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                市委第一巡察組工作匯報發言（精選17篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                市委第一巡察組工作匯報發言（精選17篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                工作匯報是在一段時間內對自己的工作成果和經驗進行總結和概括的一種書面材料，它可以幫助我們反思和改進。如果你想了解一些不同領域的工作匯報范文，那么不妨看看下面的小編推薦。
                市委巡察組黨組工作匯報材料
                根據市委統一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第二巡察組對xx市人民政府金融發展服務辦公室（以下簡稱市金融辦）進行了巡察。5月8日，市委第二巡察組向我辦通報了巡察情況的反饋意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：
                一、強化責任擔當，把巡察整改作為重要政治任務抓好抓實辦黨組高度重視，把抓好巡察整改工作作為重大政治任務，以高度的政治責任感和嚴肅認真的態度，堅決按照市委規定和巡察組要求，按照“聚焦問題、深挖根源、標本兼治、長效管用”的原則，全面部署、扎實有序推進整改工作，逐項抓好整改落實。
                一是深入領會精神，統一思想認識。5月8日市委巡察組反饋會后，市金融辦黨組迅速召開黨組（擴大）會議，認真領會巡察反饋意見，深刻反思和查擺存在的問題，專題研究部署巡察整改工作。會后，又組織以處室為單位通報巡察反饋意見精神，督促每一位黨員干部增強巡察整改的思想自覺和行動自覺，全員參與、上下聯動，以堅決的態度、有力的措施，不折不扣抓好落實。
                二是加強組織領導，壓實整改責任。辦黨組切實承擔起巡察整改主體責任，成立由黨組書記、主任何曉軍任組長，各班子成員為副組長，各處室主要負責同志參加的領導小組，統籌抓好整改落實具體工作。辦黨組書記認真履行巡察整改第一責任人職責，多次主持召開黨組會、辦務會對整改工作進行強調部署，認真過問重大問題，督辦重點整改事項。各黨組成員按職責抓好分管領域的整改工作，實現了全辦巡察整改的領導責任全覆蓋。
                三是細化整改措施，確保取得實效。逐項對照巡察反饋的問題，深刻剖析原因、梳理形成清單，制定印發了《市金融辦巡察反饋問題整改任務分工表》，明確具體的整改內容、整改措施、牽頭領導、責任處室和完成時限，實行臺賬式和銷號式管理，完成一項銷號一項，不留盲區和死角。同時，以巡察整改工作為契機，修訂或新制定一批規范制度，做到既治標又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改長遠見效。四是召開民主生活，鞏固整改成果。辦黨組于7月12日召開專題民主生活會，各班子成員逐一對照檢查，深刻查找自身存在的突出問題，匯報巡察整改落實到位情況，坦誠開展批評與自我批評，做到談問題不回避、找差距不護短、查根源不遮丑。會議要求各班子成員以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，各負其責，繼續鞏固分管領域巡察整改成果，并對切實抓好機關黨風廉政建設、持續推進新興金融行業黨建、強化專項資金等內務管理工作作了部署。在兩個月的集中整改過程中，對市委巡察組指出的五大類9項問題細化為42條具體舉措，其中28條屬于立行立改、予以銷賬；另外14條建立健全了制度機制，將長期落實、持續完善。通過認真梳理反思和整改落實，市金融辦黨組的領導核心作用更加突出，黨組議事決策制度更加規范完善，黨員干部的政治意識、紀律意識、進取擔當意識明顯提高，隊伍作風更加務實高效，財務管理、檔案管理、專項資金等內控制度加快健全，地方金融監管能力建設進一步加強，整改工作已見成效。
                二、巡察反饋意見的整改落實情況。
                （一）著力解決黨組的領導作用發揮不充分，部分班子成員政治意識不強問題。
                1.關于黨的領導意識較弱、黨組落實“三重一大”決策制度不到位問題的整改。
                整改情況：已整改，長期落實。辦黨組認真學習領會《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，組織修訂實施了市金融辦《黨組會議工作細則》和《辦務會議工作細則》，重點對黨組會議、辦務會議的議事范圍作了進一步細化和規范，明確黨組會加強政治理論學習，落實“三重一大”決策，研究重要工作部署、長遠發展規劃、重大改革措施以及機關黨建、意識形態、黨風廉政建設、機構編制、干部任免獎懲、大額資金使用等重大事項，突出黨組謀全局、把方向、抓大事、管干部的領導核心作用。針對巡視組指出的此前存在辦務會研究機構編制、公務員選調等問題，辦黨組深刻吸取教訓，規定凡涉及干部提拔晉升、調進調出、外派掛職等，一律作為“三重一大”事項，必須經辦黨組集體討論研究，嚴格履行規定程序，嚴禁由行政會議代替黨組會決策。
                同時，修訂了辦務會議事規則，聚焦業務工作和落實層面，并結合黨組會的決策安排，對項目資金的審議標準等作了分層式界定，進一步嚴格規范管理，嚴守資金安全底線。辦黨組將認真抓好上述制度的貫徹落實，堅持按章辦事，確保決策的科學化、民主化和制度化。
                2.關于部分領導干部政治意識不強，對黨的理論創新認識不深刻問題的整改。
                整改情況：已整改，長期落實。一是完善黨組理論中心組學習制度，修訂了《xx市人民政府金融發展服務辦公室黨組理論學習中心組學習規則》，強調要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，切實學懂弄通、入腦入心。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題，明確寫入新修訂的《黨組會議工作細則》；凡是上級重要文件、會議精神，第一時間安排黨組會或辦務會傳達學習貫徹。二是每季度至少舉行一次黨組理論中心組集中學習，5月25日邀請了市委黨校負責同志就《馬克思主義中國化新的豐碑——學習習近平新時代中國特色社會主義思想》進行專題講座。三是加強日常學習督促機制建設，開列學習清單，定期印發習近平總書記系列重要講話精神、黨中央重要會議和文件等學習資料；安排黨組成員積極參加市委組織部組織的黨性教育等專題培訓班，并要求定期撰寫學習心得，堅持把學習貫徹黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為領導干部年度述職及考核的重要內容。
                （二）著力解決堅持黨的組織生活制度不夠，系統內黨建工作基礎薄弱問題。
                1.關于未嚴格堅持“三會一課”制度問題的整改。
                整改情況：已整改，長期落實。一是加強基層黨組織建設。經報市直機關工委批復后，于6月27日召開了全辦黨員大會和干部職工大會，完成黨支部增補及工會換屆改選工作，調整充實支委力量，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是進一步落實“三會一課”制度。制定“三會一課”年度工作計劃，推進“三會一課”制度化、常態化，每季度至少召開一次黨支部大會、黨課學習。定期召開支委會，研究黨支部重點工作計劃及黨員教育工作，做好會議記錄，形成會議紀要。三是完善黨小組工作機制。以全辦三個黨小組為單位，每月至少各舉行一次活動，加強日常學習，豐富組織生活。配備黨小組秘書，做好學習和活動記錄。四是建立“市金融辦黨員微家園”微信群，方便黨務工作聯絡，定期發布黨建信息，加強微課堂教育。今年4月建群以來，共發布黨務工作信息30余條、學習資料20份。2.關于行業黨建工作基礎薄弱問題的整改。
                整改情況：已整改，正在推進。一是與市委黨校合作，共同組成課題組，深入開展金融行業黨建調研，摸清行業黨建底數，厘清行業黨建工作機制，研究形成《xx市金融系統黨建工作創新機制研究》報告。在此基礎上，正梳理制定加強金融行業黨建的若干措施。二是持續推進新興金融行業基層黨建，實現行業自律和基層黨建“雙促進”。繼在全國率先引導成立xx市小額貸款協會、互聯網金融協會黨委和紀委后，于6月12日推動成立了xx市典當協會黨支部。目前，xx市小額貸款行業有基層黨總支1個、黨支部13個，6月22日召開了首次黨員大會和黨建表彰大會，選舉出了新一屆黨委和紀委班子。三是充實黨建工作力量，加強機關黨務干部配備和培訓，不斷提高黨建工作水平。
                （三）著力解決部分干部政商關系不清，協會監管存在漏洞問題。
                1.關于一些干部違反廉潔紀律問題的整改。
                整改情況：已整改，長期落實。針對有的干部違反廉潔紀律問題，辦黨組深刻反思，按照市紀委監委要求，已全力配合有關部門進行嚴肅處理。同時，以案為鑒、吸取教訓、警鐘長鳴，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是落實“談話提醒”制度，辦領導班子成員每季度與分管處室負責人進行談話提醒，分管處室負責人定期與處室工作人員進行談心談話，使“咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗”成為常態；今年上半年，已組織談話提醒十余次。二是加強日常警示教育和監督，特別是加強對干部“八小時”以外生活的監督，提高干部紀律意識。三是加強對《市金融辦黨風廉政建設責任制度》《市金融辦黨組班子成員2018年黨風廉政建設主體責任清單》《市金融辦黨風廉政建設責任書》等廉政制度執行情況的督促檢查，建立定期反饋機制，強化過程監督，切實做到廉政建設與業務工作齊抓共管。
                2.關于部分行業協會違紀違規問題的整改。
                整改情況：已整改。根據市委市政府部署，我辦加掛市金融監管局牌子，統一歸口履行地方金融管理職責。今年2月，我辦正式與市經信委完成融資擔保、融資租賃、典當、商業保理等職責交接工作，相應承擔上述行業協會的對口管理職責。針對巡察反饋指出的問題，我辦高度重視，立即組織對幾家新承接監管業態的行業協會進行約談，了解情況，并下發整改通知書，責令涉事協會限期整改。一是典當協會對歷年財務收支情況、日常費用明細進行了詳細梳理，重新制定了財務管理流程，設立出納等專職專崗規范經費使用，定期向會員公布。同時，督促協會重新改聘秘書長，并組織對全行業黨員進行普查統計，全部造冊備案，選舉出新的黨支部書記；制定工作計劃，規范黨員發展流程，嚴肅黨組織生活，加強基層黨風廉政建設。二是督促xx市信用擔保同業公會于6月中旬完成近10年財務賬冊等資料移交工作，包括財務會計原始憑證113冊、銀行對賬單206頁、明細賬及審計報告各11本等。該協會承諾將進一步完善財務管理制度，嚴格遵照《社會團體登記管理條例》、《民間非營利組織會計制度》等加強規范管理。三是明確責任，部署各處室按照對口原則，持續指導加強新興金融行業協會建設，充分發揮規范自律和協助監管功能；對不合規運作、僅代表個別或少數會員企業利益的協會，要采取有效措施進行規范整頓。四是每季度召開全市金融行業協會聯席會議，引導各協會貫徹落實國家金融政策方針，共同研究促進行業規范發展；建立健全協會黨委、紀檢工作機制，加強規范管理和廉潔發展工作。
                （四）著力解決專項資金管理制度不夠完善，審批監管存在漏洞問題。
                1.關于專項資金管理制度不夠完善問題的整改。
                整改情況：已整改。一是制定和發布實施《資助項目申報操作指引》，明確各類資助項目的政策依據、補助標準以及申報時間、申報程和材料要求，增強專項資金審批管理的透明度，提高撥付效率和準確率。二是制定《xx市金融總部項目遴選及用地申報操作指引》、《金融總部項目產業發展監管協議（格式樣本）》，將盡快出臺實施。其中，《監管協議》對金融機構購地自建辦公用房“自用”等概念作了進一步明確界定，避免因釋義不清引起誤解或爭議。三是修訂完善《xx市金融發展專項資金管理辦法》，進一步明確部門職責分工，強化專項資金的預算管理、績效管理和監督檢查，經辦務會審議通過后，近期上報市政府審定。
                2.關于專項資金受理審核不規范問題的整改。
                整改情況：已整改。一是針對長期使用借調人員承擔受理審核工作問題，修訂完善了《關于規范借用工作人員管理的暫行規定》。一方面，牢固樹立編制意識，嚴格規范審批程序，從嚴從緊控制借調人員數量；另一方面，加強紀律教育和日常管理，明確借調人員工作范圍和職責，對于專項資金管理、機構審批監管等關鍵崗位工作，嚴格落實在編干部主體責任。二是針對申請資料審核把關不嚴問題，委托第三方會計師事務所對金融發展專項資金的管理使用進行全流程梳理，對發現的問題逐一采取措施規范改進。在此基礎上，制定實施全辦《金融發展專項資金內部管理暫行規定》，明確各處室、各環節職責分工，細化工作流程要求，健全權力運行監督制約機制，減少自由裁量空間。此外，同步制定《金融機構專項資金辦理流程》、《金融創新獎和金融科技專項獎辦理流程》以及《金融機構一次性獎勵和搬遷費用補貼辦理操作指引》、《金融機構增資獎勵辦理操作指引》等20項配套指引文件，進一步提高專項資金管理的精細化、規范化水平。三是針對一些文書、發文審批資料遺失問題，《金融發展專項資金內部管理暫行規定》進一步細化了有關材料歸檔的具體要求，明確規定各處室需在規定時間內移交專項資金辦理全流程材料，完成歸檔動作。對未按要求在辦理時限內完成審核或歸檔的，納入全辦崗位職責管理考核給予相應處罰。
                （五）著力解決金融監管機構的組織和業務建設亟待加強問題。
                1.關于內部機構人員配備滯后問題的整改。
                整改情況：正在整改，長期落實。一是加快推進干部招錄選配工作，加強監管隊伍建設。按照我市公務員招考的統一部署，我辦新招錄7名干部，近期組織到崗。另外，今年以來我辦新提拔優秀青年干部2名、調入干部2名，干部配備和人才梯隊建設逐步加強。二是根據市編委會議部署和有關批復精神，我辦研究制定了《xx市金融穩定發展研究院組建方案》，已報市政府審定。該研究院將圍繞全市金融發展大局，立足公益定位，重點打造為配合地方金融監管治理、促進金融服務實體經濟、支撐金融改革開放的創新載體。三是大力加強培訓教育，提高干部專業素養和履職盡責能力。組織干部參加執法人員考試、學法考試，推進依法行政；組織就維護國家安全、公文辦理、專項資金管理等進行專題培訓，增進干部業務能力；與香港匯豐銀行等合作，每年選派優秀干部參加高端金融培訓，拓展國際視野。2.關于相關業務規范建設不足問題的整改。
                整改情況：正在整改，長期落實。按照中央統一規則，逐步建立健全地方金融監管業態的制度體系。一是總結前期p2p蜂巢指數、小額貸款公司camel+rr評級體系、交易場所force指數的有益經驗，根據新承接的監管職責，以風險識別為導向，部署研究制定融資擔保、融資租賃、商業保理、地方資產管理公司等監管報表體系，加強非現場監管。二是組織開展交易場所資產管理類業務、小額貸款公司融資杠桿率、融資擔保公司合規風險等專項排查，采取有效監管措施，嚴格督促各類新興金融企業加強業務合規管理，嚴守規范發展底線。三是研究制定和完善全市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法、驗收合規指引、催收行為規范、退出指引等系列制度，明確合規標準，推進分類處置。制定配套工作指引，組織開展互聯網小額貸款業務專項整治，得到國家網貸整治辦的充分肯定。四是針對部分金融類企業注冊地與經營地相分離問題，研究采取有效舉措，加強準入管理；會同市場監管部門研究空殼類、違規類新興金融企業的市場退出方案，探索閉環監管路徑。
                3.關于監管資源協調、整合不夠有力問題的整改。整改情況：正在整改，長期落實。一是貫徹全市金融工作會議部署，結合各區（新區）實際，研究起草《關于充實區一級金融工作力量加快構建上下聯動監管體系的請示》報市編辦，推動進一步落實屬地管理責任，避免監管空白和盲區，通過市區聯動共治，共建條塊結合、無縫銜接、全面覆蓋的區域金融風險防范體系。二是創新監管手段，進一步整合拓展市金融風險監測預警系統、監管信息系統、靈鯤金融安全大數據平臺的功能，打通技術通道、加強數據共享、優化風險模型，通過區塊鏈、ai智能分析等技術應用，加強對新興金融企業的動態監測，實現風險早識別、早預警、早處置。與騰訊公司共建監管科技實驗室，將大數據安全風控與金融監管工作相結合，通過政企創新合作，探索地方金融風險治理新路徑。三是繼續完善“412”風險防控清單，加強與公安、工商、駐深金融監管等部門及各區之間的聯動，推動在派出所、街道辦建立工作專班，調動各方資源，深入開展風險網格化排查和協同處置。持續加強非法集資宣傳教育，上半年已聯合組織大型活動近80次、投放宣傳品超7萬份；落實非法集資舉報獎勵制度，廣泛發動群眾力量，構建群防群治格局。
                三、鞏固深化巡察成果，開創金融工作新局面。
                市金融辦黨組將持續抓好整改落實，帶頭落實管黨治黨政治責任，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設，打造對黨忠誠、敢于擔當、廉潔高效的干部隊伍。持續發力、鞏固運用好整改成果，對已經落實整改和即將完成的事項，適時組織一次“回頭看”，堅決防止“雨過地皮濕”；對已逐步落實尚未最終完成的事項，繼續壓實整改責任，嚴格按照既定整改“路線圖”加快推進，及時對賬銷賬；扎實抓好制度規范和長效機制建設，補齊制度短板、加強約束激勵，促進巡察整改工作向縱深發展，有力助推各項金融工作再上新臺階。
                （一）不忘初心、牢記使命，堅定不移推進全面從嚴治黨。一是扎實抓好思想政治建設。把深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，確保中央政令暢通，確保中央、省、市各項決策部署落到實處。深入推進“兩學一做”學習教育，把黨章黨規黨紀學習教育當作經常性的工作抓實抓緊，著力增強全體黨員干部學習的主動性、自覺性和系統性，大力創建學習型黨組織。二是層層壓實從嚴治黨政治責任。突出黨組在全辦工作中的領導核心作用，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，層層傳導壓力，強化管黨治黨政治擔當。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則、監督條例等黨內法規，嚴格落實民主集中制、談心談話、“三會一課”、發展黨員、黨費管理使用等制度，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。研究加強金融系統黨建的具體措施，切實做到黨建工作與業務工作同部署、同落實。三是加強黨風廉政建設。馳而不息落實中央八項規定精神，緊盯“四風”新形式新問題，抓早抓小、防微杜漸。深入研判履職過程中可能出現的廉政風險，堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”，堅持“重遏制、強高壓、長震懾”，制定務實有效的措施，筑牢拒腐防變防線。
                （二）嚴明紀律、嚴以用權，共同營造風清氣正的政治生態。一是以規范權力運行為目標，不斷建立健全各項規章制度，重點圍繞審批、監管、資金、人事等重點環節強化制度約束，切實把紀律和規矩嚴起來、立起來，實現用制度管人、管事、管權，讓自覺遵守制度、嚴格執行制度成為全體黨員干部的習慣和風氣。抓好紀律監督、作風監督和履責監督，確保權力在陽光下運行。二是樹立正確的選人用人導向，堅持德才兼備、以德為先，建立健全公開透明、程序規范、科學嚴謹的干部選拔任用工作機制，努力建成一支政治強、業務精、敢作為、作風正的干部隊伍。加強干部地方金融監管能力建設，培養“恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責”的監管精神。加大干部監督管理力度，嚴格執行個人事項報告、離任審計、因私護照管理等制度，把好干部廉潔從政關口。三是堅持依法行政、依法履職。正確認識和科學厘清職權邊界，嚴格遵守重大行政決策法定程序，加快推進重大專項政策制訂、重點領域建章立制工作。督促各監管處室按照中央關于金融風險整治的部署要求和統一規則，落實屬地監管職責，加強源頭風險管控、分級分類處置和長效機制建設，自覺用法治思維和法治方式化解矛盾，維護金融市場穩定秩序。
                （三）履職盡責、敢于擔當，奮力開創金融改革發展新局面。深入貫徹全國金融工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦金融工作三大任務，加快轉變金融發展方式，加強地方監管治理，優化金融生態環境，為我市構建現代化經濟體系、向創新引領型全球城市邁進提供有力支撐。一是提高金融服務實體經濟質效。加快制定金融支持中小企業創新創業、促進創業投資發展等專項政策，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈融合”。推廣應用xx市創業創新金融服務平臺，研究制定小額貸款保證保險、應急轉貸、政策性融資擔?；鸬扰涮状胧?，精準施策服務中小微企業。聚焦科技金融、供應鏈金融、綠色金融等重點領域強化政策支持。推進多層次資本市場發展，提高直接融資比重。二是有效防控和化解金融風險。深入開展金融領域掃黑除惡專項斗爭，扎實推進互聯網金融風險專項整治，持續高壓打擊非法集資，堅決遏制金融亂象。整合發揮好地方金融風險監測預警系統、監管信息系統和靈鯤金融安全大數據平臺的功能作用，促進監管科技的深度應用。按照中央統一規則，加快完善小額貸款公司、交易場所等各類業態監管辦法，探索閉環監管長效機制。三是深化地方金融改革和開放合作。承接好新增地方金融監管事權，推動充實區級金融部門工作力量，加快構建上下聯動的監管體系。利用好前海先行先試政策，持續深化跨境金融創新。健全深港澳金融合作長效機制，落實深港金融科技合作備忘錄，支持配合澳門特色金融戰略發展。加強xx金融與國際金融市場的互聯互通，主動服務“一帶一路”建設金融創新。
                中共xx市人民政府金融發展服務辦公室黨組2018年8月13日。
                市委巡察組黨組工作匯報材料
                來源：市委巡視聯絡辦發布時間：2017.05.05中共昭通市委辦公室關于印發。
                《中共昭通市委巡察工作實施細則（試行）》的通知。
                各縣區委，市委各部委辦局，市級國家機關各委辦局黨組（黨委），昭通學院黨委，市直各人民團體和企事業單位黨組織，中央、省屬駐昭單位黨組織：
                《中共昭通市委巡察工作實施細則（試行）》已經四屆市委常委會第十六次會議討論通過，現印發你們，請認真貫徹執行。
                中共昭通市委辦公室。
                2017年5月3日。
                第一章。
                總
                則
                第一條。
                為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內監督，規范巡察工作，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中共云南省委關于建立州（市）、縣（市、區）黨委巡察制度的意見》（云發〔2016〕29號）和《中共云南省委辦公廳關于印發〈州（市）、縣（市、區）黨委巡察制度實施辦法（試行）〉的通知》（云辦發〔2017〕11號）等有關規定，結合昭通實際，制定本實施細則。
                第二條。
                巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，堅持全面從嚴治黨，強化“四個意識”，聚焦堅持黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化政治巡察，發現問題、形成震懾，推進改革、促進發展，推動黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設。
                第三條。
                市、縣區黨委建立巡察制度。市、縣區黨委是巡察工作責任主體，黨委書記是第一責任人。市、縣區黨委建立專職巡察機構，負責對本地部門、企事業單位黨組織進行巡察監督。
                第四條。
                巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則，按照巡視工作的內容、范圍、方式、權限和程序開展工作，承擔與巡視工作同等的責任，執行巡視工作的紀律。
                第五條。
                巡察工作堅持黨委統一領導、上下聯動；堅持實事求是、依規依紀；堅持群眾路線、發揚民主。
                第二章。
                組織領導。
                第六條。
                市、縣區黨委成立巡察工作領導小組，向市、縣區黨委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由同級紀委書記擔任，副組長由同級黨委組織部部長擔任，成員由同級紀委、組織部聯系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領導小組成員的紀委副書記負責領導小組日常工作。
                市委巡察工作領導小組接受省委巡視工作領導小組的領導，同時加強對縣區黨委巡察工作的領導。
                第七條。
                巡察工作領導小組的職責：
                （一）貫徹黨中央、省委和同級黨委有關決議、決定；
                （二）負責對同級黨委巡察工作的領導；
                （三）研究提出同級黨委巡察工作規劃、年度計劃和階段任務安排；
                （四）聽取巡察工作匯報，向同級黨委報告巡察工作情況；
                （五）研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；
                （六）對巡察組進行教育、管理和監督；
                （七）負責辦理巡察工作的有關事項；
                （八）研究處理巡察工作中的其他重要事項；
                （九）配合做好上級黨委巡視有關工作。
                第八條。
                健全完善黨委巡察工作領導小組工作機制，制定工作規則，落實會議制度。
                建立市、縣區黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報，研究巡察工作制度建設、工作規劃、年度工作等重大事項。
                建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結束后20日內召開，由黨委書記、副書記，紀委書記、組織部部長參加，巡察工作領導小組成員列席，黨委辦公室和巡察工作領導小組辦公室負責記錄，人員相對固定。
                建立巡察工作領導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關于巡視巡察工作的決策部署精神，研究貫徹意見；聽取巡察情況匯報，研究巡察發現的問題，審定巡察反饋意見。會議召開時間由領導小組組長確定，聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結束后10內召開。根據工作需要，紀委、組織部相關室（科）負責人可列席會議。
                第三章。
                機構和人員。
                第九條。
                市、縣區黨委巡察工作領導小組下設辦公室（簡稱“巡察辦”），為領導小組日常辦事機構，作為市、縣區黨委工作部門，設在同級紀委，納入市、縣區黨委工作機構限額管理。市巡察辦按7人設置，縣區巡察辦按3－5人設置，人員由同級黨委統籌安排解決；市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯絡辦公室主任（正處級）、副主任（副處級）?？h區巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領導干部擔任。
                市委巡察辦加掛市委巡視工作聯絡辦公室牌子，承擔巡視的協調配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
                第十條。
                巡察辦的職責：
                （一）向巡察工作領導小組報告巡察工作情況；
                （二）統籌、協調、指導巡察組開展工作；
                （三）承擔調查研究、制度建設、服務保障等工作；
                （四）對巡察工作領導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦；
                （五）配合有關部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監督和管理；
                （六）負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作；
                （七）辦理巡察工作領導小組交辦的其他事項；
                （八）配合做好上級黨委巡視有關工作。
                第十一條。
                加強巡察組建設，選優配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組，縣區黨委成立3－5個巡察組?？h區應逐步建立有編制、職數的巡察組，保證巡察工作的質量和連續性。
                市委巡察組組長由正處級領導干部擔任，副組長、巡察專員由副處級領導干部擔任；縣區委巡察組組長由正科級領導干部擔任，副組長由副科級領導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權。
                每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部（組長或副組長1名、聯絡員1名），紀檢監察、組織人事干部或者有相應工作經歷的人員比例不少于50%。
                有計劃地選派優秀年輕干部、新任領導干部以及后備干部參加巡察工作。
                第十二條。
