發言稿要注意用詞精準、條理清晰,以確保我們的觀點能夠被聽眾理解和接受。這里有一些值得一讀的發言稿范文,它們展示了不同風格和主題的表達方式。
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉鎮、部門一定要統一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續保持固定資產投資快速增長的良好態勢,支撐推動全縣經濟社會持續健康發展。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好項目建設前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發展的重要抓手。從現在開始,各有關鄉鎮、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經濟上合算、效益上良好。規劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發布招標公告,最終確定承建企業,這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉鎮、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發現問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產投資總量、實現福利目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
今天我們召開清廉醫院建設推進會,其目的是貫徹清廉*建設有關要求,打造黨風清正、院風清新、醫風清廉、醫患清親、群眾滿意的“四清一滿意”的清廉醫院。下面,我講三點意見:
一、為什么要開展清廉醫院建設。
一是中央有部署。踏上新的趕考之路,全面從嚴治黨的責任與使命比過去任何時候都艱巨。為此,黨中央和上級黨委結合新形勢、新要求,做出了新的具體部署。黨中央層面,強調要總結運用黨的百年奮斗歷史經驗,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持以黨的政治建設為統領,堅持嚴的主基調不動搖,以偉大自我革命引領偉大社會變革,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。清廉醫院建設是深入貫徹黨的二十大精神,落實全面從嚴治黨的重要舉措。*年*月,中央紀委、國家監委、宣傳部與中央廣播電視總臺聯合攝制五集電視專題片《零容忍》,充分展示了黨中央反腐倡廉的決心。
二是上級有要求。中紀委歷次全會強調,要壓實“兩個責任”,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,讓黨長期執政的政治基礎更為厚實,讓新征程上的紀律保障更加可靠;要始終把“兩個確立”作為政治自覺,始終把防范化解醫療衛生領域風險作為必然要求,始終把全面從嚴治黨作為永恒課題。清廉醫院建設是推進清廉*建設的一個單元。省、市相繼出臺了建設清廉*、清廉*的實施意見,今年*月份,我市印發《*市清廉單元建設工作實施方案》,提出建設清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清廉家庭等8個清廉單元。*月份,印發《*市清廉醫院建設實施方案》,我院也制定下發了《清廉醫院建設實施方案》。全體黨員干部要認真學習、深刻領會,充分認識醫療領域反腐敗形勢嚴峻復雜,更加自覺地站在講政治的高度,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,深切領會新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻認識新時代管黨治黨的重大成就和重要規律,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務,立足本職崗位,牢記初心使命,推進醫院各項事業健康發展。
三是現實有需要。深刻領會全面從嚴治黨是新時代自我革命的現實需要。習近平總書記強調,要堅決查處各種醫療行業背后的腐敗問題,深化醫療領域反腐敗工作,要做好重大醫療風險防范工作,一體推進懲治醫療腐敗和防控醫療風險。中央紀委每年都把醫療衛生領域反腐作為重點工作,提出要持續推進整治醫療衛生領域腐敗問題。近年來,醫療衛生領域反腐力度持續加大,*年腐敗案件觸目驚心、教訓深刻,為廣大黨員干部再一次敲響了警鐘。從查處的案件可以看出,正風肅紀反腐仍然任重道遠,“四風”問題病根未除,土壤還在,重點領域廉潔風險隱患仍然突出。反躬自省,我院在全面從嚴治黨方面也仍然存在一些問題。比如,臨床用藥還存在“不合理”現象;再如,有的科室服務患者不夠優質,對患者的困難敷衍應付,*的投訴時有發生;有的科室甘于躺平,缺乏“不進則退、慢進也是退”的危機意識。我們必須高度重視,充分發揚自我革命精神,以刀刃向內的勇氣和決心,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
二、如何開展清廉醫院建設。
一要筑牢根基,以政治建設引領清廉醫院建設。要全面落實“兩個責任”,堅持以*為指導,堅持把履行黨風廉政建設的“兩個責任”作為重大政治責任扛在肩上、抓在手里、落在實處。院黨委要對黨風廉政建設負總責,將黨風廉政建設與業務管理同部署、同落實、同檢查、同考核,經常分析研判黨風廉政建設形勢,定期聽取紀委工作匯報,專題研究黨風廉政建設工作。院班子成員要根據分工,把黨風廉政建設融入到分管業務工作中,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,指導分管部門認真落實各項要求。院紀委要敢于監督善于監督,更加聚焦對黨委班子、科室、中層干部、重點領域和重點環節、醫院政治生態的監督,不斷增強監督實效。與此同時,院黨委、紀委要統籌推進紀律監督、財務監督、社會監督等各類監督貫通融合、一體推進,努力實現不敢腐、不能腐、不想腐的戰略目標。
二要服務大局,以實干擔當助推清廉醫院建設。要規范權力運行,圍繞招標采購、職稱申報等重點領域,建立健全監督機制,堅決守住底線和防線。具體說,要強化政治監督,聚焦黨中央重大決策部署的貫徹執行情況,圍繞上級黨委重點工作的落地實施情況,緊盯醫院的發展目標推進情況,主動抓好政治監督,及時發現問題,督促提醒整改。要聚焦關鍵時點,將中央八項規定精神、財經紀律等執行情況作為監督的重要內容,采取多種方式對黨員干部進行提示提醒,以發現和查出問題為導向定期開展監督檢查,經常性的教育提醒和節點宣傳,分層分類抓好警示教育。要嚴懲腐敗問題,對腐敗保持零容忍,深入開展專項整治排查,抓好信訪舉報線索核查,緊盯風險突出的重點科室、重點人員,堅持有案必查,有腐必懲,有貪必肅,始終保持反腐的高壓態勢。要緊盯重點人群,嚴格落實關于加強一把手和領導班子監督的若干措施,嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態等制度,提高一把手監督質效。以清廉醫院建設為契機,嚴格落實“十嚴禁”有關規定,進一步夯實基礎,提高干部職工素質,教育引導干部職工自覺凈化“三圈”,防范與經銷商交往中的利益輸送等廉政風險,推動構建親清的政商關系。
三要建強隊伍,以優良作風保障清廉醫院建設。一方面,要突出年輕干部職工的教育引導,從嚴從實加強教育管理監督,引導年輕干部職工始終對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,時刻自重自省,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從醫的第一??圩?。要堅持把政治標準作為選拔任用年輕干部的首要條件,嚴把政治關、廉潔關和素質能力關,切實把政治上信得過、靠得住、能放心的好苗子選出來,用起來。另一方面,要加強紀檢隊伍建設。打鐵還要自身硬。紀檢監察室和紀檢干部要嚴格自我約束,深刻理解紀委的職能定位,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢事業,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,錘煉過硬的思想作風、能力素質。以黨性立身做事,不斷提高自身免疫力,主動接受各方面監督。要提升隊伍素質,堅持履職盡責、擔當作為、守正創新,在實戰中培養戰斗精神,增強斗爭本領。
三、務求創建實效。
通過創建,行業作風進一步加強。進一步嚴格執行中央八項規定及其實施細則,嚴格落實《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》,堅決糾正醫藥購銷領域和醫療服務中存在的不正之風。暢通信訪舉報渠道,自覺接受廣大人民群眾和社會監督。
通過創建,醫療服務行為進一步規范。進一步規范醫學檢查,杜絕不合理收費。堅持合理用藥,重點加強對抗生素、輔助性和營養性用藥的監管,落實處方點評制度。建立藥品、耗材的跟蹤監控和超常使用預警制度。加強耗材管理,重點加強對高值耗材和一次性耗材使用管理。認真貫徹落實《醫療保障基金使用監督管理條例》,嚴查分解住院、掛床住院、過度醫療、重復收費、超標準收費、分解收費等違規行為,確保醫?;鸢踩?。
通過創建,重點項目監督進一步加強。加強管理,規范程序,嚴格重大項目建設事項報批、工程變更、資金支付等工作流程。在項目建設過程中,嚴格執行三算管控,估算控制概算,概算控制預算,預算控制合同價;嚴格控制工程變更,對預算實行動態管理,確保工程結算價控制在合同價范圍之內。嚴密組織建設項目采購申報工作,嚴格執行項目建設采購規章制度,確保建設項目采購依法依規。
通過創建,工作機制進一步健全。進一步健全黨委議事規則、藥品配送企業準入和淘汰制度、高級職稱申報遴選制度、干部談心談話制度、經濟合同管理制度、臨床路徑與單病種管理制度、抗菌藥物管理等一系列制度,完善醫德醫風考評、招標采購等相關流程,將權力關進制度的籠子。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和上級黨委、紀委的堅強領導下,認真落實黨風廉政建設各項要求,進一步統一思想,務實篤行,以永遠在路上的堅定執著,從嚴從實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推進醫院高質量發展提供堅強的紀律保障。
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省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調,整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規定時間內完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調度,經常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協調解決整改過程中出現的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內工作的整改落實,還要切實擔負起全區整改活動的組織指導、綜合協調、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發現問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區和市水務局作了很好的發言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感。
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業項目和省級重點項目進展較好。73個工業項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創業孵化基地建設積極推進,為項目建設創造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂巹澵熑温鋵嵾€不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規劃及4個區域發展規劃,目前還有6個規劃編制和15個規劃聯評對接不到位。東大門規劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統計,全市工業園區20家企業資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執法人員執法不規范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區凝汽器及合金鋼管、經開區五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業項目和園區基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態,以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業發展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題。
我們知道,一個地區的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調。
當前隱藏內容免費查看力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作。
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續定期排名通報,并對問題突出的縣市區和部門下發預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題?,F在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優質服務,營造良好的投資環境。對企業來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區政府、市直各有關部門要高度重視統計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統計局要加強與省統計局的協調銜接工作,使跨區域項目完成投資更多的納入我市統計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區要按照大產業構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業政策和自身優勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續強勁發展奠定堅實的基礎。
