在學術研究中,情況報告也是對實驗、調研等結果進行總結和展示的重要形式之一。以下是小編為大家收集的情況報告范文,供大家參考和借鑒。
今年以來,我縣貫徹落實"治、用、保、管、教"五位一體流域治污理念,堅持標本兼治、綜合施策、多錯并舉的原則,對龍王河流域進行了全面整治。為有效確保了龍王河莒南段水質長期穩定全面達標,突出抓了以下六方面重點工作。
一是全面進行河道清淤,解決水體富營養化問題全面落實"河長"制,對河流進行截流、清淤,將支流、溝渠責任落實到每一位脫產干部,做到責任體系網格化、全覆蓋。對各支流、分支進行攔壩堵截;河道內所有排污口進行清查并全部封堵,以減輕河流治污壓力。對因養殖廢水、糞便淤積污染的支流、溝渠進行了堵截回抽并清淤。通過該項工作的開展,為改善龍王河水質量環境發揮了明顯效果,同時也為解決由于累積效應造成的水體富營養化。
二是深入開展蓄禽養殖整治,解決面源污染源問題針對流域內畜禽養殖較發達,畜禽養殖場(戶)相對較多的情況,把該流域作為畜禽養殖整治的重點區域之一。對各支流、分支、溝渠沿岸禁養區、限養區畜禽養殖進行拉網式地摸底排查。嚴格按照《莒南縣畜禽養殖污染防治管理辦法》的要求,全面組織對禁養區養殖場(戶)拆除或搬遷,限養區養殖場(戶)進行整改等工作,有效確保了畜禽養殖污水不直排入河。
三是加強涉水企業和土小企業監管清理力度,解決點源污染源問題對主要重點匯水區涉水排放企業和單位進行經常性、不間斷、拉網式排查,對涉廢水排放企業、集中式污水處理單位和生產、儲存、銷售、運輸和排放有毒有害物質企業和其他容易引起污染事故的企業,進行重點整治。全面清理取締規模小、工藝簡陋、治理設施不配套、環境污染嚴重的土小企業,并不定時的組織回頭看活動,防止反彈、反復問題發生。
四是加大污水處理廠技術改造升級力度,解決污水處理能力不足不強問題為有效解決城區污水量日益增大、水質標準逐步提高與污水處理廠處理能力不足的矛盾,在加大對污水處理廠日常監管確保其正常運行的同時,啟動了龍王河污水處理廠二期擴建工程項目,目前該項目已竣工并正常運行,為提高龍王河水環境質量發揮了重要作用。
五是加強綜合生態工程建設,解決尾水處理深度不夠的問題我縣為實現"三面濕地一面城"的生態宜居環境,把流域治污徹底打造成民生工程、示范標桿工程和迎淮核查亮點工程,10月初正式啟動了龍王河濕地提升改造工程。把龍王河城區尾水濕地工程與縣城東部蟠龍湖水系、垃圾填埋場、龍王河污水處理廠合理化銜接,總投資近6億元,打造一個新的體系治污綜合工程,不斷完善污水末端處理和深度處理的效果,提高水資源利用率。
六是加大督查力度嚴格懲罰措施,解決治理效果不明顯的問題嚴格按照《莒南縣迎接國家淮河流域水污染防治核查工作效能監察實施方案》規定,加大督查監察力度,增加督查的頻次,對流域內的幾個鎮街水污染防治工作進展情況進行及時督查通報,如發現問題,下達督辦單,啟動行政問責,按照有關政策規定進行經濟、行政處罰,情節嚴重的予以組織處理。根據《莒南縣水環境保護生態補償辦法(試行)》規定,按照"污染者付費、利用者補償"、"誰污染、誰治理"的原則,對流域內各鎮街設置的監測點進行動態適時監測,嚴格落實補償金制度。
通過采取以上措施,我縣龍王河朱家洼子出境斷面自6月份實施生態補償制度以來,在市縣所有生態補償監測中各項指標均達到標準要求。下一步我們將進一步加大工作力度、加快工程進度、加強監管強度,在鞏固已取得的成果的基礎上,全面深入查找存在的問題和薄弱環節,不斷細化完善方案措施,將流域治理工作不斷引向深入,確保河流水質指標長期穩定達標。
最近,我國的西南地區又鬧干旱了,不要說種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會缺水呢!
我們家鄉地處黃河之濱,水資源雖然比較豐富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的,我們日常飲用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無幾了,而且分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方實在很多。因此,流到我們家鄉的生活和生產用水更是稀少。隨著家鄉城市化、工業化的'快速發展,我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。水的危機,已經向我們敲響了警鐘!
(一)、讓我們了解家鄉水污染的現狀,了解保護水資源的重要意義。
(二)、讓同學們知道水污染的危害,使同學們都來關心、保護家鄉的水資源。
(三)、培養同學們熱愛自己美好的家鄉,熱愛社會,熱愛大自然,從小養成節約用水的好習慣。
(四)、提高同學們深入社會、關心社會、融入社會的能力。
(一)、調查時間:20xx年4月20日
(二)、調查地點:東坎鎮境內的響坎河、中山河流域
(三)、調查方法:詢問長輩、實地考察
(四)、調查組成員:
領隊:xxx
組長:xxx
成員:xxx
十年前:
水的顏色:無色;水的用途:生活用水、農業用水;河道大?。阂话愦笮?水上漂浮物:水草等水生植物。
現在:
水的顏色:大部分呈現黑色;水的用途:生活用水、農業用水、工業用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋?,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
(一)、居民環境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由于農民在種植過程中,越來越多的使用化肥、農藥,導致水質越來越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經過污水處理直接排入河道中,導致水質變壞,水生植物消亡。
針對家鄉水資源已經受到污染的現狀,我提出以下幾點意見:
我們一般所稱的水污染,主要是指由于人為因素直接或間接地讓污染物質進入水體,造成水體物理,化學或生物特性的改變,以致於影響水體正常用途或危害民眾健康及生活環境的現象。水污染來源包括天然的污染源及人為的污染源。天然污染源一般系指暴雨逕流沖刷屋頂,街道,坡地,溝渠等所帶下的污泥或有機質;人為的污染源則來自人們各種活動及開發所產生者所造成的。
水按照其用途可以分為五類:
一類:主要適用于源頭水、國家自然保護區。
二類:主要適用于集中式生活飲用水水源地一級保護區、珍貴魚類保護區、魚蝦產卵場等。
三類:主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區、一般魚類保護區。
四類:主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區。
五類:主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。
水是人類生命的源泉,是生物和人類的乳汗。地球上每個地區能生存多少生命,首先是由水源決定的。因為人的生活每人每天的較低用水量是5千克。
現以我國而論,中國是一個嚴重缺水的大國,水資源總量雖在世界居第6位,但人均占有量不到世界人均水平的1/4,加之城市過量開采地下水,浪費驚人,人為污染,水資源危害日益加劇。如果說我國50年代還只是干旱地區缺水,那么現在缺水城市多達300個城市,嚴重缺水的有40多個城市??磥硭Y源危機已經成為我國經濟發展的制約因素之一。
就拿紹興市區為例,隨著本市經濟的發展和人口的增長,城市污水排放量劇增、水環境污染和水資源缺的趨勢日益加重。
我們是中國的小公民,也是中國的小主人。了解祖國的環境,保護祖國的環境是我們大學生的責任。所以,通過這次研究,我們將在探究過程中了解家鄉水環境的大致情況。
此次調查的范圍總體為紹興市區。本次調查方式主要有發放問卷調查、實地走訪、詢問專業人士等。
xx縣現有總戶數61250戶,總人口186747人,其中農業戶數43143戶,農業人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規模養殖場75戶,其中規模養豬場58戶,養雞場17戶。
xx縣農業面源污染主要來源三個方面:一是農業生產過程中化肥、農藥、農用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規模養殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農作物秸桿焚燒,生產、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態環境造成污染。由于農業生產活動的廣泛性和普遍性,加上農業面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監測、難以量化、控制難度大,因此,農業面源污染已成為我縣農業發展中的突出問題,嚴重影響我縣生態環境,制約農業和農村經濟可持續發展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態文明展示區的目標,全面開展了農業面源污染防治工作。據農業部門統計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農藥折純用量為208.32噸、農用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農藥1620公斤,發放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規模養殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農村生活垃圾整治,農村污水處理已在美好鄉村建設6個重點示范村的中心村起動,農村生態環境明顯改觀,農業面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農業投入品,指導農民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農業部門通過信息公示欄宣傳、發放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農民樹立“科學、經濟、環?!钡氖┓世砟?,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態環境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農業綜合開發、現代農業、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農作物病蟲害綠色防控;實施專業化統防統治,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥新品種,提高生物農藥使用比例;發布《病情情報》,指導農民科學用藥,提高防治效果,減輕農藥污染。
2、積極推行農作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農機、農技、農藝等秸稈還田技術的配套和創新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環境的污染。
3、逐步推進標準化規模養殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農業面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規模養殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規模不大、條件簡陋、設施較差的養殖場,采用干濕分離,化糞池發酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮外,全縣已有14個鄉鎮完成了農村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施,建立農戶保潔、村組收集、鄉鎮轉運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經費657萬元,用于農村環境整治,維持農村清潔工程正常運轉。全縣統一開展了農村環境綜合整治,各鄉鎮都成立了環境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農村環衛保潔長效機制,農村環境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(鎮)村三級聯動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現農村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態環境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數量,修復漁業種群結構;每年在轄區內主干河流、區別河段,確定全年禁魚區和分時段禁魚區,較好的保護了水生物,有力地改善水域生態環境。
