<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告需要從多個角度對問題進行分析，找出問題背后的深層次原因。對于寫作調研報告而言，經典范文是我們寶貴的參考資料，下面是一些值得我們學習借鑒的范例。
按照全國春季重大動物疫病防控工總體部署，為扎實推進全縣動物疫病科學防控，確保不發生區域性重大動物疫情，我縣開展了從3月20日至4月25日為期一個月的春季重大動物疫病防控工，現將工總結如下。
春季是重大動物疫病高發期，在國內外疫情依然嚴峻的情況下，提高防控意識尤為重要。在本次春季重大動物疫病防控工中向各鄉鎮人民政府、縣屬有關單位傳達“以防為主、防治結合”的動防精神，以高度負責的態度，把春防工做為當前農業農村工的一項重要任務來抓，進一步增強責任感和緊迫感，切實加強組織領導，迅速部署開展春季重大動物疫病防控行動，全面落實各項防控措施。
集中免疫是春季重大動物疫病防控工的重點和難點，在本次春季重大動物疫病防控工中，通過近10天的徹底調查和走訪，我縣目前存欄家禽18953羽，生豬3246頭、山羊661頭；應免家禽14316羽，生豬1500頭，山羊250頭，在本次集中免疫中使用高致病性禽流感疫苗13000ml；豬瘟20xx頭份、豬口蹄疫1500頭份、蘭耳疫苗1000頭份、鏈球菌200頭份；牛羊口蹄疫疫苗300頭份。全縣牲畜口蹄疫防疫密度達到100%，高致病性禽流感免疫達到100%。
為了保障我縣人民群眾的食品安全，縣畜牧獸醫局加強流通領域的監管，增加了生豬尿樣檢測頻率，通過對調入我縣的生豬尿樣的檢測，確保調入我縣的生豬的安全性。同時為了確保本地生豬瘦肉精生豬運入市場，縣動防所在每次生豬產地檢疫的同時加入瘦肉精檢測項目，將瘦肉精檢測項目為產地檢疫的附加項目，提高生豬進入市場的門檻，確保肉品質量，保障老百姓的食品安全。
為了確保疫苗免疫的效果，加強檢測刻不容緩。4月26日接到省里飛行檢測的'通知并進行檢測，經檢測我縣生豬血清口蹄疫抗體合格率、禽流感抗體合格率比較低。在這種情況下，我們立刻組織人員對所有應免畜禽進行補免，同時分析造成這個結果的原因以防止下次再發生這樣的事情。
春季重大動物疫病防控是動物疫病防控工的重頭戲，是保障不發生區域性動物疫病的重要舉措，我們時時刻刻都不能懈怠。
1、各種畜禽的免疫做到應免盡免，免疫密度達到國家規定標準以上。
2、各種畜禽抗體水平常年保持在70%以上。
3、狠抓人畜共患病的防控，保證公共衛生安全。
4、完成省主管部門對實驗室的考核驗收工作。
5、完成血吸蟲病綜合治理項目。
6、畜禽死亡率控制在國家規定的范圍內，做到有病不成災、有疫不流行。一旦發生疫情控制在最小范圍，把損失降到最低。力爭全市清凈無疫。
1、在堅持抓好日常防疫工作的同時，重點抓好春秋兩季集中防疫。2—4月份組織抓好春防工作，9—10月份組織抓好秋防工作。6—8月份重點做好豬流行性感冒及“高熱病”的防治技術指導。12月份對全市動物防疫工作進行全面考核。
2、抓好防疫物資、防疫標識的組織、供應和管理工作，做到帳物相符，管理規范，保證防疫工作的正常需要。
3、抓好養殖場的.動物防疫管理，進一步完善防疫制度，促進業主落實好各項防疫措施。
4、抓好疫情監測，完善監測網點，落實監測人員，一旦接到可疑情況報告，立即組織人員第一時間趕到現場核查，采取相應措施。同時按照上級要求按時完成采樣送檢任務和實驗室監測、診斷任務。
5、協助基層抓好畜禽疑難病的診治，密切關注社會熱點問題和因動物疫病可能造成的不穩定因素，及時處理、及時化解。
6、抓好畜禽免疫抗體水平監測工作，及時處理免疫工作問題，使畜禽常年抗體水平保持在70%以上，提高畜禽機體的抗病力。集中做好春秋兩季免疫抗體水平監測。
7、抓好奶牛結核和布魯氏菌的查治工作，保證畜產品安全，全市春秋兩季對全市奶牛結核和布魯氏菌進行普查，發現陽性牛及時進行撲殺，采取相應措施，保證人畜安全。
8、加強狂犬病免疫工作，配合狂防辦保證犬只免疫密度，城區95%、農村92%以上，保證免疫質量，做好犬只免疫登記，力爭全市2012年犬只無狂犬病發生。
9、動物血防：
（1）、抓好常規動物血防工作。結合春防、秋防對新購牛進行擴大化治療，對耕牛進行血檢。
（2）、按照省發改委、省畜牧食品局批復的方案和要求，組織實施血吸蟲病農業綜合治理項目，全面完成建設任務。
10、按省局要求搞好實驗室建設，完成省局對實驗室的考核驗收。
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統一部署和安排下，積極投入全市重大動物疫病春季強制免疫工作，制定集中免疫、督導和監測方案，配合縣區畜牧獸醫局做好了和應急反應的技術處理工作，并多次參與春防督察和驗收工作。
2、科學制定疫病監測方案：根據省動物疫控中心下達的監測方案，結合我市的實際情況制定了全市動物重大疫病監測方案，把監測任務量化、細化到各縣區。要求縣區每月及時準確的報送監測結果，并按時向省疫控中心報送《日常監測月報表》、《半年報表》等各類監測報表。截至5月底，牲畜口蹄疫監測了33個場(戶、屠宰場)，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監測了25個場(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監測了26個場(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監測了49個場(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個場，750頭，未發現臨床疑似癥狀;家畜布病監測了46個場(戶)，抽檢了459份血清，未發現陽性病例;牛結核病監測了xx個場(戶)，抽檢210頭，未發現陽性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監測工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監測工作。我中心組織技術骨干奔赴縣區，深入養殖場戶一線，全市共采集28個畜禽養殖場、8個散養戶、3個交易市場血清849份，分別檢測了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經檢測，達到規定效價水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個百分點，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監測結果內部通報全市。
4、按時完成送樣工作：按照省動物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測禽流感的血清50份、檢測新城疫的血清50份、檢測口蹄疫的血清168份、檢測豬藍耳病的血清70份、檢測豬瘟的血清85份，按質按量的完成了送樣任務。
5、動物疫情網絡傳送工作進入常態化：我中心安排專人負責此項工作，使該項工作制度化，每月初督促縣區及時準確的填報《無疫情月報》和《疫情月報》，保障疫情網絡的暢通，為疫病的監測提供了科學依據。同時，認真做好了《全國獸醫實驗室管理系統》和《全國牲畜二維耳標追溯系統》的維護和填報工作。
(二)狠抓動物防疫體系建設項目實施工作：按照市農委的統一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關專家，對全市-中央擴大內需投資動物防疫體系建設項目實施情況進行了實地專項檢查。目前除了蒙城縣仍有4個鄉鎮畜牧獸醫站未建成外，全市共建成78個鄉鎮畜牧獸醫站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設備3129臺(套)，累計完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區的縣級動物防疫基礎設施建設項目新(改)建土建工程已完工，儀器設備正待省里統一招標采購。
(三)年度考評及調研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區)兩級動物疫控中心工作考核和上報工作，蒙城縣動物疫控中心被推薦評為省級先進動物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產業發展現狀的調研工作，4月份開展了奶牛規?；B殖情況的調查工作，并形成調研報告，將有關情況匯報給省級畜牧技術推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農委《關于加強上海世界博覽會期間獸醫實驗室生物安全監管的通知》精神，積極開展了獸醫實驗室生物安全管理專項活動，加強了獸醫實驗室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會開展了《畜牧法》貫徹落實情況的專項執法檢查。
(四)畜牧技術推廣工作。
1、大力推廣發酵床生態養豬技術：我中心下發了《關于推廣發酵床生態養豬技術的指導意見》(亳疫控20xx7號)，要求在全市范圍內推廣發酵床生態養豬，發酵床生態養豬技術是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農林業生產下腳料配以專門的微生物制劑來墊圈養豬，又稱為“自然養豬法”、“零排放養豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時，有益微生物的發酵產生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機肥，做到了無污染、零排放，較好地解決了規模養豬場以及農村養豬戶的環境污染問題。要求每縣、區選擇條件較好的3-5家養豬場、規模養豬大戶進行示范推廣，全市新增10家發酵床生態養豬場，推廣生物發酵豬舍。截至目前據不完全統計，全市有6家利用了生物發酵床生態養豬技術，推廣生物發酵床面積達1200多，效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進萬家活動：按照省活動辦的實施方案，我中心負責起草下發了全市的畜牧科技進萬家活動的實施方案，并動員組織了全市124名畜牧專業技術人員，幫扶633個養殖場(戶)，重點推廣“三大集成八項技術”即：生豬標準化生態養殖集成技術、奶?？旆彪p增集成技術和種草養畜集成技術。生豬標準化生態養殖集成技術主要包括種豬生產性能測定技術、生豬人工授精技術、生豬發酵床養殖技術和母豬繁殖障礙防治技術。奶?？旆彪p增集成技術主要包括奶牛細管凍精冷配技術和奶牛日糧科學配制技術。種草養畜集成技術主要包括農作物秸稈青貯技術和種草養畜技術?！秾嵤┓桨浮芬竺棵夹g人員全年累計入戶幫扶時間不少于60天。采取面對面、手把手地傳授、指導及現場觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產技能好、帶動能力強的科技示范場和技術能人，并帶動廣大養殖場戶發展畜牧規模生產。近期，我們將組織有關人員進行督導。
