通過撰寫述職報告,可以幫助我們審視自己的工作態度、工作思路以及業績表現,從而對自己的工作進行調整和改進。小編為大家收集了一些精心編輯的述職報告范文,希望可以為大家提供一些寫作思路和技巧。
縣委依法治縣辦:
開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人年終述職試點工作,是落實***總書記關于法治建設重要指示和黨中央決策部署的具體舉措。本人高度重視,以高度政治責任感,帶領班子成員認真學習領會文件精神,充分認識試點工作重要意義,扎實推進試點工作開展,全面落實試點工作的各項要求,在年終總結會上結合審計工作實際向全體干部職工述職述法?,F將具體履職情況報告如下:
惠東縣審計局依法治國工作在縣委、縣政府堅強領導和縣全面依法治縣委員會的精心指導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,成立以本人為組長,班子成員為副組長成員的普法工作領導小組,以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真學習貫徹落實***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,大力推進審計依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會和專題學習會等,認真學習貫徹***總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將普法與法治政府建設、審計法治實踐相結合,針對審計工作的新形勢新任務,以及審計人員在履行審計法定職責中出現新問題,切實加強審計機關自身法治建設,建立健全一批規章制度,規范了審計執法行為。貫徹總書記對審計工作“以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信”的具體要求,不斷推動審計工作新理念、機制和方法創新,扎實做好我縣依法審計工作。
為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、省委省政府《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》、《惠州市“十三五”時期貫徹落實法治政府建設實施綱要的實施意見》和《惠東縣“十三五”時期貫徹落實法治政府建設實施綱要的實施意見》的規定,本人認真履行第一責任人責任,根據法治政府建設任務的要求,結合審計工作實際,強化組織領導,認真學習文件精神,健全工作制度,落實監督檢查,全面推動法治政府建設工作。依法對縣本級預算執行和其他財政收支情況進行審計,并出具《惠東縣審計局關于惠東縣2018年度本級預算執行和其他財政收支的審計結果報告》,9月依法代縣人民政府草擬《關于惠東縣2018年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,按照規定向縣人大常委會報告,并在惠東縣人民政府網站向社會公告。根據2019年上半年及2019至2020審計年度計劃安排,我局按計劃完成17個審計項目,出具審計報告,并按相關規定報送審計文書或向社會公開。
(一)嚴格執行重大行政決策法定程序。一是健全依法決策機制。根據《中國共產黨黨組工作條例》結合審計機關工作實際,制定了《中共惠東縣審計局黨組議事規則》,黨組決策堅持民主集中制,重大決策經充分協商集體討論決定,明確了重大行政決策事項目錄,向社會公開,并根據實際情況調整,明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任等,規范重大行政決策流程。嚴格按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準則》等有關規定,結合我縣審計工作實際,從行政執法公示、行政執法全過程記錄、行政執法決定法制審核三個方面完善制定了《惠東縣審計局審計業務基本操作規程(試行)》、《惠東縣審計局審計項目審理工作辦法》、《惠東縣審計局審計業務質量控制及責任追究辦法(試行)》等制度;二是按制度規定嚴格執行。在審計執法過程中,嚴格執行相關程序、規定,重大執法決策做出,均進行三級審理、復核,并召開局業務擴大會議做出決定,保證了重大執法決定科學民主合法。
(二)健全政府法律顧問制度,發揮法律顧問職責作用。依法履行審計監督職責,是開展審計工作的基本原則。本人高度重視,在日常工作中反復強調,審計人員要熟練掌握國家法律法規,要把執法的合規合法性做為審計質量的生命線,并針對當前審計執法過程中出現的復雜問題,聘請惠州市偉倫律師事務所,具有多年從業經驗的資深律師及其團隊,為我局在合同執行、土地征收補償、工程項目建設、國家政策執行等各個審計領域中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋,保障了審計執法的公正性。
(三)全面推進政務公開。一是實行政務公開清單管理制度,并在惠東縣人民政府網站等渠道動態更新。對符合法定條件要求的依申請公開政府信息的答復率達到100%。二是所有審計報告均按規定上報黨委、政府、人大、紀檢監察部門,接受黨內、監察監督,并按國家有關規定,在政府網站上公開審計報告、審計執法情況,接受群眾監督;三是上級審計機關對審計執法業務質量進行檢查,接受上級監督。
全覆蓋的實施方案》、《審計機關人財物改革試點實施方案》要求,結合我局實際認真貫徹執行,穩步推進各項改革舉措及制度建設工作。一是依法對本級預算執行和其他財政財務收支情況進行審計,按照規定向本級人大常委會報告審計工作情況,并在惠東縣人民政府網站上向社會公眾公開審計報告。二是完善內部管理工作,提高審計執法的規范性。根據省、市審計機關新的審計內部管理制度,從審計項目計劃、質量考核、責任追究、項目審理等方面出臺一批改革配套管理制度,提高審計執法的規范性。三是推動成立縣審計委員會,強化黨對審計工作的領導。按照黨中央統一部署,推動我縣成立縣審計委員會,強化黨對審計工作的領導,進一步提高了審計業務的獨立性。四是借力機構改革,健全審計職能。通過縣級機構改革,健全內設機構,優化職能,增加編制,做到審計“四分離”,增加重大項目監督、國有資產監督、財政監督職能,進一步健全審計職能,加強審計力量。五是創新審計方式方法,著力解決審計全覆蓋。通過摸清審計對象基數,確定重點審計對象,創新審計方式方法,運用大數據先進審計技術,整合各方審計資源,有步驟、有重點地推進審計全覆蓋。六是扎實推進人財物改革,強化上級審計機關領導地位。扎實推進《審計機關人財物改革試點實施方案》工作,優化上級審計機關對下級審計機關的領導,主要表現為:縣級審計機關領導班子成員由市委管理,省編辦統一管理全省審計機關機構編制,年度審計計劃及完成情況由省廳統一管理,重大事項同時向縣委、縣政府和上級審計機關報告等方面。七是根據上級審計機關年度審計計劃要求,結合本局審計工作實際,探索開展對領導干部實行自然資源資產審計,開展對縣鐵涌鎮書記鎮長自然資源資產審計,以及對龍門縣龍田鎮書記鎮長自然資源資產審計。
(一)注重培養領導班子其他成員法治意識及法治素養和法治能力提高。一是通過日常強化法治教育培訓,杜絕領導班子其他成員特權思想、法治觀念淡薄的問題,提高依法行政意識;二是強化對領導班子其他成員制度約束,用制度管人,確保審計工作規范性、合法性,提高法治思維水平和依法行政能力;三是嚴格執行審計“四嚴禁”、“八不準”紀律,強化考察監督,嚴格做到依法文明審計。本年度內,領導班子成員沒有因嚴重違法犯罪受到追究。
(二)實行領導干部學法制度化。把憲法、法律列入局務會議學習內容,列入干部培訓必修課。每年領導班子至少參加2次以上法治專題學習。我局建立了領導班子定期學法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座。
在自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度方面。加強行政復議及應訴工作。我局建立了相應的行政復議及應訴機制健全,機構、人員設置與工作任務配比,經費得到保障,目前尚未發生行政復議事項及訴訟事項。
(一)強化組織領導。為落實好行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”工作,成立“普法工作領導小組”本人任組長,其他黨組成員任副組長,各股室股長、主任為成員,全面負責“誰執法誰普法”工作,并指定局法規審理股負責辦理“誰執法誰普法”工作具體事項。
(二)嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。參加本級政府統一組織的普法活動,開展本單位的普法工作。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,審計人員以審計相關法律法規及國家有關財經法律法規作為普法宣傳重點內容,以各級黨政領導干部、國有企業領導人員、被審計單位有關人員作為普法宣傳重點對象,充分利用審前調查、召開審計進點會、現場審計、延伸調查、內審培訓、整改監督等環節,邊審計邊普法。
(三)加強法治學習宣傳。審計人員在工作中堅持學習國家各項法法律法規,努力在審計全過程中宣傳國家有關審計及財經各項法規:如在審計(調查)進點會上,宣傳審計依據的審計法、審計法實施條例、中國國家審計準則、黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定等,在審計中,嚴格按照規范政府共同行政行為的綜合性法律法規、審計法律法規、財經法律法規、其他重要法律法規和法律性文件的規定開展審計工作,宣傳相關法律法規,審計的過程就是普法的過程;通過審計發現被審計單位違反國家相關規定問題,并按照法律法規規定,提出處理意見,普及法律知識。將依法文明審計貫穿始終,將法制宣傳融入工作的每個環節。我局將法治宣傳教育與文明城市創建工作結合起來,融入日常工作中,積極開展各種形式的法制宣傳。通過惠東縣電臺行風熱線平臺,向廣大市民宣傳審計法、審計法實施條例、黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定等法律法規,普及審計職責、權限,審計標準、程序等法律知識。在單位周邊設置標語宣傳欄等方式,向廣大市民宣傳憲法、公務員法、禁毒法、行政違法行為處罰處分條例、審計法、行政處罰法等法律法規內容。熱情為各單位財會人員及上門群眾答疑解惑,解決他們在工作生活中遇到的財經法律難題。
上年度我局在法治建設領域存在部分制度規定與審計機關改革后的新職能、新任務、新要求不相適應的問題,如計算機管理及審計業務電子數據工作未制定相應制度,如《審計業務基本操作規程》、《審計業務質量控制及責任追究辦法》,因制定時間較長,部分規定與當前審計工作不相符。我局根據上級審計機關相關制度,結合工作實際,制定了6項計算機管理及審計業務電子數據工作制度,對《審計業務基本操作規程》、《審計業務質量控制及責任追究辦法》中與當前審計工作不相符的條款進行了修訂,健全我局審計制度體系,強化自身管理,從制度上進一步規范了審計執法行為。
接下來,我將認真履行推進法治建設第一責任人職責,帶領審計局班子成員,認真學習貫徹落實***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,進一步完善審計體制機制,努力推進審計機關依法全面履行監督職能,全面落實黨委政府關于法治建設決策部署,全面完成年度法治政府工作任務,為我縣的法治政府建設貢獻力量。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在市委堅強領導,市人大及其常委會有力監督,市政府關心支持、市政協民主監督以及上級法院的監督指導下,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結帶領全院干警,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實中央全面依法治國工作會議精神,堅持服務大局、司法為民、公正司法,充分發揮審判職能作用,縱深推進法治儀征建設,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供有力司法保障?,F將今年以來的思想工作情況匯報如下:
一、提高政治站位,以新時代法治思想武裝頭腦。
始終堅持以習近平法治思想為引領,牢記自己政法干警、黨員身份,把習近平法治思想貫徹落實到人民法院工作各方面、全過程。
一是始終堅持正確政治方向。習近平總書記指出,全面依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向正不正確、政治保證是不是堅強有力。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,作為法院主要負責人,我始終堅持黨對法院工作的絕對領導,牢記人民法院首先是政治機關,做到旗幟鮮明講政治,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨政法工作條例》,主動接受市委巡察和政法委政治督查,主動向市委政法委報告司法改革推進進程,邀請市委政法委列席本院民主生活會,提請市委全面依法治市委員會出臺《綜合治理執行難實施意見》。嚴格落實意識形態責任制,堅持正確輿論導向,自覺抵制西方不正思潮,強化“政法姓黨”不動搖。
