自查報告的撰寫過程可以幫助我們加深對自己的認識,提高自我管理和自我調控的能力。接下來是一些自查報告的模板,希望能給您的寫作提供一些借鑒。
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導組關于轉發《關于貫徹落實國家主席重要批示精神開展教育實踐活動整改落實情況“回頭看”的通知》的要求,××黨組高度重視,認真按照國家主席重要批示要求,以“三嚴三實”為標尺,對照中央、省、市、縣委關于認真落實整改任務的要求,對照“兩方案一計劃”,對整改落實情況進行了全面、深入的“回頭看”,現將自查情況報告如下:
(一)召開專題會議。我中心召開了領導班子專題會議,認真學習貫徹落實省委、縣委關于“回頭看”的指示精神,要求全體干部職工對整改全過程進行一次“回頭看”,深入剖析在整改過程中發現的問題,挖掘問題存在的原因,研究問題改進措施。
(二)強化組織領導。一是建立“一把手”責任制度。建立了由中心主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的領導責任制。同時,進一步加強中心教育實踐活動辦公室的建設,做到教育實踐活動結束,領導機構不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立黨員領導干部發揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,要求黨員領導干部必須發揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規章制度,帶頭解決制約單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題,確?!盎仡^看”工作落到實處。
(一)思想認識情況。
持和改進黨組中心組學習制度,認真制定干部職工學習計。
劃,通過集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式,利用每周二的專題學習會議,重點學習了中央、省、市、縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神、系統學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會及國家主席系列重要講話精神,原原本本地學習了五本必讀書目,并集中觀看《焦裕祿》、《吉鴻昌》、《作風建設永遠在路上》、《鑒史問廉》等系列教育影片,局黨組書記和縣委黨校教授分別為全體干部職工講授專題黨課?;顒悠陂g每位黨員干部職工結合學習和工作實際,都撰寫了學習筆記。通過學習,使全體干部職工充分認識到開展群眾路線教育實踐活動的重要性,進一步堅定了理想信念,確立了群眾觀點,增強了干部職工做好教育實踐活動的自覺性和主動性。
(二)整改臺賬落實情況。
××領導班子緊密結合實際,抓住“四風”方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。通過認真整改,取得了明顯的效果。針對查擺出來的具體問題及群眾反映強烈的“四風”問題,領導班子進行了認真細致地研究,逐項分析確定整改的努力方向和重點任務,形成了領導班子和個人整改臺賬,制定了整改方案。整改方案涵蓋了領導班子在“四風”方面存在的主要問題及群眾反映強烈的突出問題。每項整改任務都明確了具體措施和時限要求,由班子成員親自擔任責任領導,整改措施均分解落實到了領導和相關股室。中心領導班子始終堅持班子成員帶頭,即知即改,立行立改,以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律,落實好整改落實各項工作,確保整改工作按計劃、按要求在規定的時間內高效完成;領導班子圍繞整改方案提出的主要目標和整改措施,定期組織開展動態檢查,及時發現問題,提出有針對性的對策建議;領導班子堅持開門開放搞整改,落實群眾的參與權和知情權,自覺接受群眾的監督,將整改方案、解決突出問題的措施和時限、建立的規章制度以及長效機制,及時向本單位干部職工及群眾進行通報,廣泛聽取意見,主動接受群眾評議,把落實整改的進度和整改的效果臵于群眾的監督之下,讓廣大人民群眾切實感受到教育實踐活動帶來的實惠。截至目前,中心領導班子17項問題已全部完成整改并銷號,整改效果得到了廣大黨員干部群眾的普遍認可。
(三)專項整治落實情況。
按照中央、省委、市委和縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作的部署要求,××對號認領中央21項、省委36項和我縣12項專項整治事項,把專項整治工作作為狠剎“四風”的重要手段,抓住整改關鍵,制定專項整治方案,切實解決實際問題。堅持以嚴的紀律、嚴的措施、嚴的標準,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和群眾反映強烈的突出問題,形成“四風”、改作風,自覺踐行黨的群眾路線的長效機制,確保教育實踐活動善始善終。
1.領導帶頭原則。城管中心黨組班子及成員在專項整治工作中堅持以高的標準、嚴的要求,帶頭做到立行立改、善做善成、率先垂范、樹立標桿。
2.透明公開原則。堅持把專項整治工作貫穿于群眾路線教育實踐活動的`全過程,增強整治工作的公開性和透明度,自覺接受群眾監督和評判,把群眾滿意作為檢驗整治成效的最高標準,確保言行一致、取信于民。
3.力求實效原則。從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益關系最密切的突出問題改起,集中力量、突出重點、攻破難點、務求實效,切實做到一抓到底、不走過場。
4.責任追究原則。局領導班子成員帶頭參加專項整治活動并做好示范和表率,對查找出的問題要嚴格按照整改要求,明確整改任務,責任落實到人;對組織不力、措施不到位、整頓走過場,群眾測評滿意度低的,要通報批評,同時追究有關領導的責任。
截止目前,××針對“吃空餉”問題、群眾辦事難及亂收費、亂罰款、亂攤派問題、集中檢查“三公”經費使用情況、停止新建樓堂館所和清理辦公用房問題、清理糾正黨員干部私自從事盈利性活動問題、整治組織觀念淡薄問題、整治基層站所和窗口單位“四難”“五亂”“吃拿卡要報”問題、整治機關單位“三公”經費開支過大問題、整治領導干部違規干預和插手市場經濟活動謀取私利問題、整治節假日期間公款鋪張浪費問題、整治城鎮和農村衛生環境等各項整治工作已全部完成。通過扎實抓好各項專項整治,切實讓群眾感受到了群眾路線教育實踐活動帶來的新變化,提升了城管中心的部門形象。
(四)制度建設情況。
為了鞏固教育實踐活動的成果,××領導班子對現行的規章制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,對于實踐證明行之有效的制度予以重申,著力抓好落實;對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求的,予以廢止;對于與新形勢要求不相適應的,予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經過認真梳理,修訂完善了《學習制度》,新建制度10項,分別為《關于進一步改進機關會風、文風的規定》、《機關作風建設制度》、《厲行節約反對浪費工作制度》、《黨務政務公開工作制度》、《黨風廉政建設責任制的實施規定》、《機關黨員干部直接聯系服務群眾制度》、《信訪接待工作制度》、《機關黨支部三會和一課制度》、《選人用人工作制度》、《平安建設工作制度》。通過抓好制度建設,××逐步建立了黨的群眾路線的長效機制,推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態化、長效化。
整改過程中,××積極統籌、上下聯動,對照整改方案整改事項基本落實到位,但仍存在著不足:
(一)制度成果尚未完全發揮應有之效。
教育實踐活動促成了城管中心管理工作、干部管理、財經管理等多方面制度健全,但在制度執行和應用方面,有時依然存在“要求嚴、執行軟”的現象,沒能真正完全發揮制度的成果。
(二)群眾滿意度測評還不夠。
“堅持開門搞活動”是我們一向的原則,反觀教育實踐活動,開門征求意見取得不錯的效果,但在“開門搞整改”方面,存在著群眾滿意度調查、測評還不夠全面深入的問題。目前,整改方案、整改事項等內容通過多種形式向群眾代表進行了通報和公示,但整改完成后,通報的多、邀請到實地查看的少,群眾代表直觀感受較少;公示的多,接受和得到的反饋相對較少,群眾滿意度有時不能得到真正的體現。
(一)繼續加強學習教育,用群眾路線教育實踐活動中取得的成果指導城市管理各項工作。適應新形勢,以學習型組織建設為切入點,切實加強自身建設。從制度建設入手,按照群眾路線教育實踐活動要求修訂和完善各項工作制度,用來指導工作。堅持工作重心下移,切實加強基層組織建設。加強學習型機關建設,通過集中學習培訓、繼續教育等多種形式,提高干部職工的工作能力和業務水平。建立符合群眾路線要求的科學評價體系,提高全體干部職工干事創業的熱情,促進城市管理工作健康發展。
(二)時刻“回頭看”,進一步查缺補漏,及時解決突出問題,鞏固活動成效。緊緊抓住在“四風”方面存在的突出問題,對照整改清單,進一步查缺補漏,邊總結邊整改,發現問題,及時整改、逐項落實,不能干打雷不下雨或雷聲大雨點小。從現在做起、從領導帶頭做起,說到做到、馬上就改,增強服務意識、提高服務能力、鍛造工作作風,讓人民群眾看到實實在在的變化和成效。
(三)切實加強領導班子自身建設。堅持黨組中心組理論學習制度,加強理論和業務學習,提高黨組成員和中層領導干部的理論修養和政治素質。堅持黨組民主生活會制度,切實搞好班子團結,創造和諧氛圍。堅持集體決策,在事關事業發展的重大問題上形成共識,努力形成合力。不斷提高黨組成員和中層領導干部的綜合素質。加強對各股室、二級機構的管理,增強各單位的生存能力和發展活力。
(四)切實加強黨風廉政建設。結合城市管理工作實際,認真按照“為民務實清廉”的總要求,時刻對照“四風”問題,認真貫徹落實中央、省、市、縣委各項黨風廉政建設要求,開展好廉政從政教育。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,通過多種形式的教育活動,使全局黨員干部成為知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度體系,認真貫徹執行《黨風廉政建設責任制實施辦法》等一系列規定,按照“一崗雙職”要求,落實好責任制。
黨的群眾路線教育實踐活動有期限,貫徹群眾路線無休止,作風建設永遠在路上?!痢翆⒃诮逃龑嵺`活動已取得成果的基礎上,從思想上、標準上、落實上嚴格要求,以實際行動不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果,推動我縣城市管理工作再上新臺階。
(一)。
為貫徹落實好《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施方案》(黔黨辦發〔2016〕11號)和《關于對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知》(x群組發〔2016〕10號)精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統一部署,針對“四風”方面存在的突出問題,認真開展整改工作,取得了階段性成效?,F將有關情況通報如下:
一、精心部署,細化職責,認真做好整改落實工作。
縣政府黨組堅持高標準、嚴要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實各項工作。
一是高度重視,明確目標任務。對縣政府黨組“四風”方面存在的10條突出問題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細化分解為31項具體整改任務。20xx年10月,針對民主生活會查擺出來的問題,黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化“四風”突出問題專項整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實踐活動整改落實方案》和《xx縣人民政府黨組關于貫徹黨的群眾路線加強有關制度建設的計劃方案》,明確了每項整改任務的整改目標、整改時限、牽頭領導、牽頭單位和責任單位,確保了事事有人抓,件件有落實。截止目前,“四風方面”存在的10條突出問題已全部整改完成,細化分解的31項具體整改任務已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅持將整改工作貫穿教育實踐活動全過程,政府常務會議暨縣長辦公會多次對涉及政府效能建設、改善民生、社會事業和經濟發展方面的事項進行安排部署。同時,要求各責任領導迅速行動,督促指導牽頭部門和責任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實效、得到了實惠。政府黨組成員的個人整改問題,分別于12月18日討論通過14項、12月30日討論通過22項,個人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長碰頭會議上,對《縣政府黨組關于教育實踐活動整改落實情況開展“回頭看”的實施方案》進行專題討論和研究,再次強調政府黨組班子成員要充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實踐活動成果,防止“四風”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設余慶提供堅強保證。
三是強化督查,確保有效落實。政府領導班子成員多次召開專題會議,研究解決整改工作中的困難和問題,特別是民生工程建設、推進行政審批制度改革等重點難點問題多次進行專項調研和督查??h政府督查室對各牽頭部門、責任部門整改任務落實情況開展多次督促檢查,確保整改工作順利推進。自群眾路線活動開展以來,《余府督查》共下發25期,涉及問題整改的18期。
二、突出重點,分類推進,整改工作取得初步成效。
在做好教育實踐活動邊查邊改工作的同時,認真落實《深化“四風”突出問題專項整改方案》中確定的各項整改任務,整改工作取得了初步成效。
(一)關于整治“形象工程及政績工程”方面的整改落實情況。進一步規范了預算審查、項目審批、投資變更、竣工驗收和決算審計等項目建設基本程序,堅決杜絕盲目鋪攤子上項目,全縣沒有批復立項樓堂館所建設項目及辦公用房維修改造項目。認真開展專項整治,針對群眾反映強烈、不按規定履行程序、超過地方或部門財政承受能力的財政性工程或事項,認真開展自查自糾。強化招商引資管理,堅決杜絕重復簽約、虛報浮夸、虛假宣傳等不良現象。合理規劃資金及項目投資,把有限的資金用在民生建設的刀刃上,建成涼風至新場、李香園至關塘等120公里通村油(砼)路,實施170公里通村進寨道路硬化,完成龍溪鎮茅坪哨至芝州段改擴建工程,余凱高速建成通車,其他交通項目進展喜人;完成龍家鎮、小腮鎮衛生院污水處理項目和19個村衛生室改擴建;完成敖溪中學和白泥中學高中部合并,他山中學順利開學,完成小腮小學和敖溪小學整體搬遷。
(二)關于“進一步規范和控制文山會?!狈矫娴恼那闆r。制定了《縣人民政府會議制度》、《縣人民政府黨組學習制度》,從嚴格會議審批、提高文件實效、加強調查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會議規模和次數,減少“一把手”陪會,提倡以專題、專項會議和現場辦公的方式開短會,提高了會議質量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發文356件,同比下降12.7%;政府名義召開會議22個,同比下降29%,會議經費13200元,同比下降29.3%。
(三)關于“深入扎實開展視察調研”方面的整改情況。制定了《縣政府領導帶頭深入基層調研制度》,政府班子成員堅持每周深入農村、社區、企業等基層一線,與群眾面對面交流,征求到關于改善民生、社會管理、產業發展、項目建設等方面大量的意見建議,并多次以現場辦公會議等形式解決問題,了解了群眾訴求,掌握了基層實情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計深入基層調研260余次,相較20xx年同比增長40%左右,全年班子成員共計完成調研報告15篇,涉及經濟發展、農業農村、民生事業、城鄉建設、教育衛生等5個方面。
(四)關于整治“庸懶散亂和門難進、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領導干部接訪群眾信訪制度》(含縣級領導接處群眾來訪處理群眾來信工作制度、領導干部接訪下訪工作方案》,組織了“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關于深化行政管理體制改革的若干意見、關于調整行政審批服務項目目錄的通知),各鄉鎮、各部門清理了審批權限、簡化辦事程序、明確辦事流程,落實首問責任制、崗位責任制,ab崗替代制、服務承諾制、限時辦結制等制度,規范了辦事程序,壓縮辦理時限。開播《電視訪談》節目,采取以點帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風明顯好轉,嚴厲整治下班時間無人值班的現象,縣政府督查室通過要求立即用座機回電話的形式,20xx年共計對各鄉鎮、部門查崗134次。
(五)關于堅決整治“拖欠群眾錢款、克扣群眾財物”方面的整改情況。嚴格清理群眾錢款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時排查出苗頭性問題,做到預防在前,及時整改,并層層簽訂責任書和不侵占群眾財物的公開承諾書,并加強對制度執行情況的督促檢查,堅持把監督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
(六)嚴格整治“三公經費開支過大”方面的整改情況。嚴格執行《貴州省黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》,重新制定《領導干部生活待遇相關制度》(含領導干部工作生活保障制度、生活作風監督制度),修訂完善《縣“三公”經費預算管理和全面公開制度》,20xx年,全縣“三公”經費支出2072.03萬元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經費支出119.39萬元,同比下降33.5%,其中公務接待42.49萬元,同比下降51.5%。
(七)嚴格“公務用車管理”方面的整改情況。認真貫徹落實中央關于《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發〔20xx〕2號),嚴格執行《機關公務用車管理制度》,在節假日執行公務用車集中封存。嚴禁公車私用,嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導的公務用車,實行一車一卡加油制度,取消領導干部固定用車,改為辦公室統一調度。20xx年10月,成立了公務用車制度改革領導小組,并立即對我縣所有公務用車相關信息進行統計。全縣車輛編制總數為344輛、實有數為341輛,其中一般公務用車編制數為195輛、實有數為177輛,執法執勤用車編制數為149輛、實有數為164輛?,F目前已按上級相關要求,全部整改完畢。
(八)嚴格控制“會所中的歪風”方面的整改情況。采取不定時、不定點、不間斷的對領導干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂場所等活動進行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預算外的“非規范收入”,“掐住”公款消費的經費來源,積極推進“三公”經費預決算公開,將“三公”支出曬在陽光下,20xx年政府組織紀檢監察部門共明察暗訪14次,未發現以工作為名接受下級單位、企業吃請;接受下級單位、企業邀請進入娛樂場所消費等情況。
(九)整治“超標配備辦公用房”方面的整改情況。20x年10月,政府黨組開展了“超標配備辦公用房”清理整治工作,對豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進行了清理,現目前黨組成員所有辦公用房均已達標;嚴格執行《領導干部生活待遇相關制度》,未發現領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現象。