                市委建立60人左右的巡察人才庫，縣區委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立，從紀檢監察、組織人事、審計、政法和其他業務部門選取政治素質好、熟悉黨務工作、業務能力強、敢于和善于發現問題的干部進入人才庫，實行動態管理，適時調整補充。
                第十三條。
                巡察工作人員應當具備下列條件：
                （二）堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔；
                （三）遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密；
                （四）熟悉黨務工作和相關政策法規，具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力；
                （五）身體健康，能勝任工作要求。
                第十四條。
                嚴格標準條件選配巡察工作人員，對不適合從事巡察工作的人員應及時調整。
                對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況，應報上一級巡視（巡察）工作領導小組辦公室備案。
                第四章。
                范圍和內容。
                第十五條。
                市、縣區黨委應按照中央和省委要求，在一屆黨委任期內實現巡察全覆蓋。
                第十六條。
                市委巡察對象和范圍為縣區黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員，縣區人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志，本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業單位黨組織領導班子及其成員，以及市委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
                市委對縣區黨委巡察，可以延伸到縣直部門和鄉（鎮、街道）。
                縣區黨委巡察對象和范圍為鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、人大（人大工委）、政府（辦事處）領導班子及其成員，本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業單位黨組織領導班子及其成員，以及黨委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
                第十七條。
                巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況進行監督，重點是執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況，著力發現巡察對象黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時，結合地方、部門工作實際，對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解，推動問題解決。
                第五章。
                工作程序第十八條。
                市、縣區黨委巡察工作領導小組按照巡察全覆蓋要求，研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據工作任務確定。
                第十九條。
                通常情況下，市委對縣區、市直部門和企事業單位的巡察時間為1個月；縣區黨委對鄉（鎮、街道）、縣區直部門和企事業單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據巡察工作任務適當延長或者縮短。
                第二十條。
                每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
                第二十一條。
                準備階段。
                （一）巡察辦應完成以下工作：
                2.協調紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況；
                4.協調新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
                1.擬定巡察工作方案，報巡察工作領導小組備案；
                2.與被巡察地區（單位）聯系，成立巡察工作協調聯絡機構，安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
                第二十二條。
                進駐動員階段。
                應完成以下工作：
                （一）召開見面溝通會。向被巡察地區（單位）黨組織領導班子通報巡察工作的任務安排、有關要求等。巡察組全體成員參加。
                （二）召開巡察工作動員會。會議議程為：巡察組組長作巡察工作動員，巡察辦領導代表巡察工作領導小組提要求，被巡察地區（單位）黨組織主要負責同志表態。會議由被巡察地區（單位）黨組織主要負責同志主持，黨組織領導班子全體成員（人大、政府、政協領導班子成員及紀委、組織部領導班子成員）參加，所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾（職工）代表列席會議。
                （三）根據工作需要召開匯報會，聽取被巡察地區（單位）黨組織關于“三大問題”（黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力）以及“六大紀律”（政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律）方面的情況匯報。
                第二十三條。
                了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關個人報告事項等方式大量獲取問題信息，經組務會研究后，確定重點了解的事項，進行深入了解，獲取事實和證據。
                第二十四條。
                形成成果階段。巡察組根據發現的問題，匯總梳理形成巡察報告，通過巡察工作領導小組會議進行匯報；根據巡察了解的涉及領導干部違紀違法問題的性質、程度，按照“進一步了解關注”“了解關注”“參考”3類提出問題線索處置意見，并按照干部管理權限分別移交同級紀委、組織部、相關部門或者被巡察單位。
                第二十五條。
                反饋意見階段。巡察組在被巡察地區（單位）召開反饋會（參會范圍比照動員會）。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領導小組審定的反饋意見向被巡察地區（單位）黨組織反饋，巡察辦負責同志代表巡察工作領小組就整改工作提要求，被巡察地區（單位）黨組織主要負責同志作表態發言。
                反饋會前，巡察組組長、副組長、聯絡員和巡察辦負責同志向被巡察地區（單位）黨組織主要負責同志個人反饋意見。
                向被巡察地區（單位）黨組織領導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
                第二十六條。
                督促整改階段。被巡察地區（單位）黨組織根據巡察反饋意見，研究制定整改落實方案，明確責任時限，組織實施整改，并于巡察意見反饋之日起，2個月內向巡察工作領導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
                第二十七條。
                巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區（單位）黨組織完成整改工作3個環節，均應以黨內文件形式進行通報，并通過媒體向社會公開。
                第六章。
                工作方式和權限。
                第二十八條。
                巡察組可以采取以下方式開展工作：
                （二）與被巡察地區（單位）黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；
                （四）抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；
                （五）向有關知情人詢問情況；
                （六）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；
                （七）召開座談會；
                （八）列席被巡察地區（單位）的有關會議；
                （九）進行民主測評、問卷調查；
                （十）以適當方式到被巡察地區（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；
                （十一）開展專項檢查；
                （十二）提請有關單位予以協助；
                （十三）本級黨委批準的其他方式。
                第二十九條。
                市委可在本市范圍內，整合巡察人才資源，組織縣區巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主，派出巡察組的主體仍為本縣區黨委。
                第三十條。
                巡察組不干預被巡察地區（單位）的正常工作，不履行執紀審查的職責，不對被巡察地區（單位）的事務作個人表態。
                第三十一條。
                按照保密、高效、嚴格管理的原則，市、縣區要結合本地區實際和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的規定。開展巡察工作期間，巡察組原則上實行集中辦公、統一管理。
                第七章。
                成果運用。
                第三十二條。
                巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現，作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題，紀檢監察機關開展執紀審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據。
                巡察發現涉及本級黨委管理的領導干部的違紀違法問題線索，報經巡察工作領導小組組長審批后，向紀委案件監督管理部門移交；涉及被巡察地區（單位）管理的干部的違紀違法問題線索，向有管轄權限的紀檢部門移交；涉及選人用人方面的問題，移交有管理權限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續。
                巡察發現涉及上級黨委管理的領導干部的問題線索，由同級紀委按照有關規定報送上級紀委。
                第三十三條。
                黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領導小組組長的匯報材料，應在會議召開后10日內報送上級黨委巡視（巡察）工作領導小組辦公室。
                第三十四條。
                紀檢監察機關、組織人事部門及相關部門對巡察反饋意見和移交事項，要優先辦理并及時反饋。被巡察地區（單位）黨組織對巡察組反饋的意見建議，要及時落實整改，并在2個月內報送整改落實情況報告。
                巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
                第三十五條。
                將巡察發現嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區年度綜合考核、年度黨風廉政建設責任制考核范圍，明確扣分標準和方式，總分值為2－3分。
                第八章。
                信息化建設。
                第三十六條。
                運用“巡視巡察工作數據管理系統”“巡視巡察發現問題線索管理系統（含單機版）”，實現巡視巡察數據信息互通互聯，為完善巡視巡察監督網絡格局提供技術支撐。
                第三十七條。
                管理系統運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統管理和維護、負責對上下級數據的連接，協調本級各巡察組數據的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統運用和管理工作。
                市、縣區黨委和政府應保障巡視巡察系統運行所需設施、設備。
                第三十八條。
                在市、縣區黨委或者政府門戶網站和本級紀檢監察網開設巡察工作專欄，公開巡察工作事項，宣傳報道巡察工作。
                第九章。
                紀律與責任。
                第三十九條。
                巡察工作領導小組應加強對巡察工作的領導，強化對巡察干部的教育、培訓、監督和管理。對巡察工作開展不力，發生嚴重問題的，依據有關規定追究相關責任人員的責任。
                第四十條。
                紀檢監察、組織、政法、審計、信訪等機關、部門及其他有關單位，應支持配合巡察工作。對違反規定不支持配合巡察工作，造成嚴重后果的，依據有關規定追究相關責任人員的責任。
                第四十一條。
                巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：
                （一）不服從組織安排，消極對待巡察工作的；
                （二）對應當發現的重要問題沒有發現的；
                （三）不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；
                （四）泄露巡察工作秘密的；
                （五）工作中超越權限，造成不良后果的；
                （六）利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；
                （七）有違反巡察工作紀律其他行為的。
                第四十二條。
                被巡察地區（單位）黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監督，積極配合巡察組開展工作。
                黨員有義務向巡察組如實反映情況。
                第四十三條。
                被巡察地區（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節輕重，對該地區（單位）領導班子主要負責同志或者其他有關責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：
                （一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；
                （二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的；
                （三）指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；
                （四）無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的；
                （五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；
                （六）其他干擾巡察工作的情形。
                第四十四條。
                被巡察地區（單位）的干部群眾發現巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的，可以向派出巡察組的巡察工作領導小組或者巡察辦反映，也可以依照規定直接向上級黨委巡視工作領導小組辦公室或者有關部門、組織反映。
                第十章。
                附
                則
                第四十五條。
                縣區黨委應根據省委《關于建立州（市）、縣（市、區）黨委巡察制度的意見》《州（市）、縣（市、區）黨委巡察制度實施辦法（試行）》以及本實施細則，制定本級巡察工作相關配套制度，規范本縣區巡察工作。
                第四十六條。
                本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領導小組辦公室承擔。
                第四十七條。
                本實施細則自印發之日起執行?！吨泄舱淹ㄊ形k公室關于印發〈中共昭通市委黨風廉政建設巡察工作實施辦法（試行）〉的通知》（昭辦通〔2016〕4號）同時廢止。我市此前制定的有關規定與本實施細則不一致的，按本實施細則執行。
                市委巡察組黨組工作匯報材料
                第一章總則。
                第一條為認真貫徹中央和省委關于巡察工作部署要求，深入落實全面從嚴治黨整治責任，健全和完善黨內監督體系，加強對基層黨組織和黨員干部的監督，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視工作條例》和省委有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
                第二條市委建立巡察制度，成立專門機構，按照中央巡視工作方針和省委有關部署要求，組織實施巡察工作。
                第三條巡察工作的主要任務是，聚焦全面從嚴治黨，堅持紀在法前、紀嚴于法，突出政治巡察，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題，強化巡察監督作用，著力發現基層黨組織領導班子存在的突出問題和黨員干部違紀違法問題線索，構建上下聯動的巡視巡察工作新格局，切實發揮震懾、遏制和治本作用，推動黨的先進性和純潔性建設，鞏固黨的執政基礎。
                第四條巡察工作堅持統一領導、分級負責，依規依紀、實事求是，聚焦問題、注重實效，發揚民主、依靠群眾的原則。
                第二章組織領導。
                第五條市委履行巡察工作主體責任，將巡察工作納入全市黨風廉潔建設和反腐敗斗爭總體部署，研究決定巡察工作整體部署、階段任務和其他重大事項。市委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次；市委書記主持召開專題會議，聽取每輪巡察情況綜合匯報。
                第六條成立市委巡察工作領導小組，對市委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由市委常委、市紀委書記擔任，副組長由市委常委、組織部部長擔任，市紀委、市委組織部有關負責人和巡察工作領導小組辦公室主任為成員，負責巡察工作組織領導、任務安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、對巡察組管理監督等工作。巡察工作領導小組在每輪巡察結束后，及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。
                第七條設立市委巡察工作領導小組辦公室（以下簡稱巡察辦），為市委巡察工作領導小組日常辦事機構，列入市委工作部門，設在市紀委，履行巡察工作的統籌、協調、指導等職責，業務上接受上級巡察辦的指導。
                第八條設立5個市委巡察組，在巡察工作領導小組領導下承擔巡察任務。根據工作需要，可組建臨時巡察組。巡察組實行組長負責制，副組長協助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結合方式配備。組長由正科級領導干部擔任，根據每次巡察任務確定并授權。專職工作人員主要從市紀委、市委組織部優秀干部中選配，也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規定輪崗交流，并實行公務回避、任職回避和地域回避。
                第九條建立巡察工作人才庫，根據工作需要，抽調熟悉紀檢監察、組織、政法、編制、信訪、審計、財稅等工作的干部參加巡察工作。
                第十條巡察工作經費由市財政列入預算，單獨列支，確保工作需要。
                第三章巡察對象和任務。
                第十一條市委巡察組的巡察對象和范圍主要是：市委工作部門領導班子及其成員；市政府部門、人民團體黨組（黨委）領導班子及其成員；市委管理的國有企業、事業單位黨組織領導班子及其成員；鎮（街道、區）黨（工）委領導班子及其成員和市委管理的其他黨員干部；重點村（社區）黨組織主要負責人；市委要求巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。
                第十二條市委巡察組對巡察對象執行黨章和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現以下問題：違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；違反中央八項規定精神和黨的群眾紀律、工作紀律及生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；市委巡察反饋意見整改和移交事項辦理情況，以及市委要求了解的其他問題。
                第四章巡察方式及程序。
                第十三條巡察工作實行全覆蓋，在巡察對象每屆任期內至少巡察一遍。巡察工作總體規劃、階段性計劃和具體安排由市委巡察工作領導小組提出意見，報市委研究決定。
                第十四條巡察工作采取常規巡察與專項巡察相結合，以專項巡察為主的方式。對一個單位的常規巡察時間一般掌握在一個月左右，專項巡察時間靈活掌握。在巡察方法上，充分借鑒運用上級巡視巡察工作方式方法，積極探索有效管用的新措施、新辦法。
                第十五條巡察工作主要采取以下方式：
                （二）對被巡察單位領導班子及其成員，重點崗位、關鍵崗位負責人進行民主測評；
                （三）根據工作需要，召開不同層次、范圍的座談會，聽取意見建議；
                （四）與被巡察單位的領導班子成員，部分干部職工、群眾進行個別談話；
                （五）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄、財務賬簿等資料；
                （六）對被巡察單位的下屬單位及其服務對象進行走訪調研；
                （七）列席被巡察單位有關會議；
                （八）采取信箱、電話、網絡等方式，多渠道受理干部群眾信訪舉報；
                （九）征求被巡察單位上級主管部門和分管領導的意見；
                （十）開展專項檢查；
                （十一）對專業性較強或特別重要問題的了解，可商請有關職能部門或專業機構協助；
                （十二）市委授權的其他方式。
                第十六條市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作，不干預被巡察單位的正常工作，不履行執紀審查的職責。
                第十七條市委巡察組嚴格執行請示報告制度，對巡察發現的重要情況和重大問題及時向市委巡察工作領導小組請示報告。特殊情況下，市委巡察組可直接向市委書記報告。
                第十八條巡察工作按照以下程序進行：
                （一）組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計劃，確定巡察對象、時間安排，報市委批準后組織實施。
                （二）人員培訓。市委巡察辦對巡察組成員進行巡察前培訓，明確巡察的目標任務、基本步驟、方式方法和具體安排，以及工作紀律、保密紀律等。
                （三）分析研判。市委巡察辦牽頭紀檢、組織、信訪、審計等部門征詢被巡察單位相關情況，進行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責、業務開展等情況，掌握被巡察單位黨組織領導班子及成員的有關情況。
                察時間、巡察內容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
                （五）巡察預告。市委巡察辦在市級新聞媒體發布巡察公告，向社會各界廣泛征求意見，并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位，協調安排巡察組進駐有關事宜。
                （六）開展巡察。巡察組進駐被巡察單位后，召開動員會議，通報巡察工作安排和有關要求。根據巡察工作需要和被巡察單位實際，按照規定的工作權限，靈活運用各種方式開展巡察工作。
                （七）巡察報告。巡察組及時總結巡察情況，提出反饋意見和整改要求，形成書面報告，于巡察結束后10個工作日內報市委巡察辦，由市委巡察工作領導小組會議審定。
                （八）巡察反饋。經市委巡察工作領導小組同意后，巡察組向被巡察單位黨組織主要負責人和領導班子成員反饋有關情況，提出整改意見。
                （九）督促整改。被巡察單位接到巡察意見反饋后，制定整改方案，建立巡察問題整改臺賬，明確整改措施、完成時限和責任人，實行銷號管理，逐項抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內報市委巡察辦，并于1個月內書面報告整改落實情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式，對被巡察單位整改落實情況進行跟蹤督查。
                （十）結果公開。巡察結果及整改情況報市委并通過媒體、通報等方式公開，接受社會各界、黨員干部和人民群眾監督。
                第五章巡察成果運用。
                第十九條巡察組對巡察發現的問題線索進行認真分析，形成移交材料，報市委巡察辦審核把關后，按有關規定做好移交工作。屬于工作方面問題的，移交被巡察單位黨組織處理；屬于違紀違法問題線索的，移交市紀委處理；屬于組織建設、選人用人問題的，移交市委組織部處理；其他問題移交相關部門處理。有關部門收到巡察組移交的問題線索后，應在1個月內辦結并書面向市委巡察辦反饋。
                第二十條對巡察發現的黨組織或黨員干部違規違紀問題，按照干部管理權限，由各級黨組織、紀檢組織進行處理。問題處理要堅持挺紀在前，科學運用監督執紀“四種形態”，突出抓早抓小，動輒則咎。
                第二十一條巡察結果作為黨風廉潔建設責任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據。
                第二十二條市委巡察辦加強巡察結果運用臺賬管理，會同市委巡察組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當方式進行了解和督辦，并向市委巡察工作領導小組報告。必要時，市委巡察工作領導小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關整改情況的匯報。
                第六章紀律與責任。
                第二十三條市委巡察工作領導小組的職責是：
                （一）貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關決議、決定；
                （二）研究提出巡察工作規劃、年度計劃和階段任務安排；
                （四）研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；
                （六）研究處理巡察工作中的其他重要事項。第二十四條市委巡察辦主要做好以下工作：
                （一）擬定年度巡察工作計劃；
                （二）抓好統籌協調和指導調度工作；
                （五）組織對巡察人員進行培訓、監督和管理等工作；
                （六）市委和市委巡察工作領導小組交辦的其他事項。第二十五條巡察工作人員應嚴格遵守巡察工作紀律，有下列情形之一的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：