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同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發,也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經發布,電子公文系統里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發,這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現在,整改方案已經明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調三點意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業務巡視,重點在于說問題、提意見。開發區從建區以來,經歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發展到今天不容易,在業務上、在經濟社會發展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們取得的成績是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發區是我們國家行政體制一個特殊的產物,它的主要功能是作為經濟社會發展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經濟,輕黨建”的意識,在開發區各級都有所表現,從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發區,我們是經濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創新,可以創造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發區永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發區就應該怎么樣怎么樣。在具體業務上可以創新創造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發區,應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發區和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習近平總書記在講話中強調過看客和說客的問題,當說客的時候,出現問題就好像不是你的事,總是在一味的強調,什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現出一幅事不關己,高高掛起的態度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發生了優化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發區以前比較特殊,依照開發區的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發區一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調開發區的特點,就是要強調在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發區沒有特殊之處。只是在業務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創新,可以創造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調:“要切實運用好巡視成果。更好發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發現問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現,我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調要聚焦開發區“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規章制度,從根本上扭轉開發區長期以來存在的“重經濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現了工委對抓好整改工作的堅決態度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執政能力建設的機會。特別是在當前經濟下行壓力加大,促投資、穩增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態適應發展的新常態。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執行起來總是有打折扣的現象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發現了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態度。第二,組織上要依規依據處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規依據進行處理,現在黨規黨紀已經非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規定。之前對于《中國共產黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內必須有反饋;第二十九條規定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內向巡視組反饋整改情況。這兩個月內,包括剛剛過去的中秋節,即將到來的國慶節,加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發展經濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調度會和7月24日全市重點項目調度會之后,區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調度會,足以說明區委、區政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設,把全區重點項目建設推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務,解決難題,使項目盡快建成,并且達產達效。
剛才,四家項目單位分別進行了發言,有關鎮和職能部門結合自身工作實際,就如何做好服務進行了表態發言。通過大家的發言,足以說明在峰峰已經形成了一種風氣,那就是尊重項目業主,服務項目業主,提供優良環境,搞好優質服務,推動企業健康發展的好勢頭。希望各職能部門領導同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務重點集中到這四家大企業,強力推進,促進企業達產達效,為我們今后的發展奠定好的基礎。區委、區政府有決心,也有信心,為企業發展創造優良的環境。下面,就項目建設工作我講三個方面的問題。
一、進一步提高認識,舉全區之力抓緊抓好重大建設項目。
項目建設是增強后勁、優化結構、培植稅源、擴大就業、實現科學發展的主要抓手,抓好重大建設項目又是推進項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內,我區的經濟增長仍屬于投資主導型,重大項目在整個投資規模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我區近期的經濟增長,而且對優化產業結構、集聚生產要素、轉變經濟發展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經濟發展的“牛鼻子”,抓住了轉變發展方式的關鍵點。
(二)重大項目建設產業關聯度高,帶動能力強,是我區加快產業結構調整和加快經濟轉型的支撐。項目的投資建設不僅能夠直接帶動當前經濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預示著一個地區未來的經濟競爭能力和發展前景。今天調度的這些企業中峰峰集團、金隅集團都是中國企業500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業500強,這些大企業無論是在經濟效益、經濟規模還是核心競爭力等方面均居全國同行業前列。這些企業正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發展具有重大戰略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區煤化工產業的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產業鏈,整合資源,帶動相關企業,促進煤化工向規?;?、縱深化、集約化、循環化方向發展,是我們建設全省最大煤化工產業基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產線是我區建材產業發展的希望所在,通過實施這個項目,對全區磨機和生料系統進行優化整合,實現集約發展,進一步提高全區建材行業的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農業產業化龍頭,也是提升畜牧業發展水平的關鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現代化生豬養殖基地之一。
(三)從當前形勢來看,抓項目、抓發展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發展太快,而是發展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區域中心建設,邯鄲必須按照科學發展觀的要求,牢牢把握發展這個第一要務,深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設,確保全市經濟社會又好又快發展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區傳遞一種信號,盡管區委主要領導有了變化,但是在抓項目工作上,區委、區政府的態度是堅定不移的,要在全區響亮地提出“一任接著一任干,項目建設不斷線”的工作主基調,保持各項工作的連續性,開創經濟發展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展、抓好項目就是抓科學發展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發揮重大項目資源集約度高、產業帶動力強、財稅貢獻率大的優勢,把有限的土地、資金、人才等生產要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設上,努力以重大項目建設的突破性成效,帶動區域經濟的跨越式發展。
二、進一步創新機制,切實加大重大建設項目推進力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經濟過熱,項目建設面臨著產業政策、土地政策、環保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設中的困難和問題,就需要我們創新思維、創新舉措、創新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術改造提升傳統產業,降低能源、資源消耗,推動傳統產業提高工藝技術和裝備水平,走新型工業化的道路。項目在建設過程中要切實做到項目建設與環境保護同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度,積極與發改、規劃、土地、環保等部門溝通,取得合法的建設手續,贏得更加優越的建設環境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導服務機制。作為發改、國土、環保、規劃等綜合經濟部門,應該在引導如何上項目上下功夫,搞服務。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環節、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預警預測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設、早投產、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區委、區政府的參謀助手。在這里,要對環保局提出表揚,環保局在為政府作決策、為企業搞服務、為產業謀發展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環保局學習,為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責,又對產業負責,更對企業負責,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業也會呈現出更強的發展勢頭。
三是各方協調聯動機制。區發改局要發揮好項目牽頭單位作用,國土、環保、規劃等其他部門要發揮好各自的職能作用,加強部門間的聯動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應該做什么事,立完項做可研的時候應該做哪些事,可研報告做完之后應該再做哪些,部門應該跑哪些,形成一套規范的流程,使企業少走彎路,使企業心中有數,也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調度,可以考慮建立一個聯席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協調,快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設再上新臺階。