二是持續深化政治理論學習。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,健全完善黨組中心組學習制度,制定《黨組中心組學習計劃》,帶頭領學《習近平談治國理政》(第三卷),切實加強理想信念教育。深入學習領會習近平法治思想重大意義、理論體系和豐富內涵,結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實“十四五”規劃建議中有關法治建設和司法工作部署,抓緊謀劃推動“十四五”時期法院改革發展,把學習成果切實轉化為推動新時代法院工作的強大動力。
三是營造濃厚法治文化氛圍。嚴格落實憲法宣誓制度,始終以憲法為根本活動準則,帶頭開展“法治宣傳月”活動,大力弘揚憲法精神。認真貫徹習近平總書記關于貫徹實施民法典的重要講話精神,組織開展《民法典》專題教育培訓,教育引導干警正確理解核心要義,確保民法典統一正確實施。貼近新形勢發展需要加強法院文化建設,依托“法潤書香苑”閱讀陣地,開展“磨礪青春、出彩青年”讀書觀摩會,深耕儀法文化品牌,在“法治文化與社會治理”交流研討會上交流“儀征經驗”。
二、依法履職盡責,精準高效提供司法保障。
作為法院主要負責同志,我始終緊抓審判執行工作第一要務,依法審結最高人民法院指定管轄的侵犯《x》等電影著作權犯罪案件,2021年主持召開x次審判委員會研究討論疑難復雜案件x件,全年受理案件x件,審執結x件,結案率x%,位居全省基層法院第三,常態化疫情防控背景下審判質效穩步提升。
一是依法懲治各類刑事犯罪。在疫情防控異常嚴峻,線下審判停擺的情況下,牽頭協調各方籌建駐所科技法庭,解決疫情防控下刑事審判難題,審結刑事案件x件,督促刑事審判庭依法嚴懲曹純林等x人惡勢力犯罪集團,加快審結公安部掛牌督辦的“x”特大跨國電信網絡詐騙案、涉案金額達x億元的非法買賣外匯案等嚴重經濟犯罪x件x人,妥善審理“聯寶”“汝康”“統資聯”“愛晚系”等涉眾型經濟犯罪案件x件x人。積極參與安全生產專項整治,開展破產企業安全生產排查治理專項行動,審結重大責任事故案件x件x人。刑事審判庭被確定為全省法院刑事審判先進集體。
二是聚力優化法治營商環境。舉全院之力優化法治營商環境,配合做好市委優化營商環境專項巡察,推動“辦理破產”“執行合同”的x項子指標提檔升級,悍馬汽車、萬捷線纜、環球造船等x件長期未結破產案件順利結案。自覺接受市人大常委會專題詢問并“現場應詢”,主動向市委和市委政法委匯報破產處置重大事項,推動召開破產案件處置府院聯動聯席會議,帶隊赴有關單位協商協調,助力破產專項資金設立、破產和執行案件涉稅事項處理機制建立,審結破產案件x件,民二庭庭長獲評“全省法院破產審判先進個人”。
三是依法保護涉訴民生權益。妥善審理醫療、教育、就業、社會保障等民生案件x件。堅持維護勞動者合法權益與促進企業健康發展并重,嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為。推進城鄉居民人身損害賠償標準統一,上線運行“道交一體化”平臺,審結道路交通事故等侵權類案件x件,實現訴前調解、訴訟立案、鑒定理賠全流程在線處理。助力和諧家庭建設,審理揚州地區首例以村委會名義提起的撤銷監護權糾紛案,依法為陷入危困的未成年人重新指定監護人,推動支持起訴、法律援助、救助保障的銜接聯動,護航未成年人健康成長。扎實推進重點涉訴信訪案件化解攻堅,信訪接待干警涂明珠被評為“全國法院先進個人”。
四是持續攻堅“切實解決執行難”。帶領執行干警攻堅克難,現場指揮服務“六穩”“六?!睂m椉袌绦行袆?,圍繞“切實解決執行難”目標,著力構建聯動執行機制,推動市自然資源和規劃局與市法院同步升級不動產遠程查封系統,完善綜合治理執行難工作格局。深化執行機制改革,推進“x”模式迭代升級,建成執行案件“中間柜”,推行“無紙化辦案”,強化案件節點管理,完善繁簡分流、事務集約的執行機制。加大涉民生案件執行力度,通過執行到期債權、提取工程款項,為x名勞動者追回欠薪x萬元。
三、立足審判實際,助推市域治理現代化。
積極回應群眾多元司法需求,縱深推進“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設,為市域社會治理體系和治理能力的現代化貢獻司法力量和智慧。
打造“法官+人民調解員+法官助理+書記員”新型速裁團隊,激活特邀調解、小額訴訟、司法確認三個“小程序”,x%的案件進入簡案快審綠色通道,x天內快調快裁發出江蘇第一例司法確認裁定書。升級導訴分流、調解分流、繁簡分流的“三層分流機制”,訴前分流案件x件,新收案件五年來首現下降拐點,在揚州市政法領域全面深化改革推進會上介紹“儀征實踐”。
二是鞏固深化訴源治理。發揮人民法庭立足基層、貼近群眾的工作優勢,在園區和鄉鎮設立x個審務工作站,完善庭所共建、庭局共建機制,積極融入網格化社會治理的基層實踐,研究出臺《無訟村居創建實施意見》,推動全院x名員額法官、法官助理全部下沉基層網格。因勢利導打造訴源治理的特色亮點,把握物價部門轉變價格職能的有利契機,聯合儀征市發改委設立全國首個價格爭議訴調對接“一站一室”,探索行政調解、人民調解、訴訟調解“三調聯動”,最高人民法院、國家發改委、司法部聯合印發的《關于深入開展價格爭議糾紛調解工作的意見》,肯定并推廣三調聯動的“儀征模式”。
三是扎實開展法治宣傳。將普法融入審判工作點點滴滴,出臺《關于打造“五通”工程的實施方案》,精心打造矛盾化解、巡回審判、法治宣傳、司法送達和協助執行五個“村村通”工程,走進劉集鎮古井村公開開庭審理“鋸樹傷人案”。充分發揮典型案例指導示范效應,徐亮、柳遠花遺棄案入選“全省維護婦女兒童合法權益十大典型案例”。持續做好司法擁軍工作,成立儀征市老兵權益維護和矛盾訴調對接工作領導小組,深入駐軍營地開展法治講座,邀請官兵走進法院旁聽案件庭審。
法治宣傳教育的形式和內容還有待不斷創新;
智慧法院建設、現代科技與司法工作的深度融合還需進一步探索推進等等。
針對這些問題,我將認真履行推進法治建設第一責任人職責,立足審判實際,堅持與時俱進、開拓創新,團結帶領全院干警,更好擔負起新時代人民法院職責使命,以高度的法治文化自覺、堅定的法治文化自信,不斷推動法治建設的理論創新和實踐創新,進一步營造全民學法守法用法的良好法治氛圍。
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****年,**鎮在區委、區政府的正確領導下,在全鎮黨員干部的大力支持下,不忘初心,牢記使命,堅持“三看四態促轉型”不動搖,深入貫徹落實“三高”發展新要求,搶抓機遇,破題解難,進一步提升了我鎮法治建設工作水平?,F述職如下:
(一)堅持黨建引領,完善體制機制。
一是健全領導小組。不斷強化鎮黨委的主角定位,始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上,落實到行動上。成立了由本人任組長,分管領導任副組長,鎮普法辦、司法所、綜治辦和其他相關部門人員擔任成員的**鎮法治建設領導小組,帶頭信法、堅決守法,嚴格執法。
二是優化監管制度。嚴格執行財政資金監管制度,加強重大行政決策、規范性文件合法性審查,充分發揮法律顧問的作用,提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度,主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督,力爭將權力關進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。
內容。在全鎮的普法動員大會上,鎮黨委、政府與各行政村、單位簽訂了普法目標責任書,實行階段性目標管理,督促村“一把手”親自抓總,推動民主法治村創建與美麗鄉村建設、平安建設等中心工作相結合。截至當前,董家橋村已成功創建省級民主法治村,**村等x村已創建**市級民主法治村。。
(二)加強依法行政,助推綜治維穩。
一是做好政務公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照“以公開為常態,以不公開為例外”的原則,將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等老百姓密切關注的熱點問題、信息,通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開。當前,已公開政務信息**x條。
二是強化法治思維。充分利用四個平臺,就消防隱患整治、垃圾分類、安全生產等工作實行“聯治、聯整、聯防”聯動機制,努力形成全方位、無縫隙、齊抓共管的綜合整治局面。去年,**鎮政府作為被告的起訴率和敗訴率已大幅下降。
三是暢通信訪渠道。廣泛收集問題線索,著力提升群眾的滿意度和幸福感。設立鎮公共法律服務工作站x個,村公共法律服務點**個,每村配備一名律師,提供無償法律咨詢服務,引導群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。去年以來,我鎮累計提供法律咨詢**x人次,提供法律意見和建議**x條,參與糾紛調解**次。
(三)狠抓普法學法,牢筑法治建設。
率先垂范,做學法標兵。入腦入心,深刻領會****x關于法治政府建設重要指示精神,按照“學懂、弄通、做實”的要求,帶頭學法,模范用法。定期組織鄉鎮干部開展法律知識學習,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。****年共開展領導班子學法x次,專題研討x次,專題黨課x次、法律講座x次。
招賢納士,擴人才隊伍。一是組織成立**鎮普法宣講團,由鄉鎮各辦和行政村熱愛普法工作、有較好文化基礎的同志擔任宣講員。目前,全鎮共配備兼職普法宣講員**人,累計宣講**場。二是在全鎮中小學校設立法制副校長,對政治教師進行不定期的法制培訓。
多管齊下,抓普法宣傳。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我鎮對各行政村干部進行了輪訓,舉辦了《公民法律知識讀本》、《勞動法》、《婚姻法》、《人民調解條例》和《農村土地承包法》等法律法規為內容的培訓班,進一步完善了民主自治章程和村規民約。二是抓好青少年的法治教育。****年x月,我鎮邀請了**派出所民警**、**司法所所長**對全鎮中小學校學生開展法律宣傳教育活動,講授了預防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識,并開展了“禁毒宣傳進學?!被顒?。三是抓好普通群眾的法治教育。結合“x.**”消費者權益保護日、“**.x”憲法日等重要法治宣傳節日,開展普法宣傳進校園、進企業、進基層活動,針對性地講解了與老百姓生產生活密切相關的一些法律法規,如《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。接受宣傳的人數在****人以上,發放各類宣傳材料****x多份,橫幅**x多幅,圖版**套。
群策群力,搭溝通橋梁。高質量辦好建議和提案,努力把大家的“金點子”變成施政的“金鑰匙”。每季度聽取一次法治建設工作情況匯報,每半年召開一次法治建設工作會議,及時做好各類意見建議的匯總、督辦和落實工作。去年共開展專題接待x批次,參與接待部門**個,接待選民**x余人,收集意見建議**x條,現場答復**個,發出交辦單**個,限期答復**條。
一是法制宣傳教育工作仍存薄弱環節,全民學法的意識還不夠濃厚,對農民和外來務工人口的普法更是現階段工作難點;二是部分法治建設措施尚未真正落實到位,流于形式,致使工作成效不明顯;三是創新意識還有待進一步提高,普法宣傳形式相對單一,缺乏大數據、云計算、人工智能與法治建設的深度融合。
(一)大力推行依法行政責任制。以**x新時代中國特色社會主義政法思想為引領,積極開展行政執法評議考核工作,把考核結果作為評定領導干部政績的重要內容和考核行政執法人員的重要依據。持續完善“法無授權不可為”“法定責任必須為”的要求,大刀闊斧進行行政體制改革。
(二)全面落實政務信息公開。建立符合**實際的政府信息公開目錄和政務公開負面清單制度。通過門戶網站、微信公眾號、宣傳欄等形式,及時公開我鎮重點工作和民生實事項目內容,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)深入推進法治宣傳教育。以創建“民主法治村”為載體,切實加強農村法治建設。積極創新普法理念、工作機制和方式方法,建立健全社會組織參與普法的機制渠道,逐步凝聚成人人參與、惠及人人的全社會法治風尚。
作為楚門鎮安全生產第一責任人,任職以來,本人牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,認真貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委、政府和市委市政府關于安全生產的決策部署、方針政策、法律法規,層層壓實安全責任,系統推進安全治理,全鎮安全形勢保持持續穩定向好?,F將本人20**年安全生產工作述職報告如下:
根據人事變動,及時調整鎮安委會組成成員,做到責任到人,并充分發揮安委會牽頭抓總職責,先后主持召開3次安委會聯席會議,聽取各成員單位安全生產工作匯報,分析問題隱患,制定整治措施,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。同時,每逢大會小會均會強調安全工作,在五一、國慶等重大節假日、重大活動期間都會召集全體機關干部、部門(站所)負責人和村(社區)主職干部會議召開會議,部署安全生產大排查大整治活動。二是壓實主體責任。與各村(社區)、企業層層簽訂安全生產目標責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產監管體系。今年以來,共簽訂各行業安全生產責任狀1300份(其中,工業企業安全責任狀1204份,村社區安全責任狀21份,中小學校安全責任狀12份,宗教活動場所安全責任狀58份,?;a、使用和經營企業安全責任狀5份),形成了安全責任全覆蓋機制。三是嚴格獎懲機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將安全生產工作納入各村(社區)、各部門(站所)責任制考核范圍,對履職不到位的單位和個人,嚴格追究相關責任。今年以來,因安全隱患整治不到位,約談駐村(社區)干部18人次、網格員18人次,并每次扣除相關村(社區)主職干部年度薪酬1000元。
以安全生產綜合治理三年行動為抓手,結合扶工助企活動,每月至少一次親自帶隊深入企業檢查安全生產工作,并嚴格落實班子成員聯系企業制度,以“班子成員+科室長+安監執法人員”模式,組團開展重點行業消防隱患整治、電氣焊掛牌整治、危險化學品攻堅戰行動、熔煉企業專項整治等行動,通過常態化檢查與重點式督查相結合等方式,積極開展重點領域安全隱患治理,嚴防安全生產事故發生。今年以來,共檢查企業3118家次,排查隱患4711條,已全部整改到位;其中,臺州市暗訪企業掛牌整治4家,完成隱患整改32條;行政處罰企業20家。二是做好消防安全工作。常態化推進全領域消防安全整治,以上率下,帶領全體機關干部嚴格落實周一消防夜制度,確保消防安全整治不停歇。緊盯出租房、人密、九小等場所,通過交叉檢查、轟炸式檢查及自查抽查等方式,確保底數清情況明。對排查發現的問題隱患,建立任務清單、責任清單,實行銷號管理,實行每周一通報、每月一排名,對排摸末位的村(社區)主職干部和駐村(社區)組長,嚴肅追責問責。針對省市明查暗訪檢查發現的消防隱患,及時開展“回頭看”,督促抓好整改落實,直至隱患徹底消除。今年以來,共開展消防安全檢查400余次,排查出租房、人密、九小等場所9700余家,整治隱患1200余處,查封107家(采用啟封程序后現場復查啟封91家)。三是做好其他領域安全工作。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實落細管理職責,全面抓好安全生產各項工作,堅決預防和避免較大以上事故發生。比如,交通安全領域,重點開展路口集中整治,采取安裝紅綠燈、封閉道口等措施,遏制重大事故發生。建筑施工領域,對電氣焊等明火作業安全,全面排查三級動火審批、人員持證、基礎設施、技術裝備、作業環境等情況,堅決糾正違規現象。城市安全領域,加大聯合執法力度,嚴格落實各項風險防控和隱患排查措施,提升城市安全發展水平。災害防范領域,高標準、嚴要求做好防汛防臺各項準備工作,鎮財政先后投入100多萬元,備實備足防汛救災物資裝備,有效保障防汛防臺期間人民群眾生命財產安全。
專門聘請講師為轄區300多名企業負責人開展安全生產專題培訓,提高企業主安全生產意識;組織開展出租房房東培訓95批次,普及消防知識,受益群眾達3萬余人;利用手機課堂形式,開展百萬員工大培訓活動,參訓3500余人,特種作業培訓200多人,消防安全碼綁定20000多人,完成指標220.5%。同時,在全國安全日、119消防宣傳日等特殊時間節點,開展形式多樣的宣傳活動,營造全民參與安全生產的濃厚氛圍。二是完善隊伍建設。加強梯次滅火救援力量建設,全面推進微型消防站、志愿消防隊實體化運作,組織32家重點場所、107家規模上企業開展常態化訓練及不定期拉練,并對140余名志愿消防隊、微型消防站隊員開展25次拉練培訓,提升控早、滅小、滅初期能力。抓好鎮消防專職中隊管理,實施軍事換管理,加強培訓、拉練,提升消防隊員專業救援能力。同時,為切實降低火警報警率,控制非意外火災,組織消防隊、執勤點開展常態化巡邏,嚴控燒草灰、燒垃圾等行為。截至目前,共發生火警52起,下降19.35%。
火災8起,與去年基本持平。三是夯實保障基礎。創新實施蒲田小微園區“安責險+大數據+服務”的安全管理試點工作,得到應急廳和應急部領導肯定,計劃在全鎮所有小微園區推廣。深入推進安全生產標準化建設,全面推廣社會化服務,完成企業社會化管理簽約700余家,簽約率達70%。夯實消防基礎設施,持續擴大“智慧用電”“智慧消防”“智慧安監”等安全管理系統覆蓋面,全力推進智慧消防。
盡管今年在安全生產方面花了大量精力,保持了形勢的平穩有序。但問題依舊不少,比如個別單位和個人對安全工作認識不夠,整改措施落實不到位,長效管理措施尚未健全,等等。針對這些問題,在明年的工作中,我們將進一步落實完善安全生產工作責任制,在全面排查整治安全隱患基礎上,緊盯重點領域,防范隱患,用自己的“辛苦指數”換取人民群眾的“安全指數”。
xxxx年,xx鎮在區委、區政府的正確領導下,在全鎮黨員干部的大力支持下,不忘初心,牢記使命,堅持“三看四態促轉型”不動搖,深入貫徹落實“三高”發展新要求,搶抓機遇,破題解難,進一步提升了我鎮法治建設工作水平?,F述職如下:
(一)堅持黨建引領,完善體制機制。
一是健全領導小組。不斷強化鎮黨委的主角定位,始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上,落實到行動上。成立了由本人任組長,分管領導任副組長,鎮普法辦、司法所、綜治辦和其他相關部門人員擔任成員的xx鎮法治建設領導小組,帶頭信法、堅決守法,嚴格執法。
二是優化監管制度。嚴格執行財政資金監管制度,加強重大行政決策、規范性文件合法性審查,充分發揮法律顧問的作用,提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度,主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督,力爭將權力關進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。
三是完善工作機制。年初,在鎮班子會議上,將法治建設納入了xx鎮發展總體規劃和年度工作計劃,經多次研討制定了詳盡的工作舉措,明確了各責任科室任務要求,并把履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職述廉報告內容。在全鎮的普法動員大會上,鎮黨委、政府與各行政村、單位簽訂了普法目標責任書,實行階段性目標管理,督促村“一把手”親自抓總,推動民主法治村創建與美麗鄉村建設、平安建設等中心工作相結合。截至當前,董家橋村已成功創建省級民主法治村,xx村等x村已創建xx市級民主法治村。
(二)加強依法行政,助推綜治維穩。
一是做好政務公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照“以公開為常態,以不公開為例外”的原則,將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等老百姓密切關注的熱點問題、信息,通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開。當前,已公開政務信息xxx條。
二是強化法治思維。充分利用四個平臺,就消防隱患整治、垃圾分類、安全生產等工作實行“聯治、聯整、聯防”聯動機制,努力形成全方位、無縫隙、齊抓共管的綜合整治局面。去年,xx鎮政府作為被告的起訴率和敗訴率已大幅下降。
三是暢通信訪渠道。廣泛收集問題線索,著力提升群眾的滿意度和幸福感。設立鎮公共法律服務工作站x個,村公共法律服務點xx個,每村配備一名律師,提供無償法律咨詢服務,引導群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。去年以來,我鎮累計提供法律咨詢xxx人次,提供法律意見和建議xxx條,參與糾紛調解xx次。
(三)狠抓普法學法,牢筑法治建設。
率先垂范,做學法標兵。入腦入心,深刻領會xxxxx關于法治政府建設重要指示精神,按照“學懂、弄通、做實”的要求,帶頭學法,模范用法。定期組織鄉鎮干部開展法律知識學習,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。xxxx年共開展領導班子學法x次,專題研討x次,專題黨課x次、法律講座x次。
招賢納士,擴人才隊伍。一是組織成立xx鎮普法宣講團,由鄉鎮各辦和行政村熱愛普法工作、有較好文化基礎的同志擔任宣講員。目前,全鎮共配備兼職普法宣講員xx人,累計宣講xx場。二是在全鎮中小學校設立法制副校長,對政治教師進行不定期的法制培訓。
多管齊下,抓普法宣傳。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我鎮對各行政村干部進行了輪訓,舉辦了《公民法律知識讀本》、《勞動法》、《婚姻法》、《人民調解條例》和《農村土地承包法》等法律法規為內容的培訓班,進一步完善了民主自治章程和村規民約。二是抓好青少年的法治教育。xxxx年x月,我鎮邀請了xx派出所民警xx、xx司法所所長xx對全鎮中小學校學生開展法律宣傳教育活動,講授了預防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識,并開展了“禁毒宣傳進學?!被顒?。三是抓好普通群眾的法治教育。結合“”消費者權益保護日、“xx.x”憲法日等重要法治宣傳節日,開展普法宣傳進校園、進企業、進基層活動,針對性地講解了與老百姓生產生活密切相關的一些法律法規,如《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。接受宣傳的人數在xxxx人以上,發放各類宣傳材料xxxxx多份,橫幅xxx多幅,圖版xx套。
群策群力,搭溝通橋梁。高質量辦好建議和提案,努力把大家的“金點子”變成施政的“金鑰匙”。每季度聽取一次法治建設工作情況匯報,每半年召開一次法治建設工作會議,及時做好各類意見建議的匯總、督辦和落實工作。去年共開展專題接待x批次,參與接待部門xx個,接待選民xxx余人,收集意見建議xxx條,現場答復xx個,發出交辦單xx個,限期答復xx條。
一是法制宣傳教育工作仍存薄弱環節,全民學法的意識還不夠濃厚,對農民和外來務工人口的普法更是現階段工作難點;二是部分法治建設措施尚未真正落實到位,流于形式,致使工作成效不明顯;三是創新意識還有待進一步提高,普法宣傳形式相對單一,缺乏大數據、云計算、人工智能與法治建設的深度融合。
(一)大力推行依法行政責任制。以xxx新時代中國特色社會主義政法思想為引領,積極開展行政執法評議考核工作,把考核結果作為評定領導干部政績的重要內容和考核行政執法人員的重要依據。持續完善“法無授權不可為”“法定責任必須為”的要求,大刀闊斧進行行政體制改革。
(二)全面落實政務信息公開。建立符合xx實際的政府信息公開目錄和政務公開負面清單制度。通過門戶網站、微信公眾號、宣傳欄等形式,及時公開我鎮重點工作和民生實事項目內容,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)深入推進法治宣傳教育。以創建“民主法治村”為載體,切實加強農村法治建設。積極創新普法理念、工作機制和方式方法,建立健全社會組織參與普法的機制渠道,逐步凝聚成人人參與、惠及人人的全社會法治風尚。
xxxx年,在區委區政府的正確領導下,我局黨政主要負責人堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxxxx全面依法治國新理念新思想新戰略,認真學習貫徹xxxxx對xx重要講話和重要指示批示精神,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦?,F將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:。
