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第一條為了實施可持續發展戰略，預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，促進經濟、社會和環境的協調發展，制定本法。
第二條本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規定的范圍內的規劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的項目，應當依照本法進行環境影響評價。
第四條環境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規劃或者建設項目實施后對各種環境因素及其所構成的生態系統可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環境影響評價。
第六條國家加強環境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環境影響評價的方法、技術規范進行科學研究，建立必要的環境影響評價信息共享制度，提高環境影響評價的科學性。
國務院環境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第十六條國家根據建設項目對環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表(以下統稱環境影響評價文件)：
(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。
建設項目的環境影響評價分類管理名錄，由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設項目的環境影響報告書應當包括下列內容：
(一)建設項目概況；
(二)建設項目周圍環境現狀；
(三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估；
(四)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證；
(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析；
(六)對建設項目實施環境監測的建議；
環境影響報告表和環境影響登記表的內容和格式，由國務院環境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環境影響評價，應當避免與規劃的環境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規劃，按照建設項目進行環境影響評價，不進行規劃的環境影響評價。
已經進行了環境影響評價的規劃包含具體建設項目的，規劃的環境影響評價結論應當作為建設項目環境影響評價的重要依據，建設項目環境影響評價的內容應當根據規劃的環境影響評價審查意見予以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發資質證書，按照資質證書規定的等級和評價范圍，從事環境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環境保護行政主管部門制定。
國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表，應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。
第二十一條除國家規定需要保密的情形外，對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定辦理。
審批部門應當自收到環境影響報告書之日起六十日內，收到環境影響報告表之日起三十日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
國家對環境影響登記表實行備案管理。
審核、審批建設項目環境影響報告書、報告表以及備案環境影響登記表，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；
(二)跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規定以外的建設項目的環境影響評價文件的審批權限，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。
建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環境影響報告書、環境影響報告表以及環境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的`，建設單位應當組織環境影響的后評價，采取改進措施，并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環境污染或者生態破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環境影響評價文件的，依照本法第三十二條的規定追究其法律責任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十四條的規定追究其法律責任。
《規劃環境影響評價條例》的發布是我國環境立法的重大進展，標志著環境保護參與綜合決策進入了新的階段，下面是條例的詳細內容。
第一章總則。
第一條為了加強對規劃的環境影響評價工作，提高規劃的科學性，從源頭預防環境污染和生態破壞，促進經濟、社會和環境的全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國環境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃和區域、流域、海域的建設、開發利用規劃(以下稱綜合性規劃)，以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下稱專項規劃)，應當進行環境影響評價。
依照本條第一款規定應當進行環境影響評價的規劃的具體范圍，由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批準后執行。
第三條對規劃進行環境影響評價，應當遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規劃環境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規劃環境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規定納入財政預算，嚴格支出管理，接受審計監督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規定的行為或者對規劃實施過程中產生的重大不良環境影響，有權向規劃審批機關、規劃編制機關或者環境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后，應當依法調查處理。
第二章評價。
第七條規劃編制機關應當在規劃編制過程中對規劃組織進行環境影響評價。
第八條對規劃進行環境影響評價，應當分析、預測和評估以下內容：
(一)規劃實施可能對相關區域、流域、海域生態系統產生的整體影響；
(二)規劃實施可能對環境和人群健康產生的長遠影響；
(三)規劃實施的經濟效益、社會效益與環境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規劃進行環境影響評價，應當遵守有關環境保護標準以及環境影響評價技術導則和技術規范。
規劃環境影響評價技術導則由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門制定；規劃環境影響評價技術規范由國務院有關部門根據規劃環境影響評價技術導則制定，并抄送國務院環境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規劃，應當根據規劃實施后可能對環境造成的影響，編寫環境影響篇章或者說明。
編制專項規劃，應當在規劃草案報送審批前編制環境影響報告書。編制專項規劃中的指導性規劃，應當依照本條第一款規定編寫環境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規劃是指以發展戰略為主要內容的專項規劃。
第十一條環境影響篇章或者說明應當包括下列內容：
(一)規劃實施對環境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環境承載能力分析、不良環境影響的分析和預測以及與相關規劃的環境協調性分析。
(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環境影響的政策、管理或者技術等措施。
環境影響報告書除包括上述內容外，還應當包括環境影響評價結論。主要包括規劃草案的環境合理性和可行性，預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規劃草案的調整建議。
第十二條環境影響篇章或者說明、環境影響報告書(以下稱環境影響評價文件)，由規劃編制機關編制或者組織規劃環境影響評價技術機構編制。規劃編制機關應當對環境影響評價文件的質量負責。
第十三條規劃編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的專項規劃，應當在規劃草案報送審批前，采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環境影響評價結論有重大分歧的，規劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規劃編制機關應當在報送審查的環境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規劃在實施范圍、適用期限、規模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的，規劃編制機關應當依照本條例的規定重新或者補充進行環境影響評價。
第三章審查。
第十五條規劃編制機關在報送審批綜合性規劃草案和專項規劃中的指導性規劃草案時，應當將環境影響篇章或者說明作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。未編寫環境影響篇章或者說明的，規劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規劃審批機關不予審批。
第十六條規劃編制機關在報送審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送規劃審批機關審查；未附送環境影響報告書的，規劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規劃審批機關不予審批。
第十七條設區的市級以上人民政府審批的專項規劃，在審批前由其環境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。但是，參與環境影響報告書編制的專家，不得作為該環境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環境影響報告書提出書面審查意見，規劃審批機關、規劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容：
(一)基礎資料、數據的真實性；
(二)評價方法的適當性；
(四)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應當提出對環境影響報告書進行修改并重新審查的意見：
(一)基礎資料、數據失實的；
(二)評價方法選擇不當的；
(三)對不良環境影響的分析、預測和評估不準確、不深入，需要進一步論證的；
(四)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的；
(七)內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應當提出不予通過環境影響報告書的意見：
(二)規劃實施可能造成重大不良環境影響，并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規劃審批機關在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規劃審批機關對環境影響報告書結論以及審查意見不予采納的，應當逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環境影響評價的規劃包含具體建設項目的，規劃的環境影響評價結論應當作為建設項目環境影響評價的重要依據，建設項目環境影響評價的內容可以根據規劃環境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環境有重大影響的規劃實施后，規劃編制機關應當及時組織規劃環境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規劃審批機關，并通報環境保護等有關部門。
