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11月24日，住建部違法建設專項治理督查組到新余，就城市違法建設治理工作進行督查和調研。副市長徐文泊出席相關情況匯報會。
督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿有限公司、仙女湖區仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進行現場督查。督察組充分肯定我市違法建設治理工作取得的成績，認為新余各級政府高度重視此項工作，責任意識很強，部署行動快、實際工作成效大。希望新余在今后的相關工作中，進一步加大治理力度、提高治理標準，在違法建設治理方面形成長效管控機制，逐步改善城市人居環境，營造良好的生態、生活、生產空間。
根據此次住建部違法建設專項治理督查組的有關意見和要求，下一步我市將加強日常執法監督，加大對新增違法建設的打擊力度。
12月1日，住建部第七督查組來到忻州市，就城市建成區違法建設專項治理工作進行督查。市長鄭連生出席工作匯報會并匯報工作，副市長裴峰參加會議。
鄭連生在匯報時指出，忻州市堅持把違法建設專項治理作為一把手工程來抓，先后依法出臺了一系列規范建設行為的標準和辦法，明確職責，分片負責，部門聯動，建立機制，依靠群眾和發動群眾，嚴厲查處各種違法建設，規范全市建設行為，引導所有建設項目按照規劃依法建設。特別是20xx年以來，市委、市政府堅持以群眾利益為重，準確把握城鎮化客觀規律，把實施城建重點工程作為改善城市面貌、拉大城市框架、優化城市發展環境、推動忻州產業發展的重大惠民工程來抓，以整頓城區土地、建筑市場秩序為突破口，中心城區帶頭，縣級城鎮同步，堅決拆違治亂，持續大干城建，提升管理水平，推動城市規劃、建設、管理走上法治軌道，初步形成了“監管有機制、查處有制度、防控有氛圍”的聯防聯控、齊抓共管的環境。
督查組組長魏龍對忻州城區違法建設專項治理工作表示肯定。他指出，忻州市把違法建設專項治理工作作為一把手工程來抓，明確了責任主體，多部門全面配合，發動群眾參與監督，取得了明顯效果，違建增量得到了徹底控制，存量也有了好的解決辦法和舉措。下一步要繼續夯實責任，依靠基層同志，發動群眾參與，提升群眾對政策的知曉率，進一步把違法建設專項治理工作引向深入。
近日，住建部督察組一行深入我市市城區，通過看現場、聽匯報和召開座談會等方式督察我市違法建設防控治理工作。副市長、市公安局長徐承陪同督察。
據悉，近年來，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區違法建設專項質量工作五年行動方案》總體要求，在違法建設治理中始終堅持抓關鍵環節、重點區域敏感時間節點，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區違法建設蔓延態勢。截至目前，市城區已完成房屋屋頂改造22萬余平方米，拆除違法建(構)筑物7萬余平方米。在聽取了匯報后，省督察組對我市違法建設防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關部門能進一步學習法律法規，掌握違法建設處理的理論依據做到依法行政。同時，相關部門之間要形成共識，加強協調配合，完善相關機制及時查處違法建設行為，形成長效管控機制，提升城鄉人居環境。
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5月24日，青秀區組織多部門聯合執法，繼續開展集中拆違行動，依法對轄區內新興村柳園路西一里3-1、3-2、3-3號超高層違法建(構)筑物實施拆除，違建面積約700平方米。此次行動為青秀區第四次集中拆違。
為進一步做好城中村“兩違”整治工作，青秀區多次召開工作會議進行專題研究，針對城中村“兩違”的特點，組成城區、街道、社區、村、隊多級專項工作組，采取召開動員會、張貼標語、制作宣傳欄、派發宣傳單、上門談心等宣傳動員手段，多措并舉，對違法用地、違法建設行為的危害性進行宣傳，讓城中村村民了解政策、理解政策。
動員違法建設村民自行拆除違法建筑，變政府嚴打違建專項行動為村民自拆違建自覺行為。通過大量的宣傳動員工作，新興村違法建設村民對違法建設清理拆除工作的態度，從整體抵觸轉變為大部分理解支持。目前，新興村柳園路西一里部分業主已帶頭對其超高樓層自行拆除，其他村民也對超高樓層內的物品進行搬離并切斷水電，配合政府的集中拆違行動。
下一步，青秀區還將持續組織大規模的集中拆違，依法對新興村及轄區內其他城中村第七層及以上超高樓層和住宅小區中的違法建(構)筑物進行拆除，改善城中村及住宅小區建筑物景觀容貌，切實維護城市建設的法治權威。
11月24日，住建部違法建設專項治理督查組到新余，就城市違法建設治理工作進行督查和調研。副市長徐文泊出席相關情況匯報會。
督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿有限公司、仙女湖區仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進行現場督查。督察組充分肯定我市違法建設治理工作取得的成績，認為新余各級政府高度重視此項工作，責任意識很強，部署行動快、實際工作成效大。希望新余在今后的相關工作中，進一步加大治理力度、提高治理標準，在違法建設治理方面形成長效管控機制，逐步改善城市人居環境，營造良好的生態、生活、生產空間。
根據此次住建部違法建設專項治理督查組的'有關意見和要求，下一步我市將加強日常執法監督，加大對新增違法建設的打擊力度。
8月10日上午，宿城區召開城郊結合部違法建設集中整治工作推進會，區委副書記、區長張輝出席會議并講話。會議強調，要認識上再統一，組織力度再加強，執法力度再加強，進一步明確主體責任、突出工作重點、強化整治措施，堅決打贏城郊結合部違法建設集中整治工作“攻堅戰”。
會議首先肯定了全區違法建設集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進展不均衡、重點區域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求，各相關責任主體要認識上要再統一。會議指出，違法建設集中整治工作社會關注度高，絕不容許有半點松懈。違建勢頭不遏制，就會帶來惡劣的社會影響效應，各鄉鎮、街道要把思想統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，針對重點違建工作存在的實際問題進行全面梳理排查，全面掀起違法建設整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護社會公共秩序，絕不讓違法亂紀、鉆空子、不守規矩的人占便宜。
會議要求，組織力度要再加強。違法拆除聯合工作組要加強督查力度和支持力度，鄉鎮要加大巡查防控力度，確保發現問題及時匯報、及時解決。會后各鄉鎮、街道要迅速召開動員會議，對違法整治工作進行再動員、再發動。要進一步加大宣傳力度，創新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡單草率，要有針對性做好重點難點拆違工作。耿車鎮主要針對開發區征地進行拆除違建;河濱街道重點要做好隆城頤和周邊違法建設拆除工作;雙莊鎮要對剩余散戶走司法程序和聯合執法程序;蔡集鎮要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進拆違工作，一周內有進展、見成效。
會議要求，執法力度要再加強。要組織聯合執法，各鄉鎮、街道要排定重點戶，著手組織依法拆除違建工作。要進一步明確責任，建立健全長效管理機制，落實考核辦法、獎懲措施，加強違法建設執法力量，對措施不實、力度不夠、進度緩慢的，要按照制度獎優罰劣，依法推進違建整治工作“再深化”，確保按時完成整治任務。
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簡報一：
8月10日上午，宿城區召開城郊結合部違法建設集中整治工作推進會，區委副書記、區長張輝出席會議并講話。會議強調，要認識上再統一，組織力度再加強，執法力度再加強，進一步明確主體責任、突出工作重點、強化整治措施，堅決打贏城郊結合部違法建設集中整治工作“攻堅戰”。
會議首先肯定了全區違法建設集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進展不均衡、重點區域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求，各相關責任主體要認識上要再統一。會議指出，違法建設集中整治工作社會關注度高，絕不容許有半點松懈。違建勢頭不遏制，就會帶來惡劣的社會影響效應，各鄉鎮、街道要把思想統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，針對重點違建工作存在的實際問題進行全面梳理排查，全面掀起違法建設整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護社會公共秩序，絕不讓違法亂紀、鉆空子、不守規矩的人占便宜。
會議要求，組織力度要再加強。違法拆除聯合工作組要加強督查力度和支持力度，鄉鎮要加大巡查防控力度，確保發現問題及時匯報、及時解決。會后各鄉鎮、街道要迅速召開動員會議，對違法整治工作進行再動員、再發動。要進一步加大宣傳力度，創新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡單草率，要有針對性做好重點難點拆違工作。耿車鎮主要針對開發區征地進行拆除違建;河濱街道重點要做好隆城頤和周邊違法建設拆除工作;雙莊鎮要對剩余散戶走司法程序和聯合執法程序;蔡集鎮要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進拆違工作，一周內有進展、見成效。
會議要求，執法力度要再加強。要組織聯合執法，各鄉鎮、街道要排定重點戶，著手組織依法拆除違建工作。要進一步明確責任，建立健全長效管理機制，落實考核辦法、獎懲措施，加強違法建設執法力量，對措施不實、力度不夠、進度緩慢的，要按照制度獎優罰劣，依法推進違建整治工作“再深化”，確保按時完成整治任務。
簡報二：
河源市東源縣以6月17日被省級政府土地衛片執法監督檢查警示約談為戒，化壓力為動力，決心奮戰20天全面完成20xx年度違法用地整治任務。該縣把打擊、查處和整改違法用地行為作為當前縣委、縣政府的一項政治任務和中心工作擺上重要議事日程，強化“守土有責”責任制，實行責任落實、依法規范、督導問責“三到位”和時間、精力與人力“三集中”，采取鐵腕措施，在全縣迅速掀起重拳打擊違法用地專項行動的新高潮。經過全縣上下共同努力，東源整治違法違規用地工作取得階段性成效。
東源是廣東省土地面積第二大縣。據悉，東源在省20xx年度土地衛片執法檢查中被查出172個違法用地圖斑，面積632.55畝，其中耕地71.85畝。截至7月9日，172個違法用地圖斑中除8個違法用地圖斑作非立案處理，其余164個違法用地圖斑已全部立案查處，立案率為100%，已結案圖斑159個，結案率為94.9%。應拆除違法用地圖斑31個，面積71806.6平方米，現已拆除29個，面積66320.6平方米，拆除率為93.6%，完成率為92.4%?，F已復耕復綠圖斑29個，面積102372.5平方米。已沒收違法用地圖斑24個，面積66946.7平方米，已繳交罰款共121.9萬元。
依法規范加強土地管理永遠在路上。東源縣委書記何廣延、縣長駱世文表示，東源將認真總結20xx年度土地衛片執法工作，積極探索建立加強土地管理的長效機制，從源頭上依法規范土地管理，確保今后不新增違法用地行為，努力提高節約集約利用土地水平，為促進經濟社會可持續發展提供強有力保障。
簡報三：
為維護法律嚴肅性和權威性，提升城市規劃建設管理水平，營造城市健康有序發展的良好氛圍、維護最廣大人民群眾的根本利益，拉薩將在全市中心城區范圍開展違法建設集中整治工作。根據《拉薩市城市總體規劃(20xx—20xx)》確定的中心城區范圍，即：南北山脈之間的河谷地帶，東至城關區與達孜縣邊界，西至堆龍德慶區羊達鄉，南至堆龍德慶區與曲水縣邊界，北至城關區娘熱溝和奪底溝，包括城關區八廓、吉日、吉崩崗、扎細、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個街道辦事處和納金鄉的全部，娘熱鄉、奪底鄉、蔡公堂鄉的局部，堆龍德慶區東嘎鎮、乃瓊鎮、羊達鄉的局部，柳梧新區管委會柳梧鄉局部，總面積約295平方公里。