3、積極開展奶(肉)牛良種補貼項目實施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區三個項目縣共選擇71個改良設施齊全、人員素質較高、技術水平較高的品種改良站點，開展了國家奶(肉)牛良種補貼項目實施工作。截至6月中旬，全市共發放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農戶7602戶;發放荷斯坦奶牛凍精細管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農戶307戶。該項工作我們近期也開展了專項自查，形成了專項督查材料。
4、做好畜牧業公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術支撐機構信息、職業技能鑒定機構信息、養殖合作社信息、大型規模養殖場信息、大型養殖小區信息、專家庫信息的采集并錄入上報工作。為我市畜牧行業的發展提供了電子信息服務。
1、以化驗室為主抓手的動物疫病防控工作，一是儀器設備配備不完善，僅局限在常規化驗和檢測工作;二是檢測工作經費較緊張;三是防疫物資儲備少。
2、畜牧獸醫技術推廣工作一是人手少，知識更新的慢，全方位的服務理念沒有形成;二是沒有技術推廣經費，仍靠行政手段來推動工作，不能采取“技物結合”的方式，去引導示范和推廣。
1、繼續開展畜禽疫病監測和流行病學調查工作，強力推進我市動物疫病防控與監測工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發展提供技術支撐。
2、繼續做好秋季重大動物疫病強制免疫工作和抗體監測工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結核病的集中檢測工作。
4、全面深入推進畜牧科技進萬家活動的開展，以此活動為主抓手，重點開展畜牧獸醫技術推廣工作;同時，做好活動的督查和年度的總結考評工作。
5、加強機關效能建設，改進工作作風，提高工作效率，創建學習、務實、精干的技術服務團隊。
6、積極完成省畜牧主管部門和市農委交辦的任務。
針對**動物疫病防控工作現狀，筆者就動物防疫工作的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全提出了10條對策建議。旨在推動少數民族地區動物防疫工作的健康發展，確保動物源性食品和公共衛生安全。
**彝族自治州是我國最大的彝族聚居區。位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬余平方公里，其中草地面積241萬公頃，占國土面積的40%，是四川三大牧區之一。全州轄17個縣市620個鄉鎮3843個村，總人口430萬。據20xx年統計：全州大牲畜存欄178.27萬頭，出欄42.51萬頭；豬存欄489.23萬頭，出欄570.41萬頭；羊存欄547萬只，出欄385.91萬只；禽存欄1578.22萬只，出欄2268.69萬只；肉類總產量60.69萬噸；牧業產值119億元,占農業總產值的49.3%。
全州有17個縣級動物衛生監督所、620個鄉鎮畜牧獸醫站、3843個村防疫室，共有動物防疫人員5524人（縣級320人，鄉級1304人，村級3900人），其中大專以上人員488人，占8.8%；中?；蚋咧腥藛T1431人，占25.9%；初中及以下人員3605人，占65.3%。
全州有規模養豬戶9087戶，存欄86.81萬頭，占全州存欄數的17.7％；規模養羊戶24958戶，存欄123.51萬頭，占全州存欄數的22.58％；規模養牛戶14462戶，存欄10.27萬頭，占全州存欄數的25.0％；奶牛養殖小區3個，存欄0.81萬頭，占全州存欄數的85.2％；規模養雞戶9090戶，存欄142.8萬只，占全州存欄數的12.0％；規模養鴨戶3911戶，存欄158.2萬只，占全州存欄數的37.8％。由于歷史、經濟的原因，全州畜牧業還處于比較落后的狀態，畜禽的養殖方式主要是以家庭散養為主，給動防工作帶來無法克服的困難，動物疫病防控形勢不容樂觀。
長期以來，全州動物防疫人員在上級黨政和業務部門的領導下，積極開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟的強制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細小病毒等常見、多發病的計劃免疫及疫情監測工作，使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達到農業部規定的標準，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，確保了動物重大疫病有疫不流行、有病不成災的良好局面，為全州農民增收、農村穩定和農村經濟的發展做出了較大貢獻。但隨著國內外人畜共患病和危害公共衛生安全的傳染病不斷增加，防疫工作量成倍增長，動防工作如履薄冰。
為了建立健全動物重大疫病防控的技術支持體系，20xx年我州成立了“**州動物產品安全監測檢驗中心”，承擔全州動物疫病監測、診斷、流行病學調查研究等技術研究和推廣工作，并于20xx年通過中國合格評定國家認可委員會（cnas）和四川省質量技術監督局的認可和認證，是中國西部唯一獲得雙認證的市（州）級實驗室。但由于設備陳舊，檢測范圍窄，不能滿足動物重大疫病防控和動物源性食品安全的需要。
長期以來，各級動物防疫組織緊緊圍繞動物疫病的預防、控制、監測、預警、預報、實驗室診斷、流行病學調查、疫情報告、隔離與無害化處理、動物疫病防控物資的組織供應開展工作，為全州畜牧業健康穩定發展和公共衛生安全做出了顯著成績。獸醫管理體制改革后的鄉及以上防疫機構和人員經費已納入縣級財政預算，村級防疫員的收入主要靠中央下撥的基層動物防疫工作補助經費解決，基本沒有任何服務性或經營性收入。截止20xx年，國家已對全州17個縣級基層動物防疫設施建設項目進行了投資，并對336個鄉鎮畜牧獸醫站進行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設投入不足，疫苗的有效保管存在較大問題，給確保免疫質量造成隱患。
20xx年以來，國家陸續將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍耳病納入強制免疫的范圍，并將經費列入中央和省級財政預算，疫苗的組織供應由省畜牧食品局統一招標采購后按計劃下發到各市（州）。國家現行的強制免疫疫苗的補助政策，對全國、特別是對我們少數民族地區畜牧業健康穩定發展和農牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強制免疫的病種較少，加之危害畜牧業和公共衛生安全的動物疫病不斷發生，動物重大疫病的防控形勢十分嚴峻。
20xx年以來，我州多次發生動物疫情，農業部和省政府給予了一定的撲殺補助經費。但由于中央的撲殺補助標準較低，加之地方的經濟條件較差，無法滿足畜禽撲殺后恢復生產的最低成本，養殖戶對現行的撲殺政策及補助標準較難接受。
由于我州是少數民族聚居的貧困地區，地防財政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區經濟條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外，其它縣基本沒有配備村防疫人員，且配備的`村級防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時聘用，勞務費由鄉鎮人民政府承擔。20xx年，黨和政府高度重視動物重大疫病防控工作，國務院和四川省人民政府相繼出臺了《關于推進獸醫管理體制改革的意見》。全州17個縣市認真按照獸醫管理體制改革的要求，每村聘請了1名動物防疫員兼疫情觀察員，在鄉鎮畜牧獸醫站的指導下，協助做好本村動物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作，各縣市視其財力情況給予村級組織一定補助。20xx年，中央安排給我州730萬元基層動物防疫工作專項補助經費。為了把有限的經費用在刀刃上，**州財政局、畜牧局聯合下發了《關于基層動物防疫工作補助經費管理使用實施方案》，要求嚴格財務制度，實行?？顚Ｓ?，以實現調動廣大基層防疫人員工作積極性的作用。但由于經費有限，遠遠不能滿足動物防疫工作的需要，全州動物重大疫病防控工作步履維艱。
動物疫情監測工作是為獸醫主管部門制定和實施重大動物疫病防控技術方案提供科學依據的關鍵措施。20xx年以來，農業部、省畜牧食品局每年下達給我州動物疫情監測經費10萬元左右，**州人民政府每年將動物疫情監測經費10萬元列入財政預算。但由于大部分縣財政困難，無力解決動物疫情監測經費和實驗室運行經費。除西昌市外，其它縣的動物疫情監測工作由**州動物產品安全監測檢驗中心承擔。導致大部分縣的基層動物防疫基礎設施項目所建的實驗室設備閑置，資源未能充分利用。
1、完善強制免疫疫苗補助經費的政策，將疫苗（包括免疫耳標）補助經費實行動態管理，按享受補助政策地區三年的畜禽平均飼養量和強制免疫病種核定補助經費，一定3-5年不變，分別列入國家和省級財政預算。各地每年根據實際畜禽飼養量及時采購防控物資，結余資金轉入下年使用，當年經費不夠的由地方財政負擔或在結余資金中列支。使防控物資的采購和供應能夠及時、準確、真實，從而避免錯過最佳的免疫季節，防止物資浪費或不足。
2、提高畜禽撲殺補助標準，根據目前的市場行情，牛的補助標準應該提高到每頭20xx-5000元、奶牛的補助標準每頭5000-8000元、豬的補助標準每頭1000-20xx元、羊的補助標準每只500-1000元、禽的補助標準每只30-50元才能滿足畜禽撲殺后恢復生產的最低成本，建議對西部少數民族地區實行中央和省8：2的比例分擔。
3、提高動物疫情監測補助經費。隨著國內外人畜共患病和危害公共衛生安全的傳染病不斷增加，監測病種越來越多，任務越來越大，而國家和省每年安排的監測經費如杯水車薪，遠遠不能滿足動物重大疫情監測之需要，特別是全州大部分縣的基層動物防疫基礎設施項目所建的實驗室因無法解決運行經費而導致設備閑置，資源未能充分利用。因此，國家要制定切實可行的動物疫情監測經費和實驗室運行經費的補助政策，為獸醫主管部門制定和實施重大動物疫病防控技術方案提供科學依據，確保畜牧業健康穩定發展和公共衛生安全。
