通過撰寫情況報告,我們可以更好地了解問題的本質和發展趨勢,從而做出更明智的決策和行動。隨后將展示幾篇有關不同主題的情況報告范文,希望能夠給大家帶來一些啟示和思考。
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?,F將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署??h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實??h委整改辦印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向,針對其他縣市區存在的問題,認真開展自查,舉一反三、觸類旁通,全面提升整改工作的質量和水平。
1、針對省市反饋的“在落實巡視整改工作中,一定程度存在上熱、中溫、下冷現象”的問題。一是提高認識。引導全縣各級充分認識中央巡視反饋意見整改對于推進全面從嚴治黨、整治政治生態、改進工作作風、促進經濟社會發展的重要作用,做到在思想上高度重視,行動上堅決落實。二是夯實責任。全縣各級黨委(黨組)切實承擔巡視整改的主體責任,各單位黨委(黨組)書記承擔第一責任人責任,對整改工作的重大問題和關鍵環節堅持做到親自過問、親自協調、親自調度,確保整改工作取得實效。三是嚴格督導。切實加大對巡視整改工作督導的頻次和力度,層層傳導壓力,推動巡視整改工作不斷向基層延伸。9月12日,縣委整改工作督查組就全面從嚴治黨和整改主體責任落實情況到有關鄉鎮和部門進行了實地督查,對發現的問題責令限期整改,不斷提升整改工作的實際成效。
2、針對省市反饋的“結合巡視整改,解決群眾關心、反映強烈的突出問題著力不夠”的問題。一是扎實推進脫貧攻堅工作。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。8月份以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣領導小組會先后5次研究部署脫貧攻堅工作。深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產業就業扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。今年以來,全縣新發展高粱6萬畝、大豆8萬畝、花生2萬畝,覆蓋農戶2.6萬戶,受益貧困戶3800戶,貧困群眾增收的基礎更加堅實。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭??h委帶頭落實掃黑除惡專項斗爭主體責任,督促全縣各級各有關部門嚴格按照上級有關部署和縣《實施方案》要求,進一步細化措施,嚴明責任,加強涉黑涉惡線索起底專項整治,廣泛發動群眾,加大線索摸排工作力度,對相關案件進行倒查,深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,推動專項斗爭向縱深開展。截止目前,全縣共打掉惡勢力團伙3個,抓獲涉惡類違法犯罪人員75名。三是持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治。以解決涉及群眾切身利益的老大難問題為目標,深入開展“糾正四風和作風紀律專項整治大起底活動”,認真查找和整改各級各部門在“四風”和作風紀律方面存在的突出問題。中央巡視整改工作開展以來,縣糾風辦對村務公開、鄉村兩級退役軍人服務管理站運行情況、窗口單位便民服務情況等進行了明查暗訪活動3次,查處問題7件,涉及9人,其中通報批評7人,批評教育2人。
3、針對其他縣市區存在的問題。對照省委第九督查組和市委整改辦反饋的其他縣市區存在的問題,我們逐條逐項進行自查自糾,發現臺賬建立不夠規范、問題梳理不夠全面、有些問題沒有見人見事等問題在我縣均不同程度存在。對此,我們深刻自省,舉一反三,專門印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,全縣各級各部門對照省市問題清單,一項項核查,有則改之,無則加勉,進一步提升整改工作的質量和水平。
三、持續深入推進,不斷鞏固提升整改成效。下步工作中,我們將進一步提高政治站位,加大工作力度,加強工作督導,著力推動各項整改任務落實,不斷鞏固和拓展整改成效。
一是進一步強化整改。圍繞各項整改任務,不斷加強推進力度,做到件件有著落,事事有回音,確保各項整改任務取得實效。
二是進一步嚴格督導。充分發揮督導作用,對各鄉鎮、各部門整改落實情況進行不間斷、高頻次的督導,層層傳導壓力,推動巡視整改不斷向基層延伸。三是進一步完善制度。及時總結整改工作實踐,按照“成熟一個、出臺一個”的原則,組織修改和研究制定一批規章制度,進一步堵塞源頭漏洞。
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各鄉鎮(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據自治區黨委統一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求,在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上,依法依規,分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網上報名人員414人,審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務,全市會議數量同比下降40.4%,普發性文件數量同比下降39.5%,督查檢查考核數量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
三、針對在落實黨建工作責任制、加強組織建設和隊伍建設存在差距問題的整改情況。
一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農村軟弱渙散黨組織6個,市級領導深入各村調研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務品牌91個,培育發展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結案,其中:第一批案件74件,已結案74件,結案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權債務關系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩步推進遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人,及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
省委第三巡視組對建始縣進行了巡視,并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務,堅持立行立改,迅速動員部署,狠抓整改落實,各項整改任務取得了階段性成效?,F將整改進展情況報告如下。
??1。關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題。
??一是嚴格執行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受_、禮品禮金的通知》,出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規定,對全縣副處級以上領導干部和鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”20_年以來收受_禮金行為進行了全面清查。二是規范國有資產處置,將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心,納入全縣統一交易平臺,規范了國有資產處置流程;同時,出臺了縣屬國有企業管理辦法及縣屬國有企業“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規章制度,防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜的規定》等制度,建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。
??2。關于“重點領域和部門_問題比較突出”的問題。
??一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治,所涉鄉鎮和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業、水利、交通、規劃等部門的監管職責,對監管缺失的嚴肅追責問責。
??3。關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題。
??一是完善配套管理制度。出臺《20_年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等,對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規定。二是嚴格公共資源交易監督。單設縣公共資源交易監督管理局,形成了公共資源交易和監管分離的運行體制,全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規范政府投資項目審計,出臺了《進一步規范政府投資項目審計工作的規定》。
??4。關于“財政資金監管存在欠收、欠繳、挪用”的問題。
??一是強化業務培訓。分期分批對鄉鎮黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉鎮財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規制度培訓。二是加強預算管理,落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度,進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任,建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則,建立稅源信息共享平臺,健全完善綜合治稅體系,加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。
??5。關于“基層‘蒼蠅式’_現象突出”的問題。
??一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規矩、執行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點,集中開展基層“小五長”突出問題專項整治,分類建立問題整治臺帳,對發現的群眾身邊的作風問題和_案件嚴肅查處,截至目前,共立案64人,給予黨紀政紀處分46人,問責處理124人。二是完善監督體系。構建了紀檢監察縣、鄉、村三級信訪舉報網絡,成立了10個鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待中心。
??6。關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題。
??一是對20_年7月以后的審批項目進行了清理,無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20_年全縣已清理整改的業務用房、辦公用房等進行了再次全面清理,目前均已整改到位。針對20_年7月14日之后建成或在建的10個項目,嚴格按照標準制定了調整使用方案,目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業務大樓之機,擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題,已責令縣地稅局組織干部職工與開發商終止履行《商品房團購協議書》,縣政府將收回該宗土地,重新調整規劃用途。
??7。關于“部分干部作風庸懶散軟,缺乏精氣神,為官不為”的問題。
??一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理,按照“應進必進、應優必優”的原則,全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結制等效能制度,全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理,33個部門的236項行政審批事項實現了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度,少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組,對全縣作風建設狀況進行了暗訪,暗訪中沒有發現明顯的違紀行為。
??8。關于“‘四風’頑疾未全面清除,甚至死灰復燃”的問題。
??一是規范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法,對全縣機關事業單位獎勵性補貼發放進行了清理規范,將“三公”經費、會議費、津補貼的發放情況納入年度審計工作計劃,進一步健全了財務規范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查,啟動“四項專項整治”(機關內部食堂違規公款消費問題、違規發放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題),查處了縣發改局、縣住建局以棚戶區改造項目名義違規向企業借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業單位“吃空餉”情況進行了全面清理,共清理出“吃空餉”29人,追繳資金38。1萬元,辭職、自動離職8人。同時,建立月報制,從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法》,對全縣公務車輛進行了全面清理,發現、處置違規車輛21臺,其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統一調度,建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規問題,開展“四風”突出問題集中專項整治行動,切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件,查處40人,給予黨紀政紀處分21人。
??一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》??h委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次;由縣領導帶隊,分層開展廉政談話,實現談話范圍全覆蓋,其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監察系統干部、各鄉鎮黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監察工作的意見》、《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》,努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》,對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任,并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理,涉嫌的其他問題已分別立案調查。
??10。關于“紀檢監察部門查辦案件力度不夠”的問題。
??一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神,對縣委反_協調小組進行了調整,并修訂了工作規則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送制度,努力形成強大反腐合力,目前,通過工作協調會相互移送案件線索75件,協調辦案3件。深入推進鄉鎮紀委辦案協作區制度,成立了3個鄉鎮協作辦案區,由縣紀委每個紀檢監察室聯系一個協作區,二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法,搭建了案件線索收集平臺,建立了案件線索數據臺賬,拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點,延伸辦案觸角,加大辦案力度,切實解決_存量和增量的問題,有效遏制了_蔓延勢頭。截至目前,共立案149件,結案91件,其中,大案要案3件;查處89人,其中科級以上干部38人,采取“兩規”措施2人。
??11。關于“個別黨員干部視紀律和規矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題。
??一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規矩的實施意見》,把紀律挺在前面,堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規矩貫穿于日常教育監督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活,進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度,切實加強對黨員干部的理想信念教育。
??12。關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題。
??一是提升政治鑒別能力。以中心組學習為平臺,以“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”、“三嚴三實”等專題教育為重點,創新方式,找準載體,切實加強理論武裝,引導各級黨員干部堅定政治信仰,站穩政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。二是強化政治責任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關鍵部門組織開展了“踐行三嚴三實、推進履職盡責”的主題教育活動,著力增強各級各部門和干部隊伍的政治意識、責任意識。三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態工作,成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組,出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見,建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度,健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。
??13。關于“領導班子建設薄弱”的問題。
??一是規范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規定,從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察,全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。
??14。關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題。
??一是組織開展了黨紀政紀處分決定執行專項檢查,及時按規定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整,所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的,均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯席會議制度,定期通報、及時掌握違紀違法干部情況,建立了違紀違法干部檔案。
??15。關于“違規提_部職級待遇”的問題。
??一是終止了城鎮主要社區黨委書記享受鄉鎮副職待遇的文件。二是按照省州要求,認真組織實施公務員職務與職級并行制度,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部提高待遇現象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。
??16。關于“干部交流制度執行不到位”的問題。
??一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規定》,對在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規定條件的及鄉鎮之間、縣鄉之間的干部進行了交流,除少數專業技術干部外,應交流的已全部交流到位。二是按照優勢互補、梯次年齡和連續穩定的原則,對鄉鎮、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。
??17。關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題。
??一是全面清理整改違規借用人員的問題。印發了《關于進一步嚴肅相關紀律及規范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規范全縣機關事業單位借調人員的通知》,組織各單位開展了自查自糾,并組建專班進行核查,目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規范健全人事管理制度,建立長效工作機制,對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規定,進一步規范了借用人員的使用和管理。各級機關事業單位確需借用人員的,必須按規定擬定借用人員請示方案,借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部,借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業單位工作人員公開招聘、遴選制度。
??18。關于“殯葬管理”的問題。
??積極穩妥推進殯葬管理工作,縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯席會議,對推進殯葬管理工作進行了專題研究,研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭,縣政府法制辦、物價局等部門參與,組建工作專班,按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則,同時,結合正在開展的“六城同創”,在縣城9個社區同步進行廣泛宣傳,已于12月下旬全面啟動。
??19。關于“現代農業發展滯后”的問題。
??一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業局合署辦公,整合、充實了農業農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優勢特色產業均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍,每個產業10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規范發展農業基地。出臺《推進硒產業創新發展的實施方案》,完成了全縣農業產業基地建設總體規劃,培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創新金融扶貧等方式,全力扶持農業龍頭企業做大做強,著力培育種養大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發展農產品加工業。依托重點農業加工型企業建立了12個科技創新平臺,提高農產品精深加工水平。
??20。關于“城市管理水平較低”的問題。
??一是加大城鄉規劃修編力度。二是狠抓城鎮管理。高位推動“六城”同創,著力實施空氣凈化、河道美化、城區寧靜、環境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環保、專業市場等九個方面,確定了91個建設項目,其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。
??21。關于“部分鄉鎮農村上學難、就醫難等問題沒有得到較好解決”的問題。
??一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉教育均衡發展,加快推進城區學校建設項目,著力化解城區“超級大班”問題,全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目,目前,20_年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設,20_年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫難”問題。加快村級衛生室標準化建設,目前已新建或改造289個村級衛生室。通過“三支一扶”及事業單位招考,招錄29人補充到各鄉鎮衛生院;與恩施州衛校達成了鄉村醫生定向培養協議。建立健全了大病救助體系,全面落實基本公共衛生惠民政策,正在推進基本醫保支付方式改革。推行鄉鎮衛生院托管制度,逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫療服務體系。
??22。關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題。
??一是嚴格規范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3。9萬平方米,占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度,并全程監督商品林采伐及林木流向,對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理,同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前,辦理林業行政案件66起,辦理刑事案件11起(其中移送檢察機關9起),取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家,處罰涉案人員80人次,上繳罰沒款70萬元。三是加強執法隊伍建設。整合森林公安、林業站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執法力量,建立了聯合執法機制,建立了群眾有獎舉報制度。
??1。違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前,已辦結問題線索11件,追責問責17人;信訪舉報件中,無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉有關部門和鄉鎮22件;安排調查核實105件,已辦結98件,辦結率93。3%。其中,立案12件21人,部分查實2件,查否84件,7件正在辦理之中。