拆除、沒收、處罰一批教育多數。
此次集中整治要包括未經規劃許可或者未按規劃許可內容進行建設的建筑物、構筑物;未經許可或者未按許可內容進行建設，侵占住宅小區道路、綠地、樓宇內公共空間等小區公共用地的建筑物、構筑物;已經到期且尚未拆除的臨時建筑物、構筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設施的違法建筑物、構筑物;壓占市政管道(包括：供水、排水、電訊、通信、燃氣等市政管線)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構筑物;文物保護單位建設控制地帶及全國文物保護單位通視走廊內影響文物保護的違法建筑物、構筑物;中心城區內店鋪、牌匾、建筑風貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉規劃的違法建設行為。
對已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評教育4種處理方式，強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數。對位于歷史文化街區、古城申遺范圍、歷史文化名城保護范圍、世界文化遺產保護范圍、城市重要節點范圍內的違法建設，無法采取改正措施消除對規劃實施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的，堅決依法強行拆除。
同時，強拆、回填、整改所產生的費用都由違法建設行為的當事人承擔;對違法建設實物或違法所得進行沒收。當事人拒不配合調查，拒絕執法人員入戶的，可以根據情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個階段進行。
本次違法建設集中整治主要包括調查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機制四個階段，利用3年時間完成違法建設存量的消化，2年時間進行鞏固提升。20xx年，分兩批重點對歷史文化街區范圍內違法建設進行集中整治;著重對20xx年發現的屋頂加層和違法規劃、屢禁不止、頂風作案的違法建設進行整治，同時對中心城區內已立案處理的違法建設進行處理;20xx年重點對歷史文化名城和古城申遺范圍內的違法建設進行集中整治;20xx年至20xx年對中心城區剩余違法建設進行集中整治。20xx年對違法建設集中整治工作進行總結，鞏固整治成果。
本次違法建設集中整治工作按照“尊重歷史、針對現狀、疏堵結合、依法整治”的工作原則，堅持以“強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數”的思路處置“存量”，以“零容忍”的態度對待“增量”。通過5年時間的集中整治，以達到堅決抑制新增違法建設行為，切實維護好廣大群眾的根本利益和社會公共利益。
（草案征求意見稿）。
目錄。
第一章總則。
第二章預防與控制。
第三章調查與處理第四章法律責任第五章。
附則。
第一章總則。
第一條為了加強違法建設治理，維護城鄉規劃建設管理秩序，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《四川省城鄉規劃條例》和《四川省人民代表大會常務委員會關于制止和查處違法建設的決定》等法律、法規，結合自貢市實際，制定本條例。
第二條。
自貢市行政區域內違法建設的治理，適用本條例。第三條。
本條例所稱違法建設，是指違反城鄉規劃、國土管理、交通管理等有關法律、法規規定的下列情形：
（一）未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的；
—1—。
（二）未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的；
（三）未經批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的；
（四）臨時建（構）筑物超過批準期限不拆除的；
（五）其他違反國土、城鄉規劃、交通、城市管理、水務、消防、林業等規定的違法建設行為。
第四條。
違法建設治理遵循屬地管理、分級負責、預防為主、依法治理的原則。
第五條。
市、縣（區）人民政府負責本行政區域內違法建設治理工作的組織和領導?？h（區）人民政府作為責任主體負責本行政區域內違法建設拆除工作的組織實施。
市、縣（區）人民政府應當建立健全違法建設治理工作綜合協調機制，解決本行政區域內違法建設治理工作中的重大問題；建立健全違法建設治理工作責任制、行政問責制和目標考核制。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照市、縣（區）人民政府的安排，負責違法建設治理工作。
第六條。
市人民政府城市管理行政執法部門負責市城鄉規劃區內建設用地上的違法建設查處工作的指導、監督和考核，負責跨區縣的、重大復雜的違法建設查處工作。
——。
區人民政府城市管理行政執法部門負責本行政區域城市、鎮規劃區內建設用地上的違法建設查處工作。
縣人民政府城鄉規劃行政執法部門負責縣城、鎮規劃區內建設用地上的違法建設查處工作。
鄉（鎮）人民政府負責鄉、村規劃區內建設用地上的違法建設查處工作。區人民政府可以確定城市管理行政執法部門負責鄉、村規劃區內建設用地上的違法建設查處工作；縣人民政府可以確定城鄉規劃行政執法部門負責鄉、村規劃區內建設用地上的違法建設查處工作。
市、縣（區）國土部門負責防控和查處城鄉建設用地外因違法占地、非法采礦等違反土地利用總體規劃形成的違法建設。市、縣（區）交通運輸部門負責防控和查處公路兩側建筑控制區范圍內的違法建設。
市、縣（區）水務、林業、消防等部門負責防控和查處職責范圍內違反水務、林業、消防等法律、法規的違法建設。
以上負責違法建設查處工作的行政機關，統稱為查處機關。查處機關作為執法主體各自承擔違法建設治理過程中的法律主體責任，對發現的不屬于本機關管轄的違法建設應當及時移交有管轄權的查處機關進行查處。
—3—。
第七條。
市、縣（區）人民政府城鄉規劃、住房和城鄉建設、工商行政管理、公安、人民防空、經濟和信息化等部門按照各自職責做好違法建設治理相關工作。
第八條。
違法建（構）筑物違反城鄉規劃的事實持續存在的，屬于違法建設的繼續狀態。
第九條。
違法建設不受法律保護，在集體土地和國有土地上房屋征收、征用時不予補償。
第十條。
市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府應當將違法建設治理工作經費納入本級財政預算。
第二章預防與控制。
第十一條。
市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府應當加強對城鄉規劃法律、法規和違法建設治理的宣傳，增強全社會遵守城鄉規劃的意識。
第十二條。
鼓勵公民、法人和其他組織舉報違法建設。
市、縣（區）人民政府應當建立健全違法建設舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱和網站等，接受舉報，處理情況應當向社會公開，接受監督。查處機關應當對舉報情況及時調查處理，并將處理情況反饋舉報人，為舉報人保密。
第十三條。
縣（區）人民政府應當建立健全違法建設地域責——。
任制和巡查制度，形成以鄉（鎮）、街道、社區、村組、物業小區為單位的巡查網絡，分片區落實責任，實行網格化監管。
對城市主要干道、重要節點、舊城改造區域，新交付使用小區、違法建設頻發等重點區域，應當建立專人巡查制度。
居民委員會、村民委員會、業主委員會、物業服務企業發現本區域內亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設后應當予以勸阻、制止，并及時報告查處機關。
相關責任區域責任人在報告查處機關時，應同時提供違法建設業主情況說明、修建時間和勸阻情況，以及違法建設照片或攝影資料等，查處機關進行調查處理時應參與配合執法。
第十四條。
市、縣（區）人民政府有關部門應當按照下列分工，履行違法建設治理工作職責：
（二）在建設工程放線、驗線、規劃條件核實時，應當通知。
—5—。
查處機關共同參加，對附有違法建設的建設工程，不得通過規劃核實。
（六）查處機關應當將違法建設查處認定結果書面通報相關部門，工商行政管理、食品藥品監管、稅務、文化、安全生產監督、公安、消防、人民防空等部門對以違法建設作為生產、經營場所的單位和個人，不得為其辦理相關證照、登記或者備案手續。
（七）監察機關應當對相關單位履行違法建設查處及協助查處情況實施監察，對違法建設查處工作中的違法行為依法追究責任。按照干部管理權限，對公務人員、事業單位和國有企業及國有控股企業的工作人員違法建設行為實施監察。
第十五條。
供水、供電、供氣、通信等企業不得對查處機關告知的違法建設提供服務。
——。
第十六條。
查處機關應當將受到行政處罰的違法建設單位和個人有關信息函告征信機構，納入社會信用體系。
第十七條。
違法建設當事人及其有關人員有下列情形之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定予以處罰：
（一）以拒絕入戶等方式阻礙執法人員依法進行現場檢查、勘驗等執法活動的；
（二）撕毀封條、擅自進入查封現場、擅自使用已查封的建（構）筑物的；
（四）對舉報人、執法人員及其近親屬進行人身威脅、打擊報復的；
（五）其他阻礙國家機關工作人員依法執行公務的。
第三章。
調查與處理。
第十八條。
查處機關調查、處理違法建設時，可以采取下列措施：
（一）書面責令當事人停止建設或者限期改正；
—7—。
（三）將違法建設書面告知供水、供電、供氣等企業，并抄告違法行為人；
（五）在違法建（構）筑物所在地公示違法建設基本信息。第十九條。
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為，有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形：
（二）未取得建設工程規劃許可證即開工建設，但已取得城鄉規劃行政主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設內容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
——。
第二十條。
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為，除屬于本條例第十九條規定的情形以外，均屬無法采取改正措施消除影響規劃實施的情形。
第二十一條拆除未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的建（構）筑物，可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關系人合法權益或者對公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。
住宅小區內的違法建設，若不影響城鄉規劃的實施、不影響公共利益、不影響建筑安全及消防安全的，可以定義為不能拆除的情形。
第二十二條。
城鄉規劃、住房和城鄉建設等行政主管部門應當按照查處機關書面協助函的要求提供規劃、建設的許可、審查、驗收等證明材料。
城鄉規劃行政主管部門應當對建（構）筑物是否違反規劃出具書面意見。
第二十三條。
查處在建的違法建設，查處機關應當自發現違法建設之日起三十日內作出行政處理決定；案情重大或者復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過六十日。
—9—。
查處已經建成的違法建（構）筑物，查處機關應當自發現違法建（構）筑物之日起六十日內作出行政處理決定；案情重大或者復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過九十日。
查處違法建設需要進行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時間除外。
第二十四條。
