<menuitem id="an1j4"></menuitem> 撰寫情況報告需要我們收集充分的相關資料和信息，做好數據整理和分析工作。在經過反復研究和分析后，我們整理了一份關于某一情況的報告，以供大家參考和了解。
20**年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市衛健局的關心和指導下，我局深入貫徹落實以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，根據《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》等相關文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標，始終堅持依法行政的指導思想，狠抓具體法治建設任務落實，不斷強化依法行政意識，不斷提高依法行政的能力和水平，切實發揮法治建設在衛生健康工作中的核心引領作用,全面推動衛生健康事業穩定有序發展?，F將2020年我局法治政府建設工作情況匯報如下：
（一）依法全面履行政府職能。
1、法制政府建設安排部署情況。
為深入貫徹《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》，我局成立了依法行政和普法工作領導小組。局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室設在政策法規和綜合監督股，牽頭負責法治政府建設各項工作。確定今年推進法治政府建設的主要任務是：繼續深化行政審批制度改革；完善行政執法程序；健全行政權力運行制約和監督體系等。領導小組較好的發揮了組織領導作用，安排部署推進各項工作，較好完成年度工作任務。
2、深化行政審批制度改革情況。
一是梳理權責清單，做到職權法定，進一步明確了我局行政審批的職責和權限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權，做到權力規范運行。對履行的職權，按照規范運行和便民高效原則，編制權力運行流程圖，規范權力運行。具體按照法律、法規、規章規定的程序和內部操作流程，對每項行政職權逐一編制外部、內部行政職權運行流程圖，明確申請、受理、審查、批準、辦結等各環節的步驟、順序、時限、形式和標準等，規范自由裁量權，并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規定的流程，保障權力在規則內運行。三是進一步完善窗口服務誠信承諾制度，認真執行一次性告知和限時辦結等制度，修改完善權責清單宣傳頁，公開并執行全縣統一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務服務網予以公布。
(二）深入推進工作人員法治思維和法治能力建設。
根據衛健系統的實際，制訂了《博羅縣衛生健康局2020年法治建設工作要點》。一是堅持把黨的建設擺在首位，統籌推進黨的各項建設。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，強化領導干部及執法人員法治能力建設。組織領導干部集體學法，分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”，組織全體衛生監督員認真學習《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛生行政執法責任制若干規定》和《衛生行政處罰程序》、《基本醫療衛生與健康促進法》、《民法典》等相關衛生法律法規和部令規章。日常工作中，還利用網絡教育資源進行行政執法培訓，把平臺培訓工作與日常監督工作結合起來，切實提高了監督員實踐能力和業務水平。
（三）不斷完善依法決策制度體系。
一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度，由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務，進行法律論證并提出法律意見，進行全過程法律把關，防范法律風險。2020年，法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規范性文件的管理。根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號）、《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要（2016—2020年）》、《廣東省依法行政工作領導小組辦公室關于實行規范性文件統一登記統一編號統一印發制度的通知》等有關工作規定做好規范性文件審查工作；根據縣有關要求加大規范性文件清理工作力度，對已失效的規范性文件進行清理。
（四）推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。
實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議，就行政管理事項、經費使用事項、干部選拔任用調整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查，并及時向縣委縣、政府請示匯報，防控了風險，使我局的各項行政決策均符合法律規范。同時，對下屬單位各項制度包括民主生活會、領導班子重大問題決策等事項，尤其是涉及群眾投訴較多的問題，要求各單位在做好黨務政務公開的同時，將方案報局備案。
（五）推進嚴格規范公正文明執法。
為進一步規范行政處罰程序，保護當事人的合法權益，我局采取多種舉措提高辦案質量。一是建章立制。根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制定了審批許可制度、衛生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法過錯責任追究制度、衛生監督檔案管理制度、衛生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛生監督所在檢查或者調查中發現違法行為，認為應當給予行政處罰的，根據違法行為的事實、情節及對社會損害程度，制作《案件調查終結報告》和《衛生行政執法事項審批表》，在自由裁量權的數額范圍內提出建議，經所長審核同意后會同案件相關材料報送局相關股室審查，局相關股室根據各自業務分工提出審查意見，呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。新冠肺炎疫情發生以來，我縣衛生監督員在一線巡查監督過程中，實行“誰執法誰普法”普法責任制，大力開展防控疫情相關法律法規的宣傳，同時面向服務對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關法律法規和防疫知識的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前，我局對查出的150家違法違規單位給予了衛生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件，沒有出現重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。
（六）全面推進政務公開。
及計劃、政策法規、惠民政策等信息，經保密審查后，通過政府網站、政務信息公開欄等，向社會進行了全方位的公開，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對我局各項工作的知情權、參與權與監督權。。
（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年以來，我局共接到轄區內信訪274件，我局高度重視，組織力量或督促有關醫療機構認真核查，及時處理、反饋，切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，辦結274件，辦結率100%，做到件件有落實，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當，未發生大的“醫鬧事件”。
（八）依法主動接受監督。
建立行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道并在網站上予以公布，如實記錄投訴舉報信息，依法及時調差處理違法行政行為。
盡管全縣衛生健康系統法治政府建設工作取得了一些成績，但也存在一些薄弱環節和不足之處，如在工作機制上未完全理順，做到區域內全覆蓋有難度，在具體執法細節上中存在一定瑕疵；在日常學習培訓力度還有待繼續加強等。
（一）增強衛生健康行政權力網上透明運行機制，制定完善權力清單制度，推動行政機關依法行使權力，從依據到決策、執行、結果實行全過程動態公開，實行陽光執政，接受人民群眾監督。進一步落實執法責任，進一步建立和落實行政執法內部監督制度，加大查糾力度，明確執法責任，加強執法考評，落實責任追究。
（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，調配醫療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線，及時公開疫情信息，積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動，依法維護醫療秩序，保障醫務人員合法權益。依法查處各類傷害醫務人員的違法行為，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。
（三）深入推進衛生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束，全面清理與企業性質掛鉤的歧視性規定和做法。實行統一的市場準入負面清單。二是持續開展“減證便民”行動，完善證明事項動態清理機制，全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革，動態完善行政權力事項和公共服務事項清單。積極參與“數字政府”改革，優化審批服務流程，加強政務服務標準化建設。
（四）扎實做好衛生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛生與健康促進法》的宣傳活動，把法律中的新制度、新舉措、新規定、新要求，學懂、學透，并嚴格用于實踐，結合各單位工作實際，切實提高依法行政能力和依法執業水平。
2021年我鎮在上級黨委、政府的正確領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和習近平法治思想精神，圍繞國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》，緊扣縣依法行政總體目標，多措并舉，狠抓落實，從嚴從緊從細落實各項相關工作，法治政府、規范化服務型政府建設取得了較好成果，現將今年工作總結如下：
（一）加強黨的領導和依法執政，鎮委書記龐學新為法治政府建設第一責任人，建立負責人職責清單，并提交述職述法報告。成立鎮黨委書記任組長的法治政府建設工作組，分管領導任副組長，各辦公室負責人、村支書、村務監督委員會主任為成員的法治政府建設工作領導小組，建章立制，依規治黨，落實執規責任制和黨務公開工作，高規格多層次全方位統籌謀劃推進鎮法治政府建設工作。
（二）堅持科學民主依法決策，嚴格遵守行政規范性文件、依法遵程制定行政決策，決策落地過程中充分運用法律顧問制度，保障決策公開透明，過程合理合規，內容科學依法。嚴格落實合法性審核制度，明確審核工作主體、事項范圍和流程，做到合法性審核全覆蓋。
（三）優化法治化營商環境，加強政務誠信建設。一是優化政策環境。加大相關領域改革力度，扎實開展營商環境指標提升專項行動，提升企業的獲得感和滿意度。二是優化監管措施。在事前事中事后全過程加強知識產權保護、反不正當競爭執法監管、公平競爭審查，深化社會信用體系建設，著力構建以信用為基礎的新型監管機制。三是優化法律服務。充分整合司法所、法律服務所等法律資源，積極為企業提供法律服務，深入推進“逢三說法”機制，優化法治宣傳教育，積極開展送法進企業活動。
（四）強化行政執法監督，嚴格按照行政執法“三項制度”要求開展工作，依法支持檢察機關履行法律監督工作。積極推動政務公開，健全主動公開目錄體系，做到應公開盡公開，深化最多“最多跑一次改革”，推進網上政務、陽光政務，著力抓好政務公開欄的建設，及時更新，增加工作透明度，落地石梁鎮便民服務中心，設立民政、安監、計生、等服務中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設立宣傳櫥窗和宣傳欄，成立村務監督委員會，確保村級公共權力陽光規范運行。全年未發生因依法申請公開投訴被查實或復議、訴訟被糾錯和敗訴等事件。
（五）著力依法化解矛盾糾紛，以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手，創新推進“逢三”說法制度，在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用，暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，依法衣柜、及時有效、公開合理處理群眾反映的實際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起，辦結202起，交辦信訪事項按期辦結率100%。
（六）培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強學習，召開“石梁鎮機關干部習近平法治思想學習會”，抓住干部“少數關鍵”，組織全體機干部學習習近平法治思想。二是擴大宣傳。在石梁鎮大屏幕播放習近平法治思想宣傳短片，為前來辦事的轄區居民普及法治理念；在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進行習近平法治學習宣傳，營早良好的法治氛圍，在鎮主要道路口懸掛法治宣傳橫幅，電子屏幕滾動播放宣傳口號，聯同檢察院干部為流動人口開展普法宣傳和法律服務等活動。
我鎮黨委書記，始終堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹省委、市委、縣委關于法治建設的決策部署，始終勤于學習強信念、敢于擔當抓工作、嚴于律己做表率，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，切實履行法治建設“第一責任人”職責，為加快建設法治天臺貢獻石梁力量?，F將有關情況報告如下：
（一）以法治理念為根本，不斷增強依法行政意識。
堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，堅持法治思維與法治方式解決問題，主動養成從嚴從實、依法履職的新常態。一是及時充電，提升法律素養。帶頭樹立“不學則退”的緊迫感，注重對法律、法規和黨內規章的學習，充分利用周一學習夜、理論中心組學習、干部論壇、臺州網絡課堂等學習平臺認真深入學習黨的十九大精神、十九屆五中全會精神以及法治政府建設相關理論，對各級有關會議精神和相關文件進行研讀、學習，筑牢法治意識。二是嚴格要求，強化組織領導。建立健全單位集體學法制度，結合單位實際，年初制定有科學、系統的法律、法規和規章學習計劃。堅持定期集體學法，深入學習憲法和基本法律，特別是與本職工作及民生領域密切相關的法律法規，今年已集中學法4次。三是狠抓落實，推進長效機制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強法治意識。聘請徐國水律師為單位法律顧問，建立健全法律咨詢制度，嚴格落實重大決策合法性審查。在日常工作中，實行重大事項依法決策，重大決策前專題學習相關法律法規，運用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。
（二）以法治建設為基礎，不斷提升依法行政水平。
始終高度自警自省，嚴格遵守國家各項法律、法規和規章，始終確保各項工作在國家法律、法規和規章框架內進行，切實做到了依法行政，有法必依。一是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，均召開會議集體討論決定，并注重對照黨紀、法律法規檢查，若與黨紀、法律法規沖突，會立即予以修改調整。二是嚴格依法行政。嚴格持證上崗和重大執法決定法制審核制度；落實信息公開制度，旁聽行政訴訟案件庭審，在全民普法教育中發揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執法中隊，定期檢查行政執法全過程記錄，加強執法人員業務培訓，落實執法記錄設備的采購，確保執法程序規范。三是完善矛盾糾紛化解機制。深入推進“風險大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項行動，進一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機制，豐富“逢十說事”內涵，認真落實社會治安綜合治理各項措施，推進鎮域治理現代化，確保了全鎮社會面的持續平安穩定。今年共受理各類矛盾糾紛42起，調處成功率100%；成功化解信訪案件26件。
（三）以法治政府為底線，不斷延續小鎮發展態勢。
將法治工作真正作為了鎮最重要的工作之一，與其他工作同部署、同落實，并不斷完善和提高，確保了全鎮各項工作始終在法治軌道上運行。一是抓好項目攻堅。堅持“項目為王”的發展理念，著力優化營商環境，多層次謀劃項目、推進項目、招引項目。依法推進項目建設進度，做好政策處理解釋工作，確保綠城·天臺山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項目按節點推進。二是加速產業融合。以新型農村建設為突破口，注重產業互補、區域聯動，打破“低小散”、布局“高大上”。結合美麗鄉村、鄉村振興和生態文明建設，亮出最美文化、最佳形象，實現石梁農文旅三產融合發展。在過程中嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，對重大決策、項目安排、人事任免、資金支出等進行集體研究。三是辦好民生實事。圍繞實現“兩不愁三保障”目標，圍繞解決群眾普遍關心的教育、醫療、住房、養老等問題，以優質便民的鎮村生活圈為載體，不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅持以法治思維，推進疫情防控、扶貧攻堅等專項工作，實現重點工作督查全覆蓋。
