通過撰寫述職報告,可以更好地反思自己的工作方式和方法,以及不足之處。以下是小編為大家整理的幾份優秀的述職報告范文,希望能激發大家寫作的靈感。
我自調任審計局局長以來,認真履行審計監督職責,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,以促進經濟健康發展為審計監督的第一要務,牢固樹立服務意識,堅持廉潔從政,認真履行“一崗雙責”,完成審計各項工作任務?,F述責述廉述德如下:
一、以貫徹八項規定為主線,切實加強廉政教育和政治品質道德品行建設。
我認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干規定》等文件,把貫徹落實中央八項規定和反腐倡廉教育納入審計工作的總體部署,通過訂閱《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》等書籍,組織全局人員觀看《沉淪》、《“蟻貪”之禍》等專題教育片,以雷州市審計局個別審計人員違規案例中吸取教訓,增強拒腐防變的能力,增強審計人員廉潔從政、依法行政的自覺性。認真搞好機關作風整治活動,引導黨員干部加強作風建設,堅守黨的宗旨,堅定理想信念和責任意識,進一步加強品德修養,樹立正確的事業觀、政績觀,做到秉公用權、廉潔從政。
二、以平常的心態、良好的品行正確對待和處理問題。
我擔任司法局和審計局的局長時間長達之久,當時與我一起任命的其他局長早已提拔的'提拔,退休的退休,可以說還剩我孤家寡人。但我在任20年局長期間,既沒有過跑官和要官,又沒有過買官及賣官,更沒有埋怨過組織和任何領導,也沒有因此而影響工作,20xx年7月我被調任審計局局長時,時任組織部長的江毅書記對我說:“在這批調整局長當中社會對你反映最正面”。我當司法局長時xxxx司法局是湛江市司法系統第一個記集體三等功的單位;當審計局長時xxxx審計局連續四年是湛江市審計系統唯一被評為廣東省審計系統先進單位,我個人曾當選過xxxx市十大杰出青年、廣東省優秀青年衛士、個人一等功等榮譽。然而我一直堅持自己低調的作風、平常的心態、良好的政治品質和道德品行,從來沒有參加過賭博活動,連麻將都不會打,娛樂場所也基本上不涉足。每年的年終考核我都被評為優秀,但我這兩年堅持都讓給其他副職。
當我獲悉有的干部帶病堅持工作時,我自掏腰包買藥親自送到其手中,當有的干部夫妻分居兩地、有的子女讀書需要幫助、有的需要提供法律咨詢和法律幫助時,我都盡最大努力為他們排憂解難,局里所有干部公認我是最關心、最幫助下屬的局長??梢哉f我和局里的同志都有這樣平常的心態、良好的品行,以致局班子成員之間和干部之間空前團結、和諧,使我局形成一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的審計干部隊伍。
正由于這樣一支隊伍,去年省審計廳、湛江市審計局多次從我局抽調人員參加省、市審計組對湛江市政府性債務等項目審計,這些同志均出色完成任務。湛江市審計局領導多次在省廳和我市領導面前,稱贊我局干部素質高、業務精,各方面工作一直走在湛江市審計系統的最前面。20xx年,省審計廳藍佛安廳長到湛江市檢查審計工作時到了我局,在座談時感嘆地說:“我一路走來心情沉重,到了xxxx審計局看到你們的良好精神面貌和一支年齡結構、專業結構搭配合理的隊伍,我的心情才高興起來?!?/p>
三、進一步落實黨風廉政建設責任制,切實抓好審計干部隊伍廉政建設。
一是堅持在“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的指導思想下,我與各股室、審計組負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《審計執法責任書》,年終對負責人廉政建設和審計執法情況進行考核,使黨風廉政建設責任制和依法審計落到實處。
二是結合審計部門實際和工作需要,在審計人員中開展廉政承諾活動。在每個審計項目進點審計前,由審計組長就如何遵守廉政紀律向局作書面承諾,使審計人員在進點前就繃緊廉政這根弦,規范審計人員的審計行為。
三是堅持“審計執法六公開”,全面實施陽光審計。公開審計職權、公開審計程序、公開審計項目和內容、公開審計結果、公開審計人員廉政紀律、公開審計機關接受監督的措施。通過實行“審計執法六公開”,一方面使社會各界了解審計機關的職權范圍、審計工作程序和審計內容;另一方面使被審計單位監督審計人員的審計執法行為,增加審計工作的透明度。
四是搞好“兩查”,及時發現并糾正審計工作中出現的問題。一是個人自查,在每個審計項目完成后,審計組全體成員就審計工作紀律、廉政紀律遵守情況進行自查,并由審計組長向主管局長匯報;二是本局督查,審計機關以審計回訪形式,檢查審計人員在審計期間廉政紀律等方面內容,把審計人員置于被審計單位和群眾的監督之下,把不廉潔行為消滅在萌芽狀態中。由于措施得力,我任審計局長以來從未收到任何批轉和直接舉報有關廉政問題的信件。
五是在抓好自身廉政建設環境的同時,當好公共財政的“衛士”。去年我局完成審計項目25個,查出違規金額6773萬元,管理不規范金額85563萬元,上繳財政金額86萬元,移送紀檢監察機關處理1人。積極配合紀委、檢察、財政、組織、企改等部門工作,經常抽調人員與這些單位一同檢查、一同查證。
四、認真落實中央八項規定,嚴格自律,廉潔從政。
我按照市紀委、市組織部的部署,召開局領導班子“反對‘四風’、服務群眾”的專題民主生活會,針對實際制定措施,認真落實中央八項規定。
一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序選拔干部,在競崗過程做到公平、公開、公正。
二是不斷完善人、財、物管理制度,局所有的開支基本上都使用公務卡,并且重大財務開支由班子集體研究決定,財、物管理工作由分管辦公室的副局長負責,人事、紀檢、計生工作由一位副主任科員分管。出具審計報告和審計決定先由審計組長擬文,分管副局長審批,最后由我審定簽發,如果遇上重大審計事項或需移送紀檢、司法機關處理的,還須召開由7人組成的審計業務會議審定,因而可以講我沒有直接分管人、財、物和行政審批。我任審計局長以來局沒有搞過工程建設。
三是認真糾正“四風”,嚴格自律。我針對審計工作的特點,把工作任務量化分解到各審計組,避免審計滲雜到任何形式主義,堅持開少會、開小會、開短會,提高工作效能。深入各審計組、被審計單位調查研究,避免官僚主義。我調任審計局長時,對原來的辦公室、辦公用具至今既不作任何裝修又不作任何更換,堅持每天公車回庫,杜絕公車私用,由于自己出身貧寒家庭,節儉已成為習慣,無論是否公款接待自己不抽煙、不喝酒,更沒有大吃大喝,不存在享樂主義和奢靡之風。20xx年與20xx年“三公”經費開支相比,公務接待費下降73.24%,公務用車費下降25.17%,我和局其他干部從未因公出過國,出過國費用是零。
四是如實報告個人有關事項,認真填寫《xxxx市領導干部崗位廉政信息登記表》,自覺接受監督。
五、存在問題、原因和整改措施。
(一)審計回訪復蓋面小。審計回訪是了解被審計單位對審計人員依法審計、工作效能和遵守廉政紀律開展全方位的檢查監督。由于局人手短缺,回訪被審計單位偏少,今后應提高審計回訪復蓋面,盡可能全面掌握審計人員廉潔自律的情況,有效促進廉潔從審。
(二)制度執行力有待加強。雖然相關廉政建設制度制訂不少,但是由于跟蹤監督跟不上,制度執行力也就不夠,今后必須嚴格執行有令必行,違令必罰,杜絕官僚主義、形式主義和庸、懶、散等不良風氣。
(三)審計結果公告尚未實行。本來審計結果公開既有利于加強審計機關的監督,促進審計質量提高,又有利于被審計單位提高財經紀律意識,加快整改速度和質量。由于我們擔心審計質量稍有瑕疵就會非常被動,以致審計結果公告尚未實行。我決心從今年起有計劃逐步實行審計結果公告。
(四)人員素質有待進一步提高。我們審計人員還存在著專業知識老化、利用計算機審計技能不夠熟練、工作效率不夠高等問題,我們應進一步加強學習,加強思想、紀律建設,做到從嚴治審、從嚴律己,熟練掌握計算機審計技能,提高審計工作效率,建設一支思想硬、業務精的審計隊伍。
李金華審計長談“審計制度”
《南方周末》3月6日刊登了對審計署李金華審計長的專訪,其中,李金華審計長就審計制度問題談了自己的看法?,F摘登如下:
李金華:應該說,世界上絕大多數國家的審計機關,都是獨立于政府的。隸屬于政府的,目前世界上最多有兩三個國家。有一些原來隸屬政府的現在改過來了,比如瑞典、泰國。這是一個事實。我們不回避這個問題。
那么,中國的審計體制為什么沒有獨立于政府,而且還取得這么大的成效?過去,每一個來訪的外國審計長都問:你們中國的審計制度是不是獨立的?最近幾年,沒人問了。最近,我當選為聯合國的審計委員,全票通過,沒有人提出中國審計的體制問題。這說明一點:他們認可中國現有體制下的審計發揮了很大的作用。
南方周末:回想80年代初,我們為什么會選擇行政型審計體制?
李金華:據我了解,1982年,中央在討論成立審計機關時是有爭論的,一種覺得該隸屬于人大,一種認為當隸屬于政府。但那時候,我們的人民代表大會制度剛剛恢復,而政府是個大政府。歷史的條件,讓我們選擇了隸屬于政府的審計體制,審計署對總理負責。
李金華:我沒有參與這個法案的討論。但據我所知,開始沒這一條。人大最后通過的時候加上了。這是對中國審計體制的一種完善,事實上說明,審計工作不僅對政府負責,為政府服務,它也對人大負責,為人大服務。
李金華:我們還處于計劃經濟向市場經濟轉軌的特殊歷史時期。我們不得不從實際出發,確定審計部門的工作。比方說,上世紀90年代中期,我們把“打假賬”作為工作重點。當時,我們審計1200多個企業,六成企業的賬目不真實,所以镕基同志后來提出“不做假賬”。西方發展到今天,基本不存在這個問題,或者說不是普遍問題。
再一個,就是“績效審計”。西方有些國家是分開的,搞財務的就是搞財務,搞績效的就是搞績效,實際上我們感覺還是分不開的。到一個單位去,既有財務收支上的一些違法違規問題,但同時又有效益上的損失浪費問題。所以我們就把財務收支審計和績效審計結合起來。有一些項目我們還把財務收支審計、績效審計、環境審計結合到一起。比方說我們審計“青藏鐵路”,就不僅審計它的資金使用情況,而且審計它的環境保護效果。
我們和司法等其他部門有密切的配合。我們發現線索有的直接移交,有的通過領導批示移交。非???,效率高。
我們的財務收支審計和經濟責任審計是結合起來的。不僅審計一個部門,而且審計領導人。經濟責任審計目前世界上大概只有中國在做,其他國家也可能會有,但是不多。
我們的審計監督和輿論監督是結合起來的。我坦率地跟你講,審計監督和輿論監督結合得比較好的,中國是其中的一家。我到國外去,有的審計長跟我講,他們最頭疼的就是記者,不愿意和記者打交道。
南方周末:對比中外審計體制的差異,您如何評價兩者的優劣?
李金華:現在這個制度,有我們獨特的歷史背景,在目前的歷史條件下,也有國外沒有的獨特優勢。
一個我們有行政決定權。我們可以依法決定沒收你的非法所得,對你罰款,然后把有關人員移交給其他部門,要求追究他的責任。我最近去以色列,他們的審計長就很羨慕我們有這個權力,他們沒有啊。
第二個,我們的很多問題是通過行政手段解決的。我可以向總理報告,提出建議。所以整改得就很快。這也是外國沒有的。
再就是我們的審計和政府部門聯系很密切。比方說紀檢監察、司法、公安等等,我們可以取得他們的支持。在當前情況下,這對我們開展工作是非常有利的。
當然,中國的審計體制也有它不足的一面,比如,有些地方審計的獨立性還有缺陷。
南方周末:面對我們制度的優劣,十年來,您是如何揚長避短的?
李金華:現有體制下,關鍵在于審計機關怎么最大限度發揮你資源的優勢。怎么充分積極地去依靠黨委、依靠政府,依靠人大,包括依靠媒體??紤]怎樣把幾方面的積極因素發揮出來。任何一個體制都是有利有弊的,你找不到一個十全十美的體制。中國這個體制呢,有它有利的一面,也有缺陷的一面。用發展的眼光看,中國審計體制有它改革和發展的空間。我相信,到一定時候,這個體制會發生一些相應的變化。但是,大的體制變化是要修改憲法的,要等到歷史條件成熟的時候。
李金華:修訂審計法的時候,很多人寄希望說,是不是能在體制上有所突破啊,是不是能夠垂直啊。我跟你說,這是個憲法問題,你要變就必須修改憲法。
我們這次修訂,在不突破憲法框架的前提下,增加了一些內容,把經濟責任審計,也就是離任審計,寫進去了,把對國家控股的金融機構和國有企業的審計問題寫進去了。再一個,在手段上,對公款私存的查詢啊,會計資料、資產的封存啊,搞了一些制約性的規定。我認為這是好的,權力要發展,制約也必須得跟上。光有權力沒有制約那就糟了。
我于20xx年8月-20xx年2月擔任縣**局局長,20xx年2月因工作需要調任縣**主任。根據領導干部任期經濟責任審計實施辦法的要求及縣審計局文件精神,現將本人任期內的工作情況匯報如下:
預防為主的安全生產方針政策,認真貫徹落實各級關于煤礦安全生產的指示精神,切實解放思想,堅持科學發展觀,以項目建設為第一抓手,以安全生產為第一工作,以維護企業穩定為第一責任,真抓實干,勇于創新,爭創一流,開創了經濟發展和社會效益共贏局面。
年全市、全省小煤礦安全管理現場會在我縣召開,推廣了我們的成功經驗,兄弟縣區先后蒞臨我縣參觀學習。20xx年榮獲縣政府安全生產先進單位,20xx年被陜西省煤炭局評為安全管理工作先進單位,20xx年被咸陽煤礦安全監察分局評為安全生產管理工作先進單位。20xx-20xx年連續三年被縣委、縣政府評為目標管理先進個人。
文明創建沒有最好,只有更好。我們根據形勢變化,不斷調整文明創建內容,把抓素質、樹形象作為文明創建的重點,努力開創物質文明、政治文明、精神文明的新局面。任期內,我始終做到思路清晰,主次分明,整體聯動,協調推進,加大工作力度,從點到線,從線到面,全面構建煤礦安全工作新格局。
抓好班子,帶好隊伍,樹立機關良好形象。
一是加強組織建設。我從上任開始,就注重班子建設,在局班子自身建設上通過落實各項管理制度,對局班子成員的思想、作風、紀律進行了全方位約束。同時改進領導方法,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術和領導水平,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。在中層干部建設上我以機構改革為契機,調整科室人員使其知識結構、專業結構得到最大的優化,大大提高了中層干部的整體水平和素質。
在一般干部調整上,我盡力做到促進人員合理流動,實現人力資源的優化配置,通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設,為全縣煤炭事業的發展提供了強有力的組織保障。二是加強作風建設。在全局開展給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實事、保一份滿意的四個一活動,嚴格遵守社會公德和公務員行為規范,提速工作過程,提高工作質量,做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,局班子以身作則和優良的工作作風,為全局工作人員樹立了榜樣,工作上一呼百應,力爭上游,形成了勇于創新、爭創一流的團隊精神。三是加強行業管理。充分發揮指導、管理、監督、協調、服務作用,促進了煤炭企業的安全和諧發展。四是強化基礎設施建設。任期內,改善了辦公環境,裝修了辦公室,購置了辦公桌椅,添置了電腦,購買了小車,固定資產得以增值,樹立了較好的機關形象。
規范執法,理順管理,促進煤炭工業健康發展。
為規范執法,我堅持從基礎抓起,逐步推進規范管理和行政執法工作。一是加強法律法規清理,明確執法依據。將行政許可、行政處罰的事項、標準、依據等以及各股室的主要職責、辦事內容和程序、服務承諾等內容進行了公布,簡化辦事程序,提高行政效率,接受群眾監督。二是強化培訓,提高素質。按照要求,安排組織專業人員參加了執法學習培訓,執法人員均辦理了《行政執法證》;三是加強學習,規范執法行為。利用每周五學習時間,認真組織機關干部學習《行政許可法》、《行政處罰法》等相關法律法規。通過自學和輔導相結合的方式,提高了執法者的素質,規范執法行為,在執法過程中堅持文明執法,亮證執法。我任期內未發生一起因安全執法引起的社會矛盾和糾紛。
廉潔自律,規范守紀,互融共進勤政廉政。
紀、更不違法,力爭做一個稱職的帶頭人;二是用制度自律。我嚴格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問題上都經局黨組或局長辦公會研究決定,不搞一言談,力求秉公辦事。特別是在經濟問題上大的支出,都是經局長辦公會議決定;三是以局長自律。一局之長應該是本局干部職工的表率,三個文明建設的領頭雁,因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡要求群眾做到的,自己先做到,不以局長自居,但以局長自律,講奉獻,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,較好的發揮了示范作用,促進了全系統黨風廉政建設工作的不斷加強。
回顧任職以來的履職經歷,我感到既充實,又欣慰,我和全體同志們一起并肩戰斗,不僅增進了了解,溝通了思想,建立了友誼,獲得了許多良師益友,也獲得了許多的啟示,工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示:一是靠信念成就事業。剛上任就感到擔子重,壓力大,矛盾多,困難大,但我堅信有組織的正確領導,班子的精誠團結,可以說,信念讓我成就了一些事情,而在事業推進的過程中又進一步堅定了信念,磨練了意志;二是靠工作統一思想。我深切感到,我在工作上做出的一些決策,從機構改革到機關管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意見,但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上,而是在工作實踐中逐步加深認識,增強了解,最終達到共識,把各方面的積極性、創造性凝聚到一起,有力推動了各項工作健康穩步發展。
尊敬的審計監察組各位領導、各位員工代表:
從我20xx年6月份來到這片熱土到今年因為崗位調整回到西安已經四年多了?;叵胨哪甑墓ぷ鳉v練和歲月征程,我思緒萬千,感觸頗深,這里承載著我們一個團隊的責任、奮斗、成長、戰績,更承載著我們每一個石油人的信念、追求、情感、榮譽!四年來,在集團公司黨委、集團公司的正確領導下,我們齊心協力,團結奮斗,挑戰困難,一切從零開始艱辛創業,實現了各個階段的各項目標。四年來,我們深入研究,優化部署,著力推進區域勘探開發一體化,油藏評價取得突破成果。四年來,我們科技建產,高效組織,聚精會神搞建設,產能建設高效運行;四年來,我們精細管理,強化注水,一點一滴增產奪豐收,磨刀石上鬧革命。四年來,我們眾志成城,嚴防死守,有效的保衛擴大了油田生產與油區礦權。四年來,我們警鐘長鳴,高度防范,保證了安全生產的平穩局面。四年來,我們緊了又緊,嚴密控制,一心一意謀取低成本發展。
四年來,我們堅持雙贏,團結一心,營造了良好的內外部工作環境。特別是四年來,我們和廣大干部員工手拉手,肩并肩,一起經歷了奮斗的艱辛,享受了成功的喜悅,在與天斗、與地斗,與各種困難斗爭的過程中建立了非常深厚的情意,以及共同的使命感、責任感、成就感、欣慰感。我們不能忘記朝夕與共、榮辱與共、患難與共的深厚情感,我們不能忘記齊心克難、齊心攻關、齊心團結的鐵石默契,我們不能忘記開發好、建設好、管理好五蛟油田的錚錚誓言,我們不能忘記熱愛團隊、忠誠團隊、奉獻團隊的'無悔選擇!在此,我向集團公司黨委、集團公司、集團領導以及公司各部門領導對我多年來工作的支持、幫助和指導表示衷心的感謝,向全體干部員工的辛勤勞動、無私奉獻表示深深的敬意!