近幾年,xx縣雖然在農業面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農業面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農業面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農業生產者存在文化程度偏低,環保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農業生產過程中盲目追求農作物高產,隨意加大化肥、農藥、薄膜的使用量,沒有認識到農業面源污染給農業生產帶來的負面影響,對農業生態環境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態種植技術落后。由于xx縣是山區縣,居住分散,交通條件較差,農業經營規模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經商,從事農業生產的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態種養技術推廣難度大。農作物病、蟲、草防治以化學農藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農業循環經濟、生態農業、有機農業等由于經費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養殖業發展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養殖戶重視程度不夠。全縣58家規模養豬場,只有12家有糞便處理池;17家規模養雞場,大多數是放養,均無雞糞處理設施,部分養雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環境。
4、防治機制不健全。一方面農業面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農業環保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農業面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農業面源污染防治工作職責落實到農業部門,農業部門只能宣傳、引導、沒有執法能力,加上技術力量不足,鄉鎮、村沒有相應的農業面源污染防治工作機構和專職人員,農業面源污染監測和防治力量薄弱,部門之間協調、配合不到位,且我縣又沒有農業面源污染防治工作領導機構,也沒有把農業面源污染防治工作納入生態建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農業面源污染防治工作,是事關社會穩定,農業和農村經濟可持續發展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態環境,實現創建國家級生態縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農業面源污染不僅破壞生態環境,影響農產品質量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農業面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統籌規劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監督、業主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農業面源污染防治工作納入生態建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農業面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農業生產者知曉農業面源污染的危害性,增強自覺保護環境的意識,主動限制農業面源污染,從源頭上控制農業污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農業面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農業面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養殖場整治。加快推進畜禽養殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經營主體。大力培育家庭農場、農業大戶專業合作社等新型經營主體,積極穩妥推進土地流轉,發展規模經營。三是大力發展生態農業,采取激勵措施,鼓勵農民減少和控制農藥、化肥的施用量,廣泛使用農家肥、配方肥和生物農藥,推行農作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統防統治適用技術,提高農業生產效益,控制農業面源污染。四是加大推行農作物秸桿還田力度,加強農機、農技、農藝合作機制,創新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農村清潔工程正常運轉。做好農村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經濟適用的農村生活污水處理方式和氮磷生態攔截技術,進一步建立健全農村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
讓住在河邊的居民和所在的單位注視“護河、愛河”這一點。
20xx年3月9日。
秦淮河等幾條南京的大河。
1、南京龍潘中路通濟門橋(原九龍橋)上一幅貫通南北的巨大公益廣告牌氣勢宏偉,廣告語也十分溫情動人——讓南京天更藍、水更清、地更綠。但剛剛繞過廣告牌,一陣惡臭便撲鼻而來。
30多米寬、50多米長的河面已被密密麻麻的生活垃圾掩蓋,許多蚊蟲飛舞其上,陣陣惡臭就是從這里源源不斷地散發出來。
附近一家釀酒廠的一根直徑達40多厘米的排污管,正在排放夾雜著酒槽的黑色污水。
“這河里的酒槽足有3米厚?!弊≡谶@里60多年的沈大媽說:“臭氣熏得我們這里的住戶白天也不敢開門。
2、東水關是外河與內河的交接口,外河的河水污染嚴重已是不可爭論的事實,這些污水從東水關進入內河,造成內河東水關附近水質較差。中華門城堡外的秦淮河河面上漂浮著一層厚厚的油污,亂七八糟的漂浮物,翻肚皮的死魚隨處可見,而長干橋下一粗大的水泥管正向外河排放污水。目前秦淮河主要靠疏泥和引玄武湖水沖洗來治理。每天8萬噸的自來水看來還不夠用,導致秦淮河目前主要出現段落差異:即越靠近玄武湖,水質越好,而魚類也會越大越豐富。在東水關段,則只能見到野生的鯽魚、雜魚,在水中不平游,而是仰頭游動,這正是水中缺氧的標志。
希望市政府能真正正視這些問題,使用職權去封住那些排污口,讓它們不要再去傷害居民的身體健康。
上半年,省政府確定的我市8個地表水目標考核斷面(分布在6條河上)累計平均達標率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質,泉河、黑茨河2條河為v類水質。我市集中式飲用水水源共131個(489眼井),全部為地下水水源。其中市中心城區4個(53眼井)、縣級13個(113眼井)、鄉鎮級114個(323眼井)。目前,131個集中式飲用水水源保護區水源水質基本達到或優于iii類水質,上半年,我市集中式城市飲用水水源水質達標率為100%。省政府確定的我市地下水監測點位共6個,考核目標要求是保持地下水質穩定。目前6個點位的水質較差,但是較為穩定。根據20xx年環境統計數據,目前,我市水污染的主要來源是城鎮生活源。全市投入運行的城市污水處理廠共有16座,設計日處理能力54.5萬噸,平均運行負荷率83.35%,20xx年我市污水集中處理率達到89%以上。
(一)干部群眾思想認識不足。一是個別部門職責認識不到位,工作落實不夠有力,存在被動治污、被動應付現象。雖然我市成立了領導小組,但是部門協作配合機制不夠健全,沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導力度有所欠缺,群眾環境保護、水污染防治意識淡薄,認為環境治理是政府的事情,環保自覺性不高,部分企業和單位責任主體意識不強,在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經濟利益驅動,少數企業和單位不履行應有的社會責任,偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區飲用水水源存在隱患。根據豫政辦〔20xx〕125號和環辦函〔20xx〕1057號文件,我市中心城區集中式飲用水源地為地下水,共4個(53眼井)。目前已報廢30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是:沙河地表水源占總取水量54%,南水北調水源占38%,地下水源占8%。沙河流經平頂山市和漯河市進入我市,過船閘又已建成,沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質污染風險。
(三)城市黑臭水體整治進展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條,其中中心城區7條,目前黑臭水體整治開工建設的不多,大部分還停留在前期階段,“紙上談兵”,部分縣(市、區)還存在牽頭部門不明確,相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標要求,我市工作已處于全省倒數位置,尤其是中心城區黑臭水體整治進度嚴重滯后,已被省政府約談。
(四)農業污染治理難度大。我市是種植業和畜牧業大市,農民為增產增收,長期以來增加化肥、農藥施用量,擴大畜禽養殖量。農田中過剩的化肥和農藥,隨著地表徑流,進入河流污染地表水或通過入滲污染地下水;畜禽養殖場數量多、缺乏資金、治理難度大,糞便、污水直排;秸稈、畜禽養殖廢棄物綜合利用率低,部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養殖糞便等固體廢物,形成高濃度污染團集中下泄。
(五)環境基礎設施建設相對滯后。一是基礎設施建設不足,集中式污水處理廠、污水管網建設配套不完善。二是大部分縣(市、區)老城區雨污水管網未完全分流,有的市政管網雨污分流了,但小區和單位內部雨污水沒有分流,部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口,污水順雨水管道直排入河。三是農村污水處理率偏低,垃圾河普遍存在、污染嚴重。大部分村莊、河流溝渠周邊區域居民點缺少配套的垃圾收集設施,垃圾清運不及時,加劇水體污染。
(一)進一步提高水環境保護意識。一是各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感,建立完善聯席會議制度,各司其職、密切配合,切實落實各項決策部署,加強完善聯防聯控機制,形成整體合力,堅決打贏水污染防治攻堅戰。二是將環保執法和法制宣傳相結合,發揮環保案例警示作用,進一步落實企業環保主體責任,探索建立環保自律機制和企業環境誠信建設。三是充分發揮媒體的輿論導向作用,通過多種方式和活動,廣泛深入宣傳水污染防治法律法規及政策措施,切實提高公眾的節水潔水意識。
(二)確保中心城區飲用水水源水質安全。一是在保障足量供水的情況下,建議盡快推進南水北調管網鋪設等工作進度,盡早使中心城區飲用水全部用上南水北調水源,其它地下水源作為備用水源,確保應急狀態下的'飲用水供應。二是進一步加強飲用水水源地保護,嚴格按照《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》進行規范化建設,強化飲用水水源水質的日常監測和監管,開展經常性檢查,對于存在環境安全隱患的水源地及時進行治理。嚴格通航后的船舶日常監管,規劃建設清漂碼頭,配套完善垃圾和污水收集處置設施。