(十)堅決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴格遵守國家關于實行征用土地方案公告、征地補償安置方案和征地補償登記制度的規定,并嚴格在鎮、村、組進行公開。截止目前,未發現虛報、冒領和騙取國家集體資金等違反財經紀律的行為。
三、
強化措施,深入整改,鞏固教育實踐活動成果。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實踐活動整改落實工作取得了一定成效,一些突出問題已得到有效整改,需要創造條件逐步解決和長期堅持的,正在積極推進。下一步,縣政府黨組將進一步加大力度,強化措施,全面完成各項整改任務。
(一)強化督查,確保整改到位。進一步深刻學習領會中央、省和市領導在教育實踐活動。
總結。
大會上的重要講話精神,認真貫徹落實安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。繼續抓好整改落實工作,堅持目標不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個問題整改到位、落到實處,并適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴格自律,持續改進作風。政府領導班子將繼續率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規守矩。持之以恒學習弘揚焦裕祿精神,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創業要實、做人要實”之風,狠抓政府部門干部隊伍作風建設,嚴厲整治部門以各種借口不作為、不擔當、不落實的現象,以政府黨組班子成員作風的轉變帶動政府部門干部職工作風轉變,不斷提升政府工作效能。
(三)務實苦干,推進工作落實。堅持問題導向,突出重點、精準發力,用好用足國家和省、市出臺的各項保增長政策,千方百計解決經濟社會發展的困難,進一步促進新增產能達產達效。加快推進重點項目建設,繼續抓好招商引資等重點工作,確保年內各項目標任務的順利完成。同時,精心謀劃好20xx年工作,努力把教育實踐活動成果轉化為穩增長、調結構、促改革、惠民生的強大動力,推動全縣經濟社會持續健康發展。
雖然第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將結束,但貫徹黨的群眾路線、加強作風建設永遠在路上??h政府黨組將繼續以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,繼續抓好整改落實工作,進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果。
(二)。
接到貴辦《關于做好反“四風”整改落實情況“回頭看”工作的通知》(xx發電〔2016〕61號)后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對我委領導班子和領導干部反“四風”整改落實工作情況進行了認真梳理和匯總,現將情況匯報如下:
一、整改落實進展情況及主要做法。
20xx年黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴格對照查找出來的“四風”問題,積極整改,立說立行?;顒右荒甓鄟?,我委通過完善規章制度、強化目標考核、提高干部素質、提升機關效能、改進工作作風、營造良好氛圍、抓好整改落實、鞏固活動成果等主要做法,從根本上轉變了干部作風,以推動作風建設的制度化、規范化和常態化,為國資國企轉型跨越提供了有力的政治保障、作風保障和紀律保障。
(一)省級整改任務落實情況。
對照《xx省委領導班子整改方案》(晉辦發[20xx]21號)、《xx省開展“四風”突出問題專項整治方案》(晉辦發[20xx]25號)以及《山西省治理“四風”的制度建設計劃》(晉辦發[20xx]26號)內容,我委牽頭承擔一項制度建設計劃任務、一項需配合承擔的整改任務、六項需配合承擔的專項整治任務。除承擔的一項制度建設計劃未完成外,其余均已配合有關部門完成。
(二)本單位整改任務落實情況。
我委“兩方案一計劃”確定的整改任務20項、專項整治16項、制度建設計劃22項(原計劃為23項,后調整為22項),整改任務及專項整治已全面完成,制度建設計劃完成了18項。在制度建設方面,我委結合國資監管和機關工作實際,對已有的規范性文件和規章制度進行了全面梳理、列清單、建目錄,認真做好立、改、廢工作,共計清理規范性文件148件、內部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況。
針對治理“四風”突出問題,確立了22項制度建設計劃,其中反對形式主義方面:完善了機關會務管理、加強和改進調查研究等方面的制度;反對官僚主義方面:完善了加強機關干部在線學習、改進機關教育培訓管理、機關考核、機關工作人員請休假、機關效能投訴、機關效能建設優化發展環境、黨委中心組理論學習、機關辦理信訪事項等制度;反對享樂主義方面:完善了公務接待、因公出國(境)管理、企業領導人員職務消費管理、差旅費管理等制度;反對奢靡之風方面:重點建立了“三公”經費公開、制止大辦婚喪喜慶和借機斂財、機關財務管理等制度。通過制度建設,劃出“紅線”,標出“雷區”,基本形成了一個務實管用的作風建設長效機制。截止目前,已經陸續出臺了18個制度、辦法,涉及調查研究、財務管理、辦理信訪事項、招投標監督、職務消費監督等方面,規范了機關工作秩序和工作紀律。
二、整改落實取得的成效。
通過教育實踐活動,班子進一步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識,增強了“三個自信”,提升了運用批評與自我批評解決問題、維護團結的能力;強化了問題意識、問題導向,堅定了以釘釘子精神,解決“四風”問題的信心、決心和恒心。通過活動的深入推進,特別是小鵬省長的指導下,領導班子對需要重點推進的工作、所擔負的使命有了更加清醒的認識,班子成員增強了擔當勇氣、創新意識,呈現出積極向上的新風貌。**年以來,我委機關把企業、職工和社會各界關注的共性問題和熱點問題作為工作著力點,把影響效能提高的個性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認真整改,推動機關、企業作風不斷改進,并取得了一定成效。
(一)專項整治方面。
圍繞中央確定的21項專項整治,結合我委實際,研究制定了我委落實八項規定的23條具體措施,強勢推進專項整治,委機關文風會風明顯改進,清退公車高效完成,公車私用現象基本杜絕,奢侈浪費等不正之風得到有效遏制。在清理會員卡方面,通過自查自糾,國資委干部、職工共205人,嚴格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報告。特別是在清理辦公用房方面,委領導帶頭,全員參加,不動土木、不添家具、不攤派企業,嚴格按照黨政機關辦公用房建設標準,快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機關中作出了表率,受到新聞媒體的高度關注和省領導的充分肯定。在整治“權力尋租”方面,建成“山西企廉網”,制定相關制度,規范企業領導人員權力運行行為、規范企業招投標程序和從業人員行為、防范企業招投標人員“權力尋租”行為發生、避免招投標工作中腐敗問題的發生,從而有效降低了權力尋租的可能。
(二)在解決群眾關心的突出問題和改革發展的難點問題方面。
組織開展了“百日雙千攻堅戰”和“雙交辦、雙包案”專項活動,我委從領導干部做起,帶動省屬企業各級干部,主動包聯信訪事項,有力化解信訪積案,維護群眾合法權益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時化解,2016年以來,信訪積案化解率達98.5%以上,省屬企業集團公司共接待上訪群眾208批次,356人次?;飧黝愋旁L積案327件。全面啟動省屬企業產業扶貧開發工程,組織開展了困難企業幫扶工作,引深了下鄉駐村和包村增收活動。出臺效能建設方案,開展了效能投訴監督工作。積極落實“機關建設創新年”,通過推進“四個提高”,辦好“五件實事”,實施了委機關機房改造、視頻會議系統和辦公自動化系統建設工程等等。
(三)在企業關注的重點難點工作方面。
取消、下放了涉及省屬企業內部資產重組協議轉讓等5項審批事項。出臺了關于深化國資國企改革的實施意見、省屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實施意見》。建立了委領導包聯省重點工程制度,加快重點工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業關注的重點難點等問題,促進了省屬企業做強做大,構建了作風建設長效機制。
(四)內部管控方面。
對規范性文件進行了認真清理,研究確定了涉及調查研究、辦理信訪事項、招投標監督等方面的監管制度,建立健全了文件收發和資料檔案、效能投訴制度、公務接待、應急值班、財務管理等內部管理制度,基本形成了一個務實管用的制度體系,固化了作風建設成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風”蔓延勢頭得到遏制,委機關作風形象整體好轉,得到了職工群眾的認同和上級領導的肯定。
三、整改存在的問題。
一是對學習的重視程度有所加強,但仍需進一步鞏固。近期國資國企改革任務繁重,全委的學習時間不能充分保障,學習有淺嘗輒止和實用主義現象,學習的深度和持久性都需要進一步加強。在學習的組織方面,黨支部的督促和引導作用還需進一步發揮。
二是調查研究的深度不夠,成果不明顯。調研常常因為事務性工作較多而難以長期堅持,調研的時間不能保障,造成調研深度不夠,真實情況難以掌握,調研成果不能真正用于工作實踐,調研的方式方法需要長期探索規范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔的省級整改任務中,《關于省管國有企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》目前已經過反復修改完善,已報省政府審核通過后即可出臺。我委內部確定的制度計劃中,未完成的4個制度,其中有2個已形成初稿(省屬國有企業監事會與省國資委機關處室工作聯系制度和山西省國資委外事工作管理辦法),正在試運行中;1個已經過反復修改完善,并報省政府審核待批(關于省管國有企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法);還有1個(省國資委機關崗位職責和工作流程)正在調研起草過程中,需待國務院國資委相關職能確定后進一步完善后出臺。此外,我委對已有的規范性文件和規章制度進行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國資國企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項長期任務,需要持續推進、不斷加強。
為改進工作作風、密切聯系群眾,深入貫徹落實中央“八項”規定,有效解決“四風”問題,按照中央和省委、市委、區委關于開展“四風”突出問題專項整治的安排部署,根據區黨政辦《關于印發的通知》文件精神,結合我局實際,成立整治工作領導小組,積極行動,認真開展自查?,F將自查情況匯報如下:
一、整治會海,切實嚴格控制會議數量、會期和規模。
我局大力精簡會議,可開可不開的會議盡量不開,可以合并的會議堅決合并,嚴格壓縮會期,嚴格控制參會人數。今年上半年除了黨的群眾路線教育實踐活動召開的班子學習會外,我局召開的局務會議、工作會議、傳達會議、支部會議的次數明顯減少(共9次),每次會議時間都不超過半天,并只安排與會議內容直接相關的人員參會,切實壓減參會人數。
二、整治文山,切實嚴格控制各類文件簡報資料。
我局大力精簡文件,從嚴控制各類文件簡報,堅持少發文、發短文,可發可不發的文件不發,減少各類文件簡報資料。今年我局嚴格按照區委、區管委會要求報送各類文件簡報,對報送的程序和格式進行規范。如上半年我局印發的簡報有7期,雖然期數與去年持平,但嚴控了篇幅,嚴格了程序,提高了發文的質量。今后,我局還要繼續精簡各類文件簡報,不斷提高文件簡報運轉的規范性、準確性和時效性。
三、
整治門難進、臉難看、事難辦,切實加強作風建設。
今年來,我局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,大力提升工作效率和服務能力,推進政務服務規范化建設,推行陽光政務,推行公開承諾制、限時辦結制、服務承諾制和首問責任制,大力整治“門難進、臉難看、事難辦”現象,切實加強干部職工自身作風建設。通過認真細致的自查,我局無發現“門難進、臉難看、事難辦”的現象,沒有推諉扯皮、吃拿卡要、作風粗暴等行為,不存在搞暗箱操作、權力尋租等行為,不存在“庸懶散奢”等不良作風問題。
四、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,切實貫徹落實中央八項規定。
按照整治要求,并通過認真自查,我局沒有在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證劵,無用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請情況,也沒有用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品情況發生,沒有發現奢侈浪費現象,踐行群眾路線,切實貫徹落實中央八項規定。
五、整治領導干部多占住房,切實執行廉潔自律規定和房改制度。
我局領導干部對照廉潔自律規定和房改制度,認真進行自查自糾,我局沒有領導干部違規占用住房情況。
六、整治超標配備公車和嚴格公車經費支出,切實貫徹落實公務用車管理規定。
經自查,由區統一調配一輛小型普通客車作為我局公務用車,我局嚴格公務用車管理,無違規配備使用公務用車,無公務用車違規現象,嚴格公車經費支出,無放任公務用車購置和運行維護經費支出增長,采取措施控制該項經費增長。
經自查,我局嚴格執行“三公”經費預算,嚴格按照財政局20xx年度預算規定,無超預算執行、無預算列支“三公”經費的情況;嚴格會議費和公務購車用車經費;嚴格公務接待管理;嚴格控制因公出國(境)活動。
我局20xx年5月止“三公”經費為13萬元,與上年同期相比減少2.4%。
八、嚴格公務接待標準,切實加強公務接待管理。
3/4。
一直以來,我局都是嚴格按照區黨政辦制定的《關于進一步規范公務接待的有關規定》的公務接待要求,嚴格執行公務接待標準,建立公務接待審批控制制度。未出現私客公待、以舉辦會議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費等變相名義安排公務接待情況。
九、整治“形象工程”和“政績工程”,確保實事求是、依法依規。
經自查,我局沒有違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為,也沒有制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績等現象。
十、整治侵害群眾利益行為,切實維護財政形象。
根據我局職能職責,認真進行自查自糾,沒有發現損害群眾利益的行為,如果一經發現,將堅決予以糾正和嚴格查處。
今后,區財政局將一如既往的按照中央和省委、市委、區委的部署要求,繼續按照改進工作作風、密切聯系群眾,深入貫徹落實中央“八項”規定,正風肅紀,把專項整治工作作為教育實踐活動邊學邊改的重要內容,加強問題排查,主動將各方面、各類型突出問題納入整治任務,使專項整治工作取得實效。
為扎實開展“四風”突出問題專項整治工作,根據市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《“四風”突出問題專項整治工作實施方案》和《區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,結合我區實際制定本實施方案。
一、工作目標。
緊扣為民務實清廉的要求,對照中央八項規定、省委十項規定、市委十二項規定、區委十項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔自律履行職責若干規定(試行)》,著力整治“四風”突出問題,進一步強化正風肅紀,建立完善防止和抑制不正之風的長效機制,使全區干部思想有新提高、作風有新轉變、工作有新進展,黨群干群關系進一步密切。
二、整治內容。
(一)整治形式主義。
1.大力整治文風會風。認真貫徹落實區委《關于進一步精簡會議和文件的規定》。加強會議調度和統籌,嚴格會議審核,細化會議有關措施,從嚴控制會議數量、會議時間和參會人員規模,簡化會議程序,減少出席會議領導人數,嚴禁到風景名勝區召開會議,嚴格會議經費管理和套取會議資金;從嚴控制各類文件簡報和內部刊物,提高文件簡報質量,堅持發短文少發文,不超規格發文,減少聯合行文,普發性文件總量要下降10%以上;加快黨政機關信息化建設,提高公文運轉效率。(牽頭單位:區委辦、區政府辦;責任單位:各鎮街和區直部門)2.大力整治評比達標表彰。集中治理評比達標表彰活動過多過濫問題,沒有法律法規依據及上級明確要求我區比照開展的評比達標表彰項目,一律予以取消;因重大事件、重要專項工作等特殊情況需要開展評比達標表彰活動的,必須按規定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實施。(牽頭單位:區委辦、區政府辦、區人社局;責任單位:各鎮街和區直部門)。
3.杜絕盲目躍進。強化項目決策和謀劃,嚴格項目審批、核準和備案;加強項目建設監督檢查,從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”、“政績工程”;遏制盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。(牽頭單位:區政府辦、區發改局;責任單位:各鎮街和區直部門)。
4.杜絕弄虛作假。認真梳理查處群眾信訪舉報、媒體披露、網絡反映和案件檢查工作中發現的弄虛作假、虛報浮夸問題;組織開展統計工作自查、重點抽查和專項執法檢查,查處和糾正在工業、固定資產投資、房地產開發、財政收入等統計方面存在的弄虛作假行為;堅決查處一些地方和單位制造假數據、虛報工作業績的行為。(牽頭單位:區統計局;責任單位:各鎮街和區直部門)。
一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美;不準只為應付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉旮旯”;不準搞上有政策、下有對策,執行政策打折扣、搞變通。(牽頭單位:區紀委〈監察局〉;責任單位:各鎮街和區直部門)。
-2污、私分、騙取資金、優親厚友等行為。加強涉農項目資金監管網絡系統建設,運用科技手段強化監督,保證涉農專項資金安全運行。(牽頭單位:區農牧局、區紀委〈監察局〉、區財政局;責任單位:區發改局、區審計局、區直各涉農單位)。
4.著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,把化解工作做細做實。建立涉法涉訴信訪依法終結制度,嚴肅查處涉法涉訴中執法不公、辦案不力的違法違紀問題,切實維護人民群眾的合法利益。(牽頭單位:區委政法委、區紀委〈監察局〉;責任單位:區人民法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、區信訪局)。
5.著力整治安全生產方面損害群眾利益的行為。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,以道路交通、煤礦等行業領域為重點,嚴肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業標準化建設和安全生產專項整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴肅安全生產事故調查處理,強化整改措施落實,確保事故責任追究落實到位。(牽頭單位:區安監局、區紀委〈監察局〉;責任單位:區信訪局、區直有關單位)。
