情況報告的撰寫過程需要我們進行充分的調研和了解,并且要結合實際情況進行全面分析。通過閱讀下面的情況報告范文,我們可以學習到一些經驗和技巧,以提升自己的情況報告寫作能力。
為了切實做好我局國家安全和人民防線工作,我局國家安全人民防線建設工作走向規范化、制度化的健康發展軌道,特別制定本方案。
以**理論、三大代表、科學發展觀和**新時代中國特色社會主義思想為指導,以維護國家安全和社會政治穩定、促進經濟發展為目的,充分依靠黨組織和基層政治權力,發揮國家安全人民防線作用。努力提高廣大人民群眾的國家安全意識,有效防范、制止、打擊各種危害國家安全的行為。
所屬局各部門應根據機構改革和人事變動情況及時調整領導小組,積極開展工作,發揮作用。將人民防線建設工作列入議事日程,納入社會治安綜合管理目標管理,同時健全各制度,規范化、制度化。年初有計劃,活動有安排,年末有總結,各臺帳資料齊全。注重本單位穩定工作,積極動員,制止危害國家安全的行為。要以各種形式開展以《國家安全法》及其實施細則為主要內容的國家安全人民防線教育活動,必須積極向上級國家組織反映危害國家安全和影響社會穩定的情況。要嚴格按規定檢查情況人員,進行國家安全教育,了解海外活動情況,及時向上級國家安全組織報告重要情況信息。
國家安全人民防線建設工作必須在局黨組領導下進行。我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、辦公室、部下負責人等成員的局國安全人民防線建設工作領導小組。
國家安全人民防線建設工作是一項非常重要的工作,我們必須根據對國家和人民高度負責的精神,提高認識加強領導,自覺抵制危害國家安全和社會穩定的行為,及時準確調查海外非政府組織在本轄區的活動狀況、海外宗教滲透活動狀況和邪教組織活動狀況、重要信息應及時報告,結合國家安全人民防線建設工作和局綜合開展的其他工作,切實做好這項工作,做好實際工作,做好細致工作。
為進一步貫徹落實市國安辦關于普及國家安全知識的相關精神,**鄉黨委、政府高度重視,立即組織召開了大力開展國家安全宣傳教育工作的專題會議,現就學習具體情況總結如下:
5月13日上午9點,鄉領導班子、各村支部書記在鄉二樓會議室召開了《大力開展國家安全宣傳教育工作》專題會議,會議由**x主持。會上**x帶領班子成員和各村支部書記一起認真學習了《國家安全知識百問》。**x談到:國家安全法共7章84條,全面貫徹總體國家安全觀,科學、全面界定國家安全含義,確立國家安全工作的指導思想和基本原則,明確國家安全領導體質和有關國家機構的職責,細化維護國家安全各領域的任務,建立健全國家安全制和國家安全保障體系,規定公民和組織的權利和義務。**x指出:國家安全,人人有責。談到國家安全,人們容易聯想到國土安全、軍事安全、反間防諜、維穩處突等,覺得離自己太遙遠,也沒多大關系。事實上,新時代的國家安全早已不局限于傳統習以為常的“小安全”,而是涵蓋政治、經濟、文化、社會、網絡等多個領域,是一種名副其實的“大安全”。進一步說,國家安全關乎每個人的切實利益,與我們每個人的工作、生活息息相關。
**x強調:“國是千萬家,有國才有家”,日前,非傳統安全威脅日益突出,主要是恐怖主義、跨國犯罪、環境安全、毒品威脅、重大疫情、自然災害等,一般具有跨國性、聯動性、擴散性等特點。2020年伊始,新冠病毒突然大范圍爆發,新冠肺炎被列為“國際關注的突發公共衛生事件”,3月11日,首次宣布新冠肺炎為全球性流行病。這些都是威脅國家安全的不穩定因素,因此,各種風險我們都要防控,認清“天下并不太平”的事實,增強憂患意識,居安思危、未雨綢繆,做好應付最壞局面的準備,把防范化解重大風險擺在首要位置,要進一步完善風險防控機制,建立健全風險研判機制、風險防控責任機制,科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,做到未雨綢繆。
根據《****》的文件要求,**高度重視,積極組織,認真開展國家安全宣傳教育活動,現將活動開展情況匯報如下:
接到**《**x》后,**高度重視,認真謀劃,制定國家安全教育日宣傳活動方案,積極組織開展學習及宣傳工作,希望通過此次活動可以進一步增強**干部職工的國家安全意識,同時加強宣傳教育力度,開展走出去宣傳的活動。
(一)學習教育活動。
**x于******召集全體干部職工開展國家安全教育課。此次教育課以***總書記關于總體國家安全觀的重要論述、防范化解國家安全風險和國家安全有關法律的主題,給**x全體干部職工上了生動的一課。干部職工紛紛表示本次國家安全教育課使他們對國家安全的了解又進一步加深,同時更加深刻地認識到國家安全與每個人都息息相關,維護國家安全就是在保護自己,每個人都有義務和責任去保護國家安全。
(二)宣傳教育活動。
****x,****參加了4.15全民國家安全教育日活動。為進一步加強全民國家安全意識,有效提升廣大市民防范和抵御安全風險能力,**x圍繞“******”的活動主題,開展法治宣傳教育,增強全民國家安全意識,樹立公民國家安全意識,自覺關心、維護國家安全。
本次全民國家安全教育日通過發放國家安全知識手冊,觀看國家安全知識展板,以及現場互動等方式,來提升市民的國家安全意識,讓廣大人民群眾深刻認識到維護國家安全與每個人的切身利益密切相關,國家安全的真正實現有賴于人人參與、人人有可為。
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按照中共浙江省委高校工委、中共浙江省教育廳黨組關于加強新時代教育系統國家安全工作的通知要求,學校黨委高度重視國家安全工作,迅速召開專題會議,傳達貫徹會議精神,成立學校國家安全工作領導小組,研究部署落實措施,認真開展學校國家安全工作,取得了良好成效?,F將工作開展情況報告如下。
一、提高政治站位,深入學習研討,全面準確領會精神按照中共浙江省委高校工委、中共浙江省教育廳黨組要求,學校黨委第一時間做出響應。接收到上級文件通知后,學校黨委立即組織召開會議,專題學習領會委廳國安領導小組第一次會議精神,分析當前形勢,通報有關情況,結合學校工作實際,研究部署落實委廳實施意見和2019年下半年工作要點的具體舉措。通過學習研討,切實提升了做好國家安全工作的責任感和緊迫感,切實把思想統一到上級的要求和部署上來,統一到學校黨委的工作落實安排上來,確保學校國家安全工作落實到位。
二、加強組織領導,強化統籌協調,切實提升能力水平學校黨委堅持黨對國家安全工作的絕對領導,堅持以政治安全為根本,成立了由黨委書記為組長,黨委班子全體成員為副組長,各黨總支、各部門負責人為成員的學校國家安全工作領導小組,明確了黨委書記的第一責任人責任和各級領導干部的“一崗雙責”責任。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委辦公室,辦公室主任由黨委辦公室主任兼任,明確了學校國家安全工作重點相關部門為辦公室成員部門,指定了專門的聯絡員和信息員。制定《中共浙江金華職業學院委員會國家安全工作領導小組工作規則》《中共浙江金華職業學院委員會國家安全工作領導小組辦公室工作細則》等制度文件,健全領導體制和工作機制,規范學校國家安全工作運行。
三、聚焦關鍵環節,推進貫徹落實,全力做好各項工作學校國安工作領導小組聚焦新生開學報到這個關鍵環節,緊扣新中國成立70周年這個重大保障期,全方位安排,精準化施策,全力做好了學校國家安全各項工作。
1.注重教育引導,堅決維護政治安全。學校黨委以主題教育的開展為契機,緊緊圍繞用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦這一主線,落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的十二字總要求,堅持以上率下、注重立行立改,強化統籌推進,利用集中學習研討、觀看主題教育視頻、國家教育行政學院學習平臺、“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄、微信、微博發布主題教育相關信息等形式,推進主題教育一體推進,確保主題教育宣傳引導全覆蓋,有效促進廣大黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2.注重排查管控,全力維護陣地安全。堅持“黨管意識形態”原則,強化黨委意識形態工作責任制,切實抓好各類陣地的管理。組織召開學生工作會議,就老生返校、新生報到、安全教育、獎助貸評定、服務管理等方面對新學年學生工作進行了安排部署。全體教師特別是思政課教師,切實維護“三尺講臺”的神圣性和嚴肅性,做到守土有責、守土盡責。組織發放民族宗教知識手冊,通過開展主題團課、主題班會等形式普及宗教知識,加強宗教政策法規教育。開展宗教信仰情況摸底排查,動態化掌握基礎情況。組織開展2019年國家網絡安全宣傳周校園日活動,加強網絡陣地建設管理,運用現代信息技術弘揚主旋律、傳播正能量,確保用好管好守好網上輿論陣地。
3.注重預防演練,切實維護校園安全。開展學校防風險除隱患保平安迎大慶活動,組織各部門積極開展自查,認真梳理、排查有關安全風險,對存在的安全隱患建立臺賬,立行立改,按期銷賬。貫徹落實消防宣傳“七進”工作,聯合金華市消防救援支隊、浙江區消防救援大隊舉辦了消防演習“進軍訓進校園”活動。注重加強安全宣傳,嚴密安全防范措施,消除安全隱患問題。新生入學后,各二級學院先后組織了系列新生學前安全教育,圍繞防盜防騙尤其是電信詐騙、消防安全、交通安全等主題,增強了學生的安全意識。
四、下一步學校國家安全工作的措施1.加強大學生思想政治教育。以黨的十九大精神為統領,貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強正面教育和引導,進一步增強師生政治意識、大局意識,提高其防范敵對思想、不良思潮的敏銳性、自覺性和鑒別能力。
2.加強校園安全綜合治理。深化平安校園建設,切實加強教室、實訓場所、圖書館、學生公寓、學生食堂的管理。加強溝通協調,對校園周邊環境進行綜合治理。加強門衛管理,抓好校園內的安全防范工作,嚴查嚴禁社會上人員或各種非官方組織進入學校開展活動。
3.加強大學生心理健康工作。充分發揮心理健康教育中心的作用,及時把握學生思想動態,專業性地進行心理干預,防止過激行為、偏激思想的發生。
4.加強新媒體信息管控。繼續加強對校內網絡媒體的管理,扎實構建網上思想政治教育工作新機制,構筑網絡思想文化陣地。加強網絡信息安全管理、提高網絡輿論引導能力。
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202*年,我局國家安全工作以“三個代表”重要思想為指導,在縣委、縣政府的正確領導和縣國家安全部門的業務指導下,緊緊圍繞年初上級國家安全部門下達的目標任務,加強組織領導,強化責任意識,結合“平安湯陰”創建工作,廣泛開展宣傳,積極做好各類安全保衛工作,全系統國家安全工作取得了實效,實現了無邪教等非法宗教組織活動?,F將全年國家安全工作匯報如下:
年初,我局調整了國家安全領導小組,由局黨組書記、局長為組長,主任科員為副組長,成員單位為局屬各單位、局各股室負責人,制訂了202*年度局國家安全工作要點,并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書,層層分解落實責任,使這項工作有人抓、有人管。制訂了局國安安全工作領導小組職責和制度,局屬各單位明確了一名國家安全信息聯絡員,制訂了局國家安全信息聯絡員工作職責和制度,加強了全局國家安全工作的領導力量。
一是我們利用廣播、電子屏幕、橫幅、宣傳櫥窗等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳國家安全知識,印發反邪教知識300份,在縣城主要街道進行發放,特別充分利用電子屏幕,宣傳《國家安全法》、《國家安全法實施細則》、反法輪功知識,提高群眾國安知識的知曉率和平安創建參與率,組織全局干部職工觀看反邪教vcd。二是成立了人社系統信息宣傳小組,加大對國家安全工作的宣傳力度,不斷強化每一位干部職工的國家安全意識。近年來,我局無一起干部、職工參加“黃賭毒”和邪教事件,無上訪、火災和刑事、治安案件,無人員傷亡等責任事故,各項工作進展順利。
國家安全工作事關民族、人民政權存亡的大事,做好保衛工作顯得尤為重要。年初,局國家安全工作領導小組召開專題會議,針對本局實際,制訂了各類保衛方案和活動計劃。
狠抓工作機制完善,做好國家安全工作臺帳。一是制訂完善了保衛工作方案,開展月排查工作,形成制度化管理。二是嚴格執行信息上報制度,確保信息傳遞迅速及時。三是嚴格執行國家安全(領導)小組例會制度,做好例會工作記錄。用嚴格的制度來規范全局的國家安全工作,確保工作的順利開展。
工作中,我們以全面促進社會和諧穩定為主線,不斷加大工作力度,認真履職盡責,著力改善民生,各項目標任務超額完成了市定目標,各項工作又上新臺階。
一是完善社會保障體系建設。202*年,共征繳各項社會保險基金萬元,累計發放各項社保待遇萬元,圓滿完成了市定各項社會保障工作目標。為進一步健全社保體系,今年7月,我縣啟動了城鄉居民社會養老保險,并將獨生子女戶父母和農村計生(絕育)雙女戶父母、烈士遺屬、失去勞動能力的重度(1-2級)殘疾人納入優惠范圍,全縣參保率達到99%,實現了養老保險制度全覆蓋.
二是全力推進就業創業工作。首先,積極開發公益性崗位,全面推進就業援助活動,拓展就業渠道,切實幫助高校畢業生、就業困難人員、被征地農民、返鄉農民工群體就業,堅持分類施策,開展個性服務,促進了服務工作的全覆蓋。去年以來,針對部分企業“招工難”和部分勞動者“就業難”的狀況,我們積極開展“校企聯盟促就業”活動,聯合家培訓機構和家企業,實行定向式校企合作和工崗對接,共幫助人實現就業。對縣域內“雙零”家庭(城鎮零就業家庭和農村零轉移家庭)實行就業援助中,我們始終堅持分戶幫扶、一人一策,設立專門的服務項目,制定專門的援助路徑,確?!俺霈F一人,認定一人,扶助一人,穩定一人”。其次,今年以來,我們以不斷健全基層公共就業服務體系為抓手,深入推進縣、鄉、村三級服務平臺建設,切實向群眾提供零距離服務。同時在全系統開展“服務之星”和“星級服務站所”創評,著力提升為民服務水平,公共就業服務的質量和效益得到不斷提升。202*年6月,市公共就業服務體系建設現場會在我縣召開,推廣湯陰經驗;今年月,我局在全國就業服務工作經驗交流會上做了典型發言。第三,今年小額擔保貸款市定市定目標為萬元,結合我縣實際,我們自我加壓,拉高標桿提出了全年發放貸款超億元的工作目標。經過創新思路,多措并舉,今年累計發放小額擔保貸款億元,扶持人自主創業,帶動人就業,有力的推動了我縣的全民創業工作。
三是扎實做好人事人才工作。今年以來,我們先后組織事業單位公開招聘和選拔引進考試次,招聘人員共計人,累計報名考生人。每次招聘工作中,我們都堅持“一簽審、兩親自、四對照、十不準”的工作模式,確保了每次公開招聘零責任、零信訪;穩慎推進事業單位績效工資實施,目前全縣事業單位績效工資改革工作已全部完成;穩妥推進軍轉安置和維穩工作,軍轉干部思想穩定,政策落實有力,軍轉干部工作總體形勢較好。
四是努力構建和諧穩定勞動關系。為切實解決我縣建設領域農民工工資拖欠問題,縣政府及時召開會議,建立健全各部門職責明確、協作配合的綜合治理機制。積極推進社會矛盾大調解工作,新聘名兼職勞動爭議仲裁員,受理勞動爭議案件起,法定時效內結案率100%;解決農民工工資案件起,為名農民工追討工資萬元,為構建和諧勞動關系,維護社會大局穩定做出了積極的貢獻。
隨著國際國內出現的新情況、新問題的不斷出現,國家安全工作顯得更加艱巨,我局的國家安全工作離上級的要求還有差距,需要我們進一步振奮精神,齊抓共管,開創國家安全工作新局面。
(一)始終堅持正確的思想領導。以***新時代中國特色社會主義思想為導向,堅持以人民為中心,以社會主義核心價值觀為導向,深入貫徹落實黨各級國家安全會議精神,進一步推進國家安全人民防線建設工作,構建和諧社會創造良好的社會治安環境。
(二)健全調整國家安全領導小組。健全調整國家安全領導小組,街道黨工委書記為領導,街道班主任、派出所長為副領導,班成員和村(社區)書記為成員。
(三)制定領導小組的責任和制度。實現層層分解執行責任,各村社確定國家安全信息聯系人,制定具體工作制度,明確具體工作責任。
(四)多種宣傳方式共同努力。廣泛啟動各村(社區)利用板報、櫥窗、橫幅、政務(村務)公開欄等宣傳媒體,以接地氣體的形式廣泛宣傳國家安全知識,發行各種相關國家安全宣傳資料1000多份,結合《國家安全法》、《保密法》、《國家安全法知識》等內容,以主題黨日活動等多項活動為契機,大力開展國家安全宣傳教育活動,提高大眾國家安全知識的知識率和廣漢北區安全社會建設參與率。
(五)加強國家安全知識教育。對機關干部廣泛開展國家安全課主題活動和安全知識講座,加強機關干部自覺維護國家安全責任意識和義務意識的管轄區內外相關人員法律法規宣傳教育工作,加強愛國意識和安全責任意識,在管轄區營造安全氛圍。
街道2021年的工作計劃如下。
一、立足于預防調查,加強危險整備。
繼續深入開展重點領域特別整備工作,繼續深化危險調查,明確明年工作目標,嚴格整備,確保特別整備工作進一步取得實效,始終以危險調查管理工作為街道安全工作生產主題、主線,嚴格監督,繼續推進各村(社區)、企業危險調查管理工作規范、長期。
二、加強安全教育,提高人員素質。
(一)始終堅持正確的思想領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為導向,堅持以人民為中心,以社會主義核心價值觀為導向,深入貫徹落實黨各級國家安全會議精神,進一步推進國家安全人民防線建設工作,構建和諧社會創造良好的社會治安環境。
(二)健全調整國家安全領導小組。健全調整國家安全領導小組,街道黨工委書記為領導,街道班主任、派出所長為副領導,班成員和村(社區)書記為成員。
(三)制定領導小組的責任和制度。實現層層分解執行責任,各村社確定國家安全信息聯系人,制定具體工作制度,明確具體工作責任。
(四)多種宣傳方式共同努力。廣泛啟動各村(社區)利用板報、櫥窗、橫幅、政務(村務)公開欄等宣傳媒體,以接地氣體的形式廣泛宣傳國家安全知識,發行各種相關國家安全宣傳資料1000多份,結合《國家安全法》、《保密法》、《國家安全法知識》等內容,以主題黨日活動等多項活動為契機,大力開展國家安全宣傳教育活動,提高大眾國家安全知識的知識率和廣漢北區安全社會建設參與率。
(五)加強國家安全知識教育。對機關干部廣泛開展國家安全課主題活動和安全知識講座,加強機關干部自覺維護國家安全責任意識和義務意識的管轄區內外相關人員法律法規宣傳教育工作,加強愛國意識和安全責任意識,在管轄區營造安全氛圍。
街道2021年的工作計劃如下。
一、立足于預防調查,加強危險整備。
繼續深入開展重點領域特別整備工作,繼續深化危險調查,明確明年工作目標,嚴格整備,確保特別整備工作進一步取得實效,始終以危險調查管理工作為街道安全工作生產主題、主線,嚴格監督,繼續推進各村(社區)、企業危險調查管理工作規范、長期。
二、加強安全教育,提高人員素質。
如下:。
1)、完善組織機構,落實安全生產責任。
中的安全措施??偛繉B毎踩O理由原來一人增加至兩人,確保了安全巡查和日常安全監理工作的有效連接,進一步足進了監理部各項安全工作的開展,加強了監理部內部安全管理及對標段承包人安全生產的監管能力。。
2)、加強內部學習教育,進一步提高安全監理標準。
監理部利用業余時間,全年開展了多次的專題安全學習和教育,通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式,形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性,并通過專題例會或監理周例會傳達國家安全生產動態以及上級部門安全指示和要求,安全生產法律法規在監理工作中應用,極大提高了全體監理人員的安全意識和安全監管能力。
3)、各級人員團結協作,共同營造安全生產氛圍。
監理部明確要求:全體監理人員在施工現場開展監理活動的同時,必須遵守施工單位現場安全管理規定,接受建設施工方安全監督和檢查,嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責,嚴格控制承包人安全生產行為,發現問題及時處理和協調,對于較大隱患,通報施工單位負責人的同時向專職安全監理工程師匯報,共同應對和整改。危險性較大施工作業項目沒有通過監理部安全檢查驗收合格的,不允許開工,嚴格規范施工程序,加大對承包人的安全監管力度,有效消除了各類安全隱患,營造出良好的安全生產氛圍。
1)、結合實際制定工作計劃,逐步改進實施。
20__年是烏弄龍電站工程施工的高峰年,防洪度汛、場內公路工程施工、臨時用電、高邊坡防護、衡重腳手架搭設、鋼模臺車安裝運行、橋梁灌注樁施工、龍門吊等特種設備使用,跨行業、戰線長、施工作業點分散,安全生產任務十分艱巨,針對上述特點,按工程施工順序劃分階段,有計劃、有針對性地開展安全檢查活動,并在工作中結合實際施工進度安排,適時調整管理重點,逐步實施完善,為全年安全監理工作尊定了堅實的基礎。
2)、密切配合業主安全管理,履行安全監理職責。
3)、繼續加強對承包人安全生產保障體系的審查。
按照合同文件約定,監理部在對各標段承包人20__年安全生產保證體系審查的基礎上,繼續加強對安全生產組織機構、程序、過程和資源的審查力度,包括組織機構調整申報、安全生產指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業人員資質審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練和總價等,有力保證了安全生產保障體系的正常運轉。
