<menuitem id="an1j4"></menuitem> 考察報(bào)告的撰寫需要準(zhǔn)確、詳盡、客觀，同時(shí)注重?cái)?shù)據(jù)的來源和可信度。- 下面是一些經(jīng)典的考察報(bào)告案例，供大家參考和學(xué)習(xí)，如果您想了解更多可以繼續(xù)深入研究。
關(guān)于袁家村鄉(xiāng)村旅游的考察報(bào)告。
為了更好地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)在農(nóng)家樂建設(shè)、經(jīng)營管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我公司休閑旅游發(fā)展，2月21日至22日，由縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織旅游局和鼎潤公司代表一行7人，赴袁家村、東坪村、白村等地實(shí)地考察。考察組一行深入景區(qū)農(nóng)家賓館，親身體驗(yàn)驗(yàn)并與他們交流和探討，認(rèn)真詢問了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營和管理模式，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，此次考察，感受頗深，啟發(fā)很大，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
****袁家村、東坪村、白村等地借助區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢，依托城郊、景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，在整村推進(jìn)、精品創(chuàng)建、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式等方面都取得了值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法。其中，袁家村位于**市縣煙霞鎮(zhèn)，距西安市區(qū)30分鐘車程，是個(gè)移民村，全村60戶人有七個(gè)姓，280多人，500畝地。上世紀(jì)70年代以前，袁家村是一個(gè)非常落后貧窮的村，1970年郭裕祿擔(dān)任袁家村支部書記，當(dāng)時(shí)為解決群眾最基本的生活需求，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓起，領(lǐng)導(dǎo)全村上下大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，十年間，成功解決了溫飽問題。上世紀(jì)80年代以后，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，郭書記提出從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型，因地制宜，發(fā)展村辦企業(yè)，先后辦起了白灰廠、水泥廠、硅鐵廠、建筑公司、汽車運(yùn)輸隊(duì)等多個(gè)企業(yè)。以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊，村辦工業(yè)化企業(yè)逐步淘汰，袁家村發(fā)展遇到瓶頸，期間村干部常年外地考察學(xué)習(xí)，老郭書記兒子郭占武挑起重?fù)?dān)，他提出棄工從農(nóng)，搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，當(dāng)時(shí)沒有人擁護(hù)，為了解決村民思想問題，村干部黨員帶頭先后赴四川**、云南等地考察學(xué)習(xí)，對農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游有了初步認(rèn)識，最終定位關(guān)中民俗文化，建成關(guān)中印象體驗(yàn)地，5月該村被農(nóng)業(yè)部評選為中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村之一。
東坪村位于縣城東北約24公里處，距唐太宗昭陵僅2公里，這里群山環(huán)繞，地貌獨(dú)特，登高遠(yuǎn)眺，千里沃野置于腳下，如畫田園盡收眼底，南與巍巍秦嶺遙相對峙，東觀朝**頂天寺高聳云端，漫山遍野的幼松郁郁蔥蔥，萬畝果園宛若一個(gè)“天然氧吧”,農(nóng)家土窯洞冬暖夏涼，人稱“沒有噪音的天然空調(diào)”.
白村是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，占地2萬畝，其中農(nóng)耕文化體驗(yàn)園是園區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，占地500畝，目前建成半畝園500戶，已對社會開放認(rèn)耕，讓城市生活的人們，離開喧囂的'城市，走進(jìn)農(nóng)村，放松身心，體驗(yàn)“采菊東籬下，悠然見南山”的田園生活；讓城市生活的人們，深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)，親歷春種秋收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。
二、主要做法體現(xiàn)在以下幾方面。
1、建設(shè)規(guī)劃方面：袁家村在建設(shè)發(fā)展中按照環(huán)保、生態(tài)、綠色的理念，斥資1500萬元打造了袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地，再現(xiàn)了原汁原味的關(guān)中民俗風(fēng)情，創(chuàng)建了民俗民風(fēng)體驗(yàn)一條街，油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、藥坊等傳統(tǒng)特色作坊，集中展示關(guān)中農(nóng)村自明清以來的農(nóng)村生活的演變。基本形成了集關(guān)中小吃街區(qū)、特色鄉(xiāng)村食宿客棧、浪漫滿屋田園派對、多主題酒吧街區(qū)、麻將茶園等關(guān)中民俗互動(dòng)體驗(yàn)和現(xiàn)代藝術(shù)街區(qū)為一體的綜合性文化藝術(shù)旅游基地。
2、運(yùn)營管理方面：袁家村采取“公司農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，成立了旅游公司和農(nóng)產(chǎn)品公司，前者做品牌宣傳，后者以農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步把袁家村的香辣子，豆腐，醪子，醋油面，酸奶等小作坊發(fā)展成股份制公司，把現(xiàn)代生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相結(jié)合，經(jīng)國家生產(chǎn)許可，對外銷售，進(jìn)一步做大，發(fā)展成上市公司，解決公司資金不足問題。景區(qū)下一步將實(shí)行一卡通，公司掌握現(xiàn)金流，與經(jīng)營農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，統(tǒng)一管理，從傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂”旅游向建設(shè)“鄉(xiāng)村度假基地”邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)戶共贏。
3、土地流轉(zhuǎn)方面：目前袁家村是全省新型社區(qū)示范村，所在煙霞鎮(zhèn)是全省的示范鎮(zhèn)，每年有1000畝的用地指標(biāo)，政府幫助袁家村現(xiàn)有700畝土地變成國有土地，解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題，資產(chǎn)盤活，向銀行貸款，鼓勵(lì)村民入股，讓資產(chǎn)翻倍。
4、外來投資方面：要求投資商不但有資金，還要有先進(jìn)的思想，袁家村無償提供土地，對所投項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)；要求每畝地至少300萬投資額，其中公司占20%股份。
浙江省，地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙”，省會杭州市。
浙江就是我們此次考察的地方了，浙江省地理特征非常豐富，從浙北地區(qū)水網(wǎng)密集的沖積平原，到浙東地區(qū)的沿海丘陵，再到浙南地區(qū)的山區(qū)，另還有舟山市的海島地貌，可謂山河湖海無所不有。浙江與江蘇相鄰，所以有些風(fēng)俗等也是非常相近的，包括氣候、風(fēng)情等。
橫店便是我們此去的第一站，橫店影視城位于中國浙江中部東陽市的橫店鎮(zhèn)境內(nèi)，自1996年以來，橫店集團(tuán)累計(jì)投入30個(gè)億資金興建橫店影視城，現(xiàn)已建成廣州街、香港街、明清宮苑、秦王宮、清明上河圖、夢幻谷、屏巖洞府、大智禪寺、明清民居博覽城等13個(gè)跨越幾千年歷史時(shí)空，匯聚南北地域特色的影視拍攝基地和兩座超大型的現(xiàn)代化攝影棚。已成為目前亞洲規(guī)模最大的影視之都。拍攝基地，被美國《好萊塢》雜志稱為"中國好萊塢"。
走進(jìn)橫店影視城，這個(gè)國家五a級景區(qū)，看到那些宏大的基地規(guī)模，豐富的拍攝場景，無不讓我們新奇。當(dāng)然我們此去的另一目的便是碰碰運(yùn)氣，看看能不能看到個(gè)什么明星在這拍攝，顯然我們的運(yùn)氣還是不錯(cuò)的。騎著車，吹著涼風(fēng)，穿梭在按照北京紫禁城一比一的比例修建的，占地1500畝，匯聚了京城宮殿、皇家園林、王府衙門、胡同民宅等四大建筑系列，真實(shí)地再現(xiàn)了北京故宮原貌及老北京民居的明清宮苑。忽然有一種感覺，是不是換身衣服，摸一下什么東西，咱們也會玩一把穿越呢？好笑著繼續(xù)拿起相機(jī)捕捉那些美麗的建筑，心里竟有著一種莫名的悸動(dòng)。
第二天上午我們?nèi)匀辉跈M店，在秦王宮參觀。秦王宮景區(qū)占地面積800畝，建筑面積達(dá)11萬平方米。有雄偉壯觀的王宮寶殿27座，主宮“四海歸一殿”。長2289米，高18米的巍巍城墻與王宮大殿交相輝映，淋漓盡致地表現(xiàn)出秦始皇并吞六國，一統(tǒng)天下的磅礴氣勢。黃塵古道，金戈鐵馬，燕趙建筑，秦漢文化，在秦王宮得以真實(shí)再現(xiàn)。時(shí)空距離，把兩千多年前秦吞六國，燕趙悲歌的中國春秋戰(zhàn)國歷史，一下子展示在我們眼前。 相機(jī)里的那些場景似乎都似曾相識，轉(zhuǎn)而一想，這個(gè)電視劇不就是在這里拍的嗎，那個(gè)什么電影不就是在這里取景的嗎，所以趕緊拍照留念吧！ 五千年前就孕育出“良渚文化”，堪稱文明的曙光。晚清四大奇案——楊畢案的就是發(fā)生在這里。館內(nèi)收集了大量有關(guān)冤案的珍貴資料，以場景式展示形式，將楊畢奇案設(shè)置成三十組場景，使觀眾身臨其境；八十幾尊高分子材料制成的仿真雕塑，幾可亂真，并用藝術(shù)的手法栩栩如生地展現(xiàn)了整個(gè)冤案的始末。但我們跟著場景剖析案情時(shí)，也不斷感慨這高超的藝術(shù)展示。
生活在城市中的80后，也許這些更是我們考察的重點(diǎn)吧，這么樸實(shí)，這么熱情，對于現(xiàn)在這種物質(zhì)社會來說是多么難能可貴，那些與自然相宜的情感才是最寶貴的吧！
第三天我們領(lǐng)略了臨安的白水澗，一個(gè)地如其名的美麗的地方。這里飛瀑深潭，星羅棋布；十里竹海，風(fēng)姿綽約。其澗之幽、水之清、竹之翠、石之奇，如夢似幻。山間集智慧、文化、趣味、健身于一體的魔幻之宮更是讓我們玩的不亦樂乎。我想“采菊東籬下，悠然見南山”田園鄉(xiāng)居生活便是對此最好的描述了吧！
今天是第四天，終于爬山了，攀爬的是浙西名山大明山。大明山，具有浙西最雄奇美麗的山川之美譽(yù)，擁有32奇峰，13幽澗，8條飛瀑，3個(gè)高山草甸，共94個(gè)大小景點(diǎn)，區(qū)域面積100余平方公里，素以“一泓碧湖，十里幽谷，百丈飛瀑，千畝草甸，萬米巖洞，群峰嘯天，林-海無邊”而獨(dú)步江南。大明山景區(qū)在方圓數(shù)平方公里的范圍內(nèi)，地形高差達(dá)一千余米，山高谷深，層巒迭嶂，群峰聳立，溪水長流，奇松、怪石、云海是其天然的造化，高山之巔的千畝草甸、縱橫交錯(cuò)的萬米巖洞和風(fēng)光秀麗的高山大明湖更是冠絕華東、獨(dú)步江南山中有雄偉壯麗的七峰尖，遠(yuǎn)望如鍔剌天，有千姿百態(tài)，爭妍斗艷的奇松，有美不勝收，質(zhì)樸幽靜的山谷盆地風(fēng)光的千畝田。霧山云海是大明山經(jīng)?？梢姷木吧w瀑群更令人叫絕。
我們是下午爬山，沒有見到霧山云海的美景，實(shí)在有些可惜。不過那百丈飛瀑倒是彌補(bǔ)了些遺憾，而當(dāng)我們堅(jiān)持著信念，最終爬到千米高的大明山上，看到那一片靜淌在山間的碧綠的大明湖水時(shí)，好像一切都值了，最后的一絲遺憾也不見蹤影了！再說那萬米巖洞，即使還沒有完全開發(fā)好，卻更散發(fā)出它的神秘與天然了！
攀爬完了大明山，我們來到了長壽始祖彭祖曾在此居住而得名的八百里風(fēng)情島。坐落于景區(qū)的青山湖國家級森林公園中的水上森林讓我稱奇，若是能泛舟在這水上森林之中，想必也是人生之美事一件了。
“未能拋得杭州去，一半勾留是此湖”。
“山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時(shí)休？ 暖風(fēng)熏得游人醉，直把杭州作汴州！”
古代詩人蘇軾更曾有詩云：“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜?！?西湖，是一首詩，一幅天然圖畫，一個(gè)美麗動(dòng)人的故事，不論是多年居住在這里的人還是匆匆而過的旅人，無不為這天下無雙的美景所傾倒。
西湖，這個(gè)引得無數(shù)文人墨客提筆的西湖，果然怎么能少了它呢？今天終于到了行程的最后一天了，就領(lǐng)略一下這人間天堂的感覺吧！
6．3平方公里），湖岸周長15公里。水的平均深度在2.27米，最深處在 5米左右，最淺處不到1米。湖南北長3．3公里，東西寬2．8公里。蘇堤和白堤將湖面分成里湖、外湖、岳湖、西里湖和小南湖五個(gè)部分。1982年西湖被確定為“國家風(fēng)景名勝區(qū)”，1985年被選為“全國十大風(fēng)景名勝”。
月，自在寫意；12月里白雪皚皚，銀裝素裹，雪西湖宛如小家碧玉踏雪行來。 這十一月的早晨來此，這么說來不是沒什么好看的了，早知道是不是應(yīng)該晚上來看呢？不過行程自是不會因?yàn)檫@樣就改變。清晨，泛舟在西湖中，湖中的霧氣還未散盡，就這么隱隱約約、朦朦朧朧間，十一月的早晨西湖別有一番神秘的美感。
斷橋、雷峰塔、三潭映月這些西湖的代名詞，每個(gè)都讓我心潮澎湃。船行駛到三潭映月處，船夫特意放慢速度，變換些角度讓我們拍照留念，當(dāng)小船轉(zhuǎn)身，一縷縷耀眼的陽光灑在湖面上，仿佛剛睡醒的水靈人兒披上了一件金黃的絲質(zhì)睡衣，美得讓人驚艷，讓人窒息！
按我說不管什么時(shí)候來，這西湖總能讓人有不一樣的感覺，果然不是什么都敢自稱人間天堂的，杭州就敢、西湖就敢！后來船夫還給我們介紹了西湖三寶，龍井、珍珠粉、絲綢，我又不禁感慨：“果然是人間天堂??！”
回去的時(shí)候有同學(xué)笑說這杭州的房價(jià)可是貴的有理由的啊！眾人皆是笑而不語，的確是的，這么美的自然風(fēng)景和這城市的喧囂這么完美的融合，如今的城市怕是少有了吧！
最后的古城宋城的表演可以算是這次考察旅行的謝幕表演了?！端纬乔Ч徘椤肥撬纬枪煞輧A力打造的一臺立體全景式大型歌舞該劇以杭州的歷史典故、神話傳說為基點(diǎn)，融合世界歌舞、雜技藝術(shù)于一體，運(yùn)用了現(xiàn)代高科技手段營造如夢似幻的意境，給人以強(qiáng)烈的視覺震撼。
五天的行程很短暫，但是卻留下了很美好的回憶，除了那些磅礴的建筑，綺麗的自然風(fēng)景，也許有更多的東西值得我們?nèi)ニ伎迹?/p>
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
6年，我鄉(xiāng)開始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4多人，日營業(yè)額可達(dá)萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近4人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。 、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個(gè)整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，面積568平方公里，人口35萬，距離瀏陽市區(qū)公里，現(xiàn)有森林6萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率8以上，綠化率9以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
（二）工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時(shí)加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。
、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗(yàn)，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
3、雙江電站建成后，招商引資—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動(dòng)，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“長株潭”。
五、工作措施
（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí)，對旅游項(xiàng)目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點(diǎn)；二是建立規(guī)范，明確要求；三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ)；四是抓好宣傳，開發(fā)市場。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
（二）加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強(qiáng)協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng)，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報(bào)電話，對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。
（三）加大宣傳，打造品牌
×考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn)，進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動(dòng)的策劃運(yùn)作，擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。 要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬緒，首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的.同時(shí)，請求上級在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。
一、基本情況
考察團(tuán)全體人員先后考察了昆明路南石林、七彩云南、大理古城、洱海、蝴蝶泉、天龍八部影視城、黑龍?zhí)豆珗@、麗江古城、束河古鎮(zhèn)、東巴大峽谷等著名景區(qū)（點(diǎn)），觀看了《麗水金沙》、白族三道茶等少數(shù)民族歌舞表演，和當(dāng)?shù)匾恍┞糜喂芾聿块T、旅游企業(yè)和部分旅游從業(yè)人員進(jìn)行了交流，受益匪淺。
二、五點(diǎn)感受
一是產(chǎn)業(yè)地位顯著。旅游業(yè)對云南國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。按對gdp的貢獻(xiàn)，云南第一大產(chǎn)業(yè)是煙草及加工業(yè)，第二大產(chǎn)業(yè)就是旅游服務(wù)業(yè)。以麗江市為例，2015年，共接待游客909.97萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入112.46億元，相對全市g(shù)dp的比重為78.3%，旅游直接間接從業(yè)人數(shù)為25萬人。
二是產(chǎn)業(yè)體系完善。云南旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，吃、住、行、游、購、娛、信息等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，完全可以滿足不同層次、不同類型游客的需求。重點(diǎn)旅游城市功能綜合配套，旅游基礎(chǔ)設(shè)施健全，高效便捷；旅游重點(diǎn)區(qū)域的航空、鐵路、公路四通八達(dá)，暢通無阻，大理至昆明有旅游專線鐵路，麗江機(jī)場正在進(jìn)行國際機(jī)場改造；景區(qū)功能配套較為完善，綠化、凈化、美化到位。如麗江有5a級景區(qū)兩個(gè),古城區(qū)轄區(qū)內(nèi)就有星級賓館酒店146家，其中五星級4家，四星級16家，三星級46家，二星級62家，一星級18家；非星級賓館、酒店、客棧、招待所953家，其中特色等級50家；旅游購物店30家；旅行社27家；導(dǎo)游3000多名。
三是文化特色鮮明。在大理、麗江、昆明，濃郁的少數(shù)民族文化氛圍，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。白族漂亮的民居建筑群，大理洱海游船上的白族三道茶表演，麗江古城《麗水金沙》文藝演出節(jié)目，令人印象深刻。
四是品牌優(yōu)勢突出。云南充分發(fā)揮“奇山異水，民族風(fēng)情”的優(yōu)勢，著力創(chuàng)建世界旅游勝地。昆明成功打造了“七彩云南”的品牌，成為云南唯一一個(gè)以購物為主要內(nèi)容的3a級旅游景區(qū)；大理突出白族風(fēng)情，打造“風(fēng)-花雪月地，山色水光城”的品牌和形象；麗江則突出納西族風(fēng)情，系統(tǒng)展示東巴文化、摩梭風(fēng)情，塑造“世界遺產(chǎn)保護(hù)地”的形象。旅游已成為他們對外交流、招商引資的重要名片。
銷售與旅游線路一條龍，茶葉、藥材、珠寶首飾、各種民族工藝品、民族服飾種類繁多，應(yīng)有盡有，其中緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、銀器工藝品等是游客購買的熱點(diǎn)。
三、三個(gè)啟示
同本次考察的三個(gè)優(yōu)秀旅游城市相比，昆明及其石林與閬中及其古城資源類型不同、品級不同，不具可比性；但同大理、和麗江相比，閬中旅游還是有自己獨(dú)特的優(yōu)勢的，主要在于閬中古城比大理古城更有品位，歷史文化積淀遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過麗江，特別是閬中古城有重慶、西安、成都三個(gè)特大旅游目的地城市作為客源依托，這是我們真正的最大的比較優(yōu)勢，也是我們在未來10年內(nèi)趕上或超過這兩個(gè)旅游名城的憑借。當(dāng)前，我市旅游正在向其成熟期邁進(jìn)，如日中天的云南旅游對閬中有很多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。
啟示之一，進(jìn)一步加強(qiáng)政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度
云南是全國較早提出大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，積極實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大膽探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門參與、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展模式，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。我市旅游在“十一五”期間有了長足的發(fā)展，但在資源保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化、氛圍營造、功能配套和產(chǎn)業(yè)培育方面同麗江古城比差距明顯，在“十二五”期間，政府應(yīng)該在規(guī)劃質(zhì)量、建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)政策上下足功夫，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，積極支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和提升旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
啟示之二，大力促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的共榮發(fā)展
云南把文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，作為全省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來抓，旅游以文化提升內(nèi)涵和品位，文化以旅游展示特質(zhì)和底蘊(yùn)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了雙贏。昆明的《映象云南》、大理的《蝴蝶之夢》、麗江的《麗水金沙》等一批地方特色濃郁的文化旅游精品節(jié)目，給我們感觸最深的是，有銀都之稱的水鄉(xiāng)新華村，幾年前還是一個(gè)貧窮落后的鄉(xiāng)村，銀匠藝人還靠走鄉(xiāng)串戶打制銀器飾品為生，自從被國家文化部、中國村社發(fā)展促進(jìn)會和云南省政府命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國民俗文化村”和“云南十大名鎮(zhèn)” 之后，云南省政府從資金、政策、項(xiàng)目等方面予以大力扶持，景區(qū)現(xiàn)已發(fā)展為集旅游觀光、休閑度假、康體商務(wù)為一體的國家4a級旅游景區(qū)。閬中古城歷史厚重，擁有風(fēng)水、春節(jié)、科舉、三國等文化資源，還有皮影、巴象鼓舞國家級、省級非物質(zhì)遺產(chǎn)，應(yīng)結(jié)合自身特色，做好精品文藝節(jié)目打造、文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。
