<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告范文的寫作過程需要仔細搜集和篩選信息，做到準確、全面、簡潔、明確。接下來是一些經驗豐富的校園記者撰寫的報告范文，其中包含了豐富的信息和觀點。
根據《樂山市市中區財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求，區退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求，針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題，加強工作部署，認真開展自查整改，提出相應的整改措施及時整改，不斷優化改進績效管理工作，有效推動各項工作落實?，F將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下：
在績效自評過程中，我單位民生項目績效管理存在：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經費控制數項目績效管理存在：
1、單位機關經費運行偏緊。
2、業務工作任務較重，工作經費開支較大，導致經費不足申請追加業務專項經費的情況。
針對項目績效自評存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個方面落實整改。
（一）加強培訓學習。20xx年，我局充分認識了績效管理工作的重要意義，為加強績效管理工作的開展，對財務人員和業務經辦人員加強培訓，特別是針對《預算法》、《行政事業單位會計制度》等學習培訓，規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內部學習培訓的同時，積極參加區財政局組織的績效管理業務培訓，不僅要求財務人員參加，同時組織業務股室一同參加，不斷促進財務人員和業務人員提升績效管理能力和水平。
（二）完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時，積極組織各資金使用股、室根據項目特點，認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標，更新完善我局績效指標庫，為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
（三）加強績效運行監控。我局在加強預算執行進度管理，督促資金使用股室加快項目實施進度的同時，嚴格按照相關要求，啟動了績效運行監控工作，及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況，并針對監控發現的問題及時整改，確保財政資金切實發揮效益。
（四）加強結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據，同時加大各類資金統籌使用力度、保障重大項目、規范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點，為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。
（一）項目概況。
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件，xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標，按計劃及工作進度，開支局機關工作經費，計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。
（二）項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展，保證局機關人員穩定及正常運行。
（一）績效評價設計過程績效評價設計，主要選擇單位經費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標，評價指標的設計，主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
（三）證據收集方法財務部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。
（四）績效評價實施過程年初制定項目績效目標，年中檢查進度，項目結束要評估總結，提出改進意見。
（五）本次績效評價的`局限性。
（一）績效分析。
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度：產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能：效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。
（二）評價結論。
評分結果自評滿分：主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
xx年，根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求，在公司領導的高度重視下，用心推進全員績效考核工作，本著規范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結合了各部門的工作職責特點，明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。
我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分數制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中，各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件，通過記錄，更好的發現了工作中的問題，能夠及時責成改善，同時也能夠及時發現員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核，充分體現了領導重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位職責，理順了工作關系，改善了工作中不規范的現象，同時，進一步增強了職工的職責感，激發了職工的工作熱情。
在每月考核結束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業績貢獻，員工的收入與其崗位職責、工作業績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改善和提高了工作效率。
總體來說，我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的推薦和意見，相互溝通，協調工作，使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號）、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔2012〕33號）、《吉首市財政局關于推進預算績效管理的意見》(吉財績〔2013〕114號）、《吉首市財政局關于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號）文件精神，我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上，對財政專項資金使用、管理和效益情況進行自評，形成吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費績效評價報告。
吉首市發展和改革局2020年度項目前期工作經費預算總額為100萬元。項目經費主要用于我市重點項目及產業項目建設，推進我市城鎮化、工業化、農村產業化進程，銜接吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目，吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務中心、吉首市乾州農貿市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規劃編制、項目開發儲備及項目庫建設、項目建議書及可行性研究報告編制、環境及節能等咨詢評估等費用、以及相關工作的工作經費。
（1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號）；
（5)部門預算及決算報告、會計賬簿等。
1.成立評價小組：根據吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神，成立了績效評價工作指導小組，開展項目績效評價工作。
3.資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上，通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規范，財務、業務管理制度是否健全，執行是否有效，質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分，認真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據。
5.撰寫評價報告，評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析，謹慎地對項目各項指標進行了評分，撰寫評價報告，并與項目單位溝通，最終形成評價結論。
（一）資金使用情況。
吉首市發展和改革局2020年度項目前期工作經費預算總額為100萬元，均通過財政直接支付，資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目，吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務中心、吉首市乾州農貿市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規劃編制、項目開發儲備及項目庫建設、項目建議書及可行性研究報告編制、環境及節能等咨詢評估等費用、以及相關工作的工作經費。
（二）資金管理情況。
吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定，資金撥付有完整的審批過程和手續，項目的支出按規定經過評估論證，費用票據有經手人-項目分管領導-財務領導簽字，支出符合部門預算批復的用途，款項支付由國庫集中支付，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（三）組織實施情況。
項目的組織實施主要分兩部分：一是項目工作經費，二是項目前期工作經費，由部門測算項目前期，項目工作所需經費，經吉首市發展和改革局審核后，報財政相關部門和上級主管部門批準執行。
1.聚焦產業項目建設。2020年，全市項目建設進展順利，先后組織大型開竣工活動5次，集中開工項目19個，竣工投產項目28個，形成了投資促發展的良好氛圍。
2020年，全市共實施州重點項目43個，年度計劃完成投資64.7億元，完成投資68.1億元，完成年度任務的105.2%；共實施州重點產業項目21個，年度計劃完成投資28.1億元，完成投資28.7億元，完成年度任務的102.2%，全市項目建設進展順利。
2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專項債券項目申報，共推送項目34個，其中21個項目成功納入財政、發改專項債券系統項目庫，項目總投資84.12億元，申請專項債券資金43.27億元，已獲專項債券資金4.23億元，抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法（試行）》，對23個爭資上項主要部門核定了考核金額，明確了獎懲范圍及要求，調動了各部門爭資上項工作積極性。全年預計上爭資金9.2億元，完成年度任務的114%（不含政府專項債券資金）。
3.“三大攻堅戰”持續推進。脫貧成果持續鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責任清單》，全年完成計劃資金投入1.39億元，其中用于產業就業扶貧到戶資金1億元，超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標準，全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務管理持續加強。制定《吉首市債務化解方案》、落實化解任務、降低支出、平臺整合轉型等方式，隱性債務余額明顯減少，未新增隱性債務。生態環境持續改善。繼續開展“藍天、碧水、凈土”保衛戰，加快推進柴油貨車治污、飲用水水源保護及村環境綜合整治等工作，全市空氣質量優良天數比例長期位列全省全列，地表水水質達標率97.7%，集中式飲用水源地水質達標率100%。
根據《2020年度發改項目前期工作經費績效評價指標體系》的`評分，該項目得分為96分，其中：投入19分，過程24分，產出15分，效果38分。具體見附件：吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費績效評價指標體系。
（一）有關問題。
1.存在延遲報賬現象，影響后續工作開展；
2.項目前期工作經費不足，需要支持的項目多，難以滿足項目建設的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約，在基礎設施建設、民生服務建設項目上相對不足，每年需要啟動一批項目，要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經費。
（二）建議。
1.建議財政及時撥付資金，便于單位正常開展項目前期工作；
3.建議進一步加大對項目前期工作經費的投入，確保提前做好相關規劃設計和項目儲備，為吉首市近期作中長期發展爭取更多、更大的項目，通過重大項目帶動，國家、省項目資金注入，為吉首市經濟社會發展提速。
2018年，我市重大公共衛生服務疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛生計生行政部門的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，嚴格按照《中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目管理方案》的要求，全面開展了流感監測、手足口病防治、擴大國家免疫規劃、結核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學生健康危險因素及常見病監測、青少年視力調查、飲用水衛生監測、農村環境衛生監測、鼠疫防治等17個疾病控制項目，項目內容和目標已全面完成，取得了顯著成效。
依照《2018年度重大公共衛生服務項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執行等方面認真開展了自評，同時進行了項目相關知識知曉率和服務對象滿意度問卷調查，項目實施總體評價良好，評價平均得分為95.95分。
(一)項目決策
1、決策依據
根據《2018年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》，制定了靈武市重大公共衛生服務項目專項管理方案和績效考核實施方案，細化了資金使用，明確2018年項目工作內容、工作目標和工作要求，組織開展了項目工作。
2、資金分配
重大公共衛生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實施，項目資金嚴格按照轉款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫療機構和成員單位負責組織實施，根據項目工作任務具體資金分配結果如下表：
(二)項目管理
1.資金管理情況
2018年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬元，實際到位163.7萬元，到位率100%;靈武市在接到自治區提前下達預算指標后，及時編入本級2018年度部門預算，并在本級人大批準后60日內下達到我單位，項目資金到位及時性100%;截止2018年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結轉資金支付1496681元，利用2018年中央專項資金支付166350.55元)，實際支出率達100%，2018年度項目資金支出率為10.16%，支出合規率100%。
2.項目實施管理情況
根據《2018年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》，市衛計局制定了靈武市2018年重大公共衛生服務疾病控制項目工作方案，市疾控中心組織開展了項目技能培訓、技術指導和績效考核、總結分析等工作。全年舉辦重大公共衛生服務項目培訓班18期，累計培訓專干、村醫400余人次。市疾控中心按照項目要求，完成了項目督導和考核驗收、總結分析等工作。
(一)目標完成情況
1、擴大國家免疫規劃項目
2018年全市適齡兒童建證建卡率為100%，常規疫苗應種75634劑次，實種75492劑次，以鄉鎮為單位免疫規劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。
2、不明原因肺炎項目
2018年各醫療機構未監測到不明原因肺炎病例，未發生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項目
2018年全市醫療機構報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務)，采樣率為98.15%，任務完成率88.3%。53份標本及時送檢，分離出ev71病毒2份，cox16腸道病毒5份，其他腸道病毒6份，陰性40份;未出現重癥及死亡病例，未發生手足口病聚集性疫情。
4、流感監測項目
2018年，靈武市人民醫院內科、兒科、感染科門急診就診34704人次，監測到流感樣病例295例，未監測到不明原因肺炎病例。無發生流感樣病例暴發疫情。
5、艾滋病防治項目
按照《2018年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求，積極創新工作方式，市政府與成員單位簽訂了目標責任書，強化了部門職責和任務，定期組織召開年度工作例會，了解各單位工作開展情況。2018年自愿咨詢檢測任務1000人次，完成1048人次，任務完成率100.48%;哨點監測任務400人，實際完成監測400人，任務完成率100%;解毒藥物維持治療：2018年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療：截止2018年12月31日，轄區內存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市醫院接受抗病毒治療，不服藥者7人，失訪4人，抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預：全年cd4檢測51人，感染者規范隨訪比例為82.25%。重點人群干預：2018年6次進校園宣講，向廣大親少年學生宣傳艾滋病健康知識，覆蓋8000人次。1次進工地，對流動人群進行健康宣教，覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統，各項工作均按時完成。