6.著力整治醫療衛生方面損害群眾利益的行為。加強對藥品集中招標采購工作的監督管理,建立健全醫德醫風考核、激勵和懲戒等制度,解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴厲打擊無證行醫行為、“醫托”行為和醫療機構、計劃生育技術服務機構的違法違規行為。嚴肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為,確保食品藥品安全。(牽頭單位:區衛監局、區紀委〈監察局〉;責任-4公務用車。嚴格執行節假日封存停駛制度、公務用車定點加油制度、“一車一卡”加油制度、公務用車油耗和運行費用支出統計報告與公示制度。嚴格執行公務車運行費預算,嚴禁超預算執行,切實降低公務車運行費用。(牽頭單位:區后勤中心、區紀委〈監察局〉、區財政局;責任單位:各鎮街和區直部門)。
3.嚴格辦公用房管理。嚴禁超過規定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房;嚴禁以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施、樓堂管所。嚴格控制新建項目審批,嚴格控制辦公用房維修改造,嚴格黨政機關租用辦公用房管理。(牽頭單位:區政府辦、區紀委〈監察局〉、區發改局;責任單位:各鎮街和區直部門)。
4.嚴格公務接待管理。嚴禁黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴格公務接待標準,嚴禁私客公待。嚴禁以舉辦會議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費和以招商引資等名義變相安排公務接待。(牽頭單位:區財政局、區紀委〈監察局〉;責任單位:各鎮街和區直部門)。
(四)整治奢靡之風。
1.狠剎奢侈浪費行為。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,嚴禁利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴禁接受、參與各類高檔消費及娛樂活動,嚴查因公出入高檔會所、ktv娛樂場所等行為。強化對現有展會和民族節慶活動的分級管理,壓縮規范各類節慶論壇展會活動,嚴格對展會和節慶活-6育實踐活動的一系列決策部署精神和“四風”方面的相關文件精神,通報區內外各地關于作風方面的典型案例,觸及黨員干部思想,使其充分認識改進“四風”的重要性、緊迫性,以積極的態度、自覺的行動,正視問題、端正行為,自覺查找、自覺整改“四風”方面存在的突出問題,確?!八娘L”整治深入人心。
(二)精心組織,集中整治(3月-7月)。
一是開展自查自糾。各單位針對“四風”方面的突出問題和專項整治的各項要求,逐項對照檢查,自查自改,先查先改,做到早打招呼、提前預防、重點監控、及時制止,切實糾正各種違紀違規行為。各單位的自查自糾工作情況及時報送區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區委黨的群眾路線教育活動領導小組作風整頓組(以下簡稱區活動辦作風整頓組)將采取不定期的明查暗訪、隨機抽查等方式,依照嚴格、嚴厲、嚴肅的原則,就“四風”方面的各項內容對各單位工作情況開展監督檢查,對頂風違規違紀的黨員干部,不論職務高低、不論貢獻大小,不搞姑息遷就、不搞下不為例,堅持發現一起、查處一起。三是加強公眾監督。區活動辦作風整頓組設立“四風”專項治理監督舉報電話,并長期公示,鼓勵廣大群眾進行舉報,對黨員干部“四風”方面違規違紀行為堅持露頭就打、從嚴查處,在全區形成“四風”專項治理的高壓態勢。四是加大輿論宣傳。區活動辦作風整頓組、區委宣傳部要利用電視、報刊、手機報設立“曝光臺”,對四風方面違規違紀的一律在媒體上公開曝光,做到查處一案、教育一片、震懾一方,切實讓全區黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風”各項規定。
-8治,以上帶下、上下聯動,強化整治效果。
(三)落實要求,信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責任單位制定具體的整治方案,認真貫徹落實區委關于“四風”整治的各項工作要求,并于3月28前報送區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室;相關單位要將開展“四風”突出問題專項整治的進展情況,及時報送區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室;在專項整治告一段落后,各單位要對開展專項整治的情況進行總結,并在7月底前向區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組報送專題報告。
緊密結合工作實際,牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題,把解決問題與創新機制緊密結合,以下小編為大家提供四風問題整治自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
一、整改自查情況。
1.整治門難進、臉難看、事難辦。重點檢查開展門難進、臉難看、事難辦專項整治工作情況,檢查著力整治庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題的效果,查處在項目審批、專項轉移支付資金分配中搞暗箱操作、權力尋租等問題的情況。
2.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。重點檢查推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關的情況。查處公款吃喝,參與高檔消費,在公務活動和節日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題的情況。
3.調整清理多占辦公用房。重點檢查調整清理的總體情況,辦公用房騰退、整合、有效利用的情況。
5.整治侵害群眾利益行為。重點檢查在征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、環境保護、發展教育事業、醫療衛生等方面對損害群眾利益行為開展專項整治采取的措施和整治的效果。
(三)解決聯系服務群眾最后一公里問題的整改措施。
1.大力發展城市公共交通,提升公交競爭力。我局以副局長鄧清華為牽頭領導,運管所為責任單位,明確規劃公交設施用地,合理安排公交線路以及公交站點,盡快解決公交首末站的場地建設問題;中途站及樞紐站點需要優化布設,設置成港灣式??空?。延長營運時間,增加線路密度。提高公交服務水平,從線網布局、站點設置、行車間隔和車輛服務設施各個方面著手,提高常規公交車的方便性、舒適性、經濟性和快速性。提高公交日常運營調度管理水平,充分發揮公交動態運能。依據客流動態變化情況,實時進行調度管理,使公交車的動態運能得到充分發揮。
2.加強城鄉客運管理。局以副局長鄧清華為牽頭領導,運管所為責任單位,不斷改善城鄉客運、服務設施和車輛裝備水平;完善車型標準、通行條件、安全監管等方面的管理制度,加強農村客運車輛、站場、企業資格、線路審批等源頭管理;加快建立涵蓋城鄉道路客運站場監控、車輛運行監測和預警、突發事件應急處置的城鄉道路客運應急保障體系;加快完善相關技術標準。
(1)解決文山會海問題。由工會主席牽頭,辦公室為責任股室,制定出臺《縣交通運輸局會議制度》,確保會議數量20年同比減少15%。
(2)從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。由工會主席羅佐琳牽頭,辦公室為責任股室,從嚴控制公文發送,力爭下發的各類文件較去年同期下降了10%。
(3)從嚴清理和規范評比達標表彰慶典活動。由工會主席羅佐琳牽頭,辦公室為責任股室,按照中央、省、市相關文件精神,對2010年以來已經開展和正在開展的評比達標表彰項目進行全面清理,并嚴格規范各類考核評定工作;對舉辦的各類慶典活動進行嚴格控制。清理規范工作已在5月底前報縣委。
(4)整治門難進、臉難看、事難辦。由工會主席羅佐琳牽頭,辦公室為責任股室,嚴格推行五個一溫情服務,群眾上門做到一張笑臉、一條凳子、一杯熱茶、一聲詢問、一心服務,讓群眾感到親切、溫馨。7月至8月集中開展門難進、臉難看、事難辦和庸懶散專項整治工作,著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(5)清理各類領導小組、議事協調機構。由紀檢組長吳桂菊牽頭,紀檢監察室為責任股室,對歸類我局的議事協調機構進行全面摸底,并根據工作實際需要,通過采取撤銷、合并、更名等措施,并積極上報縣清理領導小組。
(6)切實整治庸懶散俗。由黨組副書記唐朝遠牽頭,紀檢監察室為責任股室,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為;堅決杜絕上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節目等現象;制定出臺相關規定,規范國家公職人員八小時之外的行為,禁止國家公職人員到經營場所打錢牌嚴格落實有錯無為、不在狀態問責辦法,對庸懶散俗采取相應處置措施。
(8)精簡行政審批項目。由副局長鄧清華牽頭,行政審批股為責任股室,對已有的27項行政審批事項和4項辦事項目進行了清理,合并行政審批事項1項,保留13項,清理13項;保留辦事項目2項,清理2項。同時,按縣政府辦《關于公布行政審批服務事項承諾辦結時限的通知》的文件要求,今年對行政審批承諾辦結事項全面提速50%,并已向社會公布。并對運管所、海事處、等部門進行調整,確保審批部門、審批事項、審批人員和審批授權全部進駐政務中心,鞏固了兩集中兩到位成果。
(9)優化經濟發展環境與開展收費專項檢查。由副局長鄧清華牽頭,行政審批股為責任股室,進一步做好優化經濟發展環境與開展收費專項檢查工作,加大涉企檢查工作力度。制訂了《縣交通運輸局20年涉企常規檢查工作計劃》,成立了涉企檢查工作領導小組,明確了涉企檢查工作任務,規范了涉企檢查程序。深化政務公開。將各執法股室職責、執法程序等內容上墻公示,讓企業心里有本明白帳,并設立舉報電話和舉報郵箱,全方位接受企業、群眾監督。堅持實行一站式審批,一條龍服務。寓管理于服務中,做到當天事情當天辦、能辦的事馬上辦的指導思想,提高行政審批、許可效率。執行涉企檢查備案制。嚴格執行企業寧靜日規定,每月120日沒有重大事情不到企業檢查,需要到企業檢查時,由分管領導簽發涉企檢查表提前一周到縣優化辦備案,得到批準后再到企業進行相關檢查。
(10)整治公款送禮行為。由紀檢組長吳桂菊牽頭,紀檢監察室為責任股室,按照縣紀委的安排部署,通過自查自糾、明察暗訪等手段,堅決整治春節等重要節日期間用公款購買贈送賀年卡、明信片、煙花爆竹、年貨等節禮的問題,積極倡導文明、簡樸的節慶風氣。
(11)堅決糾正違規職務消費和公款大吃大喝。由紀檢組長吳桂菊牽頭,紀檢監察室為責任股室,著力糾正少數工作人員尤其是領導干部職務消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題,逐步規范工作人員職務消費行為。糾正少數領導干部和工作人員職務消費隨意列支、盲目攀比、揮霍浪費的問題,重點檢查公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費、辦公費等經費支出,看開支是否合理規范。整治少數領導干部和工作人員在職務消費過程中報銷應由其個人或者親屬承擔的費用、虛開發票套取現金等問題。堅決整治在高檔酒店、賓館、農家樂、私人會所等場所公款吃喝的問題。通過明察暗訪、自查自糾和信訪舉報,對在高檔酒店、賓館、農家樂、私人會所等場所進行公款吃喝或違規消費的行為進行嚴肅查處,堅決整治奢靡享樂之風。
(12)整治境外招商奢侈浪費和高消費問題。由紀檢組長吳桂菊牽頭,紀檢監察室為責任股室,堅決糾正境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品、租賃豪華場地等問題;抓緊制定出臺招商引資活動管理相關規定,對境外招商行為進行嚴格審批,嚴格控制境外招商的頻率、規模和參加人員。堅決杜絕境外招商過程中的公款高消費行為,嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和參加高消費健身、娛樂活動。
(13)整治超標配備公車及公車私用。經自查,我局超編配備公車情況,同時公車私用現象已在今年9月底之前整改完成。
(14)清理領導干部違規占用住房、辦公用房。經自查,我所沒有多占辦公用房和辦公用房超標的情況。
(15)全面停止新建樓堂館所。禁止以任何形式頂風違紀興建樓堂館所以及采取各種方式變相興建樓堂館所。
(16)嚴格規范預算和支出。由工會主席羅佐琳牽頭,辦公室為責任股室,嚴格規范預算和支出,科學制定我局20年度財政預算,嚴格控制三公經費預算,力爭20年三公經費下降20%。嚴肅執行預算,嚴控辦公性行政經費開支,嚴禁超預算或無預算安排支出。
(17)嚴格公務接待標準。由工會主席羅佐琳牽頭,辦公室為責任股室,嚴格公務接待標準,嚴格執行《關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費進一步規范公務接待的規定》(郴辦發[2013]2號)、《縣關于引外招商浪費和高消費問題專項整治方案》的要求,從嚴控制公務接待開支,對各類公務接待嚴格審批、審計;減少迎來送往,下基層調研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規定執行。
(19)整治違規設置小金庫。由紀檢組長吳桂菊牽頭,紀檢監察室為責任股室,對小金庫治理情況開展回頭看在更大范圍內公布舉報電話、郵箱,組織人員開展明查暗訪,及時發現和查處違規設置小金庫問題;對發現的線索進行突擊檢查,深入查辦,并切實加大對違規設置小金庫的處罰力度;對查處的典型案件進行集中通報,發揮警示警戒作用。
(20)堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。由副局長龔洪源牽頭,計劃基建股為責任股室,落實國家征地拆遷政策措施,規范征地拆遷程序,公開征地拆遷標準,嚴格依法拆遷,嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發放問題;切實改進工作方式,完善工作機制,下大力氣化解征拆工作中的矛盾糾紛。
(21)堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為。由副局長鄧清華牽頭,安全股為責任股室,嚴格執行安全生產政策法規,認真落實安全生產責任制和責任追究制,嚴格安全生產執法檢查,強化安全生產目標管理考核和一票否決,加強企業安全生產基礎設施建設,遏制重特大安全事故,確保全縣安全生產事故總量和死亡人數穩中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規違章行為,嚴肅查處忽視安全、違規許可、執法不嚴以及不依法依規處理安全事故等問題,防止責任不落實、濫用行政權力、以罰款代替監管。
(22)整治混日子、守攤子、跑門子、亂班子的問題,開展作風大整頓好作風建設年活動。由黨組副書記唐朝遠牽頭,紀檢監察室為責任股室,在2012年突出整作風、2013年突出轉作風的基礎上,20年突出優作風,重點圍繞解決干部職工怎么干好的問題,以整治四風為切入點,加強執紀監督,查究問責,按照出重拳、下猛藥、治沉疴的要求,抓住影響工作作風轉變和工作業績提升的突出問題進行集中整治,打造出一支遵守紀律好、干事創業好、公眾形象好的干部隊伍。
(24)整治群眾辦事難問題。由工會主席牽頭,辦公室為責任股室,扎實推行五個一溫情服務,群眾上門做到一張笑臉、一條凳子、一杯熱茶、一聲詢問、一心服務,讓群眾感到親切、溫馨。進一步改進服務方式,優化辦事審批流程,讓干部職工有充足的時間干好本職工作,對文件進行精簡,不該發的文件不發,文字要盡量簡潔,提高辦文質量;進一步開展門難進、臉難看、事難辦專項整治活動的開展,機關干部職工都能夠做到熱情接待群眾,使群眾高興而來,滿意而歸;全局上下政令暢通,工作氛圍濃厚,干事熱情高漲,不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀律渙散、執法不嚴、吃拿卡要等現象,并嚴格堅持依法行政,文明執法,實現零投訴。
(25)整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。由副局長鄧清華以及局黨組成員、縣運管所所長劉亞東牽頭,海事處以及縣運管所為責任股室和責任單位,嚴禁執紀執法人員在執紀執法過程中亂收費、亂罰款、亂攤派,各單位、股室要開展一次收費專項檢查,對出現巧立名目超標準、超范圍、超期限收費、罰款,違反規定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用行為或出現以罰代管,濫用自由裁量權隨意罰款、不給或少給票據,利用工作之便搞搭車收費行為和捆綁服務等問題的,一經發現將按照相關規定從嚴從重處理。
(26)整治惠民政策不落實和縮水走樣問題。由副局長鄧清華以及局黨組成員、縣運管所所長劉亞東牽頭,海事處以及縣運管所為責任股室和責任單位,涉農惠民補貼政策的單位和股室,要嚴格按標準要求執行惠民政策,杜絕弄虛作假,以權謀私現象的發生。8月底前上報、匯總檢查情況。
(27)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財物問題。由副局長鄧清華以及局黨組成員、縣運管所所長劉亞東牽頭,海事處以及縣運管所為責任股室和責任單位,開展機關、干部職工拖欠群眾錢款行為集中整治。對在征地拆遷、農民工工資、工程款、往來貨款、食宿餐飲、銀行電信業務等方面拖欠群眾錢款,對群眾欠賬不付、欠款不還,打白條、耍賴賬、不兌現等問題的,各單位、股室要開展自查自糾,如實上報股室和干部個人拖欠群眾錢款的情況及整改措施。對在自查自糾中不報告、不處理的,將依法依規予以嚴厲追責,8月15日前將相關資料交監察室匯總。
(28)整治會所中的歪風。按照全縣統一部署,繼續開展國家公職人員出入私人會所或持有私人會所會員卡專項整治工作。組織黨員領導干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾,己持有私人會所會員卡的黨員領導干部要及時自行清退,做到零持有。
三、建章立制情況。
1.通過制定以下實施方案,切實解決四風問題(1)《縣交通運輸局會議制度》;(2)《關于開展中層干部競聘上崗的通知》;(3)《縣交通運輸局公務用車管理辦法》;(4)《關于進一步加強三公經費管理實施辦法的通知》;(5)《縣交通運輸局大學習、大走訪、大調研實施方案》;(6)《《關于對重點崗位開展效能監督的通知》;(7)《縣交通運輸局領導干部下基層,走轉訪解促發展主題活動實施方案》;(8)關于印發《20年交通運輸局機關效能建設和優化經濟發展環境工作方案》的通知;(9)關于印發《縣交通運輸局關于開展門難進、臉難看、事難辦專項整治工作實施方案》的通知;(10)關于對20年作風大整頓好作風建設年活動工作任務進行責任分解的通知。
2.通過制定以下實施方案,切實解決關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾最后一公里等方面的問題(1)《《關于對全縣完工橋梁項目開展竣工驗收的通知》;(2)《縣通村公路管養辦法》;(3)《縣城市公共客運管理辦法》;(4)《縣城市出租車管理辦法》。
按照中共運城市委辦公廳《關于做好反四風整改落實情況回頭看工作的通知》的精神要求,耽子鎮黨委以全省開展的以深入學習習近平系列重要講話精神,凈化政治生態,實現弊革風清,促進富民強省為主題的學習討論落實活動為契機,緊密結合工作實際,牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題,把解決問題與創新機制緊密結合,統籌安排,交叉進行,不斷深化和拓展學習實踐活動成果,扎扎實實搞好學習實踐活動回頭看工作,成效明顯,達到了預期目標?,F將我鎮學習實踐活動回頭看工作的有關情況總結如下。
一、基本情況。