第二十五條規劃環境影響的跟蹤評價應當包括下列內容：
(二)規劃實施中所采取的預防或者減輕不良環境影響的對策和措施有效性的分析和評估；
(三)公眾對規劃實施所產生的環境影響的意見；
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規劃編制機關對規劃環境影響進行跟蹤評價，應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規劃實施過程中產生重大不良環境影響的，規劃編制機關應當及時提出改進措施，向規劃審批機關報告，并通報環境保護等有關部門。
第二十八條環境保護主管部門發現規劃實施過程中產生重大不良環境影響的，應當及時進行核查。經核查屬實的，向規劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規劃的建議。
第二十九條規劃審批機關在接到規劃編制機關的報告或者環境保護主管部門的建議后，應當及時組織論證，并根據論證結果采取改進措施或者對規劃進行修訂。
第三十條規劃實施區域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規定的總量控制指標的，應當暫停審批該規劃實施區域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規劃編制機關在組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十二條規劃審批機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
(二)對依法應當附送而未附送環境影響報告書的專項規劃草案，或者對環境影響報告書未經審查小組審查的專項規劃草案，予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，由設立專家庫的環境保護主管部門取消其入選專家庫的資格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規劃環境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求本行政區域內的縣級人民政府對其組織編制的規劃進行環境影響評價。具體辦法由省、自治區、直轄市參照《中華人民共和國環境影響評價法》和本條例的規定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
公路工程的建設和開通會對周圍的環境產生一系列的影響，這些影響是不可避免的，在公路建設前以及建設后期都要對公路工程給環境帶來的影響進行一個評價，使公路工程對環境的不利影響降到最小，充分照顧到環境效益。下面就對公路工程環境影響評價中應該關注的問題做一個探討。
公路工程的建設無疑會對環境產生多方面的影響，這些影響有的是直接的，有的是間接的，有的是短期的，有的則會是長期的。所以在對公路工程環境影響進行評價時要進行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環境、生態環境以及環境污染等方面，社會環境主要包括土地利用、環境景觀、拆遷安置、交通環境等方面。生態環境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關問題；環境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以，在對公路工程環境影響評價時就要進行整體考慮，對各方面可能形成的影響做好充分考量，通過充分的評價，在具體公路修建過程中減少不利因素的影響，使環境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設不可避免會對公路周圍的土壤產生影響。公路工程建設前一般是路基的施工，路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖，以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘，由于沒有耕地、林地等植被的保護，這些土壤極易發生變化，如果遇到較大的降雨會形成水土流失，使原有土地的營養成分減少，另外這些土地長時間的裸露，經過風化的作用也極易出現沙化現象，使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用，雖然節約工程成本，但造成的環境影響較大。項目工程應明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復方式，或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進行路基施工。因為表層土富含大量有機質或已形成特色生態環境（如西部地區礫石表層），所以表層土一定要用于土壤生態的修復，不能直接用于路基培土；表層土的堆放也要明確地點和堆放方式，不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產生的影響在西北內陸地區尤其嚴重。這些地區公路修建時對植被的破壞，從而形成地表土壤的裸露，裸露的土壤如果沒有任何防護措施，在很短時間內就會出現沙化現象，一旦出現了沙化這個過程就是一個不可逆的，再想恢復到之前的情況就變得不可能。所以，在對公路工程進行環境影響評價時要首先考慮會對土壤產生的可能影響。
2.2對水資源產生影響。
公路工程的修建會對水資源產生一定影響。對水資源的影響在平原地區多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水，這些污水如果不進行處理直接排放，會對當地的河流、地下水等造成污染，特別是在生活營地、砂石場、預制作場地、棄土場、橋梁施工現場。在施工過程中會產生很多生活垃圾、生活污水和施工污水，這些污水含有很多有害物質，直接排放就會對當地的地表水造成污染。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地，那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態。公路在修建過程中會對地面徑流發生阻隔，影響地表徑流的匯水區域，從而對當地的水資源情況產生影響。在山地地區修建公路，如果大量棄土進入河道則會使河道變窄，誘發一些水患。山地地區的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下，就會造成地下水位的下降，從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途，上下游的取水口位置等情況。橋梁設計時要考慮特發事件對河流的環境影響，要同步規劃設計建設相應的污染防治設施（如橋面的廢水收集系統等），對上下游存在取水口的要制定相應的應急方案。
2.3對生態系統的影響。
一個地區的生態系統具有整體性，一個要素發生變化，對生態系統中的其他要素都會有影響，公路工程在修建中對生態系統就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態系統中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響，整個生態系統的平衡就會被打破。比如一個地區如果在公路修建時對當地的土壤造成了破壞，那么在土壤上生長的植被就會受到影響，植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源，這些動物隨之減少，食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少，最后使整個食物鏈遭到破壞，生態系統的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護好當地的生態系統，結合所在地生物特性，建立有效的生物通道，保持好原有的生態平衡。在對公路工程環境影響進行評價時要從當地整個生態平衡著眼，充分考慮到系統內的各要素，實現公路建設和生態平衡的保持相協調。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產生，這些噪音也會形成噪音污染，對道路附近的居民和環境造成一定影響。在公路修建的過程中會產生很多噪音，比如爆破聲、攪拌聲、車輛運輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音，這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響，另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾，使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當公路建成后也還會持續形成噪音，這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發動的聲音。在做完公路工程環境影響評價之時就應該采取相應措施，比如道路鋪設用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設、建設隔音設施等，來減弱噪音的傳播，減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產生很多固體廢棄物，這些固體廢氣物如果得不到處理會對環境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等，這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側，造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物，在公路工程竣工后要及時進行處理，及時清理掉，防止其對環境造成破壞。當然在對棄土場進行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質環境和生態環境，要做到不影響地理地質環境的同時，也不能惡化場址及場址周邊生態環境。
2.6環境景觀問題。
環境景觀影響分析是公路項目評價中一個重要環節，城市道路的建設我們在考慮交通通暢、安全的前提下，要注重道路亮化美化與沿線建筑的協調性，同時要避免光污染的產生。特別是在立交橋的選址設計過程中，我們應充分論證通達性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設要充分調研路線沿線的地質特點和環境風貌特點，在線路規劃論證過程中要考慮沿線的風景設置，可采取充分利用、合理回避、確當隔離的原則來規劃設計路線及沿途的風景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環境風景，還考慮到道路本身的環境景觀建設。特別是道路的綠化美化設計、路牌設置，服務區的規劃設置、收費站的規劃設置，同時在符合交通安全的前提下，結合地形地貌充分分析道路起伏度設置、道路的曲率設置等因素對環境景觀的影響，并結合人體視角原理，分析遠近景觀的影響。
3積極采取防護措施。
在公路工程環境影響評價完成后，對那些可能會對環境造成重大影響的因素就要積極采取防護措施，對于有些不合理的設計要及時進行修改。公路建設造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復工作。對于施工和運營時產生的污水要經過提前處理然后再進行排放，避免對當地的水源造成污染。生態系統方面，避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞，對于受損的要素要及時進行修復，與工程同時修建生物通道等預防措施，防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木，建設隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進行清理，防止其影響當地植被生長；利用地形地貌，結合環境因素，合理修建棄土場。充分落實景觀設計方案，優化選線，合理設置施工場站和服務區等配套設施的建設，從源頭控制入手，在實施過程中落實。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環境帶來的影響，社會和自然效益都能兼顧。
4結束語。
公路工程的建設對自然產生影響是不可避免的，但是通過有計劃地防治，可以把這種影響降到最低，使這種影響降到自然可承受范圍內，這樣就可以實現人與自然地和諧，讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環境。
第一章總則。
第一條為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發和可持續利用，制定本法。
第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國內水、領海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內水，是指中華人民共和國領?；€向陸地一側至海岸線的海域。
在中華人民共和國內水、領海持續使用特定海域三個月以上的排他性用?；顒?，適用本法。
第三條海域屬于國家所有，國務院代表國家行使海域所有權。任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓海域。