6、結核病防治項目
2018年定點醫院結核病門診初診病人351例，拍x線胸片340例，拍片率96.87%;門診查痰338例，查痰率96.30%;報告疑似肺結核及肺結核150例，到位148例，總體到位率98.67%;全年發現活動性肺結核病人103例，其中病原學陽性病人49例、涂陰病人42例，單純性結核性胸膜炎12例，肺結核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查，篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人，耐藥篩查10人，篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發現活動性肺結核病人103例，治療成功人數63人，治療成功率為61.17%;已管理肺結核患者100例，規范管理率97.09%;規范服藥肺結核患者94例，規范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學3所學校入學新生結核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項目
為進一步營造慢性病防控社會支持性環境，提升居民健康技能，改變不良生活方式，預防控制慢性病，2018年截至12月底累計建立健康主題公園3個，健康步道3個，健康小屋5個，累計設立自助式健康檢測點69個。各項建設布局合理，規范，設備完整，順利通過了自治區慢性病示范區復審。
8、嚴重精神障礙管理治療項目
自2010年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來，累計篩查疑似嚴重精神障礙患者1812例，確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失訪患者28人，檢出率為4.19‰，管理率為97.24%。規范管理910人、規范管理率85.45%，服藥856人、服藥率86.12%，規律服藥489人、規律服藥率50%，精神分裂癥服藥人數382人，服藥率85.84%，精神分裂癥規律服藥249人、規律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項目
2018年新增管理病例32例，累計管理癲癇患者310例。任務完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目
心血管病高危人群初篩調查完成率102.2%，心血管病高危對象干預率98.23%，心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目
任務完成情況：全年完成重點人群篩查5115人，完成率100%(5115/5000)，陽性結果為0;家犬驅蟲9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬糞534份，犬糞抗原監測317份，監測完成率100%(317/300)，陽性2份，感染率0.63%;累計監測豬572頭(只)，完成監測任務的100%(572/500)。
質量完成情況：已對確診病例規范化管理，做到一人一檔，對服藥病人每半年隨訪一次，病人規范管理率100%。
進度完成情況：按照方案要求，已于2018年12月底完成該項目。
12、布魯氏菌病防治項目
目標任務完成情況：全年完成重點人群篩查1500人，完成率100%(1500/1500)，確診患者46名;病例治療督導82例，完成率100%(82/80);職業人群干預1500人，完成監測任務的100%(1500/1500);服務對象滿意度94.2%。
目標質量完成情：已對確診病例登記管理，做到一人一檔，病人規范管理率100%。
目標進度完成情況：按照方案要求，已于2018年12月底完成該項目。
13、地方病防治項目
目標任務完成情況:2018年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份，甲狀腺b超檢查200人;根據方案要求，按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監測及地方病十三五中期評估。
目標質量完成情況：2018年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數175.25ug/l，孕婦尿碘中位數148.3ug/l，飲水型氟中毒病區改水率100%、工程運轉率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數、防治知識知曉率外，均已達到目標要求，并將總結報告抄送相關部門。
目標進度完成情況：按照方案要求，已于2018年12月底完成該項目。
14、農村環境衛生監測項目
目標任務完成情況：完成基本情況調查表1份、監測點情況調查表20份、入戶調查表100份、農村學校衛生情況調查表5份、土壤采集與監測結果報告40份。
目標質量完成情況：根據《2018年寧夏農村環境衛生監測工作方案》，完成了我市農村環境土壤采樣監測工作，共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區cdc進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測)，檢測結果：重金屬均未超標，蛔蟲卵陽性樣品4份，占20%，活卵未檢出。
目標進度完成情況：按照方案要求，已于2018年11月底完成該項目。
15、學生健康危險因素及常見病監測項目
目標任務完成情況：2018年學生常見病和健康影響因素監測目標為1200人，實際完成監測人數為1203人，完成監測目標率100.25%;錄入有效監測人數1150人，完成目標任務95.83%。
目標質量完成情況：工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測，以質控檢測誤差。
目標進度完成情況：按照監測方案要求，已于2018年12月底完成該項目。
16、飲用水衛生監測項目
目標任務完成情況：上半年完成枯水期采樣47份的目標任務，下半年完成豐水期采樣49份的目標任務。
目標質量完成情況：上半年枯水期采樣47份，其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份，其中氟化物超標29份。
目標進度完成情況：按照方案要求，按時完成全年目標任務量。
17、青少年視力調查項目
目標任務完成情況：2018年兒童青少年近視調查共監測2554人，按監測要求完成目標任務數。
目標質量完成情況：工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測，以檢驗檢測誤差。
目標進度完成情況：按照監測方案要求，完成監測目標任務，并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
18、鼠疫防治項目
嚴格按照《寧夏鼠疫監測方案》要求，超額完成各項監測任務并能夠及時上報和總結匯報，具體任務完成情況如下：
(2)媒介病原學檢測：全年應梳檢鼠300-500只，實際梳撿鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹，經實驗室培養分離，結果全部陰性。
(3)動物血清學檢測：全年應采集血清不少于100份，實際采集血清218份，完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進行檢測，血清間接血凝試驗結果滴度1:4，全部判定為陰性。
目標質量完成情況:全年共完成樣方調查206公頃，捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次，捕鼠270只;完成細菌學檢鼠982只，媒介病原學檢測1399匹，分離培養全部陰性;按時完成監測數據網絡直報，做到全年無錯報、漏報事故發生，網報數據與原始記錄相符并一致,網絡直報率達到100%。
目標進度完成情況：2018年4月-11月按照監測工作進度要求，按時完成了監測任務，并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
(二)項目效果
1、項目經濟效益項目工作的實施，減輕了服務對象篩查、治療費用負擔;及早預防疾病從而減輕了醫療費用負擔。
2、項目社會效益項目工作的實施，掌握了目標人群的健康狀況，普及了疾病預防知識，提高了居民的健康意識，群眾對項目核心知識知曉率明顯提高，兒童家長預防接種知識知曉率為70%;公眾結核病防治知識核心知曉率為80.5%;學生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監測和高危篩查，及早發現病人，及早采取干預措施，有效防止了傳染病暴發疫情和慢性病的發生，保障了群眾身體健康;免費治療項目管理的患者，患者的健康狀況明顯改善，有效降低了因病返貧、因病致貧發生率。
3、可持續影響項目工作的實施，使群眾掌握了疾病預防知識和技能，提高了群眾健康水平;提高了醫務人員的業務水平。
4、受益群體滿意度
通過群眾和患者對重大公共衛生服務滿意度明顯提升。兒童家長預防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結核病患者服務態度滿意度為100%，方便程度滿意度90%，治療效果滿意度95%;2018年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。
(一)利用2017年項目結余資金支付了2018年項目支出，造成當年項目資金支出率較低。
(二)個別項目工作下達的個別指標未完成。
(三)艾滋病防治項目中存在患者流動性大，隨意更換住址及電話號碼，易造成失訪。
(四)包蟲病防治項目中存在基層影像專業技術人員少，操作技術亟待培訓提高。
(五)結核病防治項目中存在外院治療患者隨訪管理不規范。
1.強化項目宣傳。進一步加大項目工作宣傳力度和健康教育工作，提高群眾健康知識知曉率，積極主動參與項目，確保項目工作的順利開展。
2.強化項目培訓。加強市、鄉、村三級公共衛生服務人員項目培訓工作，重點培訓項目管理方案和技術規范，提高工作人員的技術水平。
3.強化項目督導。按照項目管理方案要求，定期開展督導評估，保質保量完成項目工作任務。
4.規范資金使用。按照項目管理方案要求，合理規范使用資金，提高項目資金使用率。
（一）政策或項目名稱：中小學教育服務綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學，薄弱學校經費等。
（二）政策或項目績效目標：加強校園建設，提高校園辦學條件，提高師資力量，為幫助家長解決實際困難，辦人民滿意的教育，鏡湖區繼續開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程（簡稱“三心工程”）。不斷提升“愛心托管”服務質量，各校立足校情，充分挖掘現有資源，積極探索托管服務新模式，主要有作業輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式，努力讓有托管需求的每個家長能安心。
（三）政策或項目資金構成：區財政撥款20xx萬元。
（四）政策或項目概況：
目前，全區38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務，市區中小學午餐供應由供餐企業集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質的餐飲單位，放心午餐工程開展以來未發生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式，充分利用優質學校帶動薄弱學校的發展，在集團內把教師資源、課程資源共享?？梢约哟蠹瘓F內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立，發揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業發展作用，促進專業師資隊伍建設。以教師專業能力建設為核心，以中青年骨干教師培養培訓為重點，整合資源、高端引領、團隊培養、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作，提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環境、提高教師教育教學能力，更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額20xx萬元。
（一）評估程序。
1.下達評估通知。區教育局預算績效領導小組辦公室根據要求，通知項目責任科室或單位在規定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求，擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。
（二）評估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
（三）評估方式、方法。
評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
（一）立項必要性。
落實民生工程，加強校園建設，提高校園辦學條件。此立項依據充分，預算編制合理。
（二）投入經濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。
（三）績效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實施，均按相關管理規定及有關制度穩步開展，以促進學校軟硬件建設，提高學校辦學水平，為家長解決難題，提高教育社會滿意度，產生良好的社會效益。
（四）實施方案可行性。
本項目實施方案已通過鏡湖區教育局黨工委研究認可，批準實施。
（五）籌資合規性。
本項目由財政資金全額支持。
（六）總體結論。項目的設立立足于三個方面，提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助，提高全區各學校整體的辦學水平，進一步提高教育均衡化；二、名師工作室的開展，充分發揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學水平，以提高鏡湖區教師的整體實力。三、“三心工程”的'實施，切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難，提供營養、健康的午餐，保證了學生的健康成長，提高了社會對教育的滿意度。
（一）加大薄弱學校建設力度，提高學校辦學能力，提高教育均衡化。
（二）完善中小學生校內課后服務，落實激勵保障機制，促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
（三）建議牽頭科室對項目資金的實際執行率全過程跟進監督。
（四）提高集團化辦學和名師工作室項目的效益，完善與教育教學管理科室的評價機制。
本事前績效評估報告適用于學?；ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供鏡湖區教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。
陳勇何小雷田震司馬靜蓉。
無
（一）教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。
20xx年度?？谑行阌^教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財政共下撥208。57萬教育扶貧資金，此筆預算數包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生，54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額，無結余資金。
（二）財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭，對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生；366名家庭經濟困難學生；409人其余為農村低保，通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
20xx年共計下撥教育扶貧資金208。57萬元，已經使用208。57萬元，發放率100%，資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109。82萬，家庭經濟困難學生發放44。115萬元及農村低保戶子女發放54。64萬元。
1。此筆預算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生，54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額，無結余資金。
2。效益指標完成情況分析。
項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人。使得農村低保輟學率為0%和受益409人，無結余資金。
3。滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經濟困難學生；農村低保上學資金負擔相應減輕，受資助家庭滿意度達100%。
公開
項目（政策）名稱：政府采購電子化交易系統維護費
項目（政策）概況：加快推進信息化建設，繼續推進政府采購電子化交易平臺應用，逐步實現政府采購全流程電子化交易，積極探索遠程異地評審，實現遠程開標和“不見面”評審，降低供應商參與成本，提升政府采購透明度和采購執行效率，構建良好的政府采購營商環境。
主管部門（項目實施單位）：同德縣財政局
項目（政策）屬性（新增/延續）：新增
項目（政策）績效目標：利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。
申請資金總額：10萬元其中申請財政資金：10萬元
1.總績效目標
利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。
2.產出數量指標
維護政府采購電子化交易系統正常運行，20xx年完成電子招投標項目100個以上。
3.產出質量指標
系統正常運行率達到100%，系統覆蓋電子招投標全過程，利用本系統，節約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
4.產出進度指標
維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產出成本指標