                （一）對應當發現的重要問題沒有發現的；
                （二）不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；
                （三）泄露巡察工作秘密的；
                （四）工作中超越權限，造成不良后果的；
                （五）利用巡察工作便利謀取私利或為他人謀取不正當利益的；
                （六）有違反巡察工作紀律其他行為的。
                第二十六條被巡察單位領導班子及其工作人員有下列情形之一的，視情節輕重，對該單位領導班子主要負責人及有關責任人員，給予批評教育、組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：
                （一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；
                （二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關資料的；
                （三）指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；
                （四）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；
                （五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；
                （六）其他干擾巡察工作的情形。
                第二十七條被巡察單位干部群眾發現如有本實施辦法第二十五條、二十六條所列行為的，可向市委巡察工作領導小組或市委巡察辦反映，也可依照規定直接向有關部門反映。
                第七章附則。
                第二十八條本辦法自印發之日起施行，由市委巡察辦負責解釋。
                市委政法委向市委巡察組工作匯報
                根據市委統一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第三巡察組對市國資委黨委開展了巡察。5月10日，市委巡察辦和第三巡察組向市國資委黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：
                一、提高政治站位，認真抓好巡察整改落實。
                一是嚴格落實主體責任。市國資委黨委堅決貫徹落實中央、省委和市委關于巡視巡察工作的各項部署，把推進巡察整改當作委黨委一項重要的政治任務抓緊抓實。5月10日上午，市委巡察辦、市委第三巡察組向市國資委黨委反饋巡察意見后，市國資委黨委書記、主任彭海斌同志作為整改工作第一責任人，主持召開專題黨委會議，進一步學習巡察反饋意見，研究審定整改方案，明確整改工作時間進度和工作要求;成立彭海斌為組長，委黨委副書記、紀委書記羅曉波、黨委副書記麥振新為副組長，其他委領導班子成員為成員的領導小組。5月15日，彭海斌同志再次主持召開黨委會議，研究巡察整改任務分工和初步整改措施，強調要從嚴從實抓好整改工作，加強向市委巡察辦和市委第三巡察組的請示匯報，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最果斷的措施，按照“四個走在全國前列”的要求抓整改，努力走在六屆市委第五輪巡察整改工作的最前列。7月4日上午，彭海斌同志主持召開黨委會議，研究審議巡察整改報告。期間，委黨委還先后9次召開黨委會，共研究巡察整改議題19個。
                二是迅速抓好問題整改。緊緊抓住巡察組指出的問題，不回避矛盾，不強調理由，從“要我改”到“我要改”，通過集體學習、制定制度、搭建平臺、開展調研，以及調整交流相關人員、對相關線索進行查核處理，加大相關工作落實和推進力度等方式，高標準抓整改。麥振新同志5月10下午主持召開巡察整改工作領導小組辦公室會議，就巡察組反饋的6個方面22個問題、5條整改意見建議，分門別類進行梳理，細化工作分工，明確責任領導、責任處室、責任人，明確整改時限，要求各處室立即研究整改措施并立即開展整改;6月8日上午召開各處室落實整改工作推進會，聽取各處室整改工作進展情況;7月6日下午召開委機關黨委(擴大)會議，推動巡察整改工作高質量、精細化落實。期間，就整改工作相關事宜，多次向市委第三巡察組請示匯報，促進整改任務落實。7月19日下午，市國資委黨委按照要求召開巡察整改專題民主生活會。班子成員以“市委巡察辦和第三巡察組反饋意見整改落實”為主題，以“問題導向、查擺問題、深刻反思、整改到位”為目標，從思想上進行反思、深省、拷問，開展有效的批評與自我批評，提出改進提高的過硬措施，并就整改工作進行了階段性。
                總結。
                和再部署。
                三是建立健全長效機制。市國資委黨委堅持以巡察整改為契機，不護短、不遮丑，舉一反三，深挖問題根源，以問題整改高質量完成，推動市屬國資國企高質量發展。對一些顯而易見的問題，在立行立改的同時，以“解決一個問題、堵塞一批漏洞、消除領域隱患”的舉措，實施全面整改。對一些需要持續整改或者短期內難以見到成效的問題，著眼市屬國資國企改革發展全局，加強頂層設計，強化改革擔當，深化改革攻堅，推進國有資本做強做優做大;強化監管，建立健全制度機制，切實扎緊制度的籠子，做到針對一個問題，完善一套制度。目前，制定完善了《xx市國資委黨委關于貫徹落實中央八項規定精神進一步加強作風建設的實施方案》《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》《xx市國資委關于規范市屬國有企業領導人員任職回避的意見(試行)》等制度措施15項，確保管長遠、求實效。
                二、對照反饋意見逐條整改，確保整改到位取得實效。
                (一)對“黨的領導核心作用存在弱化問題”的整改。
                1.對“黨委會、主任辦公會決策事項邊界不清。市國資委未及時修訂‘三重一大’事項決策清單，黨委會以研究人事議題為主，對涉及國企改革發展的重大制度、規劃、資本運作及改制等事項未明確規定提交黨委會研究決策。
                一是委黨委會6月11日審議通過《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》，明確規定71項審議事項需提交委黨委會研究，29項審議事項需提交委主任辦公會研究，對巡察反饋意見中提到的涉及國企改革發展的重大制度、規劃、資本運作及改制等事項均已納入黨委會審議事項清單，并嚴格按要求執行。
                二是扎實推進黨建工作要求進公司章程。截至6月底，直管企業基本完成章程修訂工作，所屬各級24家a股上市公司絕大多數已完成章程修訂工作，為切實發揮國企黨委領導作用、落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序要求提供保證。
                2.對“黨管干部原則落實不到位。市國資委在選配某企業班子成員時，領導和把關作用未能落實到位，造成一定的不良影響”問題的整改。
                一是堅持黨管干部原則,切實發揮委黨委在選人用人中的領導和把關作用，在企業領導人員選拔任用中嚴格落實《關于考準考實干部政治表現的辦法》，審慎研究崗位設置的科學性、人崗的匹配性等，考準考實人選德才表現，真正將“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為”的干部選拔到企業領導崗位上來。
                二是嚴明企業領導人員選拔任用紀律，嚴格執行從嚴管理干部有關規定，進一步規范選拔任用各環節的具體要求，做到“凡提四必”、“六必談”、“五必核”、“四必清”，構建系統完備的企業領導人員選拔任用工作鏈條和責任倒查機制。
                3.對“黨委主要領導貫徹落實民主集中制不嚴格，程序不規范。經審閱市國資委近3年來黨委會記錄，黨委主要領導均有先發言、先定調的情況，沒有嚴格執行‘末位發言’制度”問題的整改。
                一是開展專題學習。6月11日彭海斌同志主持召開市國資委黨委理論學習中心組落實巡察整改工作專題學習會，黨委班子成員圍繞貫徹民主集中制、規范黨委議事決策等有關要求，就《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及《xx市國資委黨委工作規則(試行)》等相關內容進行了重點學習，提高政策水平。
                二是健全工作機制。嚴格執行《條例》《規則》關于民主集中議事程序和主持人末位表態制等相關制度，杜絕“先定調”的情況。為避免今后工作中出現類似問題，明確要求黨委辦公室、辦公室作為責任處室具體跟進。
                (二)對“黨建工作存在薄弱環節，抓督促檢查不夠”問題的整改。
                4.對“機關黨委未按規定及時換屆。2015年9月，機關黨委屆滿后未正常開展換屆選舉，直至2017年10月才換屆。分管機關黨委工作的領導變動頻繁，近3年就調整了4次，一定程度影響了機關黨委工作的正常開展”問題的整改。
                一是對《機關黨委工作規則》(深國資委機關黨〔2017〕15號)進行了部分修訂，擬在市委組織部起草的《關于加強機關黨建工作的若干舉措》正式出臺后，再行完善并提交機關黨委會研究審議。嚴格落實機關黨建工作相關要求，2018年4月以來，召開3次機關黨委會議，開展了3次機關黨委中心組學習，研究審議12項議題。
                二是6月11日召開委黨委會聽取和審議機關黨委工作匯報，同意黨委辦公室提出的九點工作建議，建立解決機關黨建“燈下黑”問題的“一攬子”長效機制。彭海斌同志要求相關處室加快工作進度，把機關黨委工作抓緊抓實抓出成效。
                5.對“機關支部活動開展不正常。大部分支部存在以業務會代替黨支部會議的問題;有些支部書記不知道‘三會一課’的具體要求;有的支部會議記錄存在補記、補簽名問題”問題的整改。
                一是以將機關黨建工作納入績效考核為契機，實行機關黨建清單管理。7月6日印發了《機關黨建工作任務清單》，督促委機關各支部進一步規范管理、落實責任，統籌做好全年支部活動計劃。今年以來，機關各支部均按要求落實了“三會一課”，按要求完成了召開年度專題組織生活會和民主評議黨員等工作，機關黨建工作薄弱狀況得到有效改變。
                二是針對以業務會代替支部會和“應知應會”掌握不到位問題，組織機關黨支部書記參加了6月19日至21日市國資委黨校舉辦的黨支部書記培訓班，7月3日下午組織機關各支部黨建聯絡員參加黨建工作知識及業務專題培訓。
                6.對“黨委領導班子成員雙重組織生活落實不夠到位。部分黨委班子成員參加所在支部活動少。2015年至2016年間，個別黨委班子成員參加所在支部活動只有1至2次”問題的整改。
                2018年1月份以來，黨委班子成員共參加支部“三會一課”31次，彭海斌同志5月25日以市國資委辦公室黨支部普通黨員身份，到xx灣創業廣場黨群服務中心開展志愿服務并參加支部組織生活。
                7.對“國企黨建重部署，指導、檢查、督促不夠。一是黨委領導班子成員深入國企調研、檢查、督導少，黨建工作品牌不多、亮點不明顯。二是國企黨務工作人員配備不強，流動性大，隊伍不穩定。有的黨務人員身兼數職，有的國企把接近退休年齡或能力較弱的人員安排做黨務。三是對國企黨建工作人員培訓不足，近3年對國企黨支部書記輪訓尚未全覆蓋”問題的整改。
                一是委黨委會6月11日研究通過《xx市國資委領導班子成員2018年掛點服務企業工作方案》，委領導班子成員每人掛點一家企業，幫助企業解決實際困難，推動國有企業黨的建設和國資國企改革發展各項要求落到實處。今年以來，委領導班子成員共下基層調研、檢查和督導相關工作145次。
                二是扎實推進黨建典型培育。在年初部署國企黨建質量提升年暨“一企一品”特色黨建創建工作基礎上，6月8日召開工作推進會，對年初部署的重點工作落實情況進行檢查，對黨建工作內容進上市公司章程、落實“三重一大”事項黨組織前置研究等進行再動員、再部署，并要求各企業對照前幾輪巡察市屬國企發現的共性問題進行自查、立行立改。黨建典型培育工作初見成效，涌現出投控公司xx灣創業廣場樓宇黨建，巴士集團“黨員亮身份、服務當先鋒暨‘兩崗兩號’創先爭優”主題活動，深業集團物業公司黨建、xx能源環保公司鹽田垃圾發電廠黨群服務中心建設、創新投集團助力被投民營企業建立黨組織等一批亮點工作和黨建示范點。中國紀檢監察報7月3日刊發文章《廣東探索黨建新模式，讓黨的建設在商務樓宇中打開局面、擴大影響——打造樓宇黨建“新高地”》，對xx灣創業廣場等推進樓宇黨建、實現黨建與經濟社會發展同頻共振、無縫對接的經驗做法進行了報道。市委辦、市府辦編發的《xx信息》第86期刊載了市國資委供稿的《xx市積極探索國企樓宇黨建新模式勇當“跟黨一起創業排頭兵”》，并被報送到中辦、省委辦。同時，計劃于年底評選國企黨建“十大創新項目”，培育更多國企黨建的品牌和亮點，推出系列國企黨建“xx樣本”。
                三是加強國企黨務工作者隊伍建設。推動直管企業嚴格落實市委辦公廳市政府辦公廳印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干措施》(深辦發(2017)16號文)，選優配強黨務工作者，同時著手調研起草相關制度，對各層級企業黨務工作人員配備等作出細化規定;著眼提高黨務工作者隊伍素質和能力，擬于今年8、9月份舉辦四期培訓班，開展黨務工作者全員輪訓。
                四是市國資委黨校于6月19日至21日舉辦一期黨支部書記培訓班，共274名黨支部書記參加培訓，安排了專題輔導、分組討論、視頻教學、經驗交流等環節，授課內容全面豐富，針對性強、操作性強，受到學員好評。受彭海斌同志委托，麥振新同志出席了開班和結班儀式，并以“如何做一名合格的國企黨支部書記”為題為培訓班授課。
                五是根據工作安排，每半年開展一次黨建工作專項督促與檢查工作，做到“五有”(有部署、有督促、有檢查、有交流、有提升)，及時發現問題，整改提高。為督促全國、全省國企黨建工作重點任務落地，組織起草《全市國有企業黨的建設工作重點任務措施清單》，并于6月11日經市國資委黨委會審議，6月29日前征求了相關單位意見建議，擬提請市委組織部聯合印發。委黨委于6月7日下發通知，要求各直管企業就全系統1602家法人企業黨組織設立、黨務工作者配備等重點任務落實情況進行自查并報送落實情況。同時，7月初下發了實地督查通知，計劃于7月下旬到8月上旬派出督查組，就企業學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以及落實中央部署的30項重點任務和廣東省部署80項重點任務等情況開展實地督查。
                (三)對“違紀違法行為時有發生，全面從嚴治黨責任落實不夠到位”問題的整改。
                8.對“國資系統腐敗問題時有發生。2015年至2017年，市紀委派駐第七組共立案查處國企領導人員嚴重違紀違法案件38人，其中直管企業正職3人、副職2人，移送司法機關處理的7人。這些案件的發生，暴露出國企廉政風險防控機制不健全、不完善，全面從嚴治黨的責任壓力未能有效傳導到基層”問題的整改。
                一是抓好經常性的學習教育。結合市屬國資國企實際，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;根據上級統一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;抓好經常性黨性鍛煉，開展經常性黨性教育。
                二是開好全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。根據市委統一部署，高標準抓好委黨委、企業黨委全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。5月份，派員分赴26家市屬國企，組織集中學習相關文件，為開好專題民主生活會作好前期準備。
                三是落實黨風廉政建設主體責任。按照《xx市國資委黨委黨風廉政建設主體責任清單》(深國資委黨〔2017〕39號)通知要求，強力指導各級企業對黨風廉政建設主體責任清單實施動態管理，并向二三級企業延伸，建立情況反饋機制，加強過程監督和管理，做到有記錄、有反饋、有檢查。年底，將把直屬企業黨組織落實管黨治黨責任情況納入考核內容。
                四是加大執紀審查力度，推動全面從嚴治黨向基層延伸。嚴查群眾身邊腐敗問題，重點審查問題線索反映集中，群眾反映強烈的案件。2018年上半年，共受理信訪舉報159件，問題線索81件，初核72件;立案審查49宗，審理案件12宗，發出《紀律檢查建議書》3份。
                9.對“黨委研究部署黨風廉政建設工作較少。2015年至2016年，黨委會共282個議題，研究黨風廉政建設議題僅有3個;面對市國企近幾年屢屢出現領導人員嚴重違紀違法、違反中央八項規定精神及‘四風’等問題，市國資委黨委主動抓防范意識不強，監督管理缺乏有效手段”問題的整改。
                一是加大黨風廉政建設工作研究力度。針對2015年、2016年度委黨委研究黨風廉政議題較少的實際，2017年度委黨委加大了對黨風廉政建設的研究，上會議題17個。2018年上半年，上會議題11個。6月11日，委黨委理論學習中心組對《監察法》進行了集體學習。下一步，將嚴格按照《市國資委黨委工作規則(試行)》和《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》規定，將執紀審查、審理、黨風廉政建設制度等重要事項納入黨委會研究議題。
                二是持續深化紀檢監察體制改革。依據中央、省、市有關規定，編制企業紀委工作指引及國企監督執紀、案件審理、巡察手冊等“1+3”規范性文件、流程和表格，擬于年底前下發企業執行，為企業紀委聚焦主業開展工作提供“工具書”。在總結水務集團二級企業推行紀委書記兼監事會主席新模式經驗的基礎上，2018年起逐步向其他企業推廣，下半年重點推動深業、地鐵、機場、燃氣、天健和特發等6家直管企業啟動該項工作。
                三是有序開展國企巡察工作。5月14日完成市國資委黨委首批3個二級企業巡察反饋，發現問題46個、線索17條，目前正督促被巡察單位抓好整改。已著手制定第二輪《巡察初步方案》，下半年啟動對二級企業的第二輪巡察。
                四是抓早抓小，防微杜漸。及時處理苗頭性、傾向性問題，截止6月底，市屬國資國企分層分級開展談話提醒共1246人次。下半年，持續抓好分層分級談話提醒工作，逐步拓展分層分級談話提醒范圍。探索建立市屬國有企業管理人員防止利益沖突規定，對營利活動、金融活動、親屬從業等行為進行嚴格限制，將監督關口前移，在法律底線和紀律紅線之上筑起全覆蓋“廉潔堤壩”。6月14日制定下發《關于加強市屬國有企業管理人員操辦婚喪喜慶事宜監督管理的通知》，明確操辦標準和申報流程，充分運用市紀委監督管理系統實現對全系統各級企業管理人員監督全覆蓋。
                五是推動建立市屬國企交易要素綜合監管體系。上半年，指導聯交所赴山東、內蒙古、哈爾濱等兄弟省市產權交易中心學習借鑒平臺建設、供應商及專家管理、制度規范等方面的先進經驗，并走訪了投控等8家直管企業，深入了解企業要素交易現狀和需求。下半年，將著力摸清市屬國企要素交易總體狀況和突出問題，提出綜合監管體系建設初步方案，重點推進要素交易服務平臺建設，以交易信息公開為切入點，先行先試，逐步形成“企業主導擇優，交易平臺運行，要素全部覆蓋，過程留痕可詢”的運行機制，實現監督與服務的有機融合。此項目已成功申報2018年市紀委書記十大跟蹤項目。
                六是研究制定《xx市國資委黨委關于貫徹落實中央八項規定精神進一步加強作風建設的實施方案》。經委黨委會審議后，已于5月25日印發機關各處室和各企業。
                10.對“國資系統紀檢監察專業化建設有待加強?，F有的國企紀檢工作人員中，有專職紀檢工作或公檢法工作經歷的只有30人，僅占總編制數的19.6?部分紀檢人員法律素養欠缺，執紀能力弱。近3年來，25家直管企業黨委(紀委)僅立案3宗，自辦案件較少，監督執紀問責力度不大”問題的整改。
                一是優化資源配置，選優配強紀檢監察干部。通過走訪調研各直管企業，督促企業紀檢監察部門盡快選優配強紀檢監察工作人員，目前到位115人。加大對專業人才的引進力度，從市、區相關部門選配了一批具有豐富紀檢工作經驗的干部擔任企業紀委書記、副書記。
                二是加強業務培訓，提升隊伍專業化水平。加大對企業新任紀委書記和新到位紀檢干部、紀檢委員的培訓力度，已于2018年4月份舉辦了151名市屬國企紀檢監察干部和財務總監參加的業務培訓班。下一步，將加強企業紀檢委員的履職能力培訓，目前正在制定培訓方案，計劃于下半年組織實施。
                三是推行國企交叉執紀，指導企業加大執紀審查力度。與各直管企業紀委建立把關定向和溝通協調機制，同步開展線索初核工作，上半年共指導投控、農產品、深業、燃氣、深國際、賽格等10家直管企業立案18宗。推行交叉執紀，2018年4月，抽調遠致公司、鯤鵬公司紀檢干部成立聯合專案組，查辦重點案件。2018年起，建立企業執紀審查情況通報機制，督促線索處置、案件查辦等工作。
                四是強化考核，推動監督責任落實。在2017年度企業紀委書記考核方案基礎上，完善2018年度外派人員考核方案，堅持把出現重大違紀違法問題作為考核的一票否決項，對履職不力或不能勝任崗位的及時調整。
                (四)對“干部隊伍建設有待加強”問題的整改。
                11.對“機關干部隊伍結構不合理。近兩年，由于黨委主要領導變動頻繁，處級崗位沒有及時調整補充到位，目前空缺處級職數17個，占處級總職數1/3，一定程度上影響了干部的工作積極性。因科級干部積壓，空缺了14個編制卻不能及時選調年輕干部，干部梯隊結構不合理。同時，機關干部輪崗交流少，近20?員在同處室工作超過10年”問題的整改。
                積極穩妥抓好機關干部的調整配備工作。與市委組織部進行溝通，提交了《xx市國資委黨委關于落實市委巡察整改要求開展干部選拔交流補充工作的請示》(深國資委黨函〔2018〕8號);6月20日，根據相關要求，再次分別提交了處級干部選拔和科級干部正常晉升工作的補充請示;經反復溝通爭取，市委組織部答復同意，7月4日上午委黨委會立即研究啟動了11名副處級領導職務的選拔任用及1名科員的正常晉升工作，當天下午召開干部大會進行民主推薦，7月9日上午委黨委會研究確定了11名副處級領導干部的考察人選，目前正按干部選拔任用規定流程推進中。下一步我委將繼續向市委組織部爭取開展后續批次處級非領導職務的干部選拔，并結合兩批次選拔工作進行干部任職交流，同時待選拔完成釋放科級空缺編制后，及時開展優秀年輕科級干部補充工作。
                12.對“企業領導班子換屆不及時。市屬直管25家國企中，至今仍有7家國企黨組織領導班子未按規定換屆，其中地鐵集團、賽格集團已經超期2年多”問題的整改。
                針對部分直管企業領導班子換屆不及時的問題，一方面積極與上級組織部門溝通，提請市委組織部研究推進部分市管企業領導班子換屆和領導人員交流工作。另一方面組織開展企業領導班子調研，為領導班子換屆做好前期準備工作。明確換屆時間安排，按計劃統籌推進企業領導班子換屆工作。
                針對直屬企業黨組織換屆不及時的問題，嚴格落實《中共中央組織部關于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知》(組通字〔2017〕31號)中關于“按照誰管黨政正職、以誰為主推動按期換屆提醒督促”的有關要求，及時梳理市管企業、市國資委黨委管理領導班子企業未能按時換屆原因，根據干部管理權限，一是對于市管班子企業中黨委書記、副書記、紀委書記未配備到位的，已向市紀委、市委組織部請示匯報，配合做好相關工作，待相關市管企業空缺職位配備到位后即啟動換屆工作。二是進一步加大市國資委黨委管理領導班子企業換屆選舉工作推進力度。截止目前，市國資委管理領導班子的企業中，除賽格集團外，其余已全部完成或啟動換屆工作。同時，委紀委積極協助做好企業換屆工作，及時更新信訪線索情況，嚴格把好黨員干部“黨風廉政意見回復”關，嚴明政治紀律、組織紀律，堅決防止“帶病提拔”，2018年上半年共回復黨風廉政意見征求函15批共104人次。
                13.對“企業領導人員輪崗交流力度不大。部分市屬直管國企領導人員長期在同一企業任職，其中任職超9年以上的18人，占企業領導人員的1/10以上。輪崗交流力度不足造成個別企業領導人員出現積極性消退、創新動力不足、搞親親疏疏等問題，并積累較大的廉政風險。同時，市屬國企領導人員任職交流制度雖經多次研究，遲遲未能出臺實施，影響了國企人員任職交流的推進”問題的整改。
                一是加強企業領導人員任職交流，為進一步優化市屬國有企業領導班子結構，提高企業領導人員的素質和能力，促進交流工作規范化、制度化，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委黨委管理的市屬國有企業領導人員任職交流暫行規定》，并同時啟動一批企業領導人員的交流工作。
                二是嚴格落實任職回避要求，為進一步規范市屬國有企業選人用人工作，筑牢制度防線，防范和化解廉潔風險，對市屬國有企業領導人員任職回避工作進行規范，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委關于規范市屬國有企業領導人員任職回避的意見(試行)》，要求各直管企業在3個月內，將有關清理規范情況以書面形式報市國資委。
                (五)對“規范管理和有效監督辦法不多，監管機制不健全”問題的整改。
                14.對“國企的大宗物資采購、工程招投標等領域存在較高風險。有的國企拆分招投標和采購項目，違規設置技術參數，變相指定供應商和特定產品，形成單一來源和定向招標等問題。如市糧食集團有限公司副總經理易斌利用經管糧食采購銷售職務上的便利，指定供銷企業，從中收取‘回扣’人民幣500.5萬元，美金7.5萬元”問題的整改。
                一是組織招標采購專項審計。5月10日下發《xx市國資委關于組織開展直管企業招標采購專項審計的通知》(深國資委函〔2018〕387號)，擬于2018年9月完成對2016年至2017年企業招標采購項目專項審計。強化審計監督作用,提高審計發現問題的能力和水平，切實抓好問題整改，進一步規范企業特別是二、三級企業的招標采購行為。
                二是5月15日下發《xx市國資委關于開展直管企業工程變更管理情況調研的通知》(深國資委函〔2018〕402號)，組織外派監事會主席對2015年1月至2018年4月期間企業工程變更進行系統摸排，對企業工程變更存在的風險進行全面梳理和披露。同時，擬派專項工作組對地鐵集團前海時代項目開展專項審計。
                三是待市屬國企要素交易平臺建成后，推動企業招標采購事項進行公開交易，提升國企招標采購的公開化和專業化水平，有效降低交易成本，防范招標采購領域的廉潔風險。
                四是強化招標采購監督，將企業招標采購列為監督重點，作為外派監督人員考核評價的重要內容，充分發揮考核指揮棒作用，督促監事會、財務總監、紀檢監察、審計部門按照職責分工更為有效的開展監督，不斷強化對企業特別是二、三級企業和異地企業的招標采購監督力度。
                五是強化制度建設與執行。研究起草《關于推進市屬國企陽光采購的指導意見》，擬于2018年10月底前報委黨委會審議，使國企采購工作有規可依、有章可循。
                15.對“個別國企規避監管。市國資委對國企的監管重點在一級企業，個別直管國企為規避監管，將資金和業務下沉到二、三級企業，市國資委現行的監管方式方法難以及時發現。如機場集團成立機場地產子公司，以該子公司開展項目招投標，原董事長汪洋打招呼干預，收受好處”問題的整改。
                一是完善監督制度。年底前出臺《xx市國資委關于進一步加強市屬國企“六位一體”監督體系建設指導意見》，在市屬國企建立橫向到邊縱向到底的監督網絡，發揮市國資委外派監督人員對市屬國企監督工作的領導作用，將“上下聯動監督”作為市屬國企監督工作的重要原則，實現對二三級企業的延伸監督。
                二是對二三級企業開展監督檢查。在2018年3月27日印發的《xx市國資委關于印發2018年監督稽查工作要點的通知》(深國資委〔2018〕44號)中，明確把對二三級企業的監督列為監督重點工作，要求市國資委外派監事會主席和財務總監結合市屬國企工作實際，對二三級企業開展監督檢查，年度內檢查企業戶數不少于并表戶數的三分之一，三年實現全覆蓋。
                三是建立市屬國企資金資產監管平臺。加快推進市屬國企資金資產信息化平臺建設，預計7月底上線試運行，對市屬國企總體情況和各層級企業情況統一進行規范監管，摸清家底，及時掌握企業經營動態。
                16.對“對外地和境外投資的績效管理和風險防控有待加強。從近幾年對部分國企審計情況來看，國企外地和境外投資存在虧損較大，管理薄弱的問題”問題的整改。
                一是統籌指導企業內審部門開展異地投資專項審計，對市屬國企異地投資總體情況、存在問題進行系統總結，已形成市屬國企異地投資專項報告供領導決策，并針對審計發現的問題嚴肅整改。下半年，將積極跟進整改落實情況，確保審計發現問題得到有效解決。
                二是通過智慧監督方式實現異地投資實時監管。擬于2018年12月前完成資源性資產租賃系統運行情況檢查，對相關問題進行整改并調試完善，同步推動二期開發設計工作。啟動監督稽查系統平臺需求梳理工作，對平臺功能進一步優化。積極推進審計大數據平臺建設，初步完成首輪規劃;啟動智慧監督平臺建設，逐步實現對直管企業異地投資情況的實時監督，提升監督效能。
                三是將異地投資事項列為重點監督范圍。加強異地投資日常監督，將異地投資情況作為外派監督人員重點監督事項，在定期工作報告中進行體現，對異地投資出現重大問題的情形及時以專項報告形式報告市國資委。
                四是督促企業完善異地投資管理流程。7月3日市國資委下發《關于對異地、境外虧損項目開展摸底排查并自行整改的通知》(深國資委函〔2018〕566號)，對各市屬國企異地投資項目的開展、決策、運營和后評價情況進行全面摸底排查，發現問題并及時整改;2018年5月印發《xx市屬國資國企國際化戰略》，重點梳理和分析了市屬國企國際化布局的發展機遇、風險挑戰、重點區域、產業領域和政策指引等，指導企業積極穩妥推進海外投資。