現在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務目標,抓緊抓實重大項目建設,帶動全區項目建設再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設,這是硬任務,必須完成。今天調度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規模的干法水泥生產線已開工建設;新奧集團甲醇項目,是我區大峪、峰峰新上焦化企業的一個整合,對這些企業來說是個千載難逢的機會,各焦化企業應該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協議的簽定,盡快促使該項目開工建設。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業都進行了戰略重組,這些焦化企業掛靠新奧集團是長遠發展、更好發展的明智選擇。今年要完成環評、初設,爭取年內開工建設,并爭取列入省戰略支撐項目和重點建設項目。雨潤集團10萬頭生豬養殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續和環評手續。區委、區政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創全省最大煤化工產業基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產業規劃環評,并得到省環保部門批復,這就為我們進一步發展壯大煤化工產業,爭取了產能,提供了環境容量,奠定了好的基礎。假如沒有省規劃環評的批復,9家焦化企業也不可能順利通過環評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法?,F在的產業政策、環保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產,恢復地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業,就因為執行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環保部、省環保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責令企業停產,并炸毀。所以,企業的負責同志要牢牢記住,今后一定要科學發展、健康發展、可持續發展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節能減排工作。節能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節能減排目標,就是三條原則,縣(市、區)主要領導責令引咎辭職,國有企業法人代表就地免職,民營企業依法責令停產整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節能減排各項措施,使企業健康發展??梢哉f,做到以上這三點,既是對政府負責,也是對社會負責,更是對企業自身負責。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關起門來搞項目,結果只能是小發展、慢發展。遵循市場規律,引進戰略合作伙伴,加強與國內外大公司、大集團的合作才是今天經濟發展的主流。礦區經濟發展要靠項目做支撐,企業的發展也需要礦區得天獨厚的建設環境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態、更加優越的環境來吸引更多的戰略投資伙伴。要高度重視同大企業、大集團的合作,注重引進國內500強、甚至世界500強企業,積極謀劃對峰峰經濟發展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領先地位的重大項目。要繼續推進與美的集團、北京首鋼等大企業的合作,促使一批重大戰略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經濟大發展。
三是全面服務好重大項目建設。發改局要密切聯系項目業主,當好項目業主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰略支撐和省市重點建設計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業主跑辦完善各項手續,使項目規范建設,使企業健康發展。項目所在地的鎮級政府更要積極服務項目業主,努力協調項目推進過程中的工農關系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮、各部門、各單位都要統籌處理好發展與穩定的關系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設,確?!皟刹徽`、兩促進”,維護好我區安全穩定、經濟發展的良好形勢。
同志們,重點項目建設事關發展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設,以項目大建設促進產業大轉型,以項目大發展帶動經濟大跨越。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬各位領導、各位同仁:
近年來,在省委、省政府的堅強領導下,x市深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,堅持把“幼有所育”擺在突出位置,大力實施學前教育行動計劃,學前教育資源明顯擴充,普惠占比穩步提高,教育質量不斷提升。x年以來完成學前教育專項經費投入x億元,市保育院新園區、x區第一保育院等一批優質公辦園相繼建成投入使用;“一鄉一園”建設任務全面完成,x、x等地部分鄉鎮建成“一鄉多園”。x年,市城區新建公辦幼兒園x所,改擴建x所,新增學位x個;全市完成治理小區配套園x所,學前三年毛入學率x%,普惠性覆蓋率x%,公辦在園幼兒占比x%,預計到x月底公辦園幼兒占比可達x%,“入公辦園難、入民辦園貴”問題將得到有效緩解。
一、高點站位,加快推進幼教發展。市委、市政府高度重視學前教育工作,堅持把化解“入園難、入園貴”矛盾作為最直接、最緊迫的民生工程來抓,市委、市政府主要領導經常過問、作出批示、聽取匯報、研究部署,市長親自擔任加快發展學前教育領導小組組長。今年以來,書記市長聽取學前教育專題匯報4次,四套班子領導牽頭開展學前教育調研x次;出臺《關于推進x教育高質量發展的若干意見》,對加快推進新時代學前教育工作作出全面部署。
二、高標規劃,大力擴充優質資源。出臺《市中心城區中小學及幼兒園布局規劃(x-x)》,擬新建幼兒園x所,到x年,城區幼兒園將達x所。各縣(區)在城區規劃再建x-x所規模適中的公辦園;推進實際居住人口x人以上的行政村新建或改擴建公辦園;鄉鎮小學附設學前班或附屬幼兒園全面剝離,實行獨立辦園;利用閑置校舍舉辦鄉、村公辦園,僅x區就改造啟用了x所村級公辦幼兒園,有效增加了公辦學位。
三、高效行動,全面開展專項治理。制定《城鎮小區配套幼兒園專項整治工作方案》,市長親自牽頭抓總,全面開展治理工作。截至目前,全市已完成移交幼兒園x所,完成收回、置換、購置x所,新建改建x所。各縣(區)集中攻堅,完成小區配套園轉公辦園學位x個。預計到x月底,我市通過專項治理可新增公辦學位x個(其中,x-x月,增加x個;x-x月,增加x個),公辦在園幼兒占比達x%,老百姓入公辦。
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四、高處引導,提升民辦普惠水平。落實民辦普惠園稅費減免優惠和生均每年x元補助等政策,結合實際推動公辦園保教費用調整,引導更多社會力量參與舉辦普惠園。目前,我市引進的x所高標準民辦普惠園即將落地,可容納幼兒x名。強化高質量引導,全市x多所優質公辦園與x所民辦園結對幫扶,帶動辦學水平整體提升。
下一步,我們將以此次會議為契機,認真貫徹落實******關于“幼有所育”重要指示,按照省委、省政府要求,堅持“三個導向”,在“四個進一步”上持續發力,加快學前教育發展。一是堅持目標導向,按照省里規定的時間節點要求,在確保質量的前提下,力爭提前完成學前教育x%、x%、x%三個占比目標任務。二是堅持問題導向,圍繞解決“入園難、入園貴”問題,多管齊下,靶向發力,增加學位供給,降低群眾負擔,讓人民群眾有更強的獲得感。三是堅持需求導向,結合棚改、舊城改造等,加快公辦幼兒園建設,滿足群眾對入優質園、入普惠園和就近入園需求?!八膫€進一步”,即:一是進一步加大財政投入,市縣兩級設立擴充學前教育發展專項資金,加快推進公辦園建設,已規劃建設的盡快建設到位。二是進一步推進小區配套園治理,力爭年底前增加公辦學位x個以上。三是進一步落實普惠扶持政策,動態調整公辦園收費標準,x年前嚴控營利性民辦園審批。四是進一步加強幼教隊伍建設,采取定向培養、整合編制、購買服務等方式,配齊配強教師,提升保教水平,推進學前教育優質快速發展。
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同志們:
今天,我們在這里召開集團公司建設項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設工作進行總結,分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設工作任務。剛才,副總已對今年上半年以來的建設工作進行了總結回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設工作思路,這些我都贊同。應該說今年上半年的建設工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設戰線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設工作與市委市政府下達的建設任務還存在較大差距,接下來我們的任務還非常艱巨。因此做好下半年的建設工作,對完成全年的建設任務就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設工作再強調三點意見:
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設、大發展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發展熱潮。今年是“”規劃轉型發展的突破之年,是全面興起大投入、大建設、大發展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設任務作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設任務是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設項目”列為全年的考績考核內容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應該說時間已經過半,但根據統計,我們的建設任務還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務還相差甚遠。因此,我們務必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。做好建設工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業全面提升競爭力和自身發展壯大的需要。
二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業務知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業競爭力和硬件設施水平打下了堅實基礎。由于啟動了眾多的建設項目,我們又缺少建設專業人才,所以就將很多原來不是從事建設的人員抽調到建設項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業的建設業務知識,對建設工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設工作不懂不足為奇,但現在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業務知識和操作技能,不斷提高自身的業務水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經驗,切實為做好建設工作奠定扎實基礎。
三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設項目任務而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關配套制度,確保每項工作有據可依、有據可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
同志們,態度決定一切,細節決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設,切實為圓滿完成全年的建設任務目標而竭盡全力。
謝謝大家!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我主要講三個方面的問題:
項目統計口徑,直接關系到固定資產投資的增幅?,F在距離上半年投資報統只有不到一周的時間,根據初步摸排,與增長x%的預期目標還有x億多的缺口,任務非常繁重。會后,由統計、發改牽頭,建設、工信、文旅、交通、商務、生態環境等行業主管部門配合,對全市所有工業企業改擴建、節能環保改造、賓館酒店裝修改造、商貿物流企業擴能提升等項目,再進行一次集中摸排,把投資x萬元以上的項目逐一進行梳理,盡快將符合統計要求的項目納入固定資產投資范圍。各項目建設單位要主動與統計部門銜接,按時上報投資數據,切實做到應統盡統、應報盡報。同時,要加快資金審核和撥付進度,形成更多有效投資,確保完成好省上下達的固投任務,為經濟高質量轉型發展提供堅實基礎。
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縣政府決定,今天專題召開全縣經濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設。從元至x月份全縣經濟運行情況來看,大部分經濟指標低位運行、欠賬較大,已經對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發改委和目標辦分別通報了前x個月經濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉鎮(街區)、各有關部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經過各鄉鎮(街區)、各部門的共同努力,我們取得了一定成績,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經濟指標基本呈現出不同程度的趨穩回升態勢,但與去年同期相比,與年初預期相比,與全市兄弟縣區相比,與發展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉鎮(街區)、各部門一定要認真分析,高度重視數據統計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