現將我四年來的工作述職如下,請審計監察組各位領導、各位員工代表審議!
取得主要工作業績。
產能建設成果豐碩喜人。自單位20xx年組建成立以來,我們克服人員緊缺、用工多樣、礦權爭議頻繁、優質儲量不足、生產組織難度大、安全環保風險高等諸多困難,一切從零起步,超常規組織,快節奏啟動,精細化管理,迅速掀起了建產高潮,促使油田快速成長為集團超低滲透油田開發的后起之秀。累計完成產能建任務22萬噸,發現了3個侏羅系油藏和三疊系多套油層組,新增探明含油面積55.37平方千米,新增探明地質儲量3396.78萬噸,新鉆井265口,配套完成了30萬噸產能建設工作量,并為集團擴大建產50萬噸的奠定了堅實的資源基礎。
礦權保護拓展卓有成效。20xx年以來,我們按照立足和諧,講究策略,維護礦權,守住地盤,拓展空間,突破難點,贏得主動的工作思路,從油田南試驗區面積9.3平方公里礦權為出發點,鍥而不舍,穩步推進,逐步鞏固了集團油田礦權,特別是在近年來激烈的礦權之爭夾縫中,爭搶礦權面積29.8平方公里,將礦權面積從66.9平方公里擴大到96.7平方公里,拓展了集團的續發展空間。
原油生產年年超計劃完成。20xx年以來,我們始終以采油人的天職就是多拿油為己任,以穩得住、上得去、管得好為奮斗目標,持續優化指揮系統、產量監控系統和生產支撐系統,大力實施老井穩產、措施增產、新井投產三大重點工程,積極解決了繁重的生產建設任務、緊縮的操作成本、復雜的油區治安環境和日益突出的老油田穩產開發難題,牢牢把握原油生產的主動權,確保了原油產量的快速攀升。
油田開發良性全線飄紅。圍繞降低自然遞減這個中心,持續完善油田開發管理體系,重點抓好精細注水和工藝配套兩大工程,狠抓油藏平面、剖面治理,加強井區技術力量和現場管理,提高注、采、輸系統效率,實現了油田開發持續穩定。
效益業績目標全面實現。在產能建設項目上,集團公司下達萬噸產能建設投資計劃4500萬元,實際萬噸產能建設完成4116.53萬元,嚴格控制在計劃范圍之內。在作業區收入利潤及預算執行方面,每年收入利潤超額完成、操作成本在計劃范圍內運行,實現了效益開發的目標。
精細管理深化落地有聲。全面推行精細化管理,對重點工作實行跟進考核管理,成立了老油田穩產、措施增油、注水管理、隱患治理、數字化建設、成本管控6個精細化工作小組,與機關組室負責人簽訂重點目標責任書,步步靠實管理措施,逐級落實任務職責,促進以強化注水、措施挖潛、技術增產、節能降耗、安全生產等重點生產任務的完成,實現了油田開發精細化管理、安全環保精細化作業、采油成本精細化管控、基礎工作精細化雕琢,確保了全年業績目標的順利實現。
打造了長實隴東形象品牌。在實踐中培育了目標一致、苦樂與共、鍥而不舍、精益求精的團隊精神,助推了五蛟油田的快速發展。所在單位1人榮獲中石油勞動模范榮譽、6人獲得油田公司級榮譽,10人榮獲長慶油田隴東油區勞動競賽先進個人,單位連續四年榮獲慶陽市油區治安綜合治理先進單位慶陽市和諧模范油區創建先進單位和慶陽市納稅明星企業殊榮,為集團爭得了榮譽,樹立了良好內外部形象。
所做主要工作回顧。
抓班子建設,發揮整體功能。始終堅持抓思想、抓作風、抓素質建設不動搖,始終做到統一思想認識、統一組織管理,統一目標任務,始終做到工作上分、目標上合,職務上分、行動上合,分工上分、思想上合,時時刻刻講政治,事事處處講原則,從而使領導班子始終保持了奮發向上、團結協作的氛圍,成為了帶領廣大員工的堅強集體。
抓整章建制,促進管理升級。建立健全了生產管理運行管理各項制度,堅持日溝通、周例會、月分析、年總結的日常管理體制;建立干部、骨干人員的考評體系,動態管理,能者上,庸者下,從而形成了良好干事的氛圍;嚴把隊伍準入、招投標、合同簽訂、設計審批、物資采供、工程結算六道關口,筑牢防腐大堤;堅持一把手負責,層層簽訂責任書,嚴格檢查考核,逐級落實責任,確保了安全生產、經營管理、綜合治理等各方面重點工作有效落實,全員執行力全面提升。
抓地質研究,確保開發效果。堅持整體部署、分類實施、持續研究、及時調整的原則,針對各油藏開發現狀,加大研究力度,堅持五個對比(巖性、物性、電性、含油性、試油試采情況對比),追求油層穩、厚、連通,圈定建產有利區域,確保了產建效果;全面實施139穩產上產綜合管理工程,建立了圍繞油藏管理的一個中心,三個著眼點,九個管理體系的長效機制,確保了油田長期穩產上產。
抓激勵培訓,提升全員素質。在薪酬分配上,確保獎金分配向生產一線傾斜、向關鍵崗位、艱苦崗位、邊遠井區傾斜;在季度獎金分配中,全面推行以產量保效益,以業績掙薪酬的分配思路;在井區層面,積極引導基層單位進行月度自檢;在班組層面,實施了以分片承包集中運作的大班組管理模式;在員工層面,全面實施以季度為周期的優秀班組、優秀班組長以及崗位操作明星評選活動。堅持軍事化管理和經?;嘤?,創新自己學、教著學、現場示范學、送出培訓學、單位組織學培訓模式,極大地提高了員工隊伍的整體素質。四年來,單位一大批干部員工茁壯成長,逐步走上機關管理人員、中層干部崗位,成為長實集團骨干技術管理人才。
抓安全環保,確保文明生產。牢固樹立以人為本的思想,以落實安全環保責任為關鍵,以防范重特大安全環保事故為根本,落實各項安全環保措施,緊緊圍繞年初確定的各項任務目標,注重員工、注重管理、注重細節,實現了重大人身傷亡事故、重大設備事故、重大火災事故、重大環境污染事故和重大交通事故五為零的目標。
抓投資控制,確保經濟安全。切實加強財務管理。按照統一管理,分級負責的原則,優化財務審核程序、提升財務服務質量、實現低成本管理的要求;加強資金管理。按照開支有依據、審批按程序、花銷有制度的原則,做到不該花的錢一分錢不花,不該銷的錢一分錢不銷,降低和杜絕了資金的使用風險,保證了資金安全。
抓和諧穩定,營造良好環境。積極援助地方發展經濟,組織當地群眾參與油田產建鉆前工程服務,帶動了華池縣經濟發展,華池縣按照環境最佳、服務最優、速度最快、效率最高要求,成立了由縣主要領導任組長的油田開發協調領導小組,從用地審批、組織協調到鉆前工程、糾紛協調政府全程介入,全力支持了產能建設項目建設和原油上產。堅持以人為本的理念,落實六心工作法,著力改善員工的工作生活條件,不斷豐富員工業余文化生活,力所能及為員工辦好事、辦實事,提高了隊伍的凝聚力,營造了積極向上、和諧共進的良好氛圍。
各位領導、各位代表:在我在隴東擔任產能建設項目組經理和作業區經理的四年時間里,我為集團公司開發建設做出了一些富有成效的工作,也取得了一些成績,但與集團的要求相比,與員工同志們的期望值,我清醒的認識到還存在差距和不足。在今后的工作中,我將不斷學習,充實自己,進一步提高自己的工作水平,在新的工作崗位上,以更高的標準嚴格要求自己,扎扎實實地將工作干得更好,做一名組織放心、員工信任的黨員干部,更好地完成組織交給的任務,為集團公司打造建設效益型、創新型、和諧型長實做出積極貢獻!
以上是我的工作述職,敬請各位領導和各位代表評議!
各位主任、各位領導:
我自**年1月經過十一屆人大常委會第二十三次會議任命為科技局局長職務以來,深深感到作為科技局一把手,責任之重大,為了不辜負黨和人民對我的信任,我嚴于律已,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,充分發揚民主,將自己的權力置于同志們的監督之中。本著全心全意為人民服務工作宗旨,踏踏實實為我區經濟發展和社會進步服好務原則,我認真學習、深入調研,通過學習不斷提高了自身綜合素質和駕馭全局工作的能力,并帶領同志們深入鎮、辦事處、企業及農戶調研,傾聽基層對科技工作的想法、意見和需求,為確定開展各項工作思路打下了良好基礎。兩年來,我帶領全局同志以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學技術面向經濟建設和社會發展的方針,緊緊圍繞各年度工作計劃和年初制定的各項目標,本著既要扎實做好全面工作,又要抓出特色工作為目標,重點做好項目開發、網絡建設工作:
一、做好科技立項工作,培育經濟增長點。
**年,我局共收到項目申報書33項,為了確保立項準確,使科技經費起到四兩撥千斤作用,經局班子研究,決定重點扶持一些好的項目,為此,我帶領局內有關同志,深入鎮、辦事處、企業,對科研開發情況進行調查,對申報項目進行認真考察、篩選、論證,選擇了20個項目進行重點扶持,這些項目分別被列為省、市、區科技發展計劃,其中,汽車智能后視鏡、jgc-b型存儲式測斜儀、政府上網工程、東方百合種球繁育開發等18個項目為區級科技項目;鋼絲網架聚笨乙烯夾芯板(泰柏板)項目為市級科技發展計劃;秸稈氣化爐的推廣應用項目被列為省級項目。另外,為爭取上級科技部門經費支持和提高項目檔次,我們將科技含量較高的項目積極向上級科技部門推薦申報。其中,綠色國仁種苗有限公司的'“玫瑰種植及加工產業化技術開發”項目被列入國家級星火計劃;華鑫建筑材料廠的“grc隔墻板”項目被列入市級科技成果推廣計劃。
二、抓好網絡建設,加快信息化步伐。
當今時代是信息時代,網絡在社會各行各業越來越發揮著重要作用,推動政府上網,加大信息化建設的步伐,提高現代化辦公水平是大勢所趨,為此,在加強信息網絡建設方面,我們做了如下工作:
1、做好政府上網工程。
2、抓好港城科技信息網建設。
我局與燕山大學合作,從**年初就進行了港城科技信息網的籌建工作。經全局同志和技術人員的努力,港城科技信息網去年5月份正式開通。網站包含了科技動態、科技新聞、科技項目申報、政策法規、實用技術、技術市場、科技人才、企業之窗等欄目,提供了國內外最新科技動態、科技新聞;宣傳科技政策、法規;提供項目申報、信息、人才等方面服務,另外,還介紹了我區優秀企業及民營科技企業,為更好地宣傳我區企業提供了一個很好的平臺。
3、加強農業信息網建設,拓寬農業信息渠道。
我們聯合農業局進行了農業信息網絡建設工作,購置了網絡終端設備,進行了農業信息網頁的制作工作,目前,網頁設計工作已基本完成,正在進行最后的數據錄入工作。
文檔為doc格式。
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20__年,我帶領全局審計人員認真履行《審計法》賦予的職責,在市局的指導下,積極開展審計工作,全年共開展了68個項目(單位)的審計及審計調查,審計涉及部門、單位193個,查出違紀違規金額3146萬元,管理不規范資金981萬元,損失浪費金額17萬元,收繳財政72萬元,應歸還渠道資金1912萬元,應調賬處理金額1161萬元,應自行糾正金額2690萬元;審計移交縣紀檢監察部門1人;基建工程決算審計平均核減率23.36;向縣政府和上級審計機關提交審計報告16篇,上報審計信息被納用24篇;向被審計單位及有關部門提出合理化意見及建議100余條,基本得到采納和落實,取得了較好的效果。
(一)圍繞國家宏觀政策,深化本級預算執行審計及鄉鎮資金審計。05年,對全縣近20個單位預算執行情況及2個鄉鎮財政財務收支情況進行了審計。審計查處違紀違規資金603萬元,并針對部分預算內、外資金管理、使用不合規等問題,審計分別依法依律作出了審計處理意見及建議。
(二)圍繞執政為民政策及社會關注的焦點,加大專項資金審計及審計調查。專項資金是有專門用途、專項使用的資金,其使用情況倍受領導和社會關注。05年,我按照上級精神,對縣防汛救災資金、移民遷建資金等十多項專項資金進行了審計及調查,并采取審計公示制,將審計監督透明化。審計深入了全縣17個鄉鎮51個行政村,調查走訪農戶500余戶(人)。針對審計發現的部分單位及鄉鎮違反專項資金使用、管理原則問題,及時提出了整改意見及建議,并跟蹤問效。部分審計報告得到了市、縣領導的高度重視,并對報告作了重要批示。使違紀違規問題及時得到糾正,將問題化解在基層萌芽狀態,促使其及時、正確使用資金,維護了國家政策、保護了人民群眾利益,確保了專項資金的合理、有效使用,較好地發揮了專項資金應有的社會效益。
(三)圍繞黨風廉政建設,加強領導干部經濟責任審計及行政事業單位審計。根據組織委托,05年開展了16戶經濟責任審計,查出違紀違規金額832萬元,管理不規范資金142萬元,應收繳財政資金23.48萬元,應追回被侵占挪用資金51萬元,移交紀檢監察部門1人;審計針對被審計單位財務收支及資產管理方面存在的薄弱環節并提出了改進意見和建議40余,對被審計領導干部的經濟責任作了客觀公證的評價,為加強對領導干部權利的監督和制約、促進我縣黨風廉政建設發揮了積極的作用。
(四)圍繞整頓規范建筑秩序,加強基建工程竣工決算審計。05年,對縣交警隊等部分工程及全縣中小學“危房改造”項目工程竣工決算進行了審計。工程決算審計,平均審計核減率達23.36,其中某某辦公大樓工程決算審計核減額達50%,有效地節約建設資金。在“危改”項目審計上,審計人員努力克服陰雨、炎熱天氣及鄉村道路不便因素,深入全縣17個鄉鎮,110所學校及教學點,審計建筑面積8.63萬平方米,審計核定金額3448.77萬元,有效地控制了高估冒算、虛套冒領危改資金問題,地促進了危改工程的順利實施。
(五)圍繞縣企業改制工作,抓好重點企業資產負債審計。05年,對縣酒廠、醫藥公司等單位資產負債進行了審計。審計發現部分企業資產質量低下、虧損嚴重,并存在費用支出比例偏大、漏交稅金等現象,對此審計逐項提出了處理意見及建議,為我縣企業改制提供了一手資料。
(六)積極完成領導交辦任務。
一是抽調骨干人員參與了全縣鄉鎮債權債務清理、計劃生育清理、教育資金清理等專項工作;二是抽調人員參與對某某鎮某某村、某某鄉某某村上訪案件的財務清查;三是組織人員對縣某某公司審計;四是根據省廳、市局安排,組織骨干力量,赴某某區對某某信用聯社職工養老保險金征繳情況、赴某某區對某某蓄洪區補償資金等進行異地審計調查。
(七)強化自身建設,提高執政質量。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:xxxx年,市人大常委會任命我為市審計局局長。這次安排我向市人大常委會述職,既是對我履行職責情況的監督,也是對我個人的關心和愛護,更體現了對審計工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機,認真回顧檢查自己履行職責的情況,誠懇聽取大會的審議和批評,不斷改進工作,更好地履行職責,不辜負黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責的主要情況報告如下,請審議。
一、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,堅持正確的政治方向。
任局長后,為了在審計工作中貫徹好黨的路線、方針、政策,落實好市委、市人大和市政府的各項決策,我始終堅持把加強政治理論學習放在突出位置。加強對權力的制約與監督,效益審計的難點和思路,以及貫徹審計署5、6號令等專題,進行了輔導性發言和交流,努力把理論學習的成果轉化為指導審計工作的新思路、新方法。先后在《xx審計》、《x政報》等報刊雜志發表了《審計在建設小康社會中大有作為》、《建立科學的管理機制,開創審計工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國家審計對行政權力制約和監督研究》等調研課題,在全省審計科研論文評比中被評為優秀獎。據不完全統計,全局兩年多來在各級各類報刊發表理論研討性文章72篇。這些理論成果,有力地指導了審計工作的開展。
二、堅決執行憲法、法律、法規和市人大的決議、決定,依法履行審計監督職責。
依法審計是審計機關工作的基本原則。我和局領導班子成員堅持把“立黨為公,執法為民”體現到審計工作中,緊緊圍繞全市經濟工作中心,抓住影響改革、發展、穩定的突出問題和關系人民群眾切身利益的`問題,確定審計項目,強化審計監督。兩年多來,在市人大的關心支持下,在全體審計干部職工的共同努力下,圓滿完成了各項審計任務,較好地履行了法律賦予的審計監督職責。有關具體審計工作完成情況,我在每年的預算執行審計工作報告中,都已向大會作了匯報?,F在,我重點匯報一下履行職責中的主要做法及效果。