4)、適時開展危險源辨別,督促落實預防控制措施。
承包人投入的機械、設備、人員以及施工店面隨著工程進展不斷發生改變,安全隱患隨之增加。為此,籌建處安全質量環保部及監理部及時督促各標段承包人適時開展危險源辨別活動預見安全風險,及時下發《監理工程師通知單》及《安全生產監督通知書》要求承包承包人提前預防事故的控制措施。另外,協同籌建處通過日常巡查、專項檢查等方式查處承包人在安全管理和施工現場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞,下發《安全隱患整改指令》責令承包人限期整改,對于不能按照要求期限徹底整改的,除繼續要要求整改外,按照《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款給予經濟處罰或通報批評,直至停工整頓。
今年以來,監理部共下發安全類《監理工程師通知書》11份,《安全隱患整改指令》9份,跟蹤落實整改、復查閉合隱患20項次。
5)、重點和危險性較大施工作業項目的安全控制。
》和《預防事故安全措施》,并實行專項安全檢查驗收制度,現場做出檢查驗收和記錄,未能通過安全檢查驗收的施工作業項目,或專項驗收檢查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前,現場監理不予該項目開工或進行下道工序施工。。
6)、定期組織參與安全文明施工大檢查機安全例會。
今年1月份至12月份,由監理部組織定期安全大檢查6次,例會26次。每次安全大檢查均結合當月施工生產特點,分別對各標施工單位安全生產保證體系運轉情況、施工現場安全文明施工實施檢查外,對初“春節期間安全生產穩定”、“春節后復工生產”、“冬末春初高邊坡穩定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節期間安全生產穩定”、“冬季施工安全措施”等安全生產和文明施工也做出重點檢查。查后于各標段現場營地及時召開總結會,對各標段存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產隱患、文明施工部規范等問題及時下發檢查通報,要求限期整改,并跟蹤落實執行,檢查、復查結果均留有記錄和影響資料,以備歸檔和查驗。
7)、督促、檢查、落實防洪度汛及季節施工安全措施。
監理部對標段制定的防洪度汛預案和季節施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期,專項檢查各標段的擋土墻施工、鋼筋石籠安置,各類防洪物資準備,汛期值班人員和制度的落實,生活、辦公營地及施工現場排水系統疏通情況,并加強了對高邊坡以及簡易工棚等重點環節重點部位的檢查;春冬季節,督促落實放人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作,雨季,督促落實防洪災、防內澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作,并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環節的監控,強化做好施工人員的季節施工安全技術措施交底,確保汛期和季節施工安全。
3.本年度存在的問題及整改措施。
本年度存在的問題:
1)、我監理部安全內業資料仍存在一些問題,主要表現為歸檔不及時、臺賬更新不及時、未嚴格執行內業資料收集、整編、歸檔(整改措施:加強對檔案人員的培訓,時常組織不定期檢查)。
2)、安全監理工程師嚴重流失,相關安全監理人員專業素質偏低,安全監管能力不足,基本喪失只能(整改措施:加強安全監理人員的培訓工作)。
4.安全生產局勢及安全監理重點。
20__年,監理部將會在各級主管部門的正確領導下、不斷探索和開拓安全監理的新思路,以科學、公正、守法、誠信為準則,進一步督促各施工單位充分吸取20__年度安全生產的經驗和教訓,徹底消除安全管理漏洞和遺留的安全事故隱患。嚴格審查承包人協作隊伍及其主要負責人。安全人員的安全生產職責,充分調動各級涉及安全人員工作的積極性,切實兌現安全獎懲。加大宣傳教育力度,做到人人須知安全管理制度和安全生產常識,充分掌握安全生產技能,真正做到“安全責任,重在落實”。全面推行安全生產標準化管理,堅持安全管理和安全技術兩手抓、兩手硬,保障安全費用和安全資源的有效投入,全面提高安全生產管理水平。
1)、完善組織機構,落實安全生產責任。
20__年來,根據工作需要,監理部除第一責人和專職安全工程師外,其他安全生產組織機構和安全監督管理體系成員有所調整。調整后的監督管理體系全面落實安全監督管理責任,明確各分部項目監理工程師“管生產的同時必管安全”,有責任組織或參與各類安全檢查活動、審查施工組織設計和施工方案中的安全措施??偛繉B毎踩O理由原來一人增加至兩人,確保了安全巡查和日常安全監理工作的有效連接,進一步足進了監理部各項安全工作的開展,加強了監理部內部安全管理及對標段承包人安全生產的監管能力。
2)、加強內部學習教育,進一步提高安全監理標準。
監理部利用業余時間,全年開展了多次的專題安全學習和教育,通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式,形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性,并通過專題例會或監理周例會傳達國家安全生產動態以及上級部門安全指示和要求,安全生產法律法規在監理工作中應用,極大提高了全體監理人員的安全意識和安全監管能力。
3)、各級人員團結協作,共同營造安全生產氛圍。
監理部明確要求:全體監理人員在施工現場開展監理活動的同時,必須遵守施工單位現場安全管理規定,接受建設施工方安全監督和檢查,嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責,嚴格控制承包人安全生產行為,發現問題及時處理和協調,對于較大隱患,通報施工單位負責人的同時向專職安全監理工程師匯報,共同應對和整改。危險性較大施工作業項目沒有通過監理部安全檢查驗收合格的,不允許開工,嚴格規范施工程序,加大對承包人的安全監管力度,有效消除了各類安全隱患,營造出良好的安全生產氛圍。
1)、結合實際制定工作計劃,逐步改進實施。
20__年是烏弄龍電站工程施工的高峰年,防洪度汛、場內公路工程施工、臨時用電、高邊坡防護、衡重腳手架搭設、鋼模臺車安裝運行、橋梁灌注樁施工、龍門吊等特種設備使用,跨行業、戰線長、施工作業點分散,安全生產任務十分艱巨,針對上述特點,按工程施工順序劃分階段,有計劃、有針對性地開展安全檢查活動,并在工作中結合實際施工進度安排,適時調整管理重點,逐步實施完善,為全年安全監理工作尊定了堅實的基礎。
2)、密切配合業主安全管理,履行安全監理職責。
3)、繼續加強對承包人安全生產保障體系的審查。
按照合同文件約定,監理部在對各標段承包人20__年安全生產保證體系審查的基礎上,繼續加強對安全生產組織機構、程序、過程和資源的審查力度,包括組織機構調整申報、安全生產指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業人員資質審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練和總價等,有力保證了安全生產保障體系的正常運轉。
4)、適時開展危險源辨別,督促落實預防控制措施。
承包人投入的機械、設備、人員以及施工店面隨著工程進展不斷發生改變,安全隱患隨之增加。為此,籌建處安全質量環保部及監理部及時督促各標段承包人適時開展危險源辨別活動預見安全風險,及時下發《監理工程師通知單》及《安全生產監督通知書》要求承包承包人提前預防事故的控制措施。另外,協同籌建處通過日常巡查、專項檢查等方式查處承包人在安全管理和施工現場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞,下發《安全隱患整改指令》責令承包人限期整改,對于不能按照要求期限徹底整改的,除繼續要要求整改外,按照《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款給予經濟處罰或通報批評,直至停工整頓。
今年以來,監理部共下發安全類《監理工程師通知書》11份,《安全隱患整改指令》9份,跟蹤落實整改、復查閉合隱患20項次。
5)、重點和危險性較大施工作業項目的安全控制。
根據《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款分,本年度各標段承包人存在的重點和危險性較大施工作業項目包括:冬季施工防火防滑防墜落、雨季施工防坍塌觸電防雷擊、防洪度汛、衡重式腳手架、橋梁樁施工高處交叉作業、龍門吊等特種設備使用、高邊坡下的基坑支擋結構、現場臨時用電等。監理部適時要求各標段承包人對重點和危險性較大施工作業項目提前做好危險源辨別和分析,編制《專項安全施工方案》和《預防事故安全措施》,并實行專項安全檢查驗收制度,現場做出檢查驗收和記錄,未能通過安全檢查驗收的施工作業項目,或專項驗收檢查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前,現場監理不予該項目開工或進行下道工序施工。
6)、定期組織參與安全文明施工大檢查機安全例會。
今年1月份至12月份,由監理部組織定期安全大檢查6次,例會26次。每次安全大檢查均結合當月施工生產特點,分別對各標施工單位安全生產保證體系運轉情況、施工現場安全文明施工實施檢查外,對初“春節期間安全生產穩定”、“春節后復工生產”、“冬末春初高邊坡穩定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節期間安全生產穩定”、“冬季施工安全措施”等安全生產和文明施工也做出重點檢查。查后于各標段現場營地及時召開總結會,對各標段存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產隱患、文明施工部規范等問題及時下發檢查通報,要求限期整改,并跟蹤落實執行,檢查、復查結果均留有記錄和影響資料,以備歸檔和查驗。
7)、督促、檢查、落實防洪度汛及季節施工安全措施。