單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權。
第四條國家實行海洋功能區劃制度。海域使用必須符合海洋功能區劃。
國家嚴格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?。
第五條國家建立海域使用管理信息系統，對海域使用狀況實施監視、監測。
第六條國家建立海域使用權登記制度，依法登記的海域使用權受法律保護。
國家建立海域使用統計制度，定期發布海域使用統計資料。
第七條國務院海洋行政主管部門負責全國海域使用的監督管理。沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門根據授權，負責本行政區毗鄰海域使用的監督管理。
漁業行政主管部門依照《中華人民共和國漁業法》，對海洋漁業實施監督管理。
海事管理機構依照《中華人民共和國海上交通安全法》，對海上交通安全實施監督管理。
第八條任何單位和個人都有遵守海域使用管理法律、法規的義務，并有權對違反海域使用管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護和合理利用海域以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章海洋功能區劃。
第十條國務院海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省、自治區、直轄市人民政府，編制全國海洋功能區劃。
沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門，依據上一級海洋功能區劃，編制地方海洋功能區劃。
第十一條海洋功能區劃按照下列原則編制：
(一)按照海域的區位、自然資源和自然環境等自然屬性，科學確定海域功能；
(二)根據經濟和社會發展的需要，統籌安排各有關行業用海；
(三)保護和改善生態環境，保障海域可持續利用，促進海洋經濟的發展；
(四)保障海上交通安全；
(五)保障國防安全，保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區劃實行分級審批。
全國海洋功能區劃，報國務院批準。
沿海省、自治區、直轄市海洋功能區劃，經該省、自治區、直轄市人民政府審核同意后，報國務院批準。
沿海市、縣海洋功能區劃，經該市、縣人民政府審核同意后，報所在的省、自治區、直轄市人民政府批準，報國務院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區劃的修改，由原編制機關會同同級有關部門提出修改方案，報原批準機關批準；未經批準，不得改變海洋功能區劃確定的海域功能。
經國務院批準，因公共利益、國防安全或者進行大型能源、交通等基礎設施建設，需要改變海洋功能區劃的，根據國務院的批準文件修改海洋功能區劃。
第十四條海洋功能區劃經批準后，應當向社會公布；但是，涉及國家秘密的部分除外。
第十五條養殖、鹽業、交通、旅游等行業規劃涉及海域使用的，應當符合海洋功能區劃。
沿海土地利用總體規劃、城市規劃、港口規劃涉及海域使用的，應當與海洋功能區劃相銜接。
第三章海域使用的申請與審批。
第十六條單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。
申請使用海域的，申請人應當提交下列書面材料：
(一)海域使用申請書；
(二)海域使用論證材料；
(三)相關的資信證明材料；
(四)法律、法規規定的其他書面材料。
第十七條縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據海洋功能區劃，對海域使用申請進行審核，并依照本法和省、自治區、直轄市人民政府的規定，報有批準權的人民政府批準。
海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當征求同級有關部門的意見。
第十八條下列項目用海，應當報國務院審批：
(一)填海五十公頃以上的項目用海；
(二)圍海一百公頃以上的項目用海；
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海；
(四)國家重大建設項目用海；
(五)國務院規定的其他項目用海。
前款規定以外的項目用海的審批權限，由國務院授權省、自治區、直轄市人民政府規定。
第四章海域使用權。
第十九條海域使用申請經依法批準后，國務院批準用海的，由國務院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書；地方人民政府批準用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權。
第二十條海域使用權除依照本法第十九條規定的方式取得外，也可以通過招標或者拍賣的方式取得。招標或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報有審批權的人民政府批準后組織實施。海洋行政主管部門制訂招標或者拍賣方案，應當征求同級有關部門的意見。
招標或者拍賣工作完成后，依法向中標人或者買受人頒發海域使用權證書。中標人或者買受人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權。
第二十一條頒發海域使用權證書，應當向社會公告。
頒發海域使用權證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費用。
海域使用權證書的發放和管理辦法，由國務院規定。
第二十二條本法施行前，已經由農村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理的養殖用海，符合海洋功能區劃的，經當地縣級人民政府核準，可以將海域使用權確定給該農村集體經濟組織或者村民委員會，由本集體經濟組織的成員承包，用于養殖生產。
第二十三條海域使用權人依法使用海域并獲得收益的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
海域使用權人有依法保護和合理使用海域的義務；海域使用權人對不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒?，不得阻撓。
第二十四條海域使用權人在使用海域期間，未經依法批準，不得從事海洋基礎測繪。
海域使用權人發現所使用海域的自然資源和自然條件發生重大變化時，應當及時報告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權最高期限，按照下列用途確定：
(一)養殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娛樂用海二十五年；
(四)鹽業、礦業用海三十年；
(五)公益事業用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
第二十六條海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續使用海域的，應當至遲于期限屆滿前二個月向原批準用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外，原批準用海的人民政府應當批準續期。準予續期的，海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。
第二十七條因企業合并、分立或者與他人合資、合作經營，變更海域使用權人的，需經原批準用海的人民政府批準。
海域使用權可以依法轉讓。海域使用權轉讓的具體辦法，由國務院規定。
海域使用權可以依法繼承。
第二十八條海域使用權人不得擅自改變經批準的海域用途；確需改變的，應當在符合海洋功能區劃的前提下，報原批準用海的人民政府批準。
第二十九條海域使用權期滿，未申請續期或者申請續期未獲批準的`，海域使用權終止。
海域使用權終止后，原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構筑物。
第三十條因公共利益或者國家安全的需要，原批準用海的人民政府可以依法收回海域使用權。
依照前款規定在海域使用權期滿前提前收回海域使用權的，對海域使用權人應當給予相應的補償。
第三十一條因海域使用權發生爭議，當事人協商解決不成的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調解；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權爭議解決前，任何一方不得改變海域使用現狀。
根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，經審議，我局擬對興國經濟開發區(南區)首期拆遷安置區市政道路建設項目環境影響報告表作出批復決定。為保證此次審議工作的嚴肅性和公正性，現將該項目環境影響報告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個工作日)。
聽證告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公告起申請人、利害關系人可對上述擬作出建設項目環境影響評價文件批復決定要求聽證。
第二十九條規劃編制機關違反本法規定，未組織環境影響評價，或者組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。
第三十條規劃審批機關對依法應當編寫有關環境影響的篇章或者說明而未編寫的規劃草案，依法應當附送環境影響報告書而未附送的專項規劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規定處罰、處分。
建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。
海洋工程建設項目的建設單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定處罰。
第三十二條接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由授予環境影響評價資質的環境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條負責審核、審批、備案建設項目環境影響評價文件的部門在審批、備案中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令退還；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十四條環境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條規劃編制機關違反本法規定，組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。
第三十條規劃審批機關對依法應當編寫有關環境影響的篇章或者說明而未編寫的規劃草案，依法應當附送環境影響報告書而未附送的專項規劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續;逾期不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定處罰。
第三十二條建設項目依法應當進行環境影響評價而未評價，或者環境影響評價文件未經依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由授予環境影響評價資質的環境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條負責預審、審核、審批建設項目環境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令退還;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十五條環境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第一章總則。
第一條為了實施可持續發展戰略，預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，促進經濟、社會和環境的協調發展，制定本法。
第二條本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規定的范圍內的規劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的項目，應當依照本法進行環境影響評價。
第四條環境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規劃或者建設項目實施后對各種環境因素及其所構成的生態系統可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環境影響評價。
第六條國家加強環境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環境影響評價的方法、技術規范進行科學研究，建立必要的環境影響評價信息共享制度，提高環境影響評價的科學性。