總成本控制在10萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標
（1）社會效益指標：遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題，有助于營造高效、透明的市場環境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。
（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90％以上。
（一）評估程序
（1）確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。
（2）評估小組。
評估組長：潮加
成員：馬明輝 趙文華 李會榮 馬啟勝
（3）安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
（二）論證思路及方法
（1）組織階段
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
（2）實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
（三）評估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對項目問題給予咨詢建議及指導。
（一）立項必要性（政策設立必要性）
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。
新系統具備以下功能：
3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置，遠程初始化，遠程開通ca服務，不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。
（二）投入經濟性（政策目標合理性）
投入產出效果較匹配，成本測算依據省州標準，測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題，有助于營造高效、透明的市場環境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。
（三）績效目標合理性（政策資金合規性）
貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的'通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，本著厲行節約、精打細算、?？顚Ｓ?、提高資金使用效率的原則，按省州標準，此次申報20xx年預算10萬元。
（四）實施方案的可行性（政策保障充分性）
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容，該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式，能夠節約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
（五）籌資合規性（政策資源可持續性）
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容。嚴格按照省州標準，縣級維護費10萬元/年執行，將列入20xx年度預算。
該項目經局務會議研究討論決定，列入20xx年預算，安排資金10萬元，項目自評得分95分。
包括：項目（政策）預算績效目標申報表、評審意見表。
根據《雅安市財政局關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（雅財績〔20xx〕2號）文件要求，經過認真總結分析，現將自評報告總結如下：
我縣20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。
（一）《財政廳省衛生健康委關于提前下達20xx年衛生健康省級補助資金的通知》（川財社〔20xx〕171號）下達20xx年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
（二）《財政廳省衛生健康委關于提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社〔20xx〕209號）下達20xx年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。
（三）《財政廳省衛生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[20xx]54號33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級補助資金7.6萬元。
（四）縣級財政配套20xx年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
（一）資金投入情況分析。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經常性收支差額補助、推進基層醫療衛生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛生投入政策規定的支出、鄉村醫生收入補助以及非政府辦醫療機構由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結算分兩次下達，下達率100%。下撥資金其中鄉鎮衛生院基藥補助392.86萬元，村衛生室村醫補助118.3萬元、衛生室基藥補助92.82萬元。
我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規劃，科學論證；統籌分配，保障重點；強化管理，注重實效；績效評價，量效掛鉤的原則進行分配，實行半年、年終、平時考核相結合的方式，保證考核結果公平公正公開。衛生院按照服務機構服務人口和績效考核結果各占50%比例結算下撥，并根據全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲，適當向艱苦邊遠地區進行傾斜；衛生室按照定額衛生室補助和機構服務人口下撥。
基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫療衛生機構實施該制度，推進綜合改革順利進行；對實施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實施。
項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發〔20xx〕88號）、四川省衛生健康委等九部門《關于印發〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》（川衛發〔20xx〕31號）、《關于印發基本公共衛生服務等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔20xx〕113號）、《財政廳省衛生健康委省醫療保障局省中醫藥管理局關于印發基本公共衛生服務等4項補助資金管理辦法的.通知》（川財社[20xx]76號）、《漢源縣衛生健康局關于印發20xx年醫療衛生機構工作目標考核和績效考核辦法的通知》（漢衛健辦〔20xx〕136號）等文件精神執行，注重資金使用效益，嚴格執行財經紀律，加強專項資金的使用、管理和監督，保證項目資金?？顚Ｓ?。
（二）總體績效目標完成情況分析。
20xx年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫療衛生機構和169家村衛生室實施國家基本藥物制度，對實施國家基本藥物制度的衛生院和村衛生室給予補助603.98萬元，完成年初制定的各項目標任務。
我局嚴格目標、任務、指標，采取上半年預撥部分資金，年終按實施方案和考核結果結算資金的方式撥付項目經費到各鄉鎮衛生院和村衛生室。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
（三）績效指標完成情況分析。
1.數量、質量指標分析。
（1）我縣政府辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
（2）村衛生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
（3）20xx年我縣22家鄉鎮衛生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉村醫生的收入保持穩定。
（4）基本藥物目錄合格率100%。
（5）基本藥物制度補助資金完成率100%。
（6）基本藥物陽光采購積分大于90分。
（7）基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標分析。
國家基本藥物制度在基層持續實施。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%，項目資金均能在規定時間到位，保障了項目的順利實施?；舅幬锼幤妨悴盥输N售100%，資金執行率大于90%，實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫療衛生機構的正常運轉，村衛生室醫生收入穩定，對于推進基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫療衛生機構全部配備和優先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉居民基本用藥負擔，群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
按照項目績效指標要求，項目全面完成，未偏離預期目標，資金使用規范。下一步將繼續加強資金管理，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。
財政資金平臺系統中錄入的基本藥物制度項目支出數據及時準確、真實可靠?；舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況，跟蹤掌握項目績效目標執行情況，已經達到預期效果?？冃ё栽u結果暫未公開，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網站進行公開。
無。
中央公共財政支出預算為74880.00億元，預算數為執行數68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型，并且其中絕大多數財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類型中，除了商業服務業等支出、資源勘探信息等支出、城鄉社區支出三項公共財政支出的預算數低于去年的執行數，地震災后恢復重建支出未做出預算外，其他20項公共財政支出預算都相比于20的執行數有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數額的提高，財政資金的使用效率也成為研究的熱點，如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求，取得更多的社會效益，是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預算績效管理是指根據公共財政的目標設置公共財政支出預算，將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監督和評估，實現公共財政資源的有效利用，獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果，更加注重滿足社會需求，以期取得更大的社會效益，而不僅僅以投入作為評價指標，也不是傳統意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰略性目標通過年度、季度和月度的細化，實現目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創新和節約。由于預算的基層管理者掌握更多關于財政支出的信息，能夠促進支出預算的實現，因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責，而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
經過多年的不斷探索，我國的公共財政支出預算績效管理已經取得了一些成效，如管理制度框架基本形成，改革范圍不斷擴大，管理機構更加健全，財政資金使用效益提高等，但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的，需要進一步完善。存在的問題主要表現為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位。
一方面，雖然對于績效管理有了一定的了解，但是傳統的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位，“重投入、輕績效”的傳統觀念仍沒有改變，很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規定使用就可以，其使用效率或者社會效益與自己無關，對公共財政支出預算的績效管理工作不夠重視。另一方面，有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位，對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上，未處理好績效管理和預算管理之間的關系，出現舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前，我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關的法律法規，地方財政支出預算績效管理沒有統一的法律制度進行規范和保障。而財政部印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規章，法律位階較低，其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規定，各地具體的執行制度不同，缺乏統一性、科學性和規范性。
(三)績效評價結果應用不充分。
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質量差別大，評價結果的科學性和真實性也有待考究。評價結果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法，并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來，沒有真正發揮其作用。
(四)缺乏相關領域的配套改革。
公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革，需要其他相關領域的配套改革。但是，目前我國缺乏相應的配套措施，如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤，財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
把公共財政支出預算績效管理的理念，即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終，運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統。通過管理系統的不斷循環運作，不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價指標體系，推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識，提高其管理水平，不斷提高公共財政資金的使用效率，徹底打破“重投入，輕績效”的傳統觀念。
(二)完善預算績效管理法律制度。
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》，在大程度上仍有計劃經濟的色彩，法律中的部分條文和內容并不適合我國現行的市場經濟體制。所以，為了推動公共財政支出預算績效管理的改革，需要把財政預算績效管理的相關內容納入到《中華人民共和國預算法》當中，同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階，使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預算績效管理制度體系。
我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規化的工作，需要有科學的`管理制度進行規范和保障，這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度，使其在行使職權和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化，進而實現財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系，使得績效評價有標準可依，有程序可以遵循;四是實現公共財政支出預算管理的流程再造，建立以“制度保障，結果導向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結果的應用。
績效評價的結果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點，而且可以作為下一個預算年度良好的起點?？梢酝ㄟ^以下方式實現評價結果的充分利用：一是建立績效管理數據庫，通過數據的上傳和傳遞，實現政府部門內部的信息共享;二是將績效評價結果向各個主管部門通報，發現預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結果進行公開和公示，尊重公眾的知情權，提高財政支出的透明度，便于社會監督;四是將評價結果與下一階段的預算掛鉤，激勵各部門實現財政支出預算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施。
公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現的，需要多方面的協調與改革相配套。一是要完善會計制度，把權責發生制作為統一的會計基礎，建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內外部協調。預算管理改革不只是財政部門的職能，還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監督，保證績效管理的規范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用，注重根據實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度，加強對公務人員的績效評價。