啟示之三，積極推進(jìn)線路統(tǒng)籌和旅游商品開發(fā)工作
我市旅游商品的開發(fā)力度，構(gòu)筑以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的旅游商品發(fā)展平臺；加快旅游工藝品和紀(jì)念品的開發(fā)和引進(jìn)，把旅游工藝品和開發(fā)與地方特色和民間特色相結(jié)合，逐步推出開發(fā)質(zhì)優(yōu)、款新、富有創(chuàng)意的旅游工藝品；分期分批建立一批4a級以上旅游定點(diǎn)購物商場，并通過旅游線路的包裝把定點(diǎn)購物納入游程計(jì)劃。
發(fā)展旅游，首先要有一個(gè)明確的定位，定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在與雄關(guān)之間，發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮，乃至震撼，它的旅游市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中。現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況，談以下幾方面的問題：
一、區(qū)位優(yōu)勢
區(qū)位優(yōu)勢，它是指跨國企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢。也就是說可供投資地區(qū)是否在某些方面較國內(nèi)優(yōu)勢，投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢是非常明確的。
（一）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶
鎮(zhèn)在雄關(guān)的中心地帶，這三大客源市場締結(jié)處?，F(xiàn)在，已成為的三個(gè)重要的旅游目的地，更是獨(dú)占鰲頭，而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。
去年創(chuàng)5a、開國際文化旅游節(jié)，在起步非常大的基礎(chǔ)上，旅游市場就發(fā)展起來了；今年創(chuàng)5a，六月份要開國際文化旅游節(jié)，同樣，的旅游市場也會很快熱起來的。目前和，在做旅游產(chǎn)品、線路的時(shí)候，特別是針對外省和海外市場這部分，一直聯(lián)系緊密，相互追趕。夾在這個(gè)中間地帶，這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢是非常明顯的。
（二）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之——抓好兩大優(yōu)勢，扎實(shí)夯實(shí)根基
雖說比、要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場。發(fā)展旅游的方向與是一致的，我們可以比著它、順著它來做。就的漁家平臺來說，它們的檔次太低，環(huán)境也很差，并且它有個(gè)最大的弱點(diǎn)——釣魚臺不臨水。我們湖岸線那么長，可設(shè)釣臺的地點(diǎn)很多，恰恰能解決這個(gè)問題，這是我們的優(yōu)勢之一。的規(guī)劃起點(diǎn)本來就不高，現(xiàn)在要想重新來做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識到它的不足或欠缺的地方，現(xiàn)在來做規(guī)劃就能揚(yáng)長避短，肯定做的比好，這是我們的優(yōu)勢之二。抓住這兩大優(yōu)勢，打下扎實(shí)的根基，為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。
（三）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之交通——立足交通便利，依靠群眾推動(dòng)
302線馬上升級為國道，它的道路會有一定的改善，在5年之內(nèi)，會有很大變化，所以它的可進(jìn)入性也會增強(qiáng)。從到飛鳳鎮(zhèn)，或者從飛鳳鎮(zhèn)到再到思依，是現(xiàn)成的成型旅游線路，所以說這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)具備了。目前，鎮(zhèn)黨委確定的這個(gè)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。
發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要靠群眾來推動(dòng)。要想發(fā)動(dòng)群眾一起做旅游，必須先統(tǒng)一思想。我們要開黨委會統(tǒng)一班子成員的思想，開村上干部、群眾會統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度，把區(qū)位優(yōu)勢、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透，只有他們的思想通了才會理解你、支持你。
二、資源提升
所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合，在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。
觀光旅游，首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么？靠色彩，靠奇觀。奇觀從哪里來？從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。
（一）自然資源的利用。
1、湖的利用
情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾，要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外，湖面上景觀沒什么特色，不豐富、色彩不鮮艷，我們要打造出“水”的特色，一定要在這方面下功夫，我們可以種花。據(jù)了解，有一種花，它的花朵兒很大，花開時(shí)，有一股香味，沁人心脾，她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩，還具有當(dāng)?shù)靥厣?，很有代表性。除了種花，我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌，我們可以種植蘆葦。就拿一個(gè)區(qū)域，淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦，一望無際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳，幾只水鴨穿梭其中，亦真亦幻，這不是很詩情畫意嘛！
2、山地的利用
鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn)，它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去，全是地，地勢平坦，視野很開闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺，供游客下車觀光田園風(fēng)光，拍照留影。頭年底種油菜花，第二年的3月它就開花了。春天的時(shí)候，黃橙橙的一片，很有春的氣息。
我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后，全種上高粱。據(jù)了解，目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了，可釀酒。釀出的酒我們給它貼個(gè)標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個(gè)酒的由來很簡單，就是因?yàn)槭桥畬?，她親手釀酒犒賞將士，自己也喜歡喝酒。本來20元/斤，標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢，可做掃帚，也能編織出工藝品。秋天，滿山遍野是火紅的高粱，很漂亮。對于攝影愛好者來講，一張照片帶來的宣傳效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，一動(dòng)員群眾就能接受，油菜花便宜、好種，剛抽苔可做菜待客，結(jié)籽又可榨油，一栽就有效果。自然資源對于山地來講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。 另一個(gè)就是花，花這個(gè)必須要有的?；秃担幌菜８叨紊胶秃哆吷隙家谢ǎ厮畮资锶钦昭鄣孽r花，它就是一個(gè)奇觀。攝影愛好者就絡(luò)繹不絕地趕過來了，他們趕過來想攝影，必定要坐船，那么，我們就要求必須配一個(gè)導(dǎo)游。這樣湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鮮化相映紅，非常漂亮。所以說，花的種植一定要集中，面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢了。旅游是做出來的，沿著這條路做，就一定會做出來的。
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為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。20xx年10月11日至20xx年10月19日，由市委王書記、市政府曹副市長帶隊(duì)，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識，實(shí)際領(lǐng)會了他們在發(fā)展政策的開放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步深化了對我們黨提出的解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識，堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個(gè)模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán)，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團(tuán)，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0。4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展，自強(qiáng)不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州，主要帶著三個(gè)問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示；三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。
（一）溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識的：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進(jìn)行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營企業(yè)作為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個(gè)體私營、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個(gè)體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機(jī)制。民營經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。多年來，溫州堅(jiān)持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動(dòng)態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉；由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的意識和本領(lǐng)。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時(shí)，影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢罚藥?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動(dòng)了溫州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。溫州經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時(shí)形成“大”的實(shí)力，具有很強(qiáng)的市場適應(yīng)性和較強(qiáng)的競爭力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策；第二是溫州人窮則思變；第三是溫州有一種獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。這種文化底蘊(yùn)，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學(xué)派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個(gè)事功學(xué)說，主張惠工通商，這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計(jì)，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng)，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。
（三）學(xué)習(xí)考察的主要啟示
啟示之一：“溫州模式”的可貴之點(diǎn)在于：溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險(xiǎn)，勇于進(jìn)取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷史上就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會，而當(dāng)?shù)厝藚s對眼前的機(jī)會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)溫州，首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟(jì)的文化，學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二：從溫州經(jīng)驗(yàn)看，要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，最重要的要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟(jì)的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如，把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時(shí)，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，但在相當(dāng)一個(gè)層面的部門或干部管得太多，不放手；或者是步步設(shè)卡，處處干預(yù)；或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”，各個(gè)部門都要去“吃”一口，這是其一；其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動(dòng)出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產(chǎn)生。學(xué)習(xí)溫州，就是一定不要怕“肥水流進(jìn)外人田”，特別是不要怕別人賺錢。
（四）應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神
追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī)，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進(jìn)，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點(diǎn)，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，工作不挑撿，努力學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機(jī)會。
4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團(tuán)結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來臨，如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點(diǎn)思考了三個(gè)問題：一是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作；二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；三是強(qiáng)化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當(dāng)前，主要做好以下工作。
（一）深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當(dāng)前的焦點(diǎn)、難點(diǎn)。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，游行、張貼小字報(bào)、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機(jī)關(guān)干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)抽調(diào)200多名干部堅(jiān)持長達(dá)四個(gè)多月的工作；還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動(dòng)，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開始?xì)v時(shí)兩個(gè)半月，全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)正進(jìn)行歸類，分析、利用。當(dāng)前，重點(diǎn)是爭取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭取過程中，我認(rèn)為有幾個(gè)問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時(shí)候都必須牢記；二是土地是強(qiáng)國富民、安天下的大事，移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產(chǎn)生長期的不穩(wěn)定；三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握；四是面對電站建設(shè)，地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到最佳結(jié)合點(diǎn)。既要積極而為，大力支持，又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益。五是在政策的制定和執(zhí)行上，應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進(jìn)行，關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué)，老百姓最講實(shí)惠，施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲，應(yīng)得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。
（二） 立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進(jìn)展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢，結(jié)合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時(shí)空綜合考慮，重點(diǎn)抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點(diǎn)”，調(diào)出“賣點(diǎn)”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色。在機(jī)制上要堅(jiān)持政策帶動(dòng)、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技示范帶動(dòng)及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo)，分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題；大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地；大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗(yàn)；減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力；種植業(yè)中，以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)?；?jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。
圍繞建設(shè)“沿江百里綠色
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學(xué)飼養(yǎng)，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)作物中的龍頭產(chǎn)業(yè)，用以帶動(dòng)油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財(cái)源，達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展１—２戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動(dòng)核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進(jìn)一步拓展，施工隊(duì)伍和外地商人陸續(xù)進(jìn)入縣城，蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)４萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜８萬噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上，一是轉(zhuǎn)變觀念，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念。進(jìn)一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認(rèn)識，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)基本建設(shè)結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)結(jié)合起來，與推廣農(nóng)業(yè)科技結(jié)合起來，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的布局，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二是遵循市場導(dǎo)向原則、因地制宜原則、農(nóng)民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向自然優(yōu)勢區(qū)域集中布局的原則、重點(diǎn)突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)模化種植原則、科技先導(dǎo)原則、龍頭企業(yè)和能人帶動(dòng)原則。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，解決好培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的問題。四是扶龍頭、建協(xié)會、親能人，解決好生產(chǎn)與市場的聯(lián)接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農(nóng)戶的問題。建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、大力發(fā)展專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的自我服務(wù)。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。五是依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。六是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，搞好服務(wù)，齊抓共管，形成合力。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，使每一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設(shè)、品種引試、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工到市場營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實(shí)，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。七是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)和勞務(wù)輸出。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來，與農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，與開發(fā)利用地方優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風(fēng)，為建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量，特別是農(nóng)村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費(fèi)等方面的問題，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，努力提高農(nóng)村文明程度。