一是主要經濟指標有欠賬。x—x月份,全縣主要經濟指標中,地區生產總值、第三產業增加值、規模以上工業增加值、固定資產投資、房地產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業用電量等x項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業用電量連續x個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經濟規模和人均指標與全市其他縣區的差距。
二是投資增長后勁不足??陀^上將,從去年到今年上半年,我們全力以赴投入扶貧攻堅上,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續x個月處全市倒數第一,完成年度投資任務難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數據入庫難,投資拉動經濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務完成率為“x”、有x個鄉鎮的新開工項目投資任務完成率不足x%。希望各鄉鎮(街區)、各部門繼續加壓,持續改善投資狀況。
三是工業經濟增速不高。受當前經濟大環境影響,全縣工業企業,特別是規模以上工業企業少、生產經營穩定性差,個別企業已經到退出規上企業統計的邊緣,規模以上工業增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產業增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預算內項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設任務的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經濟發展步入新常態帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳,研判把握不準,應對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經濟下行壓力依然較大、實體經濟困難依然較多、發展任務依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經濟指標增長和項目建設工作。
二、精準發力抓重點。
二是我們有很好的發展優勢,基礎設施干部作風持續轉變;
三是我們有很好的經濟優勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優勢,堅決完成今年的任務,謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務調度不放松。年前x多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數據論,但不是不要數據,而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經濟指標,細化分解到月、到行業、到專人,實行目標倒排、節點倒數、責任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發改、統計、工信、金融、財政、農業等承擔重點目標監控的單位,要堅持統計聯席會議制度,每月在報數據前必須經聯席會議科學研判、科學把關,及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經濟社會發展動態,為決策提供依據。目標辦、統計、發改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經濟運行中的薄弱環節,進一步明確重點、改進措施,把經濟指標的統計、監測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調度、補欠賬、強支撐,促進經濟平穩運行。特別是針對全社會用電量、工業用電量、規模以上工業增加值、建筑業增加值、金融機構存貸款余額、規劃以上營利性服務業營業收入、財政八項支出等與生產總值核算相關的指標,以及與縣域經濟考核評價相關的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環節,搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關,我們要立足脫貧攻堅求發展。第一,各鄉鎮(街區)、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數,做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉鎮(街區)要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉鎮(街區)、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四,要繼續抓好產業扶貧工作,真正把貧困戶和產業聯系起來,保證貧困戶穩定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設,在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉鎮(街區)要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六,要不斷創新扶貧工作思維。積極實施“產業扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務夯實基礎。
(三)緊抓項目建設不放松。一要抓進度?,F已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉鎮(街區)、各部門要搶奪天時,計劃年內投產的項目要采取倒排工期,抓關鍵進度節點的辦法,確保按期投產達效。續建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創造條件,促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發電項目及垃圾焚燒發電等“四類項目”,要加快工作節奏,充實作業力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區域綜合治理以及x個美麗鄉村示范點)建設項目,特別是官渡河區域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發電脫貧項目,縣發投公司要加快工作進度,確保盡早并網發電,產生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設項目,各鄉鎮、街區要落實主體責任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質性進展的,一律交監察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務,有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰略,圍繞脫貧攻堅、產業轉型、交通水利、生態環保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業發展不放松。今年以來,受總體經濟的影響,工業經濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業轉型升級和創新機制等方面的問題。一些規上工業企業已經關閉停產,全縣工業經濟下滑嚴重,導致第二產業增加值、地區生產總值等經濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業服務員制度,增強服務意識,轉變服務觀念,想方設法、千方百計扭轉工業經濟持續下行的局面。一是要加大貸款協調力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業實際運轉情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關政策大力幫助羽絨企業、小微企業解決資金難題,開拓銷售市場,實現擴產達標。尤其對規上企業要加大扶持力度,盡快解決企業資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構支持我縣產業發展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結果寄送所在上級行業主管部門。二是要加大企業入庫力度。統計、工信、商務、稅務等部門以及轄區政府要加大對企業的排查摸底,對已經具備入庫條件的工業企業,要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標企業上規入庫,確保符合條件的企業全部進入“四上”企業名錄庫。三是加快企業培育。要充分利用中國證監會關于建立健全資本市場支持扶貧開發工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區企業上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳,全力推進有條件的企業上市,解決融資難題,促進縣域經濟發展。工信委要組織對全縣所有企業再進行一次篩選,對篩選出的企業要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業上市營造便捷通道和良好的外部環境。同時,縣招商局要以這個優惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統計、工信等部門要主動指導聯網直報工業企業、規上工業企業科學、全面地做好數據上報工作,確保應統盡統,努力把今年工業經濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監管局要繼續打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質監等部門要強化市場監督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉變“被動心態”,認真研究政策,做到事前預判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發改委要牽頭負責項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應,突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎設施建設、生態環保、農業水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發改委要督促相關單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規劃,為全縣經濟社會發展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發投公司對接,完成項目規劃編制貸款手續,由發投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產業基礎兩大優勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導產業,做大做強自主品牌,打造特色產業集群。五要加強x—x年項目庫建設??h發改委要將各鄉鎮(街區)、縣直相關部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領導審查把關,將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設項目,建立項目庫進行動態管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣x—x年度中央預算內投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態化、臺賬式管理。對企業投資項目,虛報項目投資規模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調研,為明年工作打下基礎。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上,各部門、各鄉鎮要切實算清時間、任務“兩筆賬”,將任務細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務,倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任,靠前指揮,親力親為,分管領導要真正擔當責任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務,責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責處理。
二是密切協作。各部門、各鄉鎮要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯系溝通,相互支持配合。特別是發改委要把主要經濟指標的監測分析、重大項目的調度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項經濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任,促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報??h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責,該通報批評的通報批評,該追責的追責,確保今年各項工作如期完成。二是行業督辦??h直各部門、各行業要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務,按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業系統的督辦檢查,確保各部門、各行業的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統計局要加強經濟運行監測,對排名靠后、任務欠賬的指標,要及時啟動預警程序,督促各責任單位落實補救措施。三是現場督辦。今天會后,縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現場掌握情況,及時召開相關工作推進會,協調各方,及時協調解決經濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經到了沖鋒沖刺、決戰決勝的關鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現“十四五”良好開局做出積極貢獻!
