<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過寫工作報告，我們可以逐漸培養自己的分析和總結能力。在下面的工作報告范文中，你可以看到如何有效地展示自己的工作能力和貢獻：
各位委員：
2003年是全面建設小康社會的第一年，也是全縣人民經受嚴峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共xx州委、州人民政府和中共xx縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以發展為第一要務，以全面建設小康社會統領工作全局，團結和帶領全縣各族人民，牢記“兩個務必”，與時俱進，開拓創新，扎實工作，克服了冰雹等自然災害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標和主要任務，實現了全面建設小康社會的良好開局。
（一）國民經濟穩定增長，經濟實力不斷增強。
抓住西部大開發、中國――東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設三大機遇，加快結構調整步伐，實施五大戰略，著力培植八大產業，國民經濟增長速度和結構、質量、效益協調發展。全縣完成國內生產總值38953萬元，比上年增長9.68。其中第一產業15986萬元，增長4.42；第二產業9265萬元，增長10.93；第三產業13702萬元，增長15.6。三次產業在國內生產總值中的比重由43.82:21.35:34.83調整為41.52：22.28：36.2。為實現一產業調優、二產業調強、三產業調快的目標奠定了基礎。
認真貫徹中央的積極財政政策，強化稅收征管，培植新財源，財政收入快速增長，財政支出結構進一步優化，確保了工資發放和機構正常運轉。全縣完成財政總收入3176萬元，增長32.28。其中地方財政一般預算收入1723萬元，增長26.41；上劃中央“兩稅”808萬元，增長43.01；上劃中央、省州個人和企業所得稅462萬元，增長7.69。財政總支出14224萬元，增長27.42。金融機構各項存款余額42187萬元，增長27.05，其中居民儲蓄存款22409萬元，增長12.07。金融機構各項貸款余額23210萬元，增長15.95。
（二）農業產業結構進一步優化，農業和農村經濟穩步發展。
圍繞“增收調結構、特色求發展、科技增效益”的方針，大力調整農業產業結構，農業和農村經濟呈現良好的發展態勢。全縣完成農業總產值23828萬元，增長9.81，鄉鎮企業總收入32460萬元，增長27.71。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農業開發59700畝。推進仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業生產健康發展。全縣生產雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長5.5，肉豬出欄119711頭，增長7.67，出欄率70.62。圍繞“兩個轉變”抓林業生產，全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項目造林3200畝。
（三）工業經濟快速增長，新一輪國企改革有序推進。
堅持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發展電力及其配套產業。全年建成小水電站5座，新增裝機容量35400千瓦，全縣小水電站達18座，電力裝機容量81320千瓦，發電量46711萬千瓦時。積極引進資金發展電冶配套產業，投資1200萬元、年產5000噸的xx金屬硅廠投入運營，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復生產。累計完成工業總產值24687萬元，增長20.45，實現限額產品銷售收入11821萬元，增長13.57，五戶限額以上企業盈虧相抵實現利潤1350萬元，是去年同期的三倍。國有企業戰略性改組步伐加快，全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業均已完成改制任務。
（四）投資規模不斷擴大，基礎設施建設成效顯著。
和平石坎至咪租連接路段，改擴建了和平白沙――石坎――白鴿環鄉公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達54.2；通信建設方面，完成了電子政務一期工程建設，完成了城區衛國路、新現、白河郵政匯兌網上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站，移動通訊覆蓋面進一步擴大。
（五）第三產業快速發展，對外開放進一步擴大。
堅決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經濟建設”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產業的健康發展。全縣實現社會消費品零售總額16746萬元，增長11.62。積極鼓勵和支持非公經濟發展，個體私營企業發展到3049戶，從業人員5758人，注冊資金9209萬元，分別比上年增長13.8、17.05和114.9。旅游產業建設步伐加快，接待國內外游客9.23萬人次，實現旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長125和123。
依托自然資源優勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優勢，進一步深化對內對外開放，招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態旅游開發、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目，協議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大，開通了xx至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了xx苗族自治縣建縣四十周年慶典活動，樹立了xx對外開放良好形象。
（六）農村扶貧開發步伐加快，人民生活水平明顯提高。
始終堅持執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實施扶貧開發、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續組織實施溫飽試點示范村工程建設，建成溫飽試點示范村8個；實施安居溫飽工程，改造農村茅草房1000戶；五家、馬衛、桐子、熱水片區異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個重點村建設取得階段性成果，順利完成了第一輪6個重點村建設；勞務輸出進展順利，就業渠道得到拓展，全年對外輸出農村富余勞動力4480余人；社會幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從20的9.88萬人下降到9萬人，實現農民人均吃糧358公斤，農民人均純收入1108元，分別增長0.85和7.78。
全面開展農村稅費改革試點工作，清理和取消不合理收費，有效減輕了農民負擔，農村稅費改革取得階段性成果。繼續做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業工作和困難職工及城鎮困難戶低保工作。全年新增就業崗位350個，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發放保障金153.4萬元。城鎮在崗職工年人均工資收入12680元，增長15.27。救災救濟工作全面開展，爭取和下撥救災救濟款365萬元，有效解決了人民群眾生產生活困難問題。
（七）社會事業成績斐然，經濟建設與生態環境協調發展。
堅持把教育工作擺在優先發展的戰略地位，圍繞教育“兩基”攻堅目標，努力提高基礎教育質量和普及程度，積極開展職業技術教育，擴大高中辦學規模，加強師資隊伍建設，從省內重點高校引進5名應屆畢業生充實高中教師隊伍，爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會招收小學教師50名。認真實施貧困地區教育扶貧工程，切實改善辦學條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學生用床1320張，圖書15300冊。加大教育執法力度，推進農村、邊遠、民族地區的.義務教育，鞏固和提高普及六年義務教育成果，小學適齡兒童入學率99.67，鞏固率99.21，初中適齡少年毛入學率96.4，鞏固率98.28。建立掃盲工作責任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3，“兩基”工作通過省人民政府評估驗收，并經國家教育部審查認定。
加大對外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉化應用，電腦農業專家系統和農村實用技術進一步推廣應用。全縣完成電腦農業推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發、xxxx現代農業示范園順利實施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。
認真貫徹落實《民族文化建設綱要》，推進文化體制改革和文化產業培植。加快民族文化興縣建設，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強文化基礎設施建設和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動，全年共組織各種文藝演出205場次，攝影展1次，豐富了城鄉業余文化生活。做好文物保護工作，境內“嚴疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。
醫療衛生事業進一步發展，扎實有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛生突發事件應急機制。加強衛生基礎設施建設，興建村級衛生室5所，白河鄉衛生院改擴建已爭取省州立項，縣疾病預防控制中心綜合樓破土動工。
鄉村廣播電視基礎設施建設加快，新建“211”工程20座，完成衛星電視接收機“模改數”259座，實現了所有“211”工程的數字化改造升級；建成有線電視小片網點4座，完成4個村寨與縣城的有線電視聯網工程，全縣農村有線電視小片網點達45座，與縣城聯網的村寨達24個，鄉村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2。
認真貫徹落實《xx省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》，切實開展計劃生育養老保險工作，堅決執行“黃牌警告”制度，人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經濟發展與資源、環境的關系，國土利用、環境保護、生態建設等工作取得新的成績，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達43，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計達13608口，沼氣化率達47。
勞動就業、養老保險、醫療保險進一步落實，全縣有2236人參加了基本養老保險，5740人參加了基本醫療保險。外事、僑務、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業取得新的成績。人事、機構編制、工商管理、技術監督、審計、統計、檔案等各項工作在經濟建設和社會發展中作出了積極的貢獻。
（八）精神文明建設不斷深化，民主法制建設繼續加強。
全面貫徹《公民道德實施綱要》，狠抓機關作風建設，干部群眾的思想政治素質進一步提高。繼續深入開展各類精神文明創建活動，精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動，提高了社會文明程度。依法治縣全面推進，加強基層民主政治建設，成立了4個社區居民委員會，完成了鄉鎮撤并工作，認真落實政務、事務、廠務和村務公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權力。自覺接受縣人大及其常委會的監督，重視發揮政協、工商聯、人民團體的政治協商和民主監督作用，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。切實加強政府法制建設，強化行政執法監督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設進一步加強，開展行風評議工作，規范行政行為。切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題，全年排查出山林權屬糾紛等社會熱點問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結62件，辦結率為87.32。社會治安綜合治理進一步加強，“嚴打整治”斗爭取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預備役工作取得新成績，雙擁工作進一步加強，鞏固和發展了新型的軍政軍民關系。
各位委員，過去的一年，我縣經濟社會發展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認真貫徹執行黨的一系列方針政策的結果；是在省州黨委、政府和中共xx縣委的正確領導下，在縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下，全縣人民搶抓機遇，在競爭中迎接挑戰、在轉型中經受考驗、在困難中頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向為xx縣的經濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農民、知識分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警，向縣政協委員以及所有關心支持我縣經濟和社會發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。主要表現在：農業基礎仍較脆弱，農民增收困難；科技教育落后，勞動者素質偏低；支柱產業發展緩慢，產業結構不合理；財政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機關工作不夠深入扎實，有的部門服務意識差；社會治安形勢仍較嚴峻，維護社會穩定的任務還很艱巨。上述困難和問題，有待我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
二、2004年工作的主要目標任務。
2004年，是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年的各項工作，對實現我縣“十五”計劃目標，加快經濟社會跨越式發展具有重要意義。
2004年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞加快發展這一主題，堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀；堅持以經濟建設為中心，統籌經濟社會協調發展；堅持以產業培植為重點，大力推進農業產業化、新型工業化、城鎮化，加快旅游開發進程，增強經濟發展后勁；堅持以提高人民生活水平為根本出發點，加快實施農村扶貧開發；堅持以提高全民素質，創造長期和諧穩定的社會環境和法治環境為目標，不斷完善市場體系和社會保障體系，進一步轉變政府職能和工作作風，努力推進政治文明、物質文明和精神文明建設，促進經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
2004年我縣國民經濟和社會發展宏觀調控主要預期目標為：國內生產總值42096萬元，增長8，農業總產值24662萬元，增長3.5，工業總產值27000萬元，增長14.89，財政總收入3367萬元，增長6，社會消費品零售總額18254萬元，增長9.01，全社會固定資產投資18000萬元，農民人均吃糧360公斤,農民人均純收入1169元，人口自然增長率控制在4‰以內，城鎮登記失業率控制在3以內。
為實現上述目標，我們將牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀，把發展作為政府工作的第一要務，緊緊圍繞三大目標，大力實施五大戰略，著力培植八大產業，切實把工作重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來，實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
在過去的一年中，學生會辦公室的同學們在團總支老師的帶領下，努力做好自己的分內工作，同時也協助其他部門參加了許多的活動，經管系學生會辦公室工作計劃。為了改進我們的缺點和保持優點我們在新學期的計劃如下：
一：考勤制度。
我部作為直接負責此項工作的部門，將繼續嚴格按上學期的考勤制度進行考勤，促進各項活動順利進行。
二：記錄工作。
作好學生會各項活動的記錄，在各部組織活動后，將活動資料上報系里使各項活動有案可查。
三：繼續協助各部開展工作。
作為我們工作的核心，我們將繼續參加系各項的組織和協調工作，保證新學期學生會工作的順利進行。
四：財產、檔案管理。
1、檔案。
將資料分為“當期資料”及“歷史資料”，在原有的檔案管理基礎上，加強對文檔丟失問題的防范。2、物資對固定資產進行定期整理，派專人負責物品保管及物品借出登記。本學期辦公室將尤其注重清潔以及辦公環境的問題，實行日常監督和不定期治理政策，并進行學生會方面采購，包括每個學期指出的宣傳之初的宣傳用品采購，維持學生會工作的正常3、工作人員根據新的量化考核制度修改“工作人員安排表”，提醒各部長加強對參加非本部門活動人員的監督及管理，工作計劃《經管系學生會辦公室工作計劃》。
4、財務首先在財務制度中增加“報銷時出示所夠物品”一條，以加強采購監督。另外，本學期辦公室將采取“兩本賬”的記賬方式，一本為傳統的報銷用賬，另一本為辦公室內部消費用賬，根據累計報銷金額不定期進行賬目公開并接受主席團監督。
五：負責各部門學期和學年考核。
在每學期結束時，由系學生會辦公室統計各部的活動與各人的.加分情況，進行整合統計，并計算出各班級學期和學年得分，進行考核。
六：按時召開例會，并對各部門進行考核。
定期召開系級學生會例會，根據各部的工作報告及活動統計進行考核，定期評比出優秀學生會部門，給與表揚。
七：舉辦具有文法特色的各項活動。
1、舉行系學生會各部之間的工作交流會，互相吸取工作經驗與心得，改進學生會各部的工作。
回顧過去的一年，我們的工作總體上是成功高效的，雖然還存在一些不夠完美的地方，我們將在新的學期再接再厲，繼續在團總支老師和部長們的帶領下努力工作，為將我們學校文法系學生會辦公室而貢獻自己力所能及的一份力量。
今年以來，我村在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在鎮相關部門的支持、幫助和指導下，按照年初確定的總體目標和工作思路，通過全體黨員干部、轄區企事業及群眾的共同努力，實現了經濟和和各項社會事業的持續健康發展。
一、村屬項目推進最新進展，年末工作目標。
目前，我村正在運作兩個重點項目：順外大廈和天香大廈。順外大廈總建筑面積2萬9千平方米，天香大廈總建筑面積1萬4千平方米，兩個項目共計4萬多平方米。為了確保重點項目的順利進行，我村兩委班子高度重視，做到了人員明確，責任明確、目標明確，舉全村之力推進重點項目建設工作?，F在，兩個項目完成了鉆探、地質結構勘測，拿到了用地許可證、規劃許可證、選址意見書許可證，正在繪制結構圖和辦理相關手續。兩個項目計劃11月中下旬奠基，今年年底開工，一年后竣工。
離年末還有1個多月的時間，我們將努力落實年初制定的各項工作目標，加快工作進度，確保全年工作目標的如期實現。xx年我村將完成總產值22億元，實現總收入20億元，上交國家稅金xx余萬元，村集體純收入達到1800萬元。
二、開展清理稅收漏征、漏管工作成果，下一步重點整治單位。
對轄區內所有的納稅企業進行了摸底登記造冊，逐戶核實國、地稅基本戶，建立臺帳。通過摸底核實，準確掌握了納稅戶的動態，為掌握稅收工作的主動權打下了堅實的基礎，利用建立起來的臺帳來分析稅源情況，做到有的放矢。并指定專人負責對轄區內重點稅源企業和重點納稅戶的生產經營、銷售、稅款入庫、變更、注銷等情況進行跟蹤監控。下一步，我們采取措施，對納稅沒到位的企業進行追蹤，對納稅欠缺的企業，與稅務部門溝通，請稅務部門進行協調。
三、引進總部經濟和招商引資新線索。
總部經濟是經濟發展一個新的增長點，賦予地區經濟無限的發展空間和戰略商機。目前，我村已引進總部企業北京城建集團入駐鎮里租賃的廣電中心。
在招商引資方面，我村在籌建順外大廈和天香大廈的同時，與本地和福建的兩個大型酒店洽談利用兩個項目打造三星級賓館的事宜，現已簽訂意向性協議書。