（三）強(qiáng)化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市景觀
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要，圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，突出特色，加大縣城擴(kuò)容改造力度，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。已聘請重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城xx區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)形成一個(gè)完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上，堅(jiān)持按照“組團(tuán)、連線、成片”的思路，實(shí)行組團(tuán)式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
三是在資金來源上，堅(jiān)持以市場化運(yùn)作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)和個(gè)人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開發(fā)利用上，堅(jiān)持把土地作為經(jīng)營城市的一個(gè)重要方面，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開發(fā)商承擔(dān)；對經(jīng)營性用地，一律實(shí)行拍賣；享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實(shí)行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。
去年底，南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)8個(gè)處室負(fù)責(zé)人赴浙江省溫州市、臺州市和杭州市參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)。通過參觀、交流，我們看到了浙江三市在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面的新進(jìn)展，也看到了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中存在的差距，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。
浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。
在我們參觀學(xué)習(xí)的三個(gè)市中，杭州與南京同屬一類，都是省會城市，而溫州、臺州的發(fā)展自然條件要比南京差得多，國家對他們的投資很少，兩市人均耕地也只有03畝左右，原來的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。改革開放以來，溫州和臺州市從實(shí)際出發(fā)，解放思想，抓住機(jī)遇，克服困難，在全國率先形成了以民營企業(yè)、市場機(jī)制為主要特征的經(jīng)濟(jì)格局，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被譽(yù)為“溫州模式”“浙南模式”。，溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有719萬個(gè)，從業(yè)人數(shù)946萬人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1245億元，其中工業(yè)1216億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的67％，實(shí)現(xiàn)出口交貨值135億元，上交稅收403億元，占全市財(cái)政稅收的55％，全市組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)120家，通過iso9000質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)700家。臺州市全市國內(nèi)生產(chǎn)總值675億元，財(cái)政總收入532億元，綜合實(shí)力在全省中上水平，形成了機(jī)械電氣、醫(yī)藥化工、塑料模具、電力能源、食品加工、工藝美術(shù)、服裝鞋帽等在國內(nèi)具有一定競爭力的行業(yè)體系和工業(yè)生產(chǎn)基地。杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1815億元，其中工業(yè)1618億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的64％，實(shí)現(xiàn)出口交貨值230億元，實(shí)現(xiàn)利潤615億元，上交稅收52億元，占全市財(cái)政收入的364％，安置農(nóng)村勞動(dòng)力1137萬人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力的46％。
從我們參觀、學(xué)習(xí)和交流中，明顯感受到浙江這三個(gè)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。
一是以私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主體。這三市最顯著的特點(diǎn)就是“三民經(jīng)濟(jì)”：企業(yè)產(chǎn)權(quán)以民有為主體，經(jīng)營方式以民營為主要形式，社會各項(xiàng)事業(yè)以民辦為主要力量。特別是溫州和臺州私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有絕對優(yōu)勢，臺州市各類企業(yè)95％以上產(chǎn)權(quán)為民有，，該市產(chǎn)值500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有1820家，其中億元以上企業(yè)54家，形成了以面廣量大的私營個(gè)體企業(yè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制靈活的股份合作制為中堅(jiān)，以規(guī)范化的股份制企業(yè)為龍頭骨干的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)占臺州工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的90％以上，成為臺州經(jīng)濟(jì)的主體。溫州市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)在全市所占比重，國內(nèi)生產(chǎn)總值占85％、工業(yè)產(chǎn)值占97％、社會零售總額占90％、固定資產(chǎn)投資占65％。杭州市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)也占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)65％以上。目前，私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出集團(tuán)化、區(qū)域化、集約化的新趨勢，顯示出充滿生氣的發(fā)展活力。
二是以塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)為特色。這三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)還有一個(gè)明顯特征，就是以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化協(xié)作，把分散的小企業(yè)連接起來，形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的塊狀經(jīng)濟(jì)。溫州樂清市的柳市鎮(zhèn)成為目前全國最大的低壓電器生產(chǎn)集散基地，年銷售量占全國的三分之一，正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)、天正集團(tuán)均有自已的生產(chǎn)性園區(qū)，永嘉報(bào)喜鳥集團(tuán)、紅蜻蜓集團(tuán)、奧康集團(tuán)的工業(yè)園區(qū)也非常成氣候。臺州市也有一大批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，如溫嶺市大溪鎮(zhèn)和山水鎮(zhèn)的水泵，臨海市東塍銀的節(jié)日燈，路橋區(qū)上倪村的室內(nèi)拖鞋等，目前僅路橋區(qū)專業(yè)村就達(dá)53個(gè)。崛起了一大批大中型骨干企業(yè)，年銷售上億元的企業(yè)20多家，其中吉利集團(tuán)的產(chǎn)值達(dá)20多億元，產(chǎn)生了“飛躍”縫紉機(jī)、“星星”冷柜、“蘇泊爾”壓力鍋等一批在全國有較高知名度的產(chǎn)品。杭州桐廬的風(fēng)水鎮(zhèn)形成了從筆桿到筆芯、筆套、成筆分工合作專業(yè)化生產(chǎn)制筆特色塊狀經(jīng)濟(jì)，筆的生產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品市場的三分之一。杭州市已經(jīng)形成了以襪業(yè)、五金、珍珠、襯衫等十大塊狀經(jīng)濟(jì)。
三是以政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所以能保持快速發(fā)展，政府的明智是一個(gè)重要原因。在溫州企業(yè)的成長過程中，溫州政府的管理職能逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“無所不包”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“有所為有所不為”，或者是有些專家所認(rèn)為的“無為而治”。1982年5月，上級工作組進(jìn)駐溫州柳市鎮(zhèn)，將經(jīng)營低壓電器的所謂“八大王”作為制假分子進(jìn)行打擊，然而同年10月，溫州市委、市政府召開表彰個(gè)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)戶、專業(yè)戶大會。1984年，在弄清真實(shí)情況的前提下，溫州市宣布“八大王”是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和搞活流通的能人，并依法對“八大王”作出無罪釋放，予以平反。1987年11月7日，溫州市頒布了《關(guān)于農(nóng)村股份合作制若干問題的暫行規(guī)定》，提出股份合作制是“一種新型的合作經(jīng)濟(jì)組織”。1993年是溫州股份合作制發(fā)展的鼎盛時(shí)期，企業(yè)總數(shù)達(dá)到36887家。1994年，溫州市進(jìn)一步明確將兩個(gè)以上的投資者組建的企業(yè)納入“股份合作”的范疇，并將其視為“社會主義集體經(jīng)濟(jì)的組成部分”，而這一點(diǎn)直到19才體現(xiàn)在《中華人民共和國憲法》“修正案”中。這種地方政府對非國有經(jīng)濟(jì)的確認(rèn)，是促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種政治財(cái)富，也是使其在全國地級市的發(fā)展中處于領(lǐng)先地位的一個(gè)重要因素。
浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展給我們的啟示。
啟示一：一切從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢冒，大膽創(chuàng)新。溫州、臺州區(qū)位條件差，發(fā)展經(jīng)濟(jì)受種種因素制約，兩市農(nóng)民從民間“打硬股”得到啟示，創(chuàng)辦了既不同于集體經(jīng)濟(jì)又不同于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的新型組織形式--股份合作制，從此使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走上蓬勃發(fā)展之路。到1993年，溫州股份合作制企業(yè)達(dá)到36887家，其中工業(yè)企業(yè)27771家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值193億元，占當(dāng)年全市工業(yè)總產(chǎn)值的562％。臺州“打硬股”形式孕育于70年代，發(fā)展在80年代，提高在90年代，到1990年底，股份合作制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的三分之二，全市經(jīng)濟(jì)中三分天下有其一。
啟示二：尊重群眾的首創(chuàng)精神。80年代臺州群眾創(chuàng)造了股份合作制這種經(jīng)濟(jì)組織形式時(shí)，當(dāng)時(shí)社會各方面有不同的議論，《浙江日報(bào)》為此展開專門講座。臺州各級黨委、政府不爭論、不張揚(yáng)，把股份合作制作為集體經(jīng)濟(jì)對待，為股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證其健康快速發(fā)展。溫州人在改革開放中創(chuàng)造了許多“全國第一”：第一個(gè)實(shí)行金融利率改革，第一個(gè)制定私營企業(yè)條例，第一個(gè)實(shí)行國有土地有償轉(zhuǎn)讓等等。
啟示三：用活民間資本，立足自身創(chuàng)大業(yè)。溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是由個(gè)體、私營起步，通過自身的資金積累，采取“滾雪球”式逐步發(fā)展起來的，按照“誰投資、誰受益”原則，不但利用社會資金，興辦了大量企業(yè)，而且建成了高等級公路、機(jī)場、鐵路、大橋、體育館等基礎(chǔ)設(shè)施，這次我們一路上看到的溫、臺高等級公路，絕大多數(shù)都是靠民間資本籌建的。臺州泰隆城市信用社是一家股份制金融機(jī)構(gòu)，成立于1993年，目前資產(chǎn)超過10億元，自有資金超億元，發(fā)展速度居浙江省第一。臺州市開發(fā)區(qū)商業(yè)街總投資32億元，政府沒有一分錢投入，全部靠民資，在運(yùn)作過程中，政府通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓反而凈賺3000萬元。
啟示四：高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和新品開發(fā)。一度時(shí)期，溫州曾是假冒偽劣的代名詞。1987年8月8日，是溫州鞋業(yè)界為之蒙羞的日子，這一天，在杭州武林廣場等地，溫州的5000余雙劣質(zhì)皮鞋被當(dāng)眾銷毀。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，1994年，溫州市政府制訂了《溫州市質(zhì)量立市實(shí)施細(xì)則》，這是全國第一個(gè)由政府制定的質(zhì)量立市法規(guī)。，溫州成立了我國鞋業(yè)界第一個(gè)行業(yè)協(xié)會--溫州市鹿城區(qū)鞋業(yè)協(xié)會。由于狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，注重新產(chǎn)品開發(fā)，幾年來，溫州涌現(xiàn)出皮鞋、服裝、低壓電器、磁力泵、打火機(jī)、塑料制品等一批在全國聞名的名牌產(chǎn)品。臺州的“飛躍”牌縫紉機(jī)、“錢江”牌摩托車、“吉利”牌汽車，杭州的“奧的斯”電梯、“錢潮”牌萬向節(jié)、愛迪集團(tuán)的包裝產(chǎn)品等在國內(nèi)保持較高的市場占有率。
啟示五：不斷完善產(chǎn)權(quán)制度改革?，F(xiàn)在，溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸向建立現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，建立了法人治理機(jī)構(gòu)，并且向“公開性、透明度、規(guī)范化”邁進(jìn)；實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，許多老板把自己的經(jīng)營權(quán)交給從全國各地聘請來的能人，正泰集團(tuán)的老總南存輝率先打破家族化管理，聘請外人擔(dān)任總經(jīng)理，他個(gè)人的股份從100％的絕對控股到今天的30％，他把自己的利讓出來，獎(jiǎng)勵(lì)給對企業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的人，也促進(jìn)了企業(yè)的不斷壯大，實(shí)現(xiàn)銷售40億元，位于全國民營企業(yè)500強(qiáng)第7位。近幾年來，溫州市有40多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲省級管理示范企業(yè)，正泰集團(tuán)、長城集團(tuán)等5家企業(yè)被列為農(nóng)業(yè)部全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位，人本集團(tuán)被評為全國企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
浙江溫臺杭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速崛起給我們很大啟示，我們只有進(jìn)一步解放思想，取人之長，充分發(fā)揮南京自身優(yōu)勢，才能不斷縮小差距，推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)為載體，快速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量。，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值787億元，其中工業(yè)659億元，杭州1815億元，是我市的23倍，其中工業(yè)1618億元，是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的245倍。要縮小與杭州的差距，必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年的發(fā)展速度要保持在30％以上，這樣才能加快縮小與杭州的差距。
二是放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。溫臺私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)已占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的90％以上，杭州也占到65％左右，而我市在50％左右。我們要進(jìn)一步按照“放心、放膽、放開、放寬、放活”的方針，轉(zhuǎn)變觀念，真正打破所有制形式限制，創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境和社會環(huán)境，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。
三是加大招商引資力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向度。外向度不高是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不大不強(qiáng)的又一重要原因。，我市出口交貨值為66億元，僅為杭州的28％。要趕超杭州，我們要充分發(fā)揮南京城市大、高校集中、科研院所多、大企業(yè)多的優(yōu)勢，抓住入世新一輪大發(fā)展契機(jī)，研究招商引資的新思路和突破性措施，充分利用園區(qū)這一載體，提高招商引資的成功率，快速增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向度。
(責(zé)任編輯：馮洪柏)。
近年來，浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。浙江民營企業(yè)的快速發(fā)展成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線，出現(xiàn)令世人矚目的“溫州模式”、“浙江現(xiàn)象”。民營企業(yè)的健康、快速發(fā)展為浙江創(chuàng)造了良好的授信環(huán)境，使浙江金融機(jī)構(gòu)的授信業(yè)務(wù)和其它金融業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，從而又為民營企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)和資金支持，民營企業(yè)與金融業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
一、浙江民營企業(yè)的發(fā)展。
以“溫臺（臺州）模式”為代表的浙江民營企業(yè)起源于家庭作坊經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展的進(jìn)程基本上可分為三個(gè)階段。第一階段是80年代至90年代初期。撥亂反正和改革開放的春風(fēng)使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闖天下的民風(fēng)迅速綻放，溫州等地的千家萬戶各起爐灶，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，家庭作坊經(jīng)濟(jì)如雨后春筍破土而出。同時(shí)，溫州等地的市場推銷人員走向全國各地，溫州當(dāng)年的十萬供銷大軍“來自千家萬戶，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，賺來千金萬銀”，在推銷當(dāng)?shù)丶彝プ鞣簧a(chǎn)的小商品的過程中，既積累了豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，也實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累。第二階段為90年代中后期，部分家庭作坊經(jīng)濟(jì)開始走向股份合作制，加強(qiáng)了上下游企業(yè)的合作聯(lián)合，家庭作坊經(jīng)濟(jì)走上公司制的道路，民營公司初具規(guī)模，同時(shí)，一些專業(yè)市場和塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成。第三階段為進(jìn)入二十一世紀(jì)后，民營企業(yè)在經(jīng)過十幾年的發(fā)展后，實(shí)力大大增強(qiáng)，出現(xiàn)大批極具規(guī)模和品牌效應(yīng)的集團(tuán)式民營企業(yè)，民營企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)份額上都占據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)的絕對優(yōu)勢，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的天下。
杭州灣地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程有所不同，但終究殊途同歸。80年代這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本為“蘇南模式”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，到80年代末期已形成一定規(guī)模。進(jìn)入90年代，這一地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革，通過職工參股、企業(yè)拍賣等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)大量轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“蘇南模式”轉(zhuǎn)型為“溫臺（臺州）模式”，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對優(yōu)勢。由于這一地區(qū)民營企業(yè)的特殊發(fā)展歷程，使其民營企業(yè)的規(guī)模比溫臺地區(qū)要大，而其企業(yè)機(jī)制比蘇南更為靈活。