在學習實踐教育活動結束后,根據上級的統一部署,我們堅持黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平的工作思路,精心組織、深入動員、注重實效、著眼長效,認真開展了回頭看的工作。認真對照整改落實方案,研究提出了深化學習實踐活動的工作思路與措施,并加大兌現力度,增添新的舉措,繼續深化拓展學習實踐活動,確保各項工作的力度不減,確保促進科學發展的各項措施繼續落到實處。在回頭看活動中,對查找出的問題,都迅速進行了整改。通過回頭看,進一步促進我鎮各項事業的科學健康發展。
二、主要做法。
(一)強化組織領導,切實把回頭看工作抓實抓好。
我們把加強組織領導作為回頭看能夠取得實效的最有力的保障來抓,強化回頭看的組織領導。一是建立一把手責任制度。建立了由黨委書記親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的組織領導責任制。二是建立領導干部抓落實制度。按照整改方案要求,每個班子成員負責各自分管工作范圍內的整改措施落實制度,站所負責同志對自己所負責的整改措施的落實擔當一抓到底的責任,逐條逐項對照檢查,著力解決突出問題,進一步增強了黨員干部對回頭看工作重要性的認識。三是建立黨員領導干部發揮第一示范帶頭作用制度。在回頭看工作中,我們要求黨員領導干部必須發揮第一示范帶頭作用,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規章制度,帶頭解決制約本單位發展、群眾反映強烈的突出問題,確?;仡^看工作落到實處。
(二)強化主題實踐活動,推進學習實踐活動不斷深化拓展。
在回頭看活動開展中,我們堅持看樹理想信念的情況、看整改方案的落實情況、看制約本鎮發展、群眾反映強烈的突出問題的解決情況、看各項規章制度的深化和完善情況、看加強黨性修養和作風養成的情況五看,對查找出來的差距和不足,通過強化主題實踐活動來落實具體的整改措施。
一是針對在思想認識方面存在的問題進行了整改,著力解決了思想認識不到位,理論知識水平不夠高,求實創新意識不強的問題。近期來,我們嚴格落實各項學習制度,強化政治理論學習和業務知識學習。堅持落實每周一、五的集中學習,充分利用網絡、報刊等載體,創新學習方式,開展學習交流討論,撰寫學習心得,鞏固學習成果。通過學習,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、發展觀。切實解決了干部思想認識不深、理論水平不高、思想觀念保守、創新意識不強的一系列存在問題,開啟了創新發展的思想意識。
二是針對在工作作風方面存在的問題進行了整改,著力解決對工作缺乏激情、上級精神落實不力、調查研究深度不夠的問題。加強機關作風建設,在進一步解放思想中統一認識、提高認識,克服思想上的畏難情緒,樹立能干、肯干、實干意識。加強黨員干部的服務意識教育,牢牢樹立服務群眾的理念,增強干事創業的責任感和使命感。通過制度建設,進一步明確崗位職責,努力形成以完善的制度約束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了考評體系,形成了自覺遵守各項工作制度、嚴格按程序辦事的嚴謹的工作作風和良好的工作氛圍。通過以上措施,在全鎮營造了干事創業的良好氛圍,全體干部精神面貌大為改觀,解決了對工作缺乏激情、上級精神落實不力、調查研究深度不夠的問題。
三、主要成效。
在開展回頭看活動中,我鎮繼續認真開展自查自糾,并認真做好整改落實,效果較為明顯。
(一)廣大黨員干部通過三樹三爭活動樹立良好形象。
通過回頭看活動對三樹三爭活動進行再討論、再落實。三樹三爭活動是我鎮在學習實踐活動中開展的敬畏法紀、勤政為民為主題的三大活動,即樹廉潔形象,爭做遵紀守法帶頭人活動、樹強兵形象,爭做辦實事,解難題能人活動、樹誠信形象,爭做誠實守信人活動。廣大黨員通過三樹三爭活動,轉變了工作作風、強化法律意識、提高個人素質,做到誠實守信不浮夸,求真務實不漂浮。把誠實做人、誠信處世、真誠為民服務貫穿于每一項工作的始終,塑造新時期基層干部廉潔務實、踏實苦干、誠實守信的良好形象。
(二)解決干部走讀問題。
在解決干部走讀問題上,我們除了提供給機關人員必須的硬件設施外,實施了灶改、電改工程,同時要求值班人員24小時在崗,鎮長親自帶隊,每天晚上1100查崗,每天在大院黑板上通報夜間值班在崗情況,有效杜絕了缺崗現象。
(三)落實制度的效果體現。
通過各項制度的分類落實,原來表現突出的四風問題得到了有效轉變,走讀問題基本消失。各村都成立了紅白理事會,制定了規范的上菜標準。公務接待全部在機關大灶上,精簡了會議文件,調查研究更扎實、更深入,全鎮社會風清氣正,機關干部積極向上。
四、存在問題和下步打算。
我鎮的學習實踐活動雖然取得了一定成效,但與縣委的要求以及群眾的期望相比還有一定差距,一是干部思想還不夠解放,二是干部服務經濟發展的能力還不夠強,三是有些制度還需要在今后的工作中不斷完善。
為鞏固和擴大學習實踐活動工作成果,改正不足,下步我們將重點做好以下幾個方面的工作。
一是深入開展學習討論落實活動。我們要以全省開展的深入學習習近平系列重要講話精神,凈化政治生態,實現弊革風清,促進富民強省為主題的學習討論落實活動為契機,堅決貫徹三嚴三實的工作要求,繼續轉變干部作風,提升干部素質,提高干部為民服務的本領,著力建設服務型政府。
二是積極實施鄉村清潔工程,打造宜居新農村。
三是加快發展現代農業,建立千畝果樹示范園,建立休閑觀光農業發展模式。
四是加大基礎設施投入力度,在全鄉20個村規劃建設標準化的村級衛生所。提高公共衛生服務水平。
五是實行一把手負責制,抓好社會治安和安全生產工作,加快平安鄉村建設。
六是進一步抓好建章立制,探索完善學習實踐活動的長效機制。我們將認真總結本單位的做法,并學習借鑒其他單位的好經驗、好做法,通過強化制度建設,把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來,實現黨員干部隊伍建設的制度化、規范化、科學化,促進我鎮各項事業快速發展。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我中心全面貫徹落實黨的十八大精神重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民、務實、清廉為主要內容,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,突出作風建設和職能轉變;黨的群眾路線教育實踐活動在全體干部職工中開展,緊密聯系教育工作和個人思想實際,認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,進一步加強中心的作風建設,提高工作效能,樹立良好的形象,更好的為全縣農產品安全發展服務,通過自己查、領導點、集體幫等途徑,我中心認真開展了批評和自我批評,對照規章制度,認真查擺問題,比較扎實有效的在我中心開展了路線教育、自查剖析、征詢意見等活動,現將所查問題剖析如下:
2、征求群眾意見,集體群眾智慧不夠:深入群眾不夠,了解群眾疾苦不細;。
6、下基層不深入,只按安排路線走:下鄉考察往往抓幾個典型,做幾個重點,供領導考察調研使用,其他地方不聞不問;不能做到真真正正的深入基層、深入群眾。
1、辦事程序繁雜:機構臃腫、人浮于事,衙門作風嚴重;從而一定程度上影響了前來辦事人員的辦事效率:
5、隨意離開工作崗位,外出溜達休閑:組織紀律性不強,遲到早退現象時有發生;。
1、宗旨觀念不夠牢固。對黨的群眾路線認識不深,對繼續改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,思想上、行動上樹立全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強烈。在工作上,群眾觀點有所淡化,有滿足現狀的思想,存在說了也白說、甚至吃力不討好等思想,也產生了睜一只眼、閉一只眼的想法,這實際上是宗旨觀念不牢、群眾觀點不強、覺悟不高的表現。
2、思想信念不夠堅定。一是精神追求弱化,受社會普遍存在的重事務輕工作理想、重利益獲得輕理想信念的影響,消弱了精神追求,放松了自我要求。二是思想信念淡化。受各種思潮的侵入和社會現實環境的影響,思想容易產生波動,加之理論學習不深,造成了共產主義思想有所淡化,一定程度上影響了工作理念,工作期間只求不違規,不求做表率,導致了四風問題的存在。
4、理論學習不到位。沒有把理論學習放在重要位置,理論聯系實際更是少之又少,對理論學習看得多思考少、瀏覽多記住少,滿足于完成“規定動作”,缺乏自加壓力的主動性、自覺性以及預見性。特別是隨著工作時間的增長,在思想上時不時產生麻痹、松懈思想,不自覺地就放松了學習。自我要求有所放松,對持續不斷地自我提高重視不夠,常常不自覺地滿足于現有的積累與經驗。
1、進一步加強思想引導,提高全體職工的思想認識。黨員干部特別是領導干部要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,準確把握中央關于教育實踐活動的部署和要求。要引導和督促全體職工堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯系群眾,提高做好新形勢下群眾工作的能力。黨員領導干部要自覺加強黨性鍛煉,不斷強化宗旨意識,做好榜樣帶頭作用。
2、進一步加強理論學習,自覺以理論知識武裝頭腦。針對中心人員年齡普遍偏低的情況。在職工中加強學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和習近平總書記的系列重要講話,特別是學習焦裕祿等一批黨員干部的先進典型尤為重要。通過學習不斷提升馬克思主義理論素養和履行職責的能力水平,指導實踐,推動工作。
3、進一步完善規章制度,堅持從嚴律己、廉潔奉公。盡快完善我中心一系列相關規章制度,做到有律可循,有度可量。時刻提醒自重、自警、自勵。比如:一是加強考勤制度,從根本上解決遲到早退,懈怠工作的事情發生;二是加強公車使用情況的公開透明度,做到從哪來,到哪去,登記入冊,使用人員簽字證明等措施,從而使全體職工有跡可循,更是減少了許多不必要的誤會。
4、進一步改進文風會風、力戒空話套話官話。要深入貫徹中央八項規定,少開會、開短會、開管用的會,少講話、講短話、講管用的話。比如;除緊急和特殊情況外,黨支部會議每月召開1次,中心學習會議每月召開1次,相關政策學習,文件通知等業務會議每月召開一次。
5、進一步營造良好氛圍、創建和諧工作環境。要建立健全黨支部領導班子,定期或不定期找有關職工交心談心,了解中心職工的所思所想所盼,加強人文關懷和心理疏導,加強矛盾糾紛的排查化解工作,幫助大家解決工作、生活和思想上的實際問題,努力營造輕松和諧、心情舒暢、風正勁足的工作環境和良好氛圍,著力形成事業上有追求、工作上有奔頭、生活上有盼頭的良好局面。要積極倡導集體主義價值觀,時刻以集體大局利益為重,努力克服自私自利、個人主義的思想和行為;比貢獻不比待遇、比成績不比得失。要積極開展批評與自我批評,虛心聽取意見,在互相批評和幫助共同進步。
為貫徹落實好《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施方案》(黔黨辦發〔2016〕11號)和《關于對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知》(x群組發〔2016〕10號)精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統一部署,針對“四風”方面存在的突出問題,認真開展整改工作,取得了階段性成效?,F將有關情況通報如下:
一、精心部署,細化職責,認真做好整改落實工作縣政府黨組堅持高標準、嚴要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實各項工作。
一是高度重視,明確目標任務。對縣政府黨組“四風”方面存在的10條突出問題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細化分解為31項具體整改任務。20xx年10月,針對民主生活會查擺出來的問題,黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化“四風”突出問題專項整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實踐活動整改落實方案》和《xx縣人民政府黨組關于貫徹黨的群眾路線加強有關制度建設的計劃方案》,明確了每項整改任務的整改目標、整改時限、牽頭領導、牽頭單位和責任單位,確保了事事有人抓,件件有落實。截止目前,“四風方面”存在的10條突出問題已全部整改完成,細化分解的31項具體整改任務已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅持將整改工作貫穿教育實踐活動全過程,政府常務會議暨縣長辦公會多次對涉及政府效能建設、改善民生、社會事業和經濟發展方面的事項進行安排部署。同時,要求各責任領導迅速行動,督促指導牽頭部門和責任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實效、得到了實惠。政府黨組成員的個人整改問題,分別于12月18日討論通過14項、12月30日討論通過22項,個人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長碰頭會議上,對《縣政府黨組關于教育實踐活動整改落實情況開展“回頭看”的實施方案》進行專題討論和研究,再次強調政府黨組班子成員要充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實踐活動成果,防止“四風”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設余慶提供堅強保證。
三是強化督查,確保有效落實。政府領導班子成員多次召開專題會議,研究解決整改工作中的困難和問題,特別是民生工程建設、推進行政審批制度改革等重點難點問題多次進行專項調研和督查??h政府督查室對各牽頭部門、責任部門整改任務落實情況開展多次督促檢查,確保整改工作順利推進。自群眾路線活動開展以來,《余府督查》共下發25期,涉及問題整改的18期。
二、突出重點,分類推進,整改工作取得初步成效在做好教育實踐活動邊查邊改工作的同時,認真落實《深化“四風”突出問題專項整改方案》中確定的各項整改任務,整改工作取得了初步成效。
根據《關于在全區郵政開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作的通知》(鎮郵分黨委[2016]10號)要求,我公司黨委充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性,從貫徹落實中央八項規定、整治“四風”問題入手,廣泛動員,精心部署,認真組織,扎實開展“回頭看”自查工作?,F將工作開展情況總結匯報如下:
一、“回頭看”工作組織開展情況。
自3月16日活動開展以來,公司黨委緊緊圍繞集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,按照“回頭看”五個方面重要內容進行對標自查,堅持把“回頭看”工作與“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育結合起來,統籌安排,協調推進,確保工作取得實效。
一是建立機構,加強領導。成立了由黨委書記、總經理任組長,紀委書記任副組長的“回頭看”工作領導小組,加強對全公司“回頭看”工作的領導和指導。
二是制定方案,安排工作。公司黨委及時制定下發了《揚中市分公司開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作方案》,對自查工作進行了安排部署,明確了工作任務、責任分工、工作要求等,進一步統一思想、提高認識,增強開展“回頭看”工作的緊迫感和責任感,確?!盎仡^看”工作取得實效。
二、“回頭看”自查情況。
自“回頭看”工作開展以來,公司黨委結合工作實際,重點圍繞“四風”問題的規章制度是否符合實際、健全完善;規章制度執行是否嚴格堅決,有無變通走樣的情況;中央巡視組、中央紀委、上級紀檢組移交的“四風”問題是否整改到位;現的“四風”問題線索是否規范受理、及時糾正、嚴肅查處;整治“四風”問題的長效機制是否已經建立等內容進行了自查。通過認真自查和查擺,公司領導班子原有的8個“四風”問題已整改完成。
1、關于在理論學習上存在走形式現象問題整改情況。
每年年初制定黨委中心組學習計劃,明確學習主題、內容和形式,落實學習責任,推行“三原學習法”(讀原著、學原文、悟真理),指導全年中心組學習工作。持續堅持集中導學、案例剖析、務虛研討、讀書引學、專題黨課、結果運用、個人自學的“七位一體”學習模式,按月推進落實,通過季度專業內審、半年檢查考評、年底總結通報,實現理論學習的“虛功實做”。
2、關于部分工作浮在表面、落實不到位問題整改情況。
堅持集體領導和個人分工負責制度,對公司黨委重大決策及黨委會確定的重要事項,分管班子成員強化責任擔當,一抓到底并建立報告制度,確保集體決策真正落實見效。理清機關部門職責界面,進一步理順職能部室和專業局的職能定位和管理界面,改變一些業務部門之間職能交叉、職責不清、多頭對下的局面,注重履行好協調、服務和監督職能。在業務發展和各項管理工作上,強化目標管理、過程控制、結果導向,明確責任人、完成時限;通過會議督查、文件督查、實地督查等多種形式,跟蹤了解工作開展和落實情況,確保重點工作、重大事項一抓到底、抓出實效。
3、關于服務基層不到位、聯系基層不緊密的問題整改情況。
制定了《黨員領導干部聯系點制度》、《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定》和《信訪工作制度》,改進調研方式,增加下基層頻次,簡化調研形式,堅持輕車簡從,傾聽員工群眾的呼聲,注重交流經驗與解決實際問題,幫助基層解決生產生活中存在的實際困難,虛心誠懇地聽取他們的意見建議。及時了解上級工作部署,超前掌握上級工作要求和動向,對于上級的工作任務給基層足夠的完成時間,強指導、教辦法,提供了必要的幫助和指導。
4、關于有的決策不夠科學合理的問題整改情況。
堅持議大事、謀全局、明方向,健全議事規則和決策程序,制定了公司“三重一大”決策制度、公司黨委工作制度,完善了調查研究、征求意見和集體討論等決策程序,提高決策的科學性,增強落實和執行“三重一大”決策制度的自覺性和責任感。通過專項檢查、催辦查辦、企務(黨務)公開、情況通報等方式,保證了決策制度有效落實。完善職代會、企務公開等制度,充分保障了廣大員工群眾的選舉權、知情權、參與權和監督權。
5、關于工作紀律不嚴、制度執行不力的問題整改情況。
強化干部職工職業道德教育和作風紀律建設,強化干部考評管理,加大監督檢查力度,不定期開展明察暗訪,增強干部責任心和組織紀律觀念,提高工作能力、工作效率和服務水平。要求每周召開一次職能部室、專業公司工作例會,要求各單位在匯報本周及下周工作的同時,明確未完成工作的具體完成時間,匯總后待下次會議跟蹤督查。
6、關于推進企業發展的緊迫感不夠強的問題整改情況。
不斷解放思想、更新觀念,放開眼界、拓寬思路,強化問題意識、底線思維和擔當精神,緊緊圍繞事關企業改革發展的全局性、戰略性和前瞻性問題,以“一體兩翼”經營發展戰略為指引,加強調查研究和深入思考,制定了“十三五”構建幸福揚中郵政的戰略規劃。在嚴峻的'形勢下,加強了形勢任務宣講,充分調動班子成員和全體干部職工的工作熱情和積極性,做到了大事難事面前敢于擔當,面對困難敢于迎難而上,做到了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
7、關于經營發展工作創新意識不強的問題整改情況。
領導班子自以來一直致力業務創新,探索專業聯動發展新路,培育新的效益增長點,主要在以下幾個方面尋求創新:一是營銷體系建設,通過樹立“以市場為導向,以客戶為中心”的營銷新理念,建立和完善營銷薪酬分配激勵機制,實施員工積分系統營銷,促進并帶動企業經營和業務的發展。二是產品創新,充分利用網絡、智能終端、電子傳媒等新技術、新手段,積極融入新的業態,培育新的消費群體,為社會提供多渠道、多選擇的解決方案,為客戶創造更多價值。三是審時度勢,創新走訪形式,要求網點利用采集整理好的信息資料實施精準營銷,有效支撐余額規?;?、快速化發展需求。四是創新車險營銷模式,加強對郵政金融車險綜合一站式服務的宣傳造勢,不斷增強與車險客戶之間的黏度,使其成為郵政的優質客戶。
工作進展情況報告。
根據群眾路線教育實踐活動的部署要求,我辦緊緊抓住“四風”突出問題,深入開展專項整治工作,取得了一定成效,現將工作進展情況匯報如下:
一、高度重視,迅速組織。