4、提高基層防疫員補貼標準。我州共有村級防疫員3900人，人平服務面積15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55萬余頭（只）。20xx年，國家下達給我州的基層動物防疫工作專項補助經費730萬元，如全部用在村級防疫員的工作補貼上，人平年僅1870元，其收入與目前的動物疫病預防和疫情觀察任務存在嚴重差異，根本無法滿足常年的動物疫病預防和疫情觀察工作之需要。建議國家將少數民族地區基層防疫員兼疫情觀察員補貼標準提高到每人每月1000元，實行中央和省8：2的比例分擔，同時把村級防疫員依法納入社會保障體系，徹底解決其后顧之憂，確保隊伍穩定。使村級防疫員能常年堅守工作崗位，從而提高免疫密度和質量，強化動物疫情觀察，做到動物疫情、尤其是重大動物疫情早發現、快診斷、嚴處理、少損失。
5、擴大強制免疫病種的范圍。建議把狂犬病、雞新城疫、羊痘、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細小病毒等危害嚴重的傳染病列入強制免疫范圍，其疫苗經費按高致病性禽流感等強制免疫病種的補助渠道施行。
6、把消毒工作列入強制范疇。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關鍵措施，是簡單、易行，省時、省力、最實用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌（毒）特點和作用更優于免疫接種。國家要制定完善的動物重大疫病防控政策，把消毒工作納入動物重大疫病防控的強制范疇。具體辦法按畜禽飼養量測算消毒藥用量，采取中央補助消毒藥經費、養殖戶投工投勞的方式，真正把動物重大疫病的綜合防控措施落到實處。
7、根據《中華人民共和國動物防疫法》第六十六條規定，農業部應盡快會同財政部制定對在動物預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，銷毀的動物動物產品和相關物品及因依法實施強制免疫造成動物應急死亡的補償標準和辦法。并制定少數民族貧困地區的扶持政策，將動物預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，銷毀的動物動物產品和相關物品的補償經費按8：2的分擔比例列入中央和省級財政預算，強制免疫造成動物應急死亡的補償資金由疫苗生產企業和地方按6：4的比例分擔。從而減少或消除基層開展動物疫病防控工作的阻力。
8、**畜禽養殖方式十分落后，要實現畜牧現代化必須加快標準化養殖步伐，鼓勵支持養殖戶發展標準化規模養殖。中央和省應該加大對西部、特別是西部少數民族地區的扶持力度，使之逐步縮小與發達地區的差距，為動物重大疫病防控和畜產品安全監管奠定堅實基礎。
9、進一步完善基層動物防疫基礎設施建設。截止20xx年，我州有16個縣先后進行了基層動物防疫基礎設施項目建設，但會理、昭覺兩縣只安排了60萬元，州畜牧局和會東縣只安排了80萬元，西昌市只安排了25萬元疫情測報站經費而沒有安排基層動物防疫基礎設施建設項目。建議國家應按統一規定標準補足投資額度，以滿足目前動防工作之需要。另外該項目只安排了實驗室建設，各縣市無力新建疫苗儲存冷庫，使動物防疫疫苗無法得到有效保存，導致疫苗效價降低，給確保免疫質量造成嚴重后患。建議農業部安排一定經費，在每個縣市修建50－80立方米冷藏庫，確保疫苗有效保管。
10、加強技術培訓，提高基層防疫人員業務素質。鑒于少數民族地區基層防疫人員文化、業務素質差的問題，國家要制定西部少數民族地區基層動防人員培訓計劃，在經費上給予補助，對培訓經費實行國家、地方和個人5：3：2的比例分擔，以提高廣大基層防疫人員的業務素質，從而滿足動物防疫工作之需要。
20xx年，在主管局和上級業務部門的正確領導下，我中心站全體職工深入學習貫徹__系列重要講話精神，認真執行上級部門的工作安排，切實把各項工作做細、做實、做到位。受到疫情影響，克服各種實際困難，全區未發生重大動物疫情，畜禽發病率、死亡率明顯下降?，F就工作情況如下。
一、20xx上半年工作總結。
(一)切實開展防疫與檢疫工作。
重大動物疫病繼續實行春秋季集中普疫和常年補針相結合的方式，其中春防共注射禽流感疫苗100萬毫升，豬口蹄疫滅活疫苗萬毫升，豬口蹄疫合成肽疫苗11萬毫升，牛、羊o型口蹄疫疫苗7萬毫升，小反芻獸疫疫苗萬頭份，耳標申請5萬頭份，已發放耳標萬份。免疫密度、耳標打掛率、免疫證發放率、免疫建卡和減檔率均達到100%。全面做好重大動物疫病防控。對飼養動物一律實施出欄檢疫申報制度，進行動態管理，建立戶口檔案。同時要求經營、屠宰加工單位(個人)憑證收購，憑證屠宰，持證上市。動物檢疫員做到到場到戶實施檢疫，在檢疫中對運載車輛進行嚴格消毒，對檢疫合格動物規范出具檢疫證明，對發現的病害畜禽及時進行無害化處理，做到病畜禽不出場(戶)，不進入流通環節。為提高檢疫質量，我們進一步完善了畜禽產地檢疫操作規程，升級了“智慧動監”出證系統，所有動物經現場檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動物憑檢疫合格證明進場屠宰和流通環節，全區規?；曫B場動物產地檢疫率達到了100%。截止5月31日產地檢疫生豬萬頭、家禽萬只、牛萬頭、羊萬頭、其它畜禽萬只(頭)，不合格生豬萬頭、家禽萬只、羊萬頭。有力地保障了我區畜牧業的健康發展。
(二)認真做好送檢工作。
疫病監測是及時了解和掌握疫情，以便為上級更好的制定防控方案的基礎性工作。我中心站通過抗體水平檢測及時掌握免疫質量，有效預防和控制畜禽疫病。根據《安徽省動物疫病預防與控制中心關于開展20xx年種畜禽場主要動物疫病監測采樣工作的通知》(皖疫控〈防〉〔20xx〕10號)要求，完成種禽血清100份，咽喉/泄殖腔拭子300份。根據《安徽省農業農村廳關于印發20xx年全省動物疫病監測與流行病學調查計劃的通知》(皖農醫函〔20xx〕470號)要求，完成種禽血清100份，咽喉/泄殖腔拭子100份，豬血清80份，環境拭子50份，頷下淋巴結30份，羊血清30份，鼻/眼拭子30份，牛血清30份，鼻/眼拭子30份，皮膚結痂10份。根據《安徽省動物疫病預防與控制中心關于開展20xx年動物疫病定點監測工作的通知》(皖疫控〈防〉〔20xx〕9號)要求，完成生豬屠宰場血清50份，豬扁桃體和頷下淋巴結各30份。
(三)認真檢疫監管制度落實工作。
西商屠宰場檢疫監管工作由疫控中心站指派官方獸醫駐場負責，并對駐場官方獸醫實行定期輪崗制度，駐場官方獸醫嚴格按動物屠宰檢疫規程查證驗物、實施檢疫、加施檢疫標志、規范出具動物檢疫合格證明，并對檢疫結果負責;如實記錄屠宰檢疫情況，加強屠宰檢疫檔案管理，嚴禁不檢疫就出證、違規出證以及違規使用和倒賣動物衛生證章標志等行為。嚴格對每車屠宰生豬必檢，對屠宰企業自采的生豬采用pcr檢測、個體戶采購的生豬采用試劑卡檢測，經檢測合格方可進場屠宰。截止5月31日西商屠宰檢疫生豬萬頭，不合格生豬72頭做焚燒處理。對檢出的染疫、病害動物及其產品，按規定監督貨主進行無害化處理。駐場官方獸醫同時監督指導場方對生豬入場前開展“瘦肉精”、“非洲豬瘟”檢測，對檢測不合格的生豬，要依法依規處理。定期對駐場官方獸醫檢疫技術、法律法規及廉政等方面的教育培訓。
(四)組織開展畜禽遺傳資源調查工作。
為全面摸清我區畜禽種業資源基本情況，根據全國開展農作物和畜禽種業企業情況摸底調查的工作安排，為保障全國第三次畜禽遺傳資源普查工作順利開展，我中心站積極參與調查，對全區開展畜禽種質資源調查摸底工作，對轄區范圍內畜禽養殖企業、單位、專業合作社、家庭農場等各類養殖主體進行基本情況調查，對畜禽種類的品種、名稱、數量、養殖單位、地點、聯系人及聯系方式都進行了詳細登記，確保摸底調查無遺漏，數據和相關信息準確無誤。
(五)推進實驗室疫病檢測工作。
我中心站從強化疫情監測入手，扎實開展了動物疫病的診斷、監測、檢測和流行病學調查工作，為動物防疫提供了強力地技術支撐。中心實驗室利用凝集試驗進行抗體檢測520份;利用金標試紙檢測豬瘟病原90份，豬偽狂犬抗體檢測30份，豬藍耳抗體檢測110份;瘦肉精檢測265份;利用虎紅平板凝集試驗檢測奶牛布病320份，羊布病1300份;奶牛結核430份;利用細菌分離培養和鑒定設備進行大腸桿菌、鏈球菌、葡萄球菌、豬肺疫等細菌致病性分析與藥敏試驗220份。
(六)深入開展基層農技人員包村聯戶服務工作。
深入推進畜牧科技入戶，不斷提高產業科技含量。根據全國基層農技推廣補助項目的總體要求，我中心充分發揮技術優勢，組織專業技術人員，以動物飼養管理、疫病防治、畜禽標準化規模養殖為重點，開展基層農技人員包村聯戶服務。我中心專業技術人員每人要包1個行政村，聯系1個農民專業合作組織或農業企業，5個科技示范戶(大戶)開展技術服務。包村人員每年在聯系村開展技術培訓，指導服務農民專業合作組織、農業企業，服務指導每個科技示范戶(大戶)。通過開展基層農技人員包村聯戶服務，我區畜牧科技入戶工作有了很大的提高。
(七)努力完善常規工作。
今年全市春季重大動物疫病防控工作會議后，我鎮迅速行動起來，切實貫徹落實全市春季重大動物疫病防控工作會議精神，扎實推進我鎮春季重大動物疫病防控工作有序進行，現在我鎮已經基本完成春季重大動物疫病防控工作任務。
我鎮成立以鎮長為組長的領導小組，形成主要領導重點抓，分管領導具體抓的工作格局，同時，與動物防疫工作隊簽訂工作協議，與各村簽訂工作責任狀，進一步明確工作職責，確保春季重大動物疫病防控工作有序進行。
我鎮利用有線電視、廣播、墻報等多種形式進行廣泛宣傳，同時召開大型會議進行具體部署，讓廣大村干部和群眾家喻戶曉。
我鎮建立健全春季免疫工作責任制、疫情報告與核查責任制、應急處置責任制、檢疫監督責任制和動物標識及疫病可追溯體系建設責任制，細化春防工作的`各項指標和任務，明確工作責任人，做到職責到崗、責任到人。實行責任追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局，確保春防工作順利進行。
我鎮在鎮財十分困難的情況下，由鎮財政撥出30000元專項經費，用于解決防疫工作人員的誤工補貼，極大的調動了防疫工作人員的工作積極性，同時防疫工作人員的必備防疫物品全由鎮政府提供。
我鎮將防疫工作人員分成四組，分片進行動物防疫，確保做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針”。
第四季度中心將圍繞市局20xx年工作總體要求，認真總結20xx年中心工作，查找工作中的不足，超前謀劃2011年工作，同時進一步統一思想，加大工作力度，做好最后沖刺，努力完成年初制定的各項工作計劃。深入開展爭先創優、政風行風評議及執行力建設活動;重點做好秋防工作;突出抓好國慶和元旦期間畜產品安全監管工作;狠抓“瘦肉精”等違禁藥品監測工作;全面做好各種業務報表、統計上報工作和日常管理工作;積極做好濱湖新區實驗室和辦公室建設，為此具體做好如下工作。
1、做好各縣、區動物免疫標識(耳標)的發放與網上簽收;。
2、按照市局計劃，積極與省里聯系調撥各類疫苗，繼續做好秋防疫苗分發工作;。
3、做好全市重大動物防疫物資應急儲備工作。
4、加大我市秋防工作的督查，促進我市秋防工作全面落實。