經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在浙江各地遍地開花，除少數(shù)基礎(chǔ)性行業(yè)外，競爭性行業(yè)已完全民營化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前浙江民營企業(yè)總數(shù)占浙江全部企業(yè)總數(shù)的98%，民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的82%,民營企業(yè)產(chǎn)值占浙江國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83%，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的代名詞。
二、浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征。
在二十多年的發(fā)展中，浙江民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與其它地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)所不同的特征，這些特征造就了浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢和特有活力，也為金融業(yè)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、草根經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，人們喜歡將浙江民營經(jīng)濟(jì)俗稱為“草根經(jīng)濟(jì)”。它指的是浙江民營企業(yè)都是土生土長，在家鄉(xiāng)本土成長壯大。浙江民營企業(yè)是浙江農(nóng)民在離鄉(xiāng)不離土的家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)，與開放地區(qū)的外來經(jīng)濟(jì)所不同的是，它生于本土，長于本土，扎根于本土。即使今天，浙江民營企業(yè)發(fā)展壯大起來后，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到各地，其公司總部、生產(chǎn)基地、資金中心仍然扎根于本土。
2、塊狀經(jīng)濟(jì)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀特征尤其突出，各地形成了自已的特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)分工明顯，各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在浙江、全國仍至世界都較為突出。如義烏小商品城、紹興輕紡城、寧波服裝、永康五金、嵊洲領(lǐng)帶、海寧皮革、永嘉鈕扣、蒼南商標(biāo)。塊狀經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了浙江小企業(yè)、小商品經(jīng)濟(jì)的不足，通過地區(qū)專業(yè)化、規(guī)模化使小企業(yè)、小商品得以做大做強(qiáng)。
3、專業(yè)市場發(fā)達(dá)。在塊狀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，浙江各地組建了一系列的專業(yè)市場，為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，如義烏小商品市場、永嘉鈕扣市場、永康五金城、寧波服裝市場、蒼南商標(biāo)城等已成為全國性的專業(yè)市場。專業(yè)市場的發(fā)達(dá)為民營企業(yè)提供了良好的供銷渠道和市場信息，使浙江民營企業(yè)站在了同一產(chǎn)業(yè)的市場前端。
4、地區(qū)發(fā)展較為均衡。我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征是地區(qū)不平衡。而浙江民營經(jīng)濟(jì)在各地都得到了較好的發(fā)展，不管是杭州灣地區(qū)的寧波、紹興，還是南部山區(qū)的溫州，乃至內(nèi)陸腹地的義烏、永康、東陽，民營經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)。民營經(jīng)濟(jì)的遍地開花使浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上得到較為均衡的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的有效腹地比其它省份大。
5、中小企業(yè)為主體。發(fā)源于家庭作坊的浙江民營企業(yè)日前絕大多數(shù)仍為中小企業(yè)，其中從業(yè)人員100人以下的占企業(yè)總數(shù)的92%。經(jīng)營收入1億元以上的企業(yè)僅占1%。浙江民營中小企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)營靈活，市場反映靈敏，產(chǎn)銷對路，相當(dāng)多的企業(yè)還具有小而優(yōu)、小而專的特點(diǎn)，企業(yè)效益良好。但這些企業(yè)也存在著家族式企業(yè)、管理水平不高、財(cái)務(wù)不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺點(diǎn)。
6、制造業(yè)為主。浙江民營企業(yè)從家庭手工作坊發(fā)展而來，民營企業(yè)普遍從事的是制造業(yè)，其它行業(yè)的占比較少。浙江民營企業(yè)都是依靠自己的勤勞實(shí)干做起來，目前經(jīng)濟(jì)中投機(jī)的成份已較少，從而使浙江經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有基礎(chǔ)較為夯實(shí)。
7、小商品生產(chǎn)占較大份額。浙江民營企業(yè)有相當(dāng)部分從事小商品生產(chǎn)，他們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用自身低廉的成本優(yōu)勢將小商品做成了大市場，通過大市場的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的低成本優(yōu)勢。這些小商品技術(shù)水平不高，市場競爭主要在于成本競爭，浙江民營企業(yè)的低成本優(yōu)勢得到強(qiáng)化以后，其它企業(yè)已很難與之競爭。這些小商品雖為傳統(tǒng)產(chǎn)品，但與人們的日常生活息息相關(guān)，市場的波動(dòng)性較小,浙江民營企業(yè)占領(lǐng)這一市場后，便獲得了長期穩(wěn)定的市場空間，企業(yè)經(jīng)營相對穩(wěn)定。
三、浙江民營企業(yè)發(fā)展造就的金融環(huán)境。
金融業(yè)務(wù)的發(fā)展以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，浙江民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其頗具特色的民營經(jīng)濟(jì)和社會文化氛圍為銀行授信業(yè)務(wù)提供了良好的平臺。近幾年，浙江各家銀行的授信業(yè)務(wù)發(fā)展較快，且授信資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，這些得益于當(dāng)?shù)匾悦駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)而形成的良好授信環(huán)境。
江浙一帶是中國最具歷史文化沉淀的地區(qū)，由于歷史的淵源沉淀，浙江地區(qū)民眾具備較高的素養(yǎng)，民風(fēng)崇尚榮譽(yù)，注重名聲。進(jìn)入工商社會以后，這種歷史文化和民風(fēng)淵源逐漸演化為誠實(shí)守信的社會環(huán)境。而浙江以民營企業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的草根經(jīng)濟(jì)將誠信的社會環(huán)境進(jìn)一步得到強(qiáng)化。浙江各地目前沒有建立社會征信系統(tǒng)，但草根經(jīng)濟(jì)使浙江形成了天然的社會征信系統(tǒng)。由于浙江民營企業(yè)土生土長于浙江本土，企業(yè)、經(jīng)營者、法定代表人的經(jīng)營歷程、資產(chǎn)情況、行業(yè)品行、歷史信譽(yù)以及社會關(guān)系等授信信息能夠得到比較順暢的溝通，授信信息不對稱的矛盾被草根經(jīng)濟(jì)所化解。同時(shí)草根經(jīng)濟(jì)的特征使浙江金融機(jī)構(gòu)很容易得到企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，民營企業(yè)經(jīng)營中的發(fā)展變化情況能夠比較及時(shí)地傳遞到授信業(yè)務(wù)人員，從而使授信業(yè)務(wù)人員能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)根據(jù)民營企業(yè)的經(jīng)營變化調(diào)整授信策略，采取有針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此，草根經(jīng)濟(jì)使授信業(yè)務(wù)建立在信息較為充分、及時(shí)的基礎(chǔ)上，從貸前到貸后的整個(gè)業(yè)務(wù)流程中，授信風(fēng)險(xiǎn)的可控程度比較高，銀行的主動(dòng)性較強(qiáng)。
從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，民營經(jīng)濟(jì)的特征使浙江的微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)天然明晰，企業(yè)運(yùn)作的深層次矛盾得到解決，經(jīng)營者的責(zé)權(quán)利三者天然合一。浙江的民營企業(yè)大多數(shù)仍為中小企業(yè)，具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn)，但當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場、塊狀經(jīng)濟(jì)為浙江中小民營企業(yè)提供了良好的生存環(huán)境，其小商品生產(chǎn)具有獨(dú)特的市場空間；大量的民營制造企業(yè)股東的投入較大，負(fù)債率普遍較低。浙江民營企業(yè)的特點(diǎn)為浙江金融機(jī)構(gòu)授信創(chuàng)造了良好的企業(yè)微觀環(huán)境，為浙江當(dāng)?shù)馗縻y行優(yōu)良的授信資產(chǎn)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，浙江的民營企業(yè)在東南西北中遍地開花，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)整體上的均衡發(fā)展，從而為浙江金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說目前浙江各銀行授信業(yè)務(wù)的回旋余地比較大，業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵與外延空間都比較廣。
四、浙江金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的授信政策。
浙江各銀行對民營企業(yè)的授信政策有一個(gè)逐步演化的過程。在浙江民營企業(yè)發(fā)展的初、中期，民營企業(yè)基本為幾大國有銀行限制準(zhǔn)入的客戶，銀行信貸資金的支持對象主要是國有和集體企業(yè)。當(dāng)時(shí)民營企業(yè)的信貸資金主要來自于地下錢莊和當(dāng)?shù)匦庞蒙?，溫州等地民間融資非常發(fā)達(dá)。到90年代中后期，浙江民營企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，各股份制銀行率先選擇以民營企業(yè)為主要的授信支持對象并獲得較快的發(fā)展；而國有和集體企業(yè)開始從經(jīng)濟(jì)競爭領(lǐng)域退出，由此使得一貫以國有和集體企業(yè)為支持對象的幾大國有銀行的發(fā)展落后于股份制銀行，且資產(chǎn)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股份制銀行并呈不斷下降的趨勢。到90年代后期，浙江各國有銀行轉(zhuǎn)變了對民營企業(yè)的認(rèn)識，加大了對民營企業(yè)授信的支持力度。進(jìn)入本世紀(jì)，不僅大、中型民營企業(yè)得到各家銀行授信的積極支持，眾多產(chǎn)品有市場的中小民營企業(yè)也成為各家銀行信貸資金支持的對象。
由于浙江民營企業(yè)的快速發(fā)展及其獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)特征，當(dāng)?shù)馗縻y行普遍看好民營企業(yè)。各家銀行創(chuàng)新民營企業(yè)授信理念，調(diào)整傳統(tǒng)的授信政策,再造授信流程，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對民營企業(yè)授信的投放力度。在對民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)上，股份制商業(yè)銀行方法更為靈活，措施更為有力，對中小民營企業(yè)的投放力度比國有銀行大。
在對中小民營企業(yè)授信的客戶戰(zhàn)略上，浙江的股份制商業(yè)銀行提倡客戶培植戰(zhàn)略，廣東發(fā)展銀行浙江分行將之稱為“種芝麻，抱西瓜”。對產(chǎn)權(quán)明晰的中小民營企業(yè)采取積極的培育政策，通過培育培植中小民營企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)客戶的忠誠度，分享中小民營企業(yè)成長壯大的成果，與民營企業(yè)共成長。部分銀行將此政策具體化到績效考核中，將中小民營企業(yè)培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)大戶的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、責(zé)任人將得到績效獎(jiǎng)勵(lì)。在對中小民營企業(yè)授信的選擇上，堅(jiān)持兩個(gè)發(fā)展性和成長性原則，一是企業(yè)的經(jīng)營具有發(fā)展性和成長性，二是銀企業(yè)合作的的前景具有發(fā)展性和成長性；注重二種效益，一是客戶提供的綜合效益，二是客戶提供的中長期效益。
針對中小民營企業(yè)擔(dān)保難的問題，浙江的股份制銀行充分挖掘企業(yè)兩方面的擔(dān)保資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是充分挖掘企業(yè)的資產(chǎn)資源，各種動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、品牌質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押等等應(yīng)有盡有；二是挖掘企業(yè)的客戶資源，通過客戶的上下游企業(yè)和一些關(guān)系客戶開辟擔(dān)保渠道。
財(cái)務(wù)報(bào)表是授信信息獲取的主要渠道，中小民營企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范問題在浙江同樣存在，但多數(shù)情況是企業(yè)的資產(chǎn)利潤沒有全部在報(bào)表中反映，浙江銀行界稱為信息良性不對稱。針對民營企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真，商業(yè)銀行沒有固守財(cái)務(wù)信息，轉(zhuǎn)而尋求民營企業(yè)的活信息。銀行界在對中小民營企業(yè)進(jìn)行授信調(diào)查和信用評級時(shí)，會認(rèn)真調(diào)查企業(yè)用電量、銀行結(jié)算量、企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅額等活性信息，并將這些活性信息納入企業(yè)信用評級指標(biāo)體系。這些活性指標(biāo)體系更能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的真實(shí)情況，從這些活性指標(biāo)入手進(jìn)行授信調(diào)查和信用評級既能更好地控制授信風(fēng)險(xiǎn)，也有利于中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的拓展。
在中小民營企業(yè)的行業(yè)政策和地區(qū)政策上，浙江銀行界的民營企業(yè)授信政策也具有一定的特色。各行普遍把競爭過于激烈、產(chǎn)品替代性強(qiáng)的行業(yè)列為限制性行業(yè)，對具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以支持。一些專業(yè)市場發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特征突出的地區(qū)則成為各家銀行授信支持的重點(diǎn)地區(qū)，部分銀行將這些地區(qū)拉直管理，一些銀行則對這些地區(qū)分支機(jī)構(gòu)給予了比較大的授信授權(quán)。
五、民營企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)控制。
針對民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)存在的問題，浙江各商業(yè)銀行沒有簡單地回避這些風(fēng)險(xiǎn)，而是采取了一系列靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這些風(fēng)險(xiǎn)控制使授信的安全性得到較好的保障，也使民營企業(yè)的授信能夠得到快速的發(fā)展。近幾年浙江各商業(yè)銀行對民營企業(yè)授信超常規(guī)倍增式發(fā)展，但授信資產(chǎn)質(zhì)量普遍良好，資產(chǎn)不良率普遍在5%以下，許多地區(qū)的股份制商業(yè)銀行更是控制在1%以下，成為國內(nèi)銀行界的奇跡。這一奇跡的產(chǎn)生與浙江良好的授信環(huán)境有關(guān)，但更得益于銀行積極有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
各銀行在從事民營企業(yè)授信中非常重視風(fēng)險(xiǎn)控制，近幾年各銀行在自己的績效考核體系中強(qiáng)化了資產(chǎn)質(zhì)量的權(quán)重，加大了獎(jiǎng)懲的力度。有些地區(qū)的銀行將授信質(zhì)量與一把手的年終考核薪酬直接掛鉤。廣東發(fā)展銀行杭州分行的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的代表性。該行教育員工“授信業(yè)務(wù)收來的是利息，損失的是血本”，“騙你的是最好的朋友”，“對待授信風(fēng)險(xiǎn)要象航空公司對待飛行一樣”，“要象保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)信貸資產(chǎn)”。在授信風(fēng)險(xiǎn)理念上，該行堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，反對風(fēng)險(xiǎn)最小原則，這樣將最大限度地獲得業(yè)務(wù)機(jī)會和利潤，反之則會喪失業(yè)務(wù)機(jī)會，獲得較低的利潤回報(bào)。在對企業(yè)監(jiān)控的著眼點(diǎn)上，該行強(qiáng)調(diào)從資金流、物資流等動(dòng)態(tài)和活性信息著手，而不是盯財(cái)務(wù)報(bào)表。該行對中小民營企業(yè)授信實(shí)行企業(yè)經(jīng)營者的首席（行長）談話制，使問責(zé)審批人對中小民營企業(yè)經(jīng)營者形成直觀認(rèn)識。對中小民營企業(yè)授信調(diào)查實(shí)行雙人調(diào)查制，調(diào)查內(nèi)容要重視活性信息而不是財(cái)務(wù)報(bào)表，對部分企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)人員與審批人員的聯(lián)合調(diào)查；對部分企業(yè)直接參與企業(yè)的合同談判，獲得企業(yè)的第一手業(yè)務(wù)資料。在中小民營企業(yè)授信的貸后監(jiān)控上，該行主動(dòng)深入，授信達(dá)到一定規(guī)模后，該行要求企業(yè)增加注冊資金規(guī)范相關(guān)管理，關(guān)健崗位的員工必須符合其要求的素質(zhì)，達(dá)不到其貸后監(jiān)控的要求，該則堅(jiān)決收貸。這些靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施使其得到較好的回報(bào)，其140億的授信資產(chǎn)，不良率僅為0.4%。
為控制中小民營企業(yè)授信的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，有些銀行從一些活性指標(biāo)入手設(shè)置了自己的準(zhǔn)入指標(biāo)體系；有的銀行要求一把手對中小民營企業(yè)授信包發(fā)放、包管理、包本息收回，并將此“三包”與一把手的年終考核掛鉤；在授權(quán)體系上根據(jù)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平實(shí)行了差別授權(quán)和動(dòng)態(tài)授權(quán)，設(shè)置了授權(quán)警戒線；對各種形式的中小民營企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)組合管理。為解決中小民營企業(yè)授信的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，銀行利率上浮的方法運(yùn)用的較為普遍。一些銀行還要求對中小民營企業(yè)的授信即貸即收，不得展期和以貸還貸。
六、浙江民營企業(yè)授信對我們的啟示。
浙江各商業(yè)銀行面臨的民營企業(yè)授信環(huán)境與深圳不同，其民營企業(yè)授信的做法，我們不能簡單的移植照搬；但其民營企業(yè)授信的一些理念、管理方法、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等對我們當(dāng)前的授信業(yè)務(wù)及管理具有較高的參考價(jià)值，值得我們借鑒。
1、在企業(yè)授信上，表面看來我們不會以所有制來歧視民營企業(yè)。但我們?nèi)杂姓J(rèn)識上的不足。一是對民營企業(yè)的未來發(fā)展認(rèn)識和準(zhǔn)備不足。浙江民營企業(yè)的發(fā)展昭示了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的方向，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是企業(yè)改革的核心，民營企業(yè)以其產(chǎn)權(quán)的天然明晰迎合了企業(yè)改革的未來，同時(shí)民營企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制造就了其市場經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勁的競爭力，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，民營企業(yè)必將占據(jù)未來市場的絕對份額。因此，在內(nèi)涵于未來的授信業(yè)務(wù)上，僅僅以一視同仁來對待蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)將可能使我們錯(cuò)失未來。未雨綢繆，重新審視和規(guī)劃民營企業(yè)授信的未來是十分必要的。在當(dāng)前以民營為核心的企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，由于缺乏前期研究和準(zhǔn)備，面對embo、mbo、企業(yè)并購等民營化授信業(yè)務(wù)，我們有時(shí)顯得手忙腳亂。二是中小民營企業(yè)授信的理念需要重塑。隨著授信市場競爭的激烈化和大中型企業(yè)融資渠道的多元化，中小企業(yè)授信將成為商業(yè)銀行新的利潤增長點(diǎn)。如果說我們現(xiàn)在沒有歧視民營企業(yè)，但中小民營企業(yè)授信確實(shí)是我們所忽視的領(lǐng)域。有些中小民營企業(yè)規(guī)模不大，但卻小而專、小而特，具有自身的生存空間，應(yīng)該成為我們授信支持的對象；對于經(jīng)營者素質(zhì)較高，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)營機(jī)制靈活，有發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間的中小民營企業(yè)，我們應(yīng)以客戶培植的理念給予授信支持，培養(yǎng)客戶的忠誠度，“種芝麻，抱西瓜”，為我們的授信儲備未來。
2、隨著授信買方市場的形成，我們的授信理念應(yīng)作重新調(diào)整，我們應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)最小理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。這有兩方面的含義：一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，風(fēng)險(xiǎn)是否可控?zé)o從把握的冒險(xiǎn)業(yè)務(wù)不應(yīng)納入我們的授信范圍，這是授信區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)所在。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控而不是最小，在授信賣方市場條件下，我們可以優(yōu)中選優(yōu)；授信買方市場條件下，風(fēng)險(xiǎn)最小原則將束縛業(yè)務(wù)空間，失缺高利潤業(yè)務(wù)。授信業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)相伴生，關(guān)鍵在于授信風(fēng)險(xiǎn)是否能為我們所控制。在授信買方市場條件下，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，將為我們爭得最大的業(yè)務(wù)空間和利潤空間。