傳統的“重投入，輕績效”的計劃經濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固，打破這種傳統、實現財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作，需要進一步深化市場經濟體制改革，完善國家的法律制度，加強專業人員隊伍建設，促進配套改革的實施，把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待，要對預算績效管理改革有足夠的重視，并且要有足夠的決心做好績效管理工作，攻堅克難，通過對公共財政預算改革的推進，逐步形成完善的適合我國國情的'公共財政支出預算績效管理體系。
為提升財政資金的預算績效管理工作水平，增強單位財政資金支出責任，規范資金管理行為，提高財政資金使用效益，提高公共服務質量，優化公共資源配置，保障部門更好的履行職責，節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發〔2012〕33號）、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》（州財績〔2012〕2號）、《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財政績[2018]2號）等文件精神，我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上，對20xx年度項目前期經費的資金使用、管理和效益情況進行自評，形成20xx年度項目前期經費績效評價報告如下：
（一）項目立項概況。
1、項目概況。
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等方面的經費不足，鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據2006年湘西自治州人民政府州會議紀要（[2006]40號）內容：“關于兌現向上爭取資金工作經費和超任務獎及社會保險費征繳工作經費和超任務獎問題，同意按照有關會議紀要精神予以兌現”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經費。故20xx年度項目前期經費為延續項目。
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業，實現在推進人社工作中提升工作水平、在服務民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉變作風中提高隊伍素質的工作目標，實現人力資源社會保障事業的新突破。
（二）項目執行情況。
20xx年度本單位通過主動作為，積極爭取，共向上級爭取到各項政策資金23.75億元，與2016年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下：
2、項目資金投入情況。
根據州財政局州財預[20xx]5號部門預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經費100萬元，款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元?？铐椌ㄟ^財政集中支付管理局納入集中支付，資金到位率為100%。
3、項目資金實際使用情況。
本單位20xx年項目前期經費實際支出91.90萬元，具體為：辦公費6.02萬元；印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修（護）費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓費1.03萬元、公務接待費2.44萬元、勞務費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項目管理情況。
本單位根據國家專項資金管理有關制度等法律法規，對專項資金的財務進行管理及使用監督管理，制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法，對專項資金進行單獨核算，建立了專項資金使用管理責任制，在資金的使用上，堅持?？顚Ｓ?，量入為出的原則，使專項資金正確使用并達到預期績效目的。
1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）；
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀要〔2006〕40號；
6、有關項目管理的政策制度、管理辦法、相關財務會計法規和財務會計資料及其他相關資料等。
本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果，考核項目資金支出效率和綜合績效，總結項目管理與執行經驗，為部門決策、管理提供參考依據，同時通過全面分析和綜合評價項目前期經費的使用情況，也為以后年度專項資金預算安排提供重要參考依據。
根據本次績效評價的目的和內容及項目的具體情況，本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法，該方法是指將一定時期內的'支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。在評價過程中采取定量指標與定性指標相結合，定性指標定量化，定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。
1、成立自評小組：根據湘西自治州財政局《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財政績[2018]2號）文件精神，成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。
2、設計績效評價指標體系。圍繞投入、過程、產出、效果4個關鍵評價內容，設計了18個評價指標，制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》。
3、資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上，通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。確?？冃гu價的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規范，財務、業務管理制度是否健全，執行是否有效，質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分，認真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據。
5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析，謹慎地對項目各項指標進行了評分，撰寫評價報告，最終形成評價結論。
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元，確保了我州各項待遇的及時足額發放和各項政策的兌現落實，為穩定增長、保障民生、推動扶貧、促進發展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務全面完成，各項指標均達到或超過預期目標。
一是就業創業任務超額完成。全州新增農村勞動力轉移就業2.67萬人，完成任務的115.9%；建檔立卡貧困勞動力轉移就業脫貧2.56萬人，完成任務的102.2%；新增貧困勞動力轉移就業1.26萬人，完成任務的105.2%；貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人，完成年任務的117.6%。城鎮新增就業人數2.23萬人，完成任務的106.2%，城鎮登記失業率為4.26%。新增創業擔保貸款1.84億元、完成123.3%，帶動城鄉就業1.5萬人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%，企業養老保險同級財政補助800萬元全部到位；機關事業單位養老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%；城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%；城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%；工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%，征繳基金7634.4萬元、完成200.9%；生育保險征繳基金3218萬元，完成146.3%；失業保險參?？側藬?5.7萬人、完成101.6%，征繳基金2287萬元、完成114.3%；全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%，個人繳費3.83億元。社會保障卡數據采集任務全面完成，累計持卡169.2萬人、完成102%。三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標、13項具體任務全部推進到位，其中提前或超額完成的有12項。
本單位20xx年度項目前期經費專項工作按期完成，各項績效目標全部實現，經濟和社會效益顯著，項目組織管理和財務管理健全規范，未發生違法違規問題。根據《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》的評分，該項目得分為95分（見附件：湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系）。
（一）存在問題。
績效目標編制有待進一步完善。由于經驗不足，沒有可借鑒的目標體系，故申報的績效目標缺乏具體的產出指標、數量指標、時效指標，且申報的績效目標未與所需成本銜接。
（二）有關建議。
在今后的預算編制與績效目標申報過程中，完善績效目標的編制，在編制績效目標時對績效指標進行細化、量化，設立清晰、具體可以衡量的績效指標，并與目標任務數或計劃數相對應，以便于進行績效考核。
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣（區）機構改革方案的通知》（黔委廳字〔20xx〕123號）和《中共德江縣委德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》（德黨發〔20xx〕1號），縣人社局的機構編制事項如下：
1。主要職責。
（1）協助縣政府領導同志處理日常工作；根據有關法律、法規和政策，協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。
（2）負責縣政府會議的會務工作，協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項；負責縣政府重大活動的組織統籌。
（3）承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。
（4）辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件；協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文；指導全縣政府系統公文處理工作。
（5）根據縣政府領導同志的指示，對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議，報縣政府領導同志決定。
（6）圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示，組織專題調查研究，及時反映情況，提出建議。
（7）負責縣政府總值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣政府領導同志指示，指導、督促全縣政府系統值班工作；協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件；負責省委省政府扶貧專線轉辦工作；負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。
（8）督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況，及時向縣政府領導同志報告。
（9）組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革；承擔行政審批制度改革牽頭工作；負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
（10）負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息；指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作；統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作；負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。
（11）負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。
（12）負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導，協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。
（13）負責縣人民防空、外事工作；負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
（14）負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。
（15）負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
（16）負責縣政府行政事務工作，負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
（17）辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。
（18）職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部，不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室，不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會，縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室（縣交通戰備辦公室）的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局，不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室（縣交通戰備辦公室）。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室，不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局，不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局，不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室，其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。
2。機構編制。
縣政府辦總編制數為98人，行政編制32名、行政工勤3名，事業編制53名，20xx年12月底實際在職人員74人（行政26人，行政工勤3人，事業45人）。
3。部門預算單位構成。
縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。
內設機構：綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業單位：電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。
（二）部門財政資金收支。
1。部門全部資金收支。
（1）預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24，269，995元，其中基本收支9，569，995元：工資性收支8，595，795元，公用經費收支974，200元，全部為公共財政預算撥款收支，無政府性基金預算收入。
（2）決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12，424，982。90元，基本收支9，234，136。52元，完成年初預算的96。49%，自評得分98分；公用經費收支882，602元，完成年初預算的90。6%，自評得分98分。
3。結轉結余。
根據決算報表，縣政府辦20xx年無結轉結余資金。
（三）部門整體支出。
本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標，根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系（20xx年版）等文件精神，結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素，本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下：（略）。
（一）績效評價目的。
通過對財政績效的綜合評價，進一步深化財稅體制改革，改進預算管理制度，落實各級財政部門、預算部門的支出責任，客觀公正地反映資金預期目標實現程度，評價資金支出效率和綜合效果，將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人，確保每一筆資金花得安全、用得高效，防止財政資金損失浪費，做到“花錢必問效、無效必問責”，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，及時總結經驗，分析存在問題及原因，切實采取有效措施，為后續財政資金預算安排提供依據，不斷提升財政管理科學化水平。
（二）績效評價基本原則。
評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。
（三）績效評價主要依據。
1。國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度；