查處機關作出限期拆除決定后，當事人逾期不拆除的，由查處機關報告本級人民政府，及時啟動行政強制執行程序或申請人民法院強制執行。
啟動行政強制執行程序后，具有強制拆除權的機關應當在兩個工作日內，在違法建（構）筑物所在地的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網站或者市級公開發行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長不超過七日。
經催告仍不自行拆除的，依法作出強制拆除決定，同時公告限定當事人在三日內自行拆除。當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當及時報告，由本級人民政府依法組織實施強制拆除。
第二十五條。
在道路、河道、航道等公共場所內的違法建設，經責令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即由查處機關依法實施代履行。
——。
違法建設嚴重危及公共安全的，查處機關應當責令當事人立即拆除，拒不拆除的，報同級人民政府批準后，由查處機關立即拆除，排除危險。
第二十六條無法確定違法建（構）筑物的建設者、所有人、管理人的，查處機關可以在公共媒體或者違法建（構）筑物所在地顯著位置發布公告，督促建設者、所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。
公告期限屆滿仍無法確定建設者、所有人、管理人的，由查處機關報同級人民政府批準后，對違法建（構）筑物依法組織拆除。
第二十七條。
查處機關應當依照有關規定送達行政執法文書。通知當事人到場而拒不到場或者拒絕簽收的，查處機關可以將行政執法文書張貼在當事人住所或者違法建筑現場，由有關基層組織或者當事人所在單位的代表到場見證，或者采用拍照、錄像、郵寄、公告等方式記錄送達過程，即視為送達。
第二十八條實施強制拆除時，本級人民政府可以責成具有強制拆除權的機關責令當事人搬出違法建（構）筑物內的財物。當事人拒不搬出的，具有強制拆除權的機關應當通知當事人，同時邀請基層組織代表到場見證或者申請公證機構到場公證，對相關財物進行清點登記，并將物品和清單交付當事人。
—11—。
當事人拒不到場或拒不接收的，通知其七日內到指定地點領取相關財物。逾期不領取的，對易腐爛、易變質的物品，由具有強制拆除權的機關依法進行拍賣或者變賣。
第二十九條強制拆除可以委托具有專業資質的單位實施。對拆除技術難度不大的，可以由具有強制拆除權的機關實施。
第三十條。
實施強制拆除應當全程同步錄音錄像，制作強制拆除記錄并附卷保存。
第四章。
法律責任。
第三十一條違反本條例，法律、法規已有規定的，從其規定。
第三十二條違反本條例規定，有下列情形之一的，對單位責令改正，通報批評；情節嚴重的，由查處機關抄告監察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
（二）查處機關發現違法建設或者接到違法建設投訴、舉報，不依法及時處理的；
（三）住房和城鄉建設行政主管部門對違法建設項目通過驗收備案的；
——。
（六）工商行政管理部門對房地產廣告中的虛假宣傳不依法履行監管查處職責的；
（十）供水、供電、供氣、通信等企業不按照本條例規定履行義務的；
第三十三條村（居）民委員會違反本條例規定，不履行巡查、報告和協助查處職責的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或查處機關予以通報批評，責令限期改正。
—13—。
第三十四條屬于本條例第十九條規定的情形，對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價百分之五的罰款；逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價百分之十的罰款。
違法行為情節輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
第三十五條屬于本條例第二十條規定的情形，對逾期不拆除的，依法強制拆除，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十六條屬于本條例第二十一條規定的情形，應當依法沒收實物或違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。住宅小區內違法建設的違法收入按照同類房屋當期市場價格計算，無法按市場價格計算的經評估確定。
第三十七條違反本條例規定，供水、供電、供氣、通信等企業向違法建設提供服務的，責令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。
其他單位或個人向違法建設提供水、電、氣接駁的，責令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
——。
第三十八條。
物業服務企業未履行巡查義務的，發現違法建設不予勸阻、制止、不及時報告的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款，并計入企業信用檔案。
第三十九條房地產開發企業、房地產權利人、房地產中介服務機構在房地產廣告發布中作出可以改變房屋結構、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定予以處罰。
第四十條本條例規定的行政處罰，除有明確規定的以外，由查處機關實施。
第四十一條。
公民、法人和其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟；造成損害的，可以依法請求賠償。
第五章。
附則。
第四十二條。
本條例自。
****年**月**日起施行。
—15—。
違法建設是城市發展的“毒瘤”，嚴重制約了城市建設管理和經濟社會發展。5月18日，日照市綜合行政執法局配合石臼街道等多個部門共計300余人，對石臼觀海苑建材市場進行了綜合整治行動。
此次行動主要對存在的違法搭建障礙物、違規廣告牌匾等進行集中清理拆除。執法過程中，先清理了違章建筑中商戶的'物品，隨后，大型施工機械上陣全力拆除違章建設。
我市以創建全國文明城市為抓手，加大力度治理違法建設，提升城市形象。在拆除違法建設的過程中，市綜合行政執法局當好創城、治違的主力軍，結合創城工作進展，對違法建設進行全面排查，網格化督導，加班加點織密每個節點上的“網扣”，決不漏掉一處違法建設，全力加速違法建設的拆除推進速度，鞏固創城成果。
據東港區綜合行政執法局二中隊中隊長張猛介紹，他們前期協同街道對區域內的違法建設進行摸底排查，同時對違法當事人下達了責令限期拆除通知書，并對其進行宣傳教育，要求違法當事人在5天之內拆除?！捌谙薜竭_后，如果違法當事人沒有自行清除，我們就對違法建設按照法定程序，強制拆除?！?/p>
據了解，截止目前，共排查出創城區違法建設4455處，違法建設建筑面積138.8萬平方米。市綜合行政執法局精心組織，周密安排，做到壓茬有序推進，起到“治理一處、帶動一片”的效果。市綜合行政執法局執法科科長鄭世瑭表示，下一步他們將加大對全市違法建設的督導查處力度，拆改結合，確保在6月15日以前拆除市區范圍內的違法建設。
近日，住建部督察組一行深入我市市城區，通過看現場、聽匯報和召開座談會等方式督察我市違法建設防控治理工作。副市長、市公安局長徐承陪同督察。
據悉，近年來，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區違法建設專項質量工作五年行動方案》總體要求，在違法建設治理中始終堅持抓關鍵環節、重點區域敏感時間節點，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區違法建設蔓延態勢。截至目前，市城區已完成房屋屋頂改造22萬余平方米，拆除違法建(構)筑物7萬余平方米。在聽取了匯報后，省督察組對我市違法建設防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關部門能進一步學習法律法規，掌握違法建設處理的理論依據做到依法行政。同時，相關部門之間要形成共識，加強協調配合，完善相關機制及時查處違法建設行為，形成長效管控機制，提升城鄉人居環境。
12月1日，住建部第七督查組來到忻州市，就城市建成區違法建設專項治理工作進行督查。市長鄭連生出席工作匯報會并匯報工作，副市長裴峰參加會議。
鄭連生在匯報時指出，忻州市堅持把違法建設專項治理作為一把手工程來抓，先后依法出臺了一系列規范建設行為的標準和辦法，明確職責，分片負責，部門聯動，建立機制，依靠群眾和發動群眾，嚴厲查處各種違法建設，規范全市建設行為，引導所有建設項目按照規劃依法建設。特別是以來，市委、市政府堅持以群眾利益為重，準確把握城鎮化客觀規律，把實施城建重點工程作為改善城市面貌、拉大城市框架、優化城市發展環境、推動忻州產業發展的重大惠民工程來抓，以整頓城區土地、建筑市場秩序為突破口，中心城區帶頭，縣級城鎮同步，堅決拆違治亂，持續大干城建，提升管理水平，推動城市規劃、建設、管理走上法治軌道，初步形成了“監管有機制、查處有制度、防控有氛圍”的聯防聯控、齊抓共管的環境。
督查組組長魏龍對忻州城區違法建設專項治理工作表示肯定。他指出，忻州市把違法建設專項治理工作作為一把手工程來抓，明確了責任主體，多部門全面配合，發動群眾參與監督，取得了明顯效果，違建增量得到了徹底控制，存量也有了好的解決辦法和舉措。下一步要繼續夯實責任，依靠基層同志，發動群眾參與，提升群眾對政策的知曉率，進一步把違法建設專項治理工作引向深入。
今年以來，在城管局以及鎮委、鎮政府的領導下，中隊緊緊圍繞“拆得了、控得住”的工作目標，對外嚴格執法履職，對內增強隊伍建設，前移違法建設查控關口，鐵腕拆違、迎難而上，做到“每日有行動、每周有進展、每月見成效”，始終保持高壓態勢依法打擊違法建設。
截止目前，全鎮共完成違法建設建筑面積共平方米，完成城管局下達萬平方米總任務的%，超額完成年度治違任務。其中，拆除各類違法建設共平方米，完成立案處罰違法建設共宗，處罰面積共平方米?；仡?018年全年治違工作，我中隊不斷攻堅克難，在整章建制、規范執法、強化巡查等工作上積累了一定的成果性經驗?，F將有關經驗總結匯報如下：（一）強化領導，“五指合力”鐵拳治違。為確保2018年違法建設治理工作落到實處，高位配備領導小組，成立以鎮黨委副書記、鎮長為組長，分管城管、國土的領導為副組長，城管中隊、國土所及相關部門為成員的治違工作領導小組，組織領導良口鎮的違法建設治理工作，并制定《2018年違法建設治理工作方案》。多次召開工作“加溫會”，要求相關職能部門及各村居要高度重視，提高政治站位，層層落實責任。以上措施切實解決了以往治違“五指分散不成拳”的問題，強化了組織領導，大力提高了各職能部門主動協作意識，為治違工作的縱深開展奠定了組織基礎。（二）整章建制，強化隊伍規范執法。我中隊始終保持高壓態勢依法打擊違法建設。高壓治違更要依法依規，不能片面追求拆除速度。今年以來，我中隊尤其重視隊伍作風訓練，不斷提升執法隊伍素質，確保文明執法，保障治違工作開展又要快又能穩；進一步強化隊伍紀律，每月進行含隊列訓練在內的業務培訓，提升隊伍作風。我中隊執法人員、協管員通力協作，互相學習監督，使得隊伍作風建設進一步提升，執法水平得到加強，一支素質高、戰斗力強的“治違排頭兵”日漸成型。
（三）以點帶面，敢于突破拆違瓶頸。為加快完成本年度的治違任務，我中隊不畏困難，敢于碰硬，對******等違建面積大、拆除阻力大的幾處違法建設進行集中拆除，有力突破我鎮拆違的瓶頸，形成宣傳效應，有力推進良口鎮其他區域的拆違進度。
（四）發動媒體，營造控違拆違氣氛。通過相關媒體、鎮政府網站、微信公眾號、播放廣播以及拉掛橫幅等多種渠道，我中隊廣泛發動各類媒體，采取系列跟蹤報道、個案重點報道等多種形式，加大違法建設治理工作宣傳力度，及時報道工作進展情況。我中隊高度重視對治違工作開展中可能引發的各類輿論問題，及時發布資訊，確保輿論導向正確；同時在社會上營造聲勢、形成態勢、高壓震懾，營造“不敢違、不能違、不想違”的社會氛圍。不僅如此，對違法建設當事人進行入戶走訪，宣傳勸導，做到“戶戶知曉、人人明白”，提高群眾的自拆意識，主動爭取違建戶主的支持和配合。