今后我們將繼續加大引進總部企業力度，既要引進企業的生產總部，又要引進企業的研發、營銷總部，要緊緊圍繞鎮里的產業定位，依托工業園區、支柱產業、高層樓宇和重點企業，以引進國際知名跨國公司和境內大企業集團地區總部為重點，營造良好的發展環境，推動總部經濟持續、快速、健康發展。
四、小分隊出擊計劃，完成年度招商引資任務的舉措。
一是全面發動，分解任務。將招商引資任務逐一分解，責任到人，實行績效掛鉤，制訂新的《經濟工作獎勵辦法》，全面動員干部群眾廣泛搜集招商引資信息，最大限度地調動大家對招商引資工作的積極性和主動性。通過大力招商，多引資金，來發展村級經濟，壯大本地稅源，提高經濟增長的后勁和動力。二是搞好服務，提供便利。與相關單位協調，為投資者盡可能提供更多的服務，對投資者辦理工商執照、稅務登記證、暫住證、子女入學等盡可能提供便利，并跟蹤服務，切實做到“引進一家、服務一家、發展一家”。三是以情招商。以真情實意來感召客商，增加投資業主的歸屬感和認同感。通過熱情周到的服務，與投資者形成良好的朋友關系，以擴大招商成果，以商招商，以商引資。
總之，我們將在今后1個多月的時間里，正視與兄弟單位之間存在的差距，以實現追趕式發展為動力，以科學發展觀統領全局，全面貫徹全鎮經濟工作精神，突出抓好工作思路和目標的落實，實現經濟發展，財務增收、村級穩定三個目標，全面完成全年的各項任務。
1-4月我區規模以上工業企業51家,本月新增一家。截止到本月完成產值14.37億元，同比下降17.8%。輕工業完成產值0.64億元，下降5.4%；重工業完成13.73億元，下降18.3%。
國有控股企業2.14億元，增長7.8%。股份制企業14.08億元，下降17.7%。外商及港澳臺投資企業0.28億元，同比下降21.1%。大中型企業4.51億元，下降6.2%。
產品產量方面：小麥粉3813噸，下降8.3%；乳制品4046噸，增長11.0%；聚丙烯樹脂9771噸，增長7.7%；潤滑油20721噸，下降46.6%；鋼材7625噸，同比下降3.7%；火力發電67535.89萬千瓦小時，增長21.8%。
財務方面:1-3月實現主營業務收入9.51億元，同比下降21.2%；應收賬款凈額17.47億元，同比增長42.5%；虧損企業單位42家，虧損額1.48億元，增長29.8%。
化學制品業產值較上年同比下降39.2%。其中主要是因為金源精細化工公司，產值同比下降39.9%，該公司的產品順酐價格大幅下跌，但是固定成本和原材料成本居高不下，導致生產下降。裝備制造業產值較上年下降28.2%。石油加工業產值較上年同期累計下降15.1%。開采輔助業產值同比增長1.5%。從目前的產值情況來看，產值同比增長的有24家企業，其余27家均為未開工或產值下降，但總體來看，工業產值下降趨勢逐漸回暖。
二、固定資產投資累計下降。
截止到4月份，固定資產投資共有73個項目，本月新增6個項目.投資計劃總投資達到293.45億元，同比下降2.6%；自開始建設累計完成投資169.78億元，同比增長3.3%；本年完成投資6.46億元，同比下降52%。房屋施工面積達到331.67萬平方米，同比下降1.1%。
因今年市建設局下發文件，全部工程必須要辦理復工手續，如果項目手續不合格一律不能開工。到5月份，有11個項目還未開工。
三、消費品市場持續低增長。
1-4月，商業企業當月實現社會消費品零售總額2.94億元，比上年同期下降0.5%；累計實現社會消費品零售總額15.63億元，比上年同期增長3.2%。其中：商品零售當月實現零售額2.63億元，比去年同期下降2.7%，累計實現批發額14.05億元，比去年同期增長2.0%；住餐收入當月完成零售額0.31億元，比上年同期增長23.4%，累計實現零售額1.58億元，比上年同期增長15.4%。
四、財政稅收情況。
1-4月，我區地方財政收入累計完成6.91億元，同比下降8.8%，其中，公共財政預算收入6.91億元，同比下降7.6%；地方財政支出累計7.31億元，同比下降4.7%，其中，公共財政預算支出7.30億元，同比下降4.7%。
我區稅收收入累計38.62億元，同比增長18.4%，其中地稅累計收入6.97億元，同比下降11.2%；國稅累計收入31.65億元，同比增長27.8%。
張清。
(年2月17日)。
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、長沙市委、瀏陽市委經濟工作會議精神，認真總結工作，安排部署2017年經濟工作，動員全鎮廣大黨員干部群眾堅守信念，把握新機遇，踐行新舉措，力爭新作為，在瀏陽“建設‘兩個’中心，進軍全國十強”征途中，展現中和擔當，彰顯中和作為。下面，我代表鎮黨委講三個方面的意見。
一、客觀評價成績，總結經驗得失。
20是“十三五”開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，全鎮上下齊心協力、攻堅克難，實現了經濟社會各項事業穩步發展?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們有以下五點突出感受。
一是只有精準定位才能贏得先機。堅持方能取勝。圍繞如何依托現有資源，促進中和后發趕超，我們在就確立了“建設紅色偉人故里、打造省級旅游名鎮”的總體目標，制定了“一年打基礎、兩年聚人氣、三年見成效”的發展計劃，提出“樹一流作風、帶一流團隊、創一流業績”的工作要求。年，我們一如既往貫徹科學發展的思路，凝聚合力，確保了中和在全市各項工作中始終走在前列。從經濟指標上看，全年完成財政總收入3330萬元，綜合實力持續提升;從榮譽上看，成功創建了省特色旅游小鎮、省衛生鄉鎮、長沙市文明鄉鎮，整體形象大幅提升;從態勢上看，在全市重大項目觀摩中廣受贊揚，瀏陽市十佳全域美麗鄉村推介暨夏季旅游產品發布會在中和荷博園成功舉辦，通過自己的努力，中和依靠美麗鄉村品牌打造的特色鄉鎮已初具影響。
二是只有敢于擔當才能收獲成果?；仡櫼荒旯ぷ?，我們尋求突破、打造亮點，全體鎮村干部、所有駐鎮單位和企業不畏艱難、敢于擔當，在荷花博覽園的建設中，創造了“一周完成土地流轉、一月完成荷花栽種、一季實現開園迎客”的中和新速度?！?.19”洪災中，鎮村干部一線作為，開展救援工作，災后迅速恢復生產生活，保障了百姓的人身財產安全。在“荷文化節”期間，大量鎮村干部勇擔重任、披星戴月，在面對繁重的建設任務、巨大的環境整治壓力和高水平接待要求的同時，成功舉辦了了瀏陽市十佳全域美麗鄉村推介暨夏季旅游產品發布會;荷博園接待游客12萬余人次，成功打造了全域美麗鄉村品牌。同時，各村(社區)自加壓力、強勢發展，村村有項目，處處有變化，形成了比學趕超的濃厚氛圍，蒼坊、長安分別獲評長沙市美麗鄉村示范村和特色村;山棗潭、雅山依托上級精準扶貧聯點機遇，加大項目建設和產業發展;清江、中和、江河積極向上爭資，加強道路、水利等基礎設施建設。
三是只有精益求精才能樹立品牌。在工作上我們始終堅持抓細節、抓成效，用實際行動創造了一批亮點，樹立了中和品牌。美麗鄉村品牌。投資1000余萬元打造了長壽屋場、荷花博覽園兩個瀏陽市十佳全域美麗鄉村示范點。以“味道長安”、“蓮韻蒼坊”為定位，打造味蕾享受、景觀特色的標簽;在長安村打造了1200余畝的荷文公路“十里錦繡長廊”核心示范帶，在蒼坊社區打造的3000畝核心示范片包括千畝荷博園、16公里自行車騎行綠道示范帶，通過精品項目建設，吸引游客參觀游覽消費，年接待游客量突破150萬人次(含故居)，有效帶動了鎮域經濟社會蓬勃發展。淳樸民風品牌。通過舉辦第三屆“星耀中和”評選活動，廣泛宣傳先進人物事跡，用身邊的典型影響教育群眾;扎實開展“最美身邊黨員”、“我為美麗鄉村代言”等文明宣傳活動，引導群眾投入到家鄉發展建設上來;近年來，政法綜治民調均排名長沙市前列，2016年獲瀏陽市政法綜治先進單位。多彩文化品牌。開展送文藝節目進敬老院、“耀邦兄弟”中和首演、心理咨詢進屋場等活動，文化活動進一步貼近民生;成功舉辦“荷文化節”、“村民廣場舞大賽”、“全民健身運動會”、“歡樂瀏陽河中和專場文藝晚會”等，豐富文化活動，進一步提升了中和的美譽度。
四是只有務實為民才能凝聚合力。只有黨委政府所有工作的出發點都是造福百姓，才能得到廣泛支持。多措并舉，繁榮民生事業。投資1170萬元建設污水處理廠，并對集鎮進行污水管網改造;自來水廠完成建設并投入使用;公租房及農產品交易市場項目建設順利推進中;新建雅山完小正式投入使用，旸谷小學、蒼坊小學等9所學校進行了提質改造;實施“農村公路三年行動”提質改造24km，新修公路27.6km;貫徹落實國家生育政策，符合政策生育率達到91.02%;村民技能培訓力度加大，全年開展村民技能培訓20余起;2016年走訪困難群眾發放慰問金12萬元。精準扶貧，加快脫貧步伐。脫貧工作穩步開展，全年脫貧107戶345人。山棗潭村聯合養殖合作社為貧困戶提供技術支持，免費發放雞鴨苗，打開產業扶貧新局面;雅山雅居合作社帶動貧困戶入股參與到特色水稻種植中，加快了脫貧致富步伐;其他村(社區)依托扶貧政策，實施了產業幫扶。產業發展，增加百姓收入。持續推進花炮產業“四化兩型”和轉型升級，規模工業總產值增長到7.8億元，完成落后企業退出4家;對接旅游發展資源，新增餐飲住宿、旅游特產經營戶106家，新建水上樂園、農家漁趣等游樂項目，旅游產業發展迅速;農業合作社乘勢而上，新增水果基地600畝，農家樂15家，1000余農民直接受益，生態休閑農業強勢發展，沐心谷現代農莊完成一期建設。綜合管理，確保社會穩定。落實安全生產責任制，加大安全生產檢查和整治力度，實現了安全生產零事故;加強社會綜合治理工作，創建平安中和，實現了社會管理零非訪;通過加大森林防火預防和宣傳力度，加大防火設施投入，實現了森林防火零傷亡;通過農家樂協會行業自查，細化食品安全管理方式，實現了食品安全零投訴。
五是只有嚴抓作風才能驅動發展。始終把鎮村干部的作風建設擺在第一位。一年來，我們嚴格抓隊伍管理，堅持“講團結、敢擔當、作表率、重落實”的團隊要求，實行黨政領導輪流值周和去向公示制，對干部實施“日查崗、周安排、月匯總、季點評”績效管理制;對村級四項中心工作進行季度考核排名、獎罰兌現，并在全鎮公開公示。通過這種公開評業績曬實績的方式，促進了各項工作的全面進步。
2016年，是廣大鎮村干部擔當奉獻、收獲良多的一年，是中和變化日新月異、成效顯著的一年，也是中和老百姓享受成果、引以為豪的一年。成績的取得，既得益于市委、市政府的正確領導，更離不開廣大鎮村干部、所有駐鎮單位，各企業單位和全鎮人民的共同努力。在此，我謹代表鎮黨委、政府向所有關心和支持我鎮經濟社會發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、科學研判形勢，謀劃發展藍圖。
2017年是中和打造省級旅游名鎮的關鍵期，也是中和實現后發趕超的黃金機遇期，在省級新型城鎮化試點、耀邦故居5a級景區創建的機遇下，中和開啟了加速發展的新征程。
從外部環境來看，加速發展條件已經具備。瀏陽市十佳全域美麗鄉村推介暨夏季旅游產品發布會的成功舉辦，中和的美麗鄉村形象在各種媒體上不斷曝光，增強了中和的知名度;省新型城鎮化試點鎮的驗收、省特色旅游小鎮、省衛生鄉鎮的成功創建，提升了中和的軟實力;荷博園的開園迎客、“荷文化節”的舉辦，讓旅游、觀摩的游客和各級領導感受清風、品味青蓮，提升了中和的影響力;尤其是市委經濟工作報告，在鎮館融合、5a級景區創建、10條精品旅游線路、特色鎮建設等方面點及中和發展，描繪了中和的美好藍圖。
從自身發展來看，加速發展的基礎已經夯實。一是打好了鎮館融合的基礎。根據“依托故居、主攻旅游、優勢互補、鎮館融合”的思路，與故居共同做事、共同發展、共同奮斗，伴隨著耀邦故居5a級景區的創建，“鎮館融合”將會進一步加深，共同申請項目、共同推介中和、共同謀劃發展。二是奠定了融城發展的基礎。荷文公路的建成通車，使中和融入了半小時經濟圈，改變了原先山區的'交通閉塞面貌，隨著“農村公路三年行動”的全面鋪開，區域競爭力持續提升。三是夯實了團結干事的基礎。2016年，我們在項目建設中，鎮村干部無間合作、高效干事，提高了工作能力和效率;通過“為民服務直通車”，提升了干部服務的意識，這種堅持了兩年的快節奏、高要求的服務風氣，拉近了干部和群眾的距離。四是創造了旅游服務的基礎。農家樂、現代農莊、民宿、休閑基地如雨后春筍般的在中和興起，集鎮功能進一步完善，搖錢灣商貿街即將統一招商開街，中和旅游的吃住行游購娛產業鏈初步成型。
在看到外部條件的優勢、內部基礎的不斷夯實的同時，我們也認識到自身的不足，制約發展短板也較為明顯。一是基礎設施建設任務依然繁重，2017年要啟動東南干線建設，解決交通任務重、用電壓力大等問題。二是旅游配套嚴重不足，將年百萬的游客資源轉化為百姓賺錢的門路仍需拓寬，旅游服務業有發展但缺乏特色項目。三是管理水平亟待加強，集鎮管理、旅游服務業管理現有水平已不能滿足中和快速發展的需要，管理的整體提升迫在眉睫。四是群眾創業創富意識不足，老百姓看重眼前利益、不愿創業、害怕創業的意識，嚴重制約了中和百姓的致富。
三、明確目標任務，落實工作重點。
2017年經濟工作的總體要求是：深入貫徹落實省、長沙市及瀏陽市經濟工作會議精神，繼續圍繞建設“紅色偉人故里、省級旅游名鎮”總體目標，牢牢把握“創建5a級景區”工作主題，按照“引項目、強管理、創品牌、富百姓”的工作方針，突出“旅游新鎮、社會民生、從嚴治黨”三大建設，助力景區提質、推動經濟發展、強化黨的領導，攻堅克難，爭先進位全力實現耀邦故里快速發展。
2017年，我鎮經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長14%;財政總收入突破3500萬元;社會固定資產投資增長30%;招商引資到位資金達9000萬元以上;農民可支配收入增長8%。
目標要通過明確時間、細化任務一步一個腳印來實現。前兩年，我們夯實了基礎，匯聚了人氣，取得了一定的成效。2017年，我們要在“引項目、強管理、創品牌、富百姓”上下功夫，這就需要我們在以下三個方面精準發力。
(一)助力景區提質，提速旅游新鎮發展。
依托中和紅色旅游資源優勢，結合綠色生態旅游的打造，把握耀邦故居創建5a級景區的機遇，創新協作，共同提速中和旅游新鎮的發展步伐。
大力推進5a景區創建，深化鎮館融合。
一是融入故居，做大核心景區規模。努力將荷花博覽園、長壽屋場、客家集鎮等打造成配套紅色旅游的新景點，爭創星級景區，啟動國保單位胡氏家廟周邊環境綜合治理，從而豐富耀邦故居旅游資源;招商引資，推動客家風情小鎮、搖錢灣二期項目建設，完善旅游服務功能，健全“吃住行游購娛”旅游產業配套，將集鎮打造成為吸納年百萬游客的旅游服務中心。二是服務故居，做強基礎配套設施。進一步完善集鎮指示標牌、農貿市場、農產品交易市場、水電等基礎設施建設，提升承載能力;力促西嶺公路開工，拉通荷文公路與耀邦故里“最后一公里”，推動環鎮公路提質改造項目建設，形成鎮域旅游資源的內循環效應;啟動東南干線建設，形成旅游互助效應，打通與大圍山國家森林公園旅游連接線，形成中和對外交通大循環，使中和、文市的紅色旅游板塊和大圍山綠色旅游板塊進行對接，成為全市綠色與紅色旅游的中轉站;加強集鎮管理，全面推行專業保潔、門前三包，推行聯合執法，提升景區經營秩序管理、環境管理、交通管理水平，著力解決亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒等突出問題，建設精致秀美的客家文化風情鎮。三是聯合故居，做新黨員教育文章。引入社會資本，建設黨員培訓教育基地。探索示范黨課、中和講壇等黨員教育的新模式，豐富黨員教育內涵。結合紅色文化開展毅行、騎行等“清心之旅”，豐富黨員教育方式。
做新做強旅游產業，發展全域旅游。
一方面要扶持生態觀光休閑產業。重點對荷花博覽園進行提質升級，開發與荷花、“和”文化、“廉政”文化等相結合的有機綠色農產品;依托荷文公路區域優勢，在沿線打造“四季看景、三季賞花”的“紫薇盛開·一路花香”景觀;引進社會資本，建設“萌肉之家”現代農業觀光園;推動沐心谷生態農莊二期建設，重點打造西入口“四季花?！毙蓍e基地，鼓勵在荷文公路和自行車游道沿線兩旁布局現代農莊、水果基地、苗木基地、家庭農場等體驗式休閑產業，打造最美公路、最美鄉村的品牌。另一方面要做精旅游服務產業。引入資本對搖錢灣進行統一策劃招商，打造美食街;結合“味道長安”品牌，發揮香辣美味菜肴優勢，鼓勵發展農家樂等餐飲項目，打造瀏陽城區“半小時生態美食圈”;強化旅游服務行業自律，發揮農家樂協會行業自查自糾、互促互惠，保障食品安全，整體提升行業服務水平。
科學優化管理水平，發展美麗鄉村。
一是全面推進全域美麗鄉村建設，按照“三自三宜、兩型兩美”原則，充分調動群眾積極性，深入開展“最美屋場”“最美庭院”評比創建工作，打造一批幸福屋場，升級一批特色屋場，創建一批示范屋場，努力形成“一村一景”、“一莊一韻”，實現最美村莊全覆蓋。二是做好美麗鄉村建設與產業發展的結合文章，繼續推行“美麗鄉村旅游產業貸”等財政獎補政策，通過小資金撬動大投入，增強屋場自身造血功能。三是抓好村(社區)的環境衛生考核工作，努力提升群眾的環境衛生意識，積極開展“新三年造綠大行動”，預計2017年植樹造林80萬株，森林覆蓋率達到75%，將中和打造成為市民假期充電的“天然氧吧”。四是加大對旅游服務業的監管力度，采取行業自律的模式，防止發生不誠信、不文明、不衛生等現象，進行星級評比、分類，并在微信公眾平臺、公開欄等面向群眾、游客、商戶公開，促進服務水平的提升。五是繼續推行“路長制”，落實責任，延伸路長管理觸角，讓公路“美起來”;探索建立“河長制”，要通過“秀美旸谷河”治理項目加強對南川河中和段治理，讓河流“清起來”，把中和建成有品質、有活力、有鄉愁的全域美麗鄉村、紅色偉人故里。
(二)推動經濟發展，提質社會民生事業。
社會事業發展關乎民生、連接民心。提質社會事業就是要增加百姓獲得感，提升百姓滿意度。
一是傳統產業的提質升級。堅守花炮安全生產底線，嚴厲打擊非法生產行為，全面整頓行業秩序，進一步夯實花炮產業發展基礎。加速推進煙花爆竹產業供給側改革和結構調整，鼓勵企業整合提質，引導落后企業(工區)有序退出，爭先完成淘汰退出落后企業8家任務;成立砂炮、電光花行業協會，加強行業自律和抱團發展，加快花炮產業“四化兩型”步伐。加強銀企對接，落實獎勵舉措，大力扶持規模企業做大做強。引導花炮企業順應市場需求，加強產品研發和品牌營銷，走機械化、安全環保、文化創意的高端發展之路，鼓勵更多的企業拓展國際市場，不斷提高產業效益。
二是民生事業的持續投入。依托省級新型城鎮化試點鎮建設，加大民生事業投入。加大力度推進危房改造工作;繼續推進公租房工程項目建設;迅速開展丁字橋安全飲水工程項目的建設;繼續落實最低生活保障和“五?！惫B制度，加大對困難群眾、弱勢群體的社會救濟;穩步提高新型農村養老保險和農民合作醫療的參合率;健全疾病防控、醫療救護、公共應急體系，提高公共衛生服務水平;努力培養行業“帶頭人”，發揮其對產業發展和全鎮致富的作用。
三是精準扶貧的穩步收官。繼續堅持“黨委領導、政府主導、農民主體、部門配合、社會參與”的工作機制，通過發展富農產業、完善基礎設施、加快民生保障的方式，來推動精準扶貧的全面完成。鼓勵各村(社區)更加積極地對接政策，爭取上級支持，發展產業。大力發展電商，助推精準扶貧讓百姓依靠互聯網提速脫貧步伐。
四是文化活動的豐富開展。繼續加大對農家書屋、精神文明宣傳欄等陣地建設的投入力度，充分利用“村村通”工程等宣傳平臺，扎實開展農村政策法規知識宣傳。發揮中和鎮文聯的引領作用，一方面加快收集整理客家山歌、客家器具、客家食物、客家習俗等文化元素，集中展示中和客家文化魅力;另一方面組織開展屋場文藝匯演、文化建設等活動，豐富群眾文化生活。開展第四屆“星耀中和”評選，持續提升品牌影響力，廣泛宣傳先進人物事跡，用身邊的典型影響教育人。
(三)強化黨的領導，提標全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨是新形勢下黨的管理的新要求，總書記指出全面從嚴治黨的“關鍵”：要求基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。我們要通過深化作風建設，使良好的作風成為中和發展的基石。
一是細化基層組織建設。扎實開展村級組織換屆工作，嚴格按照上級要求，選準、配強村級班子，將想干事、會干事、公道正派、群眾認可的人員充實到村級隊伍中來，同時加強學習和培訓力度，全面提升各項素質;堅持開展“為民服務直通車”工程，繼續開展鎮干部連片、村干部連戶的制度，使百姓呼聲說給干部聽、百姓利益交給干部謀、百姓的訴求交給干部辦，把心貼近群眾，把工作做到田間地頭，加深黨群魚水情;繼續推行“黨建項目申報制”，開展“黨員活動日”等學習教育活動，對黨小組活動開展、民生實事等項目投入按30-50%進行配套，激勵基層組織發揮先鋒堡壘作用;堅持以基層黨建統攬全局，以黨員隊伍引領發展，進一步發動黨員參與為中和干事業、創事業、興家業的征程中來，共促耀邦故里發展。
二是強化干部隊伍素質。培養“擔當、實干、奉獻、激情”的干部，讓中和精神照亮奮進之路。繼續堅持日查崗、周匯總、季兌現，在干部作風紀律上體現一個“嚴”字;落實重點工作平時考核，鼓勵各村攻克難點，推進項目，在績效考核上體現一個“實”字;大力踐行一線工作法，狠抓政務中心管理，在與群眾溝通交流、為百姓辦事服務上突出一個“優”字。
三是深化黨的廉政建設。加大宣傳教育，著力抓好黨員干部廉潔自律工作，狠抓干部的學習教育，做到內強素質，加強學習陣地建設，搭好學習的平臺。突出監督檢查，著力推進重大決策部署的貫徹落實，全面落實監督責任，對項目工程實行監督的全覆蓋，嚴防“四風”、“雁過拔毛”等腐朽問題的出現。加大懲治力度，著力優化經濟社會發展環境，對腐朽問題“零容忍”，做到發現一起、處理一起、通報一起。
同志們，新的藍圖催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們上下團結一心，真抓實干，順勢而為，乘勢而上，為實現“建設紅色偉人故里、打造省級旅游名鎮”的目標而努力奮斗!