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x在x鎮境內流經xx等x個村(居),是全鎮農業生產的主要水源,主河道全程長x千米。河長制工作開展以來,x鎮黨委、政府以強烈的環境保護意識,從常態化管理制度建設、畜禽養殖污染防治、生活垃圾污染治理、環?;A設施建設等多個方面入手,狠抓河長制責任落實,有效地促進了“x”河道水質改善。
處理,形成了一級對一級負責、反應迅速的速查速報體系。。
四是加快項目建設,多次召開辦公會、協調會,督促施工方加快污水管網建設,確保2020年x月前完成污水管網建設并投入使用。
一是利用鎮上會議宣傳。在全鎮召開河長制專題會議及其他工作會議上,主要。
領導。
逢會必講河長制,讓河長制。
工作。
入腦入心。二是利用村上會議宣傳。明確要求各村(居)定期召開群眾會,大力宣傳河長制,大力宣傳環境保護。三是利用各種媒體宣傳。在場鎮人口密集處制作懸掛標語、警示牌等,提醒群眾參與保護x,增強環境保護意識。
存在的主要問題:一是場鎮污水管網規劃有x千米,但從場鎮加油站至xx有xx米公路兩邊已聚居了大量農戶沒有規劃污水管網,如不建設管網,該處近x戶農戶生活污水仍然會直排x。二是xx村段河道兩旁青竹、雜草等過于茂密,不僅遮擋了河面,而且枯葉掉落進河道容易造成堵塞,還嚴重影響了水質水量。三是部分河道過于狹窄,如遇大雨天氣,河道排水緩慢,水位迅速上漲,容易引起兩岸滑坡。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬各位領導、各位同仁:
下一步,我們將以此次會議為契機,認真貫徹落實總書記關于“幼有所育”重要指示,按照省委、省政府要求,堅持“三個導向”,在“四個進一步”上持續發力,加快學前教育發展。堅持目標導向,按照省里規定的時間節點要求,在確保質量的前提下,力爭提前完成學前教育x%、x%、x%三個占比目標任務。堅持問題導向,圍繞解決“入園難、入園貴”問題,多管齊下,靶向發力,增加學位供給,降低群眾負擔,讓人民群眾有更強的獲得感。堅持需求導向,結合棚改、舊城改造等,加快公辦幼兒園建設,滿足群眾對入優質園、入普惠園和就近入園需求?!八膫€進一步”,即:進一步加大財政投入,市縣兩級設立擴充學前教育發展專項資金,加快推進公辦園建設,已規劃建設的盡快建設到位。進一步推進小區配套園治理,力爭年底前增加公辦學位x個以上。進一步落實普惠扶持政策,動態調整公辦園收費標準,x年前嚴控營利性民辦園審批。進一步加強幼教隊伍建設,采取定向培養、整合編制、購買服務等方式,配齊配強教師,提升保教水平,推進學前教育優質快速發展。
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干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學干,把心思集中到項目謀劃上,把本領體現在大項目謀劃上,把目標鎖定在項目謀劃上。
一要強化領導責任抓落實。各級領導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神,時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責,對分管部門出現的問題要積極主動分析原因,研究對策、抓好落實。項目能夠落實,關鍵在領導,責任也在領導。做好項目謀劃工作,無論是哪一級領導都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目,更多的措施推動項目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項目建設順利推進。
二要強化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設的基礎工作,前期工作越充分,項目審批越快速,項目實施越容易。在項目建設過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環境容量等要素保障,確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責任心和工作能力的人員,集中精力、集中時間,跑項目、跑資金,善于打通申報渠道,早對接、勤匯報、爭主動、擴戰果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭實現向上爭取項目資金的新突破。
宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進典型,動員各方力量支持和推動項目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮辦園區上項目、行行業業有項目、人人服務項目,綠色環境建設項目”的良好局面。
同志們,風勁潮涌,自當揚帆破浪;
任重道遠,更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創業的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大謀劃的新成效為xx高質量發展作出新的更大貢獻!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我主要講三個方面的問題:
第一,堅定信心,以時不我待的沖勁狠抓項目。
項目建設是完成全年目標,實現穩增長、擴投資的重要基礎。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。為了加快這些項目建設,市委、市政府將其中x個投資規模較大的項目,確定由x名市級領導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設單位和協作單位共同推進。從剛才的通報和發言情況來看,各包抓領導主動擔當盡責,堅持抓重點、克難點,強謀劃、勤調度,全力以赴抓項目落地、抓開工建設、抓問題協調,以關鍵環節的突破確保項目工作取得實效,形成了以點帶面、整體推進的項目建設格局。各部門各單位認真履行職能,堅持上下聯動、密切協作,合力推動等續建項目加快建設,等新開工項目落地實施,等項目也有望于年底實施。在大家的共同努力下,截止目前x個市級領導包抓重大項目,開工建設x個,帶動完成全社會固定資產投資x億元,同比增長x%,有力扭轉了去年二季度以來固投持續負增長的局面。
第二,認清形勢,以自我加壓的拼勁攻堅克難。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市重大項目進展相對緩慢?,F在半年時間就要過去,市級領導包抓項目開工率只有x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預期進度,支撐高質量發展的基礎不夠牢固。盡管x—x月固定資產投資增長x%,自己跟自己比有很大進步,但增速僅列全省第x位,橫向與其他市州比還有差距。深入分析,我感覺當前制約我市項目建設的因素有這么幾個方面:
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態環保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現場的時間相對少了一些。
二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年x月開始就多次強調要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
三是推進項目的辦法不多。個別部門在項目推進過程中抓不住關鍵、找不準突破口,有時候教了方法也抓不到點子上,只知道等著財政拿錢,不善于通過市場融資。
當前隱藏內容免費查看、激活民資、資源換資產、資產變資金等方式去破解。
四是擔當精神不夠。有的部門領導干部推進項目前怕狼、后怕虎,“求穩怕錯”的心態比較嚴重,嘴上承諾的好,行動上不落實,甚至存在“不做就不錯”的心理,推進項目患得患失、顧慮重重。
五是營商環境不優。項目審批手續繁瑣、效率低、時限長的難題,至今沒有根本性轉變。針對這些問題,各部門各單位要主動認領、自我加壓,充分發揮主觀能動性,全力以赴抓項目、促投資,確保完成全年固定資產投資增長x%的既定目標。
第三,凝聚合力,以一抓到底的韌勁狠抓落實。
第二季度是項目建設的“黃金”時期,也是沖剌全年目標任務的關鍵時期。希望各包抓領導親自掛帥、定期調度,經常深入項目建設一線,現場解決突出問題,督促工程進度,加快項目建設,真正落實“包”的責任、體現“抓”的力度。各部門各單位要堅持“抓項目就是抓發展”的理念,按照“項目建設攻堅年”活動的總體部署,把落實項目、推進項目、服務項目擺在更加突出的位置,靠實工作責任,抓好任務落實,確保項目建設順利有序推進。
一要抓項目落地開工。各部門各單位要搶抓項目建設的施工“黃金期”,督促項目盡快開工建設,原則上今年確定的x個市級領導包抓重大項目,具備條件的x月x日前必須開工建設。對于正在開展前期工作的中核科技新城、鏡鐵市場提升改造、討賴河綜合治理、“一館兩中心”等項目,建設單位要積極會同牽頭部門和配合部門,研究對策,拿出方案,制定時間表、路線圖,按節點抓緊推進。在前期工作推進過程中,進展情況要及時向包抓領導匯報,存在的困難和問題先由包抓領導協調解決,確有必要再召開專題會議或政府常務會、市委常委會研究討論,力爭年內取得實質性進展。