2。各級政府制定的。國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度；
3。預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；
4。預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃；
5。相關行業政策、行業標準及專業技術規范；
7。其他相關資料。
（一）立足本職，當好參謀助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃，及早提出意見和建議，重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫，不斷提出新的思路和舉措，得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時，注重開展調查研究，為領導決策提供服務，全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇，調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能，進一步規范執法行為，嚴格開展了規范性文件清理，涉及我縣所有的規范性文件；嚴格按照“不審不簽”原則，審查了投資協議、合同60余件；受理行政復議申請9件；出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢，以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點，突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調，對領導交辦的任務及時協調；堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節，注重與部門、鄉鎮溝通，綜合權衡，通盤考慮，使各方面工作相互銜接，形成合力，共同促進全縣經濟社會更好更快發展。
（二）嚴謹細致，提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”，努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致，實行發文、登記兩檔（紙質、電子檔案）校稿，嚴把行文、運轉、審批關，特別是在綜合文稿起草上，堅持會商制度，集智聚力推進文稿高質量形成，切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則，嚴把公文運轉和審批程序，對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦，對受理的文稿進行盤點清理，做到不拖、不壓、不遺漏，不斷提高辦文效率，公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份，其中：處理上級文件6375份；處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理，不斷完善檔案管理機制，強化保密意識和檔案基礎設施建設，全面提高檔案管理服務、能力，對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理（電腦記錄及涉密文紙質登記），對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心，狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節，全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
（三）立足服務，扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則，緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題，多角度、多渠道、全方位搜集素材，捕捉信息，綜合分析，及時反映工作思路、措施和進展情況，使領導及時了解到各方面的情況和問題，充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理，強化政民互動工作監管，提高信件辦理工作效率，縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條，辦結112條，辦結率100%。
（四）強化落實，加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求，積極探索督查內在規律，創新督查方式，健全督查機制，強化督查舉措，堅持在主要領導重視支持中高位推動，在抓好問題整改解決中守住底線，有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況，認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項，積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作，主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來，相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等，累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核，按季度收集重點承諾事項推進情況，并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實，確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作，每2個月開展一次，及時形成暗訪報告，建立工作臺賬，實行跟蹤督辦，確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的，由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來，共形成督查通報40期、督查專報44期，開展督查調研18期、蹲點督查3次。
（五）強化舉措，提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作，綜合應對各種應急突發事件，行動迅速，措施有力，成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度，特別是在防汛、法定節假日期間，實行領導帶班制，全年編制應急信息14期。
（六）以人為本，提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局，以全心全意為人民服務為宗旨，以黨的有關政策規定為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信，認真登記、不拖不壓、妥善處理，做到件件有著落，事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待，對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理，對不符合政策的做好解釋工作，盡力把矛盾化解在萌芽狀態，樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
（七）規范管理，切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想，從嚴控制各種支出，合理使用資金，提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度，保證縣政府領導用車安全，滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標，做到既熱情周到、讓客人滿意，又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
（一）績效評價結論。
經綜合評價，本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92。3分，根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》（財預便〔20xx〕44號），評價等級為“優”。
（二）績效指標分析。
依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》（財預〔20xx〕53號）文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架（參考），結合本單位的實際情況，分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值，明確具體的評價標準，設定本部門整體支出績效評價表（詳見附件1），并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92。7分。從3個一級指標的評價得分情況來看，預算編制10分，實得8。2分；預算執行20分，實得18。9分；產出及效率70分，實得65。6分。
1。預算編制情況分析。
該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分，評價得8。2分。主要表現為績效目標重點不突出，收入預決算差異大。
（1）績效目標設置。
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分，評價得5分。
（2）預算編制。
該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分，評價得3。2分。
a。收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24，269，995。00萬元，決算收入12，424，982。90萬元，收入預決算差異率95。33%，本項實得1。2分。
b?！叭苯涃M預算變動率。本年“三公”經費預算710，000。00元，上年“三公”經費預算895，000。00元，較上年變動率為—20。67%（詳見表2），本項得滿分。
本項指標2分，實得2分。
2。預算執行情況分析。
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分，評價得分18。9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
（1）預算控制。
a。預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元，預算完成率100%，本項得滿分5分。
b?！叭苯涃M控制率?！叭苯涃M支出預算為710，000。00元，實際支出711，177。44元，收入預決算差異率0。，17%，未發生公務用車購置費和公務出境出國費用，其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分，實得4。9分。
（2）預算管理。
a。預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息，反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
b。管理制度健全性。
本單位制定了《財務管理制度》，科學、合理編制預算，嚴格預算執行，完整準確及時編制決算，真實反映單位財務狀況；建立健全內部財務管理制度，實施預算績效管理，加強對單位財務活動的控制和監督；加強資產管理，合理配置、有效利用、規范處置資產，防止國有資產流失；統籌安排、節約使用資金，保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》，嚴控“三公”經費支出，本項得滿分3分。
c。資金監管。
本單位沒有現金收支業務，全面實現集中支付，款項都是直接支付到對方賬戶，不存資金隱患，本項指標3分，實得3分。
d?？冃ё栽u價。
本項指標2分，實得1分。
3。產出及效率分析。
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分，評價得65。6分。
（1）職責履行。
根據績效評價工作的有關要求，結合本單位職能配置，選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分，評價得43分。
（2）履職效率。
本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分，實得22。6分。
a。經濟效益。本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策，助力企業復工復產，為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。
本項指標7分，實得6分。
b。社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關，這些工作實施的好壞，直接影響到群眾生活的質量，社會影響很大。特別是疫情防控，促進了社會和諧穩定。
本項指標8分，實得7分。
c。服務對象滿意度。結合本部門職能，隨機對各單位和群眾調查，多數認可本辦公室的工作，感謝黨和政府的關心和支持，但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題，需要進一步完善。本項酌情扣0。4分。
本項指標10分，實得9。6分。
一、全辦職工對績效管理認識不深入，不重視，導致有績效指標不符合實際，部分科室在項目運行中監督管理不到位，使項目沒有達到預期。
二、部分項目參與人員較少，導致項目進度不明確、沒有及時進行上報，導致資金撥付率不高。
三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標，重點不突出；開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效，各股室不重視績效目標工作。
一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時，積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓，并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒，多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組，并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作，將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核，將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預算績效管理，提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任，確保每一筆資金花得安全、用得高效，做到“花錢必問效、無效必問責”，預算編制環節突出績效導向，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控，按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價，實現政策和項目績效自評全覆蓋，如實反映績效目標實現結果，對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的，要作出說明并提出改進措施。
四筑牢政治站位意識，提高業務運行效率。筑牢政治站位意識，強化責任擔當，密切部門協作；組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度，學深吃透文件精神；科學有計劃的制定設備采購制度，細化崗位權責，實行監督、經辦網格化管理，全面提高業務運行效率。
（一）重視績效管理，加強對績效評價單位的績效培訓，不斷提升績效管理水平。
（二）推動各項工作落細落小落實，助推全縣經濟社會發展行穩致遠。
被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意，任何單位和個人不得將評價結果對外公布。
1。重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習，不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓，不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況，及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。
2。建立并完善了《財務管理制度》，對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確，明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等，以加強預算支出管理。
3。嚴格制度的執行，特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理，對接待費用的審批、審核的嚴格控制，三公經費較好的控制在預算范圍之內。
4。對項目實時跟進督促，專人專項負責，保障項目按期完成，確保經濟有效增長。
按照福安市財政局《福安市財政局關于做好2019年部門預算績效管理有關工作的通知》（安財績【2019】1號）的要求，結合我局46萬元資金專項經費的收支、績效自評情況，現將2018年財政項目支出績效評價情況匯報如下：
（一）立項情況
福安市檔案館46萬元資金是我局經常性的專項業務支出，是維持我局可持續發展的重要資金來源。2018年初，福安市檔案館就根據福安市委、市政府的總體部署，與上級檔案部門的工作部署，及時編制工程、采購預算，向上級部門爭取資金支持。
（二）資金情況
2018年福安市檔案館共有5個項目建設，采購資金預算總額為46萬元，實際到位46萬元。全年資金到位率為100%，到位資金支出完成率為100%。
（三）項目情況
上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質公園（福安）旅游文化節重大活動的檔案場數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數。
總體目標：提升福安檔案管理水平，保證各單位檔案安全性，群眾查檔方便、簡捷、快速。
（四）主要績效目標
（一）評價主體與核查范圍
按年初預算，檔案館針對項目的公益性、民生性特點，考慮可持續影響效益評價較困難，本次評價主要采用比較法，輔之以公眾評判法進行評價，評價標準主要采用歷史標準。