雖然我鎮2021年法治政府建設工作效果顯著，但是仍有以下幾個方面不足：一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡，存在差距，較遠的行政村宣傳力度不夠。二是極少數干部法治理念不足，依法行政意識有待提高，依法行政水平不夠。
新的一年，石梁鎮法治政府建設將繼續圍繞縣委縣政府的相關文件要求和會議精神，嚴格落實，助力法治天臺建設，具體而言將做好以下幾個方面工作：
一是堅持宣傳教育不放松。法治政府建設中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創新宣傳形式，豐富宣傳手段提高覆蓋面，使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴大：又要因材施教創新宣傳角度，豐富宣傳內容提高有效性。更要因需施教創新宣傳主體，豐富宣傳對象，不僅要注重本地常住人口，也更要注重外來流動人口，更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度，在法治政府宣傳中要群體前置，教育前置，更加注重青少年的宣傳教育，使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想，自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉變。
二是堅持建設法治工作隊伍。領導干部是全面依法治國的關鍵，必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛法治，厲行法治、依法辦事，強法治觀念、法律意識，堅持有法必依，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，做遵法學法守法用法的模范，以實際行動帶動全社會遵法學法守法用法，讓人民群眾在日常生產生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守權責法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求，在法治軌道上全面推進各項工作。
三是加強制度建設，健全決策機制，保障依法行政。
深入貫徹落實習近平法治思想，以改革創新為動力，以基本建成法治政府為目標，在新常態下全面推進依法行政。突出“程序優先”原則，程序是工作公開公正的基本保障，法律程序正是力求公正執法的“法則”。要牢固樹立處理正確，程序違法，其結果也是行政的違法的意識。因此，一要依法完善工作體制機制，根據依法行政政策法規，不斷規范程序，必須按程序辦事，用程序來規范工作行為。在政策法規落地、矛盾糾紛化解，整改指令開具和行政處罰決定的過程中，要嚴格依法。二要不斷加強外部監督體制，尤其要接受群眾的監督和建議，積極接受反饋，不斷改善工作體制機制。
四是加強執法工作，敢于“亮劍”。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法治隊伍和體制機制建設是敢于“亮劍”的底氣，在有法可依，程序合理的情況下要敢于有法必依，深入貫徹依法治國理念，重點保證法律嚴格實施，做到執法平等，不畏權、不畏情，嚴格“法律面前人人平等”。
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣宣教衛系統黨委的悉心指導下，本人切實履行推進法治建設第一責任人的職責，團結帶領黨組成員，在各級單位廣大黨員的共同努力下，嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署，圍繞縣委中心工作，立足衛生健康實際，認真落實法治建設各項工作措施，不斷改進工作方法，創新工作思路，有效推動法治建設不斷邁上新的臺階，取得良好的成績?，F將本人xxxx年度履行職責情況匯報如下：
一是強化組織領導，確保責任到位。以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，各股室負責人為成員的“法治建設”工作領導小組持續運轉，各衛生院、各醫療衛生單位也建立了相應的工作領導小組，切實加強對法治建設工作的領導。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務，強化責任保障。制定具體實施方案，明確法治建設工作目標任務，完善防范措施規范。
（一）著力改革推進。加大改革創新力度，進一步推進衛生健康領域簡政放權、放管結合、優化服務，改善優化發展環境，嚴格落實各項收費政策，切實減輕企業負擔。
（二）規范行權運行。我局現保留行政權力事項xxx項，按照“行政權力進清單、清單之內全上網”的原則，進一步清理行政權力事項，優化行政事項流程，嚴格規范審批管理。
（三）提高服務效率。推進全縣衛生健康領域“放管服”改革，為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。一是放權方面，協調推進放寬服務業市場準入，xxxx年x月xx日開始，新建、擴建、改建的公共場所選址和設計不再進行衛生審查，不再參加竣工驗收；二是監管方面，強化對窗口服務的監督，加強公共服務質量監管；三是服務方面，簡化優化民生事項辦理流程和手續，充分運用“互聯網+醫療”模式，增強優質公共服務資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務改革和廣東省一體化政務服務平臺使用情況，馬上辦已達到xxx%，網上辦達到xx%，一次辦已達到xxx%。簡易事項實行馬上辦，等候不超過x小時；優先推行“網上辦”，審批服務事項基本實現在線申報辦理，進一步方便群眾辦事，提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關事項，都通過網絡解決，少跑腿甚至不跑腿。
（四）集中治理醫療衛生領域誠信缺失問題。xxxx年共出動執法人員xxxx人次，監督執法車輛xxx輛次，共監督巡查有證醫療機構xxx間次，取締非法行醫診所xx間次，沒收藥品x箱、醫療器械xx箱（件），受理立案xx宗，行政處罰人民幣xx萬元，移送公安機關x宗。
堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求；重點推進行政權力運行、重大建設項目、政務收支、民生等重點領域信息公開，嚴格執行中大行政決策法定程序，充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權，增強政府公信力、執行力，提升政府治理能力；建立健全衛生健康系統法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用。
一是全面推行行政執法公示制度。建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責，及時準確完整地記錄并公示執法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執法事前環節公開主題信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息和監督信息。包括權責清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核清單等。三是規范事中公示。要求行政執法事中環節執法人員主動公示身份信息，全程佩帶行政執法證件；在監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件；公示執法窗口崗位信息，設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息；主動告知當事人權利義務信息。四是加強事后公開，嚴格落實主動公開行政執法結果，行政許可、行政處罰的執法結果信息在決定作出之日起x個工作日內公開，其他執法信息在xx個工作日內公開；并在每年x月xx日前公開上年度行政執法數據和相關行政復議、行政訴訟等數據，并形成報告報送縣人民政府和市衛生健康局。
xxxx年我局經廣東省行政執法信息公示平臺公示行政執法信息xxxx宗，包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。
堅持依法行政，從嚴治政，進一步加強了黨風廉政建設。一是學習先進典型，開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡；全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學習先進典型和開展警示教育，使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度，鞏固長效機制。繼續從制度上、源頭上治理腐敗，加強廉政建設。完善《行政效能監察八項制度》，加大了過錯責任追究力度；完善了治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制建設。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾，杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。四是完善監督機制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風監督員，并實行行風監督員座談會季度例會制度。同時，聯合縣紀委監察局，采取技術手段，對各下屬單位開展明察暗訪，及時發現問題并限期落實整改。
我局加強與法院等部門的信息共享，及時將有關信息反饋至法院。我局在辦理行政執法案件過程中，對法定時限內未履行，又未提出行政復議和行政訴訟的當事人，依法移送法院申請強制執行，xxxx年共移送案件x宗，已由法院執行的有x宗，剩余案件還在法院執行中。同時對法院提出的協助調查，也在職能范圍內積極配合。
一是加強法治宣傳，營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段，廣泛宣傳“法治”建設的重要意義、工作進展和成效，動員轄區群眾和黨員干部積極參與，認真落實“誰執法誰普法”責任制，形成良好的輿論氛圍，同時扎實開展節點教育，開展“送法進社區”、”送法進村“活動，設立集中宣傳點，開展法律咨詢，發放法律書籍和資料。
二是加強執法人員學法培訓。加大對一線行政執法人員教育培訓，聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政培訓活動，截至目前共舉行培訓x次，累計參加培訓人數達xxx人次，組織各衛生計生協管員培訓，提高他們做好行政執法輔助工作的能力；開展案卷質量評查工作，組織人員對今年的行政執法案卷，主要從案件的受理，行政處罰程序，法定時限，適用法律等方面進行檢查。
我局積極推進衛生健康領域法治建設，取得了一定的成效。但仍存在一些問題：
一是市級垂直業務系統改進工作仍需完善。xxxx年x月x日起，按文件要求，我局全面實行承諾制，市級垂直業務系統辦理流程仍未進行修改，對提高服務效率造成一定影響；二是衛生監督一線執法力量仍存在較大缺口，尤其是職業衛生健康監督方面，對加強事中事后監管工作造成一定壓力。
接下來我局將持續加強與上級部門溝通，切實解決業務系統問題，提高服務效率與質量；進一步加強與各鎮人民政府（街道、管委會）、縣應急管理等部門溝通，協同合作，加強事中事后監管工作。
2020年，我局認真貫徹落實縣委、縣依法治縣辦關于法治政府建設的部署要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《廣東省法治政府建設實施綱要（2016—2020年）》精神，全面依法開展新冠肺炎疫情防控工作，著力提升提升依法行政水平和行業治理水平，推進醫療衛生領域法治建設不斷取得新進展?，F將工作情況報告如下：
2020年衛健局承擔著疫情防控的重任，局黨組召開會議及時研究解決疫情防控中的法治建設有關重大問題,加強疫情期間的衛生監督執法力度和普法宣傳力度，派出執法隊伍前往重點場所開展執法活動，對違反《傳染病防治法》的單位、個人嚴格依法處理，對全縣的醫療機構、公共場所經營單位、學校等單位進行季節性傳染病防控工作的指導和監督檢查，為各行各業的復工、復產筑牢基礎。
（一）“動靜”結合開展普法。通過各醫療衛生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號等新媒體平臺推進線上線下相結合方式多渠道宣傳疫情防控知識，引導社會民眾增強疫情防控意識、法治意識，認真做好自身防護、遵守相關法律法規，為打贏疫情防控阻擊戰營造法治氛圍、提供法治保障?？h衛健系統圍繞抗擊疫情派發相關宣傳資料30萬余份，布置懸掛防控疫情橫幅1600余條；30余個大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標語、科普預防片；發送防控疫情手機提醒短信次數60余次，進農村、社區等基層宣傳宣講達4500余人次。
（二）全力以赴做好衛生監督執法普法工作。疫情期間，我縣衛生監督所加強公共衛生安全和醫療服務機構監督執法，積極筑牢傳染病防控防線，共出動執法人員5875人次，監督公共場所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫療機構494間次、工礦企業17間次、學校82間次，在監督檢查過程中發現存在的問題，立即發出監督意見書要求整改，涉及違法的依法查處，在疫情防控監督執法檢查中加強宣傳教育。
（三）做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線，在12345政府服務熱線第一時間回復疫情問題咨詢，及時回應群眾關切的問題；對接上級衛健部門，及時轉發上級關于疫情防控權威報道，及時轉發縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知，廣泛宣傳疫情防控工作，引導公眾積極配合黨委政府的有關部署，倡導廣大群眾注意甄別網絡信息真假，做到不信謠、不傳謠、不造謠，堅持輿論引導,做知法、懂法、守法的好公民。
（一）積極開展政務服務改革。根據縣委、縣政府的統一部署，衛健局嚴格按照編制行政審批服務事項、辦事指南和業務手冊，重點規范辦理依據，受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時限等要素，依法科學合理的減少申請材料，消除模糊語言、兜底條款，為群眾辦事提供清晰指引。繼續派出專員進駐行政服務中心，專門負責行政服務工作，不斷提升服務的質量、豐富服務的內容。今年衛健局一共受理申請衛生許可證150件。
（二）推進政務和辦事公開。依托政務網，推進決策、執行、管理、服務和結果等依法公開，重點做好醫療衛生資源配置、重大建設項目以及重大醫療衛生事件信息的公開，今年在政府信息公開網共公開信息38條。落實行政許可和行政處罰雙公示制度，推動醫療衛生機構主動公開醫療衛生服務信息。
（三）堅持嚴格規范公正文明執法。
1.規范行政執法程序。一是推行行政執法公示制度。完善事前、事中、事后公開機制，通過門戶網站和辦事大廳、服務窗口等載體，依法及時向社會公開有關行政執法信息；二是推行行政執法全過程記錄；三是推行重大行政執法決定法制審核制度。
2.全面落實行政執法責任制。全面落實法制審核制度，對行政執法案件進行評審審查，落實“誰執法誰公示”原則，行政執法結果錄入廣東省行政執法信息公示平臺數據采集系統，做好行政執法信息公開公示工作。
3.加強行政執法保障。行政執法人員全部持證上崗，按規定規范著裝和佩戴統一執法標識，在執法過程中主動表明身份，出示有效的行政執法證件，做到公開、透明、公平、公正執法。
4.加強執法主體管理。依法確定行政執法資格，嚴格落實行政執法主體合法性審查和行政執法人員資格管理制度。根據上級關于行政執法主體合法性管理規定的要求，對局行政執法主體重新向社會公布，對委托行政執法的各有關單位進行認真負責的審查、公示。衛健局遵循“執法必持證、持證必培訓、培訓必考試”的原則，嚴把行政執法人員入口關，在機構改革后積極推動符合條件的人員參加2020年度行政執法證網上考試并取得執法證件，今年共有11名衛生監督所執法人員考取執法證件，為行政執法活動打下堅實基礎。
（一）依法辦理行政復議和行政訴訟。今年衛健局無行政復議案件。
（二）依法處理信訪事項。積極化解各類矛盾，以法治思維和法治方式推進信訪工作法制化，不斷提高社會矛盾的化解能力和水平，依據相關法律法規規定的“法定途徑”進行合理分流，依法處理矛盾糾紛，強化法律在化解矛盾中的權威地位，并確保重大節日及敏感時期沒有發生大規模上訪。截至12月18日止，共受理信訪案件9宗，共辦理9宗，余辦結率100%。衛健局積極配合醫患糾紛第三方調解工作，截止今年12月25日共計處理醫療糾紛案件53起，立案51起，已結案49起，結案率96.1%。
（三）聘請法律顧問。根據縣政府及司法局的有關文件要求，為提高全系統的法治水平、防范法律風險，今年衛健局繼續代表縣衛生健康系統聘請了法律顧問，為系統各單位提供法律指導、提出法律意見，處理各類法律問題。
（一）履行第一責任人職責，全系統參與法治建設工作。局機關黨組書記切實履行推進法治建設第一責任人職責，認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略要求。建立覆蓋全縣醫療衛生機構法治建設工作隊伍，設立法治工作專職人員，將法制建設工作納入基層醫療單位績效考核管理，法治建設工作納入醫院工作計劃部署，確保將法治政府建設工作要求在全市衛生系統日常工作的貫徹落實。
（二）領導干部帶頭樹學法廉政新風。黨政領導班子以“班子”建設為核心，突出抓好班子的模范帶頭作用，班子成員帶頭學法，切實做到先學一點、學深一點，指導工作實踐更廣一點，使班子法治素養整體提高，另外組織全醫療衛生系統以多形式開展持續學習習近平總書記系列講話精神、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及衛生行業法律法規，全系統理論和法治學習常態化、長效化。結合醫療衛生行業的新形勢、新要求，圍繞牢記全心全意為人民服務的宗旨，弘揚新時代醫療衛生行業職業精神，自覺增強職業素養，遵守醫療衛生行業法律法規和紀律要求、依法執業。