各位代表：
現在，我代表xx經濟合作社監事會向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
推行合作社社務、財務監事會制度，有效整合合作社監督組織，健全完善以村黨支部為領導核心、社員會議和社員代表會議為決策機構、社委會為管理執行機構、合作社監事會為監督機構的“四位一體”的公共權力制衡體系，是落實黨的會議和省、市有關文件精神的重要體現，也是實現民主管理、民主監督體制的重大變革和進一步完善，xx經濟合作社是向公司化發展過程中的一個過渡性集體經濟組織，無論現在的合作社運作還是將來的公司化管理，合作社都必須健全和完善日常監督機制，以免造成權力運行失控。因此，推行合作社社務、財務監事會制度，有利于實現民主自治制度更好地發揮優勢，有利于促進民主政治建設和社會長治久安。
政務、財務公開是黨風廉政建設的一項重要內容，是維護群眾合法權益的主要體現，也是維護農村集體經濟體制改革、發展和穩定大局的重要工作。為切實加強合作社民主監督工作機制，完善社務、財務公開和民主管理制度，在原來村委會民主理財小組基礎上，我們參照全國農村經濟合作社的有關規定和做法，由社員代表大會選舉產生了xx經濟合作社監事會。監事會作為監督機構，要對社員(代表)大會負責。監事會的設立，可以使社務、財務監督工作步入有章可循的制度化階段，使廣大社員的知情權、參與權和監督權有很大的提升，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關系，提高經濟合作社民主自治和民主監督能力，能夠有力促進基層黨風廉政建設。
堅持按照上級全面推行村務監督委員會制度的意見要求，加強合作社民主監督工作，完善合作社的社務、財務公開和民主管理制度，保障和推動合作社的社會經濟能夠穩定快速發展，進一步提高社員的生活水平，造就安定團結的大好局面，保一方穩定，促一方和諧，對今后的xx經濟合作社健康發展有著十分重要的意義。
由于監事會是一個新生事物，監事會成立一年來，大家還不明白自己的工作任務是什么，責任是什么，目標和目的是什么。還不知道該做一些什么工作，該干一些什么事情。目前新一任監事會還處在適應階段，處理不好與“兩委”之間的關系，“不會監督、不愿監督、不敢監督”的問題依然困擾著大家。致使合作社監事會的工作不能正常開展。
由于我們xx經濟合作社的經濟發展在本地區較為先進，其它各項工作都得到了上級領導的認可和肯定，監事會工作領導很重視，我們這里被上街區紀委推薦、鄭州市紀委確定為鄭州市基層黨風廉政建設工作聯系點，為正確使用權利，恪盡職守，更好地完成鄭州市基層黨風廉政建設工作聯系點的工作，很好的開展監事會的工作,在上級黨委、政府和村黨支部的領導下，我們開始著手監事會的各項準備工作。
萬事開頭難，從什么地方著手呢?我們請示了有關領導，決定按照監事會的“十有”標準一項一項去落實。經過多次召開監事會成員會議，學習文件、組織討論、征求意見，監事會的準備工作總算有了眉目?，F在我向大會匯報一下監事會的準備情況。
按照監事會要達到“十有”的要求：第一，有人員。我們按照有關規定由一屆一次社員代表大會選舉產生了11人組成的監事會。第二，對外有牌子。xx經濟合作社監事會銅牌已經懸掛在大門口。第三，監審有印章。從全區來講，由于我們正處在農村經濟體制改革的前期，政府相關改革政策還不配套，合作社及監事會的公章沒能及時刻印，經過努力，合作社及監事會的公章現在都已刻好，隨時可以啟用。第四，有監事會成員公示欄。社委會和監事會工作人員的信息都已經在大門公示欄內進行了公示。第五，有辦公場地。監事會辦公室設在西樓便民服務中心三樓北，面積超過50平方米。第六，有辦公桌柜。根據辦公需要，特意為監事會購置了全新的辦公桌椅和六組文件柜。第七，有工作制度。參照其他地方的工作制度結合我們的實際情況，在黨支部領導下，經全體監事會成員集體討論制訂了xx經濟合作社監事會工作職責和工作制度，并上墻。第八，有會議記錄。按照要求我們為每一位監事會成員都發放了會議記錄簿，并專門為監事會指派一名大學生村官作為工作人員，對監事會的每一次會議，每一次活動，每一次工作做好記錄。第九，有工作檔案。工作檔案是監事會整個工作的記錄和根據，是我們檢查、回顧工作的重要依據，社、組要做好工作臺賬記錄，保存好各類工作資料。第十，有經費保障。按照我們社組集體經濟收入情況，我們有足夠的資金保障各種正常費用的支出。包括正常的監事會辦公經費和監事會成員的誤工補貼。
萬事俱備只欠東風，合作社監事會的準備工作已經就。
緒，那么監事會該如何開展工作呢?監事會的職責又有那。
些呢?我想從以下幾個方面談起。
一、履行監事會的職責，盡快開展工作。
合作社監事會要對社員(代表)大會負責，全面履行對合作社事務決策、執行、公開全程監督的職責。監事會的“六項職能”概括來說包括三個方面，重點圍繞管人、管財、管事進行監督：一是要管好人。要把監督的重點放在對“兩委”班子成員和其它社組干部的監督上，尤其是對社組的主要干部，重點監督他們的履職、勤政廉政情況。監督他們是否自覺學習并運用黨和國家的方針政策、民主自治等規章制度和黨的基層組織建設知識;在開展人口和計劃生育、矛盾糾紛調處、涉農惠農政策落實等工作中，是否依法履行職責;在帶領群眾致富方面，有何新點子、新路子，能否為群眾接受;在換屆選舉時向群眾作出的承諾，是否已付諸實施或制定實施方案;是否存在權為私用、優親厚友、辦事不公等違紀違法行為。督促社組干部認真履職。發現社組干部在履職、勤政廉政等方面存在問題的，及時向上級和有關部門反映，并協助調查核實。二是要管好財。參與制定社組集體財務計劃和各項財務管理制度。對社組資金開支、資產和資源的處置及開發使用過程中，嚴格規范財務手續，對決策程序不到位、財務手續不完備的財務帳目及相關經濟活動事項，監事會有權提出異議，不能形成統一意見的，提交社員代表大會或社員會議討論，“兩委會”和小組不采納正確意見的，監事會可向上級或有關職能部門反映。三是要管好事。實行監事會對重大事務決策的全過程監督。決策前，參與意見征求，通過民主聽證、走訪座談等途徑，廣泛聽取社情民意。決策中，出席涉及社員利益等重大事項的社組事務會議，了解掌握事務決策的程序和過程，對違反決策程序的，及時提出糾正意見，并視情向上級反映。決策后，監督執行過程，并通過適當形式公布監督結果，督促改正違規行為。對事務、財務公開事項，認真審查相關事項是否及時公開，公開內容是否全面真實。對不合要求或存有異議的，應及時向社組提出，社組應予以解釋或糾正。認真處理社員對公開事項的意見或建議，通過多種方式，及時公開處理結果。
二、發揮監事會職能作用，把監督工作落到實處。
1、監事會既要敢于監督更要善于監督。加強對“兩委”和社組干部的監督，是監事會的主要職責。監事會要不斷強化監督意識，大膽行使監督權利，敢于監督、堅持原則、秉公辦事，以扎實工作、實際成效取信于民。同時，要切實加強自身建設，注重學習，堅持學習，要認真學習各級黨委、政府出臺的各項政策、新農村建設政策、民生工程政策等，對一般的政治理論、法律法規和黨的路線方針政策、有關反腐倡廉建設文件，要有基本的了解，提高監督水平和能力，真正做到敢監督、能監督、會監督，監到點子上，督到關鍵處。
2、既要事后監督更要事前、事中提醒。監事會要有效發揮監督職能，需要加強事前提醒。對群眾關心的重要事務，監事會要注意提前介入，做一些調研，聽取民聲民意，及時反饋給“兩委”和小組;對于一些“兩委”和小組想要實施的事務，但群眾有反對、條件不成熟、實際情況不許可的，監事會要及時事前提醒，溝通協調。要加強事中監督，對基礎設施建設、物資采購、集體資產處置等工作進行全程跟蹤監督。要加強事后監督，對照有關規定對合作社事務活動特別是財務開支進行認真審查。
促“兩委”完成重要工作計劃和兌現向群眾承諾等等。
三、正確處理監事會與“兩委”的關系，大膽開展工作。
1、監事會與“兩委”的關系最主要的.關系是監督與被監督的關系。監事會的主要工作職責就是對“兩委”和小組進行監督。監事會在監督過程中，對發現的問題，要大膽糾正。如果監事會提出的意見與“兩委”和小組不一致，可以通過社員代表大會解決。監事會是代表社員行使監督權的，在開展工作中，既不能直接參與“兩委”的決策和管理，也不能干涉“兩委”和小組的正常工作，更不能假公濟私、濫用監督權力，與“兩委”和小組唱“對臺戲”、有意制造矛盾。在日常工作中，監事會必須接受村黨支部的正確領導，支持和保障“兩委”和小組有序開展工作。對此，“兩委”和小組要正確對待，要尊重監事會，充分認識到監事會行使監督職能是從源頭上預防違紀違法行為的發生，是對被監督者的關心和愛護，是為了保證或促使“兩委”及社組干部正確履行職責，“兩委”及社組干部應積極創造條件支持監事會工作，真誠歡迎監事會的監督。
黨支部對監事會有領導關系。按照要求，監事會在黨支部的直接領導下，依法依規開展工作。黨支部是村級組織的領導核心和農村工作的戰斗堡壘，監事會接受黨支部的領導。但黨支部對監事會的領導主要體現在政治領導和組織領導上。政治領導，主要是黨支部要積極向監事會宣傳中央及地方各級黨委、政府出臺的一系列方針政策及“兩委”落實這些政策的措施，提供有關文件資料供監事會學習;主動向監事會通報工作，讓其及時掌握“兩委”在想什么、干什么、為什么，及時聽取并認真落實監事會成員對“兩委”的意見和建議，使大家統一思想、形成共識。
監事會與“兩委”關系處理好又保證了黨支部對監事會的領導，是為了便于監事會知情履職、統一思想，并促使其正確履行職責;監事會對黨支部及社委會的監督，也是為了讓兩委正確履行職責，更好地服務好基層群眾，發揮好黨在農村的戰斗堡壘作用。雖然監事會與“兩委”的關系基本明確，但在實際工作中，監事會與“兩委”難免會產生一些矛盾和分歧，必須引起足夠的重視。對此，我們將要制定預防機制。按照規定，要采取多種方式加強對監事會委員的教育培訓，提高監事會委員的履職能力;涉及監事會監督工作內容的有關文件及時發給監事會。
2、監事會為合作社常設監督機構，由社員代表會議選舉產生，并接受其委托獨立行使“六項監督”職責，對社員(代表)大會負責并報告工作，不參與社組事務管理。對“兩委”和小組不按照規定程序和辦事規則做出的決定，監事會可建議提請社員會議或社員代表大會討論決定。監事會每年要向社員大會或社員代表大會報告工作。
為規范監事會工作，不斷提高監事會成員履職能力和水平，建立長效機制，我們已經制定了《xx經濟合作社監事會組織機構》、《xx經濟合作社監事會工作制度》、《xx經濟合作社監事會工作職責》等制度，明確了監事會的組織架構、職責范圍、責任義務及工作程序，保障了監事會工作制度化、規范化。
監事會成員要堅決服從上級黨委政府的領導，在黨支部的帶領下學習知識，領會政策，遵守制度，把握尺度，盡自己最大的能力做好本職工作。監事會的工作是上級的要求，干好工作是為了更加規范，絕不是為了整人找事，因此在工作中我們要做到有名有實，堅持參與不干預、幫忙不添亂、補位不超位、監督不出位，真正反映群眾心聲，監督社委會理政行為，為全體社員負好責、把好關，通過我們的工作，使干部清清白白，群眾明明白白，使干群關系更加和諧融洽。
監事會沒有規范的工作模式，我們只有根據我們合作社的實際情況摸著石頭過河，首先要恢復財務報表制度，對各組每月的財務報表進行審理，監事會成員簽過字、監事會蓋過章后，再向外公布，每個月審查公布一次，下個月公布時收回上月的報表，在監事會辦公室存檔，使集體財務收支情況隨時接受群眾的監督，發現有不合理的開支及時糾正，發現重大問題及時向社委會和黨支部匯報，盡快的做出整改與糾正。我們將根據實際情況逐步擴大監督覆蓋面，把社、組各類財務、政務納入我們的監督范圍。如社、組的大小協議、合同情況、干部工資、獎金發放情況，每個門面房租金的收繳情況等等，逐步地走向正?；?，合理化。
請領導和群眾放心，我們不做就不做，要做就要做好，我們要在干中學，學中干，不斷提高對監事會重要性的認識，全面提升監事會人員素質，解決好監事會人員不愿監督、不敢監督、不會監督的問題。
會后，我們決定再準備一個月的時間，從七月份開始，每個月的10號左右召開一次會議，進行一次合作社事務、財務審核監督工作，先從每個月審查賬務收支和經濟合同開始工作，以后逐漸增加監督的范圍和具體事項。先從政務、財務公開監督抓起，完善政務、財務公開的內容，規范政務財務公開的形式、時間和基本程序，接受群眾監督。在公開的方式上繼續采取過去的以公開欄為主，小組會議或社員代表大會公開為輔，正常工作定期公開，重點工作及時公開，財務做到每月上旬公開一次，確保公開內容的真實性、合法性。
為了進一步抓好政務、財務公開工作，我們監事會要堅持做到：
一、要找準工作定位。監事會是一個在街道紀工委指導下，黨支部領導下，開展工作的自治組織，監事會和社委會工作職責不同，但工作的目的是一致的，都是為了促進本社經濟快速發展工作的，監事會在工作中要注意自身的工作角色，樹立大局意識，明確任務，勇擔使命，大膽監督，同時要接受黨支部領導，全力支持兩委更好地開展工作。
二、樹立好形象。每一位監事會成員都要以對群眾高度負責的態度，自覺加強自身政治素質和業務知識的學習，不斷提高監督的能力和水平。要樹立“全心全意為人民服務”的工作理念，切實負起對社組干部工作進行監督的責任,從而提高社組干部的廉潔自律意識。這樣既能維護廣大群眾的利益，又能使社組干部少走彎路，少犯錯誤，從而營造風清氣正的干事環境。通過有效教育和嚴格監督，樹立合作社清廉團結、進取為民的良好形象。
三、把握公開內容，做到全面真實，突出重點。對社組財務收支情況、計劃生育指標使用情況、救災救濟款物發放情況、集體經濟所得收益情況、土地征用補償及分配情況、集體債權債務情況、重大決策情況和經濟實體運行情況等與社員利益相關的重要問題都做到及時公開，同時突出財務公開這個重點。
四、完善公開方式，做到靈活多樣，方便群眾。一是社里在大門口設立固定的社委會事務、財務公開欄，各組在各自小區大門口至少設立一個政務、財務公開欄，定期、及時更換需要公開的內容;二是采取印發“xx村中事”等一些靈活多樣、簡便易行的形式，切實方便群眾;三是召開社員會議和社員代表大會將有關事項和賬目在會上公開。
今后社里的大小事都需要監事會審核，我們11個人組成的監事會要對得起全社人民的信任，感覺到壓力很大。但是，只要我們在上級黨委政府和黨支部的領導下，高舉有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會為主線，以增強社組領導班子整體功能、提高領導科學發展的能力、推進富民強社為目標，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，積極開展監事會日常工作，逐步形成“黨支部領導、社員代表大會決策，社委會實施、監事會民主監督四位一體的民主自治新格局。
各位代表：
實現合作社經濟事務監督是在社會主義市場經濟發展中出現的一種新的監督機制，這項工作的開展是要對xx經濟合作社全體社員負起責任，是對全體社組干部的關心和愛護，這項工作的開展，需要得到廣大社組干部和社員的支持和幫助，需要得到廣大社員代表的大力支持，整個監事會的工作是要對社組的政務和財務進行監督，很多時候需要向當事人調查詢問，經常對一些財務賬目進行審計和審查，也請社組干部和當事人給予理解、支持和配合。
總之，我們應該清醒的認識到，推進政務、財務公開制度是新時期、新形式下新農村發展的需要，我們將堅持以“三個代表”重要思想為指導，將社務組務公開工作與提高執政能力和執政水平緊密結合起來，以十七屆六中全會精神為指針，推動我社各項事業的全面進步。
謝謝大家!
在縣委、縣政府的正確領導下，20xx年，全縣畜牧工作取得了較大成績，肉食品供給穩中有升，畜產品質量安全保障卓有成效，全縣未發生較大動物疫情，畜牧經濟在農村經濟中的支柱地位進一步鞏固。為進一步全面提升畜牧產業發展水平，20xx年，我們將立足全縣的資源優勢、生態優勢，牢固樹立“綠色、生態、安全”的發展理念，抓基地上規模、抓龍頭強帶動、抓科技樹品牌、抓市場促效益，重點做好產業結構優化升級、畜禽標準化示范場建設、重大動物疫病防控、科技創新與推廣、畜產品質量安全監管五個方面的工作，現報告于后：
一、工作思路。
20xx年，我縣畜牧工作的總體思路：堅持特色養殖、生態有機、龍頭帶動、規模經營的發展思路，把緊動物衛生、生態環境兩大關口，構建畜牧產業、疫病防控和畜產品安全保障三大體系，做強豬、黃牛、土雞和羊四大產業，實現品種結構合理化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化。
二、發展目標。
出欄生豬99.47萬頭、家禽243.07萬只、肉牛6.58萬頭、羊24.31萬只。畜禽良種化率、規模養殖比重均提高3個百分點，肉類總產量增長5.3%以上，畜牧業產值達到30.86億元，人均畜牧業增收86元以上，確保無重大動物疫情和畜產品安全事件發生，進一步鞏固畜牧業在縣域經濟發展中的骨干支柱地位。
三、主要工作。
（一）進一步抓好產業結構優化升級。加大項目儲備、項目爭取力度，力爭全年爭取資金5000萬元以上。加快重點項目推進力度，促進畜牧產業優化升級。重點抓好豬全產業鏈開發和標準化規模養殖小區（場）建設，穩定發展生豬生產，力爭全縣生豬規?；B殖比重提高3個百分點；重點抓好黃牛選育擴繁，突破性發展黃牛、羊等節糧性草食牲畜，確保黃牛、羊年增長13%以上；重點抓好地梅花雞、紅毛烏皮雞等土雞保種擴繁，大力發展小家禽生產，力爭小家禽出欄增長12%以上。同時，加大招商引資力度，大力引進能人、企業和專合組織等來投資發展，促進全縣畜牧產業加快發展。
（二）進一步抓好畜禽標準化示范場建設。一是抓好國家級、省級、市級畜禽養殖標準化示范場建設，力爭全年創建省級示范場2個。二是加大對規?；?、標準化養殖示范場（小區）的支持力度，充分發揮其示范帶動作用，全面推進畜禽標準化規模養殖進程。三是扎實開展好規模養殖場（小區）的備案和養殖檔案管理工作，全面完成符合條件的規模養殖場（小區）的備案登記工作。四是圍繞新農村和新居建設，建好畜牧配套項目，打造畜牧業精品亮點。
（三）進一步抓好重大動物疫病防控。一是按照“政府保密度、部門保質量”的要求，確保責任落實、保障到位、機制健全，不斷提升動物疫病防控水平。二是扎實做好春秋兩防，確保動物強制免疫病種免疫密度達到100%，有效抗體合格率達到70%以上，確保清凈無疫。三是加強動物衛生監督機構隊伍建設，扎實抓好動物衛生監督工作。
（四）進一步抓好畜牧科技創新與推廣。一是強化院（所）縣合作，形成科技創新合力，全面提升產業發展技術水平、產品質量和經濟效益。二是加強基層畜牧獸醫服務體系建設，有效履行技術推廣、動物疫病防控、畜產品質量安全監管等職能。三是深入開展“科技進村入戶，助力增產增收”畜牧科技促進活動，實現科技強牧、質量興牧。
（五）進一步抓好畜產品質量安全監管。一是建立健全執法監管機構和檢測體系，確保畜產品質量安全監管工作的.順利開展；二是全面整頓規范飼料、獸藥生產經營市場，從源頭上保障畜產品安全。三是將肉食品安全作為一項重大的民生工程來抓，加大日常監管力度，深入開展“瘦肉精”、“三聚氰氨”等違禁物質的“全覆蓋”檢測，確保無重大畜產品質量安全事件發生。
四、主要措施。
（一）落實責任，全力抓好畜牧產業發展。
一是實行局領導包抓產業發展。實行局領導包抓畜牧產業發展責任制，5名局領導每人包抓2－3個中心場鎮，包抓領導定期深入包抓責任區指導產業發展，協調解決有關問題，為產業發展保駕護航。二是大力發展循環農業和林下養殖。在鞏固提高牧業、娃、犁夫牧業等標準化養殖場的基礎上，20xx年重點抓縣內北部區林下養殖示范點建設工作，局領導每周擬深入各鎮各養殖場2天以上，調研指導并安排技術人員定期深入各示范點開展技術指導，協調解決問題，落實專人包抓。三是積極穩定畜牧生產。針對20xx年初畜產品價格低迷尤其是生豬價格跌入低谷，養豬戶嚴重虧損的現狀，我局將組織人員深入調研，認真分析價格下跌原因，采取及時發布行情動態，引導群眾調整產業結構，強化技術服務等宏觀措施積極應對。同時，成立技術服務小分隊，巡回各規模養殖場開展技術服務，指導養殖場通過科學管理降低生產成本，減少虧損。結合群眾路線教育實踐活動，明年擬在全系統開展百名干部職工包抓百個養殖場活動，包抓的干部職工將深入包抓對象戶家中，穩定養豬戶思想情緒。四是狠抓牛羊產業發展。20xx年，我們將結合南方現代草地項目建設，大力發展牛羊產業，力爭將草食牲畜發展推上一個新臺階。五是做好標準化養殖場建設。適度規模養殖是我縣今后畜牧產業發展的主要模式，全縣將大力開展畜禽標準化示范養殖場創建、改建活動，對于新建、改建的養殖場，落實技術人員提前介入，為其提供產業信息、規劃、養殖技術、防疫等全方位技術服務。
（二）扎實抓好動物疫病防控，保障畜牧生產安全。
我局將與各鄉鎮簽訂了20xx年重大動物疫病防控目標責任書，將責任逐級夯實。制訂并印發實施方案和技術操作規范，擬安排12名技術人員從3月份到6月份包抓指導12個中心鄉鎮所轄防疫工作。將在全縣各個養牛（羊）場、養牛（羊）大戶和養（牛）羊較多的村確定一名疫情監測員，密切監測疫情動態。按照獸醫實驗室建設標準，對我縣獸醫實驗室建設情況進行查漏補缺。
（三）全力抓好執法監管，確保畜產品質量安全。
開年后，我局擬在紅軍廣場和中心場鎮開展一次“畜產品質量安全宣傳周”活動，擬發放宣傳資料25000份，咨詢人數可達5000多人次。通過活動，增強群眾對“放心肉”的認識，捍衛舌尖上的安全。同時將在全縣深入開展動物及動物產品市場的專項整頓活動，進一步加大產地檢疫和屠宰檢疫力度，充實了各檢疫點力量，嚴格按照規定程序進行檢疫，確保畜禽產地檢疫覆蓋率達95%以上，定點屠宰檢疫率達100%。開展規模養殖場監管“藍盾行動”，與各個規模養殖場簽訂監管責任書，落實監管人員和監管責任，從源頭上保障畜產品質量安全。
（四）認真抓好職業農民培訓，增強抗御市場風險的能力。
20xx年，我們將把職業農民培訓作為提高畜牧業科技含量的重要手段，將采取辦培訓班、印發資料、現場示范等形式，對養殖戶進行分門別類培訓。有針對性地做好村級防疫員及養（牛）羊場、大戶進行科學免疫、疫病監測、綜合防控等方面知識培訓。圍繞保障畜產品質量安全，對飼料、獸藥生產經營企業及屠宰場、養殖場、養殖小區負責人進行全方位培訓，提高守法經營的意識。對基層獸醫站工作人員進行畜產品質量安全監管培訓。圍繞實施生豬良種補貼項目，我們將對全縣生豬人工授精員及養殖戶進行培訓。圍繞標準化養殖場建設，將對全縣規模養殖場進行標準化養殖知識培訓。
昆山經濟的發展,經過農轉工、內轉外、低轉高的三次大的飛躍,經濟結構、產業結構、產品的更新換代,都發生了奇跡般地嬗變。下面是本站小編為你搜集的昆山經濟。
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昆山堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞率先基本實現現代化總目標和打造“三大名城”的總定位，牢固樹立“改革、創新、責任、擔當”的理念，大力弘揚“敢于爭第一、勇于創唯一”的新昆山精神，進一步提振精氣神、增強拼搏勁，全力增創“七大領先優勢”，經濟社會發展呈現“運行平穩、轉型加快、質量提升、民生改善”的良好態勢，取得了率先基本實現現代化的階段性成果，初步形成率先基本實現現代化形態。全年實現地區生產總值2725.3億元，增長12%;工業總產值8520.5億元，增長6.5%;公共財政預算收入220.3億元，增長10%;服務業增加值1069.6億元，增長18.8%;實際利用外資18億美元，注冊內資251億元;城鎮居民人均可支配收入40510元，農村居民人均純收入23630元，分別增長15.1%和16.9%。實現中國臺灣電電公會大陸地區“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1.全力保持經濟平穩較快發展。強化經濟運行組織。在全市營造推進現代化的強烈氛圍，加強形勢研判和措施跟進，組織開展春季、夏季、秋季重大產業項目聯合開工開業活動，推進158個市級重大項目加快建設，項目開工數和開工率均創近年最好水平。全年完成固定資產投資770億元，增長19.2%。突出抓好外貿工作，實現進出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點，社會消費品零售總額495億元，增長17.5%。提高服務企業水平。研究出臺推進企業轉型升級的新28條政策，創新實施“168”服務機制，深入開展“解決問題月”、“誠信服務月”活動，成立臺資中小企業融資擔?；?，加強能源、土地、勞動力等要素調控保供，為實體經濟發展營造良好環境。
2.大力推進經濟轉型升級。新興產業快速發展。通過整合資源、政策傾斜，推動新興產業快速成長，新顯示、高端裝備制造等新興產業實現產值2860.6億元，增長12.1%，占規模以上工業比重達37%，比上年提高7.3個百分點。服務經濟量質齊升。全市服務業增加值占地區生產總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立昆山創新股權投資母基金，累計引進各類基金320億元。創業科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產業合作試驗區申報工作。綜合保稅區二期通過驗收。高新區機器人產業基地成為國家火炬計劃特色產業基地?；蚪洕_發區躍居“中國服務外包園區十強”第二名。綠色發展有效推行。深化與中國臺灣電電公會的碳足跡專案合作，健全資源集約節約利用機制，萬元地區生產總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內資畝均投資強度繼續保持較高水平。