(三)加快城市黑臭水體整治進度。一是加大工作力度,進一步明確責任部門,細化職責分工,切實落實推進措施,確保完成消除黑臭水體年度目標任務。尤其是對群眾反映強烈的中心城區交通干渠,要實施有效工程,在短時間內使工作取得較大進展。二是列入黑臭水體整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,優先實施截污和雨污分流改造。加強污染源頭的控制與治理,根據每個黑臭水體的具體黑臭原因,逐一組織編制整治方案,從控源截污、生態修復、污染治理等方面科學施策,標本兼治,注重長效。
(四)切實加強農業水污染防治。一是積極發展生態農業,調整農業產業結構,實施生態平衡施肥技術和生物防治技術,引導廣大農民科學施肥、施藥,科學進行畜禽養殖和水產養殖,從源頭上減少農業面源污染。二是認真做好新建畜牧項目的審核把關,凡新、改、擴建規?;笄蒺B殖場,必須堅持環保設施“三同時”制度。加強對禁養區等重點區域畜禽養殖污染的治理,采用綜合執法等方式依法依規拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設。三是加快農村環境綜合整治,探索適用于我市農業面源污染治理的技術與方式,鼓勵農村地區居民改廁、改水、改廚,推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
(五)加大基礎設施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素,結合污染源普查等工作,對照現有基礎設施的能力補齊短板,科學規劃、合理布局、配套建設污水處理廠及污水管網,積極推進鄉鎮及農村污水處理設施建設。注重污水管網全覆蓋和相互配套銜接,對老舊城區污水管網進行改造,完善雨污分流管網。二是認真篩選上報項目,大力爭取國家和省級資金,積極推進政府和社會資本合作項目,鼓勵社會資本參與水環境治理,同時,強化監管,進一步提高環保資金使用效益。三是加強生活垃圾的日常收集和管理,進一步完善村莊和河道周邊居民點的生活垃圾收集清運體系建設,全面開展河道兩側垃圾清運、設施建設和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推進水污染治理。一是嚴格落實各項環保法律法規和制度,強化監管,對違法行為依法嚴懲,凡是新、改、擴建項目必須嚴格執行建設項目環境影響評估,加強污染治理設施建設和運行管理。加快完善實施河長制和生態補償機制,建立環境衛生清理保潔長效機制。二是把水源保護和水污染防治與城鄉建設整體規劃、城市新區建設、舊城改造、新型城鎮化建設、新農村建設及工業布局、農業產業布局等相銜接,充分考慮污染源頭治理規劃,依從水系脈絡,協調處理好上游與下游、岸上與水下等關系,并根據實際情況進行動態更新、及時調整。同時,有序開展地下水污染防治監測工作,提升地下水合理開發利用空間。
(一)重視程度高。近幾年來,我市以創建衛生城市和國家環保模范城市為目標,把水污染防治工作擺到了更加重要的位置,初步形成了部門齊抓共管、社會公眾積極參與和環保部門統一監管的水污染防治長效機制。一是強化領導。市政府成立了專門工作委員會,定期召開會議,了解情況,研究對策,及時解決工作中的具體困難和問題,推動了全市水污染防治工作的順利進行。二是落實責任。每年年初,將環境目標責任制規定的目標任務,分解落實到各個部門、鎮街、村居和企業,層層簽訂責任書,層層落實責任,對于目標任務的完成情況跟上考核,確保各項工作措施落到實處。三是出臺規范性文件。相繼出臺了《關于加強水污染防治工作的意見》、《關于加強重點污染源環境監管的意見》和《“十一五”期間主要污染物排放總量控制計劃》等文件,為全市水污染防治工作的順利開展提供了法規、政策保障。
(三)監管措施硬。一是加強了對水源地的保護。市政府出臺了《市市區水源地保護管理辦法》,建立了飲用水源保護和污染防治工作的長效機制,提出了水源地工業園區工業廢水的排放和集中處理等問題的具體防治措施,集中整頓了膠河水源地及引峽灌區等周邊的建設項目。二是不斷加大環境監控能力建設。在重點排污企業建立了治污設施的運行管理制度和人控、物防、技改相結合的行之有效的綜合監管機制。20xx年度,共開展執法20xx多人次,關停非法建設項目和違法排污企業20多家,處理群眾來信、來訪、來電260余起,有效地促進了水污染防治工作的開展。三是認真落實建設項目環保第一審批權。幾年來,對新、改、擴建項目和開發建設項目,嚴格遵循國家產業政策和環保規定,認真落實省環保部門“四個檢查辦法”的要求,提高準入門檻,禁止新上高消耗、重污染項目,凡不能達到排放標準的項目一律不予審批,做到了從源頭上防控新的污染源產生。
雖然我市在水污染防治方面做了大量富有成效的工作,但調查了解到,我市的水污染防治工作還存在一些制約因素和需要進一步研究完善的問題。
二是生活垃圾滲漏的污水對地下水質構成潛在威脅。我市處理生活垃圾的場地太小,加上防滲處理不當,垃圾中的污水每日大約滲漏100多方,不但使周圍群眾深受其害,而且給地下水安全構成了潛在的威脅。
四是部分企業環保意識還比較淡薄。有的企業污水處理設施存在人為的不正常運轉現象,偷排偷放,超標排放現象時有發生。特別是有些設在鎮村的企業,由于布局分散、規模小和治污設施不配套,導致污水廢氣亂排亂放現象比較嚴重,個別項目已對周邊環境造成污染。
水污染防治是一項復雜的系統工程,關系到我市經濟社會長遠發展和人民群眾的生命健康安全。確保這項工作全面、深入、協調推進,建議在以下幾個方面繼續加以完善和提高。
(一)加強宣傳教育,提高全社會水污染防治意識。市政府及有關部門要開展多種形式的水污染防治宣傳教育,在全市上下努力營造一種重視水污染防治,積極參與水污染防治的良好氛圍。一方面要通過開展知識講座、交流座談等形式,進一步提高人民群眾對全市水污染防治工作嚴峻形勢的認識,教育廣大群眾從我做起、做“環保市民”;另一方面要深入企業進行宣傳,鼓勵企業淘汰落后的工藝、設備和技術,并采用消耗低、污染少的生產工藝。
根據縣人大常委會20xx年工作計劃,常委會組織部分人大常委會委員、部分人大代表組成調研組,在縣人大常委會副主任王成武帶領下,于6月17日,深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責任公司,通過聽取匯報、現場察看、查閱資料、座談討論等形式,詳細了解我縣水污染防治工作情況?,F將有關調研情況報告如下:
近年來,縣人民政府及相關部門認真貫徹“預防為主、保護優先、綜合治理”的水污染防治工作方針,貫徹執行《水污染防治法》,堅持把水污染防治作為促進生態環保工作的重要內容,切實加強領導,加大宣傳力度,明確責任,著力加強污水處理設施建設,采取有效措施嚴格控制污染源、開展環境綜合整治,全縣水污染防治工作取得了明顯成效。
(一)水污染治理仍然滯后于經濟發展,防治工作任務艱巨。隨著社會經濟的快速發展,城鎮化進程不斷推進,人口聚集效應逐漸顯現,污染物排放量不斷增多,生態環境保護壓力不斷加大,水污染防治工作任務艱巨。
(二)農業農村面源污染問題較為突出。由于農村居住、生產經營分散,基礎設施薄弱滯后,生活污染治理投入相對不足,生活污水處理率、農村生活垃圾無害化處置率偏低,存在二次污染現象。
(三)水污染防治基礎設施不夠完善。部分工業園區、重點鎮污水處理廠及配套管網建設進展緩慢。
(一)認真做好城鎮污水處理規劃工作。根據經濟發展、城鎮發展規模和人口增長速度以及日產污水總量,進行超前規劃和科學規劃。在總體規劃框架下,再拿出生活污水、工業污水、醫療廢水等專項規劃,使城鎮污水處理工作按部就班,穩步推進。
(二)控制面源污染。農林委和環保部門要加大環保宣傳力度,引導廣大農民科學施肥、施藥,科學進行畜禽養殖和水產養殖,從源頭上減少農業面源污染。要結合小城鎮規劃和村莊規劃,完善基礎設施建設,逐步采取集中供水,爭取生活污水集中處理,生活垃圾衛生填埋。引導農民改變過去不良生活習慣,不潔生活方式,逐步減少農村生活源污染,走上生產、生活、生態良好的小康發展之路。
(三)加快水污染防治基礎設施建設。要將水污染防治資金作為各級財政支出的重要內容。同時,建立健全政府引導、企業為主和社會參與的投入機制,運用市場化的手段,為水污染防治基礎設施建設提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網建設。
(四)提升水污染防治的執法水平。要依法嚴厲查處各類違法排污行為和案件,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,對污染嚴重的企業要實行掛牌督辦。要提升水質監測能力,加強對各類污水和生活飲用水水質的監測,為依法監管提供依據;要加強環境監管隊伍建設,確保人員到位、裝備到位、經費到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內河段長74.4公里,產芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據統計,僅產芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環境安全,是萊西及xx市可持續發展面臨的重要戰略課題。筆者通過查閱xx市環保、水利、農業、畜牧、水庫管理等相關部門關于水污染防治和水源地保護方面的相關資料,現場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業,進一步明晰了xx市水污染防治現狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環境安全、推動萊西及xx市可持續發展提供決策參考。
水環境污染防治設施建設資金補償
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環境質量,據監測,全市集中式飲用水源地達標率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質監測項目全部達標。
(一)防治并舉,實現重點污染源達標排放。一是實行環保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關、批后跟蹤”的全過程環保監管,近年來,共拒批不符合環保要求的涉水項目20多個;二是強化工業污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業的污水治理設施升級改造工程;三是采取現場監察和自動監控措施,確保達標排放;四是聯合執法,嚴厲打擊違法排污行為,其中2013年環保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯動,采取斷電、斷水等強制措施,關停了違法生產、超標排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統。在投資1.65億元,建設規模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎上,一是xx區全部實行雨污分流;二是對xx區排污管網進行配套建設,2013年投資5800多萬元,鋪設排污管道41公里;三是完善工業園區排污管網。鋪設污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設泵站3座,為污水實現集中處理創造了條件。
(三)連片整治,推進農村水污染防治。一是控制農業面源污染。xx市平均農藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農村環境連片整治,2012年xx市環保局為萊西爭取中央農村環保專項資金780萬元,實施了日莊鎮、姜山鎮等4大整治工程。2013年啟動并申報農村環境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉鎮污水專項規劃,2012年—2015年,配套南墅鎮到日莊鎮及xx市污水處理廠、店埠鎮到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網;2016年—2030年,鎮村所有污水全部接入城市污水主管網,實現集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養殖污染。一是在規?;B殖場建沼氣池82個,對對養殖廢水進行厭氧發酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現無害化處理;三是實施生態養殖,全市共建設生態養豬場78處。