根據教育實踐活動領導小組通知要求,我辦高度重視,及時召開專題會議,緊扣文風會風、工作作風、公務接待、督辦檢查、內部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議,反復研究,下發《關于印發的通知》,制定《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《“四風”突出問題專項整治方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》,分解整改任務,明確牽頭領導、責任人、責任處室和辦理時限,確保專項整治工作取得實效。
二、明確重點,扎實開展。
根據征集到的×大類×條意見建議和文風會風、工作作風、公務接待、督辦檢查、內部管理等方面存在的突出問題,逐項研究,逐項整改,目前進展情況如下:
(一)×大類×條意見建議整改情況。堅持邊學邊改,邊查邊改,通過組織培訓會、辦培訓班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會、督查反饋、信息報送、公務接待等辦公室業務水平持續提升。通過進一步理順機構設置、人員配備。辦公室戰斗力顯著增強。目前,×條意見建議已整改落實×項,正在落實的×項,其余×項正在加緊推進中。
(二)改進文風會風方面。制定出臺《關于精簡規范會議的若干規定》,精簡了會議數量,簡化了會議程序,嚴格了會議經費管理,切實做到了嚴控數量,嚴控規模,嚴控支出。嚴格控制發文數量,制定出臺《關于精簡文件簡報的若干規定》,嚴格履行相關程序,保證文件質量。今年以來,發文數與去年同期相比降低了10%,沒有發生以培訓名義召開會議的現象。
(三)轉變工作作風方面。制定出臺《關于辦公室干部崗位責任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風、黨紀教育和道德品行教育,增強了公仆意識。加強效能督查,針對“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項檢查,沒有發現上班時間上網玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。
(四)規范公務接待方面。嚴格公務接待紀律和標準,出臺《關于規范公務接待的若干規定》,對各類公務接待進行嚴格審批,簡化公務接待形式,控制陪同人數。今年以來,全辦公務接待較去年同期明顯減少。
(五)加強督辦檢查方面。出臺《關于督查工作的相關制度》,對黨工委管委會的重大決策、重要工作部署和管委會領導批示交辦的事項,及時確定承辦單位,提出辦理要求,采取發督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實。并不定期采取平時隨訪、明察暗訪、實地回訪、專項調查等方式,加大對各單位貫徹執行的督查力度,有效促進各項工作的落實。
(六)加強內部管理方面。加強教育引導,強化干部職工的節約意識,嚴格控制辦公用品損耗,沒有發生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費現象。
三、深入推進,力求實效。
總結。
整治經驗,加大推進力度,逐項整治、逐個突破,確保我辦教育實踐活動取得實實在在的效果。
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導組關于轉發《關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神開展教育實踐活動整改落實情況“回頭看”的通知》的要求,××黨組高度重視,認真按照習近平總書記重要批示要求,以“三嚴三實”為標尺,對照中央、省、市、縣委關于認真落實整改任務的要求,對照“兩方案一計劃”,對整改落實情況進行了全面、深入的“回頭看”,現將自查情況報告如下:
一、統一思想,提高認識,真正把整改落實“回頭看”工作抓到手上、落到實處。
(一)召開專題會議。我中心召開了領導班子專題會議,認真學習貫徹落實省委、縣委關于“回頭看”的指示精神,要求全體干部職工對整改全過程進行一次“回頭看”,深入剖析在整改過程中發現的問題,挖掘問題存在的原因,研究問題改進措施。
(二)強化組織領導。一是建立“一把手”責任制度。建立了由中心主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的領導責任制。同時,進一步加強中心教育實踐活動辦公室的建設,做到教育實踐活動結束,領導機構不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立黨員領導干部發揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,要求黨員領導干部必須發揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規章制度,帶頭解決制約單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題,確?!盎仡^看”工作落到實處。
二、真抓實改、嚴核細查,有效有序推進問題整改“回頭看”工作。
(一)思想認識情況。
持和改進黨組中心組學習制度,認真制定干部職工學習計。
劃,通過集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式,利用每周二的專題學習會議,重點學習了中央、省、市、縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神、系統學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會及習近平總書記系列重要講話精神,原原本本地學習了五本必讀書目,并集中觀看《焦裕祿》、《吉鴻昌》、《作風建設永遠在路上》、《鑒史問廉》等系列教育影片,局黨組書記和縣委黨校教授分別為全體干部職工講授專題黨課?;顒悠陂g每位黨員干部職工結合學習和工作實際,都撰寫了學習筆記。通過學習,使全體干部職工充分認識到開展群眾路線教育實踐活動的重要性,進一步堅定了理想信念,確立了群眾觀點,增強了干部職工做好教育實踐活動的自覺性和主動性。
(二)整改臺賬落實情況。
××領導班子緊密結合實際,抓住“四風”方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。通過認真整改,取得了明顯的效果。針對查擺出來的具體問題及群眾反映強烈的“四風”問題,領導班子進行了認真細致地研究,逐項分析確定整改的努力方向和重點任務,形成了領導班子和個人整改臺賬,制定了整改方案。整改方案涵蓋了領導班子在“四風”方面存在的主要問題及群眾反映強烈的突出問題。每項整改任務都明確了具體措施和時限要求,由班子成員親自擔任責任領導,整改措施均分解落實到了領導和相關股室。中心領導班子始終堅持班子成員帶頭,即知即改,立行立改,以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律,落實好整改落實各項工作,確保整改工作按計劃、按要求在規定的時間內高效完成;領導班子圍繞整改方案提出的主要目標和整改措施,定期組織開展動態檢查,及時發現問題,提出有針對性的對策建議;領導班子堅持開門開放搞整改,落實群眾的參與權和知情權,自覺接受群眾的監督,將整改方案、解決突出問題的措施和時限、建立的規章制度以及長效機制,及時向本單位干部職工及群眾進行通報,廣泛聽取意見,主動接受群眾評議,把落實整改的進度和整改的效果臵于群眾的監督之下,讓廣大人民群眾切實感受到教育實踐活動帶來的實惠。截至目前,中心領導班子17項問題已全部完成整改并銷號,整改效果得到了廣大黨員干部群眾的普遍認可。
(三)專項整治落實情況。
按照中央、省委、市委和縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作的部署要求,××對號認領中央21項、省委36項和我縣12項專項整治事項,把專項整治工作作為狠剎“四風”的重要手段,抓住整改關鍵,制定專項整治方案,切實解決實際問題。堅持以嚴的紀律、嚴的措施、嚴的標準,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和群眾反映強烈的突出問題,形成反“四風”、改作風,自覺踐行黨的群眾路線的長效機制,確保教育實踐活動善始善終。
1.領導帶頭原則。城管中心黨組班子及成員在專項整治工作中堅持以高的標準、嚴的要求,帶頭做到立行立改、善做善成、率先垂范、樹立標桿。
2.透明公開原則。堅持把專項整治工作貫穿于群眾路線教育實踐活動的全過程,增強整治工作的公開性和透明度,自覺接受群眾監督和評判,把群眾滿意作為檢驗整治成效的最高標準,確保言行一致、取信于民。
3.力求實效原則。從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益關系最密切的突出問題改起,集中力量、突出重點、攻破難點、務求實效,切實做到一抓到底、不走過場。
4.責任追究原則。局領導班子成員帶頭參加專項整治活動并做好示范和表率,對查找出的問題要嚴格按照整改要求,明確整改任務,責任落實到人;對組織不力、措施不到位、整頓走過場,群眾測評滿意度低的,要通報批評,同時追究有關領導的責任。
截止目前,××針對“吃空餉”問題、群眾辦事難及亂收費、亂罰款、亂攤派問題、集中檢查“三公”經費使用情況、停止新建樓堂館所和清理辦公用房問題、清理糾正黨員干部私自從事盈利性活動問題、整治組織觀念淡薄問題、整治基層站所和窗口單位“四難”“五亂”“吃拿卡要報”問題、整治機關單位“三公”經費開支過大問題、整治領導干部違規干預和插手市場經濟活動謀取私利問題、整治節假日期間公款鋪張浪費問題、整治城鎮和農村衛生環境等各項整治工作已全部完成。通過扎實抓好各項專項整治,切實讓群眾感受到了群眾路線教育實踐活動帶來的新變化,提升了城管中心的部門形象。
(四)制度建設情況。
為了鞏固教育實踐活動的成果,××領導班子對現行的規章制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,對于實踐證明行之有效的制度予以重申,著力抓好落實;對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求的,予以廢止;對于與新形勢要求不相適應的,予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經過認真梳理,修訂完善了《學習制度》,新建制度10項,分別為《關于進一步改進機關會風、文風的規定》、《機關作風建設制度》、《厲行節約反對浪費工作制度》、《黨務政務公開工作制度》、《黨風廉政建設責任制的實施規定》、《機關黨員干部直接聯系服務群眾制度》、《信訪接待工作制度》、《機關黨支部三會一課制度》、《選人用人工作制度》、《平安建設工作制度》。通過抓好制度建設,××逐步建立了黨的群眾路線的長效機制,推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態化、長效化。
整改過程中,××積極統籌、上下聯動,對照整改方案整改事項基本落實到位,但仍存在著不足:
(一)制度成果尚未完全發揮應有之效。
教育實踐活動促成了城管中心管理工作、干部管理、財經管理等多方面制度健全,但在制度執行和應用方面,有時依然存在“要求嚴、執行軟”的現象,沒能真正完全發揮制度的成果。
(二)群眾滿意度測評還不夠。
“堅持開門搞活動”是我們一向的原則,反觀教育實踐活動,開門征求意見取得不錯的效果,但在“開門搞整改”方面,存在著群眾滿意度調查、測評還不夠全面深入的問題。目前,整改方案、整改事項等內容通過多種形式向群眾代表進行了通報和公示,但整改完成后,通報的多、邀請到實地查看的少,群眾代表直觀感受較少;公示的多,接受和得到的反饋相對較少,群眾滿意度有時不能得到真正的體現。
四、下一步整改措施和工作打算。
(一)繼續加強學習教育,用群眾路線教育實踐活動中取得的成果指導城市管理各項工作。適應新形勢,以學習型組織建設為切入點,切實加強自身建設。從制度建設入手,按照群眾路線教育實踐活動要求修訂和完善各項工作制度,用來指導工作。堅持工作重心下移,切實加強基層組織建設。加強學習型機關建設,通過集中學習培訓、繼續教育等多種形式,提高干部職工的工作能力和業務水平。建立符合群眾路線要求的科學評價體系,提高全體干部職工干事創業的熱情,促進城市管理工作健康發展。
(二)時刻“回頭看”,進一步查缺補漏,及時解決突出問題,鞏固活動成效。緊緊抓住在“四風”方面存在的突出問題,對照整改清單,進一步查缺補漏,邊總結邊整改,發現問題,及時整改、逐項落實,不能干打雷不下雨或雷聲大雨點小。從現在做起、從領導帶頭做起,說到做到、馬上就改,增強服務意識、提高服務能力、鍛造工作作風,讓人民群眾看到實實在在的變化和成效。
(三)切實加強領導班子自身建設。堅持黨組中心組理論學習制度,加強理論和業務學習,提高黨組成員和中層領導干部的理論修養和政治素質。堅持黨組民主生活會制度,切實搞好班子團結,創造和諧氛圍。堅持集體決策,在事關事業發展的重大問題上形成共識,努力形成合力。不斷提高黨組成員和中層領導干部的綜合素質。加強對各股室、二級機構的管理,增強各單位的生存能力和發展活力。
(四)切實加強黨風廉政建設。結合城市管理工作實際,認真按照“為民務實清廉”的總要求,時刻對照“四風”問題,認真貫徹落實中央、省、市、縣委各項黨風廉政建設要求,開展好廉政從政教育。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,通過多種形式的教育活動,使全局黨員干部成為知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度體系,認真貫徹執行《黨風廉政建設責任制實施辦法》等一系列規定,按照“一崗雙職”要求,落實好責任制。
黨的群眾路線教育實踐活動有期限,貫徹群眾路線無休止,作風建設永遠在路上?!痢翆⒃诮逃龑嵺`活動已取得成果的基礎上,從思想上、標準上、落實上嚴格要求,以實際行動不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果,推動我縣城市管理工作再上新臺階。
根據《關于認真做好第一批黨的群眾路線教育實踐活動總結工作的通知》(贛群組字[20_]18號)和省委教育實踐活動領導小組第五次會議精神,我廳于12月10號召開教育實踐活動專題會議,對“回頭看”總結工作進行專項部署,明確了領導職責、工作要求和時間節點。要求進一步夯實教育學習和查擺問題“兩個基礎”,牢牢把握整改落實和建章立制“兩個關鍵”,深入開展以“六看”(看學習教育是否持續有效、看清理問題是否深入有效、看整改問題是否落實有效、看建章立制是否到位有效、看群眾是否真正滿意)為主要內容的“回頭看”活動。
一、領導帶頭,學習教育持續、扎實、有效。
從活動一開始,我廳領導班子就把學習教育作為第一位任務,要求教育學習長期化、常態化。2013年11月28日,省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶主持召開工委中心組學習黨的十八屆三中全會精神(擴大)會。學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,特別是《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和習近平總書記的重要講話精神。會議特別邀請了省委宣傳部原常務副部長、省人大常委會委員、省人大內司委副主任委員陳東有作專題輔導報告。12月31日,虞國慶主持召開20_年第十二次工委會暨中心組學習(擴大)會。會議學習貫徹了習近平總書記在聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動總體情況匯報時重要講話精神;傳達貫徹了省委十三屆八次全會精神;部署開展公款送禮吃喝、奢侈浪費專項整治工作;會議還深刻學習領會了黨的十八屆三中全會及《決定》精神,交流學習了宣傳貫徹十八屆三中全會精神的心得體會及工作打算。在委廳領導帶頭學習的積極引導下,形成了委廳良好的學習教育氛圍,做到學習教育持續、扎實、有效。
二、深入查找,清理問題不留盲點死角。
在教育學習、征求意見環節,我廳就廣泛聽取廣大師生的意見建議,共搜集到群眾原汁原味的意見3241條次,并一一明確責任領導、責任單位和整改時限。目前,教育實踐活動進入尾聲,我廳通過通報會、座談會、談心談話等形式多次就“四風”問題和整改落實情況征求群眾意見,認真開展自查,該“回爐”“補課”的堅決“回爐”“補課”,要求委廳機關各部門、直屬各單位認真開展總結工作,撰寫好本部門“回頭看”和教育實踐活動的總結材料,截止1月15日,委廳機關各處室、直屬各單位對各自教育實踐活動的開展情況進行了重新查找和梳理,通過自查,進一步查找和清理整改落實中的“盲點”和“死角”。
三、注重實效,整改落實到位有效。
我廳領導班子和班子成員堅持以問題為導向,認真研究制定整改方案,圍繞自身征集的意見建議,形成了40個方面99條具體整改措施,并針對省委轉交的意見建議,提出了33條整改措施。截止2013年12月10日,上述132項整改措施已全部提交省委活動辦審核銷號,提前完成了銷號辦理任務,辦結率達100%。一是強化監督,逐件落實整改措施。對提出的整改措施,委廳堅持按節點進行跟蹤督辦,每個委廳領導在深刻剖析原因的基礎上,結合自身和工作實際,提出了許多有可操作性的整改措施。各部門單位在分管領導牽頭指導下,對號入座,認真研究,逐一確定了整改措施和整改時限。委廳活動辦指定專人負責,建立了“每周上報”整改制度,一項一項抓落實,著力集中解決一批立說立行、能改即改的具體問題,以件件有著落、事事有回應的實實在在的成效取信于民。其中,針對中央巡視組反饋意見涉及教育的內容整改,委廳專門成立了整改小組,及時召開會議進行認真研究,并對應省紀委提出的整改措施,按照“菜單化”、“項目化”、“明確責任單位、責任人”,擬出了18條具體舉措,形成了委廳的《整改方案》。目前,“進一步加強對工程建設項目全過程監管”、“在高校工程建設招投標活動中實行行賄犯罪檔案查詢制度”、“強高校財務審計工作,建立大額資金工程項目專項審計制度”等18個問題已整改完成。二是突出重點,開展了四項專項整治。集中開展了整治文山會海、檢查評比泛濫;整治“三公”經費開支較大;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費;整治“庸懶散”現象等為內容的專項整治活動,取得了顯著成效。據統計,自教育實踐活動開展以來,委廳各類會議減少了48%、檢查、評比、考核、表彰減少了91%、公文發文減少了30%;與去年同期相比,“三公”經費減少了12.00萬元。同時,委廳大樓在11月份辦公用電較10月份節省了31724度,節約電費開支32411元。三是聚焦熱點,聯合開展中小學辦學過程中損害群眾利益行為專項整治。根據省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組2013年12月3日下發的《中共江西省委常委會深入開展“四風”突出問題專項整治方案》,在朱虹副省長的具體領導和省監察廳、省發改委、省財政廳、省審計廳、省人力資源與社會保障廳、省新聞出版局等6個單位的大力配合下,我們認真開展了中小學辦學過程中損害群眾利益行為專項整治活動,就盲目撤并農村學校網點、違規推銷教輔、違規有償家教、體罰學生、違規設立重點班、違規招生考試等6類問題進行重點整治,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。先后派出了5個督查組赴九江、上饒、宜春、撫州等地市的中小學開展督查,發現違規補課、違規收費等損害群眾利益行為62起,并責令當地政府、教育部門和學校立即進行了整改。通過此次專項整治,全省中小學盲目撤并學校網點的行為得到初步遏制,教輔濫發濫用現象得到有效糾正,一批違規設置重點班、有償家教、體罰學生的單位和個人受到了嚴肅處理。全省教育系統依法治教意識進一步增強,中小學辦學行為進一步規范,廣大人民群眾的教育權益得到進一步維護。
四、立足長效、建章立制到位有效。