??2。涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件,屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件),已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件,公安機關14件,其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件,6件已導入法律程序,1件省公安廳正在復查;縣法院12件,其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件,2件州中院正在復查,1件已辦結息訪;縣檢察院1件,屬已辦結信訪事項。
??3。個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件,信訪人主動撤回1件。經審查整理,屬信訪三級終結不再受理的22件,已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件,應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的,已按要求全部回復解釋到位,并落實了包案穩控措施。需辦理的88件信訪事項,目前已辦結86件,2件正在辦理。
縣整改辦:
按照中共石棉縣委《關于印發〈省委第七巡視組巡視我縣反饋意見整改落實工作方案〉的通知》(石委發〔2016〕76號)要求,我局高度重視,結合林業工作實際,扎實開展自查整改,現將整改落實情況報告如下。
成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、紀檢組長為副組長,各班子成員、股站室負責人為成員的整改工作領導小組,并抽調5名工作人員,全力開展自查整改工作,做到責任落實到位、任務到位、措施到位,確保整改問題件件有人抓,事事有著落。從7月21日---8月21日,歷時一月,全面完成了整改各項工作。
局黨組召開專題會議,對省委第七巡視組反饋意見認真進行了分析研究和分類整理,聚焦突出問題,制定整改方案,深入開展2個方面的專項自查整改。均已按要求完成。
1.整改工作開展情況:圍繞我縣涉林工程建設、項目資金等方面的問題,我局認真制定專項整改方案,采取內外同步的方法,在鄉鎮自查整改的基礎上,從8月1日起,由局分管工程項目和物資采購班子成員秦河、黃蜂牽頭,對2014年以來天然林保護、退耕還林和野生動物保護等三大工程建設和災后重建工程項目等進行了全面清理,重點就工程管理是否規范、內部機制是否健全、監督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。此次自查,以各級下達我局項目資金為主線,共排查涉林項目11項,其中:保護區5項、林業產業3項、造林綠化3項,共涉及項目資金2731萬余元。經自查,未發現違規越級審批、未批先建、決策失誤造成重大損失以及工作人員利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益等方面的問題。但也存在一些問題:一是部分項目建設檔案管理不規范,建設資料不齊全;二是部分項目實施進度緩慢,未按期完成;三是項目監督管理制度不夠完善,監督管理力度不夠。
2.整改落實情況:針對檢查中發現的問題,我局專題進行研究,及時落實了整改:一是繼續貫徹落實“三個不直接分管”制度,工程項目和物資采購分別由班子成員分管,并建立了工作制度。二是進一步完善工程項目和物資采購管理制度,制定《石棉縣林業系統工程項目實施管理流程圖》和《石棉縣林業系統物資采購流程圖》。三是加強工程項目檔案管理培訓,制定工程項目檔案管理規范。四是完善工程項目監督管理制度,針對各項目實施環節不同的實際情況,實行“一項一法”制度,在工程項目實施前對工程項目進行具體分析,制定專項監督管理辦法,強化監督管理。
1.整改工作開展情況:結合巡視反饋問題,我局認真進行分析研究,結合林業工作實際,重點對涉林資金和林政執法進行了專項排查。一是制發《石棉縣林業局關于開展林業項目資金清理工作的通知》和《石棉縣林業局關于開展省委第七巡視組反饋意見涉林項目資金專項整改落實工作的函》(石林函〔2016〕35號)給本局各股站室和各鄉鎮,從2016年8月4日起對2014年以來各鄉鎮和本局承擔和組織實施的林業建設項目、林業建設資金使用情況開展為期一周的自查,重點排查集體公益林森林生態效益補償資金、退耕還林政策補助資金、森林植被恢復項目資金和林業獎扶資金等專項資金有無截留、貪污、挪用的情況;有無利用項目和資金的管理權,涉嫌謀取私利的情況;有無虛報、冒領和私分農民補貼和補償款的情況。在資金發放過程中,有無優親厚友、吃拿卡要、侵占挪用等違規違紀違法行為。目前,已完成16個鄉鎮有關財務、檔案資料的檢查。檢查中發現個別鄉鎮在林業建設資金的使用中存在缺少銀行回執單、無集體公益林生態效益補償集體部分資金分配方案及“一事一議”會議記錄等情況。二是對涉林企業進行重點走訪調查,對林業行政執法、林政資源管理情況進行排查。目前,尚未收到針對林業執法人員、林政管理人員違紀違規方面的舉報和線索。
2.整改落實情況:一是結合各鄉鎮自查情況和我局對16個鄉鎮涉林惠民資金管理使用核查中發現的問題,我局逐一向各鄉鎮反饋了情況,并要求鄉鎮在規定時間內完成整改。二是結合林業行政執法中已經出現并受到紀律處分的問題,切實加強林業行政執法人員的教育和管理。三是建立長效機制。制定了《石棉縣林業局會前學法制度》,完善了《石棉縣集體經濟組織森林生態效益補償基金管理(暫行)規定》,制發了《關于進一步加強集體公益林生態效益補償政策落實兌現工作的通知》等。下一步,我局將結合自查整改情況,梳理完善涉林惠民資金監督管理制度,堵住漏洞,并加強對鄉鎮財會人員及村組干部的培訓和指導,確?;菝裾哔Y金落到實處,管理使用更加規范。
對照縣委整改落實工作方案要求,針對省委巡視組反饋的問題,我局本著有則改之,無者加勉的原則,建立整改臺帳,逐條落實整改措施,抓好整改。均已按要求完成。
(一)黨風廉政建設方面。
1.針對“個別領導干部法紀觀念淡薄,自我要求不嚴,濫用手中權力,違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域”的問題整改。
落實情況:一是加強領導干部法律法規學習,認真開展自查,我局不存在違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域的問題。二是修訂完善單位各項內部管理制度,建立健全內部監督制約機制,加強自身廉政風險防控,做到言行有規范、權力有籠子,自覺接受干部群眾監督,確保黨員干部以身作則,嚴守紀律。
2.針對“抽查部分工程項目發現,在工程招投標中,存在圍標串標、借牌中標、層層轉包自”的問題整改。
落實情況:一是圍繞2014年以來林業重點生態工程建設和災后重建工程項目進行了全面自查清理。通過自查,未發現有違規問題存在。二是進一步完善工程項目監管管理制度,針對各項目實施環節不同的實際,繼續實行“一項一法”制度,并制定了專項監管辦法,加強項目監管,組織開展“回頭看”。
3.針對“一些部門的領導干部把部門權力作為非法牟利平臺,有的把分管領域的工程建設交給自己的親戚承攬,有的上下勾結,套取國家財政補貼資金,有的利用執法權索賄”的問題整改。
落實情況:一是我局按照縣委組織部和縣紀委監察局要求,嚴格履行領導干部個人有關事項報告制度,對照《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨問責條例》,認真填寫并如實上報領導干部個人有關事項,積極配合縣委組織部和縣紀委監察局開展隨機抽查工作,沒有瞞報的情況發生。二是深入開展“兩學一做”學習教育,組織黨員干部認真學習中紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定,學習《中國共產黨紀律處分條例》以及習近平總書記系列講話、省紀委、縣紀委、縣委領導的講話精神,采取中心組學習、支部生活、職工大會等多種形式,加強學習宣傳,提高思想認識,把握精神實質,掌握內容要求,增強據腐防變、廉潔從政的堅定性和自覺性。
(二)執行政治紀律方面的問題。
5.針對“少數領導干部對理論學習重視不夠、理解不透,工作想當然、憑經驗”的問題整改。
落實情況:深入開展“兩學一做”學習教育,結合林業工作實際,一是制定林業局黨組中心組理論學習計劃、林業總支黨員干部理論學習計劃等,加快林業知識更新,不斷提高林業系統黨員干部思想政治素養和理論水平,努力成為做好林業工作的行家里手。二是在林業總支各支部中廣泛開展“理論重點學,業務精深學,實踐一線學”活動,豐富大家的學習內容,提升學習實效,推進林業工作。
6.針對“個別干部政治敏銳性不強,對灰色段子、政治笑話、負面言論不抵制、不反駁,甚至津津樂道,在朋友圈中隨意轉發”的問題整改。
落實情況:通過支部會議、職工大會、股站室旬會等加強相關法律法規的學習,加強輿情監控力度,擴大監督覆蓋面,加強對林業系統黨員干部談話,全體黨員干部基本形成了守紀律講規矩的自覺習慣。著力創造干凈清爽的網絡輿論環境。
7.針對“有的領導干部進取心不強,缺乏責任擔當,遇事推諉扯皮,上交矛盾”的問題整改。
落實情況:嚴格貫徹落實《石棉縣踐行“三嚴三實”要求黨員干部行為規范(試行)》和《進一步建立健全權力清單制度的實施方案》,自整改工作開展以來,先后召開局黨組會、局務會、中層干部會多次,讓全體干部職工始終保持奮發有為的精神狀態和敢于擔當的昂揚銳氣,在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,在風險面前敢闖,在真抓實干上下功夫。
8.針對“個別班子成員違反組織紀律,在黨委研究重大敏感問題時,存在跑風漏氣現象”的問題整改。
落實情況:一是切實抓好省委《嚴守政治紀律嚴明政治規矩,加強領導班子思想政治建設的十項規定》貫徹落實,按照市委、縣委關于《全面加強領導班子思想政治建設工作的實施方案》要求,深入推進思想政治建設,著重從思想上、政治上、組織上、作風上解決班子隊伍中存在的問題,增強政治敏銳性。二是召開專題教育活動2次,加強對《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢、誡勉的實施細則》學習,防止小毛病演變成大問題。
9.針對“抓黨風廉政建設向下傳導壓力不夠,責任追究不到位。黨委履行主體責任主動性不夠,對黨風廉政建設僅停留在開會強調、傳達文件等層面”的問題整改。
落實情況:一是壓實“主體責任”落實到位,密切注意“四風”的改頭換面和新動向,黨組書記認真履行反腐倡廉“第一責任人”政治責任,始終把黨風廉政建設擺在全局重要議事日程,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,全面安排部署我局黨風廉政建設工作的同時,支持和保障紀檢監察工作發揮監督執紀問責作用。二是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持問題導向,圍繞林業項目建設和林業資金使用,擴大群眾監督渠道,嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留、浪費資金的行為,發揮從嚴治黨利器作用,加強政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風,突出懲治重點,保持懲治腐敗的高壓態勢,加強自身監督,做到建章立制和執行落實有機統一,狠抓廉政建設責任分解,加強對分管區域的黨風廉政建設,召開黨風廉政建設工作會議5次,開展黨員談心談話活動3次,警示教育1次。三是修訂、制發我局《2016年黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設任務分工表》,層層簽訂2016年度黨風廉政建設工作目標責任書160余份。
10.針對“紀委抓黨風廉政建設主動性不強,對一些違紀違法問題查處不力,預防腐敗工作相對滯后,特別是在查處一些貪腐案件時,沒有深入剖析、舉一反三、汲取教訓,沒有起到處理一個、警醒一片的作用。在一些案件的查處上存在偏輕偏軟”的問題整改。
落實情況:一是結合“兩學一做”學習教育,對今年發生的違紀案件進行了深入剖析,對案件在系統內進行了通報,扎實開展警示教育。二是研究制定了林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作方案。三是與全體干部職工簽訂了黨風廉政建設責任書,對黨組、紀檢組、主要領導、分管領導、股室負責人等職責進行了明確。
11.針對“黨的建設呈橫向參差不齊、縱向層層遞減趨勢。一些單位黨組織書記沒有及時配備,黨組織的核心領導作用沒有充分發揮”的問題整改。
落實情況:從黨建基礎工作著手,認真進行整改:一是嚴格落實《石棉縣深化黨的建設制度改革工作方案》,認真組織學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,對局黨組工作規則和各項制度再次進行了修改完善。二是嚴格執行《中共石棉縣委關于全面從嚴治黨的實施意見》和《貫徹落實縣委從嚴治黨實施意見責任分工方案》,嚴格落實黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建責任落實。三是加強黨務干部隊伍建設。調整充實各黨支部班子,該換屆的按程序進行了換屆,該調整、補充委員的按程序進行了調整補充。認真落實加強基層黨組織規范化建設系列文件要求,林業總支黨組織設置、議事程序、陣地建設、檔案資料管理等工作管理規范。
12.針對“黨的領導行政化現象突出,個別部門將黨組會和辦公會混為一談,主要領導在黨組會上以行政身份出現,存在個人說了算的現象。部分黨組織落實‘三會一課’、‘一把手’上黨課、領導干部參加雙重組織生活等制度堅持不夠好;有的機關黨組織一年只開2次會,有的半年甚至一年集中交一次黨費”的問題整改。
落實情況:一是開展民主生活會1次,局黨組成員、班子成員對照要求,針對問題認真進行了批評和自我批評,切實做到有則改之,無者加勉。二是結合“兩學一做”學習教育,對“三會一課”制度、雙重組織生活會制度以及專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等工作進行了完善和安排。三是落實專人,對林業系統全體黨員的基本情況進行了全面梳理和排查,全面摸清了黨員數量、結構、去向和現狀。四是嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,對黨組成員參加雙重組織生活情況進行了全面排查,并結合“兩學一做”學習教育工作對下一階段黨組成員參加雙重組織生活進行了安排。五是對林業總支各支部黨費收繳情況進行了全面自查。六是向上級黨委遞交了建立退休黨支部的申請,下一步將建立林業局退休黨支部,規范退休黨員管理,發揮退休黨員的作用。
(三)違反中央八項規定精神和省委省政府十項規定精神方面的問題。
13.針對“文山會?,F象依然突出,有時同一工作內容的會議層層召開,嚴重影響了各級抓落實的時間和精力。各種‘創建’活動較多,內容繁瑣,只注重形式、不注重內容”的問題整改。
落實情況:一是嚴格執行我局制定的《貫徹落實中央八項規定,精文簡會的工作意見》,精簡文會,增強實效性。深入整治文山會海,嚴格文件審批,控制會議、文件總量;進一步規范辦文辦會程序,嚴格節儉辦公,提高文字質量。二是嚴控評比達標表彰和各類“創建”活動,解決疲于應付各類檢查評比的問題。建立審批備案制度,未經縣委、縣政府批準,不組織全縣性林業工作檢查、評比、考核、驗收活動。
14.針對“個別領導干部深入基層不夠,對基層情況若明若暗,指導不力。有的領導干部與分管部門溝通較少,管理不嚴,分管領域問題較多”的問題整改。
落實情況:一是結合“包聯幫”工作的開展和單位人員的變動,修改完善了林業系統“聯鄉包村”、“結對認親”、“駐村幫扶”、“股站室聯鄉包站”等黨員干部和職工直接聯系群眾制度。二是進一步轉變和改進領導作風,要求局班子成員圍繞綠化全川行動、生態扶貧、核桃產業發展,大熊貓保護、林業重點生態工程建設等,積極開展林業工作調研,完成調研報告,強化領導責任意識。三是繼續實行“股站室聯鄉包站”工作制度,結合脫貧攻堅要求全體干部職工每年下基層時間不少于150天,鼓勵職工深入田間地頭指導林業生產,確保制度的貫徹落實。
15.針對“個別鄉(鎮)、村(組)干部和個別下派干部‘走讀’現象較為普遍,心思和精力沒有用在基層”的問題整改。
落實情況:繼續執行每季度召開一次林業系統職工例會的制度,傳達學習有關文件、會議重要精神,切實加強鄉鎮林業站、駐鄉森林管護站職工的教育管理,鼓勵大家扎根基層干好林業工作,在石棉縣生態文明建設中干事創業,維護林業系統干部職工良好的社會形象。
16.針對“個別領導干部執行中央八項規定和省委省政府十項規定不堅決,還存在利用婚喪嫁娶斂財、打牌賭博、公車私用等違紀現象”的問題整改。
落實情況:一是堅決貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神,對2014年以來公務接待費等進行了全面清理。經自查清理,我局認真落實了各項規定,公務接待比較規范,落實了“三單”制度和公務卡結算制度,“三公”經費未超預算。二是嚴格執行婚喪喜慶事宜報告制度,近年來,我局干部職工操辦的婚喪喜慶事宜均按要求和干部管理權限向縣紀委或局黨組和紀檢組報告備案。三是與全體干部職工簽訂了“石棉縣巡視整改拒絕打牌賭博承諾書”、“石棉縣巡視整改杜絕公車私用承諾書”、“黨員、干部不違規收送禮金承諾書”等三項承諾書。四是嚴格落實公車改革有關規定,修訂完成了我局公車管理制度,進一步加強了公務用車審批。
17.針對“開展亂發補貼補助”的問題整改。
落實情況:一是認真開展自查,對2014年以來的財會檔案進行了全面檢查,未發現有亂發補貼、補助的問題。同時,市級有關部門、縣財政也多次對我局財務進行檢查。2014年10月重復報銷50元交通費的問題,我局責令報銷人員及時退返重復報銷費用50元繳回縣財政國庫。2014年11月發放的八縣聯防會和三縣聯防會考核表彰獎勵資金4500元,我局已于2015年11月收回獎勵資金4500元并繳入縣監察局廉政賬號。二是修訂制發了《石棉縣林業局財務管理制度》。三是切實加強宣傳教育,及時將省、市、縣關于濫發津補貼、獎金或以各種名義發錢物的相關文件要求以及紀委監察部門查處通報的違規違紀案件,在局黨組會、中層干部例會和全局職工大會上進行傳達學習,有力杜絕了亂發錢物、補助問題。
(四)選人用人方面的問題。
18.針對“選人用人論資排輩、搞平衡照顧等現象還一定程度存在。干部‘能上能下’機制還不完善,優秀年輕干部遞進培養和使用機制尚未建立”的問題整改。
落實情況:一是抓好程度把關,嚴格執行《發展黨員工作細則》,進一步規范基層黨組織發展黨員年度計劃制度、預審制度、公示制度、票決制度,確保發展黨員質量。二是認真執行和落實《石棉縣林業局中層干部競爭上崗實施意見》,加強中層干部管理并積極發揮他們的作用。目前,我局有中層干部12人,40歲以下的有4人。
(五)問題線索方面的問題。
19.針對“省委第七巡視組移交的問題線索方面”的問題整改。
落實情況:一是分類進行了梳理,對涉及涉及林權糾紛工作方面的問題由副局長秦河牽頭,組織資源股、林改辦相關人員逐一進行了調解處理。二是對涉嫌違紀問題線索,由局紀檢組牽頭,組織森林公安、林改辦工作人員進行了核實調查,對發現的問題及時進行了糾正。目前,已信訪了結。
四、鞏固成果,常抓不懈,以整治工作的成效推動林業事業健康發展。
目前,我局整改工作取得了階段性成效,下一步將繼續嚴格對照巡視整改意見,抓好工作的重點和難點,以整改成果推動林業各項工作健康發展,堅持教育與懲戒并重,為生態文明建設作出新的貢獻。
(一)適時開展“回頭看”,繼續嚴格落實責任制,鞏固整改成果。
(二)防止問題反彈,推進整改深入。我局將繼續以此次整改為契機,壓實“兩個責任”,舉一反三,堅守職責擔當,加強自身建設,特別是嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對領導班子成員中層干部日常教育管理,督促其履行“一崗雙責”的情況。對一些苗頭性、傾向性和群眾有反映的問題,要主動約談打招呼,嚴肅批評教育,及時予以糾正,使各崗位層級做到責任明、職責清,減少推諉扯皮,提高工作效率。。
(三)加大制度建設,建立長效機制。進一步健全我局干部監督管理機制,進一步修訂完善單位內部管理制度等,持之以恒糾正“四風”,確保各項制度執行到位,真正發揮作用。
(四)敢于擔當真抓實干,嚴明黨的紀律。進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大涉林違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷總結和完善工作經驗,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好全縣林業各項工作,為生態石棉建設提供支持。
針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況,園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下:
一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。
1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工,2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用,同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵,杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。
2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉(樂平)污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工,2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試,到2018年9月,園區凱發新泉(樂平)污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-2002)中的一級b標準穩定運行,排放的尾水全面達到了一級b排放標準。
3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為,園區每家企業原則只設立一個雨水排放口,2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。
4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為,樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造,該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造,改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉(樂平)污水處理廠進行二次處理,中間加裝監測。該工程正在進行施工,預計2019年6月底完成。
二、嚴厲打擊企業偷排行為,提升廢水處置能力。
1.嚴格執法。2017年立案32起,同比增長68.42%;行政處罰234.8萬元,同比增長266.88%;移送公安機關查處7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,關閉企業9家,兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起,行政處罰138萬元。
2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池,嚴格按“清污分流、雨污分流”要求,通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池,并安裝了雨水在線監測設施,全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次,環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測,及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管,企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量,環保部門不定期對企業用水進行檢查,企業水量一旦誤差較大,立即進行查處。
三、引進第三方服務,全方位監管。
園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管,運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查,建立檔案,以便長效管理。
經過近幾年的整治,園區污水處理廠基本能夠穩定運行,企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了,野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?,F在企業廢氣進城情況明顯下降,市民普遍反映良好,都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?,F將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署??h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實??h委整改辦印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向,針對其他縣市區存在的問題,認真開展自查,舉一反三、觸類旁通,全面提升整改工作的質量和水平。
1、針對省市反饋的“在落實巡視整改工作中,一定程度存在上熱、中溫、下冷現象”的問題。一是提高認識。引導全縣各級充分認識中央巡視反饋意見整改對于推進全面從嚴治黨、整治政治生態、改進工作作風、促進經濟社會發展的重要作用,做到在思想上高度重視,行動上堅決落實。二是夯實責任。全縣各級黨委(黨組)切實承擔巡視整改的主體責任,各單位黨委(黨組)書記承擔第一責任人責任,對整改工作的重大問題和關鍵環節堅持做到親自過問、親自協調、親自調度,確保整改工作取得實效。三是嚴格督導。切實加大對巡視整改工作督導的頻次和力度,層層傳導壓力,推動巡視整改工作不斷向基層延伸。9月12日,縣委整改工作督查組就全面從嚴治黨和整改主體責任落實情況到有關鄉鎮和部門進行了實地督查,對發現的問題責令限期整改,不斷提升整改工作的實際成效。