(一)突出重點,逐年深化財政預算執行情況審計。根據憲法和審計法的規定,開展本級財政預算執行和其他財政收支情況審計,是審計機關的一項重要工作。兩年多來,圍繞落實中央和市委、市政府關于推進財政體制改革的有關政策,每年突出幾個重點,把財政預算執行審計逐年推向深入。在繼續擴大對一級預算單位審計覆蓋面的同時,逐年加大了對二、三級單位及項目的延伸審計;為了促進提高財政資金的使用效益,從重收入審計向重支出審計轉移,加大對科技、環保、支農等財政資金的審計力度;對部分重點建設資金及時進行跟蹤審計;查處了一些較深層次的違紀違規問題,在整頓和規范市場經濟秩序方面發揮了積極作用。同時,針對財經領域機制、制度方面存在的問題及其原因,先后提出了細化預算、推行部門預算、嚴格實行“收支兩條線”、規范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴格國債資金管理等方面的審計建議,大都已被采納,對推動財政體制改革、加強預算管理和人大監督財政預算,都起到了積極作用。
(二)圍繞熱點,認真抓好重點行業、重點資金和重點項目的審計。針對社會反映強烈的行業不正之風和專項資金使用及重點建設項目中存在的問題,我們在審計中加大了監督力度。兩年多來,先后組織了對我市居民低保、失業保險、農業投入、政府外債、醫療保險、住房公積金、救災、扶貧、防“非”、公安行業、衛生系統、金融等29個(項)專項資金和行業的審計及調查。揭示了中石銷售系統虛增資產1830萬元,中國人壽保險系統不良資產2900多萬元等行業存在的突出問題,均引起了上級有關部門的高度重視;查出和糾正了擠占挪用、套取專項資金購建辦公樓和小汽車及發放獎金、補貼,截留坐支財政收入、私設“小金庫”和賬外賬等違紀違規問題。在遏制違紀行為、促進增收節支的同時,我們注意及時向政府和有關部門諫言獻策,如針對專項資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題,提出了加強撥、管、用等各個環節的檢查監督的建議;針對外資運用項目中的遺留問題,提出了妥善處置的建議以及針對某些行業部門存在的“三亂”提出的治理對策等多項建議,都得到了政府領導的批示和有關部門的采納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關部門提交審計報告、信息568篇,被批示采用253篇。
(三)針對難點,積極穩妥開展領導干部經濟責任審計。本著“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,我們主動加強與紀檢、監察和組織人事部門的協調配合,組織全市審計機關開展了縣以下黨政領導干部和國有及國有控股企業領導人員的經濟責任審計,試行了縣以上黨政領導干部經濟責任審計。兩年來共組織對x名領導干部進行了經濟責任審計,查出領導人員主管責任違規行為金額x萬元,直接責任違規行為金額x萬元,為考評領導干部、促進廉政建設發揮了積極作用。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxxx年,x區審計局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨***重大決策部署及各級黨委、政府的要求,始終堅持全面從嚴治黨,依法履行審計監督職責,各項工作實現了新跨越,取得了新成績?,F將我一年來的履職情況匯報如下。
審計監督是國家治理體系的重要組成部分,其職責由憲法法律和黨內法規賦予。依法全面履行審計監督職責,是充分發揮審計監督在國家治理體系中重要作用的基本保證。因此,我把增強依法從審能力,適應事業發展需要,作為促進審計事業轉型升級的關鍵來抓。
樹立法治理念,強化法治思維,做到帶頭學習《憲法》、遵守《憲法》,嚴格按照《憲法》《審計法》等法律法規,依法行使。
當前隱藏內容免費查看審計監督權。
每年為審計干部征訂《中國審計》《中國財經審計法規選編》等審計專業類法規匯編,為依法審計提供法律依據。
在加強自身學習,提高黨性修養和依法行政能力的基礎上,積極組織全體審計人員參加審計署“審計大講堂”、新政府會計制度等各類學習培訓,不斷提升審計干部隊伍依法行政的能力。
嚴格執行***八項規定及其實施細則精神,堅持把形式主義、官僚主義作為重點,嚴查不作為、慢作為、假作為、亂作為等突出問題。從嚴執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,進一步抓好審計權力運行、審計現場管理、依法審計、文明審計等工作落地生根。
一年來,共完成審計項目xx個,查出問題金額xxxxx萬元,其中管理不規范資金xxxxx萬元,違規金額xxx萬元;促進增收節支和挽回損失xxxxx萬元。另完成包頭市x區鐵路沿線、xxx國道、xxx國道(城區段)x出口生態綠化工程等xxx多個政府投資項目的結算審計,萬元。在年初的審計工作會議上,我局去年實施的區本級預算執行和其他財政收支情況審計被評為全市表彰審計項目,x區審計局被評為全市審計統計工作先進集體。
完成對我區xxxx年四個季度國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計,重點關注“三大攻堅戰”“三去一降一補”任務落實等國家重大戰略實施,著力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。組織開展減稅降費情況專項審計,推動有效降低企業負擔;開展清理拖欠民營企業中小企業賬款專項審計,支持民營企業健康發展。準確把握全面審計和突出重點的關系,強化宏觀政策研究,把握政策實質,形成有總體、有分析、有典型、有建議的高質量審計成果。
按照年初計劃,完成對區本級、區發展和改革委員會、區農牧局、區教育局x個部門的預算執行審計。以財政收支為主線,把支出作為審計重點,加強對財政運行全過程的跟蹤,加大財政資金績效審計力度,推動全面實施預算績效管理,促進每一分財政資金都用在“刀刃”上。
按照區委審計委員會會議精神,不斷加大審計力度。完成了對區發展和改革委員會、區農牧局、區教育局等xx個部門和地區主要領導干部的經濟責任審計。堅持黨政主要領導干部同步審計,加大任中審計力度,實現了從事后監督向事中監督的轉變。充分發揮全區反腐敗協調小組成員單位作用,加大審計線索移送力度,有效發揮審計反腐敗的“利劍”作用。
按照上級統一部署,我局于xxxx年x月開始對自然資源資產離任(任中)審計工作進行嘗試與探索。xxxx年,我局在原有審計經驗的基礎上,對我區水務局局長何繼寶同志任職期間水資源資產履職情況進行審計。按照“把握特點、突出重點、聚焦責任”的審計工作總體思路,逐步推進自然資源資產離任(任中)審計工作常態化。
加大對政府投資的重點工程、重點項目的審計監督力度。加大對飲水、水利工程等民生資金、民生項目的審計力度,促進民生改善和經濟發展??偨Y審計經驗,起草了《x區政府投資建設工程審價監督管理辦法(試行)》及《x區政府投資建設工程審價監督管理辦法實施細則(試行)》,努力實現政府投資的規范、高效、安全。
在工作中注重加強與人大的溝通聯系,及時反饋和匯報審計工作進展情況。不論是區人大通過的《政府工作報告》,還是區人大常委會的決議決定,只要涉及審計方面的內容,及時召開會議進行學習、研究、制定具體落實方案,按要求辦理人大代表議案、建議、意見。特別是每年開展的區本級財政預算執行和其他財政收支情況審計項目,在制定審計實施方案時,主動請示并采納區人大意見和建議,確保了審計質量年年提高。今年x月“同級審”結果及時向區委區政府報告,并向區人大作專題匯報,在人大常委會投票表決時全票通過,為區委政府宏觀決策、人大依法監督提供真實依據。按照區委審計委員會工作規則,涉及全區審計領域重大工作及開展一些重大審計項目時,實行集體討論并自覺接受人大監督,以增強自己的法治觀念和人大監督意識,嚴格用政策、法規、紀律規范一切行為。
新的形勢任務賦予審計工作新的重要使命。我們將以全新的審計面貌,攻堅克難,主動適應新形勢,履職盡責,勇于擔當新使命,切實把維護人民群眾根本利益、推動依法治國、促進深化改革、推動政策落實、維護經濟安全和推進反腐倡廉建設貫穿各項審計任務的始終,努力為x區經濟持續健康發展保駕護航。
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一是財務收支情況。在財務工作過程中,我局嚴格執行財經法紀,按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據我局實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在大型投資決策及效益、基本建設、大額購置、發放錢物等工作中,嚴格實行民主集中制,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。在財政和審計等部門的多次檢查中,未出現違規違紀問題。
二是內部控制制度建立和執行情況。根據我局工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。在建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了三點要求,即明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行;明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三是固定資產管理和使用情況。為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度。通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
五、抓廉政,嚴格約束自己。
本人認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定,認真開展學習實踐科學發展觀活動,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委、區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是大力加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理的方針,致力于建設成一個干凈干事的班子。按照創建“四好“班子的標準,提出抓具體、狠落實的工作思路,著力打造和諧班子。
平時嚴要求,高標準,教育引導領導干部,把住政治關口,講原則、守紀律;把住經濟關口,不伸手、不貪占;把住生活關口,拒腐蝕、抗干擾;把住用權關口,不擅權、不謀私。要求職工做到的,領導班子成員首先帶頭做好。本人能按照廉政責任制的要求,堅持廉潔自律,率先垂范,嚴格執行上級關于黨風廉政建設的各項規定,牢固樹立廉政勤政意識,時時處處嚴格要求自己,時刻做到“自重、自省、自警、自勵“。生活上、工作上堅持做到艱苦樸素、勤儉節約,不講排場,不揮霍浪費。經常利用中心組學習進行廉政主題教育,“以案為鑒、““以身邊的教訓教育身邊的人“形式,警鐘常敲,筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線,筑起有職務人員在行動上防范違法犯罪防線,筑起有權力人員防范違紀防線。
按照黨的實事求是的思想路線,我經常反思自己的工作??偟膩碚f,通過近幾年的學習和實踐鍛煉,自己的理論政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己還感覺到存在許多的不足。下步,我要進一步加強理論學習,大膽實踐,努力工作,進一步發揚成績,克服不足,完善自己,超越自我,完成黨和組織交給的各項工作任務,爭取更大成績,更好地回報組織關懷和群眾信任。
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區委、區政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯后的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。
目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
三、堅持維護群眾利益,努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區屬中小學校調整優化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學?,F代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有6所學校成為省級現代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區情,決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優質師資給編從寬,xx年以來,全區每年安排50名以上專項編制用于招聘優秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規定6年之內不許調動。同時,優先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規范化。小財政的區情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
四、注重勤政廉政,嚴格約束自己。認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求別人做到的事情,自己首先做到,要求別人不為的事情,自己堅決不為,在抓好政府廉政建設的同時,更注重管住自己的親屬和身邊工作人員,管住自己的一言一行。
一是突出一個特色。結合“大學習、大調研、大改進”活動開展了“學憲法、學黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和全國“兩會”精神、學黨紀黨規、學審計法律法規,爭做模范公民、合格黨員、廉審標兵、審計能手”的“五學四做”活動。同時,經市局領導同意,根據區委組織部統一安排,組織部分業務骨干到井岡山干部教育學院開展“強基層、鑄鐵軍”黨建培訓,不斷加強審計機關黨的建設和隊伍建設。
二是建設一個中心。不斷提高政治站位,高度重視黨建陣地建設,把黨員活動場所建設作為一項加強黨組織建設基礎工程來抓,整合現有資源,建設了300平方米的制度、功能完善的黨員活動中心,不斷提升活動場所的硬件水平,打造成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的方針政策的前沿陣地,進一步增強黨組織的生機與活力。
三是打造一個品牌。我們積極打造審計鐵軍黨建品牌,堅持以黨建為統領,樹牢抓好黨建就是最大政績的理念,創新工作思路,不斷提升黨建工作科學化水平,著力打造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
四是提升一個標準。我們注重加強機關硬件建設,著力提高服務、保障和審計規范化標準,不斷加大資金投入,營造良好的辦公環境。
根據《監督法》的有關規定,按照區人大常委會主任會議要求,我就201x年的主要履職情況報告如下,請予審議。
201x年以來,區審計局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會提出的全面深化改革的總目標,以及習近平總書記系列重要講話精神,結合九原區九屆五次黨代會及上三級審計工作會議精神,緊緊圍繞自治區“8337”發展思路、市委“5421”發展定位以及九原區“一帶兩區”建設目標,著力在促進政策執行、規范權力運行、提高財政績效、強化隊伍建設、推動職責履行等方面下功夫,進一步加強財政預算執行審計、固定資產投資審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計和審計隊伍建設,全面提升審計工作水平,為推進全區經濟社會持續健康發展發揮建設性作用。通過全體審計人員的共同努力,各項審計工作取得了顯著成效。
共審計(調查)了22個單位(項目)。其中預算執行審計6項,經濟責任審計8項,上級主管部門交辦審計4項,完成區委、區政府交辦的任務4項。截止目前,對九原區新建麻池中心幼兒園工程、九原區“四個千萬畝”節水灌溉工程等116項工程已經完成結算審計,送審金額為21943萬元,審定金額為17981萬元,審計核減金額為3962萬元。
一、審計業務工作開展情況。
(一)轉思維,促預算執行審計為經濟轉型服務。