2018年，我們依據財政部門制定的相關財經制度、政府采購法規及相關會計制度，在嚴格實行?？顚Ｓ玫那疤嵯逻M行了實時監控、全程監督。我局領導十分重視日常監控工作，經常過問資金的項目的進展情況，核實項目的.進展和質量監控情況，并給予評估、公示。
2019年，我局組織了各科室的分管領導對項目資金支出進行了核查，并在此基礎上形成了績效評價結論。自評99分，等級優秀。
（二）指標體系設計
按照市財政局關于市直預算單位財政資金預算績效管理考評辦法的相關要求，我局根據自身的實際情況細化了績效評價項目的各項指標，做到科學量化、便于實施。各部門在現場評價啟動前就開展了整體指標的量化工作，并根據完成情況進行評估，遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則，使整體績效評價能充分反映成效，如實反映問題。
投入方面(30分)：主要體現在時效情況、項目立項、資金落實三個方面?！皶r效情況”主要考查項目是否按時實施?！绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績效目標設置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規范性?！百Y金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分)：主要體現在業務管理、財務管理、會計信息管理三個方面?！皹I務管理”主要考查制度的健全性、執行的有效性、質量的可控性?！柏攧展芾怼敝饕疾橹贫鹊慕∪?、資金使用合規性、資產管理及利用率、資金安全性?！皶嬓畔⒐芾怼敝饕疾闀嬓畔⒌囊幏缎?、完整性。
產出與效益方面(40分)：主要體現在產出的數量、質量、社會效益及社會公眾或服務對象滿意度方面。其中，產出的數量我們主要從第六屆寧德世界地質公園（福安）旅游文化節重大活動的檔案場數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數等方面來考查。
產出的質量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設覆蓋率等來考查。
產出的效益，我們是從社會效益，社會公眾或服務對象滿意度指標均完成目標值等方面進行考查。
(一)投入指標情況（權重30%，得分29）
財政項目資金投入及時，實施有序，保障了項目的整體進展，所以“時效情況”得滿分4分。
項目立項方面滿分8分，得7分。項目立項規范，項目按規定程序申請立項，提交材料充分、完整，事前進行集體決策。
資金落實方面，我局成本控制率為100%，得4分；資金到位率為100%，得5分；到位及時率為100%，得5分；項目資金已全部支出，所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標情況（權重30%，得分30分）
在資金的使用方面，我局嚴格依據財政制定的相關規章制度及會計制度進行對項目資金進行管理、結算，遵循年初整體預算，該納入政府采購的，必須嚴格按采購法的規定執行，從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前，會計基礎工作開展得較為扎實，各項費用的申報、審批、付款等手續規范、完備。
業務管理方面：我局管理制度健全，并制定了相應的質量要求，符合標準，保障了項目實施質量的可控性。所以，在管理制度健全性、項目質量可控性方面，得滿分。
制度執行的有效性，得滿分。
財務管理方面：我局能依據相關規章制度，在嚴格實行?？顚Ｓ玫那疤嵯逻M行了實時監控、全程監督。資金使用合規，利用率高，安全性強，符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。所有開支都有完整的審批程序和手續，都有經辦人簽字、部門負責簽字、財務審核簽字、領導審批等。重大項目開支有經過會議研究。固定資產有專人管理，并建立了詳實的臺帳，充分保障了固定資產的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規性、固定資產專人管理、固定資產利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計信息管理方面：我局的財務信息規范、健全，各項支付手續完備，準確地記錄和反映了項目支出的具體情況，原始憑證、會計賬簿、財務報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。
(三)產出指標情況（權重40%，得分40分）
數量方面：
2018年，在局領導的帶領下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質公園（福安）旅游文化節重大活動的檔案場數、抓好“三月三”畬族民俗節重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設完成率如期完成了年度任務，所以此項為滿分。
質量方面：
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿分，安防建設覆蓋率達到了99%此項滿分，檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿分。
(四)效益指標情況（權重13%，得分13分）
社會效益、群眾調查滿意度指標均完成目標值，總體完成情況良好，此項滿分。
（一）項目存在的問題
1.由于我館沒有設立獨立財務，由市委行政科統一管理，在財務資金調度上不夠靈活。
2．預算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關的決算書到驗收存在時間差等影響后續結算審核，導致的項目財政預算安排資金與實際財政資金安排數不同。
3.對項目實施主體把關不夠嚴，影響項目進展與驗收質量。
1.加強對項目相關材料的整理與收集，及時與市委行政科核對相應材料。
2.加強對項目實施的監管，及時驗收，安排好資金調度。
3.加強對項目承接單位認真把關，確保項目保質保量序時完成。
4、建議財政部門加強業務培訓，組織相關單位人員學習交流以拓展工作思路。
5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后，我們將更加全面、細致地制定績效目標，進一步嚴肅財經紀律，在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則，努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內控制度，嚴肅執行“三重一大”的原則，深入開展政府購買社會化服務，切實引進社會化競爭機制，引進相關專業人才，保障項目在公開、公平、公正的監督環境中實施，有效節約項目資金，把有限的資金用在刀刃上，為加快檔案事業發展的步伐，辦好群眾滿意的服務。
（一）項目概況。
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮天寧南路60號。負責貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關于財政工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導?，F有行政編制20名。設局長1名，副局長3名，總會計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人，其中局機關171人，鄉鎮財政所121人。下設正科級事業單位1個（城市資金管理中心）、副科級二級機構3個（財政事務中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學校）、全額撥款事業單位５個（國有資產服務中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務中心、財政工資統發中心、政府采購監督服務中心）、自收自支事業單位１個（住房資金管理部）。
2.項目的實施依據?！逗鲜∝斦d關于印發〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》（湘財辦〔2013〕17號）《沅陵縣人民政府辦公室關于印發〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》（沅政辦發〔2018〕6號）。預算管理一體化關于“特定目標類項目”規定。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經費是財政部門履行評審職責、開展評審業務、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關支出，包括到項目現場核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓費、績效工資、水電費、其他支出等。
1.項目績效總目標和階段性目標?？偰繕耍罕Ｕ夏甓蓉斦顿Y評審工作正常運轉。階段性目標：保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審，不拖延；保障財政部門正常履職，評審程序公開公平公正、評審活動依法依規依政策、評審結論經得起核查。
2.預期主要的生態、社會和經濟效益。生態效益：未涉及。社會效益：對民生實事項目實施財政投資評審行為，正確回應社會關切。經濟效益：事前避免項目預算虛高，事中避免項目實施偷工減料，事后避免項目結算摻雜使假。
績效評價工作過程：成立該項目支出績效自評小組，由本單位主要領導、分管領導、項目負責人員及局屬相關股室長組成，根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的.實施意見》（湘辦發〔2019〕10號）、《湖南省預算績效目標管理辦法》（湘財績〔2020〕5號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）等相關文件規定開展自評工作，對項目的決策、過程、產出、效益各項指標逐個對照評價，確保評價真實客觀原則。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日，縣財政局將財政投資評審專項業務項目經費150萬元列入2021年度部門預算報告，立項合法合規。2021年3月5日收到財政投資評審專項業務項目經費150萬元，預算執行率100%，資金額度與年度目標相適應，預算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專項業務項目經費共支出120.06萬元，明細為績效工資（聘請造價師李碧秀）8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費（聘請中介機構）73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓費0.32萬元、公務接待費（加班工作餐）0.19萬元。使用率100.05%，超支部分從財政局公務費中列支。
3.項目資金管理情況分析?！柏斦顿Y評審專項業務項目經費”嚴格按照項目管理制度及財務管理制度執行實施。
（二）項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析。由投資評審服務中心根據財政投資評審業務推進情況，按月支付聘請人員績效工資，及時支付中介機構評審經費，適時結算與投資評審有關的業務經費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業務項目經費經局黨組會議研究決定列入部門預算，按全縣項目經費申撥機制申撥資金，按《沅陵縣財政局機關內部財務管理暫行辦法》使用資金和進行相關會計核算。
1、項目經濟性分析。
（1）項目預算控制情況。嚴格按項目內容進行資金預算管理，從嚴控制項目資金支出。
（2）項目預算節約情況。管理使用得當，收支基本持平，略有超支（超支部分由局機關公務費支付）。
（1）項目的實施進度。按規定時間完成工作量。
（2）項目完成質量。通過多年運作，已經建立財政投資評審專項業務項目經費收支機制，按照項目實施進度計劃，通過跟蹤監管，項目完成質量優良。
（1）項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬元，均完成了年初指標目標任務，確保了財政投資評審各項業務的順利開展。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。2021年完成縣政府投資項目評審270個，評審總金額達9.77億元，凈審減金額0.6億元，審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合，從預算編制、項目送審、資金支付等各環節構建財政評審橫向聯動機制，大幅減少項目預算中的不合理支出，保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，助力“統籌整合涉農項目”，強化攻堅成效，全面落實退捕禁捕、禁食退養系列政策，以及完善老舊小區改造、推進醫療改革等重點，有所側重的開展預算評審業務。重點聚焦貧困村農業產業發展、交通基礎設施建設，治理黑臭水體、著力環保督察整改項目，推進鄉村衛生院建設，強化服務力度，高質量、高水平、高標準完成重大項目評審。
（見評分表）。
財政投資評審專項業務經費項目總體得分100分，績效自評結果為優，主要績效資金撥付率100%，按照預期完成了數量目標，達到了預期效益。建議：每年正常安排財政投資評審專項業務項目經費并隨物價水平、業務量適當提高。
經驗及做法：嚴格按照項目實施辦法執行，對照項目年度績效目標，及時結合項目實際進度，及時對預計未能完成的目標進行整改。
存在的問題：通過自查，我們發現財政投資評審專項業務項目經費在使用過程中尚有不足之處，主要是績效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全，有待進一步完善。
無。
我局部門整體年初預算安排1413.86萬元，半年計劃執行資金706.93萬元，1-6月執行675.14萬元，跟蹤期執行率47.75%。2022年初共申報批復7個項目，項目預算資金共計2323.60萬元，1-6月執行共計288.36萬元，跟蹤期執行率12.41%。
（一）2022年1-6月執行情況。
1.部門整體。
截至2022年6月30日，通過定期開展鄉鎮級水源監測工作，實時了解飲用水水源水質情況，完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉鎮級水源監測工作，有效保障農村飲水安全，讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優質水”；省控空氣監測站、水質監測站有效運行，對全縣區域內環境空氣質量有效實時監測，保證空氣站自動監測數據真實、準確、連續，為環境保護決策提供數據支持，有效杜絕人為干預干擾環境監測工作，不斷提升環境自動監測數據質量；建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監控系統，并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監管，有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，推進空氣質量持續改善，守護“昌南藍”；開展3次“雙隨機一公開”監管工作，落實“雙隨機”監管制度，規范行政行為，提高監管效能，有效維護社會秩序。
2.項目執行。
（1）年度水質全監測費用項目。
我局2022年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》（2018年12月19日256號）文件申請年度水質全監測費用項目預算資金20萬元，用于定期對塘南鎮田萬村地下水型水源地、撫河（盱江）塘南鎮聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮長湖村河流型水源地，撫河（盱江）涇口鄉西滸村河流型水源地、撫河（盱江）武陽鎮楊家村河流型水源地、撫河（盱江）幽蘭鎮青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉周家村河流型水源地等10個鄉鎮級飲用水水源地開展水質監測工作，同時將監測信息向社會公開，有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況，為環境管理、決策提供技術支持和有力依據。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，項目跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由于水質監測產生的相關費用暫未達到支付要求，影響跟蹤期資金執行；在工作開展方面，依據水質監測等各項工作要求實施開展，已按計劃對全縣12個鄉鎮開展1-2季度鄉鎮級集中式飲用水源地水質監測工作，共提交5份水質監測報告，實時了解飲用水水源水質情況，為生態考核提供參考，及時發布水質監測數據，滿足公眾健康需求。
（2）秸稈禁燒無人機巡查費用項目。
我局2022年依據《關于解決環保工作經費等事宜調度會議紀要》（2020年12月23日第148次）文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元，用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查，根據發現的問題，第一時間指揮調度執法人員進行查處，做到及時發現，及時制止，真正做到“天上無人機，地上網格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行34.3萬元，跟蹤期執行率為50%，跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面，租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查，以50km為一個巡查單元，飛行小組均按規劃順序巡檢，對南昌縣蔣巷鎮、南新鄉、崗上鎮等17個鄉鎮（管理處）每月開展6次巡查工作，數據處理內業組及時對巡查數據進行整理分析，測算過火面積，迅速確定著火點地塊，對著火點進行拍照取證，及時聯系相關人員到現場處理，并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。
（3）污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目。