                五是加強異地投資項目后評價工作。在智慧國資信息化系統規劃中進一步完善投資項目信息管理系統，提高異地投資項目管理信息化水平;4月25日下發通知，要求各直管企業梳理統計境外投資形成資產情況，為進一步做好境外投資項目后評價工作奠定基礎。
                (六)對“對標xx率先建成社會主義現代化先行區目標，國企改革發展尚有一定差距”問題的整改。
                17.對“國資總體規模小，綜合實力不強，與做強做優做大國資的要求有明顯差距。市屬國企總資產僅為北京的57?上海的16?增加值僅占全市gdp的5?遠低于上海的25?北京的13?對全市經濟的貢獻度較低，與xx城市地位、經濟體量不相匹配。營業收入超百億的國企只有6家，沒有1家世界500強企業，缺乏有較強影響力、帶動力的大企業、大品牌”問題的整改。
                市政府關于深化市屬國有企業改革促進發展的實施方案》為統領的國企改革“1+12”文件，對2018年度工作任務進行動態優化調整，下發《關于深化市屬國有企業改革促進發展的實施方案2018年度責任分工一覽表》(深國資委〔2018〕57號)、《2018年重點工作責任分工一覽表》(深國資委〔2018〕55號)，推動投控公司對標淡馬錫、混合所有制改革、市場化選人用人、國企黨建等各項重點工作有序推進、落地見效。
                二是爭取更大空間求突破。積極向國務院國資委申請創建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區，《xx市人民政府關于創建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區的請示》(深府〔2018〕34號)已于4月29日上報國務院國資委，國務院國資委正在征求國家國企改革領導小組成員單位對xx所請事項的意見。目前，市國資委已同步研究形成國資國企綜合改革試驗總體方案初稿，全力做好綜合改革各項籌備工作。
                三是積極參與“雙百行動”。按照國務院國資委的統一部署，《xx市國資委關于開展“國企改革雙百行動”企業遴選工作情況的報告》(深國資委〔2018〕34號)已于3月20日上報國務院國資委，初步選取投控公司、糧食集團、xx國際、特發集團、遠致公司5家直管企業，在2018—2020年深入開展國家“國企改革雙百行動”。目前，5家直管企業全部通過國務院國資委審核，待國務院審議通過后，市國資委將指導相關企業“一企一策”加快制定實施改革方案。
                四是加快實施國資重組整合“1+n”方案，推動國有資本做強做優做大。繼續完善并推動投控公司打造金控平臺工作方案和全市環境水務資源整合方案落地，金控平臺工作方案已于7月3日經市政府常務會審議通過;環境水務資源整合方案經4月20日市政府常務會審議通過，目前已行文提請市委常委會審議。會同市市場和質量監管委牽頭起草食品安全集團組建方案，發揮市屬國資在保障市民食品安全和健康需求方面的重要作用，在食品安全領域探索企業化運作模式，打造從標準到營養全方位、從農田到餐桌全覆蓋的，國內領先、國際一流、市民滿意的食品安全綜合性平臺，方案已于5月28日經我委黨委會審議通過，擬于近期與市市場和質量監管委聯合向市委報文。
                五是深入實施“上市公司+”戰略。支持產業集團按照行業發展和產業鏈狀況，以上市公司為平臺，采取多種方式，實現整體上市或主要資產上市，推動優質核心資產向上市公司集中，提高國有資產證券化率。開放性推動上市公司的并購重組，支持優勢企業依托現有資源或管理優勢，加大對外部優質資源、優勢企業的戰略性并購，加強全產業鏈、價值鏈整合與協同，不斷提升上市公司的發展規模和質量，以上市公司帶動市屬國資國企整體發展壯大。支持投控公司于今年4月成功協議收購合和公路基建66.69?股權，取得粵港澳大灣區核心交通要道廣深高速公路和廣珠西線高速公路的相關權益，目前正在按照香港上市公司規則實施配售工作。全力推進深糧集團與上市公司深深寶的重組工作，率先探索糧食流通儲備類企業整體上市，于6月8日召開深深寶董事會審議通過重組相關議案，并已按證券監管要求公開披露了本次重組事項的重組報告書(已復牌)。于6月27日召開股東大會審議本次重組交易方案，并于6月29日將重組方案申請正式上報中國證監會。積極開展上市公司摸底調研工作，促進上市公司加快發展，3月至5月啟動了市屬國資上市公司摸底調研工作，目前已完成了11家上市公司的調研，督促市屬國資上市公司明確戰略定位、產業方向、商業模式和發展路徑，推進相關直管企業利用資本市場加快發展;督促尚無上市公司平臺的直管企業盡快研究補缺，利用資本市場推進企業發展，并加強與資本運營公司的協同運作;統籌研究非上市資源的證券化路徑和推進步驟，整合優勢資源向優勢企業、上市公司集中，加快證券化進程，提升資產證券化水平。積極支持投控公司戰略入股怡亞通，加快高端服務業布局，協議受讓怡亞通控股股東持有的13.3?份，并已于5月15日完成了項目協議簽署，首筆受讓款項已于6月中旬完成支付。
                六是實施市屬國資基金群戰略，加大戰略性新興產業和未來產業的布局力度。圍繞各類基金功能定位，依托基金的產融結合、資金放大和體制機制優勢，通過體系化協同，服務國資戰略實施，服務國企主業發展，服務上市公司做強做優做大，推動基金群規范有序發展。設立首期規模50億元的xx市天使母基金并推動實質性運營，由投控公司和創新投2家市屬國企協同運作，共同組建管理公司進行管理。天使母基金重點投向以創新創業、新興產業發展為主要投資方向的天使子基金，引導社會資本投向天使類項目，加速培育我市天使投資、早期投資，滿足我市企業早期融資。目前該基金已與一系列市場化子基金機構(arm公司和xx清華大學研究院等)進行了戰略合作。統籌指導3家市屬國企設立了總規模80億元的人才創新創業基金，并積極開展募資及投資運作，截至今年一季度末，3支人才創新創業基金募資總額33億元，投資各類人才項目29個，投資額約4.56億元。在市人才局的支持下，目前正在制定人才創新創業基金管理辦法，以發揮基金的市場化機制，充分支持我市人才的創新創業發展。組織開展重大產業基金投資華星光電t7項目商務談判，大力支持我市戰略性新興產業——液晶面板產業發展，在前期重大產業發展基金已完成投資華星光電g11項目80億元的基礎上，牽頭組織市經信委和鯤鵬基金等相關單位和企業與華星光電就項目公司的有關內容開展商務談判，擬新增投資華星光電t7項目70億元。5月22日，華星光電第11代超高清新型顯示器件生產線項目(簡稱“t7項目”)投資合作協議完成簽約。經5月31日2018年第9次市政府黨組(擴大)會議審議通過后，已簽署了合作協議。積極推動鯤鵬基金發展，深入研究鯤鵬基金管理費事項，配合研究調整鯤鵬資本投資決策架構和決策機制、考核指標等事項，推動鯤鵬基金、鯤鵬資本規范管理和加快發展;指導督促鯤鵬基金加大投資力度，先后與燃氣集團、巴士集團設立了燃氣和大交運產業基金，直接對賽格集團、萬和證券等市屬國企進行了股權投資，有效發揮了基金的產融結合優勢，促進國企協同發展做強做優做大;與市屬國資產業集團和外部市場化機構廣泛開展基金合作，與招商銀行合作設立總規模100億元的鯤鵬招銀基金。積極爭取和推動市屬國資管理和參與國家級、市級各類基金，支持推動市屬國企管理我市基礎設施投資基金，目前基金方案已經6月4日市政府常務會審議通過，正在加快落實;積極跟進我市參與國家集成電路二期基金、國家軍民融合基金等前期研究和溝通工作，配合我市相關工作的推進。
                截至2018年5月底，全系統主導及參與設立基金190支左右，基金群總規模超過3600億元，累計投資金額超過1600億元。市屬國資基金群特別是創新投、遠致富海和投控東海等基金企業，所投資項目基本都布局于戰略性新興產業和未來產業，有效支持市屬國資國企產業布局優化調整。其中，創新投獲投中2017年度“中國最佳中資創業投資機構top50”(第一名)、“中國最佳創業投資機構top100”(第三名)、“中國最佳回報創業投資機構top10”;遠致富海入選投中2017年度“中國最佳并購基金top10”。
                18.對“國企改革創新能力較弱，創新投入不高，創新人才缺乏。市屬國企創新型企業數量較少、規模較小，國家級高新技術企業僅有45家，僅為全市同類企業總數的0.4?國企對創新領域發展缺乏深刻認識，創新意識不強，創新動力不足。2017年市屬國企研發投入9億元，占營業收入的0.56?遠低于全市研發投入占gdp4.13?水平。同時，全市共有國家級領軍人才310人，市國資系統僅有5人，高層次領軍人才及專業技術人才建設滯后”問題的整改。
                一是牢固樹立“創新是第一動力”理念，堅持思想再解放、改革再深入、創新再加速，加速推進實施《關于促進市屬國有企業創新發展的若干措施》(深國資委〔2016〕64號)為牽引，涵蓋創新扶持獎勵、創新投入視同利潤、科技成果轉移轉化收入抵扣利潤、創新業績考核、創新容錯機制、創新成果轉讓、高層次科技人員持股等內容的“1+7”創新政策。積極督促企業抓好對接落實，已將有關工作任務納入企業年度經營業績考核和領導任期考核，推動企業抓緊完善創新體制機制，形成政策合力，全面提升創新研發能力。
                二是連續5年每年從國資預算中新增1億元擴充創新資金，強化創新資金導向功能，建立完善“投、扶、獎”聯動機制，支持創新型企業發展壯大。加大重點創新載體、重大創新項目扶持獎勵力度，夯實企業創新基礎。已指導遠致創投公司完成《股權資助虛擬股權資助及貸款貼息項目評審管理辦法(送審稿)》《股權投資及虛擬股權投資管理辦法(送審稿)》及相關合同文本編制工作，不斷優化“投、扶、獎”聯動工作機制，運用多種手段支持創新型企業發展。
                三是深入實施《xx市國資委創新資金管理辦法》(深國資委〔2017〕193號)，推動直管企業全面建立研發投入長效機制，指導系統內高新技術企業、規模以上工業企業全部建立研發準備金制度，抓好《關于市屬國有企業創新投入在經營業績考核中視同利潤的操作指引(試行)》(深國資委〔2017〕146號)、《市屬國有企業科技成果轉移轉化收入作為上繳利潤抵扣項工作指引》(深國資委函〔2017〕1187號)文件落實工作，持續加大研發投入，力爭到2021年，市屬國企總體研發投入占營業收入的比重達到2?上，其中，創新型企業達到5?上。
                四是梳理匯編并已于6月中旬下發《xx市人才工作政策選編》，收集整理了xx市以及我委的人才政策近50份，涵蓋了人才認定、人才獎勵、科技創新、人才安居等系列制度，成為直管企業開展人才工作的指導性手冊，受到了企業和人才的歡迎。
                五是鼓勵企業采用高端特聘崗位等形式靈活引進企業發展急需的各類高層次、專業技術型人才。
                六是加強對系統高層次人才的關愛。主動幫助解決高層次人才的實際困難，組織召開市屬國企系統高層次人才座談會，聽取院士、專家等高層次人才代表對國資國企改革發展的意見建議，協調解決工作生活中的困難，為專家人才解除后顧之憂。加強與市人力資源和社會保障局溝通，爭取將直管企業監事會主席、財務總監以及專職外部董事納入我市產業發展與創新人才獎申報范圍。積極向市委組織部推薦陳宜言等3名市屬國企系統高層次人才留名“人才星光柱”，增強了高層次人才的榮譽感和自豪感。
                七是加強市人才集團領導班子和領導人員隊伍建設，充分發揮其招才引智平臺作用。對人才集團組建以來班子建設情況進行了調研，研究提出了下一步工作建議。
                19.對“國企產業布局結構不盡合理?；A設施公用事業、金融、地產、新興產業等產業板塊的凈資產占比分別為59?17??8?2?以基礎設施公用事業為主體，金融產業和戰略新興產業、未來產業為兩翼的‘一體兩翼’產業板塊發展不平衡。新能源等領域關鍵技術自給率較低，集成能力薄弱，核心競爭力不足。大部分資產、業務集中在xx，國際化配置資源能力與國際知名企業差距較大”問題的整改。
                完善市屬國企產業布局，分類推進企業做強做優做大。
                優化發展基礎設施和公用事業，支持企業積極承擔xx市重大基礎設施建設項目，大力推動地鐵軌道三期建設、四期沿線土地綜合開發方案研究及12、13號線ppp項目實施方案研究工作;推動投控公司xx灣超級總部基地項目建設，支持投控公司與相關企業積極參與深港科技創新特別合作區建設，研究制定深港科技創新特別合作區發展有限公司組建方案，并已于5月2日上報市建設深港科技創新特別合作區領導小組;3月7日和4月12日分別完成機場衛星廳和衛星廳配套工程項目的董事會審批事前溝通程序，指導并督促機場集團加快衛星廳、第三跑道、t4航站區等重大項目建設，大力拓展國際航線，積極參與珠三角世界級機場群建設。支持市屬國企走出去，主動參與長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀和雄安新區等國內重點區域開發建設，支持鹽田港集團黃石港項目成為黃石市重點基礎設施樞紐項目，并已于4月25日組織相關市屬國企參與湖北省黃石市產業投資項目對接;支持投控公司與武漢硚口區國資公司共同成立湖北深投控投資公司，加快推進漢江灣科創總部基地項目建設;支持天健集團參與揚州市邵伯古鎮ppp項目社會資本方投標，拓寬業務布局，實現工程建設、地產開發、城市服務等業務聯動發展，該項目已經5月28日委主任辦公會審議通過。支持市屬國企在“一帶一路”沿線和歐美國家推進海外投資布局，3月1日完成投控公司深越合作區項目追加投資審批;6月18日xx灣硅谷科技創新中心在美國舉行揭牌儀式，實現正式運營;繼續跟進能源集團美國阿特斯太陽能光伏項目在美國相關部門的審批;特發信息印度光纜生產基地投資項目順利推進，預計年底前簽訂合作協議。
                創新發展金融準金融業，指導投控公司積極推進銀行牌照的收購工作，目前已經鎖定了銀行標的，簽訂了保密和排他協議，近期將開展入場盡調;推進國任保險xx總部大樓選址、注冊地從北京變更至xx和增資擴股等工作;繼續督導高新投和中小擔實現對xx中小微企業、高新技術企業以及戰略性新興產業的“全區域、全覆蓋”，確保各類優惠扶持政策實實在在普惠于廣大中小微企業。支持聯交所打造成為全國重要的區域產權交易市場和xx多層次資本市場的重要組成部分，支持聯交所積極參與市統一股權登記托管交易服務平臺建設，積極參與建設xx前海股權交易中心，推動xx市股權交易市場穩健發展;支持聯交所充分發揮市場化優勢，進一步拓展業務空間，在鞏固市屬、區屬國有產權交易業務的基礎上，積極開拓省屬企業市場，實現增量業務發展，加快推動區域性產權交易市場做強做優做大。
                轉型發展房地產業，在2017年路橋集團劃轉至特區建發集團的基礎上，推動特區建發繼續進行深度融合，完善城市基礎設施全產業鏈平臺，推動特區建發按計劃開展大空港片區海洋產業基地圍填海、市級地下綜合管廊、智慧停車場等基礎設施建設。支持特發集團完善金融支持保障體系助推地產業務發展，支持特發集團在自有資金和銀行貸款等傳統融資渠道外，通過下屬特發投資公司的參股企業成立房地產基金，帶動社會資金支持特發集團城市更新、棚改和旅游資源開發等業務發展，提升綜合保障能力。
                跨越式發展新興產業，在去年相關工作的基礎上，繼續深化市屬國資國企新興產業發展規劃的研究起草工作，5月14日組織能源集團和賽格集團等企業主要負責人召開座談會，廣泛征集意見，力爭盡快提交委黨委會研究決策;統籌推動市屬國資國企戰略性新興產業發展，支持遠致公司戰略入股杭州龍焱成為第二大股東;支持深高速按照環保產業發展戰略，積極通過投資并購、項目合作等方式穩步推進深汕環境產業園、湛江水環境治理以及貴州省垃圾焚燒發電等重點環保產業項目;支持特區建發全面開發建設運營中歐藍色產業園;推動新能源企業發展，指導相關單位于5月31日簽署委托監管協議，將投控公司下屬的客貨中心委托給巴士集團，助力打造我市出租車充電樁的投資運營平臺，支持巴士集團在全面完成新能源汽車置換的基礎上，與xx光啟合作開展公交智能安防產品的技術研發和市場推廣;按照圈層梯度戰略和“一區多園”模式，加快科技園區、創客空間、孵化器和加速器建設，積極推動投控公司開展高新北片區升級改造整體規劃編制、高新工業村拆補協議簽署和xx灣超級總部基地項目專題研究等前期工作，加快落實國際會議中心項目工作方案制定等工作，加快推進特區建發留仙洞總部基地、光明加速器、尚智科園等園區項目的開發建設工作。
                外溢發展商貿物流業，支持xx國際大力推進傳統物流園區轉型升級，積極推動互聯網、大數據及物聯網與現代物流的深度結合，著力建設西部物流前?！耙粠б宦沸畔⒏邸?，推動華通源物流中心向現代城市綜合體轉型升級;推進市屬國資物流資源整合，支持xx國際與投控公司簽約收購xx沿江高速項目公司權益;推薦xx國際作為xx方代表與廣鐵集團對接，參與平湖南鐵路貨場項目建設運營，做強物流產業資源整合平臺;建設糧油流通綜合服務平臺和國際一流的農產品流通網絡，支持糧食集團通過糧食物流園區、大宗商品交易平臺的建設，深入挖掘產業鏈中的高附加值環節，構建現代化的糧食物流園區，打造糧食流通綜合服務平臺，深化商業模式的轉型創新，提升核心競爭力，將糧食集團建設為有內涵、有質量、可持續發展的糧食供應鏈優質服務商;支持免稅集團做強做精免稅業務，做好做廣有稅業務，成為追求品質生活群體信賴的服務商。
                20.對“市場化經營機制亟待完善。商業類國企尚未全面開展混合所有制改革，推進力度不夠大。股東結構仍不合理，各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構尚不健全。薪酬總額決定和調整機制亟需完善，長效激勵約束機制尚未普遍建立”問題的整改。
                一是落實“用三年時間攻堅、全力推進商業類企業混合所有制改革”的總目標。4月份召開市屬國資國企混合所有制改革全面啟動暨專題培訓工作會，組織編纂工作手冊和政策匯編，全面梳理審核要點，形成政策問答，指導規范混改審核工作。成立混改專項工作組，集中培訓、集中辦公，下設6個小組，分工并行推進具體混改項目工作，各直管企業也成立了混合所有制改革領導小組，負責實施直管企業內部混改工作，形成上下聯動、協同推進的工作機制。全面摸底梳理市屬國資系統企業，分類分步推進商業類企業混改，按照“摸底梳理-首輪對接-意向名單-重點對接-上報立項”的程序，對系統內1400余家企業逐家對接、全面摸底，了解企業的商業模式、產業發展、經營情況、混改意愿等，并與直管企業共同完成了立項前的混改工作步驟。目前委主任辦公會已審議通過了第一批混改立項名單?；旄墓ぷ鞒尚У玫搅耸形姓母叨瓤隙?，我委牽頭的“深化市屬國企混合所有制改革項目”獲評為“2017年度xx市全面深化改革優秀項目”。
                二是指導市投資控股公司等20家直管企業完成公司章程全面修訂工作。下一步，將結合國資監管新要求、市場變動新形勢、企業改革新情況，及時對直管企業公司章程進行動態調整。
                三是結合直管企業章程全面修訂工作，積極推動直管企業修訂配套議事規則。目前，直管企業相關議事規則的委內審核及決策流程已基本完成。后續，將持續跟蹤直管企業公司章程及其議事規則的落地實施。
                四是開展專題研究，已將中國特色現代國有企業制度研究作為今年的重點課題，探索如何把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，進一步促進黨組織在公司治理中發揮作用組織化、制度化、程序化。
                五是根據《國務院關于改革國有企業工資決定機制的意見》(國發〔2018〕16號)及國家有關政策精神，并結合市屬國企實際情況，研究起草《關于完善直管企業薪酬總額科學決定和彈性調整機制的指導意見》，擬于年內正式印發實施。根據國家政策精神和我委文件規定，按照“一企一策”原則指導各直管企業結合自身分類定位、行業特點、發展階段和內部管理制度等實際情況，對標借鑒市場行業先進標桿和通行做法，研究制定薪酬總額科學決定和彈性調整實施辦法，推動直管企業在2020年底前全部建立實施薪酬總額科學決定和彈性調整機制。目前，已指導機場集團、人才安居集團探索形成了薪酬總額決定和調整機制的初步思路，下一步將指導各直管企業加快推進實施。
                六是加強頂層設計，大膽探索，全面推進長效激勵機制。根據國家政策規定，對標先進企業和行業慣例，研究起草《關于直管企業所屬企業建立健全長效激勵約束機制的工作指引(討論稿)》、《關于直管企業全面建立長效激勵約束機制有關問題的解答(討論稿)》等系列制度辦法，督促直管企業建立健全內部管理制度，優化完善內部決策和監督程序，以市場為導向，對標行業，結合公司發展戰略，“一企一策”加快推進直管企業長效激勵約束機制建設，優先支持市場化程度高、公司治理規范、市場化選聘高管人員或已上市的企業實施長效激勵，力爭2019年實現直管企業“全覆蓋”。目前投控、鯤鵬等8家企業長效激勵約束方案正在積極推進中，長效激勵建設工作取得實質進展。
                三、以整改為契機，推動市屬國資國企工作再上新臺階。
                在市委巡察辦和第三巡察組的大力指導下，市國資委黨委緊盯問題、深挖原因，務實舉措、狠抓落實，經過兩個多月的努力，巡察整改工作取得了階段性成效。但我們深知，對照市委和市委巡察辦的要求，我們的工作還有不小的差距。下一步，市國資委黨委將以此次巡察整改為契機，堅持問題導向，強化目標導向，持續把整改工作抓實、抓細，推動巡察整改成果制度化、長效化，推動市屬國資國企改革發展和黨的建設各項工作再上新臺階。
                一是強化抓整改的責任擔當。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，把持續深入推進巡察整改作為重要政治任務，作為推動市屬國資國企健康發展的有力抓手，久久為功。
                二是堅持抓整改的目標標準。對巡察反饋的問題，一個一個過，高標準、高質量、高要求落實整改任務。對已完成整改的問題，將適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅決防止問題反彈;對還需要一定時間整改到位的，建立臺賬，明確責任，加強督查，確保壓力充分傳導、責任有效落實，確保在規定時間內整改到位;對影響全局和長遠、需要長期堅持整改的事項，緊盯不放，一抓到底，務求實效。
                三是完善抓整改的制度機制。堅持具體問題與制度建設相結合，針對共性問題和薄弱環節，加強宏觀設計，進一步查漏補缺，著力構建系統完備、銜接配套、有效管用的制度體系。對整改過程中制定的制度措施，堅決抓好貫徹執行;對正在研究制定的舉措，加快工作進度，確保在規定時限內出臺，下發執行。
                中共xx市國資委黨委。
                2018年8月13日。
                市委巡察組黨組工作匯報材料
                我叫黃鐵明，現任迎澤區衛生和計劃生育局黨工委書記、局長，根據本人在工作實踐中的體會和感受，按照《談話提綱》要求，現實事求是地向各位領導匯報，不當之處，請批評指正。
                一、區委主體責任落實情況和區紀委監督責任落實情況。
                （一）區委主體責任落實情況：
                1、區委能夠起到很好的領導作用，每半年要求各工（黨）委匯報黨風廉政建設工作，年底召開工（黨）委書記述職述廉及測評會議。區委主要領導定期約談各工（黨）委書記，了解情況，提出建議；要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單；及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
                2、注重選好用好干部，嚴格按程序選拔任用干部，做好前期調查，在干部上任之前，還要進行崗前廉政談話，選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
                3、能夠嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實民主集中制，堅決落實中央八項規定，對違紀問題點名通報。
                4、公開黨務政務，科學使用權力，保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權力清單和責任清單，明確政府權力。注重學法懂法用法，用法治思維防治腐敗。
                5、堅決查處各種違紀違法問題，堅持有案必查、有腐必懲，以“零容忍”態度懲治腐敗，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
                （二）區紀委監督責任落實情況：
                區委和區紀委協同開展工作，及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新要求，區紀委抓住時間節點，每年組織開展全區巡查工作，查找貫徹落實中央八項規定精神、違反“四風”現象、群眾身邊的腐敗問題等。區紀委能夠嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題，發現一起，查處一起。查處案件的時候，及時給予下級黨委紀委幫助指導，隨時聽取匯報。
                二、區委黨政主要負責人履職情況。
                以馮原平同志為班長的迎澤區四大班子，在省委、市委的正確領導下，堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求，總攬全局、協調各方，團結帶領全區人民，以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以“擔當新使命，爭當排頭兵，建設省城首善之區”為發展定位，注重供給側結構性改革、城鄉基礎設施建設、改善生態環境質量、加快民生事業發展、加強政府自身建設，各項工作取得豐碩成果。開創了經濟快速發展，事業全面進步，社會和諧穩定，人民安居樂業的新局面。
                2重大問題，貫徹民主集中制原則，落實集體領導和分工負責。層層抓工作落實，不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話，了解執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況，并提出要求，嚴格執行“一崗雙責”。
                三、本人擔任衛生計生工委書記、局長期間，落實主體責任情況。
                本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育，確保黨和國家的大政方針、省市區重要決策、領導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任，始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領導時，能嚴格執行干部選拔任用條例，保證本系統新任領導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作研究會議，落實“兩個責任”。每年開展系統內部檢查，對發生的違紀問題依法依規嚴肅處理。抓住時間節點開展自查，及時發現苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發現和處理，醫療系統現在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫整治工作，醫療機構不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議，聽取下屬單位、機關科室工作完成情況及下一年的工作計劃，將各項工作落到實處。
                四、意見建議。
                現在積極清明的工作環境是幾年來反腐敗工作的成果，一定不能放松。
                市場監管局黨組工作向市委巡察組工作匯報
                今年以來，區市場監管局統籌疫情防控和經濟社會發展兩手抓，扎實推動“六穩”“六?！甭涞匾娦?，加快推進數字化轉型步伐，堅定改革大提速、監管大提效、服務大提質、能力大提升“四大目標”，讓“放”的效果持續顯現、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善，進一步激發市場主體創業創新活力，不斷提升群眾滿意度和獲得感，全力助推區域高質量發展。
                一、聚焦“放”的成效，優化環境釋放新動能。
                進一步深化商事制度改革，全面推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，力爭把市場準入門檻降到最低，把政務服務水平提到最優，持續改善全區營商環境，盡力降低疫情對經濟社會發展的影響，促進大眾創業、萬眾創新。一是疫情期間推出便利審批舉措助推企業轉產投產。疫情期間，通過“釘釘”app審批辦理網上業務，突破時間空間的限制，實現即報即審，并開通綠色通道全力保障防疫物資生產經營審批，最大程度降低企業辦事時間、提高辦事效率，確保企業在最短時間內投產轉產。二是“1個環節+0成本”拓展電子印章應用。為深化企業開辦便利化改革，助推政務服務數字化轉型，試行將印章制作、申領發票納入企業開辦環節，同步免費發放電子營業執照、電子印章和稅務ukey，實現企業開辦“1個環節+0成本”。截止目前，已經有三百多家企業申領了電子營業執照和電子印章。三是“最多跑一次”改革提質擴面。試點實行新設市場主體經營范圍規范化改革，積極推行住所申報承諾制，不斷提高企業注冊審批便利度。聚焦政銀合作，實現公章刻制零費用，并聯合奉化郵儲銀行開展上門代辦執照服務，變群眾跑為部門跑、快遞跑，探索推進執照辦理“零跑腿”。今年來掌辦率和網辦率不斷提升，截止十月份，網辦率達到87.2%，比去年提升30余個百分點。四是全面推行三小行業“多證合一”改革。為深化食品領域“證照分離”改革，10月1日起全面推行三小行業“多證合一”改革，在精簡材料的同時通過數據歸集提高了流轉效率，實現登記和監管無縫銜接。經營者完成注冊登記后即可開展相關經營活動，實現準入即準營。目前，已核發三小行業“多證合一”營業執照188份。
                二、革新“管”的路徑，智慧監管構建新格局。
                立足職能，以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎，聚焦重點難點，著力構建“寬進嚴管”的事中事后監管格局。一是牽頭推進省行政執法監管平臺應用。通過上下協同、部門聯動，深入推進“雙隨機、一公開”監管，不斷健全系統內部聯合以及跨部門聯合隨機抽查機制，動態調整隨機抽查事項清單、隨機抽查檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫，提升“雙隨機、一公開”監管工作規范化、標準化水平。掌上執法激活率100%，現場執法的掌上執法率99.41%。二是創新推出“食安碼”破解小餐飲監管難題。以“數字政府”改革建設為抓手，整合多個分散數據平臺，集成主體基本信息、餐飲年度評價登記、歷次檢查記錄等綜合信息，生成每家餐飲單位的專屬“食安碼”，動態更新“紅”“黃”“綠”笑臉和評價等級，從“千篇一律”向“千人千面”的精準食品安全動態監管服務轉變，并通過餐飲信息“碼上查”，實現消費“自主選”和“實時評”。目前已將3800余家餐飲單位信息對接到“食安碼”后臺，并通過“紅黑榜”公示制度敦促“紅碼”單位及時整改。三是深化物聯網技術推進智慧化監管。運用物聯網、大數據等技術，基本實現對農貿市場、藥店、大中型餐飲單位的遠程智慧化監管，持續推進視頻陽光廚房監控平臺對接、網上陽光廚房建設等工作，探索對重點企業試行特種設備領域實時監控。探索運用區塊鏈技術，試點建立食品原料追溯體系，實現以風險智控為核心的食品全程嚴管機制。四是試點社區共建碼提升社會治理能力。為進一步提高監管效能，推動“執法進社區”，試點在綠都小區、陽光名都、上林社區等社區推廣“社區共建碼”，通過發動社區居民、物業等人員“掃碼”，及時采集無照經營、食品安全、電梯管理等市場監管領域內群眾意見及建議，有效延伸網格員觸角，打通社區治理毛細血管。并及時組織業主、物業、社區等多方會商，核實情、解難題，實現社區治理高效化、精細化。五是強化執法辦案維護市場秩序。以維秩序、保民生、促發展為目標，用足用好監管手段，織細織密監管網絡，加大執法辦案力度，持續保持高壓嚴管態勢，聚焦“一打三整治”、文明城市創建、成品油質量、農貿市場改造提升等重點領域開展專項整治工作，著力營造公平有序的市場環境。