3.著力增強創新驅動能力。協同創新能力增強。工業技術研究院獲批國家技術轉移示范機構，陽澄湖科技園獲批籌建省級大學科技園。加強與著名高校院所的合作，新增產學研聯合體68家、企業研發機構157家，全社會研發投入占地區生產總值比重提高到2.8%。高新技術產業產值占規模以上工業的比重達43.7%，比上年提高3.5個百分點。創新成果不斷顯現。新增省級以上科技項目125個，其中國家級項目67個。獲批國家級企業技術中心1家。實施知識產權擴面提質工程，新增專利申請3.2萬件、授權1.8萬件，其中發明專利授權884件，增長90.9%，萬人發明專利擁有量突破12件。設立首個國際標準化工作組，由昆山企業主導起草的18項國家標準成功發布。新增中國馳名商標2件，省著名商標11件、名牌產品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計劃”人才28人(累計59人)、省“雙創”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人，全市人才保有量達28萬人，人才貢獻率46.9%。
4.扎實推進文化強市建設。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀學習教育，積極培育踐行昆山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設“道德之城、樂仁昆山”，12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆臺文化交流月活動，精心打造臺商大陸“精神家園”。實景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅游節、國際啤酒節、昆劇藝術節等活動，全民健身行動項目榮獲世界衛生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務體系。深化國家公共文化服務體系示范區創建，基本形成覆蓋城鄉的三級公共文化設施網絡。全市人均擁有公共文化體育設施面積4.9平方米。大力發展文化創意產業。成功舉辦20xx中國動畫年會，全國版權示范城市創建工作通過驗收，3家企業被認定為國家文化出口重點企業。
5.切實加強社會建設管理。突出“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，形成社會和諧發展新優勢。扎實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發放創業小額貸款3.1億元，城鄉居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯合發展方式。全面實施民生保險，穩步提高養老、醫療等保障水平，低保標準提高到每人每月590元，失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務。不斷完善公共服務。實施教育惠民工程，建成中小學校、幼兒園18所，開工建設30所，深入開展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發展醫療衛生事業，公共衛生中心開工建設，康復醫院成為二級?？漆t院，新增醫療床位739張。大力推進養老服務，新建養老機構2家、社區日間照料中心40家，新增養老床位1706張。加快完善城鄉住房保障體系，開工建設農村動遷安置房373萬平方米，發放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善，平安法治建設不斷深化，法律援助“民心工程”深入實施，“四項排查”工作有序開展，社會矛盾糾紛得到有效預防和調處。軍民融合式發展成效顯著，雙擁模范城創建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質。規劃體系加快完善。市域控規基本實現全覆蓋，城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養老服務設施等一批專項規劃編制完成。功能設施加快建設。昆山杜克大學獲批掛牌，文化藝術中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行，老年大學主體完工，西部高級中學等一批功能項目啟動建設。交通體系加快優化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工，中環快速化工程扎實推進。新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。環境面貌加快改善。老居住小區改造有序推進，自然村莊環境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。昆山被評為“長三角最佳慢生活旅游名城”。
7.黨的建設工作扎實有效。干部隊伍建設不斷加強。順利完成市鎮兩級人大、政府和市政協換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領導干部，班子結構和能力素質進一步優化，深化選拔任用干部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規模干部教育培訓，大力推進理論武裝和思想政治工作創新?；鶎咏M織建設不斷深化。深入開展基層組織建設年活動，非公企業黨建四級管理體系基本形成，機關、社區等黨建創新工程取得新進展，榮獲“全國創先爭優活動先進縣(市)”稱號。黨的作風形象不斷優化。堅持高點定位、高效集成、高質服務，實施第十次大規模審批提速，網上審批率提高到50.4%。嚴格現代化進程督查和問責，電子績效考核實現市、區鎮、村三級全覆蓋。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，深入開展領導干部下基層“三訪三解三促”活動。黨風廉政建設責任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全，懲治和預防腐敗體系加快完善，黨風廉政建設滿意度進一步提升。
合同。
外資近100億美元，實際到位外資45億美元，開工投產企業1000余家。投資額超3000萬美元的有300多家，超億美元的有20家。世界500強企業已在昆山投資23家企業，另有一批行業領先的國際知名企業、財團和跨國公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有：昆山經濟技術開發區、昆山出口加工區、昆山國家農業綜合開發現代化示范區、昆山科技創業中心(留學人員創業園)、省級昆山高科技工業園、中科集團昆山高科技產業園和昆山國際商務中心。電子信息、精細化工、精密機械行業已發展成為昆山的優勢行業和領先行業，但是這一切的輝煌都是緣于改革開放的到來。
昆山改革開放以來走過的歷程以及現狀。
所謂開放型經濟模式，是在經濟全球化背景下，一國或地區通過對外開放將本土經濟與世界經濟聯系、融合，在世界范圍內配置資源的類型與方式。因此，開放型經濟模式是推動經濟發展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀80年代的發展，而江蘇“開發區產業集聚”、“浙江現象”和上海浦東開發開放形成了長江三角洲開放型經濟的發展模式，并在上世紀90年代得到不斷深化，也奠定了長三角在21世紀初期在中國的地位和在世界上的影響。
昆山開放型經濟發展模式的產生與演變，在蘇南地區的經濟發展上充當著領頭兵，是名的“蘇南模式”代表城鎮。起初“昆山模式”是對以鄉鎮政府為主組織資源，農民依靠自己的力量發展鄉鎮企業，鄉鎮企業的所有制結構以集體經濟為主，鄉鎮政府主導鄉鎮企業的發展的高度概括。昆山以鄉鎮集體企業起步并由此而迅速推進所體現的“蘇南模式”,作為工業化的一種區域范式，取得了驕人的成績。
昆山模式在經過了20世紀80年代大發展、進入90年代后，鄉鎮企業發展面臨著一系列困境，原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期，鄉鎮企業在經過對內進行產權改革，對外實行開放后，抓住外向型經濟發展的機遇，走上了國際化發展道路。這一嬗變，使昆山有了全新的內涵，以“外資、外貿、外經”三外齊上，以外養內”的戰略為基調，突破了原來以鄉鎮企業為主體、城鄉經濟結合的舊模式，為經濟注入了新的活力，使之在世紀轉折時期重新顯現出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功，成為經濟發展的最大亮點，也成為江蘇乃至全國開放型經濟發展的典范。昆山走出了一條區別于其他地方的對外開放發展之路，其以“引進來”為主要特征，其模式在為江蘇省改革開放和市場經濟體制建設中作出了不可磨滅的貢獻。
我們將以黨的精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚“敢于爭第一、勇于創唯一”的新昆山精神，始終秉承“開放、融合、創新、卓越”的城市精神，進一步提振精氣神，深化改革創新，擴大對外開放，強化責任擔當，更高層次統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，更高水平推進率先基本實現現代化，繼續走在現代化建設的前列。20xx年主要指標的預期目標是：地區生產總值超3000億元，增長10%，財政收入、居民收入同步增長;工業總產值超9000億元;服務業增加值增長18%，占地區生產總值的比重提高2~3個百分點;全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長15%，進出口保持平穩發展。重點抓好五個方面工作：
一是堅持創新驅動、轉型升級，加快轉變經濟發展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇，加快完善人才、創新、金融體系。以建設昆山深化兩岸產業合作試驗區為契機，深入實施“3515”計劃，力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術等新興產業形成規模優勢和集聚效應，加快發展總部經濟、會展經濟、電子商務、服務外包、工業設計等服務經濟，圍繞電子信息、裝備制造等產業鞏固提升主導產業。加快推動加工貿易轉型升級，大力發展一般貿易和服務貿易。
二是堅持文化引領、融合發展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創新成果學習研究和宣傳普及，以社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設，不斷豐富臺商大陸“精神家園”內涵。深化國家公共文化服務體系示范區創建，積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發展新型文化業態，優化文化產業發展環境。
三是堅持城鄉統籌、管理創新，加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質，積極探索區鎮合一發展模式，著力提升核心城區現代商貿業態檔次，深化研究軌道交通項目，扎實推進“智慧昆山”建設。圍繞“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，全面提升群眾生活質量。加快推進平安昆山建設，加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網絡管理服務體系建設，積極推進社區管理創新。
四是堅持資源節約、環境友好，加快推進生態文明建設。大力發展循環經濟、節能環保產業，提高土地利用效率和產出效益。加強河、湖管理和保護，大力開展“立體綠化”，建設生態優美宜居環境。積極倡導健康文明生活方式，廣泛開展生態文明宣傳教育，加快消費觀念轉變，開拓綠色市場消費需求。完善生態建設長效機制，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執政為民、務實清廉，加快提高政治建設水平。切實保障人民民主權利，堅持和完善人民代表大會制度，健全社會主義協商民主制度和工作機制，完善基層民主制度。切實強化執政能力建設，抓住省直管縣和擴權強鎮改革試點機遇，深化行政體制改革，探索簡政放權、規范用權、協同聯動高效服務新舉措。切實推進法治昆山建設，加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創新，求真務實、乘勢前進，全力推進經濟社會平穩優質發展，在推進現代化建設的偉大實踐中，繼續譜寫“昆山之路”的精彩篇章。
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昆山堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞率先基本實現現代化總目標和打造“三大名城”的總定位，牢固樹立“改革、創新、責任、擔當”的理念，大力弘揚“敢于爭第一、勇于創唯一”的新昆山精神，進一步提振精氣神、增強拼搏勁，全力增創“七大領先優勢”，經濟社會發展呈現“運行平穩、轉型加快、質量提升、民生改善”的良好態勢，取得了率先基本實現現代化的階段性成果，初步形成率先基本實現現代化形態。全年實現地區生產總值2725.3億元，增長12%;工業總產值8520.5億元，增長6.5%;公共財政預算收入220.3億元，增長10%;服務業增加值1069.6億元，增長18.8%;實際利用外資18億美元，注冊內資251億元;城鎮居民人均可支配收入40510元，農村居民人均純收入23630元，分別增長15.1%和16.9%。實現中國臺灣電電公會大陸地區“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1.全力保持經濟平穩較快發展。強化經濟運行組織。在全市營造推進現代化的強烈氛圍，加強形勢研判和措施跟進，組織開展春季、夏季、秋季重大產業項目聯合開工開業活動，推進158個市級重大項目加快建設，項目開工數和開工率均創近年最好水平。全年完成固定資產投資770億元，增長19.2%。突出抓好外貿工作，實現進出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點，社會消費品零售總額495億元，增長17.5%。提高服務企業水平。研究出臺推進企業轉型升級的新28條政策，創新實施“168”服務機制，深入開展“解決問題月”、“誠信服務月”活動，成立臺資中小企業融資擔?；?，加強能源、土地、勞動力等要素調控保供，為實體經濟發展營造良好環境。
2.大力推進經濟轉型升級。新興產業快速發展。通過整合資源、政策傾斜，推動新興產業快速成長，新顯示、高端裝備制造等新興產業實現產值2860.6億元，增長12.1%，占規模以上工業比重達37%，比上年提高7.3個百分點。服務經濟量質齊升。全市服務業增加值占地區生產總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立昆山創新股權投資母基金，累計引進各類基金320億元。創業科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產業合作試驗區申報工作。綜合保稅區二期通過驗收。高新區機器人產業基地成為國家火炬計劃特色產業基地?；蚪洕_發區躍居“中國服務外包園區十強”第二名。綠色發展有效推行。深化與中國臺灣電電公會的碳足跡專案合作，健全資源集約節約利用機制，萬元地區生產總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內資畝均投資強度繼續保持較高水平。
3.著力增強創新驅動能力。協同創新能力增強。工業技術研究院獲批國家技術轉移示范機構，陽澄湖科技園獲批籌建省級大學科技園。加強與著名高校院所的合作，新增產學研聯合體68家、企業研發機構157家，全社會研發投入占地區生產總值比重提高到2.8%。高新技術產業產值占規模以上工業的比重達43.7%，比上年提高3.5個百分點。創新成果不斷顯現。新增省級以上科技項目125個，其中國家級項目67個。獲批國家級企業技術中心1家。實施知識產權擴面提質工程，新增專利申請3.2萬件、授權1.8萬件，其中發明專利授權884件，增長90.9%，萬人發明專利擁有量突破12件。設立首個國際標準化工作組，由昆山企業主導起草的18項國家標準成功發布。新增中國馳名商標2件，省著名商標11件、名牌產品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計劃”人才28人(累計59人)、省“雙創”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人，全市人才保有量達28萬人，人才貢獻率46.9%。
4.扎實推進文化強市建設。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀學習教育，積極培育踐行昆山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設“道德之城、樂仁昆山”，12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆臺文化交流月活動，精心打造臺商大陸“精神家園”。實景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅游節、國際啤酒節、昆劇藝術節等活動，全民健身行動項目榮獲世界衛生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務體系。深化國家公共文化服務體系示范區創建，基本形成覆蓋城鄉的三級公共文化設施網絡。全市人均擁有公共文化體育設施面積4.9平方米。大力發展文化創意產業。成功舉辦20xx中國動畫年會，全國版權示范城市創建工作通過驗收，3家企業被認定為國家文化出口重點企業。
5.切實加強社會建設管理。突出“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，形成社會和諧發展新優勢。扎實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發放創業小額貸款3.1億元，城鄉居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯合發展方式。全面實施民生保險，穩步提高養老、醫療等保障水平，低保標準提高到每人每月590元，失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務。不斷完善公共服務。實施教育惠民工程，建成中小學校、幼兒園18所，開工建設30所，深入開展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發展醫療衛生事業，公共衛生中心開工建設，康復醫院成為二級?？漆t院，新增醫療床位739張。大力推進養老服務，新建養老機構2家、社區日間照料中心40家，新增養老床位1706張。加快完善城鄉住房保障體系，開工建設農村動遷安置房373萬平方米，發放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善，平安法治建設不斷深化，法律援助“民心工程”深入實施，“四項排查”工作有序開展，社會矛盾糾紛得到有效預防和調處。軍民融合式發展成效顯著，雙擁模范城創建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質。規劃體系加快完善。市域控規基本實現全覆蓋，城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養老服務設施等一批專項規劃編制完成。功能設施加快建設。昆山杜克大學獲批掛牌，文化藝術中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行，老年大學主體完工，西部高級中學等一批功能項目啟動建設。交通體系加快優化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工，中環快速化工程扎實推進。新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。環境面貌加快改善。老居住小區改造有序推進，自然村莊環境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。昆山被評為“長三角最佳慢生活旅游名城”。
7.黨的建設工作扎實有效。干部隊伍建設不斷加強。順利完成市鎮兩級人大、政府和市政協換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領導干部，班子結構和能力素質進一步優化，深化選拔任用干部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規模干部教育培訓，大力推進理論武裝和思想政治工作創新?；鶎咏M織建設不斷深化。深入開展基層組織建設年活動，非公企業黨建四級管理體系基本形成，機關、社區等黨建創新工程取得新進展，榮獲“全國創先爭優活動先進縣(市)”稱號。黨的作風形象不斷優化。堅持高點定位、高效集成、高質服務，實施第十次大規模審批提速，網上審批率提高到50.4%。嚴格現代化進程督查和問責，電子績效考核實現市、區鎮、村三級全覆蓋。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，深入開展領導干部下基層“三訪三解三促”活動。黨風廉政建設責任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全，懲治和預防腐敗體系加快完善，黨風廉政建設滿意度進一步提升。
今年以來，順外村在上級黨委、政府的正確領導下，全面貫徹落實鎮黨委、鎮政府“工業強鎮、三產富鎮”的總體要求和各級經濟工作會議精神，緊緊圍繞年初既定的目標任務，狠抓招商引資、項目推進和做優做強等重點工作，全村各類企業繼續保持了快速、健康發展的良好態勢，運行質量穩步提高，經濟總量較快增長。
一、1--8月主要經濟指標完成情況。
截止八月底，全村累計完成總產值17億元，同比增長12%，實現總收入15億元，同比增長11%;實現工業增加值3.5億元，占年計劃的70%，同比增長10%，實現個私經濟增加值4.4億元，占年計劃的6.8%，同比增長11%。村級到帳收入達到1590萬元，同比增長10%，上交稅金達1432萬元，同比增長5%。
二、重點項目完成情況。
我村重點項目主要有順外昌東工業園、溫馨九九、世紀購物廣場和村外村商貿城等項目。順外昌東工業園已于今年上半年全面竣工，目前已引進南昌杰誠制蓋有限公司和山東利爾康消毒科技有限公司兩家企業，另有三家企業正在與之洽談當中。溫馨九九是一個集超市、酒店、賓館為一體的大型項目，目前正在緊鑼密鼓的裝修，有望在今年年底竣工開業。世紀購物廣場和村外村商貿城兩個項目，我們正在市里辦手續，等市里的紅線規劃審批。
三、下一步的主要舉措。
今后四個月時間，全村上下要按照年初確定的各項工作部署，繼續圍繞新農村建設，著重抓好以下幾項工作，確保年度計劃任務的完成。
(一)高揚“工業強村”旗幟，大力發展工業經濟。
大量的事例已經證明，工業興則村鎮興，工業強則村鎮強，我們必須牢固樹立“工業強村”的理念，切實增強加快工業發展的責任感和緊迫感，重視工業、支持工業、發展工業、服務工業，切實推動轄區工業快速健康發展。
一要搭建載體。就是狠抓工業園建設。工業園是工業發展的載體和平臺，是帶動轄區工業快速膨脹的一個龍頭。如果這項工作抓好了，對外，可以樹立我村工業經濟的良好形象，增強招商引資吸引力;對內，既可以整合資源，便于服務，又可以發揮園區企業的集聚優勢，形成產業集群，促進企業快速發展。
二要狠抓民營。就是大力發展民營經濟。這里面關鍵要解決兩個方面的問題。一是育強催壯一批骨干企業。對現有企業，我們要加大支持力度，幫助他們做強做大。二是加大重點項目建設力度。項目是企業發展的支柱，工業要振興，項目來支撐。我們必須不斷加大項目建設和推進力度，擴張項目總量，提升項目質量。重點抓好上述四個重點項目，確保這些項目按計劃推進，按要求完成。
(二)堅持“外向帶動”戰略，強力推進招商引資。
要想實現順外經濟的跨越式發展，必須實行外向帶動，大招商、招大商，借助外力，借梯上樓。要明確主攻方向。招商引資，不能盲目出擊，必須明確方向，選好路子。當前，全國各地都在搞招商引資，可以說很多地方招商引資的政策，環境都基本相同，在這種情況下，誰的辦法活，誰的方式新，誰就能爭取主動，搶占先機。要扎實作好基礎工作，有重點、有針對性地篩選、論證，儲備一批項目庫，努力做到外商想投資的項目，上級支持的項目，我們隨時都可以提供出來，申報上去。要實行大員掛帥、小分隊落地招商、依托優勢企業招商、以商招商、網上招商、中介招商等多種辦法，提高招商引資的實效性和成功率。特別要重視戰略性引進，千方百計招大商、引大資、上大項目?，F在我們已有幾個項目正在運作，如果這些項目運作成功了，一個項目就是順外經濟的一大支柱，就能極大推動順外經濟的發展，所以我們要不惜人力、物力、財力，盯緊盯死盯牢，有百分之一的希望，就盡百分之百的努力去爭取。
(三)積極培植稅源，促進村級收入穩步增長。
著力做好對現有重點稅源企業的服務，促進原有企業產業升級，引導企業進行技術改造，提高企業經濟效益，逐步壯大稅源實力，進一步提高自有稅源的比重。加大項目引進和投產力度，重視民營經濟對稅收的貢獻作用，強化對民營企業的引進，同時，對已引進企業進行跟蹤服務，促其盡快開工建設和投產，并做好企業建設與稅收的同步轉移，明確責任，狠抓落實，為稅收的穩定增長提供保障。
各位領導、同志們，有所作為是生活的最高境界。奮斗充滿艱辛，艱辛蘊育希望。讓我們在各級黨代會精神的指引下，搶抓機遇，迎難而上，開拓進取，以高昂的斗志，堅定的信念，務實的作風，扎扎實實抓好今后四個月的工作，為全面完成今年經濟社會發展的各項任務而努力奮斗!