監理部對標段制定的防洪度汛預案和季節施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期,專項檢查各標段的擋土墻施工、鋼筋石籠安置,各類防洪物資準備,汛期值班人員和制度的落實,生活、辦公營地及施工現場排水系統疏通情況,并加強了對高邊坡以及簡易工棚等重點環節重點部位的檢查;春冬季節,督促落實放人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作,雨季,督促落實防洪災、防內澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作,并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環節的監控,強化做好施工人員的季節施工安全技術措施交底,確保汛期和季節施工安全。
3.本年度存在的問題及整改措施。
本年度存在的問題:
1)、我監理部安全內業資料仍存在一些問題,主要表現為歸檔不及時、臺賬更新不及時、未嚴格執行內業資料收集、整編、歸檔(整改措施:加強對檔案人員的培訓,時常組織不定期檢查)。
2)、安全監理工程師嚴重流失,相關安全監理人員專業素質偏低,安全監管能力不足,基本喪失只能(整改措施:加強安全監理人員的培訓工作)。
4.安全生產局勢及安全監理重點。
20__年,監理部將會在各級主管部門的正確領導下、不斷探索和開拓安全監理的新思路,以科學、公正、守法、誠信為準則,進一步督促各施工單位充分吸取20__年度安全生產的經驗和教訓,徹底消除安全管理漏洞和遺留的安全事故隱患。嚴格審查承包人協作隊伍及其主要負責人。安全人員的安全生產職責,充分調動各級涉及安全人員工作的積極性,切實兌現安全獎懲。加大宣傳教育力度,做到人人須知安全管理制度和安全生產常識,充分掌握安全生產技能,真正做到“安全責任,重在落實”。全面推行安全生產標準化管理,堅持安全管理和安全技術兩手抓、兩手硬,保障安全費用和安全資源的有效投入,全面提高安全生產管理水平。
今年以來,在區委、區政府正確的領導下,在上級部門的精心指導下,在全國上下眾志成城抗擊新冠肺炎疫情的背景下,我區始終緊緊圍繞衛生健康工作的總目標、總部署,堅持以完善計劃生育服務管理、積極落實獎扶政策為主線,全力推進計劃生育目標責任制落實,計劃生育工作整體水平得到穩步提升?,F將工作情況匯報如下:
一、質量指標情況
我區高度重視計劃生育工作,把這項工作納入到全年目標任務,強調在完成各項經濟指標的同時,要同步完成計生工作的各項指標。截止到2021年x月x日,全區總人口x人,總出生x人,其中一孩x人,二孩x人,多孩x人,出生率x‰,自增率為 x‰。
二、工作任務完成情況
(一)強化措施,全面落實三孩生育政策
一是全面落實《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》文件精神,依法實施三孩生育政策。二是規范生育登記服務制度。生育子女應該全部辦理生育登記。我們開通網上辦證、“x衛健”公眾號等多種生育登記渠道,并將網上辦證網址及辦證流程在便民服務大廳、社區居委會顯著位置進行公布,積極引導廣大育齡群眾通過網絡在線申請辦證,進一步簡政便民,不斷提高群眾對計劃生育工作的滿意度。
(二)多措并舉,提高人口出生統計質量
為提高人口出生統計質量,避免出現嚴重漏報現象,我區主要采取了以下多項措施:一是召開出生人口清查核查培訓會,要求各街辦主管領導、計生主任、統計員參加會議。二是要求各街辦加強管理,加大出生排查力度。三是每月利用公安、出生實名登記、預防接種等人口信息,經核實后,即時錄入出生嬰兒信息,最大限度地避免出生人口瞞報漏報現象的發生。
(三)多渠道、多舉措,穩步推進嬰幼兒照護服務工作
一是認真貫徹落實國家衛建委《托育機構登記和備案辦法(試行)》等文件精神,積極協調聯系行政審批局、市場監督管理局為托育機構辦理營業執照和食品經營許可證。二是區衛健局、區市場監督管理局聯合出臺了《x區托育機構衛生保健工作管理辦法(試行)》。組織嬰幼兒照護服務機構從業人員開展衛生保健培訓和健康檢查。多部門聯合對提出衛生評價申請的托育機構進行督導檢查。三是協調解決機構登記、備案困難問題,真正做到登記備案“一次辦好”。四是開展托育機構情況摸底調查活動,摸清全區現有托育機構現狀,為全區開展嬰幼兒照護服務工作提供了有效數據。五是x區組織開展“發展托育服務 我們在行動”系列宣傳活動。把政策送到基層,送到群眾身邊,使嬰幼兒照護服務政策走進千家萬戶。六是印發《x區關于加快推進x歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》的通知,建立聯席會議制度,加強部門協作,確保嬰幼兒照護服務工作順利開展。截至目前,x區現有托育機構x所,共設定托位數x個,實際招收人數x人。托育機構備案信息系統已完成備案x家。確定x家托育機構為x區試點機構,通過典型帶動,打造首批具有示范性效應的嬰幼兒照護服務機構。
(四)積極協調,全面落實獎扶政策
一是落實各級各類獎勵扶助資金。認真貫徹落實《x省計劃生育條例》《x省關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的實施意見》等文件精神,按照“制定方案、調查摸底、宣傳培訓、對象申報、資格確認、資金組織、資金發放、監督保障”的程序,積極協調落實計劃生育各項優惠政策,取得了階段性成績。截至目前,發放農村獨生子女保健費x戶(除雙照辦外)x萬元。新增失獨家庭x戶,截至目前,發放一次性補助金x戶x萬,剩余x戶資金將于年底前完成發放。審核確認城市居民獨生子女父母補助金對象x人,發放資金x萬元。截至目前,審核確認職工獨生子女父母補助金對象x人。二是全面關懷扶助計生特殊家庭。開展各項關懷關愛活動,在疫情期間,積極聯系各街辦,通過電話、微信等方式逐一做好摸排、宣傳和疏導工作,讓他們安全度過此次疫情。同時,逢春節、中秋節等重大節日定期對轄區計劃生育特殊家庭進行走訪慰問。2021年春節走訪慰問計劃生育特殊家庭及困難家庭x戶,發放慰問金x萬元。2021年中秋節走訪慰問計劃生育特殊家庭x戶,發放慰問金x萬元。三是全力做好計生群體信訪維穩工作。準確掌握計生信訪群體的人員數量、家庭住址等,由街辦定期上報動態。同時,做好信訪接待工作,確保他們的合理訴求得到解決,確保政策資金落實到位。截至目前,全區無計劃生育家庭發生嚴重上訪事件。四是持續推進計劃生育特殊家庭幫扶工作“三個全覆蓋”專項行動,實行“多幫工作體制。各聯系人定期上門走訪摸查,第一時間了解失獨家庭的思想動態,幫助解決生活中存在的困難。
(五)齊抓共管,全面提升服務水平
一是深入貫徹落實省市協會改革方案精神,在去年區政府辦出臺《x區計劃生育協會改革方案》的基礎上,今年主抓方案的組織落實,夯實基層協會組織機構,做到協會三級組織任務明確,責任到人,充分發揮協會組織橋梁和紐帶作用。各項改革任務有序落實。
二是全面發揮政府和群眾之間的橋梁作用。全年以隆重慶祝中國共產黨成立x周年和計生協會員日為主線,開展了義診、咨詢、講座、聯誼、書畫展、親子游戲、讀書沙龍、文藝匯演、紅色教育基地學習等形式多樣的會員活動x余場,發放各類宣傳資料宣傳品近x份,引導會員群眾永遠跟黨走,奮進新征程。同時利用計生協會微信公眾號廣泛開展群眾性宣傳活動,鞏固網上輿論宣傳陣地,營造線上線下有機融合的宣傳工作新格局。
三是開展各類活動,提升群眾生活幸福感。全省計生協家庭健康大講堂x啟動儀式在x吳家堡街道辦事處舉行,以此次活動為契機,營造共建共享“健康中國、健康家庭”的社會氛圍。開展“倡導無煙家庭建設活動”“空盤行動”“健步走活動”等各類家庭健康活動十余場,參與人員千余人,有效提高家庭健康素養與健康生活方式。廣泛深入開展“優生優育進萬家”活動,鼓勵社區建立優生優育服務網絡,為群眾提供便利、專業的咨詢指導服務。同時依托區婦計中心、社會教育機構,開展優生優育優教宣傳普及活動,促進早期教育健康發展。
四是為農村計生家庭建立保護屏障。2021年x月份開始統計參保人員,經過仔細核對與信息錄入,于x月底為農村計生家庭x人購買了農村計生家庭意外保險,市區共計投入保費x元,保險期為2021年x月x日至2021年x月x日。
五是開展青春健康教育項目。聯合團區委在兩所學校和兩個社區開展青春健康教育示范基地創建工作,多次在x強華學校開展團體輔導活動得到學生、老師、校方的充分肯定,并對未來的工作建設提出了方向,并于x月中旬給予x強華學校市級《青春健康教育示范基地》授牌,此次授牌標志著x區已建成三個市級青春健康教育示范基地,首個高中市級青春健康教育示范基地。截止目前共在x職教中心、x強華學校、x中學、人民辦、x辦等開展青春期健康教育活動x場,活動內容有生殖健康、親子關系、優生優育、身心健康等,通過各種形式不斷擴大服務群體,提升青春健康品牌影響力。
六是積極落實中國計生協“暖心行動”。春節前為計生失獨家庭入戶送達“暖心家園”慰問品x份;
中秋節前為計生失獨家庭x戶x人,每人發免費體檢卡一張。為慶祝中國共產黨成立x周年,在x月份和x月份分別組織x余戶計生特殊家庭“暖心家園”外出聯誼活動,在“趙夢桃紀念館”參觀學習時,計生特殊家庭切實感受“最美勞動者”趙夢桃同志對黨的赤誠情懷;
在紅星食品體驗園參觀時,現代化的車間構造與流水線生產過程讓人們連聲感嘆科技的力量與國家的強盛,老人們親手制作軟香酥,感受生活的美好,還一起合唱歌曲《沒有共產黨就沒有新中國》。
全區目前共建設三個“暖心家園”項目點,先后在端午、重陽等多個節日點開展聯誼活動,其中以“五彩粽香系黨恩 幸福和諧鄰里情 計生服務千萬家”為主題的端午佳節聯誼活動讓計生特殊家庭參與《繪制彩蛋》《送花繩》《包粽子》等體驗式游戲,歡聲笑語中即感受當下的幸福又表達對黨x周年的生日祝福。
2021年x月國計生協[x]x號文件,發文《通報表揚“暖心家園示范點”和“暖心之星”》,經各地層層推薦與篩選評比,最終全國有x個暖心家園和x位暖心之星獲此榮譽,x區名列其中,x區西蘭路街道濱河西路社區獲“暖心家園示范點”稱號,區計生協一名工作人員獲“暖心之星”稱號。這是對x區在計劃生育特殊家庭幫扶工作中的努力和示范引領作用的極大認可。
(六)互聯互通,推進信息資源建設
一是“多證合一”網上辦證x區衛生健康綜合服務平臺的應用,實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑路”,受到了群眾的高度稱贊。截止目前,共受理x次,成功辦理x次、發放證件x次。二是建立出生人口信息比對核查機制,每季度通過出生實名登記系統、出生醫學證明、公安報戶等不同來源出生人口數據進行比對分析,切實提高出生人口統計和全員人口數據庫質量。全區人口數據庫質量得到進一步提高。
xx鎮地處x南大門,下轄xx個行政村。近年來,鄉風民風有明顯好轉,但人情往來標準高,環境管護村民參與率低,“xxxxx”投訴、村民矛盾信訪頻繁,脫貧攻堅“等靠要”等問題依然客觀存在。xxxx年,xx鎮緊扣“黨建+基層治理”主題,實施“書記項目”,豐富完善村規民約內涵,革除陳規陋習,不斷提升村民道德素養,涵養良好鄉風民風,推動xx人民幸福感獲得感更強、經濟社會發展環境更優。
一、眾智眾籌“定規”
群眾“提”