2、針對省市反饋的“結合巡視整改,解決群眾關心、反映強烈的突出問題著力不夠”的問題。一是扎實推進脫貧攻堅工作。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。8月份以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣領導小組會先后5次研究部署脫貧攻堅工作。深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產業就業扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。今年以來,全縣新發展高粱6萬畝、大豆8萬畝、花生2萬畝,覆蓋農戶2.6萬戶,受益貧困戶3800戶,貧困群眾增收的基礎更加堅實。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭??h委帶頭落實掃黑除惡專項斗爭主體責任,督促全縣各級各有關部門嚴格按照上級有關部署和縣《實施方案》要求,進一步細化措施,嚴明責任,加強涉黑涉惡線索起底專項整治,廣泛發動群眾,加大線索摸排工作力度,對相關案件進行倒查,深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,推動專項斗爭向縱深開展。截止目前,全縣共打掉惡勢力團伙3個,抓獲涉惡類違法犯罪人員75名。三是持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治。以解決涉及群眾切身利益的老大難問題為目標,深入開展“糾正四風和作風紀律專項整治大起底活動”,認真查找和整改各級各部門在“四風”和作風紀律方面存在的突出問題。中央巡視整改工作開展以來,縣糾風辦對村務公開、鄉村兩級退役軍人服務管理站運行情況、窗口單位便民服務情況等進行了明查暗訪活動3次,查處問題7件,涉及9人,其中通報批評7人,批評教育2人。
3、針對其他縣市區存在的問題。對照省委第九督查組和市委整改辦反饋的其他縣市區存在的問題,我們逐條逐項進行自查自糾,發現臺賬建立不夠規范、問題梳理不夠全面、有些問題沒有見人見事等問題在我縣均不同程度存在。對此,我們深刻自省,舉一反三,專門印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,全縣各級各部門對照省市問題清單,一項項核查,有則改之,無則加勉,進一步提升整改工作的質量和水平。
三、持續深入推進,不斷鞏固提升整改成效。下步工作中,我們將進一步提高政治站位,加大工作力度,加強工作督導,著力推動各項整改任務落實,不斷鞏固和拓展整改成效。
一是進一步強化整改。圍繞各項整改任務,不斷加強推進力度,做到件件有著落,事事有回音,確保各項整改任務取得實效。
二是進一步嚴格督導。充分發揮督導作用,對各鄉鎮、各部門整改落實情況進行不間斷、高頻次的督導,層層傳導壓力,推動巡視整改不斷向基層延伸。三是進一步完善制度。及時總結整改工作實踐,按照“成熟一個、出臺一個”的原則,組織修改和研究制定一批規章制度,進一步堵塞源頭漏洞。
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各鄉鎮(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據自治區黨委統一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求,在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上,依法依規,分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網上報名人員414人,審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務,全市會議數量同比下降40.4%,普發性文件數量同比下降39.5%,督查檢查考核數量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農村軟弱渙散黨組織6個,市級領導深入各村調研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務品牌91個,培育發展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
四、針對在落實整改責任不到位,各類監督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況。
針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結案,其中:第一批案件74件,已結案74件,結案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權債務關系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩步推進遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人,及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見,請及時向市委反映。
巡視反饋意見整改落實對照檢查材料。
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縣整改辦:
按照中共石棉縣委《關于印發〈省委第七巡視組巡視我縣反饋意見整改落實工作方案〉的通知》(石委發〔2016〕76號)要求,我局高度重視,結合林業工作實際,扎實開展自查整改,現將整改落實情況報告如下。
成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、紀檢組長為副組長,各班子成員、股站室負責人為成員的整改工作領導小組,并抽調5名工作人員,全力開展自查整改工作,做到責任落實到位、任務到位、措施到位,確保整改問題件件有人抓,事事有著落。從7月21日---8月21日,歷時一月,全面完成了整改各項工作。
局黨組召開專題會議,對省委第七巡視組反饋意見認真進行了分析研究和分類整理,聚焦突出問題,制定整改方案,深入開展2個方面的專項自查整改。均已按要求完成。
1.整改工作開展情況:圍繞我縣涉林工程建設、項目資金等方面的問題,我局認真制定專項整改方案,采取內外同步的方法,在鄉鎮自查整改的基礎上,從8月1日起,由局分管工程項目和物資采購班子成員秦河、黃蜂牽頭,對2014年以來天然林保護、退耕還林和野生動物保護等三大工程建設和災后重建工程項目等進行了全面清理,重點就工程管理是否規范、內部機制是否健全、監督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。此次自查,以各級下達我局項目資金為主線,共排查涉林項目11項,其中:保護區5項、林業產業3項、造林綠化3項,共涉及項目資金2731萬余元。經自查,未發現違規越級審批、未批先建、決策失誤造成重大損失以及工作人員利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益等方面的問題。但也存在一些問題:一是部分項目建設檔案管理不規范,建設資料不齊全;二是部分項目實施進度緩慢,未按期完成;三是項目監督管理制度不夠完善,監督管理力度不夠。
2.整改落實情況:針對檢查中發現的問題,我局專題進行研究,及時落實了整改:一是繼續貫徹落實“三個不直接分管”制度,工程項目和物資采購分別由班子成員分管,并建立了工作制度。二是進一步完善工程項目和物資采購管理制度,制定《石棉縣林業系統工程項目實施管理流程圖》和《石棉縣林業系統物資采購流程圖》。三是加強工程項目檔案管理培訓,制定工程項目檔案管理規范。四是完善工程項目監督管理制度,針對各項目實施環節不同的實際情況,實行“一項一法”制度,在工程項目實施前對工程項目進行具體分析,制定專項監督管理辦法,強化監督管理。
1.整改工作開展情況:結合巡視反饋問題,我局認真進行分析研究,結合林業工作實際,重點對涉林資金和林政執法進行了專項排查。一是制發《石棉縣林業局關于開展林業項目資金清理工作的通知》和《石棉縣林業局關于開展省委第七巡視組反饋意見涉林項目資金專項整改落實工作的函》(石林函〔2016〕35號)給本局各股站室和各鄉鎮,從2016年8月4日起對2014年以來各鄉鎮和本局承擔和組織實施的林業建設項目、林業建設資金使用情況開展為期一周的自查,重點排查集體公益林森林生態效益補償資金、退耕還林政策補助資金、森林植被恢復項目資金和林業獎扶資金等專項資金有無截留、貪污、挪用的情況;有無利用項目和資金的管理權,涉嫌謀取私利的情況;有無虛報、冒領和私分農民補貼和補償款的情況。在資金發放過程中,有無優親厚友、吃拿卡要、侵占挪用等違規違紀違法行為。目前,已完成16個鄉鎮有關財務、檔案資料的檢查。檢查中發現個別鄉鎮在林業建設資金的使用中存在缺少銀行回執單、無集體公益林生態效益補償集體部分資金分配方案及“一事一議”會議記錄等情況。二是對涉林企業進行重點走訪調查,對林業行政執法、林政資源管理情況進行排查。目前,尚未收到針對林業執法人員、林政管理人員違紀違規方面的舉報和線索。
2.整改落實情況:一是結合各鄉鎮自查情況和我局對16個鄉鎮涉林惠民資金管理使用核查中發現的問題,我局逐一向各鄉鎮反饋了情況,并要求鄉鎮在規定時間內完成整改。二是結合林業行政執法中已經出現并受到紀律處分的問題,切實加強林業行政執法人員的教育和管理。三是建立長效機制。制定了《石棉縣林業局會前學法制度》,完善了《石棉縣集體經濟組織森林生態效益補償基金管理(暫行)規定》,制發了《關于進一步加強集體公益林生態效益補償政策落實兌現工作的通知》等。下一步,我局將結合自查整改情況,梳理完善涉林惠民資金監督管理制度,堵住漏洞,并加強對鄉鎮財會人員及村組干部的培訓和指導,確?;菝裾哔Y金落到實處,管理使用更加規范。
對照縣委整改落實工作方案要求,針對省委巡視組反饋的問題,我局本著有則改之,無者加勉的原則,建立整改臺帳,逐條落實整改措施,抓好整改。均已按要求完成。
(一)黨風廉政建設方面。
1.針對“個別領導干部法紀觀念淡薄,自我要求不嚴,濫用手中權力,違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域”的問題整改。
落實情況:一是加強領導干部法律法規學習,認真開展自查,我局不存在違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域的問題。二是修訂完善單位各項內部管理制度,建立健全內部監督制約機制,加強自身廉政風險防控,做到言行有規范、權力有籠子,自覺接受干部群眾監督,確保黨員干部以身作則,嚴守紀律。
2.針對“抽查部分工程項目發現,在工程招投標中,存在圍標串標、借牌中標、層層轉包自”的問題整改。
落實情況:一是圍繞2014年以來林業重點生態工程建設和災后重建工程項目進行了全面自查清理。通過自查,未發現有違規問題存在。二是進一步完善工程項目監管管理制度,針對各項目實施環節不同的實際,繼續實行“一項一法”制度,并制定了專項監管辦法,加強項目監管,組織開展“回頭看”。
3.針對“一些部門的領導干部把部門權力作為非法牟利平臺,有的把分管領域的工程建設交給自己的親戚承攬,有的上下勾結,套取國家財政補貼資金,有的利用執法權索賄”的問題整改。
落實情況:一是我局按照縣委組織部和縣紀委監察局要求,嚴格履行領導干部個人有關事項報告制度,對照《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨問責條例》,認真填寫并如實上報領導干部個人有關事項,積極配合縣委組織部和縣紀委監察局開展隨機抽查工作,沒有瞞報的情況發生。二是深入開展“兩學一做”學習教育,組織黨員干部認真學習中紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定,學習《中國共產黨紀律處分條例》以及習近平總書記系列講話、省紀委、縣紀委、縣委領導的講話精神,采取中心組學習、支部生活、職工大會等多種形式,加強學習宣傳,提高思想認識,把握精神實質,掌握內容要求,增強據腐防變、廉潔從政的堅定性和自覺性。
(二)執行政治紀律方面的問題。
5.針對“少數領導干部對理論學習重視不夠、理解不透,工作想當然、憑經驗”的問題整改。
落實情況:深入開展“兩學一做”學習教育,結合林業工作實際,一是制定林業局黨組中心組理論學習計劃、林業總支黨員干部理論學習計劃等,加快林業知識更新,不斷提高林業系統黨員干部思想政治素養和理論水平,努力成為做好林業工作的行家里手。二是在林業總支各支部中廣泛開展“理論重點學,業務精深學,實踐一線學”活動,豐富大家的學習內容,提升學習實效,推進林業工作。
6.針對“個別干部政治敏銳性不強,對灰色段子、政治笑話、負面言論不抵制、不反駁,甚至津津樂道,在朋友圈中隨意轉發”的問題整改。
落實情況:通過支部會議、職工大會、股站室旬會等加強相關法律法規的學習,加強輿情監控力度,擴大監督覆蓋面,加強對林業系統黨員干部談話,全體黨員干部基本形成了守紀律講規矩的自覺習慣。著力創造干凈清爽的網絡輿論環境。
7.針對“有的領導干部進取心不強,缺乏責任擔當,遇事推諉扯皮,上交矛盾”的問題整改。
落實情況:嚴格貫徹落實《石棉縣踐行“三嚴三實”要求黨員干部行為規范(試行)》和《進一步建立健全權力清單制度的實施方案》,自整改工作開展以來,先后召開局黨組會、局務會、中層干部會多次,讓全體干部職工始終保持奮發有為的精神狀態和敢于擔當的昂揚銳氣,在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,在風險面前敢闖,在真抓實干上下功夫。
8.針對“個別班子成員違反組織紀律,在黨委研究重大敏感問題時,存在跑風漏氣現象”的問題整改。
落實情況:一是切實抓好省委《嚴守政治紀律嚴明政治規矩,加強領導班子思想政治建設的十項規定》貫徹落實,按照市委、縣委關于《全面加強領導班子思想政治建設工作的實施方案》要求,深入推進思想政治建設,著重從思想上、政治上、組織上、作風上解決班子隊伍中存在的問題,增強政治敏銳性。二是召開專題教育活動2次,加強對《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢、誡勉的實施細則》學習,防止小毛病演變成大問題。
9.針對“抓黨風廉政建設向下傳導壓力不夠,責任追究不到位。黨委履行主體責任主動性不夠,對黨風廉政建設僅停留在開會強調、傳達文件等層面”的問題整改。
落實情況:一是壓實“主體責任”落實到位,密切注意“四風”的改頭換面和新動向,黨組書記認真履行反腐倡廉“第一責任人”政治責任,始終把黨風廉政建設擺在全局重要議事日程,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,全面安排部署我局黨風廉政建設工作的同時,支持和保障紀檢監察工作發揮監督執紀問責作用。二是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持問題導向,圍繞林業項目建設和林業資金使用,擴大群眾監督渠道,嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留、浪費資金的行為,發揮從嚴治黨利器作用,加強政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風,突出懲治重點,保持懲治腐敗的高壓態勢,加強自身監督,做到建章立制和執行落實有機統一,狠抓廉政建設責任分解,加強對分管區域的黨風廉政建設,召開黨風廉政建設工作會議5次,開展黨員談心談話活動3次,警示教育1次。三是修訂、制發我局《2016年黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設任務分工表》,層層簽訂2016年度黨風廉政建設工作目標責任書160余份。
10.針對“紀委抓黨風廉政建設主動性不強,對一些違紀違法問題查處不力,預防腐敗工作相對滯后,特別是在查處一些貪腐案件時,沒有深入剖析、舉一反三、汲取教訓,沒有起到處理一個、警醒一片的作用。在一些案件的查處上存在偏輕偏軟”的問題整改。
落實情況:一是結合“兩學一做”學習教育,對今年發生的違紀案件進行了深入剖析,對案件在系統內進行了通報,扎實開展警示教育。二是研究制定了林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作方案。三是與全體干部職工簽訂了黨風廉政建設責任書,對黨組、紀檢組、主要領導、分管領導、股室負責人等職責進行了明確。
11.針對“黨的建設呈橫向參差不齊、縱向層層遞減趨勢。一些單位黨組織書記沒有及時配備,黨組織的核心領導作用沒有充分發揮”的問題整改。
落實情況:從黨建基礎工作著手,認真進行整改:一是嚴格落實《石棉縣深化黨的建設制度改革工作方案》,認真組織學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,對局黨組工作規則和各項制度再次進行了修改完善。二是嚴格執行《中共石棉縣委關于全面從嚴治黨的實施意見》和《貫徹落實縣委從嚴治黨實施意見責任分工方案》,嚴格落實黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建責任落實。三是加強黨務干部隊伍建設。調整充實各黨支部班子,該換屆的按程序進行了換屆,該調整、補充委員的按程序進行了調整補充。認真落實加強基層黨組織規范化建設系列文件要求,林業總支黨組織設置、議事程序、陣地建設、檔案資料管理等工作管理規范。
12.針對“黨的領導行政化現象突出,個別部門將黨組會和辦公會混為一談,主要領導在黨組會上以行政身份出現,存在個人說了算的現象。部分黨組織落實‘三會一課’、‘一把手’上黨課、領導干部參加雙重組織生活等制度堅持不夠好;有的機關黨組織一年只開2次會,有的半年甚至一年集中交一次黨費”的問題整改。
落實情況:一是開展民主生活會1次,局黨組成員、班子成員對照要求,針對問題認真進行了批評和自我批評,切實做到有則改之,無者加勉。二是結合“兩學一做”學習教育,對“三會一課”制度、雙重組織生活會制度以及專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等工作進行了完善和安排。三是落實專人,對林業系統全體黨員的基本情況進行了全面梳理和排查,全面摸清了黨員數量、結構、去向和現狀。四是嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,對黨組成員參加雙重組織生活情況進行了全面排查,并結合“兩學一做”學習教育工作對下一階段黨組成員參加雙重組織生活進行了安排。五是對林業總支各支部黨費收繳情況進行了全面自查。六是向上級黨委遞交了建立退休黨支部的申請,下一步將建立林業局退休黨支部,規范退休黨員管理,發揮退休黨員的作用。
(三)違反中央八項規定精神和省委省政府十項規定精神方面的問題。
13.針對“文山會?,F象依然突出,有時同一工作內容的會議層層召開,嚴重影響了各級抓落實的時間和精力。各種‘創建’活動較多,內容繁瑣,只注重形式、不注重內容”的問題整改。
落實情況:一是嚴格執行我局制定的《貫徹落實中央八項規定,精文簡會的工作意見》,精簡文會,增強實效性。深入整治文山會海,嚴格文件審批,控制會議、文件總量;進一步規范辦文辦會程序,嚴格節儉辦公,提高文字質量。二是嚴控評比達標表彰和各類“創建”活動,解決疲于應付各類檢查評比的問題。建立審批備案制度,未經縣委、縣政府批準,不組織全縣性林業工作檢查、評比、考核、驗收活動。
14.針對“個別領導干部深入基層不夠,對基層情況若明若暗,指導不力。有的領導干部與分管部門溝通較少,管理不嚴,分管領域問題較多”的問題整改。
落實情況:一是結合“包聯幫”工作的開展和單位人員的變動,修改完善了林業系統“聯鄉包村”、“結對認親”、“駐村幫扶”、“股站室聯鄉包站”等黨員干部和職工直接聯系群眾制度。二是進一步轉變和改進領導作風,要求局班子成員圍繞綠化全川行動、生態扶貧、核桃產業發展,大熊貓保護、林業重點生態工程建設等,積極開展林業工作調研,完成調研報告,強化領導責任意識。三是繼續實行“股站室聯鄉包站”工作制度,結合脫貧攻堅要求全體干部職工每年下基層時間不少于150天,鼓勵職工深入田間地頭指導林業生產,確保制度的貫徹落實。
15.針對“個別鄉(鎮)、村(組)干部和個別下派干部‘走讀’現象較為普遍,心思和精力沒有用在基層”的問題整改。
落實情況:繼續執行每季度召開一次林業系統職工例會的制度,傳達學習有關文件、會議重要精神,切實加強鄉鎮林業站、駐鄉森林管護站職工的教育管理,鼓勵大家扎根基層干好林業工作,在石棉縣生態文明建設中干事創業,維護林業系統干部職工良好的社會形象。
16.針對“個別領導干部執行中央八項規定和省委省政府十項規定不堅決,還存在利用婚喪嫁娶斂財、打牌賭博、公車私用等違紀現象”的問題整改。
落實情況:一是堅決貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神,對2014年以來公務接待費等進行了全面清理。經自查清理,我局認真落實了各項規定,公務接待比較規范,落實了“三單”制度和公務卡結算制度,“三公”經費未超預算。二是嚴格執行婚喪喜慶事宜報告制度,近年來,我局干部職工操辦的婚喪喜慶事宜均按要求和干部管理權限向縣紀委或局黨組和紀檢組報告備案。三是與全體干部職工簽訂了“石棉縣巡視整改拒絕打牌賭博承諾書”、“石棉縣巡視整改杜絕公車私用承諾書”、“黨員、干部不違規收送禮金承諾書”等三項承諾書。四是嚴格落實公車改革有關規定,修訂完成了我局公車管理制度,進一步加強了公務用車審批。
17.針對“開展亂發補貼補助”的問題整改。
落實情況:一是認真開展自查,對2014年以來的財會檔案進行了全面檢查,未發現有亂發補貼、補助的問題。同時,市級有關部門、縣財政也多次對我局財務進行檢查。2014年10月重復報銷50元交通費的問題,我局責令報銷人員及時退返重復報銷費用50元繳回縣財政國庫。2014年11月發放的八縣聯防會和三縣聯防會考核表彰獎勵資金4500元,我局已于2015年11月收回獎勵資金4500元并繳入縣監察局廉政賬號。二是修訂制發了《石棉縣林業局財務管理制度》。三是切實加強宣傳教育,及時將省、市、縣關于濫發津補貼、獎金或以各種名義發錢物的相關文件要求以及紀委監察部門查處通報的違規違紀案件,在局黨組會、中層干部例會和全局職工大會上進行傳達學習,有力杜絕了亂發錢物、補助問題。
(四)選人用人方面的問題。
18.針對“選人用人論資排輩、搞平衡照顧等現象還一定程度存在。干部‘能上能下’機制還不完善,優秀年輕干部遞進培養和使用機制尚未建立”的問題整改。
落實情況:一是抓好程度把關,嚴格執行《發展黨員工作細則》,進一步規范基層黨組織發展黨員年度計劃制度、預審制度、公示制度、票決制度,確保發展黨員質量。二是認真執行和落實《石棉縣林業局中層干部競爭上崗實施意見》,加強中層干部管理并積極發揮他們的作用。目前,我局有中層干部12人,40歲以下的有4人。
(五)問題線索方面的問題。
19.針對“省委第七巡視組移交的問題線索方面”的問題整改。
落實情況:一是分類進行了梳理,對涉及涉及林權糾紛工作方面的問題由副局長秦河牽頭,組織資源股、林改辦相關人員逐一進行了調解處理。二是對涉嫌違紀問題線索,由局紀檢組牽頭,組織森林公安、林改辦工作人員進行了核實調查,對發現的問題及時進行了糾正。目前,已信訪了結。
四、鞏固成果,常抓不懈,以整治工作的成效推動林業事業健康發展。
目前,我局整改工作取得了階段性成效,下一步將繼續嚴格對照巡視整改意見,抓好工作的重點和難點,以整改成果推動林業各項工作健康發展,堅持教育與懲戒并重,為生態文明建設作出新的貢獻。
????(一)適時開展“回頭看”,繼續嚴格落實責任制,鞏固整改成果。
(二)防止問題反彈,推進整改深入。我局將繼續以此次整改為契機,壓實“兩個責任”,舉一反三,堅守職責擔當,加強自身建設,特別是嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對領導班子成員中層干部日常教育管理,督促其履行“一崗雙責”的情況。對一些苗頭性、傾向性和群眾有反映的問題,要主動約談打招呼,嚴肅批評教育,及時予以糾正,使各崗位層級做到責任明、職責清,減少推諉扯皮,提高工作效率。。
(三)加大制度建設,建立長效機制。進一步健全我局干部監督管理機制,進一步修訂完善單位內部管理制度等,持之以恒糾正“四風”,確保各項制度執行到位,真正發揮作用。
(四)敢于擔當真抓實干,嚴明黨的紀律。進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大涉林違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷總結和完善工作經驗,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好全縣林業各項工作,為生態石棉建設提供支持。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據察右中旗委統一部署,**年8月26日至**年9月5日,旗委第六巡察組對審計局黨組開展了常規巡察。巡察中,實事求是地指出我局黨組在黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經局黨組會議研究,成立了整改工作領導小組、制定了整改工作方案,按照方案進行了逐項整改,現將目前整改情況報告如下。
審計局黨組對巡察反饋意見和建議高度重視,嚴格按照旗委巡察整改工作要求,積極主動承擔起巡察整改主體責任,務實重行,堅持把巡察整改工作作為重要政治任務抓好落實,對巡察反饋的13個問題進行了認真整改,已全部整改完畢。
(一)加強組織領導。巡察反饋會議結束后,局黨組組織召開了領導班子會議,班子成員緊緊圍繞旗委巡察組指出的問題,結合自身及分管工作實際,逐條逐項進行了認真研究和深刻反思。制定了具體整改措施,明確了整改落實責任人。成立了以局黨組書記、局長梁永平同志為組長,黨組成員安少敏和副局長白志文同志為副組長,支部委員及股室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,建立了分工負責制、層層抓落實的責任體系,為整改落實提供了組織保障。
(二)是深化思想認識。巡察整改以來,我局及時召開巡察整改工作動員大會,進行全面安排部署,多次召開黨組會議,專題研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,要以釘釘子精神整改徹底、整改到位,整出新成效、改出新氣象。
把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成相關股室和責任人重新整改。
(一)關于黨的政治建設方面問題的整改措施。
整改措施:
(1)我局以文件形式報請旗委編辦、人事部門,根據單位編制招考招錄一批計算機、審計和法律等專業人才,逐步改善審計干部專業結構和知識結構,適應新形勢下構建大數據審計工作模式、擴大審計監督廣度和深度的新要求。
“三重一大”事項經本單位領導班子集體決策后,決策結果應按規定在一定范圍內及時公開、公示,并按分工和職責組織實施。
(二)關于黨的思想建設方面問題的整改情況。
整改措施:
統籌安排中心組學習內容,將意識形態相關學習研究作為必學內容。同時,制定領導班子成員意識形態形態責任清單。
(2)為深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神,我局于11月6日組織全體干部職工召開整改工作動員部署會,會上由領導班子成員、白志文副局長帶領大家認真學習了《習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的講話精神》,重點學習了‘三個加大’‘四個促進’要求,為我局依法全面履行監督職責指明了方向。
(3)堅持常態化分析研判和專題研究意識形態工作,每季度召開一次意識形態專題研判會,每半年總結上報半年意識形態工作。敦促辦公室將總結、研討成果積極上報旗委宣傳部。在巡察反饋意見結束后,黨組成員高度重視,于**年11月14日組織召開了第四季度意識形態網絡安全研判會,認真分析研判網絡意識形態安全情況,安排部署了下一步加強網絡意識形態安全工作。
(4)巡察整改結束后,局黨組及時召開會議研究,進一步加強意識形態隊伍建設,建立健全了意識形態網格員、網評員和新聞發言人隊伍建設,研究決定由辦公室主任路廣同志擔任新聞發言人,辦公室秘書趙文菲擔任網評員,各股長擔任網格員。要求每位成員要認真履行職責,宣傳旗委的各項方針、政策和工作部署,及時分析形勢,報告工作情況,切實擔負起意識形態網絡安全的相關職責。