（三）推動全系統全行業樹立法治意識。每年進行衛生健康法制宣傳教育全員培訓工作，將法制宣傳教育納入了醫學繼續教育學分制考核，法制教育培訓內容作為縣衛生技術人員繼續醫學教育必修課程，與繼續醫學教育考核、職稱晉升等掛鉤，通過采取一系列的工作措施，有效提高了全縣系統內白衣天使們的依法行醫理念。
（四）做好普法宣傳教育。我局嚴格按照《關于組織開展民法典專題學考暨2020年度學法考試的通知》要求，落實責任，明確專人負責，組織和督促全縣衛健系統干部職工學習《中華人民共和國民法典》并按時參加學法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫療衛生與健康促進法》專題學習講座，邀請縣人民檢察院黨組成員、縣紀委駐縣檢察院紀檢組組長葉道鴻同志主講，同時還邀請了龍川縣電視臺為我局學習宣傳做專題報道。通過此次學習進一步提高了衛健系統干部職工運用民法典維護人民群眾合法權益、化解矛盾糾紛及促進社會和諧穩定的能力和水平。
龍川縣衛生健康局緊緊圍繞衛生健康行業中心工作,大力開展法治宣傳教育,按照“誰執法誰普法”的普法責任制要求，我們專門梳理了本部門的普法責任清單，狠抓重點環節，建立工作機制，嚴格實行普法責任清單制度和履職報告評議制度。全力做好“七五”普法總結驗收各項工作，今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國家機關“誰執法誰普法”履職評議活動并取得了優秀成績，有效落實了“誰執法誰普法”責任制。
（一）社會經濟快速發展，衛生健康執法工作更加繁重，責任更加重大。目前生活美容、醫美、微整形行業興起，一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作，在查處上存在一定困難。
（二）非法行醫的問題屢禁不止，很多群眾親信游醫或非法行醫點，親信非法的中醫治療廣告，以至于身體、財產受到侵害。
（三）衛生執法人員編制少，衛生監督力量薄弱。衛生監督員明顯不足與衛生監督任務繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決，對衛生健康行政效能的提升和行政執法的規范化建設造成了較大的影響。
（四）無專職職業健康監督執法工作人員，人員嚴重不足，嚴重制約了我縣職業健康工作的正常開展；目前的醫療體系不能滿足我縣工礦企業的職業危害檢測、職業健康體檢和職業病診療康復的需要。
衛健局將按照市、縣委政府的部署及要求，結合縣衛生健康工作實際，有效加快衛生健康法治建設，促進全縣衛生健康事業改革健康可持續發展，主要做到以下幾點：
（一）繼續推進法治政府建設，提高依法治理能力。繼續做好法治教育（普法）工作，加強隊伍建設，提升依法行政能力，并強化行政執法監督檢查，進一步規范衛生健康綜合監督執法工作。
（二）堅持疫情防控和衛生監督執法兩手抓、兩促進。將常態化疫情防控工作與衛生監督執法同部署，同檢查，同落實，同考核，強化學校、醫院、企業園區、重點場所，重點機構的監督檢查和督導，推進依法防疫和執法監督相互促進，一體推進。
（三）重點宣傳落實衛生健康領域新法新規。我局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實履行“誰執法誰普法”主體責任，充分發揮法治建設對衛生健康事業發展的引領、規范、推動和保障作用，推進《中華人民共和國基本醫療與健康促進法》綜合運用，努力營造龍川縣衛生健康事業高質量發展營造良好的法治環境。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市衛健局的關心和指導下，我局深入貫徹落實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，根據《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》等相關文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標，始終堅持依法行政的指導思想，狠抓具體法治建設任務落實，不斷強化依法行政意識，不斷提高依法行政的能力和水平，切實發揮法治建設在衛生健康工作中的核心引領作用,全面推動衛生健康事業穩定有序發展?，F將2020年我局法治政府建設工作情況匯報如下：
（一）依法全面履行政府職能。
1、法制政府建設安排部署情況。
為深入貫徹《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》，我局成立了依法行政和普法工作領導小組。局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室設在政策法規和綜合監督股，牽頭負責法治政府建設各項工作。確定今年推進法治政府建設的主要任務是：繼續深化行政審批制度改革；完善行政執法程序；健全行政權力運行制約和監督體系等。領導小組較好的發揮了組織領導作用，安排部署推進各項工作，較好完成年度工作任務。
2、深化行政審批制度改革情況。
一是梳理權責清單，做到職權法定，進一步明確了我局行政審批的職責和權限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權，做到權力規范運行。對履行的職權，按照規范運行和便民高效原則，編制權力運行流程圖，規范權力運行。具體按照法律、法規、規章規定的程序和內部操作流程，對每項行政職權逐一編制外部、內部行政職權運行流程圖，明確申請、受理、審查、批準、辦結等各環節的步驟、順序、時限、形式和標準等，規范自由裁量權，并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規定的流程，保障權力在規則內運行。三是進一步完善窗口服務誠信承諾制度，認真執行一次性告知和限時辦結等制度，修改完善權責清單宣傳頁，公開并執行全縣統一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務服務網予以公布。
(二）深入推進工作人員法治思維和法治能力建設。
根據衛健系統的實際，制訂了《博羅縣衛生健康局2020年法治建設工作要點》。一是堅持把黨的建設擺在首位，統籌推進黨的各項建設。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，強化領導干部及執法人員法治能力建設。組織領導干部集體學法，分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”，組織全體衛生監督員認真學習《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛生行政執法責任制若干規定》和《衛生行政處罰程序》、《基本醫療衛生與健康促進法》、《民法典》等相關衛生法律法規和部令規章。日常工作中，還利用網絡教育資源進行行政執法培訓，把平臺培訓工作與日常監督工作結合起來，切實提高了監督員實踐能力和業務水平。
（三）不斷完善依法決策制度體系。
一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度，由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務，進行法律論證并提出法律意見，進行全過程法律把關，防范法律風險。2020年，法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規范性文件的管理。根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號）、《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要（2016—2020年）》、《廣東省依法行政工作領導小組辦公室關于實行規范性文件統一登記統一編號統一印發制度的通知》等有關工作規定做好規范性文件審查工作；根據縣有關要求加大規范性文件清理工作力度，對已失效的規范性文件進行清理。
（四）推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。
實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議，就行政管理事項、經費使用事項、干部選拔任用調整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查，并及時向縣委縣、政府請示匯報，防控了風險，使我局的各項行政決策均符合法律規范。同時，對下屬單位各項制度包括民主生活會、領導班子重大問題決策等事項，尤其是涉及群眾投訴較多的問題，要求各單位在做好黨務政務公開的同時，將方案報局備案。
（五）推進嚴格規范公正文明執法。
為進一步規范行政處罰程序，保護當事人的合法權益，我局采取多種舉措提高辦案質量。一是建章立制。根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制定了審批許可制度、衛生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法過錯責任追究制度、衛生監督檔案管理制度、衛生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛生監督所在檢查或者調查中發現違法行為，認為應當給予行政處罰的，根據違法行為的事實、情節及對社會損害程度，制作《案件調查終結報告》和《衛生行政執法事項審批表》，在自由裁量權的數額范圍內提出建議，經所長審核同意后會同案件相關材料報送局相關股室審查，局相關股室根據各自業務分工提出審查意見，呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。新冠肺炎疫情發生以來，我縣衛生監督員在一線巡查監督過程中，實行“誰執法誰普法”普法責任制，大力開展防控疫情相關法律法規的宣傳，同時面向服務對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關法律法規和防疫知識的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前，我局對查出的150家違法違規單位給予了衛生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件，沒有出現重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。
（六）全面推進政務公開。
（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年以來，我局共接到轄區內信訪274件，我局高度重視，組織力量或督促有關醫療機構認真核查，及時處理、反饋，切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，辦結274件，辦結率100%，做到件件有落實，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當，未發生大的“醫鬧事件”。
（八）依法主動接受監督。
建立行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道并在網站上予以公布，如實記錄投訴舉報信息，依法及時調差處理違法行政行為。
盡管全縣衛生健康系統法治政府建設工作取得了一些成績，但也存在一些薄弱環節和不足之處，如在工作機制上未完全理順，做到區域內全覆蓋有難度，在具體執法細節上中存在一定瑕疵；在日常學習培訓力度還有待繼續加強等。
（一）增強衛生健康行政權力網上透明運行機制，制定完善權力清單制度，推動行政機關依法行使權力，從依據到決策、執行、結果實行全過程動態公開，實行陽光執政，接受人民群眾監督。進一步落實執法責任，進一步建立和落實行政執法內部監督制度，加大查糾力度，明確執法責任，加強執法考評，落實責任追究。
（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，調配醫療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線，及時公開疫情信息，積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動，依法維護醫療秩序，保障醫務人員合法權益。依法查處各類傷害醫務人員的違法行為，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。
（三）深入推進衛生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束，全面清理與企業性質掛鉤的歧視性規定和做法。實行統一的市場準入負面清單。二是持續開展“減證便民”行動，完善證明事項動態清理機制，全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革，動態完善行政權力事項和公共服務事項清單。積極參與“數字政府”改革，優化審批服務流程，加強政務服務標準化建設。
（四）扎實做好衛生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛生與健康促進法》的宣傳活動，把法律中的新制度、新舉措、新規定、新要求，學懂、學透，并嚴格用于實踐，結合各單位工作實際，切實提高依法行政能力和依法執業水平。
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xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣宣教衛系統黨委的悉心指導下，本人切實履行推進法治建設第一責任人的職責，團結帶領黨組成員，在各級單位廣大黨員的共同努力下，嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署，圍繞縣委中心工作，立足衛生健康實際，認真落實法治建設各項工作措施，不斷改進工作方法，創新工作思路，有效推動法治建設不斷邁上新的臺階，取得良好的成績?，F將本人xxxx年度履行職責情況匯報如下：
一是強化組織領導，確保責任到位。以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，各股室負責人為成員的“法治建設”工作領導小組持續運轉，各衛生院、各醫療衛生單位也建立了相應的工作領導小組，切實加強對法治建設工作的領導。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務，強化責任保障。制定具體實施方案，明確法治建設工作目標任務，完善防范措施規范。
（一）著力改革推進。加大改革創新力度，進一步推進衛生健康領域簡政放權、放管結合、優化服務，改善優化發展環境，嚴格落實各項收費政策，切實減輕企業負擔。
（二）規范行權運行。我局現保留行政權力事項xxx項，按照“行政權力進清單、清單之內全上網”的原則，進一步清理行政權力事項，優化行政事項流程，嚴格規范審批管理。
（三）提高服務效率。推進全縣衛生健康領域“放管服”改革，為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。一是放權方面，協調推進放寬服務業市場準入，xxxx年x月xx日開始，新建、擴建、改建的公共場所選址和設計不再進行衛生審查，不再參加竣工驗收；二是監管方面，強化對窗口服務的監督，加強公共服務質量監管；三是服務方面，簡化優化民生事項辦理流程和手續，充分運用“互聯網+醫療”模式，增強優質公共服務資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務改革和廣東省一體化政務服務平臺使用情況，馬上辦已達到xxx%，網上辦達到xx%，一次辦已達到xxx%。簡易事項實行馬上辦，等候不超過x小時；優先推行“網上辦”，審批服務事項基本實現在線申報辦理，進一步方便群眾辦事，提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關事項，都通過網絡解決，少跑腿甚至不跑腿。
（四）集中治理醫療衛生領域誠信缺失問題。xxxx年共出動執法人員xxxx人次，監督執法車輛xxx輛次，共監督巡查有證醫療機構xxx間次，取締非法行醫診所xx間次，沒收藥品x箱、醫療器械xx箱（件），受理立案xx宗，行政處罰人民幣xx萬元，移送公安機關x宗。
堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求；重點推進行政權力運行、重大建設項目、政務收支、民生等重點領域信息公開，嚴格執行中大行政決策法定程序，充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權，增強政府公信力、執行力，提升政府治理能力；建立健全衛生健康系統法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用。
一是全面推行行政執法公示制度。建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責，及時準確完整地記錄并公示執法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執法事前環節公開主題信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息和監督信息。包括權責清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核清單等。三是規范事中公示。要求行政執法事中環節執法人員主動公示身份信息，全程佩帶行政執法證件；在監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件；公示執法窗口崗位信息，設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息；主動告知當事人權利義務信息。四是加強事后公開，嚴格落實主動公開行政執法結果，行政許可、行政處罰的執法結果信息在決定作出之日起x個工作日內公開，其他執法信息在xx個工作日內公開；并在每年x月xx日前公開上年度行政執法數據和相關行政復議、行政訴訟等數據，并形成報告報送縣人民政府和市衛生健康局。