一是確保責任到位。成立以黨組書記為組長、黨組成員記為副組長,相關股室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關股室配合抓的工作局面。二是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保普法和法治建設經費的落實。三是確保職能發揮到位。著力落實好《法治政府建設實施綱要(xxxx-xxxx年)》這個總綱,確保如期完成既定目標任務。緊扣持續優化營商環境這個主線,把平等保護貫徹到各個環節,為持續優化營商環境提供法治保障,努力在運用法治手段促進新興產業發展、防范化解風險方面取得成果。完善并制定落實相關具體辦法措施,提升決策的科學化、民主化、法治化水平,進一步促進嚴格規范公正文明執法,提高執法規范性和執法效能,有效用好督查和示范這個手段,確保推進法治政府建設的責任落實到位。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。及時公布黨務、政務應公示的內容,廣泛接受群眾監督,不斷增強黨組織工作的透明度。三是堅持督查整改,確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督,排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位。四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立健全促廉保廉機制,加大廉政宣傳。五是督促政務信息及時公開。圍繞財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業建設等重點領域加大政府信息公開力度,強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。
我局黨政主要負責人堅持理論聯系實際,通過多種渠道,加強自身在政治理論、業務知識、法制法規學習,努力提高個人綜合素質。在法律法規學習上,注重學以致用,強調提高自己的政策理論水平和實際工作能力,堅持在黨組會和局務會前進行法律宣講,提高班子法治觀念。在行使職能過程中、在重大事項決策上,無與法律法規相抵觸的現象,研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象。
充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟文化社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取x次法治建設工作情況匯報,及時研究解決法治建設中的有關重大問題,嚴格做到“權力取得要依法,權力行使按流程,權力運行要公開,權力運行受監督”
通過局理論學習中心組學習會、局機關專題學習會等形式,組織我局全體黨員干部認真學習《憲法》、《三個條例》等,開展法治宣傳教育知識培訓,提高了我局干部職工的法律素養;結合文化廣電新聞出版工作,重點做好社會宣傳工作,開展多種形式的文化法制宣傳教育活動。充分利用“x·xx”國際消費者權益日、“x·xx”世界知識產權日、“x·xx”國際文化遺產日、“x·xx”國際禁毒日、安全生產宣傳周、全國安全生產月等重要節日,開展有關法律法規宣傳;將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,在我區的圖書館、文化館、農家書屋和鎮綜合文化站(室)等配備法律法規類圖書、報刊和光盤,供大家免費閱讀,通過公益電影放映、文化惠民下基層、戲曲進鄉村專場巡演、非物質文化遺產宣傳展示等系列活動,使廣大群眾受到形象生動、潛移默化的法治教育。
圍繞“加強安全法治、保障安全生產”主題,強化文化旅游市場監管,結合日常工作開展文化旅游市場“掃黑除惡”“掃黃打非”等專項行動。一是集中開展對出版物市場、演藝場所、娛樂場所、涉旅企業、網吧等互聯網上網服務營業場所違法違規行為的打擊和查處,xxxx年共開展文化旅游市場各類專項整治活動x次,聯合整治行動x次,出動執法車xx臺次,執法人員xxx人次,檢查文化經營單位xxx家次,查處違法經營單位x家次,收繳非法出版物xxx本;檢查涉旅企業xx家次,出動檢查人員xxx人次;二是強化執法力度,堅持做到每周一查,每月一報,先后連續開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化旅游經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報,切實維護文化旅游市場文明法治經營秩序。
(一)嚴格執行黨的各項紀律。認真學習黨的十九大、十九屆三中全會和xxxxx系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持普法與工作職責和法治實踐相結合,強化法治理念、堅定理想信念和政治信仰,在大是大非、黨紀政策面前立場堅定,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識,主動站在全省、全市和全區的高度謀劃工作,確保政令暢通,部署落實。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
(二)帶頭遵守廉潔自律規定。我局黨政主要負責人始終堅持從高從嚴要求自己,嚴格遵守廉潔從政各項規定,帶頭承諾拒收紅包,自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣,自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告個人有關事項報告制度,沒有大操大辦婚喪喜慶事宜,沒有違規占用辦公用房,沒有出入私人會所。嚴格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權和影響辦事,不準接受現金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,正確對待權力、地位和利益,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅持做到廉潔從政,保持人民公仆良好形象,確保法治政府建設工作秩序不亂、勢頭不減。
2019年,在區委區政府的正確領導下,我局黨政主要負責人堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真學習貫徹***總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦?,F將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:。
一是確保責任到位。成立以黨組書記為組長、黨組成員記為副組長,相關股室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關股室配合抓的工作局面。二是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保普法和法治建設經費的落實。三是確保職能發揮到位。著力落實好《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》這個總綱,確保如期完成既定目標任務。緊扣持續優化營商環境這個主線,把平等保護貫徹到各個環節,為持續優化營商環境提供法治保障,努力在運用法治手段促進新興產業發展、防范化解風險方面取得成果。完善并制定落實相關具體辦法措施,提升決策的科學化、民主化、法治化水平,進一步促進嚴格規范公正文明執法,提高執法規范性和執法效能,有效用好督查和示范這個手段,確保推進法治政府建設的責任落實到位。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。及時公布黨務、政務應公示的內容,廣泛接受群眾監督,不斷增強黨組織工作的透明度。三是堅持督查整改,確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督,排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位。四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立健全促廉保廉機制,加大廉政宣傳。五是督促政務信息及時公開。圍繞財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業建設等重點領域加大政府信息公開力度,強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。
我局黨政主要負責人堅持理論聯系實際,通過多種渠道,加強自身在政治理論、業務知識、法制法規學習,努力提高個人綜合素質。在法律法規學習上,注重學以致用,強調提高自己的政策理論水平和實際工作能力,堅持在黨組會和局務會前進行法律宣講,提高班子法治觀念。在行使職能過程中、在重大事項決策上,無與法律法規相抵觸的現象,研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象。
充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟文化社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取1次法治建設工作情況匯報,及時研究解決法治建設中的有關重大問題,嚴格做到“權力取得要依法,權力行使按流程,權力運行要公開,權力運行受監督”
通過局理論學習中心組學習會、局機關專題學習會等形式,組織我局全體黨員干部認真學習《憲法》、《三個條例》等,開展法治宣傳教育知識培訓,提高了我局干部職工的法律素養;結合文化廣電新聞出版工作,重點做好社會宣傳工作,開展多種形式的文化法制宣傳教育活動。充分利用“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“5·18”國際文化遺產日、“6·26”國際禁毒日、安全生產宣傳周、全國安全生產月等重要節日,開展有關法律法規宣傳;將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,在我區的圖書館、文化館、農家書屋和鎮綜合文化站(室)等配備法律法規類圖書、報刊和光盤,供大家免費閱讀,通過公益電影放映、文化惠民下基層、戲曲進鄉村專場巡演、非物質文化遺產宣傳展示等系列活動,使廣大群眾受到形象生動、潛移默化的法治教育。
圍繞“加強安全法治、保障安全生產”主題,強化文化旅游市場監管,結合日常工作開展文化旅游市場“掃黑除惡”“掃黃打非”等專項行動。一是集中開展對出版物市場、演藝場所、娛樂場所、涉旅企業、網吧等互聯網上網服務營業場所違法違規行為的打擊和查處,2019年共開展文化旅游市場各類專項整治活動2次,聯合整治行動4次,出動執法車72臺次,執法人員455人次,檢查文化經營單位120家次,查處違法經營單位3家次,收繳非法出版物267本;檢查涉旅企業43家次,出動檢查人員179人次;二是強化執法力度,堅持做到每周一查,每月一報,先后連續開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化旅游經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報,切實維護文化旅游市場文明法治經營秩序。
(一)嚴格執行黨的各項紀律。認真學習黨的十九大、十九屆三中全會和***總書記系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持普法與工作職責和法治實踐相結合,強化法治理念、堅定理想信念和政治信仰,在大是大非、黨紀政策面前立場堅定,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識,主動站在全省、全市和全區的高度謀劃工作,確保政令暢通,部署落實。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
(二)帶頭遵守廉潔自律規定。我局黨政主要負責人始終堅持從高從嚴要求自己,嚴格遵守廉潔從政各項規定,帶頭承諾拒收紅包,自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣,自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告個人有關事項報告制度,沒有大操大辦婚喪喜慶事宜,沒有違規占用辦公用房,沒有出入私人會所。嚴格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權和影響辦事,不準接受現金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,正確對待權力、地位和利益,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅持做到廉潔從政,保持人民公仆良好形象,確保法治政府建設工作秩序不亂、勢頭不減。
xx鎮黨委、政府歷來高度重視法治建設工作,xx年度,在區委、區政府的正確領導和區政法委的業務指導下,我鎮法治建設工作進一步深入開展,全面落實上級部署的各階段工作任務,取得了較好的成績和新的突破,本人作為xx鎮法治建設工作第一責任人,一直將抓好法治建設工作,確保一方平安做為自己的主要職責和目標,現將一年來法治建設工作開展情況匯報如下:
一、充分發揮黨委、黨組在推進本鎮法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本鎮本單位發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取一次法治建設工作情況匯報,及時研究解決法治建設中的有關重大問題。xx鎮黨委、政府多次召開聯席會議,認真研究法治建設工作,聽取相關工作匯報,及時解決法治建設工作中的實際問題。并多次在鎮村干部大會上,對法治建設工作及時傳達貫徹,部署上級工作任務,同時對法治建設工作所需經費給予充分保障,從人力、物力、財力等方面保障了全鎮法治建設工作的正常開展。