整改措施:
(1)嚴格規范黨內政治生活。以“黨支部標準化建設年”為抓手,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,對易混淆的熱點難點問題組織全體黨員干部開展學習,明確黨內政治生活的重大作用和意義。加強支部建設,強化責任意識,落實好“主題黨日”活動方案的制定和實施,加強督促檢查指導,堅決糾正“主題黨日”活動方案制定“原樣克隆”的現象,針對每月支部開展“主題黨日”活動,堅持做實規定動作,創新自選動作,突出重點,從實際出發,具體制定有特色的、有實效的“主題黨日”活動方案。同時,通過進一步加強黨內政治生活方面的學習,提高了支部成員黨內政治生活一些名詞概念的準確理解,嚴肅認真校對把關,堅持克服和杜絕文件中出現的失誤和錯誤。
(2)局黨組認真研究改進,認真落實“三會一課”制度,豐富支部委員會會議內容,加強對黨員干部的深入學習指導,推進主要領導帶頭、支部成員輪流講黨課制度,要求認真做好黨員干部學習筆記,做到內化于心、外化于行。9月20日支部宣傳委員仝鵬同志為全體黨員干部上黨課,輔導解讀了“關于如何認識和做好新形勢下意識形態工作”。11月13日召開支部黨員大會,支部組織委員張瑞麗同志為大家講授“牢牢掌握意識形態工作領導權”的專題黨課,至此支部班子成員已全部講過黨課。
(3)配齊配強領導班子人員。根據中黨干字[**]74號文件內容,由白志文同志擔任我局副局長,已符合我局領導職數核定的“一正兩副”規定。針對后備力量不足的情況,我局已向旗人社局提交招錄申請,望充實我單位的干部隊伍。年底,局黨組將組織召開專門會議,研究內設機構人事變動事宜,對股室負責人進行合理調整優化。
(四)關于黨的作風建設方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)嚴格執行公文報送處理程序。從文件的起草、校對到打印,嚴格認真審核把關,減少出錯。進一步規范、完善公文收發審核制度,嚴把公文進出口關,做好收文、發文登記和檔案整理歸檔,特別是規范發文時間和編號,提高公文質量和效果。辦公室要從自身做起,杜絕形式主義,堅持求真務實,力求規范運行。
(2)局黨組進一步強化對黨員干部職工的教育管理,認真抓好黨員干部職工的學習教育,尤其要把思想教育和制度規范結合起來,加強對干部職工的管理,樹立“嚴管就是厚愛”的理念,堅持嚴管與厚愛并重、監督與管理結合,既要敢抓敢管,又要敢于擔責,嚴格要求干部職工,克服組織紀律松散的現象,樹立基層審計機關良好形象。
(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)建立健全單位內部控制制度,嚴格執行財務工作規程,全面提升財務工作質量,明確各個崗位職責,使財務管理各項制度進一步得到落實。制定相關原始憑證審批制度或流程,并嚴格執行,嚴格規范本單位財務報銷審核審批手續,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。
(2)已責成固定投資股股長仝鵬同志重新補充完善合同內容,今后加強法律方面的學習,嚴格執行財經審計法規,將審計與法律有機結合,避免再次出現類似情況。
整改措施:
(1)局黨組在年底將組織召開黨組會議,研究輪崗等人員變動問題。
(2)局黨組進一步加強黨風廉政建設,開展先進典型教育和廉政警示教育,同時積極配合協同派駐紀檢組,深入審計現場巡察督查并進行廉政回訪。以文件的形式發放《關于嚴格遵守〈審計人員在被審計單位執行紀律監督卡〉相關規定的通知》到各業務股室,嚴格由被審計單位郵寄本單位,不得有審計小組直接將監督卡自行帶回單位。加強對審計干部廉政監督,促進黨員干部堅持廉潔自律、廉潔從審,嚴格執行中央八項規定和審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律。
(七)立行立改辦理情況。
整改措施:督促黨支部組織委員張瑞麗同志按月收繳退休黨員黨費,提高退休黨員自覺繳納黨費的意識,并將繳費收據復印附后。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照旗委和旗委巡察組要求,采取更加有力的措施,進一步健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為今后我局各項工作的開展奠定良好的基礎。
(一)繼續強化整改落實。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對旗委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要長期整改的,明確責任股室、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對旗委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步認真研究進行規范完善,加快建立和完善制度體系。
(三)嚴格落實黨組主體責任。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的比重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作牢牢記在心上、時時扛在肩上、緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉,努力打造風清氣正的審計機關。
省委第三巡視組對建始縣進行了巡視,并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務,堅持立行立改,迅速動員部署,狠抓整改落實,各項整改任務取得了階段性成效?,F將整改進展情況報告如下。
??1。關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題。
??一是嚴格執行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受_、禮品禮金的通知》,出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規定,對全縣副處級以上領導干部和鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”20_年以來收受_禮金行為進行了全面清查。二是規范國有資產處置,將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心,納入全縣統一交易平臺,規范了國有資產處置流程;同時,出臺了縣屬國有企業管理辦法及縣屬國有企業“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規章制度,防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜的規定》等制度,建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。
??2。關于“重點領域和部門_問題比較突出”的問題。
??一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治,所涉鄉鎮和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業、水利、交通、規劃等部門的監管職責,對監管缺失的嚴肅追責問責。
??3。關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題。
??一是完善配套管理制度。出臺《20_年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等,對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規定。二是嚴格公共資源交易監督。單設縣公共資源交易監督管理局,形成了公共資源交易和監管分離的運行體制,全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規范政府投資項目審計,出臺了《進一步規范政府投資項目審計工作的規定》。
??4。關于“財政資金監管存在欠收、欠繳、挪用”的問題。
??一是強化業務培訓。分期分批對鄉鎮黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉鎮財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規制度培訓。二是加強預算管理,落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度,進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任,建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則,建立稅源信息共享平臺,健全完善綜合治稅體系,加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。
??5。關于“基層‘蒼蠅式’_現象突出”的問題。
??一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規矩、執行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點,集中開展基層“小五長”突出問題專項整治,分類建立問題整治臺帳,對發現的群眾身邊的作風問題和_案件嚴肅查處,截至目前,共立案64人,給予黨紀政紀處分46人,問責處理124人。二是完善監督體系。構建了紀檢監察縣、鄉、村三級信訪舉報網絡,成立了10個鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待中心。
??6。關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題。
??一是對20_年7月以后的審批項目進行了清理,無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20_年全縣已清理整改的業務用房、辦公用房等進行了再次全面清理,目前均已整改到位。針對20_年7月14日之后建成或在建的10個項目,嚴格按照標準制定了調整使用方案,目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業務大樓之機,擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題,已責令縣地稅局組織干部職工與開發商終止履行《商品房團購協議書》,縣政府將收回該宗土地,重新調整規劃用途。
??7。關于“部分干部作風庸懶散軟,缺乏精氣神,為官不為”的問題。
??一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理,按照“應進必進、應優必優”的原則,全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結制等效能制度,全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理,33個部門的236項行政審批事項實現了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度,少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組,對全縣作風建設狀況進行了暗訪,暗訪中沒有發現明顯的違紀行為。
??8。關于“‘四風’頑疾未全面清除,甚至死灰復燃”的問題。
??一是規范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法,對全縣機關事業單位獎勵性補貼發放進行了清理規范,將“三公”經費、會議費、津補貼的發放情況納入年度審計工作計劃,進一步健全了財務規范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查,啟動“四項專項整治”(機關內部食堂違規公款消費問題、違規發放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題),查處了縣發改局、縣住建局以棚戶區改造項目名義違規向企業借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業單位“吃空餉”情況進行了全面清理,共清理出“吃空餉”29人,追繳資金38。1萬元,辭職、自動離職8人。同時,建立月報制,從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法》,對全縣公務車輛進行了全面清理,發現、處置違規車輛21臺,其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統一調度,建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規問題,開展“四風”突出問題集中專項整治行動,切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件,查處40人,給予黨紀政紀處分21人。
??一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》??h委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次;由縣領導帶隊,分層開展廉政談話,實現談話范圍全覆蓋,其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監察系統干部、各鄉鎮黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監察工作的意見》、《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》,努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》,對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任,并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理,涉嫌的其他問題已分別立案調查。
??10。關于“紀檢監察部門查辦案件力度不夠”的問題。
??一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神,對縣委反_協調小組進行了調整,并修訂了工作規則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送制度,努力形成強大反腐合力,目前,通過工作協調會相互移送案件線索75件,協調辦案3件。深入推進鄉鎮紀委辦案協作區制度,成立了3個鄉鎮協作辦案區,由縣紀委每個紀檢監察室聯系一個協作區,二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法,搭建了案件線索收集平臺,建立了案件線索數據臺賬,拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點,延伸辦案觸角,加大辦案力度,切實解決_存量和增量的問題,有效遏制了_蔓延勢頭。截至目前,共立案149件,結案91件,其中,大案要案3件;查處89人,其中科級以上干部38人,采取“兩規”措施2人。
??11。關于“個別黨員干部視紀律和規矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題。
??一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規矩的實施意見》,把紀律挺在前面,堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規矩貫穿于日常教育監督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活,進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度,切實加強對黨員干部的理想信念教育。
??12。關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題。
??一是提升政治鑒別能力。以中心組學習為平臺,以“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”、“三嚴三實”等專題教育為重點,創新方式,找準載體,切實加強理論武裝,引導各級黨員干部堅定政治信仰,站穩政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。二是強化政治責任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關鍵部門組織開展了“踐行三嚴三實、推進履職盡責”的主題教育活動,著力增強各級各部門和干部隊伍的政治意識、責任意識。三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態工作,成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組,出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見,建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度,健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。
??13。關于“領導班子建設薄弱”的問題。
??一是規范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規定,從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察,全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。
??14。關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題。
??一是組織開展了黨紀政紀處分決定執行專項檢查,及時按規定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整,所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的,均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯席會議制度,定期通報、及時掌握違紀違法干部情況,建立了違紀違法干部檔案。
??15。關于“違規提_部職級待遇”的問題。
??一是終止了城鎮主要社區黨委書記享受鄉鎮副職待遇的文件。二是按照省州要求,認真組織實施公務員職務與職級并行制度,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部提高待遇現象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。
??16。關于“干部交流制度執行不到位”的問題。
??一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規定》,對在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規定條件的及鄉鎮之間、縣鄉之間的干部進行了交流,除少數專業技術干部外,應交流的已全部交流到位。二是按照優勢互補、梯次年齡和連續穩定的原則,對鄉鎮、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。
??17。關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題。
??一是全面清理整改違規借用人員的問題。印發了《關于進一步嚴肅相關紀律及規范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規范全縣機關事業單位借調人員的通知》,組織各單位開展了自查自糾,并組建專班進行核查,目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規范健全人事管理制度,建立長效工作機制,對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規定,進一步規范了借用人員的使用和管理。各級機關事業單位確需借用人員的,必須按規定擬定借用人員請示方案,借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部,借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業單位工作人員公開招聘、遴選制度。
??18。關于“殯葬管理”的問題。
??積極穩妥推進殯葬管理工作,縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯席會議,對推進殯葬管理工作進行了專題研究,研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭,縣政府法制辦、物價局等部門參與,組建工作專班,按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則,同時,結合正在開展的“六城同創”,在縣城9個社區同步進行廣泛宣傳,已于12月下旬全面啟動。
??19。關于“現代農業發展滯后”的問題。
??一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業局合署辦公,整合、充實了農業農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優勢特色產業均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍,每個產業10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規范發展農業基地。出臺《推進硒產業創新發展的實施方案》,完成了全縣農業產業基地建設總體規劃,培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創新金融扶貧等方式,全力扶持農業龍頭企業做大做強,著力培育種養大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發展農產品加工業。依托重點農業加工型企業建立了12個科技創新平臺,提高農產品精深加工水平。
??20。關于“城市管理水平較低”的問題。
??一是加大城鄉規劃修編力度。二是狠抓城鎮管理。高位推動“六城”同創,著力實施空氣凈化、河道美化、城區寧靜、環境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環保、專業市場等九個方面,確定了91個建設項目,其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。
??21。關于“部分鄉鎮農村上學難、就醫難等問題沒有得到較好解決”的問題。
??一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉教育均衡發展,加快推進城區學校建設項目,著力化解城區“超級大班”問題,全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目,目前,20_年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設,20_年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫難”問題。加快村級衛生室標準化建設,目前已新建或改造289個村級衛生室。通過“三支一扶”及事業單位招考,招錄29人補充到各鄉鎮衛生院;與恩施州衛校達成了鄉村醫生定向培養協議。建立健全了大病救助體系,全面落實基本公共衛生惠民政策,正在推進基本醫保支付方式改革。推行鄉鎮衛生院托管制度,逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫療服務體系。
??22。關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題。
??一是嚴格規范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3。9萬平方米,占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度,并全程監督商品林采伐及林木流向,對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理,同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前,辦理林業行政案件66起,辦理刑事案件11起(其中移送檢察機關9起),取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家,處罰涉案人員80人次,上繳罰沒款70萬元。三是加強執法隊伍建設。整合森林公安、林業站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執法力量,建立了聯合執法機制,建立了群眾有獎舉報制度。
??1。違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前,已辦結問題線索11件,追責問責17人;信訪舉報件中,無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉有關部門和鄉鎮22件;安排調查核實105件,已辦結98件,辦結率93。3%。其中,立案12件21人,部分查實2件,查否84件,7件正在辦理之中。
??2。涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件,屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件),已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件,公安機關14件,其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件,6件已導入法律程序,1件省公安廳正在復查;縣法院12件,其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件,2件州中院正在復查,1件已辦結息訪;縣檢察院1件,屬已辦結信訪事項。
??3。個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件,信訪人主動撤回1件。經審查整理,屬信訪三級終結不再受理的22件,已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件,應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的,已按要求全部回復解釋到位,并落實了包案穩控措施。需辦理的88件信訪事項,目前已辦結86件,2件正在辦理。