                三、善做“服”的文章，數字賦能助推新發展。
                依托大數據支撐，運用“互聯網+”手段，主動靠前、擔當作為，加速推進市場監管系統的數字化轉型，不斷提升服務的智能化、精準化、信息化和高效化，助力市場主體“乘風破浪”。一是推出“奉企查”app實現信用信息共享。為推進信用信息共享，盤活“大數據”，我局打造奉化企業信息查詢掌上平臺“奉企查”app，根據不同權限可以相應查詢到企業的基本登記信息、信用良好記錄信息以及信用不良記錄信息，有效實現各企業信用信息共享共用。接下來，將深化部門間數據交流與合作，把多部門數據盤活，拓展奉企查的功能，精準高效服務企業。二是深化小微加油微信小程序服務功能。三年前，為解決小微企業資本和服務的對接問題，我局創新開發企業數字化服務平臺“小微加油”微信小程序，設有銀企對接、法律服務、優惠政策等多個惠企子平臺，為小微企業與金融法律等服務機構搭建交流平臺。今年，我局進一步拓展平臺功能，提升數字服務能級，通過協同部門聯動、深化政銀合作，不斷加強數據資源整合和數據價值挖掘，推動服務高效化和監管精準化。三是推進柔性監管優化營商環境。貫徹落實省、市局助企復工達產服務舉措，牽頭制定“加大對個體工商戶扶持力度的15條舉措”，實施市場監管領域100項輕微違法免予處罰規定，并在此基礎上，推出“小微企業轉型紓困問卷調查”，依托局公眾號廣泛向轄區企業征求意見、意見，并視職能范圍與企業約定上門服務時間，為企業量身定制一攬子促發展方案。
                四、夯實“安”的基礎，疫情防控展現新擔當。
                在本次“兩手硬、兩戰贏”統籌推進疫情防控和經濟社會發展中，我局根據疫情發展態勢及復工復業需求，及時調整工作重心，全力以赴織密防控安全網、拓展市場主體轉型紓困服務方式。一是借勢安裝高清攝像頭，推進“立體式”監管，實現全方位、全時空監控提供技術支撐。目前，各所及職能科室可通過視頻終端，捕捉未測溫入場、環境衛生不到位等違規行為，并發出整改指令，倒逼經營戶時刻緊繃規范經營之弦。二是率先開發使用線上登記備案小程序，提升監管效能。起初在餐飲外賣人員每日篩查中推出在線填報小程序，后又推廣復制至農貿市場人員管控、零售藥店購藥信息登記、食品銷售單位自查報告等，實現了大量數據的每日歸集，便于分析掌握防控舉措落實及復工復產動態，釋放監管效能。三是嚴把食品安全關，開展重點食品安全大檢查。結合新冠肺炎疫情防控新形勢新要求，為防范化解疫情防控食品安全重大風險，及時組建工作專班，周密制定檢查方案，對商超、農副產品集中配送單位、冷庫冷鏈經營單位、提供生食水產品的餐飲單位等開展拉網式摸排，重點檢查進口或來自重點疫情防控地區的生鮮、冷凍畜禽肉及水產品。四是嚴把產品質量關，助力疫情防控。根據省、市局文件精神及工作部署，落實組織領導，成立專班，壓實責任，做好防疫物資質量專項整治。全方位排查防疫物資生產企業，有效掌握轄區口罩、熔噴布、體溫槍、口罩機等26家生產企業信息，做到底數清情況明。敦促防疫物質生產企業落實主體責任，并簽訂產品質量安全承諾書。全面加強產品質量風險監測，把好源頭質量關。五是落實紓困托底政策，全力穩定經濟基本盤。根據上級文件會議精神，迅速向區政府請示成立區級專班、擬定工作方案，并在局內部成立專班工作組，明確工作職責，細化工作舉措。建立專班會商機制，及時和財政、商務、稅務、統計、銀行等部門溝通協調，解難題、抓進度、穩輿情，挑燈夜戰、加班加點將兩直補助資金兌付到位。
                2021年，我局將牢牢扛起“三個地”和“重要窗口”的使命擔當，深入貫徹實施省局“四大戰略”，爭先創優落實“六穩”“六?！比蝿?，千方百計為市場主體“減壓”“加油”，以數字化變革為動力，著眼治理體系和治理能力現代化，講政治、抓黨建，防風險、惠民生，推改革、優服務，提質量、重創新，強監管、護公平，助推區域經濟高質量發展。
                一是“望聞問切”，提升發現問題的能力。為找準問題，精準施策，以“望、聞、問、切”為抓手，主動出擊，下沉一線，結合大數據技術對市場主體精準“畫像”，立體掌握市場主體發展情況，精準排查“僵尸企業”和“潛力股”企業，為有效監管提供支撐?！巴爆F場，由表入里，啟用“線上+線下”監管模式，積極推進陽光藥師“刷臉”考勤制度，打造“陽光廚房”和“陽光”食品生產單位；“聞”訴求，暢通“12315”投訴舉報渠道，傾聽市場主體真實心聲，努力做到與市場主體同頻共振；“問”實情，綱舉目張，分類實施，換位思考，開啟“云上問、線下訪”服務，問需問計于企業；“切”要害，對市場經營行為和發展難題“把脈”，靈活運用“雙隨機、一公開”監管機制，深化落實“專家會診”“所長巡診”服務，及時發現問題隱患。
                二是“對癥下藥”，提升解決問題的能力。緊緊圍繞治理體系和治理能力現代化，聚焦目標任務，加大“放管服”改革力度、市場監管執法力度、消費維權力度，全面提升市場治理能力和水平。圍繞“六穩”“六?！币?，進一步擴大商事制度改革效應，寓監管于服務中，堅持以責令改正優先為原則，促進市場主體活躍發展。強化市場主體責任，堅守質量安全底線，加大消費維權和執法力度，創新對新產業新業態的監管，加強網絡市場、廣告市場監管，把線上線下監管結合起來，為實現競爭公平有序、企業優勝劣汰營造良好市場環境。深入推進“品字標”浙江制造、“標準化+”等職能服務，不斷健全“滿意服務工作機制”，著力優化營商環境，提升辦事群眾獲得感。
                三是“防治未病”，提升預防問題的能力。加速推動“互聯網+監管”，通過執法監管與社會監督有機結合，主動將監管關口前移，深化部門協同、政企合作，努力形成社會共建共治共享的良好局面。聚焦風險預測與預警，不斷夯實食品安全量化等級、特種設備分類監管、產品質量檢驗檢測等基礎性工作，讓監管跑在風險前面，把風險隱患消滅在萌芽狀態。繼續深化“紅黑榜”制度，通過曝光公示敦促經營者落實主體責任，逐步完善食品生產企業食品原料和產品銷售的追溯鏈條，強化食品安全風險防控。進一步完善信用管理體系，結合“食安碼”提質擴面工作實施市場主體信用評價管理，強化失信聯合懲戒。持續加強法治宣傳教育，引導生產者、經營者和消費者自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
                市委巡察組黨組工作匯報材料
                根據市委統一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第五巡察組對市安全監管局進行了巡察。5月10日，市委巡察組向市安全監管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：
                一、強化政治意識，認真抓好整改工作的組織部署。
                （一）提高政治站位，充分領會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認為，市委開展的這次巡察工作，是對我局落實全面從嚴治黨主體責任的一次全面檢驗。5月10日下午，市委巡察組反饋會議后，局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組（擴大）會議，逐條研究了相關問題和今后整改工作方向。7月16日，局黨組班子召開巡察整改民主生活會，對巡察發現的問題，分別從黨組班子和個人層面進行了深刻剖析，班子成員之間實事求是的進行了批評和自我批評，提出下一步整改方向和改進措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議，多次在局黨組（擴大）會議、局長辦公會等重要會議上強調，全局黨員干部職工，尤其是黨組班子成員和黨員領導干部，一是要提高政治站位，充分認識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進一步加強政治學習，全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神，真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴治黨主體責任和黨建工作的要求，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后全局最重要的一項政治任務，切實增強政治責任感和政治敏銳性，把落實整改要求作為講政治的重要表現，切實把巡察組的意見和要求轉化為改進工作的強大動力。
                （二）層層壓實責任，細化整改任務。巡察反饋會議后，我局立即成立市安全監管局巡察整改工作領導小組，由姚亮同志擔任組長并作為整改工作的第一責任人，其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作，局機關黨委和各黨支部主要負責人按職責抓好本部門整改任務的組織落實，從上到下層層夯實整改工作責任。5月23日，在前期《市安全監管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關黨建工作整改方案》的基礎上，局黨組制定印發了《市安全監管局關于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》，針對巡察組反饋的問題，局黨組逐條分解，提出實實在在的具體整改工作35項，每一項整改任務都明確了工作目標、推進措施、牽頭部門、責任領導和完成時限。
                （三）精心統籌推進，切實落實整改。一是堅持主動作為，自查自改。巡察反饋前，局黨組兩次專題研究整改工作，制定印發了《市安全監管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關黨建工作整改方案》，先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結合，措施到位。按照問題性質和整改要求，對能夠立即整改的，立行立改；對需要一定時間整改的，采取有力措施，積極創造條件，確保在規定時限內見到明顯成效，并根據方案持續用力、一抓到底。三是堅持標本兼治，建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因，深刻剖析巡察發現問題的根源，圍繞廉政風險突出的重點領域和關鍵環節，健全完善相關制度，切實堵塞漏洞，力爭從源頭上解決問題、補齊短板。
                二、堅持問題導向，從嚴從實抓好整改工作。
                在市委巡察辦的指導幫助下，局黨組領導班子堅持以上率下，形成全局齊心協力推進巡察整改的工作局面。經認真對照梳理，我局巡察反饋問題共4大類12個，涉及35項具體整改措施。截至目前，已完成整改30項（含持續開展14項），基本完成整改5項。具體整改情況如下：
                （一）進一步強化黨組領導核心作用，增強對黨建工作的引領和指導。
                1.修訂完善局黨組會議議事規則。修訂完善了《xx市安全生產監督管理局黨組會議議事規則》，進一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇，規范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀要和督查督辦等流程環節。其中，將我局大額資金使用的標準設定為200萬元（含）以上。整改期間，嚴格落實黨組對“三重一大”問題決策制度，在黨組（擴大）會議上已審議5個大額資金使用項目。
                2.完善政治學習制度，持續深化學習教育活動。一是進一步強化黨組的核心引領作用，在征求市委宣傳部意見建議基礎上，制定《中共xx市安全生產監督管理局黨組理論學習中心組學習制度》，重點規范了中心組學習內容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據市委宣傳部和市直機關工委要求，制定印發《xx市安全生產監督管理局黨組理論學習中心組2018年學習計劃》，認真扎實開展政治學習。截止目前，中心組已開展5次學習活動，其中，集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次，并通過分享學習心得、知識點問答等形式，定期檢驗學習效果。三是持續開展“兩學一做”學習教育活動，將政治學習要求納入“三會一課”工作安排，認真抓好黨支部政治理論學習。
                3.健全“三會一課”組織生活制度，加強日常監督檢查。一是健全《xx市安全生產監督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》，明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀實。截止第二季度，8個黨支部共召開支部黨員會議58次，支委會4次，講黨課14次。二是進一步嚴肅黨內政治生活，班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度，班子成員參加組織生活12次。三是進一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責任，落實支部書記講黨課要求。截止7月5日，8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況，并在oa和黨員微信群里通報。
                （二）進一步落實管黨治黨責任，推進全面從嚴治黨工作4.強化黨風廉政建設主體責任，建立健全廉政監督體系。一是制定《xx市安全生產監督管理局黨風廉政建設黨組織主體責任清單》和《xx市安全生產監督管理局黨風廉政監督檢查辦法》，層層壓實“兩個責任”。二是將落實“兩個責任”情況，作為黨組的重要工作，納入《xx市安全生產監督管理局2018年機關黨建工作要點》，持續開展工作。三是在局黨組（擴大）會上專題學習研究習近平總書記關于意識形態、思想政治和精神文明建設等工作的重要論述。四是研究制定《xx市安全生產監督管理局規范行政權力運行管理工作規定》，規范行政權力運用，有針對地開展廉政風險防控。五是修訂完善《xx市安全生產監督管理局談話提醒工作指引》，進一步明確談話提醒工作的主體和對象，嚴格按要求做好紀實“留痕”工作。截止第二季度，我局共開展談話提醒26次，其中局級干部開展2次，處級干部開展24次。六是進一步明確局機關紀委基本任務和職責，結合工作實際，不定期召開專題會議研究監督責任落實工作。目前，局機關紀委已召開2次專題會議，每季度末定期檢查各黨支部落實主體責任情況。
                5.完善制度，深化落實中央八項規定精神。一是制定印發《xx市安全生產監督管理局貫徹落實中央八項規定精神實施措施》，強化擔當意識，進一步整治“四風”問題。二是制定印發《市安全監管局差旅費等經費支出指南》，進一步強化局內工作人員對差旅費、會議費、培訓費和公務接待費等四大常用支出經費政策的了解和掌握，嚴格執行外出考察調研工作紀律。三是下大力氣整頓“文山會?！爆F象，加強對發文的統籌，從嚴控制發文數量。
                6.制定工作指引，抓好干部職工的日常教育和監督。一是制定《xx市安全生產監督管理局領導干部個人有關事項填報工作指引》，組織處級及以上干部集中學習報告填報要求和易漏事項，加強隨機抽查核查力度，提高個人有關事項報告查核一致率。二是制定印發《xx市安全生產監督管理局因私出國（境）管理規定》《xx市安全生產監督管理局因公出國（境）管理規定》，進一步嚴格執行領導干部離深報告制度，嚴格規范審核離深申請。三是建立《xx市安全生產監督管理局談心關懷制度》，明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心，了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況，必要時開展家訪活動。四是結合我局和工作實際，解決長期借調人員問題。
                （三）進一步加強安全生產監管，堅決防范遏制重特大事故7.進一步加大安監網格員工作監管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內部監督制度，研究制定《xx市專職安全生產監督檢查員管理暫行辦法》，全面規范和明確各級專職安全員隊伍管理權限和責任，明確專職安全員工作職責，規范人員聘任、管理、執法資格授予、福利保障、監督考核等。目前，已完成各區安監局兩次征求意見，正結合有關政策規定加以修改完善，并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執法監督員等外部力量加強對安全生產領域執法工作的監督。與市法制辦協調，組織我市部分特邀行政執法監督員開展執法督察，重點了解專職安全員、網格員日常管理及開展工作情況，進一步推動安全生產領域行政執法工作水平提升。
                8.進一步嚴格安全生產行政執法，強化工作監督。一是持續深化全市安全生產執法標準化建設。目前，已完成全市74個街道執法監察標準化創建工作及龍崗區安監局的復評工作。二是鞏固和完善安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制。3月，市安委辦會同11部門聯合印發《xx市安全生產領域行政執法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時，結合“兩法銜接”有關執法辦案情況，同步開展安全生產行政執法與刑事司法銜接工作督導。三是進一步加強安全生產行政執法工作。6月，開展“安全生產月”執法警示活動，組織全市各級安全監管執法隊伍，依法嚴厲查處違反安全生產、職業健康法律法規的生產經營行為，充分發揮執法處罰的警示和震懾作用，促進企業落實安全生產主體責任，確保安全生產形勢穩定。四是啟動對各區、各街道安全生產執法工作同步監督，依托安全生產執法監察信息系統，引進專業法律服務機構作為協助力量，對安全監管部門執法辦案情況進行線上巡查，定期到區、街道對執法辦案情況進行現場評查，及時發現問題、強化指導。五是實行行政執法統計分析定期通報制度。實行按月發布執法監督情況通報，通過加大執法工作督導力度，重點監督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現象，提高全市各級安全監管部門行政執法規范化、標準化水平。今年1-5月，我市監督檢查各類生產經營單位個數、次數同比上升均超過50%，行政處罰次數、經濟處罰次數同比上升均超過140%，實施經濟處罰金額同比上升超過60%。9.加大城市安全風險治理力度。一是推進落實安全生產領域改革發展的實施意見。以市安委辦名義制定印發《安全生產領域改革發展實施意見任務分工方案》，進一步細化各項任務，明確責任單位和完成時限。同時，將各單位推動落實情況納入2018年安全生產巡查及年度考核內容，進一步督促各單位認真抓好落實。二是圍繞城市安全發展的突出矛盾和深層次問題的解決，以及對城市發展過程中出現新領域、新事物的安全監管應對，開展城市安全發展戰略規劃研究，制定城市公共安全發展戰略規劃，作為從戰略形成之時起至2035年全市安全發展的規劃和綱要。目前，已開展國內外城市安全發展戰略資料收集及分析，形成《xx城市安全發展戰略研究文獻綜述》，組織召開城市安全發展戰略研究專家咨詢會，邀請國家、省、市有關專家參與，專題研討xx城市安全發展戰略研究項目。三是組織各區、各部門深入開展區域、行業領域安全風險評估，定期更新風險點位，制定實施有效管控措施，建立健全安全風險常態化管控機制。截止目前，全市共評估風險點6965個，其中紅色風險點196個，橙色風險點1331個，形成全市安全風險分布“一張圖”。四是從危險化學品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風險點企業中，選取800家進行試點，分行業領域制定風險辨識清單和管控標準，指導企業落實崗位安全風險告知和安全風險公告制度，建立完善風險自辨自控、隱患自查自治常態化運行機制，提升重點企業風險預控能力。五是加強對新領域新問題的調查研究和監管。地面沉降方面，前海合作區地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》，作為安全生產十大突出隱患推動解決。今年，市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產專項經費重點支持項目予以經費保障，并進一步督促南山區和前海管理局繼續開展前海地面沉降跟蹤監測和分析研判，及時發現處置沉降問題。無人機方面，市法制辦已起草《xx市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法（草案）》并完成意見征求，對民用輕型無人駕駛航空器（以下簡稱“無人機”）從產品標準、技術管理措施、部門監管職責、協調機制、禁飛區管理以及法律責任等方面予以了明確。市安委辦將繼續督促市公安局、交通運輸委依職責落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面，市安全監管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進行專題研究，并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面，市安委辦聯合市住房建設局，多次前往寶安、龍崗、龍華等區開展調研，組織起草了《xx市小散工程和零星作業安全生產納管暫行辦法》,并征求市各有關單位、各區政府、各新區管委會及社會公眾等意見三次。目前，《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議，待提請市政府印發實施。
                （四）進一步嚴格合同項目和政府物業管理，提高國有資產使用效率。
                10.整合優化市區安全監管信息系統，統籌推進智慧安監系統建設。一是統籌推進全市安監信息化建設。截止目前，累計召開會議75次，統一建設方向，避免重復建設，減少資源浪費。5月31日，召開第三次全市安監系統信息化工作會議，專題傳達了智慧城市建設關于一體化原則的有關要求，并對全市安監信息化系統的一體化工作進行了部署，要求全市系統按照“統籌需求、統一架構、統一標準、統一平臺、統籌建設”的要求進行規劃建設。二是加速整合優化現有xx市安全管理綜合信息系統（v1.5）。6月底，已完成安全管理綜合信息系統（v1.5）初驗，計劃于8月底完成系統終驗。三是實施xx市安全生產數據交換規范及接口對接工作，開發建設xx市安全生產數據交換平臺，實現全市安全生產數據的開放和共享。目前，已完成三批數據的梳理與核對，交換平臺已經完成硬件資源的申請與前端頁面的開發，正在進行測試環境的部署與測評報告的準備，預計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎上進一步深化，加快推進智慧安監（v2.0）系統建設方案立項。經過對我市10個區局安監信息系統現狀及規劃調研、4個國內先進城市建設經驗調研和對華為、阿里、騰訊等若干業內頂尖系統廠商的實地調研，結合我局對2.0系統的總體要求及各類用戶對象的具體需求，目前，已編制形成《xx市安全生產智慧監管信息系統（2.0）項目研究報告》，并通過結題驗收。下一步，將在研究報告基礎上開展項目建議書的編制工作，擬于7月底前將智慧監管信息系統（2.0）項目建議書提交市經貿信息委申請立項。
                11.規范經費項目合同管理及政府采購管理，嚴抓審核及落實。一是完善《xx市安全生產監督管理局合同管理辦法》，加強預算管理，嚴格執行合同審核、監督等規定，抓好合同項目的規范管理。二是完善《xx市安全生產監督管理局采購實施細則》，進一步規范自行采購、公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程，嚴格落實政府集中采購制度。
                12.責令基地運營管理服務企業立行立改，加強專項檢查。一是印發《xx市安全監管局關于責令停止在安全教育基地從事收費性經營活動的通知》，即刻責令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓、考試等有償服務工作。二是責令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查，進一步抓好市安全教育基地的規范管理，提高政府物業的使用效率。目前，xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關有償服務，注冊地址已完成變更。
                三、鞏固整改成果，以巡察整改為契機全面加強安全監管各項工作。
                盡管巡察整改工作取得了階段性成效，但局黨組清醒認識到，巡察發現問題是警示，以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升，才是關鍵和目的。下一步，市安全監管局將以這次巡察為契機,進一步發揮局黨組的領導核心作用，履行全面從嚴治黨主體責任，注重發揮機關黨委和基層黨支部的戰斗堡壘作用，推動全面從嚴治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度，久久為功、馳而不息的韌勁和精神，揪住問題不放松，堅持不懈抓整改，確保巡察整改任務全部落實到位。同時，堅持以整改工作推動各項業務工作開展，把整改落實的成果運用到實際工作中，堅定不移地圍繞城市的高風險領域，持續開展專項整治；堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板；堅定不移地建立健全安全生產長效機制，層層壓實責任；堅定不移地推動安全生產法治建設；堅定不移地推動安全生產科技創新和技術支撐；堅定不移地推動安全生產文化建設。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應對”的目標，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，為xx率先建設社會主義現代化先行區，建設競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市提供有力的安全保障。
                中共xx市安全生產監督管理局黨組2018年8月13日。
                市場監管局黨組工作向市委巡察組工作匯報
                20xx年，區市場監管局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以助力發展為目標，以保障安全為底線，不斷提升監管效能，全面強化行政執法，順利完成了各項目標任務，具體情況如下：
                一、緊扣“放管服”改革重點，服務地方經濟發展。
                一是不斷放寬準入，營造寬松便利的營商環境。積極落實企業“多證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證合一”、全程電子化登記等改革舉措。對照“3550”改革目標，進一步提高行政審批效率。全面推進外商投資企業“一口辦理”，。優化外資企業商務備案與工商登記服務，截止10月底，全區共新設立企業10431戶，個體工商戶14923戶，辦理全程電子化登記2569戶，外商“一口辦理”24戶。
                二是推進商標品牌戰略，助推優勢產業集聚發展。充分發揮商標品牌的引領作用，推薦和輔導34家企業35個產品參加蘇州名牌評定，18家企業申報江蘇省名牌。截止10月底，全區新申請商標7108件，注冊數4464件，累計注冊商標總數已達到21328件，吳中大米被認定為地理標志證明商標。
                三是實施技術標準化戰略，提升企業競爭實力。深入開展技術標準化活動，今年以來共新發布國家、行業及地方標準11項，8家企業30項產品通過采用國際標準認證，完成366項企業產品標準自我聲明公開，1個國家級高端裝備制造業標準化試點獲批，1個納米標準化技術委員工作組落戶我區。
                二、緊緊筑牢安全防線，服務保障民生改善。
                一是加強食品安全監管。在食品生產流通環節，深入實施食品安全監管專項行動，今年以來，先后開展了畜禽水產品、酒類、食用油塑化劑等專項行動15個，進一步強化了重點領域、重點產品的食品安全。在餐飲服務環節，以大型以上餐飲服務單位、學校（托幼機構）食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型活動接待單位為重點檢查單位，加大“雙隨機一公開”抽查和風險隱患排查力度。截止10月底，共檢查各類餐飲服務經營單位14655戶次。在食品安全保障環節，嚴格落實食品安全保障工作，今年共完成“兩會”、碧螺春茶葉節、太湖西山梅花節、中高考等重大活動食品安全保障85場次，參與保障累計時間達150天，保障就餐47996人次，開展現場快速檢測523批次，合格率97.7%。試點推行農村自辦宴席食品安全責任保險及廚師職業責任保險，全區13個鎮區街道、110個村（社區）實現全覆蓋。
                二是強化藥械安全監管。加快落實“不見面審批制度”，持續提升藥品、醫療器械審批效率，目前共受理行政許可備案事項（包括藥師注冊）共計1774件。開展節前藥械?；袌?、中藥飲片生產、藥品零售企業等專項檢查12個，共計檢查企業929家次，移交案源線索20起。不斷完善藥械?；袠I交流平臺建設，建立?；a行業例會機制，提升社會共治效果。
                三是強化特種設備安全監管。按序推進公共場所自動扶梯安全隱患排查實事工程全年目標任務。突出專項整治力度，今年以來，開展了場內機動車輛、起重機械、地下空間內特種設備、大型游樂設施等專項整治行動，共檢查特種設備單位476家，排查消除隱患647條。委托第三方電梯檢驗機構對102部電梯的維保質量進行了抽查，涉及38家使用單位，31家維保單位，共排查整改問題184個。
                四是強化質量安全監管。今年以來，先后開展機動車兒童座椅、電動自行車生產流通領域、節水器具、消防產品等專項整治行動。配合省級商品第一階段質量抽檢，共抽檢了燃氣灶具、燈具、空氣凈化器、燃煤等13大類商品95批次。開展電動車專項質量抽檢，抽取充電器89批次，電池15批次，整車20批次。
                三、切實加強監督執法，營造公平競爭的市場環境。
                一是完善日常監管方式。督促各類市場主體做好年報公示工作，全區企業年報率達到88.4%。推進信用分類監管，切實發揮監管信息平臺作用，實現證照聯動監管。全面落實市場主體監管“雙隨機”定向抽查任務，對轄區1963家企業開展綜合抽查。