xxxx年我局經廣東省行政執法信息公示平臺公示行政執法信息xxxx宗，包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。
堅持依法行政，從嚴治政，進一步加強了黨風廉政建設。一是學習先進典型，開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡；全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學習先進典型和開展警示教育，使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度，鞏固長效機制。繼續從制度上、源頭上治理腐敗，加強廉政建設。完善《行政效能監察八項制度》，加大了過錯責任追究力度；完善了治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制建設。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾，杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。四是完善監督機制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風監督員，并實行行風監督員座談會季度例會制度。同時，聯合縣紀委監察局，采取技術手段，對各下屬單位開展明察暗訪，及時發現問題并限期落實整改。
我局加強與法院等部門的信息共享，及時將有關信息反饋至法院。我局在辦理行政執法案件過程中，對法定時限內未履行，又未提出行政復議和行政訴訟的當事人，依法移送法院申請強制執行，xxxx年共移送案件x宗，已由法院執行的有x宗，剩余案件還在法院執行中。同時對法院提出的協助調查，也在職能范圍內積極配合。
一是加強法治宣傳，營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段，廣泛宣傳“法治”建設的重要意義、工作進展和成效，動員轄區群眾和黨員干部積極參與，認真落實“誰執法誰普法”責任制，形成良好的輿論氛圍，同時扎實開展節點教育，開展“送法進社區”、”送法進村“活動，設立集中宣傳點，開展法律咨詢，發放法律書籍和資料。
二是加強執法人員學法培訓。加大對一線行政執法人員教育培訓，聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政培訓活動，截至目前共舉行培訓x次，累計參加培訓人數達xxx人次，組織各衛生計生協管員培訓，提高他們做好行政執法輔助工作的能力；開展案卷質量評查工作，組織人員對今年的行政執法案卷，主要從案件的受理，行政處罰程序，法定時限，適用法律等方面進行檢查。
我局積極推進衛生健康領域法治建設，取得了一定的成效。但仍存在一些問題：
一是市級垂直業務系統改進工作仍需完善。xxxx年x月x日起，按文件要求，我局全面實行承諾制，市級垂直業務系統辦理流程仍未進行修改，對提高服務效率造成一定影響；二是衛生監督一線執法力量仍存在較大缺口，尤其是職業衛生健康監督方面，對加強事中事后監管工作造成一定壓力。
接下來我局將持續加強與上級部門溝通，切實解決業務系統問題，提高服務效率與質量；進一步加強與各鎮人民政府（街道、管委會）、縣應急管理等部門溝通，協同合作，加強事中事后監管工作。
20xx年，咸寧市衛生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的正確領導下，在市全面依法治市委員會辦公室的統一部署下，打造人民滿意的法治機關為目標，將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實法治基礎，創新法治管理模式，拓寬法治活動載體，以法治思維、法治手段，深入推進依法決策、依法行政，全面推進機關法治建設、醫院法治建設。
???委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學習習近平總書記法治思想、各方面講話精神及有關法律法規內容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設工作情況匯報，并就下階段和下年度法治建設作出系統性安排。12月9日，專題學習了習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。
（一）履行第一責任人職責，統籌推進法治單位建設情況。強化法治建設工作領導，將法治建設作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領導和工作機制，4月30日，印發了《市衛生健康委員會關于成立和調整部分議事協調機構的通知》，調整了法治建設和普法工作領導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長，做到主要領導親自抓負總責，分管理領導具體抓負實責。副縣級以上領導每年進行述職述廉述法工作，建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案，通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識，提升依法決策能力。20xx年黨組會專題研究聽取法治建設工作報告2次，制定了法治建設工作和普法建設工作清單，明確了工作任務和目標。
（二）推進立法工作、依法決策，加強規范性文件管理監管情況。一是極落實公平競爭審查制度，對涉及市場主體經濟活動的政策措施進行清理，共清理相關文件2件，保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份，建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名，20xx年參與重大行政執法案件審核2件，審核咸寧市疫后關愛項目合同、咸寧市中心醫院托管協議、醫療設備捐贈協議等各類合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。
（三）服務發展大局，推進法治化營商環境建設情況。堅持政策指引，堅持問題導向，全面落實“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業和群眾、依申請辦理的行政事項，全面推行證明事項告知承諾制，更好地服務企業和群眾辦事創業。確定實行告知承諾制的證明事項范圍，并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書，在市政務服務中心對外，方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書，制作診所備案告知承諾書，列出18條具體告知承諾事項，指導6個縣市區落實。采取自查自糾方式規范管理，綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”、智慧監管等方式實施日常監管，利用政務信息共享平臺、政務服務移動客戶端等收集、比對相關數據，實施在線核查。如在辦理醫療機構執業登記注冊時，我們通過信用系統平臺，查詢醫療機構實體的營業執照信息，再如在辦理醫療機構校驗時，我們查詢醫療注冊聯網管理系統查詢對應的醫療機構診療科目及醫護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網上辦”的要求，進一步推進了法治營商環境建設。
（四）規范行政執法工作，推進嚴格規范公正文明執法情況。全面推行依法行政，規范行政執法行為，嚴格落實行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度（“三項制度”）。行政執法公示制度方面，適用《湖北省衛生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設工作要求，在門戶網站和湖北省信用信息匯集系統中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。20xx年1-12月，累計辦結行政許可服務事項895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執法全過程記錄方面，適用《湖北省衛生計生監督執法全過程記錄制度》，采取執法文書制作、音像記錄和電子數據采集等形式對執法全過程進行記錄。國家衛健委制定了《衛生行政執法文書規范》，詳列了37類執法文書書寫模板。市衛計委綜合監督執法局配備執法記錄儀10臺，執法終端設備10臺，數據采集站2臺，執法人員對現場檢查、調查取證、查封扣押等全部執法行為進行音像記錄，20xx年1-12月，累計記錄案件39件。重大行政執法決定法制審核方面，適用《湖北省衛生健康委重大行政執法決定法制審核辦法（試行）》，將相關行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執法決定事項納入目錄管理。20xx年累計審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關業務科室及法律顧問參與。另外，完成了行政執法證換發工作，我委含執法局共計33人通過行政執法資格考試，涉及行政執法、行政檢查的相關單位及業務科室人員均將取得行政執法證，獲得執法主體資格。
（五）推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單，4月7日參加了法治熱線節目，宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式，開展了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習，委機關41人參學，參學率100%，平均積分2742分，已達標。二是組織了涉企行政執法突出問題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專班，在門戶網站上公布了涉企行政執法突出問題投訴舉報渠道，通過執法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監督渠道、建立聯系企業制度對口查找情況，與市環保局交叉互評，整改問題1個，報送典型案例1件。三是抓信訪維穩，促矛盾排查化解。20xx年，通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件，均按《信訪條例》和信訪有關法律法規要求進行處理和答復。全市衛生健康系統未發生越級、上省、進京上訪事件，有效的維護了社會和諧與穩定。四是行政復議應訴方面，無涉行政訴訟案件，1件行政復議，即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日，市政府作出行政復議決定書（咸政復決〔42〕號），維持我委作出的《關于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。
一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執法決定法治審核制度缺乏細化的內部管理和責任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看，大部分是傳統的講座、公益短信、宣傳冊等方式，受眾主體局限在系統內部，宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設指導還需進一步加強。部分單位重業務輕法治，開展活動不多。
法治建設，是推動高質量發展的重要保障，是落實主體責任的第一抓手。今后，我們將從三個方面繼續重視：一是重視法治制度建設，更好地統領工作。對照行政執法“三項制度”工作落實細則查漏補缺，結合工作實際，強化制度建設，進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維，更好地促進工作。在全系統樹立德治與法治相融的管理體系，進一步創新法制宣教活動形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統法治思維、法律意識、法制觀念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設指導，更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業務指導，對照法治建設績效考核指標，逐項梳理工作情況，對短板弱項進行分類指導，同時強化各類宣教活動同部署同開展，力求宣教合力，在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設方面謀良策、出實招。
2020年，縣衛生健康局在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實《省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設部署要求，立足我縣衛生健康工作實際，深入推進依法行政，全面履行部門職責，法治建設工作取得一定成效?，F將有關情況總結如下：
局黨委高度重視法治政府建設工作，始終將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，以建設“健康”為核心，深入推進衛生健康法治建設。結合衛生健康系統實際，制定了《縣衛生健康局2020年度法治建設工作計劃》，黨委主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。領導班子集體學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法、民法典以及黨紀黨規，定期研究部署工作，明確年度任務、目標和措施，確保各項工作任務落實落地。
（一）發揮防控主力軍作用，嚴抓疫情防控工作。一是做好發熱人員排查管控。規范發熱門診和預檢分診管理，實行身份證實名登記，發現發熱人員第一時間登記上報，并及時推送屬地鎮街，跟進做好隨訪服務，密切關注健康狀況，確保早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫療救治工作。將縣人民醫院作為定點救治醫院，結防院、縣醫院老院區作為備用醫院，備齊救治藥品、醫療器械等物資，確保診斷及時有效、處置科學規范。三是加強核酸檢測能力建設。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室，成為首批具備核酸檢測能力的縣市區之一，4月下旬完成縣人民醫院新院區pcr實驗室建設，及時為醫學觀察發熱患者、境外和國內重點地區返泗人員進行核酸檢測，確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫療機構疫情防控。把好入口關、診療關、住院關，嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施，實行錯時就診、預約就診，建立住院病房門禁管理、陪護探視制度，定時進行消殺消毒，嚴防院內交叉感染，確保醫務人員和群眾健康安全。
（二）衛生健康綜合監督工作有序開展。一是建立醫療衛生行業綜合監管制度。為貫徹落實國家、省、市關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見，建立嚴格規范的醫療衛生行業綜合監管制度，推進醫療衛生治理體系和治理能力現代化，結合我縣實際，起草印發了《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》；二是開展衛生健康綜合監督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛生健康綜合監督工作會議精神和省衛生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求，牢牢把握主責主業，進一步加大改革創新力度，不斷提高綜合監督執法辦案水平，印發了《全縣衛生健康綜合監督重點任務攻堅年活動實施方案》，在全縣開展衛生健康綜合監督重點任務攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”，持續加大監督執法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監督執法活動，對48家企業進行了監督檢查，下達監督意見書20份，行政處罰4家；開展飲水衛生安全專項監督執法檢查，對全縣75家農村生活飲用水集中式供水單位進行了監督檢查，下達監督意見書75份；對23家現制現售水經營單位進行監督執法檢查，并委托第三方對115臺飲水機水質進行了抽樣檢測，檢測覆蓋率達到100%；對2家生產企業、4家超市、16家藥店消毒產品購進、銷售情況進行了全面監督檢查；開展醫療機構醫療廢物專項整治行動，監督檢查75戶次，下達監督意見75戶次，查辦案件39起；委托第三方對31家醫療機構醫療污水進行監督抽檢；對城區277家公共場所經營單位進行了監督檢查，共發放張貼衛生監督信息公示欄277份，發放皮膚病專用工具箱98個，張貼創城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規行為的72家經營單位進行了行政處罰，有效規范了公共場所經營單位依法經營行為。
截止目前，完成國家隨機監督抽查任務127次，行政處罰316件，罰沒款30.2578萬元，行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現象發生。
（一）全面推行行政執法三項制度。嚴格落實《行政執法信息公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》（泗衛字〔2019〕88號），認真做好行政執法情況統計報送工作，同時按照“誰執法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網站行政執法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。
（二）積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發了的《關于開展清理證明事項和案件網上運行專項法治督察的通知》要求，已圓滿完成證明事項清理工作。