xx市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難:
(一)城市排污管網配套不夠完善。據調查,全市仍有部分企業出水未能接入城市排污主管網并進入污水處理廠集中處理,城區尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮村無統一的污水處理及排放系統。除姜山鎮建設了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮辦既無集中式污水處理廠,也無統一配套的污水收集排放主管網,存在污染隱患。
(三)水環境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發跨區域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設涉水項目受到限制,影響了萊西經濟的發展;三是污水集中處理及配套設施建設、運行費用非常高,萊西現有財政面臨很大困難。
保護水源地,保障用水安全,事關整個xx市經濟社會持續穩定發展,萊西作為xx市的重要水源地,應繼續把水污染防治和水源地保護作為全市環境保護和經濟社會發展的戰略任務來抓,堅持綜合規劃、分布實施、防治結合、管控并舉,實現萊西水環境質量的持續改善,為萊西及xx市經濟社會發展、穩定奠定基礎。
(一)加強工業污染防治,確保穩定達標排放。一是繼續實施源頭控制,建立健全規劃和建設項目環境影響評價的聯動機制,把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件,落實責任追究制度;二是繼續加強工業企業污染治理、禽畜養殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環境監察執法,確保污染源穩定達標排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎設施建設。重點實施城市排污管網配套建設工程,將所有工業、生活污水接入主管網,進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現地表水穩定達標,保障水環境安全奠定基礎。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業污水接入城市管網進入污水處理廠集中處理;建設振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區雨污混流問題;建設沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設石島西路等7項雨污分流改造工程,建設文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設工程。同時將全市未接入城市排污管網的企業排放的污水全部接入主管網,進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設雨污管網48公里,全面實現xx區雨污分流。
(三)加快實施鎮村污水管網配套工程,實現工業、生活(社區)污水集中處理。按照《xx市鄉鎮污水專項規劃》,將xx市經濟開發區以北區域的生活污水和工業廢水接入城市污水管網;將南部區域生活和工業污水接入姜山污水處理廠污水管網;2013年xx市建設的12處新型社區,其中8處社區生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網的5個社區自行建設生活污水處理設施,污水經處理達到一級a標準后,排放到周圍池塘,作為景觀或農灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮建設5000噸的污水處理廠,集中處理轄區工業生活廢水。
(四)建設污水處理廠四期工程。根據xx市“十二五”規劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴大城市污水處理廠規模至12萬噸,適xx市發展對污水處理規模不斷擴大的需要。
從未來發展的高度認識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰略地位將會顯現的越來越突出,保障水環境安全將是確保xx市經濟社會持續穩定發展的重要戰略目標任務。從建設大青島的戰略目標出發來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護,必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統一規劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經濟利益,建議xx市政府根據國家關于建立生態補償機制的有關規定,建立并落實xx市生態補償機制,設置生態補償專門基金,出臺具體的補償辦法和標準,每年對萊西以適當的資金補助,使xx市具備持續控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農業面源污染防治工作,改善生態環境,促進祁門國家級生態縣創建工作。根據縣人大常委會工作要點安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領調研組深入到安凌鎮、鳧峰鎮、塔坊鄉、箬坑鄉、渚口鄉,就全縣農業面源污染防治工作進行了調研,采取實地查看祁春生態農莊,農村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農委、財政局、林業局、水利局、環保局、畜牧獸醫局等單位負責人座談會,聽取縣農委關于農業面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發言。
調查背景:
水污染一直是農村環境污染中的重頭之重。在十二五規劃中關于新農村建設的相關內容章節——“推進農村環境綜合整治”之第四部分也提到:“加強農村飲用水水源地保護、農村河道綜合整治和水綜合污染治理”。由此可見,農村水污染的防治對加快“三農”問題的解決起著舉足輕重的作用。
徐州當地的農村大多是處在轉型階段,存在許多值得關注的問題,其中尤其是水環境的保護。
調查目的和意義。
1、了解徐州市農村水污染現狀以及影像徐州市農村水污染的主要影響因素,同時探索解決農村水環境污染的對策。
a、根據徐州的地域特點了解當地農業本身、周邊的企業、農村基礎實施建設情況對當地水污染情況的影像和所占的比重情況。
b、了解現在徐州基層民眾對環境危害的源頭和危害程度的認識情況,為今后可能的宣教提供參考和憑證。
c、根據調查結果積極的思考該因地制宜的農村水污染合理的處理方式,結合當地的自然地理條件、城鄉總體規劃情況,以及排水和再生水利用的去向等探索適合徐州農村的水污染方式。
2、聯系當地村委會了解現在基層干部對當前農村水污染的看法和落實到基層的相關政策,并根據此次調查的結果向市環保局的想過意見和看法。
3、以我們為橋梁使更多的大學生、青年走出校園成為一名環保志愿者,參與到環保公益實踐中去,形成積極校園公益志愿服務氛圍。
成員組成。
組長:何文元。
組員:李偉朝、李瀅(以上三位為大學生世紀環保組織成員)。
志愿者:周婉芝(環境與測繪學院)、班鵬程(礦業學院)、謝潤樺(環境與測繪學院)、杭鹔鹴(文法學院)。
日程安排。
3月10日(星期六)進行第一次調查,目的地:徐州市賈汪區大吳鎮湖里村;。
3月18日(星期日)進行第二次調查,目的地:徐州市銅山縣棠張鎮棠張村;。
3月19日至3月23日收集、整理調查材料。
項目活動過程。
調查概況。
a、第一次調查:
1、調查時間:20xx年3月10日。
2、調查地點:徐州市賈汪區大吳鎮湖里村(舊區)。
3、調查對象:湖里村老區村民。
4、調查方法:采訪(問答式)、問卷調查。
5、調查人:中國礦業大學環境與測繪學院大學生世紀環保組織工作人員以及志愿者(名單:何文元、李偉朝、周婉芝、班鵬程)。
b、第二次調查:
1、調查時間:20xx年3月18日。
2、調查地點:xx市銅山縣棠張鎮棠張村。
3、調查對象:棠張村村民。
4、調查方法:問卷調查、采訪(交談的形式)。
5、調查人:中國礦業大學環境與測繪學院大學生世紀環保組織工作人員以及志愿者(名單:何文元、李偉朝、李瀅、杭鹔鹴)。
調查過程。
1、到達目的地(湖里村)后,我們向當地村民介紹我們的身份與來意;。
3、實地觀察了解當地水環境質量情況,留心當地水域的水體質量以及村民對于生活污水的處理情況;走進村民家中,向村民了解更為詳細的情況,詢問當地農業生產過程中農藥化肥的使用情況。同時,向村民做問卷調查。
4、對當地農田、水域、鄉鎮企業等可能存在污染問題的地方進行調查了解。
5、收集當地村民對水資源現狀的意見與看法。
6、向當地村民宣傳環保保護的相關知識。
關于湖里村的調查。
(1)目前湖里村內共有大小河塘30個,面積共12萬平方米,各河塘互不相通,主要功能為農業灌溉、水產養殖和日常生活。村莊北面有不老河,南鄰大運河。該村處在旗山煤礦的塌陷區,已經進行了部分搬遷。
(2)村子(舊區)里沒有垃圾集中處理的地方,村民習慣性的將生活垃圾堆積在周圍池塘或者溝渠了,污染嚴重。
(3)村莊農田基本上使用不老河以及大運河里的水灌溉莊稼(使用不老河居多,由于距離近)。
(4)村民平時生活習慣將生活污水隨意潑灑,任其到處流淌。
存在的主要問題。
(1)缺乏垃圾集中處理機制,已經形成“垃圾圍村”的嚴重后果。
(2)村民的生活習慣存在較大問題:
a、習慣將生活垃圾傾倒在水域,造成嚴重的二次污染;。
b、缺乏生活污水集中收集機制,普遍存在“隨意潑灑”的現象;。
(3)工業污染嚴重。
a、不老河上游有建平造紙廠等重污染企業,而且,這些企業存在直排、偷排的現象;。
b、旗山礦的一些污水流進農田間的溝渠,影響當地種植業,危害村民的健康;。
c、村莊周圍村莊許多工廠,存在不同程度的污染。
(1)使用不老河里的水養魚,不僅使魚的質量下降,而且,出現大片地死亡,漁民損失慘重。
(2)使用被污染了的溝渠以及河道里的水灌溉秧苗,秧苗出現怪異死亡。
(3)污染情況比較嚴重,村民對此反響比較大,不利于建設社會主義和諧社會。
關于棠張村的調查。
(1)村莊住宅集中,人均耕地面積比較少;經過村莊有一條河流——瑯溪河。
(2)村內下水系統完備,基本可以覆蓋整個村莊。
(3)該地發展生態農業,農業集約化生產;村內分布有養豬場、蔬菜大棚、果園以及其它一些工廠。
存在的主要問題。
(1)下水系統存在較大欠缺。
a、“下水道”的溝渠淺而窄,許多地方沒有蓋板,
b、部分地方水流不暢,污水淤積,惡臭難聞。
(2)瑯溪河的水實際上成為村鎮的下水道總匯集處,污染比較嚴重。
(3)政府對一些企業監管不力,許多工廠存在不同程度的污染問題。
(1)環境情況并不是十分良好,對當地的形象造成一定影響,也不利于當地的招商引資。同時也制約著當地居民生活質量的提高。
(2)一些污染危害著當地的生態農業的安全。
(3)環境問題制約著當地的發展。
綜合得出結論。
1.村民都希望能夠居住在良好的環境之中,積極支持環保工作;同時也堅決反對那些隨意破壞環境、制造污染的行為。
2.村民的一些生活習慣存在問題,例如:隨意丟棄垃圾,將垃圾堆積在河流、池塘等水域,隨意潑灑生活污水。
3.當地政府積極引導的措施還不夠。
4.對當地的污染企業采取放容甚至是庇護的政策。
5.農村的基礎設施還不健全,還沒有完善的垃圾集中處理機制以及生活污水集中處理機制。
6.村民的維權意識淡薄,對一些污染破壞行為未能采取積極有效的抵制措施。
村民意見。
根據調查問卷以及村民口頭描述,總結出以下幾點意見:
a.湖里村。
1.對建平造紙廠采取必要的管制手段,強制地制止其直排、偷排行為。
2.上層領導能夠下基層了解實際情況,為老百姓解決難題。
3.政府部門能夠積極治理污染,保障村民的生存和財產安全。
b.棠張村。
1.環保局應當加強巡查,及時治理。能夠有效地治理瑯溪河的污染。
2.保障飲用水安全。
對相關部門的建議。
1.對村民加強相關的環保宣傳,積極引導村民養成良好的生活習慣。
2.加強基礎設施建設,建立和完善農村垃圾集中處理機制,采取一定措施,管理生活污水。
(1)在村莊道路兩旁設立垃圾筒(池),積極引導村民將垃圾集中處理;。
3、采取相應措施,治理當地水域的污染。建設優美的鄉村環境;。
5、政府部門積極聽取基層百姓的意見,鼓勵村民正確地發表意見;。
6、相關部門對污染企業采取有效的措施,加大監管。
1、如今,農村污染已經不得不治理的地步了,“再不治理就晚了”、“再不治理就完了”!