1、做好生豬宰前、宰中、宰后檢疫工作，規范屠宰行為，嚴把屠宰檢疫質量關，做到依法檢疫，踐行承諾，確保出廠肉品質量安全。一是認真做好生豬入廠登記、查證驗物，死豬、病豬、老豬、無檢疫合格證明和無免疫耳標的生豬，以及違禁藥物超標的生豬，堅決不讓進廠;二是積極開展入廠生豬宰前尿液“瘦肉精”檢測工作，經速測不合格的樣品及時送樣檢測;三是監督運載生豬的車輛按規定消毒;四是規范自身屠宰檢疫行為，嚴格按照操作規程和技術要求操作;五是對檢疫不合格的豬肉產品監督廠方在廠內及時進行無害化處理。
2、深入城區各屠場、畜產品加工點，檢查動物產品是否按規定出具動物產品檢疫合格證明，胴體是否都加蓋檢疫印章，現場抽樣監測，確保國慶節、元旦期間全市畜產品質量安全。
3、努力做好第四季度城區動物及動物產品出縣境申報檢疫工作，保證進出合肥市畜產品暢通。
4、全力做好第四季度城區產地檢疫管理工作以及三縣七區產地檢疫監督管理工作。
5、全力以赴做好重大畜水產品質量安全監管工作，防止逃檢、漏檢現象發生，杜絕病死害畜產品上市銷售。
6、完成省下達第四季度動物衛生監督報表的填寫上報工作。
7、做好動物產品每日價格調查、統計及上報工作。
外來經營動物產品公司到周谷堆報驗站報驗進肥肉品必須持有“三證”，即動物產品檢疫合格證、消毒證和瘦肉精、藥物殘留檢測合格證。建立登記、建好檔案，做到“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、安全可追溯”，嚴節日期間外埠進肥肉品的報驗工作。
1、深入城區各屠宰場、活禽交易市場、畜產品加工點及大型超市現場抽樣監測，加大抽樣頻率，確保國慶、元旦期間全市畜產品質量安全。
2、積極配合市局做好濱湖新區新實驗室的設計、布局、施工等工作。
3、積極配合國家農業部到合肥監測動物疫病和畜(水)產品工作。
4、完成省農業部門下達的'第四季度動物疫病和畜(水)產品安全監測工作任務。
5、全面完成市局下達的第四季度動物疫病和畜(水)產品安全監測工作任務，及時上報檢測結果。
6、做好全市秋防免疫效果監測工作。
1、加大媒體宣傳力度，廣泛開展寵物免疫工作的重要性和必要性宣傳，提高寵物免疫率，切實做好秋季狂犬病防控工作。
2、做好城區指定免疫點狂犬病免疫及動物診療指導工作。
3、加大執法力度，監督檢查動物診療市場和動物交易市場，規范動物免疫行為，防止套取疫苗現象的發生。
4、及時做好疫苗采購、儲備、登記、檢查、數據錄入等有關工作。
5、積極做好職業獸醫十月份考試組織工作。
1、做好全市奶牛良種補貼工作;。
2、做好我市四季度畜牧生產情況調查、統計和分析匯報工作;。
3、做好每周畜產品及飼料集市價格調查，上報工作。
1、積極落實我市水產技術推廣工作。
2、做好我市四季度水產生產情況調查、統計和分析匯報工作。
3、積極配合有關單位和部門對水產品檢測、送樣工作。
4、參與水產技術人員下鄉活動，開展水產養殖技術指導工作。
1、做好每月15日中心全體職工集中學習日。
2、做好全體檢疫人員崗位技術培訓。
3、做好實驗室檢測人員操作培訓。
4、做好牛奶養殖技術培訓。
5、動物醫院獸醫師狂犬病免疫技術規范操作培訓。
6、學習新《動物檢疫管理辦法》，并組織檢疫員考試。
1、努力辦好《中心網站》和《中心簡報》。
2、加大中心宣傳工作力度，及時更新市局網站辦公平臺信息。
3、進一步落實中心各項制度。
4、堅持深入開展領導班子成員夜晚聯系一線工作，確保各項工作措施落實到位。
5、積極參與市局組織的爭先創優演講比賽。
xxxx年動物疫病預防控制中心在農牧業局的正確領導和上級業務部門的指導下，緊緊圍繞重大動物疫情穩定這一中心任務，全面開展了畜禽免疫、動物疫情監測、流行病學調查、畜間布病溯源滅等項工作，重點加大對h7n9型高致病性禽流感和小反芻獸疫疫情防控工作、完成了自治區獸疫工作實際量化考核驗收和國家對馬傳貧驗收、監測和檔案整理工作。通過縣、鄉、村三級獸醫工作者的不懈努力，圓滿完成了上半年的各項工作任務，實現了全年口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病零疫情，布病高發態勢得到初步遏制，并出現可喜下降趨勢，并成功阻止了小反芻獸疫疫情的傳入和蔓延，實現了“不發生重大動物疫情、不發生公共衛生安全事件”的工作目標，有效保障了畜牧業的快速健康穩定發展。
炭疽免疫40.97萬頭只口；禽流感免疫258.00萬羽次，雞新城疫免疫244.00萬羽次。重大動物疫病應免密度達到100%。同時根據我縣實際情況開展了多發病防治工作，共免疫仔豬副傷寒0.14萬頭，狂犬0.17萬條，羊痘151.67萬只，羊三聯63.00萬只。
（一）堅持預防為主，全面開展畜禽免疫工作。
保在免疫過程中不漏掉一個應免畜禽，做到真苗、真打、真有效。由于實行了高密度免疫，確保強制免疫畜禽群體免疫密度常年維持在90%以上，其中重大動物疫病應免畜禽免疫密度達到了100%的國家要求。同時在春季集中免疫后及時進行了免疫效果監測，對群體抗體合格率達不到70%的或接近臨界值的地區要求進行再次集中補免，確保群體抗體合格率全年保持在70%以上，做到應免盡免，不留死角。
（二）加強疫情監測，及時掌握疫情動態。
報告制度，加強舉報疫情核查，及時排查疫情隱患，查找防控工作漏洞，制定科學應對措施。今年獸醫實驗室共檢測羊布病血清11080份，血清學檢測雞血清700份、豬血清320份、奶牛血清320份、羊血清800份。經檢測小反芻獸疫高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫、布病等重大動物疫病免疫抗體合格率監測結果均達到了國家規定的標準。
（三）認真組織開展畜間流調工作。
根據自治區和興安盟《年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學調查方案》的要求，縣鄉兩級業務部門結合本地的實際，積極開展畜間流行病學調查工作。重點開展了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病、布病、結核病、炭疽、小反芻獸疫的流行病學調查。根據調查結果，科學制定適合我縣重大動物疫病防控措施。為切實做好畜間布病溯源滅點工作，今年進一步加大了畜間布病流行病學調查力度，我中心積極與衛生部門保持密切聯系，根據2013年8月份至年6月人間布病網報信息，從人間病例和畜間流產兩方向入手，及時對各鄉鎮畜間布病流行情況進行調查，經調查確定待定疫點190個，疫點涉及鄉鎮（場）10個、村78個、羊5.087萬只。
（四）切實強化應急管理工作。
進一步強化應急防控工作機制，規范工作程序。一是加。
強應急隊伍建設。對各鄉鎮村級防疫員開展了畜禽免疫、疫苗運輸和貯存、自身防護、應急處臵等方面的培訓，極大地提高了村級防疫員應急處臵能力；二是加強應急值班值宿，尤其是節假日和重大活動期間分別制定了重大動物疫情專項應急預案，嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度，做到責任明確、人員到位、聯絡暢通，確保一旦發生緊急情況迅速報告，有效反應，及時應對，采取措施，有效地防止疫情擴散、蔓延，迅速撲滅疫情。三是積極增強應急物質儲備能力。按照應急預案要求，我中心購進儲備各類疫苗57萬毫升(頭份)，其中小反芻疫苗20萬毫升、禽流感疫苗2萬毫升、高致病性豬藍耳病疫苗2萬毫升、牲畜口蹄疫疫苗5萬毫升、豬三聯疫苗2萬毫升、羊痘2萬毫升、雞新城疫疫苗2萬毫升、布病10萬毫升、小反芻疫苗47萬毫升、其它疫苗12萬毫升，消毒藥品6.4噸，購入一次性采血器、水鞋、急救箱、保溫箱、防護服、護目鏡、膠皮手套等重大動物疫情應急物資，確保在突發疫情時能及時有效應對。
（五）全力抓好消毒滅源工作。
村級動物防疫員在防控重大動物疫病，保護畜牧業發展中發揮了不可替代的作用，為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發生起到了重要作用。與此同時，村級防疫員的身份又是農民技術員，人多，流動性大，如何管理和調動好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實行“花錢買事，不以事養人”，是擺在我們動監部門面前的重要課題。
近幾年的工作實際，筆者發現了以下幾個問題，應引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩定、流動性較大。
村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎的部位，其工作質量決定整個動物衛生和畜牧業發展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊伍，并形成有效的管理、運行機制是目前深化基層動物衛生管理體制改革的關鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發揮和調動好村防疫員的積極性，加強和完善村級防疫體系建設，提出如下意見和建議：
一、應當明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍，并形成共識。
村級動物防疫員是防疫體系的關鍵環節，我們的工作能否落實取決于他們的積極性和創造性。動監部門必須以高度政治責任感和使命感重視村防疫員隊伍建設，要以爭創“三好”動物衛生監督所和“五好”村防疫員活動為載體，鞏固基層防疫體系建設成果。
二、明確職責，理順關系。
按照《遼寧省人民政府關于推進市縣動物衛生管理體制改革的。
畜牧：三灶鎮20xx年生豬存欄量20652頭，出欄量33272頭，較20xx年的存欄量19231頭、出欄量30525頭分別增加了7.4%和9%；家禽存欄量173808羽，家禽出欄量為99888羽。較20xx年的存欄量217260羽、出欄量124860羽，分別減少20%和20%；兔存欄量300只，出欄量3100只。牛存欄76頭，出欄50頭，羊總存欄量41只，出欄130只；畜牧業總體上保持平穩增長。
動物防疫：20xx年高致病性禽流感免疫數達240423羽，使用疫苗613瓶；o型口蹄疫免疫數為40233頭，使用疫苗1523瓶；豬藍耳病免疫數為38640頭，使用疫苗4093瓶；豬瘟免疫數為41104頭，使用疫苗為9359瓶，禽流感及口蹄疫適齡免疫率均達到100%。另外，20xx年派發到各養殖場的消毒藥可達4.6噸，為獸醫防疫多設了一道防護網。由于各種疫病的疫苗免疫工作扎實到位，全年沒有發生過任何動物疫情。
農產品質量安全風危檢測：20xx年在上級部門的支持下酬建起水產品質量安全風危監測實驗室，監測水產品的呋喃類、氯霉素、孔雀石綠；生豬的瘦肉精；蔬果類的農藥殘留。由于水產品檢測室建成時間短，目前做了水產品檢測105份，合格率99%。我中心嚴格按照有關法律法規對養殖場及市場上的各種動物及動物產品進行了嚴格有效的檢疫，20xx年一共檢疫了家禽69155羽，生豬19052頭，全部合格。同時也加強種植戶的'蔬菜農藥殘留檢測，讓種植戶自覺遵守農藥的正確使用方法。全年對種植戶抽樣960份，合格960份，合格率達100%。對種植戶的檢測、監管取得有效的預防效果。為我鎮構建起一個全面有效的農產品食品安全風險監控網絡。