3月至5月,省委第一巡視組巡視互助縣,4月初,省委巡視辦負責同志對我縣巡察工作進行檢查指導,就我縣現階段巡察工作中存在的問題提出了一針見血、切中要害式的指導意見,并下發《關于對互助縣委巡察工作進行專項檢查的意見》進行了反饋,為今后的整改工作提出了意見和方向。根據縣委《省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作方案》和縣紀委《關于省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作分工方案》要求,現將整改情況報告如下,請審閱。
(一)明確目標措施,層層壓實責任??h委、縣紀委高度重視,要求巡察辦要嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發展??h委巡察辦認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領,對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務,明確整改時限,確定責任人,認真抓好問題整改工作。
(二)注重標本兼治,建立長效機制。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現行標準及規定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環節,堅決將問題消滅在萌芽狀態。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規范化發展,做到強標固本。
(三)加強監督檢查,全程跟進督導。針對省委巡視辦領導同志提出的問題和建議,強化組織領導,堅持實事求是,分類整改,確保整改實效??h委巡察辦主任牽頭抓總,親自部署并推動落實,對整改措施進行細化分工,強化即知即改,布置每周的工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,省委巡視辦反饋的5個問題中,2個問題已立行立改,2個問題已制度整改,1個問題已對照上級要求落實到位并長期堅持整改,下一步將嚴格按照制度規范做好長效管理。
根據制定的《整改方案》,針對整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)存在問題:相關巡察制度不健全,執行制度方向不準確、不到位。
整改情況:針對存在的問題,我辦及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》以上三個辦法和規則已經縣委巡察工作領導小組會議(2019年8月19日)討論通過,即將印發實施。同時,對之前的相關制度和規定等文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規可依,有章可循。
(二)存在問題:巡察領導小組成員未調整。
整改情況:經縣委巡察工作領導小組同意,參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況,結合我縣工作實際,調整了縣委巡察工作領導小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關規定要求。
(三)存在問題:巡察報告簡單,未突出問題,流于形式。
整改情況:針對前四輪巡察工作中存在的問題,我辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結,梳理經驗、查找不足。
為進一步提高我縣紀檢監察干部和巡察干部的巡察工作理論和實踐水平,扎實做好第五輪巡察工作,6月25日,我辦邀請了實踐經驗豐富、理論功底深厚的海東市委巡察辦公室副主任程世秀同志在縣政府五樓會議室開展巡察業務培訓工作,會上,程主任就正確認識深入推進新時期巡察工作的重大意義、當前巡察工作面臨的形勢、市縣巡察工作流程和需要把握的重點、巡察報告的撰寫等方面開展了巡察業務培訓??h紀委監委各派駐紀檢監察組全體成員,縣委巡察辦全體人員,第五輪巡察組全體成員,各鄉鎮紀委書記、組織委員近60余人參加了專題培訓。另外,我辦也與海東市委巡察辦進行了提前溝通,在我縣第五輪常規巡察進入撰寫巡察報告階段時,再次邀請市委巡察辦相關負責同志就巡察報告的撰寫、問題線索的分類與處置等方面對縣委第五輪常規巡察各巡察組進行強化培訓,力求扎扎實實做好巡察“后半篇文章”,確保我縣巡察工作不流于形式。
同時,根據《中共互助縣委關于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規范化發展。
(四)存在問題:對于巡察工作的上報研究,巡察領導小組會議代替縣委常委會會議。
整改情況:縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;縣委巡察工作領導小組聽取巡察組巡察工作情況報告;書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告,并作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會和6月19日召開的十五屆縣委第67次常委會上安排了巡察工作相關議題進行研究部署;在8月19日召開的縣委巡察回頭看工作匯報會上,也已按照程序規定,縣委巡察工作領導小組、書記專題會分別聽取了巡察回頭看工作情況匯報和問題線索報告。該問題已得到有效整改,并形成長效機制。
(五)存在問題:巡察機構人員缺少,工作力量薄弱。
整改情況:2017年我縣巡察辦成立后,巡察機構掛靠在縣紀委,巡察辦主任由縣紀委副書記、監委副主任兼任,僅有一名副主任作為固定巡察人員且經常兼職紀委工作,各項工作開展過程中常常依靠紀委工作人員進行,我縣巡察工作在一定程度上確實是捉襟見肘。
結合今年3月份行政機關機構改革,核定縣委巡察辦行政編制3名,主任、副主任及工作人員1名,人員已全部配備到位。為確保我縣巡察工作有序高效運轉,經請示縣委縣政府后,縣委巡察辦于4月11日起草《關于解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》分別遞交縣委與縣編辦,縣委、縣政府主要領導已明確表態,將在后續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量,提高工作效率,強化工作執行力,縣編辦已起草相關文件上報至市編辦,報告中已明確將為我辦解決2名事業編制工作人員,現正等待市編辦批復。
另外,為進一步做好今后的巡察工作,在6月份開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志擔任組長、副組長,且巡察組所有抽調人員都為在職干部,確保了巡察干部穩得住、能干事。同時,為保證巡察工作的穩定性和連續性,提高巡察效果,將抽調時間從原來的1輪次2個月調整為現在的2輪次4個月,參加第五輪巡察的人員屆時繼續參加第六輪巡察。
(一)持續強化組織領導,全面落實好縣委主體責任。一要加強謀劃部署。對標黨中央和省市委要求,把巡察工作列入縣委常委會年度工作要點,擺上議事日程,定期研究工作,科學謀劃全覆蓋任務。制定工作規劃,提出年度計劃和階段性任務,按照“4+1+x”(4個常規巡察組+1個巡察回頭看工作組+x個專項巡察組)巡察模式,全力推進巡察工作。二要抓好組織協調。發揮總攬全局、協調各方作用,統籌協調紀委監委和組織、審計、信訪等有關職能部門支持配合巡察工作,健全制度機制,明確職責任務,切實在情況通報、人員調配、巡察了解等方面通力協作,確保工作有序推進。
(二)不斷健全和完善制度機制,努力形成巡察監督合力。參照中央和省市委做法,結合我縣實際,修訂現有巡察工作制度、規則,明確巡察職責,規范工作流程。進一步細化和完善巡察機構與紀檢監察機關、組織、財政、審計、政法等部門和被巡察單位黨組織分管領導、派駐紀檢監察組協調配合的制度機制,牢固樹立“一盤棋”觀念,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、紀法咨詢等方面的聯系配合,做到巡察前相關部門能夠全面提供被巡察單位的相關信息和情況,使巡察組吃透下情、有的放矢,為我縣巡察工作順利開展提供制度保障,確保我縣巡察工作嚴肅嚴格、依紀依規推進。
(三)著力抓好機構和隊伍建設,提升巡察工作能力水平。一要完善巡察機構。根據省委巡視辦負責同志調研指示精神和省市縣委巡視巡察工作需要,從縣鄉紀檢監察機關中以政治堅定、作風過硬、業務精通為標準,進一步選優配強巡察隊伍,逐步實現巡察副組長和工作人員專職化,使巡察組成為常設機構,使巡察辦公室充分發揮“組織協調、督導指導、服務保障”中堅作用,從根本上解決巡察工作人員經驗不足、培訓跟不上、隊伍不穩定、管理難度大等問題。二要打造過硬隊伍。按照部門單位推薦,組織審核把關,巡察辦動態管理的原則,發現和培養一批精通法律、金融、財務、審計、工程建設、生態環保方面的專業人才,根據巡察工作需要臨時抽調參與機動式巡察,解決巡察組內部專業人才不足的問題,提升巡察工作實效。
(四)深化整改落實和成果運用,做實巡察工作“后半篇文章”。一要落實整改責任。建立被巡察單位黨組織負責人移交反饋簽字背書制度和縣委巡察工作領導小組、縣級分管領導、派駐紀檢監察組長或巡察辦負責人參加反饋會議制度,對被巡察單位黨組織認領問題、抓好整改提出明確要求。二要強化跟蹤督辦??h委組織部、縣紀委、縣委巡察辦要認真履行督查職責,根據建立的問題臺賬,定期“對賬查賬”,要求被巡察黨組織定期“報賬”,辦結完畢后及時“銷賬”。三要充分發揮巡察組的監督主導作用。在人員固定、隊伍穩定的基礎上,各巡察組對被巡察單位從巡察準備直至巡察整改進行全程負責,并指導和幫助被巡察黨組織深入查找問題,開展專項整治,糾正突出問題。
針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況,園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下:
一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。
1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工,2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用,同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵,杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。
2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉(樂平)污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工,2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試,到2018年9月,園區凱發新泉(樂平)污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-2002)中的一級b標準穩定運行,排放的尾水全面達到了一級b排放標準。
3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為,園區每家企業原則只設立一個雨水排放口,2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。
4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為,樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造,該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造,改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉(樂平)污水處理廠進行二次處理,中間加裝監測。該工程正在進行施工,預計2019年6月底完成。
二、嚴厲打擊企業偷排行為,提升廢水處置能力。
1.嚴格執法。2017年立案32起,同比增長68.42%;行政處罰234.8萬元,同比增長266.88%;移送公安機關查處7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,關閉企業9家,兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起,行政處罰138萬元。
2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池,嚴格按“清污分流、雨污分流”要求,通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池,并安裝了雨水在線監測設施,全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次,環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測,及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管,企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量,環保部門不定期對企業用水進行檢查,企業水量一旦誤差較大,立即進行查處。
三、引進第三方服務,全方位監管。
園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管,運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查,建立檔案,以便長效管理。
經過近幾年的整治,園區污水處理廠基本能夠穩定運行,企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了,野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?,F在企業廢氣進城情況明顯下降,市民普遍反映良好,都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?,F將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署??h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實??h委整改辦印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向,針對其他縣市區存在的問題,認真開展自查,舉一反三、觸類旁通,全面提升整改工作的質量和水平。
1、針對省市反饋的“在落實巡視整改工作中,一定程度存在上熱、中溫、下冷現象”的問題。一是提高認識。引導全縣各級充分認識中央巡視反饋意見整改對于推進全面從嚴治黨、整治政治生態、改進工作作風、促進經濟社會發展的重要作用,做到在思想上高度重視,行動上堅決落實。二是夯實責任。全縣各級黨委(黨組)切實承擔巡視整改的主體責任,各單位黨委(黨組)書記承擔第一責任人責任,對整改工作的重大問題和關鍵環節堅持做到親自過問、親自協調、親自調度,確保整改工作取得實效。三是嚴格督導。切實加大對巡視整改工作督導的頻次和力度,層層傳導壓力,推動巡視整改工作不斷向基層延伸。9月12日,縣委整改工作督查組就全面從嚴治黨和整改主體責任落實情況到有關鄉鎮和部門進行了實地督查,對發現的問題責令限期整改,不斷提升整改工作的實際成效。
2、針對省市反饋的“結合巡視整改,解決群眾關心、反映強烈的突出問題著力不夠”的問題。一是扎實推進脫貧攻堅工作。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。8月份以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣領導小組會先后5次研究部署脫貧攻堅工作。深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產業就業扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。今年以來,全縣新發展高粱6萬畝、大豆8萬畝、花生2萬畝,覆蓋農戶2.6萬戶,受益貧困戶3800戶,貧困群眾增收的基礎更加堅實。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭??h委帶頭落實掃黑除惡專項斗爭主體責任,督促全縣各級各有關部門嚴格按照上級有關部署和縣《實施方案》要求,進一步細化措施,嚴明責任,加強涉黑涉惡線索起底專項整治,廣泛發動群眾,加大線索摸排工作力度,對相關案件進行倒查,深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,推動專項斗爭向縱深開展。截止目前,全縣共打掉惡勢力團伙3個,抓獲涉惡類違法犯罪人員75名。三是持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治。以解決涉及群眾切身利益的老大難問題為目標,深入開展“糾正四風和作風紀律專項整治大起底活動”,認真查找和整改各級各部門在“四風”和作風紀律方面存在的突出問題。中央巡視整改工作開展以來,縣糾風辦對村務公開、鄉村兩級退役軍人服務管理站運行情況、窗口單位便民服務情況等進行了明查暗訪活動3次,查處問題7件,涉及9人,其中通報批評7人,批評教育2人。
3、針對其他縣市區存在的問題。對照省委第九督查組和市委整改辦反饋的其他縣市區存在的問題,我們逐條逐項進行自查自糾,發現臺賬建立不夠規范、問題梳理不夠全面、有些問題沒有見人見事等問題在我縣均不同程度存在。對此,我們深刻自省,舉一反三,專門印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,全縣各級各部門對照省市問題清單,一項項核查,有則改之,無則加勉,進一步提升整改工作的質量和水平。
三、持續深入推進,不斷鞏固提升整改成效。下步工作中,我們將進一步提高政治站位,加大工作力度,加強工作督導,著力推動各項整改任務落實,不斷鞏固和拓展整改成效。
一是進一步強化整改。圍繞各項整改任務,不斷加強推進力度,做到件件有著落,事事有回音,確保各項整改任務取得實效。
二是進一步嚴格督導。充分發揮督導作用,對各鄉鎮、各部門整改落實情況進行不間斷、高頻次的督導,層層傳導壓力,推動巡視整改不斷向基層延伸。三是進一步完善制度。及時總結整改工作實踐,按照“成熟一個、出臺一個”的原則,組織修改和研究制定一批規章制度,進一步堵塞源頭漏洞。
各鄉鎮(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據自治區黨委統一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求,在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上,依法依規,分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網上報名人員414人,審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務,全市會議數量同比下降40.4%,普發性文件數量同比下降39.5%,督查檢查考核數量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
三、針對在落實黨建工作責任制、加強組織建設和隊伍建設存在差距問題的整改情況。
一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農村軟弱渙散黨組織6個,市級領導深入各村調研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務品牌91個,培育發展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結案,其中:第一批案件74件,已結案74件,結案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權債務關系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩步推進遺留問題處置化解。
五、針對落實落細選人用人等三個專項檢查反饋問題的整改情況。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人,及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
結合征求的意見建議和談心談話,進一步溝通思想、交換意見,積極開展思想斗爭,查找了以下問題和不足。 (一)帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的非凡歷程,全面貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。 能夠深刻認識到“兩個確立”的重要意義,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但對照檢查還存在著兩個方面的差距和不足:一是理論學習不夠系統深入。更多地滿足于按照規定要求進行集中學習和自學,沒能夠抽出更多時間自覺主動學習,導致學習的系統性、全面性和深入性不夠。二是對理論學習的消化吸收和有效運用用心用功不夠。與推動公司改革發展工作緊密結合思考不深,結合不緊,特別是在踐行新發展理念,推動公司改革創新力度、速度、效果方面還存在一定差距,在理論學習上還需要在深研、細讀、做實上下功夫。 (二)帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發展理念,履職盡責、擔當作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發展、深化改革開放、維護社會穩定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位。 能夠做到心懷“國之大者”,履職盡責、擔當作為,不折不扣地把集團公司黨委決策部署落實到位,并結合實際兼顧疫情防控與改革、發展、穩定的關系,謀思路、定舉措、抓落實,較好地完成了全年各項目標任務。但面對公司系統紛繁復雜的條條塊塊,雖然在努力改變現狀,也明確了思路定位、發展方向,但是在資源優化整合、體制機制改革、發展基礎夯實、歷史問題解決、創新驅動發展等大的方面還存在著思路不夠寬,力度不夠大的問題,更需要在機制推動、政策導向、考核激勵等方面,瞄準高質量發展目標,久久為功,持續發力。 (三)帶頭踐行以人民為中心的發展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯系。 積極研究并親自帶頭開展我為群眾辦實事活動,注重保障改善民生,全年為員工辦實事工程全部完成,進一步提升了員工滿意度。但對照反思還存在著下基層調研指導工作到大的單位多,到小的單位少,與其他黨員干部特別是一線員工面對面交流少。在困難員工幫扶和為員工辦實事方面聽取匯報多,親自調研、親自部署指導少。在調研全面覆蓋,深入解決問題方面還需進一步加大頻次和深度。 (四)帶頭學習運用黨在不同時期成功應對風險挑戰的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰略定力,提高能力本領,敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光。 設備升級改造,提升產品成套化、數字化、智能化水平;。 壓縮費用單位可控成本、降低費用補貼;。 服務行業提高經濟效益,實現自我發展方面還需要進一步加大解放思想力度,拓展思維路徑,精準發力攻堅,盡快取得實效。 (五)帶頭深刻汲取歷史中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,落實中央八項規定及其實施細則精神,持續用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監督和領導班子監督,堅決同一切違規違紀違法現象作斗爭。 能夠把黨的政治建設擺在首位,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,強化上級對下級的監督,充分利用約談、述職、督查、追責等有效的監督問責方式,確保了“兩個責任”落實落地,營造了風清氣正的改革發展氛圍。但是在推動“一崗雙責”落實上還需要進一步加強,對分管領導“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的要求和履行黨風廉政建設責任方面還需要增強。 切實提高科學決策能力、經營管理能力、自主創新能力和駕馭復雜局面的能力,有效解決企業改革發展中遇到的各種困難和問題,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市國資委黨委書記、主任在深化國資國企改革專題培訓會上的演講稿,希望大家喜歡。 同志們: 為深入貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會精神,學習貫徹習近平總書記有關國資國企改革重要論述,加強領導干部思想淬練和專業訓練,著力提高干部國資國企管理業務水平。今天,按照工作安排,我們組織國資系統干部集中學習培訓。下面,我就開展好學習培訓講三點意見: 一、提高政治站位,充分認識業務學習的重要意義。 習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上指出,我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領。 一是學習是提高思想認識堅定理想信念的有效方法。 通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以及習近平總書記對國資國企系列重要講話精神,使黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把愛黨、興黨、護黨思想理念貫穿落實到國有企業經營管理各項工作始終。 二是學習是提升能力素質解決問題的有效途徑。 面對新形勢新任務,國資系統領導干部要不斷加強理論和業務學習,切實提高科學決策能力、經營管理能力、自主創新能力和駕馭復雜局面的能力,有效解決企業改革發展中遇到的各種困難和問題,帶領企業奮力前行,不斷提高企業市場競爭力、抗風險能力。 三是學習是培養人才強化企業經營管理隊伍建設的有效手段。 習近平總書記強調,“培養選拔年輕干部,事關黨的事業薪火相傳”,“加強和改進年輕干部工作,要下大力氣抓好培養工作”。要按照職業化、市場化、知識化、年輕化的要求,通過集中學,結合崗位學,真正培養一支有能力、懂經營、會管理、能干事、干成事的中青年經營管理人才隊伍,逐步將企業人才資源轉化為競爭優勢,為企業改革發展注入新的活力。 二、帶著問題學,推進國有企業高質量發展。 這次學習培訓的內容有國企改革三年行動方案政策解讀、公司制企業法人治理結構、董事會建設以及企業薪酬體系建設等課題,都與我們的業務緊密聯系,因此,各黨員干部要帶著問題學,帶著思考學,通過學習真正提高自己的能力素質,齊心協力推進國有企業高質量發展。 一是要進一步樹牢改革精神。 