會議指出，2012年是實現提速發展的關鍵一年。全市上下要認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標，找準薄弱環節，抓住重點領域，明確主攻方向，堅持工作基調，“干”字當頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順速度”，到2015年，人均gdp、人均地方財政一般預算收入等高于全省平均水平。
會議指出，2012年經濟工作的重點任務包括以下方面：堅持擴大固定資產投資規模，推進“三化”同步，提升旅游產業發展水平，加快建設實力安順；堅持加強生態文明建設，完善公共服務設施，發展各項社會事業，加快建設宜居安順；堅持擴大開放，優化發展環境，全力開展招商引資，加快建設開放安順；堅持以人為本，繼續實施民生工程，加強和創新社會管理，加快建設平安安順。
會議強調，做好2012年的經濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結合安順實際，快干、快上、快進，認真抓好落實。要在項目建設上加快速度，努力擴大投資規模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發展資金；要在產業發展上加快速度，迅速做大經濟總量；要在統籌城鄉發展上加快速度，著力改善城鄉面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發發展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調解和風險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩定。
會議指出，加快經濟發展，實現增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經濟工作的領導，提高領導發展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發展環境。結合當前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發展的能力。第二，形成加快發展的作風。第三，要打造加快發展的環境。第四，要營造加快發展的氛圍。
會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經濟實現提速發展；要狠抓措施落實，確保一季度實現“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農業生產工作、妥善安排群眾生產生活、加強經濟運行調節、抓好安全生產和社會穩定，確保當前各項工作順利進行。
會議號召，2012年是實現提速發展至關重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經濟社會又好又快、更好更快發展，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！
趙世洪強調，基于一年來的發展現實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學謀劃全年工作提供客觀依據。2011年，我市重要指標更實更好。1—11月份，“三個收入指標”態勢良好，地方一般預算收入居全省第4位，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標”穩步攀升，居全省前列。充分理性總結成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關注長期困擾我市科學發展的一些重大問題；必須高度關注當期工作中突出存在的一些問題；必須高度關注在對標先進尋找差距中存在的一些問題，以及經濟運行中干部作風上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發展、精良管理”才有抓手。
“準確研判當前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹慎樂觀中堅定高端發展信心?！壁w世洪強調，困難因素不容忽視，國際國內形勢可總結概括為全球信用過度問題；區域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩工作重、要求高。當前廊坊的發展機遇可謂前所未有，京津冀區域經濟一體化、首都經濟圈納入國家戰略，北京建設世界城市和東擴南拓戰略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經給廊坊打開廣闊發展空間。特別是，廊坊在全省未來發展中的戰略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發展小環境。在這個過程中，要做到“兩個結合好”，把中央和省的精神結合好，把與五次黨代會的精神結合好。
“立足現實基礎和面臨的發展形勢，明確經濟工作總體要求，進一步找準發展大方向?！壁w世洪強調，2012年全市經濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經濟工作會議精神和省領導對廊坊工作的指示精神，秉持“創新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩中求進”的工作方針。追求高端發展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”發展定位，借勢環首都綠色經濟圈建設，勇蹚結構躍升新路子，敢筑經濟后發新高地，力創和諧干事好環境，以存量增量同時調優充分釋放發展潛能，以工業化、城鎮化和農村現代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務實精神，努力使全年經濟工作出好果出碩果，積極為建設“經濟強省、和諧河北”當前和長遠的大局作出新的更大貢獻。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務和大事要項，努力實現經濟社會發展各項目標?！壁w世洪強調，要加強對形勢的預警和跟蹤分析、加強政府性債務管理和風險防范、落實節能減排各項任務，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設，做大做強既有項目，瞄準高端引進項目，建設高端發展平臺，加快環首都綠圈建設，打造優質發展環境；要統籌推進城鄉建設，不斷提升城市建設水平，推動新村新業良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎教育和基礎醫療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續走在全國同等發展水平地區前列；要切實抓好文化建設，追求文化與經濟社會的交互協調發展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產業，健全公共文化服務體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務，預防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產監督。
“用行動實現優勢和理想，靠實干帶動作風轉變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調，實現全年經濟社會發展的目標方略，關鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住難得的發展機遇，追求高端發展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規劃圓滿開局。預計全市地區生產總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預算收入完成139億元，增長32%。固定資產投資完成1054億元，增長30%。規模以上工業增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮居民人均可支配收入22700元，農民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經濟社會發展的良好局面，增強了我們實現高端發展、率先發展的信心和決心。
會議確定了2012年我市經濟工作的目標任務。聶瑞平要求，做好全年的經濟工作，要把握形勢，明確目標，鞏固經濟平穩較快發展的良好勢頭。要準確把握宏觀政策取向，突出“穩中求進”的工作主基調，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。要準確把握發展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發展中的不利因素和有利條件。要準確把握全年經濟工作的目標任務，主要預期目標是：全市地區生產總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預算收入均增長18%以上，規模以上工業增加值增長15%以上，固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮居民人均可支配收入增長12%以上，農民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學需氧量、二氧化硫等指標完成省下達的年度目標任務。要準確把握全年經濟工作的著力點：堅定不移調結構、全力以赴筑平臺、堅持不懈優環境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經濟工作目標任務的完成?聶瑞平要求，要狠抓關鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發展高端產業，在新興產業、現代服務業、科技創新、節能減排上求突破，加快產業結構優化升級。切實推進重點項目建設，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續增強發展后勁。提升園區建設水平，明確定位，形成特色；加快建設，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區，建設“發展高地”，夯實高端發展平臺。要注意統籌協調發展，完善城鎮，實施重點工程，強化統籌、推進，實施精細管理，推進城市建設上水平。以現代農業為切入點，加強發展新型農業、提升農業產業化水平、強化農業基礎設施建設、穩妥推進新民居建設，切實做好“三農”工作。以增強競爭優勢為目標，全面優化政務、金融、信用、生態、基礎設施等發展環境。深入推進改革開放，深化重點領域改革.，扎實推進對外開放，增強發展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設，2012年突出抓好就業促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現“兩個率先”奮斗目標，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發展戰略實現歷史性突破，經濟保持平穩較快發展，轉變經濟發展方式邁出新步伐，“三農”工作有了新進展，港口和城市基礎設施建設得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設管理水平不斷提高，實現了“十二五”良好開局。
楊軍強調，做好2012年經濟工作，保持經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。我市經濟工作總的要求是：深入貫徹科學發展觀，認真落實中央、省經濟工作會議精神，牢牢把握發展主題主線，堅持“穩中求進、好中求快”，深入實施“四大戰略”、“雙輪驅動”和“三個集約”，加快構建“四大體系”，著力穩增長、強藍區、調結構、控物價、惠民生、保穩定，以率先創新優質發展的優異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。
楊軍指出，我市2012年經濟工作的基調是“穩中求進、好中求快”?！胺€中求進”，就是千方百計穩增長、穩物價和保持社會大局穩定，努力在轉方式調結構上取得新進展，在加快藍色經濟區和魯南臨港產業集聚區建設上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁?，就是始終以發展為第一要務，好字當頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經濟平穩較快增長，又要注重加快轉變發展方式，優化經濟結構，提高質量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產業集約發展、城鄉集約建設、生態集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉化為現實生產力，培育新的增長點和發展優勢。
楊軍要求，要突出重點、發揮優勢，努力開創率先創新優質發展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經濟平穩較快發展。抓好招商引資和大項目建設，推進產業價值鏈再造，擴大城鄉居民消費，穩定外經貿發展，加強對企業的服務扶持，通過保企業來穩增長。要大力實施藍色經濟區國家戰略，著力加快重點區域和基礎設施開發建設。積極推進日照鋼鐵精品基地規劃建設，加快日照國際海洋城規劃建設，強化完善現代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區開發建設。要加快轉方式調結構步伐，著力提高經濟發展質量效益。強化臨港大工業的支撐帶動作用，大力實施戰略性新興產業發展計劃，促進服務業與工業化、城鎮化融合互動發展，提高自主創新能力。要深入推進縣域經濟和新農村建設，著力促進城鄉統籌發展。增強縣域內生增長能力，加快發展現代農業，提升新農村建設水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創新社會管理。千方百計擴大就業，加快完善社會保障體系，加快發展教育、衛生、文化等社會事業，加強和創新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強調，要優化環境、落實責任，加強統籌對經濟和各項工作的領導。實現2012年目標任務，開創發展新局面，關鍵在各級領導干部，關鍵要提高能力、優化環境、狠抓落實。要重學習、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優環境、轉作風、抓落實，始終保持迎難向上、開放創新的精神狀態和激情干事、務求實效的工作狀態，立足新起點，搶抓新機遇，創造新優勢，實現新跨越，加快建設海洋特色新興城市，以優異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。
李同道在講話中全面總結了2011年我市經濟工作，對2012年經濟社會發展的預期目標和主要任務作了安排。他說，2011年以來，面對復雜嚴峻的國際國內經濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，搶抓藍色機遇，強化發展支撐；把握主題主線，加快轉調步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經濟和社會發展都有新亮點、新進步。
李同道要求，實現2012年經濟社會發展目標，要全面落實中央、全省經濟工作會議精神，堅持“穩中求進、好中求快”的工作基調，統籌推進穩增長、強藍區、調結構、控物價、惠民生、保穩定各項工作，加快轉變經濟發展方式，著力擴大內需，著力發展實體經濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經濟增長質量和人民幸福指數。要全面清醒地把握當前經濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學、務實、積極的工作姿態，盯緊目標不放松，咬緊牙關抓落實，齊心協力促發展。
李同道強調，要努力保持經濟平穩較快發展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿穩定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉方式調結構的主動仗，積極調優工業，調快服務業，調強高新技術和戰略性新興產業，切實抓好節能減排和環境保護。要堅持不懈地抓好“三農”工作，加快發展現代農業，加強以水利為重點的農業基礎設施建設，突破發展縣域經濟，加快小城鎮建設。要下大氣力提升城市化水平和基礎設施承載能力，高水準推進城市規劃建設，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設，提升園區建設水平。要大力推進對外開放和改革創新，強化招商引資，著力優化經濟發展環境，堅持以改革創新破解發展難題。要加強以民生為重點的社會建設，多渠道擴大就業，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉困難群眾救助力度，推動教育優先發展，大力發展文化、醫療衛生事業，加強和創新社會管理，保持社會和諧穩定。
會議結束時，楊軍就做好當前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經濟運行，全力保證節日市場供應，切實抓好安全和穩定工作，確保社會和諧穩定。要關心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節日期間黨風廉政建設，扎實做好區縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節日值班工作，確保信息聯絡暢通、調度及時有效。
會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰勝了嚴峻挑戰，保持了經濟社會又好又快、率先發展，實現了“十二五”時期良好開局：經濟平穩快速增長，質量效益全面提升，城鄉建設大力推進，民生保障持續改善，社會大局和諧穩定。全年實現地區生產總值5600億元（預計數，下同），增長14％；完成全社會固定資產投資3500億元，增長20％；工業總產值突破7000億元，規模以上工業產值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升，轄內財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩中求進的總基調，把握率先發展的總要求，明年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮登記失業率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
對外部環境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統一”：把調整結構與保持平穩快速增長統一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統一起來，把經濟發展與積極保障改善民生統一起來，把改革創新與激活發展內生動力統一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經濟平穩較快增長，調整經濟結構，著力科技創新，抓好節能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態宜居環境。三是要加快城鄉統籌發展步伐，加快基礎設施建設，發展現代高效農業，大力促進農民增收。四是要不斷加大改革創新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩定市場物價，努力擴大社會就業，健全社會保障體系，協調發展社會事業。
陳潤兒強調，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，加強統籌協調，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發展。各級領導干部要始終不渝地突出發展。牢固確立奮發爭先的發展意識，把全部心思集中于發展上，把精力用在抓發展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調度保障發展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調度，通過增加生產資料的組織供應、增加中小企業的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經濟發展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。
二要改善服務優環境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優化發展環境，急企業之所急、想企業之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協調服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優化政務服務環境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優、成本最低、效率最高的政務環境。尤其是要營造親商安商富商的政策環境、政務環境、法律環境。嚴肅查處破壞經濟發展環境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。
三要圍繞穩定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發，從經濟社會發展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環節著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統的思維、人本的意識、法治的理念和協同的方式，積極推動社會管理創新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現場、深入施工一線，多調度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調整難，為經濟社會又好又快率先發展破除障礙、創造條件、凝聚力量。
張劍飛對經濟工作進行全面部署。他說，明年經濟發展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經濟發展和民生改善提供更加優質高效的政務服務。強化加快發展意識，創新經濟工作理念，關心支持企業發展，善于破解發展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調，在謀劃好明年工作的同時，要注意統籌好當前各項工作，一是要抓好經濟運行調度，二是要抓好農業冬修和冬種，三是要抓好安全維穩，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現開門紅。
明年全市經濟社會發展主要預期目標。
地區生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮登記失業率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
本報訊（記者岳冠文實習生陳靜姝）市委經濟工作會議昨日召開，學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神，認真分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調，要穩中求進，率先發展，加快建設兩型城市和實現全面小康步伐。
市領導余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協、長沙警備區在長全體領導出席。會議還邀請了黨代表和企業代表參加。
會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰勝了嚴峻挑戰，保持了經濟社會又好又快、率先發展，實現了“十二五”時期良好開局：經濟平穩快速增長，質量效益全面提升，城鄉建設大力推進，民生保障持續改善，社會大局和諧穩定。全年實現地區生產總值5600億元（預計數，下同），增長14％；完成全社會固定資產投資3500億元，增長20％；工業總產值突破7000億元，規模以上工業產值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升，轄內財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩中求進的總基調，把握率先發展的總要求，明年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮登記失業率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
對外部環境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統一”：把調整結構與保持平穩快速增長統一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統一起來，把經濟發展與積極保障改善民生統一起來，把改革創新與激活發展內生動力統一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經濟平穩較快增長，調整經濟結構，著力科技創新，抓好節能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態宜居環境。三是要加快城鄉統籌發展步伐，加快基礎設施建設，發展現代高效農業，大力促進農民增收。四是要不斷加大改革創新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩定市場物價，努力擴大社會就業，健全社會保障體系，協調發展社會事業。
陳潤兒強調，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，加強統籌協調，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發展。各級領導干部要始終不渝地突出發展。牢固確立奮發爭先的發展意識，把全部心思集中于發展上，把精力用在抓發展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調度保障發展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調度，通過增加生產資料的組織供應、增加中小企業的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經濟發展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。
二要改善服務優環境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優化發展環境，急企業之所急、想企業之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協調服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優化政務服務環境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優、成本最低、效率最高的政務環境。尤其是要營造親商安商富商的政策環境、政務環境、法律環境。嚴肅查處破壞經濟發展環境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。
三要圍繞穩定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發，從經濟社會發展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環節著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統的思維、人本的意識、法治的理念和協同的方式，積極推動社會管理創新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現場、深入施工一線，多調度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調整難，為經濟社會又好又快率先發展破除障礙、創造條件、凝聚力量。
張劍飛對經濟工作進行全面部署。他說，明年經濟發展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經濟發展和民生改善提供更加優質高效的政務服務。強化加快發展意識，創新經濟工作理念，關心支持企業發展，善于破解發展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調，在謀劃好明年工作的同時，要注意統籌好當前各項工作，一是要抓好經濟運行調度，二是要抓好農業冬修和冬種，三是要抓好安全維穩，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現開門紅。
會議深入貫徹中央經濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結2011年經濟工作，部署2012年經濟工作，組織和動員全市上下認清形勢、提神鼓勁，求真務實、干事創業，奮力開創建設現代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學應對挑戰，奮發努力工作，預計將較好地完成年初確定的各項目標任務，實現“十二五”時期經濟社會發展良好開局。全市國民經濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮建設步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩推進，黨的建設得到加強。預計全年完成地區生產總值1800億元，增長13%；完成固定資產投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。
卿漸偉指出，我們實現開局之年開好局、起好步的目標，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應對和解決各種困難；更要把握發展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。做好明年的經濟工作，對鞏固經濟社會發展良好勢頭，實現“十二五”規劃及全面小康目標具有十分重要的意義。明年經濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰略部署，繼續堅持“發展質量優于全省、發展效益高于全省、發展速度快于全省”的目標不動搖，突出穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩定，以建設現代常德、幸福家園的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
卿漸偉強調，明年經濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設這個重點，繼續開展項目建設年活動。加強項目前期和項目開發，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設，力爭全年新開發投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領域項目建設，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區、交通、水利、城建、民生等領域的項目建設?！皟蓚€突破”就是要實現地區生產總值突破2000億元，固定資產投資突破1000億元。明年經濟工作的主要任務是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉型升級，提高產業發展現代化水平；注重統籌協調，提高城鄉建設現代化水平；強化支撐保障，提高基礎設施現代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創新社會管理，維護社會大局和諧穩定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導創先爭優的精神、勇于擔當的精神、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實會議精神，做好明年和當前的經濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認識統一到這次會議精神上來，統一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導工作。要統一對發展形勢、發展要求和發展任務的認識，確保各項目標任務的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關鍵領域、重點環節取得突破，即要推進項目建設，發展現代工業，強化招商引資，建設現代農業示范區，提升文化旅游，加快城鎮擴容提質，大力改善民生，優化發展環境。要抓好當前工作，搞好全年結賬，加快生產發展，關心群眾生活，維護安全穩定。