紅火蟻防控：20xx年十一月適逢航展，對紅火蟻防控工作是個嚴峻考驗，經過全面動員，在展館附近撲滅紅火蟻325巢。成功確保了航展期間不出現任何紅火蟻案例。全年各種滅蟻藥物總投放380公斤，撲殺防控面積達20000畝。同時我中心保持與全鎮所屬的企業單位、學校團體等建立起“群發群控”的聯動防控機制，對紅火蟻進行了有效防控。
按照天府新區成都管委會經發局《關于開展20xx年秋季動物疫病防控工作的通知》要求，結合天府新區成都管委會經發局9月18日召開的秋防工作會議安排和大林鎮的情況，開展全鎮動物疫病秋季防控工作，現將開展工作的情況總結如下。
為了抓好大林鎮動物疫病秋季防控工作，鎮政府高度重視秋防工作，按照春防工作對全年動物疫病防控工作的具體布置，領導小組繼續做好秋防工作的領導，指導協調這次秋防工作的開展。9月22日有村(社區)支書、主任參加的周一例會上，分管領導作了工作安排，各村(社區)要全力配合畜牧防疫工作人員，開展轄區內的秋防工作，鎮村兩級畜牧防疫人員統籌協調分組進行全鎮的防疫工作，并做好宣傳和培訓工作。鎮政府將工作納入各村目標考核，開展督查工作。
大林畜牧獸醫協會于9月26日召開了全鎮防疫技術人員的培訓工作，從9月27日起分村進行秋防工作。在村組干部的.配合下，經防疫人員的全面努力工作，截止到10月22日，已全面完成全鎮11個村1個社區的秋季動物防疫工作。通過自查，畜禽應防疫的防疫密度都是100%，通過秋防的核實，存欄生豬24715頭，其中能繁母豬2518頭，秋防期間補防豬瘟5951頭，五號病14459頭，藍耳4937頭，應免率100%。存欄山羊880頭，牛59頭(其中奶牛9頭)，應免率100%。存欄雞116606只，鴨13645只，鵝88只，全部防疫了禽流感、新城疫應免率100%。全鎮有犬只7604只，春季防疫了7478只，秋防了126只，應免率100%。全鎮秋季畜禽圈舍消毒38942平方米。
今年的秋防工作，全鎮干部進行了廣泛宣傳，密切配合了獸醫協會防疫技術人員的工作，使秋防工作得到順利開展并全面保質保量的完成了防疫工作任務，對養殖業的發展和畜禽產品的安全起到了積極作用，今后將繼續堅持大林鎮在動物防疫工作方面行之有效的措施和辦法，對村(社區)簽訂目標，納入考核，確保不發生一起動物重大疫病情況。
1.1動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉鎮畜牧獸醫站改革已經進行完畢，鄉鎮動物防疫隊伍得到穩定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉鎮(街道)的幾名獸醫去完成，繁雜的工作量讓鄉鎮獸醫難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發態勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個月內集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進出市境的主要通道，而境內三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。
1.2群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由于我市地處山區，往往存在認識不足的問題，部分農戶不很積極配合動物防疫工作,部分養殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現象。特別是在家禽免疫方面，一些養殖農戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規定要求。
1.3鄉鎮防疫機構基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個鄉鎮(街道)，有4個鄉鎮畜牧獸醫站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。
1.4動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成為動物疫病發生的潛在隱患。
2、進一步做好動物防疫工作的對策。
2.1加強行政管理。動物防疫工作不僅關系到畜牧產業的健康發展，而且也關系到社會公共衛生安全和社會穩定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單項目標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考核，獎懲兌現。動物防疫工作要樹立“科學發展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監督機構，穩定基層防疫隊伍，落實好事業人員的的績效工資及福利待遇，充分調動他們的工作積極性。
2.2建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉(鎮)、村三級動物防疫網絡，加快村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫人員的業務能力。
2.3廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的動物防疫網絡體系和疫情監測網絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。
2.4搞好防疫監管。要繼續采取“五強制，兩強化”(強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監督)綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監測報告網絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。市、鄉(鎮)兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內，把損失降到最低程度。
一、指導思想。
認真貫徹《動物防疫法》，全面落實科學發展觀，堅持“預防為主，防控結合”的方針，以防控重大動物疫病工作為重點，兼顧做好其他動物疫病防控工作。狠抓強制免疫、疫情監測、檢疫監督、獸藥管理等綜合防控措施的落實，實現全年重大動物疫病防控目標，保障畜牧業健康發展和人民身體健康。
二、工作目標。
總目標：力保不發生重大動物疫情，力保不發生動物源性產品質量安全。
（一）免疫工作目標。高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、牲畜口蹄疫、豬瘟、免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度達到100%，免疫證持有率、防疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率達到100%。
（二）已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致性病性豬藍耳抗體檢測合格率達到或超過國家規定標準。
（三）按時完成省、市縣下達的疫病監測任務，按時報送疫情月報、快報、年報，重大動物疫情規范上報率達100%。
（四）病死及死因不明畜禽規范處理率達100%。
三、工作措施。
春防工作從3月18日開始，到5月5日結束，秋冬防工作從9月1日至10月31日，集中開展春季重大動物疫病防控工作，統一實施集中免疫、疫情監測、檢疫監督、獸藥監管和督導檢查專項行動。具體時間安排如下：
（一）集中培訓。全鎮召開春季重大動物疫病防控工作動員會，制定實施方案和重大動物疫病防控知識培訓實施方案，重點培訓村級動物防疫員和規模飼養場防疫員。
（二）集中免疫。集中開展強制免疫行動。規模飼養場：在村級防疫員的指導下，按照免疫方案和程序進行免疫；散養畜禽：要組織集中免疫，逐村逐組逐戶開展免疫，對新補欄的畜禽要及時補免。認真建立免疫檔案，做到規模場有免疫記錄，散養戶有免疫卡，免疫家畜加施二維碼標識，免疫檔案（記錄、卡）與標識相符。
（三）督查驗收（春防督查時間：5月2日至5月5日，秋冬防督查時間：11月1日至11月5日）。一是堅持一線督查。制定督查方案，健全督查制度，堅持深入一線，搞好調查研究，發現問題，及時解決。二是定期進行通報。鎮重大動物疫病防治指揮部辦公室將對各村高致病性禽流感、口啼疫和高致病性豬藍耳、豬瘟免疫進度、疫苗與牲畜耳標使用數量、防控資金到位等情況實行通報制度。三是組織檢查驗收。春防結束后，鎮要認真開展春防工作“回頭看”活動，組織自查或互查；鎮重大動物疫病防治指揮部將組織復查；縣重大動物疫病防治指揮部進行檢查驗收，并將驗收檢查情況通報全鎮。
四、保障措施。
（一）加強領導，落實責任制和責任追究制。按照政府對動物防疫工作負總責，政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人的要求，完善防控工作責任制和責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。凡組織不力、免疫任務未按時完成、監測工作不落實、不到位的，要嚴肅追究有關責任人員責任。
（二）加大投入，保障防疫行動所需經費。鎮政府及時落實防疫經費，保證強制免疫、疫情監測、監督管理等具體措施的落實。
（三）加強督查，確保春防工作取得實質性成效。要積極開展防控工作監督和檢查，建立重大動物疫病目標管理考核制度，及時、客觀地對村級防控工作進行評價。集中免疫期間，鎮動防辦要實行明查暗訪相結合的方式，加強對村級各項措施落實情況的檢查，檢查結果將作為年終考核依據。
。
為防止我鄉重大動物疫病的發生和及時應對可能發生的`重大動物疫病，做到工作及時、迅速、高效、有序運作，特制定本應急預案。
一、指導思想。
以“科學發展觀”為指導，以《動物防疫法》等相關法律法規為武器，政府負責全面領導，動員社會各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段，遵循“早、快、嚴、小”的原則，控制和撲滅疫病，確保經濟發展、社會穩定、人體健康。
二、組織領導。
鄉重大疫病應急領導小組由鄉長同志任組長，副鄉長同志任副組長，派出、司法、衛生、工商等部門負責同志為成員，領導小組下設辦公室，由同志任辦公室主任。
三、應急措施。
1、廣泛宣傳教育。層層召開會議，特別是應急領導小組成員單位要充分認識重大疫病防控工作的重要性，讓廣大群眾既要在思想上重視，避免引起恐慌。
2、建立免疫制度。實行計劃免疫和強制免疫，密度達到100%，并建立防疫臺帳。
3、加強查病滅源。防疫檢疫人員必須加強對轄區內從事畜牧飼養、經營及產品生產、經營的單位和個人的檢疫和監督管理，進行查病滅源、消毒工作。