（五）壓實責任，主拆更要“嚴控”。我中隊堅持“屬地管理、誰主管誰負責、守土有責”的工作原則，在深入推進治違拆違工作的同時，也積極落實創建違法建設零增長活動的開展，及時提高意識，主拆更要“嚴控”。目前，我中隊做到每日有巡查、每月有行動，每季有攻堅。做到抓早抓小，拆早拆小，確保第一時間發現，第一時間拆除。按照《*******》，對符合“立查立拆”程序的違法建設實施快速查處，做到“發現一宗，拆除一宗”。今年以來，全鎮共計快速拆除新增違法建設***宗，建筑面積***平方米，全面實現沒有“一平方米”新增違法建設的目標。
回顧2018年全年治違工作，我中隊發現存在以下問題，需要在來年工作中探索解決方式：
（一）執法隊員“兵力不足”。由于**鎮位于北部山區，轄區積大，而我中隊執法人員和執法車輛嚴重不足，持有執法證的公務員僅有***人，也無航拍無人機等能拓展執法范圍的先進設備。尤其接管***后，執法力量難以覆蓋全鎮范圍，影響違法建設拆除和治理的效能。
（二）農民剛需自建房拆除難度大。由于歷史及政策原因，農民自建房報建困難，部分村民因剛性需求在未辦理報建手續的情況下建設的房屋拆除難度大，具有一定的維穩風險。
基于以上情況，在2019年的治違工作中，我中隊擬采取以下方式開展工作：
（一）加強“兩違”查控力度，保持高壓態勢。按照“早發現、早拆除，先控停、后清拆”的原則，加大日常查控力度，對新的違法建設堅決實施“露頭就拆”，力求將違法建設消除在萌芽階段。按照《******》，對符合“立查立拆”程序的違法建設實施快速查處，做到“發現一宗，拆除一宗”。通過完善網格化巡查機制，重點加強對*******“兩違”的巡查和整治力度，保持查違控違的高壓態勢，勢將違法建設扼殺在萌芽階段。
（二）繼續掀起拆違攻堅的熱潮，鞏固拆違成果。在全面完成2018年違法建設治理任務的基礎上，我中隊繼續以堅定的信心，切實有效的措施，攻堅克難，繼續做好違法建設治理工作，為完成2019年的違法建設治理任務打下良好的基礎。
為深入貫徹落實市區兩級黨委、政府關于違法占地、違法建設（以下簡稱“兩違”）治理工作的精神，有效遏制我區“兩違”行為，切實保障社會公共利益，根據《浦東區違法占地違法建設專項治理活動實施方案》的要求，結合我區實際，特制定本督查考評辦法。
一、督查對象。
各（鄉）辦、區城建辦、區城管局。
二、督查原則。
（一）屬實管理原則；
（二）公正、公開、公平原則；
（三）實事求是原則；
（四）嚴肅執紀原則。
三、督查內容。
（一）組織管理。
（二）控違工作。
加強動態巡查，對“兩違”現象及時發現、制止、下發限期拆除通知并跟蹤監察；在職黨員干部無“兩違”行為；單位領導和工作人員無縱容、庇護、放任“兩違”行為的發生。
（三）拆違工作。
對發生的“兩違”建設能主動做好工作、動員自拆；適時開展強拆工作；嚴肅查處已建“兩違”建筑。
（四）宣傳、信訪工作。
積極做好轄區內“兩違”治理的宣傳和信訪工作。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點、巡查人員、當事人姓名、違法建設情況、制止情況記錄清楚。實行違法建設行為一宗一檔建檔制度，內容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現場照片（含制止前、拆除后違法建設情況照片）（30分）。
評分辦法：查看相關文件材料、巡查工作臺帳，未建立臺賬不得分，巡查記錄不清、缺項的扣10分。
（二）控違工作（400分）。
1、單位領導和工作人員無縱容、庇護、放任、參與“兩違”行為現象的發生（60分）。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料。單位黨政領導參與縱容、庇護、放任“兩違”行為現象發生的扣30分，工作人員參與縱容、庇護、放任“兩違”行為現象發生的扣20分。
2、及時發現“兩違”建設，并制止于萌芽狀態（50分）：
評分辦法：違法建設行為未及時發現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
3、對所轄區進行“兩違”動態巡查，每天巡查不少于1次，防止發生新的違法建設。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點、巡查人員、當事人姓名、違法建設情況、制止情況記錄清楚（60分）。
評分辦法：查巡查記錄并進行實地核查，每缺少一次扣10分。
4、違法建設出地基以前，及時發現、拆除，恢復原狀（40分）；
評分辦法：違法建設行為未及時發現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
5、對已被制止的違法建設行為進行跟蹤檢查，無再繼續形成違法案件（30分）。
評分辦法：因跟蹤檢查不到位，導致違繼續搶建，未及時發現并形成新違法案件的，每起扣10分。
6、實行違法建設行為一宗一檔建檔制度，內容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現場照片（含制止前、拆除后違法建設情況照片）。（30分）。
評分辦法：查看建檔情況，每少一項扣10分。
7、違法建設至一層主體完工前，及時發現、拆除，恢復原狀的（30分）；
評分辦法：違法建設行為未及時發現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
8、違法建設至主體建成前，發現、拆除，恢復原狀（30分）；
評分辦法：違法建設至主體建成前，未及時發現、拆除，恢復原狀，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，查出拆除一例得10分。
10、嚴格按照批準的規劃要求進行建設，未出現少批多建的（30分）；
評分辦法：查看相關文件、材料，違規一例扣10分。
11、巡查制度落實到位，未出現一夜建成的“兩違”建設，或出現后，立即發現采取措施，恢復原狀的（30分）。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，出現一例扣10分。
（三）拆違工作（300分）。
1、對新發生的違法占地、違法改擴建及加層建設發現一起，拆除一起，并將拆除情況記錄清楚。（20分）。
評分辦法：結合平時舉報進行實地檢查，每發現一宗未拆除的，扣5分；轄區內發現3宗以上違法建設未拆除的，本項不得分。
2、對新發生的違法占地、違法改建及加層建設或搶建程度超過一層未拆除。（50分）。
評分辦法：每發現一起扣5分，轄區內發生３起以上的本項不得分。
3、對新發生的違法建筑規模較大無法拆除的，及時上報區政府或區相關職能部門認為需要開展聯合執法拆除，一年不超過3起。（40分）。
評分辦法：一年內開展聯合執法未超過3起，每起扣5分。因群眾思想工作未做好，導致聯合執法行動不成功的每起扣10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，每起10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。
7、對重點區域和影響較大的“兩違”現象，“兩違”領導組辦公室將下達“督辦函”，按督辦要求完成的每起獎30分，完不成的每起扣30分。
。
〕
6
〕
14。
〕
142。
〕
49。
號）以及今年。
8
月
26。
日全省城市建成區違法建設專項治理工作動員部署電視電話會議精神，為扎實開展我市建成區違法建設專項治理工作，特制定本方案（以下簡稱行動方案）。
年
10。
月
14。
日前要全面摸清違法建設底數，
年查處違法建設比例不低于。
10。
％，確保建成區新增違法建設“零增長”；
2017。
年、
2018。
年、
2019。
年每年查處違法建設比例分別不低于。
50。
％、
70。
％和。
90。
％；到。
2020。
1
．動員部署階段。于。
年
9
月
5
2
年
9
10。
月開展轄區內違法建設排查，將私搭亂建、臨建超期、未批先建、少批多建、中途改變用地性質等情況進行全面排查，制定針對性計劃和政策，及時、準確地摸清違法建設的底數并建立臺賬，明確治理目標，定期銷賬。
各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場于。
年
10。
月
13。
1
）、違法建設治理目標（附件。
2
）、相關政策文件、專項治理工作方案上報領導小組辦公室（市打擊“兩違”辦公室）。
3
．治理實施階段。要采取強有力的措施，嚴防、嚴控新增違法建設，堅持發現一起、查處一起。同時明確存量違法建設治理制度，按計劃逐步治理。在違法建設治理工作中要嚴格遵守相關法律法規，做到有法必依、違法必懲、執法必嚴。所有違法建設一經查實，必須嚴肅查處，不開后門、不留死角，確保公平、公正。將違法建設治理與消除城市安全隱患相結合、與治理環境相結合、與規劃實施管理相結合，實現城市綜合治理水平有效提升。
各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場等成員單位應于每月。
3
日前向領導小組辦公室（市打擊“兩違”辦公室）報送上月查處情況和進度（附件。
3
），首次上報時間為。
年
9
月
3
4
），如有調整須及時上報領導小組辦公室（市打擊“兩違”辦公室）。于。
年
11。
2019。
年
12。
4
2020。
年
1
月
31。
2020。
1
．加強組織領導。成立由市政府主要領導為組長，常務副市長、市紀委書記和分管副市長為副組長的景德鎮市城市建成區違法建設專項治理工作領導小組，成員單位由市紀委、市檢察院、市委組織部、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市城管行政執法局、市規劃局、市房管局、市政府法制辦、樂平市、浮梁縣、昌江區、珠山區、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區和楓樹山林場等部門和單位組成。
領導小組下設辦公室，由市打擊。
年
9
2020。
年
12。
月），市財政負責每年保障巡查、辦公及執法等方面的經費。
各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場要建立相應的工作協調機制和辦事機構。
2
．明確責任主體和責任區域。各級政府為第一責任主體，要層層簽訂工作責任書，明確工作職責。市城市建成區違法建設專項治理工作領導小組負責各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場違法建設專項治理工作的指導、督查和考核，各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場負責所轄鄉鎮、街道、村（居）委會違法建設專項治理工作的指導、督查和考核。（其中涉及到昌南拓展區、楓樹山林場的按照屬地管理原則，由所在行政區負責管理，各縣（市、區）城管執法部門負責協助其開展執法工作。）。
3
舉報郵箱為：
jdzlwb@。
4
．加大輿論宣傳力度。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、報紙、互聯網等新聞媒體客觀、準確地向全社會公開違法建設治理工作進展和取得的成效，對違法建設形成輿論攻勢，營造有利于違法建設治理工作的輿論氛圍。
5
．創新工作模式。各級違法建設巡查小組要做到及時發現、及時制止、及時報告。除人力巡查外，也要創新工作模式，科學統籌，充分利用遙感技術、信息技術，建立違法建設信息管理平臺，及時共享違法建設的發現和查處信息，逐步實現“天上看、地上查、網上管”，真正做到“看得見、查得到、管得住”。
市紀委、市委組織部、市檢察院、市城市管理行政執法局等部門抽調專職人員組成督查組，對各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場的專項治理工作實行實時督查。。
1
年
9
月，按要求進行自查。
2
9
月底對各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場進行督查，具體督查時間另行通知。同時，在專項治理期間，市聯合督查組將不定期對各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場違法建設專項治理情況進行檢查，通報檢查結果。
1
．《行動方案》落實情況。重點督察工作計劃制定、進度安排情況。
2
．組織建設情況。重點督查違法建設治理工作機構履職情況、制度建設情況。
3