3、正確認(rèn)識傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，商業(yè)銀行的授信行業(yè)政策存在著重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的偏向。商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的價(jià)值取向并不在于技術(shù)水平而在于安全性和效益性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（成熟前）在伴隨著高利潤的同時(shí)，也伴生著高風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值取向相吻合。企業(yè)能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較高份額，或有獨(dú)特的市場空間，這說明了企業(yè)具有較穩(wěn)定的生存空間，從而兼具安全性和效益性，其價(jià)值內(nèi)涵正是授信業(yè)務(wù)的取向，絲毫不能為我們的授信業(yè)務(wù)所輕視。
4、授信調(diào)查和貸后跟蹤重視企業(yè)活性信息。信息不對稱是授信業(yè)務(wù)的固有矛盾，民營企業(yè)更甚。如果停留于文上的固化信息，信息不對稱是難以化解的。抓住企業(yè)的用電用水量、現(xiàn)金流量、銀行結(jié)算量和納稅額等企業(yè)活信息，往往更能使我們了解到企業(yè)經(jīng)營的真實(shí)信息，做活授信調(diào)查和貸后跟蹤，事半功倍，更好地解決信息不對稱問題。
5、開拓異地授信業(yè)務(wù)。從對浙江商業(yè)銀行授信情況的調(diào)查看，內(nèi)地授信業(yè)務(wù)的客戶選擇余地要比深圳大得多，甚至其不予授信支持的客戶在深圳卻已成為各商業(yè)銀行爭搶的對象。作為經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)銀行本身不能以行政區(qū)劃畫地為牢，深圳目前逐漸成為資金過剩地區(qū)，而深圳銀行相對內(nèi)地行具有理念、服務(wù)、產(chǎn)品等方面的競爭優(yōu)勢，局于深圳一隅只能喪失發(fā)展空間。當(dāng)然，授信業(yè)務(wù)具有貸后跟蹤的特殊要求，對異地授信應(yīng)選擇貸后跟蹤要求少，難度低的項(xiàng)目。
6、從與浙江商業(yè)銀行授信的比較情況看，我們對利率杠桿利用不夠，對中小民營企業(yè)授信很少上浮利率。相對于大中型企業(yè)，中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)具有平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高、人力資源投入大、業(yè)務(wù)成本相對較高的不足，但銀企合作中企業(yè)不占強(qiáng)勢。因此，我們需要也有可能利用利率杠桿來彌補(bǔ)中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和成本提補(bǔ)。同時(shí)，提升利率也可能促使企業(yè)從成本考慮而優(yōu)先償還，一定程度上也有利于授信風(fēng)險(xiǎn)的控制。
7、加快社會征信系統(tǒng)的建設(shè)。作為移民城市的深圳，與浙江草根經(jīng)濟(jì)的特征相反，人們?nèi)鄙贇w宿感，社會誠信的自然基礎(chǔ)較差，這更需要通過人為強(qiáng)化，建設(shè)社會征信系統(tǒng)，逐步為深圳各商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的誠信環(huán)境。
(作者單位：深圳市國內(nèi)銀行同業(yè)公會)。
為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，激發(fā)全縣上下大干工業(yè)、大上項(xiàng)目的熱情，6月2日至10日，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志共計(jì)40余人，赴××市六縣（市、區(qū)）就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，聽取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、企業(yè)、農(nóng)村?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、感受××，發(fā)展態(tài)勢令人震撼
××市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，但近幾年來他們卻取得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了落后地區(qū)迅速崛起的“××現(xiàn)象”?？疾炱陂g，考察團(tuán)所到之處，無不感受到當(dāng)?shù)赜縿?dòng)著發(fā)展的熱潮，他們思想解放程度之高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭之猛、改革開放力度之大，令人震撼，發(fā)人深省。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是干部群眾的觀念新、思路活。當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動(dòng)工作開展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識特別強(qiáng)。（例子）
二是加快發(fā)展的勢頭猛、氣魄大。××市各縣（市、區(qū)）無論是工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)模還是企業(yè)的單體規(guī)模，都?xì)鈩莼趾?；無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都堪稱一流。（例子）
三是招商引資的措施硬、方法多?？疾靾F(tuán)參觀的××市幾個(gè)縣（市、區(qū)），都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措，不斷創(chuàng)新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計(jì)招大商、引巨資，借助外力加快了自身發(fā)展。（例子）
四是爭先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷木穸际终駣^，不管是黨委政府的負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)的廠長經(jīng)理，都有一種不甘落后、不肯服輸?shù)膭蓬^，都有一種居安思危、勇創(chuàng)一流的精神，都有一種挑戰(zhàn)自我、超越自我的魄力。（例子）
二、分析××，成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒
從總體上講，××市各縣（市、區(qū)）思想體制障礙克服得好、主體主動(dòng)性調(diào)動(dòng)得好、發(fā)展環(huán)境打造得好、創(chuàng)造性的工作開展得好，這些成功實(shí)踐給我們以深刻的啟示：
超前的思想意識，賦予了他們宏大的氣魄?！痢潦懈骺h（市、區(qū)）之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持了迅猛的勢頭和強(qiáng)大的后勁，最根本的就在于他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)機(jī)遇甚至主動(dòng)的創(chuàng)造機(jī)遇，能夠動(dòng)態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。與他們相比，我們一些同志的思想還不夠解放，有的存在唯條件、唯客觀的思想，缺乏加快發(fā)展的信心；有的在工作中瞻前顧后，顧慮重重，放不開手腳，邁不開步子；有的看問題總是先看到困難，而不會在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，更談不上創(chuàng)造性的利用機(jī)遇。所有這些，都是我們加快發(fā)展的障礙，是我們落后的根源，必須在今后工作中認(rèn)真解決。
外向型經(jīng)濟(jì)格局，提升了他們發(fā)展的速度。××市各縣（市、區(qū)）之所以能夠得到飛速發(fā)展，一個(gè)重要的原因，就是他們都把擴(kuò)大開放作為興縣的根本之策，在招商引資上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營上敢探索、敢嘗試，借助外力激發(fā)了內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出旺盛的活力。雖然我們也把“開放興縣”作為三大戰(zhàn)略之一，在近年來的工作中也積累了一些招商引資經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)事求是的講，相當(dāng)一部分同志在這方面還是“門外漢”，思路不夠?qū)?，方法不夠多?/p>
完備的發(fā)展載體，奠定了他們騰飛的基礎(chǔ)。“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，離不開有效的`平臺和載體?！痢潦懈骺h（市、區(qū)）都把園區(qū)建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，以完善的設(shè)施和一流的服務(wù)，吸納了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展，形成了聚集效應(yīng)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就我縣來看，近年來自己與自己比，邁出了不小的步伐，拉出了園區(qū)的基本框架，引進(jìn)培育了一批項(xiàng)目，但橫向比較，特別是與××各縣（市、區(qū)）相比，還有相當(dāng)大的差距。
飽滿的精神狀態(tài)，鑄就了他們永往直前的動(dòng)力。精神狀態(tài)是信念，是支柱，更是一種動(dòng)力?！痢潦懈骺h（市、區(qū)）之所以能夠克服一個(gè)又一個(gè)的困難，取得一個(gè)又一個(gè)的輝煌，最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。我們必須看到激烈競爭的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)識到小進(jìn)即退、慢進(jìn)亦退的道理，不能有一點(diǎn)成績就沾沾自喜。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，就必須把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，努力跳出本地本單位的“小圈子”，放眼全市全國的“大范圍”，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮起直追，以一種見賢思進(jìn)、見賢思齊的雄心壯志，全身心的投入到各項(xiàng)工作中去，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
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依照國際政治學(xué)的分析，生態(tài)環(huán)境給民族國家?guī)淼穆闊?，不止表現(xiàn)為直接的安全威脅，更體現(xiàn)在對國家主權(quán)這種至高無上的權(quán)利所受到的約束和制衡上。然而，如何認(rèn)識這種約束和制衡，人們卻有著大相徑庭的立場與觀點(diǎn)。基本上可以看出兩種大的利害關(guān)系和思考方向：一種是從主權(quán)國家的利益出發(fā)的，另一種則主要著眼于全球共同體的利益。本節(jié)僅考察前者，后面（下篇）將專門討論國際社會的態(tài)度。
從國家行使管理權(quán)利的角度看，以生態(tài)環(huán)境遭破壞為核心的全球性危機(jī)的加深，給各國政府提出了許許多多的難題，其中不少涉及到國家主權(quán)、威脅到原有的統(tǒng)治能力。比如，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際會議和國際規(guī)定越來越頻繁、也越來越嚴(yán)格；從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上看，環(huán)境保護(hù)也趨向于定量化和加強(qiáng)監(jiān)督過程，對各國政府的要求也越來越高。在世界各個(gè)地方，尤其是比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，到處能夠聽到所謂加強(qiáng)“全球村居民”之間合作的呼聲，其中最強(qiáng)烈的吁求來自“綠黨”、新社會運(yùn)動(dòng)、各國政府及民間的環(huán)保機(jī)構(gòu)、反核組織、各種專門的國際組織。到目前為止，各國對于這種勢頭抱有一種多少有些矛盾心理：當(dāng)僅僅涉及生態(tài)保護(hù)、難民安置、水資源分享等比較具有技術(shù)工藝層面的國際間交流與合作時(shí)，它們愿意顯得比較慷慨大度，主動(dòng)出讓一部分曾經(jīng)屬于主權(quán)范圍下的權(quán)利和權(quán)力；而一旦觸及比較敏感的國家安全、軍事和政治利益等領(lǐng)域時(shí)，最典型的如國際核監(jiān)督、資源信息等等，主權(quán)受到損害的意識便會增強(qiáng)，相應(yīng)地，在行動(dòng)上也變得比較謹(jǐn)慎甚至有敵意（法國政府默許情報(bào)部門對新西蘭等國的綠色和平組織的反核船只實(shí)施秘密爆炸行動(dòng)便是一例）。冷戰(zhàn)結(jié)束后的這幾年，國際關(guān)系中一個(gè)顯著的變化是，形形色色的國際干預(yù)日益增多。國際干預(yù)在當(dāng)代的加強(qiáng)及其結(jié)果，無形中使國際法律秩序得到了某種硬化或加固。按照傳統(tǒng)的理解，國際法原則上只對同意這些規(guī)則的國家有約束力，如果主權(quán)國家表示異議，即等于本應(yīng)適用于主權(quán)國家的規(guī)則失效或名存實(shí)亡。當(dāng)代的世界政治現(xiàn)實(shí)與此并不完全一致，而且看上去似乎越來越不一致：如果涉及的僅僅是國與國之間的協(xié)定、國際法院的判決或權(quán)威的法學(xué)家的著作等國際法的淵源，主權(quán)國家的不承認(rèn)或口頭承認(rèn)后的不履行，的確可能導(dǎo)致國際法的失效；在上述諸方面，“軟約束”表現(xiàn)得十分明顯。然而，一旦涉及聯(lián)合國憲章和安理會決議，就難以講同樣的話。很清楚，在90年代的今天，誰也不敢拿安理會的決議當(dāng)耳旁風(fēng)；在很多場合，“理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行”。
這當(dāng)然是許多主權(quán)國家不愿見到的情形。
個(gè)人簡歷寫作上則是比較具有針對性，大部分的招聘會都是具有一定方向的，或者某一家企業(yè)的招聘會，寫個(gè)人簡歷的時(shí)候，也會針對其具體要來寫。
個(gè)人信息。
性別：女。
學(xué)歷：大專政治面貌：團(tuán)員。
婚姻狀況：未婚籍貫：河南省新鄉(xiāng)市。
身高：保密體重：保密。
專業(yè)：紅色旅游管理工作經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)屆畢業(yè)生。
期望工作地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市。
求職意向。
行業(yè)/職位：培訓(xùn)/教育老師期望月薪：面議工作性質(zhì)：全職。
行業(yè)/職位：旅游/賓館/酒店/娛樂/餐飲客房人員期望月薪：面議工作性質(zhì)：全職。
教育經(jīng)歷。
工作經(jīng)歷。
公司名稱：河南天地粵海酒店。
公司規(guī)模：保密。
所在部門：餐飲部。
工作分類：旅游/賓館/酒店/娛樂/餐飲服務(wù)員。
職位月薪：保密。
工作描述：
公司名稱：童樂幼兒園。
公司規(guī)模：保密。
所在部門：老師。
工作分類：培訓(xùn)/教育幼兒/學(xué)前教育。
職位月薪：保密。
工作描述：在幼兒園實(shí)習(xí)，負(fù)責(zé)小朋友在校期間的學(xué)習(xí)和生活。
公司名稱：北京天泰賓館。
公司規(guī)模：保密。
所在部門：客房。
工作分類：旅游/賓館/酒店/娛樂/餐飲服務(wù)員。
職位月薪：保密。
工作描述：
公司名稱：開元中州國際酒店。
公司規(guī)模：保密。
所在部門：客房部。
工作分類：旅游/賓館/酒店/娛樂/餐飲客房人員。
職位月薪：保密。
工作描述：我在開元中州國際酒店實(shí)習(xí)過一個(gè)月，在此期間也參加過大運(yùn)會的服務(wù)工作。
自我評價(jià)。
我是一名即將畢業(yè)的大學(xué)學(xué)生，我學(xué)習(xí)的是旅游管理專業(yè)，我是一個(gè)耐心和仔細(xì)的人。
拓展閱讀：目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展也是寫個(gè)人簡歷的前提準(zhǔn)備。
做任何都需要抓住重點(diǎn)以及要點(diǎn)，才能促使事情的發(fā)展，在求職中也是如此，眾所周知的不分對象的盲目出手效果一定不好，不管是求職還是寫個(gè)人簡歷，都需要有定的目標(biāo)性。有了目標(biāo)性才能有針對來做好的求職準(zhǔn)備，才能有針對的寫個(gè)人簡歷，讓個(gè)人簡歷的效力更高，從而發(fā)揮其作用。
在求職之前需要做好充分準(zhǔn)備，也需要做好寫個(gè)人簡歷的準(zhǔn)備。例如目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展，就是寫個(gè)人簡歷的前提準(zhǔn)備。
一方面，企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到求職的.目標(biāo)。
企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到求職的目標(biāo)，在求職之前需要先確定好目標(biāo)，其目標(biāo)也是以后的發(fā)展方向，因此要非常慎重。有了求職目標(biāo)才能寫出具有高內(nèi)涵的個(gè)人簡歷來，而求職的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展也有關(guān)系，以發(fā)展的眼光來看，如果企業(yè)的發(fā)展前景不好，則就不適合作為求職的目標(biāo)。那么，居來說適不適合呢，就要看你的調(diào)查準(zhǔn)備了。
另一方面，企業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)重要信息。
在個(gè)人簡歷上不僅要有自己的多方面信息，同時(shí)也要有意識的展現(xiàn)一些目標(biāo)企業(yè)的信息。很多人在個(gè)人簡歷上都是以自我為中心，認(rèn)為自己的能力強(qiáng)就可以求職成功。而實(shí)際上，能力要與目標(biāo)職位相統(tǒng)一，于是為了能夠說服對方，也需要以具體的目標(biāo)為論證。那么，在個(gè)人簡歷中就不可避免的需要一些企業(yè)的信息了。
此外，在編寫個(gè)人簡歷方面，除了企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r之外，還有其他的信息需要準(zhǔn)備，包括職業(yè)生涯規(guī)劃、個(gè)人能力與目標(biāo)職位等等。
暑假里的趣事有許多，但是這浙江三日游是最讓我難忘的一件趣事。
周四，媽媽說星期五早上四點(diǎn)起床，我們?nèi)フ憬?，我高興的一蹦三尺高。
周五早上四點(diǎn)，我一下子從床上蹦了起來，飛快地穿好衣服，刷過牙，洗好臉，穿上鞋子，跑下了樓，跟媽媽上了車。
到了浙江，我和媽媽就找了家賓館住下，然后吃午飯，午飯幾乎全是海鮮，飯后，導(dǎo)游說帶我們?nèi)ビ斡荆覀兊剿叄_一打滑，跌進(jìn)了水里，我又站了起來，然后我就跟浪賽跑，結(jié)果跑了個(gè)平手，因?yàn)槲以谒锱懿降哪芰Υ蟠笙陆怠?/p>
第二天，導(dǎo)游帶著我們進(jìn)了山洞，哇！里面好涼爽，接著，導(dǎo)游帶我們來到了山洞里喝里面的泉水，我和媽媽用了一個(gè)杯子，舀了一杯水，啊，太爽了，好甜?。『热畬ι眢w有好處。第三天，我們就回家了。
(北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院旅游管理教研室)。
5月下旬，筆者利用去云南麗江參加第六屆全國生物多樣性研討會的機(jī)會，取道昆明、杭州和上海，對我國旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進(jìn)行了考察和調(diào)研，并與相關(guān)單位旅游專業(yè)的負(fù)責(zé)人和旅游專家進(jìn)行了廣泛地交流。5月23日，在浙江大學(xué)旅游管理專業(yè)三年級學(xué)生章小云同學(xué)的幫助下，筆者首先拜見了管理學(xué)院高級管理培訓(xùn)中心主任助理郭毅博士，在與郭博士的交談中，筆者了解到浙江大學(xué)管理學(xué)院下屬有四個(gè)系，即工商管理系、管理科學(xué)與工程系、旅游管理系及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系，其中旅游管理系下設(shè)旅游研究所和飯店管理研究所，現(xiàn)有師資23人。據(jù)郭博士介紹，他們系的強(qiáng)項(xiàng)是旅游飯店管理，因而經(jīng)常接待和培訓(xùn)來自全國著名飯店特別是旅游飯店的從業(yè)人員。鑒于他們的發(fā)展勢頭，大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別為旅游管理系制定了優(yōu)惠政策，即在對外交往中把旅游管理系提升為旅游學(xué)院，所謂“一套班子，兩個(gè)牌子”。在郭博士的引見下，5月24日筆者拜見了浙大旅游學(xué)院副院長、旅游研究所副所長周玲強(qiáng)博士，周博士詳細(xì)向筆者介紹了旅游管理系的發(fā)展概況。據(jù)周副院長講，浙大旅游管理系是于1980年在國家旅游局首批投資布點(diǎn)的我國第一個(gè)旅游管理本科專業(yè)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來的，早在1990年就擁有了我國第一個(gè)旅游管理碩士點(diǎn)。旅游管理系旨在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹懈呒壜糜螛I(yè)管理人才、教育人才和科研人才，主要研究方向?yàn)槁糜螛I(yè)管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃與管理?，F(xiàn)有專業(yè)教師29人，其中教授4人，副教授12人，講師13人；主要學(xué)術(shù)骨干中有博士2人，碩士12人。在交談中，周副院長高度評價(jià)了北京林業(yè)大學(xué)，特別對園林學(xué)院給予了肯定。他說：“我們相信你們北林大的水平，所以接受了貴校園林學(xué)院推薦來的學(xué)生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業(yè)免試推薦的'鄭聰輝同學(xué)。5月25日，筆者還在浙江日報(bào)社大樓拜見了浙大旅游研究所副所長、旅游地理學(xué)專家周進(jìn)步教授。雖然此次相見是筆者與周先生第一次謀面，但兩人就旅游學(xué)的話題談得非常投機(jī)。聽說筆者第二天還要去上海考察，他熱情地向筆者推薦了去上海應(yīng)該會面的幾個(gè)旅游學(xué)人士。5月28日，筆者到復(fù)旦大學(xué)了解情況，早知道他們的旅游管理專業(yè)屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系，但也被稱為旅游學(xué)系。目前有教師9人，同時(shí)招收旅游管理專業(yè)的本科生和碩士生，但規(guī)模不大。交談中了解到他們的強(qiáng)項(xiàng)是旅游文化。計(jì)劃準(zhǔn)備約見的夏林根教授,也是上海旅游發(fā)展研究中心研究員，同時(shí)擔(dān)任上海茶文化研究中心秘書長和《發(fā)現(xiàn)》雜志副理事長，是中國文化和旅游學(xué)方面的專家，可惜趕上出差，未能謀面。
通過本次考察，對筆者來說，感覺收獲很大。既開闊了眼界，也增長了知識。現(xiàn)粗略總結(jié)以下幾點(diǎn)，以就正于識者。
1．旅游管理專業(yè)大都是在原有的優(yōu)勢背景專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，各大學(xué)均有各自的特色。比如云南大學(xué)最初是在英語專業(yè)基礎(chǔ)上成立的，后來又和工商管理合并(現(xiàn)在學(xué)院名稱為工商管理與旅游管理學(xué)院)，強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，達(dá)到了快速發(fā)展的效果。
2．旅游管理專業(yè)的本科生招生規(guī)模受學(xué)校總體發(fā)展的制約，人數(shù)均不是很多。比如浙大，一屆只能招收50人左右。
3．課程設(shè)置基本上是原來的背景專業(yè)課占據(jù)1/3，旅游方面占1/3，公共課占1/3。
4．師資力量普遍比較強(qiáng)，考察的5所大學(xué)，人數(shù)上最少的也達(dá)到9人，最多的達(dá)29人。
5．云南大學(xué)已經(jīng)擁有旅游管理專業(yè)的博士點(diǎn)。
本次考察得到園林學(xué)院有關(guān)方面的大力支持，筆者在此表示感謝！
旅游管理教研室。
206月12日。
上有天堂下有蘇杭，這也是更多人慕名來浙江游玩的第一大原因，國慶小長假即將到來，以下是小編為大家介紹2016國慶浙江旅游好去處，以及國慶浙江旅游攻略，供大家參考借鑒!想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)網(wǎng)!