今年要完成國企改革三年行動目標任務的x%,但從前期摸底情況看,有些改革任務沒有按時間節點完成,要通過本次業務學習培訓,進一步理解改革政策,堅持問題導向,突出重點難點,敢于打破條條框框、敢于正視問題,履行好時代賦予我們的使命,增強責任感,全力開拓×國資國企改革新局面。 二是要進一步樹牢創新思維。 今年的新冠肺炎疫情,對經濟社會發展產生了深遠的影響,許多企業家大力調整發展戰略,采取各種措施提升、優化管理水平。我們國有企業要發展,就要打破思維定勢,加快運行、提高效率、再造流程,用現代企業管理思想來管理企業。要繼續保持敢于創新、善于創新的態度治理企業,進行生產經營,持續增強企業競爭力。 三是要進一步樹牢擔當意識。 放眼“十四五”,國資系統必須緊扣新時代的新方位新使命,強化責任擔當,變過去的動嘴動腦為現在的動手動腳,特別是圍繞改革發展的重點工作主動開展、積極履職盡責,真正把各項工作抓出成效、抓出實績,用實際行動扛起自己該扛的那份責任,頂起自己該頂的那片天,做大做強國有企業。 三、端正學習態度,確保學習培訓取得實效。 本次培訓授課既有高深造詣的專家教授,也有經驗豐富的企業高管,希望大家要珍惜這次難得的學習機會。 一是要端正學習態度。 學習過程中要自覺擺正位置、轉變身份,甘當小學生,力爭在有限的時間內學到更多的知識,實現學習成果最大化。 二是要處理好工學矛盾。 在坐的基本上是領導干部,身處一線,工作忙、事情多,但大家要倍加珍惜這次學習機會,認真處理好工作和學習的矛盾,集中思想、集中精力學習,努力使自己真正成為行家里手、內行領導。 三是要嚴守疫情防控制度。 每名同志要嚴格按照疫情防控要求,全程佩帶好口罩,做好體溫監測。此外,要嚴格遵守課堂紀律,嚴格控制人員走動,手機一律保持靜音,確保課堂井然有序,學習培訓取得實效。 。 近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。 集中對中管企業開展巡視,就是對這些企業貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監督檢查,推動黨中央關于國企黨的建設、供給側結構性改革、國有資產保值增值等決策部署落地見效。 加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,是紀檢監察機關擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變為現實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監察機關緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。 “今年將把力量和關注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區黨委常委、紀委書記、監委主任楊鑫介紹,自治區紀委監委研究制定了《深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題12條措施》《關于推進群眾工作督導高質量發展的意見》等制度,要求各級紀委監委把更多精力投入到扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中。 駐生態環境部紀檢監察組進一步強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,在推動落實黨中央關于打好污染防治攻堅戰決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里?!瘪v生態環境部紀檢監察組組長吳海英說,將重點監督中央生態環保督察、生態保護、水氣土污染防治、生態環境監測等領域貫徹落實中央關于生態文明建設決策部署的情況。 駐人民銀行紀檢監察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調控、打好防范化解金融風險攻堅戰、金融精準扶貧等情況的監督檢查力度。該紀檢監察組今年將重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。 形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。 近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區,標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質量發展、新舊動能轉換、鄉村振興、“三大攻堅戰”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。 北京市出臺《關于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。 下面是小編為大家整理的,供大家參考。 根據縣委統一部署,縣物價局黨支部嚴格對照中央和省委巡視xx縣“回頭看”的反饋意見,扎實整改,認真開展自查自糾,重點查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題,現將巡察整改“回頭看”自查情況匯報如下: 一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作。 物價局黨支部始終站在政治高度,嚴格落實中央和省委巡視xx縣的意見要求,周密制定整改方案,精心組織整改工作,壓緊壓實整改責任,全力以赴抓好巡察意見的整改落實。 一是統一思想認識。巡察組反饋巡察意見后,縣物價局黨支部進行專題研究,并召開全局干部職工會議,學習傳達巡察反饋意見,研究部署整改落實工作,切實增強整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步動員全局上下以高度的政治責任感,積極對待整改,全力抓好整改,強力推進巡察反饋意見全面整改落實到位。 二是加強組織領導。成立整改領導小組,由xxx同志擔任組長,xxx同志擔任副組長,xxx、xxx同志為成員,全面負責巡察反饋意見的整改工作,精心組織,統籌安排,全面、及時完成各項整改任務。 三是明確目標責任。對于承擔的'整改事項,明確要求各責任股室、單位逐條分析研究,深刻剖析根源,明確整改要求、完成時限和具體責任人,從嚴從實抓好整改落實。在抓好巡察反饋問題全面整改的基礎上,把巡察反饋的問題和提出的建議全部納入整改范圍,確保反饋事項件件有著落、事事有回應。 四是認真督促檢查。切實加強對整改落實工作的督促指導,對一些重點整改問題,縣物價局黨支部及時召開會議進行專題研究,將巡察反饋問題整改情況公開反饋給干部職工,自覺接受監督;層層傳導壓力,級級壓實責任。各責任人定期檢查整改工作進展情況,梳理出現的問題,分析研究解決問題的辦法,確保各項整改工作取得實效。 五是強化成果運用。以此次巡察反饋意見整改落實為契機,對照巡察反饋的意見,舉一反三,認真查擺各個方面存在的問題,深入剖析問題根源,并制定有針對性的整改措施,不斷把整改成果轉化成為推動全局改進作風、科學發展、跨越趕超的強大動力。 二、以問題為導向堅持立行立改,不折不扣落實整改任務。 (一)黨的領導方面。 1、關于黨支部領導核心作用發揮不充分,班子干事創業激情不高、重部署輕落實問題。 一是主要領導與班子成員開展談心談話活動,談工作、談業務、談作風。 二是出臺《xx縣物價局關于重新調整領導班子分工的通知》,明確班子成員分工,各負其責,防止推諉、避責的情況出現。 三是黨支部成員帶頭認真學習黨的各項理論,用政治理論激發干事熱情,將學習與實踐相結合,指導今后的物價工作。 2、關于政治擔當不夠嚴格、存在好人主義等問題。 一是制定《xx縣物價局“三重一大”具體內容及運行細則》,領導班子認真落實集體領導和個人分工負責相結合的要求,“三重一大”事項嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論做出決定。 二是對大額度資金使用由局班子統一研究決定,向紀委報告,邀請紀委有關同志參加。 3、關于貫徹落實上級部署安排不到位,服務群眾水平有待進一步提高問題。 結合縣情實際,充分發揮物價部門職能作用,以提升供給質量和效率為目標,運用價格杠桿推進供給側結構性改革,深入推進依法治價,提升價格管理科學性、規范化和透明度;協調推進簡政放權,放管結合,進一步優化服務,以人為本,強化價格調控監管,不斷增強和擴大人民群眾獲得感;認真抓好負面測評各項工作整改落實,切實提高群眾滿意度。 4、關于執行組織紀律不嚴格問題。 建立公平公正、陽光透明的選人用人機制,加強干部隊伍梯隊建設;利用公務員招考、政府雇員等方式引進年輕干部,加強現有年輕干部培養,通過參加專項檢查的方式,以查代練提高綜合素質;定期調整班子成員分工,對重要崗位干部定期輪換,切實增強干部隊伍流動性;按照編辦編制要求規范和精簡內設機構,提高工作效率。 (二)黨的建設方面。 5、關于一些部門和事業單位業務工作“踩油門”黨建工作“掛空擋”等問題。 一是嚴格落實主題黨日制度,按規定按程序開展好主題黨日活動。 二是嚴格會議紀律,做好簽到工作,杜絕代簽現象,主題黨日的線上選題、學習內容、照片拍攝、網上上傳由專人負責。 三是制定《xx縣物價局三會一課實施方案》,支部書記帶頭參加組織生活,及時指導支部活動,帶頭示范講黨課,推進“三會一課”制度的落實。 6、關于學習作風問題。 合理處理好抓黨建與抓發展的辯證關系,把抓學習作風作為黨建工作的重要內容,真正把加強黨員教育放在心上、抓在手上、扛在肩上,每周五開展1次集中學習,11月份開展“綜合學習周”活動,既學習業務又學習黨務,按照主題,每名黨員干部講黨性、講業務、講案例。 7、關于黨費收繳不及時問題。 一是安排專人核算黨費數額。 二是加強黨員自覺繳納黨費意識,及時收繳黨費,黨支部按時向機關工委繳納黨費。 三是對未按規定繳納黨費的黨員及時進行批評教育,對部分未足額繳納黨費的人員進行了補繳。 (三)全面從嚴治黨方面。 8、關于少數黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠等問題。 一是班子成員嚴格履行“一崗雙責”,增強自覺履行責任意識。 二是層層開展談心談話活動。一把手與班子成員、分管領導與股室成員分別進行談心談話,一旦發現苗頭性問題,一把手將通過提醒告誡、批評教育、誡勉談話等方式,督促遵守廉潔自律各項規定。 三是結合我局實際,11月份開展“黨風廉政教育日”活動,通過到廉政教育基地現場觀摩的方式,開展黨風廉政案例警示教育。 9、關于黨員領導干部表率作用不強問題。 一是嚴格管理干部隊伍,抓好黨員干部黨性黨紀、品德作風教育和警示教育,嚴格用制度管人,按規范做事,強化正風肅紀,加大各項規章制度的執行力度,加大對貽誤工作、違紀違規人員的責任追究力度,從嚴落實責任追究制度。 二是學習優秀黨員干部的先進事跡,每名干部在學習會上談感想談感悟,尋找不足,不斷提升。 三、鞏固整改成果,促進物價工作再上新臺階。 根據巡察的反饋意見,縣物價局黨支部始終保持嚴肅認真的態度,狠抓落實整改任務,取得了一定成效。同時,我們也認識到,目前的整改成果還是階段性的,對一些比較復雜的問題和深層次矛盾,還需要著眼長遠、常抓不懈,還需要在健全體制機制上再下功夫。下一步,我們將繼續認真貫徹落實巡察的要求,努力以嚴的要求和實的作風持之以恒抓好整改工作,推動形成從嚴治黨新常態,努力打造風清氣正的政治生態。 (一)堅持問題導向,持之以恒抓好整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,嚴格落實整改工作要求,持之以恒加大問題整改力度。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要較長時間整改的項目,建立臺賬,逐項銷號;對已取得初步成效但需要長期堅持的工作,堅持跟蹤督促,一抓到底,確保實效。同時,著眼于建立長效機制,結合巡察反饋意見,突出重點領域和關鍵環節,狠抓制度建設和執行落實,真正實現用制度管人、管事、管權。 (二)堅持黨要管黨,深化黨風廉政建設。加強對廣大黨員干部的日常教育監督管理,進一步強化黨員干部的理想信念教育和宗旨意識教育,加大警示教育力度,教育引導黨員干部特別是領導干部慎始敬終、警鐘長鳴。注重抓早抓小,立足于教育干部,對苗頭性傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等措施,防患于未然。 (三)堅持正風肅紀,持續加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神和縣委有關規定要求,在厲行節約、公車配備、辦公用房、公務接待等方面繼續深入開展自查自糾,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措整治作風問題。持續深入糾正“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力,狠抓作風建設。暢通群眾訴求渠道,加大對損害群眾利益行為的查處力度,嚴肅責任追究。 (四)堅持統籌結合,用好用實巡察成果。堅持把落實整改任務同做好當前物價工作、實現全年任務目標結合起來,用好巡察成果,將整改成效體現到科學發展、跨越趕超上來。以提高服務為中心,努力轉變職能,全面促進物價工作平穩健康發展。 。 ?3月至5月,省委第一巡視組巡視互助縣,4月初,省委巡視辦負責同志對我縣巡察工作進行檢查指導,就我縣現階段巡察工作中存在的問題提出了一針見血、切中要害式的指導意見,并下發《關于對互助縣委巡察工作進行專項檢查的意見》進行了反饋,為今后的整改工作提出了意見和方向。根據縣委《省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作方案》和縣紀委《關于省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作分工方案》要求,現將整改情況報告如下,請審閱。 ????(一)明確目標措施,層層壓實責任??h委、縣紀委高度重視,要求巡察辦要嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發展??h委巡察辦認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領,對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務,明確整改時限,確定責任人,認真抓好問題整改工作。 ????(二)注重標本兼治,建立長效機制。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現行標準及規定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環節,堅決將問題消滅在萌芽狀態。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規范化發展,做到強標固本。 ????(三)加強監督檢查,全程跟進督導。針對省委巡視辦領導同志提出的問題和建議,強化組織領導,堅持實事求是,分類整改,確保整改實效??h委巡察辦主任牽頭抓總,親自部署并推動落實,對整改措施進行細化分工,強化即知即改,布置每周的工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,省委巡視辦反饋的5個問題中,2個問題已立行立改,2個問題已制度整改,1個問題已對照上級要求落實到位并長期堅持整改,下一步將嚴格按照制度規范做好長效管理。 ????根據制定的《整改方案》,針對整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。 ????(一)存在問題:相關巡察制度不健全,執行制度方向不準確、不到位。 ????整改情況:針對存在的問題,我辦及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》以上三個辦法和規則已經縣委巡察工作領導小組會議(2019年8月19日)討論通過,即將印發實施。同時,對之前的相關制度和規定等文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規可依,有章可循。 ????(二)存在問題:巡察領導小組成員未調整。 ????整改情況:經縣委巡察工作領導小組同意,參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況,結合我縣工作實際,調整了縣委巡察工作領導小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關規定要求。 ????(三)存在問題:巡察報告簡單,未突出問題,流于形式。 ????整改情況:針對前四輪巡察工作中存在的問題,我辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結,梳理經驗、查找不足。 ????為進一步提高我縣紀檢監察干部和巡察干部的巡察工作理論和實踐水平,扎實做好第五輪巡察工作,6月25日,我辦邀請了實踐經驗豐富、理論功底深厚的海東市委巡察辦公室副主任程世秀同志在縣政府五樓會議室開展巡察業務培訓工作,會上,程主任就正確認識深入推進新時期巡察工作的重大意義、當前巡察工作面臨的形勢、市縣巡察工作流程和需要把握的重點、巡察報告的撰寫等方面開展了巡察業務培訓??h紀委監委各派駐紀檢監察組全體成員,縣委巡察辦全體人員,第五輪巡察組全體成員,各鄉鎮紀委書記、組織委員近60余人參加了專題培訓。另外,我辦也與海東市委巡察辦進行了提前溝通,在我縣第五輪常規巡察進入撰寫巡察報告階段時,再次邀請市委巡察辦相關負責同志就巡察報告的撰寫、問題線索的分類與處置等方面對縣委第五輪常規巡察各巡察組進行強化培訓,力求扎扎實實做好巡察“后半篇文章”,確保我縣巡察工作不流于形式。 ????同時,根據《中共互助縣委關于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規范化發展。 ????整改情況:縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;縣委巡察工作領導小組聽取巡察組巡察工作情況報告;書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告,并作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會和6月19日召開的十五屆縣委第67次常委會上安排了巡察工作相關議題進行研究部署;在8月19日召開的縣委巡察回頭看工作匯報會上,也已按照程序規定,縣委巡察工作領導小組、書記專題會分別聽取了巡察回頭看工作情況匯報和問題線索報告。該問題已得到有效整改,并形成長效機制。 ????(五)存在問題:巡察機構人員缺少,工作力量薄弱。 ????整改情況:2017年我縣巡察辦成立后,巡察機構掛靠在縣紀委,巡察辦主任由縣紀委副書記、監委副主任兼任,僅有一名副主任作為固定巡察人員且經常兼職紀委工作,各項工作開展過程中常常依靠紀委工作人員進行,我縣巡察工作在一定程度上確實是捉襟見肘。 ????結合今年3月份行政機關機構改革,核定縣委巡察辦行政編制3名,主任、副主任及工作人員1名,人員已全部配備到位。為確保我縣巡察工作有序高效運轉,經請示縣委縣政府后,縣委巡察辦于4月11日起草《關于解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》分別遞交縣委與縣編辦,縣委、縣政府主要領導已明確表態,將在后續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量,提高工作效率,強化工作執行力,縣編辦已起草相關文件上報至市編辦,報告中已明確將為我辦解決2名事業編制工作人員,現正等待市編辦批復。 ????另外,為進一步做好今后的巡察工作,在6月份開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志擔任組長、副組長,且巡察組所有抽調人員都為在職干部,確保了巡察干部穩得住、能干事。同時,為保證巡察工作的穩定性和連續性,提高巡察效果,將抽調時間從原來的1輪次2個月調整為現在的2輪次4個月,參加第五輪巡察的人員屆時繼續參加第六輪巡察。 ????(一)持續強化組織領導,全面落實好縣委主體責任。一要加強謀劃部署。對標黨中央和省市委要求,把巡察工作列入縣委常委會年度工作要點,擺上議事日程,定期研究工作,科學謀劃全覆蓋任務。制定工作規劃,提出年度計劃和階段性任務,按照“4+1+x”(4個常規巡察組+1個巡察回頭看工作組+x個專項巡察組)巡察模式,全力推進巡察工作。二要抓好組織協調。發揮總攬全局、協調各方作用,統籌協調紀委監委和組織、審計、信訪等有關職能部門支持配合巡察工作,健全制度機制,明確職責任務,切實在情況通報、人員調配、巡察了解等方面通力協作,確保工作有序推進。 ????(二)不斷健全和完善制度機制,努力形成巡察監督合力。參照中央和省市委做法,結合我縣實際,修訂現有巡察工作制度、規則,明確巡察職責,規范工作流程。進一步細化和完善巡察機構與紀檢監察機關、組織、財政、審計、政法等部門和被巡察單位黨組織分管領導、派駐紀檢監察組協調配合的制度機制,牢固樹立“一盤棋”觀念,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、紀法咨詢等方面的聯系配合,做到巡察前相關部門能夠全面提供被巡察單位的相關信息和情況,使巡察組吃透下情、有的放矢,為我縣巡察工作順利開展提供制度保障,確保我縣巡察工作嚴肅嚴格、依紀依規推進。 ????(三)著力抓好機構和隊伍建設,提升巡察工作能力水平。一要完善巡察機構。根據省委巡視辦負責同志調研指示精神和省市縣委巡視巡察工作需要,從縣鄉紀檢監察機關中以政治堅定、作風過硬、業務精通為標準,進一步選優配強巡察隊伍,逐步實現巡察副組長和工作人員專職化,使巡察組成為常設機構,使巡察辦公室充分發揮“組織協調、督導指導、服務保障”中堅作用,從根本上解決巡察工作人員經驗不足、培訓跟不上、隊伍不穩定、管理難度大等問題。二要打造過硬隊伍。按照部門單位推薦,組織審核把關,巡察辦動態管理的原則,發現和培養一批精通法律、金融、財務、審計、工程建設、生態環保方面的專業人才,根據巡察工作需要臨時抽調參與機動式巡察,解決巡察組內部專業人才不足的問題,提升巡察工作實效。 ????(四)深化整改落實和成果運用,做實巡察工作“后半篇文章”。一要落實整改責任。建立被巡察單位黨組織負責人移交反饋簽字背書制度和縣委巡察工作領導小組、縣級分管領導、派駐紀檢監察組長或巡察辦負責人參加反饋會議制度,對被巡察單位黨組織認領問題、抓好整改提出明確要求。二要強化跟蹤督辦??h委組織部、縣紀委、縣委巡察辦要認真履行督查職責,根據建立的問題臺賬,定期“對賬查賬”,要求被巡察黨組織定期“報賬”,辦結完畢后及時“銷賬”。三要充分發揮巡察組的監督主導作用。在人員固定、隊伍穩定的基礎上,各巡察組對被巡察單位從巡察準備直至巡察整改進行全程負責,并指導和幫助被巡察黨組織深入查找問題,開展專項整治,糾正突出問題。 區國資委于xx年x月xx日正式成立了,由于工作需要,我服從組織安排,調到區國資委任黨委書記,分管黨群、組織、干部工作。自任職以來,在區委、國資委黨委的正確領導下,在分管部門領導、同志的大力支持下,我團結帶領國資委機關全體黨員,緊緊圍繞全區改革、發展、穩定大局,按區委區政府的總體部署,進一步深化我區的國企改革,認真履行工作職責,比較圓滿地完成了各項工作任務。 一、堅持學習,不斷提高履行職責的能力和水平。 作為國資委主管黨群、組織、干部工作的領導,我深感肩負責任重大,任務艱巨。工作的好壞關系到我區國企的改革與發展,關系到國有資產保值增值目標的實現。要想盡快適應工作,不斷取得佳績,應加強學習,急用先學,因為學習是生存的前提,是發展的基礎,是創新的本錢。為此,即使再忙,我也堅持學習,用實際行動踐行“活到老學到老”這一古訓,做到“三個自覺”。 二、圍繞重點,服務中心,進一步理清工作思路。 由于國資委剛剛成立,各方面工作都還處在摸索起步階段,面對千頭萬緒的工作,我將如何做起呢?經過深入思考與廣泛研討,我明確了以后工作的思路:按照全區經濟工作總體部署,圍繞國企改革這一重點,服務于國有資產保值增值這一中心,努力做好領導、協調、保障、監督工作。 (一)堅持以“三個服務”為出發點開展工作。即以服務國資委黨委、服務基層、服務全區經濟建設作為全部工作的出發點和歸宿,為國資委中心工作提供強有力的思想、政治、組織保障。 (二)堅持以改革創新、務求實效的作風扎實工作。任何部門或個人的工作都會有這樣的規律:工作沒有創新就沒有生氣,沒有生氣就沒有動力,沒有動力就沒有發展,沒有發展就沒有實力,沒有實力就沒有業績。所以工作要發展就必須改革創新!并且在工作中要講實話、辦實事、求實效、反對形式主義。 (三)堅持以建章立制來規范機關工作帶動基層工作。工作的有序開展有賴于制度的約束,特別是對于剛剛成立不久的單位。為使國資委工作有章可循、早日步入正軌,建章立制工作更顯得尤為重要。 三、認真履行職責,比較圓滿地完成了各項工作任務。 (一)以提高能力為重點,加強機關黨支部建設。機關黨支部自身建設關系到機關黨建整體水平地提高,為充分發揮每一名黨員的先進作用,積極工作,樹立整個機關文明、務實、創新、誠信的良好形象,我組織帶領政治部的幾名同志做了一系列工作。 (二)周密組織,高質量完成對下屬企業領導人的考核工作。按上級部署和國資委黨委的計劃安排,xx年xx月x日至xx月xx日歷時xx年度考核??己斯ぷ鲿r間緊任務重,我帶領政治部幾名同志加班加點周密組織,圓滿完成了本次考核??己饲拔覀冎贫嗽敿氂媱?,確定了考核工作的范圍、形式、程序、方法,并成立了以我和劉書記為組長的兩個考核組,召開了考核準備會,對考核組成員進行了培訓??己藭r,我們深入到被考核單位,按程序召開述職總結會、民主測評會、個別談話,考核當天隨即分析情況、統計數據,完成考核單位總結材料的撰寫工作。利用這次考核機會還進行了企業后備干部的推薦??己斯ぷ鹘Y束后,我們客觀分析,綜合比較,形成長達25頁全面翔實的考核工作總結。這些工作的順利完成是經過38晚加班,犧牲了10個公休日的辛苦付出換來的。 (三)安排組織、參與解決對下屬單位的各項工作。 1.深入調查,全面了解,完成下屬單位領導人基本情況調研工作。為全面了解下屬單位實際情況,為今后更好開展工作奠定基礎,我決定對下屬單位所有領導人基本情況進行了深入調研,既包括姓名、年齡、性別、待遇、聯系方式、任職時間等基礎信息,也包括本人特長、工作風格、工作業績、群眾基礎等與任職緊密相關的有價值信息,現已制成區國企領導人數據庫,為以后工作提供了諸多方便。 2.圓滿完成對xxx職工的分流劃轉工作。xx招待所由于多種原因經營不善,連年虧損。經國資委黨委研究決定,將xxx招待所破產,取消機構,而原單位的13名職工的安置問題卻成為一大難題。我主動承擔這一艱巨任務,八方聯系,四處協調,付出大量精力,動員一切可以動員的力量,幫助解決這一難題。經不懈努力,問題終于得以圓滿解決,13名職工均得到妥善安置,新的有人單位和職工本人雙方對解決結果都很滿意,我那多日懸而未決的心也終于得以慰籍。真是工夫不負有心人。 3.成功舉辦“國企負責人政策理論培訓學習”活動。為加強對國企負責人管理、提高國企負責人政策理論水平,增強國企負責人的決策創新能力,舉辦了這次培訓。根據企業實際情況和國企負責人的切身需求,我本著能讓參加者聽得懂、學得會、用得上,特安排學習關于xxx全會決定的精神;學習關于國企負責人決策和創新問題;學習關于國企負責人黨風廉政建設三方面內容進行培訓。 (四)及時高效完成好一切臨時性工作。我分管的這部分工作,包括大量臨時性工作任務,這些工作任務完成質量的好壞直接影響到國資委的聲譽和整體形象。所以,我對這部分工作早做準備,高度重視,合理安排,確保質量。