以“一切收入均應納入預算管理,一切支出均應按預算花錢”為標準,貫穿中央、自治區和我市各項廉潔從政、厲行節約、反對奢侈浪費等規定的監督落實,實現對取得財政資金單位的審計全覆蓋。審計中除對財政局的區本級預算執行情況、地稅局的稅收征管情況審計外,還重點對我區的計生局、教育局、經信局和衛生局4個部門的資金使用情況進行延審。
重點審計區本級預算和部門預算編制、執行情況,評價預算對財政收支的規范和約束;審計專項資金的立項、分配和管理情況;關注“三公經費”和“會議費”,樓堂館所建設等預算的執行情況;關注存量資金的管理、盤活和使用效益情況等;審計稅收政策落實和稅費征管情況。
審計后,我們已在今年7月分別在區政府常務會和人大常委會上做了《關于2013年預算執行審計問題的整改情況和2014年預算執行及其他財政收支情況的審計報告》的專題匯報,如實反映財政財務收支中的成績和問題以及資金的使用效益,為區委、政府宏觀決策、人大依法監督提供真實依據。審計報告得到區人大的充分肯定,并一致通過了審計報告。
(二)轉模式,促經濟責任審計理念內容升級。
審計中,嚴格貫徹執行中辦、國辦下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計的規定》及其實施細則,發揮經濟責任審計預警防范作用,突出監督的時效性,實現了從事后監督為主向事中監督為主的轉變。重新調整充實了我區經濟責任審計領導小組和聯席會議議事規則,并由政府“一把手”直接分管審計工作。
結合我區經濟體制改革任務,我局已對住建局、工商局、質量技術監督局、計生局、衛生局、經信局、沙河街道辦事處、老干局8個單位進行了任中審計工作。把債務管理、民生改善、環境治理等指標和實績作為重要評價內容,重點關注資金、資產、資源情況,重要投資項目、經濟事項的建設和管理情況,領導干部履行經濟責任過程中遵守有關廉潔從政規定情況等。引導領導干部樹立正確的權力觀和政績觀,促進其守法、守規、盡責,為我區黨委、政府管好用好干部提供依據。
(三)轉服務,促我區經濟發展與城市建設上水平。
一是按照《九原區201x年棚戶區(城中村)搬遷改造實施方案》的要求,充分借鑒北梁棚改經驗,我局分派3個審計小組對我區棚改項目實施全程跟蹤審計。堅持“監督與服務并重”的理念,對搬遷改造期間征收補償、土地及地上物評估、資金的管理、撥付、使用、項目建設等工作進行審計監督。提出資金支付程序不規范、項目建設手續不齊全等審計建議,得到區委、政府領導的充分肯定。
二是為進一步加強政府投資建設工程程序監管,規范資金審批,防控資金流失,控制工程造價,提高管理水平。制定出臺《包頭市九原區政府投資建設工程審計監督管理辦法(試行)》及其實施細則,并成立了九原區政府投資建設工程審計監督領導小組,對工程建設前期及過程中與工程投資有關的各項經濟活動進行監督。
充分發揮審計在政府投資項目科學決策、規范管理、控制成本、提高質量上的監督和服務作用,提高了項目管理水平,最大限度地節約財政資金,避免資源浪費。截至目前,已對九原區“十個全覆蓋”工程、九原區工業園區路燈工程等57項工程進行事前招標控制審計,送審金額為136885萬元,審定金額為125142萬元,審計核減金額為11743萬元。
(四)轉效率,促上級主管部門下達的各項任務圓滿完成。
一是根據上級審計機關統一部署,對我區城鎮保障性安居工程進行跟蹤審計,同時關注審計發現問題的整改和落實情況。在促進保障資金撥付,加強棚改項目和資金管理工作,推進閑置保障房及時分配,保障項目規范、順利實施等方面發揮了積極作用。
二是按照市局統一安排對我區財政部門管理的外債專用賬戶資金和相關費用收支情況進行了審計。真實完整反映外資項目管理、建設和資金使用情況,對已進入還款期項目資金籌措的到位情況、是否存在償債風險等給予重點關注。
三是按照《內蒙古自治區“十個全覆蓋”工程跟蹤審計工作方案》的要求,克服人員少、任務重的困難,積極抽調審計人員,認真開展此項工作。對我區農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化等工程進行跟蹤審計,涉及項目金額58287.55萬元。按照自治區要求的5:3:3的審計覆蓋面要求,重點審計了我區3個蘇木鎮,16個行政村,44個自然村,抽查了82戶農牧民資料,實際入戶調查了76戶農牧民。發現存在資金使用管理不規范、危房改造補助對象認定不嚴格、部分工程未按正常程序履行招投標手續等問題。
四是積極做好穩增長促改革等政策措施的跟蹤審計。按照國家審計署的統一安排,重點圍繞重大建設項目推進情況、財政資金統籌使用情況、重大政策貫徹落實情況、簡政放權情況、經濟領域風險隱患情況等進行審計。
二、2016年主要工作安排。
2016年,我局將以國務院關于加強審計工作的意見為統領,以服務中心工作抓好業務工作為核心,以深化改革為動力,主動適應經濟發展新常態,認真履行審計職能,在“全覆蓋、促整改、助落實”上下功夫,當好公共資金守護者,國有利益捍衛者,政策落實的督察員。更加關注財政、民生、權力運行等重點領域、重點項目和重點資金,加強審計信息化建設,提升審計質量水平,同時注重培養創新型、復合型的審計人才隊伍,促進和推動區委、區政府各項決策部署的貫徹落實,為建設包頭市新的現代化中心城區提供保證。
(一)將新《預算法》與預算執行審計有機結合。
做好新舊《預算法》在具體審計工作中的相互銜接,圍繞建立健全政府預算體系,加大對預算完整性、收支預算編制平衡情況的審計;圍繞厲行節約,加大對奢侈浪費問題的審計;圍繞地方政府性債務管理,加強對政府債務風險防控等方面的審計;圍繞完善轉移支付制度,加強對轉移支付資金的審計。重點關注經濟發展新常態下政府預算體系的合理性,促進規范預算管理,提升財政資金績效。
(二)繼續強化經濟責任審計。
不斷健全和完善經濟責任審計聯席會議制度,構建組織、紀檢、審計共同參與的經濟責任審計新格局。在繼續搞好財政財務收支、國有資產保值增值和廉政建設情況審計的基礎上,關注被審計干部任期內經濟工作業績的真實性、決策的合法性、依法行政的合規性、各項工作的效益性和理財用財、聚財的廉潔性。
試行領導干部離任生態環境審計。繼續加大任中審計比例,把“問責”和“問效”有機統一起來,客觀科學地評價領導干部的經濟責任,分清直接與間接、集體與個人、故意與過失、前任與現任的界限,做到評價用語準確、措辭恰當、是非分明、責任明確。堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理有機結合,充分發揮經濟責任審計的“免疫系統”功能。
(三)突出抓好重大項目審計。
堅持“三促進”加大對政府投資項目審計力度,推進項目投資效益化。一是促進項目前期監管。注重審計項目前期認證的充分性,防止違反決策程序擅自立項的行為發生;二是促進嚴把項目關口。重點審查合同,嚴把工程進度、資金預算、工程量簽證關;重點審查圖紙、嚴把工程定額、項目變更、取費標準關;重點審查施工管理,嚴把費用發生、材料質量、高估冒算關;重點審查竣工結算,嚴把資金流向、隱蔽工程、資金效益關。三是促進項目風險防控。加強投資審計規范化建設,完善外聘專業人員的選聘方式,同時加強管控,及時糾正工作偏差,實現投資審計廉政風險和質量風險全過程雙向監控。
全力配合新都市區土地征拆工作,確保重大市政工程順利實施。抓住國家支持棚戶區改造的機遇,結合公路鐵路沿線環境整治,加快110國道、210國道沿線等重點地段,以及北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點區域的棚戶區改造。把棚改項目審計、“十個全覆蓋”工程跟蹤審計、保障性安居工程審計有機結合起來,密切關注資金的籌集、管理、使用和工程建設、質量等方面的問題,確保項目順利實施。
(四)加強黨風廉政建設、審計隊伍建設和審計信息化建設。
在抓好業務工作的同時,從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設五個方面抓好黨建工作。大力倡導敢于擔當的精神和求真務實的作風,力戒“庸懶散”。加強教育培訓,大力推行“行動學習法”,圍繞重點審計項目確立課題,在審計實踐中加強學習和研究,熟悉和掌握新的審計理念和方法,提升審計能力和素質。努力跟上“金審”工程三期建設步伐,推廣使用“ao”、“oa”系統,提高自動化辦公和聯網審計水平。
提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識,嚴格執行審計紀律“八不準”和各項廉政規定,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,以鐵的紀律堅決做到依法審計、廉潔審計、文明審計。
新的形勢任務賦予審計工作新的重要使命。我們將以全新的審計面貌,銳意進取,改革創新,為建設包頭市新的現代化中心城區,實現我區經濟建設大發展而努力!
一是在思想上高度重視,防微杜漸,做到思想熟悉到位。
二是在工作上認真負責,一絲不茍,做到責任履行到位。針對我縣廣電部分“條件艱苦、工作辛勞”的特點和“政策性強、專業性強、任務沉重、時間無緒、要求嚴謹”的專業特點,自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢看,牢牢圍繞年度工作和建設目標一步一個腳印地抓落實。每逢周一三五都要加班,有時要新聞播出后才能回家,加班對我來講已成家常便飯,但我從不講條件,從不提要求2017年度副局長個人述職述廉報告2017年度副局長個人述職述廉報告。
三是在貫徹落實上嚴厲對待,堅持始終如一,做到執行規定到位。自覺履行本身職責,分管好自己的工作,身體力行從我做起,干工作、辦事情、抓宣傳,時刻不忘艱苦奮斗、勤政廉政;在個人榮譽、待遇眼前,不與大家爭名利,工作自己多干、榮譽讓一線同道們多得。誠心誠意當好黨和人民的喉舌,盡職盡責。
固然,成績屬于過往,工作任需努力今后要進一步加強理論、法規和業務知識的學習,不提升本身綜合素質。進一步學習領導藝術,學會發揮隊伍潛能,帶隊“打硬仗”的本領2017年度副局長個人述職述廉報告工作報告。學習如何做好經濟工作,學會在各個行業都能抓好經濟的本領。不斷拓展思路,把創新思惟和理性思考最好結合。在今后的人生道路上,我更要加倍努力,時刻自醒自勵,不斷完善并豐富自己,進步工作能力、帶領同事共創佳績的能力,增強本身適應社會、參與建設的能力,不斷向前邁進。
直屬機關工委:
按照自治區黨委關于落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的要求,xx年,我廳堅持用科學發展觀統領全局,堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念,以“三創一落實”活動為載體,認真落實基層黨建工作責任制,進一步加強了黨的基層組織建設,為審計工作發展提供了堅強的組織保障和思想保障,現將情況報告如下:
出了黨員要“爭做五個方面的模范”和審計干部在審計工作要“文明審計”、保持“六個健康”等方面的要求。年內,他分別在本廳開展的學習實踐科學發展觀活動、紀律作風教育和行風政風建設大會上作形勢任務報告和黨課輔導,親自安排布置盟市、旗縣和“保增長”聯系點的工作。
二是黨組書記長江同志認真抓了黨組中心組的理論學習和各黨支部、各處室的學習。機關的理論學習做到了年度有計劃、有要求、有檢查、有。
總結。
年內,召開黨組中心組學習會議12天全年舉辦有全廳干部和全區審計機關人員參加的培訓班11期,參訓人員780多人(次)7月份對廳機關全體干部進行了集中整訓,聘請自治區黨校、社科院和高校的專家講了有關加強黨風廉政和作風建設的黨課各支部均按機關黨委的要求,堅持了學習制度在學習中貫徹了“學以致用、學用結合,重在提高,務求實效”的方針圍繞自治區的中心工作,結合實際,長江廳長在深入基層充分調查研究的基礎上,代表黨組提出了指導全區審計工作的新思路、新措施,經過黨組中心組研究討論,形成共識確立了“改進方法、加大力度,保證質量,提高效率、文明審計”的工作思路經過實踐檢驗,符合實際,審計成效明顯。
縣審計局和審計點、幫扶點及所在黨支部調查研究、檢查、指導工作。通過召開現場協調會的方式,為基層困難旗縣解決了一些基本建設和自身工作等方面的實際困難。
四是年內,長江廳長在有關會議上就黨組如何抓機關黨建和隊伍建設情況進行了述職并對機關黨委抓“三創一落實”活動和隊伍建設進行督促檢查并及時指出存在問題,提出指導意見。
黨組重視發揮機關黨委的作用。黨組會、黨組民主生活會和一些重要會議,都要吸收機關黨委專職副書記、人事處長和監察室主任參加列席會議,使黨組能夠聽到基層組織和黨員、群眾的意見和反映。年內,機關黨委還參與了對處室和干部的推薦、考核評比工作。及時保證了黨員干部、職工的培訓學習、調研考察、文體活動、結對共建活動等項經費的開支。年內,我們重新布置和裝飾充實了《黨建活動室》的內容,兩個職工文體活動室和計算機室、閱覽室均得了充分的利用。使組織活動和干部職工的文體活動條件得到了很大的改善。
習,有的業務處室黨支部還在審計點上組織了學習。
年內,廳黨組安排各支部陸續到兄弟省區市審計機關學習考察。機關黨委選派了黨務干部和入黨積極分子、新黨員12人到工委黨校學習。采取了“請進來,走出去”、空中課堂等多種行之有效的方法,廣泛開展了政治理論、法律法規、審計業務、計算機知識應用等方面的學習。
堅持了每月過一次組織生活,每季度舉辦一次理論學習輔導講座交流學習體會,組織黨員集體學習一次,年內認真召開一次組織生活會。在組織活動中,各支部能夠圍繞廳黨組的中心任務,結合自身的本職業務從提高黨員的組織性、紀律性,增強黨員意識和服務群眾意識,增強黨的凝聚力為出發點,創新活動載體和方式。如一些支部組織黨員和基層審計局座談、聯誼,參觀愛國主義教育基地。一些支部與被審計單位共同學習,研究如何搞好財務管理、計算機輔助審計等,幫助被審單位規范財務制度,組織黨員參與幫扶濟困活動等。
黨組各成員自覺過好雙重組織生活,以普通黨員身份堅持參加黨支部組織的學習和其他活動。年內,有3位黨組成員在全廳大會和黨委擴大會上講了黨課。
員權利保障條例和黨內監督條例,進一步完善了民主集中制有關制度,重新修訂了《審計廳會議制度》、《審計項目審理暫行規定》等制度。黨組成員和廳領導分工負責,凡屬重大的人事、財務、審計項目都要集體研究討論決定。在提拔任用、推薦干部,表彰先進集體、先進人物和涉及到群眾的切身利益方面的問題,都要廣泛征求黨內外群眾意見。年內,黨組多次召開老干部、青年干部、復轉退伍軍人、婦女干部等層面的會議,通報工作情況,聽取大家對廳領導班子的意見和建議。保證了黨員、群眾有知情權、參與權和監督權。
關黨委、人事、辦公室、老干部處等部門對生病住院和生活困難的干部職工親自登門慰問。廳黨組認真落實了老干部的政治待遇和生活待遇,經常過問關心老干部的生活和身心健康。我廳老干部工作受到了自治區老干局的表彰。
二夯實基礎、穩步推進,努力創建文明機關。
一是制定了全年創建精神文明工作計劃,繼續開展爭先創優活動,推進全區審計系統精神文明建設。認真貫徹落實了自治區審計廳《關于進一步加強審計機關精神文明建設工作的實施意見》。創建了自治區、盟市、旗縣區三級聯動共建文明和諧機關的長效機制。目前創建和諧文明機關活動已在全區審計機關展開。年內,充分利用中心組學習,干部、職工大會和培訓班等形式對干部、職工進行職業道德教育,公民道德實施綱要的教育。組織干部職工積極參加了與社區共建、扶貧濟困、捐款捐物、美化環境、破除陋習等項活動。利用報刊、信息等多種形式大力宣傳我廳精神文明建設活動中涌現出的好人好事和審計成果,弘揚正氣,全年在《中國審計報》、《內蒙古日報》、《內蒙古機關建設》和《內蒙古審計》等刊物發稿30多篇進行了宣傳報導。
文藝聯誼活動和羽毛球、乒乓球、象棋等多個項目的體育比賽,參加了兄弟單位組辦的羽毛球和乒乓球比賽?!捌咭弧逼陂g組織全廳干部職工開展了“迎國慶、講文明、樹新風”登山活動?;钴S了機關文化生活。保持了自治區級“文明單位標兵”的稱號。
今年以來,通過以創“文明機關、節約型機關、爭當人民滿意公務員”活動為載體,對廣大黨員、干部的理想信念教育、形勢任務教育和“兩個務必”的教育,促進了機關作風的轉變,增強了黨員、干部“執政為民”的意識。特別在幫扶xx市和“保增長、惠民生、促發展”活動及與車站西街社區的結對共建活動中,廣大黨員、干部積極參與各項活動。許多同志主動請櫻要求到幫扶工作第一線,有的同志積極與有關部門協調為幫扶點爭取項目、資金,有的同志利用休假時間深入到嘎查訪貧問苦,還有不少同志主動自發捐款捐物,幫助貧困學生上學。這些活動的開展使機關干部受到了教育,同時也密切了黨群關系。