（三）認真做好信用體系建設工作。為進一步加強信用體系建設，充分發揮信用在創新監管機制，提高監管能力和水平方面的作用，結合我縣衛生健康系統實際，制定了《縣衛生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛生健康局失信“黑名單”聯合懲戒備合作忘錄》。
（四）建立完善法律顧問工作制度。充分發揮法律顧問在法治政府建設和依法行政中的重要作用，聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛生健康系統合作”合同法律審核等工作。
（一）認真做好“七五”普法驗收。為全面總結經驗和做法，查找“七五”普法期間存在的問題和不足，進一步提升法治宣傳教育的質量和水平，對照《關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關于在全縣公民中開展第七個五年規劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規定時間內完成電子版、紙質版材料報送工作。
（二）持續做好“誰執法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制，堅持精準普法，成立法治建設專班及普法分隊，形成了局主要領導負總責、分管領導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了2020年度落實“誰執法、誰普法”工作實施方案、“誰執法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表，明確了本單位應開展法律法規以及擬開展的普法工作。
（三）開展基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳活動。2020年1份下發了《關于在全縣衛生健康系統開展學習基本醫療衛生與健康促進法的通知》，同時印制了《基本醫療衛生與健康促進法》單行本4300份，發放至各級各類醫療衛生機構，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛生健康系統《基本醫療衛生與健康促進法》培訓會議，會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀，有效提升了提高全縣衛生健康系統人員的業務能力和依法執業水平。6月份，制定下發了《關于開展基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》，開展了以“宣傳基本醫療衛生與健康促進法，依法保障人民健康權益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內積極開展《基本醫療衛生與健康促進法》宣傳，線上聯合縣融媒體中心，在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫療衛生與健康促進法》宣傳字幕、在愛app對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫療衛生與健康促進法》公益廣告，在縣衛生健康局微信公眾號推送宣傳海報；各鎮街衛生院、縣直各醫療機構充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動，切實提升了社會影響力，營造了濃厚的宣傳氛圍。
（四）積極落實學法用法制度。認真執行《縣實行領導干部學法清單制度實施意見》，建立了領導干部學法檔案，嚴格執行“八個一”制度。累計完成100余名領導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網上庭審旁聽活動。通過開展線上自學，通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動，依法行政能力明顯提升。
（五）法治教育與衛生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫療服務下基層、健康知識大講堂、衛生健康主體日等，將法治教育深度融入衛生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫生日、“5.29”全國計劃生育協會會員集中活動日、6月份基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛生服務項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動，組織開展法治宣傳教育活動，重點宣傳《基本醫療衛生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規，營造持續、濃厚的學法用法普法氛圍。
全面落實行政處執法公示信息、全過程記錄、法制審核制度，自覺接受同級人大代表、政協委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監督。
嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》，堅持問題導向，嚴格辦理程序，明確工作責任，層層傳導壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發3200本《醫療糾紛預防和處理條例》、《醫療質量管理辦法》，強化人員學習培訓，進一步健全完善醫療糾紛調處機制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發生涉醫犯罪事件。
雖然，法治建設工作取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問題還很多，衛生健康法治建設工作任重而道遠。今后，將立足衛生健康實際，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，深入學習宣傳習近平法治思想，堅持依法行政，認真履行部門職責，為推動法治建設貢獻力量。
20xx年，縣衛生健康局在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實《省法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會20xx年工作要點》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設部署要求，立足我縣衛生健康工作實際，深入推進依法行政，全面履行部門職責，法治建設工作取得一定成效?，F將有關情況總結如下：
局黨委高度重視法治政府建設工作，始終將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，以建設“健康”為核心，深入推進衛生健康法治建設。結合衛生健康系統實際，制定了《縣衛生健康局20xx年度法治建設工作計劃》，黨委主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。領導班子集體學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法、民法典以及黨紀黨規，定期研究部署工作，明確年度任務、目標和措施，確保各項工作任務落實落地。
（一）發揮防控主力軍作用，嚴抓疫情防控工作。一是做好發熱人員排查管控。規范發熱門診和預檢分診管理，實行身份證實名登記，發現發熱人員第一時間登記上報，并及時推送屬地鎮街，跟進做好隨訪服務，密切關注健康狀況，確保早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫療救治工作。將縣人民醫院作為定點救治醫院，結防院、縣醫院老院區作為備用醫院，備齊救治藥品、醫療器械等物資，確保診斷及時有效、處置科學規范。三是加強核酸檢測能力建設。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室，成為首批具備核酸檢測能力的縣市區之一，4月下旬完成縣人民醫院新院區pcr實驗室建設，及時為醫學觀察發熱患者、境外和國內重點地區返泗人員進行核酸檢測，確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫療機構疫情防控。把好入口關、診療關、住院關，嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施，實行錯時就診、預約就診，建立住院病房門禁管理、陪護探視制度，定時進行消殺消毒，嚴防院內交叉感染，確保醫務人員和群眾健康安全。
（二）衛生健康綜合監督工作有序開展。一是建立醫療衛生行業綜合監管制度。為貫徹落實國家、省、市關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見，建立嚴格規范的醫療衛生行業綜合監管制度，推進醫療衛生治理體系和治理能力現代化，結合我縣實際，起草印發了《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》；二是開展衛生健康綜合監督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛生健康綜合監督工作會議精神和省衛生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求，牢牢把握主責主業，進一步加大改革創新力度，不斷提高綜合監督執法辦案水平，印發了《全縣衛生健康綜合監督重點任務攻堅年活動實施方案》，在全縣開展衛生健康綜合監督重點任務攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”，持續加大監督執法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監督執法活動，對48家企業進行了監督檢查，下達監督意見書20份，行政處罰4家；開展飲水衛生安全專項監督執法檢查，對全縣75家農村生活飲用水集中式供水單位進行了監督檢查，下達監督意見書75份；對23家現制現售水經營單位進行監督執法檢查，并委托第三方對115臺飲水機水質進行了抽樣檢測，檢測覆蓋率達到100%；對2家生產企業、4家超市、16家藥店消毒產品購進、銷售情況進行了全面監督檢查；開展醫療機構醫療廢物專項整治行動，監督檢查75戶次，下達監督意見75戶次，查辦案件39起；委托第三方對31家醫療機構醫療污水進行監督抽檢；對城區277家公共場所經營單位進行了監督檢查，共發放張貼衛生監督信息公示欄277份，發放皮膚病專用工具箱98個，張貼創城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規行為的72家經營單位進行了行政處罰，有效規范了公共場所經營單位依法經營行為。
截止目前，完成國家隨機監督抽查任務127次，行政處罰316件，罰沒款30.2578萬元，行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現象發生。
（一）全面推行行政執法三項制度。嚴格落實《行政執法信息公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》（泗衛字〔20xx〕88號），認真做好行政執法情況統計報送工作，同時按照“誰執法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網站行政執法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。
（二）積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發了的《關于開展清理證明事項和案件網上運行專項法治督察的通知》要求，已圓滿完成證明事項清理工作。
（三）認真做好信用體系建設工作。為進一步加強信用體系建設，充分發揮信用在創新監管機制，提高監管能力和水平方面的作用，結合我縣衛生健康系統實際，制定了《縣衛生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛生健康局失信“黑名單”聯合懲戒備合作忘錄》。
（四）建立完善法律顧問工作制度。充分發揮法律顧問在法治政府建設和依法行政中的重要作用，聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛生健康系統合作”合同法律審核等工作。
（一）認真做好“七五”普法驗收。為全面總結經驗和做法，查找“七五”普法期間存在的問題和不足，進一步提升法治宣傳教育的質量和水平，對照《關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關于在全縣公民中開展第七個五年規劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規定時間內完成電子版、紙質版材料報送工作。
（二）持續做好“誰執法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制，堅持精準普法，成立法治建設專班及普法分隊，形成了局主要領導負總責、分管領導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了20xx年度落實“誰執法、誰普法”工作實施方案、“誰執法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表，明確了本單位應開展法律法規以及擬開展的普法工作。
（三）開展基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳活動。20xx年1份下發了《關于在全縣衛生健康系統開展學習基本醫療衛生與健康促進法的通知》，同時印制了《基本醫療衛生與健康促進法》單行本4300份，發放至各級各類醫療衛生機構，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛生健康系統《基本醫療衛生與健康促進法》培訓會議，會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀，有效提升了提高全縣衛生健康系統人員的業務能力和依法執業水平。6月份，制定下發了《關于開展基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》，開展了以“宣傳基本醫療衛生與健康促進法，依法保障人民健康權益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內積極開展《基本醫療衛生與健康促進法》宣傳，線上聯合縣融媒體中心，在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫療衛生與健康促進法》宣傳字幕、在愛app對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫療衛生與健康促進法》公益廣告，在縣衛生健康局微信公眾號推送宣傳海報；各鎮街衛生院、縣直各醫療機構充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動，切實提升了社會影響力，營造了濃厚的宣傳氛圍。
（四）積極落實學法用法制度。認真執行《縣實行領導干部學法清單制度實施意見》，建立了領導干部學法檔案，嚴格執行“八個一”制度。累計完成100余名領導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網上庭審旁聽活動。通過開展線上自學，通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動，依法行政能力明顯提升。
（五）法治教育與衛生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫療服務下基層、健康知識大講堂、衛生健康主體日等，將法治教育深度融入衛生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫生日、“5.29”全國計劃生育協會會員集中活動日、6月份基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛生服務項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動，組織開展法治宣傳教育活動，重點宣傳《基本醫療衛生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規，營造持續、濃厚的學法用法普法氛圍。
全面落實行政處執法公示信息、全過程記錄、法制審核制度，自覺接受同級人大代表、政協委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監督。
嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》，堅持問題導向，嚴格辦理程序，明確工作責任，層層傳導壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發3200本《醫療糾紛預防和處理條例》、《醫療質量管理辦法》，強化人員學習培訓，進一步健全完善醫療糾紛調處機制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發生涉醫犯罪事件。
雖然，法治建設工作取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問題還很多，衛生健康法治建設工作任重而道遠。今后，將立足衛生健康實際，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，深入學習宣傳習近平法治思想，堅持依法行政，認真履行部門職責，為推動法治建設貢獻力量。
xxxx年，x區衛健局認真貫徹落實《xxxx年法治x建設工作要點》《xxxx年x省法治政府建設工作要點》，學習全面依法治國新理念新思想，依照法治政府建設有關工作要點，結合本部門實際，建章立制，采取有效措施，有效提高了本單位法制建設水平和衛生健康隊伍法律素養。