                二是狠抓重點領域執法。認真落實“京安”行動、打假保優“鍥石”行動、公用企業整治等專項整治行動，加強了食品、商品質量、商標侵權等重點行業、重點領域的執法打擊力度，截至10月底，共查處各類案件650件，罰沒款共計732萬元，有效震懾了全區市場主體違法行為。
                三是不斷完善消保維權機制。進一步加強12315五進網絡建設，積極培育新類型消費維權服務站點。將科沃斯集團所屬十家企業發展為全國12315平臺odr企業，提高維權處理效率。截止10月底，共登記建議、投訴、舉報等17578件，辦結率84%，有效化解了人民群眾的訴求。
                四、下階段工作思路。
                下一步，區市場監管局將堅決貫徹落實區委、區政府的各項工作部署，進一步整合監管資源，更新監管理念，創新監管方式，提高監管效能，著力為經濟發展營造良好的市場環境。
                （一）圍繞“放管服”改革要求，持續優化營商環境。
                下階段，區市場監管局將聚焦改革重點，切實以簡政放權放出活力和動力。一是大力推進“多證合一”改革，拓展“三十證合一”改革的深度和廣度，通過“減證”實現“簡政”；持續優化外資企業商務備案與工商登記“一窗受理、一表申請、一套材料、信息共享”的“單一窗口”服務。二是加大全程電子化登記推進力度，推動實現電子營業執照跨區域、跨部門、跨領域的互通互認互用；探索利用“政務服務一張網”企業用戶登錄，實現“一次登錄，全網通辦”。三是深入推進“證照分離”改革，在開發區繼續推開“證照分離”改革，通過“照后減證”，實現“減證便民”。
                （二）推進社會多方共治，堅守安全監管底線。
                進一步加強食品安全監管，持續深化基層食安辦規范化建設；積極推進食品安全工作服務站點建設、拓展社會監督員隊伍，進一步提升社會共治水平；加快推進餐飲服務“明廚亮灶”進度。加強藥品安全監管，不斷完善日常監管機制，加快推行藥品醫療器械分級分類管理，探索“雙隨機一公開”檢查模式；持續加強藥品、器械、化妝品不良反應監測工作，為藥品安全提供更多保證。加強工業產品質量安全監管，深入推進“331”百日攻堅行動，嚴把產品質量源頭關，加大對電動車銷售企業、維修經營者以及倉庫的整治力度；強化重點產品監督抽查、證后監管，以重點風險隱患為靶向開展好重點整治行動。加強特種設備安全監管，重點開展好叉車、壓力容器等領域隱患排查、集中整治工作；創新監管方式，加快探索推行電梯智慧監管系統，將使用單位、維保單位、監管部門放入一張網，繼續在城區分局47個項目1000部電梯試點運行系統。加強無照經營治理，極配合屬地政府“263”“散亂污”等綜合整治行動，加快形成“政府領導、部門各負其責、綜合協調、齊抓共管”的綜合治理工作機制。
                （三）聚焦高質量發展要求，深入開展質量提升行動。
                推動“吳中制造”向“吳中質造”、“吳中產品”向“吳中品牌”轉變。一是繼續鞏固質量強區工作會議實效，充分發揮質量強區領導小組優勢，協調我區22個職能部門，確保完成35項質量任務，推動質量強區工作再上新臺階。二是深化商標品牌戰略，大力推進品牌育林工程，不斷增強企業的創新能力，20xx年計劃推薦成功蘇州市名牌50只，蘇州市質量獎10只。努力打造吳中經濟發展新亮點。強化對本區企業和品牌的保護，以“貫標”工作推動企業提升商標使用管理水平。三是繼續推進標準化戰略，推進“強企制標（準）”工作，引導企業積極申報各類國際、國家、行業和地方標準項目，加快推進納米技術等領域團體標準研制。繼續強化質量認證的業務知識儲備，聯動檢驗檢測技術機構，推動質量認證發揮新效應。
                （四）樹立消費者至上理念，加大消費維權力度。
                緊盯民生熱點，加快營造放心消費環境。關注百姓的期望和社會的關切，著力提高消費維權工作實效，加快對接區聯動中心平臺，以問題為導向，進一步規范消費投訴舉報處置流轉程序，提高處置維權效能。深入探索跨區域維權新模式，加快實現跨區域消費者就近維權。
                緊盯重點領域，加快營造公平競爭市場環境。下一步，繼續加大各類違法行為打擊力度，緊緊抓住當前市場競爭中多發易發的熱點問題，查處一批大要案件。扎實推進打假保優“鍥石”行動、食品藥品“放心行動”、等專項執法行動。深入開展互聯網廣告專項整治工作，加大違法案件曝光力度。強化行刑銜接，進一步完善警務室、檢察工作室制度，增強行政執法的威懾力。
                市委第一巡察組進駐鎮巡察動員會主持詞,表態發言
                組織機關干部專題學習新修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》和xxx關于年輕干部成長的重要論述，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年宣傳部迎接市委巡察專題工作報告，希望大家喜歡。
                根據巡察工作要求，現將20xx年以來市委宣傳部全面工作、黨風廉政建設工作、黨建和組織人事工作情況匯報如下。
                一、單位基本情況。
                (單位三定情況，干部、人員、科室、職能等基情況介紹，內容略)。
                二、20xx年以來工作開展情況。
                (一)落實黨委抓黨建工作主體責任，工作水平實現新提升。
                1、擰緊理想信念“總開關”。一是強化政治擔當。堅持貫徹落實xxx視察xx重要講話精神和全國、全省、x市宣傳思想工作會議精神，在《全市宣傳思想文化工作要點》中，結合我市實際明確各項具體措施，確保中央、省市部署的各項工作在x落地落實。二是夯實政治責任。嚴格落實基層黨建目標管理責任制，每年年初制定書記抓基層黨建工作責任清單，把黨建工作任務向下延伸，層層傳導壓力，層層壓實責任。三是堅持政治引領。始終堅持把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，專題學習脫貧攻堅、黨的十九屆歷次全會精神等。20xx年來，部領導班子充分發揮示范引領作用，組織理論學習中心組(擴大)學習會x次。同時，充分利用好“學習強國”平臺，實現部機關黨員干部理論|學習“全天候、全時段”。
                2、細耕機關黨建“責任田”。一是夯實基層黨建基礎。20xx年，組建了市委宣傳部黨建群，便于對所轄黨支部工作交流、規范管理。20xx年機構改革后，我部及時對下屬黨支部進行重新調整設置，理順了黨組織關系，選優配強各黨支部委員，通過全國黨員管理信息系統、xx黨建管理平臺，同步辦理黨員的黨組織關系轉接工作。二是嚴肅黨內政治生活。推進“xxx”學習教育制度化常態化，以“支部主題黨日”活動為載體，堅持落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、交納黨費等制度，黨內政治生活嚴起來實起來。20x年以來，開展支部主題黨日x次，領導干部講黨課x次，民主生活會和組織生活會x次。三是督辦檢查促提升。毎年對屬黨支部黨建工作進行督查，及時發現各黨支部黨建工作存在的不足，并提出整改意見，限期整改。四是發揮先鋒模范作用。堅持帶領黨員干部踐行為民宗旨，20xx年以來，赴x村開展對接扶貧活動x余次，常態化赴高新區x社區開展“創衛”“微心愿”等各類志愿服務活動，進一步密切了黨群關系。
                3、樹好干事創業“風向標”。一是樹立正確選人用人導向。組織機關干部專題學習新修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》和xxx關于年輕干部成長的重要論述，認真落實干部選人用人的鮮明導向，積極配合市委組織部做好干部的管理、調動和考核工作。20xx年以來，我部共調入干部x人，調出x人(含文聯獨立調出的x人)，辭職x人，公開招錄x人，人才引進x人，推薦提拔干部x人;20xx年職級套轉x名四級調研員，轉正定級x名一級科員;20xx年職級晉升x名一級主任科員。二是完善激勵干部干事創業機制。堅持從選拔使用、考核評價、表彰獎勵、人文關懷等方面正向激勵干部，為敢想敢干、善作善成的干部撐腰鼓勁。主題教育期間，我部向市委主題教育辦推薦x同志和x同志為“最美奮斗者”，為部機關黨員干部樹立了學習、看齊的標桿。三是著力在中心工作主戰場鍛煉干部。堅持以事業為上，把事業需要、崗位要求與促進干部成長、調動各方積極性結合起來，20xx年以來，先后安排x等多名同志分別參與市委巡查、精準扶貧等重點工作，讓機關干部在一線經風雨、壯筋骨、強本領。
                (二)堅持“守正創新”，宣傳思想文化工作亮點紛呈。
                1、“兩個中心”建設成效凸顯。新時代文明實踐中心建設全國樹典型，完成“市、鎮、村”三級新時代文明實踐中心組織架構，全市注冊志愿者達x萬人，打造新時代文明實踐示范點x個，推出35條市級文明實踐項目清單和x條鄉鎮實踐所項目清單。融媒體中心建設全省領跑，全面整合“云上x”客戶端、x電視合、“xx發布”微信公眾號、等市直十大媒體平合，打造全媒聯動、一體管控的“一中心、十平臺”主流輿論陣地，實現“大策劃、大采訪、大編輯”工作機制。截至目前，“x發布”公眾號粉絲量漲至x萬;“x市融媒體中心”官方抖音號粉絲量漲至x萬，最高單條播放量高達x萬，媒體影響力較過去大幅提高。20xx年x月，我市入選全國新時代文明實踐中心建設第二批試點名單，并作為唯一縣市級代表在全國會議上作交流發言;市融媒體中心建設工作順利通過省檢查。國務院新聞辦公室副主任、中宣部部務會議成員xxx，省委常委、宣傳部長xxx等同志先后就“兩個中心”工作到x調研，對相關工作表示高度肯定。
                2、意識形態領域穩中向好。以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點，組織開展中心組學習、書記講黨課、“一團十二隊”宣講等活動，市委宣傳部被評為“全省基層理論宣講先進集體”，x被評為“全省優秀基層理論宣講員”。20xx年以來，全市共開展理論宣講x場(次),參學人數達x萬余人次。深入推進“學習強國”學習平臺在我市的普及推廣應用，我市“學習強國”學習平臺注冊使用總人數達x人。落實意識形態工作“五納入”管理，每季度召開聯席會議，建立“四張清單”制度，層層壓實意識形態工作責任，意識形態工作責任制體系進一步健全。20xx年以來，共監測、有效處置涉冶苗頭性輿情x余起，最大限度地實現輿情發現得了、研判得準、處置得當，不造成重大影響。
                3、輿論宣傳唱響發展好聲音。進一步完善新聞宣傳月度工作例會制度、重大新聞稿件審定制度和新聞報道審看制度，推動全市新聞宣傳工作高質量發展。始終堅持聚焦市委市政府中心工作組織開展主題宣傳。20xxx年以來，在國家級主流媒體發稿x篇;省級媒體發稿x篇(條)，x市級媒體發稿x篇，x發展“主旋律”更加響亮。20xx年我市入圍中宣部紀念改革開放xx周年“三百調研行”百家縣市，我市轉型發展的典型經驗得到重點推介和持續聚焦，人民日報、新華社、央視《新聞聯播》等在重要版面、時段紛紛刊播相關報道，我市知名度、美譽度實現了突破性提升。
                4、文明創建深入推進。廣泛開展創建宣傳活動，新增“社會主義核心價值觀”“中國夢”等各類公益廣告約x余處，設置更換疫情防治衛生健康知識專欄x批x處;發動群眾圍繞“五一”“清明”“端午”等重要時間節點積極轉發推送各類創建宣傳視頻及文章x萬余條(次)，參與市民群眾x萬余人次。堅持問題導向，對照測評標準，落實“三定四有五到位”城市管理，持續開展農貿市場、背街小巷等專項整治，加大市容秩序、“牛皮癬”、交通不文明行為等重點突出問題整治力度，對環境衛生、市容秩序等問題現場交辦x余次，先后督促問題整改x余處，進一步改善人居環境，鞏固創建成果。20xx年以來，x等x人入選“中國好人”，x等x人入選“x楷?！?，x等x人入選“x楷模(好人)”。
                5、文化建設成果豐碩。建立“文化工作領導小組+聯席會議”機制，制定出臺《x市文藝精品獎勵辦法》《x市重點文藝創作項目扶持辦法》等系列激勵政策，助力文藝精品創作。持續做好我市特色文化產業發展扶持工作，安排扶持獎勵資金支持保安石雕、劉小紅刺繡等特色文化企業發展?！拔液臀业淖鎳背憍主題多部快閃活動視頻，分別登上“學習強國”、騰訊視頻等網絡平臺。依托紅色文化資源，成功組織“x兵暴”x周年系列紀念活動。我市參與制作的紅色傳奇革命史詩大劇《掩不住的陽光》在央視8套播出，并獲贈電視劇的永久播映權;重點文藝項目《能干書記》榮獲亞洲微電影藝術節作品類獎項。新聞出版市場平穩有序，高新區x社區成功入選第三批全國“掃黃打非”先進基層示范點。
                (三)突出“兩個責任”，廉政建設展現新形象。
                1、以上率下夯實主體責任。一是層層壓實貴任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，班子成員認真落實“一崗雙貴”，要求在抓好分管業務的同時，按照工作分工，負責抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作。二是強化監督制約。堅決貫徹落實“三重一大”決策程序，執行民主決策機制，確保議事決策有章可循，切實把權力關進制度的籠子。堅持重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用等，均由部務會集體研究決策。三是健全長效機制。每月堅持向紀檢部門報備《班子成員落實主體責任情況月報表》及《日常報備事項月報表》。著力用制度管權管人管事，制訂了《x市委宣傳部財務支出管理制度》、因事因病請假程序、公務用車等規章制度，規范經費審批職權和流程，對工作開、財務報銷、三公經費等進行嚴格管理，切實把好關口。
                2、營造風清氣正政治生態。一是廉政教育活動不斷豐富。專題學習各級紀委全會精神，以“支部主題黨日”活動為載體，通過認真學習黨章、扶貧領域腐敗和作風問題、違反中央八項規定精神問題等典型案例通報，深入剖析身邊通報問責典型案例。以黨風廉政建設宣教月和“十進十建”活動為契機，組織機關干部學習悔過材料選編，觀看警示教育片，通過大討論、撰寫心得，開展“大體檢”，筑牢干部拒腐防變思想防線。二是執紀監督不斷加強。集中開展整治形式主義、官僚主義專項行動，配合市紀委開展公務加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公職人員經商辦企業情況調查等各類檢查工作，堅決查處糾正群眾身邊的作風和腐敗問題，持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是廉潔文化氛圍更加濃厚。積極配合市委、市紀委深入開展各類廉潔宣教活動，多形式多角度多層級宣傳，讓黨規黨紀國法宣傳教育深入人心。在部機關堅持執行法定節假日廉政信息提醒，做到早打招呼、提前預防，使黨員干部嚴格自律、堅守底線。
                3、持之以恒加強作風建設。一是堅持錘煉求真務實作風。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和每年度的民主生活會、組織生活會，領導班子成員帶頭，黨員干部真誠開展批評與自我批評，做到敢于剖析自已，認真查突出問題，深刻剖析思想根源，將問題整改落到實處，有效改進了部機關的黨風政風。二是堅持錘煉真抓實干作風。堅持問題導向，領導班子成員分別帶領分管股室深入鄉鎮、部門單位，進行專項調研，把發現問題、分析問題、解決問題作為出發點和落腳點，推動工作效能大提升。三是堅持錘煉敢于擔當作風。鼓勵機干部認真鉆研工作業務，提升工作質效，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。在創衛、籌備“三百調研”、疫情防控等重要任務中，全體機關干部充分發揚團結協作、攻堅破難精神，齊心協力完成各項重難點工作任務，機關干部隊伍凝聚力、向心力、戰斗力得到大力提升。
                二、存在的主要問題。
                (一)思想政治方面。一是理論學習形式不夠豐富。我部對理論學習總體抓得多、抓得緊，但在充分調動黨員干部學習的積極性、主動性上措施不夠多，學習形式還不夠豐富。二是學習熱情有所減退。能自覺將學習作為提升自身能力建設的重要途徑，按時完成各項學習任務。但在工作中不能做到學習與工作的有效平衡，達到較好的學習狀態，導致心有余而力不足。三是理論聯系實踐不夠充分。在理論把握和學懂弄通做實方面做得還不夠到位，對xxx新時代中國特色社會主義思想指導宣傳思想文化工作實踐還不能夠完全活學活用，存在用常規的方法和手段推進宣傳思想工作。
                (二)精神狀態方面。一是工作激情有所消退。我部在文明城市創建、防疫新聞宣傳、文藝精品打造、三百主題調研等全市重點工作上取得了一定的成績，得到了市委主要領導的肯定與表揚。但近年來隨著宣傳思想文化各項工作量的增加和工作標準的提高，以及在同一崗位時間較長，干部干事創業的激情有所退化。二是工作標準滿足于剛好。對工作滿足于已有成績，有時習慣用老經驗、老辦法來解決問題、開展工作，以至于一些工作雖然沒有出什么問題，但工作成效不夠出彩。三是創新進位動力不足。對于常規工作有思路、有辦法、有成效，但對一些開創性的工作，存在工作思路不夠寬，工作創新意識不夠強，往往先看上級怎么要求，再看周邊縣市區或其他部門單位怎么做，先行先試、攻堅克難的勁頭還不夠。
                (三)組織建設方面。一是管黨治黨意識還不夠深入。部領導班子每年年初研究基層黨建工作，制定黨建工作計劃，但定期研究部署基層黨建工作還不夠多。抓基層黨建工作還存在一些老觀念老思想，普通黨員對各項制度及意見的落實還不夠徹底。二是黨內政治生活不夠規范。民主生活會中，部領導班子成員雖然能夠深刻檢視自身存在的問題，但互相批評時存在以具體工作代替思想交鋒的現象，排毒治病效果不夠明顯。組織生活會中，民主評議黨員“四評一定”工作基本能夠按照規定程序開展民主評議，但黨員互評中黨員之間打分嚴肅不夠，分數差距不大，三是黨員干部教育管理不夠嚴格。對黨員干部的培養重在學習培訓方面，與日常跟蹤管理考核還不夠緊密。沒有全面了解機關黨員干部的思想動態，掌握思想脈搏，在做好新形勢下黨員干部的思想政治工作方面還需繼續加強和改進。
                (四)作風建設方面。一是緊密聯系基層不夠。忙于事務性工作和辦公室埋頭苦干較多，深入基層不夠。對基層宣傳工作實際情況掌握不夠充分，深入基層與宣傳戰線的同志溝通交流不密切，潛下身心去基層解決宣傳思想文化工作實際問題做得還不夠。二是深入調查研究不夠。到基層調研大多是帶著領導要求或是按文件安排，調研方式較為單一，調研面不夠廣泛，深入村組、走進群眾還不夠。對面上工作和一般性情況了解較多，沉下心來與基層干部群眾一起研究問題較少，解決問題的方式方法還不夠多。三是全面推進落實不夠。我部在解決集中整治形式主義，為基層減負方面做了一些工作，對督查檢查、開會事項進行了整合，發文進行了精減，但仍存在報表格、交材料，檢查看臺賬的情況;有的工作依然通過拍照、截圖、做記錄來預防各類檢查。
                (五)廉潔自律方面。一是“一崗雙責”落實還有所差距。平時對機關黨員干部教育提醒多，督促落實少，層層傳導壓力還不夠，沒有形成上下聯動、齊抓共管的責任落實體系，黨風廉政建設主體責任措施還沒有完全落實到每名黨員身上。二是自我要求標準不高。對貫徹落實中央八項規定和相關實施細則。精神的全面性認識還有待提升，雖然能嚴格遵守各項紀律，但在日常工作中做到厲行勤儉節約、反對鋪張浪費方面，還需要進一步加強。三是工作紀律執行不夠嚴格。雖然我部機關干部隊伍整體素質相對較高，能夠很好地約束自己，遵守工作紀律，但對干部工作、組織紀律的常提醒常要求做得還不夠，離“咬耳扯袖、紅臉出汗”還有距離。
                四、下步工作打算。
                我部將以本次巡察為契機，以問題為導向，進一步加強和改進各項工作，做好自查及接下來的巡察反饋問題的整改工作，努力推動宣傳文化工作再上新臺階。
                (一)進一步加強理論學習，提升思想政治建設。一是緊扣主題主線抓學習。深入學習黨的十九大精神，認真領會xxx新時代中國特色社會主義思想，抓住學習重點，拓寬學習載體，營造重視學習、崇尚學習、自主學習的濃厚氛圍。二是提升學習效果。以領導帶頭學，促黨員干部廣泛學，重點抓好各類專題研學，不斷提高機關干部隊伍理論素養和黨性修養，提升適應新形勢、解決新問題的能力。三是加強理論指導實踐。堅持學用結合、學以致用，做到學習有記錄、有討論、有體會，把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新臺階。
                (二)進一步強化使命擔當，堅持守正創新。一是踐行使命任務。自覺承擔起“舉旗幟、聚民心，育新人、興文化、展形象”的使命任務，帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，克服保守思想，工作上爭創一流。二是強化責任擔當。鼓勵年輕干部大膽探索、積極工作，在工作中加強鍛煉，在解決矛盾提升能力。三是立足長遠。緊密聯系我市實際，積極參與和謀劃改革，創新新媒體建設與發展、網絡安全管理、兩個中心建設、理論學習新方式、文化文藝新形式，推動各項工作再上新合階。
                (三)進一步轉變作鳳，打造廉潔務實機關。一是做到廉潔自律。不斷強化自律意識，嚴格遵守黨章、黨內政治生活準則和《準則》《條例》，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，嚴于律己，潔身自好。二是做到秉公處事。心存敬畏，手握戒尺。堅持勤儉節約，公務活動中嚴格執行標準，不鋪張浪費。三是做到以上率下。落實“一崗雙責”，管好干部，帶好隊伍。以提高政治能力為根本，以提高業務本領為關鍵，培養優良作風為基礎，把解決思想上、能力上、作風上的問題與解決實際問題緊密結合起來。堅持身體力行、以上率下，立標桿、作表率，努力樹立宣傳部門的良好形象。
                落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況匯報
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
                按照市委巡察工作領導小組的統一安排部署，2019年3月20日至5月7日，市委第一巡察組對我局進行了巡察，并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全局上下共同努力，巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效，現將整改情況匯報如下：
                （一）黨的政治建設方面。
                1.關于學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統、不全面的整改情況。
                整改情況：一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》，規定每季度安排一次中心組學習，圍繞學習內容開展交流研討，使黨組成員先學一步、學深一層；重新制定并完善了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執行；二是重新為黨員干部配發專門的學習筆記本，對黨員自學部分的學習內容和學習筆記的篇幅都做出了規定，確保黨員集中學和自學不走過場，學習內容能夠深入每位黨員內心。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習，重點學習了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關于生態文明建設的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次，開展調研研討1次，黨支部書記上黨課1次，開展集中學習11次。
                黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
                整改情況：一是制定了詳細的精準扶貧工作方案，完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料，調整了以局黨組成員、領導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組，明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次，黨組會議專題研究1次，組織全局干職工開展入戶走訪活動5次，收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神，召開了學習扶貧工作相關政策專題會議2次，開展了1次扶貧專題調研工作，完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫，認領“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪，詳細了解其目前存在的突出困難，對產業幫扶開展情況進行了察看，并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規劃，確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料，針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月，我局協助聯系韶山市屠宰場以高于市場價元／斤出欄18頭豬，使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養豬產業現已停止，目前我局已協助進行養蜂產業發展，并請專業技術人員提供技術指導。
                整改情況：建立健全了工作進度督察督辦制度，制度明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務。
                4.關于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深，存在“重業務、輕黨建”的思想的整改情況。
                整改情況：一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責，定期研究黨建工作，同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制，進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，并對責任考核、責任追究做了具體規定，實行責任追究制；加大專題研究頻次，做到堅持黨風廉政學習三保證制度：保證學習時間、保證學習內容、保證學習效果；進一步落實領導干部述職述責述廉制，在黨組會議明確強調述職述責述廉報告須由本人親自撰寫，杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領導。黨組定期聽取黨支部工作匯報，不定期檢查機關黨建工作開展情況，及時糾正工作中存在的問題，推動機關黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次，對黨員學習活動室進行了重新設計改造，檢查支部工作1次，發現并整改不規范工作5處。
                整改情況：一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制，將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤，切實提高班子成員工作積極性和主動性，強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報，及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關工作，加強了對苗圃的作風建設、人事管理、財務管理等工作的日常監管。
                6.關于黨組會議事不規范，“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
                整改情況：一是建章立制，及時調整規范了《林業局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》，并在黨組會議集體學習最新《中國******黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規定調整黨組議事流程，嚴格落實“一把手”末尾表態規定，重大工作安排和事項須經班子成員集體研究同意后方可通過。三是規范了會議記錄，不同類別工作會議實行分類記錄，詳細記錄會議討論和表態過程，真實反映會議情況。
                整改情況：一是組織班子重新深入學習民主生活會相關制度文件一次，提高了對民主生活會重要性的認識，熟悉把握了民主生活會的各項規定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會，班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題，聯系思想和工作實際，從癥結上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領導班子集體作了對照檢查，對巡察反饋的問題進行全面對照檢查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發言，對照巡察反饋意見，結合自身和分管工作，主動認領問題，深刻反思，全面剖析，明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后，班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見，并形成了巡察整改問題責任清單，研究了制定整改措施及方案，將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加，對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定，并對下一步整改落實工作進行了強調和要求。
                （二）黨的思想建設方面。
                整改情況：一是建立健全了黨組中心組學習制度，成立了中心組學習領導小組，明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人，黨組其它成員分工負責，切實加強對中心組學習的領導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執行。三是堅持集體學習和個人自學相結合，專題學習、調查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式，增強了學習的吸引力，促進了中心組學習的不斷深入，不斷取得新的成果。截至目前，黨組中心組已開展專題學習3次，研討交流1次。
                2.關于意識形態工作認識有偏差的整改情況。
                整改情況：一是堅持把意識形態工作納入局機關年度工作任務中，將意識形態工作擺上重要議事日程，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態工作分析研判小組，堅持每半年召開一次專題研判會，每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態工作情況。