重新修訂了審計程序,縮短了審計時間,降低了審計成本。制定并實施了機關用電、用水、接待費等項制度。節約了辦公經費和公用事業費的開支。據統計,今年與去年同期相比節約經費5%。審計廳節能減排工作,受到了自治區領導任亞平、符太增的肯定,區直機關工委發文在各部門進行推廣。
三教育為本、嚴明紀律,防患于未然。
常抓不懈的懲治和預防腐敗措施。利用各種會議、教育基地、影視資料進行了正面教育和反面案例的警示教育。
在審計執法中嚴格執行審計紀律和廉政建設責任制,要求黨組織要管好黨員,黨員之間要互相監督,避免了在審計過程中發生不廉潔現象。通過經常性的黨風黨紀、政紀教育和廉潔從審教育,廣大黨員干部自覺養成了勤政為民嚴以自律的良好作風。近年來,我廳在全區政風、行風評議中獲得好成績。通過紀檢、監察部門到被審計單位審計回訪和征求意見,社會層面上對審計機關及審計人員的反映良好。年內,沒有發現審計人員違法違記現象。保持了審計機關的良好形象。
落實整改措施、完善制度機制三個階段的工作。黨員干部普遍受到了教育和啟發。期間,長江廳長分別與50余名干部個別談心,征求他們對廳領導班子和審計工作的意見和建議,了解掌握他們的思想動態,積極引導并指出了個別同志在工作作風和遵守紀律等方面存在的問題和不足,各處室和各種崗位人員還查找了工作和作風風險點,提出了相應的防范措施。紀律作風教育活動收到了較好的效果。
四存在問題。
一年來,根據局領導班子分工,我分管社會保障工作,具體負責全區企、事業養老保險、醫療保險、農村養老保險、工傷和生育保險以及工傷認定、勞動能力鑒定和企業人員退休審批等工作。20xx年度,在區委、區政府和局黨組的正確領導和相關處室同志的配合支持下,我做到不斷加強思想政治建設,深刻領會和自覺貫徹黨的路線、方針和政策,堅持學以致用、求真務實,創先爭優。分管和負責的各項工作都得到較快的發展,企業養老保險、醫療保險和新農保工作的開展與各縣區比較都處于領先地位?,F將一年來本人履行職責、廉潔從政、加強學習、依法行政等情況報告如下:
一、述職部分。
作為分管社會保障的副局長,一年來,做到深刻領會國家對社會保障、事關民生工作的大政方針和認真貫徹區委、區政府的重大決策及市人社局的重點工作部署,以民生為本,以群眾利益為重,以不斷提高保障水平為切入點,緊緊圍繞年度工作目標,做好各項分管工作。
(一)主要目標任務完成情況。
1、社會保險參保擴面穩步推進,社?;鹫骼U應征盡征。全年養老、醫療、工傷、生育保險參保人數分別達到2.4萬人、1.6萬人、8012人、7009人,分別完成目標任務的113.6%、100.1%、100.1%、100.1%;城鎮居民基本醫療保險參保8.28萬人,參保覆蓋率達98%。養老、醫療、工傷、生育保險基金征收分別達到8800萬元、2200萬元、110萬元、100萬元,分別完成目標任務的100%、129%、157%、250%。
2、各類退休人員養老金足額發放,保障及時充分。為全區4800名企業離退休人員足額發放養老金6700萬元,從未發生拖欠;全區891名事業離退休人員養老金百分之百社會化發放了3951萬元;養老保險結算方式“差改全”比例達100%。新型農村養老保險參保2981人,1759人領取基礎養老金共計135萬元,參保率、發放率均達100%。全區3434名農民參加“土地換社?!?,參保率達72%;發放被征地農民生活保障金569萬元,社會化發放率達100%。
支出57.82萬元;生育保險報銷102人,基金支出84.9萬元;城鎮居民基本醫療保險門診就醫40040人次,個人賬戶支出160.2萬元,門診特定病種補償1178人次,統籌帳戶資金支出46.2萬元,住院4432人次,統籌賬戶資金支出1468.58萬元,離休干部區內就診99人,區外住院報銷52人次,總支出費用295.2萬元。
4、內控制度建設基礎夯實,社?;疬\行安全平穩。通過嚴格執行基金監督計劃制度和圍繞數據質量年活動及內控制度建設兩項重點工作的開展,審計稽核工作全面完成,基金管理嚴格規范。
(二)亮點和重點工作。
1、實施全民養老工程,在全市率先消除零保障家庭。通過采取助保貸款、參保補貼、土地換社保、實施新農保制度,推進消除零保障家庭,實現了1655戶“零保障家庭”每戶至少有1人參加了養老保險。
2、助保貸款協議簽訂人數和資金投放全市第一。舉辦助保貸款集中辦理活動,新簽助保貸款協議550份,累計辦理1600人,完成市目標的110%,新發放助保貸款700萬元。其中,為1198名“零保障”家庭人員辦理助保貸款,政府貼息率100%;對35名重度殘疾或重病致貧,且無就業能力的“零保障”家庭人員,區政府連續3年給予30%年繳費額度的參保補貼。
3、職工醫保率先納入市直一體,管理服務上新臺階。年初,將我區職工醫保住院結算納入市醫保系統,解決了長期困擾我區職工的住院就醫先期墊付的問題,提高了職工醫療保障水平。職工基本醫療保險最高支付限額由3萬元提高到6萬元,大病醫療保險由15萬元提高到18萬元,實現了同城同待遇。
全面實施新農保制度,切實解決農民養老問題。根據國務院和省政府關于實施新農保制度的指導意見,結合我區實際出臺了符合區情的新型農村社會養老保險實施辦法,在國家規定的5個基本檔次基礎上,我區又新增加了600元800元1000元1200元1500元5個檔次,并突出“多繳多補”的激勵機制。為保證制度的順利實施,參保工作的順利開展,制定了嚴謹的工作方案,通過召開大會,宣傳發動,舉辦經辦工作培訓以及進現場辦理,我區在省政府規定的期限前,全區應參保的2981人全部參保,參保率100%,1759人領取養老金,發放率100%,全市領先。
5、積極開展各項活動,退休職工退休生活豐富多彩。啟動第二輪。
退休人員免費健康體檢,為3630名企業退休人員進行了免費體檢。為退休人員舉辦各類知識講座11期,內容涉及健康、養生、攝影、書法繪畫、消防等,參加講座的退休人員累計達1萬余人次。全區共組織大中小型各類活動120余次,累計約1.5萬人次參加。組織43名運動員參加市第二屆企業退休人員大型運動會,取得團體第三名的好成績。
6、全面推進事保三項制度改革,在全市率先開通機關事業單位工作人員個人信息網上查詢系統。通過認真貫徹落實區政府〔20xx〕1號文件精神,在加強基金征繳的基礎上,建立了事業單位離退休人員養老金財政兜底機制,確保社會化發放率百分之百;通過整合企業退休人員服務管理資源,制定了事業單位退休人員社會化管理服務實施辦法?!皺C關事業單位人員網上查詢系統”的建立,為廣大干部職工提供了及時、便捷的服務,成為人事公共服務體系的一個有效查詢平臺和服務窗口。
二、述廉部分。
必述內容:
1、加強學習,提高廉潔自律意識。一年來,不斷加強政治理論學習,積極參加黨風廉政建設的各項教育活動,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,堅持黨性原則,認真學習和貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,高筑防腐拒變的思想防線,扎扎實實做事,清清白白做人,廉潔自律,勤政為民。
2、嚴格自律,認真執行黨風廉政規定2017最新副局長述職報告2017最新副局長述職報告。認真履行黨風廉政建設責任制;嚴格遵守和維護黨的政治紀律;加強分管部門和個人的思想作風建設,努力改進工作作風,提高工作效率;沒有利用手中的職權收受他人贈送的禮品、禮金、有價證券;沒有利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財;沒有參與賭博;沒有利用職權用公款報銷應由本人及家庭支付的個人費用;沒有變相用公款出國(境)或在國內旅游;沒有利用公款搞大吃大喝或參加高消費娛樂和健身活動;沒有違反領導干部及其配偶、子女從業的相關規定;嚴格執行公務車輛配備、使用和管理的規定。
選述內容:
(1)認真執行勞動保障部門制定的廉潔自律、行業禁令等規定;。
(2)認真執行干部人事紀律。嚴格執行財經紀律,認真執行民主集中制,堅決杜絕和抵制各種不良之風。
(3)認真踐行廉潔承諾。
(4)帶好部屬,教育本部門同志增強廉潔奉公意識,正確行使工作職權,按章辦事,依法行政。
三、述學部分。
學習是改造世界觀、提高認知能力的重要途徑。今年初,認真制定了年度學習計劃;年中,積極參加組織安排的各類學習活動和業務培訓,按計劃進行學習。同時對工作中遇到的各種問題,通過適時的學習,來提高自己的履職能力。
在學習實踐科學發展觀方面,堅持用馬克思主義立場、觀點、方法看問題,學習中國特色社會主義理論,學習科學發展觀的成功經驗,研究人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,增強為黨、為國、為民辦事的自覺性和堅定性。堅持網上學習,較快的完成了手機黨校規定的學習課程,做了近2萬字的學習筆記,撰寫調研報告2篇,學習體會6篇。
在業務知識學習方面,加強對《行政許可法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等行政法規的學習,針對性地學習了《現行企業職工養老保險制度》、《關于開展新型農村社會養老保險制度指導意見》、《工傷保險條例》、《社會保險基金監督管理》以及其他業務知識,提高了依法行政的能力,增強了社會保障工作對構建和諧社會重要性的認識,對工作層次的提升,創新能力的增強,帶來更多的益處。今年有2篇實踐體會文章和調查分析報告分別入選市醫療保險研究會論文集和人民日報社出版的《勞動就業與再就業研究與實踐》一書。
四、述法部分。
建設社會主義法制國家是黨依法治國的根本戰略。學法、用法、守法、執法是法制政府建設的四個重要方面。社會保障工作事關廣大群眾切身利益,秉承社會主義法治理念,堅持公開、公平、公正辦事是做好工作的前提。
1、認真學法知法,加強法律法規知識的學習,并根據從事的社會保障工作實際,系統的學習了《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《勞動爭議仲裁法》、《行政訴訟法》等相關法律。通過學習提高了自身的法律素質,提升了協調解決問題的能力,工作中堅持法治理念,自覺做到依法決策、依法辦事。
2、堅持依法行政,工作中堅決執行黨的路線方針政策,依法辦事,對百姓投訴的問題做到按照法定程序,認真審理,按照服務承諾,及時答復和辦結。今年所有分管的工作,沒有發生違紀違規,沒有發生行政復議和行政訴訟的敗訴,沒有因違法辦事引起信訪和造成不良影響的情況發生。
3、做個守法公民,在社會上堅持做一個守法的公民,與人交往誠實守信,樹立一個公職人員的良好形象。
上述報告不妥之處,懇請領導和同志們批評指正,我將通過這次述職述廉述學述法,查找不足之處,認真進行整改,以提高自身的綜合素質和工作水平,把分管的各項工作做得更好。
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xxxx年,在區委、區政府和市審計局的正確領導下,在區人大和區政協的有力監督下,在班子成員的大力支持和配合下,我與全局職工一道,積極貫徹落實市委重大發展戰略,充分發揮審計監督職能,為建設“生態文明和諧的新xxxx”做出了積極貢獻?,F將個人xxxx9年度履職情況報告如下:
孔子有言:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為“班長”,我深知唯有“身正”,方能起到示范帶頭作用。為此,我銘記自己手中的權力來自于人民,不斷加強政治理論學習,增強自身黨性修養,認真貫徹“八個堅持、八個反對”,努力實現“六個轉變”,自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督,堅持自重、自省、自警、自勵,常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻用黨的紀律嚴格約束自己,切實做到居安思危,求真務實。
(一)認真開展災后重建、擴大內需和港澳援建項目審計。我區災后重建、擴大內需和港澳援建項目共計263個,針對政策性強、工作量大、涉及資金多的特點,我們制定了專項《跟蹤審計實施辦法》,將項目分到審計組、責任落實到個人,嚴把臺帳管理、項目跟蹤、資金管理、項目質量“四關”,累計派出38個審計小組、265人次深入到各項目現場開展審計(調查)工作。注重邊審計邊發現問題邊促進整改,針對存在的問題,發出整改意見單15份,提出審計建議25條,其中18條已經得到采納,促使相關部門出臺了4項管理制度。
(二)認真開展預算執行和財政財務收支審計。以“摸清財政家底、防范財政風險”為目標,主要審計了區財政局組織和執行預算情況,區地稅局地方稅征收管理情況;對區教育局、檢察院、民政局等10個部門(單位)的財政財務收支進行了審計,同時延伸審計了3個二級預算單位。通過審計,揭露了預算執行中存在的“收支矛盾突出、資金撥付調度困難、支出壓力較大、隱含支付風險”等問題,并以《審計要情》向區委、區政府主要領導作了專題匯報,得到了高度重視。
(三)認真開展政府投資建設項目審計。繼續堅持“四結合”,落實“五必審”,重點選擇“投資額度較大、社會關注度較高、涉及民生”的建設項目開展審計工作。今年共對政府辦公樓加固、科技園建設和南池河污染治理等28個政府投資建設項目進行了審計,送審金額19668萬元,審減額1582萬元,平均核減率為8.04%,極大地提高了政府投資效益和資金管理水平。
(四)認真開展領導干部經濟責任審計。以“強化權力制約、規范權力運用”為目標,堅持“五個必查”,建立了以領導干部“任中審計”為主、“任中審計”與“離任審計”相結合,組織、紀檢、監察、財政、人事、審計等部門聯動的經濟責任審計監督機制。共對房管局、旅游局、人事局等6個單位和4個鄉鎮的“一把手”進行了任中經濟責任審計,為加強干部管理、促進廉政建設起到了積極作用。
(五)認真開展審計調查。今年共開展3項審計調查工作,成效顯著。其中,通過對全區農村義務教育“普九”債務化解情況進行的審計調查,共核減系統內債務1101萬元,提交的調查報告得到了區政府主要領導的高度肯定,并要求財政、教育局和化債辦將審計成果轉化為化債的實際成果。
審計質量是審計工作的`“生命線”,我局把xxxx9年定為“審計質量建設年”。通過制定《審計復核實施辦法(試行)》、《抽樣復審實施辦法》,首創“三次復核制”和“抽審復核制”,將審計復核工作貫穿于審計項目實施的全過程,確保項目“零”缺陷、程序“零”違規、質量“零”差錯、廉政“零”投訴,有效的防范了審計風險。此項創新工作得到省、市審計機關的高度肯定。
(一)管理制度進一步健全。結合學習實踐科學發展觀活動和行政效能建設活動的開展,建立完善了《機關管理制度》、《首問責任制度》、《廉潔從審制度》等多項內部管理制度。嚴格執行制度,把“軟性”制度轉化為“剛性”約束,形成了用制度管人、用制度管物、用制度管事的工作局面,推進了和諧機關建設。
(二)審計力量進一步加強。今年通過“請專家講、派出去學”等形式,共培訓64人次。區編辦批準成立了審計執法監察大隊,并補充了3個事業編制,配備了紀檢組長,公開招考的副局長即將到位,經濟責任審計分局、政府投資審計分局、執法監察大隊負責人也已經組織考察,審計力量得到加強。
(三)機關形象進一步提升。通過開展城鄉環境綜合治理,辦公衛生、責任區域和掛包鄉鎮的環境衛生得到徹底治理,“門前三包、室內四自”得到有效落實,優化了辦公環境。審計宣傳成果豐碩,全年有4篇報道發表在《中國審計報》,為區委區政府上報《審計信息》12期、《審計專報》6期、《審計要情》5期,審計工作全面進入領導的決策視野。
回顧過去的一年,我的工作取得了一定的成績,但也還有一些不足:一是對審計“免疫功能”的認識還不夠深;二是對繁重的審計任務與審計力量不足的矛盾估計不足。為此,我決心在新的一年里,在區委、區政府和市審計局的正確領導下,在區人大的法律監督下,帶領全局干部職工,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實市委重大發展戰略,繼續堅持審計方針,加強廉政建設,推進依法行政,充分發揮國家審計保障經濟社會健康運行的“免疫功能”,促進我區社會經濟又好又快發展。
一是落實廉政主體責任。局黨組對落實“主體責任”高度重視,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,切實把主體責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上。同時,我們還印發了《濟南市xx區審計局特約審計員工作辦法》,首次聘請5名民主黨派成員和無黨派人士擔任特約審計員,實現了黨內監督和黨外監督的有機結合。