二要抓項目建設進度。各部門各單位要牢固樹立時間意識和結果導向,以爭分奪秒、只爭朝夕的干勁,緊盯sx酒嘉繞城高速、棚戶區改造、實驗中學改擴建、南市區醫院等已開工項目,搶時間、趕進度,全面加快建設速度,力爭在二季度形成更多的投資實物量。要加強調度管理,請發改委與各部門協商,倒排工期,盡快拿出各包抓項目進度清單,實行月調度、季考核,推動項目早日建成。各項目建設單位要抓工程質量、抓安全生產,加強現場巡查,督促施工單位嚴格執行項目基本建設程序,確保進度、質量、安全“三到位”。
三要抓項目審批服務。發改、住建、自然資源等部門要按照省政府辦公廳《關于工程建設項目審批制度改革工作實施方案》要求,在依法依規的前提下大膽改革創新,進一步優化流程、簡化手續,能后置的就后置,能集中辦的就集中辦,對土地、規劃、施工許可等環節實施并聯審批,下決心壓縮從立項到竣工驗收的全流程審批時間。政務服務管理局要抓好《x市深化“放管服”改革、打造“四優”營商環境工作方案》落實,推動企業投資項目承諾制、代辦服務、區域化評估評審、容缺受理等制度落到實處,切實為企業發展減負、為項目建設加速。各部門各單位要加大跟蹤服務力度,當好“店小二”和“五星級”服務員,主動為項目建設提供“保姆式”“零距離”服務,堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現象的發生。
四要抓項目資金籌措。各部門各單位要以多元化的投資方式和途徑,解決項目建設資金不足的問題。其中,對于政府投資項目,各部門要加大向上爭取工作力度,加強與省直部門的匯報與溝通,努力爭取上級補助資金支持。對于企業投資項目,金融辦、金融服務公司要做好協調工作,加強銀政企對接,搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機遇,鼓勵各金融機構擴大信貸規模,緩解企業融資難題。對于ppp項目,要通過國有資源出讓、資產證券化、專項債券等方式補充資本金,吸引有實力的國有企業參與建設,并積極爭取ppp項目引導資金支持,緩解財政投資壓力。
五要抓項目統計管理。項目統計口徑,直接關系到固定資產投資的增幅?,F在距離上半年投資報統只有不到一周的時間,根據初步摸排,與增長x%的預期目標還有x億多的缺口,任務非常繁重。會后,由統計、發改牽頭,建設、工信、文旅、交通、商務、生態環境等行業主管部門配合,對全市所有工業企業改擴建、節能環保改造、賓館酒店裝修改造、商貿物流企業擴能提升等項目,再進行一次集中摸排,把投資x萬元以上的項目逐一進行梳理,盡快將符合統計要求的項目納入固定資產投資范圍。各項目建設單位要主動與統計部門銜接,按時上報投資數據,切實做到應統盡統、應報盡報。同時,要加快資金審核和撥付進度,形成更多有效投資,確保完成好省上下達的固投任務,為經濟高質量轉型發展提供堅實基礎。
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保持經濟平穩增長,是擺在我們面前的重要課題。穩增長,關鍵在穩投資,核心在抓項目,實踐一再證明,項目建設是實現高質量發展的強勁引擎,項目建設是穩增長、調結構、促轉型、惠民生的重要舉措。
(一)千方百計謀劃項目,是開創“十四五”良好開局的著力點。步入十四五,經濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結構怎樣才能優化、轉型升級靠什么才能實現,是必須認真思考和回答的問題。量是質的基礎,量舉才能質升,只有將項目招引、項目建設、項目突破作為經濟工作的龍頭和第一抓手,才能開創我縣“十四五”發展的良好開局。因此,系統謀劃項目、科學謀劃項目是科學編制好“十四五”規劃的基礎,是當前和今后一個時期的中心工作和重點任務,必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發展培育有效的動力源。
(二)眾志成城謀劃項目,是鞏固脫貧攻堅成果的關鍵點。
脫貧攻堅穩定和持續發展的根本路徑是產業扶貧,我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優”脫貧產業,搶抓xxx歷史機遇,認真謀劃支持貧困戶持續性增加的項目,加快推動xx產業全產業鏈發展,謀劃一批xx產業強鏈、延鏈、補鏈項目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產業鏈條,通過策劃包裝體量大、質量高、帶動強的特色農業,培育壯大“一主兩優”脫貧產業,才能實現脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。
(三)凝魂聚力謀劃項目,是加快實現跨越趕超的落腳點。
是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目謀劃一線一目了然。好的作風從實干中來,好的辦法從實踐中來,好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發有為的狀態,增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實推進項目謀劃工作,回應全縣人民的期待。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開x委x政府xx現場辦公會重點項目工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實x委x政府xx現場辦公會和x第x次***精神,對重點項目進行再安排、再強調、再推動。
今天在座的都是經濟工作或者說是抓經濟工作的關鍵少數、重要部門。剛才,大家都分別匯報了工作推進情況,提出了下一步的工作措施,大家圍繞如何推進,都講了一些辦法。xxx同志作了很好的講話,既指出問題,更提出要求,講得雖然短,但講得關鍵,講得重要。請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
站位決定地位,格局決定結果。在x第x次***結束后,我們今天緊接著召開落實x委x政府xx現場辦公會精神的工作推進會。剛剛換屆,這幾項最重要的事情,我們必須一項一項的抓緊抓實。
剛才xxx同志講的,任何一件事情,說一千道一萬,都是一個干。我們只有緊抓快干,真抓實干,埋頭苦干。鄧小平同志說,不干半點馬克思主義都沒有。我說,不干xx一點希望也沒有,不干我們自己一點希望也沒有。我一直喜歡講一個“。
當前隱藏內容免費查看干”字,干就有風險,干就有困難,在干的過程中解決困難,來突破,干與不干的區別一看是很明顯的。我過去也講,學習與不學習,短期內是看不出來的,但時間稍微長一點,學與不學的區別就清清楚楚。而干體現在每一天、每一分、每一秒的工作狀態。所以說一千道一萬,關鍵是個干。我們既要會講、還要會干,還有的事情邊說邊干,或者只干不說。要把那種擔當、那種落實,真正落實到點上,這才是提高站位。提高站位就像“落實”和“落空”一樣,兩個詞,一個是落實,一個是落空,一字之差。所以我說,要提高站位干的問題,要增強干的自覺,提高干的擔當,提高干的本領,變“要我干”為“我要干”“我為xx干”“我為自己干”。變“推著干”“監督干”為“爭著干”,變“被動干”為“主動干”,夜以繼日地干,這個才是站位高。通過干,體現我們的形象、作風、能力,干出一片新天地。接下來,講講認真問題。毛主席講,世界上怕就怕“認真”二字,***就最講認真。這些工作我們在接下來都能夠落實,或者90%都能夠落實,那我們的干就體現出來了,成效結果就體現出來了。每一項工作都不可能是輕輕松松,說是去跑一趟,去匯報一次,去寫個材料,寫個報告,一次就解決了,哪里有這么好的事情!講“認真”,就是要創新創造地干,解放思想地干,不怕困難地干,不怕問題地干,頂著那些矛盾去干。所以,我們只能想辦法,千方百計去解決它。即便這個問題現在人家明確給你講是解決不了,那也要不厭其煩地去匯報,天天匯報,人還是要有一點精神的。
最后,講一講重視的問題。落實好x委x政府現場辦公會精神,要認識好x委x政府對各州x的關心,這個事情絕對不會是抓一陣、停一陣,我們xx也是要一鼓作氣抓下去。要全面貫徹x委x政府州x現場辦公會部署。x第x次***報告是拿到省里面去審的,是由xx組織部牽頭并會同xx辦公廳、xx辦公廳共同審核把關。xx為什么那么認真改,就是要求我們的報告,要落實x委x政府xx現場辦公會精神,要對到具體項目上,對到具體事情上,要具體、聚焦,抓具體、抓落實。也就是說,x第x次***精神就是xx落實x委x政府現場辦公會的最新要求。這叫做講政治,叫做“一盤棋”,抓好xx的工作也要“一盤棋”。我們天天說“一盤棋”的思想,說的就是這個意思。
毛澤東同志曾說過一段名言:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓?!蔽蚁嘈?,大家都是想把工作干好的,但為什么有的同志“兩眼一睜、忙到熄燈”,而發展卻是“一退再退、退到腳跟”。這就說明是“打開方式不正確”,是工作方法出了問題。沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。干工作,光有一腔熱情是遠遠不夠的,必須要有幾把“刷子”才行,否則就會像螃蟹吃豆腐,抓得很亂、吃得不多。