國務院環境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第七條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。
規劃有關環境影響的篇章或者說明，應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。
未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃)，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。
前款所列專項規劃中的指導性規劃，按照本法第七條的規定進行環境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規定進行環境影響評價的規劃的具體范圍，由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門規定，報國務院批準。
(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;。
第十一條專項規劃的編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的規劃，應當在該規劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見。但是，國家規定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規劃的編制機關在報批規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區的市級以上人民政府在審批專項規劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規定的審查小組的專家，應當從按照國務院環境保護行政主管部門的規定設立的專家庫內的相關專業的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環境有重大影響的規劃實施后，編制機關應當及時組織環境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發現有明顯不良環境影響的，應當及時提出改進措施。
第十六條國家根據建設項目對環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表(以下統稱環境影響評價文件)：
(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。
建設項目的環境影響評價分類管理名錄，由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環境現狀;。
(三)建設項目對環境可能造成影響的'分析、預測和評估;。
(四)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證;。
(六)對建設項目實施環境監測的建議;。
在對福建省二百余份環境影響評價文件進行審查的基礎上,指出了該制度執行中存在的`問題,總結分析了產生的原因,提出了改進的建議.
作者：黃燕作者單位：福建省環境工程評估中心刊名：海峽科學英文刊名：channelscience年，卷(期)：2009“”(6)分類號：x8關鍵詞：環境影響評價主要問題原因分析對策建議。
隨著生態環境污染狀況的日益加劇，人們對生態環境保護的意識也在不斷的加強，而且為了實現社會經濟的可持續發展，改善人們當前的生活環境，人們也將許多先進的科學技術和管理理念應用到生態環境的保護當中。目前，環境保護問題已經成為人們關注的焦點，如何有效的提高環境的質量，解決當前生態環境中存在的問題，也成為了當前世界各國在社會經濟發展的過程中需要考慮的問題。
一、環境監測的意義及其基本職能。
1、環境監測的意義。
環境監測是指人們對影響人類和其他生物生存和發展的環境質量狀況進行監視性測定的活動。通過對影響環境質量因素的代表值所進行的各種測定，進而對環境的質量以及污染的程度和變化趨勢進行有效的確定。環境監測的核心目標是提供代表環境質量現狀及變化趨勢的數據，判斷環境質量，預測污染變化趨勢，預警可能出現的環境問題，為環境管理服務，實現“三個說得清”的環境監測目標。
2、環境監測的基本職能。
環境監測是環境管理的千里眼、順風耳，為環境管理部門提供第一手的原始數據，是環境管理的最重要的依據，也是環境管理的基礎，離開監測數據，環境管理就無從談起，環境監測的地位和作用是非常重要的。它是一門新興的綜合性學科，以環境為對象、運用物理、化學和生物技術手段，對其污染物及相關組份進行定性、定量和系統的分析，以探索研究環境質量及其變化規律的一門學科，它是環境保護的重要環節，貫穿環境保護的整個過程。環境監測分析有兩大特征：一是統計學是監測的基礎，涵蓋自然科學和社會科學知識兩個部分的內容。二是監測的.目的是為了服務社會，環境監測依靠檢測來的分析數據，大氣、水、噪聲環境依賴環境監測，而環境中污染物的分布和濃度，以確定環境質量狀況，定時、定點的環境質量監測歷史數據，可以為環境質量評價和環境影響評價提供必不可少的依據；為對污染物遷移轉化規律的科學研究也提供的基礎數據?，F階段中國經濟正處于快速發展的階段，環境因素不僅僅只是為人類提供有用的資源也變得越來越制約經濟社會的發展，各種建設成果越來越依靠環境的好壞來衡量。環境監測的地位舉足輕重。
二、環境監測的分類。
1、監視性監測。
監視性監測主要包括對環境質量以及污染源進行的監測,通過這項工作能夠對上述兩種情況進行明確,了解其具體的情況,同時也能夠對控制措施的效果進行評價,進而幫助衡量環境保護實施情況,并能夠對環境保護工作進展情況進行掌控。這項工作也是環境監測工作中工作量最大、工作范圍最全面的一項工作。
2、特定目的監測。
（1）污染事故監測。
要能夠對污染發生的原因進行及時、積極的查找,能夠為整個污染事故控制提供科學的、全面的數據和理論依據。
（2)糾紛仲裁監測。
這項工作主要是針對于污染事故的糾紛情況,要能夠對環境監測執法過程中產生的問題進行監測和判斷,進而提供科學、公證的數據。
（3)咨詢服務監測。
這項工作主要是指為生產單位、科研機構以及政府等環境保護的相關部門提供的服務性監測工作。目的就是能夠為政府部門制定相關的法律法規、規劃以及相關標準要求提供基礎性的數據。
環境監測可以對污染問題嚴重的環境要素進行持續的、穩定的監測，例如可以對土壤、大氣、水資源等環境要素進行監測，對發生污染的環境要素進行及時的治理，對將要發生環境污染問題的要素進行維護，對還沒有發生環境污染問題的要素進行預防等，在環境監測的監控范圍內，利用各種先進的科學方法去治理、維護和預防各種污染問題的發生，從而制止環境污染源的進一步擴散，扼殺引起環境污染問題的源頭，將環境污染控制在一定的范圍之內，進而一步步的去治理，最終建立一個良好的、和諧的生存和發展的環境。
環境評價是以環境監測為基礎，當每一個建設項目進行環境影響評價時，首先要對該項目建設地環境要素分析，項目擬建地是否具有環境容量主要指大氣環境、水環境、噪聲環境以及生態等要素的環境容量；當項目建設后是否帶來新的環境影響和變化；項目擬建設地是否具有環境可載力。為了說明這一系列問題必須有環境現狀監測數據來表明，該地域的環境質量具有可行性，大氣環境中污染物濃度小于區域質量標準，水環境質量滿足功能區要求，噪聲現狀達到功能區要求。只有具有準確的環境監測基礎數據，才能表明該地域具有環境容量，方可建設。
環境監測的監督工作的地位舉足輕重，但是，它只是基本的一種監督方法。歸根到底，項目工程建成以后，產生的影響結果環境可行性，與區域環境規劃要求的符合度都要依靠科學準確的數據來證明監測?？煽康目茖W數據來源于環境監測數據，項目建成后大氣環境是改善還是惡化、水環境是好轉還是逆轉、噪聲環境是否改變區域環境、生態環境是否產生時問和空間變更，這都要由環境監測數據來表達、證明。
在社會發展過程中，經濟和環境是一體兩面、相互促進的，發展經濟和保護環境是統一的，而不是對立的。國家在堅持經濟發展的同時，也提出了將環境保護作為一項基本國策來執行。在發展經濟建設和環境建設時要齊頭并進，“兩手都要硬”，即實現“三同步”與“三同時”?！叭健奔赐揭巹?、同步實施、同步發展；“三同時”即同時設計、同時施工、同時投產。因而，環境監測在城市環境規劃中可以起到監督、指導的作用，為城市環境規劃提供合理的、正確的發展策略。
科學技術是第一生產力，社會的進步離不開科學的發展，環境監測作為高科技的監測手段自然也離不開科技的支持，但是在這背后我們也應該看到環境監測對科學研究的促進作用。環境監測過程中所得到的各種科學數據，可以為譬如自然資源和自然環境等科學考察提供真實、準確的數據；例如對生物資源的監測，可以為微生物研究提供數據；例如對各種污染問題的監測，可以為環境研究中的污染源問題提供數據?？傊?，我們要做好各種環境監測，為科學的研究和發展提供助力，從而促進社會的發展。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高，對環境保護提出了更高的要求，環境監測作為環境保護決策的重要依據，在整個環境管理中扮演著越來越重要的支撐作用。充分認識環境監測重要性、改善環境監測硬件條件、加強環境監測的隊伍建設、保障環境監測必須投入、完善環境監測體制等措施，可有效提升環境監測的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性，有利于充分發揮環境監測在整個環境保護中的支撐作用，促進環境保護工作更好地服務社會的發展和人們生活環境的改善。
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第一條為了加強對規劃的環境影響評價工作，提高規劃的科學性，從源頭預防環境污染和生態破壞，促進經濟、社會和環境的全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國環境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃和區域、流域、海域的建設、開發利用規劃(以下稱綜合性規劃)，以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下稱專項規劃)，應當進行環境影響評價。
依照本條第一款規定應當進行環境影響評價的規劃的具體范圍，由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批準后執行。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規劃環境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規劃環境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規定納入財政預算，嚴格支出管理，接受審計監督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規定的行為或者對規劃實施過程中產生的重大不良環境影響，有權向規劃審批機關、規劃編制機關或者環境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后，應當依法調查處理。
第七條規劃編制機關應當在規劃編制過程中對規劃組織進行環境影響評價。
(一)規劃實施可能對相關區域、流域、海域生態系統產生的整體影響;。
(二)規劃實施可能對環境和人群健康產生的長遠影響;。
(三)規劃實施的經濟效益、社會效益與環境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規劃進行環境影響評價，應當遵守有關環境保護標準以及環境影響評價技術導則和技術規范。
規劃環境影響評價技術導則由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門制定;規劃環境影響評價技術規范由國務院有關部門根據規劃環境影響評價技術導則制定，并抄送國務院環境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規劃，應當根據規劃實施后可能對環境造成的影響，編寫環境影響篇章或者說明。
編制專項規劃，應當在規劃草案報送審批前編制環境影響報告書。編制專項規劃中的指導性規劃，應當依照本條第一款規定編寫環境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規劃是指以發展戰略為主要內容的專項規劃。
第十一條環境影響篇章或者說明應當包括下列內容：
(一)規劃實施對環境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環境承載能力分析、不良環境影響的分析和預測以及與相關規劃的環境協調性分析。
(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環境影響的政策、管理或者技術等措施。
環境影響報告書除包括上述內容外，還應當包括環境影響評價結論。主要包括規劃草案的環境合理性和可行性，預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規劃草案的調整建議。
第十二條環境影響篇章或者說明、環境影響報告書(以下稱環境影響評價文件)，由規劃編制機關編制或者組織規劃環境影響評價技術機構編制。規劃編制機關應當對環境影響評價文件的質量負責。