（一）領導干部帶頭學法。局黨委理論中心組將習近平總書記依法治國重要理論事項納入必學內容，時刻關注國家省級有關法律法規頒布情況并及時開展學習，本年度已組織三次學習《醫療機構投訴管理辦法》、《x省衛生健康委等七部門關于完善國家基本藥物制度的實施意見》、《職業健康檢查管理辦法》及相關政策解讀。認真組織落實本單位公務員學法，xxxx年度衛健局公務員學法考試全部合格。
（二）下屬單位監督學法。組織下屬xx家醫療衛生單位對黨內規章制度及行業法律法規開展學習，本年度已先后組織開展《憲法》《監察法》《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《廉潔自律條例》等黨內法規的學習，局各聯系組對其學習成果進行驗收，將學習成效落到實處，切實提升黨員領導干部廉潔意識。
（一）清理非必要辦證材料。依照我區“最多跑一次”改革要求對本單位外部事項涉及的，沒有法律法規明確規定的證明材料全部進行清理。通過局機關內部及部門間溝通協商，本單位共清理證明事項xx件，有效提高群眾辦事效率。xxxx年衛健局啟動了醫療機構、醫師、護士的電子證照發放，開啟了醫師、護士流動無需到審批窗口辦理，實現網上辦理“零跑”時代。
（二）優化社會力量辦醫流程。一是破除開辦個體設置的壁壘，鼓勵有資質的人員開辦個體診所。不以規劃、距離、數量等理由設置準入前置條件，凡缺乏法律法規依據的、可通過共享信息獲取的、可驗查證明的一律取消材料，放開有資質的人員開辦個體診所。二是推行二級以下醫療機構“兩證合一”和診所全流程五個工作日辦結。xxxx年開始二級以下醫療機構設置審批與執業登記實施“兩證合一”，實行一次受理、一次審批，一步到位，不再核發《設置醫療機構批準書》，直接發放《醫療機構執業許可證》，改變原來必須經衛生行政部門審查批準，并取得設置醫療機構批復，方可向衛生行政部門辦理手續的審批模式，審批時限由法定xx個工作日縮短至xx個工作日。今年x月衛健局開始實行開辦診所“一件事”全流程五個工作日辦結，由“兩證合一”xx個工作日再度提升到x個工作日即可辦結，辦事申報材料由xx項縮減至xx項，材料減少xx%，審批時間由xx個工作日縮短至x個工作日，時間縮短xx%。今年共辦理醫療機構“兩證合一”xx家，診所全流程五個工作日辦結x家。
一是制定出臺《關于印發x區衛計局重大行政決策程序暫行規定的通知》規范性文件，將本局擬出臺的重大行政決策流程固定化、制度化，文件規定對關系全區衛生計生工作全局、社會涉及面廣、與群眾切身利益密切相關、容易引發社會穩定風險的下列事項所作出的決定都要進行實行目錄管理，按照起草、審查、決定、公布等程序進行。
二是加強規范性文件監督管理，今年衛健局共審核發布《關于印發x區衛計局重大行政決策程序暫行規定的通知》、《關于規范全區免費計劃生育技術服務項目的通知》、《關于公布規范性文件清理結果的通知》、《關于調整x區“消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”免費檢測項目的通知》等規范性文件x件，全部落實規范性文件合法性審查、集體討論決定等制度，嚴格執行規范性文件“三統一”制度。本年度開展規范性文件清理，共廢止規范性文件xx件，保留xx件，并將調整情況及時向社會公布，被廢止的規范性文件將不再作為行政管理依據。
三是開展規范性文件實施后的執行情況評估。對衛健局牽頭草擬的《x市x區人民政府辦公室關于推進責任醫生簽約服務工作的實施意見》（溫甌政辦發〔xxxx〕xxx號）和《x區深化醫藥衛生體制綜合改革先行先試實施方案》（溫甌政發〔xxxx〕xx號）兩個規范性文件的執行情況組織專家開展執行評估，評估結果良好，以上兩個文件可繼續執行。
（一）落實執法全過程記錄制度。一線在編執法人員已全部配備執法記錄儀，執法過程全面使用全過程記錄。音像記錄按要求上傳至內部辦公點點通云平臺。嚴格落實涉企執法報備制度，已備案xx家次。同時，衛健局借力互聯網+執法監督，積極開展醫療機構醫廢智慧監管，已完成x家醫廢數據與省系統對接。通過互聯網線索梳理分析，查處x家無證經營游泳場所。飲用水在線監測系統將于xxxx年xx月份開標后按計劃實施安裝。
（二）落實執法公示制度。本局及下屬衛生監督所應執法人員持證率達到xx%，執法過程中嚴格執行“亮證執法”。xxxx年國家級檢查對象xxx家，已xxx%完成（其中已完成xxx家，已完結xx家）。省級檢查對象xxx家，已按季度計劃完成xxx家，已全部采用浙政釘掌上執法系統錄入檢查信息。雙隨機檢查中出具衛生監督意見書xx份，立案xx起，已予行政處罰xx起，處罰結果全部經政服務網對外公示。同時，衛健局還跨部門配合區市場監管局開展醫療保險定點機構藥品質量安全檢查x家。雙隨機抽查結果設置專人負責收集、整理和公示工作，本年度已公示共x次。
（三）落實重大行政決策法制審核制度。xxxx年，衛健局制定了法制審核目錄清單并配備法制三名審核員，根據制度要求對符合集體討論標準的重大執法案件，均能在xx日內組織局班子召開集體會議，今年共有xx起重大執法決定進行法制審核，涉及金額約xxx萬元。
（四）持續加大案件執法力度。依法開展公共衛生、醫療衛生、傳染病防治、職業健康等重點領域執法監督。制定非法醫學美容、放射衛生、醫療機構內鏡管理專項治理計劃并順利完成。著重對非法行醫、非法醫學美容及民生熱點領域開展檢查，本年度截至xx月，共立案xxx起，結案xxx起（其中簡易程序xx起，一般程序xxx起），申請法院強制執行案件x例，法院強制執行完畢xx例。罰沒款總額為人民幣xxxxxx元，其中通過法院強制執行xxxxx元。本年度行政執法共撤銷案件x起，行政復議案件x起，行政訴訟案件x起，無敗訴情況。
一是普法與主題活動相結合。在“”世界防治結核病日、“x.x”世界衛生日、“”計生協會員日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”國家憲法日和全國法制宣傳日等重要時間節點開展法律主題集中對有關衛生計生法律法規進行宣傳。憲法宣傳周期間，x街道社區衛生服務中心、x街道社區衛生服務中心分別于xx月x日、xx月x日及xx月x日組織普法志愿者結合義診，在轄區銀鈴之家開展憲法宣傳，深入居民家中向居民講解了《憲法》相關知識，通過講解實際案例，讓居民們了解國家法律。其他各衛生服務中心均相應開展宣教活動。
二是普法與監督執法相結合。衛健局嚴格落實“誰執法誰普法”的主體責任，廣泛開展以案釋法和警示教育，選取典型性、時代性、新穎性，群眾關切關注的案例釋法；將易發多發的案件、群眾反映強烈的如違反公共場所衛生管理條例、非法行醫等案例進行釋法。通過出具敘事性執法文書和執法人員的現場普法，充分發揮典型案例的引導、規范、預防與教育作用。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，xx市堅持以習近平法治思想為指導，認真落實中央和省委、xx市委關于法治建設的工作部署，推動法治xx、法治政府、法治社會一體建設，社會大局持續穩定，群眾安全感明顯增強，全面依法治市邁上新臺階。
一、學習宣傳貫徹習近平法治思想情況。
市委理論中心組將習近平法治思想列入學習計劃，9月18日，邀請專家圍繞習近平法治思想作了專題報告。政府常務會堅持常態化會前學法，全年學法xx次，10月17日組織習近平法治思想專題講座。市委依法治市委員會、辦公室及三個協調小組也將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，12月25日，市委全面依法治市委員會第五次會議傳達學習了習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神。我市把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，將習近平法治思想納入各級干部教育培訓的重要內容。在黨員干部培訓方面，市委黨校副校長、高級講師xxx分別在全市“一把手”政治能力提升班和全市優秀青年干部班上，作了“深刻領會習近平法治思想，全面建設社會主義法治國家”的專題報告。我市黨員干部積極參加燈塔黨建在線學習習近平法治思想，實現了參學部門和鎮街的全覆蓋。全市各部門、各鎮街結合工作實際組織開展習近平法治思想專題學習也實現了全覆蓋，特別是政法部門結合政法教育整頓活動，集中開展了習近平法治思想專題學習。
將法治建設納入常委會年度工作要點，今年以來常委會專題研究法治工作x次，政府常務會專題研究法治工作x次。市委依法治市委員會召開了x次會議，市委依法治市辦召開了x次會議，三個協調小組共召開了xx次會議。法治建設政策體系不斷完善，市委依法治市委員會出臺了x個文件，依法治市辦出臺了x個文件，重點解決了基層治理及未成年人保護等5個法治建設領域存在的突出問題。我市進一步完善黨委法治建設議事協調機構及辦事機構建設，召開市委依法治市委員會第四次會議，16個鎮街黨委書記列席參加，印發了《關于全面加強基層法治建設的意見》，依法治鎮（街）委員會及辦公室實現了全覆蓋。我市認真貫徹落實“一規劃兩綱要”，起草了《xx市法治社會建設實施方案（2021－2025年）》《法治xx建設（2021—2025年）實施方案》《xx市法治政府建設實施方案（2021－2025年）》，并經市委依法治市委員會第五次會議審議通過。市委全面依法治市委員會第四次會議上，市綜合行政執法局、市行政審批服務局、xxx鎮、xx鎮主要負責人現場述法。我市將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列入對部門和鎮街的法治建設考核，11月對全市40個部門和鎮街進行了法治調研督察活動。
一是依法全面履行政府職能。深化“最多跑一次”改革，打造企業開辦“4012”品牌，實施小微企業“打捆”環評審批改革，在xx市率先設置“辦不成事”反映窗口，推出“企業遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。優化法治化營商環境，推行包容審慎監管，建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”，今年以來免罰輕罰案件xxx件，涉及金額xxx萬元，受益市場主體xxx個。
二是加大備案審查工作力度。制定公布了市政府年度重大行政決策事項目錄，根據實際情況動態調整。今年以來，全市共制定市政府重大行政決策x件，政府規范性文件x件，部門規范性文件xx件，合法性審核率100%。為全面規避市政府決策法律風險，接審市政府各類文件（政策性文件、重要協議、會議紀要等）共xxx余件。指導鎮、街采取“黨政辦+司法所+法律顧問”的模式，建立合法性審查隊伍，現各鎮、街合法性審查人員共xx人。合法性審查行政合同協議xx件，政策性文件合法性審查xxx件。結合法律法規立改廢情況，開展行政規范性文件專項清理x次。
三是推動嚴格規范文明執法。建立了共有31名市直部門業務能手的行政執法監督社會人才庫。開展了xx市行政執法領域自查自糾工作。對全市委托行政執法主體進行了進一步梳理和規范。制定了《xx市行政裁決事項清單》，共xx項。開展了2021年度行政執法證件審驗工作和新申領人員資格初審工作。制定了《xx市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單（2021年版）》和市場監管領域、城市管理領域的“免罰”“輕罰”清單。印發了《xx市證明事項清單（2021年版）》（涉及20個部門、594項）和《xx市實施告知承諾制的證明事項實施清單（第一批）》（涉及14個部門、247項）。開展了行政執法“三項制度”落實情況專項監督暨行政處罰案卷評查活動，共評查xx份行政處罰案卷、xx份“免罰、輕罰”行政處罰案卷。
四是扎實開展行政復議應訴。貫徹落實行政復議體制改革，成立了行政復議委員會、咨詢委員會及調解委員會。制作行政復議指南，接受通過郵寄、電子信箱提起的申請，行政復議“一次都不用跑”。今年收到行政復議申請xx件，其中不予受理xx件，受理xx件，已審結xx件（含上年度結轉），直接糾錯率為23%，調解和解率達23%，復議后應訴率僅6%。建立行政應訴案件備案制度，制定行政應訴工作規則，提高行政應訴水平。成立行政機關負責人調解室。開展“庭審觀摩月”活動，期間共20個單位、共1200余人開展了庭審觀摩活動，開展案例研討xx場。本年度全市行政應訴案件開庭審理xx件，行政機關負責人出庭應訴率保持100%，主要負責人出庭應訴率達46%。
五是健全突發事件應對體系。大力應用信息化手段開展監管和執法工作，利用“xx省安全生產風險管控和隱患排查治理監管巡察信息平臺”開展監管、執法及“雙隨機”工作，做到執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法決定實時推送、執法信息統一公示、執法信息網上查詢。
四、推進公正司法情況。
一是深化司法體制改革。市委政法委深入推進涉案財物管理中心建設，方案已通過政法各部門審核，正在和財政局對接，籌備招標事宜。市人民法院建立重點案件跟蹤機制、當事人回訪機制、專項督察評查機制和外出執行情況報告機制進一步加強執行監督工作，出臺《xx市關于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》，采用“基層黨建+網格化管理+n”的化解模式，進一步推進訴源治理。市檢察院健全完善檢察官動態管理機制，加強公益訴訟工作，加大刑事檢察監督力度，提升區域司法公信力。
二是完善多元化矛盾糾紛解決機制。在市級層面打造了“一站式”矛盾糾紛調處中心，推行非訴訟糾紛化解機制，整合司法行政資源，實現了矛盾糾紛的“一站式”辦理。同時，各鎮街也實現了“一站式”矛盾糾紛調處中心的全覆蓋，并以此為依托，進一步強化警調、訴調工作室及商會行業協會調委會建設，推動打造多位一體、融合互動的鎮（街）級糾紛化解平臺。完成人民調解員新老更替，推行等級調解員制度，現我市共有調解員xxxx人，其中專職調解員xxx人，在專職調解員中一級調解員x名，二級調解員x名，三級調解員xx名，四級調解員xxx名。積極探索創新人民調解工作新模式，xx市“三化三為”創新基層社區治理新模式，實現“12345”市民熱線接訴即辦，在xx政務信息專報刊登。
三是全面加強司法隊伍建設。壓實政治責任，扎實推進政法隊伍教育整頓。扎實開展四項教育，采取線上線下相結合的方式開展政治輪訓，深入開展英模教育，我市政法系統先進典型xxx和交巡警大隊車管所入選xx市《政法系統先進典型風采錄》，一級檢察官xxx同志的先進事跡被省委政法委官方微博轉發。扎實開展重點案件攻堅，成立由政法委、紀委、公安局、法院、檢察院、司法局6個部門組成的工作專班，對收到的線索進行綜合研判。扎實開展存量線索清底，加快對政法干警違紀違法問題線索辦理進度，確保線索辦理“清倉見底”。
一是加強普法宣傳教育。全面啟動“八五”普法工作，將法治文化建設擺在重要位置，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，錄制未成年人法治教育“云課堂”，打造了“視聽在線”的民法典宣傳新模式，錄制了《小崔說第六期—“美好生活?民法典相伴”》，開辦了“民法典朗讀者”專欄，推出了“拿什么保護你，我的孩子”等專題欄目。出品的《漫說未成年保護法》系列原創漫畫在學習強國“法治中國”版塊開設專欄，并在學習強國首頁進行推送。探索未成年人保護“1331”模式，成立“未成年保護聯盟”，得到省委政法委書記xxx批示，給予高度肯定?！秞x市檢察院行政公益訴訟前檢察建議監督治理校園周邊交通安全隱患》入選全省檢察機關未成年人綜合保護優秀案事例。積極推進法治鄉村建設，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
圍繞“產業振興”“鄉村振興”“生態振興”等專項行動，開展法治宣傳xxx次，公益法律活動xxx次，矛盾糾紛化解xxx次。
今后，我市將繼續深入貫徹習近平法治思想，以更大力度推進全面依法治市工作，全力抓好法治政府示范創建，打造一流法治化營商環境，推動基層社會治理法治化，努力建設更高水平的法治xx，為高質量發展提供更加堅實的法治保障。
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為了摸清我委所屬國有企業經營管理人才隊伍現狀、需求狀況，為防城港市中長期人才規劃編制提供依據，最近，我們就市屬國有企業經營管理人才隊伍建設情況進行了專題調查，現報告如下：
一、隊伍現狀。
據調查分析，我委所屬國有企業經營管理人才隊伍現狀，概括起來說就是“四少二多”，即人才總量少，高層次人才少，高學歷人才少，女性經營管理人才少，中青年管理人員多，管理人員中低學歷人員多。
據不完全統計，我委所屬國有（控股）企業共73家，職工總數5792人，企業經營管理人員541名，占職工總數的9.34%，其中女的165人，占管理人員的30.5%，男的376人，占管理人員的69.5%。
按管理層級劃分，企業領導人員126名，占總數的23.29%；中層管理人員243名，占總數的44.91%；其他管理人員172名，占總數的31.8%。
按學歷層次劃分，其中研究生學歷6名，占總數的1.11%；大學本科學歷86名，占總數的15.9%；大學?？茖W歷163名，占總數的30.12%；中專及高中以下292名，占總數的53.97%。
按年齡結構劃分，其中35歲以下258名，占總數的47.69%；36歲至40歲105名，占總數的19.41%；41歲至45歲78名，占總數的14.42%；46歲至50歲47名，占總數的8.69%；51歲至54歲31名，占總數的5.73%；55歲以上22名，占總數的4.07%。
從行業分布情況看：農林牧漁業73人，占13.5%；制造業15人，占2.78%；房地產、建筑業137人，占25.33%；批發零售餐飲業122人，占22.55%；交通運輸物流業87人，占16.09%；電力、水利業22人，占4.07%；其它如文化、教育、社會服務等行業85人，占15.72%。
二、經驗和做法。
我委在企業經營管理人才的培養、引進、使用和管理等方面采取了一系列綜合措施，不斷加強了經營管理人才隊伍建設，為我委所屬國有企業經濟效益的快速健康發展提供了堅強保障。
（一）加強領導，健全工作機制。我委把經營管理人才隊伍建設工作作為一項重要工作來抓，強化措施，狠抓落實。為確保企業經營管理人才工作各項目標任務的落實，按照市委的要求，我們進一步理順了企業經營管理人才工作機制，成立了以黨委書記、主任為組長的人才工作領導小組，切實加強對企業經營管理人才工作的領導。經常召開會議商討企業經營管理人才工作的工作計劃和工作安排，建立了企業經營管理人才工作聯席會議制度，形成了在黨委統一領導下、委各職能科室各司其職、密切配合、企業廣泛參與的企業經營管理人才工作格局，為企業經營管理人才工作健康發展提供了有力的組織保證。各企業也相應建立了一整套完善的企業經營管理人才規章制度，并在實踐不斷完善。市金海岸賓館制定的部門經理競爭上崗制度，使一些年輕人脫穎而出走上管理崗位，企業內部呈現出生機勃勃、競爭有序的有利于人才成長工作環境。