2、水資源是農村生產生活的根本,我們必須采取有效措施保護水資源的安全。
3、如今,農村的水污染的原因是多方面的,不僅包括工業污染,還包括農業生產過程中產生的諸多污染以及生活污染。
4、維護農村水污染安全,不是我們幾個志愿者就可以完成的,更不是做幾次調查就可以搞定的,需要更多地人參與,采取更多、更有效地手段堅持不懈地做這項工作。我們通過此次調查,能夠讓更多的人關注農村水污染。共同解決農村水污染問題。
1.實地觀察:河內有不少漂浮物,主要是生活垃圾,塑料袋,河水呈淡黃色,有異味,岸邊能看到田螺、不明小物體及藻類等生物,偶爾能看到小魚在游動。
2.取樣觀察:把河水倒進透明的玻璃瓶里,水呈淡黃,水質有點混濁,有少量絮狀物,放置一會兒,有沉淀。
1.由于現在經濟不斷增長,村民不再像過去那樣,對農田施加有機肥,全部依靠化肥。而化肥的過量施用使土壤含有過多的氮、磷元素,它們會隨著水流進入家鄉的河道內,再加上村民喜歡到小河邊洗滌。而洗滌濟都是含磷的化學產品,這使得小河水體中的氮磷含量相應增加,水中的營養物使藻類、微生物大量繁殖,藻類自然死亡后,細菌就會來分解這些有機物,細菌大量消耗溶解在水中的氧氣,從而使水體中需要氧氣的魚兒大量死亡。
2.人們往往為了圖省事,把垃圾隨手扔在清澈的小河,致使河水變臟、變臭,成了臭氣熏天的臭水溝,嚴重的污染了周圍的環境、空氣。
3.有些人經常把一次性飯盒、塑料杯,塑料袋,往小河邊隨手一扔,就一走了之。當大風刮起,塑料制品四處亂飛,刮到水里、樹枝上,往往就動不了,日積月累,里面的污染物就會滲透到深水里,水就會被污染。
4.據我們調查所知,飛船齒輪廠、電鍍廠的工業廢水、生活廢棄物有時不經過專業的處理,直接排入家鄉的小河,造成嚴重的水污染。
通過以上調查,我們建議鎮政府:
1.加強村民的思想教育,嚴禁往河水里傾倒垃圾。
2.廣泛宣傳保護水資源的重要性,開展有關水資源的宣傳教育,增強全鎮村民的水資源節約和保護意識。
3.飛船齒輪廠,里華電鍍廠等單位排出的臟水,要經過回收處理,直到不污染任何東西,才可以排出。
4.政府有關部門應進一步加大管理和執行力度,嚴格控制工業污染源,工業廢水排放,要經過治理,達到國家排放標準。
目前,家鄉河水污染情況非常嚴重,鎮政府必須加大對水質的管理、保護和監察制度,村民必須規范自己的行為。水——生命之源,每一個人都有責任去保護和節約,這需要我們每一個人的珍視。只有這樣,我們的家鄉才能做到天更藍,水更綠。
代表人大常委會執法檢查組向本次會議作關于全貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)情況的檢查報告,請予審議。
根據人大常委會年工作要點及主任會議安排,人大常委會成立了執法檢查組,在環保局相關領導的陪同下,于6月17日至18日對貫徹實施《水污染防治法》情況進行了檢查。檢查組聽取了環保局的工作匯報,重點對限責任公司、新址水源保護區、環美污水處理廠進行了檢查。通過聽匯報、座談、實地走訪等方式,詳細了解了各地《水污染防治法》的貫徹實施情況?,F將檢查情況報告如下:
《水污染防治法》自年6月1日修訂實施以來,環保局在委、政府的領導下,高度重視該法的貫徹實施,不斷加大水污染防治和水資源保護力度,取得了明顯成效。
(一)各地深入開展《水污染防治法》宣傳活動。
近年來,為了《水污染防治法》更好地得以貫徹實施,各地開展了一系列的學習宣傳活動。環保局通過開展有獎征文活動,使廣大農牧民、中小學生了解了水資源狀況,認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。每年環保局都以綜治宣傳月、“五五”普法、世界環境日等活動為契機,大力宣傳《水污染防治法》。年以來,環保局累計發放水污染防治法宣傳單15000多份,出動100余人次。各積極配合環保局工作,采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳單等形式對《水污染防治法》進行了廣泛宣傳。
(二)加強了對飲用水源的保護。
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩定和經濟發展。幅員遼闊,大小流100多條,大小型水庫6座,隨著經濟發展、人口增長、工業化進程的加快,飲水安全面臨更加嚴峻的形勢,水資源管理任務日益繁重。落戶新址以來,政府和有關部門高度重視飲水安全工程建設,年11月,鎮飲用水水源保護區項目工程通過自治區環保廳和盟環保局驗收,年源濕地自然保護區晉升為國家級濕地自然保護區,年歸流鎮協林在率先申請建立了水源地保護區,其他各也都在積極申請建立水源保護區。隨著這些工程和項目的推廣,將有效保護城鎮、農村牧區飲用水安全。
(三)基礎設施建設和配套制度建設成效顯著。
近年來,環保局加大了對流、水庫的污染治理力度,圍繞生活污水處理和工業廢水治理加大投入,建成并投入使用大批污水處理設施。目前,有限責任公司污水處理項目已交付使用;博天糖業有限公司污水處理工程正在施工階段,預計今年6月交付使用;年5月鎮污水管線鋪設工程竣工;草原興牧污水處理工程和環美污水處理廠工程,預計年底前交付使用。僅環美污水處理廠一項,每年將減少bod的排放20xx噸,cod及其它有機物的去除率均達75%以上。隨著這些污水處理項目的投入使用,將有效保護地表水和地下水,為水污染防治工作打下良好的基礎。
為進一步完善水環境監測網絡,環保局建立了水源定期監測制度和水污染環境狀況信息發布制度,加強對飲用水源地的監督、檢查和管理,積極探索建立長效管理體制與機制。重點對洮兒索倫水文站斷面、歸流大石寨水文站斷面、歸流、鐵路橋斷面進行監測,定期對奶站、屠宰場等重點排污企業進行監測,通過在排污企業安裝在線監測裝置,使水環境質量數字與全盟和自治區聯網,及時掌握境內的水源狀況。
“防治水污染、保護水環境”是全世界的共識,也是各級政府環保工作的當務之急。盡管在水污染防治方面做了大量工作,取得了一定成績,但是隨著經濟的發展,大量生產生活污水的排污狀況不容樂觀,在貫徹實施《水污染防治法》工作中還面臨著許多困難和問題,水污染防治工作任重道遠。
(一)水資源保護和水污染防治意識不強。
雖然環保部門加大了對《水污染防治法》的`宣傳力度,但仍有不少企業對水資源保護和防治水污染的重要性認識不足,個別鄉鎮還存在“重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠”的錯誤思想。許多群眾對水資源的保護意識還比較淡漠,城鎮居民揮霍用水現象比較普遍,“跑、冒、漏、滲”現象時有發生,廣大農村節水灌溉不夠普及,水資源浪費較嚴重,加重了污水處理負擔。
(二)農村水污染問題日益突出。
隨著城鎮化建設步伐的加快,環保配套設施建設相對滯后,部分農村居民隨意排放生活污水和禽畜糞便,任意傾倒生活垃圾、建筑垃圾,過度使用化肥、農藥,沒有妥善處理化肥農藥包裝物,任其散落在田間地頭,其殘留物隨雨水排放到流中,這些生產、生活污水成為農村水污染的主要源頭。以索倫鎮為例,鎮內有洮兒、哈干、滿族三條流經過,鎮區人口1萬多人,近年來該鎮又新建許多居民住宅樓,人口逐漸集中,日均形成生活垃圾4噸左右,處理難度很大。由于該地區主要是流石狀的地質構造,其滲透性強,全鎮5個較大屠宰場的生產污水,幾乎全部自然排滲到污水管道或地表徑流,給當地水源和流下游地區水源造成一定程度的污染。
(三)鄉企、私企廢水污染不容忽視。
有些鄉鎮企業和個體私營企業由于生產規模小,經濟實力有限,舍不得在污水處理方面投入資金,仍有一些企業未完成限期治理任務,還有個別企業不能達標排放,偷排直排現象仍然存在,工業廢水污染現實嚴峻。例如,俄體義新村小粉坊達40多戶,大多屬于家庭作坊式生產,生產工藝落后,沒有廢水處理設施,嚴重超標排放,給水污染監督治理工作帶來很大難度。
(四)城市生產生活污水、垃圾污染問題函待解決。
目前,前新址的污水處理廠還未交付使用,垃圾處理廠還處于審批立項過程中,城市基礎設施建設滯后于環保需要,生產生活污水基本處于直排現狀,給新址地表水源帶來很大安全隱患。各所在地的污水、垃圾處理設施缺乏,嚴重威脅水源安全。
(五)環保監測部門專業人才匱乏、基礎設施不完善。
環保局監測站現有職工13人,在編6人,其中技術人員8人,高級工程師僅1人。缺乏掌握環境監測技術的專業人才,作為國家三級監測站,目前監測用房面積不足,這些困難和問題一定程度影響了環保監測工作的開展。各沒有監測機構和人員,大多由政府副職分管此項工作,環保監測工作力量薄弱。
如何進一步貫徹好、實施好《水污染防治法》關系到經濟社會的全面協調可持續發展。為進一步保護水資源安全、防治水污染,應著力做好以下幾點:
(一)繼續搞好《水污染防治法》的宣傳工作。
保護水資源、防治水污染是一項緊迫性、艱巨性和長期性的任務。各要結合本地區實際情況,增強宣傳的針對性,制定具體宣傳方案,讓廣大農牧民了解防治水污染的常識,教育引導排污企業樹立保護水資源、防治水污染的責任感和憂患意識,努力營造全社會共同關注水污染防治工作的良好氛圍。
以新農村建設為契機,把農村水污染源治理納入新農村建設的重要內容,各級政府及相關部門要積極向上申請專項資金,加快農村污水和垃圾處理設施的建設。落實國家“以獎促治、以獎代補”政策,加大農村環境綜合整治力度;結合農村沼氣工程項目建設,積極探索適合當地的建池模式和管理模式,提高沼氣池對畜禽糞便的處理能力,減少農村水污染源。
(三)加大對違法排污企業的監管力度。
環保部門要進一步強化措施,加大執法力度,沿岸的排污企業要集中治理整頓,從源頭上控制污染源,確保位于流下游新址水源保護區的水源安全。加強對限期治理企業的監督檢查,深入開展整治違法排污企業的環保專項行動,嚴厲懲處有偷排、直排行為的企業。嚴把各種項目的環保準入門檻,對不符合環保要求的企業不予審批。
(四)加強環保監測隊伍建設。
隨著環保工作任務的增加,對環境監測工作和監測人員的素質提出了更高的要求,政府要積極協調解決監測站的實際困難。各要高度重視環保隊伍建設,加大對環保建設資金投入,提高環保工作地位,為監測工作的開展打下堅實的基礎。
(五)做好多方協調、聯動工作。
《水污染防治法》的貫徹實施不僅是環保部門的職責,還涉及到水務、農業、城建、衛生、教育諸多部門,需要各部門的協調與配合。相關部門要在各級政府的領導下,建立多方聯動機制,定期召開聯席辦公會議,配合環保部門做好水資源開發、利用、保護、監督、管理等各項工作,形成各部門齊抓共管的工作格局。
《關于轉發省治理辦的通知》收悉,我縣庚即責成瀘橋鎮及相關部門、強化治理,及時整改?,F將現將整改落實情況報告如下:
一、高度重視,迅速整改。
我縣在收到通知后,立即行動起來,由縣人民政府主要領導親自交辦,縣人民政府分管副縣長親自督辦,約談瀘橋鎮主要負責人,要求瀘橋鎮馬上對被通報的問題進行核查整改,同時,縣政府主要領導庚即前往部分鄉鎮重要路段和關鍵環節實地暗訪,督促各鄉鎮要立即行動,其實加強環境衛生問題整治工作,并加強日常管理,重在平時,重在堅持,養成習慣,避免出現類似情況。
二、多措并舉,確保實效。
對通報中存在的問題,我縣對癥下藥,力除頑疾。針對道路、河道沿線存在大量陳年垃圾的問題,組織咱里村兩委及部分村民對咱里村公路沿線和大橋河邊進行清理,并督促建立咱里村生活垃圾治理長效機制;針對垃圾轉運不及時的問題,安排人員、車輛,及時清運;針對垃圾現場焚燒現象的問題,責成村組干部不定時巡查,發現苗頭立即制止并進行宣傳教育;針對建筑垃圾隨意傾倒的問題,安排專人對重點部位進行值守,發現問題及時糾正;針對垃圾未入池的問題,進一步加大宣傳引導,盡可能形成為自覺。
三、深刻反思,舉一反三。
盡管我縣高度重視城鄉環境綜合治理和農村生活垃圾迎國檢工作,也利用了大量實際有效的方法,但由于點多面廣,易出現時好時壞的反復現象。針對我縣多次被省、州通報督辦的實際,我縣認真汲取教訓,尤其是對反復出現的高頻曝光事項,縣政府責成縣治理辦舉一反三,對縣境內各鄉鎮均實行督辦,要求各鄉鎮務必服從大局,有則改之,無則加勉。
同時,由縣目標辦、治理辦牽頭,對城鄉環境綜合治理及農村生活垃圾處置工作根據已出臺的《縣接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案》,進行嚴格督辦,逗硬問責,層層傳導壓力,確保長效保持。
代表人大常委會執法檢查組向本次會議作關于全貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)情況的檢查報告,請予審議。
根據人大常委會年工作要點及主任會議安排,人大常委會成立了執法檢查組,在環保局相關領導的陪同下,于6月17日至18日對貫徹實施《水污染防治法》情況進行了檢查。檢查組聽取了環保局的工作匯報,重點對限責任公司、新址水源保護區、環美污水處理廠進行了檢查。通過聽匯報、座談、實地走訪等方式,詳細了解了各地《水污染防治法》的貫徹實施情況?,F將檢查情況報告如下:
《水污染防治法》自年6月1日修訂實施以來,環保局在委、政府的領導下,高度重視該法的貫徹實施,不斷加大水污染防治和水資源保護力度,取得了明顯成效。
近年來,為了《水污染防治法》更好地得以貫徹實施,各地開展了一系列的學習宣傳活動。環保局通過開展有獎征文活動,使廣大農牧民、中小學生了解了水資源狀況,認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。每年環保局都以綜治宣傳月、“五五”普法、世界環境日等活動為契機,大力宣傳《水污染防治法》。年以來,環保局累計發放水污染防治法宣傳單15000多份,出動100余人次。各積極配合環保局工作,采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳單等形式對《水污染防治法》進行了廣泛宣傳。
(二)加強了對飲用水源的保護。
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩定和經濟發展。幅員遼闊,大小流100多條,大小型水庫6座,隨著經濟發展、人口增長、工業化進程的加快,飲水安全面臨更加嚴峻的形勢,水資源管理任務日益繁重。落戶新址以來,政府和有關部門高度重視飲水安全工程建設,年11月,鎮飲用水水源保護區項目工程通過自治區環保廳和盟環保局驗收,年源濕地自然保護區晉升為部級濕地自然保護區,年歸流鎮協林在率先申請建立了水源地保護區,其他各也都在積極申請建立水源保護區。隨著這些工程和項目的推廣,將有效保護城鎮、農村牧區飲用水安全。
(三)基礎設施建設和配套制度建設成效顯著。
近年來,環保局加大了對流、水庫的污染治理力度,圍繞生活污水處理和工業廢水治理加大投入,建成并投入使用大批污水處理設施。目前,有限責任公司污水處理項目已交付使用;博天糖業有限公司污水處理工程正在施工階段,預計今年6月交付使用;年5月鎮污水管線鋪設工程竣工;草原興牧污水處理工程和環美污水處理廠工程,預計年底前交付使用。僅環美污水處理廠一項,每年將減少bod的排放2000噸,cod及其它有機物的去除率均達75%以上。隨著這些污水處理項目的投入使用,將有效保護地表水和地下水,為水污染防治工作打下良好的基礎。
為進一步完善水環境監測網絡,環保局建立了水源定期監測制度和水污染環境狀況信息制度,加強對飲用水源地的監督、檢查和管理,積極探索建立長效管理體制與機制。重點對洮兒索倫水文站斷面、歸流大石寨水文站斷面、歸流、鐵路橋斷面進行監測,定期對奶站、屠宰場等重點排污企業進行監測,通過在排污企業安裝在線監測裝置,使水環境質量數字與全盟和自治區聯網,及時掌握境內的水源狀況。
二、存在的主要問題。
“防治水污染、保護水環境”是全世界的共識,也是各級政府環保工作的當務之急。盡管在水污染防治方面做了大量工作,取得了一定成績,但是隨著經濟的發展,大量生產生活污水的排污狀況不容樂觀,在貫徹實施《水污染防治法》工作中還面臨著許多困難和問題,水污染防治工作任重道遠。
雖然環保部門加大了對《水污染防治法》的宣傳力度,但仍有不少企業對水資源保護和防治水污染的重要性認識不足,個別鄉鎮還存在“重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠”的錯誤思想。許多群眾對水資源的保護意識還比較淡漠,城鎮居民揮霍用水現象比較普遍,“跑、冒、漏、滲”現象時有發生,廣大農村節水灌溉不夠普及,水資源浪費較嚴重,加重了污水處理負擔。
(二)農村水污染問題日益突出。
隨著城鎮化建設步伐的加快,環保配套設施建設相對滯后,部分農村居民隨意排放生活污水和禽畜糞便,任意傾倒生活垃圾、建筑垃圾,過度使用化肥、農藥,沒有妥善處理化肥農藥包裝物,任其散落在田間地頭,其殘留物隨雨水排放到流中,這些生產、生活污水成為農村水污染的主要源頭。以索倫鎮為例,鎮內有洮兒、哈干、滿族三條流經過,鎮區人口1萬多人,近年來該鎮又新建許多居民住宅樓,人口逐漸集中,日均形成生活垃圾4噸左右,處理難度很大。由于該地區主要是流石狀的地質構造,其滲透性強,全鎮5個較大屠宰場的生產污水,幾乎全部自然排滲到污水管道或地表徑流,給當地水源和流下游地區水源造成一定程度的污染。
(三)鄉企、私企廢水污染不容忽視。