二、堅持全面從嚴治黨,健全完善黨內法規制度,做到依法管黨、依規治黨,加強督促檢查,提高黨內法規制度的執行力。第一,每月依法治鄉鎮辦對鎮各單位站所的法治建設工作進行檢查,并對檢查情況及時通報。第二,適時開展了對各村各單位站所的半檢查和年度檢查,通過檢查帶動整體工作的推進。今年的年度檢查嚴格按照年初制定的《法治建設考核細則》進行,并做為年度評比和獎懲的依據。第三,強化了對基層法治建設工作尤其是法治建設宣傳工作的督查力度,鎮里專門制訂了法治建設督查制度,有力督促法治建設工作的開展落實。
三、
嚴格依法依規決策,充分發揮本單位法規部門和法律顧問、公職律師的作用,重大決策集體討論決定前,嚴格實行合法合規性審查,提高依法決策水平。
四、支持人大、政府、司法所等依法依章履行職能、行駛法定權力,督促領導班子其他成員依法辦事,不得違規干預司法活動、插手具體案件處理。
五、把是否具有運用法治思維和法治方式破解難題的能力,作為考察使用干部的重要依據,形成重視法治素養和法治能力的用人導向。加強法治工作隊伍建設,配強配齊政法干部隊伍,健全法治工作機構,推進法治隊伍正規化、專業化、職業化。
六、深入推進法治宣傳教育,認真組織實施法治宣傳教育規劃,堅持法治與德治的有機統一,推動全鎮形成尊法學法守法用法的濃厚法治氛圍。通過法治建設宣傳月活動、張貼宣傳橫幅海報以及微信公眾號、廣播等媒介,大力宣傳法治建設工作。
今年以來,我鎮法治建設工作雖然開展了一些工作,但距上級的要求還存在一定的差距。為此,在下一個階段,我鎮要在全區法治建設工作領導小組的指導下,繼續堅持推動法治建設工作,多措并舉,積極工作,努力開拓,為全區的法治建設工作做出新的更大的貢獻。
用詞精妙。
。
履行基層黨建第一責任人職責述職報告2010年,我緊緊圍繞市委、市政府工作重點,結合工作實際,切實履行基層黨建工作第一責任人職責,努力抓好市公積金中心黨建工作。按照市委“抓黨建促發展”的要求,帶領干部職工圓滿完成了市委、市政府下達的各項目標任務?,F將2010年履行基層黨建第一責任人職責情況報告如下:
一、以黨內創先爭優活動為契機,抓黨建目標任務的落實。
(一)加強中心思想政治工作。
一是制定了《2010年度中心組理論學習規劃》、《2010年度干部政治理論學習規劃》,圍繞十七大、十七屆四中、五中全會、省委九屆七次全會、市委十屆十二次全會精神;《廉政準則》、《四項監督制度》等內容,開展了中心組學習12次,干部集中學習14次。二是組織全體干部職工集中收看十七屆五中全會實況轉播,并進行了討論。三是按照市委《思想政治工作實施細則》的要求,積極開展思想政治工作。
(二)扎實開展黨內創先爭優活動。
理工作實際,著力在維護職工合法權益,改善職工居住條件上下功夫。四是與“掛、包、幫”相結合。聯系點領導下聯系點3次,與聯系單位就“掛、包、幫”事宜進行銜接。中心每6名干部職工承擔1戶貧困戶的幫扶工作,共捐款6500元,為貧困戶購買了40只羊,100余只種兔,幫助他們發展養殖業。在包村方面,擬投入1萬元左右資金幫助青峰村建設圖書館。
(三)狠抓班子思想政治作風建設。
一是制定完善了《中心黨組議事決策規則》等一系列制度,中心黨建工作進一步制度化。二是認真制定和實施領導班子和班子成員2010年度創“四好”活動計劃并按照計劃開展工作。三是2010年12月29日召開了以“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》切實加強領導干部作風建設”為主題黨員領導干部民主生活會,中心中層干部、黨員代表、群眾代表、退休干部代表、群眾代表共人列席。會上,對民主生活會進行了現場測評,對班子和班子成員的滿意率均為100%。
(四)積極開展基層黨組織建設工作。
1.進一步建立健全深入學習實踐科學發展觀活動長效機制。建立健全了學習、激勵、監督、考核等機制。
2.積極做好入黨積極分子的培訓和發展黨員工作。2010年,中心支部把名工作能力強,表現出色的職工作為入黨積極分子進行培養。
(五)加強黨風廉政建設工作,確保政令暢通。
1.切實抓好領導干部廉潔自律工作。中心黨組書記與科室、管理部負責人簽訂了黨風廉政建設《目標責任書》。建立懲防體系建設臺賬,定期或不定期檢查科室、管理部負責人執行黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
2.明確職責,落實任務。中心制定了《2010年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分工的實施意見》,對2010年度黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務細化分解,形成了黨風廉政建設工作齊抓共管的局面。
3.黨務、政務公開工作收到了良好的社會效應。中心運用各種媒體將中心黨務、政務工作情況進行公開;積極參加《行風熱線》,中心班子及全體中層干部走進直播間,與公積金繳存職工直接對話,現場答疑解惑、解決實際問題。
(六)加強機關黨建基礎工作。
部委員會和黨員大會,認真填寫《中國共產黨支部委員會工作記錄本》,相關資料齊全,支部工作規范。
二、抓黨建、促發展,各項工作進入快車道。
通過抓黨建、促發展,中心各項目標任務完成情況再創歷史新高,取得了較好成績。
(一)歸集擴面工作實現新突破。
1.開展公積金繳存擴面專項檢查。一是摸清家底。對全市雙百強、規模以上工業企業、事業單位、民辦非企業單位公積金建制情況進行摸底。二是加大宣傳力度。印制《公積金政策問答(歸集、建制篇)》1500余份,發放到有關單位。三是向上述單位發放《關于開展住房公積金建制繳存情況專項檢查的通知》,督促建立住房公積金制度。截止月底,全市新建公積金制度的單位79個,同比增長%,新增建制人數人,同比增長%。其中新建非公單位個,同比增長%,非公企業新建制人數,同比增長%。規范繳存比例或基數的單位個,全市歸集擴面工作取得階段性成績。
年新增歸集公積金億元,預計完成年目標任務的%。
(二)貸款發放繼續全市領跑。
一是實行公積金繳存額度與繳存基數掛鉤,充分發揮“以貸促歸”的作用。二是從2010年1月1日起開展了組合貸款工作。截止2010年底,共為戶職工發放公積金個人住房貸款億元,完成市政府下達的年目標任務的%,同比增長%。貸款余額占全市所有金融機構總和的“半壁河山”。
(三)繼續實現資金零風險。
一是不斷完善相關的制度和辦法。出臺了關于《規范網上銀行管理暫行辦法的補充規定》和《內部稽核管理的暫行辦法》。二是執行法人內部授權管理制度。與管理部續簽了《內部授權書》。三是加強現金和銀行存款管理。四是資金使用實行多級復核,堅持一支筆審批。五是嚴格印鑒章、網銀卡的管理和交接手續。六是貸款資金劃轉嚴格執行憑兩人現場察看后簽字的樓盤封頂登記表劃轉資金。七是全市開通了網上銀行查詢功能對資金進行動態跟蹤。八是逐筆審核辦理現金支付和資金劃轉,準確率達100%。截止目前,中心未出現一筆資金風險,確保了資產優良率達100%。
(四)增值收益較上年大幅度增長。
辦理協定存款,保證活期存款能獲得較高的利息。預計全年實現增值收益萬元,同比增長%,完成年目標任務的%。
(五)提取廉租住房建設補充資金超過歷年總和。
預計2010年可提取廉租房建設補充資金萬元左右,比上年增長%。為我市廉租住房建設提供有力的資金支持,為低收入家庭解決了住房困難做出了積極貢獻。
(六)積極開展各種創建活動。
一是積極開展市級“最佳文明單位”創建活動并順利通過驗收。二是開展巾幗練兵活動,并被市巾幗建功活動領導小組授予“巾幗文明示范單位”稱號。三是加強檔案管理。順利通過省一級標準的檢查驗收。
三、
存在的問題。
一是干部教育、理論學習的針對性還有待進一步加強,理論聯系實際的能力還有待進一步提高。二是在領導方法和管理干部方法有待進一步改進。三是基層黨建工作創新力度不夠。
在今后的工作中,我將針對以上薄弱環節,不斷帶動和激發中心全體干部職工的事業心、責任心,通過抓黨建,促進我市住房公積金事業科學健康發展,向市委、市政府交上更加滿意的答卷。
二〇一〇年十二月二十八日。
今年以來,在市委、市政府堅強領導下,本人認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市委全會精神,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,全面落實黨風廉政建設“第一責任人”職責,扎實推進作風建設和反腐敗工作,為推動xx發展提供了堅強的作風和紀律保障,現將履行“第一責任人”職責情況報告如下:
一、強化政治擔當,常態推動主體責任落實。
堅持把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責,以高度的政治責任感,加強統一領導,狠抓關鍵環節,健全工作機制,強化責任追究,積極推動黨風廉政建設深入開展。
(一)堅持統籌謀劃。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內容,與經濟社會發展全局統籌謀劃、協調推進。今年以來,本人主持召開的會議,先后5次共8個議題研究黨風廉政建設工作,我對反腐倡廉重大問題批示15件,親自調研基層黨風廉政工作5次,督辦重點案件3次,及時解決反腐倡廉建設中的重點、難點問題,指導全山反腐倡廉工作向縱深推進。
(二)健全工作機制。按照黨委主動擔責、主要領導帶頭盡責、班子成員有效分責的原則,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作細化分解為52項具體任務,落實到18個牽頭單位和44個責任單位。我與班子成員以及44個局直單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作機制,確保責任傳導到位,任務落實到人。
(三)帶頭履職盡責。本人認真履行第一責任人的責任,切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,堅持原則、敢抓敢管。個人廉潔自律方面,自覺用《廉政準則》的各項規定規范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監督。
二、注重源頭治理,深入推進懲防體系建設。
一年來,我們穩步推進懲防體系建設,認真履行“兩個責任”,源頭治理和正風肅紀工作取得新進展。
(一)筑牢思想道德防線。組織黨員領導干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市紀委關于黨風廉政建設工作的各項政策要求。在全縣范圍內開展落實“兩個責任”宣講培訓工作。組織黨員領導干部140余人參觀xx市黨員干部警示教育基地。邀請省委黨校xxx教授、市紀委xxx同志、市委宣傳部xx同志為領導干部講學。我以《樹立正確“三觀”,增強六種意識,踐行群眾路線》為題,給全縣黨員領導干部講黨課,傳遞抓好黨風廉政建設工作的正能量。
(二)著力深化制度建設。制定下發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。建立公車使用監督和節假日封存制度,在五一節、國慶節等重點節假日要求全縣接待部門和單位的公車一律停放在車庫,紀檢監察部門對停放情況進行督查。建立和完善三公經費預警機制,重點抽查了16家單位“三公經費”使用情況,針對公款吃喝、公款旅游、違規發放福利等難點問題進行專項督查,約談7個單位的一把手,下發整改督辦函7份,并在全縣范圍通報存在的問題。
(三)懲處違紀違規行為。暢通監督渠道,通過書記、縣長信箱和紀委書記信箱、民聲通道等多種形式接受群眾舉報、聽取群眾意見建議,受理各類訴求51件,辦結51件。成立暗訪小組深入到重點建設項目現場、基層單位、賓館飯店、牌室茶樓、單位車庫、南北山公路、公墓區等處進行明察暗訪,重點查訪工作作風和違反八項規定情況。全年開展監督檢查12次,明察暗訪9次,查處問題15起,處理16人,給予黨紀政紀處分3人。
三、深化作風建設,推動黨風政風持續好轉。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,發揚“釘釘子”精神推進作風建設,進一步營造了風清氣正、勤政廉政的干事創業環境。
(一)認真抓好“中央八項規定”落實。深入貫徹落實中央八項規定和省、市實施辦法,突出重點時段,節假日期間向42名縣直單位班子正職領導直接打電話,提醒其履行好“一崗雙責”的要求,并向全縣400余名領導干部發短信,倡導節日廉潔自律,自覺遵守八項規定。2014年,全縣公務接待費同比下降70.1%,會議費同比下降92.5%,印發文件同比減少24%,辦公經費下降34.7%,車輛購置費下降91.6%,財政支出結構進一步優化,三公經費得到從嚴控制。
(二)深入開展群眾路線教育實踐活動。大力開展學習宣傳xxx同志先進事跡活動,以身邊的先進典型為鏡子,對照檢查找差距,切實增強了轉變作風的內在動力。深入開展“踐行群眾路線,干部一線服務”活動,組織機關干部400多人深入基層和一線,以干部作風轉變帶動行風好轉和社會風氣提升。當前,全縣167項整改任務已完成107項,14項正在整改,28項需要長期堅持,18項因政策等客觀原因不能整改。對此,我們將持之以恒地抓好作風建設,不斷鞏固和拓展活動成果,持續深入抓好整改落實工作。