二是開展作風紀律整頓。今年,根據上級審計機關和區委區政府部署,印發了濟南市xx區審計局《紀律作風專項整治月活動方案》、《關于開展“作風建設年”活動的實施方案》、《關于實行“審計工作監督卡”制度的暫行辦法》、《關于實行領導干部廉政談話制度的暫行辦法》,認真貫徹落實中央八項規定精神及厲行節約反對浪費條例和相關規定,保持了“監督者更要接受監督、檢查者先要經得起檢查”的意識。
三是加強廉政理論學習。開展正反典型教育、“廉政親情寄語”活動,利用每月一課反腐倡廉視頻資料開展警示教育,真正做到警鐘長鳴。積極開展廉政文化示范點創建,在辦公樓不同樓層以作風建設、廉政文化、時代精神、傳統道德等為主題懸掛格言警句,打造“文化走廊”,激勵每位審計人勤于學、敏于思、篤于行,著力抓好全局黨風廉政建設的教育宣傳、制度保障、風險防控、監督檢查。
2020年,區審計局在人員少和各項任務艱巨而繁重的壓力面前,不僅鍛煉了隊伍、提升了能力、展示了風采,而且積累了不少寶貴的工作經驗。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前審計工作仍面臨著一些問題和矛盾,突出地表現在:審計隊伍建設與新時代的要求還不夠適應,審計作用的發揮與社會各界的期望值還有距離等等。所有這些,我們要在今后的工作中認真加以研究和改進,力爭使審計工作再上一個新的更大的臺階。
直屬機關工委:
按照自治區黨委關于落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的要求,2009年,我廳堅持用科學發展觀統領全局,堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念,以“三創一落實”活動為載體,認真落實基層黨建工作責任制,進一步加強了黨的基層組織建設,為審計工作發展提供了堅強的組織保障和思想保障,現將情況報告如下:
按照廳黨組《關于進一步落實黨風廉政建設責任制和一把手帶頭抓黨建和機關作風建設若干事項的規定》,從思想理念和組織機制上進一步明確了廳黨組、機關黨委和各黨支部層層負責的領導體制及工作職責和工作任務。繼續推行了我廳近年來在黨建工作和行政業務工作中“一崗雙責、一肩挑、兩手抓”的做法。將黨建方面的工作任務落實到支部(處室)和黨小組。黨組書記長江同志經常聽取機關黨建和精神文明建設及幫扶等項工作的匯報和請示并幫助機關黨委謀劃黨建工作思路,交辦具體任務。如提出了黨員要“爭做五個方面的模范”和審計干部在審計工作要“文明審計”、保持“六個健康”等方面的要求。年內,他分別在本廳開展的學習實踐科學發展觀活動、紀律作風教育和行風政風建設大會上作形勢任務報告和黨課輔導,親自安排布置盟市、旗縣和“保增長”聯系點的工作。
機關的理論學習做到了年度有計劃、有要求、有檢查、有總結。年內,召開黨組中心組學習會議12天。全年舉辦有全廳干部和全區審計機關人員參加的培訓班11期,參訓人員780多人(次)。7月份對廳機關全體干部進行了集中整訓,聘請自治區黨校、社科院和高校的專家講了有關加強黨風廉政和作風建設的黨課。各支部均按機關黨委的要求,堅持了學習制度。在學習中貫徹了“學以致用、學用結合,重在提高,務求實效”的方針。圍繞自治區的中心工作,結合實際,長江廳長在深入基層充分調查研究的基礎上,代表黨組提出了指導全區審計工作的新思路、新措施,經過黨組中心組研究討論,形成共識。確立了“改進方法、加大力度,保證質量,提高效率、文明審計”的工作思路。經過實踐檢驗,符合實際,審計成效明顯。
年內,長江廳長和其他副廳長按其聯系點和分管部門分別深入到xx市、xx市、xx市、xx市、錫盟等盟、市,旗、縣審計局和審計點、幫扶點及所在黨支部調查研究、檢查、指導工作。通過召開現場協調會的方式,為基層困難旗縣解決了一些基本建設和自身工作等方面的實際困難。四是年內,長江廳長在有關會議上就黨組如何抓機關黨建和隊伍建設情況進行了述職并對機關黨委抓“三創一落實”活動和隊伍建設進行督促檢查并及時指出存在問題,提出指導意見。
黨組重視發揮機關黨委的作用。黨組會、黨組民主生活會和一些重要會議,都要吸收機關黨委專職副書記、人事處長和監察室主任參加列席會議,使黨組能夠聽到基層組織和黨員、群眾的意見和反映。年內,機關黨委還參與了對處室和干部的推薦、考核評比工作。及時保證了黨員干部、職工的培訓學習、調研考察、文體活動、結對共建活動等項經費的開支。年內,我們重新布置和裝飾充實了《黨建活動室》的內容,兩個職工文體活動室和計算機室、閱覽室均得了充分的利用。使組織活動和干部職工的文體活動條件得到了很大的改善。
按照機關黨委的實施意見,各支部均制定了創建計劃、明確了創建活動的重點、任務和目標。突出了審計機關的共產黨員要爭做“五個方面的模范”,保持“六個健康”為主題的教育實踐活動。根據審計工作的特點,各支部大多在年初和年末安排集中學習,有的業務處室黨支部還在審計點上組織了學習。年內,廳黨組安排各支部陸續到兄弟省區市審計機關學習考察。機關黨委選派了黨務干部和入黨積極分子、新黨員12人到工委黨校學習。采取了“請進來,走出去”、空中課堂等多種行之有效的方法,廣泛開展了政治理論、法律法規、審計業務、計算機知識應用等方面的學習。六是按照黨支部工作制度,各支部從實際出發開展了組織活動。堅持了每月過一次組織生活,每季度舉辦一次理論學習輔導講座交流學習體會,組織黨員集體學習一次,年內認真召開一次組織生活會。在組織活動中,各支部能夠圍繞廳黨組的中心任務,結合自身的本職業務從提高黨員的組織性、紀律性,增強黨員意識和服務群眾意識,增強黨的凝聚力為出發點,創新活動載體和方式。如一些支部組織黨員和基層審計局座談、聯誼,參觀愛國主義教育基地。一些支部與被審計單位共同學習,研究如何搞好財務管理、計算機輔助審計等,幫助被審單位規范財務制度,組織黨員參與幫扶濟困活動等。
黨組各成員自覺過好雙重組織生活,以普通黨員身份堅持參加黨支部組織的學習和其他活動。年內,有3位黨組成員在全廳大會和黨委擴大會上講了黨課。
通過學習貫徹黨員權利保障條例和黨內監督條例,進一步完善了民主集中制有關制度,重新修訂了《審計廳會議制度》、《審計項目審理暫行規定》等制度。黨組成員和廳領導分工負責,凡屬重大的人事、財務、審計項目都要集體研究討論決定。在提拔任用、推薦干部,表彰先進集體、先進人物和涉及到群眾的切身利益方面的問題,都要廣泛征求黨內外群眾意見。年內,黨組多次召開老干部、青年干部、復轉退伍軍人、婦女干部等層面的會議,通報工作情況,聽取大家對廳領導班子的意見和建議。保證了黨員、群眾有知情權、參與權和監督權。
按照自治區有關‘保增長、惠民生、促發展’活動的統一安排,廳黨組十分重視并認真實施了聯系點工作。黨組書記長江同志多次在有關會議和文件上批示要求各分管廳長和相關處室要努力完成幫扶任務。機關黨委組織黨員干部積極開展了調研和幫促活動。截至2009年底,審計廳積極爭取有關部門、單位的支持,為聯系點——錫盟xx旗協調到位幫扶項目10個,資金1500多萬元。幫助解決了農牧民生產、生活中的一些困難和問題。年內,廳黨組認真貫徹了中央和自治區工委有關黨內激勵關懷機制的意見,對黨員干部的學習培訓、掛職鍛煉、提拔任用方面都給予了極大的支持,創造了良好的條件。對先進工作者、先進處室、先進黨支部進行了表彰,對優秀審計項目和審計業務中成績突出的個人給予獎勵。廳領導和機關黨委、人事、辦公室、老干部處等部門對生病住院和生活困難的干部職工親自登門慰問。廳黨組認真落實了老干部的政治待遇和生活待遇,經常過問關心老干部的生活和身心健康。我廳老干部工作受到了自治區老干局的表彰。
二夯實基礎、穩步推進,努力創建文明機關。
“七一”期間組織全廳干部職工開展了“迎國慶、講文明、樹新風”登山活動?;钴S了機關文化生活。保持了自治區級“文明單位標兵”的稱號。
今年以來,通過以創“文明機關、節約型機關、爭當人民滿意公務員”活動為載體,對廣大黨員、干部的理想信念教育、形勢任務教育和“兩個務必”的教育,促進了機關作風的轉變,增強了黨員、干部“執政為民”的意識。特別在幫扶xx市和“保增長、惠民生、促發展”活動及與車站西街社區的結對共建活動中,廣大黨員、干部積極參與各項活動。許多同志主動請櫻要求到幫扶工作第一線,有的同志積極與有關部門協調為幫扶點爭取項目、資金,有的同志利用休假時間深入到嘎查訪貧問苦,還有不少同志主動自發捐款捐物,幫助貧困學生上學。這些活動的開展使機關干部受到了教育,同時也密切了黨群關系。
利用各種會議、教育基地、影視資料進行了正面教育和反面案例的警示教育。
今后應進一步加強對黨員的教育管理。
鄉武裝工作在縣委、縣政府xx縣人武部的關心領導下,緊緊圍繞上級確定的新時期建軍思想及目標任務,銳意進取,開拓創新,不斷強化黨管武裝原則,夯實基層武裝陣地規范化建設及民兵思想政治建設,積極做好年度征兵工作,為全鄉經濟社會轉型跨越添磚加瓦,為地方穩定和諧發展保駕護航。
阿克旗鄉現有退伍軍人19人,現役軍人1人;全鄉共編1個反恐維穩分隊,民兵15人,其中基干民兵10人,基干民兵中的黨員3人,占基干民兵總數的30%,團員10人,占民兵總數的66%,均分布在鄉政府機關、農牧業一線。
鄉黨委、政府高度重視黨管武裝工作,堅持黨管武裝原則,不斷強化黨管武裝意識,把武裝工作列入重要議事日程,做到與全鄉經濟建設各項工作同安排、同部署、促落實,黨政一把手都能在各項工作中親自參與、認真指導,通過強有力的政策支持、齊抓共管,切實把黨管武裝工作落到了實處。
2012年為做好迎接上級軍事部門關于對基層建設達標考核驗收,鄉上加大投入力度,投入資金14500元,用于鄉武裝部全面建設,認真對照《基層建設規范》內容要求,逐條逐項進行梳理歸納,精心抓好貫徹落實。在原有的基礎上,騰出專門的辦公用房,投入3000元配備新電腦一臺;投入6000元制作民兵組織建設圖展板1塊、制度牌9塊;投入近4000元購買文件資料柜2個,資料盒20個,新配備辦公桌椅和沙發茶幾1套,基本健全了民兵營連部、執勤室、器材室、“青年民兵之家”為一體的辦公陣地,“青年民兵之家”新添置閱覽室圖書2000冊,投入1500余元,積極先行,按時訂購了2013年《解放軍日報》、《國防》《西北民兵》等報刊雜志,方便了民兵人員讀書看報的文化生活,通過加強基層陣地建設,添置裝備需要,使陣地建設煥然一新,為今后更好地開展武裝工作點奠定了堅實的基礎。
為加強防控全鄉各類自然災害的突然襲擊,我們精心策劃、周密部署,認真完善民兵應急動員,處突維穩、搶險救災預案,全鄉共設3個信息網點(即:安南壩、多壩溝和xx縣城),安排3名民兵群眾信息員進行長期駐守蹲點,確保一旦有民社情動態、各類自然災害或不安定因素,充分發揮民兵群眾信息員優勢,采取撥打電話、傳發信息、相互傳訊等手段,做到提前防控、迅速處置。一年來,鄉武裝部發揮作用,積極投入全鄉經濟建設工作,年初到現在來回在農牧業一線值班執勤、開展工作共計30余次、累計100天,組織民兵人員,主要參加了多壩溝4月份植樹造林、5月份病蟲害防治、“6.4”防汛工作,10月份疫情防控等。通過嚴密組織、認真對待,發揮鄉武裝部民兵應急力量作用,去年4月份完成植樹造林10000余株,今年四月完成植樹造林近20000余株,2012年5月份分期分批進行了為期一周時間的高密度噴灑作業,有效地控制了天幕毛蟲和赤虎等病蟲害;6月份協調工程隊加固維修防洪提壩8公里,清淤防洪干渠1萬方,“6.4”山洪爆發組織民兵、鄉、村干部以及群眾人員累計300人次疏通渠道40公里;10月份全縣疫情發生時,鄉武裝部作為應急組織,沖鋒陷陣,帶頭在多壩溝十三公里設卡駐點,先后利用1月時間,完成了對過往車輛進行檢查消毒和登記造冊,期間還協助縣、鄉獸醫人員完成了多壩溝1500只大小牲畜的防疫滅病工作,有效地保障了防疫滅病工作順利開展。在全鄉維穩行動、平暴治亂中成功調處各類鄰里糾紛、上方矛盾6起,扭轉了局面、穩定了社會。結合“雙聯”行動,在鄉黨委、政府的安排下,鄉武裝部發揮作用,配合其他班子成員深入一線,積極動員群眾制種食葵,落實種植面積260畝,畝均收入達2600元,取得了較好的增收效果。一年來,通過發揮基層武裝部沖鋒陷陣、力所能及的優勢,不僅使鄉武裝工作在全鄉經濟、社會等各項事業中得到體現,也使基層武裝部參與地方經濟建設的戰斗力大大增強。
為做好擁軍優屬工作,“春節”、“八一”建軍節期間,鄉黨委高度重視擁軍優屬工作,及時走訪慰問了人武部全體官兵,還深入到全鄉軍屬家中進行走訪慰問,2012年以來共慰問我鄉退伍軍人10人,慰問金每人200元,共計2000元。我鄉退伍軍人19人中困難戶3人,三無人員6人,收入低下的10人,針對這一現狀,我們除了走訪慰問,還通過勞務輸轉的方式,想辦法解決他們的實際困難,一年以來共輸轉退伍軍人勞動力20人次,主要在多壩溝林業站撿甘草、聯系在通鄉通村公路工程隊打臨工、葡萄基地示范園區栽種葡萄以及在縣城為他們聯系零工零活等,累計勞務收入達10萬元,人均收入達10000元。同時,結合全民創業年活動,引導他們自主創業,發家致富,從中也涌現出了一批退伍軍人致富帶頭人,比如我鄉陳國新,自力更生,艱苦創業,通過靠自己的努力從事肉食行業發展,尋找到了自主創業的生活出路,還受到了酒泉軍分區的表彰獎勵;老退伍軍人趙永明,在縣城打零工、干苦活,并利用自己學到的粉刷技術,給單位或個人的房屋搞粉刷、求生存,使自己過上了有滋有味生活;退伍軍人王軍文,也通過自主創業,謀出路、跑運輸,先后購買了2輛大卡車,在鄉上的幫助扶持下,現在也小有成就,年收入達15萬左右,2012年還光榮的被人武部申報到了表彰獎勵的行列。針對這部分自主創業的退伍軍人,我鄉也計劃在下一步的工作中爭取更大扶持政策,幫助一批更多的退伍軍人自主創業,謀生路、謀發展,更大限度的做好擁軍優屬工作,鞏固國防建設,也為今后提高國防意識,做好征兵工作奠定基礎。
20**年,商城縣審計局黨支部在縣委和市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的科學審計理念,圍繞基層組織建設年的目標任務,著眼于黨的先進性和純潔性,堅持黨建“三?!保▽H素撠?、專室辦公、??畋U希┰瓌t、制訂創建工作方案、明確創建活動載體、豐富創建活動內容,以黨建促進各項工作上臺階,取得了顯著成效。
今年年初,審計局黨支部提出了“一二三四五”的年度總體工作思路,即:開展“一項活動”(繼續開展提高審計工作質量年活動)、樹立“兩種作風”(嚴謹細致作風和刻苦學習作風)、加強“三項建設”(機關黨的建設、精神文明建設、隊伍廉政建設)、提高“四種能力”(依法審計能力、綜合業務能力、審計信息化能力、調研與綜合分析能力)、搞好“五個服務”(為推進依法行政服務、為維護財經秩序服務、為黨政決策服務、為維護群眾利益服務、為促進廉政建設服務)。整個年度工作思路中,“樹立兩種作風”、“加強三項建設”都是機關黨建的工作內容。在年初審計工作會議上,局黨支部還將兩項重點工作擺在首位,要求全局人員不折不扣認真加以完成,即一是研究部署全年的審計工作任務,二是安排機關黨建和基層組織建設年活動內容。這就為審計工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進奠定了基礎。
審計局黨支部把抓好能力建設視為基層組織建設的根本環節,下大力氣夯實黨支部能力建設基礎。
堅持執行黨支部中心學習組每月理論學習制度,帶頭樹立工作學習化、學習工作化理念,不斷拓展學習內容,對重要會議精神、最新頒布的重點法律法規和審計業務知識,做到先學一步,學深一層,提高理論水平和集體領導能力,充分發揮班子的核心作用和示范效應,注重強化班子的團結協作,堅持“思想感情上合心,完成任務上合力,問題處理上合拍”的原則,心往一處想,勁往一處使,形成講大局、講團結、講民主,齊心協力干實事的和諧氛圍,增強了領導班子的凝聚力、戰斗力。二是加強審計能力建設。采取結對帶學、培訓督學、跟班促學等措施加大各類培訓和審計實踐力度,促進審計干部特別是青年干部審計業務能力的提高。堅持激勵引導機制,凡參加上級審計機關舉辦的各類培訓,取得合格資格或者被評為先進、審計項目獲獎、審計信息被采用、審計報告被領導批示采納等,都給予精神和物質獎勵,既調動了大家的積極性,也提高了大家的審計業務能力。三是加強法制能力建設。組織審計干部深入學習審計相關法律法規,增強大家學法用法守法執法的積極性,提高依法審計的自覺性;嚴格落實審計項目復核制度,強化執行審計組組長、分管領導、審計委員會集體討論的三級復核責任,有效地保證了審計質量,避免了復審、復議情況的發生,我局也被縣政府法制辦評定為我縣縣直機關第一批依法行政示范單位。四是加強新黨員發展工作。我們認真研究和改進新形勢下的發展新黨員工作,在確定發展對象時,堅持“一高二先三優”,即把年輕學歷高、先進工作者、先進股室負責人、優秀團員、優秀審計能手、優秀后備干部作為重點培養對象。在審批黨員中堅持集體討論,不看面子,不看人情關系,不搞論資排輩,堅持優中選優,嚴格把關,健全完善了發展黨員工作失誤責任追究制,確保了黨員發展質量。近5年,我局每年都分別發展中共正式黨員1人,確定發展對象1人,保持了向黨組織輸送優秀合格人才的連續性。