有些鄉鎮企業和個體私營企業由于生產規模小,經濟實力有限,舍不得在污水處理方面投入資金,仍有一些企業未完成限期治理任務,還有個別企業不能達標排放,偷排直排現象仍然存在,工業廢水污染現實嚴峻。例如,俄體義新村小粉坊達40多戶,大多屬于家庭作坊式生產,生產工藝落后,沒有廢水處理設施,嚴重超標排放,給水污染監督治理工作帶來很大難度。
(四)城市生產生活污水、垃圾污染問題函待解決。
目前,前新址的污水處理廠還未交付使用,垃圾處理廠還處于審批立項過程中,城市基礎設施建設滯后于環保需要,生產生活污水基本處于直排現狀,給新址地表水源帶來很大安全隱患。各所在地的污水、垃圾處理設施缺乏,嚴重威脅水源安全。
(五)環保監測部門專業人才匱乏、基礎設施不完善。
環保局監測站現有職工13人,在編6人,其中技術人員8人,高級工程師僅1人。缺乏掌握環境監測技術的專業人才,作為國家三級監測站,目前監測用房面積不足,這些困難和問題一定程度影響了環保監測工作的開展。各沒有監測機構和人員,大多由政府副職分管此項工作,環保監測工作力量薄弱。
三、幾點建議。
如何進一步貫徹好、實施好《水污染防治法》關系到經濟社會的全面協調可持續發展。為進一步保護水資源安全、防治水污染,應著力做好以下幾點:
保護水資源、防治水污染是一項緊迫性、艱巨性和長期性的任務。各要結合本地區實際情況,增強宣傳的針對性,制定具體宣傳方案,讓廣大農牧民了解防治水污染的常識,教育引導排污企業樹立保護水資源、防治水污染的責任感和憂患意識,努力營造全社會共同關注水污染防治工作的良好氛圍。
(二)積極探索農村水污染源治理模式。
以新農村建設為契機,把農村水污染源治理納入新農村建設的重要內容,各級政府及相關部門要積極向上申請專項資金,加快農村污水和垃圾處理設施的建設。落實國家“以獎促治、以獎代補”政策,加大農村環境綜合整治力度;結合農村沼氣工程項目建設,積極探索適合當地的建池模式和管理模式,提高沼氣池對畜禽糞便的處理能力,減少農村水污染源。
(三)加大對違法排污企業的監管力度。
環保部門要進一步強化措施,加大執法力度,沿岸的排污企業要集中治理整頓,從源頭上控制污染源,確保位于流下游新址水源保護區的水源安全。加強對限期治理企業的監督檢查,深入開展整治違法排污企業的環保專項行動,嚴厲懲處有偷排、直排行為的企業。嚴把各種項目的環保準入門檻,對不符合環保要求的企業不予審批。
(四)加強環保監測隊伍建設。
隨著環保工作任務的增加,對環境監測工作和監測人員的素質提出了更高的要求,政府要積極協調解決監測站的實際困難。各要高度重視環保隊伍建設,加大對環保建設資金投入,提高環保工作地位,為監測工作的開展打下堅實的基礎。
(五)做好多方協調、聯動工作。
《水污染防治法》的貫徹實施不僅是環保部門的職責,還涉及到水務、農業、城建、衛生、教育諸多部門,需要各部門的協調與配合。相關部門要在各級政府的領導下,建立多方聯動機制,定期召開聯席辦公會議,配合環保部門做好水資源開發、利用、保護、監督、管理等各項工作,形成各部門齊抓共管的工作格局。
自3月5日區社機關領導干部作風整頓動員會以來,區供銷社集中整治干部作風領導小組認真按照區集中整治領導小組的統一部署,緊緊圍繞構建和諧供銷,對照影響發展環境的七個方面、23個突出問題,按照“十個不準”的要求,重點抓好治庸、治懶、治浮、治賭、治貪的工作,認真開展自查自糾?,F將自查自糾階段情況匯報如下:
一、自查自糾階段完成的主要工作。
1、精心組織,周密部署。區社及時召開了各單位負責人參加的動員會,統一了思想,提高了認識,將自查自糾階段工作進一步細化,明確了各項任務的完成時限。
2、廣泛征求意見。為幫助本系統和機關干部各單位找準在行業作風、工作效能等方面存在的.問題。區社領導干部作風整頓領導小組認真篩選了20個服務單位、服務對象下發了征求意見函,力求客觀真實征求社會和群眾對區社機關的意見和建議。區社領導深入各單位實際調查了解本系統發展存在的一些突出問題;參加了區社機關黨支部的民主生活會,認真聽取了各部門有關工作匯報,實地了解了各部門工作作風、服務水平,為區社領導干部作風整頓掌握了第一手素材。
二、自查自糾發現的主要問題。
2、在“治懶”方面,區社機關干部存在:工作要求不嚴、消極應付、;少數干部自由散漫,紀律松弛、擅離職守、工作時間隨意脫崗等問題。
3、在“治浮”方面,區社機關干部存在:調查研究不夠深入,下基層走馬觀花;工作落實不到位,以會議傳達會議、以文件落實文件等問題。
三、剖析存在的原因。
上述問題的存在,既有區社干部的主觀原因,也有區社管理制度落實不嚴,領導水平有關。主要有以下原因:
1、一些干部職工缺乏事業心,談不上責任感,職業道德有所缺失,思想上不要求進步,對自己要求不嚴,得過且過、混日子思想在作怪。
2、單位管理制度不能很好地落實,沒有形成獎勤罰懶的工作機制,造成了干與不干一個樣,干多干少一個樣,挫傷了認真干事干部的積極性。
3、供銷社系統企業職工身份置換完成后,由于攤子大,涉及人員較多,企業重組困難重重,阻力重重,無法打破格局,只等政府出臺相關政策。
四、整改意見。
1、狠抓干部職工職業道德教育,創建“學習型”機關,不斷提高干部職工的政策理論水平和業務能力,在機關開展“愛崗敬業、爭做貢獻”活動,逐步形成有事業心、講貢獻、比成績、機關事務人人參與的良好機關工作環境。
2、嚴格執行現有機關各項管理制度,領導帶頭,率先垂范。繼續完善職工考勤制度,考勤結果與年底評優評先掛鉤,建立機關工作人員績效考核辦法,實行獎勤罰懶,提高機關干部工作積極性。
3、區社班子深入基層,認真調查研究,針對本系統實際情況,確定區供銷社發展思路。
低碳生活是當今的熱門詞匯,普及推廣低碳生活刻不容緩。從xx月xx日至xx月xx日,“環保節能我藥先行”醫科大學暑期社會實踐團在進行了為期6天的暑期社會實踐。在這次實踐中,隊員們走近社會、了解社會、深入基層、服務人民,從而拓展了視野,同時也懂得學習知識的重要,增強了學習的動力。
隨著科學的發展、時代的進步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發展的環境受到污染,生態環境受到破壞,生態系統也會隨之遭到破壞,環境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護地球,共同關心和解決全球性的環境問題。因為我們“只有一個地球?!?/p>
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個市民都息息相關。為此,我通過詢問形式對我市水污染進行調查。
二、調查過程。
第一步:實地調查,首先,我隨老爸來到長安航管站,向我爸的老同學劉海華了解長安鎮河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長港及長山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長安鎮附近的主要航道,水清透徹,而現在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經管道排入河中,泥河附近大量農田,農民使用的化肥、農藥等化學物質流入其中,致使藻類瘋長,魚類大量死亡,居民的環保意識差,經常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調查分析,經過實地調查,我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴重滋生大量蚊蟲,河水散發刺激性氣味,對人們的健康產生不利影響。
三、調查結論。
為了改善河道環境,應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進行處理,杜絕工廠、養豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應集中處理,避免其對環境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除,并對水道進行整改,進一步將河內的垃圾、淤泥清除,可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
1.2農村垃圾也沒有處理,并且缺乏處理意識,現在農村生活垃圾已經發生變化,廢電池之類的化學類廢棄物明顯增多,卻因缺乏環保意識而隨意丟棄,導致化學污染,并且隨著時間的推移,越來越多的非可降解垃圾如廢塑料等出現在農村生活垃圾中,而且大多數都是直接丟棄暴露于環境之中,其成分復雜,很容易造成土壤和水源的污染.