4、強制撲殺，控制疫病。發現疫病或疑似疫病，應迅速派人趕到現場，并向縣指揮部報告，查清疫病來源，確診為疫病的應立即劃定疫區、疫點，采取強制封鎖、強制撲殺和無害化處理，緊急接種和消毒。
5、及時報告疫情。建立疫情報告制度，各村由村主任負責向鄉辦公室報告情況。
6、經費配套。由鄉財政負責解決配套經費。
同志們：
市政府決定召開這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中省關于高致病性禽流感防治工作的重要指示精神，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，全面落實高致病性禽流感防控工作措施，力爭我市不發生禽流感疫情。剛才，市農業局、衛生局通報了我市目前高致病性禽流感防控工作形勢，提出了具體的工作要求，我完全同意。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，高度重視高致病性禽流感的防控工作。
近期，周邊國家高致病性禽流感疫情頻繁發生，并出現人間感染患者，國內內蒙、安徽、湖南、遼寧等省也相繼發生疫情，當前正值候鳥遷徙季節，加之傳統的飼養方式，大量家禽處于分散飼養，防疫密度不高，防范侵抗能力較低;市場上大量活禽及其產品要進行交易，流動量加大。這些，都給防控工作帶來極大隱患。因此，高致病性禽流感防控的形勢十分嚴峻，防控的任務相當艱巨，已成為社會高度關注的公共衛生安全重大問題。
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，對高致病性禽流感防控工作作出了重要指示和安排部署。按照中省高致病性禽流感防控工作電視電話會議精神，以及省政府辦公廳《關于進一步加強當前高致病性禽流感防控工作的通知》要求，我市各級迅速作出反應，市委、市政府主要領導高度重視，前天下午劉市長專門主持召開了辦公會議，對我市的禽流感防控工作進行了專題部署，各級積極采取有效措施，加強禽流感防控工作，取得了一定的成效。但也存在一些問題，一是思想認識還不足，重視還不夠，有僥幸心理;二是防控措施落實得不夠到位，工作進展不夠平衡。因此，各級政府和部門要以對人民生命、財產高度負責的精神，從貫徹落實xx屆五中全會精神、構建和諧社會的高度，重視高致病性禽流感防控工作，對高致病性禽流感疫情要有足夠的認識和充分的準備，在思想上高度重視起來，積極行動起來，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各縣區在本周內要對此項工作要進行專題研究部署，以高度負責的精神，嚴肅的工作態度，扎實做好防控工作，力爭安康不發生禽流感疫情。
二、突出重點，高度負責地落實好各項防控措施。
面對當前防控高致病性禽流感工作的新形勢、新特點、新任務，必須進一步采取綜合有效措施，加大防控工作力度。力爭我市不發生疫情，特別不能因為工作不到位等原因造成疫情的發生和傳播。防控工作總的要求是，堅決貫徹落實“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的防控工作指導方針，從防控疫情暴發流行出發，堅持預防為主，堅持依法防治，堅持群防群控，強化工作措施，消除疫情隱患。防控工作要做到“三到位、五落實”，“三到位”即，應急機制到位、防控責任到位、輿論宣傳到位;“五落實”是指落實監測報告制度、落實計劃免疫任務、落實應急物資儲備、落實監督檢查措施、落實防控工作經費。當前，重點要做好以下工作：
第一，進一步完善應急機制。去年，市政府已下發了《安康市突發重大動物疫情應急預案》和《安康市市致病性禽流感應急預案》，市、縣區要根據工作的新要求，進一步完善突發疫情應急預案，做到有總體要求、有具體措施、有明確責任、有物資保障、有可操作性，做好應對高致病性禽流感的各項準備工作。一旦有疫情發生或外埠疫情傳入，要按照“早發現、快反應、嚴處理”的原則，采取果斷措施，堅決把疫情撲滅在疫點上，嚴防疫情擴散蔓延。
第二，密切監測疫情，嚴防疫情傳入。一要落實干部包村責任制。堅持實行鄉鎮干部、畜牧干部包村制度，嚴格落實每個干部的工作責任，對高致病性禽流感的防治要堅持在種禽場、規模養禽大戶、養殖專業村、企業派駐觀察員，實行觀察報告和建立報告登記制度。二要切實加強入境檢疫。紫陽、平利、鎮坪、白河4個省際間公路動物檢疫站要加強24小時值班，建立值班登記制度，責任到人，嚴格執法，嚴防疫情傳入。其他縣區可根據防控工作的需要設立臨時檢查站。市縣農牧部門和動物防疫監督機構要加強對公路檢疫站值班及工作情況進行不打招呼的抽查，實行內部通報，對因工作不負責任而造成損失的，予以追究。三要加強監測。廣泛宣傳普及動物疫病防治知識，依靠群眾監督監測?？h區畜牧部門要向當地社會公示電話，熱忱歡迎廣大群眾反映動物病情。各級農業、衛生、林業部門要共同做好各項監測工作。林業部門要加強對候鳥遷徙途徑地、棲息地以及水庫、濕地、自然保護區周圍的監控和觀察，要在經常性監測工作基礎上，對上述地區組織開展集中監測。衛生部門要加強對重點人群特別是高致病性禽流感防控一線工作人員的衛生防疫監測，防止發生人間感染。
第三，堅持“預防為主”方針，加強基礎免疫工作力度。一是對種禽場、500只以上規模養殖大戶、養殖企業的禽類要實施全面的強制免疫，免疫密度必須達到100%。同時對候鳥集中活動區、養殖密集區、水禽高密度區，實施強制性免疫。對散養禽及公共場所提供觀賞的禽類，各縣區要結合本轄區的實際情況，確定免疫措施。整體免疫要求在11月15日前全面結束。二是加強動物產地檢疫。各縣區要對動物產地檢疫工作進行全面檢查，對于出欄動物，不可放過一村一戶一畜。農業、工商、質監等部門要嚴格產地檢疫制度，凡未經檢疫合格的動物及其產品不能進入流通，不能進入市場。三是加強疫苗市場監管。做好疫苗調運、管理、供應工作，確保組織調運的疫苗達到質量要求。各級農業部門要積極與工商部門協調，加強疫苗管理，嚴厲打擊生產、銷售假劣疫苗等生物制品的違法違規行為。
第四，高度重視市場監管，確保人民群眾生命安全。一要盡可能的減少活禽的輸入，嚴禁從疫區輸入家禽及其產品，對確需從非疫區輸入的，必需進行嚴格監測，嚴把入口關;二要加強市面上活禽交易、屠宰的監督檢查。各級農業部門要切實加強動物檢疫和防疫監督工作，對集中出欄或調運的家禽，必須派人到場、到戶檢疫，不得漏檢。發現染疫家禽及其產品，必須依法處理，切斷傳播途徑。工商、農業、衛生等部門，要對集貿市場、養殖場、冷庫、禽類產品加工場所、屠宰場等關鍵環節每月至少進行一次集中檢查，并采取適當的消毒措施，確保場所的環境衛生;對逃避和抗拒檢疫以及販賣病死禽的，要依法從嚴處理。
第五，建立信息報告制度，果斷處置動物疫情。要嚴格按照農業部《高致病性禽流感技術規范(試行)》的要求，加強疫情管理，規范情報告和疫情處置工作。從現在起立即恢復疫情零報告制度，確保信息渠道暢通，堅決杜絕瞞報、緩報、漏報和阻礙他人報告疫情的現象發生。一經發現，要立即嚴肅追究有關責任人的責任。要嚴格遵守疫情保密規定，嚴格內部管理，嚴禁披露一切與疫情有關的，包括免疫密度、防治情況、會議材料、物資供應等信息，全面加強互聯網管理，杜絕泄密事件發生。同時，對按程序確認的疫情，要立即啟動緊急疫情預案，依法劃定疫點、疫區和受威脅區，強制封鎖疫區，果斷、及時撲滅，全面徹底的進行場地、污染物的消毒和無害化處理，嚴防疫情擴散蔓延，切實將疫情造成的損失降低到最低程度。對因處置不夠及時、果斷而造成的疫情擴散和重大經濟損失的，要依法追究有關責任人的刑事責任。
第六，加快推進家禽飼養方式轉變。集約化、規?；B殖有利于做好防疫工作，有利于防止家禽與候鳥接觸，有利于減少雞、鴨、豬之間的接觸機會，切斷禽流感在候鳥、家禽、豬間的傳播途徑。要采取有效措施，逐步改變目前禽飼養分散、管理粗放、防疫條件差的現狀，改變雞、鴨、豬混養等落后飼養方式，引導各地發展符合防疫條件要求的適度規模養殖，提倡標準化養殖、清潔養殖、集約化養殖，改善飼養環境。當前，各級農牧部門及其動物防疫監督機構要切實加強技術指導，全面做好養禽單位的消毒工作，防止病原侵襲。
第七，積極穩妥地做好輿論宣傳工作。正確引導輿論宣傳，對有效防控重大動物疫病具有十分重要的作用。新聞宣傳部門要加強正面輿論引導，要采取多種形式，充分利用電視、廣播、互聯網以及報刊加強高致病性禽流感科普知識宣傳，組織專家深入基層，講解有關防疫知識，增強公眾防疫意識，提高自我保護能力。宣傳工作既要確保思想上高度重視，又要防止造成群眾恐慌;既要確保高致性禽流感的有效防控，又要促進畜牧業的發展。
三、加強領導，共同做好高致病性禽流感防控工作。
做好高致病性禽流感的防控工作，領導是關鍵。各級各有關部門都要以對黨的事業、對人民生命財產安全高度負責的精神，周密安排，嚴密防范，不折不扣的落實各項防控措施，切實做好本地區高致病性禽流感防控工作，統籌兼顧地全面做好其他重大動物疫病的各項防控工作。一要認真落實防控工作責任制和責任追究制。國務院已經明確規定，各級人民政府對動物防疫工作負總責，政府主要領導是動物防疫工作第一責任人。各級各部門一定要層層落實責任，切實做好防控的各項準備工作，把任務和要求落實到單位，落實到人。不能因為職責不落實出現工作漏洞，不能因為防堵措施不落實造成疫情傳入，不能因為免疫不到位造成疫情發生，不能因為工作不力造成疫情擴散。要逐級建立責任追究制度，明確工作職責，嚴肅工作紀律，對任務不落實、工作不到位、措施不得力的，要嚴肅追究領導責任;二要立即啟動高致病性禽流感防控指揮系統，全面開展各項防控工作，實行24小時值班制度和零報告制度;三要加強協作配合。各級農業、衛生、工商、林業、公安、質檢、交通等部門要按照各自職責密切協作，財政部門要安排必要的高致病性禽流感防控工作經費，共同搞好高致病性禽流感的防控工作。市上最近也將采取不打招呼檢查的辦法，檢查各級各有關部門的工作落實情況。
同志們，高致病性禽流感的防控工作責任重大，我們一定要統一思想，落實責任，精心組織，扎實工作，認真落實各項防控措施，防范高致病性禽流感疫情發生，確保社會公共衛生安全，為我市畜牧業持續健康發展和社會穩定做出應有的貢獻。
同志們：
去年以來，我縣重大動物疫病防控工作在全縣上下的共同努力下，取得了明顯成效。但是近期以來,高致病性禽流感疫情在我國周邊泰國、越南等一些國家繼續暴發、蔓延，而且今春廣東、香港等地還發生了人感染禽流感病例，面對當前禽流感等重大動物疫病的嚴峻形勢，省、市政府高度重視，市政府于3月11日在我縣召開了全市春季動物疫病防控現場會，對當前春季高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作做了緊急部署。為認真貫徹上級會議精神，落實各項防控措施，扎實做好禽流感等重大動物疫病防控工作，經縣政府研究決定，今天在這里召開全縣春季重大動物疫病防控工作會議。剛才，縣畜牧獸醫漁業局*局長傳達了省、市春季重大動物疫病防控工作會議精神，并對我縣春季重大動物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大動物疫病防控工作再強調兩點意見：