動員各村黨群聯席議事會成員入戶座談xxxx多人次、發放征求意見表xxxx多份、召開村民代表會xx場(次),搜集意見建議xxx多條。
鄉賢“議”
征求種養大戶、名人、能人、“兩代表一委員”等“新鄉賢”的意見建議xx條,邀請xx名“五老”志愿者,對村規民約內容進行加工提煉。
專家“評”
組織鎮司法、民政部門對村規民約的合法合規性進行審核把關。目前全鎮各村村規民約均按規定制定、備案,并公布實施。
二、廣而告之“揚規”
創建載體宣傳。
在各村入口、主干道設立村規民約標識牌、主題墻繪、先進人物公益廣告宣傳欄,結合文明城市創建,進行全覆蓋宣傳。
創新形式宣傳。
采用快板、短視頻等方式開展宣傳,進組入戶發放村規民約宣傳“大禮包”,投入近xx萬元,制作發放宣傳畫冊、折頁、宣傳品xxxx余份。
創優機制宣傳。
與村民簽訂《“村規民約”承諾書》xxxx多份,各村黨員中心戶、網格長放樣子、作示范。
三、民主自治“踐規”
自己事自己議。
申俞村對低收入農戶實施“n+x”結對包戶制,編輯“申俞故事會”。塘橋村組建“你說我聽”議事會,將信訪矛盾向群眾公開,交群眾評議。
自己事自己定。
張莊村圍繞移風易俗,商定辦事場所、操辦規模、人情標準方案。蘆莊、野莊村人居環境整治點xx名黨員帶頭整治,xx多名村民主動認領崗位。
自己事自己督。
將決策通過的事項及時在公開欄公示,逐村開展村民“直評”,采取群眾“評一評”“議一議”“督一督”等方式,檢驗工作成效,擴大影響力。
四、雙向激勵“強規”
構建積分機制。
設立“道德銀行”,對村民遵守村規民約情況,進行月積分、季公布,定期兌換實物或代辦服務,讓有“德”者有“得”。
構建評先機制。
制定“最美黨員”“最美xx人”等實施辦法,結合主題黨日,定期評選,推動村民比有標準、學有榜樣、超有目標。
構建扶持機制。
鎮黨委鼓勵各村對村規民約中群眾最關注的條款選題破題,通過項目驗收以獎代補和“五個文明”考評加分方式予以獎勵。
構建倒逼機制。
對首次違反村規民約的警示曝光,動員擔任村公益志愿者,達一定時長后撤銷;
累計三次以上的記入“村民信用檔案”,招考政審時如實提供。
項目實施成效。
認同感更高,x-x月份,全鎮矛盾糾紛明顯減少,成功化解歷史遺留難題x起,“xxxxx”投訴率明顯減少,同比下降xx%。
幸福感更足,幫扶濟困蔚然成風,人情往來標準由xxx元降至xxx元,大操大辦明顯改觀,僅二季度就減少xx起。
價值感更強,x個村村規民約推薦申報省優秀村規民約,三季度人居環境抽查居全區第二,為區首期“雁陣講壇”活動提供環境整治現場。涌現出千佛村“黨凈我心”紅色領航、西蘆村“零上訪”等一批治理創新案例。
書記感言。
走好基層治理之路,黨建引領是核心,尊重民意是根本,凝聚民智是關鍵,辦好民事是落腳點,通過定規、揚規、踐規、強規四個步驟,自治理念逐步深入人心。我們將以潤物細無聲的方式,一步一個腳印推進,一點一滴抓出成果,讓村民在實踐中接受改變、享受改變,最終形成村民群體的價值認同和自覺追求,推動物質變精神,精神變物質。
村規民約(居民公約)是村(社區)居民依照國家法律法規和政策結合本村(社區)實際討論制定、適應村(居)民自治要求、由村(居)民共同遵守的行為規范,是基層群眾進行自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的重要手段。
xxxx年xx月,我縣全面啟動村規民約(居民公約)修訂完善工作,各鄉鎮(街道)在開展修訂工作中,積極動員,廣泛宣傳,扎實推進,現已完成全縣xx個村(社區)村規民約(居民公約)的修訂完善工作。
雖然我縣村規民約(居民公約)修訂完善工作已經完成,但村規民約‘難約民’問題凸顯,出現該問題主要有以下幾方面的原因:
一是宣傳不到位,群眾知曉率低。我縣村規民約(居民公約)修訂完善工作,雖然是在廣泛征求群眾意見的基礎上修訂的,但修訂完善后,大多數村(社區)只是將新修訂的村規民約(居民公約)貼在墻上,讓村民自行閱覽,鑒于農村多數人員文化水平低,忙于農活等諸多原因,能自行閱讀的少之又少,家喻戶曉都難以實現更何況是能約民。
二是基層群眾素質參差不齊,難以引發群眾自覺。雖然村規民約(居民公約)是基于《村民委員會組織法》及《居民委員會組織法》制定的,修訂的程序和內容均合規合法,但基層群眾普遍素質不高,法律思想意識淡薄,難以自覺維護和遵守。
三是監督乏力,難形成有效制約。目前,村規民約(居民公約)內容主要分為兩個方面,一方面是規定村民的行為,另一方面則是規定村民違反和破壞村規民約(居民公約)的處罰條款,但缺乏相適應的執行保障機制,同時村規民約不像國家的法律具有強制力。加之監督乏力,村民在尋求通過村規民約解決問題時,遭遇執行難的尷尬和窘境后,也就不再信任村規民約(居民公約)。
改善措施。
一、加大宣傳力度,提高群眾知曉率。對新修訂的村規民約(居民公約),印制成宣傳冊,采取村(社區)集中宣傳,小組入戶宣傳,以及文體演出等喜聞樂見、通俗易懂的的語言形式,多方式多渠道集中開展宣傳,做到家喻戶曉。
二、逐步提高基層群眾素質,引領群眾自覺維護。加強群眾自身法律意識及思想意識,營造守規矩,講紀律的濃厚氛圍,引導群眾從掃門前路、清門前溝、關好家禽家畜、垃圾入箱、參與集體活動等等每天村里再平常不過的小事做起,久久用功讓村民養成習慣,讓村民感受自治美好的家園環境從而激發村民維護村規民約的自覺性,以一家帶萬家的形式擁護村規民約的權威。
三、多方監督,形成合力。在充分宣傳告知的基礎上以小組為單位成立監督巡察小組,對違反村規民約條款的村民進行提醒、登記,并適時在村民大會或利用廣播站等形式進行通報批評,并按相關條款進行處罰。無規矩不成方圓,對違反規定就要進行宣傳教育、接受處罰,不斷通過自治形成人人遵守的良好氛圍。同時村“兩委”、“監委”也要對各小組村規民約的執行情況進行指導和監督檢查,不斷地活化村規民約。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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(一)加強組織領導,強化責任落實。
×局黨委按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,從更深的戰略意義、更高的目標追求,認識加強意識形態工作的重大意義。成立意識形態工作領導小組,明確分管領導履行一崗雙責,安排專人負責,將意識形態工作納入黨委重要議事日程,納入年度工作報告和年終綜合目標考評,與×業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時將意識形態工作納入黨建工作責任制,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,明確工作責任,層層抓落實,確保意識形態領域安全,為推進新余政治、經濟、文化、社會、生態全面發展盡心盡責,為×社會穩定和發展做出了應有貢獻。
(二)加強理論學習,強化理論武裝。
×局黨委堅持以科學的理論武裝人,突出學習重點,強化意識形態的引導,打造學習型黨組織。狠抓中心組學習規范化、制度化建設。每年年初精心制定中心組理論學習計劃,并及時下發《×局黨委年度中心組理論學習計劃》《×局黨委年度“兩學一做”學習活動計劃》,統一開展專題教育學習。一是以“兩學一做”專題活動為載體,通過領導干部上黨課警示教育等方式,不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是堅持理論學習制度化,充分利用黨委會中心組理論學習、干部職工理論學習、主題黨日活動、黨史學習教育等多種形式將學理論、學業務和黨建專題知識、討論交流有機結合起來,努力創建學習型黨組織。三是結合黨史學習教育邀請相關專家或本市領導授課。截止目前,共組織中心組理論學習2次,全體干部學習研討交流×次。
(三)加強輿論引導,傳播凝聚正能量。
在輿論引導與對外宣傳中,始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,確保我局思想文化穩定安全,為全市的改革發展穩定大局提供強有力的輿論支持。一是緊跟時代,加強網絡管理。成立新聞宣傳小組,專人負責輿情信息收集整理和網絡監管,針對本市發生的事在網上反映的第一時間進行引導和處理,營造清朗的網絡空間。二是把握導向,規范輿論宣傳。進一步健全完善新聞審查制度,由分管領導、主要領導層層審查把關后,才能在×微信公眾號或上級相關媒體正式發布。三是強化載體,占領輿論陣地。投入×元,及時維護好電子顯示屏和固定宣傳欄,全局有×平方米電子顯示屏×個,積極宣傳貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化建設、黨風廉政建設、黨史學習教育等內容。四是突出重點,打造好名片。以×為依托,把×工作和×工作有機結合。2021年以來,×積極開展了市委組織部2021年度選派工作培訓會、2021年市直機關發展對象培訓、快遞行業新錄用員崗前技能培訓、律師行業政治培訓、交通運輸局黨員培訓、宣傳部擬提拔干部理論考試、2022年第一期市直機關入黨積極分子和發展對象培訓等活動,截止目前共舉辦了各類培訓×場次,培訓各級各類人員×余人(次)。進一步擴大我局的社會影響力,提高我局的社會聲譽。
(一)意識形態工作開展存在難度,創新不夠。意識形態是一種對事物的感觀思想,它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和,是一種抽象的理論,無法量化或者直接考核人的意識形態,因此引導、教育和宣傳方面的工作存在一定難度。每個人對應同等的教育環境也會形成不同的意識形態,意識形態工作很難因材施教地開展。對如何提高全體黨員對構建正確良好的意識形態的主動性創新思路舉措不多。
(二)滿足教職工文化需求的工作有待加強。目前網絡文化糟粕泛濫,教職工對于網絡、電視、手機等信息的選擇性還存在隨大流的思想,對一些格調不高的娛樂節目沒有抵抗能力,對一些網絡圖書、游戲還有不同程度的沉迷,意識形態工作領導小組的文化引導工作還不夠,需要進一步注重文化方面的教育,選擇正面、有營養、有價值的文化進行宣傳,逐步培養職工的思維邏輯、文學素養、審美能力等。
(三)提高引導輿論的本領需要進一步增強。意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待進一步加強。我局在中央級媒體上稿數量不多,對外宣傳力度還需要進一步加大,對公眾容易產生誤解的×知識沒有及時宣傳到位。有時對×的網絡輿論引導滯后,沒有真正發揮網絡正面輿論陣地作用,特別是在新形勢下提高引導輿論的本領仍需進一步增強,宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需進一步提高。
三、應對措施和下一步工作打算。