．新增違法建設情況。重點督查自本方案印發后，新增違法建設“零容忍”機制建設情況；是否做到新增違法建設“零增長”。
4
5
．違法建設治理過程中存在的問題和值得總結的經驗。
1
．督查采取聽匯報與現場督查相結合的方式進行。市聯合督查組對各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場進行督查，市聯合督查組明確督查組成員掛點各縣（市、區）、市高新區、陶瓷工業園區、昌南拓展區、楓樹山林場，進行“一對一”督查。
2
．督查將深入鄉鎮、街道、村（居）委會，真督實查，如發現涉及政策不落實、工作不作為的情況，將做為典型案例通報督查結果，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
2月24日，習近平總書記在北京考察時強調，城市規劃在城市發展中起著重要引領作用。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉建設部全面推動違法建設監測所有城市全覆蓋，掛牌督辦一批典型案件，推動城鄉規劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設無序蔓延態勢。
一是擴大衛星遙感監測范圍，實現所有城市全覆蓋。住房城鄉建設部正式啟動衛星遙感監測違法建設全覆蓋，實現全國所有城市發現違法行為?，F已啟動297個地級以上城市的違法建設監測工作，將逐月移交監測結果。截至今年2月底，已完成第一批20個城市、3269個遙感監測圖斑的移交工作，以后將持續滾動推進。
二是要求各省實現省內所有城市衛星遙感監測全覆蓋。督促各省開展省內所有城市的衛星遙感監測工作，進行總體規劃與衛星遙感影像比對，及時發現和查處違法建設，實現全省全部設市城市的衛星遙感監測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規劃實施評估。首先啟動對108個經國務院審批城市總體規劃的實施評估工作，建立城市總體規劃執行情況白皮書制度，其中對違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節嚴重、社會影響較大典型案件。目前，已經對侵占公共空間、損害公共利益和生態環境、存在安全隱患的8個典型違法建設案件掛牌督辦。住房城鄉建設部要求有關省住房城鄉建設廳立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉規劃法與刑法銜接。近期，最高人民法院會同住房城鄉建設部發布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任的典型案例，涉及城鄉規劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預防和打擊城鄉規劃領域的犯罪行為，進一步規范城鄉規劃建設秩序。
各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，xx生產建設兵團住房和城鄉建設局，xx市交通委，xx省交通運輸廳：
按照國務院安全生產委員會辦公室關于開展2021年全國“安全生產月”活動的統一部署，現就開展住房和城鄉建設系統“安全生產月”活動有關事項通知如下。
一、加強部署，確?；顒佑行蜷_展。
各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要結合正在開展的黨史學習教育，深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，按照全國“安全生產月”活動要求，結合疫情防控常態化形勢和本地區安全生產工作實際，制定切實可行的工作方案，精心安排部署，科學組織實施，確保各項活動有序開展、取得實效，為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產環境。
二、統籌推進，持續深化專項整治。
各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要以推進“安全生產月”活動為契機，結合住房和城鄉建設部2021年安全生產工作要點，繼續深入開展住房和城鄉建設領域安全生產專項整治三年行動。加強建筑施工安全管理，開展起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程專項整治。強化市政公用設施安全風險防控，加強燃氣、瓶裝液化石油氣等安全管理。指導各地督促物業服務企業按照物業服務合同約定做好共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理。深入推進農村房屋安全隱患排查整治，對存在安全隱患的，要及時采取停止使用等措施。加快建設城市運行管理平臺，加強城市管理日常巡查工作，保障城市運行安全。
三、強化培訓，提升從業人員素質。
各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要結合本地實際，進一步完善住房和城鄉建設系統從業人員安全教育培訓體系，引導企業主要負責人樹立安全發展理念，重點加大對事故責任企業人員的教育力度。加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，著力提高培訓質量和企業關鍵崗位人員依法履責的能力。加強市政設施運行安全培訓，提高設施用戶安全使用意識，保障市政設施安全穩定運行。加強住房和城鄉建設系統安全監管人員教育培訓力度，提升依法行政水平。
四、注重宣傳，營造良好安全氛圍。
各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要高度重視輿論宣傳工作，緊緊圍繞“落實安全責任，推動安全發展”主題，充分利用電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺，組織開展建筑施工安全生產警示教育、科普宣傳、安全論壇、應急預案演練、現場咨詢服務等活動，深入企業項目，普及安全生產法規政策，提高全社會的安全意識。認真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢日”活動，及時報道“安全生產月”活動進展，宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，推廣先進經驗，努力營造全社會關心安全生產、參與安全發展的良好氛圍。
國務院辦公廳印發關于推進城市安全發展的意見的通知》精神，堅持以人民為中心的發展思想，穩中求進，改革創新，擔當作為，按照《國務院安委會2019年工作要點》要求，堅決遏制重特大事故，嚴格防控較大事故，有效減少事故總量，促進住房和城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉。
一、加強建筑施工安全管理。
1.深入開展建筑施工安全專項治理行動。突出起重機械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程，督促落實施工現場常態化安全隱患排查責任。依法依規嚴肅查處事故責任企業和責任人，注重精準執法，重點督辦較大及以上事故查處工作。對事故多發及查處工作滯后地區省級住房和城鄉建設主管部門實施約談。
2.著力構建城市軌道交通工程雙重預防機制?？偨Y城市軌道交通工程安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制試點經驗，制定管理辦法。落實城市軌道交通工程關鍵節點施工前安全核查制度，強化盾構施工安全風險防控。開展城市軌道交通工程安全標準化管理技術研究。
快建設全國建筑施工安全監管信息系統，積極推進“互聯網+”安全監管。加強數據綜合利用，發揮數據在研判形勢、評估政策、監測預警方面的作用。
二、加強市政公用設施運行安全管理。
4.加強城鎮燃氣安全管理。督促指導各地做好燃氣管網設施特別是用戶端燃氣設施安全隱患整治。實施修訂后的《燃氣經營許可管理辦法》，加強城鎮燃氣經營許可及事中事后監管。繼續做好《農村管道天然氣工程技術導則》培訓工作，加強農村燃氣質量安全管理，提高用氣安全管理水平。
5.加強供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮供水、污水處理企業建立健全安全生產制度，強化重點部位安防監控。認真落實《住房城鄉建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知》（x辦城電〔2018〕x號），推進城市橋梁防護設施隱患排查治理工作。加強城鎮供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網設施檢修維護工作，確保正常運行。
6.做好環衛、園林綠化安全管理。加強垃圾填埋場、焚燒廠、建筑垃圾堆體風險排查治理，及時消除安全隱患。強化道路清掃保潔安全作業教育和技能培訓，完善作業人員安全防護措施。落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步加強城市公園安全管理工作的通知》（建辦城函〔2018〕223號），開展風險排查和隱患治理，做好節假日期間游客疏導，防止踩踏和動物逃逸、傷人、疫情等突發事件發生，營造安全有序的游園環境。
三、加強城鎮房屋安全管理。
7.加強房屋使用安全管理。指導房屋產權人和管理單位加強對房屋公共通道、公共活動場所、地下室等重點部位的管理，督促受委托的專業服務機構加強對消防、電梯等專業設施設備的維修養護，及時消除安全隱患。
8.規范維修資金管理。認真落實《住房城鄉建設部辦公廳。
財政部辦公廳關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知》（建辦房〔2015〕52號），充分發揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。
四、加強農房建設質量安全管理。
9.做好農村危房改造安全管理。督促各地核實建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房存量，加快危房改造實施進度。落實《住房城鄉建設部關于加強農村危房改造質量安全管理工作的通知》（建村〔2017〕47號）要求，按照危房改造技術安全導則規定，確保完成脫貧攻堅住房安全任務。
10.推進農房建設質量安全管理試點。指導地方開展農村住房建設試點工作，將質量安全作為試點重要內容，總結農房質量安全管理經驗，為建立符合農村實際、行之有效的質量安全監管制度奠定基礎。把質量安全列入村鎮建設管理人員培訓內容，提高管理水平。
11.推動建立農房建設質量安全管理長效機制。推動《村莊和集鎮規劃建設管理條例》修訂，明確地方政府質量安全監管職責、村委會檢查責任和村民義務，引導鄉鎮政府健全農房建設管理機構。抓好農村建筑工匠安全培訓和管理，提升安全意識，規范施工行為。
五、加強城市管理監督。
12.加強統籌協調。按照十九屆三中全會的新部署新要求，健全城市管理統籌協調機制，加強部門協作聯動，加快城市綜合管理服務平臺建設，提高城市管理的科學化、精細化、智能化水平。
13.強化日常巡查。指導各地強化城市管理日常巡查工作，充分發揮城市管理平臺的作用，在節假日、重大活動期間，對人員密集、問題易發的重點場所、區域提高巡查頻次，強化安全生產管理，及早發現并消除安全生產風險隱患，保障城市運行安全。
六、加強城市安全和綜合防災管理。
14.加強建設工程消防安全管理。承接好建設工程消防設計審查驗收職責，及時修訂建設工程消防設計審查驗收的法律法規和標準規范，落實建設工程項目審批制度改革相關要求，合理確定需要進行建設工程消防設計審查的特殊建設工程范圍，以及需要申請消防驗收的建設工程范圍，理順工作機制。
15.打好城市安全和綜合防災基礎。推動城市安全全生命周期管理，注重源頭防控，加強人居環境設計、建設、使用、維護、更新等各環節安全管理。研究編制城市安全和綜合防災工作發展規劃綱要，開展城市安全和綜合防災規劃體系研究工作。
七、抓好危險化學品安全綜合治理。
16.全面排查危險化學品。貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步推進住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作的通知》（建辦質〔2019〕13號），深入摸排住房和城鄉建設系統涉及的危險化學品，建立安全風險分布檔案。加強重大危險源管控，建立重大危險源數據庫。
