經(jīng)常、工作成效明顯的單位和個人給予表彰獎勵;對存在明顯問題的支部和個人給予通報批評,并限期整改,達到以考促改、以考促建的目的。
(三)堅持改革創(chuàng)新,增強機關(guān)黨建工作活力。堅持以提升機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),積極探索和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作形式,增強機關(guān)黨組織的生機和活力。一是在黨建內(nèi)容上,規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。在抓黨員學(xué)習(xí)教育時,既嚴格落實“規(guī)定動作”,又結(jié)合自身實際積極創(chuàng)新“自選動作”。整合各類黨建資源,開展靈活多樣的主題實踐活動。充分利用專題輔導(dǎo)、隨機教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、參觀見學(xué)等形式開展黨員教育,積極開展黨建征文、主題演講、歌詠比賽、知識競賽等活動,豐富活動樣式,增強黨建工作的吸引力,擴大黨建工作參與度。同時,通過設(shè)置黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式,廣泛開展先鋒模范行動,要求和鼓勵黨員干部立足崗位主動作為。二是在宣傳方式上,傳統(tǒng)方法與信息手段相結(jié)合。充分利用單位官網(wǎng)、微信公眾號以及各類黨建墻等載體,開設(shè)“理論學(xué)習(xí)”“體會交流”“組織生活”等專欄,發(fā)揮黨組織的教育引導(dǎo)作用,及時展示黨建工作的整體形象和動態(tài),為機關(guān)各級黨組織和黨員進行線上線下溝通交流,實現(xiàn)思想互動提供平臺;積極采寫黨建工作信息、調(diào)研文章,經(jīng)常交流黨建工作先進經(jīng)驗和特色做法,共同探索做好黨建工作的新辦法、新路子,促進黨建工作更好地發(fā)展。三是在推進形式上,自主抓建與相互協(xié)作相結(jié)合。以推進黨建創(chuàng)新為突破,建立健全黨建工作網(wǎng)絡(luò),各支部以我為主,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署。結(jié)合業(yè)務(wù)實際,積極打造黨建品牌,在品牌的牽引帶動下,籌劃好各項工作,做到任務(wù)清晰、目標(biāo)明確,不斷強化抓建工作責(zé)任,形成有人抓、有人管、有人組織實施的閉合回路。同時,積極加強相互協(xié)作,組建區(qū)域黨建聯(lián)盟,堅持走出去、學(xué)進來,在互學(xué)互幫互促中不斷提高黨建工作質(zhì)量。
(四)注重強基固本,提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)。建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的黨務(wù)干部隊伍是做好黨建工作的重要基礎(chǔ),這是抓好黨建工作的根本前提。一是選準配強黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等相關(guān)規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準,選拔政治思想好、理論素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作的干部,特別是年輕干部到機關(guān)黨組織崗位上鍛煉工作。注重保持隊伍年齡梯次,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),增強隊伍活力,形成專兼職隊伍相結(jié)合的黨務(wù)工作格局。二是加強黨務(wù)干部的培訓(xùn)。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,不斷提高黨務(wù)干部的政治、思想、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì),把黨務(wù)干部培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)總體計劃,采取舉辦政治理論學(xué)習(xí)班、研討班、座談會等形式定期組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí),鼓勵黨務(wù)干部參加在職培訓(xùn),不斷完善知識結(jié)構(gòu)。注重搞好傳幫帶,采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的方法,在實踐中全面鍛煉黨務(wù)干部能力素質(zhì)。三是組織黨務(wù)干部雙向交流。按照相對穩(wěn)定、合理流動的原則,有計劃地安排機關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流,以及在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的交流。通過不同崗位的歷練,增加黨務(wù)干部對黨建工作和業(yè)務(wù)工作更加全面系統(tǒng)的了解和認識,為更好地開展黨建工作打下良好的實踐基礎(chǔ),不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)、增強隊伍活力。
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