第十三條規劃編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的專項規劃，應當在規劃草案報送審批前，采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環境影響評價結論有重大分歧的，規劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規劃編制機關應當在報送審查的環境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規劃在實施范圍、適用期限、規模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的，規劃編制機關應當依照本條例的規定重新或者補充進行環境影響評價。
第十五條規劃編制機關在報送審批綜合性規劃草案和專項規劃中的指導性規劃草案時，應當將環境影響篇章或者說明作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。未編寫環境影響篇章或者說明的，規劃審批機關應當要求其補充;未補充的，規劃審批機關不予審批。
第十六條規劃編制機關在報送審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送規劃審批機關審查;未附送環境影響報告書的，規劃審批機關應當要求其補充;未補充的，規劃審批機關不予審批。
第十七條設區的市級以上人民政府審批的專項規劃，在審批前由其環境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。但是，參與環境影響報告書編制的專家，不得作為該環境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一;少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環境影響報告書提出書面審查意見，規劃審批機關、規劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容：
(一)基礎資料、數據的真實性;。
(二)評價方法的適當性;。
(四)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性;。
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;。
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應當提出對環境影響報告書進行修改并重新審查的意見：
(一)基礎資料、數據失實的;。
(二)評價方法選擇不當的;。
(三)對不良環境影響的分析、預測和評估不準確、不深入，需要進一步論證的;。
(四)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的;。
(五)環境影響評價結論不明確、不合理或者錯誤的;。
(七)內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應當提出不予通過環境影響報告書的意見：
(二)規劃實施可能造成重大不良環境影響，并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規劃審批機關在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規劃審批機關對環境影響報告書結論以及審查意見不予采納的，應當逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱;但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環境影響評價的規劃包含具體建設項目的，規劃的環境影響評價結論應當作為建設項目環境影響評價的重要依據，建設項目環境影響評價的內容可以根據規劃環境影響評價的分析論證情況予以簡化。
第二十四條對環境有重大影響的規劃實施后，規劃編制機關應當及時組織規劃環境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規劃審批機關，并通報環境保護等有關部門。
(二)規劃實施中所采取的預防或者減輕不良環境影響的對策和措施有效性的分析和評估;。
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規劃編制機關對規劃環境影響進行跟蹤評價，應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規劃實施過程中產生重大不良環境影響的，規劃編制機關應當及時提出改進措施，向規劃審批機關報告，并通報環境保護等有關部門。
第二十八條環境保護主管部門發現規劃實施過程中產生重大不良環境影響的，應當及時進行核查。經核查屬實的，向規劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規劃的建議。
第二十九條規劃審批機關在接到規劃編制機關的報告或者環境保護主管部門的建議后，應當及時組織論證，并根據論證結果采取改進措施或者對規劃進行修訂。
第三十條規劃實施區域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規定的總量控制指標的，應當暫停審批該規劃實施區域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第三十一條規劃編制機關在組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十二條規劃審批機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
(二)對依法應當附送而未附送環境影響報告書的專項規劃草案，或者對環境影響報告書未經審查小組審查的專項規劃草案，予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，由設立專家庫的環境保護主管部門取消其入選專家庫的資格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規劃環境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求本行政區域內的縣級人民政府對其組織編制的規劃進行環境影響評價。具體辦法由省、自治區、直轄市參照《中華人民共和國環境影響評價法》和本條例的規定制定。
第三十六條本條例自20xx年10月1日起施行。
畢業生簡歷。
自我評價。
(七)。
本人做事謹慎，細心耐心,誠實守信，善于聽取他人意見,集思廣義,勇于挑戰自我，時間觀念強，有著良好的生活習慣，有較強的責任心及良好的人際關系和溝通能力，學習刻苦認真，相信可以勝任相關會計工作。
畢業生簡歷自我評價(八)。
。
第一條為了加強對規劃的環境影響評價工作，提高規劃的科學性，從源頭預防環境污染和生態破壞，促進經濟、社會和環境的全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國環境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃和區域、流域、海域的建設、開發利用規劃（以下稱綜合性規劃），以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃（以下稱專項規劃），應當進行環境影響評價。
依照本條第一款規定應當進行環境影響評價的規劃的具體范圍，由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批準后執行。
第三條對規劃進行環境影響評價，應當遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規劃環境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規劃環境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規定納入財政預算，嚴格支出管理，接受審計監督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規定的行為或者對規劃實施過程中產生的重大不良環境影響，有權向規劃審批機關、規劃編制機關或者環境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后，應當依法調查處理。
第二章評價。
第七條規劃編制機關應當在規劃編制過程中對規劃組織進行環境影響評價。
第八條對規劃進行環境影響評價，應當分析、預測和評估以下內容：
（一）規劃實施可能對相關區域、流域、海域生態系統產生的整體影響；
（二）規劃實施可能對環境和人群健康產生的長遠影響；
（三）規劃實施的經濟效益、社會效益與環境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規劃進行環境影響評價，應當遵守有關環境保護標準以及環境影響評價技術導則和技術規范。
規劃環境影響評價技術導則由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門制定；規劃環境影響評價技術規范由國務院有關部門根據規劃環境影響評價技術導則制定，并抄送國務院環境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規劃，應當根據規劃實施后可能對環境造成的影響，編寫環境影響篇章或者說明。
編制專項規劃，應當在規劃草案報送審批前編制環境影響報告書。編制專項規劃中的指導性規劃，應當依照本條第一款規定編寫環境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規劃是指以發展戰略為主要內容的專項規劃。
第十一條環境影響篇章或者說明應當包括下列內容：
（一）規劃實施對環境可能造成影響的分析、預測和評估。()主要包括資源環境承載能力分析、不良環境影響的分析和預測以及與相關規劃的環境協調性分析。
（二）預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環境影響的政策、管理或者技術等措施。
環境影響報告書除包括上述內容外，還應當包括環境影響評價結論。主要包括規劃草案的環境合理性和可行性，預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規劃草案的調整建議。
第十二條環境影響篇章或者說明、環境影響報告書（以下稱環境影響評價文件），由規劃編制機關編制或者組織規劃環境影響評價技術機構編制。規劃編制機關應當對環境影響評價文件的質量負責。
第十三條規劃編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的專項規劃，應當在規劃草案報送審批前，采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環境影響評價結論有重大分歧的，規劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規劃編制機關應當在報送審查的環境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規劃在實施范圍、適用期限、規模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的，規劃編制機關應當依照本條例的規定重新或者補充進行環境影響評價。
第三章審查。
第十五條規劃編制機關在報送審批綜合性規劃草案和專項規劃中的指導性規劃草案時，應當將環境影響篇章或者說明作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。未編寫環境影響篇章或者說明的，規劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規劃審批機關不予審批。
第十六條規劃編制機關在報送審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送規劃審批機關審查；未附送環境影響報告書的，規劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規劃審批機關不予審批。
第十七條設區的市級以上人民政府審批的專項規劃，在審批前由其環境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院環境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。但是，參與環境影響報告書編制的專家，不得作為該環境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環境影響報告書提出書面審查意見，規劃審批機關、規劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容：
（一）基礎資料、數據的真實性；
（二）評價方法的適當性；
（四）預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性；
（五）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應當提出對環境影響報告書進行修改并重新審查的意見：