為確保整改落實取得實效,本著綜合治理、標本兼治的思路,結合委廳工作實際,力求邊實踐邊總結,建立健全各方面制度機制。在決策督查落實方面。一是健全民主決策機制。二是制定廳工作規則。三是完善廳政務信息公開制度。四是完善委廳重大決策部署的督查機制。在密切聯系群眾方面。一是進一步健全落實領導干部調查研究制度。二是完善委廳定點聯系基層服務群眾制度。三是完善委廳領導信訪接待制度。四是完善委廳領導干部“民情家訪”制度、黨員“先鋒創績”制度,建立黨員“志愿服務”制度。五是健全委廳談心談話制度。在干部任用考核評價方面。一是完善規范委廳機關及直屬事業單位領導選拔任用工作流程和建立干部輪崗交流制度。二是完善委廳處室及直屬單位年度工作考核實施辦法。在厲行勤儉節約方面。一是修訂完善廳財政預算決算和“三公”經費公開制度。二是建立健全年度會議計劃審批制度。三是建立委廳新增檢查評比評估與競賽項目事前審批制度。四是健全領導干部出訪計劃審批制度。五是修訂完善公務接待管理制度。六是建立委廳發文季度通報制度。截止12月10日,上述16項制度建設全部得到了落實,并上報省委活動辦進行銷號管理,為教育實踐活動的長效化、常態化提供了有力保障。此外,在聯合開展中小學辦學過程中損害群眾利益行為專項整治中,我廳注重建章立制,出臺了《江西省規范義務教育辦學行為若干規定》、《關于建立健全中小學師德建設長效機制的指導意見》、《江西省中小學教師師德考核辦法》等制度和辦法。
五、開門整改,力求社會認可群眾滿意。
我廳教育實踐活動始終堅持開門搞整改,自覺接受監督,由群眾監督整改落實的全過程。20_年8月19日,虞國慶書記在江西日報發表《辦好人民滿意的教育》署名文章;12月4日,史蓉蓉副書記出席全省第一批教育實踐活動單位整改落實情況新聞發布會,匯報委廳教育活動開展情況;12月5日楊慧文督學做客中國江西網(大江網)演播廳,以“努力辦好人民滿意的教育”為主題,與網友在線交流?;顒娱_展以來,我廳教育實踐活動在省級以上媒體刊發委廳教育實踐活動方面的稿件43篇(條),頭版和主要時段達13次,另外,還制作了20期委廳黨的群眾路線教育實踐活動簡報,及時跟蹤報導委廳教育實踐活動的進展,接受群眾的全過程監督。目前,教育實踐活動漸入尾聲,我廳通過通報會、總結會等多種形式,就開展教育實踐活動基本情況、活動各環節的主要做法、目前已經取得的初步成效等方面進行了通報,自覺接受群眾的評議、評判。
下一步,我廳將按照中央和省委要求,繼續堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,在認真做好教育實踐活動各項收尾工作特別是群眾滿意度測評工作的基礎上,繼續加強黨員干部作風建設特別是加強“四風”問題的教育和整治,認真解決人民群眾關心的教育熱點和難點問題,不斷鞏固、擴大和運用教育實踐活動成果,做到思想不疲、勁頭不松、措施不軟,確保整改措施和成效真正傳導到“末梢神經”,讓群眾感受到活動帶來的新氣象新變化。
22篇公司黨委“四風”問題整治情況“回頭看”自查報告黨委“四風”問題整治情況“回頭看”自查專項報告按照公司黨委相關要求,公司黨委領導高度重視,結合前期開展的遏制違紀違規違法問題增量、警示教育活動工作,全面開展“四風”問題整治情況“回頭看”,現將自查情況匯報如下:
(1)建立機構,加強領導。
公司黨委堅持把“四風”問題大排查大調研工作作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要位置、納入黨委會議事日程。由黨委書記xx同志負總責、紀委書記xx同志任組長成立“回頭看”工作領導小組和工作辦公室,并召開黨委(擴大)會,學習文件精神,研究自查計劃,分頭展開排查工作。
(2)制定方案,組織學習。
樹立問題導向,堅持不等不靠、立說立行,堅持有問題抓整治、沒問題抓預防,緊緊圍繞上級明確的“四查”內容,深入細致查死角、防細節、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。**公司黨委制定下發了《關于開展2020年“四風”問題整治情況“回頭看”自查工作的通知》、《關于落實省公司要求緊盯中秋、國慶雙節期間“四風”問題的通知》,對自查工作進行了安排部署,明確了目標任務、責任分工、工作要求等,進一步統一思想,提高認識,增強開展“回頭看”工作的緊迫感和責任感,確?!盎仡^看”工作取得實效。
為進一步提升工作效果,公司分別于8月10日、9月21日組織開展中心組黨風廉政建設專題學習,在學習過程中,黨委書記xx多次強調:
一是提高政治站位,深刻認識糾正“四風”工作的重要性;二是精準查擺問題,深挖問題根源,確保該項取得實效;三是要抓好責任擔當、抓好整改落實、抓好監督檢查、抓好長效機制。
黨》黨風廉政建設與反腐敗專題黨課,就“四風”新動向和新表現進行了深入討論,增強了自查工作的自覺性和主動性。紀委書記xx結合公司實際情況,全面部署了糾正“四風”各項具體工作安排,引導全體員工充分認清糾正“四風”長效機制建立的重大意義和現實緊迫性。
(3)求真務實,深入剖析。
8月,第1-5黨支部以糾正“四風”、集中整治形式主義官僚主義為主題組織召開思想大討論活動,圍繞“我認為公司存在主要‘四風’問題是什么?”、“從本職崗位出發,針對以上主要問題,我可以做些什么?或者起到什么作用?”3個重點方面進行了“四風”專項研討,緊緊扭住查擺的問題抓住不放,統一思想把整改事項落實到具體工作中去。
2、堅持多措并舉,摸清現實底數。
(1)廣泛開展談心談話,聽取廣大干部員工的意見和建議。
人員在“四風”問題方面的評價,鼓勵全員大膽列舉問題表現、指出不足,做到了人人知曉和全員參與。
此外,公司還通過電話調查的方式,征求了合作單位對領導干部、區域經理和關鍵崗位人員的評價,以上自查均沒有發現任何苗頭性和傾向性問題。
(2)堅持問題導向開展全面查擺。
對照這次四風工作要求,我們采取請上來、走下去相結合的方式多維度收集問題:
請上來:6月份分批組織區域經理、青年員工、首批員工代表座談60余人次。收集建議意見,包括5g項目建設中的新挑戰、區域工作流程不暢等方面;走下去黨委委員帶隊,深入井陘、元氏、欒城等辦事處,了解基層心聲和訴求,聽取一體兩翼落地、應急防汛、安全生產、黨建廉建等工作情況。收到問題建議12大類,共計28項。
公司紀委第一時間組織召開了紀委全會會,會上紀委書記xx結合多渠道整理的問題建議,從職責、目標、任務、進度、措施五個維度進行了工作部署,并正式啟動了部門間黨建和黨風廉政建設工作和“四風”問題互查工作,檢查中暴露出的問題明確責任領導、責任部門,逐一落實整改工作,實行對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。
3、強化監督落實,確保有序推進。
(1)健全完善規章制度。
公司紀委牽頭,對照“四風”問題的規章制度清單,梳理了公司內部的有關“四風”問題的相關規章制度,對干部、員工行為規范進行明確的要求。領導班子在研究決策“三重一大”事項中,嚴格按照《“三重一大”實施辦法》執行,做到依法決策、科學決策、集體決策、民主決策。在公務用車方面,實現公務用車集中派單管理。公務接待方面,嚴格用餐申請,由申請部門主任、綜合部審批后方可在公司食堂用餐,并嚴格執行用餐標準、控制陪餐人數。
(2)建立“四風”問題線索臺賬,以強化區域廉建工作為抓手,組織全體區域經理開展糾正“四風”專題學習和案例警示教育。
建立“四風”問題線索臺賬,公司紀委結合“嵌入式”工作成果,確保第一時間發現各類廉潔隱患及時整改,并研究制定切實可行的預防、查處問責等配套機制,對各類腐敗現象給予震懾。同時,以強化區域廉建工作為抓手,組織全體區域經理開展糾正“四風”專題學習和案例警示教育,學習后,將全部學習和案例警示資料整理成電子手冊下發全員。
(3)深入區域調研,改進調查研究。
為了在2019年區域調研的基礎上,再進一步增強調研工作實效,避免形式主義,切實為基層解決實際問題,2020年以來,公司黨委會設基層意見研討環節,每月黨委委員在會上匯報本人調研時群眾反映比較迫切的問題,會后形成解決意見及時反饋,讓一線員工感到,件件有回音。
(4)強化辦公管理,精簡文風會風。
一是設立會議前置程序。組織2020年全體員工會議之前,黨委委員先針對會議要解決哪些問題開展專題調研,用“問題牽引”的辦法,在會議上引入學習內容,推動學習成效轉化為工作成果。
二是加強辦公成本的使用管理。將“鼓勵無紙化辦公”編至《辦公用品管理制度》,堅持內部文件正反面用紙等。
三是厲行從簡辦會的原則,通過發文部署減少會議11個,合并會議9個,通過視頻、微信會議減少現場會議22個。
四是強化互動研討程序。在半年會和經分會上,增加研討發言、提問環節。部門發言完,隨機指定2名區域經理和員工代表上臺分享學習感想,做到真學、真信、真懂、真用。
一是加強黨性修養。通過組織全體黨員開展黨委書記講黨課、主題黨日活動等多種形式,加強黨性修養。
二是加強隊伍思想建設。組織支部書記在支部講黨課活動,黨課要包含雙向互動,加強溝通深度。
三是強化中層承上啟下的作用。三會一課和部門例會時,支部書記和部門經理要把公司的發展理念、決策部署有效傳達至員工層面,在談心交流中化解分歧、增強信任、凝聚共識。
二、“四風”整治工作情況匯報(一)92019年“回頭看”工作整改情況圍繞2019年度“四風”問題結果,**黨委嚴格按照上級黨委要求執行,深入分析、嚴格整改、堅決落實、持續改進,加大推進力度,不搞變通、不存僥幸,在2020年整體轉好。有25項問題自查結果優于去年。尤其是2019年較為突出的幾個問題:工作方式老套(改善100%)、作風簡單粗暴冷漠(改善88%)、不善于團結組織(改善70%)以及深入基層和關心員工不夠(改善50%)等4項均有所改善。主要體現在四個方面:
一是在強化思想建設上持續用力。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重要政治任務,組織全體黨員開展警示教育。
心得體會。
七一黨建和黨風廉政建設責任制知識競賽等系列活動,領導干部帶頭做表率,全體員工堅持高點站位,充分發揚“**”企業文化精神,樹立共同奮斗目標,思想上同心同德,工作中互幫互助,困難中互相鼓勁,形成整體合力。
二是在突出以上率下上持續用力。突出黨員領導干部這個“關鍵少數”,組織黨委書記講警示教育、黨的紀律發展史等專題黨課、兩委委員開展作風建設專題學習等活動,深入實施“頭雁工程”。在轉型攻堅工作中,兩委委員帶頭每人承包一項攻堅任務,項目計劃親自部署、重大問題親自研究、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,為全體員工做出樣子、立下尺子。
三是在督導問責落實上持續用力。通過梳理幾年來集團和省公司推進作風建設成果,新建、優化12項工作制度、梳理5條主要工作流程。同時,對干部履職、遵守紀律、工作作風等情況進行摸底和檢查,全面加強對采購、干部選拔任用、資金使用管理、公務車輛管理等重點領域的監督。
四是在做實基層,增強情感溝通上持續用力。2020年以來,公司黨委在不斷優化黨組織結構的基礎上不斷做實基層調研,截至目前,兩委委員、部門經理已完成基層調研28人次。進一步在做實基層上持續用力,關注并解決基層工作困難和員工關注的切身利益問題。
(二)02020年“四風”問題情況按照省公司相關要求,結合省公司組織的“四風”問卷調查,**分公司組織全體員工自行開展了“四風”微信匿名問卷調查(95名員工答卷)、兩委書記座談(60余名員工參加)、區域部門調研(區域部門員工100%覆蓋)等意見收集工作。
一是問題覆蓋面減少,未發現問題比例提升。2019年“四風”問題涉及25個細項,今年減少36%;二是問題票數減少,好評票數提升。2019年“四風”問題票數59票,今年減少56%;三是整體評價略有下降。2019年總體評價在“較好”及以上占比為100%,今年下降3%。
有進步的同時也有不足,有老問題依然存在,比如:深入基層不夠、關心員工不夠雖然有了不少改觀,但仍是問題比較集中的聚焦點;也有新問題涌現,比如:以會議貫徹會議等。對于調查結果,引起公司領導高度重視,對員工提出的公司領導集體中存在的“四風”方面的問題進行認真的梳理、分析及自查,現將排查出的問題及背后原因匯報如下:
1、深入基層不夠、關心員工不夠。
今年以來,領導班子通過“請上來、走下去”、員工座談、總經理接待日等形式,深入基層,了解員工心里所想,解決員工最關心的問題。最大程度地激發員工主動性和創造性,也努力營造積極向上的工作環境。但依然存在一些不足:
一是基層調研的深度不夠,為一線員工解決問題的能力不足。部分領導干部仍習慣于職能化的管理模式,針對長期未改善的問題調研深度不夠,還存在工作布置多、問題提的多、辦法拿的少的現象。
二是關愛員工、疏解員工工作壓力的措施不足。對于員工反映的難點熱點問題,創新解決力度還不夠,在關愛員工方面,雖然堅持常態化開展興趣小組、戶外采摘、健步走等工會活動,但堅持的力度欠缺、成效不明顯。
三是工會未能充分起到橋梁作用。員工日常工作壓力大,難免會堆積負面情緒。而工會活動是加強交流、釋放壓力、意見收集的一個重要方式,尤其是競技性、團隊性較強的運動項目,更能釋放員工壓力,也更能提升公司的凝聚力和戰斗力。但目前工會工作仍有不足,也沒有起到員工和公司之間橋梁作用2、以會議貫徹會議。
2020年以來,隨著主體運營商業務的萎縮,兩翼業務受疫情影響,發展受阻等原因。公司從總部到地市,從上到下一直在為業務發展中心和梳理內部流程、內部數據為抓手進行了一系列的工作部署。但仍存在以下問題。
一是工作落實不到位。不能夠踏踏實實完成好本職工作任務,抱僥幸心理,寄希望于檢查驗收時蒙混過關。工作中還存在耐心不夠,相互推諉,損害了公司形象。
二是擔當意識不主動。公司是個整體,很多工作需要各部門共同配合完成。有時仍存在相互踢皮球,不主動完成份內工作或在工作中遇到問題不及時反映、不及時匯報,造成須按時完成的工作完成不了或完成不好,影響了工作全局。
三是服務意識不濃厚。需要相互協助完成的事項、不能及時對接并傳遞完整準確的信息;仍存在看臉行事、看關系行事、看人情行事的現象3、缺乏大局意識、責任意識。
公司領導始終認為大局意識和責任意識是工作開展的關鍵環節。要促進公司健康、和諧、持續的發展,公司領導要以公司的利益為重,要和全體員工形成共同的奮斗目標?!疤煜屡d亡,匹夫有責:公司興衰,人人有份?!鳖I導班子是領頭羊,因此在觀察問題、思考問題、分析問題、解決問題以及在對待員工、工作等方面都不可缺少基本政治覺悟、公德準則。
總結。
和分析。
一是理論學習不夠深入。沒有充分認識到理論學習的重要性、緊迫性、必要性,造成學習自覺性不強,;在學習方法上表現為表面學、零碎學、按需學,缺乏深入學、刻苦學、聯系實際學,尤其沒有進行深入的理論思考。
二是理論聯系實際不夠。在實際工作中停留在憑經驗辦事多,結合實際少,沒有深入研究、縱深結合淺的問題。
三是管理能力有待提升。在人員管理、工作管理中,還存在個別管不動,理不清情況,也就導致工作中的個別環節中,出現阻塞,導致工作開展不順。
三、
“回頭看”工作中存在的問題分析上述“回頭看”自查工作存在的問題,雖表現不一,癥狀多樣,但對存在問題的根源和危害性進行深刻反思和剖析,主要有三個方面的原因:
1.對照黨章黨規找差距仍存在一些不足。
公司黨委在貫徹執行黨章黨規方面,堅持以學為先,深刻理解把握,從嚴遵循貫徹,始終堅持正確的政治原則、政治立場、政治觀點,嚴格遵守黨的紀律,堅決服從上級黨組織的安排和部署。但對照黨章黨規找差距,在刀刃向內的自我革命精神方面仍有待加強,利用系統性思維去解決深層次的問題的能力有待進一步提升。
2.層層傳達壓力仍有差距。
仍存在作風建設成為新常態的觀念還沒有根深蒂固,作風建設壓力傳導仍存在層層遞減的現象。對正風肅紀、整風整改的新要求,公司絕大部分黨員領導干部頭腦高度清醒,能夠做到對標對表,按要求落實到位。但也有少數同志重點放到了業務工作中,對作風建設進入狀態“慢半拍”,導致工作沒有良好的結果輸出。
3.對于工作時間之外的行為監督力度不夠。
在做實做細日常監督方面,能夠嚴格按照《關于加強監督工作的意見》實施,但在工作時間之外,仍存在監督渠道不夠豐富、監督力度有待提升的問題。
四、常態化整改措施及下一步工作計劃1.始終把思想政治建設擺在首位,自覺校準思想之標,調整行為之舵,繃緊作風之弦。
一是落實“一崗雙責”,抓好日常監督提醒。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重要政治任務,教育引導公司全體干部員工堅定正確政治方向,在加強業務管理的同時監督必須同步跟進,做到在關注業績肯定成績的同時更要加強監督提醒,幫助員工走正職業道路。
應會測試,豐富學習教育形式,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養,牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
三是常懷敬畏之心,繃緊“紀律之弦”。要求全體干部員工做到嚴于律己,學深悟透各項規章制度,堅持自警自省,在工作中習慣用紀律的尺子來衡量自己的行為。
2.發揮“督查圈”合力、努力提升監督效能,在重點領域重要崗位關鍵環節的監督質量上求突破。
將“督查圈”列為公司“一把手工程”,不斷完善同級監督和上下監督機制,通過與員工單獨座談、問卷調查等多種方式,開展糾正“四風”、集中整治形式主義、官僚主義開展專項檢查,完善監督信息交流匯總結果運用落實、責任督查追究的工作機制,充分發揮職能部門和基層的力量共同參與開展監督,為公司健康發展保駕護航。
3.從責任、程序、監督三個方面優化制度體系,強化制度執行剛性。
一是動態更新,確保制度的科學合理和嚴謹性。通過開展管理能力提升活動,從責任、程序、監督3個維度動態優化制度體系,確保制度能夠有效服務生產經營。不斷探討、反思各項制度流程的合理性,把良性生產實踐成果固化為制度、流程。
二是在日常管理監督中,要維護制度的剛性約束力。使制度既能成為干部員工遵守的規矩,又能成為監督部門監督檢查的依據。
三是用好“第一種形態”,對黨員干部身上存在的問題早發現、早提醒、早處置。該提醒的提醒,該批評的批評,避免問題小變中、中變大、一變多,最終導致違紀問題演變成違法犯罪問題。
4.以糾正“四風”為抓手,提高基層黨建廉建活力,強化區域風險防控。
一是以區域黨建廉建為抓手,組織開展區域風險專項排查工作。第一、二季度我公司已經開展各部門、各區域風險互查工作,取得良好成效,下一步我們將此項工作固化為常態化機制。開展檢查的同時,強化公示機制,引導全體干部員工建立對“親”、“清”界限的正確認識,避免產生公私不分,甚至以權謀私的錯誤思想。
二是結合區域大區制調整,持續完善大監督體系。將監督的觸角延伸到基層一線,做到時時監督、時時提醒,發現問題及時糾偏。加強特定關系人等專項檢查,對“嵌入式”廉潔風險點防控措施梳理穿測,防止風險問題重復發生。
三是加強對合作單位的管理。不斷深化兩委委員區域調研制度,多渠道收集意見和建議,嚴格落實執行《保廉合同》制度,營造風清氣正的區域發展環境。
5.進一步加強廉政教育文化引領,堅持不懈改進工作作風,營造干事創業的良好氛圍。
一是推進黨性教育、法治教育和道德教育,促進“不想腐”的自覺。深入宣揚公司“**”企業文化,使“戰戰兢兢,即生時不忘地獄;坦坦蕩蕩,雖逆境亦暢天懷”的廉政銘深入全體干部員工心里。強化黨的“三基建設”,切實把宣傳教育深入一線最基層員工,全面形成積極向上的整體氛圍。
二是以“釘釘子”的干勁攻堅克難。領導干部堅持以上率下,自覺向黨中央和習近平總書記看齊、對標,一級做給一級看、一級帶著一級干,對于工作中的急難險重問題,繼續保持親力親為的工作作風,帶領、指導管理人員沖在前,為大家指明方向。
三是不斷提升問題管理的持續性和有效性。對于公司當前發展的難點問題、歷史遺留問題,下大力氣開展專項攻堅活動,通過聚焦一體業務深度協同發展、聚焦兩翼業務快速發展、聚焦服務質量提升、聚焦精益化管理、聚焦黨建引領作用的發揮,持續提升公司核心競爭力,彰顯使命擔當。
公司領導四風問題整治情況回頭看自查報告根據公司統一安排部署,認真開展“四對照四查擺”活動要求。自x月啟動以來,通過專題輔導、集中培訓、個人自學、撰寫體會、小組討論等多種方式,近期重點學習了習近平總書記系列講話精神,學習《中共中央關于加強和改進黨和作風問題的決定》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等。我個人也在近期重點學習了《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨風監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》以及公司黨委提出的“四風”方面27類問題自查表等。通過學習、查擺、對照,充分認識到自己在工作、學習、生活的各個方面,存在缺點和不足?,F將自查情況匯報如下:
一、個人作風基本情況對照公司要求查找的幾個重點進行自查,自己認為我個人總體上能滿足黨組織對黨員的基本要求。
1、是在工作中盡量克服形式主義,腳踏實地地工作,在工作中和同志們團結合作。