第一，牢牢把握好中央、省關于明年經濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩中求進這一工作總基調。第三，牢牢把握好實體經濟這一堅實基礎。第四，牢牢把握好藍色經濟區建設這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內需這一戰略基點。第六，牢牢把握好改革創新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報訊昨日，全市經濟工作會議在市級機關會議中心召開。會議深入學習貫徹中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，總結我市2011年經濟工作，研究部署2012年經濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統一到中央、省對經濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經濟社會平穩較快發展，以優異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。
省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。
會議傳達學習了中央和省經濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統一了思想，加深了理解，明確了任務。
李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領導下，我市深入貫徹落實科學發展觀，努力建設宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經濟實力再上新臺階，結構調整邁出新步伐，轉變發展方式取得新進展，藍色經濟區建設不斷加快，城鄉面貌持續改善，社會保持和諧穩定，實現了“十二五”的開門紅。
關于明年的經濟工作，李群強調，要牢牢把握好以下七個方面：
第一，牢牢把握好中央、省關于明年經濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創新驅動、提質增效、統籌發展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結合我市實際，統籌考慮各種因素，科學合理地確定明年的發展目標。要統籌處理速度、結構、物價三者關系，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。各級各部門要合理確定各自的目標任務，細化工作措施，做好責任分解，全力推動工作落實。
第二，牢牢把握好穩中求進這一工作總基調。一方面，要“穩”在其中，堅持守土有責，高質量、高效率地做好保持經濟平穩較快發展、保持市場物價穩定、保持財稅金融穩定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩定工作。另一方面，要在“進”字上實現突破，堅持積極作為，在關鍵環節和重點領域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設、積極調整經濟結構，抓住藍色經濟區建設機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現趕超跨越。各級領導干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實體經濟這一堅實基礎。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設這條科學發展的生命線，牢牢把握我市當前仍處于工業化后期的這一基本判斷，按照轉方式調結構的要求，以世界眼光選育項目、以國際標準營造項目發展環境、以本土優勢促項目推進。區市特別是縣域五市是青島實體經濟發展的主戰場，每個區市都要努力建設一批水平高、帶動能力強的標志性大項目好項目，推動實體經濟不斷做大做強。要優化投資結構，促進產業結構升級，大力扶持中小企業。
第四，牢牢把握好藍色經濟區建設這一重大機遇。要積極放大藍色經濟區建設的效應，統籌推進各項工作，努力在藍色經濟區建設上當好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經濟新區建設，加快構筑現代海洋高端研發和產業體系。要提高自主創新能力，深入開展國家創新型城市和國家技術創新工程試點，繼續實施藍色科技創新計劃，深入推進人才強市戰略。要優化空間布局，最大限度地釋放發展潛能。
第五，牢牢把握好擴大內需這一戰略基點。要加快推進城鎮化，進一步健全完善并實施我市城鎮、村的發展規劃，調整優化鎮、村布局，抓住農民市民化這個核心，推動更多農民向中心城鎮和社區集中。要落實發展規劃，強化政策扶持，加快發展服務業。要全面落實關于收入分配的政策措施，創新消費環境，維護消費權益，多方促進居民消費。要把擴大內需與保障和改善民生相結合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學確定重點改革領域、任務和項目，努力在推進城鎮化步伐、發展非公有經濟、深化事業單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領域和關鍵環節取得突破。要不斷優化招商環境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉變外貿發展方式，鼓勵企業“走出去”，努力推動對外開放工作實現新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務均等化。要提高發展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設，切實加強和創新社會管理。
張新起在講話中全面總結了今年我市經濟工作，深入分析和闡述了明年經濟社會發展的主要預期目標，對明年經濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領導下，面對復雜嚴峻的外部環境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關青島全局和長遠發展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內需、穩增長的政策措施，呈現出“增長較快、效益較好、物價趨穩、民生改善”的良好態勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現了“十二五”良好開局。
張新起強調，實現明年經濟社會發展目標，（下轉第五版）。
（上接第一版）要突出把握“穩中求進”的總基調，統籌做好穩增長、控物價、調結構、抓改革、促開放、惠民生、保穩定各項工作，著力提高發展質量和效益，牢牢把握發展的主動權，努力開創嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經濟新區和藍色硅谷開發建設，推進高端產業和戰略新興產業快速發展，全面推進城鄉統籌和新型城鎮化，切實加強節能減排、環境保護和生態建設，加快推進文化青島建設，扎實推進以改善民生為重點的社會建設。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環境保障等方面，強化科學發展率先發展的支撐保障條件，不斷優化發展環境，保障發展目標的實現。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標、對標、達標、奪標，圍繞市委的重點戰略部署，集約資源、統籌協調、協同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經濟社會新的跨越式發展。
會議結束時，張新起作了總結講話。他要求認真落實中央和省市委的部署，進一步統一思想認識，全力以赴實現一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉群眾生產生活，確保節日市場繁榮，抓好今冬明春的農業生產。切實加強安全生產，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩定的社會環境。
市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。
賴德榮在會上傳達了中央、自治區經濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經濟工作取得的成績，全面分析了當前百色市經濟發展面臨的形勢，提出百色市明年經濟工作要穩中求進、科學跨越，強調要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結了今年百色市經濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經濟工作的主要目標，強調要抓好10項重點工作，主動適應國家宏觀調控政策，主動加快發展方式轉變和經濟結構調整，創新發展模式，提高發展質量，奮起跨越追趕，推動經濟社會更好更快發展。
會議指出，今年以來，百色市認真貫徹落實中央和自治區的各項決策部署，加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整，全面實施“十二五”規劃，積極應對復雜多變的經濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現了“十二五”的良好開局。全社會固定資產投資再創歷史新高，全年全社會固定資產投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關，首次實現12個縣（區）全部進入財政收入超億元縣（區）；新產業培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產業逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產業加快謀劃布局，有機農業加快發展，煤礦安全裝備制造和科技研發取得重要進展；城鎮基礎設施建設取得新成績。預計，全年全市建設領域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環大道等城市環路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農民增收提速步伐加快；農民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設市以來增長最快的時期，比城鎮居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發、社會管理創新等方面也取得了累累碩果。
初步預計，2011年全市地區生產總值達到680億元，增長10%；全市工業總產值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現134.6億元，增長18%；萬元生產總值能耗下降4%，化學需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮登記失業率3.3%，控制在4%的控制目標以內；城鎮居民可支配收入17570元，增長10%；農民人均純收入4155元，增長20%。三次產業結構由上年18.3：54.7：27調整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區經濟工作會議精神，結合百色市的實際，會議提出明年百色市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發戰略等重大發展機遇，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標和推進“五區”建設的戰略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標，以加快轉變經濟發展方式為主線，做強做優鋁等傳統優勢工業，培育做大新產業，加快基礎設施建設，繼續深化改革創新，大力推進開放合作，加強生態建設和環境保護，加強和創新社會管理，穩中求進，科學跨越，保持和擴大經濟社會發展良好勢頭，以優異成績向撤地設市10周年獻禮。
2012年百色市經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長12%；全社會固定資產投資增長20%；工業總產值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿進出口總額增長12%；城鎮居民可支配收入增長11%；農民人均純收入增長15%；萬元地區生產總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區下達指標執行；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在8％。以內；居民消費價格指數漲幅控制在5%左右。
工作目標是：地區生產總值增長14%；全社會固定資產投資增長28%；工業總產值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農民人均純收入增長20%左右。
會議分析指出，明年百色市經濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰略機遇期，經濟平穩發展，融資形勢朝有利形勢轉變。二是國家深入實施新一輪西部大開發、全面啟動新10年扶貧開發、大力推動水利改革發展等政策或文件的出臺都直接或間接關系到百色的項目。三是自治區對百色支持力度不斷加大。四是自治區高度重視百色市的民生工作。
會議指出，按照總體要求，明年經濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態型鋁產業基地為抓手，在轉變經濟發展方式上取得新突破。要大力推動生態型鋁產業基地建設，把各項目標任務落實到有關縣（區）和單位，大力推進鋁產業鏈延伸，以自備電廠建設、股份制電網組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統優勢產業做大做強，培育戰略性新興產業，大力發展民營經濟，加大環境保護和循環經濟的發展力度，加強工業園區產業集聚能力，實現規模經濟和分工效益。二是以完成撤地設市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設市10周年獻禮工程，突出抓好城市規劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區）一體化規劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農增收的主要增長點，加強以水利為重點的農村基礎建設力度，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設。四是以重大項目建設為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設，加快新產業項目建設，強化投資項目統籌協調，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標，在改善投資環境上取得新突破。要樹立“你投資我服務、你辦廠我上崗、你發財我發展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續工作力度，全面優化投資環境。
六是以加強和創新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創新形勢下社會管理新局面。要努力構建科學高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎。
會議對明年經濟工作作了具體部署，強調要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設對擴大內需的強勁拉動，促進經濟平穩較快發展。要抓好重點領域投資，大力推進重大產業投資建設，大力推進城鎮基礎設施建設，大力推進水利基礎設施和農林牧漁業項目建設，大力推進保障性住房、農村危房改造等社會民生領域建設。要突出提升新項目開工率，加快推進續建重大項目建設，確保一批重大項目竣工投產。要大力加強以交通、能源為重點的基礎設施建設，把創新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產業結構調整，加快工業優化升級步伐。要加快生態型鋁產業示范基地建設，大力推進傳統支柱產業改造提升，大力培育發展新產業，加快產業接續和替代，強力推進工業園區建設，大力推進科技創新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農”工作，加快農民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產和“菜籃子工程”，大力發展生態、有機、特色農業，加快農業規?；?、產業化、標準化、品牌化發展，深入推進“南菜北運”生產基地建設，全面實施“百萬林農千元增收工程”，推進林下養雞“千百十萬”工程加快發展，大力推進百萬畝竹子產業基地建設，全力抓好以水利為主的農業農村基礎設施建設，加快農業科技和良種推廣，健全農業社會化服務體系，實施“萬元增收工程”，繼續深化農村綜合改革。四是著力推進城鎮化進程，加快形成城鎮化發展新局面。要加快形成覆蓋城鄉的新型城鎮規劃建設體系，以撤地設市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區和各縣城鎮基礎設施建設，大力提升城鎮管理水平，積極推進促進城鎮化發展的各項改革。五是著力擴大內需特別是消費需求，加快發展現代服務業。要著力擴大消費需求，加強城鄉市場流通體系建設，大力提升旅游產業，加快發展文化產業，進一步加大金融業發展支撐，積極穩妥發展房地產業。六是著力創新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉變招商引資方式，突破傳統招商領域招商，繼續完善招商引資項目庫，營造好環境招商。七是著力強化節能減排，加快推進生態示范市建設。要加強資源和環境保護，大力推進節能減排工作，大力發展循環經濟和清潔生產，提高防災減災能力。八是著力完善基本公共服務，大力保障和改善民生。要堅持就業優先戰略，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設，保持物價總水平基本穩定，實施新一輪扶貧開發攻堅戰。九是著力全面發展社會各項事業，促進經濟社會協調發展。要堅持優先發展教育，加強醫療衛生建設，做好人口和計劃生育工作，加快發展科技事業，大力推進文化大繁榮大發展，全面發展統計、人才、民族、體育等各項事業，促進經濟社會全面協調發展。十是著力加強社會管理創新，促進社會和諧穩定。
會議強調，要切實提高領導經濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學跨越；加大學習力度，提高統籌全局能力，推動科學跨越；加大作風建設力度，以堅強的執行力，確?？茖W跨越；加大良好干事創業氛圍的營造力度，同心同德共促科學跨越；加大廉潔建設力度，以風清氣正的環境保障科學跨越。要在市委的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設富裕幸福魅力生態和諧百色，以優異成績迎接撤地設市十周年和黨的十八大勝利召開。
會議最后強調，當前要認真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經濟工作。二是抓好水利建設和冬種春耕工作。三是認真做好關心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現和民工工資清欠工作，保證節日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應。四是切實抓好安全生產和社會穩定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節防火工作和日常值班特別是節日值班工作。
全面總結了今年全省的經濟工作，分析了當前的經濟形勢。他指出，當前，有三個方面的問題需要我們重點關注和把握：一要看清今年經濟運行的特點，準確把握發展的趨勢。今年我省經濟速度與效益同步提升，基礎與結構雙雙改善，經濟與社會協同發展，中心與兩翼各有亮點，呈現出增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，已經邁上了高位增長的平臺，駛入了加快發展的軌道。二要看清外部宏觀環境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內外產業加速向中西部轉移的機遇，加大招商引資和承接產業轉移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發，新一輪扶貧開發攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉化為甘肅發展的具體成效。三要看清我省發展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發展起點上，當前所面臨的最大矛盾是發展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發一切可以激發的活力，努力推進全省經濟社會又好又快發展。
王三運指出，當前，甘肅正處在黃金發展期、難得機遇期和負重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發展也進入了重要一年，做好明年的經濟工作意義十分重大。明年我省經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略，緊緊圍繞科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標，更加注重開發開放，更加注重轉型轉移，更加注重創新創業，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展。推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進、好中求快的總基調。穩，就是要保持省委、省政府戰略部署的一貫性和穩定性，保持經濟平穩較快發展，保持物價穩定，保持社會大局穩定;進，就是在開發開放上取得新進展，在轉型轉移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發展質量和效益同步提高，區域發展協調和經濟結構優化同步推進;快，就是確保經濟增長13%以上，主要指標保持較高的增幅。
在2013年已經取得改革初步成效的基礎上，2014年奇跡聯邦總部以“改革蛻變、實現跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎、基層工作，按照聯邦制管理模式和“按創業板上市模式運作，五年打造湖南省社區超市知名品牌”的新戰略目標，結合聯邦體目前的實際情況，現就2014年的工作任務提出如下目標及考核辦法：
一、總體思想：
建立全新的聯邦制管理模式，實現改革跨越發展，創立共贏目標，提高員工收入，促進聯邦體健康持續發展。
二、戰略目標：
按創業板上市模式運作，五年打造湖南省社區超市知名品牌，逐步健全聯邦制管理模式。建立以長沙為經濟中心、輻射全省、擴展全國的經濟體系，健全以實體經營為樣板、以電子商務為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設為目標的經營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監督、各經濟主體執行為三線并行的運營體制。
三、各經濟主體的發展方向：
1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發電子商務體系，優化政企關系，提升品牌知名度。
2、奇跡農貿超市：以株洲現有四家大型超市為根本，發展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發展全省，擴張全國。
3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環境友好，資源節約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現代化管理的報廢汽車回收拆解企業。
四、2014年各部門和經濟主體的主要任務目標：1、董事會：
（4）、利潤增長。
目標指標：（1）、主營業務收入增長8%；（2）其他業務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：
（5）、費用成本率；（6）、預算完成率。
目標指標：（1）、財務收入；（2）、行政收入；
（3）、預算完成率。3、奇跡農貿超市：
剛性指標：（1）、聯邦體經營政策和管理制度的執行、反饋；（2）、主營業務收入增長1%；（3）其他業務收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉率。
目標指標：（1）、主營業務收入增長8%；（1）其他業務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：
（7）、資金周轉率。
5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：
剛性指標：（1）、聯邦體經營政策和管理制度的執行、反饋；（2）、主營業務收入萬元；（3）其他業務收入萬元；（4）、利潤萬元；（5）、資金周轉率；（6）、回收報廢汽車輛。
目標指標：（1）、主營業務收入400萬元；（2）其他業務收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標和細則見附表。
五、2014年任務目標考核方法和獎勵：1、考核權限：
（1）、董事會由股東會議根據年終財務報表決議考核結果，每年度考核一次，年終兌現。
（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現。（3）、各部門和經濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經濟主體高管每月進行檢查考核。經濟主體高管考核每季度考核，年終兌現；經濟主體各部門每月度考核，月度兌現。2、考核數據：
（1）、各類經濟指標以月度、季度、年度財務報表為依據；
（2）、行政性考核指標由日常檢查、月度運營標準檢查和客戶投訴為依據；
（3）、不可量化的指標由聯邦總部常務會議討論后，由董事會辦公室根據相關政策文件確認。
3、按照聯邦制管理模式，根據各部門和經濟主體完成任務指標情況按以下比例進行獎懲：
（1)、如未完成剛性指標任務，按最后完成百分比結算全年（月度）指標獎懲，如連續二個季度未完成剛性指標，董事會辦公室有權提議更換部門或者經濟主體負責人。
（2）、全額完成剛性指標任務時，全年不獎不罰。
（3）、完成剛性指標后，按聯邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經濟主體。
（4）、農貿超市公司超過剛性指標的利潤，按照每多增長1%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經濟主體每超過10%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵。
六、各部門和經濟主體重點工作：1、董事會：
（1）、商業模式的標準化、有形化、量化。
（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責、績效考核等）的建立完善。
（3）、業務管理體系的流程化和標準化。
（4)、財務管理體系的流程化和標準化。
（5）、企業文化體系的提煉、規范、實施。
（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：
（1）、執行總部規章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。
（2）、監督各部門和經濟主體對集團制度、政策的執行情況。
（3）、做好聯邦體的后勤服務工作。
（4）、完成財務、行政創收指標。
（5）、對各部門和經濟主體的財務預算的控制。（6）、審查審核各總部和經濟主體的財務報表，進行分析并上報董事會。
（7）、完成對各部門和經濟主體的考核。3、奇跡農貿超市：
（1）、執行總部規章制度，反饋制度流程執行信息。
（2）、完成業務收入增長和利潤增長。
（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各門店安全管理工作。
（5）、財務預算和費用成本工作。
（6）、完成對各門店的考核工作。
（7）、各門店內外的出租達標。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：
（1）、執行總部規章制度，反饋制度流程執行信息。
（2）、完成業務收入和利潤指標。
（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各連鎖門店安全管理工作。
（5）、財務預算和費用成本工作。
（6）、完成對經濟主體內各部門的考核工作。
中央經濟工作會議中央經濟工作會議在北京舉行習近平李克強作重要講話。
張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。
新華社北京12月11日電中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。
習近平在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，
總結。
2014年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟社會發展重點工作作出具體部署，并作總結講話。會議指出，今年以來，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，牢牢把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革，保持宏觀政策連續性和穩定性，創新宏觀調控思路和方式，有針對性進行預調微調，扎實做好各項工作，實現了經濟社會持續穩步發展，全年主要目標和任務可望較好完成，經濟運行處在合理區間，經濟結構調整出現積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。
會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征，準確把握經濟發展新常態。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設后，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時我國出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新的比較優勢，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須優化升級，企業兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。
從生產要素相對優勢看，過去勞動力成本低是最大優勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發展，農業富余勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求，面對我國經濟發展新常態，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統一認識，把思想和行動統一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。會議認為，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，明年世界經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。