橫店影視城
橫店影視城，不單單是拍攝影視作品的地方，他集中了影視旅游、度假、休閑、為一體的綜合性旅游區(qū)。橫店影視城位于中國浙江省金華東陽市橫店鎮(zhèn)，里面設(shè)有明清宮苑、秦王宮、清明上河圖、華夏文化園、明清民居博覽城、夢幻谷、屏巖洞府、大智禪寺、香港街等影視基地，具有很濃烈的古代建筑氣息，走進(jìn)去，讓人有一種，回到古代的感覺。運(yùn)氣好的話，還可以碰到自己的偶像在里面拍戲，也許還可以獲得一份簽名，甚至一張合影，都是有可能的。觸摸電影最真實(shí)的場地，感受歷史氣息的文化，來橫店影視城是不錯(cuò)的選擇!
風(fēng)情小鎮(zhèn)，上虞陳溪
國慶是熱鬧的小長假，放松放心是更多人的向往，上虞陳溪是不錯(cuò)的選擇地。陳溪位于浙江上虞市以南35公里處，因山路較多，交通不方便，直到目前還很少有人知曉，素有世外桃源之稱，走進(jìn)陳溪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就能看到百年的樟樹，銀杏樹，在遙望遠(yuǎn)一些地方，就可以看到層層的`梯田和幾間沒有現(xiàn)代氣息的農(nóng)家小舍等自然風(fēng)光，陳溪獨(dú)有的青山綠水、奇峰怪石、幽泉飛瀑、古剎名木，雖眾人不知，但也有一部分人來欣賞他的美。
莫干山
說到莫干山，很多人都會想到，王維《山居秋暝》里的詩句，明月松間照，清泉石上流。有竹林，云朵，清泉的詩意生活，應(yīng)該是很多現(xiàn)代人追求的心境。
莫干山，位于浙江省湖州市德清縣，以竹、云、泉“三勝”和清、靜、綠、涼“四優(yōu)”而著稱。
進(jìn)入莫干山，滿山修長的竹林，在微風(fēng)的舞動(dòng)下，輕輕搖晃，再穿上陽光帶來的薄紗，風(fēng)吹影舞，芳馨清逸，宛如置身于仙境一樣。
西溪濕地
西溪濕地有杭州之腎之稱，國家的濕地公園，距離杭州西湖五公里，在杭州天目山路延伸段，西溪濕地里包含了河港、池塘、湖漾、沼澤等水域，進(jìn)入景區(qū)后，就可以領(lǐng)略到以船為車，以楫為馬”的古人生活。在西溪濕地游玩，讓人達(dá)到一種忘我的境界，置身于世外桃源的感覺。
為學(xué)習(xí)借鑒貴州xx縣在苗族文化旅游發(fā)展方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)xx縣畬族文化旅游資源，20**年8月6日至9日，我縣考察團(tuán)一行33人在橫河鎮(zhèn)黨委書記陳振友、縣文體旅游局副局長陳雪花的帶領(lǐng)下，專門赴貴州省xx縣考察學(xué)習(xí)?？疾靾F(tuán)一行實(shí)地考察了雷公山、西江千戶苗寨、郎德上寨及下寨等景區(qū)景點(diǎn)，并與xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室、xx縣文體局、xx縣郎德鎮(zhèn)等有關(guān)部門座談，探討了廣東xx縣與貴州xx縣文化旅游事業(yè)的交流和發(fā)展。通過學(xué)習(xí)考察，讓我增長了知識，開闊了眼界，受益頗多，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、xx縣旅游發(fā)展情況。
xx縣位于貴州省xx州西南部，距州府凱里42公里。擁有4a景區(qū)一處，國家森林公園一處，國家級自然保護(hù)區(qū)一處，省級風(fēng)景名勝區(qū)一處，主要有西江景區(qū)、雷公山景區(qū)、郎德景區(qū)等景點(diǎn)景區(qū)；有國內(nèi)旅游社1家，四星級酒店1家，二星級酒店3家，正在申報(bào)三星酒店2家，申報(bào)2星級酒店1家，農(nóng)家樂415家。共有床位4940個(gè)，餐位14440個(gè)，其中，酒店床位1528個(gè)，餐位4930個(gè)，農(nóng)家樂床位3510個(gè)，餐位9517個(gè)。
xx縣是“九山半水半分田”苗族聚居區(qū)，是幾乎沒有工業(yè)支撐的國家級貧困縣。在鄉(xiāng)村貧困面大、可進(jìn)入性條件差、政府投入能力低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的條件下，當(dāng)?shù)卣畼O為重視旅游業(yè)的發(fā)展。2007年，xx縣委、政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)縣的若干意見》，明確提出了鄉(xiāng)村旅游在全縣旅游發(fā)展的重要地位和作用，以“富民興雷”為目標(biāo)，根據(jù)“一業(yè)帶三產(chǎn)”（旅游業(yè)帶動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展）的發(fā)展思路，實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略，旅游業(yè)已發(fā)展成為xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，貴州省在xx縣西江成功舉辦了“貴州省第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”，更加快了雷山旅游“二次開發(fā)”的進(jìn)程。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，雷山已成為了世界旅游目的地。2010年全縣接待游客達(dá)175.25萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.46億元。
二、xx縣旅游發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。
（一）實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
1、加強(qiáng)政府對旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是xx縣旅游辦改名為xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室，增強(qiáng)了旅游部門的行政管理職能；二是縣人民政府成立了鄉(xiāng)村旅游工作指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立協(xié)調(diào)小組，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專人負(fù)責(zé)旅游工作；三是在西江、郎德、南猛、腳猛、貓貓河成立旅游管理協(xié)會。此外，還設(shè)立了西江景區(qū)管理局和西江千戶苗寨旅游發(fā)展有限公司，景區(qū)管理局主要負(fù)責(zé)景區(qū)日常行政管理，西江旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)經(jīng)營性活動(dòng)。
2、建立旅游發(fā)展扶持與激勵(lì)機(jī)制。
政府將旅游發(fā)展納入年度目標(biāo)考核，并建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。政府拿出資金對鄉(xiāng)村旅游貢獻(xiàn)單位、村民、旅行社等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；高標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)家樂進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，撥付扶持資金，進(jìn)行農(nóng)家樂改造；將鄉(xiāng)村旅游工作納入重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核責(zé)任制。并且，從2006年起，每年從財(cái)政預(yù)算中撥出100萬元作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游貸款貼息，并逐年遞增，貼息?？钣陕糜尾块T統(tǒng)一管理，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
3、加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。
xx縣政府在財(cái)政困難的情況下，不斷加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。2008年，政府投入資金5000多萬元，完成旅發(fā)大會西江主會場、西江苗族博物館、西江民族工藝品加工銷售一條街等26個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入394萬元，完成上、下郎德村寨沿街包裝、蘆笙場及長廊等16個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。2009年，政府投入1880萬元，完xx縣城教廠壩、羊常壩沿街房屋立面民族特色包裝，投入7000多萬元，建成西江連城至凱里排樂、西江至凱里朗利、xx縣城至凱里舟溪等油路改造150公里。2010年投入4000多萬元實(shí)施西江北服務(wù)區(qū)、西服務(wù)區(qū)配套設(shè)施和西江景區(qū)污水收集處理工程建設(shè)。
4、政府主導(dǎo)編制旅游規(guī)劃。
2004年，xx縣重新修編《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并在總規(guī)劃指引下，投資130萬元先后編制了《西江千戶苗寨綜合性修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《烏東苗寨綜合性修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《xx縣郎德苗寨旅游綜合開發(fā)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃。2007年，政府投入560萬元用于旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成西江千戶苗寨、烏東苗寨綜合性詳規(guī)和《雷山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》編制并通過省級評審，完成上下郎德綜合性詳細(xì)規(guī)劃；啟動(dòng)了文化保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施了上、下郎德苗寨，烏東苗寨，西江千戶苗寨，新橋水上糧倉保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)；2010年完成了《xx縣西江千戶苗寨保護(hù)性控制性規(guī)劃》，啟動(dòng)西江和郎德上寨全國歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)規(guī)劃編制。通過科學(xué)規(guī)劃，指引旅游發(fā)展，避免破壞性重復(fù)性項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）注重發(fā)動(dòng)原住居民參與旅游發(fā)展。
苗族文化是xx縣的核心旅游資源，而當(dāng)?shù)氐拿缱寰用?，無疑也是重要的旅游吸引物之一。xx縣發(fā)動(dòng)全縣人民特別是少數(shù)民族居民參與旅游，一是注重保護(hù)少數(shù)民族原住居民的文化原生態(tài)特征，使原住居民成為重要的旅游吸引物；二是引導(dǎo)原住居民參與旅游發(fā)展，成為旅游從業(yè)者，實(shí)現(xiàn)旅游富民。據(jù)了解，在西江景區(qū)內(nèi)，文藝表演隊(duì)伍基本上都是當(dāng)?shù)鼗蚋浇l(xiāng)鎮(zhèn)的居民構(gòu)成，迎賓隊(duì)伍則全部是西江苗寨景區(qū)內(nèi)的原住居民，其中很多還是老年人，他們每天在景區(qū)大門，身著苗族盛裝，吹著蘆笙，唱著迎賓歌歡迎游客，工作5小時(shí)將可獲得14元的酬勞。迎賓隊(duì)伍，是西江景區(qū)一道靚麗且獨(dú)特的風(fēng)景，也是促進(jìn)就業(yè)的途徑，讓老年人老有所為，讓更多當(dāng)?shù)厝罕娭苯訁⑴c景區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。
原住居民是西江旅游實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在西江景區(qū)，通過原住居民的參與，實(shí)現(xiàn)了“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的集聚發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年和2010年對比，景區(qū)“苗家樂”接待戶從40戶發(fā)展到138戶，增長2.45倍；民族工藝品店從28家發(fā)展到75家，增加1.68倍；賓館客棧從3個(gè)發(fā)展到8個(gè)（其中以星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的賓館2個(gè)），增加2.7倍；餐飲店從8家發(fā)展到18家，增加1.25倍；從事銀飾、服裝、攝影，出租苗衣等攤點(diǎn)經(jīng)營農(nóng)戶從原來的沒有發(fā)展到163戶；茶樓酒吧從無到有，現(xiàn)有茶樓酒吧5家；表演從業(yè)人員從20人發(fā)展到近450余人，增加22.5倍；服務(wù)從業(yè)人員從260余人發(fā)展到800余人，增加3.08倍。西江村直接參與旅游的農(nóng)戶達(dá)516戶2100余人。通過西江旅游業(yè)的不斷發(fā)展，景區(qū)開設(shè)環(huán)衛(wèi)、消防、票務(wù)、交通協(xié)管等各類管理就業(yè)崗位130余個(gè)，組建西江文工團(tuán)60人，組建西江迎賓隊(duì)伍和游方隊(duì)伍共300余人，解決了景區(qū)部分群眾的就業(yè)問題。群眾收入不斷增多，西江村人均純收入從2007年的1700元增加到2010年的4000多元。
（三）注重保護(hù)原生態(tài)文化。
文化的原生性是xx縣旅游生存之本，也是雷山旅游的核心競爭力。xx縣委、縣政府非常注重保護(hù)文化的原生性，出臺了《西江千戶苗寨民族文化保護(hù)評級獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，采取發(fā)放民族文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)的辦法，直接獎(jiǎng)勵(lì)給景區(qū)原住居民，加強(qiáng)對古建筑群的保護(hù)，激發(fā)群眾參與景區(qū)的建設(shè)和管理積極性，老百姓的民族文化保護(hù)意識得到增強(qiáng)，從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的氛圍逐步形成。
2009年至2010年，xx縣投入不低于150萬元的民族文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)老百姓在保護(hù)苗族吊腳樓建筑方面做出的貢獻(xiàn)。村委根據(jù)各家各戶房屋的建筑年代、建筑風(fēng)貌、穿著民族服裝、行為規(guī)范等方面進(jìn)行評分，評分越高，其獲得民族文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金越多。2011年，西江景區(qū)還將從門票收入中提取15%作為民族文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金。景區(qū)門票收入越多，則獎(jiǎng)勵(lì)給老百姓的.獎(jiǎng)金將更大。
此外，xx縣還重點(diǎn)抓好了30個(gè)民族村寨發(fā)展、30名民族文化傳承人才保護(hù)、30名民族文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的原生態(tài)苗族文化保護(hù)與發(fā)展工程。
據(jù)了解，西江苗寨、郎德上寨、雷公山森林公園、大塘水上糧倉、烏東水系景觀每天迎來上千人的游客，成為中外游客體驗(yàn)原生態(tài)苗族文化的大本營。此行，我們和每一個(gè)在西江旅游景區(qū)的游客一樣，從進(jìn)入景區(qū)的那一刻開始，就體驗(yàn)到了濃郁的苗族風(fēng)情，苗族的迎賓歌、寨門酒、攔門酒、長桌宴、敬酒歌等，還有品嘗到了苗家美食。在進(jìn)到農(nóng)戶家時(shí)，還被苗族姑娘給戴上了一個(gè)意寓“紅運(yùn)當(dāng)（蛋）頭”的紅色雞蛋。熱情好客的苗族人民，讓我們在西江度過了快樂的時(shí)光。
（四）注重塑造特色景觀。
城市形象作為一個(gè)城市的“閃亮名片”，既是一種“無形資產(chǎn)”，也是一種“有形印象”。特色是城市發(fā)展的生命力，而文化是一個(gè)城市的氣質(zhì)和靈魂，xx縣依托原生態(tài)民族文化旅游資源優(yōu)勢，圍繞旅游建設(shè)民族創(chuàng)意縣城，按照“藍(lán)天、綠園、碧水、寧靜，具有濃郁民族文化特色的山水園林旅游縣城”的發(fā)展定位和“以旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城”的理念，將苗族文化寄寓于城鎮(zhèn)建設(shè)之中，通過政府統(tǒng)一規(guī)劃，在城市建筑、市政設(shè)施、民族廣場、民族體育活動(dòng)中心、旅游景觀等特色風(fēng)格設(shè)計(jì)和建設(shè)上都體現(xiàn)苗族文化個(gè)性和特征?？h城的街道的路燈，設(shè)計(jì)成苗族圖騰牛角形狀；民族文化廣場從高空看，好像苗族姑娘的頭飾；縣城所有臨街的房子，都按照苗族建筑風(fēng)格重新改造，屋檐都“長”了牛角，并且都裝了燈，夜幕降臨，所有的燈全亮，整個(gè)縣城，美不可言。游客在這樣一個(gè)美麗的西南小縣城，夜晚可以待得非常愜意。在西江景區(qū)，政府要求每戶苗寨都統(tǒng)一懸掛裝飾燈，夜幕中的苗寨，如夜空中的繁星點(diǎn)點(diǎn)，印證了“用美麗回答一切”，讓游客們都紛紛前往觀景臺，占據(jù)最佳攝影點(diǎn)。xx縣城被評為“中國最美的小城”，西江村、烏東村獲評“中國景觀村落”，上郎德村獲評“中國歷史文化名村”。
特色建筑景觀給xx縣帶來了諸多榮譽(yù)稱號，更成為xx縣重要的旅游吸引物，寶貴的旅游資源。雷山的夜，西江的夜，不一般，景觀留人的“夜經(jīng)濟(jì)”效果顯著。2010年，西江旅游景區(qū)接待游客90.72萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.88億元，人均旅游收入接近320元/人，比較可觀。
（五）注重打造節(jié)慶旅游品牌。
xx縣利用鼓藏節(jié)、苗年節(jié)、爬坡節(jié)、吃新節(jié)等民俗節(jié)日，打造季節(jié)性文化旅游。2001年起，通過每年舉辦一次大型的苗年活動(dòng)為平臺，使“住吊腳樓、品長桌宴、驗(yàn)民風(fēng)俗、體苗歌舞、賞農(nóng)家景、觀夜景韻”雷山鄉(xiāng)村旅游品牌聲名鵲起，深受中外游客的喜愛。西江榮獲了“2010貴州十大魅力旅游景區(qū)”，郎德上寨榮膺“中國歷史文化名村”。該縣接待游客由2000年的1.2萬人次到2008年的103萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入也由2000年的230萬元到2008年的2.51億元。這充分說明，以辦節(jié)促旅游發(fā)展模式取得了成功。
三、對我縣旅游業(yè)發(fā)展的啟示和建議。
（一）進(jìn)一步加深思想認(rèn)識。
貴州xx縣打造苗族文化旅游品牌，對我縣畬族文化旅游開發(fā)有一定借鑒意義。我縣橫河畬族是縣內(nèi)唯一的少數(shù)民族，畬族與貴州苗族、瑤族同一祖先及蚩尤，一脈相承，在文脈上有許多共通之處。在秦時(shí)，他們是同一族群。畬族操苗瑤語族語言，畬族歌舞與苗族歌舞也有許多相似之處。但是，兩地文化旅游資源品質(zhì)存在較大差異。西江和郎德，苗族典型建筑吊腳樓保存完好，景區(qū)內(nèi)原住居民，不僅是旅游從業(yè)人員，他們生活習(xí)慣習(xí)俗、服裝服飾等都保留了苗族特色，是苗族文化展示“活”的載體，游客在西江、郎德等地，都能獲得非常強(qiáng)烈的苗族文化體驗(yàn)價(jià)值。所以，西江被譽(yù)為“苗族民族文化藝術(shù)館”，研究苗族歷史、文化的“活化石”。當(dāng)?shù)卣吐糜喂芾聿块T幫助實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)好現(xiàn)有文化旅游資源，并對其旅游經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，加上適當(dāng)?shù)男麄魍平?，西江就已?jīng)享譽(yù)國內(nèi)外，成為國際旅游目的地。而我縣畬族目前已基本“漢化”，建筑、生活習(xí)慣、服裝服飾、語言等都與漢人無異，當(dāng)?shù)鼐用駥Ξ屪逦幕J(rèn)知存在缺失。所以，開發(fā)畬族文化旅游，我們需要對自身?xiàng)l件有清醒的認(rèn)識，并對未來發(fā)展有明確的定位。如果，我們只是建一個(gè)民族風(fēng)情農(nóng)家樂，在農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目中融進(jìn)一個(gè)畬族歌舞表演，只需要派遣一支文藝隊(duì)伍赴貴州雷山短期學(xué)習(xí)，或者邀請1-2位雷山的歌舞人才來我縣短期支教，便可實(shí)現(xiàn)。如果，橫河鎮(zhèn)要打造一個(gè)畬族文化旅游景區(qū)，相當(dāng)于要在橫河鎮(zhèn)重新“造”一個(gè)景區(qū)，則就不僅僅是歌舞表演這么簡單。景觀設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題都需要認(rèn)真考慮。此外，隔壁兄弟縣xx縣有藍(lán)田瑤族風(fēng)情旅游區(qū)，與橫河畬族旅游景區(qū)同屬于民族文化類旅游景區(qū)，苗族、瑤族、畬族同一祖先及蚩尤，一脈相承，資源資源文化內(nèi)核同質(zhì)，且藍(lán)田瑤族風(fēng)情旅游區(qū)已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的旅游景區(qū)，在省內(nèi)有一定知名度，將是我們距離最近、威脅最大的競爭者，將有可能給我們帶來“形象遮蔽”效應(yīng)。因此畬族旅游景區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、客源市場定位、競爭市場定位等都需要統(tǒng)籌考慮。