2、是認真搞好團結,反對官僚主義,充分發揮團結協作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,維護集體的形象。
3、是在平時的工作作風上,能遠離享樂主義思想,勤奮工作,以飽滿的精神投入到工作中去,并且十分注意工作紀律。
4、是自我能抑制奢靡之風,避免鋪張浪費。
但是,在黨組織要求和不斷發展的形勢下,通過深入的自查剖析,發現個人身上仍存在一些問題和不足。各個方面也存在著薄弱環節,有待于進一步改進和提高。
二、存在的主要問題1、政治理論學習不夠深入,政治理論修養不到家。平時疏于學習,總認為只要能把本職工作干好,理論學習可以先放放,殊不知學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。理論上的成熟是黨員和黨員領導干部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。
2、工作作風不夠扎實,進取意識不夠強。雖然工作中取得了一定的成績,但有些工作浮于表面。工作標準不能堅持精益求精,處理問題有時還存在畏難情緒,瞻前顧后、患得患失。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。降低了工作標準和積極性。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯就問心無愧。沒能給自己持續樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
3、創新意識不夠強,工作方法不先進。工作思路不夠寬、不靈活,很多時候還是循規蹈矩,認為以往的經驗就是對的、就是正確的,認為把自己份內的事情做好就可以了。欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限于領導布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。缺乏創新意識,不能堅持嘗試用不同的思維和方式去做開創性的工作。
工服務的宗旨意識。對職工思想狀況和生活情況了解不全面,幫助職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。
三、上述問題存在的原因分析1、政治理論學習不夠徹底,政治素養不過硬。
一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。
二是理論與實踐脫離,缺乏系統性、經常性的深入學習。忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性、經常性的深入學習,解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導干部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。
2、主觀能動性差。
工作有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
3、群眾工作經驗缺乏,宗旨觀念有所淡化。
作為干部對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。
四、今后的努力方向和改進措施1、要進一步加強理論學習,增強理論基礎。要進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、要進一步改進工作作風,增強主人翁和公仆意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把維護集體和全局的利益放在首位。樹立為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,和黨組織保持一致——把人民的利益放在第一位;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾生死與共;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。在金錢等誘惑面前經得起考驗,做到自制、自勵、自潔,堅決反對享樂主義和奢靡之風;堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞xx事業和公司的長遠發展為中心,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
在公司黨組和同志們的幫助支持下,進一步提高思想認識,轉變工作作風,振奮精神,加倍努力,出色完成各項工作任務,為我公司又好又快發展發揮作用,為祖國xx事業的發展做出應有的貢獻。
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根據縣委辦《關于做好反“四風”整改落實情況“回頭看”工作的通知》文件精神,在縣委第十一督導組的精心指導下,我局以開展“回頭看”活動為契機,緊密結合工作實際,牢牢把握解決突出問題這個主題,把解決問題與創新體制機制緊密結合,統籌安排,交叉進行,不斷深化和拓展學習實踐活動和學習討論落實活動,扎扎實實搞好“回頭看”工作。
一、強化組織領導,切實把“回頭看”工作抓實抓好我們把加強組織領導作為“回頭看”能夠取得實效的最有力的保障來抓,強化“回頭看”的組織領導。一是建立“一把手”責任制度。建立了由局主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的組織領導責任制。同時,我們做到學習實踐活動和學習討論活動相結合,做到領導機構不撤、人員不散、工作力度不減。二是建立領導干部抓落實制度。按照整改方案要求,每個班子成員負責抓一條整改措施落實的制度,對自己所負責的整改措施的落實擔當“一抓到底”的責任,逐條逐項對照檢查,著力解決突出問題,進一步增強了黨員干部對“回頭看”工作重要性的認識。三是建立黨員領導干部發揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,要求黨員領導干部必須發揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規章制度,帶頭解決制約本單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題,確?!盎仡^看”工作落到實處。
二、強化主題實踐活動,推進學習實踐活動不斷深化拓展在“回頭看”活動開展中,我們堅持看樹立群眾路線理想信念的情況、看整改方案的落實情況、看制約本單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題的解決情況、看各項規章制度的深化和完善情況、看加強黨性修養和作風養成的情況“五看”,對查找出來的差距和不足,通過強化主題實踐活動來落實具體的整改措施。
一是針對在思想認識方面存在的問題進行了整改,著力解決了“思想認識不到位,理論知識水平不夠高,求實創新意識不強”的問題。近期來,我們嚴格落實局機關各項學習制度,強化政治理論學習和業務知識學習。堅持落實每周集中學習,充分利用網絡、報刊等載體,創新學習方式,開展學習交流討論,局領導帶頭帶領大家學習,撰寫學習心得,鞏固學習成果。通過認真學習,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實初步解決了干部職工對思想認識不深、理論水平不高、思想觀念保守、創新意識不強的一系列存在問題,大家提高了理論水平,開啟了創新發展的思想意識,夯實了科學發展的思想基礎。
局班子堅持邊查邊改、邊整邊改。針對班子成員深入基層不夠,與一線工作人員交流溝通少,局班子成員分別帶調研組走出機關、深入村、戶、群眾和基層站所開展調研,重點圍繞如何反對“四風”,如何真正轉變作風、轉變職能等問題,提升更好地為基層服務、為群眾服務的能力,如何扎實解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題以及各基層單位在實際工作和事業發展中遇到的困難和難題進行分析,提出建議和對策。
同時,認真開展“三個看”活動:一看班子及成員的對照檢查材料衡量尺子嚴不嚴、查擺問題準不準、剖析原因透不透、整改措施實不實。根據民主生活會后情況,各班子成員重新對個人剖析材料進行了充實,黨總支書記進行了審閱并提出修改意見,并集中重新討論修改了局班子對照檢查材料。二看黨總支主要負責同志與班子每名成員之間,班子成員相互之間,班子成員與分管部門負責同志之間,是否進行了談心交心。會后,各班子成員針對會上對自己提出的批評意見,重新誠懇地征求了意見,進行了交流,真正達到交心談心,班子成員通過個別談話等方式,重新征求了普通干部對自己的意見建議。三看領導班子專題民主生活會是否貫徹了整風精神、自我批評是否揭短亮丑,互相批評是否動深入,對待批評意見是否態度誠懇、虛心接受,是否回應了群眾反映的問題。會后,根據反映的情況來看,民主生活會真正達到了批評與自我批評,揭了短,亮了丑,紅了臉,出了汗。各班子成員針對大家提出的問題和批評意見,即便有些問題還比較尖銳,但都能本著誠懇接受的態度,接受批評,在今后的工作、生活和學習等方面予以改正。
四、完善規章制度,“回頭看”工作注重管理。
專題民主生活會上,大家認為對“一崗兩責”落實不到位,對隊伍管理不夠嚴,致使工作落實上不到位,工作有數量而沒質量。存在著“老好人”思想,怕得罪人,到處做“老好人”,導致效能建設各項制度沒有得到很好的落實,股室之間、崗位之間相互推諉扯皮、推卸責任,出現辦事效率低等問題。針對這些問題,我們近日召開了班子懇談會,進一步提高班子專題民主生活會質量,研究針對本次活動反映上來的問題,制定修改各類規章制度,以制度落實整改,以制度加強隊伍建設,以制度促進稅收事業發展。確定要建立貫徹落實民主集中制,完善領導班子議事規則和決策程序,對事關本單位的重大決策、干部任免、項目安排、大額度資金使用等涉及人、財、物的制度,做進一步修訂和完善;建立健全領導干部聯系點、走訪基層站所等直接聯系群眾制度;探索建立領導干部與一般干部談心談話制度;建立健全厲行節約、制止浪費制度,修訂完善公務接待、公務用車等規定;完善會議、文件、培訓、活動經費管理辦法;進一步清理審批事項,簡化辦事程序,完善工作流程,規范執法行為。完善已有制度,制定新的制度,廢止不適用的制度。把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為重要內容,真正使制度建設務實管用、配套銜接,防止內容繁雜、空洞無物,確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
五、主要成效。
(一)公路建設方面:全年完成了七項重點工程,分別是工程,完成投資過億元。
(二)公路養護方面:邊溝疏通,在縣道增設標志牌15塊,對小修補坑,共挖補坑槽1平方米、清理塌方20000立方、整修邊溝80公里、修補路肩45公里、路肩刷白110公里。
(三)道路運輸管理方面:全年共完成貨運量656萬噸,貨運周轉量48696萬噸公里,完成客運量150.6萬人次,客運周轉量10552萬人公里。新增車輛318臺,制作ic卡329張,二級維護1849臺次,年度等級評定647輛。
(四)交通行政執法方面:緊緊圍繞“維護運輸秩序、保護路產路權、加強海事監管”三項中心職責,扎實推進綜合執法工作。全年共查處各類違法、違規案件202起,有效地保護了道路交通安全和人民群眾生命財產安全,有效遏制了道路交通事故的發生。
(五)好人好事方面:共辦了五件。分別是。
在完成以上主要工作的同時,我們還在安全生產與應急、黨風廉政建設、人事、財務等方面取得了較好效果。
六、下一步打算。
在下一步工作中,我們將自覺踐行“三嚴三實”要求,把改。
進作風作為永恒的主題,緊抓不放、深入具體,持之以恒,鍥而不舍地推進教育實踐活動向縱深發展。
(一)進一步統一思想,凝心聚力。認真學習系列重要講話和黨的、十八屆三中、四中全會精神;學習中央對山西工作的重要指示;學習王儒林書記、王清憲市長和葛作民書記的重要講話精神,做到思想不放松、標準不降低、力度不減弱,按照群眾路線教育活動和學習討論落實活動的總體要求,以抓鐵有痕、踏石有印的勁頭,持之有恒地改進作風建設。
(二)進一步明確目標,落實整改。針對查擺出來的問題、提出的批評意見及整改措施,認真落實“三擔當、三帶頭”責任,帶領班子抓好整改落實,排定責任人、時間表,自覺接受群眾監督。
(三)進一步服務群眾,加快發展。以服務群眾為最終出發點和落腳點,以整改四風、轉變作風為抓手,按照中央和省、市、縣委統一安排部署,加快構建現代交通綜合運輸體系,不斷改進和提升交通運輸服務質量,滿足廣大人民群眾出行服務需求,為建設美麗太原提供強有力的交通運輸保障。
按照中央、省、市及區關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作部署,__社區黨委對整改落實情況進行了“回頭看”,現將教育實踐活動整改落實情況“回頭看”自查報告如下:
一、“回頭看”主要內容。
以“三嚴三實”為標尺,以“三實三同”和“轉作風、抓反腐、辦實事、樹形象”為目標,認真對照中央、省委、市委和區委關于認真落實整改任務的要求,__社區黨委班子對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是群眾反映強烈的突出問題,對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面、深入的“回頭看”。
(一)專題學習情況。
社區黨委領導班子堅持以“四為鏡”抓實學習(以《黨章》和中央、省、市領導的要求為鏡,在學習中找問題,查“四風”;以焦裕祿精神為鏡,在學習中找問題,查“四風”;以先進的基層工作經驗為鏡,在學習中找差距,查“四風”;以損害群眾利益的反面典型案例為鏡,在剖析中認清“四風”之害)。重點學習系列重要講話特別是在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,省委、市委和區委教育實踐活動總結大會精神。通過組織開展領導班子集中學習和結合社區工作實際的黨員干部專題學習,進一步強化了黨員干部的宗旨意識。教育實踐活動開展以來,除個人自學時間外,社區領導班子集中學習16次,一般黨員干部集中學習12次;“一把手”上黨課4次;班子成員上黨課各1次;觀看了5場專題教育片和2場廉政警示教育片;參觀學習3次;開展輔導培訓會3次。
(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律的情況社區黨委班子認真貫徹落實民主集中制,嚴格遵守和執行《黨員干部政治紀律“十嚴禁”》和《黨員干部作風“十不準”》,嚴格遵守市委“二十九條實施細則”、“五大禁令”及區委相關規定。
(三)“兩方案一計劃”落實情況。
社區黨委班子認真制定“兩方案一計劃一清單”,提出了23項整改落實、14項專項整治和12項制度建設任務,分解到黨委班子成員、各工作部,并逐一抓好落實。截止__年12月底,班子成員整改問題共30個,整改任務已全部完成。社區黨委班子及黨員干部將繼續圍繞堅決反對“四風”,抓“7+4+3”、“六風一卡”、“五去五求”等,開展好社區各項工作,不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果。
(四)黨建述職工作情況。
社區黨委書記嚴格按照《關于開展花溪區基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的通知》(花組通字?__?54號)要求,充分征求黨委領導班子成員意見建議,認真撰寫述職材料,做好基層黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核的各項準備。
(五)直接聯系服務群眾情況。
社區黨委按照省、市及區要求,社區黨委對照“三有”、“六統一”的要求,積極抓好落實,結合社區實際,建立群眾工作站,指導桐木嶺村建立群眾工作室,切實服務好群眾、解決群眾困難。每月開展“道德講堂”,組織、動員和鼓勵轄區群眾參與到“弘揚傳統道德、凝聚向上向善正能量”的活動中來,通過講述社會公德、家庭美德、個人品德,宣揚中華美德。
(六)加強基層發展型服務型黨組織建設情況。
社區黨委書記把整頓工作抓在手上,對桐木嶺村黨支部整頓工作親自研究、親自督促,每周進行督促指導,確保整頓措施落到實處。并按照“五有”和“十個一”要求,以提高村干部尤其是村支書素質,強化村兩委班子建設,加大嚴格執行“四議兩公開”力度,建立健全各項規章制度,解決宣傳工作不到位等突出問題為重點,逐步化解了矛盾,提升了桐木嶺村黨支部建設水平,成功脫掉了“軟弱渙散”的“帽子”。
為切實推進基層服務型黨組織建設,社區部份民生事項實行代辦制和送上門服務,麻煩了黨員干部,方便了人民群眾。
1、合醫代辦。以前“合醫報銷”要經過7道程序,而現在農戶只需將報銷憑證交到社區全程代理點就行了,其余的6道程序全由社區工作人員代辦,辦理完畢后電話通知農戶款已進賬,“麻煩了黨員干部,方便了人民群眾”。
2、“兩提醒”服務。對到期需繳社保、醫保的群眾,主動打電話溫馨提醒,方便群眾及時繳費。
3、民生服務“十上門”活動。社會事務部工作人員將代辦完的殘疾證、居住證、生育證、獨生子女證、流動人口婚育證、計劃生育獎勵扶助、城鄉低保、發放救濟款、發放救濟糧、發放衣被等十個項目,主動辦好并送到群眾家里。
(七)解決“民生十困”難題情況。
社區嚴格按照為民辦實事工作方案及完成時限要求,在桐木嶺村四組修建文娛小廣場1個;在桐木嶺村一組修建農灌溝渠,修建清水池、洗菜池、洗衣池各一個;為機械廠片區修理、修建排水溝550米,新建封閉式垃圾池12個、安裝照明路燈100盞、配套環衛設施10套、為機械廠家屬區安裝防盜門51道;社區自己投入資金增加了機械廠片區環衛工人6名;協調市相關部門為機械廠、公租房片區翻修、平整道路600米;聯系電影公司到九八五、機械廠、公租房小區播放禁毒宣傳片等。
(八)實施信訪維穩“一號工程”情況社區黨委將信訪維穩作為反“四風”“一號工程”,確保在發生信訪的第一時間,維穩工作人員到位,與信訪人員的溝通到位,做好思想工作,并不定期進行回訪,傳遞黨和政府對他們的關心。由于歷史等多種原因,轄區矛盾多、情況復雜,特別是原花溪機械廠破產倒閉后,多種矛盾凸顯。通過不懈努力,花溪機械廠退休職工增量上訪群體、浪風關垃圾場周邊桐木嶺村民不穩定群體、鳳鳴林場被征拆群體等都基本穩控;涉軍群體今年未參加過多次涉軍群體的聚集活動。
下一步,__社區黨委將繼續按照中央、省委、市委及區委的要求,繼續堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,不斷增強宗旨意識和提升為群眾服務的質量,切實轉變工作作風,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果,讓群眾感受到活動帶來的新氣象新變化。
根據《關于報送全省“四風”突出問題專項整治工作進展情況的通知》(云群辦﹝20xx﹞41號)和《關于報送全省“四風”突出問題專項整治工作進展情況的通知有關問題的通知》文件精神,我局黨組高度重視,召開會議專題研究部署,要求州、縣(市)兩級工商局對照專項整治的項目和內容清單,對21項“四風”突出問題逐項逐條進行自查自糾,現將我州系統的自查情況匯報如下。
一是整治文山會海、檢查評比泛濫。自中央八項規定出臺以后,我州明確全系統認真貫徹落實,要求對行文的必要性及內容、規格、范圍嚴格審核把關程序。今年以來,全系統發文數量與去年同期相比(以6月18日為基準,去年發文231份,今年發文200份),減少了31份,下降了14%。下降數量還不大,效果還不夠明顯的主要原因是新增了今年食品職能劃轉、工商體制改革以及教育實踐活動的相關文件。同時全面啟用了oa公文辦公系統和政府電子公文交換系統。做到了從嚴控制會議數量、規格、規模、會期及工作人員比例。評比達標表彰活動今年僅開展了一次,即對20xx年度工作進行了表彰。從嚴控制會議的數量,規格、規模和會期,提倡講短話、開短會。除今年教育實踐活動組織的13次各類學習會議外,全州系統(州、縣市兩級四個部門)今年的業務工作會議僅召開了8次,分別是20xx。
年度工作總結。