(三)大力支持紀檢監察機關工作。在切實履行黨委主體責任的同時,作為“第一責任人”,我態度堅決、旗幟鮮明地支持紀檢監察機關在轉職能中找準定位、在轉方式中高效履職、在轉作風中提升能力,依法依規履行監督責任。關心紀檢監察干部選拔任用,把政治堅定、堅持原則、敢于執紀、公道正派的紀檢監察干部選拔到領導崗位上來。同時,保障好紀檢監察工作經費。
xx縣xxxx辦主任xxx一年來,嚴格執行中央、省、市、縣紀委關于實行黨風廉政建設責任制的規定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,現將本人調任xxx一年來在落實黨風廉政建設責任制方面的有關情況報告如下:
(一)加強學習,提高思想認識,勤洗澡,治治病。抓好學習教育是加強廉政建設的基礎。一年來,我采用集中我辦職工一起學習和個人自學相結合的方法,認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習上級廉政工作會議精神。認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責辦法》等黨規黨紀知識。認真學習《廉政準則》、《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》等黨內重要規章,從反面典型案例吸取教育,明確自我“善身、修行、立業”方向。在學習中進一步提升自己的道德境界,端正自己的品行,樹立正確的權力觀、政績觀,從而達到自我教育、自我約束的目的。增強了政治敏銳性和是非辨別能力,拒腐的思想防線更加堅固。本人親自抓好我辦干部職工的學習教育,堅持每月組織全體干部職工學習黨風廉政精神,經常強調大家要全面貫徹關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,經常教育干部職工要嚴肅工作紀律,做到不遲到,不早退,不擅離工作崗位,上班時間不上網聊天、打撲克、下象棋、看電影等;組織收看有關“反腐題材”警示片,要時時警鐘常鳴,廉潔自律。通過學習教育,在我辦干部職工形成了遵守紀律、作風過硬、為農服務的氛圍,不斷提高了黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑起了拒腐防變的思想道德防線。
二、落實黨風廉政建設責任制,推進領導班子廉潔自律工作,抓好反腐倡廉一是著力抓好制度建設。健全黨組統一領導的反腐倡廉工作領導體制,貫徹執行《黨風廉政建設責任制責任追究考核辦法》、《領導干部廉潔從政若干準則》等制度。從源頭上做好預防,規范行政行為,處理好勤政與廉潔的關系,同時,堅持民主集中制,發揮班子整體效能。嚴格執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求,堅持帶頭做到以誠相待、相謀其事,做到重大問題班子會議集體決定,具體工作各司其職,使班子成員明確分工,又在分工基礎上的密切配合,較好地發揮了班子整體效能。建立健全了由xxx主任負總責親自抓,分管領導具體承辦,科(股)室負責人具體負責的信訪工作機制。二是著力抓好黨風廉政建設責任制的落實。認真貫徹落實縣委、縣政府和縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,做到黨風廉政建設工作責任有分工,進一步明確了我辦黨組班子成員和各科(股)室中層干部的責任和分工。全面落實“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制,從主要領導到分管領導,到科(股)室長,層層簽訂黨風廉政責任書。做到廉潔自律承諾公開,認真抓好監督和檢查,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
三是著力抓好我辦領導班子和干部隊伍的作風建設。堅持教育、管理與監督三管齊下,廣泛開展“以案說教、以會代訓”的黨風廉政教育活動,開展全辦干部結貧思廉、基層結親活動,做到經常講、常提醒、警鐘長鳴,使全辦黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦。其次,以權力觀教育和從政道德教育、黨章黨紀和法律法規教育為重點,注重教育方式方法,做到經常性教育與專題教育、示范教育與警示教育相結合。定期開展收看黨風廉政建設電教片,組織全辦干部按紀檢文件要求要觀看的影視片,組織黨員干部經常學習先進模范人物事跡,弘揚正氣,激勵鞭策自己。通過警示教育提高黨員干部崗位廉政風險防范意識,增強廉正文化的滲透力和實效性。
三、“照鏡子,正衣冠”嚴格要求,認真執行領導干部廉潔自律規章制度。
己所不欲,勿施于人。在廉政建設中,率先垂范,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做,嚴格按照上級黨委、政府關于廉潔自律的要求約束自己的一言一行。堅持不懈地落實中央“八項規定”,堅決反對“四風”問題,深入農村基層調查研究,輕車簡從,不亂派車、亂用車。對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,約法三章,不準他們從事與上級黨風廉政建設規定相違背的有關職業,不準他們打著xxx主任的旗號辦私事、搞特權,教育督促他們不做違法違紀的事情。嚴格執行不收受紅包、有價證券和支付憑證等有關規定,自覺遵守收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。八小時以外,不去結交違法亂紀的人,不進出娛樂ktv場所,堅決反對賭博,自覺維護黨在群眾在的良好形象。積極參加黨風廉政建設民主生活會,虛心聽取別人的意見和建議。帶頭執行《廉政準則》,認真開展股級以上干部收受“紅包”自查自糾活動。2014年以來,領導班子成員中未發生違反《廉政準則》的行為,股級以上干部無收受“紅包”行為,無因違紀受黨政紀處分的人員。
實事求是地總結自己的工作,用黨員領導干部的標準嚴格要求,本人還存在一些問題和不足。主要表現在:由于日常工作多、事務多、會議多,政治理論學習還不夠、對惠農工作政策及法律法規了解還不深入、進入基層調查研究時間相對較少。新的一年,我將從學習抓起,理論聯系實際,認真克服存在的問題。
落實黨風廉政建設制情況。
2014年,我校黨風廉政建設在省、市紀委、省教育紀工委和校黨委的正確領導下,全體黨員認真學習貫徹黨的十八大、中央紀委四次全會、省紀委十三屆四次全會和市紀委十屆四次全會精神,深入建設廉潔校園,營造風清氣正政治生態,凝聚起實現我?!斑M位升級、特色鮮明、全省一流”發展目標的強大合力。學校各級黨組織堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅定不移嚴明黨的紀律,堅定不移整治“四風”,堅定不移反對腐敗,全校黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效?,F將有關情況報告如下:
一、落實黨風廉政建設責任制情況。
(一)完善機制,夯實基礎工作。
以制度建設為抓手,建立健全各項工作制度,在實際工作中夯實學校黨風廉政建設和懲防體系建設基礎工作。
一是加強組織領導。學校各級領導干部積極履行“一崗雙責”,牢固樹立黨委集體領導,黨委書記為“第一責任人”理念,建立學校領導班子成員分工負責,分管領導具體負責的分工合作體系,充分發揮黨委班子集體作用,抓好責任落實,層層推進,人人參與,形成齊抓共管的良好局面。下發了《關于成立學校黨風廉政建設社會評價工作領導小組的通知》,成立了我校黨風廉政建設社會評價工作領導小組,校黨委書記擔任組長,紀委書記擔任副組長,著重推進學校黨風廉政建設,及時收集群眾意見,不斷改進工作。二是帶頭落實制度。學校各級黨員領導干部和全體黨員嚴格遵守《廉政準則》、《八項規定》等規章制度,堅持把黨風廉政建設責任制與促進學校以教育。
教學。
為中心的各項工作的有機結合,明確責任分工,狠抓制度落實,時刻繃緊反腐倡廉,管好用好手中權力,帶頭遵紀守法這根弦,不觸“紅線”、不越“雷池”。
三是提升內部管理。遵守廉潔從政各項規定要求,嚴格學校內部管理。認真開展學校辦公用房、公務用車等專項治理,開展學校領導干部親屬經商辦企業問題專項清理、領導干部及其親屬子女插手工程建設項目自查自糾,加強“三公經費”及會議費的管理,修改并完善了《關于執行的補充規定》《、畢業生就業工作獎懲辦法(修訂稿)》等制度,嚴格經費支出及各種表彰獎勵。嚴肅機關工作紀律,提升機關行政效能。
(二)突出重點,推進廉政建設根據學校黨風廉政建設情況,以及教育教學實際,下大力抓實廉政建設。開展廉潔自律教育。組織學習貫徹《廉政準則》,強化領導干部廉潔自律意識。有計劃有步驟地抓好全校黨員的學習教育活動。認真組織“讀書思廉”和經常性廉政警示案例教育,引導黨員干部引以為戒,吸取教訓。通過廉政黨課,在黨員、入黨積極分子中宣講廉政知識,促進廉政文化進校園。制定并下發了《關于在全校認真做好機關單位國家工作人員防止利益沖突專項治理的通知》,要求全校各級領導干部規范廉潔從政、廉政從教行為,在源頭上預防腐敗行為的發生。制定并下發了《關于進一步規范校內政府采購小額工程實施定點采購有關事宜的通知》,就進一步規范學校校內政府采購小額工程實施定點采購有關事宜作出了新的規定。
(三)嚴守紀律,樹立廉政風氣。
校黨委班子成員嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定,認真學習《廉政準則》,帶頭貫徹執行中央“八項規定”,堅持厲行節約,制止奢侈浪費。學校各級領導干部嚴格自律,逐級簽訂《黨風廉政建設責任制》和廉潔自律承諾書,帶頭執行干部廉潔自律承諾,帶頭遵守財經紀律和《三公經費管理規定》,各項經費開支公開、透明。
(一)堅持以身作則。
校黨委主要負責人抓黨風廉政建設和懲防體系建設認真履行“一崗雙責”,牢固樹立校黨委集體領導,校黨委書記為“第一責任人”的觀念。在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與。帶頭學習和貫徹執行中央、省委和市委對抓好黨風廉政建設和懲防體系建設的一系列指示精神,帶頭調研和研究制定相關規章制度,嚴格要求自己和校黨委成員及身邊的工作人員,帶頭遵守黨的組織紀律和國家法律法規,嚴格執行廉潔從政各項規定,帶頭下基層,進學生宿舍開展“學情夜訪”活動,了解最基層師生的困難、意見,帶頭遵守財經紀律和《三公經費管理規定》,各項經費開支公開、透明。
(二)帶頭清正廉潔。
嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定,認真學習《廉政準則》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,帶頭遵守中央“八項規定”要求,堅持厲行節約,制止奢侈浪費行為。加強學校辦公經費監管,強化因公出國(境)審批管理,嚴禁超預算超標準裝修辦公用房,認真落實領導干部公務用車配備使用管理辦法。認真組織全校黨員領導干部執行《南昌市開展領導干部及其親屬子女插手工程建設項目問題的專項整治工作方案》,加強全校領導干部清正廉潔、忠于職守、正確行使權力的意識,帶頭在全校領導干部中營造廉潔自律的風尚。
(三)加強自我管理約束。
一是落實“八項規定”情況。及時報告貫徹落實中央、省委、市委等相關制度情況,嚴格執行《中央改進工作作風密切聯系群眾八項規定的措施》和《改進工作作風密切聯系群眾八項規定實施意見》,堅持厲行節約,反對鋪張浪費,從未公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請以及參與用公款支付高消費娛樂、健身活動等。二是執行《在全市黨員干部、公職人員中開展拒收“紅包”警示教育、狠抓“紅包”治理的通知》。未收受過禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡等。三是認真執行《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,帶頭遵守在公共場所禁煙的各項規定,帶動全校廣大師生加快形成保護公共環境和尊重他人健康的良好社會風尚。四是出國(境)情況。2014年度無出國(境)學習考察情況。五是執行領導干部防止利益沖突制度情況。無利用職務上的便利插手市場經濟活動和謀取不正當利益規定的情況。六是兼職情況。無在經濟實體、行政事業單位或社會團體、學會協會中兼任職務的情況。七是執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的情況。嚴格按照規定和程序提拔任用干部,無違反干部工作紀律和借選拔任用之機為自己和他人謀取利益。八是執行嚴禁領導干部參與賭博活動規定情況。從未參與賭博活動,包括參與以錢物作注論輸贏的各類“娛樂”活動,沒有為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護,沒有通過賭博方式收受他人財物等行為。九是與履職行為直接相關的廉政和作風情況。嚴格執行各項規定,各項經濟活動都按照程序流程規定執行。十是主動報告個人重大事項情況。一年來其本人、子女以及直系親屬無婚喪喜慶之事。