（二）進(jìn)一步挖掘畬族文化。
文化是旅游的靈魂。對于文化類的旅游景區(qū)，文化旅游資源是其核心資源，也是立足于旅游市場的核心競爭力。我縣唯一的少數(shù)民族畬族已面臨嚴(yán)重的漢化現(xiàn)象。此前，我縣文化界人士已經(jīng)為畬族文化保護(hù)做了許多工作，橫河文化活動(dòng)中心對畬族文化有部分展示。但作為一個(gè)少數(shù)民族文化的展示平臺，成為旅游的一個(gè)吸引物，這顯然還非常欠缺。因此，要打造畬族文化旅游品牌，需要有人力、物力、財(cái)力作支撐，成立專門的研究隊(duì)伍，并有專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)支撐，進(jìn)一步深入挖掘畬族文化，整理畬族旅游資源，建議將現(xiàn)代聲、光、電技術(shù)融合，建成一個(gè)畬族文化博物館，成為畬族文化的集中展示，也成為旅游景區(qū)內(nèi)的一個(gè)景點(diǎn)。
（三）堅(jiān)持旅游發(fā)展，規(guī)劃優(yōu)先。
建造一個(gè)新的景區(qū)，一定要規(guī)劃先行，確保景區(qū)開發(fā)建設(shè)有章可循，有據(jù)可依。畬族文化“漢化”造成畬族旅游景區(qū)發(fā)育“先天不足”，一定要通過合理的規(guī)劃和精彩的策劃，為景區(qū)加強(qiáng)“后天彌補(bǔ)”。在理清畬族文化旅游資源脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，聘請有資質(zhì)、高規(guī)格的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，為景區(qū)作規(guī)劃和策劃，充分統(tǒng)籌橫河嶂背村的畬族文化及橫河良好的生態(tài)資源，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)六大要素，設(shè)計(jì)具有特色的旅游項(xiàng)目，超越周邊同類旅游景區(qū)，特別要注重游客參與和體驗(yàn)，讓畬族旅游景區(qū)具備完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。
（四）努力打造文化旅游有效載體。
文化是旅游的內(nèi)核，但文化需要載體去展示與傳播。建筑、服裝、服飾、節(jié)慶活動(dòng)、語言、博物館以及迎賓、敬酒、婚嫁等各種儀式，甚至是日常生活用品，都可以成為畬族文化的展示載體，甚至是畬族人，對游客來說，他們都是景區(qū)的道具，是景區(qū)的一個(gè)吸引物，一道風(fēng)景。因此，在橫河畬族旅游景區(qū)文化氛圍營造上，要著力打造畬族文化的有效載體，充分體現(xiàn)畬族文化元素，使旅游景區(qū)風(fēng)格有典型的畬族特色。
（五）精心策劃旅游線路。
橫河畬族旅游景區(qū)除了在項(xiàng)目策劃和設(shè)計(jì)上要有所超越，在市場推廣上，要充分利用我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢和羅浮山旅游的市場影響力，設(shè)計(jì)羅浮山—橫河的一日游、兩日游旅游線路，將畬族旅游景區(qū)納入羅浮山旅游圈，成為羅浮山旅游的有力補(bǔ)充，成為羅浮山旅游線路上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，與羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)形成資源互補(bǔ)、市場互補(bǔ)，增強(qiáng)競爭的合力。在橫河鎮(zhèn)，根據(jù)現(xiàn)有文化旅游資源和生態(tài)旅游資源，以資源互補(bǔ)為原則，設(shè)計(jì)橫河鎮(zhèn)一日游旅游線路，使橫河畬族旅游區(qū)和橫河郊野公園成為橫河鎮(zhèn)有影響力的旅游品牌。
（六）加大旅游教育培訓(xùn)力度。
在畬族旅游景區(qū)的運(yùn)作上，可參考西江模式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癯蔀槁糜螐臉I(yè)者。縣文體旅游局、縣教育局、縣人力資源與社會保障局、橫河鎮(zhèn)聯(lián)合組成鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，邀請省旅游培訓(xùn)中心專家和畬族文化研究學(xué)者為橫河鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行授課，組織橫河鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，普及畬族文化知識，讓旅游景區(qū)的從業(yè)人員具有良好的服務(wù)技能、服務(wù)意識和一定的畬族文化常識。同時(shí)，將畬族文化納入橫河鎮(zhèn)中小學(xué)教育課程，增強(qiáng)中小學(xué)生對畬族文化的認(rèn)知。
寒風(fēng)呼嘯，陽光慘淡，涼颼颼的空氣只往人們的衣領(lǐng)里鉆。在這樣寒冷的冬日，與同學(xué)們一起到溫暖如春的浙江美術(shù)館，與《山海經(jīng)》中的異獸來一次親密的約會，是一件多么令人愉快的事?。?/p>
我一走進(jìn)浙江美術(shù)館，就看到了寬闊明亮的大廳，大廳的一面墻上幾乎畫滿了《山海經(jīng)》中的異獸?！斑@是混沌，這個(gè)是粉寶，……”我指著畫對同伴們說，除了這些我認(rèn)識的，還有好多我們所不熟知的異獸，我在心中自言自語道：待會兒參觀時(shí)可一定要好好參觀?。?/p>
我走進(jìn)了展廳，看到了萌萌的粉寶，可愛的小兔子，還有一只仿真狐貍卷縮在一本書上，看著它，我眼前仿佛出現(xiàn)了一直活靈活現(xiàn)的可愛的小狐貍，坐在一本書旁，時(shí)而用小爪子翻動(dòng)頁面，發(fā)出沙沙的響聲。
我再往里走，發(fā)現(xiàn)了一只九頭老虎，這只老虎神氣活現(xiàn)地?fù)P起它的九個(gè)腦袋，仿佛在向人們炫耀它的腦袋呢！這不是開明獸嗎？我想起了書中的情節(jié)，在昆侖山上有一個(gè)宮殿，它的門正對東邊，叫作開明門，門前有個(gè)神獸，叫開明獸，眼前這只九頭老虎好像正在威風(fēng)凜凜地守護(hù)著這座“百神所在”的宮殿。
我又向前走去，等等，這不是混沌的畫像嗎？傳說混沌又名帝江，是中央天帝，他有兩個(gè)天帝朋友，朋友常在他那里玩耍，混沌每次都非常周到地招待他們。后來，這兩個(gè)天帝朋友為了報(bào)答混沌，就幫他鑿出了七竅，不幸的是，混沌就這么死了。我看著眼前的混沌，他長著四只翅膀，六只腳，站立在一片混沌之中，想著他的死去，我不禁感到一陣惋惜，看來好心也會做壞事啊！
不知不覺，參觀已經(jīng)接近尾巴了，回想著那些異獸，我余興未盡，不禁為祖先們豐富的想象力而感到贊嘆不已。
為了加快推進(jìn)“開放興縣”戰(zhàn)略，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移良好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)借勢、借力、借智發(fā)展， 月 日至 日， 委書記 、政府常務(wù)副 、 委 ，帶領(lǐng)、 政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，赴浙江義烏、永康進(jìn)行了考察交流、項(xiàng)目推介招商?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、活動(dòng)基本情況
在義烏市舉行了 市勞動(dòng)和社會保障局駐義烏勞務(wù)辦事處成立暨掛牌儀式。召開了 籍義烏務(wù)工代表座談會，受邀參觀了華鴻控股集團(tuán)；在永康市，實(shí)地考察了永康科技五金城建設(shè)發(fā)展情況，與永康市政府、企業(yè)代表召開了項(xiàng)目推介會和發(fā)展座談會，與浙江新藝有限公司簽定了在 新建西北五金城合作意向。
和諧、熱情的氛圍中進(jìn)行，義烏、永康黨政部門和工商企業(yè)界真誠表示愿意與我 長期合作、定期交流，優(yōu)勢互補(bǔ)，共謀發(fā)展，隨后將組團(tuán)來我 對有關(guān)工作進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)一步協(xié)商合作有關(guān)事宜，這為我縣今后的對外開放創(chuàng)造了有利條件。四是對我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做了有益的探索。駐義烏勞務(wù)管理辦事處的成立，既為保障我 在義烏務(wù)工人員合法權(quán)益提供了后盾，又使他們感受了黨和政府對他們的關(guān)心、支持，解除了后顧之憂，有利于做大、做強(qiáng)我 勞務(wù)企業(yè)。
二、義烏、永康兩地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
【義烏市】位于浙江省中部，東與東陽市相鄰，南和永康市、武義縣相連，西與金華縣、蘭溪市接壤，北同浦江縣、諸暨市交界。商業(yè)發(fā)達(dá)，市場繁榮。義烏小商品市場以價(jià)格低、品種全、信息靈、守信譽(yù)的經(jīng)濟(jì)特色，小、多、快、新的特點(diǎn)受到國內(nèi)、國際客商的青睞。市場年成交額近200億元，連續(xù)六年名列全國集貿(mào)市場之首，連續(xù)7年被評為全國“文明集貿(mào)市場”。商業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展造就了眾多的勞動(dòng)密集型企業(yè)，同時(shí)提供了大量的就業(yè)崗位，成為勞務(wù)輸出縣首選之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市常年在浙江務(wù)工人員2.8萬人，其中 縣5300人，在義烏設(shè)立勞務(wù)管理辦事處，既有利于維護(hù)廣大外出務(wù)工人員的切身利益，也是我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以概括為：以市場推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以物流帶動(dòng)人流。
之一，是全國著名的科技五金城，也是全國五金產(chǎn)業(yè)基地。近年來，永康積極實(shí)施“五金名城、生態(tài)城鄉(xiāng)、商旅大市”三大戰(zhàn)略，為永康經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增添后勁。其中中國科技五金城創(chuàng)建于1992年底，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已成為全國最大的五金專業(yè)市場、國家經(jīng)貿(mào)委重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場、浙江省重點(diǎn)市場、浙江省星級文明規(guī)范市場、浙江省質(zhì)量達(dá)標(biāo)市場、全國五金專業(yè)市場委員會會長單位。截至目前，中國科技五金城已投入建設(shè)資金3.7億元，占地1000多畝，建筑面積66萬平方米，店鋪攤位臵4500家，五金城內(nèi)硬件、軟件配套齊全，服務(wù)設(shè)施完善，工商、公安、技監(jiān)、供電、供水、稅務(wù)、金融、運(yùn)輸、郵政、學(xué)校、醫(yī)療、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)機(jī)構(gòu)一應(yīng)俱全。城內(nèi)主要經(jīng)營日用五金、工具五金、建筑五金及機(jī)電產(chǎn)品、金屬材料、機(jī)械設(shè)備、裝飾材料等上萬種產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品,吸引了全國20多個(gè)省市自治區(qū)和海外客商前來經(jīng)商貿(mào)易。2017年中國科技五金城的市場成交額實(shí)現(xiàn)260.3億元，2017年達(dá)300億元，在中國社會科學(xué)院公布“中國商品專業(yè)市場競爭力50強(qiáng)”中排第3名，2017年榮膺“中國十強(qiáng)品牌市場”榜首，是國內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、輻射最強(qiáng)的五金產(chǎn)品集散、信息和技術(shù)交流中心。永康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以概括為：以產(chǎn)業(yè)支撐市場，以科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。
《赴浙江義烏永康考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的考察組一行18人赴浙江寧波、溫州、臺州，就三市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資及項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專題考察。所到市對這次考察活動(dòng)給予了大力的支持配合，召開了3場專題座談會，并安排我們現(xiàn)場參觀了5個(gè)開發(fā)園區(qū)、十幾家知名企業(yè)及部分城市建設(shè)項(xiàng)目。這次考察雖然時(shí)間短暫，情況了解不夠全面深入，但一路所見所聞，讓我們感觸很深、受益匪淺。
這次浙江之行，所到三個(gè)城市都屬浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，讓我們感受最深的是，這里的干部群眾思想活觀念新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛實(shí)力強(qiáng)、城市建設(shè)起點(diǎn)高手筆大，確實(shí)令人耳目一新。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快。寧波市xx年完成生產(chǎn)總值2100億元，增長15%，財(cái)政總收入151.7億元，增長29%，實(shí)際利用外資21億美元，進(jìn)出口總額241億美元，其中出口總額165億美元，城市綜合競爭力已連續(xù)兩年進(jìn)入全國大中城市前10位。溫州市xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1402.9億元，增長14.1%，財(cái)政總收入182.4億元，增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17727元，農(nóng)民人均純收入6202元，分別增長10.6%和11.8%。臺州去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1173.8億元，財(cái)政總收入102億元，工業(yè)總量近3000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16113元，農(nóng)民人均純收入6008元,城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國大中城市第38位。
二是民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。改革開放后寧波民營經(jīng)濟(jì)從無到有，逐步壯大。目前寧波市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和其他混合型企業(yè)在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體占全市企業(yè)總數(shù)的91.5%，9家企業(yè)進(jìn)入全國私營企業(yè)500強(qiáng)，8家企業(yè)進(jìn)入全省私營企業(yè)50強(qiáng)。民營高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的三分之一。不少私營企業(yè)已走出了傳統(tǒng)管理模式，完成了從粗放型到集約型、從家庭式管理到現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型。溫州市民營經(jīng)濟(jì)是以股份合作制和股份制經(jīng)濟(jì)為代表的，經(jīng)過20多年來的不斷發(fā)展，目前已呈現(xiàn)出集團(tuán)化、區(qū)域化、集約化的新趨勢。全市現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)170多家，涌現(xiàn)出正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)、天正集團(tuán)等一批年銷售額達(dá)數(shù)十億的無區(qū)域性全國大型企業(yè)集團(tuán)。臺州是我國私營企業(yè)最具活力的城市之一。支撐臺州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是3.3萬家私營企業(yè)，7.6萬名投資者，個(gè)體、私營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的98%以上，私營企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的98.7%。
三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。寧波市目前有145個(gè)省級塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)，占浙江全省519個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)的27.9%，其中產(chǎn)值超億元的86個(gè)，超5億元的50個(gè)，超10億元的9個(gè)。溫州市的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚，多數(shù)重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展，是伴隨著產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的發(fā)展而壯大起來的。目前溫州市已形成一批全國聞名的區(qū)域性產(chǎn)銷基地，柳市鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)成為全國最大的紐扣生產(chǎn)和銷售基地，市區(qū)的服裝、鞋革、燈具、打火機(jī)已形成規(guī)模型支柱產(chǎn)業(yè)，塘下鎮(zhèn)是全國汽車配件主要生產(chǎn)基地，柳市鎮(zhèn)已成為全國最大低壓電器城，低壓電器產(chǎn)銷量占全國的三分之—。臺州是浙江制造業(yè)的重要生產(chǎn)基地，形成了極具地方特色的塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。目前是中國重要的汽車及配件和摩托車及配件生產(chǎn)基地，具備年產(chǎn)30萬輛轎車、年產(chǎn)200萬輛摩托車的生產(chǎn)規(guī)模，國內(nèi)市場占有率達(dá)10%，僅吉利、錢江集團(tuán)就帶動(dòng)汽車、摩托車及配件生產(chǎn)企業(yè)4500余家；是中國大陸最大的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，工業(yè)縫紉機(jī)占世界市場的50%，家用多功能縫紉機(jī)占世界市場的10%，寶石、飛躍集團(tuán)帶動(dòng)縫紉機(jī)及配件生產(chǎn)企業(yè)100多家。其他諸如模具制造、塑料制品、家用電器、閥門泵類產(chǎn)品、罐頭食品加工等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也都很明顯，規(guī)模都居國內(nèi)行業(yè)之最。
四是品牌優(yōu)勢十分明顯。浙江省是品牌集中的區(qū)域，品牌優(yōu)勢在我們這次考察所到之地顯得尤為明顯。在寧波，波導(dǎo)、雅戈?duì)?、杉杉、太平鳥、帥康、羅蒙、方太、大紅鷹等重量級品牌享譽(yù)海內(nèi)外，114種工業(yè)產(chǎn)品在全國列單打冠軍。在溫州，擁有正泰、德力西、大虎、康奈、奧康、紅蜻蜓、長城等一大批國內(nèi)知名品牌，全市已形成27個(gè)“國”字號特色產(chǎn)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)業(yè)基地，擁有9個(gè)中國馳名商標(biāo)、16個(gè)中國名牌產(chǎn)品、65個(gè)全國免檢產(chǎn)品、246個(gè)省級著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品、8個(gè)品牌成為xx年中國500個(gè)最具價(jià)值品牌，中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品擁有量在全國同類城市中名列前茅。臺州市擁有錢江、吉利、飛躍、星星、海正、蘇泊爾等一批大企業(yè)和國內(nèi)知名品牌，共有中國名牌產(chǎn)品5個(gè)、中國馳名商標(biāo)4個(gè)、國家免檢產(chǎn)品6個(gè)、浙江名牌產(chǎn)品65個(gè)、臺州名牌產(chǎn)品94個(gè)，共有48個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率居國內(nèi)（外）第一。特別值得一提的是，寧波、臺州的特色農(nóng)業(yè)也很具規(guī)模，寧波市通過認(rèn)定的國家級有機(jī)食品和綠色食品15個(gè)，臺州市共擁有37個(gè)國家綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品，12個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲“中國特色之鄉(xiāng)”稱號。這次我們專程考察了被聯(lián)合國授予“全球生態(tài)500佳”的奉化滕頭村，這里的生態(tài)農(nóng)業(yè)給我們留下了深刻的印象，這個(gè)村堅(jiān)持生態(tài)建村，“農(nóng)”“游”結(jié)合，積極利用即種子種苗、綠色農(nóng)業(yè)、花卉苗木基地、觀光農(nóng)業(yè)四大工程和村莊資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑和農(nóng)業(yè)觀光旅游文章，走上了一條以農(nóng)業(yè)為龍頭，以“游”養(yǎng)生態(tài)，以生態(tài)促旅游的可持續(xù)發(fā)展之路。