春季是重大動物疫病的高發季節，抓好春季重大動物疫病防控工作事關全年防控工作的成敗，各鄉鎮各有關部門務必要高度重視，加強領導，精心組織我縣春季重大動物疫病防控工作。
一是加大春季集中免疫力度，確保免疫密度和質量。根據農業部要求，今年春季集中強制免疫的病種仍為高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病四種，各鄉鎮要堅持“政府保免疫密度、業務部門保免疫質量”的原則，按照省農業廳制定的《20xx年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》，認真組織開展集中強制免疫，規范免疫檔案，并統籌兼顧，全面落實雞新城疫、狂犬病等其它動物疫病的免疫工作，確保在4月20日前全面完成春季集中免疫任務，確保強制免疫密度和整體免疫抗體合格率分別達到國家規定的100%和70%以上的要求，確保重大動物疫病得到穩定控制。
二是加強村級動物防疫員隊伍建設，確保防疫工作順利開展。村級動物防疫員是動物防疫隊伍的主力軍，各鄉鎮、各有關部門要切實關心村級動物防疫員的工作條件和生活待遇，逐步健全和完善村級動物防疫員的保障機制。要確保村級動物防疫員的津貼補助及時足額到位，逐步提高村級動物防疫員在集中免疫和月免疫日工作中補貼，充分發揮村級動物防疫員在強制集中免疫工作中的主力軍作用。
三是加強動物疫病監測，提高疫情預警和處置能力?？h鄉畜牧獸醫部門要進一步健全動物疫情監測體系，制定動物疫病監測方案，要在5月20日前完成春季重大動物疫病強制免疫效果集中監測工作。各鄉鎮要積極配合縣畜牧獸醫漁業局做好重大動物疫病的監測和流行病學調查工作，重點加強對種禽場、規模養禽場、活禽交易市場、家禽屠宰場等的監測，一旦發現畜禽群體發病或死亡的，要立即組織專業人員進行排查。
四是規范疫情報告制度，果斷處置動物疫情。各鄉鎮要按照《重大動物疫情應急條例》、《動物防疫法》等相關法律規定，進一步規范疫情報告工作，充分發揮村級動物防疫員和動物疫情報告員的作用，確保疫情報告的準確性和時效性。要繼續實行重大動物疫情零報告制度(即：每天下午17:00前都要向縣重大疫情防控指揮部報告疫情情況)和舉報核查制度，及時組織核查每一起舉報的疫情，一旦發現異常情況要嚴格按照有關法律法規和預案的規定，及時報告，規范診斷，并按照“早、快、嚴”的原則及時采取有效的防控措施，果斷處置疫情，切實把疫情撲滅在疫點上。
五是強化檢疫監督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要進一步加強畜禽產地檢疫和屠宰檢疫，加強對外縣調運的非屠宰禽類的監管，嚴格實施準調證明制度，全面推行檢疫證明公示制度、檢疫標識制度和市場準入制度，嚴禁未經檢疫或檢疫不合格的動物產品上市流通。要加強對畜禽屠宰場、活禽交易市場、冷庫等場所的監督檢疫，嚴厲打擊逃避檢疫、走私畜禽類產品和販賣、運輸病死禽類及其產品的行為，嚴防未檢疫或染疫的禽類及其產品進入消費環節，確保畜禽產品的安全。
二、強化責任，確保春防各項工作措施落實到位。
重大動物疫病防控工作涉及面廣，任務重，時間緊，難度大。各鄉鎮政府、指揮部成員單位一定要切實加強領導，堅持科學發展觀，本著對黨、對人民高度負責的精神，層層落實責任，確保各項動物疫病防控措施落實到位。
一是認真落實重大動物疫病防控責任制。各鄉鎮各有關部門要認真按照省、市有關會議部署，堅持“地方各級人民政府對本地區重大動物疫病防控工作負總責，各級政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人”的要求，進一步明確責任，健全防控工作責任制和責任追究制。各有關部門要在本級政府的統一領導下，各司其責，密切配合，將防控任務落實到單位，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保春季集中免疫、監測、報告等各項防控措施落實到位。
二是加強基層動物防疫基礎設施建設。各級各有關部門進一步加強基層防疫體系和基礎設施建設。要加強集中強制免疫疫苗的組織招標采購、供應和運輸管理，確保疫苗及時、有效供給。各級畜牧獸醫部門要有專人管理，按計劃領取，逐級供應，做好疫苗發放臺帳和記錄，做到責任到人，冷鏈到底，疫苗到員，確保疫苗質量和免疫效果。
三是加大督查力度，確保春季防控工作取得實效。重大動物疫病防控工作不是某個部門的事情，各鄉鎮各有關部門要牢固樹立大局觀念，嚴格按照預案有關要求，切實履行職責，明確責任，密切配合，加強聯防聯控?？h委、縣政府督查室、畜牧獸醫漁業局、監察局、效能辦要根據我縣實際情況，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前對各鄉鎮春防工作開展情況進行專項督查，并將督查結果進行全縣通報。
同志們，做好春季重大動物疫病防控工作任務艱巨，責任重大，我們要認真貫徹落實好省、市有關防控重大動物疫病的部署要求，進一步精心組織，周密部署，堅決落實好春季重大動物疫病各項防控措施，認真做好預防免疫工作，確保我縣今年不出現大的動物疫病疫情。
1、口蹄疫、豬瘟、禽流感、豬藍耳病免疫密度達100%，有效抗體達70%以上，犬只狂犬病免疫度達95%以上。其他免疫按縣重大動物防控指揮部下達的任務完成。
2、免疫標示及免疫檔案的建立。
對所有免疫注射的牲畜，都要求佩戴二維碼耳標，要求耳標佩戴率達100%，建立建全免疫檔案，免疫檔案要求一組一冊、一戶一頁、一畜一格，填寫必須完整、規范。
二、時間安排及工作組織。
1、時間安排：203月1日前落實村級動物防疫員，3月1日到4月20日為集中防疫階段；4月21日到4月30日查漏補缺，5月1日到5月20日迎接省、市、縣的檢查考核。
2、工作組織。
（1）獸醫站負責春防物資的采購，包括疫苗、消毒用品、免疫輔助器材、免疫耳標等。
（2）村級動物防疫員由村委統一管理。
（3）加強監測、嚴防疫病。春防結束后，及時對豬瘟、口蹄疫、禽流感、藍耳病等重大疫病進行免疫效果監測，狠抓動物重大疫病防控，發現苗頭及時采取相應措施，加強對輸入畜禽的.疫病監測，嚴防外疫傳入。
三、保證各項資金的落實。
春防物資由縣畜牧局統一配置，村級動物防疫員勞務費按縣畜牧局劃撥資金核算，待防疫結束后，根據考核情況發放。
四、明確責任，嚴肅紀律。
按照“政府保密度、部門保質量”的要求，鄉政府將動物防疫工作列入對各村的目標考核范疇，各村要加強領導和組織實施，強力推進工作開展，各村具體負責組織，宣傳發動群眾積極配合搞好春防，協調處理春防過程中發生的各種糾紛。同時，加強對村級防疫員的管理和工作督查，鄉畜牧站負責做好村防疫員的技術和業務指導及防疫物資的供應，鄉級各部門要密切配合，齊心協力，確保春防工作落到實處，鄉政府將加大督促檢查力度，嚴格執行目標責任制和責任追究制，把重大動物疫病防控工作列入年度目標考核，各村及相關部門要高度重視，進行部署，全力抓好動物春季防疫工作，確保畜牧業健康發展和畜食品安全。
為了切實做好20xx年重大動物疫病防控工作，確保我鎮各項工作目標任務順利完成，結合我鎮實際，訂制本方案，望各村參照落實。
一、提高認識，高度重視防控工作。
各村要進一步落實春季防疫工作措施，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，強化防控工作責任制和科學防控措施，落實經費和物資保障，及時查找和堵塞防疫漏洞，確保我鎮不發生禽流感、口蹄疫，切實保護養殖業健康發展。
二、落實防控措施，實施全面免疫。
春節期間，一些村放松了對高致病性禽流感、家畜口蹄疫的防控工作，防疫密度達不到100%，補欄家禽（畜）未補防到位，形成免疫斷檔，將使疫情有機可乘。因此，按照“政府保密度，業務部門保質量”的總體要求，鎮、村分工干部必須負責將本村家禽（畜）疫苗打下去，對本鎮15個養殖重點村要求每兩日向鎮動防辦上報一次免疫進度，村防疫員每10天對所分工村進行一次普查，各村必須確保3月底以前使高致病性禽流感強制免疫密度達100%，家畜口蹄疫由各村派出一名專門干部協同本村防疫員負責落實。
三、加強領導，明確責任。
高致病性禽流感、家畜口蹄疫防控工作責任為縣指導、鄉鎮為主、村落實，鎮主要負責人是禽流感防控的第一責任人，鎮分工干部、各村主任為具體責任人，務必高度重視落實防控措施，切實做好防控工作，對因工作失職、造成重大疫情發生的有關人員，將依法、依紀追究責任。
針對當前重大動物疫情的嚴竣形勢。為切實做好我鄉重大動物疫病的防控工作，根據《動物防疫法》及上級指示精神，經鄉黨委政府研究決定，特制定如下實施方案：
一、指導思想。
重大動物疫病防控工作，是一項關系到國家聲譽和公共安全的大事。是一項重大的政治任務。要嚴格執行《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法》進行總體動員，爭取主動權，強化免疫措施。做到“早、快、嚴”構建防疫屏障，確保全鄉人民群眾生命財產安全。
二、組織機構。
為了加強領導，明確責任，調整完善重大動物疫病防控領導小組，由書記任政委，鄉長任組長，副鄉長任副組長。任小組成員。
領導小組具體負責全鄉范圍內重大動物疫病防控工作的領導、協調、指揮。明確各單位和村的行政一把手是第一責任人。駐村干部對所駐的村的重大動物疫病防控工作負責。
三、工作目標。
1、在全鄉范圍內豬、牛、羊口蹄疫免疫率100%、發證率100%、掛標率100%、建檔率100%、豬瘟免疫率95%以上。
2、家禽禽流感免疫率100%、發證率100%、建檔率100%、雞新城疫免疫率80%以上。
3、狂犬病、豬鏈球菌等疫病的指標按業務部門的規定。
四、工作措施。
1、目標任務：重大動物疫病防控工作實行鄉干部分片包村，村組干部包組到戶，防疫員包免疫注射的'工作責任制。做到不漏一只雞、一只鴨、一只鵝、一頭豬、一頭牛、一頭羊，對拒不接受免疫的戶主，在包片防疫員上門2次后，經駐村干部和村干部協助做思想工作后無法達到免疫目標的，由政府下發《限期接受動物免疫通知書》在規定時間內接受強制免疫，由市畜牧水產局行政執法人員牽頭組織公安、司法有關工作人員一起上門實施強制免疫，并按《動物防疫法》第46條的規定收取代處理費。
2、嚴明獎罰。在所轄區內開展畜禽春秋兩次普注和常年補針的免疫注射工作。防疫員要求駐村干部、村干部協助，駐村干部、村干部要保證隨喊隨到，不得出現不按時到現場處置和故意推諉的現象。如舉報或督查發現一次，罰駐村干部和村干部每人20元，凡在迎接上級督查和檢查中，發現免疫密度不能達到要求的村，駐村干部、村干部、防疫員將進行嚴肅處理。
為了切實做好20xx年重大動物疫病防控工作，確保我鎮各項工作目標任務順利完成，結合我鎮實際，訂制本方案，望各村參照落實。
各村要進一步落實春季防疫工作措施，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，強化防控工作責任制和科學防控措施，落實經費和物資保障，及時查找和堵塞防疫漏洞，確保我鎮不發生禽流感、口蹄疫，切實保護養殖業健康發展。