（二）搞好教育培訓，強化經營管理人才隊伍素質。我委高度重視經營管理人才隊伍的教育培訓工作，將提高經營管理人才隊伍的綜合素質作為重要工作來抓。一是抓好委機關的教育學習。通過黨委理論中心組學習會、委機關黨員干部學習會，主要深入學習黨的十七大精神、科學發展觀活動讀本和業務技能知識等。二是抓好企業經營管理人才的教育培訓。2006年以來，我委共舉辦企業管理人員培訓班3期，培訓企業管理人員156人次；與市委組織部聯合舉辦企業管理人員培訓班1期，培訓企業管理人員20人；參加上級等單位舉辦的各類企業管理人員培訓班27期，培訓企業管理人員521人次。三是學以致用，圍繞中心工作抓培訓。市城城投公司緊緊圍繞基礎設施建設和項目投融資這一中心工作，積極組織經營管理人員學習信托融資、項目融資、股權投資等新思路、新方法，為城市建設項目在資本市場上融資作一些良好的探索和嘗試。
（三）積極探索，提升經營管理人才工作的整體水平。我委始終把創新機制作為提升人才工作整體水平的突破口和著力點，積極探索，大膽實踐，促進了人才工作的良性發展。一是搭建平臺，積極推進企業與企業、企業與事業單位、企業與黨政機關之間的人才交流工作，多渠道培養企業人才，提高了他們的綜合素質。先后安排了53名各類人才到企業各級管理崗位任職；選擇了15名具有大學本科學歷的年青優秀企業管理人員到機關掛職鍛。二是創新選用機制，努力營造良好的創業環境。我委在認真總結企業經營管理人才引進選拔工作的基礎上，先后制定了企業經營管理人才培養、引進、使用、激勵、評價等方面的一系列政策和規定，加大了面向社會招錄優秀人才的力度。幾年來，各企業通過筆試、面試共對外選拔各類人才249名，為企業經營管理人才的選拔任用提供了可靠保障。
（四）創新競爭激勵機制，優化了人才資源。我們根據企業特點研究制定了聘用制、年薪制、工效掛鉤制等一系列鼓勵人才競爭的激勵制度，以崗位代替身份管理，建立了以品德、學識、能力和業績四要素為導向的人才評價使用模式，逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的競爭機制。四是加強宣傳，進一步優化了人才成長的環境。我們加強了宣傳工作，營造了尊重人才、愛護人才的良好氛圍。在此基礎上，各企業在工作環境和待遇上向人才傾斜，把事業留人、感情留人、適當待遇留人真正落到了實處。幾年來，我委先后對62名各類優秀經營管理人才給予了表彰，并對他們的先進事跡進行了宣傳，在企業引起了強烈的反響。通過以上工作，營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍。
三、問題和原因。
（一）人才總量不足。由于目前我市大部分國有企業經營困難，缺乏引才資金，企業對各類人才缺乏吸引力，不僅招不到優秀的管理人才，也難以招到高素質的專業技術人才。
（二）人才后勁不足。企業現有經營管理人才占員工總數的比重不高，分布也不均衡，特別是一些停產、半停產企業，人才已基本流失。許多企業經營管理層人員，除了參加一些會議，幾乎沒有機會參加學習培訓以增長知識素養，更新管理理念，無法應對市場變化。此外，大中專畢業生也不愿到一些困難國有企業工作。
（三）人才布局不盡合理。我市行政機關、事業單位中有許多是會經營懂管理的精英，然而受傳統官本位思想的影響，擠在機關，造成機關冗員，人浮于事也不愿到企業去一展身手。而企業卻人才缺乏，以致小才大用，給企業發展造成人才瓶頸。
（四）高素質經理人才奇缺。企業現有的經營管理人才層次偏低，缺乏拔尖人才。職業化經營人隊伍尚未形成。
（五）思想觀念陳舊落后。一些企業的員工甚至經營管理層仍存在吃大鍋飯的平均主義思想，官本位意識太濃，忌賢妒能，對于新聘人才后來居上享有高薪，心理上有抵觸情緒。
（六）人才機制不夠靈活。許多企業對人才是愛恨交加，培養了又怕跑掉，提高待遇又怕恃才傲物，捧不得放不下，無所適從。
產生以上現狀的根本原因，我們認為主要有以下幾個方面：
一是資源匱乏，難招人。我市的國有企業總量少，規模小，基礎比較薄弱，企業內部資源（如資金、產品、銷售渠道、品牌等）捉襟見肘，企業無法在高素質，高知識、高能力的人才招聘上取得大的突破。
二是待遇低，難留人。我市國有企業大多數都不景氣，生產經營不正常，經濟效益低，員工薪酬低下，留不住經營管理人才。
三是制度不健全，難管人。相當一部分國有企業中，制度不健全，規章不完善，職責不清，獎懲不明，管理隨意、松散，遇事搞“人治”，老總說了算，會干、實干的人吃力不討好，而那些阿諛奉承者則深受器重，極大地打擊了想干事、能干事人的工作積極性。
四是選人用人機制不完善。一些企業沒有建立與現代企業經營管理體制相適應的選人用人機制，選什么人，用什么人全憑老總的好惡。一些企業搞“一朝天子一朝臣”，使得一些正直誠實、能力很強的人，也會因企業內部的壓制而無法施展才華，直至被擠走。
四、加強國有企業經營管理人才隊伍建設的幾點建議。
（一）樹立科學人才觀，構建新的人才考評體系。要以“三個代表”重要思想為指導，堅持鄧小平同志的人才發展觀，牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念，充分認識“人才強企”的重大意義，力足長遠，實施“科教興市”、“人才強市”戰略。要樹立人人都是人才的觀念，按照以人為本，人盡其才，擇優競爭的人才管理理念，用發展的眼光看人、選人、用人，強調用能人，包括那些有非本質性缺點的能人。堅持需要和實用的用人原則，大膽使用那些德才兼備、懂管理、會經營、業務精、思路開闊、綜合素質高的中青年經營管理人才，把他們推到領導管理崗位，為他們提供施展才華的舞臺。強化能力和業績的導向作用，打破重學歷、資歷、輕能力、業績的傾向，構建新的考核評價體系，最大限度地調動企業經營管理人才的積極性和創造性。
（二）加大人才引進力度，廣泛吸納各地優秀經營管理人才。一是進一步完善和落實人才政策。研究制定我市國有企業經營管理人才引進、培養實施辦法和工作規劃，出臺優惠政策，引進一批企業管理、金融投資、建筑工程、旅游策劃等方面急需的經營管理人才。二是拓展人才引進渠道。按照“不求所有，但求所用”的原則，多渠道、多方位邀請和吸納各類優秀經營管理人才來防城港市，采取流動方式從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股、投資興辦企業或從事其他專業服務。三是優化企業經營管理人才流動的體制環境。完善社會保障制度，解決企業經營管理人才流動的后顧之憂。消除企業經營管理人才的部門、身份、所有制限制，疏通人才隊伍之間、不同所有制單位之間人才的流動渠道。
（三）加強對企業經營管理人才的管理。堅持與時俱進的科學發展觀，按照黨管干部和黨管人才的原則，順應市場經濟發展的要求，不斷改革國有企業經營管理人才隊伍的管理體制，努力構建一個充滿生機和活力的、有利于人才成長的、能夠促進人才有序流動的、與社會主義市場經濟相適應的人事人才管理新體制，在全社會營造尊重人才、愛惜人才、任用人才的良好氛圍。
（四）注重培養。優秀企業家及高層經營管理人才的培養，是企業人才隊伍建設的重點。要重視企業家隊伍的培養建設，努力打造國有企業高層經營管理人才。要逐步建立人才培訓制度和培訓基地，加大培訓力度，通過學習、交流、考察、培訓來提高現有企業經營管理人員的總體素質，不斷提升國有企業管理人員參與市場競爭的應變能力。同時還要抓好在崗員工的培訓，重點是抓好企業后備人才的培訓。
（五）建立和完善引才留才機制。要建立和完善選人、用人、育人、留人、引才的工作機制，在優先從企業內部挖掘提拔員工的同時，要通過深化國有企業的改革改組，盤活存量資產，引進戰略投資的契機，加大“引才”力度，實現“人才強企”戰略，促進我市國有企業的健康快速發展，實現國有資產的保值增值。
中共防城港市人民政府國有資產監督管理委員會委員會。
2010年6月28日。
黨中央、國務院高度重視法治政府建設。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標，黨的十八屆四中全會對建設法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞市縣法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政機制進一步完善，政府各項工作法制化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展，現將情況報告整理如下：
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。領導理論學習中心組率先垂范，學習規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排，明確工作任務，夯實工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。
及時調整充實鄉普法依法治理工作領導小組，由局長任組長，強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單，將責任細化到個人，明確成員職責。保障普法規劃任務目標的全面落實，把法治宣傳教育內容納入精神文明創建內容，把相關法律法規普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進普法工作的全面實施，切實把普法工作列入業務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員，負責組織本單位人員開展日常學習和培訓，確保各項普法工作的全面落實。
三、
加強干部法律知識培訓，提升依法行政素質能力。
認真落實領導干部學法制度，結合工作實際，推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規范化，形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作，在全局廣泛開展加強依法行政教育，加強對公共法律法規等內容的培訓學習，特別是對與自身工作業務密切關聯的法律法規進行研究學習，進一步提升機關干部的法律意識，提升素質和解決實際問題的能力，為推進我局工作奠定了扎實的基礎。
四、主要負責人履行法治建設第一責任人職責。
一是高度重視，落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設，帶頭履行“第一責任人”職責，主動將法治政府建設列入工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，對法治建設工作進行總體謀劃，對領導班子責任分工親自把關，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。二是帶頭學習，嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規，教育引導領導干部堅持“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持普法與圍繞全鄉中心任務相結合，堅持普法與法治實踐相結合，強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養，堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風肅紀，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位，工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養有待增強。我局法律專業人才較少，黨員干部通過學習培訓，法律素養有所提升，但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創新。目前我局普法宣傳手段主要以分發宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式，內容形式較為單一，群眾容易產生疲勞，導致普法效果降低。
四、下年計劃。
2020年，在市委市政府的堅強領導下，我社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，緊緊圍繞法治政府建設各項部署，穩步推進依法行政和完善法治政府的總體目標，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F將有關情況報告如下：
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。市供銷聯社領導班子率先垂范，結合主題黨日和專題學習會等形式先后組織學習了《習近平在中央全面依法治國工作會議的重要講話》、《習近平關于全面依法治國論述摘編》等篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次、三次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神以、吉安市委全面依法治市委員會第二次會議精神和井岡山市委全面依法治市委員會第二次會議精神。二是抓謀劃安排。制定印發了法治工作要點、工作計劃和實施方案，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入年度必修課，每月至少安排一次法治專題學習。深化“法律七進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動。
二、加強組織領導，專題研究工作部署。
堅持黨對法治工作的領導，把依法治市、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了法治工作領導小組，夯實了主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃。市供銷聯社先后多次召開會議，專題研究部署法治政府和法治機關建設，解決存在的問題。印發了《2020年法治建設工作要點》，分解落實法治政府建設各項任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了年度法治工作計劃和實施方案等文件，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。主要領導、分管領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。
三、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機制，規范決策程序。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及本系統經濟社會發展的重大決策，必須經領導班子會議集體討論拿出解決方案，本著公平、公正、公開的原則，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。廣泛運用法律顧問制度，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項法治制度。
召開領導班子會議，成立依法治市工作領導小組，主要領導擔任組長，對2019年法治工作的情況進行了認真的回顧和。
總結。
吸取經驗和教訓強化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發現的問題加以整改和完善修訂了多項學法用法守法普法的規章制度、工作要點、實施計劃和實施方案。通過長期不間斷的學習、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年，也是供銷合作社綜合改革收官之年，市供銷聯社要認真總結經驗和教訓，切實做好查缺補漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設規劃和要求，緊緊圍繞供銷社綜合改革和發展需要，制定本部門2021年的工作要點、計劃和實施方案，為推進全面依法治市，實現我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好，在全面小康的征程中實現高質量跨越式發展”目標營造良好的法治氛圍。
。
近年來，*縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略為根本遵循，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實省委和*縣委關于法治建設的重大決策部署，凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設，深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，努力提升人民群眾的法治滿意度，開創了法治*建設新局面。
一、強化組織領導，扎實推進全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協調小組和辦事機構，及時召開縣委全面依法治縣委員會會議，研究制定委員會及各協調小組和辦事機構工作規則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議，傳達學習上級相關工作會議精神，研究全面依法治縣重大事項、重大問題，統籌協調、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任述職考評辦法（試行）》，推動領導干部強化法治意識，壓緊壓實法治建設責任。
二是統籌推動全面依法治縣工作?？h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務清單，協調督促各協調小組、鎮（街道）、各部門落實法治建設工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議，全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神，審議法治*建設規劃及*縣法治社會建設實施方案，聽取有關單位主要負責人法治建設履職匯報，全面加強黨對依法治縣工作的集中統一領導?？h委依法治縣各協調小組充分發揮協調、督促、檢查、推動作用，按照計劃開展法治建設工作并反饋結果，推進全縣法治建設工作開展。