*********指出:“干事擔事,是干部的職責所在,也是價值所在?!碑斍?,我們有的同志標準不高、大而化之、消極懈怠,有的浮在表面、效率低下、拖泥帶水,有的因循守舊、不敢創新、不敢突破,有的習慣于“踢足球”“打籃球”“打乒乓球”,不論大事小情都要開會研究、請示匯報,一件事情推來推去、繞山繞水,就是拍不了板、落不了地、結不了果。究其原因,一方面很多工作確實需要接續推進、長期堅持,另一方面也存在不愿擔當、不敢擔當、不會擔當的問題。擔當就要負責,負責必須擔當。要堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化,明確任務書、路線圖、時間表、責任人,掛圖作戰、壓茬推進、對賬銷號。x級各牽頭責任領導每月要召開1次專題會議,聽取牽頭事項推進情況,研究解決重點問題,督促工作任務落實,需要x委x政府研究解決的問題要及時形成工作建議報x委x政府,必要時由我和x長帶隊向上積極爭取,決不能一報了之、置之不理、久拖不決。各牽頭單位主要負責同志要知責于心、擔責于身、履責于行,帶頭干在前、沖在前、頂在前,該定調的要定調、該拍板的要拍板、該發聲音的要發聲音,決不能當“甩手掌柜”,使各項工作都奔著解決問題去,奔著完成目標去,奔著達到效果去。
沒有項目就沒有發展,有了項目推不動同樣沒有發展。從近期xx辦公廳反饋的情況看,我x的落實措施缺乏項目支撐,不同程度存在就會議落實會議的情況,沒有把會議精神落實到具體項目、體現到具體工作。勞而無果,就是勞民傷財。干工作不僅要看干了些什么,更要看干成了什么。如果一項工作干了一年、兩年、三年還是濤聲依舊,總是重復昨天的故事,那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。
我講真督實查是推動工作的一把“利劍”,是推動工作的一種手段。一個電話、一條短信也是督查。我們要樹立“自己督查自己”的意識。大家好好想想,真正的督查者是誰?不是別人,絕對是你自己。我們要養成日常督查自己的習慣,我倡導大家每天睡覺前,用十分鐘好好想一想。自己腦袋里要有這種意識,不要天天叫別人來推你,別人催促這是被動落實,被動抓工作,真正把督查變成主動性、自覺性,就是最高水平?!白约憾讲樽约骸边€要抓住工作重點、難點。最近這段時間我一直反思,我們的工作還有哪些漏洞,不能別人來督我們,我們要主動抓、主動落實。所以說每個同志都要常常想想,不能等、不能停,等上級來督查的時候,那就是我們的工作沒有做好了。當然,x紀委(監委)、x委政府督查室也要像“釘釘子”一樣真督實查。我們的工作決不允許把說了當做了、把做了當做成了、把做過了當做好了,督查真正督出壓力、督出動力、督出戰斗力、督出生產力。要督得準。就是要聚焦疫情防控、強邊固防、鞏固脫貧攻堅成果、生態文明建設、維護民族團結進步等國之大者,一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查,堅持督在平時、查在平時,把問題解決在初期,把矛盾化解在苗頭,防止“小問題”變成“老問題”、“一次性問題”變成“經常性問題”。要督得實。在實際工作中,有的部門和縣(x、區)在制定年度目標任務時,習慣拍腦袋、拍胸脯,可一旦工作推進就講條件、講客觀、講困難,主觀不努力,一味地推責任、拖進度,這不行,那不行。督查就要緊緊盯住這樣不落實的人、這樣不落實的事、這樣不落實的點,做到查必清、清必辦、辦必果,對工作推進不力的按程序進行嚴肅追責問責,決不讓不擔當、不干事的干部輕輕松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退,真正樹起能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。
同時,我們各級領導干部也要帶頭開展督查。對于貫徹落實x委x政府xx現場辦公會精神,我們不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警覺起來,直面難題,把我們干部的積極性調動起來,加快推進。這個關于督查的事情,大家要變被動為主動,變成別人督為自己查,這是一種思維模式、一種工作方法。
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尊敬的**市長,各位領導,同志們:
近年來,**堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實省委、市委工作要求,以“四個必須”為重要遵循,全面落實“四個走在前”重大任務,大力弘揚“四敢”精神,攻堅突破、發力奮進,努力寫好**高質量發展“**篇章”?,F將有關工作進展情況匯報如下:
一、以“真招實招”增創比較優勢。
對標“爭當表率、爭做示范、走在前列”總要求,全力以赴奮爭一流,向第一看齊、向一等看齊,持續提升城市核心競爭力。一是躬身入局謀在實處。根據省和**市黨代會具體要求,結合**市情實際,提出“聚焦江蘇綠心、加快中部崛起”目標定位,全力推進“五個三”重點工作,圍繞“gdp百強縣挺進**強”,****年,全市實現gdp****.**億元,一般公共預算**.**億元,工業開票銷售****億元,位列全國gdp百強縣第**名,全國綜合實力百強縣市第**名,榮獲省高質量發展先進縣市區。圍繞“新引進外來人口*萬人”,謀劃出臺“人才新政**條”,統籌推進高端人才、藍領工人、鄉土人才等隊伍建設,人力資源服務產業園、人力資源管理服務中心、新**人服務中心以及江蘇首個縣級零工市場高效運轉,新招引外來務工人員****多名、在郵就業創業大學生****名、高層次人才***名,入選國家海外引才計劃*人,為**各縣市區之首。圍繞“新增*家以上上市企業”,衛星新材、龍騰照明、晶品新能源報江蘇證監局輔導備案,潤華電纜完成創新層掛牌,擬報江蘇證監局輔導。圍繞奪取“三塊牌子”,全國文明典范城市創建工作有力有效;成功入選首批省文旅融合發展示范區、中國文旅融合創新典范城市,作為國家首批文旅產業融合發展示范區創建單位,名單已經省政府上報至文旅部;穩步實施整市屋頂分布式光伏開發利用試點,整市屋頂分布式光伏開發示范市創建工作扎實推進。圍繞加快推進“三大工程”,寧鹽高速正開展項目用地報批和施工圖設計相關工作;通用機場項目已獲民航華東局場址審查和空軍參謀部場址審核正式批文;總投資**億元的**職大**湖校區和總投資*億元的**大學**校區二期項目已開工建設。二是有解思維干在實處。緊扣“*+*”主導產業、**條優勢產業鏈,建立市人大常委會、市政協領導掛聯優勢產業鏈機制,全面系統推進“智改數轉”“專精特新”企業培育、企業上市、高新技術企業“小升高”等專項行動,入選省“科創江蘇”試點區縣、省創新型示范縣(市、區)和全國創新型縣(市)建設名單。三是日拱一卒成在實處。緊扣“小機構、大服務”目標,深化開發園區“二次創業”改革,建立集約高效管理體制、靈活實用運營機制、務實擔當管理制度,激活園區改革的一池春水。實施招商引資“六個一”模式,出臺重大項目專項監督評價工作機制、招商項目“飛地”政策實施辦法,常態化開展重大項目“月月看、季度比、年度考”活動,連續八次奪得**招商引資“擂臺賽”紅旗,百億級重特大項目實現零突破。
二、以“真心實意”優化發展環境。
堅持把優化提升營商環境作為推動高質量發展“關鍵一招”。營商環境就是生產力,沒有最好,只有更好。深化“放管服”改革,推進“拿地即開工”“證照分離”、“一件事”改革、線上線下一體化代辦幫辦等舉措。去年,我市營商環境評價躍升至全省第*位。企業滿意就是金標準,沒有辦不成,只有想辦到。精準落實“蘇政**條”等惠企政策,開展先進企業市領導上門送金牌活動,今年*-*月份,減免小微企業“六稅兩費”****萬元,兌現財政惠企資金約****萬元。去年,**家企業躋身**工業百強,秦郵特鋼工業開票銷售突破***億元、中環艾能突破***億元,新增“四上”企業***家,收獲**歷史首個建筑業“魯班獎”。責任狀就是軍令狀,沒有等待,只有沖鋒。鼓勵部門爭先創優,在**市條線組織的****年度綜合考核中,我市經濟、城建、民生等**多個部門拿到一等獎,基層衛生服務能力和隊伍建設、優化營商環境、金融服務實體經濟、實施富民強村幫促行動*項工作獲省政府督查激勵。
三、以“真抓實干”匯聚奮進合力。
推動高質量發展,需要匯聚各方面力量,持續發力、奮楫前行,始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,形成全市上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的強大工作合力。一是昂揚爭先之志。貫徹落實**市委“跟進學起來、改起來、干起來”要求,舉辦領導干部讀書班、高質量發展“局長講壇”,鼓勵鄉鎮(園區)和部門“一把手”把工作當成學問做,摒棄得過且過思想,對工作和事業充滿激情和活力,自覺對標先進找差距、爭位次,主動在更大坐標系中推進高質量發展,推動全市上下高位求進、發力奮進、齊頭并進。二是鍛造爭強之能。組織開展“團結奮進強集體”“擔當作為好干部”推選活動,要求全市黨員干部對照高質量發展要求,狠抓有效投資、金融創新、科技創新、對外開放、生態建設、富民增收、社會保障、信訪穩定等重點工作。創新推進“黨建賦能產業強鏈”行動,鼓勵黨員干部先行先試,爭做高質量發展的“行家里手”。三是砥礪爭光之舉。深入推行“三項機制”,認真落實“三個區分開來”,大力弘揚“硬嚴緊實”作風,把責任逐層分解傳遞,要求黨員干部樹立“向我看齊、對我監督”的自覺,不做坐而論道的清談客,爭做起而行之的“實干家”。懲戒不擔當不作為“躺平式”干部,鍛造“走在前、挑大梁、多作貢獻”的“硬脊梁”“寬肩膀”,努力以一域之光為全局添彩。