打鐵先要自身硬,這是全局上下的共識。審計機關作為維護國家財經紀律的“守護神”,自身清正廉潔才能保證審計結果的客觀公正,才能以出色的審計工作成績贏得社會的信任和支持。為此,局黨支部始終把黨風廉政建設工作抓緊抓實,抓出成效。一是加強教育引導。做到逢會必講,警鐘長鳴,使廉潔從審成為每個黨員干部的自覺追求。開展了“不講成績找問題,不談經驗找教訓”和反腐倡廉“十查十看”活動為主題的警示教育活動,進一步強化了審計人員的紀律觀念和廉潔從審意識。二是積極推行外部監督機制。將審計機關的職責權限,年度工作重點等情況以及社會公眾關注的焦點問題的審計查證情況,通過政府網絡渠道予以公示,接受社會各界的監督、評議。此外,還通過發放行風評議表,審計廉政監督卡,設立意見箱,公布舉報電話等形式,廣泛征求各階層對審計行風的意見和建議。三是加強內部制約機制,嚴格執行審計紀律“八不準”。為確保廉潔從審,制定了責任追究的有關規定和領導干部黨員廉政建設責任追究制度,、實行了“一崗雙責”制度,即局長與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂了《審計工作目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》,明確了各自的責任??h內實行送達審計,既堵塞了漏洞,又落實了領導干部廉潔自律的各項規定,加大了審計執法力度,樹立了良好的審計形象。四是積極推行政務和財務公開。設置財務政務和審計公開專欄,財務政務公開的內容主要是:公開機構設置;公開辦事程序和結果;公開審計人員的審計紀律和監督辦法;公開對社會的承諾;公開審計工作的要點和進度;公開各項規章制度。通過加強教育引導,先進典型示范,促使我局黨風廉政建設和干部作風明顯轉變,受到全縣人民群眾的廣泛認同。20**年,我局以綜合考核成績96.2分的優異成績位居全縣參與20**年政風行風評議的52個政府部門的第1名,2010——20**年位居全縣參加民主評議的77個部門的第6名,受到縣人民政府和縣糾正行業不正之風領導小組的通報表彰,連續4年被評為政風行風建設先進單位,連續**年被評為紀檢監察工作先進單位,局黨支部被縣委評定為我縣第一批“五好”基層黨組織。
20**年,商城縣審計局黨支部在縣委和市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的科學審計理念,圍繞基層組織建設年的目標任務,著眼于黨的先進性和純潔性,堅持黨建“三?!保▽H素撠?、專室辦公、??畋U希┰瓌t、制訂創建工作方案、明確創建活動載體、豐富創建活動內容,以黨建促進各項工作上臺階,取得了顯著成效。
今年年初,審計局黨支部提出了“一二三四五”的年度總體工作思路,即:開展“一項活動”(繼續開展提高審計工作質量年活動)、樹立“兩種作風”(嚴謹細致作風和刻苦學習作風)、加強“三項建設”(機關黨的建設、精神文明建設、隊伍廉政建設)、提高“四種能力”(依法審計能力、綜合業務能力、審計信息化能力、調研與綜合分析能力)、搞好“五個服務”(為推進依法行政服務、為維護財經秩序服務、為黨政決策服務、為維護群眾利益服務、為促進廉政建設服務)。整個年度工作思路中,“樹立兩種作風”、“加強三項建設”都是機關黨建的工作內容。在年初審計工作會議上,局黨支部還將兩項重點工作擺在首位,要求全局人員不折不扣認真加以完成,即一是研究部署全年的審計工作任務,二是安排機關黨建和基層組織建設年活動內容。這就為審計工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進奠定了基礎。
審計局黨支部把抓好能力建設視為基層組織建設的根本環節,下大力氣夯實黨支部能力建設基礎。
堅持執行黨支部中心學習組每月理論學習制度,帶頭樹立工作學習化、學習工作化理念,不斷拓展學習內容,對重要會議精神、最新頒布的重點法律法規和審計業務知識,做到先學一步,學深一層,提高理論水平和集體領導能力,充分發揮班子的核心作用和示范效應,注重強化班子的團結協作,堅持“思想感情上合心,完成任務上合力,問題處理上合拍”的原則,心往一處想,勁往一處使,形成講大局、講團結、講民主,齊心協力干實事的和諧氛圍,增強了領導班子的凝聚力、戰斗力。二是加強審計能力建設。采取結對帶學、培訓督學、跟班促學等措施加大各類培訓和審計實踐力度,促進審計干部特別是青年干部審計業務能力的提高。堅持激勵引導機制,凡參加上級審計機關舉辦的各類培訓,取得合格資格或者被評為先進、審計項目獲獎、審計信息被采用、審計報告被領導批示采納等,都給予精神和物質獎勵,既調動了大家的積極性,也提高了大家的審計業務能力。三是加強法制能力建設。組織審計干部深入學習審計相關法律法規,增強大家學法用法守法執法的積極性,提高依法審計的自覺性;嚴格落實審計項目復核制度,強化執行審計組組長、分管領導、審計委員會集體討論的三級復核責任,有效地保證了審計質量,避免了復審、復議情況的發生,我局也被縣政府法制辦評定為我縣縣直機關第一批依法行政示范單位。四是加強新黨員發展工作。我們認真研究和改進新形勢下的發展新黨員工作,在確定發展對象時,堅持“一高二先三優”,即把年輕學歷高、先進工作者、先進股室負責人、優秀團員、優秀審計能手、優秀后備干部作為重點培養對象。在審批黨員中堅持集體討論,不看面子,不看人情關系,不搞論資排輩,堅持優中選優,嚴格把關,健全完善了發展黨員工作失誤責任追究制,確保了黨員發展質量。近5年,我局每年都分別發展中共正式黨員1人,確定發展對象1人,保持了向黨組織輸送優秀合格人才的連續性。
從今年開展基層組織建設年活動以來,審計局黨支部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,把高質量完成各項審計任務作為對黨建工作的有效支撐,“三駕馬車”并駕齊驅,充分發揮了審計監督的最大效用。一是扎實開展同級財政及延伸預算執行單位審計工作。重點審計了本級財政及其他財政預算執行情況,查看貫徹落實財稅改革政策的及時性、完整性;查看落實中央和省委、省政府宏觀調控措施,實施積極財政政策,執行各項重大財稅政策,完善公共財政體系,促進經濟社會發展等方面取得的成效和存在的問題。二是穩步推進31名黨政領導干部經濟責任審計工作。今年新春佳節剛過,我們及時召開收心會,組建審計組,要求全局人員立即行動起來,以全部的心思、提速的節奏、實干的作風,迅速展開對去冬今春縣委組織部委托的31名鄉科級黨政正職領導干部離任經濟責任進行審計。審計中,我們在堅持全面審計、摸清家底,無論涉及哪一個審計對象,不管單位大小,資金多少,職位輕重,都要把該單位的底細審透作為最基本的要求的同時,認真做好“六個評價”,把對領導干部履行“四權一規定”的監督重點落到實處。三是突出對政府重大投資項目的審計。以促進投資項目管理、節約財政投資、提高投資效益和工程質量為目標,先后對縣醫院新建門診樓、旅游路等縣內重點投資建設項目進行了全程跟蹤審計,及時發現和糾正項目建設過程中可能存在的違規違紀問題,促進建設單位用好財政資金,加強項目管理,提高資金使用效益。前9個月,我們完成投資審計17項,審計投資額6884萬元,審定投資6567萬元,審減工程預算造價317萬元,占工程預算總額的4.6%。四是全力以赴開展社會保障資金交叉審計。根據省市審計機關的統一安排,我縣負責平頂山舞鋼市社會保障資金交叉審計工作。審計期間,我局審計組為搶時間、搶進度,保質量,對審計人員明確分工,責任到人,各司其責,采取5+2(每周工作七天)、8+3(白天八小時加夜晚3小時)工作法;堅持廉潔從審,嚴格執行審計廉政紀律“八不準”,敢于較真,敢于碰硬,慎密計算,拿捏得當,用翔實的證據有效查出了該市有關部門和患者騙取農合資金和醫療救助金等違規違紀行為,并及時向有關主管部門作了3起案件移送查處工作。實現了我局案件線索移送零突破,有力地打擊了社保資金領域的經濟違規違法現象,保障了弱勢群體利益,保證了審計結果客觀公正。
截止9月底,我們已完成審計的的計劃項目共74項,占年初計劃68項的108%。共清查出各類違規違紀資金8151萬元,審計決定責成被審計單位應上繳縣財政罰沒款35萬元,責成被審計單位補繳稅款96萬元,歸還原渠道資金50萬元,資金調賬處理912萬元。提出審計意見和建議28條次,被縣財政管理部門和各被審計單位采用28條次。提交審計工作信息及宣傳稿件76篇(條),被《中國審計報》、審計署網站等各級新聞媒體、網站雜志、信息刊物等采用或轉發73篇(條)。
為深化基層組織建設年和“牽手共建”活動內容,我局以促進農村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,積極開展了與蘇仙石鄉柯樓村、蘇仙石村的基層黨組織牽手共建活動。一是做好結對幫扶和牽手共建活動的調研工作。明確局分管黨務領導為責任人,深入我局對口幫扶的蘇仙石鄉柯樓村、蘇仙石村,開展村黨支部分類定級、晉位升級工作調研,結合兩村的實際情況,因地制宜,共同探討制定了村級組織建設和基礎設施建設工作方案、晉級目標等。二是積極幫助共建村開展各項建設。組織駐村人員和村民開展村莊垃圾清理,改善村容村貌的環境整治;爭取專項資金2萬元,幫助柯樓村修建農田灌溉水渠,為村里解決了水田灌溉問題;組織局機關干部和村民在村部主要道路兩側和近側栽植桂花樹、板栗樹500株;以促進農民增收為切入點,幫助農民把撂荒多年的耕地重新利用起來種植經濟作物;開展農業科技普及活動,為村黨支部活動室征訂有關黨報黨刊,并送去法律法規、農業科技等資料,提高了村民的綜合素質,增強了農民的致富本領。三是積極開展扶貧濟困獻愛心活動。進一步加大對包村貧困黨員、老黨員、五保戶、低保戶及貧困家庭學生的幫扶力度,“七.一”前夕,局科級領導干部全體來到長竹園鄉五里山村和陳灣村,走訪慰問了10名農村貧困黨員,為他們送去慰問金3000元,幫助貧困黨員解決衣、食、住、用、行、醫等方面的生活困難,為被包村單位的發展提供和諧穩定的社會環境。
為鞏固擴大審計局創先爭優暨“雙學雙提”活動成果,保持“全面工作爭先進、單項工作創一流”的濃烈競爭氛圍,確保審計局整個審計活動真正成為群眾滿意工程,我們根據“雙學雙提”活動中查擺到局黨支部和黨員領導干部在思想、作風等方面存在的問題及征求到的群眾意見和建議,在局內建立健全了創先爭優暨“雙學雙提”活動的長效機制,主要是建立完善了黨員經常學習制度、廣泛征求群眾意見制度、定期談心制度、加強和完善黨的組織生活制度、民主生活會制度,加強和改進黨支部的各項規章制度、加強審計工作規范化建設、完善局內財務政務公開制度、加強局內非黨員干部的入黨培養教育、合理選拔局內中層干部,健全局內各業務股室組成等內容。局黨支部要求全局黨員在日常工作、學習、生活中要時刻牢記這些長效機制,艱苦奮斗,開拓進取,奪取審計工作新的更大勝利。
20**年,我局的黨建工作雖然取得了明顯成績,但也存在一些問題和差距。主要有以下幾點:一是存在著重審計輕黨建的跡象。有的認為黨建工作是軟指標,不求有功,但求無過,缺乏主動性、積極性。二是“雙學雙提”活動長效機制中的一些具體要求有落實不到位的現象,如有的政治學習內容、學習時間沒有真正完全落實,流于形式。組織生活會制度堅持不夠好,質量也不高等。三是存在著就黨建抓黨建的現象。這些都需要我們在今后的黨建活動內容有待進一步豐富,黨建活動形式上有待進一步改進。
2019年,在縣委、縣政府的領導下,在縣人大的監督支持下,縣審計局緊緊圍繞上級審計機關和縣委、縣政府確定的重點工作任務,嚴格落實縣委“四個一”總體要求、“12347”總體方略和局黨組提出的“緊盯一個目標,強化兩種意識,堅持三項原則,發揮三大作用,突出六個重點”工作思路,嚴格落實管黨治黨政治責任,全面抓好審計監督主責主業,積極謀劃推進審計機構改革,為促進我縣經濟發展、社會穩定和黨風廉政建設發揮應有的作用?,F將我一年來的履職情況匯報如下:
一、強化思想認識,主動接受監督。
在工作中,我努力提高政治站位,始終把自覺接受人大監督作為搞好工作的前提和保證,高度重視人大對審計工作的建議、意見,在實踐中樹立監督就是支持、監督為了發展的全局意識,認真貫徹落實人大有關審計工作的決議和審議意見,主動積極地向人大匯報工作,按照《憲法》、《監督法》、《審計法》的規定和要求,依法向人大常委會提出對本級財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,虛心、誠懇接受人大的執法檢查,牢固樹立監督者更要接受監督的意識。今年8月1日,縣委常委、縣政府副縣長石小琳主持召開了審計報告問題整改交辦專題會,對人大報告中提出意見建議,對涉及的相關單位進行了嚴格的要求。局黨組也多次召開審計整改督促會,確保整改一個、達標一個、銷號一個,推動問題整改到位,保證了人大建議和意見落到實處,做到事事有著落,件件有成效。
二、聚焦理論學習,提高政治素養。
本人能夠主動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。因此,我始終將政治理論的學習和業務知識的更新放在首位,與時俱進,不斷提升解決新問題、處理新情況的能力。今年我多次組織召開黨組專題會議,進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神的認識和理解,切實提高班子成員的政治站位,尤其是習近平總書記在中央審計委員會第一次會議、第二次會議上的講話后,采取了多種形式認真學習文件及講話精神,深刻理解黨對審計工作領導,組建中央審計委員會、優化審計職責,充分體現了黨中央對審計工作的高度重視和充分信任。通過今年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,全體審計人員在學習貫徹落實的同時,堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展好主題教育的“壓艙石”和“定盤星”,進一步增進了政治認同、思想認同、情感認同,增強了貫徹落實的自覺性、堅定性,提高了運用其指導審計工作實踐、推動審計事業發展的能力。作為業務部門,我更深知熟練掌握各項法律法規的重要性。在工作之余,我認真學習《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》的章節和條文,不斷增強自身依法行政的觀念。遇到棘手的審計項目,親自與班子成員共同商議,在處理問題中不斷提高自己的執法水平,確保隨時掌握工作的主動權,實現工作決策的科學性、思維的前瞻性、工作的創造性。在加強自身學習、提高黨性修養和依法行政能力的基礎上,積極組織全員參加上級審計機關組織的各類業務培訓,不斷提高審計干部隊伍依法行政的能力。
三、
認真依法履職,做到勤政務實。
今年以來,我們牢記新時代賦予審計工作的新使命,認真履行審計職責,緊盯專項資金審計、加強財政預決算審計、完善領導干部任期經濟責任審計、強化政府投資建設項目的審計力度,進一步創新工作方法,提高審計質量,充分發揮了審計機關的監督和服務職能。