17.加強資質和標準管理。加強從事危險化學品建設工程設計、施工、監理單位的資質審批管理。依法嚴肅追究因設計、施工質量問題導致生產安全事故的相關單位責任。結合工程建設標準化改革和標準復審工作，修訂涉及危險化學品相關工程建設標準。
18.加強重點領域危險化學品治理。深入開展城鎮燃氣使用環節的安全風險摸排和隱患治理工作。督促城鎮供水、污水處理企業加強安全生產制度的建立和落實。督促市政設施養護維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學品安全管理。加強園林綠化危險化學品安全管理。
八、認真落實保障措施。
19.加強組織領導?？茖W制定安全生產工作目標和實施方案，認真部署，精心組織。嚴格落實企業安全生產主體責任，加大安全投入，對重大危險源實施重點管控，建立健全監測監控體系，提升本質安全。完善應急處置專項預案，提高應急救援能力。
20.完善法規標準。研究落實《中共中央。
城市安全發展意見實施方案的通知》（x辦質〔2018〕x號）落實，完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮燃氣等領域涉及安全生產的工程建設國家標準。
21.做好宣傳工作。深入貫徹《國務院安委會辦公室關于印發安全生產宣傳教育“七進”活動基本規范的通知》（x委辦〔2017〕x號），推動安全宣傳教育進企業、進機關、進社區、進農村等，營造安全生產良好氛圍。充分利用住房和城鄉建設領域“安全生產月”宣傳活動，強化企業安全文化建設。
(一)違法建設監管難。違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強，尤其是城鄉結合部、居民小區、背街小巷里違章搭建，隱蔽性很強，若非嚴重影響鄰居的通風采光問題產生矛盾而投訴，極少有縣民主動投訴。加之搭建面積小，在節假日或者夜間的短時間內便搭建完成，致使新增違法建設行為仍然存在，且未及時得到整治，一些轄區可能存在“數字”拆違現象。
(二)拆違執行難。對于正在實施的違法搭建，若按程序辦理就難以有效及時制止，可能會出現新的增量。與此同時，由于城管執法缺乏強制手段，執法人員經常無法進入被拆除戶開展調查取證工作，導致部分“拆違”案件被擱置，部分違法違章者甚至抓住這一執法軟肋，與執法部門打“太極拳”，致使執法工作陷入僵局，嚴重制約了“拆違”工作的有效推進。
(三)執法力量相對薄弱。違法建設治理工作雖然得到了縣委、縣政府的高度注重，但基層執法力量卻是相當薄弱。下一步根據城管體質改革住建系統的所有執法權將全部移交，如果沒有相對應的執法力量，將嚴重影響城管執法工作的正常開展。
(一)細化措施，科學管理。推行網格化管理，實現違法違規建筑治理工作制度化、常態化。明確街道(社區)網格化管理內容、標準、要求，建立完善違法違規建筑治理信息數據報送、工作日志臺帳、進度通報等制度，形成上下齊心協力、各司其職，多部門聯合執法、聯合整治，各項工作有序推進的良好局面。發揮“重心下移、屬地管理，關口前移、源頭治理，條塊結合、統分互補”新的城縣管理行政執法體制作用，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，扎實做好違法建設治理工作。
(二)依法行政，維護穩定。違法建筑從認定到處置完畢，時間長、環節多，必須始終堅持依法行政，做到主體合法、定性準確、程序合法，避免違規操作。對待違法建設行為，一方面對拒不配合拆除的，無論涉及到誰，都要堅決啟動行政強制程序，依法強制拆除，并作為負面典型宣傳報道，形成強有力的輿論壓力。另一方面，對特殊困難群眾要帶著深厚感情認真細致做好思想工作，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求，通過低保、幫助就業、安排公租房等渠道，盡力幫貧解困，保障好群眾基本生活條件，真正體現法治為民的精神。要堅決避免僵硬執法和選擇性執法，堅決打擊治理工作中的尋租、腐敗現象，防止危及社會安全和穩定，損害黨和政府的公信力，確保執法公平正義。
拆除違法建設是提升城鄉人居環境的重要內容，今后的治理工作，我們將按照“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”的總體目標，將違法建設治理工作作為推進新型城鎮化、改善城鄉面貌、為群眾創造美好環境和品質生活的重要抓手，切實加強城鄉規劃建設管理工作，下大力氣堅決打贏違法建設治理攻堅戰。
____年，在區委、區政府的正確領導下，在區治違辦的牽頭協調及鎮街、相關部門的配合下，我局按照《__區整治違法建設工作制度》和目標考核的相關要求，結合《物業管理條例》和《_市房屋使用安全管理條例》等規定，緊緊圍繞建設和諧物管的目標，加大各小區院落違法建設的整治力度，取得了一定的成績，現就我局有關____年度整治違法建設工作情況匯報如下。
一、基本做法與成效。
全區已交付使用的物業小區達___多個，房屋裝飾裝修現象普遍，階段性的房屋裝飾裝修比較集中，為此引起的各類違法建設也不斷增多。小區違建主要分為四類：
一是在底層私家花園、屋頂及陽臺亂搭亂建;。
二是擅自開挖地下室;。
三是部分業主擅自侵占公共場地(公共綠地、公共露臺、樓頂等)、擴大花園面積;。
四是小區內住改非。為維護廣大群眾的利益，保障各小區院落業主的生命財產安全和房屋的安全使用，我局高度重視小區院落違法建設整治的管理工作，加大物業小區監管和規范力度，全系統特別是物業監管、房屋安全鑒定部門整體形成上下聯動，一級抓一級，形成層層抓落實的工作格局，切實做到領導到位、人員到位、工作到位、措施到位，全力做好____年違法建設的治理工作。
(一)組織開展物業小區日常巡查。全面開展物業小區日常巡查，按照市局要求月巡查次數不低于全部物業小區的__%，每月巡查物業小區不少于__個，每周不少于_個，并保證每個小區每年至少巡查一次，巡查工作按計劃、分組、分片區、有序地組織實施。在巡查過程中，督促物業加強違建前期防控，做好巡查，并及時勸阻、制止、報告發現的違建行為。我局同時積極協助配合區規劃、城管執法、鎮街等對小區的違建集中開展排查整治。
(二)查處小區違章搭建行為。根據《_市__區整治違法建設工作制度(溫府辦發____[__]號)》文件精神，出臺了《關于進一步加強預防和堅決制止物業小區違法建設的通知(溫房發____[__])號》，加大查處力度，積極協調區城管執法、區規劃、鎮街等相關部門，重點對物業小區的違法亂搭亂建現象進行查處。同時主動對接我區的物業小區和物管企業，宣傳房屋裝飾裝修和房屋結構安全的相關法規，努力提高企業和群眾的房屋安全結構意識。全年共在區主要街辦、新開盤小區及專題培訓會上集中宣傳_次，散發宣傳資料___余份，同時將相關政策法規印制成小冊子到小區院落進行發放，并在各小區大力宣傳《x_房屋使用安全管理條例》、《x_房屋裝修改造和維修加固管理辦法》等。今年以來，相關部門聯合分別對世紀濱江、格陵蘭、孔雀城、光華國際、紫檀山、香頌島、珠江御景灣、彩疊園等以及其他違建較為嚴重的物業小區開展了違建普查，其中世紀濱江占用鏤空和消防采光通風點違規亂搭亂建達x_戶、格陵蘭利用懸空搭建陽臺等違規建設x_戶、孔雀城占用共空間封閉陽臺違規搭建及“住改非”x_戶，光華國際違規搭建x_，鑒于以上嚴重違規事實，相關職能部門組織召開了現場專題會，就違建事實形成專題報告，并研究處理意見。其中，由區治違辦牽頭，規劃、城管執法、房管及街辦等配合，強制拆除了格陵蘭、孔雀城、光華國際、學府憬城、塞納河畔等違法建設;全年共受理違法建設投訴x_x_，糾正制止違規行為___起;發出責令(限期)改正通知書x_個;維修加固整改通知書x_個;并對具有違法建設行為拒絕整改的按照相關程序采取停電措施處理。
(三)嚴格目標考核，強化責任追究。對物業企業監控違法建設工作嚴格目標考核，強化責任追究，實行計分考核，每季度以___分為基數，按出現違法建設的數量、體量、行為及處置情況進行加減分考核。按照《_市__區整治違法建設工作制度》及目標考核辦法，結合《物業管理條例》等規定，截止目前共對全區物業小區進行了三次考核，對__家(次)違法建設現象嚴重、防控不力、不斷產生新增違建的物業企業進行了通報批評，并報請市局對其信用計分;對__家(次)違法建設整治、防控工作取得較好成效的物業企業給予通報表揚并獎勵。
二、主要工作體會。
(一)強化執法人員的學習和培訓，增強依法行政意識。____年，我局組織執法人員參加了市局、區委區政府組織的各類培訓__多次，還派執法人員到周邊區市縣學習先進的違建治理工作經驗。同時加強了《城市房地產管理法》、《物權法》、《物業管理條例》、《_市房屋使用安全管理條例》等法律法規的學習，切實提高了行政執法理論及工作水平。
(二)加強與相關部門的密切配合。我局特別注重與相關部門的工作聯動，切實增強監察工作的有效性、協調性。在物業管理執法中，在區治違辦的牽頭下，加強與區規劃局、執法局及鎮街的配合，督促物業服務企業加強管理，加大違章建設查處力度，杜絕新增違法建設，取得了一定成效。
(三)注重執法的方式方法。我局明確要求執法人員做到文明執法，有理有據，強調法律程序。既講究執法的原則性，又講究執法的靈活性，避免與執法對象產生爭執，激化矛盾。
三、存在的問題。
(一)執法力量薄弱，相關職能部門工作合力需要進一步加強，行政執法力度需要加強。
(二)違法建設投訴渠道不夠暢通，執法隊伍不能及時到現場制止新增違法建設行為。
(三)小區物業企業前期對預防和控制違法建設的監管力度需要加強，部分物業企業未及時履行勸阻、制止、報告義務。
四、工作建議及措施。
(一)對已形成的違章建設，由區治違辦牽頭，組織區規劃、區房管、城管執法、屬地鎮(街辦)等相關部門到現場調查取證，由區規劃出具違章建設執法文書、區房管局出具圈占公共場地執法文書，由區執法局、屬地鎮(街辦)負責分批拆除，相關部門配合。
(二)各鎮街要在城管綜合執法大隊設立小區院落治理違法建設協調小組并落實專人負責，確保在接到有關小區違建的投訴及情況報告時，能及時到現場阻止違法建設(材料進場等)的繼續施工，杜絕有關投訴及報告也收到也到現場調查了，那邊違法建設仍繼續進行的情況發生;同時采取通知物業公司停水、停電等有效措施及時制止違法建設行為。
(三)區整治違法建設協調小組辦公室應開通__小時值班統一舉報電話，落實專門人員受理群眾關于違法建設投訴及物業公司、單位等有關小區違建情況報告等，在規定時限內安排應急人員到達現場對違法建設行為進行制止，再按程序依法處理，并負責處理回復區上有關違建情況的信訪回復。防止出現群眾不知道到底該將違建情況報告哪個部門，物業公司同時向多部門書面報告違建情況的不正?，F象發生，杜絕違建工作部門之間互相推諉。
(四)由區房管局負責督促物業公司加大小區裝修巡查力度，同時在小區做好有關違建防控工作的宣傳，引導小區業主依法依規開展房屋裝飾裝修。對小區出現的違法建設行為認真及時履行好勸阻、制止、報告的義務，對查實屬物業公司不履行違法建設監管及報告義務的，將予以嚴肅查處。
(五)由鎮(街辦)、社區牽頭，組織小區設立業主大會，選舉產立業主委員，制定《業主管理規約》，建立自我管理自我服務機制，共同搞好違法建設預防和控制工作。
(六)由區治違辦牽頭，各部門、鎮(街辦)、社區配合，在全區范圍內加大對拆除違法建設及預防和控制新增違法建設的宣傳力度，引導廣大業主自覺遵守相關政策法規。
(七)建議在規劃局審批規劃總平方案時，督促開發商在規劃總平面圖上明示“私家花園”的界限，以減少糾紛，保全執法證據。
五、____年工作思路。
(一)依據《中華人民共和國城市房產管理法》、《物業管理條例》、《_市房屋使用安全管理條例》等法律法規，加大力度對全區物管小區開展巡查監督，督促物業企業履職盡責。
(二)強化執法監督，制定行政執法責任追究、投訴處理、信息報送、日常巡查等多項制度;進一步強化部門合作，建立案件通報、信息共享、提前介入等工作機制，加大物業小區違章搭建查處力度。深入物業小區，做好違建防控工作的政策宣傳，營造全民共建和諧物管的社會氛圍。
(三)加強行政執法培訓，不斷提高行政執法效能。邀請市局監察大隊專家和法律專家對我局行政執法工作和兼職人員進行培訓，規范行為，規避風險，提高工作責任意識和工作效率。進一步加強對物業企業政策法規宣傳引導，全面提高物業企業及其從業人員的物業服務水平、政策法規意識和業務素質，共同做好小區違建防控工作。