下一步,針對工作的不足,我局意識形態工作將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,努力在理論武裝、輿論引導、文明創建和文化發展上取得新進展,不斷激發全局廣大干部群眾工作激情,為推進我市×事業大發展,為建設社會主義現代化提供堅強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
(一)進一步落實意識形態工作責任制。繼續以落實意識形態工作責任制為龍頭,把意識形態工作納入黨建工作責任制,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,把意識形態工作同業務工作一同部署,納入年終績效考核。黨委書記做到重要意識形態工作親自部署、重要意識形態問題親自過問、重大意識形態事件親自處置。
(二)堅持不懈抓好理論學習。以中心組學習為龍頭,以黨員干部特別是領導干部為重點,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,不斷完善落實好理論學習活動。圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省、市政策要求,緊密聯系我市經濟社會發展和干部群眾的思想實際,做好結合文章為二十大的勝利召開打下堅實基礎。
(三)切實提高輿論引導水平。結合市委市政府的重大決策部署,加大文化宣傳、主題宣傳和典型宣傳的力度,踐行社會主義核心價值觀,推進我市×事業進一步發展,為建設×更輝煌提供堅強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
(四)加強宣傳思想隊伍建設。加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍。同時不斷研究新情況、新問題、創建新機制,進一步提高宣傳思想干部隊伍的思想政治素質和業務水平,不斷提高輿論引導能力。
四、意見建議。
一是希望能夠針對性地招錄、選拔、交流一批高素質、復合型干部隊伍,助推我局加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作人才隊伍。二是希望能多舉辦具有×本土特色的宣傳活動及各類專業培訓,幫助提升宣傳思想干部隊伍的思維邏輯、文學素養、審美能力等。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監督支持下,以《市縣法治政府建設示范指標體系》為指引,全面落實法治政府建設各項目標任務,著力推動嚴格規范公正文明執法,確保權力規范運行,為全縣經濟社會高質量發展提供了良好法治環境。
一、主要工作成效。
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進。
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規,縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統計法》《法治中國建設規劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環境持續優化。
一是加快政府職能轉變。對標一流營商環境,制定出臺《×縣深化改革創新優化營商環境的意見》、優化營商環境措施40條、促進就業創業措施10條、招商引資和重大項目前期手續部門承包代辦責任制等一系列創新性突破性政策措施,營商環境建設實現了行政化、制度化、規范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。二是優化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發改等×個部門統一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續提升。全面清理有礙于營商環境建設的行政性限制規定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項×項,“最多跑一次”事項×項,清理取消縣級證明事項×項,梳理公布實行告知承諾制證明事項×項,企業和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時限總體壓縮×%,×%的政務服務事項實現“一網通辦”。三是加強事中事后監管。深入推進“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃×個批次,部門內抽查計劃×批次。目前,×部門協同監管平臺遷移至“互聯網+監管”系統,由市市場監管局組織開展系統應用。
(三)依法合規科學決策,體制機制不斷健全。
一是健全完善行政決策機制。制定印發《×縣人民政府重大行政決策程序規定》等制度2項,對棚戶區改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等×場次,評估重大事項×項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規范性文件審查管理。制定印發《×縣全面推行行政規范性文件合法性審核機制若干規定》,嚴格落實“三統一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營商環境內容的行政法規、地方性法規、規章及行政規范性文件×件,為經濟社會發展創造了良好制度環境。三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣×個村(社縣)免費配備法律顧問,“在×+律師服務、公證服務”平臺×個、“動感調頻×有請大律師”電臺×個。在×個村社區開展法治講座×場次、法律宣傳×場次,解答法律咨詢×余人次,參與、協助基層調委會化解疑難復雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發布法律資訊×余條。
(四)強化監督嚴格規范,執法水平顯著提高。
一是規范行政執法程序。緊密結合行政執法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執法信息×條,制作形成紙質和音像記錄檔案×件,審核各類重大執法決定×件。認真組織開展加強行政執法監督提高行政執法質量專項活動,全面開展×年度案卷評查工作“回頭看”和×年度行政執法案卷評查工作,切實規范執法行為,提高辦案質量,促進執法權力規范運行,二是規范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態調整機制,指導各行政執法部門職能、職責、職權調整情況和部門專業法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執法規范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監督檢查,及時糾正發現問題,確保行政處罰公平公正。三是強化權力監督制約。自覺接受人大監督,廣泛聽取政協和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協提案辦結率已超過×%。充分發揮審計監督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規范運行等開展跟蹤審計,對審計發現的問題,依法依規嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質效有效提升。
一是加大法制宣傳力度。制定印發《×縣加強法治鄉村建設的實施意見》,常態化開展法律“八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動×余場次,發放宣傳資料×萬余本(冊),接受法律咨詢×萬余人次,受教育人數達×萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。二是創新法制宣傳載體。積極拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體,創建各類法治宣傳教育陣地×個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月”等重要節點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執法誰普法”責任制,分系統開展安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等法律法規宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩定。
一是加強行政復議應訴。充分發揮行政糾錯監督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請×件,行政應訴案件×件。二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《×縣推行社會治理網格長制實施方案》,探索建立“五個一”網格運行機制,科學劃分基礎網格和專屬網格×個,配備網格長×名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個,調處化解成功率達×%。三是強化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯辦交辦的×件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段辦結×件,結案化解率達×%。同時,持續開展行業領域信訪問題專項治理,突發性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
二、存在的問題。
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個別領導干部和執法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執法人員辦理行政執法案件的規范化、精細化程度還不夠高,還存在程序錯誤、處罰不適當等問題,需進一步提高執法能力水平。三是鄉鎮街道綜合執法隊力量不足,專業執法人員欠缺,執法的專業性、規范性、合法性不能保證,不能適應綜合行政執法的要求。
三、下一步打算。
縣政府將按照中央和省市縣關于依法行政的內容和要求,把政府各項工作全面納入法治軌道。