會議和黨風廉政暨財務工作會議,較去年的12次,減少了4次,壓縮比例為33%,會議時間也縮短了20%以上。我局黨組班子對所議事項都采取集體協商、“一人一票”,少數服從多數的方式進行,不存在“一票否決”的事項。教育實踐活動中按照要求新設了領導小組(活動辦)及宣傳小組,無新設和需要取消的其他議事協調機構。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”的問題。堅決、認真貫徹落實注冊資本登記制度改革和國家取消(下放)的行政審批事項。利用各類媒體、協會商會、市場巡查等多渠道廣泛宣傳,接受紀檢監察部門和人民群眾監督。全系統紀檢部門未發現和收到“吃拿卡要”方面的問題或投訴。群眾路線活動開展后,州、縣(市)兩級均制定和出臺了機關紀律整治方面的制度和文件,目前還未有同志被查處的。不存在在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中暗箱操作、權力尋租的情況。
三是整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。嚴格執行中央“八項規定”和“六項禁令”,班子成員帶頭厲行節約反對浪費,建設節約型機關。明令禁止在公務活動和節假日時收受禮品、禮金、有價證券等行為。嚴格按照公務接待相關規定和標準,不安排與公務無關的宴請,不安排無公函的公務活動,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。我系統的公務用車和執法用車全部經政府統一招標采購,符合《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》相關標準,不存在需要清退的情況。群眾路線活動中,州、縣(市)兩級局機關共騰退、調整辦公室29間,清理整改建筑面積856.86㎡,清理后全部達到國家相關規定標準。
五是整治“三公”經費開支過大。按照要求,嚴控“三公”經費支出。去年我州系統“三公”總支出為85.42萬元,今年支出67.24萬元(時間基準為6月30日,下同),壓縮了18.18萬元,下降21%。具體為,公務接待去年支出34.47萬元,今年支出24.34萬元,壓縮了10.13萬元,下降29.4%;公務用車去年支出50.95萬元,今年支出42.90萬元,壓縮了8.05萬元,下降了15.8%。無因公(因私)出國(境)人員。
六是整治“形象工程”和“政績工程”。不存在搞“形象工程”和“政績工程”情況。
七是整治侵害群眾利益行為。全系統切實加強領導干部廉政責任,落實“一崗雙責”,建立健全領導干部問責制度,堅決糾正侵害群眾利益的行為。在涉農利益、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全等方面未發現損害群眾利益的違法違紀行為。
八是整治群眾辦事難。我州兩級工商機關(四部門)已入住當地政府便民服務中心的有景洪市和勐臘縣工商局。我州政府在鄉鎮一級均沒有設置便民服務中心。全州州、縣(市)兩級局均在機關顯著位置公開了辦事程序、責任人員、監督方式及電話,大部分基層工商所(分局)也對這些事項進行了陽光公示.嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制等制度,提高工作效率和服務水平。兩級紀檢監察部門未發現(收到)故意刁難辦事群眾的問題或投訴。
九是整治亂收費、亂罰款、亂攤派。目前,工商機關已不存在任何的行政收費項目。在前一階段的教育實踐活動中,我州兩級紀檢監察部門采取走訪座談、查帳目、看案卷、聽匯報等方式,對人民群眾、系統單位、所屬協會的有關執收執罰情況、會費收取情況進行了嚴格深入的檢查,未發現亂收費、亂罰款、亂攤派的情況。同時兩級局均設立了意見箱,公布了舉報電話,認真接受社會各界的監督。
十是整治落實惠民政策縮水走樣。在開展“貸免扶補”工作中,采取廣泛宣傳、對象選定、材料申報、反復篩選的程序,對符合條件的創業者全部推薦給農信社,由農信社最后審定并放款,不存在優親厚友、以權謀私的情況。
十一是整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物。不存在拖欠群眾錢款、“打白條”、克扣群眾財物等問題。我州勐??h局還組織黨員干部簽訂了不拖欠群眾錢款、不侵占群眾財務的公開。
承諾書。
十二是整治“會所中的歪風”。經認真排查,目前未發現(或接受舉報)有違規出入會所的黨員干部。兩級局黨組班子成員均做出了政治承諾,接受社會各界監督。
十三是整治培訓中心的腐敗浪費。我州兩級工商部門未設有培訓中心。
十四是整治奢華浪費建設。我州兩級工商部門不存在類此情況。
十五是整治干部“走讀”。不存在此類情況。。
十六是整治“吃空餉”。我州兩級工商部門都嚴格按照“三定方案”核定編制,按實際在職實有人數核發工資、享受福利,不存在“吃空餉”現象。
十七是整治領導干部收送“紅包”及購物卡。兩級紀檢監察機構開展了對收送的紅包禮金和購物卡等有價證券主動上交(清退)工作;全體干部均并填寫《個人承諾書》,由監察室備案;組織監督領導干部如實填報了《領導干部親屬從業情況登記表》、《領導干部上繳紅包禮金登記表》。均未發現違法違紀行為。
十八是整治黨員干部參賭涉賭。堅決貫徹落實中央八項規定,加大隊伍作風建設。堅決整治黨員干部參賭涉毒行為,進一步端正黨風政風,引領健康文明的社會風尚,營造了風清氣正的工商形象。
二十是清理黨政領導干部企業兼職。嚴格按照《公務員法》及其他法律法規、制度規定的要求,經認真排查,未發現有在企業兼職的領導干部。
二十一是整治領導干部借機斂財。認真貫徹中央“八項規定”及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,強化日常監督、嚴格責任追究,未發現有領導干部借婚喪嫁娶等事宜趁機斂財的問題。
二十一是整治領導干部違規插手工程建設。不存在領導干部違規插手工程建設現象。
“八項規定”實施和教育實踐活動開展以來,我系統干部職工,特別是兩級黨組班子成員認真查擺“四風”方面存在的問題和差距,多方面虛心聽取群眾意見,深刻分析剖析問題根源,切實落實邊學邊查邊改要求,教育實踐活動取得了顯著成效。但對照落實“八項規定”,踐行“為民務實清廉”、“三嚴三實”等中央、省委要求,還有不小差距。主要體現在,制度建設還需要進一步的建立和完善,風清氣正、廉潔高效、務實為民的機關作風、社會風尚還需要長期的引導和監督。下一步我們將以兩級領導班子專題民主生活會的召開為新的起點,認真制定“四風”、“領導班子”整改方案、狠抓制度建設,進一步做好整改“回頭看”,把整改工作真正踐行在行動上,落實在黨和人民群眾的心坎上。
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學校接到市教育局辦公室關于開展市直學校財經紀律大檢查的通知后,認真組織了自查,現匯報如下。
一、重要人事任命。
學校根據市委教工委《泰州市直學校中層干部選拔任用工作暫行規定》的文件精神和學校工作的實際情況,按照黨管干部,任人唯賢、德才兼備,群眾公認、注重實績,公開、平等、競爭、擇優及民主集中制的原則選拔任用中層干部。
學校制定了中層干部選拔任用實施程序。根據人事變動和崗位需求,黨政聯席會提出擬提拔職位及職數,由職能部門(黨辦)起草“競爭上崗實施方案”,經黨政聯席會通過確認后向全體教職工公布,經過民主測評、個人報名、資格審查、組織考察、領導集體研究、公示、任命等一系列程序,完成中層干部選拔任用工作。中層干部選拔任用程序公開透明、科學嚴謹,拓寬了選人用人渠道,有效提高了教職工參與學校管理的主動性和積極性,形成了一支精干實效,充滿生機和活力的中層干部隊伍。
二、學校食堂財務管理及財務收支情況。
(一)我校食堂實行校長負責制,由分管校長、后勤處、校財務共同參與領導、校膳食管理委員會參與食堂財務監督管理、校東南勞服中心具體負責經營的食堂管理模式。
(二)食堂依據《小企業會計準則》的要求設置會計科目,在不違反會計準則的前提下,根據我校食堂的`實際情況分拆、合并了個別會計科目,特別是明細科目的設置,力求準確、合理。采用借貸記賬法,遵循權責發生制原則,系統、完整、連續記錄食堂的各項經濟活動。
(三)食堂會計崗位制度健全,職責明確,嚴格按照不相容崗位分設的要求,設置了總賬(兼明細分類賬)、出納、保管、售卡等不相容崗位,做到錢、卡、賬、物分管,分工明確、責任清晰。
(1)建立健全食堂物資采購,規范物資采購行為。建立和完善物資采購內部牽制制度,實行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換。
(2)建立食堂財務審批和稽核制度,規范食堂審批人員的審批、稽核權限、程序和責任。建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價格等編制“食堂采購申報單”,經復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。
(3)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后,必須辦理過秤、驗收等入庫手續,經采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統一印制的食堂自制采購、驗收(入庫)單上分別簽字認可后,方可登記入賬。
(4)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、調料和燃料等。我校食堂對進庫存貨進行按月定期清查盤點,學期結束進行一次全面的清查盤點,做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規定進行帳務調整。
(四)、食堂收入管理。
(1)食堂收入主要來源于學生和教師的就餐收入,師生就餐消費一律刷卡,杜絕現金,預收的伙食費即金龍卡充值款,實行月初預收、月末結轉確認食堂伙食收入。
(2)學校食堂原則上不允許對外承包經營,對于在學校統一監管下,實行合作經營的項目收入,統一納入食堂損益核算。
(3)食堂銀行存款所產生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜泔水處理等所產生收入,一律納入食堂收入,不得另行存儲。
(4)學生伙食費的標準應充分考慮學生的承受能力,以伙食支出的成本為依據,力求收支基本平衡。
(五)、食堂支出管理。
學校食堂支出要以服務師生為宗旨,按照“量入為出”的原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。
(六)、食堂財務收支結余及分配管理。
學校食堂不以盈利為目的,堅持“收支平衡、略有節余”的原則。學校要求按月對食堂的收支進行結算,食堂每月反映財務盈虧狀況,按月編制“資產負債表”、“利潤表”、“食堂運營狀況表”,及時發現問題,分析原因,消除虧損。
三、各項專項資金使用、代辦費收繳及三公經費收繳情況。
學校嚴格按照《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》、《中小學會計制度》有關規定進行資金的投入和使用,會計核算規范,各項專項經費的使用有真實、合法、完整的內部控制,專項資金的使用不存在舞弊或錯誤。財政資金能做到??顚S貌⒓{入專項資金核算,財務處理規范。各項代辦費用嚴格按照物價局的收費標準及時收繳入賬,并及時結算、清退。購置大額辦公用品及耗材都附有采購明細清單,符合政府采購規定的采購項目,實行政府采購。三公經費的列支符合國家文件的規定。
2015年4月以來,辦公室修訂了學校公務用車《派車單》和《租車單》,辦理了公車加油卡,2015年4月至2015年5月以來,共執行公務用車海陵區外138次,海陵區內300余次,為技能抽測、技能大賽、創新大賽等項目共租車18次,對學校公務用車和租車均實現了電子臺帳管理,定期登記車輛出車公里數,油料實行預算定額管理,達到學校預期的節約效果。
2015年4月以來,辦公室修訂了學?!豆珓战哟才磐ㄖ獑巍?,2015年4月至2015年5月以來共接待教育部,廣西省、江蘇省市領導,重慶力帆,中德諾浩項目官員等近1500人次,圓滿、高效、節儉、優質地完成了各項接待工作任務。
四、工會財務情況說明。
上屆工會具體做賬人是袁利杰同志(已故)。本屆工會經學校黨委集體研究決定:工會單獨建賬。財務委員謝穎同志非財務出身,對記賬要求和規范處理賬務正在學習之中,工會主席多次與分管校長及其他領導反映,要求給工會配備一個具有會計職稱、熟悉業務的同志幫助工會建賬,學校領導正在研究之中。2015年1月至今,工會使用的經費都是在有預算、項目公示的前提下再請示相關領導后使用的,而且每筆費用、支出均已入賬。
五、其他情況說明。
近兩年,學校黨員干部無一人收受禮金禮品。2015年我校共5名教師按省教育廳安排出國培訓,2015年至今我校無教師因公出國。
通過自查自糾,我們將進一步加強學校黨風廉政建設,嚴肅財經紀律,規范財務行為,加強內部控制制度,合理使用各項資金,不斷提高學校資金使用效益。
全體干部職工以強化思想認識、問題導向、以上率下、責任擔當、制度建設為工作原則,著力提高思想認識,深入開展自查自糾,嚴格落實八項規定,組織召開民主生活會,建立長效管理機制。為確保行動落實到位,該公司成立專門領導小組,對每項工作內容分別制定時限表,指定責任人,明確事項分工。要正視存在的問題與不足,要馳而不息糾“四風”,鍥而不舍加強作風建設?,F將四風方面存在的問題自查如下:
(一)出現了“廉而不勤”和“廉而不為”兩種不良情緒。
當前,廣大黨員干部能夠充分認識到黨中央對落實中央八項規定糾正“四風”的堅定決心,但隨之而來,少數人身上也出現了“廉而不勤”、“廉而不為”的不良習氣。如管理干部的制度多了、實了、嚴了,少部分干部就滋生了只要不出事,寧愿不做事、不拿不占也不干的懶政怠政思想,群眾觀念淡薄,奉獻意識不強,總以工作不好干、有風險、規矩多為借口不主動作為。津補貼規范了,一些干部覺得收入少了,就產生消極情緒,工作熱情減退、投入精力減弱,得過且過,滿足現狀,不思進取,不愿擔當,出現了在崗不在位、在位不履職、履職不盡責等應付式干工作的傾向,不作為、慢作為等問題時有發生。
(二)出現了“隱形變身”和“被動執行”兩種不良風氣。
違反八項規定的行為和“四風”問題在面上得到了有效遏制,但依然存在以“對策”對“政策”,以“變身”對“變化”的不良行為。如公款大吃大喝在接待場所上搞“大挪移”,放棄在酒店、餐廳消費,而將公款吃喝轉移到單位食堂、郊區農家樂或者居民小區,“家庭式會所”悄然出現,在公務接待費上用“隱身術”,有的將大額消費拆分開具發票,降低消費金額,有的采取階段性結賬,使檢查人員無法檢查明細、招待次數、金額;發放津補貼及福利巧立名目,以“加班補助”方式,節假日突擊普發補貼,所有干部職工一律享有;辦公用房清理瞞天過海,通過加掛牌子、設置“隔斷”、虛增辦公桌椅等方式搞變通。同時,還存在被動執行的傾向,落實八項規定并非出于自覺自愿,而是怕上級檢查、紀委追責,管得多查的嚴就思想重視、認真執行,管得松查的少就思想松懈、行動失控。
(三)出現了“上緊下松”和“前緊后松”兩種不良傾向。
主要體現在對相關制度的貫徹落實不平衡。貫徹落實制度“上緊下松”,在貫徹落實中央八項規定糾正“四風”逐級落實過程中,上級要求高標準嚴,但基層在制度執行時易出現寬松軟,有的在執行時做加法、搞減法,有的制定配套制度流于形式,如財務報銷制度執行不到位,內部公務接待制度、請銷假制度形同虛設等,個別鄉鎮、單位內部相關制度甚至沒有對應新要求新舉措進行相應規范完善。執行制度“前緊后松”,往往是制度剛出臺時貫徹執行得較好,慢慢的就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執行,推動制度落實、監督制度執行、懲處違規行為不夠有力。
(四)出現了“監督乏力”和“躲避督查”兩種不良情形。
在對貫徹落實中央八項規定糾正“四風”的監督中,各級紀檢監察組織的督查是最具權威、最主要的監督,可紀檢監察組織尤其是基層紀檢監察組織又面臨著工作事務冗雜、執紀任務重、整體人手不足、裝備相對落后等多重現實困難,加之被督查對象故意躲避,甚至為督查設置障礙,導致督查效果不夠理想。如對落實八項規定糾正“四風”執行情況的明察暗訪盡管已成常態,但因紀檢監察組織工作力量有限,主要在節假日開展一些檢查巡查,而日常隨機性明察暗訪做得不夠,難以真正發現和糾正問題;一些單位會采取掩蓋、躲避的辦法應對督查,單位內部或者單位之間通風報信,督查組前腳到某家單位或鄉鎮督查,其他鄉鎮或單位就提前知悉而有所準備,使后面的督查很難看到真實情況。
上述問題的發生,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是思想認識有差距。有的干部存在畏難情緒,由于慣性思維,認為作風問題是“沉疴痼疾”,長期以來形成的習慣一時很難改變,因而缺乏信心;有的干部存在觀望態度,認為八項規定是“一陣風”,在執行過程中鉆政策的空子,“上有政策、下有對策”,千方百計搞“變通”;有的干部存在僥幸心理,自認為行為“隱秘”、手段“高明”、方法“巧妙”,只要不撞到槍口上就沒事,依舊我行我素。
二是監督檢查不到位。違反八項規定行為的主體主要是領導干部和其他國家公職人員,權力和信息不對稱使群眾監督存在一定的難度,且當前違規行為產生了一定的變異,具有極強的隱蔽性,公職人員規避監督檢查的意識和能力也有所增強,使得紀檢監察組織的監督檢查難度加大。
三是配套制度不完善。落實八項規定精神糾正“四風”,需要更加細化和具有操作性的標準,而現有的制度體系尚待健全,制度執行不夠嚴格,操作不夠規范,客觀上為“四風”問題提供了生存空間。
(一)重視教育引導,筑牢思想防線。
結合對黨的十九大精神的深入學習貫徹,結合“兩學一做”學習教育等,通過專題培訓、集中學習、廉政黨課以及正反面典型教育等方式,加強對黨員干部特別是領導干部的教育管理,引導廣大黨員干部深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的要求,深刻領會中央八項規定精神的豐富內涵,深刻把握改進作風的新部署新舉措新要求,堅決克服松口氣、避風頭等錯誤思想和僥幸心理,防微杜漸、警鐘長鳴,始終保持清醒的政治頭腦,增強嚴格守規、廉潔從政的自覺性和責任感,做到思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟,推動作風建設在堅持中深化、在深化中堅持,確保執行中央八項規定不走樣,從思想深處筑牢抵制不良作風的“防火墻”。
(二)強調領導帶頭,壓實責任擔當。
各級黨委(黨組)要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,明確責任清單,層層傳導壓力,做到守土有責、守土盡責。主要負責人要當好****責任人,以敢作敢為、善作善為的擔當精神,把落實中央八項規定精神糾正“四風”當作必須擔當的責任,時時銘記、事事堅持、處處上心,以嚴和實的精神抓好有關工作。各級領導干部要堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規定精神,帶頭糾正“四風”,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,一級帶著一級干,一級做給一級看,以實際行動帶動本鄉(鎮、街道)本單位黨風政風的根本轉變。
(三)完善制度細節,織密防范籠子。
聚焦貫徹執行中央八項規定精神糾正“四風”薄弱環節,用制度規范重點領域、重點環節和重點群體,細化和完善配套制度,形成立體式、全方位的制度體系。按照抓常抓細抓長的要求,立足針對性和可操作性,圍繞各級出臺的一系列文件規定和配套措施,一條一條查找問題,一項一項分析研究,著力查找哪些規定在本單位部門存在什么漏洞和薄弱環節,能立即整改的要立即整改,需要完善的制度措施要抓緊完善。注重制度執行力,定了的制度就要板上釘釘,不折不扣落實到位,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
(四)直擊問題關鍵,加強監督檢查。
緊盯違反中央八項規定精神的新形式新動向,緊盯“四風”問題的新臉孔新變種,把握重要時間節點,嚴防公務接待超規格、超標準,堅決剎住隱形公款吃喝、變相公款旅游以及公款送禮等不正之風,嚴禁以任何借口、任何名義、任何方式違規發放津補貼或福利,堅決糾正公車私用、私車公養等問題,嚴查操辦婚喪喜慶事宜少報多辦、拆分辦理、借機斂財等行為,繼續抓好超標準配備使用辦公用房清理整改工作,不斷鞏固工作成果,杜絕“四風”反彈回潮。把落實中央八項規定精神糾正“四風”融入日常管理之中,抓早抓小,露頭就打,深化糾正“不作為、亂作為”、“八個嚴禁”等整治工作,圍繞推動工作落實、提高行政效率、推進依法行政等,定期分析研判干部的精神狀態和工作狀態,注重正面引導,強化激勵約束,對工作懈怠,不作為、慢作為、亂作為的及時談話提醒和教育幫助,促進機關作風明顯改善、行政效能顯著提升。
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