xx區檔案局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況匯報20xx年,在區委區政府的堅強領導下,我局主要負責人深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實黨中央和省市區關于法治建設的重大決策部署,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務,在全市形成了嚴格執法、公正司法、全民守法良好法治建設工作格局?,F將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、高度重視,認真學習區檔案局黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人要認真研讀、掌握《實施辦法》主要內容,領會《實施辦法》基本精神,切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。局及其他部門采取多種形式組織學習,把《實施辦法》列為重要培訓內容,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。要充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《實施辦法》的主要內容和精神實質,帶動全局尊法學法守法用法,為推動法治大理建設營造濃厚氛圍。
充分發揮黨支部統攬全局、協調各方的作用,支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作。下發《關于開展20xx年國際檔案日系列宣傳活動的通知》,對全區檔案法律法規宣傳教育工作進行指導,督促領導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法辦事,無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。
三、帶頭學法,模范用法,全區黨員干部法治觀念顯著提升深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求。黨政主要負責人認真貫徹落實《實施辦法》要求,始終堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一。要深入貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,做到依法治州、依法執政、依法行政共同推進,法治大理、法治政府、法治社會一體建設。要把法治建設擺在更加突出的位置,納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。要定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發揮好在法治大理建設中引領示范作用,自覺為全局作表率。
力度,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;要加強對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人要將推進法治建設第一責任人職責列入年終述職內容,自覺接受監督。對于不履行或者不正確履行第一責任人職責的,將依照有關黨內法規和規定予以問責,確保法治大理建設各項工作真正落地見效。
。
今年以來,在市委、市政府堅強領導下,本人認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市委全會精神,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,全面落實黨風廉政建設“第一責任人”職責,扎實推進作風建設和反腐敗工作,為推動xx發展提供了堅強的作風和紀律保障,現將履行“第一責任人”職責情況報告如下:
一、強化政治擔當,常態推動主體責任落實。
堅持把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責,以高度的政治責任感,加強統一領導,狠抓關鍵環節,健全工作機制,強化責任追究,積極推動黨風廉政建設深入開展。
(一)堅持統籌謀劃。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內容,與經濟社會發展全局統籌謀劃、協調推進。今年以來,本人主持召開的會議,先后5次共8個議題研究黨風廉政建設工作,我對反腐倡廉重大問題批示15件,親自調研基層黨風廉政工作5次,督辦重點案件3次,及時解決反腐倡廉建設中的重點、難點問題,指導全山反腐倡廉工作向縱深推進。
(二)健全工作機制。按照黨委主動擔責、主要領導帶頭盡責、班子成員有效分責的原則,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作細化分解為52項具體任務,落實到18個牽頭單位和44個責任單位。我與班子成員以及44個局直單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作機制,確保責任傳導到位,任務落實到人。
(三)帶頭履職盡責。本人認真履行第一責任人的責任,1切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,堅持原則、敢抓敢管。個人廉潔自律方面,自覺用《廉政準則》的各項規定規范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監督。
二、注重源頭治理,深入推進懲防體系建設。
一年來,我們穩步推進懲防體系建設,認真履行“兩個責任”,源頭治理和正風肅紀工作取得新進展。
(一)筑牢思想道德防線。組織黨員領導干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市紀委關于黨風廉政建設工作的各項政策要求。在全縣范圍內開展落實“兩個責任”宣講培訓工作。組織黨員領導干部140余人參觀xx市黨員干部警示教育基地。邀請省委黨校xxx教授、市紀委xxx同志、市委宣傳部xx同志為領導干部講學。我以《樹立正確“三觀”,增強六種意識,踐行群眾路線》為題,給全縣黨員領導干部講黨課,傳遞抓好黨風廉政建設工作的正能量。
(二)著力深化制度建設。制定下發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。建立公車使用監督和節假日封存制度,在五一節、國慶節等重點節假日要求全縣接待部門和單位的公車一律停放在車庫,紀檢監察部門對停放情況進行督查。建立和完善三公經費預警機制,重點抽查了16家單位“三公經費”使用情況,針對公款吃喝、公款旅游、違規發放福利等難點問題進行專項督查,約談7個單位的一把手,下發整改督辦函7份,并在全縣范圍通報存在的問題。
(三)懲處違紀違規行為。暢通監督渠道,通過書記、縣長信箱和紀委書記信箱、民聲通道等多種形式接受群眾舉報、聽取群眾意見建議,受理各類訴求51件,辦結51件。成立暗訪小組深入到重點建設項目現場、基層單位、賓館飯店、牌室茶樓、單位車庫、南北山公路、公墓區等處進行明察暗訪,重點查訪工作作風和違反八項規定情況。全年開展監督檢查12次,明察暗訪9次,查處問題15起,處理16人,給予黨紀政紀處分3人。
三、深化作風建設,推動黨風政風持續好轉。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,發揚“釘釘子”精神推進作風建設,進一步營造了風清氣正、勤政廉政的干事創業環境。
(一)認真抓好“中央八項規定”落實。深入貫徹落實中央八項規定和省、市實施辦法,突出重點時段,節假日期間向42名縣直單位班子正職領導直接打電話,提醒其履行好“一崗雙責”的要求,并向全縣400余名領導干部發短信,倡導節日廉潔自律,自覺遵守八項規定。2014年,全縣公務接待費同比下降70.1%,會議費同比下降92.5%,印發文件同比減少24%,辦公經費下降34.7%,車輛購置費下降91.6%,財政支出結構進一步優化,三公經費得到從嚴控制。
3能整改。對此,我們將持之以恒地抓好作風建設,不斷鞏固和拓展活動成果,持續深入抓好整改落實工作。
(三)大力支持紀檢監察機關工作。在切實履行黨委主體責任的同時,作為“第一責任人”,我態度堅決、旗幟鮮明地支持紀檢監察機關在轉職能中找準定位、在轉方式中高效履職、在轉作風中提升能力,依法依規履行監督責任。關心紀檢監察干部選拔任用,把政治堅定、堅持原則、敢于執紀、公道正派的紀檢監察干部選拔到領導崗位上來。同時,保障好紀檢監察工作經費。
今年以來,本人在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方面雖然取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下步工作中,我將繼續認真按照市委、市政府和市紀委的要求,進一步加強領導,明確目標,采取切實有效的措施,狠抓責任制落實,促進全縣黨風廉政建設和推進懲防體系建設取得新的更大成效。
2020年,在區委、區政府的堅強領導下,在區委全面依法治區委員會的大力指導下,本人深入領會、切實貫徹習近平法治思想,積極履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設與市場監管工作相結合,有序推動我局法治建設工作健康發展?,F將本人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、堅持高站位,加強法治建設組織領導。
一是加強組織領導,完善法治建設機制。作為區市場監管局主要負責人和法治建設工作領導小組組長,我堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,統籌推進法治建設工作各項事務,推動全局切實形成了主要領導負責抓,分管領導具體抓的法治建設工作格局。
二是明確目標任務,強化法治責任保障。年初即研究制定了《揚州市江都區市場監督管理局2020年度法治政府建設工作計劃》,細化了全局年度建設法治政府工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時,把法治建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,保障全系統法治建設工作的順利開展。
三是發揮示范作用,帶頭學法守法用法。作為領導干部,我牢固樹立社會主義法治信仰,堅持做帶頭學法、克己守法、規范用法的先鋒和表率。按照“學懂、弄通、做實”要求,一年來我認真學習領會習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《憲法》《民法典》等國家基礎法律法規以及新《藥品管理法》、《優化營商環境條例》等與市場監管業務緊密相關的法律法規,帶頭參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動,為推進法治建設打牢法律理論基礎。
二、堅持高標準,規范決策推進依法行政。
一是嚴格依法依規決策,執行重大決策法定程序。堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序,對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用,都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎上,經集體討論研究后實施,不搞一言堂。
二是深入推進政務公開,促進權力在陽光下運行。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求,利用局門戶網站、微信公眾號等信息化平臺,公開發布機構概況、規劃計劃、工作動態等信息。2020年我局門戶網站共發布工作動態121條、公開各類政府信息203條,微信公眾平臺發布信息132條。
三是落實法律顧問制度,全面深入推進依法行政。聘請江蘇眾仁律師事務所擔任我局法律顧問,為我局重大事項、重大決策、規范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規。
三、
堅持高要求,全面依法履行部門職能。
一年來,我堅持在法治的軌道上,帶領和團結全局黨員干部全面履行市場監管部門法定職能,奮力奪取疫情防控與經濟發展的雙勝利,為全區高質量發展貢獻市場監管力量。
結合企業復工復產“六個一”活動,認真抓好全區復產復工企業特種設備安全;
推行“網上辦、快遞送、不見面”網上登記服務,扎實開展疫情防控期間的注冊登記工作。
依托“互聯網+政務服務”,大力推行企業開辦全程電子化;
試行商事登記確認制,最大限度地將企業經營自主權交還給企業和市場;
引導企業通過“企業全鏈通綜合服務平臺”進行印章預選和刻章預約,實現“一鍵預約開戶”,并聯辦理稅務事項。2020年以來,全區新增各類市場主體2.6萬余家。
國際標準化領域取得實質性突破。助推無形資產價值實現,經多方協調,成功舉辦區無形資產質押融資“銀企對接會”,8家企業與金融機構現場簽約,協議授信金額達2950萬元。