一是持續深化“放管服”改革,加快政府職能轉變。深入推進“互聯網+政務服務”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機、一公開”監管,推動日常監管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監管、事后聯合獎懲為主要內容的新型監管機制,提高信用監管信息化水平,不斷優化提升營商環境。
二是堅持示范引領,嚴格規范公正文明執法。扎實推進鄉鎮街道綜合行政執法體制改革,進一步整合執法權限和執法隊伍,推動執法重心下移。深入推行行政執法“三項制度”,實現行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度化、常態化,確保嚴格規范公正文明執法落地生根。
三是強化權力監督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監管內容,加大日常工作考核和監督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現法治政府建設筑牢基礎。
四是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實學法制度,以法治政府建設理論、綜合法律知識和部門專業法律知識為重點,通過舉辦專題講座、培訓班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學習宣傳和貫徹落實,切實提高各級領導干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。
(一)健全領導機構。市人民政府高度重視民族團結進步創建工作,調整充實創建工作領導小組。市17個鄉鎮(街道)、各部門均成立了由“一把手”負總責的創建工作領導機構,形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協調聯動、社會廣泛參與”的工作格局。市創建領導小組先后制定下發了《實施意見》、《實施方案》等方案和制度,為創建工作明確了方向,明晰了工作抓手。
(二)廣泛宣傳教育。以各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”為主題,在全市各族干部群眾中深入開展維護祖國統一和熱愛偉大祖國的宣傳教育。一是開展了民族團結和社會主義法制宣傳教育活動;二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策;三是面向青少年深入開展樹立正確民族觀的宣傳教育;四是面向基層群眾深入開展“三個離不開”思想的教育;五是面向宗教活動場所和信教群眾開展愛國主義、民族宗教政策和社會主義法制教育;六是開展民族理論、民族政策、民族法律法規等知識問答活動;七是開展了民族團結進步示范戶評比活動;八是在公路兩側及城區、鄉鎮(街道)、村(社區)、自然村張貼和噴涂宣傳標語,利用電視、報刊、網站、微信公眾號發送民族團結進步創建相關消息,向廣大群眾發放宣傳資料和知識讀本。
(三)抓好示范建設。認真組織開展第一批全州民族團結進步創建活動示范單位和州級民族團結進步教育基地評選活動,截止目前,全市被命名為省級民族團結進步示范單位10個,州級示范單位150個,市級示范單位166個,極大地鼓舞和推動了創建工作熱潮。通過示范點建設,連點成線,連線成面,為全面深入持久開展民族團結進步創建工作奠定良好基礎。
(四)注重規劃引領。編制了《xx市“十三五”民族團結進步示范區建設規劃》,通過規劃實施,加大公共財政、公共設施、公共服務、重大產業項目布局和用地等方面的投入,為促進全市民族地區經濟社會又好又快發展發揮了有力的指導和引領作用。
(五)弘揚傳統文化。精心打造民族文化品牌,不斷提高xx市知名度。創作了《壯鄉謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂作品,且通過申報,全市現有各級非物質文化遺產項目15項,其中:國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質文化遺產傳承人48人。
(六)維護民族團結。制定了《xx市民族團結進步示范區建設市對鄉鎮(街道)年度目標任務管理責任書》,并將責任制簽訂到全市17個鄉鎮(街道)、民族宗教工作重點村寨和宗教活動場所,推動示范市爭創活動規范開展,同時高度重視可能引發事端的“熱點”問題,加強調查研究,認真排查隱患,分析問題,掌握動態,并始終堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針,積極妥善地解決好涉及民族關系的矛盾糾紛。
調查組認為:我市民族團結創建工作基本形成黨政主導、部門協同、社會參與、群眾主體的良好工作格局,全市民族團結進步創建工作總體有序推進。
(一)重視程度有差距。部分單位對民族團結進步創建工作的重要性、必要性認識不到位,對創建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確,沒有把創建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實、同推進,仍然限于為創建而創建,存在以文件、會議落實創建的問題,形成“兩張皮”現象,甚至有部分同志認為創建工作是統戰、民宗系統的事,認為自己的工作與創建工作關系不大,致使創建工作流于形式。
(二)特色亮點不顯明。部分單位創建工作方式單一,示范點的打造沒有突出黨建引領,對創建工作中的好做法、好經驗總結提升不夠,未結合本地民族特色、歷史文化、產業優勢深入挖掘,具有民族團結代表性、典型性的“xx故事”講述得不深不透,弘揚“西疇精神”主題不突出。
(三)創建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內部教育明顯不夠,未能充分利用各類傳統媒體、新興媒體廣泛宣傳,未能扎實開展干部群眾教育,創建工作未能入腦入心,一切積極力量未能充分調動,社會參與度不夠,宣傳氛圍總體營造不夠,創建工作的“共鳴點”未能形成。
(四)資金保障壓力大。目前,xx市脫貧摘帽任務繁重,市級財力壓力較大,創建工作在宣傳、示范點打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。
(五)示范點建設緩慢。有的示范點建設標準不高,進度緩慢,示范引領作用發揮不夠。
(六)檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料,對工作開展講不清楚,道不明白,融入民族團結元素資料欠缺。
(一)進一步提高思想認識,加強組織領導。全市上下要提高政治站位,深刻認識在xx抓好民族團結進步示范創建工作對于維護邊疆繁榮穩定的重要性,要緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標,圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展主題,加強黨對民族工作的集中統一領導,認真履行守護民族團結生命線的政治責任,把示范創建作為“一把手”工程推動,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,單位上下共同抓的工作格局,使民族團結進步創建各項工作再上新的臺階。
(二)進一步弘揚“西疇精神”,全力打造亮點。示范點打造要突出黨建工作對民族團結進步創建工作的引領作用,要圍繞弘揚“西疇精神”這個主題,突出xx的`特點,把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實踐好“西疇精神”,作為打贏脫貧攻堅戰、樹立xx新形象、擴大對外影響力的最好手段,充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時,要勇于探索、充分挖掘xx本土產業特色,把握民族文化獨特優勢,在人無我有、人有我優上出新特色、創新亮點。
(三)進一步強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。通過制作展板、張貼標語、發放資料、qq和微信傳播等方式,加大創建宣傳力度,繼續加強黨和國家民族理論、政策法規的學習,把黨的民族理論納入黨委(黨組)理論學習中心組學習,納入干部職工教育培訓范圍,民族法律法規學習列入普法內容,不斷提高干部職工對新時期民族團結進步的重要性認識,增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感,努力營造濃厚的創建氛圍。
(四)進一步整合資金,保障創建工作。全市各級各部門要將創建工作與各項中心工作、特別是民族地區經濟發展工作有機結合起來,形成協同配合、良性互動的資金整合機制,做到專項資金一分不留,其它資金盡量整合,真正實現資金使用效益最大化,確保創建工作得到有效保障。
(五)進一步加快示范點建設,發揮引領作用。各示范點要盡快按照“十有”標準,結合中心工作積極挖掘、加快推進,確保在規定時限全部完成示范點打造,從而更好引領民族團結進步創建工作更好向前發展。
(六)進一步規范檔案資料,確保順利迎檢。嚴格按照《創建全國民族團結進步示范州測評指標》、《xx州創建全國民族團結進步示范州xx市工作實施方案》規范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡,做到資料清、底子明、檔案全。
20xx年以來,**環保分局在區委區政府及市環保局的堅強領導下,區政務公開辦的正確指導下,緊緊圍繞“強化保障、突出重點、注重實效”的工作思路,扎實推進環境信息公開。20xx年,分局主動公開信息378條,重點加強了對大氣、水環境質量、環境執法等重點領域信息公開力度。
1、進一步加強組織領導。根據工作要求,分局結合實際,重新調整充實了政務公開工作領導小組。成立了以一把手為組長、分管領導為副組長、各股室負責人為成員的政務公開工作領導小組。形成了主要領導親自抓,分管領導負責抓,辦公室督促抓,經辦人具體抓的政務公開工作機制。
2、進一步強化規范公開。結合區政務公開辦定期發布的《政府信息公開月報》,針對月報中通報的各類問題,環保分局高度重視,對照問題清單,結合各股室職能,逐項分解任務,明確責任人,限期做好整改,及時消除欄目空白。同時,強化信息審核,確保所有信息符合公開要求。
3、進一步突出重點領域信息公開。20xx年,分局努力做到固定內容長期公開、動態內容定期公開、專項內容適時公開、事關群眾切身利益的事項及時公開。繼續把環境質量、污染源監測和污染減排、環境執法、輻射信息,重點信訪案件辦理等作為公開重點,不斷強化重點領域信息公開的時效性、全面性、可讀性,全面落實環保領域重點信息公開新聞發布會制度,努力打造陽光政務公開,不斷提升重點領域信息公開力度和深度。