（一）基礎資料、數據失實的；
（二）評價方法選擇不當的；
（三）對不良環境影響的分析、預測和評估不準確、不深入，需要進一步論證的；
（四）預防或者減輕不良環境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的；
（五）環境影響評價結論不明確、不合理或者錯誤的；
（七）內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應當提出不予通過環境影響報告書的意見：
（二）規劃實施可能造成重大不良環境影響，并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規劃審批機關在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規劃審批機關對環境影響報告書結論以及審查意見不予采納的，應當逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環境影響評價的規劃包含具體建設項目的，規劃的環境影響評價結論應當作為建設項目環境影響評價的重要依據，建設項目環境影響評價的內容可以根據規劃環境影響評價的分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環境有重大影響的規劃實施后，規劃編制機關應當及時組織規劃環境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規劃審批機關，并通報環境保護等有關部門。
（二）規劃實施中所采取的預防或者減輕不良環境影響的對策和措施有效性的分析和評估；
（三）公眾對規劃實施所產生的環境影響的意見；
（四）跟蹤評價的結論。
第二十六條規劃編制機關對規劃環境影響進行跟蹤評價，應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規劃實施過程中產生重大不良環境影響的，規劃編制機關應當及時提出改進措施，向規劃審批機關報告，并通報環境保護等有關部門。
第二十八條環境保護主管部門發現規劃實施過程中產生重大不良環境影響的，應當及時進行核查。經核查屬實的，向規劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規劃的建議。
第二十九條規劃審批機關在接到規劃編制機關的報告或者環境保護主管部門的建議后，應當及時組織論證，并根據論證結果采取改進措施或者對規劃進行修訂。
第三十條規劃實施區域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規定的總量控制指標的，應當暫停審批該規劃實施區域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規劃編制機關在組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十二條規劃審批機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
（二）對依法應當附送而未附送環境影響報告書的專項規劃草案，或者對環境影響報告書未經審查小組審查的專項規劃草案，予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，由設立專家庫的環境保護主管部門取消其入選專家庫的資格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規劃環境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求本行政區域內的縣級人民政府對其組織編制的規劃進行環境影響評價。具體辦法由省、自治區、直轄市參照《中華人民共和國環境影響評價法》和本條例的規定制定。
第三十六條本條例自**年10月1日起施行。
摘要：符號經常運用到平面設計中，在平面設計中，熟練的恰如其分的運用符號會讓平面設計起到生輝的效果，符號用到好處會吸引人的注意，會引導人深入思考，會啟發人的創造力，在平面設計作品中，符號可將設計的信息直觀的、生動的表達出來，豐富了設計的思想內涵，傳遞了設計的意圖和創意，為平面設計的發展增加畫龍點睛的作用，為平面設計的發展帶來了前景，為公眾提供了廣闊的視野，提供更深層次上的服務。
關鍵詞：符號；平面設計；意義；運用。
成功的平面設計作品能夠深刻的表達出設計的主題和意圖，除此之外還能有效的傳遞有創意的信息和能量，還具有給公眾帶來美的意境。而符號在平面設計中發揮著不可估量的作用。符號的功能和潛能在不斷發掘中，合理生動的運用到平面設計中，發揮符號的能動效應，為平面設計增添栩栩生輝的一筆。不起眼的符號也能帶來與眾不同的反響，也能給公眾帶來意想不到的社會意義。
一、符號的概念。
符號來源于人類社會勞動和語言。人們共同認定的用來代表一定的標志物，傳達一定的思想內容。符號是信息表達和傳遞時不可缺少的基本元素，符號一般所包含有能指和所指的兩種含義?！澳苤浮敝傅囊粋€符號的形式，能被感知而客觀存在的形式；而“所指”符號具有或傳遞一種內涵。兩者共同組成了符號獨有的表達形式。
二、符號在平面設計中意義。
符號從古至今都是為了對社會的秩序的維護而使用的信息符號，作為一種標志物服務于人們的生活中，同時符號也作為一種信息的傳播的媒介以簡單明了的圖像傳遞著信息和情感。隨著時代的變遷和發展，符號一直伴隨著人們的生活中，成為人們不可缺少的伙伴。而平面設計中符號的運用也是一種重要的表現，平面設計也是對符號進行有效的傳播，表達符號的帶給人們的力量，符號已經無處不在的穿梭在人們的生活中。而在人類的創新平面設計中，符號是藝術設計領域里充滿靈氣的精靈，在設計中占有重要的地位，符號代表的信息、創意及其設計精髓等方面對平面設計設計的各個環節產生舉足輕重的作用，并且有效促進了平面設計的不斷發展和創新。而符號本身就具有的標志物的特征也能更加深入的詮釋和傳遞平面設計的內在本質和含義，正因為符號具備很多優勢才能在平面設計中起到每個符號生輝的效果，使平面設計更加具有設計的意義，充分發揮符號的優勢和作用，有利于平面設計的發展，有利于藝術的發展，有利于社會文明進步。
三、平面設計中符號的運用。
平面設計中的符號運用多種多樣，而在實際平面設計中多數都是通過間接的`方式運用到設計中，潛移默化的發揮符號的功能，起到點綴的功效，符號的運用無處不在，都是在不經意間表現出來的。
1、符號的直接運用的體現。
符號一直都伴隨我們現實的生活中，平面設計中直接出現符號，多數情況下是一種標志性圖像，它代表著具體的身份，具有感知力量，讓人刻骨銘心，也是公眾認可的約定的標志物。如，交通中符號標志信息，公益機構等符號標識，與象征性模擬的對象相符合，這種直接以圖形為標志的符號平面設計，具有簡約、新穎、精煉、形象、生動、讓人記憶深刻。不同的國家、民族、地區中，同一個符號可以傳遞不同的信息和含義，由于不同的國家、民族有不同的信仰、歷史、文化，所以，符號在每個區域也都存在很大的差異，符號能展示地不同的域性特點。公眾只要對圖形符號運用到文化背景中國理解和記憶，就會有不同效果。符號的作用也就發揮出來了。
2、符號的間接運用的體現。
多數情況下，平面設計中的符號都不是直接的表達出來了，都是穿插在整個設計中，間接運用把符號看做設計的一種元素，平面設計主要是體現傳達信息，把要傳達的信息轉變成公眾易接受的圖像，符號代表是具有一定意義的圖標和標志物，表達形式多種多樣的符號創意設計，增加平面設計的豐富多彩，增加了平面設計傳遞信息的方式也多種多樣等，吸引公眾的關注，進而起到傳遞信息的能力，更好的服務于社會。
3、符號局限性運用體現。
在平面設計中符號是重要的組成，在平面設計中起到增光添彩的作用，由于符號是社會的產物，因此它具有一定的局限性，會因為國家、地域、民族、文化、宗教、風俗、生活習慣等方面的影響，在平面設計過程中要合理運用符號，設計的過程中要先了解地域國家的社會習俗和宗教信仰及文化背景等，帥選適合的符號，不能違背公眾意愿使用符號，符號不是所有的人都能接受。所以一個好的設計需要結合社會的背景、社會的發展、才能設計出有時代標志的符號，才能發揮符號的社會功能，進一步推動社會的發展。
四、平面設計的發展前景。
符號在平面設計中發揮著不可取替的地位，在設計中要積極開發符號的功能，發揮符號在平面設計中潛能，發揮符號的能動的功效，使符號在平面設計中更廣泛的為公眾傳達信息、傳遞思想、傳播文化與交流，更好的服務于公眾。
五、結語。
平面設計中符號的作用顯而易見，符號可以表達平面設計主題的思維，同時也是平面設計內涵的表達形式。因此必須正確理解掌握符號與平面設計的相互關聯，在平面設計中將符號的功效熟練準確的運籌到設計理念中，有效的開發挖掘符號的功能，并在國家、民族、文化、宗教信仰不同的社會環境中對平面設計進行更好的創新，帶給公眾全新的設計風格，更好的服務于公眾，服務于社會的發展。符號在平面設計中占有相當重要的位置，它是平面設計思維的主體，是平面設計理念的表現形式，所以，正確理解符號與平面設計的關系，了解符號在平面設計中的作用，知曉符號在平面設計中的運用情況以及符號在平面設計中的應用前景，對今后更好地在平面設計中使用符號提供了基礎，同時也讓人們更加致力于挖掘符號的能動性，更好地使平面設計中的對象社會化，全面地把平面設計融入到社會的大環境中去。
參考文獻：
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大家好！
今天是科技節的第四天。主要活動是科普超市。我報了垃圾分類。之所以舉報垃圾分類，是因為現在環境越來越差。我們必須采取一定的措施，使環境再次美麗整潔！
首先，xx老師給我們講了垃圾分類。本來垃圾可以分為這幾類：可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾?？苫厥盏睦撬{色的桶，包括金屬、玻璃、紙張等。有害垃圾是一個紅色的桶，包括電池、廢燈泡、過期藥品等。廚余垃圾是一個綠色的桶，包括菜渣、果殼等。其他垃圾是黃色的桶，包括貝殼、煙頭、一次性餐具等。
后來我們去xx六園實地考察。在小區的宣傳還是很不錯的。大家都知道垃圾分類是怎么回事，也能說出垃圾分類的幾個優點。但是，當我們走近垃圾桶一看，發現很多居民還是不道德，把垃圾扔進了垃圾桶。由此我們知道，xx六園的居民心里是知道的，但實際上是不會去做的。我想大概是因為家里沒有這個習慣吧。所以，我想提幾點建議：
1.希望xx六園的社區宣傳部門能多宣傳，盡量讓大家了解垃圾分類，并努力實踐。
2.希望小區居民每個小區家里能有四個垃圾桶，像這樣分類垃圾，扔完垃圾再扔進相應的垃圾桶。
從xx六園回來后，我陷入了沉思：原來，目前，我們還是不太重視垃圾分類。我們應該更廣泛地傳播這一垃圾分類行動，讓社會上更多的人學會垃圾分類。
垃圾分類，從你我做起！從現在開始，我們要更加重視垃圾分類，讓垃圾分類這種美好的道德永遠伴隨著我們！
工程名稱：建設地點：委?托?人：咨?詢?人：
委托人：?咨詢人：
經過雙方協商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢人為以下項目提供建設工程造價咨詢服務：
1.?項目名稱：
2.?服務類別：建設工程施工階段全過程造價跟蹤審計。
二、本合同的措詞和用語與所屬建設工程造價咨詢合同條件及有關附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
1.建設工程造價咨詢合同標準條件；
2.建設工程造價咨詢合同專用條件；
3.建設工程造價咨詢合同執行_____同簽署的補充與修正文件。
四、咨詢人同意按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的建設工程造價咨詢業務。
五、委托人同意按照本合同規定的期限、方式、幣種、額度向咨詢人支付酬金。
六、本合同的建設工程造價咨詢業務自該工程施工開始實施，至工程竣工終結。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執兩份，結清咨詢費用后失效。
委托人：（蓋章）。
法定代表人：（簽字或蓋章）。
咨詢人：（蓋章）。
法定代表人：（簽字或蓋章）。
聯?系?人：?住?所：?開戶銀行：?帳?號：?編碼：?公司電話：?公司傳真：?聯系人電話:?電子信箱：?簽訂時間：
聯?系?人:?住?所:?開戶銀行:?帳?號:?編碼:?公司電話:?公司傳真:。
聯系人電話:?電子信箱:?簽訂時間:。
第二部分?建設工程造價咨詢合同標準條件。
詞語定義、適用語言和法律、法規。
第一條?下列名詞和用語，除上下文另有規定外具有如下含義。
1、“委托人”是指委托建設工程造價咨詢業務和聘用工程造價咨詢單位的一方，以及其合法繼承人。
2、“咨詢人”是指承擔建設工程造價咨詢業務和工程造價咨詢責任的一方，以及其合法繼承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨詢人以外與本咨詢業務有關的當事人。
4、“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
第二條?建設工程造價咨詢合同適用的是中國的法律、法規，以及專用條件中議定的部門規章、工程造價有關計價辦法和規定或項目所在地的地方法規、地方規章。
第三條?建設工程造價咨詢合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導語言。當不同語言文本發生不同解釋時，以漢語合同文本為準。
咨詢人的義務。