匯報完畢,不當之處,請各位領導批評指正,謝謝大家!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門緊緊抓住當前項目建設黃金期,切實加快重點項目建設,協調解決項目建設過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強舉措,迅速掀起項目建設的新高潮,確保今年的項目工作目標任務圓滿完成。。
在現場,相關部門負責人針對項目建設存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉鎮、各部門按照分管副縣長的點評,發揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設工作強調三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設為第一抓手,加大項目開復工和固定資產投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復工全社會建設項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復工率為×%。完成縣屬固定資產投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規劃、設計、審批、招投標等工作不能統籌安排、有序同步跟進,以規劃、審批手續、招投標慢為由,項目建設遲遲不見動靜。如:職校實訓樓、博仁養老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設各環節割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導致項目規劃、設計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設黃金期,項目沒有實質性進展。如:高原原產地特色產業聚集園建設等。三是項目征地拆遷落實不力。有關鄉鎮、部門不按縣委、縣政府要求的時間節點完成征地拆遷工作,遇到困難找領導、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網工程及部分產業項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環路,丹噶爾商貿城建設等。四是項目建設推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協調,研究對策,采取有力措施,致使工程建設管理松散,進度、跟蹤、質量監管和監督不到位,對自己應該承擔的責任避而不談,導致一些應在當年完成的建設項目跨年度實施,甚至個別建設項目持續了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農村社區等。五是各項目單位對固定資產投資統計工作不重視。隨著固定資產投資統計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產投資培訓專題會議對單位負責人和統計員進行業務培訓,上半年發改、統計部門多次督促各有關部門按統計規范要求進行項目統計系統錄入,但仍有些單位主要領導對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設完成投資未入統計系統,統計投資數據和實際完成投資數據出現較大差距,造成固定資產投資未按預期完成目標。
我縣的經濟是典型投資拉動型經濟,穩增長、促發展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經濟發展進入“新常態”的大背景下,項目建設成為我縣在經濟社會發展的關鍵所在。因此,各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到抓項目上來,堅持把項目建設作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規劃方案審批等環節。造成這些問題的原因,一方面是受大環境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設和投資增長。各相關部門要進一步解放思想、轉變作風、提高效率,全力保障項目建設需求。一是住建和相關鄉鎮要加大征地拆遷力度,負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設。二是各鄉鎮和部門要對未開工項目強化銜接協調,及時跟進各項工作,全力落實建設條件,確?!猎碌浊叭块_工建設。三是在當前促投資穩增長的關鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識,切實履職盡責,親自負責、親自協調、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉鎮和部門要在推進項目實施、完成投資任務中檢驗作風、考驗能力,確保今年確定的建設任務全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設協調會、督查會,深入實地協調解決項目建設過程中存在的困難和問題,促進項目建設的進度。二是要認真落實重點項目監測督辦管理制度。發改局要加強重點項目的監測、統計、報告工作,重點項目建設情況每月底報縣委縣政府。各鄉鎮、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據項目建設工作需要,及時召開重點項目協調督辦會議。三是政府辦、發改局、監察局等相關部門根據《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規定》,落實好重點項目責任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預算內投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農發行等金融機構的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經商局要明確領導,落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農畜產品深加工、城市建設、循環經濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優惠政策,凡是作出承諾的,文件有規定的,協議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產業政策的本領。國家產業政策是我們上項目的風向標。只有把國家產業政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產業政策,重點研究國家統籌區域經濟發展、扶持欠發達地區的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現實生產力。隨著形勢的發展變化,一些產業政策還會不斷調整,我們必須敏銳把握,積極應對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎。在謀劃包裝項目方面,個別鄉鎮、縣直部門干部的本領還不過硬,甚至還不過關。因此,各級干部和專業人員,都要加強對項目建設知識的學習,真正掌握上項目的政策、流程和環節,包括項目的技術、原理和業務,以及相關產業情況、勞動力、市場前景、生產工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領。爭跑項目是一門學問。當前,國家保持宏觀政策的連續性和穩定性,繼續加大對西部地區的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經濟發展的政策措施,為我們加快發展提供了新機遇。各鄉鎮、各部門要不斷提升爭跑項目的本領,利用好親情、鄉情、友情,加強聯系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
要做。比如,項目立項、環評、辦理各種證照、手續,以及項目選址、土地征收、工程建設及周邊環境維護等等。各鄉鎮、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務。。
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發展的大局,任務艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設任務,為提升全縣綜合競爭力,促進經濟社會持續健康發展做出更大的努力!
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