我局2022年依據2018年2月25日30號縣長辦公會議紀要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元，用于開展技術委托服務、環境統計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監測激光雷達、黑煙抓拍攝系統等工作，有效改善南昌縣水域、空氣以及生態環境，為人民創造良好生產生活環境。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行254.06萬元，跟蹤期執行率為84.69%，跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面，委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》，科學指導南湖村水域清淤工作，最大限度地削減和控制內源污染，避免二次污染，確保南湖村斷面總磷達標；完成環境統計工作，保障生態環境統計數據真、準、全，為環境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據；對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護，有效保障水質監測工作正常運行，提高生態環境監測綜合素質和能力水平；完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統購置、安裝工作，并對購置設備開展驗收工作，監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律，為污染減排及監控提供數據支撐，預警預報1次空氣污染；抓拍系統實時在線，加強機動車排氣監管能力，共排查63輛進入市區黑煙車等高排放車輛。
（4）露天焚燒高空瞭望監控系統項目。
我局2022年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監控系統項目預算資金816萬元，用于購置露天焚燒高空瞭望監控系統，切實加大露天禁燒管控力度，壓實露天禁燒管控責任，嚴厲打擊露天焚燒違法行為，遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，有效防治大氣污染，運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監管，推進空氣質量持續改善。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由于工作開展產生的經費票據，相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面，已購置一套露天焚燒高空瞭望監控系統，對68個點位開展焚燒監測工作，68個監控點覆蓋全縣20個鄉鎮、管理處、街道辦，實現實時區域環境監控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能，確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監控、調查取證；安排專人實時監控視頻畫面，發現異常情況執法人員第一時間響應，借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監控的科技優勢，大幅度提升了對重點區域、敏感區域秸稈焚燒的監控監管能力，降低大氣污染濃度。
（5）農村生活污水處理監管設施建設經費項目。
我局2022年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》（20xx年10月25日第110號）文件申請農村生活污水處理監管設施建設經費項目預算資金500萬元，對農村生活污水處理監管設施進行改造、安裝，建立長效運行管護機制，強化農村污染源頭控制與治理，實現農村生活污水有序排放，改善農村人居生態環境，加強農村居民生活質量，提升中小河道水質環境，促進美麗鄉村建設。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由于農村生活污水處理監管設施建設工作處于前期準備階段，暫未開展建設工作。在工作開展方面，已按照政府采購程序開展了前期相關工作，目前正在進行采購意向公示，后續將開展招投標工作。
（6）鍋爐改造縣級配套資金項目。
我局2022年依據《關于印發南昌縣2020年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案的通知》（南政辦發〔2020〕67號）文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元，對全縣淘汰燃煤鍋爐企業進行資金補助，鼓勵和引導企業優先選用天然氣鍋爐，定期對全縣及開發區淘汰燃煤鍋爐進行督查，扎實開展行政執法工作，嚴格審核驗收材料，加強淘汰工作痕跡管理，改進設計和制造中存在不合理的結構等，使鍋爐安全經濟運行。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由于目前處于項目資金申請審批階段，暫未下撥補助資金。在工作方面，完成25臺鍋爐改造工作，按照《關于印發南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法的通知》（洪環發〔2019〕373號）為在規定時間內完成鍋爐改造的企業申請獎補資金，2020年鍋爐補助資金名單已上報市局，目前處于資料審批階段，尚未下發審批文件。
（7）2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目。
我局2022年申請2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元，按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座（含污水管網維護）的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金，推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制，解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題，規范運維，促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行，確實發揮治污實效，確實改善農村人居環境，助力鄉村振興。
截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由于計劃于11月對有關鄉鎮開展考核，根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金，暫未開展獎補資金發放工作。
1.部門整體。
我局2022年部門整體工作基本達到既定進度要求，集鎮污水處理設施建設工作正處于前期準備階段，預計在8月開展招投標工作，確定項目建設單位后，將加快推進集鎮污水處理設施建設工作，強化農村污染源頭控制與治理，實現農村生活污水有序排放，改善農村人居生態環境；后續將繼續推進萬人千噸鄉鎮級水源監測工作，強化水源地保護和監管，及時掌握水質現狀，促進水質提升；計劃在11月份對有關鄉鎮開展考核，根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金，規范農村污水處理設施運維管理，保障設施正常運行，出水達標排放。
2.項目執行。
（1）年度水質全監測費用項目。
年度水質全監測費用項目目前完成12個鄉鎮水源地水質監測，后期將持續開展水質監測工作，并出具水質監測報告，及時將監測信息向社會公開，有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況，保障公眾用水安全；及時掌握水質現狀，并對水質變化進行評估，年底確定能提升水源地水質，保障居民用水安全；鑒于目前項目資金未執行的.情況，后續將積極收集項目成果資料，在資金達到支付要求時，及時規范地支付資金，充分發揮項目成效。
（2）秸稈禁燒無人機巡查費用項目。
秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務，巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標，我局將持續推進秸稈禁燒無人機巡查等工作，做到及時發現、及時制止，真正做到“天上無人機，地上網格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度；同時，后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費，及時提交真實、完整的資料，按照財務管理制度要求報賬；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（3）污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目。
污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環境統計、綜治整改等工作按照計劃實施開展，得到有效執行；同時，我局將根據工作計劃持續開展技術委托服務，對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作，污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目環境監測、環境影響評價、生態環境保護督察等工作，促進經濟社會發展全面綠色轉型，著力提升生態治理水平，有效防控環境風險，形成高水平保護與高質量發展新局面；同時，加大對黑煙車等高排放車輛的監督檢查力度，利用顆粒物激光雷達監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律，及時預警預報空氣污染事件，提升區域大氣環境治理精細化水平；按照當前的運行軌跡，項目各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（4）露天焚燒高空瞭望監控系統項目。
露天焚燒高空瞭望監控系統項目當期任務已全面完成，我局將持續開展違法露天焚燒行為的監管工作，安排工作技術人員定期提供火情報表，對相關問題持續跟蹤處理反饋，當設備出現故障時，及時安排工作人員進行修復；同時，外勤人員對出現無法認定責任區域、定位不準的火情進行現場勘察，跟蹤每一起火點處置情況，提供每日、每月火情報表；鑒于目前資金未執行的情況，我局將嚴格按照財務管理制度方面要求，在資金達到支付要求時，及時規范地支付資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（5）農村生活污水處理監管設施建設經費項目。
農村生活污水處理監管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段，計劃于8月份開展招投標工作，確定項目建設單位后，積極推進11座農村生活污水處理監管設施建設工作，確保各項工作有序推進，實現農村生活污水有序排放，改善農村人居生態環境，加強農村居民生活質量，提升中小河道水質環境；鑒于目前項目資金未執行的情況，我局將嚴格按照財務管理制度方面要求，在資金達到支付要求時，及時規范地支付資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（6）鍋爐改造縣級配套資金項目。
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造，定期對淘汰鍋爐進行督查，加強淘汰工作痕跡管理，改進設計和制造中存在不合理的結構，使鍋爐安全經濟運行；計劃對6家企業燃煤鍋爐改造進行資金補助，目前處于資金審批階段，審批通過后按照市局審批文件及補助標準下撥補助資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（7）2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目。
2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監督管理和考核，根據考核結果發放獎補資金，按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座（含污水管網維護）的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制，促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行，改善農村人居環境；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
1.資金執行率未達到預期。
我局存在部分工作未達到支付要求，導致2022年1-6月部門整體資金未達到計劃執行目標值、部分項目資金未執行，如：水質監測費用、購置露天焚燒高空瞭望監控系統等工作未達到資金撥付要求，主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料，導致相關費用未支付，影響部門整體資金執行效率。
1.強化資金監控管理，提高資金執行效率。
我局將加強資金統籌管理，督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費，及時收集并提交真實、完整的資料，按照財務管理制度要求報賬，提高工作進度與資金的匹配程度，提高資金執行效率。
無
1、項目的公益性根據《財政部發展改革委人民銀行銀監會關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知》規定，“公益性項目”是指為社會公共利益服務、不以營利為目的，且不能或不宜通過市場化方式運作的政府投資項目，如市政道路、公共交通等基礎設施項目，以及公共衛生、基礎科研、義務教育、保障性安居工程等基本建設項目。按照《財政部發展改革委人民銀行銀監會關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知》對公益性項目的定義，本項目具有公益性的`特征，屬于公益性項目。
2、項目的必要性。
（1）項目的建設符合國家產業政策本項目的建設屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類“第二十四條公路及道路運輸（含城市客運），屬第12項農村公路建設”、“第二十二條城鎮基礎設施，屬第9項城鎮供排水管網工程”符合國家產業政策。
（2）項目建設有利于改善投資環境，加快當地的發展本項目的建設可以有效改善基礎設施，進一步改善投資環境，吸引工業區能力，提升的現代化水平。本項目建成后，為周邊入住企業、居民營造安全舒適的出行環境，切實提高周邊企業運輸能力和周邊居民生活的舒適度，提高居民生活質量，能夠為當地生態經濟帶來一個看得見的良性循環，為當地經濟的發展提供條件。
該項目的建設是完善片區路網功能的需要，是提高國土使用效益的需要，是自身建設發展的需要，是經濟發展對道路交通的要求，對于提高城鎮國土使用效益有重要意義。無疑對整個的建設有著推動作用，將為縣區經濟產業的發展、社會經濟結構的改變、提供有力的保障，尤其是對沿線的土地開發創造了良好的契機。有利于園區及沿線兩側的開發，完善縣區公用設施，提高該區域地塊價值。
（3）項目建設滿足當前及未來經開區不斷發展的需要原架設的線路嚴重影響儲備土地開發利用，同時原架設的線路沒有延伸到新引進的企業區域，而這些項目需及時用電。為此，擬遷改架設電力線路。項目實施后，使整個經濟開發區供電基礎配套設施做到供電不“卡殼”，為周邊入駐的企業備好生產條件，滿足當前及日后經開區不斷發展的需要。
本工程建成后，可大大削減當地的污染物排放量，減輕工業及生活污水對環渤海海域的污染，改善生態環境，提升居民生活和經濟發展環境，提高人民健康水平。
項目的建設可以有效提升開發區的基礎設施水平，進一步改善投資環境，打通開發區交通的“腸梗阻”，同時提高開發區供地條件及土地利用價值。項目建設對整個開發區的建設有著積極的推動作用，將為縣區經濟產業的發展提供有利的條件。
項目具有一定的經濟效益及較好的社會效益。
近年來，我區將農村清潔能源建設與農業基礎設施建設、生態環境建設、綠色農業建設、小城鎮建設和農民脫貧致富相結合，以生態家園為主線，富民增收為核心，奮力促進農民增收、農業增效，項目實施以來農村生態、生活環境不斷得到改善，農村清潔能源建設得到了農民群眾的歡迎，實現了質的飛躍，進入健康發展的新階段。
20xx年，我區共實施“一池三改”農村戶用沼氣工程2200戶，項目實施地點頒布在6個鎮11個行政村，新建秸稈氣化集中供氣站3座，建設地點分別設在大吳鎮權臺村、解臺村和賈汪鎮大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式，將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設計，同步施工；到村工程以秸稈氣化站為依托，每村配置安裝氣化機組、燃氣凈化器等設施一套，新建600立方米儲氣柜一座，鋪設輸氣管網，安裝入戶灶具及氣表，平均每座氣站為400戶農戶供氣。項目完工后，徹底改變了項目村農民長久以來的落后炊事模式，人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用，既改善了農村生產生活條件，實現了農民增收節支，同時又提高了農民生活質量，有效改善了農村生態環境，為加快農村小康社會進程做出了貢獻。
從財政投入和管理的角度看，農村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
一是項目的實施確實改善和保護了當地的生態環境，改善了農戶生產生活方式。通過發展農村沼氣和秸稈氣化，帶動農戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍，實現人畜糞便自動入池以及對農作物秸稈等有機廢棄物的回收利用，產生可燃氣體，既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題，又可控制人畜糞便外流、農作物長期堆積腐爛造成的環境影響，顯著改善農戶的居住環境，同時降低了對其他不可再生能源的需求，減少了秸稈焚燒，減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染，推廣使用沼渣、沼液等沼肥，有利于改善土壤結構，培育地力，保護和改善農業生態環境，有效增加農業生產能力。三是促進農村衛生狀況和生態環境的改善，建設村容整潔、環境優美的新農村。隨著養殖業的迅速發展，大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理，已嚴重污染了農村居住環境和生產環境，成為農村的一大公害。通過加快農村能源發展，實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等，短期內低成本地改變農村的環境衛生狀況，解決養殖業帶來的環境污染問題，改善人居環境，阻斷疫病傳染源，使農村村容村貌在潛移默化中發生根本變化，促進了農村社會文明進步。
四是得到廣大農戶的歡迎。通過本次問卷調查，98%以上的農戶認為國家和地方各級人民政府確實對“三農”問題給予極大的關心，從根本上改善廣大農民的生產生活和居住環境，該項目成為受益農戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目這一，是建設社會主義新農村，共創和諧的重要舉措。
1、項目資金中地方配套比例偏高，地方財政負擔較重。農村能源項目地方配套比例達財政總投資的30%以上，為省財政投資額的50%，在目前蘇北地區縣區級財政普遍困難的情況下，配套資金足額到位存在困難，地方財政壓力較大，影響項目實施進度。