第四條?向委托人提供與工程造價咨詢業務有關的資料，包括工程造價咨詢的資質證書及承擔本合同業務的專業人員名單、咨詢工作計劃等，并按合同專用條件中約定的范圍實施咨詢業務。
第五條?咨詢人在履行本合同期間，向委托人提供的服務包括正常服務、附加服務和額外服務。
1、“正常服務”是指雙方在專用條件中約定的工程造價咨詢工作；
2、“附加服務”是指在“正常服務”以外，經雙方書面協議確定的附加服務；
3、“額外服務”是指不屬于“正常服務”和“附加服務”，但根據合同標準條件第十三條、第二十條和二十二條的規定，咨詢人應增加的額外工作量。
第六條?在履行合同期間或合同規定期限內，不得泄露與本合同規定業務活動有關的保密資料。
委托人的義務。
第七條?委托人應負責與本建設工程造價咨詢業務有關的第三人的協調，為咨詢人工作提供外部條件。
咨詢人的權利。
第十一條?委托人在委托的建設工程造價咨詢業務范圍內，授予咨詢人以下權利：
1、咨詢人在咨詢過程中，如委托人提供的資料不明確時可向委托人提出書面報告。
2、咨詢人在咨詢過程中，有權對第三人提出與本咨詢業務有關的問題進行核對或查問。
3、咨詢人在咨詢過程中，有到工程現場勘察的權利。
委托人的權利。
第十二條?委托人有下列權利：
1、委托人有權向咨詢人詢問工作進展情況及相關的內容。
2、委托人有權闡述對具體問題的意見和建議。
3、當委托人認定咨詢專業人員不按咨詢合同履行其職責，或與第三人串通給委托人造成經濟損失的，委托人有權要求更換咨詢專業人員，直至終止合同并要求咨詢人承擔相應的賠償責任。
咨詢人的責任。
第十三條?咨詢人的責_____即建設工程造價咨詢合同有效期。如因非咨詢人的責任造成進度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應進一步約定相應延長合同有效期。
第十四條?咨詢人責_____內，應當履行建設工程造價咨詢合同中約定的義務，因咨詢人的單方過失造成的經濟損失，應當向委托人進行賠償。累計賠償總額不應超過建設工程造價咨詢酬金總額（除去稅金）。
第十五條?咨詢人對委托人或第三人所提出的問題不能及時核對或答復，導致合同不能全部或部分履行，咨詢人應承擔責任。
第十六條?咨詢人向委托人提出賠償要求不能成立時，則應補償由于該賠償或其他要求所導致委托人的各種費用的支出。
委托人的責任。
第十七條?委托人應當履行建設工程造價咨詢合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給咨詢人造成的損失。
第十八條?委托人如果向咨詢人提出賠償或其他要求不能成立時，則應補償由于該賠償或其他要求所導致咨詢人的各種費用的支出。
合同生效，變更與終止。
第十九條?本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條?由于委托人或第三人的原因使咨詢人工作受到阻礙或延誤以致增加了工作量或持續時間，則咨詢人應當將此情況與可能產生的影響及時書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務，完成建設工程造價咨詢工作的時間應當相應延長，并得到額外的酬金。
第二十一條?當事人一方要求變更或解除合同時，則應當在14日前通知對方；因變更或解除合同使一方遭受損失的，應由責任方負責賠償。
第二十二條?咨詢人由于非自身原因暫?；蚪K止執行建設工程造價咨詢業務，由此而增加的恢復執行建設工程造價咨詢業務的工作，應視為額外服務，有權得到額外的時間和酬金。
第二十三條?變更或解除合同的通知或協議應當采取書面形式，新的協議未達成之前，原合同仍然有效。
咨詢業務的酬金。
第二十四條?正常的建設工程造價咨詢業務，附加工作和額外工作的酬金，按照建設工程造價咨詢合同專用條件約定的方法計取，并按約定的時間和數額支付。
第二十五條?如果委托人在規定的支付期限內未支付建設工程造價咨詢酬金，自規定支付之日起，應當向咨詢人補償應支付的酬金利息。利息額按規定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時間計算。
《中華人民共和國環境影響評價法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2002年10月28日通過，現予公布，自2003年9月1日起施行。
第一條為了實施可持續發展戰略，預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，促進經濟、社會和環境的協調發展，制定本法。
第二條本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規定的范圍內的規劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的項目，應當依照本法進行環境影響評價。
第四條環境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規劃或者建設項目實施后對各種環境因素及其所構成的生態系統可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環境影響評價。
第六條國家加強環境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環境影響評價的方法、技術規范進行科學研究，建立必要的環境影響評價信息共享制度，提高環境影響評價的科學性。
國務院環境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第七條國務院有關部門、設區的市級以上地方政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。
規劃有關環境影響的篇章或者說明，應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。
未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區的市級以上地方政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃)，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。
前款所列專項規劃中的指導性規劃，按照本法第七條的規定進行環境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規定進行環境影響評價的規劃的具體范圍，由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門規定，報國務院批準。
第十條專項規劃的環境影響報告書應當包括下列內容：
(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;
(三)環境影響評價的結論。
第十一條專項規劃的編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的規劃，應當在該規劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見。但是，國家規定需要保密的.情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規劃的編制機關在報批規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區的市級以上政府在審批專項規劃草案，作出決策前，應當先由政府指定的環境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規定的審查小組的專家，應當從按照國務院環境保護行政主管部門的規定設立的專家庫內的相關專業的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上政府有關部門負責審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區的市級以上政府或者省級以上政府有關部門在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環境有重大影響的規劃實施后，編制機關應當及時組織環境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發現有明顯不良環境影響的，應當及時提出改進措施。
第十六條國家根據建設項目對環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表(以下統稱環境影響評價文件)：
(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。
建設項目的環境影響評價分類管理名錄，由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設項目的環境影響報告書應當包括下列內容：
(一)建設項目概況;
(二)建設項目周圍環境現狀;
(三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
(四)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證;
(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析;
(六)對建設項目實施環境監測的建議;
(七)環境影響評價的結論。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環境影響報告表和環境影響登記表的內容和格式，由國務院環境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環境影響評價，應當避免與規劃的環境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規劃，按照建設項目進行環境影響評價，不進行規劃的環境影響評價。
已經進行了環境影響評價的規劃所包含的具體建設項目，其環境影響評價內容建設單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發資質證書，按照資質證書規定的等級和評價范圍，從事環境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環境保護行政主管部門制定。
國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表，應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。
第二十一條除國家規定需要保密的情形外，對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的，其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后，報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定辦理。
審批部門應當自收到環境影響報告書之日起六十日內，收到環境影響報告表之日起三十日內，收到環境影響登記表之日起十五日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
預審、審核、審批建設項目環境影響評價文件，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目;
(二)跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目;
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規定以外的建設項目的環境影響評價文件的審批權限，由省、自治區、直轄市政府規定。
建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。
建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環境影響評價文件未經法律規定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環境影響報告書、環境影響報告表以及環境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環境影響的后評價，采取改進措施，并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環境污染或者生態破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規定追究其法律責任。
第二十九條規劃編制機關違反本法規定，組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。
第三十條規劃審批機關對依法應當編寫有關環境影響的篇章或者說明而未編寫的規劃草案，依法應當附送環境影響報告書而未附送的專項規劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續;逾期不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定處罰。