今年以來，_市認真貫徹落實_市委、市政府違法建設治理行動安排部署，嚴格按照_市治違辦要求，堅持把違法建設治理作為黨政“一把手”工程，主動作為，真抓實干，取得明顯成效。
一、開展情況。
(一)高度重視，壓實治理責任。借助省級、市級層面狠抓違法建設治理的難得機遇，堅持“超前整治”和“全域整治”，成立由市長掛帥的違建治理領導小組，統籌協調、調度、推進該項工作。從各業務部門抽調骨干力量，成立督導檢查小組，堅持“問題導向”，帶著“問題清單”深入基層督導檢查，檢查結果通過媒體向全社會公布，考核結果納入全市科學發展綜合考評體系。每月一次現場觀摩點評，每月一次實地考核，每個鎮街區抽取5個重點村檢查，鎮街區之間互評打分，排定座次，充分發揮考核的“指揮棒”作用，打牢壓實違建治理基層責任。
(二)綜合施治，強化防控措施。為使違法建設消滅在萌芽，我們堅持六個一：一份文件明要求。印發《違法建設治理終結驗收實施細則》，明確工作標準、檢查標準和驗收標準，讓基層干部明白“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”。一個干部擔責任。明確鎮街區黨政一把手和各村居支部書記為違法建設“第一責任人”，凡治違不力，一律按照“屬地管理”的原則追究責任。一張報表“零報告”。村居向鎮街區，鎮街區向違法建設領導小組辦公室每周提報違建“零報告”報表。一月兩查推進度。每月組織兩次現場檢查，現場核實違建治理進度。一戶一檔有記錄。對所有違建戶登記造冊，建立違建管理臺賬。違建拆除前后，留取照片，進行比對，防止偽報、造假。一部電話回應社會訴求。通過電視、報紙、網絡、手機、微信、短信等平臺，向全社會公布“____”違建舉報熱線，各鎮街區也各自公布一部電話，受理群眾投訴舉報，主動接受社會監督。通過“六個一”舉措，全市新建違建“零發現”。
(三)動真碰硬，拔除城市丑點。明確違法建設拆除重點，堅持“先易后難、分類治理、示范帶動、強力攻堅、不留死角”，妥善處置各類違法建設。做好結合文章，把違法建設治理與重點項目建設結合起來，與15個棚戶區片區改造結合起來，與“作風建設年活動”、“四個城市建設”、“濰坊科學發展大觀摩”、“城市管理提升年”等活動結合起來。督促各鎮街區切實履行“屬地管理”責任，發揮綜合行政執法部門“大兵團”作戰優勢，動真碰硬，鐵腕治違，拔除丑點。同時，對違法建設治理工作進行拓展延伸，把大型戶外廣告治理工作納入違建治理范疇，一并部署，一體推進，同步整治。其中，比較典型的案例是部門聯合對__裝城進行集中整治，拆除亂搭亂建377處，清理城市一大“丑點”，取得良好社會效應。截至目前，全市存量違建_處__萬平方米，已經拆除__萬平方米，完善手續__萬平方米，合計處置__萬平方米，完成治理任務進度的__。
(四)長效管理，鞏固治理成效。建立網格化管理巡查制度，實行違法建設包靠制度。加密巡查，強化監管，堅持“橫到邊、豎到底”，采取定點、定人、定時方式開展巡查工作，確?！盁o死角”、“全覆蓋”。暢通群眾訴求渠道，引導社會力量參與、監督違法建設治理工作。在已拆除違建土地上，調集資源，集中“造綠”、“復耕”，從根源上徹底解決“治亂”反復問題。同時，加強對各鎮街區整治工作落實情況的跟蹤督查督辦，將整治工作成效與年度考核掛鉤。
二、存在問題。
違法建設治理行動依然存在問題和不足，表現在：一是違法建設檔案需要進一步規范。違法建設建檔立卷、“一案一檔”跟_會議要求的標準還有一定的差距。有些鎮街區的“一案一檔”依然存在著“檔案不完善”、“事項不完整”、“數據不精確”、“資料不全面”、“臺賬不細致”、“表述不準確”、“手續不完善”、“管理不規范”等問題。二是違法建設處置需要進一步完善。部分違法建設只是拆除了一部分，沒有徹底拆除;個別違法建設上報已拆除，實際未拆除;硬化路面拆除不徹底。完善手續的違法建設方面，像“地址不具體”、“處置檔案資料不全”、“批件面積小于實際占地面積”、“缺乏建設工程規劃許可證”、“手續未完善甚至不能完善”等問題依然存在。三是部門協作需要進一步加強。由于違法建設治理任務重，難度大，涉及多個部門，在實際工作中，協調制度不夠健全，工作配合力度不夠。
三、下步打算及意見建議。
一是強化輿論宣傳。充分發揮報紙電視網絡媒體作用，積極宣傳違法建設治理的相關政策，向全社會曝光違建典型，形成人人支持、參與、監督違法建設治理工作的良好氛圍。二是嚴格責任追究。在具體工作中，對措施不實、力度不夠、進度緩慢的，倒查責任，嚴肅追究不作為行為。建議對有違不查、見違不拆、查違不力或瞞報、拒報、虛報違法建設的，甚至為違法建設通風報信、充當“保護傘”的人員予以必要的黨紀、政紀處分，構成犯罪的移交司法機關處理。三是注重協作配合。發揮治違辦“綜合協調”的作用，積極進行協調，確保相關部門，既按照分工履職到位，又密切聯系形成合力，形成協同攻堅的良好態勢。四是加快治理進程。進一步加大拆違力度，按照省市違法建設治理行動要求，做到應拆盡拆，處置妥當，確保完成2018年違法建設治理工作任務。五是重視拆改聯動。堅持拆和改同時安排、同時謀劃，對拆后地塊事先做好利用計劃，拆除一塊利用一塊。對拆除后暫時不能做出明確用途安排的，先進行綠化。通過違法建設治理，治出發展空間、治出城市品質，提高群眾滿意度。
新秀街道認真貫徹落實市委、市政府關于違法建設治理工作精神及要求，結合街道實際，深入開展違法建設治理行動，現將20__年工作進展情況匯報如下：
20__年新秀街道共拆除轄區內新生違建近50處約24000平方米;拆除轄區內存量違建近2000處約100萬平方米。
1、城西出入口片區房屋升級改造及國家級龍山自然保護區“20__綠盾”整治工程。
(1)、街道根據工作計劃開展了城西出入口片區房屋升級改造工程。借此契機，街道對王家河、東山、南山、北山、趙家村5個村莊1488戶近70余萬平方米存量建筑已開始進行拆除。
(2)、根據國家環保部對國家級龍山自然保護區“20__綠盾”整治工程，街道對龍山自然保護區及周邊存量違章建筑進行徹底拆除，共37處近14萬平方米。響應了“綠水青山就是金山銀山”。
2、土地衛片整改工作。
街道共發生土地衛片47宗49.47畝,涉及王家河、北山等多個村莊,日前已全部整改完畢。
新秀街道啟動社區違法建筑集中清除行動以來，截止20__年12月,已清理街道轄區內社區違建1090處約29900平方米,基本實現了社區“零違建”。為有效防止違建回潮,街道始終堅持“拆治并舉”的原則,做好拆違后裸露地面的補植綠化工作,真正還“綠”于民。其中對下泊村周邊道路兩側綠化整治約3000平方米。
(三)、占路亭體拆除工作。
前期街道對萬達城市廣場、汽車總站、新世界宜居廣場、萬麗廣場占路亭體進行了集中清理,共計166處3200余平方米,5月份對正發廣場140處約1700平方米亭體及棚廈進行整治。
二、重點難點違法建設拆除。
(一)、莊頭街道路兩側整治。
小于菜市場自發形成于上世紀80年代初，全長647米，兩側經營業戶300余家，周邊常年臟亂差，環境特別惡劣，嚴重影響了城市形象。兩處頑疾存在年代久遠，且均處于繁華的朝陽路，加劇了交通的擁堵。由于涉及出租方，承擔方和經營業戶等多方利益，拆除難度大，群眾投訴量一直居高不下。
街道因地制宜下大力氣搬遷了莊頭菜市場、勞務市場,并協調市大流河環境整治指揮部對朝陽路(鶴山路至藍整路路段)進行大修,同時對兩側墻體進行粉刷,共8000余平方米;對兩側門頭牌匾進行統一更新設置,約800平方米;對朝陽路及道路兩側進行路面硬化整治約30000余平方米。
(二)、正大廣場集中整治。
正大廣場占地5500平方米，建于__年，有商鋪140余家，與原曲州服裝批發市場經濟互相繁榮。隨著市場搬遷，留下的全是些老弱病殘，貧困業戶，考慮到商販的實際困難，故多年來一直未取締。民有所呼，必有所應。新秀街道借全市實施生態環境綜合整治之際，深入調研，精心部署，綜合施策，以引導業戶自糾為主，強制拆除為輔，20__年5月份成功清除了此處城市頑疾。
(三)、大同街整治。
新秀街舊貨市場由來已久、道路兩側臟、亂、差。各種舊貨物品臨街擺放經營、私搭亂建現象普遍存在。該路段上下班時段堵車現象嚴重，投訴舉報不斷。街道在整治該路段時遇到了商戶的阻撓和不理解，街道安排工作人員不厭其煩的給予上門解釋和講明。截止到10月份大同街共拆除私搭亂建100余處約10000平方米。
(四)、廚具商城整治。
廚具商城院內私搭亂建問題嚴重、存在著板房、棚廈、集裝箱等各種違法建筑，存在安全隱患。街道結合拆違計劃共拆除廚具商城周邊等存量違建14處約7000平方米。
三、戶外廣告整治。
街道在摸底排查的基礎上，對不符合規范的廣告集中進行清理整治。按照先主干道后次干道的原則，突出三項整治重點：集中治亂、治舊、治俗，對廣告設置混亂、廣告牌匾破舊、廣告內容低俗等現象進行清理規范。對需整改的，綜合執法中心下達《責令限期改正通知書》，督促業主自行整改拆除。對在規定期限內未自行拆除的各類戶外廣告，依法組織強制拆除。截止到12月份對鶴山路、藍鰲路、新興路、振華街等路段違規設置的戶外廣告牌進行集中清理,共拆除廣告牌171處10000多平方米。其中大同街(鶴山路至煙青路路段)93處2000多平方米違法設置戶外廣告牌進行拆除,拆除后已對該路段店外經營、私搭亂建進行集中整治規范。在整治過程中切實按照戶外廣告設置管理標準，減量、提質，分別做好轄區內戶外廣告清理整治和長效管理工作，提升戶外廣告品質。
根據__鎮黨委政府的工作安排，我分局對我鎮違法用地情況進行了梳理?，F將有關情況報告如下：
一、基本情況。
__年以來，__國土分局對違法用地工作非常重視，一是通過“土地日”活動開展了對《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等相關法律法規的宣傳;二是加大了對違法用地的巡查力度。在27個村均聘請了一名土地協管員，建立了覆蓋全鎮的動態巡查絡。截止目前，我分局通過土地巡查和群眾舉報發現違法用地33起，查辦違法用地33起，下發《責令停止違法行為通知書》32份，移交法院申請強制執行24起。
二、存在的主要問題和困難。
相關法律法規宣傳力度不夠，群眾依法用地意識不強。違法占地、違章建筑涉及的法律法規較多，有《土地管理法》、《城鄉規劃法》等等。有的農民不知道建房用地有什么規定和要求，更有甚者認為土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。雖然每年都要開展相關活動對有關法律法規進行宣傳，但宣傳的方式和力度還不夠，土地未批先用現象非常突出，被動執法較為普遍。
農村違法建房問題較為嚴重，有初步蔓延趨勢。由于國家關于農村宅基地管理的政策法規缺乏可操作性，我鎮農村建房需求多年來一直得不到有效解決，農村建房管理十分混亂，違法建房行為屢禁不止。
依法查處土地違法案件難度大。嚴格按法律規定進行查處土地違法案件程序十分復雜，如果等履行完所有的法律程序，時間要半年以上。而違法建筑在這么長的時間內已基本建成，導致難以快速有效打擊違法行為。
違法建筑源頭主要在于違法用地，根據土地管理相關法規，村集體和村干部本應對村集體土地負有監管義務，但由于我鎮未出臺相關的監督管理機制，長期以來村干部、村民私自買賣集體土體的行為時有發生。
三、建議。
加大對相關法律法規的宣傳力度。要在繼續做好有效方式宣傳的前提下，采取多種有效措施加強對有關法律法規的宣傳，積極引導依法用地、合法建筑。
加強部門配合協調，建立部門聯動執法工作機制。鎮政府要及時研究解決土地違規違建整治工作中存在的困難和問題，加強部門協調配合，不但部門之間要做到信息共享、信息互通，而且要明確相關部門職責，制定查處工作方案或預案，逐步形成有效的溝通模式和聯動執法工作機制。
嚴查機關工作人員、村干部參與的土地違法違規建設行為，既處理事，也處理人。鎮政府要及時將查辦的涉及機關工作人員和村干部參與違法用地建設的案件移送給紀檢監察部門，紀檢、監察部門要對案件及時依法處理;觸犯刑律的，移交司法機關查處。紀檢、監察部門應查處而未查處，應追究而未追究的，縣委、政府將追究紀檢監察部門工作人員的責任。
完善聯合執法機制，拆除違法建筑。以鄉鎮為主，有關職能部門配合，建立快速反應工作機制，經常組織聯合執法。接到舉報、交辦或日常巡查中發現違法用地或違法建設行為后，及時派出工作人員趕到現場制止，下發停工通知，封存現場的建筑工具及材料，責令當事人立即停止施工，自行拆除違法建筑墊平施工基槽，并做好調查筆錄、現場勘測等取證工作;鎮政府應及時函告供電、供水部門停止對違法建設工地供電供水;供電、供水部門必須在接到通知后，切斷違法建設的電源、水源并拆除計量設備。對拒不停止施工或不主動糾正違法行為、拆除違法建筑的，鎮政府負責在規定時間內組織機械和本鄉鎮及相關部門工作人員予以強制拆除，鏟除違法建筑基礎，墊平違法。