(一)完成審計署、省審計廳安排的審計項目(調查)5項:一是完成2018年保障性安居工程資金投入和使用績效審計。按照省審計廳工作方案要求,于2019年1月10日至3月8日,對我縣2018年棚改和公共租賃住房的安全、建設、分配、使用和管理等情況進行了審計。審計組克服多種困難,加快工作進度,保證按計劃節奏實施審計,重點對安居工程目標任務和政策落實、住房建設和管理使用、資金籌集、管理和使用情況進行了檢查。審計組嚴格按照工作方案規定的范圍、內容和要求開展審計工作,做到審計范圍不“縮水”,審計重點不漏項。對發現的疑點問題深入探究,對重大問題做到查深查透,推動保障性安居工程依法有序建設和管理,切實維護人民群眾住房保障權益。二是完成全省國有投融資公司運營情況專項審計調查。于3月18日至4月20日,組成6人審計組,對孟津縣國有資產經營管理有限公司和孟津縣銀基經濟建設發展有限公司及所屬控股公司2016年以來運營情況進行了專項審計調查,并在省定審計范圍之外對孟津縣匯興水務有限公司、漢魏公司、孟津縣華強土地開發服務有限公司債務情況進行了一次“體檢”,為縣委、縣政府和黨委、政府防范化解國有企業風險提供決策依據,助力全縣打好防范化解重大風險攻堅戰。三是完成扶貧和“一卡通”惠農補貼資金審計。于4月12日至5月30日,組成6人審計組,對全縣脫貧攻堅政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、項目建設運營、“一卡通”惠農補貼資金管理和使用進行專項審計。重點關注騙取套取、貪污侵占、優親厚友等違紀違法問題以及在扶貧中作風不實、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,維護扶貧資金和惠農補貼資金安全,推動完善管理制度、堵塞監管漏洞。四是完成孟津縣2017至2019年6月底優化科技創新服務政策落實情況審計。于8月15日至8月28日,組成4人審計組,對全縣科技創新服務財政補助政策執行情況、其他科技創新服務政策執行情況以及科技項目管理創新服務落實情況進行了跟蹤審計。重點對承擔優化科技創新服務的科技、財政、國有資產管理、人力資源和社會保障等部門制定和落實優化科技創新服務政策情況進行跟蹤審計,進一步加強科技資金和科研項目管理創新,健全完善促進科技創新體制機制,推動有關部門建立符合科技創新規律,有利于我縣科技創新成果和成果轉化的體制機制,讓好政策落實到位。五是完成全省簡政放權放管結合優化服務改革政策措施落實情況專項審計調查。于10月17日至11月30日,派出8人審計組,赴南陽市內鄉縣參加全省“放管服”政策落實情況專項審計調查。重點調查精簡行政審批、優化營商環境、深化商事制度改革、改善民生服務、“互聯網+政務服務”建設情況等。審計組成員經過一個多月夜以繼日、加班加點辛苦工作,圓滿完成此項審計任務,受到省廳領導的好評。
關注信息系統建設管理、應用績效、網絡安全和信息安全等情況,以促進各單位部門規范預算管理,提高財政資金績效。同時,結合本級預算執行審計,完成了全縣防范化解政府隱性債務風險政策落實跟蹤審計、清理拖欠民營企業中小企業賬款情況跟蹤審計、就業政策落實和補助資金績效審計、減稅降費政策落實跟蹤審計等4個專項審計。7月26日在縣十四屆人大常委會二十二次會議上所作的審計工作報告獲全票通過。針對審計報告中的問題,縣政府召開審計整改專題會,財政局、科工局等單位積極采取措施,認真整改,9月30日前各相關單位審計整改情況報告已全部報送至縣審計局。
(三)開展建設項目審計。全年建設項目送審金額共計10111.14萬元,審定金額8898.69萬元,審減金額1212.45萬元,審減率為11.99%。截止目前已完成項目7個,分別是送莊南北大道和梁新路綠化工程、縣翠微路(漢魏大道-瀍河大道)建設項目、送莊鎮污水處理廠建設項目、平樂鎮污水處理廠建設項目、2015年扶貧開發整村推進項目(第一、二標段)、華陽集聚區鳳凰路建設項目、瀍源公園建設項目工程一標段。
(四)開展經濟責任審計。完成經濟責任審計項目8個,分別是:孟津縣第一高級中學原校長閆林川同志、縣防處辦原主任王理、縣統計局原局長秦松斌、縣人防辦原主任崔宏民、縣老干部局原局長劉冰冰離任經濟責任審計和縣科工局局長張善標、縣種子管理站站長李瑪瑙、縣農業技術推廣站站長趙振欣任中經濟責任審計。按照縣委組織部近期下發的通知書,準備進行的經濟責任審計有29個。
(五)財務收支審計。完成年度財務收支審計9個,分別是:縣匯興水務有限公司、常袋衛生院、會盟中心衛生院、120急救指揮中心、縣公療醫院、南麻屯中心校、南麻屯第一初級中學、南麻屯中心小學、縣第一高級中學年度財務收支審計。
抽調業務骨干4人次參加市、縣巡察工作,完成縣巡察辦交辦審計事項2起。完成縣領導交辦縣上店社區、馬步社區安置房分配情況審計2項。
四、強化黨的建設,打造過硬隊伍。
作為黨組書記,我認真履行黨建工作第一責任人的職責,把黨建工作放在突出位置,堅持黨建工作和業務工作“融合抓,雙提升”,認真抓好各個環節工作,確保各項工作取得實效。
四是抓制度,強化黨員責任意識。按照黨的建設、業務建設“融合抓、雙提升”總體工作布局,建立健全了審計干部的教育培訓、黨員管理監督等制度,建設黨建強、業務強的“雙強”支部,培養政治素質高、業務水平高的“雙高”干部,使“黨建強”真正成為“審計優”的堅強支撐。
五是幫助貧困戶打掃環境衛生、安裝有線電視等志愿者服務活動,進一步拉近與群眾的聯系,使貧困戶實實在在的感受到了黨和政府的關愛。
五、堅持廉潔奉公,塑造良好形象。
勤政是為民之本,廉潔是做人之首。在廉政建設方面,我始終把廉潔從政當作自己的信念,堅持堂堂正正做人、清清白白為官,牢記“兩個務必”,不斷加強黨性鍛煉,時常自重、自省、自警、自勵,切實履行部門黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責,自覺把抓好本人、本單位的黨風廉政建設責任制作為重要的工作,列入日常工作議事日程。針對審計工作的特殊性,自己堅持做到了親自過問,親自部署,主動抓好各方面的工作。本人能夠認真執行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格遵守黨紀國法,廉潔自律,不以權謀私、以審謀私,要求領導班子成員做到的事,自己能夠首先自覺做到;要求干部職工做到的事,自己能夠帶頭做到。能夠嚴格執行領導干部雙重組織生活、個人重大事項報告、述職述廉評議等制度,自覺接受組織和群眾的監督。對照有關規定檢查,自己沒有干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發性經營、國有資產產權交易等市場經濟活動,不存在為個人和親友謀取私利;沒有在公務時間、公眾場合、下基層和與服務對象打麻將賭博斂財行為;沒有收取過任何單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的行為,更沒有借生日等事項斂財的行為;注意勤儉節約,不搞浪費;對家屬子女要求嚴格,未為其謀取過不當利益;自己與家屬、子女沒有違規經商辦企業等問題。
六、存在問題及今后努力方向。
主任、各位副主任、各位委員,常委會聽取和審議我的履職報告,既是依法對審計工作進行監督,也是對我個人的關心和愛護。我按照工作職責做了一定的工作,取得了一定成效,但也清醒的認識到在工作中還存在一些差距和不足:
一是對審計相關知識學習的系統性和深入性還不夠全面。按照國務院《關于加強審計工作的意見》要求,今后審計要向監督重大政策落實、資源環境、民生事業等方面推進,這就要求審計人員不僅要有審資金、審項目的能力,還要有其他方面的綜合能力,審計相關知識的學習更新已是當務之急。
二是審計技術方法、信息化建設和數字化審計的推廣應用還不夠到位。我局由于受人員年齡結構、知識結構等原因所限,目前還沒有完全脫離過去以審查紙質賬證資料為主的審計方法,審計固有方式、手段已不能適應審計信息化建設的步伐。
三是審計問題整改還不夠扎實。由于審計意見和建議沒有強制性,審計監督對于后續整改的跟蹤檢查還沒有完全跟上,一定程度上影響了審計對權力的監督制約,審計屢審屢犯的問題也時有發生。
以上這些問題和不足我將和班子成員一道盡快研究解決,并將按照縣人大常委會的要求,繼續加強學習,從嚴自我要求,按照依法履職、敢于負責、勇于擔當的精神,努力把今后的工作做好。
一要進一步增強人大意識,自覺接受監督。我將以這次評議為契機,以更加虛心的態度,更加務實的作風,把上報高質量的《審計工作專報》,貫徹執行縣人大及其常委會決議、決定情況作為檢驗審計工作績效的重要標準,認真研究部署,制定有效措施,切實抓好落實。同時,在日常工作中要加強與人大相關工委和人大代表的密切聯系,確保在縣人大及其常委會的監督下依法開展審計工作。
二要進一步加強學習、提高履職能力和水平。要強化憲法、法律法規學習,政策理論學習以及審計專業知識學習,不斷充實自己、豐富自己,增強依法審計的本領和依憲行政的能力。進一步發揮好示范引領作用,抓班子,帶隊伍,加快審計信息化建設、精細化管理,提高審計質量和效益,充分發揮審計監督在縣域治理中的重要作用。
三要依法履職、扎實工作。在縣人大的監督支持下,帶領審計干部隊伍依法行使審計監督權,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋。充分發揮審計機關專業優勢,當好公共資金的“守護神”,確保權力不被濫用,資金不被侵占。
四要進一步加強審計整改工作。整改是審計的延續,是審計成效的重要體現。今后,審計機關要做到“審計工作開展到哪里,整改監督就延伸到哪里”。要依法公開審計成果,接受社會監督,促進解決問題。嚴格問責整改不力、屢審屢犯、屢禁不止現象,實現審計成果最大化。
很有意義的文章。
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每位領導干部特別是基層的領導同志,在從事領導工作中都會遇到很多困難、矛盾和挑戰。然而,不同的人采取的處理方式不一樣,有的怨天尤人,有的坐而論道,有的退縮回避,有的則積極應對。
克服困難,迎接挑戰,解決矛盾,才能抓住機遇,加快發展,不斷提高。這就要求我們改進自己的思維方式,這也是提升領導能力、升華思想境界的重要途徑。我認為,應努力做到“十個堅持”、“十個防止”,處理好“十種關系”。
(一)堅持群眾觀點,防止個人主義和“自我中心”,處理好個人與集體的關系。
作為一名領導者,必須時時、處處、事事想著群眾。當好表率,以身作則,要求別人不做的自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到。
其次,帶領群眾去克服困難、解決矛盾,不能做群眾的尾巴,無原則地迎合一些落后觀念。該帶領群眾去干的事不敢干,怕得罪人;該批評的事不敢批評,怕丟選票,從大的方面講是一種失職,從小的方面講是在坑害干部,是典型的自私表現,進而也可以說是不廉潔的表現。
再者,對上對下應當一致。有個別同志,對上捧,對下哄,害人也害己。作為正職,要包容、寬厚,胸懷大度,處理問題放得出去、收得回來,對一些事情要舉重若輕,對有些問題又要舉輕若重。作為副職,應盡職不貪功,盡責不攬權,到位不越位。
(二)堅持實事求是的思想路線,防止形式主義、教條主義,處理好主觀與客觀的關系。
首先,應從實際情況出發,而不是從個人的狹小經驗出發,從個人的固有觀點出發。
第二,應從解決現實問題出發,而不能從形式出發。正視問題才能解決問題。文過飾非,掩蓋問題,就會使問題越積越多,矛盾越積越大。當然,也不能只看到問題,看不到成績,看不到工作主流,這是不符合辯證法的。
第三,應從過程出發,不能從本本、條條和框框出發。事物的發展都有一個過程,在此過程中,應分清階段,分清輕重緩急,漸進式地解決存在的問題。當然,這并不是要否定個人的作用,否定主觀的作用。要充分發揮人的主觀能動性,創造性地工作,不斷適應客觀環境的要求。
(三)堅持辯證思維,防止片面性,處理好絕對與相對的關系。
任何事物都是發展變化的,但是現實生活中,看問題、處理問題、觀察問題、思考問題往往會出現一成不變、顧及一點不及其余的絕對化傾向。
比如,談到工作任務重、壓力大,就忽視了動力,好像天馬上要塌下來了;看社會,要么無比和美,要么一塌糊涂;看人,要么好得沒毛病,要么壞得不得了。這樣就會把問題絕對化。而實際上,任何事情都是相對的,而且是相互轉化的。任何時候對待任何事情,都要辯證地看,防止絕對化、主觀性和表面性。
(四)堅持全局觀點,防止從局部出發,處理好全局與局部的關系。
對全局看不清楚的,對一個地方和一件小事也是看不清楚和處理不好的。
為此,首先必須從全局著眼,準確把握局部的地位和作用??紤]任何問題,處理任何事情,完成任何工作,都要站在全局高度。
其次,必須立足全局,服從全局,調整和做好局部工作。沒有全局,局部也不可能做好。例如某一領域,上游只管發展經濟,污染物向下游排,從局部看眼前發展了,從全局看則得不償失。應從全局需要出發,不斷提高局部工作的質量和水平,切忌一葉障目、不見泰山。
(五)堅持長遠觀點,防止短期、短視行為,處理好長遠與當前的關系。
任何事物都要放在整個發展過程中去考量。若僅從某一剖面、某一斷面去看,可能會想不通,繼而心里產生壓力,最終影響心理健康。每個過程又有若干個階段,每個人都必須把所處階段的工作做好。
首先是從長遠出發,來考慮和確定當前的目標、方向、重點和方式,否則會迷失方向。對于關系長遠發展的大事,必須努力去做、去推動,逐步加以解決。
其次是做好當前的工作。走好當前的每一步才能有長遠發展,把當前的工作做好才能放眼長遠。這就是當前和長遠的辯證關系。任何事情都是循序漸進的。
(六)堅持原則性,防止隨意性,處理好原則性與靈活性的關系。
沒有規矩不成方圓。依法辦事,按規矩辦事,任何時候都不能放松,做人做事,對人對事,都得講原則。一方面,敢于堅持原則,遇事先問法;另一方面,善于堅持原則,講究靈活性。
在處理問題時,首先,要研究問題發生了應該怎么看;第二,應該從什么角度處理;第三,今后應該怎么辦。講原則性,是必須依法辦事,依法處理;講靈活性,是依法由誰處理和處理到什么程度更有利。原則性不是死框條文;靈活性不是隨意性、想當然。原則性與靈活性都不可少,必須緊密結合融為一體。
(七)堅持創新性,防止墨守成規、固步自封,處理好繼承與發展的關系。
創新是一切社會發展的源泉和動力。反之,只會僵化守舊,必定無所進取、停滯甚至倒退。創新不等于否定一切,不等于一切從頭來,更不等于瞎折騰、天天變,創新是在繼承基礎上的發展。
首先是繼承和鞏固。對已有的經驗應進行。
總結。
和更好地應用,并在實踐中不斷豐富和完善,加以鞏固和升華。應敢于和善于否定自己、否定過去,找出不足。不敢于、不善于否定,實質是思想僵化、夜郎自大,既不能繼承,也不能發展。
第二,因勢利導,增強預見性,保持相對穩定性。要穩中有變,變中求穩,這樣才能使工作有預見性,才能夠把握它的本質、趨勢和規律,適時提出新的目標和思路。
第三,善于研究新情況,發現新問題,學習新知識,尋求新抓手。同時,還應防止“三俗”問題?,F在有些人在講某個人或某件事時,尤其是講上級時,無不竭盡吹捧之能事。這是一種媚俗、庸俗、低俗的現象。
(八)堅持抓重點,防止四面出擊、顧此失彼,處理好全面與重點、個別與一般的關系。
現在有些同志,不管是講話、寫文章、匯報工作、部署任務還是討論事情,都面面俱到,無分巨細,眉毛胡子一把抓。有人說這是“周密、細致和完整”,其實這是思維方式不健全、能力弱化的一種表現。
在實際工作中,考慮問題、醞釀和研究任何事情,都應反復掂量、多謀善思,分清共性是什么,主流是什么,本質是什么,主要矛盾和矛盾的主要方面在哪里。其次,分清原因,對癥下藥,把共性、主流和本質的東西找準了,還應分清形成的表層、深層原因是什么,并針對性地采取有效措施加以解決。既學會彈鋼琴,又善于抓重點。
(九)堅持精益求精,防止作風飄浮、粗枝大葉,處理好粗與細的關系。
在考慮問題、處理工作的標準、態度和方法上,不要總是講差不多、過得去。
比如,廉政問題,就必須細,不留任何縫隙;勤政問題,必須忠實勤勉、永不懈??;學習問題,必須堅韌不拔,究根問底,永不滿足;工作問題,必須弄清是什么、為什么、怎么辦;人言問題,有的應一聽了之、一笑了之,有的可視而不見、聽而不聞,有的則應重視。
又如,我們在現場審計時,對于每一個重大事項的來龍去脈、形成的原因、違背國家規定的情節、客觀結果和處理方式,必須要細,涉及到人,更要細,粗了就會出問題。特別是對那些涉及全局、事關長遠的重大問題,必須細上加細。
(十)堅持深入思考,防止盲目性,處理好務實與務虛的關系。
現在,有些人是人云亦云;有些人對問題的理解、對文件的學習囫圇吞棗、食而不化;有些人對現行的看法就一根筋、鉆牛角尖;有的是浮于表面,深入不下去,看不到問題實質。
究其原因,一方面是務實不夠,就是沒有深入進去,不能了解事情發生的過去、現在和未來,沒吃透問題的根源,只知一點不看全面,只知其然不知其所以然。另一方面是務虛不夠,就是拿到一個問題后,沒經過自己的大腦深加工,沒多問幾個為什么;下功夫不夠,總結分析缺乏;理論功底不足,無法深度思考。
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