帶隊前往江淮輕型汽車有限公司進行安全生產主題宣講,營造安全生產的良好氛圍;
以高度的政治責任感強化各級安全生產巡查督導反饋問題整改,組織開展特種設備、?;?、小化工等專項整治,目前涉及我局的巡查督導反饋問題均已整改到位。
四、堅持高質量,嚴格規范行政執法行為。
對行政處罰決定原文和摘要在國家企業信用信息公示系統或者江都政務網進行事后公示,接受社會監督,公示率達到100%。
二是推行行政執法全程記錄制度。制定《行政執法全過程記錄制度》,每個執法中隊均配置了執法記錄儀,鼓勵執法人員在行政執法過程中使用執法記錄儀,對日常巡查、調查取證、文書送達、行政強制等行政執法活動進行動態記錄。
三是嚴把重大執法法制審核關。加強行政處罰案件法制審核,重大行政處罰案件須經法制機構對案件的事實、證據、依據、程序、處理情況逐個審核,再由局案件審理委員會集體討論(審理)后,方可作出處罰決定。
五、堅持高水平,推動普法工作走向深入。
一是加強領導,健全機制。年初我們就結合區委區政府普法工作要求和全區市場監管工作實際,制定了2020年度普法依法治理工作計劃,明確年度普法工作目標、主要任務保障措施,推進年度普法工作,確?!捌呶濉逼辗樌展?。
二是明確重點,全員學法。為更好落實領導干部和公務員學法制度,我們研究制定《揚州市江都區市場監督管理局2020年度學法計劃》,并為全系統人員配發專用學法筆記本。同時,我們通過“走出去”與“引進來”相結合的方式,以習近平法治思想、黨內法規、《憲法》、《民法典》、市場監管法律法規為重點組織全體領導干部學法。比如組織全系統專利監管人員赴南京理工大學學習專利執法監管知識,邀請派駐紀檢檢察組為全體黨員干部解讀違法“八項規定”問題。
三是創新形式,落實責任。為更好落實“誰執法、誰普法”普法工作責任制,我們線上線下齊發力。線上,我們通過局網站、“江都市場監管”“江都食品藥品安全”微信公眾號和“江都市場監管”頭條號等開展普法宣傳。線下,我們一方面充分利用“3.15”國際消費者權益保護日、“12.4”國家憲法日、“4.26”世界知識產權日、“食品安全宣傳周”、“質量月”等時間節點形式多樣開展普法宣傳,另一方面將普法“六進”與執法監管有效結合,在進行日常監管和執法活動的同時,向企業和群眾宣傳國家法律法規和大政方針。
回顧2020年,本人作為區市場監督管理局主要負責人,在推進法治建設方面取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,主要表現在:運用法治思維和法治方法解決問題的水平仍需增強,全系統行政執法隊伍的業務水平仍需提高,普法宣傳教育形式有待創新等。在下一步的工作中,我將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平法治思想為引領,不斷推進全局法治建設工作行穩致遠。
一是加強學習,不斷增強法治意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央全面依法治國要求,教育引導全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念,自覺尊法學法守法用法,做到依法行政、依法辦事。
二是深入實踐,不斷推進依法行政。堅持依法民主決策和依法辦事,健全各項規章制度,確保各項工作依法依規開展,實現依法依規管人、管錢、管事。嚴格按照法律法規履行職責,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
三是營造氛圍,加強法治文化建設。及時。
總結。
“七五”普法經驗教訓,積極謀劃“八五”普法,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,創新形式開展法律“六進”,推動在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
。
按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》及《×市×區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,本人切實履行推進法治建設第一責任人職責,團結帶領局黨組成員和全局黨員干部,認真落實區委區政府法治建設各項工作部署,推進法治建設各項工作有序開展?,F將履行法治建設第一責任人職責報告如下:
一、加強組織領導,落實法治建設責任。
圍繞法治政府建設責任制落實,突出黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,切實履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責,法治建設中,主動部署重要工作、過問重大問題、協調重點環節、督辦重要任務,把應急管理、安全生產各項工作納入法治化軌道。成立以我任組長,4名黨組成員任副組長,局中層以上干部為成員的法治建設和法治政府建設工作領導小組,明確了我局法治政府建設各項工作任務。定期召開黨組會、辦公會,有計劃、有步驟地部署和督查法治政府建設的重點工作,研究解決本部門法治建設的重大問題。嚴格執行法治政府建設情況報告制度,每年第一季度向區政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過局域網站向社會公開。2020年9月8日,市委依法治市辦、市司法局第一督察組聽取了我局法治政府建設“補短板、強弱項”專項活動開展情況匯報,查看了相關臺賬資料,對我局法治政府建設工作取得的成績給予充分肯定。
二、深化“放管服”改革,優化法治營商環境。
根據“放管服”改革工作要求,開展行政權力事項清理工作,建立行政權力事項評估清理工作機制,對權力清單進行動態調整,累計清理行政權力事項58條。對取消和下放的行政審批事項做好落實承接工作,確保銜接到位、運轉正常。鞏固擴展“3550”成效,積極推進六類事項進駐,推進“不見面”審批服務便民化改革,全面推行“證照分離”,進一步提升“互聯網+政務服務”水平,依法全面履行職能,深化“放管服”改革,不斷優化法治化營商環境。
三、
推進依法行政,規范行政執法行為。
(一)圍繞科學決策抓落實。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,完善決策機制。與xx眾仁律師事務所簽訂長期法律顧問合同,選聘1名律師擔任法律顧問,不斷拓展法律顧問參與應急管理事務的途徑和方式,引導法律顧問全程參與行政事務處理。同時,我局制定出臺了《×區應急管理局法律顧問和公職律師制度》,對法律顧問的聘用條件、工作職責、因履職需要而享有的權利和義務及解聘情形等做出了明確的規定,有效督促法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中公正、廉潔、高效履職,確保法律服務質量。
(二)圍繞透明運行抓公開。在局門戶網站公開行政執法人員信息、生產安全事故調查處理信息,公開職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果、救濟途徑和隨機抽查事項清單等,不斷強化事前公開、規范事中公開、嚴格事后公開。同時,在局門戶網站、xx省市場監管信息平臺、“信用中國”網站同步公示本年度的行政處罰案件,主動接受群眾監督。
(三)圍繞“三項制度”抓執行。2019年制定了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等22項《×市×區應急管理局依法行政責任制》,全面推行行政執法“三項制度”的落實。一是全面推行行政執法公示制度,根據“誰執法誰公示”的原則,通過全省統一的行政執法信息公示平臺以及門戶網站、政務新媒體等載體依法、及時、規范向社會公開行政執法信息。二是全面推行執法全過程記錄制度,規范文字記錄,推行音像記錄,嚴格歸檔管理。三是全面推行重大執法決定法制審核制度,落實審核主體,明確審核范圍、審核內容、審核責任,凡涉及重大行政執法事項的一律經局案審委員會集體研究審核決定。嚴格對照“兩法”銜接要求,深化與公、檢、法等部門合作,凡構成犯罪的一律移送司法機關追究刑事責任。
(四)圍繞規范執法抓管理。加強行政規范性文件制定和監督管理,建立行政規范性文件備案審查和清理機制,行政規范性文件按規定的程序和時限報送備案。推行“雙隨機”抽查機制,建立健全“一表兩清單、兩庫一平臺”抽查機制,年初執法計劃經區政府批復后進行公示,抽查企業名單均提前在局網站上進行公示。按照應急管理部“互聯網+執法”要求,所有行政處罰案件均在安全生產行政執法系統上運行,實現案件管理工作現代化、標準化、規范化和智能化,嚴格執行涉企重大行政處罰備案制度。對開展安全生產委托執法的12個鎮,強化執法過程監督,確保正確行使行政執法權力,規范行政執法行為。
2020年10月16日承辦×市安全生產專項整治暨執法檢查現場觀摩會,并按要求集中開展以執法檢查為主的全區安全生產專項整治攻堅戰行動,全面排查、排除可能影響全局的重大風險和安全管理漏洞,針對性“補短板、強弱項”,全面提升企業本質安全水平。
四、強化宣傳教育,提升法治能力。
督促相關人員每年完成不少于40小時的法律法規自學。健全并落實部門負責人辦公會議學法制度,進一步形成濃厚學法氛圍。
6月24日,舉辦“×區安全生產行政執法培訓暨模擬觀摩執法活動”,我局和各鎮(園區)安監機構全體安全生產行政執法人員共計83人參加了學習培訓,進一步增強執法人員業務素質和能力,推進“互聯網+執法”系統普及和應用。
(三)圍繞法治入戶抓宣傳。全面落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制,將普法宣傳與行政執法有機結合。2020年5月至8月我局與區司法局、法宣辦聯合開展“安全生產法治宣傳進企業”主題活動,提高生產經營單位和廣大從業人員的法治觀念和安全生產法律意識。扎實開展“美好生活·法典相伴”主題活動和“法治宣傳月”活動,對3000多名企業負責人、安全生產管理人員進行宣講,重點宣講了《憲法》《民法典》《民法典中與安全生產和應急管理有關規定解讀》,講解了民法典中與安全生產和應急管理有關的高空拋物等典型案例,提供有針對性的“菜單式”普法。
在新冠肺炎疫情防控期間,開展專項行動“六個一”活動;
5月11日,在仙女鎮金橋社區開展“5·12防災減災日”融媒體直播節目及咨詢活動;
6月16日,在南水北調源頭公園舉辦安全生產月集中宣傳咨詢日活動,著力提升全民安全意識。
五、健全行政權力監督機制,自覺接受司法監督。
(一)圍繞案件受理抓應訴。健全完善行政應訴工作機制,支持人民法院依法受理行政案件,做好行政應訴工作。涉及重大公共利益、社會高度關注或者可能引發群體性事件等案件以及人民法院書面建議行政機關負責人出庭的案件,我帶領相關人員主動出庭,尊重并執行人民法院生效判決。
(二)圍繞外部監督抓評議。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督、司法監督、媒體監督和社會監督。重點圍繞提升應急行政執法社會滿意度,健全公眾參與評價行政執法工作機制,創新行政執法外部評議方式,邀請企業填寫外部執法評議表,對我局執法工作進行評議,發揮社會監督作用。2020年市、區兩級人大對我區“一法一條例”貫徹實施情況進行了檢查,對相關工作給予充分肯定。
六、工作特色。
(一)眾志成城爭第一,再接再厲創佳績。
2020年8月1日第二屆應急管理普法知識競賽上線開賽以來,我帶領局黨組班子精心籌劃部署,帶頭參與競賽,同時,強化部門聯動,各鎮(園區)、各部門積極組織動員,社會公眾踴躍參與,全區12645人報名參賽,掀起了學習應急管理法律法規的熱潮,全區上下眾志成城,再接再厲,經過緊張激烈的角逐,區競賽成績獲得×市第一名,我局被省應急管理廳表彰為全省應急管理普法宣傳工作先進單位。
(二)制定“四大環節”工作規范,提升監管執法效能。
2020年10月制定《安全生產舉報核查、執法檢查、行政處罰、行政許可四大環節工作規范》,從執法主體、執法準備、證據采集、裁量標準、法制審核、過程銜接、執法普法、執法公開八個方面入手,以安全生產舉報核查、執法檢查、行政處罰、行政許可四大環節為重點,進一步規范安全生產行政執法行為,全面夯實安全生產行政執法工作基礎,著力推進行政執法透明、規范、合法、公正,不斷提升監管執法效能,做到法定職責必須為、法無授權不可為,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,確保應急管理各項工作在法治軌道上全面推進。
回顧過去一年的工作,我在履行推進法治建設第一責任人職責的過程中取得了一定成績,但離區委區政府法治建設的要求還有差距和不足。新的一年,我將以習近平法治思想為指導,始終踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,嚴格按照《×市×區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》及《法治中國建設規劃(2020-2025年)》的要求,全面落實區委區政府關于法治建設的工作部署,不斷完善法治建設體制機制,提升應急管理系統法治建設水平,為應急管理事業作出更大的貢獻。
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