自國資委成立以來,我們完成了區委區政府及其他單位或部門布置的大量臨時工作,如統計填報各種數據表格、轉發下發各種文件通知、對下屬單位進行黨統、安排布置下屬單位完成訂閱報刊工作、為印度洋災區捐款等等。這些工作又急又重,但由于準備充足、靈活調整,每一項工作都得到了圓滿的完成,得到了領導和相關部門的一致好評。 四、嚴格要求自己,自覺維護人民公仆的良好形象。 作為一名領導干部,我深知,要贏得人民和周圍同志的信賴和支持,就必須嚴于律己、率先垂范。所以我始終堅持苦練內功,自覺加強黨性修養鍛煉,進一步提高自己拒腐防變能力,在拒絕物質利誘的同時,更要防范溜須拍馬、胡吹亂捧、文過飾非、等“精神賄賂”,以自己的實際行動自覺維護人民公仆的良好形象,體現出一名真正共產黨員的浩然正氣。 針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況,園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下: 一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。 1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工,2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用,同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵,杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。 2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉(樂平)污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工,2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試,到2018年9月,園區凱發新泉(樂平)污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-2002)中的一級b標準穩定運行,排放的尾水全面達到了一級b排放標準。 3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為,園區每家企業原則只設立一個雨水排放口,2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。 4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為,樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造,該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造,改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉(樂平)污水處理廠進行二次處理,中間加裝監測。該工程正在進行施工,預計2019年6月底完成。 二、嚴厲打擊企業偷排行為,提升廢水處置能力。 1.嚴格執法。2017年立案32起,同比增長68.42%;行政處罰234.8萬元,同比增長266.88%;移送公安機關查處7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,關閉企業9家,兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起,行政處罰138萬元。 2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池,嚴格按“清污分流、雨污分流”要求,通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池,并安裝了雨水在線監測設施,全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次,環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測,及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管,企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量,環保部門不定期對企業用水進行檢查,企業水量一旦誤差較大,立即進行查處。 三、引進第三方服務,全方位監管。 園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管,運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查,建立檔案,以便長效管理。 經過近幾年的整治,園區污水處理廠基本能夠穩定運行,企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了,野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?,F在企業廢氣進城情況明顯下降,市民普遍反映良好,都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。 20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提*部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和*性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防*等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下: 一、執行黨的紀律方面。 (一)、執行政治紀律方面。 存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。 整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委工作計劃和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的*案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。 存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項。 整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。 (三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面。 存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。 整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。 二、干部選拔任用方面。 存在的問題:推薦干部把關不嚴。 xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。 整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。 三、執行“八項規定”方面。 存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有*旅游現象。 整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。 四、財務管理方面。 (一)、財務制度執行不到位。 一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。 (二)、村級財務監管不到位。 在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。 五、其他工作方面存在的問題。 (一)、農村養老保險方面。 鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。 (二)、農村危房改造方面。 成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和崗位職責,嚴把危房改造申報關,強化對資料核查,對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核,一旦發現村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過審核,同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元,對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名,1名已移交司法機關。 (三)、困難群眾低保救助方面。 全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。 (四)、執行殯葬改革政策方面。 我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。 (五)、干部工作作風方面。 鎮黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。 幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反*以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。 在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防*體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反*斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。 村巡察反饋問題情況整改報告根據區委統一部署,x年x月x日至x年x月x日,x巡察組對我村進行了提級巡察。x年x月x日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題x條,提出了整改建議。按照區委巡察工作要求,我村現將巡察整改情況報告如下: 一、組織落實情況。一是統一思想,加強學習宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面傳達,深刻領會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。 二是成立機構,強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記x同志為組長的整改領導小組,全面負責問題整改落實。 二、整改進展情況。(一)抓黨建主業意識不強。x、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說:“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學一做”和“雙富”工程的準確含義。 整改情況:一是高度重視。發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業務工作的引領,切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學習。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家的各項方針、政策方面的知識。 x、“x+n”主題黨日活動沒有開展。 整改情況:一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學習關于主題教育常態化制度化、“x+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關文件精神。 x、黨建活動開展不到位,主題教育常態化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學習的記錄,存在應付敷衍情況。 整改情況:一是提高認識,深入學習,推進主題教育常態化制度化。通過集中學習、分散學習和自學等方式學習,要求村兩委成員做到筆記規范、記錄完全。二是制定《常態化學習方案》,定期向鎮黨委匯報學習情況。 (二)黨建促發展作用不良。x、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農民負擔、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當,不能從根本上想方設法解決,導致上訪量多,影響村級穩定和發展。 整改情況:一是提升引領助推村民自治能力。二是積極發揮主觀能動性,進一步改進工作方法,提高工作效率。經常深入村民組查實情,解民憂,辦實事。三是加強信訪維穩工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關情況。 x、村黨總支對黨的理論和國家有關政策掌握不多,指導工作和實踐的水平不高。 整改情況:一是加強學習。用理論武裝頭腦,科學辦事,提高解決實際問題的本領。二是加強黨員隊伍建設。 x、社會綜合治理不能堅持常態化,打仗斗毆現象仍然存在,掃h除e治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區,未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。 整改情況:一是改進工作作風,提高工作積極性,增強為民服務意識。勤勤懇懇,兢兢業業。二是進一步學習業務知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。 (三)村級組織建設不實。x、村黨總支發展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。 整改情況:一是制定黨員培訓計劃,多發揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。 x、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民zhu生活會的現象,未按規定要求和次數召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內容多為表決性和結論性文字,醞釀和討論環節沒有記錄。沒有x年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農村黨員隊伍老齡化。青年外出經商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。 整改情況:一是規范組織生活。二是建立、完善和執行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。 (四)工作作風不貼近群眾。 x、村黨總支在村委會換屆選舉中引領作用、政治藝術發揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。 整改措施:一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對總書記糾正“四風”不能止步重要批示的學習,警鐘長鳴,遏止“四風”。 x、開展掃h除e治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數不多。打麻將賭博現象在當地仍然存在,造成了一定的治安隱患。 整改措施:一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。 x、服務民生的意識較差,存在個別居民組環境衛生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數量少、電壓不穩、電價不一致等問題。 整改措施:一是加強學習,進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務的本領。二是深入群眾,進一步密切干群關系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關心的問題,以“轉作風,提效能”為有力抓手,發揮工作的積極性、主動性和創造性,全面提升利農村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產生活困難,保障民生。已與x區水務局溝通解決農民吃水問題。 (五)黨風廉政意識不夠高。 x、財經紀律和規定執行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規發票、報銷手續不齊全、無領導簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。 整改措施:一是完善村級財務制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務工作透明度,擴大群眾知情權、參與權、監督權。二是認真執行財務管理制度,規范財務管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經鎮長簽字后才能入賬核銷。 x、民zhu測評反映出村黨總支在履職、服務、廉政等方面工作主體責任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風廉政建設不重視、不推進。 整改措施:一是落實主體責任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責。堅決抵制拉幫結派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。 三、 下步工作打算。一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。 二是認真抓好督查問責,切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。 對不科學不健全的制度,進一步規范。 。 縣委第十巡察村(社區)組共反饋光華村相關3方面問題、4方面建議、9項整改任務,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經濟收入4.81萬元,新建制度機制3個(第一議題學習制度、村組月末聯席會制度、衛生保潔制度),完善原有制度機制2個(“三會一課”制度、“4+2”工作法)。 一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況。 1.“守攤子”現象突出,干勁不足,村內發展緩慢。村兩委主動擔當作為不夠,對村級發展缺乏長遠謀劃,村內農田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內無實質性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產生活、增加收入關心不夠,等待搬遷思想嚴重。 五是利用換屆選舉,對村兩委進行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。 2.落實鄉村振興戰略標準不高,村莊面貌變化不大。巡察期間,發現村內垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現象(已立行立改)。主干道有專人專車進行長期保潔,對鎮黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規劃落后、基礎較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。 三是正在進行黃河廊道生態綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進一步改變村莊落后面貌。 3.發展特色產業謀劃能力不強,村級集體經濟薄弱。該村為集體經濟空白村,村內缺乏經濟活力,唯一一個項目系2017年鎮招商引資賦驍風力發電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產待盤活狀態。村兩委在謀劃集體經濟項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經濟收入較低,2020年實施農機租賃項目和投資肉牛養殖收益尚未到賬。 四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。 4.精神文明活動匱乏,黨建宣傳工作薄弱。村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進選樹、家風弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。 二是9-11月開展電影下鄉活動4次,送戲下鄉1次,豐富群眾文化生活; 四是村委對有迷信捐款貧困戶王建偉進行教育,引導其相信科學,聽黨話,感黨恩,已經將村的廟關閉,開展習近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。 二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。 村內未實施電網改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發山火,存在安全隱患; 由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號; 村衛生室多次出現無人值班情況。 五是開展家訪活動,及時關注民生民意,及時解決群眾合理訴求。 三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經三資賬戶; 四是報銷票據不規范。2019年3月報銷村寬帶費用1200元,發票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產管理不規范。2019年3月購買空調3850元,未計入固定資產。 三是疫情捐款3520元已轉交三資辦入賬。責令監委會履行監督職責; 四是已建立固定資產賬,固定資產應入盡入。 2018年2月學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽; 組織生活會參會黨員較少,2019年6月、12月記錄中無黨員發言記錄; 四是黨員外出較多,村內留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。 五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內交流學習,疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉,主動捐款捐物,支持村內防疫。 二是“4+2”決策寥寥數語走過場,無實際意義。如2018年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規格等關鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。 二是加強培訓,每月利用組織例會對支部書記和組織委員進行4+2業務培訓; 五是鎮黨委從2020年11月起,聘請專職造價監理員,對各村工程項目實施監督,進行有效管理與約束。 9.兩委班子年齡偏大,后備力量缺乏。村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。 三是入黨積極分子杜海,今年可發展為預備黨員,轉正后提升年輕黨員比例。 。 今年2月至5月,中央第六巡視組對遼寧開展巡視,并首次將沈陽、大連市委和市人大常委會、政府、政協黨組主要負責人納入巡視監督范圍。7月,巡視組向遼寧反饋情況,直陳問題,切中要害,指出遼寧選人用人問題比較突出,全面從嚴治黨力度不夠,腐敗問題在有些地區、有些領域依然突出,落實中央巡視整改要求不到位等問題。對此,遼寧省委完全接受,并成立整改落實工作領導小組,對照中央巡視反饋意見梳理問題、研究措施,形成全面整改落實一攬子方案體系,明確時間表、路線圖,確保巡視發現的問題條條要整改、件件有著落。 巡視整改落實是“四個意識”強不強的試金石。推動整改落地生根,首先要提高政治站位。遼寧把抓好巡視整改工作作為踐行“兩個維護”的具體行動。 7月20日召開的遼寧省委常委班子巡視整改專題民主生活會上,遼寧省委書記陳求發強調:“要進一步提高政治站位,準確把握整改任務要求,切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺?!睍?,班子成員一一作個人對照檢查。每位常委都聯系思想、工作、生活、作風實際,深入查擺自身存在的問題,主動認領巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責任。 就在巡視情況反饋當天,遼寧省委立即召開會議傳達學習,要求各級黨組織和領導干部學習巡視反饋意見,把思想和行動統一到中央要求上來,對號入座,刀刃向內,把自己擺進去、把職責擺進去,不斷強化政治擔當,落實政治責任,以馬上辦、釘釘子精神狠抓巡視整改工作,向中央交上一份合格答卷。 召開巡視整改專題民主生活會是遼寧全省干部統一思想、增強政治覺悟的重要手段之一。7月25日至31日,遼寧省委派出工作人員先后列席5個市委和20個省直單位黨委(黨組)巡視整改專題民主生活會,重點檢查相關單位是否對照巡視反饋意見逐條查擺問題并拿出具體整改舉措。 “25家單位中有19家單位民主生活會召開得不過關,有的對巡視反饋意見學得不深不透,有的用老方法解決新問題,還有的查擺問題、舉一反三的力度不夠?!边|寧省委整改辦公室督導組組長郭偉表示。對此,遼寧省委明確要求相關黨委(黨組)立即補課整改,向全省上下傳遞出從嚴從實抓整改的強烈信號,推動各級干部提升政治站位,形成了真認賬、真整改的共識。 強化督導和整改日常監督,層層壓實巡視整改責任。 為推動巡視整改見實效,遼寧注重夯實主體責任和監督責任,并制定《遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》等制度,壓緊壓實“兩個責任”。遼寧省委成立了以陳求發任組長的中央巡視反饋意見整改落實工作領導小組,設立辦公室,抽調專人集中辦公,負責整改工作的綜合協調、跟蹤調度、督促檢查。針對巡視反饋指出“部分省領導對分管領域和部門履行主體責任不督促、不檢查”等問題,遼寧省政府有關領導與分管部門和單位領導班子成員一對一地談話,督促抓好整改落實。 8月29日,遼寧召開省屬國資企業黨委書記座談會。除了省屬國企相關負責人,遼寧省委整改辦公室督導組的成員姚道武也參加會議。座談會上,姚道武結合他在督導中發現的問題以及省委相關要求,給現場國企數十位“掌門人”上了一課?!拔覐娜绾伍_好民主生活會,怎么落實意識形態工作責任制等方面給大家答疑解惑,同時也傳導了巡視整改的責任和壓力?!币Φ牢湔f。 強化督導,夯實責任。遼寧從省紀委監委、省委組織部、省委宣傳部等部門抽調干部,成立4個督查督導小組,目前已開展5輪督導檢查?!坝谢鶎訂挝桓刹繉ρ惨暦答伨裱信胁粔?,我們去之后,既傳達中央和省委要求,也督促相關單位建立臺賬,推動落實整改?!