2、項目批復相對滯后，錯過施工黃金季節。農村能源項目從2月份就可以開工建設，施工的黃金季節為每年的2-5月份，項目完工后氣溫漸高，可馬上投入使用，效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復下達，錯過了施工的黃金季節，影響了當年的使用效益，而且由于施工后天氣轉涼，效果相對較差，影響農民積極性。
3、秸稈氣化站項目財政補助比例偏低，項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣，提高了農民生活質量，改善了農村衛生環境，為農民提供了方便、衛生、省錢的優質新能源，為農村秸稈利用開辟了新途徑，減少了秸稈焚燒產生的大氣污染。但財政補助資金僅占總投入的50%，蘇北地區大部分農村資金緊張，無法落實配套資金，項目申報受限制，從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣，秸稈焚燒現象得不到根治。
4、后期服務優惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農民，秸稈氣化站的運行是非盈利的，具有公益性，但供電部門按商業用電收費，導致運行成本升高，百姓負擔加重。戶用沼氣后期維護不到位，雖然服務體系已經建立，但由于宣傳力度不夠、農民意識不到位等因素，前期工作開展并不順利，部分沼氣池使用出現問題后得不到及時維護。
1、提高認識，加強領導。農村清潔能源建設關系到農民生活質量提高和農村生態環境的改善，與農民脫貧致富密切相關，是在農村實踐科學發展觀的具體體現，是建設社會主義新農村的新措施。要進一步提高對農村清潔能源建設重要性的認識，真正把農村清潔能源建設作為促進農業增效、農民增收和為民辦實事的重要舉措來抓，推進農村清潔能源建設規?；l展，促進農民落后的生產和生活方式的變革。
2、提高隊伍。
素質，保證建設質量。進一步加強技術推廣，開展多種形式的技術培訓和交流活動，提高農村能源建設隊伍的人員素質和技術水平。同時，建立完善農村能源的技術推廣服務體系，逐步做到產業化發展、物業化管理和社會化服務。
3、完善管理機制，強化項目管理。按照以人為本的原則，項目管理落實到村到戶，確保政府投入直接落實到農戶身上，逐步完善系統、高效的管理機制。所有農村清潔能源建設項目必須嚴格按照有關管理程序和辦法，實行按規劃立項，按項目管理，按規程操作、考核和驗收，建立資金使用審計和跟蹤監督機制，強化資金管理，提高使用效率。
4、強化資源整合，提高農村清潔能源項目效益。依靠科技進步，把沼氣技術與種養殖技術進行有機整合，形成以沼氣為紐帶的生態種養殖模式；推進農村清潔能源建設綜合利用的試點示范，把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結合，統一規劃，綜合建設，加快新農村建設步伐。
5、完善扶持政策，加大投入力度。加快促進農村清潔能源事業發展各項政策的制定和實施，完善包括項目建設、后期維護、提高運轉效率等方面的優惠政策，加強宣傳，鼓勵社會各方面加強扶持力度。項目主管部門應盡可能優化項目申報審批程序，加快項目批復進度，細化補助標準，針對各地區實際情況，加大投入力度，減少地方財政及農戶壓力，加快項目普及。
6、建議落實項目工作經費及技術服務投入。項目實施針對千家萬戶，工作面廣量大，項目實施成本較高，但項目沒有明確的工作經費來源，地方財政又沒有余力安排專項資金，從項目中安排部分工作經費可以使推廣部門順利開展工作，提高工作效率。同時，項目實施幾年來，普遍存在重建設，輕服務的問題，不利于農村清潔能源的健康發展，建議增加對農村清潔能源技術服務網絡建設的投入，確保項目長期有效運行。
項目（政策）名稱：同德縣司法局“一村（社區）一法律顧問”工作經費。
項目（政策）概況：
（一）服務為民原則。堅持以民為本理念，組織法律專業人員進農村，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，提供法律咨詢，宣傳法律知識，開展法律援助和法律服務。
（二）公益為主原則。注重激發廣大律師、法律專業人員的公德意識，增強社會責任感，堅持以公益性服務為主，提升服務質量。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局。
項目（政策）屬性（新增/延續）：延續。
項目（政策）績效目標：農村法律顧問既要為農村基層組織擔任法律顧問，又要為村民提供法律咨詢和法律援助，其職責定位為“五大員”：法律事務的指導員、法律知識的宣傳員、調解矛盾的協理員、法律援助的代辦員、社情民意的'信息員。
申請資金總額：66.4萬元其中申請財政資金：53.76萬元。
1.總績效目標。
提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進農村依法生產、經營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農村建設穩步發展。
2.產出數量指標。
法律顧問人數23名。
3.產出質量指標。
開展法制宣傳，提供法律咨詢，進行釋法解疑等。
4.產出進度指標。
更好地去提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定。
5.產出成本指標。
總成本控制在66.4萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標。
（1）社會效益指標：提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進農村依法生產、經營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農村建設穩步發展。
（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使農村干部群眾滿意度達到90％以上。
（一）評估程序。
（1）確定評估對象，“一村（社區）一法律顧問”工作經費。
（2）成立評估組。
評估組長：
成員：
（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
（二）論證思路及方法。
（1）組織階段。
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
（2）實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
（三）評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對“一村（社區）一法律顧問”工作經費問題給予咨詢建議及指導。
（二）投入經濟性。
投入產出效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理。通過同德縣第五次全國經濟普查專項經費符合響應國家政策。
（三）績效目標合理性。
（四）實施方案的可行性（政策保障充分性）。
根據《青海省關于開展一村（社區）一法律顧問工作的實施方案》青司【2018】17號文件要求。切實提高預算編制的科學性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進農村依法生產、經營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農村建設穩步發展。
（四）籌資合規性。
根據《青海省關于開展一村（社區）一法律顧問工作的實施方案》青司【2018】17號文件要求。切實提高預算編制的科學性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進農村依法生產、經營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農村建設穩步發展。
該項目經過，局務會議研究討論，為加強和改善提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進農村依法生產、經營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農村建設穩步發展。項目自評得分90分，建議立項實施。
根據《xx市xx區人大常委會xx年評議工作實施方案》(x人常綜[]8號)文件精神和要求，我局被確定為xx年區人大常委會評議工作對象。在區人大評議工作領導小組的精心指導下，按照統一安排部署，我局高度重視，切實加強組織領導，全面發動，層層落實，認真開展自查自糾，深入查找和梳理存在的問題，并制定整改措施，務求評議工作取得實效?，F將自查情況報告如下：
我局把評議工作作為一項重要工作來抓，按照評議工作的要求，強化領導，及時召開了局務會專題研究、部署如何做好評議工作，并召集全局機關干部學習評議工作的文件和通知要求。成立了評議工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責組織協調評議工作的組織領導。同時，結合工作實際，制訂了《xx區安監局迎接區人大常委會xx年工作評議實施方案》，明確各階段目標任務，強化工作措施，確保我局迎評工作扎扎實實、有條不紊開展。
xx年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在區人大的有力監督下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，執行國家安全生產法律、法規，認真貫徹落實省、市、區有關部署，依法履行安全生產監管職責，加強安監隊伍建設，全面推進了安全生產工作，維護了省會核心城區的安定穩定。我區安全形勢持續保持平穩態勢，各類事故指標控制在市政府下達的總控制數內，xx年安全工作績效考核再次獲得全市第一名，責任制考核獲全市第三名，安全生產工作取得較好成效。
(一)狠抓體制機制建設，安全生產基層基礎工作有效夯實
一是安全生產責任制進一步強化。我局認真貫徹落實省、市政府對安全生產工作的意見和安全生產“一崗雙責”的有關規定，進一步明確政府及相關部門安全生產職責范圍、職責內容及相應責任。持續推進各部門建立健全安全生產目標責任制，督促各街鎮、部門層層簽訂安全生產目標責任制，確?！耙患墝σ患墶必撠?，形成了區、街鎮、社區到單位的橫到邊、縱到底的安全生產控制指標網絡和責任體系。
二是建立了合理、高效運作的安全生產管理體制。結合我區實際情況，依托各街鎮網格化管理平臺，以網格為單位，利用網格“三員”的作用，及時收集匯總由各網格上報的檢查情況，有效把握轄區內的安全生產工作動態，實現了隱患檢查覆蓋面廣、專人跟蹤落實到位、信息上傳下達及時、工作措施合力有效、隱患處理快捷高效等常態化監管模式。
三是進一步加強安全生產工作的領導。xx年我區調整了政府安全生產委員會組成人員，由區長擔任區政府安委會主任，強化行政首長負責制，分管安全生產工作的副區長任常務副主任，加強對安全生產綜合監管工作的領導，強化協調監督;區政府其他分管副區長任副主任，加強對分管業務范圍內安全生產工作的領導，進一步明確分管領域安全責任。
四是加強安全生產責任制落實情況的督促檢查和考評工作。年中、年底牽頭組成聯合考核組，邀請人大代表、政協委員參加，對10個街鎮和11個區直有關部門安全生產執行情況進行綜合考核評比，考評結果與年度績效考核掛鉤，實行安全生產一票否決，促進各單位完成安全工作目標任務，確保安全生產責任制的全面落實。
(二)履行安全監管職責，安全生產各項工作扎實開展
一是堅持統籌兼顧、點面結合，深入開展重點隱患排查治理。深入開展道路交通安全、危險化學品安全、公眾聚集場所消防安全、舊屋區防火、建筑施工安全等九個重點行業(領域)安全生產專項整治。認真督促各責任單位迅速部署開展專項整治工作，采取有效的應急處置措施，對發現的重大隱患及時整改治理，有效消除了一批事故隱患。在危險化學品專項整治方面：xx年檢查?；窂臉I單位103家次，查出隱患41條，全部督辦整改到位;xx年1至6月份，我區共出動145人次，檢查轄區危險化學品從業單位58家次，查出一般隱患49條，強化了危險化學品單位的監控，加大了對加油站、液氨使用企業、劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品經營企業的檢查力度，約談了區中石化、中石油的主要負責人，加強?；奉I域安全監管，為安全生產長效管理打下了堅實基礎。
二是部署開展“打非治違”專項行動。以道路交通運輸、建筑施工、消防安全、危險化學品、瓶裝液化氣市場等高危行業領域為重點，嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設行為，安監、公安、交通、建設、工商等部門，加大聯合執法工作力度，抓住關鍵環節，重點打擊、講求實效，以有力的措施查處和取締了一部分非法生產經營建設單位。
三是全力開展道路交通安全綜合整治大會戰。我區從xx年8月份開始推進交通安全綜合整治“三年行動”，其中xx年8月1日至10月31日開展為期3個月的集中整治大會戰。我局積極配合推進道路交通安全綜合整治行動，開展重點部位交通秩序整治、源頭監管、道路隱患排查、宣傳教育等四大攻堅戰，從8月1日開展大會戰以來，全區交通事故死亡人數同比下降33.3%，查處交通違法總量居全市之首。
四是抓好安全生產標準化工作。按照省、市政府部署，我區要在xx年底前完成14個行業及小微企業和個體安全生產標準化達標和評定工作，在時間緊、任務重、壓力大情況下，我局克服困難，認真部署，明確分工，落實責任，加強協調、指導、督促、溝通，推動活動層層開展，在各街鎮、各行業主管部門的配合下。xx年，我區全面完成18320家企事業單位(其中企業5870家，個體工商戶12358家，事業單位92家)的達標認定工作，如期完成市政府要求的企業標準化達標工作任務。xx街道被授予“省級安全社區”榮譽稱號，成為我省首批安全社區。xx年以來，創新工作方法，重點抓好工貿企業升級達標工作，積極組織區直有關部門、企業參加市安辦組織的各項培訓，確保有10%的規?；蛳揞~以上工貿行業企業按照國家評定標準實現達標。
五是全面開展安全生產大檢查暨重點整治百日行動。根據國務院和省、市電視電話會議部署，xx年6月10日至9月20日全面開展安全生產大檢查和“安全生產集中整治百日行動”。我區突出重點，查找不足，狠下功夫，強力推進安全生產大檢查和重點整治百日行動，結合“打非治違”、“隱患排查治理”及年初制定的“九個專項整治”等安全工作，開展百日行動暨各行業各領域安全生產大檢查以來，共排查發現事故隱患6807項，已整改5929項，重大隱患掛牌督辦3項，整改銷案2項。
六是強化宣傳教育。我局十分重視安全宣傳教育培訓工作，積極開展“安全生產月”“11.9”消防宣傳月活動，認真抓好安全生產法律、法規的宣傳貫徹，通過開展形式各樣的宣傳活動，著力抓好重要行業(領域)的安全宣傳教育，營造了“平安”的和諧氛圍，提高了群眾安全意識。同時，積極推動開展“安康杯競賽”、“和諧企業”評選活動，弘揚企業安全文化，激發廣大職工關注安全、參與安全、維護安全的熱情，推進了企業安全文化建設。
(三)切實加強隊伍建設，推進勤政廉政工作
一是深化理論學習教育，局班子領導發揮模范帶頭作用，加強政治理論學習，提升思想政治素質。加強黨風廉政教育，進一步提高全局干部依法行政、廉潔從政的意識。二是推進履職能力建設，積極加強業務學習，提高隊伍監管執法水平。加強行風建設，班子積極倡導愛崗敬業、樂于奉獻精神，強調責任意識、大局意識，要求黨員發揮先鋒模范作用，領導干部發揮帶頭作用，落實“敢為、能為、有為”的要求，為推動我區跨越發展、安全發展積極作為，爭先創優。三是強化制度建設促廉政。我局先后制訂了《安監局領導班子和成員黨風廉政崗位職責》、《廉政文化六進活動方案》、《安監局集體議事制度》、《安監局廉政風險防控管理工作方案》等制度，加強對“三重一大”和行政審批處罰等權利運行重點環節的監督制約，同時健全政務公開制度，推進政務公開工作。強化機關效能建設，促進行政效率得到有效提高，推進依法行政工作，塑造了安監隊伍勤奮務實、廉潔高效的良好形象。
(四)自覺接受人大檢查監督，認真辦理人大建議和意見
人大的監督和支持是做好安全生產工作的動力和保障，我局自覺把安全生產工作置于人大監督之下，加強與人大代表的溝通聯系，xx年以來，我局每年都邀請區人大代表、政協委員參與年終的年度安全生產目標責任制考核，發揮人大代表對政府安全工作的知情權、監督權、參與權。20xx年，繼續邀請了10位區人大代表參與我區年度安全生產目標責任制考核，開展考核監督，推動了我區安全生產工作的進一步提升。在辦理人大議案上，我局高度重視，xx年，接到區政府轉辦的市人大代表建議1件，由局辦公室專門負責落實，對代表在議案中提出的《關于加快推進我市城區xx區改造加大老舊城區公共消防設施基礎建設力度的建議》，積極調查研究，依照相關政策法規，以實事求是和認真負責的'態度，及時向代表作了答復。同時，結合本局業務實際，將代表的建議、意見作為參考落實到具體工作中。
xx年來，我區安監工作取得了一定成績，安全生產形勢總體保持穩定。但結合實際，對照要求，從嚴自省，感到安全生產工作方面尚存在以下幾個問題：
一是安全生產形勢不容樂觀，安全生產監管力度要進一步加大;二是在新形勢下，對安監工作人員的業務水平要求更高，需要加強安監隊伍培訓，提升業務水平;三是安全生產宣傳教育工作有待深入，形式有待創新。
針對梳理出的問題，我局結合實際工作認真研究，嚴格剖析，查找原因，制定整改措施。
(一)進一步落實“一崗雙責”和“屬地管理”責任。按照“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”、“分級負責、屬地為主”的原則，進一步明確區直各部門、各街鎮安全生產目標和職責，嚴格執行安全生產“一票否決”的管理考核監督機制。積極督促相關職能部門履行監管職責，強化日常檢查，形成合力，齊抓共管。繼續加大安全生產大檢查暨“百日行動”、“打非治違”、安全生產九個專項整治等工作力度，加強信息報送，督促隱患整改落實，確保我區安全生產形勢保持平穩態勢。
(二)加強安監隊伍建設。加強基層安全生產監管執法人員培訓，力爭基層執法資格培訓及持證上崗率達到100%。組織開展安監工作相關法律、法規和業務等知識學習,積極促進干部職工業務上與時俱進，提高隊伍素質，提升服務理念，適應安監工作新形勢新任務新要求，建立一支勤勉敬業、高效廉潔的安監隊伍。
(三)創新宣傳教育形式，加大宣傳教育力度。結合“安全生產月”、“119”消防周、“平安”、”“平安社區”和學?！鞍踩逃槲倚小敝黝}教育等活動，組織開展知識競賽、預案演練等，廣泛深入地開展安全生產法規、安全生產、用火、用電知識的宣傳教育，促進安全宣傳、安全文化進社區、進學校、進家庭。充分發揮宣傳的輿論導向作用，大力拓展宣傳渠道，采取開辟安全專版專欄、政府網專題專欄等多種手段，宣傳安全生產法律、法規，安全生產知識。加強典型宣傳，推廣好經驗好做法，發揮典型示范、輻射和引導作用，使我區安全宣傳在促進安全生產工作上取得更好成效。
人大常委會對我局工作的評議是對安全生產工作的檢閱與促進，我們將以此次評議為契機，認真按照人大評議工作組提出的意見，認識不足，找準問題，積極整改落實，促進我局進一步轉變作風，提高效能，勤政廉政，在保障我區安全生產形勢持續穩定，營造安全穩定的社會發展環境發揮更大作用。
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