三是不斷強化領導干部法治意識。將憲法法律法規學習列入縣委、縣政府黨組理論學習中心組學習重要內容，系統學、深入學。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓班，學習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規?？h委黨校、行政學院把學習習近平法治思想、憲法法律作為教育教學重要方面，對全縣領導干部、法治部門工作人員開展全戰線、全覆蓋的系統學習培訓。全面落實新任領導干部法律知識考試制度，新提拔的干部全部進行法律知識考試，不斷增強領導干部法治意識和依法執政、依法行政的能力和水平，形成嚴格執法、公正司法、全民守法的良好法治建設工作格局。
二、突出重點工作，深入推進法治政府建設。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會，擇優選聘*名律師作為縣政府法律顧問，建立有*名律師或法學專家、政府法治機構工作人員參與的政府法律專家庫。出臺《關于加強政府法律顧問工作的意見》，明確法律顧問工作規則及考核辦法。推進鎮（街道）、村（社區）、各部門企事業單位、人民團體的法律顧問工作，形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》，設立公職律師機構*家，*人取得公職律師工作證。嚴格實行重大行政決策事項合法性審核前置，確保政府依法決策，提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉變政府職能。深化“放管服”改革，深入開展行政審批服務，出臺《深入推進工程建設項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預審”“心怡代辦”等服務方式，推進“一網通辦”和政務服務標準化，權利事項網上認領率達*%，辦事指南維護完整率達*%，事項辦理時限壓縮度達到*%，不見面辦理情況達到*%。持續開展“減證便民”行動，制定《關于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》，大力推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，推動形成標準公開、規則公平、逾期明確、各負其責、信用監管的治理模式。
三是持續優化法治化營商環境。貫徹落實國務院《優化營商環境條例》《*省優化營商環境條例》，出臺《*縣進一步優化營商環境“三十條”措施》，創新開展“掃碼進企、監管備案”服務機制，切實解決公平執法和有效服務方面存在的突出問題?！皰叽a進企監管備案”工作機制先后被評為“法治*建設優秀實踐案例”“全省法治市場建設優秀實例”。創新成立服務企業“政法三人服務小組”，在全縣篩選30家重點企業，按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式，為重點企業提供點對點、面對面、全領域服務，常態化開展“法律體檢”。梳理相關政策和法律法規，研究制定“法治惠企”20條措施，編印《企業法律風險防控操作指引》，幫助企業依法維護合法權益，依法規范經營管理，助力企業發展。
四是堅持依法科學民主決策。大力推進重大行政決策規范化管理，貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序實施辦法》，嚴格落實重大行政決策程序規定，切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄，以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規范化。強化重大行政決策監督管理，出臺《關于規范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規范性文件實施后評估辦法》，加強對重大行政決策、規范性文件執行情況的管理，不斷提高決策的質量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴格制定行政規范性文件，出臺出臺《*縣行政規范性文件制定主體清單》，《*縣政府行政規范性文件制定和備案流程圖》，加強對規范性文件制定主體的監督管理，細化工作流程，提高合法性審查質量，有效防范政府決策的法律風險。今年以來，共審核各類文件*件，提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件及時予以廢止或者修改，維護法制統一。
六是堅持嚴格規范公正文明執法。大力推進行政執法規范化建設，嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執法主體，*名持證執法人員，全部納入統一管理并上網公示，制定重大執法決定法制審核目錄清單，完善執法記錄儀使用管理標準，作出執法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規定，實現行政執法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度，不斷創新行政執法方式，讓執法既有力度又有溫度，著力提升行政執法水平。
七是深入開展行政執法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮（街道）“六張清單”的實施方案》《關于全面開展鎮（街道）相對集中行政處罰權工作的通知》等文件，著力構建職責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的基層政府職責體系。分類向鎮和街道下放行政處罰事項*項，規范了鎮域各類執法裝備，做到場所、服裝和車輛“三統一”，有效提升了鎮域執法整體形象。進一步完善行政執法權限協調、執法監督公眾參與等機制，充分發揮基層司法所的區位優勢和行政執法監督等職能，確保賦予鎮（街道）的行政執法權“管得好、有監督”。
八是加強行政復議應訴工作。成立行政復議委員會，研究解決行政復議工作中的重大問題，印發《*縣行政復議體制改革方案》，推進行政復議規范化建設。在縣公共法律服務中心建立行政復議咨詢接待窗口，在*個鎮（街）設立行政復議便民聯系點，將便民服務落到實處。貫徹落實行政復議決定書網上公開制度，全面公開行政復議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦，邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協調化解重點行政訴訟、行政復議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業務，舉辦專題培訓班，縣政府主要領導、分管領導多次深入重點單位、鎮街道調研行政訴訟化解工作，壓實工作責任，促進行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革，全面推進司法公正高效權威。
一是制度機制不斷完善。及時調整司法協調小組成員名單，先后召開司法協調小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次，統籌解決綜治、維穩、掃黑除惡專項斗爭、政法領域深化改革等方面工作難題，創新思路、狠抓落實。制定《關于充分發揮司法協調小組職能作用的意見》《司法協調小組工作細則》《司法協調小組重點工作實施方案》等文件以及司法協調小組工作例會、檢查督導、協調推動等三項工作制度，統籌推動司法協調小組各項工作。制定印發《關于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件，圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作，創造新舉措、形成新經驗，持續健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系，推動掃黑除惡常態化、機制化開展。
二是權力運行不斷規范。加強涉案財物集中管理，由縣委政法委牽頭，依托縣公安局涉案財物管理中心，建立政法部門共用的涉案財物管理中心，對涉案財物進行統一管理，確保對涉案財物的管理跟蹤、監督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制?？h法院細化辦案人員審判權力和責任，完善配套機制；縣檢察院出臺了《員額檢察官動態管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態化選任辦法》等工作機制；縣公安局創新研發民警執法錯誤記分系統，執法公信力和規范化水平顯著提升。健全執法司法監督機制，縣法院對“六類案件”辦理進行全程監督管理，每月聽取一次審理情況匯報；縣檢察院完善全方位、立體化檢察監督體系，推動檢察監督工作全面、協調、充分發展；縣委政法委組織案件交叉評查，通過案件評查，對執法不嚴等問題進行大力整治，進一步規范執法司法，增強執法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認罪認罰自愿性保障和合法性審查機制，推動刑事案件律師辯護全覆蓋?？h法院深化簡案速裁機制，打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊，月結案均超100件。創設“3720”速裁模式，建立“臨界審限案件調度”制度，速裁案件平均審理天數為37天，法定審限內結案率全省領先。深入落實《關于加強*縣行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》，深化“兩法銜接”工作。嚴格執行《*縣行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》，實現互聯互通、信息共享，行政執法機關移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構建綜合治理解決執行難長效機制，積極推進執行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級，設立執行事務中心，實現執行權分段實施。持續開展集中搬遷、集中執行等專項行動，不斷加大對涉民營企業權益、涉黑惡財產刑案件的執行力度，嚴厲打擊拒執行為，全力化解執行信訪“老案”。
四是公共服務不斷提質。全面落實公益訴訟制度，協調建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協作配合機制?？h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件，對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領域公益訴訟。健全產權司法保護長效機制。提高產權保護精準度，加快建立產權保護長效機制，堅決打擊侵犯知識產權犯罪案件，依法平等保護企業經營權、財產權。
四、增強全民法治觀念，不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實工作責任，加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執法誰普法”責任清單》，嚴格落實“誰執法誰普法”工作機制，形成統一領導，分工負責、條塊結合、齊抓共管的格局。常態化開展“法律八進”活動，創建以案釋法工作機制，加強縣鎮村三級法治文化陣地提檔升級，*年來，共計投入經費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設等工作，建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村（社區）*個和省級民主法治示范村（社區）*個，開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次，發放各類法律宣傳品*余萬份，舉辦2期國家機關“誰執法誰普法”履職評議現場會。
二是創新普法形式，增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源，充分利用大運河法治文化帶建設，融合法治文化元素，建成“*法治文化特色小鎮”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目，通過真人演繹解讀法律法規，特別在疫情期間，通過將防疫法律知識拍攝區成動畫、短視頻形式廣泛傳播，收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網絡競賽、“百萬黨員學憲法學黨章考法律”等大型學法活動，受眾群眾達10萬余人次。
三是突出普法重點，增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學法用法。完善集體學法、網上考法、年終述法等國家工作人員學法用法長效制度，全面落實新任領導干部法律知識考試制度，全縣領導干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態。提高青少年普法水平。構建“學校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系，持續推進“依法治校示范?！眲摻üぷ?，全縣中小學校法治副校長、法治輔導員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動，舉行法治成人禮、“遠離毒品·珍愛生命”“預防校園暴力”“青少年學法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業經營管理人員法治意識。認真落實《*省企業社會責任建設指導意見》，精心開展“法潤*”“法企同行”等活動，先后組織法律服務人員走訪企業*余次，指導全縣60余家企業設立了法律顧問，在*家大型企業設立了法律服務中心，*家企業設立了法律服務聯系點，為企業依法經營、防范法律風險提供了有力保障。
四是堅持普治融合，提升基層依法治理水平。選樹*名優秀黨員政法干警擔任村（社區）法治書記，下沉到*個網格，充分扮演好“網格指導員、治安巡防員、矛盾調解員、維穩信息員、法治宣傳員”“五大員”角色，敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題，把法治送到群眾身邊。深入推進村（社區）“援法議事”工作，建成*鎮*村、*鎮*村等示范村（社區），法律明白人綜合網格覆蓋率和培訓率達100%，基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強，鄉村依法治理水平進一步提高，人民群眾法治建設滿意度持續提升。
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xxxx年，在區委區政府的正確領導和有關部門的精心指導下，x鎮深化《法治政府建設實施綱要（xxxx-xxxx年）》文件精神，堅持以法治教育為先導，以制度建設為保障，以規范執法為抓手，不斷推動法治政府建設再上新臺階。
領導重視，完善法治政府建設網絡。鎮政府始終對法治政府建設情況給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據人員變動，及時調整法治政府建設領導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責，領導小組負責研究制定全鎮推進依法行政實施意見、工作計劃，檢查、指導和督促全鎮法治政府建設情況。
引導和激勵機關工作人員特別是執法人員學法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領導干部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權統一，加強對執法行為的監督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。
加強行政監督，提高監督實效。自覺接受人大法律監督，依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作，認真履行重大事項報告制度，支持代表參政議政，認真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發展服務、為基層服務、為群眾服務。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。
xxxx年是充滿挑戰的一年，也是充滿著成果與喜悅的一年。今年的法治政府建設工作雖然取得了一些成效，但經過深入反思，仍在相關工作的開展中存在不足之處。
一是法治學習培訓需要進一步深化落實。個別黨員干部對法治建設重視不夠，法律意識和法治思維不強，缺乏主動學習意識。二是法治政府的監督制約機制還不夠健全，在一定程度上存在部分行政程序落實不到位，執法不夠規范的情況。三是執法隊伍建設需更加完善，當前行政執法證的持證率尚未達到xxx%，沒有全員通過考試。四是仍然政府信息公開還存在不規范、不到位的問題。
（一）進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。
（二）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。
（三）進一步加大規范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規范性文件的公開工作。
（四）進一步規范全鎮行政執法行為。加大培訓學習，提高行政執法人員素質和水平，加到監督考核力度，提高對行政執法人員的管理。
（五）進一步推進政府職能轉變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創新公共服務體制，改進公共服務方式，優化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。
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