惫鶄フf,對于中央巡視組反饋問題的整改項目,要逐一歸檔整理,由相關單位形成整改成果認定書,督導組按照驗收標準認定、驗收。在“整改辦結認定書”和“復核驗收確認書”上,相關責任人簽字,使責任可追可查。 在派出督導組的同時,遼寧著眼監督機制建設,出臺《遼寧省紀委監委關于巡視整改日常監督暫行辦法》,細化監督內容,并注重成果運用,將巡視整改情況納入對省管領導班子和領導干部年度實績考核?!把惨曊募纫鉀Q具體問題,也要以此為契機,解決長遠問題,強化日常監督就必不可少?!边|寧省紀委秘書長王維東說。 “我虛心接受組織處分,從中深刻接受教訓,警鐘長鳴。兩年多來我始終懷著感恩愧疚的心,提醒自己,任何時候都不能喪失理想信念、黨性原則。組織上多次找我談心。今后我要嚴格要求自己,好好工作,努力做一名合格的公務人員?!边|寧省人大一名曾參與拉票賄選案的干部表示。 作為曾經的拉票賄選“重災區”,遼寧省人大對相關涉案受處分人員開展思想政治工作,讓他們知錯改錯、解決問題。整改中,遼寧省人大成立工作領導小組,對巡視反饋意見逐條對照,對號入座,研究制定整改落實方案,梳理出111個具體問題,細化了216項整改措施及完成時限。截至目前,已解決其中的104個問題,完成203項整改措施?!罢闹?,我們舉一反三,建章立制,完善人事、財務、后勤保障等26項制度,有效堵住了機關管理上的漏洞,僅接待費用就大幅下降,今年上半年接待費支出僅7500元?!边|寧省人大研究室副主任梁英松說。 “事要解決,人要處理,長效機制要建立?!边@是遼寧對巡視整改的要求。針對巡視組反饋大連市工業園區存在安排領導干部親屬工作的情況,大連一方面對相關人員逐一認真篩查核對,堅決清理違規人員。同時,出臺《大連市深化園區改革方案》《關于深化園區干部人事制度和薪酬制度改革的指導意見》等7個配套文件。園區通過壓縮層級,解決干部“高配”問題。經過優化整合,大連撤銷園區管理機構28個,精簡比例為66.7%。 “目前,我們對涉及園區優親厚友的相關責任人已經進行了追責、問責,凡是涉及到的相關干部,都要嚴查嚴處?!贝筮B市紀委副書記高飛說。 針對中央巡視反饋的問題,遼寧逐一整改,從處理“小圈子”、跑官要官問題,到解決辦事難、優化營商環境,再到激勵干部擔當作為等,遼寧均出臺整改措施,建立臺賬,并舉一反三、堵塞漏洞。當前,遼寧82項整改事項均完成階段性整改任務,涉及的40個具體問題已基本辦結。 把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。 1、關于“三會一課”、黨委會議記錄本只有一人簽字問題整改情況。 定期組織召開“三會一課’,即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課。傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示等,所有參會人員簽字。認真做好黨委會議記錄,要求參會人員要本著對組織,對自己負責的態度簽字認可。目前已全部整改到位。 2、關于中心組學習記錄只有6次,記錄簡單,有補記嫌疑問題整改情況。 進一步健全完善黨委中心組學習制度,做到制度化、規范化、常態化,分別制定了**縣交通運輸局**黨委中心組學習制度和**年黨委中心組學習計劃,并將按照要求扎實開展黨委中心組學習,要求與會人員要做好學習筆記,記錄人員要認真做好學習記錄,不走形式、不走過場。目前已全部整改到位。 3、關于機關支部、運管所支部未成立黨小組問題整改情況。 運管所黨支部于5月7日支部委員會,成立了第一黨小組、第二黨小組、第三黨小組三個黨小組,并報局黨委同意。目前已全部整改到位。 按照區紀委、區委組織部關于召開中央巡視反饋意見整改落實專題民主生活會的通知要求,會前我通過個人自學和中心組集中學習等方式認真學習了相關文件資料,并與班子成員進行了深入談心談話,聽取各方面的意見建議。在此基礎上,圍繞本次民主生活會所確定的主題,針對巡視反饋提出的和查擺出的問題,逐一對照檢查,舉一反三深查細糾,并深入分析問題產生的原因,明確今后的努力方向和改進措施。 本人今年未發生被約談和函詢的情況,特此說明。 一、存在的突出問題。 (一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。 1.學習和應用結合不緊密。為了學習而學習,或者為了完成學習任務而學習的現象還是有的。比如,對于政治理論學習,在學習目標上,我的定位就不夠高,僅僅滿足于知道中央要求學啥了、省市區委提出啥要求了、盡量參加集體學習,如果參加不上也主動補課就行了;在學習的方法上,經常會出現淺嘗輒止、流于形式的問題,最終,在學習效果上大打折扣,沒能很好地做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。 2.在貫徹黨中央決策部署和習近平總書記“四個著力”“三個推進”重要指示精神方面理解不深,落的還不夠徹底。在執行中央八項規定精神、精簡會議,簡化生活方面,還存在差距。工作中出現什么問題,仍然首選開會落實。一方面工作方法單一,同時也有推責、求快的心理。生活標準過于追求儀式感,辦公室的茶臺以招待客人方便為由遲遲不肯收起來,內心的奢侈之風還沒有徹底清除。 (二)在全面從嚴治黨方面。 1.認真履行街道黨工委書記職責,全面落實從嚴治黨主體責任力度不夠。比如,在推動主體責任落實上,工作方法還不夠實,創新舉措不夠多,更多的時候還是習慣于完成“簽字背書”、制定主體責任清單等規定動作,落實責任停留在書面上多于行動上。廉政文化氛圍還不夠濃厚。廉政教育工作有些被動完成式,以工作忙時間緊為由,廉政教育時間一再被擠。對工作人員的一些生活小事、小節等苗頭性問題的危害性重視程度還不夠,規范管理有缺失。比如勞動紀律,總是在區里查崗時,暴露出問題了,才專項整改。日常監督檢查不夠,監督談話有時完成的也較為潦草。 2.在履行“一崗雙責”上做得還有不到位的地方。對關鍵崗位人員的監督培訓做的還很不夠。工作手法還有些粗放,存在著只要結果,不問過程的問題。比如**工作的財務管理,沒有研究過細的監督辦法,為**財務工作把好關。只把目光盯在行政任務指標完成上。在去年連續六次的**檢查中,我強抓環境整治,單純強調要快要好,對整改過程的費用沒有仔細過問。有的村子年底費用超預算,報銷程序出差錯。 整改措施不夠高質高效,缺乏長效性。比如,針對存在問題制定的整改措施存在“就事論事”,對于系統學習、制度建設等方面沒有長遠規劃和打算,整改成效不明顯。比如,針對各項問題制定的整改措施適合**年的整改,也適合**年的整改,整改措施的針對性不強。整治“圈子文化”不夠堅決。內心依然感覺迎來送往是人之常情,喜歡參加同學會和那些朋友閑聚。嚴以律已的標準還不夠高。有時把自己等同于普通黨員,滿足于過得去,而沒有堅持更高更嚴的標準、一以貫之地凈化生活圈、朋友圈、工作圈,從小事小節上提升自己、完善自己等方面做得還不夠,慎獨慎微還不夠堅決。 二、產生問題的原因分析。 (一)政治站位不夠高。對黨的一些政策理解的不深不透,對意識形態工作重視程度不夠,對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,想的不遠、站的不高,思想境界還沒有達到更高的層次,沒有把習近平新時代中國特色社會主義思想融會貫通,學以致用。認為自己受黨教育多年,已經有了一定的理論知識和工作經驗,基本能滿足工作所需,思想上存在著“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學習和工作沖突時,經常學習服從于任務,導致學習“欠賬”越攢越多,在精神上及時“補鈣”還不夠。 (二)黨性修養錘煉不夠。受社會上錯誤觀念和不良風氣的影響,沒有很好地繼承和發揚我黨的優良傳統與作風,沒有時刻以最高標準嚴格要求自己。艱苦奮斗的思想淡化,自身黨性修養不過硬。尤其是沒有按照黨章規定嚴格要求自己。沒有完全、徹底、忠實地履行好一名共產黨員應盡的八條義務,有時甚至放松了用黨員的標準嚴格要求自己,沒有真正做到在思想上和行動上的徹底入黨。 (三)宗旨意識有待進一步強化。存在官僚主義思想,宗旨觀念有所淡薄,說明自己還沒有真正樹立起全心全意為人民服務的人生觀,說明自身還存在患得患失的個人主義思想。坐在辦公室想工作的時候多,缺乏深入實際的調查研究。作風上存在的官僚主義問題,根子在思想上,說到底是忘記了初心,改變了初心。工作的主要目的雖然是為群眾利益,但遇見困難或者在職能范圍之外時,出現推脫逃避思想,根本上還是全心全意為人民服務的情懷淡化,擔當精神不夠。 (四)組織紀律有所松懈。作為分管黨建的班子成員,執紀問責抓的還是不夠,對黨風廉潔建設的重要性、艱巨性和長期性強調的還不多,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,在實際操作中沒有充分意識到政治紀律是“帶電的高壓線”、政治規矩是“高懸的鐵戒尺”,存在“獨善其身”思想,認為只要自己在大事大非問題上能堅守原則,不染不正之風,不為不法之事,主動當好表率,干部就會跟著學,但對抓好干部廉潔時緊時松,改作風、提效能的力度還不夠大。對“圈子文化”的危害性認識不夠充分,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身存在的問題。 (五)責任意識不夠強。事業心有所減退,滿足于已經取得的成績,在主觀上有安于現狀、小進則滿的思想意識,導致在工作中只求差不多、過得去,主動作為的決心不夠。有時對某些工作因為有這樣或那樣的顧慮,只求過得去,不求過得硬,缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。問題表面看似是工作問題,實質還是責任意識和擔當精神淡化、干事創業的精氣神不足的問題,還是事業心不夠、責任心不強的問題。 三、整改措施。 加強理論學習,抓好意識形態工作。一是以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,組織黨員學好用好《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要輔助讀物,引導黨員干部更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把薄熙來、王珉嚴重違紀案件作為警示教育的重要內容,組織全辦黨員以薄熙來、王珉《懺悔書》開展專題警示教育,促使黨員從典型案例中汲取教訓。三是加強對意識形態工作的領導,認真履行意識形態工作責任制,按要求專題研究意識形態工作,每半年進行一次意識形態工作總結,定期開展分析研判,進行教育引導和有效管理,確保意識形態工作落到實處。 下面是小編為大家整理的,供大家參考。 結合當前工作需要,的會員“likai383978744”為你整理了這篇巡察反饋問題整改落實情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。 根據縣委統一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,經過全體干部職工共同努力,在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現已全部完成整改,現將有關情況報告如下: 縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責任擔當做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。 (一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。領導小組辦公室設在綜合股,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領導多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。 (二)抓實責任分解。經多次完善,形成了《縣委黨史研究室關于落實縣委第六巡察組反饋問題整改方案》,《方案》分為三個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、財務規范管理、落實中央“八項規定”精神等5個方面為主要整改內容; (三)嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況; 經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結合實際,共制定整改措施30條,現已全部完成整改。制定、修訂完善相關制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。 (一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。 1.關于“對政治理論學習的重要性缺乏足夠認識,學習流于形式,對重要會議精神不學習、不傳達”的整改情況。 一是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規則,對會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定,將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、意識形態建設等內容列入會議內容,不斷提高單位工作的制度化、規范化、程序化。 二是制定學習計劃,支部集中學。10月份以來,支部制定3期學習計劃,學習了《習近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》部分篇章等精神; 三是領導帶頭學、干部跟進學。為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強學習本領,在單位營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步,單位主要負責人堅持認真自學做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學習筆記。 2.關于“對意識形態工作重視不夠”的整改情況。 一是修訂完善《意識形態工作責任制》。將意識形態工作納入重要議事日程,列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責任,領導班子成員的“一崗雙責”,增強履責的思想自覺和行動自覺,推動意識形態工作責任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態工作不少于2次??h委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態工作要點。 二是加強和改進學習制度。把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學習的重要內容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態知識學習,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。 三是嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現問題的,實行年度考核評優“一票否決”。 3.關于“落實管黨治黨政治責任不到位,對干部監管失之于管失之于軟”的整改情況。 一是加強干部日常監督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據。 二是填寫個人有關事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關鍵崗位的干部要求填寫了個人有關事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。 三是落實“四種形態”,推動干部定期談話制度。主要負責人聯系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點工作時間節點,在國慶節前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。 四是以學習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規定精神,執行黨內政治生活準則,以上級黨委關于從嚴監管干部的重要會議和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領,圍繞《政務處分法》等專題學習,傳導自上而下從嚴治黨新常態,引導黨員干部把黨章黨紀內化于心、外化于行。 4.關于“在黨的建設方面”的整改情況。 一是把黨的建設工作列入支部會議重要議事內容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導意見。結合縣委年度黨建工作要點,研究支部年度政治理論學習計劃,指導審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。 二是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,切實發揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,通過開展“兩學一做”學習教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究,將黨建工作和業務工作同部署、同落實,解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。 三是支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業務和理論學習,提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學習會議4次,主題黨日3次。 四是解決黨支部班子成員團結共事、廉潔勤政的協作問題。充分發揚民主,認真落實“三重一大”制度,做到重大問題由支部委員會集體討論決定,提高黨支部班子決策的民主性、科學性,嚴格執行黨支部會議制度; 5.關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規范”的整改情況。 一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學習和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網絡、電話形式向退休黨員傳達相關會議精神和學習內容2次。 二是對接退休黨員所在社區的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉移退休黨員同志的組織關系。 6.關于“執行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。 一是嚴格執行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。 二是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內控風險清單及防范措施》,杜絕此類現象再次發生。 三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優評先“一票否決”。 (二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風方面 7.關于“貫徹落實中央八項規定精神不到位”的整改情況。 一是重溫中央八項規定精神。堅持以案育人,加強單位黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。主要負責人嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。目前,重溫學習中央八項規定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風險1次。 二是組織專題學習,完善制度機制。結合中共鎮遠縣委辦公室鎮遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮遠縣黨政機關公務接待管理辦法(試行)》,鎮遠縣財政局印發的《鎮遠縣黨政機關差旅費管理辦法》,我單位加強對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務接待開支等具體情況進行內部公示,接受干部監督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構建公務接待工作長效機制,持續鞏固和深化整改工作成果。 8.關于“財務審核把關不嚴、賬務不規范”的整改情況。 一是針對個別會計核算不規范、部分支出事項中存在經費報銷要素不規范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業會計人員規范賬務處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產臺賬。 二是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對書籍出版洽談等關鍵環節的監督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,報政府采購辦審批。 三是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,定期自查自糾。 (三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面 9.關于“黨建主體責任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。 一是強化主要負責人抓黨風廉政的主責意識,修改完善《中共鎮遠縣委黨史研究室落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施辦法》,將黨風廉政建設列入干部職工議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起主要負責人的主體責任職責,明確履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。支部書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監察工作,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。 二是按期組織支部換屆,選優配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業務工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優化黨員結構,增強黨組織戰斗力。 三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化專題研討,規范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。 10.關于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。 一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執行請示報告制度,報請上級黨委和紀委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調動發揮干部的整體合力。 二是規范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀要等資料收集歸檔。 通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。 (一)強化黨的領導,不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步提升學習、工作能力,增強對各項工作的前瞻性和預見性。夯實支部建設,嚴格黨內生活,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。團結引領黨員、干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。 (二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現干部清正、政治清明。 (三)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制。運用好縣委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監督檢查,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。 (四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導全體黨員干部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進我縣黨史工作快速健康發展。國企黨委巡視反饋問題整改情況報告
國企黨委巡視反饋問題整改情況報告
年落實省委選人用人專項巡視反饋問題整改情況的報告
年巡視反饋問題整改落實情況自查報告精選文檔
巡視組反饋問題整改情況報告
國企黨委巡視反饋問題整改情況報告
巡視問題整改情況報告集合
反饋問題情況整改報告
村巡察反饋問題情況整改報告
村級巡察反饋問題整改情況報告
巡視反饋問題整改方案
巡視問題整改情況報告集合
落實巡視組反饋意見整改情況的報告
巡察反饋問題整改落實情況報告
根據《縣委第六巡察組關于向縣委黨史研究室的反饋意見》,我單位主動辨析問題,各股室主動認領問題、劃定責任,全單位上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;
把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
建立了巡察整改臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格。
組織學習了習近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關于扎實推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供堅強組織保證”有關精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調研時重要講話精神”有關內容,重溫了《中國共產黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。
認真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學一做”學習教育以及“鑄魂行動”平臺建設,組織學《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務處分法》等,學懂、弄通、悟透,學用結合,知行合一。在規范會議程序、發揚民主、提高會議質量、抓好班子建設、抓好黨員發展教育管理、培養后備干部等方面下功夫。強調班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力。
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