2、為了對河道環境的保障,應對附近的工廠、養豬場等加大管理力度,對污染河流的行為進行嚴肅的處理,并且對沿岸居民及全體市民進行環保教育,增強環保意識,河流的環境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應自覺保護河道,保護環境。這樣,一條全新河流才會永遠呈現在人們面前。
4,《陳涉世家》:節選自《史記》?!妒酚洝窞槲鳚h著名史學家司馬遷所著。原名《太史公書》,后世通稱《史記》,是中國西漢時期的歷史學家司馬遷編寫的一本歷史著作?!妒酚洝肥侵袊糯钪墓诺涞浼?,與后來的《漢書》、《后漢書》、《三國志》合稱“前四史”?!妒酚洝纷畛鯚o固定書名,或稱《太史公書》,或稱《太史公記》、《太史公傳》,也省稱《太史記》、《太史公》?!妒酚洝纷畛鯖]有固定的書名,有的稱作“太史公書”,也有稱作“太史公記”的。到了三國時期,這本書才被明確稱為“史記”。本書的體例如下:
總之,要明確,環境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應當充分了解環境與人類之間的相互關系,充分認識到人們改變環境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我們的調查研究也許還不夠成熟,但希望能把環境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現的問題一天天好轉。
奮斗目標:經過五年努力,全國空氣質量總體改善,重污染天氣較大幅度減少。到20xx年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度下降,優良天氣逐年提高。為20xx年北京冬奧會提供一個良好的空氣環境。
按照你辦要求,現將縣文廣局5月份“鄉村治理”中涉及的各項工作推進情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強鄉村意識形態領域建設,集中清查農牧區非法安裝廣播電視地面接收設施設備,嚴厲打擊制售、運輸反宣刊物、音像制品和傳播有害信息等違法行為。
一是鞏固并保持文化廣電市場集中整治行動成果,我縣農牧區、寺廟未出現非法安裝廣播電視地面接收設施設備等違法行為。城鄉市場也未出現非法售賣廣播電視地面接收設施設備的情況;二是完成“固邊、護苗、清源、凈網”等專項整治行動實施方案的制定;與全縣文化經營戶簽訂了《縣文化經營守法責任書》,并為全縣文化經營戶換發了《經營許可證》;三是依法取締3家無證經營的電玩城,收繳涉黃涉暴音像制品124張,與環保、公安等部門對2家噪音超標的娛樂場所進行整治。
(二)大力實施“十大幸福工程”,著力解決群眾反映強烈的民生問題。
一是已順利完成農村數字電影放映設備配備工作,為鄉鎮配備農村數字電影放映設備9套,完成任務數的225%,;二是-上級下達我局農村體育健身場地建設任務26個。我局采取“縣局補助,鄉鎮自建”的方式進行,目前完成12個農村體育健身場地建設任務,5月完成余下14個農村體育健身場地項目選址工作。
(三)堅持旅游全域化。
一是完成了5個重要景點旅游標示牌的設計工作,完成4個旅游廁所的'設計和選址工作;二是完成洛若自駕游營地和洛若游客接待中心旅游項目的設計和選址工作;三是5月我縣接待游客4.2萬人次,旅游綜合收入達到4000萬元;四是從服裝、道具等各方面提升傳統藏劇《格薩爾.賽馬登位》,5月已完成藏劇《格薩爾.賽馬登位》演員服裝的制作。
(四)深入挖掘和開發民族手工藝特色旅游商品。
將牛羊毛編制品、格薩爾石刻作為我縣特色旅游商品進行進一步的開發,爭取廣東在2014—2015對口支援項目中對我縣特色手工藝旅游商品開發給予扶持,盡快讓我縣牛羊毛編制品、格薩爾石刻等特色手工藝品走向市場。
(五)大力培育民間民俗民族歌舞演藝市場。
一是已完成精品劇目“嶺.格薩爾”的劇本創作;二是正在組織縣藏劇團編排全新藏劇節目,參加“相約格薩爾故里—草原詩韻”活動(州首屆格薩爾詩歌節)。
(六)堅持農旅互動發展,大力發展休閑觀光農(牧)業和農村主題文化酒店,著力推出一批鄉村特色旅游項目。
一是翁達鎮尼奔達雅酒店已完成建設,根據縣政府主要領導指示,翁達鎮尼奔達雅酒店運營權由翁達鎮翁達村轉讓給“318公路改擴建項目部”,目前翁達村與“318公路改擴建項目部”就酒店運營具體事宜正在洽談;二是在色柯鎮建設1家“金色家園”鄉村主題酒店,該酒店已完成主體工程建設;三是積極推進翁達鎮格薩爾藏寨游,霍西自然風光游,洛若宗教文化游,色柯鎮金馬草原風情游等各具特色的鄉村旅游項目。
(七)加強鄉村文化建設,傳承發揚民族優秀文化和地方特色文化,加大非物質文化保護發展力度,鼓勵支持優秀民族文化與現代文明融合發展。
一是在格薩爾數據庫建設工作中,完成了《天界》、《降生》、《賽馬登位》3部藏戲的拍攝工作,目前正在進行后期制作;二是計劃將“格薩爾藏戲”作為國家級非物質文化遺產向上級申報,目前正在收集整理“格薩爾藏戲”有關資料;三是洛若鎮甲修村、洛若村新村文化活動室建設,由州文廣局統一配發文化設備,目前州文廣局正在開展設備采購工作;四是洛若鎮省級文化示范點項目建設,目前正在由州文廣局統一實施地勘和設計工作。
(八)加強文化陣地建設,深入推進“村村通”“村村響”工程,加快州縣廣電節目覆蓋鄉鎮步伐。
一是已完成縣級前端平臺建設任務,6個發射點設備已運抵我縣,正在組織安裝,累計完成28個發射點建設任務;二是6套村村響設備運抵我縣正在組織安裝,套無線覆蓋機頂盒運抵我縣,已發放1000套;三是嚴格按照農村公益電影放映月度計劃開展農村公益電影放映工作,5月放映農村公益電影134場,,1-5月累計放映農村公益電影805場。
(九)群眾工作“六大活動”
一是我局在5月派出結對認親小分隊2支深入然充鄉走訪結對親戚50余戶;二是局長澤娜措、副局長殷小林走訪聯系寺廟然充寺,與寺廟高僧大德、寺管會成員座談,了解寺廟依法管寺、治寺和“五二三”學教活動開展情況;三是局長澤娜措、副局長殷小林與共建共創的然充鄉桑桑村、呷吉村支部書記座談,了解村“兩委”工作開展情況,開展軟鄉弱村蹲點指導工作;四是在結對認親活動中開展入戶宣講工作,向廣大結對親戚宣傳黨的民族宗教政策“三反三珍”和國家利民惠民政策;五是局長澤娜措定期到然充鄉看望慰問結對孤兒,其他干部職工也利用結對認親活動走訪看望自己結對親戚里的孤兒、殘疾人、五保老人等。
二、存在問題。
三、下一步工作計劃。
二是全力配合縣民宗局做好4600套廣播電視設備進寺廟工程;
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據貴州開陽縣供排水公司經理蘭評介紹,開陽縣屬于缺水地帶,由于持續干旱,縣城居民用水受到嚴重影響。從20xx年貴州遭遇凝凍災害開始,縣城供水設施就受到嚴峻考驗,縣主要飲水水源在那時就受到影響,發生了漏水現象。加之持續干旱,讓縣城供水形勢愈加嚴峻。自1月28日起縣城就實行了分片區限時供水,故當地居民說他們早上用過的洗臉水留到下午洗腳,然后倒到一個水缸里,再留作其它繼續用。
同學們,讓我們看一看上面的資料,你就會覺得自己非常幸福,因為咱們有足夠的水可以喝,可以洗臉,刷牙,洗澡。正因為如此,我們要好好保護水源,節約用水,千萬不要浪費每一滴水。為了節水,請同學們做到以下幾點:
1、用過水后,要及時把水龍頭關上。
2、看見別人玩水要制止。
3、真正做到一水多用(洗臉水洗腳,洗腳水拖地沖廁所)。
不要讓鄒城稱為下一個缺水地區。
關于水污染治理。
水污染的狀況,有哪些治理方法,和怎樣預防水污染。
2、查閱書籍,找一找有關水污染治理方法的資料。
2、在《營綠色家園》這本書里又一次看到了我國水污染是非常嚴重的。對造成水污染構成犯罪的,將根據《_刑法》中的“破壞環境資源罪”依法懲處。
1、希望國家能加大力度、多投入資金,采鄧切實措施保護水資源。
2、希望社會各界要樹立保護水資源的意識,預防水污染,治理水污染人人有責。
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