                整改情況：一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業務能力，制定了《韶山市林業局2019年學習計劃》《韶山市林業局理論學習制度》，并嚴格執行學習制度，近期每月組織了一次學習，明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試，資源林政股的三名執法工作人員已有一人取得行政執法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識，科學選定學習內容，嚴格落實學習要求，確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習，截至目前支部書記上黨課2次，并組織全體黨員到******韶山特別支部開展學習活動1次。
                （三）黨的組織建設方面。
                整改情況：已于2019年6月26日，重新召開黨員大會進行換屆選舉，選舉結果已報市委組織部。
                整改情況：支部按時召開了三會一課，并嚴格執行相關制度，做好會議記錄，在每月的支委會上，組織了支委班子成員學習黨的理論知識和******系列講話精神，明確支委班子成員職責。
                整改情況：進一步加強局黨組、局機關黨支部對組織生活的思想認識，嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議，切實提高黨員領導干部組織生活會質量，制定了《韶山市林業局組織生活會制度》，會上黨員干部開展批評與自我批評，會議流程做到“一會四評”。
                4.關于違反“三定”擅自增設機構和中層干部職數的整改情況。
                整改情況：在2019年機構改革中，我局上報的“三定”方案中，內設股室調整為4個。待方案批復后，內設股室由現有7個縮減為4個，中層干部職數相應減少。
                5.關于中層干部的選任不規范的整改情況。
                選任沒有嚴格按照程序開展。
                整改情況：強化中層干部選拔任用程序落實，嚴格按照程序開展，不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，確保每一個環節都走到位，防止再出現類似的問題。
                人員任用職責有交叉，存在一人多崗、混崗現象。
                整改情況：一是對本單位干部混崗使用情況進行統計，經核查，局機關混崗人數為2人。原借調韶河農業示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作，2名借調在局機關辦公的森林公安干警已調回1名回森林公安局辦公。下一階段，根據工作需要和個人適崗情況，將逐步分期理順一人多崗、混崗現象。二是進一步規范編制使用管理，今后在干部使用上嚴格執行編制內使用干部。
                6.關于干部結構不合理的整改情況。
                （1）專業技術人員青黃不接。
                整改情況：林業專業技術人才崗位空缺時，優先考慮林業專業技術人員，同時加大對年輕后備專業技術人員的引進、培養力度。從注重實效和實際情況出發，按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上，結合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。
                （2）干部隊伍活力不足。
                整改情況：一是采取“主要領導約談，分管領導分類談，股室負責同志針對談”的方式，建立健全辦公室談心交心制度，與黨員、干部、職工加強溝通交流，促進相互理解，達成思想共識；二是建立了績效考核機制，將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創新干部選用機制，把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養鍛煉、考核和管理，表現突出的優先提拔重用；抽調、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設，在重要工作“一線”鍛煉干部，識別干部；積極為年輕干部搭建平臺。
                （3）干部任職回避制度執行不至今。
                整改情況：按照相關規定，嚴格實行任職回避，調整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
                （1）黨員百分制和積分制管理不到位，沒有開展黨員星級評定工作。
                整改情況：建立健全黨員百分制考核機制，進行精細化管理，確?？己酥笜丝茖W性、規范化操作；建立黨員百分制考核臺帳，將黨員基本情況、參加黨內活動反饋情況登記在冊。同時，完善了黨員百分制考核個人臺帳。
                （2）民主評議黨員不規范。
                整改情況：局黨組高度重視，要求局支部制定了《韶山市林業局黨員民主評議制度》，把民主評議黨員工作作為一項主要工作內容，加強督導檢查，嚴格評議標準，堅持實事求是、客觀公正的原則，確保評議質量。在2019年的黨員民主評議工作中，嚴格按照相關制度流程進行。
                （3）黨費收繳不規范。
                整改情況：嚴格按照黨費計算標準，重新計算黨員干部的黨費金額，對于部分黨員少交的部分，已通知到個人予以補交。
                當前隱藏內容免費查看。
                （四）黨的作風建設方面。
                各類材料習慣于照搬照抄，政治學習走過場。
                整改情況：一是制定完善了黨組中心組學習制度，近兩月組織召開專題學習會議3次；統籌推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了11次深入的集中學習，重點學習了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關于生態文明建設的重要論述，推動了全局干職工深入理解和把握******新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發言稿時，嚴格從單位實際出發，明確由班子成員從實際出發自行撰稿并存檔，嚴禁工作人員代寫，堅持實事求是，杜絕假、大、空。
                （2）“以會代訓”情況普遍。對鄉鎮林業站工作人員的培訓以季度會議為主，欠缺專業技術方面的培訓。
                整改情況：一是對鄉鎮林業站工作人員和全市生態護林員進行了森林防火專業知識培訓，內容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等，下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關年輕干部參加有關業務知識技能培訓，近兩月組織何湘玉參加了全省林業信息化應用培訓，組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
                局機關相關制度和方案，直接從網上摘抄。
                整改情況：一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關相關制度和方案進行了清理比對，立即廢止了照抄照搬的文件，結合林業工作實際重新制定了《韶山市林業局機關管理制度》（匯編）、《韶山市林業局內部績效考核辦法》，通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發執行。二是建立機關文書管理制度。明確機關文書發文、收文、轉辦、歸檔等程序，對所有發文的合法性、專業性和實效性進行審核，建立分管領導審簽把關制度，避免出現文件照抄照搬問題。
                黨員公開承諾放空炮。
                整改情況：全面結合“四責四諾”加強執行力建設，每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記，將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
                民生資金宣傳不到位，群眾知曉率低。
                整改情況：加大了強農惠農政策的宣傳力度，每年發放補助資金前，在鄉鎮公示了發放政策和發放標準，進一步提高了群眾對惠農涉農資金發放政策、發放年限和發放標準的知曉率。
                （2）對“雁過拔毛”現象不作為。
                整改情況：規范發放流程，公開惠農涉農資金的對象確定和金額核定，屬于鄉村集體的退耕還林補助資金和生態公益林補償資金，現已采用發放至鄉村集體賬戶的方式，不再發放至村干部賬戶，杜絕“雁過撥毛”現象的發生。
                4.關于對亂砍濫伐監管不嚴的整改情況。
                整改情況：建立健全對鄉鎮林業站和護林員考核獎懲機制，制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》，在全市范圍內開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今，共出動警力200余人次，出動警車100余臺次，取締了5家非法收購木材場地，共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動，加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度，切實加強了核心景區、野生動物活動區域的巡邏排查，持續保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態勢，近期我市亂砍濫伐違法現象明顯好轉。
                5.關于林業行政執法不重視，執法人員素質不高的整改情況。
                林業行政執法現狀堪憂。
                整改情況：近兩月組織了執法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業法律法規3次，學習了行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業技能。特別是對目前我局考取執法證人員較少的現狀，鼓勵全局干職工加強法律知識學習，積極參加執法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發至各股室，對年內參加執法證考試未取得執法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金，以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。
                行政執法不規范。
                整改情況：一是進一步調整規范了行政執法程序，切實保證辦案質量。全體執法人員工作中嚴格執行林業行政處罰的崗位職責和工作規范，遵照《林業行政處罰程序規定》規定的程序和時限開展行政執法，促進林業系統依法行政，文明執法。二是加快處罰案件的辦理速度，按照“誰辦案，誰負責”的原則，確保處罰到位。執法過程中，強化行政執法程序，嚴格規范執法行為。堅持以教育為主，處罰為輔，重視經?；芾?。
                （五）黨的紀律建設方面。
                整改情況：一是建立健全了干職工日常行為規范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度，創新管理辦法，將干部職工日常遵守規章制度情況實行登記評分制，同時直接與個人年度績效考評掛鉤，干部職工遵規守紀情況明顯好轉，工作作風和工作方式得到明顯轉變，團結干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度，明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務。
                2.關于廉政教育缺位的整改情況。
                整改情況：一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室和干部的教育監管，要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話；二是每季度組織一次廉政警示教育，及時傳達上級典型案例通報，用身邊事教育身邊人，增強警示效果，加強黨員干部廉政監管，筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關部門關于“三公”經費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設有關規定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報，黨組及時簽署意見。四是每逢節假日放假前都召開了全局干職工會議，多次強調廉潔紀律和安全警示。
                （六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
                （1）2016－2018年植樹節樹苗發放程序不嚴謹。
                整改情況：一是堅持實行由我局或鄉鎮林業站先計劃、后調苗，再領用的原則，嚴禁代簽冒領；二是堅持優先保障重點工程、重點項目造林苗木，控制面上苗木數量的原則；三是造林后，對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收，堅持面上造林由鄉鎮進行抽查的原則，確保造林成效。以上整改措施已在鄉鎮林業工作會議上進行了強調、重申。
                2.關于專項資金使用不嚴格，存在廉政風險的整改情況。
                整改情況：一是加強學習，嚴肅財經紀律。要求財務人員認真學習有關法律、法規和財務規章制度，自覺遵守財經紀律、嚴格執行財務制度、確保財務管理工作規范、合法、公開、透明。二是建章立制，完善專項資金使用考核機制，加強項目管理，獨立核算專項資金，明確財務人員要做好經費列支的審核，由局長親自把關使用，切實做到?？顚Ｓ?。
                二、下一步工作打算。
                （一）提高政治站位，堅定理想信念。以市委巡察為契機，深入學習貫徹黨的十九大、******新時代中國特色社會主義思想和******系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的建設放在林業事業發展的首位，認真落實從嚴治黨政治責任，抓好“兩學一做”學習教育，在林業建設中發揮好黨組的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
                （二）強化措施，務求實效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題，落實好相關制度，防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題，跟蹤督查，加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題，要邊整邊改、立行立改。
                （三）鞏固整改成果，構建長效機制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對尚不健全的制度，進一步規范完善。尤其要注重治本，注重預防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為從嚴治黨的制度機制，加大制度執行力度，把巡察整改成果體現在推動我市林業科學發展上來，全面推動林業工作再上新臺階。
                ******韶山市林業局黨組。
                2019年10月25日。
                。
                在市委第X巡察組巡察X區工作動員會上表態發言全文
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
                同志們：
                總之，我們將嚴格按照市委巡察工作要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞x書記關于x市“兩個轉變”要求，大力實施“三大戰略”，加快高新技術產業示范區、新經濟新業態新產業集聚區、生活性服務業核心區和全域旅游示范區“四區”建設，認真落實全面從嚴治黨責任，以良好的精神狀態和過硬的工作作風，堅決落實好中央、省、市委各項決策部署，全力配合巡察組順利完成本次巡察任務，努力向市委及轄區人民交一份滿意答卷。
                。
                X市第X中學在市委第X巡察組巡察工作總結會上表態發言
                書記。
                。
                局長、市委第。
                巡察組各位領導，同志們：
                20。
                xx。
                年
                月
                25日至。
                月
                xx。
                xx。
                xx。
                中黨總支及全體教職工向巡察組作出以下承諾和表態：
                借本次巡察東風，進一步學習好、貫徹好習近平總書記系列重要講話精神，特別是習近平總書記關于教育工作的重要論述，全面落實全國、全省和全市教育大會精神，堅持高質量發展，堅持和加強黨對教育工作的領導，用更加奮發有為的精神狀態和扎實進取的工作作風，推動我校各項工作科學全面發展。
                黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨發表了一系列重要講話，強調黨內監督是。
                “全面從嚴治黨的重要保障”。這次市委巡察，既是對我們履職情況的一次“全面體檢”，也是對我們政治建設、組織領導的一次“把脈會診”，下一步我們堅決把履行管黨治黨責任作筆掃千軍整理為最根本的政治責任，嚴格落實中央八項規定及實施細則，堅決抵制身邊腐敗問題和不正之風，堅持不懈清除“四風”，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，讓人民群眾真正感受到清正教師、清廉校園就在身邊。
                我們要以黨支部建設為核心，進一步加強黨的組織建設，增強黨總支的凝聚力、戰斗力、創造力，全面加強黨員教師的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
                發言。
                整改。特別是對于市委巡察組指出的問題、差距和薄弱環節，我們虛心接受，認真對待，舉一反三，既拿出。
                “當下改”舉措，又形成“長久立”的機制，積極主動地抓好整改，進一步厘清發展思路，完善工作措施，營造風清氣正、擔當作為的政治生態，以巡察工作助推我校各項工作再上新臺階。
                方針，在加快推進教育現代化的新征程中培養擔當民族復興大任的時代新人。。
                市委第一巡察組進駐鎮巡察動員會主持詞+表態發言
                各位領導，同志們：
                根據市委巡察工作統一安排，市委巡察組從對我縣關于***工作情況進行了專項巡察。今天，市委巡察組各位領導再次來到我縣，專題反饋巡察情況，這充分體現了市委對我縣發展的高度重視和親切關懷，也是對我縣**等工作的政治體檢和有力促進。在此，我代表縣委、縣政府，對各位領導的到來，表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！
                出席會議的領導有：市委巡察組組長**同志、副組長**同志。
                參加會議的縣同志有：縣委、縣政府主要領導，我縣***工作的縣級分管領導，宣傳部，統戰部，住建局，農業農村局，文廣旅局，民宗局等相關部門負責同志及縣委巡察辦負責人。
                今天的會議共有兩項內容：一是市委巡察組組長**同志代表市委巡察組向我縣反饋巡察情況；二是由我代表**縣作表態發言。
                下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委巡察組長**同志向我縣反饋巡察情況。
                ……。
                剛才，**組長代表市委巡察組反饋了巡察情況，并提出了具體整改要求，大家要認真學習，深刻領會，一定要嚴格按照巡察組要求把各項整改工作落到實處。下面，我代表縣委縣政府，向市委巡察組各位領導鄭重表態：
                逐項抓好落實確保整改工作取得實……。
                在此，請**放心，我們一定全力以赴抓好整改落實，緊跟發展步伐，堅決做到流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊。我們的具體措施是：
                市場監管局黨組工作向市委巡察組工作匯報
                2022年，xx將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實十九屆六中全會精神，按照上部署，繼續錨定“全省前列、全國一流”總目標，不斷優化完善機制措施，圍繞重點任務，匯聚高質量發展合力，為xx建設現代化國際大都市作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大召開。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年市場監管局工作思路要點。
                在指導思想上，做到“六個堅持”。堅持“一個統領”，黨建統領；堅持“一項根本”，執法為民；堅持“一條主軸”，執法主業；堅持“一排底線”，護牢食品、藥品、產品質量、特種設備、疫情防控安全、廉潔行政底線；堅持服務“一組環境”，優化營商環境、競爭環境、消費環境；堅持鍛造“一支鐵軍”，做到忠誠、干凈、擔當。
                在工作方向上，樹立“六個導向”。突出問題導向，補齊短板、堵塞漏洞；突出需求導向，緊跟上級精神，緊貼百姓之心；突出目標導向，工作爭創一流，考核進位爭先；突出實干導向，崇尚實干，注重實績，不務虛功；突出宣傳導向，加強提煉總結，出成效、樹標桿，打出聲威、聲望；突出創新導向，理念創新、制度創新、模式創新、文化創新、數字創新。
                在執法方式上，推行“三種執法”：“說理式執法、研究性執法、和諧執法”。說理式執法：以情動人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性執法：研究新形勢、探索新規律、突破大要案。和諧執法：寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。
                在管理辦法上，落實“四個要素”：“閉環管理、久久為功、迭代升級、統籌兼顧”。閉環管理：形成“目標—計劃—執行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環。久久為功：保持工作韌性，進一步發揮“打破部門墻”綜合執法優勢，“創新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執法有力度、服務有溫度”理念優勢，“市場執法先鋒”“鑄劍市場、執法鐵軍”品牌優勢，“黨建標準化、執法標準化”“制度化、規范化、精細化”管理優勢，“一專多能”綜合素質優勢，“執法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發展質效優勢，把“基礎優勢”轉化為“發展優勢”，把“潛在優勢”轉化為“競爭優勢”。迭代升級：杜絕低水平重復，注重提煉總結、修正完善，培養內生力，有序穩定提升。統籌兼顧：嚴格執法與溫情服務相結合，大案要案與“急難愁盼”相結合、傳統領域與新興領域相結合，案件數量與案件質量相結合，內強素質與外樹形象相結合、短期任務與長期方向相結合、黨的建設與業務工作相結合、制度約束與隊伍活力相結合。
                在重點任務上，取得“八個突破”：
                1.在綜合執法上精準施策、取得突破，著力蹚出執法新路徑。開展全領域全員綜合執法，健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系，形成系統成熟的經驗做法。加強執法各大隊執法領域耦合度、執法人員能力糅合度、執法單位協同度、執法資源整合度，提升進一扇門查多件事的綜合能力，由一個違法點及多條關聯線的鏈接能力，由一個典型案例引領全面提升的復制能力。
                2.在大案要案上精準施策、取得突破，著力收獲辦案新成果。深入開展研究性執法，早預判、早發力，掌握主動權，加強成果應用和推廣。聚焦電子商務、網絡平臺、教育培訓、醫療美容、房地產、建筑裝飾裝修等熱門行業、新興領域，聚焦農村、郊區、學校食堂、校園周邊、旅游景區等重點區域，聚焦食品藥品、兒童和老年用品、農資產品等重點品類，聚焦違法廣告、違法合同、刷單炒信、虛假商業宣傳、侵犯商業秘密、仿冒混淆等常見違法行為，聚焦氣瓶充裝、電梯維保、非標油、能效標識、認證認可、檢驗檢測等潛在風險領域，大膽進入“無人區”“深水區”，堅決破除“高危區”。通過“揭榜掛帥制”、“包干制”“賽馬制”等機制釋放活力，加快取得“硬核”成果。
                3.在營商環境建設上精準施策、取得突破，著力服務發展新格局。組織《優化營商環境條例》學習。開展優化營商環境專項系列執法檢查。在價格領域，嚴查不執行政府定價、中介機構亂收費、不明碼標價等價格領域違法行為，保障惠企政策落實。開展違反環保電價政策專項執法，助力“雙碳”戰略。在知識產權領域，進一步打擊侵犯商標專用權、惡意商標代理、假冒專利等違法行為，加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度，擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執法，輕微違法不予處罰，開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面，汲取外部力量，與行業協會、律師律所、基層部門等建立協同合作機制。常態化開展案件回訪，突出回訪成果應用。
                4.在執法為民上精準施策、取得突破，著力彰顯執法新情懷。聚焦“四大安全”，制定2022年專項執法總計劃。持續推進“長江禁捕打非斷鏈”“農村假冒偽劣食品”“民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執法行動。提高監督抽檢案源轉化率，抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執法、靶向抽檢、風險監測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據上級安排部署，抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關執法工作。加強政民互動，組織“機關開放日”活動。做好“行風在線”節目中的問題解決、反饋工作。
                5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破，著力展現xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難，讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開，打造“一體策劃、融合發展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制，既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設新媒體宣傳陣地，聘請專業團隊統一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”，從社會關心的視角策劃宣傳，以群眾樂于接受的方式開展宣傳，把話筒給企業給群眾，讓企業群眾點頭點贊。
                6.在制度機制上精準施策、取得突破，著力提升管理新能級。根據近年工作情況，制修訂工作制度。做實執法標準化工作，對查辦的新領域案件不斷充實到執法標準庫；豐富執法標準內容，在務實管用上下功夫；積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化，增強工作的主動性、規范性，實現綜合崗位“標準全統一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環式的督查、考核體系，加強工作問效。推動數字化轉型，用好案件全生命周期監管系統和市場監管一體化智慧監管平臺。在電子取證上下功夫，組織培訓學習，加強電子數據取證研究，形成集現場勘察取證、在線取證、存儲介質扣押封存、電子數據檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執法模式。
                7.在隊伍建設上精準施策、取得突破，著力點燃工作新熱情。繼續做好執法大家談、他山之石等工作。組織全員執法，綜合部門人員直接參與案件查辦，部門間跨領域執法辦案。發揮示范引領作用，開展執法能手評比、案卷質量評查、研究性執法評比、優化營商環境案例評選等活動。召開案件質量提升大會，規范執法程序、精煉證據材料、嚴格裁量依據。暢通晉升渠道，配齊配強干部骨干。充分發揮工青婦群團組織作用，豐富職工文化生活，激發隊伍活力。加強精神文明建設，爭創全國文明單位。