會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好經濟工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。會議提出了明年經濟工作的主要任務。
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生發展趨勢，按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發現和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實，推動全面創新，更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點，創新必須落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境，政府要加快轉變職能，創造更好市場競爭環境，培育市場化的創新機制，在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢，穩定糧食和主要農產品(11.75,0.20,1.73%)產量，持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式，盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革，完善強農惠農政策，完善農產品價格形成機制，完善農業補貼辦法，強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策，搞好土地承包經營權確權登記頒證工作，健全公開規范的土地流轉市場。要完善職業培訓政策，提高培訓質量，造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。
有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定。做好就業工作，要精準發力，確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用，鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量，加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。
會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區，加快推進經濟體制改革。要圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。要尊重和發揮地方、基層、群眾首創精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責任，加大協調力度。要強化督促評估，落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。
會議要求，面對對外開放出現的新特點，必須更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡，構建開放型經濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環境，擴大服務業市場準入，進一步開放制造業，推廣上海自由貿易試驗區經驗，穩定外商投資規模和速度，提高引進外資質量。要努力提高對外投資效率和質量，促進基礎設施互聯互通，推動優勢產業走出去，開展先進技術合作，穩步推進人民幣國際化。
會議強調，做好明年經濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經濟發展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優。要合理確定經濟社會發展主要預期目標，保持區間調控彈性，穩定和完善宏觀經濟政策，繼續實施定向調控、結構性調控。以政府自身革命帶動重要領域改革，以大眾創業、萬眾創新形成發展的新動力。要協調拓展內外需，同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，加強對實體經濟的支持，大力加強生態環境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內需對經濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經濟中高速增長，推動經濟發展邁向中高端水平。
會議要求，經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領導經濟工作制度化建設，提高黨領導經濟工作法治化水平，增強黨領導經濟工作專業化能力，強化輿論引導工作。
會議指出，明年中央將研究提出關于制定“十三五”規劃的建議，各地區各部門要按照中央統一部署，深入調研，抓緊工作，為制定好“十三五”規劃做好準備。會議號召，全黨要統一思想、奮發有為，認真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經濟社會持續健康發展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業和金融機構負責人，軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。(完)。
踐行群眾路線致力好中求快。
謀求鄉域經濟新突破新發展。
鄉長。
（2014年2月18日）。
同志們：白雪飄揚預兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉經濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務是總結過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務，進一步動員全鄉上下團結拼搏、奮發進取，為建設?知名養心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領會，認真落實。
一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年，我鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，以?打造知名養心地、建設特色小城鎮、構筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經濟社會各項事業全面發展。
萬元；農民人均純收入達12460元，經濟增長態勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環境獎?、?省兩型示范城鎮?、?長沙市衛生鄉鎮?、?長沙市文明（村）鎮?、?長沙市城鄉環境衛生整潔行動‘十佳’鄉鎮?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉鎮?、?市兩型城鎮創建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領導班子被評為?縣五好領導班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主導產業不斷升級。一是茶葉產業有突破。今年全鄉共產干茶35萬斤，實現產值8800萬元，茶農人均收入3300元。深入調研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農業重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發茶葉品種，開發了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉村土特產?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發展。先后對接省市和中央相關部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節等大型活動，密印寺景區人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉酒店、餐館、旅館旅游從業人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態建設深入人心。2013年，xx鄉環境衛生和生態建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網絡，大力開展環境衛生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉中轉?垃圾分類減量處理機制。
動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區大開發大建設中,xx鄉負責了九年制學校、六個安臵區三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規范了交通和經營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現象。三是狠抓社會穩定。調解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩定；民調工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮管理示范鄉鎮，成功創建市級綜治維穩工作先進單位。
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國的農村經濟迫切需要轉型，而營銷意識的融入就是一個不錯的嘗試。盡管目前我國農村經濟的營銷發展還處于比較落后的狀態，存在著不少問題，但是它畢竟是市場經濟發展的大勢所趨。
(一)。
1.1農業結構不合理。
由于農產品的供求關系在這些年以來產生了一些變化，使市場的需求漸漸趨向于多樣化且高品質的特點，這樣就導致農業結構變得越發的不合理。
然而政府即使幫助農民實施對產業結構的調整，可是大多數的農產既沒有技術支持又沒有資金支持還沒有相關的經驗，所以要想形成對農業的產業化經營模式還是存在一定的難度的。
而且通過農業生產而產生的效益普遍是不高的，所以在農村中只要有一些文化底蘊并且掌握一些相關技能的青年多數會選擇用在外打工的方式出去工作卻不愿留在家鄉從事種植業。
以至于留在農村的大多數村民普遍都是老人與婦女小孩，而且因為村民的文化水平偏低，所以對新鮮事物的接受程度也不高，如果一直都處在這種狀態下的話，會導致在農業生產方面始終陷入惡性循環中。
1.2集體經濟基礎薄弱。
目前多數的鄉鎮、村辦企業普遍處于停產或倒閉的狀態，其中還會產生負債的情況，當負債較多時，會對鄉鎮或村組織的正常開展工作產生十分嚴重的影響。
還有一些村組織在建設集體經濟時前進的步伐緩慢、躊躇不前，還沒有勇氣承擔相應的風險，對于集體經濟的增加起不到應有的作用。
長此以往還會使領導慢慢降低在村民群眾當中的威信，進而使村民們失去凝聚力。
所以這也是為了使農村經濟順利發展一定要解決的關鍵問題。
1.3干部素質參差不齊。
對于干部素質的高低會直接影響到農村經濟的長遠發展目標。
因為干部通常會在一些日常事務上就忙得不可開交，這樣一來對于經濟建設方面所投入的時間與精力就相對很少，甚至沒有。
而且目前也存在一些僅傾向于做出顯性政績的干部，從而直接忽略對農村經濟建設方面的問題。
同時還有一些年齡較大且文化水平不高的干部，他們通常在面對一些細致的工作時常常會做不好，而自身也起不到應有的帶頭作用，所應更不用說帶領村民脫貧致富了，還會常常與村民之間發生矛盾。
所以為了使農村經濟能夠順利發展，首先要解決的就是對于干部素質的問題。
1.4村民觀念落后。
對于大多數村民來說，文化素質普遍不高是村民們的普遍特點，其中還存在著一些文盲。
而村民中文化素質相對高一些的村民，其水平也不會達到九年義務教育的層次。
所以由于村民們較低的文化素質，會直接導致其沒有較強的市場意識也不會產生與時俱進的思想觀念。
而且在當前越來越復雜的市場經濟面前，村民們做不到對其進行正確的分析與深入的思考。
能做的只是無主見的跟從他人進行投資。
還有一種情況是，干部即使可以為村民在外引進一些有較好發展的項目，并且還會為村民提供較好的政策，可通常由于村民們沒有與時俱進的思想觀念，而使好的項目無法進行實施，與之擦肩而過。
所以，如果能夠做到提高村民整體的文化素質將會對目前農村的經濟發展起到明顯的改善。
2.1調整農村產業結構。
當前，對于一些常見的作物如小麥、玉米或大豆等的價格與國際市場的上價格基本是相同的，這樣一來就會缺乏在國際市場上的競爭力。
所以針對這類農產品，要做到盡量提高其質量的基礎上，同時降低其成本，這樣才會滿足國內市場需求，從而會減少由國外進口同類農產品。
同時還要全面將自然條件上的優勢進行徹底的利用，將結構調整為以勞動密集型農產品為主，以減少國際市場上的價格競爭力，在擴大生產規模的同時還要確保其優質的質量。
同時要進行發展專業村經濟，使其成為加強農村經濟的發展與增加村民收入的一個重要措施。
2.2加強集體經濟。
發展并加強集體經濟的建設是實現社會主義新農村的關鍵因素之一。
首先要將集體經濟做好，才會有實力對農村的基礎設施進行建設工作，進而提升農民的素質并引領農民共同走向致富之路。
在整個過程中要因地制宜的結合當地的傳統與環境上的特點，針對不同的情況，從而選擇適宜的方向進行發展。
2.3轉變政府職能。
由于市場經濟形勢的日漸不同，政府職能也將由原有的行政管理模式向服務模式進行轉變，由原有的行政命令轉變為政策的引導與協調。
各級干部不但要對其有一定的認識，還要將其進一步落實在行動上。
首先要為農村的經濟發展制定出各種有利的政策方針，同時對于各級干部自身也要加強自身對思想道德的深入領會，始終要牢記為人民服務的宗旨，加強提升政治素質及文化素質的修養。
2.4增強政府部門服務意識，打造項目投資“綠色通道”
要將原有的政府模式向服務型模式進行轉變，力爭在政務環境的建設上做出一定的突破。
第一步的工作是要加強對鄉級執政能力的建設。
主要是其中關鍵的四個方面，分別是謀劃發展、對外開放、服務群眾與維護穩定的能力，做到這幾點可以使農村經濟得到有效快速的發展。
第二步的工作是增強服務意識。
鄉鎮政府要加強對村民的引導與扶持的工作，通過親自的市場調研與品種引進，并設置完善的農產品信息發布體系，使村民可以及時方便的了解有效的相關信息。
并利用行業協會的作用進一步推動農村經濟的發展。
最后一步是進行陽光工程。
實現對政務及村務的公開，同時設置重大事項公示牌或采取社會聽證等長期有效的新機制。
對于環境建設項目要作為各鄉鎮與各部門的主要工作之一。
然后向其它部門分發對于環境建設的任務，并按照不同的指標設置考核分值，這樣會增加對于經濟環境治理的工作力度。
同時還要打造良好的人文環境，積極推動創建文明村與文明村民、和諧村與和諧家庭，并要通過自身來起到帶頭模范作用，進而提升村內的文明情況，以達到提升整個社會的文明程度。
2.6對村民進行科技培訓。
要做到為村民群眾服務，可以采用對村民進行科技方面的培訓的方式。
首先就要做到對農村進行相應的科技教育投資，使用多種多樣的指導方式對農民進行相關的實用技術培訓。
同時還要加強對農村教育體制的改革，對于村民的職業教育也要加大培訓力度，使農民的文化水平不斷上升，并提高村民對新鮮事物的接受程度。
在此過程中各個部門應做到穩定持續的增加對村民的服務經濟熱情，要致力于一絲不茍的為村民增收致富而提供相應的服務。
2.7持續創新的經營體制在發展。
農村工作時要以建設社會主義新農村為目標而開展工作，同時與外部環境相結合，將農業生產水平與創新農村經營體制相結合，首先從經營體制上進行創新，加快農業的產業化經營模式并成立相關的合作經濟組織，使農業與農村經濟向多樣化進行發展。
(二)。
經過近一二十年的發展，我國農村經濟伴隨著社會主義市場經濟的大潮在市場營銷之路上緩緩而行，取得了一定成績，一定程度上促進了農民生活水平的提高，但整體上農村經濟營銷發展還處于起步階段，存在著諸多問題，具體如下：
第一，廣大農民普遍缺乏市場營銷理念，無法全面掌握農產品市場需求。
長期以來，我國農民固守于傳統的耕作方式，已經形成了“種地養家”的生活習慣，沒有清晰的市場營銷意識，根本不會重視市場對農產品的供求關系，而這正是容易出現農產品滯銷的原因。
隨著市場經濟的深入發展，農民這種只重視田間生產的耕作方式與市場需求的矛盾越來越突出，直接導致結構性供過于求的現象頻頻發生。
另外，我國實行的“家庭聯產承包責任制”雖然提升了農民的生產積極性，但同時這種“一家一戶”的分散式經營也限制了農民的視野，使他們無法全面了解農產品的市場行情，自然就無法按照真實的市場需求去生產，更不要說去進行“市場營銷”了。
第二，農業產業化程度較低，產品問題比較嚴重。
雖然近些年來，我國在農村通過土地制度的調整進行了農業產業化經營，但是目前為止并沒有形成一種顯性發展態勢，農村經濟整體上依舊處于“散戶”經營的狀態。
這樣一來，我國農產品不僅存在品種單一、大路貨居多、名優產品數量不足的現象，而且農產品的加工處理比例較低，精深加工處理的產品更是少之又少，同時也缺乏較為統一的標準化農產品生產線和質檢體系。
這就導致各地的農產品生產雖然規模不小，但是產品質量差異較大，無法進行規?；氖袌鰻I銷。
還有就是產業化經營中的品牌塑造意識不強，許多地區要么不重視農產品的品牌開發，要么對已開發品牌的后續管理與維護不重視，導致假冒品牌泛濫而自身品牌價值的不斷下降，極大影響了農產品的推廣營銷。
第三，政府在營銷方面對農村經濟的引導不夠，導致資源浪費現象嚴重。
雖然在經濟發展過程中，鼓勵政府不應過多干預市場，但是考慮到農村經濟發展的特殊性和當前我國農村經濟市場化轉型的階段性，政府應該在營銷方面對農產品的種植、加工、銷售等進行有效引導，從而減少或避免農產品資源的無謂浪費。
近年來出現的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”以及時下的西瓜賤賣等農產品極端現象都一定程度上源于政府的營銷指導欠缺，因為在有限的條件下，如果沒有政府的積極引導，農民自己很難把握市場動向，從而造成某一農產品的盲目種植。
第四，農產品營銷服務體系建設較為落后，無法滿足多元化的市場需求。
我國農業生產產業化水平和商品化率較低，就農副產品的營銷來說就存在很大問題。
不利于農村經濟的穩定發展;另外，缺乏現代化的農業信息服務體系，尤其是缺乏先進的網絡信息平臺，我國現在農業網絡信息服務體系還比較落后，農業信息的橫向交流困難，對于網絡信息直接利用率不高。
通過以上分析可以看出，新形勢下我國農村經濟在營銷發展方面的確處于初級階段，還有很多棘手問題，因此迫切需要采取營銷對策，促進農村經濟的.轉型發展，筆者認為應當從以下幾個方面著手。
第一，提升農民的營銷意識。
作為農村經濟發展的主體，農民的營銷意識對于農村經濟的搞活具有重要推動作用。
而其營銷意識的提高目前應當主要依靠政府、行業協會等機構的培訓，只有通過系統的專業培訓，使其對營銷有了深刻的了解，他們才會在具體的生產中有意識地融入營銷理念。
需要注意的是，在培訓中不可采用機械式的理論灌輸，而應當使用通俗易懂的語言并結合鮮活的案例，使農民切實體會到營銷在農村經濟中的重要性。
這樣，農民在進行農產品的生產經營時，就會逐漸處處以市場為中心，可以最大程度地促使農產品市場化，從而有效減少或避免資源浪費。
第二，強化農業的產業化經營。
如果說農民的營銷意識是農村經濟轉型發展的微觀因素的話，農業的產業化經營則是其宏觀因素，它對農村經濟的發展具有不可替代的推動作用。
只有不斷推進農業的產業化經營，通過農業生產、加工、銷售等環節的聯合把農戶緊密聯系在一起，使農產品生產在質量、規模、品種、品牌等方面大大提升，這樣不僅促進了農村經濟結構的深度與廣度調整，而且拉長了農村經濟產業鏈條，增加了產品附加值，整體上提高了農業的整體效益，為農產品的營銷奠定了堅實基礎。
通過農業產業化經營，不僅可以在國內市場實現資源的合理配置，推動農產品的國內營銷，而且通過品牌建設可以有效走向國際市場，從而全面增強農業的市場競爭力。
第三，發揮政府的引導作用。
在農業生產中，政府既是政策的制定者和管理者，也是農業生產的倡導者、服務者和推動者，更是農民利益的保護者。
政府要加大對農業生產質量檢測和質量監督的管理，保證農產品質量穩中有升，從而保證營銷的健康發展;另外，政府要在農業產業化經營方面加大政策與資金支持，通過資金、稅收、貸款等優惠或補貼，保證產業化的有序進行，從而農產品的營銷提供支撐。
第四，構建先進的現代化農村經濟信息平臺。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設后，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時我國出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新的比較優勢，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須優化升級，企業兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。
從生產要素相對優勢看，過去勞動力成本低是最大優勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發展，農業富余勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求，面對我國經濟發展新常態，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統一認識，把思想和行動統一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。
從街道開展全國第二次經濟普查動員會回來，我就覺得肩上擔起一副承重的擔子，這次普查不同以往，雖然我在基層工作多年，也曾參加過第一次全國經濟普查等一些大型普查活動，但它這次普查綜合性強，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、政策性強，時間上又有很強的限制，調查任務非常繁重，作為經普小組的一員，我深感自己責任重大，不敢有絲毫的懈怠，面對種種困難，我積極協調，有條不紊地，以滿腔的熱情投入到普查工作中。
作為一名基層工作者，不僅日常工作不能耽誤，經普工作也同樣重要。經濟普查是國務院做出的重大部署，是我國又一次重大的國情國力調查，關系到國計民生，各級領導十分重視。無論是從前期的培訓和準備還是各項工作的落實，我都深切地感受到這次工作的重要性和艱巨性。我社區是典型的開放式老社區，人民北路，國路，西靠環城西、塔西路，北接環城北路。轄區單位眾多、混雜，我社區有不少登記在冊的法人和產業單位，還有為數眾多的沒有登記的個體戶和流動攤檔，普查對象的數量是很大的。另外，各單位不僅經濟成分、企業產權結構和組織形式較復雜，而且第三產業、尤其是各種服務業也較發達。要完成經濟普查單位清查工作，做到不重不漏，是一項非常難的事情。我和居委會的其他工作人員在入戶過程中，對被調查對象盡可能準確詳細地解釋我們的工作，爭取他們的配合；對于不配合的單位，更是多次上門，做耐心細致的工作，力爭做到一家不漏。在長達近一個月的清查入戶工作中，我嚴格遵守工作紀律，保質保量的完成了清查入戶工作，為下一階段的普查打下了基礎。在普查中，加班加點是家常便飯，面對如此困境，我沒有退縮。為把普查工作搞得轟轟烈烈，有聲有色，負責的單位一家家跑，跑財務找勞資，找檔案，跑過的地方不計其數，尤其幾家較大的轄區單位，好幾種不同的報表，在每一項指標的填報中，我都嚴格遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》，以原始的資料和臺帳做依據，做到數據的真實有效，高效率、高質量地完成經濟普查任務。
辛苦沒有白干，汗水沒有白流，由于方法得當，措施得力，工作卓有成效，保質保量保時地圓滿地完成經濟普查各項調查，一致通過了上級對我社區進行的檢查，并得到高度評價。
11月19日，廣東經濟發展國際咨詢會在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會工作報告，為10位新任省長顧問頒發聘書，隨后與20位省長經濟顧問進行為期一天的閉門會議。大家圍繞“加強國際合作，實現創新驅動與共贏發展”主題，共謀廣東經濟轉型發展大計。省委常委、常務副省長徐少華主持開幕式，副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會議。
尊敬的各位顧問，女士們、先生們：
上午好!根據會議安排，下面我就國際咨詢會成果的落實情況向各位作工作報告。
在20的國際咨詢會上，各位顧問圍繞“拓展開放領域，提升國際競爭力”的主題，提交了18篇咨詢報告，提出了66項具體建議，對我省提高開放型經濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視，組織專門力量進行梳理、研究和評估，制定印發廣東經濟發展國際咨詢會采納顧問建議和合作項目落實工作方案，切實將顧問們的意見建議吸納到廣東有關規劃、政策和項目中，為我省經濟發展注入新的動力和活力。主要包括五個方面：
(一)促進我省經濟轉型發展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項制鐵公司張仁煥顧問關于推廣智能技術、建設機器人應用中心、促進產業升級和高端化、構建產業平臺的建議，出臺了支持先進裝備制造業、生產性服務業發展的若干意見，組織實施工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃、“互聯網+”行動計劃等，積極發展智能制造，建設全國智能制造示范點，支持企業應用工業機器人，啟動建設珠江西岸先進裝備制造產業帶，為我省加快產業轉型升級注入了新的動力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團韓明森顧問、丸紅株式會社朝田照男顧問、法電集團亨利·普格里奧顧問關于更多地考慮環境因素制約、大力發展綠色經濟、推動能源開發和節能減排的建議，努力完善空間開發格局，全面實施主體功能區規劃，促進土地節約集約利用，加大力度淘汰落后產能，推進實施新一輪綠化廣東大行動，有序開展碳排放權交易、排污權交易，加快發展核電、太陽能、風電等清潔低碳能源。，全省單位gdp能耗下降3.56%，非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數下降2.8天，總天數為以來最少。
(二)推動我省創新驅動發展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內基梅隆大學杰瑞德·柯亨顧問、日立集團川村隆顧問關于營造良好創新環境、推動創新發展的建議，將創新驅動發展作為推動經濟結構戰略性調整和產業轉型升級的核心戰略與總抓手，作出全面建設創新驅動發展先行省的重大決策及一系列政策措施，深化科技體制改革，大力營造有利于創新發展的機制和環境。20，全省r&d經費支出占gdp比重達2.4%，技術自給率達70%，接近創新型國家和地區水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學斐里德·穆拉德顧問關于廣東建立適合中小生物科技公司發展的企業孵化器的建議，組織召開全省推進科技企業孵化器建設現場會，制定出臺支持科技企業孵化器建設的配套政策，建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風險補償制度，推進科技企業孵化育成體系不斷完善。目前，全省科技企業孵化器超過300多家，在孵企業超過2萬家，累計畢業企業超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關于鼓勵創意和設計研發產業發展、支持企業創業的建議，鼓勵研發機構和政府、企業、大學合作，打造工業設計公共平臺，舉辦“省長杯”工業設計大賽，促進工業設計與產業升級相融合。目前，全省共有國家級工業設計中心6家，創業產業園46個，省級工業設計示范基地53個，省小企業創業基地101家。
(三)力促我省改善營商環境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關于提高通關效率的建議，加快通關模式改革，全面推廣“三個一”、“三互”通關模式，廣州、深圳市國際貿易“單一窗口”已上線運行，企業通關效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險公司江頭敏明顧問關于進一步加強與香港在金融核心領域合作、推進金融創新的建議，以建設廣東自由貿易試驗區為契機，進一步加強與香港資本市場和金融機構合作，推動建立與國際接軌的經濟規則體系。目前，粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業務順利開展，銀聯卡境外受理商戶的人民幣清算業務率先在香港開設試點，證券基金保險等業務進一步互聯互通。我們積極采納美國全國商會薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關于加強知識產權保護的.建議，制定實施《廣東省深入實施知識產權戰略推動創新驅動發展行動計劃》，開展專利行政執法“護航”行動和電子商務領域執法專項行動，加大展會知識產權保護力度，嚴厲查處假冒專利行為，公正處理專利糾紛，大力營造保護知識產權的法治環境。
(四)推進我省人才引進工作。我們積極采納魯道夫沙爾平公司魯道夫·沙爾平顧問等關于加強企業內培訓與職業教育結合、引進海外人才的建議，積極借鑒引進德國“雙元制”技工教育新模式，深入實施“珠江人才計劃”，設立留學生創業園，建立海外人才工作站，組織開展“海外專家南粵行”等活動，大力引進集聚海外人才，加快建設人才高地。近幾年全省共引進3萬多名海外人才，去年在粵工作的外國專家達13.5萬人次，居全國首位。
(五)推進我省社區建設。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關于完善社區建設、構建宜居社區及和諧勞動關系的建議，加快構建社區服務機制，推動政府依法治理、社會自我調節與居民自治的有效銜接和良性互動。目前全省城市和農村社區公共服務站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個家庭服務中心，為居民提供“一站式”公共服務;建成社區、廠企等和諧勞動關系工程示范點916個。
(六)促成一批重大項目成功實施。廣東與各顧問機構積極謀劃、密切配合，促成了一批重大項目成功實施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統綜合研發中心、在深圳市組建中國電動汽車充電系統研發實驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰略合作協議，總投資6.3億美元、設計產能125萬噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產;一汽-大眾佛山工廠二期按照預期計劃穩步推進。艾默生公司深圳全球研發中心啟用，珠海艾默生熱敏碟項目建成投產。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項目成功落戶中德(揭陽)金屬生態城，中德應用科技大學籌建工作按計劃實施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開展交強險業務。諾華公司與我省醫療領域合作進展順利、卡內基梅隆大學與我省合作共建廣東集成芯片研發與產業培育中心積極推進。這些重大項目的順利實施，為加快廣東產業轉型升級發揮了重要作用。
另外，對于省長經濟顧問提出的其他建議，我們也結合實際在相關工作中認真加以采納。
我所報告的上述工作，充分顯示廣東經濟發展國際咨詢會的高端智庫作用，充分體現了各位顧問就我省發展所提建議的針對性、建設性和可行性。在此，我謹代表廣東省政府，向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問，女士們、先生們：當前，廣東經濟發展正處于新常態下深度調整和轉型攻堅的關鍵階段。我們將堅持把創新驅動發展作為核心戰略，加快建立開放型區域創新體系，努力建設創新驅動發展先行省。為此，我們將本次咨詢會的主題定為“加強國際合作，實現創新驅動與共贏發展”，并設立“實現廣東智造”、“擁抱‘互聯網+’”、“營造創新環境”三個分議題，著力在更高層次、更廣范圍和更寬領域加強創新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動創新發展的先進理念、成功實踐和寶貴經驗，以更開闊的視野、更創新的思路、更務實的舉措，推動廣東創新驅動發展戰略深入實施，早日建成創新型省份。
謝謝大家。