建筑基坑，清除建筑廢料，恢復土地原狀。
2018年度，按照省、市違法建設治理工作的總體要求，結合我縣實際，以“遏制增量、減少存量”為目標，按照“管理重心下移、管理責任前移”“屬地管理、條塊結合、以塊為主”以及“誰主管、誰負責”的原則，建立違法建設長效目標責任管理體制。通過多措并舉有效地打擊了違法建設行為，到目前為止全縣共拆除違建739起，拆除的建筑面積51866.73平方米。為建設“強富美高”新**創造了優良環境。
根據縣委、縣政府和相關部門的人員調整，適時調整了縣違法建筑整治工作領導組辦公室人員，明確了縣違法建筑整治工作領導組辦公室內設機構、主要職責和人員分工，先期入駐的城市管理局、城市管理執法大隊工作人員根據職責分工積極開展責任區范圍內違法建設的巡查、處置和全縣違法建設的督查、督辦工作。參照征收拆遷的模式，購買違法建設拆除服務，明確專業拆除隊伍?？h違建整治辦組織協調違建拆除活動，效果良好。全縣各鎮（區）成立了以主要領導為主要責任人，分管領導親自抓的組織領導體系，明確了相關的責任部門，明確了村（居）的工作任務和責任。
二、明確違法建設預防處置職責。
通過制定《**縣違法建設監督管理問責辦法》，明確了各鎮（區）、村居和相關部門的違法建設巡查、發現、制止、查處、拆除職責；下發了《縣城管局開展縣城規劃區違法建設網絡化日常巡查的通知》，把縣城規劃區劃分成若干網格，落實網格管理責任，縣城管局區域中隊違建網格化巡查責任單元與社區主動對接，實現了日常巡查和違建拆除“雙對接”，起到了良好效果。制定了《**縣縣城規劃區內“四員一體”違法建設網格化巡查管理辦法》，落實城管執法人員、城管協管人員、數字化城管監督人員、環衛保潔人員在責任網格內的違法建設巡查、發現、報告責任。搭建了“縣違法建設舉報受理微信平臺”，受理違法建設舉報，實現了違法建設發現的早、處置的了的目標。全縣各鎮（區）按照網格化監管的要求，建立健全了村（居、社區）為單位實施網格化巡查網絡，建立違法建設信息員隊伍，實施網格化管理，組織開展違法建設巡查、發現、制止、行政推動拆除工作。制定和修訂了違建監管考核獎懲辦法，并與年終整體績效考核掛鉤。
三、嚴格控制新增違法建設發生。
利用《在建違建快速查處拆除規程（試行）》實行的有力時機，加大縣城規劃區內違法建設巡查力度和監管強度，堅持違法建筑分類處理原則，快速高效拆除在建違法建筑,對存量違法建筑、單位違法建筑、大體量違法建筑堅決依法查處。在縣城規劃區范圍內，受理群眾違建信訪舉報117件，調查答復114件，立案查處、快速程序處置拆除31件，組織集中拆除行動8次，共計拆除違法建筑151起，拆除面積10451余平方米，有效遏制了違法建設行為，實現了縣城規劃區新發生違法建筑“零建成”的目標。
四、開展調查摸底逐步消除存量違建。
我縣結合老街區拆遷和老舊小區升級改造，對存量違建進行了分片調查摸底，并根據總量制定拆除計劃和月度拆除目標進度，按照“五個先拆”（即群眾反響強烈，利用違法建設謀求利益的違法建設先拆；影響供電、供水、供氣、交通、消防、防汛、防臺等公共安全的違法建設先拆；城市主次干道、主要河道、住宅小區、醫院、學校、農貿市場、車站等周邊占用公共用地和公共空間的違法建設先拆；機關、國有企業、集體單位的違法建設先拆；涉及到黨員、干部的違法建設先拆）的原則，對近年來縣城規劃區內的嚴重影響城市規劃、群眾反映強烈的存量違法建設進行分片集中拆除和定點拆除，今年共拆除存量違建460件，面積12992.73平方米，占存量違建總量的103.18％。實現存量違建逐步消除的目標。
五、積極開展無違建小區創建活動。
縣政府把“無違建小區”建設作為推進全省城市治理與服務“十項行動”的重要抓手，作為促進和改善民生、加強城市管理轉型升級的戰略保障，扎實推進水韻名居和綠城西子“無違建小區”建設工作。成立了由高新區管委會主任擔任組長，相關職能部門分管領導為副組長的“無違建小區”建設領導小組，全面負責創建工作的組織協調、檢查指導、督促考核，確?！盁o違建”小區建設工作穩步推進?？h城管局指導兩小區物業建立違建巡管工作小組，劃分職責，落實責任，實時公示。出臺《**縣城區“無違建小區”建設工作實施方案》、《**縣住宅小區物業規范化管理整治行動方案》，成立“三位一體”查違控違專項巡查組，依托網格化管理及屬地管理原則，建立“社區+物業”“城管+物業”“業委會+物業”的三級網格防違控違常態長效管理機制,借助小區監控、門禁系統、日常巡查，全方位加強小區違建監控，實時掌握違建動態，堅決杜絕新增違建，堅持做到早發現、早制止、早處理。社區、物業建立信息檔案，將現存違建、苗頭違建記錄在冊，確保巡查有重點、有目標、不走過場。其中一小區創建工作基本成熟。
六、加強全縣各鎮（區）違建監管業務培訓。
（一）是請上來。六月份組織了各鎮（區）違建監管人員（含城管執法人員）培訓200人次，通過培訓，讓他們能夠熟悉并掌握了違建監管方面的法律法規和執法技巧，規范執法程序，提高執法效率。9月份縣違建整治辦會同縣城管局開展全縣城管法律知識競賽，其中違建監管方面的內容作為重點，進一步增強了全縣違建監管人員的法律知識。（二）是走下去。**違建整治辦督查處置組日常對各個鎮區監管工作進行巡查、督查，現場指導，對發現的問題和存在的不足及時與鎮區溝通、協調，做到主動靠前，積極參與和配合。開展現場指導40余次。（三）是走出去。六月份組織全縣各鎮（區）分管違建監管的領導、部門負責人去上海華東政法大學參加培訓，課程中專業安排上海市城管局法規處的領導就違建監管做了講座。今年以來全縣各鎮（區）拆除違法建筑共計192起，拆除面積29829余平方米，其中高新區在縣城規劃區范圍外違建拆除力度較大，共拆除違建65起，拆除面積9944余平方米，通過對違法建筑的拆除，各鎮（區）違法建設發生率明顯下降。
二、存在的問題和難點。
盡管我縣違法建設專項治理工作開展有力、收效明顯，但隨著此項工作的深入推進，違建防治工作中的一些矛盾與問題也日益凸顯，主要體現在以下方面：
1.拆除中的責任風險。首先是拆除過程中的安全風險，特別是當事人的激烈抗拒以及在對高空違建的拆除；其次是執法人員壓力太大行政機關對新建違法建筑第一時間予以拆除，執法程序不規范，往往存在行政訴訟敗訴風險。
2.規劃執法阻力大。很多違建戶法律意識極為淡薄，認為違建現象不是一戶兩戶的問題，存在“法不責眾”心理，因此無視法律法規，無視城市規劃，甚至把違建得逞作為炫耀的資本。執法部門在查處違建時常常遭遇暴力抗法和纏訪情況，導致有些執法人員出現畏難情緒，執法廣度不夠、力度不足。還有一些違建戶被查處后接連上訪，甚至采取過激行為無理取鬧。比如年前我們在一處違建即將被拆除前，該違建戶竟然上京“討要說法”，造成了極壞的影響。
3.違建查處效率低。隨著《在建違建快速查處拆除操作規程》的出臺，對我們快速處置新增違建起到了一個推動作用。但對于存量違法建設，職能部門依法查處需經過立案、調查取證、告知、聽證、作出處罰、復議、訴訟、公告、催告等程序，當事人采取各種方式拖延時間，執法的社會效果較差。
4、政策滯后。居民因家庭人口增加申請建房得不到批準，房屋年久失修需要維修翻新，屬地政府只受理集體土地性質的住房維修申請，國有土地住房維修無人問津。一些老舊小區房屋大多是平頂，雨天漏、夏天熱、冬天冷，在維修過程中基本都選擇了平改坡這種環保節能方式，但由于沒有扎口審批、管理，各行其事，有的是將軍頂，有的是道士帽，還有的出現了加層等五花八門，矛盾頻頻。
三、下一步工作打算。
我縣將進一步加強組織領導、加大治理力度、加快工作進度，打好違建治理攻堅戰，努力形成快速、高效、處置機制，徹底鏟除違建滋生的土壤，為城市建設與發展營造良好規劃秩序。
1.健全工作網絡。在縣級層面依托違法建筑整治工作領導組辦公室，組織、協調、指導、考核各鎮區的違建治理工作，定期分析工作形勢，經常性開展專項督查行動，及時通報督查情況、嚴格考核獎懲，逐層逐級建立責任考核機制，把違建治理工作納入效能建設目標考核。同時，加大經費投入、充實管理裝備，形成強大行政推動力，更高標準助推違建治理工作。
2.把好源頭關卡。按照“防違全天候、巡查無縫隙”的要求，進一步健全巡查監控機制，實現違建防治“陣地”前移。對于剛剛動工的違法建設，要求屬地政府、城管區域中隊及時到達現場處置。依照《在建違建快速查處拆除操作規程》相關規定，進一步強調對新增違建“零容忍”，靈活查處手段，縮短執法流程，快速處置到位，全力將違法建設抑制在初始狀態。
3.加快消化存量。依托項目征收、老舊小區改造等工作，加快消化存量違建。在征遷工作中，對于城中村和老舊小區的存量違建，認定為違章建筑的，對一些依賴違建“坐地要價”，在給予一定補償后任然拒不簽約的，勇于“亮劍”、果斷拆除。結合老舊小區升級改造，依法拆除一批情形惡劣、問題突出的違法建筑，妥善處置一批對規劃影響較小的違法建筑，逐步減少存量違建。
4.繼續做好無違建小區創建工作。重在抓任務分解、責任落實、序時推進、效果到位。
5.加大宣傳力度。以“新增違建零增長，存量違建負增長”為目標，全方位、多形式、高密度做好宣傳工作。一是加大法律法規的宣傳力度，提高市民的法制意識和法制觀念，形成“知法必依，違法必究”的濃厚氛圍。二是加大管控工作的宣傳報道力度，在縣屬新聞媒體開辟專門的欄目，形成強大的輿論聲勢。三是進一步公布縣、鎮區、街道違建舉報、投訴電話，保證舉報機制暢通，接受廣大群眾和社會輿論的舉報。四是深入開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，通過星級文明戶、文明社區評選等一系列活動，使老百姓深刻認識違法建設的危害，取得他們對違法建設查處工作的理解和支持。
違法建設治理工作是一項系統性、長期性、艱巨性、復雜性的工程，任重而道遠，我們將在市委、市政府和市局的正確領導下，突出重點、有序推進、依法查處，不折不扣地完成各項任務。
2018年12月12日。
根據《x市聯合整治違法建設領導小組辦公室關于報送“四改六治理”違法建設專項治理半年工作總結的通知》要求，為有效遏制違法建設行為的發生，維護我鎮城鄉規劃建設的良好形勢，我鎮城建辦以嚴防嚴控嚴拆違建為根本，積極組織探索和創新工作機制，大力開展了違法建設的巡查和整治，有效地制止了違法建設的行為，現將xxxx年上半年工作總結匯報如下：
拆除違法建設x處，面積xxx平方米，均為違法加層。
1、領導重視，措施有力，拆違工作強勢推進。
我鎮認真落實市委、市政府關于拆“違建”的重要會議精神，及時召開了拆“違建”動員大會，成立了由黨委書記、鎮長為組長，由分管領導親自擔任整治違法建設辦公室主任，城建辦工作人員為辦公室成員的領導小組，各村（社區）相應建立了違法建設專項治理工作領導小組。建立健全巡查發現處置機制，按周定期排查，做到早發現早處置，有效地遏止新的違法建筑的發生，發現一起，查處一起，制止一起，拆除一起，確保無新增違法建設。
2、廣泛宣傳，大造輿論，積極營造拆違工作的良好氛圍。
我鎮廣泛宣傳開展整治違法建設工作的重要意義和目的，宣傳市委、市政府嚴打違建的決心部署，宣傳《城鄉規劃法》等法律法規，加大宣傳力度，村（居）民委員會以發告知書的形式提高廣大村民知曉率，使村民自覺遵法守法，使之家喻戶曉，更加深入人心，從而有效地減少新的違法建設發生的量。
3、納入考核，確保整治違建工作落到實處。
加強考核，黨委政府設立整治違法建筑專項獎勵，制定專項考核細則；對村（社區）組織拆違工作實行嚴格的目標考核。
回顧xxxx年上半年的違法建設治理工作，進展順利，成效顯著，但與市領導的要求，，還是有不小的差距，主要表現在以下幾方面。一是執行有困難。當事人認為其權益受到侵犯，多次阻撓工作人員執行任務；二是組織大規模整治拆違費用落實有一定的困難。隨著拆違工作向縱深發展，今后面對的大多是需要組織強制性行動，需要動用大量人力、物力，工作難度將越來越大，這一切需要有拆違經費的正常來源。因此，不少違章建設要等待組織人力物力來幫助拆違，拖了拆違工作的后腿。
1、以堅定的信心，切實有效的措施，攻堅克難，全力完成市下達的拆違任務。重點解決拆違難點熱點問題，尤其是領導批示的來信來訪件和拆違辦的轉辦件的查處、辦理。
2、進一步建立和完善違法建設治理管理信息員網絡，將違法建設監控網絡深入到基層第一線，及時獲得違法建設信息，把違法建設遏制在萌芽狀態，進一步落實長效管理機制。為構建和諧崇平，作出應有的貢獻。
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