五是城市建設(shè)日新月異。1999年，寧波市提出了城市東擴(kuò)的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確了“擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位”的建設(shè)方針，加快城市建設(shè)步伐。幾年來，寧波的建成區(qū)面積擴(kuò)大了60%以上，人居環(huán)境達(dá)到較高水平。溫州在全國最早運(yùn)用級差地租原理，進(jìn)行土地有償出讓，籌集建設(shè)資金，把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型，建立有效的投資回收機(jī)制，運(yùn)用“bot2”、“tot”、“政府特許經(jīng)營”等融資形式搞建設(shè)。政府還通過控制土地—級市場、建立城市建設(shè)投資開發(fā)公司，籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展，建成一批對溫州形象和發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施，目前溫州市區(qū)建成區(qū)面積已從六年前的27平方公里，發(fā)展到現(xiàn)在的100平方公里。經(jīng)過xx年的發(fā)展，臺州市目前城市化水平達(dá)47%，市區(qū)建成區(qū)面積由35平方公里擴(kuò)大到70平方公里，城市框架進(jìn)一步拉大，實(shí)現(xiàn)了以分散的小城鎮(zhèn)為主體向以中心城市為龍頭的城市發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，城市新區(qū)規(guī)劃科學(xué)，景觀豐富，建設(shè)檔次很高。
的精神，在改革開放中創(chuàng)造了許多全國第一：第一個(gè)實(shí)行金融利率改革，第一個(gè)制定私營企業(yè)條例，第一個(gè)實(shí)行國有土地有償轉(zhuǎn)讓，等等。臺州是全國股份合作制經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，全國第一家經(jīng)政府工商部門注冊的股份合作企業(yè)和第一個(gè)支持股份合作企業(yè)發(fā)展的政策文件都誕生在臺州，如今臺州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度上得益于股份合作制的大膽創(chuàng)造和推廣。在經(jīng)營城市方面，他們體現(xiàn)了非常靈活的運(yùn)作方式，善于通過啟動(dòng)民資，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化，如寧波市把13項(xiàng)單體投資過百億的重大市政和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向民營經(jīng)濟(jì)開放，其中世界最長、全長36公里、總投資160億元的杭州灣跨海大橋，讓民資控股了51%。
二是注重加大招商引資力度。溫州市、臺州市都以紅頭文件形式明確把招商引資作為“一號工程”來抓，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，重視發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。溫州市明確提出今年實(shí)際利用外資增幅要達(dá)到50%，在發(fā)展戰(zhàn)略上提出由原來的“在溫州之外再造一個(gè)溫州”，轉(zhuǎn)變?yōu)閷㈤L期民營資本輸出地轉(zhuǎn)化為資本吸納地。新年伊始，市委市政府就召開了規(guī)模宏大的全市招商引資動(dòng)員大會，對各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部和市級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全面下達(dá)了年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書，各縣（市、區(qū)）長還當(dāng)場與溫州市長簽下了招商引資“軍令狀”，掀起新一輪招商引資熱潮。同時(shí)還采取了依托國外華僑組織，國內(nèi)各地溫州商會，市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)建立溫州招商引資聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的方法，不斷拓寬對外招商引資的渠道。賦予93個(gè)社團(tuán)組織對外招商引資工作任務(wù)，增掛溫州招商引資聯(lián)絡(luò)處的牌子，市政府根據(jù)招商引資的結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。臺州市將開展“工業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)作為今年工作的主抓手，特別加大了對招商引資工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，專門制定了《關(guān)于利用外資社會中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以及縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市級單位和駐外辦事處利用外資考核辦法。溫州、臺州都把市幾套班子和市直部門招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的成效，與稅收增長提成和獎(jiǎng)勵(lì)措施掛起鉤來，重獎(jiǎng)重罰，突出實(shí)績，真正體現(xiàn)了圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展和“以獎(jiǎng)促引、鼓勵(lì)爭先”的外引內(nèi)聯(lián)工作導(dǎo)向。
三是注重民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政策扶持方面，寧波市政府制定了一系列加快個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，全市32個(gè)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的部門相繼制定了具有可操作性的實(shí)施意見，在全市進(jìn)一步形成了適合個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。溫州市在個(gè)私企業(yè)的稅收征收上采取了先發(fā)展，發(fā)展后再征稅補(bǔ)稅的政策，藏富于民，鼓勵(lì)民間投資。針對民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，管理水平低，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次及科技含量低等問題，溫州市提出了“四個(gè)創(chuàng)新”，即：“創(chuàng)新制度”，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)相互兼并聯(lián)合，走混合所有制的路子；“創(chuàng)新管理”，推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，面向全球引進(jìn)高級管理人才；“創(chuàng)新技術(shù)”，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，培植品牌，爭創(chuàng)名牌，政府每年拿出100萬元資金鼓勵(lì)獲得全國馳名商標(biāo)的企業(yè)等等；“創(chuàng)新政策”，實(shí)行環(huán)境整治，切實(shí)治理“三亂”，依法保護(hù)個(gè)私企業(yè)利益，反對歧視性做法，做到“六個(gè)平等”，讓民營經(jīng)濟(jì)在企業(yè)登記、稅收管理、金融貸款、市場準(zhǔn)入、部門服務(wù)、規(guī)費(fèi)征收等六個(gè)方面與其他企業(yè)享有平等的權(quán)利。臺州市一方面積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)進(jìn)行股份制改造，提高自身素質(zhì)，另一方面通過開展上等級、上水平，創(chuàng)建工業(yè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等舉措，著力培育大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
四是注重品牌的塑造宣傳。品牌意識強(qiáng)是寧波、溫州、臺州三個(gè)城市從政府到企業(yè)、商家都具有的共同的特征，他們都堅(jiān)持把品牌作為一個(gè)重大戰(zhàn)略來實(shí)施，以品牌促發(fā)展，以品牌提水平，以品牌樹形象，強(qiáng)勢的品牌效應(yīng)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我們所參觀的市或知名企業(yè)，都建有檔次很高的產(chǎn)品展示中心，全方位地向客商介紹城市或企業(yè)的發(fā)展面貌。臺州市還專門建有臺州品牌展示中心，集中展示了臺州各個(gè)行業(yè)特別是制造工業(yè)的知名品牌產(chǎn)品，效果很好。與此同時(shí)，他們也注重對城市品牌的塑造和宣傳，寧波市就專門設(shè)立了城市建設(shè)展覽館，建筑和設(shè)計(jì)理念都很新穎，成為寧波城市品牌宣傳推廣的一個(gè)重要窗口。
1、解放思想更新觀念要先行。通過這次考察，我們感到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，三明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量上還存在較大差距，但根本還是在于思想觀念滯后于人，缺乏他們那種真正敢拼、敢闖、敢試的膽氣和硬氣，缺乏在市場經(jīng)濟(jì)中善于應(yīng)變的能力和魄力，缺乏搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的大思路、大氣魄、大手筆。由此建議，市里在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織市、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)分赴廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察，拓展視野、更新觀念，汲取經(jīng)驗(yàn)、為我所用。在全市展開創(chuàng)新發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路的專題討論，動(dòng)員全社會共同為促進(jìn)三明發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，掀起新一輪解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，致力發(fā)展、謀劃發(fā)展的熱潮。
2、招商引資工作要強(qiáng)化。建議加大政策推動(dòng)力度，在完善、兌現(xiàn)“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上，采取更為有力的“以獎(jiǎng)促引、鼓勵(lì)爭先”的考核獎(jiǎng)罰措施，對招商引資工作有突出貢獻(xiàn)的，無論是社會組織，還是領(lǐng)導(dǎo)干部、各界人士都給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可以采取根據(jù)實(shí)際到資或上繳稅收數(shù)按比例進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)或一定幾年獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，以利于更好地調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，更好地挖掘社會各個(gè)層面的潛能。
3、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模要壯大。從這次考察的三個(gè)城市看，民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢決定了城市綜合的優(yōu)勢。因此要充分認(rèn)識到，堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)是加快三明發(fā)展的活力所在和潛力所在。當(dāng)前，一定要牢固樹立抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識，正確處理抓國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)與抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)與抓千家萬戶發(fā)展的.關(guān)系，形成全社會關(guān)心、支持、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。建議要繼續(xù)加大對民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，最大限度地放寬市場準(zhǔn)入，并從戰(zhàn)略上引導(dǎo)發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建特色板塊，通過“小題大做”，促進(jìn)形成小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)品大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大集聚的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
4、狠抓落實(shí)的機(jī)制要健全。必要的激勵(lì)機(jī)制是推進(jìn)工作落實(shí)的關(guān)鍵，有利于充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性。建議對市委、市政府確定的今年十項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是關(guān)系三明發(fā)展全局的問題，如項(xiàng)目帶動(dòng)、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市。
浙江，簡稱“浙”，省會杭州。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江、折江，又稱浙江，省以江名。以下是“浙江旅游熱門景點(diǎn)推薦”希望能夠幫助的到您！
1、杭州西湖aaaaa。
西湖位于杭州市區(qū)西面，南北長3．3公里，東西寬2．8公里，總面積5．6平方公里，環(huán)湖一周約15公里，蘇堤與白堤把全湖隔為外湖、里湖、岳湖、西里湖和小南湖5個(gè)部分。西湖風(fēng)光秀麗，景色迷人，自古以來就是名勝?！疤煜挛骱?，就中最好是杭州?！蔽骱姝h(huán)山，秦時(shí)西湖還是一個(gè)海灣，北面寶石山，南面吳山，隔水相對是伸出海灣的岬角。海潮帶來大量泥沙，日積月累，直至隋朝時(shí)將西湖與海水隔開，這種由古代淺海演變而成的湖泊在地質(zhì)學(xué)上稱作“瀉湖”。西湖風(fēng)景優(yōu)美，歷代文人墨客吟詠極多。宋柳永有詞《望海潮》形容杭州：“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，參差十萬人家。”“重湖疊獻(xiàn)清嘉，有三秋桂子，十里荷花。”可見宋時(shí)西湖盛況。南宋畫院中的畫家馬遠(yuǎn)、陳清波等，畫了許多西湖風(fēng)景畫，這些山水風(fēng)景畫的題名就是西湖十景的由來。清康熙帝南巡時(shí)題十景，勒石鐫碑成了名勝，一直沿用至今。
2、橫店影視城aaaaa。
橫店影視城，位于中國東陽市橫店境內(nèi)，為國家aaaa-旅游區(qū)，距杭州160公里，處于江、浙、滬、閩、贛四小時(shí)交通旅游經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。乘飛機(jī)、火車或走高速公路均可直達(dá)。自以來，橫店集團(tuán)累計(jì)投入30個(gè)億資金興建橫店影視城，現(xiàn)已建成廣州街、香港街、明清宮苑、秦王宮、清明上河圖、夢幻谷、屏巖洞府、大智禪寺、明清民居博覽城等13個(gè)跨越幾千年歷史時(shí)空，匯聚南北地域特色的影視拍攝基地和兩座超大型的現(xiàn)代化攝影棚。已成為目前亞洲規(guī)模最大的影視拍攝基地，被美國《好萊塢》雜志稱為中國好萊塢。初橫店影視城被確立為中國唯一國家級影視產(chǎn)橫店影視城業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
3、雁蕩山aaaaa。
雁蕩山坐落于浙江省溫州樂清境內(nèi)。為首批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，中國十大名山之一。因“山頂有湖，蘆葦叢生，秋雁宿之”故而山以鳥名。雁蕩山根植于東海，山水形勝，以峰、瀑、洞、嶂見長，素有“海上名山”、“寰中絕勝”之譽(yù)，史稱“東南第一山”。開山鑿勝，發(fā)軔于南北朝，興盛于唐宋，文化底蘊(yùn)豐厚。雁蕩山形成于1.2億年前，是一座典型的白堊紀(jì)流紋質(zhì)古火山，全山總面積450平方公里，景點(diǎn)550多處，辟有八大景區(qū)，其中靈峰、靈巖、大龍湫精華薈萃，被稱為“雁蕩三絕”。雁蕩山有著獨(dú)特的品格，“日景耐看、夜景消魂”。“觀山景、嘗海鮮”，“一景多變，移步換形”。
4、千島湖aaaaa。
位于中國浙江淳安縣境內(nèi)的千島湖，距杭州、黃山各150公里，是長江三角洲地區(qū)的后花園，景區(qū)內(nèi)碧水呈奇，千島百姿，自然風(fēng)光旖旎，生態(tài)環(huán)境佳絕，因湖內(nèi)擁有1078座翠島而得名。千島湖因其山青、水秀、洞奇、石怪而被譽(yù)為“千島碧水畫中游”。它的.湖區(qū)面積573平方公里，湖中擁有形態(tài)各異的大小島嶼1078座，平均水深34米，能見度最高達(dá)12米，屬國家一級水體，被原新華社社長穆青贊譽(yù)為“天下第一秀水”，整個(gè)湖區(qū)分為東北、東南、西北、西南、中心五大湖區(qū)。千島湖碧波萬傾，千島竟秀，群山疊翠，峽谷幽深，溪澗清秀，洞石奇異，還有種類眾多的生物資源，文物古跡和豐富的土特產(chǎn)品，構(gòu)成了享譽(yù)中外的島湖風(fēng)景特點(diǎn)。近年來，經(jīng)過大規(guī)模的改造和建設(shè)，已形成了品位較高、內(nèi)涵豐富的羨山、屏峰、梅峰、龍山、動(dòng)物野趣、石林六大景區(qū)的14處景點(diǎn)。
5、楠溪江aaaa。
楠溪江――國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)位于溫州市永嘉縣境內(nèi)，距溫州市區(qū)23公里，與北雁蕩山風(fēng)景區(qū)毗鄰，為華東地區(qū)新興的以溪流景觀為主體，山水田園風(fēng)光、農(nóng)耕文明遺跡融為一體的大型綜合性風(fēng)景名勝區(qū)。疊疊云嵐煙樹榭，彎彎流水夕陽中。三百里楠溪江，清、彎、秀、美。楠溪江，美在原始古樸、野趣天然；楠溪江；美在純凈柔和、絕無污染。經(jīng)檢定，含沙量僅為每立方米萬分之一克，水質(zhì)呈中性，ph值為7，符合國家一級水標(biāo)準(zhǔn)，被專家們譽(yù)為“天下第一水”。溪流清榮峻茂，秀麗多姿，隨江倒影，水清見底，游魚碎石，歷歷在目。如日間泛舟坐筏漂游江上，遠(yuǎn)眺綿綿青山，近看郁郁灘林，俯賞碧藍(lán)江水，飽覽溪光山色，令人心曠神怡，寵辱偕忘；如夜間游江，見漁火點(diǎn)點(diǎn)，聞漁舟晚唱，受江風(fēng)柔拂，聆淙淙流水，足以盡抒幽情逸致；如歇息灘林，橫柯上蔽，草坪如茵，白晝?nèi)缁?，朦朧幽靜，促膝談心，詩意盎然，此樂何極。
6、嘉興南湖aaaaa。
南湖是浙江三大名湖之一，因位于嘉興城南而得名。南湖原名馬場湖，又叫東湖，嘉興城西南有西南湖，原稱鴛鴦湖，南湖成為旅游地后，人們多把南湖叫做鴛鴦湖，或?qū)珊戏Q為鴛鴦湖。南湖由運(yùn)河各渠匯流而成，上承長水塘和海鹽塘，下泄于平湖塘和長纖塘，總面積624畝。南湖四周地勢低平，河港縱橫。據(jù)史籍記載，五代后晉天福年間（約936）以前，這里蘆蒿叢生，尚無景觀，此后吳越王錢第四子廣陵王錢元任中吳節(jié)度使時(shí)，在湖濱筑賓舍以為“登眺之所”，后才逐漸形成名勝。
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