春節期間，一些村放松了對高致病性禽流感、家畜口蹄疫的防控工作，防疫密度達不到100%，補欄家禽（畜）未補防到位，形成免疫斷檔，將使疫情有機可乘。因此，按照“政府保密度，業務部門保質量”的總體要求，鎮、村分工干部必須負責將本村家禽（畜）疫苗打下去，對本鎮15個養殖重點村要求每兩日向鎮動防辦上報一次免疫進度，村防疫員每10天對所分工村進行一次普查，各村必須確保3月底以前使高致病性禽流感強制免疫密度達100%，家畜口蹄疫由各村派出一名專門干部協同本村防疫員負責落實。
高致病性禽流感、家畜口蹄疫防控工作責任為縣指導、鄉鎮為主、村落實，鎮主要負責人是禽流感防控的第一責任人，鎮分工干部、各村主任為具體責任人，務必高度重視落實防控措施，切實做好防控工作，對因工作失職、造成重大疫情發生的有關人員，將依法、依紀追究責任。
全市能夠重點推行政府組織領導、業務部門監管服務、養殖企業和個人為責任主體、規模養殖戶自主程序化免疫、散養畜禽春秋兩防“集中免疫、整村推進”的做法，積極組建動物防疫工作組，搶抓時間、搶趕進度，全力做好了以口蹄疫、豬瘟、藍耳病、禽流感四種重大動物疫病為主的強制免疫注射，截止目前，全市共免疫生豬140.2萬頭，耕牛32.5萬頭，羊2.7萬頭，雞850萬羽，鴨1900萬羽，其他禽類(鵝、鴿、鵪鶉)650萬羽，5個重大動物疫病應免密度均達100%，其他重大動物疫病應免密度達95%以上，免疫耳標佩戴、免疫建檔率達95%以上，免疫抗體合格率達到90%以上，全市累計使用消毒藥45噸，消毒欄舍4.2萬個，活禽經營市場60個，消毒面積2950萬平方米，應消毒面積達100%，簽訂動物防疫及病死畜禽無害化處理責任承諾書6000余份，畜禽疫病監測2300頭、羽，無害化處理病死生豬14.5萬頭，家禽40萬羽，無害化處理率100%，全年上報病死豬4511頭，確保了全市不發生重大動物疫情、不發生動物衛生安全事故。
同志們：
今天我們在這里召開全縣春季重大動物疫病防控工作會議，主要目的是為了貫徹落實省、市重大動物疫病防控會議精神，認真總結去年全縣重大動物疫病防控工作，積極應對當前的壓力和挑戰，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切實把這項事關我縣農業農村發展的大事抓實、抓好。
過去的一年，是復雜多變、極不平凡的一年。我縣的重大動物疫病防控工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門的大力支持和通力協作下，各鄉鎮、各有關部門按照國家統一部署，堅持“24字”防控方針，緊緊圍繞“二個力爭，一個確?！钡姆揽毓ぷ髂繕?，創新防控理念，建立長效機制，規范防疫行為，落實防控措施，全縣高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作有力、有序、有效開展，創造了清凈無疫的防控環境，保障了畜牧業持續健康發展，維護了公共衛生安全和社會穩定;因此，我縣被評為全省重大動物疫病防控工作先進縣;同時，成功舉辦了全國規模最大、規格最高的中國南方突發重大動物疫病應急演練，這既是對我縣各級、各部門協同作戰、快速聯動應對突發重大動物疫情的一次全面真正檢閱，更充分展現了我縣應對突發重大動物疫情的應急處置能力。這些成績的取得，離不開我縣各級政府的重視，離不開相關部門的支持，尤其是離不開全縣畜牧戰線同志們的艱苦努力。在此，我謹代表縣政府向為我縣重大動物疫病防控工作做出貢獻的同志表示衷心的感謝和親切的問候!
剛才縣畜牧水產局局長李家躍同志傳達了省、市有關春季重大動物疫病防控工作會議精神，并對做好我縣春季重大動物疫病防控集中免疫行動做了具體部署。我完全同意。會上還下發了《20xx年防控工作目標管理責任書》，請各鄉鎮、各有關部門一并抓好落實。下面，我著重就進一步作好今年重大動物疫病防控工作提三點要求：
一、認清形勢，迎難而上，切實把思想統一到重大動物疫病防控工作的部署上來。
今年是近年來我國農業農村發展形勢最為嚴峻、情況最為復雜的一年，我縣保持農業持續發展和農民持久增收的壓力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防疫形勢仍顯嚴峻，存在兩方面壓力：
一方面是外部壓力。一是各類疫病疫源分布廣、病毒變異加快。根據農業部流行病學調查，20xx年有10個省份檢測出禽流感病原陽性樣品共46份，有8個省份檢測出高致病性豬藍耳病陽性樣品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和口蹄疫等病毒均出現不同程度變異;二是各類疫病污染面廣，疫情呈高發態勢。20xx年1月份以來，我國相繼確診了8起人感染禽流感病例。2月10日，農業部確診新疆和田地區墨玉縣發生h5n1亞型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，撲殺家禽13218只;1月20日以來，山西省洪桐縣局部暴發生豬高致病性藍耳病疫情，死亡生豬1056頭，繼1月21日通報湖北省武漢市發生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，農業部又通報上海市奉賢區發生奶牛a型口蹄疫疫情，發病牛41頭，銷毀病牛和同群牛440頭。1月21日，新疆庫車縣發生起亞洲i型口蹄疫疫情。種種跡象表明，周邊國家和地區的疫病疫情對我縣防控工作的威脅不但存在，而且正持續加大。
另一方面是內部壓力，一是畜牧業發展水平不足。我縣是畜牧發展大縣，常年生豬存欄在60萬頭以上，家禽存籠1500萬羽，畜牧養殖業在農民生產生活中占有重要地位。但大部分畜禽規模養殖戶養殖方式落后，部分養殖戶防疫意識薄弱，普遍存在防控基礎設施較差，防疫體系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情況，應該引起我們的足夠警惕。二是季節性誘因增多。春季大批畜禽調運頻繁，補欄數量大。再加上我縣處于候鳥密集活動區，大批來自東南亞及境外疫區候鳥北遷，去年秋季，我們通過重大動物疫病集中防疫行動給動物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超過免疫保護期。種種誘因極易引發疫情。
因此，我們一定要認清形勢、統一思想、提高認識，各鄉鎮、各有關部門要充分認識當前防控工作的復雜性和艱巨性，把春季重大動物疫病防控工作作為當前工作中一件重要事情來抓，克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強做好防控重大動物工作的責任感和緊迫感。
二、明確目標、狠抓落實，扎實推進春季集中防疫行動各項工作。
今年全縣防控工作的目標任務是“兩個力爭、一個確保、兩個保障”，就是要最大限度地防止疫情發生，力爭不發生或少發生;即使發生了疫情，也要最大限度地確保疫情不擴散和人員不感染，確保養殖業的生產安全和公共衛生安全。各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞這個防控目標，認真開展春季集中防疫行動，突出重點，真抓實干，確保以下五項重點工作落到實處。
第一、重點做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病的強制免疫工作。確保規模養殖戶和散養戶重大動物疫病疫苗免疫密度達100%。
第二、重點做好集中消毒滅源工作，特別是散養戶的消毒滅源工作。實現消毒滅源工作橫向到邊，縱向到底，不留死角，切實切斷重大動物疫病傳染源。
第三、重點加強疫情監測、診斷和報告工作。重點加強種豬場、規模場和生豬、水禽重點發展鄉、鎮的疫情監測，各鄉鎮(開發區)要嚴格按縣防重辦下達的監測任務數及時完成。規范疫情報告制度，發現疫情及時逐級上報，切實做到早發現、早報告、早診斷、早處置。
第四、重點強化動物檢疫監督和做好病死畜禽的“四不一處理”工作。各鄉、鎮、小藍經濟開發區今年都要100%開展動物產地和屠宰檢疫工作，檢疫工作要到場、到戶，對進出我縣的畜禽實行準調證和報檢制度，對病死畜禽嚴格按照“四不一處理”原則進行處理。
第五、縣、鄉兩級畜牧專業技術人員要做好重大動物疫病防控的技術指導和培訓工作，縣、鄉、村、戶均要建立完整的免疫檔案，規范管理制度。
第一，要強化組織領導。做好重大動物疫病防控工作，加強領導是關鍵。各鄉鎮(開發區)要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，進一步完善重大動物疫病防控工作責任制。要將責任細化分解，落實到每個環節，落實到每一個人，做到一級抓一級，條條有人抓，塊塊有人管。對因防控任務不落實、工作不到位、措施不得力而造成疫情傳入、發生或擴散的，要嚴肅追究有關領導和人員的責任。
第二，要強化經費物質保障。各鄉鎮(開發區)要按照免疫技術規范、轄區畜禽實際飼養數量、免疫程序及幅蓋面積等實際情況，落實春季重大動物疫病集中防疫行動所需工作經費;各有關單位要建立健全應急物資儲備制度，做好疫苗、消毒藥、防護服、防護器械等應急物資的儲備與調運，落實足夠的應急物資，確保強制免疫、消毒滅源、疫情監測、撲殺及補助和無害化處理、監督管理等工作的順利開展。
第三，要強化聯防聯控機制。各鄉鎮、各有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下，切實履行職責，農業部門要抓好疫情監測、報告、免疫和處置等工作;衛生部門要做好對重點人群的疫情監測、人員防護和病人的救治工作;林業部門要做好陸生野生動物疫源疫病監測、疫情處置等工作;發改委、財政等部門要做好資金保障和應急物資儲備等工作;工商、商務等部門要加強市場、屠宰場和流通等環節的監管，維護好市場秩序;其他有關部門都要按照應急預案的要求，認真做好各自工作，形成聯防聯控、齊抓共管的防控局面。
第四，要強化宣傳引導。各鄉鎮、各有關部門采取各種行之有效的措施，大力宣傳動物疫病防控知識和防控政策，不斷增強全社會的防疫意識，提高群眾防控水平和自我防護能力，提高群防群控水平，增強養殖場(戶)遵守動物防疫法律法規的主動性，自覺配合重大動物疫病的強制免疫工作。
第五，要強化督促檢查。各鄉鎮、各有關部門要重點加強對水網發達區、養殖密集區、疫情曾發地區等重點地方、重點區域防疫工作的督促、檢查和指導，及時消除疫情隱患?？h防治重大動物疫病指揮部要建立重大動物疫病防控工作督查通報制度，在春季集中防疫行動中，組織人員對各鄉、鎮各項防控措施及經費落實情況進行督促檢查，發現問題及時通報，并認真總結春季集中防疫行動中好的經驗和先進典型予以大力宣傳。
同志們，做好重大動物疫病防控、特別是春防工作責任重大、任務艱巨，各位分管領導回去要及時向主要領導認真匯報，切實抓好今天安排的落實。為推動全縣畜牧業健康發展、促進農民持續增收和保障社會穩定作出積極的貢獻!
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