4、進一步強化公開實效。一方面不斷健全完善行政執法公開、行政執法過錯責任追究、政務公開等相關制度,組織落實好信息發布和更新工作,不斷規范工作程序,強化內部監督,提升公開效率;另一方面,充分利用環保宣傳周、綜治宣傳月、江淮普法行等各類主題宣傳活動,深化環境信息公開。通過印發環境信息宣傳資料、環保購物袋、接受群眾現場咨詢等方式,在宣傳環保知識的同時,進一步加深群眾對各類環境信息的了解,面對面回應群眾關切的環保問題,多方面多層次提升環境信息公開實效。
20xx年,環保分局的政務公開工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距,主要表現在:
1、重視力度仍需提升,政務公開工作推動力度欠缺,仍存在信息發布不及時或延誤現象;
2、部分信息公開不夠全面。因工作職能等客觀原因存在,污染源監測等信息公開不全面。
20xx年,分局將進一步總結經驗,認真補缺補差,一是加強業務學習與培訓。認真組織全體成員學習國家、省、市、區有關政務公開工作要求,深入領會政策文件精神,不斷提升重視力度,增強工作責任心和主動性,提升政務公開工作水平;二是統籌部署,強化責任分工。根據分局各股室職能劃分,對照政府信息公開公開目錄,進一步細化任務,明確責任分工,由辦公室統籌調度,其他股室各司其職,確保各類信息規范、有效、及時發布;三是繼續抓好重點領域信息公開。突出環境質量、環境執法、信訪案件辦理等關乎群眾切身利益的重點信息,不斷加大公開力度。
(一)高度重視,加強組織保障。我局高度重視藥品安全這一民生問題,按照整治工作實施方案成立了“xx市工業局藥品安全專項整治領導小組”,組長由市政府黨組成員、市工業局局長劉廷凱擔任,副組長由副局長曾維誼擔任,日常工作辦公室設在企業服務科,將工作落實到職責人。
(二)強化服務,著力宣傳。在該項工作的開展中,我局結合日常工作,建立了幫建促建制度和駐企聯絡員制度,通過適時走訪,了解和收集了企業在生產經營過程中的各種困難和問題,積極協調相關部門予以解決,有力保證了企業的正常生產和產品質量安全。同時積極配合有關部門向企業宣傳有關法律法規和相關政策,使企業了解了國家、省、市有關藥品安全專項整治的具體工作與部署,并督促企業加強質量管理、杜絕虛假廣告宣傳,收到了良好效果。
(三)抓好標準化管理,保證藥品質量。鼓勵和支持企業建立原材料標準化種植基地,強化對調遷醫藥企業的監督、管理,積極支持和督促藥品生產企業申報gmp認證,保證企業在調遷后的藥品質量安全。
(四)支持本地醫藥產品進目錄,加大地產配套力度。鼓勵、支持并積極推薦我市醫藥企業將產品申報列入基本藥物目錄,同時加大對本地醫藥產品的地方產品配套工作力度,拓展了企業產品銷路,減輕了老百姓用藥負擔。
(五)制定規劃,完善相關產業政策。我局編制了《xx市生物醫藥產業提升發展規劃(xx―20xx)》,鼓勵我市醫藥企業利用資源、品牌、平臺和營銷渠道等優勢,大力發展我市醫藥高端產業和產業高端,優化和促進醫藥產業結構調整。引導和支持企業通過向園區調遷擴大規模、發展壯大,鼓勵和扶持有實力的企業融資上市,解決發展瓶頸、提升全市醫藥行業整體水平。
通過以上工作,使企業更加重視專項整治工作,進一步加強了對藥品質量安全的工作措施,同時也為企業解決了一些實際問題,為我市醫藥產業的發展謀劃了未來。下一步,我局將按照《xx市藥品安全專項整治工作實施方案》的有關部署,繼續強化監管、落實責任,進一步整治和規范企業發展環境,為企業解決實際困難,在規劃和政策方面給予企業支持,促進我市醫藥產業提檔升級、又好又快發展,提高公眾安全用藥水平,保障我市人民群眾的用藥安全。
提高認識,加強領導,確保專項整治工作取得成效。全國、省、市食品藥品專項整治工作會議后,我區召開了由藥監、公安、質監、工商、衛生、物價、郵政等各職能部門參加的動員會,進行了宣傳動員,學習會議文件,并制定了專項整治工作方案,對藥品、醫療器械生產、經營、使用各個環節集中進行整頓規范,對全區涉藥單位進行全方位的監督檢查,以查處大案要案為突破口,按照"五不放過"原則徹查嚴辦,力求取得扎實成效。一是成立了區藥品市場專項整治工作領導小組,由分管區長任組長,藥監、公安、質監、工商、衛生、物價、郵政等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,在區食品藥品監督管理局。二是明確職責分工。按照政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動的要求,全區藥品市場專項整治工作由區食藥監局牽頭實施,各有關部門按照職責分工,積極配合。食藥監部門負責對藥品生產、經營、使用全過程的監管,確保人民群眾用藥安全;工商、物價部門負責藥品廣告、價格的監測管理;質監、郵政、公安等部門全力配合做好藥品市場專項整治工作,建立定期聯系制度,嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的違法行為。三是加強工作協調與調度。每周對專項整治工作開展情況進行調度,掌握工作重點和難點,及時調整戰略,確保各項工作落到實處。四是組織合理使用抗菌藥物宣傳活動。由區食藥監局牽頭組織各醫療機構、藥品經營企業,在城區集中開展了“關愛健康,合理使用抗菌藥物”、“假劣藥品展覽”等宣傳活動。轄區內醫療機構、藥店采取掛橫幅、發材料等形式向群眾宣傳抗菌藥物的合理使用。發放《抗菌藥物合理使用手冊》xx余冊,《抗菌藥物管理宣傳材料》5000余份,收到了良好的`宣傳效果。五是加強新聞宣傳工作。加大對《藥品管理法》等法律法規的宣傳力度,根據每個階段的工作重點,確定宣傳重點,明確宣傳任務,加大宣傳力度,廣造聲勢,形成良好的輿論氛圍,促進藥品放心工程和市場監管工作的開展。
2022年,我局思想政治工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞《貫徹落實中共中央、國務院關于新時代加強和改進思想政治工作的意見的實施方案》要求扎實開展思想政治工作,牢牢把握正確的方向導向,全力服務中心大局?,F將我局思想政治工作情況總結如下:
一、主要做法。
(一)堅持黨管思想,落實主體責任。
局黨組高度重視思想政治工作,始終將其擺在突出位置,不斷完善工作機制,切實加強思想政治工作。我局成立了思想政治工作領導小組,實行黨組書記負總責,分管黨建工作的班子成員具體抓的工作機制,把網思想政治工作與教體工作同部署、同落實、同檢查、同考核,加強了宣傳思想領域重大問題的分析研判和宣傳思想工作任務的統籌指導。局黨組定期召開思想政治工作會議,每季度分析研判意識形態領域情況,發現問題,及時處置。
(二)注重思想引領,把牢正確方向。
一是突出“關鍵少數”引領學習。充分發揮理論學習中心組成員“關鍵少數”的示范和表率作用,精心制定年度專題學習計劃,購買學習書籍,把讀原著、學原文、悟原理貫穿學習始終,著力在學懂弄通做實上下功夫,全年理論學習中心組集中學習研討13次。二是抓好集中理論學習。嚴格落實好支部“三會一課”“主題黨日”活動,利用交班會、局長辦公會等時機重點學習貫徹上級決策部署、學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記系列重要講話精神等,常態化開展集中學習教育,確保黨員干部理論學習落實到位、入腦入心。三是做好學習書目推廣使用。全年為干部職工購買《習近平談治國理政》第四卷、《黨的二十報告學習輔導百問》、《二十大黨章修正案學習問答》、《黨的十九大六中全會決議學習輔導讀本》等學習書目,共計400余本。四是開設“每周夜?!陛o學。每周舉辦“理論夜?!?,以理論聯學、業務拓展、共同提升為目標,組織機關干部職工開展政策解讀、業務培訓、經驗交流等能力提升培訓。五是運用新媒體自學。引導干部職工自覺參與“學習強國”“燈塔-黨建在線”等app的綜合素養學習,努力打造一支業務精湛、素質過硬的干部隊伍。
(三)緊扣主題宣傳,做好防范管控。
一是突出黨建文化引領。各單位因地制宜利用各樓層、活動室重點打造文化宣傳,讓干部職工在黨建文化浸潤中堅定理想信念,庚續共產黨人精神血脈,筑牢對黨忠誠、崇廉拒腐的思想之基。二是突出陣地氛圍宣傳。利用大門led顯示屏、展板宣傳黨的最新理論、方針政策,宣傳習近平總書記系列重要講話精神等,時刻熏陶干部職工深入學習黨的新思想、新理論,不斷堅定干部職工的文化自信,提升干部職工的思想覺悟。三是網絡陣地管控有力。強化對干部職工網絡安全知識宣傳學習,定期開展網絡安全動態監測,對教體局官網、公眾號、qq工作群、微信群動態管理,教育引導職工守規矩、顧大局,不信謠、不傳謠,讓每位職工成為傳播正能量、弘揚主旋律的一份子。
(四)突出價值引領,推進精神文明建設。
教育群眾遵紀守法,樹牢安全意識、法律意識,深受社會好評。三是弘揚先進典型的教育示范,通過評選“黨員先鋒示范崗”活動,在工作崗位上評選勤奮學習、開拓創新、求真務實、文明守紀的黨員表率,激勵黨員干部學身邊榜樣、爭當先進。在黨建引領下,2022年市教體局獲得了**省精神文明建設工作先進單位稱號,下屬單位有2家獲得了省級文明單位稱號、3家獲得了市級文明單位稱號。
二、存在的問題。
(一)思想認識有待進一步提高。教練員運動員思想政治工作極端重要性認識仍需進一步加強。對思想政治工作的極端重要性和形勢復雜性的認識、把握還比較淺表化,對社會上暗流涌動的一些錯誤思潮和觀點還缺乏應有的政治鑒別力和敏銳性。
(二)思想政治工作隊伍有待優化。網絡意識形態領域專業素質人才緊缺,尤其缺乏專職網評員開展網評工作,網絡輿情信息評估和網絡輿情引導等方面相對薄弱。
三、下一步工作打算。
思想政治工作是一項長期的工作任務。在今后的工作中,我局將繼續發揚與時俱進、開拓創新的精神,努力工作,常抓不懈,主要從以下幾個方面持續提升思想政治水平。
一是在提高認識上下功夫。圍繞黨的二十大精神學習宣傳貫徹,推動**教體高質量發展,加強對黨員干部的教育。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神納入市直教體系統黨員干部教育培訓全年學習計劃,激勵廣大教練員、運動員自覺把黨的二十大精神貫徹落實到日常訓練中去,自覺弘揚偉大的建黨精神。
二是在總結宣傳上下功夫。要把教體系統好的做法,好的榜樣收集起來,加以疏理、整理、包裝,使之條理化,規范化,上升到理論高度,作為典型經驗來指導各項工作的開展。要加大對黨員干部的學習督促和業務培訓力度,努力營造人人講學習、比學習、搞宣傳的良好氛圍,增強典型經驗的輻射面和影響力,打下堅實的基礎。
三是在工作結合上下功夫。要找準意識形態工作與教體工作的最佳結合點,選準切入點,大興調查研究之風,多走群眾路線,要聽群眾意見,廣收民情,廣凝民心,廣聚民智,整合民力。做到意識形態與教體工作有機融合,相互協調,相互促進,軟硬兼顧,虛實結合,協調發展。
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