                8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破，著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動，迎接黨的二十大召開。建立黨建標準化考評體系，督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設，常態化開展警示教育，綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍，鼓勵xx優秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制，實施跨部門“共建”、社區“聯建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動，及時掌握企業和群眾“急難愁盼”，力所能及解決實際問題。
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                學習貫徹市委巡察工作推進會研討發言完整
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
                按照市委巡察辦統一安排部署，2022年10月16日，本人有幸參加市委巡察工作高質量發展推進會。會上李向前書記的講話內涵豐富、要求具體，為我們干好巡察工作，既指明了方向，也增添了動力。通過會議交流學習，我進一步開闊了視野，拓展了思路。結合工作實際，有以下幾點體會：
                巡察是政治巡察，本質上是政治監督，根本任務是踐行“兩個維護”。李向前書記在會議上強調的第一條要求，就是要提高政治站位，堅持巡察監督首先從政治上看。對標李書記講話精神，范縣縣委巡察機構將深入學習貫徹中央和省委、市委關于巡視巡察工作重要決策部署，樹牢“兩個至上”工作理念，牢牢把握巡察政治定位，忠誠捍衛“兩個確立”，重點圍繞立足“三新一高”，聚焦“國之大者”“省之要者”“責之重者”強化政治巡察。重點在對標對表做實“繡花”功夫，將貫徹會議精神作為推動范縣巡察工作高質量發展的有力抓手，以迎接省委巡視為契機，全面深入開展自查自糾，主動查漏補缺，把12字職責落得更實更細。
                加強對可能違紀違規問題線索的深入了解，全面提升巡察發現問題線索質量。
                開展村（社區）巡察，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，也是黨內監督和群眾監督相結合的有效路徑。今年七月上旬，本人有幸參加了全省巡察村（社區）工作推進會，對比其他地市及縣（區）先進經驗，范縣巡察村（社區）工作還存在不小差距。巡察村（社區）是黨內監督的最后一站和末梢神經，是強化基層監督，促進基層治理的有力抓手。范縣將結合廉潔鄉村建設重點任務，緊盯村（社區）干部特別是“一肩挑”人員，聚焦曲孝麗書記提出的“官職小影響惡劣、金額小性質嚴重、事情小反映強烈”等群眾身邊的腐敗和作風問題，圍繞惠民政策落實、村級集體“三資”管理、“小微權力”運行等群眾關切事項，通過受理信訪、入戶走訪等多渠道發現問題，深挖村（社區）具體問題的同時，細查背后鄉鎮黨委的主體責任和職能部門的落實責任，聚焦“小切口”，解決“大民生”，以扎實有力的村（社區）巡察監督護航基層民生發展。
                巡察監督是黨的監督的重要方式，并不是孤立的，而是監督體系的重要組成部分。作為縣（區）巡察機構，我們將更加自覺地配合上下聯動，加強橫向貫通，強化前后統籌，推進巡察與紀檢、監察、派駐等“四個監督”統籌銜接，加強巡察與紀檢、組織、政法、審計、信訪等其他監督力量的協作配合，選取各部門單位中業務能力強、政治素質硬的人員充實巡察人才庫，推動信息資源共享共用，創新用好數據比對分析手段，助推巡察工作提質增效。同時，我們將積極探索推進整改工作“多方聯動”，會同縣紀委監委、縣委組織部，從職能出發，對被巡察黨組織整改工作進行“三方審核”，督促指導問題整改，形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。
                會上李書記再次重申嚴防“燈下黑”5條禁令，作為巡察干部，我將時刻把這5條禁令擺在案頭，放在心頭，在今后的工作中，更加重視作風紀律建設，持續強化“兩職”理念，嚴格執行“兩不”規定，規范運用“12+n”種方式方法，重點做到“三個必須”。必須把政治建設擺在首位，持續加強思想淬煉，發揚自我革命精神，做政治上的忠誠者、過硬者，用“緊箍咒”嚴格自律，自覺接受最嚴格的約束和監督，持續鍛造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。必須增強干事本領，在實干中進行政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，把政治過硬、本領高強的要求落實到巡察隊伍建設的全過程、各方面，在實踐一線歷練提升斗爭本領，讓巡察工作更加有聲有色、有力有效。必須敢于堅持原則，動真碰硬，緊盯重點人、重點事、重點問題、重點領域，強化巡察監督，形成高壓震懾，對違紀違法問題要零容忍，充分發揮巡察利劍震懾作用。
                總之，作為新任職的巡察辦主任，我將持續深入貫徹本次推進會精神，在真抓實改的同時，搶抓機遇、奮發作為，全面提高巡察工作規范化、法制化、正規化水平，全方位加強自身建設，高標準、高質量地完成各項工作任務，不斷推進范縣巡察工作向高質量邁進。
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                市委第一巡察組進駐鎮巡察動員會主持詞,表態發言
                根據《中共××市委關于建立巡察制度的意見》和市委巡察工作領導小組2017年工作要點精神，由市委授權、市委巡察辦統一組織協調，縣區異地交流巡察第三巡察組于2017年×月×日--×月×日對××區××局、××鄉開展了巡察。巡察期間，個別談話××人次，發放民主測評、民主評議、問卷調查各×××份，抽查核實××名科級領導干部個人有關事項報告，受理來信、來電、來訪××余件（人）次，召開×次××人參加的座談會，并開展多輪次明察暗訪，對相關問題進行了深入了解，發現被巡察單位問題線索××件（其中，進一步了解關注類線索××個，了解關注類線索××個，參考類線索××個），涉及處級干部×人、科級干部××人、科員及以下的工作人員××人；按規定移交相關部門辦理的群眾信訪舉報××件（次）?，F將巡察工作有關情況總結如下。
                一、異地交流巡察工作的主要做法和體會。
                1、提高對巡察意義的認識很必要。中央提出“巡視是政治巡視”，巡察就是政治巡察，是把巡察工作視作密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的一個有效途徑，是嚴格落實習總書記“堅定政治方向”、“堅持問題導向”、“堅守價值取向”的重要指示，也就是在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，目的就是夯實筑牢黨執政的政治基礎和群眾基礎。目前，巡察已成為上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手之一，是黨內監督與社會監督有效結合的一個重要方式，打通了干部群眾直接反映問題的通道，補齊了基層黨內監督的短板，大大減少了黨內監督的死角和空白，推動了全面從嚴治黨要求在基層的落地生根，這種監督的力度和實效是改革開放以來最高的、也是最好的。
                但是，社會層面的認識，還有一定程度的偏差和誤區。比如，有人認為巡察就是“挑刺兒”、“找事兒”，也有人說巡察就是驅“蚊”滅“蠅”。有一些黨組織和黨員領導干部抓不住政治巡察的核心要義，在工作中就比較容易出現一些偏差和紕漏。個別被巡察單位領導一聽說被巡察了，就認為組織上要找碴了，而沒有站在政治高度對待巡察工作，沒有真正認識到巡察是組織上著眼于加強黨的領導來推動解決問題的，也就是通過巡察發現“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等突出問題，強化被巡察黨組織認真落實管黨治黨的政治責任，推動被巡察黨組織從思想認識到具體行動，切實把黨的領導核心作用凸顯出來，實質還是強健組織，促進每個部門單位的長治久安。
                基于此，我們巡察組在每個被巡察單位的見面會和動員會上，都要求與會或被巡人員從這樣的高度來深刻認識巡察工作的重要性，真正將巡察監督看作是一種關心愛護，當作一次必要的政治體檢和廉政體檢，增強勇于主動接受巡察監督、配合支持巡察工作的自覺性和主動性。
                2、做足做好巡前基礎“功課”很重要?？h區開展巡察工作一年多時間了，被巡察單位迎察意識都提高了，反偵查能力也越來越強，巡察組發現問題與案件線索越來越難，有些隱藏問題，你不主動找，被察單位也不一定主動提供相關材料讓你查。不論巡察哪個部門單位，我們在其所在的工作領域內不是專家，被巡對象卻是行家里手，巡察組先天有一定弱勢。要變被動為主動，就要多渠道收集了解被巡察地區、單位的情況。所以，前期做足“功課”很重要。
                進駐前，要積極主動與有關部門和單位聯系溝通，如紀檢監察、組織人事、編制、信訪、審計，乃至公安局、檢察院反貪局等，當面了解一些反映和舉報，這樣心里更有底，工作也更有針對性。如巡察單位職能領域工作現狀、發展情況及面上存在問題等，領導班子團結情況（可開函查詢干部考核文書檔案，甚至干部檔案等）、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。要充分做好談話準備，篩選談話范圍。談話是巡察工作的重要環節，是發現問題線索的重要方式。但巡察談話不是紀律審查，更不是司法調查。在實踐中，談話人員要對巡察談話有準確的定位，把握談話的態度、方式和方法。確定找什么人談很有必要。把握“縱向拉長、橫向延伸”原則，既分“層次”，又有一定數量，防止以偏概全。同時，要抓住重點對象，為獲取情況提供有效保障?？砂寻嘧映蓡T、剛離開崗位的領導以及人事、財務等關鍵崗位的干部和實名舉報人、信訪老戶等作為重點談話對象，必要時約見反映重要線索的舉報人，聽其訴求和問題反映，適時采取明察暗訪、隨機抽查等方式實地取證、驗證，及時研判，把握線索的真實性、有效性，從中獲取有用信息；要善抓疑點，聽懂“話外音”，不輕易放過任何重要事實和關鍵疑點。這樣，帶著這些情況和問題去巡察，更有利于增強巡察工作的針對性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。
                3、堅持“政治巡察”出實效很關鍵。巡察組出成果相對容易一些的，就是政治巡察，縣區基層部門單位往往感覺政治工作是務虛的，以致造成黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，這些在被巡察單位中普遍存在，是一種共性問題，也是最容易出問題和紕漏的。不少出問題和紕漏了，自己卻還不知道。不說查各種記錄，就是通過個別談話往往都能反映出來或得到印證。因為大家感覺這一塊不是大事，但往往卻是最薄弱的地方。
                巡察組要堅持政治定位不動搖，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，保持政治巡察戰略定力，深化政治巡察戰略定位，發揮政治巡察戰略作用，真正把政治標準體現出來、把政治偏差找出來。要抓住重點不放松，緊緊盯住黨委（黨組），聚焦黨內政治生活，突出“關鍵少數”，營造和維護良好政治生態。這一塊查認真些，巡察發現的主要問題甚至能夠完成大半。為此，工作中要盡量協調安排熟悉組織人事工作的同志投入精力和時間來查。比如說，有的單位主要領導“家長制”意識強，存在“一言堂”，民主集中制執行不好，有的決策程序不規范，上會討論時，“一把手”往往先發言定調，其他副職出于各種考慮就不好發表不同意見，只能同意。個別談話有這方面的反映，再對照查閱會議記錄，基本就能印證個別談話反映的情況是否真實。
                4、聚焦發現問題要敢于亮劍。要進一步樹立巡察工作規矩意識，堅持問題導向不偏移，強化“有重大問題沒發現是失職，發現問題不如實報告是瀆職”觀念，建立責任追究制，依紀依規開展巡察，把精準發現問題作為核心，聚焦聚焦再聚焦，注重從蛛絲馬跡中發現問題，從普通表象中挖掘問題，從群眾反映中梳理問題，提高發現問題精準度，提升巡察質量，確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。要堅持一體推進不脫節，推動巡察目標、程序、任務、責任具體化，層層傳導和壓實責任，構建“橫向到邊、縱向到底”的巡察監督立體網絡格局，實現效果最大化。要進一步緊貼基層實際，站位人心向背，突出重點人、重點事、重點問題，把發生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的“四風”問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等問題作為巡察工作的重中之重，暢通基層干部群眾反映問題的渠道，在發現問題和解決問題中增強人民群眾的獲得感，發揮震懾和遏制治本作用，厚植黨執政的政治和群眾基礎。
                具體而言，巡察組要堅持問題導向，講究方式方法，做到“三個注重”，力求工作效果最大化。一要注重多種形式的線索摸排，有的放矢查找問題：（1）巡察前要通過收集紀檢監察部門、信訪部門、組織人事部門的信訪舉報、調閱審計乃至公安和檢察等部門單位的相關資料等方式，找出需要檢查的重點人、重點事、重點問題；（2）巡察過程中通過民主測評、民主評議、問卷調查、走訪調研、約談知情人、來信來電來訪等，篩選發現涉嫌違紀違法明顯的重點人、重點事或重點問題線索；（3）對需要重點核查的人和事，要迅速組織力量開展核查，核實人與事的關聯性，核實問題性質、輕重和責任落實情況；（4）對人民群眾反映強烈、社會各界關注度高、能夠在巡察期內查清的問題，巡察組可以速查，也可以按有關規定程序移交相關部門速查速辦。二要注重從關鍵崗位上的人執行政治紀律和政治規矩中發現問題：（1）盯緊領導班子及其成員。重點巡察領導班子及其成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨、權力運行和“一崗雙責”等方面的情況；（2）盯緊機關中層黨員干部及下屬二級機構主要負責人等。重點巡察機關和下屬機構主要負責人或重要崗位人員在執行黨的紀律、落實黨的政策、履行崗位職責、效能建設等方面的情況；（3）盯緊村兩委干部及村民小組干部特別是村兩委主要負責人。重點巡察在農村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農保和新農合辦理等方面的情況。三要注重從動員會、座談了解、財務賬目審查中發現問題：（1）通過黨政“一把手”在動員會上的匯報材料，可以發現領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題；（2）通過與被巡察單位領導班子成員、中層干部、基層單位主要負責人，以及相關服務對象和兩代表一委員進行談話，可全方位歸納了解被巡察單位和領導干部存在的突出問題；（3）通過審查被巡察單位財務賬目，查閱會議記錄、檔案卷宗、文件資料等，可以發現被巡察單位在黨建、黨風廉政建設、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題；（4）通過問卷調查，可以發現被巡察單位領導班子和班子成員執行政治紀律、履行“一崗雙責”等方面的問題；（5）通過突擊檢查和明察暗訪，可以發現被巡察單位領導班子成員辦公室超標、擅自脫崗、工作日飲酒、扶貧攻堅不力、黨建工作不實等方面的問題。
                5、統籌安排全面展開巡察工作。巡察組要謀定而后動，胸有謀略、動有章法，才會有較大收獲。
                對接訪的，巡察組長當日就要掌握或處理，不要積壓。對反映問題簡單明了或易查的，可以安排外調，直接固定問題線索。
                對查閱資料的，巡察組長可以事先安排好，時間要放寬。如查閱黨委（黨組）會議記錄，看“三重一大”集體研究情況、看民主生活會召開情況、看主體責任和監督責任落實情況；查閱個人學習筆記等。特別對于查閱賬目憑證發現問題的，首先復印下來，固定證據，最后敲定問題線索時就不要再浪費時間回頭看了。
                對個別談話的，特別是涉及履行主體責任、監督責任情況，對每個人正面簡要評價和問題、不足或希望等，每天談完后就要及時梳理，這樣談完了，個別談話情況報告也就出來了，也為集中精力完成巡察分報告和綜合報告擠出了時間。
                總體來看，此次縣區異地交流巡察是市委巡察辦統籌縣區巡察工作，統一整合巡察力量，實現巡察“一盤棋”理念的一次提升，是與時俱進增強巡察有效性的一次探索創新，是我市“推動全面從嚴治黨向深度延伸”、更好地落實“兩個責任”的重要舉措。既避免了人情、親情和地方保護主義等因素的干擾，又有利于進一步提高巡察效果，也培養了巡察人員能吃苦、勇戰斗、敢擔當的工作作風，進一步鍛煉了巡察隊伍。同時，更有利于進一步彰顯巡察作用，使被巡察單位從思想認識和行動實踐上，更加重視巡察工作，達到了進一步提高被巡察單位監督管理力度和效果的工作目的。
                二、異地交流巡察工作存在的難點和問題。
                1、巡察人員素質參差不齊影響巡察效果。巡察組多為臨時組成，許多巡察人員主要是從一些部門單位抽調，有一種臨時性質的意味，巡察工作銜接性、延續性不強；要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無法充分實現，個別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作中去。而且部分人員巡察必備的專業知識和具體的業務操作水平不夠，對黨紀條規不夠熟悉，對決策或執法程序審查、審計、財政、人員選拔任命等非專業領域的問題了解掌握不到位，有時深層次的問題很難發現，影響巡察效果，巡察工作績效不能充分顯現。
                2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察組目前了解情況的方式主要有個別談話、召開座談會、實地調查和接待群眾來信來電來訪等。這些方法在發揮作用的同時，也存在著很大的局限性。比如在信息化的時代，我們的巡察卻忽略了網絡的力量，有時使得巡察工作出現了滯后性甚或盲目性?，F行的巡察工作方法單一，巡察的方式方法主要為“看文件、查賬目、聽匯報和座談”，在工作方向上基本屬于單向了解問題；個別談話或座談會人員僅限于單位人員或下屬機構負責人，忽略了服務對象這個群體；群眾參與程度還不夠，信息源不廣，存在著摸不清楚真實情況，難以聽到真話的難題，往往很難掌握真實客觀第一手材料。
                3、思想顧慮多難以摸到真情實情。在巡察中，不同程度存在著一些黨員干部群眾對巡察組不講真話的現象。有的習慣講套話、空話，說成績多，講問題少，甚至只談成績不談問題。有的即便講問題，也明顯避重就輕，帶有保留，甚至把問題當作成績來講。另外，個別巡察人員責任意識不強，擔心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳，難以應付，對深入群眾中調研摸底實情有畏難情緒。
                4、巡察難以保證完全到位?？陀^而言，本次異地交流巡察還存在巡察組工作人員少、巡察15個工作日時間短促、巡察工作任務重，特別是查閱財務賬目工作量大（難以全面徹底查完），線索存在但無充足時間進一步核查的情況等，巡察尚難以保證完全到位。
                5、反饋和整改環節存在問題和不足。目前的巡察工作，存在“重巡察、輕整改”的傾向。有的巡察人員走馬觀花，敷衍了事，然后“拍屁股走人”；有的被巡察單位忽視巡察成果運用，只是根據反饋意見和建議擬個整改方案，然后不了了之，影響了巡察公信力，也偏離了巡察的最終目的。同時，巡察整改意見粗放式的、定性的多，不夠具體和全面，導致成果轉化不明顯。巡察工作結束后，對被巡察單位缺少細化的整改指導意見和落實整改措施的督查辦法，在一定程度上導致被巡察單位領悟和消化的慢，整改成果轉化不暢，影響效果。且問題線索在當前處置辦理環節滯后，“讓利劍高懸、震懾常在”的效果沒有充分體現出來。
                另外，異地交流巡察實行“雙授權”，即市委巡察工作領導小組授權巡察組異地交流巡察，縣區巡察工作領導小組授權交流巡察組對巡察對象開展巡察，巡察組接受市和縣（區）兩級巡察工作領導小組領導，但匯報只能安排一次，則巡察中發現的市管干部問題線索，或跨縣區問題線索等，無法直接向市委巡察辦報告，容易產生一些隱患或遺留問題。
                三、異地交流巡察工作的意見和建議。
                1、加強巡察隊伍建設，選優配強巡察人員。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作，“打鐵首先自身硬”，選優配強巡察人員至關重要，要盡可能建立一支專業的巡察隊伍。巡察組人員研究確定抽調后，要書面告知，并強調在巡察期內與原單位工作徹底脫鉤，促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。同時，豐富巡察人才儲備，對巡察人員的構成要科學安排、合理搭配，既要有懂紀檢監察工作的，又要懂組織人事工作的；既要有熟悉相關政策法規的，又要有熟悉財務審計的。建議在組建巡察組時，要有針對性地擇優吸收精通被巡察單位業務的工作人員。另外，要發揮以老帶新工作機制優勢，加強對巡察組成員的培訓，強化紀律意識，提高發現問題的能力，讓巡察工作長久、持續的進行下去，巡察工作才能取得更大的進步。
                2、完善巡察工作方法，廣泛動員群眾參與。一是做好前期準備工作，有的放矢。在正式進駐巡查單位前，要廣泛收集近年來被巡察單位黨風廉政建設和紀檢監察工作開展情況，主動了解其工作職責、業務流程，了解其領導班子和班子成員的基本情況?？烧埧h區紀委相關科室提供信訪件情況，到組織部門了解班子情況，請審計部門提供近年來經濟審計情況，請公安局提供涉及干部的社會治安或經濟案件和信訪件，請檢察院反貪反瀆局提供相關涉貪涉瀆舉報案件等。根據掌握的情況，制定具體的巡察方案。同時，在巡察前要充分準備，做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數，有的放矢。二是廣開渠道，引導群眾參與。在以往“看文件、查賬目、聽匯報、座談”的基礎上，注重通過個別談話、受理投訴、抽查走訪、召開服務對象座談會等多種渠道，了解單位內部職工與服務對象對單位工作的看法，從不同層面對被巡察單位落實黨風廉政建設責任制等情況進行全面了解。三是結合實際探索創新提高有效性。創新是十八大以來加強和改進巡視巡察工作的主線和靈魂，也是推動巡察工作深入開展的不竭動力。創新需立足基層實際，跳出慣性思維，參照點穴式、機動式、回訪式等巡視巡察工作做法，深入探索常規巡察、交叉巡察、專項巡察等方式，著力提高發現問題的能力。要積極探索、大膽創新，把巡察機構和隊伍建設等基礎工作抓實抓好，為開展巡察提供組織保障。要切實把握好工作節奏，在集中精力探索路子、積累經驗、完善制度的基礎上逐步推開，防止工作不實走過場、方法不當出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協調聯動機制，加強巡視巡察工作一體謀劃，努力構建巡視巡察工作網絡格局，實現巡視巡察有效銜接，強化黨內監督效果。
                3、要進一步加大巡察力度，注重巡察結果的應用。從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持，增強巡察密度和強度；堅持問題導向，將巡察與案件查辦、黨政主要領導述職述廉相結合，注重巡察結果運用，堅決查處巡察中發現的違紀違規問題，以監督的實際成效贏得黨員群眾支持。同時，對于問題線索要認真分類梳理，要區分好巡察與辦案之間的區別，不能影響巡察的權威，也不能讓巡察流于形式，讓被巡察對象認為不關痛癢。對于巡察報告不能只做全面的評價，對具體問題遮遮掩掩，應該針對問題對被巡察對象從依法治理、依制度管理的方向，提出切實可行的對策建議。對發現的違紀行為，要注意固定證據，注意保密，及時移交紀委有關部門或機構辦理。對巡察結果堅持“兩公開”，要在被巡察地方、單位、部門進行黨內通報，又要向社會公開，接受黨內和社會監督。
                4、嚴肅立規，嚴格責任落實，堅持從嚴執紀，深入推進黨風廉政建設。巡察要嚴格按照巡視工作條例和其他黨內法規辦事，嚴格區分巡察和執紀審查的界限，把巡察準備、了解、報告、反饋、移交、整改等各個環節規范起來，確保巡察工作做到重程序、講規矩，明界限、嚴約束，取得經得起歷史和實踐檢驗的成果。同時，要牢記習總書記從嚴治黨八項要求，嚴格責任落實，層層傳導壓力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，形成反腐敗斗爭的強大震懾力。在整改落實工作中進一步推動反腐觸角向基層延伸，讓廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉中有更多的獲得感。同時，本著“面上要剎風、個案要處理”的原則，強化監督執紀問責和案件查辦工作，對縣區委巡察組移交的問題線索，組織專門力量，逐件進行調查處理，確保件件有著落，事事有結果。對一些群眾普遍反映強烈的突出問題，集中時間、集中力量，通過專項治理，著力解決存在的突出問題，有效回應社會和廣大干部群眾的關切。要標本兼治，舉一反三，緊盯制度漏洞，查找糾正同類問題；緊密結合業務工作實際，全面開展廉政風險點排查工作，建立與業務工作、權力運行、行政審批和執法銜接緊密的廉政風險防控機制，堵住權力運行制度漏洞，防止類似性、重復性的問題再次發生，不斷擴大整改成果；堅持階段性與長期性相結合、重點突破與整體推進相結合、具體問題整改與加強制度建設相結合，個性問題立整立改，共性問題加強制度建設，確保每一項整改任務都取得階段性的成果，真正做到以制度管權管事管人，努力營造良好的從政環境和政治生態。
                5、提高思想認識，進一步提升巡察和整改落實工作的實效。巡察反饋問題絕不僅僅是巡察組幾個工作人員的意見，反饋是向縣區五人領導小組具體匯報后進行的，代表縣區委的意見和要求，體現縣區委的權威，被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。被巡察單位黨委（黨組）一定要克服“工作忙顧不上”的錯誤思想，克服視而不見、輕重不分、我行我素的錯誤思想，要認識到整改落實和業務工作兩者是辯證統一、相互促進提高的關系，真正把巡察反饋意見整改落實作為被巡察單位或系統內部一次整風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇，作為對領導班子特別是一把手的一次考驗和檢驗。真正把整改落實的關注點、聚焦點放在著眼未來、促進整改、解決問題上，勇于承擔責任，不回避、不推脫、不遮掩，以各項事業健康發展的實際成效取信于民。
                6、強化組織領導，切實履行職責，確保整改工作取得實實在在的成效。一要強化責任主體的責任，被巡察單位黨委（黨組）是整改工作的責任主體，對整改落實工作負總責，系統內各基層單位黨組織是各掃門前雪的責任主體，黨委（黨組）書記是第一責任人，要拉緊責任鏈條，狠抓任務落實，加強考核問責，確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。二要突出立行立改，以巡察發現問題和反饋意見建議為依據，制定整改的問題清單、任務清單、責任清單，實行掛圖作戰、對賬銷號。能夠立即解決的，要雷厲風行馬上改；需要一段時間解決的，要制定計劃抓緊改；需要長期堅持的，要持之以恒深入改。三要強化跟蹤督辦，加強督促檢查，實行一周一調度、一周一匯總、兩周一報告，按時向縣區委巡察辦和巡察組報告整改情況。四是促進成果轉化，把巡察整改與深入貫徹落實習總書記系列重要講話緊密結合起來，繼續保持各項事業發展的良好勢頭，深入推進“兩學一做”學習教育，努力以巡察整改促進事業發展，以各項事業發展的具體成果檢驗巡察整改成效。要加強引導，營造良好氛圍，加大整改進展和成效的宣傳報道和公開力度，及時宣傳整改落實工作進展情況和取得的實際成效，積極引導社會輿論，回應群眾關切。要把整改落實與完成中心工作、階段性工作或重點工作結合起來，融為一體，相互促進，做到兩手抓、兩結合、兩促進，真正使整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力，促進系統內黨員領導干部作風轉變的過程，匯聚推動實現各項事業進一步創新發展的正能量，向市委、縣（區）委交上一份滿意答卷。
                市委第一巡察組進駐鎮巡察動員會主持詞+表態發言
                剛才，巡察組反饋了巡察情況、提出了意見和建議，實事求是、全面客觀、針對性強，對我們理清工作思路、完善工作制度、扎實有效開展好今后工作具有十分重要的指導意義。對于巡察組指出的問題和不足，我們誠懇接受，并將深入剖析、反思，扎實落實整改。
                下面，我代表**黨組就認真抓好整改落實鄭重表態：
                巡察組反饋的意見，是經過*委書記專題會議、*委巡察工作領導小組審定的，代表*委的意見和要求，我們一定要提高政治站位，增強政治覺悟，切實扛起巡察整改的政治責任。對巡察組的反饋意見，我們照單全收，在整改過程中，突出整改的政治性、實踐性和具體性，以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態度正確對待存在的問題。每一個部室、每一名黨員干部都要主動認領，對號入座，做到真對照、真反思、真整改、真負責，時刻保持政治上的清醒和堅定，充分認識整改落實的緊迫性，堅持從嚴從實，敢于動真碰硬，嚴格整改標準，堅決徹底整改，做到見人見事見細節，動真碰硬見真章。
                對照反饋意見，特別是在黨建工作、干部隊伍、**政策落實、精準幫扶等方面，逐項、逐條地分析研究，制定整改方案，建立問題清單、整改清單、責任清單，細化整改要求，壓實整改責任把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、推動主責主業發展的過程深化巡察成果運用，擴大整改成效，確保件件有落實，事事有回音。
                針對巡察反饋的意見，我們要一手抓整改落實，一手抓工作推進，將整改過程融入到推進**各項工作過程中。以巡察整改為契機，不斷強化管黨治黨意識，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，馳而不息糾正“四風”，深入開展反腐敗斗爭，旗幟鮮明地維護意識形態安全，切實打造風清氣正的政治生態。同時，我們要做到舉一反三，深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準“癥結”所在，建立長效機制，加強制度建設，切實把落實整改作為推動工作、加快**事業發展的實際行動。
                同志們，巡察告一段落，我們要深入學習***新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹***總書記視察**重要講話精神和關于**工作的重要指示精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，壓實全面從嚴治黨主體責任，持續深化作風建設，為**事業高質量發展提供堅強的政治保證和組織保證。
                	
                

                


                

                
        
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