第三十二條建設項目依法應當進行環境影響評價而未評價，或者環境影響評價文件未經依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由授予環境影響評價資質的環境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條負責預審、審核、審批建設項目環境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令退還;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十五條環境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員玩忽職守，違法批準建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條省、自治區、直轄市政府可以根據本地的實際情況，要求對本轄區的縣級政府編制的規劃進行環境影響評價。具體辦法由省、自治區、直轄市參照本法第二章的規定制定。
第三十七條軍事設施建設項目的環境影響評價辦法，由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自2003年9月1日起施行。
委托方（甲方）：_______________________
服務方（乙方）：_______________________
環評資格證書編號：國環評證工字第____號
雙方協商決定：
因甲方新建地點的變更，原委托在___工業區建_______________項目，改建地址為__________。從環保角度出發，我局同意將原合同地點的環評合同，同新地點環評服務合二為一，重新評價，乙方以環境影響報告表的形式，向甲方重新提交技術咨詢報告，甲乙雙方經協商，簽訂本合同。
一、咨詢的內容及要求：
乙方受甲方委托，對甲方擬建項目進行環境影響評價、分析和預測項目施工期和建成后對周圍環境產生的影響以及項目的可行性，提出污染防治措施。乙方以國家環?？偩忠幎ǖ沫h境影響報告表的形式，向甲方提交技術報告。
二、履行期限、地點和方式：
本合同附件自20xx年9月11日至20xx年月日在_______公司簽訂履行，本合同附件自簽訂之日起以附件條款為準，經雙方簽字蓋章后即生效。
本協議未盡事宜由雙方協商解決，本合同附件一式四份，甲乙雙方各執兩份。
合同附件的履行方式：甲方為乙方提供環評所需的基礎資料后，乙方在合同附件約定的時間內完成環評影響評價報告表，向地方環境保護主管部門報批。
三、委托方的協作事項：
在合同附件中簽訂后三天內，甲方應向乙方提供下列資料和工作條件：
（1）擬建項目的可行性研究報告
（2）環評所需的有關技術資料
（3）甲方為乙方環評工作的開展提供方便。
四、甲乙雙方的`權利和義務：
甲方負責向乙方提供環評所需資料，并保證按合同附件約定的時間和方式支付環評經費，環評完成后甲方應及時上報環境保護主管部門審批。
乙方在得到甲方提供的技術資料后，應按合同附件要求，保質保量按時完成環境報告表，直至環評報告表通過地方環境保護管理部門審批。
五、環評經費及支付方式：
（一）根據國家發展計劃委員會和環境保護局計價格有關規定，經甲乙雙方協商，本合同及附件環境影響評價經費貳萬伍仟元整。（含評審費、專家費、會議費）
（二）支付方式：環評報告表完成后甲方一次性支付貳萬伍仟元整。
六、違約責任：
（一）若甲方未能按時提供環評所需的技術資料而造成環境影響報告表不能按時完成，造成的一切損失由甲方承擔，乙方不承擔任何責任。
（二）乙方應對甲方提供的技術資料實行保密，并于環評報告表通過審批后將技術資料完整地交還甲方，不得外傳。
甲方法定代表人：乙方委托代表人：
甲方委托代理人：乙方委托代理人：
甲方單位蓋章：乙方單位蓋章：
合同附件簽訂時間：二0年月日
承包人：
合同簽訂日期；
水電單項工程承包合同。
發包人（全稱）：（以下簡稱甲方）。
承包人（全稱）：(以下簡稱乙方)。
有效證件：
承包人住址：
聯系方式：
根據《_____》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律，遵循自愿、公平、公正和誠實信用的原則，經甲乙雙方就建設工程勞務合作事項協商一致，特訂立本合同如下：
一、工程概況及承包工作內容。
1、工程名稱：昭通市公安局昭陽分局城區六個派出所綜合業務用房建設項目。
2、工程概況：昭通市公安局昭陽分局城區六個派出所綜合業務用房建設項目位于昭通市昭陽區城區，包含鳳凰派出所、蒙泉派出所、南城派出所、珠泉派出所、龍泉派出所、太平派出所六個派出所，工程總建筑面積約15000.00平方米。
3、結構類型：混凝土框架結構。
4、建設地點：昭通市昭陽區。
5、建筑面積（水電安裝）：以土建竣工實際面積為準。
6、總建筑面積：以土建竣工實際面積為準。
二、乙方進場人數（附名冊）。
乙方按國家有關規定，聘用臨時工并簽訂勞動施工協議，按本工程承擔的內容，組織進場所需工種人員，并按昭通市流動人員管理辦法持本人身份證、健康證、婚育證到相關管理部門辦理就業證、作到“三證齊全”，相關工種、特殊工種必須持上崗證書，無關人員不得進駐現場。
三、工期進度要求。
（一）開工日期：_______年_______月_______日
（二）總（日歷）工期：個月。
（三）具體工期與作業內容，必須遵照甲方制定的進度節點完成施工。
四、承包方式與范圍。
（一）承包方式：包工、包質量、包輔材、包工具、包工期、包安全、包文明施工。
（二）承包范圍：
1.給排水安裝：給水管安裝到使用房間、排水管安裝到化糞池、地漏的安裝、閥門及試水龍頭的安裝等。
3.弱電安裝：電話、電視、監控、寬帶線管預埋底盒安裝。
4.以設計圖所列和投標文件中的所有分部、分項施工范圍。
5.水電測試、試通水、試通電等。
6.工長及管理人員由乙方自己配置，費用由乙方自行承擔。
（三）乙方承包工程相應的單價（包工包料）：合計元/?o總價萬元，結算面積以建筑施工圖面積結算。
1.該工程圖紙范圍內的水電安裝人工費及管理費，乙方負責為所屬員工購買意外傷害_____。
2.所需固定工具、手動工具、焊機、套絲機、溝槽機、熱熔機、切割機、試驗工具等所有工具費用；材料下車及搬運費用水用電等。
3.輔材指：氧氣、乙炔、泡沫、扎絲、鋼絲、鐵絲、釘子、膨脹螺絲、封口膠帶、鋸條、砂輪切割片、絕緣膠布、抱箍、焊條、無齒鋸片、云石機片、磨光機片、密封條、海綿條、安全帽、安全帶、絕緣鞋、眼鏡、雨鞋、雨衣、電焊面罩、螺母、木螺絲、麻絲、鉛油、自攻絲、平墊、彈墊、網格布、紅藍鉛筆、手電、電池、墨汁、膠水、拖掃帚、滾刷、彩條布、勞保手套、防塵面罩、塑料布、尼龍繩、竹掃把、小掃把、麻繩、膠皮水管、噴霧器、膠帶、粉筆、低壓燈泡、棉絲、各種油漆、稀料、汽油、機油、黃油、齒輪潤滑油、酒精、去污粉、界面劑等費用。
4.需水電相配合的其他分包班組的配合(如消防、通風、照明、施工用電線、電表等)。乙方進入施工時，一律由乙方自備。
5.對于設計變更，人工費增加1000元以內的甲方不再對乙方補價；超過1000元，超出部分按實補價。
五、工程要求：
（一）質量要求：按iso9002質量標準和工程質量驗收標準組織施工。
1.必須具備于自己承包工作范圍相應的工程技術和組織管理能力，能夠_____履行相應的現場管理職責，施工人員也必須具備相應的資質、操作證和上崗證。
2.乙方必須依據國家有關規范和標準，按照設計圖紙（含書面通知）和施工組織設計要求進行施工，工程驗收每個部分必須合格，通過備案并達到合格標準。
3.乙方必須積極配合甲方，如實做好工程施工過程的記錄，并接受甲方的質量檢查及現場簽證和各種試驗。
4.對檢出的不合格品（項），乙方必須無條件地進行及時整改，直至通過質量檢驗達到要求。
5.乙方必須負責對半成品及成品進行切實有效的保護，其保護措施須事先報經甲方認可，以保證產品的交驗質量。
6.乙方必須配備相應的技術人員和管理人員。若因乙方技術不到位或對圖紙理解造成的錯誤，遺漏及返工。乙方除承擔人工費和工期外，還應賠償相應的材料費。
7.甲方提倡各施工方開展進度質量安全文明施工競賽，比技術比管理比進度比質量比安全文明施工，對于好的單位給予獎勵。對在管理進度質量安全文明施工等方面嚴重不足或經建設單位、監理、甲方管理人員提出整改而未整改者進行相應的經濟處罰，嚴重者清退出場。
8.保修期為二年。
（二）工期要求。
1、乙方必須按甲方制定的進度計劃組織施工，乙方接受監理單位、建設方及甲方工程施工管理人員對進度的檢查、整改、監督；工程實際進度與施工進度計劃不符時，乙方應按建設方、監理工程師或甲方的要求提出整改措施，經確認后執行。
2、工期延誤。
（1）乙方在施工中要積極主動施工，預埋線管不單獨安排時間，鋼筋安裝完工時水電的預埋也必須完工。
（2）如因乙方自身原因延誤工期，一切損失（含建設方罰款）由乙方自行承擔；甲方處以乙方雙倍罰款。
（三）成本控制要求。
1.乙方必須科學管理、合理施工，避免窩工現象發生；努力提高工效，履行節水，節電、節材料等原則。
2.各種工程材料必須實行限額領料，乙方超耗部分及因乙方返工造成浪費和因返工延誤的工程損失全部由乙方承擔。
3.乙方如用到甲方的材料必須經甲方同意簽字方可領用。
4.乙方領出的材料如出現丟失或損壞，乙方雙倍賠償。
5.乙方必須遵守甲方材料的管理制度。
（四）安全施工要求。
1.甲方對乙方進行安全技術交底及安全教育。
2.乙方必須遵守執行安全生產法規、條例、規章、操作規程,嚴格按“一標三規范”要求組織施工檢查。
3.乙方必須對所屬員工進行安全教育，未進行安全技術交底和安全教育不得上崗操作，更不得違章指揮、違章作業。
4.乙方做好_____工作，按國家有關規定為其操作層人員繳納意外傷害_____，且回執單上交甲方備案。
5.乙方在施工過程中所發生的（包括由乙方原因造成的人員）工傷、死亡、病殘按勞動部辦公廳《關于如何確認臨時用工主體的復函》規定辦理，均由乙方負全部責任責，甲方不予承擔。
六、結算公式。
基價結算方式:原則上根據乙方的施工進度，工程款以雙方約定結算乙方的勞務費價款結算。
1、甲方每次向建設方申報成功工程進度款后，向乙方工程款的70%。
2、安裝調試一次性竣工驗收合格后，甲方向建設方辦理完畢工程竣工結算手續后的30日內甲方向乙方支付到勞務費的93%。
3、3%的維修質保金，兩年后一次性支付。
4、在質保期內因質量問題，甲方通知乙方進行維修若乙方維修不及時甲方有權按比例扣除維修質保金。
七、違約責任處理。
（一）凡出現以下情況均視為違約：
1.乙方工程施工質量未達到本協議所列述的各項工程要求；
2.乙方擅自將承包的工程再行轉包、分包；
3.其他造成工程各種損失的過失行為；
4.乙方不履行或擅自變更一切及單方解除協議。
5.不服從甲方的管理。
（二）違約處罰。
1.乙方不按質量工期要求施工的違約行為，甲方有權以口頭和書面指證。若乙方不予及時整改和糾正，甲方有權終止合同，并追賠由此帶來的損失。
2.對其他違約行為守約方有權向違約方追罰三萬元的違約罰金。
3.乙方必須確保自己勞務隊伍的工資及生活費的發放，杜絕使用童工。若乙方的勞務隊伍在施工期間至竣工驗收3個月內，勞務隊伍人員出現勞務糾紛問題，勞動監管部門每出面一次罰款1000～5000元。
4.乙方對材料管理不到位，甲方對乙方一次罰款1000～5000元。
5.不服從甲方的管理，在工作中出現扯皮、推諉及整改不及時，造成甲方管理困難對乙方每次罰款20_________～5000元的。
（三）其他獎懲約定。
發生治安案件，除乙方自行承擔相應責任外，同時接受甲方的處罰，第一次罰款10000元。再次發生，則乙方自動接受無條件的退場處理，由此帶來的工程損失由乙方負責。
九、附則：
（一）本協議發生糾紛時，應由雙方及時協商，協商不成時，雙方均可向各級經濟合同促裁委員會申請_____，或直接向人民法院起訴，但處理糾紛期間，任何情況下不得影響工程施工，若影響正常施工超過兩天，視為乙方自動終止協議，乙方承擔全部責任，甲方有權另找勞務隊伍。
（二）本協議一式____份，甲方執份、乙方執份，雙方所執協議具有同等法律效力。
（三）本協議自雙方簽字之日起生效，至工程保修期完后自動失效。
發包單位（章）：
發包單位（章）：
發包人（簽章）。
發包人（簽章）。
委托代理人（簽字）：
委托代理人（簽字）：
地址：地址：
電話：電話：
7月23日，礦大成教暑期實踐團邢臺隊來到邢東煤礦開展實踐活動，受到礦區工作人員的熱情接待。
在礦區講解員的帶領下，實踐團成員參觀了職工活動室、副井口以及礦區生態園等地。講解員介紹邢東礦是該集團公司自籌資金，于11月18日竣工投產的一座現代化煤礦，是華北地區煤層賦存最深的礦井。始終把科技進步和創新作為企業發展的宗旨，堅持管理與裝備并重的原則，走科技興礦、綠色環保之路。
由于邢東礦瀕臨邢臺市區，緊鄰農村，為了減少對周邊影響，建礦伊始，就從噪聲、防塵、水污染等方面考慮并付諸實施，建成了“環保型、節能節水型、生態綠化型”礦井。早在，在國內率先實施了井下矸石充填技術，井上不設矸石山，避免了矸石堆積占地，長期風化所造成的污染；在噪音控制方面，將主扇風機房設在了地下，對出風口安裝了消音除塵裝置，噪音在50分貝以內；建設了專門的污水處理站，對生活污水和井下污水進行處理，經過處理后的污水全部達到了環保要求，生態園內的用水全部為處理后的'污水。在礦區綠化方面，進一步加強綠化美化力度，植樹種草，建成既有花有果、鳥語花香，又高產高效、和諧統一的礦區氛圍，實現了三季有花、四季有綠。
通過此次事件，實踐團對邢東礦有了更深一步的了解，這座極具現代化氣息的礦區，把生態環保作為重點，積極探索現代化企業的管理模式，高產高效建設成效斐然。實踐團成員對自己專業知識方面的欠缺有了較為深刻的認識，增強了大家完善自己的決心和信心。
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