2009年，是**發展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發展戰略，以超常規的思維、超常規的措施和超常規的工作，全面完成了年初確定的各項經濟工作任務。全縣地區生產總值實現134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預算收入實現60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現32億元，同比增長18.4%。城鎮居民人均可支配收入實現12319元，同比增長18%。農民人均純收入實現6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經濟發展中還存在不少困難和壓力，一些制約經濟發展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產投資、工業增加值等主要經濟指標增幅雖然創歷史最好水平，但是同省內發達地區相比，同**其他縣（市、區）相比，還有一定的差距，全縣經濟增長速度仍然不快，經濟發展總體水平仍然不高，縣域經濟總量仍然偏小。二是全縣工業化、城鎮化水平低的局面沒有得到根本改變，服務業發展仍然滯后。企業生產經營雖然總體企穩向好，但經濟回升的基礎還不牢固，企業生產經營的總體質量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業產業鏈條短，資源型、初加工型工業比重大，高科技、高附加值、高成長型企業不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農村經濟基礎薄弱，農民增收渠道單一，農業產業化發展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩固性不強，缺乏相對穩定的收入來源，財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉的任務十分艱巨。六是鄉鎮、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經濟發展環境尚需進一步改善。
2010年全縣經濟工作要堅持以科學發展觀為統領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，緊緊抓住東北老工業基地全面振興和遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略的重大機遇，繼續堅持“追趕型、快翻番”發展戰略不動搖，堅持“兩帶三區多點”發展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產業園區建設，著力推進民生工程建設，促進**經濟社會又好又快發展。2010年主要經濟指標確定為：——地區生產總值計劃目標162億元，比上年增長20%；期成目標165.5億元，比上年增長23%。
——固定資產投資計劃目標175億元，比上年增長94%；期成目標195億元，比上年增長117%。
——財政一般預算收入計劃目標8億元，比上年增長33%；期成目標8.7億元，比上年增長45%。
——規模以上工業總產值計劃目標140.6億元，比上年增長45%；期成目標143.5億元，比上年增長48%?！幠Ｒ陨瞎I增加值計劃目標41億元，比上年增長32%；期成目標42.1億元，比上年增長35%?！鐣M品零售總額計劃目標37.8億元，比上年增長18%；期成目標38.4億元，比上年增長20%?！r業總產值計劃目標28.8億元，比上年增長12%；期成目標29億元，比上年增長13%?！猩桃Y引進內資計劃目標55億元，比上年增長43%；期成目標76億元，比上年增長98%?！獙嶋H利用外資計劃目標5000萬美元，比上年增長67%；期成目標1億美元，比上年增長233%?！赓Q出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。
按照市委、市政府的統一部署，今年我縣全社會固定資產投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產投入的總體要求，也是全省各縣（市、區）競相發展的形勢所迫，更是**自身經濟發展刻不容緩的需要。春節前，縣政府專門組織縣直相關部門，對今年固定資產投資工作進行專題研究，發改等部門在經過認真調查研究的基礎上，將任務指標層層分解落實到鄉鎮、縣直部門和行業。這將是今年全縣經濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統一思想，統一認識，萬眾一心，團結一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標任務的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
一是打好項目牌。固定資產投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預計完成投資18億元，生物質發電項目預計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態治理項目完成投資3億元，教育園區建設項目完成投資2億元，房地產開發項目完成投資10億元，涉農基礎設施項目完成投資3.5億元。續建項目96個，總投資168億元，當年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產業基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發項目完成投資6億元，承天新能源生物質氣化項目完成投資5億元，產業園區基礎設施項目完成投資3億元，北方山奇農產品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經濟指標進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產業相對發達、城市相對繁榮、環境相對優美、交通相對便利的中等新興城市。
2010年，全縣招商引資內資外資實現“雙翻番”的目標，引進內資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發改、招商、外經等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標，把任務層層分解落實到鄉鎮、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產業基礎和資源優勢，經過科學論證，我們選擇了一批市場前景好、產業帶動力強、產值超10億元的產業項目和產值超百億元的產業集群項目，包括工業、農業、旅游、商貿流通等。發改、招商、外經等部門要抽調和聘請高級專業人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。
二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發建設。
三是轉變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉變；由單純重視目標完成向確保項目落地轉變；由招商引資向招商選資轉變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉變；由松散式招商向責任制招商轉變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉鎮招商引資的積極性和企業招商引資的主動性。要大力培養一批懂經濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務。
四是突出招商重點。要瞄準沿海產業轉移和政策性資金轉移機遇，重點結合礦產深加工、旅游開發和城市建設，努力引進規模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養百億元產業為主攻方向，鎖定目標，明確進度，爭取突破。
要突出抓好“三大園區、十大基地”建設，形成“三區”齊頭并進、“十大基地”競相發展的良好態勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產業園區基礎設施建設，引導更多企業入駐園區。2010年，三個產業園區征地動遷和基礎設施建設投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業35戶，總數達到70戶以上，其中20戶園區企業投產，當年實現銷售收入16億元以上。
1、城南產業園區。重點培育2個產業基地，一是生物質能源產業基地。以遼能生物質能源開發有限公司和承天新能源開發有限公司為主體，建立起生物質能源開發技術研發、設備制造、倉儲、加工等配套的相關企業，并建設生物質發電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當年完成投資9億元。二是農產品加工基地。依托豐富的特色農產品資源，建設農業產業化龍頭企業集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當年完成投資3億元。
2、青椅山工業園區。重點培育石材產業基地、硼化工產業基地、鎂化工產業基地和鑄造產業基地，2010年新入駐企業達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設。
今年，我們將繼續圍繞建設“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區基礎設施建設投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網建設上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設工程，三是啟動高速公路城區連接線建設工程，四是啟動大南環公路建設工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環路）、黃椅山路和大南環為框架的“口字型”城市交通網絡，城市規模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區重點巷路維修建設工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區居民出行問題。
在城區環境建設上，重點抓好東濱河生態治理工程。東濱河位于新老城區結合部，是**城區的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴重的區域之一。實施東濱河生態治理工程，既是改造老城區的需要，也是新城區發展的需要，是新老城區建設的關鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區進行的棚戶區改造，還將成為極具開發潛力和商業價值、極具地產升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區建設都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態治理工程、濱河公園及景觀帶建設工程、基礎設施配套工程等，年內完成投資3億元。同時，要繼續做好城區供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設施建設，完善城市功能，提升城市形象。
要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農村基礎設施和小城鎮建設，加快推進城鄉一體化進程。
在小城鎮建設上，各鄉鎮要按照農村小城鎮總體規劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮建設，完善基礎設施，改善村容村貌，促進小城鎮規?；l展。要大力推進產業新村、移民新村、園區新村和旅游新村建設，發揮中心城鎮輻射帶動作用。
在山區綜合開發上，進一步加強農田水利建設，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產田改造。繼續深化林業配套改革，全力抓好林業生態保護工程建設，完成植樹造林4萬畝。
堅持以人為本，關注民生，改善民生，加快推進民生工程建設，加快社會事業發展，推進社會全面進步。
在教育園區建設上，要積極探索教育集中辦學管理，全力打造教育園區，這是縣委、縣政府為提高教育。
教學。
水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設項目，集中**縣城周邊9個鄉鎮的初級中學集中辦學，容納學生總數4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設項目，集中縣城3所初級中學，容納學生總數4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學，逐步將村小集中到鄉鎮、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現教育設施優化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規模，提高城鎮化率。
在商貿服務業建設上，要積極推進南市場、中心批發市場改造及北方山奇農產品交易中心和農村“一鄉一場”建設，規范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農產品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設成為東北地區知名的特色農產品交易中心。要結合中心批發市場改造，加快建設新型業態購物中心、商務辦公中心、建筑材料批發市場、五金交電批發市場、裝修裝飾材料批發市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區規劃建設四星級酒店，進一步提高我縣商貿服務業整體水平。
在醫療衛生建設上，進一步整合醫療衛生資源，加快基礎設施建設?？h中心醫院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設工程，全面完成**鎮、石湖溝鄉數字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
面對當前全縣經濟工作的新形勢、新任務、新要求，全縣上下要進一步加強領導，健全機制，強化服務，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經濟工作任務，推動**經濟又好又快發展。（一）強化組織領導，層層落實責任?？h級包抓領導、各鄉鎮、縣直各部門的一把手要認真履行職責，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉鎮主要領導，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標作為最低目標，自覺調高指標，主動承擔，搶先爭優。要嚴格落實目標責任制，把工作任務逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責任人，瞄準目標，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責任，個個肩上有擔子”，一級對一級負責，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責任制，按照縣委關于包抓鄉鎮、包抓重大項目、包抓企業、包抓12件實事、包抓城市建設和房地產開發工程、包抓產值超百億元產業、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認真落實包保責任，強化包保措施，確保取得成效。繼續實施重點工作、重大項目限時責任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標、推進措施、完成時限，加強指導協調和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協調服務，優化發展環境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優惠政策，建立健全項目建設配套服務機制，在項目建設征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協調項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設進度，使其盡快投產見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產企業盡快啟動生產，推進工業經濟平穩發展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規范市場經濟秩序。切實轉變機關作風，規范行政行為，全心全意為經濟發展保駕護航。
（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內需、保增長”的政策機遇，認真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農資金1000萬元，重點扶持發展食用菌、煙草、淡水魚、林地經濟等主導產業；安排專項資金400萬元，用于企業提高裝備水平、改善生產工藝、創新技術研發等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區和產業園區基礎設施建設。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮銀行、農民資金互助會等新型農村金融機構，為經濟發展提供資金保障。（五）加強督導檢查，嚴格目標管理。繼續把固定資產投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩定等指標作為重點考核指標，把責任細化到人，具體到科室。要堅持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結合，建立季度分析通報、督查催辦、現場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導檢查力度，對各鄉鎮、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務工作情況及時進行督促檢查和指導協調，定期進行抽查、通報，確保目標任務落到實處。
同志們，今年全縣經濟工作的思路已經明晰，目標已經確定，關鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領導下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創新，務求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發展戰略，推進**經濟社會又好又快發展而努力奮斗。
年初以來，__縣工業經濟低位開局，工業生產增速回落幅度進一步擴大，穩增長壓力加劇。面對工業經濟運行環境復雜和下行壓力持續加大趨勢，后期工業運行情況需加大關注。
目前，全縣規模以上企業共有20戶，按行業分類：金屬和建材采選業7戶、冶煉加工業6戶、建筑材料業2戶、熱力供應行業2戶、農副產品加工業1戶、紡織業1戶、化學原料及化學制品制造業1戶。
截至4月末,工業增加值實現1.5億元，同比下降17.2%;工業總產值實現5.3億元,同比下降17.1%;工業銷售產值實現5.3億元，同比下降13.9%;利潤實現2234萬元，同比上升105%;稅金實現2565萬元，同比下降14.6%;工業用電量實現6629萬千瓦小時，同比上升1.71%。
預計到年底,全縣規模以上工業企業工業增加值6.0億元，同比下降9.1%;工業總產值20.5億元,同比下降12.7%;工業銷售產值20.5億元，同比下降13.5%;利潤1.02億元，同比下降22.6%;稅金1.04億元，同比下降17.8%;工業用電量22102萬千瓦小時，同比下降14.5%。
1.企業結構單一，受市場影響大，抗風險能力脆弱。我縣規上企業中，絕大部分都是采礦業和礦產品冶煉企業。由于結構單一，受市場價格持續低迷影響，能夠保持運營，已實屬不易，由于鉬、錳、鐵合金產業發展的局限性，企業抗風險能力極為脆弱。
2.高耗能、低利用企業多，產品科技含量低。我縣大多數冶煉企業均為高耗能、低利用企業，在生產主營產品的同時，往往忽略了附屬產品的綜合開發利用，大部分企業仍處于粗放型生產狀態。
1.融資貸款難。我縣小型企業實力較弱，資產信用等級不高。在向銀行借貸時，往往拿不出多少可供抵押或質押的資產，符合銀行借貸要求也難以找到擔保人。
2.科技創新能力低，缺少龍頭企業及名牌產品。我縣小企業大多面臨著產能過剩、市場倒逼壓力加大的處境。主要問題在于產品的技術含量和附加值低，沒有核心產品，缺乏自主創新能力，缺少龍頭企業和名牌產品。
3、食品工業企業建成數量少，大部分尚未建成，已建成企業受市場低迷影響多未投產。
(一)突出重點、克服困難，力保工業經濟平穩運行。
一是加大對規上企業的支持力度，建立實施領導和相關部門包扶企業責任制。加強對重點企業的指導、協調、服務，有效幫助其解決發展中的實際困難，推動重點企業、重點行業不斷做大做強做優。規上企業是我縣工業經濟的頂梁柱，必須重點對待、重點幫扶，實實在在幫助企業制定發展規劃、協調解決生產經營中的具體問題。督促、幫助、影響、帶動包扶企業的主要負責人轉變發展觀念、提升素質。
二是加大對現有發展型企業的培育力度。__縣企業規模普遍偏小，由于資金、成本、產品質量及市場等諸多不確定因素的影響，稍有波動，就達不到規模工業企業的標準。因此，要對相關企業的基本情況進行認真排查摸底，分類指導，因企制宜，一企一策，幫助企業排憂解難。對尚未達到規模以上標準的企業，加大扶持培育力度，千方百計幫助企業解決實際問題，為新增規上企業培養后備力量。
三是要加大招商引資、招商選資力度，廣泛尋求合作伙伴。各地要立足本地區實際，突出地方資源和企業產品優勢，有選擇地引進外資、技術和食品龍頭企業的優勢項目、名優品牌。
(二)提高資源節約，實現資源的高效利用，推動經濟轉型升級和持續發展。
一是進一步調整資源開發利用結構和礦山布局，加大礦井技術改造，優化小型礦山采選方法，使回采率、選礦回收水平整體再上一個臺階。
二是加大資源整合力度，提升產品層次，努力拉長產業鏈，增加附加值。全力引進技術、資金實力雄厚的單位，以收購等方式，加大資源整合力度，提高資源利用的規?；?。
三是利用我縣石材資源豐富優勢，加大對石材產業的支持力度。同時還要繼續拓寬招商范圍，加大投資力度，努力延伸石材產業發展，使之早日成為我縣工業經濟發展后勁。
(三)堅定信心、突破瓶頸，做大做強食品工業產業。
一是積極爭取上級資金支持，繼續加大食品產業園區基礎設施投入力度。
二是加強與入園企業的溝通聯系，針對企業遇到的困難和問題，共同協商解決，努力使入駐企業盡快投產。
三是加大產業基地建設，積極推進中小食品企業園項目。圍繞園區企業加工內容，在全縣范圍內，加大種植養殖規模，為企業提供原料保障。
(四)積極引導、全力扶持，為中小企業營造公平良好發展氛圍。
一是在市場與企業之間、部門與企業之間搭建好信息平臺，通過資源共享，積極引導企業準確定位，做大做強。
二是要做好調查摸底，準確掌握中小企業生產、經營狀況，尤其是資金鏈的情況，關注債權債務、民間借貸，做到未雨綢繆、積極應對，完善中小企業擔保體系建設，拓寬企業融資能力。
三是提高服務質量，真心扶持加強引導全力保障中小企業健康發展良好環境，充分發揮好相關部門在工業發展中的應有作用。
各位代表：
本屆政府履行職責已經一年?，F在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內經濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府和全省人民一道，繼續解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經濟較快發展和社會全面進步，振興吉林老工業基地邁出了新的步伐。
——經濟增長較快。預計全省地區生產總值實現6400億元，比上年增長16%，人均地區生產總值跨越3000美元大關。規模以上工業增加值增長19%，服務業增加值增長15%，民營經濟主營業務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發展質量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為*年實行分稅制以來首次。預計規模以上工業企業在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤340億元。單位地區生產總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標。
——農業獲得大豐收。糧食產量達到568億斤，創歷史最高水平。吉林增產百億斤商品糧能力建設規劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，我省糧食綜合生產能力和現代農業建設正在向更高水平邁進。
——發展能力進一步增強。全社會固定資產投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設，結束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學技術獎7項。城鄉全面實現免費義務教育，這是我省教育發展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節暨改革開放三十年農村題材電影展，國家農村題材電影創作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現零的突破。
——人民生活繼續改善。預計城鎮居民人均可支配收入12800元，農村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮新增就業52.5萬人，全社會從業人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
一年來，我們堅持以科學發展觀為統領，圍繞推動發展、改善民生重點任務，主要做了以下幾方面工作：
（一）大力加強農業綜合生產能力建設。針對年初農資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農信社再貸款，及早落實糧食直補、農機具購置和農資綜合補貼等強農惠農政策，保護和調動了廣大農民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農業技術。啟動30個縣（市）全程農機化示范區建設，機械綜合作業率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業穩定發展。推進農業產業化經營，農產品加工業保持良好發展勢頭。林業經濟、園藝特產業加快發展。新農村建設實施1000個村，并在6個縣（市、區）整體推進試點。
（二）努力確保工業經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規模，推進銀行、企業、擔保公司互動，加強生產要素調節，努力緩解企業特別是中小企業生產經營困難。支持汽車產業發展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫藥、信息產業加快發展的規劃和政策措施，推動重點產業增強實力。扎實開展“工業項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業項目建設，建成項目80個。特色工業園區建設取得積極進展。實施“1111工業節能行動計劃”，推廣24種節能技術和產品，91個工業節能降耗項目竣工運行。
（三）繼續加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協調服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產1160個，其中億元以上項目110個，工業、農業、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經濟政策做出重大調整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國家相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構建多元化投資格局。
（四）深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業產權制度改革，以國有糧食購銷企業為骨干、多種經濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣（市、區）集體林權制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內4家城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區中小企業再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農村商業銀行在九臺成功組建。推動中小企業股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發達地區開展系列經貿交流活動，一批國內外企業來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。編制長吉圖開發開放先導區規劃并上報國家有關部門。長春廣東工業園、上海工業園和吉林深圳工業園以及琿春俄羅斯工業園、日本工業園等一批省際、國際工業園區開工建設，縣級工業集中區加快發展。中日韓俄陸海聯運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%；引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業快速發展，總收入增長28.7%。
（五）積極發展各項社會事業。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優良品種選育、玉米生物化工產品深度開發等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高?！百|量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續完善公共衛生和醫療服務體系，城鄉醫療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
（六）著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規?；痉€定。城鎮零就業家庭保持動態為零。免費培訓低保家庭適齡就業子女8001人。全省企業退休人員養老金月人均增加95元。城鄉低保補助水平明顯提高，農村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農村合作醫療人均補助標準達到70元，城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉醫療救助制度。開始補發歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉鎮衛生院、30所農村初中校舍改造。改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區1300萬平方米，率先在全國開展林業棚戶區改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉貧困低保戶免費發放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價后低收入群眾生活補助及相關燃油補貼，加強市場監管，切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協提案449件，提請省人大審議地方性法規草案8部，制定政府規章6部。深入推進政府績效評估，行政事業編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數的51%和67%。取消、暫停行政事業性收費26項，進一步減輕企業負擔。開展政府新聞發布工作，促進政府信息公開。深化軟環境和政行風民主評議及糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發展軟環境的案件。扎實開展繼續解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動，政府工作進一步改進。
*特大地震發生后，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫療衛生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區黨委、政府和群眾的高度評價。
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